El Correo de La UNESCO - Octubre 1995

ESTE
NMERO OCTUBRE 1995
LAS
NACIONES
UNIDAS,
DAS, PARA QU
- 5-
Motivos
de
esperanza
por
Boutros
Boutros-Ghali
- 6-
Cincuenta
aos
despus
por
Federico
Mayor
- 8-Lasfcchas
ms
importantes
- 12-Los
principales
conflictos
EL - 16-Los caminos
BALANCE de la paz por Maurice Bertrand
- 20-Los
dilemas
del desarrollo por Christz, w Comelzau
- 24-El
imperativo
de los derechos
humanos
por Philzp Alston
- 27-Cronologa
de las operaciones
de mantenimiento
de la paz
- 30-Organigrama
de las Naciones
Unidas
- 32-rganos prmcipates - 34-Programas - 37-Organismos y organismo espccializados
- 41-adonde
van
los organismos
especializados
? Los
directores escrutan el porvenir
- 47-Area
Verde
Las
mujeres
guardianas
del medio
ambiente
por France Bequette
'.-.'"'' ; 'f,,"1'W", 01- ; ; >- ;" :- :-' ;','1', ;',' ;','-"' ;" ; : "Los gobiernos de los Martesen lapresente Constitucin, en hombre'..
Que, puesto que lasguerras nacen en lamente de loshombres,es en lamente de loshombres donde deben erigirse baluartes los de tupaz; (...) Que, una paz fundada exclusivamente en acuerdos polticos y econmicos entregobiernos no podraobtenerel apoyo unnime, sincero y perdurable de lospueblos, y que,porconsiguiente, esa paz debe basarseen la solidaridad intelectual y moralde lahumanidad. Ao XLVIII Revista mensual publicada en 30 idiomas y en braille Por estas razones, (...), resuelven desarrollar e intensificar las relaciones entresus pueblos, a fin de que stos se comprendan mejor entresy adquieran un conocimiento ms preciso y verdadero de sus respectivas vidas." TalladoDEAL PREMBULO OE L4 COISTlTliClOiI DE LA UESCO. LO. IORES. 16 DE NOVIEMBRE DE 1945
Ao XLVIII Revista mensual icadaen 30 tdiomasyenbraiHe por la Organizacin de las Naciones Untdas para la Educacin, laCtencia y la Cultura. 31.rue Franois Bonvn. 75732Pars Cedex 15, Francia. FAX:45. 66. 92. 70 Internet :unesco, courier&commat;unesco, org Director : Bahgat Jefe de redaccin E ! nadi : Adel Rifaat
correr
de
los
meses
Las Naciones
Unidas
cumplen
cincuenta
aos. Pero este aniversario no se y en Rwanda, y se
celebra en una atmsfera REDACCIN EN LA SEDE Secretara de redaccin :Gillian Whitcomb Espaol:MiguelLabarca, Araceli Ortiz de Urbina Francs :Alain Lvque Ingls :Roy Malkin Secciones :JasminaSopova Unidad artstica, fabricacin :Georges Servat ilustracin :Ariane Bailey 46. (45. 68. 90) Documentacin:JosBanaag (45. 68.46. 85) Relaciones con lasediciones fuera de la sede y prensa:Solange Belin 46. (45. 68. 87) Secretara de direccin :AnnieBrachet (45. 68. 47.15), Asistente administrativo :TheresaPinck Ediciones en braille (francs, ingls, espaoly coreano) :Mouna Chatta (45. 68.47.14). Consultorartstico :Eric Frog EDICIONES FUERA LA SEDE Ruso : Irina Outkina (Mosc) Alemn :DominiqueAnderes(Berna) Arabe:Fawzi Abdel (El Cairo) Italiano :Anna Chiara Bottoni (Florencia) Hindi :Ganga PrasadVimal (Delhi) Tamul :M. Mohammed Mustapha (Madrs) Persa :Akbar Zargar (Tehern) Neerlands :Claude Montrieux (Amberes) Portugus :Moacyr A. Fioravante (Ro de Janeiro) Urd :Javaid Iqbal Syed (Islam abad) Cataln :Joan Carreras iMart(Barcelona) Malayo :Sidin Ahmad Ishak (Kuala Lumpur) Coreano: Kang Woo-hyon (Sel) Swahili : LeonardJ.Shuma (Dar-es-Salaam) Esloveno :Aleksandra Kornhauser (Liubliana) Chino:Shen Guofen(Beijing) Blgaro :Dragomir Petrov (Sofa) Griego :SophieCostopoulos (Atenas) Clngals : Neville Piyadigama (Colombo) Fins :Katri Himma (Helsinki) Vascuence:Juxto Egaa (Donostia) Tai :SudhasineeVajrabul (Bangkok) Vietnamita :Do Phuong (Hanoi) Pashtu:NazerMohammad (Kabul) Hausa :HabibAlhassan(Sokoto) Ucraniano :Volodymyr Vasiliuk (Kiev) Galllego :Xavier SennFernndez (Santiago de Compostela) PROMOCIN Y VENTAS Telecopia :45.68. 89 Suscripciones :Mane-ThrseHardy45. (45. 68. 65), Jacqueline Louise-Julie, Manichan Ngonekeo,Michel Ravassard, Mohamed Salah El Din(45. 68. 49.19) Reiaciones con losagentesy lossuscriptores : Ginette Motreff 45. (45. 68. 64) Contabilidad :(45. 68. 45. 65) Depsito : Daniel Meister 47. (45. 68. 50) SUSCRIPCIONES. Te : !. 45.68. 65 1 ao:211 francos franceses. 2 aos:396 francos. Para estudiantes :1 ao :132 francos Para lospasesen desarrollo : 1 ao:132 francos franceses. 2 aos:211 francos. Reproduccin en microficha (1ao) :113 francos. Tapas para12 nmeros:72 francos. Pago porcheque (salvo eurocheque), CCP o giro a la ordende laUNESco y tambincon tarjeta Visa, Eurocard y Mastercard. tiene siempre imputables presente
de fiesta. Se piensa en Somalia la situacin de Bosnia. Pero como
esos
fracasos, son no existiera,
a la organizacin
tal? Y si la organizacin
sera la situacin mejor o peor ? En este nmero formulan, cosa muy mediante sobre una hemos procurado responder a los interrogantes que se Unidas, precisa fechas
legtima, sobre la razn de ser de las Naciones en tres secciones. del sistema Una informacin
presentacin
la estructura y las funciones
y sobre las grandes
que han jalonado
su historia. Un anlisis crtico de las realizaciones y los esenciales en que se ejerce las accin de las humanos y el desarrollo. Una de Boutros visin
fracasos en los tres mbitos Naciones
Unidas : la paz, los derechos
prospectiva de de su evolucin, gracias a la pluma y de Federico Mayor. Queda lusin-ese sin embargo un sentimiento
Boutros-Ghali
persistente, doloroso, de gran desiquerido y lo que ha acontecido. bipolar
hiato entre lo que hubiramos la cada del Muro
En particular, desde y la afirmacin solidaridad.
de Berln, el final del mundo
simultnea
de las exigencias
de libertad, de justicia y de
Esta desilusin es en s un signo positivo. Revela esperanzas que la opinin pblica mundial tambin un gran
la magnitud
de las Unidas. que de los
cifraba en las Naciones
Pero traduce
desconocimiento
de los mecanismos depende directamente
rigen su funcionamiento. acuerdos gobiernos y desacuerdos de stos-y
La accin del sistema entre sus Estados muy
Miembros,
es decir entre los
en especial de los ms
influyentes. Lo que hace
falta verdaderamente que
a las Naciones
Unidas, y que explica las decepciones sobre objetivos y normas en
suscita, es un consenso
internacional
virtud de los cuales sobre
los intereses comunes
de la humanidad
prevalezcan y de las
los intereses particulares de los Estados tnicas o religiosas. mucho camino por recorrer para cuestin
o de las naciones
comunidades Queda
lograrlo. Pero
habr
que
hacerlo. Tarde
o temprano.
Es una
vital para el porvenir de la
humanidad y del planeta. Y quin podr dudar, el da en que se iiegue a ese Los artculos y fotografias que no llevan el signo &commat; (copyright) pueden reproducirse siempre que se haga constar"De El Correo de la UNESCO,nmero el del quehansido tomados y el consenso, de que el sistema de las Naciones Unidas haya sido el principal nombre del autor. Debern enviarse a ElCorreo tres ejemplares de iarevista o peridico quelos publique. Lasfotografas reproartfice de su realizacin ? ducibles sern facilitadas porlaRedaccin a quien las solicite por escrito. Losartculos firmados no expresan forzosamente ! a opinin de ! a UNESco ni de la Redaccin de la revista. En cambio, Con sus defectos, su lentitud y sus errores, que reflejan las imperfeclos ttulos y los pies de fotos sonde laincumbencia exclusiva de sta. Porltimo, los lmites quefiguran en los mapasquese ciones de la propia comunidad internacional, habr tejido pacientemente publican ocasionalmente no entraan reconocimiento ofical alguno par parte de las Naciones Unidas nide laUNESCO. IMPRIM EN FRANCE(Printed inFrance) DPOTLGAL Cl-OCTOBRE 1995 COMMISSION PARITAIRE N'71843-DIFFUS PARLESN. M.P. P. Fotocomposicin, fotograbado :El Correo de la UNESCO. Impresin :MAURY-Imprimeur A., S. route d'Etampes, 43330 Malesherbes ISSN 0304-310X N'1Q-1995-0PI-95M1 S Este nmero contiene ademsde 52 pginas de textos, un encarte de4 pginas situado entre las p.2-3 y 50-51. BAHGAT ELNADI Y ADEL RIFAAT esa experiencia nica de la cosa internacional, esa sensacin indudable de que todos poseemos, confusa pero
mal que bien, en ese rascacielos desaespacio
creditado de Nueva donde
York, una ltima barrera contra la barbarie-un de ayer podrn hablarse maana.
se sabe que los enemigos
El
Motivos
de
esperanza
por
Boutros
Boutros-Ghali
r el muestra del mundo accin en es que debemos radicalmente hace cincuenta de muy de la aos, cumplir diferente por los
cin. puedan vicio que
Pero,
para
que
las
Naciones su papel ms que
Unidas al sernunca Estados y apli-
desempear de la paz,
realmente es necesario de Seguridad
imaginado, de
padres Pero brado, Berln,
la Carta es
las Naciones distinto cada del del
Unidas. vislumde
el Consejo
y los definan
tambin despus por
Miembros quen
de la Organizacin
Muro
polticas que
eficaces y coherentes. destacar tambin mundial el papel en que
todos
los que de un
predecan orden
entonces poltico
Hay cumple rrollo
el advenimiento internacional. Hoy de
nuevo
la Organizacin econmico ms del 70%
el desapues le
y social del planeta, de su actividad. de Ro sobre
da las Naciones una sociedad
Unidas
deben
tratar que se
dedica De Ambiente
ordenar
internacional a la vez. En ante
la Cumbre
el Medio sobre sobre
mundializa la historia esa mezcla de
y se fragmenta que transcurre
efecto, con y al con a los Por
a la Conferencia de Social la Cumbre
de El Cairo Mundial
nosotros,
la Poblacin, Desarrollo rencia Unidas opinin
de aceleracin, que
de estancamiento confronta, Unidas retorno orden.
de Copenhague sobre la Mujer,
a la Confelas Naciones y a la esen-
repeticin tiempo, sociedad
la caracteriza, a las Naciones
de Beijing quieren pblica
mismo una
movilizar en torno
a los Estados a los desafos
global
con de
un todo
micronacionalismos tanto, nizacin todas incumbe resolver
ciales del siglo venidero. Todos somos conscientes, fundamentales tienen cada vez ms en efecto, de que del devenir una de la
simultneamente los conflictos
a la Orgaque nacen en
los problemas humanidad
partes
y acompaar del mundo. en un
las grandes
trans-
dimensin
formaciones He grama imponen Naciones armados
transnacional. de Un proque por se las Pero hemos peligros, daridad incluso de ende entre de la sociedad de vivir global en la que ahora
querido,
Suplemento
de paz,' :- sacar las conclusiones de la accin para llevada que cesen a cabo
entraa
tambin
numerosos de solia pases, y por
como
el de destruir
los lazos
Unidas
los conflictos que amenazan lapso emprende la
tradicionales, a regiones aumentar
de marginalizar
y los enfrentamientos internacional. las Naciones operaciones en los En
enteras aun ms
del planeta, el foso
la seguridad cinco dido paz Ahora aos ms que
un han
existente
Unidas
ricos y pobres. guerras, tnicos clima las exclusiones, y religiosos, Y estn los antagosiempre
de mantenimiento aos misma
Las nismos de un
cuarenta
precedentes. de los conproda con
se nutren
bien,
la naturaleza al mundo que
semejante. y fanticos
los pensamientos siempre a pueblos al acecho desam-
flictos que fundamente. secesiones, rivalidades Azules
agitan
ha cambiado lidiar hoy
irracionales para ofrecer
Tenemos repartos, tribales. mandatos
falsas soluciones
enfrentamientos tnicos, Adems, que van los mucho Cascos ms de
parados. Debemos pues aprovechar esta celebracin Unidas de un para nuevo a los y
tienen
del cincuentenario reflexionar proyecto en
de las Naciones conjunto acerca y para a los motivos
all de la idea tradicional la paz. Las operaciones como
de mantenimiento realizadas pueden
de vida colectiva y a las naciones, entero,
brindar hombres
abarcar ayuda teras y
aspectos
la asistencia la reconstruccin
electoral, la de carrede los de los de de la
Estados mujeres
humanitaria, puentes, el desarme
del mundo
concretos
el barrido
de
minas
de esperanza, t ' :. En Un programa de paz redactado Boutros (Naciones Unidas, 1992),
campos,
de las milicias, el regreso la reinsercin de
las personas combatientes los derechos
desplazadas, en la vida humanos,
civil, la proteccin la promocin
a peticin del Consejo Boutros-Ghali propone
de Seguridad, el Sr. diversas medidas
democracia... Y en un conviene periodo que recordar en que que suele todo ello sucede
para fortalecer la capacidad de las Naciones Unidas en materia de diplomacia preventiva, restablecimiento y mantenimiento insistirse ms en de la paz, y para aumentar de la Carta y de sus su
eficiencia, en el marco disposiciones. NDLR
los fracasos
en los xitos
de la Organiza-
Cincuenta
aos
despus
por
Federico
Mayor
Sabemos
que
hay que
que
poner
trmino las desidisminuir la espiral dejen de ; que
feccionar tamos
con
remiendos
sucesivos.
Enfrende a los
al escndalo gualdades el peso que de
constituyen es preciso detener nunca
las aspiraciones en todos ofrecer un
de miles
de millones
actuales ; que la deuda que los
seres humanos que pero un hay que
los continentes, presente ms
a fin de pobres
tolerable como y de a
hace
permitindoles
concebir
el porvenir
empobrecerse es necesario macin cientfico pueda ser
y los ricos de enriquecerse fomentar la educacin ; favorecer para su
proyecto,
en el respeto de la que
de su dignidad y que
y la for-
su cultura, su vez, a ms
se nutren con una podran una
nutren que
permanente y
el desarrollo que cada pas
menudo
creatividad
tecnolgico dueo de
otros, Esta implica Naciones Unidas
favorecidos, de una
envidiarles. solidaria de las
destino
; facilitar la que el desa-
necesidad tambin Unidas.
accin
rehabilitacin rrollo
urbana
a la vez el respeto el
profunda
reforma
rural ; garantizar de expresin, de
de la ley y la
El sistema para
de las Naciones hacer frente est a los mal y un
libertad
funcionamiento y la encarnacin en las prc-
fue concebido de para que
independiente de
la justicia democrticos
problemas preparado previsibles,
la postguerra, recoger son
pero
los principios
los desafos ante todo
actuales los de
ticas cotidianas. Todo sario eso lo sabemos. En de primer nada Pero lugar, ahora en es neceel plano declarano se
desarrollo de por reconocer la
mundial. que
Tengamos los esfuerzos
la honradez desplegados en del tenido hechas ms ms los desalos hace de
actuar. Pues
nacional. ciones, dotan
sirve adoptar
comunidad cincuenta distan mucho Las por
internacional aos de en favor
estrategias de planes
y cartas
si los pases con objetivos
ltimos rrollo efectos unos
concretos, que han aun que que
prea fin
haber
cisos y calendarios de imponer-cuando de rumbo
de respetarse, es tiempo-los tornado
esperados. aos
promesas los pases
veinte
ricos
cambios luctables. tamientos consumo produccin bin.
se han
ine-
ayudar no
al desarrollo cumplido la gran
de los pases realmente,
pobres
S, hay y
modificar en
los compormateria primas, de de
se han
en circunstande capitales y la
las mentalidades
cias que dinmica cada vez
circulacin del
de energa y de
y de materias de
caracterstica ms al control
mercado
escapan
empleo, exigen visin
bienestar
tam-
de los Estados. hemos que invertido hoy se da a
Tales
cambios y una
tiempo, a largo
esfuerzos plazo ; por
Con
demasiada
frecuencia
sostenidos desgracia, poltica
en el fracaso, las operaciones cuyos cuanta muestra, la lgica lidad a y
y la importancia de mantenimiento no que siempre
la exigencias
que poco
impone
la vida con
de la pazjustifican la
de los Estados a medio
se concilian plazo.
resultados de las sumas una vez
preocupaciones fiere recomendar cionamientos demasiado con medidas y
y largo cuando
Se pre-
se destinan lo que
a ellases
ajustes, los
los disfunse hacen despus efectos,
ms,
que
prevalece
desequilibrios para compensar los
de la urgencia. la seguridad la esfera de medidas poltico, que
Ahora
bien, la estabisuperan de un
patentes, de
internacionales militar ; dependen de carcter
rectificacin de e esos
actualmente conjunto financiero, tecnolgico suno
menudo opta modelos pueblo futuro. Pero concluido, estamos D basta por
devastadores, transponer, en vez a elaborar de
ajustes ; y imponer,
se
econmico, cientfico de y
incluso a cada
educativo,
ayudar su propio
pas, a cada para el
deberan
elaborarse
con-
proyecto
y aplicarse que
en el momento reconsiderar del papel Gastamos paz para
oportuno. sin demora de las sumas fuerzas lo
Tenemos si bien la es cierto que historia la historia no ha que que se pernuestra Naciones
concepcin Unidas.
del sistema ingentes
inmediata-la es un mecanismo o que
viviendo-no
para"restablecer"la militares, y luego
desplegando
aceitar cuando
se bloquea,
reparar
y reconstruir
que
la guerra lo que ms
ha hay
destruido. que
Pero
es la propia las que
Contra erigir una vivialidad, libertad, rancia
la
cultura de paz, en
de una los
guerra cultura
debemos de conde
guerra causas son en de una
destruir, de los
extirpando conflictos
cultura basada
profundas
principios
la miseria, todas aplicar sus
la discriminacin formas. Ha llegado
y la exclusin el momento y de pasar de
de justicia y de democracia, de solidaridad, humanos. para
de tolede que
como
y en el respeto Una cultura por
cabalmente del
la Carta papel de
los
derechos
concepcin en que
las Naciones de la paz
rechace dilogo
la violencia y de
buscar, una de
la va del de
Unidas
el mantenimiento esencial, a una apunte
la negociacin, ; una detectar cultura
solucin prevencin,
constituye ms
la tarea que
concepcin de
los que
problemas procure la raz que
ambiciosa
a la prevencin de la paz.
las fuentes en
de conflictos de lo
los conflictos Hasta todo gurar respeto
y a la construccin la paz ha
en ahora avanzado han sabido sobre
para
evitar,
la medida
posible, all donde su propia las sociedades cohesin ase-
estallen. para son la paz, la paz para los dos ejes de el desanuestra rein-
El desarrollo y su progreso humanos, en el rrollo-tales accin. Ayudar el
de los derechos
dotndose
a los ms
desfavorecidos,
de estructuras desarrollo velando en por
democrticas una que empresa sus Pero hoy son
y convirtiendo comn, se
es decir compartan
tegrar a los excluidos, derechos
facilitar el ejercicio de los de todos en
cvicos y la participacin : aprender pese son
frutos son
el desarrollo equitativamente. dades amenazadas que muchas esos las socieenemigos y a las truir juntos, rencias-tales da por
a vivir juntos
y a cons-
a los diferendos nuestros
y a las difePaloma de la paz
sin rostro
el desempleo, cada que se
la pobreza da, pese aplican
objetivo, t
alzando el vuelo en la exclusin, polticas doquier. un hbito de que se agravan Lillehammer (Noruega). emergencia por era
Incluso
all donde
la tolerancia
inveterado,
las tendencias
xeno
fobas
se afirman, que se
las posturas crea
patrioteras supe-
racistas, radas,
definitivamente repetidas e incluso
se multiplican, por ciertas
exacuya
cerbadas mirada
etites intelectuales
es incapaz
de ir ms territoriales. indignarse
all del horizonte
de las fronteras No cin basta
con
ante
esta
situaverque
de hecho. freno hoy
Es necesario
encontrar amenazas
un
dadero pesan cional-y dencia masivas, nuevas drogas. En UNESCO, las
a las autnticas da que sobre se
la seguridad exclusin,
internadeca-
llaman
rural,
miseria
urbana, del trfico medio de
migraciones ambiente, armas y de
degradacin pandemias,
el mbito hemos del
especfico de movilizar espritu. empeo para
en
que
acta
la a
en ese sentido corresponde el desarrollo despus un eco-
fuerzas
Nos en
concentrar
nuestro
de los recursos de aos de
humanos
volver, por
estrategias estrecho, es decir en
marcadas
nomismo desarrollo, damos que cin, comn clave vidual
a lo que el ser ese
es la esencia humano.
del
Aprenintangible la adquisien son la
a invertir
elemento en
es la creatividad la transmisin de de todo y los
humana, y
aprovechamiento que
conocimientos,
proceso La
de emancipacin, emancipacin o el repliegue
indinunca en s
colectiva.
presupone mismo. se
el aislamiento Gracias a la apertura las culturas
y a la interaccin a la expe-
fortalecen
; gracias al Otro
riencia y al acercamiento cada personalidad.
se construye
designado primer Secretario General de las que instaura en febrero el rgimen comunista en , lill !'W ! I'ifll"" !'II'i, ;'iit'I'IIII ! i ! ! JIi ! llliii. i1 ! 11III ! tiltl' ! il', ; ty ; t'il' ; i ! iiliill' ! III ;, liII ; ; il Naciones Unidas. Checoslovaquia. 17 de septiembre :Es asesinado en Jerusaln el '4 de febrero : Siria y el Lbano piden al Con>28 do junio : Firme del Trazado do Versallesy creacin de de la laSociedad Sociedadde deNaciones Naciones (SDN). (SDN). sejo de Seguridad la retirada inmediata de las conde Folke Bernadotte, que haba sido nombrado et 14 de mayo Unidas en Palestina. 10 de diciembre : La Asamblea General mediador de las Naciones
tropas francesas y britnicas, que tiene lugar el ;'t'I, i" ; sil ! l'il ; l'ill ;'lil'lt'lll ; iiilili'I'IIII'III,, '11illl_lli"i'ltlti', I/iiY IIII ; li'I', !' ! sil !liill' verano siguiente. 12 de diciembre : La Asamblea >25 de abril-26 abrit-26 de dejunio junio : Los : Los representantes representantes de de dena el rgimen de Franco y pide a los Estados 51 pases, reunidos en San Francisco (Estados Miembros Unidos), redactan la Carta de las Naciones Unidas, que firman el 26 de junio. Las potencias que tomaron la iniciativafueron China, Estados Unidos y el Reino Unido ; se invit a que rompan relaciones con Espaa. York de la 14 de diciembre : Se establece en Nueva (Estados Unidos) la sede permanente General con-
aprueba en Pars (Francia) la Declaracin Universar de Derechos Humanos. [iI Jij]" ! lj'_111IJI'ii : I! : : I, ti {,r" : I"'I' !" ! :I1'i" ] 1']I'I'li"""" : !'111 :: Enero Enero :: El El Grupo Grupo de Observadores Militares Pakistn
Organizacin.
de las Naciones Unidas en la India et v participar a las potencias que lucharon contra las fuerzas del Eje con el nombre de Naciones Unidas o las"que declararon la guerra al ene> 20de octubre : La Asamblea General decide
(UNMOGIP) iniciasus actividades en Cachemira tras et a) to e) fuego decretado el 25 de diciembre (Vase p. 15).
migo comn antes det 1 de marzo de 1945". > 24de octubre : Entra en vigor la Carta, ratificada por China, Estados Unidos, Reino Unido y la Unin Francia, el
que el emblema oficial adoptado en 1946 ser la bandera de las Naciones Unidas. t-29 de noviembre : La Asamblea General
'"28 de enero :El Consejo de Seguridad aprueba la resolucin 67 relativaal alto el fuego en el conflicto entre los Pases Bajos e Indonesia y
Sovitica (los cinco del Consejo de
futuros miembros
permanentes
aprueba el Plan de Particin de Palestina en un Estado rabe y un Estado judo, recomendado por la Comisin de Investigacin de las Naciones Unidas en agosto de ese mismo ao. El Plan ser rechazado en diciembre por la
crea una comisin de buenos oficios. La mediacin de las Naciones Unidas facilitar la declade Indonesia et 27 de ao, con excepcin del Nueva Guinea),
Seguridad) y por la mayora de los dems pases signatarios.
racin de independencia diciembre de ese mismo territorio de
Irin (Papua
ll ; ! ! iiii, I, I ! ! Ir, i! I : ll! !III ! ! ! III ! IIiFiiii" ;, !', ti, ; ; ! i"ltiiI :'ipil ; I, ! ll ! ll !I! ; i ;"" : I, ! llit ! iilli, !, 11'11 ! !, llilli ! ll ; ! 11> i 1010 de de enero-2 enero-2 de de febrero febrero : Se: celebra Se celebra en Lonen Londres el primer periodo de sesiones de la Asamblea General ; el 12 de enero se constituye elConsejo de Seguridad ; el 13 de enero, et Consejo Econmico y Social ; el 6 de febrero, la Corte Internacional de Justicia. El 2 de febrero,Trygve IJ Lie, Ministro noruego de Asuntos Exteriores,es
Cumbre
Arabe de El Cairo. ; lly q
futuro motivo de conflicto. 4 el Estado de Israel. de mayo : Fin det bloqueo de Berln Stalin
impuesto za14 de mayo : Se proclama Intervencin de las fuerzas rabes. El Consejo de Seguridad ordena una tregua. (Vase p. 13). >Veto de la Unin Sovitica en el Consejo de
et 23 de junio de
1948 por
(Vase p. l2). Diciembre : Se otorga a Jerusaln un estatuto internacional, siete meses despus de) la admisin de Israel en las Naciones Unidas e) 11 de mavo.
Seguridad sobre la cuestin del"golpe de Praga"
z v 7 de julio :Tras la invasin de Corea del Sur, el 25 de junio, por lastuerzas de Corea del Norte, e) Consejo de Seguridad crea en Corea del Sur de un Sccelebra en Ginebra (Suiza) la Primera Conferencia de Derecho las Naciones Unidas sobre el "..,''...,....... ! i. T, T'".".:. i'JIE ti'..' : i'.'ii. sil ;'j :J% : I ::}', J. ;)'T ;i... : : : : :" ; >Septiembre P Septiembre: : Nuevo Nuevo conflicto conflicto indo-pakistan indo-pakistan sobre Cachemira (Vase p. 15). pide una
del Mar.
11 de noviembre : El Reino Unido reunin del Consejo
una fuerza internacional a las rdenes comando unificado (Vase p. 12). 21 de octubre : La Asamblea
22 dcmayo : Tras la insurreccin nacionalista contra el Presidente Camille Chamoun, el
de Seguridad tras la pro-
clamacin de independencia de Rodesia (que en 1979 se convertir en el Estado independiente de Zimbabwe) del pas, que minoritario. 1> 24de noviembre : Sanciones contra Portugal por su polticacolonial en Africa. por Ian Smith, Primer Ministro establece un gobierno blanco
General condena
Lbano somete la cuestin al Consejo
de Segu-
la invasin del Tibet por China. 3 de noviembre : La Asamblea General
ridad y afirma que la insurreccin est apoyada por Siria. El Consejo de Seguridad crea en junio el Grupo de Observacin de las Naciones Unidas un en el Lbano (GONUL). El envo de las Naciones
aprueba la enmienda Acheson : en caso de veto en el Consejo de Seguridad, una mayora de Estados Miembros de un perodo emergencia mayora puede pedir la convocacin
representante
especial de
extraordinario de sesiones de Unidas a Jordania y la renuncia del Presidente a un segundo mandato presidencial 1> Tratado sobre los Principios que deben regir a las actividades de los Estados en la exploracin y utilizacindel espacio ultraterrestre, incluso la Luna y otros cuerpos celestes.Los Estados Partes en e ! Tratado se comprometen a no poner Esta puede, por Chamoun
de la Asamblea.
de dos tercios,adoptar decisiones en de Seguridad. permitirn resolver la crisis. 18 de septiembre : Nikita Jruschov propone las Naciones general. Unidas un plan de desarme
lugar del Consejo
4 de febrero : Tras la detencin por los franceses de Habib Burguiba (que negociar la declaracin de los Derechos 12 de noviembre : La Asamblea del Nio. General pide a
en rbita ninguna arma nuclear o de otro tipo. 27 de octubre : La Asamblea General revoca e !
independencia de Tnez y ser su primer presidente en 1957), quince pases someten a la consideracin de las Naciones Tnez. Unidas la cuestin de General exay y de Marruecos
mandato 6
de Sudfrica en Namibia. de Seguridad
de diciembre : El Consejo
En octubre la Asamblea
Francia que no efecte pruebas nucleares en el Sahara. La primera prueba tiene lugar el 13 de febrero. e .:, _ ifi ti t* Tratado para la Proscripcin de las Armas *'Juho : A peticin del Congo (actual Zaire),el Nucleares en Amrica tado de Ttatetotco), La Asamblea General confa la administraal Consejo de AdmiLatina y e ! Caribe (TraConsejo de Seguridad inicia una operacin de asistenciamilitar y civil : la ONUC (Operacin de las Naciones Unidas en el Congo) que finai impone sanciones obligatorias contra Rodesia dey Sur (hoy Zimbabwe).
mina las cuestiones de Tnez
en diciembre deposita su confianza en Francia para la resolucin de dichos problemas. ,.10 de noviembre : El Secretario General, Trygve Lie, boicoteado por ta Unin Sovitica desde el comienzo del conflicto en Corea, presenta su dimisin.
