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O TRABALHO ESCRAVO PERDURA NO BRASIL DO SCULO XXI* Tlio Manoel Leles de Siqueira** RESUMO A prtica do trabalho escravo no Brasil, em pleno sculo XXI, apresenta-se sob a juno de duas formas: a primeira o trabalho forado ou obrigatrio; a segunda, o trabalho realizado em condies degradantes. Tal prtica abominvel fere os direitos humanos naquilo que a pessoa tem de mais sagrado: a dignidade. O trabalho escravo tem denegrido a imagem do nosso pas, principalmente perante os rgos internacionais como a ONU e a OIT. O governo federal s passou a receber, dos citados rgos, o efetivo auxlio no combate escravido, aps reconhecer, no ano de 1995, perante a comunidade internacional, a existncia da prtica no Brasil. Em 2003 foi implantado o Plano Nacional de Erradicao do Trabalho Escravo, cuja meta eliminar essa prtica nefasta do nosso pas. Porm, apesar dos grandes avanos obtidos, a meta ainda no foi plenamente alcanada. de se elogiar o empenho do governo, dos rgos de fiscalizao (MPT, MTE, Grupos Mveis), da Polcia Federal e da Justia do Trabalho, que, com a sua ao conjunta, j libertaram e resgataram mais de 25.000 trabalhadores do regime de escravido. O que precisa ser mais combatido a impunidade e, principalmente, a reincidncia de tal prtica pelos empregadores (donos de fazendas) e seus ajudantes (empreiteiros/gerentes/gatos/pistoleiros). O presente trabalho focaliza a reduo do trabalhador condio anloga de escravo (art. 149 do CP). Objetiva discutir e definir o trabalho escravo em sua relao com o direito interno e internacional (Convenes da OIT). Visa, ainda, a abordar a saga dos trabalhadores, desde o seu aliciamento na terra natal, suas histrias, famlias, medos, fugas at o seu resgate e libertao pelos rgos de fiscalizao. Palavras-chave: Trabalho escravo. Trabalho forado ou obrigatrio. Trabalho em condies degradantes. Escravido branca. Trabalho em condio anloga de escravo. Escravido por dvida. Aliciamento. Discriminao. Impunidade. Reincidncia. Dignidade da pessoa humana.

* Dedico este artigo ao meu pai Moacyr Luiz de Siqueira e a minha famlia, naturais de Corinto/MG, aos Desembargadores Antnio lvares da Silva e Mrcio Tlio Viana e aos Juzes Tasa Maria Macena de Lima e Alexandre Chibante Martins. ** Ps-Graduado em Direito do Trabalho e Processo do Trabalho (materialidade e instrumentalidade) pelo IEC/PUC-MG/ESCOLA JUDICIAL DO TRT/3 REGIO em 2008. Ps-graduado em Direito Pblico pela Faculdade de Direito de Sete Lagoas. Ps-graduado em Direito Civil e Processo Civil pela Escola Superior do Ministrio Pblico/MG. Analista Judicirio, lotado na Assessoria da Escola Judicial (Centro de Memria). E-mail : tuliols@trt3.jus.br, tuliols@hotmail.com Atualmente est cursando o 2 Perodo de Histria na Universidade Salgado de Oliveira/ MG (polo BH/MG).

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SUMRIO 1 - INTRODUO 2 - DESENVOLVIMENTO 2.1 - Um pouco de histria 2.2 - Paralelo entre a escravido ontem e hoje 2.3 - A saga do trabalho escravo no contexto da legislao penal 2.4 - A impunidade e a reincidncia 2.5 - O que est sendo e ainda precisa ser feito 3 - CONCLUSO REFERNCIAS 1 - INTRODUO
No explore um assalariado pobre e necessitado, seja ele um de seus irmos ou imigrante que vive em sua terra, em sua cidade. Pague-lhe o salrio a cada dia, antes que o sol se ponha, porque ele pobre e sua vida depende disso. Assim, ele no clamar a Jav contra voc, e em voc no haver pecado. (Deuteronmio, 24, 14-15)

