UBM CURSO DE DIREITO

LEGISLAO ADMINISTRATIVA

Jos Carlos Buzanello

2011
1

PREFCIO O Curso de Direito da UBM defende seus ideais embasados na gesto profissionalizada, utilizando-se das ferramentas fundamentais modernas e o compromisso com a responsabilidade social de Barra Mansa. Com marca forte e consolidada UBM, agrega longos anos de experincia educacional, a quase 50 anos, busca inovar sua atuao no ensino superior, oferece a oportunidade de acesso aos muncipes locais e populaes vizinhas a um curso de qualidade evitando deslocamentos por longos e dificultosos percursos em busca do conhecimento e da profissionalizao. O Governo Federal estabeleceu nas ltimas dcadas programas para a melhoria para toda Administrao Pblica Brasileira, em um conjunto de aes prticas de reorganizao dos servios pblicos e da capacitao dos seus agentes, dada a importncia poltica e social da qualidade da gesto para a construo do Estado Democrtico de Direito. Com a realidade da transio do atual modelo de Administrao (burocrtica) para o modelo gerencial, privilegia-se a agilidade e o bom resultado de servios pblicos. Com isso espera-se a retribuio estatal para justificar a contribuio fiscal da sociedade. Podemos verificar as grandes transformaes que o Brasil est vivendo, em especial os Municpios, mas temos que robustecer essas conquistas com a demonstrao clara da nossa capacidade de boa Administrao Pblica. Como se verifica pelo contedo da obra, sua leitura relevante para todos que lidam com o Direito Administrativo e Polticas Pblicas. Ressalta-se a importncia da Legislao de Direito Administrativo, coletnea agora, sistematizada em contedos temticos que possibilitam o conhecimento das regras de procedimento federal que induzem a reflexo sobre ao sistema jurdico, tudo isso com nfase no desenvolvimento sustentado, combinando com a varivel ambiental e a capacidade empreendedora das organizaes empresariais. O problema corrente da Administrao Pblica o da governana institucional, de legitimidade quanto ao exerccio administrativo, e no mais o da legitimidade do agente pblico. Nesse diapaso, o Curso de Direito da UBM define no seu projeto pedaggico como linha de pesquisa Direito, Desenvolvimento e Cidadania para fazer a articulao de ensino, pesquisa e extenso, onde se insere a Administrao Municipal. Com isso, se insere a estreita associao com rgos pblicos e entidades da comunidade que desempenharo o papel de definidor das estratgias de cooperao com a populao de Barra Mansa e regio. Outro aspecto importante o crescimento e enriquecimento qualitativo das instituies jurdicas locais em funo da possibilidade de fornecimento de estagirios de direito alm dos escritrios de advocacia, as procuradorias municipais, ao prprio Poder Judicirio e, em ltima analise, a populao em geral que pode acessar seus direitos por via do Ncleo de Prtica Jurdica. Sem mais para o momento, renovamos nossas saudaes acadmicas. Profa. Msc. Marlene Nowak Coordenadora do Curso de Direito

APRESENTAO O Direito Administrativo Brasileiro no est codificado. O Jurista Hely Lopes Meirelles afirmava a necessidade da codificao, como uma instituio que ocorrer para a unificao de princpios jurdicos j utilizados na nossa Administrao Pblica. Contudo, por no estar codificado, no se deve recusar o estudo de forma sistemtica dessa matria de reconhecida relevncia jurdica. Essa consolidao legislativa de Direito Administrativo d seqncia a uma fase anterior j elaborada pelo Prof. Sidney Guerra, ao dar uma unidade dos preceitos jurdicos aos distintos assuntos administrativos. A atual sistematizao deve ser preparatria da futura elaborao do Cdigo Administrativo, para criar formas definida, que traduzam melhor as exigncias de segurana, que reivindicam a sociedade complexa e globalizada. O esforo da sistematizao das obras jurdicas vem de longe no tempo. Surge com a promulgao dos grandes Cdigos. O Cdigo representa a idia da condensao temtica de conhecimentos jurdicos acumulados durante sculos, de forma ordenada. O direito legislado e codificado a manifestao exterior da racionalidade estatal, que nasce numa primeira fase, dos tratados do Direito Romano, e consolida-se com as grandes codificaes. Destacamos, dentre as primeiras codificaes modernas, a Prussiana e a Francesa , entre o fim do sculo XVIII e o incio do XIX, sem prejuzo de negar a notvel obra histrica do direito, como os documentos: Leis das Doze Tbuas, Corpus Juris Civills, Magna Charta Libertatum, Bill of Rights e as Declaraes de Direito Americana e Francesa. Certamente, o cdigo mais emblemtico na era moderna foi o Cdigo Civil Francs de 1804 (Cdigo de Napoleo). As codificaes foram a expresso da razo moderna, onde reuniam as necessidades conceituais da nova ordem, em face das transformaes sociais e polticas na revelao pblica de exteriorizao do direito e modelo inicial de todo o Direito Moderno. O objetivo da codificao do direito passou a significar a possibilidade da existncia de um direito seguro contra o arbtrio estatal. Dessa mesma matriz elabora-se o positivismo jurdico, a noo de regulao jurdica e de crena na segurana jurdica. A certeza do direito absorve uma conotao valorativa: confiana do direito, porque se constri a expectativa do comportamento individual ao se possibilitar certo clculo de probabilidades do agir social. A consolidao legislativa cumpre um papel inicial e importante at o advento da codificao, pois supre os problemas de clareza e organizao da matria de direito administrativo e constitui uma formao orgnica do direito, com vistas ao aumento do poder de preciso e segurana entre regras e princpios. A simples harmonizao sistmica tambm contribui para a elucidao dos institutos de Direito Administrativo, reunidos em documento nico e organizando o contedo em sede legislativa correspondente. Pois a ao dispersiva de distintas normas jurdicas prejudica a concretude inicial da vontade legislativa e a correspondente hermenutica jurdica. O Direito Administrativo, por traduzir o Direito do Estado com relao sociedade, no pode ser um direito isolado, que gravite em torno de leis esparsas ou pela Constituio; ao contrrio, quer tambm o autor que a consolidao legislativa seja um instrumento indutor de estreitamento de relao entre governo e cidado, unidos pelo conhecimento e respeito lei, inclusive para realizar a finalidade social do direito e do Estado. As ordenaes temticas por assunto e pela fonte hierrquica so critrios necessrios e suficientes que reclamam a boa interpretao jurdica e a facilidade de manuseio por parte do leitor. Jos Carlos Buzanello Doutor em Direito e Professor de Direito Pblico da UBM

SUMRIO APRESENTAO ....................................................................................................................................... 3 CONSTITUIO FEDERAL (de interesse da Administrao Pblica) ..................................................... 7 1. ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL .......................................................................................... 24 DECRETO-LEI N 200, DE 25 DE FEVEREIRO DE 1967. - reforma administrativa......................... 24 LEI No 10.683, DE 28 DE MAIO DE 2003 - organizao administrativa ............................................ 27 2. AGNCIAS REGULADORAS E EXECUTIVAS ................................................................................ 40 LEI N 9.427, DE 26 DE DEZEMBRO DE 1996 - ANEEL .................................................................. 40 LEI N 9.472, DE 16 DE JULHO DE 1997 - ANATEL ........................................................................ 42 LEI N 9.478, DE 6 DE AGOSTO DE 1997 - ANP ............................................................................... 46 LEI N 9.782, DE 26 DE JANEIRO DE 1999 - ANVISA ..................................................................... 56 LEI No 9.984, DE 17 DE JULHO DE 2000 - ANA................................................................................ 59 LEI No 9.961 DE 28 DE JANEIRO DE 2000 - ANS ............................................................................. 62 LEI No 10.233, DE 5 DE JUNHO DE 2001 - ANTT ........................................................................... 65 MEDIDA PROVISRIA N 2.228-1, de 06/09/2001 - ANCINE .......................................................... 70 LEI N 11.182, DE 27 DE SETEMBRO DE 2005 - ANAC .................................................................. 73 LEI No 9.986, DE 18 DE JULHO DE 2000 recursos humanos das agencias. ..................................... 76 LEI No 10.871, DE 20 DE MAIO DE 2004 criacao de cargos. ........................................................... 80 DECRETO N 2.487, DE 2 DE FEVEREIRO DE 1998 agencias executivas .................................... 85 3. AGENTES PBLICOS: SERVIDORES E EMPREGADOS PBLICOS ........................................... 87 LEI N 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990 servidores civis da Uniao ...................................... 87 LEI No 9.962, DE 22 DE FEVEREIRO DE 2000 emprego publico. ................................................ 116 LEI N 8.745, DE 9 DE DEZEMBRO DE 1993 contrataco por tempo determinado...................... 116 LEI No 8.730, DE 10 DE NOVEMBRO DE 1993 declarao de bens. ............................................ 119 DECRETO N 1.590, DE 10 DE AGOSTO DE 1995 jornada de trabalho ...................................... 121 LEI N 8.027, DE 12 DE ABRIL DE 1990 normas de conduta ........................................................ 122 DECRETO N 1.171, DE 22 DE JUNHO DE 1994 codigo de etica ................................................. 124 LEI N 8.852, DE 4 DE FEVEREIRO DE 1994 retribuio pecuniria. .......................................... 127 LEI N 8.448, DE 21 DE JULHO DE 1992 teto salarial ................................................................... 129 DECRETO N 6.906, DE 21 DE JULHO DE 2009 vnculos familiares ........................................... 129 DECRETO No 3.151, DE 23 DE AGOSTO DE 1999 extino de cargos pblicos. ........................ 130 LEI N 9.717, DE 27 DE NOVEMBRO DE 1998 regime prprio previdncia social ..................... 132 LEI N 9.801, DE 14 DE JUNHO DE 1999 perda do cargo por excesso de despesa. ...................... 134 4. ATOS ADMINISTRATIVOS E ELABORAO DE LEIS ............................................................... 134 LEI COMPLEMENTAR N 95, DE 26 DE FEVEREIRO DE 1998 atos normativos ...................... 134 LEI N 4.717, DE 29 DE JUNHO DE 1965 atos lesivos ao patrimnio ........................................... 137 LEI No 10.406, DE 10 DE JANEIRO DE 2002 negcio jurdico ..................................................... 138 5. BENS PBLICOS ................................................................................................................................ 138 LEI No 10.406, DE 10 DE JANEIRO DE 2002 bens pblicos ......................................................... 138 DECRETO-LEI N 9.760, DE 5 DE SETEMBRO DE 1946 imveis da Unio ............................... 139 LEI No 5.972, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1973 registro de imveis da Unio .............................. 149 LEI N 9.636, DE 15 DE MAIO DE 1998 administrao e alienao de imveis. ........................... 150 LEI N 7.661, DE 16 DE MAIO DE 1988 gerenciamento costeiro. ................................................. 158 MEDIDA PROVIS. No 2.220, DE 4 DE SETEMBRO DE 2001- concesso de uso especial ............ 161 DECRETO-LEI N 25, DE 30 DE NOVEMBRO DE 1937 patrimnio histrico. ........................... 162 6. CONTROLE DA ADMINISTRAO PBLICA .............................................................................. 164 LEI No 10.180, DE 6 DE FEVEREIRO DE 2001 controle interno ................................................... 164 LEI N 8.429, DE 2 DE JUNHO DE 1992 improbidade administrativa ........................................... 168 LEI N 4.898, DE 9 DE DEZEMBRO DE 1965 casos de abuso de autoridade ................................ 172 LEI No 9.868, DE 10 DE NOVEMBRO DE 1999 processo de ADIN e ADC. ................................ 174 LEI N 1.579, DE 18 DE MARO DE 1952. - Comisses Parlamentares de Inqurito ..................... 177 4

LEI No 10.001, DE 04 DE SETEMBRO DE 2000. relatrio das CPI .............................................. 177 7. CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA ...................................................................... 178 LEI N 1.079, DE 10 DE ABRIL DE 1950. - crimes de responsabilidade ........................................... 184 DECRETO-LEI N 201, DE 27 DE FEVEREIRO DE 1967. - responsabilidade dos Prefeitos e Vereadores ............................................................................................................................................ 189 LEI N 8.137, DE 27 DE DEZEMBRO DE 1990. - crimes contra a ordem tributria ......................... 192 8. DEFESA DA ADMINISTRAO PBLICA .................................................................................... 193 LEI N 4.717, DE 29 DE JUNHO DE 1965. - a ao popular.............................................................. 193 LEI No 7.347, DE 24 DE JULHO DE 1985. - ao civil pblica ........................................................ 195 LEI COMPLEMENTAR N 73, DE 10 DE FEVEREIRO DE 1993 - Advocacia da Unio ............... 198 LEI N 9.704, DE 17 DE NOVEMBRO DE 1998. - orientao normativa a AGU ............................. 201 DECRETO N 4.250, DE 27 DE MAIO DE 2002 Unio perante os Juizados Especiais ................ 201 LEI N 8.625, DE 12 DE FEVEREIRO DE 1993.- Lei Orgnica do Ministrio Pblico .................... 203 9. DEFESA DO CIDADO ..................................................................................................................... 204 LEI N 9.051, DE 18 DE MAIO DE 1995. expedio de certides ..................................................... 204 LEI N 9.265, DE 12 DE FEVEREIRO DE 1996. gratuidade de atos ................................................ 205 LEI N 9.507, DE 12 DE NOVEMBRO DE 1997. - habeas data........................................................ 208 10. FINANAS PBLICAS .................................................................................................................... 210 LEI No 4.320, DE 17 DE MARO DE 1964. - Normas para elaborao dos oramentos ................. 210 LEI COMPLEMENTAR N 101, DE 4 DE MAIO DE 2000. - normas de finanas pblicas ............. 213 Lei N 8.443, DE 16 DE JULHO DE 1992. - Lei Orgnica do Tribunal de Contas da Unio ............. 227 11. INTERVENO NA PROPRIEDADE ............................................................................................. 232 DECRETO-LEI N 3.365, DE 21 DE JUNHO DE 1941. - desapropriaes utilidade pblica............ 232 DECRETO-LEI N 1.075, DE 22 DE JANEIRO DE 1970. - imisso de posse................................... 234 DECRETO-LEI N 4.812, DE 8 DE OUTUBRO DE 1942. requisio de bens .................................. 234 LEI N 8.257, DE 26 DE NOVEMBRO DE 1991. expropriao de plantas psicotrpicas .............. 236 LEI COMPLEMENTAR N 76, DE 6 DE JULHO DE 1993 - procedimento de rito sumrio ............ 237 LEI N 8.629, DE 25 DE FEVEREIRO DE 1993. - reforma agrria ................................................... 238 12. INTERVENO NA ORDEM ECONMICA ................................................................................. 241 LEI DELEGADA N 4, DE 26 DE SETEMBRO DE 1962. interveno domnio econmico ............ 241 LEI N 8.884, DE 11 DE JUNHO DE 1994. - CADE .......................................................................... 242 LEI N 9.491, DE 9 DE SETEMBRO DE 1997. - Programa de Desestatizao................................. 244 LEI No 10.336, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2001. - Cide .................................................................. 246 LEI N 8.078, DE 11 DE SETEMBRO DE 1990. - CDC .................................................................... 247 13. LICITAES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS ................................................................... 248 LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993 - licitaes e contratos .................................................... 248 LEI N 12.462, DE 5 DE AGOSTO DE 2011 Regime Diferenciado de Contratao ....................... 275 DECRETO N 2.745, DE 24 DE AGOSTO DE 1998. Licitao na Petrobrs ................................. 280 DECRETO N 3.931, DE 19 DE SETEMBRO DE 2001. - Sistema de Registro de Preos ................ 281 LEI No 10.520, DE 17 DE JULHO DE 2002. - prego ........................................................................ 284 DECRETO N 5.450, DE 31 DE MAIO DE 2005. prego eletrnico............................................... 286 DECRETO N 7.174, DE 12 DE MAIO DE 2010. - contratao de servios de informtica............. 294 14. PARCERIA PBLICO-PRIVADA.................................................................................................... 296 LEI No 11.079, DE 30 DE DEZEMBRO DE 2004. - parceria pblico-privada ................................... 296 DECRETO N 5.977 DE 1 DE DEZEMBRO DE 2006. - parceria pblico-privada .......................... 301 LEI N 11.107, DE 6 DE ABRIL DE 2005 contratao de consrcios pblicos .............................. 304 15. PODERES ADMINISTRATIVOS ..................................................................................................... 307 LEI N 5.172, DE 25 DE OUTUBRO DE 1966. Cdigo Tributrio ................................................. 307 LEI No 6.360, DE 23 DE SETEMBRO DE 1976. - Vigilncia Sanitria ............................................. 307 LEI COMPLEMENTAR N 97, DE 9 DE JUNHO DE 1999 - emprego das Foras Armadas ........... 309 16. POLTICAS PBLICAS NA ORDEM SOCIAL .............................................................................. 312 LEI N 9.394, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1996. - LDB .................................................................... 312 LEI COMPLEMENTAR N 111, DE 6 DE JULHO DE 2001 Combate a Pobreza ......................... 318 LEI No 10.840, DE 11 DE FEVEREIRO DE 2004. casas populares ................................................ 319 5

LEI No 10.257, DE 10 DE JULHO DE 2001. - Estatuto da Cidade ..................................................... 319 DECRETO N 5.790, DE 25 DE MAIO DE 2006. - Conselho das Cidades ........................................ 326 LEI No 6.766, DE 19 DE DEZEMBRO DE 1979. - Parcelamento do Solo Urbano ............................ 328 LEI N 11.445, DE 5 DE JANEIRO DE 2007. - saneamento bsico ................................................... 330 LEI No 10.735, DE 11 DE SETEMBRO DE 2003. - crdito microempreendedores ....................... 336 LEI No 10.845, DE 5 DE MARO DE 2004. Portadoras de Deficincia ......................................... 338 LEI No 10.741, DE 1 DE OUTUBRO DE 2003. - Estatuto do Idoso ................................................ 338 DECRETO N 6.204, DE 5 DE SETEMBRO DE 2007. contratao das microempresas ................ 339 17. PRESCRIO .................................................................................................................................... 341 LEI No 10.406, DE 10 DE JANEIRO DE 2002. - Cdigo Civil. ........................................................ 341 LEI No 9.873, DE 23 DE NOVEMBRO DE 1999. - prescrio punitiva ........................................... 341 18. PROCESSO ADMINISTRATIVO ..................................................................................................... 342 LEI N 9.784 , DE 29 DE JANEIRO DE 1999. - processo administrativo .......................................... 342 DECRETO N 70.235, DE 6 DE MARO DE 1972. - processo administrativo fiscal ....................... 348 LEI N 8.437, DE 30 DE JUNHO DE 1992. - concesso de medidas cautelares................................. 352 LEI N 9.494, DE 10 DE SETEMBRO DE 1997. - tutela antecipada contra Fazenda Pblica ........... 352 19. RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO .................................................................................. 353 LEI 10.406, DE 10.01.2002 Cdigo Civil ........................................................................................ 353 Lei 8.078, de 11 de setembro de 1990 Cdigos do Consumidor ....................................................... 354 Lei Complementar 35, de 14 de maro de 1979 Lei da Magistratura Nacional ................................ 354 LEI No 5.869, DE 11 DE JANEIRO DE 1973. - Cdigo de Processo Civil. ....................................... 354 LEI N 6.453, DE 17 DE OUTUBRO DE 1977. - responsabilidade por danos nucleares ................... 355 LEI N 10.309, de 22 de novembro de 2001 - responsabilidade de atentados terroristas .................. 356 LEI No 10.744, DE 9 DE OUTUBRO DE 2003. responsabilidade de atentados de guerra ............. 357 DECRETO N 5.035, DE 5 DE ABRIL DE 2004. - responsabilidades perante terceiro ..................... 358 20. SERVIOS PBLICOS ..................................................................................................................... 358 LEI N 8.987, DE 13 DE FEVEREIRO DE 1995. - regime de concesso e permisso ....................... 358 LEI N 9.074, DE 7 DE JULHO DE 1995. - outorga das concesses e permisses ............................ 365 LEI N 12.007, DE 29 DE JULHO DE 2009. - declarao de quitao anual ..................................... 367 LEI N 11.473, DE 10 DE MAIO DE 2007. - cooperao na segurana pblica................................. 368 LEI N 7.783, DE 28 DE JUNHO DE 1989. - exerccio do direito de greve ....................................... 369 DECRETO No 1.480, DE 3 DE MAIO DE 1995 - greve dos servios pblicos .................................. 370 LEI N 9.637, DE 15 DE MAIO DE 1998. - organizaes sociais...................................................... 371 LEI No 9.790, DE 23 DE MARO DE 1999. - OSCIP ........................................................................ 375 21. SMULAS ADMINISTRATIVISTAS .............................................................................................. 378 22. NDICE CRONOLGICO DA LEGISLAO ADMINISTRATIVA ............................................ 386

NOTAS (*) Vide - observao importante para a integrao da lei NR Nova Redao Rev. Revogado In. Includo pela MP - Medida Provisria CF Constituio Federal (...) subtrao de texto

CONSTITUIO FEDERAL (de interesse da Administrao Pblica)

PRINCPIOS Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos: I - a soberania; II - a cidadania III - a dignidade da pessoa humana; IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V - o pluralismo poltico. Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio. DIREITOS FUNDAMENTAIS Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: I - homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta Constituio; II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei; XXIII - a propriedade atender a sua funo social; XXIV - a lei estabelecer o procedimento para desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social, mediante justa e prvia indenizao em dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta Constituio; XXV - no caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de propriedade particular, assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano; XXXIII - todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado; XXXIV - so a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas: a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder; b) a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal; XXXV - a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito; XXXVI - a lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada; LXIX - conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no amparado por "habeascorpus" ou "habeas-data", quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico; LXXII - conceder-se- "habeas-data": a) para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de carter pblico; b) para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo; LXXIII - qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia; LXXIV - o Estado prestar assistncia jurdica integral e gratuita aos que comprovarem insuficincia de recursos; LXXV - o Estado indenizar o condenado por erro judicirio, assim como o que ficar preso alm do tempo fixado na sentena; LXXVI - so gratuitos para os reconhecidamente pobres, na forma da lei: a) o registro civil de nascimento; b) a certido de bito; LXXVII - so gratuitas as aes de "habeas-corpus" e "habeas-data", e, na forma da lei, os atos necessrios ao exerccio da cidadania. LXXVIII a todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel durao do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao. (IN EC n 45, de 2004)

Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio social: I - relao de emprego protegida contra despedida arbitrria ou sem justa causa, nos termos de lei complementar, que prever indenizao compensatria, dentre outros direitos; II - seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntrio; III - fundo de garantia do tempo de servio; IV - salrio mnimo (...) V - piso salarial proporcional extenso e complexidade do trabalho; VI - irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou acordo coletivo; VII - garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebem remunerao varivel; VIII - dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria; IX remunerao do trabalho noturno superior do diurno; X - proteo do salrio na forma da lei, constituindo crime sua reteno dolosa; XIII - durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho; (vide Decreto-Lei n 5.452, de 1943) XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento, salvo negociao coletiva; XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos; XVII - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal; XVIII - licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de cento e vinte dias; XIX - licena-paternidade, nos termos fixados em lei; XX - proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos termos da lei; XXI - aviso prvio proporcional ao tempo de servio, sendo no mnimo de trinta dias, nos termos da lei; XXII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana; XXIII - adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei; XXIV - aposentadoria; XXV - assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento at 5 (cinco) anos de idade em creches e pr-escolas; (NR EC n 53, de 2006) XXVI - reconhecimento das convenes e acordos coletivos de trabalho; XXVII - proteo em face da automao, na forma da lei; XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a indenizao a que este est obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa; XXIX - ao, quanto aos crditos resultantes das relaes de trabalho, com prazo prescricional de cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, at o limite de dois anos aps a extino do contrato de trabalho; (NR EC n 28, de 25/05/2000) a) e b) (Revogadas pela Emenda Constitucional n 28, de 25/05/2000) XXX - proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil; XXXI - proibio de qualquer discriminao no tocante a salrio e critrios de admisso do trabalhador portador de deficincia; XXXII - proibio de distino entre trabalho manual, tcnico e intelectual ou entre os profissionais respectivos; XXXIII - proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de quatorze anos; (NR EC n 20, de 1998) ORGANIZAO DO ESTADO E DOS PODERES Art. 18. A organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil compreende a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, todos autnomos, nos termos desta Constituio. 1 - Braslia a Capital Federal. 4 A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios, far-se-o por lei estadual, dentro do perodo determinado por Lei Complementar Federal, e dependero de consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes dos Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei. (NR EC n 15, de 1996) Art. 19. vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios: I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico; II - recusar f aos documentos pblicos;

III - criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si. Art. 20. So bens da Unio: I - os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser atribudos; II - as terras devolutas indispensveis defesa das fronteiras, das fortificaes e construes militares, das vias federais de comunicao e preservao ambiental, definidas em lei; III - os lagos, rios e quaisquer correntes de gua em terrenos de seu domnio, ou que banhem mais de um Estado, sirvam de limites com outros pases, ou se estendam a territrio estrangeiro ou dele provenham, bem como os terrenos marginais e as praias fluviais; IV as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limtrofes com outros pases; as praias martimas; as ilhas ocenicas e as costeiras, excludas, destas, as que contenham a sede de Municpios, exceto aquelas reas afetadas ao servio pblico e a unidade ambiental federal, e as referidas no art. 26, II; (Redao dada pela Emenda Constituciona n 46, de 2005) V - os recursos naturais da plataforma continental e da zona econmica exclusiva; VI - o mar territorial; VII - os terrenos de marinha e seus acrescidos; VIII - os potenciais de energia hidrulica; IX - os recursos minerais, inclusive os do subsolo; X - as cavidades naturais subterrneas e os stios arqueolgicos e pr-histricos; XI - as terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios. 1 - assegurada, nos termos da lei, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, bem como a rgos da administrao direta da Unio, participao no resultado da explorao de petrleo ou gs natural, de recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica e de outros recursos minerais no respectivo territrio, plataforma continental, mar territorial ou zona econmica exclusiva, ou compensao financeira por essa explorao. 2 - A faixa de at cento e cinqenta quilmetros de largura, ao longo das fronteiras terrestres, designada como faixa de fronteira, considerada fundamental para defesa do territrio nacional, e sua ocupao e utilizao sero reguladas em lei. Art. 21. Compete Unio: I - manter relaes com Estados estrangeiros e participar de organizaes internacionais; II - declarar a guerra e celebrar a paz; III - assegurar a defesa nacional; IV - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente; V - decretar o estado de stio, o estado de defesa e a interveno federal; VI - autorizar e fiscalizar a produo e o comrcio de material blico; VII - emitir moeda; VIII - administrar as reservas cambiais do Pas e fiscalizar as operaes de natureza financeira, especialmente as de crdito, cmbio e capitalizao, bem como as de seguros e de previdncia privada; IX - elaborar e executar planos nacionais e regionais de ordenao do territrio e de desenvolvimento econmico e social; X - manter o servio postal e o correio areo nacional; XI - explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso, os servios de telecomunicaes, nos termos da lei, que dispor sobre a organizao dos servios, a criao de um rgo regulador e outros aspectos institucionais; (NR EC n 8, de 15/08/95:) XII - explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso: a) os servios de radiodifuso sonora, e de sons e imagens; (NR EC n 8, de 15/08/95:) b) os servios e instalaes de energia eltrica e o aproveitamento energtico dos cursos de gua, em articulao com os Estados onde se situam os potenciais hidroenergticos; c) a navegao area, aeroespacial e a infra-estrutura aeroporturia; d) os servios de transporte ferrovirio e aquavirio entre portos brasileiros e fronteiras nacionais, ou que transponham os limites de Estado ou Territrio; e) os servios de transporte rodovirio interestadual e internacional de passageiros; f) os portos martimos, fluviais e lacustres; XIII - organizar e manter o Poder Judicirio, o Ministrio Pblico e a Defensoria Pblica do Distrito Federal e dos Territrios; XIV - organizar e manter a polcia civil, a polcia militar e o corpo de bombeiros militar do Distrito Federal, bem como prestar assistncia financeira ao Distrito Federal para a execuo de servios pblicos, por meio de fundo prprio; (NR EC n 19, de 1998) XV - organizar e manter os servios oficiais de estatstica, geografia, geologia e cartografia de mbito nacional;

XVI - exercer a classificao, para efeito indicativo, de diverses pblicas e de programas de rdio e televiso; XVII - conceder anistia; XVIII - planejar e promover a defesa permanente contra as calamidades pblicas, especialmente as secas e as inundaes; XIX - instituir sistema nacional de gerenciamento de recursos hdricos e definir critrios de outorga de direitos de seu uso; (Regulamento) XX - instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, inclusive habitao, saneamento bsico e transportes urbanos; XXI - estabelecer princpios e diretrizes para o sistema nacional de viao; XXII - executar os servios de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras; (NR EC n 19, de 1998) XXIII - explorar os servios e instalaes nucleares de qualquer natureza e exercer monoplio estatal sobre a pesquisa, a lavra, o enriquecimento e reprocessamento, a industrializao e o comrcio de minrios nucleares e seus derivados, atendidos os seguintes princpios e condies: a) toda atividade nuclear em territrio nacional somente ser admitida para fins pacficos e mediante aprovao do Congresso Nacional; b) sob regime de permisso, so autorizadas a comercializao e a utilizao de radioistopos para a pesquisa e usos mdicos, agrcolas e industriais; (NR EC n 49, de 2006) c) sob regime de permisso, so autorizadas a produo, comercializao e utilizao de radioistopos de meia-vida igual ou inferior a duas horas; (NR EC n 49, de 2006) d) a responsabilidade civil por danos nucleares independe da existncia de culpa; (NR EC n 49, de 2006) XXIV - organizar, manter e executar a inspeo do trabalho; XXV - estabelecer as reas e as condies para o exerccio da atividade de garimpagem, em forma associativa. Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre: I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrrio, martimo, aeronutico, espacial e do trabalho; II - desapropriao; III - requisies civis e militares, em caso de iminente perigo e em tempo de guerra; IV - guas, energia, informtica, telecomunicaes e radiodifuso; V - servio postal; VI - sistema monetrio e de medidas, ttulos e garantias dos metais; IX - diretrizes da poltica nacional de transportes; X - regime dos portos, navegao lacustre, fluvial, martima, area e aeroespacial; XI - trnsito e transporte; XII - jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia; XVIII - sistema estatstico, sistema cartogrfico e de geologia nacionais; XXI - normas gerais de organizao, efetivos, material blico, garantias, convocao e mobilizao das polcias militares e corpos de bombeiros militares; XXII - competncia da polcia federal e das polcias rodoviria e ferroviria federais; XXIII - seguridade social; XXIV - diretrizes e bases da educao nacional; XXV - registros pblicos; XXVI - atividades nucleares de qualquer natureza; XXVII normas gerais de licitao e contratao, em todas as modalidades, para as administraes pblicas diretas, autrquicas e fundacionais da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, obedecido o disposto no art. 37, XXI, e para as empresas pblicas e sociedades de economia mista, nos termos do art. 173, 1, III; (NR EC n 19, de 1998) XXVIII - defesa territorial, defesa aeroespacial, defesa martima, defesa civil e mobilizao nacional; Pargrafo nico. Lei complementar poder autorizar os Estados a legislar sobre questes especficas das matrias relacionadas neste artigo. Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios: I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia; III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural; V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia; VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; VII - preservar as florestas, a fauna e a flora; VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar;

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IX - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios; XII - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito. Pargrafo nico. Leis complementares fixaro normas para a cooperao entre a Unio e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional. (NR EC n 53, de 2006) Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: I - direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e urbanstico; II - oramento; V - produo e consumo; VI - florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente e controle da poluio; VII - proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e paisagstico; VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico; IX - educao, cultura, ensino e desporto; XII - previdncia social, proteo e defesa da sade; XIV - proteo e integrao social das pessoas portadoras de deficincia; XV - proteo infncia e juventude; XVI - organizao, garantias, direitos e deveres das polcias civis. 1 - No mbito da legislao concorrente, a competncia da Unio limitar-se- a estabelecer normas gerais. 2 - A competncia da Unio para legislar sobre normas gerais no exclui a competncia suplementar dos Estados. 3 - Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercero a competncia legislativa plena, para atender a suas peculiaridades. 4 - A supervenincia de lei federal sobre normas gerais suspende a eficcia da lei estadual, no que lhe for contrrio. Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituies e leis que adotarem, observados os princpios desta Constituio. 1 - So reservadas aos Estados as competncias que no lhes sejam vedadas por esta Constituio. 2 - Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante concesso, os servios locais de gs canalizado, na forma da lei, vedada a edio de medida provisria para a sua regulamentao. (NR EC n 5, de 1995) 3 - Os Estados podero, mediante lei complementar, instituir regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies, constitudas por agrupamentos de municpios limtrofes, para integrar a organizao, o planejamento e a execuo de funes pblicas de interesse comum. Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados: I - as guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes e em depsito, ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da Unio; II - as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que estiverem no seu domnio, excludas aquelas sob domnio da Unio, Municpios ou terceiros; III - as ilhas fluviais e lacustres no pertencentes Unio; IV - as terras devolutas no compreendidas entre as da Unio. Art. 29. O Municpio reger-se- por lei orgnica, votada em dois turnos, com o interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros dos membros da Cmara Municipal, que a promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio, na Constituio do respectivo Estado e os seguintes preceitos: I - eleio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, para mandato de quatro anos, mediante pleito direto e simultneo realizado em todo o Pas; II - eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada no primeiro domingo de outubro do ano anterior ao trmino do mandato dos que devam suceder, aplicadas as regras do art. 77, no caso de Municpios com mais de duzentos mil eleitores; (NR EC n 16, de1997) III - posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia 1 de janeiro do ano subseqente ao da eleio; V - subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais fixados por lei de iniciativa da Cmara Municipal, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I; (NR EC n 19, de 1998)

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VI - o subsdio dos Vereadores ser fixado pelas respectivas Cmaras Municipais em cada legislatura para a subseqente, observado o que dispe esta Constituio, observados os critrios estabelecidos na respectiva Lei Orgnica e os seguintes limites mximos: (NR EC n 25, de 2000) VII - o total da despesa com a remunerao dos Vereadores no poder ultrapassar o montante de cinco por cento da receita do Municpio; (IN EC n 1, de 1992) VIII - inviolabilidade dos Vereadores por suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio; (Renumerado do inciso VI, pela Emenda Constitucional n 1, de 1992) IX - proibies e incompatibilidades, no exerccio da vereana, similares, no que couber, ao disposto nesta Constituio para os membros do Congresso Nacional e na Constituio do respectivo Estado para os membros da Assemblia Legislativa; (Renumerado do inciso VII, pela Emenda Constitucional n 1, de 1992) X - julgamento do Prefeito perante o Tribunal de Justia; (Renumerado do inciso VIII, pela Emenda Constitucional n 1, de 1992) XI - organizao das funes legislativas e fiscalizadoras da Cmara Municipal; (Renumerado do inciso IX, pela Emenda Constitucional n 1, de 1992) XII - cooperao das associaes representativas no planejamento municipal; (Renumerado do inciso X, pela Emenda Constitucional n 1, de 1992) XIII - iniciativa popular de projetos de lei de interesse especfico do Municpio, da cidade ou de bairros, atravs de manifestao de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado; (Renumerado do inciso XI, pela Emenda Constitucional n 1, de 1992) XIV - perda do mandato do Prefeito, nos termos do art. 28, pargrafo nico. (Renumerado do inciso XII, pela Emenda Constitucional n 1, de 1992) Art. 30. Compete aos Municpios: I - legislar sobre assuntos de interesse local; II - suplementar a legislao federal e a estadual no que couber; III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei; IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual; V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local, includo o de transporte coletivo, que tem carter essencial; VI - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao infantil e de ensino fundamental; (NR EC n 53, de 2006) VII - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento sade da populao; VIII - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano; IX - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual. Art. 31. A fiscalizao do Municpio ser exercida pelo Poder Legislativo Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo Municipal, na forma da lei. 1 - O controle externo da Cmara Municipal ser exercido com o auxlio dos Tribunais de Contas dos Estados ou do Municpio ou dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios, onde houver. 2 - O parecer prvio, emitido pelo rgo competente sobre as contas que o Prefeito deve anualmente prestar, s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal. 3 - As contas dos Municpios ficaro, durante sessenta dias, anualmente, disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei. Art. 34. A Unio no intervir nos Estados nem no Distrito Federal, exceto para: I - manter a integridade nacional; III - pr termo a grave comprometimento da ordem pblica; IV - garantir o livre exerccio de qualquer dos Poderes nas unidades da Federao; V - reorganizar as finanas da unidade da Federao que: a) suspender o pagamento da dvida fundada por mais de dois anos consecutivos, salvo motivo de fora maior; b) deixar de entregar aos Municpios receitas tributrias fixadas nesta Constituio, dentro dos prazos estabelecidos em lei; VI - prover a execuo de lei federal, ordem ou deciso judicial; VII - assegurar a observncia dos seguintes princpios constitucionais: a) forma republicana, sistema representativo e regime democrtico; b) direitos da pessoa humana; c) autonomia municipal; d) prestao de contas da administrao pblica, direta e indireta.

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e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante de impostos estaduais, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios pblicos de sade. (NR EC n 29, de 2000) Art. 35. O Estado no intervir em seus Municpios, nem a Unio nos Municpios localizados em Territrio Federal, exceto quando: I - deixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por dois anos consecutivos, a dvida fundada; II - no forem prestadas contas devidas, na forma da lei; III no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios pblicos de sade; (NR EC n 29, de 2000) IV - o Tribunal de Justia der provimento a representao para assegurar a observncia de princpios indicados na Constituio Estadual, ou para prover a execuo de lei, de ordem ou de deciso judicial. ADMINISTRAO PBLICA Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte: (NR EC n 19, de 1998) I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei; (NR EC n 19, de 1998) II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao; (NR EC n 19, de 1998) III - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo; IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira; V - as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento; (NR EC n 19, de 1998) VI - garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical; VII - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica; (NR EC n 19, de 1998) VIII - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso; IX - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico; X - a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata o 4 do art. 39 somente podero ser fixados ou alterados por lei especfica, observada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada reviso geral anual, sempre na mesma data e sem distino de ndices; (NR EC n 19, de 1998) (Regulamento) XI - a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos, penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, aplicando-se como li-mite, nos Municpios, o subsdio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsdio mensal do Governador no mbito do Poder Executivo, o subsdio dos Deputados Estaduais e Distritais no mbito do Poder Legislativo e o sub-sdio dos Desembargadores do Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tri-bunal Federal, no mbito do Poder Judicirio, aplicvel este limite aos membros do Ministrio Pblico, aos Procuradores e aos Defensores Pblicos; (NR EC n 41, 19.12.2003) XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo; XIII - vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico; (NR EC n 19, de 1998) XIV - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores; (NR EC n 19, de 1998) XV - o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos so irredutveis, ressalvado o disposto nos incisos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I; (NR EC n 19, de 1998)

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XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de horrios, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI. (NR EC n 19, de 1998) a) a de dois cargos de professor; (Includa pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; (Includa pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas; (NR EC n 34, de 2001) XVII - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder pblico; (NR EC n 19, de 1998) XVIII - a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei; XIX somente por lei especfica poder ser criada autarquia e autorizada a instituio de empresa pblica, de sociedade de economia mista e de fundao, cabendo lei complementar, neste ltimo caso, definir as reas de sua atuao; (NR EC n 19, de 1998) XX - depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada; XXI - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes. (Regulamento) XXII - as administraes tributrias da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, atividades essenciais ao funcionamento do Estado, exercidas por servidores de carreiras especficas, tero recursos prioritrios para a realizao de suas atividades e atuaro de forma integrada, inclusive com o compartilhamento de cadastros e de informaes fiscais, na forma da lei ou convnio. (IN EC n 42, de 19.12.2003) 1 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos. 2 - A no observncia do disposto nos incisos II e III implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei. 3 A lei disciplinar as formas de participao do usurio na administrao pblica direta e indireta, regulando especialmente: (NR EC n 19, de 1998) I - as reclamaes relativas prestao dos servios pblicos em geral, asseguradas a manuteno de servios de atendimento ao usurio e a avaliao peridica, externa e interna, da qualidade dos servios; (IN EC n 19, de 1998) II - o acesso dos usurios a registros administrativos e a informaes sobre atos de governo, observado o disposto no art. 5, X e XXXIII; (IN EC n 19, de 1998) III - a disciplina da representao contra o exerccio negligente ou abusivo de cargo, emprego ou funo na administrao pblica. (IN EC n 19, de 1998) 4 - Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. 5 - A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente, servidor ou no, que causem prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento. 6 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. 7 A lei dispor sobre os requisitos e as restries ao ocupante de cargo ou emprego da administrao direta e indireta que possibilite o acesso a informaes privilegiadas. (IN EC n 19, de 1998) 8 A autonomia gerencial, oramentria e financeira dos rgos e entidades da administrao direta e indireta poder ser ampliada mediante contrato, a ser firmado entre seus administradores e o poder pblico, que tenha por objeto a fixao de metas de desempenho para o rgo ou entidade, cabendo lei dispor sobre: (IN EC n 19, de 1998) I - o prazo de durao do contrato; II - os controles e critrios de avaliao de desempenho, direitos, obrigaes e responsabilidade dos dirigentes; III - a remunerao do pessoal."

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 9 O disposto no inciso XI aplica-se s empresas pblicas e s sociedades de economia mista, e suas subsidirias, que receberem recursos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral. (IN EC n 19, de 1998) 10. vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos acumulveis na forma desta Constituio, os cargos eletivos e os cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e exonerao. (IN EC n 20, de 1998) 11. No sero computadas, para efeito dos limites remuneratrios de que trata o inciso XI do caput deste artigo, as parcelas de carter indenizatrio previstas em lei. (IN EC n 47, de 2005) 12. Para os fins do disposto no inciso XI do caput deste artigo, fica facultado aos Estados e ao Distrito Federal fixar, em seu mbito, mediante emenda s respectivas Constituies e Lei Or gnica, como limite nico, o subsdio mensal dos Desembargadores do respectivo Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no se aplicando o disposto neste pargrafo aos subsdios dos Deputados Estaduais e Distritais e dos Vereadores. (IN EC n 47, de 2005) Art. 38. Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, no exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposies: (NR EC n 19, de 1998) I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo; II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior; IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse. SERVIDORES PBLICOS Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro conselho de poltica de administrao e remunerao de pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos Poderes. (NR EC n 19, de 1998) (Vide ADIN n 2.135-4) 1 A fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratrio observar: (NR EC n 19, de 1998) I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira; (IN EC n 19, de 1998) II - os requisitos para a investidura; (IN EC n 19, de 1998) III - as peculiaridades dos cargos. (IN EC n 19, de 1998) 2 A Unio, os Estados e o Distrito Federal mantero escolas de governo para a formao e o aperfeioamento dos servidores pblicos, constituindo-se a participao nos cursos um dos requisitos para a promoo na carreira, facultada, para isso, a celebrao de convnios ou contratos entre os entes federados. (NR EC n 19, de 1998) 3 Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto no art. 7, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de admisso quando a natureza do cargo o exigir. (IN EC n 19, de 1998) 4 O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Secretrios Estaduais e Municipais sero remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, X e XI. (IN EC n 19, de 1998) 5 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios poder estabelecer a relao entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, XI. (IN EC n 19, de 1998) 6 Os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio publicaro anualmente os valores do subsdio e da remunerao dos cargos e empregos pblicos. (IN EC n 19, de 1998) 7 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios disciplinar a aplicao de recursos oramentrios provenientes da economia com despesas correntes em cada rgo, autarquia e fundao, para aplicao no desenvolvimento de programas de qualidade e produtividade, treinamento e desenvolvimento, modernizao, reaparelhamento e racionalizao do servio pblico, inclusive sob a forma de adicional ou prmio de produtividade. (IN EC n 19, de 1998)

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 8 A remunerao dos servidores pblicos organizados em carreira poder ser fixada nos termos do 4. (IN EC n 19, de 1998) Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. (NR EC n 41, 19.12.2003) 1 Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este artigo sero aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma dos 3 e 17: (NR EC n 41, 19.12.2003) I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei; (NR EC n 41, 19.12.2003) II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio; (NR EC n 20, de 15/12/98) III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as seguintes condies: (NR EC n 20, de 15/12/98) a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e cinqenta e cinco anos de idade e trinta de contribuio, se mulher; (NR EC n 20, de 15/12/98) b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio. (NR EC n 20, de 15/12/98) 2 - Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso, no podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso. (NR EC n 20, de 15/12/98) 3 Para o clculo dos proventos de aposentadoria, por ocasio da sua concesso, sero consideradas as remuneraes utilizadas como base para as contribuies do servidor aos regimes de previdncia de que tratam este artigo e o art. 201, na forma da lei. (NR EC n 41, 19.12.2003) 4 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares, os casos de servidores: (NR EC n 47, de 2005) I portadores de deficincia; (IN EC n 47, de 2005) II que exeram atividades de risco; (IN EC n 47, de 2005) III cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica. (IN EC n 47, de 2005) 5 - Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos em cinco anos, em relao ao disposto no 1, III, "a", para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio. (NR EC n 20, de 15/12/98) 6 - Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na forma desta Constituio, vedada a percepo de mais de uma aposentadoria conta do regime de previdncia previsto neste artigo. (NR EC n 20, de 15/12/98) 7 Lei dispor sobre a concesso do benefcio de penso por morte, que ser igual: (NR EC n 41, 19.12.2003) I - ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso aposentado data do bito; ou (IN EC n 41, 19.12.2003) II - ao valor da totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo em que se deu o falecimento, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso em atividade na data do bito. (IN EC n 41, 19.12.2003) 8 assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real, conforme critrios estabelecidos em lei. (NR EC n 41, 19.12.2003) 9 - O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado para efeito de aposentadoria e o tempo de servio correspondente para efeito de disponibilidade. (IN EC n 20, de 15/12/98) 10 - A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuio fictcio. (IN EC n 20, de 15/12/98) 11 - Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, soma total dos proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da acumulao de cargos ou empregos pblicos, bem como de outras atividades sujeitas a contribuio para o regime geral de previdncia social, e ao montante resultante da adio de proventos de inatividade com

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remunerao de cargo acumulvel na forma desta Constituio, cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao, e de cargo eletivo. (IN EC n 20, de 15/12/98) 12 - Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos servidores pblicos titulares de cargo efetivo observar, no que couber, os requisitos e critrios fixados para o regime geral de previdncia social. (IN EC n 20, de 15/12/98) 13 - Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se o regime geral de previdncia social. (IN EC n 20, de 15/12/98) 14 - A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, desde que instituam regime de previdncia complementar para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, podero fixar, para o valor das aposentadorias e penses a serem concedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201. (IN EC n 20, de 15/12/98) 15. O regime de previdncia complementar de que trata o 14 ser institudo por lei de iniciativa do respectivo Poder Executivo, observado o disposto no art. 202 e seus pargrafos, no que couber, por intermdio de entidades fechadas de previdncia complementar, de natureza pblica, que oferecero aos respectivos participantes planos de benefcios somente na modalidade de contribuio definida. (NR EC n 41, 19.12.2003) 16 - Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto nos 14 e 15 poder ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no servio pblico at a data da publicao do ato de instituio do correspondente regime de previdncia complementar. (IN EC n 20, de 15/12/98) 17. Todos os valores de remunerao considerados para o clculo do benefcio previsto no 3 sero devidamente atualizados, na forma da lei. (IN EC n 41, 19.12.2003) 18. Incidir contribuio sobre os proventos de aposentadorias e penses concedidas pelo regime de que trata este artigo que superem o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, com percentual igual ao estabelecido para os servidores titulares de cargos efetivos. (IN EC n 41, 19.12.2003) 19. O servidor de que trata este artigo que tenha completado as exigncias para aposentadoria voluntria estabelecidas no 1, III, a, e que opte por permanecer em atividade far jus a um abono de permanncia equivalente ao valor da sua contribuio previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria compulsria contidas no 1, II. (IN EC n 41, 19.12.2003) 20. Fica vedada a existncia de mais de um regime prprio de previdncia social para os servidores titulares de cargos efetivos, e de mais de uma unidade gestora do respectivo regime em cada ente estatal, ressalvado o disposto no art. 142, 3, X. (IN EC n 41, 19.12.2003) 21. A contribuio prevista no 18 deste artigo incidir apenas sobre as parcelas de proventos de aposentadoria e de penso que superem o dobro do limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201 desta Constituio, quando o beneficirio, na forma da lei, for portador de doena incapacitante. (IN EC n 47, de 2005) Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. (NR EC n 19, de 1998) 1 O servidor pblico estvel s perder o cargo: (NR EC n 19, de 1998) I - em virtude de sentena judicial transitada em julgado; (IN EC n 19, de 1998) II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; (IN EC n 19, de 1998) III - mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa. (IN EC n 19, de 1998) 2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio. (NR EC n 19, de 1998) 3 Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. (NR EC n 19, de 1998) 4 Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade. (IN EC n 19, de 1998) CONTROLE ADMINISTRATIVO Art. 70. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da Unio e das entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder.

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Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais a Unio responda, ou que, em nome desta, assuma obrigaes de natureza pecuniria. (NR EC n 19, de 1998) Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio, ao qual compete: I - apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da Repblica, mediante parecer prvio que dever ser elaborado em sessenta dias a contar de seu recebimento; II - julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos da administrao direta e indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo Poder Pblico federal, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao errio pblico; III - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, includas as fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em comisso, bem como a das concesses de aposentadorias, reformas e penses, ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato concessrio; IV - realizar, por iniciativa prpria, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, de Comisso tcnica ou de inqurito, inspees e auditorias de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, e demais entidades referidas no inciso II; V - fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais de cujo capital social a Unio participe, de forma direta ou indireta, nos termos do tratado constitutivo; VI - fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pela Unio mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a Municpio; VII - prestar as informaes solicitadas pelo Congresso Nacional, por qualquer de suas Casas, ou por qualquer das respectivas Comisses, sobre a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial e sobre resultados de auditorias e inspees realizadas; VIII - aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, as sanes previstas em lei, que estabelecer, entre outras cominaes, multa proporcional ao dano causado ao errio; IX - assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, se verificada ilegalidade; X - sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado, comunicando a deciso Cmara dos Deputados e ao Senado Federal; XI - representar ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados. 1 - No caso de contrato, o ato de sustao ser adotado diretamente pelo Congresso Nacional, que solicitar, de imediato, ao Poder Executivo as medidas cabveis. 2 - Se o Congresso Nacional ou o Poder Executivo, no prazo de noventa dias, no efetivar as medidas previstas no pargrafo anterior, o Tribunal decidir a respeito. 3 - As decises do Tribunal de que resulte imputao de dbito ou multa tero eficcia de ttulo executivo. 4 - O Tribunal encaminhar ao Congresso Nacional, trimestral e anualmente, relatrio de suas atividades. Art. 72. A Comisso mista permanente a que se refere o art. 166, 1, diante de indcios de despesas no autorizadas, ainda que sob a forma de investimentos no programados ou de subsdios no aprovados, poder solicitar autoridade governamental responsvel que, no prazo de cinco dias, preste os esclarecimentos necessrios. 1 - No prestados os esclarecimentos, ou considerados estes insuficientes, a Comisso solicitar ao Tribunal pronunciamento conclusivo sobre a matria, no prazo de trinta dias. 2 - Entendendo o Tribunal irregular a despesa, a Comisso, se julgar que o gasto possa causar dano irreparvel ou grave leso economia pblica, propor ao Congresso Nacional sua sustao. Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio mantero, de forma integrada, sistema de controle interno com a finalidade de: I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos da Unio; II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia, da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao federal, bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado; III - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres da Unio; IV - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional. 1 - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia ao Tribunal de Contas da Unio, sob pena de responsabilidade solidria. 2 - Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas da Unio.

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Art. 75. As normas estabelecidas nesta seo aplicam-se, no que couber, organizao, composio e fiscalizao dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal, bem como dos Tribunais e Conselhos de Contas dos Municpios. Pargrafo nico. As Constituies estaduais disporo sobre os Tribunais de Contas respectivos, que sero integrados por sete Conselheiros. Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica: I - nomear e exonerar os Ministros de Estado; II - exercer, com o auxlio dos Ministros de Estado, a direo superior da administrao federal; III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Constituio; IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo; V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente; VI dispor, mediante decreto, sobre: (NR EC n 32, de 2001) a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos; (IN EC n 32, de 2001) b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos; (IN EC n 32, de 2001) VII - manter relaes com Estados estrangeiros e acreditar seus representantes diplomticos; VIII - celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional; IX - decretar o estado de defesa e o estado de stio; X - decretar e executar a interveno federal; XI - remeter mensagem e plano de governo ao Congresso Nacional por ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Pas e solicitando as providncias que julgar necessrias; XII - conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos rgos institudos em lei; XIII - exercer o comando supremo das Foras Armadas, nomear os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, promover seus oficiais-generais e nome-los para os cargos que lhes so privativos; (NR EC n 23, de 02/09/99) XIV - nomear, aps aprovao pelo Senado Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, os Governadores de Territrios, o Procurador-Geral da Repblica, o presidente e os diretores do banco central e outros servidores, quando determinado em lei; XV - nomear, observado o disposto no art. 73, os Ministros do Tribunal de Contas da Unio; XVI - nomear os magistrados, nos casos previstos nesta Constituio, e o Advogado-Geral da Unio; XVII - nomear membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII; XVIII - convocar e presidir o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional; XIX - declarar guerra, no caso de agresso estrangeira, autorizado pelo Congresso Nacional ou referendado por ele, quando ocorrida no intervalo das sesses legislativas, e, nas mesmas condies, decretar, total ou parcialmente, a mobilizao nacional; XX - celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do Congresso Nacional; XXI - conferir condecoraes e distines honorficas; XXII - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente; XXIII - enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes oramentrias e as propostas de oramento previstos nesta Constituio; XXIV - prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior; XXV - prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da lei; XXVI - editar medidas provisrias com fora de lei, nos termos do art. 62; XXVII - exercer outras atribuies previstas nesta Constituio. Pargrafo nico. O Presidente da Repblica poder delegar as atribuies mencionadas nos incisos VI, XII e XXV, primeira parte, aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio, que observaro os limites traados nas respectivas delegaes. Art. 85. So crimes de responsabilidade os atos do Presidente da Repblica que atentem contra a Constituio Federal e, especialmente, contra: I - a existncia da Unio; II - o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e dos Poderes constitucionais das unidades da Federao; III - o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais; IV - a segurana interna do Pas; V - a probidade na administrao; VI - a lei oramentria;

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VII - o cumprimento das leis e das decises judiciais. Pargrafo nico. Esses crimes sero definidos em lei especial, que estabelecer as normas de processo e julgamento. Art. 87. Os Ministros de Estado sero escolhidos dentre brasileiros maiores de vinte e um anos e no exerccio dos direitos polticos. Pargrafo nico. Compete ao Ministro de Estado, alm de outras atribuies estabelecidas nesta Constituio e na lei: I - exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da administrao federal na rea de sua competncia e referendar os atos e decretos assinados pelo Presidente da Repblica; II - expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos; III - apresentar ao Presidente da Repblica relatrio anual de sua gesto no Ministrio; IV - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Presidente da Repblica. Art. 88. A lei dispor sobre a criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica. (NR EC n 32, de 2001) ADVOCACIA DA UNIO Art. 131. A Advocacia-Geral da Unio a instituio que, diretamente ou atravs de rgo vinculado, representa a Unio, judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei complementar que dispuser sobre sua organizao e funcionamento, as atividades de consultoria e assessoramento jurdico do Poder Executivo. 1 - A Advocacia-Geral da Unio tem por chefe o Advogado-Geral da Unio, de livre nomeao pelo Presidente da Repblica dentre cidados maiores de trinta e cinco anos, de notvel saber jurdico e reputao ilibada. 2 - O ingresso nas classes iniciais das carreiras da instituio de que trata este artigo far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos. 3 - Na execuo da dvida ativa de natureza tributria, a representao da Unio cabe Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, observado o disposto em lei. Art. 132. Os Procuradores dos Estados e do Distrito Federal, organizados em carreira, na qual o ingresso depender de concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as suas fases, exercero a representao judicial e a consultoria jurdica das respectivas unidades federadas. (NR EC n 19, de 1998) Pargrafo nico. Aos procuradores referidos neste artigo assegurada estabilidade aps trs anos de efetivo exerccio, mediante avaliao de desempenho perante os rgos prprios, aps relatrio circunstanciado das corregedorias. (NR EC n 19, de 1998) PRINCPIOS DA ATIVIDADE ECONMICA Art. 170. A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia social, observados os seguintes princpios: I - soberania nacional; II - propriedade privada; III - funo social da propriedade; IV - livre concorrncia; V - defesa do consumidor; VI - defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferenciado conforme o impacto ambiental dos produtos e servios e de seus processos de elaborao e prestao; (NR EC n 42, de 19.12.2003) VII - reduo das desigualdades regionais e sociais; VIII - busca do pleno emprego; IX - tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e administrao no Pas. (NR EC n 6, de 1995) Pargrafo nico. assegurado a todos o livre exerccio de qualquer atividade econmica, independentemente de autorizao de rgos pblicos, salvo nos casos previstos em lei. Art. 171 (REV. EC n 6, de 1995) Art. 172. A lei disciplinar, com base no interesse nacional, os investimentos de capital estrangeiro, incentivar os reinvestimentos e regular a remessa de lucros. Art. 173. Ressalvados os casos previstos nesta Constituio, a explorao direta de atividade econmica pelo Estado s ser permitida quando necessria aos imperativos da segurana nacional ou a relevante interesse coletivo, conforme definidos em lei.

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 1 A lei estabelecer o estatuto jurdico da empresa pblica, da sociedade de economia mista e de suas subsidirias que explorem atividade econmica de produo ou comercializao de bens ou de prestao de servios, dispondo sobre: (NR EC n 19, de 1998) I - sua funo social e formas de fiscalizao pelo Estado e pela sociedade; (IN EC n 19, de 1998) II - a sujeio ao regime jurdico prprio das empresas privadas, inclusive quanto aos direitos e obrigaes civis, comerciais, trabalhistas e tributrios; (IN EC n 19, de 1998) III - licitao e contratao de obras, servios, compras e alienaes, observados os princpios da administrao pblica; (IN EC n 19, de 1998) IV - a constituio e o funcionamento dos conselhos de administrao e fiscal, com a participao de acionistas minoritrios; (IN EC n 19, de 1998) V - os mandatos, a avaliao de desempenho e a responsabilidade dos administradores.(IN EC n 19, de 1998) 2 - As empresas pblicas e as sociedades de economia mista no podero gozar de privilgios fiscais no extensivos s do setor privado. 3 - A lei regulamentar as relaes da empresa pblica com o Estado e a sociedade. 4 - A lei reprimir o abuso do poder econmico que vise dominao dos mercados, eliminao da concorrncia e ao aumento arbitrrio dos lucros. 5 - A lei, sem prejuzo da responsabilidade individual dos dirigentes da pessoa jurdica, estabelecer a responsabilidade desta, sujeitando-a s punies compatveis com sua natureza, nos atos praticados contra a ordem econmica e financeira e contra a economia popular. Art. 174. Como agente normativo e regulador da atividade econmica, o Estado exercer, na forma da lei, as funes de fiscalizao, incentivo e planejamento, sendo este determinante para o setor pblico e indicativo para o setor privado. 1 - A lei estabelecer as diretrizes e bases do planejamento do desenvolvimento nacional equilibrado, o qual incorporar e compatibilizar os planos nacionais e regionais de desenvolvimento. 2 - A lei apoiar e estimular o cooperativismo e outras formas de associativismo. 3 - O Estado favorecer a organizao da atividade garimpeira em cooperativas, levando em conta a proteo do meio ambiente e a promoo econmico-social dos garimpeiros. 4 - As cooperativas a que se refere o pargrafo anterior tero prioridade na autorizao ou concesso para pesquisa e lavra dos recursos e jazidas de minerais garimpveis, nas reas onde estejam atuando, e naquelas fixadas de acordo com o art. 21, XXV, na forma da lei. Art. 175. Incumbe ao Poder Pblico, na forma da lei, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, sempre atravs de licitao, a prestao de servios pblicos. Pargrafo nico. A lei dispor sobre: I - o regime das empresas concessionrias e permissionrias de servios pblicos, o carter especial de seu contrato e de sua prorrogao, bem como as condies de caducidade, fiscalizao e resciso da concesso ou permisso; II - os direitos dos usurios; III - poltica tarifria; IV - a obrigao de manter servio adequado. Art. 176. As jazidas, em lavra ou no, e demais recursos minerais e os potenciais de energia hidrulica constituem propriedade distinta da do solo, para efeito de explorao ou aproveitamento, e pertencem Unio, garantida ao concessionrio a propriedade do produto da lavra. 1 A pesquisa e a lavra de recursos minerais e o aproveitamento dos potenciais a que se refere o "caput" deste artigo somente podero ser efetuados mediante autorizao ou concesso da Unio, no interesse nacional, por brasileiros ou empresa constituda sob as leis brasileiras e que tenha sua sede e administrao no Pas, na forma da lei, que estabelecer as condies especficas quando essas atividades se desenvolverem em faixa de fronteira ou terras indgenas. (NR EC n 6, de 1995) 2 - assegurada participao ao proprietrio do solo nos resultados da lavra, na forma e no valor que dispuser a lei. 3 - A autorizao de pesquisa ser sempre por prazo determinado, e as autorizaes e concesses previstas neste artigo no podero ser cedidas ou transferidas, total ou parcialmente, sem prvia anuncia do poder concedente. 4 - No depender de autorizao ou concesso o aproveitamento do potencial de energia renovvel de capacidade reduzida. Art. 177. Constituem monoplio da Unio: I - a pesquisa e a lavra das jazidas de petrleo e gs natural e outros hidrocarbonetos fluidos; II - a refinao do petrleo nacional ou estrangeiro; III - a importao e exportao dos produtos e derivados bsicos resultantes das atividades previstas nos incisos anteriores;

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IV - o transporte martimo do petrleo bruto de origem nacional ou de derivados bsicos de petrleo produzidos no Pas, bem assim o transporte, por meio de conduto, de petrleo bruto, seus derivados e gs natural de qualquer origem; V - a pesquisa, a lavra, o enriquecimento, o reprocessamento, a industrializao e o comrcio de minrios e minerais nucleares e seus derivados, com exceo dos radioistopos cuja produo, comercializao e utilizao podero ser autorizadas sob regime de permisso, conforme as alneas b e c do inciso XXIII do caput do art. 21 desta Constituio Federal. (NR EC n 49, de 2006) 1 A Unio poder contratar com empresas estatais ou privadas a realizao das atividades previstas nos incisos I a IV deste artigo observadas as condies estabelecidas em lei. (NR EC n 9, de 1995) 2 A lei a que se refere o 1 dispor sobre: (IN EC n 9, de 1995) I - a garantia do fornecimento dos derivados de petrleo em todo o territrio nacional; (IN EC n 9, de 1995) II - as condies de contratao; (IN EC n 9, de 1995) III - a estrutura e atribuies do rgo regulador do monoplio da Unio; (IN EC n 9, de 1995) 3 A lei dispor sobre o transporte e a utilizao de materiais radioativos no territrio nacional. 4 A lei que instituir contribuio de interveno no domnio econmico relativa s atividades de importao ou comercializao de petrleo e seus derivados, gs natural e seus derivados e lcool combustvel dever atender aos seguintes requisitos: (IN EC n 33, de 2001) I - a alquota da contribuio poder ser: (IN EC n 33, de 2001) a) diferenciada por produto ou uso; (IN EC n 33, de 2001) b)reduzida e restabelecida por ato do Poder Executivo, no se lhe aplicando o disposto no art. 150,III, b; (IN EC n 33, de 2001) II - os recursos arrecadados sero destinados: (IN EC n 33, de 2001) a) ao pagamento de subsdios a preos ou transporte de lcool combustvel, gs natural e seus derivados e derivados de petrleo; (IN EC n 33, de 2001) b) ao financiamento de projetos ambientais relacionados com a indstria do petrleo e do gs; (IN EC n 33, de 2001) c) ao financiamento de programas de infra-estrutura de transportes. (IN EC n 33, de 2001) Art. 178. A lei dispor sobre a ordenao dos transportes areo, aqutico e terrestre, devendo, quanto ordenao do transporte internacional, observar os acordos firmados pela Unio, atendido o princpio da reciprocidade. (NR EC n 7, de 1995) Pargrafo nico. Na ordenao do transporte aqutico, a lei estabelecer as condies em que o transporte de mercadorias na cabotagem e a navegao interior podero ser feitos por embarcaes estrangeiras. (IN EC n 7, de 1995) Art. 179. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios dispensaro s microempresas e s empresas de pequeno porte, assim definidas em lei, tratamento jurdico diferenciado, visando a incentiv-las pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias, previdencirias e creditcias, ou pela eliminao ou reduo destas por meio de lei. Art. 180. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios promovero e incentivaro o turismo como fator de desenvolvimento social e econmico. Art. 181. O atendimento de requisio de documento ou informao de natureza comercial, feita por autoridade administrativa ou judiciria estrangeira, a pessoa fsica ou jurdica residente ou domiciliada no Pas depender de autorizao do Poder competente. DA POLTICA URBANA Art. 182. A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem- estar de seus habitantes. 1 - O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, obrigatrio para cidades com mais de vinte mil habitantes, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana. 2 - A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade expressas no plano diretor. 3 - As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa indenizao em dinheiro. 4 - facultado ao Poder Pblico municipal, mediante lei especfica para rea includa no plano diretor, exigir, nos termos da lei federal, do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de: I - parcelamento ou edificao compulsrios; II - imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo;

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III - desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica de emisso previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais. Art. 183. Aquele que possuir como sua rea urbana de at duzentos e cinqenta metros quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, utilizando-a para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural. 1 - O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil. 2 - Esse direito no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez. 3 - Os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio.

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1. ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL DECRETO-LEI N 200, DE 25 DE FEVEREIRO DE 1967. - reforma administrativa Dispe sobre a organizao da Administrao Federal, estabelece diretrizes para a Reforma Administrativa e d outras providncias O Presidente da Repblica, usando das atribuies que lhe confere o art. 9, 2, do Ato Institucional n 4, de 7 de dezembro de 1966, decreta: TTULO - I DA ADMINISTRAO FEDERAL Art. 1 O Poder Executivo exercido pelo Presidente da Repblica auxiliado pelos Ministros de Estado. Art. 2 O Presidente da Repblica e os Ministros de Estado exercem as atribuies de sua competncia constitucional, legal e regulamentar com o auxlio dos rgos que compem a Administrao Federal. Art. 3 Respeitada a competncia constitucional do Poder Legislativo estabelecida no artigo 46, inciso II e IV, da Constituio, o Poder Executivo regular a estruturao, as atribuies e funcionamento do rgos da Administrao Federal. (*)Artigo com redao determinada pelo Decreto-lei n. 900, de 29 de setembro de 1969. Art. 4 A Administrao Federal compreende: I - A Administrao Direta, que se constitui dos servios integrados na estrutura administrativa da Presidncia da Repblica e dos Ministrios. II - A Administrao Indireta, que compreende as seguintes categorias de entidades, dotadas de personalidade jurdica prpria: a) Autarquias; b) Empresas Pblicas; c) Sociedades de Economia Mista. d) fundaes pblicas. ((*)) Acrescentada pela Lei n. 7.596/1987. Pargrafo nico. As entidades compreendidas na Administrao Indireta vinculam-se ao Ministrio em cuja rea de competncia estiver enquadrada sua principal atividade. Art. 5 Para os fins desta lei, considera-se: (*) Vide art. 5 do Decreto-lei n. 900/1969, que prev a participao de capital de outras pessoas jurdicas de direito pblico. I - Autarquia - o servio autnomo, criado por lei, com personalidade jurdica, patrimnio e receita prprios, para executar atividades tpicas da Administrao Pblica, que requeiram, para seu melhor funcionamento, gesto administrativa e financeira descentralizada. II - Empresa Pblica - a entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, com patrimnio prprio e capital exclusivo da Unio, criado por lei para a explorao de atividade econmica que o Governo seja levado a exercer por fora de contingncia ou de convenincia administrativa podendo revestir-se de qualquer das formas admitidas em direito. (*)Inciso II com redao determinada pelo Decreto-lei n. 900, de 29 de setembro de 1969. III - Sociedade de Economia Mista - a entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, criada por lei para a explorao de atividade econmica, sob a forma de sociedade annima, cujas aes com direito a voto pertenam em sua maioria Unio ou a entidade da Administrao Indireta. (*)Inciso III com redao determinada pelo Decreto-lei n. 900, de 29 de setembro de 1969. IV - Fundao Pblica - a entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, sem fins lucrativos, criada em virtude de autorizao legislativa, para o desenvolvimento de atividades que no exijam execuo por rgos ou entidades de direito pblico, com autonomia administrativa, patrimnio prprio gerido pelos respectivos rgos de direo, e funcionamento custeado por recursos da Unio e de outras fontes. (*)Inciso IV acrescentado pela Lei n. 7.596, de 10 de abril de 1987. 1 No caso do inciso III, quando a atividade fr submetida a regime de monoplio estatal, a maioria acionria caber apenas Unio, em carter permanente. 2 O Poder Executivo enquadrar as entidades da Administrao Indireta existentes nas categorias constantes deste artigo. 3 As entidades de que trata o inciso IV deste artigo adquirem personalidade jurdica com a inscrio da escritura pblica de sua constituio no Registro Civil de Pessoas Jurdicas, no se lhes aplicando as demais disposies do Cdigo Civil concernentes s fundaes. (*) 3 acrescentado pela Lei n. 7.596, de 10 de abril de 1987. TTULO II DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS Art. 6 As atividades da Administrao Federal obedecero aos seguintes princpios fundamentais: I - Planejamento. II - Coordenao. III - Descentralizao.

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IV - Delegao de Competncia. V - Controle. CAPTULO I DO PLANEJAMENTO Art. 7 A ao governamental obedecer a planejamento que vise a promover o desenvolvimento econmicosocial do Pas e a segurana nacional, norteando-se segundo planos e programas elaborados, na forma do Ttulo III, e compreender a elaborao e atualizao dos seguintes instrumentos bsicos: a) plano geral de governo; b) programas gerais, setoriais e regionais, de durao plurianual; c) oramento-programa anual; d) programao financeira de desembolso. CAPTULO II DA COORDENAO Art . 8 As atividades da Administrao Federal e, especialmente, a execuo dos planos e programas de governo, sero objeto de permanente coordenao. 1 A coordenao ser exercida em todos os nveis da administrao, mediante a atuao das chefias individuais, a realizao sistemtica de reunies com a participao das chefias subordinadas e a instituio e funcionamento de comisses de coordenao em cada nvel administrativo. 2 No nvel superior da Administrao Federal, a coordenao ser assegurada atravs de reunies do Ministrio, reunies de Ministros de Estado responsveis por reas afins, atribuio de incumbncia coordenadora a um dos Ministros de Estado (art. 36), funcionamento das Secretarias Gerais (art. 23, 1) e coordenao central dos sistemas de atividades auxiliares (art. 31). 3 Quando submetidos ao Presidente da Repblica, os assuntos devero ter sido prviamente coordenados com todos os setores neles interessados, inclusive no que respeita aos aspectos administrativos pertinentes, atravs de consultas e entendimentos, de modo a sempre compreenderem solues integradas e que se harmonizem com a poltica geral e setorial do Govrno. Idntico procedimento ser adotado nos demais nveis da Administrao Federal, antes da submisso dos assuntos deciso da autoridade competente. Art. 9 Os rgos que operam na mesma rea geogrfica sero submetidos coordenao com o objetivo de assegurar a programao e execuo integrada dos servios federais. Pargrafo nico. Quando ficar demonstrada a inviabilidade de celebrao de convnio (alnea b do 1 do art. 10) com os rgos estaduais e municipais que exeram atividades idnticas, os rgos federais buscaro com les coordenar-se, para evitar disperso de esforos e de investimentos na mesma rea geogrfica. 10) com os rgos estaduais e municipais que exeram atividades idnticas, os rgos federais buscaro com les coordenar-se, para evitar disperso de esforos e de investimentos na mesma rea geogrfica. CAPTULO III DA DESCENTRALIZAO Art. 10. A execuo das atividades da Administrao Federal dever ser amplamente descentralizada. 1 A descentralizao ser posta em prtica em trs planos principais: a) dentro dos quadros da Administrao Federal, distinguindo-se claramente o nvel de direo do de execuo; b) da Administrao Federal para a das unidades federadas, quando estejam devidamente aparelhadas e mediante convnio; c) da Administrao Federal para a rbita privada, mediante contratos ou concesses. 2 Em cada rgo da Administrao Federal, os servios que compem a estrutura central de direo devem permanecer liberados das rotinas de execuo e das tarefas de mera formalizao de atos administrativos, para que possam concentrar-se nas atividades de planejamento, superviso, coordenao e contrle. 3 A Administrao casustica, assim entendida a deciso de casos individuais, compete, em princpio, ao nvel de execuo, especialmente aos servios de natureza local, que esto em contato com os fatos e com o pblico. 4 Compete estrutura central de direo o estabelecimento das normas, critrios, programas e princpios, que os servios responsveis pela execuo so obrigados a respeitar na soluo dos casos individuais e no desempenho de suas atribuies. 5 Ressalvados os casos de manifesta impraticabilidade ou inconvenincia, a execuo de programas federais de carter nitidamente local dever ser delegada, no todo ou em parte, mediante convnio, aos rgos estaduais ou municipais incumbidos de servios correspondentes. 6 Os rgos federais responsveis pelos programas conservaro a autoridade normativa e exercero contrle e fiscalizao indispensveis sbre a execuo local, condicionando-se a liberao dos recursos ao fiel cumprimento dos programas e convnios. 7 Para melhor desincumbir-se das tarefas de planejamento, coordenao, superviso e contrle e com o objetivo de impedir o crescimento desmesurado da mquina administrativa, a Administrao procurar desobrigarse da realizao material de tarefas executivas, recorrendo, sempre que possvel, execuo indireta, mediante

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contrato, desde que exista, na rea, iniciativa privada suficientemente desenvolvida e capacitada a desempenhar os encargos de execuo. 8 A aplicao desse critrio est condicionada, em qualquer caso, aos ditames do interesse pblico e s convenincias da segurana nacional. CAPTULO IV DA DELEGAO DE COMPETNCIA Art. 11. A delegao de competncia ser utilizada como instrumento de descentralizao administrativa, com o objetivo de assegurar maior rapidez e objetividade s decises, situando-as na proximidade dos fatos, pessoas ou problemas a atender. (Regulamento) Art . 12 . facultado ao Presidente da Repblica, aos Ministros de Estado e, em geral, s autoridades da Administrao Federal delegar competncia para a prtica de atos administrativos, conforme se dispuser em regulamento. (Regulamento) Pargrafo nico. O ato de delegao indicar com preciso a autoridade delegante, a autoridade delegada e as atribuies objeto de delegao. CAPTULO V DO CONTRLE Art. 13 O contrle das atividades da Administrao Federal dever exercer-se em todos os nveis e em todos os rgos, compreendendo, particularmente: a) o contrle, pela chefia competente, da execuo dos programas e da observncia das normas que governam a atividade especfica do rgo controlado; b) o contrle, pelos rgos prprios de cada sistema, da observncia das normas gerais que regulam o exerccio das atividades auxiliares; c) o contrle da aplicao dos dinheiros pblicos e da guarda dos bens da Unio pelos rgos prprios do sistema de contabilidade e auditoria. Art. 14. O trabalho administrativo ser racionalizado mediante simplificao de processos e supresso de contrles que se evidenciarem como puramente formais ou cujo custo seja evidentemente superior ao risco. TTULO III DO PLANEJAMENTO, DO ORAMENTO-PROGRAMA E DA PROGRAMAO FINANCEIRA Art. 15. A ao administrativa do Poder Executivo obedecer a programas gerais, setoriais e regionais de durao plurianual, elaborados atravs dos rgos de planejamento, sob a orientao e a coordenao superiores do Presidente da Repblica. 1 Cabe a cada Ministro de Estado orientar e dirigir a elaborao do programa setorial e regional correspondente a seu Ministrio e ao Ministro de Estado, Chefe da Secretaria de Planejamento, auxiliar diretamente o Presidente da Repblica na coordenao, reviso e consolidao dos programas setoriais e regionais e na elaborao da programao geral do Governo. (NR Lei n 6.036, de 1974) (...) TTULO IV - DA SUPERVISO MINISTERIAL Art . 19. Todo e qualquer rgo da Administrao Federal, direta ou indireta, est sujeito superviso do Ministro de Estado competente, excetuados unicamente os rgos mencionados no art. 32, que esto submetidos superviso direta do Presidente da Repblica. Art. 20. O Ministro de Estado responsvel, perante o Presidente da Repblica, pela superviso dos rgos da Administrao Federal enquadrados em sua rea de competncia. Pargrafo nico. A superviso ministerial exercer-se- atravs da orientao, coordenao e contrle das atividades dos rgos subordinados ou vinculados ao Ministrio, nos trmos desta lei. Art. 21. O Ministro de Estado exercer a superviso de que trata ste ttulo com apoio nos rgos Centrais. (Redao dada pelo Decreto-Lei n 900, de 1969) (...) Art . 25. A superviso ministerial tem por principal objetivo, na rea de competncia do Ministro de Estado: I - Assegurar a observncia da legislao federal. II - Promover a execuo dos programas do Govrno. III - Fazer observar os princpios fundamentais enunciados no Ttulo II. IV - Coordenar as atividades dos rgos supervisionados e harmonizar sua atuao com a dos demais Ministrios. V - Avaliar o comportamento administrativo dos rgos supervisionados e diligenciar no sentido de que estejam confiados a dirigentes capacitados. VI - Proteger a administrao dos rgos supervisionados contra interferncias e presses ilegtimas. VII - Fortalecer o sistema do mrito. VIII - Fiscalizar a aplicao e utilizao de dinheiros, valres e bens pblicos. IX - Acompanhar os custos globais dos programas setoriais do Govrno, a fim de alcanar uma prestao econmica de servios. X - Fornecer ao rgo prprio do Ministrio da Fazenda os elementos necessrios prestao de contas do exerccio financeiro. XI - Transmitir ao Tribunal de Contas, sem prejuzo da fiscalizao deste, informes relativos administrao financeira e patrimonial dos rgos do Ministrio.

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Art. 26. No que se refere Administrao Indireta, a superviso ministerial visar a assegurar, essencialmente: I - A realizao dos objetivos fixados nos atos de constituio da entidade. II - A harmonia com a poltica e a programao do Govrno no setor de atuao da entidade. III - A eficincia administrativa. IV - A autonomia administrativa, operacional e financeira da entidade. Pargrafo nico. A superviso exercer-se- mediante adoo das seguintes medidas, alm de outras estabelecidas em regulamento: a) indicao ou nomeao pelo Ministro ou, se fr o caso, eleio dos dirigentes da entidade, conforme sua natureza jurdica; b) designao, pelo Ministro dos representantes do Govrno Federal nas Assemblias Gerais e rgos de administrao ou contrle da entidade; c) recebimento sistemtico de relatrios, boletins, balancetes, balanos e informaes que permitam ao Ministro acompanhar as atividades da entidade e a execuo do oramento-programa e da programao financeira aprovados pelo Govrno; d) aprovao anual da proposta de oramento-programa e da programao financeira da entidade, no caso de autarquia; e) aprovao de contas, relatrios e balanos, diretamente ou atravs dos representantes ministeriais nas Assemblias e rgos de administrao ou contrle; f) fixao, em nveis compatveis com os critrios de operao econmica, das despesas de pessoal e de administrao; g) fixao de critrios para gastos de publicidade, divulgao e relaes pblicas; h) realizao de auditoria e avaliao peridica de rendimento e produtividade; i) interveno, por motivo de intersse pblico. Art. 27. Assegurada a superviso ministerial, o Poder Executivo outorgar aos rgos da Administrao Federal a autoridade executiva necessria ao eficiente desempenho de sua responsabilidade legal ou regulamentar. Pargrafo nico. Assegurar-se- s emprsas pblicas e s sociedades de economia mista condies de funcionamento idnticas s do setor privado cabendo a essas entidades, sob a superviso ministerial, ajustar-se ao plano geral do Govrno. Art. 28. A entidade da Administrao Indireta dever estar habilitada a: I - Prestar contas da sua gesto, pela forma e nos prazos estipulados em cada caso. II - Prestar a qualquer momento, por intermdio do Ministro de Estado, as informaes solicitadas pelo Congresso Nacional. III - Evidenciar os resultados positivos ou negativos de seus trabalhos, indicando suas causas e justificando as medidas postas em prtica ou cuja adoo se impuser, no intersse do Servio Pblico. (...) Art . 215 Revogam-se as disposies em contrrio. Braslia, em 25 de fevereiro de 1967; 146 da Independncia e 79 da Repblica. H. CASTELLO BRANCO

LEI No 10.683, DE 28 DE MAIO DE 2003 - organizao administrativa Dispe sobre a organizao da Presidncia da Repblica e dos Ministrios, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: (*) Vide Leis n. 10.869/2004, 11.204/ 2005, 11.497/2007, 11.518/2007, e 11.958/2009. CAPTULO I DA PRESIDNCIA DA REPBLICA Seo I Da Estrutura Art. 1o A Presidncia da Repblica constituda, essencialmente, pela Casa Civil, pela Secretaria-Geral, pela Secretaria de Relaes Institucionais, pela Secretaria de Comunicao Social, pelo Gabinete Pessoal, pelo Gabinete de Segurana Institucional, pela Secretaria de Assuntos Estratgicos, pela Secretaria de Polticas para as Mulheres, pela Secretaria de Direitos Humanos, pela Secretaria de Polticas de Promoo da Igualdade Racial e pela Secretaria de Portos. (NR Lei n 12.314, de 2010) 1o Integram a Presidncia da Repblica, como rgos de assessoramento imediato ao Presidente da Repblica: I - o Conselho de Governo; II - o Conselho de Desenvolvimento Econmico e Social; III - o Conselho Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional; IV - o Conselho Nacional de Poltica Energtica; V - o Conselho Nacional de Integrao de Polticas de Transporte;

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VI - o Advogado-Geral da Unio; VII - a Assessoria Especial do Presidente da Repblica; 2o Junto Presidncia da Repblica funcionaro, como rgos de consulta do Presidente da Repblica: I - o Conselho da Repblica; II - o Conselho de Defesa Nacional. 3o Integram ainda a Presidncia da Repblica: I - a Controladoria-Geral da Unio; Seo II Das Competncias e da Organizao Art. 2o Casa Civil da Presidncia da Repblica compete assistir direta e imediatamente ao Presidente da Repblica no desempenho de suas atribuies, especialmente na coordenao e na integrao das aes do Governo, na verificao prvia da constitucionalidade e legalidade dos atos presidenciais, na anlise do mrito, da oportunidade e da compatibilidade das propostas, inclusive das matrias em tramitao no Congresso Nacional, com as diretrizes governamentais, bem como na avaliao e monitoramento da ao governamental e da gesto dos rgos e entidades da administrao pblica federal, bem como promover a publicao e a preservao dos atos oficiais e supervisionar e executar as atividades administrativas da Presidncia da Repblica e, supletivamente, da Vice-Presidncia da Repblica, tendo como estrutura bsica o Conselho Deliberativo do Sistema de Proteo da Amaznia, o Conselho Superior do Cinema, o Arquivo Nacional, a Imprensa Nacional, o Gabinete, 2 (duas) Secretarias, sendo 1 (uma) Executiva, 1 (um) rgo de Controle Interno e at 3 (trs) Subchefias. (Vide Lei n 10.869/2004) Art. 2o-A. Secretaria de Relaes Institucionais da Presidncia da Repblica compete assistir direta e imediatamente ao Presidente da Repblica no desempenho de suas atribuies e, em especial: (NR Lei n 11.204/2005) I - na coordenao poltica do Governo; (Inc. Lei n 11.204, de 2005) II - na conduo do relacionamento do Governo com o Congresso Nacional e os Partidos Polticos; e (Inc. Lei n 11.204, de 2005) III - na interlocuo com os Estados, o Distrito Federal e os Municpios. (Inc. Lei n 11.204, de 2005) 1o Compete, ainda, Secretaria de Relaes Institucionais da Presidncia da Repblica coordenar e secretariar o funcionamento do Conselho de Desenvolvimento Econmico e Social, visando articulao da sociedade civil organizada para a consecuo de modelo de desenvolvimento configurador de novo e amplo contrato social. (Inc. Lei n 11.204, de 2005) 2o A Secretaria de Relaes Institucionais da Presidncia da Repblica tem como estrutura bsica o Gabinete, 1 (uma) Secretaria-Executiva, at 2 (duas) Subchefias e a Secretaria do Conselho de Desenvolvimento Econmico e Social. (NR Lei n 11.754, de 2008) Art. 2o-B. Secretaria de Comunicao Social da Presidncia da Repblica compete assistir direta e imediatamente ao Presidente da Repblica no desempenho de suas atribuies, especialmente: (In. dada pela Lei 11.497, de 2007) I - na formulao e implementao da poltica de comunicao e divulgao social do Governo; (In. dada pela Lei 11.497, de 2007) II - na implantao de programas informativos; (In. dada pela Lei 11.497, de 2007) III - na organizao e desenvolvimento de sistemas de informao e pesquisa de opinio pblica; (In. dada pela Lei 11.497, de 2007) IV - na coordenao da comunicao interministerial e das aes de informao e difuso das polticas de governo; (In. dada pela Lei 11.497, de 2007) V - na coordenao, normatizao, superviso e controle da publicidade e de patrocnios dos rgos e das entidades da administrao pblica federal, direta e indireta, e de sociedades sob controle da Unio; (In. dada pela Lei 11.497, de 2007) VI - na convocao de redes obrigatrias de rdio e televiso; e (In. dada pela Lei 11.497, de 2007) VII - na coordenao e consolidao da implantao do sistema brasileiro de televiso pblica. (In. dada pela Lei 11.497, de 2007) 1o Compete, ainda, Secretaria de Comunicao Social da Presidncia da Repblica assistir direta e imediatamente ao Presidente da Repblica no desempenho de suas atribuies, relativamente comunicao com a sociedade, por intermdio da divulgao dos atos do Presidente da Repblica e sobre os temas que lhe forem determinados, falando em seu nome e promovendo o esclarecimento dos programas e polticas de governo, contribuindo para a sua compreenso e expressando os pontos de vista do Presidente da Repblica, por determinao deste, em todas as comunicaes dirigidas sociedade e imprensa e, ainda, no que se refere cobertura jornalstica das audincias concedidas pela Presidncia da Repblica, ao relacionamento do Presidente da Repblica com a imprensa nacional, regional e internacional, coordenao do credenciamento de profissionais de imprensa, do acesso e do fluxo a locais onde ocorram atividades de que participe o Presidente da Repblica, articulao com os rgos governamentais de comunicao social na divulgao de programas e polticas e em

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atos, eventos, solenidades e viagens de que participe o Presidente da Repblica, bem como prestar apoio jornalstico e administrativo ao comit de imprensa do Palcio do Planalto, promover a divulgao de atos e de documentao para rgos pblicos e prestar apoio aos rgos integrantes da Presidncia da Repblica no relacionamento com a imprensa. (In. dada pela Lei 11.497, de 2007) 2o Integram a estrutura da Secretaria de Comunicao Social da Presidncia da Repblica a SecretariaExecutiva e at 3 (trs) Secretarias. (NR Lei n 12.314, de 2010) Art. 3o Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica compete assistir direta e imediatamente ao Presidente da Repblica no desempenho de suas atribuies, especialmente: (NR Lei n 11.204/2005) I - no relacionamento e articulao com as entidades da sociedade civil e na criao e implementao de instrumentos de consulta e participao popular de interesse do Poder Executivo; (Inc. Lei n 11.204, de 2005) II - na elaborao da agenda futura do Presidente da Repblica; (Inc. Lei n 11.204, de 2005) III - na preparao e formulao de subsdios para os pronunciamentos do Presidente da Repblica; (Inc. Lei n 11.204, de 2005) IV - na promoo de anlises de polticas pblicas e temas de interesse do Presidente da Repblica e na realizao de estudos de natureza poltico-institucional; (Inc. Lei n 11.204, de 2005) V - na formulao, superviso, coordenao, integrao e articulao de polticas pblicas para a juventude e na articulao, promoo e execuo de programas de cooperao com organismos nacionais e internacionais, pblicos e privados, voltados implementao de polticas de juventude; (Inc. Lei n 11.204, de 2005) IX - no exerccio de outras atribuies que lhe forem designadas pelo Presidente da Repblica. (Inc. Lei n 11.204, de 2005) 1o A Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica tem como estrutura bsica o Conselho Nacional de Juventude, o Gabinete, a Secretaria-Executiva, a Secretaria Nacional de Juventude e at quatro Secretarias. (NR Lei 11.497, de 2007) 2o Caber ao Secretrio-Executivo da Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica exercer, alm da superviso e da coordenao das Secretarias integrantes da estrutura da Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica subordinadas ao Ministro de Estado, as funes que lhe forem por ele atribudas. (NR Lei 11.497, de 2007) Art. 5o Ao Gabinete Pessoal do Presidente da Repblica competem as atividades de coordenao de agenda, de secretaria particular, de cerimonial, de ajudncia de ordens e de organizao do acervo documental privado do Presidente da Repblica. Art. 6o Ao Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica compete assistir direta e imediatamente ao Presidente da Repblica no desempenho de suas atribuies, prevenir a ocorrncia e articular o gerenciamento de crises, em caso de grave e iminente ameaa estabilidade institucional, realizar o assessoramento pessoal em assuntos militares e de segurana, coordenar as atividades de inteligncia federal e de segurana da informao, zelar, assegurado o exerccio do poder de polcia, pela segurana pessoal do Chefe de Estado, do VicePresidente da Repblica e respectivos familiares, dos titulares dos rgos essenciais da Presidncia da Repblica e de outras autoridades ou personalidades quando determinado pelo Presidente da Repblica, bem como pela segurana dos palcios presidenciais e das residncias do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica, tendo como estrutura bsica o Conselho Nacional de Polticas sobre Drogas, a Agncia Brasileira de Inteligncia - ABIN, a Secretaria Nacional de Polticas sobre Drogas, o Gabinete, uma Secretaria Executiva e at 3 (trs) Secretarias. (NR Lei n 11.958, de 2009) 1o Compete, ainda, ao Gabinete de Segurana Institucional coordenar e integrar as aes do Governo nos aspectos relacionados com as atividades de preveno do uso indevido de substncias entorpecentes que causem dependncia fsica ou psquica, bem como aquelas relacionadas com o tratamento, a recuperao e a reinsero social de dependentes. 2o A Secretaria Nacional Antidrogas desempenhar as atividades de Secretaria-Executiva do Conselho Nacional Antidrogas, cabendo-lhe, ainda, a gesto do Fundo Nacional Antidrogas - FUNAD. 3o Os locais onde o Chefe de Estado e o Vice-Presidente da Repblica trabalham, residem, estejam ou haja a iminncia de virem a estar, e adjacncias, so reas consideradas de segurana das referidas autoridades, cabendo ao Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica, para os fins do disposto neste artigo, adotar as necessrias medidas para a sua proteo, bem como coordenar a participao de outros rgos de segurana nessas aes. Art. 7o Ao Conselho de Governo compete assessorar o Presidente da Repblica na formulao de diretrizes da ao governamental, dividindo-se em dois nveis de atuao: I - Conselho de Governo, presidido pelo Presidente da Repblica ou, por sua determinao, pelo Ministro de Estado Chefe da Casa Civil, que ser integrado pelos Ministros de Estado e pelo titular do Gabinete Pessoal do Presidente da Repblica; e (NR Lei n 12.314, de 2010) II - Cmaras do Conselho de Governo, a ser criadas em ato do Poder Executivo, com a finalidade de formular polticas pblicas setoriais cujo escopo ultrapasse as competncias de um nico Ministrio.

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 1o Para desenvolver as aes executivas das Cmaras mencionadas no inciso II do caput, sero constitudos Comits Executivos, cuja composio e funcionamento sero definidos em ato do Poder Executivo. 2o O Conselho de Governo ser convocado pelo Presidente da Repblica e secretariado por um de seus membros, por ele designado. (NR Lei n 12.314, de 2010) 3o O Poder Executivo dispor sobre as competncias e o funcionamento das Cmaras e Comits a que se referem o inciso II do caput e o 1o. Art. 8o Ao Conselho de Desenvolvimento Econmico e Social compete assessorar o Presidente da Repblica na formulao de polticas e diretrizes especficas, voltadas ao desenvolvimento econmico e social, produzindo indicaes normativas, propostas polticas e acordos de procedimento, e apreciar propostas de polticas pblicas e de reformas estruturais e de desenvolvimento econmico e social que lhe sejam submetidas pelo Presidente da Repblica, com vistas na articulao das relaes de governo com representantes da sociedade civil organizada e no concerto entre os diversos setores da sociedade nele representados. 1o O Conselho de Desenvolvimento Econmico e Social ser presidido pelo Presidente da Repblica e integrado: I - pelo Ministro de Estado Chefe da Secretaria de Relaes Institucionais da Presidncia da Repblica, que ser o seu Secretrio-Executivo; (NR Lei n 11.204/2005) II - pelos Ministros de Estado Chefes da Casa Civil, da Secretaria-Geral, do Gabinete de Segurana Institucional, da Secretaria de Assuntos Estratgicos, da Secretaria de Polticas para as Mulheres, da Secretaria de Direitos Humanos e da Secretaria de Polticas de Promoo da Igualdade Racial; (NR Lei n 12.314, de 2010) III - pelos Ministros de Estado da Fazenda; do Planejamento, Oramento e Gesto; do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior; do Desenvolvimento Social e Combate Fome; do Trabalho e Emprego; do Meio Ambiente; das Relaes Exteriores; e Presidente do Banco Central do Brasil; (NR Lei n 11.036, de 2004) III - pelos Ministros de Estado da Fazenda; do Planejamento, Oramento e Gesto; do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior; do Desenvolvimento Social e Combate Fome; do Trabalho e Emprego; do Meio Ambiente; das Relaes Exteriores; da Pesca e Aquicultura; e Presidente do Banco Central do Brasil; (NR Lei n 11.958, de 2009) IV - por noventa cidados brasileiros, e respectivos suplentes, maiores de idade, de ilibada conduta e reconhecida liderana e representatividade, todos designados pelo Presidente da Repblica para mandatos de dois anos, facultada a reconduo. 2o Nos impedimentos, por motivos justificados, dos membros titulares, sero convocados os seus suplentes. 3o Os integrantes referidos nos incisos I, II e III tero como suplentes os Secretrios Executivos ou Secretrios Adjuntos das respectivas Pastas. 4o O Conselho de Desenvolvimento Econmico e Social reunir-se- por convocao do Presidente da Repblica, e as reunies sero realizadas com a presena da maioria dos seus membros. 5o O Conselho de Desenvolvimento Econmico e Social poder instituir, simultaneamente, at nove comisses de trabalho, de carter temporrio, destinadas ao estudo e elaborao de propostas sobre temas especficos, a ser submetidos sua composio plenria, podendo requisitar, em carter transitrio, sem prejuzo dos direitos e vantagens a que faam jus no rgo ou entidade de origem, servidores de qualquer rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal, necessrios aos seus trabalhos. 6o O Conselho de Desenvolvimento Econmico e Social poder requisitar dos rgos e entidades da Administrao Pblica Federal estudos e informaes indispensveis ao cumprimento de suas competncias. 7o A participao no Conselho de Desenvolvimento Econmico e Social ser considerada funo relevante e no ser remunerada. 8o vedada a participao no Conselho ao detentor de direitos que representem mais de 5% (cinco por cento) do capital social de empresa em situao fiscal ou previdenciria irregular. (NR Lei n 11.204/2005) Art. 9o Ao Conselho Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional compete assessorar o Presidente da Repblica na formulao de polticas e definio de diretrizes para a garantia do direito humano alimentao, e especialmente integrar as aes governamentais visando ao atendimento da parcela da populao que no dispe de meios para prover suas necessidades bsicas, em especial o combate fome. Art. 10. Ao Conselho Nacional de Poltica Energtica compete assessorar o Presidente da Repblica na formulao de polticas e diretrizes de energia, nos termos do art. 2o da Lei no 9.478, de 6 de agosto de 1997. Art. 11. Ao Conselho Nacional de Integrao de Polticas de Transporte compete assessorar o Presidente da Repblica na formulao de polticas nacionais de integrao dos diferentes modos de transporte de pessoas e bens, nos termos do art. 5o da Lei no 10.233, de 5 de junho de 2001. Art. 12. Ao Advogado-Geral da Unio, o mais elevado rgo de assessoramento jurdico do Poder Executivo, incumbe assessorar o Presidente da Repblica em assuntos de natureza jurdica, elaborando pareceres e estudos ou propondo normas, medidas, diretrizes, assistir-lhe no controle interno da legalidade dos atos da Administrao Pblica Federal, sugerir-lhe medidas de carter jurdico reclamadas pelo interesse pblico e apresentar-lhe as

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informaes a ser prestadas ao Poder Judicirio quando impugnado ato ou omisso presidencial, dentre outras atribuies fixadas na Lei Complementar no 73, de 10 de fevereiro de 1993. Art. 13. Assessoria Especial do Presidente da Repblica compete assistir direta e imediatamente ao Presidente da Repblica no desempenho de suas atribuies e, especialmente, realizar estudos e contatos que por ele lhe sejam determinados em assuntos que subsidiem a coordenao de aes em setores especficos do Governo, assistir ao Presidente da Repblica, em articulao com o Gabinete Pessoal, na preparao de material de informao e de apoio, de encontros e audincias com autoridades e personalidades nacionais e estrangeiras, preparar a correspondncia do Presidente da Repblica com autoridades e personalidades estrangeiras, participar, juntamente com os demais rgos competentes, do planejamento, preparao e execuo das viagens de que participe o Presidente da Repblica, e encaminhar e processar proposies e expedientes da rea diplomtica em tramitao na Presidncia da Repblica. Art. 16. O Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional, com a composio e as competncias previstas na Constituio, tm a organizao e o funcionamento regulados pelas Leis nos 8.041, de 5 junho de 1990, e 8.183, de 11 de abril de 1991, respectivamente. Pargrafo nico. O Conselho de Defesa Nacional e o Conselho da Repblica tero como Secretrios Executivos, respectivamente, o Chefe do Gabinete de Segurana Institucional e o Chefe da Casa Civil. Art. 17. Controladoria-Geral da Unio compete assistir direta e imediatamente ao Presidente da Repblica no desempenho de suas atribuies quanto aos assuntos e providncias que, no mbito do Poder Executivo, sejam atinentes defesa do patrimnio pblico, ao controle interno, auditoria pblica, correio, preveno e ao combate corrupo, s atividades de ouvidoria e ao incremento da transparncia da gesto no mbito da administrao pblica federal. (NR Lei n 11.204/2005) 1o A Controladoria-Geral da Unio tem como titular o Ministro de Estado Chefe da ControladoriaGeral da Unio, e sua estrutura bsica constituda por: Gabinete, Assessoria Jurdica, Conselho de Transparncia Pblica e Combate Corrupo, Comisso de Coordenao de Controle Interno, Secretaria-Executiva, Corregedoria-Geral da Unio, Ouvidoria-Geral da Unio e 2 (duas) Secretarias, sendo 1 (uma) a Secretaria Federal de Controle Interno. (NR Lei n 12.314, de 2010) 2o O Conselho de Transparncia Pblica e Combate Corrupo ser composto paritariamente por representantes da sociedade civil organizada e representantes do Governo Federal. Art. 18. Controladoria-Geral da Unio, no exerccio de sua competncia, cabe dar o devido andamento s representaes ou denncias fundamentadas que receber, relativas a leso ou ameaa de leso ao patrimnio pblico, velando por seu integral deslinde. 1o Controladoria-Geral da Unio, por seu titular, sempre que constatar omisso da autoridade competente, cumpre requisitar a instaurao de sindicncia, procedimentos e processos administrativos outros, e avocar aqueles j em curso em rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal, para corrigir-lhes o andamento, inclusive promovendo a aplicao da penalidade administrativa cabvel. 2o Cumpre Controladoria-Geral da Unio, na hiptese do 1o, instaurar sindicncia ou processo administrativo ou, conforme o caso, representar ao Presidente da Repblica para apurar a omisso das autoridades responsveis. 3o A Controladoria-Geral da Unio encaminhar Advocacia-Geral da Unio os casos que configurem improbidade administrativa e todos quantos recomendem a indisponibilidade de bens, o ressarcimento ao errio e outras providncias a cargo daquele rgo, bem como provocar, sempre que necessria, a atuao do Tribunal de Contas da Unio, da Secretaria da Receita Federal, dos rgos do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal e, quando houver indcios de responsabilidade penal, do Departamento de Polcia Federal e do Ministrio Pblico, inclusive quanto a representaes ou denncias que se afigurarem manifestamente caluniosas. 4o Incluem-se dentre os procedimentos e processos administrativos de instaurao e avocao facultadas Controladoria-Geral da Unio aqueles objeto do Ttulo V da Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, e do Captulo V da Lei no 8.429, de 2 de junho de 1992, assim como outros a ser desenvolvidos, ou j em curso, em rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal, desde que relacionados a leso ou ameaa de leso ao patrimnio pblico. 5o Ao Ministro de Estado Chefe da Controladoria-Geral da Unio, no exerccio da sua competncia, incumbe, especialmente: (NR Lei n 12.314, de 2010) I - decidir, preliminarmente, sobre as representaes ou denncias fundamentadas que receber, indicando as providncias cabveis; II - instaurar os procedimentos e processos administrativos a seu cargo, constituindo as respectivas comisses, bem como requisitar a instaurao daqueles que venham sendo injustificadamente retardados pela autoridade responsvel; III - acompanhar procedimentos e processos administrativos em curso em rgos ou entidades da Administrao Pblica Federal;

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IV - realizar inspees e avocar procedimentos e processos em curso na Administrao Pblica Federal, para exame de sua regularidade, propondo a adoo de providncias, ou a correo de falhas; V - efetivar, ou promover, a declarao da nulidade de procedimento ou processo administrativo, bem como, se for o caso, a imediata e regular apurao dos fatos envolvidos nos autos, e na nulidade declarada; VI - requisitar procedimentos e processos administrativos j arquivados por autoridade da Administrao Pblica Federal; VII requisitar, a rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal ou, quando for o caso, propor ao Presidente da Repblica que sejam solicitadas, as informaes e os documentos necessrios a trabalhos da Controladoria-Geral da Unio; VIII - requisitar aos rgos e s entidades federais os servidores e empregados necessrios constituio das comisses objeto do inciso II, e de outras anlogas, bem como qualquer servidor ou empregado indispensvel instruo do processo; IX - propor medidas legislativas ou administrativas e sugerir aes necessrias a evitar a repetio de irregularidades constatadas; X - receber as reclamaes relativas prestao de servios pblicos em geral e promover a apurao do exerccio negligente de cargo, emprego ou funo na Administrao Pblica Federal, quando no houver disposio legal que atribua competncias especficas a outros rgos; XI - desenvolver outras atribuies de que o incumba o Presidente da Repblica. Art. 19. Os titulares dos rgos do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo federal devem cientificar o Ministro de Estado Chefe da Controladoria-Geral da Unio das irregularidades verificadas, e registradas em seus relatrios, atinentes a atos ou fatos, atribuveis a agentes da administrao pblica federal, dos quais haja resultado, ou possa resultar, prejuzo ao errio, de valor superior ao limite fixado pelo Tribunal de Contas da Unio, relativamente tomada de contas especial elaborada de forma simplificada. (NR Lei n 12.314, de 2010) Art. 20. Devero ser prontamente atendidas as requisies de pessoal, inclusive de tcnicos, pelo Ministro de Estado Chefe da Controladoria-Geral da Unio, que sero irrecusveis. (NR Lei n 12.314, de 2010) Pargrafo nico. Os rgos e as entidades da administrao pblica federal esto obrigados a atender, no prazo indicado, s demais requisies e solicitaes do Ministro de Estado Chefe da Controladoria-Geral da Unio, bem como a comunicar-lhe a instaurao de sindicncia, ou outro processo administrativo, e o respectivo resultado. (NR Lei n 12.314, de 2010) Art. 22. Secretaria de Polticas para as Mulheres compete assessorar direta e imediatamente o Presidente da Repblica na formulao, coordenao e articulao de polticas para as mulheres, bem como elaborar e implementar campanhas educativas e antidiscriminatrias de carter nacional, elaborar o planejamento de gnero que contribua na ao do governo federal e demais esferas de governo, com vistas na promoo da igualdade, articular, promover e executar programas de cooperao com organismos nacionais e internacionais, pblicos e privados, voltados implementao de polticas para as mulheres, promover o acompanhamento da implementao de legislao de ao afirmativa e definio de aes pblicas que visem ao cumprimento dos acordos, convenes e planos de ao assinados pelo Brasil, nos aspectos relativos igualdade entre mulheres e homens e de combate discriminao, tendo como estrutura bsica o Conselho Nacional dos Direitos da Mulher, o Gabinete, a SecretariaExecutiva e at 3 (trs) Secretarias. (NR Lei n 12.314, de 2010) Art. 24. Secretaria de Direitos Humanos compete assessorar direta e imediatamente o Presidente da Repblica na formulao de polticas e diretrizes voltadas promoo dos direitos da cidadania, da criana, do adolescente, do idoso e das minorias e defesa dos direitos das pessoas com deficincia e promoo da sua integrao vida comunitria, bem como coordenar a poltica nacional de direitos humanos, em conformidade com as diretrizes do Programa Nacional de Direitos Humanos - PNDH, articular iniciativas e apoiar projetos voltados para a proteo e promoo dos direitos humanos em mbito nacional, tanto por organismos governamentais, incluindo os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, quanto por organizaes da sociedade, e exercer as funes de ouvidoria nacional de direitos humanos, da criana, do adolescente, do idoso e das minorias. (NR Lei n 12.314, de 2010) 1o Compete ainda Secretaria de Direitos Humanos, sem prejuzo das atribuies dos rgos integrantes do Sistema Nacional de Polticas Pblicas sobre Drogas - SISNAD, atuar em favor da ressocializao e da proteo dos dependentes qumicos. (NR Lei n 12.314, de 2010) 2o A Secretaria de Direitos Humanos tem como estrutura bsica o Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana, o Conselho Nacional de Combate Discriminao, o Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente, o Conselho Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficincia, o Conselho Nacional dos Direitos do Idoso, o Gabinete, a Secretaria-Executiva, o Departamento de Ouvidoria Nacional e at 4 (quatro) Secretarias. (NR Lei n 12.314, de 2010) Art. 24-A. Secretaria de Portos compete assessorar direta e imediatamente o Presidente da Repblica na formulao de polticas e diretrizes para o desenvolvimento e o fomento do setor de portos e terminais porturios martimos e, especialmente, promover a execuo e a avaliao de medidas, programas e projetos de apoio ao

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desenvolvimento da infraestrutura e da superestrutura dos portos e terminais porturios martimos, bem como dos outorgados s companhias docas. (NR Lei n 12.314, de 2010) 1o A Secretaria de Portos tem como estrutura bsica o Gabinete, o Instituto Nacional de Pesquisas Hidrovirias - INPH, a Secretaria-Executiva e at 2 (duas) Secretarias. (NR Lei n 12.314, de 2010) 2o As competncias atribudas, no caput deste artigo, Secretaria de Portos compreendem: (NR Lei n 12.314, de 2010) I - a formulao, coordenao e superviso das polticas nacionais; (Inc. pela Lei n 11.518, de 2007) II - a participao no planejamento estratgico, o estabelecimento de diretrizes para sua implementao e a definio das prioridades dos programas de investimentos; (Inc. pela Lei n 11.518, de 2007) III - a aprovao dos planos de outorgas; (Inc. pela Lei n 11.518, de 2007) IV - o estabelecimento de diretrizes para a representao do Brasil nos organismos internacionais e em convenes, acordos e tratados referentes s competncias mencionadas no caput deste artigo; e (Inc. pela Lei n 11.518, de 2007) V - o desenvolvimento da infra-estrutura e da superestrutura aquaviria dos portos e terminais porturios sob sua esfera de atuao, visando segurana e eficincia do transporte aquavirio de cargas e de passageiros. (Inc. pela Lei n 11.518, de 2007) 3o No exerccio das competncias previstas no caput deste artigo, a Secretaria de Portos observar as prerrogativas especficas do Comando da Marinha. (NR Lei n 12.314, de 2010) 4o (VETADO) (Inc. Lei n 11.518, de 2007) Art. 24-B. Secretaria de Assuntos Estratgicos da Presidncia da Repblica compete assessorar direta e imediatamente o Presidente da Repblica no planejamento nacional e na elaborao de subsdios para formulao de polticas pblicas de longo prazo voltadas ao desenvolvimento nacional. (Inc. Lei n 11.754/2008) 1o A Secretaria de Assuntos Estratgicos tem como estrutura bsica o Gabinete, a Secretaria-Executiva e at 2 (duas) Secretarias. (NR Lei n 12.314, de 2010) 2o As competncias atribudas no caput deste artigo Secretaria de Assuntos Estratgicos compreendem: (Inc. Lei n 11.754/2008) I - o planejamento nacional de longo prazo; (Inc. Lei n 11.754/2008) II - a discusso das opes estratgicas do Pas, considerando a situao presente e as possibilidades do futuro; (Inc. Lei n 11.754/2008) III - a articulao com o governo e a sociedade para formular a estratgia nacional de desenvolvimento de longo prazo; e (Inc. Lei n 11.754/2008) IV - a elaborao de subsdios para a preparao de aes de governo.(Inc. Lei n 11.754/2008) Art. 24-C. Secretaria de Polticas de Promoo da Igualdade Racial compete assessorar direta e imediatamente o Presidente da Repblica na formulao, coordenao e articulao de polticas e diretrizes para a promoo da igualdade racial na formulao, coordenao e avaliao das polticas pblicas afirmativas de promoo da igualdade e da proteo dos direitos de indivduos e grupos raciais e tnicos, com nfase na populao negra, afetados por discriminao racial e demais formas de intolerncia, na articulao, promoo e acompanhamento da execuo dos programas de cooperao com organismos nacionais e internacionais, pblicos e privados, voltados implementao da promoo da igualdade racial, na formulao, coordenao e acompanhamento das polticas transversais de governo para a promoo da igualdade racial, no planejamento, coordenao da execuo e avaliao do Programa Nacional de Aes Afirmativas e na promoo do acompanhamento da implementao de legislao de ao afirmativa e definio de aes pblicas que visem ao cumprimento dos acordos, convenes e outros instrumentos congneres assinados pelo Brasil, nos aspectos relativos promoo da igualdade e de combate discriminao racial ou tnica. (Inc. Lei n 12.314, de 2010) Pargrafo nico. A Secretaria de Polticas de Promoo da Igualdade Racial tem como estrutura bsica o Conselho Nacional de Promoo da Igualdade Racial - CNPIR, o Gabinete, a Secretaria-Executiva e at 3 (trs) Secretarias. (Inc. Lei n 12.314, de 2010) CAPTULO II DOS MINISTRIOS Seo I Da Denominao Art. 25. Os Ministrios so os seguintes: I - da Agricultura, Pecuria e Abastecimento; II - do Desenvolvimento Social e Combate Fome; (Vide Lei n 10.869/2004) III - das Cidades; IV - da Cincia e Tecnologia; V - das Comunicaes; VI - da Cultura; VII - da Defesa; VIII - do Desenvolvimento Agrrio; IX - do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior;

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X - da Educao; XI - do Esporte; XII - da Fazenda; XIII - da Integrao Nacional; XIV - da Justia; XV - do Meio Ambiente; XVI - de Minas e Energia; XVII - do Planejamento, Oramento e Gesto; XVIII - da Previdncia Social; XIX - das Relaes Exteriores; XX - da Sade; XXI - do Trabalho e Emprego; XXII - dos Transportes; XXIII - do Turismo; e (NR Lei n 11.958, de 2009) XXIV - da Pesca e Aquicultura. (Inc. Lei n 11.958, de 2009) Pargrafo nico. So Ministros de Estado os titulares dos Ministrios, o Chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica, o Chefe do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica, o Chefe da SecretariaGeral da Presidncia da Repblica, o Chefe da Secretaria de Relaes Institucionais da Presidncia da Repblica, o Chefe da Secretaria de Comunicao Social da Presidncia da Repblica, o Chefe da Secretaria de Assuntos Estratgicos da Presidncia da Repblica, o Chefe da Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica, o Chefe da Secretaria de Polticas de Promoo da Igualdade Racial da Presidncia da Repblica, o Chefe da Secretaria de Polticas para as Mulheres da Presidncia da Repblica, o Chefe da Secretaria de Portos da Presidncia da Repblica, o Advogado-Geral da Unio, o Ministro de Estado Chefe da Controladoria-Geral da Unio e o Presidente do Banco Central do Brasil. (NR Lei n 12.314, de 2010) Seo II Das reas de Competncia Art. 27. Os assuntos que constituem reas de competncia de cada Ministrio so os seguintes: I - Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento: a) poltica agrcola, abrangendo produo e comercializao, abastecimento, armazenagem e garantia de preos mnimos; b) produo e fomento agropecurio, inclusive das atividades da heveicultura; c) mercado, comercializao e abastecimento agropecurio, inclusive estoques reguladores e estratgicos; d) informao agrcola; e) defesa sanitria animal e vegetal; f) fiscalizao dos insumos utilizados nas atividades agropecurias e da prestao de servios no setor; g) classificao e inspeo de produtos e derivados animais e vegetais, inclusive em aes de apoio s atividades exercidas pelo Ministrio da Fazenda, relativamente ao comrcio exterior; h) proteo, conservao e manejo do solo, voltados ao processo produtivo agrcola e pecurio; i) pesquisa tecnolgica em agricultura e pecuria; j) meteorologia e climatologia; l) cooperativismo e associativismo rural; m) energizao rural, agroenergia, inclusive eletrificao rural; n) assistncia tcnica e extenso rural; o) poltica relativa ao caf, acar e lcool; p) planejamento e exerccio da ao governamental nas atividades do setor agroindustrial canavieiro; II - Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome: (Vide Lei n 10.869/2004) a) poltica nacional de desenvolvimento social; (Vide Lei n 10.869/2004) b) poltica nacional de segurana alimentar e nutricional; (Vide Lei n 10.869/2004) c) poltica nacional de assistncia social; (Vide Lei n 10.869/2004) d) poltica nacional de renda de cidadania; (Vide Lei n 10.869/2004) e) articulao com os governos federal, estaduais, do Distrito Federal e municipais e a sociedade civil no estabelecimento de diretrizes para as polticas nacionais de desenvolvimento social, de segurana alimentar e nutricional, de renda de cidadania e de assistncia social; (Vide Lei n 10.869/2004) f) articulao entre as polticas e programas dos governos federal, estaduais, do Distrito Federal e municipais e as aes da sociedade civil ligadas ao desenvolvimento social, produo alimentar, alimentao e nutrio, renda de cidadania e assistncia social; (Vide Lei n 10.869/2004) g) orientao, acompanhamento, avaliao e superviso de planos, programas e projetos relativos s reas de desenvolvimento social, segurana alimentar e nutricional, de renda de cidadania e de assistncia social; (Inc. Lei n 10.869, de 2004)

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h) normatizao, orientao, superviso e avaliao da execuo das polticas de desenvolvimento social, segurana alimentar e nutricional, de renda de cidadania e de assistncia social; (Inc. Lei n 10.869, de 2004) i) gesto do Fundo Nacional de Assistncia Social; (Inc. Lei n 10.869, de 2004) j) coordenao, superviso, controle e avaliao da operacionalizao de programas de transferncia de renda; (Inc. Lei n 10.869, de 2004) l) aprovao dos oramentos gerais do Servio Social da Indstria - SESI, do Servio Social do Comrcio SESC e do Servio Social do Transporte - SEST; (Inc. Lei n 10.869, de 2004) III - Ministrio das Cidades: a) poltica de desenvolvimento urbano; b) polticas setoriais de habitao, saneamento ambiental, transporte urbano e trnsito; c) promoo, em articulao com as diversas esferas de governo, com o setor privado e organizaes nogovernamentais, de aes e programas de urbanizao, de habitao, de saneamento bsico e ambiental, transporte urbano, trnsito e desenvolvimento urbano; d) poltica de subsdio habitao popular, saneamento e transporte urbano; e) planejamento, regulao, normatizao e gesto da aplicao de recursos em polticas de desenvolvimento urbano, urbanizao, habitao, saneamento bsico e ambiental, transporte urbano e trnsito; f) participao na formulao das diretrizes gerais para conservao dos sistemas urbanos de gua, bem como para a adoo de bacias hidrogrficas como unidades bsicas do planejamento e gesto do saneamento; IV - Ministrio da Cincia e Tecnologia: a) poltica nacional de pesquisa cientfica e tecnolgica; b) planejamento, coordenao, superviso e controle das atividades da cincia e tecnologia; c) poltica de desenvolvimento de informtica e automao; d) poltica nacional de biossegurana; e) poltica espacial; f) poltica nuclear; g) controle da exportao de bens e servios sensveis; V - Ministrio das Comunicaes: a) poltica nacional de telecomunicaes; b) poltica nacional de radiodifuso; c) servios postais, telecomunicaes e radiodifuso; VI - Ministrio da Cultura: a) poltica nacional de cultura; b) proteo do patrimnio histrico e cultural; c) delimitao das terras dos remanescentes das comunidades dos quilombos, bem como determinao de suas demarcaes, que sero homologadas mediante decreto; (Vide Decreto n 4.883, de 20.11.2003) VII - Ministrio da Defesa: (MP n 499, de 2010) a) poltica de defesa nacional, estratgia nacional de defesa e elaborao do Livro Branco de Defesa Nacional; (MP n 499, de 2010) b) polticas e estratgias setoriais de defesa e militares; (MP n 499, de 2010) c) doutrina, planejamento, organizao, preparo e emprego conjunto e singular das Foras Armadas; (MP n 499, de 2010) d) projetos especiais de interesse da defesa nacional; e) inteligncia estratgica e operacional no interesse da defesa; f) operaes militares das Foras Armadas; g) relacionamento internacional de defesa; (MP n 499, de 2010) h) oramento de defesa; i) legislao de defesa e militar; (MP n 499, de 2010) j) poltica de mobilizao nacional; k) poltica de ensino de defesa; (MP n 499/2010) l) poltica de cincia, tecnologia e inovao de defesa; (MP n 499, de 2010) m) poltica de comunicao social de defesa; (MP n 499, de 2010) n) poltica de remunerao dos militares e pensionistas; o) poltica nacional de exportao de produtos de defesa, bem como fomento s atividades de pesquisa e desenvolvimento, produo e exportao em reas de interesse da defesa e controle da exportao de produtos de defesa; (NR Lei n 12.123, de 2009). o) poltica nacional: (MP n 499, de 2010) 1. de exportao de produtos de defesa, bem como fomento s atividades de pesquisa e desenvolvimento, produo e exportao em reas de interesse da defesa e controle da exportao de produtos de defesa; (MP n 499/2010) 2. de indstria de defesa; e (MP n 499/2010)

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3. de inteligncia de defesa; (MP n 499/2010) p) atuao das Foras Armadas, quando couber, na garantia da lei e da ordem, visando preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio, na garantia da votao e da apurao eleitoral, bem como sua cooperao com o desenvolvimento nacional e a defesa civil e no combate a delitos transfronteirios e ambientais; (MP n 499, de 2010) q) logstica de defesa; (MP n 499, de 2010) r) servio militar; s) assistncia sade, social e religiosa das Foras Armadas; t) constituio, organizao, efetivos, adestramento e aprestamento das foras navais, terrestres e areas; u) poltica martima nacional; v) segurana da navegao area e do trfego aquavirio e salvaguarda da vida humana no mar; w) patrimnio imobilirio administrado pelas Foras Armadas, sem prejuzo das competncias atribudas ao Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto; (MP n 499/2010) x) poltica militar aeronutica e atuao na poltica aeroespacial nacional; e (MP 499/2010) y) infraestrutura aeroespacial, aeronutica e aeroporturia; (MP n 499/2010) VIII - Ministrio do Desenvolvimento Agrrio: a) reforma agrria; b) promoo do desenvolvimento sustentvel do segmento rural constitudo pelos agricultores familiares; IX - Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior: a) poltica de desenvolvimento da indstria, do comrcio e dos servios; b) propriedade intelectual e transferncia de tecnologia; c) metrologia, normalizao e qualidade industrial; d) polticas de comrcio exterior; e) regulamentao e execuo dos programas e atividades relativas ao comrcio exterior; f) aplicao dos mecanismos de defesa comercial; g) participao em negociaes internacionais relativas ao comrcio exterior; h) formulao da poltica de apoio microempresa, empresa de pequeno porte e artesanato; i) execuo das atividades de registro do comrcio; X - Ministrio da Educao: a) poltica nacional de educao; b) educao infantil; c) educao em geral, compreendendo ensino fundamental, ensino mdio, ensino superior, educao de jovens e adultos, educao profissional, educao especial e educao a distncia, exceto ensino militar; d) avaliao, informao e pesquisa educacional; e) pesquisa e extenso universitria; f) magistrio; g) assistncia financeira a famlias carentes para a escolarizao de seus filhos ou dependentes; XI - Ministrio do Esporte: a) poltica nacional de desenvolvimento da prtica dos esportes; b) intercmbio com organismos pblicos e privados, nacionais, internacionais e estrangeiros, voltados promoo do esporte; c) estmulo s iniciativas pblicas e privadas de incentivo s atividades esportivas; d) planejamento, coordenao, superviso e avaliao dos planos e programas de incentivo aos esportes e de aes de democratizao da prtica esportiva e incluso social por intermdio do esporte; XII - Ministrio da Fazenda: a) moeda, crdito, instituies financeiras, capitalizao, poupana popular, seguros privados e previdncia privada aberta; b) poltica, administrao, fiscalizao e arrecadao tributria e aduaneira; c) administrao financeira e contabilidade pblicas; d) administrao das dvidas pblicas interna e externa; e) negociaes econmicas e financeiras com governos, organismos multilaterais e agncias governamentais; f) preos em geral e tarifas pblicas e administradas; g) fiscalizao e controle do comrcio exterior; h) realizao de estudos e pesquisas para acompanhamento da conjuntura econmica; i) autorizao, ressalvadas as competncias do Conselho Monetrio Nacional: 1. da distribuio gratuita de prmios a ttulo de propaganda quando efetuada mediante sorteio, vale-brinde, concurso ou operao assemelhada; 2. das operaes de consrcio, fundo mtuo e outras formas associativas assemelhadas, que objetivem a aquisio de bens de qualquer natureza;

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3. da venda ou promessa de venda de mercadorias a varejo, mediante oferta pblica e com recebimento antecipado, parcial ou total, do respectivo preo; 4. da venda ou promessa de venda de direitos, inclusive cotas de propriedade de entidades civis, tais como hospital, motel, clube, hotel, centro de recreao ou alojamento e organizao de servios de qualquer natureza com ou sem rateio de despesas de manuteno, mediante oferta pblica e com pagamento antecipado do preo; 5. da venda ou promessa de venda de terrenos loteados a prestaes mediante sorteio; 6. de qualquer outra modalidade de captao antecipada de poupana popular, mediante promessa de contraprestao em bens, direitos ou servios de qualquer natureza; 7. da explorao de loterias, inclusive os Sweepstakes e outras modalidades de loterias realizadas por entidades promotoras de corridas de cavalos; XIII - Ministrio da Integrao Nacional: a) formulao e conduo da poltica de desenvolvimento nacional integrada; b) formulao dos planos e programas regionais de desenvolvimento; c) estabelecimento de estratgias de integrao das economias regionais; d) estabelecimento das diretrizes e prioridades na aplicao dos recursos dos programas de financiamento de que trata a alnea c do inciso I do art. 159 da Constituio Federal; e) estabelecimento das diretrizes e prioridades na aplicao dos recursos do Fundo de Desenvolvimento da Amaznia e do Fundo de Desenvolvimento do Nordeste; f) estabelecimento de normas para cumprimento dos programas de financiamento dos fundos constitucionais e das programaes oramentrias dos fundos de investimentos regionais; g) acompanhamento e avaliao dos programas integrados de desenvolvimento nacional; h) defesa civil; i) obras contra as secas e de infra-estrutura hdrica; j) formulao e conduo da poltica nacional de irrigao; l) ordenao territorial; m) obras pblicas em faixas de fronteiras; XIV - Ministrio da Justia: a) defesa da ordem jurdica, dos direitos polticos e das garantias constitucionais; b) poltica judiciria; c) direitos dos ndios; d) entorpecentes, segurana pblica, Polcias Federal, Rodoviria e Ferroviria Federal e do Distrito Federal; e) defesa da ordem econmica nacional e dos direitos do consumidor; f) planejamento, coordenao e administrao da poltica penitenciria nacional; g) nacionalidade, imigrao e estrangeiros; h) ouvidoria-geral dos ndios e do consumidor; i) ouvidoria das polcias federais; j) assistncia jurdica, judicial e extrajudicial, integral e gratuita, aos necessitados, assim considerados em lei; l) defesa dos bens e dos prprios da Unio e das entidades integrantes da Administrao Pblica Federal indireta; m) articulao, integrao e proposio das aes do Governo nos aspectos relacionados com as atividades de represso ao uso indevido, do trfico ilcito e da produo no autorizada de substncias entorpecentes e drogas que causem dependncia fsica ou psquica; XV - Ministrio do Meio Ambiente: a) poltica nacional do meio ambiente e dos recursos hdricos; b) poltica de preservao, conservao e utilizao sustentvel de ecossistemas, e biodiversidade e florestas; c) proposio de estratgias, mecanismos e instrumentos econmicos e sociais para a melhoria da qualidade ambiental e do uso sustentvel dos recursos naturais; d) polticas para integrao do meio ambiente e produo; e) polticas e programas ambientais para a Amaznia Legal; f) zoneamento ecolgico-econmico; XVI - Ministrio de Minas e Energia: a) geologia, recursos minerais e energticos; b) aproveitamento da energia hidrulica; c) minerao e metalurgia; d) petrleo, combustvel e energia eltrica, inclusive nuclear; XVII - Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto: a) participao na formulao do planejamento estratgico nacional; b) avaliao dos impactos socioeconmicos das polticas e programas do Governo Federal e elaborao de estudos especiais para a reformulao de polticas;

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c) realizao de estudos e pesquisas para acompanhamento da conjuntura socioeconmica e gesto dos sistemas cartogrficos e estatsticos nacionais; d) elaborao, acompanhamento e avaliao do plano plurianual de investimentos e dos oramentos anuais; e) viabilizao de novas fontes de recursos para os planos de governo; f) formulao de diretrizes, coordenao das negociaes, acompanhamento e avaliao dos financiamentos externos de projetos pblicos com organismos multilaterais e agncias governamentais; g) coordenao e gesto dos sistemas de planejamento e oramento federal, de pessoal civil, de organizao e modernizao administrativa, de administrao de recursos da informao e informtica e de servios gerais; h) formulao de diretrizes, coordenao e definio de critrios de governana corporativa das empresas estatais federais; (NR Lei n 11.754, de 2008) j) administrao patrimonial; l) poltica e diretrizes para modernizao do Estado; XVIII - Ministrio da Previdncia Social: a) previdncia social; b) previdncia complementar; XIX - Ministrio das Relaes Exteriores: a) poltica internacional; b) relaes diplomticas e servios consulares; c) participao nas negociaes comerciais, econmicas, tcnicas e culturais com governos e entidades estrangeiras; d) programas de cooperao internacional; e) apoio a delegaes, comitivas e representaes brasileiras em agncias e organismos internacionais e multilaterais; XX - Ministrio da Sade: a) poltica nacional de sade; b) coordenao e fiscalizao do Sistema nico de Sade; c) sade ambiental e aes de promoo, proteo e recuperao da sade individual e coletiva, inclusive a dos trabalhadores e dos ndios; d) informaes de sade; e) insumos crticos para a sade; f) ao preventiva em geral, vigilncia e controle sanitrio de fronteiras e de portos martimos, fluviais e areos; g) vigilncia de sade, especialmente quanto s drogas, medicamentos e alimentos; h) pesquisa cientfica e tecnologia na rea de sade; XXI - Ministrio do Trabalho e Emprego: a) poltica e diretrizes para a gerao de emprego e renda e de apoio ao trabalhador; b) poltica e diretrizes para a modernizao das relaes de trabalho; c) fiscalizao do trabalho, inclusive do trabalho porturio, bem como aplicao das sanes previstas em normas legais ou coletivas; d) poltica salarial; e) formao e desenvolvimento profissional; f) segurana e sade no trabalho; g) poltica de imigrao; h) cooperativismo e associativismo urbanos; XXII - Ministrio dos Transportes: a) poltica nacional de transportes ferrovirio, rodovirio e aquavirio; b) marinha mercante, vias navegveis e portos fluviais e lacustres, excetuados os outorgados s companhias docas; (NR Lei n 11.518, de 2007) c) participao na coordenao dos transportes aerovirios e servios porturios; (NR Lei n 11.518, de 2007) XXIII - Ministrio do Turismo: a) poltica nacional de desenvolvimento do turismo; b) promoo e divulgao do turismo nacional, no Pas e no exterior; c) estmulo s iniciativas pblicas e privadas de incentivo s atividades tursticas; d) planejamento, coordenao, superviso e avaliao dos planos e programas de incentivo ao turismo; e) gesto do Fundo Geral de Turismo; f) desenvolvimento do Sistema Brasileiro de Certificao e Classificao das atividades, empreendimentos e equipamentos dos prestadores de servios tursticos. XXIV - Ministrio da Pesca e Aquicultura: (Inc. Lei n 11.958, de 2009)

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a) poltica nacional pesqueira e aqucola, abrangendo produo, transporte, beneficiamento, transformao, comercializao, abastecimento e armazenagem; (Inc. Lei n 11.958, de 2009) b) fomento da produo pesqueira e aqucola; (Inc. Lei n 11.958, de 2009) c) implantao de infraestrutura de apoio produo, ao beneficiamento e comercializao do pescado e de fomento pesca e aquicultura; (Inc. Lei n 11.958, de 2009) d) organizao e manuteno do Registro Geral da Pesca; (Inc. Lei n 11.958, de 2009) e) sanidade pesqueira e aqucola; (Inc. Lei n 11.958, de 2009) (Regulamento) f) normatizao das atividades de aquicultura e pesca; (Inc. Lei n 11.958, de 2009) g) fiscalizao das atividades de aquicultura e pesca no mbito de suas atribuies e competncias; h) concesso de licenas, permisses e autorizaes para o exerccio da aquicultura e das seguintes modalidades de pesca no territrio nacional, compreendendo as guas continentais e interiores e o mar territorial da Plataforma Continental, da Zona Econmica Exclusiva, reas adjacentes e guas internacionais, excludas as Unidades de Conservao federais e sem prejuzo das licenas ambientais previstas na legislao vigente: (Inc. Lei n 11.958, de 2009) 1) pesca comercial, compreendendo as categorias industrial e artesanal; (Inc. Lei n 11.958/2009) 2) pesca de espcimes ornamentais; (Inc. Lei n 11.958, de 2009) 3) pesca de subsistncia; (Inc. Lei n 11.958, de 2009) 4) pesca amadora ou desportiva; (Inc. Lei n 11.958, de 2009) i) autorizao do arrendamento de embarcaes estrangeiras de pesca e de sua operao, observados os limites de sustentabilidade estabelecidos em conjunto com o Ministrio do Meio Ambiente; (Inc. Lei n 11.958, de 2009) j) operacionalizao da concesso da subveno econmica ao preo do leo diesel instituda pela Lei no 9.445, de 14 de maro de 1997; (Inc. Lei n 11.958, de 2009) l) pesquisa pesqueira e aqucola; e (Inc. Lei n 11.958, de 2009) m) fornecimento ao Ministrio do Meio Ambiente dos dados do Registro Geral da Pesca relativos s licenas, permisses e autorizaes concedidas para pesca e aquicultura, para fins de registro automtico dos beneficirios no Cadastro Tcnico Federal de Atividades Potencialmente Poluidoras e Utilizadoras de Recursos Ambientais. (Inc. Lei n 11.958, de 2009) 1o Em casos de calamidade pblica ou de necessidade de especial atendimento populao, o Presidente da Repblica poder dispor sobre a colaborao dos Ministrios com os diferentes nveis da Administrao Pblica. 2o A competncia de que trata a alnea m do inciso I ser exercida pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, quando baseada em recursos do Oramento Geral da Unio, e pelo Ministrio de Minas e Energia, quando baseada em recursos vinculados ao Sistema Eltrico Nacional. 3o A competncia atribuda ao Ministrio da Integrao Nacional de que trata a alnea l do inciso XIII ser exercida em conjunto com o Ministrio da Defesa. 4o A competncia atribuda ao Ministrio do Meio Ambiente de que trata a alnea f do inciso XV ser exercida em conjunto com os Ministrios da Agricultura, Pecuria e Abastecimento; do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior; da Integrao Nacional; e da Pesca e Aquicultura. (NR Lei n 11.958, de 2009) 5o A competncia relativa aos direitos dos ndios, atribuda ao Ministrio da Justia na alnea c do inciso XIV inclui o acompanhamento das aes de sade desenvolvidas em prol das comunidades indgenas. 6o Cabe aos Ministrios da Pesca e Aquicultura e do Meio Ambiente, em conjunto e sob a coordenao do primeiro, nos aspectos relacionados ao uso sustentvel dos recursos pesqueiros: (NR Lei n 11.958, de 2009) I - fixar as normas, critrios, padres e medidas de ordenamento do uso sustentvel dos recursos pesqueiros, com base nos melhores dados cientficos e existentes, na forma de regulamento; e (NR Lei n 11.958, de 2009) II - subsidiar, assessorar e participar, em interao com o Ministrio das Relaes Exteriores, de negociaes e eventos que envolvam o comprometimento de direitos e a interferncia em interesses nacionais sobre a pesca e aquicultura. (NR Lei n 11.958, de 2009) 7o Caber ao Departamento de Polcia Federal, inclusive mediante a ao policial necessria, coibir a turbao e o esbulho possessrios dos bens e dos prprios da Unio e das entidades integrantes da Administrao Pblica Federal indireta, sem prejuzo da responsabilidade das Polcias Militares dos Estados pela manuteno da ordem pblica. 8o As competncias atribudas ao Ministrio dos Transportes nas alneas a e b do inciso XXII compreendem: I - a formulao, coordenao e superviso das polticas nacionais; II - a participao no planejamento estratgico, o estabelecimento de diretrizes para sua implementao e a definio das prioridades dos programas de investimentos; III - a aprovao dos planos de outorgas; IV - o estabelecimento de diretrizes para a representao do Brasil nos organismos internacionais e em convenes, acordos e tratados referentes aos meios de transportes;

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V - a formulao e superviso da execuo da poltica referente ao Fundo de Marinha Mercante, destinado renovao, recuperao e ampliao da frota mercante nacional, em articulao com os Ministrios da Fazenda, do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior e do Planejamento, Oramento e Gesto; VI - o estabelecimento de diretrizes para afretamento de embarcaes estrangeiras por empresas brasileiras de navegao e para liberao do transporte de cargas prescritas. 9o So mantidas as competncias do Ministrio da Fazenda e da Caixa Econmica Federal previstas no art. 18B da Lei no 9.649, de 27 de maio de 1998, com a redao dada pela Medida Provisria no 2.216-37, de 31 de agosto de 2001. 10. Compete, ainda, ao Ministrio da Justia, atravs da Polcia Federal, a fiscalizao fluvial, no tocante ao inciso II do 1o do art. 144 da Constituio Federal. 11. A competncia atribuda ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, de que trata a alnea n do inciso I, ser exercida, tambm, pelo Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, relativamente a sua rea de atuao. 12. A competncia referida na alnea g do inciso XXIV do caput no exclui o exerccio do poder de polcia ambiental do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA. (Inc. Lei n 11.958, de 2009) 13. Cabe ao Ministrio da Pesca e Aquicultura repassar ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA 50% (cinquenta por cento) das receitas das taxas arrecadadas, destinadas ao custeio das atividades de fiscalizao da pesca e da aquicultura. (Inc. Lei n 11.958, de 2009) Seo III Dos rgos Comuns aos Ministrios Civis Art. 28. Haver, na estrutura bsica de cada Ministrio: I - Secretaria-Executiva, exceto nos Ministrios da Defesa e das Relaes Exteriores; II - Gabinete do Ministro; III - Consultoria Jurdica, exceto no Ministrio da Fazenda. 1o No Ministrio da Fazenda, as funes de Consultoria Jurdica sero exercidas pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, nos termos do art. 13 da Lei Complementar no 73, de 10 de fevereiro de 1993. 2o Caber ao Secretrio Executivo, titular do rgo a que se refere o inciso I, alm da superviso e da coordenao das Secretarias integrantes da estrutura do Ministrio, exercer as funes que lhe forem atribudas pelo Ministro de Estado. 3o Poder haver na estrutura bsica de cada Ministrio, vinculado Secretaria-Executiva, um rgo responsvel pelas atividades de administrao de pessoal, de material, patrimonial, de servios gerais, de oramento e finanas, de contabilidade e de tecnologia da informao e informtica. (...) Art. 59. Revogam-se as disposies em contrrio, especialmente as da Lei no 9.649, de 27 de maio de 1998, com as alteraes introduzidas pela Medida Provisria no 2.216-37, de 31 de agosto de 2001, e os 1o e 2o do art. 2o da Lei no 8.442, de 14 de julho de 1992. Braslia, 28 de maio de 2003; 182o da Independncia e 115o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA

2. AGNCIAS REGULADORAS E EXECUTIVAS LEI N 9.427, DE 26 DE DEZEMBRO DE 1996 - ANEEL Institui a Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL, disciplina o regime das concesses de servios pblicos de energia eltrica e d outras providncias1. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Captulo I DAS ATRIBUIES E DA ORGANIZAO Art. 1o instituda a Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL, autarquia sob regime especial, vinculada ao Ministrio de Minas e Energia, com sede e foro no Distrito Federal e prazo de durao indeterminado.
* O Decreto n. 2.335, de 6 de outubro de 1997, constitui a Agencia Nacional de Energia Eltrica ANEEL e aprova sua estrutura regimental. A Lei n. 9.986, de 18 de julho de 2000, dispes sobre a gesto de recursos humanos das agencias reguladoras e d outras providncias. A Lei n. 9.991, de 24 de julho de 2000, dispe sobre a realizao de investimentos em pesquisa e desenvolvimento e em eficincia energtica por parte das empresas concessionrias, permissionrias e autorizadas do setor de energia eltrica. A Lei n. 11.943, de 28 de maio de 2009, autoriza a Unio, os Estados e o Distrito Federal a participar do Fundo de Garantia a Empreendimentos de Energia Eltrica FGEE. A Lei n. 10.848, de 15 de maro de 2004, dispe sobre a comercializao de energia eltrica. O Decreto n. 5.163, de 30 de julho de 2004, regulamenta a comercializao de energia eltrica, o processo de outorga de concesses e de autorizaes de gerao de energia eltrica.
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Art. 2o A Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL tem por finalidade regular e fiscalizar a produo, transmisso, distribuio e comercializao de energia eltrica, em conformidade com as polticas e diretrizes do governo federal. Art. 3o Alm das atribuies previstas nos incisos II, III, V, VI, VII, X, XI e XII do art. 29 e no art. 30 da Lei o n 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, (*) de outras incumbncias expressamente previstas em lei e observado o disposto no 1o, compete ANEEL: (NR Lei n 10.848, de 2004) (Vide Decreto n 6.802, de 2009). I - implementar as polticas e diretrizes do governo federal para a explorao da energia eltrica e o aproveitamento dos potenciais hidrulicos, expedindo os atos regulamentares necessrios ao cumprimento das normas estabelecidas pela Lei no 9.074, de 7 de julho de 1995; II - promover, mediante delegao, com base no plano de outorgas e diretrizes aprovadas pelo Poder Concedente, os procedimentos licitatrios para a contratao de concessionrias e permissionrias de servio pblico para produo, transmisso e distribuio de energia eltrica e para a outorga de concesso para aproveitamento de potenciais hidrulicos; (NR Lei n 10.848, de 2004) IV - gerir os contratos de concesso ou de permisso de servios pblicos de energia eltrica, de concesso de uso de bem pblico, bem como fiscalizar, diretamente ou mediante convnios com rgos estaduais, as concesses, as permisses e a prestao dos servios de energia eltrica; (NR Lei n 10.848, de 2004) V - dirimir, no mbito administrativo, as divergncias entre concessionrias, permissionrias, autorizadas, produtores independentes e autoprodutores, bem como entre esses agentes e seus consumidores; VI - fixar os critrios para clculo do preo de transporte de que trata o 6o do art. 15 da Lei no 9.074, de 7 de julho de 1995, e arbitrar seus valores nos casos de negociao frustrada entre os agentes envolvidos; VII - articular com o rgo regulador do setor de combustveis fsseis e gs natural os critrios para fixao dos preos de transporte desses combustveis, quando destinados gerao de energia eltrica, e para arbitramento de seus valores, nos casos de negociao frustrada entre os agentes envolvidos; VIII - estabelecer, com vistas a propiciar concorrncia efetiva entre os agentes e a impedir a concentrao econmica nos servios e atividades de energia eltrica, restries, limites ou condies para empresas, grupos empresariais e acionistas, quanto obteno e transferncia de concesses, permisses e autorizaes, concentrao societria e realizao de negcios entre si; (In. Lei n 9.648, de 1998) IX - zelar pelo cumprimento da legislao de defesa da concorrncia, monitorando e acompanhando as prticas de mercado dos agentes do setor de energia eltrica; (In. Lei n 9.648, de 1998) X - fixar as multas administrativas a serem impostas aos concessionrios, permissionrios e autorizados de instalaes e servios de energia eltrica, observado o limite, por infrao, de 2% (dois por cento) do faturamento, ou do valor estimado da energia produzida nos casos de autoproduo e produo independente, correspondente aos ltimos doze meses anteriores lavratura do auto de infrao ou estimados para um perodo de doze meses caso o infrator no esteja em operao ou esteja operando por um perodo inferior a doze meses. (In. Lei n 9.648, de 1998) XI - estabelecer tarifas para o suprimento de energia eltrica realizado s concessionrias e permissionrias de distribuio, inclusive s Cooperativas de Eletrificao Rural enquadradas como permissionrias, cujos mercados prprios sejam inferiores a 500 (quinhentos) GWh/ano, e tarifas de fornecimento s Cooperativas autorizadas, considerando parmetros tcnicos, econmicos, operacionais e a estrutura dos mercados atendidos; (NR Lei n 10.848, de 2004) XII - estabelecer, para cumprimento por parte de cada concessionria e permissionria de servio pblico de distribuio de energia eltrica, as metas a serem periodicamente alcanadas, visando a universalizao do uso da energia eltrica; (In. Lei n 10.438, de 2002) XIII - efetuar o controle prvio e a posteriori de atos e negcios jurdicos a serem celebrados entre concessionrias, permissionrias, autorizadas e seus controladores, suas sociedades controladas ou coligadas e outras sociedades controladas ou coligadas de controlador comum, impondo-lhes restries mtua constituio de direitos e obrigaes, especialmente comerciais e, no limite, a absteno do prprio ato ou contrato. (In. Lei n 10.438, de 2002) XIV - aprovar as regras e os procedimentos de comercializao de energia eltrica, contratada de formas regulada e livre; (In. Lei n 10.848, de 2004) XV - promover processos licitatrios para atendimento s necessidades do mercado; (In. Lei n 10.848, de 2004) XVI - homologar as receitas dos agentes de gerao na contratao regulada e as tarifas a serem pagas pelas concessionrias, permissionrias ou autorizadas de distribuio de energia eltrica, observados os resultados dos processos licitatrios referidos no inciso XV do caput deste artigo; (In. Lei n 10.848, de 2004) XVII - estabelecer mecanismos de regulao e fiscalizao para garantir o atendimento totalidade do mercado de cada agente de distribuio e de comercializao de energia eltrica, bem como carga dos consumidores que tenham exercido a opo prevista nos arts. 15 e 16 da Lei no 9.074, de 7 de julho de 1995; (In. Lei n 10.848, de 2004)

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XVIII - definir as tarifas de uso dos sistemas de transmisso e distribuio, sendo que as de transmisso devem ser baseadas nas seguintes diretrizes: (In. Lei n 10.848, de 2004) a) assegurar arrecadao de recursos suficientes para a cobertura dos custos dos sistemas de transmisso, inclusive das interligaes internacionais conectadas rede bsica; (NR Lei n 12.111, de 2009) b) utilizar sinal locacional visando a assegurar maiores encargos para os agentes que mais onerem o sistema de transmisso; (In. Lei n 10.848, de 2004) XIX - regular o servio concedido, permitido e autorizado e fiscalizar permanentemente sua prestao. (In. Lei n 10.848, de 2004) XX - definir adicional de tarifas de uso especfico das instalaes de interligaes internacionais para exportao e importao de energia eltrica, visando modicidade tarifria dos usurios do sistema de transmisso ou distribuio. (In. Lei n 12.111, de 2009) Pargrafo nico. No exerccio da competncia prevista nos incisos VIII e IX, a ANEEL dever articular-se com a Secretaria de Direito Econmico do Ministrio da Justia. (In. Lei n 9.648, de 1998) Art. 3o-A Alm das competncias previstas nos incisos IV, VIII e IX do art. 29 da Lei no 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, aplicveis aos servios de energia eltrica, compete ao Poder Concedente: (In. Lei n 10.848, de 2004) I - elaborar o plano de outorgas, definir as diretrizes para os procedimentos licitatrios e promover as licitaes destinadas contratao de concessionrios de servio pblico para produo, transmisso e distribuio de energia eltrica e para a outorga de concesso para aproveitamento de potenciais hidrulicos; (In. Lei n 10.848, de 2004) II - celebrar os contratos de concesso ou de permisso de servios pblicos de energia eltrica, de concesso de uso de bem pblico e expedir atos autorizativos. (In. Lei n 10.848, de 2004) 1o No exerccio das competncias referidas no inciso IV do art. 29 da Lei no 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, e das competncias referidas nos incisos I e II do caput deste artigo, o Poder Concedente ouvir previamente a ANEEL. (In. Lei n 10.848, de 2004) 2o No exerccio das competncias referidas no inciso I do caput deste artigo, o Poder Concedente delegar ANEEL a operacionalizao dos procedimentos licitatrios. (In. Lei n 10.848, de 2004) 3o A celebrao de contratos e a expedio de atos autorizativos de que trata o inciso II do caput deste artigo podero ser delegadas ANEEL. (In. Lei n 10.848, de 2004) 4o O exerccio pela ANEEL das competncias referidas nos incisos VIII e IX do art. 29 da Lei no 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, depender de delegao expressa do Poder Concedente. (In. Lei n 10.848, de 2004) Art. 4o A ANEEL ser dirigida por um Diretor-Geral e quatro Diretores, em regime de colegiado, cujas funes sero estabelecidas no ato administrativo que aprovar a estrutura organizacional da autarquia. 1o O decreto de constituio da ANEEL indicar qual dos diretores da autarquia ter a incumbncia de, na qualidade de ouvidor, zelar pela qualidade do servio pblico de energia eltrica, receber, apurar e solucionar as reclamaes dos usurios. 3o O processo decisrio que implicar afetao de direitos dos agentes econmicos do setor eltrico ou dos consumidores, mediante iniciativa de projeto de lei ou, quando possvel, por via administrativa, ser precedido de audincia pblica convocada pela ANEEL. Art. 5o O Diretor-Geral e os demais Diretores sero nomeados pelo Presidente da Repblica para cumprir mandatos no coincidentes de quatro anos, ressalvado o que dispe o art. 29. Pargrafo nico. A nomeao dos membros da Diretoria depender de prvia aprovao do Senado Federal, nos termos da alnea "f" do inciso III do art. 52 da Constituio Federal. (...) Art. 13. A taxa anual de fiscalizao ser devida pelos concessionrios, permissionrios e autorizados a partir de 1o de janeiro de 1997, devendo ser recolhida diretamente ANEEL, em duodcimos, na forma em que dispuser o regulamento desta Lei. (*) A Lei n. 5.655, de 20 de maio de 1971, dispe sobre a remunerao legal do investimento dos concessionrios de servios pblicos de energia eltrica, e d outra providncias. Inciso regulamentado pelo Decreto n. 4.541, de 23 de dezembro de 2002. Art. 35. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 26 de dezembro de 1996; 175o da Independncia e 108o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO

LEI N 9.472, DE 16 DE JULHO DE 1997 - ANATEL Dispe sobre a organizao dos servios de telecomunicaes, a criao e funcionamento de um rgo regulador e outros aspectos institucionais, nos termos da Emenda Constitucional n 8, de 1995.

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O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: LIVRO I DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS Art. 1 Compete Unio, por intermdio do rgo regulador e nos termos das polticas estabelecidas pelos Poderes Executivo e Legislativo, organizar a explorao dos servios de telecomunicaes. Pargrafo nico. A organizao inclui, entre outros aspectos, o disciplinamento e a fiscalizao da execuo, comercializao e uso dos servios e da implantao e funcionamento de redes de telecomunicaes, bem como da utilizao dos recursos de rbita e espectro de radiofreqncias. (*) O Decreto n. 2.338, de 7 de outubro de 1997, aprovou o Regulamento da Agencia Nacional de Telecomunicaes ANATEL. O Decreto n. 4.733, de 10 de junho de 2003, dispe sobre polticas pblicas de telecomunicaes e d outras providncias. Art. 2 O Poder Pblico tem o dever de: I - garantir, a toda a populao, o acesso s telecomunicaes, a tarifas e preos razoveis, em condies adequadas; II - estimular a expanso do uso de redes e servios de telecomunicaes pelos servios de interesse pblico em benefcio da populao brasileira; III - adotar medidas que promovam a competio e a diversidade dos servios, incrementem sua oferta e propiciem padres de qualidade compatveis com a exigncia dos usurios; IV - fortalecer o papel regulador do Estado; V - criar oportunidades de investimento e estimular o desenvolvimento tecnolgico e industrial, em ambiente competitivo; VI - criar condies para que o desenvolvimento do setor seja harmnico com as metas de desenvolvimento social do Pas. Art. 3 O usurio de servios de telecomunicaes tem direito: I - de acesso aos servios de telecomunicaes, com padres de qualidade e regularidade adequados sua natureza, em qualquer ponto do territrio nacional; II - liberdade de escolha de sua prestadora de servio; III - de no ser discriminado quanto s condies de acesso e fruio do servio; IV - informao adequada sobre as condies de prestao dos servios, suas tarifas e preos; V - inviolabilidade e ao segredo de sua comunicao, salvo nas hipteses e condies constitucional e legalmente previstas; VI - no divulgao, caso o requeira, de seu cdigo de acesso; VII - no suspenso de servio prestado em regime pblico, salvo por dbito diretamente decorrente de sua utilizao ou por descumprimento de condies contratuais; VIII - ao prvio conhecimento das condies de suspenso do servio; IX - ao respeito de sua privacidade nos documentos de cobrana e na utilizao de seus dados pessoais pela prestadora do servio; X - de resposta s suas reclamaes pela prestadora do servio; XI - de peticionar contra a prestadora do servio perante o rgo regulador e os organismos de defesa do consumidor; XII - reparao dos danos causados pela violao de seus direitos. Art. 4 O usurio de servios de telecomunicaes tem o dever de: I - utilizar adequadamente os servios, equipamentos e redes de telecomunicaes; II - respeitar os bens pblicos e aqueles voltados utilizao do pblico em geral; III - comunicar s autoridades irregularidades ocorridas e atos ilcitos cometidos por prestadora de servio de telecomunicaes. (...) LIVRO II DO RGO REGULADOR E DAS POLTICAS SETORIAIS TTULO I DA CRIAO DO RGO REGULADOR Art. 8 Fica criada a Agncia Nacional de Telecomunicaes, entidade integrante da Administrao Pblica Federal indireta, submetida a regime autrquico especial e vinculada ao Ministrio das Comunicaes, com a funo de rgo regulador das telecomunicaes, com sede no Distrito Federal, podendo estabelecer unidades regionais. 1 A Agncia ter como rgo mximo o Conselho Diretor, devendo contar, tambm, com um Conselho Consultivo, uma Procuradoria, uma Corregedoria, uma Biblioteca e uma Ouvidoria, alm das unidades especializadas incumbidas de diferentes funes. 2 A natureza de autarquia especial conferida Agncia caracterizada por independncia administrativa, ausncia de subordinao hierrquica, mandato fixo e estabilidade de seus dirigentes e autonomia financeira.

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Art. 9 A Agncia atuar como autoridade administrativa independente, assegurando-se-lhe, nos termos desta Lei, as prerrogativas necessrias ao exerccio adequado de sua competncia. (...) Art. 17. A extino da Agncia somente ocorrer por lei especfica. TTULO II DAS COMPETNCIAS Art. 18. Cabe ao Poder Executivo, observadas as disposies desta Lei, por meio de decreto: I - instituir ou eliminar a prestao de modalidade de servio no regime pblico, concomitantemente ou no com sua prestao no regime privado; II - aprovar o plano geral de outorgas de servio prestado no regime pblico; III - aprovar o plano geral de metas para a progressiva universalizao de servio prestado no regime pblico; IV - autorizar a participao de empresa brasileira em organizaes ou consrcios intergovernamentais destinados ao provimento de meios ou prestao de servios de telecomunicaes. Pargrafo nico. O Poder Executivo, levando em conta os interesses do Pas no contexto de suas relaes com os demais pases, poder estabelecer limites participao estrangeira no capital de prestadora de servios de telecomunicaes. Art. 19. Agncia compete adotar as medidas necessrias para o atendimento do interesse pblico e para o desenvolvimento das telecomunicaes brasileiras, atuando com independncia, imparcialidade, legalidade, impessoalidade e publicidade, e especialmente: I - implementar, em sua esfera de atribuies, a poltica nacional de telecomunicaes; II - representar o Brasil nos organismos internacionais de telecomunicaes, sob a coordenao do Poder Executivo; III - elaborar e propor ao Presidente da Repblica, por intermdio do Ministro de Estado das Comunicaes, a adoo das medidas a que se referem os incisos I a IV do artigo anterior, submetendo previamente a consulta pblica as relativas aos incisos I a III; IV - expedir normas quanto outorga, prestao e fruio dos servios de telecomunicaes no regime pblico; V - editar atos de outorga e extino de direito de explorao do servio no regime pblico; VI - celebrar e gerenciar contratos de concesso e fiscalizar a prestao do servio no regime pblico, aplicando sanes e realizando intervenes; VII - controlar, acompanhar e proceder reviso de tarifas dos servios prestados no regime pblico, podendo fix-las nas condies previstas nesta Lei, bem como homologar reajustes; VIII - administrar o espectro de radiofreqncias e o uso de rbitas, expedindo as respectivas normas; IX - editar atos de outorga e extino do direito de uso de radiofreqncia e de rbita, fiscalizando e aplicando sanes; X - expedir normas sobre prestao de servios de telecomunicaes no regime privado; XI - expedir e extinguir autorizao para prestao de servio no regime privado, fiscalizando e aplicando sanes; XII - expedir normas e padres a serem cumpridos pelas prestadoras de servios de telecomunicaes quanto aos equipamentos que utilizarem; XIII - expedir ou reconhecer a certificao de produtos, observados os padres e normas por ela estabelecidos; XIV - expedir normas e padres que assegurem a compatibilidade, a operao integrada e a interconexo entre as redes, abrangendo inclusive os equipamentos terminais; XV - realizar busca e apreenso de bens no mbito de sua competncia; XVI - deliberar na esfera administrativa quanto interpretao da legislao de telecomunicaes e sobre os casos omissos; XVII - compor administrativamente conflitos de interesses entre prestadoras de servio de telecomunicaes; XVIII - reprimir infraes dos direitos dos usurios; XIX - exercer, relativamente s telecomunicaes, as competncias legais em matria de controle, preveno e represso das infraes da ordem econmica, ressalvadas as pertencentes ao Conselho Administrativo de Defesa Econmica - CADE; XX - propor ao Presidente da Repblica, por intermdio do Ministrio das Comunicaes, a declarao de utilidade pblica, para fins de desapropriao ou instituio de servido administrativa, dos bens necessrios implantao ou manuteno de servio no regime pblico; XXI - arrecadar e aplicar suas receitas; XXII - resolver quanto celebrao, alterao ou extino de seus contratos, bem como quanto nomeao, exonerao e demisso de servidores, realizando os procedimentos necessrios, na forma em que dispuser o regulamento; XXIII - contratar pessoal por prazo determinado, de acordo com o disposto na Lei n 8.745, de 9 de dezembro de 1993;

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XXIV - adquirir, administrar e alienar seus bens; XXV - decidir em ltimo grau sobre as matrias de sua alada, sempre admitido recurso ao Conselho Diretor; XXVI - formular ao Ministrio das Comunicaes proposta de oramento; XXVII - aprovar o seu regimento interno; XXVIII - elaborar relatrio anual de suas atividades, nele destacando o cumprimento da poltica do setor definida nos termos do artigo anterior; XXIX - enviar o relatrio anual de suas atividades ao Ministrio das Comunicaes e, por intermdio da Presidncia da Repblica, ao Congresso Nacional; XXX - rever, periodicamente, os planos enumerados nos incisos II e III do artigo anterior, submetendo-os, por intermdio do Ministro de Estado das Comunicaes, ao Presidente da Repblica, para aprovao; XXXI - promover interao com administraes de telecomunicaes dos pases do Mercado Comum do Sul MERCOSUL, com vistas consecuo de objetivos de interesse comum. (...) TTULO IV - DA ATIVIDADE E DO CONTROLE Art. 38. A atividade da Agncia ser juridicamente condicionada pelos princpios da legalidade, celeridade, finalidade, razoabilidade, proporcionalidade, impessoalidade, igualdade, devido processo legal, publicidade e moralidade. Art. 39. Ressalvados os documentos e os autos cuja divulgao possa violar a segurana do Pas, segredo protegido ou a intimidade de algum, todos os demais permanecero abertos consulta do pblico, sem formalidades, na Biblioteca. Pargrafo nico. A Agncia dever garantir o tratamento confidencial das informaes tcnicas, operacionais, econmico-financeiras e contbeis que solicitar s empresas prestadoras dos servios de telecomunicaes, nos termos do regulamento. Art. 40. Os atos da Agncia devero ser sempre acompanhados da exposio formal dos motivos que os justifiquem. Art. 41. Os atos normativos somente produziro efeito aps publicao no Dirio Oficial da Unio, e aqueles de alcance particular, aps a correspondente notificao. Art. 42. As minutas de atos normativos sero submetidas consulta pblica, formalizada por publicao no Dirio Oficial da Unio, devendo as crticas e sugestes merecer exame e permanecer disposio do pblico na Biblioteca. Art. 43. Na invalidao de atos e contratos, ser garantida previamente a manifestao dos interessados. Art. 44. Qualquer pessoa ter o direito de peticionar ou de recorrer contra ato da Agncia no prazo mximo de trinta dias, devendo a deciso da Agncia ser conhecida em at noventa dias. Art. 45. O Ouvidor ser nomeado pelo Presidente da Repblica para mandato de dois anos, admitida uma reconduo. Pargrafo nico. O Ouvidor ter acesso a todos os assuntos e contar com o apoio administrativo de que necessitar, competindo-lhe produzir, semestralmente ou quando oportuno, apreciaes crticas sobre a atuao da Agncia, encaminhando-as ao Conselho Diretor, ao Conselho Consultivo, ao Ministrio das Comunicaes, a outros rgos do Poder Executivo e ao Congresso Nacional, fazendo public-las para conhecimento geral. Art. 46. A Corregedoria acompanhar permanentemente o desempenho dos servidores da Agncia, avaliando sua eficincia e o cumprimento dos deveres funcionais e realizando os processos disciplinares. TTULO V DAS RECEITAS Art. 47. O produto da arrecadao das taxas de fiscalizao de instalao e de funcionamento a que se refere a Lei n 5.070, de 7 de julho de 1966, ser destinado ao Fundo de Fiscalizao das Telecomunicaes - FISTEL, por ela criado. Art. 48. A concesso, permisso ou autorizao para a explorao de servios de telecomunicaes e de uso de radiofreqncia, para qualquer servio, ser sempre feita a ttulo oneroso, ficando autorizada a cobrana do respectivo preo nas condies estabelecidas nesta Lei e na regulamentao, constituindo o produto da arrecadao receita do Fundo de Fiscalizao das Telecomunicaes - FISTEL. 1 Conforme dispuser a Agncia, o pagamento devido pela concessionria, permissionria ou autorizada poder ser feito na forma de quantia certa, em uma ou vrias parcelas, ou de parcelas anuais, sendo seu valor, alternativamente: I - determinado pela regulamentao; II - determinado no edital de licitao; III - fixado em funo da proposta vencedora, quando constituir fator de julgamento; IV - fixado no contrato de concesso ou no ato de permisso, nos casos de inexigibilidade de licitao. 2 Aps a criao do fundo de universalizao dos servios de telecomunicaes mencionado no inciso II do art. 81, parte do produto da arrecadao a que se refere o caput deste artigo ser a ele destinada, nos termos da lei correspondente.

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Art. 49. A Agncia submeter anualmente ao Ministrio das Comunicaes a sua proposta de oramento, bem como a do FISTEL, que sero encaminhadas ao Ministrio do Planejamento e Oramento para incluso no projeto de lei oramentria anual a que se refere o 5 do art. 165 da Constituio Federal. 1 A Agncia far acompanhar as propostas oramentrias de um quadro demonstrativo do planejamento plurianual das receitas e despesas, visando ao seu equilbrio oramentrio e financeiro nos cinco exerccios subseqentes. 2 O planejamento plurianual prever o montante a ser transferido ao fundo de universalizao a que se refere o inciso II do art. 81 desta Lei, e os saldos a serem transferidos ao Tesouro Nacional. 3 A lei oramentria anual consignar as dotaes para as despesas de custeio e capital da Agncia, bem como o valor das transferncias de recursos do FISTEL ao Tesouro Nacional e ao fundo de universalizao, relativos ao exerccio a que ela se referir. 4 As transferncias a que se refere o pargrafo anterior sero formalmente feitas pela Agncia ao final de cada ms. (...) Art. 216. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 16 de julho de 1997; 176 da Independncia e 109 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO LEI N 9.478, DE 6 DE AGOSTO DE 1997 - ANP Dispe sobre a poltica energtica nacional, as atividades relativas ao monoplio do petrleo, institui o Conselho Nacional de Poltica Energtica e a Agncia Nacional do Petrleo e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA, Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: CAPTULO I Dos Princpios e Objetivos da Poltica Energtica Nacional Art. 1 As polticas nacionais para o aproveitamento racional das fontes de energia visaro aos seguintes objetivos: (*) A Lei n. 9.847, de 26 de outubro de 1999, dispe sobre a fiscalizao das atividades e sanes relativas ao abastecimento nacional de combustveis, de que trata esta Lei. A Lei n. 9.986, de 18 julho de 2000, dispe sobre a gesto de recursos humanos das agencias reguladoras e d outras providncias. I - preservar o interesse nacional; II - promover o desenvolvimento, ampliar o mercado de trabalho e valorizar os recursos energticos; III - proteger os interesses do consumidor quanto a preo, qualidade e oferta dos produtos; IV - proteger o meio ambiente e promover a conservao de energia; V - garantir o fornecimento de derivados de petrleo em todo o territrio nacional, nos termos do 2 do art. 177 da Constituio Federal; VI - incrementar, em bases econmicas, a utilizao do gs natural; VII - identificar as solues mais adequadas para o suprimento de energia eltrica nas diversas regies do Pas; VIII - utilizar fontes alternativas de energia, mediante o aproveitamento econmico dos insumos disponveis e das tecnologias aplicveis; IX - promover a livre concorrncia; X - atrair investimentos na produo de energia; XI - ampliar a competitividade do Pas no mercado internacional. XII - incrementar, em bases econmicas, sociais e ambientais, a participao dos biocombustveis na matriz energtica nacional. (NR Lei n 11.097, de 2005) CAPTULO II Do Conselho Nacional de Poltica Energtica Art. 2 Fica criado o Conselho Nacional de Poltica Energtica - CNPE, vinculado Presidncia da Repblica e presidido pelo Ministro de Estado de Minas e Energia, com a atribuio de propor ao Presidente da Repblica polticas nacionais e medidas especficas destinadas a: (*) A Resoluo n. 4, de 21 de novembro de 2006, do Conselho Nacional de Poltica Energtica, estabelece diretrizes e recomenda aes para a implementao de Projetos de Importao de Gs Natural Liquefeito-GNL, a serem disponibilizados no mercado brasileiro de forma a garantir suprimento confivel, seguro e diversificado de gs natural. I - promover o aproveitamento racional dos recursos energticos do Pas, em conformidade com os princpios enumerados no captulo anterior e com o disposto na legislao aplicvel; II - assegurar, em funo das caractersticas regionais, o suprimento de insumos energticos s reas mais remotas ou de difcil acesso do Pas, submetendo as medidas especficas ao Congresso Nacional, quando implicarem criao de subsdios;

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III - rever periodicamente as matrizes energticas aplicadas s diversas regies do Pas, considerando as fontes convencionais e alternativas e as tecnologias disponveis; IV - estabelecer diretrizes para programas especficos, como os de uso do gs natural, do carvo, da energia termonuclear, dos biocombustveis, da energia solar, da energia elica e da energia proveniente de outras fontes alternativas; (NR Lei n 11.097, de 2005) V - estabelecer diretrizes para a importao e exportao, de maneira a atender s necessidades de consumo interno de petrleo e seus derivados, gs natural e condensado, e assegurar o adequado funcionamento do Sistema Nacional de Estoques de Combustveis e o cumprimento do Plano Anual de Estoques Estratgicos de Combustveis, de que trata o art. 4 da Lei n 8.176, de 8 de fevereiro de 1991. VI - sugerir a adoo de medidas necessrias para garantir o atendimento demanda nacional de energia eltrica, considerando o planejamento de longo, mdio e curto prazos, podendo indicar empreendimentos que devam ter prioridade de licitao e implantao, tendo em vista seu carter estratgico e de interesse pblico, de forma que tais projetos venham assegurar a otimizao do binmio modicidade tarifria e confiabilidade do Sistema Eltrico. (In. lei n 10.848, de 2004) VII - estabelecer diretrizes para o uso de gs natural como matria-prima em processos produtivos industriais, mediante a regulamentao de condies e critrios especficos, que visem a sua utilizao eficiente e compatvel com os mercados interno e externos. (In. Lei n 11.909, de 2009) 1 Para o exerccio de suas atribuies, o CNPE contar com o apoio tcnico dos rgos reguladores do setor energtico. 2 O CNPE ser regulamentado por decreto do Presidente da Repblica, que determinar sua composio e a forma de seu funcionamento. CAPTULO III Da Titularidade e do Monoplio do Petrleo e do Gs Natural SEO I Do Exerccio do Monoplio Art. 3 Pertencem Unio os depsitos de petrleo, gs natural e outros hidrocarbonetos fluidos existentes no territrio nacional, nele compreendidos a parte terrestre, o mar territorial, a plataforma continental e a zona econmica exclusiva. Art. 4 Constituem monoplio da Unio, nos termos do art. 177 da Constituio Federal, as seguintes atividades: I - a pesquisa e lavra das jazidas de petrleo e gs natural e outros hidrocarbonetos fluidos; II - a refinao de petrleo nacional ou estrangeiro; III - a importao e exportao dos produtos e derivados bsicos resultantes das atividades previstas nos incisos anteriores; IV - o transporte martimo do petrleo bruto de origem nacional ou de derivados bsicos de petrleo produzidos no Pas, bem como o transporte, por meio de conduto, de petrleo bruto, seus derivados e de gs natural. Art. 5 As atividades econmicas de que trata o artigo anterior sero reguladas e fiscalizadas pela Unio e podero ser exercidas, mediante concesso ou autorizao, por empresas constitudas sob as leis brasileiras, com sede e administrao no Pas. SEO II Das Definies Tcnicas Art. 6 Para os fins desta Lei e de sua regulamentao, ficam estabelecidas as seguintes definies: I - Petrleo: todo e qualquer hidrocarboneto lquido em seu estado natural, a exemplo do leo cru e condensado; II - Gs Natural ou Gs: todo hidrocarboneto que permanea em estado gasoso nas condies atmosfricas normais, extrado diretamente a partir de reservatrios petrolferos ou gaseferos, incluindo gases midos, secos, residuais e gases raros; III - Derivados de Petrleo: produtos decorrentes da transformao do petrleo; IV - Derivados Bsicos: principais derivados de petrleo, referidos no art. 177 da Constituio Federal, a serem classificados pela Agncia Nacional do Petrleo; V - Refino ou Refinao: conjunto de processos destinados a transformar o petrleo em derivados de petrleo; VI - Tratamento ou Processamento de Gs Natural: conjunto de operaes destinadas a permitir o seu transporte, distribuio e utilizao; VII - Transporte: movimentao de petrleo e seus derivados ou gs natural em meio ou percurso considerado de interesse geral; VIII - Transferncia: movimentao de petrleo, derivados ou gs natural em meio ou percurso considerado de interesse especfico e exclusivo do proprietrio ou explorador das facilidades; IX - Bacia Sedimentar: depresso da crosta terrestre onde se acumulam rochas sedimentares que podem ser portadoras de petrleo ou gs, associados ou no; X - Reservatrio ou Depsito: configurao geolgica dotada de propriedades especficas, armazenadora de petrleo ou gs, associados ou no;

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XI - Jazida: reservatrio ou depsito j identificado e possvel de ser posto em produo; XII - Prospecto: feio geolgica mapeada como resultado de estudos geofsicos e de interpretao geolgica, que justificam a perfurao de poos exploratrios para a localizao de petrleo ou gs natural; XIII - Bloco: parte de uma bacia sedimentar, formada por um prisma vertical de profundidade indeterminada, com superfcie poligonal definida pelas coordenadas geogrficas de seus vrtices, onde so desenvolvidas atividades de explorao ou produo de petrleo e gs natural; XIV - Campo de Petrleo ou de Gs Natural: rea produtora de petrleo ou gs natural, a partir de um reservatrio contnuo ou de mais de um reservatrio, a profundidades variveis, abrangendo instalaes e equipamentos destinados produo; XV - Pesquisa ou Explorao: conjunto de operaes ou atividades destinadas a avaliar reas, objetivando a descoberta e a identificao de jazidas de petrleo ou gs natural; XVI - Lavra ou Produo: conjunto de operaes coordenadas de extrao de petrleo ou gs natural de uma jazida e de preparo para sua movimentao; XVII - Desenvolvimento: conjunto de operaes e investimentos destinados a viabilizar as atividades de produo de um campo de petrleo ou gs; XVIII - Descoberta Comercial: descoberta de petrleo ou gs natural em condies que, a preos de mercado, tornem possvel o retorno dos investimentos no desenvolvimento e na produo; XIX - Indstria do Petrleo: conjunto de atividades econmicas relacionadas com a explorao, desenvolvimento, produo, refino, processamento, transporte, importao e exportao de petrleo, gs natural e outros hidrocarbonetos fluidos e seus derivados; XX - Distribuio: atividade de comercializao por atacado com a rede varejista ou com grandes consumidores de combustveis, lubrificantes, asfaltos e gs liquefeito envasado, exercida por empresas especializadas, na forma das leis e regulamentos aplicveis; XXI - Revenda: atividade de venda a varejo de combustveis, lubrificantes e gs liquefeito envasado, exercida por postos de servios ou revendedores, na forma das leis e regulamentos aplicveis; XXII - Distribuio de Gs Canalizado: servios locais de comercializao de gs canalizado, junto aos usurios finais, explorados com exclusividade pelos Estados, diretamente ou mediante concesso, nos termos do 2 do art. 25 da Constituio Federal; XXIII - Estocagem de Gs Natural: armazenamento de gs natural em reservatrios prprios, formaes naturais ou artificiais. XXIV - Biocombustvel: combustvel derivado de biomassa renovvel para uso em motores a combusto interna ou, conforme regulamento, para outro tipo de gerao de energia, que possa substituir parcial ou totalmente combustveis de origem fssil; (In. Lei n 11.097, de 2005) XXV - Biodiesel: biocombustvel derivado de biomassa renovvel para uso em motores a combusto interna com ignio por compresso ou, conforme regulamento, para gerao de outro tipo de energia, que possa substituir parcial ou totalmente combustveis de origem fssil. (In. Lei n 11.097, de 2005) XXVI Indstria Petroqumica de Primeira e Segunda Gerao: conjunto de indstrias que fornecem produtos petroqumicos bsicos, a exemplo do eteno, do propeno e de resinas termoplsticas. (In. lei n 11.921, de 2009) XXVII - cadeia produtiva do petrleo: sistema de produo de petrleo, gs natural e outros hidrocarbonetos fluidos e seus derivados, incluindo a distribuio, a revenda e a estocagem, bem como o seu consumo. (In. lei n 12.114, de 2009) CAPTULO IV DA AGNCIA NACIONAL DO PETRLEO (NR Lei n 11.097, de 2005) SEO I Da Instituio e das Atribuies Art. 7o Fica instituda a Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustves - ANP, entidade integrante da Administrao Federal Indireta, submetida ao regime autrquico especial, como rgo regulador da indstria do petrleo, gs natural, seus derivados e biocombustveis, vinculada ao Ministrio de Minas e Energia. (NR Lei n 11.097, de 2005) Pargrafo nico. A ANP ter sede e foro no Distrito Federal e escritrios centrais na cidade do Rio de Janeiro, podendo instalar unidades administrativas regionais. Art. 8o A ANP ter como finalidade promover a regulao, a contratao e a fiscalizao das atividades econmicas integrantes da indstria do petrleo, do gs natural e dos biocombustveis, cabendo-lhe: (NR Lei n 11.097, de 2005) I - implementar, em sua esfera de atribuies, a poltica nacional de petrleo, gs natural e biocombustveis, contida na poltica energtica nacional, nos termos do Captulo I desta Lei, com nfase na garantia do suprimento de derivados de petrleo, gs natural e seus derivados, e de biocombustveis, em todo o territrio nacional, e na proteo dos interesses dos consumidores quanto a preo, qualidade e oferta dos produtos; (NR Lei n 11.097, de 2005) II - promover estudos visando delimitao de blocos, para efeito de concesso das atividades de explorao, desenvolvimento e produo;

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III - regular a execuo de servios de geologia e geofsica aplicados prospeco petrolfera, visando ao levantamento de dados tcnicos, destinados comercializao, em bases no-exclusivas; IV - elaborar os editais e promover as licitaes para a concesso de explorao, desenvolvimento e produo, celebrando os contratos delas decorrentes e fiscalizando a sua execuo; V - autorizar a prtica das atividades de refinao, liquefao, regaseificao, carregamento, processamento, tratamento, transporte, estocagem e acondicionamento; (NR Lei n 11.909, de 2009) VI - estabelecer critrios para o clculo de tarifas de transporte dutovirio e arbitrar seus valores, nos casos e da forma previstos nesta Lei; VII - fiscalizar diretamente e de forma concorrente nos termos da Lei no 8.078, de 11 de setembro de 1990, ou mediante convnios com rgos dos Estados e do Distrito Federal as atividades integrantes da indstria do petrleo, do gs natural e dos biocombustveis, bem como aplicar as sanes administrativas e pecunirias previstas em lei, regulamento ou contrato; (NR Lei n 11.909, de 2009) VIII - instruir processo com vistas declarao de utilidade pblica, para fins de desapropriao e instituio de servido administrativa, das reas necessrias explorao, desenvolvimento e produo de petrleo e gs natural, construo de refinarias, de dutos e de terminais; IX - fazer cumprir as boas prticas de conservao e uso racional do petrleo, gs natural, seus derivados e biocombustveis e de preservao do meio ambiente; (NR Lei n 11.097, de 2005) X - estimular a pesquisa e a adoo de novas tecnologias na explorao, produo, transporte, refino e processamento; XI - organizar e manter o acervo das informaes e dados tcnicos relativos s atividades reguladas da indstria do petrleo, do gs natural e dos biocombustveis; (NR Lei n 11.097, de 2005) XII - consolidar anualmente as informaes sobre as reservas nacionais de petrleo e gs natural transmitidas pelas empresas, responsabilizando-se por sua divulgao; XIII - fiscalizar o adequado funcionamento do Sistema Nacional de Estoques de Combustveis e o cumprimento do Plano Anual de Estoques Estratgicos de Combustveis, de que trata o art. 4 da Lei n 8.176, de 8 de fevereiro de 1991; XIV - articular-se com os outros rgos reguladores do setor energtico sobre matrias de interesse comum, inclusive para efeito de apoio tcnico ao CNPE; XV - regular e autorizar as atividades relacionadas com o abastecimento nacional de combustveis, fiscalizando-as diretamente ou mediante convnios com outros rgos da Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios. XVI - regular e autorizar as atividades relacionadas produo, importao, exportao, armazenagem, estocagem, distribuio, revenda e comercializao de biodiesel, fiscalizando-as diretamente ou mediante convnios com outros rgos da Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios; (In. Lei n 11.097, de 2005) XVII - exigir dos agentes regulados o envio de informaes relativas s operaes de produo, importao, exportao, refino, beneficiamento, tratamento, processamento, transporte, transferncia, armazenagem, estocagem, distribuio, revenda, destinao e comercializao de produtos sujeitos sua regulao; (In. Lei n 11.097, de 2005) XVIII - especificar a qualidade dos derivados de petrleo, gs natural e seus derivados e dos biocombustveis. (In. Lei n 11.097, de 2005) XIX - regular e fiscalizar o acesso capacidade dos gasodutos; (In. Lei n 11.909, de 2009) XX - promover, direta ou indiretamente, as chamadas pblicas para a contratao de capacidade de transporte de gs natural, conforme as diretrizes do Ministrio de Minas e Energia; (In. Lei n 11.909, de 2009) XXI - registrar os contratos de transporte e de interconexo entre instalaes de transporte, inclusive as procedentes do exterior, e os contratos de comercializao, celebrados entre os agentes de mercado; (In. Lei n 11.909, de 2009) XXII - informar a origem ou a caracterizao das reservas do gs natural contratado e a ser contratado entre os agentes de mercado; (In. Lei n 11.909, de 2009) XXIII - regular e fiscalizar o exerccio da atividade de estocagem de gs natural, inclusive no que se refere ao direito de acesso de terceiros s instalaes concedidas; (In. Lei n 11.909, de 2009) XXIV - elaborar os editais e promover as licitaes destinadas contratao de concessionrios para a explorao das atividades de transporte e de estocagem de gs natural; (In. Lei n 11.909, de 2009) XXV - celebrar, mediante delegao do Ministrio de Minas e Energia, os contratos de concesso para a explorao das atividades de transporte e estocagem de gs natural sujeitas ao regime de concesso; XXVI - autorizar a prtica da atividade de comercializao de gs natural, dentro da esfera de competncia da Unio; (In. Lei n 11.909, de 2009) XXVII - estabelecer critrios para a aferio da capacidade dos gasodutos de transporte e de transferncia; (In. Lei n 11.909, de 2009)

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XXVIII - articular-se com rgos reguladores estaduais e ambientais, objetivando compatibilizar e uniformizar as normas aplicveis indstria e aos mercados de gs natural(In. Lei n 11.909, de 2009) Art. 8o-A. Caber ANP supervisionar a movimentao de gs natural na rede de transporte e coorden-la em situaes caracterizadas como de contingncia. (In. Lei n 11.909, de 2009) 1o O Comit de Contingenciamento definir as diretrizes para a coordenao das operaes da rede de movimentao de gs natural em situaes caracterizadas como de contingncia, reconhecidas pelo Presidente da Repblica, por meio de decreto. (In. Lei n 11.909, de 2009) 2o No exerccio das atribuies referidas no caput deste artigo, caber ANP, sem prejuzo de outras funes que lhe forem atribudas na regulamentao: (In. Lei n 11.909, de 2009) I - supervisionar os dados e as informaes dos centros de controle dos gasodutos de transporte; (In. Lei n 11.909, de 2009) II - manter banco de informaes relativo ao sistema de movimentao de gs natural permanentemente atualizado, subsidiando o Ministrio de Minas e Energia com as informaes sobre necessidades de reforo ao sistema; (In. Lei n 11.909, de 2009) III - monitorar as entradas e sadas de gs natural das redes de transporte, confrontando os volumes movimentados com os contratos de transporte vigentes; (In. Lei n 11.909, de 2009) IV - dar publicidade s capacidades de movimentao existentes que no estejam sendo utilizadas e s modalidades possveis para sua contratao; e (In. Lei n 11.909, de 2009) V - estabelecer padres e parmetros para a operao e manuteno eficientes do sistema de transporte e estocagem de gs natural. (In. Lei n 11.909, de 2009) 3o Os parmetros e informaes relativos ao transporte de gs natural necessrios superviso, controle e coordenao da operao dos gasodutos devero ser disponibilizados pelos transportadores ANP, conforme regulao especfica.(In. Lei n 11.909, de 2009) Art. 9 Alm das atribuies que lhe so conferidas no artigo anterior, caber ANP exercer, a partir de sua implantao, as atribuies do Departamento Nacional de Combustveis - DNC, relacionadas com as atividades de distribuio e revenda de derivados de petrleo e lcool, observado o disposto no art. 78. Art. 10. Quando, no exerccio de suas atribuies, a ANP tomar conhecimento de fato que possa configurar indcio de infrao da ordem econmica, dever comunic-lo imediatamente ao Conselho Administrativo de Defesa Econmica Cade e Secretaria de Direito Econmico do Ministrio da Justia, para que estes adotem as providncias cabveis, no mbito da legislao pertinente.(NR Lei n 10.202, de 20.2.2001) Pargrafo nico. Independentemente da comunicao prevista no caput deste artigo, o Conselho Administrativo de Defesa Econmica Cade notificar a ANP do teor da deciso que aplicar sano por infrao da ordem econmica cometida por empresas ou pessoas fsicas no exerccio de atividades relacionadas com o abastecimento nacional de combustveis, no prazo mximo de vinte e quatro horas aps a publicao do respectivo acrdo, para que esta adote as providncias legais de sua alada. (Pargrafo nico inclido pela Lei n 10.202, de 20.2.2001) SEO II Da Estrutura Organizacional da Autarquia Art. 11. A ANP ser dirigida, em regime de colegiado, por uma Diretoria composta de um Diretor-Geral e quatro Diretores. 1 Integrar a estrutura organizacional da ANP um Procurador-Geral. 2 Os membros da Diretoria sero nomeados pelo Presidente da Repblica, aps aprovao dos respectivos nomes pelo Senado Federal, nos termos da alnea f do inciso III do art. 52 da Constituio Federal. 3 Os membros da Diretoria cumpriro mandatos de quatro anos, no coincidentes, permitida a reconduo, observado o disposto no art. 75 desta Lei. Art. 12. (VETADO) Art. 14. Terminado o mandato, ou uma vez exonerado do cargo, o ex-Diretor da ANP ficar impedido, por um perodo de doze meses, contados da data de sua exonerao, de prestar, direta ou indiretamente, qualquer tipo de servio a empresa integrante da indstria do petrleo ou de distribuio. 1 Durante o impedimento, o ex-Diretor que no tiver sido exonerado nos termos do art. 12 poder continuar prestando servio ANP, ou a qualquer rgo da Administrao Direta da Unio, mediante remunerao equivalente do cargo de direo que exerceu. 2 Incorre na prtica de advocacia administrativa, sujeitando-se s penas da lei, o ex-Diretor que violar o impedimento previsto neste artigo. SEO III Das Receitas e do Acervo da Autarquia Art. 15. Constituem receitas da ANP: I - as dotaes consignadas no Oramento Geral da Unio, crditos especiais, transferncias e repasses que lhe forem conferidos; II - parcela das participaes governamentais referidas nos incisos I e III do art. 45 desta Lei, de acordo com as necessidades operacionais da ANP, consignadas no oramento aprovado;

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III - os recursos provenientes de convnios, acordos ou contratos celebrados com entidades, organismos ou empresas, excetuados os referidos no inciso anterior; IV - as doaes, legados, subvenes e outros recursos que lhe forem destinados; V - o produto dos emolumentos, taxas e multas previstos na legislao especfica, os valores apurados na venda ou locao dos bens mveis e imveis de sua propriedade, bem como os decorrentes da venda de dados e informaes tcnicas, inclusive para fins de licitao, ressalvados os referidos no 2 do art. 22 desta Lei. Art. 16. Os recursos provenientes da participao governamental prevista no inciso IV do art. 45, nos termos do art. 51, destinar-se-o ao financiamento das despesas da ANP para o exerccio das atividades que lhe so conferidas nesta Lei. SEO IV Do Processo Decisrio Art. 17. O processo decisrio da ANP obedecer aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade. Art. 18. As sesses deliberativas da Diretoria da ANP que se destinem a resolver pendncias entre agentes econmicos e entre estes e consumidores e usurios de bens e servios da indstria do petrleo sero pblicas, permitida a sua gravao por meios eletrnicos e assegurado aos interessados o direito de delas obter transcries. Art. 19. As iniciativas de projetos de lei ou de alterao de normas administrativas que impliquem afetao de direito dos agentes econmicos ou de consumidores e usurios de bens e servios da indstria do petrleo sero precedidas de audincia pblica convocada e dirigida pela ANP. Art. 20. O regimento interno da ANP dispor sobre os procedimentos a serem adotados para a soluo de conflitos entre agentes econmicos, e entre estes e usurios e consumidores, com nfase na conciliao e no arbitramento. CAPTULO V Da Explorao e da Produo SEO I Das Normas Gerais Art. 21. Todos os direitos de explorao e produo de petrleo e gs natural em territrio nacional, nele compreendidos a parte terrestre, o mar territorial, a plataforma continental e a zona econmica exclusiva, pertencem Unio, cabendo sua administrao ANP. Art. 22. O acervo tcnico constitudo pelos dados e informaes sobre as bacias sedimentares brasileiras tambm considerado parte integrante dos recursos petrolferos nacionais, cabendo ANP sua coleta, manuteno e administrao. 1 A Petrleo Brasileiro S.A. - PETROBRS transferir para a ANP as informaes e dados de que dispuser sobre as bacias sedimentares brasileiras, assim como sobre as atividades de pesquisa, explorao e produo de petrleo ou gs natural, desenvolvidas em funo da exclusividade do exerccio do monoplio at a publicao desta Lei. 2 A ANP estabelecer critrios para remunerao PETROBRS pelos dados e informaes referidos no pargrafo anterior e que venham a ser utilizados pelas partes interessadas, com fiel observncia ao disposto no art. 117 da Lei n 6.404, de 15 de dezembro de 1976, com as alteraes procedidas pela Lei n 9.457, de 5 de maio de 1997. Art. 23. As atividades de explorao, desenvolvimento e produo de petrleo e de gs natural sero exercidas mediante contratos de concesso, precedidos de licitao, na forma estabelecida nesta Lei. 1o A ANP definir os blocos a serem objeto de contratos de concesso. (Lei n 11.909, de 2009) 2o A ANP poder outorgar diretamente ao titular de direito de lavra ou de autorizao de pesquisa de depsito de carvo mineral concesso para o aproveitamento do gs metano que ocorra associado a esse depsito, dispensada a licitao prevista no caput deste artigo. (In. Lei n 11.909, de 2009) Art. 24. Os contratos de concesso devero prever duas fases: a de explorao e a de produo. 1 Incluem-se na fase de explorao as atividades de avaliao de eventual descoberta de petrleo ou gs natural, para determinao de sua comercialidade. 2 A fase de produo incluir tambm as atividades de desenvolvimento. Art. 25. Somente podero obter concesso para a explorao e produo de petrleo ou gs natural as empresas que atendam aos requisitos tcnicos, econmicos e jurdicos estabelecidos pela ANP. Art. 26. A concesso implica, para o concessionrio, a obrigao de explorar, por sua conta e risco e, em caso de xito, produzir petrleo ou gs natural em determinado bloco, conferindo-lhe a propriedade desses bens, aps extrados, com os encargos relativos ao pagamento dos tributos incidentes e das participaes legais ou contratuais correspondentes. 1 Em caso de xito na explorao, o concessionrio submeter aprovao da ANP os planos e projetos de desenvolvimento e produo. 2 A ANP emitir seu parecer sobre os planos e projetos referidos no pargrafo anterior no prazo mximo de cento e oitenta dias. 3 Decorrido o prazo estipulado no pargrafo anterior sem que haja manifestao da ANP, os planos e projetos considerar-se-o automaticamente aprovados.

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Art. 27. Quando se tratar de campos que se estendam por blocos vizinhos, onde atuem concessionrios distintos, devero eles celebrar acordo para a individualizao da produo. Pargrafo nico. No chegando as partes a acordo, em prazo mximo fixado pela ANP, caber a esta determinar, com base em laudo arbitral, como sero eqitativamente apropriados os direitos e obrigaes sobre os blocos, com base nos princpios gerais de Direito aplicveis. Art. 28. As concesses extinguir-se-o: I - pelo vencimento do prazo contratual; II - por acordo entre as partes; III - pelos motivos de resciso previstos em contrato; IV - ao trmino da fase de explorao, sem que tenha sido feita qualquer descoberta comercial, conforme definido no contrato; V - no decorrer da fase de explorao, se o concessionrio exercer a opo de desistncia e de devoluo das reas em que, a seu critrio, no se justifiquem investimentos em desenvolvimento. 1 A devoluo de reas, assim como a reverso de bens, no implicar nus de qualquer natureza para a Unio ou para a ANP, nem conferir ao concessionrio qualquer direito de indenizao pelos servios, poos, imveis e bens reversveis, os quais passaro propriedade da Unio e administrao da ANP, na forma prevista no inciso VI do art. 43. 2 Em qualquer caso de extino da concesso, o concessionrio far, por sua conta exclusiva, a remoo dos equipamentos e bens que no sejam objeto de reverso, ficando obrigado a reparar ou indenizar os danos decorrentes de suas atividades e praticar os atos de recuperao ambiental determinados pelos rgos competentes. Art. 29. permitida a transferncia do contrato de concesso, preservando-se seu objeto e as condies contratuais, desde que o novo concessionrio atenda aos requisitos tcnicos, econmicos e jurdicos estabelecidos pela ANP, conforme o previsto no art. 25. Pargrafo nico. A transferncia do contrato s poder ocorrer mediante prvia e expressa autorizao da ANP. Art. 30. O contrato para explorao, desenvolvimento e produo de petrleo ou gs natural no se estende a nenhum outro recurso natural, ficando o concessionrio obrigado a informar a sua descoberta, prontamente e em carter exclusivo, ANP. (...) SEO III Do Edital de Licitao Art. 36. A licitao para outorga dos contratos de concesso referidos no art. 23 obedecer ao disposto nesta Lei, na regulamentao a ser expedida pela ANP e no respectivo edital. Art. 37. O edital da licitao ser acompanhado da minuta bsica do respectivo contrato e indicar, obrigatoriamente: I - o bloco objeto da concesso, o prazo estimado para a durao da fase de explorao, os investimentos e programas exploratrios mnimos; II - os requisitos exigidos dos concorrentes, nos termos do art. 25, e os critrios de pr-qualificao, quando este procedimento for adotado; III - as participaes governamentais mnimas, na forma do disposto no art. 45, e a participao dos superficirios prevista no art. 52; IV - a relao de documentos exigidos e os critrios a serem seguidos para aferio da capacidade tcnica, da idoneidade financeira e da regularidade jurdica dos interessados, bem como para o julgamento tcnico e econmico-financeiro da proposta; V - a expressa indicao de que caber ao concessionrio o pagamento das indenizaes devidas por desapropriaes ou servides necessrias ao cumprimento do contrato; VI - o prazo, local e horrio em que sero fornecidos, aos interessados, os dados, estudos e demais elementos e informaes necessrios elaborao das propostas, bem como o custo de sua aquisio. Pargrafo nico. O prazo de durao da fase de explorao, referido no inciso I deste artigo, ser estimado pela ANP, em funo do nvel de informaes disponveis, das caractersticas e da localizao de cada bloco. Art. 38. Quando permitida a participao de empresas em consrcio, o edital conter as seguintes exigncias: I - comprovao de compromisso, pblico ou particular, de constituio do consrcio, subscrito pelas consorciadas; II - indicao da empresa lder, responsvel pelo consrcio e pela conduo das operaes, sem prejuzo da responsabilidade solidria das demais consorciadas; III - apresentao, por parte de cada uma das empresas consorciadas, dos documentos exigidos para efeito de avaliao da qualificao tcnica e econmico-financeira do consrcio; IV - proibio de participao de uma mesma empresa em outro consrcio, ou isoladamente, na licitao de um mesmo bloco;

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V - outorga de concesso ao consrcio vencedor da licitao condicionada ao registro do instrumento constitutivo do consrcio, na forma do disposto no pargrafo nico do art. 279 da Lei n 6.404, de 15 de dezembro de 1976. Art. 39. O edital conter a exigncia de que a empresa estrangeira que concorrer isoladamente ou em consrcio dever apresentar, juntamente com sua proposta e em envelope separado: I - prova de capacidade tcnica, idoneidade financeira e regularidade jurdica e fiscal, nos termos da regulamentao a ser editada pela ANP; II - inteiro teor dos atos constitutivos e prova de encontrar-se organizada e em funcionamento regular, conforme a lei de seu pas; III - designao de um representante legal junto ANP, com poderes especiais para a prtica de atos e assuno de responsabilidades relativamente licitao e proposta apresentada; IV - compromisso de, caso vencedora, constituir empresa segundo as leis brasileiras, com sede e administrao no Brasil. Pargrafo nico. A assinatura do contrato de concesso ficar condicionada ao efetivo cumprimento do compromisso assumido de acordo com o inciso IV deste artigo. SEO IV Do Julgamento da Licitao Art. 40. O julgamento da licitao identificar a proposta mais vantajosa, segundo critrios objetivos, estabelecidos no instrumento convocatrio, com fiel observncia dos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e igualdade entre os concorrentes. Art. 41. No julgamento da licitao, alm de outros critrios que o edital expressamente estipular, sero levados em conta: I - o programa geral de trabalho, as propostas para as atividades de explorao, os prazos, os volumes mnimos de investimentos e os cronogramas fsico-financeiros; II - as participaes governamentais referidas no art. 45. Art. 42. Em caso de empate, a licitao ser decidida em favor da PETROBRS, quando esta concorrer no consorciada com outras empresas. SEO V Do Contrato de Concesso Art. 43. O contrato de concesso dever refletir fielmente as condies do edital e da proposta vencedora e ter como clusulas essenciais: I - a definio do bloco objeto da concesso; II - o prazo de durao da fase de explorao e as condies para sua prorrogao; III - o programa de trabalho e o volume do investimento previsto; IV - as obrigaes do concessionrio quanto s participaes, conforme o disposto na Seo VI; V - a indicao das garantias a serem prestadas pelo concessionrio quanto ao cumprimento do contrato, inclusive quanto realizao dos investimentos ajustados para cada fase; VI - a especificao das regras sobre devoluo e desocupao de reas, inclusive retirada de equipamentos e instalaes, e reverso de bens; VII - os procedimentos para acompanhamento e fiscalizao das atividades de explorao, desenvolvimento e produo, e para auditoria do contrato; VIII - a obrigatoriedade de o concessionrio fornecer ANP relatrios, dados e informaes relativos s atividades desenvolvidas; IX - os procedimentos relacionados com a transferncia do contrato, conforme o disposto no art. 29; X - as regras sobre soluo de controvrsias, relacionadas com o contrato e sua execuo, inclusive a conciliao e a arbitragem internacional; XI - os casos de resciso e extino do contrato; XII - as penalidades aplicveis na hiptese de descumprimento pelo concessionrio das obrigaes contratuais. Pargrafo nico. As condies contratuais para prorrogao do prazo de explorao, referidas no inciso II deste artigo, sero estabelecidas de modo a assegurar a devoluo de um percentual do bloco, a critrio da ANP, e o aumento do valor do pagamento pela ocupao da rea, conforme disposto no pargrafo nico do art. 51. Art. 44. O contrato estabelecer que o concessionrio estar obrigado a: I - adotar, em todas as suas operaes, as medidas necessrias para a conservao dos reservatrios e de outros recursos naturais, para a segurana das pessoas e dos equipamentos e para a proteo do meio ambiente; II - comunicar ANP, imediatamente, a descoberta de qualquer jazida de petrleo, gs natural ou outros hidrocarbonetos ou de outros minerais; III - realizar a avaliao da descoberta nos termos do programa submetido ANP, apresentando relatrio de comercialidade e declarando seu interesse no desenvolvimento do campo; IV - submeter ANP o plano de desenvolvimento de campo declarado comercial, contendo o cronograma e a estimativa de investimento;

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V - responsabilizar-se civilmente pelos atos de seus prepostos e indenizar todos e quaisquer danos decorrentes das atividades de explorao, desenvolvimento e produo contratadas, devendo ressarcir ANP ou Unio os nus que venham a suportar em conseqncia de eventuais demandas motivadas por atos de responsabilidade do concessionrio; VI - adotar as melhores prticas da indstria internacional do petrleo e obedecer s normas e procedimentos tcnicos e cientficos pertinentes, inclusive quanto s tcnicas apropriadas de recuperao, objetivando a racionalizao da produo e o controle do declnio das reservas. SEO VI Das Participaes Art. 45. O contrato de concesso dispor sobre as seguintes participaes governamentais, previstas no edital de licitao: I - bnus de assinatura; II - royalties; III - participao especial; IV - pagamento pela ocupao ou reteno de rea. 1 As participaes governamentais constantes dos incisos II e IV sero obrigatrias. 2 As receitas provenientes das participaes governamentais definidas no caput, alocadas para rgos da administrao pblica federal, de acordo com o disposto nesta Lei, sero mantidas na Conta nica do Governo Federal, enquanto no forem destinadas para as respectivas programaes. 3 O supervit financeiro dos rgos da administrao pblica federal referidos no pargrafo anterior, apurado em balano de cada exerccio financeiro, ser transferido ao Tesouro Nacional. Art. 46. O bnus de assinatura ter seu valor mnimo estabelecido no edital e corresponder ao pagamento ofertado na proposta para obteno da concesso, devendo ser pago no ato da assinatura do contrato. Art. 47. Os royalties sero pagos mensalmente, em moeda nacional, a partir da data de incio da produo comercial de cada campo, em montante correspondente a dez por cento da produo de petrleo ou gs natural. 1 Tendo em conta os riscos geolgicos, as expectativas de produo e outros fatores pertinentes, a ANP poder prever, no edital de licitao correspondente, a reduo do valor dos royalties estabelecido no caput deste artigo para um montante correspondente a, no mnimo, cinco por cento da produo. 2 Os critrios para o clculo do valor dos royalties sero estabelecidos por decreto do Presidente da Repblica, em funo dos preos de mercado do petrleo, gs natural ou condensado, das especificaes do produto e da localizao do campo. 3 A queima de gs em flares, em prejuzo de sua comercializao, e a perda de produto ocorrida sob a responsabilidade do concessionrio sero includas no volume total da produo a ser computada para clculo dos royalties devidos. Art. 48. A parcela do valor do royalty, previsto no contrato de concesso, que representar cinco por cento da produo, correspondente ao montante mnimo referido no 1 do artigo anterior, ser distribuda segundo os critrios estipulados pela Lei n 7.990, de 28 de dezembro de 1989. (Vide Lei n 10.261, de 2001) Art. 49. A parcela do valor do royalty que exceder a cinco por cento da produo ter a seguinte distribuio: (Vide Lei n 10.261, de 2001) I - quando a lavra ocorrer em terra ou em lagos, rios, ilhas fluviais e lacustres: a) cinqenta e dois inteiros e cinco dcimos por cento aos Estados onde ocorrer a produo; b) quinze por cento aos Municpios onde ocorrer a produo; c) sete inteiros e cinco dcimos por cento aos Municpios que sejam afetados pelas operaes de embarque e desembarque de petrleo e gs natural, na forma e critrio estabelecidos pela ANP; d) 25% (vinte e cinco por cento) ao Ministrio da Cincia e Tecnologia para financiar programas de amparo pesquisa cientfica e ao desenvolvimento tecnolgico aplicados indstria do petrleo, do gs natural, dos biocombustveis e indstria petroqumica de primeira e segunda gerao, bem como para programas de mesma natureza que tenham por finalidade a preveno e a recuperao de danos causados ao meio ambiente por essas indstrias; (NR Lei n 11.921, de 2009) II - quando a lavra ocorrer na plataforma continental: a) vinte e dois inteiros e cinco dcimos por cento aos Estados produtores confrontantes; b) vinte e dois inteiros e cinco dcimos por cento aos Municpios produtores confrontantes; c) quinze por cento ao Ministrio da Marinha, para atender aos encargos de fiscalizao e proteo das reas de produo; d) sete inteiros e cinco dcimos por cento aos Municpios que sejam afetados pelas operaes de embarque e desembarque de petrleo e gs natural, na forma e critrio estabelecidos pela ANP; e) sete inteiros e cinco dcimos por cento para constituio de um Fundo Especial, a ser distribudo entre todos os Estados, Territrios e Municpios; f) 25% (vinte e cinco por cento) ao Ministrio da Cincia e Tecnologia para financiar programas de amparo pesquisa cientfica e ao desenvolvimento tecnolgico aplicados indstria do petrleo, do gs natural, dos

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biocombustveis e indstria petroqumica de primeira e segunda gerao, bem como para programas de mesma natureza que tenham por finalidade a preveno e a recuperao de danos causados ao meio ambiente por essas indstrias. (NR Lei n 11.921, de 2009) 1o Do total de recursos destinados ao Ministrio da Cincia e Tecnologia sero aplicados, no mnimo, 40% (quarenta por cento) em programas de fomento capacitao e ao desenvolvimento cientfico e tecnolgico das regies Norte e Nordeste, incluindo as respectivas reas de abrangncia das Agncias de Desenvolvimento Regional. (NR Lei n 11.540, de 2007) 2 O Ministrio da Cincia e Tecnologia administrar os programas de amparo pesquisa cientfica e ao desenvolvimento tecnolgico previstos no caput deste artigo, com o apoio tcnico da ANP, no cumprimento do disposto no inciso X do art. 8, e mediante convnios com as universidades e os centros de pesquisa do Pas, segundo normas a serem definidas em decreto do Presidente da Repblica. Art. 50. O edital e o contrato estabelecero que, nos casos de grande volume de produo, ou de grande rentabilidade, haver o pagamento de uma participao especial, a ser regulamentada em decreto do Presidente da Repblica. (Vide Lei n 10.261, de 2001) 1 A participao especial ser aplicada sobre a receita bruta da produo, deduzidos os royalties, os investimentos na explorao, os custos operacionais, a depreciao e os tributos previstos na legislao em vigor. 2 Os recursos da participao especial sero distribudos na seguinte proporo: I - 40% (quarenta por cento) ao Ministrio de Minas e Energia, sendo 70% (setenta por cento) para o financiamento de estudos e servios de geologia e geofsica aplicados prospeco de combustveis fsseis, a serem promovidos pela ANP, nos termos dos incisos II e III do art. 8o desta Lei, e pelo MME, 15% (quinze por cento) para o custeio dos estudos de planejamento da expanso do sistema energtico e 15% (quinze por cento) para o financiamento de estudos, pesquisas, projetos, atividades e servios de levantamentos geolgicos bsicos no territrio nacional; (NR lei n 10.848, de 2004) II - 10% (dez por cento) ao Ministrio do Meio Ambiente, destinados, preferencialmente, ao desenvolvimento das seguintes atividades de gesto ambiental relacionadas cadeia produtiva do petrleo, incluindo as consequncias de sua utilizao: (NR lei n 12.114, de 2009) a) modelos e instrumentos de gesto, controle (fiscalizao, monitoramento, licenciamento e instrumentos voluntrios), planejamento e ordenamento do uso sustentvel dos espaos e dos recursos naturais; (In. lei n 12.114, de 2009) b) estudos e estratgias de conservao ambiental, uso sustentvel dos recursos naturais e recuperao de danos ambientais; (In. lei n 12.114, de 2009) c) novas prticas e tecnologias menos poluentes e otimizao de sistemas de controle de poluio, incluindo eficincia energtica e aes consorciadas para o tratamento de resduos e rejeitos oleosos e outras substncias nocivas e perigosas; (In. lei n 12.114, de 2009) d) definio de estratgias e estudos de monitoramento ambiental sistemtico, agregando o estabelecimento de padres de qualidade ambiental especficos, na escala das bacias sedimentares; (In. lei n 12.114, de 2009) e) sistemas de contingncia que incluam preveno, controle e combate e resposta poluio por leo; (In. lei n 12.114, de 2009) f) mapeamento de reas sensveis a derramamentos de leo nas guas jurisdicionais brasileiras; (In. lei n 12.114, de 2009) g) estudos e projetos de preveno de emisses de gases de efeito estufa para a atmosfera, assim como para mitigao da mudana do clima e adaptao mudana do clima e seus efeitos, considerando-se como mitigao a reduo de emisso de gases de efeito estufa e o aumento da capacidade de remoo de carbono pelos sumidouros e, como adaptao as iniciativas e medidas para reduzir a vulnerabilidade dos sistemas naturais e humanos frente aos efeitos atuais e esperados da mudana do clima; (In. lei n 12.114, de 2009) h) estudos e projetos de preveno, controle e remediao relacionados ao desmatamento e poluio atmosfrica; (In. lei n 12.114, de 2009) i) iniciativas de fortalecimento do Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA; (In. lei n 12.114, de 2009) III - quarenta por cento para o Estado onde ocorrer a produo em terra, ou confrontante com a plataforma continental onde se realizar a produo; IV - dez por cento para o Municpio onde ocorrer a produo em terra, ou confrontante com a plataforma continental onde se realizar a produo. Art. 51. O edital e o contrato disporo sobre o pagamento pela ocupao ou reteno de rea, a ser feito anualmente, fixado por quilmetro quadrado ou frao da superfcie do bloco, na forma da regulamentao por decreto do Presidente da Repblica. Pargrafo nico. O valor do pagamento pela ocupao ou reteno de rea ser aumentado em percentual a ser estabelecido pela ANP, sempre que houver prorrogao do prazo de explorao.