P Conferencia de las Naciones Opio y aprobacin Unidas sobre el
cin directa de Namibia nistracin Fiduciaria. Abril : Misin
lizaen junio de 1964 (Vase p. 13). Diciembre : Declaracin sobre la concesin de la independencia niales. a los pases y pueblos colo-
de diplomacia"discreta"en de las Naciones
del Protocolo para Limitar
Asia del Secretario General
y Reglamentar el Cultivo de la Adormidera y la Produccin, el Comercio Internacional, el Comercio al por Mayor y et Uso del Opio. Ministro Secretario
Unidas, Sithu U Thant, encaminada a poner fin a la guerra de Viet Nam. El ao siguiente se iniciarn en Pars (Francia) negociaciones de paz.
27 de marzo : Dag de Estado
Hammarskjtd,
de Suecia, es designado Unidas.
18 de septiembre : El Secretario General Dag Hammarskj6ld perece en un accidente de aviacin cuando se diriga a Andola (Rodesia del Norte, hoy Zambia) en el marco de las negociaThant (Birmania,
18
de mayo : La FENU
se retira de !Sina a
General de lasNaciones
peticin de Egipto. El Presidente egipcio Gamal Abdel Nasser cerrar el Golfo de Akaba y decretar el bloqueo de ! puerto israel de Eilat. 12 de julio: La Asamblea General anula la
ciones para resolver el conflictoen el Congo. Septiembre : Reaparicin de la tensin entre los Pases Bajos e Indonesia en relacin con el territoriode Irin (Papua Nueva har que ste sea sometido Naciones de 1963. Unidas Guinea) que 3 de noviembre : Sithu U
reunificacin de Jerusaln decidida por Israel tras la Guerra de los Seis Das (5-10 de junio).
a la autoridad de las
hoy Myanmar) es designado Secretario General de las Naciones Unidas. Diciembre :Et ejrcito indio invade y ocupa el territorio portugus de Goa. Una vez ms el veto soviticobloquea el Consejo de Seguridad.
> 22de noviembre
: El Consejo
de Seguridad
de octubre de 1962 a mayo
pide la retirada de las fuerzas de los territorios ocupados en el Oriente Medio (Vase p. 13).
>1 de julio :Firma deal Tratado sobre la no ProAngosto : Quince aviadores estadounidenses derribados en territorio chino en 1952, juzgados y condenados por espionaje, son liberados tras las negociaciones llevadas a cabo por el Secretario General de las Naciones Unidas, Dag liferacin de las Armas Estados Unidos y la Unin Sovitica asumen entrar en vigor el 5 de marzo de 1970. conjuntamente la presidencia del Comit Desarme de Dieciocho Naciones. 23 de octubre : Reunin de 20 de agosto :Las fuerzas del Pacto de Varsovia invaden Checoslovaquia y ponen fin al intento de Nucleares (TNP) que
del Consejo de Segu-
de liberalizacin del rgimen
("Primavera
Hammarskjtd. Secelebra en Ginebra (Suiza) el Primer Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente. y 1I 4 de noviembre : Despliegue de la Fuerza de Emergencia de las Naciones Unidas (FENU) en el Sina,que pone trmino provisionalmente al conflicto entre Israely Egipto provocado por
ridad sobre la instalacin de misiles soviticos en Cuba, denunciada por Estados Unidos Praga"). Veto de la Unin Sovitica sobre dicha cuestin en et Consejo de Seguridad.
(Vase p. 13).
4 de enero : Entra en vigor la Convencin ElConsejo de Seguridad decreta un embargo de armas facultativocontra Sudfrica. 5 de agosto :Tratado de Mosc sobre la prohiInternacional sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Racial (aprobada en
bicin parcialde pruebas nucleares.
1965). 1-loaAsamblea
General aprueba la Declaracin
la nacionalizacin del Canal de Suez el 26 de juliode ese mismo ao (Vase p. 13). ". 27de octubre : El veto sovitico bloquea accin del Consejo examinar la Marzo :Creacin de la Fuerza de lasNaciones Unidas para el Mantenimiento de la Paz en
sobre el Progreso y el Desarrollo en lo Social. 18 de febrero : Conferencia sobre Viet Nam
en Pars (Francia) e inicio de las negociaciones t
de Seguridad, reunido para
la intervencin sovitica en Hungra General pide la
el 22 de octubre. La Asamblea retiradade las tropas.
Chipre (UNFICYP). 18 de junio :El Consejo de Seguridad condena el apartheid en Sudfrica.
9-17
de
julio : Congreso
Mundial
de
la
Juventud.
rencias sobre la mujer en Copenhague
(Dina-
Reino Unidos
Unido
y la Argentina. Veto de Estados Unido a una peticin de la Asamblea a la
1 loa Corte
ttt., i..........'.............,.,'ii...' {' marca) en 1980, en Nairobi (Kenya) en 1985 y enBcijing (China) en 1995. Internacional de Justicia declara de Sudfrica en 1 ;IJij !'I :'i, : -, ji' ; rj'<'-<J zaEl Consejo !; ! < ! r, :, en diversas
y del Reino
a) to e) fuego. Las tropas argentinas se rinden el 14 de junio. El 14 de noviembre General pide una solucin pacfica. zaJunio : La FPNUL no logra oponerse
ilegalla presencia permanente Namibia.' tariosde lasNaciones a la Repblica Unidas.
Enero : Inicio de las actividades de los Volun25 de octubre :La Asamblea Popular Generar reconoce como nico
de Seguridad condena
Operacin"Paz oportunidades la actitud de Sudfrica. Se celebra en Vancouver (Canad) la Conferencia de lasNaciones Unidas sobre los Asentamientos Humanos (Hbitat). La segunda conferencia (Hbitat II)tendr lugar en 1996. s i
para Galilea"iniciada por e !
de China
ejrcito israel en et Lbano. El Consejo de Seguridad pide la retirada de las tropas. Veto de Estados Unidos a) proyecto francs de neutralizacin del sector oeste de Beirut. Evacuacin cional. 10 de diciembre : Firma en Montego Bay de los Palestinos de Beirut por una fuerza multina-
representante de China en lasNaciones Unidas. 22 de diciembre : El austraco Kurt Waldheim pasa a ser et cuarto Secretario General Naciones Unidas. de las
Se celebra en Mar del Plata (Argentina) la (Jamaica) de la Convencin de las Naciones ...,..........,... ;, i. iii,......,..".. r., _.,.... : ;'. r.. Unidas sobre el etDerecho Derecho del de ! Mar. Mar. Conferencia de las Naciones Unidas sobre el >Convencin sobre la prohibicin del desaI Agua. rrollo,la produccin y e !almacenamiento de iillli"j, II.. lljli""lli"i. iillllillili'li"lili. lli. l. i1, 11.. iil. 988ilill1iiljl. liii"Ii. II. j ! lli"iiiili'I".. lii. 1j. iilll armas bacteriolgicas (biolgicas)y toxnicas y y sr a , ,. Deceno do las Naciones Unidad parla las Impesobre su destruccin. didos. Primer periodo extraordinariode sesiones de la > 5 de junio : Conferencia de las Naciones Asamblea General dedicado al desarme. Se celeSegundo Decenio de la Lucha contra el Unidas sobre et Medio Humano en Estocolmo Racismo y la Discriminacin Racial. brarn otros dos en 1982 y 1988, respectivamente. (Suecia). M9 de mayo : El Consejo de Seguridad pide al 19 de marzo : El Consejo de Seguridad pide e Grupo de Contadora (Mxico, Colombia, que el ejrcito israel se retire del Lbano. Se crea Panam y Venezuela) que busque una solucin una Fuerza Provisional de las Naciones Unidas 1 loa Asamblea General aprueba la Convenen el Lbano (FPNUL). Se decreta un alto el pacfica para los problemas de Nicaragua y El cin Internacional sobre la Represin y el CasSalvador. fuego el 22 de marzo. tigo del Crimen de Apartheid (que entrar en q n IV> 9 de noviembre :El Consejo de Seguridad pide -en vano-la liberacin del personal diplomtico de la Embajada (Suiza) la Conferencia Internacional sobre la Cuestin de Palestina. >25 de octubre : Veto de los Estados Unidos una resolucin que condena a su intervencin Agosto-septiembre : Se celebra en Ginebra vigor e ! 18 de juliode 1976). .. 24de octubre : El Consejo de Seguridad crea una Medio nueva Fuerza Unidas de Emergencia de las Naciones (FENU II) en el Oriente
de Estados Unidos en Tehern miliar en la Isla de Granada. (Irn)secuestrado por estudiantes iraneset 4de noviembre. Los funcionarios sern liberados el '....................... 1........... 1.'1....'.,...... 11'i. i. j..."'..'........... I... :.....).9ff.,. j... Ipil. ll. ill'i. i.....'IIII. Ir.. jlll, : III. I. i. i.. i. ju....,.. llllilll.. III ; lllil ! : 20 de enero de 1981. ..Sudfrica pierde su derecho a participar en los E ! Consejo de Seguridad rechaza ta constitu..27 de diciembre :Intervencin militarsovitica (Vase p. 13), en Afganistn. El veto sovitico en el Consejo de Seguridad impide que se apruebe una resolucin al respecto. cin sudafricana. I ! ;''.. ; : j'llilllllliilll 1Ililil. mili.. ipil.', lllilii ! 1i !illlill !!!mili., i.''''I 1111 ! J I. Ti. ; ! ll. illi. III, ! lil'I.. I. ll. 11 ! llilllillllll
trabajos de las Naciones Unidas, y los movimientos de liberacinreconocidos por laOrganizacin de laUnidad Africana (OUA) obtienen el de estatutode observador en lasNaciones Unidas. ..Se celebra la Primera Conferencia Mundial Poblacin en Bucarest (Rumania).
Decenio del del Transporte Transporte y y las las Comunicaczones Comunicaciones en en 'ip ,g 11 de enero : La Asamblea vano-la I ii Asia y el Pacfico. Tratado sobre la Zona >Marzo Africa. Marzo : El Consejo de Seguridad condena el Desnuclearizada de ! Pacfico Sur (Tratado de Rarotonga). : Se celebra en Ginebra (Suiza) la Conde ferencia sobre la situacin de emergencia
La segunda
conferencia se celebrar en la ciudad de Mxico (Mxico) en 1984 y la tercera en El Cairo
General pide-en
retirada inmediata e incondicional de conflictoentre Irn e Irak. pases
lastropas extranjeras de Afganistn. ti> Septiembre :Nuevo El Consejo de Seguridad pide a ambos
(Egipto) en 1994. 18 de enero : Egipto e Israelfirman, bajo los auspicios de las Naciones Unidas, un acuerdo de alto el fuego y separacin de sus fuerzas (acuerdo llamado del"kilmetro 101"). ..Mayo : Creacin de la Fuerza de las Naciones Unidas de Observacin de la Separacin
que recurran a la mediacin
o la conciliacin
para resolverel conflicto(Vase p. 14).
rgimen de Pretoria (Sudfrica).
r' ; ]] : ] ! : lil! r', I'II,' !" : W ;J ! ! ] : :llii) jiJI ; jllrrrn : L< ! <"< ::" !"'llillilll : jljl] : IIi : r! ! i' ! sil !'i'1 ! i' ! ! I, ! i'l : ! i,!] i. jl. I'I'I. iii., i. i.'i".'. I,". li'... I'I"<III"I' : tll'.. Decenio Internacional del Agua Potable y el Saneamiento Ambiental. Ambiental. Convencin sobre Prohibiciones o Restricde Ciertas Armas Convenciociones de Empleo nales que Puedan Conferencia > 22de marzo : El Consejo > 9 de julio : Francia y Nueva la mediacin Naciones Warrior. sobre . i. illll"... I. i.. l. li.". de Seguridad conZelandia aceptan de las
(FNUOS) de las fuerzas israeles en las Alturas del Goln en Siria. 11> Julio : Tras e ! gotpe de Estado que derroca al gobierno del Arzobispo Makarios III, se
dena a Irak por el uso de armas qumicas. del Secretario General en el asunto
duplica et contingente de la Fuerza de las Naciones Unidas para et Mantenimiento de la Paz en Chipre marzo de 1964. : Se celebra en Roma Mundial (Italia) la Se de ta Alimentacin. ..Noviembre Conferencia mentacin. .. 22 de noviembre : Se concede observador en las Naciones el estatuto de a la OrgaUnidas (UNFICYP) establecida desde
Considerarse Excesivamente Unidas
Unidas
del Rainbow
Nocivas o de Efectos Indiscriminados. de las Naciones
Fuentes de Energa Nuevas brada en Nairobi (Kenya).
y Renovables, cele-
Decenio Mundial para el Desarrollo Cultural. Abril :Firma en Ginebra (Suiza),tras seisaos de negociaciones, de un acuerdo de paz entre los gobiernos afgano y pakistan. Se establece en mayo una Misin Naciones Unidas Pakistn (UNGOMAP) de Buenos Oficios de las en et Afganistn y en que durar hasta
za1 de septiembre : Primera Conferencia de las Naciones Menos Unidas sobre los Pases en Desarrollo Adelantados, celebrada en Pars
crea en diciembre et Consejo Mundial
de la Ali-
(Francia). za10 de diciembre :JavierPrez de Cullar pasa a ser el quinto Secretario General de lasNaciones
nizacin de Liberacin de Palestina (OLP).
marzo de 1990. r.,"...'...'.... r.. rj......................)...', III :"...)'...... I..).... ;. I !)....'.. I..."....'....).. 1 !','I, I :; IIII ! ! ;, ! :' ! I, ! ! ! ; ! ! ; ]I'I ! I ;"ll !j :IIII :,.<<', :I' ! ; !,"J','f< : lllill :) !, !I !I!I : III !I !ll, ji', dij !'I : : I', I ; : I : I'III : ! 20 de agosto : Entrada II>C reacio'n de Comit ! Derechos para et Ejercicio de los MunAo Internacional de movilizacin en pro de lassanciones contra Sudfrica. Se celebra Mundial en Viena (Austria) la Asamblea de Seguridad pide la las sobre el Envejecimiento.
en vigor det atto et
Inalienables det Puebto Palestino.
fuego entre Irak e Irn tras haber sido aceptada por ambas partes la Resolucin 598 (20 de juliode 1987).
t"19 de junio-2 de julio : La Conferencia dial dealAo brada aprueba 10 en
Internacional de la Mujer, celede Mxico de Mxico (Mxico), sobre la
la ciudad
IV> de 3 abril : El Consejo
la Declaracin
retirada de las tropas argentinas que ocupan IslasMalvinas.
Decenio Internacional para la Reduccin de los Desastres Naturales. Tercer Decenio para el Desarme.
Igualdad de la Mujer y su Contribucin al Desarrollo y a la Paz. Se celebrarn otras confe-
za1 de mayo : Inicio de las hostilidades entre el
Decenio de las Naciones Unidas para el Derecbo Internacional. Decenio /.) ffeM ;0/Mfft7 Internacional !< : MMt :/para !M/t la !/ Erradicacin ;n't :MC !OMF/ del Colonialismo. Scptiembre : Se (Estados Unidos) de la Infancia. celebra la Cumbre en Nueva York en favor
Mundial
20 dc septiembre : E ! Consejo de Seguridad aprueba Cambova la Resolucin (Vase p. 14). 668 que expone los
puntos esencialesde la solucin de ! conflicto de
Cuarto Decenio de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Segundo Decenio del Transporte y las Comunicaciones en Africa. Decenio Indebido de las Naciones Unidas contra el Uso de Drogas 1991-2000. de Seguridad autoen el Desierto" Secretarlos de Observadores para Uganda y Generales de tas Naciones
16 de enero : El Consejo riza la Operacin"Tormenta contra Irak (Vase p. 14). '"Junio : Envo de
de la Misin Unidas que
las Naciones (UNOMUR)
Rwanda
finaliza en sep-
tiembre de 1994 (Vase p. 14). !'Julio: Envo de la Misin de Observadores de las Naciones Unidas en El Salvador
(ONUSAL). t-25 de septiembre : Embargo armasataexYugostavia. 23 de octubre : Firma Camboya (Vase p. 14).
sobre la venta de de
de los Acuerdos
Ao
Internacional del Espacio. (Egipto) pasa a ser el de las Naciones pone nn a Secretario General
Boutros Boutros-Ghali sexto Unidas.
16 de enero : El Tratado de Mxico
doce aos de conflicto en El Salvador. El Consejo de Seguridad ONUSAL. Marzo prolonga el mandato de la
: Despliegue en la ex Yugoslavia de la Unidas
Fuerza de Proteccin de las Naciones (UNPROFOR), p 15). Abril : Inicio Naciones Unidas
creada el 21de febrero (Vase de la Operacin de las I)
en Somalia I (ONUSOM
que finalizaen abril de 1993 (Vase p. 15). 1> 3-14 de junio : Se celebra en Ro de Janeiro (Brasil)la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo ("Cumbre para la Tierra"). . 9 de diciembre : La Fuerza de Tareas Unificada (UNITAF) lleva a cabo humanitarias la operacin en Somalia
Septiembre: Envo de la Misin Naciones Unidas en Hait (UNMIH).
de
las
Marzo : Fin de ONUSOM
II: los ltimos
cascos azules se retiran de Somalia. Abril :Exito de la Misin de Observadores , las Naciones Unidas en El de
Salvador Unidas
Ao
Internacional de la Familia, de Seguridad autoRwanda
"Devolver
la Esperanza"con
el fin de proteger
22 de junio : El Consejo riza la"Operacin
(ONUSAL). Las tropas de lasNaciones se retiran en mayo. t -Fuentes:
las operaciones (Vase p. 15). ,
Turquesa"en
(Vase p. 14). zaSeptiembre :El Consejo de Seguridad autoriza el desembarco de fuerzas norteamericanas en
- ABC de las Naciones Unidas, Departamento de InformacinPblica, Naciones Unidas,Nueva York, 1994. - Las Naciones Unidas y el mantenimiento de la paz, Departamento de InformacinPblica, Naciones Unidas,Nueva York, 1993. - Yearbook of the United Nations, 1992, Vol.46, Departamento de InformacinPblica, Naciones
Hait para permitir el regreso del Presidente Segundo Decenio del Desarrollo Industrial para Aristide. 5-13 de septiembre : Se celebra en El Cairo (Egipto) la Conferencia Internacional sobre la Poblacin y el Desarrollo. za1 de diciembre : Conferencia Mundial el SIDA en Pars (Francia). sobre sobre laprohibicin del desarrollo, y el empleo Africa. Ao Internacional de las Poblaciones Indgenas del Mundo. 13-15 de enero :Firma en Pars (Francia) de la Convencin la produccin, el almacenamiento
Unidas,Nueva York, 1992. -"Las Nations Unies pour un monde meilleur", publicacin preliminar del nmero especial del
de armas qumicas y sobre su destruccin. Mavo :Inicio de la Operacin Unidas en Somalia II (ONUSOM liza en marzo Derechos de 1995. Mundial de convocada en Viena (Ausde lasNaciones II), que nnaAo de las Naciones Unidas para la Tolerancia. Febrero : Misin de Verificacin de las III)
cuadragsimoaniversario, Chronique des.-"lations Unies, Vol.XXII, n4, 1985. - L'ONU pourquoifaire ?, Andr Lcwin, Pars, Gallimard, 1995. - L'OlVU, 11auriceBertrand, Pars, La Decouverte, 1994.
14-25 de junio : La Conferencia Humanos
Naciones Unidas en Angola III (UNAVEM 6-12 te
marzo : Se celebra en Copenhague Mundial sobre Desa-
tria) por las Naciones Unidas aprueba la Declaracin v Programa de Accin de Viena.
(Dinamarca) la Cumbre rrolloSocial.
ID
LOS
PRINCIPALES
CONFLICTOS
El objetivo mundo, en
fundamental particular
de las Naciones Unidas contribuyendo
es
el mantenimiento ms
de la graves.
paz
en
el
a resolver los conflictos
EL
BLOQUEO
DE
BERLN
En 1948 la ciudad de Berln est dividida en dos zonas : Berln Occidental, bajo ocupacin y Berln Unidos, Reunin del Consejo de Seguridad en Pars durante el bloqueo de Berln. De izquierda a derecha : Philip Jessup (Estados un puente Unidos), Juan Bramuglia (Argentina), Alexandre Parodi (Francia), sir AlexanderCadogan (Reino Unido).
britnica, francesa y estadounidense, Oriental, bajo ocupacin sovitica. trmino a la inflacin, Estados Francia y el
Para poner
Reino Unido promulgan, el 18 de
junio, una reforma monetaria que debe aplicarse a Berln Occidental. El 23 de junio Staiin se opone y bloquea todos los accesos terrestres y fluviales a la ciudad. establecen a la ciudad durante casi someten la cuestin al El Secretario General,
Los occidentales areo que abastecer un ao. En septiembre Consejo de Seguridad.
Trygve Lie, organiza consultas que concluyen el 4 de mayo de 1949 y dan por resultado el levantamiento del bloqueo.
LA Los orgenes remontan de la divisin de Corea se naciones
GUERRA
DE
COREA militares de veto en el Consejo de Seguridad y a permitir - por mayora de dos tercios ms un voto-el empleo de la fuerza en caso necesario. Ese mismo mes voluntarios de la Repblica Popular de China se incorporan a la lucha en apoyo de Corea del Norte. El Consejo pide el retiro de las tropas veto sovitico. chinas y choca con el En respuesta, la Asamblea
se unen a las fuerzas
a fines de la Segunda Guerra Munpese a los esfuerzos por constituir de las
Corea de ! Sur. La Unin Sovitica, asistir al Consejo que se abstiene de
dial. En 1948 Naciones coreano
Unidas unificado,
un Estado
desde hace seis meses, por haber sido Ello no tiene
el pas se divide en dos.
considera adoptada
ilegal esa decisin en su ausencia.
Ese mismo ao la Asamblea General crea la Comisin de las Naciones Unidas para Corea, que ser reemplazada, en 1950, por la Comisin de las Naciones Unidas para la cin y Rehabilitacin de Corea. Unifica-
ningn efecto. Ei 1 de agosto la Unin Sovitica decide volver al Consejo y opone su veto a toda propuesta de resolucin. El 3 de noviembre, Dean Acheson, Secretario de Estado norteamericano, una resolucin que autoriza hace aprobar
constituye un grupo que debe examinar las condiciones de una cesacin del fuego. El 18 de mayo de 1951, decide un embargo contra la Asamblea China. El 30 de
El 25 de junio de 1950 estalla la Guerra de Corea. El 7 de julio el Consejo de Seguridad a las rdenes de Tropas de 16
crea una fuerza internacional un comando unificado.
a la Asamblea
junio Corea del Norte acepta una propuesta de armisticio. Se liega a un acuerdo preliminar en febrero de 1952. El 27 dejuiio de 1953, en Panmunjom, el Comando de las Naciones Unidas y el Comando de Corea del Norte y China firman un acuerdo de armisticio que por
General a tratar cuestiones bloqueadas por un
pone trmino a la guerra de Corea. Un comunicado comn, publicado los dos gobiernos anuncia su objetivo el 4 de julio de promover
de 1972, la unidad
nacional y de tratar de lograr la reunificacin por medios pacficos. En 1991 ambos pases son simultneamente admitidos como Estados Miembros de las Naciones Unidas.
Firma en Panmunjom del armisticio que puso trmino a la m guerra de Corea, el 27 dejuiiodel953.
LAS
GUERRAS
RABE. ISRAELES
El conflicto rabe-israel en Oriente Medio tienesu origenen lacuestin de Palestina. Cuando en 1947 laAsamblea Generaldebe decidir acerca de su destino,el territorio de Palestina, administrado por el Reino Unido, cuenta aproximadamente con dos millonesde habitantes(dos tercios de rabes y un tercio de judos). El 29 de noviembre laAsamblea Generalaprueba un plan de particindelterritorio que prev un Estado rabe y un Estado judo, y reconoce a Jerusalnun estatutointernacional. Ese plan ser rechazado, en diciembre, por lacumbre rabede E ! Cairo. Ei 14de mayo de 1948 el Reino Unido renunciaa su mandato en Palestina. Se proclama el Estado de Israel. Ai da siguiente, los palestinos, as como los ejrcitos de Siria, Lbano,Egiptoy Jordania, inician hostilidades contra el nuevo Estado. En 1949 esos cuatro pases firmancon Israel conveniosde armisticio. ElOrganismo de lasNaciones Unidas de Vigilancia de la Tregua en Palestina(ONUVT) ayuda a las partesa respetarlas disposiciones de los convenios. Pero prosiguenlos incidentes fronterizos. Tras lanacionalizacin delcanalde Suez, decretada el26 de juiio de 1956 por Egipto,las fuerzas israeles invaden el Sina, y a finesde octubre tropasfrancesasy britnicas desembarcan en Suez. El 4 de noviembre laAsamblea General, reunidaen periodoextraordinario de sesiones, instaa la cesacin del fuego y crea la Fuerzade Emergencia de las Naciones Unidas (FENU),laprimerafuerzade mantenimientode lapaz.Eldespliegue de laFENU en elSinapone trminoal conflicto. La FENU supervisa elretiro progresivo de lastropasisraeles, francesas y britnicas, vigila la lnea fronteriza entreEgipto e Israel y restableceuna calma relativa en laregin. A peticin de Egipto, la FENU se retira el16 de mayo de 1967. Ei 5 de juniolaguerraestalla nuevamente entreIsrael y Egipto, por un lado, y entre Siria y Jordania, por otro. ElConsejo de Seguridad pide lacesacin del fuego,que se obtieneel 11 de junio. Para esa fecha Israel ha que motivan la intervencin militar de Blgica, su antiguo colonizador. El 11 de julio de 1960, Moise Tshomb, jefedel partidomayoritario en la provincia de Katanga,declara la secesinde esa regin. El 12 de julio los dirigentes congoleos Joseph Kasavubu y Patrice Lumumba solicitan la En 1960, apenas declarada la independencia del Congo estallan disturbiosintertnicos LA CRISIS DEL CONGO
ayuda militar de las Naciones Unidas. En menos de 48 horas comienzan a iiegaral Congo tropasde las Fuerzas de las Naciones Unidas procedentes de ms de treinta pases, as como expertos civilesde las Naciones Unidas con la misin de ayudar al funcionamiento de los servicios pblicos. El 25 de juliolas tropas belgas se retiran de todo el territorio, con excepcinde Katanga. Ei 17de enero de 1961 Patrice Lumumba es asesinado.Un mes despus el Consejo de Seguridadautoriza el empleo de la fuerzapara ONUC (Operacinde las Naciones Unidas en el Congo)se transformaen accinde manteElSecretario Generalde las Naciones Unidas, Dag Hammarskj0ld, en Katanga (Congo, actualZaire), en agosto de 1960.
nimientode laintegridad territorial y de la indeimpedir laguerracivil en el Congo. La Fuerzade pendencia poltica del pas.Evita laguerracivil las Naciones Unidas toma el control del terriy se ocupa del retiro de lasfuerzasmilitares y torioentre Kabalo y Albertville y producen se paramilitares extranjeras, ascomo de losmerenfrentamientos con las fuerzas secesiocenarios. nistas, dirigidas por mercenarios extranjeros. El Terminada en juniode 1964, esta opera17 de septiembreel Secretario Generalde las Naciones Unidas,Dag Hammarskjid, muere en un accidenteareo cuando se dirige a Ndola paraentrevistarse con MoiseTshomb. Inicialmente encargada de asegurar el retiro de las fuerzas belgas del Congo, la cin-una de las ms importantesde la historia de lasNaciones Unidas-lanza un vasto programa de asistencia tcnicaa largoplazo en elque participan en 1963-1964 unos dos milexpertos.