Elaborar um artigo cientfico sobre o Trabalho Escravo no Brasil do Sculo XXI, no uma tarefa fcil, demanda certo cuidado, pela complexidade e profundidade do tema. Atualmente, a prtica do trabalho escravo um dos assuntos mais em evidncia na mdia e um dos graves problemas que o governo federal tem procurado solucionar atravs de polticas que visam sua erradicao. Em primeiro plano, abordaremos a evoluo histrica da escravido, desde a antiguidade at os nossos dias. Falaremos das vrias denominaes que so dadas ao trabalho escravo. Definiremos, com exemplos, as duas modalidades: trabalho forado ou obrigatrio e o realizado em condies degradantes. Em segundo plano, faremos uma espcie de dirio de viagem do trabalho escravo, desde o aliciamento dos trabalhadores em sua terra natal at a sua libertao e resgate das fazendas pelos rgos de fiscalizao, bem como do retorno desses trabalhadores mesma situao de escravido. Discutiremos os aspectos penais da conduta, prescrita no artigo 149 do CP, como: justia competente; provas necessrias ao processo penal; bem como as instncias de responsabilidade penal, administrativa, civil e trabalhista. Nesse contexto, pesquisamos, entre outros, as seguintes obras e autores: Ricardo Rezende Figueira - Pisando fora da prpria sombra: A escravido por dvida no Brasil contemporneo; Mrcio Tlio Viana - Trabalho escravo e lista suja: um modo original de se remover uma mancha; Jairo Lins de Albuquerque Sento-S Trabalho escravo no Brasil; Padre Fbio de Melo - Quem me roubou de mim? O sequestro da subjetividade e o desafio de ser pessoa e Ubiratan Cazetta - A escravido ainda resiste. Consultamos, ainda, dados estatsticos em jornais do DIAP, DIEESE, REPRTER BRASIL e SITRAEMG. Na parte de legislao consultamos a Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), Cdigo Penal brasileiro, Portarias Ministeriais e Convenes da OIT.
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Procuramos expor as inquietaes sobre a impunidade, a reincidncia e a dignidade da pessoa humana, dando nfase ao crime de trabalho escravo, contido no artigo 149 do Cdigo Penal brasileiro, alterado pela Lei n. 10.803/2003. Para finalizar, apresentaremos os avanos e desafios que o trabalho escravo enfrenta no Brasil em pleno sculo XXI. 2 - DESENVOLVIMENTO 2.1 - Um pouco de histria Para sabermos como surgiu um fenmeno natural ou jurdico e explicarmos a sua existncia, devemos recorrer histria, pois ela nos dar bases para entendermos o porqu do nascimento desse fenmeno na atualidade. o que tentaremos fazer, atravs de um breve relato da histria da escravido dos povos antigos e do Brasil colonial at os nossos dias. Para que no se perpetue e repita a abominvel escravido entre ns, temos obrigao de aprender com os erros do passado e procurar mudar a realidade de submisso e humilhao a que so submetidos todos os dias inmeros trabalhadores em nosso pas. Para isso, devemos procurar meios para erradicar o trabalho escravo no Brasil neste nosso sculo. A escravido na Grcia e na Roma Antiga, segundo Meltzer (2004), ocorreu no em virtude do estigma da cor da pele ou do lugar de origem, ela ocorreu em funo das guerras, onde o vencedor tinha o direito de escravizar o vencido, ou, ainda, das dvidas contradas, quando o credor passava a ter direito sobre o corpo do devedor, subjugando-o assim na escravido. E, ainda, segundo esse autor, [...] ter escravo era ter status: poder exibi-los na rua ou presente-los aos amigos, mas com o tempo passou a ser um modo de enriquecer as elites, aumentar seus exrcitos ou garantir o pleno funcionamento dos servios pblicos. (MELTZER, 2004). No Brasil, quando os portugueses aqui chegaram, eles tentaram escravizar os ndios, porm isso no deu certo, pois estes eram uma raa rebelde e preguiosa, segundo os colonizadores, alm do que a cor da sua pele (cobre), cabelos lisos pretos e olhos amendoados, acreditavam estes, era sinal de m sorte. Como no conseguiram escravizar os ndios, os portugueses, no incio do sculo XVII, passaram a utilizar a mo-de-obra escrava negra que vinha da frica. Os escravos chegavam em navios negreiros abarrotados e em condies degradantes de acomodao, sade e higiene, como se animais fossem. Eles eram usados para o servio domstico e, tambm, para o servio externo nas fazendas, principalmente nas lavouras de cana-de-acar. Os escravos negros serviam, ainda, como mercadorias que podiam ser trocadas por outras. Portanto, o negro era tido como objeto e nunca como sujeito de direito. O negro era discriminado pela sua cor, que o diferenciava do povo europeu colonizador, que, na sua maioria, era de cor branca. Segundo Viana (2007, p. 37), [...] como sucede em todos os tempos, submisso e resistncia conviviam lado a lado. Os negros, em princpio, submeteram-se ao domnio e desmandos dos senhores de engenho, mas, com o passar dos tempos, alguns se rebelavam e fugiam para os quilombos, comunidades essas fortemente vigiadas pelos negros fugitivos, localizadas em matas cerradas, sendo de difcil acesso at para os capites do mato que os perseguiam.
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Porm, mesmo antes da abolio da escravatura, de acordo com Pedroso, Velloso e Fava (2006, p. 65), vieram para o Brasil os primeiros imigrantes suos e alemes para trabalhar nas fazendas paulistas de caf. No incio, a imigrao era custeada pelo governo, mas, com o tempo, o governo passou a no dar mais a ajuda financeira aos imigrantes, e estes, quando chegavam ao Brasil, j acumulavam dvidas, que eram pagas pelos bares do caf, em troca da realizao de um trabalho extenuante e exaustivo. E, ainda, no perodo da 2 Guerra Mundial, os nordestinos apelidados de soldados da borracha migraram para a Amaznia e eram forados a permanecer naquela regio, enquanto no pagassem a dvida contrada com os coronis. E, finalmente, segundo Chaves (2006, p. 89 e segs.), a escravido de hoje teve sua origem no perodo da ditadura militar, quando os governos apoiaram indiscriminadamente o agronegcio. 2.2 - Paralelo entre a escravido ontem e hoje A diferena que notamos entre os trabalhadores escravizados de hoje e os imigrantes alemes e suos que estes, apesar de tambm estarem presos s dvidas contradas, trabalhavam em condies no degradantes, ao contrrio daqueles. O imigrante tinha alimentao farta (podia plantar para sua subsistncia), as habitaes eram simples, porm com instalaes higinicas e gua de boa qualidade, na maioria das vezes. Por outro lado, o que diferencia o trabalhador escravo de hoje dos escravos negros de outrora no a cor da pele, pois, para se escravizar hoje, usado o critrio da origem, da condio econmica e social do trabalhador. O trabalhador escravo de hoje assemelha-se ao escravo negro, no tocante ao trabalho forado ou obrigatrio, em que sua liberdade tolhida e o seu direito de ir e vir monitorado por pistoleiros ou gatos armados, feito os capites do mato de outrora. E, ainda, semelhante em relao s condies degradantes de habitao, onde os alojamentos de lona de plstico ou palha so espcies de senzalas, cuja alimentao deficiente, as instalaes sanitrias so precrias e a gua bebida no potvel. A diferena marcante que vislumbramos no trabalho escravo do negro do sculo XVII em relao ao trabalho escravo branco do sculo XXI que a escravido negra era legalizada at ser abolida em 1888, porm a de hoje, apesar de no ser legalizada, na maioria das vezes, a sua prtica permanece impune, mesmo com o combate ostensivo dos rgos governamentais. Tal prtica vista com certa indiferena pela sociedade que a considera um mal menor. No se atm para o fato de que, quando um corpo social est doente, toda a comunidade atingida. Enfim, o trabalho escravo hoje assemelha-se mais ainda com o trabalho realizado na Amaznia durante o perodo da 2 Guerra Mundial, quando os soldados da borracha ficavam presos aos seus patres pela dvida contrada; porm a nica diferena que vemos que, como os imigrantes suos e alemes, tambm as condies de trabalho, de alimentao e de moradia dos soldados da borracha eram melhores do que as dos trabalhadores escravos de hoje.
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2.3 - A saga do trabalho escravo no contexto da legislao penal Conceitua-se ou denomina-se a nova forma de escravido com vrios nomes, entre eles os mais comuns so: escravido por dvida e servido; escravido branca; trabalho forado ou obrigatrio e/ou em condies degradantes; trabalho em condies anlogas s de escravo (art. 149 do Cdigo Penal), e a forma mais usada e que adoto para o presente artigo: trabalho escravo. O artigo 149 do Cdigo Penal brasileiro, em sua antiga redao, tipificava a conduta do trabalho escravo como: reduzir algum condio anloga de escravo, cuja penalidade era a de recluso de 2 a 8 anos. A nova redao do citado artigo, aps a alterao da Lei n. 10.803/2003, passou a dispor que:
Art. 149. Reduzir algum a condio anloga de escravo, quer submetendo-o a trabalhos forados ou a jornada exaustiva, quer sujeitando-o a condies degradantes de trabalho, quer restringindo, por qualquer meio, sua locomoo em razo de dvida contrada com o empregador ou preposto: Pena - recluso, de dois a oito anos, e multa, alm da pena correspondente violncia. 1 Nas mesmas penas incorre quem: I - cerceia o uso de qualquer meio de transporte por parte do trabalhador, com o fim de ret-lo no local de trabalho; II - mantm vigilncia ostensiva no local de trabalho ou se apodera de documentos ou objetos pessoais do trabalhador, com o fim de ret-lo no local de trabalho. 2 A pena aumentada de metade, se o crime cometido: I - contra criana ou adolescente; II - por motivo de preconceito de raa, cor, etnia, religio ou origem.

A antiga, como a nova redao, seguiu a expresso condies anlogas escravido adotada pela Conveno da Sociedade das Naes, ocorrida em 1926, que proibiu a prtica da escravido, bem como o trfico de escravos. E, segundo Cazetta (2006, p.108), a crtica que se faz atual redao do artigo 149 do CP, alterado pela Lei n. 10.803/2003, o fato de ela no ter includo em seu dispositivo o que previam os atos internacionais a respeito de direitos humanos. Para esse autor, as omisses no tiraram a aplicabilidade do artigo, porm afirma que:
As alteraes legislativas, quando adotadas, no consideraram a realidade atual ou, ao faz-lo, acabaram por diminuir a amplitude da represso, excluindo hipteses j anunciadas como merecedoras de punio. (CAZETTA, 2006, p.108).