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Art. 52. Constar tambm do contrato de concesso de bloco localizado em terra clusula que determine o pagamento aos proprietrios da terra de participao equivalente, em moeda corrente, a um percentual varivel entre cinco dcimos por cento e um por cento da produo de petrleo ou gs natural, a critrio da ANP. Pargrafo nico. A participao a que se refere este artigo ser distribuda na proporo da produo realizada nas propriedades regularmente demarcadas na superfcie do bloco. (...) Art. 83. Revogam-se as disposies em contrrio, inclusive a Lei n 2.004, de 3 de outubro de 1953. Braslia, 6 de agosto de 1997; 176 da Independncia e 109 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO

LEI N 9.782, DE 26 DE JANEIRO DE 1999 - ANVISA Define o Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria, cria a Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria, e d outras providncias. Fao saber que o PRESIDENTE DA REPBLICA adotou a Medida Provisria n 1.791, de 1998, que o Congresso Nacional aprovou, e eu, Antonio Carlos Magalhes, Presidente, para os efeitos do disposto no pargrafo nico do art. 62 da Constituio Federal, promulgo a seguinte Lei: (*) Regulamentada pelo Decreto n. 3.029, de 16 de abril de 1999. A Lei n. 9.787, de 10 de fevereiro de 1999, regulamentada pelo Decreto n. 3.181, de 23 de setembro de 1999, trata sobre a vigilncia sanitria, estabelece o medicamento genrico e dispe sobre a utilizao de nomes genricos em produtos farmacuticos. A Lei n. 8.080, de 19 de setembro de 1990, dispe sobre as condies para a promoo, proteo e recuperao da sade, a organizao e o funcionamento dos servios correspondentes, e d outras providncias. CAPTULO I DO SISTEMA NACIONAL DE VIGILNCIA SANITRIA Art. 1 O Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria compreende o conjunto de aes definido pelo 1 do art. 6 e pelos arts. 15 a 18 da Lei n 8.080, de 19 de setembro de 1990, executado por instituies da Administrao Pblica direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, que exeram atividades de regulao, normatizao, controle e fiscalizao na rea de vigilncia sanitria. Art. 2 Compete Unio no mbito do Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria: I - definir a poltica nacional de vigilncia sanitria; II - definir o Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria; III - normatizar, controlar e fiscalizar produtos, substncias e servios de interesse para a sade; IV - exercer a vigilncia sanitria de portos, aeroportos e fronteiras, podendo essa atribuio ser supletivamente exercida pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos Municpios; V - acompanhar e coordenar as aes estaduais, distrital e municipais de vigilncia sanitria; VI - prestar cooperao tcnica e financeira aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios; VII - atuar em circunstncias especiais de risco sade; e VIII - manter sistema de informaes em vigilncia sanitria, em cooperao com os Estados, o Distrito Federal e os Municpios. 1 A competncia da Unio ser exercida: I - pelo Ministrio da Sade, no que se refere formulao, ao acompanhamento e avaliao da poltica nacional de vigilncia sanitria e das diretrizes gerais do Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria; II - pela Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria - ANVS, em conformidade com as atribuies que lhe so conferidas por esta Lei; e III - pelos demais rgos e entidades do Poder Executivo Federal, cujas reas de atuao se relacionem com o sistema. 2 O Poder Executivo Federal definir a alocao, entre os seus rgos e entidades, das demais atribuies e atividades executadas pelo Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria, no abrangidas por esta Lei. 3 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios fornecero, mediante convnio, as informaes solicitadas pela coordenao do Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria. CAPTULO II DA CRIAO E DA COMPETNCIA DA AGNCIA NACIONAL DE VIGILNCIA SANITRIA Art. 3o Fica criada a Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria - ANVISA, autarquia sob regime especial, vinculada ao Ministrio da Sade, com sede e foro no Distrito Federal, prazo de durao indeterminado e atuao em todo territrio nacional. (NR Medida Provisria n 2.190-34, de 2001) Pargrafo nico. A natureza de autarquia especial conferida Agncia caracterizada pela independncia administrativa, estabilidade de seus dirigentes e autonomia financeira.

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Art. 4 A Agncia atuar como entidade administrativa independente, sendo-lhe assegurada, nos termos desta Lei, as prerrogativas necessrias ao exerccio adequado de suas atribuies. Art. 5 Caber ao Poder Executivo instalar a Agncia, devendo o seu regulamento, aprovado por decreto do Presidente da Repblica, fixar-lhe a estrutura organizacional. Art. 6 A Agncia ter por finalidade institucional promover a proteo da sade da populao, por intermdio do controle sanitrio da produo e da comercializao de produtos e servios submetidos vigilncia sanitria, inclusive dos ambientes, dos processos, dos insumos e das tecnologias a eles relacionados, bem como o controle de portos, aeroportos e de fronteiras. Art. 7 Compete Agncia proceder implementao e execuo do disposto nos incisos II a VII do art. 2 desta Lei, devendo: (*) A Lei n. 6.437, de 20 de agosto de 1977, configura infraes legislao sanitria federal, estabelece as sanes respectivas, e d outras providncias. I - coordenar o Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria; II - fomentar e realizar estudos e pesquisas no mbito de suas atribuies; III - estabelecer normas, propor, acompanhar e executar as polticas, as diretrizes e as aes de vigilncia sanitria; IV - estabelecer normas e padres sobre limites de contaminantes, resduos txicos, desinfetantes, metais pesados e outros que envolvam risco sade; V - intervir, temporariamente, na administrao de entidades produtoras, que sejam financiadas, subsidiadas ou mantidas com recursos pblicos, assim como nos prestadores de servios e ou produtores exclusivos ou estratgicos para o abastecimento do mercado nacional, obedecido o disposto no art. 5 da Lei n 6.437, de 20 de agosto de 1977, com a redao que lhe foi dada pelo art. 2 da Lei n 9.695, de 20 de agosto de 1998; VI - administrar e arrecadar a taxa de fiscalizao de vigilncia sanitria, instituda pelo art. 23 desta Lei; VII - autorizar o funcionamento de empresas de fabricao, distribuio e importao dos produtos mencionados no art. 8o desta Lei e de comercializao de medicamentos; (NR Medida Provisria n 2.190-34, de 2001) VIII - anuir com a importao e exportao dos produtos mencionados no art. 8 desta Lei; IX - conceder registros de produtos, segundo as normas de sua rea de atuao; X - conceder e cancelar o certificado de cumprimento de boas prticas de fabricao; XIV - interditar, como medida de vigilncia sanitria, os locais de fabricao, controle, importao, armazenamento, distribuio e venda de produtos e de prestao de servios relativos sade, em caso de violao da legislao pertinente ou de risco iminente sade; XV - proibir a fabricao, a importao, o armazenamento, a distribuio e a comercializao de produtos e insumos, em caso de violao da legislao pertinente ou de risco iminente sade; XVI - cancelar a autorizao de funcionamento e a autorizao especial de funcionamento de empresas, em caso de violao da legislao pertinente ou de risco iminente sade; XVII - coordenar as aes de vigilncia sanitria realizadas por todos os laboratrios que compem a rede oficial de laboratrios de controle de qualidade em sade; XVIII - estabelecer, coordenar e monitorar os sistemas de vigilncia toxicolgica e farmacolgica; XIX - promover a reviso e atualizao peridica da farmacopia; XX - manter sistema de informao contnuo e permanente para integrar suas atividades com as demais aes de sade, com prioridade s aes de vigilncia epidemiolgica e assistncia ambulatorial e hospitalar; XXI - monitorar e auditar os rgos e entidades estaduais, distrital e municipais que integram o Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria, incluindo-se os laboratrios oficiais de controle de qualidade em sade; XXII - coordenar e executar o controle da qualidade de bens e produtos relacionados no art. 8 desta Lei, por meio de anlises previstas na legislao sanitria, ou de programas especiais de monitoramento da qualidade em sade; XXIII - fomentar o desenvolvimento de recursos humanos para o sistema e a cooperao tcnico-cientfica nacional e internacional; XXIV - autuar e aplicar as penalidades previstas em lei. XXV - monitorar a evoluo dos preos de medicamentos, equipamentos, componentes, insumos e servios de sade, podendo para tanto: (MP n 2.190-34, de 2001) a) requisitar, quando julgar necessrio, informaes sobre produo, insumos, matrias-primas, vendas e quaisquer outros dados, em poder de pessoas de direito pblico ou privado que se dediquem s atividades de produo, distribuio e comercializao dos bens e servios previstos neste inciso, mantendo o sigilo legal quando for o caso; (MP n 2.190-34, de 2001) b) proceder ao exame de estoques, papis e escritas de quaisquer empresas ou pessoas de direito pblico ou privado que se dediquem s atividades de produo, distribuio e comercializao dos bens e servios previstos neste inciso, mantendo o sigilo legal quando for o caso; (MP n 2.190-34, de 2001)

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c) quando for verificada a existncia de indcios da ocorrncia de infraes previstas nos incisos III ou IV do art. 20 da Lei no 8.884, de 11 de junho de 1994, mediante aumento injustificado de preos ou imposio de preos excessivos, dos bens e servios referidos nesses incisos, convocar os responsveis para, no prazo mximo de dez dias teis, justificar a respectiva conduta; (MP n 2.190-34, de 2001) d) aplicar a penalidade prevista no art. 26 da Lei no 8.884, de 1994; (MP n 2.190-34, de 2001) XXVI - controlar, fiscalizar e acompanhar, sob o prisma da legislao sanitria, a propaganda e publicidade de produtos submetidos ao regime de vigilncia sanitria; (MP n 2.190-34, de 2001) XXVII - definir, em ato prprio, os locais de entrada e sada de entorpecentes, psicotrpicos e precursores no Pas, ouvido o Departamento de Polcia Federal e a Secretaria da Receita Federal. (MP n 2.190-34, de 2001) 1 A Agncia poder delegar aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios a execuo de atribuies que lhe so prprias, excetuadas as previstas nos incisos I, V, VIII, IX, XV, XVI, XVII, XVIII e XIX deste artigo. 2 A Agncia poder assessorar, complementar ou suplementar as aes estaduais, municipais e do Distrito Federal para o exerccio do controle sanitrio. 3 As atividades de vigilncia epidemiolgica e de controle de vetores relativas a portos, aeroportos e fronteiras, sero executadas pela Agncia, sob orientao tcnica e normativa do Ministrio da Sade. 4o A Agncia poder delegar a rgo do Ministrio da Sade a execuo de atribuies previstas neste artigo relacionadas a servios mdico-ambulatorial-hospitalares, previstos nos 2o e 3o do art. 8o, observadas as vedaes definidas no 1o deste artigo. (MP n 2.190-34, de 2001) 5o A Agncia dever pautar sua atuao sempre em observncia das diretrizes estabelecidas pela Lei no 8.080, de 19 de setembro de 1990, para dar seguimento ao processo de descentralizao da execuo de atividades para Estados, Distrito Federal e Municpios, observadas as vedaes relacionadas no 1o deste artigo. (MP n 2.190-34, de 2001) 6o A descentralizao de que trata o 5o ser efetivada somente aps manifestao favorvel dos respectivos Conselhos Estaduais, Distrital e Municipais de Sade. (MP n 2.190-34, de 2001) Art. 8 Incumbe Agncia, respeitada a legislao em vigor, regulamentar, controlar e fiscalizar os produtos e servios que envolvam risco sade pblica. (*) A Resoluo n. 90, de 27 de dezembro de 2007, da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria, dispe sobre o registro de dados cadastrais dos produtos fumgenos derivados do tabaco. 1 Consideram-se bens e produtos submetidos ao controle e fiscalizao sanitria pela Agncia: I - medicamentos de uso humano, suas substncias ativas e demais insumos, processos e tecnologias; II - alimentos, inclusive bebidas, guas envasadas, seus insumos, suas embalagens, aditivos alimentares, limites de contaminantes orgnicos, resduos de agrotxicos e de medicamentos veterinrios; III - cosmticos, produtos de higiene pessoal e perfumes; IV - saneantes destinados higienizao, desinfeco ou desinfestao em ambientes domiciliares, hospitalares e coletivos; V - conjuntos, reagentes e insumos destinados a diagnstico; VI - equipamentos e materiais mdico-hospitalares, odontolgicos e hemoterpicos e de diagnstico laboratorial e por imagem; VII - imunobiolgicos e suas substncias ativas, sangue e hemoderivados; VIII - rgos, tecidos humanos e veterinrios para uso em transplantes ou reconstituies; IX - radioistopos para uso diagnstico in vivo e radiofrmacos e produtos radioativos utilizados em diagnstico e terapia; X - cigarros, cigarrilhas, charutos e qualquer outro produto fumgero, derivado ou no do tabaco; XI - quaisquer produtos que envolvam a possibilidade de risco sade, obtidos por engenharia gentica, por outro procedimento ou ainda submetidos a fontes de radiao. 2 Consideram-se servios submetidos ao controle e fiscalizao sanitria pela Agncia, aqueles voltados para a ateno ambulatorial, seja de rotina ou de emergncia, os realizados em regime de internao, os servios de apoio diagnstico e teraputico, bem como aqueles que impliquem a incorporao de novas tecnologias. 3 Sem prejuzo do disposto nos 1 e 2 deste artigo, submetem-se ao regime de vigilncia sanitria as instalaes fsicas, equipamentos, tecnologias, ambientes e procedimentos envolvidos em todas as fases dos processos de produo dos bens e produtos submetidos ao controle e fiscalizao sanitria, incluindo a destinao dos respectivos resduos. 4 A Agncia poder regulamentar outros produtos e servios de interesse para o controle de riscos sade da populao, alcanados pelo Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria. 5o A Agncia poder dispensar de registro os imunobiolgicos, inseticidas, medicamentos e outros insumos estratgicos quando adquiridos por intermdio de organismos multilaterais internacionais, para uso em programas de sade pblica pelo Ministrio da Sade e suas entidades vinculadas. (MP n 2.190-34, de 2001)

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 6o O Ministro de Estado da Sade poder determinar a realizao de aes previstas nas competncias da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria, em casos especficos e que impliquem risco sade da populao. (MP n 2.190-34, de 2001) 7o O ato de que trata o 6o dever ser publicado no Dirio Oficial da Unio. (MP n 2.190-34, de 2001) 8 Consideram-se servios e instalaes submetidos ao controle e fiscalizao sanitria aqueles relacionados com as atividades de portos, aeroportos e fronteiras e nas estaes aduaneiras e terminais alfandegados, servios de transportes aquticos, terrestres e areos. (MP n 2.190-34, de 2001) (...) Art. 45. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 46. Fica revogado o art. 58 do Decreto-Lei n 986, de 21 de outubro de 1969. Congresso Nacional, em 26 de janeiro de 1999; 178 da Independncia e 111 da Repblica. ANTONIO CARLOS MAGALHES Presidente

LEI No 9.984, DE 17 DE JULHO DE 2000 - ANA Dispe sobre a criao da Agncia Nacional de guas - ANA, entidade federal de implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos e de coordenao do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos, e d outras providncias. O VICE-PRESIDENTE DA REPBLICA no exerccio do cargo de PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: CAPTULO I Dos Objetivos Art. 1o Esta Lei cria a Agncia Nacional de guas ANA, entidade federal de implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, integrante do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos, estabelecendo regras para a sua atuao, sua estrutura administrativa e suas fontes de recursos. CAPTULO II Da Criao, Natureza Jurdica e Competncias da Agncia Nacional de guas ANA Art. 2o Compete ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos promover a articulao dos planejamentos nacional, regionais, estaduais e dos setores usurios elaborados pelas entidades que integram o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos e formular a Poltica Nacional de Recursos Hdricos, nos termos da Lei no 9.433, de 8 de janeiro de 1997. (*) A Lei n. 9.433 institui a poltica Nacional de Recursos Hdricos cria o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos. Art. 3o Fica criada a Agncia Nacional de guas - ANA, autarquia sob regime especial, com autonomia administrativa e financeira, vinculada ao Ministrio do Meio Ambiente, com a finalidade de implementar, em sua esfera de atribuies, a Poltica Nacional de Recursos Hdricos, integrando o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos. Pargrafo nico. A ANA ter sede e foro no Distrito Federal, podendo instalar unidades administrativas regionais. Art. 4o A atuao da ANA obedecer aos fundamentos, objetivos, diretrizes e instrumentos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos e ser desenvolvida em articulao com rgos e entidades pblicas e privadas integrantes do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos, cabendo-lhe: I supervisionar, controlar e avaliar as aes e atividades decorrentes do cumprimento da legislao federal pertinente aos recursos hdricos; II disciplinar, em carter normativo, a implementao, a operacionalizao, o controle e a avaliao dos instrumentos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos; III (VETADO) IV outorgar, por intermdio de autorizao, o direito de uso de recursos hdricos em corpos de gua de domnio da Unio, observado o disposto nos arts. 5o, 6o, 7o e 8o; V - fiscalizar os usos de recursos hdricos nos corpos de gua de domnio da Unio; VI - elaborar estudos tcnicos para subsidiar a definio, pelo Conselho Nacional de Recursos Hdricos, dos valores a serem cobrados pelo uso de recursos hdricos de domnio da Unio, com base nos mecanismos e quantitativos sugeridos pelos Comits de Bacia Hidrogrfica, na forma do inciso VI do art. 38 da Lei no 9.433, de 1997; VII estimular e apoiar as iniciativas voltadas para a criao de Comits de Bacia Hidrogrfica; VIII implementar, em articulao com os Comits de Bacia Hidrogrfica, a cobrana pelo uso de recursos hdricos de domnio da Unio; IX arrecadar, distribuir e aplicar receitas auferidas por intermdio da cobrana pelo uso de recursos hdricos de domnio da Unio, na forma do disposto no art. 22 da Lei no 9.433, de 1997; X planejar e promover aes destinadas a prevenir ou minimizar os efeitos de secas e inundaes, no mbito do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos, em articulao com o rgo central do Sistema Nacional de Defesa Civil, em apoio aos Estados e Municpios;

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XI - promover a elaborao de estudos para subsidiar a aplicao de recursos financeiros da Unio em obras e servios de regularizao de cursos de gua, de alocao e distribuio de gua, e de controle da poluio hdrica, em consonncia com o estabelecido nos planos de recursos hdricos; XII definir e fiscalizar as condies de operao de reservatrios por agentes pblicos e privados, visando a garantir o uso mltiplo dos recursos hdricos, conforme estabelecido nos planos de recursos hdricos das respectivas bacias hidrogrficas; XIII - promover a coordenao das atividades desenvolvidas no mbito da rede hidrometeorolgica nacional, em articulao com rgos e entidades pblicas ou privadas que a integram, ou que dela sejam usurias; XIV - organizar, implantar e gerir o Sistema Nacional de Informaes sobre Recursos Hdricos; XV - estimular a pesquisa e a capacitao de recursos humanos para a gesto de recursos hdricos; XVI - prestar apoio aos Estados na criao de rgos gestores de recursos hdricos; XVII propor ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos o estabelecimento de incentivos, inclusive financeiros, conservao qualitativa e quantitativa de recursos hdricos. XVIII - participar da elaborao do Plano Nacional de Recursos Hdricos e supervisionar a sua implementao. (MP n 2.216-37, de 2001) XIX - regular e fiscalizar, quando envolverem corpos d'gua de domnio da Unio, a prestao dos servios pblicos de irrigao, se em regime de concesso, e aduo de gua bruta, cabendo-lhe, inclusive, a disciplina, em carter normativo, da prestao desses servios, bem como a fixao de padres de eficincia e o estabelecimento de tarifa, quando cabveis, e a gesto e auditagem de todos os aspectos dos respectivos contratos de concesso, quando existentes. (NR Lei n 12.058, de 2009) 1o Na execuo das competncias a que se refere o inciso II deste artigo, sero considerados, nos casos de bacias hidrogrficas compartilhadas com outros pases, os respectivos acordos e tratados. 2o As aes a que se refere o inciso X deste artigo, quando envolverem a aplicao de racionamentos preventivos, somente podero ser promovidas mediante a observncia de critrios a serem definidos em decreto do Presidente da Repblica. 3o Para os fins do disposto no inciso XII deste artigo, a definio das condies de operao de reservatrios de aproveitamentos hidreltricos ser efetuada em articulao com o Operador Nacional do Sistema Eltrico ONS. 4o A ANA poder delegar ou atribuir a agncias de gua ou de bacia hidrogrfica a execuo de atividades de sua competncia, nos termos do art. 44 da Lei no 9.433, de 1997, e demais dispositivos legais aplicveis. 5o (VETADO) 6o A aplicao das receitas de que trata o inciso IX ser feita de forma descentralizada, por meio das agncias de que trata o Captulo IV do Ttulo II da Lei no 9.433, de 1997, e, na ausncia ou impedimento destas, por outras entidades pertencentes ao Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos. 7o Nos atos administrativos de outorga de direito de uso de recursos hdricos de cursos de gua que banham o semi-rido nordestino, expedidos nos termos do inciso IV deste artigo, devero constar, explicitamente, as restries decorrentes dos incisos III e V do art. 15 da Lei no 9.433, de 1997. 8o No exerccio das competncias referidas no inciso XIX deste artigo, a ANA zelar pela prestao do servio adequado ao pleno atendimento dos usurios, em observncia aos princpios da regularidade, continuidade, eficincia, segurana, atualidade, generalidade, cortesia, modicidade tarifria e utilizao racional dos recursos hdricos. (NR Lei n 12.058, de 2009) Art. 5o Nas outorgas de direito de uso de recursos hdricos de domnio da Unio, sero respeitados os seguintes limites de prazos, contados da data de publicao dos respectivos atos administrativos de autorizao: I at dois anos, para incio da implantao do empreendimento objeto da outorga; II at seis anos, para concluso da implantao do empreendimento projetado; III at trinta e cinco anos, para vigncia da outorga de direito de uso. 1o Os prazos de vigncia das outorgas de direito de uso de recursos hdricos sero fixados em funo da natureza e do porte do empreendimento, levando-se em considerao, quando for o caso, o perodo de retorno do investimento. 2o Os prazos a que se referem os incisos I e II podero ser ampliados, quando o porte e a importncia social e econmica do empreendimento o justificar, ouvido o Conselho Nacional de Recursos Hdricos. 3o O prazo de que trata o inciso III poder ser prorrogado, pela ANA, respeitando-se as prioridades estabelecidas nos Planos de Recursos Hdricos. 4o As outorgas de direito de uso de recursos hdricos para concessionrias e autorizadas de servios pblicos e de gerao de energia hidreltrica vigoraro por prazos coincidentes com os dos correspondentes contratos de concesso ou atos administrativos de autorizao. Art. 6o A ANA poder emitir outorgas preventivas de uso de recursos hdricos, com a finalidade de declarar a disponibilidade de gua para os usos requeridos, observado o disposto no art. 13 da Lei no 9.433, de 1997. 1o A outorga preventiva no confere direito de uso de recursos hdricos e se destina a reservar a vazo passvel de outorga, possibilitando, aos investidores, o planejamento de empreendimentos que necessitem desses recursos.

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 2o O prazo de validade da outorga preventiva ser fixado levando-se em conta a complexidade do planejamento do empreendimento, limitando-se ao mximo de trs anos, findo o qual ser considerado o disposto nos incisos I e II do art. 5o. Art. 7o Para licitar a concesso ou autorizar o uso de potencial de energia hidrulica em corpo de gua de domnio da Unio, a Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL dever promover, junto ANA, a prvia obteno de declarao de reserva de disponibilidade hdrica. 1o Quando o potencial hidrulico localizar-se em corpo de gua de domnio dos Estados ou do Distrito Federal, a declarao de reserva de disponibilidade hdrica ser obtida em articulao com a respectiva entidade gestora de recursos hdricos. 2o A declarao de reserva de disponibilidade hdrica ser transformada automaticamente, pelo respectivo poder outorgante, em outorga de direito de uso de recursos hdricos instituio ou empresa que receber da ANEEL a concesso ou a autorizao de uso do potencial de energia hidrulica. 3o A declarao de reserva de disponibilidade hdrica obedecer ao disposto no art. 13 da Lei no 9.433, de 1997., e ser fornecida em prazos a serem regulamentados por decreto do Presidente da Repblica. Art. 8o A ANA dar publicidade aos pedidos de outorga de direito de uso de recursos hdricos de domnio da Unio, bem como aos atos administrativos que deles resultarem, por meio de publicao na imprensa oficial e em pelo menos um jornal de grande circulao na respectiva regio. CAPTULO III Da Estrutura Orgnica da Agncia Nacional de guas - ANA Art. 9o A ANA ser dirigida por uma Diretoria Colegiada, composta por cinco membros, nomeados pelo Presidente da Repblica, com mandatos no coincidentes de quatro anos, admitida uma nica reconduo consecutiva, e contar com uma Procuradoria. (...) CAPTULO V Do Patrimnio e das Receitas Art. 19. Constituem patrimnio da ANA os bens e direitos de sua propriedade, os que lhe forem conferidos ou que venha a adquirir ou incorporar. Art. 20. Constituem receitas da ANA: I - os recursos que lhe forem transferidos em decorrncia de dotaes consignadas no Oramento-Geral da Unio, crditos especiais, crditos adicionais e transferncias e repasses que lhe forem conferidos; II - os recursos decorrentes da cobrana pelo uso de gua de corpos hdricos de domnio da Unio, respeitando-se as formas e os limites de aplicao previstos no art. 22 da Lei no 9.433, de 1997; III - os recursos provenientes de convnios, acordos ou contratos celebrados com entidades, organismos ou empresas nacionais ou internacionais; IV - as doaes, legados, subvenes e outros recursos que lhe forem destinados; V - o produto da venda de publicaes, material tcnico, dados e informaes, inclusive para fins de licitao pblica, de emolumentos administrativos e de taxas de inscries em concursos; VI - retribuio por servios de quaisquer natureza prestados a terceiros; VII - o produto resultante da arrecadao de multas aplicadas em decorrncia de aes de fiscalizao de que tratam os arts. 49 e 50 da Lei n 9.433, de 1997; VIII - os valores apurados com a venda ou aluguel de bens mveis e imveis de sua propriedade; IX - o produto da alienao de bens, objetos e instrumentos utilizados para a prtica de infraes, assim como do patrimnio dos infratores, apreendidos em decorrncia do exerccio do poder de polcia e incorporados ao patrimnio da autarquia, nos termos de deciso judicial; e X os recursos decorrentes da cobrana de emolumentos administrativos. Art. 21. As receitas provenientes da cobrana pelo uso de recursos hdricos de domnio da Unio sero mantidas disposio da ANA, na Conta nica do Tesouro Nacional, enquanto no forem destinadas para as respectivas programaes. 1o A ANA manter registros que permitam correlacionar as receitas com as bacias hidrogrficas em que foram geradas, com o objetivo de cumprir o estabelecido no art. 22 da Lei no 9.433, de 1997. 2o As disponibilidades de que trata o caput deste artigo podero ser mantidas em aplicaes financeiras, na forma regulamentada pelo Ministrio da Fazenda. 3o (VETADO) 4o As prioridades de aplicao de recursos a que se refere o caput do art. 22 da Lei no 9.433, de 1997, sero definidas pelo Conselho Nacional de Recursos Hdricos, em articulao com os respectivos comits de bacia hidrogrfica. (...) Art. 33. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 17 de julho de 2000; 179o da Independncia e 112o da Repblica. MARCO ANTONIO DE OLIVEIRA MACIEL

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LEI No 9.961 DE 28 DE JANEIRO DE 2000 - ANS Cria a Agncia Nacional de Sade Suplementar ANS e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: CAPTULO I DA CRIAO E DA COMPETNCIA Art. 1o criada a Agncia Nacional de Sade Suplementar ANS, autarquia sob o regime especial, vinculada ao Ministrio da Sade, com sede e foro na cidade do Rio de Janeiro - RJ, prazo de durao indeterminado e atuao em todo o territrio nacional, como rgo de regulao, normatizao, controle e fiscalizao das atividades que garantam a assistncia suplementar sade. Pargrafo nico. A natureza de autarquia especial conferida ANS caracterizada por autonomia administrativa, financeira, patrimonial e de gesto de recursos humanos, autonomia nas suas decises tcnicas e mandato fixo de seus dirigentes. Art. 2o Caber ao Poder Executivo instalar a ANS, devendo o seu regulamento, aprovado por decreto do Presidente da Repblica, fixar-lhe a estrutura organizacional bsica. Pargrafo nico. Constituda a ANS, com a publicao de seu regimento interno, pela diretoria colegiada, ficar a autarquia, automaticamente, investida no exerccio de suas atribuies. Art. 3o A ANS ter por finalidade institucional promover a defesa do interesse pblico na assistncia suplementar sade, regulando as operadoras setoriais, inclusive quanto s suas relaes com prestadores e consumidores, contribuindo para o desenvolvimento das aes de sade no Pas. Art. 4o Compete ANS: I - propor polticas e diretrizes gerais ao Conselho Nacional de Sade Suplementar - Consu para a regulao do setor de sade suplementar; II - estabelecer as caractersticas gerais dos instrumentos contratuais utilizados na atividade das operadoras; III - elaborar o rol de procedimentos e eventos em sade, que constituiro referncia bsica para os fins do disposto na Lei no 9.656, de 3 de junho de 1998, e suas excepcionalidades; IV - fixar critrios para os procedimentos de credenciamento e descredenciamento de prestadores de servio s operadoras; V - estabelecer parmetros e indicadores de qualidade e de cobertura em assistncia sade para os servios prprios e de terceiros oferecidos pelas operadoras; VI - estabelecer normas para ressarcimento ao Sistema nico de Sade - SUS; VII - estabelecer normas relativas adoo e utilizao, pelas operadoras de planos de assistncia sade, de mecanismos de regulao do uso dos servios de sade; VIII - deliberar sobre a criao de cmaras tcnicas, de carter consultivo, de forma a subsidiar suas decises; IX - normatizar os conceitos de doena e leso preexistentes; X - definir, para fins de aplicao da Lei no 9.656, de 1998, a segmentao das operadoras e administradoras de planos privados de assistncia sade, observando as suas peculiaridades; XI - estabelecer critrios, responsabilidades, obrigaes e normas de procedimento para garantia dos direitos assegurados nos arts. 30 e 31 da Lei no 9.656, de 1998; XII - estabelecer normas para registro dos produtos definidos no inciso I e no 1o do art. 1o da Lei no 9.656, de 1998; XIII - decidir sobre o estabelecimento de sub-segmentaes aos tipos de planos definidos nos incisos I a IV do art. 12 da Lei no 9.656, de 1998; XIV - estabelecer critrios gerais para o exerccio de cargos diretivos das operadoras de planos privados de assistncia sade; XV - estabelecer critrios de aferio e controle da qualidade dos servios oferecidos pelas operadoras de planos privados de assistncia sade, sejam eles prprios, referenciados, contratados ou conveniados; XVI - estabelecer normas, rotinas e procedimentos para concesso, manuteno e cancelamento de registro dos produtos das operadoras de planos privados de assistncia sade; XVII - autorizar reajustes e revises das contraprestaes pecunirias dos planos privados de assistncia sade, ouvido o Ministrio da Fazenda; (NR Medida Provisria n 2.177-44, de 2001) XVIII - expedir normas e padres para o envio de informaes de natureza econmico-financeira pelas operadoras, com vistas homologao de reajustes e revises; XIX - proceder integrao de informaes com os bancos de dados do Sistema nico de Sade; XX - autorizar o registro dos planos privados de assistncia sade;

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XXI - monitorar a evoluo dos preos de planos de assistncia sade, seus prestadores de servios, e respectivos componentes e insumos; XXII - autorizar o registro e o funcionamento das operadoras de planos privados de assistncia sade, bem assim sua ciso, fuso, incorporao, alterao ou transferncia do controle societrio, sem prejuzo do disposto na Lei no 8.884, de 11 de junho de 1994; (NR Medida Provisria n 2.177-44, de 2001) XXIII - fiscalizar as atividades das operadoras de planos privados de assistncia sade e zelar pelo cumprimento das normas atinentes ao seu funcionamento; XXIV - exercer o controle e a avaliao dos aspectos concernentes garantia de acesso, manuteno e qualidade dos servios prestados, direta ou indiretamente, pelas operadoras de planos privados de assistncia sade; XXV - avaliar a capacidade tcnico-operacional das operadoras de planos privados de assistncia sade para garantir a compatibilidade da cobertura oferecida com os recursos disponveis na rea geogrfica de abrangncia; XXVI - fiscalizar a atuao das operadoras e prestadores de servios de sade com relao abrangncia das coberturas de patologias e procedimentos; XXVII - fiscalizar aspectos concernentes s coberturas e o cumprimento da legislao referente aos aspectos sanitrios e epidemiolgicos, relativos prestao de servios mdicos e hospitalares no mbito da sade suplementar; XXVIII - avaliar os mecanismos de regulao utilizados pelas operadoras de planos privados de assistncia sade; XXIX - fiscalizar o cumprimento das disposies da Lei no 9.656, de 1998, e de sua regulamentao; XXX - aplicar as penalidades pelo descumprimento da Lei no 9.656, de 1998, e de sua regulamentao; XXXI - requisitar o fornecimento de informaes s operadoras de planos privados de assistncia sade, bem como da rede prestadora de servios a elas credenciadas; XXXII - adotar as medidas necessrias para estimular a competio no setor de planos privados de assistncia sade; XXXIII - instituir o regime de direo fiscal ou tcnica nas operadoras; XXXIV - proceder liquidao extrajudicial e autorizar o liquidante a requerer a falncia ou insolvncia civil das operadores de planos privados de assistncia sade; (NR Medida Provisria n 2.177-44, de 2001) XXXV - determinar ou promover a alienao da carteira de planos privados de assistncia sade das operadoras; (NR Medida Provisria n 2.177-44, de 2001) XXXVI - articular-se com os rgos de defesa do consumidor visando a eficcia da proteo e defesa do consumidor de servios privados de assistncia sade, observado o disposto na Lei no 8.078, de 11 de setembro de 1990; XXXVII - zelar pela qualidade dos servios de assistncia sade no mbito da assistncia sade suplementar; XXXVIII - administrar e arrecadar as taxas institudas por esta Lei. XXXIX - celebrar, nas condies que estabelecer, termo de compromisso de ajuste de conduta e termo de compromisso e fiscalizar os seus cumprimentos; (MP n 2.177-44, de 2001) XL - definir as atribuies e competncias do diretor tcnico, diretor fiscal, do liquidante e do responsvel pela alienao de carteira. (MP n 2.177-44, de 2001) XLI - fixar as normas para constituio, organizao, funcionamento e fiscalizao das operadoras de produtos de que tratam o inciso I e o 1o do art. 1o da Lei no 9.656, de 3 de junho de 1998, incluindo: (MP n 2.177-44, de 2001) a) contedos e modelos assistenciais; (MP n 2.177-44, de 2001) b) adequao e utilizao de tecnologias em sade; (MP n 2.177-44, de 2001) c) direo fiscal ou tcnica; (MP n 2.177-44, de 2001) d) liquidao extrajudicial; (MP n 2.177-44, de 2001) e) procedimentos de recuperao financeira das operadoras; (MP n 2.177-44, de 2001) f) normas de aplicao de penalidades; (MP n 2.177-44, de 2001) g) garantias assistenciais, para cobertura dos planos ou produtos comercializados ou disponibilizados; (MP n 2.177-44, de 2001) XLII - estipular ndices e demais condies tcnicas sobre investimentos e outras relaes patrimoniais a serem observadas pelas operadoras de planos de assistncia sade. (MP n 2.177-44, de 2001) 1o A recusa, a omisso, a falsidade ou o retardamento injustificado de informaes ou documentos solicitados pela ANS constitui infrao punvel com multa diria de R$ 5.000,00 (cinco mil reais), podendo ser aumentada em at vinte vezes, se necessrio, para garantir a sua eficcia em razo da situao econmica da operadora ou prestadora de servios. (NR Medida Provisria n 2.177-44, de 2001) 2o As normas previstas neste artigo obedecero s caractersticas especficas da operadora, especialmente no que concerne natureza jurdica de seus atos constitutivos. CAPTULO II DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL

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Art. 5o A ANS ser dirigida por uma Diretoria Colegiada, devendo contar, tambm, com um Procurador, um Corregedor e um Ouvidor, alm de unidades especializadas incumbidas de diferentes funes, de acordo com o regimento interno. Pargrafo nico. A ANS contar, ainda, com a Cmara de Sade Suplementar, de carter permanente e consultivo. (...) CAPTULO III DO CONTRATO DE GESTO Art. 14. A administrao da ANS ser regida por um contrato de gesto, negociado entre seu DiretorPresidente e o Ministro de Estado da Sade e aprovado pelo Conselho de Sade Suplementar, no prazo mximo de cento e vinte dias seguintes designao do Diretor-Presidente da autarquia. Pargrafo nico. O contrato de gesto estabelecer os parmetros para a administrao interna da ANS, bem assim os indicadores que permitam avaliar, objetivamente, a sua atuao administrativa e o seu desempenho. Art. 15. O descumprimento injustificado do contrato de gesto implicar a dispensa do Diretor-Presidente, pelo Presidente da Repblica, mediante solicitao do Ministro de Estado da Sade. CAPTULO IV DO PATRIMNIO, DAS RECEITAS E DA GESTO FINANCEIRA Art. 16. Constituem patrimnio da ANS os bens e direitos de sua propriedade, os que lhe forem conferidos ou os que venha a adquirir ou incorporar. Art. 17. Constituem receitas da ANS: I - o produto resultante da arrecadao da Taxa de Sade Suplementar de que trata o art. 18; II - a retribuio por servios de quaisquer natureza prestados a terceiros; III - o produto da arrecadao das multas resultantes das suas aes fiscalizadoras; IV - o produto da execuo da sua dvida ativa; V - as dotaes consignadas no Oramento-Geral da Unio, crditos especiais, crditos adicionais, transferncias e repasses que lhe forem conferidos; VI - os recursos provenientes de convnios, acordos ou contratos celebrados com entidades ou organismos nacionais e internacionais; VII - as doaes, legados, subvenes e outros recursos que lhe forem destinados; VIII - os valores apurados na venda ou aluguel de bens mveis e imveis de sua propriedade; IX - o produto da venda de publicaes, material tcnico, dados e informaes; X - os valores apurados em aplicaes no mercado financeiro das receitas previstas neste artigo, na forma definida pelo Poder Executivo; XI - quaisquer outras receitas no especificadas nos incisos I a X deste artigo. Pargrafo nico. Os recursos previstos nos incisos I a IV e VI a XI deste artigo sero creditados diretamente ANS, na forma definida pelo Poder Executivo. Art. 18. instituda a Taxa de Sade Suplementar, cujo fato gerador o exerccio pela ANS do poder de polcia que lhe legalmente atribudo. Art. 19. So sujeitos passivos da Taxa de Sade Suplementar as pessoas jurdicas, condomnios ou consrcios constitudos sob a modalidade de sociedade civil ou comercial, cooperativa ou entidade de autogesto, que operem produto, servio ou contrato com a finalidade de garantir a assistncia sade visando a assistncia mdica, hospitalar ou odontolgica. Art. 20. A Taxa de Sade Suplementar ser devida: I - por plano de assistncia sade, e seu valor ser o produto da multiplicao de R$ 2,00 (dois reais) pelo nmero mdio de usurios de cada plano privado de assistncia sade, deduzido o percentual total de descontos apurado em cada plano, de acordo com as Tabelas I e II do Anexo II desta Lei; II - por registro de produto, registro de operadora, alterao de dados referente ao produto, alterao de dados referente operadora, pedido de reajuste de contraprestao pecuniria, conforme os valores constantes da Tabela que constitui o Anexo III desta Lei. 1o Para fins do clculo do nmero mdio de usurios de cada plano privado de assistncia sade, previsto no inciso I deste artigo, no sero includos os maiores de sessenta anos. 2o Para fins do inciso I deste artigo, a Taxa de Sade Suplementar ser devida anualmente e recolhida at o ltimo dia til do primeiro decndio dos meses de maro, junho, setembro e dezembro e de acordo com o disposto no regulamento da ANS. 3o Para fins do inciso II deste artigo, a Taxa de Sade Suplementar ser devida quando da protocolizao do requerimento e de acordo com o regulamento da ANS. 4o Para fins do inciso II deste artigo, os casos de alterao de dados referentes ao produto ou operadora que no produzam conseqncias para o consumidor ou o mercado de sade suplementar, conforme disposto em resoluo da Diretoria Colegiada da ANS, podero fazer jus a iseno ou reduo da respectiva Taxa de Sade Suplementar. 5o At 31 de dezembro de 2000, os valores estabelecidos no Anexo III desta Lei sofrero um desconto de 50% (cinqenta por cento).

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 6o As operadoras de planos privados de assistncia sade que se enquadram nos segmentos de autogesto por departamento de recursos humanos, ou de filantropia, ou que tenham nmero de usurios inferior a vinte mil, ou que despendem, em sua rede prpria, mais de sessenta por cento do custo assistencial relativo aos gastos em servios hospitalares referentes a seus Planos Privados de Assistncia Sade e que prestam ao menos trinta por cento de sua atividade ao Sistema nico de Sade - SUS, faro jus a um desconto de trinta por cento sobre o montante calculado na forma do inciso I deste artigo, conforme dispuser a ANS. (MP n 2.177-44, de 2001) 7o As operadoras de planos privados de assistncia sade que comercializam exclusivamente planos odontolgicos faro jus a um desconto de cinqenta por cento sobre o montante calculado na forma do inciso I deste artigo, conforme dispuser a ANS. (MP n 2.177-44, de 2001) 8o As operadoras com nmero de usurios inferior a vinte mil podero optar pelo recolhimento em parcela nica no ms de maro, fazendo jus a um desconto de cinco por cento sobre o montante calculado na forma do inciso I deste artigo, alm dos descontos previstos nos 6o e 7o, conforme dispuser a ANS. (MP n 2.177-44, de 2001) 9o Os valores constantes do Anexo III desta Lei ficam reduzidos em cinqenta por cento, no caso das empresas com nmero de usurios inferior a vinte mil. (MP n 2.177-44, de 2001) 10. Para fins do disposto no inciso II deste artigo, os casos de alterao de dados referentes a produtos ou a operadoras, at edio da norma correspondente aos seus registros definitivos, conforme o disposto na Lei no 9.656, de 1998, ficam isentos da respectiva Taxa de Sade Suplementar. (MP n 2.177-44, de 2001) 11. Para fins do disposto no inciso I deste artigo, nos casos de alienao compulsria de carteira, as operadoras de planos privados de assistncia sade adquirentes ficam isentas de pagamento da respectiva Taxa de Sade Suplementar, relativa aos beneficirios integrantes daquela carteira, pelo prazo de cinco anos. (MP n 2.17744, de 2001) Art. 21. A Taxa de Sade Suplementar no recolhida nos prazos fixados ser cobrada com os seguintes acrscimos: I - juros de mora, na via administrativa ou judicial, contados do ms seguinte ao do vencimento, razo de 1% a.m. (um por cento ao ms) ou frao de ms; II - multa de mora de 10% (dez por cento). 1o Os dbitos relativos Taxa de Sade Suplementar podero ser parcelados, a juzo da ANS, de acordo com os critrios fixados na legislao tributria. (Renumerado pela Medida Provisria n 2.177-44, de 2001) 2o Alm dos acrscimos previstos nos incisos I e II deste artigo, o no recolhimento da Taxa de Sade Suplementar implicar a perda dos descontos previstos nesta Lei. (MP n 2.177-44, de 2001) Art. 22. A Taxa de Sade Suplementar ser devida a partir de 1o de janeiro de 2000. Art. 23. A Taxa de Sade Suplementar ser recolhida em conta vinculada ANS. Art. 24. Os valores cuja cobrana seja atribuda por lei ANS e apurados administrativamente, no recolhidos no prazo estipulado, sero inscritos em dvida ativa da prpria ANS e serviro de ttulo executivo para cobrana judicial na forma da lei. Art. 25. A execuo fiscal da dvida ativa ser promovida pela Procuradoria da ANS. (...) Art. 41. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 28 de janeiro de 2000; 179o da Independncia e 112o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO

LEI No 10.233, DE 5 DE JUNHO DE 2001 - ANTT Dispe sobre a reestruturao dos transportes aquavirio e terrestre, cria o Conselho Nacional de Integrao de Polticas de Transporte, a Agncia Nacional de Transportes Terrestres, a Agncia Nacional de Transportes Aquavirios e o Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: CAPTULO I DO OBJETO Art. 1o Constituem o objeto desta Lei: (*) O Decreto n. 5.765, de 27 de abril de 2006, aprova a estrutura regimental do Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes DNIT. I criar o Conselho Nacional de Integrao de Polticas de Transporte; II dispor sobre a ordenao dos transportes aquavirio e terrestre, nos termos do art. 178 da Constituio Federal, reorganizando o gerenciamento do Sistema Federal de Viao e regulando a prestao de servios de transporte; III criar a Agncia Nacional de Transportes Terrestres; IV criar a Agncia Nacional de Transportes Aquavirios; V criar o Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes. CAPTULO II DO SISTEMA NACIONAL DE VIAO

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Art. 2o O Sistema Nacional de Viao SNV constitudo pela infra-estrutura viria e pela estrutura operacional dos diferentes meios de transporte de pessoas e bens, sob jurisdio da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. Pargrafo nico. O SNV ser regido pelos princpios e diretrizes estabelecidos em consonncia com o disposto nos incisos XII, XX e XXI do art. 21 da Constituio Federal. Art. 3o O Sistema Federal de Viao SFV, sob jurisdio da Unio, abrange a malha arterial bsica do Sistema Nacional de Viao, formada por eixos e terminais relevantes do ponto de vista da demanda de transporte, da integrao nacional e das conexes internacionais. Pargrafo nico. O SFV compreende os elementos fsicos da infra-estrutura viria existente e planejada, definidos pela legislao vigente. Art. 4o So objetivos essenciais do Sistema Nacional de Viao: I dotar o Pas de infra-estrutura viria adequada; II garantir a operao racional e segura dos transportes de pessoas e bens; III promover o desenvolvimento social e econmico e a integrao nacional. 1o Define-se como infra-estrutura viria adequada a que torna mnimo o custo total do transporte, entendido como a soma dos custos de investimentos, de manuteno e de operao dos sistemas. 2o Entende-se como operao racional e segura a que se caracteriza pela gerncia eficiente das vias, dos terminais, dos equipamentos e dos veculos, objetivando tornar mnimos os custos operacionais e, conseqentemente, os fretes e as tarifas, e garantir a segurana e a confiabilidade do transporte. CAPTULO III DO CONSELHO NACIONAL DE INTEGRAO DE POLTICAS DE TRANSPORTE Art. 5o Fica criado o Conselho Nacional de Integrao de Polticas de Transporte CONIT, vinculado Presidncia da Repblica, com a atribuio de propor ao Presidente da Repblica polticas nacionais de integrao dos diferentes modos de transporte de pessoas e bens, em conformidade com: I - as polticas de desenvolvimento nacional, regional e urbano, de defesa nacional, de meio ambiente e de segurana das populaes, formuladas pelas diversas esferas de governo; (NR MP 2.217-3, de 4.9.2001) II as diretrizes para a integrao fsica e de objetivos dos sistemas virios e das operaes de transporte sob jurisdio da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; III a promoo da competitividade, para reduo de custos, tarifas e fretes, e da descentralizao, para melhoria da qualidade dos servios prestados; IV as polticas de apoio expanso e ao desenvolvimento tecnolgico da indstria de equipamentos e veculos de transporte; V - a necessidade da coordenao de atividades pertinentes ao Sistema Federal de Viao e atribudas pela legislao vigente aos Ministrios dos Transportes, da Defesa, da Justia, das Cidades e Secretaria Especial de Portos da Presidncia da Repblica. (NR Lei n 11.518, de 2007) Art. 6o No exerccio da atribuio prevista no art. 5o, caber ao CONIT: I propor medidas que propiciem a integrao dos transportes areo, aquavirio e terrestre e a harmonizao das respectivas polticas setoriais; II - definir os elementos de logstica do transporte multimodal a serem implementados pelos rgos reguladores dos transportes terrestre e aquavirio vinculados ao Ministrio dos Transportes, conforme estabelece esta Lei, pela Secretaria Especial de Portos e pela Agncia Nacional de Aviao Civil - ANAC; (NR Lei n 11.518, de 2007) III harmonizar as polticas nacionais de transporte com as polticas de transporte dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, visando articulao dos rgos encarregados do gerenciamento dos sistemas virios e da regulao dos transportes interestaduais, intermunicipais e urbanos; IV aprovar, em funo das caractersticas regionais, as polticas de prestao de servios de transporte s reas mais remotas ou de difcil acesso do Pas, submetendo ao Presidente da Repblica e ao Congresso Nacional as medidas especficas que implicarem a criao de subsdios; V aprovar as revises peridicas das redes de transporte que contemplam as diversas regies do Pas, propondo ao Poder Executivo e ao Congresso Nacional as reformulaes do Sistema Nacional de Viao que atendam ao interesse nacional. Art. 7o (VETADO) Art. 7o-A O Conit ser presidido pelo Ministro de Estado dos Transportes e ter como membros os Ministros de Estado da Justia, da Defesa, da Fazenda, do Planejamento, Oramento e Gesto, do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, das Cidades e o Secretrio Especial de Portos da Presidncia da Repblica. (NR Lei n 11.518, de 2007) Pargrafo nico. O Poder Executivo dispor sobre o funcionamento do CONIT. Art. 8o ao Art. 10. (VETADO) CAPTULO IV DOS PRINCPIOS E DIRETRIZES PARA OS TRANSPORTES Seo I Dos Princpios Gerais

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Art. 11. O gerenciamento da infra-estrutura e a operao dos transportes aquavirio e terrestre sero regidos pelos seguintes princpios gerais: I preservar o interesse nacional e promover o desenvolvimento econmico e social; II assegurar a unidade nacional e a integrao regional; III proteger os interesses dos usurios quanto qualidade e oferta de servios de transporte e dos consumidores finais quanto incidncia dos fretes nos preos dos produtos transportados; IV assegurar, sempre que possvel, que os usurios paguem pelos custos dos servios prestados em regime de eficincia; V compatibilizar os transportes com a preservao do meio ambiente, reduzindo os nveis de poluio sonora e de contaminao atmosfrica, do solo e dos recursos hdricos; VI promover a conservao de energia, por meio da reduo do consumo de combustveis automotivos; VII reduzir os danos sociais e econmicos decorrentes dos congestionamentos de trfego; VIII assegurar aos usurios liberdade de escolha da forma de locomoo e dos meios de transporte mais adequados s suas necessidades; IX estabelecer prioridade para o deslocamento de pedestres e o transporte coletivo de passageiros, em sua superposio com o transporte individual, particularmente nos centros urbanos; X promover a integrao fsica e operacional do Sistema Nacional de Viao com os sistemas virios dos pases limtrofes; XI ampliar a competitividade do Pas no mercado internacional; XII estimular a pesquisa e o desenvolvimento de tecnologias aplicveis ao setor de transportes. Seo II Das Diretrizes Gerais Art. 12. Constituem diretrizes gerais do gerenciamento da infra-estrutura e da operao dos transportes aquavirio e terrestre: (*) A Lei n. 9.277, de 10 de maio de 1996, autoriza a Unio a delegar aos Municpios, Estados da Federao e ao Distrito Federal a administrao e explorao de rodovias e portos federais. I descentralizar as aes, sempre que possvel, promovendo sua transferncia a outras entidades pblicas, mediante convnios de delegao, ou a empresas pblicas ou privadas, mediante outorgas de autorizao, concesso ou permisso, conforme dispe o inciso XII do art. 21 da Constituio Federal; II aproveitar as vantagens comparativas dos diferentes meios de transporte, promovendo sua integrao fsica e a conjugao de suas operaes, para a movimentao intermodal mais econmica e segura de pessoas e bens; III dar prioridade aos programas de ao e de investimentos relacionados com os eixos estratgicos de integrao nacional, de abastecimento do mercado interno e de exportao; IV promover a pesquisa e a adoo das melhores tecnologias aplicveis aos meios de transporte e integrao destes; V promover a adoo de prticas adequadas de conservao e uso racional dos combustveis e de preservao do meio ambiente; VI estabelecer que os subsdios incidentes sobre fretes e tarifas constituam nus ao nvel de governo que os imponha ou conceda; VII reprimir fatos e aes que configurem ou possam configurar competio imperfeita ou infraes da ordem econmica. Art. 13. As outorgas a que se refere o inciso I do art. 12 sero realizadas sob a forma de: I concesso, quando se tratar de explorao de infra-estrutura de transporte pblico, precedida ou no de obra pblica, e de prestao de servios de transporte associados explorao da infra-estrutura; II e III (VETADO) IV - permisso, quando se tratar de prestao regular de servios de transporte terrestre coletivo de passageiros desvinculados da explorao da infra-estrutura; (MP n 2.217-3, de 4.9.2001) V - autorizao, quando se tratar de prestao no regular de servios de transporte terrestre coletivo de passageiros, de prestao de servio de transporte aquavirio, ou de explorao de infra-estrutura de uso privativo. (MP n 2.217-3, de 4.9.2001) Art. 14. O disposto no art. 13 aplica-se segundo as diretrizes: (*)A Resoluo n. 3.056, de 12 de maro de 2009, da ANTT, dispe sobre o exerccio da atividade de transporte rodovirio de carga por conta de terceiros e mediante remunerao e estabelece procedimentos para inscrio no Registro Nacional de Transportes Rodovirios de Carga RNTRC. I depende de concesso: a) a explorao das ferrovias, das rodovias, das vias navegveis e dos portos organizados que compem a infraestrutura do Sistema Nacional de Viao; b) o transporte ferrovirio de passageiros e cargas associado explorao da infra-estrutura ferroviria; II (VETADO) III depende de autorizao:

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a) (VETADO) b) o transporte rodovirio de passageiros, sob regime de afretamento; c) a construo e operao de terminais de uso privativo, conforme disposto na Lei n 8.630, de 25 de fevereiro de 1993; (NR Medida Provisria n 2.217-3, de 4.9.2001) d) (VETADO) e) o transporte aquavirio; (MP n 2.217-3, de 4.9.2001) f) o transporte ferrovirio no regular de passageiros, no associado explorao da infra-estrutura. (In. Lei n 11.314 de 2006) g) a construo e explorao de Estaes de Transbordo de Cargas; (In. Lei n 11.518, de 2007) h) a construo e explorao de Instalao Porturia Pblica de Pequeno Porte; (In. Lei n 11.518, de 2007) IV - depende de permisso: (MP n 2.217-3, de 4.9.2001) a) o transporte rodovirio coletivo regular de passageiros; (MP n 2.217-3, de 4.9.2001) b) o transporte ferrovirio regular de passageiros no associado infra-estrutura. (NR Lei n 11.483, de 2007) 1o As outorgas de concesso ou permisso sero sempre precedidas de licitao, conforme prescreve o art. 175 da Constituio Federal. 2o vedada a prestao de servios de transporte coletivo de passageiros, de qualquer natureza, que no tenham sido autorizados, concedidos ou permitidos pela autoridade competente. 3o As outorgas de concesso a que se refere o inciso I do art. 13 podero estar vinculadas a contratos de arrendamento de ativos e a contratos de construo, com clusula de reverso ao patrimnio da Unio. 4o Os procedimentos para as diferentes formas de outorga a que se refere este artigo so disciplinados pelo disposto nos arts. 28 a 51-A. (MP n 2.217-3, de 4.9.2001) Art. 14-A O exerccio da atividade de transporte rodovirio de cargas, por conta de terceiros e mediante remunerao, depende de inscrio do transportador no Registro Nacional de Transportadores Rodovirios de Carga - RNTRC. (MP n 2.217-3, de 4.9.2001) Pargrafo nico. O transportador a que se refere o caput ter o prazo de um ano, a contar da instalao da ANTT, para efetuar sua inscrio. (MP n 2.217-3, de 4.9.2001) (...) CAPTULO VI DAS AGNCIAS NACIONAIS DE REGULAO DOS TRANSPORTES Seo I Dos Objetivos, da Instituio e das Esferas de Atuao Art. 20. So objetivos das Agncias Nacionais de Regulao dos Transportes Terrestre e Aquavirio: I implementar, em suas respectivas esferas de atuao, as polticas formuladas pelo Conselho Nacional de Integrao de Polticas de Transporte e pelo Ministrio dos Transportes, segundo os princpios e diretrizes estabelecidos nesta Lei; II regular ou supervisionar, em suas respectivas esferas e atribuies, as atividades de prestao de servios e de explorao da infra-estrutura de transportes, exercidas por terceiros, com vistas a: a) garantir a movimentao de pessoas e bens, em cumprimento a padres de eficincia, segurana, conforto, regularidade, pontualidade e modicidade nos fretes e tarifas; b) harmonizar, preservado o interesse pblico, os objetivos dos usurios, das empresas concessionrias, permissionrias, autorizadas e arrendatrias, e de entidades delegadas, arbitrando conflitos de interesses e impedindo situaes que configurem competio imperfeita ou infrao da ordem econmica. Art. 21. Ficam institudas a Agncia Nacional de Transportes Terrestres ANTT e a Agncia Nacional de Transportes Aquavirios ANTAQ, entidades integrantes da Administrao Federal indireta, submetidas ao regime autrquico especial e vinculadas ao Ministrio dos Transportes, nos termos desta Lei. 1o A ANTT e a ANTAQ tero sede e foro no Distrito Federal, podendo instalar unidades administrativas regionais. 2o O regime autrquico especial conferido ANTT e ANTAQ caracterizado pela independncia administrativa, autonomia financeira e funcional e mandato fixo de seus dirigentes. Art. 22. Constituem a esfera de atuao da ANTT: I o transporte ferrovirio de passageiros e cargas ao longo do Sistema Nacional de Viao; II a explorao da infra-estrutura ferroviria e o arrendamento dos ativos operacionais correspondentes; III o transporte rodovirio interestadual e internacional de passageiros; IV o transporte rodovirio de cargas; V a explorao da infra-estrutura rodoviria federal; VI o transporte multimodal; VII o transporte de cargas especiais e perigosas em rodovias e ferrovias. 1o A ANTT articular-se- com as demais Agncias, para resoluo das interfaces do transporte terrestre com os outros meios de transporte, visando movimentao intermodal mais econmica e segura de pessoas e bens. 2o A ANTT harmonizar sua esfera de atuao com a de rgos dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios encarregados do gerenciamento de seus sistemas virios e das operaes de transporte intermunicipal e urbano.

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 3o A ANTT articular-se- com entidades operadoras do transporte dutovirio, para resoluo de interfaces intermodais e organizao de cadastro do sistema de dutovias do Brasil. Art. 23. Constituem a esfera de atuao da ANTAQ: I a navegao fluvial, lacustre, de travessia, de apoio martimo, de apoio porturio, de cabotagem e de longo curso; II - os portos organizados e as Instalaes Porturias Pblicas de Pequeno Porte; (In. Lei n 11.518, de 2007) III - os terminais porturios privativos e as Estaes de Transbordo de Cargas; (In. Lei n 11.518, de 2007) IV o transporte aquavirio de cargas especiais e perigosas. V - a explorao da infra-estrutura aquaviria federal.(MP n 2.217-3, de 4.9.2001) 1o A ANTAQ articular-se- com as demais Agncias, para resoluo das interfaces do transporte aquavirio com as outras modalidades de transporte, visando movimentao intermodal mais econmica e segura de pessoas e bens. 2o A ANTAQ harmonizar sua esfera de atuao com a de rgos dos Estados e dos Municpios encarregados do gerenciamento das operaes de transporte aquavirio intermunicipal e urbano. Seo II Das Atribuies da Agncia Nacional de Transportes Terrestres Art. 24. Cabe ANTT, em sua esfera de atuao, como atribuies gerais: I promover pesquisas e estudos especficos de trfego e de demanda de servios de transporte; II promover estudos aplicados s definies de tarifas, preos e fretes, em confronto com os custos e os benefcios econmicos transferidos aos usurios pelos investimentos realizados; III propor ao Ministrio dos Transportes os planos de outorgas, instrudos por estudos especficos de viabilidade tcnica e econmica, para explorao da infra-estrutura e a prestao de servios de transporte terrestre; IV elaborar e editar normas e regulamentos relativos explorao de vias e terminais, garantindo isonomia no seu acesso e uso, bem como prestao de servios de transporte, mantendo os itinerrios outorgados e fomentando a competio; V editar atos de outorga e de extino de direito de explorao de infra-estrutura e de prestao de servios de transporte terrestre, celebrando e gerindo os respectivos contratos e demais instrumentos administrativos; VI reunir, sob sua administrao, os instrumentos de outorga para explorao de infra-estrutura e prestao de servios de transporte terrestre j celebrados antes da vigncia desta Lei, resguardando os direitos das partes e o equilbrio econmico-financeiro dos respectivos contratos; VII proceder reviso e ao reajuste de tarifas dos servios prestados, segundo as disposies contratuais, aps prvia comunicao ao Ministrio da Fazenda; VIII fiscalizar a prestao dos servios e a manuteno dos bens arrendados, cumprindo e fazendo cumprir as clusulas e condies avenadas nas outorgas e aplicando penalidades pelo seu descumprimento; IX - autorizar projetos e investimentos no mbito das outorgas estabelecidas, encaminhando ao Ministro de Estado dos Transportes, se for o caso, propostas de declarao de utilidade pblica; (NR Medida Provisria n 2.217-3, de 4.9.2001) X adotar procedimentos para a incorporao ou desincorporao de bens, no mbito dos arrendamentos contratados; XI promover estudos sobre a logstica do transporte intermodal, ao longo de eixos ou fluxos de produo; XII habilitar o Operador do Transporte Multimodal, em articulao com as demais agncias reguladoras de transportes; XIII promover levantamentos e organizar cadastro relativos ao sistema de dutovias do Brasil e s empresas proprietrias de equipamentos e instalaes de transporte dutovirio; XIV estabelecer padres e normas tcnicas complementares relativos s operaes de transporte terrestre de cargas especiais e perigosas; XV elaborar o seu oramento e proceder respectiva execuo financeira. XVI - representar o Brasil junto aos organismos internacionais e em convenes, acordos e tratados na sua rea de competncia, observadas as diretrizes do Ministro de Estado dos Transportes e as atribuies especficas dos demais rgos federais. (MP n 2.217-3, de 4.9.2001) XVII - exercer, diretamente ou mediante convnio, as competncias expressas no inciso VIII do art. 21 da Lei no 9.503, de 23 de setembro de 1997 - Cdigo de Trnsito Brasileiro, nas rodovias federais por ela administradas. (In. Lei n 10.561, de 13.11.2002) Pargrafo nico. No exerccio de suas atribuies a ANTT poder: I firmar convnios de cooperao tcnica e administrativa com rgos e entidades da Administrao Pblica Federal, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, tendo em vista a descentralizao e a fiscalizao eficiente das outorgas; II participar de foros internacionais, sob a coordenao do Ministrio dos Transportes. III - firmar convnios de cooperao tcnica com entidades e organismos internacionais. (MP n 2.217-3, de 4.9.2001)

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Art. 25. Cabe ANTT, como atribuies especficas pertinentes ao Transporte Ferrovirio: I publicar os editais, julgar as licitaes e celebrar os contratos de concesso para prestao de servios de transporte ferrovirio, permitindo-se sua vinculao com contratos de arrendamento de ativos operacionais; II administrar os contratos de concesso e arrendamento de ferrovias celebrados at a vigncia desta Lei, em consonncia com o inciso VI do art. 24; III publicar editais, julgar as licitaes e celebrar contratos de concesso para construo e explorao de novas ferrovias, com clusulas de reverso Unio dos ativos operacionais edificados e instalados; IV fiscalizar diretamente, com o apoio de suas unidades regionais, ou por meio de convnios de cooperao, o cumprimento das clusulas contratuais de prestao de servios ferrovirios e de manuteno e reposio dos ativos arrendados; V regular e coordenar a atuao dos concessionrios, assegurando neutralidade com relao aos interesses dos usurios, orientando e disciplinando o trfego mtuo e o direito de passagem de trens de passageiros e cargas e arbitrando as questes no resolvidas pelas partes; VI articular-se com rgos e instituies dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios para conciliao do uso da via permanente sob sua jurisdio com as redes locais de metrs e trens urbanos destinados ao deslocamento de passageiros; VII contribuir para a preservao do patrimnio histrico e da memria das ferrovias, em cooperao com as instituies associadas cultura nacional, orientando e estimulando a participao dos concessionrios do setor. Pargrafo nico. No cumprimento do disposto no inciso V, a ANTT estimular a formao de associaes de usurios, no mbito de cada concesso ferroviria, para a defesa de interesses relativos aos servios prestados. (...) Art. 124. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 5 de junho de 2001; 180o da Independncia e 113o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO

MEDIDA PROVISRIA N 2.228-1, de 06/09/2001 - ANCINE Estabelece princpios gerais da Poltica Nacional do Cinema, cria o Conselho Superior do Cinema e a Agncia Nacional do Cinema - ANCINE, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 62 da Constituio, adota a seguinte Medida Provisria, com fora de lei: CAPTULO I DAS DEFINIES Art. 1o Para fins desta Medida Provisria entende-se como: (*) Inciso V, caput, com redao determinada pela Lei n.10.454, de 13 de maio de 2002. I - obra audiovisual: produto da fixao ou transmisso de imagens, com ou sem som, que tenha a finalidade de criar a impresso de movimento, independentemente dos processos de captao, do suporte utilizado inicial ou posteriormente para fix-las ou transmiti-las, ou dos meios utilizados para sua veiculao, reproduo, transmisso ou difuso; II - obra cinematogrfica: obra audiovisual cuja matriz original de captao uma pelcula com emulso fotossensvel ou matriz de captao digital, cuja destinao e exibio seja prioritariamente e inicialmente o mercado de salas de exibio; III - obra videofonogrfica: obra audiovisual cuja matriz original de captao um meio magntico com capacidade de armazenamento de informaes que se traduzem em imagens em movimento, com ou sem som; IV - obra cinematogrfica e videofonogrfica de produo independente: aquela cuja empresa produtora, detentora majoritria dos direitos patrimoniais sobre a obra, no tenha qualquer associao ou vnculo, direto ou indireto, com empresas de servios de radiodifuso de sons e imagens ou operadoras de comunicao eletrnica de massa por assinatura; V - obra cinematogrfica brasileira ou obra videofonogrfica brasileira: aquela que atende a um dos seguintes requisitos: (NR Lei n 10.454, de 13..5.2002) a) ser produzida por empresa produtora brasileira, observado o disposto no 1o, registrada na ANCINE, ser dirigida por diretor brasileiro ou estrangeiro residente no Pas h mais de 3 (trs) anos, e utilizar para sua produo, no mnimo, 2/3 (dois teros) de artistas e tcnicos brasileiros ou residentes no Brasil h mais de 5 (cinco) anos; (NR Lei n 10.454, de 13..5.2002) b) ser realizada por empresa produtora brasileira registrada na ANCINE, em associao com empresas de outros pases com os quais o Brasil mantenha acordo de co-produo cinematogrfica e em consonncia com os mesmos.

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c) ser realizada, em regime de co-produo, por empresa produtora brasileira registrada na ANCINE, em associao com empresas de outros pases com os quais o Brasil no mantenha acordo de co-produo, assegurada a titularidade de, no mnimo, 40% (quarenta por cento) dos direitos patrimoniais da obra empresa produtora brasileira e utilizar para sua produo, no mnimo, 2/3 (dois teros) de artistas e tcnicos brasileiros ou residentes no Brasil h mais de 3 (trs) anos. (Inc. Lei n 10.454, de 13..5.2002) VI - segmento de mercado: mercados de salas de exibio, vdeo domstico em qualquer suporte, radiodifuso de sons e imagens, comunicao eletrnica de massa por assinatura, mercado publicitrio audiovisual ou quaisquer outros mercados que veiculem obras cinematogrficas e videofonogrficas; VII - obra cinematogrfica ou videofonogrfica de curta metragem: aquela cuja durao igual ou inferior a quinze minutos; VIII - obra cinematogrfica ou videofonogrfica de mdia metragem: aquela cuja durao superior a quinze minutos e igual ou inferior a setenta minutos; IX - obra cinematogrfica ou videofonogrfica de longa metragem: aquela cuja durao superior a setenta minutos; X - obra cinematogrfica ou videofonogrfica seriada: aquela que, sob o mesmo ttulo, seja produzida em captulos; XI - telefilme: obra documental, ficcional ou de animao, com no mnimo cinqenta e no mximo cento e vinte minutos de durao, produzida para primeira exibio em meios eletrnicos. XII - minissrie: obra documental, ficcional ou de animao produzida em pelcula ou matriz de captao digital ou em meio magntico com, no mnimo, 3 (trs) e no mximo 26 (vinte e seis) captulos, com durao mxima de 1.300 (um mil e trezentos) minutos; (In. Lei n 10.454, de 13..5.2002) XIII - programadora: empresa que oferece, desenvolve ou produz contedo, na forma de canais ou de programaes isoladas, destinado s empresas de servios de comunicao eletrnica de massa por assinatura ou de quaisquer outros servios de comunicao, que transmitam sinais eletrnicos de som e imagem que sejam gerados e transmitidos por satlite ou por qualquer outro meio de transmisso ou veiculao; (In. Lei n 10.454, de 13..5.2002) XIV - programao internacional: aquela gerada, disponibilizada e transmitida diretamente do exterior para o Brasil, por satlite ou por qualquer outro meio de transmisso ou veiculao, pelos canais, programadoras ou empresas estrangeiras, destinada s empresas de servios de comunicao eletrnica de massa por assinatura ou de quaisquer outros servios de comunicao que transmitam sinais eletrnicos de som e imagem; (In. Lei n 10.454, de 13..5.2002) XV - programao nacional: aquela gerada e disponibilizada, no territrio brasileiro, pelos canais ou programadoras, incluindo obras audiovisuais brasileiras ou estrangeiras, destinada s empresas de servios de comunicao eletrnica de massa por assinatura ou de quaisquer outros servios de comunicao que transmitam sinais eletrnicos de som e imagem, que seja gerada e transmitida diretamente no Brasil por empresas sediadas no Brasil, por satlite ou por qualquer outro meio de transmisso ou veiculao; (In. Lei n 10.454, de 13..5.2002) XVI - obra cinematogrfica ou videofonogrfica publicitria: aquela cuja matriz original de captao uma pelcula com emulso fotossensvel ou matriz de captao digital, cuja destinao a publicidade e propaganda, exposio ou oferta de produtos, servios, empresas, instituies pblicas ou privadas, partidos polticos, associaes, administrao pblica, assim como de bens materiais e imateriais de qualquer natureza; (In. Lei n 10.454, de 13..5.2002) XVII - obra cinematogrfica ou videofonogrfica publicitria brasileira: aquela que seja produzida por empresa produtora brasileira registrada na ANCINE, observado o disposto no 1o, realizada por diretor brasileiro ou estrangeiro residente no Pas h mais de 3 (trs) anos, e que utilize para sua produo, no mnimo, 2/3 (dois teros) de artistas e tcnicos brasileiros ou residentes no Brasil h mais de 5 (cinco) anos; (In. Lei n 10.454, de 13..5.2002) XVIII - obra cinematogrfica ou videofonogrfica publicitria brasileira filmada no exterior: aquela, realizada no exterior, produzida por empresa produtora brasileira registrada na ANCINE, observado o disposto no 1o, realizada por diretor brasileiro ou estrangeiro residente no Brasil h mais de 3 (trs) anos, e que utilize para sua produo, no mnimo, 1/3 (um tero) de artistas e tcnicos brasileiros ou residentes no Brasil h mais de 5 (cinco) anos; (In. Lei n 10.454, de 13..5.2002) XIX - obra cinematogrfica ou videofonogrfica publicitria estrangeira adaptada: aquela que no atende o disposto nos incisos XVII e XVIII, adaptada ao idioma portugus ou s condies e necessidades comerciais ou tcnicas de exibio e veiculao no Brasil; (Icludo pela Lei n 10.454, de 13..5.2002) XX - obra cinematogrfica ou videofonogrfica publicitria brasileira de pequena veiculao: aquela que seja produzida por empresa produtora brasileira registrada na ANCINE, observado o disposto no 1o, realizada por diretor brasileiro ou estrangeiro residente no Pas h mais de 3 (trs) anos, e que utilize para sua produo, no mnimo, 2/3 (dois teros) de artistas e tcnicos brasileiros ou residentes no Brasil h mais de 3 (trs) anos e cuja

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veiculao esteja restrita a Municpios que totalizem um nmero mximo de habitantes a ser definido em regulamento; (In. Lei n 10.454, de 13..5.2002) XXI - claquete de identificao: imagem fixa ou em movimento inserida no incio da obra cinematogrfica ou videofonogrfica contendo as informaes necessrias sua identificao, de acordo com o estabelecido em regulamento. (In. Lei n 10.454, de 13..5.2002) 1o Para os fins do inciso V deste artigo, entende-se por empresa brasileira aquela constituda sob as leis brasileiras, com sede e administrao no Pas, cuja maioria do capital total e votante seja de titularidade direta ou indireta, de brasileiros natos ou naturalizados h mais de 10 (dez) anos, os quais devem exercer de fato e de direito o poder decisrio da empresa. (NR pela Lei n 10.454, de 13..5.2002) 2o Para os fins do disposto nos incisos XVII, XVIII e XX deste artigo, entende-se por empresa brasileira aquela constituda sob as leis brasileiras, com sede e administrao no Pas, cuja maioria do capital seja de titularidade direta ou indireta de brasileiros natos ou naturalizados h mais de 5 (cinco) anos, os quais devem exercer de fato e de direito o poder decisrio da empresa. (In. Lei n 10.454, de 13..5.2002) 3o Considera-se verso de obra publicitria cinematogrfica ou videofonogrfica, a edio ampliada ou reduzida em seu tempo de durao, realizada a partir do contedo original de uma mesma obra cinematogrfica ou videofonogrfica publicitria, e realizada sob o mesmo contrato de produo. (In. Lei n 10.454, de 13..5.2002) CAPTULO II DA POLTICA NACIONAL DO CINEMA Art. 2o A poltica nacional do cinema ter por base os seguintes princpios gerais: (*) A Lei n. 9.610, de 19 de fevereiro de 1998, dispe sobre direitos autorais. I - promoo da cultura nacional e da lngua portuguesa mediante o estmulo ao desenvolvimento da indstria cinematogrfica e audiovisual nacional; II - garantia da presena de obras cinematogrficas e videofonogrficas nacionais nos diversos segmentos de mercado; III - programao e distribuio de obras audiovisuais de qualquer origem nos meios eletrnicos de comunicao de massa sob obrigatria e exclusiva responsabilidade, inclusive editorial, de empresas brasileiras, qualificadas na forma do 1o do art. 1o da Medida Provisria no 2.228-1, de 6 de setembro de 2001, com a redao dada por esta Lei. (NR pela Lei n 10.454, de 13..5.2002) IV - respeito ao direito autoral sobre obras audiovisuais nacionais e estrangeiras. (...) CAPTULO IV DA AGNCIA NACIONAL DO CINEMA - ANCINE Seo I Dos objetivos e competncias Art. 5o Fica criada a Agncia Nacional do Cinema - ANCINE, autarquia especial, vinculada ao Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, observado o disposto no art. 62 desta Medida Provisria, rgo de fomento, regulao e fiscalizao da indstria cinematogrfica e videofonogrfica, dotada de autonomia administrativa e financeira. 1o A Agncia ter sede e foro no Distrito Federal e escritrio central na cidade do Rio de Janeiro, podendo estabelecer escritrios regionais. 2o O Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior supervisionar as atividades da ANCINE, podendo celebrar contrato de gesto, observado o disposto no art. 62. Art. 6o A ANCINE ter por objetivos: I - promover a cultura nacional e a lngua portuguesa mediante o estmulo ao desenvolvimento da indstria cinematogrfica e videofonogrfica nacional em sua rea de atuao; II - promover a integrao programtica, econmica e financeira de atividades governamentais relacionadas indstria cinematogrfica e videofonogrfica; III - aumentar a competitividade da indstria cinematogrfica e videofonogrfica nacional por meio do fomento produo, distribuio e exibio nos diversos segmentos de mercado; IV - promover a auto-sustentabilidade da indstria cinematogrfica nacional visando o aumento da produo e da exibio das obras cinematogrficas brasileiras; V - promover a articulao dos vrios elos da cadeia produtiva da indstria cinematogrfica nacional; VI - estimular a diversificao da produo cinematogrfica e videofonogrfica nacional e o fortalecimento da produo independente e das produes regionais com vistas ao incremento de sua oferta e melhoria permanente de seus padres de qualidade; VII - estimular a universalizao do acesso s obras cinematogrficas e videofonogrficas, em especial as nacionais; VIII - garantir a participao diversificada de obras cinematogrficas e videofonogrficas estrangeiras no mercado brasileiro; IX - garantir a participao das obras cinematogrficas e videofonogrficas de produo nacional em todos os segmentos do mercado interno e estimul-la no mercado externo;

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X - estimular a capacitao dos recursos humanos e o desenvolvimento tecnolgico da indstria cinematogrfica e videofonogrfica nacional; XI - zelar pelo respeito ao direito autoral sobre obras audiovisuais nacionais e estrangeiras. Art. 7o A ANCINE ter as seguintes competncias: I - executar a poltica nacional de fomento ao cinema, definida na forma do art. 3o; (*) A Instituio Normativa n.66/2007, estabelece normas gerais para a instituio de programas especiais de fomento para o desenvolvimento da atividade audiovisual brasileira. II - fiscalizar o cumprimento da legislao referente atividade cinematogrfica e videofonogrfica nacional e estrangeira nos diversos segmentos de mercados, na forma do regulamento; III - promover o combate pirataria de obras audiovisuais; IV - aplicar multas e sanes, na forma da lei; (*) O Decreto n. 6.590/2008, dispe sobre o procedimento administrativo para aplicao de penalidades por infraes cometidas nas atividades cinematogrficas e videofonogrficas e em outras atividades a elas vinculadas. V - regular, na forma da lei, as atividades de fomento e proteo indstria cinematogrfica e videofonogrfica nacional, resguardando a livre manifestao do pensamento, da criao, da expresso e da informao; VI - coordenar as aes e atividades governamentais referentes indstria cinematogrfica e videofonogrfica, ressalvadas as competncias dos Ministrios da Cultura e das Comunicaes; VII - articular-se com os rgos competentes dos entes federados com vistas a otimizar a consecuo dos seus objetivos; VIII - gerir programas e mecanismos de fomento indstria cinematogrfica e videofonogrfica nacional; IX - estabelecer critrios para a aplicao de recursos de fomento e financiamento indstria cinematogrfica e videofonogrfica nacional; X - promover a participao de obras cinematogrficas e videofonogrficas nacionais em festivais internacionais; XI - aprovar e controlar a execuo de projetos de co-produo, produo, distribuio, exibio e infraestrutura tcnica a serem realizados com recursos pblicos e incentivos fiscais, ressalvadas as competncias dos Ministrios da Cultura e das Comunicaes; XII - fornecer os Certificados de Produto Brasileiro s obras cinematogrficas e videofonogrficas; XIII - fornecer Certificados de Registro dos contratos de produo, co-produo, distribuio, licenciamento, cesso de direitos de explorao, veiculao e exibio de obras cinematogrficas e videofonogrficas; XIV - gerir o sistema de informaes para o monitoramento das atividades da indstria cinematogrfica e videofonogrfica nos seus diversos meios de produo, distribuio, exibio e difuso; XV - articular-se com rgos e entidades voltados ao fomento da produo, da programao e da distribuio de obras cinematogrficas e videofonogrficas dos Estados membros do Mercosul e demais membros da comunidade internacional; XVI - prestar apoio tcnico e administrativo ao Conselho Superior do Cinema; XVII - atualizar, em consonncia com a evoluo tecnolgica, as definies referidas no art. 1o desta Medida Provisria. XVIII - no mbito de suas competncias legais, firmar com os agentes regulados termos de compromisso de ajustamento de conduta, que visem a corrigir irregularidades, indenizar danos provocados ou cessar atividades, nos termos do 6o do art. 5o da Lei no 7.347, de 24 de julho de 1985; (MP n 491, de 2010) XIX - zelar pela distribuio equilibrada das obras audiovisuais, regulando as relaes de comercializao entre os agentes econmicos e combatendo as prticas comerciais abusivas. (MP n 491, de 2010) Pargrafo nico. A organizao bsica e as competncias das unidades da ANCINE sero estabelecidas em ato do Poder Executivo. Art. 78. Esta Medida Provisria entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 6 de setembro de 2001; 180o da Independncia e 113o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO LEI N 11.182, DE 27 DE SETEMBRO DE 2005 - ANAC Cria a Agncia Nacional de Aviao Civil ANAC, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: CAPTULO IDA AGNCIA NACIONAL DE AVIAO CIVIL ANAC Art. 1o Fica criada a Agncia Nacional de Aviao Civil ANAC, entidade integrante da Administrao Pblica Federal indireta, submetida a regime autrquico especial, vinculada ao Ministrio da Defesa, com prazo de durao indeterminado.

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Pargrafo nico. A ANAC ter sede e foro no Distrito Federal, podendo instalar unidades administrativas regionais. Art. 2o Compete Unio, por intermdio da ANAC e nos termos das polticas estabelecidas pelos Poderes Executivo e Legislativo, regular e fiscalizar as atividades de aviao civil e de infra-estrutura aeronutica e aeroporturia. Art. 3o A ANAC, no exerccio de suas competncias, dever observar e implementar orientaes, diretrizes e polticas estabelecidas pelo Conselho de Aviao Civil CONAC, especialmente no que se refere a: I a representao do Brasil em convenes, acordos, tratados e atos de transporte areo internacional com outros pases ou organizaes internacionais de aviao civil; II o estabelecimento do modelo de concesso de infra-estrutura aeroporturia, a ser submetido ao Presidente da Repblica; III a outorga de servios areos; IV a suplementao de recursos para aeroportos de interesse estratgico, econmico ou turstico; e V a aplicabilidade do instituto da concesso ou da permisso na explorao comercial de servios areos. Art. 4o A natureza de autarquia especial conferida ANAC caracterizada por independncia administrativa, autonomia financeira, ausncia de subordinao hierrquica e mandato fixo de seus dirigentes. Art. 5o A ANAC atuar como autoridade de aviao civil, assegurando-se-lhe, nos termos desta Lei, as prerrogativas necessrias ao exerccio adequado de sua competncia. Art. 6o Com o objetivo de harmonizar suas aes institucionais na rea da defesa e promoo da concorrncia, a ANAC celebrar convnios com os rgos e entidades do Governo Federal, competentes sobre a matria. Pargrafo nico. Quando, no exerccio de suas atribuies, a ANAC tomar conhecimento de fato que configure ou possa configurar infrao contra a ordem econmica, ou que comprometa a defesa e a promoo da concorrncia, dever comunic-lo aos rgos e entidades referidos no caput deste artigo, para que adotem as providncias cabveis. Art. 7o O Poder Executivo instalar a ANAC, mediante a aprovao de seu regulamento e estrutura organizacional, por decreto, no prazo de at 180 (cento e oitenta) dias a partir da publicao desta Lei. Pargrafo nico. A edio do regulamento investir a ANAC no exerccio de suas atribuies. Art. 8o Cabe ANAC adotar as medidas necessrias para o atendimento do interesse pblico e para o desenvolvimento e fomento da aviao civil, da infra-estrutura aeronutica e aeroporturia do Pas, atuando com independncia, legalidade, impessoalidade e publicidade, competindo-lhe: (*) A Resoluo n. 30, de 21 de maio de 2008, da ANAC, institui o Regulamento Brasileiro da Aviao Civil RBAC e a Instruo Suplementar IS, e estabelece critrios para a elaborao. A Instruo Normativa n. 8 de 6 de junho de 2008, dispe sobre o processo administrativo para apurao de infraes e aplicao de sanes no mbito da Agncia Nacional de Aviao Civil ANAC. I implementar, em sua esfera de atuao, a poltica de aviao civil; II representar o Pas junto aos organismos internacionais de aviao civil, exceto nos assuntos relativos ao sistema de controle do espao areo e ao sistema de investigao e preveno de acidentes aeronuticos; III elaborar relatrios e emitir pareceres sobre acordos, tratados, convenes e outros atos relativos ao transporte areo internacional, celebrados ou a ser celebrados com outros pases ou organizaes internacionais; IV realizar estudos, estabelecer normas, promover a implementao das normas e recomendaes internacionais de aviao civil, observados os acordos, tratados e convenes internacionais de que seja parte a Repblica Federativa do Brasil; V negociar o estabelecimento de acordos e tratados sobre transporte areo internacional, observadas as diretrizes do CONAC; VI negociar, realizar intercmbio e articular-se com autoridades aeronuticas estrangeiras, para validao recproca de atividades relativas ao sistema de segurana de vo, inclusive quando envolvam certificao de produtos aeronuticos, de empresas prestadoras de servios e fabricantes de produtos aeronuticos, para a aviao civil; VII regular e fiscalizar a operao de servios areos prestados, no Pas, por empresas estrangeiras, observados os acordos, tratados e convenes internacionais de que seja parte a Repblica Federativa do Brasil; VIII promover, junto aos rgos competentes, o cumprimento dos atos internacionais sobre aviao civil ratificados pela Repblica Federativa do Brasil; IX regular as condies e a designao de empresa area brasileira para operar no exterior; X regular e fiscalizar os servios areos, os produtos e processos aeronuticos, a formao e o treinamento de pessoal especializado, os servios auxiliares, a segurana da aviao civil, a facilitao do transporte areo, a habilitao de tripulantes, as emisses de poluentes e o rudo aeronutico, os sistemas de reservas, a movimentao de passageiros e carga e as demais atividades de aviao civil; XI expedir regras sobre segurana em rea aeroporturia e a bordo de aeronaves civis, porte e transporte de cargas perigosas, inclusive o porte ou transporte de armamento, explosivos, material blico ou de quaisquer outros

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produtos, substncias ou objetos que possam pr em risco os tripulantes ou passageiros, ou a prpria aeronave ou, ainda, que sejam nocivos sade; XII regular e fiscalizar as medidas a serem adotadas pelas empresas prestadoras de servios areos, e exploradoras de infra-estrutura aeroporturia, para preveno quanto ao uso por seus tripulantes ou pessoal tcnico de manuteno e operao que tenha acesso s aeronaves, de substncias entorpecentes ou psicotrpicas, que possam determinar dependncia fsica ou psquica, permanente ou transitria; XIII regular e fiscalizar a outorga de servios areos; XIV conceder, permitir ou autorizar a explorao de servios areos; XV promover a apreenso de bens e produtos aeronuticos de uso civil, que estejam em desacordo com as especificaes; XVI fiscalizar as aeronaves civis, seus componentes, equipamentos e servios de manuteno, com o objetivo de assegurar o cumprimento das normas de segurana de vo; XVII proceder homologao e emitir certificados, atestados, aprovaes e autorizaes, relativos s atividades de competncia do sistema de segurana de vo da aviao civil, bem como licenas de tripulantes e certificados de habilitao tcnica e de capacidade fsica e mental, observados os padres e normas por ela estabelecidos; XVIII administrar o Registro Aeronutico Brasileiro; XIX regular as autorizaes de horrios de pouso e decolagem de aeronaves civis, observadas as condicionantes do sistema de controle do espao areo e da infra-estrutura aeroporturia disponvel; XX compor, administrativamente, conflitos de interesses entre prestadoras de servios areos e de infraestrutura aeronutica e aeroporturia; XXI regular e fiscalizar a infra-estrutura aeronutica e aeroporturia, com exceo das atividades e procedimentos relacionados com o sistema de controle do espao areo e com o sistema de investigao e preveno de acidentes aeronuticos; XXII aprovar os planos diretores dos aeroportos e os planos aerovirios estaduais; XXIII propor ao Presidente da Repblica, por intermdio do Ministro de Estado da Defesa, a declarao de utilidade pblica, para fins de desapropriao ou instituio de servido administrativa, dos bens necessrios construo, manuteno e expanso da infra-estrutura aeronutica e aeroporturia; XXIV conceder ou autorizar a explorao da infra-estrutura aeroporturia, no todo ou em parte; XXV estabelecer o regime tarifrio da explorao da infra-estrutura aeroporturia, no todo ou em parte; XXVI homologar, registrar e cadastrar os aerdromos; XXVII arrecadar, administrar e suplementar recursos para o funcionamento de aerdromos de interesse federal, estadual ou municipal; XXVIII aprovar e fiscalizar a construo, reforma e ampliao de aerdromos e sua abertura ao trfego; XXIX expedir normas e padres que assegurem a compatibilidade, a operao integrada e a interconexo de informaes entre aerdromos; XXX expedir normas e estabelecer padres mnimos de segurana de vo, de desempenho e eficincia, a serem cumpridos pelas prestadoras de servios areos e de infra-estrutura aeronutica e aeroporturia, inclusive quanto a equipamentos, materiais, produtos e processos que utilizarem e servios que prestarem; XXXI expedir certificados de aeronavegabilidade; XXXII regular, fiscalizar e autorizar os servios areos prestados por aeroclubes, escolas e cursos de aviao civil; XXXIII expedir, homologar ou reconhecer a certificao de produtos e processos aeronuticos de uso civil, observados os padres e normas por ela estabelecidos; XXXIV integrar o Sistema de Investigao e Preveno de Acidentes Aeronuticos SIPAER; XXXV reprimir infraes legislao, inclusive quanto aos direitos dos usurios, e aplicar as sanes cabveis; XXXVI arrecadar, administrar e aplicar suas receitas; XXXVII contratar pessoal por prazo determinado, de acordo com a legislao aplicvel; XXXVIII adquirir, administrar e alienar seus bens; XXXIX apresentar ao Ministro de Estado da Defesa proposta de oramento; XL elaborar e enviar o relatrio anual de suas atividades ao Ministrio da Defesa e, por intermdio da Presidncia da Repblica, ao Congresso Nacional; XLI aprovar o seu regimento interno; XLII - administrar os cargos efetivos, os cargos comissionados e as gratificaes de que trata esta Lei; (NR Lei n 11.292, de 2006) XLIII decidir, em ltimo grau, sobre as matrias de sua competncia;

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XLIV deliberar, na esfera administrativa, quanto interpretao da legislao, sobre servios areos e de infra-estrutura aeronutica e aeroporturia, inclusive casos omissos, quando no houver orientao normativa da Advocacia-Geral da Unio; XLV deliberar, na esfera tcnica, quanto interpretao das normas e recomendaes internacionais relativas ao sistema de segurana de vo da aviao civil, inclusive os casos omissos; XLVI editar e dar publicidade s instrues e aos regulamentos necessrios aplicao desta Lei; XLVII promover estudos sobre a logstica do transporte areo e do transporte intermodal, ao longo de eixos e fluxos de produo, em articulao com os demais rgos governamentais competentes; XLVIII firmar convnios de cooperao tcnica e administrativa com rgos e entidades governamentais, nacionais ou estrangeiros, tendo em vista a descentralizao e fiscalizao eficiente dos setores de aviao civil e infra-estrutura aeronutica e aeroporturia; e XLIX contribuir para a preservao do patrimnio histrico e da memria da aviao civil e da infraestrutura aeronutica e aeroporturia, em cooperao com as instituies dedicadas cultura nacional, orientando e incentivando a participao das empresas do setor. 1o A ANAC poder credenciar, nos termos estabelecidos em norma especfica, pessoas fsicas ou jurdicas, pblicas ou privadas, de notria especializao, de acordo com padres internacionalmente aceitos para a aviao civil, para expedio de laudos, pareceres ou relatrios que demonstrem o cumprimento dos requisitos necessrios emisso de certificados ou atestados relativos s atividades de sua competncia. 2o A ANAC observar as prerrogativas especficas da Autoridade Aeronutica, atribudas ao Comandante da Aeronutica, devendo ser previamente consultada sobre a edio de normas e procedimentos de controle do espao areo que tenham repercusso econmica ou operacional na prestao de servios areos e de infra-estrutura aeronutica e aeroporturia. 3o Quando se tratar de aerdromo compartilhado, de aerdromo de interesse militar ou de aerdromo administrado pelo Comando da Aeronutica, o exerccio das competncias previstas nos incisos XXII, XXIII, XXIV, XXVI, XXVIII e XXIX do caput deste artigo, dar-se- em conjunto com o Comando da Aeronutica. 4o Sem prejuzo do disposto no inciso X do caput deste artigo, a execuo dos servios areos de aerolevantamento depender de autorizao emitida pelo Ministrio da Defesa. 5o Sem prejuzo do disposto no inciso XI do caput deste artigo, a autorizao para o transporte de explosivo e material blico em aeronaves civis que partam ou se destinem a aerdromo brasileiro ou com sobrevo do territrio nacional de competncia do Comando da Aeronutica. 6o Para os efeitos previstos nesta Lei, o Sistema de Controle do Espao Areo Brasileiro ser explorado diretamente pela Unio, por intermdio do Comando da Aeronutica, ou por entidade a quem ele delegar. 7o As expresses infra-estrutura aeronutica e infra-estrutura aeroporturia, mencionadas nesta Lei, referemse s infra-estruturas civis, no se aplicando o disposto nela s infra-estruturas militares. 8o O exerccio das atribuies da ANAC, na esfera internacional, dar-se- em coordenao com o Ministrio das Relaes Exteriores. (...) Art. 51. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 27 de setembro de 2005; 184o da Independncia e 117o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA LEI No 9.986, DE 18 DE JULHO DE 2000 recursos humanos das agencias. Dispe sobre a gesto de recursos humanos das Agncias Reguladoras e d outras providncias. O VICE-PRESIDENTE DA REPBLICA no exerccio do cargo de PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1o As Agncias Reguladoras tero suas relaes de trabalho regidas pela Consolidao das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452/1943, e legislao trabalhista correlata, em regime de emprego pblico. (Vide Lei n 10.871, de 2004) (Eficcia suspensa por liminar at o julgamento final da ADIN 2310) Art. 2o Ficam criados, para exerccio exclusivo nas Agncias Reguladoras, os cargos Comissionados de Direo CD, de Gerncia Executiva - CGE, de Assessoria - CA e de Assistncia - CAS, e os Cargos Comissionados Tcnicos - CCT, constantes do Anexo I desta Lei. (NR Lei n 10.871, de 2004) Pargrafo nico. vedado aos empregados, aos requisitados, aos ocupantes de cargos comissionados e aos dirigentes das Agncias Reguladoras o exerccio de outra atividade profissional, inclusive gesto operacional de empresa, ou direo poltico-partidria, excetuados os casos admitidos em lei. (Eficcia suspensa por concesso de liminar at o julgamento final da ADIN 2310) Art. 3o Os Cargos Comissionados de Gerncia Executiva, de Assessoria e de Assistncia so de livre nomeao e exonerao da instncia de deliberao mxima da Agncia.

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Art. 4o As Agncias sero dirigidas em regime de colegiado, por um Conselho Diretor ou Diretoria composta por Conselheiros ou Diretores, sendo um deles o seu Presidente ou o Diretor-Geral ou o Diretor-Presidente. Art. 5o O Presidente ou o Diretor-Geral ou o Diretor-Presidente (CD I) e os demais membros do Conselho Diretor ou da Diretoria (CD II) sero brasileiros, de reputao ilibada, formao universitria e elevado conceito no campo de especialidade dos cargos para os quais sero nomeados, devendo ser escolhidos pelo Presidente da Repblica e por ele nomeados, aps aprovao pelo Senado Federal, nos termos da alnea f do inciso III do art. 52 da Constituio Federal. Pargrafo nico. O Presidente ou o Diretor-Geral ou o Diretor-Presidente ser nomeado pelo Presidente da Repblica dentre os integrantes do Conselho Diretor ou da Diretoria, respectivamente, e investido na funo pelo prazo fixado no ato de nomeao. Art. 6o O mandato dos Conselheiros e dos Diretores ter o prazo fixado na lei de criao de cada Agncia. Pargrafo nico. Em caso de vacncia no curso do mandato, este ser completado por sucessor investido na forma prevista no art. 5o. Art. 7o A lei de criao de cada Agncia dispor sobre a forma da no-coincidncia de mandato. Art. 8o O ex-dirigente fica impedido para o exerccio de atividades ou de prestar qualquer servio no setor regulado pela respectiva agncia, por um perodo de quatro meses, contados da exonerao ou do trmino do seu mandato. (NR Medida Provisria n 2.216-37, de 2001) 1o Inclui-se no perodo a que se refere o caput eventuais perodos de frias no gozadas. 2o Durante o impedimento, o ex-dirigente ficar vinculado agncia, fazendo jus a remunerao compensatria equivalente do cargo de direo que exerceu e aos benefcios a ele inerentes. (NR Medida Provisria n 2.216-37, de 2001) 3o Aplica-se o disposto neste artigo ao ex-dirigente exonerado a pedido, se este j tiver cumprido pelo menos seis meses do seu mandato. 4o Incorre na prtica de crime de advocacia administrativa, sujeitando-se s penas da lei, o ex-dirigente que violar o impedimento previsto neste artigo, sem prejuzo das demais sanes cabveis, administrativas e civis. (NR Medida Provisria n 2.216-37, de 2001) 5o Na hiptese de o ex-dirigente ser servidor pblico, poder ele optar pela aplicao do disposto no 2o, ou pelo retorno ao desempenho das funes de seu cargo efetivo ou emprego pblico, desde que no haja conflito de interesse. (MP n 2.216-37, de 2001) Art. 9o Os Conselheiros e os Diretores somente perdero o mandato em caso de renncia, de condenao judicial transitada em julgado ou de processo administrativo disciplinar. Pargrafo nico. A lei de criao da Agncia poder prever outras condies para a perda do mandato. Art. 10. O regulamento de cada Agncia disciplinar a substituio dos Conselheiros e Diretores em seus impedimentos ou afastamentos regulamentares ou ainda no perodo de vacncia que anteceder a nomeao de novo Conselheiro ou Diretor. Art. 11. Na Agncia em cuja estrutura esteja prevista a Ouvidoria, o seu titular ocupar o cargo comissionado de Gerncia Executiva CGE II. Pargrafo nico. A lei de criao da Agncia definir as atribuies do Ouvidor, assegurando-se-lhe autonomia e independncia de atuao e condio plena para desempenho de suas atividades. Art. 12. A investidura nos empregos pblicos do Quadro de Pessoal Efetivo das Agncias dar-se- por meio de concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, conforme disposto em regulamento prprio de cada Agncia, com aprovao e autorizao pela instncia de deliberao mxima da organizao. (Vide Lei n 10.871, de 2004) (Eficcia suspensa por liminar at o julgamento final da ADIN 2310) 1o O concurso pblico poder ser realizado para provimento efetivo de pessoal em classes distintas de um mesmo emprego pblico, conforme disponibilidade oramentria e de vagas. (Eficcia suspensa por concesso de liminar at o julgamento final da ADIN 2310) 2o O concurso pblico ser estabelecido em edital de cada Agncia, podendo ser constitudo das seguintes etapas: I provas escritas; II provas orais; e III provas de ttulo. 3o O edital de cada Agncia definir as caractersticas de cada etapa do concurso pblico, os requisitos de escolaridade, formao especializada e experincia profissional, critrios eliminatrios e classificatrios, bem como eventuais restries e condicionantes. 4o Regulamento prprio de cada Agncia dispor sobre o detalhamento e as especificidades dos concursos pblicos. 5o Poder ainda fazer parte do concurso, para efeito eliminatrio e classificatrio, curso de formao especfica. Art. 13. Os Cargos Comissionados Tcnicos so de ocupao privativa de servidores e empregados do Quadro de Pessoal Efetivo, do Quadro de Pessoal Especfico e do Quadro de Pessoal em Extino de que trata o art. 19 e de

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requisitados de outros rgos e entidades da Administrao Pblica. , (Vide Lei n 10.871, de 2004) (Eficcia suspensa por liminar at o julgamento final da ADIN 2310) Pargrafo nico. Ao ocupante de Cargo Comissionado Tcnico ser pago um valor acrescido ao salrio ou vencimento, conforme tabela constante do Anexo II. (Vide Lei n 10.871, de 2004) (Eficcia suspensa por concesso de liminar at o julgamento final da ADIN 2310) Art. 14. Os quantitativos dos empregos pblicos e dos cargos comissionados de cada Agncia sero estabelecidos em lei, ficando as Agncias autorizadas a efetuar a alterao dos quantitativos e da distribuio dos Cargos Comissionados de Gerncia Executiva, de Assessoria, de Assistncia e dos Cargos Comissionados Tcnicos, observados os valores de retribuio correspondentes e desde que no acarrete aumento de despesa. Art. 15. Regulamento prprio de cada Agncia dispor sobre as atribuies especficas, a estruturao, a classificao e o respectivo salrio dos empregos pblicos de que trata o art. 2o, respeitados os limites remuneratrios definidos no Anexo III. (Vide Lei n 10.871, de 2004) (Eficcia suspensa por concesso de liminar at o julgamento final da ADIN 2310) Art. 16. As Agncias Reguladoras podero requisitar servidores e empregados de rgos e entidades integrantes da administrao pblica. (NR Lei n 11.292, de 2006) 1o Durante os primeiros vinte e quatro meses subseqentes sua instalao, as Agncias podero complementar a remunerao do servidor ou empregado pblico requisitado, at o limite da remunerao do cargo efetivo ou emprego permanente ocupado no rgo ou na entidade de origem, quando a requisio implicar reduo dessa remunerao. 2o No caso das Agncias j criadas, o prazo referido no 1o ser contado a partir da publicao desta Lei. 3o O quantitativo de servidores ou empregados requisitados, acrescido do pessoal dos Quadros a que se refere o caput do art. 19, no poder ultrapassar o nmero de empregos fixado para a respectiva Agncia. 4o Observar-se-, relativamente ao ressarcimento ao rgo ou entidade de origem do servidor ou do empregado requisitado das despesas com sua remunerao e obrigaes patronais, o disposto nos 5o e 6o do art. 93 da Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990. (NR Lei n 11.292, de 2006) Art. 18. O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto divulgar, no prazo de trinta dias a contar da publicao desta Lei, tabela estabelecendo as equivalncias entre os Cargos Comissionados e Cargos Comissionados Tcnicos previstos no Anexo II e os Cargos em Comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores DAS, para efeito de aplicao de legislaes especficas relativas percepo de vantagens, de carter remuneratrio ou no, por servidores ou empregados pblicos. Art. 19. Mediante lei, podero ser criados Quadro de Pessoal Especfico, destinado, exclusivamente, absoro de servidores pblicos federais regidos pela Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, e Quadro de Pessoal em Extino, destinado exclusivamente absoro de empregados de empresas pblicas federais liquidadas ou em processo de liquidao, regidos pelo regime celetista, que se encontrarem exercendo atividades a serem absorvidas pelas Agncias. 1o A soma dos cargos ou empregos dos Quadros a que se refere este artigo no poder exceder ao nmero de empregos que forem fixados para o Quadro de Pessoal Efetivo. 2o Os Quadros de que trata o caput deste artigo tm carter temporrio, extinguindo-se as vagas neles alocadas, medida que ocorrerem vacncias. 3o medida que forem extintos os cargos ou empregos dos Quadros de que trata este artigo, facultado Agncia o preenchimento de empregos de pessoal concursado para o Quadro de Pessoal Efetivo. 4o Se o quantitativo de cargos ou empregos dos Quadros de que trata este artigo for inferior ao Quadro de Pessoal Efetivo, facultada Agncia a realizao de concurso para preenchimento dos empregos excedentes. 5o O ingresso no Quadro de Pessoal Especfico ser efetuado por redistribuio. 6o A absoro de pessoal celetista no Quadro de Pessoal em Extino no caracteriza resciso contratual. Pargrafo nico. A realizao dos servios de que trata o caput depende da disponibilidade de recursos oramentrios. I instrumento especfico de avaliao de desempenho, estabelecendo critrios padronizados para mensurao do desempenho de seus empregados; II programa permanente de capacitao, treinamento e desenvolvimento; e III regulamento prprio, dispondo sobre a estruturao, classificao, distribuio de vagas e requisitos dos empregos pblicos, bem como sobre os critrios de progresso de seus empregados. 1o A progresso dos empregados nos respectivos empregos pblicos ter por base os resultados obtidos nos processos de avaliao de desempenho, capacitao e qualificao funcionais, visando ao reconhecimento do mrito funcional e otimizao do potencial individual, conforme disposto em regulamento prprio de cada Agncia. 2o vedada a progresso do ocupante de emprego pblico das Agncias antes de completado um ano de efetivo exerccio no emprego.

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 3o Para as Agncias j criadas, o prazo de que trata o caput deste artigo ser contado a partir da publicao desta Lei. Art. 22. Ficam as Agncias autorizadas a custear as despesas com remoo e estada para os profissionais que, em virtude de nomeao para Cargos Comissionados de Direo, de Gerncia Executiva e de Assessoria dos nveis CD I e II, CGE I, II, III e IV, CA I e II, e para os Cargos Comissionados Tcnicos, nos nveis CCT V e IV, vierem a ter exerccio em cidade diferente da de seu domiclio, conforme disposto em regulamento de cada Agncia, observados os limites de valores estabelecidos para a Administrao Pblica Federal direta. (NR Medida Provisria n 2.22943, de 2001) Art. 23. Os regulamentos prprios das Agncias referidos nesta Lei sero aprovados por deciso da instncia de deliberao superior de cada Autarquia, com ampla divulgao interna e publicao no Dirio Oficial da Unio. Art. 24. Cabe s Agncias, no mbito de suas competncias: (Vide Lei n 10.871, de 2004) (Eficcia suspensa por concesso de liminar at o julgamento final da ADIN 2310) I administrar os empregos pblicos e os cargos comissionados de que trata esta Lei; e (Eficcia suspensa por concesso de liminar at o julgamento final da ADIN 2310) II editar e dar publicidade aos regulamentos e instrues necessrios aplicao desta Lei. Art. 25. Os Quadros de Pessoal Efetivo e os quantitativos de Cargos Comissionados da Agncia Nacional de Energia Eltrica ANEEL, da Agncia Nacional de Telecomunicaes ANATEL, da Agncia Nacional do Petrleo ANP, da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria ANVS e da Agncia Nacional de Sade Suplementar ANS so os constantes do Anexo I desta Lei. Art. 26. As Agncias Reguladoras j instaladas podero, em carter excepcional, prorrogar os contratos de trabalho temporrios em vigor, por prazo mximo de vinte e quatro meses alm daqueles previstos na legislao vigente, a partir do vencimento de cada contrato de trabalho. Art. 27. As Agncias que vierem a absorver, no Quadro de Pessoal em Extino de que trata o art. 19 desta Lei, empregados que sejam participantes de entidades fechadas de previdncia privada podero atuar como suas patrocinadoras na condio de sucessoras de entidades s quais esses empregados estavam vinculados, observada a exigncia de paridade entre a contribuio da patrocinadora e a contribuio do participante, de acordo com os arts. 5o e 6o da Emenda Constitucional no 20, de 15 de dezembro de 1998. (Vide Lei n 10.871, de 2004) (Eficcia suspensa por concesso de liminar at o julgamento final da ADIN 2310) Pargrafo nico. O conjunto de empregados de que trata o caput constituir massa fechada. Art. 28. Fica criado o Quadro de Pessoal Especfico, integrado pelos servidores regidos pela Lei no 8.112, de 1990, que tenham sido redistribudos para a ANVS por fora de lei. Art. 29. Fica criado, dentro do limite quantitativo do Quadro Efetivo da ANATEL, ANEEL, ANP e ANS, Quadro de Pessoal Especfico a que se refere o art. 19, composto por servidores que tenham sido redistribudos para as Agncias at a data da promulgao desta Lei. Art. 30. Fica criado, no mbito exclusivo da ANATEL, dentro do limite de cargos fixados no Anexo I, o Quadro Especial em Extino, no regime da Consolidao das Leis do Trabalho, com a finalidade de absorver empregados da Telecomunicaes Brasileiras S.A. - TELEBRS, que se encontrarem cedidos quela Agncia na data da publicao desta Lei. (Vide Lei n 10.871, de 2004) (Eficcia suspensa por concesso de liminar at o julgamento final da ADIN 2310) 1o Os empregados da TELEBRS cedidos ao Ministrio das Comunicaes, na data da publicao desta Lei, podero integrar o Quadro Especial em Extino. 2o As tabelas salariais a serem aplicadas aos empregados do Quadro Especial em Extino de que trata o caput so as estabelecidas nos Anexos IV e V. 3o Os valores remuneratrios percebidos pelos empregados que integrarem o Quadro Especial em Extino, de que trata o caput, no sofrero alterao, devendo ser mantido o desenvolvimento na carreira conforme previso no Plano de Cargos e Salrios em que estiver enquadrado. 4o A diferena da remunerao a maior ser considerada vantagem pessoal nominalmente identificada. 5o A absoro de empregados estabelecida no caput ser feita mediante sucesso trabalhista, no caracterizando resciso contratual. 6o A absoro do pessoal no Quadro Especial em Extino dar-se- mediante manifestao formal de aceitao por parte do empregado, no prazo mximo de quarenta e cinco dias da publicao desta Lei. Art. 31. As Agncias Reguladoras, no exerccio de sua autonomia, podero desenvolver sistemas prprios de administrao de recursos humanos, inclusive cadastro e pagamento, sendo obrigatria a alimentao dos sistemas de informaes mantidos pelo rgo central do Sistema de Pessoal Civil SIPEC. Art. 32. No prazo de at noventa dias, contado da publicao desta Lei, ficam extintos os Cargos de Natureza Especial e os Cargos do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores DAS ora alocados ANEEL, ANATEL, ANP, ANVS e ANS, e os Cargos Comissionados de Telecomunicaes, Petrleo, Energia Eltrica e Sade Suplementar e as Funes Comissionadas de Vigilncia Sanitria.

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Pargrafo nico. Os Cargos Comissionados e os Cargos Comissionados Tcnicos de que trata esta Lei s podero ser preenchidos aps a extino de que trata o caput. (...) Braslia, 18 de julho de 2000; 179o da Independncia e 112o da Repblica. MARCO ANTONIO DE OLIVEIRA MACIEL

LEI No 10.871, DE 20 DE MAIO DE 2004 criacao de cargos. Dispe sobre a criao de carreiras e organizao de cargos efetivos das autarquias especiais denominadas Agncias Reguladoras, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1o Ficam criados, para exerccio exclusivo nas autarquias especiais denominadas Agncias Reguladoras, referidas no Anexo I desta Lei, e observados os respectivos quantitativos, os cargos que compem as carreiras de: Regulamento I - Regulao e Fiscalizao de Servios Pblicos de Telecomunicaes, composta de cargos de nvel superior de Especialista em Regulao de Servios Pblicos de Telecomunicaes, com atribuies voltadas s atividades especializadas de regulao, inspeo, fiscalizao e controle da prestao de servios pblicos e de explorao de mercados nas reas de telecomunicaes, bem como implementao de polticas e realizao de estudos e pesquisas respectivos a essas atividades; II - Regulao e Fiscalizao da Atividade Cinematogrfica e Audiovisual, composta de cargos de nvel superior de Especialista em Regulao da Atividade Cinematogrfica e Audiovisual, com atribuies voltadas s atividades especializadas de fomento, regulao, inspeo, fiscalizao e controle da legislao relativa indstria cinematogrfica e videofonogrfica, bem como implementao de polticas e realizao de estudos e pesquisas respectivos a essas atividades; III - Regulao e Fiscalizao de Recursos Energticos, composta de cargos de nvel superior de Especialista em Regulao de Servios Pblicos de Energia, com atribuies voltadas s atividades especializadas de regulao, inspeo, fiscalizao e controle da prestao de servios pblicos e de explorao da energia eltrica, bem como implementao de polticas e realizao de estudos e pesquisas respectivos a essas atividades; IV - Especialista em Geologia e Geofsica do Petrleo e Gs Natural, composta de cargos de nvel superior de Especialista em Geologia e Geofsica do Petrleo e Gs Natural, com atribuies voltadas a atividades de nvel superior inerentes identificao e prospeco de jazidas de petrleo e gs natural, envolvendo planejamento, coordenao, fiscalizao e assistncia tcnica s atividades geolgicas de superfcie e subsuperfcie e outros correlatos; acompanhamento geolgico de poos; pesquisas, estudos, mapeamentos e interpretaes geolgicas, visando explorao de jazidas de petrleo e gs natural, e elaborao de estudos de impacto ambiental e de segurana em projetos de obras e operaes de explorao de petrleo e gs natural; V - Regulao e Fiscalizao de Petrleo e Derivados, lcool Combustvel e Gs Natural, composta de cargos de nvel superior de Especialista em Regulao de Petrleo e Derivados, lcool Combustvel e Gs Natural, com atribuies voltadas s atividades especializadas de regulao, inspeo, fiscalizao e controle da prospeco petrolfera, da explorao, da comercializao e do uso de petrleo e derivados, lcool combustvel e gs natural, e da prestao de servios pblicos e produo de combustveis e de derivados do petrleo, lcool combustvel e gs natural, bem como implementao de polticas e realizao de estudos e pesquisas respectivos a essas atividades; VI - Regulao e Fiscalizao de Sade Suplementar, composta de cargos de nvel superior de Especialista em Regulao de Sade Suplementar, com atribuies voltadas s atividades especializadas de regulao, inspeo, fiscalizao e controle da assistncia suplementar Sade, bem como implementao de polticas e realizao de estudos e pesquisas respectivos a essas atividades; VII - Regulao e Fiscalizao de Servios de Transportes Aquavirios, composta de cargos de nvel superior de Especialista em Regulao de Servios de Transportes Aquavirios, com atribuies voltadas s atividades especializadas de regulao, inspeo, fiscalizao e controle da prestao de servios pblicos de transportes aquavirios e porturios, inclusive infra-estrutura, bem como implementao de polticas e realizao de estudos e pesquisas respectivos a essas atividades; VIII - Regulao e Fiscalizao de Servios de Transportes Terrestres, composta de cargos de nvel superior de Especialista em Regulao de Servios de Transportes Terrestres, com atribuies voltadas s atividades especializadas de regulao, inspeo, fiscalizao e controle da prestao de servios pblicos de transportes terrestres, inclusive infra-estrutura, bem como implementao de polticas e realizao de estudos e pesquisas respectivos a essas atividades;

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IX - Regulao e Fiscalizao de Locais, Produtos e Servios sob Vigilncia Sanitria, composta de cargos de nvel superior de Especialista em Regulao e Vigilncia Sanitria, com atribuies voltadas s atividades especializadas de regulao, inspeo, fiscalizao e controle das instalaes fsicas da produo e da comercializao de alimentos, medicamentos e insumos sanitrios, bem como implementao de polticas e realizao de estudos e pesquisas respectivos a essas atividades; X - Suporte Regulao e Fiscalizao de Servios Pblicos de Telecomunicaes, composta de cargos de nvel intermedirio de Tcnico em Regulao de Servios Pblicos de Telecomunicaes, com atribuies voltadas ao suporte e ao apoio tcnico especializado s atividades de regulao, inspeo, fiscalizao e controle da prestao de servios pblicos e de explorao de mercados nas reas de telecomunicaes, bem como implementao de polticas e realizao de estudos e pesquisas respectivos a essas atividades; XI - Suporte Regulao e Fiscalizao da Atividade Cinematogrfica e Audiovisual, composta de cargos de nvel intermedirio de Tcnico em Regulao da Atividade Cinematogrfica e Audiovisual, com atribuies voltadas ao suporte e ao apoio tcnico especializado s atividades de regulao, inspeo, fiscalizao e controle da legislao relativa indstria cinematogrfica e videofonogrfica, bem como implementao de polticas e realizao de estudos e pesquisas respectivos a essas atividades; XII - Suporte Regulao e Fiscalizao de Petrleo e Derivados, lcool Combustvel e Gs Natural, composta de cargos de nvel intermedirio de Tcnico em Regulao de Petrleo e Derivados, lcool Combustvel e Gs Natural, com atribuies voltadas ao suporte e ao apoio tcnico especializado s atividades de regulao, inspeo, fiscalizao e controle da prospeco petrolfera, da explorao, da comercializao e do uso de petrleo e derivados, lcool combustvel e gs natural, e da prestao de servios pblicos e produo de combustveis e de derivados do petrleo e gs natural, bem como implementao de polticas e realizao de estudos e pesquisas respectivos a essas atividades; XIII - Suporte Regulao e Fiscalizao de Sade Suplementar, composta de cargos de nvel intermedirio de Tcnico em Regulao de Sade Suplementar, com atribuies voltadas ao suporte e ao apoio tcnico especializado s atividades de regulao, inspeo, fiscalizao e controle da assistncia suplementar Sade, bem como implementao de polticas e realizao de estudos e pesquisas respectivos a essas atividades; XIV - Suporte Regulao e Fiscalizao de Servios de Transportes Aquavirios, composta de cargos de nvel intermedirio de Tcnico em Regulao de Servios de Transportes Aquavirios, com atribuies voltadas ao suporte e ao apoio tcnico especializado s atividades de regulao, inspeo, fiscalizao e controle da prestao de servios pblicos de transportes aquavirios e porturios, inclusive infra-estrutura, bem como implementao de polticas e realizao de estudos e pesquisas respectivos a essas atividades; XV - Suporte Regulao e Fiscalizao de Servios de Transportes Terrestres, composta de cargos de nvel intermedirio de Tcnico em Regulao de Servios de Transportes Terrestres, com atribuies voltadas ao suporte e ao apoio tcnico especializado s atividades de regulao, inspeo, fiscalizao e controle da prestao de servios pblicos de transportes terrestres, inclusive infra-estrutura, bem como implementao de polticas e realizao de estudos e pesquisas respectivos a essas atividades; XVI - Suporte Regulao e Fiscalizao de Locais, Produtos e Servios sob Vigilncia Sanitria, composta de cargos de nvel intermedirio de Tcnico em Regulao e Vigilncia Sanitria, com atribuies voltadas ao suporte e ao apoio tcnico especializado s atividades de regulao, inspeo, fiscalizao e controle das instalaes fsicas, da produo e da comercializao de alimentos, medicamentos e insumos sanitrios, bem como implementao de polticas e realizao de estudos e pesquisas respectivos a essas atividades; XVII - Analista Administrativo, composta de cargos de nvel superior de Analista Administrativo, com atribuies voltadas para o exerccio de atividades administrativas e logsticas relativas ao exerccio das competncias constitucionais e legais a cargo das autarquias especiais denominadas Agncias Reguladoras referidas no Anexo I desta Lei, fazendo uso de todos os equipamentos e recursos disponveis para a consecuo dessas atividades; XVIII - Tcnico Administrativo, composta de cargos de nvel intermedirio de Tcnico Administrativo, com atribuies voltadas para o exerccio de atividades administrativas e logsticas de nvel intermedirio relativas ao exerccio das competncias constitucionais e legais a cargo das autarquias especiais denominadas Agncias Reguladoras referidas no Anexo I desta Lei, fazendo uso de todos os equipamentos e recursos disponveis para a consecuo dessas atividades. XIX - Regulao e Fiscalizao de Aviao Civil, composta de cargos de nvel superior de Especialista em Regulao de Aviao Civil, com atribuies voltadas s atividades especializadas de regulao, inspeo, fiscalizao e controle da aviao civil, dos servios areos, dos servios auxiliares, da infra-estrutura aeroporturia civil e dos demais sistemas que compem a infra-estrutura aeronutica, bem como implementao de polticas e realizao de estudos e pesquisas respectivos a essas atividades; (In. Lei n 11.292, de 2006) XX - Suporte Regulao e Fiscalizao de Aviao Civil, composta de cargos de nvel intermedirio de Tcnico em Regulao de Aviao Civil, com atribuies voltadas ao suporte e ao apoio tcnico especializado s atividades de regulao, inspeo, fiscalizao e controle da aviao civil, dos servios areos, dos servios

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auxiliares, da infra-estrutura aeroporturia civil e dos demais sistemas que compem a infra-estrutura aeronutica, bem como implementao de polticas e realizao de estudos e pesquisas respectivos a essas atividades." (NR) (In. Lei n 11.292, de 2006) Art. 2o So atribuies especficas dos cargos de nvel superior referidos nos incisos I a IX e XIX do art. 1o desta Lei: (NR Lei n 11.292, de 2006) I - formulao e avaliao de planos, programas e projetos relativos s atividades de regulao; II - elaborao de normas para regulao do mercado; III - planejamento e coordenao de aes de fiscalizao de alta complexidade; IV - gerenciamento, coordenao e orientao de equipes de pesquisa e de planejamento de cenrios estratgicos; V - gesto de informaes de mercado de carter sigiloso; e VI - execuo de outras atividades finalsticas inerentes ao exerccio da competncia das autarquias especiais denominadas Agncias Reguladoras de que trata esta Lei. Art. 3o So atribuies comuns dos cargos referidos nos incisos I a XVI, XIX e XX do art. 1o desta Lei: (NR Lei n 11.292, de 2006) I - fiscalizao do cumprimento das regras pelos agentes do mercado regulado; II - orientao aos agentes do mercado regulado e ao pblico em geral; e III - execuo de outras atividades finalsticas inerentes ao exerccio da competncia das autarquias especiais denominadas Agncias Reguladoras de que trata esta Lei. Pargrafo nico. No exerccio das atribuies de natureza fiscal ou decorrentes do poder de polcia, so asseguradas aos ocupantes dos cargos referidos nos incisos I a XVI, XIX e XX do art. 1o desta Lei as prerrogativas de promover a interdio de estabelecimentos, instalaes ou equipamentos, assim como a apreenso de bens ou produtos, e de requisitar, quando necessrio, o auxlio de fora policial federal ou estadual, em caso de desacato ou embarao ao exerccio de suas funes. (NR Lei n 11.292, de 2006) Art. 4o So atribuies comuns dos cargos referidos no art. 1o desta Lei: I - implementao e execuo de planos, programas e projetos relativos s atividades de regulao; II - subsdio e apoio tcnico s atividades de normatizao e regulao; e III - subsdio formulao de planos, programas e projetos relativos s atividades inerentes s autarquias especiais denominadas Agncias Reguladoras. Art. 5o O Procurador-Geral Federal definir a distribuio de cargos de Procurador Federal nas Procuradorias das Agncias Reguladoras, observados os quantitativos estabelecidos no Anexo II desta Lei. 1o vedada a remoo, a transferncia ou a mudana de exerccio a pedido, com ou sem mudana de sede, de Procurador Federal designado para ter exerccio nas entidades referidas no Anexo I desta Lei, nos primeiros 36 (trinta e seis) meses a contar da data da investidura no cargo. 2o Ficam criados, na Carreira de Procurador Federal de que trata o art. 36 da Medida Provisria no 2.229-43, de 6 de setembro de 2001, regidos pelas leis e normas prprias aplicveis a ela, 64 (sessenta e quatro) cargos efetivos de Procurador Federal, destinados ao exerccio das atribuies estabelecidas no art. 37 da Medida Provisria no 2.229-43, de 6 de setembro de 2001, no mbito das respectivas unidades de exerccio. Art. 6o O regime jurdico dos cargos e carreiras referidos no art. 1o desta Lei o institudo na Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, observadas as disposies desta Lei. Pargrafo nico. vedada a aplicao do instituto da redistribuio a servidores ocupantes de cargos e carreiras referidos no caput deste artigo das Agncias Reguladoras e para as Agncias Reguladoras referidas no Anexo I desta Lei. Art. 7o Para os efeitos desta Lei, consideram-se: I - Carreira, o conjunto de classes de cargos de mesma profisso, natureza do trabalho ou atividade, escalonadas segundo a responsabilidade e complexidade inerentes a suas atribuies; II - Classe, a diviso bsica da carreira integrada por cargos de idntica denominao, atribuies, grau de complexidade, nvel de responsabilidade, requisitos de capacitao e experincia para o desempenho das atribuies; e III - Padro, a posio do servidor na escala de vencimentos da carreira. Art. 8o Os cargos a que se refere o art. 1o desta Lei esto organizados em classes e padres, na forma do Anexo III desta Lei. Art. 9o O desenvolvimento do servidor nos cargos de que trata o art. 1o desta Lei ocorrer mediante progresso funcional e promoo. Pargrafo nico. Para fins desta Lei, progresso a passagem do servidor para o padro de vencimento imediatamente superior dentro de uma mesma classe, e promoo, a passagem do servidor do ltimo padro de uma classe para o primeiro padro da classe imediatamente superior. Art. 10. O desenvolvimento do servidor nos cargos das Carreiras referidas no art. 1o desta Lei obedecer aos princpios:

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I - da anualidade; II - da competncia e qualificao profissional; e III - da existncia de vaga. 1o A promoo e a progresso funcional obedecero sistemtica da avaliao de desempenho, capacitao e qualificao funcionais, conforme disposto em regulamento especfico de cada autarquia especial denominada Agncia Reguladora. 2o Ressalvado o disposto no 3o deste artigo, vedada a progresso do ocupante de cargo efetivo das Carreiras referidas no art. 1o desta Lei antes de completado o interstcio de 1 (um) ano de efetivo exerccio em cada padro. 3o Mediante resultado de avaliao de desempenho ou da participao em programas de capacitao, o princpio da anualidade aplicvel progresso poder sofrer reduo de at 50% (cinqenta por cento), conforme disciplinado em regulamento especfico de cada entidade referida no Anexo I desta Lei. (...) Art. 12. de 40 (quarenta) horas semanais a jornada de trabalho dos integrantes dos cargos a que se refere esta Lei. Art. 13. Cabe s Agncias Reguladoras referidas no Anexo I desta Lei, no mbito de suas competncias: I - administrar os cargos efetivos de seu quadro de pessoal, bem como os cargos comissionados e funes de confiana integrantes da respectiva estrutura organizacional; II - definir o quantitativo mximo de vagas por classe e especificar, em ato prprio, as atribuies pertinentes a cada cargo de seu quadro de pessoal, referidos nesta Lei, respeitadas a estruturao e a classificao dos cargos efetivos definidas no Anexo III desta Lei; III - editar e dar publicidade aos regulamentos e instrues necessrios aplicao desta Lei; e IV - implementar programa permanente de capacitao, treinamento e desenvolvimento destinado a assegurar a profissionalizao dos ocupantes dos cargos de seu quadro de pessoal ou que nela tenham exerccio. Pargrafo nico. O programa permanente de capacitao ser implementado, no mbito de cada entidade referida no Anexo I desta Lei, no prazo de at 1 (um) ano, a contar da data da concluso do primeiro concurso de ingresso regido pelo disposto nesta Lei. Art. 14. A investidura nos cargos efetivos de que trata o art. 1o desta Lei dar-se- por meio de concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, exigindo-se curso de graduao em nvel superior ou certificado de concluso de ensino mdio, conforme o nvel do cargo, e observado o disposto em regulamento prprio de cada entidade referida no Anexo I desta Lei e a legislao aplicvel. 1o Os concursos pblicos para provimento dos cargos a que se refere o art. 1o desta Lei, bem como dos cargos efetivos do Quadro de Pessoal da Agncia Nacional de guas - ANA, sero propostos pela instncia de deliberao mxima da entidade e autorizados pelo Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, observada a disponibilidade oramentria e de vagas. 2o O concurso pblico ser realizado para provimento efetivo de pessoal no padro inicial da classe inicial de cada carreira. 3o O concurso pblico observar o disposto em edital de cada entidade, devendo ser constitudo de prova escrita e podendo, ainda, incluir provas orais e avaliao de ttulos. 4o O concurso referido no caput deste artigo poder ser realizado por reas de especializao, organizado em uma ou mais fases, incluindo, se for o caso, curso de formao, conforme dispuser o edital de abertura do certame, observada a legislao pertinente. 5o O edital definir as caractersticas de cada etapa do concurso pblico, os requisitos de escolaridade, formao especializada e experincia profissional, critrios eliminatrios e classificatrios, bem como eventuais restries e condicionantes. 6o Far parte obrigatria do concurso, para os cargos referidos nos incisos I a IX e XIX do art. 1o desta Lei, curso de formao especfica, com efeito eliminatrio e classificatrio. (NR Lei n 11.292, de 2006) Art. 15. Os vencimentos dos cargos de que trata o art. 1o desta Lei constituem-se de: II - Vencimento Bsico e Gratificao de Desempenho de Atividade Tcnico-Administrativa em Regulao GDATR para os cargos de que tratam os incisos XVII e XVIII do caput do art. 1o desta Lei. (NR Lei n 11.907, de 2009) 1o A Gratificao de Qualificao - GQ de que trata o art. 22 desta Lei integra os vencimentos dos cargos referidos nos incisos I a IX, XVII e XIX do art. 1o desta Lei. (NR Lei n 11.907, de 2009) 2o Os padres de vencimento bsico dos cargos de que trata o art. 1o desta Lei so os constantes dos Anexos IV e V desta Lei, aplicando-se os valores estabelecidos no Anexo IV desta Lei aos cargos de que trata o art. 1o da Lei no 10.768, de 19 de novembro de 2003. (Renumerado do pargrafo nico pela Lei n 11.907, de 2009) 3o Os servidores integrantes dos cargos de que trata o art. 1o desta Lei no fazem jus percepo da Vantagem Pecuniria Individual - VPI, de que trata a Lei no 10.698, de 2 de julho de 2003. (In. Lei n 11.907, de 2009)

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Art. 16. Fica instituda a Gratificao de Desempenho de Atividade de Regulao - GDAR, devida aos ocupantes dos cargos a que se referem os incisos I a XVI, XIX e XX do art. 1o desta Lei, quando em exerccio de atividades inerentes s atribuies do respectivo cargo nas Agncias Reguladoras referidas no Anexo I desta Lei, observando-se a seguinte composio e limites: (NR Lei n 11.292, de 2006) I - a GDAR ser paga observado o limite mximo de 100 (cem) pontos e o mnimo de 30 (trinta) pontos por servidor, correspondendo cada ponto ao valor estabelecido no Anexo VI desta Lei; (NR Lei n 11.907, de 2009) II - a pontuao referente GDAR est assim distribuda: (NR Lei n 11.907, de 2009) a) at 20 (vinte) pontos sero atribudos em funo dos resultados obtidos na avaliao de desempenho individual; e (NR Lei n 11.907, de 2009) b) at 80 (oitenta) pontos sero atribudos em funo dos resultados obtidos na avaliao de desempenho institucional. (NR Lei n 11.907, de 2009) 1o Ato do Poder Executivo dispor sobre os critrios gerais a serem observados para a realizao das avaliaes de desempenho individual e institucional da GDAR, no prazo de at 180 (cento e oitenta) dias a partir da data de publicao desta Lei. 2o Os critrios e procedimentos especficos de avaliao de desempenho individual e institucional e de atribuio da GDAR sero estabelecidos em ato especfico da Diretoria Colegiada de cada entidade referida no Anexo I desta Lei, observada a legislao vigente. 3o A avaliao de desempenho individual visa a aferir o desempenho do servidor, no exerccio das atribuies do cargo ou funo, com foco na sua contribuio individual para o alcance das metas institucionais. 4o A avaliao de desempenho institucional visa a aferir o desempenho no alcance das metas institucionais, podendo considerar projetos e atividades prioritrias e condies especiais de trabalho, alm de outras caractersticas especficas de cada entidade. 5o Caber ao Conselho Diretor ou Diretoria de cada entidade referida no Anexo I desta Lei definir, na forma de regulamento especfico, o seguinte: (NR Lei n 11.907, de 2009) 6o Os valores a serem pagos a ttulo de GDAR sero calculados multiplicando-se o somatrio dos pontos auferidos nas avaliaes de desempenho individual e institucional pelo valor do ponto constante do Anexo VI desta Lei, observados o nvel, a classe e o padro em que se encontra posicionado o servidor. (In. Lei n 11.907, de 2009) Art. 16-A. O servidor ativo beneficirio da GDAR que obtiver na avaliao de desempenho individual pontuao inferior a 50% (cinqenta por cento) da pontuao mxima estabelecida para essa parcela ser imediatamente submetido a processo de capacitao ou de anlise da adequao funcional, conforme o caso, sob responsabilidade da respectiva Agncia Reguladora de lotao. (In. Lei n 11.907, de 2009) Pargrafo nico. A anlise de adequao funcional visa a identificar as causas dos resultados obtidos na avaliao do desempenho e a servir de subsdio para a adoo de medidas que possam propiciar a melhoria do desempenho do servidor. (In. Lei n 11.907, de 2009) (...) Art. 22. instituda a Gratificao de Qualificao - GQ - devida aos ocupantes dos cargos referidos nos incisos I a IX, XVII e XIX do art. 1o desta Lei, bem como aos ocupantes dos cargos de Especialista em Geoprocessamento, Especialista em Recursos Hdricos e Analistas Administrativos da ANA, em retribuio ao cumprimento de requisitos tcnico-funcionais, acadmicos e organizacionais necessrios ao desempenho das atividades de superviso, gesto ou assessoramento, quando em efetivo exerccio do cargo, em percentual de 10% (dez por cento) ou 20% (vinte por cento) do maior vencimento bsico do cargo, na forma estabelecida em regulamento. (NR Lei n 11.292, de 2006) 1o Os requisitos tcnico-funcionais, acadmicos e organizacionais necessrios percepo da GQ abrangem o nvel de capacitao que o servidor possua em relao: I - ao conhecimento das polticas, diretrizes e estratgias setoriais e globais da organizao; II - ao conhecimento dos servios que lhe so afetos, na sua operacionalizao e na sua gesto; e III - formao acadmica, obtida mediante participao, com aproveitamento, nas seguintes modalidades de cursos: a) doutorado; b) mestrado; ou c) ps-graduao em sentido amplo, com carga horria mnima de 360 (trezentas e sessenta) horas-aula. 2o A adequao da formao acadmica s atividades desempenhadas pelo servidor nas entidades referidas no Anexo I desta Lei em que esteja lotado ser objeto de avaliao de Comit Especial para Concesso de GQ, a ser institudo no mbito de cada Agncia Reguladora mediante ato de sua Diretoria Colegiada. 3o Os cursos de especializao com carga horria mnima de 360 (trezentas e sessenta) horas-aula, em rea de interesse das entidades, podero ser equiparados a cursos de ps-graduao em sentido amplo, mediante avaliao do Comit a que se refere o 2o deste artigo.

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 4o Ao servidor com o nvel de qualificao funcional previsto no 1o deste artigo ser concedida Gratificao de Qualificao - GQ, na forma estabelecida em regulamento, observados os seguintes parmetros e limites: I - GQ de 20% (vinte por cento) do maior vencimento bsico do cargo, at o limite de 15% (quinze por cento) dos cargos de nvel superior providos; II - GQ de 10% (dez por cento) do maior vencimento bsico do cargo, at o limite de 30% (trinta por cento) dos cargos de nvel superior providos. 5o A fixao das vagas colocadas em concorrncia, com a oferta mnima de 75% (setenta e cinco por cento) das vagas existentes, e os critrios de distribuio, homologao, classificao e concesso da GQ, sero estabelecidos em regulamento especfico. 6o Os quantitativos previstos no 4o deste artigo sero fixados, semestralmente, considerado o total de cargos efetivos providos em 31 de dezembro e 30 de junho. Art. 23. Alm dos deveres e das proibies previstos na Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, aplicam-se aos servidores em efetivo exerccio nas Agncias Reguladoras referidas no Anexo I desta Lei: I - o dever de manter sigilo sobre as operaes ativas e passivas e servios prestados pelas instituies reguladas de que tiverem conhecimento em razo do cargo ou da funo, conforme regulamentao de cada Agncia Reguladora; II - as seguintes proibies: a) prestar servios, ainda que eventuais, a empresa cuja atividade seja controlada ou fiscalizada pela entidade, salvo os casos de designao especfica; b) firmar ou manter contrato com instituio regulada, bem como com instituies autorizadas a funcionar pela entidade, em condies mais vantajosas que as usualmente ofertadas aos demais clientes; c) exercer outra atividade profissional, inclusive gesto operacional de empresa, ou direo poltico-partidria, excetuados os casos admitidos em lei; d) contrariar smula, parecer normativo ou orientao tcnica, adotados pela Diretoria Colegiada da respectiva entidade de lotao; e e) exercer suas atribuies em processo administrativo, em que seja parte ou interessado, ou haja atuado como representante de qualquer das partes, ou no qual seja interessado parente consangneo ou afim, em linha reta ou colateral, at o 2o (segundo grau), bem como cnjuge ou companheiro, bem como nas hipteses da legislao, inclusive processual. 1o A no observncia ao dever previsto no inciso I do caput deste artigo considerada falta grave, sujeitando o infrator pena de demisso ou de cassao de aposentadoria ou disponibilidade, de que tratam os arts. 132 e 134 da Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990. 2o As infraes das proibies estabelecidas no inciso II do caput deste artigo so punidas com a pena de advertncia, de suspenso, de demisso ou de cassao de aposentadoria, de acordo com a gravidade, conforme o disposto nos arts. 129, 130 e seu 2o, 132 e 134 da Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990. 3o Aplicam-se aos Procuradores Federais em exerccio nas entidades referidas no Anexo I desta Lei as disposies deste artigo, exceto o disposto na alnea d do inciso II deste artigo. (...) Art. 38. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 20 de maio de 2004; 183o da Independncia e 116o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA

DECRETO N 2.487, DE 2 DE FEVEREIRO DE 1998 agencias executivas Dispe sobre a qualificao de autarquias e fundaes como Agncias Executivas. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, da Constituio, e de acordo com o disposto nos arts. 51 e 52 da Medida Provisria n 1.549-38, de 31 de dezembro de 1997, DECRETA: Art. 1 As autarquias e as fundaes integrantes da Administrao Pblica Federal podero, observadas as diretrizes do Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, ser qualificadas como Agncias Executivas. 1 A qualificao de autarquia ou fundao como Agncia Executiva poder ser conferida mediante iniciativa do Ministrio supervisor, com anuncia do Ministrio da Administrao Federal e Reforma do Estado, que verificar o cumprimento, pela entidade candidata qualificao, dos seguintes requisitos: a) ter celebrado contrato de gesto com o respectivo Ministrio supervisor; b) ter plano estratgico de reestruturao e de desenvolvimento institucional, voltado para a melhoria da qualidade da gesto e para a reduo de custos, j concludo ou em andamento.

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 2 O ato de qualificao como Agncia Executiva dar-se- mediante decreto. 3 Fica assegurada a manuteno da qualificao como Agncia Executiva, desde que o contrato de gesto seja sucessivamente renovado e que o plano estratgico de reestruturao e de desenvolvimento institucional tenha prosseguimento ininterrupto, at a sua concluso. 4 O A desqualificao de autarquia ou fundao como Agncia Executiva dar-se- mediante decreto, por iniciativa do Ministrio supervisor, com anuncia do Ministrio da Administrao Federal e Reforma do Estado, sempre que houver descumprimento do disposto no pargrafo anterior. Art. 2 O plano estratgico de reestruturao e de desenvolvimento institucional das entidades candidatas qualificao como Agncias Executivas contemplar, sem prejuzo de outros, os seguintes contedos: I - o delineamento da misso, da viso de futuro, das diretrizes de atuao da entidade e a identificao dos macroprocessos por meio dos quais realiza sua misso, em consonncia com as diretrizes governamentais para a sua rea de atuao; II - a reviso de suas competncias e forma de atuao, visando a correo de superposies em relao a outras entidades e, sempre que cabvel, a descentralizao de atividades que possam ser melhor executadas por outras esferas de Governo; III - a poltica, os objetivos e as metas de terceirizao de atividades mediante contratao de servios e estabelecimento de convnios, observadas as diretrizes governamentais; IV - a simplificao de estruturas, compreendendo a reduo de nveis hierrquicos, a descentralizao e a delegao, como forma de reduzir custos e propiciar maior proximidade entre dirigentes e a agilizao do processo decisrio para os cidados; V - o reexame dos processos de trabalho, rotinas e procedimentos, com a finalidade de melhorar a qualidade dos servios prestados e ampliar a eficincia e eficcia de sua atuao; VI - a adequao do quadro de servidores s necessidades da instituio, com vistas ao cumprimento de sua misso, compreendendo a definio dos perfis profissionais e respectivos quantitativos de cargos, Vll - a implantao ou aperfeioamento dos sistemas de informaes para apoio operacional e ao processo decisrio da entidade; VIII - a implantao de programa permanente de capacitao e de sistema de avaliao de desempenho dos seus servidores; IX - a identificao de indicadores de desempenho institucionais, destinados mensurao de resultados e de produtos. Pargrafo nico. As entidades referidas no caput promovero a avaliao do seu modelo de gesto, com base nos critrios de excelncia do Prmio Nacional da Qualidade, identificando oportunidades de aperfeioamento gerencial, de forma a subsidiar a elaborao do plano estratgico de reestruturao e de desenvolvimento institucional. Art. 3 O contrato de gesto definir relaes e compromissos entre os signatrios, constituindo-se em instrumento de acompanhamento e avaliao do desempenho institucional da entidade, para efeito de superviso ministerial e de manuteno da qualificao como Agncia Executiva. 1 Previamente sua assinatura, o contrato de gesto dever ser objeto de analise e de pronunciamento favorvel dos Ministrios da Administrao Federal e Reforma do Estado, do Planejamento e Oramento e da Fazenda. 2 Os Ministrios referidos no pargrafo anterior prestaro apoio e orientao tcnica elaborao e ao acompanhamento dos contratos de gesto. 3 Os titulares dos Ministrios referidos no 1 deste artigo firmaro o contrato de gesto na qualidade de intervenientes. 4 O contrato de gesto ter a durao mnima de um ano, admitida a reviso de suas disposies em carter excepcional e devidamente justificada, bem como a sua renovao, desde que submetidas anlise e aprovao referidas no 1 deste artigo, observado o disposto no 7 do art. 4 deste Decreto. 5 O oramento e as metas para os exerccios subseqentes sero estabelecidos a cada exerccio financeiro, conjuntamente pelos Ministrios referidos no 1 deste artigo, o Ministrio supervisor e a Agncia Executiva, em conformidade com os planos de ao referidos nos incisos I e II do art. 4 deste Decreto, por ocasio da elaborao da proposta oramentria anual. 6 O valor consignado na proposta oramentria anual ser incorporado ao contrato de gesto. Art. 4 O contrato de gesto conter, sem prejuzo de outras especificaes, os seguintes elementos: I - objetivos e metas da entidade, com seus respectivos planos de ao anuais, prazos de consecuo e indicadores de desempenho; II - demonstrativo de compatibilidade dos planos de ao anuais com o oramento e com o cronograma de desembolso, por fonte; III - responsabilidades dos signatrios em relao ao atingimento dos objetivos e metas definidos, inclusive no provimento de meios necessrios consecuo dos resultados propostos;

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IV - medidas legais e administrativas a serem adotadas pelos signatrios e partes intervenientes com a finalidade de assegurar maior autonomia de gesto oramentria, financeira, operacional e administrativa e a disponibilidade de recursos oramentrios e financeiros imprescindveis ao cumprimento dos objetivos e metas; V - critrios, parmetros, frmulas e conseqncias, sempre que possvel quantificados, a serem considerados na avaliao do seu cumprimento; VI - penalidades aplicveis entidade e aos seus dirigentes, proporcionais ao grau do descumprimento dos objetivos e metas contratados, bem como a eventuais faltas cometidas; VII - condies para sua reviso, renovao e resciso; VIII - vigncia. 1 Os contratos de gesto fixaro objetivos e metas relativos, dentre outros, aos seguintes itens: a) satisfao do cliente; b) amplitude da cobertura e da qualidade dos servios prestados; c) adequao de processos de trabalho essenciais ao desempenho da entidade; d) racionalizao de dispndios, em especial com custeio administrativo; e) arrecadao proveniente de receitas prprias, nas entidades que disponham dessas fontes de recursos. 2 Os objetivos e metas definidos no contrato de gesto observaro a misso, a viso de futuro e a melhoria do modelo de gesto, estabelecidos no plano estratgico de reestruturao e de desenvolvimento institucional referido no art. 2 deste Decreto. 3 A execuo do contrato de gesto de cada Agncia Executiva ser objeto de acompanhamento, mediante relatrios de desempenho com periodicidade mnima semestral, encaminhados ao respectivo Ministrio supervisor e s partes intervenientes. 4 Os relatrios de desempenho devero contemplar, sem prejuzo de outras informaes, os fatores e circunstncias que tenham dado causa ao descumprimento das metas estabelecidas, bem como de medidas corretivas que tenham sido implementadas. 5 O Ministro de Estado supervisor designar a unidade administrativa, dentre as j existentes na estrutura do respectivo Ministrio, incumbida do acompanhamento do contrato de gesto de que seja signatrio. 6 Sero realizadas avaliaes parciais peridicas, pelo Ministrio supervisor e pela Secretaria Federal de Controle do Ministrio da Fazenda. 7 Por ocasio do termo final do contrato de gesto, ser realizada, pelo Ministrio supervisor, avaliao conclusiva sobre os resultados alcanados, subsidiada por avaliaes realizadas pelos Ministrios referidos no 1 do art. 3 deste Decreto. 8 A ocorrncia de fatores externos, que possam afetar de forma significativa o cumprimento dos objetivos e metas contratados, ensejar a reviso do contrato de gesto. Art. 5 O plano estratgico de reestruturao e de desenvolvimento institucional, o contrato de gesto, os resultados das avaliaes de desempenho e outros documentos relevantes para a qualificao, o acompanhamento e a avaliao da Agncia Executiva sero objeto de ampla divulgao, por meios fsicos e eletrnicos, como forma de possibilitar o seu acompanhamento pela sociedade. 1 O contrato de gesto ser publicado no Dirio Oficial da Unio, pelo Ministrio supervisor, por ocasio da sua celebrao, reviso ou renovao, em at quinze dias, contados de sua assinatura. 2 A concluso das avaliaes parciais e final relativas ao desempenho da Agncia Executiva ser publicada no Dirio Oficial da Unio, pelo Ministrio supervisor, sob a forma de extrato. Art. 6 Os Ministrios da Administrao Federal e Reforma do Estado, da Fazenda e do Planejamento e Oramento, no mbito de suas respectivas competncias, adotaro as providncias necessrias execuo do disposto neste Decreto. Art. 7 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 2 de fevereiro de 1998; 177 da Independncia e 110 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO 3. AGENTES PBLICOS: SERVIDORES E EMPREGADOS PBLICOS LEI N 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990 servidores civis da Uniao Dispe sobre o regime jurdico dos servidores pblicos civis da Unio, das autarquias e das fundaes pblicas federais. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Ttulo I Captulo nico Das Disposies Preliminares Art. 1o Esta Lei institui o Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis da Unio, das autarquias, inclusive as em regime especial, e das fundaes pblicas federais. (*)A Lei n. 11.440, de 29 de dezembro de 2006, institui o regime jurdico dos servidores do servio exterior brasileiro e d outras providncias.

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Art. 2o Para os efeitos desta Lei, servidor a pessoa legalmente investida em cargo pblico. (*)Vide Lei n. 9.962, de 22 de fevereiro de 2000. Art. 3o Cargo pblico o conjunto de atribuies e responsabilidades previstas na estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor. Pargrafo nico. Os cargos pblicos, acessveis a todos os brasileiros, so criados por lei, com denominao prpria e vencimento pago pelos cofres pblicos, para provimento em carter efetivo ou em comisso. Art. 4o proibida a prestao de servios gratuitos, salvo os casos previstos em lei. Ttulo II Do Provimento, Vacncia, Remoo, Redistribuio e Substituio Captulo I Do Provimento Seo I Disposies Gerais Art. 5o So requisitos bsicos para investidura em cargo pblico: I - a nacionalidade brasileira; II - o gozo dos direitos polticos; III - a quitao com as obrigaes militares e eleitorais; IV - o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo; V - a idade mnima de dezoito anos; VI - aptido fsica e mental. (*)Sobre nacionalidade e direitos polticos: vide arts. 12 a 16 da Constituio Federal. (*)Servio militar obrigatrio: vide art. 143 e 1 e 2 da Constituio Federal. 1o As atribuies do cargo podem justificar a exigncia de outros requisitos estabelecidos em lei. 2o s pessoas portadoras de deficincia assegurado o direito de se inscrever em concurso pblico para provimento de cargo cujas atribuies sejam compatveis com a deficincia de que so portadoras; para tais pessoas sero reservadas at 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas no concurso. (*)Da reserva de percentual dos cargos e empregos pblicos dos portadores de deficincia: vide art. 37, VIII, da Constituio Federal. Vide Smula 377 do STJ. 3o As universidades e instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica federais podero prover seus cargos com professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos desta Lei. (In. Lei n 9.515/1997) Art. 6o O provimento dos cargos pblicos far-se- mediante ato da autoridade competente de cada Poder. Art. 7o A investidura em cargo pblico ocorrer com a posse. Art. 8o So formas de provimento de cargo pblico: I - nomeao; II - promoo; V - readaptao; VI - reverso; VII - aproveitamento; VIII - reintegrao; IX - reconduo. Seo II Da Nomeao Art. 9o A nomeao far-se-: I - em carter efetivo, quando se tratar de cargo isolado de provimento efetivo ou de carreira; II - em comisso, inclusive na condio de interino, para cargos de confiana vagos. (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) Pargrafo nico. O servidor ocupante de cargo em comisso ou de natureza especial poder ser nomeado para ter exerccio, interinamente, em outro cargo de confiana, sem prejuzo das atribuies do que atualmente ocupa, hiptese em que dever optar pela remunerao de um deles durante o perodo da interinidade. (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 10. A nomeao para cargo de carreira ou cargo isolado de provimento efetivo depende de prvia habilitao em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, obedecidos a ordem de classificao e o prazo de sua validade. Pargrafo nico. Os demais requisitos para o ingresso e o desenvolvimento do servidor na carreira, mediante promoo, sero estabelecidos pela lei que fixar as diretrizes do sistema de carreira na Administrao Pblica Federal e seus regulamentos. (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) Seo III Do Concurso Pblico (*) O Decreto n. 6.944, de 21 de agosto de 2009, estabelece medidas organizacionais para o aprimoramento da administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional, dispe sobre normas gerais relativas a concurso pbico, organiza sob a forma de sistema as atividades de organizao e inovao institucional do Governo Federal. Art. 11. O concurso ser de provas ou de provas e ttulos, podendo ser realizado em duas etapas, conforme dispuserem a lei e o regulamento do respectivo plano de carreira, condicionada a inscrio do candidato ao

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pagamento do valor fixado no edital, quando indispensvel ao seu custeio, e ressalvadas as hipteses de iseno nele expressamente previstas.(NR Lei n 9.527, de 10.12.97) (Regulamento) (*) Artigo regulamentado pelo Decreto n. 6.593, de 2 de outubro de 2008, quanto a iseno de pagamento de taxa de inscrio em concursos pblicos realizados no mbito do Poder Executivo Federal. Art. 12. O concurso pblico ter validade de at 2 (dois ) anos, podendo ser prorrogado uma nica vez, por igual perodo. (*)Da validade dos concursos pblicos: vide art. 37, III, da Constituio Federal. 1o O prazo de validade do concurso e as condies de sua realizao sero fixados em edital, que ser publicado no Dirio Oficial da Unio e em jornal dirio de grande circulao. 2o No se abrir novo concurso enquanto houver candidato aprovado em concurso anterior com prazo de validade no expirado. Seo IV Da Posse e do Exerccio Art. 13. A posse dar-se- pela assinatura do respectivo termo, no qual devero constar as atribuies, os deveres, as responsabilidades e os direitos inerentes ao cargo ocupado, que no podero ser alterados unilateralmente, por qualquer das partes, ressalvados os atos de ofcio previstos em lei. 1o A posse ocorrer no prazo de trinta dias contados da publicao do ato de provimento. (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) 2o Em se tratando de servidor, que esteja na data de publicao do ato de provimento, em licena prevista nos incisos I, III e V do art. 81, ou afastado nas hipteses dos incisos I, IV, VI, VIII, alneas "a", "b", "d", "e" e "f", IX e X do art. 102, o prazo ser contado do trmino do impedimento. (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) 3o A posse poder dar-se mediante procurao especfica. 4o S haver posse nos casos de provimento de cargo por nomeao. (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) 5o No ato da posse, o servidor apresentar declarao de bens e valores que constituem seu patrimnio e declarao quanto ao exerccio ou no de outro cargo, emprego ou funo pblica. (*) Vide art. 13 da Lei n. 8.429, de 2 de junho de 1992. (*) Vide Lei n. 8.730, de 10 novembro de 1993. 6o Ser tornado sem efeito o ato de provimento se a posse no ocorrer no prazo previsto no 1o deste artigo. Art. 14. A posse em cargo pblico depender de prvia inspeo mdica oficial. Pargrafo nico. S poder ser empossado aquele que for julgado apto fsica e mentalmente para o exerccio do cargo. Art. 15. Exerccio o efetivo desempenho das atribuies do cargo pblico ou da funo de confiana. (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) 1o de quinze dias o prazo para o servidor empossado em cargo pblico entrar em exerccio, contados da data da posse. (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) 2o O servidor ser exonerado do cargo ou ser tornado sem efeito o ato de sua designao para funo de confiana, se no entrar em exerccio nos prazos previstos neste artigo, observado o disposto no art. 18. (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) 3o autoridade competente do rgo ou entidade para onde for nomeado ou designado o servidor compete dar-lhe exerccio. (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) 4o O incio do exerccio de funo de confiana coincidir com a data de publicao do ato de designao, salvo quando o servidor estiver em licena ou afastado por qualquer outro motivo legal, hiptese em que recair no primeiro dia til aps o trmino do impedimento, que no poder exceder a trinta dias da publicao. (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 16. O incio, a suspenso, a interrupo e o reincio do exerccio sero registrados no assentamento individual do servidor. Pargrafo nico. Ao entrar em exerccio, o servidor apresentar ao rgo competente os elementos necessrios ao seu assentamento individual. Art. 17. A promoo no interrompe o tempo de exerccio, que contado no novo posicionamento na carreira a partir da data de publicao do ato que promover o servidor. (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 18. O servidor que deva ter exerccio em outro municpio em razo de ter sido removido, redistribudo, requisitado, cedido ou posto em exerccio provisrio ter, no mnimo, dez e, no mximo, trinta dias de prazo, contados da publicao do ato, para a retomada do efetivo desempenho das atribuies do cargo, includo nesse prazo o tempo necessrio para o deslocamento para a nova sede. (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) 1o Na hiptese de o servidor encontrar-se em licena ou afastado legalmente, o prazo a que se refere este artigo ser contado a partir do trmino do impedimento. (Pargrafo renumerado e alterado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 2o facultado ao servidor declinar dos prazos estabelecidos no caput. (In. Lei n 9.527, de 10.12.97)

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Art. 19. Os servidores cumpriro jornada de trabalho fixada em razo das atribuies pertinentes aos respectivos cargos, respeitada a durao mxima do trabalho semanal de quarenta horas e observados os limites mnimo e mximo de seis horas e oito horas dirias, respectivamente. (NR Lei n 8.270, de 17.12.91) 1o O ocupante de cargo em comisso ou funo de confiana submete-se a regime de integral dedicao ao servio, observado o disposto no art. 120, podendo ser convocado sempre que houver interesse da Administrao. (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) 2o O disposto neste artigo no se aplica a durao de trabalho estabelecida em leis especiais. (In. Lei n 8.270, de 17.12.91) Art. 20. Ao entrar em exerccio, o servidor nomeado para cargo de provimento efetivo ficar sujeito a estgio probatrio por perodo de 24 (vinte e quatro) meses, durante o qual a sua aptido e capacidade sero objeto de avaliao para o desempenho do cargo, observados os seguinte fatores: (vide EMC n 19 que exige trs anos) I - assiduidade; II - disciplina; III - capacidade de iniciativa; IV - produtividade; V- responsabilidade. 1o 4 (quatro) meses antes de findo o perodo do estgio probatrio, ser submetida homologao da autoridade competente a avaliao do desempenho do servidor, realizada por comisso constituda para essa finalidade, de acordo com o que dispuser a lei ou o regulamento da respectiva carreira ou cargo, sem prejuzo da continuidade de apurao dos fatores enumerados nos incisos I a V do caput deste artigo. (NR Lei n 11.784, de 2008 2o O servidor no aprovado no estgio probatrio ser exonerado ou, se estvel, reconduzido ao cargo anteriormente ocupado, observado o disposto no pargrafo nico do art. 29. 3o O servidor em estgio probatrio poder exercer quaisquer cargos de provimento em comisso ou funes de direo, chefia ou assessoramento no rgo ou entidade de lotao, e somente poder ser cedido a outro rgo ou entidade para ocupar cargos de Natureza Especial, cargos de provimento em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores - DAS, de nveis 6, 5 e 4, ou equivalentes. (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) 4o Ao servidor em estgio probatrio somente podero ser concedidas as licenas e os afastamentos previstos nos arts. 81, incisos I a IV, 94, 95 e 96, bem assim afastamento para participar de curso de formao decorrente de aprovao em concurso para outro cargo na Administrao Pblica Federal. (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) 5o O estgio probatrio ficar suspenso durante as licenas e os afastamentos previstos nos arts. 83, 84, 1o, 86 e 96, bem assim na hiptese de participao em curso de formao, e ser retomado a partir do trmino do impedimento. (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) Seo V Da Estabilidade Art. 21. O servidor habilitado em concurso pblico e empossado em cargo de provimento efetivo adquirir estabilidade no servio pblico ao completar 2 (dois) anos de efetivo exerccio. (prazo 3 anos - vide EMC n 19) (*) Vide art. 41 da Constituio Federal, que se refere ao prazo de trs anos de efetivo exerccio para aquisio de estabilidade no servio pblico. Art. 22. O servidor estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou de processo administrativo disciplinar no qual lhe seja assegurada ampla defesa. Seo VI Da Transferncia Seo VII Da Readaptao Art. 24. Readaptao a investidura do servidor em cargo de atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental verificada em inspeo mdica. 1o Se julgado incapaz para o servio pblico, o readaptando ser aposentado. 2o A readaptao ser efetivada em cargo de atribuies afins, respeitada a habilitao exigida, nvel de escolaridade e equivalncia de vencimentos e, na hiptese de inexistncia de cargo vago, o servidor exercer suas atribuies como excedente, at a ocorrncia de vaga.(NR Lei n 9.527, de 10.12.97) Seo VIII Da Reverso (Regulamento Dec. n 3.644, de 30.11.2000) Art. 25. Reverso o retorno atividade de servidor aposentado: (NR MP n 2.225-45, de 4.9.2001). (*) Artigo regulamentado pelo Decreto n. 3.644, de 30 de outubro de 2000. I - por invalidez, quando junta mdica oficial declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria; ou (MP n 2.225-45, de 4.9.2001) II - no interesse da administrao, desde que: (MP n 2.225-45, de 4.9.2001) a) tenha solicitado a reverso; (MP n 2.225-45, de 4.9.2001) b) a aposentadoria tenha sido voluntria; (MP n 2.225-45, de 4.9.2001) c) estvel quando na atividade; (MP n 2.225-45, de 4.9.2001) d) a aposentadoria tenha ocorrido nos cinco anos anteriores solicitao; (MP n 2.225-45, de 4.9.2001)

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e) haja cargo vago. (MP n 2.225-45, de 4.9.2001) 1o A reverso far-se- no mesmo cargo ou no cargo resultante de sua transformao. (MP n 2.225-45, de 4.9.2001) 2o O tempo em que o servidor estiver em exerccio ser considerado para concesso da aposentadoria. (MP n 2.225-45, de 4.9.2001) 3o No caso do inciso I, encontrando-se provido o cargo, o servidor exercer suas atribuies como excedente, at a ocorrncia de vaga. (MP n 2.225-45, de 4.9.2001) 4o O servidor que retornar atividade por interesse da administrao perceber, em substituio aos proventos da aposentadoria, a remunerao do cargo que voltar a exercer, inclusive com as vantagens de natureza pessoal que percebia anteriormente aposentadoria. (MP n 2.225-45, de 4.9.2001) 5o O servidor de que trata o inciso II somente ter os proventos calculados com base nas regras atuais se permanecer pelo menos cinco anos no cargo. (MP n 2.225-45, de 4.9.2001) 6o O Poder Executivo regulamentar o disposto neste artigo. (MP n 2.225-45, de 4.9.2001) Art. 27. No poder reverter o aposentado que j tiver completado 70 (setenta) anos de idade. Seo IX Da Reintegrao Art. 28. A reintegrao a reinvestidura do servidor estvel no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua transformao, quando invalidada a sua demisso por deciso administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens. (*) Vide Smula 173 do STJ. 1o Na hiptese de o cargo ter sido extinto, o servidor ficar em disponibilidade, observado o disposto nos arts. 30 e 31. (*) Vide art. 41, 3, da Constituio Federal. 2o Encontrando-se provido o cargo, o seu eventual ocupante ser reconduzido ao cargo de origem, sem direito indenizao ou aproveitado em outro cargo, ou, ainda, posto em disponibilidade. Seo X Da Reconduo Art. 29. Reconduo o retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado e decorrer de: I - inabilitao em estgio probatrio relativo a outro cargo; II - reintegrao do anterior ocupante. Pargrafo nico. Encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor ser aproveitado em outro, observado o disposto no art. 30. Seo XI Da Disponibilidade e do Aproveitamento Art. 30. O retorno atividade de servidor em disponibilidade far-se- mediante aproveitamento obrigatrio em cargo de atribuies e vencimentos compatveis com o anteriormente ocupado. Art. 31. O rgo Central do Sistema de Pessoal Civil determinar o imediato aproveitamento de servidor em disponibilidade em vaga que vier a ocorrer nos rgos ou entidades da Administrao Pblica Federal. (*) O Decreto n. 3.151, de 23 de agosto de 1999, disciplina a prtica dos atos de extino e declarao de desnecessidade de cargos pblicos. Pargrafo nico. Na hiptese prevista no 3o do art. 37, o servidor posto em disponibilidade poder ser mantido sob responsabilidade do rgo central do Sistema de Pessoal Civil da Administrao Federal - SIPEC, at o seu adequado aproveitamento em outro rgo ou entidade. (Pargrafo Includo Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 32. Ser tornado sem efeito o aproveitamento e cassada a disponibilidade se o servidor no entrar em exerccio no prazo legal, salvo doena comprovada por junta mdica oficial. Captulo II Da Vacncia Art. 33. A vacncia do cargo pblico decorrer de: I - exonerao; II - demisso; III - promoo; VI - readaptao; VII - aposentadoria; VIII - posse em outro cargo inacumulvel; IX - falecimento. Art. 34. A exonerao de cargo efetivo dar-se- a pedido do servidor, ou de ofcio. Pargrafo nico. A exonerao de ofcio dar-se-: (*) A Medida Provisria n. 2.174-28, de 24 de agosto de 2001, institui, no mbito do Poder Executivo da Unio, o Programa de Desligamento Voluntrio PDV. I - quando no satisfeitas as condies do estgio probatrio; II - quando, tendo tomado posse, o servidor no entrar em exerccio no prazo estabelecido. Art. 35. A exonerao de cargo em comisso e a dispensa de funo de confiana dar-se-: (NR Lei n 9.527, de 10.12.97)

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I - a juzo da autoridade competente; II - a pedido do prprio servidor. Captulo III Da Remoo e da Redistribuio Seo I Da Remoo Art. 36. Remoo o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofcio, no mbito do mesmo quadro, com ou sem mudana de sede. Pargrafo nico. Para fins do disposto neste artigo, entende-se por modalidades de remoo: (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) I - de ofcio, no interesse da Administrao; (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) II - a pedido, a critrio da Administrao; (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) III - a pedido, para outra localidade, independentemente do interesse da Administrao: (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) a) para acompanhar cnjuge ou companheiro, tambm servidor pblico civil ou militar, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, que foi deslocado no interesse da Administrao; (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) b) por motivo de sade do servidor, cnjuge, companheiro ou dependente que viva s suas expensas e conste do seu assentamento funcional, condicionada comprovao por junta mdica oficial; (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) c) em virtude de processo seletivo promovido, na hiptese em que o nmero de interessados for superior ao nmero de vagas, de acordo com normas preestabelecidas pelo rgo ou entidade em que aqueles estejam lotados.(In. Lei n 9.527, de 10.12.97) Seo II Da Redistribuio Art. 37. Redistribuio o deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocupado ou vago no mbito do quadro geral de pessoal, para outro rgo ou entidade do mesmo Poder, com prvia apreciao do rgo central do SIPEC, observados os seguintes preceitos: (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) (*) O Decreto n. 3.151, de 23 de agosto de 1999, disciplina a prtica dos atos de extino e declarao de desnecessidade de cargos pblicos. I - interesse da administrao; (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) II - equivalncia de vencimentos; (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) III - manuteno da essncia das atribuies do cargo; (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) IV - vinculao entre os graus de responsabilidade e complexidade das atividades; (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) V - mesmo nvel de escolaridade, especialidade ou habilitao profissional; (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) VI - compatibilidade entre as atribuies do cargo e as finalidades institucionais do rgo ou entidade. (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) 1o A redistribuio ocorrer ex officio para ajustamento de lotao e da fora de trabalho s necessidades dos servios, inclusive nos casos de reorganizao, extino ou criao de rgo ou entidade. (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) 2o A redistribuio de cargos efetivos vagos se dar mediante ato conjunto entre o rgo central do SIPEC e os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal envolvidos. (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) 3o Nos casos de reorganizao ou extino de rgo ou entidade, extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade no rgo ou entidade, o servidor estvel que no for redistribudo ser colocado em disponibilidade, at seu aproveitamento na forma dos arts. 30 e 31. (Pargrafo renumerado e alterado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 4o O servidor que no for redistribudo ou colocado em disponibilidade poder ser mantido sob responsabilidade do rgo central do SIPEC, e ter exerccio provisrio, em outro rgo ou entidade, at seu adequado aproveitamento. (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) Captulo IV Da Substituio Art. 38. Os servidores investidos em cargo ou funo de direo ou chefia e os ocupantes de cargo de Natureza Especial tero substitutos indicados no regimento interno ou, no caso de omisso, previamente designados pelo dirigente mximo do rgo ou entidade. (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) 1o O substituto assumir automtica e cumulativamente, sem prejuzo do cargo que ocupa, o exerccio do cargo ou funo de direo ou chefia e os de Natureza Especial, nos afastamentos, impedimentos legais ou regulamentares do titular e na vacncia do cargo, hipteses em que dever optar pela remunerao de um deles durante o respectivo perodo. (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) 2o O substituto far jus retribuio pelo exerccio do cargo ou funo de direo ou chefia ou de cargo de Natureza Especial, nos casos dos afastamentos ou impedimentos legais do titular, superiores a trinta dias consecutivos, paga na proporo dos dias de efetiva substituio, que excederem o referido perodo. (NR Lei n 9.527, de 10.12.97)

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Art. 39. O disposto no artigo anterior aplica-se aos titulares de unidades administrativas organizadas em nvel de assessoria. Ttulo III Dos Direitos e Vantagens Captulo I Do Vencimento e da Remunerao Art. 40. Vencimento a retribuio pecuniria pelo exerccio de cargo pblico, com valor fixado em lei. (*) Vide Smula 378 do STJ. Art. 41. Remunerao o vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens pecunirias permanentes estabelecidas em lei. 1o A remunerao do servidor investido em funo ou cargo em comisso ser paga na forma prevista no art. 62. 2o O servidor investido em cargo em comisso de rgo ou entidade diversa da de sua lotao receber a remunerao de acordo com o estabelecido no 1o do art. 93. 3o O vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens de carter permanente, irredutvel. 4o assegurada a isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhadas do mesmo Poder, ou entre servidores dos trs Poderes, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho. 5o Nenhum servidor receber remunerao inferior ao salrio mnimo. (In. Lei n 11.784/2008) Art. 42. Nenhum servidor poder perceber, mensalmente, a ttulo de remunerao, importncia superior soma dos valores percebidos como remunerao, em espcie, a qualquer ttulo, no mbito dos respectivos Poderes, pelos Ministros de Estado, por membros do Congresso Nacional e Ministros do Supremo Tribunal Federal. Pargrafo nico. Excluem-se do teto de remunerao as vantagens previstas nos incisos II a VII do art. 61. Art. 44. O servidor perder: I - a remunerao do dia em que faltar ao servio, sem motivo justificado; (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) II - a parcela de remunerao diria, proporcional aos atrasos, ausncias justificadas, ressalvadas as concesses de que trata o art. 97, e sadas antecipadas, salvo na hiptese de compensao de horrio, at o ms subseqente ao da ocorrncia, a ser estabelecida pela chefia imediata. (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) Pargrafo nico. As faltas justificadas decorrentes de caso fortuito ou de fora maior podero ser compensadas a critrio da chefia imediata, sendo assim consideradas como efetivo exerccio. (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 45. Salvo por imposio legal, ou mandado judicial, nenhum desconto incidir sobre a remunerao ou provento. (Regulamento) (*) Artigo regulamentado pelo Decreto n. 6.386, de 29 de fevereiro de 2008, que dispe sobre o processamento das consignaes em folha de pagamento no mbito do Sistema Integrado de Administrao de Recursos Humanos SIAPE. Pargrafo nico. Mediante autorizao do servidor, poder haver consignao em folha de pagamento a favor de terceiros, a critrio da administrao e com reposio de custos, na forma definida em regulamento. Art. 46. As reposies e indenizaes ao errio, atualizadas at 30 de junho de 1994, sero previamente comunicadas ao servidor ativo, aposentado ou ao pensionista, para pagamento, no prazo mximo de trinta dias, podendo ser parceladas, a pedido do interessado. (NR MP n 2.225-45, de 4.9.2001) 1o O valor de cada parcela no poder ser inferior ao correspondente a dez por cento da remunerao, provento ou penso. (NR MP n 2.225-45, de 4.9.2001) 2o Quando o pagamento indevido houver ocorrido no ms anterior ao do processamento da folha, a reposio ser feita imediatamente, em uma nica parcela. (NR MP n 2.225-45, de 4.9.2001) 3o Na hiptese de valores recebidos em decorrncia de cumprimento a deciso liminar, a tutela antecipada ou a sentena que venha a ser revogada ou rescindida, sero eles atualizados at a data da reposio. (NR MP n 2.225-45, de 4.9.2001) Art. 47. O servidor em dbito com o errio, que for demitido, exonerado ou que tiver sua aposentadoria ou disponibilidade cassada, ter o prazo de sessenta dias para quitar o dbito. (NR MP n 2.225-45, de 4.9.2001) Pargrafo nico. A no quitao do dbito no prazo previsto implicar sua inscrio em dvida ativa. (NR MP n 2.225-45, de 4.9.2001) Art. 48. O vencimento, a remunerao e o provento no sero objeto de arresto, seqestro ou penhora, exceto nos casos de prestao de alimentos resultante de deciso judicial. Captulo II Das Vantagens (*) Vide Smula 97 do STJ. Art. 49. Alm do vencimento, podero ser pagas ao servidor as seguintes vantagens: I - indenizaes; II - gratificaes; III - adicionais. 1o As indenizaes no se incorporam ao vencimento ou provento para qualquer efeito.

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 2o As gratificaes e os adicionais incorporam-se ao vencimento ou provento, nos casos e condies indicados em lei. Art. 50. As vantagens pecunirias no sero computadas, nem acumuladas, para efeito de concesso de quaisquer outros acrscimos pecunirios ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento. (*) Vide art. 37, XIV, da Constituio Federal. Seo I Das Indenizaes Art. 51. Constituem indenizaes ao servidor: I - ajuda de custo; II - dirias; III - transporte. IV - auxlio-moradia.(In. Lei n 11.355, de 2006) Art. 52. Os valores das indenizaes estabelecidas nos incisos I a III do art. 51, assim como as condies para a sua concesso, sero estabelecidos em regulamento. (NR Lei n 11.355, de 2006) Subseo I Da Ajuda de Custo Art. 53. A ajuda de custo destina-se a compensar as despesas de instalao do servidor que, no interesse do servio, passar a ter exerccio em nova sede, com mudana de domiclio em carter permanente, vedado o duplo pagamento de indenizao, a qualquer tempo, no caso de o cnjuge ou companheiro que detenha tambm a condio de servidor, vier a ter exerccio na mesma sede. (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) 1o Correm por conta da administrao as despesas de transporte do servidor e de sua famlia, compreendendo passagem, bagagem e bens pessoais. 2o famlia do servidor que falecer na nova sede so assegurados ajuda de custo e transporte para a localidade de origem, dentro do prazo de 1 (um) ano, contado do bito. Art. 54. A ajuda de custo calculada sobre a remunerao do servidor, conforme se dispuser em regulamento, no podendo exceder a importncia correspondente a 3 (trs) meses. Art. 55. No ser concedida ajuda de custo ao servidor que se afastar do cargo, ou reassumi-lo, em virtude de mandato eletivo. Art. 56. Ser concedida ajuda de custo quele que, no sendo servidor da Unio, for nomeado para cargo em comisso, com mudana de domiclio. Pargrafo nico. No afastamento previsto no inciso I do art. 93, a ajuda de custo ser paga pelo rgo cessionrio, quando cabvel. Art. 57. O servidor ficar obrigado a restituir a ajuda de custo quando, injustificadamente, no se apresentar na nova sede no prazo de 30 (trinta) dias. Subseo II Das Dirias Art. 58. O servidor que, a servio, afastar-se da sede em carter eventual ou transitrio para outro ponto do territrio nacional ou para o exterior, far jus a passagens e dirias destinadas a indenizar as parcelas de despesas extraordinria com pousada, alimentao e locomoo urbana, conforme dispuser em regulamento. (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) 1o A diria ser concedida por dia de afastamento, sendo devida pela metade quando o deslocamento no exigir pernoite fora da sede, ou quando a Unio custear, por meio diverso, as despesas extraordinrias cobertas por dirias.(NR Lei n 9.527, de 10.12.97) 2o Nos casos em que o deslocamento da sede constituir exigncia permanente do cargo, o servidor no far jus a dirias. 3o Tambm no far jus a dirias o servidor que se deslocar dentro da mesma regio metropolitana, aglomerao urbana ou microrregio, constitudas por municpios limtrofes e regularmente institudas, ou em reas de controle integrado mantidas com pases limtrofes, cuja jurisdio e competncia dos rgos, entidades e servidores brasileiros considera-se estendida, salvo se houver pernoite fora da sede, hipteses em que as dirias pagas sero sempre as fixadas para os afastamentos dentro do territrio nacional. (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 59. O servidor que receber dirias e no se afastar da sede, por qualquer motivo, fica obrigado a restitulas integralmente, no prazo de 5 (cinco) dias. Pargrafo nico. Na hiptese de o servidor retornar sede em prazo menor do que o previsto para o seu afastamento, restituir as dirias recebidas em excesso, no prazo previsto no caput. Subseo III Da Indenizao de Transporte Art. 60. Conceder-se- indenizao de transporte ao servidor que realizar despesas com a utilizao de meio prprio de locomoo para a execuo de servios externos, por fora das atribuies prprias do cargo, conforme se dispuser em regulamento. Subseo IV Do Auxlio-Moradia (In. Lei n 11.355, de 2006) (*) Subseo IV acrescentada pela Lei n. 11.355, de 19 de outubro de 2006.

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Art. 60-A. O auxlio-moradia consiste no ressarcimento das despesas comprovadamente realizadas pelo servidor com aluguel de moradia ou com meio de hospedagem administrado por empresa hoteleira, no prazo de um ms aps a comprovao da despesa pelo servidor. (In. Lei n 11.355, de 2006) Art. 60-B. Conceder-se- auxlio-moradia ao servidor se atendidos os seguintes requisitos: (In. Lei n 11.355, de 2006) I - no exista imvel funcional disponvel para uso pelo servidor; (In. Lei n 11.355, de 2006) II - o cnjuge ou companheiro do servidor no ocupe imvel funcional; (In. Lei n 11.355, de 2006) III - o servidor ou seu cnjuge ou companheiro no seja ou tenha sido proprietrio, promitente comprador, cessionrio ou promitente cessionrio de imvel no Municpio aonde for exercer o cargo, includa a hiptese de lote edificado sem averbao de construo, nos doze meses que antecederem a sua nomeao; (In. Lei n 11.355, de 2006) IV - nenhuma outra pessoa que resida com o servidor receba auxlio-moradia; (In. Lei n 11.355, de 2006) V - o servidor tenha se mudado do local de residncia para ocupar cargo em comisso ou funo de confiana do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores - DAS, nveis 4, 5 e 6, de Natureza Especial, de Ministro de Estado ou equivalentes; (In. Lei n 11.355, de 2006) VI - o Municpio no qual assuma o cargo em comisso ou funo de confiana no se enquadre nas hipteses do art. 58, 3o, em relao ao local de residncia ou domiclio do servidor; (In. Lei n 11.355, de 2006) VII - o servidor no tenha sido domiciliado ou tenha residido no Municpio, nos ltimos doze meses, aonde for exercer o cargo em comisso ou funo de confiana, desconsiderando-se prazo inferior a sessenta dias dentro desse perodo; e (In. Lei n 11.355, de 2006) VIII - o deslocamento no tenha sido por fora de alterao de lotao ou nomeao para cargo efetivo. (In. Lei n 11.355, de 2006) IX - o deslocamento tenha ocorrido aps 30 de junho de 2006. (In. Lei n 11.490, de 2007) Pargrafo nico. Para fins do inciso VII, no ser considerado o prazo no qual o servidor estava ocupando outro cargo em comisso relacionado no inciso V. (In. Lei n 11.355, de 2006) Art. 60-C. O auxlio-moradia no ser concedido por prazo superior a 8 (oito) anos dentro de cada perodo de 12 (doze) anos. (In. Lei n 11.784/2008) Pargrafo nico. Transcorrido o prazo de 8 (oito) anos dentro de cada perodo de 12 (doze) anos, o pagamento somente ser retomado se observados, alm do disposto no caput deste artigo, os requisitos do caput do art. 60-B desta Lei, no se aplicando, no caso, o pargrafo nico do citado art. 60-B. (In. Lei n 11.784/2008) Art. 60-D. O valor mensal do auxlio-moradia limitado a 25% (vinte e cinco por cento) do valor do cargo em comisso, funo comissionada ou cargo de Ministro de Estado ocupado. (In. Lei n 11.784/2008) 1o O valor do auxlio-moradia no poder superar 25% (vinte e cinco por cento) da remunerao de Ministro de Estado. (In. Lei n 11.784/2008) 2o Independentemente do valor do cargo em comisso ou funo comissionada, fica garantido a todos os que preencherem os requisitos o ressarcimento at o valor de R$ 1.800,00 (mil e oitocentos reais). (In. Lei n 11.784/2008) Art. 60-E. No caso de falecimento, exonerao, colocao de imvel funcional disposio do servidor ou aquisio de imvel, o auxlio-moradia continuar sendo pago por um ms. (In. Lei n 11.355, de 2006) Seo II Das Gratificaes e Adicionais Art. 61. Alm do vencimento e das vantagens previstas nesta Lei, sero deferidos aos servidores as seguintes retribuies, gratificaes e adicionais: (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) I - retribuio pelo exerccio de funo de direo, chefia e assessoramento; (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) II - gratificao natalina; IV - adicional pelo exerccio de atividades insalubres, perigosas ou penosas; V - adicional pela prestao de servio extraordinrio; VI - adicional noturno; VII - adicional de frias; VIII - outros, relativos ao local ou natureza do trabalho. IX - gratificao por encargo de curso ou concurso. (In. Lei n 11.314 de 2006) Subseo I Da Retribuio pelo Exerccio de Funo de Direo, Chefia e Assessoramento (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) (*) Subseo I com denominao determinada pela Lei n. 9.527, de 10 de dezembro de 1997. Art. 62. Ao servidor ocupante de cargo efetivo investido em funo de direo, chefia ou assessoramento, cargo de provimento em comisso ou de Natureza Especial devida retribuio pelo seu exerccio.(NR Lei n 9.527, de 10.12.97) Pargrafo nico. Lei especfica estabelecer a remunerao dos cargos em comisso de que trata o inciso II do art. 9o. (NR Lei n 9.527, de 10.12.97)

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Art. 62-A. Fica transformada em Vantagem Pessoal Nominalmente Identificada - VPNI a incorporao da retribuio pelo exerccio de funo de direo, chefia ou assessoramento, cargo de provimento em comisso ou de Natureza Especial a que se referem os arts. 3o e 10 da Lei no 8.911, de 11 de julho de 1994, e o art. 3o da Lei no 9.624, de 2 de abril de 1998. (MP n 2.225-45, de 4.9.2001) Pargrafo nico. A VPNI de que trata o caput deste artigo somente estar sujeita s revises gerais de remunerao dos servidores pblicos federais. (MP n 2.225-45, de 4.9.2001) Subseo II Da Gratificao Natalina Art. 63. A gratificao natalina corresponde a 1/12 (um doze avos) da remunerao a que o servidor fizer jus no ms de dezembro, por ms de exerccio no respectivo ano. Pargrafo nico. A frao igual ou superior a 15 (quinze) dias ser considerada como ms integral. Art. 64. A gratificao ser paga at o dia 20 (vinte) do ms de dezembro de cada ano. Pargrafo nico. (VETADO). Art. 65. O servidor exonerado perceber sua gratificao natalina, proporcionalmente aos meses de exerccio, calculada sobre a remunerao do ms da exonerao. Art. 66. A gratificao natalina no ser considerada para clculo de qualquer vantagem pecuniria. Subseo III Do Adicional por Tempo de Servio Subseo IV Dos Adicionais de Insalubridade, Periculosidade ou Atividades Penosas Art. 68. Os servidores que trabalhem com habitualidade em locais insalubres ou em contato permanente com substncias txicas, radioativas ou com risco de vida, fazem jus a um adicional sobre o vencimento do cargo efetivo. 1o O servidor que fizer jus aos adicionais de insalubridade e de periculosidade dever optar por um deles. 2o O direito ao adicional de insalubridade ou periculosidade cessa com a eliminao das condies ou dos riscos que deram causa a sua concesso. Art. 69. Haver permanente controle da atividade de servidores em operaes ou locais considerados penosos, insalubres ou perigosos. Pargrafo nico. A servidora gestante ou lactante ser afastada, enquanto durar a gestao e a lactao, das operaes e locais previstos neste artigo, exercendo suas atividades em local salubre e em servio no penoso e no perigoso. Art. 70. Na concesso dos adicionais de atividades penosas, de insalubridade e de periculosidade, sero observadas as situaes estabelecidas em legislao especfica. Art. 71. O adicional de atividade penosa ser devido aos servidores em exerccio em zonas de fronteira ou em localidades cujas condies de vida o justifiquem, nos termos, condies e limites fixados em regulamento. Art. 72. Os locais de trabalho e os servidores que operam com Raios X ou substncias radioativas sero mantidos sob controle permanente, de modo que as doses de radiao ionizante no ultrapassem o nvel mximo previsto na legislao prpria. Pargrafo nico. Os servidores a que se refere este artigo sero submetidos a exames mdicos a cada 6 (seis) meses. Subseo V Do Adicional por Servio Extraordinrio (*) A Orientao Normativa n. 2, de 6 de maio de 2008, da Secretaria de Recursos Humanos, estabelece orientao aos rgos e entidades do Sistema de Pessoal Civil da Administrao Pblica Federal quanto ao pagamento de adicional por servio extraordinrio, de que trata esta subseo. Art. 73. O servio extraordinrio ser remunerado com acrscimo de 50% (cinqenta por cento) em relao hora normal de trabalho. Art. 74. Somente ser permitido servio extraordinrio para atender a situaes excepcionais e temporrias, respeitado o limite mximo de 2 (duas) horas por jornada. Subseo VI Do Adicional Noturno Art. 75. O servio noturno, prestado em horrio compreendido entre 22 (vinte e duas) horas de um dia e 5 (cinco) horas do dia seguinte, ter o valor-hora acrescido de 25% (vinte e cinco por cento), computando-se cada hora como cinqenta e dois minutos e trinta segundos. Pargrafo nico. Em se tratando de servio extraordinrio, o acrscimo de que trata este artigo incidir sobre a remunerao prevista no art. 73. Subseo VII Do Adicional de Frias (*) Vide Smulas 125 e 136 do STJ. Art. 76. Independentemente de solicitao, ser pago ao servidor, por ocasio das frias, um adicional correspondente a 1/3 (um tero) da remunerao do perodo das frias. Pargrafo nico. No caso de o servidor exercer funo de direo, chefia ou assessoramento, ou ocupar cargo em comisso, a respectiva vantagem ser considerada no clculo do adicional de que trata este artigo. Subseo VIII Da Gratificao por Encargo de Curso ou Concurso (In. Lei n 11.314 de 2006) (*) Subseo VIII acrescentada pela Lei n. 11.314, de 3 de julho de 2006.

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Art. 76-A. A Gratificao por Encargo de Curso ou Concurso devida ao servidor que, em carter eventual: (In. Lei n 11.314 de 2006) (Regulamento) (*) O Decreto n. 6.114, de 15 de maio de 2007, regulamenta o pagamento da Gratificao por Encargo de Curso ou Concurso de que trata este artigo. I - atuar como instrutor em curso de formao, de desenvolvimento ou de treinamento regularmente institudo no mbito da administrao pblica federal; (In. Lei n 11.314 de 2006) II - participar de banca examinadora ou de comisso para exames orais, para anlise curricular, para correo de provas discursivas, para elaborao de questes de provas ou para julgamento de recursos intentados por candidatos; (In. Lei n 11.314 de 2006) III - participar da logstica de preparao e de realizao de concurso pblico envolvendo atividades de planejamento, coordenao, superviso, execuo e avaliao de resultado, quando tais atividades no estiverem includas entre as suas atribuies permanentes; (In. Lei n 11.314 de 2006) IV - participar da aplicao, fiscalizar ou avaliar provas de exame vestibular ou de concurso pblico ou supervisionar essas atividades. (In. Lei n 11.314 de 2006) 1o Os critrios de concesso e os limites da gratificao de que trata este artigo sero fixados em regulamento, observados os seguintes parmetros: (In. Lei n 11.314 de 2006) I - o valor da gratificao ser calculado em horas, observadas a natureza e a complexidade da atividade exercida; (In. Lei n 11.314 de 2006) II - a retribuio no poder ser superior ao equivalente a 120 (cento e vinte) horas de trabalho anuais, ressalvada situao de excepcionalidade, devidamente justificada e previamente aprovada pela autoridade mxima do rgo ou entidade, que poder autorizar o acrscimo de at 120 (cento e vinte) horas de trabalho anuais; (In. Lei n 11.314 de 2006) III - o valor mximo da hora trabalhada corresponder aos seguintes percentuais, incidentes sobre o maior vencimento bsico da administrao pblica federal: (In. Lei n 11.314 de 2006) a) 2,2% (dois inteiros e dois dcimos por cento), em se tratando de atividades previstas nos incisos I e II do caput deste artigo; (NR Lei n 11.501, de 2007) b) 1,2% (um inteiro e dois dcimos por cento), em se tratando de atividade prevista nos incisos III e IV do caput deste artigo. (NR Lei n 11.501, de 2007) 2o A Gratificao por Encargo de Curso ou Concurso somente ser paga se as atividades referidas nos incisos do caput deste artigo forem exercidas sem prejuzo das atribuies do cargo de que o servidor for titular, devendo ser objeto de compensao de carga horria quando desempenhadas durante a jornada de trabalho, na forma do 4o do art. 98 desta Lei. (In. Lei n 11.314 de 2006) 3o A Gratificao por Encargo de Curso ou Concurso no se incorpora ao vencimento ou salrio do servidor para qualquer efeito e no poder ser utilizada como base de clculo para quaisquer outras vantagens, inclusive para fins de clculo dos proventos da aposentadoria e das penses. (In. Lei n 11.314 de 2006) Captulo III Das Frias Art. 77. O servidor far jus a trinta dias de frias, que podem ser acumuladas, at o mximo de dois perodos, no caso de necessidade do servio, ressalvadas as hipteses em que haja legislao especfica. (NR Lei n 9.525, de 10.12.97) (Frias de Ministro - Vide) 1o Para o primeiro perodo aquisitivo de frias sero exigidos 12 (doze) meses de exerccio. 2o vedado levar conta de frias qualquer falta ao servio. 3o As frias podero ser parceladas em at trs etapas, desde que assim requeridas pelo servidor, e no interesse da administrao pblica. (In. Lei n 9.525, de 10.12.97) Art. 78. O pagamento da remunerao das frias ser efetuado at 2 (dois) dias antes do incio do respectivo perodo, observando-se o disposto no 1o deste artigo. (Frias de Ministro - Vide) 3o O servidor exonerado do cargo efetivo, ou em comisso, perceber indenizao relativa ao perodo das frias a que tiver direito e ao incompleto, na proporo de um doze avos por ms de efetivo exerccio, ou frao superior a quatorze dias. (In. Lei n 8.216, de 13.8.91) 4o A indenizao ser calculada com base na remunerao do ms em que for publicado o ato exoneratrio. (In. Lei n 8.216, de 13.8.91) 5o Em caso de parcelamento, o servidor receber o valor adicional previsto no inciso XVII do art. 7o da Constituio Federal quando da utilizao do primeiro perodo. (In. Lei n 9.525, de 10.12.97) Art. 79. O servidor que opera direta e permanentemente com Raios X ou substncias radioativas gozar 20 (vinte) dias consecutivos de frias, por semestre de atividade profissional, proibida em qualquer hiptese a acumulao. Art. 80. As frias somente podero ser interrompidas por motivo de calamidade pblica, comoo interna, convocao para jri, servio militar ou eleitoral, ou por necessidade do servio declarada pela autoridade mxima do rgo ou entidade.(NR Lei n 9.527, de 10.12.97) (Frias de Ministro - Vide)

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Pargrafo nico. O restante do perodo interrompido ser gozado de uma s vez, observado o disposto no art. 77. (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) Captulo IV Das Licenas Seo I Disposies Gerais Art. 81. Conceder-se- ao servidor licena: I - por motivo de doena em pessoa da famlia; II - por motivo de afastamento do cnjuge ou companheiro; III - para o servio militar; IV - para atividade poltica; V - para capacitao; (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) VI - para tratar de interesses particulares; VII - para desempenho de mandato classista. 1o A licena prevista no inciso I do caput deste artigo bem como cada uma de suas prorrogaes sero precedidas de exame por percia mdica oficial, observado o disposto no art. 204 desta Lei. (NR Lei n 11.907, de 2009) 3o vedado o exerccio de atividade remunerada durante o perodo da licena prevista no inciso I deste artigo. Art. 82. A licena concedida dentro de 60 (sessenta) dias do trmino de outra da mesma espcie ser considerada como prorrogao. Seo II Da Licena por Motivo de Doena em Pessoa da Famlia Art. 83. Poder ser concedida licena ao servidor por motivo de doena do cnjuge ou companheiro, dos pais, dos filhos, do padrasto ou madrasta e enteado, ou dependente que viva a suas expensas e conste do seu assentamento funcional, mediante comprovao por percia mdica oficial. (NR Lei n 11.907, de 2009) 1o A licena somente ser deferida se a assistncia direta do servidor for indispensvel e no puder ser prestada simultaneamente com o exerccio do cargo ou mediante compensao de horrio, na forma do disposto no inciso II do art. 44. (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) 2o A licena de que trata o caput, includas as prorrogaes, poder ser concedida a cada perodo de doze meses nas seguintes condies: (NR Lei n 12.269, de 2010) I - por at 60 (sessenta) dias, consecutivos ou no, mantida a remunerao do servidor; e (In. Lei n 12.269, de 2010) II - por at 90 (noventa) dias, consecutivos ou no, sem remunerao. (In. Lei n 12.269, de 2010) 3o O incio do interstcio de 12 (doze) meses ser contado a partir da data do deferimento da primeira licena concedida. (In. Lei n 12.269, de 2010) 4o A soma das licenas remuneradas e das licenas no remuneradas, includas as respectivas prorrogaes, concedidas em um mesmo perodo de 12 (doze) meses, observado o disposto no 3o, no poder ultrapassar os limites estabelecidos nos incisos I e II do 2o. (In. Lei n 12.269, de 2010) Seo III Da Licena por Motivo de Afastamento do Cnjuge Art. 84. Poder ser concedida licena ao servidor para acompanhar cnjuge ou companheiro que foi deslocado para outro ponto do territrio nacional, para o exterior ou para o exerccio de mandato eletivo dos Poderes Executivo e Legislativo. 1o A licena ser por prazo indeterminado e sem remunerao. 2o No deslocamento de servidor cujo cnjuge ou companheiro tambm seja servidor pblico, civil ou militar, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, poder haver exerccio provisrio em rgo ou entidade da Administrao Federal direta, autrquica ou fundacional, desde que para o exerccio de atividade compatvel com o seu cargo. (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) Seo IV Da Licena para o Servio Militar Art. 85. Ao servidor convocado para o servio militar ser concedida licena, na forma e condies previstas na legislao especfica. Pargrafo nico. Concludo o servio militar, o servidor ter at 30 (trinta) dias sem remunerao para reassumir o exerccio do cargo. Seo V Da Licena para Atividade Poltica Art. 86. O servidor ter direito a licena, sem remunerao, durante o perodo que mediar entre a sua escolha em conveno partidria, como candidato a cargo eletivo, e a vspera do registro de sua candidatura perante a Justia Eleitoral. 1o O servidor candidato a cargo eletivo na localidade onde desempenha suas funes e que exera cargo de direo, chefia, assessoramento, arrecadao ou fiscalizao, dele ser afastado, a partir do dia imediato ao do registro de sua candidatura perante a Justia Eleitoral, at o dcimo dia seguinte ao do pleito. (NR Lei n 9.527, de 10.12.97)

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 2o A partir do registro da candidatura e at o dcimo dia seguinte ao da eleio, o servidor far jus licena, assegurados os vencimentos do cargo efetivo, somente pelo perodo de trs meses. (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) Seo VI Da Licena para Capacitao (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) (*)Seo VI com denominao determinada pela Lei n. 9.527, de 10 de dezembro de 1997. (*)O Decreto n. 5.707, de 23 de fevereiro de 2006, regulamenta esta seo. Art. 87. Aps cada qinqnio de efetivo exerccio, o servidor poder, no interesse da Administrao, afastarse do exerccio do cargo efetivo, com a respectiva remunerao, por at trs meses, para participar de curso de capacitao profissional. (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) Pargrafo nico. Os perodos de licena de que trata o caput no so acumulveis.(NR Lei n 9.527, de 10.12.97) (...) Seo VII Da Licena para Tratar de Interesses Particulares Art. 91. A critrio da Administrao, podero ser concedidas ao servidor ocupante de cargo efetivo, desde que no esteja em estgio probatrio, licenas para o trato de assuntos particulares pelo prazo de at trs anos consecutivos, sem remunerao. (NR MP n 2.225-45, de 4.9.2001) Pargrafo nico. A licena poder ser interrompida, a qualquer tempo, a pedido do servidor ou no interesse do servio. (NR MP n 2.225-45, de 4.9.2001) Seo VIII Da Licena para o Desempenho de Mandato Classista Art. 92. assegurado ao servidor o direito licena sem remunerao para o desempenho de mandato em confederao, federao, associao de classe de mbito nacional, sindicato representativo da categoria ou entidade fiscalizadora da profisso ou, ainda, para participar de gerncia ou administrao em sociedade cooperativa constituda por servidores pblicos para prestar servios a seus membros, observado o disposto na alnea c do inciso VIII do art. 102 desta Lei, conforme disposto em regulamento e observados os seguintes limites: (NR Lei n 11.094, de 2005) (*) Artigo regulamentado pelo Decreto n. 2.066, de 12 de novembro de 1996. I - para entidades com at 5.000 associados, um servidor; (Inciso Includo Lei n 9.527, de 10.12.97) II - para entidades com 5.001 a 30.000 associados, dois servidores; (Inciso Includo Lei n 9.527, de 10.12.97) III - para entidades com mais de 30.000 associados, trs servidores. (Inciso Includo Lei n 9.527, de 10.12.97) 1o Somente podero ser licenciados servidores eleitos para cargos de direo ou representao nas referidas entidades, desde que cadastradas no Ministrio da Administrao Federal e Reforma do Estado. (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) 2 A licena ter durao igual do mandato, podendo ser prorrogada, no caso de reeleio, e por uma nica vez. Captulo V Dos Afastamentos Seo I Do Afastamento para Servir a Outro rgo ou Entidade Art. 93. O servidor poder ser cedido para ter exerccio em outro rgo ou entidade dos Poderes da Unio, dos Estados, ou do Distrito Federal e dos Municpios, nas seguintes hipteses: (NR Lei n 8.270, de 17.12.91) (Vide Decreto n 4.493, de 3.12.2002) (Regulamento) (*) Artigo regulamentado pelo Decreto n. 4.050, de 12 de dezembro de 2001. I - para exerccio de cargo em comisso ou funo de confiana; (NR Lei n 8.270, de 17.12.91) II - em casos previstos em leis especficas.(NR Lei n 8.270, de 17.12.91) 1o Na hiptese do inciso I, sendo a cesso para rgos ou entidades dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios, o nus da remunerao ser do rgo ou entidade cessionria, mantido o nus para o cedente nos demais casos. (NR Lei n 8.270, de 17.12.91) 2 Na hiptese de o servidor cedido a empresa pblica ou sociedade de economia mista, nos termos das respectivas normas, optar pela remunerao do cargo efetivo ou pela remunerao do cargo efetivo acrescida de percentual da retribuio do cargo em comisso, a entidade cessionria efetuar o reembolso das despesas realizadas pelo rgo ou entidade de origem. (NR Lei n 11.355, de 2006) 3o A cesso far-se- mediante Portaria publicada no Dirio Oficial da Unio. (NR Lei n 8.270, de 17.12.91) 4o Mediante autorizao expressa do Presidente da Repblica, o servidor do Poder Executivo poder ter exerccio em outro rgo da Administrao Federal direta que no tenha quadro prprio de pessoal, para fim determinado e a prazo certo. (In. Lei n 8.270, de 17.12.91) 5 Aplica-se Unio, em se tratando de empregado ou servidor por ela requisitado, as disposies dos 1 e 2 deste artigo. (NR Lei n 10.470, de 25.6.2002) 6 As cesses de empregados de empresa pblica ou de sociedade de economia mista, que receba recursos de Tesouro Nacional para o custeio total ou parcial da sua folha de pagamento de pessoal, independem das disposies contidas nos incisos I e II e 1 e 2 deste artigo, ficando o exerccio do empregado cedido condicionado a autorizao especfica do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, exceto nos casos de ocupao de cargo em comisso ou funo gratificada. (In. Lei n 10.470, de 25.6.2002)

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 7 O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, com a finalidade de promover a composio da fora de trabalho dos rgos e entidades da Administrao Pblica Federal, poder determinar a lotao ou o exerccio de empregado ou servidor, independentemente da observncia do constante no inciso I e nos 1 e 2 deste artigo. (In. Lei n 10.470, de 25.6.2002) (Vide Decreto n 5.375, de 2005) (*) O Decreto n. 5.375, de 17 de fevereiro de 2005, dispe sobre a aplicao deste pargrafo. Seo II Do Afastamento para Exerccio de Mandato Eletivo Art. 94. Ao servidor investido em mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposies: I - tratando-se de mandato federal, estadual ou distrital, ficar afastado do cargo; II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; III - investido no mandato de vereador: a) havendo compatibilidade de horrio, perceber as vantagens de seu cargo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo; b) no havendo compatibilidade de horrio, ser afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao. 1o No caso de afastamento do cargo, o servidor contribuir para a seguridade social como se em exerccio estivesse. 2o O servidor investido em mandato eletivo ou classista no poder ser removido ou redistribudo de ofcio para localidade diversa daquela onde exerce o mandato. Seo III Do Afastamento para Estudo ou Misso no Exterior Art. 95. O servidor no poder ausentar-se do Pas para estudo ou misso oficial, sem autorizao do Presidente da Repblica, Presidente dos rgos do Poder Legislativo e Presidente do Supremo Tribunal Federal. 1o A ausncia no exceder a 4 (quatro) anos, e finda a misso ou estudo, somente decorrido igual perodo, ser permitida nova ausncia. 2o Ao servidor beneficiado pelo disposto neste artigo no ser concedida exonerao ou licena para tratar de interesse particular antes de decorrido perodo igual ao do afastamento, ressalvada a hiptese de ressarcimento da despesa havida com seu afastamento. 3o O disposto neste artigo no se aplica aos servidores da carreira diplomtica. 4o As hipteses, condies e formas para a autorizao de que trata este artigo, inclusive no que se refere remunerao do servidor, sero disciplinadas em regulamento. (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 96. O afastamento de servidor para servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere dar-se- com perda total da remunerao. (Vide Decreto n 3.456, de 2000) Seo IV Do Afastamento para Participao em Programa de Ps-Graduao Stricto Sensu no Pas (In. Lei n 11.907, de 2009) (*) Seo IV acrescentada pela Lei n. 11.907, de 2 de fevereiro de 2009. Art. 96-A. O servidor poder, no interesse da Administrao, e desde que a participao no possa ocorrer simultaneamente com o exerccio do cargo ou mediante compensao de horrio, afastar-se do exerccio do cargo efetivo, com a respectiva remunerao, para participar em programa de ps-graduao stricto sensu em instituio de ensino superior no Pas. (In. Lei n 11.907, de 2009) 1o Ato do dirigente mximo do rgo ou entidade definir, em conformidade com a legislao vigente, os programas de capacitao e os critrios para participao em programas de ps-graduao no Pas, com ou sem afastamento do servidor, que sero avaliados por um comit constitudo para este fim. (In. Lei n 11.907, de 2009) 2o Os afastamentos para realizao de programas de mestrado e doutorado somente sero concedidos aos servidores titulares de cargos efetivos no respectivo rgo ou entidade h pelo menos 3 (trs) anos para mestrado e 4 (quatro) anos para doutorado, includo o perodo de estgio probatrio, que no tenham se afastado por licena para tratar de assuntos particulares para gozo de licena capacitao ou com fundamento neste artigo nos 2 (dois) anos anteriores data da solicitao de afastamento. (In. Lei n 11.907, de 2009) 3o Os afastamentos para realizao de programas de ps-doutorado somente sero concedidos aos servidores titulares de cargos efetivo no respectivo rgo ou entidade h pelo menos quatro anos, includo o perodo de estgio probatrio, e que no tenham se afastado por licena para tratar de assuntos particulares ou com fundamento neste artigo, nos quatro anos anteriores data da solicitao de afastamento. (NR Lei n 12.269, de 2010) 4o Os servidores beneficiados pelos afastamentos previstos nos 1o, 2o e 3o deste artigo tero que permanecer no exerccio de suas funes aps o seu retorno por um perodo igual ao do afastamento concedido. (In. Lei n 11.907, de 2009) 5o Caso o servidor venha a solicitar exonerao do cargo ou aposentadoria, antes de cumprido o perodo de permanncia previsto no 4o deste artigo, dever ressarcir o rgo ou entidade, na forma do art. 47 da Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, dos gastos com seu aperfeioamento. (In. Lei n 11.907, de 2009) 6o Caso o servidor no obtenha o ttulo ou grau que justificou seu afastamento no perodo previsto, aplica-se o disposto no 5o deste artigo, salvo na hiptese comprovada de fora maior ou de caso fortuito, a critrio do dirigente mximo do rgo ou entidade. (In. Lei n 11.907, de 2009)

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 7o Aplica-se participao em programa de ps-graduao no Exterior, autorizado nos termos do art. 95 desta Lei, o disposto nos 1o a 6o deste artigo. (In. Lei n 11.907, de 2009) Captulo VI Das Concesses Art. 97. Sem qualquer prejuzo, poder o servidor ausentar-se do servio: I - por 1 (um) dia, para doao de sangue; II - por 2 (dois) dias, para se alistar como eleitor; III - por 8 (oito) dias consecutivos em razo de : a) casamento; b) falecimento do cnjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto, filhos, enteados, menor sob guarda ou tutela e irmos. Art. 98. Ser concedido horrio especial ao servidor estudante, quando comprovada a incompatibilidade entre o horrio escolar e o da repartio, sem prejuzo do exerccio do cargo. 1o Para efeito do disposto neste artigo, ser exigida a compensao de horrio no rgo ou entidade que tiver exerccio, respeitada a durao semanal do trabalho. (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) 2o Tambm ser concedido horrio especial ao servidor portador de deficincia, quando comprovada a necessidade por junta mdica oficial, independentemente de compensao de horrio. (IN Lei n 9.527, de 10.12.97) 3o As disposies do pargrafo anterior so extensivas ao servidor que tenha cnjuge, filho ou dependente portador de deficincia fsica, exigindo-se, porm, neste caso, compensao de horrio na forma do inciso II do art. 44. (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) 4o Ser igualmente concedido horrio especial, vinculado compensao de horrio a ser efetivada no prazo de at 1 (um) ano, ao servidor que desempenhe atividade prevista nos incisos I e II do caput do art. 76-A desta Lei. (NR Lei n 11.501, de 2007) Art. 99. Ao servidor estudante que mudar de sede no interesse da administrao assegurada, na localidade da nova residncia ou na mais prxima, matrcula em instituio de ensino congnere, em qualquer poca, independentemente de vaga. Pargrafo nico. O disposto neste artigo estende-se ao cnjuge ou companheiro, aos filhos, ou enteados do servidor que vivam na sua companhia, bem como aos menores sob sua guarda, com autorizao judicial. Captulo VII Do Tempo de Servio (*) Vide art. 40, 9 e 10, da Constituio Federal. Art. 100. contado para todos os efeitos o tempo de servio pblico federal, inclusive o prestado s Foras Armadas. Art. 101. A apurao do tempo de servio ser feita em dias, que sero convertidos em anos, considerado o ano como de trezentos e sessenta e cinco dias. Art. 102. Alm das ausncias ao servio previstas no art. 97, so considerados como de efetivo exerccio os afastamentos em virtude de: I - frias; II - exerccio de cargo em comisso ou equivalente, em rgo ou entidade dos Poderes da Unio, dos Estados, Municpios e Distrito Federal; III - exerccio de cargo ou funo de governo ou administrao, em qualquer parte do territrio nacional, por nomeao do Presidente da Repblica; IV - participao em programa de treinamento regularmente institudo ou em programa de ps-graduao stricto sensu no Pas, conforme dispuser o regulamento; (NR Lei n 11.907, de 2009) V - desempenho de mandato eletivo federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal, exceto para promoo por merecimento; VI - jri e outros servios obrigatrios por lei; VII - misso ou estudo no exterior, quando autorizado o afastamento, conforme dispuser o regulamento; (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) VIII - licena: (*) A Lei n. 11.770, de 9 de setembro de 2008, regulamentada pelo Decreto n. 7.052, de 23 de dezembro de 2009, que institui o Programa Empresa Cidad, destinado a prorrogar por 60 dias a durao da licena-maternidade, dispe em seu art. 2 que a administrao pblica, direta, indireta e fundacional, autorizada a instituir programa que garanta prorrogao da licena-maternidade para suas servidoras. a) gestante, adotante e paternidade; b) para tratamento da prpria sade, at o limite de vinte e quatro meses, cumulativo ao longo do tempo de servio pblico prestado Unio, em cargo de provimento efetivo; (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) c) para o desempenho de mandato classista ou participao de gerncia ou administrao em sociedade cooperativa constituda por servidores para prestar servios a seus membros, exceto para efeito de promoo por merecimento; (NR Lei n 11.094, de 2005)

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d) por motivo de acidente em servio ou doena profissional; e) para capacitao, conforme dispuser o regulamento; (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) f) por convocao para o servio militar; IX - deslocamento para a nova sede de que trata o art. 18; X - participao em competio desportiva nacional ou convocao para integrar representao desportiva nacional, no Pas ou no exterior, conforme disposto em lei especfica; XI - afastamento para servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere. (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 103. Contar-se- apenas para efeito de aposentadoria e disponibilidade: I - o tempo de servio pblico prestado aos Estados, Municpios e Distrito Federal; II - a licena para tratamento de sade de pessoal da famlia do servidor, com remunerao, que exceder a 30 (trinta) dias em perodo de 12 (doze) meses. (NR Lei n 12.269, de 2010) III - a licena para atividade poltica, no caso do art. 86, 2o; IV - o tempo correspondente ao desempenho de mandato eletivo federal, estadual, municipal ou distrital, anterior ao ingresso no servio pblico federal; V - o tempo de servio em atividade privada, vinculada Previdncia Social; VI - o tempo de servio relativo a tiro de guerra; VII - o tempo de licena para tratamento da prpria sade que exceder o prazo a que se refere a alnea "b" do inciso VIII do art. 102. (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) 1o O tempo em que o servidor esteve aposentado ser contado apenas para nova aposentadoria. 2o Ser contado em dobro o tempo de servio prestado s Foras Armadas em operaes de guerra. 3o vedada a contagem cumulativa de tempo de servio prestado concomitantemente em mais de um cargo ou funo de rgo ou entidades dos Poderes da Unio, Estado, Distrito Federal e Municpio, autarquia, fundao pblica, sociedade de economia mista e empresa pblica. Captulo VIII Do Direito de Petio Art. 104. assegurado ao servidor o direito de requerer aos Poderes Pblicos, em defesa de direito ou interesse legtimo. Art. 105. O requerimento ser dirigido autoridade competente para decidi-lo e encaminhado por intermdio daquela a que estiver imediatamente subordinado o requerente. Art. 106. Cabe pedido de reconsiderao autoridade que houver expedido o ato ou proferido a primeira deciso, no podendo ser renovado. (Vide Lei n 12.300, de 2010) Pargrafo nico. O requerimento e o pedido de reconsiderao de que tratam os artigos anteriores devero ser despachados no prazo de 5 (cinco) dias e decididos dentro de 30 (trinta) dias. Art. 107. Caber recurso: (Vide Lei n 12.300, de 2010) I - do indeferimento do pedido de reconsiderao; II - das decises sobre os recursos sucessivamente interpostos. 1o O recurso ser dirigido autoridade imediatamente superior que tiver expedido o ato ou proferido a deciso, e, sucessivamente, em escala ascendente, s demais autoridades. 2o O recurso ser encaminhado por intermdio da autoridade a que estiver imediatamente subordinado o requerente. Art. 108. O prazo para interposio de pedido de reconsiderao ou de recurso de 30 (trinta) dias, a contar da publicao ou da cincia, pelo interessado, da deciso recorrida. (Vide Lei n 12.300, de 2010) Art. 109. O recurso poder ser recebido com efeito suspensivo, a juzo da autoridade competente. Pargrafo nico. Em caso de provimento do pedido de reconsiderao ou do recurso, os efeitos da deciso retroagiro data do ato impugnado. Art. 110. O direito de requerer prescreve: I - em 5 (cinco) anos, quanto aos atos de demisso e de cassao de aposentadoria ou disponibilidade, ou que afetem interesse patrimonial e crditos resultantes das relaes de trabalho; II - em 120 (cento e vinte) dias, nos demais casos, salvo quando outro prazo for fixado em lei. Pargrafo nico. O prazo de prescrio ser contado da data da publicao do ato impugnado ou da data da cincia pelo interessado, quando o ato no for publicado. Art. 111. O pedido de reconsiderao e o recurso, quando cabveis, interrompem a prescrio. Art. 112. A prescrio de ordem pblica, no podendo ser relevada pela administrao. Art. 113. Para o exerccio do direito de petio, assegurada vista do processo ou documento, na repartio, ao servidor ou a procurador por ele constitudo. Art. 114. A administrao dever rever seus atos, a qualquer tempo, quando eivados de ilegalidade. Art. 115. So fatais e improrrogveis os prazos estabelecidos neste Captulo, salvo motivo de fora maior. Ttulo IV Do Regime Disciplinar Art. 116. So deveres do servidor:

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(*) A Lei n. 8.027, de 12 de abril de 1990, dispe sobre normas de conduta dos servidores pblicos civis da Unio, das Autarquias e das Fundaes Pblicas, e d outras providncias. Vide Crimes contra a administrao pblica: arts. 312 e segs. do Cdigo Penal. Vide Crimes de improbidade administrativa: Lei n. 8.429, de 2 de junho de 1992. Cdigo de tica Profissional: Decreto n. 1.171, de 22 de junho de 1994. I - exercer com zelo e dedicao as atribuies do cargo; II - ser leal s instituies a que servir; III - observar as normas legais e regulamentares; IV - cumprir as ordens superiores, exceto quando manifestamente ilegais; V - atender com presteza: a) ao pblico em geral, prestando as informaes requeridas, ressalvadas as protegidas por sigilo; b) expedio de certides requeridas para defesa de direito ou esclarecimento de situaes de interesse pessoal; c) s requisies para a defesa da Fazenda Pblica. VI - levar ao conhecimento da autoridade superior as irregularidades de que tiver cincia em razo do cargo; VII - zelar pela economia do material e a conservao do patrimnio pblico; VIII - guardar sigilo sobre assunto da repartio; IX - manter conduta compatvel com a moralidade administrativa; X - ser assduo e pontual ao servio; XI - tratar com urbanidade as pessoas; XII - representar contra ilegalidade, omisso ou abuso de poder. Pargrafo nico. A representao de que trata o inciso XII ser encaminhada pela via hierrquica e apreciada pela autoridade superior quela contra a qual formulada, assegurando-se ao representando ampla defesa. Captulo II Das Proibies Art. 117. Ao servidor proibido: (Vide MP n 2.225-45, de 4.9.2001) I - ausentar-se do servio durante o expediente, sem prvia autorizao do chefe imediato; II - retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartio; III - recusar f a documentos pblicos; IV - opor resistncia injustificada ao andamento de documento e processo ou execuo de servio; V - promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio; VI - cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de atribuio que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado; VII - coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associao profissional ou sindical, ou a partido poltico; VIII - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana, cnjuge, companheiro ou parente at o segundo grau civil; IX - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da funo pblica; X - participar de gerncia ou administrao de sociedade privada, personificada ou no personificada, exercer o comrcio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditrio; (NR Lei n 11.784, de 2008 XI - atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas, salvo quando se tratar de benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou companheiro; XII - receber propina, comisso, presente ou vantagem de qualquer espcie, em razo de suas atribuies; XIII - aceitar comisso, emprego ou penso de estado estrangeiro; XIV - praticar usura sob qualquer de suas formas; XV - proceder de forma desidiosa; XVI - utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em servios ou atividades particulares; XVII - cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, exceto em situaes de emergncia e transitrias; XVIII - exercer quaisquer atividades que sejam incompatveis com o exerccio do cargo ou funo e com o horrio de trabalho; XIX - recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado. (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) Pargrafo nico. A vedao de que trata o inciso X do caput deste artigo no se aplica nos seguintes casos: (In. Lei n 11.784/2008) I - participao nos conselhos de administrao e fiscal de empresas ou entidades em que a Unio detenha, direta ou indiretamente, participao no capital social ou em sociedade cooperativa constituda para prestar servios a seus membros; e (In. Lei n 11.784/2008) II - gozo de licena para o trato de interesses particulares, na forma do art. 91 desta Lei, observada a legislao sobre conflito de interesses. (In. Lei n 11.784/2008)

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Captulo III Da Acumulao Art. 118. Ressalvados os casos previstos na Constituio, vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos. 1o A proibio de acumular estende-se a cargos, empregos e funes em autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas, sociedades de economia mista da Unio, do Distrito Federal, dos Estados, dos Territrios e dos Municpios. 2o A acumulao de cargos, ainda que lcita, fica condicionada comprovao da compatibilidade de horrios. 3o Considera-se acumulao proibida a percepo de vencimento de cargo ou emprego pblico efetivo com proventos da inatividade, salvo quando os cargos de que decorram essas remuneraes forem acumulveis na atividade. (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 119. O servidor no poder exercer mais de um cargo em comisso, exceto no caso previsto no pargrafo nico do art. 9o, nem ser remunerado pela participao em rgo de deliberao coletiva. (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica remunerao devida pela participao em conselhos de administrao e fiscal das empresas pblicas e sociedades de economia mista, suas subsidirias e controladas, bem como quaisquer empresas ou entidades em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha participao no capital social, observado o que, a respeito, dispuser legislao especfica. (NR MP n 2.225-45, de 4.9.2001) Art. 120. O servidor vinculado ao regime desta Lei, que acumular licitamente dois cargos efetivos, quando investido em cargo de provimento em comisso, ficar afastado de ambos os cargos efetivos, salvo na hiptese em que houver compatibilidade de horrio e local com o exerccio de um deles, declarada pelas autoridades mximas dos rgos ou entidades envolvidos.(NR Lei n 9.527, de 10.12.97) Captulo IV Das Responsabilidades Art. 121. O servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exerccio irregular de suas atribuies. Art. 122. A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou comissivo, doloso ou culposo, que resulte em prejuzo ao errio ou a terceiros. (*) Vide art. 37, 6, da Constituio Federal. 1o A indenizao de prejuzo dolosamente causado ao errio somente ser liquidada na forma prevista no art. 46, na falta de outros bens que assegurem a execuo do dbito pela via judicial. 2o Tratando-se de dano causado a terceiros, responder o servidor perante a Fazenda Pblica, em ao regressiva. 3o A obrigao de reparar o dano estende-se aos sucessores e contra eles ser executada, at o limite do valor da herana recebida. Art. 123. A responsabilidade penal abrange os crimes e contravenes imputadas ao servidor, nessa qualidade. Art. 124. A responsabilidade civil-administrativa resulta de ato omissivo ou comissivo praticado no desempenho do cargo ou funo. Art. 125. As sanes civis, penais e administrativas podero cumular-se, sendo independentes entre si. Art. 126. A responsabilidade administrativa do servidor ser afastada no caso de absolvio criminal que negue a existncia do fato ou sua autoria. Captulo V Das Penalidades Art. 127. So penalidades disciplinares: I - advertncia; II - suspenso; III - demisso; IV - cassao de aposentadoria ou disponibilidade; V - destituio de cargo em comisso; VI - destituio de funo comissionada. Art. 128. Na aplicao das penalidades sero consideradas a natureza e a gravidade da infrao cometida, os danos que dela provierem para o servio pblico, as circunstncias agravantes ou atenuantes e os antecedentes funcionais. Pargrafo nico. O ato de imposio da penalidade mencionar sempre o fundamento legal e a causa da sano disciplinar. (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 129. A advertncia ser aplicada por escrito, nos casos de violao de proibio constante do art. 117, incisos I a VIII e XIX, e de inobservncia de dever funcional previsto em lei, regulamentao ou norma interna, que no justifique imposio de penalidade mais grave. (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 130. A suspenso ser aplicada em caso de reincidncia das faltas punidas com advertncia e de violao das demais proibies que no tipifiquem infrao sujeita a penalidade de demisso, no podendo exceder de 90 (noventa) dias.

