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euro;enne d'investissement
hansports ter-
Un acteur
financier
sans quivatent
da
objectifs de l'Union
long terme en faveur d'investissements, publia ou privs, viabla'sur les plans conomique, technique, environnemental et financier.
Voil donc plus de quatre dcennies que, en appui aux politiques communautaires (rgionale, de I'envi-
au maillage guier au Portugal, en psant par les chemins de fer de toute I'Union, la pages qui suivent
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mire, dans I'Histoire, des communautes europeennes) aunit-il pu rver pareil champ d'activit pour la
hnque
europenne d investissement,
ronnement, des transports, des PME, de l'nergie, etc.), la BEI concourt, de faon tangible I'amlioration des conditions de
vie et I'accroissement du potentiel conomique dans l'Europe
unie. Lien fixe nil-route d'Oresund
lui permet-
tent de mobiliser d'autres concours, de raliser des tours de tables qui asient banqua prives nationales et intemationala, powoirs publia,
entreprises, voire mme, selon les
date
at
rclament pareilles infrtructura. Et ce des taux, pour da dures et selon des modalits qui conespon-
March commun, I'anctre de I'Union europenne, a tir lui toute la clbrit. Le second, Euratom, ju pourtant le plus
important l'poque par la France, n'ap conserv ce lustre. C'estpar ces traits qu'a t cre la BEL Banque communautaire sans but lucratif, autonome et base au
entre Danemark et Sude, rseau fen en pninsule ibrique, gz au Portugal, TGV dans toute I'Europe, tlcommunications, mais aussi
lignes de crdits bancaires et capi-
dent aux besoins spcifiques qui sont ceux de tels projets long terme et des promoteurs qui les ralisent. Cette force, la BEI la doit son
sise financire, son profession-
sont d'une grande importance, La BEI correspond avec 180 tablissements de crdit dans le monde, et elle fait participer petites et grand
nalisme et ses moyens. En effet, I'institution financire communautaire est le premier emprunteur
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tient, ce qui favorise l'mulation bancaire. Elle anime en outre la place financire europenne,
puisque environ 44%o de ses mis-
de I'Union europenne et de 28 banques commerciales, et avec lequel elle forme le Groupe BEI,
sions sont libells en euros. La banque s'est ainsi bti une position
d'emprunteur intemational de rfrence sur les marchs de I'euro, du dollar et de la livre. ce dynamisme dans le champ financier fait pendant une capacit d'expertise et de conseil aiguise par 44 ans d'exprience, qui est mise la disposition
de ses clients, et qui est elle-mme un autre gage de crdibilit.
la part du lion - et, en son sein, les rgions les moins favorises, qui s'adjugent
73%o des
quipements "structurants" et de
concours de la
renfort la comptitivit conomique, dans les pays d'Europe centrale et orientale (ll milliards
d'euros durant la demire dcennie,
actionnariat de le BEI dans la Berd non compris), comme chez les partenaires d'Euromed (en Algrie par exemple, lire ci-aprs), ainsi que dans le reste du monde. Aux critres de recevabilit dj noncs s'en ajoute alors un autre. Que les projets concerns servent les int-
chefs d'tat et de gouvernement europens, il met I'accent sur cinq priorits : cohsion conomique et sociale, promotion d'une conomie
be sur la connaissance et I'inno-
toujours des cofinancements, en gnral un tiers de I'investissement Slobal, et elle s'est dote en 1994 d'un instrument spcialis dans le capital-risque et les contre garantie en faveur des PME, le
Fonds europen d'investissement,
re troitement, suite au sommet euromditerranen de Barcelone (1995), avec douze pays mditerranens, avec lesquels une union
rts des pays tiers tout comme ceux de I'Union. Il en va ainsi, par
exemple, des co-entreprises mon-
douanire est prvue pour 2010. L'Union est par ailleurs signataire
avec 67 pays d'Afrique, des Cararbes et du Pacifique (pays'ACP", accords
tes par des entreprises europennes avec des partenaira trangers pour I'exploitation concde de
F.1liuier-Wal
225 mittions d'euros - Une contribution pour soutenir la bataitte de ['eau ) Le ministre atgrien des Ressources en eaux Assa Abdetlaoui revient sur [a question de [eau
en Atgrie et suf te prt rcemment accord par ta BEl.
