INVESTIGACION Y ANALISIS DE ACCIDENTES DE INCIDENTES DE TRABAJO

( SISTEMA INTEGRAL DE GESTION ASPECTOS ADMINISTRATIVOS)

DEFINICIN

INVESTIGACIN DE ACCIDENTES E INCIDENTES

Estrategia de seguridad que permite analizar datos e informacin, para definir el conjunto de causas que intervinieron en el accidentes, y posteriormente determinar, analizar y aplicar las acciones correctivas y preventivas ms efectivas. Proceso sistemtico de determinacin y ordenacin de causas, hechos o situaciones que generaron o favorecieron la ocurrencia de un accidente o incidente y que se realiza con el objeto de prevenir su repeticin, mediante el control de los riesgos que lo produjeron La investigacin de accidente de trabajo es una herramienta fundamental en el control de las condiciones de trabajo y permite obtener a la empresa una informacin valiosa para evitar accidentes posteriores .En ningn caso esta investigacin servir para buscar culpables sino soluciones

LA INVESTIGACIN Y ANLISIS DE LOS INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO ES UN PROCESO INTEGRAL:

Salva vidas
Genera Conocimiento Cumplimiento de la Ley

ANTES DEL ACCIDENTE...

LA EMPRESA DEBE DEFINIR: Alcance: Accidentes e incidentes a investigar, basados en potencialidad y realidad. Herramienta de evaluacin de riesgos: Matriz de potencialidad Responsables Tiempos de investigacin Conocimiento legal - resoluciones Que , quien , como , cuando

MARCO LEGAL : RESOLUCION 1401 DE MAYO 14 DE 2007

OBJETIVO:
Establecer la investigacin de incidentes y accidentes De trabajo, con el fin de identificar las causas, hechos y situaciones que los han generado, e implementar las medidas para eliminar o minimizar condiciones de riesgo y evitar su recurrencia. CAMPO DE APLICACIN

Empleadores pblicos y privados. Trabajadores dependientes e independientes. Contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo. Organizaciones de economa solidaria y del sector cooperativo Agremiaciones u asociaciones que afilian trabajadores Independientes al S.S.S.I. ARP Polica Nacional en lo que corresponde a su personal no uniformado y al personal civil de las fuerzas militares.

ACCIDENTE GRAVE
SEGN LA RESOLUCION 1401 DE 2007 Amputaciones de cualquier segmento corporal Fractura de huesos largos(fmur , tibia, peron, Humero, radio, y cubito ) Trauma craneoenceflico Quemaduras de segundo y tercer grado Lesiones severas de mano (aplastamiento o quemaduras) Lesiones de columna vertebral con compromiso de medula espinal Lesiones oculares que comprometan la agudeza o campo visual o lesiones que comprometan la capacidad auditiva

Si el accidente es grave como seala la resolucin el formato de la investigacin diligenciado debe ser enviado en los 15 dias subsiguientes a la ocurrencia del accidente a la Arp del trabajador , con el equipo investigador debe haber un especialista en salud ocupacional con licencia vigente, para la realizacin de dicha investigacin

OBLIGACIONES DE LOS APORTANTES RESOLUCION 1401 DE MAYO 14 DE 2007

1.

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4.

Conformar el equipo investigador de los incidentes y accidentes de trabajo. Investigar todos los incidentes y accidentes de trabajo dentro de los 15 das calendario siguientes a su ocurrencia. Adoptar una metodologa y formato para investigar, siendo procedente adoptar los diseados por la ARP. Registrar en el formato de investigacin toda la informacin que conduzca a la identificacin de las causas reales del accidente o incidente de trabajo.

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8.

Implementar las medidas y acciones correctivas que surjan de la informacin. Proveer los recursos, elementos, bienes y servicios necesarios para implementar medidas correctivas que resulten de la investigacin, para evitar la ocurrencia de futuros eventos similares. Realizar y registrar el seguimiento de acciones frente a la investigacin. Archivar la investigaciones adelantadas.

OBLIGACIONES DE LAS ARPs RESOLUCION 1401 DE MAYO 14 DE 2007

Asesorar, implementar y proporcionar metodologa de investigacin a sus aportantes. Analizar las investigaciones de los A.T remitidas por los aportantes y complementar aquellas que en su criterio no cumplan con los requisitos. Capacitar al aportante, equipo investigador y al copaso. Participar cuando sea necesario en la investigacin de A.T.