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 1o Ser punido com suspenso de at 15 (quinze) dias o servidor que, injustificadamente, recusar-se a ser submetido a inspeo mdica determinada pela autoridade competente, cessando os efeitos da penalidade uma vez cumprida a determinao. 2o Quando houver convenincia para o servio, a penalidade de suspenso poder ser convertida em multa, na base de 50% (cinqenta por cento) por dia de vencimento ou remunerao, ficando o servidor obrigado a permanecer em servio. Art. 131. As penalidades de advertncia e de suspenso tero seus registros cancelados, aps o decurso de 3 (trs) e 5 (cinco) anos de efetivo exerccio, respectivamente, se o servidor no houver, nesse perodo, praticado nova infrao disciplinar. Pargrafo nico. O cancelamento da penalidade no surtir efeitos retroativos. Art. 132. A demisso ser aplicada nos seguintes casos: (*) Crimes contra a administrao pblica: vide arts. 312 e segs. do Cdigo Penal. I - crime contra a administrao pblica; II - abandono de cargo; III - inassiduidade habitual; IV - improbidade administrativa; V - incontinncia pblica e conduta escandalosa, na repartio; VI - insubordinao grave em servio; VII - ofensa fsica, em servio, a servidor ou a particular, salvo em legtima defesa prpria ou de outrem; VIII - aplicao irregular de dinheiros pblicos; IX - revelao de segredo do qual se apropriou em razo do cargo; X - leso aos cofres pblicos e dilapidao do patrimnio nacional; XI - corrupo; XII - acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas; XIII - transgresso dos incisos IX a XVI do art. 117. Art. 133. Detectada a qualquer tempo a acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas, a autoridade a que se refere o art. 143 notificar o servidor, por intermdio de sua chefia imediata, para apresentar opo no prazo improrrogvel de dez dias, contados da data da cincia e, na hiptese de omisso, adotar procedimento sumrio para a sua apurao e regularizao imediata, cujo processo administrativo disciplinar se desenvolver nas seguintes fases:(NR Lei n 9.527, de 10.12.97) I - instaurao, com a publicao do ato que constituir a comisso, a ser composta por dois servidores estveis, e simultaneamente indicar a autoria e a materialidade da transgresso objeto da apurao; (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) II - instruo sumria, que compreende indiciao, defesa e relatrio; (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) III - julgamento. (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) 1o A indicao da autoria de que trata o inciso I dar-se- pelo nome e matrcula do servidor, e a materialidade pela descrio dos cargos, empregos ou funes pblicas em situao de acumulao ilegal, dos rgos ou entidades de vinculao, das datas de ingresso, do horrio de trabalho e do correspondente regime jurdico. (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) 2o A comisso lavrar, at trs dias aps a publicao do ato que a constituiu, termo de indiciao em que sero transcritas as informaes de que trata o pargrafo anterior, bem como promover a citao pessoal do servidor indiciado, ou por intermdio de sua chefia imediata, para, no prazo de cinco dias, apresentar defesa escrita, assegurando-se-lhe vista do processo na repartio, observado o disposto nos arts. 163 e 164. (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) 3o Apresentada a defesa, a comisso elaborar relatrio conclusivo quanto inocncia ou responsabilidade do servidor, em que resumir as peas principais dos autos, opinar sobre a licitude da acumulao em exame, indicar o respectivo dispositivo legal e remeter o processo autoridade instauradora, para julgamento. (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) 4o No prazo de cinco dias, contados do recebimento do processo, a autoridade julgadora proferir a sua deciso, aplicando-se, quando for o caso, o disposto no 3o do art. 167. (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) 5o A opo pelo servidor at o ltimo dia de prazo para defesa configurar sua boa-f, hiptese em que se converter automaticamente em pedido de exonerao do outro cargo. (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) 6o Caracterizada a acumulao ilegal e provada a m-f, aplicar-se- a pena de demisso, destituio ou cassao de aposentadoria ou disponibilidade em relao aos cargos, empregos ou funes pblicas em regime de acumulao ilegal, hiptese em que os rgos ou entidades de vinculao sero comunicados. (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) 7o O prazo para a concluso do processo administrativo disciplinar submetido ao rito sumrio no exceder trinta dias, contados da data de publicao do ato que constituir a comisso, admitida a sua prorrogao por at quinze dias, quando as circunstncias o exigirem. (In. Lei n 9.527, de 10.12.97)

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 8o O procedimento sumrio rege-se pelas disposies deste artigo, observando-se, no que lhe for aplicvel, subsidiariamente, as disposies dos Ttulos IV e V desta Lei. (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 134. Ser cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do inativo que houver praticado, na atividade, falta punvel com a demisso. Art. 135. A destituio de cargo em comisso exercido por no ocupante de cargo efetivo ser aplicada nos casos de infrao sujeita s penalidades de suspenso e de demisso. Pargrafo nico. Constatada a hiptese de que trata este artigo, a exonerao efetuada nos termos do art. 35 ser convertida em destituio de cargo em comisso. Art. 136. A demisso ou a destituio de cargo em comisso, nos casos dos incisos IV, VIII, X e XI do art. 132, implica a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, sem prejuzo da ao penal cabvel. Art. 137. A demisso ou a destituio de cargo em comisso, por infringncia do art. 117, incisos IX e XI, incompatibiliza o ex-servidor para nova investidura em cargo pblico federal, pelo prazo de 5 (cinco) anos. Pargrafo nico. No poder retornar ao servio pblico federal o servidor que for demitido ou destitudo do cargo em comisso por infringncia do art. 132, incisos I, IV, VIII, X e XI. Art. 138. Configura abandono de cargo a ausncia intencional do servidor ao servio por mais de trinta dias consecutivos. Art. 139. Entende-se por inassiduidade habitual a falta ao servio, sem causa justificada, por sessenta dias, interpoladamente, durante o perodo de doze meses. Art. 140. Na apurao de abandono de cargo ou inassiduidade habitual, tambm ser adotado o procedimento sumrio a que se refere o art. 133, observando-se especialmente que: (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) I - a indicao da materialidade dar-se-: (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) a) na hiptese de abandono de cargo, pela indicao precisa do perodo de ausncia intencional do servidor ao servio superior a trinta dias; (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) b) no caso de inassiduidade habitual, pela indicao dos dias de falta ao servio sem causa justificada, por perodo igual ou superior a sessenta dias interpoladamente, durante o perodo de doze meses; (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) II - aps a apresentao da defesa a comisso elaborar relatrio conclusivo quanto inocncia ou responsabilidade do servidor, em que resumir as peas principais dos autos, indicar o respectivo dispositivo legal, opinar, na hiptese de abandono de cargo, sobre a intencionalidade da ausncia ao servio superior a trinta dias e remeter o processo autoridade instauradora para julgamento. (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 141. As penalidades disciplinares sero aplicadas: I - pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes das Casas do Poder Legislativo e dos Tribunais Federais e pelo Procurador-Geral da Repblica, quando se tratar de demisso e cassao de aposentadoria ou disponibilidade de servidor vinculado ao respectivo Poder, rgo, ou entidade; II - pelas autoridades administrativas de hierarquia imediatamente inferior quelas mencionadas no inciso anterior quando se tratar de suspenso superior a 30 (trinta) dias; III - pelo chefe da repartio e outras autoridades na forma dos respectivos regimentos ou regulamentos, nos casos de advertncia ou de suspenso de at 30 (trinta) dias; IV - pela autoridade que houver feito a nomeao, quando se tratar de destituio de cargo em comisso. Art. 142. A ao disciplinar prescrever: (*) Vide Lei n. 9.873, de 23 de novembro de 1999. I - em 5 (cinco) anos, quanto s infraes punveis com demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade e destituio de cargo em comisso; II - em 2 (dois) anos, quanto suspenso; III - em 180 (cento e oitenta) dias, quanto advertncia. 1o O prazo de prescrio comea a correr da data em que o fato se tornou conhecido. 2o Os prazos de prescrio previstos na lei penal aplicam-se s infraes disciplinares capituladas tambm como crime. 3o A abertura de sindicncia ou a instaurao de processo disciplinar interrompe a prescrio, at a deciso final proferida por autoridade competente. 4o Interrompido o curso da prescrio, o prazo comear a correr a partir do dia em que cessar a interrupo. Ttulo V Do Processo Administrativo Disciplinar (*) Vide Lei n. 9.784, de 29 de janeiro de 1999. Captulo I Disposies Gerais Art. 143. A autoridade que tiver cincia de irregularidade no servio pblico obrigada a promover a sua apurao imediata, mediante sindicncia ou processo administrativo disciplinar, assegurada ao acusado ampla defesa. 3o A apurao de que trata o caput, por solicitao da autoridade a que se refere, poder ser promovida por autoridade de rgo ou entidade diverso daquele em que tenha ocorrido a irregularidade, mediante competncia

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especfica para tal finalidade, delegada em carter permanente ou temporrio pelo Presidente da Repblica, pelos presidentes das Casas do Poder Legislativo e dos Tribunais Federais e pelo Procurador-Geral da Repblica, no mbito do respectivo Poder, rgo ou entidade, preservadas as competncias para o julgamento que se seguir apurao. (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 144. As denncias sobre irregularidades sero objeto de apurao, desde que contenham a identificao e o endereo do denunciante e sejam formuladas por escrito, confirmada a autenticidade. Pargrafo nico. Quando o fato narrado no configurar evidente infrao disciplinar ou ilcito penal, a denncia ser arquivada, por falta de objeto. Art. 145. Da sindicncia poder resultar: I - arquivamento do processo; II - aplicao de penalidade de advertncia ou suspenso de at 30 (trinta) dias; III - instaurao de processo disciplinar. Pargrafo nico. O prazo para concluso da sindicncia no exceder 30 (trinta) dias, podendo ser prorrogado por igual perodo, a critrio da autoridade superior. Art. 146. Sempre que o ilcito praticado pelo servidor ensejar a imposio de penalidade de suspenso por mais de 30 (trinta) dias, de demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade, ou destituio de cargo em comisso, ser obrigatria a instaurao de processo disciplinar. Captulo II Do Afastamento Preventivo Art. 147. Como medida cautelar e a fim de que o servidor no venha a influir na apurao da irregularidade, a autoridade instauradora do processo disciplinar poder determinar o seu afastamento do exerccio do cargo, pelo prazo de at 60 (sessenta) dias, sem prejuzo da remunerao. Pargrafo nico. O afastamento poder ser prorrogado por igual prazo, findo o qual cessaro os seus efeitos, ainda que no concludo o processo. Captulo III Do Processo Disciplinar Art. 148. O processo disciplinar o instrumento destinado a apurar responsabilidade de servidor por infrao praticada no exerccio de suas atribuies, ou que tenha relao com as atribuies do cargo em que se encontre investido. Art. 149. O processo disciplinar ser conduzido por comisso composta de trs servidores estveis designados pela autoridade competente, observado o disposto no 3o do art. 143, que indicar, dentre eles, o seu presidente, que dever ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade igual ou superior ao do indiciado. (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) 1o A Comisso ter como secretrio servidor designado pelo seu presidente, podendo a indicao recair em um de seus membros. 2o No poder participar de comisso de sindicncia ou de inqurito, cnjuge, companheiro ou parente do acusado, consangneo ou afim, em linha reta ou colateral, at o terceiro grau. Art. 150. A Comisso exercer suas atividades com independncia e imparcialidade, assegurado o sigilo necessrio elucidao do fato ou exigido pelo interesse da administrao. Pargrafo nico. As reunies e as audincias das comisses tero carter reservado. Art. 151. O processo disciplinar se desenvolve nas seguintes fases: I - instaurao, com a publicao do ato que constituir a comisso; II - inqurito administrativo, que compreende instruo, defesa e relatrio; III - julgamento. Art. 152. O prazo para a concluso do processo disciplinar no exceder 60 (sessenta) dias, contados da data de publicao do ato que constituir a comisso, admitida a sua prorrogao por igual prazo, quando as circunstncias o exigirem. 1o Sempre que necessrio, a comisso dedicar tempo integral aos seus trabalhos, ficando seus membros dispensados do ponto, at a entrega do relatrio final. 2o As reunies da comisso sero registradas em atas que devero detalhar as deliberaes adotadas. Seo I Do Inqurito Art. 153. O inqurito administrativo obedecer ao princpio do contraditrio, assegurada ao acusado ampla defesa, com a utilizao dos meios e recursos admitidos em direito. Art. 154. Os autos da sindicncia integraro o processo disciplinar, como pea informativa da instruo. Pargrafo nico. Na hiptese de o relatrio da sindicncia concluir que a infrao est capitulada como ilcito penal, a autoridade competente encaminhar cpia dos autos ao Ministrio Pblico, independentemente da imediata instaurao do processo disciplinar. Art. 155. Na fase do inqurito, a comisso promover a tomada de depoimentos, acareaes, investigaes e diligncias cabveis, objetivando a coleta de prova, recorrendo, quando necessrio, a tcnicos e peritos, de modo a permitir a completa elucidao dos fatos.

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Art. 156. assegurado ao servidor o direito de acompanhar o processo pessoalmente ou por intermdio de procurador, arrolar e reinquirir testemunhas, produzir provas e contraprovas e formular quesitos, quando se tratar de prova pericial. 1o O presidente da comisso poder denegar pedidos considerados impertinentes, meramente protelatrios, ou de nenhum interesse para o esclarecimento dos fatos. 2o Ser indeferido o pedido de prova pericial, quando a comprovao do fato independer de conhecimento especial de perito. Art. 157. As testemunhas sero intimadas a depor mediante mandado expedido pelo presidente da comisso, devendo a segunda via, com o ciente do interessado, ser anexado aos autos. Pargrafo nico. Se a testemunha for servidor pblico, a expedio do mandado ser imediatamente comunicada ao chefe da repartio onde serve, com a indicao do dia e hora marcados para inquirio. Art. 158. O depoimento ser prestado oralmente e reduzido a termo, no sendo lcito testemunha traz-lo por escrito. 1o As testemunhas sero inquiridas separadamente. 2o Na hiptese de depoimentos contraditrios ou que se infirmem, proceder-se- acareao entre os depoentes. Art. 159. Concluda a inquirio das testemunhas, a comisso promover o interrogatrio do acusado, observados os procedimentos previstos nos arts. 157 e 158. 1o No caso de mais de um acusado, cada um deles ser ouvido separadamente, e sempre que divergirem em suas declaraes sobre fatos ou circunstncias, ser promovida a acareao entre eles. 2o O procurador do acusado poder assistir ao interrogatrio, bem como inquirio das testemunhas, sendo-lhe vedado interferir nas perguntas e respostas, facultando-se-lhe, porm, reinquiri-las, por intermdio do presidente da comisso. Art. 160. Quando houver dvida sobre a sanidade mental do acusado, a comisso propor autoridade competente que ele seja submetido a exame por junta mdica oficial, da qual participe pelo menos um mdico psiquiatra. Pargrafo nico. O incidente de sanidade mental ser processado em auto apartado e apenso ao processo principal, aps a expedio do laudo pericial. Art. 161. Tipificada a infrao disciplinar, ser formulada a indiciao do servidor, com a especificao dos fatos a ele imputados e das respectivas provas. 1o O indiciado ser citado por mandado expedido pelo presidente da comisso para apresentar defesa escrita, no prazo de 10 (dez) dias, assegurando-se-lhe vista do processo na repartio. 2o Havendo dois ou mais indiciados, o prazo ser comum e de 20 (vinte) dias. 3o O prazo de defesa poder ser prorrogado pelo dobro, para diligncias reputadas indispensveis. 4o No caso de recusa do indiciado em apor o ciente na cpia da citao, o prazo para defesa contar-se- da data declarada, em termo prprio, pelo membro da comisso que fez a citao, com a assinatura de (2) duas testemunhas. Art. 162. O indiciado que mudar de residncia fica obrigado a comunicar comisso o lugar onde poder ser encontrado. Art. 163. Achando-se o indiciado em lugar incerto e no sabido, ser citado por edital, publicado no Dirio Oficial da Unio e em jornal de grande circulao na localidade do ltimo domiclio conhecido, para apresentar defesa. Pargrafo nico. Na hiptese deste artigo, o prazo para defesa ser de 15 (quinze) dias a partir da ltima publicao do edital. Art. 164. Considerar-se- revel o indiciado que, regularmente citado, no apresentar defesa no prazo legal. 1o A revelia ser declarada, por termo, nos autos do processo e devolver o prazo para a defesa. 2o Para defender o indiciado revel, a autoridade instauradora do processo designar um servidor como defensor dativo, que dever ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade igual ou superior ao do indiciado. (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 165. Apreciada a defesa, a comisso elaborar relatrio minucioso, onde resumir as peas principais dos autos e mencionar as provas em que se baseou para formar a sua convico. 1o O relatrio ser sempre conclusivo quanto inocncia ou responsabilidade do servidor. 2o Reconhecida a responsabilidade do servidor, a comisso indicar o dispositivo legal ou regulamentar transgredido, bem como as circunstncias agravantes ou atenuantes. Art. 166. O processo disciplinar, com o relatrio da comisso, ser remetido autoridade que determinou a sua instaurao, para julgamento. Seo II Do Julgamento Art. 167. No prazo de 20 (vinte) dias, contados do recebimento do processo, a autoridade julgadora proferir a sua deciso.

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 1o Se a penalidade a ser aplicada exceder a alada da autoridade instauradora do processo, este ser encaminhado autoridade competente, que decidir em igual prazo. 2o Havendo mais de um indiciado e diversidade de sanes, o julgamento caber autoridade competente para a imposio da pena mais grave. 3o Se a penalidade prevista for a demisso ou cassao de aposentadoria ou disponibilidade, o julgamento caber s autoridades de que trata o inciso I do art. 141. 4o Reconhecida pela comisso a inocncia do servidor, a autoridade instauradora do processo determinar o seu arquivamento, salvo se flagrantemente contrria prova dos autos. (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 168. O julgamento acatar o relatrio da comisso, salvo quando contrrio s provas dos autos. Pargrafo nico. Quando o relatrio da comisso contrariar as provas dos autos, a autoridade julgadora poder, motivadamente, agravar a penalidade proposta, abrand-la ou isentar o servidor de responsabilidade. Art. 169. Verificada a ocorrncia de vcio insanvel, a autoridade que determinou a instaurao do processo ou outra de hierarquia superior declarar a sua nulidade, total ou parcial, e ordenar, no mesmo ato, a constituio de outra comisso para instaurao de novo processo.(NR Lei n 9.527, de 10.12.97) 1o O julgamento fora do prazo legal no implica nulidade do processo. 2o A autoridade julgadora que der causa prescrio de que trata o art. 142, 2o, ser responsabilizada na forma do Captulo IV do Ttulo IV. Art. 170. Extinta a punibilidade pela prescrio, a autoridade julgadora determinar o registro do fato nos assentamentos individuais do servidor. Art. 171. Quando a infrao estiver capitulada como crime, o processo disciplinar ser remetido ao Ministrio Pblico para instaurao da ao penal, ficando trasladado na repartio. Art. 172. O servidor que responder a processo disciplinar s poder ser exonerado a pedido, ou aposentado voluntariamente, aps a concluso do processo e o cumprimento da penalidade, acaso aplicada. Pargrafo nico. Ocorrida a exonerao de que trata o pargrafo nico, inciso I do art. 34, o ato ser convertido em demisso, se for o caso. Art. 173. Sero assegurados transporte e dirias: I - ao servidor convocado para prestar depoimento fora da sede de sua repartio, na condio de testemunha, denunciado ou indiciado; II - aos membros da comisso e ao secretrio, quando obrigados a se deslocarem da sede dos trabalhos para a realizao de misso essencial ao esclarecimento dos fatos. Seo III Da Reviso do Processo Art. 174. O processo disciplinar poder ser revisto, a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando se aduzirem fatos novos ou circunstncias suscetveis de justificar a inocncia do punido ou a inadequao da penalidade aplicada. 1o Em caso de falecimento, ausncia ou desaparecimento do servidor, qualquer pessoa da famlia poder requerer a reviso do processo. 2o No caso de incapacidade mental do servidor, a reviso ser requerida pelo respectivo curador. Art. 175. No processo revisional, o nus da prova cabe ao requerente. Art. 176. A simples alegao de injustia da penalidade no constitui fundamento para a reviso, que requer elementos novos, ainda no apreciados no processo originrio. Art. 177. O requerimento de reviso do processo ser dirigido ao Ministro de Estado ou autoridade equivalente, que, se autorizar a reviso, encaminhar o pedido ao dirigente do rgo ou entidade onde se originou o processo disciplinar. Pargrafo nico. Deferida a petio, a autoridade competente providenciar a constituio de comisso, na forma do art. 149. Art. 178. A reviso correr em apenso ao processo originrio. Pargrafo nico. Na petio inicial, o requerente pedir dia e hora para a produo de provas e inquirio das testemunhas que arrolar. Art. 179. A comisso revisora ter 60 (sessenta) dias para a concluso dos trabalhos. Art. 180. Aplicam-se aos trabalhos da comisso revisora, no que couber, as normas e procedimentos prprios da comisso do processo disciplinar. Art. 181. O julgamento caber autoridade que aplicou a penalidade, nos termos do art. 141. Pargrafo nico. O prazo para julgamento ser de 20 (vinte) dias, contados do recebimento do processo, no curso do qual a autoridade julgadora poder determinar diligncias. Art. 182. Julgada procedente a reviso, ser declarada sem efeito a penalidade aplicada, restabelecendo-se todos os direitos do servidor, exceto em relao destituio do cargo em comisso, que ser convertida em exonerao. Pargrafo nico. Da reviso do processo no poder resultar agravamento de penalidade. Ttulo VI Da Seguridade Social do Servidor

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(*) Seguridade Social na Constituio Federal: vide arts. 194 a 204. Captulo I Disposies Gerais Art. 183. A Unio manter Plano de Seguridade Social para o servidor e sua famlia. 1o O servidor ocupante de cargo em comisso que no seja, simultaneamente, ocupante de cargo ou emprego efetivo na administrao pblica direta, autrquica e fundacional no ter direito aos benefcios do Plano de Seguridade Social, com exceo da assistncia sade. (NR Lei n 10.667, de 14.5.2003) 2o O servidor afastado ou licenciado do cargo efetivo, sem direito remunerao, inclusive para servir em organismo oficial internacional do qual o Brasil seja membro efetivo ou com o qual coopere, ainda que contribua para regime de previdncia social no exterior, ter suspenso o seu vnculo com o regime do Plano de Seguridade Social do Servidor Pblico enquanto durar o afastamento ou a licena, no lhes assistindo, neste perodo, os benefcios do mencionado regime de previdncia. (In. Lei n 10.667, de 14.5.2003) 3o Ser assegurada ao servidor licenciado ou afastado sem remunerao a manuteno da vinculao ao regime do Plano de Seguridade Social do Servidor Pblico, mediante o recolhimento mensal da respectiva contribuio, no mesmo percentual devido pelos servidores em atividade, incidente sobre a remunerao total do cargo a que faz jus no exerccio de suas atribuies, computando-se, para esse efeito, inclusive, as vantagens pessoais. (In. Lei n 10.667, de 14.5.2003) 4o O recolhimento de que trata o 3o deve ser efetuado at o segundo dia til aps a data do pagamento das remuneraes dos servidores pblicos, aplicando-se os procedimentos de cobrana e execuo dos tributos federais quando no recolhidas na data de vencimento. (In. Lei n 10.667, de 14.5.2003) Art. 184. O Plano de Seguridade Social visa a dar cobertura aos riscos a que esto sujeitos o servidor e sua famlia, e compreende um conjunto de benefcios e aes que atendam s seguintes finalidades: (*) O Decreto n. 977, de 10 de novembro de 1993, regulamenta a assistncia pr-escolar, destinada aos dependentes dos servidores pblicos da Administrao Pblica direta, autrquica e fundacional, na faixa etria compreendida desde o nascimento at 6 (seis) anos de idade. I - garantir meios de subsistncia nos eventos de doena, invalidez, velhice, acidente em servio, inatividade, falecimento e recluso; II - proteo maternidade, adoo e paternidade; III - assistncia sade. Pargrafo nico. Os benefcios sero concedidos nos termos e condies definidos em regulamento, observadas as disposies desta Lei. Art. 185. Os benefcios do Plano de Seguridade Social do servidor compreendem: I - quanto ao servidor: a) aposentadoria; b) auxlio-natalidade; c) salrio-famlia; d) licena para tratamento de sade; e) licena gestante, adotante e licena-paternidade; f) licena por acidente em servio; g) assistncia sade; h) garantia de condies individuais e ambientais de trabalho satisfatrias; II - quanto ao dependente: (*) A Resoluo n. 39, de 14 de agosto de 2007, do Conselho Nacional de Justia, estabelece regras para o reconhecimento de dependente econmico de servidor, para fins de concesso de benefcios. a) penso vitalcia e temporria; b) auxlio-funeral; c) auxlio-recluso; d) assistncia sade. 1o As aposentadorias e penses sero concedidas e mantidas pelos rgos ou entidades aos quais se encontram vinculados os servidores, observado o disposto nos arts. 189 e 224. 2o O recebimento indevido de benefcios havidos por fraude, dolo ou m-f, implicar devoluo ao errio do total auferido, sem prejuzo da ao penal cabvel. Captulo II Dos Benefcios (*) Sobre a aposentadoria da Constituio Federal: vide arts. 7, XXIV, 40, 93, VI, e 202. Seo I Da Aposentadoria Art. 186. O servidor ser aposentado: (Vide art. 40 da Constituio) I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificada em lei, e proporcionais nos demais casos; II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio; III - voluntariamente:

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a) aos 35 (trinta e cinco) anos de servio, se homem, e aos 30 (trinta) se mulher, com proventos integrais; b) aos 30 (trinta) anos de efetivo exerccio em funes de magistrio se professor, e 25 (vinte e cinco) se professora, com proventos integrais; c) aos 30 (trinta) anos de servio, se homem, e aos 25 (vinte e cinco) se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo; d) aos 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem, e aos 60 (sessenta) se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio. 1o Consideram-se doenas graves, contagiosas ou incurveis, a que se refere o inciso I deste artigo, tuberculose ativa, alienao mental, esclerose mltipla, neoplasia maligna, cegueira posterior ao ingresso no servio pblico, hansenase, cardiopatia grave, doena de Parkinson, paralisia irreversvel e incapacitante, espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave, estados avanados do mal de Paget (ostete deformante), Sndrome de Imunodeficincia Adquirida - AIDS, e outras que a lei indicar, com base na medicina especializada. 2o Nos casos de exerccio de atividades consideradas insalubres ou perigosas, bem como nas hipteses previstas no art. 71, a aposentadoria de que trata o inciso III, "a" e "c", observar o disposto em lei especfica. 3o Na hiptese do inciso I o servidor ser submetido junta mdica oficial, que atestar a invalidez quando caracterizada a incapacidade para o desempenho das atribuies do cargo ou a impossibilidade de se aplicar o disposto no art. 24. (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 187. A aposentadoria compulsria ser automtica, e declarada por ato, com vigncia a partir do dia imediato quele em que o servidor atingir a idade-limite de permanncia no servio ativo. Art. 188. A aposentadoria voluntria ou por invalidez vigorar a partir da data da publicao do respectivo ato. 1o A aposentadoria por invalidez ser precedida de licena para tratamento de sade, por perodo no excedente a 24 (vinte e quatro) meses. 2o Expirado o perodo de licena e no estando em condies de reassumir o cargo ou de ser readaptado, o servidor ser aposentado. 3o O lapso de tempo compreendido entre o trmino da licena e a publicao do ato da aposentadoria ser considerado como de prorrogao da licena. 4o Para os fins do disposto no 1o deste artigo, sero consideradas apenas as licenas motivadas pela enfermidade ensejadora da invalidez ou doenas correlacionadas. (In. Lei n 11.907, de 2009) 5o A critrio da Administrao, o servidor em licena para tratamento de sade ou aposentado por invalidez poder ser convocado a qualquer momento, para avaliao das condies que ensejaram o afastamento ou a aposentadoria. (In. Lei n 11.907, de 2009) Art. 189. O provento da aposentadoria ser calculado com observncia do disposto no 3o do art. 41, e revisto na mesma data e proporo, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade. Pargrafo nico. So estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidas aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes de transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria. Art. 190. O servidor aposentado com provento proporcional ao tempo de servio se acometido de qualquer das molstias especificadas no 1o do art. 186 desta Lei e, por esse motivo, for considerado invlido por junta mdica oficial passar a perceber provento integral, calculado com base no fundamento legal de concesso da aposentadoria. (NR Lei n 11.907, de 2009) Art. 191. Quando proporcional ao tempo de servio, o provento no ser inferior a 1/3 (um tero) da remunerao da atividade. Art. 194. Ao servidor aposentado ser paga a gratificao natalina, at o dia vinte do ms de dezembro, em valor equivalente ao respectivo provento, deduzido o adiantamento recebido. Art. 195. Ao ex-combatente que tenha efetivamente participado de operaes blicas, durante a Segunda Guerra Mundial, nos termos da Lei n 5.315, de 12 de setembro de 1967, ser concedida aposentadoria com provento integral, aos 25 (vinte e cinco) anos de servio efetivo. Seo II Do Auxlio-Natalidade Art. 196. O auxlio-natalidade devido servidora por motivo de nascimento de filho, em quantia equivalente ao menor vencimento do servio pblico, inclusive no caso de natimorto. 1o Na hiptese de parto mltiplo, o valor ser acrescido de 50% (cinqenta por cento), por nascituro. 2o O auxlio ser pago ao cnjuge ou companheiro servidor pblico, quando a parturiente no for servidora. Seo III Do Salrio-Famlia Art. 197. O salrio-famlia devido ao servidor ativo ou ao inativo, por dependente econmico. Pargrafo nico. Consideram-se dependentes econmicos para efeito de percepo do salrio-famlia: I - o cnjuge ou companheiro e os filhos, inclusive os enteados at 21 (vinte e um) anos de idade ou, se estudante, at 24 (vinte e quatro) anos ou, se invlido, de qualquer idade;

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II - o menor de 21 (vinte e um) anos que, mediante autorizao judicial, viver na companhia e s expensas do servidor, ou do inativo; III - a me e o pai sem economia prpria. Art. 198. No se configura a dependncia econmica quando o beneficirio do salrio-famlia perceber rendimento do trabalho ou de qualquer outra fonte, inclusive penso ou provento da aposentadoria, em valor igual ou superior ao salrio-mnimo. Art. 199. Quando o pai e me forem servidores pblicos e viverem em comum, o salrio-famlia ser pago a um deles; quando separados, ser pago a um e outro, de acordo com a distribuio dos dependentes. Pargrafo nico. Ao pai e me equiparam-se o padrasto, a madrasta e, na falta destes, os representantes legais dos incapazes. Art. 200. O salrio-famlia no est sujeito a qualquer tributo, nem servir de base para qualquer contribuio, inclusive para a Previdncia Social. Art. 201. O afastamento do cargo efetivo, sem remunerao, no acarreta a suspenso do pagamento do salrio-famlia. Seo IV Da Licena para Tratamento de Sade (*) Regulamento: Decreto n. 7.003, de 9 de novembro de 2009. Art. 202. Ser concedida ao servidor licena para tratamento de sade, a pedido ou de ofcio, com base em percia mdica, sem prejuzo da remunerao a que fizer jus. Art. 203. A licena de que trata o art. 202 desta Lei ser concedida com base em percia oficial. (NR Lei n 11.907, de 2009) 1o Sempre que necessrio, a inspeo mdica ser realizada na residncia do servidor ou no estabelecimento hospitalar onde se encontrar internado. 2o Inexistindo mdico no rgo ou entidade no local onde se encontra ou tenha exerccio em carter permanente o servidor, e no se configurando as hipteses previstas nos pargrafos do art. 230, ser aceito atestado passado por mdico particular. (NR Lei n 9.527, de 10.12.97) 3o No caso do 2o deste artigo, o atestado somente produzir efeitos depois de recepcionado pela unidade de recursos humanos do rgo ou entidade. (NR Lei n 11.907, de 2009) 4o A licena que exceder o prazo de 120 (cento e vinte) dias no perodo de 12 (doze) meses a contar do primeiro dia de afastamento ser concedida mediante avaliao por junta mdica oficial. (NR Lei n 11.907, de 2009) 5o A percia oficial para concesso da licena de que trata o caput deste artigo, bem como nos demais casos de percia oficial previstos nesta Lei, ser efetuada por cirurgies-dentistas, nas hipteses em que abranger o campo de atuao da odontologia. (In. Lei n 11.907, de 2009) Art. 204. A licena para tratamento de sade inferior a 15 (quinze) dias, dentro de 1 (um) ano, poder ser dispensada de percia oficial, na forma definida em regulamento. (NR Lei n 11.907, de 2009) Art. 205. O atestado e o laudo da junta mdica no se referiro ao nome ou natureza da doena, salvo quando se tratar de leses produzidas por acidente em servio, doena profissional ou qualquer das doenas especificadas no art. 186, 1o. Art. 206. O servidor que apresentar indcios de leses orgnicas ou funcionais ser submetido a inspeo mdica. Art. 206-A. O servidor ser submetido a exames mdicos peridicos, nos termos e condies definidos em regulamento. (In. Lei n 11.907, de 2009) (Regulamento). (*) Artigo regulamentado pelo Decreto n. 6.856, de 25 de maio de 2009. Os exames mdicos peridicos(avaliao clinica, exames laboratoriais e oftalmolgicos) sero realizados com intervalos: bienal, para os servidores com idade entre dezoito e quarenta e cinco anos; anual, para os servidores com idade acima de quarenta e cinco anos; e anual ou com intervalos menores, para os servidores expostos a riscos que possam implicar o desencadeamento ou agravamento de doena ocupacional ou profissional e para os portadores de doenas crnicas. Os servidores que operam com Raios X ou substncias radioativas sero submetidos a exame mdicos complementares a cada seis meses. lcito ao servidor se recusar a realizar os exames, mas a recusa dever ser por ele consignada formalmente ou reduzida a termo pelo rgo ou entidade. Seo V Da Licena Gestante, Adotante e da Licena-Paternidade Art. 207. Ser concedida licena servidora gestante por 120 (cento e vinte) dias consecutivos, sem prejuzo da remunerao. (Vide Decreto n 6.690, de 2008) (*) Licena-gestante: vide art. 7, XVIII, da Constituio Federal. A Lei n. 11.770, de 9 de setembro de 2008, regulamentada pelo Decreto n. 7.052, de 23 de dezembro de 2009, institui o Programa Empresa Cidad, destinado a prorrogar por 60 dias a durao da licena-maternidade. 1o A licena poder ter incio no primeiro dia do nono ms de gestao, salvo antecipao por prescrio mdica. 2o No caso de nascimento prematuro, a licena ter incio a partir do parto.

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 3o No caso de natimorto, decorridos 30 (trinta) dias do evento, a servidora ser submetida a exame mdico, e se julgada apta, reassumir o exerccio. 4o No caso de aborto atestado por mdico oficial, a servidora ter direito a 30 (trinta) dias de repouso remunerado. Art. 208. Pelo nascimento ou adoo de filhos, o servidor ter direito licena-paternidade de 5 (cinco) dias consecutivos. (*) Licena-paternidade: vide art. 7, XIX, da Constituio Federal. Art. 209. Para amamentar o prprio filho, at a idade de seis meses, a servidora lactante ter direito, durante a jornada de trabalho, a uma hora de descanso, que poder ser parcelada em dois perodos de meia hora. Art. 210. servidora que adotar ou obtiver guarda judicial de criana at 1 (um) ano de idade, sero concedidos 90 (noventa) dias de licena remunerada. (Vide Decreto n 6.691, de 2008) Pargrafo nico. No caso de adoo ou guarda judicial de criana com mais de 1 (um) ano de idade, o prazo de que trata este artigo ser de 30 (trinta) dias. Seo VI Da Licena por Acidente em Servio Art. 211. Ser licenciado, com remunerao integral, o servidor acidentado em servio. Art. 212. Configura acidente em servio o dano fsico ou mental sofrido pelo servidor, que se relacione, mediata ou imediatamente, com as atribuies do cargo exercido. Pargrafo nico. Equipara-se ao acidente em servio o dano: I - decorrente de agresso sofrida e no provocada pelo servidor no exerccio do cargo; II - sofrido no percurso da residncia para o trabalho e vice-versa. Art. 213. O servidor acidentado em servio que necessite de tratamento especializado poder ser tratado em instituio privada, conta de recursos pblicos. Pargrafo nico. O tratamento recomendado por junta mdica oficial constitui medida de exceo e somente ser admissvel quando inexistirem meios e recursos adequados em instituio pblica. Art. 214. A prova do acidente ser feita no prazo de 10 (dez) dias, prorrogvel quando as circunstncias o exigirem. Seo VII Da Penso Art. 215. Por morte do servidor, os dependentes fazem jus a uma penso mensal de valor correspondente ao da respectiva remunerao ou provento, a partir da data do bito, observado o limite estabelecido no art. 42. Art. 216. As penses distinguem-se, quanto natureza, em vitalcias e temporrias. 1o A penso vitalcia composta de cota ou cotas permanentes, que somente se extinguem ou revertem com a morte de seus beneficirios. 2o A penso temporria composta de cota ou cotas que podem se extinguir ou reverter por motivo de morte, cessao de invalidez ou maioridade do beneficirio. Art. 217. So beneficirios das penses: I - vitalcia: a) o cnjuge; b) a pessoa desquitada, separada judicialmente ou divorciada, com percepo de penso alimentcia; c) o companheiro ou companheira designado que comprove unio estvel como entidade familiar; d) a me e o pai que comprovem dependncia econmica do servidor; e) a pessoa designada, maior de 60 (sessenta) anos e a pessoa portadora de deficincia, que vivam sob a dependncia econmica do servidor; II - temporria: a) os filhos, ou enteados, at 21 (vinte e um) anos de idade, ou, se invlidos, enquanto durar a invalidez; b) o menor sob guarda ou tutela at 21 (vinte e um) anos de idade; c) o irmo rfo, at 21 (vinte e um) anos, e o invlido, enquanto durar a invalidez, que comprovem dependncia econmica do servidor; d) a pessoa designada que viva na dependncia econmica do servidor, at 21 (vinte e um) anos, ou, se invlida, enquanto durar a invalidez. 1o A concesso de penso vitalcia aos beneficirios de que tratam as alneas "a" e "c" do inciso I deste artigo exclui desse direito os demais beneficirios referidos nas alneas "d" e "e". 2o A concesso da penso temporria aos beneficirios de que tratam as alneas "a" e "b" do inciso II deste artigo exclui desse direito os demais beneficirios referidos nas alneas "c" e "d". Art. 218. A penso ser concedida integralmente ao titular da penso vitalcia, exceto se existirem beneficirios da penso temporria. 1o Ocorrendo habilitao de vrios titulares penso vitalcia, o seu valor ser distribudo em partes iguais entre os beneficirios habilitados. 2o Ocorrendo habilitao s penses vitalcia e temporria, metade do valor caber ao titular ou titulares da penso vitalcia, sendo a outra metade rateada em partes iguais, entre os titulares da penso temporria.

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 3o Ocorrendo habilitao somente penso temporria, o valor integral da penso ser rateado, em partes iguais, entre os que se habilitarem. Art. 219. A penso poder ser requerida a qualquer tempo, prescrevendo to-somente as prestaes exigveis h mais de 5 (cinco) anos. Pargrafo nico. Concedida a penso, qualquer prova posterior ou habilitao tardia que implique excluso de beneficirio ou reduo de penso s produzir efeitos a partir da data em que for oferecida. Art. 220. No faz jus penso o beneficirio condenado pela prtica de crime doloso de que tenha resultado a morte do servidor. Art. 221. Ser concedida penso provisria por morte presumida do servidor, nos seguintes casos: I - declarao de ausncia, pela autoridade judiciria competente; II - desaparecimento em desabamento, inundao, incndio ou acidente no caracterizado como em servio; III - desaparecimento no desempenho das atribuies do cargo ou em misso de segurana. Pargrafo nico. A penso provisria ser transformada em vitalcia ou temporria, conforme o caso, decorridos 5 (cinco) anos de sua vigncia, ressalvado o eventual reaparecimento do servidor, hiptese em que o benefcio ser automaticamente cancelado. Art. 222. Acarreta perda da qualidade de beneficirio: I - o seu falecimento; II - a anulao do casamento, quando a deciso ocorrer aps a concesso da penso ao cnjuge; III - a cessao de invalidez, em se tratando de beneficirio invlido; IV - a maioridade de filho, irmo rfo ou pessoa designada, aos 21 (vinte e um) anos de idade; V - a acumulao de penso na forma do art. 225; VI - a renncia expressa. Pargrafo nico. A critrio da Administrao, o beneficirio de penso temporria motivada por invalidez poder ser convocado a qualquer momento para avaliao das condies que ensejaram a concesso do benefcio. (In. Lei n 11.907, de 2009) Art. 223. Por morte ou perda da qualidade de beneficirio, a respectiva cota reverter: I - da penso vitalcia para os remanescentes desta penso ou para os titulares da penso temporria, se no houver pensionista remanescente da penso vitalcia; II - da penso temporria para os co-beneficirios ou, na falta destes, para o beneficirio da penso vitalcia. Art. 224. As penses sero automaticamente atualizadas na mesma data e na mesma proporo dos reajustes dos vencimentos dos servidores, aplicando-se o disposto no pargrafo nico do art. 189. Art. 225. Ressalvado o direito de opo, vedada a percepo cumulativa de mais de duas penses. Seo VIII Do Auxlio-Funeral Art. 226. O auxlio-funeral devido famlia do servidor falecido na atividade ou aposentado, em valor equivalente a um ms da remunerao ou provento. 1o No caso de acumulao legal de cargos, o auxlio ser pago somente em razo do cargo de maior remunerao. 2o (VETADO). 3o O auxlio ser pago no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, por meio de procedimento sumarssimo, pessoa da famlia que houver custeado o funeral. Art. 227. Se o funeral for custeado por terceiro, este ser indenizado, observado o disposto no artigo anterior. Art. 228. Em caso de falecimento de servidor em servio fora do local de trabalho, inclusive no exterior, as despesas de transporte do corpo correro conta de recursos da Unio, autarquia ou fundao pblica. Seo IX Do Auxlio-Recluso Art. 229. famlia do servidor ativo devido o auxlio-recluso, nos seguintes valores: I - dois teros da remunerao, quando afastado por motivo de priso, em flagrante ou preventiva, determinada pela autoridade competente, enquanto perdurar a priso; II - metade da remunerao, durante o afastamento, em virtude de condenao, por sentena definitiva, a pena que no determine a perda de cargo. 1o Nos casos previstos no inciso I deste artigo, o servidor ter direito integralizao da remunerao, desde que absolvido. 2o O pagamento do auxlio-recluso cessar a partir do dia imediato quele em que o servidor for posto em liberdade, ainda que condicional. Captulo III Da Assistncia Sade Art. 230. A assistncia sade do servidor, ativo ou inativo, e de sua famlia compreende assistncia mdica, hospitalar, odontolgica, psicolgica e farmacutica, ter como diretriz bsica o implemento de aes preventivas voltadas para a promoo da sade e ser prestada pelo Sistema nico de Sade SUS, diretamente pelo rgo ou entidade ao qual estiver vinculado o servidor, ou mediante convnio ou contrato, ou ainda na forma de auxlio, mediante ressarcimento parcial do valor despendido pelo servidor, ativo ou inativo, e seus dependentes ou

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pensionistas com planos ou seguros privados de assistncia sade, na forma estabelecida em regulamento. (NR Lei n 11.302 de 2006) 1o Nas hipteses previstas nesta Lei em que seja exigida percia, avaliao ou inspeo mdica, na ausncia de mdico ou junta mdica oficial, para a sua realizao o rgo ou entidade celebrar, preferencialmente, convnio com unidades de atendimento do sistema pblico de sade, entidades sem fins lucrativos declaradas de utilidade pblica, ou com o Instituto Nacional do Seguro Social - INSS. (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) 2o Na impossibilidade, devidamente justificada, da aplicao do disposto no pargrafo anterior, o rgo ou entidade promover a contratao da prestao de servios por pessoa jurdica, que constituir junta mdica especificamente para esses fins, indicando os nomes e especialidades dos seus integrantes, com a comprovao de suas habilitaes e de que no estejam respondendo a processo disciplinar junto entidade fiscalizadora da profisso. (In. Lei n 9.527, de 10.12.97) 3o Para os fins do disposto no caput deste artigo, ficam a Unio e suas entidades autrquicas e fundacionais autorizadas a: (In. Lei n 11.302 de 2006) I - celebrar convnios exclusivamente para a prestao de servios de assistncia sade para os seus servidores ou empregados ativos, aposentados, pensionistas, bem como para seus respectivos grupos familiares definidos, com entidades de autogesto por elas patrocinadas por meio de instrumentos jurdicos efetivamente celebrados e publicados at 12 de fevereiro de 2006 e que possuam autorizao de funcionamento do rgo regulador, sendo certo que os convnios celebrados depois dessa data somente podero s-lo na forma da regulamentao especfica sobre patrocnio de autogestes, a ser publicada pelo mesmo rgo regulador, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias da vigncia desta Lei, normas essas tambm aplicveis aos convnios existentes at 12 de fevereiro de 2006; (In. Lei n 11.302 de 2006) II - contratar, mediante licitao, na forma da Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993, operadoras de planos e seguros privados de assistncia sade que possuam autorizao de funcionamento do rgo regulador; (In. Lei n 11.302 de 2006) III - (VETADO) (In. Lei n 11.302 de 2006) 4o (VETADO) (In. Lei n 11.302 de 2006) 5o O valor do ressarcimento fica limitado ao total despendido pelo servidor ou pensionista civil com plano ou seguro privado de assistncia sade. (In. Lei n 11.302 de 2006) Captulo IV Do Custeio Ttulo VII Captulo nico Da Contratao Temporria de Excepcional Interesse Pblico Ttulo VIII Captulo nico Das Disposies Gerais Art. 236. O Dia do Servidor Pblico ser comemorado a vinte e oito de outubro. (...) Art. 239. Por motivo de crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica, o servidor no poder ser privado de quaisquer dos seus direitos, sofrer discriminao em sua vida funcional, nem eximir-se do cumprimento de seus deveres. Art. 240. Ao servidor pblico civil assegurado, nos termos da Constituio Federal, o direito livre associao sindical e os seguintes direitos, entre outros, dela decorrentes: a) de ser representado pelo sindicato, inclusive como substituto processual; b) de inamovibilidade do dirigente sindical, at um ano aps o final do mandato, exceto se a pedido; c) de descontar em folha, sem nus para a entidade sindical a que for filiado, o valor das mensalidades e contribuies definidas em assemblia geral da categoria. Art. 241. Consideram-se da famlia do servidor, alm do cnjuge e filhos, quaisquer pessoas que vivam s suas expensas e constem do seu assentamento individual. Pargrafo nico. Equipara-se ao cnjuge a companheira ou companheiro, que comprove unio estvel como entidade familiar. Art. 242. Para os fins desta Lei, considera-se sede o municpio onde a repartio estiver instalada e onde o servidor tiver exerccio, em carter permanente. Ttulo IX Captulo nico Das Disposies Transitrias e Finais Art. 243. Ficam submetidos ao regime jurdico institudo por esta Lei, na qualidade de servidores pblicos, os servidores dos Poderes da Unio, dos ex-Territrios, das autarquias, inclusive as em regime especial, e das fundaes pblicas, regidos pela Lei n 1.711, de 28 de outubro de 1952 - Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis da Unio, ou pela Consolidao das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1o de maio de 1943, exceto os contratados por prazo determinado, cujos contratos no podero ser prorrogados aps o vencimento do prazo de prorrogao. (...) Braslia, 11 de dezembro de 1990; 169o da Independncia e 102o da Repblica. FERNANDO COLLOR

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LEI No 9.962, DE 22 DE FEVEREIRO DE 2000 emprego pblico. Disciplina o regime de emprego pblico do pessoal da Administrao federal direta, autrquica e fundacional, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1o O pessoal admitido para emprego pblico na Administrao federal direta, autrquica e fundacional ter sua relao de trabalho regida pela Consolidao das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452/1943, e legislao trabalhista correlata, naquilo que a lei no dispuser em contrrio. 1o Leis especficas disporo sobre a criao dos empregos de que trata esta Lei no mbito da Administrao direta, autrquica e fundacional do Poder Executivo, bem como sobre a transformao dos atuais cargos em empregos. 2o vedado: I submeter ao regime de que trata esta Lei: a) (VETADO) b) cargos pblicos de provimento em comisso; II alcanar, nas leis a que se refere o 1o, servidores regidos pela Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, s datas das respectivas publicaes. 3o Estende-se o disposto no 2o criao de empregos ou transformao de cargos em empregos no abrangidas pelo 1o. Art. 2o A contratao de pessoal para emprego pblico dever ser precedida de concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, conforme a natureza e a complexidade do emprego. Art. 3o O contrato de trabalho por prazo indeterminado somente ser rescindido por ato unilateral da Administrao pblica nas seguintes hipteses: I prtica de falta grave, dentre as enumeradas no art. 482 da Consolidao das Leis do Trabalho CLT; II acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas; III necessidade de reduo de quadro de pessoal, por excesso de despesa, nos termos da lei complementar a que se refere o art. 169 da Constituio Federal; IV insuficincia de desempenho, apurada em procedimento no qual se assegurem pelo menos um recurso hierrquico dotado de efeito suspensivo, que ser apreciado em trinta dias, e o prvio conhecimento dos padres mnimos exigidos para continuidade da relao de emprego, obrigatoriamente estabelecidos de acordo com as peculiaridades das atividades exercidas. Pargrafo nico. Excluem-se da obrigatoriedade dos procedimentos previstos no caput as contrataes de pessoal decorrentes da autonomia de gesto de que trata o 8o do art. 37 da Constituio Federal. Art. 4o Aplica-se s leis a que se refere o 1o do art. 1o desta Lei o disposto no art. 246 da Constituio Federal. Braslia, 22 de fevereiro de 2000; 179o da Independncia e 112o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO

LEI N 8.745, DE 9 DE DEZEMBRO DE 1993 contratao por tempo determinado. Dispe sobre a contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico, nos termos do inciso IX do art. 37 da Constituio Federal, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 Para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico, os rgos da Administrao Federal direta, as autarquias e as fundaes pblicas podero efetuar contratao de pessoal por tempo determinado, nas condies e prazos previstos nesta Lei. Art. 2 Considera-se necessidade temporria de excepcional interesse pblico: I - assistncia a situaes de calamidade pblica; II - assistncia a emergncias em sade pblica; (NR Lei n 12.314, de 2010) III - realizao de recenseamentos e outras pesquisas de natureza estatstica efetuadas pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE; (NR Lei n 9.849, de 1999). IV - admisso de professor substituto e professor visitante;

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V - admisso de professor e pesquisador visitante estrangeiro; VI - atividades: (NR Lei n 9.849, de 1999). a) especiais nas organizaes das Foras Armadas para atender rea industrial ou a encargos temporrios de obras e servios de engenharia; (In. Lei n 9.849/1999). (Vide MP n 341/2006). b) de identificao e demarcao territorial; (NR Lei n 11.784, de 2008) d) finalsticas do Hospital das Foras Armadas; (In. Lei n 9.849/1999). e) de pesquisa e desenvolvimento de produtos destinados segurana de sistemas de informaes, sob responsabilidade do Centro de Pesquisa e Desenvolvimento para a Segurana das Comunicaes - CEPESC; (In. Lei n 9.849/1999). f) de vigilncia e inspeo, relacionadas defesa agropecuria, no mbito do Ministrio da Agricultura e do Abastecimento, para atendimento de situaes emergenciais ligadas ao comrcio internacional de produtos de origem animal ou vegetal ou de iminente risco sade animal, vegetal ou humana; (In. Lei n 9.849/1999). (Vide MP n 341/2006). g) desenvolvidas no mbito dos projetos do Sistema de Vigilncia da Amaznia - SIVAM e do Sistema de Proteo da Amaznia - SIPAM. (In. Lei n 9.849/1999). h) tcnicas especializadas, no mbito de projetos de cooperao com prazo determinado, implementados mediante acordos internacionais, desde que haja, em seu desempenho, subordinao do contratado ao rgo ou entidade pblica.(In. Lei n 10.667, de 2003) (Vide MP n 341/2006). i) tcnicas especializadas necessrias implantao de rgos ou entidades ou de novas atribuies definidas para organizaes existentes ou as decorrentes de aumento transitrio no volume de trabalho que no possam ser atendidas mediante a aplicao do art. 74 da Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990; (In. Lei n 11.784/2008)) j) tcnicas especializadas de tecnologia da informao, de comunicao e de reviso de processos de trabalho, no alcanadas pela alnea i e que no se caracterizem como atividades permanentes do rgo ou entidade; (In. Lei n 11.784/2008)) l) didtico-pedaggicas em escolas de governo; e (In. Lei n 11.784/2008)) m) de assistncia sade para comunidades indgenas; e (In. Lei n 11.784/2008)) VII - admisso de professor, pesquisador e tecnlogo substitutos para suprir a falta de professor, pesquisador ou tecnlogo ocupante de cargo efetivo, decorrente de licena para exercer atividade empresarial relativa inovao. (In. Lei n 10.973, de 2004) VIII - admisso de pesquisador, nacional ou estrangeiro, para projeto de pesquisa com prazo determinado, em instituio destinada pesquisa; e (In. Lei n 11.784/2008)) IX - combate a emergncias ambientais, na hiptese de declarao, pelo Ministro de Estado do Meio Ambiente, da existncia de emergncia ambiental na regio especfica. (In. Lei n 11.784/2008)) 1 A contratao de professor substituto a que se refere o inciso IV far-se- exclusivamente para suprir a falta de docente da carreira, decorrente de exonerao ou demisso, falecimento, aposentadoria, afastamento para capacitao e afastamento ou licena de concesso obrigatria. (In. Lei n 9.849/1999). 2 As contrataes para substituir professores afastados para capacitao ficam limitadas a dez por cento do total de cargos de docentes da carreira constante do quadro de lotao da instituio. (In. Lei n 9.849/1999). 3 As contrataes a que se refere a alnea h do inciso VI sero feitas exclusivamente por projeto, vedado o aproveitamento dos contratados em qualquer rea da administrao pblica.(In. Lei n 10.667, de 14.5.2003) 4o Ato do Poder Executivo dispor, para efeitos desta Lei, sobre a declarao de emergncias em sade pblica. (In. Lei n 12.314, de 2010) Art. 3 O recrutamento do pessoal a ser contratado, nos termos desta Lei, ser feito mediante processo seletivo simplificado sujeito a ampla divulgao, inclusive atravs do Dirio Oficial da Unio, prescindindo de concurso pblico. 1o A contratao para atender s necessidades decorrentes de calamidade pblica, de emergncia ambiental e de emergncias em sade pblica prescindir de processo seletivo. (NR Lei n 12.314, de 2010) 2o A contratao de pessoal, nos casos do professor visitante referido nos incisos IV e V e nos casos das alneas a, d, e, g, l e m do inciso VI e do inciso VIII do caput do art. 2o desta Lei, poder ser efetivada em vista de notria capacidade tcnica ou cientfica do profissional, mediante anlise do curriculum vitae. (NR Lei n 11.784, de 2008) 3o As contrataes de pessoal no caso das alneas h e i do inciso VI do art. 2o desta Lei sero feitas mediante processo seletivo simplificado, observados os critrios e condies estabelecidos pelo Poder Executivo. (NR Lei n 11.784, de 2008) (*) O decreto n. 4.748, de 16 de junho de 2003, regulariza o processo seletivo simplificado a que se refere este pargrafo e d outras providncias. Art. 4o As contrataes sero feitas por tempo determinado, observados os seguintes prazos mximos:(NR Lei n 10.667, de 2003) (Prorrogao de prazo pela Lei n 11.784, de 2008 I - 6 (seis) meses, nos casos dos incisos I, II e IX do caput do art. 2o desta Lei; (NR Lei n 11.784, de 2008)

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II - 1 (um) ano, no caso dos incisos III e IV e das alneas d e f do inciso VI do caput do art. 2o desta Lei; (NR Lei n 12.314, de 2010) III - 2 (dois) anos, nos casos das alneas b, e e m do inciso VI do art. 2o; (NR Lei n 12.314, de 2010) IV - 3 (trs) anos, nos casos das alneas h e l do inciso VI e dos incisos VII e VIII do caput do art. 2o desta Lei; (NR Lei n 11.784, de 2008) V - 4 (quatro) anos, nos casos do inciso V e das alneas a, g, i e j do inciso VI do caput do art. 2o desta Lei. (NR Lei n 11.784, de 2008) Pargrafo nico. admitida a prorrogao dos contratos: (Vide Lei n 11.204, de 2005) I - nos casos dos incisos III e IV e das alneas b, d e f do inciso VI do caput do art. 2o desta Lei, desde que o prazo total no exceda a 2 (dois) anos; (NR Lei n 12.314, de 2010) II no caso do inciso VI, alnea e, do art. 2o, desde que o prazo total no exceda trs anos; (In. Lei n 10.667, de 2003) III - nos casos do inciso V, das alneas a, h, l e m do inciso VI e do inciso VIII do caput do art. 2o desta Lei, desde que o prazo total no exceda a 4 (quatro) anos; (NR Lei n 12.314, de 2010) IV - no caso das alneas g, i e j do inciso VI do caput do art. 2o desta Lei, desde que o prazo total no exceda a 5 (cinco) anos; (NR Lei n 11.784, de 2008) V - no caso do inciso VII do art. 2o, desde que o prazo total no exceda 6 (seis) anos. (In. Lei n 10.973, de 2004) VI - nos casos dos incisos I e II do caput do art. 2o desta Lei, pelo prazo necessrio superao da situao de calamidade pblica ou das situaes de emergncias em sade pblica, desde que no exceda a 2 (dois) anos. (NR Lei n 12.314, de 2010) Art. 5 As contrataes somente podero ser feitas com observncia da dotao oramentria especfica e mediante prvia autorizao do Ministro de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto e do Ministro de Estado sob cuja superviso se encontrar o rgo ou entidade contratante, conforme estabelecido em regulamento. (NR Lei n 9.849, de 1999) Art. 5-A Os rgos e entidades contratantes encaminharo Secretaria de Recursos Humanos do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, para controle do disposto nesta Lei, sntese dos contratos efetivados.(In. Lei n 10.667, de 2003) Art. 6 proibida a contratao, nos termos desta Lei, de servidores da Administrao direta ou indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, bem como de empregados ou servidores de suas subsidirias e controladas. 1o Excetua-se do disposto no caput deste artigo, condicionada formal comprovao da compatibilidade de horrios, a contratao de: (NR Lei n 11.123, de 2005) I - professor substituto nas instituies federais de ensino, desde que o contratado no ocupe cargo efetivo integrante das carreiras de magistrio de que trata a Lei no 7.596, de 10 de abril de 1987; (In. Lei n 11.123, de 2005) II - profissionais de sade em unidades hospitalares, quando administradas pelo Governo Federal e para atender s necessidades decorrentes de calamidade pblica, desde que o contratado no ocupe cargo efetivo ou emprego permanente em rgo ou entidade da administrao pblica federal direta e indireta. (In. Lei n 11.123, de 2005) 2 Sem prejuzo da nulidade do contrato, a infrao do disposto neste artigo importar responsabilidade administrativa da autoridade contratante e do contratado, inclusive, se for o caso, solidariedade quanto devoluo dos valores pagos ao contratado. (Renumerado do Pargrafo nico com nova redao pela Lei n 9.849, de 1999). Art. 7 A remunerao do pessoal contratado nos termos desta Lei ser fixada: I - nos casos do inciso IV do art. 2, em importncia no superior ao valor da remunerao fixada para os servidores de final de carreira das mesmas categorias, nos planos de retribuio ou nos quadros de cargos e salrios do rgo ou entidade contratante; II - nos casos dos incisos I a III, V e VI do art. 2, em importncia no superior ao valor da remunerao constante dos planos de retribuio ou nos quadros de cargos e salrios do servio pblico, para servidores que desempenhem funo semelhante, ou, no existindo a semelhana, s condies do mercado de trabalho. III - no caso do inciso III do art. 2, quando se tratar de coleta de dados, o valor da remunerao poder ser formado por unidade produzida, desde que obedecido ao disposto no inciso II deste artigo. (In. Lei n 9.849/1999). 1o Para os efeitos deste artigo, no se consideram as vantagens de natureza individual dos servidores ocupantes de cargos tomados como paradigma. (Renumerado pela Lei n 10.667, de 2003) 2o Caber ao Poder Executivo fixar as tabelas de remunerao para as hipteses de contrataes previstas nas alneas h, i, j, l e m do inciso VI do caput do art. 2o. (NR Lei n 12.314, de 2010) Art. 8 Ao pessoal contratado nos termos desta Lei aplica-se o disposto na Lei n 8.647, de 13 de abril de 1993.

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(*) A Lei n. 8.647, de 13 de abril de 1993, dispe sobre a vinculao do servidor pblico civil, ocupante de cargo em comisso sem vnculo efetivo com a Administrao Pblica Federal, ao Regime Geral de Previdncia Social e d outras providncias. Art. 9 O pessoal contratado nos termos desta Lei no poder: I - receber atribuies, funes ou encargos no previstos no respectivo contrato; II - ser nomeado ou designado, ainda que a ttulo precrio ou em substituio, para o exerccio de cargo em comisso ou funo de confiana; III - ser novamente contratado, com fundamento nesta Lei, antes de decorridos 24 (vinte e quatro) meses do encerramento de seu contrato anterior, salvo nas hipteses dos incisos I e IX do art. 2o desta Lei, mediante prvia autorizao, conforme determina o art. 5o desta Lei. (NR Lei n 11.784, de 2008) Pargrafo nico. A inobservncia do disposto neste artigo importar na resciso do contrato nos casos dos incisos I e II, ou na declarao da sua insubsistncia, no caso do inciso III, sem prejuzo da responsabilidade administrativa das autoridades envolvidas na transgresso. Art. 10. As infraes disciplinares atribudas ao pessoal contratado nos termos desta Lei sero apuradas mediante sindicncia, concluda no prazo de trinta dias e assegurada ampla defesa. Art. 11. (...) Art. 12. O contrato firmado de acordo com esta Lei extinguir-se-, sem direito a indenizaes: I - pelo trmino do prazo contratual; II - por iniciativa do contratado. III - pela extino ou concluso do projeto, definidos pelo contratante, nos casos da alnea h do inciso VI do art. 2o. (In. Lei n 10.667, de 2003) 1o A extino do contrato, nos casos dos incisos II e III, ser comunicada com a antecedncia mnima de trinta dias. (NR Lei n 10.667, de 2003) 2 - A extino do contrato, por iniciativa do rgo ou entidade contratante, decorrente de convenincia administrativa, importar no pagamento ao contratado de indenizao correspondente metade do que lhe caberia referente ao restante do contrato. Art. 16. O tempo de servio prestado em virtude de contratao nos termos desta Lei ser contado para todos os efeitos. Art. 17. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 18. Revogam-se as disposies em contrrio, especialmente os arts. 232 a 235 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990. Braslia, 9 de dezembro de 1993, 172 da Independncia e 105 da Repblica. ITAMAR FRANCO LEI No 8.730, DE 10 DE NOVEMBRO DE 1993 declarao de bens. Estabelece a obrigatoriedade da declarao de bens e rendas para o exerccio de cargos, empregos e funes nos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA, Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: Art. 1 obrigatria a apresentao de declarao de bens, com indicao das fontes de renda, no momento da posse ou, inexistindo esta, na entrada em exerccio de cargo, emprego ou funo, bem como no final de cada exerccio financeiro, no trmino da gesto ou mandato e nas hipteses de exonerao, renncia ou afastamento definitivo, por parte das autoridades e servidores pblicos adiante indicados: I - Presidente da Repblica; II - Vice-Presidente da Repblica; III - Ministros de Estado; IV - membros do Congresso Nacional; V - membros da Magistratura Federal; VI - membros do Ministrio Pblico da Unio; VII - todos quantos exeram cargos eletivos e cargos, empregos ou funes de confiana, na administrao direta, indireta e fundacional, de qualquer dos Poderes da Unio. 1 A declarao de bens e rendas ser transcrita em livro prprio de cada rgo e assinada pelo declarante: 2 O declarante remeter, incontinenti, uma cpia da declarao ao Tribunal de Contas da Unio, para o fim de este: I - manter registro prprio dos bens e rendas do patrimnio privado de autoridades pblicas; II - exercer o controle da legalidade e legitimidade desses bens e rendas, com apoio nos sistemas de controle interno de cada Poder; III - adotar as providncias inerentes s suas atribuies e, se for o caso, representar ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados;

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IV - publicar, periodicamente, no Dirio Oficial da Unio, por extrato, dados e elementos constantes da declarao; V - prestar a qualquer das Cmaras do Congresso Nacional ou s respectivas Comisses, informaes solicitadas por escrito; VI - fornecer certides e informaes requeridas por qualquer cidado, para propor ao popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou moralidade administrativa, na forma da lei. Art. 2 A declarao a que se refere o artigo anterior, excludos os objetos e utenslios de uso domstico de mdico valor, constar de relao pormenorizada dos bens imveis, mveis, semoventes, ttulos ou valores mobilirios, direitos sobre veculos automveis, embarcaes ou aeronaves e dinheiros ou aplicaes financeiras que, no Pas ou no exterior, constituam, separadamente, o patrimnio do declarante e de seus dependentes, na data respectiva. 1 Os bens sero declarados, discriminadamente, pelos valores de aquisio constantes dos respectivos instrumentos de transferncia de propriedade, com indicao concomitante de seus valores venais. 2 No caso de inexistncia do instrumento de transferncia de propriedade, ser dispensada a indicao do valor de aquisio do bem, facultada a indicao de seu valor venal poca do ato translativo, ao lado do valor venal atualizado. 3 O valor de aquisio dos bens existentes no exterior ser mencionado na declarao e expresso na moeda do pas em que estiverem localizados. 4 Na declarao de bens e rendas tambm sero consignados os nus reais e obrigaes do declarante, inclusive de seus dependentes, dedutveis na apurao do patrimnio lquido, em cada perodo, discriminando-se entre os credores, se for o caso, a Fazenda Pblica, as instituies oficiais de crdito e quaisquer entidades, pblicas ou privadas, no Pas e no exterior. 5 Relacionados os bens, direitos e obrigaes, o declarante apurar a variao patrimonial ocorrida no perodo, indicando a origem dos recursos que hajam propiciado o eventual acrscimo. 6 Na declarao constar, ainda, meno a cargos de direo e de rgos colegiados que o declarante exera ou haja exercido nos ltimos dois anos, em empresas privadas ou de setor pblico e outras instituies, no Pas e no exterior. 7 O Tribunal de Contas da Unio poder: a) expedir instrues sobre formulrios da declarao e prazos mximos de remessa de sua cpia; b) exigir, a qualquer tempo, a comprovao da legitimidade da procedncia dos bens e rendas acrescidos ao patrimnio no perodo relativo declarao. Art. 3 A no apresentao da declarao a que se refere o art. 1, por ocasio da posse, implicar a no realizao daquele ato, ou sua nulidade, se celebrado sem esse requisito essencial. Pargrafo nico. Nas demais hipteses, a no apresentao da declarao, a falta e atraso de remessa de sua cpia ao Tribunal de Contas da Unio ou a declarao dolosamente inexata implicaro, conforme o caso: a) crime de responsabilidade, para o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica, os Ministros de Estado e demais autoridades previstas em lei especial, observadas suas disposies; ou b) infrao poltico-administrativa, crime funcional ou falta grave disciplinar, passvel de perda do mandato, demisso do cargo, exonerao do emprego ou destituio da funo, alm da inabilitao, at cinco anos, para o exerccio de novo mandato e de qualquer cargo, emprego ou funo pblica, observada a legislao especfica. Art. 4 Os administradores ou responsveis por bens e valores pblicos da administrao direta, indireta e fundacional de qualquer dos Poderes da Unio, assim como toda a pessoa que por fora da lei, estiver sujeita prestao de contas do Tribunal de Contas da Unio, so obrigados a juntar, documentao correspondente, cpia da declarao de rendimentos e de bens, relativa ao perodo-base da gesto, entregue repartio competente, de conformidade com a legislao do Imposto sobre a Renda. 1 O Tribunal de Contas da Unio considerar como no recebida a documentao que lhe for entregue em desacordo com o previsto neste artigo. 2 Ser lcito ao Tribunal de Contas da Unio utilizar as declaraes de rendimentos e de bens, recebidas nos termos deste artigo, para proceder ao levantamento da evoluo patrimonial do seu titular e ao exame de sua compatibilizao com os recursos e as disponibilidades declarados. Art. 5 A Fazenda Pblica Federal e o Tribunal de Contas da Unio podero realizar, em relao s declaraes de que trata esta lei, troca de dados e informaes que lhes possam favorecer o desempenho das respectivas atribuies legais. Pargrafo nico. O dever do sigilo sobre informaes de natureza fiscal e de riqueza de terceiros, imposto aos funcionrios da Fazenda Pblica, que cheguem ao seu conhecimento em razo do ofcio, estende-se aos funcionrios do Tribunal de Contas da Unio que, em cumprimento das disposies desta lei, encontrem-se em idntica situao. Art. 6 Os atuais ocupantes de cargos, empregos ou funes mencionados no art. 1, e obedecido o disposto no art. 2, prestaro a respectiva declarao de bens e rendas, bem como remetero cpia ao Tribunal de Contas da Unio, no prazo e condies por este fixados.

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Art. 7 As disposies constantes desta lei sero adotadas pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos Municpios, no que couber, como normas gerais de direito financeiro, velando pela sua observncia os rgos a que se refere o art. 75 da Constituio Federal. Art. 8 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 9 Revogam-se as disposies em contrrio. Braslia, 10 de novembro de 1993; 172 da Independncia e 105 da Repblica. ITAMAR FRANCO

DECRETO N 1.590, DE 10 DE AGOSTO DE 1995 jornada de trabalho Dispe sobre a jornada de trabalho dos servidores da Administrao Pblica Federal direta, das autarquias e das fundaes pblicas federais, e d outras providncias O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto no art. 19 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990, com a relao dada pelo art. 22 da Lei n 8.270, de 17 de dezembro de 1991, DECRETA: Art. 1 A jornada de trabalho dos servidores da Administrao Pblica Federal direta, das autarquias e das fundaes pblicas federais, ser de oito horas dirias e: I - carga horria de quarenta horas semanais, exceto nos casos previstos em lei especfica, para os ocupantes de cargos de provimento efetivo; II - regime de dedicao integral, quando se tratar de servidores ocupantes de cargos em comisso ou funo de direo, chefia e assessoramento superiores, cargos de direo, funo gratificada e gratificao de representao. Pargrafo nico. Sem prejuzo da jornada a que se encontram sujeitos, os servidores referidos no inciso II podero, ainda, ser convocados sempre que presente interesse ou necessidade de servio. Art. 2 Para os servios que exigirem atividades contnuas de 24 horas, facultada a adoo do regime de turno ininterrupto de revezamento. Art. 3 Quando os servios exigirem atividades contnuas de regime de turnos ou escalas, em perodo igual ou superior a doze horas ininterruptas, em funo de atendimento ao pblico ou trabalho no perodo noturno, facultado ao dirigente mximo do rgo ou da entidade autorizar os servidores a cumprir jornada de trabalho de seis horas dirias e carga horria de trinta horas semanais, devendo-se, neste caso, dispensar o intervalo para refeies. (NR Decreto n 4.836/2003) 1o Entende-se por perodo noturno aquele que ultrapassar s vinte e uma horas. (NR Decreto n 4.836/2003) 2o Os dirigentes mximos dos rgos ou entidades que autorizarem a flexibilizao da jornada de trabalho a que se refere o caput deste artigo devero determinar a afixao, nas suas dependncias, em local visvel e de grande circulao de usurios dos servios, de quadro, permanentemente atualizado, com a escala nominal dos servidores que trabalharem neste regime, constando dias e horrios dos seus expedientes. (NR Decreto n 4.836/2003) Art. 4 Aos Ministros de Estado e aos titulares de rgos essenciais da Presidncia da Repblica, bem como a seus respectivos Chefes de Gabinete e, tambm, aos titulares de cargos de Natureza Especial e respectivos Chefes de Gabinete facultado autorizar jornada de trabalho de seis horas e carga horria de trinta horas semanais s secretrias que os atendam diretamente, limitadas, em cada caso, a quatro. Art. 5 Os Ministros de Estado e os dirigentes mximos de autarquias e fundaes pblicas federais fixaro o horrio de funcionamento dos rgos e entidades sob cuja superviso se encontrem. (Vide Decreto n 1.867, de 1996) 1 Os horrios de incio e de trmino da jornada de trabalho e dos intervalos de refeio e descanso, observado o interesse do servio, devero ser estabelecidos previamente e adequados s convenincias e s peculiaridades de cada rgo ou entidade, unidade administrativa ou atividade, respeitada a carga horria correspondente aos cargos. 2 O intervalo para refeio no poder ser inferior a uma hora nem superior a trs horas. Art. 6 O controle de assiduidade e pontualidade poder ser exercido mediante: I - controle mecnicos; II - controle eletrnico; III - folha de ponto. 1 Nos casos em que o controle seja feito por intermdio de assinatura em folha de ponto, esta dever ser distribuda e recolhida diariamente pelo chefe imediato, aps confirmados os registros de presena, horrios de entrada e sada, bem como as ocorrncias de que trata o art. 7. (Vide Decreto n 1.867, de 1996) 2 Na folha de ponto de cada servidor, dever constar a jornada de trabalho a que o mesmo estiver sujeito. (Vide Decreto n 1.867, de 1996)

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 3 As chefias imediatas dos servidores beneficiados pelo art. 98 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990, devero compatibilizar o disposto naquele artigo com as normas relativas s jornadas de trabalho regulamentadas por este Decreto. 4 Os servidores, cujas atividades sejam executadas fora da sede do rgo ou entidade em que tenha exerccio e em condies materiais que impeam o registro dirio de ponto, preenchero boletim semanal em que se comprove a respectiva assiduidade e efetiva prestao de servio. (Vide Decreto n 1.867, de 1996) 5 O desempenho das atividades afetas aos servidores de que trata o pargrafo anterior ser controlado pelas respectivas chefias imediatas. 6 Em situaes especiais em que os resultados possam ser efetivamente mensurveis, o Ministro de Estado poder autorizar a unidade administrativa a realizar programa de gesto, cujo teor e acompanhamento trimestral devero ser publicado no Dirio Oficial da Unio, ficando os servidores envolvidos dispensados do controle de assiduidade. 7 So dispensados do controle de freqncia os ocupantes de cargos: (Redao dada pelo Decreto n 1.867, de 1996) a) de Natureza Especial; (Redao dada pelo Decreto n 1.867, de 1996) b) do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores - DAS, iguais ou superiores ao nvel 4; (Redao dada pelo Decreto n 1.867, de 1996) c) de Direo - CD, hierarquicamente iguais ou superiores a DAS 4 ou CD - 3; (Redao dada pelo Decreto n 1.867, de 1996) d) de Pesquisador e Tecnologista do Plano de Carreira para a rea de Cincia e Tecnologia; (In. pelo Decreto n 1.867, de 1996) e) de Professor da Carreira de Magistrio Superior do Plano nico de Classificao e Retribuio de Cargos e Empregos. (In. pelo Decreto n 1.867, de 1996) 8 No interesse do servio, o dirigente mximo do rgo ou entidade poder manter o controle de freqncia dos ocupantes de cargo de Pesquisador e Tecnologista do Plano de Carreira para a rea de Cincia e Tecnologia, de que trata a alnea d do pargrafo anterior, conforme as caractersticas das atividades de cada entidade. (In. pelo Decreto n 1.927, de 1996) Art. 7 Eventuais atrasos ou sadas antecipadas decorrentes de interesse do servio podero ser abonados pela chefia imediata. Art. 8 A freqncia do ms dever ser encaminhada s unidades de recursos humanos do respectivo rgo ou entidade at o quinto dia til do ms subseqente, contendo as informaes das ocorrncias verificadas. Art. 9 No prazo de trinta dias, contados da publicao deste Decreto, o dirigente mximo do rgo ou entidade fixar os critrios complementares necessrios sua implementao, com vistas a adequ-lo s peculiaridades de cada unidade administrativa e atividades correspondentes. Art. 10. O Ministrio da Administrao Federal e Reforma do Estado far publicar o modelo de folha de ponto para registro de freqncia dos servidores, bem como a relao dos cargos efetivos cuja carga horria seja distinta da referida no inciso I do art. 1. Art. 11. s unidades de controle interno e ao Ministrio da Administrao Federal e Reforma do Estado compete zelar pelo fiel cumprimento do disposto neste Decreto. Art. 12. O desempenho das normas estabelecidas neste Decreto sujeitar o servidor e o chefe imediato ao disposto no Ttulo V da Lei n 8.112, de 1990. Art. 13. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 10 de agosto de 1995; 174 da Independncia e 107 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO

LEI N 8.027, DE 12 DE ABRIL DE 1990 normas de conduta Dispe sobre normas de conduta dos servidores pblicos civis da Unio, das Autarquias e das Fundaes Pblicas, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: Art. 1 Para os efeitos desta lei, servidor pblico a pessoa legalmente investida em cargo ou em emprego pblico na administrao direta, nas autarquias ou nas fundaes pblicas. Art. 2 So deveres dos servidores pblicos civis: I - exercer com zelo e dedicao as atribuies legais e regulamentares inerentes ao cargo ou funo; II - ser leal s instituies a que servir; III - observar as normas legais e regulamentares;

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IV - cumprir as ordens superiores, exceto quando manifestamente ilegais; V - atender com presteza: a) ao pblico em geral, prestando as informaes requeridas, ressalvadas as protegidas pelo sigilo; b) expedio de certides requeridas para a defesa de direito ou esclarecimento de situaes de interesse pessoal; VI - zelar pela economia do material e pela conservao do patrimnio pblico; VII - guardar sigilo sobre assuntos da repartio, desde que envolvam questes relativas segurana pblica e da sociedade; VIII - manter conduta compatvel com a moralidade pblica; IX - ser assduo e pontual ao servio; X - tratar com urbanidade os demais servidores pblicos e o pblico em geral; XI - representar contra ilegalidade, omisso ou abuso de poder. Pargrafo nico. A representao de que trata o inciso XI deste artigo ser obrigatoriamente apreciada pela autoridade superior quela contra a qual formulada, assegurando-se ao representado ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes. Art. 3 So faltas administrativas, punveis com a pena de advertncia por escrito: I - ausentar-se do servio durante o expediente, sem prvia autorizao do superior imediato; II - recusar f a documentos pblicos; III - delegar a pessoa estranha repartio, exceto nos casos previstos em lei, atribuio que seja de sua competncia e responsabilidade ou de seus subordinados. Art. 4 So faltas administrativas, punveis com a pena de suspenso por at 90 (noventa) dias, cumulada, se couber, com a destituio do cargo em comisso: I - retirar, sem prvia autorizao, por escrito, da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartio; II - opor resistncia ao andamento de documento, processo ou execuo de servio; III - atuar como procurador ou intermedirio junto a reparties pblicas; IV - aceitar comisso, emprego ou penso de Estado estrangeiro, sem licena do Presidente da Repblica; V - atribuir a outro servidor pblico funes ou atividades estranhas s do cargo, emprego ou funo que ocupa, exceto em situao de emergncia e transitoriedade; VI - manter sob a sua chefia imediata cnjuge, companheiro ou parente at o segundo grau civil; VII - praticar comrcio de compra e venda de bens ou servios no recinto da repartio, ainda que fora do horrio normal de expediente. Pargrafo nico. Quando houver convenincia para o servio, a penalidade de suspenso poder ser convertida em multa, na base de cinqenta por cento da remunerao do servidor, ficando este obrigado a permanecer em servio. Art. 5 So faltas administrativas, punveis com a pena de demisso, a bem do servio pblico: I - valer-se, ou permitir dolosamente que terceiros tirem proveito de informao, prestgio ou influncia, obtidos em funo do cargo, para lograr, direta ou indiretamente, proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da funo pblica; II - exercer comrcio ou participar de sociedade comercial, exceto como acionista, cotista ou comanditrio; III - participar da gerncia ou da administrao de empresa privada e, nessa condio, transacionar com o Estado; IV - utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em servios ou atividades particulares; V - exercer quaisquer atividades incompatveis com o cargo ou a funo pblica, ou, ainda, com horrio de trabalho; VI - abandonar o cargo, caracterizando-se o abandono pela ausncia injustificada do servidor pblico ao servio, por mais de trinta dias consecutivos; VII - apresentar inassiduidade habitual, assim entendida a falta ao servio, por vinte dias, interpoladamente, sem causa justificada no perodo de seis meses; VIII - aceitar ou prometer aceitar propinas ou presentes, de qualquer tipo ou valor, bem como emprstimos pessoais ou vantagem de qualquer espcie em razo de suas atribuies. Pargrafo nico. A penalidade de demisso tambm ser aplicada nos seguintes casos: I - improbidade administrativa; II - insubordinao grave em servio; III - ofensa fsica, em servio, a servidor pblico ou a particular, salvo em legtima defesa prpria ou de outrem; IV - procedimento desidioso, assim entendido a falta ao dever de diligncia no cumprimento de suas atribuies; V - revelao de segredo de que teve conhecimento em funo do cargo ou emprego.

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Art. 6 Constitui infrao grave, passvel de aplicao da pena de demisso, a acumulao remunerada de cargos, empregos e funes pblicas, vedada pela Constituio Federal, estendendo-se s autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e fundaes mantidas pelo Poder Pblico. Art. 7 Os servidores pblicos civis so obrigados a declarar, no ato de investidura e sob as penas da lei, quais os cargos pblicos, empregos e funes que exercem, abrangidos ou no pela vedao constitucional, devendo fazer prova de exonerao ou demisso, na data da investidura, na hiptese de acumulao constitucionalmente vedada. 1 Todos os atuais servidores pblicos civis devero apresentar ao respectivo rgo de pessoal, no prazo estabelecido pelo Poder Executivo, a declarao a que se refere o caput deste artigo. 2 Caber ao rgo de pessoal fazer a verificao da incidncia ou no da acumulao vedada pela Constituio Federal. 3 Verificada, a qualquer tempo, a incidncia da acumulao vedada, assim como a no apresentao, pelo servidor, no prazo a que se refere o 1 deste artigo, da respectiva declarao de acumulao de que trata o caput, a autoridade competente promover a imediata instaurao do processo administrativo para a apurao da infrao disciplinar, nos termos desta lei, sob pena de destituio do cargo em comisso ou funo de confiana, da autoridade e do chefe de pessoal. Art. 8 Pelo exerccio irregular de suas atribuies o servidor pblico civil responde civil, penal e administrativamente, podendo as cominaes civis, penais e disciplinares cumular-se, sendo umas e outras independentes entre si, bem assim as instncias civil, penal e administrativa. 1 Na aplicao das penas disciplinares definidas nesta lei, sero consideradas a natureza e a gravidade da infrao e os danos que dela provierem para o servio pblico, podendo cumular-se, se couber, com as cominaes previstas no 4 do art. 37 da Constituio. 2 A competncia para a imposio das penas disciplinares ser determinada em ato do Poder Executivo. 3 Os atos de advertncia, suspenso e demisso mencionaro sempre a causa da penalidade. 4 A penalidade de advertncia converte-se automaticamente em suspenso, por trinta dias, no caso de reincidncia. 5 A aplicao da penalidade de suspenso acarreta o cancelamento automtico do valor da remunerao do servidor, durante o perodo de vigncia da suspenso. 6 A demisso ou a destituio de cargo em comisso incompatibiliza o ex-servidor para nova investidura em cargo pblico federal, pelo prazo de cinco anos. 7 Ainda que haja transcorrido o prazo a que se refere o pargrafo anterior, a nova investidura do servidor demitido ou destitudo do cargo em comisso, por atos de que tenham resultado prejuzos ao errio, somente se dar aps o ressarcimento dos prejuzos em valor atualizado at a data do pagamento. 8 O processo administrativo disciplinar para a apurao das infraes e para a aplicao das penalidades reguladas por esta lei permanece regido pelas normas legais e regulamentares em vigor, assegurado o direito ampla defesa. 9 Prescrevem: I - em dois anos, a falta sujeita s penas de advertncia e suspenso; II - em cinco anos, a falta sujeita pena de demisso ou pena de cassao de aposentadoria ou disponibilidade. 10. A falta, tambm prevista na lei penal, como crime, prescrever juntamente com este. Art. 9 Ser cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do inativo que houver praticado, na ativa, falta punvel com demisso, aps apurada a infrao em processo administrativo disciplinar, com direito ampla defesa. Pargrafo nico. Ser igualmente cassada a disponibilidade do servidor que no assumir no prazo legal o exerccio do cargo ou emprego em que for aproveitado. Art. 10. Essa lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 12 de abril de 1990; 169 da Independncia e 102 da Repblica. FERNANDO COLLOR

DECRETO N 1.171, DE 22 DE JUNHO DE 1994 codigo de etica Aprova o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal. 0 PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, e ainda tendo em vista o disposto no art. 37 da Constituio, bem como nos arts. 116 e 117 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990, e nos arts. 10, 11 e 12 da Lei n 8.429, de 2 de junho de 1992, DECRETA:

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Art. 1 Fica aprovado o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, que com este baixa. Art. 2 Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta e indireta implementaro, em sessenta dias, as providncias necessrias plena vigncia do Cdigo de tica, inclusive mediante a Constituio da respectiva Comisso de tica, integrada por trs servidores ou empregados titulares de cargo efetivo ou emprego permanente. Pargrafo nico. A constituio da Comisso de tica ser comunicada Secretaria da Administrao Federal da Presidncia da Repblica, com a indicao dos respectivos membros titulares e suplentes. Art. 3 Este decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 22 de junho de 1994, 173 da Independncia e 106 da Repblica. ITAMAR FRANCO ANEXO Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal CAPTULO I Seo I Das Regras Deontolgicas I - A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia dos princpios morais so primados maiores que devem nortear o servidor pblico, seja no exerccio do cargo ou funo, ou fora dele, j que refletir o exerccio da vocao do prprio poder estatal. Seus atos, comportamentos e atitudes sero direcionados para a preservao da honra e da tradio dos servios pblicos. II - O servidor pblico no poder jamais desprezar o elemento tico de sua conduta. Assim, no ter que decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas principalmente entre o honesto e o desonesto, consoante as regras contidas no art. 37, caput, e 4, da Constituio Federal. III - A moralidade da Administrao Pblica no se limita distino entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da idia de que o fim sempre o bem comum. O equilbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor pblico, que poder consolidar a moralidade do ato administrativo. IV- A remunerao do servidor pblico custeada pelos tributos pagos direta ou indiretamente por todos, at por ele prprio, e por isso se exige, como contrapartida, que a moralidade administrativa se integre no Direito, como elemento indissocivel de sua aplicao e de sua finalidade, erigindo-se, como conseqncia, em fator de legalidade. V - O trabalho desenvolvido pelo servidor pblico perante a comunidade deve ser entendido como acrscimo ao seu prprio bem-estar, j que, como cidado, integrante da sociedade, o xito desse trabalho pode ser considerado como seu maior patrimnio. VI - A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional e, portanto, se integra na vida particular de cada servidor pblico. Assim, os fatos e atos verificados na conduta do dia-a-dia em sua vida privada podero acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional. VII - Salvo os casos de segurana nacional, investigaes policiais ou interesse superior do Estado e da Administrao Pblica, a serem preservados em processo previamente declarado sigiloso, nos termos da lei, a publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de eficcia e moralidade, ensejando sua omisso comprometimento tico contra o bem comum, imputvel a quem a negar. VIII - Toda pessoa tem direito verdade. O servidor no pode omiti-la ou false-la, ainda que contrria aos interesses da prpria pessoa interessada ou da Administrao Pblica. Nenhum Estado pode crescer ou estabilizarse sobre o poder corruptivo do hbito do erro, da opresso ou da mentira, que sempre aniquilam at mesmo a dignidade humana quanto mais a de uma Nao. IX - A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao servio pblico caracterizam o esforo pela disciplina. Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente significa causar-lhe dano moral. Da mesma forma, causar dano a qualquer bem pertencente ao patrimnio pblico, deteriorando-o, por descuido ou m vontade, no constitui apenas uma ofensa ao equipamento e s instalaes ou ao Estado, mas a todos os homens de boa vontade que dedicaram sua inteligncia, seu tempo, suas esperanas e seus esforos para constru-los. X - Deixar o servidor pblico qualquer pessoa espera de soluo que compete ao setor em que exera suas funes, permitindo a formao de longas filas, ou qualquer outra espcie de atraso na prestao do servio, no caracteriza apenas atitude contra a tica ou ato de desumanidade, mas principalmente grave dano moral aos usurios dos servios pblicos. XI - 0 servidor deve prestar toda a sua ateno s ordens legais de seus superiores, velando atentamente por seu cumprimento, e, assim, evitando a conduta negligente. Os repetidos erros, o descaso e o acmulo de desvios tornam-se, s vezes, difceis de corrigir e caracterizam at mesmo imprudncia no desempenho da funo pblica. XII - Toda ausncia injustificada do servidor de seu local de trabalho fator de desmoralizao do servio pblico, o que quase sempre conduz desordem nas relaes humanas.

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XIII - 0 servidor que trabalha em harmonia com a estrutura organizacional, respeitando seus colegas e cada concidado, colabora e de todos pode receber colaborao, pois sua atividade pblica a grande oportunidade para o crescimento e o engrandecimento da Nao. Seo II Dos Principais Deveres do Servidor Pblico XIV - So deveres fundamentais do servidor pblico: a) desempenhar, a tempo, as atribuies do cargo, funo ou emprego pblico de que seja titular; b) exercer suas atribuies com rapidez, perfeio e rendimento, pondo fim ou procurando prioritariamente resolver situaes procrastinatrias, principalmente diante de filas ou de qualquer outra espcie de atraso na prestao dos servios pelo setor em que exera suas atribuies, com o fim de evitar dano moral ao usurio; c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do seu carter, escolhendo sempre, quando estiver diante de duas opes, a melhor e a mais vantajosa para o bem comum; d) jamais retardar qualquer prestao de contas, condio essencial da gesto dos bens, direitos e servios da coletividade a seu cargo; e) tratar cuidadosamente os usurios dos servios aperfeioando o processo de comunicao e contato com o pblico; f) ter conscincia de que seu trabalho regido por princpios ticos que se materializam na adequada prestao dos servios pblicos; g) ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e ateno, respeitando a capacidade e as limitaes individuais de todos os usurios do servio pblico, sem qualquer espcie de preconceito ou distino de raa, sexo, nacionalidade, cor, idade, religio, cunho poltico e posio social, abstendo-se, dessa forma, de causar-lhes dano moral; h) ter respeito hierarquia, porm sem nenhum temor de representar contra qualquer comprometimento indevido da estrutura em que se funda o Poder Estatal; i) resistir a todas as presses de superiores hierrquicos, de contratantes, interessados e outros que visem obter quaisquer favores, benesses ou vantagens indevidas em decorrncia de aes imorais, ilegais ou aticas e denuncilas; j) zelar, no exerccio do direito de greve, pelas exigncias especficas da defesa da vida e da segurana coletiva; l) ser assduo e freqente ao servio, na certeza de que sua ausncia provoca danos ao trabalho ordenado, refletindo negativamente em todo o sistema; m) comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato ou fato contrrio ao interesse pblico, exigindo as providncias cabveis; n) manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho, seguindo os mtodos mais adequados sua organizao e distribuio; o) participar dos movimentos e estudos que se relacionem com a melhoria do exerccio de suas funes, tendo por escopo a realizao do bem comum; p) apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas ao exerccio da funo; q) manter-se atualizado com as instrues, as normas de servio e a legislao pertinentes ao rgo onde exerce suas funes; r) cumprir, de acordo com as normas do servio e as instrues superiores, as tarefas de seu cargo ou funo, tanto quanto possvel, com critrio, segurana e rapidez, mantendo tudo sempre em boa ordem. s) facilitar a fiscalizao de todos atos ou servios por quem de direito; t) exercer com estrita moderao as prerrogativas funcionais que lhe sejam atribudas, abstendo-se de faz-lo contrariamente aos legtimos interesses dos usurios do servio pblico e dos jurisdicionados administrativos; u) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua funo, poder ou autoridade com finalidade estranha ao interesse pblico, mesmo que observando as formalidades legais e no cometendo qualquer violao expressa lei; v) divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe sobre a existncia deste Cdigo de tica, estimulando o seu integral cumprimento. Seo III Das Vedaes ao Servidor Pblico XV - E vedado ao servidor pblico; a) o uso do cargo ou funo, facilidades, amizades, tempo, posio e influncias, para obter qualquer favorecimento, para si ou para outrem; b) prejudicar deliberadamente a reputao de outros servidores ou de cidados que deles dependam; c) ser, em funo de seu esprito de solidariedade, conivente com erro ou infrao a este Cdigo de tica ou ao Cdigo de tica de sua profisso; d) usar de artifcios para procrastinar ou dificultar o exerccio regular de direito por qualquer pessoa, causando-lhe dano moral ou material; e) deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance ou do seu conhecimento para atendimento do seu mister;

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f) permitir que perseguies, simpatias, antipatias, caprichos, paixes ou interesses de ordem pessoal interfiram no trato com o pblico, com os jurisdicionados administrativos ou com colegas hierarquicamente superiores ou inferiores; g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda financeira, gratificao, prmio, comisso, doao ou vantagem de qualquer espcie, para si, familiares ou qualquer pessoa, para o cumprimento da sua misso ou para influenciar outro servidor para o mesmo fim; h) alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar para providncias; i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do atendimento em servios pblicos; j) desviar servidor pblico para atendimento a interesse particular; l) retirar da repartio pblica, sem estar legalmente autorizado, qualquer documento, livro ou bem pertencente ao patrimnio pblico; m) fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito interno de seu servio, em benefcio prprio, de parentes, de amigos ou de terceiros; n) apresentar-se embriagado no servio ou fora dele habitualmente; o) dar o seu concurso a qualquer instituio que atente contra a moral, a honestidade ou a dignidade da pessoa humana; p) exercer atividade profissional atica ou ligar o seu nome a empreendimentos de cunho duvidoso. CAPTULO II DAS COMISSES DE TICA XVI - Em todos os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta, indireta autrquica e fundacional, ou em qualquer rgo ou entidade que exera atribuies delegadas pelo poder pblico, dever ser criada uma Comisso de tica, encarregada de orientar e aconselhar sobre a tica profissional do servidor, no tratamento com as pessoas e com o patrimnio pblico, competindo-lhe conhecer concretamente de imputao ou de procedimento susceptvel de censura. XVIII - Comisso de tica incumbe fornecer, aos organismos encarregados da execuo do quadro de carreira dos servidores, os registros sobre sua conduta tica, para o efeito de instruir e fundamentar promoes e para todos os demais procedimentos prprios da carreira do servidor pblico. XXII - A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de tica a de censura e sua fundamentao constar do respectivo parecer, assinado por todos os seus integrantes, com cincia do faltoso. XXIV - Para fins de apurao do comprometimento tico, entende-se por servidor pblico todo aquele que, por fora de lei, contrato ou de qualquer ato jurdico, preste servios de natureza permanente, temporria ou excepcional, ainda que sem retribuio financeira, desde que ligado direta ou indiretamente a qualquer rgo do poder estatal, como as autarquias, as fundaes pblicas, as entidades paraestatais, as empresas pblicas e as sociedades de economia mista, ou em qualquer setor onde prevalea o interesse do Estado. LEI N 8.852, DE 4 DE FEVEREIRO DE 1994 retribuio pecuniria. Dispe sobre a aplicao dos arts. 37, incisos XI e XII, e 39, 1, da Constituio Federal, e d outras providncias O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 Para os efeitos desta Lei, a retribuio pecuniria devida na administrao pblica direta, indireta e fundacional de qualquer dos Poderes da Unio compreende: I - como vencimento bsico: a) a retribuio a que se refere o art. 40 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990, devida pelo efetivo exerccio do cargo, para os servidores civis por ela regidos; (Vide Lei n 9.367, de 1996) c) o salrio bsico estipulado em planos ou tabelas de retribuio ou nos contratos de trabalho, convenes, acordos ou dissdios coletivos, para os empregados de empresas pblicas, de sociedades de economia mista, de suas subsidirias, controladas ou coligadas, ou de quaisquer empresas ou entidades de cujo capital ou patrimnio o poder pblico tenha o controle direto ou indireto, inclusive em virtude de incorporao ao patrimnio pblico; II - como vencimentos, a soma do vencimento bsico com as vantagens permanentes relativas ao cargo, emprego, posto ou graduao; III - como remunerao, a soma dos vencimentos com os adicionais de carter individual e demais vantagens, nestas compreendidas as relativas natureza ou ao local de trabalho e a prevista no art. 62 da Lei n 8.112, de 1990, ou outra paga sob o mesmo fundamento, sendo excludas: a) dirias; b) ajuda de custo em razo de mudana de sede ou indenizao de transporte; c) auxlio-fardamento; d) gratificao de compensao orgnica, a que se refere o art. 18 da Lei n 8.237, de 1991; e) salrio-famlia; f) gratificao ou adicional natalino, ou dcimo-terceiro salrio;

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g) abono pecunirio resultante da converso de at 1/3 (um tero) das frias; h) adicional ou auxlio natalidade; i) adicional ou auxlio funeral; j) adicional de frias, at o limite de 1/3 (um tero) sobre a retribuio habitual; l) adicional pela prestao de servio extraordinrio, para atender situaes excepcionais e temporrias, obedecidos os limites de durao previstos em lei, contratos, regulamentos, convenes, acordos ou dissdios coletivos e desde que o valor pago no exceda em mais de 50% (cinqenta por cento) o estipulado para a hora de trabalho na jornada normal; m) adicional noturno, enquanto o servio permanecer sendo prestado em horrio que fundamente sua concesso; n) adicional por tempo de servio; o) converso de licena-prmio em pecnia facultada para os empregados de empresa pblica ou sociedade de economia mista por ato normativo, estatutrio ou regulamentar anterior a 1 de fevereiro de 1994; p) adicional de insalubridade, de periculosidade ou pelo exerccio de atividades penosas percebido durante o perodo em que o beneficirio estiver sujeito s condies ou aos riscos que deram causa sua concesso; q) hora repouso e alimentao e adicional de sobreaviso, a que se referem, respectivamente, o inciso II do art. 3 e o inciso II do art. 6 da Lei n 5.811, de 11 de outubro de 1972; r) outras parcelas cujo carter indenizatrio esteja definido em lei, ou seja reconhecido, no mbito das empresas pblicas e sociedades de economia mista, por ato do Poder Executivo. (Parte mantida pelo Congresso Nacional) 1 O disposto no inciso III abrange adiantamentos desprovidos de natureza indenizatria. 2 As parcelas de retribuio excludas do alcance do inciso III no podero ser calculadas sobre base superior ao limite estabelecido no art. 3. Art. 2 Para os fins do inciso XII do art. 37 da Constituio Federal, o maior valor de vencimentos corresponder, no Poder Executivo, a no mximo 90% (noventa por cento) da remunerao devida a Ministro de Estado. (Vide Lei n 9.624, de 1998) Art. 3 O limite mximo de remunerao, para os efeitos do inciso XI do art. 37 da Constituio Federal, corresponde aos valores percebidos, em espcie, a qualquer ttulo, por membros do Congresso Nacional, Ministros de Estado e Ministros do Supremo Tribunal Federal. (Vide Lei n 9.624, de 1998) Art. 4 O disposto nos arts. 1 a 3 aplica-se tambm: I - ao somatrio das retribuies pecunirias percebidas por servidores ou empregados cedidos ou requisitados provenientes de todas as fontes; II - retribuio pecuniria dos dirigentes dos rgos e entidades da administrao direta e indireta; III - retribuio pecuniria dos servidores do Distrito Federal, quando oficiais ou praas da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar ou ocupantes de cargos da Polcia Civil; IV - aos proventos da inatividade e s penses decorrentes do falecimento de servidor pblico federal. Art. 5 O Poder Legislativo, o Poder Judicirio e, no mbito do Poder Executivo, os dirigentes de rgos da administrao direta e os responsveis pela direo ou presidncia de entidade integrante da administrao federal indireta, bem como o Ministrio Pblico da Unio, adotaro as medidas indispensveis adequao das situaes que se encontrem em desacordo com o disposto nos arts. 2 e 3, procedendo: I - ao ajuste dos planos ou tabelas de retribuio a que se refere a alnea "c" do inciso I do art. 1, ou das normas que disciplinam a concesso de vantagem permanente relativa ao cargo, emprego, posto ou graduao; II - transformao em vantagem pessoal, nominalmente identificada, sujeita ao limite previsto no art. 3, das parcelas que excederem o montante a que se refere o art. 2, aplicando-se a essa vantagem os mesmos percentuais de reajuste por ocasio das revises ou antecipaes de vencimento, soldo ou salrio bsico, observado o disposto no 3 do art. 6. (*) Inciso II vetado pelo Presidente da Repblica e mantido pelo Congresso Nacional. (Parte mantida pelo Congresso Nacional) III - reduo das remuneraes ou dos proventos de aposentadoria que ultrapassarem o limite estabelecido no art. 3, atendendo-se ao que determinam o caput do art. 37 da Constituio Federal e o art. 17 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. 1 Cumpre ao rgo ou entidade cessionrio ou requisitante a adoo das providncias a que se refere este artigo para os servidores ou empregados includos na hiptese do inciso I do art. 4. 2 As providncias necessrias ao cumprimento do disposto neste artigo sero adotadas no prazo mximo de 60 (sessenta) dias, contados da publicao desta Lei, com efeitos financeiros a partir de 1 de fevereiro de 1994, ficando os responsveis por sua execuo sujeitos s sanes previstas na legislao. Art. 6 Fica instituda Comisso com a finalidade de propor definies e especificaes das atribuies dos cargos efetivos e comissionados, inclusive os de livre nomeao e exonerao, na Administrao Pblica Federal,

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no mbito de cada Poder, visando criar condies para que seja alcanada a isonomia de vencimentos. (Vide Lei n 9.367, de 1996) 1 A Comisso, alm do presidente, ser composta por 11 (onze) membros e sua composio respeitar a autonomia e a harmonia entre os Poderes da Unio, mediante indicao de representantes do Executivo (dois), do Legislativo (dois), do Judicirio (dois), do Tribunal de Contas da Unio (um), do Ministrio Pblico da Unio (um) e dos servidores (trs), sendo cada um destes representante de entidade sindical dos servidores do respectivo Poder. 2 A Comisso ser presidida pelo Ministro de Estado Chefe da Secretaria da Administrao Federal, a quem sero feitas as indicaes para sua composio. 3 Sem prejuzo do que determina no caput , cumpre comisso de que cuida este artigo examinar as situaes decorrentes da aplicao do inciso II do art. 5 e propor solues de carter definitivo para seu equacionamento. (Parte mantida pelo Congresso Nacional) 4 A Comisso iniciar suas atividades no prazo de 10 (dez) dias, contados da publicao desta Lei, e concluir os trabalhos em 90 (noventa) dias, contados do incio de suas atividades. Art. 7 No mbito da administrao direta e indireta do Poder Executivo, as Secretarias de Planejamento, Coordenao e Oramento e da Administrao Federal da Presidncia da Repblica, e o Estado Maior das Foras Armadas emitiro instrues para o cumprimento do estabelecido no art. 5 e exercero a coordenao e fiscalizao das providncias necessrias execuo do disposto nesta Lei. Art. 8 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 4 de fevereiro de 1994; 173 da Independncia e 106 da Repblica. ITAMAR FRANCO

LEI N 8.448, DE 21 DE JULHO DE 1992 teto salarial Regulamenta os arts. 37, inciso XI e 39, 1 da Constituio Federal e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: Art. 1 A remunerao mensal de servidor da administrao pblica direta, autrquica e fundacional, de qualquer dos Poderes da Unio, ter como limite mximo, no mbito de cada Poder, os valores percebidos como remunerao no mesmo perodo, em espcie, a qualquer ttulo, por: I - membro do Congresso Nacional; II - Ministro de Estado; III - Ministro do Supremo Tribunal Federal. Art. 2 O disposto nesta lei aplica-se, no que couber: I - ao pessoal civil da administrao pblica direta, autrquica e fundacional dos Poderes da Unio e ao pessoal militar; II - aos servidores do Distrito Federal, ocupantes de cargos de Polcia Civil, Polcia Militar e Corpo de Bombeiros Militar, bem como aos servidores dos antigos Territrios remunerados pela Unio. Art. 4 Os ajustes das tabelas de vencimentos e soldos, necessrios aplicao desta lei, no serviro de base de clculo para o aumento geral dos servidores pblicos da Unio. Art. 5 A parcela de remunerao que, na data da promulgao desta lei, exceder o limite fixado no inciso II do art. 3, ser mantida como diferena individual, em valor fixo e irreajustvel. Art. 7 As autoridades competentes do Poder Executivo, do Poder Judicirio, e as do Ministrio Pblico da Unio, bem como as da Cmara dos Deputados e as do Senado Federal adotaro as providncias necessrias para a aplicao integral do disposto nesta lei poltica remuneratria de seus servidores; Art. 8 Aplica-se o disposto nesta lei aos servidores inativos e pensionistas. Art. 9 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 10. Revogam-se as disposies em contrrio. Braslia, 21 de julho de 1992; 171 da Independncia e 104 da Repblica. FERNANDO COLLOR DECRETO N 6.906, DE 21 DE JULHO DE 2009 vnculos familiares Estabelece a obrigatoriedade de prestao de informaes sobre vnculos familiares pelos agentes pblicos que especifica. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso VI, alnea a, e tendo em vista o disposto no caput do art. 37 da Constituio, DECRETA:

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Art. 1o obrigatria a apresentao de declarao acerca da existncia de vnculo matrimonial, de companheirismo ou de parentesco consanguneo ou afim, em linha reta ou colateral, at o terceiro grau, conforme disposto no Anexo I, com ocupantes de cargos em comisso ou funes de confiana no mbito do Poder Executivo federal, pelos agentes pblicos a seguir indicados, que se encontrem em exerccio na data de publicao deste Decreto: I - Ministro de Estado; II - ocupante de cargo de natureza especial; e III - ocupante de cargo do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores. Pargrafo nico. A declarao referida no caput dever incluir tambm informao sobre a existncia de vnculo matrimonial, de companheirismo ou de parentesco consanguneo ou afim, em linha reta ou colateral, at o terceiro grau, com estagirio, terceirizado ou consultor contratado por organismo internacional que prestem servios para o rgo ou entidade da administrao pblica direta, autrquica ou fundacional onde o agente exerce atividade. Art. 2o Para cumprimento do disposto neste Decreto, no prazo de sessenta dias a contar de sua publicao, os agentes pblicos de que trata o art. 1o devero preencher e enviar pela internet o formulrio de que trata o Anexo II, disponvel no stio da Controladoria-Geral da Unio no seguinte endereo eletrnico: www.cgu.gov.br. Pargrafo nico. Aps a providncia de que trata o caput, observado o prazo ali estabelecido, o mesmo formulrio, devidamente impresso e assinado, dever ser entregue ao servio de pessoal do rgo de exerccio do declarante, onde permanecer disposio dos rgos de controle. Art. 3o As declaraes sero analisadas pela Controladoria-Geral da Unio com vistas identificao de possvel prtica de nepotismo e adoo das medidas cabveis, nos termos de ato normativo a ser editado pelo Poder Executivo federal. Art. 4o Caber aos titulares dos rgos e entidades da administrao pblica federal direta ou indireta do Poder Executivo federal, sob pena de responsabilidade, velar pela estrita observncia do disposto neste Decreto e instaurar processo administrativo disciplinar contra o agente pblico que se recusar a apresentar a declarao de que trata o art. 1o ou que a prestar falsa. Art. 5o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 21 de julho de 2009; 188o da Independncia e 121o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA

DECRETO No 3.151, DE 23 DE AGOSTO DE 1999 extino de cargos pblicos. Disciplina a prtica dos atos de extino e de declarao de desnecessidade de cargos pblicos, bem assim a dos atos de colocao em disponibilidade remunerada e de aproveitamento de servidores pblicos em decorrncia da extino ou da reorganizao de rgos ou entidades da Administrao Pblica Federal direta, autrquica e fundacional. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe conferem os arts. 84, inciso IV, e 41, 3o, da Constituio, e tendo em vista o disposto nos arts. 31 e 37 da Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, com a redao dada pela Lei no 9.527, de 10 de dezembro de 1997, DECRETA: Art. 1o Este Decreto disciplina a prtica dos atos de extino e de declarao de desnecessidade de cargos pblicos, bem assim a dos atos de colocao em disponibilidade remunerada e de aproveitamento de servidores pblicos em decorrncia da extino ou da reorganizao de rgos ou entidades da Administrao Pblica Federal direta, autrquica e fundacional. Art. 2o Respeitados o interesse pblico e a convenincia da administrao, os cargos pblicos podem ser declarados desnecessrios, nos casos de extino ou de reorganizao de rgos ou de entidades. Art. 3o Caracterizada a existncia de cargos sujeitos declarao de desnecessidade, em decorrncia da extino ou da reorganizao de rgo ou de entidade, a administrao dever adotar, separada ou cumulativamente, os seguintes critrios de anlise, pertinentes situao pessoal dos respectivos ocupantes, para fins de disponibilidade: I - menor tempo de servio; II - maior remunerao; III - idade menor; IV - menor nmero de dependentes. Art. 4o Autorizada por lei, a extino de cargo pblico far-se- mediante ato privativo do Presidente da Repblica. Art. 5o Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor estvel nele investido ser imediatamente posto em disponibilidade, com remunerao proporcional ao respectivo tempo de servio.

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Art. 6o A remunerao do servidor em disponibilidade ser proporcional a seu tempo de servio, considerando-se, para o respectivo clculo, um trinta e cinco avos da respectiva remunerao mensal, por ano de servio, se homem, e um trinta avos, se mulher. 1o No caso de servidor cujo trabalho lhe assegure o direito aposentadoria especial, definida em lei, o valor da remunerao a ele devida, durante a disponibilidade, ter por base a proporo anual correspondente ao respectivo tempo mnimo para a concesso da aposentadoria integral. 2o Nos termos do art. 1o da Lei no 8.852, de 4 de fevereiro de 1994, e exclusivamente para o clculo da proporcionalidade, considerar-se-, como remunerao mensal do servidor, o vencimento bsico, acrescido das vantagens pecunirias permanentes relativas ao cargo pblico. 3o No se incluem no clculo da remunerao proporcional: I - o adicional pela prestao de servio extraordinrio; II - o adicional noturno; III - o adicional de insalubridade, de periculosidade ou pelo exerccio de atividades penosas; IV - o adicional de frias; V - a retribuio pelo exerccio de funo ou cargo de direo, chefia ou assessoramento; VI - a gratificao natalina; VII - o salrio-famlia; VIII - o auxlio funeral; IX - o auxlio natalidade; X - o auxlio alimentao; XI - o auxlio transporte; XII - o auxlio pr-escolar; XIII - as indenizaes; XIV - as dirias; XV - a ajuda de custo em razo de mudana de sede; e XVI - o custeio de moradia. 4o Alm da remunerao proporcional, o servidor em disponibilidade perceber, integralmente, as vantagens pessoais nominalmente identificadas, por ele j incorporadas. Art. 7o O servidor em disponibilidade contribuir para o regime prprio de previdncia do servidor pblico federal, e o tempo de contribuio, correspondente ao perodo em que permanecer em disponibilidade, ser contado para efeito de aposentadoria e nova disponibilidade. Art. 8o O servidor em disponibilidade poder participar de programa de treinamento dirigido para o exerccio de novas funes na Administrao Pblica Federal, sob a coordenao do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto e da Escola Nacional de Administrao Pblica - ENAP. Art. 9o Presente a necessidade da administrao e observados os critrios a serem definidos pelo Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, o aproveitamento de servidor posto em disponibilidade dar-se- em cargo de atribuies, vencimentos, nvel de escolaridade, especialidade ou habilitao profissional compatveis com o anteriormente por ele ocupado. Art. 10. Fica delegada competncia aos Ministros de Estado e ao Advogado-Geral da Unio para a prtica dos atos de declarao de desnecessidade de cargos pblicos e de colocao dos respectivos ocupantes em disponibilidade remunerada. Pargrafo nico. A delegao prevista neste artigo no admite subdelegao. Art. 11. O ato que colocar em disponibilidade servidor que se encontre regularmente licenciado ou afastado somente produzir efeitos aps o trmino da licena ou do afastamento. Art. 12. Mediante ato conjunto, previsto no 2o do art. 37 da Lei no 8.112, de 1990, podero ser redistribudos, dos rgos e das entidades da Administrao Pblica Federal direta, autrquica e fundacional, para o Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, os cargos declarados desnecessrios, vagos ou que vierem a vagar. Art. 13. O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto fica autorizado a expedir atos complementares para a fiel execuo deste Decreto. Art. 14. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 23 de agosto de 1999; 178o da Independncia e 111o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO

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LEI N 9.717, DE 27 DE NOVEMBRO DE 1998 regime prprio previdncia social Dispe sobre regras gerais para a organizao e o funcionamento dos regimes prprios de previdncia social dos servidores pblicos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos militares dos Estados e do Distrito Federal e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 Os regimes prprios de previdncia social dos servidores pblicos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos militares dos Estados e do Distrito Federal devero ser organizados, baseados em normas gerais de contabilidade e aturia, de modo a garantir o seu equilbrio financeiro e atuarial, observados os seguintes critrios: I - realizao de avaliao atuarial inicial e em cada balano utilizando-se parmetros gerais, para a organizao e reviso do plano de custeio e benefcios; (NR MP n 2.187-13, de 2001) II - financiamento mediante recursos provenientes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios e das contribuies do pessoal civil e militar, ativo, inativo e dos pensionistas, para os seus respectivos regimes; III - as contribuies e os recursos vinculados ao Fundo Previdencirio da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios e as contribuies do pessoal civil e militar, ativo, inativo, e dos pensionistas, somente podero ser utilizadas para pagamento de benefcios previdencirios dos respectivos regimes, ressalvadas as despesas administrativas estabelecidas no art. 6, inciso VIII, desta Lei, observado os limites de gastos estabelecidos em parmetros gerais; (NR MP n 2.187-13, de 2001) IV - cobertura de um nmero mnimo de segurados, de modo que os regimes possam garantir diretamente a totalidade dos riscos cobertos no plano de benefcios, preservando o equilbrio atuarial sem necessidade de resseguro, conforme parmetros gerais; V - cobertura exclusiva a servidores pblicos titulares de cargos efetivos e a militares, e a seus respectivos dependentes, de cada ente estatal, vedado o pagamento de benefcios, mediante convnios ou consrcios entre Estados, entre Estados e Municpios e entre Municpios; VI - pleno acesso dos segurados s informaes relativas gesto do regime e participao de representantes dos servidores pblicos e dos militares, ativos e inativos, nos colegiados e instncias de deciso em que os seus interesses sejam objeto de discusso e deliberao; VII - registro contbil individualizado das contribuies de cada servidor e dos entes estatais, conforme diretrizes gerais; VIII - identificao e consolidao em demonstrativos financeiros e oramentrios de todas as despesas fixas e variveis com pessoal inativo civil, militar e pensionistas, bem como dos encargos incidentes sobre os proventos e penses pagos; IX - sujeio s inspees e auditorias de natureza atuarial, contbil, financeira, oramentria e patrimonial dos rgos de controle interno e externo. X - vedao de incluso nos benefcios, para efeito de percepo destes, de parcelas remuneratrias pagas em decorrncia de local de trabalho, de funo de confiana ou de cargo em comisso, exceto quando tais parcelas integrarem a remunerao de contribuio do servidor que se aposentar com fundamento no art. 40 da Constituio Federal, respeitado, em qualquer hiptese, o limite previsto no 2o do citado artigo; (NR Lei n 10.887, de 2004) XI - vedao de incluso nos benefcios, para efeito de percepo destes, do abono de permanncia de que tratam o 19 do art. 40 da Constituio Federal, o 5o do art. 2o e o 1o do art. 3o da Emenda Constitucional no 41, de 19 de dezembro de 2003. (In. Lei n 10.887, de 2004) Pargrafo nico. Aplicam-se, adicionalmente, aos regimes prprios de previdncia social dos entes da Federao os incisos II, IV a IX do art. 6o. (NR MP n 2.187-13, de 2001) Art. 1o-A. O servidor pblico titular de cargo efetivo da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios ou o militar dos Estados e do Distrito Federal filiado a regime prprio de previdncia social, quando cedido a rgo ou entidade de outro ente da federao, com ou sem nus para o cessionrio, permanecer vinculado ao regime de origem. (MP n 2.187-13, de 2001) Art. 2o A contribuio da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, aos regimes prprios de previdncia social a que estejam vinculados seus servidores no poder ser inferior ao valor da contribuio do servidor ativo, nem superior ao dobro desta contribuio.(NR Lei n 10.887, de 2004) 1o A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios so responsveis pela cobertura de eventuais insuficincias financeiras do respectivo regime prprio, decorrentes do pagamento de benefcios previdencirios. (NR Lei n 10.887, de 2004) 2o A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios publicaro, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada bimestre, demonstrativo financeiro e oramentrio da receita e despesa previdencirias acumuladas no exerccio financeiro em curso.(NR Lei n 10.887, de 2004)

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Art. 3o As alquotas de contribuio dos servidores ativos dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios para os respectivos regimes prprios de previdncia social no sero inferiores s dos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, devendo ainda ser observadas, no caso das contribuies sobre os proventos dos inativos e sobre as penses, as mesmas alquotas aplicadas s remuneraes dos servidores em atividade do respectivo ente estatal. (NR Lei n 10.887, de 2004) Art. 5 Os regimes prprios de previdncia social dos servidores pblicos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos militares dos Estados e do Distrito Federal no podero conceder benefcios distintos dos previstos no Regime Geral de Previdncia Social, de que trata a Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991, salvo disposio em contrrio da Constituio Federal. Pargrafo nico. Fica vedada a concesso de aposentadoria especial, nos termos do 4o do art. 40 da Constituio Federal, at que lei complementar federal discipline a matria. (MP n 2.187-13, de 2001) Art. 6 Fica facultada Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, a constituio de fundos integrados de bens, direitos e ativos, com finalidade previdenciria, desde que observados os critrios de que trata o artigo 1 e, adicionalmente, os seguintes preceitos: II - existncia de conta do fundo distinta da conta do Tesouro da unidade federativa; IV - aplicao de recursos, conforme estabelecido pelo Conselho Monetrio Nacional; V - vedao da utilizao de recursos do fundo de bens, direitos e ativos para emprstimos de qualquer natureza, inclusive Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, a entidades da administrao indireta e aos respectivos segurados; VI - vedao aplicao de recursos em ttulos pblicos, com exceo de ttulos do Governo Federal; VII - avaliao de bens, direitos e ativos de qualquer natureza integrados ao fundo, em conformidade com a Lei 4.320, de 17 de maro de 1964 e alteraes subseqentes; VIII - estabelecimento de limites para a taxa de administrao, conforme parmetros gerais; IX - constituio e extino do fundo mediante lei. Art. 7 O descumprimento do disposto nesta Lei pelos Estados, Distrito Federal e Municpios e pelos respectivos fundos, implicar, a partir de 1 de julho de 1999: I - suspenso das transferncias voluntrias de recursos pela Unio; II - impedimento para celebrar acordos, contratos, convnios ou ajustes, bem como receber emprstimos, financiamentos, avais e subvenes em geral de rgos ou entidades da Administrao direta e indireta da Unio; III - suspenso de emprstimos e financiamentos por instituies financeiras federais. IV - suspenso do pagamento dos valores devidos pelo Regime Geral de Previdncia Social em razo da Lei o n 9.796, de 5 de maio de 1999. (MP n 2.187-13, de 2001) Art. 8 Os dirigentes do rgo ou da entidade gestora do regime prprio de previdncia social dos entes estatais, bem como os membros dos conselhos administrativo e fiscal dos fundos de que trata o art. 6, respondem diretamente por infrao ao disposto nesta Lei, sujeitando-se, no que couber, ao regime repressivo da Lei no 6.435, de 15 de julho de 1977, e alteraes subseqentes, conforme diretrizes gerais. Pargrafo nico. As infraes sero apuradas mediante processo administrativo que tenha por base o auto, a representao ou a denncia positiva dos fatos irregulares, em que se assegure ao acusado o contraditrio e a ampla defesa, em conformidade com diretrizes gerais. Art. 9 Compete Unio, por intermdio do Ministrio da Previdncia e Assistncia Social: I - a orientao, superviso e o acompanhamento dos regimes prprios de previdncia social dos servidores pblicos e dos militares da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e dos fundos a que se refere o art. 6, para o fiel cumprimento dos dispositivos desta Lei; II - o estabelecimento e a publicao dos parmetros e das diretrizes gerais previstos nesta Lei. III - a apurao de infraes, por servidor credenciado, e a aplicao de penalidades, por rgo prprio, nos casos previstos no art. 8o desta Lei. (MP n 2.187-13, de 2001) Pargrafo nico. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios prestaro ao Ministrio da Previdncia e Assistncia Social, quando solicitados, informaes sobre regime prprio de previdncia social e fundo previdencirio previsto no art. 6o desta Lei. (MP n 2.187-13, de 2001) Art. 10. No caso de extino de regime prprio de previdncia social, a Unio, o Estado, o Distrito Federal e os Municpios assumiro integralmente a responsabilidade pelo pagamento dos benefcios concedidos durante a sua vigncia, bem como daqueles benefcios cujos requisitos necessrios a sua concesso foram implementados anteriormente extino do regime prprio de previdncia social. Art. 11. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 27 de novembro de 1998; 177o da Independncia e 110o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO

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LEI N 9.801, DE 14 DE JUNHO DE 1999 perda do cargo por excesso de despesas Dispe sobre as normas gerais para perda de cargo pblico por excesso de despesa e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1o Esta Lei regula a exonerao de servidor pblico estvel com fundamento no 4o e seguintes do art. 169 da Constituio Federal. Art. 2 A exonerao a que alude o art. 1o ser precedida de ato normativo motivado dos Chefes de cada um dos Poderes da Unio, dos Estados, dos Municpios e do Distrito Federal. 1 O ato normativo dever especificar: I - a economia de recursos e o nmero correspondente de servidores a serem exonerados; II - a atividade funcional e o rgo ou a unidade administrativa objeto de reduo de pessoal; III - o critrio geral impessoal escolhido para a identificao dos servidores estveis a serem desligados dos respectivos cargos; IV - os critrios e as garantias especiais escolhidos para identificao dos servidores estveis que, em decorrncia das atribuies do cargo efetivo, desenvolvam atividades exclusivas de Estado; V - o prazo de pagamento da indenizao devida pela perda do cargo; VI - os crditos oramentrios para o pagamento das indenizaes. 2 O critrio geral para identificao impessoal a que se refere o inciso III do 1 ser escolhido entre: I - menor tempo de servio pblico; II - maior remunerao; III - menor idade. 3 O critrio geral eleito poder ser combinado com o critrio complementar do menor nmero de dependentes para fins de formao de uma listagem de classificao. Art. 3 A exonerao de servidor estvel que desenvolva atividade exclusiva de Estado, assim definida em lei, observar as seguintes condies: I - somente ser admitida quando a exonerao de servidores dos demais cargos do rgo ou da unidade administrativa objeto da reduo de pessoal tenha alcanado, pelo menos, trinta por cento do total desses cargos; II - cada ato reduzir em no mximo trinta por cento o nmero de servidores que desenvolvam atividades exclusivas de Estado. Art. 4 Os cargos vagos em decorrncia da dispensa de servidores estveis de que trata esta Lei sero declarados extintos, sendo vedada a criao de cargo, emprego ou funo com atribuies iguais ou assemelhadas pelo prazo de quatro anos. Braslia, 14 de junho de 1999; 178o da Independncia e 111o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO 4. ATOS ADMINISTRATIVOS E ELABORAO DE LEIS LEI COMPLEMENTAR N 95, DE 26 DE FEVEREIRO DE 1998 atos normativos Dispe sobre a elaborao, a redao, a alterao e a consolidao das leis, conforme determina o pargrafo nico do art. 59 da Constituio Federal, e estabelece normas para a consolidao dos atos normativos que menciona. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei Complementar: CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES Art. 1o A elaborao, a redao, a alterao e a consolidao das leis obedecero ao disposto nesta Lei Complementar. Pargrafo nico. As disposies desta Lei Complementar aplicam-se, ainda, s medidas provisrias e demais atos normativos referidos no art. 59 da Constituio Federal, bem como, no que couber, aos decretos e aos demais atos de regulamentao expedidos por rgos do Poder Executivo. Art. 2o (VETADO) e 1o (VETADO) 2o Na numerao das leis sero observados, ainda, os seguintes critrios: I - as emendas Constituio Federal tero sua numerao iniciada a partir da promulgao da Constituio; II - as leis complementares, as leis ordinrias e as leis delegadas tero numerao seqencial em continuidade s sries iniciadas em 1946. CAPTULO II DAS TCNICAS DE ELABORAO, REDAO E ALTERAO DAS LEIS Seo I Da Estruturao das Leis Art. 3o A lei ser estruturada em trs partes bsicas:

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I - parte preliminar, compreendendo a epgrafe, a ementa, o prembulo, o enunciado do objeto e a indicao do mbito de aplicao das disposies normativas; II - parte normativa, compreendendo o texto das normas de contedo substantivo relacionadas com a matria regulada; III - parte final, compreendendo as disposies pertinentes s medidas necessrias implementao das normas de contedo substantivo, s disposies transitrias, se for o caso, a clusula de vigncia e a clusula de revogao, quando couber. Art. 4o A epgrafe, grafada em caracteres maisculos, propiciar identificao numrica singular lei e ser formada pelo ttulo designativo da espcie normativa, pelo nmero respectivo e pelo ano de promulgao. Art. 5o A ementa ser grafada por meio de caracteres que a realcem e explicitar, de modo conciso e sob a forma de ttulo, o objeto da lei. Art. 6o O prembulo indicar o rgo ou instituio competente para a prtica do ato e sua base legal. Art. 7o O primeiro artigo do texto indicar o objeto da lei e o respectivo mbito de aplicao, observados os seguintes princpios: I - excetuadas as codificaes, cada lei tratar de um nico objeto; II - a lei no conter matria estranha a seu objeto ou a este no vinculada por afinidade, pertinncia ou conexo; III - o mbito de aplicao da lei ser estabelecido de forma to especfica quanto o possibilite o conhecimento tcnico ou cientfico da rea respectiva; IV - o mesmo assunto no poder ser disciplinado por mais de uma lei, exceto quando a subseqente se destine a complementar lei considerada bsica, vinculando-se a esta por remisso expressa. Art. 8o A vigncia da lei ser indicada de forma expressa e de modo a contemplar prazo razovel para que dela se tenha amplo conhecimento, reservada a clusula "entra em vigor na data de sua publicao" para as leis de pequena repercusso. 1o A contagem do prazo para entrada em vigor das leis que estabeleam perodo de vacncia far-se- com a incluso da data da publicao e do ltimo dia do prazo, entrando em vigor no dia subseqente sua consumao integral. (Pargrafo Includo LC n 107/2001) 2o As leis que estabeleam perodo de vacncia devero utilizar a clusula esta lei entra em vigor aps decorridos (o nmero de) dias de sua publicao oficial .(Pargrafo Includo LC n 107/2001) Art. 9o A clusula de revogao dever enumerar, expressamente, as leis ou disposies legais revogadas. (NR LC n 107/2001) Pargrafo nico. (VETADO) (In. LC n 107/2001) Seo II Da Articulao e da Redao das Leis Art. 10. Os textos legais sero articulados com observncia dos seguintes princpios: I - a unidade bsica de articulao ser o artigo, indicado pela abreviatura "Art.", seguida de numerao ordinal at o nono e cardinal a partir deste; II - os artigos desdobrar-se-o em pargrafos ou em incisos; os pargrafos em incisos, os incisos em alneas e as alneas em itens; III - os pargrafos sero representados pelo sinal grfico "", seguido de numerao ordinal at o nono e cardinal a partir deste, utilizando-se, quando existente apenas um, a expresso "pargrafo nico" por extenso; IV - os incisos sero representados por algarismos romanos, as alneas por letras minsculas e os itens por algarismos arbicos; V - o agrupamento de artigos poder constituir Subsees; o de Subsees, a Seo; o de Sees, o Captulo; o de Captulos, o Ttulo; o de Ttulos, o Livro e o de Livros, a Parte; VI - os Captulos, Ttulos, Livros e Partes sero grafados em letras maisculas e identificados por algarismos romanos, podendo estas ltimas desdobrar-se em Parte Geral e Parte Especial ou ser subdivididas em partes expressas em numeral ordinal, por extenso; VII - as Subsees e Sees sero identificadas em algarismos romanos, grafadas em letras minsculas e postas em negrito ou caracteres que as coloquem em realce; VIII - a composio prevista no inciso V poder tambm compreender agrupamentos em Disposies Preliminares, Gerais, Finais ou Transitrias, conforme necessrio. Art. 11. As disposies normativas sero redigidas com clareza, preciso e ordem lgica, observadas, para esse propsito, as seguintes normas: I - para a obteno de clareza: a) usar as palavras e as expresses em seu sentido comum, salvo quando a norma versar sobre assunto tcnico, hiptese em que se empregar a nomenclatura prpria da rea em que se esteja legislando; b) usar frases curtas e concisas; c) construir as oraes na ordem direta, evitando preciosismo, neologismo e adjetivaes dispensveis;

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d) buscar a uniformidade do tempo verbal em todo o texto das normas legais, dando preferncia ao tempo presente ou ao futuro simples do presente; e) usar os recursos de pontuao de forma judiciosa, evitando os abusos de carter estilstico; II - para a obteno de preciso: a) articular a linguagem, tcnica ou comum, de modo a ensejar perfeita compreenso do objetivo da lei e a permitir que seu texto evidencie com clareza o contedo e o alcance que o legislador pretende dar norma; b) expressar a idia, quando repetida no texto, por meio das mesmas palavras, evitando o emprego de sinonmia com propsito meramente estilstico; c) evitar o emprego de expresso ou palavra que confira duplo sentido ao texto; d) escolher termos que tenham o mesmo sentido e significado na maior parte do territrio nacional, evitando o uso de expresses locais ou regionais; e) usar apenas siglas consagradas pelo uso, observado o princpio de que a primeira referncia no texto seja acompanhada de explicitao de seu significado; f) grafar por extenso quaisquer referncias a nmeros e percentuais, exceto data, nmero de lei e nos casos em que houver prejuzo para a compreenso do texto; (NR LC n 107/2001) g) indicar, expressamente o dispositivo objeto de remisso, em vez de usar as expresses anterior, seguinte ou equivalentes; (Alnea includa pela Lei Complementar n 107, de 26.4.2001) III - para a obteno de ordem lgica: a) reunir sob as categorias de agregao - subseo, seo, captulo, ttulo e livro - apenas as disposies relacionadas com o objeto da lei; b) restringir o contedo de cada artigo da lei a um nico assunto ou princpio; c) expressar por meio dos pargrafos os aspectos complementares norma enunciada no caput do artigo e as excees regra por este estabelecida; d) promover as discriminaes e enumeraes por meio dos incisos, alneas e itens. Seo III Da Alterao das Leis Art. 12. A alterao da lei ser feita: I - mediante reproduo integral em novo texto, quando se tratar de alterao considervel; II mediante revogao parcial; (NR LC n 107/2001) III - nos demais casos, por meio de substituio, no prprio texto, do dispositivo alterado, ou acrscimo de dispositivo novo, observadas as seguintes regras: a) revogado; (NR LC n 107/2001) b) vedada, mesmo quando recomendvel, qualquer renumerao de artigos e de unidades superiores ao artigo, referidas no inciso V do art. 10, devendo ser utilizado o mesmo nmero do artigo ou unidade imediatamente anterior, seguido de letras maisculas, em ordem alfabtica, tantas quantas forem suficientes para identificar os acrscimos; (NR LC n 107/2001) c) vedado o aproveitamento do nmero de dispositivo revogado, vetado, declarado inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal ou de execuo suspensa pelo Senado Federal em face de deciso do Supremo Tribunal Federal, devendo a lei alterada manter essa indicao, seguida da expresso revogado, vetado, declarado inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal, ou execuo suspensa pelo Senado Federal, na forma do art. 52, X, da Constituio Federal; (NR LC n 107/2001) d) admissvel a reordenao interna das unidades em que se desdobra o artigo, identificando-se o artigo assim modificado por alterao de redao, supresso ou acrscimo com as letras NR maisculas, entre parnteses, uma nica vez ao seu final, obedecidas, quando for o caso, as prescries da alnea "c". (NR LC n 107/2001) Pargrafo nico. O termo dispositivo mencionado nesta Lei refere-se a artigos, pargrafos, incisos, alneas ou itens. (Pargrafo Includo LC n 107/2001) CAPTULO III DA CONSOLIDAO DAS LEIS E OUTROS ATOS NORMATIVOS Seo I Da Consolidao das Leis Art. 13. As leis federais sero reunidas em codificaes e consolidaes, integradas por volumes contendo matrias conexas ou afins, constituindo em seu todo a Consolidao da Legislao Federal. (NR LC n 107/2001) 1o A consolidao consistir na integrao de todas as leis pertinentes a determinada matria num nico diploma legal, revogando-se formalmente as leis incorporadas consolidao, sem modificao do alcance nem interrupo da fora normativa dos dispositivos consolidados. (Pargrafo Includo LC n 107/2001) 2o Preservando-se o contedo normativo original dos dispositivos consolidados, podero ser feitas as seguintes alteraes nos projetos de lei de consolidao: (Pargrafo Includo LC n 107/2001) I introduo de novas divises do texto legal base; (In. LC n 107/2001) II diferente colocao e numerao dos artigos consolidados; (In. LC n 107/2001) III fuso de disposies repetitivas ou de valor normativo idntico; (In. LC n 107/2001) IV atualizao da denominao de rgos e entidades da administrao pblica; (In. LC n 107/2001)

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V atualizao de termos antiquados e modos de escrita ultrapassados; (In. LC n 107/2001) VI atualizao do valor de penas pecunirias, com base em indexao padro; (In. LC n 107/2001) VII eliminao de ambigidades decorrentes do mau uso do vernculo; (In. LC n 107/2001) VIII homogeneizao terminolgica do texto; (In. LC n 107/2001) IX supresso de dispositivos declarados inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal, observada, no que couber, a suspenso pelo Senado Federal de execuo de dispositivos, na forma do art. 52, X, da Constituio Federal; (In. LC n 107/2001) X indicao de dispositivos no recepcionados pela Constituio Federal; (In. LC n 107/2001) XI declarao expressa de revogao de dispositivos implicitamente revogados por leis posteriores. (In. LC n 107/2001) 3o As providncias a que se referem os incisos IX, X e XI do 2o devero ser expressa e fundadamente justificadas, com indicao precisa das fontes de informao que lhes serviram de base. (Pargrafo Includo LC n 107/2001) Art. 14. Para a consolidao de que trata o art. 13 sero observados os seguintes procedimentos: (NR LC n 107/2001) I O Poder Executivo ou o Poder Legislativo proceder ao levantamento da legislao federal em vigor e formular projeto de lei de consolidao de normas que tratem da mesma matria ou de assuntos a ela vinculados, com a indicao precisa dos diplomas legais expressa ou implicitamente revogados; (NR LC n 107/2001) II a apreciao dos projetos de lei de consolidao pelo Poder Legislativo ser feita na forma do Regimento Interno de cada uma de suas Casas, em procedimento simplificado, visando a dar celeridade aos trabalhos; (NR LC n 107/2001) III revogado. (NR LC n 107/2001) 1o No sero objeto de consolidao as medidas provisrias ainda no convertidas em lei. (Pargrafo Includo LC n 107/2001) 2o A Mesa Diretora do Congresso Nacional, de qualquer de suas Casas e qualquer membro ou Comisso da Cmara dos Deputados, do Senado Federal ou do Congresso Nacional poder formular projeto de lei de consolidao. (Pargrafo Includo LC n 107/2001) 3o Observado o disposto no inciso II do caput, ser tambm admitido projeto de lei de consolidao destinado exclusivamente : (Pargrafo Includo LC n 107/2001) I declarao de revogao de leis e dispositivos implicitamente revogados ou cuja eficcia ou validade encontre-se completamente prejudicada; (In. LC n 107/2001) II incluso de dispositivos ou diplomas esparsos em leis preexistentes, revogando-se as disposies assim do art. 13. (In. LC n 107/2001) consolidadas nos mesmos termos do 1o o 4 (VETADO) (In. LC n 107/2001) Art. 15. Na primeira sesso legislativa de cada legislatura, a Mesa do Congresso Nacional promover a atualizao da Consolidao das Leis Federais Brasileiras, incorporando s coletneas que a integram as emendas constitucionais, leis, decretos legislativos e resolues promulgadas durante a legislatura imediatamente anterior, ordenados e indexados sistematicamente. Seo II Da Consolidao de Outros Atos Normativos Art. 16. Os rgos diretamente subordinados Presidncia da Repblica e os Ministrios, assim como as entidades da administrao indireta, adotaro, em prazo estabelecido em decreto, as providncias necessrias para, observado, no que couber, o procedimento a que se refere o art. 14, ser efetuada a triagem, o exame e a consolidao dos decretos de contedo normativo e geral e demais atos normativos inferiores em vigor, vinculados s respectivas reas de competncia, remetendo os textos consolidados Presidncia da Repblica, que os examinar e reunir em coletneas, para posterior publicao. Art. 17. O Poder Executivo, at cento e oitenta dias do incio do primeiro ano do mandato presidencial, promover a atualizao das coletneas a que se refere o artigo anterior, incorporando aos textos que as integram os decretos e atos de contedo normativo e geral editados no ltimo quadrinio. CAPTULO IV DISPOSIES FINAIS Art. 18. Eventual inexatido formal de norma elaborada mediante processo legislativo regular no constitui escusa vlida para o seu descumprimento. Braslia, 26 de fevereiro de 1998; 177 da Independncia e 110 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO

LEI N 4.717, DE 29 DE JUNHO DE 1965 atos lesivos ao patrimnio Regula a ao popular. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

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(...) Art. 2 So nulos os atos lesivos ao patrimnio das entidades mencionadas no artigo anterior, nos casos de: a) incompetncia; b) vcio de forma; c) ilegalidade do objeto; d) inexistncia dos motivos; e) desvio de finalidade. Pargrafo nico. Para a conceituao dos casos de nulidade observar-se-o as seguintes normas: a) a incompetncia fica caracterizada quando o ato no se incluir nas atribuies legais do agente que o praticou; b) o vcio de forma consiste na omisso ou na observncia incompleta ou irregular de formalidades indispensveis existncia ou seriedade do ato; c) a ilegalidade do objeto ocorre quando o resultado do ato importa em violao de lei, regulamento ou outro ato normativo; d) a inexistncia dos motivos se verifica quando a matria de fato ou de direito, em que se fundamenta o ato, materialmente inexistente ou juridicamente inadequada ao resultado obtido; e) o desvio de finalidade se verifica quando o agente pratica o ato visando a fim diverso daquele previsto, explcita ou implicitamente, na regra de competncia. LEI No 10.406, DE 10 DE JANEIRO DE 2002 negcio jurdico Institui o Cdigo Civil. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 104. A validade do negcio jurdico requer: I - agente capaz; II - objeto lcito, possvel, determinado ou determinvel; III - forma prescrita ou no defesa em lei.

5. BENS PBLICOS LEI No 10.406, DE 10 DE JANEIRO DE 2002 bens pblicos Institui o Cdigo Civil. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: LIVRO II DOS BENS CAPTULO I Dos Bens Considerados em Si Mesmos Seo I Dos Bens Imveis Art. 79. So bens imveis o solo e tudo quanto se lhe incorporar natural ou artificialmente. Art. 80. Consideram-se imveis para os efeitos legais: I - os direitos reais sobre imveis e as aes que os asseguram; II - o direito sucesso aberta. Art. 81. No perdem o carter de imveis: I - as edificaes que, separadas do solo, mas conservando a sua unidade, forem removidas para outro local; II - os materiais provisoriamente separados de um prdio, para nele se reempregarem. Seo II Dos Bens Mveis Art. 82. So mveis os bens suscetveis de movimento prprio, ou de remoo por fora alheia, sem alterao da substncia ou da destinao econmico-social. Art. 83. Consideram-se mveis para os efeitos legais: I - as energias que tenham valor econmico; II - os direitos reais sobre objetos mveis e as aes correspondentes; III - os direitos pessoais de carter patrimonial e respectivas aes. Art. 84. Os materiais destinados a alguma construo, enquanto no forem empregados, conservam sua qualidade de mveis; readquirem essa qualidade os provenientes da demolio de algum prdio. Seo III Dos Bens Fungveis e Consumveis Art. 85. So fungveis os mveis que podem substituir-se por outros da mesma espcie, qualidade e quantidade. Art. 86. So consumveis os bens mveis cujo uso importa destruio imediata da prpria substncia, sendo tambm considerados tais os destinados alienao.

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Seo IV Dos Bens Divisveis Art. 87. Bens divisveis so os que se podem fracionar sem alterao na sua substncia, diminuio considervel de valor, ou prejuzo do uso a que se destinam. Art. 88. Os bens naturalmente divisveis podem tornar-se indivisveis por determinao da lei ou por vontade das partes. Seo V Dos Bens Singulares e Coletivos Art. 89. So singulares os bens que, embora reunidos, se consideram de per si, independentemente dos demais. Art. 90. Constitui universalidade de fato a pluralidade de bens singulares que, pertinentes mesma pessoa, tenham destinao unitria. Pargrafo nico. Os bens que formam essa universalidade podem ser objeto de relaes jurdicas prprias. Art. 91. Constitui universalidade de direito o complexo de relaes jurdicas, de uma pessoa, dotadas de valor econmico. CAPTULO II Dos Bens Reciprocamente Considerados Art. 92. Principal o bem que existe sobre si, abstrata ou concretamente; acessrio, aquele cuja existncia supe a do principal. Art. 93. So pertenas os bens que, no constituindo partes integrantes, se destinam, de modo duradouro, ao uso, ao servio ou ao aformoseamento de outro. Art. 94. Os negcios jurdicos que dizem respeito ao bem principal no abrangem as pertenas, salvo se o contrrio resultar da lei, da manifestao de vontade, ou das circunstncias do caso. Art. 95. Apesar de ainda no separados do bem principal, os frutos e produtos podem ser objeto de negcio jurdico. Art. 96. As benfeitorias podem ser volupturias, teis ou necessrias. 1o So volupturias as de mero deleite ou recreio, que no aumentam o uso habitual do bem, ainda que o tornem mais agradvel ou sejam de elevado valor. 2o So teis as que aumentam ou facilitam o uso do bem. 3o So necessrias as que tm por fim conservar o bem ou evitar que se deteriore. Art. 97. No se consideram benfeitorias os melhoramentos ou acrscimos sobrevindos ao bem sem a interveno do proprietrio, possuidor ou detentor. CAPTULO III Dos Bens Pblicos Art. 98. So pblicos os bens do domnio nacional pertencentes s pessoas jurdicas de direito pblico interno; todos os outros so particulares, seja qual for a pessoa a que pertencerem. Art. 99. So bens pblicos: I - os de uso comum do povo, tais como rios, mares, estradas, ruas e praas; II - os de uso especial, tais como edifcios ou terrenos destinados a servio ou estabelecimento da administrao federal, estadual, territorial ou municipal, inclusive os de suas autarquias; III - os dominicais, que constituem o patrimnio das pessoas jurdicas de direito pblico, como objeto de direito pessoal, ou real, de cada uma dessas entidades. Pargrafo nico. No dispondo a lei em contrrio, consideram-se dominicais os bens pertencentes s pessoas jurdicas de direito pblico a que se tenha dado estrutura de direito privado. Art. 100. Os bens pblicos de uso comum do povo e os de uso especial so inalienveis, enquanto conservarem a sua qualificao, na forma que a lei determinar. Art. 101. Os bens pblicos dominicais podem ser alienados, observadas as exigncias da lei. Art. 102. Os bens pblicos no esto sujeitos a usucapio. Art. 103. O uso comum dos bens pblicos pode ser gratuito ou retribudo, conforme for estabelecido legalmente pela entidade a cuja administrao pertencerem. DECRETO-LEI N 9.760, DE 5 DE SETEMBRO DE 1946 imveis da Unio Dispe sbre os bens imveis da Unio e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA, usando da atribuio que lhe confere o artigo 180, da Constituio, DECRETA: TTULO I Dos Bens Imveis da Unio SEO I DA ENUNCIAO Art. 1 Incluem-se entre os bens imveis da Unio: a) os terrenos de marinha e seus acrscidos; b) os terrenos marginais dos rios navegveis, em Territrios Federais, se, por qualquer ttulo legtimo, no pertencerem a particular; c) os terrenos marginais de rios e as ilhas nestes situadas na faixa da fronteira do territrio nacional e nas zonas onde se faa sentir a influncia das mars;

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d) as ilhas situadas nos mares territoriais ou no, se por qualquer ttulo legtimo no pertencerem aos Estados, Municpios ou particulares; e) a poro de terras devolutas que fr indispensvel para a defesa da fronteira, fortificaes, construes militares e estradas de ferro federais; f) as terras devolutas situadas nos Territrios Federais; g) as estradas de ferro, instalaes porturias, telgrafos, telefones, fbricas oficinas e fazendas nacionais; h) os terrenos dos extintos aldeamentos de ndios e das colnias militares, que no tenham passado, legalmente, para o domnio dos Estados, Municpios ou particulares; i) os arsenais com todo o material de marinha, exrcito e aviao, as fortalezas, fortificaes e construes militares, bem como os terrenos adjacentes, reservados por ato imperial; j) os que foram do domnio da Coroa; k) os bens perdidos pelo criminoso condenado por sentena proferida em processo judicirio federal; l) os que tenham sido a algum ttulo, ou em virtude de lei, incorporados ao seu patrimnio. SEO II DA CONCEITUAO Art. 2 So terrenos de marinha, em uma profundidade de 33 (trinta e trs) metros, medidos horizontalmente, para a parte da terra, da posio da linha do preamar-mdio de 1831: a) os situados no continente, na costa martima e nas margens dos rios e lagoas, at onde se faa sentir a influncia das mars; b) os que contornam as ilhas situadas em zona onde se faa sentir a influncia das mars. Pargrafo nico. Para os efeitos dste artigo a influncia das mars caracterizada pela oscilao peridica de 5 (cinco) centmetros pelo menos, do nvel das guas, que ocorra em qualquer poca do ano. Art. 3 So terrenos acrescidos de marinha os que se tiverem formado, natural ou artificialmente, para o lado do mar ou dos rios e lagoas, em seguimento aos terrenos de marinha. Art. 4 So terrenos marginais os que banhados pelas correntes navegveis, fora do alcance das mars, vo at a distncia de 15 (quinze) metros, medidos horizontalmente para a parte da terra, contados dsde a linha mdia das enchentes ordinrias. Art. 5 So devolutas, na faixa da fronteira, nos Territrios Federais e no Distrito Federal, as terras que, no sendo prprios nem aplicadas a algum uso pblico federal, estadual territorial ou municipal, no se incorporaram ao domnio privado: a) por fra da Lei n 601/1850, Decreto n 1.318/1854, e outras leis e decretos gerais, federais e estaduais; b) em virtude de alienao, concesso ou reconhecimento por parte da Unio ou dos Estados; c) em virtude de lei ou concesso emanada de govrno estrangeiro e ratificada ou reconhecida, expressa ou implcitamente, pelo Brasil, em tratado ou conveno de limites; d) em virtude de sentena judicial com fra de coisa julgada; e) por se acharem em posse contnua e incontestada com justo ttulo e boa f, por trmo superior a 20 (vinte) anos; f) por se acharem em posse pacfica e ininterrupta, por 30 (trinta) anos, independentemente de justo ttulo e boa f; g) por fra de sentena declaratria proferida nos trmos do art. 148 da Constituio Federal, de 1937. Pargrafo nico. A posse a que a Unio condiciona a sua liberalidade no pode constituir latifndio e depende do efetivo aproveitamento e morada do possuidor ou do seu preposto, integralmente satisfeitas por stes, no caso de posse de terras situadas na faixa da fronteira, as condies especiais impostas na lei. CAPTULO II Da Identificao dos Bens (...) SEO II DA DEMARCAO DOS TERRENOS DE MARINHA Art. 9 da competncia do Servio do Patrimnio da Unio (S.P.U) a determinao da posio das linhas do preamar mdio do ano de 1831 e da mdia das enchentes ordinrias. Art. 10. A determinao ser feita vista de documentos e plantas de autenticidade irrecusvel, relativos quele ano, ou, quando no obtidos, a poca que do mesmo se aproxime. Art. 11. Para a realizao da demarcao, a SPU convidar os interessados, por edital, para que no prazo de 60 (sessenta) dias ofeream a estudo plantas, documentos e outros esclarecimentos concernentes aos terrenos compreendidos no trecho demarcando. (NR Lei n 11.481, de 2007) Art. 12. O edital ser afixado na repartio arrecadadora da Fazenda Nacional na localidade, e publicado por 3 (trs) vezes, com intervalos no superiores a 10 (dez) dias, no Dirio Oficial, se se tratar de terrenos situados no Distrito Federal, ou na flha que nos Estados ou Territrios lhes publicar o expediente. Pargrafo nico. Alm do disposto no caput deste artigo, o edital dever ser publicado, pelo menos 1 (uma) vez, em jornal de grande circulao local. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) Art. 13. De posse dsses e outros documentos, que se esforar por obter, e aps a realizao dos trabalhos topogrficos que se fizerem necessrios, o Chefe do rgo local do S. P. U. determinar a posio da linha em

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despacho de que, por edital com o prazo de 10 (dez) dias, dar cincia aos interessados para oferecimento de quaisquer impugnaes. Pargrafo nico. Tomando conhecimento das impugnaes porventura apresentadas, a autoridade a que se refere ste artigo reexaminar o assunto, e, se confirmar a sua deciso, recorrer ex-offcio para o Diretor do S. P. U., sem prejuzo do recurso da parte interessada. Art. 14. Da deciso proferida pelo Diretor do S. P. U. ser dado conhecimento aos interessados, que, no prazo improrrogvel de 20 (vinte) dias contados de sua cincia. podero interpor recurso para o C. T. U. SEO III DA DEMARCAO DE TERRAS INTERIORES Art. 15. Sero promovidas pelo S. P. U. as demarcaes e aviventaes de rumos, desde que necessrias exata individuao dos imveis de domnio da Unio e sua perfeita discriminao da propriedade de terceiros. Art. 16. Na eventualidade prevista, no artigo anterior, o rgo local do S. P. U. convidar, por edital, sem prejuzo, sempre que possvel, de convite por outro meio, os que se julgarem com direito aos imveis confinantes a, dentro do prazo de 60 (sessenta) dias, oferecerem a exame os ttulos, em que fundamentem seus direitos, e bem assim quaisquer documentos elucidativos, como plantas, memoriais, etc. Pargrafo nico. O edital ser afirmado na repartio arrecadadora da Fazenda Nacional, na localidade da situao do imvel, e publicado no rgo oficial do Estado ou Territrio, ou na flha que lhe publicar o expediente, e no Dirio Oficial da Unio, em se tratando de imvel situado no Distrito Federal. Art. 17. Examinados os documentos exibidos pelos interessados e quaisquer outros de que possa dispor, o S. P. U., se entender aconselhvel, propor ao confinante a realizao da diligncia de demarcao administrativa, mediante prvia assinatura de trmo em que as partes interessadas se comprometam a aceitar a deciso que fr proferida em ltima instncia pelo C. T. U., desde que seja o caso. 1 Se no concordarem as partes na indicao de um s, os trabalhos demarcatrios sero efetuados por 2 (dois) peritos, obrigatriamente engenheiros ou agrimensores, designados um pelo S. P. U., outro pelo confinante. 2 Concludas suas investigaes preliminares os peritos apresentaro, conjuntamente ou no, laudo minucioso, concluindo pelo estabelecimento da linha divisria das propriedades demarcadas. 3 Em face do laudo ou laudos apresentados, se houver acrdo entre a Unio, representada pelo Procurador da Fazenda Pblica, e o confinante, quanto ao estabelecimento da linha divisria, lavrar-se- trmo em livro prprio, do rgo local do S. P.U., efetuando o seu perito a cravao dos marcos, de acrdo como vencido; 4 O trmo a que se refere o pargrafo anterior, isento de selos ou quaisquer emolumentos, ter fra de escritura pblica e por meio de certido de inteiro teor ser devidamente averbado no Registro Geral da situao dos imveis demarcados. 5 No chegando as partes ao acrdo a que se refere o 3 dste artigo, o processo ser submetido ao exame do C. T. U., cuja deciso ter fra de sentena definitiva para a averbao aludida no pargrafo anterior. 6 As despesas com a diligncia da demarcao sero rateadas entre o confinante e a Unio, indenizada esta da metade a cargo daquele. Art. 18. No sendo atendido pelo confinante o convite mencionado no art. 16, ou se le se recusar a assinar o trmo em que se comprometa a aceitar a demarcao administrativa, o S. P. U. providenciar no sentido de se proceder demarcao judicial, pelos meios ordinrios. Seo III-A (Inc. Lei n 11.481, de 2007) Da Demarcao de Terrenos para Regularizao Fundiria de Interesse Social Art. 18-A. A Unio poder lavrar auto de demarcao nos seus imveis, nos casos de regularizao fundiria de interesse social, com base no levantamento da situao da rea a ser regularizada. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) 1o Considera-se regularizao fundiria de interesse social aquela destinada a atender a famlias com renda familiar mensal no superior a 5 (cinco) salrios mnimos. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) 2o O auto de demarcao assinado pelo Secretrio do Patrimnio da Unio deve ser instrudo com: (Inc. Lei n 11.481, de 2007) I - planta e memorial descritivo da rea a ser regularizada, dos quais constem a sua descrio, com suas medidas perimetrais, rea total, localizao, confrontantes, coordenadas preferencialmente georreferenciadas dos vrtices definidores de seus limites, bem como seu nmero de matrcula ou transcrio e o nome do pretenso proprietrio, quando houver; (Inc. Lei n 11.481, de 2007) II - planta de sobreposio da rea demarcada com a sua situao constante do registro de imveis e, quando houver, transcrio ou matrcula respectiva; (Inc. Lei n 11.481, de 2007) III - certido da matrcula ou transcrio relativa rea a ser regularizada, emitida pelo registro de imveis competente e das circunscries imobilirias anteriormente competentes, quando houver; (Inc. Lei n 11.481, de 2007) IV - certido da Secretaria do Patrimnio da Unio de que a rea pertence ao patrimnio da Unio, indicando o Registro Imobilirio Patrimonial - RIP e o responsvel pelo imvel, quando for o caso; (Inc. Lei n 11.481, de 2007)

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V - planta de demarcao da Linha Preamar Mdia - LPM, quando se tratar de terrenos de marinha ou acrescidos; e (Inc. Lei n 11.481, de 2007) VI - planta de demarcao da Linha Mdia das Enchentes Ordinrias - LMEO, quando se tratar de terrenos marginais de rios federais. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) 3o As plantas e memoriais mencionados nos incisos I e II do 2o deste artigo devem ser assinados por profissional legalmente habilitado, com prova de anotao de responsabilidade tcnica no competente Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura - CREA. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) 4o Entende-se por responsvel pelo imvel o titular de direito outorgado pela Unio, devidamente identificado no RIP. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) Art. 18-B. Prenotado e autuado o pedido de registro da demarcao no registro de imveis, o oficial, no prazo de 30 (trinta) dias, proceder s buscas para identificao de matrculas ou transcries correspondentes rea a ser regularizada e examinar os documentos apresentados, comunicando ao apresentante, de 1 (uma) nica vez, a existncia de eventuais exigncias para a efetivao do registro. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) Art. 18-C. Inexistindo matrcula ou transcrio anterior e estando a documentao em ordem, ou atendidas as exigncias feitas no art. 18-B desta Lei, o oficial do registro de imveis deve abrir matrcula do imvel em nome da Unio e registrar o auto de demarcao. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) Art. 18-D. Havendo registro anterior, o oficial do registro de imveis deve notificar pessoalmente o titular de domnio, no imvel, no endereo que constar do registro imobilirio ou no endereo fornecido pela Unio, e, por meio de edital, os confrontantes, ocupantes e terceiros interessados. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) 1o No sendo encontrado o titular de domnio, tal fato ser certificado pelo oficial encarregado da diligncia, que promover sua notificao mediante o edital referido no caput deste artigo. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) 2o O edital conter resumo do pedido de registro da demarcao, com a descrio que permita a identificao da rea demarcada, e dever ser publicado por 2 (duas) vezes, dentro do prazo de 30 (trinta) dias, em um jornal de grande circulao local.(Inc. Lei n 11.481, de 2007) 3o No prazo de 15 (quinze) dias, contado da ltima publicao, poder ser apresentada impugnao do pedido de registro do auto de demarcao perante o registro de imveis. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) 4o Presumir-se- a anuncia dos notificados que deixarem de apresentar impugnao no prazo previsto no o 3 deste artigo. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) 5o A publicao dos editais de que trata este artigo ser feita pela Unio, que encaminhar ao oficial do registro de imveis os exemplares dos jornais que os tenham publicado. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) Art. 18-E. Decorrido o prazo previsto no 3o do art. 18-D desta Lei sem impugnao, o oficial do registro de imveis deve abrir matrcula do imvel em nome da Unio e registrar o auto de demarcao, procedendo s averbaes necessrias nas matrculas ou transcries anteriores, quando for o caso. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) Pargrafo nico. Havendo registro de direito real sobre a rea demarcada ou parte dela, o oficial dever proceder ao cancelamento de seu registro em decorrncia da abertura da nova matrcula em nome da Unio. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) Art. 18-F. Havendo impugnao, o oficial do registro de imveis dar cincia de seus termos Unio. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) 1o No havendo acordo entre impugnante e a Unio, a questo deve ser encaminhada ao juzo competente, dando-se continuidade ao procedimento de registro relativo ao remanescente incontroverso. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) 2o Julgada improcedente a impugnao, os autos devem ser encaminhados ao registro de imveis para que o oficial proceda na forma do art. 18-E desta Lei. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) 3o Sendo julgada procedente a impugnao, os autos devem ser restitudos ao registro de imveis para as anotaes necessrias e posterior devoluo ao poder pblico. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) 4o A prenotao do requerimento de registro da demarcao ficar prorrogada at o cumprimento da deciso proferida pelo juiz ou at seu cancelamento a requerimento da Unio, no se aplicando s regularizaes previstas nesta Seo o cancelamento por decurso de prazo. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) SEO IV DA DISCRIMINAO DE TERRAS DA UNIO (*) No se aplicam os arts. 19 a 31 deste Decreto-lei aos imveis rurais(art. 32 da Lei n. 6.3831976). SUBSEO I Disposies Preliminares Art. 19. Incumbe ao S. P. U. promover, em nome da Fazenda Nacional, a discriminao administrativa das terras na faixa de fronteira e nos Territrios Federais, bem como de outras terras do domnio da Unio, a fim de descrev-las, medi-las e extrem-las do domnio particular. Art. 20. Aos bens imveis da Unio, quando indevidamente ocupados, invadidos, turbados na posse, ameaados de perigos ou confundidos em suas limitaes, cabem os remdios de direito comum.

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Art. 21. Desdobra-se em duas fases ou instncias o processo discriminatrio, uma administrativa ou amigvel, outra judicial, recorrendo a Fazenda Nacional segunda, relativamente queles contra quem no houve surtido ou no puder surtir efeitos a primeira. Pargrafo nico. Dispensar-se-, todavia, a fase administrativa ou amigvel, nas discriminatrias, em que a Fazenda Nacional verificar ser a mesma de todo ou em grande parte ineficaz pela incapacidade, ausncia ou conhecida oposio da totalidade ou maioria dos interessados. SUBSEO II Da Discriminao Administrativa Art. 22. Preceder abertura da instncia administrativa o estudo e reconhecimento prvio da rea discriminada, por engenheiro ou agrimensor com exerccio no rgo local do S. P. U., que apresentar relatrio ou memorial descritivo: a) do permetro com suas caractersticas e continncia certa ou aproximada ; b) das propriedades e posses nle localizadas ou a le confinantes, com os nomes e residncias dos respectivos proprietrios e possuidores; c) das criaes, benfeitorias e culturas, encontradas, assim como de qualquer manifestao evidente de posse das terras; d) de um croquis circunstanciado quanto possvel; e) de outras quaisquer informaes interessantes. Art. 23. Com o memorial e documentos que porventura o instrurem, o Procurador da Fazenda Pblica iniciar o processo, convocando os interessados para em dia, hora e lugar indicados com prazo antecedente no menor de 60 (sessenta) dias se instalarem os trabalhos de discriminao e apresentarem as partes seus ttulos documentos e informaes que lhe possam interessar. 1 O processo discriminatrio correr na sede da situao da rea discriminada ou de sua maior parte; 2 A convocao ou citao ser feita aos proprietrios, possuidores, confinantes, a todos os interessados em geral, inclusive as mulheres casadas, por editais, e, alm disso, cautelriamente, por carta aqules cujos nomes constarem do memorial do engenheiro ou agrimensor. 3 Os editais sero afixado em lugares pblicos nas sedes dos municpios e distritos de paz, publicados 3 (trs) vzes do Dirio Oficial da Unio, do Estado ou Territrio, consoante seja o caso, ou na flha que lhe dar publicidade ao expediente, e 2 (duas) vzes, na imprensa local, onde houver. Art. 24. No dia, hora e lugar aprazados, o Procurador da Fazenda Pblica, acompanhado do engenheiro ou agrimensor autor do memorial, do escrivo para isso designado pelo Chefe do rgo local do S.P.U., e dos servidores dste, que forem necessrios, abrir a diligncia, dar por instalados os trabalhos e mandar fazer pelo escrivo a chamada dos interessados, procedendo-se a seguir ao recebimento, exame e conferncia dos memoriais, requerimentos, informaes, ttulos e documentos apresentados pelos mesmos, bem como ao arrolamento das testemunhas informantes e indicao de 1 (um) ou 2 (dois) peritos que os citados porventura queiram eleger, por maioria de votos, para acompanhar e esclarecer o engenheiro ou agrimensor nos trabalhos topogrficos. 1 Com os documentos, pedidos e informaes, devero os interessados, sempre que lhes fr possvel e tanto quanto o fr, prestar esclarecimentos, por escrito ou verbalmente, para serem reduzidos a trmo pelo escrivo, acrca da origem e seqncia de seus ttulos ou posse, da localizao, valor estimado e rea certa ou aproximada das terras de que se julgarem legtimos senhores ou possuidores, de suas confrontaes, dos nomes dos confrontantes, da natureza, qualidade, quantidades e valor das benfeitorias culturas e criaes nelas existentes e o montante do impsto territorial porventura pago. 2 As testemunhas oferecidas podem ser ouvidas desde logo e seus depoimentos tomados por escrito, como elementos instrutivos do direito dos interessados. 3 A diligncia se prolongar por tantos dias quantos necessrios, lavrando-se diariamente auto do que se passar, com assinatura dos presentes. 4 Ultimados os trabalhos desta diligncia, sero designados dia e hora para a seguinte, ficando as partes, presentes e revis, convocadas para ela sem mais intimao. 5 Entre as duas diligncias mediar intervalo de 30 (trinta) e 60 (sessenta) dias, durante o qual o Procurador da Fazenda Pblica estudar os autos, habilitando-se a pronunciar sbre as alegaes, documentos e direitos dos interessados. Art. 25. A segunda diligncia instalar-se- com as formalidades da primeira, tendo por objeto a audincia dos interessados de lado a lado, o acrdo que entre les se firmar sbre a propriedade e posses que forem reconhecidas, o registro dos que so excludos do processo, por no haverem chegado a acrdo ou serem revis, e a designao do ponto de partida dos trabalhos topogrficos; o que tudo se assentar em autos circunstanciados, com assinatura dos interessados presentes. Art. 26. Em seguida o engenheiro ou agrimensor acompanhado de tantos auxiliares quantos necessrios, proceder aos trabalhos geodsicos e topogrficos de levantamento da planta geral das terras, sua situao quanto diviso administrativa e judiciria do Estado, Distrito ou Territrio, sua discriminao, medio e demarcao, separando as da Fazenda Nacional das dos particulares.

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 1 O levantamento tcnico se far com instrumentos de preciso, orientada a planta segundo o meridiano do lugar e determinada e declinao da agulha magntica. 2 A planta deve ser to minuciosa quanto possvel, assinalando as correntes de gua com seu valor mecnico, e conformao orogrfica aproximativa dos terrenos, as construes existentes, os quinhes de cada um, com as respectivas reas e situao na diviso administrativa e judiciria do Estado, Distrito ou Territrio, valos, cercas, muros, tapumes, limites ou marcos divisrios, vias de comunicao e por meio de convenes, as culturas, campos, matas, capoeiras, cerrados, caatingas e brejos. 3 A planta ser acompanhada de relatrio que descrever circunstanciadamente as indicaes daquela, as propriedades culturais, mineralgicas, pastoris e industriais do solo a qualidade e quantidade das vrias reas de vegetao diversa, a distncia dos povoados, pontos de embarque e vias de comunicao. 4 Os peritos nomeados e as partes que quiserem podero acompanhar os trabalhos topogrficos. 5 Se durante stes surgirem dvidas que interrompam ou embaracem as operaes, o engenheiro ou agrimensor as submeter ao Chefe do rgo local do S. P. U. para que as resolva com a parte interessada, ouvindo os peritos e testemunhas, se preciso. Art. 27. Tomar-se- nos autos trmo parte para cada um dos interessados, assinado pelo representante do rgo local do S. P. U., contendo a descrio precisa, das linhas e marcos divisrios, culturas e outras especificaes constantes da planta geral e relatrio do engenheiro ou agrimensor. Art. 28. Findos os trabalhos, de tudo se lavrar auto solene e circunstanciado, em que as partes de lado a lado reconheam e aceitem, em todos os seus atos, dizeres e operaes, a discriminao feita. O auto far meno expressa de cada um dos trmos a que alude o artigo antecedente e ser assinado por todos os interessados, fazendo-o em nome da Unio, o Procurador da Fazenda Pblica. Art. 29. A discriminao administrativa ou amigvel no confere direito algum contra terceiros, seno contra a Unio e aqueles que forem partes no feito. Art. 30. lcito ao interessado tirar no S. P. U., para seu ttulo, instrumento de discriminao, em forma de carta de sentena, contendo o trmo e auto solene a que aludem os arts. 27 e 28. Tal carta, assinada pelo Diretor do S. P. U., ter fra orgnica de instrumento pblico e conter todos os requisitos necessrios, para transcries e averbaes nos Registros Pblicos. Pargrafo nico. Para a providncia de que trata ste artigo, subiro ao Diretor do S. P. U., em traslado todas as peas que interessem ao despacho do pedido, com o parecer do rgo local do mesmo Servio. Art. 31. Os particulares no pagam custas no processo discriminatrio administrativo, salvo pelas diligncias a seu exclusivo intersse e pela expedio das cartas de discriminao, para as quais as taxas sero as do Regimento de Custas. Pargrafo nico Sero fornecidas gratuitamente as certides necessrias instruo do processo e as cartas de discriminao requeridas pelos possuidores de reas consideradas diminutas, cujo valor declarado no seja superior a Cr$ 5.000,00 (cinco mil cruzeiros), a critrio do S.P.U. SUBSECO III Da Discriminao Judicial Lei n. 6.383, de 7 de dezembro de 1976, que derroga esta subseo III. (...) SEO V DA REGULARIZAO DA OCUPAO DE IMVEIS PRESUMIDAMENTE DE DOMNIO DA UNIO Art. 61. O S. P. U. exigir de todo aqule que estiver ocupando imvel presumidamente pertencente Unio, que lhe apresente os documentos e ttulos comprobatrios de seus direitos sbre o mesmo. (Vide Lei n 2.185, de 1954) 1 Para cumprimento do disposto neste artigo, o rgo local do S. P. U., por edital, sem prejuzo de intimao por outro meio, dar aos interessados o prazo de 60 (sessenta) dias, prorrogveis por igual trmo, a seu prudente arbtrio. (Vide Lei n 2.185, de 1954) 2 O edital ser afixado na repartio arrecadadora da Fazenda Nacional, na localidade da situao do imvel, e publicado no rgo oficial do Estado ou Territrio, ou na flha que lhe publicar o expediente, e no Dirio Oficial da Unio, em se tratando de imvel situado no Distrito Federal. (Vide Lei n 2.185, de 1954) Art. 62. Apreciados os documentos exibidos pelos interessados e quaisquer outros que possa produzir o S.P.U., com seu parecer, submeter ao C.T.U. a apreciao do caso. Pargrafo nico. Examinado o estado de fato e declarado o direito que lhe aplicvel, o C.T.U. restituir o processo ao S.P.U. para cumprimento da deciso, que ento proferir. Art. 63. No exibidos os documentos na forma prevista no art. 61, o S.P.U. declarar irregular a situao do ocupante, e, imediatamente, providenciar no sentido de recuperar a Unio a posse do imvel esbulhado. 1 Para advertncia a eventuais interessados de boa f e imputao de responsabilidades civis e penais se fr o caso, o S.P.U. tornar pblica, por edital, a deciso que declarar a irregularidade da deteno do imvel esbulhado.

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 2 A partir da publicao da deciso a que alude o 1, se do processo j no constar a prova do vcio manifesto da ocupao anterior, considera-se constituda em m f a deteno de imvel do domnio presumido da Unio, obrigado o detentor a satisfazer plenamente as composies da lei. TTULO II Da Utilizao dos Bens Imveis da Unio Art. 64. Os bens imveis da Unio no utilizados em servio pblico podero, qualquer que seja a sua natureza, ser alugados, aforados ou cedidos. 1 A locao se far quando houver convenincia em tornar o imvel produtivo, conservando porm, a Unio, sua plena propriedade, considerada arrendamento mediante condies especiais, quando objetivada a explorao de frutos ou prestao de servios. 2 O aforamento se dar quando coexistirem a convenincia de radicar-se o indivduo ao solo e a de manterse o vnculo da propriedade pblica. 3 A cesso se far quando interessar Unio concretizar, com a permisso da utilizao gratuita de imvel seu, auxlio ou colaborao que entenda prestar. Art. 67. Cabe privativamente ao S.P.U. a fixao do valor locativo e venal das imveis de que trata ste Decreto-lei. Art. 68. Os foros, laudmios, taxas, cotas, aluguis e multas sero recolhidos na estao arrecadadora da Fazenda Nacional com jurisdio na localidade do imvel. Pargrafo nico. Excetuam-se dessa disposio os pagamentos que, na forma dste Decreto-lei, devam ser efetuados mediante desconto em flha. Art. 69. As reparties pagadoras da Unio remetero mensalmente ao S. P. U. relao nominal dos servidores que, a ttulo de taxa ou aluguel, tenham sofrido desconto em flha de pagamento, com indicao das importncias correspondentes. Pargrafo nico. O desconto a que se refere o presente artigo no se somar a outras consignaes, para efeiro de qualquer limite. Art. 70. O ocupante do prprio nacional, sob qualquer das modalidades previstas neste Decreto-lei, obrigado a zelar pela conservao do imvel, sendo responsvel pelos danos ou prejuizos que nele tenha causado. Art. 71. O ocupante de imvel da Unio sem assentimento desta, poder ser sumariamente despejado e perder, sem direito a qualquer indenizao, tudo quanto haja incorporado ao solo, ficando ainda sujeito ao disposto nos arts. 513, 515 e 517 do Cdigo Civil. (*) Refere-se ao antigo Cdigo Civil de 1916. Correspondem aos arts. 1.216, 1.218 e 1220 do Cdigo Civil de 2002). Pargrafo nico. Excetuam-se dessa disposio os ocupantes de boa f, com cultura efetiva e moradia habitual, e os direitos assegurados por ste Decreto-lei. Art. 72. Os editais de convocao a concorrncias sero obrigatoriamente afixados, pelo prazo mnimo de 15 dias, na estao arrecadadora da Fazenda Nacional com jurisdio na localidade do imvel e, quando convier, em outras reparties federais, devendo, ainda, sempre que possvel, ter ampla divulgao em rgo de imprensa oficial e por outros meios de publicidade. Pargrafo nico. A fixao do edital ser sempre atestada pelo Chefe da repartio em que se tenha feito. Art. 73. As concorrncias sero realizadas na sede da repartio local do S. P. U. 1 Quando o Diretor do mesmo Servio julgar conveniente, poder qualquer concorrncia ser realizada na sede do rgo central da repartio. 2 Quando o objeto da concorrncia for imvel situado em lugar distante ou de difcil comunicao, poder o Chefe da repartio local do S. P. U. delegar competncia ao Coletor Federal da localidade para realiz-la. 3 As concorrncias sero aprovadas pelo chefe da repartio local do S.P.U., ad referendum do Diretor do mesmo Servio, salvo no caso previsto no 1 dste artigo, era que compete ao Diretor do S.P.U. aprov-las. Art. 74. Os trmos, ajustes ou contratos relativos a imveis da Unio, sero lavrados na repartio local ao S. P. U. e tero, para qualquer efeito, fra de escritura pblica. sendo isentos de publicao, para fins de seu registro pelo Tribunal de Contas. 1 Quando as circunstncias aconselharem, podero os atos de que trata o presente artigo ser lavrados em repartio arrecadadora da Fazenda Nacional, situada na localidade do imvel. 2 Os trmos de que trata o item I do art. 85 sero lavrados na sede da repartio a que tenha sido entregue o imvel. 3 So isentos de registro pelo Tribunal de Contas os trmos e contratos celebrados para os fins previstos nos arts. 79 e 80 dste Decreto-lei. Art. 75. Nos trmos, ajustes e contratos relativos a imveis, a Unio ser representada por Procurador da Fazenda Pblica que poder, para sse fim delegar competncia a outro servidor federal. 1 Nos trmos de que trata o artigo 79, representar o S.P.U. o Chefe de sua repartio local, que, no intersse do servio, poder para isso delegar competncia a outro funcionrio do Ministrio da Fazenda. 2 Os trmos a que se refere o art. 85 sero assinados perante o Chefe da repartio interessada.

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CAPTULO II Da Utilizao em Servio Pblico Art. 76. So considerados como utilizados em servio pblico os imveis ocupados: I por servio federal; II por servidor da Unio, como residncia em carter obrigatrio. Art. 77. A administrao dos prprios nacionais aplicados em servio pblico compete s reparties que os tenham a seu cargo, enquanto durar a aplicao. Cessada esta, passaro ses imveis, independentemente do ato especial, administrao do S.P.U. Art. 78. O S.P.U velar para que no sejam mantidos em uso pblico ou administrativo imveis da Unio que ao mesmo uso no sejam estritamente necessrios, levando ao conhecimento da autoridade competente as ocorrncias que a sse respeito se verifiquem. (...) SEO III DA TRANSFERNCIA Art. 116. Efetuada a transao e transcrito o ttulo no Registro de Imveis, o adquirente, exibindo os documentos comprobatrios, dever requerer, no prazo de 60 (sessenta) dias, que para o seu nome se transfiram as obrigaes enfituticas. 1 A transferncia das obrigaes ser feita mediante averbao, no rgo local do S.P.U., do ttulo de aquisio devidamente transcrito no Registro de Imveis, ou, em caso de transmisso parcial do terreno, mediante trmo. 2 O adquirente ficar sujeito multa 0,05% (cinco centsimos por cento), por ms ou frao, sbre o valor do terreno e benfeitorias nele existentes, se no requerer a transferncia dentro do prazo estipulado no persente artigo. SEO IV DA CADUCIDADE E REVIGORAO Art. 118. Caduco o aforamento na forma do pargrafo nico do art. 101, o rgo local da SPU notificar o foreiro, por edital, ou quando possvel por carta registrada, marcando-lhe o prazo de noventa dias para apresentar qualquer reclamao ou solicitar a revigorao do aforamento.(NR Lei n 9.636, de 1998) Pargrafo nico. Em caso de apresentao de reclamao, o prazo para o pedido de revigorao ser contado da data da notificao ao foreiro da deciso final proferida. Art. 119. Reconhecido o direito do requerente e pagos os foros em atraso, o chefe do rgo local da Secretaria do Patrimnio da Unio conceder a revigorao do aforamento. (NR Lei n 11.481, de 2007) Pargrafo nico. A Secretaria do Patrimnio da Unio disciplinar os procedimentos operacionais destinados revigorao de que trata o caput deste artigo. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) Art. 120. A revigorao do aforamento poder ser negada se a Unio necessitar do terreno para servio pblico, ou, quanto s terras de que trata o art. 65, quando no estiverem as mesmas sendo utilizadas apropriadamente, obrigando-se, nesses casos, indenizao das benfeitorias porventura existentes. Art. 121. Decorrido o prazo de que trata o art. 118, sem que haja sido solicitada a revigorao do aforamento, o Chefe do rgo local do S.P.U. providenciar no sentido de ser cancelado o aforamento no Registro de Imveis e proceder na forma do disposto no art. 110. Pargrafo nico. Nos casos de cancelamento do registro de aforamento, considera-se a certido da Secretaria do Patrimnio da Unio de cancelamento de aforamento documento hbil para o cancelamento de registro nos termos do inciso III do caput do art. 250 da Lei no 6.015, de 31 de dezembro de 1973. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) SEO V DA REMISSO Art. 122. Autorizada, na forma do disposto no art. 103, a remisso do aforamento dos terrenos compreendidos em determinada zona, o S.P.U. notificar os foreiros, na forma do pargrafo nico do art. 104, da autorizao concedida. Pargrafo nico. Cabe ao Diretor do S.P.U. decidir sbre os pedidos de remisso, que lhe devero ser dirigidos por intermdio do rgo local do mesmo Servio. Art. 123. A remio do aforamento ser feita pela importncia correspondente a 17% (dezessete por cento) do valor do domnio pleno do terreno. (NR Lei n 9.636, de 1998) Art. 124. Efetuado o resgate, o rgo local do S.P.U. expedir certificado de remisso, para averbao no Registro de Imveis. CAPTULO V Da Cesso CAPTULO VI Da Ocupao (*) No se aplicam aos imveis rurais os arts. 127 a 133 deste Decreto-lei (Lei n. 6.383, de 7-12-1976). Art. 127. Os atuais ocupantes de terrenos da Unio, sem ttulo outorgado por esta, ficam obrigados ao pagamento anual da taxa de ocupao. Art. 128. Para cobrana da taxa, a SPU far a inscrio dos ocupantes, ex officio, ou vista da declarao destes, notificando-os para requererem, dentro do prazo de cento e oitenta dias, o seu cadastramento. (NR Lei n 9.636, de 1998)

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 1o A falta de inscrio no isenta o ocupante da obrigao do pagamento da taxa, devida desde o incio da ocupao. (NR Lei n 9.636, de 1998) 2o A notificao de que trata este artigo ser feita por edital afixado na repartio arrecadadora da Fazenda Nacional, publicado no Dirio Oficial da Unio, e mediante aviso publicado trs vezes, durante o perodo de convocao, nos dois jornais de maior veiculao local. (Inc. Lei n 9.636, de 1998) 3o Expirado o prazo da notificao, a Unio imitir-se- sumariamente na posse do imvel cujo ocupante no tenha atendido notificao, ou cujo posseiro no tenha preenchido as condies para obter a sua inscrio, sem prejuzo da cobrana das taxas, quando for o caso, devidas no valor correspondente a 10% (dez por cento) do valor atualizado do domnio pleno do terreno, por ano ou frao. (Inc. Lei n 9.636, de 1998) Art. 131. A inscrio e o pagamento da taxa de ocupao, no importam, em absoluto, no reconhecimento, pela Unio, de qualquer direito de propriedade do ocupante sbre o terreno ou ao seu aforamento, salvo no caso previsto no item 4 do artigo 105. Art. 132. A Unio poder, em qualquer tempo que necessitar do terreno, imitir-se na posse do mesmo, promovendo sumariamente a sua desocupao, observados os prazos fixados no 3, do art. 89. 1 As benfeitorias existentes no terreno somente sero indenizadas, pela importncia arbitrada pelo S.P.U., se por ste fr julgada de boa f a ocupao. 2 Do julgamento proferido na forma do pargrafo anterior, cabe recurso para o C.T.U., no prazo de 30 (trinta) dias da cincia dada ao ocupante. 3 O preo das benfeitorias ser depositado em Juizo pelo S.P.U., desde que a parte interessada no se proponha a receb-lo. TTULO III Da Alienao dos Bens Imveis da Unio (...) Art. 149. Sero reservados em zonas rurais, mediante escolha do Ministrio da Agricultura, na forma da lei, terrenos da Unio, para estabelecimento de ncleos coloniais. 1 Os terrenos assim reservados, excludas as reas destinadas sede, logradouros e outros servios gerais do ncleo, sero loteadas para venda de acrdo com plano organizado pelo Ministrio da Agricultura. 2 O Ministrio da Agricultura remeter ao S.P.U. cpia do plano geral do ncleo, devidamente aprovado. Art. 150. Os lotes de que trata o 1 do artigo anterior sero vendidos a nacionais que queiram dedicar-se agricultura e a estrangeiros agricultores, a critrio, na forma da lei, do Ministrio da Agricultura. Art. 151. O preo de venda dos lotes ser estabelecido por comisso de avaliao designada pelo Diretor da Diviso de Terras e Colonizao (D.T.C.) do Departamento Nacional da Produo Vegetal, do Ministrio da Agricultura. Art. 152. O preo da aquisio poder ser pago em prestaes anuais, at o mximo de 15 (quinze), compreendendo amortizao e juros de 6 % (seis por cento) ao ano, em total constante e discriminvel conforme o estado real da dvida. 1 A Primeira prestao vencer-se- no ltimo dia do terceiro ano e as demais no ltimo dos anos restantes, sob pena de multa de mora de 5% (cinco por cento) ao ano sbre o valor da dvida. 2 Em caso de atrazo de pagamento superior a 2 (dois) anos proceder-se- cobrana executiva da dvida, salvo motivo justificado, a critrio da D.T.C. 3 O adquirente poder, em qualquer tempo, antecipar o pagamento da dvida, bem como fazer amortizaes em cotas parciais, no inferiores a Cr$ 1.000,00 (um mil cruzeiros), para o fim de reduzir a importncia ou o nmero das prestaes, ou ambos. Art. 153. Ajustada a transao, lavrar-se- contrato de promessa de compra e venda, de que constaro tdas as condies que hajam sido estipuladas. Pargrafo nico. Para elaborao da minuta do contrato, a D.T.C. remeter ao S.P.U. os elementos necessrios, concernentes qualificao do adquirente, identificao do lote e s obrigaes estabelecidas, quanto ao pagamento e utilizao do terreno. Art. 154. Pago o preo total da aquisio, e cumpridas as demais obrigaes assumidas, ser lavrado o contrato definitivo de compra e venda. Pargrafo nico. Em caso de falecimento do adquirente que tenha pago 3 (trs) prestaes, ser dispensado o pagamento do restante da divida aos seus herdeiros, aos quais ser outorgado o titulo definitivo. Art. 155. O promitente comprador e, quanto a ncleos coloniais no emancipados, o proprietrio do lote, no podero onerar nem por qualquer forma transferir o imvel, sem prvia licena da D.T.C. Pargrafo nico. A D.T.C. dar conhecimento ao S. P. U. das licenas que tiver concedido para os fins de que trata o presente artigo. Art. 156. As terras de que trata o Art. 65 podero ser alienadas sem concorrncia, pelo S.P.U., com prvia audincia do Ministrio da Agricultura, aos seus arrendatrios, possuidores ou ocupantes. (*) O art. 65 foi revogado pela Lei n. 9.636, de 15 de maio de 1998.

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Pargrafo nico. A alienao poder ser feita nas condies previstas nos arts. 152, 153 e 154, vencvel, porm, a primeira prestao no ltimo dia do primeiro ano, e excluda a dispensa de que trata, o pargrafo nico do art. 154. Art. 157. Os contratos de que tratam os artigos anteriores, so sujeitos s disposies dste Decreto-lei. Art. 158. Cabe ao S.P.U. fiscalizar o pagamento das prestaes devidas e D.T.C. o cumprimento das demais obrigaes contratuais. (...) CAPTULO VI Da Legitimao de Posse de Terras Devolutas (*) No se aplicam aos imveis rurais os arts. 164 a 174 deste Decreto-lei (Lei n. 6.383, de 7-12-1976, art. 32). Art. 164. Proferida a sentena homologatria a que se refere o art. 57, iniciar a Fazenda Nacional a execuo, sem embargo de qualquer recurso, requerendo preliminarmente ao Juz da causa a intimao dos possuidores de reas reconhecidas ou julgadas devolutas a legitimarem suas posses, caso o queiram, a lei o permita e o Govrno Federal consinta-lhes faz-lo, mediante pagamento das custas que porventura estiverem devendo e recolhimento aos cofres da Unio, dentro de 60 (sessenta) dias, da taxa de legitimao. Pargrafo nico. O trmo de 60 (sessenta) dias comear a correr da data em que entrar em cartrio a avaliao da rea possuda. Art. 165. Declarar-se-o no requerimento aqueles a quem o Govrno Federal recusa legitimao. Dentro de 20 (vinte) dias da intimao os possuidores que quiserem e puderem legitimar suas posses fa-lo-o saber, mediante comunicao autntica ao Juiz da causa ou ao S.P.U. Art. 166. Consistir a taxa de legitimao em porcentagem sbre a avaliao, que ser feita por perito residente no foro rei sitae, nomeado pelo Juz. O perito no ter direito a emolumentos superiores aos cifrados no Regimento de Custas Judiciais. Art. 167. A avaliao recair exclusivamente sbre o valor do solo, excludo o das benfeitorias, culturas, animais, acessrios e pertences do legitimante. Art. 168. A taxa ser de 5% (cinco por cento) em relao s posses tituladas de menos de 20 (vinte) e mais de 10 (dez) anos, de 10% (dez por cento) s tituladas de menos de 10 (dez) anos: de 20% (vinte por cento) e 15% (quinze por cento) para as no tituladas respectivamente de menos de 15 (quinze) anos ou menos de 30 (trinta) e mais de 15 (quinze) . Art. 169. Recolhidas aos cofres pblicos nacionais as custas porventura devidas, as da avaliao e a taxa de legitimao, expedir o Diretor do S.P.U., a quem subir o respectivo processo, o ttulo de legitimao, pelo qual pagar o legitimante apenas o slo devido. 1 O titulo ser confeccionado em forma de carta de sentena, com todos os caractersticos e individuaes da propriedade a que se refere, segundo modlo oficial. 2 Dever ser registrado em livro a isso destinado pelo S.P.U., averbando-se a o lado, em coluna prpria, a publicao no Dirio Oficial da Unio, do Estado ou do Territrio, consoante seja o caso, ou na flha que lhe publicar o expediente, bem como a transcrio que do respectivo ttulo se fizer no Registro Geral de Imveis da Comarca de situao das terras, segundo o artigo subsequente. Art. 170. Ser o ttulo transcrito no competente Registro Geral de Imveis, feita a necessria publicao no Dirio Oficial da Unio, do Estado ou do Territrio, conforme o caso, ou na flha que lhe editar o expediente. Art. 171. Contra os que, sendo-lhes permitido fazer, no fizerem a legitimao no prazo legal, promover o S.P.U., a execuo de sentena por mandado de imisso de posse. Art. 172. Providenciar o S.P.U. a transcrio, no competente Registro Geral de Imveis, das terras sbre que versar a execuo, assim como de todas declaradas de domnio da Unio e a le incorporadas, para o que se habilitar com carta de sentena, aparelhada no estilo do direito comum. Art. 173. Aos brasileiros natos ou naturalizados, possuidores de reas consideradas diminutas, atendendo-se s peculiaridades locais, com ttulos extremamente perfeitos de aquisies de boa f, licito requerer e ao S.P.U., conceder expedio de ttulo de domnio, sem taxa ou com taxa inferior fixada no presente Decreto-lei. Art. 174. O Governo Federal negar legitimao, quando assim entender de justia, de intersse pblico ou quando assim lhe ordenar a disposio da lei, cumprindo-lhe, se fr o caso, indenizar as benfeitorias feitas de boa f. TTULO IV Da Justificao de Posse de Terras Devolutas Art. 175. Aos interessados que se acharem nas condies das letras e, f, g, e pargrafo nico do art. 5 ser facultada a justificao administrativa de suas posses perante o rgo local do S.P.U., a fim de se forrarem a possveis inquietaes da parte da Unio e a incmodos de pleitos em tela judicial. Art. 176. As justificaes s tm eficcia nas relaes dos justificantes com a Fazenda Nacional e no obstam, ainda em caso de malogro, ao uso dos remdios que porventura lhes caibam e a deduo de seus direitos em Juzo, na forma e medida da legislao civil. Art. 177. O requerimento de justificao ser dirigido ao Chefe do rgo local do S.P.U., indicando o nome, nacionalidade, estado civil e residncia do requerente e de seu representante no local da posse, se o tiver; a data da

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posse e os documentos que possam determinar a poca do seu incio e continuidade; a situao das terras e indicao da rea certa ou aproximada, assim como a natureza das benfeitorias, culturas e criaes que houver, com o valor real ou aproximado de uma e outras, a descrio dos limites da posse com indicao de todos os confrontantes e suas residncias, o rol de testemunhas e documentos que acaso corroborem o alegado. Art. 178. Recebido, protocolado e autuado o requerimento com os documentos que o instrurem, sero os autos distribudos ao Procurador da Fazenda Pblica para tomar conhecimento do pedido e dirigir o processo. Pargrafo nico. se o pedido no se achar em forma, ordenar o referido Procurador ao requerente que complete as omisses, que contiver; se se achar em forma ou fr sanado das omisses, admiti-lo- a processo Art. 179. Do pedido dar-se- ento conhecimento a terceiros, por aviso circunstanciado publicado 3 (trs vezes dentro de 60 (sessenta) dias, no Dirio Oficial da Unio, do Estado ou Territrio, consoante for o caso, ou na flha que lhe der publicidade ao expediente, e 2 (duas) vzes com intervalo de 20 (vinte) dias, no jornal da Comarca, ou Municpio, onde estiverem as terras, se houver, adiantadas as respectivas despesas pelo requerente. Art. 180. Podero contestar o pedido, terceiros por le prejudicados, dentro de 30 (trinta) dias, depois de findo o prazo edital. Pargrafo nico. A contestao mencionar o nome e residncia do contestante, motivos de sua oposio e provas em que se fundar. Apresentada a contestao ou findo o prazo para ela marcado, o Procurador da Fazenda Pblica requisitar ao S.P.U. um dos seus engenheiros ou agrimensores para, em face dos autos, proceder a uma vistoria sumria da rea objeto da justificao e prestar tdas as informaes que interessem ao despacho do pedido. Art. 181. Realizada a vistoria, sero as partes admitidas, uma aps outra, a inquirir suas testemunhas, cujos depoimentos sero reduzidos a escrito em forma breve pelo escrivo ad hoc, que fr designado para servir no processo. Art. 182. Terminadas as inquiries sero os autos encaminhados, com parecer do Procurador da Fazenda Pblica ao Chefe do rgo Iocal do S.P.U., para decidir o caso de acrdo com as provas colhidas e com outras que possa determinar ex-offcio. Art. 183. Da deciso proferida pelo Chefe do rgo local do S.P.U. cabe ao Procurador da Fazenda Pblica e s partes, recurso voluntrio para o Conselho de Terras da Unio (C. T. U. ), dentro do prazo de 30 (trinta) dias da cincia dada aos interessados pessoalmente ou por carta registrada. Pargrafo nico. Antes de presente ao C. T. U. subiro os autos do recurso ao Diretor do S. P. U. para manifestar-se sbre o mesmo. Art. 184. Julgada procedente a justificao e transitando em julgado a deciso administrativa, expedir o Diretor do S.P.U., vista do processo respectivo, ttulo recognitivo do dominio do justificante, ttulo que ser devidamente formalizado como o de legitimao. Rio de Janeiro, 5 de Setembro de 1946, 125 da Independncia e 58 da Repblica. EURICO G. DUTRA LEI No 5.972, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1973 registro de imveis da Unio Regula o Procedimento para o Registro da Propriedade de Bens Imveis Discriminados Administrativamente ou Possudos pela Unio. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 O Poder Executivo promover o registro da propriedade de bens imveis da Unio: (NR Lei n 9.821, 23/08/99 ) I - discriminados administrativamente, de acordo com a legislao vigente; II - possudos ou ocupados por rgos da Administrao Federal e por unidades militares, durante vinte anos, sem interrupo nem oposio. Art. 2 - O requerimento da Unio, firmado pelo Procurador da Fazenda Nacional e dirigido ao Oficial do Registro da circunscrio imobiliria da situao do imvel, ser instrudo com: (*) O Decreto n. 3.994, de 31 de outubro de 2001, delega ao Ministro do Estado do Planejamento vedada a subdelegao, a competncia para a prtica do ato de discriminao de imvel de propriedade da Unio a que se refere este inciso. I - decreto ao Poder Executivo, discriminando o imvel, cujo texto consigne: 1 - a circunscrio judiciria ou administrativa, em que est situado o imvel, conforme o critrio adotado pela legislao local; 2 - a denominao do imvel, se rural; rua e nmero, se urbano; 3 - as caractersticas e as confrontaes do imvel; 4 - o ttulo de transmisso ou a declarao da destinao pblica do imvel nos ltimos vinte anos; 5 - quaisquer outras circunstncias de necessria publicidade e que possam afetar direito de terceiros. II - certido lavrada pelo Servio do Patrimnio da Unio (SPU), atestando a inexistncia de contestao ou de reclamao feita administrativamente, por terceiros, quanto ao domnio e posse do imvel registrando.

