Diagnstico del sector turismo en Mxico

Lic. Jesarela Lpez y Mtra. Carmen Gonzlez

Situacin Actual A pesar de la crisis econmica mundial y los problemas en materia de seguridad, la llegada de turismo a Mxico mantiene al pas entre los 10 destinos tursticos ms importantes del mundo. Los principales receptores de turismo son Francia, Estados Unidos, China y Espaa. En un segundo nivel se ubican Italia, Reino Unido, Turqua, Alemania, Malasia y Mxico. En 2010 se registr ms de 22 millones de turistas extranjeros y ms de 51 millones de visitantes fronterizos. En conjunto, estos turistas ejercieron el ao pasado un gasto de 11 mil 760 millones de dlares. Mxico es el primer destino turstico de los Estados Unidos de Amrica y en arribos de cruceros el primero en el mundo con ms de 6 millones de pasajeros.

Llegada de Turistas Internacionales

Aos 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Turistas (Miles) 21,915 21,353 21,424 22,637 21,454 22,260 23,050 Var % 6.3% -2.6% 0.3% 5.7% -5.2% 3.8% 3.6%

Llegada de Turistas Internacionales (Miles)

El sector turismo continua siendo un pilar en la economa de Mxico: Representa el 9% del PIB y es la tercera fuente de divisas en el pas. Genera 2.5 millones de empleos directos. Participan en l ms de 43 mil unidades econmicas. Siendo el 80% pequeas y medianas. El sector registra un constante saldo positivo en la balanza turstica, llegando en 2010 a un supervit de 4 mil 476 millones de dlares.
Llegada de Turistas Nacionales a Hoteles
Aos 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Turistas (Miles) 53,506 54,113 61,141 62,020 57,173 61,211 64,565 Var% 7.4% 1.1% 13.0% 1.4% -7.8% 7.1% 5.5%

Llegada de Turistas Nacionales a Hoteles Turistas (Miles)

Fortalezas del sector turismo en Mxico El tema turstico se ha logrado reposicionar como un asunto relevante a nivel nacional, tal y como lo reflejan dos acciones: El Presidente de Mxico declar el 2011 como el Ao del Turismo en Mxico. Por primera vez en la historia del pas se articul una poltica de Estado a largo plazo a travs de la firma del Acuerdo Nacional por el Turismo, que cuenta con la participacin de todos los actores del turismo en el pas. Mxico tiene una gran riqueza turstica, que va ms all de sitios de sol y playa, lo cual nos convierte en un destino privilegiado: Riqueza cultural: Mxico cuenta con 37 bienes Patrimonio de la Humanidad (27 culturales, 4 naturales y 7 inmateriales). Riqueza natural: 174 reas naturales protegidas entre las que se encuentran 31 reservas de la bisfera. Se poseen ms de 10 mil kilmetros de litoral. Situacin geogrfica privilegiada: Se comparte ms de tres mil kilmetros de frontera con el pas ms poderoso del mundo y con dos de sus estados ms ricos y progresistas (California y Texas). Se cuenta con zonas de desarrollo turstico a lo largo y ancho del territorio. 7 centros tursticos integralmente planeados; ms de 70 destinos de playa, culturales y de negocios, y 43 pueblos mgicos. Oferta de alojamiento de 16 mil 794 establecimientos con 637 mil 232 cuartos en diferentes categoras. Gracias a las facilidades migratorias promovidas por el Gobierno Federal ha aumentado el nmero de visitantes de otras nacionalidades, diferentes a la estadounidense: Rusia 57.6%. Brasil 45.8%.

Per 40.0%. China 29.4%. Colombia 27.0%. Chile 13.9%. Argentina 13.6%. Francia 11.9%. Reino Un ido 9.7%. Canad 6.6%.