Emitir concepto sobre las investigaciones enviadas. Remitir informe semestral, con sus respectivos soportes, a las Direcciones Territoriales del Ministerio de la Proteccin Social para la vigilancia y control sobre los aportantes que han incumplido. Informar a los aportantes sobre el resultado de las investigaciones.

Que se investiga ?
Cualquier accidente o incidente de trabajo independientemente de la lesin, enfermedad, daos materiales o al medio ambiente generados

Porque se investiga ?
La investigacin de accidentes es una herramienta preventiva de gran Utilidad que permite detectar situaciones de riesgo que han podido pasar desapercibidas en la evaluacin de riesgos o aquellas en que las medidas Correctivas han sido insuficientes.

Quien investiga ?
Segn la legislacin ( res 1401/ 07 )hay que conformar un equipo investigador as:

El Jefe Inmediato o Supervisor del trabajador que sufri el accidente de trabajo. El Representante del Comit Paritario de Salud Ocupacional o el Viga Ocupacional ( Decreto 1295/94 resolucin 2013/86) El Encargado del desarrollo del Programa de Salud Ocupacional.

Y si el accidente que ocurri es grave o mortal SE DEBE tener presente incluir dentro del equipo investigador un profesional con licencia en salud ocupacional ya sea propio o contratado.
Este equipo recoger la informacin mediante inspecciones, reconstruccin de los hechos, entrevista a testigos y al accidentado entre otros y en conjunto establecer las causas que dieron origen al accidente y establecer adecuadamente las medidas preventivas y correctivas que evitaran la ocurrencia de otros accidentes similares.

Cuando se investiga ?
Si se habla de prevencin se deben investigar todos los eventos tanto los incidentes de trabajo como los accidentes de trabajo que sucedan en la empresa como herramienta estratgica dentro del control que se establece sobre los agentes de riesgo existentes en el lugar de trabajo . La investigacin debe iniciarse inmediatamente para poder recoger lo antes posible la informacin de primera mano y definir as causas que dieron origen al incidente o accidente de trabajo a fin de definir medidas preventivas y correctivas necesarias para prevenir la ocurrencia de eventos similares .

Cualidades que debe poseer el equipo investigador

Liderazgo Objetividad Imparcialidad Honestidad Metodologa Conocimiento Oportunidad

MODELO CAUSALIDAD ILCI

FALTA DE CONTROL CAUSAS BASICAS CAUSAS INMEDIATAS INCIDENTE ACCIDENTE CONTACTO CON UNA ENERGIA POR ENCIMA DE LA CAPACIDAD DEL CUERPO O ESTRUCTURA PERDIDA

INADECUADOS lNORMAS INADECUADAS lCUMPLIMIENTO INADECUADO DE NORMAS

lPROGRAMAS

PERSONALES
lFACTORES

lFACTORES

INSEGUROS
lCONDICI-ONES

lACTOS

lHUMANAS lPROPIEDAD lPROCESOS

DEL TRABAJO

INSEGURAS

Procedimiento
Reporte de Accidente de Trabajo
El empleador debe reportar a la ARP, mediante los formatos nicos de reporte de accidente de trabajo, en los dos das hbiles siguientes a la ocurrencia del evento.

Investigacin
Cuando el trabajador fallece como consecuencia de Accidente de Trabajo o Enfermedad Profesional, el empleador conjuntamente con el Comit Paritario de Salud Ocupacional o Viga Ocupacional, en los siguientes 15 das calendario a la ocurrencia del evento, debe adelantar investigacin para determinar las causas y remitir el informe a la ARP Una vez la ARP recibe y estudia el informe, debe establecer las acciones de prevencin a ser tomadas por el empleador, en un plazo no superior a 15 das hbiles. La ARP en los siguientes 10 das hbiles a la emisin del concepto, remitir informe a la Direccin Territorial de la Proteccin Social, para la correspondiente investigacin administrativa y la imposicin de las sanciones si a ello hay lugar.