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Pargrafo nico. A transcrio do decreto mencionado neste artigo independer do prvio registro do ttulo anterior, quando inexistente ou quando for anterior ao Cdigo Civil (Lei n 3.071, de 01/01/1916). (*) Revogado pelo Cdigo Civil 2002. Art. 3 - Nos quinze dias seguintes data do protocolo do requerimento da Unio, o Oficial do Registro verificar se o imvel descrito se acha lanado em nome de outrem. Inexistindo registro anterior, o oficial proceder imediatamente transcrio do decreto de que trata o art. 2 que servir de ttulo aquisitivo da propriedade do imvel pela Unio. Estando o imvel lanado em nome de outrem, o Oficial do Registro, dentro dos cinco dias seguintes ao vencimento daquele prazo, remeter o requerimento da Unio, com a declarao de dvida ao Juiz Federal competente para decidi-la. Art. 4 - Ressalvadas as disposies especiais constantes desta Lei, a dvida suscitada pelo Oficial ser processada e decidida nos termos previstos na legislao sobre Registros Pblicos, podendo o Juizo ordenar, de ofcio ou a requerimento da Unio, a notificao de terceiro para, no prazo de dez dias, impugnar o registro com os documentos que entender. Art. 5 - Decidindo o Juiz que a dvida improcede, o respectivo escrivo remeter, incontinenti, certido de despacho ao Oficial, que proceder logo ao registro do imvel, declarando, na coluna das anotaes, que a dvida se houve como improcedente, arquivando-se o respectivo processo. Art. 6 - A sentena proferida da dvida no impedir ao interessado o recurso via judiciria, para a defesa de seus legtimos interesses. Art. 7 - Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. Braslia, 11 de dezembro de 1973; 152 da Independncia e 85 da Repblica. EMLIO G. MDICI LEI N 9.636, DE 15 DE MAIO DE 1998 administrao e alienao de imveis. Dispe sobre a regularizao, administrao, aforamento e alienao de bens imveis de domnio da Unio, altera dispositivos dos Decretos-Leis nos 9.760, de 5 de setembro de 1946, e 2.398, de 21 de dezembro de 1987, regulamenta o 2o do art. 49 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: CAPTULO I DA REGULARIZAO E UTILIZAO ORDENADA Art. 1o o Poder Executivo autorizado, por intermdio da Secretaria do Patrimnio da Unio(SPU) a executar aes de identificao, demarcao, cadastramento, registro e fiscalizao dos bens imveis da Unio, bem como a regularizao das ocupaes nesses imveis, inclusive de assentamentos informais de baixa renda, podendo, para tanto, firmar convnios com os Estados, Distrito Federal e Municpios em cujos territrios se localizem e, observados os procedimentos licitatrios previstos em lei, celebrar contratos com a iniciativa privada. (NR Lei n 11.481, de 2007) Art. 2o Concludo, na forma da legislao vigente, o processo de identificao e demarcao das terras de domnio da Unio, a SPU lavrar, em livro prprio, com fora de escritura pblica, o termo competente, incorporando a rea ao patrimnio da Unio. Pargrafo nico. O termo a que se refere este artigo, mediante certido de inteiro teor, acompanhado de plantas e outros documentos tcnicos que permitam a correta caracterizao do imvel, ser registrado no Cartrio de Registro de Imveis competente. Art. 3o A regularizao dos imveis de que trata esta Lei, junto aos rgos municipais e aos Cartrios de Registro de Imveis, ser promovida pela SPU e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional - PGFN, com o concurso, sempre que necessrio, da Caixa Econmica Federal - CEF. Pargrafo nico. Os rgos pblicos federais, estaduais e municipais e os Cartrios de Registro de Imveis daro preferncia ao atendimento dos servios de regularizao de que trata este artigo. Art. 3o-A Caber ao Poder Executivo organizar e manter sistema unificado de informaes sobre os bens de que trata esta Lei, que conter, alm de outras informaes relativas a cada imvel: (Inc. Lei n 11.481, de 2007) I - a localizao e a rea; (Inc. Lei n 11.481, de 2007) II - a respectiva matrcula no registro de imveis competente; (Inc. Lei n 11.481, de 2007) III - o tipo de uso; (Inc. Lei n 11.481, de 2007) IV - a indicao da pessoa fsica ou jurdica qual, por qualquer instrumento, o imvel tenha sido destinado; e (Inc. Lei n 11.481, de 2007) V - o valor atualizado, se disponvel. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) Pargrafo nico. As informaes do sistema de que trata o caput deste artigo devero ser disponibilizadas na internet, sem prejuzo de outras formas de divulgao. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) SEO I Da Celebrao de Convnios e Contratos

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Art. 4o Os Estados, Municpios e a iniciativa privada, a juzo e a critrio do Ministrio da Fazenda, observadas as instrues que expedir sobre a matria, podero ser habilitados, mediante convnios ou contratos a serem celebrados com a SPU, para executar a identificao, demarcao, cadastramento e fiscalizao de reas do patrimnio da Unio, assim como o planejamento e a execuo do parcelamento e da urbanizao de reas vagas, com base em projetos elaborados na forma da legislao pertinente. 1o Na elaborao e execuo dos projetos de que trata este artigo, sero sempre respeitados a preservao e o livre acesso s praias martimas, fluviais e lacustres e a outras reas de uso comum do povo. 2o Como retribuio pelas obrigaes assumidas, os Estados, Municpios e a iniciativa privada faro jus a parte das receitas provenientes da: Decreto n 3.725, de 10.1.2001 I - arrecadao anual das taxas de ocupao e foros, propiciadas pelos trabalhos que tenham executado; II - venda do domnio til ou pleno dos lotes resultantes dos projetos urbansticos por eles executados. 3o A participao nas receitas de que trata o pargrafo anterior ser ajustada nos respectivos convnios ou contratos, observados os limites previstos em regulamento e as instrues a serem baixadas pelo Ministro de Estado da Fazenda, que consideraro a complexidade, o volume e o custo dos trabalhos de identificao, demarcao, cadastramento, recadastramento e fiscalizao das reas vagas existentes, bem como de elaborao e execuo dos projetos de parcelamento e urbanizao e, ainda, o valor de mercado dos imveis na regio e, quando for o caso, a densidade de ocupao local. 4o A participao dos Estados e Municpios nas receitas de que tratam os incisos I e II poder ser realizada mediante repasse de recursos financeiros. 5o Na contratao, por intermdio da iniciativa privada, da elaborao e execuo dos projetos urbansticos de que trata este artigo, observados os procedimentos licitatrios previstos em lei, quando os servios contratados envolverem, tambm, a cobrana e o recebimento das receitas deles decorrentes, poder ser admitida a deduo prvia, pela contratada, da participao acordada. Art. 5o A demarcao de terras, o cadastramento e os loteamentos, realizados com base no disposto no art. 4o, somente tero validade depois de homologados pela SPU. Seo II Do Cadastramento (*) Seo II com redao determinada pela Lei n. 11.481, de 31 de maio de 2007. Art. 6o Para fins do disposto no art. 1o desta Lei, as terras da Unio devero ser cadastradas, nos termos do regulamento. (NR Lei n 11.481, de 2007) 1o Nas reas urbanas, em imveis possudos por populao carente ou de baixa renda para sua moradia, onde no for possvel individualizar as posses, poder ser feita a demarcao da rea a ser regularizada, cadastrando-se o assentamento, para posterior outorga de ttulo de forma individual ou coletiva. (NR Lei n 11.481, de 2007) 2o ao 4o (Revogado). (NR Lei n 11.481, de 2007) Art. 6o-A No caso de cadastramento de ocupaes para fins de moradia cujo ocupante seja considerado carente ou de baixa renda, na forma do 2o do art. 1o do Decreto-Lei no 1.876, de 15 de julho de 1981, a Unio poder proceder regularizao fundiria da rea, utilizando, entre outros, os instrumentos previstos no art. 18, no inciso VI do art. 19 e nos arts. 22-A e 31 desta Lei. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) (*) O Decreto-lei n. 1.876, de 15 de julho de 1981, dispensa do pagamento de foros e laudmios os titulares do domnio til dos bens imveis da Unio, nos casos que especifica. Seo II-A Da Inscrio da Ocupao Art. 7o A inscrio de ocupao, a cargo da Secretaria do Patrimnio da Unio, ato administrativo precrio, resolvel a qualquer tempo, que pressupe o efetivo aproveitamento do terreno pelo ocupante, nos termos do regulamento, outorgada pela administrao depois de analisada a convenincia e oportunidade, e gera obrigao de pagamento anual da taxa de ocupao. (NR Lei n 11.481, de 2007) 1o vedada a inscrio de ocupao sem a comprovao do efetivo aproveitamento de que trata o caput deste artigo. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) 2o A comprovao do efetivo aproveitamento ser dispensada nos casos de assentamentos informais definidos pelo Municpio como rea ou zona especial de interesse social, nos termos do seu plano diretor ou outro instrumento legal que garanta a funo social da rea, exceto na faixa de fronteira ou quando se tratar de imveis que estejam sob a administrao do Ministrio da Defesa e dos Comandos da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) 3o A inscrio de ocupao de imvel dominial da Unio, a pedido ou de ofcio, ser formalizada por meio de ato da autoridade local da Secretaria do Patrimnio da Unio em processo administrativo especfico. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) 4o Ser inscrito o ocupante do imvel, tornando-se este o responsvel no cadastro dos bens dominiais da Unio, para efeito de administrao e cobrana de receitas patrimoniais. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) 5o As ocupaes anteriores inscrio, sempre que identificadas, sero anotadas no cadastro a que se refere o 4o deste artigo para efeito de cobrana de receitas patrimoniais dos respectivos responsveis, no incidindo, em

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nenhum caso, a multa de que trata o 5o do art. 3o do Decreto-Lei no 2.398, de 21 de dezembro de 1987. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) (*) A multa estabelecida no art. 3, 5, do Decreto-lei n. 2.398, de 21 de dezembro de 1987, de 0,05 (cinco centsimos por cento), por ms ou frao, sobre o valor do terreno ou benfeitorias nele existentes. 6o Os crditos originados em receitas patrimoniais decorrentes da ocupao de imvel da Unio sero lanados aps concludo o processo administrativo correspondente, observadas a decadncia e a inexigibilidade previstas no art. 47 desta Lei. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) 7o Para efeito de regularizao das ocupaes ocorridas at 27 de abril de 2006 nos registros cadastrais da Secretaria do Patrimnio da Unio, as transferncias de posse na cadeia sucessria do imvel sero anotadas no cadastro dos bens dominiais da Unio para o fim de cobrana de receitas patrimoniais dos respectivos responsveis, no dependendo do prvio recolhimento do laudmio. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) Art. 8o Na realizao do cadastramento ou recadastramento de ocupantes, sero observados os procedimentos previstos no art. 128 do Decreto-Lei no 9.760, de 5 de setembro de 1946, com as alteraes desta Lei. Art. 9o vedada a inscrio de ocupaes que: I - ocorreram aps 27 de abril de 2006; (NR Lei n 11.481, de 2007) II - estejam concorrendo ou tenham concorrido para comprometer a integridade das reas de uso comum do povo, de segurana nacional, de preservao ambiental ou necessrias preservao dos ecossistemas naturais e de implantao de programas ou aes de regularizao fundiria de interesse social ou habitacionais das reservas indgenas, das reas ocupadas por comunidades remanescentes de quilombos, das vias federais de comunicao e das reas reservadas para construo de hidreltricas ou congneres, ressalvados os casos especiais autorizados na forma da lei. (NR Lei n 11.481, de 2007) Art. 10. Constatada a existncia de posses ou ocupaes em desacordo com o disposto nesta Lei, a Unio dever imitir-se sumariamente na posse do imvel, cancelando-se as inscries eventualmente realizadas. Pargrafo nico. At a efetiva desocupao, ser devida Unio indenizao pela posse ou ocupao ilcita, correspondente a 10% (dez por cento) do valor atualizado do domnio pleno do terreno, por ano ou frao de ano em que a Unio tenha ficado privada da posse ou ocupao do imvel, sem prejuzo das demais sanes cabveis. SEO III Da Fiscalizao e Conservao Art. 11. Caber SPU a incumbncia de fiscalizar e zelar para que sejam mantidas a destinao e o interesse pblico, o uso e a integridade fsica dos imveis pertencentes ao patrimnio da Unio, podendo, para tanto, por intermdio de seus tcnicos credenciados, embargar servios e obras, aplicar multas e demais sanes previstas em lei e, ainda, requisitar fora policial federal e solicitar o necessrio auxlio de fora pblica estadual. 1o Para fins do disposto neste artigo, quando necessrio, a SPU poder, na forma do regulamento, solicitar a cooperao de fora militar federal. 2o A incumbncia de que trata o presente artigo no implicar prejuzo para: I - as obrigaes e responsabilidades previstas nos arts. 70 e 79, 2o, do Decreto-Lei no 9.760, de 1946; II - as atribuies dos demais rgos federais, com rea de atuao direta ou indiretamente relacionada, nos termos da legislao vigente, com o patrimnio da Unio. 3o As obrigaes e prerrogativas previstas neste artigo podero ser repassadas, no que couber, s entidades conveniadas ou contratadas na forma dos arts. 1o e 4o. 4o Constitui obrigao do Poder Pblico federal, estadual e municipal, observada a legislao especfica vigente, zelar pela manuteno das reas de preservao ambiental, das necessrias proteo dos ecossistemas naturais e de uso comum do povo, independentemente da celebrao de convnio para esse fim. SEO IV Do Aforamento Art. 12. Observadas as condies previstas no 1o do art. 23 e resguardadas as situaes previstas no inciso I do art. 5o do Decreto-Lei no 2.398, de 1987, os imveis dominiais da Unio, situados em zonas sujeitas ao regime enfitutico, podero ser aforados, mediante leilo ou concorrncia pblica, respeitado, como preo mnimo, o valor de mercado do respectivo domnio til, estabelecido em avaliao de preciso, realizada, especificamente para esse fim, pela SPU ou, sempre que necessrio, pela Caixa Econmica Federal, com validade de seis meses a contar da data de sua publicao. 1o Na impossibilidade, devidamente justificada, de realizao de avaliao de preciso, ser admitida a avaliao expedita. 2o Para realizao das avaliaes de que trata este artigo, a SPU e a CEF podero contratar servios especializados de terceiros, devendo os respectivos laudos, para os fins previstos nesta Lei, ser homologados por quem os tenha contratado, quanto observncia das normas tcnicas pertinentes. 3o No sero objeto de aforamento os imveis que, por sua natureza e em razo de norma especial, so ou venham a ser considerados indisponveis e inalienveis. Art. 13. Na concesso do aforamento ser dada preferncia a quem, comprovadamente, em 15 de fevereiro de 1997, j ocupava o imvel h mais de um ano e esteja, at a data da formalizao do contrato de alienao do

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domnio til, regularmente inscrito como ocupante e em dia com suas obrigaes junto SPU. Decreto n 3.725, de 10.1.2001 1o Previamente publicao do edital de licitao, dar-se- conhecimento do preo mnimo para venda do domnio til ao titular da preferncia de que trata este artigo, que poder adquiri-lo por esse valor, devendo, para este fim, sob pena de decadncia, manifestar o seu interesse na aquisio e apresentar a documentao exigida em lei na forma e nos prazos previstos em regulamento e, ainda, celebrar o contrato de aforamento de que trata o art. 14 no prazo de seis meses, a contar da data da notificao. 2o O prazo para celebrao do contrato de que trata o pargrafo anterior poder ser prorrogado, a pedido do interessado e observadas as condies previstas em regulamento, por mais seis meses, situao em que, havendo variao significativa no mercado imobilirio local, ser feita nova avaliao, correndo os custos de sua realizao por conta do respectivo ocupante. 3o A notificao de que trata o 1o ser feita por edital publicado no Dirio Oficial da Unio e, sempre que possvel, por carta registrada a ser enviada ao ocupante do imvel que se encontre inscrito na SPU. 4o O edital especificar o nome do ocupante, a localizao do imvel e a respectiva rea, o valor de avaliao, bem como o local e horrio de atendimento aos interessados. 5o No aforamento com base no exerccio da preferncia de que trata este artigo, poder ser dispensada, na forma do regulamento, a homologao da concesso pelo Secretrio do Patrimnio da Unio, de que tratam os arts. 108 e 109 do Decreto-Lei no 9.760, de 1946. Art. 14. O domnio til, quando adquirido mediante o exerccio da preferncia de que tratam os arts. 13 e 17, 3o, poder ser pago: I - vista, no ato da assinatura do contrato de aforamento; II - a prazo, mediante pagamento, no ato da assinatura do contrato de aforamento, de entrada mnima de 10% (dez por cento) do preo, a ttulo de sinal e princpio de pagamento, e do saldo em at cento e vinte prestaes mensais e consecutivas, devidamente atualizadas, observando-se, neste caso, que o trmino do parcelamento no poder ultrapassar a data em que o adquirente completar oitenta anos de idade. Pargrafo nico. As vendas a prazo sero formalizadas mediante contrato de compra e venda em que estaro previstas, entre outras, as condies de que trata o art. 27. Art. 15. A SPU promover, mediante licitao, o aforamento dos terrenos de domnio da Unio, situados em zonas sujeitas ao regime enfitutico, que estiverem vagos ou ocupados h at um ano em 15 de fevereiro de 1997, bem assim daqueles cujos ocupantes no tenham exercido a preferncia ou a opo de que tratam os arts. 13 e 17 desta Lei e o inciso I do art. 5o do Decreto-Lei no 2.398, de 1987. Decreto n 3.725, de 10.1.2001 o 1 O domnio pleno das benfeitorias incorporadas ao imvel, independentemente de quem as tenha realizado, ser tambm objeto de alienao. 2o Os ocupantes com at um ano de ocupao em 15 de fevereiro de 1997, que continuem ocupando o imvel e estejam regularmente inscritos e em dia com suas obrigaes junto SPU na data da realizao da licitao, podero adquirir o domnio til do imvel, em carter preferencial, pelo preo, abstrado o valor correspondente s benfeitorias por eles realizadas, e nas mesmas condies oferecidas pelo vencedor da licitao, desde que manifestem seu interesse no ato do prego ou no prazo de quarenta e oito horas, contado da publicao do resultado do julgamento da concorrncia. 3o O edital de licitao especificar, com base na proporo existente entre os valores apurados no laudo de avaliao, o percentual a ser subtrado da proposta ou do lance vencedor, correspondente s benfeitorias realizadas pelo ocupante, caso este exera a preferncia de que trata o pargrafo anterior. 4o Ocorrendo a venda, na forma deste artigo, do domnio til do imvel a terceiros, ser repassado ao ocupante, exclusivamente neste caso, o valor correspondente s benfeitorias por ele realizadas calculado com base no percentual apurado na forma do pargrafo anterior, sendo vedada a extenso deste benefcio a outros casos, mesmo que semelhantes. 5o O repasse de que trata o pargrafo anterior ser realizado nas mesmas condies de pagamento, pelo adquirente, do preo do domnio til. 6o Caso o domnio til do imvel no seja vendido no primeiro certame, sero promovidas, aps a reintegrao sumria da Unio na posse do imvel, novas licitaes, nas quais no ser dada nenhuma preferncia ao ocupante. 7o Os ocupantes que no exercerem, conforme o caso, as preferncias de que tratam os arts. 13 e 15, 2o, e a opo de que trata o art. 17, nos termos e condies previstos nesta Lei e em seu regulamento, tero o prazo de sessenta dias para desocupar o imvel, findo o qual ficaro sujeitos ao pagamento de indenizao pela ocupao ilcita, correspondente a 10% (dez por cento) do valor atualizado do domnio pleno do terreno, por ano ou frao de ano, at que a Unio seja reintegrada na posse do imvel. Art. 16. Constatado, no processo de habilitao, que os adquirentes prestaram declarao falsa sobre prrequisitos necessrios ao exerccio da preferncia de que tratam os arts. 13, 15, 2o, e 17, 3o, desta Lei, e o inciso I do art. 5o do Decreto-Lei no 2.398, de 1987, os respectivos contratos de aforamento sero nulos de pleno direito,

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sem prejuzo das sanes penais aplicveis, independentemente de notificao judicial ou extrajudicial, retornando automaticamente o imvel ao domnio pleno da Unio e perdendo os compradores o valor correspondente aos pagamentos eventualmente j efetuados. SEO V Dos Direitos dos Ocupantes Regularmente Inscritos at 5 de Outubro de 1988 Art. 17. Os ocupantes regularmente inscritos at 5 de outubro de 1988, que no exercerem a preferncia de que trata o art. 13, tero os seus direitos e obrigaes assegurados mediante a celebrao de contratos de cesso de uso onerosa, por prazo indeterminado. Decreto n 3.725, de 10.1.2001 1o A opo pela celebrao do contrato de cesso de que trata este artigo dever ser manifestada e formalizada, sob pena de decadncia, observando-se os mesmos prazos previstos no art. 13 para exerccio da preferncia ao aforamento. 2o Havendo interesse do servio pblico, a Unio poder, a qualquer tempo, revogar o contrato de cesso e reintegrar-se na posse do imvel, aps o decurso do prazo de noventa dias da notificao administrativa que para esse fim expedir, em cada caso, no sendo reconhecidos ao cessionrio quaisquer direitos sobre o terreno ou a indenizao por benfeitorias realizadas. 3o A qualquer tempo, durante a vigncia do contrato de cesso, poder o cessionrio pleitear novamente a preferncia aquisio, exceto na hiptese de haver sido declarado o interesse do servio pblico, na forma do art. 5o do Decreto-Lei no 2.398, de 1987. SEO VI Da Cesso Art. 18. A critrio do Poder Executivo podero ser cedidos, gratuitamente ou em condies especiais, sob qualquer dos regimes previstos no Decreto-Lei no 9.760, de 1946, imveis da Unio a: Decreto n 3.725, de 10.1.2001 I - Estados, Distrito Federal, Municpios e entidades sem fins lucrativos das reas de educao, cultura, assistncia social ou sade; (NR Lei n 11.481, de 2007) II - pessoas fsicas ou jurdicas, em se tratando de interesse pblico ou social ou de aproveitamento econmico de interesse nacional. (NR Lei n 11.481, de 2007) 1o A cesso de que trata este artigo poder ser realizada, ainda, sob o regime de concesso de direito real de uso resolvel, previsto no art. 7o do Decreto-Lei no 271, de 28 de fevereiro de 1967, aplicando-se, inclusive, em terrenos de marinha e acrescidos, dispensando-se o procedimento licitatrio para associaes e cooperativas que se enquadrem no inciso II do caput deste artigo. (NR Lei n 11.481, de 2007) 2o O espao areo sobre bens pblicos, o espao fsico em guas pblicas, as reas de lveo de lagos, rios e quaisquer correntes dgua, de vazantes, da plataforma continental e de outros bens de domnio da Unio, insusceptveis de transferncia de direitos reais a terceiros, podero ser objeto de cesso de uso, nos termos deste artigo, observadas as prescries legais vigentes. 3o A cesso ser autorizada em ato do Presidente da Repblica e se formalizar mediante termo ou contrato, do qual constaro expressamente as condies estabelecidas, entre as quais a finalidade da sua realizao e o prazo para seu cumprimento, e tornar-se- nula, independentemente de ato especial, se ao imvel, no todo ou em parte, vier a ser dada aplicao diversa da prevista no ato autorizativo e conseqente termo ou contrato. 4o A competncia para autorizar a cesso de que trata este artigo poder ser delegada ao Ministro de Estado da Fazenda, permitida a subdelegao. 5o A cesso, quando destinada execuo de empreendimento de fim lucrativo, ser onerosa e, sempre que houver condies de competitividade, devero ser observados os procedimentos licitatrios previstos em lei. 6o Fica dispensada de licitao a cesso prevista no caput deste artigo relativa a: (Inc. Lei n 11.481, de 2007) I - bens imveis residenciais construdos, destinados ou efetivamente utilizados no mbito de programas de proviso habitacional ou de regularizao fundiria de interesse social desenvolvidos por rgos ou entidades da administrao pblica; (Inc. Lei n 11.481, de 2007) II - bens imveis de uso comercial de mbito local com rea de at 250 m (duzentos e cinqenta metros quadrados), inseridos no mbito de programas de regularizao fundiria de interesse social desenvolvidos por rgos ou entidades da administrao pblica e cuja ocupao se tenha consolidado at 27 de abril de 2006. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) 7o Alm das hipteses previstas nos incisos I e II do caput e no 2o deste artigo, o espao areo sobre bens pblicos, o espao fsico em guas pblicas, as reas de lveo de lagos, rios e quaisquer correntes dgua, de vazantes e de outros bens do domnio da Unio, contguos a imveis da Unio afetados ao regime de aforamento ou ocupao, podero ser objeto de cesso de uso. (Inc. Lei n 12.058, de 2009) Art. 19. O ato autorizativo da cesso de que trata o artigo anterior poder: I - permitir a alienao do domnio til ou de direitos reais de uso de fraes do terreno cedido mediante regime competente, com a finalidade de obter recursos para execuo dos objetivos da cesso, inclusive para construo de edificaes que pertencero, no todo ou em parte, ao cessionrio;

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II - permitir a hipoteca do domnio til ou de direitos reais de uso de fraes do terreno cedido, mediante regime competente, e de benfeitorias eventualmente aderidas, com as finalidades referidas no inciso anterior; III - permitir a locao ou o arrendamento de partes do imvel cedido e benfeitorias eventualmente aderidas, desnecessrias ao uso imediato do cessionrio; IV - isentar o cessionrio do pagamento de foro, enquanto o domnio til do terreno fizer parte do seu patrimnio, e de laudmios, nas transferncias de domnio til de que trata este artigo; V - conceder prazo de carncia para incio de pagamento das retribuies devidas, quando: a) for necessria a viabilizao econmico-financeira do empreendimento; b) houver interesse em incentivar atividade pouco ou ainda no desenvolvida no Pas ou em alguma de suas regies; ou c) for necessrio ao desenvolvimento de microempresas, cooperativas e associaes de pequenos produtores e de outros segmentos da economia brasileira que precisem ser incrementados. VI - permitir a cesso gratuita de direitos enfituticos relativos a fraes de terrenos cedidos quando se tratar de regularizao fundiria ou proviso habitacional para famlias carentes ou de baixa renda. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) Art. 20. No ser considerada utilizao em fim diferente do previsto no termo de entrega, a que se refere o 2o do art. 79 do Decreto-Lei no 9.760, de 1946, a cesso de uso a terceiros, a ttulo gratuito ou oneroso, de reas para exerccio de atividade de apoio, definidas em regulamento, necessrias ao desempenho da atividade do rgo a que o imvel foi entregue. Pargrafo nico. A cesso de que trata este artigo ser formalizada pelo chefe da repartio, estabelecimento ou servio pblico federal a que tenha sido entregue o imvel, desde que aprovada sua realizao pelo SecretrioGeral da Presidncia da Repblica, respectivos Ministros de Estado ou autoridades com competncia equivalente nos Poderes Legislativo ou Judicirio, conforme for o caso, e tenham sido observadas as condies previstas no regulamento e os procedimentos licitatrios previstos em lei. Art. 21. Quando o projeto envolver investimentos cujo retorno, justificadamente, no possa ocorrer dentro do prazo mximo de 20 (vinte) anos, a cesso sob o regime de arrendamento poder ser realizada por prazo superior, observando-se, nesse caso, como prazo de vigncia, o tempo seguramente necessrio viabilizao econmicofinanceira do empreendimento, no ultrapassando o perodo da possvel renovao. (NR Lei n 11.314 de 2006) SEO VII Da Permisso de Uso Art. 22. A utilizao, a ttulo precrio, de reas de domnio da Unio para a realizao de eventos de curta durao, de natureza recreativa, esportiva, cultural, religiosa ou educacional, poder ser autorizada, na forma do regulamento, sob o regime de permisso de uso, em ato do Secretrio do Patrimnio da Unio, publicado no Dirio Oficial da Unio. 1o A competncia para autorizar a permisso de uso de que trata este artigo poder ser delegada aos titulares das Delegacias do Patrimnio da Unio nos Estados. 2o Em reas especficas, devidamente identificadas, a competncia para autorizar a permisso de uso poder ser repassada aos Estados e Municpios, devendo, para tal fim, as reas envolvidas lhes serem cedidas sob o regime de cesso de uso, na forma do art. 18. Seo VIII Da Concesso de Uso Especial para Fins de Moradia (*) Seo VIII acrescentada pela Lei n. 11.481, de 31 de maio de 2007. Art. 22-A. A concesso de uso especial para fins de moradia aplica-se s reas de propriedade da Unio, inclusive aos terrenos de marinha e acrescidos, e ser conferida aos possuidores ou ocupantes que preencham os requisitos legais estabelecidos na Medida Provisria no 2.220, de 4 de setembro de 2001. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) (*) A Medida Provisria n. 2.220, de 4 de setembro de 2001, dispe sobre a concesso de uso especial de que trata o 1 do art. 183, da Constituio e cria o Conselho Nacional de Desenvolvimento Urbano CNDU. 1o O direito de que trata o caput deste artigo no se aplica a imveis funcionais. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) 2o Os imveis sob administrao do Ministrio da Defesa ou dos Comandos da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica so considerados de interesse da defesa nacional para efeito do disposto no inciso III do caput do art. 5o da Medida Provisria no 2.220, de 4 de setembro de 2001, sem prejuzo do estabelecido no 1o deste artigo. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) CAPTULO II DA ALIENAO Art. 23. A alienao de bens imveis da Unio depender de autorizao, mediante ato do Presidente da Repblica, e ser sempre precedida de parecer da SPU quanto sua oportunidade e convenincia. 1o A alienao ocorrer quando no houver interesse pblico, econmico ou social em manter o imvel no domnio da Unio, nem inconvenincia quanto preservao ambiental e defesa nacional, no desaparecimento do vnculo de propriedade.

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 2o A competncia para autorizar a alienao poder ser delegada ao Ministro de Estado da Fazenda, permitida a subdelegao. SEO I Da Venda Art. 24. A venda de bens imveis da Unio ser feita mediante concorrncia ou leilo pblico, observadas as seguintes condies: I - na venda por leilo pblico, a publicao do edital observar as mesmas disposies legais aplicveis concorrncia pblica; II - os licitantes apresentaro propostas ou lances distintos para cada imvel; III - a cauo de participao, quando realizada licitao na modalidade de concorrncia, corresponder a 10% (dez por cento) do valor de avaliao; IV - no caso de leilo pblico, o arrematante pagar, no ato do prego, sinal correspondente a, no mnimo, 10% (dez por cento) do valor da arrematao, complementando o preo no prazo e nas condies previstas no edital, sob pena de perder, em favor da Unio, o valor correspondente ao sinal e, em favor do leiloeiro, se for o caso, a respectiva comisso; V - o leilo pblico ser realizado por leiloeiro oficial ou por servidor especialmente designado; VI - quando o leilo pblico for realizado por leiloeiro oficial, a respectiva comisso ser, na forma do regulamento, de at 5% (cinco por cento) do valor da arrematao e ser paga pelo arrematante, juntamente com o sinal; VII - o preo mnimo de venda ser fixado com base no valor de mercado do imvel, estabelecido em avaliao de preciso feita pela SPU, cuja validade ser de seis meses; VIII - demais condies previstas no regulamento e no edital de licitao. 1o Na impossibilidade, devidamente justificada, de realizao de avaliao de preciso, ser admitida avaliao expedita. 2o Para realizao das avaliaes de que trata o inciso VII, podero ser contratados servios especializados de terceiros, devendo os respectivos laudos, para os fins previstos nesta Lei, ser homologados pela SPU, quanto observncia das normas tcnicas pertinentes. 3o Poder adquirir o imvel, em condies de igualdade com o vencedor da licitao, o cessionrio de direito real ou pessoal, o locatrio ou arrendatrio que esteja em dia com suas obrigaes junto SPU, bem como o expropriado. 4o A venda, em qualquer das modalidades previstas neste artigo, poder ser parcelada, mediante pagamento de sinal correspondente a, no mnimo, 10% (dez por cento) do valor de aquisio e o restante em at quarenta e oito prestaes mensais e consecutivas, observadas as condies previstas nos arts. 27 e 28. 5o Em se tratando de remio devidamente autorizada na forma do art. 123 do Decreto-Lei no 9.760, de 5 de setembro de 1946, o respectivo montante poder ser parcelado, mediante pagamento de sinal correspondente a, no mnimo, dez por cento do valor de aquisio, e o restante em at cento e vinte prestaes mensais e consecutivas, observadas as condies previstas nos arts. 27 e 28. (Inc. Lei n 9.821, de 1999) Art. 25. A preferncia de que trata o art. 13, exceto com relao aos imveis sujeitos aos regimes dos arts. 80 a 85 do Decreto-Lei no 9.760, de 1946, e da Lei no 8.025, de 12 de abril de 1990, poder, a critrio da Administrao, ser estendida, na aquisio do domnio til ou pleno de imveis residenciais de propriedade da Unio, que venham a ser colocados venda, queles que, em 15 de fevereiro de 1997, j os ocupavam, na qualidade de locatrios, independentemente do tempo de locao, observadas, no que couber, as demais condies estabelecidas para os ocupantes. Decreto n 3.725, de 10.1.2001 Pargrafo nico. A preferncia de que trata este artigo poder, ainda, ser estendida quele que, atendendo as demais condies previstas neste artigo, esteja regularmente cadastrado como locatrio, independentemente da existncia de contrato locativo. Art. 26. Em se tratando de projeto de carter social para fins de moradia, a venda do domnio pleno ou til observar os critrios de habilitao e renda familiar fixados em regulamento, podendo o pagamento ser efetivado mediante um sinal de, no mnimo, 5% (cinco por cento) do valor da avaliao, permitido o seu parcelamento em at 2 (duas) vezes e do saldo em at 300 (trezentas) prestaes mensais e consecutivas, observando-se, como mnimo, a quantia correspondente a 30% (trinta por cento) do valor do salrio mnimo vigente. (NR Lei n 11.481, de 2007) 1o (Revogado). (NR Lei n 11.481, de 2007) 2o (Revogado). (NR Lei n 11.481, de 2007) 3o Nas vendas de que trata este artigo, aplicar-se-o, no que couber, as condies previstas no art. 27 desta Lei, no sendo exigido, a critrio da administrao, o pagamento de prmio mensal de seguro nos projetos de assentamento de famlias carentes ou de baixa renda. (NR Lei n 11.481, de 2007) Art. 27. As vendas a prazo sero formalizadas mediante contrato de compra e venda ou promessa de compra e venda em que estaro previstas, dentre outras, as seguintes condies: I - garantia, mediante hipoteca do domnio pleno ou til, em primeiro grau e sem concorrncia, quando for o caso;

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II - valor da prestao de amortizao e juros calculados pela Tabela Price, com taxa nominal de juros de 10% (dez por cento) ao ano, exceto para as alienaes de que trata o artigo anterior, cuja taxa de juros ser de 7% (sete por cento) ao ano; III - atualizao mensal do saldo devedor e das prestaes de amortizao e juros e dos prmios de seguros, no dia do ms correspondente ao da assinatura do contrato, com base no coeficiente de atualizao aplicvel ao depsito em caderneta de poupana com aniversrio na mesma data; IV - pagamento de prmio mensal de seguro contra morte e invalidez permanente e, quando for o caso, contra danos fsicos ao imvel; V - na amortizao ou quitao antecipada da dvida, o saldo devedor ser atualizado, pro rata die, com base no ltimo ndice de atualizao mensal aplicado ao contrato, no perodo compreendido entre a data do ltimo reajuste do saldo devedor e o dia do evento; VI - ocorrendo impontualidade na satisfao de qualquer obrigao de pagamento, a quantia devida corresponder ao valor da obrigao, em moeda corrente nacional, atualizado pelo ndice de remunerao bsica dos depsitos de poupana com aniversrio no primeiro dia de cada ms, desde a data do vencimento at a do efetivo pagamento, acrescido de multa de mora de 2% (dois por cento) bem como de juros de 0,033% (trinta e trs milsimos por cento) por dia de atraso ou frao; VII - a falta de pagamento de trs prestaes importar o vencimento antecipado da dvida e a imediata execuo do contrato; VIII - obrigao de serem pagos, pelo adquirente, taxas, emolumentos e despesas referentes venda. Pargrafo nico. Os contratos de compra e venda de que trata este artigo devero prever, ainda, a possibilidade, a critrio da Administrao, da atualizao da prestao ser realizada em periodicidade superior prevista no inciso III, mediante reclculo do seu valor com base no saldo devedor poca existente. Art. 28. O trmino dos parcelamentos de que tratam os arts. 24, 4o e 5o, 26, caput, e 27 no poder ultrapassar a data em que o adquirente completar oitenta anos de idade e o valor de cada parcela no poder ser inferior a um salrio mnimo, resguardado o disposto no art. 26. (NR Lei n 9.821, de 1999) Art. 29. As condies de que tratam os arts. 12 a 16 e 17, 3o, podero, a critrio da Administrao, ser aplicadas, no que couber, na venda do domnio pleno de imveis de propriedade da Unio situados em zonas no submetidas ao regime enfitutico. 1o Sem prejuzo do disposto no caput deste artigo, no caso de venda do domnio pleno de imveis, os ocupantes de boa-f de reas da Unio para fins de moradia no abrangidos pelo disposto no inciso I do 6o do art. 18 desta Lei podero ter preferncia na aquisio dos imveis por eles ocupados, nas mesmas condies oferecidas pelo vencedor da licitao, observada a legislao urbanstica local e outras disposies legais pertinentes. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) 2o A preferncia de que trata o 1o deste artigo aplica-se aos imveis ocupados at 27 de abril de 2006, exigindo-se que o ocupante: (Inc. Lei n 11.481, de 2007) I - esteja regularmente inscrito e em dia com suas obrigaes para com a Secretaria do Patrimnio da Unio; (Inc. Lei n 11.481, de 2007) II - ocupe continuamente o imvel at a data da publicao do edital de licitao. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) SEO II Da Permuta Art. 30. Poder ser autorizada, na forma do art. 23, a permuta de imveis de qualquer natureza, de propriedade da Unio, por imveis edificados ou no, ou por edificaes a construir. 1o Os imveis permutados com base neste artigo no podero ser utilizados para fins residenciais funcionais, exceto nos casos de residncias de carter obrigatrio, de que tratam os arts. 80 a 85 do Decreto-Lei no 9.760, de 1946. 2o Na permuta, sempre que houver condies de competitividade, devero ser observados os procedimentos licitatrios previstos em lei. SEO III Da Doao Art. 31. Mediante ato do Poder Executivo e a seu critrio, poder ser autorizada a doao de bens imveis de domnio da Unio, observado o disposto no art. 23 desta Lei, a: (NR Lei n 11.481, de 2007) I - Estados, Distrito Federal, Municpios, fundaes pblicas e autarquias pblicas federais, estaduais e municipais; (Inc. Lei n 11.481, de 2007) II - empresas pblicas federais, estaduais e municipais; (Inc. Lei n 11.481, de 2007) III - fundos pblicos nas transferncias destinadas a realizao de programas de proviso habitacional ou de regularizao fundiria de interesse social; (Inc. Lei n 11.481, de 2007) IV - sociedades de economia mista voltadas execuo de programas de proviso habitacional ou de regularizao fundiria de interesse social; ou (Inc. Lei n 11.481, de 2007) V - beneficirios, pessoas fsicas ou jurdicas, de programas de proviso habitacional ou de regularizao fundiria de interesse social desenvolvidos por rgos ou entidades da administrao pblica, para cuja execuo seja efetivada a doao. (Inc. Lei n 11.481, de 2007)

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 1o No ato autorizativo e no respectivo termo constaro a finalidade da doao e o prazo para seu cumprimento. 2o O encargo de que trata o pargrafo anterior ser permanente e resolutivo, revertendo automaticamente o imvel propriedade da Unio, independentemente de qualquer indenizao por benfeitorias realizadas, se: I - no for cumprida, dentro do prazo, a finalidade da doao; II - cessarem as razes que justificaram a doao; ou III - ao imvel, no todo ou em parte, vier a ser dada aplicao diversa da prevista. 3o Nas hipteses de que tratam os incisos I a IV do caput deste artigo, vedada ao beneficirio a possibilidade de alienar o imvel recebido em doao, exceto quando a finalidade for a execuo, por parte do donatrio, de projeto de assentamento de famlias carentes ou de baixa renda, na forma do art. 26 desta Lei, e desde que, no caso de alienao onerosa, o produto da venda seja destinado instalao de infra-estrutura, equipamentos bsicos ou de outras melhorias necessrias ao desenvolvimento do projeto. (NR Lei n 11.481, de 2007) 4o Na hiptese de que trata o inciso V do caput deste artigo: (Inc. Lei n 11.481, de 2007) I - no se aplica o disposto no 2o deste artigo para o beneficirio pessoa fsica, devendo o contrato dispor sobre eventuais encargos e conter clusula de inalienabilidade por um perodo de 5 (cinco) anos; e (Inc. Lei n 11.481, de 2007) II - a pessoa jurdica que receber o imvel em doao s poder utiliz-lo no mbito do respectivo programa habitacional ou de regularizao fundiria e dever observar, nos contratos com os beneficirios finais, o requisito de inalienabilidade previsto no inciso I deste pargrafo. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) 5o Nas hipteses de que tratam os incisos III a V do caput deste artigo, o beneficirio final pessoa fsica deve atender aos seguintes requisitos: (Inc. Lei n 11.481, de 2007) I - possuir renda familiar mensal no superior a 5 (cinco) salrios mnimos; (Inc. Lei n 11.481, de 2007) II - no ser proprietrio de outro imvel urbano ou rural. (Inc. Lei n 11.481, de 2007) Braslia, 15 de maio de 1998; 177o da Independncia e 110o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO LEI N 7.661, DE 16 DE MAIO DE 1988 gerenciamento costeiro. Institui o Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: Art. 1. Como parte integrante da Poltica Nacional para os Recursos do Mar - PNRM e Poltica Nacional do Meio Ambiente - PNMA, fica institudo o Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro - PNGC. Art. 2. Subordinando-se aos princpios e tendo em vista os objetivos genricos da PNMA, fixados respectivamente nos arts. 2 e 4 da Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, o PNGC visar especificamente a orientar a utilizao nacional dos recursos na Zona Costeira, de forma a contribuir para elevar a qualidade da vida de sua populao, e a proteo do seu patrimnio natural, histrico, tnico e cultural. Pargrafo nico. Para os efeitos desta lei, considera-se Zona Costeira o espao geogrfico de interao do ar, do mar e da terra, incluindo seus recursos renovveis ou no, abrangendo uma faixa martima e outra terrestre, que sero definida pelo Plano. Art. 3. O PNGC dever prever o zoneamento de usos e atividades na Zona Costeira e dar prioridade conservao e proteo, entre outros, dos seguintes bens: I - recursos naturais, renovveis e no renovveis; recifes, parcis e bancos de algas; ilhas costeiras e ocenicas; sistemas fluviais, estuarinos e lagunares, baas e enseadas; praias; promontrios, costes e grutas marinhas; restingas e dunas; florestas litorneas, manguezais e pradarias submersas; II - stios ecolgicos de relevncia cultural e demais unidades naturais de preservao permanente; III - monumentos que integrem o patrimnio natural, histrico, paleontolgico, espeleolgico, arqueolgico, tnico, cultural e paisagstico. Art. 4. O PNGC ser elaborado e, quando necessrio, atualizado por um Grupo de Coordenao, dirigido pela Secretaria da Comisso Interministerial para os Recursos do Mar - SECIRM, cuja composio e forma de atuao sero definidas em decreto do Poder Executivo. 1 O Plano ser submetido pelo Grupo de Coordenao Comisso Interministerial para os Recursos do Mar - CIRM, qual caber aprov-lo, com audincia do Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA. 2 O Plano ser aplicado com a participao da Unio, dos Estados, dos Territrios e dos Municpios, atravs de rgos e entidades integradas ao Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA. Art. 5. O PNGC ser elaborado e executado observando normas, critrios e padres relativos ao controle e manuteno da qualidade do meio ambiente, estabelecidos pelo CONAMA, que contemplem, entre outros, os seguintes aspectos: urbanizao; ocupao e uso do solo, do subsolo e das guas; parcelamento e remembramento

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do solo; sistema virio e de transporte; sistema de produo, transmisso e distribuio de energia; habitao e saneamento bsico; turismo, recreao e lazer; patrimnio natural, histrico, tnico, cultural e paisagstico. 1 Os Estados e Municpios podero instituir, atravs de lei, os respectivos Planos Estaduais ou Municipais de Gerenciamento Costeiro, observadas as normas e diretrizes do Plano Nacional e o disposto nesta lei, e designar os rgos competentes para a execuo desses Planos. 2 Normas e diretrizes sobre o uso do solo, do subsolo e das guas, bem como limitaes utilizao de imveis, podero ser estabelecidas nos Planos de Gerenciamento Costeiro, Nacional, Estadual e Municipal, prevalecendo sempre as disposies de natureza mais restritiva. Art. 6. O licenciamento para parcelamento e remembramento do solo, construo, instalao, funcionamento e ampliao de atividades, com alteraes das caractersticas naturais da Zona Costeira, dever observar, alm do disposto nesta Lei, as demais normas especficas federais, estaduais e municipais, respeitando as diretrizes dos Planos de Gerenciamento Costeiro. 1. A falta ou o descumprimento, mesmo parcial, das condies do licenciamento previsto neste artigo sero sancionados com interdio, embargo ou demolio, sem prejuzo da cominao de outras penalidades previstas em lei. 2 Para o licenciamento, o rgo competente solicitar ao responsvel pela atividade a elaborao do estudo de impacto ambiental e a apresentao do respectivo Relatrio de Impacto Ambiental - RIMA, devidamente aprovado, na forma da lei. Art. 7. A degradao dos ecossistemas, do patrimnio e dos recursos naturais da Zona Costeira implicar ao agente a obrigao de reparar o dano causado e a sujeio s penalidades previstas no art. 14 da Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, elevado o limite mximo da multa ao valor correspondente a 100.000(cem mil) Obrigaes do Tesouro Nacional - OTN, sem prejuzo de outras sanes previstas em lei. Pargrafo nico. As sentenas condenatrias e os acordos judiciais (vetado), que dispuserem sobre a reparao dos danos ao meio ambiente pertinentes a esta lei, devero ser comunicados pelo rgo do Ministrio Pblico ao CONAMA. (...) Art. 10. As praias so bens pblicos de uso comum do povo, sendo assegurado, sempre, livre e franco acesso a elas e ao mar, em qualquer direo e sentido, ressalvados os trechos considerados de interesse de segurana nacional ou includos em reas protegidas por legislao especfica. 1. No ser permitida a urbanizao ou qualquer forma de utilizao do solo na Zona Costeira que impea ou dificulte o acesso assegurado no caput deste artigo. 2. A regulamentao desta lei determinar as caractersticas e as modalidades de acesso que garantam o uso pblico das praias e do mar. 3. Entende-se por praia a rea coberta e descoberta periodicamente pelas guas, acrescida da faixa subseqente de material detrtico, tal como areias, cascalhos, seixos e pedregulhos, at o limite onde se inicie a vegetao natural, ou, em sua ausncia, onde comece um outro ecossistema. Braslia, 16 de maio de 1988; 167 da Independncia e 100 da Repblica. JOS SARNEY LEI N 8.617, DE 4 DE JANEIRO DE 1993 mar territorial Dispe sobre o mar territorial, a zona contgua, a zona econmica exclusiva e a plataforma continental brasileiros, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: CAPTULO I Do Mar Territorial Art. 1 O mar territorial brasileiro compreende uma faixa de doze milhas martima de largura, medidas a partir da linha de baixa-mar do litoral continental e insular, tal como indicada nas cartas nuticas de grande escala, reconhecidas oficialmente no Brasil. Pargrafo nico. Nos locais em que a costa apresente recorte profundos e reentrncias ou em que exista uma franja de ilhas ao longo da costa na sua proximidade imediata, ser adotado o mtodo das linhas de base retas, ligando pontos apropriados, para o traado da linha de base, a partir da qual ser medida a extenso do mar territorial. Art. 2 A soberania do Brasil estende-se ao mar territorial, ao espao areo sobrejacente, bem como ao seu leito e subsolo. Art. 3 reconhecido aos navios de todas as nacionalidades o direito de passagem inocente no mar territorial brasileiro. 1 A passagem ser considerada inocente desde que no seja prejudicial paz, boa ordem ou segurana do Brasil, devendo ser contnua e rpida. 2 A passagem inocente poder compreender o parar e o fundear, mas apenas na medida em que tais procedimentos constituam incidentes comuns de navegao ou sejam impostos por motivos de fora ou por

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dificuldade grave, ou tenham por fim prestar auxlio a pessoas a navios ou aeronaves em perigo ou em dificuldade grave. 3 Os navios estrangeiros no mar territorial brasileiro estaro sujeitos aos regulamentos estabelecidos pelo Governo brasileiro. CAPTULO II Da Zona Contgua Art. 4 A zona contgua brasileira compreende uma faixa que se estende das doze s vinte e quatro milhas martimas, contadas a partir das linhas de base que servem para medir a largura do mar territorial. Art. 5 Na zona contgua, o Brasil poder tomar as medidas de fiscalizao necessrias para: I - evitar as infraes s leis e aos regulamentos aduaneiros, fiscais, de imigrao ou sanitrios, no seu territrios, ou no seu mar territorial; II - reprimir as infraes s leis e aos regulamentos, no seu territrio ou no seu mar territorial. CAPTULO III Da Zona Econmica Exclusiva Art. 6 A zona econmica exclusiva brasileira compreende uma faixa que se estende das doze s duzentas milhas martimas, contadas a partir das linhas de base que servem para medir a largura do mar territorial. Art. 7 Na zona econmica exclusiva, o Brasil tem direitos de soberania para fins de explorao e aproveitamento, conservao e gesto dos recursos naturais, vivos ou no-vivos, das guas sobrejacentes ao leito do mar, do leito do mar e seu subsolo, e no que se refere a outras atividades com vistas explorao e ao aproveitamento da zona para fins econmicos. Art. 8 Na zona econmica exclusiva, o Brasil, no exerccio de sua jurisdio, tem o direito exclusivo de regulamentar a investigao cientfica marinha, a proteo e preservao do meio martimo, bem como a construo, operao e uso de todos os tipos de ilhas artificiais, instalaes e estruturas. Pargrafo nico. A investigao cientfica marinha na zona econmica exclusiva s poder ser conduzida por outros Estados com o consentimento prvio do Governo brasileiro, nos termos da legislao em vigor que regula a matria. Art. 9 A realizao por outros Estados, na zona econmica exclusiva, de exerccios ou manobras militares, em particular as que impliquem o uso de armas ou explosivas, somente poder ocorrer com o consentimento do Governo brasileiro. Art. 10. reconhecidos a todos os Estados o gozo, na zona econmica exclusiva, das liberdades de navegao e sobrevo, bem como de outros usos do mar internacionalmente lcitos, relacionados com as referidas liberdades, tais como os ligados operao de navios e aeronaves. CAPTULO IV Da Plataforma Continental Art. 11. A plataforma continental do Brasil compreende o leito e o subsolo das reas submarinas que se estendem alm do seu mar territorial, em toda a extenso do prolongamento natural de seu territrio terrestre, at o bordo exterior da margem continental, ou at uma distncia de duzentas milhas martimas das linhas de base, a partir das quais se mede a largura do mar territorial, nos casos em que o bordo exterior da margem continental no atinja essa distncia. Pargrafo nico. O limite exterior da plataforma continental ser fixado de conformidade com os critrios estabelecidos no art. 76 da Conveno das Naes Unidas sobre o Direito do Mar, celebrada em Montego Bay, em 10 de dezembro de 1982. Art. 12. O Brasil exerce direitos de soberania sobre a plataforma continental, para efeitos de explorao dos recursos naturais. Pargrafo nico. Os recursos naturais a que se refere o caput so os recursos minerais e outros no-vivos do leito do mar e subsolo, bem como os organismos vivos pertencentes a espcies sedentrias, isto , quelas que no perodo de captura esto imveis no leito do mar ou no seu subsolo, ou que s podem mover-se em constante contato fsico com esse leito ou subsolo. Art. 13. Na plataforma continental, o Brasil, no exerccio de sua jurisdio, tem o direito exclusivo de regulamentar a investigao cientfica marinha, a proteo e preservao do meio marinho, bem como a construo, operao e o uso de todos os tipos de ilhas artificiais, instalaes e estruturas. 1 A investigao cientfica marinha, na plataforma continental, s poder ser conduzida por outros Estados com o consentimento prvio do Governo brasileiro, nos termos da legislao em vigor que regula a matria. 2 O Governo brasileiro tem o direito exclusivo de autorizar e regulamentar as perfuraes na plataforma continental, quaisquer que sejam os seus fins. Art. 14. reconhecido a todos os Estados o direito de colocar cabos e dutos na plataforma continental. 1 O traado da linha para a colocao de tais cabos e dutos na plataforma continental depender do consentimento do Governo brasileiro. 2 O Governo brasileiro poder estabelecer condies para a colocao dos cabos e dutos que penetrem seu territrio ou seu mar territorial. Braslia, 4 de janeiro de 1993; 172 da Independncia e 105 da Repblica ITAMAR FRANCO

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MEDIDA PROVIS. No 2.220, DE 4 DE SETEMBRO DE 2001- concesso de uso especial Dispe sobre a concesso de uso especial de que trata o 1o do art. 183 da Constituio, cria o Conselho Nacional de Desenvolvimento Urbano - CNDU e d outras providncias O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 62 da Constituio, adota a seguinte Medida Provisria, com fora de lei: CAPTULO I DA CONCESSO DE USO ESPECIAL Art. 1o Aquele que, at 30 de junho de 2001, possuiu como seu, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, at duzentos e cinqenta metros quadrados de imvel pblico situado em rea urbana, utilizando-o para sua moradia ou de sua famlia, tem o direito concesso de uso especial para fins de moradia em relao ao bem objeto da posse, desde que no seja proprietrio ou concessionrio, a qualquer ttulo, de outro imvel urbano ou rural. (*)Vide art. 9 da Lei n. 10.257, de 10 de julho de 2001. 1o A concesso de uso especial para fins de moradia ser conferida de forma gratuita ao homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil. 2o O direito de que trata este artigo no ser reconhecido ao mesmo concessionrio mais de uma vez. 3o Para os efeitos deste artigo, o herdeiro legtimo continua, de pleno direito, na posse de seu antecessor, desde que j resida no imvel por ocasio da abertura da sucesso. Art. 2o Nos imveis de que trata o art. 1o, com mais de duzentos e cinqenta metros quadrados, que, at 30 de junho de 2001, estavam ocupados por populao de baixa renda para sua moradia, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, onde no for possvel identificar os terrenos ocupados por possuidor, a concesso de uso especial para fins de moradia ser conferida de forma coletiva, desde que os possuidores no sejam proprietrios ou concessionrios, a qualquer ttulo, de outro imvel urbano ou rural. (*) Vide art. 10 da Lei n. 10.257, de 10 de julho de 2001. 1o O possuidor pode, para o fim de contar o prazo exigido por este artigo, acrescentar sua posse de seu antecessor, contanto que ambas sejam contnuas. 2o Na concesso de uso especial de que trata este artigo, ser atribuda igual frao ideal de terreno a cada possuidor, independentemente da dimenso do terreno que cada um ocupe, salvo hiptese de acordo escrito entre os ocupantes, estabelecendo fraes ideais diferenciadas. 3o A frao ideal atribuda a cada possuidor no poder ser superior a duzentos e cinqenta metros quadrados. Art. 3o Ser garantida a opo de exercer os direitos de que tratam os arts. 1o e 2o tambm aos ocupantes, regularmente inscritos, de imveis pblicos, com at duzentos e cinqenta metros quadrados, da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, que estejam situados em rea urbana, na forma do regulamento. Art. 4o No caso de a ocupao acarretar risco vida ou sade dos ocupantes, o Poder Pblico garantir ao possuidor o exerccio do direito de que tratam os arts. 1o e 2o em outro local. Art. 5o facultado ao Poder Pblico assegurar o exerccio do direito de que tratam os arts. 1o e 2o em outro local na hiptese de ocupao de imvel: I - de uso comum do povo; II - destinado a projeto de urbanizao; III - de interesse da defesa nacional, da preservao ambiental e da proteo dos ecossistemas naturais; IV - reservado construo de represas e obras congneres; ou V - situado em via de comunicao. Art. 6o O ttulo de concesso de uso especial para fins de moradia ser obtido pela via administrativa perante o rgo competente da Administrao Pblica ou, em caso de recusa ou omisso deste, pela via judicial. 1o A Administrao Pblica ter o prazo mximo de doze meses para decidir o pedido, contado da data de seu protocolo. 2o Na hiptese de bem imvel da Unio ou dos Estados, o interessado dever instruir o requerimento de concesso de uso especial para fins de moradia com certido expedida pelo Poder Pblico municipal, que ateste a localizao do imvel em rea urbana e a sua destinao para moradia do ocupante ou de sua famlia. 3o Em caso de ao judicial, a concesso de uso especial para fins de moradia ser declarada pelo juiz, mediante sentena. 4o O ttulo conferido por via administrativa ou por sentena judicial servir para efeito de registro no cartrio de registro de imveis. Art. 7o O direito de concesso de uso especial para fins de moradia transfervel por ato inter vivos ou causa mortis. Art. 8o O direito concesso de uso especial para fins de moradia extingue-se no caso de: I - o concessionrio dar ao imvel destinao diversa da moradia para si ou para sua famlia; ou II - o concessionrio adquirir a propriedade ou a concesso de uso de outro imvel urbano ou rural.

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Pargrafo nico. A extino de que trata este artigo ser averbada no cartrio de registro de imveis, por meio de declarao do Poder Pblico concedente. Art. 9o facultado ao Poder Pblico competente dar autorizao de uso quele que, at 30 de junho de 2001, possuiu como seu, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, at duzentos e cinqenta metros quadrados de imvel pblico situado em rea urbana, utilizando-o para fins comerciais. 1o A autorizao de uso de que trata este artigo ser conferida de forma gratuita. 2o O possuidor pode, para o fim de contar o prazo exigido por este artigo, acrescentar sua posse de seu antecessor, contanto que ambas sejam contnuas. CAPTULO II DO CONSELHO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO URBANO (*) A Lei n. 10.683/2003, renomeia para Conselho das Cidades, regulado pelo Decreto n. 5.790/2006. Art. 10. Fica criado o Conselho Nacional de Desenvolvimento Urbano - CNDU, rgo deliberativo e consultivo, integrante da estrutura da Presidncia da Repblica, com as seguintes competncias: I - propor diretrizes, instrumentos, normas e prioridades da poltica nacional de desenvolvimento urbano; II - acompanhar e avaliar a implementao da poltica nacional de desenvolvimento urbano, em especial as polticas de habitao, de saneamento bsico e de transportes urbanos, e recomendar as providncias necessrias ao cumprimento de seus objetivos; III - propor a edio de normas gerais de direito urbanstico e manifestar-se sobre propostas de alterao da legislao pertinente ao desenvolvimento urbano; IV - emitir orientaes e recomendaes sobre a aplicao da Lei no 10.257, de 10 de julho de 2001, e dos demais atos normativos relacionados ao desenvolvimento urbano; V - promover a cooperao entre os governos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios e a sociedade civil na formulao e execuo da poltica nacional de desenvolvimento urbano; e VI - elaborar o regimento interno. Braslia, 4 de setembro de 2001; 180o da Independncia e 113o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO DECRETO-LEI N 25, DE 30 DE NOVEMBRO DE 1937 patrimnio histrico. Organiza a proteo do patrimnio histrico e artstico nacional. O Presidente da Repblica dos Estados Unidos do Brasil, usando da atribuio que lhe confere o art. 180 da Constituio, DECRETA: CAPTULO I DO PATRIMNIO HISTRICO E ARTSTICO NACIONAL Art. 1 Constitue o patrimnio histrico e artstico nacional o conjunto dos bens mveis e imveis existentes no pas e cuja conservao seja de intersse pblico, quer por sua vinculao a fatos memorveis da histria do Brasil, quer por seu excepcional valor arqueolgico ou etnogrfico, bibliogrfico ou artstico. (*) A Lei n. 6.454/1977, dispe sobre a denominao de logradouros, obras, servios e monumentos pblicos, e d outras providencias. A Portaria n. 127/2009, do IPHAN estabelece a chancela da Paisagem Cultural Brasileira, com a finalidade de atender ao interesse pblico e contribuir para a preservao do patrimnio cultural. 1 Os bens a que se refere o presente artigo s sero considerados parte integrante do patrimnio histrico o artstico nacional, depois de inscritos separada ou agrupadamente num dos quatro Livros do Tombo, de que trata o art. 4 desta lei. 2 Equiparam-se aos bens a que se refere o presente artigo e so tambm sujeitos a tombamento os monumentos naturais, bem como os stios e paisagens que importe conservar e proteger pela feio notvel com que tenham sido dotados pelo natureza ou agenciados pelo indstria humana. Art. 2 A presente lei se aplica s coisas pertencentes s pessas naturais, bem como s pessas jurdicas de direito privado e de direito pblico interno. Art. 3 Exclem-se do patrimnio histrico e artstico nacional as obras de orgem estrangeira: (*) Referncia prejudicada. Atual Lei de Introduo ao Cdigo Civil: Decreto-lei n. 4.657, de 4 de setembro de 1942. 1) que pertenam s representaes diplomticas ou consulares acreditadas no pas; 2) que adornem quaisquer veiculos pertecentes a emprsas estrangeiras, que faam carreira no pas; 3) que se incluam entre os bens referidos no art. 10 da Introduo do Cdigo Civl, e que continuam sujeitas lei pessoal do proprietrio; 4) que pertenam a casas de comrcio de objetos histricos ou artsticos; 5) que sejam trazidas para exposies comemorativas, educativas ou comerciais: 6) que sejam importadas por emprsas estrangeiras expressamente para adrno dos respectivos estabelecimentos. Pargrafo nico. As obras mencionadas nas alneas 4 e 5 tero guia de licena para livre trnsito, fornecida pelo Servio ao Patrimnio Histrico e Artstico Nacional.

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CAPTULO II DO TOMBAMENTO Art. 4 O Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional possuir quatro Livros do Tombo, nos quais sero inscritas as obras a que se refere o art. 1 desta lei, a saber: 1) no Livro do Tombo Arqueolgico, Etnogrfico e Paisagstico, as coisas pertencentes s categorias de arte arqueolgica, etnogrfica, amerndia e popular, e bem assim as mencionadas no 2 do citado art. 1. 2) no Livro do Tombo Histrico, as coisas de intersse histrico e as obras de arte histrica; 3) no Livro do Tombo das Belas Artes, as coisas de arte erudita, nacional ou estrangeira; 4) no Livro do Tombo das Artes Aplicadas, as obras que se inclurem na categoria das artes aplicadas, nacionais ou estrangeiras. 1 Cada um dos Livros do Tombo poder ter vrios volumes. 2 Os bens, que se inclem nas categorias enumeradas nas alneas 1, 2, 3 e 4 do presente artigo, sero definidos e especificados no regulamento que for expedido para execuo da presente lei. Art. 5 O tombamento dos bens pertencentes Unio, aos Estados e aos Municpios se far de ofcio, por ordem do diretor do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, mas dever ser notificado entidade a quem pertencer, ou sob cuja guarda estiver a coisa tombada, afim de produzir os necessrios efeitos. Art. 6 O tombamento de coisa pertencente pessa natural ou pessa jurdica de direito privado se far voluntria ou compulsriamente. Art. 7 Proceder-se- ao tombamento voluntrio sempre que o proprietrio o pedir e a coisa se revestir dos requisitos necessrios para constituir parte integrante do patrimnio histrico e artstico nacional, a juzo do Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, ou sempre que o mesmo proprietrio anuir, por escrito, notificao, que se lhe fizer, para a inscrio da coisa em qualquer dos Livros do Tombo. Art. 8 Proceder-se- ao tombamento compulsrio quando o proprietrio se recusar a anuir inscrio da coisa. Art. 9 O tombamento compulsrio se far de acrdo com o seguinte processo: 1) o Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, por seu rgo competente, notificar o proprietrio para anuir ao tombamento, dentro do prazo de quinze dias, a contar do recebimento da notificao, ou para, si o quisr impugnar, oferecer dentro do mesmo prazo as razes de sua impugnao. 2) no caso de no haver impugnao dentro do prazo assinado. que fatal, o diretor do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional mandar por smples despacho que se proceda inscrio da coisa no competente Livro do Tombo. 3) se a impugnao for oferecida dentro do prazo assinado, far-se- vista da mesma, dentro de outros quinze dias fatais, ao rgo de que houver emanado a iniciativa do tombamento, afim de sustent-la. Em seguida, independentemente de custas, ser o processo remetido ao Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, que proferir deciso a respeito, dentro do prazo de sessenta dias, a contar do seu recebimento. Dessa deciso no caber recurso. Art. 10. O tombamento dos bens, a que se refere o art. 6 desta lei, ser considerado provisrio ou definitivo, conforme esteja o respectivo processo iniciado pela notificao ou concludo pela inscrio dos referidos bens no competente Livro do Tombo. Pargrafo nico. Para todas os efeitos, salvo a disposio do art. 13 desta lei, o tombamento provisrio se equiparar ao definitivo. CAPTULO III DOS EFEITOS DO TOMBAMENTO Art. 11. As coisas tombadas, que pertenam Unio, aos Estados ou aos Municpios, inalienveis por natureza, s podero ser transferidas de uma outra das referidas entidades. Pargrafo nico. Feita a transferncia, dela deve o adquirente dar imediato conhecimento ao Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional. Art. 12. A alienabilidade das obras histricas ou artsticas tombadas, de propriedade de pessas naturais ou jurdicas de direito privado sofrer as restries constantes da presente lei. Art. 13. O tombamento definitivo dos bens de propriedade partcular ser, por iniciativa do rgo competente do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, transcrito para os devidos efeitos em livro a cargo dos oficiais do registro de imveis e averbado ao lado da transcrio do domnio. 1 No caso de transferncia de propriedade dos bens de que trata ste artigo, dever o adquirente, dentro do prazo de trinta dias, sob pena de multa de dez por cento sbre o respectivo valor, faz-la constar do registro, ainda que se trate de transmisso judicial ou causa mortis. 2 Na hiptese de deslocao de tais bens, dever o proprietrio, dentro do mesmo prazo e sob pena da mesma multa, inscrev-los no registro do lugar para que tiverem sido deslocados. 3 A transferncia deve ser comunicada pelo adquirente, e a deslocao pelo proprietrio, ao Servio do Patrimnio Histrico e Artistico Nacional, dentro do mesmo prazo e sob a mesma pena.

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Art. 14. A. coisa tombada no poder sar do pas, seno por curto prazo, sem transferncia de domnio e para fim de intercmbio cultural, a juzo do Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e Artistico Nacional. Art. 15. Tentada, a no ser no caso previsto no artigo anterior, a exportao, para fora do pas, da coisa tombada, ser esta sequestrada pela Unio ou pelo Estado em que se encontrar. 1 Apurada a responsbilidade do proprietrio, ser-lhe- imposta a multa de cincoenta por cento do valor da coisa, que permanecer sequestrada em garantia do pagamento, e at que ste se faa. 2 No caso de reincidncia, a multa ser elevada ao dbro. 3 A pessa que tentar a exportao de coisa tombada, alem de incidir na multa a que se referem os pargrafos anteriores, incorrer, nas penas cominadas no Cdigo Penal para o crime de contrabando. Art. 16. No caso de extravio ou furto de qualquer objto tombado, o respectivo proprietrio dever dar conhecimento do fto ao Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, dentro do prazo de cinco dias, sob pena de multa de dez por cento sbre o valor da coisa. Art. 17. As coisas tombadas no podero, em caso nenhum ser destruidas, demolidas ou mutiladas, nem, sem prvia autorizao especial do Servio do Patrimnio Histrico e Artistico Nacional, ser reparadas, pintadas ou restauradas, sob pena de multa de cincoenta por cento do dano causado. Pargrafo nico. Tratando-se de bens pertencentes Unio, aos Estados ou aos municpios, a autoridade responsvel pela infrao do presente artigo incorrer pessoalmente na multa. Art. 18. Sem prvia autorizao do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, no se poder, na vizinhana da coisa tombada, fazer construo que lhe impea ou reduza a visiblidade, nem nela colocar anncios ou cartazes, sob pena de ser mandada destruir a obra ou retirar o objto, impondo-se nste caso a multa de cincoenta por cento do valor do mesmo objto. Art. 19. O proprietrio de coisa tombada, que no dispuzer de recursos para proceder s obras de conservao e reparao que a mesma requerer, levar ao conhecimento do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional a necessidade das mencionadas obras, sob pena de multa correspondente ao dobro da importncia em que fr avaliado o dano sofrido pela mesma coisa. 1 Recebida a comunicao, e consideradas necessrias as obras, o diretor do Servio do Patrimnio Histrico e Artistico Nacional mandar execut-las, a expensas da Unio, devendo as mesmas ser iniciadas dentro do prazo de seis mezes, ou providenciar para que seja feita a desapropriao da coisa. 2 falta de qualquer das providncias previstas no pargrafo anterior, poder o proprietrio requerer que seja cancelado o tombamento da coisa. 3 Uma vez que verifique haver urgncia na realizao de obras e conservao ou reparao em qualquer coisa tombada, poder o Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional tomar a iniciativa de projet-las e execut-las, a expensas da Unio, independentemente da comunicao a que alude ste artigo, por parte do proprietrio. Art. 20. As coisas tombadas ficam sujeitas vigilncia permanente do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, que poder inspecion-los sempre que fr julgado conveniente, no podendo os respectivos proprietrios ou responsveis criar obstculos inspeo, sob pena de multa de cem mil ris, elevada ao dbro em caso de reincidncia. Art. 21. Os atentados cometidos contra os bens de que trata o art. 1 desta lei so equiparados aos cometidos contra o patrimnio nacional. Rio de Janeiro, 30 de novembro de 1937, 116 da Independncia e 49 da Repblica. GETULIO VARGAS.

6. CONTROLE DA ADMINISTRAO PBLICA LEI No 10.180, DE 6 DE FEVEREIRO DE 2001 controle interno Organiza e disciplina os Sistemas de Planejamento e de Oramento Federal, de Administrao Financeira Federal, de Contabilidade Federal e de Controle Interno do Poder Executivo Federal, e d outras providncias. Fao saber que o PRESIDENTE DA REPBLICA adotou a Medida Provisria n 2.112-88, de 2001, que o Congresso Nacional aprovou, e eu, Antonio Carlos Magalhes, Presidente, para os efeitos do disposto no pargrafo nico do art. 62 da Constituio Federal, promulgo a seguinte Lei: TTULO I DA ORGANIZAO SISTMICA Art. 1 Sero organizadas sob a forma de sistemas as atividades de planejamento e de oramento federal, de administrao financeira federal, de contabilidade federal e de controle interno do Poder Executivo Federal. TTULO II DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO E DE ORAMENTO FEDERAL

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Art. 2 O Sistema de Planejamento e de Oramento Federal tem por finalidade: I - formular o planejamento estratgico nacional; II - formular planos nacionais, setoriais e regionais de desenvolvimento econmico e social; III - formular o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais; IV - gerenciar o processo de planejamento e oramento federal; V - promover a articulao com os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, visando a compatibilizao de normas e tarefas afins aos diversos Sistemas, nos planos federal, estadual, distrital e municipal. CAPTULO II DA ORGANIZAO E DAS COMPETNCIAS Art. 3 O Sistema de Planejamento e de Oramento Federal compreende as atividades de elaborao, acompanhamento e avaliao de planos, programas e oramentos, e de realizao de estudos e pesquisas scioeconmicas. Art. 4 Integram o Sistema de Planejamento e de Oramento Federal: I - o Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, como rgo central; II - rgos setoriais; III - rgos especficos. 1o Os rgos setoriais so as unidades de planejamento e oramento dos Ministrios, da Advocacia-Geral da Unio, da Vice-Presidncia e da Casa Civil da Presidncia da Repblica. 2o Os rgos especficos so aqueles vinculados ou subordinados ao rgo central do Sistema, cuja misso est voltada para as atividades de planejamento e oramento. 3o Os rgos setoriais e especficos ficam sujeitos orientao normativa e superviso tcnica do rgo central do Sistema, sem prejuzo da subordinao ao rgo em cuja estrutura administrativa estiverem integrados. 4o As unidades de planejamento e oramento das entidades vinculadas ou subordinadas aos Ministrios e rgos setoriais ficam sujeitas orientao normativa e superviso tcnica do rgo central e tambm, no que couber, do respectivo rgo setorial. 5o O rgo setorial da Casa Civil da Presidncia da Repblica tem como rea de atuao todos os rgos integrantes da Presidncia da Repblica, ressalvados outros determinados em legislao especfica. Art. 5o Sem prejuzo das competncias constitucionais e legais de outros Poderes, as unidades responsveis pelos seus oramentos ficam sujeitas orientao normativa do rgo central do Sistema. Art. 6o Sem prejuzo das competncias constitucionais e legais de outros Poderes e rgos da Administrao Pblica Federal, os rgos integrantes do Sistema de Planejamento e de Oramento Federal e as unidades responsveis pelo planejamento e oramento dos demais Poderes realizaro o acompanhamento e a avaliao dos planos e programas respectivos. Seo I Do Planejamento Federal Art. 7o Compete s unidades responsveis pelas atividades de planejamento: I - elaborar e supervisionar a execuo de planos e programas nacionais e setoriais de desenvolvimento econmico e social; II - coordenar a elaborao dos projetos de lei do plano plurianual e o item, metas e prioridades da Administrao Pblica Federal, integrantes do projeto de lei de diretrizes oramentrias, bem como de suas alteraes, compatibilizando as propostas de todos os Poderes, rgos e entidades integrantes da Administrao Pblica Federal com os objetivos governamentais e os recursos disponveis; III - acompanhar fsica e financeiramente os planos e programas referidos nos incisos I e II deste artigo, bem como avali-los, quanto eficcia e efetividade, com vistas a subsidiar o processo de alocao de recursos pblicos, a poltica de gastos e a coordenao das aes do governo; IV - assegurar que as unidades administrativas responsveis pela execuo dos programas, projetos e atividades da Administrao Pblica Federal mantenham rotinas de acompanhamento e avaliao da sua programao; V - manter sistema de informaes relacionados a indicadores econmicos e sociais, assim como mecanismos para desenvolver previses e informao estratgica sobre tendncias e mudanas no mbito nacional e internacional; VI - identificar, analisar e avaliar os investimentos estratgicos do Governo, suas fontes de financiamento e sua articulao com os investimentos privados, bem como prestar o apoio gerencial e institucional sua implementao; VII - realizar estudos e pesquisas scio-econmicas e anlises de polticas pblicas; VIII - estabelecer polticas e diretrizes gerais para a atuao das empresas estatais. Pargrafo nico. Consideram-se empresas estatais, para efeito do disposto no inciso VIII, as empresas pblicas, as sociedades de economia mista, suas subsidirias e controladas e demais empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto. Seo II Do Oramento Federal Art. 8o Compete s unidades responsveis pelas atividades de oramento:

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I - coordenar, consolidar e supervisionar a elaborao dos projetos da lei de diretrizes oramentrias e da lei oramentria da Unio, compreendendo os oramentos fiscal, da seguridade social e de investimento das empresas estatais; II - estabelecer normas e procedimentos necessrios elaborao e implementao dos oramentos federais, harmonizando-os com o plano plurianual; III - realizar estudos e pesquisas concernentes ao desenvolvimento e ao aperfeioamento do processo oramentrio federal; IV - acompanhar e avaliar a execuo oramentria e financeira, sem prejuzo da competncia atribuda a outros rgos; V - estabelecer classificaes oramentrias, tendo em vista as necessidades de sua harmonizao com o planejamento e o controle; VI - propor medidas que objetivem a consolidao das informaes oramentrias das diversas esferas de governo. TTULO III DO SISTEMA DE ADMINISTRAO FINANCEIRA FEDERAL CAPTULO I DAS FINALIDADES Art. 9o O Sistema de Administrao Financeira Federal visa ao equilbrio financeiro do Governo Federal, dentro dos limites da receita e despesa pblicas. CAPTULO II DA ORGANIZAO E DAS COMPETNCIAS Art. 10. O Sistema de Administrao Financeira Federal compreende as atividades de programao financeira da Unio, de administrao de direitos e haveres, garantias e obrigaes de responsabilidade do Tesouro Nacional e de orientao tcnico-normativa referente execuo oramentria e financeira. Art. 11. Integram o Sistema de Administrao Financeira Federal: I - a Secretaria do Tesouro Nacional, como rgo central; II - rgos setoriais. 1o Os rgos setoriais so as unidades de programao financeira dos Ministrios, da Advocacia-Geral da Unio, da Vice-Presidncia e da Casa Civil da Presidncia da Repblica. 2o Os rgos setoriais ficam sujeitos orientao normativa e superviso tcnica do rgo central do Sistema, sem prejuzo da subordinao ao rgo em cuja estrutura administrativa estiverem integrados. Art. 12. Compete s unidades responsveis pelas atividades do Sistema de Administrao Financeira Federal: I - zelar pelo equilbrio financeiro do Tesouro Nacional; II - administrar os haveres financeiros e mobilirios do Tesouro Nacional; III - elaborar a programao financeira do Tesouro Nacional, gerenciar a Conta nica do Tesouro Nacional e subsidiar a formulao da poltica de financiamento da despesa pblica; IV - gerir a dvida pblica mobiliria federal e a dvida externa de responsabilidade do Tesouro Nacional; V - controlar a dvida decorrente de operaes de crdito de responsabilidade, direta e indireta, do Tesouro Nacional; VI - administrar as operaes de crdito sob a responsabilidade do Tesouro Nacional; VII - manter controle dos compromissos que onerem, direta ou indiretamente, a Unio junto a entidades ou organismos internacionais; VIII - editar normas sobre a programao financeira e a execuo oramentria e financeira, bem como promover o acompanhamento, a sistematizao e a padronizao da execuo da despesa pblica; IX - promover a integrao com os demais Poderes e esferas de governo em assuntos de administrao e programao financeira. Art. 13. Subordinam-se tecnicamente Secretaria do Tesouro Nacional os representantes do Tesouro Nacional nos conselhos fiscais, ou rgos equivalentes das entidades da administrao indireta, controladas direta ou indiretamente pela Unio. Pargrafo nico. Os representantes do Tesouro Nacional nos conselhos fiscais devero ser, preferencialmente, servidores integrantes da carreira Finanas e Controle que no estejam em exerccio nas reas de controle interno no ministrio ou rgo equivalente ao qual a entidade esteja vinculada. TTULO IV DO SISTEMA DE CONTABILIDADE FEDERAL Art. 14. O Sistema de Contabilidade Federal visa a evidenciar a situao oramentria, financeira e patrimonial da Unio. Art. 15. O Sistema de Contabilidade Federal tem por finalidade registrar os atos e fatos relacionados com a administrao oramentria, financeira e patrimonial da Unio e evidenciar: I - as operaes realizadas pelos rgos ou entidades governamentais e os seus efeitos sobre a estrutura do patrimnio da Unio; II - os recursos dos oramentos vigentes, as alteraes decorrentes de crditos adicionais, as receitas prevista e arrecadada, a despesa empenhada, liquidada e paga conta desses recursos e as respectivas disponibilidades; III - perante a Fazenda Pblica, a situao de todos quantos, de qualquer modo, arrecadem receitas, efetuem despesas, administrem ou guardem bens a ela pertencentes ou confiados;

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IV - a situao patrimonial do ente pblico e suas variaes; V - os custos dos programas e das unidades da Administrao Pblica Federal; VI - a aplicao dos recursos da Unio, por unidade da Federao beneficiada; VII - a renncia de receitas de rgos e entidades federais. Pargrafo nico. As operaes de que resultem dbitos e crditos de natureza financeira no compreendidas na execuo oramentria sero, tambm, objeto de registro, individualizao e controle contbil. CAPTULO II DA ORGANIZAO E DAS COMPETNCIAS Art. 16. O Sistema de Contabilidade Federal compreende as atividades de registro, de tratamento e de controle das operaes relativas administrao oramentria, financeira e patrimonial da Unio, com vistas elaborao de demonstraes contbeis. Art. 17. Integram o Sistema de Contabilidade Federal: I - a Secretaria do Tesouro Nacional, como rgo central; II - rgos setoriais. 1o Os rgos setoriais so as unidades de gesto interna dos Ministrios e da Advocacia-Geral da Unio. 2o O rgo de controle interno da Casa Civil exercer tambm as atividades de rgo setorial contbil de todos os rgos integrantes da Presidncia da Repblica, da Vice-Presidncia da Repblica, alm de outros determinados em legislao especfica. 3o Os rgos setoriais ficam sujeitos orientao normativa e superviso tcnica do rgo central do Sistema, sem prejuzo da subordinao ao rgo em cuja estrutura administrativa estiverem integrados. Art. 18. Compete s unidades responsveis pelas atividades do Sistema de Contabilidade Federal: I - manter e aprimorar o Plano de Contas nico da Unio; II - estabelecer normas e procedimentos para o adequado registro contbil dos atos e dos fatos da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e nas entidades da Administrao Pblica Federal; III - com base em apuraes de atos e fatos inquinados de ilegais ou irregulares, efetuar os registros pertinentes e adotar as providncias necessrias responsabilizao do agente, comunicando o fato autoridade a quem o responsvel esteja subordinado e ao rgo ou unidade do Sistema de Controle Interno; IV - instituir, manter e aprimorar sistemas de informao que permitam realizar a contabilizao dos atos e fatos de gesto oramentria, financeira e patrimonial da Unio e gerar informaes gerenciais necessrias tomada de deciso e superviso ministerial; V - realizar tomadas de contas dos ordenadores de despesa e demais responsveis por bens e valores pblicos e de todo aquele que der causa a perda, extravio ou outra irregularidade que resulte dano ao errio; VI - elaborar os Balanos Gerais da Unio; VII - consolidar os balanos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, com vistas elaborao do Balano do Setor Pblico Nacional; VIII - promover a integrao com os demais Poderes e esferas de governo em assuntos de contabilidade. TTULO V DO SISTEMA DE CONTROLE INTERNO DO PODER EXECUTIVO FEDERAL Art. 19. O Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal visa avaliao da ao governamental e da gesto dos administradores pblicos federais, por intermdio da fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, e a apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional. Art. 20. O Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal tem as seguintes finalidades: I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos da Unio; II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia, da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e nas entidades da Administrao Pblica Federal, bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado; III - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres da Unio; IV - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional. CAPTULO II DA ORGANIZAO E DAS COMPETNCIAS Art. 21. O Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal compreende as atividades de avaliao do cumprimento das metas previstas no plano plurianual, da execuo dos programas de governo e dos oramentos da Unio e de avaliao da gesto dos administradores pblicos federais, utilizando como instrumentos a auditoria e a fiscalizao. Art. 22. Integram o Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal: I - a Secretaria Federal de Controle Interno, como rgo central; II - rgos setoriais. 1o A rea de atuao do rgo central do Sistema abrange todos os rgos do Poder Executivo Federal, excetuados aqueles indicados no pargrafo seguinte. 2o Os rgos setoriais so aqueles de controle interno que integram a estrutura do Ministrio das Relaes Exteriores, do Ministrio da Defesa, da Advocacia-Geral da Unio e da Casa Civil.

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 3o O rgo de controle interno da Casa Civil tem como rea de atuao todos os rgos integrantes da Presidncia da Repblica e da Vice-Presidncia da Repblica, alm de outros determinados em legislao especfica. 4o Os rgos central e setoriais podem subdividir-se em unidades setoriais e regionais, como segmentos funcionais e espaciais, respectivamente. 5o Os rgos setoriais ficam sujeitos orientao normativa e superviso tcnica do rgo central do Sistema, sem prejuzo da subordinao ao rgo em cuja estrutura administrativa estiverem integrados. Art. 23. Fica instituda a Comisso de Coordenao de Controle Interno, rgo colegiado de coordenao do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal, com o objetivo de promover a integrao e homogeneizar entendimentos dos respectivos rgos e unidades. Art. 24. Compete aos rgos e s unidades do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal: I - avaliar o cumprimento das metas estabelecidas no plano plurianual; II - fiscalizar e avaliar a execuo dos programas de governo, inclusive aes descentralizadas realizadas conta de recursos oriundos dos Oramentos da Unio, quanto ao nvel de execuo das metas e objetivos estabelecidos e qualidade do gerenciamento; III - avaliar a execuo dos oramentos da Unio; IV - exercer o controle das operaes de crdito, avais, garantias, direitos e haveres da Unio; V - fornecer informaes sobre a situao fsico-financeira dos projetos e das atividades constantes dos oramentos da Unio; VI - realizar auditoria sobre a gesto dos recursos pblicos federais sob a responsabilidade de rgos e entidades pblicos e privados; VII - apurar os atos ou fatos inquinados de ilegais ou irregulares, praticados por agentes pblicos ou privados, na utilizao de recursos pblicos federais e, quando for o caso, comunicar unidade responsvel pela contabilidade para as providncias cabveis; VIII - realizar auditorias nos sistemas contbil, financeiro, oramentrio, de pessoal e demais sistemas administrativos e operacionais; IX - avaliar o desempenho da auditoria interna das entidades da administrao indireta federal; X - elaborar a Prestao de Contas Anual do Presidente da Repblica a ser encaminhada ao Congresso Nacional, nos termos do art. 84, inciso XXIV, da Constituio Federal; XI - criar condies para o exerccio do controle social sobre os programas contemplados com recursos oriundos dos oramentos da Unio. (...) Art. 41. Revogam-se o Decreto-Lei no 2.037, de 28 de junho de 1983, e o 2o do art. 19 da Lei no 8.490, de 19 de novembro de 1992. Congresso Nacional, em 6 de fevereiro de 2001; 180 o da Independncia e 113o da Repblica Senador ANTONIO CARLOS MAGALHES Presidente LEI N 8.429, DE 2 DE JUNHO DE 1992 improbidade administrativa Dispe sobre as sanes aplicveis aos agentes pblicos nos casos de enriquecimento ilcito no exerccio de mandato, cargo, emprego ou funo na administrao pblica direta, indireta ou fundacional e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA, Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: CAPTULO I Das Disposies Gerais Art. 1 Os atos de improbidade praticados por qualquer agente pblico, servidor ou no, contra a administrao direta, indireta ou fundacional de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios, de Territrio, de empresa incorporada ao patrimnio pblico ou de entidade para cuja criao ou custeio o errio haja concorrido ou concorra com mais de cinqenta por cento do patrimnio ou da receita anual, sero punidos na forma desta lei. (*) Vide art. 52 da Lei n. 10.257/2001. Pargrafo nico. Esto tambm sujeitos s penalidades desta lei os atos de improbidade praticados contra o patrimnio de entidade que receba subveno, benefcio ou incentivo, fiscal ou creditcio, de rgo pblico bem como daquelas para cuja criao ou custeio o errio haja concorrido ou concorra com menos de cinqenta por cento do patrimnio ou da receita anual, limitando-se, nestes casos, a sano patrimonial repercusso do ilcito sobre a contribuio dos cofres pblicos. (*) Resoluo n. 44/2007, do Conselho Nacional de Justia, dispe sobre a criao do Cadastro Nacional de Condenados, por Ato de Improbidade Administrativa no mbito do Poder Judicirio Nacional. Art. 2 Reputa-se agente pblico, para os efeitos desta lei, todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem remunerao, por eleio, nomeao, designao, contratao ou qualquer outra forma de investidura ou vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo nas entidades mencionadas no artigo anterior.

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Art. 3 As disposies desta lei so aplicveis, no que couber, quele que, mesmo no sendo agente pblico, induza ou concorra para a prtica do ato de improbidade ou dele se beneficie sob qualquer forma direta ou indireta. Art. 4 Os agentes pblicos de qualquer nvel ou hierarquia so obrigados a velar pela estrita observncia dos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade no trato dos assuntos que lhe so afetos. Art. 5 Ocorrendo leso ao patrimnio pblico por ao ou omisso, dolosa ou culposa, do agente ou de terceiro, dar-se- o integral ressarcimento do dano. Art. 6 No caso de enriquecimento ilcito, perder o agente pblico ou terceiro beneficirio os bens ou valores acrescidos ao seu patrimnio. Art. 7 Quando o ato de improbidade causar leso ao patrimnio pblico ou ensejar enriquecimento ilcito, caber a autoridade administrativa responsvel pelo inqurito representar ao Ministrio Pblico, para a indisponibilidade dos bens do indiciado. Pargrafo nico. A indisponibilidade a que se refere o caput deste artigo recair sobre bens que assegurem o integral ressarcimento do dano, ou sobre o acrscimo patrimonial resultante do enriquecimento ilcito. Art. 8 O sucessor daquele que causar leso ao patrimnio pblico ou se enriquecer ilicitamente est sujeito s cominaes desta lei at o limite do valor da herana. CAPTULO II Dos Atos de Improbidade Administrativa (*) O Decreto n. 4.410/2002 promulga a Conveno Internacional contra a Corrupo, de 29 de maro de 1996. Seo I Dos Atos de Improbidade Administrativa que Importam Enriquecimento Ilcito Art. 9 Constitui ato de improbidade administrativa importando enriquecimento ilcito auferir qualquer tipo de vantagem patrimonial indevida em razo do exerccio de cargo, mandato, funo, emprego ou atividade nas entidades mencionadas no art. 1 desta lei, e notadamente: I - receber, para si ou para outrem, dinheiro, bem mvel ou imvel, ou qualquer outra vantagem econmica, direta ou indireta, a ttulo de comisso, percentagem, gratificao ou presente de quem tenha interesse, direto ou indireto, que possa ser atingido ou amparado por ao ou omisso decorrente das atribuies do agente pblico; II - perceber vantagem econmica, direta ou indireta, para facilitar a aquisio, permuta ou locao de bem mvel ou imvel, ou a contratao de servios pelas entidades referidas no art. 1 por preo superior ao valor de mercado; III - perceber vantagem econmica, direta ou indireta, para facilitar a alienao, permuta ou locao de bem pblico ou o fornecimento de servio por ente estatal por preo inferior ao valor de mercado; IV - utilizar, em obra ou servio particular, veculos, mquinas, equipamentos ou material de qualquer natureza, de propriedade ou disposio de qualquer das entidades mencionadas no art. 1 desta lei, bem como o trabalho de servidores pblicos, empregados ou terceiros contratados por essas entidades; V - receber vantagem econmica de qualquer natureza, direta ou indireta, para tolerar a explorao ou a prtica de jogos de azar, de lenocnio, de narcotrfico, de contrabando, de usura ou de qualquer outra atividade ilcita, ou aceitar promessa de tal vantagem; VI - receber vantagem econmica de qualquer natureza, direta ou indireta, para fazer declarao falsa sobre medio ou avaliao em obras pblicas ou qualquer outro servio, ou sobre quantidade, peso, medida, qualidade ou caracterstica de mercadorias ou bens fornecidos a qualquer das entidades mencionadas no art. 1 desta lei; VII - adquirir, para si ou para outrem, no exerccio de mandato, cargo, emprego ou funo pblica, bens de qualquer natureza cujo valor seja desproporcional evoluo do patrimnio ou renda do agente pblico; VIII - aceitar emprego, comisso ou exercer atividade de consultoria ou assessoramento para pessoa fsica ou jurdica que tenha interesse suscetvel de ser atingido ou amparado por ao ou omisso decorrente das atribuies do agente pblico, durante a atividade; IX - perceber vantagem econmica para intermediar a liberao ou aplicao de verba pblica de qualquer natureza; X - receber vantagem econmica de qualquer natureza, direta ou indiretamente, para omitir ato de ofcio, providncia ou declarao a que esteja obrigado; XI - incorporar, por qualquer forma, ao seu patrimnio bens, rendas, verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. 1 desta lei; XII - usar, em proveito prprio, bens, rendas, verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. 1 desta lei. Seo II Dos Atos de Improbidade Administrativa que Causam Prejuzo ao Errio Art. 10. Constitui ato de improbidade administrativa que causa leso ao errio qualquer ao ou omisso, dolosa ou culposa, que enseje perda patrimonial, desvio, apropriao, malbaratamento ou dilapidao dos bens ou haveres das entidades referidas no art. 1 desta lei, e notadamente: I - facilitar ou concorrer por qualquer forma para a incorporao ao patrimnio particular, de pessoa fsica ou jurdica, de bens, rendas, verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. 1 desta lei;

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II - permitir ou concorrer para que pessoa fsica ou jurdica privada utilize bens, rendas, verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. 1 desta lei, sem a observncia das formalidades legais ou regulamentares aplicveis espcie; III - doar pessoa fsica ou jurdica bem como ao ente despersonalizado, ainda que de fins educativos ou assistncias, bens, rendas, verbas ou valores do patrimnio de qualquer das entidades mencionadas no art. 1 desta lei, sem observncia das formalidades legais e regulamentares aplicveis espcie; IV - permitir ou facilitar a alienao, permuta ou locao de bem integrante do patrimnio de qualquer das entidades referidas no art. 1 desta lei, ou ainda a prestao de servio por parte delas, por preo inferior ao de mercado; V - permitir ou facilitar a aquisio, permuta ou locao de bem ou servio por preo superior ao de mercado; VI - realizar operao financeira sem observncia das normas legais e regulamentares ou aceitar garantia insuficiente ou inidnea; VII - conceder benefcio administrativo ou fiscal sem a observncia das formalidades legais ou regulamentares aplicveis espcie; VIII - frustrar a licitude de processo licitatrio ou dispens-lo indevidamente; IX - ordenar ou permitir a realizao de despesas no autorizadas em lei ou regulamento; X - agir negligentemente na arrecadao de tributo ou renda, bem como no que diz respeito conservao do patrimnio pblico; XI - liberar verba pblica sem a estrita observncia das normas pertinentes ou influir de qualquer forma para a sua aplicao irregular; XII - permitir, facilitar ou concorrer para que terceiro se enriquea ilicitamente; XIII - permitir que se utilize, em obra ou servio particular, veculos, mquinas, equipamentos ou material de qualquer natureza, de propriedade ou disposio de qualquer das entidades mencionadas no art. 1 desta lei, bem como o trabalho de servidor pblico, empregados ou terceiros contratados por essas entidades. XIV celebrar contrato ou outro instrumento que tenha por objeto a prestao de servios pblicos por meio da gesto associada sem observar as formalidades previstas na lei; (Inc. Lei n 11.107, de 2005) XV celebrar contrato de rateio de consrcio pblico sem suficiente e prvia dotao oramentria, ou sem observar as formalidades previstas na lei. (Inc. Lei n 11.107, de 2005) Seo III Dos Atos de Improbidade Administrativa que Atentam Contra os Princpios da Administrao Pblica Art. 11. Constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princpios da administrao pblica qualquer ao ou omisso que viole os deveres de honestidade, imparcialidade, legalidade, e lealdade s instituies, e notadamente: I - praticar ato visando fim proibido em lei ou regulamento ou diverso daquele previsto, na regra de competncia; II - retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofcio; III - revelar fato ou circunstncia de que tem cincia em razo das atribuies e que deva permanecer em segredo; IV - negar publicidade aos atos oficiais; V - frustrar a licitude de concurso pblico; VI - deixar de prestar contas quando esteja obrigado a faz-lo; VII - revelar ou permitir que chegue ao conhecimento de terceiro, antes da respectiva divulgao oficial, teor de medida poltica ou econmica capaz de afetar o preo de mercadoria, bem ou servio. CAPTULO III Das Penas Art. 12. Independentemente das sanes penais, civis e administrativas previstas na legislao especfica, est o responsvel pelo ato de improbidade sujeito s seguintes cominaes, que podem ser aplicadas isolada ou cumulativamente, de acordo com a gravidade do fato: (NR Lei n 12.120, de 2009). I - na hiptese do art. 9, perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimnio, ressarcimento integral do dano, quando houver, perda da funo pblica, suspenso dos direitos polticos de oito a dez anos, pagamento de multa civil de at trs vezes o valor do acrscimo patrimonial e proibio de contratar com o Poder Pblico ou receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio, pelo prazo de dez anos; II - na hiptese do art. 10, ressarcimento integral do dano, perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimnio, se concorrer esta circunstncia, perda da funo pblica, suspenso dos direitos polticos de cinco a oito anos, pagamento de multa civil de at duas vezes o valor do dano e proibio de contratar com o Poder Pblico ou receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio, pelo prazo de cinco anos; III - na hiptese do art. 11, ressarcimento integral do dano, se houver, perda da funo pblica, suspenso dos direitos polticos de trs a cinco anos, pagamento de multa civil de at cem vezes o valor da remunerao percebida pelo agente e proibio de contratar com o Poder Pblico ou receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios,

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direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio, pelo prazo de trs anos. Pargrafo nico. Na fixao das penas previstas nesta lei o juiz levar em conta a extenso do dano causado, assim como o proveito patrimonial obtido pelo agente. CAPTULO IV Da Declarao de Bens Art. 13. A posse e o exerccio de agente pblico ficam condicionados apresentao de declarao dos bens e valores que compem o seu patrimnio privado, a fim de ser arquivada no servio de pessoal competente. (Regulamento) 1 A declarao compreender imveis, mveis, semoventes, dinheiro, ttulos, aes, e qualquer outra espcie de bens e valores patrimoniais, localizado no Pas ou no exterior, e, quando for o caso, abranger os bens e valores patrimoniais do cnjuge ou companheiro, dos filhos e de outras pessoas que vivam sob a dependncia econmica do declarante, excludos apenas os objetos e utenslios de uso domstico. 2 A declarao de bens ser anualmente atualizada e na data em que o agente pblico deixar o exerccio do mandato, cargo, emprego ou funo. 3 Ser punido com a pena de demisso, a bem do servio pblico, sem prejuzo de outras sanes cabveis, o agente pblico que se recusar a prestar declarao dos bens, dentro do prazo determinado, ou que a prestar falsa. 4 O declarante, a seu critrio, poder entregar cpia da declarao anual de bens apresentada Delegacia da Receita Federal na conformidade da legislao do Imposto sobre a Renda e proventos de qualquer natureza, com as necessrias atualizaes, para suprir a exigncia contida no caput e no 2 deste artigo . CAPTULO V Do Procedimento Administrativo e do Processo Judicial Art. 14. Qualquer pessoa poder representar autoridade administrativa competente para que seja instaurada investigao destinada a apurar a prtica de ato de improbidade. 1 A representao, que ser escrita ou reduzida a termo e assinada, conter a qualificao do representante, as informaes sobre o fato e sua autoria e a indicao das provas de que tenha conhecimento. 2 A autoridade administrativa rejeitar a representao, em despacho fundamentado, se esta no contiver as formalidades estabelecidas no 1 deste artigo. A rejeio no impede a representao ao Ministrio Pblico, nos termos do art. 22 desta lei. 3 Atendidos os requisitos da representao, a autoridade determinar a imediata apurao dos fatos que, em se tratando de servidores federais, ser processada na forma prevista nos arts. 148 a 182 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990 e, em se tratando de servidor militar, de acordo com os respectivos regulamentos disciplinares. Art. 15. A comisso processante dar conhecimento ao Ministrio Pblico e ao Tribunal ou Conselho de Contas da existncia de procedimento administrativo para apurar a prtica de ato de improbidade. Pargrafo nico. O Ministrio Pblico ou Tribunal ou Conselho de Contas poder, a requerimento, designar representante para acompanhar o procedimento administrativo. Art. 16. Havendo fundados indcios de responsabilidade, a comisso representar ao Ministrio Pblico ou procuradoria do rgo para que requeira ao juzo competente a decretao do seqestro dos bens do agente ou terceiro que tenha enriquecido ilicitamente ou causado dano ao patrimnio pblico. 1 O pedido de seqestro ser processado de acordo com o disposto nos arts. 822 e 825 do Cdigo de Processo Civil. 2 Quando for o caso, o pedido incluir a investigao, o exame e o bloqueio de bens, contas bancrias e aplicaes financeiras mantidas pelo indiciado no exterior, nos termos da lei e dos tratados internacionais. Art. 17. A ao principal, que ter o rito ordinrio, ser proposta pelo Ministrio Pblico ou pela pessoa jurdica interessada, dentro de trinta dias da efetivao da medida cautelar. (*) Decreto n. 983/1993, dispe sobre a colaborao dos rgos e entidades da Administrao Pblica Federal com o ministrio Pblico Federal na represso a todas as formas de improbidade administrativa. 1 vedada a transao, acordo ou conciliao nas aes de que trata o caput. 2 A Fazenda Pblica, quando for o caso, promover as aes necessrias complementao do ressarcimento do patrimnio pblico. 3o No caso de a ao principal ter sido proposta pelo Ministrio Pblico, aplica-se, no que couber, o disposto no 3o do art. 6o da Lei no 4.717, de 29 de junho de 1965. (NR Lei n 9.366, de 1996) 4 O Ministrio Pblico, se no intervir no processo como parte, atuar obrigatoriamente, como fiscal da lei, sob pena de nulidade. 5o A propositura da ao prevenir a jurisdio do juzo para todas as aes posteriormente intentadas que possuam a mesma causa de pedir ou o mesmo objeto. (Inc. MP n 2.180-35/2001) 6o A ao ser instruda com documentos ou justificao que contenham indcios suficientes da existncia do ato de improbidade ou com razes fundamentadas da impossibilidade de apresentao de qualquer dessas provas, observada a legislao vigente, inclusive as disposies inscritas nos arts. 16 a 18 do Cdigo de Processo Civil. (Inc. MP n 2.225-45/2001) (*) Citados artigos dispe sobre a responsabilidade das partes por dano processual.

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 7o Estando a inicial em devida forma, o juiz mandar autu-la e ordenar a notificao do requerido, para oferecer manifestao por escrito, que poder ser instruda com documentos e justificaes, dentro do prazo de quinze dias. (Inc. MP n 2.225-45/2001) 8o Recebida a manifestao, o juiz, no prazo de trinta dias, em deciso fundamentada, rejeitar a ao, se convencido da inexistncia do ato de improbidade, da improcedncia da ao ou da inadequao da via eleita. (Inc. MP n 2.225-45/2001) 9o Recebida a petio inicial, ser o ru citado para apresentar contestao. (Inc. MP n 2.225-45/2001) 10. Da deciso que receber a petio inicial, caber agravo de instrumento. (Inc. MP n 2.225-45/2001) 11. Em qualquer fase do processo, reconhecida a inadequao da ao de improbidade, o juiz extinguir o processo sem julgamento do mrito. (Inc. MP n 2.225-45/2001) 12. Aplica-se aos depoimentos ou inquiries realizadas nos processos regidos por esta Lei o disposto no art. 221, caput e 1o, do Cdigo de Processo Penal. (Inc. MP n 2.225-45/2001) Art. 18. A sentena que julgar procedente ao civil de reparao de dano ou decretar a perda dos bens havidos ilicitamente determinar o pagamento ou a reverso dos bens, conforme o caso, em favor da pessoa jurdica prejudicada pelo ilcito. CAPTULO VI Das Disposies Penais Art. 19. Constitui crime a representao por ato de improbidade contra agente pblico ou terceiro beneficirio, quando o autor da denncia o sabe inocente. Pena: deteno de seis a dez meses e multa. Pargrafo nico. Alm da sano penal, o denunciante est sujeito a indenizar o denunciado pelos danos materiais, morais ou imagem que houver provocado. Art. 20. A perda da funo pblica e a suspenso dos direitos polticos s se efetivam com o trnsito em julgado da sentena condenatria. Pargrafo nico. A autoridade judicial ou administrativa competente poder determinar o afastamento do agente pblico do exerccio do cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao, quando a medida se fizer necessria instruo processual. Art. 21. A aplicao das sanes previstas nesta lei independe: I - da efetiva ocorrncia de dano ao patrimnio pblico, salvo quanto pena de ressarcimento; (NR Lei n 12.120, de 2009). II - da aprovao ou rejeio das contas pelo rgo de controle interno ou pelo Tribunal ou Conselho de Contas. Art. 22. Para apurar qualquer ilcito previsto nesta lei, o Ministrio Pblico, de ofcio, a requerimento de autoridade administrativa ou mediante representao formulada de acordo com o disposto no art. 14, poder requisitar a instaurao de inqurito policial ou procedimento administrativo. CAPTULO VII Da Prescrio Art. 23. As aes destinadas a levar a efeitos as sanes previstas nesta lei podem ser propostas: (*) Vide art. 142 da Lei n. 8. 112, de 11 de dezembro de 1990. I - at cinco anos aps o trmino do exerccio de mandato, de cargo em comisso ou de funo de confiana; II - dentro do prazo prescricional previsto em lei especfica para faltas disciplinares punveis com demisso a bem do servio pblico, nos casos de exerccio de cargo efetivo ou emprego. Rio de Janeiro, 2 de junho de 1992; 171 da Independncia e 104 da Repblica. FERNANDO COLLOR LEI N 4.898, DE 9 DE DEZEMBRO DE 1965 casos de abuso de autoridade Regula o Direito de Representao e o processo de Responsabilidade Administrativa Civil e Penal, nos casos de abuso de autoridade. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 O direito de representao e o processo de responsabilidade administrativa civil e penal, contra as autoridades que, no exerccio de suas funes, cometerem abusos, so regulados pela presente lei. Art. 2 O direito de representao ser exercido por meio de petio: a) dirigida autoridade superior que tiver competncia legal para aplicar, autoridade civil ou militar culpada, a respectiva sano; b) dirigida ao rgo do Ministrio Pblico que tiver competncia para iniciar processo-crime contra a autoridade culpada. Pargrafo nico. A representao ser feita em duas vias e conter a exposio do fato constitutivo do abuso de autoridade, com todas as suas circunstncias, a qualificao do acusado e o rol de testemunhas, no mximo de trs, se as houver. Art. 3. Constitui abuso de autoridade qualquer atentado:

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a) liberdade de locomoo; b) inviolabilidade do domiclio; c) ao sigilo da correspondncia; d) liberdade de conscincia e de crena; e) ao livre exerccio do culto religioso; f) liberdade de associao; g) aos direitos e garantias legais assegurados ao exerccio do voto; h) ao direito de reunio; i) incolumidade fsica do indivduo; j) aos direitos e garantias legais assegurados ao exerccio profissional. (Inc. Lei n 6.657,de 05/06/79) Art. 4 Constitui tambm abuso de autoridade: (*) Vide Smula 172 do STJ. a) ordenar ou executar medida privativa da liberdade individual, sem as formalidades legais ou com abuso de poder; b) submeter pessoa sob sua guarda ou custdia a vexame ou a constrangimento no autorizado em lei; c) deixar de comunicar, imediatamente, ao juiz competente a priso ou deteno de qualquer pessoa; d) deixar o Juiz de ordenar o relaxamento de priso ou deteno ilegal que lhe seja comunicada; e) levar priso e nela deter quem quer que se proponha a prestar fiana, permitida em lei; f) cobrar o carcereiro ou agente de autoridade policial carceragem, custas, emolumentos ou qualquer outra despesa, desde que a cobrana no tenha apoio em lei, quer quanto espcie quer quanto ao seu valor; g) recusar o carcereiro ou agente de autoridade policial recibo de importncia recebida a ttulo de carceragem, custas, emolumentos ou de qualquer outra despesa; h) o ato lesivo da honra ou do patrimnio de pessoa natural ou jurdica, quando praticado com abuso ou desvio de poder ou sem competncia legal; i) prolongar a execuo de priso temporria, de pena ou de medida de segurana, deixando de expedir em tempo oportuno ou de cumprir imediatamente ordem de liberdade. (Inc. Lei n 7.960, de 21/12/89) Art. 5 Considera-se autoridade, para os efeitos desta lei, quem exerce cargo, emprego ou funo pblica, de natureza civil, ou militar, ainda que transitoriamente e sem remunerao. Art. 6 O abuso de autoridade sujeitar o seu autor sano administrativa civil e penal. 1 A sano administrativa ser aplicada de acordo com a gravidade do abuso cometido e consistir em: a) advertncia; b) repreenso; c) suspenso do cargo, funo ou posto por prazo de cinco a cento e oitenta dias, com perda de vencimentos e vantagens; d) destituio de funo; e) demisso; f) demisso, a bem do servio pblico. 2 A sano civil, caso no seja possvel fixar o valor do dano, consistir no pagamento de uma indenizao de quinhentos a dez mil cruzeiros. 3 A sano penal ser aplicada de acordo com as regras dos artigos 42 a 56 do Cdigo Penal e consistir em: (*) Refere-se a redao antiga, sendo que a Lei n. 7.209/1984, deu nova redao aos arts. 1 a 120, ficando a referncia prejudicada. Sobre a aplicao da pena dispe agora os arts. 59 a 76 do Cdigo Penal. 4 As penas previstas no pargrafo anterior podero ser aplicadas autnoma ou cumulativamente. 5 Quando o abuso for cometido por agente de autoridade policial, civil ou militar, de qualquer categoria, poder ser cominada a pena autnoma ou acessria, de no poder o acusado exercer funes de natureza policial ou militar no municpio da culpa, por prazo de um a cinco anos. art. 7 recebida a representao em que for solicitada a aplicao de sano administrativa, a autoridade civil ou militar competente determinar a instaurao de inqurito para apurar o fato. 1 O inqurito administrativo obedecer s normas estabelecidas nas leis municipais, estaduais ou federais, civis ou militares, que estabeleam o respectivo processo. 2 no existindo no municpio no Estado ou na legislao militar normas reguladoras do inqurito administrativo sero aplicadas supletivamente, as disposies do Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis da Unio. (*) Citada Lei foi revogada pela Lei n. 8.112, de 11 de dezembro de 1990. 3 O processo administrativo no poder ser sobrestado para o fim de aguardar a deciso da ao penal ou civil. Art. 8 A sano aplicada ser anotada na ficha funcional da autoridade civil ou militar. Art. 9 Simultaneamente com a representao dirigida autoridade administrativa ou independentemente dela, poder ser promovida pela vtima do abuso, a responsabilidade civil ou penal ou ambas, da autoridade culpada. Art. 10. Vetado

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Art. 11. ao civil sero aplicveis as normas do Cdigo de Processo Civil. Art. 12. A ao penal ser iniciada, independentemente de inqurito policial ou justificao por denncia do Ministrio Pblico, instruda com a representao da vtima do abuso. Art. 13. Apresentada ao Ministrio Pblico a representao da vtima, aquele, no prazo de quarenta e oito horas, denunciar o ru, desde que o fato narrado constitua abuso de autoridade, e requerer ao Juiz a sua citao, e, bem assim, a designao de audincia de instruo e julgamento. 1 A denncia do Ministrio Pblico ser apresentada em duas vias. Art. 14. Se a ato ou fato constitutivo do abuso de autoridade houver deixado vestgios o ofendido ou o acusado poder: a) promover a comprovao da existncia de tais vestgios, por meio de duas testemunhas qualificadas; b) requerer ao Juiz, at setenta e duas horas antes da audincia de instruo e julgamento, a designao de um perito para fazer as verificaes necessrias. 1 O perito ou as testemunhas faro o seu relatrio e prestaro seus depoimentos verbalmente, ou o apresentaro por escrito, querendo, na audincia de instruo e julgamento. 2 No caso previsto na letra a deste artigo a representao poder conter a indicao de mais duas testemunhas. Art. 15. Se o rgo do Ministrio Pblico, ao invs de apresentar a denncia requerer o arquivamento da representao, o Juiz, no caso de considerar improcedentes as razes invocadas, far remessa da representao ao Procurador-Geral e este oferecer a denncia, ou designar outro rgo do Ministrio Pblico para oferec-la ou insistir no arquivamento, ao qual s ento dever o Juiz atender. Art. 16. Se o rgo do Ministrio Pblico no oferecer a denncia no prazo fixado nesta lei, ser admitida ao privada. O rgo do Ministrio Pblico poder, porm, aditar a queixa, repudi-la e oferecer denncia substitutiva e intervir em todos os termos do processo, interpor recursos e, a todo tempo, no caso de negligncia do querelante, retomar a ao como parte principal. (...) Art. 28. Nos casos omissos, sero aplicveis as normas do Cdigo de Processo Penal, sempre que compatveis com o sistema de instruo e julgamento regulado por esta lei. Pargrafo nico. Das decises, despachos e sentenas, cabero os recursos e apelaes previstas no Cdigo de Processo Penal. Art. 29. Revogam-se as disposies em contrrio. Braslia, 9 de dezembro de 1965; 144 da Independncia e 77 da Repblica.

LEI No 9.868, DE 10 DE NOVEMBRO DE 1999 processo de ADIN e ADC. Dispe sobre o processo e julgamento da ao direta de inconstitucionalidade e da ao declaratria de constitucionalidade perante o Supremo Tribunal Federal. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: CAPTULO I DA AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE E DA AO DECLARATRIA Art. 1o Esta Lei dispe sobre o processo e julgamento da ao direta de inconstitucionalidade e da ao declaratria de constitucionalidade perante o Supremo Tribunal Federal. CAPTULO II DA AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE Seo I Da Admissibilidade e do Procedimento da Ao Direta de Inconstitucionalidade Art. 2o Podem propor a ao direta de inconstitucionalidade: (Vide artigo 103 da Constituio Federal) I - o Presidente da Repblica; II - a Mesa do Senado Federal; III - a Mesa da Cmara dos Deputados; IV - a Mesa de Assemblia Legislativa ou a Mesa da Cmara Legislativa do Distrito Federal; V - o Governador de Estado ou o Governador do Distrito Federal; VI - o Procurador-Geral da Repblica; VII - o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; VIII - partido poltico com representao no Congresso Nacional; IX - confederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional. Art. 3o A petio indicar: I - o dispositivo da lei ou do ato normativo impugnado e os fundamentos jurdicos do pedido em relao a cada uma das impugnaes; II - o pedido, com suas especificaes. Pargrafo nico. A petio inicial, acompanhada de instrumento de procurao, quando subscrita por advogado, ser apresentada em duas vias, devendo conter cpias da lei ou do ato normativo impugnado e dos documentos necessrios para comprovar a impugnao.

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Art. 4o A petio inicial inepta, no fundamentada e a manifestamente improcedente sero liminarmente indeferidas pelo relator. Pargrafo nico. Cabe agravo da deciso que indeferir a petio inicial. Art. 5o Proposta a ao direta, no se admitir desistncia. Art. 6o O relator pedir informaes aos rgos ou s autoridades das quais emanou a lei ou o ato normativo impugnado. Pargrafo nico. As informaes sero prestadas no prazo de trinta dias contado do recebimento do pedido. Art. 7o No se admitir interveno de terceiros no processo de ao direta de inconstitucionalidade. 1o (VETADO) 2o O relator, considerando a relevncia da matria e a representatividade dos postulantes, poder, por despacho irrecorrvel, admitir, observado o prazo fixado no pargrafo anterior, a manifestao de outros rgos ou entidades. Art. 8o Decorrido o prazo das informaes, sero ouvidos, sucessivamente, o Advogado-Geral da Unio e o Procurador-Geral da Repblica, que devero manifestar-se, cada qual, no prazo de quinze dias. Art. 9o Vencidos os prazos do artigo anterior, o relator lanar o relatrio, com cpia a todos os Ministros, e pedir dia para julgamento. 1o Em caso de necessidade de esclarecimento de matria ou circunstncia de fato ou de notria insuficincia das informaes existentes nos autos, poder o relator requisitar informaes adicionais, designar perito ou comisso de peritos para que emita parecer sobre a questo, ou fixar data para, em audincia pblica, ouvir depoimentos de pessoas com experincia e autoridade na matria. 2o O relator poder, ainda, solicitar informaes aos Tribunais Superiores, aos Tribunais federais e aos Tribunais estaduais acerca da aplicao da norma impugnada no mbito de sua jurisdio. 3o As informaes, percias e audincias a que se referem os pargrafos anteriores sero realizadas no prazo de trinta dias, contado da solicitao do relator. Seo II Da Medida Cautelar em Ao Direta de Inconstitucionalidade Art. 10. Salvo no perodo de recesso, a medida cautelar na ao direta ser concedida por deciso da maioria absoluta dos membros do Tribunal, observado o disposto no art. 22, aps a audincia dos rgos ou autoridades dos quais emanou a lei ou ato normativo impugnado, que devero pronunciar-se no prazo de cinco dias. 1o O relator, julgando indispensvel, ouvir o Advogado-Geral da Unio e o Procurador-Geral da Repblica, no prazo de trs dias. 2o No julgamento do pedido de medida cautelar, ser facultada sustentao oral aos representantes judiciais do requerente e das autoridades ou rgos responsveis pela expedio do ato, na forma estabelecida no Regimento do Tribunal. 3o Em caso de excepcional urgncia, o Tribunal poder deferir a medida cautelar sem a audincia dos rgos ou das autoridades das quais emanou a lei ou o ato normativo impugnado. Art. 11. Concedida a medida cautelar, o Supremo Tribunal Federal far publicar em seo especial do Dirio Oficial da Unio e do Dirio da Justia da Unio a parte dispositiva da deciso, no prazo de dez dias, devendo solicitar as informaes autoridade da qual tiver emanado o ato, observando-se, no que couber, o procedimento estabelecido na Seo I deste Captulo. 1o A medida cautelar, dotada de eficcia contra todos, ser concedida com efeito ex nunc, salvo se o Tribunal entender que deva conceder-lhe eficcia retroativa. 2o A concesso da medida cautelar torna aplicvel a legislao anterior acaso existente, salvo expressa manifestao em sentido contrrio. Art. 12. Havendo pedido de medida cautelar, o relator, em face da relevncia da matria e de seu especial significado para a ordem social e a segurana jurdica, poder, aps a prestao das informaes, no prazo de dez dias, e a manifestao do Advogado-Geral da Unio e do Procurador-Geral da Repblica, sucessivamente, no prazo de cinco dias, submeter o processo diretamente ao Tribunal, que ter a faculdade de julgar definitivamente a ao. Captulo II-A Da Ao Direta de Inconstitucionalidade por Omisso (*) Captulo II-A acrescentado pela Lei n. 12.063, de 27 de outubro de 2009. Seo I Da Admissibilidade e do Procedimento da Ao Direta de Inconstitucionalidade por Omisso Art. 12-A. Podem propor a ao direta de inconstitucionalidade por omisso os legitimados propositura da ao direta de inconstitucionalidade e da ao declaratria de constitucionalidade. (Inc. Lei n 12.063, de 2009). (...) CAPTULO III DA AO DECLARATRIA DE CONSTITUCIONALIDADE Seo I Da Admissibilidade e do Procedimento da Ao Declaratria de Constitucionalidade Art. 13. Podem propor a ao declaratria de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal: I - o Presidente da Repblica; II - a Mesa da Cmara dos Deputados; III - a Mesa do Senado Federal; IV - o Procurador-Geral da Repblica. Art. 14. A petio inicial indicar:

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I - o dispositivo da lei ou do ato normativo questionado e os fundamentos jurdicos do pedido; II - o pedido, com suas especificaes; III - a existncia de controvrsia judicial relevante sobre a aplicao da disposio objeto da ao declaratria. Pargrafo nico. A petio inicial, acompanhada de instrumento de procurao, quando subscrita por advogado, ser apresentada em duas vias, devendo conter cpias do ato normativo questionado e dos documentos necessrios para comprovar a procedncia do pedido de declarao de constitucionalidade. Art. 15. A petio inicial inepta, no fundamentada e a manifestamente improcedente sero liminarmente indeferidas pelo relator. Pargrafo nico. Cabe agravo da deciso que indeferir a petio inicial. Art. 16. Proposta a ao declaratria, no se admitir desistncia. Art. 17. (VETADO) Art. 18. No se admitir interveno de terceiros no processo de ao declaratria de constitucionalidade. 1o e 2o (VETADO) Art. 19. Decorrido o prazo do artigo anterior, ser aberta vista ao Procurador-Geral da Repblica, que dever pronunciar-se no prazo de quinze dias. Art. 20. Vencido o prazo do artigo anterior, o relator lanar o relatrio, com cpia a todos os Ministros, e pedir dia para julgamento. 1o Em caso de necessidade de esclarecimento de matria ou circunstncia de fato ou de notria insuficincia das informaes existentes nos autos, poder o relator requisitar informaes adicionais, designar perito ou comisso de peritos para que emita parecer sobre a questo ou fixar data para, em audincia pblica, ouvir depoimentos de pessoas com experincia e autoridade na matria. 2o O relator poder solicitar, ainda, informaes aos Tribunais Superiores, aos Tribunais federais e aos Tribunais estaduais acerca da aplicao da norma questionada no mbito de sua jurisdio. 3o As informaes, percias e audincias a que se referem os pargrafos anteriores sero realizadas no prazo de trinta dias, contado da solicitao do relator. Seo II Da Medida Cautelar em Ao Declaratria de Constitucionalidade Art. 21. O Supremo Tribunal Federal, por deciso da maioria absoluta de seus membros, poder deferir pedido de medida cautelar na ao declaratria de constitucionalidade, consistente na determinao de que os juzes e os Tribunais suspendam o julgamento dos processos que envolvam a aplicao da lei ou do ato normativo objeto da ao at seu julgamento definitivo. Pargrafo nico. Concedida a medida cautelar, o Supremo Tribunal Federal far publicar em seo especial do Dirio Oficial da Unio a parte dispositiva da deciso, no prazo de dez dias, devendo o Tribunal proceder ao julgamento da ao no prazo de cento e oitenta dias, sob pena de perda de sua eficcia. CAPTULO IV DA DECISO NA AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE E NA AO DECLARATRIA Art. 22. A deciso sobre a constitucionalidade ou a inconstitucionalidade da lei ou do ato normativo somente ser tomada se presentes na sesso pelo menos oito Ministros. Art. 23. Efetuado o julgamento, proclamar-se- a constitucionalidade ou a inconstitucionalidade da disposio ou da norma impugnada se num ou noutro sentido se tiverem manifestado pelo menos seis Ministros, quer se trate de ao direta de inconstitucionalidade ou de ao declaratria de constitucionalidade. Pargrafo nico. Se no for alcanada a maioria necessria declarao de constitucionalidade ou de inconstitucionalidade, estando ausentes Ministros em nmero que possa influir no julgamento, este ser suspenso a fim de aguardar-se o comparecimento dos Ministros ausentes, at que se atinja o nmero necessrio para prolao da deciso num ou noutro sentido. Art. 24. Proclamada a constitucionalidade, julgar-se- improcedente a ao direta ou procedente eventual ao declaratria; e, proclamada a inconstitucionalidade, julgar-se- procedente a ao direta ou improcedente eventual ao declaratria. Art. 25. Julgada a ao, far-se- a comunicao autoridade ou ao rgo responsvel pela expedio do ato. Art. 26. A deciso que declara a constitucionalidade ou a inconstitucionalidade da lei ou do ato normativo em ao direta ou em ao declaratria irrecorrvel, ressalvada a interposio de embargos declaratrios, no podendo, igualmente, ser objeto de ao rescisria. Art. 27. Ao declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo, e tendo em vista razes de segurana jurdica ou de excepcional interesse social, poder o Supremo Tribunal Federal, por maioria de dois teros de seus membros, restringir os efeitos daquela declarao ou decidir que ela s tenha eficcia a partir de seu trnsito em julgado ou de outro momento que venha a ser fixado. Art. 28. Dentro do prazo de dez dias aps o trnsito em julgado da deciso, o Supremo Tribunal Federal far publicar em seo especial do Dirio da Justia e do Dirio Oficial da Unio a parte dispositiva do acrdo. Pargrafo nico. A declarao de constitucionalidade ou de inconstitucionalidade, inclusive a interpretao conforme a Constituio e a declarao parcial de inconstitucionalidade sem reduo de texto, tm eficcia contra

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todos e efeito vinculante em relao aos rgos do Poder Judicirio e Administrao Pblica federal, estadual e municipal. Braslia, 10 de novembro de 1999; 178o da Independncia e 111o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO

LEI N 1.579, DE 18 DE MARO DE 1952. - Comisses Parlamentares de Inqurito Dispe sobre as Comisses Parlamentares de Inqurito. O PRESIDENTE DA REPBLICA: Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1. As Comisses Parlamentares de Inqurito, criadas na forma do art. 53 da Constituio Federal, tero ampla ao nas pesquisas destinadas a apurar os fatos determinados que deram origem sua formao. (*) Refere-se Constituio de 1946. Vide art. 58, 3, da Constituio Federal. Pargrafo nico. A criao de Comisso Parlamentar de Inqurito depender de deliberao plenria, se no for determinada pelo tero da totalidade dos membros da Cmara dos Deputados ou do Senado. Art. 2. No exerccio de suas atribuies, podero as Comisses Parlamentares de Inqurito determinar as diligncias que reportarem necessrias e requerer a convocao de Ministros de Estado, tomar o depoimento de quaisquer autoridades federais, estaduais ou municipais, ouvir os indiciados, inquirir testemunhas sob compromisso, requisitar de reparties pblicas e autrquicas informaes e documentos, e transportar-se aos lugares onde se fizer mister a sua presena. Art. 3. Indiciados e testemunhas sero intimados de acordo com as prescries estabelecidas na legislao penal. 1o Em caso de no-comparecimento da testemunha sem motivo justificado, a sua intimao ser solicitada ao juiz criminal da localidade em que resida ou se encontre, na forma do art. 218 do Cdigo de Processo Penal. (Renumerado pela Lei n 10.679/2003) (*) Art. 218. Se, regulamente intimada, a testemunha deixar de comparecer sem motivo justificado, o juiz poder requisitar autoridade policial a sua apresentao ou determinar que seja conduzida por oficial de justia, que poder solicitar o auxlio da fora pblica. 2o O depoente poder fazer-se acompanhar de advogado, ainda que em reunio secreta. (Inc. Lei n 10.679, de 23.5.2003) Art. 4. Constitui crime: I - Impedir, ou tentar impedir, mediante violncia, ameaa ou assuadas, o regular funcionamento de Comisso Parlamentar de Inqurito, ou o livre exerccio das atribuies de qualquer dos seus membros. Pena - A do art. 329 do Cdigo Penal. II - fazer afirmao falsa, ou negar ou calar a verdade como testemunha, perito, tradutor ou intrprete, perante a Comisso Parlamentar de Inqurito: Pena - A do art. 342 do Cdigo Penal. Art. 5. As Comisses Parlamentares de Inqurito apresentaro relatrio de seus trabalhos respectiva Cmara, concluindo por projeto de resoluo. 1. Se forem diversos os fatos objeto de inqurito, a comisso dir, em separado, sobre cada um, podendo faz-lo antes mesmo de finda a investigao dos demais. 2 - A incumbncia da Comisso Parlamentar de Inqurito termina com a sesso legislativa em que tiver sido outorgada, salvo deliberao da respectiva Cmara, prorrogando-a dentro da Legislatura em curso. Art. 6. O processo e a instruo dos inquritos obedecero ao que prescreve esta Lei, no que lhes for aplicvel, s normas do processo penal. Art. 7. Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. Rio de Janeiro, 18 de maro de 1952; 131 da Independncia e 64 da Repblica. GETLIO VARGAS

LEI No 10.001, DE 04 DE SETEMBRO DE 2000. relatrio das CPI Dispe sobre a prioridade nos procedimentos a serem adotados pelo Ministrio Pblico e por outros rgos a respeito das concluses das comisses parlamentares de inqurito. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

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Art. 1o Os Presidentes da Cmara dos Deputados, do Senado Federal ou do Congresso Nacional encaminharo o relatrio da Comisso Parlamentar de Inqurito respectiva, e a resoluo que o aprovar, aos chefes do Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados, ou ainda s autoridades administrativas ou judiciais com poder de deciso, conforme o caso, para a prtica de atos de sua competncia. Art. 2o A autoridade a quem for encaminhada a resoluo informar ao remetente, no prazo de trinta dias, as providncias adotadas ou a justificativa pela omisso. Pargrafo nico. A autoridade que presidir processo ou procedimento, administrativo ou judicial, instaurado em decorrncia de concluses de Comisso Parlamentar de Inqurito, comunicar, semestralmente, a fase em que se encontra, at a sua concluso. Art. 3o O processo ou procedimento referido no art. 2o ter prioridade sobre qualquer outro, exceto sobre aquele relativo a pedido de habeas corpus, habeas data e mandado de segurana. Art. 4o O descumprimento das normas desta Lei sujeita a autoridade a sanes administrativas, civis e penais. Art. 5o Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 4 de setembro de 2000; 179o da Independncia e 112o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO 7. CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA DECRETO-LEI No 2.848, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1940. - Cdigo Penal. Art. 92 - So tambm efeitos da condenao:(NR Lei n 7.209, de 11.7.1984) I - a perda de cargo, funo pblica ou mandato eletivo: (NR Lei n 9.268, de 1.4.1996) a) quando aplicada pena privativa de liberdade por tempo igual ou superior a um ano, nos crimes praticados com abuso de poder ou violao de dever para com a Administrao Pblica; (Inc. Lei n 9.268/1996) b) quando for aplicada pena privativa de liberdade por tempo superior a 4 (quatro) anos nos demais casos. (Inc. Lei n 9.268/1996) II - a incapacidade para o exerccio do ptrio poder, tutela ou curatela, nos crimes dolosos, sujeitos pena de recluso, cometidos contra filho, tutelado ou curatelado; (NR Lei n 7.209, de 11.7.1984) III - a inabilitao para dirigir veculo, quando utilizado como meio para a prtica de crime doloso. (NR Lei n 7.209, de 11.7.1984) Pargrafo nico - Os efeitos de que trata este artigo no so automticos, devendo ser motivadamente declarados na sentena. (NR Lei n 7.209, de 11.7.1984) TTULO XI DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA Peculato Art. 312 - Apropriar-se o funcionrio pblico de dinheiro, valor ou qualquer outro bem mvel, pblico ou particular, de que tem a posse em razo do cargo, ou desvi-lo, em proveito prprio ou alheio: Pena - recluso, de dois a doze anos, e multa. 1 - Aplica-se a mesma pena, se o funcionrio pblico, embora no tendo a posse do dinheiro, valor ou bem, o subtrai, ou concorre para que seja subtrado, em proveito prprio ou alheio, valendo-se de facilidade que lhe proporciona a qualidade de funcionrio. Peculato culposo 2 - Se o funcionrio concorre culposamente para o crime de outrem: Pena - deteno, de trs meses a um ano. 3 - No caso do pargrafo anterior, a reparao do dano, se precede sentena irrecorrvel, extingue a punibilidade; se lhe posterior, reduz de metade a pena imposta. Peculato mediante erro de outrem Art. 313 - Apropriar-se de dinheiro ou qualquer utilidade que, no exerccio do cargo, recebeu por erro de outrem: Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa. Insero de dados falsos em sistema de informaes (Inc. Lei n 9.983/2000) Art. 313-A. Inserir ou facilitar, o funcionrio autorizado, a insero de dados falsos, alterar ou excluir indevidamente dados corretos nos sistemas informatizados ou bancos de dados da Administrao Pblica com o fim de obter vantagem indevida para si ou para outrem ou para causar dano: (Inc. Lei n 9.983/2000)) Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. (Inc. Lei n 9.983/2000) Modificao ou alterao no autorizada de sistema de informaes (Inc. Lei n 9.983/2000) Art. 313-B. Modificar ou alterar, o funcionrio, sistema de informaes ou programa de informtica sem autorizao ou solicitao de autoridade competente: (Inc. Lei n 9.983/2000) Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 2 (dois) anos, e multa. (Inc. Lei n 9.983/2000) Pargrafo nico. As penas so aumentadas de um tero at a metade se da modificao ou alterao resulta dano para a Administrao Pblica ou para o administrado.(Inc. Lei n 9.983/2000)

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Extravio, sonegao ou inutilizao de livro ou documento Art. 314 - Extraviar livro oficial ou qualquer documento, de que tem a guarda em razo do cargo; soneg-lo ou inutiliz-lo, total ou parcialmente: Pena - recluso, de um a quatro anos, se o fato no constitui crime mais grave. Emprego irregular de verbas ou rendas pblicas Art. 315 - Dar s verbas ou rendas pblicas aplicao diversa da estabelecida em lei: Pena - deteno, de um a trs meses, ou multa. Concusso Art. 316 - Exigir, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo ou antes de assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida: Pena - recluso, de dois a oito anos, e multa. Excesso de exao 1 - Se o funcionrio exige tributo ou contribuio social que sabe ou deveria saber indevido, ou, quando devido, emprega na cobrana meio vexatrio ou gravoso, que a lei no autoriza: (NR Lei n 8.137, de 27.12.1990) Pena - recluso, de trs a oito anos, e multa. (NR Lei n 8.137, de 27.12.1990) 2 - Se o funcionrio desvia, em proveito prprio ou de outrem, o que recebeu indevidamente para recolher aos cofres pblicos: Pena - recluso, de dois a doze anos, e multa. Corrupo passiva Art. 317 - Solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo ou antes de assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal vantagem: Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. (NR Lei n 10.763, de 12.11.2003) 1 - A pena aumentada de um tero, se, em conseqncia da vantagem ou promessa, o funcionrio retarda ou deixa de praticar qualquer ato de ofcio ou o pratica infringindo dever funcional. 2 - Se o funcionrio pratica, deixa de praticar ou retarda ato de ofcio, com infrao de dever funcional, cedendo a pedido ou influncia de outrem: Pena - deteno, de trs meses a um ano, ou multa. Facilitao de contrabando ou descaminho Art. 318 - Facilitar, com infrao de dever funcional, a prtica de contrabando ou descaminho (art. 334): Pena - recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e multa. (NR Lei n 8.137, de 27.12.1990) Prevaricao Art. 319 - Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofcio, ou pratic-lo contra disposio expressa de lei, para satisfazer interesse ou sentimento pessoal: Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa. Art. 319-A. Deixar o Diretor de Penitenciria e/ou agente pblico, de cumprir seu dever de vedar ao preso o acesso a aparelho telefnico, de rdio ou similar, que permita a comunicao com outros presos ou com o ambiente externo: (Inc. Lei n 11.466, de 2007). Pena: deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano. Condescendncia criminosa Art. 320 - Deixar o funcionrio, por indulgncia, de responsabilizar subordinado que cometeu infrao no exerccio do cargo ou, quando lhe falte competncia, no levar o fato ao conhecimento da autoridade competente: Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa. Advocacia administrativa Art. 321 - Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a administrao pblica, valendo-se da qualidade de funcionrio: Pena - deteno, de um a trs meses, ou multa. Pargrafo nico - Se o interesse ilegtimo: Pena - deteno, de trs meses a um ano, alm da multa. Violncia arbitrria Art. 322 - Praticar violncia, no exerccio de funo ou a pretexto de exerc-la: Pena - deteno, de seis meses a trs anos, alm da pena correspondente violncia. Abandono de funo Art. 323 - Abandonar cargo pblico, fora dos casos permitidos em lei: Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa. 1 - Se do fato resulta prejuzo pblico: Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa. 2 - Se o fato ocorre em lugar compreendido na faixa de fronteira: Pena - deteno, de um a trs anos, e multa. Exerccio funcional ilegalmente antecipado ou prolongado

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Art. 324 - Entrar no exerccio de funo pblica antes de satisfeitas as exigncias legais, ou continuar a exerc-la, sem autorizao, depois de saber oficialmente que foi exonerado, removido, substitudo ou suspenso: Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa. Violao de sigilo funcional Art. 325 - Revelar fato de que tem cincia em razo do cargo e que deva permanecer em segredo, ou facilitar-lhe a revelao: Pena - deteno, de seis meses a dois anos, ou multa, se o fato no constitui crime mais grave. 1o Nas mesmas penas deste artigo incorre quem: (Inc. Lei n 9.983/2000) I - permite ou facilita, mediante atribuio, fornecimento e emprstimo de senha ou qualquer outra forma, o acesso de pessoas no autorizadas a sistemas de informaes ou banco de dados da Administrao Pblica; (Inc. Lei n 9.983/2000) II - se utiliza, indevidamente, do acesso restrito. (Inc. Lei n 9.983/2000) 2o Se da ao ou omisso resulta dano Administrao Pblica ou a outrem: (Inc. Lei n 9.983/2000) Pena - recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa. (Inc. Lei n 9.983/2000) Violao do sigilo de proposta de concorrncia Art. 326 - Devassar o sigilo de proposta de concorrncia pblica, ou proporcionar a terceiro o ensejo de devass-lo: Pena - Deteno, de trs meses a um ano, e multa. Funcionrio pblico Art. 327 - Considera-se funcionrio pblico, para os efeitos penais, quem, embora transitoriamente ou sem remunerao, exerce cargo, emprego ou funo pblica. 1 - Equipara-se a funcionrio pblico quem exerce cargo, emprego ou funo em entidade paraestatal, e quem trabalha para empresa prestadora de servio contratada ou conveniada para a execuo de atividade tpica da Administrao Pblica. (Inc. Lei n 9.983/2000) 2 - A pena ser aumentada da tera parte quando os autores dos crimes previstos neste Captulo forem ocupantes de cargos em comisso ou de funo de direo ou assessoramento de rgo da administrao direta, sociedade de economia mista, empresa pblica ou fundao instituda pelo poder pblico. (Inc. Lei n 6.799, de 1980) CAPTULO II DOS CRIMES PRATICADOS POR PARTICULAR CONTRA A ADMINISTRAO EM GERAL Usurpao de funo pblica Art. 328 - Usurpar o exerccio de funo pblica: Pena - deteno, de trs meses a dois anos, e multa. Pargrafo nico - Se do fato o agente aufere vantagem: Pena - recluso, de dois a cinco anos, e multa. Resistncia Art. 329 - Opor-se execuo de ato legal, mediante violncia ou ameaa a funcionrio competente para execut-lo ou a quem lhe esteja prestando auxlio: Pena - deteno, de dois meses a dois anos. 1 - Se o ato, em razo da resistncia, no se executa: Pena - recluso, de um a trs anos. 2 - As penas deste artigo so aplicveis sem prejuzo das correspondentes violncia. Desobedincia Art. 330 - Desobedecer a ordem legal de funcionrio pblico: Pena - deteno, de quinze dias a seis meses, e multa. Desacato Art. 331 - Desacatar funcionrio pblico no exerccio da funo ou em razo dela: Pena - deteno, de seis meses a dois anos, ou multa. Trfico de Influncia (NR Lei n 9.127, de 1995) Art. 332 - Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou para outrem, vantagem ou promessa de vantagem, a pretexto de influir em ato praticado por funcionrio pblico no exerccio da funo: (NR Lei n 9.127, de 1995) Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. (NR Lei n 9.127, de 1995) Pargrafo nico - A pena aumentada da metade, se o agente alega ou insinua que a vantagem tambm destinada ao funcionrio. (NR Lei n 9.127, de 1995) Corrupo ativa Art. 333 - Oferecer ou prometer vantagem indevida a funcionrio pblico, para determin-lo a praticar, omitir ou retardar ato de ofcio: Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. (NR Lei n 10.763, de 12.11.2003) Pargrafo nico - A pena aumentada de um tero, se, em razo da vantagem ou promessa, o funcionrio retarda ou omite ato de ofcio, ou o pratica infringindo dever funcional. Contrabando ou descaminho

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Art. 334 Importar ou exportar mercadoria proibida ou iludir, no todo ou em parte, o pagamento de direito ou imposto devido pela entrada, pela sada ou pelo consumo de mercadoria: Pena - recluso, de um a quatro anos. 1 - Incorre na mesma pena quem: (NR Lei n 4.729, de 14.7.1965) a) pratica navegao de cabotagem, fora dos casos permitidos em lei; (NR Lei n 4.729, de 14.7.1965) b) pratica fato assimilado, em lei especial, a contrabando ou descaminho; (NR Lei n 4.729, de 14.7.1965) c) vende, expe venda, mantm em depsito ou, de qualquer forma, utiliza em proveito prprio ou alheio, no exerccio de atividade comercial ou industrial, mercadoria de procedncia estrangeira que introduziu clandestinamente no Pas ou importou fraudulentamente ou que sabe ser produto de introduo clandestina no territrio nacional ou de importao fraudulenta por parte de outrem; (Inc. Lei n 4.729/1965) d) adquire, recebe ou oculta, em proveito prprio ou alheio, no exerccio de atividade comercial ou industrial, mercadoria de procedncia estrangeira, desacompanhada de documentao legal, ou acompanhada de documentos que sabe serem falsos.(Inc. Lei n 4.729/1965) 2 - Equipara-se s atividades comerciais, para os efeitos deste artigo, qualquer forma de comrcio irregular ou clandestino de mercadorias estrangeiras, inclusive o exercido em residncias. (NR Lei n 4.729, de 14.7.1965) 3 - A pena aplica-se em dobro, se o crime de contrabando ou descaminho praticado em transporte areo. (Inc. Lei n 4.729/1965) Impedimento, perturbao ou fraude de concorrncia Art. 335 - Impedir, perturbar ou fraudar concorrncia pblica ou venda em hasta pblica, promovida pela administrao federal, estadual ou municipal, ou por entidade paraestatal; afastar ou procurar afastar concorrente ou licitante, por meio de violncia, grave ameaa, fraude ou oferecimento de vantagem: Pena - deteno, de seis meses a dois anos, ou multa, alm da pena correspondente violncia. Pargrafo nico - Incorre na mesma pena quem se abstm de concorrer ou licitar, em razo da vantagem oferecida. Inutilizao de edital ou de sinal Art. 336 - Rasgar ou, de qualquer forma, inutilizar ou conspurcar edital afixado por ordem de funcionrio pblico; violar ou inutilizar selo ou sinal empregado, por determinao legal ou por ordem de funcionrio pblico, para identificar ou cerrar qualquer objeto: Pena - deteno, de um ms a um ano, ou multa. Subtrao ou inutilizao de livro ou documento Art. 337 - Subtrair, ou inutilizar, total ou parcialmente, livro oficial, processo ou documento confiado custdia de funcionrio, em razo de ofcio, ou de particular em servio pblico: Pena - recluso, de dois a cinco anos, se o fato no constitui crime mais grave. Sonegao de contribuio previdenciria (Inc. Lei n 9.983/2000) Art. 337-A. Suprimir ou reduzir contribuio social previdenciria e qualquer acessrio, mediante as seguintes condutas: (Inc. Lei n 9.983/2000) I - omitir de folha de pagamento da empresa ou de documento de informaes previsto pela legislao previdenciria segurados empregado, empresrio, trabalhador avulso ou trabalhador autnomo ou a este equiparado que lhe prestem servios; (Inc. Lei n 9.983/2000) II - deixar de lanar mensalmente nos ttulos prprios da contabilidade da empresa as quantias descontadas dos segurados ou as devidas pelo empregador ou pelo tomador de servios; (Inc. Lei n 9.983/2000) III - omitir, total ou parcialmente, receitas ou lucros auferidos, remuneraes pagas ou creditadas e demais fatos geradores de contribuies sociais previdencirias: (Inc. Lei n 9.983/2000) Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. (Inc. Lei n 9.983/2000) 1o extinta a punibilidade se o agente, espontaneamente, declara e confessa as contribuies, importncias ou valores e presta as informaes devidas previdncia social, na forma definida em lei ou regulamento, antes do incio da ao fiscal. (Inc. Lei n 9.983/2000) 2o facultado ao juiz deixar de aplicar a pena ou aplicar somente a de multa se o agente for primrio e de bons antecedentes, desde que: (Inc. Lei n 9.983/2000) I - (VETADO) (Inc. Lei n 9.983/2000) II - o valor das contribuies devidas, inclusive acessrios, seja igual ou inferior quele estabelecido pela previdncia social, administrativamente, como sendo o mnimo para o ajuizamento de suas execues fiscais. (Inc. Lei n 9.983/2000) 3o Se o empregador no pessoa jurdica e sua folha de pagamento mensal no ultrapassa R$ 1.510,00 (um mil, quinhentos e dez reais), o juiz poder reduzir a pena de um tero at a metade ou aplicar apenas a de multa. (Inc. Lei n 9.983/2000) 4o O valor a que se refere o pargrafo anterior ser reajustado nas mesmas datas e nos mesmos ndices do reajuste dos benefcios da previdncia social. (Inc. Lei n 9.983/2000) CAPTULO II-A DOS CRIMES PRATICADOS POR PARTICULAR CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA ESTRANGEIRA (Inc. Lei n 10.467, de 11.6.2002)

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Corrupo ativa em transao comercial internacional Art. 337-B. Prometer, oferecer ou dar, direta ou indiretamente, vantagem indevida a funcionrio pblico estrangeiro, ou a terceira pessoa, para determin-lo a praticar, omitir ou retardar ato de ofcio relacionado transao comercial internacional: (Inc. Lei n 10467/2002) Pena - recluso, de 1 (um) a 8 (oito) anos, e multa. (Inc. Lei n 10467/2002) Pargrafo nico. A pena aumentada de 1/3 (um tero), se, em razo da vantagem ou promessa, o funcionrio pblico estrangeiro retarda ou omite o ato de ofcio, ou o pratica infringindo dever funcional. (Inc. Lei n 10467/2002) Trfico de influncia em transao comercial internacional(Inc. Lei n 10467/2002) Art. 337-C. Solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, vantagem ou promessa de vantagem a pretexto de influir em ato praticado por funcionrio pblico estrangeiro no exerccio de suas funes, relacionado a transao comercial internacional: (Inc. Lei n 10467/2002) Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. (Inc. Lei n 10467/2002) Pargrafo nico. A pena aumentada da metade, se o agente alega ou insinua que a vantagem tambm destinada a funcionrio estrangeiro. (Inc. Lei n 10467/2002) Funcionrio pblico estrangeiro (Inc. Lei n 10467/2002) Art. 337-D. Considera-se funcionrio pblico estrangeiro, para os efeitos penais, quem, ainda que transitoriamente ou sem remunerao, exerce cargo, emprego ou funo pblica em entidades estatais ou em representaes diplomticas de pas estrangeiro.(Inc. Lei n 10467/2002) Pargrafo nico. Equipara-se a funcionrio pblico estrangeiro quem exerce cargo, emprego ou funo em empresas controladas, diretamente ou indiretamente, pelo Poder Pblico de pas estrangeiro ou em organizaes pblicas internacionais. (Inc. Lei n 10467/2002) CAPTULO III DOS CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO DA JUSTIA Reingresso de estrangeiro expulso Art. 338 - Reingressar no territrio nacional o estrangeiro que dele foi expulso: Pena - recluso, de um a quatro anos, sem prejuzo de nova expulso aps o cumprimento da pena. Denunciao caluniosa Art. 339. Dar causa instaurao de investigao policial, de processo judicial, instaurao de investigao administrativa, inqurito civil ou ao de improbidade administrativa contra algum, imputando-lhe crime de que o sabe inocente: (NR Lei n 10.028, de 2000) Pena - recluso, de dois a oito anos, e multa. 1 - A pena aumentada de sexta parte, se o agente se serve de anonimato ou de nome suposto. 2 - A pena diminuda de metade, se a imputao de prtica de contraveno. Comunicao falsa de crime ou de contraveno Art. 340 - Provocar a ao de autoridade, comunicando-lhe a ocorrncia de crime ou de contraveno que sabe no se ter verificado: Pena - deteno, de um a seis meses, ou multa. Auto-acusao falsa Art. 341 - Acusar-se, perante a autoridade, de crime inexistente ou praticado por outrem: Pena - deteno, de trs meses a dois anos, ou multa. Falso testemunho ou falsa percia Art. 342. Fazer afirmao falsa, ou negar ou calar a verdade como testemunha, perito, contador, tradutor ou intrprete em processo judicial, ou administrativo, inqurito policial, ou em juzo arbitral: (NR Lei n 10.268, de 28.8.2001) Pena - recluso, de um a trs anos, e multa. 1o As penas aumentam-se de um sexto a um tero, se o crime praticado mediante suborno ou se cometido com o fim de obter prova destinada a produzir efeito em processo penal, ou em processo civil em que for parte entidade da administrao pblica direta ou indireta. (NR Lei n 10.268, de 28.8.2001) 2o O fato deixa de ser punvel se, antes da sentena no processo em que ocorreu o ilcito, o agente se retrata ou declara a verdade.(NR Lei n 10.268, de 28.8.2001) Art. 343. Dar, oferecer ou prometer dinheiro ou qualquer outra vantagem a testemunha, perito, contador, tradutor ou intrprete, para fazer afirmao falsa, negar ou calar a verdade em depoimento, percia, clculos, traduo ou interpretao: (NR Lei n 10.268, de 28.8.2001) Pena - recluso, de trs a quatro anos, e multa.(NR Lei n 10.268, de 28.8.2001) Pargrafo nico. As penas aumentam-se de um sexto a um tero, se o crime cometido com o fim de obter prova destinada a produzir efeito em processo penal ou em processo civil em que for parte entidade da administrao pblica direta ou indireta.(NR Lei n 10.268, de 28.8.2001) Coao no curso do processo

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Art. 344 - Usar de violncia ou grave ameaa, com o fim de favorecer interesse prprio ou alheio, contra autoridade, parte, ou qualquer outra pessoa que funciona ou chamada a intervir em processo judicial, policial ou administrativo, ou em juzo arbitral: Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa, alm da pena correspondente violncia. Exerccio arbitrrio das prprias razes Art. 345 - Fazer justia pelas prprias mos, para satisfazer pretenso, embora legtima, salvo quando a lei o permite: Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa, alm da pena correspondente violncia. Pargrafo nico - Se no h emprego de violncia, somente se procede mediante queixa. Art. 346 - Tirar, suprimir, destruir ou danificar coisa prpria, que se acha em poder de terceiro por determinao judicial ou conveno: Pena - deteno, de seis meses a dois anos, e multa. Fraude processual Art. 347 - Inovar artificiosamente, na pendncia de processo civil ou administrativo, o estado de lugar, de coisa ou de pessoa, com o fim de induzir a erro o juiz ou o perito: Pena - deteno, de trs meses a dois anos, e multa. Pargrafo nico - Se a inovao se destina a produzir efeito em processo penal, ainda que no iniciado, as penas aplicam-se em dobro. Favorecimento pessoal Art. 348 - Auxiliar a subtrair-se ao de autoridade pblica autor de crime a que cominada pena de recluso: Pena - deteno, de um a seis meses, e multa. 1 - Se ao crime no cominada pena de recluso: Pena - deteno, de quinze dias a trs meses, e multa. 2 - Se quem presta o auxlio ascendente, descendente, cnjuge ou irmo do criminoso, fica isento de pena. Favorecimento real Art. 349 - Prestar a criminoso, fora dos casos de co-autoria ou de receptao, auxlio destinado a tornar seguro o proveito do crime: Pena - deteno, de um a seis meses, e multa. Art. 349-A. Ingressar, promover, intermediar, auxiliar ou facilitar a entrada de aparelho telefnico de comunicao mvel, de rdio ou similar, sem autorizao legal, em estabelecimento prisional. (Inc. Lei n 12.012, de 2009). Pena: deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano. (Inc. Lei n 12.012, de 2009). Exerccio arbitrrio ou abuso de poder Art. 350 - Ordenar ou executar medida privativa de liberdade individual, sem as formalidades legais ou com abuso de poder: Pena - deteno, de um ms a um ano. Pargrafo nico - Na mesma pena incorre o funcionrio que: I - ilegalmente recebe e recolhe algum a priso, ou a estabelecimento destinado a execuo de pena privativa de liberdade ou de medida de segurana; II - prolonga a execuo de pena ou de medida de segurana, deixando de expedir em tempo oportuno ou de executar imediatamente a ordem de liberdade; III - submete pessoa que est sob sua guarda ou custdia a vexame ou a constrangimento no autorizado em lei; IV - efetua, com abuso de poder, qualquer diligncia. Fuga de pessoa presa ou submetida a medida de segurana Art. 351 - Promover ou facilitar a fuga de pessoa legalmente presa ou submetida a medida de segurana detentiva: Pena - deteno, de seis meses a dois anos. 1 - Se o crime praticado a mo armada, ou por mais de uma pessoa, ou mediante arrombamento, a pena de recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos. 2 - Se h emprego de violncia contra pessoa, aplica-se tambm a pena correspondente violncia. 3 - A pena de recluso, de um a quatro anos, se o crime praticado por pessoa sob cuja custdia ou guarda est o preso ou o internado. 4 - No caso de culpa do funcionrio incumbido da custdia ou guarda, aplica-se a pena de deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, ou multa. Evaso mediante violncia contra a pessoa Art. 352 - Evadir-se ou tentar evadir-se o preso ou o indivduo submetido a medida de segurana detentiva, usando de violncia contra a pessoa: Pena - deteno, de trs meses a um ano, alm da pena correspondente violncia. Arrebatamento de preso Art. 353 - Arrebatar preso, a fim de maltrat-lo, do poder de quem o tenha sob custdia ou guarda: Pena - recluso, de um a quatro anos, alm da pena correspondente violncia.

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Motim de presos Art. 354 - Amotinarem-se presos, perturbando a ordem ou disciplina da priso: Pena - deteno, de seis meses a dois anos, alm da pena correspondente violncia. Patrocnio infiel Art. 355 - Trair, na qualidade de advogado ou procurador, o dever profissional, prejudicando interesse, cujo patrocnio, em juzo, lhe confiado: Pena - deteno, de seis meses a trs anos, e multa. Patrocnio simultneo ou tergiversao Pargrafo nico - Incorre na pena deste artigo o advogado ou procurador judicial que defende na mesma causa, simultnea ou sucessivamente, partes contrrias. Sonegao de papel ou objeto de valor probatrio Art. 356 - Inutilizar, total ou parcialmente, ou deixar de restituir autos, documento ou objeto de valor probatrio, que recebeu na qualidade de advogado ou procurador: Pena - deteno, de seis a trs anos, e multa. Explorao de prestgio Art. 357 - Solicitar ou receber dinheiro ou qualquer outra utilidade, a pretexto de influir em juiz, jurado, rgo do Ministrio Pblico, funcionrio de justia, perito, tradutor, intrprete ou testemunha: Pena - recluso, de um a cinco anos, e multa. Pargrafo nico - As penas aumentam-se de um tero, se o agente alega ou insinua que o dinheiro ou utilidade tambm se destina a qualquer das pessoas referidas neste artigo. Violncia ou fraude em arrematao judicial Art. 358 - Impedir, perturbar ou fraudar arrematao judicial; afastar ou procurar afastar concorrente ou licitante, por meio de violncia, grave ameaa, fraude ou oferecimento de vantagem: Pena - deteno, de dois meses a um ano, ou multa, alm da pena correspondente violncia. Desobedincia a deciso judicial sobre perda ou suspenso de direito Art. 359 - Exercer funo, atividade, direito, autoridade ou mnus, de que foi suspenso ou privado por deciso judicial: Pena - deteno, de trs meses a dois anos, ou multa.

LEI N 1.079, DE 10 DE ABRIL DE 1950. - crimes de responsabilidade Define os crimes de responsabilidade e regula o respectivo processo de julgamento. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta eu sanciono a seguinte Lei: PARTE PRIMEIRA - Do Presidente da Repblica e Ministros de Estado (*) Vide arts. 50, 2, e 85 e pargrafo nico, da Constituio Federal. Art. 1 So crimes de responsabilidade os que esta lei especifica. Art. 2 Os crimes definidos nesta lei, ainda quando simplesmente tentados, so passveis da pena de perda do cargo, com inabilitao, at cinco anos, para o exerccio de qualquer funo pblica, imposta pelo Senado Federal nos processos contra o Presidente da Repblica ou Ministros de Estado, contra os Ministros do Supremo Tribunal Federal ou contra o Procurador Geral da Repblica. (*) Inabilitao: passou para oito anos por fora do art. 52, pargrafo nico, da Constituio Federal. Art. 3 A imposio da pena referida no artigo anterior no exclui o processo e julgamento do acusado por crime comum, na justia ordinria, nos termos das leis de processo penal. Art. 4 So crimes de responsabilidade os atos do Presidente da Repblica que atentarem contra a Constituio Federal, e, especialmente, contra: I - A existncia da Unio: (*) Vide art. 85, I, da Constituio Federal. II - O livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio e dos poderes constitucionais dos Estados; III - O exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais: IV - A segurana interna do pas: V - A probidade na administrao; VI - A lei oramentria; VII - A guarda e o legal emprego dos dinheiros pblicos; VIII - O cumprimento das decises judicirias (Constituio, artigo 89). (*) Refere-se Constituio Federal de 1946. Vide art. 85, VII, da Constituio Federal. TTULO I DOS CRIMES CONTRA A EXISTNCIA DA UNIO Art. 5 So crimes de responsabilidade contra a existncia poltica da Unio:

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1 - entreter, direta ou indiretamente, inteligncia com governo estrangeiro, provocando-o a fazer guerra ou cometer hostilidade contra a Repblica, prometer-lhe assistncia ou favor, ou dar-lhe qualquer auxlio nos preparativos ou planos de guerra contra a Repblica; 2 - tentar, diretamente e por fatos, submeter a Unio ou algum dos Estados ou Territrios a domnio estrangeiro, ou dela separar qualquer Estado ou poro do territrio nacional; 3 - cometer ato de hostilidade contra nao estrangeira, expondo a Repblica ao perigo da guerra, ou comprometendo-lhe a neutralidade; 4 - revelar negcios polticos ou militares, que devam ser mantidos secretos a bem da defesa da segurana externa ou dos interesses da Nao; 5 - auxiliar, por qualquer modo, nao inimiga a fazer a guerra ou a cometer hostilidade contra a Repblica; 6 - celebrar tratados, convenes ou ajustes que comprometam a dignidade da Nao; 7 - violar a imunidade dos embaixadores ou ministros estrangeiros acreditados no pas; 8 - declarar a guerra, salvo os casos de invaso ou agresso estrangeira, ou fazer a paz, sem autorizao do Congresso Nacional. 9 - no empregar contra o inimigo os meios de defesa de que poderia dispor; 10 - permitir o Presidente da Repblica, durante as sesses legislativas e sem autorizao do Congresso Nacional, que foras estrangeiras transitem pelo territrio do pas, ou, por motivo de guerra, nele permaneam temporariamente; 11 - violar tratados legitimamente feitos com naes estrangeiras. CAPTULO II DOS CRIMES CONTRA O LIVRE EXERCCIO DOS PODERES CONSTITUCIONAIS Art. 6 So crimes de responsabilidade contra o livre exerccio dos poderes legislativo e judicirio e dos poderes constitucionais dos Estados: 1 - tentar dissolver o Congresso Nacional, impedir a reunio ou tentar impedir por qualquer modo o funcionamento de qualquer de suas Cmaras; 2 - usar de violncia ou ameaa contra algum representante da Nao para afast-lo da Cmara a que pertena ou para coag-lo no modo de exercer o seu mandato bem como conseguir ou tentar conseguir o mesmo objetivo mediante suborno ou outras formas de corrupo; 3 - violar as imunidades asseguradas aos membros do Congresso Nacional, das Assemblias Legislativas dos Estados, da Cmara dos Vereadores do Distrito Federal e das Cmaras Municipais; 4 - permitir que fora estrangeira transite pelo territrio do pas ou nele permanea quando a isso se oponha o Congresso Nacional; 5 - opor-se diretamente e por fatos ao livre exerccio do Poder Judicirio, ou obstar, por meios violentos, ao efeito dos seus atos, mandados ou sentenas; 6 - usar de violncia ou ameaa, para constranger juiz, ou jurado, a proferir ou deixar de proferir despacho, sentena ou voto, ou a fazer ou deixar de fazer ato do seu ofcio; 7 - praticar contra os poderes estaduais ou municipais ato definido como crime neste artigo; 8 - intervir em negcios peculiares aos Estados ou aos Municpios com desobedincia s normas constitucionais. CAPTULO III DOS CRIMES CONTRA O EXERCCIO DOS DIREITOS POLTICOS, INDIVIDUAIS E SOCIAIS Art. 7 So crimes de responsabilidade contra o livre exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais: 1- impedir por violncia, ameaa ou corrupo, o livre exerccio do voto; 2 - obstar ao livre exerccio das funes dos mesrios eleitorais; 3 - violar o escrutnio de seo eleitoral ou inquinar de nulidade o seu resultado pela subtrao, desvio ou inutilizao do respectivo material; 4 - utilizar o poder federal para impedir a livre execuo da lei eleitoral; 5 - servir-se das autoridades sob sua subordinao imediata para praticar abuso do poder, ou tolerar que essas autoridades o pratiquem sem represso sua; 6 - subverter ou tentar subverter por meios violentos a ordem poltica e social; 7 - incitar militares desobedincia lei ou infrao disciplina; 8 - provocar animosidade entre as classes armadas ou contra elas, ou delas contra as instituies civis; 9 - violar patentemente qualquer direito ou garantia individual constante do art. 141 e bem assim os direitos sociais assegurados no artigo 157 da Constituio; 10 - tomar ou autorizar durante o estado de stio, medidas de represso que excedam os limites estabelecidos na Constituio. CAPTULO IV DOS CRIMES CONTRA A SEGURANA INTERNA DO PAS Art. 8 So crimes contra a segurana interna do pas: 1 - tentar mudar por violncia a forma de governo da Repblica;

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2 - tentar mudar por violncia a Constituio Federal ou de algum dos Estados, ou lei da Unio, de Estado ou Municpio; 3 - decretar o estado de stio, estando reunido o Congresso Nacional, ou no recesso deste, no havendo comoo interna grave nem fatos que evidenciem estar a mesma a irromper ou no ocorrendo guerra externa; 4 - praticar ou concorrer para que se perpetre qualquer dos crimes contra a segurana interna, definidos na legislao penal; 5 - no dar as providncias de sua competncia para impedir ou frustrar a execuo desses crimes; 6 - ausentar-se do pas sem autorizao do Congresso Nacional; 7 - permitir, de forma expressa ou tcita, a infrao de lei federal de ordem pblica; 8 - deixar de tomar, nos prazos fixados, as providncias determinadas por lei ou tratado federal e necessrio a sua execuo e cumprimento. CAPTULO V DOS CRIMES CONTRA A PROBIDADE NA ADMINISTRAO Art. 9 So crimes de responsabilidade contra a probidade na administrao: (*) Vide Lei n. 8.429, de 2 de junho de 1992. 1 - omitir ou retardar dolosamente a publicao das leis e resolues do Poder Legislativo ou dos atos do Poder Executivo; 2 - no prestar ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas relativas ao exerccio anterior; 3 - no tornar efetiva a responsabilidade dos seus subordinados, quando manifesta em delitos funcionais ou na prtica de atos contrrios Constituio; 4 - expedir ordens ou fazer requisio de forma contrria s disposies expressas da Constituio; 5 - infringir no provimento dos cargos pblicos, as normas legais; 6 - Usar de violncia ou ameaa contra funcionrio pblico para coag-lo a proceder ilegalmente, bem como utilizar-se de suborno ou de qualquer outra forma de corrupo para o mesmo fim; 7 - proceder de modo incompatvel com a dignidade, a honra e o decro do cargo. CAPTULO VI DOS CRIMES CONTRA A LEI ORAMENTRIA (*) Vide arts. 359-A a 359-H do Cdigo Penal. (*) Vide art. 1, XVI a XXIII, do Decreto-lei n. 201, de 27 de fevereiro de 1967. Art. 10. So crimes de responsabilidade contra a lei oramentria: (*) Item 11 acrescentado pela Lei n. 10.028, de 19 de outubro de 2000. 1- No apresentar ao Congresso Nacional a proposta do oramento da Repblica dentro dos primeiros dois meses de cada sesso legislativa; 2 - Exceder ou transportar, sem autorizao legal, as verbas do oramento; 3 - Realizar o estorno de verbas; 4 - Infringir , patentemente, e de qualquer modo, dispositivo da lei oramentria. CAPTULO VII DOS CRIMES CONTRA A GUARDA E LEGAL EMPREGO DOS DINHEIROS PBLICOS: Art. 11. So crimes contra a guarda e legal emprego dos dinheiros pblicos: 1 - ordenar despesas no autorizadas por lei ou sem observnciadas prescries legais relativas s mesmas; 2 - Abrir crdito sem fundamento em lei ou sem as formalidades legais; 3 - Contrair emprstimo, emitir moeda corrente ou aplices, ou efetuar operao de crdito sem autorizao legal; 4 - alienar imveis nacionais ou empenhar rendas pblicas sem autorizao legal; 5 - negligenciar a arrecadao das rendas impostos e taxas, bem como a conservao do patrimnio nacional. CAPTULO VIII DOS CRIMES CONTRA O CUMPRIMENTO DAS DECISES JUDICIRIAS; Art. 12. So crimes contra o cumprimento das decises judicirias: 1 - impedir, por qualquer meio, o efeito dos atos, mandados ou decises do Poder Judicirio; 2 - Recusar o cumprimento das decises do Poder Judicirio no que depender do exerccio das funes do Poder Executivo; 3 - deixar de atender a requisio de interveno federal do Supremo Tribunal Federal ou do Tribunal Superior Eleitoral; 4 - Impedir ou frustrar pagamento determinado por sentena judiciria. TTULO II DOS MINISTROS DE ESTADO (*) Vide art. 50, 2 da Constituio Federal. Art. 13. So crimes de responsabilidade dos Ministros de Estado; 1 - os atos definidos nesta lei, quando por eles praticados ou ordenados; 2 - os atos previstos nesta lei que os Ministros assinarem com o Presidente da Repblica ou por ordem deste praticarem;

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3 - A falta de comparecimento sem justificao, perante a Cmara dos Deputados ou o Senado Federal, ou qualquer das suas comisses, quando uma ou outra casa do Congresso os convocar para pessoalmente, prestarem informaes acerca de assunto previamente determinado; 4 - No prestarem dentro em trinta dias e sem motivo justo, a qualquer das Cmaras do Congresso Nacional, as informaes que ela lhes solicitar por escrito, ou prestarem-nas com falsidade. PARTE SEGUNDA PROCESSO E JULGAMENTO Art. 14. permitido a qualquer cidado denunciar o Presidente da Repblica ou Ministro de Estado, por crime de responsabilidade, perante a Cmara dos Deputados. (*) Sobre a responsabilidade do Presidente da Repblica, vide arts. 85 e 86 da Constituio Federal. Art. 15. A denncia s poder ser recebida enquanto o denunciado no tiver, por qualquer motivo, deixado definitivamente o cargo. Art. 16. A denncia assinada pelo denunciante e com a firma reconhecida, deve ser acompanhada dos documentos que a comprovem, ou da declarao de impossibilidade de apresent-los, com a indicao do local onde possam ser encontrados, nos crimes de que haja prova testemunhal, a denncia dever conter o rol das testemunhas, em nmero de cinco no mnimo. Art. 17. No processo de crime de responsabilidade, servir de escrivo um funcionrio da Secretaria da Cmara dos Deputados, ou do Senado, conforme se achar o mesmo em uma ou outra casa do Congresso Nacional. Art. 18. As testemunhas arroladas no processo devero comparecer para prestar o seu depoimento, e a Mesa da Cmara dos Deputados ou do Senado por ordem de quem sero notificadas, tomar as providncias legais que se tornarem necessrias legais que se tornarem necessrias para compil-las a obedincia. CAPTULO II DA ACUSAO Art. 19. Recebida a denncia, ser lida no expediente da sesso seguinte e despachada a uma comisso especial eleita, da qual participem, observada a respectiva proporo, representantes de todos os partidos para opinar sobre a mesma. Art.20. A comisso a que alude o artigo anterior se reunir dentro de 48 horas e, depois de eleger seu presidente e relator, emitir parecer, dentro do prazo de dez dias, sobre se a denncia deve ser ou no julgada objeto de deliberao. Dentro desse perodo poder a comisso proceder s diligncias que julgar necessrias ao esclarecimento da denncia. (...) CAPTULO III DO JULGAMENTO Art. 24. Recebido no Senado o decreto de acusao com o processo enviado pela Cmara dos Deputados e apresentado o libelo pela comisso acusadora, remeter o Presidente cpia de tudo ao acusado, que, na mesma ocasio e nos termos dos pargrafos 2 e 3 do art. 23, ser notificado para comparecer em dia prefixado perante o Senado. Pargrafo nico. Ao Presidente do Supremo Tribunal Federal enviar-se- o processo em original, com a comunicao do dia designado para o julgamento. Art. 25. O acusado comparecer, por si ou plos seus advogados, podendo, ainda, oferecer novos meios de prova. Art. 26. No caso de revelia, marcar o Presidente novo dia para o julgamento e nomear para a defesa do acusado um advogado, a quem se facultar o exame de todas as peas de acusao. Art. 27. No dia aprazado para o julgamento, presentes o acusado, seus advogados, ou o defensor nomeado a sua revelia, e a comisso acusadora, o Presidente do Supremo Tribunal Federal, abrindo a sesso, mandar ler o processo preparatrio o libelo e os artigos de defesa; em seguida inquirir as testemunhas, que devero depor publicamente e fora da presena umas das outras. Art. 28. Qualquer membro da Comisso acusadora ou do Senado, e bem assim o acusado ou seus advogados, podero requerer que se faam s testemunhas perguntas que julgarem necessrias. Pargrafo nico. A Comisso acusadora, ou o acusado ou seus advogados, podero contestar ou argir as testemunhas sem contudo interromp-las e requerer a acareao. (...) PARTE TERCEIRA DOS MINISTROS DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL Art. 39. So crimes de responsabilidade dos Ministros do Supremo Tribunal Federal: 1- altera, por qualquer forma, exceto por via de recurso, a deciso ou voto j proferido em sesso do Tribunal; 2 - proferir julgamento, quando, por lei, seja suspeito na causa; 3 - ser patentemente desidioso no cumprimento dos deveres do cargo: 5 - proceder de modo incompatvel com a honra dignidade e decro de suas funes. CAPTULO II DO PROCURADOR GERAL DA REPBLICA Art. 40. So crimes de responsabilidade do Procurador Geral da Repblica: 1 - emitir parecer, quando, por lei, seja suspeito na causa; 2 - recusar-se a prtica de ato que lhe incumba; 3 - ser patentemente desidioso no cumprimento de suas atribuies; 4 - proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decro do cargo.

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TTULO II DO PROCESSO E JULGAMENTO Art. 41. permitido a todo cidado denunciar perante o Senado Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal e o Procurador Geral da Repblica, plos crimes de responsabilidade que cometerem (artigos 39 e 40). (*) A Lei n. 8.038/1990, institui normas para processos perante o Superior Tribunal de Justia e o Supremo Tribunal Federal. Art. 42. A denncia s poder ser recebida se o denunciado no tiver, por qualquer motivo, deixado definitivamente o cargo. Art. 43. A denncia, assinada pelo denunciante com a firma reconhecida deve ser acompanhada dos documentos que a comprovem ou da declarao de impossibilidade de apresent-los, com a indicao do local onde possam ser encontrados. Nos crimes de que haja prova testemunhal, a denncia dever conter o rol das testemunhas, em nmero de cinco, no mnimo. Art. 44. Recebida a denncia pela Mesa do Senado, ser lida no expediente da sesso seguinte e despachada a uma comisso especial, eleita para opinar sobre a mesma. Art. 45. A comisso a que alude o artigo anterior, reunir-se- dentro de 48 horas e, depois de eleger o seu presidente e relator, emitir parecer no prazo de 10 dias sobre se a denncia deve ser, ou no julgada objeto de deliberao. Dentro desse perodo poder a comisso proceder s diligncias que julgar necessrias. Art. 46. O parecer da comisso, com a denncia e os documentos que a instrurem, ser lido no expediente de sesso do Senado, publicado no Dirio do Congresso Nacional e em avulsos, que devero ser distribudos entre os senadores, e dado para ordem do dia da sesso seguinte. Art. 47. O parecer ser submetido a uma s discusso, e a votao nominal considerando-se aprovado se reunir a maioria simples de votos. (...). CAPTULO II DA ACUSAO E DA DEFESA Art. 53. Intimado o denunciante ou o seu procurador da deciso a que aludem os trs ltimos artigos, ser-lhe- dada vista do processo, na Secretaria do Senado, para, dentro de 48 horas, oferecer o libelo acusatrio e o rol das testemunhas. Em seguida abrir-se- vista ao denunciado ou ao seu defensor, pelo mesmo prazo para oferecer a contrariedade e o rol das testemunhas. Art. 59. Decorridos esses prazos, com o libelo e a contrariedade ou sem eles, sero os autos remetidos, em original, ao Presidente do Supremo Tribunal Federal, ou ao seu substituto legal, quando seja ele o denunciado, comunicando-se-lhe o dia designado para o julgamento e convidando-o para presidir a sesso. Art. 60. O denunciante e o acusado sero notificados pela forma estabelecida no art. 56. para assistirem ao julgamento, devendo as testemunhas ser, por um magistrado, intimadas a comparecer a requisio da Mesa. Pargrafo nico. Entre a notificao e o julgamento dever mediar o prazo mnimo de 10 dias. Art. 61. No dia e hora marcados para o julgamento, o Senado reunir-se-, sob a presidncia do Presidente do Supremo Tribunal Federal ou do seu substituto legal. Verificada a presena de nmero legal de senadores, ser aberta a sesso e feita a chamada das partes, acusador e acusado, que podero comparecer pessoalmente ou plos seus procuradores. Art. 62. A revelia do acusador no importar transferncia do julgamento, nem perempo da acusao. par. 1 A revelia do acusado determinar o adiamento do julgamento, para o qual o Presidente designar novo dia, nomeando um advogado para defender o revel. par. 2 Ao defensor nomeado ser facultado o exame de todas as peas do processo. Art. 63. No dia definitivamente aprazado para o julgamento, verificado o nmero legal de senadores ser aberta a sesso e facultado o ingresso s partes ou aos seus procuradores. Sero juizes todos os senadores presentes, com exceo dos impedidos nos termos do art. 36. Pargrafo nico. O impedimento poder ser oposto pelo acusador ou pelo acusado e invocado por qualquer senador. Art. 64. Constitudo o Senado em Tribunal de julgamento, o Presidente mandar ler o processo e, em seguida, inquirir publicamente as testemunhas, fora da presena umas das outras. Art. 65. O acusador e o acusado, ou os seus procuradores, podero reinquirir as testemunhas, contest-las sem interromp-las e requerer a sua acareao sejam feitas as perguntas que julgar necessrias. Art. 66. Finda a inquirio, haver debate oral, facultadas a rplica e a trplica entre o acusador e o acusado, pelo prazo que o Presidente determinar, Pargrafo nico. Ultimado o debate, retirar-se-o partes do recinto da sesso e abrir-se- uma discusso nica entre os senadores sobre o objeto da acusao. Art. 67. Encerrada a discusso, far o Presidente um relatrio resumido dos fundamentos da acusao e da defesa, bem como das respectivas provas, submetendo em seguida o caso a julgamento. CAPTULO III DA SENTENA Art. 68. O julgamento ser feito, em votao nominal plos senadores desimpedidos que respondero "sim" ou "no" seguinte pergunta enunciada pelo Presidente: "Cometeu o acusado F. o crime que lhe imputado e deve ser condenado perda do seu cargo?"

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Pargrafo nico. Se a resposta afirmativa obtiver, pelo menos, dois teros dos votos dos senadores presentes, o Presidente far nova consulta ao plenrio sobre o tempo no excedente de cinco anos, durante o qual o condenado dever ficar inabilitado para o exerccio de qualquer funo pblica. Art. 69. De acordo com a deciso do Senado, o Presidente lavrar nos autos, a sentena que ser assinada por ele e plos senadores, que tiverem tomado parte no julgamento, e transcrita na ata. Art. 70. No caso de condenao, fica o acusado desde logo destitudo do seu cargo. Se a sentena for absolutria, produzir a imediata reabilitao do acusado, que voltar ao exerccio do cargo, com direito parte dos vencimentos de que tenha sido privado. Art. 71. Da sentena, dar-se- imediato conhecimento ao Presidente da Repblica, ao Supremo Tribunal Federal e ao acusado. Art. 72. Se no dia do encerramento do Congresso Nacional no estiver concludo o processo ou julgamento de Ministro do Supremo Tribunal Federal ou do Procurador Geral da Repblica, dever ele ser convocado extraordinariamente pelo tero do Senado Federal. Art. 73 No processo e julgamento de Ministro do Supremo Tribunal, ou do Procurador Geral da Repblica sero subsidirios desta lei, naquilo em que lhes forem aplicveis, o Regimento Interno do Senado Federal e o Cdigo de Processo Penal. PARTE QUARTA DOS GOVERNADORES E SECRETRIOS DOS ESTADOS Art. 74. Constituem crimes de responsabilidade dos governadores dos Estados ou dos seus Secretrios, quando por eles praticados, os atos definidos como crimes nesta lei. Art. 75. permitido a todo cidado denunciar o Governador perante a Assemblia Legislativa, por crime de responsabilidade. Art. 76.A denncia assinada pelo denunciante e com a firma reconhecida, deve ser acompanhada dos documentos que a comprovem, ou da declarao de impossibilidade de apresent-los com a indicao do local em que possam ser encontrados. Nos crimes de que houver prova testemunhal, contero rol das testemunhas, em nmero de cinco pelo menos. Pargrafo nico. No ser recebida a denncia depois que o Governador, por qualquer motivo, houver deixado definitivamente o cargo. Art. 77. Apresentada a denncia e julgada objeto de deliberao, se a Assemblia Legislativa por maioria absoluta, decretar a procedncia da acusao, ser o Governador imediatamente suspenso de suas funes. Art. 78. O Governador ser julgado nos crimes de responsabilidade, pela forma que determinar a Constituio do Estado e no poder ser condenado seno a perda do cargo, com inabilitao at cinco anos para o exerccio de qualquer funo pblica, sem prejuzo da ao da justia comum. Art. 79. No processo e julgamento do Governador sero subsidirios desta lei naquilo em que lhe forem aplicveis, assim o regimento interno da Assemblia Legislativa e do Tribunal de Justia, como o Cdigo de Processo Penal. Pargrafo nico. Os Secretrios de Estado, nos crimes conexos com os dos governadores, sero sujeitos ao mesmo processo e julgamento. Rio de Janeiro, 10 de abril de 1950; 129 da Independncia e 62 da Repblica. EURICO GASPAR DUTRA

DECRETO-LEI N 201, DE 27 DE FEVEREIRO DE 1967. - responsabilidade dos Prefeitos e Vereadores Dispe sobre a responsabilidade dos Prefeitos e Vereadores, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA, usando da atribuio que lhe confere o pargrafo 2, do artigo 9, do Ato Institucional n 4, de 7 de dezembro de 1966, DECRETA: Art. 1 So crimes de responsabilidade dos Prefeitos Municipal, sujeitos ao julgamento do Poder Judicirio, independentemente do pronunciamento da Cmara dos Vereadores: (*) Vide smula 164 do STJ e Smulas 702 e 703 do STF. I - apropriar-se de bens ou rendas pblicas, ou desvi-los em proveito prprio ou alheio; (*) Vide Smulas 208 e 209 do STJ. Il - utilizar-se, indevidamente, em proveito prprio ou alheio, de bens, rendas ou servios pblicos; Ill - desviar, ou aplicar indevidamente, rendas ou verbas pblicas; IV - empregar subvenes, auxlios, emprstimos ou recursos de qualquer natureza, em desacordo com os planos ou programas a que se destinam; V - ordenar ou efetuar despesas no autorizadas por lei, ou realiz-Ias em desacordo com as normas financeiras pertinentes;

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VI - deixar de prestar contas anuais da administrao financeira do Municpio a Cmara de Vereadores, ou ao rgo que a Constituio do Estado indicar, nos prazos e condies estabelecidos; VII - Deixar de prestar contas, no devido tempo, ao rgo competente, da aplicao de recursos, emprstimos subvenes ou auxlios internos ou externos, recebidos a qualquer titulo; VIII - Contrair emprstimo, emitir aplices, ou obrigar o Municpio por ttulos de crdito, sem autorizao da Cmara, ou em desacordo com a lei; IX - Conceder emprstimo, auxlios ou subvenes sem autorizao da Cmara, ou em desacordo com a lei; X - Alienar ou onerar bens imveis, ou rendas municipais, sem autorizao da Cmara, ou em desacordo com a lei; XI - Adquirir bens, ou realizar servios e obras, sem concorrncia ou coleta de preos, nos casos exigidos em lei; XII - Antecipar ou inverter a ordem de pagamento a credores do Municpio, sem vantagem para o errio; XIII - Nomear, admitir ou designar servidor, contra expressa disposio de lei; XIV - Negar execuo a lei federal, estadual ou municipal, ou deixar de cumprir ordem judicial, sem dar o motivo da recusa ou da impossibilidade, por escrito, autoridade competente; XV - Deixar de fornecer certides de atos ou contratos municipais, dentro do prazo estabelecido em lei. (*) Vide Smula 164 do STJ. XVI deixar de ordenar a reduo do montante da dvida consolidada, nos prazos estabelecidos em lei, quando o montante ultrapassar o valor resultante da aplicao do limite mximo fixado pelo Senado Federal; (Inc. Lei 10.028/2000) XVII ordenar ou autorizar a abertura de crdito em desacordo com os limites estabelecidos pelo Senado Federal, sem fundamento na lei oramentria ou na de crdito adicional ou com inobservncia de prescrio legal; (Inc. Lei 10.028/2000) XVIII deixar de promover ou de ordenar, na forma da lei, o cancelamento, a amortizao ou a constituio de reserva para anular os efeitos de operao de crdito realizada com inobservncia de limite, condio ou montante estabelecido em lei; (Inc. Lei 10.028/2000) XIX deixar de promover ou de ordenar a liquidao integral de operao de crdito por antecipao de receita oramentria, inclusive os respectivos juros e demais encargos, at o encerramento do exerccio financeiro; (Inc. Lei 10.028/2000) XX ordenar ou autorizar, em desacordo com a lei, a realizao de operao de crdito com qualquer um dos demais entes da Federao, inclusive suas entidades da administrao indireta, ainda que na forma de novao, refinanciamento ou postergao de dvida contrada anteriormente; (Inc. Lei 10.028/2000) XXI captar recursos a ttulo de antecipao de receita de tributo ou contribuio cujo fato gerador ainda no tenha ocorrido; (Inc. Lei 10.028/2000) XXII ordenar ou autorizar a destinao de recursos provenientes da emisso de ttulos para finalidade diversa da prevista na lei que a autorizou; (Inc. Lei 10.028/2000) XXIII realizar ou receber transferncia voluntria em desacordo com limite ou condio estabelecida em lei. (Inc. Lei 10.028/2000) 1 Os crimes definidos nste artigo so de ao pblica, punidos os dos itens I e II, com a pena de recluso, de dois a doze anos, e os demais, com a pena de deteno, de trs meses a trs anos. 2 A condenao definitiva em qualquer dos crimes definidos neste artigo, acarreta a perda de cargo e a inabilitao, pelo prazo de cinco anos, para o exerccio de cargo ou funo pblica, eletivo ou de nomeao, sem prejuzo da reparao civil do dano causado ao patrimnio pblico ou particular. Art. 2 O processo dos crimes definidos no artigo anterior o comum do juzo singular, estabelecido pelo Cdigo de Processo Penal, com as seguintes modificaes: I - Antes de receber a denncia, o Juiz ordenar a notificao do acusado para apresentar defesa prvia, no prazo de cinco dias. Se o acusado no for encontrado para a notificao, ser-lhe- nomeado defensor, a quem caber apresentar a defesa, dentro no mesmo prazo. II - Ao receber a denncia, o Juiz manifestar-se-, obrigatria e motivadamente, sobre a priso preventiva do acusado, nos casos dos itens I e II do artigo anterior, e sobre o seu afastamento do exerccio do cargo durante a instruo criminal, em todos os casos. III - Do despacho, concessivo ou denegatrio, de priso preventiva, ou de afastamento do cargo do acusado, caber recurso, em sentido estrito, para o Tribunal competente, no prazo de cinco dias, em autos apartados. O recurso do despacho que decreta a priso preventiva ou o afastamento do cargo ter efeito suspensivo. 1 Os rgos federais, estaduais ou municipais, interessados na apurao da responsabilidade do Prefeito, podem requerer a abertura do inqurito policial ou a instaurao da ao penal pelo Ministrio Pblico, bem como intervir, em qualquer fase do processo, como assistente da acusao.

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 2 Se as previdncias para a abertura do inqurito policial ou instaurao da ao penal no forem atendidas pela autoridade policial ou pelo Ministrio Pblico estadual, podero ser requeridas ao Procurador-Geral da Repblica. Art. 3 O Vice-Prefeito, ou quem vier a substituir o Prefeito, fica sujeito ao mesmo processo do substitudo, ainda que tenha cessado a substituio. Art. 4 So infraes poltico-administrativas dos Prefeitos Municipais sujeitas ao julgamento pela Cmara dos Vereadores e sancionadas com a cassao do mandato: I - Impedir o funcionamento regular da Cmara; II - Impedir o exame de livros, folhas de pagamento e demais documentos que devam constar dos arquivos da Prefeitura, bem como a verificao de obras e servios municipais, por comisso de investigao da Cmara ou auditoria, regularmente instituda; III - Desatender, sem motivo justo, as convocaes ou os pedidos de informaes da Cmara, quando feitos a tempo e em forma regular; IV - Retardar a publicao ou deixar de publicar as leis e atos sujeitos a essa formalidade; V - Deixar de apresentar Cmara, no devido tempo, e em forma regular, a proposta oramentria; VI - Descumprir o oramento aprovado para o exerccio financeiro, VII - Praticar, contra expressa disposio de lei, ato de sua competncia ou emitir-se na sua prtica; VIII - Omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou interesses do Municpio sujeito administrao da Prefeitura; IX - Ausentar-se do Municpio, por tempo superior ao permitido em lei, ou afastar-se da Prefeitura, sem autorizao da Cmara dos Vereadores; X - Proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do cargo. Art. 5 O processo de cassao do mandato do Prefeito pela Cmara, por infraes definidas no artigo anterior, obedecer ao seguinte rito, se outro no for estabelecido pela legislao do Estado respectivo: I - A denncia escrita da infrao poder ser feita por qualquer eleitor, com a exposio dos fatos e a indicao das provas. Se o denunciante for Vereador, ficar impedido de voltar sobre a denncia e de integrar a Comisso processante, podendo, todavia, praticar todos os atos de acusao. Se o denunciante for o Presidente da Cmara, passar a Presidncia ao substituto legal, para os atos do processo, e s votar se necessrio para completar o quorum de julgamento. Ser convocado o suplente do Vereador impedido de votar, o qual no poder integrar a Comisso processante. II - De posse da denncia, o Presidente da Cmara, na primeira sesso, determinar sua leitura e consultar a Cmara sobre o seu recebimento. Decidido o recebimento, pelo voto da maioria dos presentes, na mesma sesso ser constituda a Comisso processante, com trs Vereadores sorteados entre os desimpedidos, os quais elegero, desde logo, o Presidente e o Relator. (...) Art. 6 Extingue-se o mandato de Prefeito, e, assim, deve ser declarado pelo Presidente da Cmara de Vereadores, quando: I - Ocorrer falecimento, renncia por escrito, cassao dos direitos polticos, ou condenao por crime funcional ou eleitoral. II - Deixar de tomar posse, sem motivo justo aceito pela Cmara, dentro do prazo estabelecido em lei. III - Incidir nos impedimentos para o exerccio do cargo, estabelecidos em lei, e no se desincompatibilizar at a posse, e, nos casos supervenientes, no prazo que a lei ou a Cmara fixar. Pargrafo nico. A extino do mandato independe de deliberao do plenrio e se tornar efetiva desde a declarao do fato ou ato extintivo pelo Presidente e sua insero em ata. Art. 7 A Cmara poder cassar o mandato de Vereador, quando: I - Utilizar-se do mandato para a prtica de atos de corrupo ou de improbidade administrativa; II - Fixar residncia fora do Municpio; III - Proceder de modo incompatvel com a dignidade, da Cmara ou faltar com o decoro na sua conduta pblica. 1 O processo de cassao de mandato de Vereador , no que couber, o estabelecido no art. 5 deste decretolei. Art. 8 Extingue-se o mandato do Vereador e assim ser declarado pelo Presidente da Cmara, quando: I - Ocorrer falecimento, renncia por escrito, cassao dos direitos polticos ou condenao por crime funcional ou eleitoral; II - Deixar de tomar posse, sem motivo justo aceito pela Cmara, dentro do prazo estabelecido em lei; III - deixar de comparecer, em cada sesso legislativa anual, tera parte das sesses ordinrias da Cmara Municipal, salvo por motivo de doena comprovada, licena ou misso autorizada pela edilidade; ou, ainda, deixar de comparecer a cinco sesses extraordinrias convocadas pelo prefeito, por escrito e mediante recibo de

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recebimento, para apreciao de matria urgente, assegurada ampla defesa, em ambos os casos. (NR Lei 6.793, de 13.06.1980) IV - Incidir nos impedimentos para o exerccio do mandato, estabelecidos em lei e no se desincompatibilizar at a posse, e, nos casos supervenientes, no prazo fixado em lei ou pela Cmara. 1 Ocorrido e comprovado o ato ou fato extintivo, o Presidente da Cmara, na primeira sesso, comunicar ao plenrio e far constar da ata a declarao da extino do mandato e convocar imediatamente o respectivo suplente. 2 Se o Presidente da Cmara omitir-se nas providncias no pargrafo anterior, o suplente do Vereador ou o Prefeito Municipal poder requerer a declarao de extino do mandato, por via judicial, e se procedente, o juiz condenar o Presidente omisso nas custas do processo e honorrios de advogado que fixar de plano, importando a deciso judicial na destituio automtica do cargo da Mesa e no impedimento para nova investidura durante toda a legislatura. 3 O disposto no item III no se aplicar s sesses extraordinrias que forem convocadas pelo Prefeito, durante os perodos de recesso das Cmaras Municipais. (Inc. Lei n 5.659, de 8.6.1971) Art. 9 O presente decreto-lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as Leis nmeros 211, de 7 de janeiro de 1948, e 3.528, de 3 de janeiro de 1959, e demais disposies em contrrio. Braslia, 24 de fevereiro de 1967; 146 da Independncia e 79 da Repblica. H. CASTELLO BRANCO

LEI N 8.137, DE 27 DE DEZEMBRO DE 1990. - crimes contra a ordem tributria Define crimes contra a ordem tributria, econmica e contra as relaes de consumo, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: CAPTULO I Dos Crimes Contra a Ordem Tributria Art. 1 Constitui crime contra a ordem tributria suprimir ou reduzir tributo, ou contribuio social e qualquer acessrio, mediante as seguintes condutas: (Vide Lei n 9.964, de 10.4.2000) I - omitir informao, ou prestar declarao falsa s autoridades fazendrias; II - fraudar a fiscalizao tributria, inserindo elementos inexatos, ou omitindo operao de qualquer natureza, em documento ou livro exigido pela lei fiscal; III - falsificar ou alterar nota fiscal, fatura, duplicata, nota de venda, ou qualquer outro documento relativo operao tributvel; IV - elaborar, distribuir, fornecer, emitir ou utilizar documento que saiba ou deva saber falso ou inexato; V - negar ou deixar de fornecer, quando obrigatrio, nota fiscal ou documento equivalente, relativa a venda de mercadoria ou prestao de servio, efetivamente realizada, ou fornec-la em desacordo com a legislao. Pena - recluso de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa. Pargrafo nico. A falta de atendimento da exigncia da autoridade, no prazo de 10 (dez) dias, que poder ser convertido em horas em razo da maior ou menor complexidade da matria ou da dificuldade quanto ao atendimento da exigncia, caracteriza a infrao prevista no inciso V. Art. 2 Constitui crime da mesma natureza: (Vide Lei n 9.964, de 10.4.2000) I - fazer declarao falsa ou omitir declarao sobre rendas, bens ou fatos, ou empregar outra fraude, para eximir-se, total ou parcialmente, de pagamento de tributo; II - deixar de recolher, no prazo legal, valor de tributo ou de contribuio social, descontado ou cobrado, na qualidade de sujeito passivo de obrigao e que deveria recolher aos cofres pblicos; III - exigir, pagar ou receber, para si ou para o contribuinte beneficirio, qualquer percentagem sobre a parcela dedutvel ou deduzida de imposto ou de contribuio como incentivo fiscal; IV - deixar de aplicar, ou aplicar em desacordo com o estatudo, incentivo fiscal ou parcelas de imposto liberadas por rgo ou entidade de desenvolvimento; V - utilizar ou divulgar programa de processamento de dados que permita ao sujeito passivo da obrigao tributria possuir informao contbil diversa daquela que , por lei, fornecida Fazenda Pblica. Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa. Seo II Dos crimes praticados por funcionrios pblicos Art. 3 Constitui crime funcional contra a ordem tributria, alm dos previstos no Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cdigo Penal (Ttulo XI, Captulo I): I - extraviar livro oficial, processo fiscal ou qualquer documento, de que tenha a guarda em razo da funo; soneg-lo, ou inutiliz-lo, total ou parcialmente, acarretando pagamento indevido ou inexato de tributo ou contribuio social;

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II - exigir, solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo ou antes de iniciar seu exerccio, mas em razo dela, vantagem indevida; ou aceitar promessa de tal vantagem, para deixar de lanar ou cobrar tributo ou contribuio social, ou cobr-los parcialmente. Pena - recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e multa. III - patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a administrao fazendria, valendo-se da qualidade de funcionrio pblico. Pena - recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa. CAPTULO II Dos crimes Contra a Economia e as Relaes de Consumo Art. 4 Constitui crime contra a ordem econmica: I - abusar do poder econmico, dominando o mercado ou eliminando, total ou parcialmente, a concorrncia mediante: a) ajuste ou acordo de empresas; b) aquisio de acervos de empresas ou cotas, aes, ttulos ou direitos; c) coalizo, incorporao, fuso ou integrao de empresas; d) concentrao de aes, ttulos, cotas, ou direitos em poder de empresa, empresas coligadas ou controladas, ou pessoas fsicas; e) cessao parcial ou total das atividades da empresa; f) impedimento constituio, funcionamento ou desenvolvimento de empresa concorrente. II - formar acordo, convnio, ajuste ou aliana entre ofertantes, visando: a) fixao artificial de preos ou quantidades vendidas ou produzidas; b) ao controle regionalizado do mercado por empresa ou grupo de empresas; c) ao controle, em detrimento da concorrncia, de rede de distribuio ou de fornecedores. III - discriminar preos de bens ou de prestao de servios por ajustes ou acordo de grupo econmico, com o fim de estabelecer monoplio, ou de eliminar, total ou parcialmente, a concorrncia; IV - aambarcar, sonegar, destruir ou inutilizar bens de produo ou de consumo, com o fim de estabelecer monoplio ou de eliminar, total ou parcialmente, a concorrncia; V - provocar oscilao de preos em detrimento de empresa concorrente ou vendedor de matria-prima, mediante ajuste ou acordo, ou por outro meio fraudulento; VI - vender mercadorias abaixo do preo de custo, com o fim de impedir a concorrncia; VII - elevar sem justa causa o preo de bem ou servio, valendo-se de posio dominante no mercado. (NR Lei n 8.884/1994) Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, ou multa. Braslia, 27 de dezembro de 1990; 169 da Independncia e 102 da Repblica. FERNANDO COLLOR 8. DEFESA DA ADMINISTRAO PBLICA LEI N 4.717, DE 29 DE JUNHO DE 1965. - a ao popular Regula a ao popular. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 Qualquer cidado ser parte legtima para pleitear a anulao ou a declarao de nulidade de atos lesivos ao patrimnio da Unio, do Distrito Federal, dos Estados, dos Municpios, de entidades autrquicas, de sociedades de economia mista (Constituio, art. 141, 38), de sociedades mtuas de seguro nas quais a Unio represente os segurados ausentes, de empresas pblicas, de servios sociais autnomos, de instituies ou fundaes para cuja criao ou custeio o tesouro pblico haja concorrido ou concorra com mais de cinqenta por cento do patrimnio ou da receita nua, de empresas incorporadas ao patrimnio da Unio, do Distrito Federal, dos Estados e dos Municpios, e de quaisquer pessoas jurdicas ou entidades subvencionadas pelos cofres pblicos. 1 - Consideram-se patrimnio pblico para os fins referidos neste artigo, os bens e direitos de valor econmico, artstico, esttico, histrico ou turstico. (NR Lei n 6.513, de 1977) 2 Em se tratando de instituies ou fundaes, para cuja criao ou custeio o tesouro pblico concorra com menos de cinqenta por cento do patrimnio ou da receita nua, bem como de pessoas jurdicas ou entidades subvencionadas, as conseqncias patrimoniais da invalidez dos atos lesivos tero por limite a repercusso deles sobre a contribuio dos cofres pblicos. 3 A prova da cidadania, para ingresso em juzo, ser feita com o ttulo eleitoral, ou com documento que a ele corresponda. 4 Para instruir a inicial, o cidado poder requerer s entidades, a que se refere este artigo, as certides e informaes que julgar necessrias, bastando para isso indicar a finalidade das mesmas.

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 5 As certides e informaes, a que se refere o pargrafo anterior, devero ser fornecidas dentro de 15 (quinze) dias da entrega, sob recibo, dos respectivos requerimentos, e s podero ser utilizadas para a instruo de ao popular. 6 Somente nos casos em que o interesse pblico, devidamente justificado, impuser sigilo, poder ser negada certido ou informao. 7 Ocorrendo a hiptese do pargrafo anterior, a ao poder ser proposta desacompanhada das certides ou informaes negadas, cabendo ao juiz, aps apreciar os motivos do indeferimento, e salvo em se tratando de razo de segurana nacional, requisitar umas e outras; feita a requisio, o processo correr em segredo de justia, que cessar com o trnsito em julgado de sentena condenatria. Art. 2 So nulos os atos lesivos ao patrimnio das entidades mencionadas no artigo anterior, nos casos de: a) incompetncia; b) vcio de forma; c) ilegalidade do objeto; d) inexistncia dos motivos; e) desvio de finalidade. Pargrafo nico. Para a conceituao dos casos de nulidade observar-se-o as seguintes normas: a) a incompetncia fica caracterizada quando o ato no se incluir nas atribuies legais do agente que o praticou; b) o vcio de forma consiste na omisso ou na observncia incompleta ou irregular de formalidades indispensveis existncia ou seriedade do ato; c) a ilegalidade do objeto ocorre quando o resultado do ato importa em violao de lei, regulamento ou outro ato normativo; d) a inexistncia dos motivos se verifica quando a matria de fato ou de direito, em que se fundamenta o ato, materialmente inexistente ou juridicamente inadequada ao resultado obtido; e) o desvio de finalidade se verifica quando o agente pratica o ato visando a fim diverso daquele previsto, explcita ou implicitamente, na regra de competncia. Art. 3 Os atos lesivos ao patrimnio das pessoas de direito pblico ou privado, ou das entidades mencionadas no art. 1, cujos vcios no se compreendam nas especificaes do artigo anterior, sero anulveis, segundo as prescries legais, enquanto compatveis com a natureza deles. Art. 4 So tambm nulos os seguintes atos ou contratos, praticados ou celebrados por quaisquer das pessoas ou entidades referidas no art. 1. I - A admisso ao servio pblico remunerado, com desobedincia, quanto s condies de habilitao, das normas legais, regulamentares ou constantes de instrues gerais. II - A operao bancria ou de crdito real, quando: a) for realizada com desobedincia a normas legais, regulamentares, estatutrias, regimentais ou internas; b) o valor real do bem dado em hipoteca ou penhor for inferior ao constante de escritura, contrato ou avaliao. III - A empreitada, a tarefa e a concesso do servio pblico, quando: a) o respectivo contrato houver sido celebrado sem prvia concorrncia pblica ou administrativa, sem que essa condio seja estabelecida em lei, regulamento ou norma geral; b) no edital de concorrncia forem includas clusulas ou condies, que comprometam o seu carter competitivo; c) a concorrncia administrativa for processada em condies que impliquem na limitao das possibilidades normais de competio. IV - As modificaes ou vantagens, inclusive prorrogaes que forem admitidas, em favor do adjudicatrio, durante a execuo dos contratos de empreitada, tarefa e concesso de servio pblico, sem que estejam previstas em lei ou nos respectivos instrumentos., V - A compra e venda de bens mveis ou imveis, nos casos em que no cabvel concorrncia pblica ou administrativa, quando: a) for realizada com desobedincia a normas legais, regulamentares, ou constantes de instrues gerais; b) o preo de compra dos bens for superior ao corrente no mercado, na poca da operao; c) o preo de venda dos bens for inferior ao corrente no mercado, na poca da operao. VI - A concesso de licena de exportao ou importao, qualquer que seja a sua modalidade, quando: a) houver sido praticada com violao das normas legais e regulamentares ou de instrues e ordens de servio; b) resultar em exceo ou privilgio, em favor de exportador ou importador. VII - A operao de redesconto quando sob qualquer aspecto, inclusive o limite de valor, desobedecer a normas legais, regulamentares ou constantes de instrues gerais. VIII - O emprstimo concedido pelo Banco Central da Repblica, quando:

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a) concedido com desobedincia de quaisquer normas legais, regulamentares,, regimentais ou constantes de instrues gerias: b) o valor dos bens dados em garantia, na poca da operao, for inferior ao da avaliao. IX - A emisso, quando efetuada sem observncia das normas constitucionais, legais e regulamentadoras que regem a espcie. DA COMPETNCIA Art. 5 Conforme a origem do ato impugnado, competente para conhecer da ao, process-la e julg-la o juiz que, de acordo com a organizao judiciria de cada Estado, o for para as causas que interessem Unio, ao Distrito Federal, ao Estado ou ao Municpio. 1 Para fins de competncia, equiparam-se atos da Unio, do Distrito Federal, do Estado ou dos Municpios os atos das pessoas criadas ou mantidas por essas pessoas jurdicas de direito pblico, bem como os atos das sociedades de que elas sejam acionistas e os das pessoas ou entidades por elas subvencionadas ou em relao s quais tenham interesse patrimonial. 2 Quando o pleito interessar simultaneamente Unio e a qualquer outra pessoas ou entidade, ser competente o juiz das causas da Unio, se houver; quando interessar simultaneamente ao Estado e ao Municpio, ser competente o juiz das causas do Estado, se houver. 3 A propositura da ao prevenir a jurisdio do juzo para todas as aes, que forem posteriormente intentadas contra as mesmas partes e sob os mesmos fundamentos. 4 Na defesa do patrimnio pblico caber a suspenso liminar do ato lesivo impugnado. (Inc. Lei n 6.513, de 1977) DOS SUJEITOS PASSIVOS DA AO E DOS ASSISTENTES Art. 6 A ao ser proposta contra as pessoas pblicas ou privadas e as entidades referidas no art. 1, contra as autoridades, funcionrios ou administradores que houverem autorizado, aprovado, ratificado ou praticado o ato impugnado, ou que, por omissas, tiverem dado oportunidade leso, e contra os beneficirios diretos do mesmo. 1 Se no houver benefcio direto do ato lesivo, ou se for ele indeterminado ou desconhecido, a ao ser proposta somente contra as outras pessoas indicadas neste artigo. 2 No caso de que trata o inciso II, item "b", do art. 4, quando o valor real do bem for inferior ao da avaliao, citar-se-o como rus, alm das pessoas pblicas ou privadas e entidades referidas no art. 1, apenas os responsveis pela avaliao inexata e os beneficirios da mesma. 3 A pessoas jurdica de direito pblico ou de direito privado, cujo ato seja objeto de impugnao, poder abster-se de contestar o pedido, ou poder atuar ao lado do autor, desde que isso se afigure til ao interesse pblico, a juzo do respectivo representante legal ou dirigente. 4 O Ministrio Pblico acompanhar a ao, cabendo-lhe apressar a produo da prova e promover a responsabilidade, civil ou criminal, dos que nela incidirem, sendo-lhe vedado, em qualquer hiptese, assumir a defesa do ato impugnado ou dos seus autores. 5 facultado a qualquer cidado habilitar-se como litisconsorte ou assistente do autor da ao popular. Braslia, 29 de junho de 1965; 144 da Independncia e 77 da Repblica. H. Castello Branco

LEI No 7.347, DE 24 DE JULHO DE 1985. - ao civil pblica Disciplina a ao civil pblica de responsabilidade por danos causados ao meio-ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 Regem-se pelas disposies desta Lei, sem prejuzo da ao popular, as aes de responsabilidade por danos morais e patrimoniais causados: (NR Lei n 8.884, de 11.6.1994) l - ao meio-ambiente; ll - ao consumidor; III ordem urbanstica; (Inc. Lei n 10.257, de 10.7.2001) IV a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico; (Renumerado pela Lei n 10.257/2001) V - por infrao da ordem econmica e da economia popular; (NR Medida provisria n 2.180-35, de 2001) VI - ordem urbanstica. (NR Medida provisria n 2.180-35, de 2001) Pargrafo nico. No ser cabvel ao civil pblica para veicular pretenses que envolvam tributos, contribuies previdencirias, o Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS ou outros fundos de natureza institucional cujos beneficirios podem ser individualmente determinados. (Inc. MP n 2.180-35/2001)

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Art. 2 As aes previstas nesta Lei sero propostas no foro do local onde ocorrer o dano, cujo juzo ter competncia funcional para processar e julgar a causa. Pargrafo nico A propositura da ao prevenir a jurisdio do juzo para todas as aes posteriormente intentadas que possuam a mesma causa de pedir ou o mesmo objeto. (Inc. MP n 2.180-35/2001) Art. 3 A ao civil poder ter por objeto a condenao em dinheiro ou o cumprimento de obrigao de fazer ou no fazer. Art. 4o Poder ser ajuizada ao cautelar para os fins desta Lei, objetivando, inclusive, evitar o dano ao meio ambiente, ao consumidor, ordem urbanstica ou aos bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico (VETADO). (NR Lei n 10.257, de 10.7.2001) Art. 5o Tm legitimidade para propor a ao principal e a ao cautelar: (NR Lei n 11.448, de 2007). I - o Ministrio Pblico; (NR Lei n 11.448, de 2007). II - a Defensoria Pblica; (NR Lei n 11.448, de 2007). III - a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios; (Inc. Lei n 11.448, de 2007). IV - a autarquia, empresa pblica, fundao ou sociedade de economia mista; (Inc. Lei n 11.448, de 2007). V - a associao que, concomitantemente: (Inc. Lei n 11.448, de 2007). a) esteja constituda h pelo menos 1 (um) ano nos termos da lei civil; (Inc. Lei n 11.448, de 2007). b) inclua, entre suas finalidades institucionais, a proteo ao meio ambiente, ao consumidor, ordem econmica, livre concorrncia ou ao patrimnio artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico. (Inc. Lei n 11.448, de 2007). 1 O Ministrio Pblico, se no intervier no processo como parte, atuar obrigatoriamente como fiscal da lei. 2 Fica facultado ao Poder Pblico e a outras associaes legitimadas nos termos deste artigo habilitar-se como litisconsortes de qualquer das partes. 3 Em caso de desistncia infundada ou abandono da ao por associao legitimada, o Ministrio Pblico ou outro legitimado assumir a titularidade ativa. (NR Lei n 8.078, de 1990) 4. O requisito da pr-constituio poder ser dispensado pelo juiz, quando haja manifesto interesse social evidenciado pela dimenso ou caracterstica do dano, ou pela relevncia do bem jurdico a ser protegido. (Inc. Lei n 8.078, de 11.9.1990) 5. Admitir-se- o litisconsrcio facultativo entre os Ministrios Pblicos da Unio, do Distrito Federal e dos Estados na defesa dos interesses e direitos de que cuida esta lei. (Inc. Lei n 8.078, de 11.9.1990) (Vide Mensagem de veto) (Vide REsp 222582 /MG - STJ) 6 Os rgos pblicos legitimados podero tomar dos interessados compromisso de ajustamento de sua conduta s exigncias legais, mediante cominaes, que ter eficcia de ttulo executivo extrajudicial. (Inc. Lei n 8.078, de 11.9.1990) (Vide Mensagem de veto) (Vide REsp 222582 /MG - STJ) Art. 6 Qualquer pessoa poder e o servidor pblico dever provocar a iniciativa do Ministrio Pblico, ministrando-lhe informaes sobre fatos que constituam objeto da ao civil e indicando-lhe os elementos de convico. Art. 7 Se, no exerccio de suas funes, os juzes e tribunais tiverem conhecimento de fatos que possam ensejar a propositura da ao civil, remetero peas ao Ministrio Pblico para as providncias cabveis. Art. 8 Para instruir a inicial, o interessado poder requerer s autoridades competentes as certides e informaes que julgar necessrias, a serem fornecidas no prazo de 15 (quinze) dias. 1 O Ministrio Pblico poder instaurar, sob sua presidncia, inqurito civil, ou requisitar, de qualquer organismo pblico ou particular, certides, informaes, exames ou percias, no prazo que assinalar, o qual no poder ser inferior a 10 (dez) dias teis. 2 Somente nos casos em que a lei impuser sigilo, poder ser negada certido ou informao, hiptese em que a ao poder ser proposta desacompanhada daqueles documentos, cabendo ao juiz requisit-los. Art. 9 Se o rgo do Ministrio Pblico, esgotadas todas as diligncias, se convencer da inexistncia de fundamento para a propositura da ao civil, promover o arquivamento dos autos do inqurito civil ou das peas informativas, fazendo-o fundamentadamente. Braslia, em 24 de julho de 1985; 164 da Independncia e 97 da Repblica. JOS SARNEY LEI N 9.469, DE 10 DE JULHO DE 1997. - aes da Unio como autor ou ru Regulamenta o disposto no inciso VI do art. 4 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993; dispe sobre a interveno da Unio nas causas em que figurarem, como autores ou rus, entes da administrao indireta; regula os pagamentos devidos pela Fazenda Pblica em virtude de sentena judiciria; revoga a Lei n 8.197, de 27 de junho de 1991, e a Lei n 9.081, de 19 de julho de 1995, e d outras providncias.