En el presente sexenio se ha registrado una inversin directa muy importante en el sector turismo: El monto total de inversin privada acumulada en el presente sexenio es de ms de 16 mil 222 millones de dlares, lo cual representa el 91% de la meta establecida al comienzo de esta Administracin. Inversin pblica: mil 327 mdd, empleada en obras de infraestructura, mejora urbana, sealtica y capacitacin. Nuestro pas ha logrado reposicionar su imagen para el sector turstico internacional: Se ha escogido a Mxico como sede de diversos eventos internacionales: Juegos Panamericanos, Cumbre Mundial de Turismo de Aventura, 2 Feria Mundial de Turismo Cultural, Mundial de Futbol Sub-17. Bahas de Huatulco es el primer destino turstico del mundo en recibir el certificado EarthCheck Gold 2010, lo que lo convierte en una comunidad turstica sustentable. Primer pas en formar parte del Golden Book de la Organizacin Mundial de Turismo. El Gobierno Federal est redoblando esfuerzos para fortalecer y ampliar la oferta turstica de Mxico. Desarrollo de 10 circuitos tursticos Rutas de Mxico que representan un primer esfuerzo para integrar la oferta turstica de diferentes regiones del pas. Incremento de la cartera de productos en turismo de naturaleza, cultura, salud, negocios, turismo para todos y otros segmentos especializados.
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 Incremento presupuestal para el sector: el presupuesto para 2011, aprobado por el Congreso, ha pasado de mil 227.3 millones de pesos en 2006 a cuatro mil 165.8 millones pesos.

Debilidades del sector turstico nacional Mxico ha perdido competitividad en materia turstica a nivel global y no ha logrado aprovechar en su totalidad las oportunidades de desarrollo que brinda esta industria: En los ltimos aos, el turismo en el mundo ha crecido a tasas superiores al crecimiento de la economa en su conjunto. Mxico ocupa el vigsimo tercer lugar por captacin de divisas. Nuestro pas sigue sin poder desarrollar servicios tursticos que generen mayor valor agregado y atraigan a ms turistas internacionales. La estada y el gasto promedio no ha variado a favor en los ltimos 10 aos. Mxico cuenta con un mercado interno muy grande que falta por explotarse an ms: Mercado turstico interno que representa el desplazamiento de 160 millones de visitantes y un consumo de ms de 126 mil millones de dlares al ao.

Existe una visin de inseguridad en ciertas zonas del pas, lo que afecta la llegada de turistas a Mxico. Ha disminuido la llegada de visitantes estadounidenses en lo que va de 2011: Enero -9.3% Febrero -8.4% Marzo -9.0% Abril -2.0% Mayo -3.7% Junio -4.6% Mxico sigue padeciendo una falta de conectividad area y requiere de un mayor desarroll de su sistema aeroportuario. Actividad area slo en 59 aeropuertos mexicanos, de los cuales 35 operan vuelos nacionales e internacionales y 24 nicamente nacionales. Faltan incrementar acciones que brinden un mayor impulso a la competitividad de los destinos y de las empresas tursticas a nivel nacional, regional y local. Mayor acceso a financiamiento a travs de banca de desarrollo y fondo PyME.

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 Impulsar cambios regulatorios que aseguren efectivamente la competitividad del turismo. Mayor capacitacin y profesionalizacin en centros tursticos orientada a los mercados internacionales en crecimiento: ej. China e India. Integrar a proveedores tursticos para elevar la cadena de valor del sector y certificacin de los mismos. Reduccin de trmites locales innecesarios Propuestas de accin Tres grandes estrategias: I. Fortalecimiento del mercado turstico nacional II. Captacin de nuevos mercados internacionales (prioritariamente de Asia y mercados emergentes ej. Brasil) III. Elevar la estancia y gasto de los turistas nacionales e internacionales que visitan el pas Acciones a desarrollar: Corto Plazo a) Incrementar los recursos tanto pblicos como privados destinados a promover el turismo en el pas. 1. Aumentar el porcentaje de recursos presupuestales que se destinan al desarrollo de producto turstico e infraestructura area y carretera. 2. Elevar el Derecho de No Inmigrante (DNI) para contar con mayores recursos para la promocin turstica del pas, sin modificar los porcentajes de distribucin. b) Fomento e integracin del producto turstico 3. Apoyo directo a los operadores nacionales especialistas en turismo receptivo que cuenten con certificacin de calidad moderniza, a travs de fondos pyme, tanto por destino como a nivel nacional.