Segundo Feliciano (2005, p.111), o tipo objetivo do artigo 149 do CP pressupe, para a existncia do crime de trabalho escravo, que haja a ocorrncia de 04 situaes: a)- sujeio da vtima a trabalhos forados; b)- sujeio da vtima a jornada exaustiva; c)- sujeio da vtima a condies degradantes de trabalho; d)- restrio, por qualquer meio, da locomoo da vtima em razo da dvida contrada com o empregador ou preposto.
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O 1 do referido artigo introduziu trs condutas tpicas de trabalho escravo, quer sejam, quando o agente: cerceia o uso de qualquer meio de transporte por parte do trabalhador, com o fim de ret-lo no local de trabalho, ou mantm vigilncia ostensiva no local de trabalho, ou, ainda, se apodera de documentos ou objetos pessoais do trabalhador, com o fim de ret-lo no local de trabalho. Segundo Feliciano (2005, p. 113), a consumao do trabalho escravo est condicionada existncia de uma das 03 condutas tpicas delituosas acima mencionadas. O dolo o especfico (elemento subjetivo do injusto), ou seja, o agente deve ter a inteno de praticar o crime de trabalho escravo, pois s a mera constatao dessas prticas no gera a tipificao do 1 do artigo 149 do CP. Portanto, para a consumao do crime de trabalho escravo, o fazendeiro, empreiteiro ou gato dever intencionalmente impedir a sada do trabalhador da fazenda, inclusive no permitindo que ele v embora de nibus ou caminho. As outras condutas tpicas consumam-se quando o fazendeiro mantm guardas e/ou pistoleiros armados para vigiar os trabalhadores e, ainda, quando so retidos os documentos destes com a finalidade de obrig-los a permanecer no local de trabalho. A pena imposta ao crime pela nova redao continuou sendo a de recluso de dois a oito anos, porm foi acrescentada a multa como agravante da pena. As alteraes legislativas introduziram, tambm, o trabalho escravo realizado mediante violncia. O elemento violncia agravante do crime e dever ser computado no somatrio da pena. o que chamamos de concurso material (art. 69 do CP). nova redao do artigo 149 do CP foi acrescentado o 2, segundo o qual a pena ser aumentada da metade se o trabalho escravo for cometido contra criana (pessoas com at 12 anos incompletos), contra o adolescente (pessoa de 12 a 18 anos incompletos), ou com o propsito de discriminar a vtima (trabalhador) em razo da sua raa, cor, etnia, religio ou origem. Em relao a esse pargrafo, cumpre acrescentar que o trabalho escravo infantil muito comum nas carvoarias, onde famlias inteiras so escravizadas. A discriminao e escravizao do trabalhador, hoje em dia, ocorrem em razo da origem, ou seja, o trabalhador escravo vem, na sua maioria, de regies pobres e humildes do nordeste. Com relao ao tipo subjetivo, o crime de trabalho escravo s admitido na forma dolosa, ou seja, a consumao do crime dar-se- quando o fazendeiro, empreiteiro ou gato conscientemente tm a inteno de escravizar o trabalhador. No se admite a forma culposa de tal crime. O crime material e permanente e se consuma com a submisso do trabalhador ao empregador. Em tese admite-se que possa haver a tentativa de se reduzir algum condio anloga de escravo. O sujeito ativo pode ser qualquer pessoa que submeta o outro a trabalho forado e em condies degradantes, no sendo necessrio que quem escraviza tenha o ttulo de empregador, pois pode ser um simples tomador de servio como o prprio empreiteiro ou at o gato. A responsabilidade penal do fazendeiro objetiva, no podendo ele alegar que no acompanhou o aliciamento dos trabalhadores e nem a prestao de servios destes pessoalmente. A competncia penal para julgar o crime do artigo 149 do CP da Justia Federal, porm esse entendimento no foi pacfico no princpio, principalmente nos julgamentos do Supremo Tribunal Federal.
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Os que so contrrios competncia da Justia Federal alegam que o crime de trabalho escravo est contido no Cdigo Penal no ttulo dos crimes contra a pessoa e no no ttulo dos crimes contra a organizao do trabalho, estes sim de competncia da Justia Federal e aqueles, da Justia Estadual. No Recurso Extraordinrio n. 398.041, o Plenrio do STF firmou a competncia da Justia Federal para processar e julgar o crime de reduo anloga condio de escravo.
Entendeu-se que quaisquer condutas que violem no s o sistema de rgos e instituies que preservam, coletivamente, os direitos e deveres dos trabalhadores, atingindo-os nas esferas em que a Constituio lhes confere proteo mxima, enquadram-se na categoria dos crimes contra a organizao do trabalho, se praticadas no contexto das relaes de trabalho. Concluiu-se que, nesse contexto, o qual sofre influxo do princpio constitucional da dignidade da pessoa humana, informador de todo o sistema jurdico-constitucional, a prtica do crime em questo caracteriza-se como crime contra a organizao do trabalho, de competncia da justia federal (CF, art.109, VI). (RE 398.014, rel.min. Joaquim Barbosa, DJ 30.11.2006)

A escravido contempornea tem incio no aliciamento do trabalhador em sua terra natal pelos gatos, que so uma espcie de agenciadores contratados pelos fazendeiros para transportar trabalhadores para prestarem servios em suas fazendas. Na maioria das vezes, esses trabalhadores saem de cidades pobres da regio nordeste do pas, onde a misria no lhes deixa alternativa, seno aventurarse em busca de uma vida mais digna e confortvel para si e seus familiares (esposa, filhos e pais). Alguns vo com pequenos sonhos, como o de conseguir comprar uma bicicleta, uma roupa ou um tnis de marca e/ou ter um dinheirinho para tocar a roa quando retornarem. Alguns so casados e outros solteiros. Segundo Audi (2005), em sua maioria, so homens (98%) entre 18 e 40 anos (75%), sendo que h menores de idade entre eles; e h uma minoria de mulheres, que so aproveitadas nos servios domsticos, como para cozinhar para os pees do trecho, como so vulgarmente chamados esses trabalhadores. Esses trabalhadores, apesar das histrias sobre maus tratos, humilhaes, picadas de animais e at de assassinatos, que ouviram daqueles que se aventuraram e retornaram sem nada, assim mesmo, no desistem de partir. Uns tm o consentimento dos pais para viajar. Saem, na maioria das vezes, com a nica roupa que possuem e com apenas uma marmita que a me ou a esposa preparou-lhes no dia anterior. Outros vo embora sem a bno dos pais e saem na calada da noite, sem que eles presenciem (REZENDE, 2004, p. 113-117). Vo para o seu destino, transportados em nibus desconfortvel ou em caminho de pau-de-arara, nas mesmas condies ou piores. No percurso de sua cidade natal at as fazendas, esses trabalhadores vo contraindo dvidas com o gato, que lhes paga tudo, desde o cafezinho e as refeies nas paradas at os cigarros e as bebidas alcolicas, mas tudo isso no gratuito, pois ser cobrado do trabalhador assim que receber os seus parcos salrios. Comea aqui a famigerada dvida, que pode, tambm, ter seu incio no momento do aliciamento, quando o gato empresta dinheiro para a sobrevivncia dos
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familiares do trabalhador enquanto este estiver ausente. (SENTO-S, 2001, p.45). A propsito o Cdigo Penal, no ttulo IV - dos Crimes contra a Organizao do Trabalho -, prev no seu artigo 207, que:
Aliciamento de trabalhadores de um local para outro do territrio nacional Art. 207 - Aliciar trabalhadores, com o fim de lev-los de uma para outra localidade do territrio nacional: Pena - deteno de um a trs anos, e multa. 1 - Incorre na mesma pena quem recrutar trabalhadores fora da localidade de execuo do trabalho, dentro do territrio nacional, mediante fraude ou cobrana de qualquer quantia do trabalhador, ou, ainda, no assegurar condies do seu retorno ao local de origem. 2 - A pena aumentada de um sexto a um tero se a vtima menor de dezoito anos, idosa, gestante, indgena ou portadora de deficincia fsica ou mental.