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Fao saber que o PRESIDENTE DA REPBLICA adotou a Medida Provisria n 1.561-6, de 1997, que o Congresso Nacional aprovou, e eu, Antonio Carlos Magalhes, Presidente, para os efeitos do disposto no pargrafo nico do art. 62 da Constituio Federal, promulgo a seguinte Lei: Art. 1o O Advogado-Geral da Unio, diretamente ou mediante delegao, e os dirigentes mximos das empresas pblicas federais podero autorizar a realizao de acordos ou transaes, em juzo, para terminar o litgio, nas causas de valor at R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais). (NR Lei n 11.941, de 2009) 1o Quando a causa envolver valores superiores ao limite fixado neste artigo, o acordo ou a transao, sob pena de nulidade, depender de prvia e expressa autorizao do Advogado-Geral da Unio e do Ministro de Estado ou do titular da Secretaria da Presidncia da Repblica a cuja rea de competncia estiver afeto o assunto, ou ainda do Presidente da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, do Tribunal de Contas da Unio, de Tribunal ou Conselho, ou do Procurador-Geral da Repblica, no caso de interesse dos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio, ou do Ministrio Pblico da Unio, excludas as empresas pblicas federais no dependentes, que necessitaro apenas de prvia e expressa autorizao de seu dirigente mximo. (NR Lei n 11.941, de 2009) 3o As competncias previstas neste artigo podem ser delegadas. (Inc. Lei n 11.941, de 2009) Art. 1o-A. O Advogado-Geral da Unio poder dispensar a inscrio de crdito, autorizar o no ajuizamento de aes e a no-interposio de recursos, assim como o requerimento de extino das aes em curso ou de desistncia dos respectivos recursos judiciais, para cobrana de crditos da Unio e das autarquias e fundaes pblicas federais, observados os critrios de custos de administrao e cobrana. (Inc. Lei n 11.941, de 2009) Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica Dvida Ativa da Unio e aos processos em que a Unio seja autora, r, assistente ou opoente cuja representao judicial seja atribuda Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional. (Inc. Lei n 11.941, de 2009) Art. 1o-B. Os dirigentes mximos das empresas pblicas federais podero autorizar a no-propositura de aes e a no-interposico de recursos, assim como o requerimento de extino das aes em curso ou de desistncia dos respectivos recursos judiciais, para cobrana de crditos, atualizados, de valor igual ou inferior a R$ 10.000,00 (dez mil reais), em que interessadas essas entidades na qualidade de autoras, rs, assistentes ou opoentes, nas condies aqui estabelecidas. (Inc. Lei n 11.941, de 2009) Pargrafo nico. Quando a causa envolver valores superiores ao limite fixado neste artigo, o disposto no caput, sob pena de nulidade, depender de prvia e expressa autorizao do Ministro de Estado ou do titular da Secretaria da Presidncia da Repblica a cuja rea de competncia estiver afeto o assunto, excludo o caso das empresas pblicas no dependentes que necessitaro apenas de prvia e expressa autorizao de seu dirigente mximo. (Inc. Lei n 11.941, de 2009) Art. 1o-C. Verificada a prescrio do crdito, o representante judicial da Unio, das autarquias e fundaes pblicas federais no efetivar a inscrio em dvida ativa dos crditos, no proceder ao ajuizamento, no recorrer e desistir dos recursos j interpostos. (Inc. Lei n 11.941, de 2009) Art. 2o O Procurador-Geral da Unio, o Procurador-Geral Federal e os dirigentes mximos das empresas pblicas federais e do Banco Central do Brasil podero autorizar a realizao de acordos, homologveis pelo Juzo, nos autos do processo judicial, para o pagamento de dbitos de valores no superiores a R$ 100.000,00 (cem mil reais), em parcelas mensais e sucessivas at o mximo de 30 (trinta). (NR Lei n 11.941, de 2009) 1o O valor de cada prestao mensal, por ocasio do pagamento, ser acrescido de juros equivalentes taxa referencial do Sistema Especial de Liquidao e de Custdia SELIC para ttulos federais, acumulada mensalmente, calculados a partir do ms subsequente ao da consolidao at o ms anterior ao do pagamento, e de 1% (um por cento) relativamente ao ms em que o pagamento estiver sendo efetuado. (NR Lei n 11.941, de 2009) 2 Inadimplida qualquer parcela, pelo prazo de trinta dias, instaura-se- o processo de execuo ou nele prosseguir-se-, pelo saldo. Art. 3 As autoridades indicadas no caput do art. 1 podero concorda com pedido de desistncia da ao, nas causas de quaisquer valores desde que o autor renuncie expressamente ao direito sobre que se funda a ao (art. 269, inciso V, do Cdigo de Processo Civil). Pargrafo nico. Quando a desistncia de que trata este artigo decorrer de prvio requerimento do autor dirigido administrao pblica federal para apreciao de pedido administrativo com o mesmo objeto da ao, esta no poder negar o seu deferimento exclusivamente em razo da renncia prevista no caput deste artigo. (Inc. Lei n 11.941, de 2009) Art. 4 No havendo Smula da Advocacia-Geral da Unio (arts. 4, inciso XII, e 43, da Lei Complementar n 73, de 1993), o Advogado-Geral da Unio poder dispensar a propositura de aes ou a interposio de recursos judiciais quando a controvrsia jurdica estiver sendo iterativamente decidida pelo Supremo Tribunal Federal ou pelos Tribunais Superiores. Art. 4o-A. O termo de ajustamento de conduta, para prevenir ou terminar litgios, nas hipteses que envolvam interesse pblico da Unio, suas autarquias e fundaes, firmado pela Advocacia-Geral da Unio, dever conter: (Inc. Lei n 12.249, de 2010) I - a descrio das obrigaes assumidas; (Inc. Lei n 12.249, de 2010)

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II - o prazo e o modo para o cumprimento das obrigaes; (Inc. Lei n 12.249, de 2010) III - a forma de fiscalizao da sua observncia; (Inc. Lei n 12.249, de 2010) IV - os fundamentos de fato e de direito; e (Inc. Lei n 12.249, de 2010) V - a previso de multa ou de sano administrativa, no caso de seu descumprimento. (Inc. Lei n 12.249, de 2010) Pargrafo nico. A Advocacia-Geral da Unio poder solicitar aos rgos e entidades pblicas federais manifestao sobre a viabilidade tcnica, operacional e financeira das obrigaes a serem assumidas em termo de ajustamento de conduta, cabendo ao Advogado-Geral da Unio a deciso final quanto sua celebrao. (Inc. Lei n 12.249, de 2010) Art. 5 A Unio poder intervir nas causas em que figurarem, como autoras ou rs, autarquias, fundaes pblicas, sociedades de economia mista e empresas pblicas federais. Pargrafo nico. As pessoas jurdicas de direito pblico podero, nas causas cuja deciso possa ter reflexos, ainda que indiretos, de natureza econmica, intervir, independentemente da demonstrao de interesse jurdico, para esclarecer questes de fato e de direito, podendo juntar documentos e memoriais reputados teis ao exame da matria e, se for o caso, recorrer, hiptese em que, para fins de deslocamento de competncia, sero consideradas partes. Art. 6 Os pagamentos devidos pela Fazenda Pblica federal, estadual ou municipal e pelas autarquias e fundaes pblicas, em virtude de sentena judiciria, far-se-o, exclusivamente, na ordem cronolgica da apresentao dos precatrios judicirios e conta do respectivo crdito. 1 Pargrafo nico. assegurado o direito de preferncia aos credores de obrigao de natureza alimentcia, obedecida, entre eles, a ordem cronolgica de apresentao dos respectivos precatrios judicirios. (Renumerado pela Medida Provisria n 2.226, de 4.9.2001) 2o O acordo ou a transao celebrada diretamente pela parte ou por intermdio de procurador para extinguir ou encerrar processo judicial, inclusive nos casos de extenso administrativa de pagamentos postulados em juzo, implicar sempre a responsabilidade de cada uma das partes pelo pagamento dos honorrios de seus respectivos advogados, mesmo que tenham sido objeto de condenao transitada em julgado. (Inc. Medida Provisria n 2.226, de 4.9.2001) Art. 7o-A. As competncias previstas nesta Lei aplicam-se concorrentemente quelas especficas existentes na legislao em vigor em relao s autarquias, s fundaes e s empresas pblicas federais no dependentes. (Inc. Lei n 11.941, de 2009) Art. 8 Aplicam-se as disposies desta Lei, no que couber, s aes propostas e aos recursos interpostos pelas entidades legalmente sucedidas pela Unio. Art. 9 A representao judicial das autarquias e fundaes pblicas por seus procuradores ou advogados, ocupantes de cargos efetivos dos respectivos quadros, independe da apresentao do instrumento de mandato. Art. 10. Aplica-se s autarquias e fundaes pblicas o disposto nos arts. 188 e 475, caput, e no seu inciso II, do Cdigo de Processo Civil. Congresso Nacional, em 10 de julho de 1997; 176 da Independncia e 109 da Repblica Senador ANTONIO CARLOS MAGALHES Presidente do Congresso Nacional

LEI COMPLEMENTAR N 73, DE 10 DE FEVEREIRO DE 1993 - Advocacia da Unio Institui a Lei Orgnica da Advocacia-Geral da Unio e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei complementar: TTULO I DAS FUNES INSTITUCIONAIS E DA COMPOSIO Art. 1 - A Advocacia-Geral da Unio a instituio que representa a Unio judicial e extrajudicialmente. Pargrafo nico. Advocacia-Geral da Unio cabem as atividades de consultoria e assessoramento jurdicos ao Poder Executivo, nos termos desta Lei Complementar. Captulo II Da Composio Art. 2 - A Advocacia-Geral da Unio compreende: I - rgos de direo superior: a) o Advogado-Geral da Unio; b) a Procuradoria-Geral da Unio e a da Fazenda Nacional; c) Consultoria-Geral da Unio; d) o Conselho Superior da Advocacia-Geral da Unio; e e) a Corregedoria-Geral da Advocacia da Unio; II - rgos de execuo: a) as Procuradorias Regionais da Unio e as da Fazenda Nacional e as Procuradorias da Unio e as da Fazenda Nacional nos Estados e no Distrito Federal e as Procuradorias Seccionais destas;

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b) a Consultoria da Unio, as Consultorias Jurdicas dos Ministrios, da Secretaria-Geral e das demais Secretarias da Presidncia da Repblica e do Estado-Maior das Foras Armadas; III - rgo de assistncia direta e imediata ao Advogado-Geral da Unio: o Gabinete do Advogado-Geral da Unio; 1 - Subordinam-se diretamente ao Advogado-Geral da Unio, alm do seu gabinete, a Procuradoria-Geral da Unio, a Consultoria-Geral da Unio, a Corregedoria-Geral da Advocacia-Geral da Unio, a Secretaria de Controle Interno e, tcnica e juridicamente, a Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional. 2 - As Procuradorias Seccionais, subordinadas s Procuradorias da Unio e da Fazenda Nacional nos Estados e no Distrito Federal, sero criadas, no interesse do servio, por proposta do Advogado-Geral da Unio. 3 - As Procuradorias e Departamentos Jurdicos das autarquias e fundaes pblicas so rgos vinculados Advocacia-Geral da Unio. 4 - O Advogado-Geral da Unio auxiliado por dois Secretrios-Gerais: o de Contencioso e o de Consultoria. 5 - So membros da Advocacia-Geral da Unio: o Advogado-Geral da Unio, o Procurador-Geral da Unio, o Procurador-Geral da Fazenda Nacional, o Consultor-Geral da Unio, o Corregedor-Geral da Advocacia da Unio, os Secretrios-Gerais de Contencioso e de Consultoria, os Procuradores Regionais, os Consultores da Unio, os Corregedores-Auxiliares, os Procuradores-Chefes, os Consultores Jurdicos, os Procuradores Seccionais, os Advogados da Unio, os Procuradores da Fazenda Nacional e os Assistentes Jurdicos. TTULO II DOS RGOS DA ADVOCACIA-GERAL DA UNIO Art. 3 - A Advocacia-Geral da Unio tem por chefe o Advogado-Geral da Unio, de livre nomeao pelo Presidente da Repblica, dentre cidados maiores de trinta e cinco anos, de notvel saber jurdico e reputao ilibada. 1 - O Advogado-Geral da Unio o mais elevado rgo de assessoramento jurdico do Poder Executivo, submetido direta, pessoal e imediata superviso do Presidente da Repblica. 2 - O Advogado-Geral da Unio ter substituto eventual nomeado pelo Presidente da Repblica, atendidas as condies deste artigo. Art. 4 - So atribuies do Advogado-Geral da Unio: I - dirigir a Advocacia-Geral da Unio, superintender e coordenar suas atividades e orientar-lhe a atuao; II - despachar com o Presidente da Repblica; III - representar a Unio junto ao Supremo Tribunal Federal; IV - defender, nas aes diretas de inconstitucionalidade, a norma legal ou ato normativo, objeto de impugnao; V - apresentar as informaes a serem prestadas pelo Presidente da Repblica, relativas a medidas impugnadoras de ato ou omisso presidencial; VI - desistir, transigir, acordar e firmar compromisso nas aes de interesse da Unio, nos termos da legislao vigente; (Ver Lei 9.469, 10/07/97) VII - assessorar o Presidente da Repblica em assuntos de natureza jurdica, elaborando pareceres e estudos ou propondo normas, medidas e diretrizes; VIII - assistir o Presidente da Repblica no controle interno da legalidade dos atos da Administrao; IX - sugerir ao Presidente da Repblica medidas de carter jurdico reclamadas pelo interesse pblico; X - fixar a interpretao da Constituio, das leis, dos tratados e demais atos normativos, a ser uniformemente seguida pelos rgos e entidades da Administrao Federal; XI - unificar a jurisprudncia administrativa, garantir a correta aplicao das leis, prevenir e dirimir as controvrsias entre os rgos jurdicos da Administrao Federal; XII - editar enunciados de smula administrativa, resultantes de jurisprudncia iterativa dos Tribunais; XIII - exercer orientao normativa e superviso tcnica quanto aos rgos jurdicos das entidades a que alude o Captulo IX do Ttulo II desta Lei Complementar; XIV - baixar o Regimento Interno da Advocacia-Geral da Unio; XV - proferir deciso nas sindicncias e nos processos administrativos disciplinares promovidos pela Corregedoria-Geral e aplicar penalidades, salvo a de demisso; XVI - homologar os concursos pblicos de ingresso nas Carreiras da Advocacia-Geral da Unio; XVII - promover a lotao e a distribuio dos Membros e servidores, no mbito da Advocacia-Geral da Unio; XVIII - editar e praticar os atos normativos ou no, inerentes a suas atribuies; XIX - propor, ao Presidente da Repblica, as alteraes a esta Lei Complementar; 1 - O Advogado-Geral da Unio pode represent-la junto a qualquer juzo ou Tribunal. 2 - O Advogado-Geral da Unio pode avocar quaisquer matrias jurdicas de interesse desta, inclusive no que concerne a sua representao extrajudicial.

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 3 - permitida a delegao das atribuies previstas no inciso VI ao Procurador-Geral da Unio, bem como a daquelas objeto do inciso XVII deste artigo, relativamente a servidores. (...) Captulo IV Da Procuradoria-Geral da Unio Art. 9 - Procuradoria-Geral da Unio, subordinada direta e imediatamente ao Advogado-Geral da Unio, incumbe represent-la, judicialmente, nos termos e limites desta Lei Complementar. 1 - Ao Procurador-Geral da Unio compete represent-la junto aos tribunais superiores. 2 - s Procuradorias-Regionais da Unio cabe sua representao perante os demais tribunais. 3 - s Procuradorias da Unio organizadas em cada Estado e no Distrito Federal, incumbe represent-la junto primeira instncia da Justia Federal, comum e especializada. 4 - O Procurador-Geral da Unio pode atuar perante os rgos judicirios referidos nos 2 e 3, e os Procuradores Regionais da Unio junto aos mencionados no 3 deste artigo. Captulo V Da Consultoria-Geral da Unio Art. 10 - Consultoria-Geral da Unio, direta e imediatamente subordinada ao Advogado-Geral da Unio, incumbe, principalmente, colaborar com este em seu assessoramento jurdico ao Presidente da Repblica produzindo pareceres, informaes e demais trabalhos jurdicos que lhes sejam atribudos pelo chefe da instituio. Pargrafo nico. Compem a Consultoria-Geral da Unio o Consultor-Geral da Unio e a Consultoria da Unio. Captulo VI Das Consultorias Jurdicas Art. 11 - s Consultorias Jurdicas, rgos administrativamente subordinados aos Ministros de Estado, ao Secretrio-Geral e aos demais titulares de Secretarias da Presidncia da Repblica e ao Chefe do Estado-Maior das Foras Armadas, compete, especialmente: I - assessorar as autoridades indicadas no caput deste artigo; II - exercer a coordenao dos rgos jurdicos dos respectivos rgos autnomos e entidades vinculadas; III - fixar a interpretao da Constituio, das leis, dos tratados e dos demais atos normativos a ser uniformemente seguida em suas reas de atuao e coordenao quando no houver orientao normativa do Advogado-Geral da Unio; IV - elaborar estudos e preparar informaes, por solicitao de autoridade indicada no caput deste artigo; V - assistir a autoridade assessorada no controle interno da legalidade administrativa dos atos a serem por ela praticados ou j efetivados, e daqueles oriundos de rgo ou entidade sob sua coordenao jurdica; VI - examinar, prvia e conclusivamente, no mbito do Ministrio, Secretaria e Estado-Maior das Foras Armadas: a) os textos de edital de licitao, como os dos respectivos contratos ou instrumentos congneres, a serem publicados e celebrados; b) os atos pelos quais se v reconhecer a inexigibilidade, ou decidir a dispensa, de licitao. Captulo VII Da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional Art. 12 - Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, rgo administrativamente subordinado ao titular do Ministrio da Fazenda, compete especialmente: (*) Vide art. 3, 1, I, da Lei n. 10.259/2001, e art. 1 do Decreto n. 4.250/2002. I - apurar a liquidez e certeza da dvida ativa da Unio de natureza tributria, inscrevendo-a para fins de cobrana, amigvel ou judicial; II - representar privativamente a Unio, na execuo de sua dvida ativa de carter tributrio; III - (VETADO) IV - examinar previamente a legalidade dos contratos, acordos, ajustes e convnios que interessem ao Ministrio da Fazenda, inclusive os referentes dvida pblica externa, e promover a respectiva resciso por via administrativa ou judicial; V - representar a Unio nas causas de natureza fiscal. Pargrafo nico - So consideradas causas de natureza fiscal as relativas a: I - tributos de competncia da Unio, inclusive infraes legislao tributria; II - emprstimos compulsrios; III - apreenso de mercadorias, nacionais ou estrangeiras; IV - decises de rgos do contencioso administrativo fiscal; V - benefcios e isenes fiscais; VI - crditos e estmulos fiscais exportao; VII - responsabilidade tributria de transportadores e agentes martimos; VIII - incidentes processuais suscitados em aes de natureza fiscal. Art. 13 - A Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional desempenha as atividades de consultoria e assessoramento jurdicos no mbito do Ministrio da Fazenda e seus rgos autnomos e entes tutelados. Pargrafo nico. No desempenho das atividades de consultoria e assessoramento jurdicos, a ProcuradoriaGeral da Fazenda Nacional rege-se pela presente Lei Complementar.

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(...) Dos rgos Vinculados Art. 17 - Aos rgos jurdicos das autarquias e das fundaes pblicas compete: (*) A Lei n.9.704/1998, institui normas relativas ao exerccio, pelo Advogado-Geral da Unio, de orientao normativa e de superviso tcnica sobre os rgos jurdicos das autarquias federais e das fundaes institudas e mantidas pela Unio. I - a sua representao judicial e extrajudicial; II - as respectivas atividades de consultoria e assessoramento jurdicos; III - a apurao da liquidez e certeza dos crditos, de qualquer natureza, inerentes s suas atividades, inscrevendo-os em dvida ativa, para fins de cobrana amigvel ou judicial. Art. 18. No desempenho das atividades de consultoria e assessoramento aos rgos jurdicos das autarquias e das fundaes pblicas aplica-se, no que couber, o disposto no art. 11 desta lei complementar. (*) A Resoluo n. 32, de 13 de novembro de 2008, do Conselho da Justia Federal, regulamenta a atividade de conciliador nos Juizados Especiais Federais. Braslia, 10 de fevereiro de 1993, 172 da Independncia e 105 da Repblica. ITAMAR FRANCO

LEI N 9.704, DE 17 DE NOVEMBRO DE 1998. - orientao normativa a AGU Institui normas relativas ao exerccio, pelo Advogado-Geral da Unio, de orientao normativa e de superviso tcnica sobre os rgos jurdicos das autarquias federais e das fundaes institudas e mantidas pela Unio. Fao saber que o PRESIDENTE DA REPBLICA, adotou a Medida Provisria n 1.722, de 1998, que o Congresso Nacional aprovou, e eu, Antonio Carlos Magalhes, Presidente, para os efeitos do disposto no pargrafo nico do art. 62 da Constituio Federal, promulgo a seguinte Lei: Art. 1o Os rgos jurdicos das autarquias federais e das fundaes institudas e mantidas pela Unio esto sujeitos orientao normativa e superviso tcnica do Advogado-Geral da Unio. 1o A superviso tcnica a que se refere este artigo compreende a prvia anuncia do Advogado-Geral da Unio ao nome indicado para a chefia dos rgos jurdicos das autarquias federais e das fundaes institudas e mantidas pela Unio. (Renumerado MP n 2.180-35, de 2001) 2o Para a chefia de rgo jurdico de autarquia e de fundao federal ser preferencialmente indicado Procurador Federal, de reconhecidas idoneidade, capacidade e experincia para o cargo. (Inc. MP n 2.18035/2001) 3o Na hiptese de a indicao recair sobre Bacharel em Direito que no seja Procurador Federal, dever ser suficientemente justificada assim como atendidos todos os demais requisitos do 2o. (Inc. MP n 2.180-35/2001) Art. 2o O Advogado-Geral da Unio, caso considere necessrio, poder recomendar, aos rgos jurdicos dessas entidades, a alterao da tese jurdica sustentada nas manifestaes produzidas, para adequ-la jurisprudncia prevalecente nos Tribunais Superiores e no Supremo Tribunal Federal. Pargrafo nico. Tero natureza vinculante, e sero de observncia obrigatria, as recomendaes de alterao da tese jurdica sustentada, feitas pelo Advogado-Geral da Unio. Art. 3o De ofcio ou mediante solicitao, justificada, dos representantes legais das autarquias federais e das fundaes institudas e mantidas pela Unio, o Advogado-Geral da Unio poder promover ou determinar que se promova a apurao de irregularidade no servio pblico, ocorrida no mbito interno daquelas entidades, podendo cometer a rgo da Advocacia-Geral da Unio, expressamente, o exerccio de tal encargo. Art. 4o Ressalvado o disposto no pargrafo nico do art. 1o, o Advogado-Geral da Unio poder delegar a prtica dos atos de orientao normativa e de superviso tcnica previstos nesta Lei. Art. 5o O Advogado-Geral da Unio expedir as normas necessrias aplicao do disposto nesta Lei. Art. 6o Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Congresso Nacional, em 17 de novembro de 1998; 177o da Independncia e 110o da Repblica. Senador ANTONIO CARLOS MAGALHES Presidente

DECRETO N 4.250, DE 27 DE MAIO DE 2002 Unio perante os Juizados Especiais Regulamenta a representao judicial da Unio, autarquias, fundaes e empresas pblicas federais perante os Juizados Especiais Federais, institudos pela Lei n 10.259, de 12 de julho de 2001. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei n 10.259, de 12 de julho de 2001,

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(*) Da criao dos Juizados Especiais Cveis e criminais da Justia Federal: vide art. 98, pargrafo nico, da Constituio Federal. DECRETA: Art. 1 Nas causas de competncia dos Juizados Especiais Federais, a Unio ser representada pelas Procuradorias da Unio e, nas causas previstas no inciso V e pargrafo nico do art. 12 da Lei Complementar n 73, de 10 de fevereiro de 1993, pelas Procuradorias da Fazenda Nacional, e as autarquias, fundaes e empresas pblicas federais, pelas respectivas procuradorias e departamentos jurdicos, ressalvada a representao extraordinria prevista nos arts. 11-A e 11-B da Lei n 9.028, de 12 de abril de 1995. 1 O Procurador-Geral da Unio, o Procurador-Geral da Fazenda Nacional, os Procuradores-Gerais, os Chefes de procuradorias ou de departamentos jurdicos de autarquias e fundaes federais e os dirigentes das empresas pblicas podero designar servidores no integrantes de carreiras jurdicas, que tenham completo conhecimento do caso, como auxiliares da representao das respectivas entidades, na forma do art. 10 da Lei n 10.259, de 12 de julho de 2001. 2 O ato de designao dever conter, quando pertinentes, poderes expressos para conciliar, transigir e desistir, inclusive de recurso, se interposto. Art. 2 Compete ao Advogado-Geral da Unio expedir instrues referentes atuao da Advocacia-Geral da Unio e dos rgos jurdicos das autarquias e fundaes nas causas de competncia dos Juizados Especiais Federais, bem como fixar as diretrizes bsicas para conciliao, transao, desistncia do pedido e do recurso, se interposto. 1 Respeitadas as instrues e diretrizes fixadas pelo Advogado-Geral da Unio, os Procuradores-Gerais da Unio, da Fazenda Nacional e do Instituto Nacional do Seguro Social podero expedir instrues especficas para as respectivas procuradorias. 2 As empresas pblicas da Unio observaro as instrues e diretrizes fixadas pelo Advogado-Geral da Unio para atuao nos Juizados Especiais Federais, podendo propor a este normas especficas e adaptadas a seus estatutos e sua natureza jurdica. Art. 3 Os Ministrios, autarquias e fundaes federais devero prestar todo o suporte tcnico e administrativo necessrio atuao da Advocacia-Geral da Unio, e de seus rgos vinculados, na defesa judicial das aes de competncia dos Juizados Especiais Federais. Art. 4 O Advogado-Geral da Unio poder requisitar servidores da Administrao Pblica Federal para examinar e emitir pareceres tcnicos e participar das respectivas audincias nos processos em trmite nos Juizados Especiais Federais. Pargrafo nico. O Procurador-Geral da Unio, o Procurador-Geral da Fazenda Nacional, no mbito do Ministrio da Fazenda, os Procuradores-Gerais, os Chefes de procuradorias ou de departamentos jurdicos, no mbito das respectivas autarquias e fundaes, e os dirigentes das empresas pblicas podero designar servidores para exercer as atividades previstas no caput, conforme dispuser ato editado pelo titular do Ministrio ou entidade envolvida. Art. 5 Aplica-se o disposto no art. 4 da Lei n 9.028, de 1995, s solicitaes das procuradorias e departamentos jurdicos das autarquias e fundaes, inclusive s destinadas a fornecer informaes tcnicas nos processos em trmite nos Juizados Especiais Federais. Pargrafo nico. O rgo da Administrao Pblica Federal que receber pedido de subsdios para a defesa da Unio, de suas autarquias ou fundaes, nos termos do art. 4 da Lei n 9.028, de 1995, alm de atend-lo no prazo assinalado: I - verificando a plausibilidade da pretenso deduzida em juzo e a possibilidade de soluo administrativa, converter o pedido em processo administrativo, nos termos do art. 5 da Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999, para exame no prazo improrrogvel de trinta dias; II - comunicar ao rgo solicitante a providncia adotada no inciso I; e III - providenciar a verificao da existncia de requerimentos administrativos semelhantes, com a finalidade de dar tratamento isonmico. Art. 6 O Procurador-Geral da Unio, o Procurador-Geral da Fazenda Nacional, os Procuradores-Gerais, os Chefes de procuradorias ou de departamentos jurdicos de autarquias e fundaes e os dirigentes das empresas pblicas podero delegar as competncias previstas no 1 do art. 1 e do pargrafo nico do art.4o, vedada a subdelegao. (*) A resoluo n. 28, de 13 de outubro de 2008, do Conselho da Justia Federal, dispe sobre a intimao eletrnica das partes, Ministrio Pblico, Procuradores, Advogados e Defensores Pblicos no mbito dos Juizados Especiais Federais. Braslia, 27 de maio de 2002; 181o da Independncia e 114o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO

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LEI N 8.625, DE 12 DE FEVEREIRO DE 1993.- Lei Orgnica do Ministrio Pblico Institui a Lei Orgnica Nacional do Ministrio Pblico, dispe sobre normas gerais para a organizao do Ministrio Pblico dos Estados e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: CAPTULO I Das Disposies Gerais Art. 1 O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis. Pargrafo nico. So princpios institucionais do Ministrio Pblico a unidade, a indivisibilidade e a independncia funcional. Art. 2 Lei complementar, denominada Lei Orgnica do Ministrio Pblico, cuja iniciativa facultada aos Procuradores-Gerais de Justia dos Estados, estabelecer, no mbito de cada uma dessas unidades federativas, normas especficas de organizao, atribuies e estatuto do respectivo Ministrio Pblico. Pargrafo nico. A organizao, atribuies e estatuto do Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios sero objeto da Lei Orgnica do Ministrio Pblico da Unio. (...) SEO VI Das Promotorias de Justia Art. 23. As Promotorias de Justia so rgos de administrao do Ministrio Pblico com pelo menos um cargo de Promotor de Justia e servios auxiliares necessrios ao desempenho das funes que lhe forem cometidas pela Lei Orgnica. 1 As Promotorias de Justia podero ser judiciais ou extrajudiciais, especializadas, gerais ou cumulativas. 2 As atribuies das Promotorias de Justia e dos cargos dos Promotores de Justia que a integram sero fixadas mediante proposta do Procurador-Geral de Justia, aprovada pelo Colgio de Procuradores de Justia. 3 A excluso, incluso ou outra modificao nas atribuies das Promotorias de Justia ou dos cargos dos Promotores de Justia que a integram sero efetuadas mediante proposta do Procurador-Geral de Justia, aprovada por maioria absoluta do Colgio de Procuradores. Art. 24. O Procurador-Geral de Justia poder, com a concordncia do Promotor de Justia titular, designar outro Promotor para funcionar em feito determinado, de atribuio daquele. CAPTULO IV Das Funes dos rgos de Execuo Art. 25. Alm das funes previstas nas Constituies Federal e Estadual, na Lei Orgnica e em outras leis, incumbe, ainda, ao Ministrio Pblico: I - propor ao de inconstitucionalidade de leis ou atos normativos estaduais ou municipais, em face Constituio Estadual; II - promover a representao de inconstitucionalidade para efeito de interveno do Estado nos Municpios; III - promover, privativamente, a ao penal pblica, na forma da lei; IV - promover o inqurito civil e a ao civil pblica, na forma da lei: a) para a proteo, preveno e reparao dos danos causados ao meio ambiente, ao consumidor, aos bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico, e a outros interesses difusos, coletivos e individuais indisponveis e homogneos; b) para a anulao ou declarao de nulidade de atos lesivos ao patrimnio pblico ou moralidade administrativa do Estado ou de Municpio, de suas administraes indiretas ou fundacionais ou de entidades privadas de que participem; V - manifestar-se nos processos em que sua presena seja obrigatria por lei e, ainda, sempre que cabvel a interveno, para assegurar o exerccio de suas funes institucionais, no importando a fase ou grau de jurisdio em que se encontrem os processos; VI - exercer a fiscalizao dos estabelecimentos prisionais e dos que abriguem idosos, menores, incapazes ou pessoas portadoras de deficincia; VII - deliberar sobre a participao em organismos estatais de defesa do meio ambiente, neste compreendido o do trabalho, do consumidor, de poltica penal e penitenciria e outros afetos sua rea de atuao; VIII - ingressar em juzo, de ofcio, para responsabilizar os gestores do dinheiro pblico condenados por tribunais e conselhos de contas; IX - interpor recursos ao Supremo Tribunal Federal e ao Superior Tribunal de Justia; Art. 26. No exerccio de suas funes, o Ministrio Pblico poder: I - instaurar inquritos civis e outras medidas e procedimentos administrativos pertinentes e, para instru-los: a) expedir notificaes para colher depoimento ou esclarecimentos e, em caso de no comparecimento injustificado, requisitar conduo coercitiva, inclusive pela Polcia Civil ou Militar, ressalvadas as prerrogativas previstas em lei; b) requisitar informaes, exames periciais e documentos de autoridades federais, estaduais e municipais, bem como dos rgos e entidades da administrao direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;

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c) promover inspees e diligncias investigatrias junto s autoridades, rgos e entidades a que se refere a alnea anterior; II - requisitar informaes e documentos a entidades privadas, para instruir procedimentos ou processo em que oficie; III - requisitar autoridade competente a instaurao de sindicncia ou procedimento administrativo cabvel; IV - requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito policial e de inqurito policial militar, observado o disposto no art. 129, inciso VIII, da Constituio Federal, podendo acompanh-los; V - praticar atos administrativos executrios, de carter preparatrio; VI - dar publicidade dos procedimentos administrativos no disciplinares que instaurar e das medidas adotadas; VII - sugerir ao Poder competente a edio de normas e a alterao da legislao em vigor, bem como a adoo de medidas propostas, destinadas preveno e controle da criminalidade; VIII - manifestar-se em qualquer fase dos processos, acolhendo solicitao do juiz, da parte ou por sua iniciativa, quando entender existente interesse em causa que justifique a interveno. 1 As notificaes e requisies previstas neste artigo, quando tiverem como destinatrios o Governador do Estado, os membros do Poder Legislativo e os desembargadores, sero encaminhadas pelo Procurador-Geral de Justia. 2 O membro do Ministrio Pblico ser responsvel pelo uso indevido das informaes e documentos que requisitar, inclusive nas hipteses legais de sigilo. 3 Sero cumpridas gratuitamente as requisies feitas pelo Ministrio Pblico s autoridades, rgos e entidades da Administrao Pblica direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. 4 A falta ao trabalho, em virtude de atendimento notificao ou requisio, na forma do inciso I deste artigo, no autoriza desconto de vencimentos ou salrio, considerando-se de efetivo exerccio, para todos os efeitos, mediante comprovao escrita do membro do Ministrio Pblico. 5 Toda representao ou petio formulada ao Ministrio Pblico ser distribuda entre os membros da instituio que tenham atribuies para apreci-la, observados os critrios fixados pelo Colgio de Procuradores. Art. 27. Cabe ao Ministrio Pblico exercer a defesa dos direitos assegurados nas Constituies Federal e Estadual, sempre que se cuidar de garantir-lhe o respeito: I - pelos poderes estaduais ou municipais; II - pelos rgos da Administrao Pblica Estadual ou Municipal, direta ou indireta; III - pelos concessionrios e permissionrios de servio pblico estadual ou municipal; IV - por entidades que exeram outra funo delegada do Estado ou do Municpio ou executem servio de relevncia pblica. Pargrafo nico. No exerccio das atribuies a que se refere este artigo, cabe ao Ministrio Pblico, entre outras providncias: I - receber notcias de irregularidades, peties ou reclamaes de qualquer natureza, promover as apuraes cabveis que lhes sejam prprias e dar-lhes as solues adequadas; II - zelar pela celeridade e racionalizao dos procedimentos administrativos; III - dar andamento, no prazo de trinta dias, s notcias de irregularidades, peties ou reclamaes referidas no inciso I; IV - promover audincias pblicas e emitir relatrios, anual ou especiais, e recomendaes dirigidas aos rgos e entidades mencionadas no caput deste artigo, requisitando ao destinatrio sua divulgao adequada e imediata, assim como resposta por escrito. Braslia, 12 de fevereiro de 1993, 172 da Independncia e 105 da Repblica. ITAMAR FRANCO 9. DEFESA DO CIDADO LEI N 9.051, DE 18 DE MAIO DE 1995. expedio de certides Dispe sobre a expedio de certides para a defesa de direitos e esclarecimentos de situaes. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: Art. 1 As certides para a defesa de direitos e esclarecimentos de situaes, requeridas aos rgos da administrao centralizada ou autrquica, s empresas pblicas, s sociedades de economia mista e s fundaes pblicas da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, devero ser expedidas no prazo improrrogvel de quinze dias, contado do registro do pedido no rgo expedidor. Art. 2 Nos requerimentos que objetivam a obteno das certides a que se refere esta lei, devero os interessados fazer constar esclarecimentos relativos aos fins e razes do pedido.

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Braslia, 18 de maio de 1995; 174 da Independncia e 107 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO LEI N 9.265, DE 12 DE FEVEREIRO DE 1996. gratuidade de atos Regulamenta o inciso LXXVII do art. 5 da Constituio, dispondo sobre a gratuidade dos atos necessrios ao exerccio da cidadania. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 So gratuitos os atos necessrios ao exerccio da cidadania, assim considerados: I - os que capacitam o cidado ao exerccio da soberania popular, a que se reporta o art. 14 da Constituio; II - aqueles referentes ao alistamento militar; III - os pedidos de informaes ao poder pblico, em todos os seus mbitos, objetivando a instruo de defesa ou a denncia de irregularidades administrativas na rbita pblica; IV - as aes de impugnao de mandato eletivo por abuso do poder econmico, corrupo ou fraude; V - quaisquer requerimentos ou peties que visem as garantias individuais e a defesa do interesse pblico. Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 3 Revogam-se as disposies em contrrio. Braslia, 12 de fevereiro de 1996; 175 da Independncia e 108 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO LEI N 12.016, DE 7 DE AGOSTO DE 2009. - o mandado de segurana individual Disciplina o mandado de segurana individual e coletivo e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1o Conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no amparado por habeas corpus ou habeas data, sempre que, ilegalmente ou com abuso de poder, qualquer pessoa fsica ou jurdica sofrer violao ou houver justo receio de sofr-la por parte de autoridade, seja de que categoria for e sejam quais forem as funes que exera. 1o Equiparam-se s autoridades, para os efeitos desta Lei, os representantes ou rgos de partidos polticos e os administradores de entidades autrquicas, bem como os dirigentes de pessoas jurdicas ou as pessoas naturais no exerccio de atribuies do poder pblico, somente no que disser respeito a essas atribuies. 2o No cabe mandado de segurana contra os atos de gesto comercial praticados pelos administradores de empresas pblicas, de sociedade de economia mista e de concessionrias de servio pblico. 3o Quando o direito ameaado ou violado couber a vrias pessoas, qualquer delas poder requerer o mandado de segurana. Art. 2o Considerar-se- federal a autoridade coatora se as consequncias de ordem patrimonial do ato contra o qual se requer o mandado houverem de ser suportadas pela Unio ou entidade por ela controlada. Art. 3o O titular de direito lquido e certo decorrente de direito, em condies idnticas, de terceiro poder impetrar mandado de segurana a favor do direito originrio, se o seu titular no o fizer, no prazo de 30 (trinta) dias, quando notificado judicialmente. Pargrafo nico. O exerccio do direito previsto no caput deste artigo submete-se ao prazo fixado no art. 23 desta Lei, contado da notificao. Art. 4o Em caso de urgncia, permitido, observados os requisitos legais, impetrar mandado de segurana por telegrama, radiograma, fax ou outro meio eletrnico de autenticidade comprovada. 1o Poder o juiz, em caso de urgncia, notificar a autoridade por telegrama, radiograma ou outro meio que assegure a autenticidade do documento e a imediata cincia pela autoridade. 2o O texto original da petio dever ser apresentado nos 5 (cinco) dias teis seguintes. 3o Para os fins deste artigo, em se tratando de documento eletrnico, sero observadas as regras da InfraEstrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. Art. 5o No se conceder mandado de segurana quando se tratar: I - de ato do qual caiba recurso administrativo com efeito suspensivo, independentemente de cauo; II - de deciso judicial da qual caiba recurso com efeito suspensivo; III - de deciso judicial transitada em julgado. Art. 6o A petio inicial, que dever preencher os requisitos estabelecidos pela lei processual, ser apresentada em 2 (duas) vias com os documentos que instrurem a primeira reproduzidos na segunda e indicar, alm da autoridade coatora, a pessoa jurdica que esta integra, qual se acha vinculada ou da qual exerce atribuies. 1o No caso em que o documento necessrio prova do alegado se ache em repartio ou estabelecimento pblico ou em poder de autoridade que se recuse a fornec-lo por certido ou de terceiro, o juiz ordenar, preliminarmente, por ofcio, a exibio desse documento em original ou em cpia autntica e marcar, para o cumprimento da ordem, o prazo de 10 (dez) dias. O escrivo extrair cpias do documento para junt-las segunda via da petio.

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 2o Se a autoridade que tiver procedido dessa maneira for a prpria coatora, a ordem far-se- no prprio instrumento da notificao. 3o Considera-se autoridade coatora aquela que tenha praticado o ato impugnado ou da qual emane a ordem para a sua prtica. 4o (VETADO) 5o Denega-se o mandado de segurana nos casos previstos pelo art. 267 da Lei no 5.869, de 11 de janeiro de 1973 - Cdigo de Processo Civil. 6o O pedido de mandado de segurana poder ser renovado dentro do prazo decadencial, se a deciso denegatria no lhe houver apreciado o mrito. Art. 7o Ao despachar a inicial, o juiz ordenar: I - que se notifique o coator do contedo da petio inicial, enviando-lhe a segunda via apresentada com as cpias dos documentos, a fim de que, no prazo de 10 (dez) dias, preste as informaes; II - que se d cincia do feito ao rgo de representao judicial da pessoa jurdica interessada, enviando-lhe cpia da inicial sem documentos, para que, querendo, ingresse no feito; III - que se suspenda o ato que deu motivo ao pedido, quando houver fundamento relevante e do ato impugnado puder resultar a ineficcia da medida, caso seja finalmente deferida, sendo facultado exigir do impetrante cauo, fiana ou depsito, com o objetivo de assegurar o ressarcimento pessoa jurdica. 1o Da deciso do juiz de primeiro grau que conceder ou denegar a liminar caber agravo de instrumento, observado o disposto na Lei no 5.869, de 11 de janeiro de 1973 - Cdigo de Processo Civil. 2o No ser concedida medida liminar que tenha por objeto a compensao de crditos tributrios, a entrega de mercadorias e bens provenientes do exterior, a reclassificao ou equiparao de servidores pblicos e a concesso de aumento ou a extenso de vantagens ou pagamento de qualquer natureza. 3o Os efeitos da medida liminar, salvo se revogada ou cassada, persistiro at a prolao da sentena. 4o Deferida a medida liminar, o processo ter prioridade para julgamento. 5o As vedaes relacionadas com a concesso de liminares previstas neste artigo se estendem tutela antecipada a que se referem os arts. 273 e 461 da Lei no 5.869, de 11 janeiro de 1973 - Cdigo de Processo Civil. Art. 8o Ser decretada a perempo ou caducidade da medida liminar ex officio ou a requerimento do Ministrio Pblico quando, concedida a medida, o impetrante criar obstculo ao normal andamento do processo ou deixar de promover, por mais de 3 (trs) dias teis, os atos e as diligncias que lhe cumprirem. Art. 9o As autoridades administrativas, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas da notificao da medida liminar, remetero ao Ministrio ou rgo a que se acham subordinadas e ao Advogado-Geral da Unio ou a quem tiver a representao judicial da Unio, do Estado, do Municpio ou da entidade apontada como coatora cpia autenticada do mandado notificatrio, assim como indicaes e elementos outros necessrios s providncias a serem tomadas para a eventual suspenso da medida e defesa do ato apontado como ilegal ou abusivo de poder. Art. 10. A inicial ser desde logo indeferida, por deciso motivada, quando no for o caso de mandado de segurana ou lhe faltar algum dos requisitos legais ou quando decorrido o prazo legal para a impetrao. 1o Do indeferimento da inicial pelo juiz de primeiro grau caber apelao e, quando a competncia para o julgamento do mandado de segurana couber originariamente a um dos tribunais, do ato do relator caber agravo para o rgo competente do tribunal que integre. 2o O ingresso de litisconsorte ativo no ser admitido aps o despacho da petio inicial. Art. 11. Feitas as notificaes, o serventurio em cujo cartrio corra o feito juntar aos autos cpia autntica dos ofcios endereados ao coator e ao rgo de representao judicial da pessoa jurdica interessada, bem como a prova da entrega a estes ou da sua recusa em aceit-los ou dar recibo e, no caso do art. 4o desta Lei, a comprovao da remessa. Art. 12. Findo o prazo a que se refere o inciso I do caput do art. 7o desta Lei, o juiz ouvir o representante do Ministrio Pblico, que opinar, dentro do prazo improrrogvel de 10 (dez) dias. Pargrafo nico. Com ou sem o parecer do Ministrio Pblico, os autos sero conclusos ao juiz, para a deciso, a qual dever ser necessariamente proferida em 30 (trinta) dias. Art. 13. Concedido o mandado, o juiz transmitir em ofcio, por intermdio do oficial do juzo, ou pelo correio, mediante correspondncia com aviso de recebimento, o inteiro teor da sentena autoridade coatora e pessoa jurdica interessada. Pargrafo nico. Em caso de urgncia, poder o juiz observar o disposto no art. 4o desta Lei. Art. 14. Da sentena, denegando ou concedendo o mandado, cabe apelao. 1o Concedida a segurana, a sentena estar sujeita obrigatoriamente ao duplo grau de jurisdio. 2o Estende-se autoridade coatora o direito de recorrer. 3o A sentena que conceder o mandado de segurana pode ser executada provisoriamente, salvo nos casos em que for vedada a concesso da medida liminar.

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 4o O pagamento de vencimentos e vantagens pecunirias assegurados em sentena concessiva de mandado de segurana a servidor pblico da administrao direta ou autrquica federal, estadual e municipal somente ser efetuado relativamente s prestaes que se vencerem a contar da data do ajuizamento da inicial. Art. 15. Quando, a requerimento de pessoa jurdica de direito pblico interessada ou do Ministrio Pblico e para evitar grave leso ordem, sade, segurana e economia pblicas, o presidente do tribunal ao qual couber o conhecimento do respectivo recurso suspender, em deciso fundamentada, a execuo da liminar e da sentena, dessa deciso caber agravo, sem efeito suspensivo, no prazo de 5 (cinco) dias, que ser levado a julgamento na sesso seguinte sua interposio. 1o Indeferido o pedido de suspenso ou provido o agravo a que se refere o caput deste artigo, caber novo pedido de suspenso ao presidente do tribunal competente para conhecer de eventual recurso especial ou extraordinrio. 2o cabvel tambm o pedido de suspenso a que se refere o 1o deste artigo, quando negado provimento a agravo de instrumento interposto contra a liminar a que se refere este artigo. 3o A interposio de agravo de instrumento contra liminar concedida nas aes movidas contra o poder pblico e seus agentes no prejudica nem condiciona o julgamento do pedido de suspenso a que se refere este artigo. 4o O presidente do tribunal poder conferir ao pedido efeito suspensivo liminar se constatar, em juzo prvio, a plausibilidade do direito invocado e a urgncia na concesso da medida. 5o As liminares cujo objeto seja idntico podero ser suspensas em uma nica deciso, podendo o presidente do tribunal estender os efeitos da suspenso a liminares supervenientes, mediante simples aditamento do pedido original. Art. 16. Nos casos de competncia originria dos tribunais, caber ao relator a instruo do processo, sendo assegurada a defesa oral na sesso do julgamento. Pargrafo nico. Da deciso do relator que conceder ou denegar a medida liminar caber agravo ao rgo competente do tribunal que integre. Art. 17. Nas decises proferidas em mandado de segurana e nos respectivos recursos, quando no publicado, no prazo de 30 (trinta) dias, contado da data do julgamento, o acrdo ser substitudo pelas respectivas notas taquigrficas, independentemente de reviso. Art. 18. Das decises em mandado de segurana proferidas em nica instncia pelos tribunais cabe recurso especial e extraordinrio, nos casos legalmente previstos, e recurso ordinrio, quando a ordem for denegada. Art. 19. A sentena ou o acrdo que denegar mandado de segurana, sem decidir o mrito, no impedir que o requerente, por ao prpria, pleiteie os seus direitos e os respectivos efeitos patrimoniais. Art. 20. Os processos de mandado de segurana e os respectivos recursos tero prioridade sobre todos os atos judiciais, salvo habeas corpus. 1o Na instncia superior, devero ser levados a julgamento na primeira sesso que se seguir data em que forem conclusos ao relator. 2o O prazo para a concluso dos autos no poder exceder de 5 (cinco) dias. Art. 21. O mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por partido poltico com representao no Congresso Nacional, na defesa de seus interesses legtimos relativos a seus integrantes ou finalidade partidria, ou por organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em funcionamento h, pelo menos, 1 (um) ano, em defesa de direitos lquidos e certos da totalidade, ou de parte, dos seus membros ou associados, na forma dos seus estatutos e desde que pertinentes s suas finalidades, dispensada, para tanto, autorizao especial. Pargrafo nico. Os direitos protegidos pelo mandado de segurana coletivo podem ser: I - coletivos, assim entendidos, para efeito desta Lei, os transindividuais, de natureza indivisvel, de que seja titular grupo ou categoria de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrria por uma relao jurdica bsica; II - individuais homogneos, assim entendidos, para efeito desta Lei, os decorrentes de origem comum e da atividade ou situao especfica da totalidade ou de parte dos associados ou membros do impetrante. Art. 22. No mandado de segurana coletivo, a sentena far coisa julgada limitadamente aos membros do grupo ou categoria substitudos pelo impetrante. 1o O mandado de segurana coletivo no induz litispendncia para as aes individuais, mas os efeitos da coisa julgada no beneficiaro o impetrante a ttulo individual se no requerer a desistncia de seu mandado de segurana no prazo de 30 (trinta) dias a contar da cincia comprovada da impetrao da segurana coletiva. 2o No mandado de segurana coletivo, a liminar s poder ser concedida aps a audincia do representante judicial da pessoa jurdica de direito pblico, que dever se pronunciar no prazo de 72 (setenta e duas) horas. Art. 23. O direito de requerer mandado de segurana extinguir-se- decorridos 120 (cento e vinte) dias, contados da cincia, pelo interessado, do ato impugnado. Art. 24. Aplicam-se ao mandado de segurana os arts. 46 a 49 da Lei no 5.869, de 11 de janeiro de 1973 - Cdigo de Processo Civil.

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Art. 25. No cabem, no processo de mandado de segurana, a interposio de embargos infringentes e a condenao ao pagamento dos honorrios advocatcios, sem prejuzo da aplicao de sanes no caso de litigncia de m-f. Art. 26. Constitui crime de desobedincia, nos termos do art. 330 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940, o no cumprimento das decises proferidas em mandado de segurana, sem prejuzo das sanes administrativas e da aplicao da Lei no 1.079, de 10 de abril de 1950, quando cabveis. Art. 27. Os regimentos dos tribunais e, no que couber, as leis de organizao judiciria devero ser adaptados s disposies desta Lei no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, contado da sua publicao. Art. 28. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 7 de agosto de 2009; 188o da Independncia e 121o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA LEI N 9.507, DE 12 DE NOVEMBRO DE 1997. - habeas data Regula o direito de acesso a informaes e disciplina o rito processual do habeas data. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 (VETADO) Pargrafo nico. Considera-se de carter pblico todo registro ou banco de dados contendo informaes que sejam ou que possam ser transmitidas a terceiros ou que no sejam de uso privativo do rgo ou entidade produtora ou depositria das informaes. Art. 2 O requerimento ser apresentado ao rgo ou entidade depositria do registro ou banco de dados e ser deferido ou indeferido no prazo de quarenta e oito horas. Pargrafo nico. A deciso ser comunicada ao requerente em vinte e quatro horas. Art. 3 Ao deferir o pedido, o depositrio do registro ou do banco de dados marcar dia e hora para que o requerente tome conhecimento das informaes. Art. 4 Constatada a inexatido de qualquer dado a seu respeito, o interessado, em petio acompanhada de documentos comprobatrios, poder requerer sua retificao. 1 Feita a retificao em, no mximo, dez dias aps a entrada do requerimento, a entidade ou rgo depositrio do registro ou da informao dar cincia ao interessado. 2 Ainda que no se constate a inexatido do dado, se o interessado apresentar explicao ou contestao sobre o mesmo, justificando possvel pendncia sobre o fato objeto do dado, tal explicao ser anotada no cadastro do interessado. Art. 5 e Art. 6 (VETADO) Art. 7 Conceder-se- habeas data: I - para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impetrante, constantes de registro ou banco de dados de entidades governamentais ou de carter pblico; II - para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo; III - para a anotao nos assentamentos do interessado, de contestao ou explicao sobre dado verdadeiro mas justificvel e que esteja sob pendncia judicial ou amigvel. Art. 8 A petio inicial, que dever preencher os requisitos dos arts. 282 a 285 do Cdigo de Processo Civil, ser apresentada em duas vias, e os documentos que instrurem a primeira sero reproduzidos por cpia na segunda. Pargrafo nico. A petio inicial dever ser instruda com prova: I - da recusa ao acesso s informaes ou do decurso de mais de dez dias sem deciso; II - da recusa em fazer-se a retificao ou do decurso de mais de quinze dias, sem deciso; ou III - da recusa em fazer-se a anotao a que se refere o 2 do art. 4 ou do decurso de mais de quinze dias sem deciso. Art. 9 Ao despachar a inicial, o juiz ordenar que se notifique o coator do contedo da petio, entregando-lhe a segunda via apresentada pelo impetrante, com as cpias dos documentos, a fim de que, no prazo de dez dias, preste as informaes que julgar necessrias. Art. 10. A inicial ser desde logo indeferida, quando no for o caso de habeas data, ou se lhe faltar algum dos requisitos previstos nesta Lei. Pargrafo nico. Do despacho de indeferimento caber recurso previsto no art. 15. Art. 11. Feita a notificao, o serventurio em cujo cartrio corra o feito, juntar aos autos cpia autntica do ofcio endereado ao coator, bem como a prova da sua entrega a este ou da recusa, seja de receb-lo, seja de dar recibo. Art. 12. Findo o prazo a que se refere o art. 9, e ouvido o representante do Ministrio Pblico dentro de cinco dias, os autos sero conclusos ao juiz para deciso a ser proferida em cinco dias. Art. 13. Na deciso, se julgar procedente o pedido, o juiz marcar data e horrio para que o coator: I - apresente ao impetrante as informaes a seu respeito, constantes de registros ou bancos de dadas; ou II - apresente em juzo a prova da retificao ou da anotao feita nos assentamentos do impetrante.

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Art. 14. A deciso ser comunicada ao coator, por correio, com aviso de recebimento, ou por telegrama, radiograma ou telefonema, conforme o requerer o impetrante. Pargrafo nico. Os originais, no caso de transmisso telegrfica, radiofnica ou telefnica devero ser apresentados agncia expedidora, com a firma do juiz devidamente reconhecida. Art. 15. Da sentena que conceder ou negar o habeas data cabe apelao. Pargrafo nico. Quando a sentena conceder o habeas data, o recurso ter efeito meramente devolutivo. Art. 16. Quando o habeas data for concedido e o Presidente do Tribunal ao qual competir o conhecimento do recurso ordenar ao juiz a suspenso da execuo da sentena, desse seu ato caber agravo para o Tribunal a que presida. Art. 17. Nos casos de competncia do Supremo Tribunal Federal e dos demais Tribunais caber ao relator a instruo do processo. Art. 18. O pedido de habeas data poder ser renovado se a deciso denegatria no lhe houver apreciado o mrito. Art. 19. Os processos de habeas data tero prioridade sobre todos os atos judiciais, exceto habeas-corpus e mandado de segurana. Na instncia superior, devero ser levados a julgamento na primeira sesso que se seguir data em que, feita a distribuio, forem conclusos ao relator. Pargrafo nico. O prazo para a concluso no poder exceder de vinte e quatro horas, a contar da distribuio. Art. 20. O julgamento do habeas data compete: I - originariamente: a) ao Supremo Tribunal Federal, contra atos do Presidente da Repblica, das Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, do Tribunal de Contas da Unio, do Procurador-Geral da Repblica e do prprio Supremo Tribunal Federal; b) ao Superior Tribunal de Justia, contra atos de Ministro de Estado ou do prprio Tribunal; c) aos Tribunais Regionais Federais contra atos do prprio Tribunal ou de juiz federal; d) a juiz federal, contra ato de autoridade federal, excetuados os casos de competncia dos tribunais federais; e) a tribunais estaduais, segundo o disposto na Constituio do Estado; f) a juiz estadual, nos demais casos; II - em grau de recurso: a) ao Supremo Tribunal Federal, quando a deciso denegatria for proferida em nica instncia pelos Tribunais Superiores; b) ao Superior Tribunal de Justia, quando a deciso for proferida em nica instncia pelos Tribunais Regionais Federais; c) aos Tribunais Regionais Federais, quando a deciso for proferida por juiz federal; d) aos Tribunais Estaduais e ao do Distrito Federal e Territrios, conforme dispuserem a respectiva Constituio e a lei que organizar a Justia do Distrito Federal; III - mediante recurso extraordinrio ao Supremo Tribunal Federal, nos casos previstos na Constituio. Art. 21. So gratuitos o procedimento administrativo para acesso a informaes e retificao de dados e para anotao de justificao, bem como a ao de habeas data. Braslia, 12 de novembro de 1997; 176 da Independncia e 109 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO LEI N 11.111, DE 5 DE MAIO DE 2005. - acesso aos documentos pblicos Regulamenta a parte final do disposto no inciso XXXIII do caput do art. 5o da Constituio Federal e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1o Esta Lei regulamenta a parte final do disposto no inciso XXXIII do caput do art. 5o da Constituio Federal. Art. 2o O acesso aos documentos pblicos de interesse particular ou de interesse coletivo ou geral ser ressalvado exclusivamente nas hipteses em que o sigilo seja ou permanea imprescindvel segurana da sociedade e do Estado, nos termos do disposto na parte final do inciso XXXIII do caput do art. 5o da Constituio Federal. Art. 3o Os documentos pblicos que contenham informaes cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado podero ser classificados no mais alto grau de sigilo, conforme regulamento. Art. 4o O Poder Executivo instituir, no mbito da Casa Civil da Presidncia da Repblica, Comisso de Averiguao e Anlise de Informaes Sigilosas, com a finalidade de decidir sobre a aplicao da ressalva ao acesso de documentos, em conformidade com o disposto nos pargrafos do art. 6o desta Lei. Art. 5o Os Poderes Legislativo e Judicirio, o Ministrio Pblico da Unio e o Tribunal de Contas da Unio disciplinaro internamente sobre a necessidade de manuteno da proteo das informaes por eles produzidas,

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cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado, bem como a possibilidade de seu acesso quando cessar essa necessidade, observada a Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991, e o disposto nesta Lei. Art. 6o O acesso aos documentos pblicos classificados no mais alto grau de sigilo poder ser restringido pelo prazo e prorrogao previstos no 2o do art. 23 da Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991. 1o Vencido o prazo ou sua prorrogao de que trata o caput deste artigo, os documentos classificados no mais alto grau de sigilo tornar-se-o de acesso pblico. 2o Antes de expirada a prorrogao do prazo de que trata o caput deste artigo, a autoridade competente para a classificao do documento no mais alto grau de sigilo poder provocar, de modo justificado, a manifestao da Comisso de Averiguao e Anlise de Informaes Sigilosas para que avalie se o acesso ao documento ameaar a soberania, a integridade territorial nacional ou as relaes internacionais do Pas, caso em que a Comisso poder manter a permanncia da ressalva ao acesso do documento pelo tempo que estipular. 3o Qualquer pessoa que demonstre possuir efetivo interesse poder provocar, no momento que lhe convier, a manifestao da Comisso de Averiguao e Anlise de Informaes Sigilosas para que reveja a deciso de ressalva a acesso de documento pblico classificado no mais alto grau de sigilo. 4o Na hiptese a que se refere o 3o deste artigo, a Comisso de Averiguao e Anlise de Informaes Sigilosas decidir pela: I - autorizao de acesso livre ou condicionado ao documento; ou II - permanncia da ressalva ao seu acesso. Art. 7o Os documentos pblicos que contenham informaes relacionadas intimidade, vida privada, honra e imagem de pessoas, e que sejam ou venham a ser de livre acesso podero ser franqueados por meio de certido ou cpia do documento, que expurgue ou oculte a parte sobre a qual recai o disposto no inciso X do caput do art. 5o da Constituio Federal. Pargrafo nico. As informaes sobre as quais recai o disposto no inciso X do caput do art. 5o da Constituio Federal tero o seu acesso restrito pessoa diretamente interessada ou, em se tratando de morto ou ausente, ao seu cnjuge, ascendentes ou descendentes, no prazo de que trata o 3o do art. 23 da Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991. Art. 8o Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 5 de maio de 2005; 184o da Independncia e 117o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA 10. FINANAS PBLICAS LEI No 4.320, DE 17 DE MARO DE 1964. - Normas para elaborao dos oramentos Estatui Normas Gerais de Direito Financeiro para elaborao e contrle dos oramentos e balanos da Unio, dos Estados, dos Municpios e do Distrito Federal. Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei; DISPOSIO PRELIMINAR Art. 1 Esta lei estatui normas gerais de direito financeiro para elaborao e contrle dos oramentos e balanos da Unio, dos Estados, dos Municpios e do Distrito Federal, de acrdo com o disposto no art. 5, inciso XV, letra b, da Constituio Federal. (*) Refere-se Constituio Federal de 1946. Vide arts. 24, I e II, 30, II, 165, 5 e 9, e da Constituio Federal. TTULO I Da Lei de Oramento Art. 2 A Lei do Oramento conter a discriminao da receita e despesa de forma a evidenciar a poltica econmica financeira e o programa de trabalho do Govrno, obedecidos os princpios de unidade universalidade e anualidade. (*) A Lei n. 6.830, de 22 de setembro de 1980, dispe sobre cobrana judicial da Dvida Ativa da Fazenda Pblica. Vide Constituio Federal, arts. 163 a 169. 1 Integraro a Lei de Oramento: I - Sumrio geral da receita por fontes e da despesa por funes do Govrno; II - Quadro demonstrativo da Receita e Despesa segundo as Categorias Econmicas, na forma do Anexo n. 1; III - Quadro discriminativo da receita por fontes e respectiva legislao; IV - Quadro das dotaes por rgos do Govrno e da Administrao. 2 Acompanharo a Lei de Oramento: I - Quadros demonstrativos da receita e planos de aplicao dos fundos especiais; II - Quadros demonstrativos da despesa, na forma dos Anexos ns. 6 a 9; III - Quadro demonstrativo do programa anual de trabalho do Govrno, em trmos de realizao de obras e de prestao de servios.

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Art. 3 A Lei de Oramentos compreender tdas as receitas, inclusive as de operaes de crdito autorizadas em lei. Pargrafo nico. No se consideram para os fins deste artigo as operaes de credito por antecipao da receita, as emisses de papel-moeda e outras entradas compensatrias, no ativo e passivo financeiros. Art. 4 A Lei de Oramento compreender tdas as despesas prprias dos rgos do Govrno e da administrao centralizada, ou que, por intermdio dles se devam realizar, observado o disposto no artigo 2. Art. 5 A Lei de Oramento no consignar dotaes globais destinadas a atender indiferentemente a despesas de pessoal, material, servios de terceiros, transferncias ou quaisquer outras, ressalvado o disposto no artigo 20 e seu pargrafo nico. Art. 6 Tdas as receitas e despesas constaro da Lei de Oramento pelos seus totais, vedadas quaisquer dedues. 1 As cotas de receitas que uma entidade pblica deva transferir a outra incluir-se-o, como despesa, no oramento da entidade obrigada a transferncia e, como receita, no oramento da que as deva receber. 2 Para cumprimento do disposto no pargrafo anterior, o calculo das cotas ter por base os dados apurados no balano do exerccio anterior aquele em que se elaborar a proposta oramentria do governo obrigado a transferncia. Art. 7 A Lei de Oramento poder conter autorizao ao Executivo para: I - Abrir crditos suplementares at determinada importncia obedecidas as disposies do artigo 43; II - Realizar em qualquer ms do exerccio financeiro, operaes de crdito por antecipao da receita, para atender a insuficincias de caixa. 1 Em casos de dficit, a Lei de Oramento indicar as fontes de recursos que o Poder Executivo fica autorizado a utilizar para atender a sua cobertura. 2 O produto estimado de operaes de crdito e de alienao de bens imveis smente se incluir na receita quando umas e outras forem especficamente autorizadas pelo Poder Legislativo em forma que jurdicamente possibilite ao Poder Executivo realiz-las no exerccio. 3 A autorizao legislativa a que se refere o pargrafo anterior, no tocante a operaes de crdito, poder constar da prpria Lei de Oramento. Art. 8 A discriminao da receita geral e da despesa de cada rgo do Govrno ou unidade administrativa, a que se refere o artigo 2, 1, incisos III e IV obedecer forma do Anexo n. 2. 1 Os itens da discriminao da receita e da despesa, mencionados nos artigos 11, 4, e 13, sero identificados por nmeros de cdigos decimal, na forma dos Anexos ns. 3 e 4. 2 Completaro os nmeros do cdigo decimal referido no pargrafo anterior os algarismos caracterizadores da classificao funcional da despesa, conforme estabelece o Anexo n. 5. 3 O cdigo geral estabelecido nesta lei no prejudicar a adoo de cdigos locais. CAPTULO II Da Receita Art. 9 Tributo e a receita derivada instituda pelas entidades de direito publico, compreendendo os impostos, as taxas e contribuies nos termos da constituio e das leis vigentes em matria financeira, destinado-se o seu produto ao custeio de atividades gerais ou especificas exercidas por essas entidades (*) Vide art. 167, IV, da Constituio Federal. Vide art. 116 da Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993 (licitaes e Contratos da Administrao Pblica). (...) TTULO III Da elaborao da Lei de Oramento Art. 32. Se no receber a proposta oramentria no prazo fixado nas Constituies ou nas Leis Orgnicas dos Municpios, o Poder Legislativo considerar como proposta a Lei de Oramento vigente. (*) Vide arts. 165, 9, e 166, 8, CF e art. 35, 2, do ADCT. Art. 33. No se admitiro emendas ao projeto de Lei de Oramento que visem a: (*) Vide art. 166, 3, III, da Constituio Federal e arts. 54 a 80 da Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993. a) alterar a dotao solicitada para despesa de custeio, salvo quando provada, nesse ponto a inexatido da proposta; b) conceder dotao para o incio de obra cujo projeto no esteja aprovado pelos rgos competentes; c) conceder dotao para instalao ou funcionamento de servio que no esteja anteriormente criado; d) conceder dotao superior aos quantitativos prviamente fixados em resoluo do Poder Legislativo para concesso de auxlios e subvenes. TTULO IV Do Exerccio Financeiro Art. 34. O exerccio financeiro coincidir com o ano civil. Art. 35. Pertencem ao exerccio financeiro: I - as receitas nle arrecadadas; II - as despesas nle legalmente empenhadas.

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Art. 36. Consideram-se Restos a Pagar as despesas empenhadas mas no pagas at o dia 31 de dezembro distinguindo-se as processadas das no processadas. Pargrafo nico. Os empenhos que sorvem a conta de crditos com vigncia plurienal, que no tenham sido liquidados, s sero computados como Restos a Pagar no ltimo ano de vigncia do crdito. Art. 37. As despesas de exerccios encerrados, para as quais o oramento respectivo consignava crdito prprio, com saldo suficiente para atend-las, que no se tenham processado na poca prpria, bem como os Restos a Pagar com prescrio interrompida e os compromissos reconhecidos aps o encerramento do exerccio correspondente podero ser pagos conta de dotao especfica consignada no oramento, discriminada por elementos, obedecida, sempre que possvel, a ordem cronolgica. Art. 38. Reverte dotao a importncia de despesa anulada no exerccio, quando a anulao ocorrer aps o encerramento dste considerar-se- receita do ano em que se efetivar. Art. 39. Os crditos da Fazenda Pblica, de natureza tributria ou no tributria, sero escriturados como receita do exerccio em que forem arrecadados, nas respectivas rubricas oramentrias. (Redao dada pelo Decreto Lei n 1.735, de 20.12.1979) 1 - Os crditos de que trata este artigo, exigveis pelo transcurso do prazo para pagamento, sero inscritos, na forma da legislao prpria, como Dvida Ativa, em registro prprio, aps apurada a sua liquidez e certeza, e a respectiva receita ser escriturada a esse ttulo. (In. Decreto Lei n 1.735/1979) 2 - Dvida Ativa Tributria o crdito da Fazenda Pblica dessa natureza, proveniente de obrigao legal relativa a tributos e respectivos adicionais e multas, e Dvida Ativa no Tributria so os demais crditos da Fazenda Pblica, tais como os provenientes de emprstimos compulsrios, contribuies estabelecidas em lei, multa de qualquer origem ou natureza, exceto as tributrias, foros, laudmios, alugueis ou taxas de ocupao, custas processuais, preos de servios prestados por estabelecimentos pblicos, indenizaes, reposies, restituies, alcances dos responsveis definitivamente julgados, bem assim os crditos decorrentes de obrigaes em moeda estrangeira, de subrogao de hipoteca, fiana, aval ou outra garantia, de contratos em geral ou de outras obrigaes legais. (In. Decreto Lei n 1.735/1979) 3 - O valor do crdito da Fazenda Nacional em moeda estrangeira ser convertido ao correspondente valor na moeda nacional taxa cambial oficial, para compra, na data da notificao ou intimao do devedor, pela autoridade administrativa, ou, sua falta, na data da inscrio da Dvida Ativa, incidindo, a partir da converso, a atualizao monetria e os juros de mora, de acordo com preceitos legais pertinentes aos dbitos tributrios. (In. Decreto Lei n 1.735/1979) 4 - A receita da Dvida Ativa abrange os crditos mencionados nos pargrafos anteriores, bem como os valores correspondentes respectiva atualizao monetria, multa e juros de mora e ao encargo de que tratam o art. 1 do Decreto-lei n 1.025, de 21 de outubro de 1969, e o art. 3 do Decreto-lei n 1.645, de 11 de dezembro de 1978. (In. Decreto Lei n 1.735/1979) 5 - A Dvida Ativa da Unio ser apurada e inscrita na Procuradoria da Fazenda Nacional. (In. Decreto Lei n 1.735/1979) (...) TTULO VII Dos Fundos Especiais Art. 71. Constitui fundo especial o produto de receitas especificadas que por lei se vinculam realizao de determinados objetivos ou servios, facultada a adoo de normas peculiares de aplicao. (*) Vide art. 167, IV, da Constituio Federal, e art. 36 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. Art. 72. A aplicao das receitas oramentrias vinculadas a turnos especiais far-se- atravs de dotao consignada na Lei de Oramento ou em crditos adicionais. Art. 73. Salvo determinao em contrrio da lei que o instituiu, o saldo positivo do fundo especial apurado em balano ser transferido para o exerccio seguinte, a crdito do mesmo fundo. Art. 74. A lei que instituir fundo especial poder determinar normas peculiares de contrle, prestao e tomada de contas, sem de qualquer modo, elidir a competncia especfica do Tribunal de Contas ou rgo equivalente. TTULO VIII Do Contrle da Execuo Oramentria Art. 75. O contrle da execuo oramentria compreender: I - a legalidade dos atos de que resultem a arrecadao da receita ou a realizao da despesa, o nascimento ou a extino de direitos e obrigaes; II - a fidelidade funcional dos agentes da administrao, responsveis por bens e valores pblicos; III - o cumprimento do programa de trabalho expresso em trmos monetrios e em trmos de realizao de obras e prestao de servios. CAPTULO II Do Contrle Interno Art. 76. O Poder Executivo exercer os trs tipos de contrle a que se refere o artigo 75, sem prejuzo das atribuies do Tribunal de Contas ou rgo equivalente. Art. 77. A verificao da legalidade dos atos de execuo oramentria ser prvia, concomitante e subseqente.

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Art. 78. Alm da prestao ou tomada de contas anual, quando instituda em lei, ou por fim de gesto, poder haver, a qualquer tempo, levantamento, prestao ou tomada de contas de todos os responsveis por bens ou valores pblicos. Art. 79. Ao rgo incumbido da elaborao da proposta oramentria ou a outro indicado na legislao, caber o contrle estabelecido no inciso III do artigo 75. Pargrafo nico. sse controle far-se-, quando fr o caso, em trmos de unidades de medida, prviamente estabelecidos para cada atividade. Art. 80. Compete aos servios de contabilidade ou rgos equivalentes verificar a exata observncia dos limites das cotas trimestrais atribudas a cada unidade oramentria, dentro do sistema que fr institudo para sse fim. CAPTULO III Do Contrle Externo Art. 81. O contrle da execuo oramentria, pelo Poder Legislativo, ter por objetivo verificar a probidade da administrao, a guarda e legal emprgo dos dinheiros pblicos e o cumprimento da Lei de Oramento. Art. 82. O Poder Executivo, anualmente, prestar contas ao Poder Legislativo, no prazo estabelecido nas Constituies ou nas Leis Orgnicas dos Municpios. 1 As contas do Poder Executivo sero submetidas ao Poder Legislativo, com Parecer prvio do Tribunal de Contas ou rgo equivalente. 2 Quando, no Municpio no houver Tribunal de Contas ou rgo equivalente, a Cmara de Vereadores poder designar peritos contadores para verificarem as contas do prefeito e sbre elas emitirem parecer. TTULO IX Da Contabilidade Art. 83. A contabilidade evidenciar perante a Fazenda Pblica a situao de todos quantos, de qualquer modo, arrecadem receitas, efetuem despesas, administrem ou guardem bens a ela pertencentes ou confiados. Art. 84. Ressalvada a competncia do Tribunal de Contas ou rgo equivalente, a tomada de contas dos agentes responsveis por bens ou dinheiros pblicos ser realizada ou superintendida pelos servios de contabilidade. Art. 85. Os servios de contabilidade sero organizados de forma a permitirem o acompanhamento da execuo oramentria, o conhecimento da composio patrimonial, a determinao dos custos dos servios industriais, o levantamento dos balanos gerais, a anlise e a interpretao dos resultados econmicos e financeiros. Art. 86. A escriturao sinttica das operaes financeiras e patrimoniais efetuar-se- pelo mtodo das partidas dobradas. Art. 87. Haver contrle contbil dos direitos e obrigaes oriundos de ajustes ou contratos em que a administrao pblica fr parte. Art. 88. Os dbitos e crditos sero escriturados com individuao do devedor ou do credor e especificao da natureza, importncia e data do vencimento, quando fixada. Art. 89. A contabilidade evidenciar os fatos ligados administrao oramentria, financeira patrimonial e industrial. (...) Braslia, 17 de maro de 1964; 143 da Independncia e 76 da Repblica. JOO GULART

LEI COMPLEMENTAR N 101, DE 4 DE MAIO DE 2000. - normas de finanas pblicas Estabelece normas de finanas pblicas voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei Complementar: CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES Art. 1o Esta Lei Complementar estabelece normas de finanas pblicas voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal, com amparo no Captulo II do Ttulo VI da Constituio. 1o A responsabilidade na gesto fiscal pressupe a ao planejada e transparente, em que se previnem riscos e corrigem desvios capazes de afetar o equilbrio das contas pblicas, mediante o cumprimento de metas de resultados entre receitas e despesas e a obedincia a limites e condies no que tange a renncia de receita, gerao de despesas com pessoal, da seguridade social e outras, dvidas consolidada e mobiliria, operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita, concesso de garantia e inscrio em Restos a Pagar. 2o As disposies desta Lei Complementar obrigam a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios. 3o Nas referncias: I - Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, esto compreendidos: a) o Poder Executivo, o Poder Legislativo, neste abrangidos os Tribunais de Contas, o Poder Judicirio e o Ministrio Pblico; b) as respectivas administraes diretas, fundos, autarquias, fundaes e empresas estatais dependentes;

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II - a Estados entende-se considerado o Distrito Federal; III - a Tribunais de Contas esto includos: Tribunal de Contas da Unio, Tribunal de Contas do Estado e, quando houver, Tribunal de Contas dos Municpios e Tribunal de Contas do Municpio. Art. 2o Para os efeitos desta Lei Complementar, entende-se como: I - ente da Federao: a Unio, cada Estado, o Distrito Federal e cada Municpio; II - empresa controlada: sociedade cuja maioria do capital social com direito a voto pertena, direta ou indiretamente, a ente da Federao; III - empresa estatal dependente: empresa controlada que receba do ente controlador recursos financeiros para pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de capital, excludos, no ltimo caso, aqueles provenientes de aumento de participao acionria; IV - receita corrente lquida: somatrio das receitas tributrias, de contribuies, patrimoniais, industriais, agropecurias, de servios, transferncias correntes e outras receitas tambm correntes, deduzidos: a) na Unio, os valores transferidos aos Estados e Municpios por determinao constitucional ou legal, e as contribuies mencionadas na alnea a do inciso I e no inciso II do art. 195, e no art. 239 da Constituio; b) nos Estados, as parcelas entregues aos Municpios por determinao constitucional; c) na Unio, nos Estados e nos Municpios, a contribuio dos servidores para o custeio do seu sistema de previdncia e assistncia social e as receitas provenientes da compensao financeira citada no 9o do art. 201 da Constituio. 1o Sero computados no clculo da receita corrente lquida os valores pagos e recebidos em decorrncia da Lei Complementar no 87, de 13 de setembro de 1996, e do fundo previsto pelo art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. 2o No sero considerados na receita corrente lquida do Distrito Federal e dos Estados do Amap e de Roraima os recursos recebidos da Unio para atendimento das despesas de que trata o inciso V do 1o do art. 19. 3o A receita corrente lquida ser apurada somando-se as receitas arrecadadas no ms em referncia e nos onze anteriores, excludas as duplicidades. CAPTULO II DO PLANEJAMENTO Art. 3o (VETADO) Art. 4o A lei de diretrizes oramentrias atender o disposto no 2o do art. 165 da Constituio e: I - dispor tambm sobre: a) equilbrio entre receitas e despesas; b) critrios e forma de limitao de empenho, a ser efetivada nas hipteses previstas na alnea b do inciso II deste artigo, no art. 9o e no inciso II do 1o do art. 31; c) e d) (VETADO) e) normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados dos programas financiados com recursos dos oramentos; f) demais condies e exigncias para transferncias de recursos a entidades pblicas e privadas; II e III - (VETADO) 1o Integrar o projeto de lei de diretrizes oramentrias Anexo de Metas Fiscais, em que sero estabelecidas metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primrio e montante da dvida pblica, para o exerccio a que se referirem e para os dois seguintes. 2o O Anexo conter, ainda: I - avaliao do cumprimento das metas relativas ao ano anterior; II - demonstrativo das metas anuais, instrudo com memria e metodologia de clculo que justifiquem os resultados pretendidos, comparando-as com as fixadas nos trs exerccios anteriores, e evidenciando a consistncia delas com as premissas e os objetivos da poltica econmica nacional; III - evoluo do patrimnio lquido, tambm nos ltimos trs exerccios, destacando a origem e a aplicao dos recursos obtidos com a alienao de ativos; IV - avaliao da situao financeira e atuarial: a) dos regimes geral de previdncia social e prprio dos servidores pblicos e do Fundo de Amparo ao Trabalhador; b) dos demais fundos pblicos e programas estatais de natureza atuarial; V - demonstrativo da estimativa e compensao da renncia de receita e da margem de expanso das despesas obrigatrias de carter continuado. 3o A lei de diretrizes oramentrias conter Anexo de Riscos Fiscais, onde sero avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas pblicas, informando as providncias a serem tomadas, caso se concretizem. 4o A mensagem que encaminhar o projeto da Unio apresentar, em anexo especfico, os objetivos das polticas monetria, creditcia e cambial, bem como os parmetros e as projees para seus principais agregados e variveis, e ainda as metas de inflao, para o exerccio subseqente.

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Seo III Da Lei Oramentria Anual Art. 5o O projeto de lei oramentria anual, elaborado de forma compatvel com o plano plurianual, com a lei de diretrizes oramentrias e com as normas desta Lei Complementar: I - conter, em anexo, demonstrativo da compatibilidade da programao dos oramentos com os objetivos e metas constantes do documento de que trata o 1o do art. 4o; II - ser acompanhado do documento a que se refere o 6o do art. 165 da Constituio, bem como das medidas de compensao a renncias de receita e ao aumento de despesas obrigatrias de carter continuado; III - conter reserva de contingncia, cuja forma de utilizao e montante, definido com base na receita corrente lquida, sero estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, destinada ao: a) (VETADO) b) atendimento de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos. 1o Todas as despesas relativas dvida pblica, mobiliria ou contratual, e as receitas que as atendero, constaro da lei oramentria anual. 2o O refinanciamento da dvida pblica constar separadamente na lei oramentria e nas de crdito adicional. 3o A atualizao monetria do principal da dvida mobiliria refinanciada no poder superar a variao do ndice de preos previsto na lei de diretrizes oramentrias, ou em legislao especfica. 4o vedado consignar na lei oramentria crdito com finalidade imprecisa ou com dotao ilimitada. 5o A lei oramentria no consignar dotao para investimento com durao superior a um exerccio financeiro que no esteja previsto no plano plurianual ou em lei que autorize a sua incluso, conforme disposto no 1o do art. 167 da Constituio. 6o Integraro as despesas da Unio, e sero includas na lei oramentria, as do Banco Central do Brasil relativas a pessoal e encargos sociais, custeio administrativo, inclusive os destinados a benefcios e assistncia aos servidores, e a investimentos. 7o e Art. 6o (VETADO) Art. 7o O resultado do Banco Central do Brasil, apurado aps a constituio ou reverso de reservas, constitui receita do Tesouro Nacional, e ser transferido at o dcimo dia til subseqente aprovao dos balanos semestrais. 1o O resultado negativo constituir obrigao do Tesouro para com o Banco Central do Brasil e ser consignado em dotao especfica no oramento. 2o O impacto e o custo fiscal das operaes realizadas pelo Banco Central do Brasil sero demonstrados trimestralmente, nos termos em que dispuser a lei de diretrizes oramentrias da Unio. 3o Os balanos trimestrais do Banco Central do Brasil contero notas explicativas sobre os custos da remunerao das disponibilidades do Tesouro Nacional e da manuteno das reservas cambiais e a rentabilidade de sua carteira de ttulos, destacando os de emisso da Unio. Seo IV Da Execuo Oramentria e do Cumprimento das Metas Art. 8o At trinta dias aps a publicao dos oramentos, nos termos em que dispuser a lei de diretrizes oramentrias e observado o disposto na alnea c do inciso I do art. 4o, o Poder Executivo estabelecer a programao financeira e o cronograma de execuo mensal de desembolso. Pargrafo nico. Os recursos legalmente vinculados a finalidade especfica sero utilizados exclusivamente para atender ao objeto de sua vinculao, ainda que em exerccio diverso daquele em que ocorrer o ingresso. Art. 9o Se verificado, ao final de um bimestre, que a realizao da receita poder no comportar o cumprimento das metas de resultado primrio ou nominal estabelecidas no Anexo de Metas Fiscais, os Poderes e o Ministrio Pblico promovero, por ato prprio e nos montantes necessrios, nos trinta dias subseqentes, limitao de empenho e movimentao financeira, segundo os critrios fixados pela lei de diretrizes oramentrias. 1o No caso de restabelecimento da receita prevista, ainda que parcial, a recomposio das dotaes cujos empenhos foram limitados dar-se- de forma proporcional s redues efetivadas. 2o No sero objeto de limitao as despesas que constituam obrigaes constitucionais e legais do ente, inclusive aquelas destinadas ao pagamento do servio da dvida, e as ressalvadas pela lei de diretrizes oramentrias. 3o No caso de os Poderes Legislativo e Judicirio e o Ministrio Pblico no promoverem a limitao no prazo estabelecido no caput, o Poder Executivo autorizado a limitar os valores financeiros segundo os critrios fixados pela lei de diretrizes oramentrias. (Vide ADIN 2.238-5) 4o At o final dos meses de maio, setembro e fevereiro, o Poder Executivo demonstrar e avaliar o cumprimento das metas fiscais de cada quadrimestre, em audincia pblica na comisso referida no 1o do art. 166 da Constituio ou equivalente nas Casas Legislativas estaduais e municipais. 5o No prazo de noventa dias aps o encerramento de cada semestre, o Banco Central do Brasil apresentar, em reunio conjunta das comisses temticas pertinentes do Congresso Nacional, avaliao do cumprimento dos

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objetivos e metas das polticas monetria, creditcia e cambial, evidenciando o impacto e o custo fiscal de suas operaes e os resultados demonstrados nos balanos. Art. 10. A execuo oramentria e financeira identificar os beneficirios de pagamento de sentenas judiciais, por meio de sistema de contabilidade e administrao financeira, para fins de observncia da ordem cronolgica determinada no art. 100 da Constituio. CAPTULO III DA RECEITA PBLICA Art. 11. Constituem requisitos essenciais da responsabilidade na gesto fiscal a instituio, previso e efetiva arrecadao de todos os tributos da competncia constitucional do ente da Federao. Pargrafo nico. vedada a realizao de transferncias voluntrias para o ente que no observe o disposto no caput, no que se refere aos impostos. Art. 12. As previses de receita observaro as normas tcnicas e legais, consideraro os efeitos das alteraes na legislao, da variao do ndice de preos, do crescimento econmico ou de qualquer outro fator relevante e sero acompanhadas de demonstrativo de sua evoluo nos ltimos trs anos, da projeo para os dois seguintes quele a que se referirem, e da metodologia de clculo e premissas utilizadas. 1o Reestimativa de receita por parte do Poder Legislativo s ser admitida se comprovado erro ou omisso de ordem tcnica ou legal. 2o O montante previsto para as receitas de operaes de crdito no poder ser superior ao das despesas de capital constantes do projeto de lei oramentria. (Vide ADIN 2.238-5) 3o O Poder Executivo de cada ente colocar disposio dos demais Poderes e do Ministrio Pblico, no mnimo trinta dias antes do prazo final para encaminhamento de suas propostas oramentrias, os estudos e as estimativas das receitas para o exerccio subseqente, inclusive da corrente lquida, e as respectivas memrias de clculo. Art. 13. No prazo previsto no art. 8o, as receitas previstas sero desdobradas, pelo Poder Executivo, em metas bimestrais de arrecadao, com a especificao, em separado, quando cabvel, das medidas de combate evaso e sonegao, da quantidade e valores de aes ajuizadas para cobrana da dvida ativa, bem como da evoluo do montante dos crditos tributrios passveis de cobrana administrativa. Seo II Da Renncia de Receita Art. 14. A concesso ou ampliao de incentivo ou benefcio de natureza tributria da qual decorra renncia de receita dever estar acompanhada de estimativa do impacto oramentrio-financeiro no exerccio em que deva iniciar sua vigncia e nos dois seguintes, atender ao disposto na lei de diretrizes oramentrias e a pelo menos uma das seguintes condies: I - demonstrao pelo proponente de que a renncia foi considerada na estimativa de receita da lei oramentria, na forma do art. 12, e de que no afetar as metas de resultados fiscais previstas no anexo prprio da lei de diretrizes oramentrias; II - estar acompanhada de medidas de compensao, no perodo mencionado no caput, por meio do aumento de receita, proveniente da elevao de alquotas, ampliao da base de clculo, majorao ou criao de tributo ou contribuio. 1o A renncia compreende anistia, remisso, subsdio, crdito presumido, concesso de iseno em carter no geral, alterao de alquota ou modificao de base de clculo que implique reduo discriminada de tributos ou contribuies, e outros benefcios que correspondam a tratamento diferenciado. 2o Se o ato de concesso ou ampliao do incentivo ou benefcio de que trata o caput deste artigo decorrer da condio contida no inciso II, o benefcio s entrar em vigor quando implementadas as medidas referidas no mencionado inciso. 3o O disposto neste artigo no se aplica: I - s alteraes das alquotas dos impostos previstos nos incisos I, II, IV e V do art. 153 da Constituio, na forma do seu 1o; II - ao cancelamento de dbito cujo montante seja inferior ao dos respectivos custos de cobrana. CAPTULO IV DA DESPESA PBLICA Art. 15. Sero consideradas no autorizadas, irregulares e lesivas ao patrimnio pblico a gerao de despesa ou assuno de obrigao que no atendam o disposto nos arts. 16 e 17. Art. 16. A criao, expanso ou aperfeioamento de ao governamental que acarrete aumento da despesa ser acompanhado de: I - estimativa do impacto oramentrio-financeiro no exerccio em que deva entrar em vigor e nos dois subseqentes; II - declarao do ordenador da despesa de que o aumento tem adequao oramentria e financeira com a lei oramentria anual e compatibilidade com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias. 1o Para os fins desta Lei Complementar, considera-se:

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I - adequada com a lei oramentria anual, a despesa objeto de dotao especfica e suficiente, ou que esteja abrangida por crdito genrico, de forma que somadas todas as despesas da mesma espcie, realizadas e a realizar, previstas no programa de trabalho, no sejam ultrapassados os limites estabelecidos para o exerccio; II - compatvel com o plano plurianual e a lei de diretrizes oramentrias, a despesa que se conforme com as diretrizes, objetivos, prioridades e metas previstos nesses instrumentos e no infrinja qualquer de suas disposies. 2o A estimativa de que trata o inciso I do caput ser acompanhada das premissas e metodologia de clculo utilizadas. 3o Ressalva-se do disposto neste artigo a despesa considerada irrelevante, nos termos em que dispuser a lei de diretrizes oramentrias. 4o As normas do caput constituem condio prvia para: I - empenho e licitao de servios, fornecimento de bens ou execuo de obras; II - desapropriao de imveis urbanos a que se refere o 3o do art. 182 da Constituio. Subseo I Da Despesa Obrigatria de Carter Continuado Art. 17. Considera-se obrigatria de carter continuado a despesa corrente derivada de lei, medida provisria ou ato administrativo normativo que fixem para o ente a obrigao legal de sua execuo por um perodo superior a dois exerccios. 1o Os atos que criarem ou aumentarem despesa de que trata o caput devero ser instrudos com a estimativa prevista no inciso I do art. 16 e demonstrar a origem dos recursos para seu custeio. 2o Para efeito do atendimento do 1o, o ato ser acompanhado de comprovao de que a despesa criada ou aumentada no afetar as metas de resultados fiscais previstas no anexo referido no 1o do art. 4o, devendo seus efeitos financeiros, nos perodos seguintes, ser compensados pelo aumento permanente de receita ou pela reduo permanente de despesa. 3o Para efeito do 2o, considera-se aumento permanente de receita o proveniente da elevao de alquotas, ampliao da base de clculo, majorao ou criao de tributo ou contribuio. 4o A comprovao referida no 2o, apresentada pelo proponente, conter as premissas e metodologia de clculo utilizadas, sem prejuzo do exame de compatibilidade da despesa com as demais normas do plano plurianual e da lei de diretrizes oramentrias. 5o A despesa de que trata este artigo no ser executada antes da implementao das medidas referidas no o 2 , as quais integraro o instrumento que a criar ou aumentar. 6o O disposto no 1o no se aplica s despesas destinadas ao servio da dvida nem ao reajustamento de remunerao de pessoal de que trata o inciso X do art. 37 da Constituio. 7o Considera-se aumento de despesa a prorrogao daquela criada por prazo determinado. Seo II Das Despesas com Pessoal Art. 18. Para os efeitos desta Lei Complementar, entende-se como despesa total com pessoal: o somatrio dos gastos do ente da Federao com os ativos, os inativos e os pensionistas, relativos a mandatos eletivos, cargos, funes ou empregos, civis, militares e de membros de Poder, com quaisquer espcies remuneratrias, tais como vencimentos e vantagens, fixas e variveis, subsdios, proventos da aposentadoria, reformas e penses, inclusive adicionais, gratificaes, horas extras e vantagens pessoais de qualquer natureza, bem como encargos sociais e contribuies recolhidas pelo ente s entidades de previdncia. 1o Os valores dos contratos de terceirizao de mo-de-obra que se referem substituio de servidores e empregados pblicos sero contabilizados como "Outras Despesas de Pessoal". 2o A despesa total com pessoal ser apurada somando-se a realizada no ms em referncia com as dos onze imediatamente anteriores, adotando-se o regime de competncia. Art. 19. Para os fins do disposto no caput do art. 169 da Constituio, a despesa total com pessoal, em cada perodo de apurao e em cada ente da Federao, no poder exceder os percentuais da receita corrente lquida, a seguir discriminados: I - Unio: 50% (cinqenta por cento); II - Estados: 60% (sessenta por cento); III - Municpios: 60% (sessenta por cento). 1o Na verificao do atendimento dos limites definidos neste artigo, no sero computadas as despesas: I - de indenizao por demisso de servidores ou empregados; II - relativas a incentivos demisso voluntria; III - derivadas da aplicao do disposto no inciso II do 6o do art. 57 da Constituio; IV - decorrentes de deciso judicial e da competncia de perodo anterior ao da apurao a que se refere o 2o do art. 18; V - com pessoal, do Distrito Federal e dos Estados do Amap e Roraima, custeadas com recursos transferidos pela Unio na forma dos incisos XIII e XIV do art. 21 da Constituio e do art. 31 da Emenda Constitucional no 19; VI - com inativos, ainda que por intermdio de fundo especfico, custeadas por recursos provenientes: a) da arrecadao de contribuies dos segurados;

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b) da compensao financeira de que trata o 9o do art. 201 da Constituio; c) das demais receitas diretamente arrecadadas por fundo vinculado a tal finalidade, inclusive o produto da alienao de bens, direitos e ativos, bem como seu supervit financeiro. 2o Observado o disposto no inciso IV do 1o, as despesas com pessoal decorrentes de sentenas judiciais sero includas no limite do respectivo Poder ou rgo referido no art. 20. Art. 20. A repartio dos limites globais do art. 19 no poder exceder os seguintes percentuais: I - na esfera federal: a) 2,5% (dois inteiros e cinco dcimos por cento) para o Legislativo, includo o Tribunal de Contas da Unio; b) 6% (seis por cento) para o Judicirio; c) 40,9% (quarenta inteiros e nove dcimos por cento) para o Executivo, destacando-se 3% (trs por cento) para as despesas com pessoal decorrentes do que dispem os incisos XIII e XIV do art. 21 da Constituio e o art. 31 da Emenda Constitucional no 19, repartidos de forma proporcional mdia das despesas relativas a cada um destes dispositivos, em percentual da receita corrente lquida, verificadas nos trs exerccios financeiros imediatamente anteriores ao da publicao desta Lei Complementar; d) 0,6% (seis dcimos por cento) para o Ministrio Pblico da Unio; II - na esfera estadual: a) 3% (trs por cento) para o Legislativo, includo o Tribunal de Contas do Estado; b) 6% (seis por cento) para o Judicirio; c) 49% (quarenta e nove por cento) para o Executivo; d) 2% (dois por cento) para o Ministrio Pblico dos Estados; III - na esfera municipal: a) 6% (seis por cento) para o Legislativo, includo o Tribunal de Contas do Municpio, quando houver; b) 54% (cinqenta e quatro por cento) para o Executivo. 1o Nos Poderes Legislativo e Judicirio de cada esfera, os limites sero repartidos entre seus rgos de forma proporcional mdia das despesas com pessoal, em percentual da receita corrente lquida, verificadas nos trs exerccios financeiros imediatamente anteriores ao da publicao desta Lei Complementar. 2o Para efeito deste artigo entende-se como rgo: I - o Ministrio Pblico; II- no Poder Legislativo: a) Federal, as respectivas Casas e o Tribunal de Contas da Unio; b) Estadual, a Assemblia Legislativa e os Tribunais de Contas; c) do Distrito Federal, a Cmara Legislativa e o Tribunal de Contas do Distrito Federal; d) Municipal, a Cmara de Vereadores e o Tribunal de Contas do Municpio, quando houver; III - no Poder Judicirio: a) Federal, os tribunais referidos no art. 92 da Constituio; b) Estadual, o Tribunal de Justia e outros, quando houver. 3o Os limites para as despesas com pessoal do Poder Judicirio, a cargo da Unio por fora do inciso XIII do art. 21 da Constituio, sero estabelecidos mediante aplicao da regra do 1o. 4o Nos Estados em que houver Tribunal de Contas dos Municpios, os percentuais definidos nas alneas a e c do inciso II do caput sero, respectivamente, acrescidos e reduzidos em 0,4% (quatro dcimos por cento). 5o Para os fins previstos no art. 168 da Constituio, a entrega dos recursos financeiros correspondentes despesa total com pessoal por Poder e rgo ser a resultante da aplicao dos percentuais definidos neste artigo, ou aqueles fixados na lei de diretrizes oramentrias. 6o (VETADO) Subseo II Do Controle da Despesa Total com Pessoal Art. 21. nulo de pleno direito o ato que provoque aumento da despesa com pessoal e no atenda: I - as exigncias dos arts. 16 e 17 desta Lei Complementar, e o disposto no inciso XIII do art. 37 e no 1o do art. 169 da Constituio; II - o limite legal de comprometimento aplicado s despesas com pessoal inativo. Pargrafo nico. Tambm nulo de pleno direito o ato de que resulte aumento da despesa com pessoal expedido nos cento e oitenta dias anteriores ao final do mandato do titular do respectivo Poder ou rgo referido no art. 20. Art. 22. A verificao do cumprimento dos limites estabelecidos nos arts. 19 e 20 ser realizada ao final de cada quadrimestre. Pargrafo nico. Se a despesa total com pessoal exceder a 95% (noventa e cinco por cento) do limite, so vedados ao Poder ou rgo referido no art. 20 que houver incorrido no excesso: I - concesso de vantagem, aumento, reajuste ou adequao de remunerao a qualquer ttulo, salvo os derivados de sentena judicial ou de determinao legal ou contratual, ressalvada a reviso prevista no inciso X do art. 37 da Constituio; II - criao de cargo, emprego ou funo;

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III - alterao de estrutura de carreira que implique aumento de despesa; IV - provimento de cargo pblico, admisso ou contratao de pessoal a qualquer ttulo, ressalvada a reposio decorrente de aposentadoria ou falecimento de servidores das reas de educao, sade e segurana; V - contratao de hora extra, salvo no caso do disposto no inciso II do 6o do art. 57 da Constituio e as situaes previstas na lei de diretrizes oramentrias. Art. 23. Se a despesa total com pessoal, do Poder ou rgo referido no art. 20, ultrapassar os limites definidos no mesmo artigo, sem prejuzo das medidas previstas no art. 22, o percentual excedente ter de ser eliminado nos dois quadrimestres seguintes, sendo pelo menos um tero no primeiro, adotando-se, entre outras, as providncias previstas nos 3o e 4o do art. 169 da Constituio. 1o No caso do inciso I do 3o do art. 169 da Constituio, o objetivo poder ser alcanado tanto pela extino de cargos e funes quanto pela reduo dos valores a eles atribudos. (Vide ADIN 2.238-5) 2o facultada a reduo temporria da jornada de trabalho com adequao dos vencimentos nova carga horria.(Vide ADIN 2.238-5) 3o No alcanada a reduo no prazo estabelecido, e enquanto perdurar o excesso, o ente no poder: I - receber transferncias voluntrias; II - obter garantia, direta ou indireta, de outro ente; III - contratar operaes de crdito, ressalvadas as destinadas ao refinanciamento da dvida mobiliria e as que visem reduo das despesas com pessoal. 4o As restries do 3o aplicam-se imediatamente se a despesa total com pessoal exceder o limite no primeiro quadrimestre do ltimo ano do mandato dos titulares de Poder ou rgo referidos no art. 20. Seo III Das Despesas com a Seguridade Social Art. 24. Nenhum benefcio ou servio relativo seguridade social poder ser criado, majorado ou estendido sem a indicao da fonte de custeio total, nos termos do 5o do art. 195 da Constituio, atendidas ainda as exigncias do art. 17. 1o dispensada da compensao referida no art. 17 o aumento de despesa decorrente de: I - concesso de benefcio a quem satisfaa as condies de habilitao prevista na legislao pertinente; II - expanso quantitativa do atendimento e dos servios prestados; III - reajustamento de valor do benefcio ou servio, a fim de preservar o seu valor real. 2o O disposto neste artigo aplica-se a benefcio ou servio de sade, previdncia e assistncia social, inclusive os destinados aos servidores pblicos e militares, ativos e inativos, e aos pensionistas. CAPTULO V DAS TRANSFERNCIAS VOLUNTRIAS Art. 25. Para efeito desta Lei Complementar, entende-se por transferncia voluntria a entrega de recursos correntes ou de capital a outro ente da Federao, a ttulo de cooperao, auxlio ou assistncia financeira, que no decorra de determinao constitucional, legal ou os destinados ao Sistema nico de Sade. 1o So exigncias para a realizao de transferncia voluntria, alm das estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias: I - existncia de dotao especfica; II - (VETADO) III - observncia do disposto no inciso X do art. 167 da Constituio; IV - comprovao, por parte do beneficirio, de: a) que se acha em dia quanto ao pagamento de tributos, emprstimos e financiamentos devidos ao ente transferidor, bem como quanto prestao de contas de recursos anteriormente dele recebidos; b) cumprimento dos limites constitucionais relativos educao e sade; c) observncia dos limites das dvidas consolidada e mobiliria, de operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita, de inscrio em Restos a Pagar e de despesa total com pessoal; d) previso oramentria de contrapartida. 2o vedada a utilizao de recursos transferidos em finalidade diversa da pactuada. 3o Para fins da aplicao das sanes de suspenso de transferncias voluntrias constantes desta Lei Complementar, excetuam-se aquelas relativas a aes de educao, sade e assistncia social. CAPTULO VI DA DESTINAO DE RECURSOS PBLICOS PARA O SETOR PRIVADO Art. 26. A destinao de recursos para, direta ou indiretamente, cobrir necessidades de pessoas fsicas ou dficits de pessoas jurdicas dever ser autorizada por lei especfica, atender s condies estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias e estar prevista no oramento ou em seus crditos adicionais. 1o O disposto no caput aplica-se a toda a administrao indireta, inclusive fundaes pblicas e empresas estatais, exceto, no exerccio de suas atribuies precpuas, as instituies financeiras e o Banco Central do Brasil. 2o Compreende-se includa a concesso de emprstimos, financiamentos e refinanciamentos, inclusive as respectivas prorrogaes e a composio de dvidas, a concesso de subvenes e a participao em constituio ou aumento de capital.

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Art. 27. Na concesso de crdito por ente da Federao a pessoa fsica, ou jurdica que no esteja sob seu controle direto ou indireto, os encargos financeiros, comisses e despesas congneres no sero inferiores aos definidos em lei ou ao custo de captao. Pargrafo nico. Dependem de autorizao em lei especfica as prorrogaes e composies de dvidas decorrentes de operaes de crdito, bem como a concesso de emprstimos ou financiamentos em desacordo com o caput, sendo o subsdio correspondente consignado na lei oramentria. Art. 28. Salvo mediante lei especfica, no podero ser utilizados recursos pblicos, inclusive de operaes de crdito, para socorrer instituies do Sistema Financeiro Nacional, ainda que mediante a concesso de emprstimos de recuperao ou financiamentos para mudana de controle acionrio. 1o A preveno de insolvncia e outros riscos ficar a cargo de fundos, e outros mecanismos, constitudos pelas instituies do Sistema Financeiro Nacional, na forma da lei. 2o O disposto no caput no probe o Banco Central do Brasil de conceder s instituies financeiras operaes de redesconto e de emprstimos de prazo inferior a trezentos e sessenta dias. CAPTULO VII DA DVIDA E DO ENDIVIDAMENTO Art. 29. Para os efeitos desta Lei Complementar, so adotadas as seguintes definies: I - dvida pblica consolidada ou fundada: montante total, apurado sem duplicidade, das obrigaes financeiras do ente da Federao, assumidas em virtude de leis, contratos, convnios ou tratados e da realizao de operaes de crdito, para amortizao em prazo superior a doze meses; II - dvida pblica mobiliria: dvida pblica representada por ttulos emitidos pela Unio, inclusive os do Banco Central do Brasil, Estados e Municpios; III - operao de crdito: compromisso financeiro assumido em razo de mtuo, abertura de crdito, emisso e aceite de ttulo, aquisio financiada de bens, recebimento antecipado de valores provenientes da venda a termo de bens e servios, arrendamento mercantil e outras operaes assemelhadas, inclusive com o uso de derivativos financeiros; IV - concesso de garantia: compromisso de adimplncia de obrigao financeira ou contratual assumida por ente da Federao ou entidade a ele vinculada; V - refinanciamento da dvida mobiliria: emisso de ttulos para pagamento do principal acrescido da atualizao monetria. 1o Equipara-se a operao de crdito a assuno, o reconhecimento ou a confisso de dvidas pelo ente da Federao, sem prejuzo do cumprimento das exigncias dos arts. 15 e 16. 2o Ser includa na dvida pblica consolidada da Unio a relativa emisso de ttulos de responsabilidade do Banco Central do Brasil. 3o Tambm integram a dvida pblica consolidada as operaes de crdito de prazo inferior a doze meses cujas receitas tenham constado do oramento. 4o O refinanciamento do principal da dvida mobiliria no exceder, ao trmino de cada exerccio financeiro, o montante do final do exerccio anterior, somado ao das operaes de crdito autorizadas no oramento para este efeito e efetivamente realizadas, acrescido de atualizao monetria. Seo II Dos Limites da Dvida Pblica e das Operaes de Crdito Art. 30. No prazo de noventa dias aps a publicao desta Lei Complementar, o Presidente da Repblica submeter ao: I - Senado Federal: proposta de limites globais para o montante da dvida consolidada da Unio, Estados e Municpios, cumprindo o que estabelece o inciso VI do art. 52 da Constituio, bem como de limites e condies relativos aos incisos VII, VIII e IX do mesmo artigo; II - Congresso Nacional: projeto de lei que estabelea limites para o montante da dvida mobiliria federal a que se refere o inciso XIV do art. 48 da Constituio, acompanhado da demonstrao de sua adequao aos limites fixados para a dvida consolidada da Unio, atendido o disposto no inciso I do 1o deste artigo. 1o As propostas referidas nos incisos I e II do caput e suas alteraes contero: I - demonstrao de que os limites e condies guardam coerncia com as normas estabelecidas nesta Lei Complementar e com os objetivos da poltica fiscal; II - estimativas do impacto da aplicao dos limites a cada uma das trs esferas de governo; III - razes de eventual proposio de limites diferenciados por esfera de governo; IV - metodologia de apurao dos resultados primrio e nominal. 2o As propostas mencionadas nos incisos I e II do caput tambm podero ser apresentadas em termos de dvida lquida, evidenciando a forma e a metodologia de sua apurao. 3o Os limites de que tratam os incisos I e II do caput sero fixados em percentual da receita corrente lquida para cada esfera de governo e aplicados igualmente a todos os entes da Federao que a integrem, constituindo, para cada um deles, limites mximos. 4o Para fins de verificao do atendimento do limite, a apurao do montante da dvida consolidada ser efetuada ao final de cada quadrimestre.

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 5o No prazo previsto no art. 5o, o Presidente da Repblica enviar ao Senado Federal ou ao Congresso Nacional, conforme o caso, proposta de manuteno ou alterao dos limites e condies previstos nos incisos I e II do caput. 6o Sempre que alterados os fundamentos das propostas de que trata este artigo, em razo de instabilidade econmica ou alteraes nas polticas monetria ou cambial, o Presidente da Repblica poder encaminhar ao Senado Federal ou ao Congresso Nacional solicitao de reviso dos limites. 7o Os precatrios judiciais no pagos durante a execuo do oramento em que houverem sido includos integram a dvida consolidada, para fins de aplicao dos limites. Seo III Da Reconduo da Dvida aos Limites Art. 31. Se a dvida consolidada de um ente da Federao ultrapassar o respectivo limite ao final de um quadrimestre, dever ser a ele reconduzida at o trmino dos trs subseqentes, reduzindo o excedente em pelo menos 25% (vinte e cinco por cento) no primeiro. 1o Enquanto perdurar o excesso, o ente que nele houver incorrido: I - estar proibido de realizar operao de crdito interna ou externa, inclusive por antecipao de receita, ressalvado o refinanciamento do principal atualizado da dvida mobiliria; II - obter resultado primrio necessrio reconduo da dvida ao limite, promovendo, entre outras medidas, limitao de empenho, na forma do art. 9o. 2o Vencido o prazo para retorno da dvida ao limite, e enquanto perdurar o excesso, o ente ficar tambm impedido de receber transferncias voluntrias da Unio ou do Estado. 3o As restries do 1o aplicam-se imediatamente se o montante da dvida exceder o limite no primeiro quadrimestre do ltimo ano do mandato do Chefe do Poder Executivo. 4o O Ministrio da Fazenda divulgar, mensalmente, a relao dos entes que tenham ultrapassado os limites das dvidas consolidada e mobiliria. 5o As normas deste artigo sero observadas nos casos de descumprimento dos limites da dvida mobiliria e das operaes de crdito internas e externas. Seo IV Das Operaes de Crdito Art. 32. O Ministrio da Fazenda verificar o cumprimento dos limites e condies relativos realizao de operaes de crdito de cada ente da Federao, inclusive das empresas por eles controladas, direta ou indiretamente. 1o O ente interessado formalizar seu pleito fundamentando-o em parecer de seus rgos tcnicos e jurdicos, demonstrando a relao custo-benefcio, o interesse econmico e social da operao e o atendimento das seguintes condies: I - existncia de prvia e expressa autorizao para a contratao, no texto da lei oramentria, em crditos adicionais ou lei especfica; II - incluso no oramento ou em crditos adicionais dos recursos provenientes da operao, exceto no caso de operaes por antecipao de receita; III - observncia dos limites e condies fixados pelo Senado Federal; IV - autorizao especfica do Senado Federal, quando se tratar de operao de crdito externo; V - atendimento do disposto no inciso III do art. 167 da Constituio; VI - observncia das demais restries estabelecidas nesta Lei Complementar. 2o As operaes relativas dvida mobiliria federal autorizadas, no texto da lei oramentria ou de crditos adicionais, sero objeto de processo simplificado que atenda s suas especificidades. 3o Para fins do disposto no inciso V do 1o, considerar-se-, em cada exerccio financeiro, o total dos recursos de operaes de crdito nele ingressados e o das despesas de capital executadas, observado o seguinte: I - no sero computadas nas despesas de capital as realizadas sob a forma de emprstimo ou financiamento a contribuinte, com o intuito de promover incentivo fiscal, tendo por base tributo de competncia do ente da Federao, se resultar a diminuio, direta ou indireta, do nus deste; II - se o emprstimo ou financiamento a que se refere o inciso I for concedido por instituio financeira controlada pelo ente da Federao, o valor da operao ser deduzido das despesas de capital; III - (VETADO) 4o Sem prejuzo das atribuies prprias do Senado Federal e do Banco Central do Brasil, o Ministrio da Fazenda efetuar o registro eletrnico centralizado e atualizado das dvidas pblicas interna e externa, garantido o acesso pblico s informaes, que incluiro: I - encargos e condies de contratao; II - saldos atualizados e limites relativos s dvidas consolidada e mobiliria, operaes de crdito e concesso de garantias. 5o Os contratos de operao de crdito externo no contero clusula que importe na compensao automtica de dbitos e crditos.

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Art. 33. A instituio financeira que contratar operao de crdito com ente da Federao, exceto quando relativa dvida mobiliria ou externa, dever exigir comprovao de que a operao atende s condies e limites estabelecidos. 1o A operao realizada com infrao do disposto nesta Lei Complementar ser considerada nula, procedendo-se ao seu cancelamento, mediante a devoluo do principal, vedados o pagamento de juros e demais encargos financeiros. 2o Se a devoluo no for efetuada no exerccio de ingresso dos recursos, ser consignada reserva especfica na lei oramentria para o exerccio seguinte. 3o Enquanto no efetuado o cancelamento, a amortizao, ou constituda a reserva, aplicam-se as sanes previstas nos incisos do 3o do art. 23. 4o Tambm se constituir reserva, no montante equivalente ao excesso, se no atendido o disposto no inciso III do art. 167 da Constituio, consideradas as disposies do 3o do art. 32. Subseo II Das Vedaes Art. 34. O Banco Central do Brasil no emitir ttulos da dvida pblica a partir de dois anos aps a publicao desta Lei Complementar. Art. 35. vedada a realizao de operao de crdito entre um ente da Federao, diretamente ou por intermdio de fundo, autarquia, fundao ou empresa estatal dependente, e outro, inclusive suas entidades da administrao indireta, ainda que sob a forma de novao, refinanciamento ou postergao de dvida contrada anteriormente. 1o Excetuam-se da vedao a que se refere o caput as operaes entre instituio financeira estatal e outro ente da Federao, inclusive suas entidades da administrao indireta, que no se destinem a: I - financiar, direta ou indiretamente, despesas correntes; II - refinanciar dvidas no contradas junto prpria instituio concedente. 2o O disposto no caput no impede Estados e Municpios de comprar ttulos da dvida da Unio como aplicao de suas disponibilidades. Art. 36. proibida a operao de crdito entre uma instituio financeira estatal e o ente da Federao que a controle, na qualidade de beneficirio do emprstimo. Pargrafo nico. O disposto no caput no probe instituio financeira controlada de adquirir, no mercado, ttulos da dvida pblica para atender investimento de seus clientes, ou ttulos da dvida de emisso da Unio para aplicao de recursos prprios. Art. 37. Equiparam-se a operaes de crdito e esto vedados: I - captao de recursos a ttulo de antecipao de receita de tributo ou contribuio cujo fato gerador ainda no tenha ocorrido, sem prejuzo do disposto no 7o do art. 150 da Constituio; II - recebimento antecipado de valores de empresa em que o Poder Pblico detenha, direta ou indiretamente, a maioria do capital social com direito a voto, salvo lucros e dividendos, na forma da legislao; III - assuno direta de compromisso, confisso de dvida ou operao assemelhada, com fornecedor de bens, mercadorias ou servios, mediante emisso, aceite ou aval de ttulo de crdito, no se aplicando esta vedao a empresas estatais dependentes; IV - assuno de obrigao, sem autorizao oramentria, com fornecedores para pagamento a posteriori de bens e servios. Subseo III Das Operaes de Crdito por Antecipao de Receita Oramentria Art. 38. A operao de crdito por antecipao de receita destina-se a atender insuficincia de caixa durante o exerccio financeiro e cumprir as exigncias mencionadas no art. 32 e mais as seguintes: I - realizar-se- somente a partir do dcimo dia do incio do exerccio; II - dever ser liquidada, com juros e outros encargos incidentes, at o dia dez de dezembro de cada ano; III - no ser autorizada se forem cobrados outros encargos que no a taxa de juros da operao, obrigatoriamente prefixada ou indexada taxa bsica financeira, ou que vier a esta substituir; IV - estar proibida: a) enquanto existir operao anterior da mesma natureza no integralmente resgatada; b) no ltimo ano de mandato do Presidente, Governador ou Prefeito Municipal. 1o As operaes de que trata este artigo no sero computadas para efeito do que dispe o inciso III do art. 167 da Constituio, desde que liquidadas no prazo definido no inciso II do caput. 2o As operaes de crdito por antecipao de receita realizadas por Estados ou Municpios sero efetuadas mediante abertura de crdito junto instituio financeira vencedora em processo competitivo eletrnico promovido pelo Banco Central do Brasil. 3o O Banco Central do Brasil manter sistema de acompanhamento e controle do saldo do crdito aberto e, no caso de inobservncia dos limites, aplicar as sanes cabveis instituio credora. Subseo IV Das Operaes com o Banco Central do Brasil

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Art. 39. Nas suas relaes com ente da Federao, o Banco Central do Brasil est sujeito s vedaes constantes do art. 35 e mais s seguintes: I - compra de ttulo da dvida, na data de sua colocao no mercado, ressalvado o disposto no 2o deste artigo; II - permuta, ainda que temporria, por intermdio de instituio financeira ou no, de ttulo da dvida de ente da Federao por ttulo da dvida pblica federal, bem como a operao de compra e venda, a termo, daquele ttulo, cujo efeito final seja semelhante permuta; III - concesso de garantia. 1o O disposto no inciso II, in fine, no se aplica ao estoque de Letras do Banco Central do Brasil, Srie Especial, existente na carteira das instituies financeiras, que pode ser refinanciado mediante novas operaes de venda a termo. 2o O Banco Central do Brasil s poder comprar diretamente ttulos emitidos pela Unio para refinanciar a dvida mobiliria federal que estiver vencendo na sua carteira. 3o A operao mencionada no 2o dever ser realizada taxa mdia e condies alcanadas no dia, em leilo pblico. 4o vedado ao Tesouro Nacional adquirir ttulos da dvida pblica federal existentes na carteira do Banco Central do Brasil, ainda que com clusula de reverso, salvo para reduzir a dvida mobiliria. Seo V Da Garantia e da Contragarantia Art. 40. Os entes podero conceder garantia em operaes de crdito internas ou externas, observados o disposto neste artigo, as normas do art. 32 e, no caso da Unio, tambm os limites e as condies estabelecidos pelo Senado Federal. 1o A garantia estar condicionada ao oferecimento de contragarantia, em valor igual ou superior ao da garantia a ser concedida, e adimplncia da entidade que a pleitear relativamente a suas obrigaes junto ao garantidor e s entidades por este controladas, observado o seguinte: I - no ser exigida contragarantia de rgos e entidades do prprio ente; II - a contragarantia exigida pela Unio a Estado ou Municpio, ou pelos Estados aos Municpios, poder consistir na vinculao de receitas tributrias diretamente arrecadadas e provenientes de transferncias constitucionais, com outorga de poderes ao garantidor para ret-las e empregar o respectivo valor na liquidao da dvida vencida. 2o No caso de operao de crdito junto a organismo financeiro internacional, ou a instituio federal de crdito e fomento para o repasse de recursos externos, a Unio s prestar garantia a ente que atenda, alm do disposto no 1o, as exigncias legais para o recebimento de transferncias voluntrias. 3o e 4o (VETADO) 5o nula a garantia concedida acima dos limites fixados pelo Senado Federal. 6o vedado s entidades da administrao indireta, inclusive suas empresas controladas e subsidirias, conceder garantia, ainda que com recursos de fundos. 7o O disposto no 6o no se aplica concesso de garantia por: I - empresa controlada a subsidiria ou controlada sua, nem prestao de contragarantia nas mesmas condies; II - instituio financeira a empresa nacional, nos termos da lei. 8o Excetua-se do disposto neste artigo a garantia prestada: I - por instituies financeiras estatais, que se submetero s normas aplicveis s instituies financeiras privadas, de acordo com a legislao pertinente; II - pela Unio, na forma de lei federal, a empresas de natureza financeira por ela controladas, direta e indiretamente, quanto s operaes de seguro de crdito exportao. 9o Quando honrarem dvida de outro ente, em razo de garantia prestada, a Unio e os Estados podero condicionar as transferncias constitucionais ao ressarcimento daquele pagamento. 10. O ente da Federao cuja dvida tiver sido honrada pela Unio ou por Estado, em decorrncia de garantia prestada em operao de crdito, ter suspenso o acesso a novos crditos ou financiamentos at a total liquidao da mencionada dvida. Seo VI Dos Restos a Pagar Art. 41. (VETADO) Art. 42. vedado ao titular de Poder ou rgo referido no art. 20, nos ltimos dois quadrimestres do seu mandato, contrair obrigao de despesa que no possa ser cumprida integralmente dentro dele, ou que tenha parcelas a serem pagas no exerccio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito. Pargrafo nico. Na determinao da disponibilidade de caixa sero considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar at o final do exerccio. CAPTULO VIII DA GESTO PATRIMONIAL Art. 43. As disponibilidades de caixa dos entes da Federao sero depositadas conforme estabelece o 3o do art. 164 da Constituio.

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 1o As disponibilidades de caixa dos regimes de previdncia social, geral e prprio dos servidores pblicos, ainda que vinculadas a fundos especficos a que se referem os arts. 249 e 250 da Constituio, ficaro depositadas em conta separada das demais disponibilidades de cada ente e aplicadas nas condies de mercado, com observncia dos limites e condies de proteo e prudncia financeira. 2o vedada a aplicao das disponibilidades de que trata o 1o em: I - ttulos da dvida pblica estadual e municipal, bem como em aes e outros papis relativos s empresas controladas pelo respectivo ente da Federao; II - emprstimos, de qualquer natureza, aos segurados e ao Poder Pblico, inclusive a suas empresas controladas. Seo II Da Preservao do Patrimnio Pblico Art. 44. vedada a aplicao da receita de capital derivada da alienao de bens e direitos que integram o patrimnio pblico para o financiamento de despesa corrente, salvo se destinada por lei aos regimes de previdncia social, geral e prprio dos servidores pblicos. Art. 45. Observado o disposto no 5o do art. 5o, a lei oramentria e as de crditos adicionais s incluiro novos projetos aps adequadamente atendidos os em andamento e contempladas as despesas de conservao do patrimnio pblico, nos termos em que dispuser a lei de diretrizes oramentrias. Pargrafo nico. O Poder Executivo de cada ente encaminhar ao Legislativo, at a data do envio do projeto de lei de diretrizes oramentrias, relatrio com as informaes necessrias ao cumprimento do disposto neste artigo, ao qual ser dada ampla divulgao. Art. 46. nulo de pleno direito ato de desapropriao de imvel urbano expedido sem o atendimento do disposto no 3o do art. 182 da Constituio, ou prvio depsito judicial do valor da indenizao. Seo III Das Empresas Controladas pelo Setor Pblico Art. 47. A empresa controlada que firmar contrato de gesto em que se estabeleam objetivos e metas de desempenho, na forma da lei, dispor de autonomia gerencial, oramentria e financeira, sem prejuzo do disposto no inciso II do 5o do art. 165 da Constituio. Pargrafo nico. A empresa controlada incluir em seus balanos trimestrais nota explicativa em que informar: I - fornecimento de bens e servios ao controlador, com respectivos preos e condies, comparando-os com os praticados no mercado; II - recursos recebidos do controlador, a qualquer ttulo, especificando valor, fonte e destinao; III - venda de bens, prestao de servios ou concesso de emprstimos e financiamentos com preos, taxas, prazos ou condies diferentes dos vigentes no mercado. CAPTULO IX DA TRANSPARNCIA, CONTROLE E FISCALIZAO Art. 48. So instrumentos de transparncia da gesto fiscal, aos quais ser dada ampla divulgao, inclusive em meios eletrnicos de acesso pblico: os planos, oramentos e leis de diretrizes oramentrias; as prestaes de contas e o respectivo parecer prvio; o Relatrio Resumido da Execuo Oramentria e o Relatrio de Gesto Fiscal; e as verses simplificadas desses documentos. Pargrafo nico. A transparncia ser assegurada tambm mediante: (NR Lei Complementar n 131, de 2009). I incentivo participao popular e realizao de audincias pblicas, durante os processos de elaborao e discusso dos planos, lei de diretrizes oramentrias e oramentos; (Inc. Lei Complementar n 131, de 2009). II liberao ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade, em tempo real, de informaes pormenorizadas sobre a execuo oramentria e financeira, em meios eletrnicos de acesso pblico; (Inc. Lei Complementar n 131, de 2009). III adoo de sistema integrado de administrao financeira e controle, que atenda a padro mnimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Unio e ao disposto no art. 48-A. (Inc. Lei Complementar n 131, de 2009). Art. 48-A. Para os fins a que se refere o inciso II do pargrafo nico do art. 48, os entes da Federao disponibilizaro a qualquer pessoa fsica ou jurdica o acesso a informaes referentes a: (Inc. Lei Complementar n 131, de 2009). I quanto despesa: todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuo da despesa, no momento de sua realizao, com a disponibilizao mnima dos dados referentes ao nmero do correspondente processo, ao bem fornecido ou ao servio prestado, pessoa fsica ou jurdica beneficiria do pagamento e, quando for o caso, ao procedimento licitatrio realizado; (Inc. Lei Complementar n 131, de 2009). II quanto receita: o lanamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras, inclusive referente a recursos extraordinrios. (Inc. Lei Complementar n 131, de 2009). Art. 49. As contas apresentadas pelo Chefe do Poder Executivo ficaro disponveis, durante todo o exerccio, no respectivo Poder Legislativo e no rgo tcnico responsvel pela sua elaborao, para consulta e apreciao pelos cidados e instituies da sociedade.

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Pargrafo nico. A prestao de contas da Unio conter demonstrativos do Tesouro Nacional e das agncias financeiras oficiais de fomento, includo o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social, especificando os emprstimos e financiamentos concedidos com recursos oriundos dos oramentos fiscal e da seguridade social e, no caso das agncias financeiras, avaliao circunstanciada do impacto fiscal de suas atividades no exerccio. Seo II Da Escriturao e Consolidao das Contas Art. 50. Alm de obedecer s demais normas de contabilidade pblica, a escriturao das contas pblicas observar as seguintes: I - a disponibilidade de caixa constar de registro prprio, de modo que os recursos vinculados a rgo, fundo ou despesa obrigatria fiquem identificados e escriturados de forma individualizada; II - a despesa e a assuno de compromisso sero registradas segundo o regime de competncia, apurando-se, em carter complementar, o resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa; III - as demonstraes contbeis compreendero, isolada e conjuntamente, as transaes e operaes de cada rgo, fundo ou entidade da administrao direta, autrquica e fundacional, inclusive empresa estatal dependente; IV - as receitas e despesas previdencirias sero apresentadas em demonstrativos financeiros e oramentrios especficos; V - as operaes de crdito, as inscries em Restos a Pagar e as demais formas de financiamento ou assuno de compromissos junto a terceiros, devero ser escrituradas de modo a evidenciar o montante e a variao da dvida pblica no perodo, detalhando, pelo menos, a natureza e o tipo de credor; VI - a demonstrao das variaes patrimoniais dar destaque origem e ao destino dos recursos provenientes da alienao de ativos. 1o No caso das demonstraes conjuntas, excluir-se-o as operaes intragovernamentais. 2o A edio de normas gerais para consolidao das contas pblicas caber ao rgo central de contabilidade da Unio, enquanto no implantado o conselho de que trata o art. 67. 3o A Administrao Pblica manter sistema de custos que permita a avaliao e o acompanhamento da gesto oramentria, financeira e patrimonial. Art. 51. O Poder Executivo da Unio promover, at o dia trinta de junho, a consolidao, nacional e por esfera de governo, das contas dos entes da Federao relativas ao exerccio anterior, e a sua divulgao, inclusive por meio eletrnico de acesso pblico. 1o Os Estados e os Municpios encaminharo suas contas ao Poder Executivo da Unio nos seguintes prazos: I - Municpios, com cpia para o Poder Executivo do respectivo Estado, at trinta de abril; II - Estados, at trinta e um de maio. 2o O descumprimento dos prazos previstos neste artigo impedir, at que a situao seja regularizada, que o ente da Federao receba transferncias voluntrias e contrate operaes de crdito, exceto as destinadas ao refinanciamento do principal atualizado da dvida mobiliria. Seo III Do Relatrio Resumido da Execuo Oramentria Art. 52. O relatrio a que se refere o 3o do art. 165 da Constituio abranger todos os Poderes e o Ministrio Pblico, ser publicado at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre e composto de: I - balano oramentrio, que especificar, por categoria econmica, as: a) receitas por fonte, informando as realizadas e a realizar, bem como a previso atualizada; b) despesas por grupo de natureza, discriminando a dotao para o exerccio, a despesa liquidada e o saldo; II - demonstrativos da execuo das: a) receitas, por categoria econmica e fonte, especificando a previso inicial, a previso atualizada para o exerccio, a receita realizada no bimestre, a realizada no exerccio e a previso a realizar; b) despesas, por categoria econmica e grupo de natureza da despesa, discriminando dotao inicial, dotao para o exerccio, despesas empenhada e liquidada, no bimestre e no exerccio; c) despesas, por funo e subfuno. 1o Os valores referentes ao refinanciamento da dvida mobiliria constaro destacadamente nas receitas de operaes de crdito e nas despesas com amortizao da dvida. 2o O descumprimento do prazo previsto neste artigo sujeita o ente s sanes previstas no 2o do art. 51. Art. 53. Acompanharo o Relatrio Resumido demonstrativos relativos a: I - apurao da receita corrente lquida, na forma definida no inciso IV do art. 2o, sua evoluo, assim como a previso de seu desempenho at o final do exerccio; II - receitas e despesas previdencirias a que se refere o inciso IV do art. 50; III - resultados nominal e primrio; IV - despesas com juros, na forma do inciso II do art. 4o; V - Restos a Pagar, detalhando, por Poder e rgo referido no art. 20, os valores inscritos, os pagamentos realizados e o montante a pagar. 1o O relatrio referente ao ltimo bimestre do exerccio ser acompanhado tambm de demonstrativos: I - do atendimento do disposto no inciso III do art. 167 da Constituio, conforme o 3o do art. 32;

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II - das projees atuariais dos regimes de previdncia social, geral e prprio dos servidores pblicos; III - da variao patrimonial, evidenciando a alienao de ativos e a aplicao dos recursos dela decorrentes. 2o Quando for o caso, sero apresentadas justificativas: I - da limitao de empenho; II - da frustrao de receitas, especificando as medidas de combate sonegao e evaso fiscal, adotadas e a adotar, e as aes de fiscalizao e cobrana. Seo IV Do Relatrio de Gesto Fiscal Art. 54. Ao final de cada quadrimestre ser emitido pelos titulares dos Poderes e rgos referidos no art. 20 Relatrio de Gesto Fiscal, assinado pelo: I - Chefe do Poder Executivo; II - Presidente e demais membros da Mesa Diretora ou rgo decisrio equivalente, conforme regimentos internos dos rgos do Poder Legislativo; III - Presidente de Tribunal e demais membros de Conselho de Administrao ou rgo decisrio equivalente, conforme regimentos internos dos rgos do Poder Judicirio; IV - Chefe do Ministrio Pblico, da Unio e dos Estados. Pargrafo nico. O relatrio tambm ser assinado pelas autoridades responsveis pela administrao financeira e pelo controle interno, bem como por outras definidas por ato prprio de cada Poder ou rgo referido no art. 20. Art. 55. O relatrio conter: I - comparativo com os limites de que trata esta Lei Complementar, dos seguintes montantes: a) despesa total com pessoal, distinguindo a com inativos e pensionistas; b) dvidas consolidada e mobiliria; c) concesso de garantias; d) operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita; e) despesas de que trata o inciso II do art. 4o; II - indicao das medidas corretivas adotadas ou a adotar, se ultrapassado qualquer dos limites; III - demonstrativos, no ltimo quadrimestre: a) do montante das disponibilidades de caixa em trinta e um de dezembro; b) da inscrio em Restos a Pagar, das despesas: 1) liquidadas; 2) empenhadas e no liquidadas, inscritas por atenderem a uma das condies do inciso II do art. 41; 3) empenhadas e no liquidadas, inscritas at o limite do saldo da disponibilidade de caixa; 4) no inscritas por falta de disponibilidade de caixa e cujos empenhos foram cancelados; c) do cumprimento do disposto no inciso II e na alnea b do inciso IV do art. 38. 1o O relatrio dos titulares dos rgos mencionados nos incisos II, III e IV do art. 54 conter apenas as informaes relativas alnea a do inciso I, e os documentos referidos nos incisos II e III. 2o O relatrio ser publicado at trinta dias aps o encerramento do perodo a que corresponder, com amplo acesso ao pblico, inclusive por meio eletrnico. 3o O descumprimento do prazo a que se refere o 2o sujeita o ente sano prevista no 2o do art. 51. 4o Os relatrios referidos nos arts. 52 e 54 devero ser elaborados de forma padronizada, segundo modelos que podero ser atualizados pelo conselho de que trata o art. 67. Seo V Das Prestaes de Contas Art. 56. As contas prestadas pelos Chefes do Poder Executivo incluiro, alm das suas prprias, as dos Presidentes dos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio e do Chefe do Ministrio Pblico, referidos no art. 20, as quais recebero parecer prvio, separadamente, do respectivo Tribunal de Contas. 1o As contas do Poder Judicirio sero apresentadas no mbito: I - da Unio, pelos Presidentes do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, consolidando as dos respectivos tribunais; II - dos Estados, pelos Presidentes dos Tribunais de Justia, consolidando as dos demais tribunais. 2o O parecer sobre as contas dos Tribunais de Contas ser proferido no prazo previsto no art. 57 pela comisso mista permanente referida no 1o do art. 166 da Constituio ou equivalente das Casas Legislativas estaduais e municipais. 3o Ser dada ampla divulgao dos resultados da apreciao das contas, julgadas ou tomadas. Art. 57. Os Tribunais de Contas emitiro parecer prvio conclusivo sobre as contas no prazo de sessenta dias do recebimento, se outro no estiver estabelecido nas constituies estaduais ou nas leis orgnicas municipais. 1o No caso de Municpios que no sejam capitais e que tenham menos de duzentos mil habitantes o prazo ser de cento e oitenta dias. 2o Os Tribunais de Contas no entraro em recesso enquanto existirem contas de Poder, ou rgo referido no art. 20, pendentes de parecer prvio.

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Art. 58. A prestao de contas evidenciar o desempenho da arrecadao em relao previso, destacando as providncias adotadas no mbito da fiscalizao das receitas e combate sonegao, as aes de recuperao de crditos nas instncias administrativa e judicial, bem como as demais medidas para incremento das receitas tributrias e de contribuies. Seo VI Da Fiscalizao da Gesto Fiscal Art. 59. O Poder Legislativo, diretamente ou com o auxlio dos Tribunais de Contas, e o sistema de controle interno de cada Poder e do Ministrio Pblico, fiscalizaro o cumprimento das normas desta Lei Complementar, com nfase no que se refere a: I - atingimento das metas estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias; II - limites e condies para realizao de operaes de crdito e inscrio em Restos a Pagar; III - medidas adotadas para o retorno da despesa total com pessoal ao respectivo limite, nos termos dos arts. 22 e 23; IV - providncias tomadas, conforme o disposto no art. 31, para reconduo dos montantes das dvidas consolidada e mobiliria aos respectivos limites; V - destinao de recursos obtidos com a alienao de ativos, tendo em vista as restries constitucionais e as desta Lei Complementar; VI - cumprimento do limite de gastos totais dos legislativos municipais, quando houver. 1o Os Tribunais de Contas alertaro os Poderes ou rgos referidos no art. 20 quando constatarem: I - a possibilidade de ocorrncia das situaes previstas no inciso II do art. 4o e no art. 9o; II - que o montante da despesa total com pessoal ultrapassou 90% (noventa por cento) do limite; III - que os montantes das dvidas consolidada e mobiliria, das operaes de crdito e da concesso de garantia se encontram acima de 90% (noventa por cento) dos respectivos limites; IV - que os gastos com inativos e pensionistas se encontram acima do limite definido em lei; V - fatos que comprometam os custos ou os resultados dos programas ou indcios de irregularidades na gesto oramentria. 2o Compete ainda aos Tribunais de Contas verificar os clculos dos limites da despesa total com pessoal de cada Poder e rgo referido no art. 20. 3o O Tribunal de Contas da Unio acompanhar o cumprimento do disposto nos 2o, 3o e 4o do art. 39. (...) Braslia, 4 de maio de 2000; 179o da Independncia e 112o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO LEI N 9.452, DE 20 DE MARO DE 1997. notificao as Cmaras Municipais de recursos federais Determina que as Cmaras Municipais sejam obrigatoriamente notificadas da liberao de recursos federais para os respectivos Municpios e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 Os rgos e entidades da administrao federal direta e as autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas e sociedades de economia mista federais notificaro as respectivas Cmaras Municipais da liberao de recursos financeiros que tenham efetuado, a qualquer ttulo, para os Municpios, no prazo de dois dias teis, contado da data da liberao. Art. 2 A Prefeitura do Municpio beneficirio da liberao de recursos, de que trata o art. 1 desta Lei, notificar os partidos polticos, os sindicatos de trabalhadores e as entidades empresariais, com sede no Municpio, da respectiva liberao, no prazo de dois dias teis, contado da data de recebimento dos recursos. Art. 3 As Cmaras Municipais representaro ao Tribunal de Contas da Unio o descumprimento do estabelecido nesta Lei. Art. 4 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 5 Revogam-se as disposies em contrrio. Braslia, 20 de maro de 1997; 176 da Independncia e 109 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Lei N 8.443, DE 16 DE JULHO DE 1992. - Lei Orgnica do Tribunal de Contas da Unio Dispe sobre a Lei Orgnica do Tribunal de Contas da Unio e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: TTULO I NATUREZA, COMPETNCIA E JURISDIO

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Art. 1 Ao Tribunal de Contas da Unio, rgo de controle externo, compete, nos termos da Constituio Federal e na forma estabelecida nesta Lei: I - julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos das unidades dos poderes da Unio e das entidades da administrao indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo poder pblico federal, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte dano ao Errio; II - proceder, por iniciativa prpria ou por solicitao do Congresso Nacional, de suas Casas ou das respectivas comisses, fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial das unidades dos poderes da Unio e das demais entidades referidas no inciso anterior; III - apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da Repblica, nos termos do art. 36 desta Lei; IV - acompanhar a arrecadao da receita a cargo da Unio e das entidades referidas no inciso I deste artigo, mediante inspees e auditorias, ou por meio de demonstrativos prprios, na forma estabelecida no Regimento Interno; V - apreciar, para fins de registro, na forma estabelecida no Regimento Interno, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, includas as fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico federal, excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em comisso, bem como a das concesses de aposentadorias, reformas e penses, ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato concessrio; VI - efetuar, observada a legislao pertinente, o clculo das quotas referentes aos fundos de participao a que alude o pargrafo nico do art. 161 da Constituio Federal, fiscalizando a entrega dos respectivos recursos; VII - emitir, nos termos do 2 do art. 33 da Constituio Federal, parecer prvio sobre as contas do Governo de Territrio Federal, no prazo de sessenta dias, a contar de seu recebimento, na forma estabelecida no Regimento Interno; VIII - representar ao poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados, indicando o ato inquinado e definindo responsabilidades, inclusive as de Ministro de Estado ou autoridade de nvel hierrquico equivalente; IX - aplicar aos responsveis as sanes previstas nos arts. 57 a 61 desta Lei; X - elaborar e alterar seu Regimento Interno; XI - eleger seu Presidente e seu Vice-Presidente, e dar-lhes posse; XII - conceder licena, frias e outros afastamentos aos ministros, auditores e membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, dependendo de inspeo por junta mdica a licena para tratamento de sade por prazo superior a seis meses; XIII - propor ao Congresso Nacional a fixao de vencimentos dos ministros, auditores e membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal; XIV - organizar sua Secretaria, na forma estabelecida no Regimento Interno, e prover-lhe os cargos e empregos, observada a legislao pertinente; XV - propor ao Congresso Nacional a criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes de quadro de pessoal de sua secretaria, bem como a fixao da respectiva remunerao; XVI - decidir sobre denncia que lhe seja encaminhada por qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato, na forma prevista nos arts. 53 a 55 desta Lei; XVII - decidir sobre consulta que lhe seja formulada por autoridade competente, a respeito de dvida suscitada na aplicao de dispositivos legais e regulamentares concernentes a matria de sua competncia, na forma estabelecida no Regimento Interno. 1 No julgamento de contas e na fiscalizao que lhe compete, o Tribunal decidir sobre a legalidade, de legitimidade e a economicidade dos atos de gesto e das despesas deles decorrentes, bem como sobre a aplicao de subvenes e a renncia de receitas. 2 A resposta consulta a que se refere o inciso XVII deste artigo tem carter normativo e constitui prejulgamento da tese, mas no do fato ou caso concreto. 3 Ser parte essencial das decises do Tribunal ou de suas Cmaras: I - o relatrio do Ministro-Relator, de que constaro as concluses da instruo (do relatrio da equipe de auditoria ou do tcnico responsvel pela anlise do processo, bem como do parecer das chefias imediatas, da unidade tcnica), e do Ministrio Pblico junto ao Tribunal; II - fundamentao com que o Ministro-Relator analisar as questes de fato e de direito; III - dispositivo com que o Ministro-Relator decidir sobre o mrito do processo. Art. 2 Para desempenho de sua competncia o Tribunal receber, em cada exerccio, o rol de responsveis e suas alteraes, e outros documentos ou informaes que considerar necessrios, na forma estabelecida no Regimento Interno. Pargrafo nico. O Tribunal poder solicitar ao Ministro de Estado supervisor da rea, ou autoridade de nvel hierrquico equivalente outros elementos indispensveis ao exerccio de sua competncia.

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Art. 3 Ao Tribunal de Contas da Unio, no mbito de sua competncia e jurisdio, assiste o poder regulamentar, podendo, em conseqncia, expedir atos e instrues normativas sobre matria de suas atribuies e sobre a organizao dos processos que lhe devam ser submetidos, obrigando ao seu cumprimento, sob pena de responsabilidade. Captulo II Jurisdio Art. 4 O Tribunal de Contas da Unio tem jurisdio prpria e privativa, em todo o territrio nacional, sobre as pessoas e matrias sujeitas sua competncia. Art. 5 A jurisdio do Tribunal abrange: I - qualquer pessoa fsica, rgo ou entidade a que se refere o inciso I do art. 1 desta Lei, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais a Unio responda, ou que, em nome desta assuma obrigaes de natureza pecuniria; II - aqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte dano ao Errio; III - os dirigentes ou liquidantes das empresas encampadas ou sob interveno ou que de qualquer modo venham a integrar, provisria ou permanentemente, o patrimnio da Unio ou de outra entidade pblica federal; IV - os responsveis pelas contas nacionais das empresas supranacionais de cujo capital social a Unio participe, de forma direta ou indireta, nos termos do tratado constitutivo. V - os responsveis por entidades dotadas de personalidade jurdica de direito privado que recebam contribuies parafiscais e prestem servio de interesse pblico ou social; VI - todos aqueles que lhe devam prestar contas ou cujos atos estejam sujeitos sua fiscalizao por expressa disposio de Lei; VII - os responsveis pela aplicao de quaisquer recursos repassados pela Unio, mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a Municpio; VIII - os sucessores dos administradores e responsveis a que se refere este artigo, at o limite do valor do patrimnio transferido, nos termos do inciso XLV do art. 5 da Constituio Federal; IX - os representantes da Unio ou do Poder Pblico na assemblia geral das empresas estatais e sociedades annimas de cujo capital a Unio ou o Poder Pblico participem, solidariamente, com os membros dos conselhos fiscal e de administrao, pela prtica de atos de gesto ruinosa ou liberalidade custa das respectivas sociedades. TTULO II JULGAMENTO E FISCALIZAO Art. 6 Esto sujeitas tomada de contas e, ressalvado o disposto no inciso XXXV do art. 5 da Constituio Federal, s por deciso do Tribunal de Contas da Unio podem ser liberadas dessa responsabilidade as pessoas indicadas nos incisos I a VI do art. 5 desta Lei. Art. 7 As contas dos administradores e responsveis a que se refere o artigo anterior sero anualmente submetidas a julgamento do Tribunal, sob forma de tomada ou prestao de contas, organizadas de acordo com normas estabelecidas em instruo normativa. Pargrafo nico. Nas tomadas ou prestaes de contas a que alude este artigo devem ser includos todos os recursos, oramentrios e extra-oramentrios, geridos ou no pela unidade ou entidade. Art. 8 Diante da omisso no dever de prestar contas, da no comprovao da aplicao dos recursos repassados pela Unio, na forma prevista no inciso VII do art. 5 desta Lei, da ocorrncia de desfalque ou desvio de dinheiros, bens ou valores pblicos, ou, ainda, da prtica de qualquer ato ilegal, ilegtimo ou antieconmico de que resulte dano ao Errio, a autoridade administrativa competente, sob pena de responsabilidade solidria, dever imediatamente adotar providncias com vistas instaurao da tomada de contas especial para apurao dos fatos, identificao dos responsveis e quantificao do dano. 1 No atendido o disposto no caput deste artigo, o Tribunal determinar a instaurao da tomada de contas especial, fixando prazo para cumprimento dessa deciso. 2 A tomada de contas especial prevista no caput deste artigo e em seu 1 ser, desde logo, encaminhada ao Tribunal de Contas da Unio para julgamento, se o dano causado ao Errio for de valor igual ou superior quantia para esse efeito fixada pelo Tribunal em cada ano civil, na forma estabelecida no seu Regimento Interno. 3 Se o dano for de valor inferior quantia referida no pargrafo anterior, a tomada de contas especial ser anexada ao processo da respectiva tomada ou prestao de contas anual do administrador ou ordenador de despesa, para julgamento em conjunto. Art. 9 Integraro a tomada ou prestao de contas, inclusive a tomada de contas especial, dentre outros elementos estabelecidos no Regimento Interno, os seguintes: I - relatrio de gesto; II - relatrio do tomador de contas, quando couber; III - relatrio e certificado de auditoria, com o parecer do dirigente do rgo de controle interno, que consignar qualquer irregularidade ou ilegalidade constatada, indicando as medidas adotadas para corrigir as faltas encontradas; IV - pronunciamento do Ministro de Estado supervisor da rea ou da autoridade de nvel hierrquico equivalente, na forma do art. 52 desta Lei.

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Seo II Decises em Processo de Tomada ou Prestao de Contas Art. 10. A deciso em processo de tomada ou prestao de contas pode ser preliminar, definitiva ou terminativa. 1 Preliminar a deciso pela qual o Relator ou o Tribunal, antes de pronunciar-se quanto ao mrito das contas, resolve sobrestar o julgamento, ordenar a citao ou a audincia dos responsveis ou, ainda, determinar outras diligncias necessrias ao saneamento do processo. 2 Definitiva a deciso pela qual o Tribunal julga as contas regulares, regulares com ressalva, ou irregulares. 3 Terminativa a deciso pela qual o Tribunal ordena o trancamento das contas que forem consideradas iliquidveis, nos termos dos arts. 20 e 21 desta Lei. Art. 11. O Relator presidir a instruo do processo, determinando, mediante despacho singular, de ofcio ou por provocao do rgo de instruo ou do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, o sobrestamento do julgamento, a citao ou a audincia dos responsveis, ou outras providncias consideradas necessrias ao saneamento dos autos, fixando prazo, na forma estabelecida no Regimento Interno, para o atendimento das diligncias, aps o que submeter o feito ao Plenrio ou Cmara respectiva para deciso de mrito. Art. 12. Verificada irregularidade nas contas, o Relator ou o Tribunal: I - definir a responsabilidade individual ou solidria pelo ato de gesto inquinado; II - se houver dbito, ordenar a citao do responsvel para, no prazo estabelecido no Regimento Interno, apresentar defesa ou recolher a quantia devida, III - se no houver dbito, determinar a audincia do responsvel para, no prazo estabelecido no Regimento Interno, apresentar razes de justificativa; no resulte dano ao Errio; IV - adotar outras medidas cabveis. 1 O responsvel cuja defesa for rejeitada pelo Tribunal ser cientificado para, em novo e improrrogvel prazo estabelecido no Regimento Interno, recolher a importncia devida. 2 Reconhecida pelo Tribunal a boa-f, a liquidao tempestiva do dbito atualizado monetariamente sanar o processo, se no houver sido observada outra irregularidade nas contas. 3 O responsvel que no atender citao ou audincia ser considerado revel pelo Tribunal, para todos os efeitos, dando-se prosseguimento ao processo. Art. 13. A deciso preliminar a que se refere ao art. 11 desta Lei poder, a critrio do Relator, ser publicada no Dirio Oficial da Unio. Art. 14. O Tribunal julgar as tomadas ou prestaes de contas at o trmino do exerccio seguinte quele em que estas lhes tiverem sido apresentadas. Art. 15. Ao julgar as contas, o Tribunal decidir se estas so regulares, regulares com ressalva, ou irregulares. Art. 16. As contas sero julgadas: I - regulares, quando expressarem, de forma clara e objetiva, a exatido dos demonstrativos contbeis, a legalidade, a legitimidade e a economicidade dos atos de gesto do responsvel; II - regulares com ressalva, quando evidenciarem impropriedade ou qualquer outra falta de natureza formal de que no resulte dano ao Errio; III - irregulares, quando comprovada qualquer das seguintes ocorrncias: a) omisso no dever de prestar contas; b) prtica de ato de gesto ilegal, ilegtimo, antieconmico, ou infrao norma legal ou regulamentar de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional ou patrimonial; c) dano ao Errio decorrente de ato de gesto ilegtimo ao antieconmico; d) desfalque ou desvio de dinheiros, bens ou valores pblicos. 1 O Tribunal poder julgar irregulares as contas no caso de reincidncia no descumprimento de determinao de que o responsvel tenha tido cincia, feita em processo de tomada ou prestaro de contas. 2 Nas hipteses do inciso III, alneas c e d deste artigo, o Tribunal, ao julgar irregulares as contas, fixar a responsabilidade solidria: a) do agente pblico que praticou o ato irregular, e b) do terceiro que, como contratante ou parte interessada na prtica do mesmo ato, de qualquer modo haja concorrido para o cometimento do dano apurado. 3 Verificada a ocorrncia prevista no pargrafo anterior deste artigo, o Tribunal providenciar a imediata remessa de cpia da documentao pertinente ao Ministrio Pblico da Unio, para ajuizamento das aes civis e penais cabveis. Subseo I Contas Regulares Art. 17. Quando julgar as contas regulares, o Tribunal dar quitao plena ao responsvel. Subseo II Contas Regulares com Ressalva

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Art. 18. Quando julgar as contas regulares com ressalva, o Tribunal dar quitao ao responsvel e lhe determinar, ou a quem lhe haja sucedido, a adoo de medidas necessrias correo das impropriedades ou faltas identificadas, de modo a prevenir a ocorrncia de outras semelhantes. Subseo III Contas Irregulares Art. 19. Quando julgar as contas irregulares, havendo dbito, o Tribunal condenar o responsvel ao pagamento da dvida atualizada monetariamente, acrescida dos juros de mora devidos, podendo, ainda, aplicar-lhe a multa prevista no art. 57 desta Lei, sendo o instrumento da deciso considerado ttulo executivo para fundamentar a respectiva ao de execuo. Pargrafo nico. No havendo dbito, mas comprovada qualquer das ocorrncias previstas nas alneas a, b e c do inciso III, do art. 16, o Tribunal aplicar ao responsvel a multa prevista no inciso I do art. 58, desta Lei. Subseo IV Contas Iliquidveis Art. 20. As contas sero consideradas iliquidveis quando caso fortuito ou de fora maior, comprovadamente alheio vontade do responsvel, tornar materialmente impossvel o julgamento de mrito a que se refere o art. 16 desta Lei. Art. 21. O Tribunal ordenar o trancamento das contas que forem consideradas iliquidveis e o conseqente arquivamento do processo. 1 Dentro do prazo de cinco anos contados da publicao da deciso terminativa no Dirio Oficial da Unio, o Tribunal poder, vista de novos elementos que considere suficientes, autorizar o desarquivamento do processo e determinar que se ultime a respectiva tomada ou prestao de contas. 2 Transcorrido o prazo referido no pargrafo anterior sem que tenha havido nova deciso, as contas sero consideradas encerradas, com baixa na responsabilidade do administrador. Seo III Execuo das Decises Art. 22. A citao, a audincia, a comunicao de diligncia ou a notificao far-se-: I - mediante cincia do responsvel ou do interessado, na forma estabelecida no Regimento Interno; II - pelo correio, mediante carta registrada, com aviso de recebimento; III - por edital publicado no Dirio Oficial da Unio quando o seu destinatrio no for localizado. Pargrafo nico. A comunicao de rejeio dos fundamentos da defesa ou das razes de justificativas ser transmitida ao responsvel ou interessado, na forma prevista neste artigo. Art. 23. A deciso definitiva ser formalizada nos termos estabelecidos no Regimento Interno, por acrdo, cuja publicao no Dirio Oficial da Unio constituir: I - no caso de contas regulares, certificado de quitao plena do responsvel para com o Errio; II - no caso de contas regulares com ressalva, certificado de quitao com determinao, nos termos do art. 18 desta Lei; III - no caso de contas irregulares: a) obrigao de o responsvel, no prazo estabelecido no Regimento Interno, comprovar perante o Tribunal que recolheu aos cofres pblicos a quantia correspondente ao dbito que lhe tiver sido imputado ou da multa cominada, na forma prevista nos arts. 19 e 57 desta Lei; b) ttulo executivo bastante para cobrana judicial da dvida decorrente do dbito ou da multa, se no recolhida no prazo pelo responsvel; c) fundamento para que a autoridade competente proceda efetivao das sanes previstas nos arts. 60 e 61 desta Lei. Art. 24. A deciso do Tribunal, de que resulte imputao de dbito ou cominao de multa, torna a dvida lquida e certa e tem eficcia de ttulo executivo, nos termos da alnea b do inciso III do art. 23 desta Lei. Art. 25. O responsvel ser notificado para, no prazo estabelecido no Regimento Interno, efetuar e comprovar o recolhimento da dvida a que se refere o art. 19 e seu pargrafo nico desta Lei. Pargrafo nico. A notificao ser feita na forma prevista no art. 22 desta Lei. Art. 26. Em qualquer fase do processo, o Tribunal poder autorizar o recolhimento parcelado da importncia devida, na forma estabelecida no Regimento Interno, incidindo sobre cada parcela os correspondentes acrscimos legais. Pargrafo nico. A falta de recolhimento de qualquer parcela importar no vencimento antecipado do saldo devedor. Art. 27. Comprovado o recolhimento integral, o Tribunal expedir quitao do dbito ou da multa. Art. 28. Expirado o prazo a que se refere o caput do art. 25 desta Lei, sem manifestao do responsvel, o Tribunal poder: I - determinar o desconto integral ou parcelado da dvida nos vencimentos, salrios ou proventos do responsvel, observados os limites previstos na legislao pertinente; ou II - autorizar a cobrana judicial da dvida por intermdio do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, na forma prevista no inciso III do art. 81 desta Lei. Art. 29. A deciso terminativa, acompanhada de seus fundamentos, ser publicada no Dirio Oficial da Unio.

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Art. 30. Os prazos referidos nesta Lei contam-se da data: I - do recebimento pelo responsvel ou interessado: a) da citao ou da comunicao de audincia; b) da comunicao de rejeio dos fundamentos da defesa ou das razes de justificativa; c) da comunicao de diligncia; d) da notificao; II - da publicao de edital no Dirio Oficial da Unio, quando, nos casos indicados no inciso anterior, o responsvel ou interessado no for localizado; III - nos demais casos, salvo disposio legal expressa em contrrio, da publicao da deciso ou do acrdo no Dirio Oficial da Unio. Braslia, 16 de julho de 1992; 171 da Independncia e 104 da Repblica. FERNANDO COLLOR 11. INTERVENO NA PROPRIEDADE DECRETO-LEI N 3.365, DE 21 DE JUNHO DE 1941. - desapropriaes utilidade pblica Dispe sobre desapropriaes por utilidade pblica. O Presidente da Repblica, usando da atribuio que lhe confere o art. 180 da Constituio, decreta : DISPOSIES PRELIMINARES Art. 1o A desapropriao por utilidade pblica regular-se- por esta lei, em todo o territrio nacional. Art. 2o Mediante declarao de utilidade pblica, todos os bens podero ser desapropriados pela Unio, pelos Estados, Municpios, Distrito Federal e Territrios. 1o A desapropriao do espao areo ou do subsolo s se tornar necessria, quando de sua utilizao resultar prejuizo patrimonial do proprietrio do solo. 2o Os bens do domnio dos Estados, Municpios, Distrito Federal e Territrios podero ser desapropriados pela Unio, e os dos Municpios pelos Estados, mas, em qualquer caso, ao ato dever preceder autorizao legislativa. 3 vedada a desapropriao, pelos Estados, Distrito Federal, Territrios e Municpios de aes, cotas e direitos representativos do capital de instituies e emprsas cujo funcionamento dependa de autorizao do Govrno Federal e se subordine sua fiscalizao, salvo mediante prvia autorizao, por decreto do Presidente da Repblica. (Includo pelo Decreto-lei n 856, de 1969) Art. 3o Os concessionrios de servios pblicos e os estabelecimentos de carater pblico ou que exeram funes delegadas de poder pblico podero promover desapropriaes mediante autorizao expressa, constante de lei ou contrato. Art. 4o A desapropriao poder abranger a rea contgua necessria ao desenvolvimento da obra a que se destina, e as zonas que se valorizarem extraordinariamente, em consequncia da realizao do servio. Em qualquer caso, a declarao de utilidade pblica dever compreend-las, mencionando-se quais as indispensaveis continuao da obra e as que se destinam revenda. Art. 5o Consideram-se casos de utilidade pblica: a) a segurana nacional; b) a defesa do Estado; c) o socorro pblico em caso de calamidade; d) a salubridade pblica; e) a criao e melhoramento de centros de populao, seu abastecimento regular de meios de subsistncia; f) o aproveitamento industrial das minas e das jazidas minerais, das guas e da energia hidrulica; g) a assistncia pblica, as obras de higiene e decorao, casas de saude, clnicas, estaes de clima e fontes medicinais; h) a explorao ou a conservao dos servios pblicos; i) a abertura, conservao e melhoramento de vias ou logradouros pblicos; a execuo de planos de urbanizao; o parcelamento do solo, com ou sem edificao, para sua melhor utilizao econmica, higinica ou esttica; a construo ou ampliao de distritos industriais; (NR Lei n 9.785, de 1999) j) o funcionamento dos meios de transporte coletivo; k) a preservao e conservao dos monumentos histricos e artsticos, isolados ou integrados em conjuntos urbanos ou rurais, bem como as medidas necessrias a manter-lhes e realar-lhes os aspectos mais valiosos ou caractersticos e, ainda, a proteo de paisagens e locais particularmente dotados pela natureza; l) a preservao e a conservao adequada de arquivos, documentos e outros bens moveis de valor histrico ou artstico;

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m) a construo de edifcios pblicos, monumentos comemorativos e cemitrios; n) a criao de estdios, aerdromos ou campos de pouso para aeronaves; o) a reedio ou divulgao de obra ou invento de natureza cientfica, artstica ou literria; p) os demais casos previstos por leis especiais. 1 - A construo ou ampliao de distritos industriais, de que trata a alnea i do caput deste artigo, inclui o loteamento das reas necessrias instalao de indstrias e atividades correlatas, bem como a revenda ou locao dos respectivos lotes a empresas previamente qualificadas. (Inc. Lei n 6.602, de 1978) 2 - A efetivao da desapropriao para fins de criao ou ampliao de distritos industriais depende de aprovao, prvia e expressa, pelo Poder Pblico competente, do respectivo projeto de implantao". (Inc. Lei n 6.602, de 1978) 3o Ao imvel desapropriado para implantao de parcelamento popular, destinado s classes de menor renda, no se dar outra utilizao nem haver retrocesso. (Inc. Lei n 9.785, de 1999) Art. 6o A declarao de utilidade pblica far-se- por decreto do Presidente da Repblica, Governador, Interventor ou Prefeito. Art. 7o Declarada a utilidade pblica, ficam as autoridades administrativas autorizadas a penetrar nos prdios compreendidos na declarao, podendo recorrer, em caso de oposio, ao auxlio de fora policial. (*) Vide Smula 23 do STF. quele que for molestado por excesso ou abuso de poder, cabe indenizao por perdas e danos, sem prejuizo da ao penal. Art. 8o O Poder Legislativo poder tomar a iniciativa da desapropriao, cumprindo, neste caso, ao Executivo, praticar os atos necessrios sua efetivao. Art. 9o Ao Poder Judicirio vedado, no processo de desapropriao, decidir se se verificam ou no os casos de utilidade pblica. Art. 10. A desapropriao dever efetivar-se mediante acordo ou intentar-se judicialmente, dentro de cinco anos, contados da data da expedio do respectivo decreto e findos os quais este caducar. (Vide Decreto-lei n 9.282, de 1946) (*) Vide Smula 23 do STF. Neste caso, somente decorrido um ano, poder ser o mesmo bem objeto de nova declarao. Pargrafo nico. Extingue-se em cinco anos o direito de propor ao que vise a indenizao por restries decorrentes de atos do Poder Pblico. (Inc. MP n 2.183-56/2001) Rio de Janeiro, em 21 junho de 1941, 120o da Independncia e 53o da Repblica. GETULIO VARGAS LEI N 4.132, DE 10 DE SETEMBRO DE 1962. - desapropriao por interesse social Define os casos de desapropriao por interesse social e dispe sobre sua aplicao. (*) Vide arts. 184 e segs da Constituio Federal. A Instruo Normativa n. 34, de 23 de maio de 2006, do INCRA, estabelece critrios e procedimentos para a realizao de acordo judicial e extrajudicial nas aes de obteno de terra, para fins de reforma agrria. O PRESIDENTE DA REPBLICA, Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: Art. 1 A desapropriao por interesse social ser decretada para promover a justa distribuio da propriedade ou condicionar o seu uso ao bem estar social, na forma do art. 147 da Constituio Federal. A referncia a Constituio Federal de 1946, Vide art. 184 da Constituio Federal. Art. 2 Considera-se de interesse social: I - o aproveitamento de todo bem improdutivo ou explorado sem correspondncia com as necessidades de habitao, trabalho e consumo dos centros de populao a que deve ou possa suprir por seu destino econmico; II - VETADO; III - o estabelecimento e a manuteno de colnias ou cooperativas de povoamento e trabalho agrcola: IV - a manuteno de posseiros em terrenos urbanos onde, com a tolerncia expressa ou tcita do proprietrio, tenham construdo sua habilitao, formando ncleos residenciais de mais de 10 (dez) famlias; V - a construo de casa populares; VI - as terras e guas suscetveis de valorizao extraordinria, pela concluso de obras e servios pblicos, notadamente de saneamento, portos, transporte, eletrificao armazenamento de gua e irrigao, no caso em que no sejam ditas reas socialmente aproveitadas; VII - a proteo do solo e a preservao de cursos e mananciais de gua e de reservas florestais. VIII - a utilizao de reas, locais ou bens que, por suas caractersticas, sejam apropriados ao desenvolvimento de atividades tursticas. (Inc. Lei n 6.513, de 20.12.77) 1 O disposto no item I deste artigo s se aplicar nos casos de bens retirados de produo ou tratando-se de imveis rurais cuja produo, por ineficientemente explorados, seja inferior mdia da regio, atendidas as condies naturais do seu solo e sua situao em relao aos mercados.

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 2 As necessidades de habitao, trabalho e consumo sero apuradas anualmente segundo a conjuntura e condies econmicas locais, cabendo o seu estudo e verificao s autoridades encarregadas de velar pelo bem estar e pelo abastecimento das respectivas populaes. Art. 3 O expropriante tem o prazo de 2 (dois) anos, a partir da decretao da desapropriao por interesse social, para efetivar a aludida desapropriao e iniciar as providncias de aproveitamento do bem expropriado. Art. 4 Os bens desapropriados sero objeto de venda ou locao, a quem estiver em condies de dar-lhes a destinao social prevista. Art. 5 No que esta lei for omissa aplicam-se as normas legais que regulam a desapropriao por unidade pblica, inclusive no tocante ao processo e justa indenizao devida ao proprietrio. Art. 6 Revogam-se as disposies em contrrio. Braslia, 10 de setembro de 1962; 141 da Independncia e 74 da Repblica. JOO GOULART

DECRETO-LEI N 1.075, DE 22 DE JANEIRO DE 1970. - imisso de posse Regula a imisso de posse, initio litis, em imveis residenciais urbanos. (*) A referncia a Constituio Federal de 1967/69. Vide art. 62 da Constituio Federal. O PRESIDENTE DA REPBLICA, usando da atribuio que lhe confere o artigo 55, I, da Constituio, e DECRETA: Art 1 Na desapropriao por utilidade pblica de prdio urbano residencial, o expropriante, baseado urgncia, poder imitir-se provisriamente na posse do bem, mediante o depsito do preo oferecido, se ste no fr impugnado pelo expropriado em cinco dias da intimao da oferta. (*) Vide arts. 1 e 2 do Decreto-lei n. 3.365, de 21 de junho de 1941. Art 2 Impugnada a oferta pelo expropriado, o juiz, servindo-se, caso necessrio, de perito avaliador, fixar em quarenta e oito horas o valor provisrio do imvel. Pargrafo nico. O perito, quando designado, dever apresentar o laudo no prazo mximo de cinco dias. Art 3 Quando o valor arbitrado fr superior oferta, o juiz s autorizar a imisso provisria na posse do imvel, se o expropriante complementar o depsito para que ste atinja a metade do valor arbitrado. Art 4 No caso do artigo anterior, fica, porm, fixado em 2.300 (dois mil e trezentos) salrios-mnimos vigentes na regio, e mximo do depsito a que ser obrigado o expropriante. Art 5 O expropriado observadas as cautelas previstas no artigo 34 do Decreto-lei n 3.365, de 21 de junho de 1941, poder levantar tda a importncia depositada e complementada nos trmos do artigo 3. Pargrafo nico. Quando o valor arbitrado fr inferior ou igual ao dbro do preo oferecido, lcito ao expropriado optar entre o levantamento de 80% (oitenta por cento) do preo oferecido ou da metade do valor arbitrado. Art 6 O disposto neste Decreto-lei s se aplica desapropriao de prdio residencial urbano, habitado pelo proprietrio ou compromissrio comprador, cuja promessa de compra esteja devidamente inscrita no Registro de Imveis. Art 7 ste Decreto-lei entra em vigor na data de sua publicao, aplicando-se s aes j ajuizadas. Art 8 Revogam-se as disposies em contrrio. Braslia, 22 de janeiro de 1970; 149 da Independncia e 82 da Repblica. EMLIO G. MDICI

DECRETO-LEI N 4.812, DE 8 DE OUTUBRO DE 1942. requisio de bens Dispe sobre a requisio de bens imoveis e moveis, necessrios s foras armadas e defesa passiva da populao, e d outras providncias. O Presidente da Repblica, usando da atribuio que lhe confere o art. 180 da Constituio, DECRETA: CAPTULO I DO DIREITO DE REQUISIO Art. 1 As requisies das coisas moveis, dos servios pessoais e da ocupao temporria de propriedade particular, que forem efetivamente necessrias defesa e segurana nacional, observaro as formalidades da presente lei. Art. 2 permitida a requisio do que for indispensavl ao aprestamento, aprovisionamento e transporte das foras armadas de terra, mar e ar, quando empenhadas em operaes de guerra ou de defesa da segurana nacional. Art. 3 No interesse da defesa nacional e da salvaguarda do Estado, tambem lcito requisitar a ocupao e utilizao de surpresas e instituies de fins econmicos ou no, que se tornarem necessrios mobilizao do pas.

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Art. 4 So permitidas, ainda, em todo o territrio nacional ou em parte dele, as requisies de tudo quanto forem necessrio alimentao, abrigo ou habitao e vesturio da populao civil e alimentao de solpedes, gado, aves, animais uteis, bem como as de combustiveis e meios de iluminao das cidades, vilas e povoados e respectivas casas, de meios de transporte em geral, urbanos, interurbanos e interestaduais, de servios de abastecimento dgua e tudo, enfim, quanto for util vida normal das populaes, do indivduo e dos animais uteis, quando se verificar aumento sem causa justificada do custo de vida ou quando houver deslocamento de populaes ou de grupos de pessoas em virtude do necessidades militares. Art. 5 Esto sujeitos a requisio os servios pessoais, de indivduos ou coletividades, quando indispensaveis defesa ou segurana do pas. 1 S podero ser requisitados os servios de pessoas maiores de 18 anos, nacionais ou estrangeiras. 2 Essa requisio poder atingir os funcionrios aposentados, julgados aptos em inspeo de saude. 3 O pagamento dos servios obedecer assemelhao de funes retribuidas. Art. 6 O Presidente da Repblica estabelecer, por decretos, o dia em que comear e terminar, em todo o territrio nacional ou em parte dele, a obrigao de serem atendidas as requisies feitas pelas autoridades competentes e na forma prescrita neste decreto-lei. Pargrafo nico. Em caso de declarao de estado de guerra o exerccio do direito de requisio pelas autoridades competentes independe de qualquer outra medidas declaratria. Art. 7 O direito de requisio ser exercido em virtude de decretos do Poder Executivo Federal, e nos termos e condies que os mesmos devero estabelecer de conformidade com a Lei. Pargrafo nico. No se tratando de mobilizao geral, os decretos do Governo determinaro as partes do territrio onde poder exercer-se o direito de requisio, e nelas devero ser publicados. Art. 8 Nenhuma requisio poder ser feita seno por escrito, em duas vias, assinadas pelo requisitante, com a declarao do posto, cargo, qualidade ou funo que lhe confere o direito de faz-la. Art. 9 O requisitante obrigado a dar ao requisitado recibo das cousas por ele entregues. Art. 10. Todos os fornecimentos feitos e servios prestados em virtude de requisies do direito indenizao correspondente ao justo valor dos mesmos. Art. 11. O Governo Federal, mediante proposta dos Ministros de Estado dos Negcios da Guerra, da Marinha ou da Aeronutica e aps entendimentos com os Governos dos Estados, poder autorizar exerccios de requisio, quando se realizarem manobras. CAPTULO II DO EXERCCIO DO PODER DE REQUISITAR Art. 12. O direito de requisitar ser exercido nos casos previstos no arts. 2, 3, 4 e 5 pelos Ministros de Estado dos Negcios da Guerra, da Marinha, da Aeronutica, da Justia e Negcios Interiores ou pessoas que os representem com poderes expressos. (NR Decreto lei n 5.453, de 1943) 1 O Presidente da Repblica poder estender o direito a que se refere este artigo a outros Ministros de Estado, a Interventores ou Governadores que o podero exercer na forma e nas maneiras prescritas. (In. Decreto lei n 5.453, de 1943) 2 O Presidente da Comisso Central de Requisies poder exercer o direito de requisitar, mediante autorizao expressa, em cada caso, do Presidente da Repblica. (In. Decreto lei n 5.453, de 1943) Art. 13. A requisio s obriga o requisitado a satisfaz-la e s tem valor para o efeito do recebimento da indenizao respectiva, quando for feita por escrito e assinada por extenso e com clareza pela autoridade requisitante, com a declarao do posto, cargo, qualidade ou funo que lhe confere o direito de faz-la. Art. 14. O requisitante obrigado a dar ao requisitado recibo das coisas requisitadas e recebidas ou dos servios prestados. CAPTULO III DOS BENS E DAS COISAS SUJEITAS REQUISIO Art. 15. Esto sujeitos requisio: 1 - o alojamento e o acantonameto das tropas nas casas de residncia de particulares; 2 - a alimentao diria das tropas alojadas nas habitaes particulares, na proporo dos recursos dos seus proprietrios ou moradores; 3 - os vveres, forragens, combustiveis, meios de iluminao e objetos necessrios para o alojamento das tropas; 4 - a utilizao dos meios de atrelagem e de transporte de qualquer espcie, inclusive navios para trfego martimo, fluvial e lacustre; os caminhos de ferro e os aparelhos e material de transporte areo, tudo com seu pessoal e suas instalaes e dependncias; os combustiveis, as matas, e as fortes de fora motora de qualquer espcie, todos os materiais, mercadorias e objetos acumulados para o emprego na explorao e extenso de linhas de transporte de qualquer gnero; 5 - o material, as mquinas, as ferramentas necessrias construo, reparao e demolio de obras e vias de comunicao, segundo as exigncia do servio militar; 6 - as instalaes industriais de qualquer categoria, as empresas agrcolas, de minas ou jazidas de minrios ou combustiveis, instalaes de fora hidrulica ou eltrica, empresas de abastecimento de gua, luz e gs, todas com seu pessoal, material, instalaes complementares e dependncias;

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7 - os guias, mensageiros, condutores de veculos hipomoveis e automoveis, assim como os operrios e serventes necessrios execuo dos trabalhos de interesse militar ou da defesa passiva anti-area; 8 - a ocupao dos hospitais com todo seu pessoal, instalaes, dependncias instrumentos e medicamentos; 9 - o tratamento dos doentes e feridos em casas da particulares, assim como objetos de curativos e os instrumentos de medicina e cirurgia existentes no comrcio; 10 - as matrias primas, peas isoladas, objetos fabricados, instalaes, ferramentas, mquinas necessrias transformao, fabricao e ao conserto do material necessrio s foras de terra, mar e ar e defesa passiva; 11 - as redes telefnicas e telegrficas, com ou sem fios assim como seu material sobressalente e respectivo pessoal; 12 - os materiais, objetos, instrumentos e matrias primas necessrios aos servios da defesa passiva anti-area; 13 - a ocupao temporria da propriedade; e 14 - tudo quanto, embora no indicado nos nmeros acima, for necessrio ao servio de defesa da Nao e manuteno da ordem e do moral da populao civil. Rio de Janeiro, 8 de outubro de 1942, 121 da Independncia e 54 da Repblica. GETULIO VARGAS

LEI N 8.257, DE 26 DE NOVEMBRO DE 1991. expropriao de plantas psicotrpicas Dispe sobre a expropriao das glebas nas quais se localizem culturas ilegais de plantas psicotrpicas e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: Art. 1 As glebas de qualquer regio do pas onde forem localizadas culturas ilegais de plantas psicotrpicas sero imediatamente expropriadas e especificamente destinadas ao assentamento de colonos, para o cultivo de produtos alimentcios e medicamentosos, sem qualquer indenizao ao proprietrio e sem prejuzo de outras sanes previstas em lei, conforme o art. 243 da Constituio Federal. Pargrafo nico. Todo e qualquer bem de valor econmico apreendido em decorrncia do trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins ser confiscado e reverter em benefcio de instituies e pessoal especializado no tratamento e recuperao de viciados e no aparelhamento e custeio de atividades de fiscalizao, controle, preveno e represso do crime de trfico dessas substncias. Art. 2 Para efeito desta lei, plantas psicotrpicas so aquelas que permitem a obteno de substncia entorpecente proscrita, plantas estas elencadas no rol emitido pelo rgo sanitrio competente do Ministrio da Sade. Pargrafo nico. A autorizao para a cultura de plantas psicotrpicas ser concedida pelo rgo competente do Ministrio da Sade, atendendo exclusivamente a finalidades teraputicas e cientficas. Art. 3 A cultura das plantas psicotrpicas caracteriza-se pelo preparo da terra destinada a semeadura, ou plantio, ou colheita. Art. 4 As glebas referidas nesta lei, sujeitas expropriao, so aquelas possudas a qualquer ttulo. Art. 5 (Vetado) Art. 6 A ao expropriatria seguir o procedimento judicial estabelecido nesta lei. Art. 7 Recebida a inicial, o Juiz determinar a citao dos expropriados, no prazo de cinco dias. 1 Ao ordenar a citao, o Juiz nomear perito. 2 Aps a investidura, o perito ter oito dias de prazo para entregar o laudo em cartrio. Art. 8 O prazo para contestao e indicao de assistentes tcnicos ser de dez dias, a contar da data da juntada do mandado de citao aos autos. Art. 9 O Juiz determinar audincia de instruo e julgamento para dentro de quinze dias, a contar da data da contestao. Art. 10. O Juiz poder imitir, liminarmente, a Unio na posse do imvel expropriando, garantindo-se o contraditrio pela realizao de audincia de justificao. Art. 11. Na audincia de instruo e julgamento cada parte poder indicar at cinco testemunhas. Art. 12. vedado o adiamento da audincia, salvo motivo de fora maior, devidamente justificado. Pargrafo nico. Se a audincia, pela impossibilidade da produo de toda a prova oral no mesmo dia, tiver que ser postergada, em nenhuma hiptese ser ela marcada para data posterior a trs dias. Art. 13. Encerrada a instruo, o Juiz prolatar a sentena em cinco dias. Art. 14. Da sentena caber recurso na forma da lei processual . Art. 15. Transitada em julgado a sentena expropriatria, o imvel ser incorporado ao patrimnio da Unio.

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Pargrafo nico. Se a gleba expropriada nos termos desta lei, aps o trnsito em julgado da sentena, no puder ter em cento e vinte dias a destinao prevista no art. 1, ficar incorporada ao patrimnio da Unio, reservada, at que sobrevenham as condies necessrias quela utilizao. Art. 16. (Vetado) Art. 17. A expropriao de que trata esta lei prevalecer sobre direitos reais de garantia, no se admitindo embargos de terceiro, fundados em dvida hipotecria, anticrtica ou pignoratcia. Art. 18. e Art. 19. (Vetado) Art. 20. O no cumprimento dos prazos previstos nesta lei sujeitar o funcionrio pblico responsvel ou o perito judicial a multa diria, a ser fixada pelo Juiz. Art. 21. e Art. 22. (Vetado) Art. 23. Aplicam-se subsidiariamente as normas do Cdigo de Processo Civil. Braslia, 26 de novembro de 1991; 170 da Independncia e 103 da Repblica. FERNANDO COLLOR

LEI COMPLEMENTAR N 76, DE 6 DE JULHO DE 1993 - procedimento de rito sumrio Dispe sobre o procedimento contraditrio especial, de rito sumrio, para o processo de desapropriao de imvel rural, por interesse social, para fins de reforma agrria. O PRESIDENTE DA REPBLICA, Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei Complementar: Art. 1 O procedimento judicial da desapropriao de imvel rural, por interesse social, para fins de reforma agrria, obedecer ao contraditrio especial, de rito sumrio, previsto nesta lei Complementar. Art. 2 A desapropriao de que trata esta lei Complementar de competncia privativa da Unio e ser precedida de decreto declarando o imvel de interesse social, para fins de reforma agrria. 1 A ao de desapropriao, proposta pelo rgo federal executor da reforma agrria, ser processada e julgada pelo juiz federal competente, inclusive durante as frias forenses. 2 Declarado o interesse social, para fins de reforma agrria, fica o expropriante legitimado a promover a vistoria e a avaliao do imvel, inclusive com o auxlio de fora policial, mediante prvia autorizao do juiz, responsabilizando-se por eventuais perdas e danos que seus agentes vierem a causar, sem prejuzo das sanes penais cabveis. Art. 3 A ao de desapropriao dever ser proposta dentro do prazo de dois anos, contado da publicao do decreto declaratrio. Art. 4 Intentada a desapropriao parcial, o proprietrio poder requerer, na contestao, a desapropriao de todo o imvel, quando a rea remanescente ficar: I - reduzida a superfcie inferior da pequena propriedade rural; ou II - prejudicada substancialmente em suas condies de explorao econmica, caso seja o seu valor inferior ao da parte desapropriada. Art. 5 A petio inicial, alm dos requisitos previstos no Cdigo de Processo Civil, conter a oferta do preo e ser instruda com os seguintes documentos: I - texto do decreto declaratrio de interesse social para fins de reforma agrria, publicado no Dirio Oficial da Unio; II - certides atualizadas de domnio e de nus real do imvel; III - documento cadastral do imvel; IV - laudo de vistoria e avaliao administrativa, que conter, necessariamente: a) descrio do imvel, por meio de suas plantas geral e de situao, e memorial descritivo da rea objeto da ao; b) relao das benfeitorias teis, necessrias e volupturias, das culturas e pastos naturais e artificiais, da cobertura florestal, seja natural ou decorrente de florestamento ou reflorestamento, e dos semoventes; c) discriminadamente, os valores de avaliao da terra nua e das benfeitorias indenizveis. V - comprovante de lanamento dos Ttulos da Dvida Agrria correspondente ao valor ofertado para pagamento de terra nua; (Inc. Lei Complementar n 88, de 1996). VI - comprovante de depsito em banco oficial, ou outro estabelecimento no caso de inexistncia de agncia na localidade, disposio do juzo, correspondente ao valor ofertado para pagamento das benfeitorias teis e necessrias. (Inc. Lei Complementar n 88, de 1996). (...) Art. 21. Os imveis rurais desapropriados, uma vez registrados em nome do expropriante, no podero ser objeto de ao reivindicatria. Art. 22. Aplica-se subsidiariamente ao procedimento de que trata esta Lei Complementar, no que for compatvel, o Cdigo de Processo Civil. Braslia, 6 de julho de 1993, 172 da Independncia e 105 da Repblica.

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ITAMAR FRANCO

LEI N 8.629, DE 25 DE FEVEREIRO DE 1993. - reforma agrria Dispe sobre a regulamentao dos dispositivos constitucionais relativos reforma agrria, previstos no Captulo III, Ttulo VII, da Constituio Federal. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: Art. 1 Esta lei regulamenta e disciplina disposies relativas reforma agrria, previstas no Captulo III, Ttulo VII, da Constituio Federal. Art. 2 A propriedade rural que no cumprir a funo social prevista no art. 9 passvel de desapropriao, nos termos desta lei, respeitados os dispositivos constitucionais. 1 Compete Unio desapropriar por interesse social, para fins de reforma agrria, o imvel rural que no esteja cumprindo sua funo social. 2o Para os fins deste artigo, fica a Unio, atravs do rgo federal competente, autorizada a ingressar no imvel de propriedade particular para levantamento de dados e informaes, mediante prvia comunicao escrita ao proprietrio, preposto ou seu representante. (NR MP n 2.183-56, de 2001) 3o Na ausncia do proprietrio, do preposto ou do representante, a comunicao ser feita mediante edital, a ser publicado, por trs vezes consecutivas, em jornal de grande circulao na capital do Estado de localizao do imvel. (Inc. MP n 2.183-56/2001) 4o No ser considerada, para os fins desta Lei, qualquer modificao, quanto ao domnio, dimenso e s condies de uso do imvel, introduzida ou ocorrida at seis meses aps a data da comunicao para levantamento de dados e informaes de que tratam os 2o e 3o. (Inc. MP n 2.183-56/2001) 5o No caso de fiscalizao decorrente do exerccio de poder de polcia, ser dispensada a comunicao de que tratam os 2o e 3o. (Inc. MP n 2.183-56/2001) 6o O imvel rural de domnio pblico ou particular objeto de esbulho possessrio ou invaso motivada por conflito agrrio ou fundirio de carter coletivo no ser vistoriado, avaliado ou desapropriado nos dois anos seguintes sua desocupao, ou no dobro desse prazo, em caso de reincidncia; e dever ser apurada a responsabilidade civil e administrativa de quem concorra com qualquer ato omissivo ou comissivo que propicie o descumprimento dessas vedaes. (Inc. MP n 2.183-56/2001) 7o Ser excludo do Programa de Reforma Agrria do Governo Federal quem, j estando beneficiado com lote em Projeto de Assentamento, ou sendo pretendente desse benefcio na condio de inscrito em processo de cadastramento e seleo de candidatos ao acesso terra, for efetivamente identificado como participante direto ou indireto em conflito fundirio que se caracterize por invaso ou esbulho de imvel rural de domnio pblico ou privado em fase de processo administrativo de vistoria ou avaliao para fins de reforma agrria, ou que esteja sendo objeto de processo judicial de desapropriao em vias de imisso de posse ao ente expropriante; e bem assim quem for efetivamente identificado como participante de invaso de prdio pblico, de atos de ameaa, seqestro ou manuteno de servidores pblicos e outros cidados em crcere privado, ou de quaisquer outros atos de violncia real ou pessoal praticados em tais situaes. (Inc. MP n 2.183-56/2001) 8o A entidade, a organizao, a pessoa jurdica, o movimento ou a sociedade de fato que, de qualquer forma, direta ou indiretamente, auxiliar, colaborar, incentivar, incitar, induzir ou participar de invaso de imveis rurais ou de bens pblicos, ou em conflito agrrio ou fundirio de carter coletivo, no receber, a qualquer ttulo, recursos pblicos. (Inc. MP n 2.183-56/2001) 9o Se, na hiptese do 8o, a transferncia ou repasse dos recursos pblicos j tiverem sido autorizados, assistir ao Poder Pblico o direito de reteno, bem assim o de resciso do contrato, convnio ou instrumento similar. (Inc. MP n 2.183-56/2001) Art. 2o-A. Na hiptese de fraude ou simulao de esbulho ou invaso, por parte do proprietrio ou legtimo possuidor do imvel, para os fins dos 6o e 7o do art. 2o, o rgo executor do Programa Nacional de Reforma Agrria aplicar pena administrativa de R$ 55.000,00 (cinqenta e cinco mil reais) a R$ 535.000,00 (quinhentos e trinta e cinco mil reais) e o cancelamento do cadastro do imvel no Sistema Nacional de Cadastro Rural, sem prejuzo das demais sanes penais e civis cabveis. (Inc. MP n 2.183-56/2001) Pargrafo nico. Os valores a que se refere este artigo sero atualizados, a partir de maio de 2000, no dia 1o de janeiro de cada ano, com base na variao acumulada do ndice Geral de Preos - Disponibilidade Interna - IGP-DI, da Fundao Getlio Vargas, no respectivo perodo. (Inc. MP n 2.183-56/2001) Art. 3 (Vetado) Art. 4 Para os efeitos desta lei, conceituam-se: I - Imvel Rural - o prdio rstico de rea contnua, qualquer que seja a sua localizao, que se destine ou possa se destinar explorao agrcola, pecuria, extrativa vegetal, florestal ou agro-industrial;

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II - Pequena Propriedade - o imvel rural: a) de rea compreendida entre 1 (um) e 4 (quatro) mdulos fiscais; III - Mdia Propriedade - o imvel rural: a) de rea superior a 4 (quatro) e at 15 (quinze) mdulos fiscais; Pargrafo nico. So insuscetveis de desapropriao para fins de reforma agrria a pequena e a mdia propriedade rural, desde que o seu proprietrio no possua outra propriedade rural. Art. 5 A desapropriao por interesse social, aplicvel ao imvel rural que no cumpra sua funo social, importa prvia e justa indenizao em ttulos da dvida agrria. 1 As benfeitorias teis e necessrias sero indenizadas em dinheiro. 2 O decreto que declarar o imvel como de interesse social, para fins de reforma agrria, autoriza a Unio a propor ao de desapropriao. 3 Os ttulos da dvida agrria, que contero clusula assecuratria de preservao de seu valor real, sero resgatveis a partir do segundo ano de sua emisso, em percentual proporcional ao prazo, observados os seguintes critrios: I - do segundo ao dcimo quinto ano, quando emitidos para indenizao de imvel com rea de at setenta mdulos fiscais; (NR Medida Provisria n 2.183-56, de 2001) II - do segundo ao dcimo oitavo ano, quando emitidos para indenizao de imvel com rea acima de setenta e at cento e cinqenta mdulos fiscais; e (NR Medida Provisria n 2.183-56, de 2001) III - do segundo ao vigsimo ano, quando emitidos para indenizao de imvel com rea superior a cento e cinqenta mdulos fiscais. (NR Medida Provisria n 2.183-56, de 2001) 4o No caso de aquisio por compra e venda de imveis rurais destinados implantao de projetos integrantes do Programa Nacional de Reforma Agrria, nos termos desta Lei e da Lei no 4.504, de 30 de novembro de 1964, e os decorrentes de acordo judicial, em audincia de conciliao, com o objetivo de fixar a prvia e justa indenizao, a ser celebrado com a Unio, bem como com os entes federados, o pagamento ser efetuado de forma escalonada em Ttulos da Dvida Agrria - TDA, resgatveis em parcelas anuais, iguais e sucessivas, a partir do segundo ano de sua emisso, observadas as seguintes condies: (Inc. MP n 2.183-56/2001) I - imveis com rea de at trs mil hectares, no prazo de cinco anos; (Inc. MP n 2.183-56/2001) II - imveis com rea superior a trs mil hectares: (Inc. MP n 2.183-56/2001) a) o valor relativo aos primeiros trs mil hectares, no prazo de cinco anos; (Inc. MP n 2.183-56/2001) b) o valor relativo rea superior a trs mil e at dez mil hectares, em dez anos; (Inc. MP n 2.183-56/2001) c) o valor relativo rea superior a dez mil hectares at quinze mil hectares, em quinze anos; e (Inc. MP n 2.183-56/2001) d) o valor da rea que exceder quinze mil hectares, em vinte anos. (Inc. MP n 2.183-56/2001) 5o Os prazos previstos no 4o, quando iguais ou superiores a dez anos, podero ser reduzidos em cinco anos, desde que o proprietrio concorde em receber o pagamento do valor das benfeitorias teis e necessrias integralmente em TDA. (Inc. MP n 2.183-56/2001) 6o Aceito pelo proprietrio o pagamento das benfeitorias teis e necessrias em TDA, os prazos de resgates dos respectivos ttulos sero fixados mantendo-se a mesma proporcionalidade estabelecida para aqueles relativos ao valor da terra e suas acesses naturais. (Inc. MP n 2.183-56/2001) Art. 6 Considera-se propriedade produtiva aquela que, explorada econmica e racionalmente, atinge, simultaneamente, graus de utilizao da terra e de eficincia na explorao, segundo ndices fixados pelo rgo federal competente. 1 O grau de utilizao da terra, para efeito do caput deste artigo, dever ser igual ou superior a 80% (oitenta por cento), calculado pela relao percentual entre a rea efetivamente utilizada e a rea aproveitvel total do imvel. 2 O grau de eficincia na explorao da terra dever ser igual ou superior a 100% (cem por cento), e ser obtido de acordo com a seguinte sistemtica: I - para os produtos vegetais, divide-se a quantidade colhida de cada produto pelos respectivos ndices de rendimento estabelecidos pelo rgo competente do Poder Executivo, para cada Microrregio Homognea; II - para a explorao pecuria, divide-se o nmero total de Unidades Animais (UA) do rebanho, pelo ndice de lotao estabelecido pelo rgo competente do Poder Executivo, para cada Microrregio Homognea; III - a soma dos resultados obtidos na forma dos incisos I e II deste artigo, dividida pela rea efetivamente utilizada e multiplicada por 100 (cem), determina o grau de eficincia na explorao. 3 Considera-se efetivamente utilizadas: I - as reas plantadas com produtos vegetais; II - as reas de pastagens nativas e plantadas, observado o ndice de lotao por zona de pecuria, fixado pelo Poder Executivo; III - as reas de explorao extrativa vegetal ou florestal, observados os ndices de rendimento estabelecidos pelo rgo competente do Poder Executivo, para cada Microrregio Homognea, e a legislao ambiental;

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IV - as reas de explorao de florestas nativas, de acordo com plano de explorao e nas condies estabelecidas pelo rgo federal competente; V - as reas sob processos tcnicos de formao ou recuperao de pastagens ou de culturas permanentes, tecnicamente conduzidas e devidamente comprovadas, mediante documentao e Anotao de Responsabilidade Tcnica. (NR Medida Provisria n 2.183-56, de 2001) 4 No caso de consrcio ou intercalao de culturas, considera-se efetivamente utilizada a rea total do consrcio ou intercalao. 5 No caso de mais de um cultivo no ano, com um ou mais produtos, no mesmo espao, considera-se efetivamente utilizada a maior rea usada no ano considerado. 6 Para os produtos que no tenham ndices de rendimentos fixados, adotar-se- a rea utilizada com esses produtos, com resultado do clculo previsto no inciso I do 2 deste artigo. 7 No perder a qualificao de propriedade produtiva o imvel que, por razes de fora maior, caso fortuito ou de renovao de pastagens tecnicamente conduzida, devidamente comprovados pelo rgo competente, deixar de apresentar, no ano respectivo, os graus de eficincia na explorao, exigidos para a espcie. 8 So garantidos os incentivos fiscais referentes ao Imposto Territorial Rural relacionados com os graus de utilizao e de eficincia na explorao, conforme o disposto no art. 49 da Lei n 4.504, de 30 de novembro de 1964. Art. 7 No ser passvel de desapropriao, para fins de reforma agrria, o imvel que comprove estar sendo objeto de implantao de projeto tcnico que atenda aos seguintes requisitos: I - seja elaborado por profissional legalmente habilitado e identificado; II - esteja cumprindo o cronograma fsico-financeiro originalmente previsto, no admitidas prorrogaes dos prazos; III - preveja que, no mnimo, 80% (oitenta por cento) da rea total aproveitvel do imvel seja efetivamente utilizada em, no mximo, 3 (trs) anos para as culturas anuais e 5 (cinco) anos para as culturas permanentes; IV - haja sido aprovado pelo rgo federal competente, na forma estabelecida em regulamento, no mnimo seis meses antes da comunicao de que tratam os 2o e 3o do art. 2o. (NR Medida Provisria n 2.183-56, de 2001) Pargrafo nico. Os prazos previstos no inciso III deste artigo podero ser prorrogados em at 50% (cinqenta por cento), desde que o projeto receba, anualmente, a aprovao do rgo competente para fiscalizao e tenha sua implantao iniciada no prazo de 6 (seis) meses, contado de sua aprovao. Art. 8 Ter-se- como racional e adequado o aproveitamento de imvel rural, quando esteja oficialmente destinado execuo de atividades de pesquisa e experimentao que objetivem o avano tecnolgico da agricultura. Pargrafo nico. Para os fins deste artigo s sero consideradas as propriedades que tenham destinados s atividades de pesquisa, no mnimo, 80% (oitenta por cento) da rea total aproveitvel do imvel, sendo consubstanciadas tais atividades em projeto: I - adotado pelo Poder Pblico, se pertencente a entidade de administrao direta ou indireta, ou a empresa sob seu controle; II - aprovado pelo Poder Pblico, se particular o imvel. Art. 9 A funo social cumprida quando a propriedade rural atende, simultaneamente, segundo graus e critrios estabelecidos nesta lei, os seguintes requisitos: I - aproveitamento racional e adequado; II - utilizao adequada dos recursos naturais disponveis e preservao do meio ambiente; III - observncia das disposies que regulam as relaes de trabalho; IV - explorao que favorea o bem-estar dos proprietrios e dos trabalhadores. 1 Considera-se racional e adequado o aproveitamento que atinja os graus de utilizao da terra e de eficincia na explorao especificados nos 1 a 7 do art. 6 desta lei. 2 Considera-se adequada a utilizao dos recursos naturais disponveis quando a explorao se faz respeitando a vocao natural da terra, de modo a manter o potencial produtivo da propriedade. 3 Considera-se preservao do meio ambiente a manuteno das caractersticas prprias do meio natural e da qualidade dos recursos ambientais, na medida adequada manuteno do equilbrio ecolgico da propriedade e da sade e qualidade de vida das comunidades vizinhas. 4 A observncia das disposies que regulam as relaes de trabalho implica tanto o respeito s leis trabalhistas e aos contratos coletivos de trabalho, como s disposies que disciplinam os contratos de arrendamento e parceria rurais. 5 A explorao que favorece o bem-estar dos proprietrios e trabalhadores rurais a que objetiva o atendimento das necessidades bsicas dos que trabalham a terra, observa as normas de segurana do trabalho e no provoca conflitos e tenses sociais no imvel. 6 (Vetado.) Art. 10. Para efeito do que dispe esta lei, consideram-se no aproveitveis:

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I - as reas ocupadas por construes e instalaes, excetuadas aquelas destinadas a fins produtivos, como estufas, viveiros, sementeiros, tanques de reproduo e criao de peixes e outros semelhantes; II - as reas comprovadamente imprestveis para qualquer tipo de explorao agrcola, pecuria, florestal ou extrativa vegetal; III - as reas sob efetiva explorao mineral; IV - as reas de efetiva preservao permanente e demais reas protegidas por legislao relativa conservao dos recursos naturais e preservao do meio ambiente. Braslia, 25 de fevereiro de 1993, 172 da Independncia e 105 da Repblica. ITAMAR FRANCO 12. INTERVENO NA ORDEM ECONMICA LEI DELEGADA N 4, DE 26 DE SETEMBRO DE 1962. interveno domnio econmico Dispe sbre a interveno no domnio econmico para assegurar a livre distribuio de produtos necessrios ao consumo do povo. O PRESIDENTE DA REPBLICA: Fao saber que, no uso da delegao constante do Decreto Legislativo nmero 9, de 27 de agsto de 1962, decreto seguinte lei: Art. 1 A Unio, na forma do art. 146 da Constituio, fica autorizada, a intervir no domnio econmico para assegurar a livre distribuio de mercadorias e servios essenciais ao consumo e uso do povo, nos limites fixados nesta lei. (*) Refere-se a Constituio de 1946. Pargrafo nico. A interveno se processar, tambm, para assegurar o suprimento dos bens necessrios s atividades agropecurias, da pesca e indstrias do Pas. Art. 2 A interveno consistir: I - na compra, armazenamento, distribuio e venda de: a) gneros e produtos alimentcios; b) gado vacum, suno, ovino e caprino, destinado ao abate; c) aves e pescado prprios para alimentao; d) tecidos e calados de uso popular; e) medicamentos; f) Instrumentos e ferramentas de uso individual; g) mquinas, inclusive caminhes, "jipes", tratores, conjuntos motomecanizados e peas sobressalentes, destinadas s atividades agropecurias; h) arames, farpados e lisas, quando destinados a emprgo nas atividades rurais; i) artigos sanitrios e artefatos industrializados, de uso domstico; j) cimento e laminados de ferro, destinados construo de casas prprias, de tipo popular, e as benfeitorias rurais; k) produtos e materiais indispensveis produo de bens de consumo popular. II - na fixao de preos e no contrle do abastecimento, neste compreendidos a produo, transporte, armazenamento e comercializao; III - na desapropriao de bens, por intersse social; ou na requisio de servios, necessrios realizao dos objetivos previstos nesta lei; IV - na promoo de estmulos, produo. 1 A aquisio far-se- no Pas ou no estrangeiro, quando insuficiente produo nacional; a venda, onde verificar a escassez. 2 No podem ser objeto de desapropriao, com amparo nesta lei, animais de servio ou destinados reproduo. Art. 3 Os produtos adquiridos por compra ou desapropriao sero entregues ao consumidor atravs de: a) emprsas estatais especializadas; b) organismos federais, estaduais ou municipais, de administrao direta ou indireta; c) entidades privadas, de comprovada idoneidade. Art. 4 Nas compras e desapropriaes, efetuadas nos trmos desta lei, o impsto de vendas e consignaes ser pago pelo vendedor ou pelo desapropriado. Art. 5 Na execuo desta lei, no sero permitidas discriminaes de carter geogrfico ou de grupos e pessoas, dentro do mesmo setor de produo e comrcio. Art. 6 Para o contrle do abastecimento de mercadorias ou servios e fixao de preos, so os rgos incumbidos da aplicao desta lei, autorizados a:

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I - regular e disciplinar, no territrio nacional a circulao e distribuio dos bens sujeitos ao regime desta lei, podendo, inclusive, proibir a sua movimentao, e ainda estabelecer prioridades para o transporte e armazenamento, sempre que o intersse pblico o exigir; II - regular e disciplinar a produo, distribuio e consumo das matrias-primas, podendo requisitar meios de transporte e armazenamento; III - tabelar os preos mximos de mercadorias e servios essenciais em relao aos revendedores; IV - tabelar os preos mximos e estabelecer condies de venda de mercadorias ou servios, a fim de impedir lucros excessivos, inclusive diverses pblicas populares; V - estabelecer o racionamento dos servios essenciais e dos bens mencionados no art. 2, inciso I, desta lei, em casos de guerra, calamidade ou necessidade pblica; VI - assistir as cooperativas, ligadas produo ou distribuio de gneros alimentcios, na obteno preferencial das mercadorias de que necessitem; VII - manter estoque de mercadorias; VIII - superintender e fiscalizar atravs de agentes federais, em todo o Pas, a execuo das medidas adotadas e os servios que estabelecer. Art. 7 Os preos dos bens desapropriados, quando objeto de tabelamento em vigor, sero pagos previamente em moeda corrente e no podero ser arbitrados em valor superior ao do respectivo tabelamento. (Redao dada pelo Decreto Lei n 422, de 1969) Pargrafo nico. Quando o bem desapropriado no fr sujeito a prvio tabelamento, os preos sero arbitrados tendo em vista o custo mdio nos locais de produo ou de venda. (Redao dada pelo Decreto Lei n 422, de 1969) Art. 8 A imisso na posse dos bens desapropriados ser efetivada, liminarmente, antes da citao do ru, no fro da situao dos bens, mediante prvio deposito judicial do respectivo preo que, na hiptese do pargrafo nico do art. 7, ser fixado por perito nomeado pelo juiz. (Redao dada pelo Decreto Lei n 422, de 1969) Art. 9 Os produtos adquiridos, por compra ou desapropriao, sero entregues ao consumo pelos preos tabelados. Pargrafo nico. As vendas aos distribuidores sero feitas com reduo percentual e uniforme dos preos tabelados. Art. 10. Compete Unio dispor normativamente, sbre as condies e oportunidade de uso dos podres conferidos nesta lei, cabendo aos Estados a execuo das normas baixadas e a fiscalizao do seu cumprimento, sem prejuzo de idnticas atribuies fiscalizadoras reconhecidas Unio. 1 A Unio exercer suas atribuies atravs de ato do Poder Executivo ou por intermdio dos rgos federais a que atribuir tais podres. 2 Na falta de instrumentos administrativos adequados, por parte dos Estados, a Unio encarregar-se- dessa execuo e fiscalizao. 3 No Distrito Federal e nos Territrios a Unio exercer tdas as atribuies para a aplicao desta lei. Braslia, 26 de setembro de 1962; 141 da Independncia e 74 da Repblica. JOO GOULART

LEI N 8.884, DE 11 DE JUNHO DE 1994. - CADE Transforma o Conselho Administrativo de Defesa Econmica (Cade) em Autarquia, dispe sobre a preveno e a represso s infraes contra a ordem econmica e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: TTULO I Das Disposies Gerais Art. 1 Esta lei dispe sobre a preveno e a represso s infraes contra a ordem econmica, orientada pelos ditames constitucionais de liberdade de iniciativa, livre concorrncia, funo social da propriedade, defesa dos consumidores e represso ao abuso do poder econmico. Pargrafo nico. A coletividade a titular dos bens jurdicos protegidos por esta lei. CAPTULO II Da Territorialidade Art. 2 Aplica-se esta lei, sem prejuzo de convenes e tratados de que seja signatrio o Brasil, s prticas cometidas no todo ou em parte no territrio nacional ou que nele produzam ou possam produzir efeitos. 1o Reputa-se domiciliada no Territrio Nacional a empresa estrangeira que opere ou tenha no Brasil filial, agncia, sucursal, escritrio, estabelecimento, agente ou representante. (NR Lei n 10.149, de 21.12.2000)

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 2o A empresa estrangeira ser notificada e intimada de todos os atos processuais, independentemente de procurao ou de disposio contratual ou estatutria, na pessoa do responsvel por sua filial, agncia, sucursal, estabelecimento ou escritrio instalado no Brasil. (NR Lei n 10.149, de 21.12.2000) TTULO II Do Conselho Administrativo de Defesa Econmica (Cade) Art. 3 O Conselho Administrativo de Defesa Econmica (Cade), rgo judicante com jurisdio em todo o territrio nacional, criado pela Lei n 4.137, de 10 de setembro de 1962, passa a se constituir em autarquia federal, vinculada ao Ministrio da Justia, com sede e foro no Distrito Federal, e atribuies previstas nesta lei. (...) CAPTULO IV Da Competncia do Presidente do Cade Art. 8 Compete ao Presidente do Cade: I - representar legalmente a autarquia, em juzo e fora dele; II - presidir, com direito a voto, inclusive o de qualidade, as reunies do Plenrio; III - distribuir os processos, por sorteio, nas reunies do Plenrio; IV - convocar as sesses e determinar a organizao da respectiva pauta; V - cumprir e fazer cumprir as decises do Cade; VI - determinar Procuradoria as providncias judiciais para execuo das decises e julgados da autarquia; VII - assinar os compromissos de cessao de infrao da ordem econmica e os compromissos de desempenho; VIII - submeter aprovao do Plenrio a proposta oramentria, e a lotao ideal do pessoal que prestar servio entidade; IX - orientar, coordenar e supervisionar as atividades administrativas da entidade. (...) TTULO V Das Infraes da Ordem Econmica Art. 15. Esta lei aplica-se s pessoas fsicas ou jurdicas de direito pblico ou privado, bem como a quaisquer associaes de entidades ou pessoas, constitudas de fato ou de direito, ainda que temporariamente, com ou sem personalidade jurdica, mesmo que exeram atividade sob regime de monoplio legal. Art. 16. As diversas formas de infrao da ordem econmica implicam a responsabilidade da empresa e a responsabilidade individual de seus dirigentes ou administradores, solidariamente. Art. 17. Sero solidariamente responsveis as empresas ou entidades integrantes de grupo econmico, de fato ou de direito, que praticarem infrao da ordem econmica. Art. 18. A personalidade jurdica do responsvel por infrao da ordem econmica poder ser desconsiderada quando houver da parte deste abuso de direito, excesso de poder, infrao da lei, fato ou ato ilcito ou violao dos estatutos ou contrato social. A desconsiderao tambm ser efetivada quando houver falncia, estado de insolvncia, encerramento ou inatividade da pessoa jurdica provocados por m administrao. Art. 19. A represso das infraes da ordem econmica no exclui a punio de outros ilcitos previstos em lei. CAPTULO II Das Infraes Art. 20. Constituem infrao da ordem econmica, independentemente de culpa, os atos sob qualquer forma manifestados, que tenham por objeto ou possam produzir os seguintes efeitos, ainda que no sejam alcanados: I - limitar, falsear ou de qualquer forma prejudicar a livre concorrncia ou a livre iniciativa; II - dominar mercado relevante de bens ou servios; III - aumentar arbitrariamente os lucros; IV - exercer de forma abusiva posio dominante. 1 A conquista de mercado resultante de processo natural fundado na maior eficincia de agente econmico em relao a seus competidores no caracteriza o ilcito previsto no inciso II. 2 Ocorre posio dominante quando uma empresa ou grupo de empresas controla parcela substancial de mercado relevante, como fornecedor, intermedirio, adquirente ou financiador de um produto, servio ou tecnologia a ele relativa. 3 A posio dominante a que se refere o pargrafo anterior presumida quando a empresa ou grupo de empresas controla 20% (vinte por cento) de mercado relevante, podendo este percentual ser alterado pelo Cade para setores especficos da economia.(NR Lei n 9.069, de 29.6.95) Art. 21. As seguintes condutas, alm de outras, na medida em que configurem hiptese prevista no art. 20 e seus incisos, caracterizam infrao da ordem econmica; I - fixar ou praticar, em acordo com concorrente, sob qualquer forma, preos e condies de venda de bens ou de prestao de servios; II - obter ou influenciar a adoo de conduta comercial uniforme ou concertada entre concorrentes; III - dividir os mercados de servios ou produtos, acabados ou semi-acabados, ou as fontes de abastecimento de matrias-primas ou produtos intermedirios; IV - limitar ou impedir o acesso de novas empresas ao mercado;

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V - criar dificuldades constituio, ao funcionamento ou ao desenvolvimento de empresa concorrente ou de fornecedor, adquirente ou financiador de bens ou servios; VI - impedir o acesso de concorrente s fontes de insumo, matrias-primas, equipamentos ou tecnologia, bem como aos canais de distribuio; VII - exigir ou conceder exclusividade para divulgao de publicidade nos meios de comunicao de massa; VIII - combinar previamente preos ou ajustar vantagens na concorrncia pblica ou administrativa; IX - utilizar meios enganosos para provocar a oscilao de preos de terceiros; X - regular mercados de bens ou servios, estabelecendo acordos para limitar ou controlar a pesquisa e o desenvolvimento tecnolgico, a produo de bens ou prestao de servios, ou para dificultar investimentos destinados produo de bens ou servios ou sua distribuio; XI - impor, no comrcio de bens ou servios, a distribuidores, varejistas e representantes, preos de revenda, descontos, condies de pagamento, quantidades mnimas ou mximas, margem de lucro ou quaisquer outras condies de comercializao relativos a negcios destes com terceiros; XII - discriminar adquirentes ou fornecedores de bens ou servios por meio da fixao diferenciada de preos, ou de condies operacionais de venda ou prestao de servios; XIII - recusar a venda de bens ou a prestao de servios, dentro das condies de pagamento normais aos usos e costumes comerciais; XIV - dificultar ou romper a continuidade ou desenvolvimento de relaes comerciais de prazo indeterminado em razo de recusa da outra parte em submeter-se a clusulas e condies comerciais injustificveis ou anticoncorrenciais; XV - destruir, inutilizar ou aambarcar matrias-primas, produtos intermedirios ou acabados, assim como destruir, inutilizar ou dificultar a operao de equipamentos destinados a produzi-los, distribu-los ou transportlos; XVI - aambarcar ou impedir a explorao de direitos de propriedade industrial ou intelectual ou de tecnologia; XVII - abandonar, fazer abandonar ou destruir lavouras ou plantaes, sem justa causa comprovada; XVIII - vender injustificadamente mercadoria abaixo do preo de custo; XIX - importar quaisquer bens abaixo do custo no pas exportador, que no seja signatrio dos cdigos Antidumping e de subsdios do Gatt; XX - interromper ou reduzir em grande escala a produo, sem justa causa comprovada; XXI - cessar parcial ou totalmente as atividades da empresa sem justa causa comprovada; XXII - reter bens de produo ou de consumo, exceto para garantir a cobertura dos custos de produo; XXIII - subordinar a venda de um bem aquisio de outro ou utilizao de um servio, ou subordinar a prestao de um servio utilizao de outro ou aquisio de um bem; XXIV - impor preos excessivos, ou aumentar sem justa causa o preo de bem ou servio. Pargrafo nico. Na caracterizao da imposio de preos excessivos ou do aumento injustificado de preos, alm de outras circunstncias econmicas e mercadolgicas relevantes, considerar-se-: I - o preo do produto ou servio, ou sua elevao, no justificados pelo comportamento do custo dos respectivos insumos, ou pela introduo de melhorias de qualidade; II - o preo de produto anteriormente produzido, quando se tratar de sucedneo resultante de alteraes no substanciais; III - o preo de produtos e servios similares, ou sua evoluo, em mercados competitivos comparveis; IV - a existncia de ajuste ou acordo, sob qualquer forma, que resulte em majorao do preo de bem ou servio ou dos respectivos custos. Braslia, 11 de junho de 1994; 173 da Independncia e 106 da Repblica. ITAMAR FRANCO

LEI N 9.491, DE 9 DE SETEMBRO DE 1997. - Programa de Desestatizao Altera procedimentos relativos ao Programa Nacional de Desestatizao, revoga a Lei n 8.031, de 12 de abril de 1990, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 O Programa Nacional de Desestatizao PND tem como objetivos fundamentais: I - reordenar a posio estratgica do Estado na economia, transferindo iniciativa privada atividades indevidamente exploradas pelo setor pblico; II - contribuir para a reestruturao econmica do setor pblico, especialmente atravs da melhoria do perfil e da reduo da dvida pblica lquida;

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III - permitir a retomada de investimentos nas empresas e atividades que vierem a ser transferidas iniciativa privada; IV - contribuir para a reestruturao econmica do setor privado, especialmente para a modernizao da infraestrutura e do parque industrial do Pas, ampliando sua competitividade e reforando a capacidade empresarial nos diversos setores da economia, inclusive atravs da concesso de crdito; V - permitir que a Administrao Pblica concentre seus esforos nas atividades em que a presena do Estado seja fundamental para a consecuo das prioridades nacionais; VI - contribuir para o fortalecimento do mercado de capitais, atravs do acrscimo da oferta de valores mobilirios e da democratizao da propriedade do capital das empresas que integrarem o Programa. Art. 2 Podero ser objeto de desestatizao, nos termos desta Lei: I - empresas, inclusive instituies financeiras, controladas direta ou indiretamente pela Unio, institudas por lei ou ato do Poder Executivo; II - empresas criadas pelo setor privado e que, por qualquer motivo, passaram ao controle direto ou indireto da Unio; III - servios pblicos objeto de concesso, permisso ou autorizao; IV - instituies financeiras pblicas estaduais que tenham tido as aes de seu capital social desapropriadas, na forma do Decreto-lei n 2.321, de 25 de fevereiro de 1987. V - bens mveis e imveis da Unio. (Inc. Medida Provisria n 2.161-35, de 2001). 1 Considera-se desestatizao: a) a alienao, pela Unio, de direitos que lhe assegurem, diretamente ou atravs de outras controladas, preponderncia nas deliberaes sociais e o poder de eleger a maioria dos administradores da sociedade; b) a transferncia, para a iniciativa privada, da execuo de servios pblicos explorados pela Unio, diretamente ou atravs de entidades controladas, bem como daqueles de sua responsabilidade. c) a transferncia ou outorga de direitos sobre bens mveis e imveis da Unio, nos termos desta Lei. (Inc. Medida Provisria n 2.161-35, de 2001) 2 Aplicam-se os dispositivos desta Lei, no que couber, s participaes minoritrias diretas e indiretas da Unio no capital social de quaisquer outras sociedades e s aes excedentes participao acionria detida pela Unio representativa do mnimo necessrio manuteno do controle acionrio da Petrleo Brasileiro S.A. Petrobrs, nos termos do artigo 62 da Lei n 9.478, de 06.08.97. 3 O Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social - BNDES, por determinao do Conselho Nacional de Desestatizao, definido nesta Lei, e por solicitao de Estados ou Municpios, poder firmar com eles ajuste para supervisionar o processo de desestatizao de empresas controladas por aquelas unidades federadas, detentoras de concesso, permisso ou autorizao para prestao de servios pblicos, observados, quanto ao processo de desestatizao, os procedimentos estabelecidos nesta Lei. 4 Na hiptese do pargrafo anterior, a licitao para a outorga ou transferncia da concesso do servio a ser desestatizado poder ser realizada na modalidade de leilo. 5o O Gestor do Fundo Nacional de Desestatizao dever observar, com relao aos imveis da Unio includos no Programa Nacional de Desestatizao, a legislao aplicvel s desestatizaes e, supletivamente, a relativa aos bens imveis de domnio da Unio, sem prejuzo do disposto no inciso VII do art. 6o. (Inc. Medida Provisria n 2.161-35, de 2001) Art. 3 No se aplicam os dispositivos desta Lei ao Banco do Brasil S.A., Caixa Econmica Federal, e a empresas pblicas ou sociedades de economia mista que exeram atividades de competncia exclusiva da Unio, de que tratam os incisos XI e XXIII do art. 21 e a alnea "c" do inciso I do art. 159 e o art. 177 da Constituio Federal, no se aplicando a vedao aqui prevista s participaes acionrias detidas por essas entidades, desde que no incida restrio legal alienao das referidas participaes. Art. 4 As desestatizaes sero executadas mediante as seguintes modalidades operacionais: I - alienao de participao societria, inclusive de controle acionrio, preferencialmente mediante a pulverizao de aes; II - abertura de capital; III - aumento de capital, com renncia ou cesso, total ou parcial, de direitos de subscrio; IV - alienao, arrendamento, locao, comodato ou cesso de bens e instalaes; V - dissoluo de sociedades ou desativao parcial de seus empreendimentos, com a conseqente alienao de seus ativos; VI - concesso, permisso ou autorizao de servios pblicos. VII - aforamento, remio de foro, permuta, cesso, concesso de direito real de uso resolvel e alienao mediante venda de bens imveis de domnio da Unio. (Inc. Medida Provisria n 2.161-35, de 2001) 1 A transformao, a incorporao, a fuso ou a ciso de sociedades e a criao de subsidirias integrais podero ser utilizadas a fim de viabilizar a implementao da modalidade operacional escolhida.