LA
CRISIS
DE
LOS
COHETES
NUCLEARES
EN
CUBA
Con iaiiegada ai poderde Fidel Castro, las rela- una vigilancia naval.Barcos de guerra soviciones entreCuba y Estados Unidos se deterioran. En abril de 1961 un grupo de exiliados cubanos, armados Campo de refugiados de Baq'a (Jordania). En primer plano,un complejo escolardel Organismo de Obras Pblicasy Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiadosde Palestina en elCercano Oriente(OOPS). ocupado el Sina, laFajade Gaza, la ribera occidental del Jordn con el sectororiental de Jerusalny parte de las Alturas Sirias del Goln. El Consejo de Seguridadenvaobservadores encargados de supervisar la cesacin del fuego. El 22 de noviembre de 1967 elConsejo aprueba por unanimidad la resolucin 242, que definelos principios generalesde un arreglo pacficoy duradero: retiro de las fuerzas israeles de los territorios ocupados durante el ltimoconflicto ; cese de todas las reclamaciones o situaciones de beligerancia ; reconocimiento y respetode lasoberana, integridad territorial e independenciapoltica de todos los Estados de la regin ; garanta de libre navegacin por los cursos de agua internacionales ;creacin de zonas desmilitarizadas. Entre 1967 y 1973 elrepresentante del Secretario General, Gunnar Jarring, sostiene conversaciones con los pases involucrados(con excepcinde Siria que no acepta laresolucin 242), sinobtener ningn resultado. El 6 de octubrede 1973 se reanudan las hostilidades. El24 de octubreelConsejo de Seguridad crealasegunda Fuerzade Emergenciade lasNacionesUnidas(FENU 11). Eldespliegue de 7. 000 hombres,procedentesde doce pases, pone trminoa laGuerrade Octubre. Las operacionesconsiguientes de retiro de lastropasse llevarn a cabo bajo el control de las Naciones Unidas. Presentacin de fotografas sobre la presencia ye cohetes nucleares en Cuba ante el Consejo de Seguridad en octubre de 1962. por Estados Unidos, desembarcan en labahade Cochinos.Su plan - provocar un levantamiento popular-fracasa. No obstante,la hostilidad norteamericana persiste y Cuba recurre a laUnin Sovitica. Ei 18 de octubre de 1962 los estadounidenses detectan en la islaobras de instalacinde cohetes nuclearessoviticos capaces de alcanzar su territorio. Cuatro das despus el presidenteestadounidense John Kennedy declarael bloqueo total de Cuba y establece ticos y norteamericanos rodean la isla. Un gesto basta para que estalleun conflicto entre lasdos grandes potencias. El SecretarioGeneral de las Naciones Unidas, Sithu U Thant, interviene personalmente enviando mensajes a John Kennedy y a Nikita Jruschov,y entrevistndosepor separado con representantesde ambas Como partes. resultadode esas negociaciones,la
Unin Sovitica acepta el desmantelamiento de las bases de cohetes en Cuba, y Estados Unidos confirma su compromiso de retirar sus cohetes de Turqua.
ID
LA
GUERRA
IRN-IRAK
Oficiales dei Grupo de Observadores Militares
de las El conflicto
RWANDA entre el ejrcito del Gobierno rwands y el Frente Patritico
Tras el conflicto de los aos setenta entre el Irn y e ! irak, en que las Naciones Unidas contribuyeron eficazmente a la conclusin de un acuerdo, las hostilidades se reinician en septiembre de 1980. El 28 de septiembre el Consejo de Seguridad examina la cuestin con la mayor urgencia e insta a ambas partes a que resuelvan el litigio por mediacin o conciliacin. Entre 1980 y 1986 el Consejo de Seguridad aprueba siete resoluciones y enva Los varias misiones a Bagdad y a Tehern.
Naciones Unidas para el Irn y el Irak (UNIIMOG) en el puesto de comando de Sulaymaniyah (Irak).
Rwands comienza en octubre de 1990 en la frontera entre Rwanda y Uganda. Pese a varios acuerdos de cesacin del fuego, las hostilidades se reinician en febrero de 1993. La Misin de Observadores de las
ms tarde, servir de base a un acuerdo de cesacin de ! fuego. El Secretario General diplomtica de contactos despliega una y contribuye directos al entre intensa actividad establecimiento ambos gobiernos.
Naciones Unidas para Uganda y Rwanda (UNOMUR) vigila la zona fronteriza y es un factor importante de estabilidad en la regin.
El 4 de agosto de 1993 se firma en Arusha (Tanzania) un acuerdo de paz global, que prev el establecimiento tico, la repatriacin de un gobierno democrde
Las entrevistas
bajo los
de los refugiados, la integracin de los ejrcitos de una fuerza internacional
expertos de las Naciones Unidas confirman las denuncias acerca de la utilizacin de armas qumicas, que ser condenada por el Consejo de Seguridad y por el Secretario General. El 20 dejuiio de 1987 el Consejo aprueba por unanimidad la resolucin 598 que, un ao
auspicios de las Naciones Unidas prosiguen incluso despus de la firma del armisticio. La UNIIMOG (Grupo de Observadores Militares de las Naciones Unidas para el Irn y ei irak) supervisa y controla el retiro de las tropas hasta las fronteras internacionaimente reconocidas. Su mandato concluye en 1991.
ambas partes y el despliegue ayudar a su aplicacin. En octubre de 1993
neutral para
los observadores
militares
de la UNOMUR
quedan bajo el mando de la nueva Misin de Asistencia de las Naciones Unidas para Rwanda (UNAMIR). La muerte, en un accidente areo, de los presidentes de Rwanda y
de Burundi, el 6 de abril de 1994, provoca la reanudacin de la guerra civil en Rwanda. La situacin cambia radicalmente. soldados de las Naciones Unidas. El batalln Se ataca y mata a belga se retira. Los
CAMBOYA En 1989 los cinco miembros permanentes del talacin de unas 375. 000 personas refugiadas y desplazadas y establecen la Autoridad Provi-
Cascos Azules prosiguen, en colaboracin Comisionado
sin embargo, sus actividades
humanitarias
con el Comit Internacional
de la Cruz Roja y el Alto
Consejo de Seguridad inician una serie de reuniones sobre Camboya y, en noviembre de 1990, preparan un documento que incluye un
de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR).
sional de las Naciones Unidas en Camboya (APRONUC). La APRONUC se encarga de supervisar la cesacin del fuego y el tropas extranjeras, las partes retiro de las
El 22 de junio de 1994 el Consejo de Seguridad decide autorizar el lanzamiento de una operacin multinacional. iniciativa francesa Se trata de la"Operacin de tropas afri-
proyecto de mandato de una autoridad provisional de las Naciones Unidas en Camboya. En junio de 1991 las partes camboyanas deciden aplicar una cesacin del fuego y suspender la recepcin de ayuda militar. octubre las Naciones Unidas establecen En la
Turquesa"-una canas-que
con el concurso
desarmar a las fuerzas de controlar las activiorgaadministrativas,
se hace cargo, en juiio y agosto, de la proteccin
de zonas
camboyanas,
seguras, antes del regreso de los Cascos Azules.
dades de las estructuras nizar elecciones libres.
Las elecciones se realizan del 23 al 28 de mayo de 1993 y el nuevo gobierno cambo-
LA
GUERRA
DEL
GOLFO
Misin de Avanzada de las Naciones Unidas en Camboya (UNAMiC) encargada de ayudar a las partes camboyanas a mantener la cesacon del cin ae ! fuego ruego y que ejercer, ejercer, hasta nasta marzo de ae 1992, actividades de formacin de la poblapola-l su Leccin de barrido de minas a cargo de Cascos Azules a las rdenes de la Autoridad Provisional Camboya (APRONUC). de las Naciones Unidas en yano queda constituido.
Desde el 2 de agosto de 1990, da de la invasin del Kuwait por las fuerzas irakes, el Consejo de Seguridad dicta sanciones obligatorias contra el Irak y emprende iniciativas diplomticas a fin de evitar la guerra. Fija un plazo que
cin civil sobre el peligro de las minas, deteccin y su y su barrido. barrido.
expira el 15 de enero de 1991 para el cumplimiento por Irak de las resoluciones del Consejo. El 16 de enero, al no haber acatado Irak dichas resoluciones, las fuerzas multinacionales inician los ataques areos, que sern
El 23 de de octubre octubre de de 1991 1991 las las partes partes camcamboyanas firman firman en Pars en (Francia) Pars los (Francia) Acuerdos dede Camboya Camboya y delegan y delegan en las rios para paragarantizar garantizarsusu aplicacin. aplicacin. En marzo marzo de de 1992 1992 las Naciones las Naciones Unidas Unidas inician un un programa programa dede repatriacin repatriacin y dey reinsde reins-. reins;" en los las
Naciones Unidas Unidas todos todos los poderes los poderes necesanecesa-
seguidos, el 24 de febrero, por una ofensiva terrestre. En esta operacin, conocida como "Tormenta del Desierto", participan tropas de 28 pases que actan con autorizacin del Consejo de Seguridad y bajo comando estadounidense. El 27 de febrero las fuerzas retiran de Kuwait. La Naciones Misin Unidas de Observacin de las para el Irak y el Kuwait irakes se
(UNIKOM), en el terreno desde abril de 1991, permite el control internacional de la lnea de cesacin del fuego y de los armamentos en m poder dei irak.
SOMALIA La cadadelpresidente Siad Barre, en enero de satisfactorios en la aCCIn humanitaria. Sin
1992, desencadena una iucha por ei poder que embargo. pese a los acuerdos de conciliacin firmados entre los movimientos pOlticos se vuelvecada vez ms sangrienta. El hambre. lasenfermedades,la criminalidad se suman al caos poltico. Cientos de miles de somales mueren y cercade un milln se exilian. Las Naciones Unidas se dedican de lleno a actividades humanitarias, a las que se asosomales (enero de 1993. marzo de 1993. mayo de 1994). no consigue llevar a cabo el desarme convenido.condicin sine qua non de su xito. Los 29 pases que proporcionanun con-
cianla FAO, el PNUD, el UNICEF, el ACNUR, el tingente de 28.000 militares y unos 2.800 civilesdeciden sucesivamente retirar sus PMA y ! a OMS. La Operacin de las Naciones Unidas en Somalia (ONUSOM i : abril 1992fuerzas. En marzo de 1995 los ltimos Cascos Azules partende Somalia.Las organizaciones humanitariasde las Naciones Unidas y las Organizaciones no gubernamentales permanecen en el pas. abril 1993) sufreconstantemente ataques y saqueos de elementos armados. El 9 de diciembrede 1992 los primeros integrantes de la Fuerza de Tareas Unificada (UNITAF). dirigida por Estados Unidos, se despliegan en Mogadiscio, con la misin de prestar apoyo a las misiones de socorro humanitario. La ONUSOM IIproseguiresas actividades a partir de mayo de 1993, La ONUSOM IIobtiene resultados muy Descargando sacos de alimentos proporcionados por el Programa Mundial de Alimentos (PMA), Somalia, agosto de 1992.
CONFLICTO
INDO. PAKISTAN En agosto de 1965 se reanudan lashostilidades, que se extiendenahora a la frontera internacional entre la India y el Pakistnocci-
En 1947, de acuerdo con el plan de particin y la Ley de Independencia de la India,el Estado de Jammu y Cachemira, antiguoprinci-
ElSecretario General agregaal UNMOGIP pado indio, qued libre de adherirse a la Indiadental. o alPakistn, pases con los cuales limitaba. una instanciaadministrativa : la Misin de Elmaharaj de ese Estado pidi adherirse a la Observadores Militares de lasNaciones Unidas India.Esta decisin provoc un conflicto armado indo-pakistan, bajo la vigilancia de las Naciones Unidas desde hace cincodcadas. El31 de diciembre de 1947 se somete la cuestin a la consideracindel Consejo de Seguridad, que el 29 de enero de 1948 crea una Comisin de las Naciones Unidas para la India y el Pakistndestinadaa poner trmino Miembros del Grupo de Observadores Militares de las Naciones Unidas en la India y el Pakistn (UNMOGIP) en una carretera de Cachemira. en la India y el Pakistn(UNIPOM) que debe supervisara cesacin delfuego ms all de las fronteras de Cachemira. El Consejo de Seguridad ordena lacesacindelfuegoparael22 de septiembrede 1965. El retiro de lastropas se efecta en febrerode 1966. La UNIPOM ha cumplido su misin. El3 de diciembre de 1971 se reanudan las
al conflicto. La cesacin del fuego entra en hostilidades en la lnea de cesacindel fuego en Cachemira. Ai da siguiente la Asamblea vigorel 1 de enero de 1949. Los primeros observadores de las Naciones Unidas, elle- Generalpide una cesacindel fuego,que ser gados a la reginel 24 de enero, forman el ncleo del Grupo de Observadores Militares de las Naciones Unidas en la India y el Pakistn (UNMOGIP). En julio esos dos pases firman la Convencin de Karachi aceptadaei 17 de diciembre. En julio de 1972 la India y el Pakistnfirman el Acuerdo de Simia que define una lnea de control en Cachemira. El UNMOGIP se mantiene con el mismo mandato y efectivos reducidos. Su tareaconsisteen observarelrespetode lacesacindel fuego del 17 de diciembrede 1971 e informar alSecretario General.
(Pakistn), en virtud de la cual se establece una lnea de cesacin del fuego que ser vigilada por losobservadores.
EX
YUGOSLAVIA interdependientes : Fuerza de DesplieguePreventivo de lasNaciones Unidas (UNPREDEP, ex Repblica Yugoslavade Macedonia) ; Fuerzade Proteccin de las Naciones Unidas (UNPROFOR, Bosniay Herzegovina) y Operacin de lasNacionesUnidasparaelRestablecimiento de laConfianza en Croacia (ONURC, Croacia).
La desintegracin de Yugoslavia desencadena una guerra civil que, entre junio de 1991 y junio de 1992, se extiende de Croacia a Bosnia y Herzegovina. En marzo de 1992 la Fuerza de Proteccin de las Naciones Unidas (UNPROFOR) se despliega con la misin de velar por ladesmilitarizacin de laszonas protegidaspor las Naciones Unidas y,ms tarde, de lareginde Dubrovnik. Ante eldeterioro de lasituacin en Bosnia y Herzegovina, elmandato y losefectivos de la UNPROFOR se amplanen varias ocasiones. Le corresponde velar por que el aeropuerto de Sarajevofuncione normalmente,se encamine debidamente la ayuda humanitaria, as como controlarlos vuelos militares en el espacio areo de Bosnia y Herzegovina. Los acuerdos de cesacindelfuego en Bosnia y Herzegovina no son aplicados. En diciembre de 1992 la UNPROFOR se despliegacon carcterpreventivoen Macedonia. A partir de 1994 se producen intervencionesmilitares de laOTAN en BosniayHerzegovina. El31 de marzo de 1995 la UNPROFOR se divide en tres fuerzas de paz distintas pero
Cementerio bosnio,en Sarajevo(Bosnia y Herzegovina), juniode 1992.
Votacin de sanciones contrael Iraken el Consejo de Seguridad en agosto de 1990.
EL BALANCE' - 1-
Los
caminos
de
la
paz
por
Maurice
Bertrand
Para poder hacer frente a las crisis actuales, todo del maana, las Naciones Unidas
y sobre
tendrn que
reconsiderar
su estructura y su funcionamiento.
Existen destino goza de ms
dos teoras opuestas sobre el de las Naciones Unidas. La que aceptacin sostiene que la estrucslo guerra la expe-
bicos y tcnicos-la cin nismos Roosevelt de Bretton a
que crear Woods
llev a la administraen 1944 los orgaMoney las
(el Fondo Mundial)
tura de las organizaciones puede mundial, modificarse como
internacionales de una
tario Internacional Naciones Unidas en
y el Banco 1945.
al trmino parece
demostrar
riencia histrica, pues se cre daron bacin no en 1919
la Sociedad
de Naciones La accin esta y de teora los hombres de y las ideas buen grado que Unidas se funAs, 1919 admite
y las Naciones Esta tesis se basa
en 1945. de que
en la comprodifcil, cuando interel marco Estados.
es sumamente lograr
1945
fueron
fechas
capitales
porque
imposible,
de la"comunidad para modificar entre de
corrrespondan pero seala que
a situaciones se han
excepcionales, transforfechas y en
nacional"un jurdico As slo como mejor pues, una que
consenso
producido en otras Una es la de
rige las relaciones los partidarios universalmente
maciones
institucionales distintas. :
para emocin
esta teora compartida guerra muno,
circunstancias especial europea, dejado
ellas reviste construccin no ha
importancia que desde
la que aun,
despierta la victoria generar
el final de una de una
los aos pasando
cincuenta del tratado
coalicin
de avanzar,
sobre y del
dial, puede para
las condiciones
necesarias
la Comunidad Acero al Tratado
Europea de Roma
del
Carbn
llegar a ese consenso. Segn esta hiptesis, si no y que en su el destino se produce cualesquiera tropiece, estado muchos es de una sean las terlas
y despus
al Tra-
tado
de Maastricht. bien, efecto la construccin mucho mayor que europea en ha
Naciones cera guerra
Unidas, mundial con
Ahora tenido racin un
la instau-
dificultades varios que
perdurar por de lo
de la paz o
en el mundo las Naciones ha logrado entre Austria mil
la Sociedad en la
decenios
actual, aos
de
Naciones en que una
Unidas,
conviene con
desearles motivo de
exisanique
medida bible
hacer Francia,
casi inconceInglaterra, que finalizar iacuai se firm,el 26 de junio de 1945, la Carta de Arriba, la Conferencia de San Francisco (Estados Unidos), al
tencia
su quincuagsimo desde luego,
guerra Espaa, llevaban
versario. "el mundo las ideas estima sabrn preciso La
Se da por cambia"y sobre que
sentado, que
Alemania, hasta 1945
e Italia, pases aos de
las ideas,
incluso pero se
conflictos guerras
la paz, las
evolucionan,
innumerables, mundiales. Desde otras
comprendidas
las dos
organizaciones a esos cambios
existentes sin que sea
las Naciones Unidas. creado en el mundo por de agosto de 1990. o de A la derecha, una escena de
adaptarse reformarlas segunda
a fondo. de un anlisis ms para o proun
1945 se han ... organizaciones el Organismo (OIEA)
importantes, Internacional en 1956,
teora parte
guerra civil en Liberia en ejemplo, Energa cumbre Atmica de el G7
complejo poner
del cambio sin ms
institucional reformas, del
demora del
jefes de
Etado
o de ms un de
gobierno
aggiornamento, Sin embargo, : fueron la paz,
conjunto con
sistema. en un
los siete pases zados en 1975 de
occidentales (que llenaba
industrialivaco en las
coincide
la primera
punto sobre
las corrientes sintetizadas Thomas la fue W.
de pensamiento por el presidente
posibilidades potencias mundial")
concertacin a un
las grandes
y equivala y, en 1994,
nuevo"directorio Mun-
estadounidense en 1919
Wilson,' :- las que organizacin esa misma y comla cient-
la Organizacin
forjaron Y
primera tambin
dial del Comercio Estos se producen fundamentales que, por los ejemplos
(OMC). permiten comprobar que
internacional. corriente pletada m
de pensamiento-corregida por las ideas"funcionalistas"sobre de los esfuerzos de
transformaciones cuando cargos algunos que
institucionales estadistaspueden
mancomunacin
ocupan,
pn\duL. jrsl' l'll uC, lsiulll'. S qUl'1l (J Sl',) ]l 1. 1 \ iLturi, l don, deunacoahoon lC", 1Iicil') mundial ]1 lllundi, en lll'll un conflicto. UIl c"lll1iclU.
Las Si
vas sc
de
una
reforma
tratara de definir el desuno de las
N, lCiunl'. S Ullilbs cn funcin dc esta scgunda tco)') tors : 110\ del sidad dc dc se reconoce ampliamente la necehlbrLl que tomar cn cucnLl cincu fac-
un"clmbio"considerable v Lipido mundial. En e) discurso sobre pol-
ta sociedad proiiferan que
ticu
los tpicos
I. 1s obligala
ci (mes
impone del mercado
ta interdependencia, mundial,
unificacin
I. 1s"lluvias
acidas que ignoran las fronteras", la revoluorn "aldea exalta por de la informtica mundial". las virtudes La del v la comunicacin y ideologa mercado, liberal la que
completada de la ecoy vez acta ms ha que
la concepcin ha llegado nico, final de
monetarista a ser dominante
noma, como
criterio El
si bien
es cada
criticada. tenido
la"guerra semejantes de
fra"no a las
repercusiones el termino pero ha
caracterizaron mundiales, bacin
las dos una
guerras desapromun-
producido de
progresivo vivimos.
del tipo
sociedad
dial en que Esta medida opinin intentos tatales
desaprobacin al sentimiento pblica de que ante
se de el
debe
en
buena de de la los
frustracin fracaso
apaciguar proliferan Cucaso, por un
los conflictos en e) mundo
intraes(ex
Yugoslavia, Rwanda), adas giados pases Por lizacin Mxico culativos
Somalia, y, por ms otro, vastas
Mxico, las olede refuhacia los
lado, cada vez
migratorias que esos
conflictos
empujan
industrializados. otra parte, las amenazas de desestabi(crisis de espe-
econmica en febrero
a escala mundial de 1995
o arrebatos
peridicos
con
los tipos
de cambio)
influir
en
la clase
poltica
venta
opinin ci la nececon o can 1951
internacional-estn sidad de esos cambios.
convencidos As sucedi cuando
Monnct \ Roben pusieroi en \'alindose unidad dores buena marcha
Schuman
la construccin de) deas muchos
europea sobre pensaa al b
de) la corriente que seguan
europea desde e
siglo XVIII clase Unidos del
v moviii/. ando en torno
pane de ia
poltica de Europa".
lema"Estados La dense
influencia
presidente en dirigentes francs
estadounila creacin europeos, Gisc1rd o la b
Dwight D. Eisenhower de algunos
del 0 ! EA, ia entre
ellos e) presidente cuando
Valrv
d'Esiamg. aceptacin necesidad cional con
se constituH)
el C7,
de las ideas predominantes de reglamentar la creacin que el cambio el comercio
sobre
internaa
de la O. \IC tienden institucional puede
demostrar
Una,
un
aumento
de
las tendencias y fascistas
racistas, en en los los
nacionalistas, pases pases ricos, pobres
populistas paralelo de un a
la aparicin
repliegue
tnico, nacionaque una aspira a
lista o fundamentalista salvaguardar zacin tica, de que de la identidad. la ideologa de
religioso Otra,
revitalidemocr-
antifascista, los derechos
defensa
humanos, institucional
culmine
en un mundial.
reformismo
en el plano La el auge
primera de
tendencia los partidos en
se manifiesta populistas la extensin militaristas
ya y
en de de en
extrema las
derecha
Europa, y
tesis
nacionalistas
Estados grismos inquietud tendencia mientos Q Bandera opinin argelina desplegada inquietan de Argel en una manifestacin contra el terrorismo (Argelia, responsables enero de 1992). pblicas. Por ltimo, la transformacin a causa del modo acelede la economa y las finanzas a la opinin en general, as como a los
Unidos en
y la exacerbacin pases
de los intela
numerosos que despierta
del Sur. Pero de
el desarrollo de una los
esta
genera de en
la resistencia y de una
movide la de y la
ciudadanos favor de
parte defensa
mayor
derechos
humanos,
la democracia
simblicamente en las calles los dirigentes de las grandes empresas y a los
bsqueda Ahora sociedad
de la paz. bien, que la definicin instaurar del para tipo de
conviene
garany unisobre
tizar el xito versalista todo de los los Propuestas a la Esta diez por las
de la ideologa siendo respecta
humanista vaga,
sigue lo que
bastante a la paz
de produccin rados agrava, pases salarios Pero ciones de
de los progresos
y al reparto en los
la electrnica tanto en
y las comunicaciones ricos como en de
responsabilidades mundial, regional
polticas y nacional.
los paes
planos
pobres,
el desempleo,
la baja
y la exclusin. ni los gobiernos ni las organizamal conocidas ha dado lugar desde hace
internacionales amenazas. se ve pases.
proponen La
respuestas de en
incertidumbre aos a un
estas nuevas clase poltica nmero nacin resolver stos una de
credibilidad entredicho si los la
esfuerzo de
considerable propuestas
de ansobre de la las
as en Es
gran
lisis y reforma
formulacin o la
como
Estadosde
reestructuracin internacionales. ya que toda slo
total
hubieran sus
perdido
capacidad alcanzado sin hayan necesarias que
organizaciones fenmeno guerra tema
Se trata de un aos sobre y Japn puesto de de que a de el
problemas
al haber mundial,
nuevo, fra impidieron
cuarenta reflexin Alemania su
dimensin
las
hasta
1985. de
No
organizaciones rido por
internacionales
adquipara reivindican miembros manera oficial en el permanentes de las Naciones Consejo sino
ello las competencias esas insuficiencias. que puede provoca llevar
compensar La en
inquietud
esta situacin a dos actitudes.
Seguridad otras contar
Unidas,
la opinin
propuestas con
institucionales
empiezan
la aprobacin y al menos
de la mayora de algunos
de los
especialistas polticos Enfrentamiento entre las Cules fuerzas del orden y grupos de skinheadsen las proximidades rgano de una residencia para inmigrantes en Rostock demogrficas (Alemania) en agosto de 1992. mundo del G7) tadas de un
dirigentes
en varios son
pases. ? La creacin
esas propuestas de Seguridad
Consejo restringido las grandes y
Econmica, represeno del
en el que potencias las
estaran
econmicas regiones
diversas a una
(lo que
equivaldra
ampliacin internaciode las orgadel a una civil, o
; la creacin alimentar
de impuestos el presupuesto
nales para nizaciones "dficit mejor incluso
internacionales ;
la eliminacin gracias la sociedad
democrtico"mundial representacin un Parlamento de de
mundial
; la definicin de prevencin
y aplicacin
una"estrategia en lugar
de los conflictos", vamente
de recurrir exclusieficaces de fiarse de los
a los mtodos
escasamente de
la"diplomacia
preventiva"o
N elson Mandela, entonces mtodos resultado Fondo de la"seguridad colectiva", que han del Undias cin depende poltica de mundial la evolucin y de de la situade las pronunciando un discurso Monetario por un Internacional organismo o su eventual de tipo"Banco mejor la crisis que ridad-como cadas mundo este mismo comisiones, de ao coloficar por sta atraviese. Crisis graves masivas de seguante el Comit Especial contra sustitucin Central las migraciones guerras provoel Apartheid, en las Naciones Mundial"capaz del cambio. realizados de de garantizar civiles en pases que prximos al Unidas, Nueva York estabilidad Los en ms industrializado, brutalmente las en pueden intensi(Estados Unidos), esfuerzos de un reacciones los pases o racistas ricosa la en un y el 22 de juniode 1990. centenar ultranacionalistas podran dar lugar de que vicepresidentedel Congreso Nacional Africano (ANC), ilusorios ; la reforma profunda la ndole
quios, cin
seminarios apuntan
y programas
investigafunlas : sis-
al rechazo
incluso
a reconocer a las que
las exigencias responder modernas de
desaparicin mundo en
las Naciones resurjan por
Unidas
damentales organizaciones tema de
deberan
las rivalidades
nacio-
internacionales efectiva
nales v la carrera Crisis una menos
la hegemona. pero que representen de seguridad por el cona largo catassufi-
concertacin
los princimunde que los per-
graves
pales responsables dial ; representacin
polticos
en el plano
seria advertencia, por
en materia podran con
democrtica de seguridad de guerras econmica.
econmica trario plazo trfica
ejemplo,
ciudadanos mita mejor evitar
; sistema el
llevar
a estadistas
visin solucin reformas
estallido
civiles ;
y deseosos
de evitar una y aplicar para
garanta bien, con
de estabilidad estas
a preconizar amplias
Ahora pezando polticos con
propuestas de estos los
siguen
tro-
cientemente
reajustar
y conso-
el desinters por
dirigentes y
lidar la estructura As Unidas algunos aplicar pues, el
institucional porvenir en ltima sean capaces de
mundial. las Naciones de que y sea MAURICE BERTRAND,
nacionales de
problemas de la opinin un
la falta
informacin Queda, antes
depender estadistas soluciones tarde. N
instancia
francs, asesor honorario del Tribunal de Cuentas (Francia), fue miembro de la Dependencia
pblica camino
al respecto. por recorrer respuestas
pues,
largo apav apli-
de proponer antes de que
de que
puedan
visionarias
Comn de Inspeccin (DCI) de las Naciones Unidas.Entresus ltimas pUblicaciones cabe citar
recer como cables De
polticas ms
viables
demasiado
a los problemas hecho, el
inmediatos. de las Naciones "'hn su Mcnsajc cn catorce puntos.
destino
L'ONU (1994 :
EL
BALANCE - 2-
Los
dilemas
del desarrollo
por El desarrollo, puede ser el mismo para todos ?
Christian
Comeliau
. Ki'.- !'. Las Naciones Unidas cauta de existencia, podr del desarrollo pero (te en qu en
han
servido
la
sin
la accin conexas
para
el desarrollo
frente
a otras internahuma-
cincuenta
aos ? Cual
esferas
como
la seguridad la accin
desarrollo en
cional, los derechos nitaria, como o a
humanos,
ser su papel ?
ese mbito
los aos
numerosos
sectores
especficos el trabajo tener o
venideros No un
la infancia,
la alimentacin, imposible, actividades entre
es posible
hacer
en unas
pocas primer
pginas lugar, muy preci-
la salud ? Es visin de
difcil, si no de
una
balance
completo. l En es una
conjunto divididas
mltiples, orga-
complejas, porque ardua. En tcnicamente efecto, cmo empresa con nismos En lugar delimitar
numerosos
y programas segundo a vivas
especializados. porque En el balance da
trmino controversias. que que
efecto, el desade un
rrollo, si se admite proceso poltico ms
es el resultado de una mera
pericia arbiende,
tecnocrtica, trajes entre un de juego
supone grupos
opciones de
objetivas, y, por
intereses
infinito
de correlaciones de ideologas,
de fuerzas, de estrate-
confrontaciones
gias de negociacin.
