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甲部 唐 代開元 盛世 Keagungan Maharaja Xuanzhong ‫الملك لي لونغ حي‬

唐太宗死後,李治繼位,是為高宗,年號永徽,朝有長孫無忌、褚遂良等人的輔政,又貞觀之治根基深
厚,故政治清明,武功鼎盛,百姓安居樂業,社會安定,史有「永徽之治」的稱號。後來高宗廢王皇后改
立武則天,高宗又因病不能治理朝政,大權遂落入武后手中。武后為人天性聰明,通曉文史,精明能幹,
有理政天份。高宗死後,武后逐漸步上稱帝之途,連廢中宗、睿宗,最後篡唐,改國號周,定都洛陽,
成為中國歷史上唯一的女皇帝。

武則天在位期間,貢獻有四:一為進一步發展科舉;二為打擊保守的門閥貴族;三為穩定邊疆形勢;
四為推動經濟發展。這些都為唐玄宗開元之治打好了良好的基礎。儘管後來出現婦女干政的政治風波,
如韋后之亂、太平公主之亂,但都被一一平息,幸而內亂不波及朝廷以外,僅局限於宮廷以內,故未有
造成太大的影響。

唐玄宗李隆基,為睿宗李旦第三子,武則天之孫,生於公元 685 年。年少聰敏,甚得武后鍾愛。後來聯太


平公主發動政變平定韋后與安樂公主之亂1,旋即太平公主謀叛亂,李隆基再次平定之,一場女主干政
之禍至此終告結束,下啟開元盛世之始。

開元之治致治的背景/ 玄宗繼位時面對的問題
1. 奢侈貪縱:武后韋后干政期間,朝中出現奢侈貪縱之風氣,尤以太平公主、安樂公主亂政時驕奢之風
嚴重,影響政權的穩定性。
2. 冗員充斥:武后期間,科舉過份膨脹、加上武后濫賞、韋后及安樂公主的賣官,導致冗員數目越來越
大,嚴重影響政府的開支,也影響了官吏質素低落。
3. 外戚干政的負面影響:武后、韋后干政期間,酷吏政治盛行,如周興、來俊臣等,冤枉不少良官平民,
且武后、韋后私營受賄、排擠忠良;武后更一度篡唐,復國後武氏勢力仍在,又有韋后等安插外戚子弟,
武氏、韋氏子弟滿布朝廷,幾近危害李唐皇室,為國祚著想,必須解決外戚干政問題。

幸而,玄宗繼位時,仍有其正面的環境/ 條件:
1. 大唐根基穩固:玄宗繼位之時,國基穩固,太宗、高宗、武后先後奠定基礎,國力充沛。外族又先後經
歷朝君主經營而變得穩定,故有致治之條件。
2. 君聖臣賢,講究治術:玄宗是一個賢明的君主,即位後知人善任,留心吏治,獎勵文教,沿革制度;
臣下又人才輩出,如姚崇、宋璟、張九齡、張說等人,姚崇精於謀略,宋璟守法不阿,張九齡勤於政務。
其他賢臣亦皆勤政儉樸,守法持正,敢於直言,多謀善斷,樹立良好的政風,有助開元盛世的出現。

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韋后想仿傚武后女主干政,安樂公主也想取代太子李重俊當皇太女,經常詆毀太子,爾後弒中宗。
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開元盛世的內容
政治方面
1. 任用賢相,虛心納諫:玄宗知人善任,用人唯才,名相如姚崇、宋璟、張說、張九齡等,因著各人不同
的特性而採用,及時補救施政闕失,尤以姚崇「十事要說」較為著名,十事要說的內容都是針對武后以
來的問題,內容包括「行仁政、不求邊功、以身作則、宦官不得干政、絕租賦絕外貢獻、國親及宰相親屬不
任台省、以禮待臣、群臣得直諫、絕佛道營造、禁外戚專政」,玄宗都一一採用。
2. 改革政制:玄宗為改變「重京官,輕外任」的風氣,採張九齡的建議,實行京官與地方官互調制度,
任命有才識的、優秀的京官到地方任官,鞏固基層政治;有才幹的地方官則調至京城任官。
「重京官、輕外任」有甚麼弊處?
京官和地方官各有所長,京官是京城地區的官,天下所有制度都盡見於京城。由於京城是皇帝的地方,
因此選拔人才也較嚴格,而能任京官也就顯得成就較高。而地方官則負責管理地方上的事務,等級較
京官次等,吸引力也自然不高了,但天下畢竟版圖很大,需要地方官協助管理。若忽視了這一點,中
央和地方的統治體制就會失去平衡。長遠而言,將對國家穩定性產生不利,所以政府要把京官和地方
官都同樣重視。
京官和地方官互調有甚麼好處?
京官可把中央較完整的施政概念、體系和經驗帶到地方,使管理更有效率,而地方官則可把地方的情
況帶到中央,讓中央更進一步了解地方民情,達到政府深入了解和控制地方的原意,消除中央與地方
間的隔閡,有助邁向開元盛世。
3. 整頓吏治:玄宗講求吏治,一改武后以來的吏治問題。武后時有所謂的「斜封官」,市井 30 萬錢即可
由皇帝斜封墨敕,交中書省委以一官半職,玄宗都廢除之;他嚴格執行官吏考選的辦法2,強調以才能
或功勞授官,裁汰不合格的官員;又精簡行政架構,如革去員外、同正、試、攝等官數千人,停廢了閒置
的司、監、署十餘所;又恢復三省原有權力,使政令重歸中書、門下;他把全國由十道改為十五道,各道
均設置採訪使,監察地方行政長吏的政績;又革除科舉制的弊端,限制進士科及第人數,改善以往冗
官過多的問題,提高官吏的質素,又親試吏部新放的縣令於殿試,革退不合格的四十餘人;貶斥了劉
幽求等恃功要權的功臣,有效地制止內亂的萌發。