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 2o Na hiptese de dissoluo, caber ao Ministro de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto acompanhar e tomar as medidas cabveis efetivao da liquidao da empresa. (NR MP n 2.161-35/2001) 3 Nas desestatizaes executadas mediante as modalidades operacionais previstas nos incisos I, IV, V e VI deste artigo, a licitao poder ser realizada na modalidade de leilo. 3 Nas desestatizaes executadas mediante as modalidades operacionais previstas nos incisos I, IV, V, VI e VII deste artigo, a licitao poder ser realizada na modalidade de leilo. (NR MP n 2.161-35/2001) Braslia, 9 de setembro de 1997; 176 da Independncia e 109 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO

LEI No 10.336, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2001. - Cide Institui Contribuio de Interveno no Domnio Econmico incidente sobre a importao e a comercializao de petrleo e seus derivados, gs natural e seus derivados, e lcool etlico combustvel (Cide), e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1o Fica instituda a Contribuio de Interveno no Domnio Econmico incidente sobre a importao e a comercializao de petrleo e seus derivados, gs natural e seus derivados, e lcool etlico combustvel (Cide), a que se refere os arts. 149 e 177 da Constituio Federal, com a redao dada pela Emenda Constitucional no 33, de 11 de dezembro de 2001. 1o O produto da arrecadao da Cide ser destinada, na forma da lei oramentria, ao: I - pagamento de subsdios a preos ou transporte de lcool combustvel, de gs natural e seus derivados e de derivados de petrleo; II - financiamento de projetos ambientais relacionados com a indstria do petrleo e do gs; e III - financiamento de programas de infra-estrutura de transportes. 2o Durante o ano de 2002, ser avaliada a efetiva utilizao dos recursos obtidos da Cide, e, a partir de 2003, os critrios e diretrizes sero previstos em lei especfica. Art. 1o-A A Unio entregar aos Estados e ao Distrito Federal, para ser aplicado, obrigatoriamente, no financiamento de programas de infra-estrutura de transportes, o percentual a que se refere o art. 159, III, da Constituio Federal, calculado sobre a arrecadao da contribuio prevista no art. 1o desta Lei, inclusive os respectivos adicionais, juros e multas moratrias cobrados, administrativa ou judicialmente, deduzidos os valores previstos no art. 8o desta Lei e a parcela desvinculada nos termos do art. 76 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. (Inc. Lei n 10.866, de 2004) 1o Os recursos sero distribudos pela Unio aos Estados e ao Distrito Federal, trimestralmente, at o 8o (oitavo) dia til do ms subseqente ao do encerramento de cada trimestre, mediante crdito em conta vinculada aberta para essa finalidade no Banco do Brasil S.A. ou em outra instituio financeira que venha a ser indicada pelo Poder Executivo federal. (Inc. Lei n 10.866, de 2004) 2o A distribuio a que se refere o 1o deste artigo observar os seguintes critrios: (Inc. Lei n 10.866, de 2004) I 40% (quarenta por cento) proporcionalmente extenso da malha viria federal e estadual pavimentada existente em cada Estado e no Distrito Federal, conforme estatsticas elaboradas pelo Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes - DNIT; (Inc. Lei n 10.866, de 2004) II 30% (trinta por cento) proporcionalmente ao consumo, em cada Estado e no Distrito Federal, dos combustveis a que a Cide se aplica, conforme estatsticas elaboradas pela Agncia Nacional do Petrleo - ANP; (Inc. Lei n 10.866, de 2004) III 20% (vinte por cento) proporcionalmente populao, conforme apurada pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE; (Inc. Lei n 10.866, de 2004) IV 10% (dez por cento) distribudos em parcelas iguais entre os Estados e o Distrito Federal. (Inc. Lei n 10.866, de 2004) 3o Para o exerccio de 2004, os percentuais de entrega aos Estados e ao Distrito Federal sero os constantes do Anexo desta Lei. (Inc. Lei n 10.866, de 2004) (...) Art. 2o So contribuintes da Cide o produtor, o formulador e o importador, pessoa fsica ou jurdica, dos combustveis lquidos relacionados no art. 3o. Pargrafo nico. Para efeitos deste artigo, considera-se formulador de combustvel lquido, derivados de petrleo e derivados de gs natural, a pessoa jurdica, conforme definido pela Agncia Nacional do Petrleo (ANP) autorizada a exercer, em Plantas de Formulao de Combustveis, as seguintes atividades: I - aquisio de correntes de hidrocarbonetos lquidos; II - mistura mecnica de correntes de hidrocarbonetos lquidos, com o objetivo de obter gasolinas e diesel; III - armazenamento de matrias-primas, de correntes intermedirias e de combustveis formulados;

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IV - comercializao de gasolinas e de diesel; e V - comercializao de sobras de correntes. Art. 3o A Cide tem como fatos geradores as operaes, realizadas pelos contribuintes referidos no art. 2o, de importao e de comercializao no mercado interno de: I gasolinas e suas correntes; II - diesel e suas correntes; III querosene de aviao e outros querosenes; IV - leos combustveis (fuel-oil); V - gs liqefeito de petrleo, inclusive o derivado de gs natural e de nafta; e VI - lcool etlico combustvel. 1o Para efeitos dos incisos I e II deste artigo, consideram-se correntes os hidrocarbonetos lquidos derivados de petrleo e os hidrocarbonetos lquidos derivados de gs natural utilizados em mistura mecnica para a produo de gasolinas ou de diesel, de conformidade com as normas estabelecidas pela ANP. 2o A Cide no incidir sobre as receitas de exportao, para o exterior, dos produtos relacionados no caput deste artigo. 3o A receita de comercializao dos gases propano, classificado no cdigo 2711.12, butano, classificado no cdigo 2711.13, todos da NCM, e a mistura desses gases, quando destinados utilizao como propelentes em embalagem tipo aerossol, no esto sujeitos incidncia da CIDE-Combustveis at o limite quantitativo autorizado pela Agncia Nacional do Petrleo e nas condies estabelecidas pela Secretaria da Receita Federal. (Inc. Lei n 10.865, de 2004) Art. 4o A base de clculo da Cide a unidade de medida adotada nesta Lei para os produtos de que trata o art. 3o, na importao e na comercializao no mercado interno. Braslia, 19 de dezembro de 2001; 180o da Independncia e 113o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO

LEI N 8.078, DE 11 DE SETEMBRO DE 1990. - CDC Dispe sobre a proteo do consumidor e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: TTULO I Dos Direitos do Consumidor Art. 1 O presente cdigo estabelece normas de proteo e defesa do consumidor, de ordem pblica e interesse social, nos termos dos arts. 5, inciso XXXII, 170, inciso V, da Constituio Federal e art. 48 de suas Disposies Transitrias. Art. 2 Consumidor toda pessoa fsica ou jurdica que adquire ou utiliza produto ou servio como destinatrio final. Pargrafo nico. Equipara-se a consumidor a coletividade de pessoas, ainda que indeterminveis, que haja intervindo nas relaes de consumo. Art. 3 Fornecedor toda pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, nacional ou estrangeira, bem como os entes despersonalizados, que desenvolvem atividade de produo, montagem, criao, construo, transformao, importao, exportao, distribuio ou comercializao de produtos ou prestao de servios. 1 Produto qualquer bem, mvel ou imvel, material ou imaterial. 2 Servio qualquer atividade fornecida no mercado de consumo, mediante remunerao, inclusive as de natureza bancria, financeira, de crdito e securitria, salvo as decorrentes das relaes de carter trabalhista. CAPTULO II Da Poltica Nacional de Relaes de Consumo Art. 4 A Poltica Nacional das Relaes de Consumo tem por objetivo o atendimento das necessidades dos consumidores, o respeito sua dignidade, sade e segurana, a proteo de seus interesses econmicos, a melhoria da sua qualidade de vida, bem como a transparncia e harmonia das relaes de consumo, atendidos os seguintes princpios: (NR Lei n 9.008, de 21.3.1995) I - reconhecimento da vulnerabilidade do consumidor no mercado de consumo; II - ao governamental no sentido de proteger efetivamente o consumidor: a) por iniciativa direta; b) por incentivos criao e desenvolvimento de associaes representativas; c) pela presena do Estado no mercado de consumo; d) pela garantia dos produtos e servios com padres adequados de qualidade, segurana, durabilidade e desempenho. III - harmonizao dos interesses dos participantes das relaes de consumo e compatibilizao da proteo do consumidor com a necessidade de desenvolvimento econmico e tecnolgico, de modo a viabilizar os princpios

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nos quais se funda a ordem econmica (art. 170, da Constituio Federal), sempre com base na boa-f e equilbrio nas relaes entre consumidores e fornecedores; IV - educao e informao de fornecedores e consumidores, quanto aos seus direitos e deveres, com vistas melhoria do mercado de consumo; V - incentivo criao pelos fornecedores de meios eficientes de controle de qualidade e segurana de produtos e servios, assim como de mecanismos alternativos de soluo de conflitos de consumo; VI - coibio e represso eficientes de todos os abusos praticados no mercado de consumo, inclusive a concorrncia desleal e utilizao indevida de inventos e criaes industriais das marcas e nomes comerciais e signos distintivos, que possam causar prejuzos aos consumidores; VII - racionalizao e melhoria dos servios pblicos; VIII - estudo constante das modificaes do mercado de consumo. Art. 5 Para a execuo da Poltica Nacional das Relaes de Consumo, contar o poder pblico com os seguintes instrumentos, entre outros: I - manuteno de assistncia jurdica, integral e gratuita para o consumidor carente; II - instituio de Promotorias de Justia de Defesa do Consumidor, no mbito do Ministrio Pblico; III - criao de delegacias de polcia especializadas no atendimento de consumidores vtimas de infraes penais de consumo; IV - criao de Juizados Especiais de Pequenas Causas e Varas Especializadas para a soluo de litgios de consumo; V - concesso de estmulos criao e desenvolvimento das Associaes de Defesa do Consumidor. CAPTULO III Dos Direitos Bsicos do Consumidor Art. 6 So direitos bsicos do consumidor: I - a proteo da vida, sade e segurana contra os riscos provocados por prticas no fornecimento de produtos e servios considerados perigosos ou nocivos; II - a educao e divulgao sobre o consumo adequado dos produtos e servios, asseguradas a liberdade de escolha e a igualdade nas contrataes; III - a informao adequada e clara sobre os diferentes produtos e servios, com especificao correta de quantidade, caractersticas, composio, qualidade e preo, bem como sobre os riscos que apresentem; IV - a proteo contra a publicidade enganosa e abusiva, mtodos comerciais coercitivos ou desleais, bem como contra prticas e clusulas abusivas ou impostas no fornecimento de produtos e servios; V - a modificao das clusulas contratuais que estabeleam prestaes desproporcionais ou sua reviso em razo de fatos supervenientes que as tornem excessivamente onerosas; VI - a efetiva preveno e reparao de danos patrimoniais e morais, individuais, coletivos e difusos; VII - o acesso aos rgos judicirios e administrativos com vistas preveno ou reparao de danos patrimoniais e morais, individuais, coletivos ou difusos, assegurada a proteo Jurdica, administrativa e tcnica aos necessitados; VIII - a facilitao da defesa de seus direitos, inclusive com a inverso do nus da prova, a seu favor, no processo civil, quando, a critrio do juiz, for verossmil a alegao ou quando for ele hipossuficiente, segundo as regras ordinrias de experincias; IX - (Vetado); X - a adequada e eficaz prestao dos servios pblicos em geral. Art. 7 Os direitos previstos neste cdigo no excluem outros decorrentes de tratados ou convenes internacionais de que o Brasil seja signatrio, da legislao interna ordinria, de regulamentos expedidos pelas autoridades administrativas competentes, bem como dos que derivem dos princpios gerais do direito, analogia, costumes e eqidade. Pargrafo nico. Tendo mais de um autor a ofensa, todos respondero solidariamente pela reparao dos danos previstos nas normas de consumo. Braslia, 11 de setembro de 1990; 169 da Independncia e 102 da Repblica. FERNANDO COLLOR

13. LICITAES E CONTRATOS ADMINISTRATIVOS LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993 - licitaes e contratos Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituio Federal, institui normas para licitaes e contratos da Administrao Pblica e d outras providncias.

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O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Captulo I DAS DISPOSIES GERAIS Seo I Dos Princpios Art. 1o Esta Lei estabelece normas gerais sobre licitaes e contratos administrativos pertinentes a obras, servios, inclusive de publicidade, compras, alienaes e locaes no mbito dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. Pargrafo nico. Subordinam-se ao regime desta Lei, alm dos rgos da administrao direta, os fundos especiais, as autarquias, as fundaes pblicas, as empresas pblicas, as sociedades de economia mista e demais entidades controladas direta ou indiretamente pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios. Art. 2o As obras, servios, inclusive de publicidade, compras, alienaes, concesses, permisses e locaes da Administrao Pblica, quando contratadas com terceiros, sero necessariamente precedidas de licitao, ressalvadas as hipteses previstas nesta Lei. Pargrafo nico. Para os fins desta Lei, considera-se contrato todo e qualquer ajuste entre rgos ou entidades da Administrao Pblica e particulares, em que haja um acordo de vontades para a formao de vnculo e a estipulao de obrigaes recprocas, seja qual for a denominao utilizada. Art. 3o A licitao destina-se a garantir a observncia do princpio constitucional da isonomia, a seleo da proposta mais vantajosa para a administrao e a promoo do desenvolvimento nacional sustentvel e ser processada e julgada em estrita conformidade com os princpios bsicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculao ao instrumento convocatrio, do julgamento objetivo e dos que lhes so correlatos. (*) Vide Lei n 12.349, de 2010) 1o vedado aos agentes pblicos: I - admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocao, clusulas ou condies que comprometam, restrinjam ou frustrem o seu carter competitivo, inclusive nos casos de sociedades cooperativas, e estabeleam preferncias ou distines em razo da naturalidade, da sede ou domiclio dos licitantes ou de qualquer outra circunstncia impertinente ou irrelevante para o especfico objeto do contrato, ressalvado o disposto nos 5o a 12 deste artigo e no art. 3o da Lei no 8.248/91; (*) Vide Lei n 12.349, de 2010 II - estabelecer tratamento diferenciado de natureza comercial, legal, trabalhista, previdenciria ou qualquer outra, entre empresas brasileiras e estrangeiras, inclusive no que se refere a moeda, modalidade e local de pagamentos, mesmo quando envolvidos financiamentos de agncias internacionais, ressalvado o disposto no pargrafo seguinte e no art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991. 2o Em igualdade de condies, como critrio de desempate, ser assegurada preferncia, sucessivamente, aos bens e servios: I - (Rev. Lei n 12.349, de 2010) II - produzidos no Pas; III - produzidos ou prestados por empresas brasileiras. IV - produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no Pas. (*) Vide Lei n 11.196, de 2005 3o A licitao no ser sigilosa, sendo pblicos e acessveis ao pblico os atos de seu procedimento, salvo quanto ao contedo das propostas, at a respectiva abertura. 4 (Vetado). (*) Vide Lei n 8.883/1994 5o Nos processos de licitao previstos no caput, poder ser estabelecido margem de preferncia para produtos manufaturados e para servios nacionais que atendam a normas tcnicas brasileiras. (*) Vide Lei n 12.349, de 2010 6o A margem de preferncia de que trata o 5o ser estabelecida com base em estudos revistos periodicamente, em prazo no superior a 5 (cinco) anos, que levem em considerao: (*) Vide Lei n 12.349, de 2010 I - gerao de emprego e renda; II - efeito na arrecadao de tributos federais, estaduais e municipais; III - desenvolvimento e inovao tecnolgica realizados no Pas; IV - custo adicional dos produtos e servios; e V - em suas revises, anlise retrospectiva de resultados. 7o Para os produtos manufaturados e servios nacionais resultantes de desenvolvimento e inovao tecnolgica realizados no Pas, poder ser estabelecido margem de preferncia adicional quela prevista no 5o. (*) Vide Lei n 12.349, de 2010 8o As margens de preferncia por produto, servio, grupo de produtos ou grupo de servios, a que se referem os 5o e 7o, sero definidas pelo Poder Executivo federal, no podendo a soma delas ultrapassar o montante de 25% (vinte e cinco por cento) sobre o preo dos produtos manufaturados e servios estrangeiros. (*) Vide Lei n 12.349, de 2010

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 9o As disposies contidas nos 5o e 7o deste artigo no se aplicam aos bens e aos servios cuja capacidade de produo ou prestao no Pas seja inferior: (*) Vide Lei n 12.349, de 2010 I - quantidade a ser adquirida ou contratada; ou II - ao quantitativo fixado com fundamento no 7o do art. 23 desta Lei, quando for o caso. 10. A margem de preferncia a que se refere o 5o poder ser estendida, total ou parcialmente, aos bens e servios originrios dos Estados Partes do Mercado Comum do Sul - Mercosul. (*) Vide Lei n 12.349, de 2010 11. Os editais de licitao para a contratao de bens, servios e obras podero, mediante prvia justificativa da autoridade competente, exigir que o contratado promova, em favor de rgo ou entidade integrante da administrao pblica ou daqueles por ela indicados a partir de processo isonmico, medidas de compensao comercial, industrial, tecnolgica ou acesso a condies vantajosas de financiamento, cumulativamente ou no, na forma estabelecida pelo Poder Executivo federal. (*) Vide Lei n 12.349, de 2010 12. Nas contrataes destinadas implantao, manuteno e ao aperfeioamento dos sistemas de tecnologia de informao e comunicao, considerados estratgicos em ato do Poder Executivo federal, a licitao poder ser restrita a bens e servios com tecnologia desenvolvida no Pas e produzidos de acordo com o processo produtivo bsico de que trata a Lei no 10.176, de 11 de janeiro de 2001. (*) Vide Lei n 12.349, de 2010 13. Ser divulgada na internet, a cada exerccio financeiro, a relao de empresas favorecidas em decorrncia do disposto nos 5o, 7o, 10, 11 e 12 deste artigo, com indicao do volume de recursos destinados a cada uma delas. (*) Vide Lei n 12.349, de 2010 Art. 4o Todos quantos participem de licitao promovida pelos rgos ou entidades a que se refere o art. 1 tm direito pblico subjetivo fiel observncia do pertinente procedimento estabelecido nesta lei, podendo qualquer cidado acompanhar o seu desenvolvimento, desde que no interfira de modo a perturbar ou impedir a realizao dos trabalhos. Pargrafo nico. O procedimento licitatrio previsto nesta lei caracteriza ato administrativo formal, seja ele praticado em qualquer esfera da Administrao Pblica. Art. 5o Todos os valores, preos e custos utilizados nas licitaes tero como expresso monetria a moeda corrente nacional, ressalvado o disposto no art. 42 desta Lei, devendo cada unidade da Administrao, no pagamento das obrigaes relativas ao fornecimento de bens, locaes, realizao de obras e prestao de servios, obedecer, para cada fonte diferenciada de recursos, a estrita ordem cronolgica das datas de suas exigibilidades, salvo quando presentes relevantes razes de interesse pblico e mediante prvia justificativa da autoridade competente, devidamente publicada. 1o Os crditos a que se refere este artigo tero seus valores corrigidos por critrios previstos no ato convocatrio e que lhes preservem o valor. 2o A correo de que trata o pargrafo anterior cujo pagamento ser feito junto com o principal, correr conta das mesmas dotaes oramentrias que atenderam aos crditos a que se referem. (*) Vide Lei n 8.883/1994 3o Observados o disposto no caput, os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores no ultrapassem o limite de que trata o inciso II do art. 24, sem prejuzo do que dispe seu pargrafo nico, devero ser efetuados no prazo de at 5 (cinco) dias teis, contados da apresentao da fatura. (*) Vide Lei n 9.648, de 1998 Seo II Das Definies Art. 6o Para os fins desta Lei, considera-se: I - Obra - toda construo, reforma, fabricao, recuperao ou ampliao, realizada por execuo direta ou indireta; II - Servio - toda atividade destinada a obter determinada utilidade de interesse para a Administrao, tais como: demolio, conserto, instalao, montagem, operao, conservao, reparao, adaptao, manuteno, transporte, locao de bens, publicidade, seguro ou trabalhos tcnico-profissionais; III - Compra - toda aquisio remunerada de bens para fornecimento de uma s vez ou parceladamente; IV - Alienao - toda transferncia de domnio de bens a terceiros; V - Obras, servios e compras de grande vulto - aquelas cujo valor estimado seja superior a 25 (vinte e cinco) vezes o limite estabelecido na alnea "c" do inciso I do art. 23 desta Lei; VI - Seguro-Garantia - o seguro que garante o fiel cumprimento das obrigaes assumidas por empresas em licitaes e contratos; VII - Execuo direta - a que feita pelos rgos e entidades da Administrao, pelos prprios meios; VIII - Execuo indireta - a que o rgo ou entidade contrata com terceiros sob qualquer dos seguintes regimes: (*) Vide Lei n 8.883/1994 a) empreitada por preo global - quando se contrata a execuo da obra ou do servio por preo certo e total; b) empreitada por preo unitrio - quando se contrata a execuo da obra ou do servio por preo certo de unidades determinadas; c) (Vetado). (*) Vide Lei n 8.883/1994 d) tarefa - quando se ajusta mo-de-obra para pequenos trabalhos por preo certo, com ou sem fornecimento de materiais;

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e) empreitada integral - quando se contrata um empreendimento em sua integralidade, compreendendo todas as etapas das obras, servios e instalaes necessrias, sob inteira responsabilidade da contratada at a sua entrega ao contratante em condies de entrada em operao, atendidos os requisitos tcnicos e legais para sua utilizao em condies de segurana estrutural e operacional e com as caractersticas adequadas s finalidades para que foi contratada; IX - Projeto Bsico - conjunto de elementos necessrios e suficientes, com nvel de preciso adequado, para caracterizar a obra ou servio, ou complexo de obras ou servios objeto da licitao, elaborado com base nas indicaes dos estudos tcnicos preliminares, que assegurem a viabilidade tcnica e o adequado tratamento do impacto ambiental do empreendimento, e que possibilite a avaliao do custo da obra e a definio dos mtodos e do prazo de execuo, devendo conter os seguintes elementos: (...) X - Projeto Executivo - o conjunto dos elementos necessrios e suficientes execuo completa da obra, de acordo com as normas pertinentes da Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT; XI - Administrao Pblica - a administrao direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, abrangendo inclusive as entidades com personalidade jurdica de direito privado sob controle do poder pblico e das fundaes por ele institudas ou mantidas; XII - Administrao - rgo, entidade ou unidade administrativa pela qual a Administrao Pblica opera e atua concretamente; XIII - Imprensa Oficial - veculo oficial de divulgao da Administrao Pblica, sendo para a Unio o Dirio Oficial da Unio, e, para os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, o que for definido nas respectivas leis; (*) Vide Lei n 8.883/1994 XIV - Contratante - o rgo ou entidade signatria do instrumento contratual; XV - Contratado - a pessoa fsica ou jurdica signatria de contrato com a Administrao Pblica; XVI - Comisso - comisso, permanente ou especial, criada pela Administrao com a funo de receber, examinar e julgar todos os documentos e procedimentos relativos s licitaes e ao cadastramento de licitantes. XVII - produtos manufaturados nacionais - produtos manufaturados, produzidos no territrio nacional de acordo com o processo produtivo bsico ou com as regras de origem estabelecidas pelo Poder Executivo federal; (*) Vide Lei n 12.349, de 2010 XVIII - servios nacionais - servios prestados no Pas, nas condies estabelecidas pelo Poder Executivo federal; (*) Vide Lei n 12.349, de 2010 XIX - sistemas de tecnologia de informao e comunicao estratgicos - bens e servios de tecnologia da informao e comunicao cuja descontinuidade provoque dano significativo administrao pblica e que envolvam pelo menos um dos seguintes requisitos relacionados s informaes crticas: disponibilidade, confiabilidade, segurana e confidencialidade. (*) Vide Lei n 12.349, de 2010 Seo III Das Obras e Servios Art. 7o As licitaes para a execuo de obras e para a prestao de servios obedecero ao disposto neste artigo e, em particular, seguinte seqncia: I - projeto bsico; II - projeto executivo; III - execuo das obras e servios. 1o A execuo de cada etapa ser obrigatoriamente precedida da concluso e aprovao, pela autoridade competente, dos trabalhos relativos s etapas anteriores, exceo do projeto executivo, o qual poder ser desenvolvido concomitantemente com a execuo das obras e servios, desde que tambm autorizado pela Administrao. 2o As obras e os servios somente podero ser licitados quando: I - houver projeto bsico aprovado pela autoridade competente e disponvel para exame dos interessados em participar do processo licitatrio; II - existir oramento detalhado em planilhas que expressem a composio de todos os seus custos unitrios; III - houver previso de recursos oramentrios que assegurem o pagamento das obrigaes decorrentes de obras ou servios a serem executadas no exerccio financeiro em curso, de acordo com o respectivo cronograma; IV - o produto dela esperado estiver contemplado nas metas estabelecidas no Plano Plurianual de que trata o art. 165 da Constituio Federal, quando for o caso. 3o vedado incluir no objeto da licitao a obteno de recursos financeiros para sua execuo, qualquer que seja a sua origem, exceto nos casos de empreendimentos executados e explorados sob o regime de concesso, nos termos da legislao especfica. 4o vedada, ainda, a incluso, no objeto da licitao, de fornecimento de materiais e servios sem previso de quantidades ou cujos quantitativos no correspondam s previses reais do projeto bsico ou executivo. 5o vedada a realizao de licitao cujo objeto inclua bens e servios sem similaridade ou de marcas, caractersticas e especificaes exclusivas, salvo nos casos em que for tecnicamente justificvel, ou ainda quando o

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fornecimento de tais materiais e servios for feito sob o regime de administrao contratada, previsto e discriminado no ato convocatrio. 6o A infringncia do disposto neste artigo implica a nulidade dos atos ou contratos realizados e a responsabilidade de quem lhes tenha dado causa. 7o No ser ainda computado como valor da obra ou servio, para fins de julgamento das propostas de preos, a atualizao monetria das obrigaes de pagamento, desde a data final de cada perodo de aferio at a do respectivo pagamento, que ser calculada pelos mesmos critrios estabelecidos obrigatoriamente no ato convocatrio. 8o Qualquer cidado poder requerer Administrao Pblica os quantitativos das obras e preos unitrios de determinada obra executada. 9o O disposto neste artigo aplica-se tambm, no que couber, aos casos de dispensa e de inexigibilidade de licitao. Art. 8o A execuo das obras e dos servios deve programar-se, sempre, em sua totalidade, previstos seus custos atual e final e considerados os prazos de sua execuo. Pargrafo nico. proibido o retardamento imotivado da execuo de obra ou servio, ou de suas parcelas, se existente previso oramentria para sua execuo total, salvo insuficincia financeira ou comprovado motivo de ordem tcnica, justificados em despacho circunstanciado da autoridade a que se refere o art. 26 desta Lei. (*) Vide Lei n 8.883/1994 Art. 9o No poder participar, direta ou indiretamente, da licitao ou da execuo de obra ou servio e do fornecimento de bens a eles necessrios: I - o autor do projeto, bsico ou executivo, pessoa fsica ou jurdica; II - empresa, isoladamente ou em consrcio, responsvel pela elaborao do projeto bsico ou executivo ou da qual o autor do projeto seja dirigente, gerente, acionista ou detentor de mais de 5% (cinco por cento) do capital com direito a voto ou controlador, responsvel tcnico ou subcontratado; III - servidor ou dirigente de rgo ou entidade contratante ou responsvel pela licitao. 1o permitida a participao do autor do projeto ou da empresa a que se refere o inciso II deste artigo, na licitao de obra ou servio, ou na execuo, como consultor ou tcnico, nas funes de fiscalizao, superviso ou gerenciamento, exclusivamente a servio da Administrao interessada. 2o O disposto neste artigo no impede a licitao ou contratao de obra ou servio que inclua a elaborao de projeto executivo como encargo do contratado ou pelo preo previamente fixado pela Administrao. 3o Considera-se participao indireta, para fins do disposto neste artigo, a existncia de qualquer vnculo de natureza tcnica, comercial, econmica, financeira ou trabalhista entre o autor do projeto, pessoa fsica ou jurdica, e o licitante ou responsvel pelos servios, fornecimentos e obras, incluindo-se os fornecimentos de bens e servios a estes necessrios. 4o O disposto no pargrafo anterior aplica-se aos membros da comisso de licitao. Art. 10. As obras e servios podero ser executados nas seguintes formas: (*) Vide Lei n 8.883/1994 I - execuo direta; II - execuo indireta, nos seguintes regimes: (*) Vide Lei n 8.883/1994 a) empreitada por preo global; b) empreitada por preo unitrio; c) (Vetado). (*) Vide Lei n 8.883/1994 d) tarefa; e) empreitada integral. Art. 11. As obras e servios destinados aos mesmos fins tero projetos padronizados por tipos, categorias ou classes, exceto quando o projeto-padro no atender s condies peculiares do local ou s exigncias especficas do empreendimento. Art. 12. Nos projetos bsicos e projetos executivos de obras e servios sero considerados principalmente os seguintes requisitos: (*) Vide Lei n 8.883/1994 I - segurana; II - funcionalidade e adequao ao interesse pblico; III - economia na execuo, conservao e operao; IV - possibilidade de emprego de mo-de-obra, materiais, tecnologia e matrias-primas existentes no local para execuo, conservao e operao; V - facilidade na execuo, conservao e operao, sem prejuzo da durabilidade da obra ou do servio; VI - adoo das normas tcnicas, de sade e de segurana do trabalho adequadas;(*) Vide Lei n 8.883/1994 VII - impacto ambiental. Seo IV Dos Servios Tcnicos Profissionais Especializados Art. 13. Para os fins desta Lei, consideram-se servios tcnicos profissionais especializados os trabalhos relativos a:

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I - estudos tcnicos, planejamentos e projetos bsicos ou executivos; II - pareceres, percias e avaliaes em geral; III - assessorias ou consultorias tcnicas e auditorias financeiras ou tributrias; (*) Vide Lei n 8.883/1994 IV - fiscalizao, superviso ou gerenciamento de obras ou servios; V - patrocnio ou defesa de causas judiciais ou administrativas; VI - treinamento e aperfeioamento de pessoal; VII - restaurao de obras de arte e bens de valor histrico. VIII - (Vetado). (*) Vide Lei n 8.883/1994 1o Ressalvados os casos de inexigibilidade de licitao, os contratos para a prestao de servios tcnicos profissionais especializados devero, preferencialmente, ser celebrados mediante a realizao de concurso, com estipulao prvia de prmio ou remunerao. 2o Aos servios tcnicos previstos neste artigo aplica-se, no que couber, o disposto no art. 111 desta Lei. 3o A empresa de prestao de servios tcnicos especializados que apresente relao de integrantes de seu corpo tcnico em procedimento licitatrio ou como elemento de justificao de dispensa ou inexigibilidade de licitao, ficar obrigada a garantir que os referidos integrantes realizem pessoal e diretamente os servios objeto do contrato. Seo V Das Compras Art. 14. Nenhuma compra ser feita sem a adequada caracterizao de seu objeto e indicao dos recursos oramentrios para seu pagamento, sob pena de nulidade do ato e responsabilidade de quem lhe tiver dado causa. Art. 15. As compras, sempre que possvel, devero: (Regulamento) I - atender ao princpio da padronizao, que imponha compatibilidade de especificaes tcnicas e de desempenho, observadas, quando for o caso, as condies de manuteno, assistncia tcnica e garantia oferecidas; II - ser processadas atravs de sistema de registro de preos; III - submeter-se s condies de aquisio e pagamento semelhantes s do setor privado; IV - ser subdivididas em tantas parcelas quantas necessrias para aproveitar as peculiaridades do mercado, visando economicidade; V - balizar-se pelos preos praticados no mbito dos rgos e entidades da Administrao Pblica. 1o O registro de preos ser precedido de ampla pesquisa de mercado. 2o Os preos registrados sero publicados trimestralmente para orientao da Administrao, na imprensa oficial. 3o O sistema de registro de preos ser regulamentado por decreto, atendidas as peculiaridades regionais, observadas as seguintes condies: I - seleo feita mediante concorrncia; II - estipulao prvia do sistema de controle e atualizao dos preos registrados; III - validade do registro no superior a um ano. 4o A existncia de preos registrados no obriga a Administrao a firmar as contrataes que deles podero advir, ficando-lhe facultada a utilizao de outros meios, respeitada a legislao relativa s licitaes, sendo assegurado ao beneficirio do registro preferncia em igualdade de condies. 5o O sistema de controle originado no quadro geral de preos, quando possvel, dever ser informatizado. 6o Qualquer cidado parte legtima para impugnar preo constante do quadro geral em razo de incompatibilidade desse com o preo vigente no mercado. 7o Nas compras devero ser observadas, ainda: I - a especificao completa do bem a ser adquirido sem indicao de marca; II - a definio das unidades e das quantidades a serem adquiridas em funo do consumo e utilizao provveis, cuja estimativa ser obtida, sempre que possvel, mediante adequadas tcnicas quantitativas de estimao; III - as condies de guarda e armazenamento que no permitam a deteriorao do material. 8o O recebimento de material de valor superior ao limite estabelecido no art. 23 desta Lei, para a modalidade de convite, dever ser confiado a uma comisso de, no mnimo, 3 (trs) membros. Art. 16. Ser dada publicidade, mensalmente, em rgo de divulgao oficial ou em quadro de avisos de amplo acesso pblico, relao de todas as compras feitas pela Administrao Direta ou Indireta, de maneira a clarificar a identificao do bem comprado, seu preo unitrio, a quantidade adquirida, o nome do vendedor e o valor total da operao, podendo ser aglutinadas por itens as compras feitas com dispensa e inexigibilidade de licitao. (*) Vide Lei n 8.883/1994 Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica aos casos de dispensa de licitao previstos no inciso IX do art. 24. (*) Vide Lei n 8.883/1994 Seo VI Das Alienaes Art. 17. A alienao de bens da Administrao Pblica, subordinada existncia de interesse pblico devidamente justificado, ser precedida de avaliao e obedecer s seguintes normas: I - quando imveis, depender de autorizao legislativa para rgos da administrao direta e entidades autrquicas e fundacionais, e, para todos, inclusive as entidades paraestatais, depender de avaliao prvia e de licitao na modalidade de concorrncia, dispensada esta nos seguintes casos:

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a) dao em pagamento; b) doao, permitida exclusivamente para outro rgo ou entidade da administrao pblica, de qualquer esfera de governo, ressalvado o disposto nas alneas f, h e i; (*) Vide Lei n 11.952, de 2009 c) permuta, por outro imvel que atenda aos requisitos constantes do inciso X do art. 24 desta Lei; d) investidura; e) venda a outro rgo ou entidade da administrao pblica, de qualquer esfera de governo; (*) Vide Lei n 8.883/1994 f) alienao gratuita ou onerosa, aforamento, concesso de direito real de uso, locao ou permisso de uso de bens imveis residenciais construdos, destinados ou efetivamente utilizados no mbito de programas habitacionais ou de regularizao fundiria de interesse social desenvolvidos por rgos ou entidades da administrao pblica; (*) Vide Lei n 11.481, de 2007 g) procedimentos de legitimao de posse de que trata o art. 29 da Lei no 6.383, de 7 de dezembro de 1976, mediante iniciativa e deliberao dos rgos da Administrao Pblica em cuja competncia legal inclua-se tal atribuio; (*) Vide Lei n 11.196, de 2005 h) alienao gratuita ou onerosa, aforamento, concesso de direito real de uso, locao ou permisso de uso de bens imveis de uso comercial de mbito local com rea de at 250 m (duzentos e cinqenta metros quadrados) e inseridos no mbito de programas de regularizao fundiria de interesse social desenvolvidos por rgos ou entidades da administrao pblica; (*) Vide Lei n 11.481, de 2007 i) alienao e concesso de direito real de uso, gratuita ou onerosa, de terras pblicas rurais da Unio na Amaznia Legal onde incidam ocupaes at o limite de 15 (quinze) mdulos fiscais ou 1.500ha (mil e quinhentos hectares), para fins de regularizao fundiria, atendidos os requisitos legais; (*) Vide Lei n 11.952, de 2009 II - quando mveis, depender de avaliao prvia e de licitao, dispensada esta nos seguintes casos: a) doao, permitida exclusivamente para fins e uso de interesse social, aps avaliao de sua oportunidade e convenincia scio-econmica, relativamente escolha de outra forma de alienao; b) permuta, permitida exclusivamente entre rgos ou entidades da Administrao Pblica; c) venda de aes, que podero ser negociadas em bolsa, observada a legislao especfica; d) venda de ttulos, na forma da legislao pertinente; e) venda de bens produzidos ou comercializados por rgos ou entidades da Administrao Pblica, em virtude de suas finalidades; f) venda de materiais e equipamentos para outros rgos ou entidades da Administrao Pblica, sem utilizao previsvel por quem deles dispe. g) procedimentos de legitimao de posse de que trata o art. 29 da Lei no 6.383, de 7 de dezembro de 1976, mediante iniciativa e deliberao dos rgos da Administrao Pblica em cuja competncia legal inclua-se tal atribuio; (*) Vide Lei n 11.196, de 2005 1o Os imveis doados com base na alnea "b" do inciso I deste artigo, cessadas as razes que justificaram a sua doao, revertero ao patrimnio da pessoa jurdica doadora, vedada a sua alienao pelo beneficirio. 2o A Administrao tambm poder conceder ttulo de propriedade ou de direito real de uso de imveis, dispensada licitao, quando o uso destinar-se: (*) Vide Lei n 11.196, de 2005 I - a outro rgo ou entidade da Administrao Pblica, qualquer que seja a localizao do imvel; (*) Vide Lei n 11.196, de 2005 II - a pessoa natural que, nos termos da lei, regulamento ou ato normativo do rgo competente, haja implementado os requisitos mnimos de cultura, ocupao mansa e pacfica e explorao direta sobre rea rural situada na Amaznia Legal, superior a 1 (um) mdulo fiscal e limitada a 15 (quinze) mdulos fiscais, desde que no exceda 1.500ha (mil e quinhentos hectares); (*) Vide Lei n 11.952, de 2009 2-A. As hipteses do inciso II do 2o ficam dispensadas de autorizao legislativa, porm submetem-se aos seguintes condicionamentos: (*) Vide Lei n 11.952, de 2009 I - aplicao exclusivamente s reas em que a deteno por particular seja comprovadamente anterior a 1o de dezembro de 2004; II - submisso aos demais requisitos e impedimentos do regime legal e administrativo da destinao e da regularizao fundiria de terras pblicas; III - vedao de concesses para hipteses de explorao no-contempladas na lei agrria, nas leis de destinao de terras pblicas, ou nas normas legais ou administrativas de zoneamento ecolgico-econmico; e IV - previso de resciso automtica da concesso, dispensada notificao, em caso de declarao de utilidade, ou necessidade pblica ou interesse social. 2o-B. A hiptese do inciso II do 2o deste artigo: (*) Vide Lei n 11.196, de 2005 I - s se aplica a imvel situado em zona rural, no sujeito a vedao, impedimento ou inconveniente a sua explorao mediante atividades agropecurias; II fica limitada a reas de at quinze mdulos fiscais, desde que no exceda mil e quinhentos hectares, vedada a dispensa de licitao para reas superiores a esse limite;

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III - pode ser cumulada com o quantitativo de rea decorrente da figura prevista na alnea g do inciso I do caput deste artigo, at o limite previsto no inciso II deste pargrafo. IV (VETADO) (*) Vide Lei n 11.763, de 2008 3o Entende-se por investidura, para os fins desta lei: I - a alienao aos proprietrios de imveis lindeiros de rea remanescente ou resultante de obra pblica, rea esta que se tornar inaproveitvel isoladamente, por preo nunca inferior ao da avaliao e desde que esse no ultrapasse a 50% (cinqenta por cento) do valor constante da alnea "a" do inciso II do art. 23 desta lei; (*) Vide Lei n 9.648, de 1998 II - a alienao, aos legtimos possuidores diretos ou, na falta destes, ao Poder Pblico, de imveis para fins residenciais construdos em ncleos urbanos anexos a usinas hidreltricas, desde que considerados dispensveis na fase de operao dessas unidades e no integrem a categoria de bens reversveis ao final da concesso. (*) Vide Lei n 9.648, de 1998 4o A doao com encargo ser licitada e de seu instrumento constaro, obrigatoriamente os encargos, o prazo de seu cumprimento e clusula de reverso, sob pena de nulidade do ato, sendo dispensada a licitao no caso de interesse pblico devidamente justificado; (*) Vide Lei n 8.883/1994 5o Na hiptese do pargrafo anterior, caso o donatrio necessite oferecer o imvel em garantia de financiamento, a clusula de reverso e demais obrigaes sero garantidas por hipoteca em segundo grau em favor do doador. 6o Para a venda de bens mveis avaliados, isolada ou globalmente, em quantia no superior ao limite previsto no art. 23, inciso II, alnea "b" desta Lei, a Administrao poder permitir o leilo. 7o (VETADO). (*) Vide Lei n 11.481, de 2007 Art. 18. Na concorrncia para a venda de bens imveis, a fase de habilitao limitar-se- comprovao do recolhimento de quantia correspondente a 5% (cinco por cento) da avaliao. Pargrafo nico. (Rev. Lei n 8.883/1994) Art. 19. Os bens imveis da Administrao Pblica, cuja aquisio haja derivado de procedimentos judiciais ou de dao em pagamento, podero ser alienados por ato da autoridade competente, observadas as seguintes regras: I - avaliao dos bens alienveis; II - comprovao da necessidade ou utilidade da alienao; III - adoo do procedimento licitatrio, sob a modalidade de concorrncia ou leilo. (*) Vide Lei n 8.883/1994 Captulo II Da Licitao Seo I Das Modalidades, Limites e Dispensa Art. 20. As licitaes sero efetuadas no local onde se situar a repartio interessada, salvo por motivo de interesse pblico, devidamente justificado. Pargrafo nico. O disposto neste artigo no impedir a habilitao de interessados residentes ou sediados em outros locais. Art. 21. Os avisos contendo os resumos dos editais das concorrncias, das tomadas de preos, dos concursos e dos leiles, embora realizados no local da repartio interessada, devero ser publicados com antecedncia, no mnimo, por uma vez: (*) Vide Lei n 8.883/1994 I - no Dirio Oficial da Unio, quando se tratar de licitao feita por rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal e, ainda, quando se tratar de obras financiadas parcial ou totalmente com recursos federais ou garantidas por instituies federais; II - no Dirio Oficial do Estado, ou do Distrito Federal quando se tratar, respectivamente, de licitao feita por rgo ou entidade da Administrao Pblica Estadual ou Municipal, ou do Distrito Federal; III - em jornal dirio de grande circulao no Estado e tambm, se houver, em jornal de circulao no Municpio ou na regio onde ser realizada a obra, prestado o servio, fornecido, alienado ou alugado o bem, podendo ainda a Administrao, conforme o vulto da licitao, utilizar-se de outros meios de divulgao para ampliar a rea de competio. 1o O aviso publicado conter a indicao do local em que os interessados podero ler e obter o texto integral do edital e todas as informaes sobre a licitao. 2o O prazo mnimo at o recebimento das propostas ou da realizao do evento ser: I - quarenta e cinco dias para: (*) Vide Lei n 8.883/1994 a) concurso; b) concorrncia, quando o contrato a ser celebrado contemplar o regime de empreitada integral ou quando a licitao for do tipo "melhor tcnica" ou "tcnica e preo"; II - trinta dias para: a) concorrncia, nos casos no especificados na alnea "b" do inciso anterior; b) tomada de preos, quando a licitao for do tipo "melhor tcnica" ou "tcnica e preo"; III - quinze dias para a tomada de preos, nos casos no especificados na alnea "b" do inciso anterior, ou leilo; (*) Vide Lei n 8.883/1994 IV - cinco dias teis para convite.

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 3o Os prazos estabelecidos no pargrafo anterior sero contados a partir da ltima publicao do edital resumido ou da expedio do convite, ou ainda da efetiva disponibilidade do edital ou do convite e respectivos anexos, prevalecendo a data que ocorrer mais tarde. 4o Qualquer modificao no edital exige divulgao pela mesma forma que se deu o texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando, inquestionavelmente, a alterao no afetar a formulao das propostas. Art. 22. So modalidades de licitao: I - concorrncia; II - tomada de preos; III - convite; IV - concurso; V - leilo. 1o Concorrncia a modalidade de licitao entre quaisquer interessados que, na fase inicial de habilitao preliminar, comprovem possuir os requisitos mnimos de qualificao exigidos no edital para execuo de seu objeto. 2o Tomada de preos a modalidade de licitao entre interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condies exigidas para cadastramento at o terceiro dia anterior data do recebimento das propostas, observada a necessria qualificao. 3o Convite a modalidade de licitao entre interessados do ramo pertinente ao seu objeto, cadastrados ou no, escolhidos e convidados em nmero mnimo de 3 (trs) pela unidade administrativa, a qual afixar, em local apropriado, cpia do instrumento convocatrio e o estender aos demais cadastrados na correspondente especialidade que manifestarem seu interesse com antecedncia de at 24 (vinte e quatro) horas da apresentao das propostas. 4o Concurso a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para escolha de trabalho tcnico, cientfico ou artstico, mediante a instituio de prmios ou remunerao aos vencedores, conforme critrios constantes de edital publicado na imprensa oficial com antecedncia mnima de 45 (quarenta e cinco) dias. 5o Leilo a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para a venda de bens mveis inservveis para a administrao ou de produtos legalmente apreendidos ou penhorados, ou para a alienao de bens imveis prevista no art. 19, a quem oferecer o maior lance, igual ou superior ao valor da avaliao. (*) Vide Lei n 8.883/1994 6o Na hiptese do 3o deste artigo, existindo na praa mais de 3 (trs) possveis interessados, a cada novo convite, realizado para objeto idntico ou assemelhado, obrigatrio o convite a, no mnimo, mais um interessado, enquanto existirem cadastrados no convidados nas ltimas licitaes. (*) Vide Lei n 8.883/1994 7o Quando, por limitaes do mercado ou manifesto desinteresse dos convidados, for impossvel a obteno do nmero mnimo de licitantes exigidos no 3o deste artigo, essas circunstncias devero ser devidamente justificadas no processo, sob pena de repetio do convite. 8o vedada a criao de outras modalidades de licitao ou a combinao das referidas neste artigo. 9o Na hiptese do pargrafo 2o deste artigo, a administrao somente poder exigir do licitante no cadastrado os documentos previstos nos arts. 27 a 31, que comprovem habilitao compatvel com o objeto da licitao, nos termos do edital. (*) Vide Lei n 8.883/1994 Art. 23. As modalidades de licitao a que se referem os incisos I a III do artigo anterior sero determinadas em funo dos seguintes limites, tendo em vista o valor estimado da contratao: I - para obras e servios de engenharia: (*) Vide Lei n 9.648, de 1998 a) convite - at R$ 150.000,00 (cento e cinqenta mil reais); b) tomada de preos - at R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil reais); (*) Vide Lei n 9.648, de 1998 c) concorrncia: acima de R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil reais); (*) Vide Lei n 9.648, de 1998 II - para compras e servios no referidos no inciso anterior: (*) Vide Lei n 9.648, de 1998 a) convite - at R$ 80.000,00 (oitenta mil reais); (*) Vide Lei n 9.648, de 1998 b) tomada de preos - at R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil reais); (*) Vide Lei n 9.648, de 1998 c) concorrncia - acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil reais). (*) Vide Lei n 9.648, de 1998 1o As obras, servios e compras efetuadas pela Administrao sero divididas em tantas parcelas quantas se comprovarem tcnica e economicamente viveis, procedendo-se licitao com vistas ao melhor aproveitamento dos recursos disponveis no mercado e ampliao da competitividade sem perda da economia de escala. (*) Vide Lei n 8.883/1994 2o Na execuo de obras e servios e nas compras de bens, parceladas nos termos do pargrafo anterior, a cada etapa ou conjunto de etapas da obra, servio ou compra, h de corresponder licitao distinta, preservada a modalidade pertinente para a execuo do objeto em licitao. (*) Vide Lei n 8.883/1994 3o A concorrncia a modalidade de licitao cabvel, qualquer que seja o valor de seu objeto, tanto na compra ou alienao de bens imveis, ressalvado o disposto no art. 19, como nas concesses de direito real de uso e nas licitaes internacionais, admitindo-se neste ltimo caso, observados os limites deste artigo, a tomada de preos,

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quando o rgo ou entidade dispuser de cadastro internacional de fornecedores ou o convite, quando no houver fornecedor do bem ou servio no Pas. (*) Vide Lei n 8.883/1994 4o Nos casos em que couber convite, a Administrao poder utilizar a tomada de preos e, em qualquer caso, a concorrncia. 5o vedada a utilizao da modalidade "convite" ou "tomada de preos", conforme o caso, para parcelas de uma mesma obra ou servio, ou ainda para obras e servios da mesma natureza e no mesmo local que possam ser realizadas conjunta e concomitantemente, sempre que o somatrio de seus valores caracterizar o caso de "tomada de preos" ou "concorrncia", respectivamente, nos termos deste artigo, exceto para as parcelas de natureza especfica que possam ser executadas por pessoas ou empresas de especialidade diversa daquela do executor da obra ou servio. (*) Vide Lei n 8.883/1994 6o As organizaes industriais da Administrao Federal direta, em face de suas peculiaridades, obedecero aos limites estabelecidos no inciso I deste artigo tambm para suas compras e servios em geral, desde que para a aquisio de materiais aplicados exclusivamente na manuteno, reparo ou fabricao de meios operacionais blicos pertencentes Unio. (*) Vide Lei n 8.883/1994 7o Na compra de bens de natureza divisvel e desde que no haja prejuzo para o conjunto ou complexo, permitida a cotao de quantidade inferior demandada na licitao, com vistas a ampliao da competitividade, podendo o edital fixar quantitativo mnimo para preservar a economia de escala. (*) Vide Lei n 9.648, de 1998 8o No caso de consrcios pblicos, aplicar-se- o dobro dos valores mencionados no caput deste artigo quando formado por at 3 (trs) entes da Federao, e o triplo, quando formado por maior nmero. (*) Vide Lei n 11.107, de 2005 Art. 24. dispensvel a licitao: (*) Vide Lei n 12.188, de 2.010 I - para obras e servios de engenharia de valor at 10% (dez por cento) do limite previsto na alnea "a", do inciso I do artigo anterior, desde que no se refiram a parcelas de uma mesma obra ou servio ou ainda para obras e servios da mesma natureza e no mesmo local que possam ser realizadas conjunta e concomitantemente; (*) Vide Lei n 9.648, de 1998 II - para outros servios e compras de valor at 10% (dez por cento) do limite previsto na alnea "a", do inciso II do artigo anterior e para alienaes, nos casos previstos nesta Lei, desde que no se refiram a parcelas de um mesmo servio, compra ou alienao de maior vulto que possa ser realizada de uma s vez; (*) Vide Lei n 9.648, de 1998 III - nos casos de guerra ou grave perturbao da ordem; IV - nos casos de emergncia ou de calamidade pblica, quando caracterizada urgncia de atendimento de situao que possa ocasionar prejuzo ou comprometer a segurana de pessoas, obras, servios, equipamentos e outros bens, pblicos ou particulares, e somente para os bens necessrios ao atendimento da situao emergencial ou calamitosa e para as parcelas de obras e servios que possam ser concludas no prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias consecutivos e ininterruptos, contados da ocorrncia da emergncia ou calamidade, vedada a prorrogao dos respectivos contratos; V - quando no acudirem interessados licitao anterior e esta, justificadamente, no puder ser repetida sem prejuzo para a Administrao, mantidas, neste caso, todas as condies preestabelecidas; VI - quando a Unio tiver que intervir no domnio econmico para regular preos ou normalizar o abastecimento; VII - quando as propostas apresentadas consignarem preos manifestamente superiores aos praticados no mercado nacional, ou forem incompatveis com os fixados pelos rgos oficiais competentes, casos em que, observado o pargrafo nico do art. 48 desta Lei e, persistindo a situao, ser admitida a adjudicao direta dos bens ou servios, por valor no superior ao constante do registro de preos, ou dos servios; (*) Vide 3 do art. 48 VIII - para a aquisio, por pessoa jurdica de direito pblico interno, de bens produzidos ou servios prestados por rgo ou entidade que integre a Administrao Pblica e que tenha sido criado para esse fim especfico em data anterior vigncia desta Lei, desde que o preo contratado seja compatvel com o praticado no mercado; (*) Vide Lei n 8.883/1994 IX - quando houver possibilidade de comprometimento da segurana nacional, nos casos estabelecidos em decreto do Presidente da Repblica, ouvido o Conselho de Defesa Nacional; (Regulamento) X - para a compra ou locao de imvel destinado ao atendimento das finalidades precpuas da administrao, cujas necessidades de instalao e localizao condicionem a sua escolha, desde que o preo seja compatvel com o valor de mercado, segundo avaliao prvia; (*) Vide Lei n 8.883/1994 XI - na contratao de remanescente de obra, servio ou fornecimento, em conseqncia de resciso contratual, desde que atendida a ordem de classificao da licitao anterior e aceitas as mesmas condies oferecidas pelo licitante vencedor, inclusive quanto ao preo, devidamente corrigido; XII - nas compras de hortifrutigranjeiros, po e outros gneros perecveis, no tempo necessrio para a realizao dos processos licitatrios correspondentes, realizadas diretamente com base no preo do dia; (*) Vide Lei n 8.883/1994

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XIII - na contratao de instituio brasileira incumbida regimental ou estatutariamente da pesquisa, do ensino ou do desenvolvimento institucional, ou de instituio dedicada recuperao social do preso, desde que a contratada detenha inquestionvel reputao tico-profissional e no tenha fins lucrativos; (*) Vide Lei n 8.883/1994 XIV - para a aquisio de bens ou servios nos termos de acordo internacional especfico aprovado pelo Congresso Nacional, quando as condies ofertadas forem manifestamente vantajosas para o Poder Pblico; (*) Vide Lei n 8.883/1994 XV - para a aquisio ou restaurao de obras de arte e objetos histricos, de autenticidade certificada, desde que compatveis ou inerentes s finalidades do rgo ou entidade. XVI - para a impresso dos dirios oficiais, de formulrios padronizados de uso da administrao, e de edies tcnicas oficiais, bem como para prestao de servios de informtica a pessoa jurdica de direito pblico interno, por rgos ou entidades que integrem a Administrao Pblica, criados para esse fim especfico. (*) Vide Lei n 8.883/1994 XVII - para a aquisio de componentes ou peas de origem nacional ou estrangeira, necessrios manuteno de equipamentos durante o perodo de garantia tcnica, junto ao fornecedor original desses equipamentos, quando tal condio de exclusividade for indispensvel para a vigncia da garantia; (*) Vide Lei n 8.883/1994 XVIII - nas compras ou contrataes de servios para o abastecimento de navios, embarcaes, unidades areas ou tropas e seus meios de deslocamento quando em estada eventual de curta durao em portos, aeroportos ou localidades diferentes de suas sedes, por motivo de movimentao operacional ou de adestramento, quando a exiguidade dos prazos legais puder comprometer a normalidade e os propsitos das operaes e desde que seu valor no exceda ao limite previsto na alnea "a" do incico II do art. 23 desta Lei: (*) Vide Lei n 8.883/1994 XIX - para as compras de material de uso pelas Foras Armadas, com exceo de materiais de uso pessoal e administrativo, quando houver necessidade de manter a padronizao requerida pela estrutura de apoio logstico dos meios navais, areos e terrestres, mediante parecer de comisso instituda por decreto; (*) Vide Lei n 8.883/1994 XX - na contratao de associao de portadores de deficincia fsica, sem fins lucrativos e de comprovada idoneidade, por rgos ou entidades da Admininistrao Pblica, para a prestao de servios ou fornecimento de mo-de-obra, desde que o preo contratado seja compatvel com o praticado no mercado. (*) Vide Lei n 8.883/1994 XXI - para a aquisio de bens e insumos destinados exclusivamente pesquisa cientfica e tecnolgica com recursos concedidos pela Capes, pela Finep, pelo CNPq ou por outras instituies de fomento a pesquisa credenciadas pelo CNPq para esse fim especfico; (*) Vide Lei n 12.349, de 2010 XXII - na contratao de fornecimento ou suprimento de energia eltrica e gs natural com concessionrio, permissionrio ou autorizado, segundo as normas da legislao especfica; (*) Vide Lei n 9.648, de 1998 XXIII - na contratao realizada por empresa pblica ou sociedade de economia mista com suas subsidirias e controladas, para a aquisio ou alienao de bens, prestao ou obteno de servios, desde que o preo contratado seja compatvel com o praticado no mercado. (*) Vide Lei n 9.648, de 1998 XXIV - para a celebrao de contratos de prestao de servios com as organizaes sociais, qualificadas no mbito das respectivas esferas de governo, para atividades contempladas no contrato de gesto. (*) Vide Lei n 9.648, de 1998 XXV - na contratao realizada por Instituio Cientfica e Tecnolgica - ICT ou por agncia de fomento para a transferncia de tecnologia e para o licenciamento de direito de uso ou de explorao de criao protegida. (*) Vide Lei n 10.973, de 2004 XXVI na celebrao de contrato de programa com ente da Federao ou com entidade de sua administrao indireta, para a prestao de servios pblicos de forma associada nos termos do autorizado em contrato de consrcio pblico ou em convnio de cooperao. (*) Vide Lei n 11.107, de 2005 XXVII - na contratao da coleta, processamento e comercializao de resduos slidos urbanos reciclveis ou reutilizveis, em reas com sistema de coleta seletiva de lixo, efetuados por associaes ou cooperativas formadas exclusivamente por pessoas fsicas de baixa renda reconhecidas pelo poder pblico como catadores de materiais reciclveis, com o uso de equipamentos compatveis com as normas tcnicas, ambientais e de sade pblica. (*) Vide Lei n 11.445, de 2007 XXVIII para o fornecimento de bens e servios, produzidos ou prestados no Pas, que envolvam, cumulativamente, alta complexidade tecnolgica e defesa nacional, mediante parecer de comisso especialmente designada pela autoridade mxima do rgo. (*) Vide Lei n 11.484, de 2007 XXIX na aquisio de bens e contratao de servios para atender aos contingentes militares das Foras Singulares brasileiras empregadas em operaes de paz no exterior, necessariamente justificadas quanto ao preo e escolha do fornecedor ou executante e ratificadas pelo Comandante da Fora. (*) Vide Lei n 11.783, de 2008 XXX - na contratao de instituio ou organizao, pblica ou privada, com ou sem fins lucrativos, para a prestao de servios de assistncia tcnica e extenso rural no mbito do Programa Nacional de Assistncia

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Tcnica e Extenso Rural na Agricultura Familiar e na Reforma Agrria, institudo por lei federal. (*) Vide Lei n 12.188, de 2.010 XXXI - nas contrataes visando ao cumprimento do disposto nos arts. 3o, 4o, 5o e 20 da Lei no 10.973, de 2 de dezembro de 2004, observados os princpios gerais de contratao dela constantes. (*) Vide Lei n 12.349, de 2010 Pargrafo nico. Os percentuais referidos nos incisos I e II do caput deste artigo sero 20% (vinte por cento) para compras, obras e servios contratados por consrcios pblicos, sociedade de economia mista, empresa pblica e por autarquia ou fundao qualificadas, na forma da lei, como Agncias Executivas. (*) Vide Lei n 11.107, de 2005 Art. 25. inexigvel a licitao quando houver inviabilidade de competio, em especial: I - para aquisio de materiais, equipamentos, ou gneros que s possam ser fornecidos por produtor, empresa ou representante comercial exclusivo, vedada a preferncia de marca, devendo a comprovao de exclusividade ser feita atravs de atestado fornecido pelo rgo de registro do comrcio do local em que se realizaria a licitao ou a obra ou o servio, pelo Sindicato, Federao ou Confederao Patronal, ou, ainda, pelas entidades equivalentes; II - para a contratao de servios tcnicos enumerados no art. 13 desta Lei, de natureza singular, com profissionais ou empresas de notria especializao, vedada a inexigibilidade para servios de publicidade e divulgao; III - para contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente ou atravs de empresrio exclusivo, desde que consagrado pela crtica especializada ou pela opinio pblica. 1o Considera-se de notria especializao o profissional ou empresa cujo conceito no campo de sua especialidade, decorrente de desempenho anterior, estudos, experincias, publicaes, organizao, aparelhamento, equipe tcnica, ou de outros requisitos relacionados com suas atividades, permita inferir que o seu trabalho essencial e indiscutivelmente o mais adequado plena satisfao do objeto do contrato. 2o Na hiptese deste artigo e em qualquer dos casos de dispensa, se comprovado superfaturamento, respondem solidariamente pelo dano causado Fazenda Pblica o fornecedor ou o prestador de servios e o agente pblico responsvel, sem prejuzo de outras sanes legais cabveis. Art. 26. As dispensas previstas nos 2o e 4o do art. 17 e no inciso III e seguintes do art. 24, as situaes de inexigibilidade referidas no art. 25, necessariamente justificadas, e o retardamento previsto no final do pargrafo nico do art. 8o desta Lei devero ser comunicados, dentro de 3 (trs) dias, autoridade superior, para ratificao e publicao na imprensa oficial, no prazo de 5 (cinco) dias, como condio para a eficcia dos atos. (*) Vide Lei n 11.107, de 2005 Pargrafo nico. O processo de dispensa, de inexigibilidade ou de retardamento, previsto neste artigo, ser instrudo, no que couber, com os seguintes elementos: I - caracterizao da situao emergencial ou calamitosa que justifique a dispensa, quando for o caso; II - razo da escolha do fornecedor ou executante; III - justificativa do preo. IV - documento de aprovao dos projetos de pesquisa aos quais os bens sero alocados. (*) Vide Lei n 9.648, de 1998 Seo Da Habilitao Art. 27. Para a habilitao nas licitaes exigir-se- dos interessados, exclusivamente, documentao relativa a: I - habilitao jurdica; II - qualificao tcnica; III - qualificao econmico-financeira; IV - regularidade fiscal. V cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7o da Constituio Federal. (*) Vide Lei n 9.854, de 1999 Art. 28. A documentao relativa habilitao jurdica, conforme o caso, consistir em: I - cdula de identidade; II - registro comercial, no caso de empresa individual; III - ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por aes, acompanhado de documentos de eleio de seus administradores; IV - inscrio do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em exerccio; V - decreto de autorizao, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no Pas, e ato de registro ou autorizao para funcionamento expedido pelo rgo competente, quando a atividade assim o exigir. Art. 29. A documentao relativa regularidade fiscal, conforme o caso, consistir em: I - prova de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) ou no Cadastro Geral de Contribuintes (CGC); II - prova de inscrio no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver, relativo ao domiclio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatvel com o objeto contratual; III - prova de regularidade para com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal do domiclio ou sede do licitante, ou outra equivalente, na forma da lei; IV - prova de regularidade relativa Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS), demonstrando situao regular no cumprimento dos encargos sociais institudos por lei. (*) Vide Lei n 8.883/1994 Art. 30. A documentao relativa qualificao tcnica limitar-se- a:

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I - registro ou inscrio na entidade profissional competente; II - comprovao de aptido para desempenho de atividade pertinente e compatvel em caractersticas, quantidades e prazos com o objeto da licitao, e indicao das instalaes e do aparelhamento e do pessoal tcnico adequados e disponveis para a realizao do objeto da licitao, bem como da qualificao de cada um dos membros da equipe tcnica que se responsabilizar pelos trabalhos; III - comprovao, fornecida pelo rgo licitante, de que recebeu os documentos, e, quando exigido, de que tomou conhecimento de todas as informaes e das condies locais para o cumprimento das obrigaes objeto da licitao; IV - prova de atendimento de requisitos previstos em lei especial, quando for o caso. 1o A comprovao de aptido referida no inciso II do "caput" deste artigo, no caso das licitaes pertinentes a obras e servios, ser feita por atestados fornecidos por pessoas jurdicas de direito pblico ou privado, devidamente registrados nas entidades profissionais competentes, limitadas as exigncias a: (*) Vide Lei n 8.883/1994) I - capacitao tcnico-profissional: comprovao do licitante de possuir em seu quadro permanente, na data prevista para entrega da proposta, profissional de nvel superior ou outro devidamente reconhecido pela entidade competente, detentor de atestado de responsabilidade tcnica por execuo de obra ou servio de caractersticas semelhantes, limitadas estas exclusivamente s parcelas de maior relevncia e valor significativo do objeto da licitao, vedadas as exigncias de quantidades mnimas ou prazos mximos; (*) Vide Lei n 8.883/1994) II - (Vetado). (*) Vide Lei n 8.883/1994) 2o As parcelas de maior relevncia tcnica e de valor significativo, mencionadas no pargrafo anterior, sero definidas no instrumento convocatrio. (*) Vide Lei n 8.883/1994) 3o Ser sempre admitida a comprovao de aptido atravs de certides ou atestados de obras ou servios similares de complexidade tecnolgica e operacional equivalente ou superior. 4o Nas licitaes para fornecimento de bens, a comprovao de aptido, quando for o caso, ser feita atravs de atestados fornecidos por pessoa jurdica de direito pblico ou privado. 5o vedada a exigncia de comprovao de atividade ou de aptido com limitaes de tempo ou de poca ou ainda em locais especficos, ou quaisquer outras no previstas nesta Lei, que inibam a participao na licitao. 6o As exigncias mnimas relativas a instalaes de canteiros, mquinas, equipamentos e pessoal tcnico especializado, considerados essenciais para o cumprimento do objeto da licitao, sero atendidas mediante a apresentao de relao explcita e da declarao formal da sua disponibilidade, sob as penas cabveis, vedada as exigncias de propriedade e de localizao prvia. 7 (Vetado). (*) Vide Lei n 8.883/1994) 8o No caso de obras, servios e compras de grande vulto, de alta complexidade tcnica, poder a Administrao exigir dos licitantes a metodologia de execuo, cuja avaliao, para efeito de sua aceitao ou no, anteceder sempre anlise dos preos e ser efetuada exclusivamente por critrios objetivos. 9o Entende-se por licitao de alta complexidade tcnica aquela que envolva alta especializao, como fator de extrema relevncia para garantir a execuo do objeto a ser contratado, ou que possa comprometer a continuidade da prestao de servios pblicos essenciais. 10. Os profissionais indicados pelo licitante para fins de comprovao da capacitao tcnico-profissional de que trata o inciso I do 1o deste artigo devero participar da obra ou servio objeto da licitao, admitindo-se a substituio por profissionais de experincia equivalente ou superior, desde que aprovada pela administrao. (*) Vide Lei n 8.883/1994) Art. 31. A documentao relativa qualificao econmico-financeira limitar-se- a: I - balano patrimonial e demonstraes contbeis do ltimo exerccio social, j exigveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situao financeira da empresa, vedada a sua substituio por balancetes ou balanos provisrios, podendo ser atualizados por ndices oficiais quando encerrado h mais de 3 (trs) meses da data de apresentao da proposta; II - certido negativa de falncia ou concordata expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurdica, ou de execuo patrimonial, expedida no domiclio da pessoa fsica; III - garantia, nas mesmas modalidades e critrios previstos no "caput" e 1o do art. 56 desta Lei, limitada a 1% (um por cento) do valor estimado do objeto da contratao. 1o A exigncia de ndices limitar-se- demonstrao da capacidade financeira do licitante com vistas aos compromissos que ter que assumir caso lhe seja adjudicado o contrato, vedada a exigncia de valores mnimos de faturamento anterior, ndices de rentabilidade ou lucratividade. (*) Vide Lei n 8.883/1994) 2o A Administrao, nas compras para entrega futura e na execuo de obras e servios, poder estabelecer, no instrumento convocatrio da licitao, a exigncia de capital mnimo ou de patrimnio lquido mnimo, ou ainda as garantias previstas no 1o do art. 56 desta Lei, como dado objetivo de comprovao da qualificao econmicofinanceira dos licitantes e para efeito de garantia ao adimplemento do contrato a ser ulteriormente celebrado.

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 3o O capital mnimo ou o valor do patrimnio lquido a que se refere o pargrafo anterior no poder exceder a 10% (dez por cento) do valor estimado da contratao, devendo a comprovao ser feita relativamente data da apresentao da proposta, na forma da lei, admitida a atualizao para esta data atravs de ndices oficiais. 4o Poder ser exigida, ainda, a relao dos compromissos assumidos pelo licitante que importem diminuio da capacidade operativa ou absoro de disponibilidade financeira, calculada esta em funo do patrimnio lquido atualizado e sua capacidade de rotao. 5o A comprovao de boa situao financeira da empresa ser feita de forma objetiva, atravs do clculo de ndices contbeis previstos no edital e devidamente justificados no processo administrativo da licitao que tenha dado incio ao certame licitatrio, vedada a exigncia de ndices e valores no usualmente adotados para correta avaliao de situao financeira suficiente ao cumprimento das obrigaes decorrentes da licitao. (*) Vide Lei n 8.883/1994) 6 (Vetado). (*) Vide Lei n 8.883/1994 Art. 32. Os documentos necessrios habilitao podero ser apresentados em original, por qualquer processo de cpia autenticada por cartrio competente ou por servidor da administrao ou publicao em rgo da imprensa oficial. (*) Vide Lei n 8.883/1994 1o A documentao de que tratam os arts. 28 a 31 desta Lei poder ser dispensada, no todo ou em parte, nos casos de convite, concurso, fornecimento de bens para pronta entrega e leilo. 2o O certificado de registro cadastral a que se refere o 1o do art. 36 substitui os documentos enumerados nos arts. 28 a 31, quanto s informaes disponibilizadas em sistema informatizado de consulta direta indicado no edital, obrigando-se a parte a declarar, sob as penalidades legais, a supervenincia de fato impeditivo da habilitao. (*) Vide Lei n 9.648, de 1998 3o A documentao referida neste artigo poder ser substituda por registro cadastral emitido por rgo ou entidade pblica, desde que previsto no edital e o registro tenha sido feito em obedincia ao disposto nesta Lei. 4o As empresas estrangeiras que no funcionem no Pas, tanto quanto possvel, atendero, nas licitaes internacionais, s exigncias dos pargrafos anteriores mediante documentos equivalentes, autenticados pelos respectivos consulados e traduzidos por tradutor juramentado, devendo ter representao legal no Brasil com poderes expressos para receber citao e responder administrativa ou judicialmente. 5o No se exigir, para a habilitao de que trata este artigo, prvio recolhimento de taxas ou emolumentos, salvo os referentes a fornecimento do edital, quando solicitado, com os seus elementos constitutivos, limitados ao valor do custo efetivo de reproduo grfica da documentao fornecida. (...) Art. 33. Quando permitida na licitao a participao de empresas em consrcio, observar-se-o as seguintes normas: I - comprovao do compromisso pblico ou particular de constituio de consrcio, subscrito pelos consorciados; II - indicao da empresa responsvel pelo consrcio que dever atender s condies de liderana, obrigatoriamente fixadas no edital; III - apresentao dos documentos exigidos nos arts. 28 a 31 desta Lei por parte de cada consorciado, admitindo-se, para efeito de qualificao tcnica, o somatrio dos quantitativos de cada consorciado, e, para efeito de qualificao econmico-financeira, o somatrio dos valores de cada consorciado, na proporo de sua respectiva participao, podendo a Administrao estabelecer, para o consrcio, um acrscimo de at 30% (trinta por cento) dos valores exigidos para licitante individual, inexigvel este acrscimo para os consrcios compostos, em sua totalidade, por micro e pequenas empresas assim definidas em lei; IV - impedimento de participao de empresa consorciada, na mesma licitao, atravs de mais de um consrcio ou isoladamente; V - responsabilidade solidria dos integrantes pelos atos praticados em consrcio, tanto na fase de licitao quanto na de execuo do contrato. 1o No consrcio de empresas brasileiras e estrangeiras a liderana caber, obrigatoriamente, empresa brasileira, observado o disposto no inciso II deste artigo. 2o O licitante vencedor fica obrigado a promover, antes da celebrao do contrato, a constituio e o registro do consrcio, nos termos do compromisso referido no inciso I deste artigo. Seo III Dos Registros Cadastrais Art. 34. Para os fins desta Lei, os rgos e entidades da Administrao Pblica que realizem freqentemente licitaes mantero registros cadastrais para efeito de habilitao, na forma regulamentar, vlidos por, no mximo, um ano. 1o O registro cadastral dever ser amplamente divulgado e dever estar permanentemente aberto aos interessados, obrigando-se a unidade por ele responsvel a proceder, no mnimo anualmente, atravs da imprensa oficial e de jornal dirio, a chamamento pblico para a atualizao dos registros existentes e para o ingresso de novos interessados.

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 2o facultado s unidades administrativas utilizarem-se de registros cadastrais de outros rgos ou entidades da Administrao Pblica. Art. 35. Ao requerer inscrio no cadastro, ou atualizao deste, a qualquer tempo, o interessado fornecer os elementos necessrios satisfao das exigncias do art. 27 desta Lei. Art. 36. Os inscritos sero classificados por categorias, tendo-se em vista sua especializao, subdivididas em grupos, segundo a qualificao tcnica e econmica avaliada pelos elementos constantes da documentao relacionada nos arts. 30 e 31 desta Lei. 1o Aos inscritos ser fornecido certificado, renovvel sempre que atualizarem o registro. 2o A atuao do licitante no cumprimento de obrigaes assumidas ser anotada no respectivo registro cadastral. Art. 37. A qualquer tempo poder ser alterado, suspenso ou cancelado o registro do inscrito que deixar de satisfazer as exigncias do art. 27 desta Lei, ou as estabelecidas para classificao cadastral. Seo IV Do Procedimento e Julgamento Art. 38. O procedimento da licitao ser iniciado com a abertura de processo administrativo, devidamente autuado, protocolado e numerado, contendo a autorizao respectiva, a indicao sucinta de seu objeto e do recurso prprio para a despesa, e ao qual sero juntados oportunamente: I - edital ou convite e respectivos anexos, quando for o caso; II - comprovante das publicaes do edital resumido, na forma do art. 21 desta Lei, ou da entrega do convite; III - ato de designao da comisso de licitao, do leiloeiro administrativo ou oficial, ou do responsvel pelo convite; IV - original das propostas e dos documentos que as instrurem; V - atas, relatrios e deliberaes da Comisso Julgadora; VI - pareceres tcnicos ou jurdicos emitidos sobre a licitao, dispensa ou inexigibilidade; VII - atos de adjudicao do objeto da licitao e da sua homologao; VIII - recursos eventualmente apresentados pelos licitantes e respectivas manifestaes e decises; IX - despacho de anulao ou de revogao da licitao, quando for o caso, fundamentado circunstanciadamente; X - termo de contrato ou instrumento equivalente, conforme o caso; XI - outros comprovantes de publicaes; XII - demais documentos relativos licitao. Pargrafo nico. As minutas de editais de licitao, bem como as dos contratos, acordos, convnios ou ajustes devem ser previamente examinadas e aprovadas por assessoria jurdica da Administrao. (*) Vide Lei n 8.883/1994 Art. 39. Sempre que o valor estimado para uma licitao ou para um conjunto de licitaes simultneas ou sucessivas for superior a 100 (cem) vezes o limite previsto no art. 23, inciso I, alnea "c" desta Lei, o processo licitatrio ser iniciado, obrigatoriamente, com uma audincia pblica concedida pela autoridade responsvel com antecedncia mnima de 15 (quinze) dias teis da data prevista para a publicao do edital, e divulgada, com a antecedncia mnima de 10 (dez) dias teis de sua realizao, pelos mesmos meios previstos para a publicidade da licitao, qual tero acesso e direito a todas as informaes pertinentes e a se manifestar todos os interessados. Pargrafo nico. Para os fins deste artigo, consideram-se licitaes simultneas aquelas com objetos similares e com realizao prevista para intervalos no superiores a trinta dias e licitaes sucessivas aquelas em que, tambm com objetos similares, o edital subseqente tenha uma data anterior a cento e vinte dias aps o trmino do contrato resultante da licitao antecedente. (*) Vide Lei n 8.883/1994 Art. 40. O edital conter no prembulo o nmero de ordem em srie anual, o nome da repartio interessada e de seu setor, a modalidade, o regime de execuo e o tipo da licitao, a meno de que ser regida por esta Lei, o local, dia e hora para recebimento da documentao e proposta, bem como para incio da abertura dos envelopes, e indicar, obrigatoriamente, o seguinte: I - objeto da licitao, em descrio sucinta e clara; II - prazo e condies para assinatura do contrato ou retirada dos instrumentos, como previsto no art. 64 desta Lei, para execuo do contrato e para entrega do objeto da licitao; III - sanes para o caso de inadimplemento; IV - local onde poder ser examinado e adquirido o projeto bsico; V - se h projeto executivo disponvel na data da publicao do edital de licitao e o local onde possa ser examinado e adquirido; VI - condies para participao na licitao, em conformidade com os arts. 27 a 31 desta Lei, e forma de apresentao das propostas; VII - critrio para julgamento, com disposies claras e parmetros objetivos; VIII - locais, horrios e cdigos de acesso dos meios de comunicao distncia em que sero fornecidos elementos, informaes e esclarecimentos relativos licitao e s condies para atendimento das obrigaes necessrias ao cumprimento de seu objeto;

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IX - condies equivalentes de pagamento entre empresas brasileiras e estrangeiras, no caso de licitaes internacionais; X - o critrio de aceitabilidade dos preos unitrio e global, conforme o caso, permitida a fixao de preos mximos e vedados a fixao de preos mnimos, critrios estatsticos ou faixas de variao em relao a preos de referncia, ressalvado o dispossto nos pargrafos 1 e 2 do art. 48; (*) Vide Lei n 9.648, de 1998 XI - critrio de reajuste, que dever retratar a variao efetiva do custo de produo, admitida a adoo de ndices especficos ou setoriais, desde a data prevista para apresentao da proposta, ou do oramento a que essa proposta se referir, at a data do adimplemento de cada parcela; (*) Vide Lei n 8.883/1994 XII - (Vetado). (*) Vide Lei n 8.883/1994 XIII - limites para pagamento de instalao e mobilizao para execuo de obras ou servios que sero obrigatoriamente previstos em separado das demais parcelas, etapas ou tarefas; XIV - condies de pagamento, prevendo: a) prazo de pagamento no superior a trinta dias, contado a partir da data final do perodo de adimplemento de cada parcela; (*) Vide Lei n 8.883/1994 b) cronograma de desembolso mximo por perodo, em conformidade com a disponibilidade de recursos financeiros; c) critrio de atualizao financeira dos valores a serem pagos, desde a data final do perodo de adimplemento de cada parcela at a data do efetivo pagamento; (*) Vide Lei n 8.883/1994 d) compensaes financeiras e penalizaes, por eventuais atrasos, e descontos, por eventuais antecipaes de pagamentos; e) exigncia de seguros, quando for o caso; XV - instrues e normas para os recursos previstos nesta Lei; XVI - condies de recebimento do objeto da licitao; XVII - outras indicaes especficas ou peculiares da licitao. 1o O original do edital dever ser datado, rubricado em todas as folhas e assinado pela autoridade que o expedir, permanecendo no processo de licitao, e dele extraindo-se cpias integrais ou resumidas, para sua divulgao e fornecimento aos interessados. 2o Constituem anexos do edital, dele fazendo parte integrante: I - o projeto bsico e/ou executivo, com todas as suas partes, desenhos, especificaes e outros complementos; II - oramento estimado em planilhas de quantitativos e preos unitrios; (*) Vide Lei n 8.883/1994 III - a minuta do contrato a ser firmado entre a Administrao e o licitante vencedor; IV - as especificaes complementares e as normas de execuo pertinentes licitao. 3o Para efeito do disposto nesta Lei, considera-se como adimplemento da obrigao contratual a prestao do servio, a realizao da obra, a entrega do bem ou de parcela destes, bem como qualquer outro evento contratual a cuja ocorrncia esteja vinculada a emisso de documento de cobrana. 4o Nas compras para entrega imediata, assim entendidas aquelas com prazo de entrega at trinta dias da data prevista para apresentao da proposta, podero ser dispensadas: (*) Vide Lei n 8.883, de 199 I - o disposto no inciso XI deste artigo; (*) Vide Lei n 8.883/1994 II - a atualizao financeira a que se refere a alnea "c" do inciso XIV deste artigo, correspondente ao perodo compreendido entre as datas do adimplemento e a prevista para o pagamento, desde que no superior a quinze dias. (*) Vide Lei n 8.883/1994 Art. 41. A Administrao no pode descumprir as normas e condies do edital, ao qual se acha estritamente vinculada. 1o Qualquer cidado parte legtima para impugnar edital de licitao por irregularidade na aplicao desta Lei, devendo protocolar o pedido at 5 (cinco) dias teis antes da data fixada para a abertura dos envelopes de habilitao, devendo a Administrao julgar e responder impugnao em at 3 (trs) dias teis, sem prejuzo da faculdade prevista no 1o do art. 113. 2o Decair do direito de impugnar os termos do edital de licitao perante a administrao o licitante que no o fizer at o segundo dia til que anteceder a abertura dos envelopes de habilitao em concorrncia, a abertura dos envelopes com as propostas em convite, tomada de preos ou concurso, ou a realizao de leilo, as falhas ou irregularidades que viciariam esse edital, hiptese em que tal comunicao no ter efeito de recurso. (*) Vide Lei n 8.883/1994 3o A impugnao feita tempestivamente pelo licitante no o impedir de participar do processo licitatrio at o trnsito em julgado da deciso a ela pertinente. 4o A inabilitao do licitante importa precluso do seu direito de participar das fases subseqentes. Art. 42. Nas concorrncias de mbito internacional, o edital dever ajustar-se s diretrizes da poltica monetria e do comrcio exterior e atender s exigncias dos rgos competentes. 1o Quando for permitido ao licitante estrangeiro cotar preo em moeda estrangeira, igualmente o poder fazer o licitante brasileiro.

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 2o O pagamento feito ao licitante brasileiro eventualmente contratado em virtude da licitao de que trata o pargrafo anterior ser efetuado em moeda brasileira, taxa de cmbio vigente no dia til imediatamente anterior data do efetivo pagamento. (*) Vide Lei n 8.883/1994 3o As garantias de pagamento ao licitante brasileiro sero equivalentes quelas oferecidas ao licitante estrangeiro. 4o Para fins de julgamento da licitao, as propostas apresentadas por licitantes estrangeiros sero acrescidas dos gravames conseqentes dos mesmos tributos que oneram exclusivamente os licitantes brasileiros quanto operao final de venda. 5o Para a realizao de obras, prestao de servios ou aquisio de bens com recursos provenientes de financiamento ou doao oriundos de agncia oficial de cooperao estrangeira ou organismo financeiro multilateral de que o Brasil seja parte, podero ser admitidas, na respectiva licitao, as condies decorrentes de acordos, protocolos, convenes ou tratados internacionais aprovados pelo Congresso Nacional, bem como as normas e procedimentos daquelas entidades, inclusive quanto ao critrio de seleo da proposta mais vantajosa para a administrao, o qual poder contemplar, alm do preo, outros fatores de avaliao, desde que por elas exigidos para a obteno do financiamento ou da doao, e que tambm no conflitem com o princpio do julgamento objetivo e sejam objeto de despacho motivado do rgo executor do contrato, despacho esse ratificado pela autoridade imediatamente superior. (*) Vide Lei n 8.883/1994 6o As cotaes de todos os licitantes sero para entrega no mesmo local de destino. Art. 43. A licitao ser processada e julgada com observncia dos seguintes procedimentos: I - abertura dos envelopes contendo a documentao relativa habilitao dos concorrentes, e sua apreciao; II - devoluo dos envelopes fechados aos concorrentes inabilitados, contendo as respectivas propostas, desde que no tenha havido recurso ou aps sua denegao; III - abertura dos envelopes contendo as propostas dos concorrentes habilitados, desde que transcorrido o prazo sem interposio de recurso, ou tenha havido desistncia expressa, ou aps o julgamento dos recursos interpostos; IV - verificao da conformidade de cada proposta com os requisitos do edital e, conforme o caso, com os preos correntes no mercado ou fixados por rgo oficial competente, ou ainda com os constantes do sistema de registro de preos, os quais devero ser devidamente registrados na ata de julgamento, promovendo-se a desclassificao das propostas desconformes ou incompatveis; V - julgamento e classificao das propostas de acordo com os critrios de avaliao constantes do edital; VI - deliberao da autoridade competente quanto homologao e adjudicao do objeto da licitao. 1o A abertura dos envelopes contendo a documentao para habilitao e as propostas ser realizada sempre em ato pblico previamente designado, do qual se lavrar ata circunstanciada, assinada pelos licitantes presentes e pela Comisso. 2o Todos os documentos e propostas sero rubricados pelos licitantes presentes e pela Comisso. 3o facultada Comisso ou autoridade superior, em qualquer fase da licitao, a promoo de diligncia destinada a esclarecer ou a complementar a instruo do processo, vedada a incluso posterior de documento ou informao que deveria constar originariamente da proposta. 4o O disposto neste artigo aplica-se concorrncia e, no que couber, ao concurso, ao leilo, tomada de preos e ao convite. (*) Vide Lei n 8.883/1994 5o Ultrapassada a fase de habilitao dos concorrentes (incisos I e II) e abertas as propostas (inciso III), no cabe desclassific-los por motivo relacionado com a habilitao, salvo em razo de fatos supervenientes ou s conhecidos aps o julgamento. 6o Aps a fase de habilitao, no cabe desistncia de proposta, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pela Comisso. Art. 44. No julgamento das propostas, a Comisso levar em considerao os critrios objetivos definidos no edital ou convite, os quais no devem contrariar as normas e princpios estabelecidos por esta Lei. 1o vedada a utilizao de qualquer elemento, critrio ou fator sigiloso, secreto, subjetivo ou reservado que possa ainda que indiretamente elidir o princpio da igualdade entre os licitantes. 2o No se considerar qualquer oferta de vantagem no prevista no edital ou no convite, inclusive financiamentos subsidiados ou a fundo perdido, nem preo ou vantagem baseada nas ofertas dos demais licitantes. 3o No se admitir proposta que apresente preos global ou unitrios simblicos, irrisrios ou de valor zero, incompatveis com os preos dos insumos e salrios de mercado, acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o ato convocatrio da licitao no tenha estabelecido limites mnimos, exceto quando se referirem a materiais e instalaes de propriedade do prprio licitante, para os quais ele renuncie a parcela ou totalidade da remunerao. (*) Vide Lei n 8.883/1994 4o O disposto no pargrafo anterior aplica-se tambm s propostas que incluam mo-de-obra estrangeira ou importaes de qualquer natureza. (*) Vide Lei n 8.883/1994 Art. 45. O julgamento das propostas ser objetivo, devendo a Comisso de licitao ou o responsvel pelo convite realiz-lo em conformidade com os tipos de licitao, os critrios previamente estabelecidos no ato convocatrio e

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de acordo com os fatores exclusivamente nele referidos, de maneira a possibilitar sua aferio pelos licitantes e pelos rgos de controle. 1o Para os efeitos deste artigo, constituem tipos de licitao, exceto na modalidade concurso: (*) Vide Lei n 8.883/1994 I - a de menor preo - quando o critrio de seleo da proposta mais vantajosa para a Administrao determinar que ser vencedor o licitante que apresentar a proposta de acordo com as especificaes do edital ou convite e ofertar o menor preo; II - a de melhor tcnica; III - a de tcnica e preo. IV - a de maior lance ou oferta - nos casos de alieno de bens ou concesso de direito real de uso. (*) Vide Lei n 8.883/1994 2o No caso de empate entre duas ou mais propostas, e aps obedecido o disposto no 2o do art. 3o desta Lei, a classificao se far, obrigatoriamente, por sorteio, em ato pblico, para o qual todos os licitantes sero convocados, vedado qualquer outro processo. 3o No caso da licitao do tipo "menor preo", entre os licitantes considerados qualificados a classificao se dar pela ordem crescente dos preos propostos, prevalecendo, no caso de empate, exclusivamente o critrio previsto no pargrafo anterior. (*) Vide Lei n 8.883/1994 4o Para contratao de bens e servios de informtica, a administrao observar o disposto no art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991, levando em conta os fatores especificados em seu pargrafo 2o e adotando obrigatoriamento o tipo de licitao "tcnica e preo", permitido o emprego de outro tipo de licitao nos casos indicados em decreto do Poder Executivo. (*) Vide Lei n 8.883/1994 5o vedada a utilizao de outros tipos de licitao no previstos neste artigo. 6o Na hiptese prevista no art. 23, 7, sero selecionadas tantas propostas quantas necessrias at que se atinja a quantidade demandada na licitao. (*) Vide Lei n 9.648, de 1998 Art. 46. Os tipos de licitao "melhor tcnica" ou "tcnica e preo" sero utilizados exclusivamente para servios de natureza predominantemente intelectual, em especial na elaborao de projetos, clculos, fiscalizao, superviso e gerenciamento e de engenharia consultiva em geral e, em particular, para a elaborao de estudos tcnicos preliminares e projetos bsicos e executivos, ressalvado o disposto no 4o do artigo anterior. (*) Vide Lei n 8.883/1994 1o Nas licitaes do tipo "melhor tcnica" ser adotado o seguinte procedimento claramente explicitado no instrumento convocatrio, o qual fixar o preo mximo que a Administrao se prope a pagar: I - sero abertos os envelopes contendo as propostas tcnicas exclusivamente dos licitantes previamente qualificados e feita ento a avaliao e classificao destas propostas de acordo com os critrios pertinentes e adequados ao objeto licitado, definidos com clareza e objetividade no instrumento convocatrio e que considerem a capacitao e a experincia do proponente, a qualidade tcnica da proposta, compreendendo metodologia, organizao, tecnologias e recursos materiais a serem utilizados nos trabalhos, e a qualificao das equipes tcnicas a serem mobilizadas para a sua execuo; II - uma vez classificadas as propostas tcnicas, proceder-se- abertura das propostas de preo dos licitantes que tenham atingido a valorizao mnima estabelecida no instrumento convocatrio e negociao das condies propostas, com a proponente melhor classificada, com base nos oramentos detalhados apresentados e respectivos preos unitrios e tendo como referncia o limite representado pela proposta de menor preo entre os licitantes que obtiveram a valorizao mnima; III - no caso de impasse na negociao anterior, procedimento idntico ser adotado, sucessivamente, com os demais proponentes, pela ordem de classificao, at a consecuo de acordo para a contratao; IV - as propostas de preos sero devolvidas intactas aos licitantes que no forem preliminarmente habilitados ou que no obtiverem a valorizao mnima estabelecida para a proposta tcnica. 2o Nas licitaes do tipo "tcnica e preo" ser adotado, adicionalmente ao inciso I do pargrafo anterior, o seguinte procedimento claramente explicitado no instrumento convocatrio: I - ser feita a avaliao e a valorizao das propostas de preos, de acordo com critrios objetivos preestabelecidos no instrumento convocatrio; II - a classificao dos proponentes far-se- de acordo com a mdia ponderada das valorizaes das propostas tcnicas e de preo, de acordo com os pesos preestabelecidos no instrumento convocatrio. 3o Excepcionalmente, os tipos de licitao previstos neste artigo podero ser adotados, por autorizao expressa e mediante justificativa circunstanciada da maior autoridade da Administrao promotora constante do ato convocatrio, para fornecimento de bens e execuo de obras ou prestao de servios de grande vulto majoritariamente dependentes de tecnologia nitidamente sofisticada e de domnio restrito, atestado por autoridades tcnicas de reconhecida qualificao, nos casos em que o objeto pretendido admitir solues alternativas e variaes de execuo, com repercusses significativas sobre sua qualidade, produtividade, rendimento e

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durabilidade concretamente mensurveis, e estas puderem ser adotadas livre escolha dos licitantes, na conformidade dos critrios objetivamente fixados no ato convocatrio. Art. 47. Nas licitaes para a execuo de obras e servios, quando for adotada a modalidade de execuo de empreitada por preo global, a Administrao dever fornecer obrigatoriamente, junto com o edital, todos os elementos e informaes necessrios para que os licitantes possam elaborar suas propostas de preos com total e completo conhecimento do objeto da licitao. Art. 48. Sero desclassificadas: I - as propostas que no atendam s exigncias do ato convocatrio da licitao; II - propostas com valor global superior ao limite estabelecido ou com preos manifestamente inexeqiveis, assim considerados aqueles que no venham a ter demonstrada sua viabilidade atravs de documentao que comprove que os custos dos insumos so coerentes com os de mercado e que os coeficientes de produtividade so compatveis com a execuo do objeto do contrato, condies estas necessariamente especificadas no ato convocatrio da licitao. (*) Vide Lei n 8.883/1994 1 Para os efeitos do disposto no inciso II deste artigo consideram-se manifestamente inexeqveis, no caso de licitaes de menor preo para obras e servios de engenharia, as propostas cujos valores sejam inferiores a 70% (setenta por cento) do menor dos seguintes valores: (*) Vide Lei n 9.648, de 1998 a) mdia aritmtica dos valores das propostas superiores a 50% (cinqenta por cento) do valor orado pela administrao, ou b) valor orado pela administrao. (*) Vide Lei n 9.648, de 1998 2 Dos licitantes classificados na forma do pargrafo anterior cujo valor global da proposta for inferior a 80% (oitenta por cento) do menor valor a que se referem as alneas "a" e "b", ser exigida, para a assinatura do contrato, prestao de garantia adicional, dentre as modalidades previstas no 1 do art. 56, igual a diferena entre o valor resultante do pargrafo anterior e o valor da correspondente proposta. (*) Vide Lei n 9.648, de 1998 3 Quando todos os licitantes forem inabilitados ou todas as propostas forem desclassificadas, a administrao poder fixar aos licitantes o prazo de oito dias teis para a apresentao de nova documentao ou de outras propostas escoimadas das causas referidas neste artigo, facultada, no caso de convite, a reduo deste prazo para trs dias teis. (*) Vide Lei n 9.648, de 1998 Art. 49. A autoridade competente para a aprovao do procedimento somente poder revogar a licitao por razes de interesse pblico decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo anul-la por ilegalidade, de ofcio ou por provocao de terceiros, mediante parecer escrito e devidamente fundamentado. 1o A anulao do procedimento licitatrio por motivo de ilegalidade no gera obrigao de indenizar, ressalvado o disposto no pargrafo nico do art. 59 desta Lei. 2o A nulidade do procedimento licitatrio induz do contrato, ressalvado o disposto no pargrafo nico do art. 59 desta Lei. 3o No caso de desfazimento do processo licitatrio, fica assegurado o contraditrio e a ampla defesa. 4o O disposto neste artigo e seus pargrafos aplica-se aos atos do procedimento de dispensa e de inexigibilidade de licitao. Art. 50. A Administrao no poder celebrar o contrato com preterio da ordem de classificao das propostas ou com terceiros estranhos ao procedimento licitatrio, sob pena de nulidade. Art. 51. A habilitao preliminar, a inscrio em registro cadastral, a sua alterao ou cancelamento, e as propostas sero processadas e julgadas por comisso permanente ou especial de, no mnimo, 3 (trs) membros, sendo pelo menos 2 (dois) deles servidores qualificados pertencentes aos quadros permanentes dos rgos da Administrao responsveis pela licitao. 1o No caso de convite, a Comisso de licitao, excepcionalmente, nas pequenas unidades administrativas e em face da exigidade de pessoal disponvel, poder ser substituda por servidor formalmente designado pela autoridade competente. 2o A Comisso para julgamento dos pedidos de inscrio em registro cadastral, sua alterao ou cancelamento, ser integrada por profissionais legalmente habilitados no caso de obras, servios ou aquisio de equipamentos. 3o Os membros das Comisses de licitao respondero solidariamente por todos os atos praticados pela Comisso, salvo se posio individual divergente estiver devidamente fundamentada e registrada em ata lavrada na reunio em que tiver sido tomada a deciso. 4o A investidura dos membros das Comisses permanentes no exceder a 1 (um) ano, vedada a reconduo da totalidade de seus membros para a mesma comisso no perodo subseqente. 5o No caso de concurso, o julgamento ser feito por uma comisso especial integrada por pessoas de reputao ilibada e reconhecido conhecimento da matria em exame, servidores pblicos ou no. Art. 52. O concurso a que se refere o 4o do art. 22 desta Lei deve ser precedido de regulamento prprio, a ser obtido pelos interessados no local indicado no edital. 1o O regulamento dever indicar:

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I - a qualificao exigida dos participantes; II - as diretrizes e a forma de apresentao do trabalho; III - as condies de realizao do concurso e os prmios a serem concedidos. 2o Em se tratando de projeto, o vencedor dever autorizar a Administrao a execut-lo quando julgar conveniente. Art. 53. O leilo pode ser cometido a leiloeiro oficial ou a servidor designado pela Administrao, procedendo-se na forma da legislao pertinente. 1o Todo bem a ser leiloado ser previamente avaliado pela Administrao para fixao do preo mnimo de arrematao. 2o Os bens arrematados sero pagos vista ou no percentual estabelecido no edital, no inferior a 5% (cinco por cento) e, aps a assinatura da respectiva ata lavrada no local do leilo, imediatamente entregues ao arrematante, o qual se obrigar ao pagamento do restante no prazo estipulado no edital de convocao, sob pena de perder em favor da Administrao o valor j recolhido. 3o Nos leiles internacionais, o pagamento da parcela vista poder ser feito em at vinte e quatro horas.(*) Vide Lei n 8.883/1994 4o O edital de leilo deve ser amplamente divulgado, principalmente no municpio em que se realizar.(*) Vide Lei n 8.883/1994 Captulo II DOS CONTRATOS Seo I Disposies Preliminares Art. 54. Os contratos administrativos de que trata esta Lei regulam-se pelas suas clusulas e pelos preceitos de direito pblico, aplicando-se-lhes, supletivamente, os princpios da teoria geral dos contratos e as disposies de direito privado. 1o Os contratos devem estabelecer com clareza e preciso as condies para sua execuo, expressas em clusulas que definam os direitos, obrigaes e responsabilidades das partes, em conformidade com os termos da licitao e da proposta a que se vinculam. 2o Os contratos decorrentes de dispensa ou de inexigibilidade de licitao devem atender aos termos do ato que os autorizou e da respectiva proposta. Art. 55. So clusulas necessrias em todo contrato as que estabeleam: I - o objeto e seus elementos caractersticos; II - o regime de execuo ou a forma de fornecimento; III - o preo e as condies de pagamento, os critrios, data-base e periodicidade do reajustamento de preos, os critrios de atualizao monetria entre a data do adimplemento das obrigaes e a do efetivo pagamento; IV - os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso, de entrega, de observao e de recebimento definitivo, conforme o caso; V - o crdito pelo qual correr a despesa, com a indicao da classificao funcional programtica e da categoria econmica; VI - as garantias oferecidas para assegurar sua plena execuo, quando exigidas; VII - os direitos e as responsabilidades das partes, as penalidades cabveis e os valores das multas; VIII - os casos de resciso; IX - o reconhecimento dos direitos da Administrao, em caso de resciso administrativa prevista no art. 77 desta Lei; X - as condies de importao, a data e a taxa de cmbio para converso, quando for o caso; XI - a vinculao ao edital de licitao ou ao termo que a dispensou ou a inexigiu, ao convite e proposta do licitante vencedor; XII - a legislao aplicvel execuo do contrato e especialmente aos casos omissos; XIII - a obrigao do contratado de manter, durante toda a execuo do contrato, em compatibilidade com as obrigaes por ele assumidas, todas as condies de habilitao e qualificao exigidas na licitao. 1 (Vetado). (*) Vide Lei n 8.883/1994 2o Nos contratos celebrados pela Administrao Pblica com pessoas fsicas ou jurdicas, inclusive aquelas domiciliadas no estrangeiro, dever constar necessariamente clusula que declare competente o foro da sede da Administrao para dirimir qualquer questo contratual, salvo o disposto no 6o do art. 32 desta Lei. 3o No ato da liquidao da despesa, os servios de contabilidade comunicaro, aos rgos incumbidos da arrecadao e fiscalizao de tributos da Unio, Estado ou Municpio, as caractersticas e os valores pagos, segundo o disposto no art. 63 da Lei no 4.320, de 17 de maro de 1964. Art. 56. A critrio da autoridade competente, em cada caso, e desde que prevista no instrumento convocatrio, poder ser exigida prestao de garantia nas contrataes de obras, servios e compras. 1o Caber ao contratado optar por uma das seguintes modalidades de garantia: (*) Vide Lei n 8.883/1994 I - cauo em dinheiro ou em ttulos da dvida pblica, devendo estes ter sido emitidos sob a forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidao e de custdia autorizado pelo Banco Central do Brasil e

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avaliados pelos seus valores econmicos, conforme definido pelo Ministrio da Fazenda; (*) Vide Lei n 11.079, de 2004 II - seguro-garantia; (*) Vide Lei n 8.883/1994 III - fiana bancria. (*) Vide Lei n 8.883, de 8.6.94 2o A garantia a que se refere o caput deste artigo no exceder a cinco por cento do valor do contrato e ter seu valor atualizado nas mesmas condies daquele, ressalvado o previsto no pargrafo 3o deste artigo. (*) Vide Lei n 8.883/1994 3o Para obras, servios e fornecimentos de grande vulto envolvendo alta complexidade tcnica e riscos financeiros considerveis, demonstrados atravs de parecer tecnicamente aprovado pela autoridade competente, o limite de garantia previsto no pargrafo anterior poder ser elevado para at dez por cento do valor do contrato. (*) Vide Lei n 8.883/1994 4o A garantia prestada pelo contratado ser liberada ou restituda aps a execuo do contrato e, quando em dinheiro, atualizada monetariamente. 5o Nos casos de contratos que importem na entrega de bens pela Administrao, dos quais o contratado ficar depositrio, ao valor da garantia dever ser acrescido o valor desses bens. Art. 57. A durao dos contratos regidos por esta Lei ficar adstrita vigncia dos respectivos crditos oramentrios, exceto quanto aos relativos: I - aos projetos cujos produtos estejam contemplados nas metas estabelecidas no Plano Plurianual, os quais podero ser prorrogados se houver interesse da Administrao e desde que isso tenha sido previsto no ato convocatrio; II - prestao de servios a serem executados de forma contnua, que podero ter a sua durao prorrogada por iguais e sucessivos perodos com vistas obteno de preos e condies mais vantajosas para a administrao, limitada a sessenta meses; (*) Vide Lei n 9.648, de 1998 III - (Vetado). (*) Vide Lei n 8.883/1994 IV - ao aluguel de equipamentos e utilizao de programas de informtica, podendo a durao estender-se pelo prazo de at 48 (quarenta e oito) meses aps o incio da vigncia do contrato. V - s hipteses previstas nos incisos IX, XIX, XXVIII e XXXI do art. 24, cujos contratos podero ter vigncia por at 120 (cento e vinte) meses, caso haja interesse da administrao. (*) Vide Lei n 12.349, de 2010 1o Os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso e de entrega admitem prorrogao, mantidas as demais clusulas do contrato e assegurada a manuteno de seu equilbrio econmico-financeiro, desde que ocorra algum dos seguintes motivos, devidamente autuados em processo: I - alterao do projeto ou especificaes, pela Administrao; II - supervenincia de fato excepcional ou imprevisvel, estranho vontade das partes, que altere fundamentalmente as condies de execuo do contrato; III - interrupo da execuo do contrato ou diminuio do ritmo de trabalho por ordem e no interesse da Administrao; IV - aumento das quantidades inicialmente previstas no contrato, nos limites permitidos por esta Lei; V - impedimento de execuo do contrato por fato ou ato de terceiro reconhecido pela Administrao em documento contemporneo sua ocorrncia; VI - omisso ou atraso de providncias a cargo da Administrao, inclusive quanto aos pagamentos previstos de que resulte, diretamente, impedimento ou retardamento na execuo do contrato, sem prejuzo das sanes legais aplicveis aos responsveis. 2o Toda prorrogao de prazo dever ser justificada por escrito e previamente autorizada pela autoridade competente para celebrar o contrato. 3o vedado o contrato com prazo de vigncia indeterminado. 4o Em carter excepcional, devidamente justificado e mediante autorizao da autoridade superior, o prazo de que trata o inciso II do caput deste artigo poder ser prorrogado por at doze meses. (*) Vide Lei n 9.648, de 1998 Art. 58. O regime jurdico dos contratos administrativos institudo por esta Lei confere Administrao, em relao a eles, a prerrogativa de: I - modific-los, unilateralmente, para melhor adequao s finalidades de interesse pblico, respeitados os direitos do contratado; II - rescindi-los, unilateralmente, nos casos especificados no inciso I do art. 79 desta Lei; III - fiscalizar-lhes a execuo; IV - aplicar sanes motivadas pela inexecuo total ou parcial do ajuste; V - nos casos de servios essenciais, ocupar provisoriamente bens mveis, imveis, pessoal e servios vinculados ao objeto do contrato, na hiptese da necessidade de acautelar apurao administrativa de faltas contratuais pelo contratado, bem como na hiptese de resciso do contrato administrativo. 1o As clusulas econmico-financeiras e monetrias dos contratos administrativos no podero ser alteradas sem prvia concordncia do contratado.

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 2o Na hiptese do inciso I deste artigo, as clusulas econmico-financeiras do contrato devero ser revistas para que se mantenha o equilbrio contratual. Art. 59. A declarao de nulidade do contrato administrativo opera retroativamente impedindo os efeitos jurdicos que ele, ordinariamente, deveria produzir, alm de desconstituir os j produzidos. Pargrafo nico. A nulidade no exonera a Administrao do dever de indenizar o contratado pelo que este houver executado at a data em que ela for declarada e por outros prejuzos regularmente comprovados, contanto que no lhe seja imputvel, promovendo-se a responsabilidade de quem lhe deu causa. Seo II Da Formalizao dos Contratos Art. 60. Os contratos e seus aditamentos sero lavrados nas reparties interessadas, as quais mantero arquivo cronolgico dos seus autgrafos e registro sistemtico do seu extrato, salvo os relativos a direitos reais sobre imveis, que se formalizam por instrumento lavrado em cartrio de notas, de tudo juntando-se cpia no processo que lhe deu origem. Pargrafo nico. nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a Administrao, salvo o de pequenas compras de pronto pagamento, assim entendidas aquelas de valor no superior a 5% (cinco por cento) do limite estabelecido no art. 23, inciso II, alnea "a" desta Lei, feitas em regime de adiantamento. Art. 61. Todo contrato deve mencionar os nomes das partes e os de seus representantes, a finalidade, o ato que autorizou a sua lavratura, o nmero do processo da licitao, da dispensa ou da inexigibilidade, a sujeio dos contratantes s normas desta Lei e s clusulas contratuais. Pargrafo nico. A publicao resumida do instrumento de contrato ou de seus aditamentos na imprensa oficial, que condio indispensvel para sua eficcia, ser providenciada pela Administrao at o quinto dia til do ms seguinte ao de sua assinatura, para ocorrer no prazo de vinte dias daquela data, qualquer que seja o seu valor, ainda que sem nus, ressalvado o disposto no art. 26 desta Lei. (*) Vide Lei n 8.883/1994 Art. 62. O instrumento de contrato obrigatrio nos casos de concorrncia e de tomada de preos, bem como nas dispensas e inexigibilidades cujos preos estejam compreendidos nos limites destas duas modalidades de licitao, e facultativo nos demais em que a Administrao puder substitu-lo por outros instrumentos hbeis, tais como carta-contrato, nota de empenho de despesa, autorizao de compra ou ordem de execuo de servio. 1o A minuta do futuro contrato integrar sempre o edital ou ato convocatrio da licitao. 2o Em "carta contrato", "nota de empenho de despesa", "autorizao de compra", "ordem de execuo de servio" ou outros instrumentos hbeis aplica-se, no que couber, o disposto no art. 55 desta Lei. (*) Vide Lei n 8.883/1994 3o Aplica-se o disposto nos arts. 55 e 58 a 61 desta Lei e demais normas gerais, no que couber: I - aos contratos de seguro, de financiamento, de locao em que o Poder Pblico seja locatrio, e aos demais cujo contedo seja regido, predominantemente, por norma de direito privado; II - aos contratos em que a Administrao for parte como usuria de servio pblico. 4o dispensvel o "termo de contrato" e facultada a substituio prevista neste artigo, a critrio da Administrao e independentemente de seu valor, nos casos de compra com entrega imediata e integral dos bens adquiridos, dos quais no resultem obrigaes futuras, inclusive assistncia tcnica. Art. 63. permitido a qualquer licitante o conhecimento dos termos do contrato e do respectivo processo licitatrio e, a qualquer interessado, a obteno de cpia autenticada, mediante o pagamento dos emolumentos devidos. Art. 64. A Administrao convocar regularmente o interessado para assinar o termo de contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo e condies estabelecidos, sob pena de decair o direito contratao, sem prejuzo das sanes previstas no art. 81 desta Lei. 1o O prazo de convocao poder ser prorrogado uma vez, por igual perodo, quando solicitado pela parte durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo justificado aceito pela Administrao. 2o facultado Administrao, quando o convocado no assinar o termo de contrato ou no aceitar ou retirar o instrumento equivalente no prazo e condies estabelecidos, convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificao, para faz-lo em igual prazo e nas mesmas condies propostas pelo primeiro classificado, inclusive quanto aos preos atualizados de conformidade com o ato convocatrio, ou revogar a licitao independentemente da cominao prevista no art. 81 desta Lei. 3o Decorridos 60 (sessenta) dias da data da entrega das propostas, sem convocao para a contratao, ficam os licitantes liberados dos compromissos assumidos. Seo III Da Alterao dos Contratos Art. 65. Os contratos regidos por esta Lei podero ser alterados, com as devidas justificativas, nos seguintes casos: I - unilateralmente pela Administrao: a) quando houver modificao do projeto ou das especificaes, para melhor adequao tcnica aos seus objetivos; b) quando necessria a modificao do valor contratual em decorrncia de acrscimo ou diminuio quantitativa de seu objeto, nos limites permitidos por esta Lei; II - por acordo das partes: a) quando conveniente a substituio da garantia de execuo;

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b) quando necessria a modificao do regime de execuo da obra ou servio, bem como do modo de fornecimento, em face de verificao tcnica da inaplicabilidade dos termos contratuais originrios; c) quando necessria a modificao da forma de pagamento, por imposio de circunstncias supervenientes, mantido o valor inicial atualizado, vedada a antecipao do pagamento, com relao ao cronograma financeiro fixado, sem a correspondente contraprestao de fornecimento de bens ou execuo de obra ou servio; d) para restabelecer a relao que as partes pactuaram inicialmente entre os encargos do contratado e a retribuio da administrao para a justa remunerao da obra, servio ou fornecimento, objetivando a manuteno do equilbrio econmico-financeiro inicial do contrato, na hiptese de sobrevirem fatos imprevisveis, ou previsveis porm de conseqncias incalculveis, retardadores ou impeditivos da execuo do ajustado, ou, ainda, em caso de fora maior, caso fortuito ou fato do prncipe, configurando lea econmica extraordinria e extracontratual. (*) Vide Lei n 8.883/1994 1o O contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condies contratuais, os acrscimos ou supresses que se fizerem nas obras, servios ou compras, at 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato, e, no caso particular de reforma de edifcio ou de equipamento, at o limite de 50% (cinqenta por cento) para os seus acrscimos. 2o Nenhum acrscimo ou supresso poder exceder os limites estabelecidos no pargrafo anterior, salvo: I - (VETADO) (*) Vide Lei n 9.648, de 1998 II - as supresses resultantes de acordo celebrado entre os contratantes. (*) Vide Lei n 9.648, de 1998 3o Se no contrato no houverem sido contemplados preos unitrios para obras ou servios, esses sero fixados mediante acordo entre as partes, respeitados os limites estabelecidos no 1o deste artigo. 4o No caso de supresso de obras, bens ou servios, se o contratado j houver adquirido os materiais e posto no local dos trabalhos, estes devero ser pagos pela Administrao pelos custos de aquisio regularmente comprovados e monetariamente corrigidos, podendo caber indenizao por outros danos eventualmente decorrentes da supresso, desde que regularmente comprovados. 5o Quaisquer tributos ou encargos legais criados, alterados ou extintos, bem como a supervenincia de disposies legais, quando ocorridas aps a data da apresentao da proposta, de comprovada repercusso nos preos contratados, implicaro a reviso destes para mais ou para menos, conforme o caso. 6o Em havendo alterao unilateral do contrato que aumente os encargos do contratado, a Administrao dever restabelecer, por aditamento, o equilbrio econmico-financeiro inicial. 7o (VETADO) 8o A variao do valor contratual para fazer face ao reajuste de preos previsto no prprio contrato, as atualizaes, compensaes ou penalizaes financeiras decorrentes das condies de pagamento nele previstas, bem como o empenho de dotaes oramentrias suplementares at o limite do seu valor corrigido, no caracterizam alterao do mesmo, podendo ser registrados por simples apostila, dispensando a celebrao de aditamento. Seo IV Da Execuo dos Contratos Art. 66. O contrato dever ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as clusulas avenadas e as normas desta Lei, respondendo cada uma pelas conseqncias de sua inexecuo total ou parcial. Art. 67. A execuo do contrato dever ser acompanhada e fiscalizada por um representante da Administrao especialmente designado, permitida a contratao de terceiros para assisti-lo e subsidi-lo de informaes pertinentes a essa atribuio. 1o O representante da Administrao anotar em registro prprio todas as ocorrncias relacionadas com a execuo do contrato, determinando o que for necessrio regularizao das faltas ou defeitos observados. 2o As decises e providncias que ultrapassarem a competncia do representante devero ser solicitadas a seus superiores em tempo hbil para a adoo das medidas convenientes. Art. 68. O contratado dever manter preposto, aceito pela Administrao, no local da obra ou servio, para represent-lo na execuo do contrato. Art. 69. O contratado obrigado a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, s suas expensas, no total ou em parte, o objeto do contrato em que se verificarem vcios, defeitos ou incorrees resultantes da execuo ou de materiais empregados. Art. 70. O contratado responsvel pelos danos causados diretamente Administrao ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo na execuo do contrato, no excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalizao ou o acompanhamento pelo rgo interessado. Art. 71. O contratado responsvel pelos encargos trabalhistas, previdencirios, fiscais e comerciais resultantes da execuo do contrato. 1o A inadimplncia do contratado, com referncia aos encargos trabalhistas, fiscais e comerciais no transfere Administrao Pblica a responsabilidade por seu pagamento, nem poder onerar o objeto do contrato ou restringir a regularizao e o uso das obras e edificaes, inclusive perante o Registro de Imveis. (*) Vide Lei n 9.032, de 1995

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 2o A Administrao Pblica responde solidariamente com o contratado pelos encargos previdencirios resultantes da execuo do contrato, nos termos do art. 31 da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991. (*) Vide Lei n 9.032, de 1995 3 (Vetado) (*) Vide Lei n 8.883/1994) Art. 72. O contratado, na execuo do contrato, sem prejuzo das responsabilidades contratuais e legais, poder subcontratar partes da obra, servio ou fornecimento, at o limite admitido, em cada caso, pela Administrao. Art. 73. Executado o contrato, o seu objeto ser recebido: I - em se tratando de obras e servios: a) provisoriamente, pelo responsvel por seu acompanhamento e fiscalizao, mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes em at 15 (quinze) dias da comunicao escrita do contratado; b) definitivamente, por servidor ou comisso designada pela autoridade competente, mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes, aps o decurso do prazo de observao, ou vistoria que comprove a adequao do objeto aos termos contratuais, observado o disposto no art. 69 desta Lei; II - em se tratando de compras ou de locao de equipamentos: a) provisoriamente, para efeito de posterior verificao da conformidade do material com a especificao; b) definitivamente, aps a verificao da qualidade e quantidade do material e conseqente aceitao. 1o Nos casos de aquisio de equipamentos de grande vulto, o recebimento far-se- mediante termo circunstanciado e, nos demais, mediante recibo. 2o O recebimento provisrio ou definitivo no exclui a responsabilidade civil pela solidez e segurana da obra ou do servio, nem tico-profissional pela perfeita execuo do contrato, dentro dos limites estabelecidos pela lei ou pelo contrato. 3o O prazo a que se refere a alnea "b" do inciso I deste artigo no poder ser superior a 90 (noventa) dias, salvo em casos excepcionais, devidamente justificados e previstos no edital. 4o Na hiptese de o termo circunstanciado ou a verificao a que se refere este artigo no serem, respectivamente, lavrado ou procedida dentro dos prazos fixados, reputar-se-o como realizados, desde que comunicados Administrao nos 15 (quinze) dias anteriores exausto dos mesmos. Art. 74. Poder ser dispensado o recebimento provisrio nos seguintes casos: I - gneros perecveis e alimentao preparada; II - servios profissionais; III - obras e servios de valor at o previsto no art. 23, inciso II, alnea "a", desta Lei, desde que no se componham de aparelhos, equipamentos e instalaes sujeitos verificao de funcionamento e produtividade. Pargrafo nico. Nos casos deste artigo, o recebimento ser feito mediante recibo. Art. 75. Salvo disposies em contrrio constantes do edital, do convite ou de ato normativo, os ensaios, testes e demais provas exigidos por normas tcnicas oficiais para a boa execuo do objeto do contrato correm por conta do contratado. Art. 76. A Administrao rejeitar, no todo ou em parte, obra, servio ou fornecimento executado em desacordo com o contrato. Seo V Da Inexecuo e da Resciso dos Contratos Art. 77. A inexecuo total ou parcial do contrato enseja a sua resciso, com as conseqncias contratuais e as previstas em lei ou regulamento. Art. 78. Constituem motivo para resciso do contrato: I - o no cumprimento de clusulas contratuais, especificaes, projetos ou prazos; II - o cumprimento irregular de clusulas contratuais, especificaes, projetos e prazos; III - a lentido do seu cumprimento, levando a Administrao a comprovar a impossibilidade da concluso da obra, do servio ou do fornecimento, nos prazos estipulados; IV - o atraso injustificado no incio da obra, servio ou fornecimento; V - a paralisao da obra, do servio ou do fornecimento, sem justa causa e prvia comunicao Administrao; VI - a subcontratao total ou parcial do seu objeto, a associao do contratado com outrem, a cesso ou transferncia, total ou parcial, bem como a fuso, ciso ou incorporao, no admitidas no edital e no contrato; VII - o desatendimento das determinaes regulares da autoridade designada para acompanhar e fiscalizar a sua execuo, assim como as de seus superiores; VIII - o cometimento reiterado de faltas na sua execuo, anotadas na forma do 1o do art. 67 desta Lei; IX - a decretao de falncia ou a instaurao de insolvncia civil; X - a dissoluo da sociedade ou o falecimento do contratado; XI - a alterao social ou a modificao da finalidade ou da estrutura da empresa, que prejudique a execuo do contrato; XII - razes de interesse pblico, de alta relevncia e amplo conhecimento, justificadas e determinadas pela mxima autoridade da esfera administrativa a que est subordinado o contratante e exaradas no processo administrativo a que se refere o contrato;

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XIII - a supresso, por parte da Administrao, de obras, servios ou compras, acarretando modificao do valor inicial do contrato alm do limite permitido no 1o do art. 65 desta Lei; XIV - a suspenso de sua execuo, por ordem escrita da Administrao, por prazo superior a 120 (cento e vinte) dias, salvo em caso de calamidade pblica, grave perturbao da ordem interna ou guerra, ou ainda por repetidas suspenses que totalizem o mesmo prazo, independentemente do pagamento obrigatrio de indenizaes pelas sucessivas e contratualmente imprevistas desmobilizaes e mobilizaes e outras previstas, assegurado ao contratado, nesses casos, o direito de optar pela suspenso do cumprimento das obrigaes assumidas at que seja normalizada a situao; XV - o atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos devidos pela Administrao decorrentes de obras, servios ou fornecimento, ou parcelas destes, j recebidos ou executados, salvo em caso de calamidade pblica, grave perturbao da ordem interna ou guerra, assegurado ao contratado o direito de optar pela suspenso do cumprimento de suas obrigaes at que seja normalizada a situao; XVI - a no liberao, por parte da Administrao, de rea, local ou objeto para execuo de obra, servio ou fornecimento, nos prazos contratuais, bem como das fontes de materiais naturais especificadas no projeto; XVII - a ocorrncia de caso fortuito ou de fora maior, regularmente comprovada, impeditiva da execuo do contrato. Pargrafo nico. Os casos de resciso contratual sero formalmente motivados nos autos do processo, assegurado o contraditrio e a ampla defesa. XVIII descumprimento do disposto no inciso V do art. 27, sem prejuzo das sanes penais cabveis. (*) Vide Lei n 9.854, de 1999) Art. 79. A resciso do contrato poder ser: I - determinada por ato unilateral e escrito da Administrao, nos casos enumerados nos incisos I a XII e XVII do artigo anterior; II - amigvel, por acordo entre as partes, reduzida a termo no processo da licitao, desde que haja convenincia para a Administrao; III - judicial, nos termos da legislao; IV - (Vetado). (*) Vide Lei n 8.883/1994) 1o A resciso administrativa ou amigvel dever ser precedida de autorizao escrita e fundamentada da autoridade competente. 2o Quando a resciso ocorrer com base nos incisos XII a XVII do artigo anterior, sem que haja culpa do contratado, ser este ressarcido dos prejuzos regularmente comprovados que houver sofrido, tendo ainda direito a: I - devoluo de garantia; II - pagamentos devidos pela execuo do contrato at a data da resciso; III - pagamento do custo da desmobilizao. 3 e 4 (Vetado). (*) Vide Lei n 8.883/1994) 5o Ocorrendo impedimento, paralisao ou sustao do contrato, o cronograma de execuo ser prorrogado automaticamente por igual tempo. Art. 80. A resciso de que trata o inciso I do artigo anterior acarreta as seguintes conseqncias, sem prejuzo das sanes previstas nesta Lei: I - assuno imediata do objeto do contrato, no estado e local em que se encontrar, por ato prprio da Administrao; II - ocupao e utilizao do local, instalaes, equipamentos, material e pessoal empregados na execuo do contrato, necessrios sua continuidade, na forma do inciso V do art. 58 desta Lei; III - execuo da garantia contratual, para ressarcimento da Administrao, e dos valores das multas e indenizaes a ela devidos; IV - reteno dos crditos decorrentes do contrato at o limite dos prejuzos causados Administrao. 1o A aplicao das medidas previstas nos incisos I e II deste artigo fica a critrio da Administrao, que poder dar continuidade obra ou ao servio por execuo direta ou indireta. 2o permitido Administrao, no caso de concordata do contratado, manter o contrato, podendo assumir o controle de determinadas atividades de servios essenciais. 3o Na hiptese do inciso II deste artigo, o ato dever ser precedido de autorizao expressa do Ministro de Estado competente, ou Secretrio Estadual ou Municipal, conforme o caso. 4o A resciso de que trata o inciso IV do artigo anterior permite Administrao, a seu critrio, aplicar a medida prevista no inciso I deste artigo. Captulo IV DAS SANES ADMINISTRATIVAS E DA TUTELA JUDICIAL Seo I Disposies Gerais Art. 81. A recusa injustificada do adjudicatrio em assinar o contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo estabelecido pela Administrao, caracteriza o descumprimento total da obrigao assumida, sujeitando-o s penalidades legalmente estabelecidas.

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Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica aos licitantes convocados nos termos do art. 64, 2o desta Lei, que no aceitarem a contratao, nas mesmas condies propostas pelo primeiro adjudicatrio, inclusive quanto ao prazo e preo. Art. 82. Os agentes administrativos que praticarem atos em desacordo com os preceitos desta Lei ou visando a frustrar os objetivos da licitao sujeitam-se s sanes previstas nesta Lei e nos regulamentos prprios, sem prejuzo das responsabilidades civil e criminal que seu ato ensejar. Art. 83. Os crimes definidos nesta Lei, ainda que simplesmente tentados, sujeitam os seus autores, quando servidores pblicos, alm das sanes penais, perda do cargo, emprego, funo ou mandato eletivo. Art. 84. Considera-se servidor pblico, para os fins desta Lei, aquele que exerce, mesmo que transitoriamente ou sem remunerao, cargo, funo ou emprego pblico. 1o Equipara-se a servidor pblico, para os fins desta Lei, quem exerce cargo, emprego ou funo em entidade paraestatal, assim consideradas, alm das fundaes, empresas pblicas e sociedades de economia mista, as demais entidades sob controle, direto ou indireto, do Poder Pblico. 2o A pena imposta ser acrescida da tera parte, quando os autores dos crimes previstos nesta Lei forem ocupantes de cargo em comisso ou de funo de confiana em rgo da Administrao direta, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista, fundao pblica, ou outra entidade controlada direta ou indiretamente pelo Poder Pblico. Art. 85. As infraes penais previstas nesta Lei pertinem s licitaes e aos contratos celebrados pela Unio, Estados, Distrito Federal, Municpios, e respectivas autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista, fundaes pblicas, e quaisquer outras entidades sob seu controle direto ou indireto. Seo II Das Sanes Administrativas Art. 86. O atraso injustificado na execuo do contrato sujeitar o contratado multa de mora, na forma prevista no instrumento convocatrio ou no contrato. 1o A multa a que alude este artigo no impede que a Administrao rescinda unilateralmente o contrato e aplique as outras sanes previstas nesta Lei. 2o A multa, aplicada aps regular processo administrativo, ser descontada da garantia do respectivo contratado. 3o Se a multa for de valor superior ao valor da garantia prestada, alm da perda desta, responder o contratado pela sua diferena, a qual ser descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela Administrao ou ainda, quando for o caso, cobrada judicialmente. Art. 87. Pela inexecuo total ou parcial do contrato a Administrao poder, garantida a prvia defesa, aplicar ao contratado as seguintes sanes: I - advertncia; II - multa, na forma prevista no instrumento convocatrio ou no contrato; III - suspenso temporria de participao em licitao e impedimento de contratar com a Administrao, por prazo no superior a 2 (dois) anos; IV - declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administrao Pblica enquanto perdurarem os motivos determinantes da punio ou at que seja promovida a reabilitao perante a prpria autoridade que aplicou a penalidade, que ser concedida sempre que o contratado ressarcir a Administrao pelos prejuzos resultantes e aps decorrido o prazo da sano aplicada com base no inciso anterior. 1o Se a multa aplicada for superior ao valor da garantia prestada, alm da perda desta, responder o contratado pela sua diferena, que ser descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela Administrao ou cobrada judicialmente. 2o As sanes previstas nos incisos I, III e IV deste artigo podero ser aplicadas juntamente com a do inciso II, facultada a defesa prvia do interessado, no respectivo processo, no prazo de 5 (cinco) dias teis. 3o A sano estabelecida no inciso IV deste artigo de competncia exclusiva do Ministro de Estado, do Secretrio Estadual ou Municipal, conforme o caso, facultada a defesa do interessado no respectivo processo, no prazo de 10 (dez) dias da abertura de vista, podendo a reabilitao ser requerida aps 2 (dois) anos de sua aplicao. (*) Vide art 109 inciso III Art. 88. As sanes previstas nos incisos III e IV do artigo anterior podero tambm ser aplicadas s empresas ou aos profissionais que, em razo dos contratos regidos por esta Lei: I - tenham sofrido condenao definitiva por praticarem, por meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos; II - tenham praticado atos ilcitos visando a frustrar os objetivos da licitao; III - demonstrem no possuir idoneidade para contratar com a Administrao em virtude de atos ilcitos praticados. Seo III Dos Crimes e das Penas Art. 89. Dispensar ou inexigir licitao fora das hipteses previstas em lei, ou deixar de observar as formalidades pertinentes dispensa ou inexigibilidade: Pena - deteno, de 3 (trs) a 5 (cinco) anos, e multa.

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Pargrafo nico. Na mesma pena incorre aquele que, tendo comprovadamente concorrido para a consumao da ilegalidade, beneficiou-se da dispensa ou inexigibilidade ilegal, para celebrar contrato com o Poder Pblico. Art. 90. Frustrar ou fraudar, mediante ajuste, combinao ou qualquer outro expediente, o carter competitivo do procedimento licitatrio, com o intuito de obter, para si ou para outrem, vantagem decorrente da adjudicao do objeto da licitao: Pena - deteno, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa. Art. 91. Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a Administrao, dando causa instaurao de licitao ou celebrao de contrato, cuja invalidao vier a ser decretada pelo Poder Judicirio: Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa. Art. 92. Admitir, possibilitar ou dar causa a qualquer modificao ou vantagem, inclusive prorrogao contratual, em favor do adjudicatrio, durante a execuo dos contratos celebrados com o Poder Pblico, sem autorizao em lei, no ato convocatrio da licitao ou nos respectivos instrumentos contratuais, ou, ainda, pagar fatura com preterio da ordem cronolgica de sua exigibilidade, observado o disposto no art. 121 desta Lei (*) Vide Lei n 8.883/1994 Pena - deteno, de dois a quatro anos, e multa. (*) Vide Lei n 8.883/1994 Pargrafo nico. Incide na mesma pena o contratado que, tendo comprovadamente concorrido para a consumao da ilegalidade, obtm vantagem indevida ou se beneficia, injustamente, das modificaes ou prorrogaes contratuais. Art. 93. Impedir, perturbar ou fraudar a realizao de qualquer ato de procedimento licitatrio: Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa. Art. 94. Devassar o sigilo de proposta apresentada em procedimento licitatrio, ou proporcionar a terceiro o ensejo de devass-lo: Pena - deteno, de 2 (dois) a 3 (trs) anos, e multa. Art. 95. Afastar ou procura afastar licitante, por meio de violncia, grave ameaa, fraude ou oferecimento de vantagem de qualquer tipo: Pena - deteno, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa, alm da pena correspondente violncia. Pargrafo nico. Incorre na mesma pena quem se abstm ou desiste de licitar, em razo da vantagem oferecida. Art. 96. Fraudar, em prejuzo da Fazenda Pblica, licitao instaurada para aquisio ou venda de bens ou mercadorias, ou contrato dela decorrente: I - elevando arbitrariamente os preos; II - vendendo, como verdadeira ou perfeita, mercadoria falsificada ou deteriorada; III - entregando uma mercadoria por outra; IV - alterando substncia, qualidade ou quantidade da mercadoria fornecida; V - tornando, por qualquer modo, injustamente, mais onerosa a proposta ou a execuo do contrato: Pena - deteno, de 3 (trs) a 6 (seis) anos, e multa. Art. 97. Admitir licitao ou celebrar contrato com empresa ou profissional declarado inidneo: Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa. Pargrafo nico. Incide na mesma pena aquele que, declarado inidneo, venha a licitar ou a contratar com a Administrao. Art. 98. Obstar, impedir ou dificultar, injustamente, a inscrio de qualquer interessado nos registros cadastrais ou promover indevidamente a alterao, suspenso ou cancelamento de registro do inscrito: Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa. Art. 99. A pena de multa cominada nos arts. 89 a 98 desta Lei consiste no pagamento de quantia fixada na sentena e calculada em ndices percentuais, cuja base corresponder ao valor da vantagem efetivamente obtida ou potencialmente aufervel pelo agente. 1o Os ndices a que se refere este artigo no podero ser inferiores a 2% (dois por cento), nem superiores a 5% (cinco por cento) do valor do contrato licitado ou celebrado com dispensa ou inexigibilidade de licitao. 2o O produto da arrecadao da multa reverter, conforme o caso, Fazenda Federal, Distrital, Estadual ou Municipal. Seo IV Do Processo e do Procedimento Judicial Art. 100. Os crimes definidos nesta Lei so de ao penal pblica incondicionada, cabendo ao Ministrio Pblico promov-la. Art. 101. Qualquer pessoa poder provocar, para os efeitos desta Lei, a iniciativa do Ministrio Pblico, fornecendo-lhe, por escrito, informaes sobre o fato e sua autoria, bem como as circunstncias em que se deu a ocorrncia. Pargrafo nico. Quando a comunicao for verbal, mandar a autoridade reduzi-la a termo, assinado pelo apresentante e por duas testemunhas. Art. 102. Quando em autos ou documentos de que conhecerem, os magistrados, os membros dos Tribunais ou Conselhos de Contas ou os titulares dos rgos integrantes do sistema de controle interno de qualquer dos Poderes

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verificarem a existncia dos crimes definidos nesta Lei, remetero ao Ministrio Pblico as cpias e os documentos necessrios ao oferecimento da denncia. Art. 103. Ser admitida ao penal privada subsidiria da pblica, se esta no for ajuizada no prazo legal, aplicando-se, no que couber, o disposto nos arts. 29 e 30 do Cdigo de Processo Penal. Art. 104. Recebida a denncia e citado o ru, ter este o prazo de 10 (dez) dias para apresentao de defesa escrita, contado da data do seu interrogatrio, podendo juntar documentos, arrolar as testemunhas que tiver, em nmero no superior a 5 (cinco), e indicar as demais provas que pretenda produzir. Art. 105. Ouvidas as testemunhas da acusao e da defesa e praticadas as diligncias instrutrias deferidas ou ordenadas pelo juiz, abrir-se-, sucessivamente, o prazo de 5 (cinco) dias a cada parte para alegaes finais. Art. 106. Decorrido esse prazo, e conclusos os autos dentro de 24 (vinte e quatro) horas, ter o juiz 10 (dez) dias para proferir a sentena. Art. 107. Da sentena cabe apelao, interponvel no prazo de 5 (cinco) dias. Art. 108. No processamento e julgamento das infraes penais definidas nesta Lei, assim como nos recursos e nas execues que lhes digam respeito, aplicar-se-o, subsidiariamente, o Cdigo de Processo Penal e a Lei de Execuo Penal. Captulo V DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS Art. 109. Dos atos da Administrao decorrentes da aplicao desta Lei cabem: I - recurso, no prazo de 5 (cinco) dias teis a contar da intimao do ato ou da lavratura da ata, nos casos de: a) habilitao ou inabilitao do licitante; b) julgamento das propostas; c) anulao ou revogao da licitao; d) indeferimento do pedido de inscrio em registro cadastral, sua alterao ou cancelamento; e) resciso do contrato, a que se refere o inciso I do art. 79 desta Lei; (*) Vide Lei n 8.883/1994 f) aplicao das penas de advertncia, suspenso temporria ou de multa; II - representao, no prazo de 5 (cinco) dias teis da intimao da deciso relacionada com o objeto da licitao ou do contrato, de que no caiba recurso hierrquico; III - pedido de reconsiderao, de deciso de Ministro de Estado, ou Secretrio Estadual ou Municipal, conforme o caso, na hiptese do 4o do art. 87 desta Lei, no prazo de 10 (dez) dias teis da intimao do ato. 1o A intimao dos atos referidos no inciso I, alneas "a", "b", "c" e "e", deste artigo, excludos os relativos a advertncia e multa de mora, e no inciso III, ser feita mediante publicao na imprensa oficial, salvo para os casos previstos nas alneas "a" e "b", se presentes os prepostos dos licitantes no ato em que foi adotada a deciso, quando poder ser feita por comunicao direta aos interessados e lavrada em ata. 2o O recurso previsto nas alneas "a" e "b" do inciso I deste artigo ter efeito suspensivo, podendo a autoridade competente, motivadamente e presentes razes de interesse pblico, atribuir ao recurso interposto eficcia suspensiva aos demais recursos. 3o Interposto, o recurso ser comunicado aos demais licitantes, que podero impugn-lo no prazo de 5 (cinco) dias teis. 4o O recurso ser dirigido autoridade superior, por intermdio da que praticou o ato recorrido, a qual poder reconsiderar sua deciso, no prazo de 5 (cinco) dias teis, ou, nesse mesmo prazo, faz-lo subir, devidamente informado, devendo, neste caso, a deciso ser proferida dentro do prazo de 5 (cinco) dias teis, contado do recebimento do recurso, sob pena de responsabilidade. 5o Nenhum prazo de recurso, representao ou pedido de reconsiderao se inicia ou corre sem que os autos do processo estejam com vista franqueada ao interessado. 6o Em se tratando de licitaes efetuadas na modalidade de "carta convite" os prazos estabelecidos nos incisos I e II e no pargrafo 3o deste artigo sero de dois dias teis. (*) Vide Lei n 8.883/1994) (...) Art. 126. Revogam-se as disposies em contrrio, especialmente os Decretos-leis nos 2.300, de 21 de novembro de 1986, 2.348, de 24 de julho de 1987, 2.360, de 16 de setembro de 1987, a Lei no 8.220, de 4 de setembro de 1991, e o art. 83 da Lei no 5.194, de 24 de dezembro de 1966.(Renumerado por fora do disposto no art. 3 da Lei n 8.883/1994) Braslia, 21 de junho de 1993, 172o da Independncia e 105o da Repblica. ITAMAR FRANCO

LEI N 12.462, DE 5 DE AGOSTO DE 2011 Regime Diferenciado de Contratao Institui o Regime Diferenciado de Contrataes Pblicas - RDC; altera e revoga outros dispositivos legais.

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A PRESIDENTA DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: CAPTULO I Do Regime Diferenciado de Contrataes Pblicas - RDC Art. 1o institudo o Regime Diferenciado de Contrataes Pblicas (RDC), aplicvel exclusivamente s licitaes e contratos necessrios realizao: I - dos Jogos Olmpicos e Paraolmpicos de 2016, constantes da Carteira de Projetos Olmpicos a ser definida pela Autoridade Pblica Olmpica (APO); e II - da Copa das Confederaes da Federao Internacional de Futebol Associao - Fifa 2013 e da Copa do Mundo Fifa 2014, definidos pelo Grupo Executivo - Gecopa 2014 do Comit Gestor institudo para definir, aprovar e supervisionar as aes previstas no Plano Estratgico das Aes do Governo Brasileiro para a realizao da Copa do Mundo Fifa 2014 - CGCOPA 2014, restringindo-se, no caso de obras pblicas, s constantes da matriz de responsabilidades celebrada entre a Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios; III - de obras de infraestrutura e de contratao de servios para os aeroportos das capitais dos Estados da Federao distantes at 350 km (trezentos e cinquenta quilmetros) das cidades sedes dos mundiais referidos nos incisos I e II. 1o O RDC tem por objetivos: I - ampliar a eficincia nas contrataes pblicas e a competitividade entre os licitantes; II - promover a troca de experincias e tecnologias em busca da melhor relao entre custos e benefcios para o setor pblico; III - incentivar a inovao tecnolgica; e IV - assegurar tratamento isonmico entre os licitantes e a seleo da proposta mais vantajosa para a administrao pblica. 2o A opo pelo RDC dever constar de forma expressa do instrumento convocatrio e resultar no afastamento das normas contidas na Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993, exceto nos casos expressamente previstos nesta Lei. Art. 2o Na aplicao do RDC, devero ser observadas as seguintes definies: I - empreitada integral: quando se contrata um empreendimento em sua integralidade, compreendendo a totalidade das etapas de obras, servios e instalaes necessrias, sob inteira responsabilidade da contratada at a sua entrega ao contratante em condies de entrada em operao, atendidos os requisitos tcnicos e legais para sua utilizao em condies de segurana estrutural e operacional e com as caractersticas adequadas s finalidades para a qual foi contratada; II - empreitada por preo global: quando se contrata a execuo da obra ou do servio por preo certo e total; III - empreitada por preo unitrio: quando se contrata a execuo da obra ou do servio por preo certo de unidades determinadas; IV - projeto bsico: conjunto de elementos necessrios e suficientes, com nvel de preciso adequado, para, observado o disposto no pargrafo nico deste artigo: a) caracterizar a obra ou servio de engenharia, ou complexo de obras ou servios objeto da licitao, com base nas indicaes dos estudos tcnicos preliminares; b) assegurar a viabilidade tcnica e o adequado tratamento do impacto ambiental do empreendimento; e c) possibilitar a avaliao do custo da obra ou servio e a definio dos mtodos e do prazo de execuo; V - projeto executivo: conjunto dos elementos necessrios e suficientes execuo completa da obra, de acordo com as normas tcnicas pertinentes; e VI - tarefa: quando se ajusta mo de obra para pequenos trabalhos por preo certo, com ou sem fornecimento de materiais. Pargrafo nico. O projeto bsico referido no inciso IV do caput deste artigo dever conter, no mnimo, sem frustrar o carter competitivo do procedimento licitatrio, os seguintes elementos: I - desenvolvimento da soluo escolhida de forma a fornecer viso global da obra e identificar seus elementos constitutivos com clareza; II - solues tcnicas globais e localizadas, suficientemente detalhadas, de forma a restringir a necessidade de reformulao ou de variantes durante as fases de elaborao do projeto executivo e de realizao das obras e montagem a situaes devidamente comprovadas em ato motivado da administrao pblica; III - identificao dos tipos de servios a executar e de materiais e equipamentos a incorporar obra, bem como especificaes que assegurem os melhores resultados para o empreendimento; IV - informaes que possibilitem o estudo e a deduo de mtodos construtivos, instalaes provisrias e condies organizacionais para a obra; V - subsdios para montagem do plano de licitao e gesto da obra, compreendendo a sua programao, a estratgia de suprimentos, as normas de fiscalizao e outros dados necessrios em cada caso, exceto, em relao respectiva licitao, na hiptese de contratao integrada; VI - oramento detalhado do custo global da obra, fundamentado em quantitativos de servios e fornecimentos propriamente avaliados. Art. 3o As licitaes e contrataes realizadas em conformidade com o RDC devero observar os princpios da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da eficincia, da probidade administrativa, da economicidade, do desenvolvimento nacional sustentvel, da vinculao ao instrumento convocatrio e do julgamento objetivo. Art. 4o Nas licitaes e contratos de que trata esta Lei sero observadas as seguintes diretrizes: I - padronizao do objeto da contratao relativamente s especificaes tcnicas e de desempenho e, quando for o caso, s condies de manuteno, assistncia tcnica e de garantia oferecidas; II - padronizao de instrumentos convocatrios e minutas de contratos, previamente aprovados pelo rgo jurdico competente;

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III - busca da maior vantagem para a administrao pblica, considerando custos e benefcios, diretos e indiretos, de natureza econmica, social ou ambiental, inclusive os relativos manuteno, ao desfazimento de bens e resduos, ao ndice de depreciao econmica e a outros fatores de igual relevncia; IV - condies de aquisio, de seguros e de pagamento compatveis com as do setor privado, inclusive mediante pagamento de remunerao varivel conforme desempenho, na forma do art. 10 desta Lei; V - utilizao, sempre que possvel, nas planilhas de custos constantes das propostas oferecidas pelos licitantes, de mo de obra, materiais, tecnologias e matrias-primas existentes no local da execuo, conservao e operao do bem, servio ou obra, desde que no se produzam prejuzos eficincia na execuo do respectivo objeto e que seja respeitado o limite do oramento estimado para a contratao; e VI - parcelamento do objeto, visando ampla participao de licitantes, sem perda de economia de escala. 1o As contrataes realizadas com base no RDC devem respeitar, especialmente, as normas relativas : I - disposio final ambientalmente adequada dos resduos slidos gerados pelas obras contratadas; II - mitigao por condicionantes e compensao ambiental, que sero definidas no procedimento de licenciamento ambiental; III - utilizao de produtos, equipamentos e servios que, comprovadamente, reduzam o consumo de energia e recursos naturais; IV - avaliao de impactos de vizinhana, na forma da legislao urbanstica; V - proteo do patrimnio cultural, histrico, arqueolgico e imaterial, inclusive por meio da avaliao do impacto direto ou indireto causado pelas obras contratadas; e VI - acessibilidade para o uso por pessoas com deficincia ou com mobilidade reduzida. 2o O impacto negativo sobre os bens do patrimnio cultural, histrico, arqueolgico e imaterial tombados dever ser compensado por meio de medidas determinadas pela autoridade responsvel, na forma da legislao aplicvel. Seo II Das Regras Aplicveis s Licitaes no mbito do RDC Art. 5o O objeto da licitao dever ser definido de forma clara e precisa no instrumento convocatrio, vedadas especificaes excessivas, irrelevantes ou desnecessrias. Art. 6o Observado o disposto no 3o, o oramento previamente estimado para a contratao ser tornado pblico apenas e imediatamente aps o encerramento da licitao, sem prejuzo da divulgao do detalhamento dos quantitativos e das demais informaes necessrias para a elaborao das propostas. 1o Nas hipteses em que for adotado o critrio de julgamento por maior desconto, a informao de que trata o caput deste artigo constar do instrumento convocatrio. 2o No caso de julgamento por melhor tcnica, o valor do prmio ou da remunerao ser includo no instrumento convocatrio. 3o Se no constar do instrumento convocatrio, a informao referida no caput deste artigo possuir carter sigiloso e ser disponibilizada estrita e permanentemente aos rgos de controle externo e interno. Art. 7o No caso de licitao para aquisio de bens, a administrao pblica poder: I - indicar marca ou modelo, desde que formalmente justificado, nas seguintes hipteses: a) em decorrncia da necessidade de padronizao do objeto; b) quando determinada marca ou modelo comercializado por mais de um fornecedor for a nica capaz de atender s necessidades da entidade contratante; ou c) quando a descrio do objeto a ser licitado puder ser melhor compreendida pela identificao de determinada marca ou modelo aptos a servir como referncia, situao em que ser obrigatrio o acrscimo da expresso ou similar ou de melhor qualidade; II - exigir amostra do bem no procedimento de pr-qualificao, na fase de julgamento das propostas ou de lances, desde que justificada a necessidade da sua apresentao; III - solicitar a certificao da qualidade do produto ou do processo de fabricao, inclusive sob o aspecto ambiental, por qualquer instituio oficial competente ou por entidade credenciada; e IV - solicitar, motivadamente, carta de solidariedade emitida pelo fabricante, que assegure a execuo do contrato, no caso de licitante revendedor ou distribuidor. Art. 8o Na execuo indireta de obras e servios de engenharia, so admitidos os seguintes regimes: I - empreitada por preo unitrio; II - empreitada por preo global; III - contratao por tarefa; IV - empreitada integral; ou V - contratao integrada. 1o Nas licitaes e contrataes de obras e servios de engenharia sero adotados, preferencialmente, os regimes discriminados nos incisos II, IV e V do caput deste artigo. 2o No caso de inviabilidade da aplicao do disposto no 1o deste artigo, poder ser adotado outro regime previsto no caput deste artigo, hiptese em que sero inseridos nos autos do procedimento os motivos que justificaram a exceo. 3o O custo global de obras e servios de engenharia dever ser obtido a partir de custos unitrios de insumos ou servios menores ou iguais mediana de seus correspondentes ao Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e ndices da Construo Civil (Sinapi), no caso de construo civil em geral, ou na tabela do Sistema de Custos de Obras Rodovirias (Sicro), no caso de obras e servios rodovirios. 4o No caso de inviabilidade da definio dos custos consoante o disposto no 3o deste artigo, a estimativa de custo global poder ser apurada por meio da utilizao de dados contidos em tabela de referncia formalmente aprovada por rgos ou

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entidades da administrao pblica federal, em publicaes tcnicas especializadas, em sistema especfico institudo para o setor ou em pesquisa de mercado. 5o Nas licitaes para a contratao de obras e servios, com exceo daquelas onde for adotado o regime previsto no inciso V do caput deste artigo, dever haver projeto bsico aprovado pela autoridade competente, disponvel para exame dos interessados em participar do processo licitatrio. 6o No caso de contrataes realizadas pelos governos municipais, estaduais e do Distrito Federal, desde que no envolvam recursos da Unio, o custo global de obras e servios de engenharia a que se refere o 3o deste artigo poder tambm ser obtido a partir de outros sistemas de custos j adotados pelos respectivos entes e aceitos pelos respectivos tribunais de contas. 7o vedada a realizao, sem projeto executivo, de obras e servios de engenharia para cuja concretizao tenha sido utilizado o RDC, qualquer que seja o regime adotado. Art. 9o Nas licitaes de obras e servios de engenharia, no mbito do RDC, poder ser utilizada a contratao integrada, desde que tcnica e economicamente justificada. 1o A contratao integrada compreende a elaborao e o desenvolvimento dos projetos bsico e executivo, a execuo de obras e servios de engenharia, a montagem, a realizao de testes, a pr-operao e todas as demais operaes necessrias e suficientes para a entrega final do objeto. 2o No caso de contratao integrada: I - o instrumento convocatrio dever conter anteprojeto de engenharia que contemple os documentos tcnicos destinados a possibilitar a caracterizao da obra ou servio, incluindo: a) a demonstrao e a justificativa do programa de necessidades, a viso global dos investimentos e as definies quanto ao nvel de servio desejado; b) as condies de solidez, segurana, durabilidade e prazo de entrega, observado o disposto no caput e no 1o do art. 6o desta Lei; c) a esttica do projeto arquitetnico; e d) os parmetros de adequao ao interesse pblico, economia na utilizao, facilidade na execuo, aos impactos ambientais e acessibilidade; II - o valor estimado da contratao ser calculado com base nos valores praticados pelo mercado, nos valores pagos pela administrao pblica em servios e obras similares ou na avaliao do custo global da obra, aferida mediante oramento sinttico ou metodologia expedita ou paramtrica; e III - ser adotado o critrio de julgamento de tcnica e preo. 3o Caso seja permitida no anteprojeto de engenharia a apresentao de projetos com metodologias diferenciadas de execuo, o instrumento convocatrio estabelecer critrios objetivos para avaliao e julgamento das propostas. 4o Nas hipteses em que for adotada a contratao integrada, vedada a celebrao de termos aditivos aos contratos firmados, exceto nos seguintes casos: I - para recomposio do equilbrio econmico-financeiro decorrente de caso fortuito ou fora maior; e II - por necessidade de alterao do projeto ou das especificaes para melhor adequao tcnica aos objetivos da contratao, a pedido da administrao pblica, desde que no decorrentes de erros ou omisses por parte do contratado, observados os limites previstos no 1o do art. 65 da Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993. Art. 10. Na contratao das obras e servios, inclusive de engenharia, poder ser estabelecida remunerao varivel vinculada ao desempenho da contratada, com base em metas, padres de qualidade, critrios de sustentabilidade ambiental e prazo de entrega definidos no instrumento convocatrio e no contrato. Pargrafo nico. A utilizao da remunerao varivel ser motivada e respeitar o limite oramentrio fixado pela administrao pblica para a contratao. Art. 11. A administrao pblica poder, mediante justificativa expressa, contratar mais de uma empresa ou instituio para executar o mesmo servio, desde que no implique perda de economia de escala, quando: I - o objeto da contratao puder ser executado de forma concorrente e simultnea por mais de um contratado; ou II - a mltipla execuo for conveniente para atender administrao pblica. 1o Nas hipteses previstas no caput deste artigo, a administrao pblica dever manter o controle individualizado da execuo do objeto contratual relativamente a cada uma das contratadas. 2o O disposto no caput deste artigo no se aplica aos servios de engenharia. Subseo II Do Procedimento Licitatrio Art. 12. O procedimento de licitao de que trata esta Lei observar as seguintes fases, nesta ordem: I - preparatria; II - publicao do instrumento convocatrio; III - apresentao de propostas ou lances; IV - julgamento; V - habilitao; VI - recursal; e VII - encerramento. Pargrafo nico. A fase de que trata o inciso V do caput deste artigo poder, mediante ato motivado, anteceder as referidas nos incisos III e IV do caput deste artigo, desde que expressamente previsto no instrumento convocatrio. Art. 13. As licitaes devero ser realizadas preferencialmente sob a forma eletrnica, admitida a presencial. Pargrafo nico. Nos procedimentos realizados por meio eletrnico, a administrao pblica poder determinar, como condio de validade e eficcia, que os licitantes pratiquem seus atos em formato eletrnico.

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Art. 14. Na fase de habilitao das licitaes realizadas em conformidade com esta Lei, aplicar-se-, no que couber, o disposto nos arts. 27 a 33 da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, observado o seguinte: I - poder ser exigida dos licitantes a declarao de que atendem aos requisitos de habilitao; II - ser exigida a apresentao dos documentos de habilitao apenas pelo licitante vencedor, exceto no caso de inverso de fases; III - no caso de inverso de fases, s sero recebidas as propostas dos licitantes previamente habilitados; e IV - em qualquer caso, os documentos relativos regularidade fiscal podero ser exigidos em momento posterior ao julgamento das propostas, apenas em relao ao licitante mais bem classificado. Pargrafo nico. Nas licitaes disciplinadas pelo RDC: I - ser admitida a participao de licitantes sob a forma de consrcio, conforme estabelecido em regulamento; e II - podero ser exigidos requisitos de sustentabilidade ambiental, na forma da legislao aplicvel. Art. 15. Ser dada ampla publicidade aos procedimentos licitatrios e de pr-qualificao disciplinados por esta Lei, ressalvadas as hipteses de informaes cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado, devendo ser adotados os seguintes prazos mnimos para apresentao de propostas, contados a partir da data de publicao do instrumento convocatrio: I - para aquisio de bens: a) 5 (cinco) dias teis, quando adotados os critrios de julgamento pelo menor preo ou pelo maior desconto; e b) 10 (dez) dias teis, nas hipteses no abrangidas pela alnea a deste inciso; II - para a contratao de servios e obras: a) 15 (quinze) dias teis, quando adotados os critrios de julgamento pelo menor preo ou pelo maior desconto; e b) 30 (trinta) dias teis, nas hipteses no abrangidas pela alnea a deste inciso; III - para licitaes em que se adote o critrio de julgamento pela maior oferta: 10 (dez) dias teis; e IV - para licitaes em que se adote o critrio de julgamento pela melhor combinao de tcnica e preo, pela melhor tcnica ou em razo do contedo artstico: 30 (trinta) dias teis. 1o A publicidade a que se refere o caput deste artigo, sem prejuzo da faculdade de divulgao direta aos fornecedores, cadastrados ou no, ser realizada mediante: I - publicao de extrato do edital no Dirio Oficial da Unio, do Estado, do Distrito Federal ou do Municpio, ou, no caso de consrcio pblico, do ente de maior nvel entre eles, sem prejuzo da possibilidade de publicao de extrato em jornal dirio de grande circulao; e II - divulgao em stio eletrnico oficial centralizado de divulgao de licitaes ou mantido pelo ente encarregado do procedimento licitatrio na rede mundial de computadores. 2o No caso de licitaes cujo valor no ultrapasse R$ 150.000,00 (cento e cinquenta mil reais) para obras ou R$ 80.000,00 (oitenta mil reais) para bens e servios, inclusive de engenharia, dispensada a publicao prevista no inciso I do 1o deste artigo. 3o No caso de parcelamento do objeto, dever ser considerado, para fins da aplicao do disposto no 2o deste artigo, o valor total da contratao. 4o As eventuais modificaes no instrumento convocatrio sero divulgadas nos mesmos prazos dos atos e procedimentos originais, exceto quando a alterao no comprometer a formulao das propostas. Art. 16. Nas licitaes, podero ser adotados os modos de disputa aberto e fechado, que podero ser combinados na forma do regulamento. Art. 17. O regulamento dispor sobre as regras e procedimentos de apresentao de propostas ou lances, observado o seguinte: I - no modo de disputa aberto, os licitantes apresentaro suas ofertas por meio de lances pblicos e sucessivos, crescentes ou decrescentes, conforme o critrio de julgamento adotado; II - no modo de disputa fechado, as propostas apresentadas pelos licitantes sero sigilosas at a data e hora designadas para que sejam divulgadas; e III - nas licitaes de obras ou servios de engenharia, aps o julgamento das propostas, o licitante vencedor dever reelaborar e apresentar administrao pblica, por meio eletrnico, as planilhas com indicao dos quantitativos e dos custos unitrios, bem como do detalhamento das Bonificaes e Despesas Indiretas (BDI) e dos Encargos Sociais (ES), com os respectivos valores adequados ao lance vencedor. 1o Podero ser admitidos, nas condies estabelecidas em regulamento: I - a apresentao de lances intermedirios, durante a disputa aberta; e II - o reincio da disputa aberta, aps a definio da melhor proposta e para a definio das demais colocaes, sempre que existir uma diferena de pelo menos 10% (dez por cento) entre o melhor lance e o do licitante subsequente. 2o Consideram-se intermedirios os lances: I - iguais ou inferiores ao maior j ofertado, quando adotado o julgamento pelo critrio da maior oferta; ou II - iguais ou superiores ao menor j ofertado, quando adotados os demais critrios de julgamento. Art. 18. Podero ser utilizados os seguintes critrios de julgamento: I - menor preo ou maior desconto; II - tcnica e preo; III - melhor tcnica ou contedo artstico; IV - maior oferta de preo; ou V - maior retorno econmico. Art. 19. O julgamento pelo menor preo ou maior desconto considerar o menor dispndio para a administrao pblica, atendidos os parmetros mnimos de qualidade definidos no instrumento convocatrio. (...).

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Art. 20. No julgamento pela melhor combinao de tcnica e preo, devero ser avaliadas e ponderadas as propostas tcnicas e de preo apresentadas pelos licitantes, mediante a utilizao de parmetros objetivos obrigatoriamente inseridos no instrumento convocatrio. (...) Art. 21. O julgamento pela melhor tcnica ou pelo melhor contedo artstico considerar exclusivamente as propostas tcnicas ou artsticas apresentadas pelos licitantes com base em critrios objetivos previamente estabelecidos no instrumento convocatrio, no qual ser definido o prmio ou a remunerao que ser atribuda aos vencedores. Art. 22. O julgamento pela maior oferta de preo ser utilizado no caso de contratos que resultem em receita para a administrao pblica. (...) Art. 23. No julgamento pelo maior retorno econmico, utilizado exclusivamente para a celebrao de contratos de eficincia, as propostas sero consideradas de forma a selecionar a que proporcionar a maior economia para a administrao pblica decorrente da execuo do contrato. (...) Art. 70. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, produzindo efeitos financeiros, no tocante ao art. 52 desta Lei, a contar da transferncia dos rgos ali referidos. Braslia, 4 de agosto de 2011; 190o da Independncia e 123o da Repblica. DILMA ROUSSEFF Jose Eduardo Cardozo

DECRETO N 2.745, DE 24 DE AGOSTO DE 1998. Licitao na Petrobrs Aprova o Regulamento do Procedimento Licitatrio Simplificado da Petrleo Brasileiro S.A. - PETROBRS previsto no Art. 67 da Lei n 9.478, de 6 de agosto de 1997. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio Federal, e tendo em vista o disposto no art. 67 da Lei n 9.478, de 6 de agosto de 1997, DECRETA: Art 1 Fica aprovado o Regulamento do Procedimento Licitatrio Simplificado da Petrleo Brasileiro S.A. PETROBRS, na forma do Anexo deste Decreto. Art 2 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 24 de agosto de 1998; 177 da Independncia e 110 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO DECRETO N 3.722, DE 9 DE JANEIRO DE 2001. - SICAF Regulamenta o art. 34 da Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993, e dispe sobre o Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, DECRETA: Art. 1 O Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF constitui o registro cadastral do Poder Executivo Federal, na forma definida neste Decreto, mantido pelos rgos e entidades que compem o Sistema de Servios Gerais - SISG, nos termos do Decreto n 1.094, de 13 de maro de 1994.(NR Decreto n 4.485/2002) 1 A habilitao dos fornecedores em licitao, dispensa, inexigibilidade e nos contratos administrativos pertinentes aquisio de bens e servios, inclusive de obras e publicidade, e a alienao e locao poder ser comprovada por meio de prvia e regular inscrio cadastral no SICAF: (NR Decreto n 4.485/2002) I - como condio necessria para emisso de nota de empenho, cada administrao dever realizar prvia consulta ao SICAF, para identificar possvel proibio de contratar com o Poder Pblico; e (Includo pelo Decreto n 4.485, de 2002) II - nos casos em que houver necessidade de assinatura do instrumento de contrato, e o proponente homologado no estiver inscrito no SICAF, o seu cadastramento dever ser feito pela Administrao, sem nus para o proponente, antes da contratao, com base no reexame da documentao apresentada para habilitao, devidamente atualizada. (Includo pelo Decreto n 4.485, de 2002) 2 O SICAF dever conter os registros dos interessados diante da habilitao jurdica, a regularidade fiscal e qualificao econmico-financeira, bem como das sanes aplicadas pela Administrao Pblica relativas ao impedimento para contratar com o Poder Pblico, conforme previsto na legislao.(NR Decreto n 4.485/2002) 3o Excetuam-se das exigncias para habilitao prvia no SICAF as relativas qualificao tcnica da interessada, as quais somente sero demandadas quando a situao o exigir.(NR Decreto n 4.485/2002)

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Art. 2o O processamento das informaes cadastrais, apresentadas pelos interessados, ser realizado por meio da utilizao de recursos de tecnologia da informao, para constituio de base de dados permanente e centralizada, que conter os elementos essenciais previstos na legislao vigente. Art. 3o Os editais de licitao para as contrataes referidas no 1o do art. 1o devero conter clusula permitindo a comprovao da regularidade fiscal, da qualificao econmico-financeira e da habilitao jurdica por meio de cadastro no SICAF, definindo dia, hora e local para verificao on line, no Sistema. (NR Decreto n 4.485/2002) Pargrafo nico. Para a habilitao regulamentada neste Decreto, o interessado dever atender s condies exigidas para cadastramento no SICAF, at o terceiro dia til anterior data prevista para recebimento das propostas. (Includo pelo Decreto n 4.485, de 2002) Art. 4o O registro de fornecedor no SICAF ter vigncia de um ano, ressalvado o prazo de validade da documentao apresentada para fins de atualizao no Sistema, a qual dever ser reapresentada, periodicamente, vista de norma especfica, objetivando sua regularidade cadastral. Art. 6o Compete ao Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto a adoo das medidas que se fizerem necessrias regulamentao, operacionalizao e coordenao do SICAF, nos termos deste Decreto. Art. 7o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 9 de janeiro de 2001; 180o Independncia e 113o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO

DECRETO N 3.931, DE 19 DE SETEMBRO DE 2001. - Sistema de Registro de Preos Regulamenta o Sistema de Registro de Preos previsto no art. 15 da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, alnea "a", da Constituio, e nos termos do disposto no art. 15 da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, DECRETA: Art. 1 As contrataes de servios e a aquisio de bens, quando efetuadas pelo Sistema de Registro de Preos, no mbito da Administrao Federal direta, autrquica e fundacional, fundos especiais, empresas pblicas, sociedades de economia mista e demais entidades controladas, direta ou indiretamente pela Unio, obedecero ao disposto neste Decreto. (NR Decreto n 4.342/2002) Pargrafo nico. Para os efeitos deste Decreto, so adotadas as seguintes definies: I - Sistema de Registro de Preos - SRP - conjunto de procedimentos para registro formal de preos relativos prestao de servios e aquisio de bens, para contrataes futuras; (NR Decreto n 4.342/2002) II - Ata de Registro de Preos - documento vinculativo, obrigacional, com caracterstica de compromisso para futura contratao, onde se registram os preos, fornecedores, rgos participantes e condies a serem praticadas, conforme as disposies contidas no instrumento convocatrio e propostas apresentadas; III - rgo Gerenciador - rgo ou entidade da Administrao Pblica responsvel pela conduo do conjunto de procedimentos do certame para registro de preos e gerenciamento da Ata de Registro de Preos dele decorrente; e IV - rgo Participante - rgo ou entidade que participa dos procedimentos iniciais do SRP e integra a Ata de Registro de Preos. Art. 2 Ser adotado, preferencialmente, o SRP nas seguintes hipteses: I - quando, pelas caractersticas do bem ou servio, houver necessidade de contrataes freqentes; II - quando for mais conveniente a aquisio de bens com previso de entregas parceladas ou contratao de servios necessrios Administrao para o desempenho de suas atribuies; III - quando for conveniente a aquisio de bens ou a contratao de servios para atendimento a mais de um rgo ou entidade, ou a programas de governo; e IV - quando pela natureza do objeto no for possvel definir previamente o quantitativo a ser demandado pela Administrao. Pargrafo nico. Poder ser realizado registro de preos para contratao de bens e servios de informtica, obedecida a legislao vigente, desde que devidamente justificada e caracterizada a vantagem econmica. Art. 3 A licitao para registro de preos ser realizada na modalidade de concorrncia ou de prego, do tipo menor preo, nos termos das Leis nos 8.666, de 21 de julho de 1993, e 10.520, de 17 de julho de 2002, e ser precedida de ampla pesquisa de mercado.(NR Decreto n 4.342/2002) 1 Excepcionalmente poder ser adotado, na modalidade de concorrncia, o tipo tcnica e preo, a critrio do rgo gerenciador e mediante despacho devidamente fundamentado da autoridade mxima do rgo ou entidade.(NR Decreto n 4.342/2002)

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 2 Caber ao rgo gerenciador a prtica de todos os atos de controle e administrao do SRP, e ainda o seguinte: I - convidar, mediante correspondncia eletrnica ou outro meio eficaz, os rgos e entidades para participarem do registro de preos; II - consolidar todas as informaes relativas estimativa individual e total de consumo, promovendo a adequao dos respectivos projetos bsicos encaminhados para atender aos requisitos de padronizao e racionalizao; III - promover todos os atos necessrios instruo processual para a realizao do procedimento licitatrio pertinente, inclusive a documentao das justificativas nos casos em que a restrio competio for admissvel pela lei; IV - realizar a necessria pesquisa de mercado com vistas identificao dos valores a serem licitados; V - confirmar junto aos rgos participantes a sua concordncia com o objeto a ser licitado, inclusive quanto aos quantitativos e projeto bsico; VI - realizar todo o procedimento licitatrio, bem como os atos dele decorrentes, tais como a assinatura da Ata e o encaminhamento de sua cpia aos demais rgos participantes; VII - gerenciar a Ata de Registro de Preos, providenciando a indicao, sempre que solicitado, dos fornecedores, para atendimento s necessidades da Administrao, obedecendo a ordem de classificao e os quantitativos de contratao definidos pelos participantes da Ata; VIII - conduzir os procedimentos relativos a eventuais renegociaes dos preos registrados e a aplicao de penalidades por descumprimento do pactuado na Ata de Registro de Preos; e IX - realizar, quando necessrio, prvia reunio com licitantes, visando inform-los das peculiaridades do SRP e coordenar, com os rgos participantes, a qualificao mnima dos respectivos gestores indicados. 3 O rgo participante do registro de preos ser responsvel pela manifestao de interesse em participar do registro de preos, providenciando o encaminhamento, ao rgo gerenciador, de sua estimativa de consumo, cronograma de contratao e respectivas especificaes ou projeto bsico, nos termos da Lei n 8.666, de 1993, adequado ao registro de preo do qual pretende fazer parte, devendo ainda: I - garantir que todos os atos inerentes ao procedimento para sua incluso no registro de preos a ser realizado estejam devidamente formalizados e aprovados pela autoridade competente; II - manifestar, junto ao rgo gerenciador, sua concordncia com o objeto a ser licitado, antes da realizao do procedimento licitatrio; e III - tomar conhecimento da Ata de Registros de Preos, inclusive as respectivas alteraes porventura ocorridas, com o objetivo de assegurar, quando de seu uso, o correto cumprimento de suas disposies, logo aps concludo o procedimento licitatrio. 4 Cabe ao rgo participante indicar o gestor do contrato, ao qual, alm das atribuies previstas no art. 67 da Lei n 8.666, de 1993, compete: I - promover consulta prvia junto ao rgo gerenciador, quando da necessidade de contratao, a fim de obter a indicao do fornecedor, os respectivos quantitativos e os valores a serem praticados, encaminhando, posteriormente, as informaes sobre a contratao efetivamente realizada; II - assegurar-se, quando do uso da Ata de Registro de Preos, que a contratao a ser procedida atenda aos seus interesses, sobretudo quanto aos valores praticados, informando ao rgo gerenciador eventual desvantagem, quanto sua utilizao; III - zelar, aps receber a indicao do fornecedor, pelos demais atos relativos ao cumprimento, pelo mesmo, das obrigaes contratualmente assumidas, e tambm, em coordenao com o rgo gerenciador, pela aplicao de eventuais penalidades decorrentes do descumprimento de clusulas contratuais; e IV - informar ao rgo gerenciador, quando de sua ocorrncia, a recusa do fornecedor em atender s condies estabelecidas em edital, firmadas na Ata de Registro de Preos, as divergncias relativas entrega, as caractersticas e origem dos bens licitados e a recusa do mesmo em assinar contrato para fornecimento ou prestao de servios. Art. 4 O prazo de validade da Ata de Registro de Preo no poder ser superior a um ano, computadas neste as eventuais prorrogaes. 1 Os contratos decorrentes do SRP tero sua vigncia conforme as disposies contidas nos instrumentos convocatrios e respectivos contratos, obedecido o disposto no art. 57 da Lei no 8.666, de 1993. (NR Decreto n 4.342/2002) 2 admitida a prorrogao da vigncia da Ata, nos termos do art. 57, 4, da Lei n 8.666, de 1993, quando a proposta continuar se mostrando mais vantajosa, satisfeitos os demais requisitos desta norma. Art. 5 A Administrao, quando da aquisio de bens ou contratao de servios, poder subdividir a quantidade total do item em lotes, sempre que comprovado tcnica e economicamente vivel, de forma a possibilitar maior competitividade, observado, neste caso, dentre outros, a quantidade mnima, o prazo e o local de entrega ou de prestao dos servios.

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Pargrafo nico. No caso de servios, a subdiviso se dar em funo da unidade de medida adotada para aferio dos produtos e resultados esperados, e ser observada a demanda especfica de cada rgo ou entidade participante do certame. Nestes casos, dever ser evitada a contratao, num mesmo rgo e entidade, de mais de uma empresa para a execuo de um mesmo servio em uma mesma localidade, com vistas a assegurar a responsabilidade contratual e o princpio da padronizao. Art. 6 Ao preo do primeiro colocado podero ser registrados tantos fornecedores quantos necessrios para que, em funo das propostas apresentadas, seja atingida a quantidade total estimada para o item ou lote, observando-se o seguinte: I - o preo registrado e a indicao dos respectivos fornecedores sero divulgados em rgo oficial da Administrao e ficaro disponibilizados durante a vigncia da Ata de Registro de Preos; II - quando das contrataes decorrentes do registro de preos dever ser respeitada a ordem de classificao das empresas constantes da Ata; e III - os rgos participantes do registro de preos devero, quando da necessidade de contratao, recorrerem ao rgo gerenciador da Ata de Registro de Preos, para que este proceda a indicao do fornecedor e respectivos preos a serem praticados. Pargrafo nico. Excepcionalmente, a critrio do rgo gerenciador, quando a quantidade do primeiro colocado no for suficiente para as demandas estimadas, desde que se trate de objetos de qualidade ou desempenho superior, devidamente justificada e comprovada a vantagem, e as ofertas sejam em valor inferior ao mximo admitido, podero ser registrados outros preos. Art. 7 A existncia de preos registrados no obriga a Administrao a firmar as contrataes que deles podero advir, facultando-se a realizao de licitao especfica para a aquisio pretendida, sendo assegurado ao beneficirio do registro a preferncia de fornecimento em igualdade de condies. Art. 8 A Ata de Registro de Preos, durante sua vigncia, poder ser utilizada por qualquer rgo ou entidade da Administrao que no tenha participado do certame licitatrio, mediante prvia consulta ao rgo gerenciador, desde que devidamente comprovada a vantagem. 1 Os rgos e entidades que no participaram do registro de preos, quando desejarem fazer uso da Ata de Registro de Preos, devero manifestar seu interesse junto ao rgo gerenciador da Ata, para que este indique os possveis fornecedores e respectivos preos a serem praticados, obedecida a ordem de classificao. 2 Caber ao fornecedor beneficirio da Ata de Registro de Preos, observadas as condies nela estabelecidas, optar pela aceitao ou no do fornecimento, independentemente dos quantitativos registrados em Ata, desde que este fornecimento no prejudique as obrigaes anteriormente assumidas. 3o As aquisies ou contrataes adicionais a que se refere este artigo no podero exceder, por rgo ou entidade, a cem por cento dos quantitativos registrados na Ata de Registro de Preos.(Includo pelo Decreto n 4.342, de 23.8.2002) Art. 9 O edital de licitao para registro de preos contemplar, no mnimo: (NR Decreto n 4.342/2002) I - a especificao/descrio do objeto, explicitando o conjunto de elementos necessrios e suficientes, com nvel de preciso adequado, para a caracterizao do bem ou servio, inclusive definindo as respectivas unidades de medida usualmente adotadas; II - a estimativa de quantidades a serem adquiridas no prazo de validade do registro; III - o preo unitrio mximo que a Administrao se dispe a pagar, por contratao, consideradas as regies e as estimativas de quantidades a serem adquiridas; IV - a quantidade mnima de unidades a ser cotada, por item, no caso de bens; V - as condies quanto aos locais, prazos de entrega, forma de pagamento e, complementarmente, nos casos de servios, quando cabveis, a freqncia, periodicidade, caractersticas do pessoal, materiais e equipamentos a serem fornecidos e utilizados, procedimentos a serem seguidos, cuidados, deveres, disciplina e controles a serem adotados; VI - o prazo de validade do registro de preo; VII - os rgos e entidades participantes do respectivo registro de preo; VIII - os modelos de planilhas de custo, quando cabveis, e as respectivas minutas de contratos, no caso de prestao de servios; e IX - as penalidades a serem aplicadas por descumprimento das condies estabelecidas. 1 O edital poder admitir, como critrio de adjudicao, a oferta de desconto sobre tabela de preos praticados no mercado, nos casos de peas de veculos, medicamentos, passagens areas, manutenes e outros similares. 2 Quando o edital prever o fornecimento de bens ou prestao de servios em locais diferentes, facultada a exigncia de apresentao de proposta diferenciada por regio, de modo que aos preos sejam acrescidos os respectivos custos, variveis por regio. Art. 10. Homologado o resultado da licitao, o rgo gerenciador, respeitada a ordem de classificao e a quantidade de fornecedores a serem registrados, convocar os interessados para assinatura da Ata de Registro de

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Preos que, aps cumpridos os requisitos de publicidade, ter efeito de compromisso de fornecimento nas condies estabelecidas. Art. 11. A contratao com os fornecedores registrados, aps a indicao pelo rgo gerenciador do registro de preos, ser formalizada pelo rgo interessado, por intermdio de instrumento contratual, emisso de nota de empenho de despesa, autorizao de compra ou outro instrumento similar, conforme o disposto no art. 62 da Lei n 8.666, de 1993. (...) Art. 17. Revoga-se o Decreto n 2.743, de 21 de agosto de 1998. Braslia, 19 de setembro de 2001; 180 da Independncia e 113 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO

LEI No 10.520, DE 17 DE JULHO DE 2002. - prego Institui, no mbito da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, nos termos do art. 37, inciso XXI, da Constituio Federal, modalidade de licitao denominada prego, para aquisio de bens e servios comuns, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 Para aquisio de bens e servios comuns, poder ser adotada a licitao na modalidade de prego, que ser regida por esta Lei. Pargrafo nico. Consideram-se bens e servios comuns, para os fins e efeitos deste artigo, aqueles cujos padres de desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificaes usuais no mercado. Art. 2 (VETADO) 1 Poder ser realizado o prego por meio da utilizao de recursos de tecnologia da informao, nos termos de regulamentao especfica. 2 Ser facultado, nos termos de regulamentos prprios da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, a participao de bolsas de mercadorias no apoio tcnico e operacional aos rgos e entidades promotores da modalidade de prego, utilizando-se de recursos de tecnologia da informao. 3 As bolsas a que se referem o 2o devero estar organizadas sob a forma de sociedades civis sem fins lucrativos e com a participao plural de corretoras que operem sistemas eletrnicos unificados de preges. Art. 3 A fase preparatria do prego observar o seguinte: I - a autoridade competente justificar a necessidade de contratao e definir o objeto do certame, as exigncias de habilitao, os critrios de aceitao das propostas, as sanes por inadimplemento e as clusulas do contrato, inclusive com fixao dos prazos para fornecimento; II - a definio do objeto dever ser precisa, suficiente e clara, vedadas especificaes que, por excessivas, irrelevantes ou desnecessrias, limitem a competio; III - dos autos do procedimento constaro a justificativa das definies referidas no inciso I deste artigo e os indispensveis elementos tcnicos sobre os quais estiverem apoiados, bem como o oramento, elaborado pelo rgo ou entidade promotora da licitao, dos bens ou servios a serem licitados; e IV - a autoridade competente designar, dentre os servidores do rgo ou entidade promotora da licitao, o pregoeiro e respectiva equipe de apoio, cuja atribuio inclui, dentre outras, o recebimento das propostas e lances, a anlise de sua aceitabilidade e sua classificao, bem como a habilitao e a adjudicao do objeto do certame ao licitante vencedor. 1 A equipe de apoio dever ser integrada em sua maioria por servidores ocupantes de cargo efetivo ou emprego da administrao, preferencialmente pertencentes ao quadro permanente do rgo ou entidade promotora do evento. 2 No mbito do Ministrio da Defesa, as funes de pregoeiro e de membro da equipe de apoio podero ser desempenhadas por militares Art. 4 A fase externa do prego ser iniciada com a convocao dos interessados e observar as seguintes regras: I - a convocao dos interessados ser efetuada por meio de publicao de aviso em dirio oficial do respectivo ente federado ou, no existindo, em jornal de circulao local, e facultativamente, por meios eletrnicos e conforme o vulto da licitao, em jornal de grande circulao, nos termos do regulamento de que trata o art. 2; II - do aviso constaro a definio do objeto da licitao, a indicao do local, dias e horrios em que poder ser lida ou obtida a ntegra do edital; III - do edital constaro todos os elementos definidos na forma do inciso I do art. 3, as normas que disciplinarem o procedimento e a minuta do contrato, quando for o caso; IV - cpias do edital e do respectivo aviso sero colocadas disposio de qualquer pessoa para consulta e divulgadas na forma da Lei no 9.755, de 16 de dezembro de 1998;

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V - o prazo fixado para a apresentao das propostas, contado a partir da publicao do aviso, no ser inferior a 8 (oito) dias teis; VI - no dia, hora e local designados, ser realizada sesso pblica para recebimento das propostas, devendo o interessado, ou seu representante, identificar-se e, se for o caso, comprovar a existncia dos necessrios poderes para formulao de propostas e para a prtica de todos os demais atos inerentes ao certame; (*) A Lei n. 9.755, de 16 de dezembro de 1998, dispe sobre a criao de homepage na internet, pelo Tribunal de Contas da Unio, para divulgao de dados e informaes que especfica, e d outras providncias. VII - aberta a sesso, os interessados ou seus representantes, apresentaro declarao dando cincia de que cumprem plenamente os requisitos de habilitao e entregaro os envelopes contendo a indicao do objeto e do preo oferecidos, procedendo-se sua imediata abertura e verificao da conformidade das propostas com os requisitos estabelecidos no instrumento convocatrio; VIII - no curso da sesso, o autor da oferta de valor mais baixo e os das ofertas com preos at 10% (dez por cento) superiores quela podero fazer novos lances verbais e sucessivos, at a proclamao do vencedor; IX - no havendo pelo menos 3 (trs) ofertas nas condies definidas no inciso anterior, podero os autores das melhores propostas, at o mximo de 3 (trs), oferecer novos lances verbais e sucessivos, quaisquer que sejam os preos oferecidos; X - para julgamento e classificao das propostas, ser adotado o critrio de menor preo, observados os prazos mximos para fornecimento, as especificaes tcnicas e parmetros mnimos de desempenho e qualidade definidos no edital; XI - examinada a proposta classificada em primeiro lugar, quanto ao objeto e valor, caber ao pregoeiro decidir motivadamente a respeito da sua aceitabilidade; XII - encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas, o pregoeiro proceder abertura do invlucro contendo os documentos de habilitao do licitante que apresentou a melhor proposta, para verificao do atendimento das condies fixadas no edital; XIII - a habilitao far-se- com a verificao de que o licitante est em situao regular perante a Fazenda Nacional, a Seguridade Social e o Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS, e as Fazendas Estaduais e Municipais, quando for o caso, com a comprovao de que atende s exigncias do edital quanto habilitao jurdica e qualificaes tcnica e econmico-financeira; XIV - os licitantes podero deixar de apresentar os documentos de habilitao que j constem do Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores Sicaf e sistemas semelhantes mantidos por Estados, Distrito Federal ou Municpios, assegurado aos demais licitantes o direito de acesso aos dados nele constantes; (*) O Decreto n. 3.722, de 9 de janeiro de 2001, dispe sobre o Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF. XV - verificado o atendimento das exigncias fixadas no edital, o licitante ser declarado vencedor; XVI - se a oferta no for aceitvel ou se o licitante desatender s exigncias habilitatrias, o pregoeiro examinar as ofertas subseqentes e a qualificao dos licitantes, na ordem de classificao, e assim sucessivamente, at a apurao de uma que atenda ao edital, sendo o respectivo licitante declarado vencedor; XVII - nas situaes previstas nos incisos XI e XVI, o pregoeiro poder negociar diretamente com o proponente para que seja obtido preo melhor; XVIII - declarado o vencedor, qualquer licitante poder manifestar imediata e motivadamente a inteno de recorrer, quando lhe ser concedido o prazo de 3 (trs) dias para apresentao das razes do recurso, ficando os demais licitantes desde logo intimados para apresentar contra-razes em igual nmero de dias, que comearo a correr do trmino do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos; XIX - o acolhimento de recurso importar a invalidao apenas dos atos insuscetveis de aproveitamento; XX - a falta de manifestao imediata e motivada do licitante importar a decadncia do direito de recurso e a adjudicao do objeto da licitao pelo pregoeiro ao vencedor; XXI - decididos os recursos, a autoridade competente far a adjudicao do objeto da licitao ao licitante vencedor; XXII - homologada a licitao pela autoridade competente, o adjudicatrio ser convocado para assinar o contrato no prazo definido em edital; e XXIII - se o licitante vencedor, convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, no celebrar o contrato, aplicar-se- o disposto no inciso XVI. Art. 5 vedada a exigncia de: I - garantia de proposta; II - aquisio do edital pelos licitantes, como condio para participao no certame; e III - pagamento de taxas e emolumentos, salvo os referentes a fornecimento do edital, que no sero superiores ao custo de sua reproduo grfica, e aos custos de utilizao de recursos de tecnologia da informao, quando for o caso. Art. 6 O prazo de validade das propostas ser de 60 (sessenta) dias, se outro no estiver fixado no edital.

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Art. 7 Quem, convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, no celebrar o contrato, deixar de entregar ou apresentar documentao falsa exigida para o certame, ensejar o retardamento da execuo de seu objeto, no mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execuo do contrato, comportar-se de modo inidneo ou cometer fraude fiscal, ficar impedido de licitar e contratar com a Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios e, ser descredenciado no Sicaf, ou nos sistemas de cadastramento de fornecedores a que se refere o inciso XIV do art. 4o desta Lei, pelo prazo de at 5 (cinco) anos, sem prejuzo das multas previstas em edital e no contrato e das demais cominaes legais. Art. 8 Os atos essenciais do prego, inclusive os decorrentes de meios eletrnicos, sero documentados no processo respectivo, com vistas aferio de sua regularidade pelos agentes de controle, nos termos do regulamento previsto no art. 2. Art. 9 Aplicam-se subsidiariamente, para a modalidade de prego, as normas da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993. Art. 10. Ficam convalidados os atos praticados com base na Medida Provisria n 2.182-18, de 23 de agosto de 2001. Art. 11. As compras e contrataes de bens e servios comuns, no mbito da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, quando efetuadas pelo sistema de registro de preos previsto no art. 15 da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, podero adotar a modalidade de prego, conforme regulamento especfico. Art. 12. A Lei n 10.191, de 14 de fevereiro de 2001, passa a vigorar acrescida do seguinte artigo: Art. 2-A. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero adotar, nas licitaes de registro de preos destinadas aquisio de bens e servios comuns da rea da sade, a modalidade do prego, inclusive por meio eletrnico, observando-se o seguinte: I - so considerados bens e servios comuns da rea da sade, aqueles necessrios ao atendimento dos rgos que integram o Sistema nico de Sade, cujos padres de desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos no edital, por meio de especificaes usuais do mercado. II - quando o quantitativo total estimado para a contratao ou fornecimento no puder ser atendido pelo licitante vencedor, admitir-se- a convocao de tantos licitantes quantos forem necessrios para o atingimento da totalidade do quantitativo, respeitada a ordem de classificao, desde que os referidos licitantes aceitem praticar o mesmo preo da proposta vencedora. III - na impossibilidade do atendimento ao disposto no inciso II, excepcionalmente, podero ser registrados outros preos diferentes da proposta vencedora, desde que se trate de objetos de qualidade ou desempenho superior, devidamente justificada e comprovada a vantagem, e que as ofertas sejam em valor inferior ao limite mximo admitido. Art. 13. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 17 de julho de 2002; 181 da Independncia e 114 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO DECRETO N 3.555, DE 8 DE AGOSTO DE 2000.- prego Aprova o Regulamento para a modalidade de licitao denominada prego, para aquisio de bens e servios comuns. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, da Constituio e tendo em vista o disposto na Medida Provisria n 2.026-3, de 28 de julho de 2000, DECRETA: Art. 1 Fica aprovado, na forma dos Anexos I e II a este Decreto, o Regulamento para a modalidade de licitao denominada prego, para a aquisio de bens e servios comuns, no mbito da Unio. Pargrafo nico. Subordinam-se ao regime deste Decreto, alm dos rgos da Administrao Federal direta, os fundos especiais, as autarquias, as fundaes, as empresas pblicas, as sociedades de economia mista e as demais entidades controladas direta ou indiretamente pela Unio. Art. 2 Compete ao Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto estabelecer normas e orientaes complementares sobre a matria regulada por este Decreto. Art. 3 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 8 de agosto de 2000; 179 da Independncia e 112 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO

DECRETO N 5.450, DE 31 DE MAIO DE 2005. prego eletrnico Regulamenta o prego, na forma eletrnica, para aquisio de bens e servios comuns, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei no 10.520, de 17 de julho de 2002, DECRETA:

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Art. 1o A modalidade de licitao prego, na forma eletrnica, de acordo com o disposto no 1o do art. 2o da Lei no 10.520, de 17 de julho de 2002, destina-se aquisio de bens e servios comuns, no mbito da Unio, e submete-se ao regulamento estabelecido neste Decreto. (*) Vide Decreto n. 3.931, de 19 de setembro de 2001 que regulamenta o sistema de registro de preo. Pargrafo nico. Subordinam-se ao disposto neste Decreto, alm dos rgos da administrao pblica federal direta, os fundos especiais, as autarquias, as fundaes pblicas, as empresas pblicas, as sociedades de economia mista e as demais entidades controladas direta ou indiretamente pela Unio. Art. 2o O prego, na forma eletrnica, como modalidade de licitao do tipo menor preo, realizar-se- quando a disputa pelo fornecimento de bens ou servios comuns for feita distncia em sesso pblica, por meio de sistema que promova a comunicao pela internet. 1o Consideram-se bens e servios comuns, aqueles cujos padres de desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificaes usuais do mercado. 2o Para o julgamento das propostas, sero fixados critrios objetivos que permitam aferir o menor preo, devendo ser considerados os prazos para a execuo do contrato e do fornecimento, as especificaes tcnicas, os parmetros mnimos de desempenho e de qualidade e as demais condies definidas no edital. 3o O sistema referido no caput ser dotado de recursos de criptografia e de autenticao que garantam condies de segurana em todas as etapas do certame. 4o O prego, na forma eletrnica ,ser conduzido pelo rgo ou entidade promotora da licitao, com apoio tcnico e operacional da Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, que atuar como provedor do sistema eletrnico para os rgos integrantes do Sistema de Servios Gerais - SISG. 5o A Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao poder ceder o uso do seu sistema eletrnico a rgo ou entidade dos Poderes da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, mediante celebrao de termo de adeso. Art. 3o Devero ser previamente credenciados perante o provedor do sistema eletrnico a autoridade competente do rgo promotor da licitao, o pregoeiro, os membros da equipe de apoio e os licitantes que participam do prego na forma eletrnica. 1o O credenciamento dar-se- pela atribuio de chave de identificao e de senha, pessoal e intransfervel, para acesso ao sistema eletrnico. 2o No caso de prego promovido por rgo integrante do SISG, o credenciamento do licitante, bem assim a sua manuteno, depender de registro atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF. 3o A chave de identificao e a senha podero ser utilizadas em qualquer prego na forma eletrnica, salvo quando cancelada por solicitao do credenciado ou em virtude de seu descadastramento perante o SICAF. 4o A perda da senha ou a quebra de sigilo dever ser comunicada imediatamente ao provedor do sistema, para imediato bloqueio de acesso. 5o O uso da senha de acesso pelo licitante de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transao efetuada diretamente ou por seu representante, no cabendo ao provedor do sistema ou ao rgo promotor da licitao responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros. 6o O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal do licitante e a presuno de sua capacidade tcnica para realizao das transaes inerentes ao prego na forma eletrnica. Art. 4o Nas licitaes para aquisio de bens e servios comuns ser obrigatria a modalidade prego, sendo preferencial a utilizao da sua forma eletrnica. 1o O prego deve ser utilizado na forma eletrnica, salvo nos casos de comprovada inviabilidade, a ser justificada pela autoridade competente. 2o Na hiptese de aquisies por dispensa de licitao, fundamentadas no inciso II do art. 24 da Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993, as unidades gestoras integrantes do SISG devero adotar, preferencialmente, o sistema de cotao eletrnica, conforme disposto na legislao vigente. Art. 5o A licitao na modalidade de prego condicionada aos princpios bsicos da legalidade, impessoalidade, moralidade, igualdade, publicidade, eficincia, probidade administrativa, vinculao ao instrumento convocatrio e do julgamento objetivo, bem como aos princpios correlatos da razoabilidade, competitividade e proporcionalidade. Pargrafo nico. As normas disciplinadoras da licitao sero sempre interpretadas em favor da ampliao da disputa entre os interessados, desde que no comprometam o interesse da administrao, o princpio da isonomia, a finalidade e a segurana da contratao. Art. 6o A licitao na modalidade de prego, na forma eletrnica, no se aplica s contrataes de obras de engenharia, bem como s locaes imobilirias e alienaes em geral.

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Art. 7o Os participantes de licitao na modalidade de prego, na forma eletrnica, tm direito pblico subjetivo fiel observncia do procedimento estabelecido neste Decreto, podendo qualquer interessado acompanhar o seu desenvolvimento em tempo real, por meio da internet. Art. 8o autoridade competente, de acordo com as atribuies previstas no regimento ou estatuto do rgo ou da entidade, cabe: I - designar e solicitar, junto ao provedor do sistema, o credenciamento do pregoeiro e dos componentes da equipe de apoio; II - indicar o provedor do sistema; III - determinar a abertura do processo licitatrio; IV - decidir os recursos contra atos do pregoeiro quando este mantiver sua deciso; V - adjudicar o objeto da licitao, quando houver recurso; VI - homologar o resultado da licitao; e VII - celebrar o contrato. Art. 9o Na fase preparatria do prego, na forma eletrnica, ser observado o seguinte: I - elaborao de termo de referncia pelo rgo requisitante, com indicao do objeto de forma precisa, suficiente e clara, vedadas especificaes que, por excessivas, irrelevantes ou desnecessrias, limitem ou frustrem a competio ou sua realizao; II - aprovao do termo de referncia pela autoridade competente; III - apresentao de justificativa da necessidade da contratao; IV - elaborao do edital, estabelecendo critrios de aceitao das propostas; V - definio das exigncias de habilitao, das sanes aplicveis, inclusive no que se refere aos prazos e s condies que, pelas suas particularidades, sejam consideradas relevantes para a celebrao e execuo do contrato e o atendimento das necessidades da administrao; e VI - designao do pregoeiro e de sua equipe de apoio. 1o A autoridade competente motivar os atos especificados nos incisos II e III, indicando os elementos tcnicos fundamentais que o apiam, bem como quanto aos elementos contidos no oramento estimativo e no cronograma fsico-financeiro de desembolso, se for o caso, elaborados pela administrao. 2o O termo de referncia o documento que dever conter elementos capazes de propiciar avaliao do custo pela administrao diante de oramento detalhado, definio dos mtodos, estratgia de suprimento, valor estimado em planilhas de acordo com o preo de mercado, cronograma fsico-financeiro, se for o caso, critrio de aceitao do objeto, deveres do contratado e do contratante, procedimentos de fiscalizao e gerenciamento do contrato, prazo de execuo e sanes, de forma clara, concisa e objetiva. Art. 10. As designaes do pregoeiro e da equipe de apoio devem recair nos servidores do rgo ou entidade promotora da licitao, ou de rgo ou entidade integrante do SISG. 1o A equipe de apoio dever ser integrada, em sua maioria, por servidores ocupantes de cargo efetivo ou emprego da administrao pblica, pertencentes, preferencialmente, ao quadro permanente do rgo ou entidade promotora da licitao. 2o No mbito do Ministrio da Defesa, as funes de pregoeiro e de membro da equipe de apoio podero ser desempenhadas por militares. 3o A designao do pregoeiro, a critrio da autoridade competente, poder ocorrer para perodo de um ano, admitindo-se recondues, ou para licitao especfica. 4o Somente poder exercer a funo de pregoeiro o servidor ou o militar que rena qualificao profissional e perfil adequados, aferidos pela autoridade competente. Art. 11. Caber ao pregoeiro, em especial: I - coordenar o processo licitatrio; II - receber, examinar e decidir as impugnaes e consultas ao edital, apoiado pelo setor responsvel pela sua elaborao; III - conduzir a sesso pblica na internet; IV - verificar a conformidade da proposta com os requisitos estabelecidos no instrumento convocatrio; V - dirigir a etapa de lances; VI - verificar e julgar as condies de habilitao; VII - receber, examinar e decidir os recursos, encaminhando autoridade competente quando mantiver sua deciso; VIII - indicar o vencedor do certame; IX - adjudicar o objeto, quando no houver recurso; X - conduzir os trabalhos da equipe de apoio; e XI - encaminhar o processo devidamente instrudo autoridade superior e propor a homologao. Art. 12. Caber equipe de apoio, dentre outras atribuies, auxiliar o pregoeiro em todas as fases do processo licitatrio.

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Art. 13. Caber ao licitante interessado em participar do prego, na forma eletrnica: I - credenciar-se no SICAF para certames promovidos por rgos da administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional, e de rgo ou entidade dos demais Poderes, no mbito da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, que tenham celebrado termo de adeso; II - remeter, no prazo estabelecido, exclusivamente por meio eletrnico, via internet, a proposta e, quando for o caso, seus anexos; III - responsabilizar-se formalmente pelas transaes efetuadas em seu nome, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances, inclusive os atos praticados diretamente ou por seu representante, no cabendo ao provedor do sistema ou ao rgo promotor da licitao responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros; IV - acompanhar as operaes no sistema eletrnico durante o processo licitatrio, responsabilizando-se pelo nus decorrente da perda de negcios diante da inobservncia de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexo; V - comunicar imediatamente ao provedor do sistema qualquer acontecimento que possa comprometer o sigilo ou a inviabilidade do uso da senha, para imediato bloqueio de acesso; VI - utilizar-se da chave de identificao e da senha de acesso para participar do prego na forma eletrnica; e VII - solicitar o cancelamento da chave de identificao ou da senha de acesso por interesse prprio. Pargrafo nico. O fornecedor descredenciado no SICAF ter sua chave de identificao e senha suspensas automaticamente. Art. 14. Para habilitao dos licitantes, ser exigida, exclusivamente, a documentao relativa: I - habilitao jurdica; II - qualificao tcnica; III - qualificao econmico-financeira; IV - regularidade fiscal com a Fazenda Nacional, o sistema da seguridade social e o Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS; V - regularidade fiscal perante as Fazendas Estaduais e Municipais, quando for o caso; e VI - ao cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7o da Constituio e no inciso XVIII do art. 78 da Lei no 8.666, de 1993. Pargrafo nico. A documentao exigida para atender ao disposto nos incisos I, III, IV e V deste artigo poder ser substituda pelo registro cadastral no SICAF ou, em se tratando de rgo ou entidade no abrangida pelo referido Sistema, por certificado de registro cadastral que atenda aos requisitos previstos na legislao geral. Art. 15. Quando permitida a participao de empresas estrangeiras na licitao, as exigncias de habilitao sero atendidas mediante documentos equivalentes, autenticados pelos respectivos consulados ou embaixadas e traduzidos por tradutor juramentado no Brasil. Art. 16. Quando permitida a participao de consrcio de empresas, sero exigidos: I - comprovao da existncia de compromisso pblico ou particular de constituio de consrcio, com indicao da empresa-lder, que dever atender s condies de liderana estipuladas no edital e ser a representante das consorciadas perante a Unio; II - apresentao da documentao de habilitao especificada no instrumento convocatrio por empresa consorciada; III - comprovao da capacidade tcnica do consrcio pelo somatrio dos quantitativos de cada consorciado, na forma estabelecida no edital; IV - demonstrao, por empresa consorciada, do atendimento aos ndices contbeis definidos no edital, para fins de qualificao econmico-financeira; V - responsabilidade solidria das empresas consorciadas pelas obrigaes do consrcio, nas fases de licitao e durante a vigncia do contrato; VI - obrigatoriedade de liderana por empresa brasileira no consrcio formado por empresas brasileiras e estrangeiras, observado o disposto no inciso I; e VII - constituio e registro do consrcio antes da celebrao do contrato. Pargrafo nico. Fica impedida a participao de empresa consorciada, na mesma licitao, por intermdio de mais de um consrcio ou isoladamente. Art. 17. A fase externa do prego, na forma eletrnica, ser iniciada com a convocao dos interessados por meio de publicao de aviso, observados os valores estimados para contratao e os meios de divulgao a seguir indicados: I - at R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil reais): a) Dirio Oficial da Unio; e b) meio eletrnico, na internet; II - acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil reais) at R$ 1.300.000,00 (um milho e trezentos mil reais):

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a) Dirio Oficial da Unio; b) meio eletrnico, na internet; e c) jornal de grande circulao local; III - superiores a R$ 1.300.000,00 (um milho e trezentos mil reais): a) Dirio Oficial da Unio; b) meio eletrnico, na internet; e c) jornal de grande circulao regional ou nacional. 1o Os rgos ou entidades integrantes do SISG e os que aderirem ao sistema do Governo Federal disponibilizaro a ntegra do edital, em meio eletrnico, no Portal de Compras do Governo Federal COMPRASNET, stio www.comprasnet.gov.br. 2o O aviso do edital conter a definio precisa, suficiente e clara do objeto, a indicao dos locais, dias e horrios em que poder ser lida ou obtida a ntegra do edital, bem como o endereo eletrnico onde ocorrer a sesso pblica, a data e hora de sua realizao e a indicao de que o prego, na forma eletrnica, ser realizado por meio da internet. 3o A publicao referida neste artigo poder ser feita em stios oficiais da administrao pblica, na internet, desde que certificado digitalmente por autoridade certificadora credenciada no mbito da Infra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. 4o O prazo fixado para a apresentao das propostas, contado a partir da publicao do aviso, no ser inferior a oito dias teis. 5o Todos os horrios estabelecidos no edital, no aviso e durante a sesso pblica observaro, para todos os efeitos, o horrio de Braslia, Distrito Federal, inclusive para contagem de tempo e registro no sistema eletrnico e na documentao relativa ao certame. 6o Na divulgao de prego realizado para o sistema de registro de preos, independentemente do valor estimado, ser adotado o disposto no inciso III. Art. 18. At dois dias teis antes da data fixada para abertura da sesso pblica, qualquer pessoa poder impugnar o ato convocatrio do prego, na forma eletrnica. 1o Caber ao pregoeiro, auxiliado pelo setor responsvel pela elaborao do edital, decidir sobre a impugnao no prazo de at vinte e quatro horas. 2o Acolhida a impugnao contra o ato convocatrio, ser definida e publicada nova data para realizao do certame. Art. 19. Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatrio devero ser enviados ao pregoeiro, at trs dias teis anteriores data fixada para abertura da sesso pblica, exclusivamente por meio eletrnico via internet, no endereo indicado no edital. Art. 20. Qualquer modificao no edital exige divulgao pelo mesmo instrumento de publicao em que se deu o texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando, inquestionavelmente, a alterao no afetar a formulao das propostas. Art. 21. Aps a divulgao do edital no endereo eletrnico, os licitantes devero encaminhar proposta com a descrio do objeto ofertado e o preo e, se for o caso, o respectivo anexo, at a data e hora marcadas para abertura da sesso, exclusivamente por meio do sistema eletrnico, quando, ento, encerrar-se-, automaticamente, a fase de recebimento de propostas. 1o A participao no prego eletrnico dar-se- pela utilizao da senha privativa do licitante. 2o Para participao no prego eletrnico, o licitante dever manifestar, em campo prprio do sistema eletrnico, que cumpre plenamente os requisitos de habilitao e que sua proposta est em conformidade com as exigncias do instrumento convocatrio. 3o A declarao falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitao e proposta sujeitar o licitante s sanes previstas neste Decreto. 4o At a abertura da sesso, os licitantes podero retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada. Art. 22. A partir do horrio previsto no edital, a sesso pblica na internet ser aberta por comando do pregoeiro com a utilizao de sua chave de acesso e senha. 1o Os licitantes podero participar da sesso pblica na internet, devendo utilizar sua chave de acesso e senha. 2o O pregoeiro verificar as propostas apresentadas, desclassificando aquelas que no estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos no edital. 3o A desclassificao de proposta ser sempre fundamentada e registrada no sistema, com acompanhamento em tempo real por todos os participantes. 4o As propostas contendo a descrio do objeto, valor e eventuais anexos estaro disponveis na internet. 5o O sistema disponibilizar campo prprio para troca de mensagens entre o pregoeiro e os licitantes. Art. 23. O sistema ordenar, automaticamente, as propostas classificadas pelo pregoeiro, sendo que somente estas participaro da fase de lance.