Ao chegar ao seu destino, ou seja, nas fazendas para o trabalho, j acontecem as primeiras decepes, pois o avenado na hora do aliciamento no cumprido e eles tero que pagar ainda pela alimentao (arroz, feijo, carne), pela rede para dormir e at pelos instrumentos de trabalho e de proteo individual, como enxadas, botas, luvas, chapus etc. O combinado era que tais instrumentos de trabalho e a alimentao seriam custeados pelo patro, como lhes era de direito. (SENTO-S, 2001, p. 46). Os objetos e mantimentos so anotados em uma cadernetinha no armazm improvisado pelo fazendeiro/empreiteiro e sero descontados j do primeiro salrio do trabalhador, de uma s vez. E, a dvida vai crescendo e comprometendo o salrio do trabalhador por meses a fio, acrescida do que ele deve ao gato. Essa espcie de escravido tratada por alguns como truck-system ou, sistema do barraco, consistente no aprisionamento do trabalhador por dvidas contradas em decorrncia do trabalho. A prtica acima exposta proibida pela Conveno n. 95 da Organizao Internacional do Trabalho, quando dispe que nenhuma empresa poder pressionar seus trabalhadores a comprar produtos em suas lojas; e, quando lhes faltar alternativa, as autoridades devem tomar medidas para que as mercadorias sejam fornecidas a preos justos e razoveis ou sem fins lucrativos. Esse entendimento seguido pelo 2 do art. 462 da CLT. Com o crescimento da dvida do trabalhador, o fazendeiro passa a escravizlo e a mant-lo sob sua vigilncia, mediante uma jornada exaustiva de trabalho, enquanto ele no pagar a dvida, gerando, assim, o que denominado pelas Convenes n. 29 e 105 da OIT de trabalho forado ou obrigatrio. A propsito, o inciso I do art. 2 da Conveno n. 29 da OIT assim define trabalho forado ou obrigatrio:
[...] 1 - Para fins desta Conveno, a expresso trabalho forado ou obrigatrio compreender todo trabalho ou servio exigido de uma pessoa sob a ameaa de sano e para o qual no se tenha oferecido espontaneamente.

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Como vimos, a mencionada Conveno, ao referir-se ao trabalho forado ou obrigatrio, define-o como o trabalho realizado mediante ameaa de sano e trabalho oferecido de forma no espontnea. No caso do trabalho escravo, as duas caractersticas de trabalho forado ou obrigatrio lhe so inerentes, pois a primeira, a de ameaa de sano, concretiza-se quando o trabalhador presta servios sob vigilncia do fazendeiro/empreiteiro/gato ou sob a mira de seguranas ou pistoleiros armados, seguidos ou no por ces. Ocorre, tambm, quando so retidos seus documentos (CTPS etc.) para evitar a sua fuga. E, Raquel Dodge aduz que:
Os sintomas da coao e do constrangimento sobre a liberdade humana podem at evidenciar-se por meio de sofrimentos fsicos visveis ou pereciveis, mas tambm por coao moral e espiritual. (DODGE, 2000, p. 111)

A segunda caracterstica ocorre quando o trabalhador, apesar de no ter se oferecido espontaneamente para trabalhar, torna-se prisioneiro do fazendeiro, enquanto a dvida no quitada, passando o seu trabalho a ser forado ou obrigatrio pelas injustas circunstncias. E, como diz Raquel Dodge:
O consentimento do ofendido irrelevante, pois a tutela penal prevalece em defesa do interesse pblico de preservao da liberdade e da dignidade da pessoa humana, como essenciais ao estado de direito. (DODGE, 2000, p. 111)

Sendo assim, ele passa a ter a sua liberdade restringida com a limitao no seu direito de ir e vir. A propsito, o bem jurdico protegido ou tutelado pelo artigo 149 do CP a liberdade pessoal, que tem ntima ligao com a dignidade da pessoa humana. E, como dizia Nlson Hungria (1955):
Compreende o interesse jurdico do indivduo imperturbada formao e atuao de sua vontade, sua tranqila possibilidade de ir e vir, livre disposio de si mesmo ou ao seu status libertatis, nos limites traados pela lei. Trata-se, em suma, do direito independncia de injusto poder estranho sobre a nossa pessoa. (HUNGRIA, 1955, p. 138)

E, continua a dizer Raquel Dodge (2000):

No s a liberdade de locomoo atingida e, s vezes, a possibilidade de locomoo resta intacta [...]. A reduo condio anloga de escravo atinge a liberdade do ser humano em sua acepo mais essencial e tambm mais abrangente: a de poder ser. A essncia da liberdade o livre arbtrio, poder definir seu destino, tomar decises, fazer escolhas, optar, negar, recusar. Usar todas as faculdades. O escravo perde o domnio sobre si, porque h outro que decide por ele. (DODGE, 2000, p. 111)

De acordo com o entendimento da OIT, [...] o controle abusivo de um ser humano sobre o outro a anttese do trabalho decente (Oficina internacional do trabalho, 2001, p. 1).
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Para definirmos bem o trabalho escravo, alm das duas caractersticas de trabalho forado ou obrigatrio, devemos observar a ocorrncia de condies denominadas como degradantes. Todo trabalhador tem direito s condies mnimas de sade, higiene, habitao e alimentao para realizar bem o seu trabalho, isso o patamar mnimo da dignidade humana. Porm, isso nem sempre ocorre com o trabalho escravo, pois, ao chegar s fazendas, o trabalhador, alm de no ver cumprido o acordado com o gato, depara, ainda, com outra dura realidade que so as acomodaes precrias: os alojamentos so feitos de lonas de plstico ou palha, no existem lenis para se cobrir, ter que dormir em redes desconfortveis e, s vezes ao relento, sujeitando-se a picadas de insetos, de cobras ou escorpies, alm do ataque das onas, que rondam os acampamentos. As instalaes sanitrias so insalubres, a gua para beber no potvel e o banho ser tomado em rios poludos. Tudo isso, caracteriza as condies degradantes de trabalho! Portanto, o trabalho escravo concretizado na juno das duas modalidades, ou seja, o trabalho forado ou obrigatrio realizado em condies degradantes. Trabalho escravo aquele realizado de forma forada e obrigatria e em condies degradantes e que viola os direitos humanos, preceituados na Declarao Universal dos Direitos Humanos de 1948, e, por consequncia, tambm, a dignidade da pessoa humana, dignidade esta elevada a princpio fundamental, conforme o disposto no inciso III do art. 1 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988. conveniente citar o conceito de dignidade, to bem mensurado por Ingo Wolfgang Sarlet:
Dignidade a qualidade intrnseca e distintiva de cada ser humano que o faz merecedor do mesmo respeito e considerao por parte do Estado e da comunidade, implicando, neste sentido, um complexo de direitos e deveres fundamentais que assegurem a pessoa tanto contra todo e qualquer ato de cunho degradante e desumano, como venham a lhe garantir as condies existenciais mnimas para uma vida saudvel, alm de propiciar e promover sua participao ativa e coresponsvel nos destinos da prpria existncia e da vida em comunho com os demais seres humanos. (SARLET, 2002, p. 62)

Nas palavras de Mauricio Godinho Delgado, [...] o princpio da dignidade humana, em particular, a norma que lidera um verdadeiro grupo de princpios, como o da no-discriminao, o da justia social e o da equidade. (DELGADO, 2001, p. 26) E, segundo Fbio de Melo:
seqestro da subjetividade toda relao de trabalho que seja marcada pelo desrespeito dignidade do trabalhador, forando-o a se tornar mero mecanismo de produo, desconsiderando sua condio de ser humano que merece descanso e remunerao justa. (MELO, 2008, p. 39)

Portanto, como podemos ver dos autores acima aludidos, o trabalhador, desde o seu aliciamento at chegar s fazendas, vai perdendo o que ele tem de mais sagrado, que a sua dignidade humana; vai tornando-se reles coisa na
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mo do gato ou fazendeiro, ocorrendo com ele o que o Pe. Fbio de Melo define como sequestro da subjetividade, ou seja, o trabalhador comea a perder a sua identidade de pessoa, passando a agir mecanicamente sob o domnio e a ameaa do seu opressor e a se aloja o medo de tudo e de todos. Segundo Rezende (2004, p. 184-202), alm do trabalho forado ou obrigatrio realizado em condies degradantes e adversas, esses trabalhadores deparam, tambm, com o medo e a desconfiana entre si, ou seja, eles no tm confiana nos seus prprios colegas de servio e nem em seus patres e ajudantes. E, quando surge algum atrito ou briga entre os colegas, instaura-se neles o medo da retaliao, sendo que eles passam a ficar noites sem dormir, com medo de serem assassinados por aqueles. Alm do medo acima citado, outro que os faz perder o sono o de serem picados ou atacados por animais. Sem dormir direito e com a presso da dvida que dia a dia aumenta, esses trabalhadores so levados ao stress fsico e emocional. Segundo Melo (2008), nesse momento, a escravido fsica d lugar ao medo, com o consequente sequestro da subjetividade, quando a pessoa perde a sua identidade. E, fragilizado, perde o poder de lutar e de se defender dos ataques que lhe so altamente nocivos. E prossegue o autor:
[...] instaura-se, portanto, o medo de tudo e de todos. o caos dos afetos e pensamentos, das diretrizes. o caos lanando suas razes to destruidoras e profundas neutralizando as iniciativas que poderiam gerar alguma forma de superao. (MELO, 2008, p. 54)