"Aprs avoir cofinanc [a construction
Il
du barrage
de Taksebt,
ta BEI devait
consquents pour poursulvre I'effort de mobilisation des ressources et satisfaire la demande des usagers. Ce qui a perrois de
poursuivre la ralisation
de
lie prononcer sur un prt destin financer [e transfert des eaux de Taksebt. 0uetle a
t sa dcision ? Ce projet d'un montant estim 31,5 milliards de dinars - 479 millions d'euros - concerne le renfor-
que Taksebt, et d'autres plus modestes dans le cadre d'un programme d'urgence, comme les
forages et autres petites retenues
artificielles, de mme que la restauration des quipements en place. En outre, diverses solutions alternatives, comme le dessalement et le recyclage, doivent
Srands centres urbains. Le problme de I'eau est donc au centre des proccupations de tous. Le gouvernement, qui a en fait une priorit, a consenti des moyens
rendre le service public de l'eau plus efficace. Plusieurs actions ont t enages cette fin : rforme du systme d'organisation de la gestion de l'eau, programme de grande ampleur de rhabilitation des rseaux de distribution, afin de lutter contre les fuites et les branchements illicites, nouvelle poli-
usagers."
l'air ou
des sols -
la promotion des
transports collectifs,
I'amnagement
urbain, le logement
socia[, etc.
L'essentie[ des interventions de la BEI se dirige vers des pays de l'Union europenne. 0uelle est
concrtement sa mission ?
En effet, 8570 des 36 milliards
d'euros de prts signs par la BEI
en 2000 ont concem I'Union europenne. Notre mission est de finan-
rit l'chelle
de
ons annuellement
prs de 30.000 PME
et avons dvelopp
depuis quelques annes une forte activit de capital-risque (plus 1,6 milliards d'euros engags) mise en oeuvre par notre filiale le Fonds europen d'investissement. Notre BEI e$ ainsi la premire source de financement bancaire des fameux "rseaux,Transeuropens" dont la
liste a t tablie par le Conseil europen d'Essen (en dcembre 1994).
propra et
avoir, ainsi, un
meilleur
Enfin, nous concentrons galement nos efforts sur la constitution des rseaux de transport, de transfert d'nergie et d'changes de donnes qui permettent de renforcer la libert de circulation des personnes, des
marchandises et de I'information.
sur le financement de l'ducation, de la formation et de la sant. Au total, notre objectif est de prter 12
15 milliards d'euros sur trois ans
ces secteurs, sans compter l'activit
financements, que ce soit pour des projets de protection de I'environnement naturel - gestions des eaux, des
[a
mentionne.
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inancier de ['Union l.'Union [e bras ffinancier La Banque europenne d'investissement est Ie europenne. Cre par te trait de Rome en 1958, sur les fonds baptismaux de [a CEE, son rle est de promouvoir, par [a voie bancaire, des investissements pubtics ou privs qui concrtisent les objectifs de [Union. Philippe Maystadt et Francis Mayer, respectivement Prsident et vice-Prsident de llinstitution, dcrivent ses missions.
seeuropeenne
Entretien ayec Francis Mayer, Vice-Prsident de [a BEI
La BEI organise son forum annuel Sorrente en ltalie. ll aura pou thme la coopration Europe- l.ld itrra ne. Pourquoi la Mditerrane et
thme dont je n'ai p besoin de souligner I'actualit. Mais, pour
La BEI paule la politique mditranenne de I'Europe depuis le milieu des annes 70. Les bnficiaires en sont 9 pays du Maghreb
du "Processus de Barcelone"
lanc en 1995 et de rflchir aux priorits d'action dans la pers-
pen de Nice nous a demand d'ajouter un milliard d'euros pour des projets d'intrt commun l'Union et aux pays mdi
terranens dans les domaines de
I'Etat (transport, sainissement, tourisme, etc.) et le dveloppement des PME au moyen de prts globaux grs par les intermdiaires financiers. Enfin, la coop-
ration rgionale : I'un des handicaps de ces pays est d'tre encore
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La
situation environnemen-
Dbut juin, Yous avez tenu Bruxelles une confrence sur te financement des
3 4 milliards.
Pour maximiser I'impact de notre action, nous agissons en troite concertation avec la communaut
intemationale, en particulier avec la Commission europenne, gestionnaire des aides pr-adhsion PFIARE,
vit industrielle des pays candidats est une priorit absolue si nous voulons que ces conomies puissent russir leur entre dans
Monsieur Roth, vous tes en charge des financements de ta BEI en Europe centrate et orientale; la BEI a reu du Conseil europen mandat de soutenir des projets de dveloppement dans cette rgion. Ouetles sont aujourd'hui vos missions ?