經濟方面
1. 抑制食封貴族:唐初,凡「食實封」的貴族由國家照實封戶數把課戶撥給封主,租調由封主自己徵收。
開始時封主不過二、三十家,最多千餘戶,但至玄宗時達 140 餘家,最多竟達數以萬戶計以上;加之封
主經常超額徵收,百般勒索,封戶破產、逃亡者眾。玄宗即位後下令改革徵收制度,先把封主應得的租
調一律送往京師,然後封主往京師領取,不得到封地催收,
2. 提倡節儉:玄宗抑制奢侈,自奉儉約,對百官後宮的服飾、皿器等有所限制,規定三品以下的大臣及
內宮后妃以下者,不得戴金玉之飾,很多大臣也自奉節儉,節約風氣流行多年;並下令全國王公大臣
以至百姓不得厚葬;他規定凡屬珠寶玉器、錦繡織物,均在殿前焚毀;他又下令全國各地均不得採集珠
玉,紡織錦繡織物,違犯項禁令的責以杖刑等處罰。為了防止奢華之風反復,玄宗還下令撤銷了設於東
西兩京的織錦坊;又遣散宮女,以示節儉。
3. 整頓戶籍:玄宗以宇文融清查逃亡戶口及籍外田地,查獲巧偽、隱匿戶口甚多,共查得 80 多萬戶,
田地數百畝,增加了國家的收入,使國家有充裕的財政,保證政府行政運作,締造開元盛世。
4. 興修水利:玄宗繼承太宗的重農思想,鼓勵百姓墾荒,因此十分重視水利工程。開元時期水渠興修進
入鼎盛時期,引水鑿渠共十八例。此時唐朝的經濟發展也漸臻巔峰,隨之人口激增,糧食需求大大增加,
特別是長安地區,常常發生糧食供應短期的情況,逼使水利工程要求也增加,水利工程大部分集中在
長江以北中原地區。

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唐代考課官吏,以「四善二十七最」為標準考核的,所有官吏最基本都要德義有聞、清慎明著、公平可稱、始勤匪懈。二十七最
則是百官職守的具體標準,舉凡政經文教各領域均有涉及。
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5. 邊區屯田:為了增加生產,玄宗又在邊境地區大量屯田,如河東道、關內道、河南道、河西道、隴右道、
河北道、劍南道等西北地區,結果全國共有軍屯 992 屯,墾田面積在 500 萬畝左右,令邊關軍區自給自
足。
6. 裁汰僧尼:武后時期修建了很多佛寺,許多人出家為僧,他們不用繳納賦稅,嚴重影響國家的收入。
玄宗接受姚崇的建議,下令淘汰天下僧尼,強使還俗的有 12,000 餘人,以及中宗以來妄度的偽濫僧尼
二千餘人;又令各地不得創辦佛寺,禁止民間鑄佛像、抄寫佛經和收回寺院土地,解決政府財政問題。

僧尼影響國家經濟的原因:佛教於東漢傳入,至魏晉時極盛,君主極為尊崇。歷代君主採取很多優惠
僧侶政策,如為僧者可免稅,對當時貧窮的平民來說相當吸引,故紛紛相繼為僧,但也因而造成對政
府的財政壓力,甚至曾出現過統治危機。武后時佞佛情況相當嚴重,故玄宗要解決佛教過盛的問題。
7. 破除迷信:鑑於民間的迷信,如山東、河南一帶連歲蝗災,地方民眾迷信,於田旁焚香膜拜,不敢滅
殺,玄宗遣使督促州縣大力滅蝗,僅汴州一地就獲蝗 14 萬石。