Acuado fsica e psicologicamente, no resta outra sada ao trabalhador seno a fuga, apesar de sua conscincia cobrar-lhe o pagamento da injusta e crescente dvida. Ao fugir da fazenda, atormenta-o o medo de morrer assassinado pelo pistoleiro ou por mordida de animal, porm o sentido da liberdade almejada maior, representando para ele o livramento das suas tristezas, angstias e a busca da sua identidade at ento perdida. (REZENDE, 2004, p. 234) Ao conseguir fugir, o trabalhador procura, primeiramente, os sindicatos profissionais de sua categoria (sindicatos dos trabalhadores rurais), bem como as associaes religiosas como as comisses pastorais da terra, onde existirem. Essas associaes profissionais e religiosas entram em contato com o Ministrio Pblico do Trabalho (MPT) que, auxiliado pelos grupos especiais de fiscalizao mvel do trabalho (GEFM), pelos auditores-fiscais do trabalho e pela polcia federal, localiza as fazendas e liberta os trabalhadores escravizados. A Justia do Trabalho, mediante representao do MPT, condena os proprietrios das fazendas ou seus gerentes a pagar os direitos trabalhistas (salrios atrasados, assinatura de CTPS, segurodesemprego por 03 meses, frias, 13 salrio, FGTS etc.), aplicando-lhes multas pesadas, bem como concedendo aos trabalhadores escravizados uma justa indenizao por dano moral individual ou coletivo, mediante ao pblica intentada pelo MPT. Atualmente, a Justia do Trabalho tem condenado os fazendeiros ou empresas que utilizam a mo-de-obra escrava compra de veculos, computadores e rdios-comunicadores que sero usados pelo grupo mvel no combate ao trabalho escravo.
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A propsito o Cdigo Penal, no ttulo IV - dos Crimes contra a Organizao do Trabalho -, prev no seu artigo 203, que:
Frustrao de direito assegurado por lei trabalhista Art. 203 - Frustrar, mediante fraude ou violncia, direito assegurado pela legislao do trabalho: Pena - deteno, de um ano a dois anos, e multa, alm da pena correspondente violncia. 1 - Na mesma pena incorre quem: I - obriga ou coage algum a usar mercadorias de determinado estabelecimento, para impossibilitar o desligamento do servio em virtude de dvida; II - impede algum de se desligar de servios de qualquer natureza, mediante coao ou por meio da reteno de seus documentos pessoais ou contratuais. 2 - A pena aumentada de um sexto a um tero se a vtima menor de dezoito anos, idosa, gestante, indgena ou portadora de deficincia fsica ou mental.

O trabalhador escravo, ao ser resgatado da sua condio de aprisionamento, readquire a sua identidade perdida. Volta para seus familiares, para casa. Retorna ao seu mundo. Ao ser resgatado, cessa no trabalhador a insegurana que antes vivera no cativeiro. Segundo Melo, ao reassumir sua identidade perdida, [...] hora de organizar o medo, os traumas e as recordaes que certamente por muito tempo o atormentaro. (MELO, 2008, p. 28). E, prossegue o autor: [...] o que desejamos a possibilidade de um retorno que nos possibilite ver as mesmas coisas de antes, mas de um jeito novo, aperfeioado pela ausncia e pela restrio. E, ainda: [...] depois do cativeiro, a festa do retorno, assim como na parbola bblica que conta a histria do filho que retornou depois de longo tempo de exlio. Depois da escravido: [...] a vida nunca mais poder ser a mesma. (MELO, 2008, p. 30) Alguns trabalhadores, mesmo depois de libertados e resgatados pelos rgos de fiscalizao, ainda assim, no retornam para a sua cidade natal, ou porque se sentem fracassados, sem esperana, ou ainda por outros motivos. E, assim, permaneceram na mesma vida de pees de trecho. A maioria deles vai buscar abrigo nas penses das cidades, que funcionam, tambm, como locais de aliciamento de trabalhadores pelos gatos. E, por incrvel que parea, esses trabalhadores sero aliciados novamente para trabalhar em outras fazendas ou para a mesma, da qual foram resgatados. De acordo com os rgos de fiscalizao mvel do Ministrio Pblico do Trabalho, muito comum no resgate de trabalhadores submetidos ao regime de escravido encontrar trabalhadores, que, anteriormente, foram libertados da mesma fazenda ou de outra. Fecha-se, assim, o crculo vicioso do trabalho escravo, no qual o trabalhador liberto e resgatado da sua condio anloga de escravo retorna ao trabalho forado ou obrigatrio e nas mesmas condies degradantes. H uma grande dificuldade dos rgos de fiscalizao em colher as provas da consumao do crime de trabalho escravo. O depoimento das vtimas no inqurito penal quase impossvel, pois os trabalhadores escravizados, em sua maioria, no so da cidade onde esto prestando servios. So de outros estados, principalmente da regio nordeste.
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Depois da libertao e do resgate, esses trabalhadores retornam para a sua terra natal ou vo trabalhar em outras fazendas; sendo assim, torna-se difcil localiz-los para que acompanhem o andamento da ao penal intentada pelo Ministrio Pblico contra seu ex-patro. Ademais, em alguns casos, os prprios fazendeiros ou seus auxiliares alteram o ambiente do trabalho escravo, visando, com isso, a no serem incriminados pela referida prtica. Nesse momento, o trabalho dos auditores fiscais muito importante, pois esses servidores pblicos constatam in loco a prtica do trabalho escravo, atravs de fotografias e filmagens do ambiente de trabalho (habitaes precrias, gua poluda, instalaes sanitrias insalubres etc.) e dos prprios trabalhadores vivendo naquelas condies degradantes. Alm do que, esses profissionais, no exerccio do seu poder de polcia, apreendem as cadernetas do armazm da fazenda, das quais constam os produtos adquiridos pelo trabalhador, bem como os valores exorbitantes cobrados deste. Essa a prova documental da injusta dvida contrada pelo trabalhador. Os auditores fiscais, tambm, descrevem a jornada exaustiva de trabalho a que so submetidos esses trabalhadores, os equipamentos de proteo ofertados, os mecanismos de vigilncia (armada ou no), a reteno ou no de documentos e quais os meios de locomoo postos disposio deles. E, por fim, investigam quem dava as ordens para a execuo do trabalho forado. Os auditores fiscais, aps a investigao e de posse das provas da prtica de trabalho escravo prevista no artigo 149 do CP, repassam estas ao Ministrio Pblico, que, com base nelas, apresentar sua denncia, demonstrando quem praticou o crime, quando e de que forma o realizou. A ao penal poder ser intentada havendo ou no punio trabalhista, civil ou administrativa, pois tais esferas so autnomas e independentes. possvel a existncia de aes simultneas de processamento de aes individuais trabalhistas, de ao civil pblica e penal, independentemente de imposio de sanes administrativas. E, diz Cazetta (2005, p. 128), citando Daniel Chagas:
[...] perfeitamente possvel que uma mesma conduta seja reprimida na seara penal sob a forma de um tipo incriminador e tambm o seja no mbito administrativo por fora de convenes internacionais com fora de lei das quais o Brasil signatrio.