4. Apoyo a los operadores locales en destinos y zonas tursticas con baja incidencia de llegadas para la integracin de sus productos tursticos. Particularmente para aquellos ubicados en reas de gran riqueza natural como el Stano de las Golondrinas, Can del Sumidero, Cascadas de Agua Azul, Lagunas de Montebello, Barrancas del Cobre, etc. 5. Desarrollar nuevos proyectos de infraestructura turstica a travs de los convenios de reasignacin de recursos, en regiones del pas que cuenten con riqueza cultural e histrica como, por ejemplo, las que participan en el programa de Pueblos Mgicos. 6. Ampliar y mejorar la integracin de la oferta turstica de las Rutas de Mxico. c) Promocin 7. Incrementar los esfuerzos de promocin turstica hacia los mercados internacionales con mayor crecimiento en los prximos aos (BRIC, Espaa, Japn). 8. Desarrollar campaas de promocin que fomenten la visita de las Rutas de Mxico. 9. Promover con mayor intensidad la oferta turstica para el mercado nacional. 10. Promover no slo la oferta turstica del pas, sino junto con FONATUR, ProMexico y la SRE, fomentar la entrada de inversin extranjera en proyectos tursticos. 11. Diversificar los segmentos de mercado, principalmente en naturaleza, cultural, nutico, salud, negocios, cruceros y convenciones. 12. Realizar campaas para crear una cultura turstica en la poblacin nacional. 13. Promover la cultura turstica dentro de los planes educativos. 14. Fortalecer la poltica de seguridad e imagen del pas.
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Largo Plazo 15. Generacin de mejores estadsticas en materia turstica por segmento, por destino y por proyecto turstico. 16. Ampliar la informacin que obtiene el INEGI en materia turstica. 17. Obtencin de mayor informacin estadstica para la evaluacin de acciones de poltica pblica y promocin turstica. 18. Generacin de datos ms precisos sobre ocupacin hotelera y generacin de derrama turstica. 19. Concretar el proyecto de registro de operadores tursticos. 20. Fortalecer los mecanismos para garantizar la actualizacin permanente de informacin de mercados a nivel nacional e internacional. Fortalecer la conectividad de los diferentes destinos tursticos del pas. 21. Fomentar a travs de incentivos fiscales y apoyos crediticios, el desarrollo de las lneas reas nacionales. 22. Desarrollo de vuelos de Fletamento (Charter), los cuales inicialmente se pueden apoyar con financiamiento pblico y/o privado, o en el marco de los programas cooperativos del CPTM. 23. Continuar los esfuerzos para el desarrollo y mantenimiento de infraestructura carretera. 24. Generar alianzas con el sector privado, para el desarrollo de infraestructura ferroviaria y area. 25. Impulsar el establecimiento de acuerdos bilaterales en materia area entre pases, a fin de permitir a las aerolneas el derecho de tomar y desembarcar pasajeros, correo y carga procedente de terceros Estados (quinta libertad del aire).
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Elevar la competitividad de la oferta turstica 26. Favorecer el desarrollo de nuevos destinos tursticos ej. Playa Espritu en Sinaloa y de grandes obras de infraestructura turstica (campos de golf, marinas, centros de convenciones y espectculos, en diferentes destinos del pas). 27. Promover el uso de tecnologas sustentables en el desarrollo de proyectos de infraestructura turstica. 28. Ampliar la capacitacin del personal que labora en el sector turstico, en especial aquel que atiende a los turistas internacionales (guas de turistas, taxistas, meseros, etc.) pensando en la llegada de nuevos turistas de diferentes partes del mundo. 29. Impulsar la incorporacin de tecnologas de informacin y comunicacin en la operacin de las empresas tursticas. 30. Promover las certificaciones internacionales para todos los destinos tursticos, principalmente a nivel local a fin de mejorar y elevar su competitividad turstica. 31. Fortalecer la educacin y capacitacin turstica. 32. Fortalecer la poltica institucional para que participen los sectores pblico y privado en materia de planeacin, financiamiento y desarrollo de actividad turstica del pas.