Los
puntos
dbiles puntos. consiste en responder, globales cobra a del
Insistir El
en cuatro que
desafo
nivel planetario, desarrollo En 1994 el Programa Mundial de Alimentos (PMA) distribuy 3.350. 000 toneladas de vveres. Arriba,alumnos de una escuela de Paraguay reciben alimentos de alto valor nutritivo en el marco del PMA. A la derecha, distribucin de alimentos a personas que participanen un programa de desarrollo "vveres contra trabajo"del PMA en Sri Lanka. envergadura maciones es
a las exigencias desmesurado, y
mayor transfor-
a causa registradas
de las profundas recientemente Ninguna recoger
en
la his-
toria poltica y econmica. cin modo puede por s sola
organizade
ese desafo
satisfactorio. que
Cabe
entonces de una
interroorganide
garse. Hay zacin gestin que bios priori de
limitar el papel a unas ? O pocas
internacional ordinaria ella surjan exige
funciones
bien
puede nuevas
esperarse y los cam-
las ideas
que
semejante de dar Sin
desafo
? Se siente a una sera
la tentacin negativa.
a esta pregunta embargo, y eso
respuesta negar que como
el aporte representan
conceptual nociones
metodolgico recientes
onusianas
el desarrollo"sostenible", o el desarrollo"social", se han utilizado
el desarrollo si bien ahora la no
"humano", forma CHRISTIAN COMELIAU, francs, es profesor y director adjuntoencargadode investigacin en elInstituto Universitario de Estudios del Desarrollo (IUED) de Ginebra. Ha publicado, entreotrasobras,Les relations Nord-Sud (1991).
en que
hasta
est a la altura de sus potencialidades. Las Naciones Unidas, tratndose del desa-
rrollo, han confrontacin confrontacin
servido
de lugar de dilogo y de Pero la
entre el Norte y el Sur. ha triunfado sobre
el dilogo se
y, en demtiva, haya llegado
ha resultado a una
estril. Sea que
EN
incompatibilidad
de reivin-
dicaciones, torno
como
demostraron orden
los debates
en
al"nuevo los aos exigencias como
econmico
internase hayan o rei-
cional"en terado cuadas, para 0, 7%
setenta, o que mal planteadas
inadepblica
el aumento que
de la ayuda habra debido donantes
e !desarrollo, del PIB hoy a cuanto y de
alcanzar y que
los pases
asciende En
la mitad
de ese porcentaje. de las tesis de desaa
a la confrontacin socialista es que en no materia ha
capitalista rrollo, ningn dominen mercado, Las una
lo cierto debate ideas lo que Naciones
dado hoy
lugar
serio. De simplistas es muy Unidas doctrina
ah que sobre
da predel
el papel
lamentable. jams en han de tenido desahan
verdadera He suyas ah
materia
rrollo. hecho
su
debilidad. de
Siempre
las posturas dominados
los organismos por la
financiero, ortodoxia Aadiendo,
sin contrapeso y los intereses para
neoclsica cabe
del Norte. mantener del El para
reconocerlo, algunas con
cierto equilibrio, Sur propio el Arriba, un nio somal malnutrido recibe atencin mdica en un dispensario que cuenta con la ayuda del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). Arriba a la derecha, examen mdico de una nia enferma de bocio, en Bangladesh, durante una campaa apoyada Banco por el UNICEF contra las enfermedades causadas por carencia de yodo. Mundial. tiempo camente se sinti inconciliables Programa
reivindicaciones esa ortodoxia. Unidas
de las Naciones (PNUD) obligado y
Desarrollo
durante a adoptar
mucho mimtide ! y la
los principios De ah
las posiciones
la incoherencia
Abajo, un grupo de tayik retornan a sus hogares con ayuda del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR). A la derecha, campo de refugiados bhutaneses en Nepal.
es la necesidad cin que En
de
promover
una
organiza-
sea verdaderamente mundial. lugar, permitiendo una repre-
primer
sentacin pantes
equitativa de los grandes particia escala placonfiar del aunque las
en el proceso de desarrollo Organizacin y no puede
netaria. La palancas rrollo los ms
financieras minora
monetarias
desasean
a una
de Estados, ocurre no hoy
ricos, como
en da. Pero No se
la solucin puede cipal
institucional
es simple. sean
exigir de los ms sostn financiero escapan
ricos que de
el princuyas
organismos
decisiones En cin grada
a su control. esta nueva organiza-
segundo debera y
trmino,
poder actuar, de manera intesobre el conjunto de las Y no tener que se vio de la
coherente,
dimensiones del desarrollo. circunscribirse en Las fuertes lluvial del inviernode 1993 provocaron vanidad graves daos en las rudimentarias construcciones No de los campos de refugiados ciones, palestinosen la Faja de Gaza. El Organismo de Obras Pblicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestinaen el Cercano Oriente (OOPS) esa desigualdad, procura desde entonces instalarel equipamiento dispone apropiado. demostrado labor de los medios adecuados, para Esa como ha una es ms "desarrollo", debera amplia que una tantas veces, cumplir labor en parte inevitable, que es lamentable si se tiene en cuenta la Organizacin poblacin, ordenacin alimentacin el medio ambiente, la infancia, la la que una de las tareas urgentes en materia esos y desigual Naciones de las acciones de desarrollo que versan a la vez de sobre las la vez absurda y desastrosa. Unidas de comprobar la calidad sumamente podemos extraarnos, en esas condiotras de los"decenios de desarrollo"y proclamaciones solemnes. el momento de Se a algunas de Copenhague entonces se la
de ellas, como preparacin sobre
Cumbre Social.
Desarrollo de que en el las ese
emiti
la opinin especializaran
las Naciones desarrollo dimensiones desarrollo. Una
Unidas
social y dejaran propiamente disociacin
a otras instancias econmicas semejante Tanto ms de
sera a la cuanto y
de la reflexin
estructural,
la industrializacin, internacional.
de la estrategia tamente micos, Unidas Por
de desarrollo componentes
es jusecon-
o el comercio
Pero
integrar sociales no pueden
polticos.''Las sustraerse
Naciones
a esa tarea. de
ltimo,
bajo
la
denominacin
Organizacin una gama y
semejante mucho ms no slo las
excelente que
en la materia.
tener en cuenta de
necesaria
nunca.
necesidades sociales un propone No de mayor consumo
permiten
de mercandominante en
cas, como Hacia mundiales que Cmo En 1965 se levaron a cabo en Mxico das nacionales de vacunacin contra la poliomielitis bajo el patrocinio de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS). actuar mejor revela en el futuro insuficiencias mediante del sistema ? graves una de que reeslas unas Naciones Unidas ms
el modelo
la actualidad. las estructuras
se trata solamente produccin el y de
de revisar consumo Hay que
caracterizan tambin
crecimiento.
aceptar del como
el pluralismo tanto de sus
en la definicin componentes, los modelos de
El balance slo es posible
desarrollo, de su
subsanar a fondo El
reparticin social que
y de
tructuracin Naciones
organizacin camente Las
lo condicionan. ms
Polti-
Unidas.
imperativo
primordial
es una
tarea mucho
difcil. de vista a las en la a fin de prioritade fsica del la de
consecuencias van Unidas de muy
de estos puntos lejos. Confieren
reformadores Naciones asignacin satisfacer
un poder de arbitraje colectivos
los recursos
necesidades mundial,
consideradas como
rias, a escala las formas o de
la reduccin de miseria prohibicin e incluso elementales Y
menos
admisibles social, la
opresin
comercio proteccin
de ciertos
armamentos
de las condiciones de
supervivencia cuando criterios Una esas
los ecosistemas.
ello aun
necesidades no respondan a los
del enfoque econmico dominante. concepcin Unidas tan amplia del papel un que : riesgo marc de eviel
las Naciones dente pasado m
presenta El mismo
: el irrealismo. de la
Organizacin rotundas
recordemos del"derecho
las declaraciones
acerca
J unto a estas lneas, instalacinde un generador con energa elica en Mauritania. A la derecha, el cultivode algas constituye una fuente complementaria de ingresos para estos pescadores filipinos. Dos tipos de actividad apoyadas por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
Abajo,
rel del tipo utilizado
por la Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT),en Greeniowther, Reino Unido. impliquen nidos. El cambios nante cin de Dar primero estrategias dos y medios bien defi-
ejemplos. tiene que ver El con modelo una los interdomiorienta-
internacionales. impone a todos
los pases
precisa
en ese mbito de
a travs de la accin Woods y los 1 Vase L'ONU por Maurice Bertrand, col.
los
organismos del GATT, de
Bretton
acuerdos integracin cambios
3 en particular en
la mxima esos interde
las economas la regla, a menudo He
Repre, La Dcouverte, Pars, 1994. Los elementos de balance propuestos aqu
segn
oscura, ah una
las"ventajas cepcin cuyos gracia
comparativas". y mercantil
con-
se inspiran en especial en esta obra, que presenta de manera sintticay crtica mecanismos
estrecha costos ya no
del
desarrollo, por Ahora desbien, seria-
sociales estn por
exorbitantes demostrar. nunca han
los complejos
las Naciones mente
Unidas
tratado
de la Organizacin. 2 Vase Pour un social
de rectificarla. guarda relacin del con las nuevas y, en una que el
El segundo formas de
dveloppement
financiacin el papel mundial. que
desarrollo cumplir
diffrent : recherche d'une mthode d'approche, informe de un grupo de
particular, tributacin PNUD4 presenta ha
podra Esa
propuesta, sobre
vuelto
a poner
el tapete, indorecaudar Un como de
trabajo destinado a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre
la ventaja
de ser relativamente al mismo son de tiempo
lora, permitiendo recursos promiso otra vez de los pueblos el"derecho El riesgo a disponer de todos es doble. y de s mismos"o en el ao lado, que sobre falte la base denir aun tales poltica social Por un necesaria otro, para cisas sigue mayor, que se establezca a ciertos consenso de zarse. tante. todo en ese aparentemente La 2000". Por un labor sobre a la salud que claro no de
Desarrollo Social, celebrada en marzo de 1995 en
despreciar.
las Naciones mundial
Unidas,
Copenhague (Institu Universitaire d'Etudes du Dveloppement, julio de 1994). 3 GATT : Acuerdo Ginebra, General
organizacin mucho ms
renovada, muchos pero en
sera tal discursos
eficaz
que
generosos, de reflexin
huecos. la materia, y prePero
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, reemplazado que ha sido por la
de elaboracin sentido, ya
de propuestas se ha y iniciado. debe
prioridades.
peligro siendo Lo No que insuficiente est en de profundiimporjuego prometer es muy
Organizacin Mundial del Comercio (OMC). NDLR 41 n/arme sobre desarrollo
fachada que no Pero a
en torno comprometen
objetivos
generales
se trata
un"futuro humano 1994, Programa de ciertos la lasNaciones Unidas para el de 1994.
a nadie.
radiante"sino, fenmenos supervivencia
procurando inaceptables, del mundo
erradicar de
compromisos
ese irrealismo se evitara atenindose .. precisos y concretos, que
garantizar
Desarrollo, Fondo Cultura Econmica,
actual. N
u. -"",-". ,," ;."", ; ,.. ,., :: ;. u t : `-, --,
". ". \'-.'...'..,..."""'". fII'f....-", ;' Oift/lll9'..', itjJ"'..'"''',.., .--,'. -', ', PO.''..,"<','""'. -..,....,'.'", ."..-'-'. --"'. ,,,'-,-"'-"-'', .'"., '"'",.. ",....,.,, _.,.."."'",-,'-' _o,""'"..'''..., -..,""""'"."'"'.. :., -. :", 1ih-''''',' ;..-",, ,..-"',"....' '""'".'t.""-," "'--."""'"" "'"'...,.""\'."""""''''' fI...."......."..,',.'t&., ! tII'/I'. 1."'. ; .'.'"."""-..,.,'r#"""",-""' :-',"" i,, C : ;, #"'"'"p-""#'. 1"-...... sur'. ,..'."Z ;-o.. ; '"\,, ;..".-,,"i"'."'-"... ..,. ; y .,.,'f' ;" ; '..,."""".'"""""",..'.......,,,',"", ., : a .-. "',,'., :,..,..""'. "... "*,..'&"'. -...'-lIt,.-.-ti" "..'..,""...,-,..,'-"-'-",','""-,"I"-.."","-.""""',-.."....,..,,"ii-'.".'--, . 1' :-,,, .''''.,.""",'"-y>'",",," ; . 41'1'..'. !..... \I f1"""'t".", 1 ! '""',"",,"'",''''"",,-",,"'",""""""",.--IIIII,----..,' ."..--'d,''' ;,.....-'..-',.,, C-'-... .. : ,..-,...",.... .......,..,'.......,.".. t",',.' ! J ; ;'. fiE..''.""""'.,'..."...,. : : l . ''''',,.'-... -. '.".,,,,""-"'"'"',..,..,......,--..'.,'".. (i \-e ;. ;-',""',........ "". :-,..""" ; ,.""""".'-.'""..-,-......../-.
''"'-"""""""..,,'. "-,'"""".", ' ,. .. '.-... r. . I
EL
BALANCE - 3-
El
imperativo
de
los
derechos
humanos
por El sistema internacional de proteccin de los derechos humanos ha hecho notables progreso, Peroqueda todava mucho camino por recorrer.
Philip
Alston
IEI
y otrosinstrumentos jurdicos. Adems, los signatarios habanproclamadoen 1947 que la comisin careca de competenciapara examinar cualquier violacin de derechos, y un funcionario internacional describi acertadalegalmente obligadosa aplicarla. Por aquel establecido paraexaentonces, lasnicasviolaciones de losdere- mente elprocedimiento reclamaciones como"la papechos humanos que se repriman verdadera- minar posibles PHILIP ALSTON, ms complicada delmundo". mente eran laesclavitud, el genocidioy los lera australiano, es director del Centro En 1948 numerosos gobiernos rechazaron abusos ms flagrantes contra los extranjeros. deDerecho Internacional y de y llanamente laspropuestas tendientes a La casitotalidad de los Estados signatarios lisa Derecho Pblico dela Universidad Nacional de Australia y presidente las disposiciones de los estaban muy satisfechos de poder afirmar, hacer obligatorias del Centro delas Naciones Unidas y, en 1953, los Estados amparndoseen elartculo 71 2. de laCartade nuevos tratados, deDerechos Econmicos, Unidos significaron almundo enteroque no las Naciones Unidas, que todas las dems Sociales y Culturales. Entre sus tendran en cuenta para nada lostextos que cuestiones relativas a losderechoshumanos publicaciones recientes cabe las Naciones Unidas pudieran aprobar al resmencionar, The best interest of the correspondan exclusivamente a su jurisdicchild :reconciling culture and cinnacional. Se haba creado, por cierto, una pecto.Debido a la guerra fra, hubo que human ngh ! s En (1992. ! inters de comisinde derechos humanos, pero, alestar esperar hasta1966 paraque se redactaran los dos Pactosadicionales y diezaos ms para totalmente dominada por los gobiernos, se dela cultura derechos y los limit bsicamente a redactar nuevostratados que entraran en vigor, gracias a su ratificacin ia infancia :por una reconciliacin humanos). Cuando en 1948 se aprob laDeclaraacin Universal de Derechos Humanos en Pars(Francia), casi todos los gobiernos declararon que no se sentan en ningn caso
A la izquierda,la Conferencia Mundial de Derechos Humanos convocada por las
por
35 Estados.
As,
hace
apenas poco
veinte
aos, al
uno mente En Unidas
que
otro
Estado
denuncia
ocasional-
el contexto optimismo
general sobre
era aun el tema.
propicio
algunas fechas han
de sus iniciativas. ms recientes, las Naciones de prode
Naciones Unidas se celebr en Viena (Austria)del 14 al 25 de juniode 1993. Desde entonces En se han logrado progresos De la teora a la prctica
participado
en la aplicacin
gramas una
de defensa
de los derechos y una como importancia El Salvador, La
humanos
envergadura en pases Rwanda
sin preceCamboya, de en de
dentes Hait,
considerables. de la Declaracin los Estados de cual jurdico
la prctica, Universal
los principios a todos
y Burundi.
organizacin celebradas en una Naciones
se aplican
elecciones Namibia las
libres-las en 1989-se
primeras
Miembros,
independientemente oficial acerca Si bien que del valor todava de
ha convertido de las sus los En
sea su posicin de esos
actividades que
principales
principios.
Unidas, de
adems
multiplican sobre
servicios derechos 1993 la
suele afirmarse los derechos exclusiva
ritualmente humanos
la defensa
asistencia en
tcnica numerosos Mundial de
es de
la competencia esa idea la comu-
humanos Conferencia celebrada mente que
pases. Derechos
de cada
pas, lo cierto es que general de
Humanos oficial-
es contraria nidad
al parecer
en Viena
(Austria)
reconoci
internacional. una serie de textos internacionales Uni-
los derechos
de la mujer, muy
escandalopoco, cons-
Toda han venido
samente tituan Un de ao
ignorados en
hasta hace un
a completar ms
la Declaracin son
lo sucesivo
objetivo el Alto para
prioritario.
versal. Los
importantes esto
los seis trade
despus
se creaba Unidas desarrollo el
Comisionado los Derechos que ha de estos a la de la
tados"fundamentales", derechos por un econmicos, lado, y el de
es, el Pacto y
las Naciones El
sociales derechos
culturales,
Humanos. experimentado defensa ltimos mayora Segunda de
espectacular
civiles y polrelativas a y
sistema
internacional humanos en
ticos, por
otro, y las Convenciones
los
derechos
la descriminacin a los derechos integrados complejos Naciones por
racial y sexual, a la tortura, del nio. A los seis rganos,
aos de
habra
parecido
inconcebible al trmino
los observadores Mundial.
juristas
especializados, establecidos velar por por
y a los por las de
Guerra
mecanismos Unidas para
el respeto los Estados,
Un las obligaciones han de sumado sus propios Amrica contradas se Una pieza chos decenio Humanos de 1960 la a convenciones mecanismos y Africa. del regionales de dotadas en
desafo
a la universalidad dificultades internacional con que tro-
de las mayores la proteccin humanos desde de
aplicacin,
de los derefra
Europa, Slo Comisin reaccionar chos, Desde
el final de la guerra
a mediados de Derechos
es la afirmacin se redact pases
su universalidad. Universal, no no ms de Pero nmero eran
Cuando muchos aun indepropartiPactos fra a
empez
la Declaracin Mundo tanto,
ante ciertas violaciones en contextos no ha dejado muy
de esos deredeterminados. el alcance
del Tercer y, por Eran en
si bien 1979
pendientes nunciarse. ciparon de
pudieron los que dos
de ampliar
ya muchos
y aumentar de
la eficacia de en un
sus procedimientos nmero no creciente
la adopcin en a en 1966.
los
investigacin
internacionales que obligaba partido
la guerra de
pases. Las organizaciones y las propias en la labor vctimas de los
gubernamentales cada vez por prueba es el ms la
buen
pases que
participan rganos
tomar
el conflicto
ideolgico no
creados ; buena
exista entre un intercambio Hubo ochenta a
el Este
y el Oeste, y
facilitaba al reslos a
Comisin M esa de votacin en durante las de
y sus subcomisiones de estos
objetivo que para de un esperar que
cultural
la eficacia
procedimientos quieren para
pecto. aos fondo humanos
hasta
el final de un debate
Mozambique,
nmero sentados
de gobiernos en
que
estar repreen con sus que
se iniciara si
elecciones que se llevaron a cabo en octubre de 1994 con la asistenciade las Naciones Unidas.
la Comisin as como
influir
fin tienen
aclarar carcter
los
derechos
deliberaciones,
la virulencia
verdaderamente
A la izquierda,manifestacin de indgenas de Amrica del Norte frenteel edificio de las Naciones Unidas en Viena durante la Conferencia de Derechos Humanos (1993).
25
universal contexto de Viena2
si su
valor
relativo
depende
del
social. Por reafirm
esta razn que"el
la Conferencia universal
carrcter
de los derechos no admite no
y las libertades Esta
del individuo puntuade tener en
dudas". elimina
importante
lizacin cuenta Ms
la necesidad
las especificidades all de
culturales. de los derechos fsica tener de
la afirmacin relativos
fundamentales y moral en cuenta
a la integridad es indispensable de cada para que
de la persona, la naturaleza
sociedad, que puedan
sus tradiciones reconocerse costumbres intransigente, ciones de
y su cultura, derechos
ciertos bien
se oponen
arraigadas.
El punto frente
de vista
justificado
a las violaha de
los derechos de para una
fundamentales, actitud ms
ir acompaado ms abierta por tpico
flexible y acepVelada con antorchas, en
poder
definir objetivos determinada de La
tables Ejemplo del
una
sociedad. la amplitud causa de los si, las Naciones Unidas, o e ! PNUD, la OEA. que sean En ms el Banco en la Cumbre Mundial en favor el plano crticas grupo, medios de El UNICEF proporcion los servicios de secretarade la reunin. de la Infancia, que se celebr en la sede de las Naciones Unidas en septiembre de 1990. Nueva York (Estados Unidos),
es la cuestin
derecho
a la democracia. humanos se ver
derechos cuando ms
favorecida una
Mundial,
la OUA
sea
necesario,
se adopta es
actitud
internacional, y estn mejor que que
es preciso
pragmtica. bien que
Tambin algunos y que
importante pueden de
coordinadas. por
Como los
entender entrar
derechos slo un
tienen lograr chos muy
interrogarse se preste mayor sociales slo una
en conflicto mutua en
esfuerzo
atencin
a los dereya que
comprensin tada todas resolver de tener las
y una
voluntad
concerde
econmicos, a menudo como
y culturales, a estos
cuenta
las aspiraciones permitirn
se alude mera
derechos
partes
interesadas
esenciales
formalidad.
esa contradiccin.
Unir Un Con peligro todo, : el relativismo Aunque sera ingenuo los aceptar a pie juntiqueda Ilas todos motivos para chos bren razonamientos filosficos que o de invocan religiosos los dereencude un vendra sus culturales,
el gesto
a la palabra
se ha otro que
avanzado si no
mucho ms, por unieran El favor
desde hacer.
1945, Cona las
tanto,
los gobiernos palabras. en con poder pomposas los
el gesto de
hermosas
programa de los
relativizar humanos. el intento de
la universalidad Con nico creer harta e
Naciones humanos
Unidas cuenta para sus de
derechos
frecuencia interesado sus de
recursos
totalmente su labor. la vio-
insuficientes Pese gran a todas mayora
llevar a cabo
gobierno no tienen
hacer
que
ciudadanos que se pro-
declaraciones, siguen
necesidad
ni ganas
gobiernos
tejan
sus derechos. organizaciones un no papel gubernamentales
lando nmicos de primer orden
o ignorando y culturales de estimar la
los derechos
sociales, ecohasta
Las han
de sus nacionales, que problemas la falta
desempeado
el punto en la elaboracin de derechos el plano participado mentos, opinin reunir poner Siempre de no de un sistema internacional como humanos No y en su instauracin satisfechas con en potable, nacional. haber instruvivienda) han dejado de sensibilizar a los gobiernos para obligarlos ms a la peto pblica, interpelar y a Esta ceptable nacional dispuestas suelen a intervenir ser objeto por en situaciones de medidas de los tados poderes prueba Pero namentales desafos. posibilidad a algunas establecidos, de su eficacia. tambin las organizaciones que tener responder con ms no a guberciertos la lo que constituye una bin urgencia, documentacin fin a
tan graves de de agua vida
malnutricin,
la miseria
y las condiciones higiene, en el contexto
deplorables en la redaccin de algunos no
(salud, entran
educacin, del res-
de los derechos actitud
humanos. y jurdicamente y la comunidad cumplir inaintersus 1"Ninguna disposicin de esta Carta autorizar a las Naciones Unidas a intervenir
es moral
las violaciones
flagrantes.
; los gobiernos deben
imperativamente El primer paso
compromisos.
en este sentido de los seis traPero tam-
sera la ratificacin represivas o de eliminacin parte fundamentales habra que
universal
al respecto.
en los asuntos que son esencialmente de la jurisdiccin interna de los Estados (...)."
consolidar para ayudar
los mecanismos y, si es preciso, la totalidad
institucionales forzar de los
tienen Deberan de
a los gobiernos derechos de
a respetar sus sbditos,
2 Vase el nmero como se
de marzo
frecuencia
de 1994 de El Correo de la UNESCO,"Derechos humanos :una larga marcha".
asociar
sus
esfuerzos
a los de como
comprometieron de las Naciones
a hacerlo Unidas, t
al firmar
la Carta
organizaciones
internacionales
Cronologa
de
las
operaciones
de
mantenimiento
de
la
paz
ONUVT (desdejunio1948) Organismo de las Naciones Unidas de Vigilancia de laTreguaen Palestina (Israel, Jordania, Lbano, Siria, Egipto) UNMOGIP (desde enero 1949) Grupo de Observadores Militares de lasNacionesUnidasen laIndia y elPakistn FENU 1 (noviembre1956-junio 1967) Fuerzade Emergenciade lasNacionesUnidas(Oriente Medio) GONUL (junio-diciembre 1958) Grupo de Observacinde lasNacionesUnidasen elLbano ONUC Tulio 1960-junio1964) Operacin de lasNaciones Unidasen elCongo FSNU (octubre 1962-abril 1963) Fuerza de Seguridad de las Naciones Unidas en Nueva Guinea Occidental (Irian Occidental) UNYOM tulio 1963-septiembre 1964) Misinde Obser-
UNGOMAP Pakistn
(mayo 1988-marzo 1990) Misinde Buenos el Afganistn y el
APRONUC
(marzo 1992-septiembre 1993) Autoridad
Oficios de las Naciones Unidas en
Provisional de lasNacionesUnidasen Camboya ONUSOM I (abril 1992-abril 1993) Operacinde las
UNIIMOG (agosto1988-febrero 1991) Grupo de ObservadoresMilitares de lasNacionesUnidasparael Irn y ei Irak UNAVEM
NacionesUnidasen SomaliaI ONUMOZ (diciembre 1992-diciembre 1994) Operacin de
lasNacionesUnidasen Mozambique I (enero1989-junio 1991) Misinde Verifica- ONUSOM (abril 1989-marzo 1990) Grupo de Asistencia 11(mayo 1993-marzo 1995) Operacinde las
cinde lasNacionesUnidasen AngolaI GANUPT
NacionesUnidasen Somalia II UNOMUR Rwanda UNOMIG (desde agosto 1993) Misinde Observadores (junio 1993-septiembre 1994) Misin de
de las Naciones Unidas para el Periodode Transicin (Namibia y Angola) ONUCA (diciembre 1989-enero 1992) Grupo de Observa-
Observadores de las Naciones Unidas para Uganda y
dores de las Naciones Unidas en Centroamrica (Costa Rica, ElSalvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua) UNIKOM (desdeabril 1991) Misinde Observacin de las NacionesUnidasparaei ! rak y elKuwait
de lasNacionesUnidasen Georgia UNOMIL (desde septiembre1993) Misin de Observadores de lasNacionesUnidasen Liberia
vacin de lasNacionesUnidasen elYemen UNFICYP (desde junio 1964) Fuerza de las Naciones UnidasparaelMantenimiento de laPaz en Chipre DOMREP cana UNIPOM (septiembre 1965-marzo 1966) Misin de Observadores Militares de las NacionesUnidasen la India y el Pakistn (zona fronteriza entre Cachemira y elmar de Omn) FENU 11(octubre 1973-julio 1979) Fuerza de Emergencia de lasNacionesUnidas (sector delcanalde Suez,pennsuladelSina) FNUOS (desdejuniode 1974) Fuerzade las Naciones (mayo 1965-octubre 1966) Misindel Repre-
UNMIH (desdeseptiembre 1993) Misinde lasNaciones 11 junio 1991-febrero1995) Misinde Verifica- Unidasen Hait cinde lasNacionesUnidasen AngolaII UNAMIR (desde octubre1993) Misinde Asistencia de ONUSAL Tulio 1991-abril 1995) Misin de Observadores lasNacionesUnidas para Rwanda UNAVEM de lasNacionesUnidasen ElSalvador UNASOG MINURSO dental MONUT UNAMIC (octubre 1991-marzo 1992) MisinAvanzada de lasNacionesUnidasen Camboya UNAVEM UNPROFOR (marzo 1992) Fuerzade Proteccin de las Naciones Unidas ONURC [El31 de marzo de 1995 la UNPROFOR se dividi en tres fuerzas de paz distintaspero interdependientes : UNPREDEP donia) ; UNPROFOR (Croacia)] (ex RepblicaYugoslavade Mace(Bosnia y Herzegovina) ; y ONURC (desdemarzo 1995) Operacin de lasNacioneso 111 (desde febrero 1995) Misinde Verificacin de lasNacionesUnidasen Angola111 (desde diciembre 1994) Misinde Observacin de lasNacionesUnidasen Tayikistn (desde septiembre 1991) Misin de las Naciones Unidas para el Referndum en el Shara Occi(mayo 1994-junio 1994) Grupo de Observadores de lasNacionesUnidasen laFajade Aouzou (entre el Chad y la JamahiriyaLibia) Arabe
sentantedel Secretario Generalen la Repblica Domini-
Unidas de Observacinde la Separacin (territorio sirio de lasAlturas del Goln) FPNUL (desde marzo 1978) Fuerza Provisional de las NacionesUnidasen el Lbano(sur delLbano)
Unidas para el Restablecimiento de la Confianza en Croacia(vaseUNPROFOR) UNPREDEP (desdemarzo 1995) Fuerza de Despliegue Preventivo de lasNacionesUnidas(vaseUNPROFOR) t
iembros det Grupo de
Observadores de las Naciones Unidas en Centroamrica (ONUCA) destruyen armas para facilitar el proceso de paz (Honduras, 1990).