E ainda, citando o mesmo autor, Cazetta (2005, p. 128) diz que:

O conceito de trabalho escravo para fins administrativos mais amplo do que aquele previsto no Cdigo Penal. E nem poderia ser diferente, haja vista que a poltica criminal garantista em vigor no pas [...] volta-se - em especial - para a proteo do status libertatis do ru [...]. Ao contrrio, a ao administrativa volta-se para o atendimento do interesse pblico, da decorrendo todas as prerrogativas de que dispe a Administrao, inclusive as presunes de legitimidade e veracidade que recaem sobre seus atos.

Enfim, segundo Cazetta (2005):

No apenas h independncia entre a esfera criminal e a administrativa, como essa,

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por atender a outro conceito formal de trabalho escravo, no se limita ao conceito restritivo que o legislador penal encampou na atual redao do artigo 149, do Cdigo Penal. (CAZETTA, 2005, p.129)

2.4 - A impunidade e a reincidncia A indagao que fazemos : o que leva um ser humano a escravizar seu semelhante em pleno sculo XXI? Tentaremos responder de forma suscita tal indagao. Em primeiro lugar, o que faz perdurar a prtica do trabalho escravo no Brasil a impunidade que traz como consequncia a reincidncia da prtica delituosa pelos mesmos infratores. A impunidade tambm gerada por fatores naturais, como as grandes distncias e o difcil acesso das fazendas que exploram o trabalho escravo. s vezes, essas fazendas so circundadas por estradas esburacadas, sem asfalto e perigosas e esto no meio da mata cerrada, aonde nem os rgos de fiscalizao conseguem chegar. Com relao reincidncia da prtica do trabalho escravo, medidas mais drsticas deveriam ser tomadas em relao quelas empresas e fazendeiros que so encontrados novamente na referida prtica. O que vemos a mobilizao de um grande aparato integrado pelos Poderes Judicirio e Executivo, para libertar e resgatar os trabalhadores, que estavam vivendo em condies anlogas s de escravo, porm os fazendeiros em pouco tempo voltam a reincidir na mesma prtica escravagista, quer seja na mesma fazenda ou em outras do mesmo grupo econmico. No basta s pagar direitos trabalhistas e multar as empresas, pois o trabalho escravo trar para a vida dessas pessoas marcas e consequncias fsicas e psquicas que podero perdurar para a vida toda. A legislao brasileira deveria ser mais rgida com os empregadores reincidentes, bem como com os aliciadores (gatos), empreiteiros, gerentes e at com os pistoleiros que vigiam as fazendas e so responsveis pelo assassinato de milhares de trabalhadores e, em sua maioria, ficam impunes, sendo que a lei taxativa, como vimos no 1, inciso II, do art. 149 do CP que dispe que, nas mesmas penas do caput incorre quem: mantm vigilncia ostensiva no local de trabalho.... Uma das iniciativas que poderia reduzir drasticamente a impunidade e reincidncia desse crime no Brasil a Proposta de Emenda Constituio (PEC n. 438/2001), de autoria do ex-senador Ademir Andrade (PSB-PA), que prev a desapropriao de terras de todos os proprietrios que reconhecidamente utilizam a mo-de-obra escrava, como acontece com o narcotrfico, sendo que tal proposta foi aprovada pelo Senado, em 2001, e foi aprovada em primeiro turno na Cmara dos Deputados em 2004; desde ento, est parada, aguardando apenas a sua aprovao em 2 turno. Entretanto, como diz Patrcia Audi, coordenadora nacional do Projeto de Combate ao Trabalho Escravo da OIT no Brasil, [...] a proposta enfrenta forte resistncia daqueles que de alguma forma defendem a impunidade como forma de manter a escravido no Brasil. (AUDI, 2005) E por fim, mais recentemente, temos o Projeto de Lei (PL-8.015/2010), do deputado federal Arnaldo Faria de S (PTB-SP), que est tramitando na Cmara
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dos Deputados e que estabelece a perda de bens utilizados em trabalho escravo entre as penas a ser previstas no Cdigo Penal (Decreto-lei n. 2.848/40). A medida ser decretada a favor do Estado e atingir todos os instrumentos, mquinas, ferramentas, matrias-primas ou utenslios de propriedades ou empresas que utilizem o trabalho escravo. A legislao atual no prev perda de bens, sendo que, pelo Cdigo Penal, isso s ocorre quando tais instrumentos de trabalho so obtidos de forma ilcita. Segundo o autor da proposta, os casos de trabalho escravo no pas seriam menos frequentes se os empresrios perdessem os bens usados na explorao da mo-de-obra. Ainda na avaliao de Faria de S, [...] se valores humanos no bastam para desencoraj-los de delinquir, ao atingir seus bolsos a nova norma acabar sendo mais eficaz no combate a este tipo de crime revoltante. 2.5 - O que est sendo e ainda precisa ser feito O governo brasileiro s em 1995 reconheceu perante a comunidade internacional a existncia em nosso pas da prtica do trabalho escravo e, a partir da, passou a priorizar a eliminao de tal mal em nosso territrio. Em 2003, quando o presidente Luiz Incio Lula da Silva assumiu o governo, ele lanou uma poltica visando eliminao do trabalho escravo no Brasil, atravs do Plano Nacional de Erradicao do Trabalho Escravo (CONATRAE), que integrado por vrios ministrios, entre eles o Ministrio do Trabalho e Emprego e os representantes de entidades no-governamentais. De 1995 at o final de 2010 j foram libertados do trabalho escravo mais de 35.000 trabalhadores.1 O estado do Par faz parte da estatstica como o estado campeo na explorao do trabalho escravo, sendo que s em 2006 foram libertados ali 1.180 trabalhadores da escravido.2 Outros estados que tambm fazem parte dessa triste estatstica so o Maranho, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Tocantins, Gois, Piau e Bahia, entre outros em menor grau. Segundo pesquisas, o trabalho escravo tem presena marcante na pecuria bovina (62%), seguida pela cana-de-acar, produo de carvo (para produo de ferro gusa) e agricultura da soja, algodo e milho.3 O trabalho escravo muito encontrado em atividades sazonais, como a da cana-de-acar, na qual, segundo os usineiros, a mecanizao da colheita no vantajosa. Resumindo, no se gasta com a mecanizao da colheita, pois os trabalhadores se sujeitam a receber baixos salrios, em condies degradantes; sendo assim, os gastos dos usineiros com a mo-de-obra escrava pequena e os seus lucros sero maiores. uma lgica desumana!

Conforme publicao da revista digital Domtotal.com - especiais: servido humana, entrevista com Leonardo Sakamoto, cientista poltico da ONG Reprter Brasil, datada de 23.01.2011, no artigo intitulado: Pobreza, a me do trabalho escravo. Conforme publicao do jornal do DIAP (Departamento Intersindical de Assessoria Parlamentar), datado de 22.03.2007, no seu artigo intitulado Documentrio aborda trabalho escravo e conflitos de terra no Par. Conforme publicao do Jornal Dia a Dia, de Trs Lagoas-MS, de 27.07.08, Agncia Brasil/ JP, no seu artigo intitulado: Escravido: usineiro de MS expulso do grupo de empresas que respeitam leis trabalhistas.