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Art. 24. Classificadas as propostas, o pregoeiro dar incio fase competitiva, quando ento os licitantes podero encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrnico. 1o No que se refere aos lances, o licitante ser imediatamente informado do seu recebimento e do valor consignado no registro. 2o Os licitantes podero oferecer lances sucessivos, observados o horrio fixado para abertura da sesso e as regras estabelecidas no edital. 3o O licitante somente poder oferecer lance inferior ao ltimo por ele ofertado e registrado pelo sistema. 4o No sero aceitos dois ou mais lances iguais, prevalecendo aquele que for recebido e registrado primeiro. 5o Durante a sesso pblica, os licitantes sero informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificao do licitante. 6o A etapa de lances da sesso pblica ser encerrada por deciso do pregoeiro. 7o O sistema eletrnico encaminhar aviso de fechamento iminente dos lances, aps o que transcorrer perodo de tempo de at trinta minutos, aleatoriamente determinado, findo o qual ser automaticamente encerrada a recepo de lances. 8o Aps o encerramento da etapa de lances da sesso pblica, o pregoeiro poder encaminhar, pelo sistema eletrnico, contraproposta ao licitante que tenha apresentado lance mais vantajoso, para que seja obtida melhor proposta, observado o critrio de julgamento, no se admitindo negociar condies diferentes daquelas previstas no edital. 9o A negociao ser realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais licitantes. 10. No caso de desconexo do pregoeiro, no decorrer da etapa de lances, se o sistema eletrnico permanecer acessvel aos licitantes, os lances continuaro sendo recebidos, sem prejuzo dos atos realizados. 11. Quando a desconexo do pregoeiro persistir por tempo superior a dez minutos, a sesso do prego na forma eletrnica ser suspensa e reiniciada somente aps comunicao aos participantes, no endereo eletrnico utilizado para divulgao. Art. 25. Encerrada a etapa de lances, o pregoeiro examinar a proposta classificada em primeiro lugar quanto compatibilidade do preo em relao ao estimado para contratao e verificar a habilitao do licitante conforme disposies do edital. 1o A habilitao dos licitantes ser verificada por meio do SICAF, nos documentos por ele abrangidos, quando dos procedimentos licitatrios realizados por rgos integrantes do SISG ou por rgos ou entidades que aderirem ao SICAF. 2o Os documentos exigidos para habilitao que no estejam contemplados no SICAF, inclusive quando houver necessidade de envio de anexos, devero ser apresentados inclusive via fax, no prazo definido no edital, aps solicitao do pregoeiro no sistema eletrnico. 3o Os documentos e anexos exigidos, quando remetidos via fax, devero ser apresentados em original ou por cpia autenticada, nos prazos estabelecidos no edital. 4o Para fins de habilitao, a verificao pelo rgo promotor do certame nos stios oficiais de rgos e entidades emissores de certides constitui meio legal de prova. 5o Se a proposta no for aceitvel ou se o licitante no atender s exigncias habilitatrias, o pregoeiro examinar a proposta subseqente e, assim sucessivamente, na ordem de classificao, at a apurao de uma proposta que atenda ao edital. 6o No caso de contratao de servios comuns em que a legislao ou o edital exija apresentao de planilha de composio de preos, esta dever ser encaminhada de imediato por meio eletrnico, com os respectivos valores readequados ao lance vencedor. 7o No prego, na forma eletrnica, realizado para o sistema de registro de preos, quando a proposta do licitante vencedor no atender ao quantitativo total estimado para a contratao, respeitada a ordem de classificao, podero ser convocados tantos licitantes quantos forem necessrios para alcanar o total estimado, observado o preo da proposta vencedora. 8o Os demais procedimentos referentes ao sistema de registro de preos ficam submetidos norma especfica que regulamenta o art. 15 da Lei no 8.666, de 1993. 9o Constatado o atendimento s exigncias fixadas no edital, o licitante ser declarado vencedor. Art. 26. Declarado o vencedor, qualquer licitante poder, durante a sesso pblica, de forma imediata e motivada, em campo prprio do sistema, manifestar sua inteno de recorrer, quando lhe ser concedido o prazo de trs dias para apresentar as razes de recurso, ficando os demais licitantes, desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contra-razes em igual prazo, que comear a contar do trmino do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensveis defesa dos seus interesses. 1o A falta de manifestao imediata e motivada do licitante quanto inteno de recorrer, nos termos do caput, importar na decadncia desse direito, ficando o pregoeiro autorizado a adjudicar o objeto ao licitante declarado vencedor. 2o O acolhimento de recurso importar na invalidao apenas dos atos insuscetveis de aproveitamento.

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 3o No julgamento da habilitao e das propostas, o pregoeiro poder sanar erros ou falhas que no alterem a substncia das propostas, dos documentos e sua validade jurdica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessvel a todos, atribuindo-lhes validade e eficcia para fins de habilitao e classificao. Art. 27. Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade competente adjudicar o objeto e homologar o procedimento licitatrio. 1o Aps a homologao referida no caput, o adjudicatrio ser convocado para assinar o contrato ou a ata de registro de preos no prazo definido no edital. 2o Na assinatura do contrato ou da ata de registro de preos, ser exigida a comprovao das condies de habilitao consignadas no edital, as quais devero ser mantidas pelo licitante durante a vigncia do contrato ou da ata de registro de preos. 3o O vencedor da licitao que no fizer a comprovao referida no 2o ou quando, injustificadamente, recusar-se a assinar o contrato ou a ata de registro de preos, poder ser convocado outro licitante, desde que respeitada a ordem de classificao, para, aps comprovados os requisitos habilitatrios e feita a negociao, assinar o contrato ou a ata de registro de preos, sem prejuzo das multas previstas em edital e no contrato e das demais cominaes legais. 4o O prazo de validade das propostas ser de sessenta dias, salvo disposio especfica do edital. Art. 28. Aquele que, convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, no assinar o contrato ou ata de registro de preos, deixar de entregar documentao exigida no edital, apresentar documentao falsa, ensejar o retardamento da execuo de seu objeto, no mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execuo do contrato, comportar-se de modo inidneo, fizer declarao falsa ou cometer fraude fiscal, garantido o direito ampla defesa, ficar impedido de licitar e de contratar com a Unio, e ser descredenciado no SICAF, pelo prazo de at cinco anos, sem prejuzo das multas previstas em edital e no contrato e das demais cominaes legais. Pargrafo nico. As penalidades sero obrigatoriamente registradas no SICAF. Art. 29. A autoridade competente para aprovao do procedimento licitatrio somente poder revog-lo em face de razes de interesse pblico, por motivo de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo anul-lo por ilegalidade, de ofcio ou por provocao de qualquer pessoa, mediante ato escrito e fundamentado. 1o A anulao do procedimento licitatrio induz do contrato ou da ata de registro de preos. 2o Os licitantes no tero direito indenizao em decorrncia da anulao do procedimento licitatrio, ressalvado o direito do contratado de boa-f de ser ressarcido pelos encargos que tiver suportado no cumprimento do contrato. Art. 30. O processo licitatrio ser instrudo com os seguintes documentos: I - justificativa da contratao; II - termo de referncia; III - planilhas de custo, quando for o caso; IV - previso de recursos oramentrios, com a indicao das respectivas rubricas; V - autorizao de abertura da licitao; VI - designao do pregoeiro e equipe de apoio; VII - edital e respectivos anexos, quando for o caso; VIII - minuta do termo do contrato ou instrumento equivalente, ou minuta da ata de registro de preos, conforme o caso; IX - parecer jurdico; X - documentao exigida para a habilitao; XI - ata contendo os seguintes registros: a) licitantes participantes; b) propostas apresentadas; c) lances ofertados na ordem de classificao; d) aceitabilidade da proposta de preo; e) habilitao; e f) recursos interpostos, respectivas anlises e decises; XII - comprovantes das publicaes: a) do aviso do edital; b) do resultado da licitao; c) do extrato do contrato; e d) dos demais atos em que seja exigida a publicidade, conforme o caso. 1o O processo licitatrio poder ser realizado por meio de sistema eletrnico, sendo que os atos e documentos referidos neste artigo constantes dos arquivos e registros digitais sero vlidos para todos os efeitos legais, inclusive para comprovao e prestao de contas.

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 2o Os arquivos e registros digitais, relativos ao processo licitatrio, devero permanecer disposio das auditorias internas e externas. 3o A ata ser disponibilizada na internet para acesso livre, imediatamente aps o encerramento da sesso pblica. Art. 31. O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto estabelecer instrues complementares ao disposto neste Decreto. Art. 32. Este Decreto entra em vigor em 1o de julho de 2005. Art. 33. Fica revogado o Decreto no 3.697, de 21 de dezembro de 2000. Braslia, de de 2005; 184o da Independncia e 117o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA

DECRETO N 5.504, DE 5 DE AGOSTO DE 2005. uso preferencial do prego Estabelece a exigncia de utilizao do prego, preferencialmente na forma eletrnica, para entes pblicos ou privados, nas contrataes de bens e servios comuns, realizadas em decorrncia de transferncias voluntrias de recursos pblicos da Unio, decorrentes de convnios ou instrumentos congneres, ou consrcios pblicos. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso VI, alnea "a", e tendo em vista o disposto no art. 37, inciso XXI, da Constituio, no art. 116 da Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993, e nas Leis nos 11.107, de 6 de abril de 2005, e 10.520, de 17 de julho de 2002, DECRETA: Art. 1o Os instrumentos de formalizao, renovao ou aditamento de convnios, instrumentos congneres ou de consrcios pblicos que envolvam repasse voluntrio de recursos pblicos da Unio devero conter clusula que determine que as obras, compras, servios e alienaes a serem realizadas por entes pblicos ou privados, com os recursos ou bens repassados voluntariamente pela Unio, sejam contratadas mediante processo de licitao pblica, de acordo com o estabelecido na legislao federal pertinente. 1o Nas licitaes realizadas com a utilizao de recursos repassados nos termos do caput, para aquisio de bens e servios comuns, ser obrigatrio o emprego da modalidade prego, nos termos da Lei no 10.520, de 17 de julho de 2002, e do regulamento previsto no Decreto no 5.450, de 31 de maio de 2005, sendo preferencial a utilizao de sua forma eletrnica, de acordo com cronograma a ser definido em instruo complementar. 2o A inviabilidade da utilizao do prego na forma eletrnica dever ser devidamente justificada pelo dirigente ou autoridade competente. 3o Os rgos, entes e entidades privadas sem fins lucrativos, convenentes ou consorciadas com a Unio, podero utilizar sistemas de prego eletrnico prprios ou de terceiros. 4o Nas situaes de dispensa ou inexigibilidade de licitao, as entidades privadas sem fins lucrativos, observaro o disposto no art. 26 da Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993, devendo a ratificao ser procedida pela instncia mxima de deliberao da entidade, sob pena de nulidade. 5o Aplica-se o disposto neste artigo s entidades qualificadas como Organizaes Sociais, na forma da Lei o n 9.637, de 15 de maio de 1998, e s entidades qualificadas como Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico, na forma da Lei no 9.790, de 23 de maro de 1999, relativamente aos recursos por elas administrados oriundos de repasses da Unio, em face dos respectivos contratos de gesto ou termos de parceria. Art. 2o Os rgos, entes e instituies convenentes, firmatrios de contrato de gesto ou termo de parceria, ou consorciados devero providenciar a transferncia eletrnica de dados, relativos aos contratos firmados com recursos pblicos repassados voluntariamente pela Unio para o Sistema Integrado de Administrao de Servios Gerais - SIASG, de acordo com instruo a ser editada pelo Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto. Art. 3o As transferncias voluntrias de recursos pblicos da Unio subseqentes, relativas ao mesmo ajuste, sero condicionadas apresentao, pelos convenentes ou consorciados, da documentao ou dos registros em meio eletrnico que comprovem a realizao de licitao nas alienaes e nas contrataes de obras, compras e servios com os recursos repassados a partir da vigncia deste Decreto. Art. 4o Os Ministrios do Planejamento, Oramento e Gesto e da Fazenda expediro instruo complementar conjunta para a execuo deste Decreto, no prazo de noventa dias, dispondo sobre os limites, prazos e condies para a sua implementao, especialmente em relao ao 1o do art. 1o, podendo estabelecer as situaes excepcionais de dispensa da aplicao do disposto no citado 1o. Art. 5o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 5 de agosto de 2005; 184o da Independncia e 117o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA

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DECRETO N 7.174, DE 12 DE MAIO DE 2010. - contratao de servios de informtica Regulamenta a contratao de bens e servios de informtica e automao pela administrao pblica federal, direta ou indireta, pelas fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico e pelas demais organizaes sob o controle direto ou indireto da Unio. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, alnea a, da Constituio, e tendo em vista o disposto no 4o do art. 45 da Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993, no art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991, na Lei no 10.520, de 17 de julho de 2002, e na Lei Complementar no 123, de 14 de dezembro de 2006, DECRETA: Art. 1o As contrataes de bens e servios de informtica e automao pelos rgos e entidades da administrao pblica federal, direta e indireta, pelas fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico e pelas demais organizaes sob o controle direto ou indireto da Unio, sero realizadas conforme o disciplinado neste Decreto, assegurada a atribuio das preferncias previstas no art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991, e na Lei Complementar no 123, de 14 de dezembro de 2006. Art. 2o A aquisio de bens e servios de tecnologia da informao e automao dever ser precedida da elaborao de planejamento da contratao, incluindo projeto bsico ou termo de referncia contendo as especificaes do objeto a ser contratado, vedando-se as especificaes que: I - direcionem ou favoream a contratao de um fornecedor especfico; II - no representem a real demanda de desempenho do rgo ou entidade; e III - no explicitem mtodos objetivos de mensurao do desempenho dos bens e servios de informtica e automao. Pargrafo nico. Compete ao Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto expedir normas complementares sobre o processo de contratao de bens e servios de informtica e automao. Art. 3o Alm dos requisitos dispostos na legislao vigente, nas aquisies de bens de informtica e automao, o instrumento convocatrio dever conter, obrigatoriamente: I - as normas e especificaes tcnicas a serem consideradas na licitao; II - as exigncias, na fase de habilitao, de certificaes emitidas por instituies pblicas ou privadas credenciadas pelo Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial - Inmetro, que atestem, conforme regulamentao especfica, a adequao dos seguintes requisitos: a) segurana para o usurio e instalaes; b) compatibilidade eletromagntica; e c) consumo de energia; III - exigncia contratual de comprovao da origem dos bens importados oferecidos pelos licitantes e da quitao dos tributos de importao a eles referentes, que deve ser apresentada no momento da entrega do objeto, sob pena de resciso contratual e multa; e IV - as ferramentas de aferio de desempenho que sero utilizadas pela administrao para medir o desempenho dos bens ofertados, quando for o caso. Art. 4o Os instrumentos convocatrios para contratao de bens e servios de informtica e automao devero conter regra prevendo a aplicao das preferncias previstas no Captulo V da Lei Complementar n 123, de 2006, observado o disposto no art. 8o deste Decreto. Art. 5o Ser assegurada preferncia na contratao, nos termos do disposto no art. 3 da Lei n 8.248, de 1991, para fornecedores de bens e servios, observada a seguinte ordem: I - bens e servios com tecnologia desenvolvida no Pas e produzidos de acordo com o Processo Produtivo Bsico (PPB), na forma definida pelo Poder Executivo Federal; II - bens e servios com tecnologia desenvolvida no Pas; e III - bens e servios produzidos de acordo com o PPB, na forma definida pelo Poder Executivo Federal. Pargrafo nico. As microempresas e empresas de pequeno porte que atendam ao disposto nos incisos do caput tero prioridade no exerccio do direito de preferncia em relao s mdias e grandes empresas enquadradas no mesmo inciso. Art. 6o Para os efeitos deste Decreto, consideram-se bens e servios de informtica e automao com tecnologia desenvolvida no Pas aqueles cujo efetivo desenvolvimento local seja comprovado junto ao Ministrio da Cincia e Tecnologia, na forma por este regulamentada. Art. 7o A comprovao do atendimento ao PPB dos bens de informtica e automao ofertados ser feita mediante apresentao do documento comprobatrio da habilitao fruio dos incentivos fiscais regulamentados pelo Decreto no 5.906, de 26 de setembro de 2006, ou pelo Decreto no 6.008, de 29 de dezembro de 2006. Pargrafo nico. A comprovao prevista no caput ser feita: I - eletronicamente, por meio de consulta ao stio eletrnico oficial do Ministrio da Cincia e Tecnologia ou da Superintendncia da Zona Franca de Manaus - SUFRAMA; ou II - por documento expedido para esta finalidade pelo Ministrio da Cincia e Tecnologia ou pela SUFRAMA, mediante solicitao do licitante.

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Art. 8o O exerccio do direito de preferncia disposto neste Decreto ser concedido aps o encerramento da fase de apresentao das propostas ou lances, observando-se os seguintes procedimentos, sucessivamente: I - aplicao das regras de preferncia para as microempresas e empresas de pequeno porte dispostas no Captulo V da Lei Complementar n 123, de 2006, quando for o caso; II - aplicao das regras de preferncia previstas no art. 5o, com a classificao dos licitantes cujas propostas finais estejam situadas at dez por cento acima da melhor proposta vlida, conforme o critrio de julgamento, para a comprovao e o exerccio do direito de preferncia; III - convocao dos licitantes classificados que estejam enquadrados no inciso I do art. 5o, na ordem de classificao, para que possam oferecer nova proposta ou novo lance para igualar ou superar a melhor proposta vlida, caso em que ser declarado vencedor do certame; IV - caso a preferncia no seja exercida na forma do inciso III, por qualquer motivo, sero convocadas as empresas classificadas que estejam enquadradas no inciso II do art. 5o, na ordem de classificao, para a comprovao e o exerccio do direito de preferncia, aplicando-se a mesma regra para o inciso III do art. 5o, caso esse direito no seja exercido; e V - caso nenhuma empresa classificada venha a exercer o direito de preferncia, observar-se-o as regras usuais de classificao e julgamento previstas na Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993, e na Lei no 10.520, de 17 de julho de 2002. 1o No caso de empate de preos entre licitantes que se encontrem na mesma ordem de classificao, proceder-se ao sorteio para escolha do que primeiro poder ofertar nova proposta. 2o Nas licitaes do tipo tcnica e preo, a nova proposta ser exclusivamente em relao ao preo e dever ser suficiente para que o licitante obtenha os pontos necessrios para igualar ou superar a pontuao final obtida pela proposta mais bem classificada. 3o Para o exerccio do direito de preferncia, os fornecedores dos bens e servios de informtica e automao devero apresentar, junto com a documentao necessria habilitao, declarao, sob as penas da lei, de que atendem aos requisitos legais para a qualificao como microempresa ou empresa de pequeno porte, se for o caso, bem como a comprovao de que atendem aos requisitos estabelecidos nos incisos I, II e III do art. 5o. 4o Nas licitaes na modalidade de prego, a declarao a que se refere o 3o dever ser apresentada no momento da apresentao da proposta. 5o Nas licitaes do tipo tcnica e preo, os licitantes cujas propostas no tenham obtido a pontuao tcnica mnima exigida no podero exercer a preferncia. Art. 9o Para a contratao de bens e servios de informtica e automao, devero ser adotados os tipos de licitao menor preo ou tcnica e preo, conforme disciplinado neste Decreto, ressalvadas as hipteses de dispensa ou inexigibilidade previstas na legislao. 1o A licitao do tipo menor preo ser exclusiva para a aquisio de bens e servios de informtica e automao considerados comuns, na forma do pargrafo nico do art. 1 da Lei n 10.520, de 2002, e dever ser realizada na modalidade de prego, preferencialmente na forma eletrnica, conforme determina o art. 4o do Decreto no 5.450, de 31 de maio de 2005. 2o Ser considerado comum o bem ou servio cuja especificao estabelecer padro objetivo de desempenho e qualidade e for capaz de ser atendida por vrios fornecedores, ainda que existam outras solues disponveis no mercado. 3o Nas aquisies de bens e servios que no sejam comuns em que o valor global estimado for igual ou inferior ao da modalidade convite, no ser obrigatria a utilizao da licitao do tipo tcnica e preo. 4o A licitao do tipo tcnica e preo ser utilizada exclusivamente para bens e servios de informtica e automao de natureza predominantemente intelectual, justificadamente, assim considerados quando a especificao do objeto evidenciar que os bens ou servios demandados requerem individualizao ou inovao tecnolgica, e possam apresentar diferentes metodologias, tecnologias e nveis de qualidade e desempenho, sendo necessrio avaliar as vantagens e desvantagens de cada soluo. 5o Quando da adoo do critrio de julgamento tcnica e preo, ser vedada a utilizao da modalidade convite , independentemente do valor. Art. 10. No julgamento das propostas nas licitaes do tipo tcnica e preo devero ser adotados os seguintes procedimentos: I - determinao da pontuao tcnica das propostas, em conformidade com os critrios e parmetros previamente estabelecidos no ato convocatrio da licitao, mediante o somatrio das multiplicaes das notas dadas aos seguintes fatores, pelos pesos atribudos a cada um deles, de acordo com a sua importncia relativa s finalidades do objeto da licitao, justificadamente: a) prazo de entrega; b) suporte de servios; c) qualidade; d) padronizao;

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e) compatibilidade; f) desempenho; e g) garantia tcnica; II - desclassificao das propostas que no obtiverem a pontuao tcnica mnima exigida no edital; III - determinao do ndice tcnico, mediante a diviso da pontuao tcnica da proposta em exame pela de maior pontuao tcnica; IV - determinao do ndice de preo, mediante a diviso do menor preo proposto pelo preo da proposta em exame; V - multiplicao do ndice tcnico de cada proposta pelo fator de ponderao, fixado previamente no edital da licitao; VI - multiplicao do ndice de preo de cada proposta pelo complemento em relao a dez do valor do fator de ponderao adotado; e VII - a obteno do valor da avaliao de cada proposta, pelo somatrio dos valores obtidos nos incisos V e VI. 1o Quando justificvel, em razo da natureza do objeto licitado, o rgo ou entidade licitante poder excluir do julgamento tcnico at quatro dos fatores relacionados no inciso I. 2o Os fatores estabelecidos no inciso I para atribuio de notas podero ser subdivididos em subfatores com valorao diversa, de acordo com suas importncias relativas dentro de cada fator, devendo o rgo licitante, neste caso, especificar e justificar no ato convocatrio da licitao essas subdivises e respectivos valores. 3o Aps a obteno do valor da avaliao e classificao das propostas vlidas, dever ser concedido o direito de preferncia, na forma do art. 8o. Braslia, 12 de maio de 2010; 189o da Independncia e 122o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA

14. PARCERIA PBLICO-PRIVADA LEI No 11.079, DE 30 DE DEZEMBRO DE 2004. - parceria pblico-privada Institui normas gerais para licitao e contratao de parceria pblico-privada no mbito da administrao pblica. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Captulo I DISPOSIES PRELIMINARES Art. 1o Esta Lei institui normas gerais para licitao e contratao de parceria pblico-privada no mbito dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. Pargrafo nico. Esta Lei se aplica aos rgos da Administrao Pblica direta, aos fundos especiais, s autarquias, s fundaes pblicas, s empresas pblicas, s sociedades de economia mista e s demais entidades controladas direta ou indiretamente pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios. Art. 2o Parceria pblico-privada o contrato administrativo de concesso, na modalidade patrocinada ou administrativa. 1o Concesso patrocinada a concesso de servios pblicos ou de obras pblicas de que trata a Lei no 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, quando envolver, adicionalmente tarifa cobrada dos usurios contraprestao pecuniria do parceiro pblico ao parceiro privado. 2o Concesso administrativa o contrato de prestao de servios de que a Administrao Pblica seja a usuria direta ou indireta, ainda que envolva execuo de obra ou fornecimento e instalao de bens. 3o No constitui parceria pblico-privada a concesso comum, assim entendida a concesso de servios pblicos ou de obras pblicas de que trata a Lei no 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, quando no envolver contraprestao pecuniria do parceiro pblico ao parceiro privado. (*) Caput regulamentado pelo Decreto n. 5.977/2006. Vide as Lei n. 8.987/1995 e Lei n. 9.074/1995, que estabelecem normas sobre concesses e permisses de servios pblicos. 4o vedada a celebrao de contrato de parceria pblico-privada: I cujo valor do contrato seja inferior a R$ 20.000.000,00 (vinte milhes de reais); II cujo perodo de prestao do servio seja inferior a 5 (cinco) anos; ou III que tenha como objeto nico o fornecimento de mo-de-obra, o fornecimento e instalao de equipamentos ou a execuo de obra pblica. Art. 3o As concesses administrativas regem-se por esta Lei, aplicando-se-lhes adicionalmente o disposto nos arts. 21, 23, 25 e 27 a 39 da Lei no 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, e no art. 31 da Lei no 9.074, de 7 de julho de 1995. (Regulamento)

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 1o As concesses patrocinadas regem-se por esta Lei, aplicando-se-lhes subsidiariamente o disposto na Lei no 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, e nas leis que lhe so correlatas.(Regulamento) 2o As concesses comuns continuam regidas pela Lei no 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, e pelas leis que lhe so correlatas, no se lhes aplicando o disposto nesta Lei. 3o Continuam regidos exclusivamente pela Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993, e pelas leis que lhe so correlatas os contratos administrativos que no caracterizem concesso comum, patrocinada ou administrativa. Art. 4o Na contratao de parceria pblico-privada sero observadas as seguintes diretrizes: I eficincia no cumprimento das misses de Estado e no emprego dos recursos da sociedade; II respeito aos interesses e direitos dos destinatrios dos servios e dos entes privados incumbidos da sua execuo; III indelegabilidade das funes de regulao, jurisdicional, do exerccio do poder de polcia e de outras atividades exclusivas do Estado; IV responsabilidade fiscal na celebrao e execuo das parcerias; V transparncia dos procedimentos e das decises; VI repartio objetiva de riscos entre as partes; VII sustentabilidade financeira e vantagens socioeconmicas dos projetos de parceria. Captulo II DOS CONTRATOS DE PARCERIA PBLICO-PRIVADA Art. 5o As clusulas dos contratos de parceria pblico-privada atendero ao disposto no art. 23 da Lei no 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, no que couber, devendo tambm prever: I o prazo de vigncia do contrato, compatvel com a amortizao dos investimentos realizados, no inferior a 5 (cinco), nem superior a 35 (trinta e cinco) anos, incluindo eventual prorrogao; II as penalidades aplicveis Administrao Pblica e ao parceiro privado em caso de inadimplemento contratual, fixadas sempre de forma proporcional gravidade da falta cometida, e s obrigaes assumidas; III a repartio de riscos entre as partes, inclusive os referentes a caso fortuito, fora maior, fato do prncipe e lea econmica extraordinria; IV as formas de remunerao e de atualizao dos valores contratuais; V os mecanismos para a preservao da atualidade da prestao dos servios; VI os fatos que caracterizem a inadimplncia pecuniria do parceiro pblico, os modos e o prazo de regularizao e, quando houver, a forma de acionamento da garantia; VII os critrios objetivos de avaliao do desempenho do parceiro privado; VIII a prestao, pelo parceiro privado, de garantias de execuo suficientes e compatveis com os nus e riscos envolvidos, observados os limites dos 3o e 5o do art. 56 da Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993, e, no que se refere s concesses patrocinadas, o disposto no inciso XV do art. 18 da Lei no 8.987, de 13 de fevereiro de 1995; IX o compartilhamento com a Administrao Pblica de ganhos econmicos efetivos do parceiro privado decorrentes da reduo do risco de crdito dos financiamentos utilizados pelo parceiro privado; X a realizao de vistoria dos bens reversveis, podendo o parceiro pblico reter os pagamentos ao parceiro privado, no valor necessrio para reparar as irregularidades eventualmente detectadas. 1o As clusulas contratuais de atualizao automtica de valores baseadas em ndices e frmulas matemticas, quando houver, sero aplicadas sem necessidade de homologao pela Administrao Pblica, exceto se esta publicar, na imprensa oficial, onde houver, at o prazo de 15 (quinze) dias aps apresentao da fatura, razes fundamentadas nesta Lei ou no contrato para a rejeio da atualizao. 2o Os contratos podero prever adicionalmente: I os requisitos e condies em que o parceiro pblico autorizar a transferncia do controle da sociedade de propsito especfico para os seus financiadores, com o objetivo de promover a sua reestruturao financeira e assegurar a continuidade da prestao dos servios, no se aplicando para este efeito o previsto no inciso I do pargrafo nico do art. 27 da Lei no 8.987, de 13 de fevereiro de 1995; II a possibilidade de emisso de empenho em nome dos financiadores do projeto em relao s obrigaes pecunirias da Administrao Pblica; III a legitimidade dos financiadores do projeto para receber indenizaes por extino antecipada do contrato, bem como pagamentos efetuados pelos fundos e empresas estatais garantidores de parcerias pblicoprivadas. Art. 6o A contraprestao da Administrao Pblica nos contratos de parceria pblico-privada poder ser feita por: I ordem bancria; II cesso de crditos no tributrios; III outorga de direitos em face da Administrao Pblica; IV outorga de direitos sobre bens pblicos dominicais; V outros meios admitidos em lei.

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Pargrafo nico. O contrato poder prever o pagamento ao parceiro privado de remunerao varivel vinculada ao seu desempenho, conforme metas e padres de qualidade e disponibilidade definidos no contrato. Art. 7o A contraprestao da Administrao Pblica ser obrigatoriamente precedida da disponibilizao do servio objeto do contrato de parceria pblico-privada. Pargrafo nico. facultado Administrao Pblica, nos termos do contrato, efetuar o pagamento da contraprestao relativa a parcela fruvel de servio objeto do contrato de parceria pblico-privada. Captulo III DAS GARANTIAS Art. 8o As obrigaes pecunirias contradas pela Administrao Pblica em contrato de parceria pblicoprivada podero ser garantidas mediante: I vinculao de receitas, observado o disposto no inciso IV do art. 167 da Constituio Federal; II instituio ou utilizao de fundos especiais previstos em lei; III contratao de seguro-garantia com as companhias seguradoras que no sejam controladas pelo Poder Pblico; IV garantia prestada por organismos internacionais ou instituies financeiras que no sejam controladas pelo Poder Pblico; V garantias prestadas por fundo garantidor ou empresa estatal criada para essa finalidade; VI outros mecanismos admitidos em lei. Captulo IV DA SOCIEDADE DE PROPSITO ESPECFICO Art. 9o Antes da celebrao do contrato, dever ser constituda sociedade de propsito especfico, incumbida de implantar e gerir o objeto da parceria. 1o A transferncia do controle da sociedade de propsito especfico estar condicionada autorizao expressa da Administrao Pblica, nos termos do edital e do contrato, observado o disposto no pargrafo nico do art. 27 da Lei no 8.987, de 13 de fevereiro de 1995. 2o A sociedade de propsito especfico poder assumir a forma de companhia aberta, com valores mobilirios admitidos a negociao no mercado. 3o A sociedade de propsito especfico dever obedecer a padres de governana corporativa e adotar contabilidade e demonstraes financeiras padronizadas, conforme regulamento. 4o Fica vedado Administrao Pblica ser titular da maioria do capital votante das sociedades de que trata este Captulo. 5o A vedao prevista no 4o deste artigo no se aplica eventual aquisio da maioria do capital votante da sociedade de propsito especfico por instituio financeira controlada pelo Poder Pblico em caso de inadimplemento de contratos de financiamento. Captulo V DA LICITAO Art. 10. A contratao de parceria pblico-privada ser precedida de licitao na modalidade de concorrncia, estando a abertura do processo licitatrio condicionada a: (*) A LC 101/2000, estabelece normas de finanas pblicas voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal. I autorizao da autoridade competente, fundamentada em estudo tcnico que demonstre: a) a convenincia e a oportunidade da contratao, mediante identificao das razes que justifiquem a opo pela forma de parceria pblico-privada; b) que as despesas criadas ou aumentadas no afetaro as metas de resultados fiscais previstas no Anexo referido no 1o do art. 4o da Lei Complementar no 101, de 4 de maio de 2000, devendo seus efeitos financeiros, nos perodos seguintes, ser compensados pelo aumento permanente de receita ou pela reduo permanente de despesa; e c) quando for o caso, conforme as normas editadas na forma do art. 25 desta Lei, a observncia dos limites e condies decorrentes da aplicao dos arts. 29, 30 e 32 da Lei Complementar no 101, de 4 de maio de 2000, pelas obrigaes contradas pela Administrao Pblica relativas ao objeto do contrato; II elaborao de estimativa do impacto oramentrio-financeiro nos exerccios em que deva vigorar o contrato de parceria pblico-privada; III declarao do ordenador da despesa de que as obrigaes contradas pela Administrao Pblica no decorrer do contrato so compatveis com a lei de diretrizes oramentrias e esto previstas na lei oramentria anual; IV estimativa do fluxo de recursos pblicos suficientes para o cumprimento, durante a vigncia do contrato e por exerccio financeiro, das obrigaes contradas pela Administrao Pblica; V seu objeto estar previsto no plano plurianual em vigor no mbito onde o contrato ser celebrado; VI submisso da minuta de edital e de contrato consulta pblica, mediante publicao na imprensa oficial, em jornais de grande circulao e por meio eletrnico, que dever informar a justificativa para a contratao, a identificao do objeto, o prazo de durao do contrato, seu valor estimado, fixando-se prazo mnimo de 30 (trinta) dias para recebimento de sugestes, cujo termo dar-se- pelo menos 7 (sete) dias antes da data prevista para a publicao do edital; e

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VII licena ambiental prvia ou expedio das diretrizes para o licenciamento ambiental do empreendimento, na forma do regulamento, sempre que o objeto do contrato exigir. 1o A comprovao referida nas alneas b e c do inciso I do caput deste artigo conter as premissas e metodologia de clculo utilizadas, observadas as normas gerais para consolidao das contas pblicas, sem prejuzo do exame de compatibilidade das despesas com as demais normas do plano plurianual e da lei de diretrizes oramentrias. 2o Sempre que a assinatura do contrato ocorrer em exerccio diverso daquele em que for publicado o edital, dever ser precedida da atualizao dos estudos e demonstraes a que se referem os incisos I a IV do caput deste artigo. 3o As concesses patrocinadas em que mais de 70% (setenta por cento) da remunerao do parceiro privado for paga pela Administrao Pblica dependero de autorizao legislativa especfica. Art. 11. O instrumento convocatrio conter minuta do contrato, indicar expressamente a submisso da licitao s normas desta Lei e observar, no que couber, os 3o e 4o do art. 15, os arts. 18, 19 e 21 da Lei no 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, podendo ainda prever: I exigncia de garantia de proposta do licitante, observado o limite do inciso III do art. 31 da Lei no 8.666 , de 21 de junho de 1993; II (VETADO) III o emprego dos mecanismos privados de resoluo de disputas, inclusive a arbitragem, a ser realizada no Brasil e em lngua portuguesa, nos termos da Lei no 9.307, de 23 de setembro de 1996, para dirimir conflitos decorrentes ou relacionados ao contrato. Pargrafo nico. O edital dever especificar, quando houver, as garantias da contraprestao do parceiro pblico a serem concedidas ao parceiro privado. (*) Lei n. 9.307/1996 - Lei de Arbitragem. Art. 12. O certame para a contratao de parcerias pblico-privadas obedecer ao procedimento previsto na legislao vigente sobre licitaes e contratos administrativos e tambm ao seguinte: I o julgamento poder ser precedido de etapa de qualificao de propostas tcnicas, desclassificando-se os licitantes que no alcanarem a pontuao mnima, os quais no participaro das etapas seguintes; II o julgamento poder adotar como critrios, alm dos previstos nos incisos I e V do art. 15 da Lei no 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, os seguintes: a) menor valor da contraprestao a ser paga pela Administrao Pblica; b) melhor proposta em razo da combinao do critrio da alnea a com o de melhor tcnica, de acordo com os pesos estabelecidos no edital; III o edital definir a forma de apresentao das propostas econmicas, admitindo-se: a) propostas escritas em envelopes lacrados; ou b) propostas escritas, seguidas de lances em viva voz; IV o edital poder prever a possibilidade de saneamento de falhas, de complementao de insuficincias ou ainda de correes de carter formal no curso do procedimento, desde que o licitante possa satisfazer as exigncias dentro do prazo fixado no instrumento convocatrio. 1o Na hiptese da alnea b do inciso III do caput deste artigo: I - os lances em viva voz sero sempre oferecidos na ordem inversa da classificao das propostas escritas, sendo vedado ao edital limitar a quantidade de lances; II o edital poder restringir a apresentao de lances em viva voz aos licitantes cuja proposta escrita for no mximo 20% (vinte por cento) maior que o valor da melhor proposta. 2o O exame de propostas tcnicas, para fins de qualificao ou julgamento, ser feito por ato motivado, com base em exigncias, parmetros e indicadores de resultado pertinentes ao objeto, definidos com clareza e objetividade no edital. Art. 13. O edital poder prever a inverso da ordem das fases de habilitao e julgamento, hiptese em que: I encerrada a fase de classificao das propostas ou o oferecimento de lances, ser aberto o invlucro com os documentos de habilitao do licitante mais bem classificado, para verificao do atendimento das condies fixadas no edital; II verificado o atendimento das exigncias do edital, o licitante ser declarado vencedor; III inabilitado o licitante melhor classificado, sero analisados os documentos habilitatrios do licitante com a proposta classificada em 2o (segundo) lugar, e assim, sucessivamente, at que um licitante classificado atenda s condies fixadas no edital; IV proclamado o resultado final do certame, o objeto ser adjudicado ao vencedor nas condies tcnicas e econmicas por ele ofertadas. Captulo VI DISPOSIES APLICVEIS UNIO Art. 14. Ser institudo, por decreto, rgo gestor de parcerias pblico-privadas federais, com competncia para: (Vide Decreto n 5.385, de 2005) I definir os servios prioritrios para execuo no regime de parceria pblico-privada;

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II disciplinar os procedimentos para celebrao desses contratos; III autorizar a abertura da licitao e aprovar seu edital; IV apreciar os relatrios de execuo dos contratos. 1o O rgo mencionado no caput deste artigo ser composto por indicao nominal de um representante titular e respectivo suplente de cada um dos seguintes rgos: I Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, ao qual cumprir a tarefa de coordenao das respectivas atividades; II Ministrio da Fazenda; III Casa Civil da Presidncia da Repblica. 2o Das reunies do rgo a que se refere o caput deste artigo para examinar projetos de parceria pblicoprivada participar um representante do rgo da Administrao Pblica direta cuja rea de competncia seja pertinente ao objeto do contrato em anlise. 3o Para deliberao do rgo gestor sobre a contratao de parceria pblico-privada, o expediente dever estar instrudo com pronunciamento prvio e fundamentado: I do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, sobre o mrito do projeto; II do Ministrio da Fazenda, quanto viabilidade da concesso da garantia e sua forma, relativamente aos riscos para o Tesouro Nacional e ao cumprimento do limite de que trata o art. 22 desta Lei. 4o Para o desempenho de suas funes, o rgo citado no caput deste artigo poder criar estrutura de apoio tcnico com a presena de representantes de instituies pblicas. 5o O rgo de que trata o caput deste artigo remeter ao Congresso Nacional e ao Tribunal de Contas da Unio, com periodicidade anual, relatrios de desempenho dos contratos de parceria pblico-privada. 6o Para fins do atendimento do disposto no inciso V do art. 4o desta Lei, ressalvadas as informaes classificadas como sigilosas, os relatrios de que trata o 5o deste artigo sero disponibilizados ao pblico, por meio de rede pblica de transmisso de dados. Art. 15. Compete aos Ministrios e s Agncias Reguladoras, nas suas respectivas reas de competncia, submeter o edital de licitao ao rgo gestor, proceder licitao, acompanhar e fiscalizar os contratos de parceria pblico-privada. Pargrafo nico. Os Ministrios e Agncias Reguladoras encaminharo ao rgo a que se refere o caput do art. 14 desta Lei, com periodicidade semestral, relatrios circunstanciados acerca da execuo dos contratos de parceria pblico-privada, na forma definida em regulamento. Art. 16. Ficam a Unio, suas autarquias e fundaes pblicas autorizadas a participar, no limite global de R$ 6.000.000.000,00 (seis bilhes de reais), em Fundo Garantidor de Parcerias Pblico-Privadas FGP, que ter por finalidade prestar garantia de pagamento de obrigaes pecunirias assumidas pelos parceiros pblicos federais em virtude das parcerias de que trata esta Lei. (Vide Decreto n 7.070, de 2010) 1o O FGP ter natureza privada e patrimnio prprio separado do patrimnio dos cotistas, e ser sujeito a direitos e obrigaes prprios. 2o O patrimnio do Fundo ser formado pelo aporte de bens e direitos realizado pelos cotistas, por meio da integralizao de cotas e pelos rendimentos obtidos com sua administrao. 3o Os bens e direitos transferidos ao Fundo sero avaliados por empresa especializada, que dever apresentar laudo fundamentado, com indicao dos critrios de avaliao adotados e instrudo com os documentos relativos aos bens avaliados. 4o A integralizao das cotas poder ser realizada em dinheiro, ttulos da dvida pblica, bens imveis dominicais, bens mveis, inclusive aes de sociedade de economia mista federal excedentes ao necessrio para manuteno de seu controle pela Unio, ou outros direitos com valor patrimonial. 5o O FGP responder por suas obrigaes com os bens e direitos integrantes de seu patrimnio, no respondendo os cotistas por qualquer obrigao do Fundo, salvo pela integralizao das cotas que subscreverem. 6o A integralizao com bens a que se refere o 4o deste artigo ser feita independentemente de licitao, mediante prvia avaliao e autorizao especfica do Presidente da Repblica, por proposta do Ministro da Fazenda. 7o O aporte de bens de uso especial ou de uso comum no FGP ser condicionado a sua desafetao de forma individualizada. Art. 17. O FGP ser criado, administrado, gerido e representado judicial e extrajudicialmente por instituio financeira controlada, direta ou indiretamente, pela Unio, com observncia das normas a que se refere o inciso XXII do art. 4o da Lei no 4.595, de 31 de dezembro de 1964. 1o O estatuto e o regulamento do FGP sero aprovados em assemblia dos cotistas. 2o A representao da Unio na assemblia dos cotistas dar-se- na forma do inciso V do art. 10 do DecretoLei no 147, de 3 de fevereiro de 1967. (*) Dispe sobre a competncia do Procurador-Geral da Fazenda Nacional. 3o Caber instituio financeira deliberar sobre a gesto e alienao dos bens e direitos do FGP, zelando pela manuteno de sua rentabilidade e liquidez.

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Art. 18. As garantias do FGP sero prestadas proporcionalmente ao valor da participao de cada cotista, sendo vedada a concesso de garantia cujo valor presente lquido, somado ao das garantias anteriormente prestadas e demais obrigaes, supere o ativo total do FGP. 1o A garantia ser prestada na forma aprovada pela assemblia dos cotistas, nas seguintes modalidades: I fiana, sem benefcio de ordem para o fiador; II penhor de bens mveis ou de direitos integrantes do patrimnio do FGP, sem transferncia da posse da coisa empenhada antes da execuo da garantia; III hipoteca de bens imveis do patrimnio do FGP; IV alienao fiduciria, permanecendo a posse direta dos bens com o FGP ou com agente fiducirio por ele contratado antes da execuo da garantia; V outros contratos que produzam efeito de garantia, desde que no transfiram a titularidade ou posse direta dos bens ao parceiro privado antes da execuo da garantia; VI garantia, real ou pessoal, vinculada a um patrimnio de afetao constitudo em decorrncia da separao de bens e direitos pertencentes ao FGP. 2o O FGP poder prestar contra-garantias a seguradoras, instituies financeiras e organismos internacionais que garantirem o cumprimento das obrigaes pecunirias dos cotistas em contratos de parceria pblico-privadas. 3o A quitao pelo parceiro pblico de cada parcela de dbito garantido pelo FGP importar exonerao proporcional da garantia. 4o No caso de crdito lquido e certo, constante de ttulo exigvel aceito e no pago pelo parceiro pblico, a garantia poder ser acionada pelo parceiro privado a partir do 45o (quadragsimo quinto) dia do seu vencimento. 5o O parceiro privado poder acionar a garantia relativa a dbitos constantes de faturas emitidas e ainda no aceitas pelo parceiro pblico, desde que, transcorridos mais de 90 (noventa) dias de seu vencimento, no tenha havido sua rejeio expressa por ato motivado. 6o A quitao de dbito pelo FGP importar sua subrogao nos direitos do parceiro privado. 7o Em caso de inadimplemento, os bens e direitos do Fundo podero ser objeto de constrio judicial e alienao para satisfazer as obrigaes garantidas. Art. 19 O FGP no pagar rendimentos a seus cotistas, assegurando-se a qualquer deles o direito de requerer o resgate total ou parcial de suas cotas, correspondente ao patrimnio ainda no utilizado para a concesso de garantias, fazendo-se a liquidao com base na situao patrimonial do Fundo. Art. 20. A dissoluo do FGP, deliberada pela assemblia dos cotistas, ficar condicionada prvia quitao da totalidade dos dbitos garantidos ou liberao das garantias pelos credores. Pargrafo nico. Dissolvido o FGP, o seu patrimnio ser rateado entre os cotistas, com base na situao patrimonial data da dissoluo. Art. 21. facultada a constituio de patrimnio de afetao que no se comunicar com o restante do patrimnio do FGP, ficando vinculado exclusivamente garantia em virtude da qual tiver sido constitudo, no podendo ser objeto de penhora, arresto, seqestro, busca e apreenso ou qualquer ato de constrio judicial decorrente de outras obrigaes do FGP. Pargrafo nico. A constituio do patrimnio de afetao ser feita por registro em Cartrio de Registro de Ttulos e Documentos ou, no caso de bem imvel, no Cartrio de Registro Imobilirio correspondente. Art. 22. A Unio somente poder contratar parceria pblico-privada quando a soma das despesas de carter continuado derivadas do conjunto das parcerias j contratadas no tiver excedido, no ano anterior, a 1% (um por cento) da receita corrente lquida do exerccio, e as despesas anuais dos contratos vigentes, nos 10 (dez) anos subseqentes, no excedam a 1% (um por cento) da receita corrente lquida projetada para os respectivos exerccios. (...) Art. 30. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 30 de dezembro de 2004; 183o da Independncia e 116o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA

DECRETO N 5.977 DE 1 DE DEZEMBRO DE 2006. - parceria pblico-privada Regulamenta as parcerias pblico-privadas. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista a aplicao do art. 21 da Lei no 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, e do art. 31 da Lei no 9.074, de 7 de julho de 1995, s parcerias pblico-privadas, conforme disposto no art. 3o, caput e 1o, e no art. 11, caput, ambos da Lei no 11.079, de 30 de dezembro de 2004, DECRETA: Art. 1o Este Decreto regulamenta o art. 3o, caput e 1o, da Lei no 11.079, de 30 de dezembro de 2004, destinado apresentao de projetos, estudos, levantamentos ou investigaes, elaborados por pessoa fsica ou jurdica da

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iniciativa privada, a serem utilizados em modelagens de parcerias pblico-privadas j definidas como prioritrias no mbito da administrao pblica federal. Pargrafo nico. A apresentao de projetos, estudos, levantamentos ou investigaes elaborados por organismos internacionais dos quais o Brasil faa parte, autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas ou sociedades de economia mista submete-se a regime prprio. Art. 2o O Comit Gestor de Parceria Pblico-Privada Federal - CGP, por meio de sua Secretaria-Executiva, aps a manifestao favorvel do Grupo Executivo da Comisso Tcnica das Parcerias Pblico-Privadas - CTP, poder solicitar projetos, estudos, levantamentos ou investigaes que subsidiem a modelagem de parceria pblico-privada j definida como prioritria. 1o A solicitao dever: I - delimitar o escopo dos projetos, estudos, levantamentos ou investigaes, podendo restringir-se a indicar tosomente o problema que se busca resolver com a parceria, deixando iniciativa privada a possibilidade de sugerir diferentes meios para sua soluo; II - indicar prazo mximo para apresentao dos projetos, estudos, levantamentos ou investigaes e o valor nominal mximo para eventual ressarcimento; III - indicar o valor mximo da contraprestao pblica admitida para a parceria pblico-privada, sob a forma de percentual do valor das receitas totais do eventual parceiro privado; e IV - ser objeto de ampla publicidade, mediante publicao no Dirio Oficial da Unio e, quando se entender conveniente, na internet e em jornais de ampla circulao. 2o O valor mximo para eventual ressarcimento pelo conjunto de projetos, estudos, levantamentos ou investigaes no poder ultrapassar dois e meio por cento do valor total estimado dos investimentos necessrios implementao da respectiva parceria pblico-privada. 3o Salvo deciso em contrrio do CGP, a contraprestao pblica nas parcerias pblico-privadas cujos estudos sejam recebidos nos termos deste Decreto no poder exceder a trinta por cento do total das receitas do eventual parceiro privado. 4o No estabelecimento do prazo para apresentao de projetos, estudos, levantamentos ou investigaes, deverse- considerar a complexidade, as articulaes e as licenas necessrias para sua implementao. 5o Quando instado a se manifestar sobre a solicitao de projeto iniciativa privada, o Grupo Executivo da CTP poder: I - determinar, em cada caso, a reduo do limite estabelecido no 3o; II - recomendar ao CGP que aumente, para um dado caso, o limite estabelecido no 3o; III - recomendar em um caso concreto que a solicitao restrinja-se a estudos preliminares sobre a viabilidade do projeto, hiptese em que a aprovao da solicitao dos demais estudos, investigaes, levantamentos e projetos depender das concluses obtidas pelo CGP a partir dos estudos preliminares apresentados. Art. 3o As pessoas fsicas ou jurdicas da iniciativa privada que pretendam apresentar projetos, estudos, levantamentos ou investigaes devero protocolizar, na Secretaria-Executiva do CGP, requerimento de autorizao no qual constem as seguintes informaes: I - qualificao completa do interessado, especialmente nome, identificao (cargo, profisso ou ramo de atividade), endereo fsico e eletrnico, nmeros de telefone, fax e CPF/CNPJ, a fim de permitir o posterior envio de eventuais notificaes, informaes, erratas e respostas a pedidos de esclarecimentos; II - demonstrao da experincia do interessado na realizao de projetos, estudos, levantamentos ou investigaes similares aos solicitados; III - indicao da solicitao do CGP que baseou o requerimento; IV - detalhamento das atividades que pretendem realizar, considerando o escopo dos projetos, estudos, levantamentos ou investigaes definidos na solicitao, inclusive com a apresentao de cronograma que indique as datas de concluso de cada etapa e a data final para a entrega dos trabalhos. 1o Qualquer alterao na qualificao do interessado dever ser imediatamente comunicada SecretariaExecutiva do CGP. 2o Sero recusados requerimentos de autorizao que no tenham sido previamente solicitados pelo CGP ou que tenham sido apresentados em desconformidade com o escopo da solicitao. Art. 4o Na elaborao do termo de autorizao, a Secretaria-Executiva do CGP dever reproduzir pelo menos as condies estabelecidas na solicitao, podendo especific-las, inclusive quanto s atividades a serem desenvolvidas, ao limite nominal para eventual ressarcimento e aos prazos intermedirios para apresentao de informaes e relatrios de andamento no desenvolvimento dos projetos, estudos, levantamentos ou investigaes. Art. 5o A autorizao para apresentao de projetos, estudos, levantamentos ou investigaes: I - ser conferida sempre sem exclusividade; II - no gerar direito de preferncia para a outorga da concesso; III - no obrigar o Poder Pblico a realizar a licitao; IV - no criar por si s qualquer direito ao ressarcimento dos valores envolvidos na sua elaborao;

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V - ser pessoal e intransfervel. Pargrafo nico. A autorizao para a realizao de projetos, estudos, levantamentos ou investigaes no implica, em hiptese alguma, co-responsabilidade da Unio perante terceiros pelos atos praticados pela pessoa autorizada. Art. 6o As autorizaes podero ser revogadas ou anuladas em razo de: I - descumprimento dos termos da autorizao; II - descumprimento de prazo para reapresentao determinado pela Secretaria-Executiva do CGP, conforme previsto no 2o do art. 9o deste Decreto; III - supervenincia de dispositivo legal que, por qualquer motivo, impea o recebimento dos projetos, estudos, levantamentos ou investigaes, ou incompatibilidade com a legislao aplicvel; IV - ordem judicial; V - outros motivos previstos em direito. Pargrafo nico. No caso de descumprimento dos termos da autorizao, a pessoa autorizada ser notificada, mediante correspondncia com aviso de recebimento, da inteno de revogao da autorizao e de seus motivos se no houver regularizao no prazo de quinze dias. Art. 7o Autorizaes revogadas ou anuladas no geram direito de ressarcimento dos valores envolvidos na elaborao de projetos, estudos, levantamentos ou investigaes. Pargrafo nico. A comunicao da revogao ou anulao da autorizao ser efetuada por escrito, mediante correspondncia com aviso de recebimento. Art. 8o A pessoa autorizada poder desistir a qualquer tempo de apresentar ou concluir os projetos, estudos, levantamentos ou investigaes, mediante comunicao por escrito Secretaria-Executiva do CGP. Pargrafo nico. Aps trinta dias da comunicao da desistncia, se no forem retirados pela pessoa autorizada, os documentos eventualmente encaminhados Secretaria-Executiva podero ser destrudos. Art. 9o A avaliao e a seleo dos projetos, estudos, levantamentos e investigaes apresentados sero realizadas por comisso integrada pelos membros do Grupo Executivo da CTP e representantes indicados pelos rgos setoriais. 1o Caso os projetos, estudos, levantamentos ou investigaes apresentados necessitem de maiores detalhamentos ou correes, a Secretaria-Executiva do CGP abrir prazo para reapresentao. 2o A no-reapresentao no prazo indicado pela Secretaria-Executiva do CGP permitir revogar a autorizao. Art. 10. A avaliao e a seleo dos projetos, estudos, levantamentos ou investigaes a serem utilizados, parcial ou integralmente, na eventual licitao, sero realizadas conforme os seguintes critrios: I - consistncia das informaes que subsidiaram sua realizao; II - adoo das melhores tcnicas de elaborao, segundo normas e procedimentos cientficos pertinentes, utilizando, sempre que possvel, equipamentos e processos recomendados pela melhor tecnologia aplicada ao setor; III - compatibilidade com as normas tcnicas emitidas pelos rgos setoriais ou pelo CGP; IV - razoabilidade dos valores apresentados para eventual ressarcimento, considerando projetos, estudos, levantamentos ou investigaes similares; V - compatibilidade com a legislao aplicvel ao setor; VI - impacto do empreendimento no desenvolvimento scio-econmico da regio e sua contribuio para a integrao nacional, se aplicvel; VII - demonstrao comparativa de custo e benefcio do empreendimento em relao a opes funcionalmente equivalentes, se existentes. Art. 11. A avaliao e a seleo dos projetos, estudos, levantamentos e investigaes no mbito da comisso no se sujeitam a recursos na esfera administrativa quanto ao seu mrito. 1o Ser selecionado um projeto, estudo, levantamento ou investigao em cada categoria, com a possibilidade de rejeio parcial de seu contedo, caso em que os valores de ressarcimento sero apurados apenas com relao s informaes efetivamente utilizadas em eventual licitao. 2o Caso a comisso entenda que nenhum dos projetos, estudos, levantamentos ou investigaes apresentados atende satisfatoriamente ao escopo indicado na autorizao, no selecionar qualquer deles para utilizao em futura licitao, hiptese em que todos os documentos apresentados podero ser destrudos se no forem retirados em trinta dias a contar da data de publicao da deciso. Art. 12. A Secretaria-Executiva do CGP comunicar formalmente a cada pessoa autorizada o resultado do procedimento de seleo. Art. 13. Concluda a seleo dos projetos, estudos, levantamentos ou investigaes, os que tiverem sido selecionados tero os valores apresentados para eventual ressarcimento analisados pela comisso. 1o Caso a comisso conclua pela incompatibilidade dos valores apresentados com os usuais para projetos, estudos, levantamentos ou investigaes similares, dever arbitrar o montante nominal para eventual ressarcimento. 2o O valor arbitrado pela comisso poder ser rejeitado pelo interessado, hiptese em que no sero utilizadas as informaes contidas nos documentos selecionados, os quais podero ser destrudos se no forem retirados em trinta dias a contar da data da rejeio.

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 3o Na hiptese do 2o, faculta-se comisso escolher outros projetos, estudos, levantamentos ou investigaes dentre aqueles apresentados para seleo. 4o O valor arbitrado pela comisso dever ser aceito por escrito, com expressa renncia a quaisquer outros valores pecunirios. Art. 14. Os valores relativos a projetos, estudos, levantamentos ou investigaes selecionados conforme este Decreto sero ressarcidos exclusivamente pelo vencedor da licitao, desde que efetivamente utilizados no eventual certame. 1o Em nenhuma hiptese ser devida qualquer quantia pecuniria pelo Poder Pblico em razo da realizao de projeto, estudo, levantamento ou investigao. 2o O edital para contratao da parceria pblico-privada conter obrigatoriamente clusula que condicione a assinatura do contrato pelo vencedor da licitao ao ressarcimento dos valores relativos elaborao dos projetos, estudos, levantamentos ou investigaes utilizados na licitao. Art. 15. Os autores ou responsveis economicamente pelos estudos, projetos, levantamentos e investigaes apresentados conforme este Decreto podero participar, direta ou indiretamente, da eventual licitao ou da execuo de obras ou servios. Pargrafo nico. Considera-se economicamente responsvel a pessoa, fsica ou jurdica, que tenha contribudo financeiramente, por qualquer meio e montante, para o custeio da elaborao de estudos, projetos, levantamentos ou investigaes a serem utilizados em eventual licitao para contratao de parceria pblico-privada. Art. 16. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 1 de dezembro de 2006; 185o da Independncia e 118o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA LEI N 11.107, DE 6 DE ABRIL DE 2005 contratao de consrcios pblicos Dispe sobre normas gerais de contratao de consrcios pblicos e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1o Esta Lei dispe sobre normas gerais para a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios contratarem consrcios pblicos para a realizao de objetivos de interesse comum e d outras providncias. 1o O consrcio pblico constituir associao pblica ou pessoa jurdica de direito privado. 2o A Unio somente participar de consrcios pblicos em que tambm faam parte todos os Estados em cujos territrios estejam situados os Municpios consorciados. 3o Os consrcios pblicos, na rea de sade, devero obedecer aos princpios, diretrizes e normas que regulam o Sistema nico de Sade SUS. Art. 2o Os objetivos dos consrcios pblicos sero determinados pelos entes da Federao que se consorciarem, observados os limites constitucionais. 1o Para o cumprimento de seus objetivos, o consrcio pblico poder: I firmar convnios, contratos, acordos de qualquer natureza, receber auxlios, contribuies e subvenes sociais ou econmicas de outras entidades e rgos do governo; II nos termos do contrato de consrcio de direito pblico, promover desapropriaes e instituir servides nos termos de declarao de utilidade ou necessidade pblica, ou interesse social, realizada pelo Poder Pblico; e III ser contratado pela administrao direta ou indireta dos entes da Federao consorciados, dispensada a licitao. 2o Os consrcios pblicos podero emitir documentos de cobrana e exercer atividades de arrecadao de tarifas e outros preos pblicos pela prestao de servios ou pelo uso ou outorga de uso de bens pblicos por eles administrados ou, mediante autorizao especfica, pelo ente da Federao consorciado. 3o Os consrcios pblicos podero outorgar concesso, permisso ou autorizao de obras ou servios pblicos mediante autorizao prevista no contrato de consrcio pblico, que dever indicar de forma especfica o objeto da concesso, permisso ou autorizao e as condies a que dever atender, observada a legislao de normas gerais em vigor. Art. 3o O consrcio pblico ser constitudo por contrato cuja celebrao depender da prvia subscrio de protocolo de intenes. Art. 4o So clusulas necessrias do protocolo de intenes as que estabeleam: I a denominao, a finalidade, o prazo de durao e a sede do consrcio; II a identificao dos entes da Federao consorciados; III a indicao da rea de atuao do consrcio; IV a previso de que o consrcio pblico associao pblica ou pessoa jurdica de direito privado sem fins econmicos;

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V os critrios para, em assuntos de interesse comum, autorizar o consrcio pblico a representar os entes da Federao consorciados perante outras esferas de governo; VI as normas de convocao e funcionamento da assemblia geral, inclusive para a elaborao, aprovao e modificao dos estatutos do consrcio pblico; VII a previso de que a assemblia geral a instncia mxima do consrcio pblico e o nmero de votos para as suas deliberaes; VIII a forma de eleio e a durao do mandato do representante legal do consrcio pblico que, obrigatoriamente, dever ser Chefe do Poder Executivo de ente da Federao consorciado; IX o nmero, as formas de provimento e a remunerao dos empregados pblicos, bem como os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico; X as condies para que o consrcio pblico celebre contrato de gesto ou termo de parceria; XI a autorizao para a gesto associada de servios pblicos, explicitando: a) as competncias cujo exerccio se transferiu ao consrcio pblico; b) os servios pblicos objeto da gesto associada e a rea em que sero prestados; c) a autorizao para licitar ou outorgar concesso, permisso ou autorizao da prestao dos servios; d) as condies a que deve obedecer o contrato de programa, no caso de a gesto associada envolver tambm a prestao de servios por rgo ou entidade de um dos entes da Federao consorciados; e) os critrios tcnicos para clculo do valor das tarifas e de outros preos pblicos, bem como para seu reajuste ou reviso; e XII o direito de qualquer dos contratantes, quando adimplente com suas obrigaes, de exigir o pleno cumprimento das clusulas do contrato de consrcio pblico. 1o Para os fins do inciso III do caput deste artigo, considera-se como rea de atuao do consrcio pblico, independentemente de figurar a Unio como consorciada, a que corresponde soma dos territrios: I dos Municpios, quando o consrcio pblico for constitudo somente por Municpios ou por um Estado e Municpios com territrios nele contidos; II dos Estados ou dos Estados e do Distrito Federal, quando o consrcio pblico for, respectivamente, constitudo por mais de 1 (um) Estado ou por 1 (um) ou mais Estados e o Distrito Federal; III e V (VETADO) IV dos Municpios e do Distrito Federal, quando o consrcio for constitudo pelo Distrito Federal e os Municpios; e 2o O protocolo de intenes deve definir o nmero de votos que cada ente da Federao consorciado possui na assemblia geral, sendo assegurado 1 (um) voto a cada ente consorciado. 3o nula a clusula do contrato de consrcio que preveja determinadas contribuies financeiras ou econmicas de ente da Federao ao consrcio pblico, salvo a doao, destinao ou cesso do uso de bens mveis ou imveis e as transferncias ou cesses de direitos operadas por fora de gesto associada de servios pblicos. 4o Os entes da Federao consorciados, ou os com eles conveniados, podero ceder-lhe servidores, na forma e condies da legislao de cada um. 5o O protocolo de intenes dever ser publicado na imprensa oficial. Art. 5o O contrato de consrcio pblico ser celebrado com a ratificao, mediante lei, do protocolo de intenes. 1o O contrato de consrcio pblico, caso assim preveja clusula, pode ser celebrado por apenas 1 (uma) parcela dos entes da Federao que subscreveram o protocolo de intenes. 2o A ratificao pode ser realizada com reserva que, aceita pelos demais entes subscritores, implicar consorciamento parcial ou condicional. 3o A ratificao realizada aps 2 (dois) anos da subscrio do protocolo de intenes depender de homologao da assemblia geral do consrcio pblico. 4o dispensado da ratificao prevista no caput deste artigo o ente da Federao que, antes de subscrever o protocolo de intenes, disciplinar por lei a sua participao no consrcio pblico. Art. 6o O consrcio pblico adquirir personalidade jurdica: I de direito pblico, no caso de constituir associao pblica, mediante a vigncia das leis de ratificao do protocolo de intenes; II de direito privado, mediante o atendimento dos requisitos da legislao civil. 1o O consrcio pblico com personalidade jurdica de direito pblico integra a administrao indireta de todos os entes da Federao consorciados. 2o No caso de se revestir de personalidade jurdica de direito privado, o consrcio pblico observar as normas de direito pblico no que concerne realizao de licitao, celebrao de contratos, prestao de contas e admisso de pessoal, que ser regido pela Consolidao das Leis do Trabalho - CLT.

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Art. 7o Os estatutos disporo sobre a organizao e o funcionamento de cada um dos rgos constitutivos do consrcio pblico. Art. 8o Os entes consorciados somente entregaro recursos ao consrcio pblico mediante contrato de rateio. 1o O contrato de rateio ser formalizado em cada exerccio financeiro e seu prazo de vigncia no ser superior ao das dotaes que o suportam, com exceo dos contratos que tenham por objeto exclusivamente projetos consistentes em programas e aes contemplados em plano plurianual ou a gesto associada de servios pblicos custeados por tarifas ou outros preos pblicos. 2o vedada a aplicao dos recursos entregues por meio de contrato de rateio para o atendimento de despesas genricas, inclusive transferncias ou operaes de crdito. 3o Os entes consorciados, isolados ou em conjunto, bem como o consrcio pblico, so partes legtimas para exigir o cumprimento das obrigaes previstas no contrato de rateio. 4o Com o objetivo de permitir o atendimento dos dispositivos da Lei Complementar no 101, de 4 de maio de 2000, o consrcio pblico deve fornecer as informaes necessrias para que sejam consolidadas, nas contas dos entes consorciados, todas as despesas realizadas com os recursos entregues em virtude de contrato de rateio, de forma que possam ser contabilizadas nas contas de cada ente da Federao na conformidade dos elementos econmicos e das atividades ou projetos atendidos. 5o Poder ser excludo do consrcio pblico, aps prvia suspenso, o ente consorciado que no consignar, em sua lei oramentria ou em crditos adicionais, as dotaes suficientes para suportar as despesas assumidas por meio de contrato de rateio. Art. 9o A execuo das receitas e despesas do consrcio pblico dever obedecer s normas de direito financeiro aplicveis s entidades pblicas. Pargrafo nico. O consrcio pblico est sujeito fiscalizao contbil, operacional e patrimonial pelo Tribunal de Contas competente para apreciar as contas do Chefe do Poder Executivo representante legal do consrcio, inclusive quanto legalidade, legitimidade e economicidade das despesas, atos, contratos e renncia de receitas, sem prejuzo do controle externo a ser exercido em razo de cada um dos contratos de rateio. Art. 10. (VETADO) Pargrafo nico. Os agentes pblicos incumbidos da gesto de consrcio no respondero pessoalmente pelas obrigaes contradas pelo consrcio pblico, mas respondero pelos atos praticados em desconformidade com a lei ou com as disposies dos respectivos estatutos. Art. 11. A retirada do ente da Federao do consrcio pblico depender de ato formal de seu representante na assemblia geral, na forma previamente disciplinada por lei. 1o Os bens destinados ao consrcio pblico pelo consorciado que se retira somente sero revertidos ou retrocedidos no caso de expressa previso no contrato de consrcio pblico ou no instrumento de transferncia ou de alienao. 2o A retirada ou a extino do consrcio pblico no prejudicar as obrigaes j constitudas, inclusive os contratos de programa, cuja extino depender do prvio pagamento das indenizaes eventualmente devidas. Art. 12. A alterao ou a extino de contrato de consrcio pblico depender de instrumento aprovado pela assemblia geral, ratificado mediante lei por todos os entes consorciados. 1o Os bens, direitos, encargos e obrigaes decorrentes da gesto associada de servios pblicos custeados por tarifas ou outra espcie de preo pblico sero atribudos aos titulares dos respectivos servios. 2o At que haja deciso que indique os responsveis por cada obrigao, os entes consorciados respondero solidariamente pelas obrigaes remanescentes, garantindo o direito de regresso em face dos entes beneficiados ou dos que deram causa obrigao. Art. 13. Devero ser constitudas e reguladas por contrato de programa, como condio de sua validade, as obrigaes que um ente da Federao constituir para com outro ente da Federao ou para com consrcio pblico no mbito de gesto associada em que haja a prestao de servios pblicos ou a transferncia total ou parcial de encargos, servios, pessoal ou de bens necessrios continuidade dos servios transferidos. Art. 14. A Unio poder celebrar convnios com os consrcios pblicos, com o objetivo de viabilizar a descentralizao e a prestao de polticas pblicas em escalas adequadas. Art. 15. No que no contrariar esta Lei, a organizao e funcionamento dos consrcios pblicos sero disciplinados pela legislao que rege as associaes civis. (...) Art. 19. O disposto nesta Lei no se aplica aos convnios de cooperao, contratos de programa para gesto associada de servios pblicos ou instrumentos congneres, que tenham sido celebrados anteriormente a sua vigncia. Art. 20. O Poder Executivo da Unio regulamentar o disposto nesta Lei, inclusive as normas gerais de contabilidade pblica que sero observadas pelos consrcios pblicos para que sua gesto financeira e oramentria se realize na conformidade dos pressupostos da responsabilidade fiscal. Braslia, 6 de abril de 2005; 184o da Independncia e 117o da Repblica.

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15. PODERES ADMINISTRATIVOS LEI N 5.172, DE 25 DE OUTUBRO DE 1966. Cdigo Tributrio Dispe sobre o Sistema Tributrio Nacional e institui normas gerais de direito tributrio aplicveis Unio, Estados e Municpios. Art. 78. Considera-se poder de polcia atividade da administrao pblica que, limitando ou disciplinando direito, intersse ou liberdade, regula a prtica de ato ou absteno de fato, em razo de intresse pblico concernente segurana, higiene, ordem, aos costumes, disciplina da produo e do mercado, ao exerccio de atividades econmicas dependentes de concesso ou autorizao do Poder Pblico, tranqilidade pblica ou ao respeito propriedade e aos direitos individuais ou coletivos. (Redao dada pelo Ato Complementar n 31, de 28.12.1966) (*) Conceito jurdico de poder de polcia Pargrafo nico. Considera-se regular o exerccio do poder de polcia quando desempenhado pelo rgo competente nos limites da lei aplicvel, com observncia do processo legal e, tratando-se de atividade que a lei tenha como discricionria, sem abuso ou desvio de poder.

LEI No 6.360, DE 23 DE SETEMBRO DE 1976. - Vigilncia Sanitria Dispe sobre a Vigilncia Sanitria a que ficam sujeitos os Medicamentos, as Drogas, os Insumos Farmacuticos e Correlatos, Cosmticos, Saneantes e Outros Produtos, e d outras Providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA:Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: TTULO I - Disposies Preliminares Art. 1 - Ficam sujeitos s normas de vigilncia sanitria institudas por esta Lei os medicamentos, as drogas, os insumos farmacuticos e correlatos, definidos na Lei n 5.991, de 17 de dezembro de 1973, bem como os produtos de higiene, os cosmticos, perfumes, saneantes domissanitrios, produtos destinados correo esttica e outros adiante definidos. Art. 2 - Somente podero extrair, produzir, fabricar, transformar, sintetizar, purificar, fracionar, embalar, reembalar, importar, exportar, armazenar ou expedir os produtos de que trata o Art. 1 as empresas para tal fim autorizadas pelo Ministrio da Sade e cujos estabelecimentos hajam sido licenciados pelo rgo sanitrio das Unidades Federativas em que se localizem. Art. 3 - Para os efeitos desta Lei, alm das definies estabelecidas nos incisos I, II, III, IV, V e VII do Art. 4 da Lei n 5.991, de 17 de dezembro de 1973, so adotadas as seguintes: I - Produtos Dietticos: produtos tecnicamente elaborados para atender s necessidades dietticas de pessoas em condies fisiolgicas especiais; II - Nutrimentos: substncias constituintes dos alimentos de valor nutricional, incluindo protenas, gorduras, hidratos de carbono, gua, elementos minerais e vitaminas; III - Produtos de Higiene: produtos para uso externo, antisspticos ou no, destinados ao asseio ou desinfeco corporal, compreendendo os sabonetes, xampus, dentifrcios, enxaguatrios bucais, antiperspirantes, desodorantes, produtos para barbear e aps o barbear, estpticos e outros; IV - Perfumes: produtos de composio aromtica obtida base de substncias naturais ou sintticas, que, em concentraes e veculos apropriados, tenham como principal finalidade a odorizao de pessoas ou ambientes, includos os extratos, as guas perfumadas, os perfumes cremosos, preparados para banho e os odorizantes de ambientes, apresentados em forma lquida, geleificada, pastosa ou slida; V - Cosmticos: produtos para uso externo, destinados proteo ou ao embelezamento das diferentes partes do corpo, tais como ps faciais, talcos, cremes de beleza, creme para as mos e similares, mscaras faciais, loes de beleza, solues leitosas, cremosas e adstringentes, loes para as mos, bases de maquilagem e leos cosmticos, ruges, "blushes", batons, lpis labiais, preparados anti- solares, bronzeadores e simulatrios, rmeis, sombras, delineadores, tinturas capilares, agentes clareadores de cabelos, preparados para ondular e para alisar cabelos, fixadores de cabelos, laqus, brilhantinas e similares, loes capilares, depilatrios e epilatrios, preparados para unhas e outros; VI - Corantes: substncias adicionais aos medicamentos, produtos dietticos, cosmticos, perfumes, produtos de higiene e similares, saneantes domissanitrios e similares, com o efeito de lhes conferir cor e, em determinados tipos de cosmticos, transferi-la para a superfcie cutnea e anexos da pele;

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VII - Saneantes Domissanitrios: substncias ou preparaes destinadas higienizao, desinfeco ou desinfestao domiciliar, em ambientes coletivos e/ou pblicos, em lugares de uso comum e no tratamento da gua compreendendo: a) inseticidas - destinados ao combate, preveno e ao controle dos insetos em habitaes, recintos e lugares de uso pblico e suas cercanias; b) raticidas - destinados ao combate a ratos, camundongos e outros roedores, em domiclios, embarcaes, recintos e lugares de uso pblico, contendo substncias ativas, isoladas ou em associao, que no ofeream risco vida ou sade do homem e dos animais teis de sangue quente, quando aplicados em conformidade com as recomendaes contidas em sua apresentao; c) desinfetantes - destinados a destruir, indiscriminada ou seletivamente, microorganismos, quando aplicados em objetos inanimados ou ambientes; d) detergentes - destinados a dissolver gorduras e higiene de recipientes e vasilhas, e a aplicaes de uso domstico. VIII - Rtulo: identificao impressa ou litografada, bem como os dizeres pintados ou gravados a fogo, presso ou decalco, aplicados diretamente sobre recipientes, vasilhames, invlucros, envoltrios, cartuchos ou qualquer outro protetor de embalagem; IX - Embalagem: invlucro, recipiente ou qualquer forma de acondicionamento, removvel ou no, destinada a cobrir, empacotar, envasar, proteger ou manter, especificamente ou no, os produtos de que trata esta Lei; X - Registro: inscrio, em livro prprio aps o despacho concessivo do dirigente do rgo do Ministrio da Sade, sob nmero de ordem, dos produtos de que trata esta Lei, com a indicao do nome, fabricante, da procedncia, finalidade e dos outros elementos que os caracterizem; XI - Fabricao: todas as operaes que se fazem necessrias para a obteno dos produtos abrangidos por esta Lei; XII - Matrias-primas: substncias ativas ou inativas que se empregam na fabricao de medicamentos e de outros produtos abrangidos por esta Lei, tanto as que permanecem inalteradas quanto as passveis de sofrer modificaes; XIII - Lote ou Partida: quantidade de um medicamento ou produto abrangido por esta Lei, que se produz em um ciclo de fabricao, e cuja caracterstica essencial a homogeneidade; XIV - Nmero do Lote: designao impressa na etiqueta de um medicamento e de produtos abrangidos por esta Lei que permita identificar o lote ou a partida a que pertenam e, em caso de necessidade, localizar e rever todas as operaes de fabricao e inspeo praticadas durante a produo; XV - Controle de Qualidade: conjunto de medidas destinadas a garantir, a qualquer momento, a produo de lotes de medicamentos e demais produtos abrangidos por esta Lei, que satisfaam s normas de atividade, pureza, eficcia e inocuidade; XVI - Produto Semi-elaborado: toda a substncia ou mistura de substncias ainda sob o processo de fabricao; XVII - Pureza: grau em que uma droga determinada contm outros materiais estranhos. XVIII Denominao Comum Brasileira (DCB) denominao do frmaco ou princpio farmacologicamente ativo aprovada pelo rgo federal responsvel pela vigilncia sanitria; (In.Lei n 9.787/1999) XIX Denominao Comum Internacional (DCI) denominao do frmaco ou princpio farmacologicamente ativo recomendada pela Organizao Mundial de Sade; (In.Lei n 9.787/1999) XX - Medicamento Similar - aquele que contm o mesmo ou os mesmos princpios ativos, apresenta a mesma concentrao, forma farmacutica, via de administrao, posologia e indicao teraputica, e que equivalente ao medicamento registrado no rgo federal responsvel pela vigilncia sanitria, podendo diferir somente em caractersticas relativas ao tamanho e forma do produto, prazo de validade, embalagem, rotulagem, excipientes e veculos, devendo sempre ser identificado por nome comercial ou marca; (NR Medida Provisria n 2.190-34, de 2001) XXI Medicamento Genrico medicamento similar a um produto de referncia ou inovador, que se pretende ser com este intercambivel, geralmente produzido aps a expirao ou renncia da proteo patentria ou de outros direitos de exclusividade, comprovada a sua eficcia, segurana e qualidade, e designado pela DCB ou, na sua ausncia, pela DCI; (In.Lei n 9.787/1999) XXII Medicamento de Referncia produto inovador registrado no rgo federal responsvel pela vigilncia sanitria e comercializado no Pas, cuja eficcia, segurana e qualidade foram comprovadas cientificamente junto ao rgo federal competente, por ocasio do registro; (In. Lei n 9.787/1999) XXIII Produto Farmacutico Intercambivel equivalente teraputico de um medicamento de referncia, comprovados, essencialmente, os mesmos efeitos de eficcia e segurana; (In. Lei n 9.787/1999) XXIV Bioequivalncia consiste na demonstrao de equivalncia farmacutica entre produtos apresentados sob a mesma forma farmacutica, contendo idntica composio qualitativa e quantitativa de

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princpio(s) ativo(s), e que tenham comparvel biodisponibilidade, quando estudados sob um mesmo desenho experimental; (In Lei n 9.787/1999) XXV Biodisponibilidade indica a velocidade e a extenso de absoro de um princpio ativo em uma forma de dosagem, a partir de sua curva concentrao/tempo na circulao sistmica ou sua excreo na urina. (In. Lei n 9.787/1999) Pargrafo nico. At 30 de junho de 2003, no caso de medicamentos genricos importados, cujos ensaios de bioequivalncia foram realizados fora do Pas, devem ser apresentados os ensaios de dissoluo comparativos entre o medicamento-teste, o medicamento de referncia internacional utilizado no estudo de bioequivalncia e o medicamento de referncia nacional. (NR Lei n 10.669, de 14.5.2003) Art. 4 - Os produtos destinados ao uso infantil no podero conter substncias custicas ou irritantes, tero embalagens isentas de partes contundentes e no podero ser apresentados sob a forma de aerossol. (...) Art. 88 Esta Lei entrar em vigor 95 (noventa e cinco ) dias depois de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. Braslia, 23 de setembro de 1976; 155 da Independncia e 88 da Repblica. ERNESTO GEISEL

LEI COMPLEMENTAR N 97, DE 9 DE JUNHO DE 1999 - emprego das Foras Armadas Dispe sobre as normas gerais para a organizao, o preparo e o emprego das Foras Armadas. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei Complementar: CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES Art. 1o As Foras Armadas, constitudas pela Marinha, pelo Exrcito e pela Aeronutica, so instituies nacionais permanentes e regulares, organizadas com base na hierarquia e na disciplina, sob a autoridade suprema do Presidente da Repblica e destinam-se defesa da Ptria, garantia dos poderes constitucionais e, por iniciativa de qualquer destes, da lei e da ordem. Pargrafo nico. Sem comprometimento de sua destinao constitucional, cabe tambm s Foras Armadas o cumprimento das atribuies subsidirias explicitadas nesta Lei Complementar. Seo II Do Assessoramento ao Comandante Supremo Art. 2o O Presidente da Repblica, na condio de Comandante Supremo das Foras Armadas, assessorado: I - no que concerne ao emprego de meios militares, pelo Conselho Militar de Defesa; e II - no que concerne aos demais assuntos pertinentes rea militar, pelo Ministro de Estado da Defesa. 1o O Conselho Militar de Defesa composto pelos Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica e pelo Chefe do Estado-Maior Conjunto das Foras Armadas. (NR Lei Complementar n 136, de 2010). 2o Na situao prevista no inciso I deste artigo, o Ministro de Estado da Defesa integrar o Conselho Militar de Defesa na condio de seu Presidente. CAPTULO II DA ORGANIZAO Seo I Das Foras Armadas Art. 3o As Foras Armadas so subordinadas ao Ministro de Estado da Defesa, dispondo de estruturas prprias. Art. 3o-A. O Estado-Maior Conjunto das Foras Armadas, rgo de assessoramento permanente do Ministro de Estado da Defesa, tem como chefe um oficial-general do ltimo posto, da ativa ou da reserva, indicado pelo Ministro de Estado da Defesa e nomeado pelo Presidente da Repblica, e dispor de um comit, integrado pelos chefes de Estados-Maiores das 3 (trs) Foras, sob a coordenao do Chefe do Estado-Maior Conjunto das Foras Armadas. (Inc. Lei Complementar n 136, de 2010). 1o Se o oficial-general indicado para o cargo de Chefe do Estado-Maior Conjunto das Foras Armadas estiver na ativa, ser transferido para a reserva remunerada quando empossado no cargo. (Inc. Lei Complementar n 136, de 2010). 2o assegurado ao Chefe do Estado-Maior Conjunto das Foras Armadas o mesmo grau de precedncia hierrquica dos Comandantes e precedncia hierrquica sobre os demais oficiais-generais das 3 (trs) Foras Armadas. (Inc. Lei Complementar n 136, de 2010). 3o assegurado ao Chefe do Estado-Maior Conjunto das Foras Armadas todas as prerrogativas, direitos e deveres do Servio Ativo, inclusive com a contagem de tempo de servio, enquanto estiver em exerccio. (Inc. Lei Complementar n 136, de 2010). Art. 4o A Marinha, o Exrcito e a Aeronutica dispem, singularmente, de 1 (um) Comandante, indicado pelo Ministro de Estado da Defesa e nomeado pelo Presidente da Repblica, o qual, no mbito de suas atribuies, exercer a direo e a gesto da respectiva Fora. (NR Lei Complementar n 136, de 2010).

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Art. 5o Os cargos de Comandante da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica so privativos de oficiais-generais do ltimo posto da respectiva Fora. 1o assegurada aos Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica precedncia hierrquica sobre os demais oficiais-generais das trs Foras Armadas. 2o Se o oficial-general indicado para o cargo de Comandante da sua respectiva Fora estiver na ativa, ser transferido para a reserva remunerada, quando empossado no cargo. 3o So asseguradas aos Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica todas as prerrogativas, direitos e deveres do Servio Ativo, inclusive com a contagem de tempo de servio, enquanto estiverem em exerccio. Art. 6o O Poder Executivo definir a competncia dos Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica para a criao, a denominao, a localizao e a definio das atribuies das organizaes integrantes das estruturas das Foras Armadas. Art. 7o Compete aos Comandantes das Foras apresentar ao Ministro de Estado da Defesa a Lista de Escolha, elaborada na forma da lei, para a promoo aos postos de oficiais-generais e propor-lhe os oficiais-generais para a nomeao aos cargos que lhes so privativos. (NR Lei Complementar n 136, de 2010). Pargrafo nico. O Ministro de Estado da Defesa, acompanhado do Comandante de cada Fora, apresentar os nomes ao Presidente da Repblica, a quem compete promover os oficiais-generais e nome-los para os cargos que lhes so privativos. Art. 8o A Marinha, o Exrcito e a Aeronutica dispem de efetivos de pessoal militar e civil, fixados em lei, e dos meios orgnicos necessrios ao cumprimento de sua destinao constitucional e atribuies subsidirias. Pargrafo nico. Constituem reserva das Foras Armadas o pessoal sujeito a incorporao, mediante mobilizao ou convocao, pelo Ministrio da Defesa, por intermdio da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, bem como as organizaes assim definidas em lei. (...) CAPTULO V DO EMPREGO Art. 15. O emprego das Foras Armadas na defesa da Ptria e na garantia dos poderes constitucionais, da lei e da ordem, e na participao em operaes de paz, de responsabilidade do Presidente da Repblica, que determinar ao Ministro de Estado da Defesa a ativao de rgos operacionais, observada a seguinte forma de subordinao: I - ao Comandante Supremo, por intermdio do Ministro de Estado da Defesa, no caso de Comandos conjuntos, compostos por meios adjudicados pelas Foras Armadas e, quando necessrio, por outros rgos; (NR Lei Complementar n 136, de 2010). II - diretamente ao Ministro de Estado da Defesa, para fim de adestramento, em operaes conjuntas, ou por ocasio da participao brasileira em operaes de paz; (NR Lei Complementar n 136, de 2010). III - diretamente ao respectivo Comandante da Fora, respeitada a direo superior do Ministro de Estado da Defesa, no caso de emprego isolado de meios de uma nica Fora. 1o Compete ao Presidente da Repblica a deciso do emprego das Foras Armadas, por iniciativa prpria ou em atendimento a pedido manifestado por quaisquer dos poderes constitucionais, por intermdio dos Presidentes do Supremo Tribunal Federal, do Senado Federal ou da Cmara dos Deputados. 2o A atuao das Foras Armadas, na garantia da lei e da ordem, por iniciativa de quaisquer dos poderes constitucionais, ocorrer de acordo com as diretrizes baixadas em ato do Presidente da Repblica, aps esgotados os instrumentos destinados preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio, relacionados no art. 144 da Constituio Federal. 3o Consideram-se esgotados os instrumentos relacionados no art. 144 da Constituio Federal quando, em determinado momento, forem eles formalmente reconhecidos pelo respectivo Chefe do Poder Executivo Federal ou Estadual como indisponveis, inexistentes ou insuficientes ao desempenho regular de sua misso constitucional. (Inc. Lei Complementar n 117, de 2004) 4o Na hiptese de emprego nas condies previstas no 3o deste artigo, aps mensagem do Presidente da Repblica, sero ativados os rgos operacionais das Foras Armadas, que desenvolvero, de forma episdica, em rea previamente estabelecida e por tempo limitado, as aes de carter preventivo e repressivo necessrias para assegurar o resultado das operaes na garantia da lei e da ordem. (Inc. Lei Complementar n 117, de 2004) 5o Determinado o emprego das Foras Armadas na garantia da lei e da ordem, caber autoridade competente, mediante ato formal, transferir o controle operacional dos rgos de segurana pblica necessrios ao desenvolvimento das aes para a autoridade encarregada das operaes, a qual dever constituir um centro de coordenao de operaes, composto por representantes dos rgos pblicos sob seu controle operacional ou com interesses afins.(Inc. Lei Complementar n 117, de 2004) 6o Considera-se controle operacional, para fins de aplicao desta Lei Complementar, o poder conferido autoridade encarregada das operaes, para atribuir e coordenar misses ou tarefas especficas a serem desempenhadas por efetivos dos rgos de segurana pblica, obedecidas as suas competncias constitucionais ou legais. (Inc. Lei Complementar n 117, de 2004)

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 7o A atuao do militar nos casos previstos nos arts. 13, 14, 15, 16-A, nos incisos IV e V do art. 17, no inciso III do art. 17-A, nos incisos VI e VII do art. 18, nas atividades de defesa civil a que se refere o art. 16 desta Lei Complementar e no inciso XIV do art. 23 da Lei no 4.737, de 15 de julho de 1965 (Cdigo Eleitoral), considerada atividade militar para os fins do art. 124 da Constituio Federal. (NR Lei Complementar n 136, de 2010). CAPTULO VI DAS DISPOSIES COMPLEMENTARES Art. 16. Cabe s Foras Armadas, como atribuio subsidiria geral, cooperar com o desenvolvimento nacional e a defesa civil, na forma determinada pelo Presidente da Repblica. Pargrafo nico. Para os efeitos deste artigo, integra as referidas aes de carter geral a participao em campanhas institucionais de utilidade pblica ou de interesse social. (Inc. Lei Complementar n 117, de 2004) Art. 16-A. Cabe s Foras Armadas, alm de outras aes pertinentes, tambm como atribuies subsidirias, preservadas as competncias exclusivas das polcias judicirias, atuar, por meio de aes preventivas e repressivas, na faixa de fronteira terrestre, no mar e nas guas interiores, independentemente da posse, da propriedade, da finalidade ou de qualquer gravame que sobre ela recaia, contra delitos transfronteirios e ambientais, isoladamente ou em coordenao com outros rgos do Poder Executivo, executando, dentre outras, as aes de: (Inc. Lei Complementar n 136, de 2010). I - patrulhamento; (Inc. Lei Complementar n 136, de 2010). II - revista de pessoas, de veculos terrestres, de embarcaes e de aeronaves; e (Inc. Lei Complementar n 136, de 2010). III - prises em flagrante delito. (Inc. Lei Complementar n 136, de 2010). Pargrafo nico. As Foras Armadas, ao zelar pela segurana pessoal das autoridades nacionais e estrangeiras em misses oficiais, isoladamente ou em coordenao com outros rgos do Poder Executivo, podero exercer as aes previstas nos incisos II e III deste artigo. (Inc. Lei Complementar n 136, de 2010). Art. 17. Cabe Marinha, como atribuies subsidirias particulares: I - orientar e controlar a Marinha Mercante e suas atividades correlatas, no que interessa defesa nacional; II - prover a segurana da navegao aquaviria; III - contribuir para a formulao e conduo de polticas nacionais que digam respeito ao mar; IV - implementar e fiscalizar o cumprimento de leis e regulamentos, no mar e nas guas interiores, em coordenao com outros rgos do Poder Executivo, federal ou estadual, quando se fizer necessria, em razo de competncias especficas. V cooperar com os rgos federais, quando se fizer necessrio, na represso aos delitos de repercusso nacional ou internacional, quanto ao uso do mar, guas interiores e de reas porturias, na forma de apoio logstico, de inteligncia, de comunicaes e de instruo. (Inc. Lei Complementar n 117, de 2004) Pargrafo nico. Pela especificidade dessas atribuies, da competncia do Comandante da Marinha o trato dos assuntos dispostos neste artigo, ficando designado como "Autoridade Martima", para esse fim. Art. 17A. Cabe ao Exrcito, alm de outras aes pertinentes, como atribuies subsidirias particulares: (Inc. Lei Complementar n 117, de 2004) I contribuir para a formulao e conduo de polticas nacionais que digam respeito ao Poder Militar Terrestre; (Inc. Lei Complementar n 117, de 2004) II cooperar com rgos pblicos federais, estaduais e municipais e, excepcionalmente, com empresas privadas, na execuo de obras e servios de engenharia, sendo os recursos advindos do rgo solicitante; (Inc. Lei Complementar n 117, de 2004) III cooperar com rgos federais, quando se fizer necessrio, na represso aos delitos de repercusso nacional e internacional, no territrio nacional, na forma de apoio logstico, de inteligncia, de comunicaes e de instruo; (Inc. Lei Complementar n 117, de 2004) a) patrulhamento; (Inc. Lei Complementar n 117, de 2004) b) revista de pessoas, de veculos terrestres, de embarcaes e de aeronaves; e (Inc. Lei Complementar n 117, de 2004) c) prises em flagrante delito. (Inc. Lei Complementar n 117, de 2004) Art. 18. Cabe Aeronutica, como atribuies subsidirias particulares: I - orientar, coordenar e controlar as atividades de Aviao Civil; II - prover a segurana da navegao area; III - contribuir para a formulao e conduo da Poltica Aeroespacial Nacional; IV - estabelecer, equipar e operar, diretamente ou mediante concesso, a infra-estrutura aeroespacial, aeronutica e aeroporturia; V - operar o Correio Areo Nacional. VI cooperar com os rgos federais, quando se fizer necessrio, na represso aos delitos de repercusso nacional e internacional, quanto ao uso do espao areo e de reas aeroporturias, na forma de apoio logstico, de inteligncia, de comunicaes e de instruo; (Inc. Lei Complementar n 117, de 2004)

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VII - preservadas as competncias exclusivas das polcias judicirias, atuar, de maneira contnua e permanente, por meio das aes de controle do espao areo brasileiro, contra todos os tipos de trfego areo ilcito, com nfase nos envolvidos no trfico de drogas, armas, munies e passageiros ilegais, agindo em operao combinada com organismos de fiscalizao competentes, aos quais caber a tarefa de agir aps a aterragem das aeronaves envolvidas em trfego areo ilcito, podendo, na ausncia destes, revistar pessoas, veculos terrestres, embarcaes e aeronaves, bem como efetuar prises em flagrante delito. (NR Lei Complementar n 136, de 2010). Pargrafo nico. Pela especificidade dessas atribuies, da competncia do Comandante da Aeronutica o trato dos assuntos dispostos neste artigo, ficando designado como Autoridade Aeronutica Militar, para esse fim. (NR Lei Complementar n 136, de 2010). (...) Art. 23. Revoga-se a Lei Complementar no 69, de 23 de julho de 1991. Braslia, 9 de junho de 1999; 178o da Independncia e 111o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO 16. POLTICAS PBLICAS NA ORDEM SOCIAL LEI N 9.394, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1996. - LDB Estabelece as diretrizes e bases da educao nacional. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: TTULO I Da Educao Art. 1 A educao abrange os processos formativos que se desenvolvem na vida familiar, na convivncia humana, no trabalho, nas instituies de ensino e pesquisa, nos movimentos sociais e organizaes da sociedade civil e nas manifestaes culturais. 1 Esta Lei disciplina a educao escolar, que se desenvolve, predominantemente, por meio do ensino, em instituies prprias. 2 A educao escolar dever vincular-se ao mundo do trabalho e prtica social. TTULO II Dos Princpios e Fins da Educao Nacional Art. 2 A educao, dever da famlia e do Estado, inspirada nos princpios de liberdade e nos ideais de solidariedade humana, tem por finalidade o pleno desenvolvimento do educando, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho. Art. 3 O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios: I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola; II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar a cultura, o pensamento, a arte e o saber; III - pluralismo de idias e de concepes pedaggicas; IV - respeito liberdade e apreo tolerncia; V - coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino; VI - gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais; VII - valorizao do profissional da educao escolar; VIII - gesto democrtica do ensino pblico, na forma desta Lei e da legislao dos sistemas de ensino; IX - garantia de padro de qualidade; X - valorizao da experincia extra-escolar; XI - vinculao entre a educao escolar, o trabalho e as prticas sociais. TTULO III Do Direito Educao e do Dever de Educar Art. 4 O dever do Estado com educao escolar pblica ser efetivado mediante a garantia de: I - ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele no tiveram acesso na idade prpria; II - universalizao do ensino mdio gratuito; (NR Lei n 12.061, de 2009) III - atendimento educacional especializado gratuito aos educandos com necessidades especiais, preferencialmente na rede regular de ensino; IV - atendimento gratuito em creches e pr-escolas s crianas de zero a seis anos de idade; V - acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade de cada um; VI - oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do educando; VII - oferta de educao escolar regular para jovens e adultos, com caractersticas e modalidades adequadas s suas necessidades e disponibilidades, garantindo-se aos que forem trabalhadores as condies de acesso e permanncia na escola; VIII - atendimento ao educando, no ensino fundamental pblico, por meio de programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade; IX - padres mnimos de qualidade de ensino, definidos como a variedade e quantidade mnimas, por aluno, de insumos indispensveis ao desenvolvimento do processo de ensino-aprendizagem.

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X vaga na escola pblica de educao infantil ou de ensino fundamental mais prxima de sua residncia a toda criana a partir do dia em que completar 4 (quatro) anos de idade. (Inc. Lei n 11.700, de 2008). Art. 5 O acesso ao ensino fundamental direito pblico subjetivo, podendo qualquer cidado, grupo de cidados, associao comunitria, organizao sindical, entidade de classe ou outra legalmente constituda, e, ainda, o Ministrio Pblico, acionar o Poder Pblico para exigi-lo. 1 Compete aos Estados e aos Municpios, em regime de colaborao, e com a assistncia da Unio: I - recensear a populao em idade escolar para o ensino fundamental, e os jovens e adultos que a ele no tiveram acesso; II - fazer-lhes a chamada pblica; III - zelar, junto aos pais ou responsveis, pela freqncia escola. 2 Em todas as esferas administrativas, o Poder Pblico assegurar em primeiro lugar o acesso ao ensino obrigatrio, nos termos deste artigo, contemplando em seguida os demais nveis e modalidades de ensino, conforme as prioridades constitucionais e legais. 3 Qualquer das partes mencionadas no caput deste artigo tem legitimidade para peticionar no Poder Judicirio, na hiptese do 2 do art. 208 da Constituio Federal, sendo gratuita e de rito sumrio a ao judicial correspondente. 4 Comprovada a negligncia da autoridade competente para garantir o oferecimento do ensino obrigatrio, poder ela ser imputada por crime de responsabilidade. 5 Para garantir o cumprimento da obrigatoriedade de ensino, o Poder Pblico criar formas alternativas de acesso aos diferentes nveis de ensino, independentemente da escolarizao anterior. Art. 6o dever dos pais ou responsveis efetuar a matrcula dos menores, a partir dos seis anos de idade, no ensino fundamental. (NR Lei n 11.114, de 2005) Art. 7 O ensino livre iniciativa privada, atendidas as seguintes condies: I - cumprimento das normas gerais da educao nacional e do respectivo sistema de ensino; II - autorizao de funcionamento e avaliao de qualidade pelo Poder Pblico; III - capacidade de autofinanciamento, ressalvado o previsto no art. 213 da Constituio Federal. TTULO IV Da Organizao da Educao Nacional Art. 8 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios organizaro, em regime de colaborao, os respectivos sistemas de ensino. 1 Caber Unio a coordenao da poltica nacional de educao, articulando os diferentes nveis e sistemas e exercendo funo normativa, redistributiva e supletiva em relao s demais instncias educacionais. 2 Os sistemas de ensino tero liberdade de organizao nos termos desta Lei. Art. 9 A Unio incumbir-se- de: (Regulamento) I - elaborar o Plano Nacional de Educao, em colaborao com os Estados, o Distrito Federal e os Municpios; II - organizar, manter e desenvolver os rgos e instituies oficiais do sistema federal de ensino e o dos Territrios; III - prestar assistncia tcnica e financeira aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios para o desenvolvimento de seus sistemas de ensino e o atendimento prioritrio escolaridade obrigatria, exercendo sua funo redistributiva e supletiva; IV - estabelecer, em colaborao com os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, competncias e diretrizes para a educao infantil, o ensino fundamental e o ensino mdio, que nortearo os currculos e seus contedos mnimos, de modo a assegurar formao bsica comum; V - coletar, analisar e disseminar informaes sobre a educao; VI - assegurar processo nacional de avaliao do rendimento escolar no ensino fundamental, mdio e superior, em colaborao com os sistemas de ensino, objetivando a definio de prioridades e a melhoria da qualidade do ensino; VII - baixar normas gerais sobre cursos de graduao e ps-graduao; VIII - assegurar processo nacional de avaliao das instituies de educao superior, com a cooperao dos sistemas que tiverem responsabilidade sobre este nvel de ensino; IX - autorizar, reconhecer, credenciar, supervisionar e avaliar, respectivamente, os cursos das instituies de educao superior e os estabelecimentos do seu sistema de ensino. 1 Na estrutura educacional, haver um Conselho Nacional de Educao, com funes normativas e de superviso e atividade permanente, criado por lei. 2 Para o cumprimento do disposto nos incisos V a IX, a Unio ter acesso a todos os dados e informaes necessrios de todos os estabelecimentos e rgos educacionais. 3 As atribuies constantes do inciso IX podero ser delegadas aos Estados e ao Distrito Federal, desde que mantenham instituies de educao superior. Art. 10. Os Estados incumbir-se-o de: I - organizar, manter e desenvolver os rgos e instituies oficiais dos seus sistemas de ensino;

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II - definir, com os Municpios, formas de colaborao na oferta do ensino fundamental, as quais devem assegurar a distribuio proporcional das responsabilidades, de acordo com a populao a ser atendida e os recursos financeiros disponveis em cada uma dessas esferas do Poder Pblico; III - elaborar e executar polticas e planos educacionais, em consonncia com as diretrizes e planos nacionais de educao, integrando e coordenando as suas aes e as dos seus Municpios; IV - autorizar, reconhecer, credenciar, supervisionar e avaliar, respectivamente, os cursos das instituies de educao superior e os estabelecimentos do seu sistema de ensino; V - baixar normas complementares para o seu sistema de ensino; VI - assegurar o ensino fundamental e oferecer, com prioridade, o ensino mdio a todos que o demandarem, respeitado o disposto no art. 38 desta Lei; (NR Lei n 12.061, de 2009) VII - assumir o transporte escolar dos alunos da rede estadual. (Inc. Lei n 10.709, de 31.7.2003) Pargrafo nico. Ao Distrito Federal aplicar-se-o as competncias referentes aos Estados e aos Municpios. Art. 11. Os Municpios incumbir-se-o de: I - organizar, manter e desenvolver os rgos e instituies oficiais dos seus sistemas de ensino, integrando-os s polticas e planos educacionais da Unio e dos Estados; II - exercer ao redistributiva em relao s suas escolas; III - baixar normas complementares para o seu sistema de ensino; IV - autorizar, credenciar e supervisionar os estabelecimentos do seu sistema de ensino; V - oferecer a educao infantil em creches e pr-escolas, e, com prioridade, o ensino fundamental, permitida a atuao em outros nveis de ensino somente quando estiverem atendidas plenamente as necessidades de sua rea de competncia e com recursos acima dos percentuais mnimos vinculados pela Constituio Federal manuteno e desenvolvimento do ensino. VI - assumir o transporte escolar dos alunos da rede municipal. (Inc. Lei n 10.709, de 31.7.2003) Pargrafo nico. Os Municpios podero optar, ainda, por se integrar ao sistema estadual de ensino ou compor com ele um sistema nico de educao bsica. Art. 12. Os estabelecimentos de ensino, respeitadas as normas comuns e as do seu sistema de ensino, tero a incumbncia de: I - elaborar e executar sua proposta pedaggica; II - administrar seu pessoal e seus recursos materiais e financeiros; III - assegurar o cumprimento dos dias letivos e horas-aula estabelecidas; IV - velar pelo cumprimento do plano de trabalho de cada docente; V - prover meios para a recuperao dos alunos de menor rendimento; VI - articular-se com as famlias e a comunidade, criando processos de integrao da sociedade com a escola; VII - informar pai e me, conviventes ou no com seus filhos, e, se for o caso, os responsveis legais, sobre a frequncia e rendimento dos alunos, bem como sobre a execuo da proposta pedaggica da escola; (NR Lei n 12.013, de 2009) VIII notificar ao Conselho Tutelar do Municpio, ao juiz competente da Comarca e ao respectivo representante do Ministrio Pblico a relao dos alunos que apresentem quantidade de faltas acima de cinqenta por cento do percentual permitido em lei.(Inc. Lei n 10.287, de 2001) Art. 13. Os docentes incumbir-se-o de: I - participar da elaborao da proposta pedaggica do estabelecimento de ensino; II - elaborar e cumprir plano de trabalho, segundo a proposta pedaggica do estabelecimento de ensino; III - zelar pela aprendizagem dos alunos; IV - estabelecer estratgias de recuperao para os alunos de menor rendimento; V - ministrar os dias letivos e horas-aula estabelecidos, alm de participar integralmente dos perodos dedicados ao planejamento, avaliao e ao desenvolvimento profissional; VI - colaborar com as atividades de articulao da escola com as famlias e a comunidade. Art. 14. Os sistemas de ensino definiro as normas da gesto democrtica do ensino pblico na educao bsica, de acordo com as suas peculiaridades e conforme os seguintes princpios: I - participao dos profissionais da educao na elaborao do projeto pedaggico da escola; II - participao das comunidades escolar e local em conselhos escolares ou equivalentes. Art. 15. Os sistemas de ensino asseguraro s unidades escolares pblicas de educao bsica que os integram progressivos graus de autonomia pedaggica e administrativa e de gesto financeira, observadas as normas gerais de direito financeiro pblico. Art. 16. O sistema federal de ensino compreende: I - as instituies de ensino mantidas pela Unio; II - as instituies de educao superior criadas e mantidas pela iniciativa privada; III - os rgos federais de educao. Art. 17. Os sistemas de ensino dos Estados e do Distrito Federal compreendem:

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I - as instituies de ensino mantidas, respectivamente, pelo Poder Pblico estadual e pelo Distrito Federal; II - as instituies de educao superior mantidas pelo Poder Pblico municipal; III - as instituies de ensino fundamental e mdio criadas e mantidas pela iniciativa privada; IV - os rgos de educao estaduais e do Distrito Federal, respectivamente. Pargrafo nico. No Distrito Federal, as instituies de educao infantil, criadas e mantidas pela iniciativa privada, integram seu sistema de ensino. Art. 18. Os sistemas municipais de ensino compreendem: I - as instituies do ensino fundamental, mdio e de educao infantil mantidas pelo Poder Pblico municipal; II - as instituies de educao infantil criadas e mantidas pela iniciativa privada; III os rgos municipais de educao. Art. 19. As instituies de ensino dos diferentes nveis classificam-se nas seguintes categorias administrativas: (Regulamento) I - pblicas, assim entendidas as criadas ou incorporadas, mantidas e administradas pelo Poder Pblico; II - privadas, assim entendidas as mantidas e administradas por pessoas fsicas ou jurdicas de direito privado. Art. 20. As instituies privadas de ensino se enquadraro nas seguintes categorias: (Regulamento) I - particulares em sentido estrito, assim entendidas as que so institudas e mantidas por uma ou mais pessoas fsicas ou jurdicas de direito privado que no apresentem as caractersticas dos incisos abaixo; II - comunitrias, assim entendidas as que so institudas por grupos de pessoas fsicas ou por uma ou mais pessoas jurdicas, inclusive cooperativas educacionais, sem fins lucrativos, que incluam na sua entidade mantenedora representantes da comunidade; (NR Lei n 12.020, de 2009) III - confessionais, assim entendidas as que so institudas por grupos de pessoas fsicas ou por uma ou mais pessoas jurdicas que atendem a orientao confessional e ideologia especficas e ao disposto no inciso anterior; IV - filantrpicas, na forma da lei. TTULO V Dos Nveis e das Modalidades de Educao e Ensino Art. 21. A educao escolar compe-se de: I - educao bsica, formada pela educao infantil, ensino fundamental e ensino mdio; II - educao superior. Art. 22. A educao bsica tem por finalidades desenvolver o educando, assegurar-lhe a formao comum indispensvel para o exerccio da cidadania e fornecer-lhe meios para progredir no trabalho e em estudos posteriores. Art. 23. A educao bsica poder organizar-se em sries anuais, perodos semestrais, ciclos, alternncia regular de perodos de estudos, grupos no-seriados, com base na idade, na competncia e em outros critrios, ou por forma diversa de organizao, sempre que o interesse do processo de aprendizagem assim o recomendar. 1 A escola poder reclassificar os alunos, inclusive quando se tratar de transferncias entre estabelecimentos situados no Pas e no exterior, tendo como base as normas curriculares gerais. 2 O calendrio escolar dever adequar-se s peculiaridades locais, inclusive climticas e econmicas, a critrio do respectivo sistema de ensino, sem com isso reduzir o nmero de horas letivas previsto nesta Lei. Art. 24. A educao bsica, nos nveis fundamental e mdio, ser organizada de acordo com as seguintes regras comuns: I - a carga horria mnima anual ser de oitocentas horas, distribudas por um mnimo de duzentos dias de efetivo trabalho escolar, excludo o tempo reservado aos exames finais, quando houver; II - a classificao em qualquer srie ou etapa, exceto a primeira do ensino fundamental, pode ser feita: a) por promoo, para alunos que cursaram, com aproveitamento, a srie ou fase anterior, na prpria escola; b) por transferncia, para candidatos procedentes de outras escolas; c) independentemente de escolarizao anterior, mediante avaliao feita pela escola, que defina o grau de desenvolvimento e experincia do candidato e permita sua inscrio na srie ou etapa adequada, conforme regulamentao do respectivo sistema de ensino; III - nos estabelecimentos que adotam a progresso regular por srie, o regimento escolar pode admitir formas de progresso parcial, desde que preservada a seqncia do currculo, observadas as normas do respectivo sistema de ensino; IV - podero organizar-se classes, ou turmas, com alunos de sries distintas, com nveis equivalentes de adiantamento na matria, para o ensino de lnguas estrangeiras, artes, ou outros componentes curriculares; V - a verificao do rendimento escolar observar os seguintes critrios: a) avaliao contnua e cumulativa do desempenho do aluno, com prevalncia dos aspectos qualitativos sobre os quantitativos e dos resultados ao longo do perodo sobre os de eventuais provas finais; b) possibilidade de acelerao de estudos para alunos com atraso escolar; c) possibilidade de avano nos cursos e nas sries mediante verificao do aprendizado; d) aproveitamento de estudos concludos com xito;

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e) obrigatoriedade de estudos de recuperao, de preferncia paralelos ao perodo letivo, para os casos de baixo rendimento escolar, a serem disciplinados pelas instituies de ensino em seus regimentos; VI - o controle de freqncia fica a cargo da escola, conforme o disposto no seu regimento e nas normas do respectivo sistema de ensino, exigida a freqncia mnima de setenta e cinco por cento do total de horas letivas para aprovao; VII - cabe a cada instituio de ensino expedir histricos escolares, declaraes de concluso de srie e diplomas ou certificados de concluso de cursos, com as especificaes cabveis. Art. 25. Ser objetivo permanente das autoridades responsveis alcanar relao adequada entre o nmero de alunos e o professor, a carga horria e as condies materiais do estabelecimento. Pargrafo nico. Cabe ao respectivo sistema de ensino, vista das condies disponveis e das caractersticas regionais e locais, estabelecer parmetro para atendimento do disposto neste artigo. Art. 26. Os currculos do ensino fundamental e mdio devem ter uma base nacional comum, a ser complementada, em cada sistema de ensino e estabelecimento escolar, por uma parte diversificada, exigida pelas caractersticas regionais e locais da sociedade, da cultura, da economia e da clientela. (...) CAPTULO IV DA EDUCAO SUPERIOR Art. 43. A educao superior tem por finalidade: I - estimular a criao cultural e o desenvolvimento do esprito cientfico e do pensamento reflexivo; II - formar diplomados nas diferentes reas de conhecimento, aptos para a insero em setores profissionais e para a participao no desenvolvimento da sociedade brasileira, e colaborar na sua formao contnua; III - incentivar o trabalho de pesquisa e investigao cientfica, visando o desenvolvimento da cincia e da tecnologia e da criao e difuso da cultura, e, desse modo, desenvolver o entendimento do homem e do meio em que vive; IV - promover a divulgao de conhecimentos culturais, cientficos e tcnicos que constituem patrimnio da humanidade e comunicar o saber atravs do ensino, de publicaes ou de outras formas de comunicao; V - suscitar o desejo permanente de aperfeioamento cultural e profissional e possibilitar a correspondente concretizao, integrando os conhecimentos que vo sendo adquiridos numa estrutura intelectual sistematizadora do conhecimento de cada gerao; VI - estimular o conhecimento dos problemas do mundo presente, em particular os nacionais e regionais, prestar servios especializados comunidade e estabelecer com esta uma relao de reciprocidade; VII - promover a extenso, aberta participao da populao, visando difuso das conquistas e benefcios resultantes da criao cultural e da pesquisa cientfica e tecnolgica geradas na instituio. Art. 44. A educao superior abranger os seguintes cursos e programas: (Regulamento) I - cursos seqenciais por campo de saber, de diferentes nveis de abrangncia, abertos a candidatos que atendam aos requisitos estabelecidos pelas instituies de ensino, desde que tenham concludo o ensino mdio ou equivalente; (NR Lei n 11.632, de 2007). II - de graduao, abertos a candidatos que tenham concludo o ensino mdio ou equivalente e tenham sido classificados em processo seletivo; III - de ps-graduao, compreendendo programas de mestrado e doutorado, cursos de especializao, aperfeioamento e outros, abertos a candidatos diplomados em cursos de graduao e que atendam s exigncias das instituies de ensino; IV - de extenso, abertos a candidatos que atendam aos requisitos estabelecidos em cada caso pelas instituies de ensino. Pargrafo nico. Os resultados do processo seletivo referido no inciso II do caput deste artigo sero tornados pblicos pelas instituies de ensino superior, sendo obrigatria a divulgao da relao nominal dos classificados, a respectiva ordem de classificao, bem como do cronograma das chamadas para matrcula, de acordo com os critrios para preenchimento das vagas constantes do respectivo edital. (Inc. Lei n 11.331, de 2006) Art. 45. A educao superior ser ministrada em instituies de ensino superior, pblicas ou privadas, com variados graus de abrangncia ou especializao. (Regulamento) Art. 46. A autorizao e o reconhecimento de cursos, bem como o credenciamento de instituies de educao superior, tero prazos limitados, sendo renovados, periodicamente, aps processo regular de avaliao. (Regulamento) 1 Aps um prazo para saneamento de deficincias eventualmente identificadas pela avaliao a que se refere este artigo, haver reavaliao, que poder resultar, conforme o caso, em desativao de cursos e habilitaes, em interveno na instituio, em suspenso temporria de prerrogativas da autonomia, ou em descredenciamento. (Regulamento) 2 No caso de instituio pblica, o Poder Executivo responsvel por sua manuteno acompanhar o processo de saneamento e fornecer recursos adicionais, se necessrios, para a superao das deficincias. Art. 47. Na educao superior, o ano letivo regular, independente do ano civil, tem, no mnimo, duzentos dias de trabalho acadmico efetivo, excludo o tempo reservado aos exames finais, quando houver.

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 1 As instituies informaro aos interessados, antes de cada perodo letivo, os programas dos cursos e demais componentes curriculares, sua durao, requisitos, qualificao dos professores, recursos disponveis e critrios de avaliao, obrigando-se a cumprir as respectivas condies. 2 Os alunos que tenham extraordinrio aproveitamento nos estudos, demonstrado por meio de provas e outros instrumentos de avaliao especficos, aplicados por banca examinadora especial, podero ter abreviada a durao dos seus cursos, de acordo com as normas dos sistemas de ensino. 3 obrigatria a freqncia de alunos e professores, salvo nos programas de educao a distncia. 4 As instituies de educao superior oferecero, no perodo noturno, cursos de graduao nos mesmos padres de qualidade mantidos no perodo diurno, sendo obrigatria a oferta noturna nas instituies pblicas, garantida a necessria previso oramentria. Art. 48. Os diplomas de cursos superiores reconhecidos, quando registrados, tero validade nacional como prova da formao recebida por seu titular. 1 Os diplomas expedidos pelas universidades sero por elas prprias registrados, e aqueles conferidos por instituies no-universitrias sero registrados em universidades indicadas pelo Conselho Nacional de Educao. 2 Os diplomas de graduao expedidos por universidades estrangeiras sero revalidados por universidades pblicas que tenham curso do mesmo nvel e rea ou equivalente, respeitando-se os acordos internacionais de reciprocidade ou equiparao. 3 Os diplomas de Mestrado e de Doutorado expedidos por universidades estrangeiras s podero ser reconhecidos por universidades que possuam cursos de ps-graduao reconhecidos e avaliados, na mesma rea de conhecimento e em nvel equivalente ou superior. Art. 49. As instituies de educao superior aceitaro a transferncia de alunos regulares, para cursos afins, na hiptese de existncia de vagas, e mediante processo seletivo. Pargrafo nico. As transferncias ex officio dar-se-o na forma da lei. (Regulamento) Art. 50. As instituies de educao superior, quando da ocorrncia de vagas, abriro matrcula nas disciplinas de seus cursos a alunos no regulares que demonstrarem capacidade de curs-las com proveito, mediante processo seletivo prvio. Art. 51. As instituies de educao superior credenciadas como universidades, ao deliberar sobre critrios e normas de seleo e admisso de estudantes, levaro em conta os efeitos desses critrios sobre a orientao do ensino mdio, articulando-se com os rgos normativos dos sistemas de ensino. Art. 52. As universidades so instituies pluridisciplinares de formao dos quadros profissionais de nvel superior, de pesquisa, de extenso e de domnio e cultivo do saber humano, que se caracterizam por: (Regulamento) I - produo intelectual institucionalizada mediante o estudo sistemtico dos temas e problemas mais relevantes, tanto do ponto de vista cientfico e cultural, quanto regional e nacional; II - um tero do corpo docente, pelo menos, com titulao acadmica de mestrado ou doutorado; III - um tero do corpo docente em regime de tempo integral. Pargrafo nico. facultada a criao de universidades especializadas por campo do saber. (Regulamento) Art. 53. No exerccio de sua autonomia, so asseguradas s universidades, sem prejuzo de outras, as seguintes atribuies: I - criar, organizar e extinguir, em sua sede, cursos e programas de educao superior previstos nesta Lei, obedecendo s normas gerais da Unio e, quando for o caso, do respectivo sistema de ensino; (Regulamento) II - fixar os currculos dos seus cursos e programas, observadas as diretrizes gerais pertinentes; III - estabelecer planos, programas e projetos de pesquisa cientfica, produo artstica e atividades de extenso; IV - fixar o nmero de vagas de acordo com a capacidade institucional e as exigncias do seu meio; V - elaborar e reformar os seus estatutos e regimentos em consonncia com as normas gerais atinentes; VI - conferir graus, diplomas e outros ttulos; VII - firmar contratos, acordos e convnios; VIII - aprovar e executar planos, programas e projetos de investimentos referentes a obras, servios e aquisies em geral, bem como administrar rendimentos conforme dispositivos institucionais; IX - administrar os rendimentos e deles dispor na forma prevista no ato de constituio, nas leis e nos respectivos estatutos; X - receber subvenes, doaes, heranas, legados e cooperao financeira resultante de convnios com entidades pblicas e privadas. Pargrafo nico. Para garantir a autonomia didtico-cientfica das universidades, caber aos seus colegiados de ensino e pesquisa decidir, dentro dos recursos oramentrios disponveis, sobre: I - criao, expanso, modificao e extino de cursos; II - ampliao e diminuio de vagas; III - elaborao da programao dos cursos; IV - programao das pesquisas e das atividades de extenso; V - contratao e dispensa de professores;

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VI - planos de carreira docente. Art. 54. As universidades mantidas pelo Poder Pblico gozaro, na forma da lei, de estatuto jurdico especial para atender s peculiaridades de sua estrutura, organizao e financiamento pelo Poder Pblico, assim como dos seus planos de carreira e do regime jurdico do seu pessoal. (Regulamento) 1 No exerccio da sua autonomia, alm das atribuies asseguradas pelo artigo anterior, as universidades pblicas podero: I - propor o seu quadro de pessoal docente, tcnico e administrativo, assim como um plano de cargos e salrios, atendidas as normas gerais pertinentes e os recursos disponveis; II - elaborar o regulamento de seu pessoal em conformidade com as normas gerais concernentes; III - aprovar e executar planos, programas e projetos de investimentos referentes a obras, servios e aquisies em geral, de acordo com os recursos alocados pelo respectivo Poder mantenedor; IV - elaborar seus oramentos anuais e plurianuais; V - adotar regime financeiro e contbil que atenda s suas peculiaridades de organizao e funcionamento; VI - realizar operaes de crdito ou de financiamento, com aprovao do Poder competente, para aquisio de bens imveis, instalaes e equipamentos; VII - efetuar transferncias, quitaes e tomar outras providncias de ordem oramentria, financeira e patrimonial necessrias ao seu bom desempenho. 2 Atribuies de autonomia universitria podero ser estendidas a instituies que comprovem alta qualificao para o ensino ou para a pesquisa, com base em avaliao realizada pelo Poder Pblico. Art. 55. Caber Unio assegurar, anualmente, em seu Oramento Geral, recursos suficientes para manuteno e desenvolvimento das instituies de educao superior por ela mantidas. Art. 56. As instituies pblicas de educao superior obedecero ao princpio da gesto democrtica, assegurada a existncia de rgos colegiados deliberativos, de que participaro os segmentos da comunidade institucional, local e regional. Pargrafo nico. Em qualquer caso, os docentes ocuparo setenta por cento dos assentos em cada rgo colegiado e comisso, inclusive nos que tratarem da elaborao e modificaes estatutrias e regimentais, bem como da escolha de dirigentes. Art. 57. Nas instituies pblicas de educao superior, o professor ficar obrigado ao mnimo de oito horas semanais de aulas.(Regulamento) (...) Art. 91. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 20 de dezembro de 1996; 175 da Independncia e 108 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO

LEI COMPLEMENTAR N 111, DE 6 DE JULHO DE 2001 Combate a Pobreza Dispe sobre o Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, na forma prevista nos artigos 79, 80 e 81 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei Complementar: Art. 1o O Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, criado pelo art. 79 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias ADCT, para vigorar at o ano de 2010, tem como objetivo viabilizar a todos os brasileiros o acesso a nveis dignos de subsistncia e seus recursos sero aplicados em aes suplementares de nutrio, habitao, sade, educao, reforo de renda familiar e outros programas de relevante interesse social, voltados para a melhoria da qualidade de vida. 1o vedada a utilizao dos recursos do Fundo para remunerao de pessoal e encargos sociais. 2o O percentual mximo do Fundo a ser destinado s despesas administrativas ser definido a cada ano pelo Poder Executivo. Art. 2o Constituem receitas do Fundo: I a parcela do produto da arrecadao correspondente a um adicional de oito centsimos por cento, aplicvel de 18 de junho de 2000 a 17 de junho de 2002, na alquota da contribuio social de que trata o art. 75 do ADCT; II a parcela do produto da arrecadao correspondente a um adicional de cinco pontos percentuais na alquota do Imposto sobre Produtos Industrializados IPI, ou do imposto que vier a substitu-lo, incidente sobre produtos suprfluos e aplicvel at a extino do Fundo; III o produto da arrecadao do imposto de que trata o inciso VII do art. 153 da Constituio; IV os rendimentos do Fundo previsto no art. 81 do ADCT; V dotaes oramentrias, conforme definido no 1o do art. 81 do ADCT; VI doaes, de qualquer natureza, de pessoas fsicas ou jurdicas do Pas ou do exterior;

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VII outras receitas ou dotaes oramentrias que lhe vierem a ser destinadas. Pargrafo nico. Aos recursos integrantes do Fundo no se aplica o disposto no art. 159 e no inciso IV do art. 167 da Constituio, assim como qualquer desvinculao de recursos oramentrios. Art. 3o Os recursos do Fundo sero direcionados a aes que tenham como alvo: I famlias cuja renda per capita seja inferior linha de pobreza, assim como indivduos em igual situao de renda; II as populaes de municpios e localidades urbanas ou rurais, isoladas ou integrantes de regies metropolitanas, que apresentem condies de vida desfavorveis. 1o O atendimento s famlias e indivduos de que trata o inciso I ser feito, prioritariamente, por meio de programas de reforo de renda, nas modalidades "Bolsa Escola", para as famlias que tm filhos com idade entre seis e quinze anos, e "Bolsa Alimentao", quelas com filhos em idade de zero a seis anos e indivduos que perderam os vnculos familiares. 2o A linha de pobreza ou conceito que venha a substitu-lo, assim como os municpios que apresentem condies de vida desfavorveis, sero definidos e divulgados, pelo Poder Executivo, a cada ano. Art. 4o Fica institudo o Conselho Consultivo e de Acompanhamento do Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, cujos membros sero designados pelo Presidente da Repblica, com a atribuio de opinar sobre as polticas, diretrizes e prioridades do Fundo e acompanhar a aplicao dos seus recursos. Pargrafo nico. Ato do Poder Executivo regulamentar a composio e o funcionamento do Conselho de que trata este artigo, assegurada a representao da sociedade civil. (...) Art. 9o Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 6 de julho de 2001; 180o da Independncia e 113o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO

LEI No 10.840, DE 11 DE FEVEREIRO DE 2004. casas populares Cria o Programa Especial de Habitao Popular PEHP, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1o Esta Lei cria o Programa Especial de Habitao Popular - PEHP, dispe sobre seu objetivo e as aes por ele abrangidas, assim como traz diretrizes bsicas para a implementao do Programa. Art. 2o Fica criado o Programa Especial de Habitao Popular PEHP, com o objetivo de oferecer acesso moradia adequada aos segmentos populacionais de renda familiar mensal de at 3 (trs) salrios mnimos. 1o Os recursos alocados ao PEHP sero destinados, a ttulo de auxlio ou assistncia financeira, execuo das seguintes aes: I - produo ou aquisio de unidades habitacionais; II - produo ou aquisio de lotes urbanizados; III - aquisio de material de construo; IV - urbanizao de assentamentos; V - requalificao urbana. 2o Nas aes previstas nos incisos I e II do 1o, cada famlia apenas poder ser beneficiada uma vez no mbito do PEHP. 3o Tero prioridade para recebimento de recursos no mbito do PEHP as iniciativas voltadas a atender segmentos populacionais que habitam em condies subumanas. (...) Art. 9o Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 11 de fevereiro de 2004; 183o da Independncia e 116o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA

LEI No 10.257, DE 10 DE JULHO DE 2001. - Estatuto da Cidade Regulamenta os arts. 182 e 183 da Constituio Federal, estabelece diretrizes gerais da poltica urbana e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: CAPTULO I DIRETRIZES GERAIS Art. 1o Na execuo da poltica urbana, de que tratam os arts. 182 e 183 da Constituio Federal, ser aplicado o previsto nesta Lei.

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Pargrafo nico. Para todos os efeitos, esta Lei, denominada Estatuto da Cidade, estabelece normas de ordem pblica e interesse social que regulam o uso da propriedade urbana em prol do bem coletivo, da segurana e do bem-estar dos cidados, bem como do equilbrio ambiental. (*) Vide arts. 182, 2. e 225 da Constituio Federal. Poltica Nacional do Meio Ambiente: Lei n. 6.938, de 31 de agosto de 198, e Lei n. 6.902, de 27 de abril de 1981. Danos ao meio ambiente: Lei n. 7.802, de 11 de julho de 1989, regulamentada pelo Decreto n. 4.074, de 4 de janeiro de 2002. Lei de Crimes Ambientais: Lei n. 9.605, de 12 de fevereiro de 1998. A Lei n. 9.985, de 18 de julho de 2000, cria o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza (SNUC). Art. 2o A poltica urbana tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e da propriedade urbana, mediante as seguintes diretrizes gerais: I garantia do direito a cidades sustentveis, entendido como o direito terra urbana, moradia, ao saneamento ambiental, infra-estrutura urbana, ao transporte e aos servios pblicos, ao trabalho e ao lazer, para as presentes e futuras geraes; II gesto democrtica por meio da participao da populao e de associaes representativas dos vrios segmentos da comunidade na formulao, execuo e acompanhamento de planos, programas e projetos de desenvolvimento urbano; III cooperao entre os governos, a iniciativa privada e os demais setores da sociedade no processo de urbanizao, em atendimento ao interesse social; IV planejamento do desenvolvimento das cidades, da distribuio espacial da populao e das atividades econmicas do Municpio e do territrio sob sua rea de influncia, de modo a evitar e corrigir as distores do crescimento urbano e seus efeitos negativos sobre o meio ambiente; V oferta de equipamentos urbanos e comunitrios, transporte e servios pblicos adequados aos interesses e necessidades da populao e s caractersticas locais; VI ordenao e controle do uso do solo, de forma a evitar: a) a utilizao inadequada dos imveis urbanos; b) a proximidade de usos incompatveis ou inconvenientes; c) o parcelamento do solo, a edificao ou o uso excessivos ou inadequados em relao infra-estrutura urbana; d) a instalao de empreendimentos ou atividades que possam funcionar como plos geradores de trfego, sem a previso da infra-estrutura correspondente; e) a reteno especulativa de imvel urbano, que resulte na sua subutilizao ou no utilizao; f) a deteriorao das reas urbanizadas; g) a poluio e a degradao ambiental; VII integrao e complementaridade entre as atividades urbanas e rurais, tendo em vista o desenvolvimento socioeconmico do Municpio e do territrio sob sua rea de influncia; VIII adoo de padres de produo e consumo de bens e servios e de expanso urbana compatveis com os limites da sustentabilidade ambiental, social e econmica do Municpio e do territrio sob sua rea de influncia; IX justa distribuio dos benefcios e nus decorrentes do processo de urbanizao; X adequao dos instrumentos de poltica econmica, tributria e financeira e dos gastos pblicos aos objetivos do desenvolvimento urbano, de modo a privilegiar os investimentos geradores de bem-estar geral e a fruio dos bens pelos diferentes segmentos sociais; XI recuperao dos investimentos do Poder Pblico de que tenha resultado a valorizao de imveis urbanos; XII proteo, preservao e recuperao do meio ambiente natural e construdo, do patrimnio cultural, histrico, artstico, paisagstico e arqueolgico; XIII audincia do Poder Pblico municipal e da populao interessada nos processos de implantao de empreendimentos ou atividades com efeitos potencialmente negativos sobre o meio ambiente natural ou construdo, o conforto ou a segurana da populao; XIV regularizao fundiria e urbanizao de reas ocupadas por populao de baixa renda mediante o estabelecimento de normas especiais de urbanizao, uso e ocupao do solo e edificao, consideradas a situao socioeconmica da populao e as normas ambientais; XV simplificao da legislao de parcelamento, uso e ocupao do solo e das normas edilcias, com vistas a permitir a reduo dos custos e o aumento da oferta dos lotes e unidades habitacionais; XVI isonomia de condies para os agentes pblicos e privados na promoo de empreendimentos e atividades relativos ao processo de urbanizao, atendido o interesse social. Art. 3o Compete Unio, entre outras atribuies de interesse da poltica urbana: I legislar sobre normas gerais de direito urbanstico; II legislar sobre normas para a cooperao entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios em relao poltica urbana, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional;

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III promover, por iniciativa prpria e em conjunto com os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; IV instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, inclusive habitao, saneamento bsico e transportes urbanos; V elaborar e executar planos nacionais e regionais de ordenao do territrio e de desenvolvimento econmico e social. CAPTULO II DOS INSTRUMENTOS DA POLTICA URBANA Art. 4o Para os fins desta Lei, sero utilizados, entre outros instrumentos: I planos nacionais, regionais e estaduais de ordenao do territrio e de desenvolvimento econmico e social; II planejamento das regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies; III planejamento municipal, em especial: a) plano diretor; b) disciplina do parcelamento, do uso e da ocupao do solo; c) zoneamento ambiental; d) plano plurianual; e) diretrizes oramentrias e oramento anual; f) gesto oramentria participativa; g) planos, programas e projetos setoriais; h) planos de desenvolvimento econmico e social; IV institutos tributrios e financeiros: a) imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana - IPTU; b) contribuio de melhoria; c) incentivos e benefcios fiscais e financeiros; V institutos jurdicos e polticos: a) desapropriao; b) servido administrativa; c) limitaes administrativas; d) tombamento de imveis ou de mobilirio urbano; e) instituio de unidades de conservao; f) instituio de zonas especiais de interesse social; g) concesso de direito real de uso; h) concesso de uso especial para fins de moradia; i) parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios; j) usucapio especial de imvel urbano; l) direito de superfcie; m) direito de preempo; n) outorga onerosa do direito de construir e de alterao de uso; o) transferncia do direito de construir; p) operaes urbanas consorciadas; q) regularizao fundiria; r) assistncia tcnica e jurdica gratuita para as comunidades e grupos sociais menos favorecidos; s) referendo popular e plebiscito; t) demarcao urbanstica para fins de regularizao fundiria; (Inc. Lei n 11.977, de 2009) u) legitimao de posse. (Inc. Lei n 11.977, de 2009) VI estudo prvio de impacto ambiental (EIA) e estudo prvio de impacto de vizinhana (EIV). 1o Os instrumentos mencionados neste artigo regem-se pela legislao que lhes prpria, observado o disposto nesta Lei. 2o Nos casos de programas e projetos habitacionais de interesse social, desenvolvidos por rgos ou entidades da Administrao Pblica com atuao especfica nessa rea, a concesso de direito real de uso de imveis pblicos poder ser contratada coletivamente. 3o Os instrumentos previstos neste artigo que demandam dispndio de recursos por parte do Poder Pblico municipal devem ser objeto de controle social, garantida a participao de comunidades, movimentos e entidades da sociedade civil. Seo II Do parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios Art. 5o Lei municipal especfica para rea includa no plano diretor poder determinar o parcelamento, a edificao ou a utilizao compulsrios do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, devendo fixar as condies e os prazos para implementao da referida obrigao. 1o Considera-se subutilizado o imvel: I cujo aproveitamento seja inferior ao mnimo definido no plano diretor ou em legislao dele decorrente;

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II (VETADO) 2o O proprietrio ser notificado pelo Poder Executivo municipal para o cumprimento da obrigao, devendo a notificao ser averbada no cartrio de registro de imveis. (*) A Lei n. 6.015/1973 dispe sobre os registros pblicos. 3o A notificao far-se-: I por funcionrio do rgo competente do Poder Pblico municipal, ao proprietrio do imvel ou, no caso de este ser pessoa jurdica, a quem tenha poderes de gerncia geral ou administrao; II por edital quando frustrada, por trs vezes, a tentativa de notificao na forma prevista pelo inciso I. 4o Os prazos a que se refere o caput no podero ser inferiores a: I - um ano, a partir da notificao, para que seja protocolado o projeto no rgo municipal competente; II - dois anos, a partir da aprovao do projeto, para iniciar as obras do empreendimento. 5o Em empreendimentos de grande porte, em carter excepcional, a lei municipal especfica a que se refere o caput poder prever a concluso em etapas, assegurando-se que o projeto aprovado compreenda o empreendimento como um todo. Art. 6o A transmisso do imvel, por ato inter vivos ou causa mortis, posterior data da notificao, transfere as obrigaes de parcelamento, edificao ou utilizao previstas no art. 5o desta Lei, sem interrupo de quaisquer prazos. Seo III Do IPTU progressivo no tempo (*) Vide arts. 156, 1, e 182, 4, II, da Constituio Federal. Vide Smula 399 do STJ. Art. 7o Em caso de descumprimento das condies e dos prazos previstos na forma do caput do art. 5o desta Lei, ou no sendo cumpridas as etapas previstas no 5o do art. 5o desta Lei, o Municpio proceder aplicao do imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana (IPTU) progressivo no tempo, mediante a majorao da alquota pelo prazo de cinco anos consecutivos. 1o O valor da alquota a ser aplicado a cada ano ser fixado na lei especfica a que se refere o caput do art. 5o desta Lei e no exceder a duas vezes o valor referente ao ano anterior, respeitada a alquota mxima de quinze por cento. 2o Caso a obrigao de parcelar, edificar ou utilizar no esteja atendida em cinco anos, o Municpio manter a cobrana pela alquota mxima, at que se cumpra a referida obrigao, garantida a prerrogativa prevista no art. 8o. 3o vedada a concesso de isenes ou de anistia relativas tributao progressiva de que trata este artigo. (*) Vide art. 146 da Constituio Federal. Seo IV Da desapropriao com pagamento em ttulos Art. 8o Decorridos cinco anos de cobrana do IPTU progressivo sem que o proprietrio tenha cumprido a obrigao de parcelamento, edificao ou utilizao, o Municpio poder proceder desapropriao do imvel, com pagamento em ttulos da dvida pblica. 1o Os ttulos da dvida pblica tero prvia aprovao pelo Senado Federal e sero resgatados no prazo de at dez anos, em prestaes anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais de seis por cento ao ano. 2o O valor real da indenizao: I refletir o valor da base de clculo do IPTU, descontado o montante incorporado em funo de obras realizadas pelo Poder Pblico na rea onde o mesmo se localiza aps a notificao de que trata o 2o do art. 5o desta Lei; II no computar expectativas de ganhos, lucros cessantes e juros compensatrios. 3o Os ttulos de que trata este artigo no tero poder liberatrio para pagamento de tributos. 4o O Municpio proceder ao adequado aproveitamento do imvel no prazo mximo de cinco anos, contado a partir da sua incorporao ao patrimnio pblico. 5o O aproveitamento do imvel poder ser efetivado diretamente pelo Poder Pblico ou por meio de alienao ou concesso a terceiros, observando-se, nesses casos, o devido procedimento licitatrio. 6o Ficam mantidas para o adquirente de imvel nos termos do 5o as mesmas obrigaes de parcelamento, edificao ou utilizao previstas no art. 5o desta Lei. Seo V Da usucapio especial de imvel urbano (*) Vide arts. 183, e 1 a 3, e 191 e pargrafo nico da Constituio Federal e Concesso de uso especial MP n. 2.220/2001. Art. 9o Aquele que possuir como sua rea ou edificao urbana de at duzentos e cinqenta metros quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, utilizando-a para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural. 1o O ttulo de domnio ser conferido ao homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil. (*) Vide art. 5, caput, da Constituio Federal. 2o O direito de que trata este artigo no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez. 3o Para os efeitos deste artigo, o herdeiro legtimo continua, de pleno direito, a posse de seu antecessor, desde que j resida no imvel por ocasio da abertura da sucesso.

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Art. 10. As reas urbanas com mais de duzentos e cinqenta metros quadrados, ocupadas por populao de baixa renda para sua moradia, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, onde no for possvel identificar os terrenos ocupados por cada possuidor, so susceptveis de serem usucapidas coletivamente, desde que os possuidores no sejam proprietrios de outro imvel urbano ou rural. (*) Vide art. 5, XXII, da Constituio Federal. 1o O possuidor pode, para o fim de contar o prazo exigido por este artigo, acrescentar sua posse de seu antecessor, contanto que ambas sejam contnuas. 2o A usucapio especial coletiva de imvel urbano ser declarada pelo juiz, mediante sentena, a qual servir de ttulo para registro no cartrio de registro de imveis. 3o Na sentena, o juiz atribuir igual frao ideal de terreno a cada possuidor, independentemente da dimenso do terreno que cada um ocupe, salvo hiptese de acordo escrito entre os condminos, estabelecendo fraes ideais diferenciadas. 4o O condomnio especial constitudo indivisvel, no sendo passvel de extino, salvo deliberao favorvel tomada por, no mnimo, dois teros dos condminos, no caso de execuo de urbanizao posterior constituio do condomnio. 5o As deliberaes relativas administrao do condomnio especial sero tomadas por maioria de votos dos condminos presentes, obrigando tambm os demais, discordantes ou ausentes. Art. 11. Na pendncia da ao de usucapio especial urbana, ficaro sobrestadas quaisquer outras aes, petitrias ou possessrias, que venham a ser propostas relativamente ao imvel usucapiendo. Art. 12. So partes legtimas para a propositura da ao de usucapio especial urbana: I o possuidor, isoladamente ou em litisconsrcio originrio ou superveniente; II os possuidores, em estado de composse; III como substituto processual, a associao de moradores da comunidade, regularmente constituda, com personalidade jurdica, desde que explicitamente autorizada pelos representados. 1o Na ao de usucapio especial urbana obrigatria a interveno do Ministrio Pblico. 2o O autor ter os benefcios da justia e da assistncia judiciria gratuita, inclusive perante o cartrio de registro de imveis. Art. 13. A usucapio especial de imvel urbano poder ser invocada como matria de defesa, valendo a sentena que a reconhecer como ttulo para registro no cartrio de registro de imveis. (*) Lei de Registros Pblicos: Lei n. 6.015, de 31 de dezembro de 1973. Art. 14. Na ao judicial de usucapio especial de imvel urbano, o rito processual a ser observado o sumrio. Seo VI Da concesso de uso especial para fins de moradia (*) Vide art. 183, 1, da Constituio Federal. Art. 15 ao Art. 20. (VETADO) Seo VII Do direito de superfcie (*) O Cdigo Civil dispe sobre direito de superfcie em seus arts. 1.369 a 1.377. Art. 21. O proprietrio urbano poder conceder a outrem o direito de superfcie do seu terreno, por tempo determinado ou indeterminado, mediante escritura pblica registrada no cartrio de registro de imveis. (*) Concesso de uso do espao areo vide Decreto-lei n. 271/1967. 1o O direito de superfcie abrange o direito de utilizar o solo, o subsolo ou o espao areo relativo ao terreno, na forma estabelecida no contrato respectivo, atendida a legislao urbanstica. 2o A concesso do direito de superfcie poder ser gratuita ou onerosa. 3o O superficirio responder integralmente pelos encargos e tributos que incidirem sobre a propriedade superficiria, arcando, ainda, proporcionalmente sua parcela de ocupao efetiva, com os encargos e tributos sobre a rea objeto da concesso do direito de superfcie, salvo disposio em contrrio do contrato respectivo. 4o O direito de superfcie pode ser transferido a terceiros, obedecidos os termos do contrato respectivo. 5o Por morte do superficirio, os seus direitos transmitem-se a seus herdeiros. Art. 22. Em caso de alienao do terreno, ou do direito de superfcie, o superficirio e o proprietrio, respectivamente, tero direito de preferncia, em igualdade de condies oferta de terceiros. Art. 23. Extingue-se o direito de superfcie: I pelo advento do termo; II pelo descumprimento das obrigaes contratuais assumidas pelo superficirio. Art. 24. Extinto o direito de superfcie, o proprietrio recuperar o pleno domnio do terreno, bem como das acesses e benfeitorias introduzidas no imvel, independentemente de indenizao, se as partes no houverem estipulado o contrrio no respectivo contrato. 1o Antes do termo final do contrato, extinguir-se- o direito de superfcie se o superficirio der ao terreno destinao diversa daquela para a qual for concedida. 2o A extino do direito de superfcie ser averbada no cartrio de registro de imveis. Seo VIII Do direito de preempo

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Art. 25. O direito de preempo confere ao Poder Pblico municipal preferncia para aquisio de imvel urbano objeto de alienao onerosa entre particulares. 1o Lei municipal, baseada no plano diretor, delimitar as reas em que incidir o direito de preempo e fixar prazo de vigncia, no superior a cinco anos, renovvel a partir de um ano aps o decurso do prazo inicial de vigncia. 2o O direito de preempo fica assegurado durante o prazo de vigncia fixado na forma do 1o, independentemente do nmero de alienaes referentes ao mesmo imvel. Art. 26. O direito de preempo ser exercido sempre que o Poder Pblico necessitar de reas para: I regularizao fundiria; II execuo de programas e projetos habitacionais de interesse social; III constituio de reserva fundiria; IV ordenamento e direcionamento da expanso urbana; V implantao de equipamentos urbanos e comunitrios; VI criao de espaos pblicos de lazer e reas verdes; VII criao de unidades de conservao ou proteo de outras reas de interesse ambiental; VIII proteo de reas de interesse histrico, cultural ou paisagstico; Pargrafo nico. A lei municipal prevista no 1o do art. 25 desta Lei dever enquadrar cada rea em que incidir o direito de preempo em uma ou mais das finalidades enumeradas por este artigo. Art. 27. O proprietrio dever notificar sua inteno de alienar o imvel, para que o Municpio, no prazo mximo de trinta dias, manifeste por escrito seu interesse em compr-lo. 1o notificao mencionada no caput ser anexada proposta de compra assinada por terceiro interessado na aquisio do imvel, da qual constaro preo, condies de pagamento e prazo de validade. 2o O Municpio far publicar, em rgo oficial e em pelo menos um jornal local ou regional de grande circulao, edital de aviso da notificao recebida nos termos do caput e da inteno de aquisio do imvel nas condies da proposta apresentada. 3o Transcorrido o prazo mencionado no caput sem manifestao, fica o proprietrio autorizado a realizar a alienao para terceiros, nas condies da proposta apresentada. 4o Concretizada a venda a terceiro, o proprietrio fica obrigado a apresentar ao Municpio, no prazo de trinta dias, cpia do instrumento pblico de alienao do imvel. 5o A alienao processada em condies diversas da proposta apresentada nula de pleno direito. 6o Ocorrida a hiptese prevista no 5o o Municpio poder adquirir o imvel pelo valor da base de clculo do IPTU ou pelo valor indicado na proposta apresentada, se este for inferior quele. Seo IX Da outorga onerosa do direito de construir Art. 28. O plano diretor poder fixar reas nas quais o direito de construir poder ser exercido acima do coeficiente de aproveitamento bsico adotado, mediante contrapartida a ser prestada pelo beneficirio. 1o Para os efeitos desta Lei, coeficiente de aproveitamento a relao entre a rea edificvel e a rea do terreno. 2o O plano diretor poder fixar coeficiente de aproveitamento bsico nico para toda a zona urbana ou diferenciado para reas especficas dentro da zona urbana. 3o O plano diretor definir os limites mximos a serem atingidos pelos coeficientes de aproveitamento, considerando a proporcionalidade entre a infra-estrutura existente e o aumento de densidade esperado em cada rea. Art. 29. O plano diretor poder fixar reas nas quais poder ser permitida alterao de uso do solo, mediante contrapartida a ser prestada pelo beneficirio. Art. 30. Lei municipal especfica estabelecer as condies a serem observadas para a outorga onerosa do direito de construir e de alterao de uso, determinando: I a frmula de clculo para a cobrana; II os casos passveis de iseno do pagamento da outorga; III a contrapartida do beneficirio. Art. 31. Os recursos auferidos com a adoo da outorga onerosa do direito de construir e de alterao de uso sero aplicados com as finalidades previstas nos incisos I a IX do art. 26 desta Lei. Seo X Das operaes urbanas consorciadas Art. 32. Lei municipal especfica, baseada no plano diretor, poder delimitar rea para aplicao de operaes consorciadas. 1o Considera-se operao urbana consorciada o conjunto de intervenes e medidas coordenadas pelo Poder Pblico municipal, com a participao dos proprietrios, moradores, usurios permanentes e investidores privados, com o objetivo de alcanar em uma rea transformaes urbansticas estruturais, melhorias sociais e a valorizao ambiental. 2o Podero ser previstas nas operaes urbanas consorciadas, entre outras medidas: I a modificao de ndices e caractersticas de parcelamento, uso e ocupao do solo e subsolo, bem como alteraes das normas edilcias, considerado o impacto ambiental delas decorrente;

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II a regularizao de construes, reformas ou ampliaes executadas em desacordo com a legislao vigente. Art. 33. Da lei especfica que aprovar a operao urbana consorciada constar o plano de operao urbana consorciada, contendo, no mnimo: I definio da rea a ser atingida; II programa bsico de ocupao da rea; III programa de atendimento econmico e social para a populao diretamente afetada pela operao; IV finalidades da operao; V estudo prvio de impacto de vizinhana; VI contrapartida a ser exigida dos proprietrios, usurios permanentes e investidores privados em funo da utilizao dos benefcios previstos nos incisos I e II do 2o do art. 32 desta Lei; VII forma de controle da operao, obrigatoriamente compartilhado com representao da sociedade civil. 1o Os recursos obtidos pelo Poder Pblico municipal na forma do inciso VI deste artigo sero aplicados exclusivamente na prpria operao urbana consorciada. 2o A partir da aprovao da lei especfica de que trata o caput, so nulas as licenas e autorizaes a cargo do Poder Pblico municipal expedidas em desacordo com o plano de operao urbana consorciada. Art. 34. A lei especfica que aprovar a operao urbana consorciada poder prever a emisso pelo Municpio de quantidade determinada de certificados de potencial adicional de construo, que sero alienados em leilo ou utilizados diretamente no pagamento das obras necessrias prpria operao. 1o Os certificados de potencial adicional de construo sero livremente negociados, mas conversveis em direito de construir unicamente na rea objeto da operao. 2o Apresentado pedido de licena para construir, o certificado de potencial adicional ser utilizado no pagamento da rea de construo que supere os padres estabelecidos pela legislao de uso e ocupao do solo, at o limite fixado pela lei especfica que aprovar a operao urbana consorciada. Seo XI Da transferncia do direito de construir Art. 35. Lei municipal, baseada no plano diretor, poder autorizar o proprietrio de imvel urbano, privado ou pblico, a exercer em outro local, ou alienar, mediante escritura pblica, o direito de construir previsto no plano diretor ou em legislao urbanstica dele decorrente, quando o referido imvel for considerado necessrio para fins de: I implantao de equipamentos urbanos e comunitrios; II preservao, quando o imvel for considerado de interesse histrico, ambiental, paisagstico, social ou cultural; III servir a programas de regularizao fundiria, urbanizao de reas ocupadas por populao de baixa renda e habitao de interesse social. 1o A mesma faculdade poder ser concedida ao proprietrio que doar ao Poder Pblico seu imvel, ou parte dele, para os fins previstos nos incisos I a III do caput. 2o A lei municipal referida no caput estabelecer as condies relativas aplicao da transferncia do direito de construir. Seo XII Do estudo de impacto de vizinhana Art. 36. Lei municipal definir os empreendimentos e atividades privados ou pblicos em rea urbana que dependero de elaborao de estudo prvio de impacto de vizinhana (EIV) para obter as licenas ou autorizaes de construo, ampliao ou funcionamento a cargo do Poder Pblico municipal. Art. 37. O EIV ser executado de forma a contemplar os efeitos positivos e negativos do empreendimento ou atividade quanto qualidade de vida da populao residente na rea e suas proximidades, incluindo a anlise, no mnimo, das seguintes questes: (*) Sobre a chancela da Paisagem Cultural Brasileira: Portaria n. 127, de 30 de abril 2009, do instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional IPHAN. I adensamento populacional; II equipamentos urbanos e comunitrios; III uso e ocupao do solo; IV valorizao imobiliria; V gerao de trfego e demanda por transporte pblico; VI ventilao e iluminao; VII paisagem urbana e patrimnio natural e cultural. Pargrafo nico. Dar-se- publicidade aos documentos integrantes do EIV, que ficaro disponveis para consulta, no rgo competente do Poder Pblico municipal, por qualquer interessado. Art. 38. A elaborao do EIV no substitui a elaborao e a aprovao de estudo prvio de impacto ambiental (EIA), requeridas nos termos da legislao ambiental. CAPTULO III DO PLANO DIRETOR

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Art. 39. A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade expressas no plano diretor, assegurando o atendimento das necessidades dos cidados quanto qualidade de vida, justia social e ao desenvolvimento das atividades econmicas, respeitadas as diretrizes previstas no art. 2o desta Lei. Art. 40. O plano diretor, aprovado por lei municipal, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e expanso urbana. 1o O plano diretor parte integrante do processo de planejamento municipal, devendo o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e o oramento anual incorporar as diretrizes e as prioridades nele contidas. 2o O plano diretor dever englobar o territrio do Municpio como um todo. 3o A lei que instituir o plano diretor dever ser revista, pelo menos, a cada dez anos. 4o No processo de elaborao do plano diretor e na fiscalizao de sua implementao, os Poderes Legislativo e Executivo municipais garantiro: I a promoo de audincias pblicas e debates com a participao da populao e de associaes representativas dos vrios segmentos da comunidade; II a publicidade quanto aos documentos e informaes produzidos; III o acesso de qualquer interessado aos documentos e informaes produzidos. Art. 41. O plano diretor obrigatrio para cidades: I com mais de vinte mil habitantes; II integrantes de regies metropolitanas e aglomeraes urbanas; III onde o Poder Pblico municipal pretenda utilizar os instrumentos previstos no 4o do art. 182 da Constituio Federal; IV integrantes de reas de especial interesse turstico; V inseridas na rea de influncia de empreendimentos ou atividades com significativo impacto ambiental de mbito regional ou nacional. 1o No caso da realizao de empreendimentos ou atividades enquadrados no inciso V do caput, os recursos tcnicos e financeiros para a elaborao do plano diretor estaro inseridos entre as medidas de compensao adotadas. 2o No caso de cidades com mais de quinhentos mil habitantes, dever ser elaborado um plano de transporte urbano integrado, compatvel com o plano diretor ou nele inserido. Art. 42. O plano diretor dever conter no mnimo: I a delimitao das reas urbanas onde poder ser aplicado o parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios, considerando a existncia de infra-estrutura e de demanda para utilizao, na forma do art. 5o desta Lei; II disposies requeridas pelos arts. 25, 28, 29, 32 e 35 desta Lei; III sistema de acompanhamento e controle. CAPTULO IV DA GESTO DEMOCRTICA DA CIDADE Art. 43. Para garantir a gesto democrtica da cidade, devero ser utilizados, entre outros, os seguintes instrumentos: I rgos colegiados de poltica urbana, nos nveis nacional, estadual e municipal; II debates, audincias e consultas pblicas; III conferncias sobre assuntos de interesse urbano, nos nveis nacional, estadual e municipal; IV iniciativa popular de projeto de lei e de planos, programas e projetos de desenvolvimento urbano; Art. 44. No mbito municipal, a gesto oramentria participativa de que trata a alnea f do inciso III do art. 4o desta Lei incluir a realizao de debates, audincias e consultas pblicas sobre as propostas do plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e do oramento anual, como condio obrigatria para sua aprovao pela Cmara Municipal. Art. 45. Os organismos gestores das regies metropolitanas e aglomeraes urbanas incluiro obrigatria e significativa participao da populao e de associaes representativas dos vrios segmentos da comunidade, de modo a garantir o controle direto de suas atividades e o pleno exerccio da cidadania. (...) Art. 58. Esta Lei entra em vigor aps decorridos noventa dias de sua publicao. Braslia, 10 de julho de 2001; 180o da Independncia e 113o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO

DECRETO N 5.790, DE 25 DE MAIO DE 2006. - Conselho das Cidades Dispe sobre a composio, estruturao, competncias e funcionamento do Conselho das Cidades - ConCidades, e d outras providncias.

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O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, alnea a, da Constituio, e tendo em vista o disposto no art. 10, da Medida Provisria no 2.220, de 4 de setembro de 2001, art. 33, inciso VIII, e art. 50 da Lei no 10.683, de 28 de maio de 2003, DECRETA: CAPTULO I DO CONSELHO DAS CIDADES Art. 1o O Conselho das Cidades - ConCidades, rgo colegiado de natureza deliberativa e consultiva, integrante da estrutura do Ministrio das Cidades, tem por finalidade estudar e propor as diretrizes para a formulao e implementao da Poltica Nacional de Desenvolvimento Urbano, bem como acompanhar e avaliar a sua execuo, conforme dispe a Lei no 10.257, de 10 de julho de 2001- Estatuto da Cidade. Art. 2o O ConCidades responsvel por propor as diretrizes gerais para a formulao e implementao da Poltica Nacional de Desenvolvimento Urbano, em consonncia com as resolues aprovadas pela Conferncia Nacional das Cidades. Seo I Das Atribuies Art. 3o Ao ConCidades compete: I - propor programas, instrumentos, normas e prioridades da Poltica Nacional de Desenvolvimento Urbano; II - acompanhar e avaliar a implementao da Poltica Nacional de Desenvolvimento Urbano, em especial os programas relativos poltica de gesto do solo urbano, de habitao, de saneamento ambiental, de mobilidade e transporte urbano, e recomendar as providncias necessrias ao cumprimento de seus objetivos; III - propor a edio de normas gerais de direito urbanstico e manifestar-se sobre propostas de alterao da legislao pertinente; IV - emitir orientaes e recomendaes sobre a aplicao do Estatuto da Cidade e dos demais atos normativos relacionados ao desenvolvimento urbano; V - promover a cooperao entre os governos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios e a sociedade civil na formulao e execuo da Poltica Nacional de Desenvolvimento Urbano; VI - incentivar a criao, a estruturao e o fortalecimento institucional de conselhos afetos poltica de desenvolvimento urbano nos nveis municipais, regionais, estaduais e do Distrito Federal; VII - promover, em parceria com organismos governamentais e no-governamentais, nacionais e internacionais, a identificao de sistemas de indicadores, no sentido de estabelecer metas e procedimentos com base nesses indicadores, para monitorar a aplicao das atividades relacionadas com o desenvolvimento urbano; VIII - estimular aes que visem propiciar a gerao, apropriao e utilizao de conhecimentos cientficos, tecnolgicos, gerenciais e organizativos pelas populaes das reas urbanas; IX - promover a realizao de estudos, debates e pesquisas sobre a aplicao e os resultados estratgicos alcanados pelos programas e projetos desenvolvidos pelo Ministrio das Cidades; X - estimular a ampliao e o aperfeioamento dos mecanismos de participao e controle social, por intermdio de rede nacional de rgos colegiados estaduais, regionais e municipais, visando fortalecer o desenvolvimento urbano sustentvel; XI - propor diretrizes e critrios para a distribuio regional e setorial do oramento anual e do plano plurianual do Ministrio das Cidades; XII - propor a criao de mecanismos de articulao entre os programas e os recursos federais que tenham impacto sobre o desenvolvimento urbano; XIII - promover, quando necessrio, a realizao de seminrios ou encontros regionais sobre temas de sua agenda, bem como estudos sobre a definio de convnios na rea de desenvolvimento urbano sustentvel e da propriedade urbana, a serem firmados com organismos nacionais e internacionais pblicos e privados; XIV - eleger os membros para o Conselho Gestor do Fundo Nacional de Habitao de Interesse Social, na forma e no quantitativo fixados pelo regulamento previsto no art. 10, 3o, da Lei no 11.124, de 16 de junho de 2005; XV - dar publicidade e divulgar seus trabalhos e decises; XVI - convocar e organizar a Conferncia Nacional das Cidades, nos termos do art. 15; e XVII - aprovar seu regimento interno e decidir sobre as alteraes propostas por seus membros. Pargrafo nico. Em consonncia com as resolues a serem emitidas pelo ConCidades, previstas no inciso IV, o Ministrio das Cidades disciplinar, no mbito da suas competncias, as matrias relativas aplicao do Estatuto da Cidade e dos demais atos normativos relacionados ao desenvolvimento urbano. (...) Seo III Do funcionamento Art. 5o O ConCidades contar com o assessoramento dos seguintes Comits Tcnicos de: I - Habitao; II - Saneamento Ambiental; III - Trnsito, Transporte e Mobilidade Urbana; e IV - Planejamento e Gesto do Solo Urbano.

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 1o Na composio dos Comits Tcnicos, dever ser observada a representao dos diversos segmentos indicados no art. 4o. 2o Os Comits Tcnicos sero coordenados pelos Secretrios Nacionais do Ministrio das Cidades responsveis pelos respectivos temas. (...) Art. 22. Fica revogado o Decreto no 5.031, de 2 de abril de 2004. Braslia, 25 de maio de 2006; 185o da Independncia e 118o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA

LEI No 6.766, DE 19 DE DEZEMBRO DE 1979. - Parcelamento do Solo Urbano Dispe sobre o Parcelamento do Solo Urbano e d outras Providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA: Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 - O parcelamento do solo para fins urbanos ser regido por esta Lei. Pargrafo nico. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero estabelecer normas complementares relativas ao parcelamento do solo municipal para adequar o previsto nesta Lei s peculiaridades regionais e locais. CAPTULO I Disposies Preliminares Art. 2 - O parcelamento do solo urbano poder ser feito mediante loteamento ou desmembramento, observadas as disposies desta Lei e as das legislaes estaduais e municipais pertinentes. 1 - Considera-se loteamento a subdiviso de gleba em lotes destinados a edificao, com abertura de novas vias de circulao, de logradouros pblicos ou prolongamento, modificao ou ampliao das vias existentes. 2 - considera-se desmembramento a subdiviso de gleba em lotes destinados a edificao, com aproveitamento do sistema virio existente, desde que no implique na abertura de novas vias e logradouros pblicos, nem no prolongamento, modificao ou amplicao dos j existentes. 3 (VETADO) (Inc. Lei n 9.785, 29.1.99) 4 Considera-se lote o terreno servido de infra-estrutura bsica cujas dimenses atendam aos ndices urbansticos definidos pelo plano diretor ou lei municipal para a zona em que se situe.(Inc. Lei n 9.785, 29.1.99) 5o A infra-estrutura bsica dos parcelamentos constituda pelos equipamentos urbanos de escoamento das guas pluviais, iluminao pblica, esgotamento sanitrio, abastecimento de gua potvel, energia eltrica pblica e domiciliar e vias de circulao. (NR Lei n 11.445, de 2007). 6 A infra-estrutura bsica dos parcelamentos situados nas zonas habitacionais declaradas por lei como de interesse social (ZHIS) consistir, no mnimo, de: (Inc. Lei n 9.785, 29.1.99) I - vias de circulao; (Inc. Lei n 9.785, 29.1.99) II - escoamento das guas pluviais; (Inc. Lei n 9.785, 29.1.99) III - rede para o abastecimento de gua potvel; e(Inc. Lei n 9.785, 29.1.99) IV - solues para o esgotamento sanitrio e para a energia eltrica domiciliar.(Inc. Lei n 9.785, 29.1.99) Art. 3 Somente ser admitido o parcelamento do solo para fins urbanos em zonas urbanas, de expanso urbana ou de urbanizao especfica, assim definidas pelo plano diretor ou aprovadas por lei municipal. (NR) (NR Lei n 9.785, 29.1.99) Pargrafo nico. No ser permitido o parcelamento do solo: I - em terrenos alagadios e sujeitos a inundaes, antes de tomadas as providncias para assegurar o escoamento das guas; II - em terrenos que tenham sido aterrados com material nocivo sade pblica, sem que sejam previamente saneados; III - em terreno com declividade igual ou superior a 30% (trinta por cento), salvo se atendidas exigncias especficas das autoridades competentes; IV - em terrenos onde as condies geolgicas no aconselham a edificao; V - em reas de preservao ecolgica ou naquelas onde a poluio impea condies sanitrias suportveis, at a sua correo. CAPTULO II Dos Requisitos Urbansticos para Loteamento Art. 4 - Os loteamentos devero atender, pelo menos, aos seguintes requisitos: I - as reas destinadas a sistemas de circulao, a implantao de equipamento urbano e comunitrio, bem como a espaos livres de uso pblico, sero proporcionais densidade de ocupao prevista pelo plano diretor ou aprovada por lei municipal para a zona em que se situem. (NR Lei n 9.785, 29.1.99) II - os lotes tero rea mnima de 125 m2 (cento e vinte e cinco metros quadrados) e frente mnima de 5 (cinco) metros, salvo quando a legislao estadual ou municipal determinar maiores exigncias, ou quando o

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loteamento se destinar a urbanizao especfica ou edificao de conjuntos habitacionais de interesse social, previamente aprovados pelos rgos pblicos competentes; III - ao longo das guas correntes e dormentes e das faixas de domnio pblico das rodovias e ferrovias, ser obrigatria a reserva de uma faixa no-edificvel de 15 (quinze) metros de cada lado, salvo maiores exigncias da legislao especfica; (NR Lei n 10.932, de 2004) IV - as vias de loteamento devero articular-se com as vias adjacentes oficiais, existentes ou projetad (as, e harmonizar-se com a topografia local. 1 A legislao municipal definir, para cada zona em que se dvida o territrio do Municpio, os usos permitidos e os ndices urbansticos de parcelamento e ocupao do solo, que incluiro, obrigatoriamente, as reas mnimas e mximas de lotes e os coeficientes mximos de aproveitamento. (NR Lei n 9.785, 29.1.99) 2 - Consideram-se comunitrios os equipamentos pblicos de educao, cultura, sade, lazer e similares. 3o Se necessria, a reserva de faixa no-edificvel vinculada a dutovias ser exigida no mbito do respectivo licenciamento ambiental, observados critrios e parmetros que garantam a segurana da populao e a proteo do meio ambiente, conforme estabelecido nas normas tcnicas pertinentes. (Inc. Lei n 10.932, de 2004) Art. 5 - O Poder Pblico competente poder complementarmente exigir, em cada loteamento, a reserva de faixa non aedificandi destinada a equipamentos urbanos. Pargrafo nico. Consideram-se urbanos os equipamentos pblicos de abastecimento de gua, servios de esgotos, energia eltrica, coletas de guas pluviais, rede telefnica e gs canalizado. CAPTULO III Do Projeto de Loteamento Art. 6 - Antes da elaborao do projeto de loteamento, o interessado dever solicitar Prefeitura Municipal, ou ao Distrito Federal quando for o caso, que defina as diretrizes para o uso do solo, traado dos lotes, do sistema virio, dos espaos livres e das reas reservadas para equipamento urbano e comunitrio, apresentando, para este fim, requerimento e planta do imvel contendo, pelo menos: I - as divisas da gleba a ser loteada; II - as curvas de nvel a distncia adequada, quando exigidas por lei estadual ou municipal; III - a localizao dos cursos d'gua, bosques e construes existentes; IV - a indicao dos arruamentos contguos a todo o permetro, a localizao das vias de comunicao, das reas livres, dos equipamentos urbanos e comunitrios, existentes no local ou em suas adjacncias, com as respectivas distncias da rea a ser loteada; V - o tipo de uso predominante a que o loteamento se destina; VI - as caractersticas, dimenses e localizao das zonas de uso contguas. Art. 7 - A Prefeitura Municipal, ou o Distrito Federal quando for o caso, indicar, nas plantas apresentadas junto com o requerimento, de acordo com as diretrizes de planejamento estadual e municipal: I - as ruas ou estradas existentes ou projetadas, que compem o sistema virio da cidade e do Municpio relacionadas com o loteamento pretendido e a serem respeitadas; II - o traado bsico do sistema virio principal; III - a localizao aproximada dos terrenos destinados a equipamento urbano e comunitrio e das reas livres de uso pblico; IV - as faixas sanitrias do terreno necessrias ao escoamento das guas pluviais e as faixas no edificveis; V - a zona ou zonas de uso predominante da rea, com indicao dos usos compatveis. Pargrafo nico. As diretrizes expedidas vigoraro pelo prazo mximo de quatro anos. (NR Lei n 9.785, 29.1.99) Art. 8 Os Municpios com menos de cinqenta mil habitantes e aqueles cujo plano diretor contiver diretrizes de urbanizao para a zona em que se situe o parcelamento podero dispensar, por lei, a fase de fixao de diretrizes previstas nos arts. 6 e 7 desta Lei. (NR Lei n 9.785, 29.1.99) Art. 9 Orientado pelo traado e diretrizes oficiais, quando houver, o projeto, contendo desenhos, memorial descritivo e cronograma de execuo das obras com durao mxima de quatro anos, ser apresentado Prefeitura Municipal, ou ao Distrito Federal, quando for o caso, acompanhado de certido atualizada da matrcula da gleba, expedida pelo Cartrio de Registro de Imveis competente, de certido negativa de tributos municipais e do competente instrumento de garantia, ressalvado o disposto no 4 do art. 18. (NR Lei n 9.785, 29.1.99) 1 - Os desenhos contero pelo menos: I - a subdiviso das quadras em lotes, com as respectivas dimenses e numerao; II - o sistema de vias com a respectiva hierarquia; III - as dimenses lineares e angulares do projeto, com raios, cordas, arcos, ponto de tangncia e ngulos centrais das vias; IV - os perfis longitudinais, e transversais de todas as vias de circulao e praas; V - a indicao dos marcos de alinhamento e nivelamento localizados nos ngulos de curvas e vias projetadas; VI - a indicao em planta e perfis de todas as linhas de escoamento das guas pluviais. 2 - O memorial descritivo dever conter, obrigatoriamente, pelo menos:

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I - a descrio sucinta do loteamento, com as suas caractersticas e a fixao da zona ou zonas de uso predominante; II - as condies urbansticas do loteamento e as limitaes que incidem sobre os lotes e suas construes, alm daquelas constantes das diretrizes fixadas; III - a indicao das reas pblicas que passaro ao domnio do Municpio no ato de registro do loteamento; IV - a enumerao dos equipamentos urbanos, comunitrios e dos servios pblicos ou de utilidade pblica, j existentes no loteamento e adjacncias. 3 Caso se constate, a qualquer tempo, que a certido da matrcula apresentada como atual no tem mais correspondncia com os registros e averbaes cartorrias do tempo da sua apresentao, alm das conseqncias penais cabveis, sero consideradas insubsistentes tanto as diretrizes expedidas anteriormente, quanto as aprovaes conseqentes. (Inc. Lei n 9.785, 29.1.99) CAPTULO IV Do Projeto de Desmembramento Art. 10. Para a aprovao de projeto de desmembramento, o interessado apresentar requerimento Prefeitura Municipal, ou ao Distrito Federal quando for o caso, acompanhado de certido atualizada da matrcula da gleba, expedida pelo Cartrio de Registro de Imveis competente, ressalvado o disposto no 4 do art. 18, e de planta do imvel a ser desmembrado contendo:(NR Lei n 9.785, 29.1.99) I - a indicao das vias existentes e dos loteamentos prximos; II - a indicao do tipo de uso predominante no local; III - a indicao da diviso de lotes pretendida na rea. Art. 11. Aplicam-se ao desmembramento, no que couber, as disposies urbansticas vigentes para as regies em que se situem ou, na ausncia destas, as disposies urbansticas para os loteamentos. (NR) (NR Lei n 9.785, 29.1.99) Pargrafo nico. O Municpio, ou o Distrito Federal quando for o caso, fixar os requisitos exigveis para a aprovao de desmembramento de lotes decorrentes de loteamento cuja destinao da rea pblica tenha sido inferior mnima prevista no 1 do art. 4 desta Lei. (...) Art. 55 - Revogam-se as disposies em contrrio. Braslia, 19 de dezembro de 1979; 158 da Independncia e 91 da Repblica. JOO BAPTISTA DE OLIVEIRA FIGUEIREDO LEI N 11.445, DE 5 DE JANEIRO DE 2007. - saneamento bsico Estabelece diretrizes nacionais para o saneamento bsico e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: CAPTULO I DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS Art. 1o Esta Lei estabelece as diretrizes nacionais para o saneamento bsico e para a poltica federal de saneamento bsico. Art. 2o Os servios pblicos de saneamento bsico sero prestados com base nos seguintes princpios fundamentais: I - universalizao do acesso; II - integralidade, compreendida como o conjunto de todas as atividades e componentes de cada um dos diversos servios de saneamento bsico, propiciando populao o acesso na conformidade de suas necessidades e maximizando a eficcia das aes e resultados; III - abastecimento de gua, esgotamento sanitrio, limpeza urbana e manejo dos resduos slidos realizados de formas adequadas sade pblica e proteo do meio ambiente; IV - disponibilidade, em todas as reas urbanas, de servios de drenagem e de manejo das guas pluviais adequados sade pblica e segurana da vida e do patrimnio pblico e privado; V - adoo de mtodos, tcnicas e processos que considerem as peculiaridades locais e regionais; VI - articulao com as polticas de desenvolvimento urbano e regional, de habitao, de combate pobreza e de sua erradicao, de proteo ambiental, de promoo da sade e outras de relevante interesse social voltadas para a melhoria da qualidade de vida, para as quais o saneamento bsico seja fator determinante; VII - eficincia e sustentabilidade econmica; VIII - utilizao de tecnologias apropriadas, considerando a capacidade de pagamento dos usurios e a adoo de solues graduais e progressivas; IX - transparncia das aes, baseada em sistemas de informaes e processos decisrios institucionalizados; X - controle social; XI - segurana, qualidade e regularidade; XII - integrao das infra-estruturas e servios com a gesto eficiente dos recursos hdricos. Art. 3o Para os efeitos desta Lei, considera-se: I - saneamento bsico: conjunto de servios, infra-estruturas e instalaes operacionais de:

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a) abastecimento de gua potvel: constitudo pelas atividades, infra-estruturas e instalaes necessrias ao abastecimento pblico de gua potvel, desde a captao at as ligaes prediais e respectivos instrumentos de medio; b) esgotamento sanitrio: constitudo pelas atividades, infra-estruturas e instalaes operacionais de coleta, transporte, tratamento e disposio final adequados dos esgotos sanitrios, desde as ligaes prediais at o seu lanamento final no meio ambiente; c) limpeza urbana e manejo de resduos slidos: conjunto de atividades, infra-estruturas e instalaes operacionais de coleta, transporte, transbordo, tratamento e destino final do lixo domstico e do lixo originrio da varrio e limpeza de logradouros e vias pblicas; d) drenagem e manejo das guas pluviais urbanas: conjunto de atividades, infra-estruturas e instalaes operacionais de drenagem urbana de guas pluviais, de transporte, deteno ou reteno para o amortecimento de vazes de cheias, tratamento e disposio final das guas pluviais drenadas nas reas urbanas; II - gesto associada: associao voluntria de entes federados, por convnio de cooperao ou consrcio pblico, conforme disposto no art. 241 da Constituio Federal; III - universalizao: ampliao progressiva do acesso de todos os domiclios ocupados ao saneamento bsico; IV - controle social: conjunto de mecanismos e procedimentos que garantem sociedade informaes, representaes tcnicas e participaes nos processos de formulao de polticas, de planejamento e de avaliao relacionados aos servios pblicos de saneamento bsico; V - (VETADO); VI - prestao regionalizada: aquela em que um nico prestador atende a 2 (dois) ou mais titulares; VII - subsdios: instrumento econmico de poltica social para garantir a universalizao do acesso ao saneamento bsico, especialmente para populaes e localidades de baixa renda; VIII - localidade de pequeno porte: vilas, aglomerados rurais, povoados, ncleos, lugarejos e aldeias, assim definidos pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE. Art. 4o Os recursos hdricos no integram os servios pblicos de saneamento bsico. Pargrafo nico. A utilizao de recursos hdricos na prestao de servios pblicos de saneamento bsico, inclusive para disposio ou diluio de esgotos e outros resduos lquidos, sujeita a outorga de direito de uso, nos termos da Lei no 9.433, de 8 de janeiro de 1997, de seus regulamentos e das legislaes estaduais. Art. 5o No constitui servio pblico a ao de saneamento executada por meio de solues individuais, desde que o usurio no dependa de terceiros para operar os servios, bem como as aes e servios de saneamento bsico de responsabilidade privada, incluindo o manejo de resduos de responsabilidade do gerador. Art. 6o O lixo originrio de atividades comerciais, industriais e de servios cuja responsabilidade pelo manejo no seja atribuda ao gerador pode, por deciso do poder pblico, ser considerado resduo slido urbano. Art. 7o Para os efeitos desta Lei, o servio pblico de limpeza urbana e de manejo de resduos slidos urbanos composto pelas seguintes atividades: I - de coleta, transbordo e transporte dos resduos relacionados na alnea c do inciso I do caput do art. 3o desta Lei; II - de triagem para fins de reso ou reciclagem, de tratamento, inclusive por compostagem, e de disposio final dos resduos relacionados na alnea c do inciso I do caput do art. 3o desta Lei; III - de varrio, capina e poda de rvores em vias e logradouros pblicos e outros eventuais servios pertinentes limpeza pblica urbana. CAPTULO II DO EXERCCIO DA TITULARIDADE Art. 8o Os titulares dos servios pblicos de saneamento bsico podero delegar a organizao, a regulao, a fiscalizao e a prestao desses servios, nos termos do art. 241 da Constituio Federal e da Lei no 11.107, de 6 de abril de 2005. Art. 9o O titular dos servios formular a respectiva poltica pblica de saneamento bsico, devendo, para tanto: I - elaborar os planos de saneamento bsico, nos termos desta Lei; II - prestar diretamente ou autorizar a delegao dos servios e definir o ente responsvel pela sua regulao e fiscalizao, bem como os procedimentos de sua atuao; III - adotar parmetros para a garantia do atendimento essencial sade pblica, inclusive quanto ao volume mnimo per capita de gua para abastecimento pblico, observadas as normas nacionais relativas potabilidade da gua; IV - fixar os direitos e os deveres dos usurios; V - estabelecer mecanismos de controle social, nos termos do inciso IV do caput do art. 3o desta Lei; VI - estabelecer sistema de informaes sobre os servios, articulado com o Sistema Nacional de Informaes em Saneamento; VII - intervir e retomar a operao dos servios delegados, por indicao da entidade reguladora, nos casos e condies previstos em lei e nos documentos contratuais.

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Art. 10. A prestao de servios pblicos de saneamento bsico por entidade que no integre a administrao do titular depende da celebrao de contrato, sendo vedada a sua disciplina mediante convnios, termos de parceria ou outros instrumentos de natureza precria. 1o Excetuam-se do disposto no caput deste artigo: I - os servios pblicos de saneamento bsico cuja prestao o poder pblico, nos termos de lei, autorizar para usurios organizados em cooperativas ou associaes, desde que se limitem a: a) determinado condomnio; b) localidade de pequeno porte, predominantemente ocupada por populao de baixa renda, onde outras formas de prestao apresentem custos de operao e manuteno incompatveis com a capacidade de pagamento dos usurios; II - os convnios e outros atos de delegao celebrados at o dia 6 de abril de 2005. 2o A autorizao prevista no inciso I do 1o deste artigo dever prever a obrigao de transferir ao titular os bens vinculados aos servios por meio de termo especfico, com os respectivos cadastros tcnicos. Art. 11. So condies de validade dos contratos que tenham por objeto a prestao de servios pblicos de saneamento bsico: I - a existncia de plano de saneamento bsico; II - a existncia de estudo comprovando a viabilidade tcnica e econmico-financeira da prestao universal e integral dos servios, nos termos do respectivo plano de saneamento bsico; III - a existncia de normas de regulao que prevejam os meios para o cumprimento das diretrizes desta Lei, incluindo a designao da entidade de regulao e de fiscalizao; IV - a realizao prvia de audincia e de consulta pblicas sobre o edital de licitao, no caso de concesso, e sobre a minuta do contrato. 1o Os planos de investimentos e os projetos relativos ao contrato devero ser compatveis com o respectivo plano de saneamento bsico. 2o Nos casos de servios prestados mediante contratos de concesso ou de programa, as normas previstas no inciso III do caput deste artigo devero prever: I - a autorizao para a contratao dos servios, indicando os respectivos prazos e a rea a ser atendida; II - a incluso, no contrato, das metas progressivas e graduais de expanso dos servios, de qualidade, de eficincia e de uso racional da gua, da energia e de outros recursos naturais, em conformidade com os servios a serem prestados; III - as prioridades de ao, compatveis com as metas estabelecidas; IV - as condies de sustentabilidade e equilbrio econmico-financeiro da prestao dos servios, em regime de eficincia, incluindo: a) o sistema de cobrana e a composio de taxas e tarifas; b) a sistemtica de reajustes e de revises de taxas e tarifas; c) a poltica de subsdios; V - mecanismos de controle social nas atividades de planejamento, regulao e fiscalizao dos servios; VI - as hipteses de interveno e de retomada dos servios. 3o Os contratos no podero conter clusulas que prejudiquem as atividades de regulao e de fiscalizao ou o acesso s informaes sobre os servios contratados. 4o Na prestao regionalizada, o disposto nos incisos I a IV do caput e nos 1o e 2o deste artigo poder se referir ao conjunto de municpios por ela abrangidos. Art. 12. Nos servios pblicos de saneamento bsico em que mais de um prestador execute atividade interdependente com outra, a relao entre elas dever ser regulada por contrato e haver entidade nica encarregada das funes de regulao e de fiscalizao. 1o A entidade de regulao definir, pelo menos: I - as normas tcnicas relativas qualidade, quantidade e regularidade dos servios prestados aos usurios e entre os diferentes prestadores envolvidos; II - as normas econmicas e financeiras relativas s tarifas, aos subsdios e aos pagamentos por servios prestados aos usurios e entre os diferentes prestadores envolvidos; III - a garantia de pagamento de servios prestados entre os diferentes prestadores dos servios; IV - os mecanismos de pagamento de diferenas relativas a inadimplemento dos usurios, perdas comerciais e fsicas e outros crditos devidos, quando for o caso; V - o sistema contbil especfico para os prestadores que atuem em mais de um Municpio. 2o O contrato a ser celebrado entre os prestadores de servios a que se refere o caput deste artigo dever conter clusulas que estabeleam pelo menos: I - as atividades ou insumos contratados; II - as condies e garantias recprocas de fornecimento e de acesso s atividades ou insumos;

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III - o prazo de vigncia, compatvel com as necessidades de amortizao de investimentos, e as hipteses de sua prorrogao; IV - os procedimentos para a implantao, ampliao, melhoria e gesto operacional das atividades; V - as regras para a fixao, o reajuste e a reviso das taxas, tarifas e outros preos pblicos aplicveis ao contrato; VI - as condies e garantias de pagamento; VII - os direitos e deveres sub-rogados ou os que autorizam a sub-rogao; VIII - as hipteses de extino, inadmitida a alterao e a resciso administrativas unilaterais; IX - as penalidades a que esto sujeitas as partes em caso de inadimplemento; X - a designao do rgo ou entidade responsvel pela regulao e fiscalizao das atividades ou insumos contratados. 3o Inclui-se entre as garantias previstas no inciso VI do 2o deste artigo a obrigao do contratante de destacar, nos documentos de cobrana aos usurios, o valor da remunerao dos servios prestados pelo contratado e de realizar a respectiva arrecadao e entrega dos valores arrecadados. 4o No caso de execuo mediante concesso de atividades interdependentes a que se refere o caput deste artigo, devero constar do correspondente edital de licitao as regras e os valores das tarifas e outros preos pblicos a serem pagos aos demais prestadores, bem como a obrigao e a forma de pagamento. Art. 13. Os entes da Federao, isoladamente ou reunidos em consrcios pblicos, podero instituir fundos, aos quais podero ser destinadas, entre outros recursos, parcelas das receitas dos servios, com a finalidade de custear, na conformidade do disposto nos respectivos planos de saneamento bsico, a universalizao dos servios pblicos de saneamento bsico. Pargrafo nico. Os recursos dos fundos a que se refere o caput deste artigo podero ser utilizados como fontes ou garantias em operaes de crdito para financiamento dos investimentos necessrios universalizao dos servios pblicos de saneamento bsico. CAPTULO III DA PRESTAO REGIONALIZADA DE SERVIOS PBLICOS DE SANEAMENTO BSICO Art. 14. A prestao regionalizada de servios pblicos de saneamento bsico caracterizada por: I - um nico prestador do servio para vrios Municpios, contguos ou no; II - uniformidade de fiscalizao e regulao dos servios, inclusive de sua remunerao; III - compatibilidade de planejamento. Art. 15. Na prestao regionalizada de servios pblicos de saneamento bsico, as atividades de regulao e fiscalizao podero ser exercidas: I - por rgo ou entidade de ente da Federao a que o titular tenha delegado o exerccio dessas competncias por meio de convnio de cooperao entre entes da Federao, obedecido o disposto no art. 241 da Constituio Federal; II - por consrcio pblico de direito pblico integrado pelos titulares dos servios. Pargrafo nico. No exerccio das atividades de planejamento dos servios a que se refere o caput deste artigo, o titular poder receber cooperao tcnica do respectivo Estado e basear-se em estudos fornecidos pelos prestadores. Art. 16. A prestao regionalizada de servios pblicos de saneamento bsico poder ser realizada por: I - rgo, autarquia, fundao de direito pblico, consrcio pblico, empresa pblica ou sociedade de economia mista estadual, do Distrito Federal, ou municipal, na forma da legislao; II - empresa a que se tenham concedido os servios. Art. 17. O servio regionalizado de saneamento bsico poder obedecer a plano de saneamento bsico elaborado para o conjunto de Municpios atendidos. Art. 18. Os prestadores que atuem em mais de um Municpio ou que prestem servios pblicos de saneamento bsico diferentes em um mesmo Municpio mantero sistema contbil que permita registrar e demonstrar, separadamente, os custos e as receitas de cada servio em cada um dos Municpios atendidos e, se for o caso, no Distrito Federal. Pargrafo nico. A entidade de regulao dever instituir regras e critrios de estruturao de sistema contbil e do respectivo plano de contas, de modo a garantir que a apropriao e a distribuio de custos dos servios estejam em conformidade com as diretrizes estabelecidas nesta Lei. CAPTULO IV DO PLANEJAMENTO Art. 19. A prestao de servios pblicos de saneamento bsico observar plano, que poder ser especfico para cada servio, o qual abranger, no mnimo: I - diagnstico da situao e de seus impactos nas condies de vida, utilizando sistema de indicadores sanitrios, epidemiolgicos, ambientais e socioeconmicos e apontando as causas das deficincias detectadas; II - objetivos e metas de curto, mdio e longo prazos para a universalizao, admitidas solues graduais e progressivas, observando a compatibilidade com os demais planos setoriais;

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III - programas, projetos e aes necessrias para atingir os objetivos e as metas, de modo compatvel com os respectivos planos plurianuais e com outros planos governamentais correlatos, identificando possveis fontes de financiamento; IV - aes para emergncias e contingncias; V - mecanismos e procedimentos para a avaliao sistemtica da eficincia e eficcia das aes programadas. 1o Os planos de saneamento bsico sero editados pelos titulares, podendo ser elaborados com base em estudos fornecidos pelos prestadores de cada servio. 2o A consolidao e compatibilizao dos planos especficos de cada servio sero efetuadas pelos respectivos titulares. 3o Os planos de saneamento bsico devero ser compatveis com os planos das bacias hidrogrficas em que estiverem inseridos. 4o Os planos de saneamento bsico sero revistos periodicamente, em prazo no superior a 4 (quatro) anos, anteriormente elaborao do Plano Plurianual. 5o Ser assegurada ampla divulgao das propostas dos planos de saneamento bsico e dos estudos que as fundamentem, inclusive com a realizao de audincias ou consultas pblicas. 6o A delegao de servio de saneamento bsico no dispensa o cumprimento pelo prestador do respectivo plano de saneamento bsico em vigor poca da delegao. 7o Quando envolverem servios regionalizados, os planos de saneamento bsico devem ser editados em conformidade com o estabelecido no art. 14 desta Lei. 8o Exceto quando regional, o plano de saneamento bsico dever englobar integralmente o territrio do ente da Federao que o elaborou. Art. 20. (VETADO). Pargrafo nico. Incumbe entidade reguladora e fiscalizadora dos servios a verificao do cumprimento dos planos de saneamento por parte dos prestadores de servios, na forma das disposies legais, regulamentares e contratuais. CAPTULO V DA REGULAO Art. 21. O exerccio da funo de regulao atender aos seguintes princpios: I - independncia decisria, incluindo autonomia administrativa, oramentria e financeira da entidade reguladora; II - transparncia, tecnicidade, celeridade e objetividade das decises. Art. 22. So objetivos da regulao: I - estabelecer padres e normas para a adequada prestao dos servios e para a satisfao dos usurios; II - garantir o cumprimento das condies e metas estabelecidas; III - prevenir e reprimir o abuso do poder econmico, ressalvada a competncia dos rgos integrantes do sistema nacional de defesa da concorrncia; IV - definir tarifas que assegurem tanto o equilbrio econmico e financeiro dos contratos como a modicidade tarifria, mediante mecanismos que induzam a eficincia e eficcia dos servios e que permitam a apropriao social dos ganhos de produtividade. Art. 23. A entidade reguladora editar normas relativas s dimenses tcnica, econmica e social de prestao dos servios, que abrangero, pelo menos, os seguintes aspectos: I - padres e indicadores de qualidade da prestao dos servios; II - requisitos operacionais e de manuteno dos sistemas; III - as metas progressivas de expanso e de qualidade dos servios e os respectivos prazos; IV - regime, estrutura e nveis tarifrios, bem como os procedimentos e prazos de sua fixao, reajuste e reviso; V - medio, faturamento e cobrana de servios; VI - monitoramento dos custos; VII - avaliao da eficincia e eficcia dos servios prestados; VIII - plano de contas e mecanismos de informao, auditoria e certificao; IX - subsdios tarifrios e no tarifrios; X - padres de atendimento ao pblico e mecanismos de participao e informao; XI - medidas de contingncias e de emergncias, inclusive racionamento; 1o A regulao de servios pblicos de saneamento bsico poder ser delegada pelos titulares a qualquer entidade reguladora constituda dentro dos limites do respectivo Estado, explicitando, no ato de delegao da regulao, a forma de atuao e a abrangncia das atividades a serem desempenhadas pelas partes envolvidas. 2o As normas a que se refere o caput deste artigo fixaro prazo para os prestadores de servios comunicarem aos usurios as providncias adotadas em face de queixas ou de reclamaes relativas aos servios. 3o As entidades fiscalizadoras devero receber e se manifestar conclusivamente sobre as reclamaes que, a juzo do interessado, no tenham sido suficientemente atendidas pelos prestadores dos servios.

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Art. 24. Em caso de gesto associada ou prestao regionalizada dos servios, os titulares podero adotar os mesmos critrios econmicos, sociais e tcnicos da regulao em toda a rea de abrangncia da associao ou da prestao. Art. 25. Os prestadores de servios pblicos de saneamento bsico devero fornecer entidade reguladora todos os dados e informaes necessrios para o desempenho de suas atividades, na forma das normas legais, regulamentares e contratuais. 1o Incluem-se entre os dados e informaes a que se refere o caput deste artigo aquelas produzidas por empresas ou profissionais contratados para executar servios ou fornecer materiais e equipamentos especficos. 2o Compreendem-se nas atividades de regulao dos servios de saneamento bsico a interpretao e a fixao de critrios para a fiel execuo dos contratos, dos servios e para a correta administrao de subsdios. Art. 26. Dever ser assegurado publicidade aos relatrios, estudos, decises e instrumentos equivalentes que se refiram regulao ou fiscalizao dos servios, bem como aos direitos e deveres dos usurios e prestadores, a eles podendo ter acesso qualquer do povo, independentemente da existncia de interesse direto. 1o Excluem-se do disposto no caput deste artigo os documentos considerados sigilosos em razo de interesse pblico relevante, mediante prvia e motivada deciso. 2o A publicidade a que se refere o caput deste artigo dever se efetivar, preferencialmente, por meio de stio mantido na rede mundial de computadores - internet. Art. 27. assegurado aos usurios de servios pblicos de saneamento bsico, na forma das normas legais, regulamentares e contratuais: I - amplo acesso a informaes sobre os servios prestados; II - prvio conhecimento dos seus direitos e deveres e das penalidades a que podem estar sujeitos; III - acesso a manual de prestao do servio e de atendimento ao usurio, elaborado pelo prestador e aprovado pela respectiva entidade de regulao; IV - acesso a relatrio peridico sobre a qualidade da prestao dos servios. Art. 28. (VETADO). CAPTULO VI DOS ASPECTOS ECONMICOS E SOCIAIS Art. 29. Os servios pblicos de saneamento bsico tero a sustentabilidade econmico-financeira assegurada, sempre que possvel, mediante remunerao pela cobrana dos servios: I - de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio: preferencialmente na forma de tarifas e outros preos pblicos, que podero ser estabelecidos para cada um dos servios ou para ambos conjuntamente; II - de limpeza urbana e manejo de resduos slidos urbanos: taxas ou tarifas e outros preos pblicos, em conformidade com o regime de prestao do servio ou de suas atividades; III - de manejo de guas pluviais urbanas: na forma de tributos, inclusive taxas, em conformidade com o regime de prestao do servio ou de suas atividades. 1o Observado o disposto nos incisos I a III do caput deste artigo, a instituio das tarifas, preos pblicos e taxas para os servios de saneamento bsico observar as seguintes diretrizes: I - prioridade para atendimento das funes essenciais relacionadas sade pblica; II - ampliao do acesso dos cidados e localidades de baixa renda aos servios; III - gerao dos recursos necessrios para realizao dos investimentos, objetivando o cumprimento das metas e objetivos do servio; IV - inibio do consumo suprfluo e do desperdcio de recursos; V - recuperao dos custos incorridos na prestao do servio, em regime de eficincia; VI - remunerao adequada do capital investido pelos prestadores dos servios; VII - estmulo ao uso de tecnologias modernas e eficientes, compatveis com os nveis exigidos de qualidade, continuidade e segurana na prestao dos servios; VIII - incentivo eficincia dos prestadores dos servios. 2o Podero ser adotados subsdios tarifrios e no tarifrios para os usurios e localidades que no tenham capacidade de pagamento ou escala econmica suficiente para cobrir o custo integral dos servios. Art. 30. Observado o disposto no art. 29 desta Lei, a estrutura de remunerao e cobrana dos servios pblicos de saneamento bsico poder levar em considerao os seguintes fatores: I - categorias de usurios, distribudas por faixas ou quantidades crescentes de utilizao ou de consumo; II - padres de uso ou de qualidade requeridos; III - quantidade mnima de consumo ou de utilizao do servio, visando garantia de objetivos sociais, como a preservao da sade pblica, o adequado atendimento dos usurios de menor renda e a proteo do meio ambiente; IV - custo mnimo necessrio para disponibilidade do servio em quantidade e qualidade adequadas; V - ciclos significativos de aumento da demanda dos servios, em perodos distintos; e VI - capacidade de pagamento dos consumidores.

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Art. 31. Os subsdios necessrios ao atendimento de usurios e localidades de baixa renda sero, dependendo das caractersticas dos beneficirios e da origem dos recursos: I - diretos, quando destinados a usurios determinados, ou indiretos, quando destinados ao prestador dos servios; II - tarifrios, quando integrarem a estrutura tarifria, ou fiscais, quando decorrerem da alocao de recursos oramentrios, inclusive por meio de subvenes; III - internos a cada titular ou entre localidades, nas hipteses de gesto associada e de prestao regional. (...) CAPTULO VII DOS ASPECTOS TCNICOS Art. 43. A prestao dos servios atender a requisitos mnimos de qualidade, incluindo a regularidade, a continuidade e aqueles relativos aos produtos oferecidos, ao atendimento dos usurios e s condies operacionais e de manuteno dos sistemas, de acordo com as normas regulamentares e contratuais. Pargrafo nico. A Unio definir parmetros mnimos para a potabilidade da gua. Art. 44. O licenciamento ambiental de unidades de tratamento de esgotos sanitrios e de efluentes gerados nos processos de tratamento de gua considerar etapas de eficincia, a fim de alcanar progressivamente os padres estabelecidos pela legislao ambiental, em funo da capacidade de pagamento dos usurios. 1o A autoridade ambiental competente estabelecer procedimentos simplificados de licenciamento para as atividades a que se refere o caput deste artigo, em funo do porte das unidades e dos impactos ambientais esperados. 2o A autoridade ambiental competente estabelecer metas progressivas para que a qualidade dos efluentes de unidades de tratamento de esgotos sanitrios atenda aos padres das classes dos corpos hdricos em que forem lanados, a partir dos nveis presentes de tratamento e considerando a capacidade de pagamento das populaes e usurios envolvidos. Art. 45. Ressalvadas as disposies em contrrio das normas do titular, da entidade de regulao e de meio ambiente, toda edificao permanente urbana ser conectada s redes pblicas de abastecimento de gua e de esgotamento sanitrio disponveis e sujeita ao pagamento das tarifas e de outros preos pblicos decorrentes da conexo e do uso desses servios. 1o Na ausncia de redes pblicas de saneamento bsico, sero admitidas solues individuais de abastecimento de gua e de afastamento e destinao final dos esgotos sanitrios, observadas as normas editadas pela entidade reguladora e pelos rgos responsveis pelas polticas ambiental, sanitria e de recursos hdricos. 2o A instalao hidrulica predial ligada rede pblica de abastecimento de gua no poder ser tambm alimentada por outras fontes. Art. 46. Em situao crtica de escassez ou contaminao de recursos hdricos que obrigue adoo de racionamento, declarada pela autoridade gestora de recursos hdricos, o ente regulador poder adotar mecanismos tarifrios de contingncia, com objetivo de cobrir custos adicionais decorrentes, garantindo o equilbrio financeiro da prestao do servio e a gesto da demanda. CAPTULO VIII DA PARTICIPAO DE RGOS COLEGIADOS NO CONTROLE SOCIAL Art. 47. O controle social dos servios pblicos de saneamento bsico poder incluir a participao de rgos colegiados de carter consultivo, estaduais, do Distrito Federal e municipais, assegurada a representao: I - dos titulares dos servios; II - de rgos governamentais relacionados ao setor de saneamento bsico; III - dos prestadores de servios pblicos de saneamento bsico; IV - dos usurios de servios de saneamento bsico; V - de entidades tcnicas, organizaes da sociedade civil e de defesa do consumidor relacionadas ao setor de saneamento bsico. 1o As funes e competncias dos rgos colegiados a que se refere o caput deste artigo podero ser exercidas por rgos colegiados j existentes, com as devidas adaptaes das leis que os criaram. 2o No caso da Unio, a participao a que se refere o caput deste artigo ser exercida nos termos da Medida Provisria no 2.220, de 4 de setembro de 2001, alterada pela Lei no 10.683, de 28 de maio de 2003. (...) Art. 60. Revoga-se a Lei no 6.528, de 11 de maio de 1978. Braslia, 5 de janeiro de 2007; 186o da Independncia e 119o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA

LEI No 10.735, DE 11 DE SETEMBRO DE 2003. - crdito microempreendedores Dispe sobre o direcionamento de depsitos vista captados pelas instituies financeiras para operaes de crdito destinadas populao de baixa renda e a microempreendedores, autoriza o Poder Executivo a instituir o Programa de Incentivo Implementao de Projetos de Interesse Social - PIPS, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

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Art. 1o Os bancos comerciais, os bancos mltiplos com carteira comercial e a Caixa Econmica Federal mantero aplicada em operaes de crdito destinadas populao de baixa renda e a microempreendedores parcela dos recursos oriundos dos depsitos a vista por eles captados, observadas as seguintes condies: (NR Lei n 11.110, de 2005) I - os tomadores dos recursos devero ser: a) pessoas fsicas detentoras de depsitos vista e aplicaes financeiras de pequeno valor; b) microempreendedores que preencham os requisitos estabelecidos para operaes de crdito concedidas por entidades especializadas em operaes de microcrdito; ou c) pessoas fsicas de baixa renda selecionadas por outros critrios; e II - as taxas de juros efetivas sero limitadas, vedada a cobrana de quaisquer outras taxas ou despesas, exceo de taxa de abertura de crdito. Art. 2o O Conselho Monetrio Nacional - CMN, regulamentar o disposto nesta Lei, estabelecendo, no mnimo: I - o percentual de direcionamento de recursos de que trata o caput do art. 1o; II - os critrios para enquadramento das pessoas fsicas de que trata a alnea a do inciso I do art. 1o; III - os critrios para o enquadramento dos microempreendedores de que trata a alnea b do inciso I do art. 1o; IV - os critrios para a seleo das pessoas de baixa renda de que trata a alnea c do inciso I do art. 1o; V - a taxa de juros mxima para os tomadores de recursos e o valor mximo da taxa de abertura de crdito; VI - o valor mximo do crdito por cliente; (NR Lei n 11.110, de 2005) VII - o prazo mnimo das operaes; VIII - os critrios para o repasse dos recursos da exigibilidade de que trata o art. 1o para aplicao por parte de outra instituio financeira; IX - os critrios para aquisio de crditos de outra instituio financeira ou de outras entidades especializadas em operaes de microcrdito que atendam s condies fixadas no art. 1o; e X - o prazo de adaptao das instituies financeiras ao disposto nesta Lei. Art. 3o Os recursos no aplicados nos termos desta Lei devero ser recolhidos ao Banco Central do Brasil, sem remunerao, permanecendo indisponveis nos termos de regulamentao daquela autarquia. Art. 4o Fica o Poder Executivo autorizado a instituir o Programa de Incentivo Implementao de Projetos de Interesse Social - PIPS, voltado implementao de projetos estruturados na rea de desenvolvimento urbano em infra-estrutura, nos segmentos de saneamento bsico, energia eltrica, gs, telecomunicaes, rodovias, sistemas de irrigao e drenagem, portos e servios de transporte em geral, habitao, comrcio e servios, por meio de Fundos de Investimento Imobilirio - FII, e de Fundos de Investimento em Direitos Creditrios - FIDC, lastreados em recebveis originados de contratos de compromisso de compra, de venda, de aluguis e de taxas de servios, provenientes de financiamento de projetos sociais, com participao dos setores pblico e privado. Pargrafo nico. Aplicar-se-o aos FII e aos FIDC constitudos nos termos desta Lei as regras estabelecidas pelo Conselho Monetrio Nacional - CMN, e pela Comisso de Valores Mobilirios - CVM. Art. 5o O PIPS ter por objetivos: I - a criao e a implementao de ncleos habitacionais que tornem acessvel moradia para os segmentos populacionais das diversas rendas familiares, mediante a construo de ncleos habitacionais providos de servios pblicos bsicos, comrcio e servios; II - o desenvolvimento e a ampliao de infra-estrutura nos segmentos de saneamento bsico, energia eltrica, gs, telecomunicaes, rodovias, sistemas de irrigao e drenagem, portos e servios de transporte em geral, com o objetivo de universalizar e aumentar a eficincia dos produtos e servios prestados. 1o Os projetos compreendidos nos incisos I e II deste artigo devero ter a participao do poder pblico, respeitadas as normas e a regulamentao especficas dos FII e dos FIDC. 2o O Poder Executivo poder incluir outros objetivos a serem abrangidos pelo PIPS. Art. 6o Os recursos do PIPS sero destinados: I - ao financiamento, pelo prazo mximo de sessenta meses, de at trinta por cento do valor total de cada projeto enquadrado no art. 5o s instituies financeiras autorizadas a funcionar pelo Banco Central do Brasil, que utilizaro os recursos para a aquisio de cotas dos FII ou dos FIDC; II - subveno econmica relativa equalizao entre o custo do financiamento referido no inciso I deste artigo e a taxa de retorno dos recebveis oriundos de cada projeto, at o limite de prazo do financiamento referido no inciso I deste artigo. 1o O financiamento referido no inciso I deste artigo ser firmado por meio de contrato entre a Unio e a instituio financeira. 2o Os encargos financeiros do contrato referido no 1o deste artigo no podero ser inferiores taxa mdia ajustada dos financiamentos dirios, apurados no Sistema Especial de Liquidao e de Custdia - SELIC, para ttulos pblicos federais.

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 3o Os recursos referidos no caput deste artigo sero alocados por meio de oferta pblica, com valores preestabelecidos, ou por meio de leilo eletrnico. (...) Art. 10. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 11 de setembro de 2003; 182o da Independncia e 115o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA

LEI No 10.845, DE 5 DE MARO DE 2004. Portadoras de Deficincia Institui o Programa de Complementao ao Atendimento Educacional Especializado s Pessoas Portadoras de Deficincia, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1o Fica institudo, no mbito do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao - FNDE, Programa de Complementao ao Atendimento Educacional Especializado s Pessoas Portadoras de Deficincia - PAED, em cumprimento do disposto no inciso III do art. 208 da Constituio, com os seguintes objetivos: I - garantir a universalizao do atendimento especializado de educandos portadores de deficincia cuja situao no permita a integrao em classes comuns de ensino regular; II - garantir, progressivamente, a insero dos educandos portadores de deficincia nas classes comuns de ensino regular. Art. 2o Para os fins do disposto no art. 1o desta Lei, a Unio repassar, diretamente unidade executora constituda na forma de entidade privada sem fins lucrativos que preste servios gratuitos na modalidade de educao especial, assistncia financeira proporcional ao nmero de educandos portadores de deficincia, conforme apurado no censo escolar realizado pelo Ministrio da Educao no exerccio anterior, observado o disposto nesta Lei. 1o O Conselho Deliberativo do FNDE expedir as normas relativas aos critrios de alocao dos recursos, valores per capita, unidades executoras e caracterizao de entidades, bem como as orientaes e instrues necessrias execuo do PAED. 2o A transferncia de recursos financeiros, objetivando a execuo do PAED, ser efetivada automaticamente pelo FNDE, sem necessidade de convnio, ajuste, acordo ou contrato, mediante depsito em conta-corrente especfica. 4o Os recursos recebidos conta do PAED devero ser aplicados pela entidade executora em despesas consideradas como de manuteno e desenvolvimento do ensino, de acordo com os arts. 70 e 71 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Art. 3o Para os fins do disposto no art. 1o desta Lei e no art. 60 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, facultado aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios prestar apoio tcnico e financeiro s entidades privadas sem fins lucrativos que oferecem educao especial, na forma de: I - cesso de professores e profissionais especializados da rede pblica de ensino, bem como de material didtico e pedaggico apropriado; II - repasse de recursos para construes, reformas, ampliaes e aquisio de equipamentos; III - oferta de transporte escolar aos educandos portadores de deficincia matriculados nessas entidades. Pargrafo nico. Os profissionais do magistrio cedidos nos termos do caput deste artigo, no desempenho de suas atividades, sero considerados como em efetivo exerccio no ensino fundamental pblico, para os fins do disposto no art. 7o da Lei no 9.424, de 24 de dezembro de 1996, que instituiu o Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio - FUNDEF. (...) Art. 7o Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 5 de maro de 2004; 183o da Independncia e 116o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA

LEI No 10.741, DE 1 DE OUTUBRO DE 2003. - Estatuto do Idoso Dispe sobre o Estatuto do Idoso e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: TTULO I Disposies Preliminares Art. 1o institudo o Estatuto do Idoso, destinado a regular os direitos assegurados s pessoas com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos.

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Art. 2o O idoso goza de todos os direitos fundamentais inerentes pessoa humana, sem prejuzo da proteo integral de que trata esta Lei, assegurando-se-lhe, por lei ou por outros meios, todas as oportunidades e facilidades, para preservao de sua sade fsica e mental e seu aperfeioamento moral, intelectual, espiritual e social, em condies de liberdade e dignidade. Art. 3o obrigao da famlia, da comunidade, da sociedade e do Poder Pblico assegurar ao idoso, com absoluta prioridade, a efetivao do direito vida, sade, alimentao, educao, cultura, ao esporte, ao lazer, ao trabalho, cidadania, liberdade, dignidade, ao respeito e convivncia familiar e comunitria. Pargrafo nico. A garantia de prioridade compreende: I atendimento preferencial imediato e individualizado junto aos rgos pblicos e privados prestadores de servios populao; II preferncia na formulao e na execuo de polticas sociais pblicas especficas; III destinao privilegiada de recursos pblicos nas reas relacionadas com a proteo ao idoso; IV viabilizao de formas alternativas de participao, ocupao e convvio do idoso com as demais geraes; V priorizao do atendimento do idoso por sua prpria famlia, em detrimento do atendimento asilar, exceto dos que no a possuam ou caream de condies de manuteno da prpria sobrevivncia; VI capacitao e reciclagem dos recursos humanos nas reas de geriatria e gerontologia e na prestao de servios aos idosos; VII estabelecimento de mecanismos que favoream a divulgao de informaes de carter educativo sobre os aspectos biopsicossociais de envelhecimento; VIII garantia de acesso rede de servios de sade e de assistncia social locais. IX prioridade no recebimento da restituio do Imposto de Renda. (Inc. Lei n 11.765, de 2008). Art. 4o Nenhum idoso ser objeto de qualquer tipo de negligncia, discriminao, violncia, crueldade ou opresso, e todo atentado aos seus direitos, por ao ou omisso, ser punido na forma da lei. 1o dever de todos prevenir a ameaa ou violao aos direitos do idoso. 2o As obrigaes previstas nesta Lei no excluem da preveno outras decorrentes dos princpios por ela adotados. Art. 5o A inobservncia das normas de preveno importar em responsabilidade pessoa fsica ou jurdica nos termos da lei. Art. 6o Todo cidado tem o dever de comunicar autoridade competente qualquer forma de violao a esta Lei que tenha testemunhado ou de que tenha conhecimento. (...) Art. 118. Esta Lei entra em vigor decorridos 90 (noventa) dias da sua publicao. Braslia, 1o de outubro de 2003; 182o da Independncia e 115o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA

DECRETO N 6.204, DE 5 DE SETEMBRO DE 2007. contratao das microempresas Regulamenta o tratamento favorecido, diferenciado e simplificado para as microempresas e empresas de pequeno porte nas contrataes pblicas de bens, servios e obras, no mbito da administrao pblica federal. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto nos arts. 42, 43, 44, 45, 47, 48 e 49 da Lei Complementar no 123, de 14 de dezembro de 2006, DECRETA: Art. 1 Nas contrataes pblicas de bens, servios e obras, dever ser concedido tratamento favorecido, diferenciado e simplificado para as microempresas e empresas de pequeno porte, objetivando: I - a promoo do desenvolvimento econmico e social no mbito municipal e regional; II - ampliao da eficincia das polticas pblicas; e III - o incentivo inovao tecnolgica. Pargrafo nico. Subordinam-se ao disposto neste Decreto, alm dos rgos da administrao pblica federal direta, os fundos especiais, as autarquias, as fundaes pblicas, as empresas pblicas, as sociedades de economia mista e as demais entidades controladas direta ou indiretamente pela Unio. Art. 2 Para a ampliao da participao das microempresas e empresas de pequeno porte nas licitaes, os rgos ou entidades contratantes devero, sempre que possvel: I - instituir cadastro prprio, de acesso livre, ou adequar os eventuais cadastros existentes, para identificar as microempresas e empresas de pequeno porte sediadas regionalmente, com as respectivas linhas de fornecimento, de modo a possibilitar a notificao das licitaes e facilitar a formao de parcerias e subcontrataes; II - estabelecer e divulgar um planejamento anual das contrataes pblicas a serem realizadas, com a estimativa de quantitativo e de data das contrataes;

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III - padronizar e divulgar as especificaes dos bens e servios contratados, de modo a orientar as microempresas e empresas de pequeno porte para que adequem os seus processos produtivos; e IV - na definio do objeto da contratao, no utilizar especificaes que restrinjam, injustificadamente, a participao das microempresas e empresas de pequeno porte sediadas regionalmente. Pargrafo nico. O disposto nos incisos I e III poder ser realizado de forma centralizada para os rgos e entidades integrantes do SISG Sistema de Servios Gerais e conveniados, conforme dispe o Decreto 1.094, de 23 de maro de 1994. Art. 3 Na habilitao em licitaes para o fornecimento de bens para pronta entrega ou para a locao de materias, no ser exigido da microempresa ou da empresa de pequeno porte a apresentao de balano patrimonial do ltimo exerccio social. Art. 4 A comprovao de regularidade fiscal das microempresas e empresas de pequeno porte somente ser exigida para efeito de contratao, e no como condio para participao na licitao. 1 Na fase de habilitao, dever ser apresentada e conferida toda a documentao e, havendo alguma restrio na comprovao da regularidade fiscal, ser assegurado o prazo de dois dias teis, cujo termo inicial corresponder ao momento em que o proponente for declarado vencedor do certame, prorrogvel por igual perodo, para a regularizao da documentao, pagamento ou parcelamento do dbito, e emisso de eventuais certides negativas ou positivas com efeito de certido negativa. 2 A declarao do vencedor de que trata o 1o acontecer no momento imediatamente posterior fase de habilitao, no caso do prego, conforme estabelece o art. 4, inciso XV, da Lei n 10.520, de 17 de julho de 2002, e no caso das demais modalidades de licitao, no momento posterior ao julgamento das propostas, aguardando-se os prazos de regularizao fiscal para a abertura da fase recursal. 3 A prorrogao do prazo previsto no 1 dever sempre ser concedida pela administrao quando requerida pelo licitante, a no ser que exista urgncia na contratao ou prazo insuficiente para o empenho, devidamente justificados. 4 A no-regularizao da documentao no prazo previsto no 1 implicar decadncia do direito contratao, sem prejuzo das sanes previstas no art. 81 da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, sendo facultado administrao convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificao, ou revogar a licitao. Art. 5 Nas licitaes do tipo menor preo, ser assegurada, como critrio de desempate, preferncia de contratao para as microempresas e empresas de pequeno porte. 1 Entende-se por empate aquelas situaes em que as ofertas apresentadas pelas microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais ou at dez por cento superiores ao menor preo. 2 Na modalidade de prego, o intervalo percentual estabelecido no 1 ser de at cinco por cento superior ao menor preo. 3 O disposto neste artigo somente se aplicar quando a melhor oferta vlida no tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte. 4 A preferncia de que trata este artigo ser concedida da seguinte forma: I - ocorrendo o empate, a microempresa ou empresa de pequeno porte melhor classificada poder apresentar proposta de preo inferior quela considerada vencedora do certame, situao em que ser adjudicado o objeto em seu favor; II - na hiptese da no contratao da microempresa ou empresa de pequeno porte, com base no inciso I, sero convocadas as remanescentes que porventura se enquadrem em situao de empate, na ordem classificatria, para o exerccio do mesmo direito; e III - no caso de equivalncia dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrem em situao de empate, ser realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poder apresentar melhor oferta. 5 No se aplica o sorteio disposto no inciso III do 4o quando, por sua natureza, o procedimento no admitir o empate real, como ocontece na fase de lances do prego, em que os lances equivalentes no so considerados iguais, sendo classificados conforme a ordem de apresentao pelos licitantes. 6 No caso do prego, aps o encerramento dos lances, a microempresa ou empresa de pequeno porte melhor classificada ser convocada para apresentar nova proposta no prazo mximo de cinco minutos por item em situao de empate, sob pena de precluso. 7 Nas demais modalidades de licitao, o prazo para os licitantes apresentarem nova proposta dever ser estabelecido pelo rgo ou entidade contratante, e estar previsto no instrumento convocatrio. Art. 6 Os rgos e entidades contratantes devero realizar processo licitatrio destinado exclusivamente participao de microempresas e empresas de pequeno porte nas contrataes cujo valor seja de at R$ 80.000,00 (oitenta mil reais). Pargrafo nico. No se aplica o disposto neste artigo quando ocorrerem as situaes previstas no art. 9, devidamente justificadas. (...) Art. 13. Este Decreto entra em vigor em trinta dias aps a data de sua publicao.