(1948).
Refugiados camboyanos repatriados con ayuda de Cascos Azules.
Conferencta de las Naciones Unidas sobreel Medio Ambiente y el Desarrollo, en Ro de Janeiro, m juniode 1992.
'reMsMHM' ! ,. aertu """'Mne sn a
Sarr,
s 9.
, viar
Pre1 d CuiarF'
de las Naclones tn3as, en ia ciuiad de Windhoek ('Nam) bia)
en Ju) to de 1989. La opetaettn jalio operacin We manteottntente de) a paaiet) Nam Namibia NamiMa as que I ! liev tew a cabo e) ei G M) 6 rupa M de IAststencia Asistencia de tas ias Grupode Naciones s
Perodo de Tra (GAMUPT) dur de de 1990.
1989 a mazo
Ea
ss'
nigrma
de
corte deJust ! ca
1 Cenefa)
ySocia ! y Social
Comisiones principales y comits de sesin Comits permanentes y rganos especiales Otros rganos subsidiarios y rganos afines
OOPS Organismo de Obras Pblicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiadosde Palestina en el CercanoOriente
OIEA Organismo Internacional de EnergaAtmica
ACNUR Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados CMA Consejo Mundial de la Alimentacin CNUAH Centro de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos FNUAP Fondode Poblacin de las Naciones Unidas INSTRAW Instituto Internacional de Investigacionesy Capacitacin de las Naciones Unidas para la Promocinde la Mujer PNUD Programade las NacionesUnidas para el Desarrollo PNUFID Programade las Naciones Unidas para la Fiscalizacin Internacional de Drogas PNUMA Programade las Naciones Unidas para el Medio Ambiente UNCTAD Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercioy Desarrollo UNICEF Fondode las Naciones Unidas para la Infancia UNIFEM Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer UNITAR Instituto de las Naciones Unidas para FormacinProfesional e Investigaciones UNU Universidad de las Naciones Unidas , : :... .v. < : ; ;' q.;: y .., 1 _., _ i, .' _..., !A, 9,. ^', i,". ,...,'n", y ; =,-s _W">". v"., ,,
acto Centro de Comercio Internacional (UNCTADjGATT) 1 PMA ProgramaMundial de Alimentos
COMISIONES TCNICAS Comisin de la CondicinJurdica y Social de la Mujer Comisin de Poblacin y Desarrollo Comisin de Cienciay Tecnologa para el Desarrollo Comisin de Estadstica Comisin de Derechos Humanos Comisin de Estupefacientes Comisin sobre el Desarrollo Sostenible Comisin de Desarrollo Social Comisin de Prevencindel Delito y Justicia Penal COMISIONES REGIONALES Comisin Econmicapara Africa (CEPA) Comisin Econmicapara Amrica Latinay el Caribe (CEPAL) Comisin Econmicapara Europa (CEPE) Comisin Econmicay Social para Asia y el Pacfico (CESPAP) Comisin Econmicay Social para Asia Occidental (CEPAO) COMITS DE SESIN Y COMITS PERMANENTES RGANOS DE EXPERTOS,RGANOS ESPECIALES Y RGANOS AFINES .,, y & : 3 `. F's,. :: s. : x u,.. :. . ,. ... ::. i..,.. nrir r ... v.. : mV. : x,,.. `, tnT . ,.,, s.._-. :.,, f __ c-, : _-. .. -.. _ v". =_... <. _ ; _.
< .
las
Naciones
Unidas
Consejo Consejo de Seguridad Secretara Administracin Fiduciaria
de
W Comit de Estado Mayor W Comits permanentes y rganos especiales
Operaciones de mantenimiento ONUVT
de la paz
Organismo de las Naciones Unidas de Vigilancia de la Tregua en Palestina. Desde junio de 1948. OIT Organizacin Internacional FAO Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin UNESCO Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura OACI Organizacin de Aviacin Civil Internacional OMS Organizacin Mundial de la Salud Grupo del Banco Mundial t BIRF Banco Internacional AIF Asociacin CFI Corporacin Financiera Internacional N OMGI Organismo Multilateral FMI Fondo Monetario de Garanta de Inversiones de Reconstruccin y Fomento UNIKOM Misin de Observacin de las Naciones Unidas para ei ! rak y el Kuwait. Desde abril de 1991. MINURSO Misin de las Naciones Unidas para el Referndum en el Shara Occidental. Desde septiembre de 1991. UNPROFOR Fuerza de Proteccin de las Naciones Unidas. Desde marzo de 1992. UNOMIG Misin de Observadores de 1993. de las Naciones Unidas en Georgia. Desde agosto del Trabajo UNMOGIP Grupo de Observadores Militares de las Naciones Unidas en la India y el Pakistn. Desde enero de 1949. UNFICYP Fuerza de las Naciones Unidas para el Mantenimiento Desde junio de 1964. de la Paz en Chipre.
FNUOS Fuerza de las Naciones Unidas de Observacin de la Separacin (Oriente Medio). Desde junio de 1974. FPNUL Fuerza Provisional de las Naciones Unidas en el Lbano. Desde marzo de 1978.
Internacional
de Fomento
Internacional
UNMIH Misin de las Naciones Unidas en Hait. Desde septiembre de 1993. UNOMIL Misin de Observadores septiembre de 1993. de las Naciones Unidas en Liberia. Desde
UPU Unin Postal Universal UIT Unin Internacional OMM Organizacin Meteorolgica OMI Organizacin Martima Internacional OMPI Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual FIDA Fondo Internacional ONUDI Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial OMC Organizacin Mundial del Comercio de Desarrollo Agrcola Mundial
de Telecomunicaciones
UNAMIR Misin de Asistencia de las Naciones Unidas para Rwanda. Desde octubre de 1993. MONUT Misin de Observacin de las Naciones Unidas en Tayikistn. Desde diciembre de 1994. UNAVEM 111 Misin de Verificacin de las Naciones Unidas en Angla 111. Desde febrero de 1995. ONURC Operacin de las Naciones Unidas para el Restablecimiento Croacia. Desde marzo de 1995. de la Confianza en
UNPREDEP Fuerza de Despliegue Preventivo de las Naciones Unidas. Desde marzo de 1995. Fuente: Naciones Unidas
. Otras comisiones, comits
y rganos especiales, y rganos afines
GUA PRCTICA
La Carta
de las Naciones
Unidas una
fue elaborada Conferencia
del 25 de abril al que congreg a las las
26 de junio de 1945 durante naciones potencias marzo que haban tomado
oficialmente en consecuencia,
posicin
contra
del Eje, y actuado
antes deal 10 de
de 1945. Se trataba para ellas de crear un instrumento la paz recientemente perdurar lograda y de
capaz de preservar administrarla, divergencias, Guerra
haciendo se haba
la alianza que, pese a ciertas a lo largo de la Segunda
mantenido
Mundial. por la mayora de los pases signatarios la voluntad el 24 de
Ratificada octubre'de contribuir
1945, la Carta al mantenimiento humanos,
traduca
de esos pases de el respeto
de la paz
a fin de lograr
de los derechos de vida dentro Brindaba
el"progreso social"y"elevar el nivel ms amplio de libertad". de cooperacin
de un concepto
con ese fin a las naciones sin precedentes Unidas, cuya
un marco
internacional
en la historia de la humanidad. sede se encuentra en Nueva que las
Las Naciones York (Estados
Unidos),
estn abiertas a todos
los Estados
formulen
la solicitud de adhesin que impone su Carta
correspondiente, y tengan
acepten
obligaciones medios De Unidas
la voluntad
y los
de cumplirlas, conformidad cuentan con lo dispuesto en la Carta, las Naciones para
con seis rganos subsidiarios
principales, habilitados que los ayuden
establecer rganos sus funciones con organismos
a desempear de cooperacin que,
y tambin
para celebrar acuerdos
internacionales,
ya existentes o nuevos,
tras la firma del Protocolo, especializados
adquieren
la calidad de organismos pginas 30-31).
(vase el organigrama,
Organos
principales
pio, e) periodo La Asamblea General, cuyo primer en Lonconvoca
ordinario
de sesiones
se
supuesto, dems
examina
tos informes Naciones
de
los
para e ! tercer martes hasta embargo, en periodos
de septiemde
rganos de las
Unidas,
periodo
de sesiones
se celebro
bre v prosigue diciembre. Sin
mediados la Asamblea
elige a los miembros de esos rganos que deben ser e\cctos, nombra-por reco-
dres (Reino Unido) dell O de enero all i de febrero de 19i6, de est integrada todos los por puede representantes Miembros principal decisiones de de por Estados Organo lugar diferente deliberacin, simple adopta sus Durante mayora (de dos impordisde plenarias y en las comisiones. Comisin Poltica Especial Adems dela para pronunciarse nados por e) Consejo carezcan sobre puntos examisesiones, la Asamblea cuestiones tantes) ycada pone tamao decide de un ni acerca por uno de sus miembros distincin La Asamblea de nuevos General examina las de cuaiquier rgano no previsto en la de Nueva York. periodo ordinario de tin Carta que corresponda as mbito de la ta Organizacin. reunirse extraordinav en un mendacin del al Secretario Consejo General, y de Seguridadtrata toda cuesrios de sesiones en otras fechas
un
o afecte a los poderes
y funciones
tercios tratndose
de cuestiones
que se le someten
en la sesiones
Carta.
Sin embargo,
esta autorizada
voto-sin de de riqueza.
v de Descolootras seis respectivainterna-
de Seguridad. de obligatoriedad de la Asamblea pblica
la admisin
niz, lcin, existen en la actualidad grandes mente cionaL asuntos comisiones del desarme asuntos encargadas y la segundad
Aunque
miembros
recomendacin El nmero
del Conde Estados
jurdica, las decisiones son la expresin de
sejo de Seguridad. Miembros
la opinin
ha pasado
de 76 en 1955 a 100
econmicos \. financieros, \. cultora\'de presu-
mundial acerca internacionales autoridad
de los grandes problemas v estn respaldadas por la inter-
en 1960, 127en 1970, 15ien 1980y 185cn la actualidad. La m periodos Asamblea General se rene En en
sociales, humanitarios administratiHs
les, asuntos
mora ! de ta comunidad de
puesto \"asuntos judicos. La Asamblea General aprueba el pre-
naciona). !. a) abor
la Organizacin de los
de sesiones
anuales.
princi-
deriva de la \oluntad de la mayora
Estados
Miembros
manifestada
en
las
tos de descentralizacin Naciones mico Unidas
de la accin
de las
cido su jurisdiccin. funcin cualquier de rgano asunto
Cumple de
tambin
la
resoluciones
de la Asamblea
General.
en los planos sede, para
econen
consulta
sobre o el
y social, con
Africa, Amrica
jurdico,
judicial General,
Addis-Abeba El Consejo el 12 de enero miembros, manentes (China, Unido Asamblea de Seguridad, constituido de 15 son perLatina
(Etiopa) ; para en Santiago
legislativo ante Consejo
la Asamblea
y el Caribe,
(Chile) ;
de Seguridad
o los rganos
sub-
de 1946, se compone de los cuales por
para Asia Oriental kok bra
y el Pacfico, en BangEuropa, en Gineen
sidiarios o los organismos de las Naciones Sede : Palais de la Paix Unidas.
especializados
cinco y
(Tailandia) ; para (Suiza), y para (Jordania).
designados Unidos, y diez
la Carta Reino por la de
Asia
Occidental,
Estados y Rusia)
Francia, elegidos
Ammn
1"-siete comits trabajo dos y rganos
permanentes, de expertos,
grupos
de
2517
KJ La Haya
General,
por
rotacin
encargalos con y la
Pases Bajos Telfono : (31-70) 302 23 23
cinco, por periodos Pieza Consejo modo clave de
de dos aos. la Organizacin, est organizado funcionar si lo estima el de
del programa
y la coordinacin,
recursos
naturales, las negociaciones no gubernamentales2 intergubernamentales, del desarrollo, en materia
Fax : (31-70)
364 99 28
de Seguridad que le permita y puede,
las organizaciones los organismos planincacln
Tlex :32323ICJNL Cable : INTERCOURT THE HAGUE
permaconveUnico al de
nentemente niente, rgano
la cooperade tributapeligroy de La Secretara rganos de est al servicio de los dems las Naciones Unidas. Se y
reunirse dotado
fuera de la Sede. de poder
cin internacional cin, el transporte sas, las cuestiones nnanzas Los Naciones por pblicas organismos Unidas
coercitivo,
de mercancas
pronunciar ejecucin, venciones Estados
condenas, sanciones
decidir medidas econmicas, armadas
administrativas de las Naciones
interque los
Unidas. encarga de la ejecucin de los programas de las accin las polticas decididas tendencias sociales organiza por stos ;analiza las econmicos y
de las fuerzas Miembros
especializados coordinan su
ponen
a su disposidel maninter-
y los problemas mundiales, conferencias,
cin, asume tenimiento nacionales.
la responsabilidad
intermedio
del Consejo
Econmico
elabora
estudios,
de la paz y la seguridad
y Social.
vigila la aplicacin por los rgatraduce de de la
de las decisiones de Seguridad Unidas es el nico en que el El Consejo ciaria, ridad de de de Administracin sometido de Fidua la autotena Organizacin. De nos de
adoptadas
El Consejo rgano
las Naciones y
Unidas,
de las Naciones de la igualdad
documentos informacin
presenta
programas
principio
de los Estados
actualmente de ! Consejo
sobre
las actividades con
est supeditado dad
a la regla de la"unanimipotencias" el voto (poder negativo permanentes decisin de que los en el
Seguridad,
acuerdo
el artculo
de las grandes
por funcin
supervisar
la administracin y favo-
100 de la Carta, el personal no podr de ningn
de la Secretara
veto), en cuya uno basta haya solo
virtud
de los territorios recer su evolucin Ha alcanzado
en fideicomiso
solicitar ni recibir instrucciones gobierno ni de ninguna auto-
de los miembros bloquear con una
hacia la independencia. : el ltimo de ridad ajena a la Organizacin. las El Secretario General, el ms alto funcionario de la Organizacin, la Asamblea del Consejo de cinco es nompor
para
sus objetivos en
contado miembros
el acuerdo restantes-salvo
los once
territorios
fideicomiso, como en miembro 1994.
catorce
islas Palau, fue admitido de las Naciones Unidas
caso de cuestiones
de procedimiento.
Los brado por General, de recomendacin dad, por Seguri-
dems,
en su mayora conseguido Estados
en Africa
y el Pac-
fico, han El Consejo tituido prende aos Econmico de enero y Social, de 1946, por de conscomtres 18 sea como
la independencia, un periodo sus aos. Adeo unindose ms de funciones administrativas asiste a las reuniode las Nacioaprobar el vecinos. (nombra al personal, nes de los diversos nes Unidas, rganos
separados
el 13 54 (con
con pases independientes
miembros una que
elegidos anual una Su
rotacin se renen
prepara puede de
y hace
miembros) durante abarca
vez al ao
La Corte
Internacional
de
Justicia, con presupuesto), del Consejo sealar a la atencin Seguridad cualquier la paz rganos y
cinco todos
semanas. los campos
competencia
sede en La Haya
(Pases Bajos), fue creada judi-
de la cooperaactividades a cargo de
el 6 de febrero de 1946. Es el rgano cial principal Estatuto la Corte nueve General de las Naciones Unidas
asunto cin econmica ordinarias los rganos 1'-nuevo que con y social. Las corren y su del Consejo forma pane 15 de la Carta. Integran
que, a su juicio, amenace internacionales. Unidas misiones Los
la seguridad subsidiarios, comisiones a saber : tcnicos magistrados elegidos por cada y comits aos. Son elegidos por la Asamblea de Seguridad en funparticular y el Consejo vez
de las Naciones ms,
le encomiendan, de todo tipo, en
de carcter
poltico, diplomRedacta todos los de la
se ocupan
de aspectos
relacionados y el desa-
tico o de conciliacin. la estadstica, la poblacin cin de sus mritos dad, pero dos no puede y no por su nacionaliaos rrollo, el desarrollo humanos, social, los derechos de la mujer, los haber dos magistraNo Organizacin y sobre la condicin nacionales de un mismo Estado. un informe sobre
las actividad
sus perspectivas
estupefacientes, al servicio sostenible,
la ciencia y la tecnologa el desarrollo del delito y la
les es posible ejercer ninguna mientras dure su mandato.
otra funcin
para el ao siguiente, t
del desarrollo, la prevencin
1 Fecha que se celebra todos los aos como Da La Corte dicos regionales, que entre resuelve los conflictos que jurde las Naciones Unidas. los Estados fallos que le someten 2 Ms de 900 organizaciones no gubernamentales estn reconocidas como entidades consultivas por el Consejo.
justicia penal ; 'cinco comisiones constituyen
sus litigios. Los gatorios
dicta son oblihan recono-
los principales
instrumen-
para las partes
que
ID
Cable : INTRADCEN GENEVE 0 facinadel Alto Comisionado Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) Direccin postal : Case postale 2500 1211Ginebra2dpt Suiza Sede: Centre William-Rappard 154ruedeLausanne 1202 Ginebra 21 Suiza Telfono :(41-22) 739 8111 Fax :(41-22) 73195 46 Tlex :415740 HCR CH Cable :HICOMREFGENEVE 1 AltoComisionado :SadakoOgata Descripcin : Creado en 1964 por el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT)', el de las t Director Ejecutivo :J.Denis Blisle
secretara necesarios a laConferencia Habitat II(que se celebrar en 1996). Actualmente coordina laaplicacin de laEstrategia Mundial de la Vivienda hastaelao 2000. Iniciada en 1989, estaEstrategia promueve una poltica de creacin, por parte de los
Repblica Dominicana Telfono :(809) 685-2111 T elecopia :(809) 685-2117 1 Directora interina :Martha Dueas-Loza
CCI funciona desde 1968 bajo la gida conjunta del GATT y de las Naciones Unidas, lascualesactan por conducto de la Conferencia de lasNaciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD). EL CCI es elpunto de coordinacin del sistemade lasNaciones Unidas para lacooperacin tcnica con lospases en desarrollo en materia de promocin del comercio. Como Sede: 220 East 42nd Street Nueva York, NY 10017 EstadosUnidos encargadirectamentede llevar a cabo proyectos financiadospor el PNUD en lospasesen desarrolloen relacin con lapromocin del comercio. Telfono :(1-212) 297 50 11 Fax : (1-212) 370 01 02 Tlex :7607883 1 Director Ejecutivo :Nafis Sadik Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas (FNUAP) poderes pblicos,de un marco jurdico, institucional y reglamentarioque estimulea los individuos a procurarse un techo y mejorar su vivienda.
Descripcin : El Instituto Internacionalde Investigaciones y Capacitacin de lasNaciones Unidas para la Promocin de la Mujer,que
empez a funcionar en 1979 y tiene su sede en Santo Domingo, fue creado por recomendacin de la Conferencia Mundial del Ao Internacionalde laMujer (1975).El INSTRAW autnomo es un organismo del sistema de las
Naciones Unidas, cuyo objetivo principales contribuir, mediante la investigacin, lacapacitaciny la informacin, a laintegracinde las mujeres en elproceso de desarrollo econmico y socialy a su participacin en lavida poltica a todos los niveles. Desde hace cinco aos el
Descripcin :Desde su creacin ell de enero de 1951, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para losRefugiados se encarga de laproteccin de los refugiados cuyo estatutojurdicoha sido definido en dos instrumentos internacionales :la Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados (1951) y su Protocolo de 1967. El Alto Comisionado es elegido por la Asamblea General de lasNaciones Unidas y asesorado por un Comit Ejecutivo establecidopor el Consejo Econmico y Social. Adems de velarpor laproteccin internacional de los refugiadoscontra laexpulsin,larepatriacin por la fuerza y lasdetencionesilcitas, el ACNUR defiende igualmente su
organismo de ejecucindel Programa de lasNaciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el CCI se
Las Naciones Unidas y el GATT financiana partesigualesel presupuesto ordinario del CCI. La financiacin de lasactividades de cooperacin tcnicaen los pasesen desarrolloprocede del PNUD, de Descripcin : El Fondo de Poblacin de lasNaciones Unidas, que inicisus actividadesen 1969, es la ms importante fuente multilateral de ayuda a los
INSTRAW
ha llevadoa cabo
numerosas actividades relacionadas con eltrabajode lasmujeres en el sector informal,su papel en los medios de informacin, su participacin en los programas de crdito, de saneamiento y suministro de agua,y de explotacinde las fuentesde energanuevas y renovables.Su programa de trabajo para elejercicio bienal1994-1995 se articula en torno a cuatro grandes temas :lapromocin de lamujer ;las
otras organizaciones internacionales programas de poblacin en los y de contribuciones voluntariasde pasesdesarrolladosy en desarrollo. 1.Vase la ficha Organizacin de la Mundial del Comercio (OMC) p. 40. pasesen desarrollo. Sus fondos proceden de contribuciones gubernamentales voluntarias. Los principales objetivosdel FNUAP son fortalecer capacidad la
de los gobiernos para atender las Centro de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos necesidadesen materiade poblacin, educacin sexualy planificacin familiar ;promover un mejor conocimiento, de los factores demogrficos (crecimientode la poblacin, fecundidad, mortalidad, estructura por edades,migraciones, etc.) ;ayudar a lospasesen desarrollo a resolver sus problemas de poblacin y a coordinar los programas subvencionados por elFondo, as como proporcionar laasistencia
derecho altrabajo, a laeducacin,a la
estadsticas e indicadoresrelativos a lasmujeres ;lamujer, el medio ambiente y eldesarrollosostenible ; lacomunicacin para eldesarrollo. El Institutono recibe subvenciones anualesen concepto de contribuciones alpresupuesto ordinario de lasNaciones Unidas ; depende totalmente de las contribuciones voluntarias de Estados Miembros de lasNaciones
asistencia social, al acceso a los _.. -_. _-----tribunales, a lalibertad de circulacin, (CNUAH) ascomo sus derechos en materiade Sede: propiedad literaria, artstica e industrial. Financiado exclusivamente por contribuciones voluntarias de los gobiernos y de fuentesprivadas,el ACNUR prestaa losrefugiadosuna ayuda materialque les permite encontrar una solucin definitiva a sus problemas, ya sea facilitando su asentamiento en elpasde asilo, su repatriacin voluntariaalpasde origen o su integracinen una nueva comunidad nacional. PO Box 30030 Nairobi
Kenya Telfono :(254-2) 621234 Fax :(254-2) 624266/624267 Tlex 22996 UNHAB KE Cable :UNHABITAT t Secretario General Adjunto :Wally N'Dow
financiera necesaria para su ejecucin. El FNUAP Descripcin : Creado en 1978, el CNUAH es elpunto de convergencia de lasactividades de las Naciones Unidas en materia de asentamientos humanos. Secretara de un organismo prestatambin
Unidas, de organizaciones gubernamentales y no
especial atencina lasactividades educativas, a lainvestigacin sobre demografa y relaciones socioeconmicas, al mejoramiento de lacondicin de lamujer, ascomo a la
gubernamentales, de fundaciones y de fuentesprivadas.
Centro de Comercio Internacional UNCTAD/GATT Direccin postal : Palais des Nations CH-1211Ginebra 10 Suiza Sede: 54-56, ruede Montbrillant Telfono :(41-22) 730 0111 Fax :(41-22) 733 44 39 Tlex :414119 TCCH (CCI)
intergubernamental responsable, la Comisin sobre Asentamientos Humanos impulsa elmejoramiento
Organismo prevencin y lalucha contra elsida.
de Obras Pblicas y
Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en
de laviviendade laspoblaciones desfavorecidas mediante programas de investigacin, capacitacin, cooperacin e informacin destinados prioritariamente a los grupos de bajos ingresosde lospases en desarrollo. El Centro proporcionar losservicios de Instituto Internacionalde Investigaciones y Capacitacin de las Naciones Unidas para la Premocin toa Sede: Calle CsarNicols Penson 102-ASantoDomingo Mujer (NSTRAW)
el Cercano Oriente (OOPS) Sede: CentroInternacional de Viena Wagramerstrasse 5 PO Box 700 1400 Viena Austria Telfono :(43-1) 213450
Fax :(43-1) 213 45 58 79 Tlex :135310 UNRWA A
Programa fue prorrogado tanto
desarrollosostenibleque concilieel crecimiento econmico bienestardel ser humano con el y en
efectosnocivos del uso indebido de drogas.
tiempo como la ayuda alimentariase Cable :UNRWAVIENNA considere posible y deseable. t Comisionado General : IIter Trkmen El PMA presta a lospasesen desarrollo laasistencia alimentaria Descripcin : Creado e ! 8 de diciembre de 1949 para prestar socorro a los refugiados palestinos traset conflicto rabe-israel de 1948, et OOPS mayo inicisus actividadesen situaciones de emergencia. En 1994, 44% de los beneficiarlos del PMA (25 indispensable para sostenerlas actividades de desarrollo y paliarlas
respeto por et futuro del planeta.A ese efecto, proporciona expertos y consultores ; otorga becas y equipo con destino a programas en cuatro sectoresprioritarios :eliminacin de la pobreza, creacin de empleos y otros medios de subsistencia duraderos ; promocin de la mujer ;
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente ---- (PNUMA) Sede: Direccin postal P. O. Box 30552 Nairobi Kenya Telfono :(254-2) 6212 34 Fax :(254-2) 226890 Tlex :22069 UNEP KE E-mail :ipaunep&commat;gn. apc. org 1 Directora Ejecutiva : Elizabeth Dowdeswell
millones de individuos) eran de 1950. La Comisin vctimasde laguerra,de conflictos intertnicos y de guerras civiles en 41 pases ; 13% (7, 5 millones de individuos)eran vctimas de sequas y catstrofes naturales en 8 pases. es prestar Aproximadamente 60% de los beneficiarios de laayuda aldesarrollo del PMA obtienen racionesfamiliares Asesora, integrada por diez Estados Miembros, se rene en sesiones anuales para estudiaret informe de ! Comisionado General. El objetivo del OOPS General a laAsamblea
y proteccin y regeneracin del medio ambiente. El PNUD presta apoyo adems a
proyectos relacionados con el desarrollode sistemas de gestin eficaces, la ciencia y latecnologa, la cooperacin tcnicaentrepasesen desarrollo, la lucha contra etVIH el sida,y la transicinde las operaciones de socorro y rehabilitacin hacia actividades de desarrollocuando se producen y
servicios esenciales directamente a los refugiados palestinosinscritos. El OOPS, como que acta en esferas tales
Descripcin : Creado en diciembre de 1972, el Programa de lasNaciones Unidas para el Medio Ambiente dirigido por un Consejo de Administracin, integrado por 58 Estados Miembros elegidos, que se rene cada dos aos e informa a la est
participando en programas que requieren abundante mano de obra a finde crearlainfraestructura y los recursosindispensables para un progreso a largoplazo. Los fondos del PMA
laeducacin, lasalud,el
socorro y losservicios sociales, administra (con la cooperacin tcnicade laUNESCO educacin y de laOMS para la para la salud)
provienen
catstrofes naturaleso provocadas Asamblea General. El Fondo para el por el ser humano. Medio Ambiente, rgano financiero
ms de 600 escuelasprimarias y preparatorias, varios centros de capacitacin profesional y tcnicay de formacin docente ; aproximadamente 120 centros de salud; ascomo centros de rehabilitacin basados en la comunidad y centros de programas otorga
de contribuciones voluntariasde los pasesmiembros de lasNaciones Unidas y de laFAO, ascomo de organizacionesintergubernamentales. El PMA prestaapoyo actualmente a 225 proyectos de desarrolloen 83 pasesy a unas 50 operaciones de asistencia en 41 pases.
del Programa, estalimentado por contribuciones voluntariasy es Programa de las Naciones Unidas administrado por la Secretara. La funcin principaldel PNUMA es fomentar una accin para la FiscalizacinInternacional de Drogas (PNUFID) Direccin postal : P. O.Box 500 A-1400 siena Austria
coordinada en favor de laproteccin del medio ambiente, ayudando a las naciones y los pueblos a mejorar su calidadde vida,sinmenoscabar lade lasgeneracionesfuturas, a travsde la gestiny la explotacinadecuadas de sus recursosnaturales. Concentra sus actividades en problemas tales como
para la mujer. El OOPS
becas,concede prstamos y subvenciones a proyectos para la generacin de ingresos. Destina igualmente fondos a necesidades de emergencia como la modernizacin de centros de salud, construccin de nuevos dispensarios, de escuelasy de otras instalaciones, ascomo para
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Sede: 1 United Nations Plaza Nueva York NY 10017 EstadosUnidos Telfono :(1-212) 906 50 00 Fax :(1-212) 826 20 57 Tlex :125980 ; 236 286;422 862 Cable :UNDEVPRO NEWYORK t Administrador :James GustaveSpeth
Telfono :(431)21345 Fax :(431) 2307002 t Director Ejecutivo :Giorgio Giacomelli
Descripcin : Creado en 1990 con objeto de centralizar lainformacin y los conocimientos tcnicossobre la fiscalizacin de lasdrogas,el PNUFID ha integrado en su seno las
elcambio climtico, ladeforestacin, ladesertificacin, lacontaminacin y lapreservacinde losocanos. Su papel coordinador se ha visto fortalecido por elPrograma 21, un plan mundial de accin aprobado en 1992 en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre elMedio Ambiente y el Desarrollo. El PNUMA lleva a cabo una serie
financiar programas de creacin de empleos. Tanto para sus operaciones ordinariascomo para lasde emergencia, elOOPS depende casi exclusivamente de contribuciones voluntarias.
funciones de tresdependencias ya existentes :laDivisin de Estupefacientes, lasecretara de la
Descripcin :El PNUD, creado e ! t de enero de 1966 mediante la fusin del Programa Ampliado de
Junta Internacional de Fiscalizacin de Estupefacientesy elFondo de las Naciones Unidas para laFiscalizacin del Uso Indebido de Drogas. Incumbe alPNUFID coordinar
de actividades relacionadas con la promocin de lacooperacin, el desarrollo del derecho ambiental internacional, elmejoramiento y la aplicacinde instrumentos econmicos ambientales;lavigilancia y laevaluacin de datos ambientales; la distribucinde informacin a los gobiernos y a lasorganizacionesdel sistema de lasNaciones Unidas ;la sensibilizacin del pblico;el intercambio de informaciones y el asesoramiento tcnico, jurdicoe institucional a los gobiernos.