Clairement prparer les 10 pays d'Europe centrale et orientale leur
:
financira
MB (Nordic Investment Bank) ou la NEFCO (Nordic Environmental Finance Corporation) et avec les
telles que la BERD, la CEDB, la
ou I'industrie.
l'Europe. Dans cette perspective, l'accroissement de l'investissement tranger direct vers ces pays est essentiel. C'est pour faire pser ce message que nous avions runi Bruxelles une centaine de reprsentants de grandes entre-
adhsion I'Union, c'est--dire contribuer la remise niveau de leurs conomies, au transfert des
normes et du savoir-faire europens
dpollution des sols et reboisement, lutte contre les inondations, etc.). Au tot,2,4 milliards d'euros sont alls de tels projets ces dernires annes. Mais
et participer au dveloppement dans leurs rgions les moins avances. L'largissement aux pays
Ces conomies auront besoin de marchs financiers efficaces pour nourrir leurs investissements.
Ouelle est la situation cet egard ?
Les marchs des capitaux des pays d'Europe centrale les plus avancs ont beaucoup progress. Depuis 1996, la BEI y emprunte
soutien I'environnement dans ces pays est une problmatique difticile, malgr notre dtermination! Ainsi,
millions
d'habitants que comptent les pays candidats, 9070 vivent dans des rgions dont le revenu par habitant est infrieur 750/o de la moyenne communautaire de I'Union largie. Il faut donc, ds maintenant, tout faire pour minimiser cet cart.
Depuis le dbut des annes 90, la BEI contribue, au nom de I'Union, cet intense effort. Nos moyens financiers sont substantiels. D'une part, un mandat de I'Union hau-
transport arien et les chemins de fer. Paralllement, la Banque soutien I'industrie et les services dans
les pays candidats. Nous finanons des co-entreprises rassemblant des
il
et y apporte la qualit de sa signature. Elle favorise ainsi I'apparition de nouveaux produits et attire les investisseurs
internationaux sur les marchs tchque, polonais, slovaque, estonien et hongrois, tout en contribuant y maintenir
l'pargne locale. Cette politique
de prsence prcoce sur ces mar-
trale et orientale.
finanons.
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t r:Al g e rr
tion de la ressource et la maintenance des infrastructures et des quipements sont les leitmotivs.
Dans cette perspective, le Secteur a
qui ajouteront une capacit de 2,7 milliards ml, et permethont de rgulariser un volume supplmentaire de 1,3 milliards m3lan.
Ministre des Ressources en [au 05 rue du Caire Kouba Atger - Atgile
E-mait : DtAH@GICOS.1{ET
sera d'une
contribution certaine
vie
prio-
ritaire dans le dveloppement du pays ; c'est aussi le signe fort de vouloir une approche politique et
mais
il faut souligner
que I'inves-
problmatique complexe de I'eau. En effet, la nouvelle stratgie du Secteur consacre principalement la mise en place d'une politique intgre de I'eau o la rorganisation du service public, la ges-
organisationnelle nouvelle,
1'heure de la mondialisation de l'conomie et de la globalisation. En effet, toute stratgie efficiente de dveloppement doit s'assurer
Depuis plus de deux dcennies, l'Algrie subit une scheresse persistante qui a duit deplus de 20%
la moyenne annuelle des pluies et
des apports. Elle apermis aussi de
en eau dans notre pays n'est pas une richesse gratrite et inpuisable.
I'Est, le sys-
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cella
de son
homologue franpis, Dexia, le chef de file mondial en matire de services financiers pour les secteurs
le financement de projets, tous mtiers o Dexia est au premier plan en Europe. Nous avons aujourd'hui 230 professionnels
ddis notre clientle, spcialistes,
publia, en devenant
Dexia-Crediop
en prts , assistance au rating, missions obligataira domestiques, mais aussi programmes MTN, et autres missions internationales, titrisation et gestion active de dettes,
s,vaps et autres drivs, conseil, ges-
Depuis 1996, I'autoroute TurinSavone, la centrale PontVentoux, la Socit de services municipaux de Turin et le Grand Jubil de I'an 2000 Rome, pour 229 millions d'euros. S'ajoutent 825 millions d'euros de concours 1998-2000 suite aux sismes d'0mbrie et des
Marches. Des contacts sont gale-
le vte pro-
tion d'actifs et services en ligne. Par ailleurs, son total de bilan 2000, avec plus de 18 milliards d'euros et 800 millions d'euros de fonds
propres, font de Dexia-Crediop I'une
gramme de graruls travaux dfini l'poque. Elle est par consquent, depuis plus de 80 ans, l'tablissement de rfrence pour l'ensemble
tant total trs important. En outre, une intervention dans les porh, les
ftude.' I
DIRECTION
DES INVESTISSEMENTS
EXTRIEURS
. Accueillir les promoteurs . Assister le promoteur et faciliter la ralisation de son projet . Assurer Ie suivi du projet
Etudes et rglementation . Etudier et paniciper I'amlioration de I'environnement de I'investissement . Raliser des notes de synthese et d'analyse sur la conjoncture conomique
et sectorielle.