SISTEMA DE VIGILANCIA
Un sistema de vigilancia del accidente mortal ocupacional, dar los insumos para el establecimiento de un proceso que permita establecer las principales causas de accidentes mortales en el trabajo, que tiene en forma especfica los siguientes componentes: Identificar los factores de riesgo prioritarios generadores de los accidentes de origen laboral segn actividad econmica para orientar el programa de intervencin. Intervenir los factores de riesgo en el ambiente, las personas y la organizacin laboral, mediante la aplicacin de programas preventivos con recurso especializado Caracterizar continuamente el evento de origen ocupacional segn variables sociodemogrficas y laborales a travs del registro diario de consulta mdica, tarjetas resumen de enfermedad profesional y las dems fuentes de informacin del sistema de vigilancia. Unificar y mantener actualizadas pautas que sean adecuadas, oportunas e integrales, para el manejo del evento tanto en lo asistencial como en lo legal. Desarrollar y fortalecer la red de notificacin para el evento ocupacional manteniendo una participacin activa y actualizada del grupo interdisciplinario de notificadores en las empresas y red de atencin mdicas en IPS, EPS y ARP.

Los Directores Territoriales de la Proteccin Social y los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social, mensualmente llevarn los casos de accidentes fatales a los Comits Seccionales y Locales de Salud Ocupacional segn su competencia, a travs de las variables establecidas por la Direccin General de Riesgos Profesionales del Ministerio de trabajo. De su evaluacin y anlisis remitirn informe mensual a la Direccin General de Riesgos Profesionales, anexando el formato que contenga las variables solicitadas para alimentar la base de datos. La Direccin General de Riesgos Profesionales, har seguimiento a los casos de accidente mortal ocupacional y mensualmente publicar en el Boletn Proteccin Laboral las cifras y el anlisis sobre los mismos, guardando la reserva sumarial de los casos. El Comit Nacional de Salud Ocupacional, analizar y emitir concepto con nfasis en medidas preventivas y de control dirigidas a los sectores de la economa correspondientes a las empresas en las que se presentaron los accidentes fatales.

El Ministerio de trabajo, expedir Acto Administrativo mediante el cual ser adoptado el Sistema de Vigilancia del Accidente Mortal en el Trabajo, cuyo contenido ser: - Investigacin del Accidente de trabajo mortal por parte del empleador. - Reporte del Accidente Mortal. - Investigacin del Accidente de Trabajo Mortal por parte de las Administradoras de Riesgos Profesionales. - Investigacin del Accidente de Trabajo Mortal por parte de la Direccin Territorial de la Proteccin Social. - Sistema de Vigilancia de Eventos Mortales Ocupacionales. - Sanciones

DESARROLLO DE LA INVESTIGACION

1 RECOLECCION DE INFORMACIN 2 DETECCIN DE LAS CAUSAS 3 MEDIDAS A ADOPTAR

PASOS A SEGUIR EN LA INVESTIGACIN DE ACCIDENTES

RECOGER DATOS E INFORMACIN ANALIZAR DATOS Determinar causas

VERIFICACIN EFECTIVIDAD MEDIDAS ALTERNATIVAS SOLUCIN Medidas correctivas Y preventivas

METODOLOGIA DE LA INVESTIGACIN DE ACCIDENTES

Sucedido el accidente de trabajo y reportado a ARP se rene el equipo investigador para: 1. La recoleccin de los datos necesarios para identificar las causas que dieron origen al accidente y mejorar la gestin en prevencin de tu empresa. El grupo investigador debe partir de la respuesta a las siguientes preguntas Quin es el accidentado? Dnde ocurri el accidente? Cundo ocurri el accidente? Cmo ocurri el accidente? Porqu ocurri el accidente? Quin fue testigo del accidente? De la veracidad y consistencia de la respuesta de estas preguntas permitirn un mejor anlisis de causalidad del accidente.

2. Anlisis de las causas que dieron origen al accidente de trabajo

Planeacin de la investigacin, definir el alcance la de investigacin. Revisar la descripcin inicial del evento, los procedimientos normales de operacin, mapas o diagramas con la localizacin del lugar del accidente y la lista de testigos Revisar aspectos importantes, previo a la realizacin de la visita de campo se debe evaluar los procedimientos normales de operacin, diagramas de flujo, manuales y normas de seguridad y permisos de trabajo, programacin de mantenimiento o reportes sobre dificultades o anomalas. .