文教方面
1. 搜書撰書:玄宗下令搜求遺書,選擇官吏繕寫,花了五年時間,得書四萬八千多卷;又提倡文教,
優待儒臣,維護正統中國文化,令張說修撰《五禮》,定名為《開元禮》,集古代禮制之大成,總結漢魏
以來五禮的規範;又令張說編定《唐六典》、
《御注孝經》

《姓族系綠》;招攬馬懷素、褚無量等學者,入 宮
侍讀;設崇玄學,讓學生學習《老子》、《莊子》、《文中子》;又成立集賢院,供君主與大臣論政 。
2. 改革科舉:科舉取士成為定制後,曾產生不少行政和詮選上的問題,時科舉出現「飾名求稱、談毀失
實」之弊病,玄宗乃下令改革科舉制度,如貢院的普及、改革明經、進士等科內容,又加試詩、賦。此外又
增加道舉,以配合玄宗重視道教的政策。

軍事方面
1. 改革兵制:玄宗時,府兵制開始出現崩潰的徵兆,由於國家昇平日久,武備廢弛,於是採張說建議
改行募兵制,招募 12 萬人宿衛京師,稱為彍騎制,府兵則保衛地方,彍騎制取代了府兵制。募兵制由
國家招募丁男當兵,供給衣食,免征賦役。此制減輕了農民的兵役負擔,有利於生產的發展,國家也建
立了強有力的軍隊。
2. 設立兵鎮:為更有效戌守邊防,玄宗在沿邊設立十大兵鎮,分別為安西、北庭、河西、隴右、朔方、河東、
范陽、平盧、劍南、嶺南,長官稱節度使,統率邊兵(又稱團結兵或健兒),用以統領異族,屯防邊彊。
中央要他們就地方事務隨宜應付,臨時得以全權支配地方的兵、民、財權。
3. 武功鼎盛
玄宗北平突厥,大破吐蕃,恢復西域的主權,在西邊設都督府,加強對西邊的控制,使唐室邊境得保
安寧。

玄宗功過評價
玄宗的功績
1. 吏治清明,治安良好 (參考政治方面)
2. 經濟繁榮:開元 28 年,即西元 740 年,全國在籍編戶由貞觀時期的 300 萬戶增至 841 萬戶、4,814 萬
人口;到 754 年,更增加到 906.9 萬戶、5,288 萬人口。耕地面積也達到了 8 億畝左右。西元 749 年,中央
糧倉共儲糧 1245 萬石。據說民間藏糧也十分多,「人家糧儲皆及數萬」。這是農業連年豐收所帶來的富 庶
景象。據杜佑《通典》載,當時天下無貴物,長安和洛陽的米價每斗不過 20 文,麵粉每斗 30 文,絹每匹
210 文。可以說「海內富安,行者雖萬里,不持寸刃。」喻意民豐物埠,盜賊絕跡 。
3. 治安良好:由於經濟繁榮,因此全國治安良好,開元 25 年(737 年)全國判死刑的人只有 59 人,大
理寺監獄一片冷落景象,烏鴉和麻雀竟在樹上築巢。可見,把行仁義作為治理國家的第一要務取得了類
似貞觀之治的效果。
4. 農商業發展:促進了商業的發展。其時不僅出現了類似後世的錢莊的櫃坊,還出現了匯兌票證—飛錢。
都城長安不僅是政治中心,而且是商業中心。許多外國商人來到長安、洛陽和南方的揚州、成都、廣州等

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地進行貿易,其商業繁華程度可見一斑,也為安史亂後延祚百餘年打好基礎。
5. 文教昌盛: 玄宗本人多才多藝,更大力提倡文化藝術。著名詩人李白、杜甫、孟浩然和王維等皆活躍於
這一時期,可謂:「奇人雅士,盡在京城。」唐朝的文化藝術,包括詩歌、舞蹈、書法等都在這個時期達 到
了巔峰。

玄宗的過失
1. 改行募兵制:府兵制崩潰後,玄宗應張說之建議,改行彍騎制。然而,這增加了大量的軍費,因為政
府需負擔其衣食。再者募兵制的士兵以當兵為職業,將領長期統帥一支軍隊,兵將之間有了隸屬關係,
導致軍閥的形成。中央雖然招來 12 萬兵宿衛京師,但玄宗在十大邊鎮行節度使,許其擁有軍政大權,
這些節度使有 49 萬精兵,形成外重內輕,削弱了唐的軍力,以致日後中央難以控制地方兵力,使日後
難以應付安史之亂。