AsistenciaTcnica con elFondo Programa (PMA) Sede: 426,Via Cristoforo Colombo 00145 Roma Italia Telfono :(39-6) 522821 Fax :(3M) 59602348, 59602111, 52282840 Tlex :626675 WFP 1 Cable :WORLDFOOD ROME E-MAIL :L : Postmaster@wfp. org t Directora Ejecutiva :Catherine Bertini En laactualidad elPNUD est presente en 175 pasesy territorios en desarrollograciasa una red de 136 oficinas. Cumple Descripcin :El PMA, nico adems en cada pas Mundial de Alimentos Especial de lasNaciones Unidas, es la principalfuente multilateral de financiacin de lacooperacin para el desarrollomediante subvenciones. Est dirigido por una Junta Ejecutiva integrada por 36 miembros que representana pases de lasprincipales regiones del mundo.
todas lasactividades de fiscalizacin de estupefacientes que realicen las Naciones Unidas, fomentar la aplicacinde los tratadospertinentes y proporcionar orientaciones eficaces en materia de fiscalizacin internacional de drogas. Entre otras actividades, elPNUFID procura disminuir lademanda de drogas, reprimir eltrfico ilcito, liberar a los agricultores de su dependencia econmica de los cultivoslcito s orientndolos hacia nuevas fuentes de ingresos y contribuyendo al mejoramiento de su nivelde vida.El Programa lleva a cabo tambin accionesrelacionadas con la investigacin, ladesintoxicaciny la reinsercin social de drogadictos,y la sensibilizacin del pblico a los
elpapel de coordinador principalde todas lasactividadesen favor del desarrolloemprendidas por el sistema de lasNaciones Unidas. En colaboracin con gobiernos, organizaciones internacionales y organizaciones de lasociedad civil, el PNUD se propone fomentar un
organismo multilateral de asistencia alimentariadel sistema de las Naciones Unidas, fue establecido conjuntamente por la FAO y la Asamblea General en 1961 con carcterexperimental por un periodo de tresaos. En 1965 el
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) Sede: Palais des Nations CH-1211Ginebra 10 Suiza
El
Telfono :(41-22) 90712 34 Fax :(41-22) 907 00 57 Tlex412962 : Cable :UNATIONS GENEVE t Secretario General :Rubens Ricupero
Calificadocomo
el"mayor
esfuerzo
financiera directa. El UNIFEM concentra sus actividadesen tres campos de accin principales :la agricultura y la seguridad alimentan a, e ! comercioyta industria, laplanificacin nacional. El Fondo se esfuerza por dar a las
manera u otra en los cursos, seminarios y talleres de capacitacin organizados por el UNITAR. Actualmente el Institutoha puesto en marcha unos 70 programas de capacitacinanuales,que benefician a unos 3 000 participantes de los cinco continentes.
de colaboracin pacfica en la historia de la humanidad", el
programa de vacunacin universalde los nios, emprendido conjuntamente por el UNICEF y la OMS, logr proteger, entre su lanzamiento en 1984 y 1990, a 80% de los nios del mundo contra seis
Descripcin : Constituidacomo organismo permanente en diciembre de 1964, la UNCTAD es elprincipal rgano de laAsamblea General en materia de comercio y desarrollo. Al da de hoy cuenta con 188 Estados Miembros. Tiene por mandato
mujeres mayores posibilidades de acceso a laformacin profesional, la capacitacin cientfica y tecnolgica,et crditoy la informacin, y favorece e ! establecimiento de lazos y relaciones de asociacinentre lasmujeres de las comunidades de base y los
grandes enfermedades mortales de la infancia(sarampin, poliomielitis, tuberculosis,difteria, tos ferina y ttanos), salvando asla vida de nueve a diez millones de nios en los pasesen desarrollo. El UNICEF vela adems por la
Universidad de las Naciones Unidas (UNU) Sede: 53-70Jingumae xhome Shibuya-ku Tokio 150 Japn Telfono :(81-3) 3499 2811 Fax :(81-3) 3499 2828 T !:J25 ex 442 Cable :UNATUNIV TOKYO E-mail :: MBOX@HQ. UNU.EDU t Rector :Heitor Gurgulino de Souza
promover el comercio internacional, en particular el de los pasesen desarrollo, con miras a acelerar su progreso econmico. Entre sus funciones, figuran lassiguientes : anlisis de polticas ;deliberaciones, negociaciones y bsqueda de consenso a nivel intergubernamental ;fiscalizacin, ejecucin y seguimiento ; cooperacin tcnica. La UNCTAD ha desempeado un papel de primer plano en la movilizacin de laayuda a los pases menos adelantados.Adems, proporcion el marco y elapoyo logstico necesario a lasdos Conferencias de lasNaciones Unidas sobre los Pases Menos Adelantados celebradasen Pars (Francia), en 1981 y 1991.
aplicacinde la Convencin sobre los Derechos del Nio, que desde el 2 de septiembre de 1990 tienefuerza de ley internacional. El 14 de agosto de 1995 haba sido ratificada por 177 pases. Con el apoyo de 38 comits nacionales,situados en su mayora en pasesindustrializados, el UNICEF colabora en programas de
organismos nacionalese internacionales. El presupuesto de funcionamiento del UNIFEM (aproximadamente 14 millones de dlares en 1993) procede principalmente de contribuciones voluntarias de los Estados Miembros de lasNaciones Unidas y
de los comits nacionales'de) UNIFEM ; et resto de los fondos
Descripcin : LaUniversidad de las Naciones Unidas fue creada en 1973 e inicisus actividades en 1975. Este organismo autnomo, que cuenta con el patrocinio conjunto de las Naciones Unidas y de la UNESCO, est dirigido por un Consejo de
accin en 144 pases. El Fondo funciona esencialmente graciasa contribuciones voluntariasde fuentes pblicas y privadas.Los gastos para elao 1994 ascendieron a 999 millones de dlares.
proviene de fuentes privadas (organizaciones,fundaciones, empresas y particulares). 1. Los comits nacionales del UN1FEM son actualmente 16 :Alemania, Australia, Blgica,
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia(UNICEF) Sede: UNICEF House 3 United Nations Plaza Nueva York, N. Y. 10017 EstadosUnidos Telfono :(1-212) 326 7000 Fax :(1-212) 888 7465 Tlex :7607848 t --
personalidades, Canad, Dinamarca, Estados Unidos, Filipinas, veinticuatro Finlandia, Francia, 1slandia, Japn, Noruega, nombradas por seisaos a ttulo 1. Inicialmente FISE : Fondo Internacional de Nueva Zelandia, Reino Unido, Suecia, personal y no en calidad de Emergencia delas Naciones Unidas para loa Suizal Liechtenstein. representantesde sus pases, y por infancia. El Fondo obtuvo el Premio Nobel de la cuatro miembros permanentes,'y Pazen 1965. funciona a travsde una red Instituto de las Naciones Unidas Fondo de Desarrollo de las Naciones para la Mujer (UNIFEM) Sede: 304 East 45th Street, 6th floor Nueva York, N. Y.10017 EstadosUnidos Telfono :(1-212) 906 6400 para Formacin Profesionale Investigaciones (UNITAR) Sede: Palais des Nations 1211 Ginebra 10 Suiza Telfono :(41-22) 7985850 Fax :(41-22) 73313 83 Tlex :412 962 UNO CH Cable :UNAT10NS GENEVE E-mail :UNITAR&commat;UNICC. BITNET Descripcin : Creado en 1976 como fondo de contribuciones voluntariaspara elDecencio de las Naciones Unidas para la Mujer, el UNIFEM es desde 1985 un Descripcin : El Institutode las Naciones Unidas para la Formacin Profesionale Investigaciones, creado en 1963, funciona desde 1965 como un organismo autnomo dentro del 1 Director General interino : Martel A. Boisard lasactividades en lasque participan instituciones de enseanza superior de variospases. La UNU est mundial de instituciones universitarias. Adems del
organismo centralde coordinacin y planificacin en lasede,la Universidad cuenta con cinco centros y programas de investigacin y de capacitacin,'cada uno especializadoen un determinado campo, que coordinan
:(1-212) 906 6705 Directora General : Carol Bellamy Fax t Directoria :NoeleenHeyzer
Descripcin : Creado por la Asamblea General en diciembre de 1946 como un organismo con
carcter provisional destinado a prestarsocorro de emergencia a los nios en la Europa de la postguerra, el Fondo'pas a ser un organismo
igualmente asociada a gran nmero de universidades y de centros nacionales de investigacin, en su mayora situados en pasesen desarrollo, y que constituyen los ncleos de su red mundial. Esta estructuradescentralizada, cuyos diversos elementos estn en permanente interaccin, confierea la UNU una flexibilidad casiorgnica en elenfoque interdisciplinario de los problemas del mundo moderno.
permanente en 1953 y ampli sus actividadesa lospasesen desarrollo. El objetivo del UNICEF es
organismo autnomo en asociacin con el Programa de lasNaciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Los objetivos del UNIFEM mejorar el nivelde vida de las mujeres en los pasesen desarrollo, estimular su participacinen el proceso de adopcin de decisiones en los grandes programas de desarrollo, ascomo garantizarles la son
sistema de lasNaciones Unidas. Los programas de capacitacindel UNITAR estn destinados en particular a personas de pasesen desarrolloque trabajan en las Naciones Unidas o en uno de sus organismos especializados y en los servicios nacionales directamente vinculados a la actividadde las Naciones Unidas, en organismos relacionados con ellas o en otras instituciones que acten en esferas conexas. A finesde junio de 1995 ms de 500 23. personas, de unos 180
favorecerlaproteccin,eldesarrollo y la supervivencia de los nios y de sus madres mediante campaas en materia de salud,nutricin, educacin, suministro de agua y salud pblica.Proporciona tambin asistencia sanitaria en casos de emergencia (vacunacin, medicamentos esenciales, material mdico, complementos alimentarios). Una de lasconquistas ms importantes del Fondo en materia de salud pblica se sitaen el mbito de la inmunizacin.
igualdad de oportunidades graciasal desarrolloeconmico y social. El Fondo considera que la forma ms
adecuada de alcanzardichos objetivos consisteen reforzarlas organizaciones que lasmujeres crean y administran por smismas aportndoles ayuda tcnicay
1.ElSecretario General de las Naciones Uni Director General de la UNESCO, el Director General del UNITAR y el Rector de la UNU. 2.Instituto Mundial para la Investigacin de l Economa del Desarrollo, Helsinki, ; Finalnda Instituto sobre Nuevas Tecnologas, Maastr Pases Bajos ; Instituto sobre Tecnologa de
pases, haban participado de una
Programas deGestin, Macao ;Instituto sobre Recursos Naturales en Africa, Accra (Ghana Lusaka (zambra) ;Programa deBiotecnologa en Amrico Latina y el Caribe, Caracas (Venezue
Los organismos colaboran
especializados
son organizaciones
autnomas
intergubernamentales Econmico
que
con las Naciones
Unidas y entre s por intermedio del Consejo
y Social.
Estn dotadas
de amplias atribuciones internacionales en el mbito econmico,
social, de la presentan
cultura y la educacin,
de la salud pblica y en otros sectores afines. Peridicamente un informe al Consejo Econmico y Social.
-el Instituto Internacional de Estudios Sociales, ; con sede en Ginebra t Director General Federico : Mayor -el Centro Internacional de Formacin de la GIT (125 corso Unit t Nmero de Estados Miembros :183 d'Italia, 10127 Turn, Idalia}. 2 Lo OIT recibi por su accin el Premio Nobel de la Paz en 1969. Orgenes : Nacida el4 de noviembre de 1946,un ao despus de laaprobacin de su Constitucin en Londres (Reino Unido), laUNESCO reemplaz alInstiOrganizacin de las Naciones Unidas para la tuto de Cooperacin Intelectual' (fundado el 9 de Agriculturay la Alimentacin (FAO) 1 Director General :MichelHansenne agosto de 1925). Sede :V1a delle Terme diCaracalla Admnstracn: La Conferencia General de la 1 Nmero de Estados Miembros :171 1-00100 Roma-Italia UNESCO, integradapor representantes de todos sus Telfono. :(39-6) 52251 Estados Miembros, se rene cada dos aos para aproOrgenes : La OIT fue establecida el 28 de junio de Fax : :(39-6) 5225 3152 bar la poltica, el programa y el presupuesto de la 1919 (Constitucin Operacional desde el 11 deabri)) Cable:FOODAGRI ROME Organizacin.El Consejo Ejecutivo, formado por 51 por elTratado de Versalles en calidad de organizacin Tlex :610181 FAO I miembros elegidospor la Conferencia General, se autnoma asociada a laSociedadde Naciones.E) 14 de E-mail :: te ! exroom fao. org @ diciembre de 1946 la OIT pas a ser un organismo encargade supervisar la ejecucinde los programas t Director General:Jacques Diouf aprobados.El personalde laSecretara, en laque estn especializado dependientede las Naciones Unidas. t Nmero de Estados Miembros :169, ms laUnin Administracin La : ConferenciaInternacional delTrarepresentadas 130 nacionalidades, se reparteentre la Europeay un miembro asociado, PuertoRico sede de Pars(Francia) y cincuentaUnidades Permabajo, autntico parlamento mundial deltrabajo, rene nentes fuerade lasede,en todas lasregionesmundo. una vez por ao a lasdelegaciones de todos lospases Orgenes : La FAO fue fundada el 16 de octubre'de En cada Estado Miembro hay una Comisin Naciomiembros. Cada delegacinest integradapor dos 1945 en Quebec, Canad, para suceder al Instituto nal para laUNESCO-rgano de enlace, informacin, representantes gubernamentales,un representante de Internacional de Agricultura(organizacin interguconsulta y ejecucin. lostrabajadores y un representante de losempleadores. bernamental creadaen juniode 1905). Objetivos Contribuir : almantenimiento de lapaz y la El Consejo de Administracin,rgano ejecutivo de la Administracin: Los aos impares la Conferencia seguridad en el mundo, fortaleciendo lacooperacin OIT, estconstituido por 28 delegados gubernamenGeneral de la FAO rene a los representantes de los intelectual entre las naciones mediante laeducacin, la tales (diezpermanentes y losdems elegidos por tres Estados Miembros para determinarlapoltica, definir ciencia, lacultura y lacomunicacin. aos),14 representantes de lostrabajadores y 14 repreelprograma y aprobar elpresupuesto de laOrganizaFunciones y actividades Educacin : : disminuir el sentantes de losempleadores. La OficinaInternacional cin.El Consejo, integradopor 49 pasesmiembros analfabetismo ;favorecer eldesarrollo de laeducacin delTrabajoeslasecretara permanente de laOIT. elegidos por laConferenciasegn una reparticin geobsicapara todos y de la enseanza superior ;contriObjetivos : Promover la justicia socialy el mejoragrfica precisar acta como rgano rectorentre los buir a laformacin de personaldocente y administramiento de lascondicionesde viday de trabajo en todo periodosde sesiones de laConferencia. tivolocal ;fomentar laconstruccin y elequipamiento elmundo. Objetivos :Elevar losniveles de nutricin y de vida de de lasescuelas ; corregir el desequilibrio existente en Funciones :Aprobar normas laborales internacionales la poblacin mundial ; mejorar la produccin y la materiade reparticin mundial de losrecursoshumacomercializacin de losproductos agrcolas, forestales (convenciones y recomendaciones) y garantizarsu nos,cientficos y tecnolgicos. respetopor losEstados miembros. Todo Estado que y pesqueros ; favorecer eldesarrollo rural ;eliminarel Ciencias naturales :favorecer ta cooperacin internahambre en el mundo. ratifique una convencin se compromete a aplicarla y cional en mbitos como lageologa, laoceanografa, la inversiones en laagricultura, aceptade factoelprincipiode un controlinternacio- Funciones : Promover las hidrologa, la biosfera ; sensibilizar a la opinin nal.Las recomendaciones, que no requierenratifica- lacra de ganado,lagestin de lossuelos y las aguas, y la pblica frentea los riesgosque amenazan el medio acuicultura ;facilitar latransferencia de tecnologas y el cin,sirvende orientacin a laslegislaciones y prctiambiente ;contribuir a una mejor comprensin de las cas nacionales. Desde la creacin de la OIT se han desarrollo de lainvestigacin agronmica en lospases relaciones entrelaciencia y lacultura. en desarrollo ; fomentar la preservacin de los recursos aprobado 174 convenciones y 181 recomendaciones Ciencias sociales y humanas :fortalecer la enseanza naturales y combatir las zoonosis ; gracias a su Sistema que constituyenelCdigo Internacional delTrabajo y lainvestigacin en esasesferas ; fomentar los dereMundial de Informaciny Deteccin Anticipada, ayuen esferas como losderechos humanos fundamentales chos humanos y lademocracia ;combatir toda forma dar a lospases a hacerfrente a situaciones de emergencia de lostrabajadores (libertad sindical, prohibicindel de discriminacin ;impulsaracciones dirigidas a resoly prestarles socorroen casonecesario. trabajo forzado, eliminacin de la discriminacin), alimentaria ver losproblemas relacionados con lacondicin de la Actividades Como : organismo rectordel desarrollo las remuneraciones,loshorariosy condicionesde tramujer, lajuventud, la urbanizacin,el desarrollo de rural delsistema de las Naciones Unidas,la FAO admibajo,los servicios pblicospara elempleo, los servilospases menos adelantados. nistra elPrograma Mundial de Alimentos (PMA) en ciossociales, elrgimen de seguridadsocial, lasrelaCultura:revalorizar ladimensin cultural deldesacolaboracincon lasNaciones Unidas, ascomo procionesprofesionales, laproteccinde lamaternidad, rrollo ; salvaguardar elpatrimonio cultural y natural de los inmigrantes y de determinadas categoras de gramas especiales paralaprevencinde las crisis alimenmundial ;preservar lasidentidades culturales y lastratarias y para elmejoramiento de laproduccin y ladistrabajadores, y lainspeccin deltrabajo. diciones ;estimular lacreacin y lacreatividad ;pro motribucin de semillas. Presta asistencia tcnica en todas Actividades Las : actividades relacionadas con laelaboraver ellibro, lalectura, as como las artes plsticas y del sus esferas de competencia a lospases que lasoliciten. cin y elcontrolde lasnormas se basan en trabajos de espectculo ;proteger e) derecho de autor. La FAO rene,analiza y difunde informaciones, aseinvestigacin y publicaciones y en lasconclusiones de Comunicacin, informacin e informtica :facilisora a losgobiernosen materiade poltica y planificareuniones tcnicas.'Adems, seha puesto en marcha un tarlalibre circulacin de lasideaspor lapalabray por cin, y sirve de foro internacional para debatir cuestioimportante programa de cooperacin tcnica en asocialaimagen ;fomentar lalibertad de prensa;contribuir nes relacionadas con laagricultura y laalimentacin. cincon las dems organizaciones de las Naciones Unialfortalecimiento de las capacidadesde comunicacin 1 Desde 1981 esa fecha se observa anualmente como Da Mundial de das. En elmarco de una poltica colaboracin de activa, la de lospasesen desarrollo a y laaplicacin de nuevas la Alimentacin, OIT ofrecea losEstados miembros ayuda y asesoratecnologas en esembito ;favorecer la modernizacin 2 Afriea, 12 ; Asia y Extremo 9 ; Europa, Oriente, 10 ; Amrica Latina miento en todassusesferas de competencia, en particude lasbibliotecas, archivos, servicios de informacin 9;Cercano Oriente, 6;Amrica del Norte, 2;Pacfico lar en poltica laboral, capacitacin profesional, tcnicas y el Caribe, y de documentacin ; encargarsede la formacin de Sudoecidental, l. de gestin, seguridad e higiene laboral, mejoramiento de especialistas. lossistemas de seguridad social, actividades sectoriales, 1 Vase, en Correo El dela UNESCO (septiembre d1993), la cooperativas, fortalecimiento de lasorganizaciones de introduccin a la seccin ( (Archivos n. Organizacin de las Naciones Unidas para la empleadoresy de trabajadores. Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) Obseruaciones.'A fin de mejorar laeficacia de su arsenal Sede :7, place de Fontenoy Organizacin Internacionaldel Trabajo (OIT) Sede :4,route des Morillons, 1211 Ginebra22-Suiza Telfono :(41-22) 799 6111 Fax :(41. 22) 798 86 85 Cable : INTERLAB GENEVE T lex :415647 jurdico contraeltrabajo de losnios (varias convenciones adoptadasde 1919 a 1973), laOIT lanz en 19921993 un Programa Internacional para laAbolicin del Trabajo Infantil (IPEC). Este programa, que ya se aplica en diezpases, est en plenaexpansin. 1Dos establecimientos completan los medios deinvestigacin y formacin de la OIT : F-75352 Pars 07-SP Francia Te ! fono :(33-1) 45 6810 00 Fax :(33-1) 45 6716 90 Cable:UNESCO PARIS Tlex :270602 F, 204461 F Prensa(fax) :(33-1) 44 49 06 92 Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI) Sede :P. O. Box 400, 1000, rueSherbrooke StreetWest suite 652, Montreal, PQ, Quebec,H3A 2R2-Canad Telfono :(1-514) 285 8219 Fax :(1-514) 288 4772
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Cable : ICAO MONTREAL Tlex :0524513 t Secretario General :Philippe Rochat t Nmero de Estados Miembros : 183 Orgenes : Creada el7 de diciembrede 1944 en laConferencia sobre laAviacin CivilInternacional de Chicago (EstadosUnidos),laOACI inici susactividades e) 4 de abril de 1947 tras laratificacin, por 26 Estados Miembros, de la Convencin sobre Aviacin Civil Internacional elaborada tres aos antes.La OACI pas a serun organismo especializado del sistemade las Naciones Unidas en octubrede 1947. Administracin: La OACI estadministrada por una Asamblea constituida por delegadosde todos susEstados Miembros, y por un Consejo de Administracin integrado por representantes de 33 pases que laAsambleaelige por un periodo de tres aos.La Asamblea se rene al menos una vez cada tresaos para definir la poltica de laOACI. El Consejo es elrgano ejecutivo que aplica las directrices de la Asamblea y administra las finanzas de laOrganizacin;puede actuar como tribunal para entender en cualquiercontroversia relacionada con laaviacin civil internacional. Objetivos : Garantizar laseguridad y eldesarrollo de la aviacincivil internacional ; favorecerel diseo y la explotacinde aeronaves,ascomo el desarrollo de lneas areas, aeropuertos e instalaciones de navegacin areacon fines pacficos. Funciones y actividades Dictar : normas internacionales que regulenlas prcticas relativas aldiseoy funcionamiento de las aeronaves, las calificaciones y el desempeo de lospilotos, las tripulaciones, loscontroladores deltrnsito areoy las cuadrillas terrestres y de mantenimiento, as como los requisitos y procedemientos de seguridaden losaeropuertosinternacionales, y laprohibicin deltransporte areode drogasilcitas ;fijar normas de vuelo y trazar mapas aeronuticos para lanavegacininternacional ;ayudar a lospases en desarrollo a crearo mejorar sus sistemas de transporte areoy a capacitar a su personal. Tambin es responsabilidad de laOACI laarmonizacininternacional de los sistemasaeronuticos de telecomunicacin (radiofrecuenciasy procedimientosde seguridad).
Observaciones:Segn e Informe ! OMS 1995,a fines del sig XX ! o podramos vivir en un mundo sinpoliomieditis, sinnuevos casosde epra, sinmuertes causadas por e ! ttanosneonatalo etsarampin, y sindracontiasis. De aqua fines de siglo lamortalidad materna podra disminuiren 50% frente a laregistrada en 1993 - ao en que ms de medio milln de mujeres murieron durante etparto-y latasade mortalidad infantil
Actividades : Inversiones,sobre todo en el sector manufacturero,pero tambin en laindustria minera,la energa, elturismo y la agricultura. Observaciones : Aunque estrechamente vinculada con elBanco Mundia !, a CFI es una entidadjurdica independiente y dispone de recursos propios.Estos provienen principalmentede lassuscripciones de sus pasesmiembros y de las utilidades acumuladas.
podraserinferior a 50 por mil. 1 El7deabril hasido proclamado Da Mundial de la Salud. Asociacin Internacional de Fomento (AIF) t Nmero de Estados Miembros :157 Grupo del Banco Mundial Sede :1818 H Street, N. W. Washington, D.C. 20433-Estados Unidos tel. :(1-202) 4771234 fax :(1-202) 477 6391 cable : INTBAFRAD WASHINGTON 1 Presidente :James D. Wolfensohn 1 Nmero de Estados Miembros :178 Orgenes : Banco El Mundial esun grupo formado por cuatro instituciones : el Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF o Banco), establecido en 1945,un ao despus de laaprobacin de sus estatutos por laConferencia Monetaria y Financiera de lasNaciones Unidas que reuni 44 gobiernos en Bretton Woods (Estados Unidos) ; la Corporacin Financiera Internacional (CFI), creada en 1956; la Asociacin Internacional de Fomento (AIF),establecidaen 1960,y elOrganismo Multilateral de Garanta de lasInversiones (OMGI), creado en 1988. Administracin : La Junta de Gobernadores, comFunciones : Proporcionar prstamos a los pases pobres en condicionesmucho ms favorables que las delBIRF. Actividades : Los crditos tienenplazos de amortizacin de 50 aos y generalmente no devengan intereses.Slo comienza a amortizarseel capital una vez transcurrido un plazo de gracia de 10 aos. Obseroaciones Los : recursosde laAIF provienen de losingresos netos dey Banco Mundial, delcapital suscritoen monedas convertibles por sus pasesmiembros y de lascontribucionesde los pasesmiembros ms ricos. Para obtener un crditode la AIF, etpas interesadodebe ajustarse a los criterios siguientes : encontrarse por debajo del"lmite de pobreza" ;tener suficiente estabilidad econmica, financiera y poltica para justificar un crditode desarrollo a largoplazo; estarafectado por seriosproblemas de balanza de pagos;aplicar efectivamente una poltica de desarrollo.
Organismo Multilateral de Garanta de puesta por los representantes de los Estados MiemInversiones (OMGI) bros y sus suplentes, est Investida de todas ias t facultaNmero de Estados Miembros :128 des dey Banco. E) presidente del Banco Mundial presidede oficio lascuatroinstituciones. El Comit para el Desarropo, que rene conjuntamente a las Juntas de Gobernadores dey Banco Mundialy del Fondo Monetario Internacional, se ocupa fundamentalmente de la cooperacin econmica internacional. El Centro Internacional de Arreglo de DiferenciasRelativas a Inversioneses administrado Funciones : Facilitar corriente la de inversiones privadas hacialospasesen desarrollo con finesproductivos,ofreciendogarantas contrariesgos polticos y no comercia) es a iargo pfazo (hasta 20 aos), como inconvertibilidad de lamoneda, expropiacin, guerrao disturbios civiles, y prestando serviciosde asesoramiento y consulta.
por un Consejo integrado por un representantede cada Estado Miembro y presididopor el presidente delBanco. Objetivos Mejorar : el nivelde vida de los pasesen desarrollo suministrndoles recursosfinancieros procedentesde lospases desarrollados.