Anlisis de las causas que dieron origen al accidente de trabajo (continuacin)

Tambin revisin de fichas de seguridad, anlisis de documentacin, actas y hojas de registro relevantes como por ejemplo entrega de EPP, capacitacin, mantenimiento, reportes de accidentes previos, etc. Visitar el sitio de ocurrencia del accidente o incidente de trabajo, teniendo en cuenta las precauciones del caso para evitar lesiones en el equipo investigador, observar la escena donde ocurrieron los hechos para documentar aspectos como: localizacin de las vctimas, testigos, maquinaria y equipos, fuentes de energa, materiales peligrosos, prcticas de trabajo, mecanismos de seguridad y el uso que se les daba al momento del accidente, posicin de las guardas y controles, mantenimiento del rea y condiciones fsicas. En ese momento se verificaran los equipos, mquinas, herramientas y sus posibles fallas, as como los registros de mantenimiento.

ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

T ipo de m edida

r ea o seccin

REGI ST RO Responsable

Cost o esper ado

Fecha de ent r ega

VERI FI CACI N Result ados obser vados

LECCIN APRENDIDA

ALERTA DE SEGURIDAD
QUE PAS? Descripcin del evento

El accidente e incidente debe ser compartido Fomenta la comunicacin entre reas

Nos permite aprender del error.... De CUALES FUERON LAS CAUSAS: otros. Inmediatas Si no compartimos y aprovechamos Bsicas las experiencias claves, cada uno ACCIONES TOMADAS deber cometer sus propios errores, Correctivas antes de aprender lo que otros ya Preventivas saben

Cuales son los logros de una investigacin?

Una investigacin efectiva logra varios aspectos:

Describir el acontecimiento Identificar las causas ( bsicas e inmediatas) Determinar los riesgos Desarrollar los controles Identificar las tendencias de la accidentalidad Promover y motivar la prevencin de riesgos

TIPOS DE PRDIDA
Dao a las personas Dao a los edificios Dao al equipo y herramienta Dao al proceso Tiempo Interrupciones del trabajo Gastos legales Arriendo de equipos de reemplazo Costo del personal de reemplazo Prdida de imagen

Prdida: Derroche innecesario de cualquier recurso

COSTOS
El clculo de costos asegurados y no asegurados generados por los accidentes de trabajo, sern una variable de valor para dimensionar el impacto econmico de esta variable en los resultados de la empresa.

COSTOS
$1
$5 a $50 Gastos Costos de atencin mdica y compensacin econmica Daos a equipos Daos a propiedad Paros en proceso Prdidas materia prima Gastos de provisin y remplazo Gastos de remplazo y entrenamiento Tiempos de investigacin Menor produccin de trabajadores Perdida de imagen

contabilizados por dao a la propiedad

$1 a $3 Costos

miscelneos sin asegurar

RESPONSABILIDAD EN EL ACCIDENTE MORTAL EN EL TRABAJO

.
En el Sistema General de Riesgos Profesionales el empleador es responsable por la afiliacin y cotizacin de sus trabajadores a la Administradora de Riesgos Profesionales (ARP) y de su seguridad, no solo entendida como seguridad e higiene en el trabajo, sino hasta la seguridad personal, garantizando la vida de sus trabajadores en los sitios y centros de trabajo. Para determinar el tipo de responsabilidad del empleador en un accidente mortal, es necesario determinar las caractersticas de cada una, como son:

Responsabilidad Laboral Responsabilidad Civil Responsabilidad Penal Responsabilidad administrativa

RESPONSABILIDAD LABORAL:
La responsabilidad laboral es la que nace de la relacin laboral o contrato de trabajo y mediante la cual los trabajadores estn protegidos de las contingencias que se ocasionen con causa o con ocasin del trabajo, reconociendo principalmente promocin, prevencin, prestaciones econmicas y asistenciales por accidentes de trabajo y enfermedad profesional.