2. 玄宗怠惰:玄宗雖功績如太宗,但連晚年崇奢怠政的習性也繼承了。國家昇平日久,太平無事,玄宗
就忘了守業的艱難和重要性,開始沉迷於酒色之中。後來寵信楊貴妃後,日漸疏於朝政,朝中大事落入
李林甫、楊國忠等輩佞臣,以致國是日非,國勢漸走下坡。玄宗本人又未能好好協調楊國忠與安祿山之
間將相不和的問題,以致安祿山久蓄異志,窺準唐室走下坡的時機,乘虛而入,造成無可挽救的安史
之亂,也成為唐朝由盛轉衰的關鍵。故唐走向衰落,玄宗難辭其疚。
3. 對外連年征戰:玄宗後期,漸漸忘記了貪事外功的弊端,好大喜功起來,破壞了長久以來與四夷和
睦共處的局面。由於連年征戰,耗盡民生,人民常被征召作戰,招致民怨。他先後對吐蕃、契丹、南詔用
兵,後來他向西邊攻打,於中亞一帶與在阿拉伯新興起的阿巴斯王朝(Abbasid/ ‫)العبّاسيّون‬對戰。天寶十年
(750年)大食將軍齊亞德.薩里(Ziyad ibn Salih/ ‫)زياد بن صالح‬及阿布.穆斯林(Abu Muslim/ ‫)أبو مسلم‬率兵
於中亞怛羅斯河(Battle of Talas)大敗唐將高仙芝,天可汗地位已動搖。
參考

其時阿拉伯剛建立阿巴斯王朝 (Abbasid/ ‫)العبّاسيّون‬,也就是中國所謂的黑衣大食,創建帝國者,乃回教


先知穆罕默德的叔叔阿巴斯(Abbas bin Abdul Muttalib/‫)عباس بن عبد المطلب‬後裔阿布.阿巴斯.薩法赫
(Abu Abbas Abdullah bin Muhammad Saffeh/ ‫)أبو العباس عبد ال بن محمد السفاح‬,是回教先知穆罕默德創立帝
國後第三個王朝,全盛時期當在玄宗晚年至公元 9 世紀左右。

北周至安史亂前戶口數目趨勢

1000
800
萬(戶)

600 戶口數目
400
200
0
(約570年)

23年(649年)

28年(740年)
隋文帝開皇

唐高祖武德

安史亂前
北周末年

唐太宗貞觀

唐玄宗開元
九年 (589

年間
年)

年代

(部分數據節錄自 2009 年 CE 中史第 5 題)

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唐兩盛君比較
唐太宗 唐玄宗
朝代 唐代 唐代
在位 627—649 712-756
近似先秦思 表儒裡法 儒、法、道並用

得位背景 發動政變 發動政變
統治政策 鑑隋速亡 矯武后之弊
以民為本 繼承貞觀
政策內容 勤政整頓吏治 勤政整頓吏治
知人善任 知人善任
沿革制度 整頓經濟
恢復發展經濟 沿革制度
提倡文化 提倡文化
經略四夷
政策優點 政治清明 政治清明
恢復經濟 經濟繁榮
文化昌盛 文化昌盛
軍事卓越
政策缺點 壓抑門第有限 敗於阿拉伯軍
軍制 安史之亂
個人優點 勤政節儉倡文教 勤政節儉
納諫大量善用人 知人善任
知錯能改 倡文教
個人缺點 晚年奢華 晚年怠政
易儲失當 寵信佞臣
發動政變得位 未及時改過
影響 貞觀盛世 開元盛世
間接導致武后干政和開元盛世 導致唐衰落
唐人之由來 (藩鎮割據、宦官弄權、外族寇
邊),影響後世

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總比較表 開皇之治 貞觀之治 開元之治
政治 澄吏治 澄吏治 澄吏治
革政制 革政制 重人才
重人才
經濟 革稅制 革稅制 查戶口
查戶口 查戶后 興農業
興農業 減賦稅 減支出
社會 築長城 興文教 興文教
開運河 抑門第
興文教
軍事 突厥人 突厥人 胡人
高麗人 高麗人 回紇人
府兵制 府兵制 彍騎制
統一 節度使
過失 奢侈 奢侈 奢侈
殘殺 殘殺 (兄弟) 倦勤
易儲 立儲高宗 安史之亂
吝嗇 迷信 中衰

《新唐書》評玄宗:「睿宗因其子之功,而在位不久,固無可稱者。嗚呼,女子之禍於人者甚矣!自高祖
至於中宗,數十年間,再罹女禍,唐祚旣絕而復續,中宗不免其身,韋氏遂以滅族。玄宗親平其亂,可
以鑒矣,而又敗以女子。方其勵精政事,開元之際,幾致太平,何其盛也!及侈心一動,窮天下之欲不
足為其樂,而溺其所甚愛,忘其所可戒,至於竄身失國而不悔。考其始終之異,其性習之相遠也至於如
此。可不慎哉!可不慎哉!」

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