Organizacin Mundial de la Salud (OMS) Sede :20, avenue Appia, CH-1211 Ginebra 27-Suiza Telfono :(41-22) 7912111 Fax:(41-22) 79107 46 Cable:UNISANTE GENEVE Tlex 845415416 : OMS CH t Director General :Hiroshi Nakajima t Nmero de Estados Miembros :190 Orgenes : La OMS inici sus actividades el 7 de abril de 1948 tras laratificacin de su Constitucinpor 26 Estados Miembros de lasNaciones Unidas.' Administracin : La Asamblea Mundial de laSalud, en laque estnrepresentadostodos los Estados Miembros,se rene anualmente para examinar lalaborde la organizaciny determinarsu poltica, su programa y su presupuesto.El Consejo Ejecutivoestintegrado por 32 miembros designados por tresaos que no actanen calidad de representantes gubernamentales. Las seisoficinas regionalesde Copenhague (Dinamarca), Washington (Estados Unidos), Brazzaville (Congo), Manila (Filipinas), Delhi (India) y Alejandra (Egipto) forman partede laOrganizacin. Objetivos Lograr : que lapoblacinmundial alcance el nivel de saludms elevadoposible. Funciones : Encargarse de laeducacin sanitaria, de la capacitacin de personal mdico, de ! a prevencin y el controlde enfermedades,y delsuministrode medicamentos (en colaboracincon laUNESCO). Estimulary coordinarlainvestigacin en diversos campos relacionados con la salud-en particular lalucha contralas enfermedades tropicales y elsida ;ocuparse de laproteccinmaternoinfantil (incluida laplanificacin familiar) y de lavacunacin de laspoblaciones(en colaboracincon elUNICEF) ;vigilar lacalidad nutritiva de laalimentacin y lascondicionesde oferta alimentaria en elmundo (en colaboracincon laFAO) ;velarpor laexistencia de buenas condicionesde suministrode agua potabley de salubridad pblicay proporcionar de sernecesario losequipos adecuados (en colaboracin con elPNUD).
Fondo Monetario Internacional (FMI) Sede : 70019thStreet, N. W. Washington, D.C. 20431-Estados Unidos Telfono. :(1-202) 623 7000 Fax :(1-202) 623 4661 Cable :INTERFUND WASHINGTON Tlex :248331 ! MFUR t Director Gerente :Michel Camdessus t Nmero de Estados Miembros :179 Origen : Creado e) 27 de diciembrede 1945,a raz de la ratificacin de losAcuerdos de Bretton Woods (Estados Unidos-julio de 1944-vase Banco Mundial). Administracin :La Junta de Gobernadores, integrada por losrepresentantes de todos lospases miembros y sus suplentes, se rene anualmente; es el rgano que decideacerca de las cuotasy de las condiciones de adhesinalFondo. El Directorio Ejecutivo, compuesto de 24 miembros (5 designadospor lospasesmiembros' que posean las cuotasms elevadas y 19 elegidos'por los restantes), nombra alDirector Gerente. Es elrgano encargado de lagestin ordinaria delFMI. Objetivos : Supervisar lapoltica econmica de suspases miembros ;favorecer lacooperacin monetaria,la estabilidad cambiariay elcrecimientoequilibrado del comercio internacional ;lograr que seaplique un cdigo de conducta para laspolticas sobre tiposde cambio ; fomentar un sistema multilateral de pagos para las transacciones ;poner a disposicin de lospases miembros los recursos financieros necesarios para corregir los desajustes de su balanza de pagos sin menoscabar la prosperidadnacional ;facilitar su colaboracin mutua ; prestar laasistencia tcnica que selesolicite. Funciones y actividades : El FMI estfacultado para asignar un activo internacional de reservaen forma de DEG.'Otorga tambin crditos en condicionesfavorablesa los pases miembros de bajo ingreso en el marco del serviciode ajusteestructural reforzado (SRAE). Los recursosque el FMI puede prestar provienenesencialmente de las cuotasde lospases miembros,esdecir de sussuscripciones de capital.'Cada pas entregauna contribucin correspondiente a su magni-
Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF) 1 Nmero de Estados Miembros :178 Funciones: Contribuira lareconstrucciny el desarrollo de lospasesmiembros facilitando lasinversiones productivas (agricultura, energa, educacin, salud, planificacin de lafamilia, caminos,telecomunicaciones) ; promover la inversinextranjera privada en condicionesrazonables ;y fomentar elcrecimiento a largo plazo del comercio internacional. Actividades : Adems de los prstamos, el BIRF ofreceuna amplia gama de servicios de asistencia tcnica. Su capital est suscrito por losEstados Miembros y financiasus operaciones fundamentalmente con emprstitos en losmercados mundiales, pero tambin con susutilidades y losreembolsos de sus prstamos. Observaciones : De acuerdo con su Convenio Constitutivo, etBIRF slo puede conceder prstamos con finesproductivosy stosdeben sergarantizados por elEstado interesado y destinarse, salvoen casosespeciales, a proyectos concretos.El otorgamiento de prstamos ha de basarseexclusivamenteen consideraciones econmicas, pero, desde 1980, el BIRF ha dado apoyo a programas de reorientacin de las polticas econmicas y de reformas institucionales.
Corporacin Financiera Internacional (CFI) 1 Nmero de Estados Miembros :162 Funciones Ayudar : a lafinanciacin de empresas privadas sin garantade amortizacin por parte del gobierno interesado ; coordinar lasposibilidades de inversin y estimular la afluencia del capital privado, nacionaly extranjero, hacia inversiones productivas en lospasesmiembros.
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tud econmica.'El FMI estfacultadopara solicitar prstamos a instituciones oficiales a finde aumentar sus recursos. Puede disponer tambin de una lnea de crditode 500 18. millonesde DEG (27. 000 millones de dlaresde EE. UU.) que le proporcionan varios pases, al amparo de los Acuerdos Generales para la Obtencin de Prstamos (AGP). Observaciones : La poltica de prstamos del FMI se basa en losprincipios siguientes :cualquiermiembro que recibaun prstamo en una moneda determinada debe devolverlo tanpronto como se resuelvan susproblemas de balanzade pagos,a fin de no limitar elacceso de otros miembros a esa moneda ;antesde obtener el
E-mail :X400 :C=CH ;ADMD=ARCOM S=ITUMAIL : Internet ITUMAIL&commat;ITU. CH
;PRMD=ITU ;
son :laVigilancia Meteorolgica Mundial (VMM)
;el
t Secretario General :Pekka J. Tarjanne t Nmero de Estados Miembros :184 Orgenes : Fundadaen Pars (Francia)en mayo de 1865, con elnombre de Unin Internacional de Tel-
Programa Mundial sobre et Clima (PMC) ; et Programa de Investigacin de la Atmsfera y et Medio Ambiente ;elPrograma de Aplicaciones de laMeteorologa ;elPrograma de Hidrologa y Recursos Hdricos;elPrograma de Enseanza y Formacin Profesional ;etPrograma de Cooperacin Tcnica. Observaciones : La Vigilancia Meteorolgica Mundial,
programa operacional bsicode laOMM, comprende grafos, laUIT pas a ser un organismo especializado sistemasmundiales de observacin(entre ellos nueve de las Naciones Unidas en octubre de 1947. de telecomunicacin y de tratamientode Admnistracin La : Conferenciade Plenipotenciarios, satlites), datos. El SistemaMundial de Observacin delOzono que se renecada cuatroaos, formula la poltica fun- que depende de laVigilancia Meteorolgica Mundamental de la UIT, y es lanica instancia habilitada prstamo,elEstado ha de indicar en qu forma seprodial-y etPrograma Mundial sobre elClima se utilipara modificar laConvencin en que se basa laUIT. El zan, en particular, para detectar rpidamente lasevenpone resolver sus problemas, de manera que leseaposiConsejo de Administracin,integradopor 46 miemble reembolsar al Fondo en un plazo de tresa cinco tuales concentraciones atmosfricas de gas con efecto bros elegidos por laConferencia, coordina lalaborde de invernadero, los cambios en la capa de ozono, las aos (que puede serprorrogado hastadiezaos). laSecretara General,del sector de radiocomunicaciolluvias cidas y txicas, losciclones tropicales. 1 Estado Unidos, Francia, Reino Unido, Alemania, Japn. nes,del sectorde normalizacinde lastelecomunica2 Secelebran elecciones cada dos aos. porunaConvencin enoctubre de1947, laOMM entr ciones y delsector de desarrollo de latelecomunicacin. 1 Estblecida 3 Derecho especiales de giro. El DEG es la unidad de cuenta del en funciones el23 de marzo y la de OMI1951, se hizo cargo de las Objetivos :Coordinar y ampliarlacooperacin interFMI. Al 17 de agosto de 1995 equivala aEE. 1, UU 48233 nacional dlares entre de todos losmiembros de laUnin para el actividades en el nterin. 4 Ali30 de junio de 1995, el total de los rrditos delFMl pendientes 2 Africa, Asia, Amrica del Sur, Amrica y Central, del Norte mejoramiento y la utilizacin racional de los sistemas dereembolso era de37. 000mil/ones deDEG (54. 800 mil/ones de Europa y el Pacfico Sudoccidental. de telecomunicaciones. dlares de EE. UU.). Funciones : Favorecer la creacin, el desarrolloy la 5 Al31 de agosto de 1995, el total de las cuotas alFMI ascenda a eficaz de las instalaciones tcnicas, a finde 144. 900mil/onesDEG de 700 (214. mil/ones de dlares de EE. explotacin UU). Organizacin Martima Internacional(OMI) mejorar) rendimiento de losservicios de telecomuniSede : cacin, aumentar su utilidad y generalizar su empleo ; 4A ! bertEmbankment estimular lacooperacin internacional para brindara Unin Postal Universal(UPU) Londres SE1 7SR-Reino Unido lospases en desarrollo laasistencia tcnica que necesiSede :Weltpoststrasse 4 Telfono. :(44-171) 735 7611 ten;extenderlasnuevas tecnologas de telecomunicaCH-3000 Berna-Suiza Fax :(44-171) 587 3210 Telfono :(41-31) 350 3111 cin a todos los pases del mundo y coordinar la Cable : INTERMAR LONDRES SE Fax:(41-31) 350 3110 armonizacin de losservicios nacionales. Tlex :23588 Cable:UPU BERNE Actividades : La UIT dictalasnormas aplicables a la General :William A.0'neis Tlex :912761 UPU CH atribucin y elregistro de lasfrecuencias radioelctri- 1 Secretario 1 Nmero de Estados Miembros :152 ms dos cas en el mundo y a la asignacin de toda posicin 1 Director General :Thomas Leavey miembros asociados orbital asociada en larbita de lossatlites geoestacio1 Nmero de Estados Miembros :189 nariosa finde evitar interferencias entrelasestaciones Orgenes: La Convencin constitutiva de la OMI de radiocomunicacin de los distintos pases.ProOrgenes:Creada en virtuddel Tratado de Berna (9 de (denominada anteriormente Organizacin Consultiva mueve lacooperacinentresus miembros con objeto octubre de 1874),que entr en vigor el 1 de julio de Martima Intergubernamental),'elaborada en Ginebra, de establecer tarifas lo ms bajasque sea posible. En 1875,laUPU pas a serun organismo especializado de Suiza,el 6 de marzo de 1948, entr en vigor el 17 de colaboracin con los organismos internacionales de las Naciones Unidas et 1 de julio de 1948. marzo de 1958 alserratificada por 21 Estados,de los financiacin y de desarrollo, la UIT se empea en Admnistracin: El Congreso Postal Universal, cuales 7 posean, cada uno de ellos, una marina mercante mxima autoridadde laUPU, rene cada cincoaos a lograr elestablecimiento de lneas de crdito preferencon una capacidadno inferior a unmillnde toneladas destinadas a ampliarlosservicios de telecomunilos representantes de lospasesmiembros para revisar ciales brutas. La OMI fue reconocidacomo organismo especacina las zonas ms aisladas de los pases. las Actas de laUnin, defnir su poltica general, aprocializado de fas Naciones Unidas en enerode 1959. bar su presupuesto de funcionamiento y fijar el comeAdministracin :La Asamblea, integrada por losrepretidode sus diversosrganos.El Consejo de Adminissentantesde todos los Estados Miembros, definela Organizacin Meteorolgica Mundial (OMM) tracin (41 miembros elegidospor el Congreso) es Sede :41, avenue Giuseppe-Motta poltica y lasprioridadesde la OMI. Elige cada dos responsable de laaplicacin de lapoltica definida por Caseposta ! en5 aos un Consejo de 32 miembros, que acta como el Congreso. El Consejo de Explotacin Postal (40 CH-1211 Ginebra 20-Suiza rgano rectorentrelosperiodos bienales de sesiones. miembros) se ocupa de los aspectosoperacionales y Telfono (41-22) 7308111 Cuatro comits principales(seguridad martima, comercialesde losservicios de la Unin. La Oficina asuntosjurdicos, proteccindelmedio marino, cooFax:(41-22) 7342326 Internacional es lasecretara de laUnin. El Director Cable :METEOMOND GENEVE peracintcnica) presentaninformes y recomendacioGeneral es elegido por elCongreso. nes a laAsamblea por conducto delConsejo. Tlex :414198 OMM CH Objetivos : Desarrollar comunicaciones las entre los Objetivos : Favorecer eldesarrollo de los servicios de t Secretario General :G. O. P.Obasi pueblos mediante un funcionamiento eficaz de losservicios postales ;estimular lacolaboracin internacional t Nmero de Estados Miembros :178 transporte martimo y la expansin del comercio internacional por vamartima,y contribuir a laelimien lamateria ;prestar asistencia tcnica a lospases que nacin de lasprcticas restrictivas de lasempresas de lasoliciten. Los pases miembros constituyenun solo Orgenes : Sucesora'de Organizacin la Meteorolgica transporte martimo. espacio postal y lalibertad de trnsito se garantiza en el Internacional (OMI) fundada en 1873,laOMM pas Funciones y actividades Fijar : normas, elaborarconconjunto del territorio abarcado por laUnin. a ser un organismo especializado de las Naciones Univenciones y aprobar recomendaciones, destinadasa Funciones : Fijarlas tarifas, los lmitesmximos de das e ! 21 de diciembre de 1951. mejorar laseguridadmartima,a prevenirlacontamipeso y de tamao y las condicionesde aceptacin de la Administracin El : Congreso Meteorolgico Munnacin marina causada por los buques, a impulsar la correspondencia ;determinarlosmtodos de clculo y dial, rgano supremo dla OMM, serenecadacuatro formacin profesional ;facilitar laadopcin de acuerpercepcinde losgastos ;establecer lareglamentacin aos. Definelas orientaciones generales, el presupuesto, dos internacionales. aplicable altransporte de objetosque exigen precauelprograma, y aprueba losreglamentosde laOrganizaObservaciones La : OMI ofrecea losgobiernosy a las ciones especiales, como las sustancias infecciosas y cin.El Consejo Ejecutivo, integradopor 36 directoradiactivas. organizaciones interesadas un foro de reflexin y de resde servicios meteorolgicos nacionales, sereneuna Actividades : La UPU lleva a proyectos cabo de coopeintercambio de informacin sobre problemas de vez alao. Seisasociaciones regionales'agrupan a los racin tcnicaen materia de planificacin, organizaorden tcnico, administrativo y jurdico. miembros de laOMM y seencargan de velar por la aplicin,gestin, seguridad, mercadeo, formacin,servi1 La OCMI pas a ser la OMI el 22 de mayo de 1982 al entra cacinde las resoluciones delCongreso y delConsejo. cios financieros y nuevas tecnologas. La asistencia a los Ocho comisionestcnicas, integradas por expertos, tievigor dos enmiendas a laConvencin relativa a sucremacin. pases en desarrollo reviste laforma de becasde capacinen a su cargo el estudiode lasdiversas ramas de la tacino de perfeccionamiento, envo de expertosy de meteorologay de lahidrologa operacional. consultores y suministrode equipo. Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual Objetivos : Facilitar la cooperacin mundial en los Observaciones : Unpas que no sea miembro de las (OMPI) campo de la meteorologa, la climatologa, la hidroloNaciones Unidas puede pertenecer a ta UPU sisu petiSede :34, chemin des Co ! ombettes. gaoperacional y otras disciplinas conexas. cin esaprobada almenos por dos tercios de lospases CH-1211 Ginebra 20-Suiza Funciones : Favorecer elestablecimiento y elmantenimiembros de la Unin. Telfono :(41-22) 730 9111 miento de centros meteorolgicos y de sistemasde Fax:(41-22) 7335428 intercambio rpido de informaciones ; velar por la Cable :OMPI GENEVE normalizacin de lasobservaciones meteorolgicasy Unin Internacionalde Telecomunicaciones (UIT) Tlex :412912 OMPI CH lapublicacinuniforme de observaciones y estadstiSede :Placedes Nations t Director General :Arpad Bogsch cas ;promover lasaplicaciones de lameteorologaa la CH-1211 Ginebra 20-Suiza t Nmero de Estados Miembros :151 Telfono. :(41-22) 730 5111 navegacin area y martima,a lahidrologa, laagriculFax :(41-22) 733 72 56 Cable : BURINTERNA GENEVA Tlex :421000 UIT CH turay a otrasactividades humanas ;fomentar lainvestigacin y lacapacitacin profesional. Actividades : Los principales programas de la OMM Orgenes : La Convencin constitutiva de laOMPI, firmada el 14 de julio de 1967,entren vigorel26 de abril
ID
de LaOMPIpasaserun organismo especializado de las Naciones Unidas en diciembrede 1974. Sus orgenes seremontan a laConvencin de Pars paralaProteccin de laPropiedad Industrial-o Unin de Pars(1883)y alConvenio de Berna paralaProteccin de las Obras Literarias y Artsticas-o Unin de Berna(1886), cuyas dos Secretaras seunieronen 1893. Administracin : Los rganos rectores de la OMPI son :laConferencia, donde estnrepresentados todos losEstados Miembros ;laAsamblea General integrada por los Estados Miembros de la OMPI que adems son miembros de laUnin de Parso de laUnin de Berna (esosrganos serenen cada dos aos en periodos de sesiones ordinarias para aprobar elprograma y el presupuesto y definir la poltica de la Organiza-
Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrolloindustria ! (ONUDi) Sede :CentroInternacional de Viena P. O. Box 300 Wagramerstrasse 5 A-1400 Viena-Austria Telfono. :(43-1) 211310 FAx:(43-1) 232156 Cable :UNIDO VIENNE Tlex :135612 t Director General :Mauricio de Maria y Campos t Nmero de Estados Miembros :166
procedimientos, e incluso ciertas medidas de inversin vinculadas alcomercio,estnregidas por laOrganizacin. En laesfera de laactividad tradicional delGATT, sehan definidocon mayor precisin las normas relativas a la competencia internacional y se reducirnde manera sustancial losobstculos arancelarios alcomercio,40% por trmino medio en un periodo de cinco aos.El sistemade conciliacin del GATT, que lepermitaresolver las controversias entresus miembros en todassusesferas de actividad, seha reforzadoconsiderablementea finde conferirle, en elmarco de laOMC, un carcter ms automtico y coercitivo. Por ltimo, se ha mejorado lacooperacin tcnica en favorde los pases en desarrollo.
1 Director General :Hans Blix 1 Nmero de Estados Miembros :122 negociacinentreesospasesylos pases desarrollados. fueaprobado en1994. Ese tratado simplifica considerablemente los Funciones y actividades : Estimular inversiones las y procedimientos de registro. latransmisin de tecnologas a lospases en desarrollo Orgenes: El OIEA inicisus actividades en Viena (Austria) en julio de 1957. En noviembre del mismo y entre ellos ; prestarasistencia tcnicacon finesde ao laAsamblea Generalde las Naciones Unidas aprob Fondo Intemacional de Desarrollo Agrcola (FIDA) desarrollo industrial ; ayudar a los pasesa obtener un acuerdo sobre larelacin entre el0 ! EA y las NacioSede :VadelSerfico, 107 financiacin externaen condicionesequitativas ;orga1-00142 Roma-Italia nizarprogramas de formacin;facilitar laplanificacin nes Unidas. El OIEA es un organismo intergubernaNaciones Telfono (39-6) 54591 del desarrolloindustrialregional ; reunir,analizar, mental autnomo creado bajo lagidade las Unidas.No tiene estatuto oficial de organismo especiaTelecopia :(39-6) 504 3463 publicary normalizarlasestadsticas industriales. Cable :IFAD ROME Tlex :620330 t Presidente :Fawzi H. AI-Sultan t Nmero de Estados Miembros :158 Orgenes:Aprobado por laConferenciade las Naciones Unidas sobrela creacin de un Fondo Internacional de DesarrolloAgrcola(celebrada en Roma, Italia, en juniode 1976), elacuerdoconstitutivo delFondo entr en vigore) 30 de noviembre de 1977. Administracin : Consejo El de Gobernadores renea los representantes de todos los Estados Miembros, repartidos en tres categoras, cada uno con igual nmero de votos:lospases desarrollados (miembros de la OCDE)', lospasesen desarrollo que aportan contribuciones(miembros de laOPEP)'y lospases en desarrollo esencialmente beneficiarios. Cada categoraestrepresentada de manera equitativa en laJunta Ejecutiva, que controla lasactividades detFondo. Objetivos.'Movilizar recursos para mejorarlaproduccin alimentaria y lanutricinen lospasesde bajos ingresos. Funciones y actividades Favorecer : eldesarrollo de las comunidades rurales ms pobres; contribuir alincremento de laproduccin agrcola ;mejorarlas perspectivas de empleo y nutricin ;concebiry financiarproyectos,con o sin la participacin de otros organismos, como elBanco Mundial y losdiversos bancos regionalesde desarrollo (africano, asitico, interamericano e islmico). ObseT'Vaciones : El FID se A dedica en particular a favorecer ! desarrollo a nivel de las comunidades locales en el medio ruraly aplicacriterios innovadores basados en la participacin de lapoblaciny en laconservacinde los recursos naturales. Por cada dlar aportado para sus proyectos, el FIDA ha logrado movilizardos dlares de donantes externos. A fines de 1994,habainvertido cercade 500 4. millones de dlares en unos 400 proyectos en 102 pasesen desarrollo. Dichos proyectos,una vez concluidos,beneficiarn aproximadamente a 230 millonesde personas. 1 Organizacin deCooperacin y Desarrollo Econmicos. 2 Organizacin deAtMH Exportadores de Petrleo. Organizacin Mundial del Comercio (OMC) Sede :Centre William Rappard 154, rue de Lausanne 1211 Ginebra-Suiza Telfono :(41-22) 739 5111 Fax :(41-22) 7314206 1 Director General :Renato Ruggiero 1 Nmero de Estados Miembros en elmomento de su creacin :' 79 Orgenes : La Organizacin Mundial del Comercio, que inicisus actividades el 1de enero de 1995, ha reemplazado alGATT (Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio)'tras las negociaciones de laRonda Uruguay.'Mientras elGATT eraun tratado multilateral aplicado con carcter provisional, laOMC posee, como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, el estatuto jurdico de una autntica organizacin internacional. Pero, al igual que el GATT, la OMC no tiene estatutooficial de organismo especializado de lasNaciones Unidas, a lasque no obstanteest vinculada. Objetivos :Incrementarlaproduccin,elcomercio,las inversiones ;favorecer ta participacin activa de lospasesen desarrollo en elcomercio mundial. Funciones : Administrar y aplicar losacuerdos comerciales multilaterales y plurilaterales que, reunidos, constituyen la estructura de la OMC ; favorecer las negociacionescomercialesmultilaterales ; esforzarse por resolvertoda controversia comercial ; vigilar las polticas comerciales nacionales, cooperar con las dems organizaciones internacionales que participan en laformulacinde lapoltica econmica mundial. Actividades :El nuevo sistemade comercio multilateral-basado en ciertos principios fundamentalesencaminados esencialmentea favorecerla seguridady la previsibilidad del intercambiode bienesy serviciosabarcaun volumen de comercio de aproximadamente 6. 000 millonesde dlares. Por primera vez, actividades comercialescomo el intercambiode servicios, laproteccinde lacreatividad y de lacapacidadde inventar nuevos productos o lizado, pero todos los aos presentaun informe a la Asamblea General y, de ser necesario, al Consejo de Seguridady alConsejo Econmico y Social. Administracin : La Conferencia General, integrada por todos sus Estados Miembros, se rene anualmente para aprobar lapoltica, el presupuesto y los programas del Organismo. Estos son aplicadospor una Junta de Gobernadores, constituida por 35 miembros (22 elegidos por dos aos por laConferencia 13 ; designadospor un ao por elConsejo). Objetivos : Incrementar lacontribucinde laenerga atmica a lapaz, lasalud y laprosperidad en todo el mundo. Funciones : Velar por que el equipo y los materiales nucleares destinados a usos pacficos no seandesviados hacia fines militares ; dictar normas de seguridad nucleary de proteccinambiental ;servir de intermediarioentrelospases miembros ;facilitar la transmisinde conocimientos tcnicos y proporcionar asesores, equipo y servicios de capacitacin a lospases en desarrollo ; administrar un sistema internacional de documentacin nuclear. Actividades : El OIEA, junto con laUNESCO, administrael Centro Internacional de Fsica Terica'en Trieste (Italia), y dispone de treslaboratorios para el estudiode lasaplicaciones y usos prcticos de lafsica nuclear en qumica, la lafsica, laindustria hidrolgica y laoceanografa. Observaciones : Distintos tiposde acuerdos sobre salvaguardias pueden concertarse con elOIEA. En virtu d de losacuerdos concertados en el marco del Tratado sobre lano proliferacin de las armas nucleares (TNP), elTratado para laproscripcin de lasarmas nucleares en Amrica Latinay elCaribe (Tratadode Tlatelolco) y delTratado sobrela zona desnuclearizada Pacfico del Sur (Tratadode Rarotonga),losEstados no poseedores de armas nucleares deben sometera las salvaguardias del OIEA todas sus actividades relacionadas con el ciclo delcombustible nuclear. 1 Centro Internacional de Fsica Box586, Terica, strada Costiera
Origenes: Creada en 1966 por laAsamblea General de las Naciones Unidas como un rgano autnomo dencin) ;y elComit de Coordinacin.La OficinaInternacional eslaSecretara de laOMPI. tro de laSecretara, laONUDI se convirtien orgaespecializado despus de la aprobacin de su Objetivos : Preservar y reforzar la proteccin de nismo la proConstitucin en 1979. Slo pas a ser plenamente piedad intelectual en todo el mundo, estimulando la autnoma el 1 de enero de 1986, cuando 80 Estados cooperacinentrelosEstados,y promover eldesarroratificaron laConstitucin. llo industrial y cultural, la actividadcreadora y la Administracin :Los rganos principalesde la transferencia de tecnologas industriales a lospases en ONUDI son : la Conferencia General,que se rene desarrollo. Funciones y actividades : Establecer normas internacada dos aos para definir la poltica de la Organizacionales en el mbito de la propiedad intelectual cin, aprobar su presupuestoy adoptarlas convenciones y losacuerdos; laJunta de DesarrolloIndustrial, (industrial y literaria y artstica) ;alentar laconclusin de nuevos tratadosinternacionales ; ampliar laadheintegrada por 53 miembros elegidos por laConferenciaporun periodo de cuatro aos,que formula anualsin a lasconvenciones existentes y favorecer su revimente recomendaciones acercade losprogramas, y el sin; colaboraren la elaboraciny lamodernizacin Comit del Programa y del Presupuesto,compuesto de laslegislaciones nacionales ;prestar asistencia jurdicay tcnica a lospases en desarrollo ;facilitar lapropor 27 miembros elegidos por dos aos. teccinde losinventosy de lasmarcas entrelosEstaObjetivos : Principal rgano de coordinacin, dentro del sistema de las Naciones Unidas, en materia de dos Miembros de las Uniones ;' difundirinformacin industrializacin de los pases en desarrollo,la relativa a propiedad la intelectual. sirve de punto de contacto, de consultay de 1 El Tratado sobre el Derecho de Marcas (Trademark ONUDI Law Treaty)
1 Se trata de los miembros del GATT que han llevado a trmino los procedimientos legislativos de ratificaci sunmero llegue a 150 a fines de 1995. El nmero actual de miembros del GATT es de 125. 2 Entr envigor ell de enero de 1948. J A fin de facilitar la transicin entre el GATT y la O al mayor nmero posible de pases concluir el trmite el GATT seguir funcionando, paralelamente a la OMC, de diciembre de 1995
Organismo Intemacional de Energa Atmica (OIEA) Sede :Centro Internacional de Viena Wagramerstrasse 5,P. O. Box 100 A-1400Viena-Austria Telfono :(43-1) 2060-0 Fax :(431) 2060-7 Cable : INATOM VIENNA Tlex 112645 ATOM A
40
11, Miramare, Trieste (Italia), 2 0/Et,Laboratorio del Medio Ambiente Marino, B. P. 800, M 98012 MnacoCedex ;Laboratorios del OIEA, A-2444, Sebersd Austria.
Adnde van los organismos internacionales ?
Los
directores
escrutan
el
porvenir
bajo La FAO
sus
ingresos.