RESPONSABILIDAD CIVIL:
Es el pago de una indemnizacin de daos o perjuicios al trabajador y/o familiares, cuando por culpa del empleador se causa o se presenta un accidente de trabajo o enfermedad profesional.
- El empleador es responsable con su patrimonio y no puede descontar lo que paga a la ARP por responsabilidad laboral, al ser responsabilidades y obligaciones independientes.

RESPONSABILIDAD PENAL:
Al presentarse un accidente de trabajo por culpa o dolo del empleador, surge de parte del causante del delito, una responsabilidad penal por las lesiones o el homicidio del trabajador. La responsabilidad penal, es asumida directamente por el causante del accidente mortal, llmese gerente, jefe inmediato, compaero de trabajo o supervisor, quienes pueden ser privados de su libertad como consecuencia de un proceso penal por homicidio.

RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA:
La vigilancia y control en salud ocupacional y el Sistema General de Riesgos Profesionales es ejercida por entidades como el Ministerio de la Proteccin Social, la Superintendencia Bancaria y la Superintendencia Nacional de Salud. El empleador responde con multas o cierre de la empresa por el incumplimiento de las normas ante las autoridades administrativas. La investigacin del accidente mortal se adelanta conforme al artculo 4 del Decreto1530 de 1996 y el empleador es sancionado si en el accidente mortal existieron violaciones o incumplimientos a las normas en salud ocupacional, como por ejemplo la falta de elementos de proteccin personal, la no induccin a la labor, el mal funcionamiento o inexistencia del programa de salud ocupacional y la inoperancia del Comit Paritario de Salud Ocupacional; siendo todas estas sanciones compatibles entre s, lo cual afecta la estabilidad econmica de una empresa y la libertad personal de sus directivos.

Con la afiliacin y pago de la cotizacin a una Entidad Administradora de Riesgos Profesionales, el empleador slo traslada la responsabilidad laboral, pero la empresa, sus directivas y las personas que causen el accidente mortal, pueden entrar a responder civil, penal y administrativamente, hecho que debe ser tenido en cuenta por el empleador por cuanto le puede acarrear gravosas consecuencias. Por esta razn, el empleador debe ser el mayor interesado en fortalecer el programa de salud ocupacional de su empresa y controlar efectivamente los riesgos que puedan llevar a un accidente de trabajo.

INVESTIGACIONES POBRES
Enfocadas solamente a las personas Son dirigidas lejos de los sistemas Motivan falta de cooperacin Favorecen la distorsin de los hechos Refuerzan el encubrimiento No presentan todos los hechos No eliminan las causas

COMO PREVENIR LOS AT

A. PLAN BASICO LEGAL B. LIDERAZGO E. INSPECCIONES DE SEGURIDAD C. FORMACIN/ INFORMACIN D. CULTURA DE LA PREVENCION F. INVESTIGACIN DE ACCIDENTES/INCIDENTES G. EJECUCION Y SEGUIMIENTO A MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS DERIVADAS DE LA INVESTIGACION Y ANALISIS MULTICAUSAL H. NORMAS Y PROCEDIMIENTOS I. PREPARACIN PARA EMERGENCIAS J. REUNIONES Y PROMOCIN G. ELEMENTOS DE PROTECCIN PERSONAL

Consejos para una investigacin efectiva

Comunicar la importancia de reportar e investigar Desarrollar practicas y procedimientos efectivos Entrenar a los investigadores Conocimiento de normatividad y formatos ( ARP) Enfoque positivo Enfatizar en causas bsicas Implementar y seguir acciones correctivas Preparar y reforzar para mejorar

COMO LOGRAR QUE SE INFORME

Reaccionar en forma positiva Desarrollar la conciencia del valor de la informacin de accidentes Demostrando el convencimiento personal por medio de la accin Resaltando la importancia de cosas pequeas Otorgar reconocimiento oportuno al desempeo individual Todo accidente debe ser visto y asumido como un sntoma de falla en algn elemento del sistema productivo que es liderado por el supervisor

La participacin de la empresa y su gente en el anlisis y solucin de las causas de los accidentes es el paso ms importante para su prevencin.

SE PIERDE UNA VIDA, PELIGRA SU EMPRESA, PREVENIR EL ACCIDENTE DE TRABAJO MORTAL ES SU RESPONSABILIDAD

Gracias !