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Braslia, 5 de setembro de 2007; 186 da Independncia e 119 da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA

17. PRESCRIO LEI No 10.406, DE 10 DE JANEIRO DE 2002. - Cdigo Civil. Art. 178. de quatro anos o prazo de decadncia para pleitear-se a anulao do negcio jurdico, contado: I - no caso de coao, do dia em que ela cessar; II - no de erro, dolo, fraude contra credores, estado de perigo ou leso, do dia em que se realizou o negcio jurdico; III - no de atos de incapazes, do dia em que cessar a incapacidade. Art. 179. Quando a lei dispuser que determinado ato anulvel, sem estabelecer prazo para pleitear-se a anulao, ser este de dois anos, a contar da data da concluso do ato. DECRETO N 20.910, DE 06 DE JANEIRO DE 1932 - Prescrio Qinqenal Regula a Prescrio Qinqenal O Chefe do Governo Provisrio da Repblica dos Estados Unidos do Brasil, usando das atribuies contidas no art. 1 do decreto n. 19.398, de 11 de novembro de 1930, decreta: Art. 1 As dvidas passivas da Unio, dos Estados e dos Municpios, bem assim todo e qualquer direito ou ao contra a Fazenda federal, estadual ou municipal, seja qual for a sua natureza, prescrevem em (cinco) anos, contados da data do ato ou fato do qual se originarem. Art. 2 Prescrevem igualmente no mesmo prazo todo o direito e as prestaes correspondentes e penses vencidas ou por vencerem, ao mesoldo e ao montepio civil e militar ou a quaisquer restituies ou diferenas. Art. 3 Quando o pagamento se dividir por dias, meses ou anos, a prescrio atingir progressivamente as prestaes, medida que completarem os prazos estabelecidos pelo presente decreto. Art. 4 No corre a prescrio durante a demora que, no estudo, no reconhecimento ou no pagamento da dvida, considerada lquida, tiver as reparties ou funcionrios encarregados de estudar e apur-la. Pargrafo nico. A suspenso da prescrio, neste caso verificar-se- pela entrada do requerimento do titular do direito ou do credor nos livros ou protocolos das reparties pblicas, com designao do dia, ms e ano. Art. 5 No tem efeito de suspender a prescrio a demora do titular do direito ou do credito ou do seu representante em prestar os esclarecimentos que lhe forem reclamados ou o fato de no promover o andamento do feito judicial ou do processo administrativo durante os prazos respectivamente estabelecidos para extino do seu direito a ao ou reclamao. art. 6. O direito a reclamao administrativa, que no tiver prazo fixado em disposio de lei para ser formulada, prescreve em um ano a contar da data do ato ou fato do qual a mesma se originar. art. 7. A citao inicial no interrompe a prescrio quando, pr qualquer motivo, o processo tenha sido anulado. art. 8. A prescrio somente poder ser interrompida uma vez. art. 9. A prescrio interrompida recomea a correr, pela metade do prazo, da data do ato que a interrompeu ou do ultimo ato ou termo do respectivo processo. art. 10. O disposto nos artigos anteriores no altera as prescries de menor prazo, constantes, das leis e regulamentos, as quais ficam subordinadas as mesmas regras. art. 11. Revogam-se as disposies em contrario. Rio de Janeiro, 6 de janeiro de 1932, 111 da Independncia e 44 da Repblica. Getlio Vargas LEI No 9.873, DE 23 DE NOVEMBRO DE 1999. - prescrio punitiva Estabelece prazo de prescrio para o exerccio de ao punitiva pela Administrao Pblica Federal, direta e indireta, e d outras providncias. Fao saber que o PRESIDENTE DA REPBLICA adotou a Medida Provisria n 1.859-17, de 1999, que o Congresso Nacional aprovou, e eu, Antonio Carlos Magalhes, Presidente, para os efeitos do disposto no pargrafo nico do art. 62 da Constituio Federal, promulgo a seguinte Lei: Art. 1o Prescreve em cinco anos a ao punitiva da Administrao Pblica Federal, direta e indireta, no exerccio do poder de polcia, objetivando apurar infrao legislao em vigor, contados da data da prtica do ato ou, no caso de infrao permanente ou continuada, do dia em que tiver cessado.

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 1o Incide a prescrio no procedimento administrativo paralisado por mais de trs anos, pendente de julgamento ou despacho, cujos autos sero arquivados de ofcio ou mediante requerimento da parte interessada, sem prejuzo da apurao da responsabilidade funcional decorrente da paralisao, se for o caso. 2o Quando o fato objeto da ao punitiva da Administrao tambm constituir crime, a prescrio reger-se- pelo prazo previsto na lei penal. Art. 1o-A. Constitudo definitivamente o crdito no tributrio, aps o trmino regular do processo administrativo, prescreve em 5 (cinco) anos a ao de execuo da administrao pblica federal relativa a crdito decorrente da aplicao de multa por infrao legislao em vigor. (Inc. Lei n 11.941, de 2009) Art. 2o Interrompe-se a prescrio da ao punitiva: (NR Lei n 11.941, de 2009) I pela notificao ou citao do indiciado ou acusado, inclusive por meio de edital; (NR Lei n 11.941, de 2009) II - por qualquer ato inequvoco, que importe apurao do fato; III - pela deciso condenatria recorrvel. IV por qualquer ato inequvoco que importe em manifestao expressa de tentativa de soluo conciliatria no mbito interno da administrao pblica federal. (Inc. Lei n 11.941, de 2009) . Art. 2o-A. Interrompe-se o prazo prescricional da ao executria: (Inc. Lei n 11.941, de 2009) I pelo despacho do juiz que ordenar a citao em execuo fiscal; (Inc. Lei n 11.941, de 2009) II pelo protesto judicial; (Inc. Lei n 11.941, de 2009) III por qualquer ato judicial que constitua em mora o devedor; (Inc. Lei n 11.941, de 2009) IV por qualquer ato inequvoco, ainda que extrajudicial, que importe em reconhecimento do dbito pelo devedor; (Inc. Lei n 11.941, de 2009) V por qualquer ato inequvoco que importe em manifestao expressa de tentativa de soluo conciliatria no mbito interno da administrao pblica federal. (Inc. Lei n 11.941, de 2009) Art. 3o Suspende-se a prescrio durante a vigncia: I - dos compromissos de cessao ou de desempenho, respectivamente, previstos nos arts. 53 e 58 da Lei no 8.884, de 11 de junho de 1994; II - do termo de compromisso de que trata o 5o do art. 11 da Lei no 6.385, de 7 de dezembro de 1976, com a redao dada pela Lei no 9.457, de 5 de maio de 1997. (*) A Lei n. 6.385 dispe sobre o mercado de valores mobilirios e cria a Comisso de Valores Mobilirios. Art. 4o Ressalvadas as hipteses de interrupo previstas no art. 2o, para as infraes ocorridas h mais de trs anos, contados do dia 1o de julho de 1998, a prescrio operar em dois anos, a partir dessa data. Art. 5o O disposto nesta Lei no se aplica s infraes de natureza funcional e aos processos e procedimentos de natureza tributria. Congresso Nacional, em 23 de novembro de 1999; 178o da Independncia e 111o da Repblica. Senador ANTONIO CARLOS MAGALHES Presidente 18. PROCESSO ADMINISTRATIVO LEI N 9.784 , DE 29 DE JANEIRO DE 1999. - processo administrativo Regula o processo administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS Art. 1o Esta Lei estabelece normas bsicas sobre o processo administrativo no mbito da Administrao Federal direta e indireta, visando, em especial, proteo dos direitos dos administrados e ao melhor cumprimento dos fins da Administrao. 1o Os preceitos desta Lei tambm se aplicam aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio da Unio, quando no desempenho de funo administrativa. 2o Para os fins desta Lei, consideram-se: I - rgo - a unidade de atuao integrante da estrutura da Administrao direta e da estrutura da Administrao indireta; II - entidade - a unidade de atuao dotada de personalidade jurdica; III - autoridade - o servidor ou agente pblico dotado de poder de deciso. Art. 2o A Administrao Pblica obedecer, dentre outros, aos princpios da legalidade, finalidade, motivao, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, contraditrio, segurana jurdica, interesse pblico e eficincia. (*) Vide art. 37 da Constituio Federal. Pargrafo nico. Nos processos administrativos sero observados, entre outros, os critrios de: I - atuao conforme a lei e o Direito;

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II - atendimento a fins de interesse geral, vedada a renncia total ou parcial de poderes ou competncias, salvo autorizao em lei; III - objetividade no atendimento do interesse pblico, vedada a promoo pessoal de agentes ou autoridades; IV - atuao segundo padres ticos de probidade, decoro e boa-f; V - divulgao oficial dos atos administrativos, ressalvadas as hipteses de sigilo previstas na Constituio; VI - adequao entre meios e fins, vedada a imposio de obrigaes, restries e sanes em medida superior quelas estritamente necessrias ao atendimento do interesse pblico; VII - indicao dos pressupostos de fato e de direito que determinarem a deciso; VIII observncia das formalidades essenciais garantia dos direitos dos administrados; IX - adoo de formas simples, suficientes para propiciar adequado grau de certeza, segurana e respeito aos direitos dos administrados; X - garantia dos direitos comunicao, apresentao de alegaes finais, produo de provas e interposio de recursos, nos processos de que possam resultar sanes e nas situaes de litgio; XI - proibio de cobrana de despesas processuais, ressalvadas as previstas em lei; XII - impulso, de ofcio, do processo administrativo, sem prejuzo da atuao dos interessados; XIII - interpretao da norma administrativa da forma que melhor garanta o atendimento do fim pblico a que se dirige, vedada aplicao retroativa de nova interpretao. CAPTULO II DOS DIREITOS DOS ADMINISTRADOS Art. 3o O administrado tem os seguintes direitos perante a Administrao, sem prejuzo de outros que lhe sejam assegurados: I - ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, que devero facilitar o exerccio de seus direitos e o cumprimento de suas obrigaes; II - ter cincia da tramitao dos processos administrativos em que tenha a condio de interessado, ter vista dos autos, obter cpias de documentos neles contidos e conhecer as decises proferidas; III - formular alegaes e apresentar documentos antes da deciso, os quais sero objeto de considerao pelo rgo competente; IV - fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo quando obrigatria a representao, por fora de lei. CAPTULO III DOS DEVERES DO ADMINISTRADO Art. 4o So deveres do administrado perante a Administrao, sem prejuzo de outros previstos em ato normativo: I - expor os fatos conforme a verdade; II - proceder com lealdade, urbanidade e boa-f; III - no agir de modo temerrio; IV - prestar as informaes que lhe forem solicitadas e colaborar para o esclarecimento dos fatos. CAPTULO IV DO INCIO DO PROCESSO Art. 5o O processo administrativo pode iniciar-se de ofcio ou a pedido de interessado. Art. 6o O requerimento inicial do interessado, salvo casos em que for admitida solicitao oral, deve ser formulado por escrito e conter os seguintes dados: I - rgo ou autoridade administrativa a que se dirige; II - identificao do interessado ou de quem o represente; III - domiclio do requerente ou local para recebimento de comunicaes; IV - formulao do pedido, com exposio dos fatos e de seus fundamentos; V - data e assinatura do requerente ou de seu representante. Pargrafo nico. vedada Administrao a recusa imotivada de recebimento de documentos, devendo o servidor orientar o interessado quanto ao suprimento de eventuais falhas. Art. 7o Os rgos e entidades administrativas devero elaborar modelos ou formulrios padronizados para assuntos que importem pretenses equivalentes. Art. 8o Quando os pedidos de uma pluralidade de interessados tiverem contedo e fundamentos idnticos, podero ser formulados em um nico requerimento, salvo preceito legal em contrrio. CAPTULO V DOS INTERESSADOS Art. 9o So legitimados como interessados no processo administrativo: I - pessoas fsicas ou jurdicas que o iniciem como titulares de direitos ou interesses individuais ou no exerccio do direito de representao; II - aqueles que, sem terem iniciado o processo, tm direitos ou interesses que possam ser afetados pela deciso a ser adotada; III - as organizaes e associaes representativas, no tocante a direitos e interesses coletivos; IV - as pessoas ou as associaes legalmente constitudas quanto a direitos ou interesses difusos.

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Art. 10. So capazes, para fins de processo administrativo, os maiores de dezoito anos, ressalvada previso especial em ato normativo prprio. CAPTULO V DA COMPETNCIA Art. 11. A competncia irrenuncivel e se exerce pelos rgos administrativos a que foi atribuda como prpria, salvo os casos de delegao e avocao legalmente admitidos. Art. 12. Um rgo administrativo e seu titular podero, se no houver impedimento legal, delegar parte da sua competncia a outros rgos ou titulares, ainda que estes no lhe sejam hierarquicamente subordinados, quando for conveniente, em razo de circunstncias de ndole tcnica, social, econmica, jurdica ou territorial. Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo aplica-se delegao de competncia dos rgos colegiados aos respectivos presidentes. Art. 13. No podem ser objeto de delegao: I - a edio de atos de carter normativo; II - a deciso de recursos administrativos; III - as matrias de competncia exclusiva do rgo ou autoridade. Art. 14. O ato de delegao e sua revogao devero ser publicados no meio oficial. 1o O ato de delegao especificar as matrias e poderes transferidos, os limites da atuao do delegado, a durao e os objetivos da delegao e o recurso cabvel, podendo conter ressalva de exerccio da atribuio delegada. 2o O ato de delegao revogvel a qualquer tempo pela autoridade delegante. 3o As decises adotadas por delegao devem mencionar explicitamente esta qualidade e considerar-se-o editadas pelo delegado. Art. 15. Ser permitida, em carter excepcional e por motivos relevantes devidamente justificados, a avocao temporria de competncia atribuda a rgo hierarquicamente inferior. Art. 16. Os rgos e entidades administrativas divulgaro publicamente os locais das respectivas sedes e, quando conveniente, a unidade fundacional competente em matria de interesse especial. Art. 17. Inexistindo competncia legal especfica, o processo administrativo dever ser iniciado perante a autoridade de menor grau hierrquico para decidir. CAPTULO VII DOS IMPEDIMENTOS E DA SUSPEIO Art. 18. impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade que: I - tenha interesse direto ou indireto na matria; II - tenha participado ou venha a participar como perito, testemunha ou representante, ou se tais situaes ocorrem quanto ao cnjuge, companheiro ou parente e afins at o terceiro grau; III - esteja litigando judicial ou administrativamente com o interessado ou respectivo cnjuge ou companheiro. Art. 19. A autoridade ou servidor que incorrer em impedimento deve comunicar o fato autoridade competente, abstendo-se de atuar. Pargrafo nico. A omisso do dever de comunicar o impedimento constitui falta grave, para efeitos disciplinares. Art. 20. Pode ser argida a suspeio de autoridade ou servidor que tenha amizade ntima ou inimizade notria com algum dos interessados ou com os respectivos cnjuges, companheiros, parentes e afins at o terceiro grau. Art. 21. O indeferimento de alegao de suspeio poder ser objeto de recurso, sem efeito suspensivo. CAPTULO VIII DA FORMA, TEMPO E LUGAR DOS ATOS DO PROCESSO Art. 22. Os atos do processo administrativo no dependem de forma determinada seno quando a lei expressamente a exigir. 1o Os atos do processo devem ser produzidos por escrito, em vernculo, com a data e o local de sua realizao e a assinatura da autoridade responsvel. 2o Salvo imposio legal, o reconhecimento de firma somente ser exigido quando houver dvida de autenticidade. 3o A autenticao de documentos exigidos em cpia poder ser feita pelo rgo administrativo. 4o O processo dever ter suas pginas numeradas seqencialmente e rubricadas. Art. 23. Os atos do processo devem realizar-se em dias teis, no horrio normal de funcionamento da repartio na qual tramitar o processo. Pargrafo nico. Sero concludos depois do horrio normal os atos j iniciados, cujo adiamento prejudique o curso regular do procedimento ou cause dano ao interessado ou Administrao. Art. 24. Inexistindo disposio especfica, os atos do rgo ou autoridade responsvel pelo processo e dos administrados que dele participem devem ser praticados no prazo de cinco dias, salvo motivo de fora maior. Pargrafo nico. O prazo previsto neste artigo pode ser dilatado at o dobro, mediante comprovada justificao. Art. 25. Os atos do processo devem realizar-se preferencialmente na sede do rgo, cientificando-se o interessado se outro for o local de realizao.

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CAPTULO IX DA COMUNICAO DOS ATOS Art. 26. O rgo competente perante o qual tramita o processo administrativo determinar a intimao do interessado para cincia de deciso ou a efetivao de diligncias. 1o A intimao dever conter: I - identificao do intimado e nome do rgo ou entidade administrativa; II - finalidade da intimao; III - data, hora e local em que deve comparecer; IV - se o intimado deve comparecer pessoalmente, ou fazer-se representar; V - informao da continuidade do processo independentemente do seu comparecimento; VI - indicao dos fatos e fundamentos legais pertinentes. 2o A intimao observar a antecedncia mnima de trs dias teis quanto data de comparecimento. 3o A intimao pode ser efetuada por cincia no processo, por via postal com aviso de recebimento, por telegrama ou outro meio que assegure a certeza da cincia do interessado. 4o No caso de interessados indeterminados, desconhecidos ou com domiclio indefinido, a intimao deve ser efetuada por meio de publicao oficial. 5o As intimaes sero nulas quando feitas sem observncia das prescries legais, mas o comparecimento do administrado supre sua falta ou irregularidade. Art. 27. O desatendimento da intimao no importa o reconhecimento da verdade dos fatos, nem a renncia a direito pelo administrado. Pargrafo nico. No prosseguimento do processo, ser garantido direito de ampla defesa ao interessado. Art. 28. Devem ser objeto de intimao os atos do processo que resultem para o interessado em imposio de deveres, nus, sanes ou restrio ao exerccio de direitos e atividades e os atos de outra natureza, de seu interesse. CAPTULO X DA INSTRUO Art. 29. As atividades de instruo destinadas a averiguar e comprovar os dados necessrios tomada de deciso realizam-se de ofcio ou mediante impulso do rgo responsvel pelo processo, sem prejuzo do direito dos interessados de propor atuaes probatrias. 1o O rgo competente para a instruo far constar dos autos os dados necessrios deciso do processo. 2o Os atos de instruo que exijam a atuao dos interessados devem realizar-se do modo menos oneroso para estes. Art. 30. So inadmissveis no processo administrativo as provas obtidas por meios ilcitos. Art. 31. Quando a matria do processo envolver assunto de interesse geral, o rgo competente poder, mediante despacho motivado, abrir perodo de consulta pblica para manifestao de terceiros, antes da deciso do pedido, se no houver prejuzo para a parte interessada. (*) A Instruo normativa n. 18/2009, da Agncia Nacional de Aviao Civil estabelece procedimentos para a realizao de audincias e consultas pblicas no mbito da ANAC. 1o A abertura da consulta pblica ser objeto de divulgao pelos meios oficiais, a fim de que pessoas fsicas ou jurdicas possam examinar os autos, fixando-se prazo para oferecimento de alegaes escritas. 2o O comparecimento consulta pblica no confere, por si, a condio de interessado do processo, mas confere o direito de obter da Administrao resposta fundamentada, que poder ser comum a todas as alegaes substancialmente iguais. Art. 32. Antes da tomada de deciso, a juzo da autoridade, diante da relevncia da questo, poder ser realizada audincia pblica para debates sobre a matria do processo. Art. 33. Os rgos e entidades administrativas, em matria relevante, podero estabelecer outros meios de participao de administrados, diretamente ou por meio de organizaes e associaes legalmente reconhecidas. Art. 34. Os resultados da consulta e audincia pblica e de outros meios de participao de administrados devero ser apresentados com a indicao do procedimento adotado. Art. 35. Quando necessria instruo do processo, a audincia de outros rgos ou entidades administrativas poder ser realizada em reunio conjunta, com a participao de titulares ou representantes dos rgos competentes, lavrando-se a respectiva ata, a ser juntada aos autos. Art. 36. Cabe ao interessado a prova dos fatos que tenha alegado, sem prejuzo do dever atribudo ao rgo competente para a instruo e do disposto no art. 37 desta Lei. Art. 37. Quando o interessado declarar que fatos e dados esto registrados em documentos existentes na prpria Administrao responsvel pelo processo ou em outro rgo administrativo, o rgo competente para a instruo prover, de ofcio, obteno dos documentos ou das respectivas cpias. Art. 38. O interessado poder, na fase instrutria e antes da tomada da deciso, juntar documentos e pareceres, requerer diligncias e percias, bem como aduzir alegaes referentes matria objeto do processo. 1o Os elementos probatrios devero ser considerados na motivao do relatrio e da deciso.

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 2o Somente podero ser recusadas, mediante deciso fundamentada, as provas propostas pelos interessados quando sejam ilcitas, impertinentes, desnecessrias ou protelatrias. Art. 39. Quando for necessria a prestao de informaes ou a apresentao de provas pelos interessados ou terceiros, sero expedidas intimaes para esse fim, mencionando-se data, prazo, forma e condies de atendimento. Pargrafo nico. No sendo atendida a intimao, poder o rgo competente, se entender relevante a matria, suprir de ofcio a omisso, no se eximindo de proferir a deciso. Art. 40. Quando dados, atuaes ou documentos solicitados ao interessado forem necessrios apreciao de pedido formulado, o no atendimento no prazo fixado pela Administrao para a respectiva apresentao implicar arquivamento do processo. Art. 41. Os interessados sero intimados de prova ou diligncia ordenada, com antecedncia mnima de trs dias teis, mencionando-se data, hora e local de realizao. Art. 42. Quando deva ser obrigatoriamente ouvido um rgo consultivo, o parecer dever ser emitido no prazo mximo de quinze dias, salvo norma especial ou comprovada necessidade de maior prazo. 1o Se um parecer obrigatrio e vinculante deixar de ser emitido no prazo fixado, o processo no ter seguimento at a respectiva apresentao, responsabilizando-se quem der causa ao atraso. 2o Se um parecer obrigatrio e no vinculante deixar de ser emitido no prazo fixado, o processo poder ter prosseguimento e ser decidido com sua dispensa, sem prejuzo da responsabilidade de quem se omitiu no atendimento. Art. 43. Quando por disposio de ato normativo devam ser previamente obtidos laudos tcnicos de rgos administrativos e estes no cumprirem o encargo no prazo assinalado, o rgo responsvel pela instruo dever solicitar laudo tcnico de outro rgo dotado de qualificao e capacidade tcnica equivalentes. Art. 44. Encerrada a instruo, o interessado ter o direito de manifestar-se no prazo mximo de dez dias, salvo se outro prazo for legalmente fixado. Art. 45. Em caso de risco iminente, a Administrao Pblica poder motivadamente adotar providncias acauteladoras sem a prvia manifestao do interessado. Art. 46. Os interessados tm direito vista do processo e a obter certides ou cpias reprogrficas dos dados e documentos que o integram, ressalvados os dados e documentos de terceiros protegidos por sigilo ou pelo direito privacidade, honra e imagem. Art. 47. O rgo de instruo que no for competente para emitir a deciso final elaborar relatrio indicando o pedido inicial, o contedo das fases do procedimento e formular proposta de deciso, objetivamente justificada, encaminhando o processo autoridade competente. CAPTULO XI DO DEVER DE DECIDIR Art. 48. A Administrao tem o dever de explicitamente emitir deciso nos processos administrativos e sobre solicitaes ou reclamaes, em matria de sua competncia. Art. 49. Concluda a instruo de processo administrativo, a Administrao tem o prazo de at trinta dias para decidir, salvo prorrogao por igual perodo expressamente motivada. CAPTULO XII DA MOTIVAO Art. 50. Os atos administrativos devero ser motivados, com indicao dos fatos e dos fundamentos jurdicos, quando: I - neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses; II - imponham ou agravem deveres, encargos ou sanes; III - decidam processos administrativos de concurso ou seleo pblica; IV - dispensem ou declarem a inexigibilidade de processo licitatrio; V - decidam recursos administrativos; VI - decorram de reexame de ofcio; VII - deixem de aplicar jurisprudncia firmada sobre a questo ou discrepem de pareceres, laudos, propostas e relatrios oficiais; VIII - importem anulao, revogao, suspenso ou convalidao de ato administrativo. 1o A motivao deve ser explcita, clara e congruente, podendo consistir em declarao de concordncia com fundamentos de anteriores pareceres, informaes, decises ou propostas, que, neste caso, sero parte integrante do ato. 2o Na soluo de vrios assuntos da mesma natureza, pode ser utilizado meio mecnico que reproduza os fundamentos das decises, desde que no prejudique direito ou garantia dos interessados. 3o A motivao das decises de rgos colegiados e comisses ou de decises orais constar da respectiva ata ou de termo escrito. CAPTULO XIII DA DESISTNCIA E OUTROS CASOS DE EXTINO DO PROCESSO Art. 51. O interessado poder, mediante manifestao escrita, desistir total ou parcialmente do pedido formulado ou, ainda, renunciar a direitos disponveis.

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 1o Havendo vrios interessados, a desistncia ou renncia atinge somente quem a tenha formulado. 2o A desistncia ou renncia do interessado, conforme o caso, no prejudica o prosseguimento do processo, se a Administrao considerar que o interesse pblico assim o exige. Art. 52. O rgo competente poder declarar extinto o processo quando exaurida sua finalidade ou o objeto da deciso se tornar impossvel, intil ou prejudicado por fato superveniente. CAPTULO XIV DA ANULAO, REVOGAO E CONVALIDAO Art. 53. A Administrao deve anular seus prprios atos, quando eivados de vcio de legalidade, e pode revog-los por motivo de convenincia ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos. Art. 54. O direito da Administrao de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em cinco anos, contados da data em que foram praticados, salvo comprovada m-f. 1o No caso de efeitos patrimoniais contnuos, o prazo de decadncia contar-se- da percepo do primeiro pagamento. 2o Considera-se exerccio do direito de anular qualquer medida de autoridade administrativa que importe impugnao validade do ato. Art. 55. Em deciso na qual se evidencie no acarretarem leso ao interesse pblico nem prejuzo a terceiros, os atos que apresentarem defeitos sanveis podero ser convalidados pela prpria Administrao. CAPTULO XV DO RECURSO ADMINISTRATIVO E DA REVISO Art. 56. Das decises administrativas cabe recurso, em face de razes de legalidade e de mrito. 1o O recurso ser dirigido autoridade que proferiu a deciso, a qual, se no a reconsiderar no prazo de cinco dias, o encaminhar autoridade superior. 2o Salvo exigncia legal, a interposio de recurso administrativo independe de cauo. 3o Se o recorrente alegar que a deciso administrativa contraria enunciado da smula vinculante, caber autoridade prolatora da deciso impugnada, se no a reconsiderar, explicitar, antes de encaminhar o recurso autoridade superior, as razes da aplicabilidade ou inaplicabilidade da smula, conforme o caso. (Inc. Lei n 11.417, de 2006). Art. 57. O recurso administrativo tramitar no mximo por trs instncias administrativas, salvo disposio legal diversa. Art. 58. Tm legitimidade para interpor recurso administrativo: I - os titulares de direitos e interesses que forem parte no processo; II - aqueles cujos direitos ou interesses forem indiretamente afetados pela deciso recorrida; III - as organizaes e associaes representativas, no tocante a direitos e interesses coletivos; IV - os cidados ou associaes, quanto a direitos ou interesses difusos. Art. 59. Salvo disposio legal especfica, de dez dias o prazo para interposio de recurso administrativo, contado a partir da cincia ou divulgao oficial da deciso recorrida. 1o Quando a lei no fixar prazo diferente, o recurso administrativo dever ser decidido no prazo mximo de trinta dias, a partir do recebimento dos autos pelo rgo competente. 2o O prazo mencionado no pargrafo anterior poder ser prorrogado por igual perodo, ante justificativa explcita. Art. 60. O recurso interpe-se por meio de requerimento no qual o recorrente dever expor os fundamentos do pedido de reexame, podendo juntar os documentos que julgar convenientes. Art. 61. Salvo disposio legal em contrrio, o recurso no tem efeito suspensivo. Pargrafo nico. Havendo justo receio de prejuzo de difcil ou incerta reparao decorrente da execuo, a autoridade recorrida ou a imediatamente superior poder, de ofcio ou a pedido, dar efeito suspensivo ao recurso. Art. 62. Interposto o recurso, o rgo competente para dele conhecer dever intimar os demais interessados para que, no prazo de cinco dias teis, apresentem alegaes. Art. 63. O recurso no ser conhecido quando interposto: I - fora do prazo; II - perante rgo incompetente; III - por quem no seja legitimado; IV - aps exaurida a esfera administrativa. 1o Na hiptese do inciso II, ser indicada ao recorrente a autoridade competente, sendo-lhe devolvido o prazo para recurso. 2o O no conhecimento do recurso no impede a Administrao de rever de ofcio o ato ilegal, desde que no ocorrida precluso administrativa. Art. 64. O rgo competente para decidir o recurso poder confirmar, modificar, anular ou revogar, total ou parcialmente, a deciso recorrida, se a matria for de sua competncia. Pargrafo nico. Se da aplicao do disposto neste artigo puder decorrer gravame situao do recorrente, este dever ser cientificado para que formule suas alegaes antes da deciso.

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Art. 64-A. Se o recorrente alegar violao de enunciado da smula vinculante, o rgo competente para decidir o recurso explicitar as razes da aplicabilidade ou inaplicabilidade da smula, conforme o caso. (Inc. Lei n 11.417, de 2006). Art. 64-B. Acolhida pelo Supremo Tribunal Federal a reclamao fundada em violao de enunciado da smula vinculante, dar-se- cincia autoridade prolatora e ao rgo competente para o julgamento do recurso, que devero adequar as futuras decises administrativas em casos semelhantes, sob pena de responsabilizao pessoal nas esferas cvel, administrativa e penal. (Inc. Lei n 11.417, de 2006). Art. 65. Os processos administrativos de que resultem sanes podero ser revistos, a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando surgirem fatos novos ou circunstncias relevantes suscetveis de justificar a inadequao da sano aplicada. Pargrafo nico. Da reviso do processo no poder resultar agravamento da sano. CAPTULO XVI DOS PRAZOS Art. 66. Os prazos comeam a correr a partir da data da cientificao oficial, excluindo-se da contagem o dia do comeo e incluindo-se o do vencimento. 1o Considera-se prorrogado o prazo at o primeiro dia til seguinte se o vencimento cair em dia em que no houver expediente ou este for encerrado antes da hora normal. 2o Os prazos expressos em dias contam-se de modo contnuo. 3o Os prazos fixados em meses ou anos contam-se de data a data. Se no ms do vencimento no houver o dia equivalente quele do incio do prazo, tem-se como termo o ltimo dia do ms. Art. 67. Salvo motivo de fora maior devidamente comprovado, os prazos processuais no se suspendem. Art. 68. As sanes, a serem aplicadas por autoridade competente, tero natureza pecuniria ou consistiro em obrigao de fazer ou de no fazer, assegurado sempre o direito de defesa. (...) Art. 70. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia 29 de janeiro de 1999; 178o da Independncia e 111o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO

DECRETO N 70.235, DE 6 DE MARO DE 1972. - processo administrativo fiscal Dispe sobre o processo administrativo fiscal, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA, usando das atribuies que lhe confere o artigo 81, item III, da Constituio e tendo em vista o disposto no artigo 2 do Decreto-Lei n. 822, de 5 de setembro de 1969, decreta: DISPOSIO PRELIMINAR Art. 1 Este Decreto rege o processo administrativo de determinao e exigncia dos crditos tributrios da Unio e o de consulta sobre a aplicao da legislao tributria federal. Art. 2 Os atos e termos processuais, quando a lei no prescrever forma determinada, contero somente o indispensvel sua finalidade, sem espao em branco, e sem entrelinhas, rasuras ou emendas no ressalvadas. Pargrafo nico. Os atos e termos processuais a que se refere o caput deste artigo podero ser encaminhados de forma eletrnica ou apresentados em meio magntico ou equivalente, conforme disciplinado em ato da administrao tributria. (Inc. Lei n 11.196, de 2005) Art. 3 A autoridade local far realizar, no prazo de trinta dias, os atos processuais que devam ser praticados em sua jurisdio, por solicitao de outra autoridade preparadora ou julgadora. Art. 4 Salvo disposio em contrrio, o servidor executar os atos processuais no prazo de oito dias. Art. 5 Os prazos sero contnuos, excluindo-se na sua contagem o dia do incio e incluindo-se o do vencimento. Pargrafo nico. Os prazos s se iniciam ou vencem no dia de expediente normal no rgo em que corra o processo ou deva ser praticado o ato. Art. 7 O procedimento fiscal tem incio com: (Vide Decreto n 3.724, de 2001) (*) Dispe a Lei Complementar n. 105, de 10 de janeiro de 2001, regulamentada pelo Decreto n. 3.724, de 10 de janeiro de 2001, em seu art. 6: As autoridades e os agentes fiscais tributrios da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios somente podero examinar documentos, livros e registros de instituies financeiras, inclusive os referentes a contas de depsitos e aplicaes financeiras, quando houver processo administrativo instaurado ou procedimento fiscal em curso e tais exames sejam considerados indispensveis pela autoridade administrativa competente. Pargrafo nico. O resultado dos exames, as informaes e os documentos a que e refere este artigo sero conservados em sigilo, observada a legislao tributria. I - o primeiro ato de ofcio, escrito, praticado por servidor competente, cientificado o sujeito passivo da obrigao tributria ou seu preposto; II - a apreenso de mercadorias, documentos ou livros;

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III - o comeo de despacho aduaneiro de mercadoria importada. 1 O incio do procedimento exclui a espontaneidade do sujeito passivo em relao aos atos anteriores e, independentemente de intimao a dos demais envolvidos nas infraes verificadas. 2 Para os efeitos do disposto no 1, os atos referidos nos incisos I e II valero pelo prazo de sessenta dias, prorrogvel, sucessivamente, por igual perodo, com qualquer outro ato escrito que indique o prosseguimento dos trabalhos. Art. 8 Os termos decorrentes de atividade fiscalizadora sero lavrados, sempre que possvel, em livro fiscal, extraindo-se cpia para anexao ao processo; quando no lavrados em livro, entregar-se- cpia autenticada pessoa sob fiscalizao. Art. 9o A exigncia do crdito tributrio e a aplicao de penalidade isolada sero formalizados em autos de infrao ou notificaes de lanamento, distintos para cada tributo ou penalidade, os quais devero estar instrudos com todos os termos, depoimentos, laudos e demais elementos de prova indispensveis comprovao do ilcito. (NR Lei n 11.941, de 2009) 1o Os autos de infrao e as notificaes de lanamento de que trata o caput deste artigo, formalizados em relao ao mesmo sujeito passivo, podem ser objeto de um nico processo, quando a comprovao dos ilcitos depender dos mesmos elementos de prova. (NR Lei n 11.196, de 2005) 2 Os procedimentos de que tratam este artigo e o art. 7, sero vlidos, mesmo que formalizados por servidor competente de jurisdio diversa da do domiclio tributrio do sujeito passivo. (NR Lei n 8.748, de 1993) 3 A formalizao da exigncia, nos termos do pargrafo anterior, previne a jurisdio e prorroga a competncia da autoridade que dela primeiro conhecer. (Inc. Lei n 8.748, de 1993) 4o O disposto no caput deste artigo aplica-se tambm nas hipteses em que, constatada infrao legislao tributria, dela no resulte exigncia de crdito tributrio. (Inc. Lei n 11.941, de 2009) 5o Os autos de infrao e as notificaes de lanamento de que trata o caput deste artigo, formalizados em decorrncia de fiscalizao relacionada a regime especial unificado de arrecadao de tributos, podero conter lanamento nico para todos os tributos por eles abrangidos. (Inc. Lei n 11.941, de 2009) 6o O disposto no caput deste artigo no se aplica s contribuies de que trata o art. 3o da Lei no 11.457, de 16 de maro de 2007. (Inc. Lei n 11.941, de 2009) Art. 10. O auto de infrao ser lavrado por servidor competente, no local da verificao da falta, e conter obrigatoriamente: I - a qualificao do autuado; II - o local, a data e a hora da lavratura; III - a descrio do fato; IV - a disposio legal infringida e a penalidade aplicvel; V - a determinao da exigncia e a intimao para cumpri-la ou impugn-la no prazo de trinta dias; VI - a assinatura do autuante e a indicao de seu cargo ou funo e o nmero de matrcula. Art. 11. A notificao de lanamento ser expedida pelo rgo que administra o tributo e conter obrigatoriamente: I - a qualificao do notificado; II - o valor do crdito tributrio e o prazo para recolhimento ou impugnao; III - a disposio legal infringida, se for o caso; IV - a assinatura do chefe do rgo expedidor ou de outro servidor autorizado e a indicao de seu cargo ou funo e o nmero de matrcula. Pargrafo nico. Prescinde de assinatura a notificao de lanamento emitida por processo eletrnico. Art. 12. O servidor que verificar a ocorrncia de infrao legislao tributria federal e no for competente para formalizar a exigncia, comunicar o fato, em representao circunstanciada, a seu chefe imediato, que adotar as providncias necessrias. Art. 13. A autoridade preparadora determinar que seja informado, no processo, se o infrator reincidente, conforme definio da lei especfica, se essa circunstncia no tiver sido declarada na formalizao da exigncia. Art. 14. A impugnao da exigncia instaura a fase litigiosa do procedimento. Art. 15. A impugnao, formalizada por escrito e instruda com os documentos em que se fundamentar, ser apresentada ao rgo preparador no prazo de trinta dias, contados da data em que for feita a intimao da exigncia. Art. 16. A impugnao mencionar: I - a autoridade julgadora a quem dirigida; II - a qualificao do impugnante; III - os motivos de fato e de direito em que se fundamenta, os pontos de discordncia e as razes e provas que possuir; (NR Lei n 8.748, de 1993) IV - as diligncias, ou percias que o impugnante pretenda sejam efetuadas, expostos os motivos que as justifiquem, com a formulao dos quesitos referentes aos exames desejados, assim como, no caso de percia, o nome, o endereo e a qualificao profissional do seu perito. (NR Lei n 8.748, de 1993)

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V - se a matria impugnada foi submetida apreciao judicial, devendo ser juntada cpia da petio. (Inc. Lei n 11.196, de 2005) 1 Considerar-se- no formulado o pedido de diligncia ou percia que deixar de atender aos requisitos previstos no inciso IV do art. 16. (Inc. Lei n 8.748, de 1993) 2 defeso ao impugnante, ou a seu representante legal, empregar expresses injuriosas nos escritos apresentados no processo, cabendo ao julgador, de ofcio ou a requerimento do ofendido, mandar risc-las. (Inc. Lei n 8.748, de 1993) 3 Quando o impugnante alegar direito municipal, estadual ou estrangeiro, provar-lhe- o teor e a vigncia, se assim o determinar o julgador. (Inc. Lei n 8.748, de 1993) 4 A prova documental ser apresentada na impugnao, precluindo o direito de o impugnante faz-lo em outro momento processual, a menos que: (Inc. Lei n 9.532, de 1997) a) fique demonstrada a impossibilidade de sua apresentao oportuna, por motivo de fora maior;(Inc. Lei n 9.532, de 1997) b) refira-se a fato ou a direito superveniente;(Inc. Lei n 9.532, de 1997) c) destine-se a contrapor fatos ou razes posteriormente trazidas aos autos.(Inc. Lei n 9.532, de 1997) 5 A juntada de documentos aps a impugnao dever ser requerida autoridade julgadora, mediante petio em que se demonstre, com fundamentos, a ocorrncia de uma das condies previstas nas alneas do pargrafo anterior. (Inc. Lei n 9.532, de 1997) 6 Caso j tenha sido proferida a deciso, os documentos apresentados permanecero nos autos para, se for interposto recurso, serem apreciados pela autoridade julgadora de segunda instncia. (Inc. Lei n 9.532, de 1997) Art. 17. Considerar-se- no impugnada a matria que no tenha sido expressamente contestada pelo impugnante. (NR Lei n 9.532, de 1997) Art. 18. A autoridade julgadora de primeira instncia determinar, de ofcio ou a requerimento do impugnante, a realizao de diligncias ou percias, quando entend-las necessrias, indeferindo as que considerar prescindveis ou impraticveis, observando o disposto no art. 28, in fine. (NR Lei n 8.748, de 1993) 1 Deferido o pedido de percia, ou determinada de ofcio, sua realizao, a autoridade designar servidor para, como perito da Unio, a ela proceder e intimar o perito do sujeito passivo a realizar o exame requerido, cabendo a ambos apresentar os respectivos laudos em prazo que ser fixado segundo o grau de complexidade dos trabalhos a serem executados.(NR Lei n 8.748, de 1993) 2 Os prazos para realizao de diligncia ou percia podero ser prorrogados, a juzo da autoridade. (NR Lei n 8.748, de 1993) 3 Quando, em exames posteriores, diligncias ou percias, realizados no curso do processo, forem verificadas incorrees, omisses ou inexatides de que resultem agravamento da exigncia inicial, inovao ou alterao da fundamentao legal da exigncia, ser lavrado auto de infrao ou emitida notificao de lanamento complementar, devolvendo-se, ao sujeito passivo, prazo para impugnao no concernente matria modificada. (Inc. Lei n 8.748, de 1993) Art. 20. No mbito da Secretaria da Receita Federal, a designao de servidor para proceder aos exames relativos a diligncias ou percias recair sobre Auditor-Fiscal do Tesouro Nacional. (NR Lei n 8.748, de 1993) (*) A secretaria da Receita Federal passa a denomina-se Secretaria da Receita Federal do Brasil, por fora da Lei n. 11.457, de 16 de maro de 2007. Art. 21. No sendo cumprida nem impugnada a exigncia, a autoridade preparadora declarar a revelia, permanecendo o processo no rgo preparador, pelo prazo de trinta dias, para cobrana amigvel. (NR Lei n 8.748, de 1993) 1 No caso de impugnao parcial, no cumprida a exigncia relativa parte no litigiosa do crdito, o rgo preparador, antes da remessa dos autos a julgamento, providenciar a formao de autos apartados para a imediata cobrana da parte no contestada, consignando essa circunstncia no processo original. (NR Lei n 8.748, de 1993) 2 A autoridade preparadora, aps a declarao de revelia e findo o prazo previsto no caput deste artigo, proceder, em relao s mercadorias e outros bens perdidos em razo de exigncia no impugnada, na forma do art. 63. (NR Lei n 8.748, de 1993) 3 Esgotado o prazo de cobrana amigvel sem que tenha sido pago o crdito tributrio, o rgo preparador declarar o sujeito passivo devedor remisso e encaminhar o processo autoridade competente para promover a cobrana executiva. 4 O disposto no pargrafo anterior aplicar-se- aos casos em que o sujeito passivo no cumprir as condies estabelecidas para a concesso de moratria. Art. 22. O processo ser organizado em ordem cronolgica e ter suas folhas numeradas e rubricadas. SEO IV Da Intimao Art. 23. Far-se- a intimao:

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I - pessoal, pelo autor do procedimento ou por agente do rgo preparador, na repartio ou fora dela, provada com a assinatura do sujeito passivo, seu mandatrio ou preposto, ou, no caso de recusa, com declarao escrita de quem o intimar; (NR Lei n 9.532, de 1997) II - por via postal, telegrfica ou por qualquer outro meio ou via, com prova de recebimento no domiclio tributrio eleito pelo sujeito passivo; (NR Lei n 9.532, de 1997) III - por meio eletrnico, com prova de recebimento, mediante: (NR Lei n 11.196, de 2005) a) envio ao domiclio tributrio do sujeito passivo; ou (Inc. Lei n 11.196, de 2005) b) registro em meio magntico ou equivalente utilizado pelo sujeito passivo. (Inc. Lei n 11.196, de 2005) 1o Quando resultar improfcuo um dos meios previstos no caput deste artigo ou quando o sujeito passivo tiver sua inscrio declarada inapta perante o cadastro fiscal, a intimao poder ser feita por edital publicado: (NR Lei n 11.941, de 2009) I - no endereo da administrao tributria na internet; (Inc. Lei n 11.196, de 2005) II - em dependncia, franqueada ao pblico, do rgo encarregado da intimao; ou (Inc. Lei n 11.196, de 2005) III - uma nica vez, em rgo da imprensa oficial local. (Inc. Lei n 11.196, de 2005) 2 Considera-se feita a intimao: I - na data da cincia do intimado ou da declarao de quem fizer a intimao, se pessoal; III - se por meio eletrnico, 15 (quinze) dias contados da data registrada: (NR Lei n 11.196, de 2005) a) no comprovante de entrega no domiclio tributrio do sujeito passivo; ou (Inc. Lei n 11.196, de 2005) b) no meio magntico ou equivalente utilizado pelo sujeito passivo; (Inc. Lei n 11.196, de 2005) IV - 15 (quinze) dias aps a publicao do edital, se este for o meio utilizado. (Inc. Lei n 11.196, de 2005) 3o Os meios de intimao previstos nos incisos do caput deste artigo no esto sujeitos a ordem de preferncia. (NR Lei n 11.196, de 2005) 4o Para fins de intimao, considera-se domiclio tributrio do sujeito passivo: (NR Lei n 11.196, de 2005) I - o endereo postal por ele fornecido, para fins cadastrais, administrao tributria; e (Inc. Lei n 11.196, de 2005) II - o endereo eletrnico a ele atribudo pela administrao tributria, desde que autorizado pelo sujeito passivo. (Inc. Lei n 11.196, de 2005) 5o O endereo eletrnico de que trata este artigo somente ser implementado com expresso consentimento do sujeito passivo, e a administrao tributria informar-lhe- as normas e condies de sua utilizao e manuteno. (Inc. Lei n 11.196, de 2005) 6o As alteraes efetuadas por este artigo sero disciplinadas em ato da administrao tributria. (Inc. Lei n 11.196, de 2005) 7o Os Procuradores da Fazenda Nacional sero intimados pessoalmente das decises do Conselho de Contribuintes e da Cmara Superior de Recursos Fiscais, do Ministrio da Fazenda na sesso das respectivas cmaras subseqente formalizao do acrdo.(Inc. Lei n 11.457, de 2007) 8o Se os Procuradores da Fazenda Nacional no tiverem sido intimados pessoalmente em at 40 (quarenta) dias contados da formalizao do acrdo do Conselho de Contribuintes ou da Cmara Superior de Recursos Fiscais, do Ministrio da Fazenda, os respectivos autos sero remetidos e entregues, mediante protocolo, Procuradoria da Fazenda Nacional, para fins de intimao.(Inc. Lei n 11.457, de 2007) 9o Os Procuradores da Fazenda Nacional sero considerados intimados pessoalmente das decises do Conselho de Contribuintes e da Cmara Superior de Recursos Fiscais, do Ministrio da Fazenda, com o trmino do prazo de 30 (trinta) dias contados da data em que os respectivos autos forem entregues Procuradoria na forma do 8o deste artigo. (Inc. Lei n 11.457, de 2007) SEO V Da Competncia Art. 24. O preparo do processo compete autoridade local do rgo encarregado da administrao do tributo. Pargrafo nico. Quando o ato for praticado por meio eletrnico, a administrao tributria poder atribuir o preparo do processo a unidade da administrao tributria diversa da prevista no caput deste artigo. (Inc. Lei n 11.941, de 2009) Art. 25. O julgamento do processo de exigncia de tributos ou contribuies administrados pela Secretaria da Receita Federal compete: (NR Medida Provisria n 2.158-35, de 2001) (Vide Decreto n 2.562, de 1998) (Vide Medida Provisria n 232, de 2004) I - em primeira instncia, s Delegacias da Receita Federal de Julgamento, rgos de deliberao interna e natureza colegiada da Secretaria da Receita Federal; (NR Medida Provisria n 2.158-35, de 2001) (Vide Medida Provisria n 232, de 2004) a) aos Delegados da Receita Federal, titulares de Delegacias especializadas nas atividades concernentes a julgamento de processos, quanto aos tributos e contribuies administrados pela Secretaria da Receita Federal. (NR Lei n 8.748, de 1993) (Vide Lei n 11.119, de 2005)

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b) s autoridades mencionadas na legislao de cada um dos demais tributos ou, na falta dessa indicao, aos chefes da projeo regional ou local da entidade que administra o tributo, conforme for por ela estabelecido. (Vide Medida Provisria n 232, de 2004) II em segunda instncia, ao Conselho Administrativo de Recursos Fiscais, rgo colegiado, paritrio, integrante da estrutura do Ministrio da Fazenda, com atribuio de julgar recursos de ofcio e voluntrios de deciso de primeira instncia, bem como recursos de natureza especial. (NR Lei n 11.941, de 2009) (...) Art. 68. Revogam-se as disposies em contrrio. Braslia, 6 de maro de 1972; 151 da Independncia e 84 da Repblica. EMLIO G. MDICI

LEI N 8.437, DE 30 DE JUNHO DE 1992. - concesso de medidas cautelares Dispe sobre a concesso de medidas cautelares contra atos do Poder Pblico e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: Art. 1 No ser cabvel medida liminar contra atos do Poder Pblico, no procedimento cautelar ou em quaisquer outras aes de natureza cautelar ou preventiva, toda vez que providncia semelhante no puder ser concedida em aes de mandado de segurana, em virtude de vedao legal. 1 No ser cabvel, no juzo de primeiro grau, medida cautelar inominada ou a sua liminar, quando impugnado ato de autoridade sujeita, na via de mandado de segurana, competncia originria de tribunal. 2 O disposto no pargrafo anterior no se aplica aos processos de ao popular e de ao civil pblica. 3 No ser cabvel medida liminar que esgote, no todo ou em qualquer parte, o objeto da ao. 4 Nos casos em que cabvel medida liminar, sem prejuzo da comunicao ao dirigente do rgo ou entidade, o respectivo representante judicial dela ser imediatamente intimado. (Inc. Medida Provisria n 2,180-35, de 2001) 5o No ser cabvel medida liminar que defira compensao de crditos tributrios ou previdencirios. (Inc. Medida Provisria n 2,180-35, de 2001) Art. 2 No mandado de segurana coletivo e na ao civil pblica, a liminar ser concedida, quando cabvel, aps a audincia do representante judicial da pessoa jurdica de direito pblico, que dever se pronunciar no prazo de setenta e duas horas . Art. 3 O recurso voluntrio ou ex officio, interposto contra sentena em processo cautelar, proferida contra pessoa jurdica de direito pblico ou seus agentes, que importe em outorga ou adio de vencimentos ou de reclassificao funcional, ter efeito suspensivo. (...)Art. 6 Revogam-se as disposies em contrrio. Braslia, 30 de junho de 1992; 171 da Independncia e 104 da Repblica. FERNANDO COLLOR

LEI N 9.494, DE 10 DE SETEMBRO DE 1997. - tutela antecipada contra Fazenda Pblica Disciplina a aplicao da tutela antecipada contra a Fazenda Pblica, altera a Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, e d outras providncias. Fao saber que o PRESIDENTE DA REPBLICA adotou a Medida Provisria n 1.570-5, de 1997, que o Congresso Nacional aprovou, e eu, Antonio Carlos Magalhes, Presidente, para os efeitos do disposto no pargrafo nico do art. 62 da Constituio Federal, promulgo a seguinte Lei: Art. 1 Aplica-se tutela antecipada prevista nos arts. 273 e 461 do Cdigo de Processo Civil o disposto nos arts. 5 e seu pargrafo nico e 7 da Lei n 4.348, de 26 de junho de 1964, no art. 1 e seu 4 da Lei n 5.021, de 9 de junho de 1966, e nos arts. 1, 3 e 4 da Lei n 8.437, de 30 de junho de 1992. Art. 1o-A. Esto dispensadas de depsito prvio, para interposio de recurso, as pessoas jurdicas de direito pblico federais, estaduais, distritais e municipais. (Inc. MP n 2.180-35/2001) Art. 1o-B. O prazo a que se refere o caput dos arts. 730 do Cdigo de Processo Civil, e 884 da Consolidao das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1o de maio de 1943, passa a ser de trinta dias (Inc. MP n 2.180-35/2001) Art. 1o-C. Prescrever em cinco anos o direito de obter indenizao dos danos causados por agentes de pessoas jurdicas de direito pblico e de pessoas jurdicas de direito privado prestadoras de servios pblicos. (Inc. MP n 2.180-35/2001) Art. 1o-D. No sero devidos honorrios advocatcios pela Fazenda Pblica nas execues no embargadas. (Inc. MP n 2.180-35/2001)

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Art. 1o-E. So passveis de reviso, pelo Presidente do Tribunal, de ofcio ou a requerimento das partes, as contas elaboradas para aferir o valor dos precatrios antes de seu pagamento ao credor. (Inc. MP n 2.180-35/2001) Art. 1o-F. Nas condenaes impostas Fazenda Pblica, independentemente de sua natureza e para fins de atualizao monetria, remunerao do capital e compensao da mora, haver a incidncia uma nica vez, at o efetivo pagamento, dos ndices oficiais de remunerao bsica e juros aplicados caderneta de poupana. (NR Lei n 11.960, de 2009) Art. 2 O art. 16 da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 16. A sentena civil far coisa julgada erga omnes, nos limites da competncia territorial do rgo prolator, exceto se o pedido for julgado improcedente por insuficincia de provas, hiptese em que qualquer legitimado poder intentar outra ao com idntico fundamento, valendo-se de nova prova. Art. 2o-A. A sentena civil prolatada em ao de carter coletivo proposta por entidade associativa, na defesa dos interesses e direitos dos seus associados, abranger apenas os substitudos que tenham, na data da propositura da ao, domiclio no mbito da competncia territorial do rgo prolator. (Inc. MP n 2.180-35/2001) Pargrafo nico. Nas aes coletivas propostas contra a Unio, os Estados, o Distrito Federal, os Municpios e suas autarquias e fundaes, a petio inicial dever obrigatoriamente estar instruda com a ata da assemblia da entidade associativa que a autorizou, acompanhada da relao nominal dos seus associados e indicao dos respectivos endereos. (Inc. MP n 2.180-35/2001) Art. 2o-B. A sentena que tenha por objeto a liberao de recurso, incluso em folha de pagamento, reclassificao, equiparao, concesso de aumento ou extenso de vantagens a servidores da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, inclusive de suas autarquias e fundaes, somente poder ser executada aps seu trnsito em julgado. (Inc. MP n 2.180-35/2001) Art. 3 Ficam convalidados os atos praticados com base, na Medida Provisria n 1.570-4, de 22 de julho de 1997. Art. 4 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Congresso Nacional, 10 de setembro, de 1997;176 da Independncia e 109 da Repblica. Senador ANTONIO CARLOS MAGALHES Presidente do Congresso Nacional 19. RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO LEI 10.406, DE 10.01.2002 Cdigo Civil TTULO II DAS PESSOAS JURDICAS Art. 43. As pessoas jurdicas de direito pblico interno so civilmente responsveis por atos dos seus agentes que nessa qualidade causem danos a terceiros, ressalvado direito regressivo contra os causadores do dano, se houver, por parte destes, culpa ou dolo. TTULO IX DA RESPONSABILIDADE CIVIL Art. 927. Aquele que, por ato ilcito (arts. 186 e 187), causar dano a outrem, fica obrigado a repar-lo. Pargrafo nico. Haver obrigao de reparar o dano, independentemente de culpa, nos casos especificados em lei, ou quando a atividade normalmente desenvolvida pelo autor do dano implicar, por sua natureza, risco para os direitos de outrem. Art. 935. A responsabilidade civil independente da criminal, no se podendo questionar mais sobre a existncia do fato, ou sobre quem seja o seu autor, quando estas questes se acharem decididas no juzo criminal. Art. 936. O dono, ou detentor, do animal ressarcir o dano por este causado, se no provar culpa da vtima ou fora maior. Art. 937. O dono de edifcio ou construo responde pelos danos que resultarem de sua runa, se esta provier de falta de reparos, cuja necessidade fosse manifesta. Art. 938. Aquele que habitar prdio, ou parte dele, responde pelo dano proveniente das coisas que dele carem ou forem lanadas em lugar indevido. Art. 943. O direito de exigir reparao e a obrigao de prest-la transmitem-se com a herana. Art. 944. A indenizao mede-se pela extenso do dano. Pargrafo nico. Se houver excessiva desproporo entre a gravidade da culpa e o dano, poder o juiz reduzir, eqitativamente, a indenizao. Art. 945. Se a vtima tiver concorrido culposamente para o evento danoso, a sua indenizao ser fixada tendose em conta a gravidade de sua culpa em confronto com a do autor do dano. Art. 946. Se a obrigao for indeterminada, e no houver na lei ou no contrato disposio fixando a indenizao devida pelo inadimplente, apurar-se- o valor das perdas e danos na forma que a lei processual determinar. Art. 947. Se o devedor no puder cumprir a prestao na espcie ajustada, substituir-se- pelo seu valor, em moeda corrente.

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Art. 948. No caso de homicdio, a indenizao consiste, sem excluir outras reparaes: I - no pagamento das despesas com o tratamento da vtima, seu funeral e o luto da famlia; II - na prestao de alimentos s pessoas a quem o morto os devia, levando-se em conta a durao provvel da vida da vtima. Art. 949. No caso de leso ou outra ofensa sade, o ofensor indenizar o ofendido das despesas do tratamento e dos lucros cessantes at ao fim da convalescena, alm de algum outro prejuzo que o ofendido prove haver sofrido. Art. 950. Se da ofensa resultar defeito pelo qual o ofendido no possa exercer o seu ofcio ou profisso, ou se lhe diminua a capacidade de trabalho, a indenizao, alm das despesas do tratamento e lucros cessantes at ao fim da convalescena, incluir penso correspondente importncia do trabalho para que se inabilitou, ou da depreciao que ele sofreu. Pargrafo nico. O prejudicado, se preferir, poder exigir que a indenizao seja arbitrada e paga de uma s vez. Art. 953. A indenizao por injria, difamao ou calnia consistir na reparao do dano que delas resulte ao ofendido. Pargrafo nico. Se o ofendido no puder provar prejuzo material, caber ao juiz fixar, eqitativamente, o valor da indenizao, na conformidade das circunstncias do caso. Art. 954. A indenizao por ofensa liberdade pessoal consistir no pagamento das perdas e danos que sobrevierem ao ofendido, e se este no puder provar prejuzo, tem aplicao o disposto no pargrafo nico do artigo antecedente. Pargrafo nico. Consideram-se ofensivos da liberdade pessoal: I - o crcere privado; II - a priso por queixa ou denncia falsa e de m-f; III - a priso ilegal. Lei 8.078, de 11 de setembro de 1990 Cdigos do Consumidor Art. 22. Os rgos pblicos, por si ou suas empresas, concessionrias, permissionrias ou sob qualquer outra forma de empreendimento, so obrigados a fornecer servios adequados, eficientes, seguros e, quanto aos essenciais, contnuos. Pargrafo nico. Nos casos de descumprimento, total ou parcial, das obrigaes referidas neste artigo, sero as pessoas jurdicas compelidas a cumpri-las e a reparar os danos causados, na forma prevista neste cdigo.

Lei Complementar 35, de 14 de maro de 1979 Lei da Magistratura Nacional CAPTULO III Da Responsabilidade Civil do Magistrado Art. 49 - Responder por perdas e danos o magistrado, quando: I - no exerccio de suas funes, proceder com dolo ou fraude; Il - recusar, omitir ou retardar, sem justo motivo, providncia que deva ordenar o ofcio, ou a requerimento das partes. Pargrafo nico - Reputar-se-o verificadas as hipteses previstas no inciso II somente depois que a parte, por intermdio do Escrivo, requerer ao magistrado que determine a providncia, e este no lhe atender o pedido dentro de dez dias. LEI No 5.869, DE 11 DE JANEIRO DE 1973. - Cdigo de Processo Civil. Art. 70. A denunciao da lide obrigatria: I - ao alienante, na ao em que terceiro reivindica a coisa, cujo domnio foi transferido parte, a fim de que esta possa exercer o direito que da evico Ihe resulta; II - ao proprietrio ou ao possuidor indireto quando, por fora de obrigao ou direito, em casos como o do usufruturio, do credor pignoratcio, do locatrio, o ru, citado em nome prprio, exera a posse direta da coisa demandada; III - quele que estiver obrigado, pela lei ou pelo contrato, a indenizar, em ao regressiva, o prejuzo do que perder a demanda. Art. 85. O rgo do Ministrio Pblico ser civilmente responsvel quando, no exerccio de suas funes, proceder com dolo ou fraude. Art. 133. Responder por perdas e danos o juiz, quando:

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I - no exerccio de suas funes, proceder com dolo ou fraude; II - recusar, omitir ou retardar, sem justo motivo, providncia que deva ordenar de ofcio, ou a requerimento da parte.

LEI N 6.453, DE 17 DE OUTUBRO DE 1977. - responsabilidade por danos nucleares Dispe sobre a responsabilidade civil por danos nucleares e a responsabilidade criminal por atos relacionados com atividades nucleares e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o CONGRESSO NACIONAL decreta e eu sanciono a seguinte Lei: CAPTULO I Das Definies Art. 1 - Para os efeitos desta Lei considera-se: I - "operador", a pessoa jurdica devidamente autorizada para operar instalao nuclear; II - "combustvel nuclear", o material capaz de produzir energia, mediante processo auto-sustentado de fisso nuclear; III - "produtos ou rejeitos radioativos", os materiais radioativos obtidos durante o processo de produo ou de utilizao de combustveis nucleares, ou cuja radioatividade se tenha originado da exposio s irradiaes inerentes a tal processo, salvo os radioistopos que tenham alcanado o estgio final de elaborao e j se possam utilizar para fins cientficos, mdicos, agrcolas, comerciais ou industriais; IV - "material nuclear", o combustvel nuclear e os produtos ou rejeitos radioativos; V - "reator nuclear", qualquer estrutura que contenha combustvel nuclear, disposto de tal maneira que, dentro dela, possa ocorrer processo auto-sustentado de fisso nuclear, sem necessidade de fonte adicional de neutrons; VI - "instalao nuclear": a) o reator nuclear, salvo o utilizado como fonte de energia em meio de transporte, tanto para sua propulso como para outros fins; b) a fbrica que utilize combustvel nuclear para a produo de materiais nucleares ou na qual se proceda a tratamento de materiais nucleares, includas as instalaes de reprocessamento de combustvel nuclear irradiado; c) o local de armazenamento de materiais nucleares, exceto aquele ocasionalmente usado durante seu transporte; VII - "dano nuclear", o dano pessoal ou material produzido como resultado direto ou indireto das propriedades radioativas, da sua combinao com as propriedades txicas ou com outras caractersticas dos materiais nucleares, que se encontrem em instalao nuclear, ou dela procedentes ou a ela enviados; VIII - "acidente nuclear", o fato ou sucesso de fatos da mesma origem, que cause dano nuclear; IX - "radiao ionizante", a emisso de partculas alfa, beta, neutrons, ions acelerados ou raios X ou gama, capazes de provocar a formao de ions no tecido humano. Art. 2 - Vrias instalaes nucleares situadas no mesmo local e que tenham um nico operador podero ser consideradas, pela Comisso Nacional de Energia Nuclear, como uma s instalao nuclear. Art. 3 - Ser tambm considerado dano nuclear o resultante de acidente nuclear combinado com outras causas, quando no se puderem distinguir os danos no nucleares. CAPTULO II Da Responsabilidade Civil por Danos Nucleares Art. 4 - Ser exclusiva do operador da instalao nuclear, nos termos desta Lei, independentemente da existncia de culpa, a responsabilidade civil pela reparao de dano nuclear causado por acidente nuclear: I - ocorrido na instalao nuclear; Il - provocado por material nuclear procedente de instalao nuclear, quando o acidente ocorrer: a) antes que o operador da instalao nuclear a que se destina tenha assumido, por contrato escrito, a responsabilidade por acidentes nucleares causados pelo material; b) na falta de contrato, antes que o operador da outra instalao nuclear haja assumido efetivamente o encargo do material; III - provocado por material nuclear enviado instalao nuclear, quando o acidente ocorrer: a) depois que a responsabilidade por acidente provocado pelo material lhe houver sido transferida, por contrato escrito, pelo operador da outra instalao nuclear; b) na falta de contrato, depois que o operador da instalao nuclear houver assumido efetivamente o encargo do material a ele enviado. Art. 5 - Quando responsveis mais de um operador, respondem eles solidariamente, se impossvel apurar-se a parte dos danos atribuvel a cada um, observado o disposto nos artigos 9 a 13. Art. 6 - Uma vez provado haver o dano resultado exclusivamente de culpa da vtima, o operador ser exonerado, apenas em relao a ela, da obrigao de indenizar. Art. 7 - O operador somente tem direito de regresso contra quem admitiu, por contrato escrito, o exerccio desse direito, ou contra a pessoa fsica que, dolosamente, deu causa ao acidente.

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Art. 8 - O operador no responde pela reparao do dano resultante de acidente nuclear causado diretamente por conflito armado, hostilidades, guerra civil, insurreio ou excepcional fato da natureza. Art. 9 - A responsabilidade do operador pela reparao do dano nuclear limitada, em cada acidente, ao valor correspondente a um milho e quinhentas mil Obrigaes Reajustveis do Tesouro Nacional. Pargrafo nico - O limite fixado neste artigo no compreende os juros de mora, os honorrios de advogado e as custas judiciais. Art. 10 - Se a indenizao relativa a danos causados por determinado acidente nuclear exceder ao limite fixado no artigo anterior, proceder-se- ao rateio entre os credores, na proporo de seus direitos. 1 - No rateio, os dbitos referentes a danos pessoais sero executados separada e preferentemente aos relativos a danos materiais. Aps seu pagamento, ratear-se- o saldo existente entre os credores por danos materiais. 2 - Aplica-se o disposto neste artigo quando a Unio, organizao internacional ou qualquer entidade fornecer recursos financeiros para ajudar a reparao dos danos nucleares e a soma desses recursos com a importncia fixada no artigo anterior for insuficiente ao pagamento total da indenizao devida. Art. 11 - As aes em que se pleiteiem indenizaes por danos causados por determinado acidente nuclear devero ser processadas e julgadas pelo mesmo Juzo Federal, fixando-se a preveno jurisdicional segundo as disposies do Cdigo de Processo Civil. Tambm competir ao Juzo prevento a instaurao, ex-officio , do procedimento do rateio previsto no artigo anterior. Art. 12 - O direito de pleitear indenizao com o fundamento nesta Lei prescreve em 10 (dez) anos, contados da data do acidente nuclear. Pargrafo nico - Se o acidente for causado por material subtrado, perdido ou abandonado, o prazo prescricional contar-se- do acidente, mas no exceder a 20 (vinte) anos contados da data da subtrao, perda ou abandono. Art. 13 - O operador da instalao nuclear obrigado a manter seguro ou outra garantia financeira que cubra a sua responsabilidade pelas indenizaes por danos nucleares. 1 - A natureza da garantia e a fixao de seu valor sero determinadas, em cada caso, pela Comisso Nacional de Energia Nuclear, no ato da licena de construo ou da autorizao para a operao. 2 - Ocorrendo alterao na instalao, podero ser modificados a natureza e o valor da garantia. 3 - Para a determinao da natureza e do valor da garantia, levar-se-o em conta o tipo, a capacidade, a finalidade, a localizao de cada instalao, bem como os demais fatores previsveis. 4 - O no cumprimento, por parte do operador, da obrigao prevista neste artigo acarretar a cassao da autorizao. 5 - A Comisso Nacional de Energia Nuclear poder dispensar o operador, da obrigao a que se refere o caput deste artigo, em razo dos reduzidos riscos decorrentes de determinados materiais ou instalaes nucleares. Art. 14 - A Unio garantira, at o limite fixado no artigo 9, o pagamento das indenizaes por danos nucleares de responsabilidade do operador, fornecendo os recursos complementares necessrios, quando insuficientes os provenientes do seguro ou de outra garantia. Art. 15 - No caso de acidente provocado por material nuclear ilicitamente possudo ou utilizado e no relacionado a qualquer operador, os danos sero suportados pela Unio, at o limite fixado no artigo 9, ressalvado o direito de regresso contra a pessoa que lhes deu causa. Art. 16 - No se aplica a presente Lei s hipteses de dano causado por emisso de radiao ionizante quando o fato no constituir acidente nuclear. Art. 17 - As indenizaes pelos danos causados aos que trabalham com material nuclear ou em instalao nuclear sero reguladas pela legislao especial sobre acidentes do trabalho. Art. 18 - O disposto nesta Lei no se aplica s indenizaes relativas a danos nucleares sofridos: I - pela prpria instalao nuclear; II - pelos bens que se encontrem na rea da instalao, destinados ao seu uso; III - pelo meio de transporte no qual, ao produzir-se o acidente nuclear, estava o material que o ocasionou. (...) Art. 29 - Revogam-se as disposies em contrrio. Braslia, em 17 de outubro de 1977; 156 da Independncia e 89 da Repblica. ERNESTO GEISEL

LEI N 10.309, de 22 de novembro de 2001 - responsabilidade de atentados terroristas Dispe sobre a assuno pela Unio de responsabilidades civis perante terceiros no caso de atentados terroristas ou atos de guerra contra aeronaves de empresas areas brasileiras. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1o Fica a Unio autorizada a assumir as responsabilidades civis perante terceiros no caso de danos a bens e pessoas no solo, provocados por atentados terroristas ou atos de guerra contra aeronaves de empresas areas brasileiras no Brasil ou no exterior.

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Pargrafo nico. O montante global das assunes a que se refere o art. 1o fica limitado ao maior valor estabelecido pelos pases estrangeiros nos quais operam empresas areas brasileiras, para cobertura dos danos a que se refere o caput, deduzido o montante coberto pelas seguradoras internacionais. Art. 2o O limite coberto para cada empresa area depender do montante de seu seguro de responsabilidade civil contra terceiros, contratado com base em sua posio do dia 10 de setembro de 2001. Art. 3o As empresas areas a que se refere esta Lei devero apresentar ao Ministrio da Defesa plano de segurana no prazo de trinta dias. Art. 4o Caber ao Ministro de Estado da Defesa, ouvidos os rgos competentes, atestar que o sinistro sujeito assuno a que se refere esta Lei ocorreu em virtude de ataques decorrentes de guerra ou de atos terroristas. Art. 5o A autorizao a que se refere esta Lei vigorar por trinta dias, contados a partir de 00:00 horas do dia 25 de setembro de 2001, podendo ser prorrogada por ato do Poder Executivo pelo prazo de at cento e vinte dias.(autorizao de prazo vide Lei n 10.459, de 15.5.2002) Art. 6o Ficam convalidados os atos praticados com base na Medida Provisria no 2/2001. Art. 7o Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 22 de novembro de 2001; 180o da Independncia e 113o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO

LEI No 10.744, DE 9 DE OUTUBRO DE 2003. responsabilidade de atentados de guerra Dispe sobre a assuno, pela Unio, de responsabilidades civis perante terceiros no caso de atentados terroristas, atos de guerra ou eventos correlatos, contra aeronaves de matrcula brasileira operadas por empresas brasileiras de transporte areo pblico, excludas as empresas de txi areo. Fao saber que o Presidente da Repblica adotou a Medida Provisria n 126, de 2003, que o Congresso Nacional aprovou, e eu, Jos Sarney, Presidente da Mesa do Congresso Nacional, para os efeitos do disposto no art. 62 da Constituio Federal, com a redao dada pela Emenda constitucional n 32, combinado com o art. 12 da Resoluo n 1, de 2002-CN, promulgo a seguinte Lei: Art. 1o Fica a Unio autorizada, na forma e critrios estabelecidos pelo Poder Executivo, a assumir despesas de responsabilidades civis perante terceiros na hiptese da ocorrncia de danos a bens e pessoas, passageiros ou no, provocados por atentados terroristas, atos de guerra ou eventos correlatos, ocorridos no Brasil ou no exterior, contra aeronaves de matrcula brasileira operadas por empresas brasileiras de transporte areo pblico, excludas as empresas de txi areo. 1o O montante global das despesas de responsabilidades civis referidas no caput fica limitado ao equivalente em reais a US$ 1,000,000,000.00 (um bilho de dlares dos Estados Unidos da Amrica) para o total dos eventos contra aeronaves de matrcula brasileira operadas por empresas brasileiras de transporte areo pblico, excludas as empresas de txi areo. 2o As despesas de responsabilidades civis perante terceiros, na hiptese da ocorrncia de danos a pessoas de que trata o caput deste artigo, esto limitadas exclusivamente reparao de danos corporais, doenas, morte ou invalidez sofridos em decorrncia dos atos referidos no caput deste artigo, excetuados, dentre outros, os danos morais, ofensa honra, ao afeto, liberdade, profisso, ao respeito aos mortos, psique, sade, ao nome, ao crdito e ao bem-estar, sem necessidade da ocorrncia de prejuzo econmico. 3o Entende-se por atos de guerra qualquer guerra, invaso, atos inimigos estrangeiros, hostilidades com ou sem guerra declarada, guerra civil, rebelio, revoluo, insurreio, lei marcial, poder militar ou usurpado ou tentativas para usurpao do poder. 4o Entende-se por ato terrorista qualquer ato de uma ou mais pessoas, sendo ou no agentes de um poder soberano, com fins polticos ou terroristas, seja a perda ou dano dele resultante acidental ou intencional. 5o Os eventos correlatos, a que se refere o caput deste artigo, incluem greves, tumultos, comoes civis, distrbios trabalhistas, ato malicioso, ato de sabotagem, confisco, nacionalizao, apreenso, sujeio, deteno, apropriao, seqestro ou qualquer apreenso ilegal ou exerccio indevido de controle da aeronave ou da tripulao em vo por parte de qualquer pessoa ou pessoas a bordo da aeronave sem consentimento do explorador. Art. 2o Caber ao Ministro de Estado da Fazenda definir as normas para a operacionalizao da assuno de que trata esta Lei, segundo disposies a serem estabelecidas pelo Poder Executivo. Art. 3o Caber ao Ministro de Estado da Defesa, ouvidos os rgos competentes, atestar que a despesa a que se refere o art. 1o desta Lei ocorreu em virtude de atentados terroristas, atos de guerra ou eventos correlatos. Art. 4o Fica o Poder Executivo autorizado a fixar critrios de suspenso e cancelamento da assuno a que se refere esta Lei. Art. 5o Fica a Unio autorizada a emitir ttulos de responsabilidade do Tesouro Nacional, cujas caractersticas sero definidas pelo Ministro de Estado da Fazenda, para atender eventuais despesas de responsabilidades civis perante terceiros na hiptese da ocorrncia de danos a bens e pessoas, passageiros ou no, provocados por

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atentados terroristas, atos de guerra ou eventos correlatos, contra aeronaves de matrcula brasileira operadas por empresas brasileiras de transporte areo pblico, excludas as empresas de txi areo. Art. 6o A Unio ficar sub-rogada, em todos os direitos decorrentes dos pagamentos efetuados, contra aqueles que, por ato, fato ou omisso tenham causado os prejuzos pagos pela Unio ou tenham para eles concorrido, obrigando-se a empresa area ou o beneficirio a fornecer os meios necessrios ao exerccio dessa sub-rogao. Art. 7o Na hiptese de haver diferena positiva, em favor de empresa area, entre o valor pago a ttulo de cobertura de seguros at 10 de setembro de 2001 e o valor pago a mesmo ttulo aps aquela data, dever aquela diferena ser recolhida ao Tesouro Nacional como condio para a efetivao da assuno de despesas a que se refere o art. 1o desta Lei. (...) Art. 10. Fica revogada a Lei no 10.605, de 18 de dezembro de 2002. Braslia, 31 de julho de 2003; 182 da Independncia e 115 da Repblica. Congresso Nacional, em 9 de outubro de 2003; 182 da Independncia e 115 da Repblica. Senador Jos Sarney - Presidente da Mesa do Congresso Nacional DECRETO N 5.035, DE 5 DE ABRIL DE 2004. - responsabilidades perante terceiro Regulamenta a Lei n 10.744, de 9 de outubro de 2003, que dispe sobre a assuno, pela Unio, de responsabilidades civis perante terceiros no caso de atentados terroristas, atos de guerra ou eventos correlatos, contra aeronaves de matrcula brasileira e operadas por empresas brasileiras de transporte areo pblico, excludas as empresas de txi areo. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei n 10.744, de 9 de outubro de 2003, DECRETA: Art. 1o A Unio assumir despesas de responsabilidade civil perante terceiros na hiptese da ocorrncia de danos a bens e pessoas, passageiros ou no, provocados por atentados terroristas, atos de guerra ou eventos correlatos, ocorridos no Brasil ou no exterior, contra aeronaves de matrcula brasileira e operadas por empresas brasileiras de transporte areo pblico, excludas as empresas de txi areo. Art. 2o A assuno de que trata este Decreto poder ser suspensa a critrio do Poder Executivo a qualquer tempo, observado o prazo de sete dias a contar da data da publicao do ato. Art. 3o A assuno de que trata este Decreto ser cancelada automaticamente, independentemente de qualquer aviso ou comunicao, em caso de: I - ocorrncia de qualquer detonao hostil de arma de guerra que empregue fuso atmica ou nuclear e fuso ou reao semelhante ou fora ou matria radioativa que possa ser considerada arma nuclear de guerra, onde e quando quer que tal detonao possa ocorrer; II - ecloso de guerra, havendo ou no declarao formal, entre quaisquer dos seguintes pases: Reino Unido, Estados Unidos da Amrica do Norte, Frana, Rssia e Repblica Popular da China. Art. 4o A assuno das despesas de responsabilidade civil a que se refere o art.1o deste Decreto no contempla as reas consideradas excludas da cobertura automtica, pelo mercado segurador convencional da garantia cascos de guerra da aeronave, que so regularmente divulgadas pelo IRB-Brasil Resseguros. Art. 5o Caso se verifique a existncia de ao judicial movida pelos beneficirios contra a Unio, visando ao recebimento dos crditos a que se refere este Decreto, a liberao dos recursos pela Unio, pela via administrativa, s se efetivar mediante desistncia formal da ao judicial respectiva, devidamente homologada pelo juzo competente. Art. 6o Fica revogado o Decreto no 4.337, de 16 de agosto de 2002. Art. 7o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 5 de abril de 2004; 183 da Independncia e 116 da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA 20. SERVIOS PBLICOS LEI N 8.987, DE 13 DE FEVEREIRO DE 1995. - regime de concesso e permisso Dispe sobre o regime de concesso e permisso da prestao de servios pblicos previsto no art. 175 da Constituio Federal, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Captulo I DAS DISPOSIES PRELIMINARES

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Art. 1o As concesses de servios pblicos e de obras pblicas e as permisses de servios pblicos reger-seo pelos termos do art. 175 da Constituio Federal, por esta Lei, pelas normas legais pertinentes e pelas clusulas dos indispensveis contratos. Pargrafo nico. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios promovero a reviso e as adaptaes necessrias de sua legislao s prescries desta Lei, buscando atender as peculiaridades das diversas modalidades dos seus servios. Art. 2o Para os fins do disposto nesta Lei, considera-se: I - poder concedente: a Unio, o Estado, o Distrito Federal ou o Municpio, em cuja competncia se encontre o servio pblico, precedido ou no da execuo de obra pblica, objeto de concesso ou permisso; II - concesso de servio pblico: a delegao de sua prestao, feita pelo poder concedente, mediante licitao, na modalidade de concorrncia, pessoa jurdica ou consrcio de empresas que demonstre capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco e por prazo determinado; III - concesso de servio pblico precedida da execuo de obra pblica: a construo, total ou parcial, conservao, reforma, ampliao ou melhoramento de quaisquer obras de interesse pblico, delegada pelo poder concedente, mediante licitao, na modalidade de concorrncia, pessoa jurdica ou consrcio de empresas que demonstre capacidade para a sua realizao, por sua conta e risco, de forma que o investimento da concessionria seja remunerado e amortizado mediante a explorao do servio ou da obra por prazo determinado; IV - permisso de servio pblico: a delegao, a ttulo precrio, mediante licitao, da prestao de servios pblicos, feita pelo poder concedente pessoa fsica ou jurdica que demonstre capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco. Art. 3o As concesses e permisses sujeitar-se-o fiscalizao pelo poder concedente responsvel pela delegao, com a cooperao dos usurios. Art. 4o A concesso de servio pblico, precedida ou no da execuo de obra pblica, ser formalizada mediante contrato, que dever observar os termos desta Lei, das normas pertinentes e do edital de licitao. Art. 5o O poder concedente publicar, previamente ao edital de licitao, ato justificando a convenincia da outorga de concesso ou permisso, caracterizando seu objeto, rea e prazo. Captulo II DO SERVIO ADEQUADO Art. 6o Toda concesso ou permisso pressupe a prestao de servio adequado ao pleno atendimento dos usurios, conforme estabelecido nesta Lei, nas normas pertinentes e no respectivo contrato. 1o Servio adequado o que satisfaz as condies de regularidade, continuidade, eficincia, segurana, atualidade, generalidade, cortesia na sua prestao e modicidade das tarifas. 2o A atualidade compreende a modernidade das tcnicas, do equipamento e das instalaes e a sua conservao, bem como a melhoria e expanso do servio. 3o No se caracteriza como descontinuidade do servio a sua interrupo em situao de emergncia ou aps prvio aviso, quando: I - motivada por razes de ordem tcnica ou de segurana das instalaes; e, II - por inadimplemento do usurio, considerado o interesse da coletividade. Captulo III DOS DIREITOS E OBRIGAES DOS USURIOS Art. 7. Sem prejuzo do disposto na Lei no 8.078, de 11 de setembro de 1990, so direitos e obrigaes dos usurios: I - receber servio adequado; II - receber do poder concedente e da concessionria informaes para a defesa de interesses individuais ou coletivos; III - obter e utilizar o servio, com liberdade de escolha entre vrios prestadores de servios, quando for o caso, observadas as normas do poder concedente. (NR Lei n 9.648, de 1998) IV - levar ao conhecimento do poder pblico e da concessionria as irregularidades de que tenham conhecimento, referentes ao servio prestado; V - comunicar s autoridades competentes os atos ilcitos praticados pela concessionria na prestao do servio; VI - contribuir para a permanncia das boas condies dos bens pblicos atravs dos quais lhes so prestados os servios. Art. 7-A. As concessionrias de servios pblicos, de direito pblico e privado, nos Estados e no Distrito Federal, so obrigadas a oferecer ao consumidor e ao usurio, dentro do ms de vencimento, o mnimo de seis datas opcionais para escolherem os dias de vencimento de seus dbitos. (Inc. Lei n 9.791, de 1999) Captulo IV DA POLTICA TARIFRIA Art. 8o (VETADO) Art. 9o A tarifa do servio pblico concedido ser fixada pelo preo da proposta vencedora da licitao e preservada pelas regras de reviso previstas nesta Lei, no edital e no contrato.

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 1o A tarifa no ser subordinada legislao especfica anterior e somente nos casos expressamente previstos em lei, sua cobrana poder ser condicionada existncia de servio pblico alternativo e gratuito para o usurio. (NR Lei n 9.648, de 1998) 2o Os contratos podero prever mecanismos de reviso das tarifas, a fim de manter-se o equilbrio econmico-financeiro. 3o Ressalvados os impostos sobre a renda, a criao, alterao ou extino de quaisquer tributos ou encargos legais, aps a apresentao da proposta, quando comprovado seu impacto, implicar a reviso da tarifa, para mais ou para menos, conforme o caso. 4o Em havendo alterao unilateral do contrato que afete o seu inicial equilbrio econmico-financeiro, o poder concedente dever restabelec-lo, concomitantemente alterao. Art. 10. Sempre que forem atendidas as condies do contrato, considera-se mantido seu equilbrio econmico-financeiro. Art. 11. No atendimento s peculiaridades de cada servio pblico, poder o poder concedente prever, em favor da concessionria, no edital de licitao, a possibilidade de outras fontes provenientes de receitas alternativas, complementares, acessrias ou de projetos associados, com ou sem exclusividade, com vistas a favorecer a modicidade das tarifas, observado o disposto no art. 17 desta Lei. Pargrafo nico. As fontes de receita previstas neste artigo sero obrigatoriamente consideradas para a aferio do inicial equilbrio econmico-financeiro do contrato. Art. 12. (VETADO) Art. 13. As tarifas podero ser diferenciadas em funo das caractersticas tcnicas e dos custos especficos provenientes do atendimento aos distintos segmentos de usurios. (*) Vide Smula 407 do STJ. Captulo V DA LICITAO Art. 14. Toda concesso de servio pblico, precedida ou no da execuo de obra pblica, ser objeto de prvia licitao, nos termos da legislao prpria e com observncia dos princpios da legalidade, moralidade, publicidade, igualdade, do julgamento por critrios objetivos e da vinculao ao instrumento convocatrio. Art. 15. No julgamento da licitao ser considerado um dos seguintes critrios: (NR Lei n 9.648, de 1998) I - o menor valor da tarifa do servio pblico a ser prestado; (NR Lei n 9.648, de 1998) II - a maior oferta, nos casos de pagamento ao poder concedente pela outorga da concesso; (NR Lei n 9.648, de 1998) III - a combinao, dois a dois, dos critrios referidos nos incisos I, II e VII; (NR Lei n 9.648, de 1998) IV - melhor proposta tcnica, com preo fixado no edital; (Inc. Lei n 9.648, de 1998) V - melhor proposta em razo da combinao dos critrios de menor valor da tarifa do servio pblico a ser prestado com o de melhor tcnica; (Inc. Lei n 9.648, de 1998) VI - melhor proposta em razo da combinao dos critrios de maior oferta pela outorga da concesso com o de melhor tcnica; ou (Inc. Lei n 9.648, de 1998) VII - melhor oferta de pagamento pela outorga aps qualificao de propostas tcnicas. (Inc. Lei n 9.648, de 1998) 1o A aplicao do critrio previsto no inciso III s ser admitida quando previamente estabelecida no edital de licitao, inclusive com regras e frmulas precisas para avaliao econmico-financeira. (NR Lei n 9.648, de 1998) 2o Para fins de aplicao do disposto nos incisos IV, V, VI e VII, o edital de licitao conter parmetros e exigncias para formulao de propostas tcnicas. (NR Lei n 9.648, de 1998) 3o O poder concedente recusar propostas manifestamente inexequveis ou financeiramente incompatveis com os objetivos da licitao. (NR Lei n 9.648, de 1998) 4o Em igualdade de condies, ser dada preferncia proposta apresentada por empresa brasileira. (NR Lei n 9.648, de 1998) Art. 16. A outorga de concesso ou permisso no ter carter de exclusividade, salvo no caso de inviabilidade tcnica ou econmica justificada no ato a que se refere o art. 5o desta Lei. Art. 17. Considerar-se- desclassificada a proposta que, para sua viabilizao, necessite de vantagens ou subsdios que no estejam previamente autorizados em lei e disposio de todos os concorrentes. 1o Considerar-se-, tambm, desclassificada a proposta de entidade estatal alheia esfera polticoadministrativa do poder concedente que, para sua viabilizao, necessite de vantagens ou subsdios do poder pblico controlador da referida entidade. (Renumerado do pargrafo nico pela Lei n 9.648, de 1998) 2o Inclui-se nas vantagens ou subsdios de que trata este artigo, qualquer tipo de tratamento tributrio diferenciado, ainda que em conseqncia da natureza jurdica do licitante, que comprometa a isonomia fiscal que deve prevalecer entre todos os concorrentes. (Inc. Lei n 9.648, de 1998)

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Art. 18. O edital de licitao ser elaborado pelo poder concedente, observados, no que couber, os critrios e as normas gerais da legislao prpria sobre licitaes e contratos e conter, especialmente: (*) Vide Lei n. 12.007, de 29 de julho de 2009. I - o objeto, metas e prazo da concesso; II - a descrio das condies necessrias prestao adequada do servio; III - os prazos para recebimento das propostas, julgamento da licitao e assinatura do contrato; IV - prazo, local e horrio em que sero fornecidos, aos interessados, os dados, estudos e projetos necessrios elaborao dos oramentos e apresentao das propostas; V - os critrios e a relao dos documentos exigidos para a aferio da capacidade tcnica, da idoneidade financeira e da regularidade jurdica e fiscal; VI - as possveis fontes de receitas alternativas, complementares ou acessrias, bem como as provenientes de projetos associados; VII - os direitos e obrigaes do poder concedente e da concessionria em relao a alteraes e expanses a serem realizadas no futuro, para garantir a continuidade da prestao do servio; VIII - os critrios de reajuste e reviso da tarifa; IX - os critrios, indicadores, frmulas e parmetros a serem utilizados no julgamento tcnico e econmicofinanceiro da proposta; X - a indicao dos bens reversveis; XI - as caractersticas dos bens reversveis e as condies em que estes sero postos disposio, nos casos em que houver sido extinta a concesso anterior; XII - a expressa indicao do responsvel pelo nus das desapropriaes necessrias execuo do servio ou da obra pblica, ou para a instituio de servido administrativa; XIII - as condies de liderana da empresa responsvel, na hiptese em que for permitida a participao de empresas em consrcio; XIV - nos casos de concesso, a minuta do respectivo contrato, que conter as clusulas essenciais referidas no art. 23 desta Lei, quando aplicveis; XV - nos casos de concesso de servios pblicos precedida da execuo de obra pblica, os dados relativos obra, dentre os quais os elementos do projeto bsico que permitam sua plena caracterizao, bem assim as garantias exigidas para essa parte especfica do contrato, adequadas a cada caso e limitadas ao valor da obra; (NR Lei n 9.648, de 1998) XVI - nos casos de permisso, os termos do contrato de adeso a ser firmado. Art. 18-A. O edital poder prever a inverso da ordem das fases de habilitao e julgamento, hiptese em que: (Inc. Lei n 11.196, de 2005) I - encerrada a fase de classificao das propostas ou o oferecimento de lances, ser aberto o invlucro com os documentos de habilitao do licitante mais bem classificado, para verificao do atendimento das condies fixadas no edital; (Inc. Lei n 11.196, de 2005) II - verificado o atendimento das exigncias do edital, o licitante ser declarado vencedor; (Inc. Lei n 11.196, de 2005) III - inabilitado o licitante melhor classificado, sero analisados os documentos habilitatrios do licitante com a proposta classificada em segundo lugar, e assim sucessivamente, at que um licitante classificado atenda s condies fixadas no edital; (Inc. Lei n 11.196, de 2005) IV - proclamado o resultado final do certame, o objeto ser adjudicado ao vencedor nas condies tcnicas e econmicas por ele ofertadas. (Inc. Lei n 11.196, de 2005) Art. 19. Quando permitida, na licitao, a participao de empresas em consrcio, observar-se-o as seguintes normas: I - comprovao de compromisso, pblico ou particular, de constituio de consrcio, subscrito pelas consorciadas; II - indicao da empresa responsvel pelo consrcio; III - apresentao dos documentos exigidos nos incisos V e XIII do artigo anterior, por parte de cada consorciada; IV - impedimento de participao de empresas consorciadas na mesma licitao, por intermdio de mais de um consrcio ou isoladamente. 1o O licitante vencedor fica obrigado a promover, antes da celebrao do contrato, a constituio e registro do consrcio, nos termos do compromisso referido no inciso I deste artigo. 2o A empresa lder do consrcio a responsvel perante o poder concedente pelo cumprimento do contrato de concesso, sem prejuzo da responsabilidade solidria das demais consorciadas. Art. 20. facultado ao poder concedente, desde que previsto no edital, no interesse do servio a ser concedido, determinar que o licitante vencedor, no caso de consrcio, se constitua em empresa antes da celebrao do contrato.

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Art. 21. Os estudos, investigaes, levantamentos, projetos, obras e despesas ou investimentos j efetuados, vinculados concesso, de utilidade para a licitao, realizados pelo poder concedente ou com a sua autorizao, estaro disposio dos interessados, devendo o vencedor da licitao ressarcir os dispndios correspondentes, especificados no edital. Art. 22. assegurada a qualquer pessoa a obteno de certido sobre atos, contratos, decises ou pareceres relativos licitao ou s prprias concesses. Captulo VI DO CONTRATO DE CONCESSO Art. 23. So clusulas essenciais do contrato de concesso as relativas: I - ao objeto, rea e ao prazo da concesso; II - ao modo, forma e condies de prestao do servio; III - aos critrios, indicadores, frmulas e parmetros definidores da qualidade do servio; IV - ao preo do servio e aos critrios e procedimentos para o reajuste e a reviso das tarifas; V - aos direitos, garantias e obrigaes do poder concedente e da concessionria, inclusive os relacionados s previsveis necessidades de futura alterao e expanso do servio e conseqente modernizao, aperfeioamento e ampliao dos equipamentos e das instalaes; VI - aos direitos e deveres dos usurios para obteno e utilizao do servio; VII - forma de fiscalizao das instalaes, dos equipamentos, dos mtodos e prticas de execuo do servio, bem como a indicao dos rgos competentes para exerc-la; VIII - s penalidades contratuais e administrativas a que se sujeita a concessionria e sua forma de aplicao; IX - aos casos de extino da concesso; X - aos bens reversveis; XI - aos critrios para o clculo e a forma de pagamento das indenizaes devidas concessionria, quando for o caso; XII - s condies para prorrogao do contrato; XIII - obrigatoriedade, forma e periodicidade da prestao de contas da concessionria ao poder concedente; XIV - exigncia da publicao de demonstraes financeiras peridicas da concessionria; e XV - ao foro e ao modo amigvel de soluo das divergncias contratuais. Pargrafo nico. Os contratos relativos concesso de servio pblico precedido da execuo de obra pblica devero, adicionalmente: I - estipular os cronogramas fsico-financeiros de execuo das obras vinculadas concesso; e II - exigir garantia do fiel cumprimento, pela concessionria, das obrigaes relativas s obras vinculadas concesso. Art. 23-A. O contrato de concesso poder prever o emprego de mecanismos privados para resoluo de disputas decorrentes ou relacionadas ao contrato, inclusive a arbitragem, a ser realizada no Brasil e em lngua portuguesa, nos termos da Lei no 9.307, de 23 de setembro de 1996. (Inc. Lei n 11.196, de 2005) (*) Lei n. 9.307, de 23 de setembro de 1996: Lei de Arbitragem. Art. 24. (VETADO) Art. 25. Incumbe concessionria a execuo do servio concedido, cabendo-lhe responder por todos os prejuzos causados ao poder concedente, aos usurios ou a terceiros, sem que a fiscalizao exercida pelo rgo competente exclua ou atenue essa responsabilidade. 1o Sem prejuzo da responsabilidade a que se refere este artigo, a concessionria poder contratar com terceiros o desenvolvimento de atividades inerentes, acessrias ou complementares ao servio concedido, bem como a implementao de projetos associados. 2o Os contratos celebrados entre a concessionria e os terceiros a que se refere o pargrafo anterior reger-seo pelo direito privado, no se estabelecendo qualquer relao jurdica entre os terceiros e o poder concedente. 3o A execuo das atividades contratadas com terceiros pressupe o cumprimento das normas regulamentares da modalidade do servio concedido. Art. 26. admitida a subconcesso, nos termos previstos no contrato de concesso, desde que expressamente autorizada pelo poder concedente. 1o A outorga de subconcesso ser sempre precedida de concorrncia. 2o O subconcessionrio se sub-rogar todos os direitos e obrigaes da subconcedente dentro dos limites da subconcesso. Art. 27. A transferncia de concesso ou do controle societrio da concessionria sem prvia anuncia do poder concedente implicar a caducidade da concesso. 1o Para fins de obteno da anuncia de que trata o caput deste artigo, o pretendente dever: (Renumerado do pargrafo nico pela Lei n 11.196, de 2005) I - atender s exigncias de capacidade tcnica, idoneidade financeira e regularidade jurdica e fiscal necessrias assuno do servio; II - comprometer-se a cumprir todas as clusulas do contrato em vigor.

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 2o Nas condies estabelecidas no contrato de concesso, o poder concedente autorizar a assuno do controle da concessionria por seus financiadores para promover sua reestruturao financeira e assegurar a continuidade da prestao dos servios. (Inc. Lei n 11.196, de 2005) 3o Na hiptese prevista no 2o deste artigo, o poder concedente exigir dos financiadores que atendam s exigncias de regularidade jurdica e fiscal, podendo alterar ou dispensar os demais requisitos previstos no 1o, inciso I deste artigo. (Inc. Lei n 11.196, de 2005) 4o A assuno do controle autorizada na forma do 2o deste artigo no alterar as obrigaes da concessionria e de seus controladores ante ao poder concedente. (Inc. Lei n 11.196, de 2005) Art. 28. Nos contratos de financiamento, as concessionrias podero oferecer em garantia os direitos emergentes da concesso, at o limite que no comprometa a operacionalizao e a continuidade da prestao do servio. Art. 28-A. Para garantir contratos de mtuo de longo prazo, destinados a investimentos relacionados a contratos de concesso, em qualquer de suas modalidades, as concessionrias podero ceder ao mutuante, em carter fiducirio, parcela de seus crditos operacionais futuros, observadas as seguintes condies: (Inc. Lei n 11.196, de 2005) I - o contrato de cesso dos crditos dever ser registrado em Cartrio de Ttulos e Documentos para ter eficcia perante terceiros; II - sem prejuzo do disposto no inciso I do caput deste artigo, a cesso do crdito no ter eficcia em relao ao Poder Pblico concedente seno quando for este formalmente notificado; (Inc. Lei n 11.196, de 2005) III - os crditos futuros cedidos nos termos deste artigo sero constitudos sob a titularidade do mutuante, independentemente de qualquer formalidade adicional; (Inc. Lei n 11.196, de 2005) IV - o mutuante poder indicar instituio financeira para efetuar a cobrana e receber os pagamentos dos crditos cedidos ou permitir que a concessionria o faa, na qualidade de representante e depositria; (Inc. Lei n 11.196, de 2005) V - na hiptese de ter sido indicada instituio financeira, conforme previsto no inciso IV do caput deste artigo, fica a concessionria obrigada a apresentar a essa os crditos para cobrana; (Inc. Lei n 11.196, de 2005) VI - os pagamentos dos crditos cedidos devero ser depositados pela concessionria ou pela instituio encarregada da cobrana em conta corrente bancria vinculada ao contrato de mtuo; (Inc. Lei n 11.196, de 2005) VII - a instituio financeira depositria dever transferir os valores recebidos ao mutuante medida que as obrigaes do contrato de mtuo tornarem-se exigveis; e (Inc. Lei n 11.196, de 2005) VIII - o contrato de cesso dispor sobre a devoluo concessionria dos recursos excedentes, sendo vedada a reteno do saldo aps o adimplemento integral do contrato. (Inc. Lei n 11.196, de 2005) Pargrafo nico. Para os fins deste artigo, sero considerados contratos de longo prazo aqueles cujas obrigaes tenham prazo mdio de vencimento superior a 5 (cinco) anos. (Inc. Lei n 11.196, de 2005) Captulo VII DOS ENCARGOS DO PODER CONCEDENTE Art. 29. Incumbe ao poder concedente: I - regulamentar o servio concedido e fiscalizar permanentemente a sua prestao; II - aplicar as penalidades regulamentares e contratuais; III - intervir na prestao do servio, nos casos e condies previstos em lei; IV - extinguir a concesso, nos casos previstos nesta Lei e na forma prevista no contrato; V - homologar reajustes e proceder reviso das tarifas na forma desta Lei, das normas pertinentes e do contrato; VI - cumprir e fazer cumprir as disposies regulamentares do servio e as clusulas contratuais da concesso; VII - zelar pela boa qualidade do servio, receber, apurar e solucionar queixas e reclamaes dos usurios, que sero cientificados, em at trinta dias, das providncias tomadas; VIII - declarar de utilidade pblica os bens necessrios execuo do servio ou obra pblica, promovendo as desapropriaes, diretamente ou mediante outorga de poderes concessionria, caso em que ser desta a responsabilidade pelas indenizaes cabveis; IX - declarar de necessidade ou utilidade pblica, para fins de instituio de servido administrativa, os bens necessrios execuo de servio ou obra pblica, promovendo-a diretamente ou mediante outorga de poderes concessionria, caso em que ser desta a responsabilidade pelas indenizaes cabveis; X - estimular o aumento da qualidade, produtividade, preservao do meio-ambiente e conservao; XI - incentivar a competitividade; e XII - estimular a formao de associaes de usurios para defesa de interesses relativos ao servio. Art. 30. No exerccio da fiscalizao, o poder concedente ter acesso aos dados relativos administrao, contabilidade, recursos tcnicos, econmicos e financeiros da concessionria. Pargrafo nico. A fiscalizao do servio ser feita por intermdio de rgo tcnico do poder concedente ou por entidade com ele conveniada, e, periodicamente, conforme previsto em norma regulamentar, por comisso composta de representantes do poder concedente, da concessionria e dos usurios.

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Captulo VIII DOS ENCARGOS DA CONCESSIONRIA Art. 31. Incumbe concessionria: I - prestar servio adequado, na forma prevista nesta Lei, nas normas tcnicas aplicveis e no contrato; II - manter em dia o inventrio e o registro dos bens vinculados concesso; III - prestar contas da gesto do servio ao poder concedente e aos usurios, nos termos definidos no contrato; IV - cumprir e fazer cumprir as normas do servio e as clusulas contratuais da concesso; V - permitir aos encarregados da fiscalizao livre acesso, em qualquer poca, s obras, aos equipamentos e s instalaes integrantes do servio, bem como a seus registros contbeis; VI - promover as desapropriaes e constituir servides autorizadas pelo poder concedente, conforme previsto no edital e no contrato; VII - zelar pela integridade dos bens vinculados prestao do servio, bem como segur-los adequadamente; e VIII - captar, aplicar e gerir os recursos financeiros necessrios prestao do servio. Pargrafo nico. As contrataes, inclusive de mo-de-obra, feitas pela concessionria sero regidas pelas disposies de direito privado e pela legislao trabalhista, no se estabelecendo qualquer relao entre os terceiros contratados pela concessionria e o poder concedente. Captulo IX DA INTERVENO Art. 32. O poder concedente poder intervir na concesso, com o fim de assegurar a adequao na prestao do servio, bem como o fiel cumprimento das normas contratuais, regulamentares e legais pertinentes. Pargrafo nico. A interveno far-se- por decreto do poder concedente, que conter a designao do interventor, o prazo da interveno e os objetivos e limites da medida. Art. 33. Declarada a interveno, o poder concedente dever, no prazo de trinta dias, instaurar procedimento administrativo para comprovar as causas determinantes da medida e apurar responsabilidades, assegurado o direito de ampla defesa. 1o Se ficar comprovado que a interveno no observou os pressupostos legais e regulamentares ser declarada sua nulidade, devendo o servio ser imediatamente devolvido concessionria, sem prejuzo de seu direito indenizao. 2o O procedimento administrativo a que se refere o caput deste artigo dever ser concludo no prazo de at cento e oitenta dias, sob pena de considerar-se invlida a interveno. Art. 34. Cessada a interveno, se no for extinta a concesso, a administrao do servio ser devolvida concessionria, precedida de prestao de contas pelo interventor, que responder pelos atos praticados durante a sua gesto. Captulo X DA EXTINO DA CONCESSO Art. 35. Extingue-se a concesso por: I - advento do termo contratual; II - encampao; III - caducidade; IV - resciso; V - anulao; e VI - falncia ou extino da empresa concessionria e falecimento ou incapacidade do titular, no caso de empresa individual. 1o Extinta a concesso, retornam ao poder concedente todos os bens reversveis, direitos e privilgios transferidos ao concessionrio conforme previsto no edital e estabelecido no contrato. 2o Extinta a concesso, haver a imediata assuno do servio pelo poder concedente, procedendo-se aos levantamentos, avaliaes e liquidaes necessrios. 3o A assuno do servio autoriza a ocupao das instalaes e a utilizao, pelo poder concedente, de todos os bens reversveis. 4o Nos casos previstos nos incisos I e II deste artigo, o poder concedente, antecipando-se extino da concesso, proceder aos levantamentos e avaliaes necessrios determinao dos montantes da indenizao que ser devida concessionria, na forma dos arts. 36 e 37 desta Lei. Art. 36. A reverso no advento do termo contratual far-se- com a indenizao das parcelas dos investimentos vinculados a bens reversveis, ainda no amortizados ou depreciados, que tenham sido realizados com o objetivo de garantir a continuidade e atualidade do servio concedido. Art. 37. Considera-se encampao a retomada do servio pelo poder concedente durante o prazo da concesso, por motivo de interesse pblico, mediante lei autorizativa especfica e aps prvio pagamento da indenizao, na forma do artigo anterior. Art. 38. A inexecuo total ou parcial do contrato acarretar, a critrio do poder concedente, a declarao de caducidade da concesso ou a aplicao das sanes contratuais, respeitadas as disposies deste artigo, do art. 27, e as normas convencionadas entre as partes.

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 1o A caducidade da concesso poder ser declarada pelo poder concedente quando: I - o servio estiver sendo prestado de forma inadequada ou deficiente, tendo por base as normas, critrios, indicadores e parmetros definidores da qualidade do servio; II - a concessionria descumprir clusulas contratuais ou disposies legais ou regulamentares concernentes concesso; III - a concessionria paralisar o servio ou concorrer para tanto, ressalvadas as hipteses decorrentes de caso fortuito ou fora maior; IV - a concessionria perder as condies econmicas, tcnicas ou operacionais para manter a adequada prestao do servio concedido; V - a concessionria no cumprir as penalidades impostas por infraes, nos devidos prazos; VI - a concessionria no atender a intimao do poder concedente no sentido de regularizar a prestao do servio; e VII - a concessionria for condenada em sentena transitada em julgado por sonegao de tributos, inclusive contribuies sociais. 2o A declarao da caducidade da concesso dever ser precedida da verificao da inadimplncia da concessionria em processo administrativo, assegurado o direito de ampla defesa. 3o No ser instaurado processo administrativo de inadimplncia antes de comunicados concessionria, detalhadamente, os descumprimentos contratuais referidos no 1 deste artigo, dando-lhe um prazo para corrigir as falhas e transgresses apontadas e para o enquadramento, nos termos contratuais. 4o Instaurado o processo administrativo e comprovada a inadimplncia, a caducidade ser declarada por decreto do poder concedente, independentemente de indenizao prvia, calculada no decurso do processo. 5o A indenizao de que trata o pargrafo anterior, ser devida na forma do art. 36 desta Lei e do contrato, descontado o valor das multas contratuais e dos danos causados pela concessionria. 6o Declarada a caducidade, no resultar para o poder concedente qualquer espcie de responsabilidade em relao aos encargos, nus, obrigaes ou compromissos com terceiros ou com empregados da concessionria. Art. 39. O contrato de concesso poder ser rescindido por iniciativa da concessionria, no caso de descumprimento das normas contratuais pelo poder concedente, mediante ao judicial especialmente intentada para esse fim. Pargrafo nico. Na hiptese prevista no caput deste artigo, os servios prestados pela concessionria no podero ser interrompidos ou paralisados, at a deciso judicial transitada em julgado. Captulo XI DAS PERMISSES Art. 40. A permisso de servio pblico ser formalizada mediante contrato de adeso, que observar os termos desta Lei, das demais normas pertinentes e do edital de licitao, inclusive quanto precariedade e revogabilidade unilateral do contrato pelo poder concedente. Pargrafo nico. Aplica-se s permisses o disposto nesta Lei. (...) Art. 47. Revogam-se as disposies em contrrio. Braslia, 13 de fevereiro de 1995; 174o da Independncia e 107o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO

LEI N 9.074, DE 7 DE JULHO DE 1995. - outorga das concesses e permisses Estabelece normas para outorga e prorrogaes das concesses e permisses de servios pblicos e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Captulo I DAS DISPOSIES INICIAIS Art. 1o Sujeitam-se ao regime de concesso ou, quando couber, de permisso, nos termos da Lei no 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, os seguintes servios e obras pblicas de competncia da Unio: I, II e III - (VETADO) IV - vias federais, precedidas ou no da execuo de obra pblica; V - explorao de obras ou servios federais de barragens, contenes, eclusas, diques e irrigaes, precedidas ou no da execuo de obras pblicas; VI - estaes aduaneiras e outros terminais alfandegados de uso pblico, no instalados em rea de porto ou aeroporto, precedidos ou no de obras pblicas. VII - os servios postais. (Inc. Lei n 9.648, de 1998) 1o (*) Pargrafo revogado pela Lei n. 11.668, de 2-5-2008, que dispe sobre o exerccio da atividade de franquia postal.

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 2o O prazo das concesses e permisses de que trata o inciso VI deste artigo ser de vinte e cinco anos, podendo ser prorrogado por dez anos. (Inc. Lei n 10.684, de 2003) 3o Ao trmino do prazo, as atuais concesses e permisses, mencionadas no 2o, includas as anteriores Lei no 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, sero prorrogadas pelo prazo previsto no 2o. (Inc. Lei n 10.684, de 2003) Art. 2o vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios executarem obras e servios pblicos por meio de concesso e permisso de servio pblico, sem lei que lhes autorize e fixe os termos, dispensada a lei autorizativa nos casos de saneamento bsico e limpeza urbana e nos j referidos na Constituio Federal, nas Constituies Estaduais e nas Leis Orgnicas do Distrito Federal e Municpios, observado, em qualquer caso, os termos da Lei no 8.987, de 1995. 1o A contratao dos servios e obras pblicas resultantes dos processos iniciados com base na Lei no 8.987, de 1995, entre a data de sua publicao e a da presente Lei, fica dispensada de lei autorizativa. 2 Independe de concesso, permisso ou autorizao o transporte de cargas pelos meios rodovirio e aquavirio. (NR Lei no 9.432, de 1997) 3o Independe de concesso ou permisso o transporte: I - aquavirio, de passageiros, que no seja realizado entre portos organizados; II - rodovirio e aquavirio de pessoas, realizado por operadoras de turismo no exerccio dessa atividade; III - de pessoas, em carter privativo de organizaes pblicas ou privadas, ainda que em forma regular. Art. 3o Na aplicao dos arts. 42, 43 e 44 da Lei no 8.987, de 1995, sero observadas pelo poder concedente as seguintes determinaes: I - garantia da continuidade na prestao dos servios pblicos; II - prioridade para concluso de obras paralisadas ou em atraso; III - aumento da eficincia das empresas concessionrias, visando elevao da competitividade global da economia nacional; IV - atendimento abrangente ao mercado, sem excluso das populaes de baixa renda e das reas de baixa densidade populacional inclusive as rurais; V - uso racional dos bens coletivos, inclusive os recursos naturais. (...) Captulo III DA REESTRUTURAO DOS SERVIOS PBLICOS CONCEDIDOS Art. 26. Exceto para os servios pblicos de telecomunicaes, a Unio autorizada a: I - promover cises, fuses, incorporaes ou transformaes societrias dos concessionrios de servios pblicos sob o seu controle direto ou indireto; II - aprovar cises, fuses e transferncias de concesses, estas ltimas nos termos do disposto no art. 27 da Lei no 8.987, de 1995; III - cobrar, pelo direito de explorao de servios pblicos, nas condies preestabelecidas no edital de licitao. Pargrafo nico. O inadimplemento do disposto no inciso III sujeitar o concessionrio aplicao da pena de caducidade, nos termos do disposto na Lei no 8.987, de 1995. Art. 27. Nos casos em que os servios pblicos, prestados por pessoas jurdicas sob controle direto ou indireto da Unio, para promover a privatizao simultaneamente com a outorga de nova concesso ou com a prorrogao das concesses existentes a Unio, exceto quanto aos servios pblicos de telecomunicaes, poder: I - utilizar, no procedimento licitatrio, a modalidade de leilo, observada a necessidade da venda de quantidades mnimas de quotas ou aes que garantam a transferncia do controle societrio; II - fixar, previamente, o valor das quotas ou aes de sua propriedade a serem alienadas, e proceder a licitao na modalidade de concorrncia. 1o Na hiptese de prorrogao, esta poder ser feita por prazos diferenciados, de forma a que os termos finais de todas as concesses prorrogadas ocorram no mesmo prazo que ser o necessrio amortizao dos investimentos, limitado a trinta anos, contado a partir da assinatura do novo contrato de concesso. 2o Na elaborao dos editais de privatizao de empresas concessionrias de servio pblico, a Unio dever atender s exigncias das Leis 8.031, de 1990 e 8.987, de 1995, inclusive quanto publicao das clusulas essenciais do contrato e do prazo da concesso.(*) A Lei n. 8.031,foi expressamente revogada pela Lei n. 9.491/1997, que dispe sobre o Programa Nacional de Desestatizao. 3o O disposto neste artigo poder ainda ser aplicado no caso de privatizao de concessionrio de servio pblico sob controle direto ou indireto dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios, no mbito de suas respectivas competncias. 4o A prorrogao de que trata este artigo est sujeita s condies estabelecidas no art. 25. Art. 28. Nos casos de privatizao, nos termos do artigo anterior, facultado ao poder concedente outorgar novas concesses sem efetuar a reverso prvia dos bens vinculados ao respectivo servio pblico. 1o Em caso de privatizao de empresa detentora de concesso ou autorizao de gerao de energia eltrica, igualmente facultado ao poder concedente alterar o regime de explorao, no todo ou em parte, para produo

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independente, inclusive, quanto s condies de extino da concesso ou autorizao e de encampao das instalaes, bem como da indenizao porventura devida. (Inc. Lei n 9.648, de 1998) 2o A alterao de regime referida no pargrafo anterior dever observar as condies para tanto estabelecidas no respectivo edital, previamente aprovado pela ANEEL. (Inc. Lei n 9.648, de 1998) 3o vedado ao edital referido no pargrafo anterior estipular, em benefcio da produo de energia eltrica, qualquer forma de garantia ou prioridade sobre o uso da gua da bacia hidrogrfica, salvo nas condies definidas em ato conjunto dos Ministros de Estado de Minas e Energia e do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal, em articulao com os Governos dos Estados onde se localiza cada bacia hidrogrfica. (Inc. Lei n 9.648, de 1998) 4o O edital referido no 2o deve estabelecer as obrigaes dos sucessores com os programas de desenvolvimento scio-econmico regionais em andamento, conduzidos diretamente pela empresa ou em articulao com os Estados, em reas situadas na bacia hidrogrfica onde se localizam os aproveitamentos de potenciais hidrulicos, facultado ao Poder Executivo, previamente privatizao, separar e destacar os ativos que considere necessrios conduo desses programas. (Inc. Lei n 9.648, de 1998) Art. 29. A modalidade de leilo poder ser adotada nas licitaes relativas outorga de nova concesso com a finalidade de promover a transferncia de servio pblico prestado por pessoas jurdicas, a que se refere o art. 27, includas, para os fins e efeitos da Lei no 8.031, de 1990, no Programa Nacional de Desestatizao, ainda que no haja a alienao das quotas ou aes representativas de seu controle societrio. Pargrafo nico. Na hiptese prevista neste artigo, os bens vinculados ao respectivo servio pblico sero utilizados, pelo novo concessionrio, mediante contrato de arrendamento a ser celebrado com o concessionrio original. Art. 30. O disposto nos arts. 27 e 28 aplica-se, ainda, aos casos em que o titular da concesso ou autorizao de competncia da Unio for empresa sob controle direto ou indireto dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios, desde que as partes acordem quanto s regras estabelecidas. (NR Lei n 9.648, de 1998) (...) Art. 39. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 7 de julho de 1995; 174o da Independncia e 107o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO

LEI N 12.007, DE 29 DE JULHO DE 2009. - declarao de quitao anual Dispe sobre a emisso de declarao de quitao anual de dbitos pelas pessoas jurdicas prestadoras de servios pblicos ou privados. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1o As pessoas jurdicas prestadoras de servios pblicos ou privados so obrigadas a emitir e a encaminhar ao consumidor declarao de quitao anual de dbitos. Art. 2o A declarao de quitao anual de dbitos compreender os meses de janeiro a dezembro de cada ano, tendo como referncia a data do vencimento da respectiva fatura. 1o Somente tero direito declarao de quitao anual de dbitos os consumidores que quitarem todos os dbitos relativos ao ano em referncia. 2o Caso o consumidor no tenha utilizado os servios durante todos os meses do ano anterior, ter ele o direito declarao de quitao dos meses em que houve faturamento dos dbitos. 3o Caso exista algum dbito sendo questionado judicialmente, ter o consumidor o direito declarao de quitao dos meses em que houve faturamento dos dbitos. Art. 3o A declarao de quitao anual dever ser encaminhada ao consumidor por ocasio do encaminhamento da fatura a vencer no ms de maio do ano seguinte ou no ms subsequente completa quitao dos dbitos do ano anterior ou dos anos anteriores, podendo ser emitida em espao da prpria fatura. Art. 4o Da declarao de quitao anual dever constar a informao de que ela substitui, para a comprovao do cumprimento das obrigaes do consumidor, as quitaes dos faturamentos mensais dos dbitos do ano a que se refere e dos anos anteriores. Art. 5o O descumprimento do disposto nesta Lei sujeitar os infratores s sanes previstas na Lei no 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, sem prejuzo daquelas determinadas pela legislao de defesa do consumidor. Art. 6o Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 29 de julho de 2009; 188o da Independncia e 121o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA

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LEI N 11.473, DE 10 DE MAIO DE 2007. - cooperao na segurana pblica Dispe sobre cooperao federativa no mbito da segurana pblica e revoga a Lei no 10.277, de 10 de setembro de 2001. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1o A Unio poder firmar convnio com os Estados e o Distrito Federal para executar atividades e servios imprescindveis preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio. Art. 2o A cooperao federativa de que trata o art. 1o desta Lei, para fins desta Lei, compreende operaes conjuntas, transferncias de recursos e desenvolvimento de atividades de capacitao e qualificao de profissionais, no mbito da Fora Nacional de Segurana Pblica. Pargrafo nico. As atividades de cooperao federativa tm carter consensual e sero desenvolvidas sob a coordenao conjunta da Unio e do Ente convenente. Art. 3o Consideram-se atividades e servios imprescindveis preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio, para os fins desta Lei: I - o policiamento ostensivo; (*) O art. 1 da Portaria n. 394/2008, do Ministrio da Justia, considera-se policiamento ostensivo as operaes conjunta com os rgos federais no cumprimento de sua atribuies policiais ou com os rgos de segurana pblicas estaduais realizadas pela Fora Nacional no cumprimento das seguintes misses: 1 apoio as aes de ordem pblica; II apoio as aes de polcia sobre aes de grande impacto ambientais negativos; III apoio as aes de polcia na realizao de bloqueios em rodovias; IV atuao em grandes eventos pblicos de repercusso internacional; V apoio as autoridades locais em aes de defesa civil em caso de desastre e catstrofe; e VI apoio as aes do Programa Nacional de Segurana Pblica PRONASCI, citado pela Lei n. 11.530 , de 24 de outubro de 2007. II - o cumprimento de mandados de priso; III - o cumprimento de alvars de soltura; IV - a guarda, a vigilncia e a custdia de presos; (*) O art. 2 da Portaria n. 394, de 4 de maro de 2008, do Ministrio da Justia, estabelece que as atividades e servios de guarda, vigilncia e custdia de presos, sero executados pela Fora Nacional de Segurana Pblica em situaes extraordinrias de grave risco no sistema penitencirio V - os servios tcnico-periciais, qualquer que seja sua modalidade; VI - o registro de ocorrncias policiais. Art. 4o Os ajustes celebrados na forma do art. 1o desta Lei devero conter, essencialmente: I - identificao do objeto; II - identificao de metas; III - definio das etapas ou fases de execuo; IV - plano de aplicao dos recursos financeiros; V - cronograma de desembolso; VI - previso de incio e fim da execuo do objeto; e VII - especificao do aporte de recursos, quando for o caso. Pargrafo nico. A Unio, por intermdio do Ministrio da Justia, poder colocar disposio dos Estados e do Distrito Federal, em carter emergencial e provisrio, servidores pblicos federais, ocupantes de cargos congneres e de formao tcnica compatvel, para execuo do convnio de cooperao federativa de que trata esta Lei, sem nus. Art. 5o As atividades de cooperao federativa, no mbito da Fora Nacional de Segurana Pblica, sero desempenhadas por militares e servidores civis dos entes federados que celebrarem convnio, na forma do art. 1o desta Lei. Art. 6o Os servidores civis e militares dos Estados e do Distrito Federal que participarem de atividades desenvolvidas em decorrncia de convnio de cooperao de que trata esta Lei faro jus ao recebimento de diria a ser paga na forma prevista no art. 4o da Lei no 8.162, de 8 de janeiro de 1991. 1o A diria de que trata o caput deste artigo ser concedida aos servidores enquanto mobilizados no mbito do programa da Fora Nacional de Segurana Pblica em razo de deslocamento da sede em carter eventual ou transitrio para outro ponto do territrio nacional e no ser computada para efeito de adicional de frias e do 13o (dcimo terceiro) salrio, nem integrar os salrios, remuneraes, subsdios, proventos ou penses, inclusive alimentcias. 2o A diria de que trata o caput deste artigo ser custeada pelo Fundo Nacional de Segurana Pblica, institudo pela Lei no 10.201, de 14 de fevereiro de 2001, e, excepcionalmente, conta de dotao oramentria da Unio. Art. 7o O servidor civil ou militar vitimado durante as atividades de cooperao federativa de que trata esta Lei, bem como o Policial Federal, o Policial Rodovirio Federal, o Policial Civil e o Policial Militar, em ao operacional conjunta com a Fora Nacional de Segurana Pblica, faro jus, no caso de invalidez incapacitante para o trabalho, indenizao no valor de R$ 100.000,00 (cem mil reais), e seus dependentes, ao mesmo valor, no caso de morte.

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Pargrafo nico. A indenizao de que trata o caput deste artigo correr conta do Fundo Nacional de Segurana Pblica. Art. 8o As indenizaes previstas nesta Lei no excluem outros direitos e vantagens previstos em legislao especfica. Art. 9o Ficam criados, no mbito do Poder Executivo Federal, para atender s necessidades do Programa da Fora Nacional de Segurana Pblica, 9 (nove) cargos em comisso do Grupo Direo e Assessoramento Superiores DAS, sendo 1 (um) DAS-5, 3 (trs) DAS-4 e 5 (cinco) DAS-3. Art. 10. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 11. Fica revogada a Lei no 10.277, de 10 de setembro de 2001. Braslia, 10 de maio de 2007; 186o da Independncia e 119o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA

LEI N 7.783, DE 28 DE JUNHO DE 1989. - exerccio do direito de greve Dispe sobre o exerccio do direito de greve, define as atividades essenciais, regula o atendimento das necessidades inadiveis da comunidade, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exerclo e sobre os interesses que devam por meio dele defender. Pargrafo nico. O direito de greve ser exercido na forma estabelecida nesta Lei. Art. 2 Para os fins desta Lei, considera-se legtimo exerccio do direito de greve a suspenso coletiva, temporria e pacfica, total ou parcial, de prestao pessoal de servios a empregador. Art. 3 Frustrada a negociao ou verificada a impossibilidade de recursos via arbitral, facultada a cessao coletiva do trabalho. Pargrafo nico. A entidade patronal correspondente ou os empregadores diretamente interessados sero notificados, com antecedncia mnima de 48 (quarenta e oito) horas, da paralisao. Art. 4 Caber entidade sindical correspondente convocar, na forma do seu estatuto, assemblia geral que definir as reivindicaes da categoria e deliberar sobre a paralisao coletiva da prestao de servios. 1 O estatuto da entidade sindical dever prever as formalidades de convocao e o quorum para a deliberao, tanto da deflagrao quanto da cessao da greve. 2 Na falta de entidade sindical, a assemblia geral dos trabalhadores interessados deliberar para os fins previstos no "caput", constituindo comisso de negociao. Art. 5 A entidade sindical ou comisso especialmente eleita representar os interesses dos trabalhadores nas negociaes ou na Justia do Trabalho. Art. 6 So assegurados aos grevistas, dentre outros direitos: I - o emprego de meios pacficos tendentes a persuadir ou aliciar os trabalhadores a aderirem greve; II - a arrecadao de fundos e a livre divulgao do movimento. 1 Em nenhuma hiptese, os meios adotados por empregados e empregadores podero violar ou constranger os direitos e garantias fundamentais de outrem. 2 vedado s empresas adotar meios para constranger o empregado ao comparecimento ao trabalho, bem como capazes de frustrar a divulgao do movimento. 3 As manifestaes e atos de persuaso utilizados pelos grevistas no podero impedir o acesso ao trabalho nem causar ameaa ou dano propriedade ou pessoa. Art. 7 Observadas as condies previstas nesta Lei, a participao em greve suspende o contrato de trabalho, devendo as relaes obrigacionais, durante o perodo, ser regidas pelo acordo, conveno, laudo arbitral ou deciso da Justia do Trabalho. Pargrafo nico. vedada a resciso de contrato de trabalho durante a greve, bem como a contratao de trabalhadores substitutos, exceto na ocorrncia das hipteses previstas nos arts. 9 e 14. Art. 8 A Justia do Trabalho, por iniciativa de qualquer das partes ou do Ministrio Pblico do Trabalho, decidir sobre a procedncia, total ou parcial, ou improcedncia das reivindicaes, cumprindo ao Tribunal publicar, de imediato, o competente acrdo. Art. 9 Durante a greve, o sindicato ou a comisso de negociao, mediante acordo com a entidade patronal ou diretamente com o empregador, manter em atividade equipes de empregados com o propsito de assegurar os servios cuja paralisao resultem em prejuzo irreparvel, pela deteriorao irreversvel de bens, mquinas e equipamentos, bem como a manuteno daqueles essenciais retomada das atividades da empresa quando da cessao do movimento.

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Pargrafo nico. No havendo acordo, assegurado ao empregador, enquanto perdurar a greve, o direito de contratar diretamente os servios necessrios a que se refere este artigo. Art. 10 So considerados servios ou atividades essenciais: I - tratamento e abastecimento de gua; produo e distribuio de energia eltrica, gs e combustveis; II - assistncia mdica e hospitalar; III - distribuio e comercializao de medicamentos e alimentos; IV - funerrios; V - transporte coletivo; VI - captao e tratamento de esgoto e lixo; VII - telecomunicaes; VIII - guarda, uso e controle de substncias radioativas, equipamentos e materiais nucleares; IX - processamento de dados ligados a servios essenciais; X - controle de trfego areo; XI compensao bancria. Art. 11. Nos servios ou atividades essenciais, os sindicatos, os empregadores e os trabalhadores ficam obrigados, de comum acordo, a garantir, durante a greve, a prestao dos servios indispensveis ao atendimento das necessidades inadiveis da comunidade. Pargrafo nico. So necessidades inadiveis, da comunidade aquelas que, no atendidas, coloquem em perigo iminente a sobrevivncia, a sade ou a segurana da populao. Art. 12. No caso de inobservncia do disposto no artigo anterior, o Poder Pblico assegurar a prestao dos servios indispensveis. Art. 13 Na greve, em servios ou atividades essenciais, ficam as entidades sindicais ou os trabalhadores, conforme o caso, obrigados a comunicar a deciso aos empregadores e aos usurios com antecedncia mnima de 72 (setenta e duas) horas da paralisao. Art. 14 Constitui abuso do direito de greve a inobservncia das normas contidas na presente Lei, bem como a manuteno da paralisao aps a celebrao de acordo, conveno ou deciso da Justia do Trabalho. Pargrafo nico. Na vigncia de acordo, conveno ou sentena normativa no constitui abuso do exerccio do direito de greve a paralisao que: I - tenha por objetivo exigir o cumprimento de clusula ou condio; II - seja motivada pela supervenincia de fatos novo ou acontecimento imprevisto que modifique substancialmente a relao de trabalho. Art. 15 A responsabilidade pelos atos praticados, ilcitos ou crimes cometidos, no curso da greve, ser apurada, conforme o caso, segundo a legislao trabalhista, civil ou penal. Pargrafo nico. Dever o Ministrio Pblico, de ofcio, requisitar a abertura do competente inqurito e oferecer denncia quando houver indcio da prtica de delito. Art. 16. Para os fins previstos no art. 37, inciso VII, da Constituio, lei complementar definir os termos e os limites em que o direito de greve poder ser exercido. Art. 17. Fica vedada a paralisao das atividades, por iniciativa do empregador, com o objetivo de frustrar negociao ou dificultar o atendimento de reivindicaes dos respectivos empregados (lockout). Pargrafo nico. A prtica referida no caput assegura aos trabalhadores o direito percepo dos salrios durante o perodo de paralisao. Art. 18. Ficam revogados a Lei n 4.330, de 1 de junho de 1964, o Decreto-Lei n 1.632, de 4 de agosto de 1978, e demais disposies em contrrio. Art. 19 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 28 de junho de 1989; 168 da Independncia e 101 da Repblica. JOS SARNEY

DECRETO No 1.480, DE 3 DE MAIO DE 1995 - greve dos servios pblicos Dispe sobre os procedimentos a serem adotados em casos de paralisaes dos servios pblicos federais, enquanto no regulado o disposto no art. 37, inciso VII, da Constituio. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos II e IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto nos arts. 116, inciso X, e 117, inciso I, da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990, DECRETA: Art. 1 At que seja editada a lei complementar a que alude o art. 37, inciso VII, da Constituio, as faltas decorrentes de participao de servidor pblico federal, regido pela Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990, em movimento de paralisao de servios pblicos no podero, em nenhuma hiptese, ser objeto de:

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I - abono; II - compensao; ou III - cmputo, para fins e contagem de tempo de servio ou de qualquer vantagem que o tenha por base. 1 Para os fins de aplicao do disposto neste artigo, a chefia imediata do servidor transmitir ao rgo de pessoal respectivo a relao dos servidores cujas faltas se enquadrem na hiptese nele prevista, discriminando, dentre os relacionados, os ocupantes de cargos em comisso e os que percebam funo gratificada. 2 A inobservncia do disposto no pargrafo precedente implicar na exonerao ou dispensa do titular da chefia imediata, sem prejuzo do ressarcimento ao Tesouro Nacional dos valores por este despendidos em razo do ato comissivo ou omissivo, apurado em processo administrativo regular. Art. 2 Sero imediatamente exonerados ou dispensados os ocupantes de cargos em comisso ou de funes gratificadas constantes da relao a que alude o artigo precedente. Art. 3 No caso em que a Unio, autarquia ou fundao pblica for citada em causa cujo objeto seja a indenizao por interrupo, total ou parcial, da prestao dos servios desenvolvidos pela Administrao Pblica Federal, em decorrncia de movimento de paralisao, ser obrigatria a denunciao lide dos servidores que tiverem concorrido para o dano. Pargrafo nico. compete ao Advogado-Geral da Unio expedir as instrues necessrias ao cumprimento do disposto neste artigo. Art. 4 Este decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 3 de maio de 1995; 174 da Independncia e 107 da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO

LEI N 9.637, DE 15 DE MAIO DE 1998. - organizaes sociais Dispe sobre a qualificao de entidades como organizaes sociais, a criao do Programa Nacional de Publicizao, a extino dos rgos e entidades que menciona e a absoro de suas atividades por organizaes sociais, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: CAPTULO I DAS ORGANIZAES SOCIAIS Art. 1o O Poder Executivo poder qualificar como organizaes sociais pessoas jurdicas de direito privado, sem fins lucrativos, cujas atividades sejam dirigidas ao ensino, pesquisa cientfica, ao desenvolvimento tecnolgico, proteo e preservao do meio ambiente, cultura e sade, atendidos aos requisitos previstos nesta Lei. Art. 2o So requisitos especficos para que as entidades privadas referidas no artigo anterior habilitem-se qualificao como organizao social: I - comprovar o registro de seu ato constitutivo, dispondo sobre: a) natureza social de seus objetivos relativos respectiva rea de atuao; b) finalidade no-lucrativa, com a obrigatoriedade de investimento de seus excedentes financeiros no desenvolvimento das prprias atividades; c) previso expressa de a entidade ter, como rgos de deliberao superior e de direo, um conselho de administrao e uma diretoria definidos nos termos do estatuto, asseguradas quele composio e atribuies normativas e de controle bsicas previstas nesta Lei; d) previso de participao, no rgo colegiado de deliberao superior, de representantes do Poder Pblico e de membros da comunidade, de notria capacidade profissional e idoneidade moral; e) composio e atribuies da diretoria; f) obrigatoriedade de publicao anual, no Dirio Oficial da Unio, dos relatrios financeiros e do relatrio de execuo do contrato de gesto; g) no caso de associao civil, a aceitao de novos associados, na forma do estatuto; h) proibio de distribuio de bens ou de parcela do patrimnio lquido em qualquer hiptese, inclusive em razo de desligamento, retirada ou falecimento de associado ou membro da entidade; i) previso de incorporao integral do patrimnio, dos legados ou das doaes que lhe foram destinados, bem como dos excedentes financeiros decorrentes de suas atividades, em caso de extino ou desqualificao, ao patrimnio de outra organizao social qualificada no mbito da Unio, da mesma rea de atuao, ou ao patrimnio da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios, na proporo dos recursos e bens por estes alocados; II - haver aprovao, quanto convenincia e oportunidade de sua qualificao como organizao social, do Ministro ou titular de rgo supervisor ou regulador da rea de atividade correspondente ao seu objeto social e do Ministro de Estado da Administrao Federal e Reforma do Estado.

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Seo II Do Conselho de Administrao Art. 3o O conselho de administrao deve estar estruturado nos termos que dispuser o respectivo estatuto, observados, para os fins de atendimento dos requisitos de qualificao, os seguintes critrios bsicos: I - ser composto por: a) 20 a 40% (vinte a quarenta por cento) de membros natos representantes do Poder Pblico, definidos pelo estatuto da entidade; b) 20 a 30% (vinte a trinta por cento) de membros natos representantes de entidades da sociedade civil, definidos pelo estatuto; c) at 10% (dez por cento), no caso de associao civil, de membros eleitos dentre os membros ou os associados; d) 10 a 30% (dez a trinta por cento) de membros eleitos pelos demais integrantes do conselho, dentre pessoas de notria capacidade profissional e reconhecida idoneidade moral; e) at 10% (dez por cento) de membros indicados ou eleitos na forma estabelecida pelo estatuto; II - os membros eleitos ou indicados para compor o Conselho devem ter mandato de quatro anos, admitida uma reconduo; III - os representantes de entidades previstos nas alneas "a" e "b" do inciso I devem corresponder a mais de 50% (cinqenta por cento) do Conselho; IV - o primeiro mandato de metade dos membros eleitos ou indicados deve ser de dois anos, segundo critrios estabelecidos no estatuto; V - o dirigente mximo da entidade deve participar das reunies do conselho, sem direito a voto; VI - o Conselho deve reunir-se ordinariamente, no mnimo, trs vezes a cada ano e, extraordinariamente, a qualquer tempo; VII - os conselheiros no devem receber remunerao pelos servios que, nesta condio, prestarem organizao social, ressalvada a ajuda de custo por reunio da qual participem; VIII - os conselheiros eleitos ou indicados para integrar a diretoria da entidade devem renunciar ao assumirem funes executivas. Art. 4o Para os fins de atendimento dos requisitos de qualificao, devem ser atribuies privativas do Conselho de Administrao, dentre outras: I - fixar o mbito de atuao da entidade, para consecuo do seu objeto; II - aprovar a proposta de contrato de gesto da entidade; III - aprovar a proposta de oramento da entidade e o programa de investimentos; IV - designar e dispensar os membros da diretoria; V - fixar a remunerao dos membros da diretoria; VI - aprovar e dispor sobre a alterao dos estatutos e a extino da entidade por maioria, no mnimo, de dois teros de seus membros; VII - aprovar o regimento interno da entidade, que deve dispor, no mnimo, sobre a estrutura, forma de gerenciamento, os cargos e respectivas competncias; VIII - aprovar por maioria, no mnimo, de dois teros de seus membros, o regulamento prprio contendo os procedimentos que deve adotar para a contratao de obras, servios, compras e alienaes e o plano de cargos, salrios e benefcios dos empregados da entidade; IX - aprovar e encaminhar, ao rgo supervisor da execuo do contrato de gesto, os relatrios gerenciais e de atividades da entidade, elaborados pela diretoria; X - fiscalizar o cumprimento das diretrizes e metas definidas e aprovar os demonstrativos financeiros e contbeis e as contas anuais da entidade, com o auxlio de auditoria externa. Seo III Do Contrato de Gesto Art. 5o Para os efeitos desta Lei, entende-se por contrato de gesto o instrumento firmado entre o Poder Pblico e a entidade qualificada como organizao social, com vistas formao de parceria entre as partes para fomento e execuo de atividades relativas s reas relacionadas no art. 1o. Art. 6o O contrato de gesto, elaborado de comum acordo entre o rgo ou entidade supervisora e a organizao social, discriminar as atribuies, responsabilidades e obrigaes do Poder Pblico e da organizao social. Pargrafo nico. O contrato de gesto deve ser submetido, aps aprovao pelo Conselho de Administrao da entidade, ao Ministro de Estado ou autoridade supervisora da rea correspondente atividade fomentada. Art. 7o Na elaborao do contrato de gesto, devem ser observados os princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, economicidade e, tambm, os seguintes preceitos: I - especificao do programa de trabalho proposto pela organizao social, a estipulao das metas a serem atingidas e os respectivos prazos de execuo, bem como previso expressa dos critrios objetivos de avaliao de desempenho a serem utilizados, mediante indicadores de qualidade e produtividade;

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II - a estipulao dos limites e critrios para despesa com remunerao e vantagens de qualquer natureza a serem percebidas pelos dirigentes e empregados das organizaes sociais, no exerccio de suas funes. Pargrafo nico. Os Ministros de Estado ou autoridades supervisoras da rea de atuao da entidade devem definir as demais clusulas dos contratos de gesto de que sejam signatrios. Seo IV Da Execuo e Fiscalizao do Contrato de Gesto Art. 8o A execuo do contrato de gesto celebrado por organizao social ser fiscalizada pelo rgo ou entidade supervisora da rea de atuao correspondente atividade fomentada. 1o A entidade qualificada apresentar ao rgo ou entidade do Poder Pblico supervisora signatria do contrato, ao trmino de cada exerccio ou a qualquer momento, conforme recomende o interesse pblico, relatrio pertinente execuo do contrato de gesto, contendo comparativo especfico das metas propostas com os resultados alcanados, acompanhado da prestao de contas correspondente ao exerccio financeiro. 2o Os resultados atingidos com a execuo do contrato de gesto devem ser analisados, periodicamente, por comisso de avaliao, indicada pela autoridade supervisora da rea correspondente, composta por especialistas de notria capacidade e adequada qualificao. 3o A comisso deve encaminhar autoridade supervisora relatrio conclusivo sobre a avaliao procedida. Art. 9o Os responsveis pela fiscalizao da execuo do contrato de gesto, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade na utilizao de recursos ou bens de origem pblica por organizao social, dela daro cincia ao Tribunal de Contas da Unio, sob pena de responsabilidade solidria. Art. 10. Sem prejuzo da medida a que se refere o artigo anterior, quando assim exigir a gravidade dos fatos ou o interesse pblico, havendo indcios fundados de malversao de bens ou recursos de origem pblica, os responsveis pela fiscalizao representaro ao Ministrio Pblico, Advocacia-Geral da Unio ou Procuradoria da entidade para que requeira ao juzo competente a decretao da indisponibilidade dos bens da entidade e o seqestro dos bens dos seus dirigentes, bem como de agente pblico ou terceiro, que possam ter enriquecido ilicitamente ou causado dano ao patrimnio pblico. 1o O pedido de seqestro ser processado de acordo com o disposto nos arts. 822 e 825 do Cdigo de Processo Civil. (*) Dispe o Art. 822. O juiz, a requerimento da parte, pode decretar o seqestro: I de bens mveis, semoventes ou imveis, quando lhes for disputada a propriedade o posse, havendo fundado receio de rixas ou danificaes: II dos frutos e rendimentos do imvel reivindicando, se o ru, depois de condenado por sentena ainda sujeita a recurso, os dissipar; III dos bens do casal, nas aes de separao judicial e de anulao de casamento, se o conjugue os estiver dilapidando; IV nos demais casos expressos em Lei; Art. 825. A entrega dos bens ao depositrio far-se- logo depois que este assinar o compromisso. Pargrafo nico. Se houver resistncia, o depositrio solicitar ao juiz a requisio de fora policial. 2o Quando for o caso, o pedido incluir a investigao, o exame e o bloqueio de bens, contas bancrias e aplicaes mantidas pelo demandado no Pas e no exterior, nos termos da lei e dos tratados internacionais. 3o At o trmino da ao, o Poder Pblico permanecer como depositrio e gestor dos bens e valores seqestrados ou indisponveis e velar pela continuidade das atividades sociais da entidade. Seo V Do Fomento s Atividades Sociais Art. 11. As entidades qualificadas como organizaes sociais so declaradas como entidades de interesse social e utilidade pblica, para todos os efeitos legais. Art. 12. s organizaes sociais podero ser destinados recursos oramentrios e bens pblicos necessrios ao cumprimento do contrato de gesto. 1o So assegurados s organizaes sociais os crditos previstos no oramento e as respectivas liberaes financeiras, de acordo com o cronograma de desembolso previsto no contrato de gesto. 2o Poder ser adicionada aos crditos oramentrios destinados ao custeio do contrato de gesto parcela de recursos para compensar desligamento de servidor cedido, desde que haja justificativa expressa da necessidade pela organizao social. 3o Os bens de que trata este artigo sero destinados s organizaes sociais, dispensada licitao, mediante permisso de uso, consoante clusula expressa do contrato de gesto. Art. 13. Os bens mveis pblicos permitidos para uso podero ser permutados por outros de igual ou maior valor, condicionado a que os novos bens integrem o patrimnio da Unio. Pargrafo nico. A permuta de que trata este artigo depender de prvia avaliao do bem e expressa autorizao do Poder Pblico. Art. 14. facultado ao Poder Executivo a cesso especial de servidor para as organizaes sociais, com nus para a origem. 1o No ser incorporada aos vencimentos ou remunerao de origem do servidor cedido qualquer vantagem pecuniria que vier a ser paga pela organizao social.

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 2o No ser permitido o pagamento de vantagem pecuniria permanente por organizao social a servidor cedido com recursos provenientes do contrato de gesto, ressalvada a hiptese de adicional relativo ao exerccio de funo temporria de direo e assessoria. 3o O servidor cedido perceber as vantagens do cargo a que fizer juz no rgo de origem, quando ocupante de cargo de primeiro ou de segundo escalo na organizao social. Art. 15. So extensveis, no mbito da Unio, os efeitos dos arts. 11 e 12, 3o, para as entidades qualificadas como organizaes sociais pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos Municpios, quando houver reciprocidade e desde que a legislao local no contrarie os preceitos desta Lei e a legislao especfica de mbito federal. Seo VI Da Desqualificao Art. 16. O Poder Executivo poder proceder desqualificao da entidade como organizao social, quando constatado o descumprimento das disposies contidas no contrato de gesto. 1o A desqualificao ser precedida de processo administrativo, assegurado o direito de ampla defesa, respondendo os dirigentes da organizao social, individual e solidariamente, pelos danos ou prejuzos decorrentes de sua ao ou omisso. 2o A desqualificao importar reverso dos bens permitidos e dos valores entregues utilizao da organizao social, sem prejuzo de outras sanes cabveis. CAPTULO II DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS Art. 17. A organizao social far publicar, no prazo mximo de noventa dias contado da assinatura do contrato de gesto, regulamento prprio contendo os procedimentos que adotar para a contratao de obras e servios, bem como para compras com emprego de recursos provenientes do Poder Pblico. Art. 18. A organizao social que absorver atividades de entidade federal extinta no mbito da rea de sade dever considerar no contrato de gesto, quanto ao atendimento da comunidade, os princpios do Sistema nico de Sade, expressos no art. 198 da Constituio Federal e no art. 7o da Lei no 8.080, de 19 de setembro de 1990. (*) A Lei n. 8.080, dispe sobre as condies para a promoo, proteo e recuperao da sade, a organizao e o funcionamento dos servios correspondentes. Art. 19. As entidades que absorverem atividades de rdio e televiso educativa podero receber recursos e veicular publicidade institucional de entidades de direito pblico ou privado, a ttulo de apoio cultural, admitindose o patrocnio de programas, eventos e projetos, vedada a veiculao remunerada de anncios e outras prticas que configurem comercializao de seus intervalos. (*) Artigo regulamentado pelo Decreto n. 5.396, de 21 de maro de 2005. Art. 20. Ser criado, mediante decreto do Poder Executivo, o Programa Nacional de Publicizao - PNP, com o objetivo de estabelecer diretrizes e critrios para a qualificao de organizaes sociais, a fim de assegurar a absoro de atividades desenvolvidas por entidades ou rgos pblicos da Unio, que atuem nas atividades referidas no art. 1o, por organizaes sociais, qualificadas na forma desta Lei, observadas as seguintes diretrizes: I - nfase no atendimento do cidado-cliente; II - nfase nos resultados, qualitativos e quantitativos nos prazos pactuados; III - controle social das aes de forma transparente. Art. 21. So extintos o Laboratrio Nacional de Luz Sncrotron, integrante da estrutura do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico - CNPq, e a Fundao Roquette Pinto, entidade vinculada Presidncia da Repblica. 1o Competir ao Ministrio da Administrao Federal e Reforma do Estado supervisionar o processo de inventrio do Laboratrio Nacional de Luz Sncrotron, a cargo do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico - CNPq, cabendo-lhe realiz-lo para a Fundao Roquette Pinto. 2o No curso do processo de inventrio da Fundao Roquette Pinto e at a assinatura do contrato de gesto, a continuidade das atividades sociais ficar sob a superviso da Secretaria de Comunicao Social da Presidncia da Repblica. 3o o Poder Executivo autorizado a qualificar como organizaes sociais, nos termos desta Lei, as pessoas jurdicas de direito privado indicadas no Anexo I, bem assim a permitir a absoro de atividades desempenhadas pelas entidades extintas por este artigo. 4o Os processos judiciais em que a Fundao Roquette Pinto seja parte, ativa ou passivamente, sero transferidos para a Unio, na qualidade de sucessora, sendo representada pela Advocacia-Geral da Unio. Art. 22. As extines e a absoro de atividades e servios por organizaes sociais de que trata esta Lei observaro os seguintes preceitos: I - os servidores integrantes dos quadros permanentes dos rgos e das entidades extintos tero garantidos todos os direitos e vantagens decorrentes do respectivo cargo ou emprego e integraro quadro em extino nos rgos ou nas entidades indicados no Anexo II, sendo facultada aos rgos e entidades supervisoras, ao seu critrio exclusivo, a cesso de servidor, irrecusvel para este, com nus para a origem, organizao social que vier a absorver as correspondentes atividades, observados os 1o e 2o do art. 14;

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II - a desativao das unidades extintas ser realizada mediante inventrio de seus bens imveis e de seu acervo fsico, documental e material, bem como dos contratos e convnios, com a adoo de providncias dirigidas manuteno e ao prosseguimento das atividades sociais a cargo dessas unidades, nos termos da legislao aplicvel em cada caso; III - os recursos e as receitas oramentrias de qualquer natureza, destinados s unidades extintas, sero utilizados no processo de inventrio e para a manuteno e o financiamento das atividades sociais at a assinatura do contrato de gesto; IV - quando necessrio, parcela dos recursos oramentrios poder ser reprogramada, mediante crdito especial a ser enviado ao Congresso Nacional, para o rgo ou entidade supervisora dos contratos de gesto, para o fomento das atividades sociais, assegurada a liberao peridica do respectivo desembolso financeiro para a organizao social; V - encerrados os processos de inventrio, os cargos efetivos vagos e os em comisso sero considerados extintos; VI - a organizao social que tiver absorvido as atribuies das unidades extintas poder adotar os smbolos designativos destes, seguidos da identificao "OS". 1o A absoro pelas organizaes sociais das atividades das unidades extintas efetivar-se- mediante a celebrao de contrato de gesto, na forma dos arts. 6o e 7o. 2o Poder ser adicionada s dotaes oramentrias referidas no inciso IV parcela dos recursos decorrentes da economia de despesa incorrida pela Unio com os cargos e funes comissionados existentes nas unidades extintas. (...) Art. 25. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 15 de maio de 1998; 177o da Independncia e 110o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO

LEI No 9.790, DE 23 DE MARO DE 1999. - OSCIP Dispe sobre a qualificao de pessoas jurdicas de direito privado, sem fins lucrativos, como Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico, institui e disciplina o Termo de Parceria, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: CAPTULO I DA QUALIFICAO COMO ORGANIZAO DA SOCIEDADE CIVIL DE INTERESSE PBLICO Art. 1o Podem qualificar-se como Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico as pessoas jurdicas de direito privado, sem fins lucrativos, desde que os respectivos objetivos sociais e normas estatutrias atendam aos requisitos institudos por esta Lei. 1o Para os efeitos desta Lei, considera-se sem fins lucrativos a pessoa jurdica de direito privado que no distribui, entre os seus scios ou associados, conselheiros, diretores, empregados ou doadores, eventuais excedentes operacionais, brutos ou lquidos, dividendos, bonificaes, participaes ou parcelas do seu patrimnio, auferidos mediante o exerccio de suas atividades, e que os aplica integralmente na consecuo do respectivo objeto social. 2o A outorga da qualificao prevista neste artigo ato vinculado ao cumprimento dos requisitos institudos por esta Lei. Art. 2o No so passveis de qualificao como Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico, ainda que se dediquem de qualquer forma s atividades descritas no art. 3o desta Lei: I - as sociedades comerciais; II - os sindicatos, as associaes de classe ou de representao de categoria profissional; III - as instituies religiosas ou voltadas para a disseminao de credos, cultos, prticas e vises devocionais e confessionais; IV - as organizaes partidrias e assemelhadas, inclusive suas fundaes; V - as entidades de benefcio mtuo destinadas a proporcionar bens ou servios a um crculo restrito de associados ou scios; VI - as entidades e empresas que comercializam planos de sade e assemelhados; VII - as instituies hospitalares privadas no gratuitas e suas mantenedoras; VIII - as escolas privadas dedicadas ao ensino formal no gratuito e suas mantenedoras; IX - as organizaes sociais; X - as cooperativas; XI - as fundaes pblicas; XII - as fundaes, sociedades civis ou associaes de direito privado criadas por rgo pblico ou por fundaes pblicas;

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XIII - as organizaes creditcias que tenham quaisquer tipo de vinculao com o sistema financeiro nacional a que se refere o art. 192 da Constituio Federal. Art. 3o A qualificao instituda por esta Lei, observado em qualquer caso, o princpio da universalizao dos servios, no respectivo mbito de atuao das Organizaes, somente ser conferida s pessoas jurdicas de direito privado, sem fins lucrativos, cujos objetivos sociais tenham pelo menos uma das seguintes finalidades: I - promoo da assistncia social; II - promoo da cultura, defesa e conservao do patrimnio histrico e artstico; III - promoo gratuita da educao, observando-se a forma complementar de participao das organizaes de que trata esta Lei; IV - promoo gratuita da sade, observando-se a forma complementar de participao das organizaes de que trata esta Lei; V - promoo da segurana alimentar e nutricional; VI - defesa, preservao e conservao do meio ambiente e promoo do desenvolvimento sustentvel; VII - promoo do voluntariado; VIII - promoo do desenvolvimento econmico e social e combate pobreza; IX - experimentao, no lucrativa, de novos modelos scio-produtivos e de sistemas alternativos de produo, comrcio, emprego e crdito; X - promoo de direitos estabelecidos, construo de novos direitos e assessoria jurdica gratuita de interesse suplementar; XI - promoo da tica, da paz, da cidadania, dos direitos humanos, da democracia e de outros valores universais; XII - estudos e pesquisas, desenvolvimento de tecnologias alternativas, produo e divulgao de informaes e conhecimentos tcnicos e cientficos que digam respeito s atividades mencionadas neste artigo. Pargrafo nico. Para os fins deste artigo, a dedicao s atividades nele previstas configura-se mediante a execuo direta de projetos, programas, planos de aes correlatas, por meio da doao de recursos fsicos, humanos e financeiros, ou ainda pela prestao de servios intermedirios de apoio a outras organizaes sem fins lucrativos e a rgos do setor pblico que atuem em reas afins. Art. 4o Atendido o disposto no art. 3o, exige-se ainda, para qualificarem-se como Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico, que as pessoas jurdicas interessadas sejam regidas por estatutos cujas normas expressamente disponham sobre: I - a observncia dos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, economicidade e da eficincia; II - a adoo de prticas de gesto administrativa, necessrias e suficientes a coibir a obteno, de forma individual ou coletiva, de benefcios ou vantagens pessoais, em decorrncia da participao no respectivo processo decisrio; III - a constituio de conselho fiscal ou rgo equivalente, dotado de competncia para opinar sobre os relatrios de desempenho financeiro e contbil, e sobre as operaes patrimoniais realizadas, emitindo pareceres para os organismos superiores da entidade; IV - a previso de que, em caso de dissoluo da entidade, o respectivo patrimnio lquido ser transferido a outra pessoa jurdica qualificada nos termos desta Lei, preferencialmente que tenha o mesmo objeto social da extinta; V - a previso de que, na hiptese de a pessoa jurdica perder a qualificao instituda por esta Lei, o respectivo acervo patrimonial disponvel, adquirido com recursos pblicos durante o perodo em que perdurou aquela qualificao, ser transferido a outra pessoa jurdica qualificada nos termos desta Lei, preferencialmente que tenha o mesmo objeto social; VI - a possibilidade de se instituir remunerao para os dirigentes da entidade que atuem efetivamente na gesto executiva e para aqueles que a ela prestam servios especficos, respeitados, em ambos os casos, os valores praticados pelo mercado, na regio correspondente a sua rea de atuao; VII - as normas de prestao de contas a serem observadas pela entidade, que determinaro, no mnimo: a) a observncia dos princpios fundamentais de contabilidade e das Normas Brasileiras de Contabilidade; b) que se d publicidade por qualquer meio eficaz, no encerramento do exerccio fiscal, ao relatrio de atividades e das demonstraes financeiras da entidade, incluindo-se as certides negativas de dbitos junto ao INSS e ao FGTS, colocando-os disposio para exame de qualquer cidado; c) a realizao de auditoria, inclusive por auditores externos independentes se for o caso, da aplicao dos eventuais recursos objeto do termo de parceria conforme previsto em regulamento; d) a prestao de contas de todos os recursos e bens de origem pblica recebidos pelas Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico ser feita conforme determina o pargrafo nico do art. 70 da Constituio Federal.

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Pargrafo nico. permitida a participao de servidores pblicos na composio de conselho de Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico, vedada a percepo de remunerao ou subsdio, a qualquer ttulo.(Inc. Lei n 10.539, de 2002) Art. 5o Cumpridos os requisitos dos arts. 3o e 4o desta Lei, a pessoa jurdica de direito privado sem fins lucrativos, interessada em obter a qualificao instituda por esta Lei, dever formular requerimento escrito ao Ministrio da Justia, instrudo com cpias autenticadas dos seguintes documentos: I - estatuto registrado em cartrio; II - ata de eleio de sua atual diretoria; III - balano patrimonial e demonstrao do resultado do exerccio; IV - declarao de iseno do imposto de renda; V - inscrio no Cadastro Geral de Contribuintes. Art. 6o Recebido o requerimento previsto no artigo anterior, o Ministrio da Justia decidir, no prazo de trinta dias, deferindo ou no o pedido. 1o No caso de deferimento, o Ministrio da Justia emitir, no prazo de quinze dias da deciso, certificado de qualificao da requerente como Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico. 2o Indeferido o pedido, o Ministrio da Justia, no prazo do 1o, dar cincia da deciso, mediante publicao no Dirio Oficial. 3o O pedido de qualificao somente ser indeferido quando: I - a requerente enquadrar-se nas hipteses previstas no art. 2o desta Lei; II - a requerente no atender aos requisitos descritos nos arts. 3o e 4o desta Lei; III - a documentao apresentada estiver incompleta. Art. 7o Perde-se a qualificao de Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico, a pedido ou mediante deciso proferida em processo administrativo ou judicial, de iniciativa popular ou do Ministrio Pblico, no qual sero assegurados, ampla defesa e o devido contraditrio. Art. 8o Vedado o anonimato, e desde que amparado por fundadas evidncias de erro ou fraude, qualquer cidado, respeitadas as prerrogativas do Ministrio Pblico, parte legtima para requerer, judicial ou administrativamente, a perda da qualificao instituda por esta Lei. CAPTULO II DO TERMO DE PARCERIA Art. 9o Fica institudo o Termo de Parceria, assim considerado o instrumento passvel de ser firmado entre o Poder Pblico e as entidades qualificadas como Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico destinado formao de vnculo de cooperao entre as partes, para o fomento e a execuo das atividades de interesse pblico previstas no art. 3o desta Lei. Art. 10. O Termo de Parceria firmado de comum acordo entre o Poder Pblico e as Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico discriminar direitos, responsabilidades e obrigaes das partes signatrias. 1o A celebrao do Termo de Parceria ser precedida de consulta aos Conselhos de Polticas Pblicas das reas correspondentes de atuao existentes, nos respectivos nveis de governo. 2o So clusulas essenciais do Termo de Parceria: I - a do objeto, que conter a especificao do programa de trabalho proposto pela Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico; II - a de estipulao das metas e dos resultados a serem atingidos e os respectivos prazos de execuo ou cronograma; III - a de previso expressa dos critrios objetivos de avaliao de desempenho a serem utilizados, mediante indicadores de resultado; IV - a de previso de receitas e despesas a serem realizadas em seu cumprimento, estipulando item por item as categorias contbeis usadas pela organizao e o detalhamento das remuneraes e benefcios de pessoal a serem pagos, com recursos oriundos ou vinculados ao Termo de Parceria, a seus diretores, empregados e consultores; V - a que estabelece as obrigaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico, entre as quais a de apresentar ao Poder Pblico, ao trmino de cada exerccio, relatrio sobre a execuo do objeto do Termo de Parceria, contendo comparativo especfico das metas propostas com os resultados alcanados, acompanhado de prestao de contas dos gastos e receitas efetivamente realizados, independente das previses mencionadas no inciso IV; VI - a de publicao, na imprensa oficial do Municpio, do Estado ou da Unio, conforme o alcance das atividades celebradas entre o rgo parceiro e a Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico, de extrato do Termo de Parceria e de demonstrativo da sua execuo fsica e financeira, conforme modelo simplificado estabelecido no regulamento desta Lei, contendo os dados principais da documentao obrigatria do inciso V, sob pena de no liberao dos recursos previstos no Termo de Parceria. Art. 11. A execuo do objeto do Termo de Parceria ser acompanhada e fiscalizada por rgo do Poder Pblico da rea de atuao correspondente atividade fomentada, e pelos Conselhos de Polticas Pblicas das reas correspondentes de atuao existentes, em cada nvel de governo.

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 1o Os resultados atingidos com a execuo do Termo de Parceria devem ser analisados por comisso de avaliao, composta de comum acordo entre o rgo parceiro e a Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico. 2o A comisso encaminhar autoridade competente relatrio conclusivo sobre a avaliao procedida. 3o Os Termos de Parceria destinados ao fomento de atividades nas reas de que trata esta Lei estaro sujeitos aos mecanismos de controle social previstos na legislao. Art. 12. Os responsveis pela fiscalizao do Termo de Parceria, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade na utilizao de recursos ou bens de origem pblica pela organizao parceira, daro imediata cincia ao Tribunal de Contas respectivo e ao Ministrio Pblico, sob pena de responsabilidade solidria. Art. 13. Sem prejuzo da medida a que se refere o art. 12 desta Lei, havendo indcios fundados de malversao de bens ou recursos de origem pblica, os responsveis pela fiscalizao representaro ao Ministrio Pblico, Advocacia-Geral da Unio, para que requeiram ao juzo competente a decretao da indisponibilidade dos bens da entidade e o seqestro dos bens dos seus dirigentes, bem como de agente pblico ou terceiro, que possam ter enriquecido ilicitamente ou causado dano ao patrimnio pblico, alm de outras medidas consubstanciadas na Lei no 8.429, de 2 de junho de 1992, e na Lei Complementar no 64, de 18 de maio de 1990. (*) A Lei Complementar n. 64 dispe sobre casos de inelegibilidade. 1o O pedido de seqestro ser processado de acordo com o disposto nos arts. 822 e 825 do Cdigo de Processo Civil. 2o Quando for o caso, o pedido incluir a investigao, o exame e o bloqueio de bens, contas bancrias e aplicaes mantidas pelo demandado no Pas e no exterior, nos termos da lei e dos tratados internacionais. 3o At o trmino da ao, o Poder Pblico permanecer como depositrio e gestor dos bens e valores seqestrados ou indisponveis e velar pela continuidade das atividades sociais da organizao parceira. Art. 14. A organizao parceira far publicar, no prazo mximo de trinta dias, contado da assinatura do Termo de Parceria, regulamento prprio contendo os procedimentos que adotar para a contratao de obras e servios, bem como para compras com emprego de recursos provenientes do Poder Pblico, observados os princpios estabelecidos no inciso I do art. 4o desta Lei. Art. 15. Caso a organizao adquira bem imvel com recursos provenientes da celebrao do Termo de Parceria, este ser gravado com clusula de inalienabilidade. (...) Braslia, 23 de maro de 1999; 178o da Independncia e 111o da Repblica. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO

21. SMULAS ADMINISTRATIVISTAS 21.1. SUMULAS DO STF Smula Vinculante N 1 Ofende a garantia constitucional do ato jurdico perfeito a deciso que, sem ponderar as circunstncias do caso concreto, desconsidera a validez e a eficcia de acordo constante de termo de adeso institudo pela Lei Complementar n 110/2001. Smula Vinculante n 2 - inconstitucional a lei ou ato normativo estadual ou distrital que disponha sobre sistemas de consrcios e sorteios, inclusive bingos e loterias. Smula Vinculante n 3 - Nos processos perante o tribunal de contas da unio asseguram-se o contraditrio e a ampla defesa quando da deciso puder resultar anulao ou revogao de ato administrativo que beneficie o interessado, excetuada a apreciao da legalidade do ato de concesso inicial de aposentadoria, reforma e penso. Smula Vinculante n 4 - Salvo nos casos previstos na constituio, o salrio mnimo no pode ser usado como indexador de base de clculo de vantagem de servidor pblico ou de empregado, nem ser substitudo por deciso judicial. Smula Vinculante n 5 A falta de defesa tcnica por advogado no processo administrativo disciplinar no ofende a constituio. Smula Vinculante n 6 - No viola a constituio o estabelecimento de remunerao inferior ao salrio mnimo para as praas prestadoras de servio militar inicial. Smula Vinculante n 10 - Viola a clusula de reserva de plenrio (CF, artigo 97) a deciso de rgo fracionrio de tribunal que, embora no declare expressamente a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do poder pblico, afasta sua incidncia, no todo ou em parte. Smula Vinculante n 11 - S lcito o uso de algemas em casos de resistncia e de fundado receio de fuga ou de perigo integridade fsica prpria ou alheia, por parte do preso ou de terceiros, justificada a excepcionalidade por escrito, sob pena de responsabilidade disciplinar, civil e penal do agente ou da autoridade e de nulidade da priso ou do ato processual a que se refere, sem prejuzo da responsabilidade civil do Estado.

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Smula Vinculante n 12 - A cobrana de taxa de matrcula nas universidades pblicas viola o disposto no art. 206, IV, da Constituio Federal. Smula Vinculante n 13 - A nomeao de cnjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, at o terceiro grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurdica investido em cargo de direo, chefia ou assessoramento, para o exerccio de cargo em comisso ou de confiana ou, ainda, de funo gratificada na administrao pblica direta e indireta em qualquer dos poderes da unio, dos estados, do distrito federal e dos municpios, compreendido o ajuste mediante designaes recprocas, viola a Constituio Federal. Smula Vinculante n 14 - direito do defensor, no interesse do representado, ter acesso amplo aos elementos de prova que, j documentados em procedimento investigatrio realizado por rgo com competncia de polcia judiciria, digam respeito ao exerccio do direito de defesa. Smula Vinculante n 15 - O clculo de gratificaes e outras vantagens do servidor pblico no incide sobre o abono utilizado para se atingir o salrio mnimo. Smula Vinculante n 16 - Os artigos 7, IV, e 39, 3 (redao da EC 19/98), da Constituio, referem-se ao total da remunerao percebida pelo servidor pblico. Smula Vinculante n 17 - Durante o perodo previsto no pargrafo 1 do artigo 100 da constituio, no incidem juros de mora sobre os precatrios que nele sejam pagos. Smula Vinculante n 19 - A taxa cobrada exclusivamente em razo dos servios pblicos de coleta, remoo e tratamento ou destinao de lixo ou resduos provenientes de imveis, no viola o artigo 145, II, da Constituio Federal. Smula Vinculante n 20 - A gratificao de desempenho de atividade tcnico-administrativa GDATA, instituda pela lei n 10.404/2002, deve ser deferida aos inativos nos valores correspondentes a 37,5 (trinta e sete vrgula cinco) pontos no perodo de fevereiro a maio de 2002 e, nos termos do artigo 5, pargrafo nico, da lei n 10.404/2002, no perodo de junho de 2002 at a concluso dos efeitos do ltimo ciclo de avaliao a que se refere o artigo 1 da medida provisria no 198/2004, a partir da qual passa a ser de 60 (sessenta) pontos. Smula Vinculante n 21 inconstitucional a exigncia de depsito ou arrolamento prvios de dinheiro ou bens para admissibilidade de recurso administrativo. Smula Vinculante n 22 - A justia do trabalho competente para processar e julgar as aes de indenizao por danos morais e patrimoniais decorrentes de acidente de trabalho propostas por empregado contra empregador, inclusive aquelas que ainda no possuam sentena de mrito em primeiro grau quando da promulgao da emenda constitucional n 45/04. Smula Vinculante n 27 - Compete Justia Estadual julgar causas entre consumidor e concessionria de servio pblico de telefonia, quando a ANATEL no seja litisconsorte passiva necessria, assistente, nem opoente. 21.2. SMULAS NO VINCULANTES Smula 20 - necessrio processo administrativo, com ampla defesa, para demisso de funcionrio admitido por concurso. Smula 21 - Funcionrio em estgio probatrio no pode ser exonerado nem demitido sem inqurito ou sem as formalidades legais de apurao de sua capacidade. Smula 23 - Verificados os pressupostos legais para o licenciamento da obra, no o impede a declarao de utilidade pblica para desapropriao do imvel, mas o valor da obra no se incluir na indenizao, quando a desapropriao for efetivada. Smula 163 - Salvo contra a Fazenda Pblica, sendo a obrigao ilquida, contam-se os juros moratrios desde a citao inicial para a ao. Smula 164 - No processo de desapropriao, so devidos juros compensatrios desde a antecipada imisso de posse, ordenada pelo juiz, por motivo de urgncia. Smula 231 - O revel, em processo civil, pode produzir provas, desde que comparea em tempo oportuno. Smula 233 - Salvo em caso de divergncia qualificada (Lei 623, de 1949), no cabe recurso de embargos contra deciso que nega provimento a agravo ou no conhece de recurso extraordinrio, ainda que por maioria de votos. Smula 236 - Em ao de acidente do trabalho, a autarquia seguradora no tem iseno de custas. Smula 237 - O usucapio pode ser argido em defesa. Smula 239 - Deciso que declara indevida a cobrana do imposto em determinado exerccio no faz coisa julgada em relao aos posteriores. Smula 248 - competente, originariamente, o Supremo Tribunal Federal, para mandado de segurana contra ato do Tribunal de Contas da Unio. Smula 251 - Responde a Rede Ferroviria Federal S.A. perante o foro comum e no perante o Juzo Especial da Fazenda Nacional, a menos que a unio intervenha na causa. Smula 263 - O possuidor deve ser citado, pessoalmente, para a ao de usucapio. Smula 266 - No cabe mandado de segurana contra lei em tese.

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Smula 267 - No cabe mandado de segurana contra ato judicial passvel de recurso ou correio. Smula 268 - No cabe mandado de segurana contra deciso judicial com trnsito em julgado. Smula 269 - O mandado de segurana no substitutivo de ao de cobrana. Smula 270 - No cabe mandado de segurana para impugnar enquadramento da Lei 3.780, de 12 de julho de 1960, que envolva exame de prova ou de situao funcional complexa. Smula 304 - Deciso denegatria de mandado de segurana, no fazendo coisa julgada contra o impetrante, no impede o uso da ao prpria. Smula 330 - O Supremo Tribunal Federal no competente para conhecer de mandado de segurana contra atos dos tribunais de justia dos estados. Smula 335 - vlida a clusula de eleio do foro para os processos oriundos do contrato. Smula 340 - Desde a vigncia do Cdigo Civil, os bens dominicais, como os demais bens pblicos, no podem ser adquiridos por usucapio. Smula 343 - No cabe ao rescisria por ofensa a literal dispositivo de lei, quando a deciso rescindenda se tiver baseado em texto legal de interpretao controvertida nos tribunais. Smula 345 - Na chamada desapropriao indireta, os juros compensatrios so devidos a partir da percia, desde que tenha atribudo valor atual ao imvel. Smula 346 - A administrao pblica pode declarar a nulidade dos seus prprios atos. Smula 347 - O Tribunal de Contas, no exerccio de suas atribuies, pode apreciar a constitucionalidade das leis e dos atos do poder pblico. Smula 360 - No h prazo de decadncia para a representao de inconstitucionalidade prevista no Art. 8, pargrafo nico, da Constituio Federal. Smula 363 - A pessoa jurdica de direito privado pode ser demandada no domiclio da agncia, ou estabelecimento, em que se praticou o ato. Smula 365 - Pessoa jurdica no tem legitimidade para propor ao popular. Smula 374 - Na retomada para construo mais til, no necessrio que a obra tenha sido ordenada pela autoridade pblica. Smula 383 - A prescrio em favor da Fazenda Pblica recomea a correr, por dois anos e meio, a partir do ato interruptivo, mas no fica reduzida aqum de cinco anos, embora o titular do direito a interrompa durante a primeira metade do prazo. Smula 392 - O prazo para recorrer de acrdo concessivo de segurana conta-se da publicao oficial de suas concluses, e no da anterior cincia autoridade para cumprimento da deciso. Smula 399 - No cabe recurso extraordinrio, por violao de Lei Federal, quando a ofensa alegada for a regimento de tribunal. Smula 405 - Denegado o mandado de segurana pela sentena, ou no julgamento do agravo, dela interposto, fica sem efeito a liminar concedida, retroagindo os efeitos da deciso contrria. Smula 416 - Pela demora no pagamento do preo da desapropriao no cabe indenizao complementar alm dos juros. Smula 429 - A existncia de recurso administrativo com efeito suspensivo no impede o uso do mandado de segurana contra omisso da autoridade. Smula 430 - Pedido de reconsiderao na via administrativa no interrompe o prazo para o mandado de segurana. Smula 473 - A administrao pode anular seus prprios atos, quando eivados de vcios que os tornam ilegais, porque deles no se originam direitos; ou revog-los, por motivo de convenincia ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os casos, a apreciao judicial. Smula 474 - No h direito lquido e certo, amparado pelo mandado de segurana, quando se escuda em lei cujos efeitos foram anulados por outra, declarada constitucional pelo Supremo Tribunal Federal. Smula 476 - Desapropriadas as aes de uma sociedade, o poder desapropriante, imitido na posse, pode exercer, desde logo, todos os direitos inerentes aos respectivos ttulos. Smula 479 - As margens dos rios navegveis so domnio pblico, insuscetveis de expropriao e, por isso mesmo, excludas de indenizao. Smula 490 - A penso correspondente a indenizao oriunda de responsabilidade civil deve ser calculada com base no salrio-mnimo vigente ao tempo da sentena e ajustar-se- s variaes ulteriores. Smula 493 - O valor da indenizao, se consistente em prestaes peridicas e sucessivas, compreender, para que se mantenha inaltervel na sua fixao, parcelas compensatrias do imposto de renda, incidente sobre os juros do capital gravado ou caucionado, nos termos dos artigos 911 e 912 do Cdigo de Processo Civil. Smula 503 - A dvida, suscitada por particular, sobre o direito de tributar, manifestado por dois estados, no configura litgio da competncia originria do Supremo Tribunal Federal. Smula 508 - Compete a justia estadual, em ambas as instncias, processar e julgar as causas em que for parte o Banco do Brasil, S.A.

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Smula 510 - Praticado o ato por autoridade, no exerccio de competncia delegada, contra ela cabe o mandado de segurana ou a medida judicial. Smula 511 - Compete a justia federal, em ambas as instncias, processar e julgar as causas entre autarquias federais e entidades pblicas locais, inclusive mandados de segurana, ressalvada a ao fiscal, nos termos da Constituio Federal de 1967, Art. 119, pargrafo 3. Smula 512 - No cabe condenao em honorrios de advogado na ao de mandado de segurana. Smula 516 - O Servio Social da Indstria (SESI) est sujeito a jurisdio da justia estadual. Smula 517 - As sociedades de economia mista s tem foro na justia federal, quando a unio intervm como assistente ou opoente. Smula 518 - A interveno da unio, em feito j julgado pela segunda instncia e pendente de embargos, no desloca o processo para o Tribunal Federal de Recursos. Smula 556 - competente a justia comum para julgar as causas em que parte sociedade de economia mista. Smula 561 - Em desapropriao, devida a correo monetria at a data do efetivo pagamento da indenizao, devendo proceder-se atualizao do clculo, ainda que por mais de uma vez. Smula 562 - Na indenizao de danos materiais decorrentes de ato ilcito cabe a atualizao de seu valor, utilizando-se, para esse fim, dentre outros critrios, os ndices de correo monetria. Smula 597 - No cabem embargos infringentes de acrdo que, em mandado de segurana decidiu, por maioria de votos, a apelao. Smula 620 - A sentena proferida contra autarquias no est sujeita a reexame necessrio, salvo quando sucumbente em execuo de dvida ativa. Smula 622 - No cabe agravo regimental contra deciso do relator que concede ou indefere liminar em mandado de segurana. Smula 623 - No gera por si s a competncia originria do Supremo Tribunal Federal para conhecer do mandado de segurana com base no art. 102, I, n, da Constituio, dirigir-se o pedido contra deliberao administrativa do Tribunal de origem, da qual haja participado a maioria ou a totalidade de seus membros. Smula 624 - No compete ao Supremo Tribunal Federal conhecer originariamente de mandado de segurana contra atos de outros tribunais. Smula 625 - Controvrsia sobre matria de direito no impede concesso de mandado se segurana. Smula 626 - A suspenso da liminar em mandado de segurana, salvo determinao em contrrio da deciso que a deferir, vigorar at o trnsito em julgado da deciso definitiva de concesso da segurana ou, havendo recurso, at a sua manuteno pelo Supremo Tribunal Federal, desde que o objeto da liminar deferida coincida, total ou parcialmente, com o da impetrao. Smula 627- No mandado de segurana contra a nomeao de magistrado da competncia do Presidente da Repblica, este considerado autoridade coatora, ainda que o fundamento da impetrao seja nulidade ocorrida em fase anterior do procedimento. Smula 629 - A impetrao de mandado de segurana coletivo por entidade de classe em favor dos associados independe da autorizao destes. Smula 630 - A entidade de classe tem legitimao para o mandado de segurana ainda quando a pretenso veiculada interesse apenas a uma parte da respectiva categoria. Smula 631- Extingue-se o processo de mandado de segurana se o impetrante no promove, no prazo assinado, a citao do litisconsorte passivo necessrio. Smula 632 - constitucional lei que fixa o prazo de decadncia para a impetrao de mandado de segurana. Smula 642 - No cabe ao direta de inconstitucionalidade de lei do Distrito Federal derivada da sua competncia legislativa municipal. Smula 644 - Ao titular do cargo de procurador de autarquia no se exige a apresentao de instrumento de mandato para represent-la em juzo. (Nova redao publicada em 09/12/2003) Smula 645 - competente o Municpio para fixar o horrio de funcionamento de estabelecimento comercial. Smula 646 - Ofende o princpio da livre concorrncia lei municipal que impede a instalao de estabelecimentos comerciais do mesmo ramo em determinada rea. Smula 653 - No Tribunal de Contas estadual, composto por sete conselheiros, quatro devem ser escolhidos pela Assemblia Legislativa e trs pelo Chefe do Poder Executivo estadual, cabendo a este indicar um dentre auditores e outro dentre membros do Ministrio Pblico, e um terceiro sua livre escolha. Smula 654 - A garantia da irretroatividade da lei, prevista no art 5, XXXVI, da Constituio da Repblica, no invocvel pela entidade estatal que a tenha editado. Smula 702 - A competncia do Tribunal de Justia para julgar Prefeitos restringe-se aos crimes de competncia da Justia comum estadual; nos demais casos, a competncia originria caber ao respectivo tribunal de segundo grau. Smula 703 - A extino do mandato do Prefeito no impede a instaurao de processo pela prtica dos crimes previstos no art. 1 do DL 201/67.

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Smula 704 - No viola as garantias do juiz natural, da ampla defesa e do devido processo legal a atrao por continncia ou conexo do processo do co-ru ao foro por prerrogativa de funo de um dos denunciados. Smula 705 - A renncia do ru ao direito de apelao, manifestada sem a assistncia do defensor, no impede o conhecimento da apelao por este interposta. Smula 722 - So da competncia legislativa da Unio a definio dos crimes de responsabilidade e o estabelecimento das respectivas normas de processo e julgamento. Smula 724 - Ainda quando alugado a terceiros, permanece imune ao IPTU o imvel pertencente a qualquer das entidades referidas pelo art. 150, VI, c, da Constituio, desde que o valor dos aluguis seja aplicado nas atividades essenciais de tais entidades. SMULAS DO STJ Smula 02 - No cabe o habeas data (CF, Art. 5, LXXII, letra a) se no houve recusa de informaes por parte da autoridade administrativa. Smula 12 - Em desapropriao, so cumulveis juros compensatrios e moratrios. Smula 19 - A fixao do horrio bancrio, para atendimento ao pblico, da competncia da Unio. Smula 39 - Prescreve em vinte anos a ao para haver indenizao, por Responsabilidade civil, de sociedade de economia mista. Smula 42 - Compete Justia Comum Estadual processar e julgar as causas cveis em que parte sociedade de economia mista e os crimes praticados em seu detrimento. Smula 85 - Nas relaes jurdicas de trato sucessivo em que a Fazenda Pblica figure como devedora, quando no tiver sido negado o prprio direito reclamado, a prescrio atinge apenas as prestaes vencidas antes do qinqnio anterior propositura da ao. Smula 147 - Compete Justia Federal processar e julgar os crimes praticados contra funcionrio pblico federal, quando relacionados com o exerccio da funo. Smula 164 - O prefeito municipal, aps a extino do mandato, continua sujeito a processo por crime previsto no Art. 1 do Decreto-Lei 201, de 27.02.67. Smula 170 - Compete ao juzo onde for intentada a ao de acumulao de pedidos, trabalhistas e estatutrio, decidi-la nos limites da sua jurisdio, sem prejuzo do ajuizamento de nova causa, com pedido remanescente, no juzo prprio. Smula 173 - Compete Justia Federal processar e julgar o pedido de reintegrao em cargo pblico federal, ainda que o servidor tenha sido dispensado antes da instituio do Regime Jurdico nico. Smula 189 - desnecessria a interveno do Ministrio Pblico nas execues fiscais. Smula 208 - Compete Justia Federal processar e julgar prefeito municipal por desvio de verba sujeita a prestao de contas perante rgo federal. Smula 209 - Compete Justia Estadual processar e julgar prefeito por desvio de verba transferida e incorporada ao patrimnio municipal. Smula 218 - Compete Justia dos Estados processar e julgar ao de servidor estadual decorrente de direitos e vantagens estatutrias no exerccio de cargo em comisso. Smula: 227 - A pessoa jurdica pode sofrer dano moral. Smula 229 - O pedido do pagamento de indenizao seguradora suspende o prazo de prescrio at que o segurado tenha cincia da deciso. Smula 232 - A Fazenda Pblica, quando parte no processo, fica sujeita exigncia do depsito prvio dos honorrios do perito. Smula 238 - A avaliao da indenizao devida ao proprietrio do solo, em razo de alvar de pesquisa mineral, processada no Juzo Estadual da situao do imvel. Smula 240 - A extino do processo, por abandono da causa pelo autor, depende de requerimento do ru. Smula 242 - Cabe ao declaratria para reconhecimento de tempo de servio para fins previdencirios. Smula 253 - O art. 557 do CPC, que autoriza o relator a decidir o recurso, alcana o reexame necessrio. Smula 254 - A deciso do Juzo Federal que exclui da relao processual ente federal no pode ser reexaminada no Juzo Estadual. Smula 266 - O diploma ou habilitao legal para o exerccio do cargo deve ser exigido na posse e no na inscrio para o concurso pblico. Smula 279 - cabvel execuo por ttulo extrajudicial contra a Fazenda Pblica. Smula 280 - O art. 35 do Decreto-Lei n 7.661, de 1945, que estabelece a priso administrativa, foi revogado pelos incisos LXI e LXVII do art. 5 da Constituio Federal de 1988. Smula 291 - A ao de cobrana de parcelas de complementao de aposentadoria pela previdncia privada prescreve em cinco anos. Smula 297 - O Cdigo de Defesa do Consumidor aplicvel s instituies financeiras.

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Smula 302 - abusiva a clusula contratual de plano de sade que limita no tempo a internao hospitalar do segurado. Smula 304 - ilegal a decretao da priso civil daquele que no assume expressamente o encargo de depositrio judicial. Smula 305 - descabida a priso civil do depositrio quando, decretada a falncia da empresa, sobrevm a arrecadao do bem pelo sndico. Smula 306 - Os honorrios advocatcios devem ser compensados quando houver sucumbncia recproca, assegurado o direito autnomo do advogado execuo do saldo sem excluir a legitimidade da prpria parte. Smula 311 - Os atos do presidente do tribunal que disponham sobre processamento e pagamento de precatrio no tm carter jurisdicional. Smula 312 - No processo administrativo para imposio de multa de trnsito, so necessrias as notificaes da autuao e da aplicao da pena decorrente da infrao. Smula 314 - Em execuo fiscal, no localizados bens penhorveis, suspende-se o processo por um ano, findo o qual se inicia o prazo da prescrio qinqenal intercorrente. Smula 319 - O encargo de depositrio de bens penhorados pode ser expressamente recusado. Smula 321 - O Cdigo de Defesa do Consumidor aplicvel relao jurdica entre a entidade de previdncia privada e seus participantes. Smula 324 - Compete Justia Federal processar e julgar aes de que participa a Fundao Habitacional do Exrcito, equiparada entidade autrquica federal, supervisionada pelo Ministrio do Exrcito. Smula 325 - A remessa oficial devolve ao Tribunal o reexame de todas as parcelas da condenao suportadas pela Fazenda Pblica, inclusive dos honorrios de advogado. Smula 327 - Nas aes referentes ao Sistema Financeiro da Habitao, a Caixa Econmica Federal tem legitimidade como sucessora do Banco Nacional da Habitao. Smula 328 - Na execuo contra instituio financeira, penhorvel o numerrio disponvel, excludas as reservas bancrias mantidas no Banco Central. Smula 329 - O Ministrio Pblico tem legitimidade para propor ao civil pblica em defesa do patrimnio pblico. Smula 333 - Cabe mandado de segurana contra ato praticado em licitao promovida por sociedade de economia mista ou empresa pblica. Smula 340 - A lei aplicvel concesso de penso previdenciria por morte aquela vigente na data do bito do segurado. Smula 343 - obrigatria a presena de advogado em todas as fases do processo administrativo disciplinar. Smula 344 - A liquidao por forma diversa da estabelecida na sentena no ofende a coisa julgada. Smula 345 - So devidos honorrios advocatcios pela Fazenda Pblica nas execues individuais de sentena proferida em aes coletivas, ainda que no embargadas. Smula 346 - vedada aos militares temporrios, para aquisio de estabilidade, a contagem em dobro de frias e licenas no-gozadas. Smula 354 - A invaso do imvel causa de suspenso do processo expropriatrio para fins de reforma agrria. Smula 356 - legtima a cobrana da tarifa bsica pelo uso dos servios de telefonia fixa. Smula 365 - A interveno da Unio como sucessora da Rede Ferroviria Federal S/A (RFFSA) desloca a competncia para a Justia Federal ainda que a sentena tenha sido proferida por Juzo estadual. Smula 368 - Compete Justia comum estadual processar e julgar os pedidos de retificao de dados cadastrais da Justia Eleitoral. Smula 373 - ilegtima a exigncia de depsito prvio para admissibilidade de recurso administrativo. Smula 377 - O portador de viso monocular tem direito de concorrer, em concurso pblico, s vagas reservadas aos deficientes. Smula 378 - Reconhecido o desvio de funo, o servidor faz jus s diferenas salariais decorrentes. Smula 389 - A comprovao do pagamento do custo do servio referente ao fornecimento de certido de assentamentos constantes dos livros da companhia requisito de procedibilidade da ao de exibio de documentos ajuizada em face da sociedade annima. Smula 392 -A Fazenda Pblica pode substituir a certido de dvida ativa (CDA) at a prolao da sentena de embargos, quando se tratar de correo de erro material ou formal, vedada a modificao do sujeito passivo da execuo. Smula 397 - O contribuinte do IPTU notificado do lanamento pelo envio do carn ao seu endereo. Smula 399 - Cabe legislao municipal estabelecer o sujeito passivo do IPTU. Smula 406 - A Fazenda Pblica pode recusar a substituio do bem penhorado por precatrio. Smula 407 - legtima a cobrana da tarifa de gua fixada de acordo com as categorias de usurios e as faixas de consumo.

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Smula 408 - Nas aes de desapropriao, os juros compensatrios incidentes aps a Medida Provisria n. 1.577, de 11/06/1997, devem ser fixados em 6% ao ano at 13/09/2001 e, a partir de ento, em 12% ao ano, na forma da Smula n. 618 do Supremo Tribunal Federal. Smula 409 - Em execuo fiscal, a prescrio ocorrida antes da propositura da ao pode ser decretada de ofcio (art. 219, 5, do CPC). Smula 412 - A ao de repetio de indbito de tarifas de gua e esgoto sujeita-se ao prazo prescricional estabelecido no Cdigo Civil. Smula 413 -O farmacutico pode acumular a responsabilidade tcnica por uma farmcia e uma drogaria ou por duas drogarias. Smula 414 - A citao por edital na execuo fiscal cabvel quando frustradas as demais modalidades. Smula 416 - devida a penso por morte aos dependentes do segurado que, apesar de ter perdido essa qualidade, preencheu os requisitos legais para a obteno de aposentadoria at a data do seu bito. Smula 417 - Na execuo civil, a penhora de dinheiro na ordem de nomeao de bens no tem carter absoluto. Smula 421 - Os honorrios advocatcios no so devidos Defensoria Pblica quando ela atua contra a pessoa jurdica de direito pblico qual pertena. Smula 427 - A ao de cobrana de diferenas de valores de complementao de aposentadoria prescreve em cinco anos contados da data do pagamento. Smula 428 - Compete ao Tribunal Regional Federal decidir os conflitos de competncia entre juizado especial federal e juzo federal da mesma seo judiciria. Smula 429 - A citao postal, quando autorizada por lei, exige o aviso de recebimento. Smula 434 - O pagamento da multa por infrao de trnsito no inibe a discusso judicial do dbito. Smula 435 - Presume-se dissolvida irregularmente a empresa que deixar de funcionar no seu domiclio fiscal, sem comunicao aos rgos competentes, legitimando o redirecionamento da execuo fiscal para o scio-gerente. Smula 446 - Declarado e no pago o dbito tributrio pelo contribuinte, legtima a recusa de expedio de certido negativa ou positiva com efeito de negativa. Smula 447 - Os Estados e o Distrito Federal so partes legtimas na ao de restituio de imposto de renda retido na fonte proposta por seus servidores. Smula 452 - A extino das aes de pequeno valor faculdade da Administrao Federal, vedada a atuao judicial de ofcio. Smula 461 - O contribuinte pode optar por receber, por meio de precatrio ou por compensao, o indbito tributrio certificado por sentena declaratria transitada em julgado. Smula 462 - Nas aes em que representa o FGTS, a CEF, quando sucumbente, no est isenta de reembolsar as custas antecipadas pela parte vencedora. Smula 466 - O titular da conta vinculada ao FGTS tem o direito de sacar o saldo respectivo quando declarado nulo seu contrato de trabalho por ausncia de prvia aprovao em concurso pblico. Smula 467 - Prescreve em cinco anos, contados do trmino do processo administrativo, a pretenso da Administrao Pblica de promover a execuo da multa por infrao ambiental. Smula 469 - Aplica-se o Cdigo de Defesa do Consumidor aos contratos de plano de sade. TRF 1 Regio Smula 3 : Os direitos concedidos aos servidores pblicos federais relativamente transferncia de uma para outra instituio de ensino, em razo de mudana de domiclio, so extensivos aos servidores dos Estados, Distrito Federal, Territrios e Municpios. Smula 4 : A preferncia prevista no art. 100, caput, da Constituio Federal, no obriga a Fazenda Pblica a dispensar a expedio de precatrio no pagamento dos crditos de natureza alimentcia. Smula 40 - O mandado de segurana no a via prpria para a comprovao de tempo de servio para efeito previdencirio, quando ensejar dilao probatria. 2 Regio Smula 14 - A remessa necessria no pode ser provida para agravar a condenao imposta Fazenda Pblica, haja ou no recurso voluntrio das partes. Smula n 22 - A diria de asilado concedida ao militar inativo devida esposa e dependentes do servidor falecido. Smula n 23 - No incide imposto de renda sobre a indenizao recebida pela adeso ao programa de desligamento voluntrio. Smula n 30 - O exame psicotcnico critrio seletivo legtimo, desde que permita aos candidatos o conhecimento dos resultados pessoais e a interposio de eventual recurso, previsto em edital.

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Smula n 40 - Em se tratando de crimes ambientais, a regra a competncia da justia estadual, exceto se praticados em detrimento de bens, servios ou interesses da unio, de suas entidades autrquicas e empresas pblicas. Smula n 41 - Na ao de desapropriao, ou de constituio de servido administrativa, proposta por concessionria de energia eltrica, manifestando a unio expressamente falta de interesse em intervir no feito, no poder ser obrigada a integrar a relao processual, competindo o julgamento justia estadual. 3 Regio Smula 04 - TRF - A Fazenda Pblica - nesta expresso includas as autarquias - nas execues fiscais, no est sujeita ao prvio pagamento de despesas para custear diligncia de oficial de justia. Smula N 06 - O reajuste dos proventos resultantes de benefcios previdencirios deve obedecer s prescries legais, afastadas as normas administrativas que disponham de maneira diversa. Smula 09 - TRF - Em matria previdenciria, torna-se desnecessrio o prvio exaurimento da via administrativa, como condio de ajuizamento da ao. Smula N 11 - Na execuo fiscal, a Fazenda Pblica est obrigada a adiantar as despesas de transporte do oficial de justia. Smula N 31 - Na hiptese de suspenso da execuo fiscal, com fundamento no artigo 40 da Lei 6.830/80, decorrido o prazo legal, sero os autos arquivados sem extino do processo ou baixa na distribuio. 4 Regio Smula 08 - TRF Subsiste no novo texto constitucional a opo do segurado para ajuizar aes contra a Previdncia Social no foro estadual do seu domiclio ou no do Juzo Federal. Smula 11 - TRF O desapropriante est desobrigado de garantir compensao pelo desgio que os ttulos da dvida agrria venham a sofrer, se levados ao mercado antecipadamente. Smula 20 - TRF O art. 8, 1, da Lei 8.620/93 no isenta o INSS das custas judiciais, quando demandado na Justia Estadual. Smula 41 - TRF - incabvel o seqestro de valores ou bloqueio das contas bancrias do INSS para garantir a satisfao de dbitos judiciais. Smula 43 - TRF - As contribuies para o FGTS no tm natureza tributria, sujeitando-se ao prazo prescricional de trinta anos. Smula 45 - TRF - Descabe a concesso de liminar ou de antecipao de tutela para a compensao de tributos. Smula 56 - TRF - Somente a Caixa Econmica Federal tem legitimidade passiva nas aes que objetivam a correo monetria das contas vinculadas do FGTS. Smula 74 - Extingue-se o direito penso previdenciria por morte do dependente que atinge 21 anos, ainda que estudante de curso superior. Smula 70 - So devidos honorrios advocatcios em execuo de ttulo judicial, oriundo de ao civil pblica. Smula 66 - A anistia prevista no art. 11 da Lei n 9.639/98 aplicvel aos agentes polticos, no aproveitando aos administradores de empresas privadas. 5 Regio Smula 01 - TRF - Na execuo de dvida alimentcia da Fazenda Pblica, observa-se o rito do art. 730 do CPC, expedindo-se precatrio, cujo pagamento tem preferncia, em classe especial. Smula 17 - TRF - possvel a aquisio do domnio til de bens pblicos em regime de aforamento, via usucapio, desde que a ao seja movida contra particular, at ento enfiteuta, contra quem operar-se- prescrio aquisitiva, sem atingir o domnio direto da Unio. Smula 18 - TRF - O tempo de treinamento do estudante como monitor universitrio no contado para fins previdencirios.

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22. NDICE CRONOLGICO DA LEGISLAO ADMINISTRATIVA LEIS COMPLEMENTARES 35, de 14.03.1973 art. 49 (Responsabilidade do magistrado) 73, de 10.02.1993 (Advocacia Geral da Unio) 76, de 06.07.1993 (Processo de desapropriao para reforma agrria) 95, de 26.02.1998 (Consolidao das leis e atos normativos) 97, de 09.06.1999 (Organizao das foras armadas) 101, de 04.05.2000 (Responsabilidade fiscal) 111, de 06.07.2001 (Combate pobreza) LEIS ORDINRIAS 1.079, de 10.04.1950 (Crimes de responsabilidade do Presidente da Repblica) 1.579, de 18.03.1952 (CPI Comisso Parlamentar de Inqurito) 3.924, de 26.07.1961 (Monumentos histricos) 4.132, de 10.09.1962 (Desapropriao por interesse social) 4.320, de 17.03.1964 (Elaborao do oramento) 4.619, de 28.04.1965 (Ao regressiva da Unio contra seus agentes) 4.717, de 29.06.1965 (Ao Popular) (art. 2 Elementos do ato administrativo) 4.898, de 09.12.65 (Regula o processo de abuso de autoridade) 5.021, de 09.06.1966 (Pagamento de vencimentos e vantagens via mandado de segurana) 5.172, de 25.10.1966 art. 78 (CTN conceito de poder de polcia) 5.869, de 11.01.1973 CPC: art. 70, III; art 85 e 133 (Denunciao da lide, responsabilidade civil do MP e da Magistratura) 5.972, de 11.12.1973 (Registro dos bens imveis da Unio) 6.226, de 14.07.1975 (Contagem recproca de tempo de servio pblico e atividade privada) 6.360, de 23.09.1976 (Vigilncia sanitria) 6.383, de 07.12.1976 (Terras devolutas) 6.404, de 15.12.1976 (Sociedade de economia mista) 6.453, de 17.10.1977 (Dano nuclear) 6.766, de 19.12.1979 (Parcelamento do solo urbano) 7.347, de 24.07.1985 (Ao civil Pblica) 7.661, de 16.05.1988 (Gerenciamento costeiro e das praias) 7.783, de 28.06.89 art. 16 (Regulamentao de greve dos trabalhadores) 8.027, de 12.04.1990 (Normas de conduta dos servidores) 8.078, de 11.09.1990 (Proteo ao consumidor) 8.112, de 11.12.1990 (Regime Jurdico dos servidores estatutrios da Unio) 8.137, de 27.12.1990 (Crimes contra a ordem tributria e contra as relaes de consumo) 8.257, de 26.11.1991 (Expropriao de glebas com cultivo ilegal de plantas psicotrpicas) 8.429, de 02.06.1992 (Ato de improbidade) 8.437, 30.06. 1992 (Concesso de medidas cautelares contra atos do poder pblico) 8.443, de 16.07.1992 (Lei do Tribunal de Contas da Unio) 8.448, de 21.06.1992 (Teto salarial) 8.617, de 04.01.1993 (Mar territorial) 8.625, de 12.02.1993 (Organizao do Ministrio Pblico) 8.629, de 25.02.1993 (Desapropriao para reforma agrria) 8.666, de 21.06.1993 (Normas gerais de licitao e contratao) 8.730, de 10.11.1993 (Declarao de bens) 8.745, de 9.12.1993 (Contratao temporria) 8.852, de 04.02.1994 (Regime de remunerao de servidor) 8.884, de 11.06.1994 (CADE preveno contra a ordem econmica)

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8.987, de 13.02.1995 (Regime de concesso e permisso de servio pblico) 9.028, de 12.04.1995 (Atribuies emergenciais da Advocacia Geral da Unio) 9.051, de 18.05.1995 (Certido para defesa de direitos) 9.074, de 07.07.1995 (Regime de outorga e concesso e permisso de servio pblico) 9.265, de 12.06.1996 (Gratuidade dos atos necessrios ao exerccio da cidadania) 9.394, de 20.11.1996 (Diretrizes e bases da educao - LDB) 9.427, de 26.12.1996 (ANEEL) 9.452, de 20.03.1997 (Notificao as Cmaras Municipais sobre liberao de recursos federais) 9.469, de 10.07.1997 (Aes de interesse da Unio) 9.472, de 16.07.1997 (ANATEL) 9.478, de 06.08.1997 (ANP) 9.491, de 09.09.1997 (Programa Nacional de Desestatizao) 9.494, de 10.09.1997 (Tutela antecipada contra a Fazenda Pblica) 9.507, de 12.11.1997 (Habeas Data) 9.613, de 3.03.1998 (Crimes de lavagem de bens e valores) 9.636, de 15.05.1998 (Administrao dos bens imveis da Unio) 9.637, de 15.05.1998 (Organizaes sociais) 9.704, de 17.11.1998 (Expedio de orientao normativa pela AGU aos rgos pblicos) 9.717, de 27.11.1998 (Regime prprio de previdncia social) 9.760, de 1946 (Bens imveis da Unio) 9.782, de 26.01.1999 (ANVISA) 9.784, de 01.02.1999 (Processo administrativo federal) 9.790, de 23.03.1999 (Organizao de interesse pblico) 9.801, de 14.06.1999 (Perda do cargo por excesso de despesa) 9.868, de 10.11.1999 (Controle de Constitucionalidade) 9.873, de 23.11.1999 (Prescrio punitiva) 9.961, de 28.01.2000 (ANS) 9.962, de 22.02.2000 (Regime de emprego pblico) 9.984, de 17.07.2000 (ANA) 9.986, de 18.07.2000 (Gesto de recursos humanos das agncias reguladoras) 10.001, de 4.09.2000 (Concluso pelo Ministrio Pblico da CPI) 10.028, de 19.10.2000 (Crimes contra as Finanas Pblicas) 10.180, de 6.02.2001 (Controle interno do Poder Executivo) 10.233, de 5.06.2001 (ANTAQ) 10.257, de 10.07.2001 (Estatuto da cidade) 10.259, de 12.07.2001 (Juizados Especiais Federais) 10.260, de 12.07.2001 (FIES Financiamento estudantil) 10.309, de 22.11.2001 (Responsabilidade por atos de guerra na navegao area) 10.331, de 18.12.2001 (Reviso anual da remunerao de servidor) 10.336, de 19.12.2001 (CIDE Contribuio de interveno no domnio econmico) 10.406, de 10.01.02 (Cdigo Civil: (art. 79 a 103, Regime dos bens pblicos); (art. 104, negcio jurdico; (art. 177 e 178, (Prescrio) 10.520, de 17.07.2002 (Prego) 10.683, de 28.05.2003 (Organiza a Presidncia da Repblica e os ministrios) 10.735, de 11.09.2003 (Crdito a baixa renda) 10.741, de 01.10.2003 (Estatuto do Idoso) 10.744, de 09.10.2003 (Responsabilidade por atentado terrorista em avies) 10.840, de 11.02.2004 (Habitao popular) 10.845, de 05.03.2004 (Atendimento a pessoas deficientes) 10.871, de 20.05.2004 (Carreira e cargos das agncias reguladoras) 10.887, de 18.06.2004 (Regras para aposentadoria)

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11.079, de 30.12.2004 (Parceria Pblico-Privada) 11.107, de 6.04.2005 (Contratao de consrcios pblicos) 11.111, de 5.05.2005 (Documentos pblicos de interesse particular) 11.182, de 27.09.2005 (ANAC) 11.445, de 5.01.2007 (Saneamento bsico) 11.473, de 10.05.2007 (Segurana Pblica) 12.007, de 29.07.2009 (Quitao anual de dbitos) 12.016, de 7.08.2009 (Mandado de Segurana individual e coletivo) 12.153, de 22.12.2009 (Juizado da Fazenda Pblica) 12.462, de 5/08.2011 (Regime Diferenciado de Contratao) LEI DELEGADA E INSTRUO NORMATIVA Lei Delegada n 4, de 26.09.1962 (Distribuio de produtos necessrios ao consumo) Instruo Normativa n 1, de 19.07.1996 (Procedimento em caso de greve do servidor pblico) DECRETOS-LEIS 25, de 30.11.1937 (Patrimnio Histrico) 200, de 25.02.1967 (Administrao direta e indireta) 201, de 27.02.1967 (Responsabilidade de prefeitos e vereadores) 271, de 28.02.1967 (Concesso de direito de uso) 1.075, de 22.01.1970 (Imisso provisria na posse) 2.398, de 21.12.1987 (Foros e laudmios) 2.848, de 07.12.1940. Cdigo Penal (art. 92 a 359 - Crimes contra a Administrao Pblica) 3.365, de 21.06.1941 (Desapropriao por utilidade pblica) 4.812, de 8.10.1942 (Regime de requisio de bens) 9.760, 05.09.1946 (Bens Imveis da Unio) DECRETOS 1.171, de 22.06.1994 (Cdigo de tica do servidor pblico) 1.480, de 3.05.1995 (Regulamentao de greve do servidor pblico) 1.590, de 10.08.1995 (Jornada de trabalho) 2.487, de 2.02.1998 (Qualificao de autarquias como agncias executivas) 2.673, de 16.07.1998 (Dividendos das empresas estatais) 2.745, de 24.08.1998 (Licitao na Petrobras) 3.151, de 23.08.1999 (Disponibilidade e aproveitamento) 3.280, de 08.12.1999 (Administrao Pblica Indireta). 3.555, de 08.08.2000 (Regulamento do prego) 3.722, de 09.01.2001 (Cadastro de fornecedores) 3.725, de 24.01.2001 (Diretrizes das empresas estatais) 3.931, de 19.09.2001 (Registro de preos) 4.250, de 27.05.2002 (Representao nos juizados especiais) 4.597, de 19.08.1942 (Prescrio contra a Fazenda Pblica) 5.035, de 5.04.2004 (Assuno em caso de atentados terroristas em avies) 5.411, de 6.04.2005 (Fundo Garantidor das parcerias) 5.450, de 31.05.2005 (Licitao por prego eletrnico) 5.483, de 30.06.2005 (Sindicncia patrimonial) 5.504, de 5.08.2005 (Licitao por prego eletrnico) 5.977, de 1.12.2006 (Modelo de projeto de parceria) 5.790, de 25.05.2006 (Conselhos de Cidades) 6.017, de 17.01.2007 (Regula a contratao de consrcios pblicos) 6.204, de 5.09.2007 (Contratao favorecida a microempresas)

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6.906, 21.07.2009 (Vnculos familiares dos agentes) 7.174, de 12.05.2010 (Contratao de servios de informtica) 20.910, de 06.01.1932 (Prescrio) 70.235, de 06.03.1972 (Processo administrativo fiscal) MEDIDAS PROVISRIAS Medida Provisria n 2.180, de 24.08.2001 (Administrao em juzo) Medida Provisria n 2.228-1, de 6.09.2001 (ANCINE) Medida Provisria n 2.220/01 (Concesso de uso especial para moradia)

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