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O governo federal com a implementao do Plano Nacional de Erradicao do Trabalho Escravo, institudo atravs das Portarias n. 540 do MTE e 1.150 do MIN, divulga a cada semestre o nome das pessoas fsicas ou jurdicas que utilizam o trabalho escravo em suas atividades, seguindo, assim, uma prtica da OIT, que torna pblico os nomes dos pases que violam as suas convenes. o que se denomina de lista suja, na qual esto includos em um cadastro os nomes de pessoas fsicas ou jurdicas flagradas na explorao do trabalho escravo, sendo que tais pessoas esto proibidas de receber financiamento de instituies pblicas ou privadas. Essas pessoas ou empresas so monitoradas por 02 anos, depois da sua incluso no cadastro de empregadores. Se no houver reincidncia e com o pagamento das multas e dos dbitos trabalhistas, seu nome ser ento excludo (VIANA, 2006, p. 49). A inscrio do empregador no cadastro negativo ou lista suja, contida na Portaria MTE n. 540, de 15.10.2004, no se condiciona condenao penal deste, pois, para incluir o nome do empregador na lista suja, o critrio usado pela via administrativa diferente do da penal, alm do que tais esferas so independentes, segundo Cazetta (2005, p. 127). Existe, tambm, uma lista de empresas que se comprometem a no comprar produtos das empresas que utilizam nas suas atividades o trabalho escravo, como por exemplo a Petrobrs.4 Mesmo atuando de forma irregular, as empresas flagradas na explorao do trabalho escravo recorrem ao Judicirio para retirar o seu nome da lista suja, sob a alegao de que tal pecha de escravocrata difama a sua imagem. Elas, s vezes, conseguem liminares que lhes do o direito de no ter o seu nome includo no referido cadastro. Para as empresas que afirmam que a incluso do seu nome na lista suja expor negativamente sua imagem perante a mdia e a sociedade, Mrcio Tlio Viana, em seu artigo: Trabalho escravo e lista suja: um modo original de se remover uma mancha, elaborado para a OIT como subsdio para os debates no I Encontro dos Agentes Pblicos Responsveis pelo Combate ao Trabalho Escravo, Braslia, novembro de 2006, cita o trecho da sentena da Juza Odlia Frana Noleto, que responde bem a essa indagao dessas empresas, e que vale a pena reproduzir como se encontra no mencionado artigo, p. 55:
No quisesse a reclamante passar por escravocrata em pblico, no tivesse ela adotado essa praxe em seu estabelecimento. Alis, agindo dessa forma, a reclamante exps internacionalmente o nome do Pas, que levou a pecha de no coibir essa praxe vil, apesar de ter ratificado a Conveno da OIT!

Alm do que, o nome da empresa no colocado sua revelia, pois existe todo um trmite legal, com abertura de processo administrativo no qual ela pode se defender, conforme dispe o art. 2 da Portaria n. 540 acima referida. Foi divulgada em julho de 2011, pelo Ministrio do Trabalho e Emprego, a nova e mais recente lista suja, na qual consta em seu cadastro 251 (duzentos e

Conforme informao do REPRTER BRASIL, datada de 04.07.2007, no seu artigo intitulado Petrobrs suspende compra de lcool de empresa flagrada com escravos.

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cinquenta e um) infratores, entre pessoas fsicas e jurdicas que se utilizaram ou continuam a utilizar o trabalho escravo em suas atividades, segundo fontes do Ministrio do Trabalho e Emprego.5 Alguns nomes foram includos e outros que cumpriram as exigncias legais tiveram seus nomes excludos dela. Enfim, agora devemos aguardar a tramitao final da PEC 438/2001, que, como expusemos acima, prev a desapropriao pelo governo federal de terras, onde so mantidos trabalhadores em regime de escravido, e do PL-8.015/2010, que estabelece a perda de bens utilizados em trabalho escravo, entre as penas previstas no Cdigo Penal (Decreto-lei n. 2.848/40). Vamos torcer para que haja vontade poltica do governo e dos parlamentares na aprovao dos respectivos diplomas legais e tambm que haja presso da sociedade organizada junto aos deputados da bancada ruralista, que querem manter em nosso pas essa famigerada forma de escravido. A alegao da bancada ruralista, que contrria aprovao da referida PEC, de que: haver invaso de terras. Segundo Cludio Montesso, ex-presidente da ANAMATRA, esto enganados os que comungam com a ideia de que com a aprovao da PEC do trabalho escravo haver invaso de terra, pois [...] o temor de que a aprovao da PEC ocasione invases de terra infundado, uma vez que a Justia quem resolver possveis processos de desapropriao. 3 - CONCLUSO A meu ver a prtica do trabalho escravo no Brasil, em pleno sculo XXI, no foi erradicada ainda, em funo de uma srie de fatores que propiciam tal prtica, quer seja, em primeiro, a desigualdade social e econmica, em segundo, a impunidade e, em terceiro, a reincidncia. A desigualdade social e econmica uma consequncia da m distribuio de renda, quando uns so muito ricos e a maioria muito pobre. No rol desses muito ricos, esto os latifundirios, proprietrios de fazendas com grande extenso de terras e, por outro lado, os abaixo da linha de pobreza: os trabalhadores aliciados para prestar servios para aqueles. Haja vista que a maioria desses trabalhadores advm de cidades e pequenos povoados pobres da regio nordeste para trabalhar geralmente em cidades do norte, como o estado do Par. Apesar de ter uma populao na maioria pobre, o estado do Par conserva uma elite de donos de fazendas de grande poder aquisitivo. Esse contraste social e econmico visvel e faz com que esses poderosos proprietrios mandem e desmandem. Alguns desses grandes fazendeiros, que mantm o trabalho escravo em suas fazendas, em alguns casos pertencem ou tm influncia direta ou indireta sobre a alta cpula do governo federal ou estadual, onde ocupam cargos pblicos de deputados federais ou estaduais, de senadores, de governadores e at nos municpios, onde muitos so prefeitos ou vereadores. A sensao que tenho que o estado do Par um estado sem lei, apesar de os rgos do Judicirio e do Executivo estarem ali presentes. Nele predomina, ainda, a lei dos coronis, pela qual o que vale o poder

Publicado no site <www.mte.gov.br/trab_escravo/cadastro_trab_escravo.asp>, no Portal do Trabalho e Emprego - Inspeo do Trabalho - Trabalho Escravo - acessado em: 1 ago.2011.
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econmico. Os grandes latifundirios so uma espcie de senhores feudais modernos, pois, em seus territrios, fazem suas prprias leis e esto acima delas. Tais leis s valem para a populao pobre, na sua maioria os trabalhadores rurais, que so aliciados para trabalhar para eles, em regime de escravido. Se algum os contesta perseguido e at assassinado como nos casos da missionria americana Dorothy Stang e Chico Mendes, ambos mortos por pistoleiros a mando de fazendeiros e o caso do frei dominicano francs Henri des Roziers, assessor jurdico da Comisso Pastoral da Terra, que anda acompanhado por dois policiais federais, na cidade de Xinguara no Par, pois est jurado de morte pelos fazendeiros, em virtude de ter denunciado o trabalho escravo naquele estado. E, mais recentemente, em 24 de maio de 2011, o assassinato do casal de ambientalistas Jos Cludio Ribeiro da Silva e Maria do Esprito Santo, ocorrido na cidade de Nova Ipixuna, Estado do Par. Pelas estatsticas de rgos no governamentais, no Brasil, at junho/2011, foram assassinadas 687 (seiscentas e oitenta e sete) pessoas ligadas s questes ambientais, sendo que apenas 09 (nove) mandantes foram condenados e apenas 01 (um) est preso. E, ainda, h 28 (vinte e oito) pessoas ameaadas de morte por grandes fazendeiros e 07 (sete) pessoas andam protegidas por escolta armada. Alm da desigualdade social e econmica, a poltica do eu sou a lei, desses coronis, gera o segundo fator, a impunidade. A impunidade ocorre, tambm, em funo de que as fazendas que exploram o trabalho escravo esto localizadas em meio mata cerrada, cujo acesso difcil at para os rgos de fiscalizao mvel e seus auxiliares, pois, para entrar nessas fazendas, eles no contam com veculos adequados, pois, como j foi dito, as estradas so muitas vezes esburacadas, sem asfalto e perigosas. A ocorrncia de tal prtica, na maioria das vezes, s conhecida pelos rgos de fiscalizao, quando um trabalhador aliciado consegue fugir das fazendas e os procura, no que esses rgos agem prontamente e providenciam o transporte para o resgate dos trabalhadores. O resgate, devido difcil localizao da fazenda, s vezes s pode ser realizado atravs de transporte areo (helicpteros, avies de pequeno porte). A criminalizao do delito de trabalho escravo, contida no artigo 149 do CP, no tem sido posta em prtica como deveria; isso ocorre devido, como vimos, s dificuldades que os auditores fiscais encontram para conseguir as provas. A dificuldade d-se porque, depois da libertao e do resgate, esses trabalhadores retornam para a sua terra natal ou vo trabalhar em outras fazendas, tornando difcil a sua localizao para o acompanhamento do andamento da ao penal intentada pelo Ministrio Pblico contra seu ex-patro. Alm do que, como vimos, em alguns casos os prprios fazendeiros ou seus auxiliares mudam o ambiente onde ocorreu o trabalho escravo, objetivando, com isso, a sua no incriminao pela referida prtica. de se ressaltar que, entre outros profissionais que combatem o trabalho escravo, o papel dos auditores fiscais fundamental na constatao desse crime, pois, atravs de seus registros fotogrficos e de filmagens, so trazidos aos autos criminais uma abundante prova contra os fazendeiros e seus auxiliares. Por outro lado, no concordo com alguns autores, quando afirmam que o artigo 149 do CP deveria conter todos os dispositivos dos atos e convenes internacionais sobre trabalho escravo, pois entendo que esse artigo deveria ser o
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mais objetivo possvel, como era antes de ter sido alterado pela Lei n. 10.803/2003, quando preceituava o trabalho escravo da seguinte forma: [...] reduzir algum condio anloga de escravo. Se a atual redao do artigo 149 do CP fosse mais objetiva e direta como a redao anterior, penso que ela poderia abranger novas formas de trabalho escravo, alm das j elencadas no caput e no seu 1. A impunidade no apenas dos fazendeiros, mas tambm dos seus auxiliares, como os gatos, empreiteiros, gerentes e pistoleiros. Esses empregadores e seus auxiliares, ao manter trabalhadores aliciados, sob o regime de trabalho forado ou obrigatrio, em jornadas exaustivas e em condies degradantes, atentam contra a dignidade da pessoa humana, preceituada pela nossa Constituio Federal. A meu ver, a reincidncia uma consequncia da impunidade. Reafirmo, novamente, como quando dissertei sobre a reincidncia, que necessria a existncia de uma legislao mais rgida para o fazendeiro, que, aps ser autuado, continua a manter trabalhadores sob o regime de escravido, na mesma fazenda ou em outra do mesmo grupo econmico. Entendo que o fazendeiro reincidente se julga acima da lei, brinca com ela e desrespeita a Justia e os rgos pblicos constitudos como um todo. Penso que a impunidade e consequentemente a reincidncia dessa prtica podero ser solucionadas com a aprovao da PEC 438/2001, que prev a desapropriao de terras, quando for constatado o trabalho escravo, e do PL8.015/2010, que estabelece a [...] perda de bens utilizados em trabalho escravo. Apesar das crticas que fao, vejo que um grande passo foi dado pelo governo federal ao reconhecer em 1995, perante a comunidade internacional, que no Brasil se praticava o trabalho escravo, pois, quando reconhecemos uma anomalia, um erro, s a podemos arregimentar foras para combat-lo. Ademais, um grande avano houve com a implementao pelo governo, em 2003, do Plano Nacional de Erradicao do Trabalho Escravo, que auxiliado pela OIT e executado pelos rgos de fiscalizao (auditores-fiscais, grupos mveis), a polcia federal e a Justia do Trabalho. de se destacar como louvvel o papel da mdia, que, no mundo globalizado, de informao rpida e imediata, tem denunciado a prtica do trabalho escravo nos vrios rinces deste pas. Enfim, sonho com um pas em que meu semelhante, independente de sua origem, cor de pele, possua as condies mnimas para viver uma vida digna, solidria e justa (inciso I do art. 3 da CRF/88) e onde sejam respeitados os valores sociais do trabalho (inciso IV do art.1 da CRF/88), pois, s assim, poderemos dizer com todas as letras que o Brasil um pas onde a dignidade da pessoa humana respeitada e onde predomina o legtimo Estado Democrtico de Direito! ABSTRACT The practice of slave labor in Brazil, which still happens in the 21st century, presents itself under the junction of two circumstances: the first is forced or mandatory labor; the second, labor accomplished under degrading conditions. Such awful practice hurts human rights where the person has the most sacred characteristic: dignity. Slave labor has been slandering the image of our country, mainly before the international bodies such as UN and ILO. The federal government has only
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received an effective help, from the bodies mentioned above, in order to fight slavery, after acknowledging in 1995, before the international community, the actual existence of such practice in Brazil. In 2003, the National Plan for the Slave Labor was implemented, which goal is to eliminate this disastrous practice in our country. However, despite all the great advances obtained, the goal was still not fully met. The dedication of the government, inspection bodies (Public Ministry of Labor, Ministry of Labor and Job Promotion, Moveable Groups) Federal Police and Labor Law deserves congratulations for their joint action which set free and rescued over 25.000 workers from the slavery regime. What needs to be fought the most is impunity, and mainly, the relapse of such practice by the employer (? farm owners?) and their assistants (contractors/managers, agents, shooters). The focus of this present paper is the reduction of the worker to conditions analog to that of a slave (clause 149, Criminal Code). It aims to discuss and define slave labor in its relations to domestic and international law (ILO conventions). It also aims to deal with the workers saga, since their corruption in their homeland, their stories, families, fears, escapes up to being rescued and set free by the inspection bodies. keywords: Slave labor. Forced or mandatory labor. Labor under degrading conditions. White slavery. Labor under conditions analog to that of a slave. Debt slavery. Corruption. Discrimination. Impunity. Relapse. Dignity of the human person. REFERNCIAS - AUDI, Patrcia. Combate ao trabalho escravo: avanos e desafios. Datado de 11.05.2005. Disponvel em: <http://www.oitbrasil.org.br/news/artigos/ ler_artigos_php?id=753>. Acesso em: 18.02.2008. - CAZETTA, Ubiratan. A escravido ainda resiste. In: Organizao Internacional do Trabalho (coord.). Possibilidades jurdicas de combate escravido contempornea. Braslia: OIT, 2007. p. 104-136. - CHAVES, Valena Jacob. A utilizao de mo-de-obra escrava na colonizao e ocupao da Amaznia. Os reflexos da ocupao das distintas regies da Amaznia nas relaes de trabalho que se formaram nestas localidades. In: VELLOSO, Gabriel; FAVA, Marcos Neves (coords.). Trabalho escravo contemporneo: o desafio de superar a negao. So Paulo: ANAMATRA/LTr, 2006. p. 89 e segs. - DELGADO, Mauricio Godinho. Princpios de direito individual e coletivo do trabalho. So Paulo: LTr, 2001. - DODGE, Raquel. Trabalho escravo: conceito legal e imprecises. Disponvel em: <www.prrl.mpf.gov.br/nucleos /nucleo _criminal/trabalho_escravo_indigena/ doutrina/trabalho_escravo/doutrina/trabalho _escravo_conceito_legal_e_ imprecisoes_por_raquel_dodge.htm>. Acesso em: 18.02.2008. - FELICIANO, Guilherme Guimares. Do crime de reduo condio anloga de escravo, na redao da Lei n. 10.803/2003. Jus Navigandi, Teresina, ano 9, n. 678, 14 maio 2005. Disponvel em: <www.jus2.uol.com.br/doutrina/ texto.asp?id=6727>.Acesso em: 18.02.2008. - FIGUEIRA, Ricardo Rezende. Pisando fora da prpria sombra: a escravido por dvida no Brasil contemporneo. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2004.
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