Mientras
dure
esta
depen-
dencia, y de una
el aumento
de la produccin agrcola en
de alimentos los pases rural ms con
la productividad elevada proporcin uno de
de poblacin los medios de vida
pobre
seguir para
siendo
idneos
mejorar
sus condiciones
y su nivel de
nutricin. El problema Es derecho de a alimentarse los derechos es el ms A imporcomplejo. tante de la historia guerras, rales, ha humanos. lo largo millones el hambre crnica, provocada por las crnica, la sequa, infligido y su la miseria enormes eliminacin todava no o las catstrofes sufrimientos sigue siendo natua la menores nicas de entre de cinco protenas son ellos aos y 192 con millones carencias Otros de agudas nios o crde de personas que sufren de malnutricin Hay en los pases en desarrollo 800 del hambre es vasto y sumamente
caloras. de
cientos trastornos
humanidad, antigua Toda hambre aumentar comer mejorar puedan
una
millones (retrasos
vctimas
diversos
aspiracin estrategia debe
realizada. a erradicar principales para vez dar mayor todos de de ; el
del crecimiento, porque faltan en
ceguera su
parcial
o total, y
encaminada en dos de
bocio) basarse objetivos alimentos cada : minerales la produccin a una poblacin
dieta
vitaminas
esenciales. hecho algunos como personas un progresos, por tanto en trAs, que a los los cit893 sern
Se han minos 800 bamos millones
mundial de vida mnimo
absolutos millones de
habitante.
las condiciones disponer del
a fin de que vital en
malnutridas avance frente
materia
representan de 1969-1971. en
alimentacin. La Organizacin de las Naciones Unidas procura para bsica-
Segn cifra
proyecciones, que de Por sigue
730 tando
millones un
2010,
represeny de en rela-
la Agricultura A la izquierda, plantacin de rboles en Keita (Nger)en 1985, en el marco de un proyecto de desarrollo ejecutado por la FAO. A la derecha, el mismo lugar en 1989. mente duccin mantener
y la Alimentacin un aumento
balance humano
desolador perdido. total
sufrimiento fortuna,
sostenible agrarias. Trata un mayor
de la protambin de los puede la de
potencial cin sonas ciable con
y la productividad la idea desarrollo a debido de que por
la poblacin ha
el porcentaje de modo
de perapreque
de difundir pases en
inters agrcola
malnutridas en los ltimos
disminuido veinte aos
el sector
y se espera
contribuir pobreza, esos
reducir a que
considerablemente la mayora de los pobres para
siga disminuyendo. Existen ingresos actualmente y escasez de 88 alimentos pases : 44 en con bajos 19
pases
dependen
de la agricultura
su tra-
Africa,
ex
en Asia Cercano Unin mentario tando colas
y el Pacco, Oriente Sovitica. de y Es
9 en Amrica 12 en los
Latina, Estados que de
4 en
el
de
alcanzar c)
nivel
bsico
de
seguridad tendencias para
alimenque no
la ex
taria. Pero inducen
se observan
ciertas La
previsible o
el dficit alisiga aumenagr-
al optimismo.
ayuda
desarrollar por parte
los pases todos pasen
desarrollo
la agricultura de fuentes 1981 de
de los pases bilaterales y 1992, y
en desarrollo multilaterales pas
y que a
de ser exportadores Son
se reduce. de (en de 12. 300 dlares En
ser
importadores.
perspectivas en y cuenta el sombro a muchos las
Entre millones
el total a 8. 500
sumamente dificultades horizonte pases
alarmantes, de balanza
si se tienen de que pagos se
dlares de aos,
millones
estadounidenses esos mismos
valor la parte
constante
1980).
econmico
ofrece
de la asistencia
total al
en desarrollo. mejora considerablemente rezagadas, de el rendimiento insistiendo en ser acupara
desarrollo tura
destinada
especficamente del 25%
a la agriculay 17%. al pblico al ms y
Si no global un
disminuy que
tambin es hora
de esas economas ms
Estimo de promover en
de sensibilizar poltica por este
reparto
equitativo uno La rpida
las riquezas, ms viable
la participacin campaa para de 1996 todos. la FAO mundial Con
alto
imposible ciantes mejorar del
resolver mundo.
de los problemas nica opcin
nivel
una
la seguridad objetivo, una Cumbre a un asoen el en
alimentaria noviembre Mundial desarrollo ciado plano de
de manera
y sostenible la productividad
la seguridad y la proconseguirlo eficaz a pro-
celebrar Slo
alimentaria duccin consiste ductos Los de en
es aumentar alimentos, aplicar una
la Alimentacin. que reduzca
gracias
y la clave
para
rpido
la pobreza, tanto
tecnologa rentables.
a polticas nacional
pblicas
adecuadas,
particularmente pueblos, no los
como
en el internacional, eliminar la mainutricin
se podr de las
gobiernos ms
la comunidad que tratar
en ltima poblaciones
instancia de
internacional
tienen
alternativa
favorecidas..
Las ELO ! EA futuro armamento y la ayuda El Tratado tado Tcnicos del OJEA varias inspeccionan un reactor nuclear, Irak, 1991.
actividades con
de ! OIEA varios temas : la no
guardan vitales
relacin para el del
directa
de nuestro nuclear,
planeta
proliferacin
la energa,
el medio
ambiente
al desarrollo. de No Estados que han (TNP) ltimos adherido ha aumenAs, al
nmero de
Proliferacin en de estos
sensiblemente repblicas
aos.
la ex
Unin y
Sovitica-en recientemente que son ya de
particular Argelia
Ucrania-, sumado
Sudfrica a los 169
se han De
pases
signatarios. control de
este modo materias de un Para cuenta unos 68 tiene tcnicos
se ampla nucleares, millar de
el sistema que
las ms
cubre en en el
actualmente todo
instalaciones trabajo
el mundo. el OIEA de
realizar con 200
este
terreno,
inspectores de
y un al
presupuesto ao. nuevos
millones previsto
dlares introducir
Actualmente mtodos
a fin de aumentar
la efi-
cacia de los controles. Esta culizada serias, en Corea. dido No actividad fundamental dos veces se ha por visto obsta-
ltimamente Irak y en
dificultades de deci-
la Repblica el OIEA
Democrtica conserva un
obstante,
optimismo
en cuanto
a su capacidad a los esfuerzos
de conpara cir-
tribuir
sustancialmente el peligro que,
cunscribir
pese
al fin de representar
la guerra para la
fra, las armas seguridad Con fuentes medida que
nucleares
pueden
mundial. respecto de energa que pueda al que medio ambiente, de las
se elijan depender el proceso En en
en gran
atajarse
de deterioro de pro-
est ya bastante viable habr de que
avanzado. electricidad optar
materia los
duccin decenios
prximos entre los el
esencialmente
combustibles"contaminantes"como m petrleo y el gas (el dixido de
el carbn, carbono,
sobre
de energa, tada
pero
todos
coinciden
en que
sea exploposidesla
en las mejores esto
condiciones bien
de seguridad el OIEA de mejorar
bles. Teniendo pliega seguridad cular con para entre grandes de
presente, a fin
esfuerzos las instalaciones de y
nucleares, que de desean
en particontar
a peticin el dictamen
los pases el apoyo
este
Organismo nucleares, de Europa
el funcionamiento ellos El los ao de
de sus centrales la ex URSS y los
Central.
pasado,
la primera
Convencin normas al
Internacional respecto Por
sobre han
la Seguridad suscrito se
dict
a las que ltimo, a sus
ya cincuenta ocupa
pases. de
el OIEA Estados
tambin en
transferir las tcnicas
Miembros de la energa mbitos la mosca
desarrollo nuclear con
de aplicacin en diversos y de
fines pacficos de La bomba cae sobre Hiroshima el 6 do agosto de 1945. todo), nuclear, Cada Unos optado por cuyas pas un lado, y, por son hacer otro, la energa atmica utilizacin mutantes de la mosca
: erradicacin de del la fruta insecto, de
ts-ts
de
mediante
la tcnica
esterilizacin para
radiacin
la produccin con ms
de plantas o de
cultivadas
resistencia difciles, para des-
emanaciones tiene que
insignificantes. su propia eleccin. han abas-
a las plagas utilizacin cubrir ciones rencias trabajo OREA. T
a condiciones radioistopos hdricos, contra
climticas trazadores empleo de Estas
treinta por
de nuestros
Estados
Miembros para
los recursos en la lucha un son
las radiatransfede el
la energa
nuclear
al menos Hoy
el cncer. clave del
tecerse parcialmente cede de la energa Algunos
de electricidad. nuclear pases 17% de
da pro-
son y
elemento de capital
programa para
la electricidad como fuente
importancia
mundial.
la rechazan
El ELF ! DA a la
FIDA
otorga de
tambin
especial importancia comunes financieras debe limitarse y y de de a la
elaboracin con La otras
estrategias
alianzas
instituciones no La
desarrollo.
colaboracin de proyectos. podra
cofinanciacin riencia ms lucha La escasez de recursos dedicados al desade rrollo, debida la cada trarlos de con la Unin racionalidad presente cambios del FIDA y mejor a la crisis mundial Sovitica, obliga posterior a adminisa tengan una y eficacia. dades Teniendo ducido esta necesidad, se han introFIDA ducirse destinados as en algunos en el ciclo de preparacin para que stos resulten por establecer del FIDA
abundante en un comunes
expefrente de
aprovecharse a mtodos en el medio de de por
amplio contra
recurriendo la pobreza un eje un
rural. Se trata programas que con enti-
conjunto proyecto
tipo
FIDA,
financiacin financieras
adecuada
parte
de otras Los
internacionales. al campesinado escala, con
proyectos repro-
podran lo que
de los proyectos menos dades onerosos
mayor
aumenta-
adaptados Las
a las necesieconomas as en
ran considerablemente Actualmente con el Fondo el FIDA para
sus repercusiones. est estudiando junto Mundial
reales de sus beneficiarios. servirn pnontanos. presta ahora lograr una ms para reforzar
obtenidas sectores
las operaciones
el Medio
Ambiente
El FIDA tcnica. Para la pobreza la vez
atencin
a la asistencia perdurable de a El Proyecto de Desarrollo Agrcola de Minya, en Egipto, apoyado por el
disminuicin
hace
falta un nuevo
tipo de tecnologas, y financieramente que los institutos una
intrnsecamente El FIDA de
adecuadas procura
abordables.
internacionales nueva tengan dades dores orientacin muy
inves. tigacin a sus prioridades
impriman
y estrategias
FIDA, se propone en particular ayudar a los campesinos pobres a mejorar la calidad del ganado.
en cuenta
en sus calendarios agricultores A
las necesitrabaja-
de los pequeos rurales
y otros
desfavorecidos. del
esta preocupacin por fomentar de estu-
obedecen una
los esfuerzos
Fondo
asociacin
entre los sistemas
nacionales
dios agrcolas tuciones
de los pases en desarrollo de investigacin.
y las insti-
internacionales
ID
(FEM)
la forma
de reforzar
la colaboracin
frente y que del de las
firme tanto FEM,
intencin en una como
de
aprovechar acciones
esta
experiencia con el
a los problemas el medio constituyen medio
interdependientes Romper
de la pobreza vicioso
serie de en
concertadas
ambiente.
el crculo
el marco
de la Convencin Unidas de Lucha
Intercontra
la pobreza es desde
rural y la degradacin hace tiempo del una
nacional
de las Naciones
ambiente
la Desertificacin. Los recursos aumento. dlar aos venideros escasos impone, dispongamos Llegar o en se anuncian y difciles. Los irn que en
preocupaciones cularmente, para por en
fundamentales el marco del Africa y del
FIDA,
partiEspecial
Programa
sern Se
las necesidades velar por
los pases la sequia
subsahariana
afectados a una espePro-
pues,
cada
la desertificacin. innovadores en
Gracias
de que
se utilice con a vencer el hambre depender,
la mayor en veinte por un y de
serie de proyectos cializados grama, para se
y a estudios de este
eficacia posible. aos, lado, en treinta
efectuados han
el marco nuevos
un
siglo
encontrado
mecanismos a proteger agricultiene la
del compromiso beneficiarios
de los pases y, por El otro, FIDA,
donantes de
ayudar
a los pequeos con
agricultores
los pases zaciones modesta
las organimanera
el medio tura
ambiente
la prctica
de una El FIDA
internacionales. y positiva, muestra
a su
ecolgicamente
sostenible.
el camino, t
re _ Eu recle `a r
la concentracin los pases cin, xible,
de
las operaciones y con
financieras
en
en desarrollo
economa en un marco de
de transims fle-
as como de
la creacin, mecanismos han
nuevos
financiacin. seguir con difi-
$ . w
F`i _...
d u.
..
Estas
adaptaciones
permitido de
al Fondo los pases
atendiendo cultades
las necesidades de balanza de aportar
de pagos, y
actuar
para
resolver de
el problema en lucido noma mundial los ltimos grandes que del cincuenta aos se han proMxico, orientado rrollo Rusia En que dencia pases lidad de a una mayor simetra econmica de capital entre los Tiene sobre y
la deuda su
la crisis reciente a pases su un en
contribucin en los
ajuste desaen
transformaciones han tenido
en la ecoen
al crecimiento cumplir
repercusiones y
cabalmente economas
cometido
las actividades
FMI
: la aparicin (hoy
la expan130
y en las dems segundo
de transicin. el papel cambio.
sin de los pases de los 179 Estados
en desarrollo Miembros
da unos
lugar, el FMI respecto de
ha modificado los tipos de
del Fondo)
; la tendesempea la obligacin las polticas lo que que de ejercer una de sus Estados prestar estricta vigilancia Miembros en la las
industrializados internacional con
; el aumento
la moviy mano interna-
de mercancas,
materia, medidas vigilancia
implica
atencin
a todas
obra, de
la consiguiente
unificacin
influyen
en los tipos por medio de
de cambio. consultas
Esta regu-
cional cin nomas mundial FMI.
los mercados
; la tendencia
a la integrase efecta ecolares-generalmente anuales-con los diversos general. medio con los pases miemaspectos Este que ha de las polsido y sigue el FMI bros y examinando contexto
regional
; y la integracin
de las antiguas
de planificacin de economa de
centralizada mercado
en el sistema y en el propio
ticas en un siendo
el principal
cuenta
Ahora mente ciones
bien,
la influencia y algunas
no de
ha sido esas medida
exclusivapara fomentar ltimo, la estabilidad la asistencia cambiaria. tcnica a los gobiernos y monetaha aos, Por
unilateral, son
transformaa la labor
imputables Con mejor el paso que
en buena
(en materia del Fondo. a entender micas lidad medio sociales que deben de los aos, las polticas en un se ha llegado macroeconde estabia plazo polticas rentables no ; Sesin plenaria del Fondo Monetario Internacionalen Washington, Estados Unidos. rias, bancos aumentado
de polticas centrales
presupuestarias
y estadsticas
econmicas)
espectacularmente para contribuir con economa
en los ltimos
aplicarse y que
contexto
en particular cin
a la institucionalizade transicin..
monetaria y tienen y
rigor
presupuestario por y
de los pases
estar respaldadas estructurales
ambientales
las limitaciones una
a la circulacin poltica
de capitales
constituyen ciones son cuenta mercados demostrado Esta dejado pales para
eficaz ; y que de cambios
las condiestables habida de los ha
mantener
tipos
sumamente del volumen
estrictas,
sobre
todo crecientes
y la agilidad de
internacionales
capital,
como
la crisis de Mxico. evolucin de en del FMI la economa los mundial ha
su
impronta
tres sectores
princi-
de actividad de
: la asistencia cambiarias
financiera, y la asisuna es
la vigilancia tencia ID
las polticas En la
tcnica.
asistencia de estos
financiera ltimos aos
modificacin
importante
garantiza LAO !T de su
as la pertinencia, tanto en
la actualidad
y la eficacia de normas
accin,
la elaboracin
como cin
en su aplicacin quiere seguir
prctica. Pero
si la Organizasocial"del reunir en que
siendo
la"conciencia cmo
mundo, torno actan La dictar su con en
est suyo
obligada a los dems
a estudiar grupos
intermedios
en aras de la justicia social. funcin normas primordial laborales Cuantos del 75 de la OIT consiste en
internacionales se expresaron
y velar por al respecto celebrado su utilidad un esfuerzo de hoy de y
aplicacin. motivo 1994,
de la Organizacin, en hay reafirmar que hacer
coincidieron universal. Pero
su valor para
adaptar
su contenido
a las realidades
y mejorar
su eficacia en la prctica. de la OIT Ante todo para otras ha puesto procurar revisar nuevas,
El Consejo
Administracin Control de inmigracin en un puesto fronterizo. este proceso. marco tentes tiempo Promover aos lizacin la justicia social marcados la economa en estos ltimos sean del siglo XX, de por la mundiaPero y el triunfo de mercado, consiconvertido economas, trabajadores gias que han ? Qu de aplicarse. cambios tripartito Qu valores hay ? Intersu piedra fundade las que otro modo, defender conviene de propiciar en una ms
ya en marcha establecer un exis-
conceptual y adoptar
las normas tratando un sistema mandantes,
al mismo de conque
de conseguir, asistencia aceptadas
mediante directa
trol y de
a sus
y respetadas. en que el desempleo de la mayora la proteccin empleo. se ha de las de los de del
poca
en la gran no cabe
pesadilla disociar del
exige dar prueba derados
de firmeza y de
en los principios
esenciales
imaginacin
en las estratedel hay fomento que ocuparse Dicho simultneamente al trabajo. acaba sobre un de el
derecho En publicar empleo global
del trabajo este mismo el primer en de
y del derecho orden tomo
El carcter nacional angular
la Organizacin es a la vez que
de ideas, la OIT de que su"Informe presenta
del Trabajo
(OIT)
y la caracterstica de Unidas. las dems La OIT,
la distingue
el mundo", la situacin
anlisis para
mentalmente Naciones tantes dores
organizaciones que asocia
y diversas nacionales al empleo
propuestas
a represeny trabaja-
influir en las polticas en un sentido
e internacionales y a la justicia
gubernamentales, a todas sus
empresarios y
favorable
deliberaciones
decisiones,
social, t
grave. lAOMt :: nmico, como
La
lentitud inseparable
del crecimiento de la pobreza, de la rapidez
industrial es tanto
y ecola causa
la consecuencia Para
del crecimiento vicioso hace
demogrfico. falta un
romper
este crculo que
programa
completo
asocie
el desa-
rrollo socioeconmico En mente Es prcticas plantea zacin causas vital para encontrar hacer soluciones urgentes quey frente a las exigencias La para industrialiafrontar humana las y cuencia, de el contexto
y el desarrollo internacional del de mundo
industrial.
extraordinariaactual, conse-
competitivo sobre todo,
los Acuerdos desarrollo que
Comerciales industrial nunca medida en y
el crecimiento es un y medio
demogrfico. fundamental de vida esta
la Ronda
Uruguay,'el tiene ms
tecnolgico
importancia
para que desade
los efectos una
explosin
la supervivencia surgen nuevos
econmica desafos para
del Sur. A
proporcionar partes
mejor que
a las tres
cuartas en
las naciones
de la humanidad
viven
en los pases
rrollo y las economas servicios industriales
en transicin, se va convirtiendo ms acuciante Organizacin
la demanda
desarrollo. En una van la mayora gama de esos pases hay que abordar que la de
progresiva-
mente El
en el problema futuro de
del desarrollo. consiste para en
compleja desde
de problemas
de desarrollo bsicas del de
nuestra
satisfacer las necesidades de empleos, el aumento eficiente
hasta nivel
proporcionar frente
los
servicios actuales respuesta
esenciales y futuras
hacer
creacin ingresos agotables. La este
a las exigencias Como
de la induscammununa mejor gran las
y la utilizacin
los recursos
trializacin. bios que
a los enormes en la economa
se han
producido ha
industrializacin humano y
ofrece
algunas
respuestas vez ms
dial, la Organizacin transformacin que
experimentado atender
dilema
econmico
cada
le permitir
necesidades nomas En
de los pases en desarrollo
y de las eco-
El Centro de Investigaciny Desarrollo de los
en transicin. 1993 los Estados la Declaracin reforma Miembros de Yaund, de de la ONUDI pedan cuyo en
Ciclos de Ludhiana, en Penjab, India, cuenta con el apoyo de la ONUD).
aprobaron una
en que
importante
la Organizacin,
objetivo ms
era aprovechar
las capacidades
adquiridas
de veinte aos
de experiencia son
al servicio del desala imparcialidad sus y el aptiespesu expepoltico,
rrollo. Dichas carcter tudes no
capacidades de
lucrativo
la Organizacin, y los conocimientos as como
multidisciplinarias de sus
cializados
funcionarios,
riencia en la cooperacin institucional, de los problemas Como Organizacin desarrollo los planos empresarial
tcnica en el plano y su gran
conocimiento
del desarrollo
industrial. orientacin prioridades de la de en
directrices
de esta nueva cinco
se establecieron y
: el crecimiento industrial humanos
la competitividad
y tecnolgico ; un
; el desarrollo equitativo ms indusdades, frente se encuentra ahora mejor que preparada para hacer en La Organizacin, y una con nueva una estructura de de gestin sus priori1.Octavo ciclo de negociaciones del GATT (verficha sobre laOMC) comenz en septiembre de 1986 el decenio de 1990 y en el tercer milenio, t y finaliz en 1994. que
de los recursos gracias trial
desarrollo ; un
racional
definicin
a la industrializacin
desarrollo ; la
ecolgicamente en
sostenible materia de
cooperacin y tecno-
internacional
inversiones
a las dificultades
plantea
el desarrollo
loga industriales.
puesto en cambio . conecta
marcha de a una datos red
un
proyecto
mundial
de (EDI)
interque
informatizados electrnica de
comunicaciones de origen, de
normalizadas trnsito
las oficinas
postales
y destino,
las empresas
de transporte aduaneras. ms
areo red y
y de superficie es tambin preciso Por bios aos ser muy que espectaculares que se han producido sean, los camestos ltimos parecen del servicio, slo los signos precursores de transformasobre ciones Para dos de mayor prepararse envergadura. nmero a ellas la UPU separando de se ha dotado as la funcin de de de ofrecer estn aprovechar Las administracin la funcin cin de (Consejo explotacin Administracin) de (Consejo Explotaplanipor mejor los nuevos Consejos,
y las autoridades de un
Esta rpido
la base
intercambio para
de informacin sobre de
operaciones por control
contables, de
estadsticas correo
el volumen destino,
categoras de
y lugares
la calidad datos
en el mercado
de las comunicaciones
informes
de excepcin El objetivo pases en
e incluso es que
comercializacin. posible cuanto de
el mayor pueda
desarrollo EDI.
antes
el sistema de
administraciones servicios sometidas
correos, a precios
obligadas asequibles, econmicas tecno-
universales a fuertes
Postal).
Adems,
la preparacin y de una ahora
de una
presiones
ficacin programas sus
estratgica permite y
presupuestacin definir
derivadas lgico. las han
de la competencia Las exigencias del
y del progreso mercado
a la UPU con ms
internacional jurdico. la que
objetivos
evaluar para
precisin
forzado
a modificar efectivamente,
su rgimen para
recursos La
necesarios
alcanzarlos. de la UPU (aprobada dos en el grandes y conse-
Es indispensable,
garantizar
estrategia de
actual de
eficacia de la desregulacin los gobiernos concedan autonoma y de
y la liberalizacin, a las administraciones
Congreso metas guir
Sel
1994)
persigue
: mejorar una mayor
la calidad autonoma
de los servicios de gestin. de que
postales recursos
suficiente humanos
en el control Se
de sus as pos-
financieros.
observa
La UPU traciones tribucin, clientes
se ocupa postales las
ante todo normas
las adminisde a dissus Ofi-
una
transformacin
las administraciones pblicas de
dicten
correctas eficazmente
tales estatales en empresas o semlindependientes mercado En internacional esta nueva
independientes adaptacin a un
comuniquen por
en vas
y velen
su aplicacin la calidad
estricta. La global
competitivo. econmica el principal y tecnovector de
cina Internacional vicios e informa
mide
de los serpostales con
coyuntura siendo
a las administraciones de sus deficiencias
lgica, la UPU cooperacin mantenimiento y y servicios
sigue entre
correspondientes objeto m La de que Oficina
eventuales
los correos
y contribuye
as al
adopten
medidas
para tambin
corregirlos. ha ideado
de una moderno, t
red mundial
de productos
Internacional
REA
VERDE
Mujeres y nios en un pozo de agua (Zimbabwe). las horas mundo, ciben de la mitad mujeres efectan de de la humanidad ;
pases menos varones tadas,
donde su nacimiento deseado que el de y donde tratadas estn peor y educadas
es los
para fabricar esculturas y muebles destinados a la venta. Pero, tradicionalmente, son las mujeres las
representan dos tercios cumplidas
ms de de las en el
alimenque
trabajo
pero, en cambio, una dcima parte
slo perdel total de la el
stos, siguen
quedando
al margen y eje-
que plantan y riegan los rboles." Ahora bien,'a las mujeres esos rboles de crecimiento Como lento no les pasaban seis lea y
de los proyectos cutados por
concebidos
los ingresos ; dos femenina
tercios
los hombres."
interesaban. horas diarias
poblacin
soportan
recogiendo
peso del analfabetismo. Desde su creacin ! a U\ESCO se ha empeado en promover la igualdad entre
PRIORIDADES DIFERENTES Un excelente documento, publicado la UNESCO Mundial Cultura por en para la el el
hojas para alimentar hubieran preferido crecimiento rpido
a los animales, variedades de que les facili-
los sexos ; y en todas
sus esferas de activila con-
competencia lleva a cabo dades destinadas a mejorar dicin de las mujeres. Sin embargo, diferencias
y agricultura, Secretara de marco
taran la tarea. Otro durante las ejemplo elocuente :
del Decenio
aos, en el sur de la India, ganaron el sustento cuando
Desarrollo
Cultural, de
da un ejemplo esta situacin : aos se
mujeres
si bien no existen entre,
caracterstico "Cuando hace
familiar cultivando se introdujeron nuevas hombres necesaria. tcnicas
t. Pero
significativas
algunos un proyecto
en las plantaciones de riego, slo los la capacitacin se advirti
por ejemplo, hombres astronautas formados industrializados, mismo en no
y mujeres en los pases sucede donde lo las
decidi lanzar restacin L. Silde-,
de refoVicki pre-
en Nepal-afirma los responsables
recibieron Muy
pronto
las regiones
mujeres son el principal sostn de la familia y se ocupan de las faenas del Fer, \CE BEpM : 7TE, periodista francoamericana especializada en medio ambiente. agua. Como afirma Sabine en el Jornal de Cenpfe Estier (5 de campo y de la gestin del
guntaron a los campesinos qu tipo de rboles deseaban plantar. La respuesta dura. Por fue : rboles de madera consiguiente se plantaron de madera dura, de cuilos res-
que la malnutricin haca estragos en la poblacin infantil. Por qu ? Las mujeres haban perdido su
fuente de
de ingresos, son comprar
y en esa regin se
tres mil rboles
la India de
ellas las que
junio de 1995) :"Contrariamente a lo previsto, el desarrollo general no redunda ficio de naturalmente las mujeres. En en bene-
que murieron por falta dados. Por qu ? Porque ponsables sultado masculina,
ocupan
los alimentos gastan en 1989 de
del proyecto haban conslo a la poblacin que quera madera
para la familia ; los hombres el dinero en otras cosas. La slo FAO 5% reconoce de las que
aquellos
actividades
estudio sobre esta regin, demuestra que la falta
B. de
Rao agua
est estrechamente ligada a) a estructura de) a sociedad. Los pozo, ; profundo, agricultor., pozos perforados han por los los
ricos
secado
comunitarios
; el riego de los
campeo, dt'caa de azcal'ha privado () e agua a tos mas pobres. Para remediar esta situacin se
puso en marcha un programa de bombeo a fin de suministrar agua a las aldeas. reconocer Pero el proyecto olvid
a las mujeres
ciertas pre-
Trabajando en una plantacin de moreras (Bangladesh).
rrogativas. Como tradicionalmente son los hombres los propietarios de la tierra, slo ellos pueden lares de derechos cambio, las que siguen leben ser tituEn
sobre el agua.
siendo las mujeres y como los
extraerla,
vulgarizacin agrcola estaban destinadas a la pobtacin femenina. Ello que se debe en buena medida a
mujeres la cara hacan
que lavaran ms a menudo a sus hijos, cosa que no habitualmente. Esta simple una
pozos de agua estn ms cerca, los maridos se han apresurado a dar ms trabajo a sus esposas.
numerosos
planificadores errneos : henefieia ;
recomendacin
desencaden Para
parten de tres postulados el crecimiento econmico
serie de problemas.
justificar que son
UN Las
ENORME
GASTO
DE ENERGA cotidianas de
su reticencia, las mujeres, las que buscan agua que
necesidades
por igual a hombres y mujeres aumentar el ingreso de los homhres
y administran no haba bien. no pozos agua mUY de los pases en desarrollo."En ingresos como v el los pases Burkina sector del de bajos Faso, domstico energa plantean problemas particularmente graves a las mujeres
su uso, alegaron suficiente. Ahora
mejora el bienestar de toda la familia ; pobreza y riqueza se distribuyen del grupo equitativamente familiar. dentro
lejos se haban
perforado
agua no faltaba. O bien pretextaron que no tenan tiempo. No obstante se negaron a que cual-
Etiopa
y NepaL e ! 90%
representa total de en
consumo E. and la
energa", tornen, (La medio de la
LQUIN
SE OCUPA en que
DE QU ? se comparten las
"La forma
quier otra persona luxar a buscar agua . en las pesadas
fuera en su o las avudara del campo
seala health mujer,
Cecelski
environment salud una y el
faenas
responsabilidades es indisociable de la cultura de un pas, escribe Vicki bin L. Wilde, variar de pero una puede aldea tama otra,
(diez horas
diarias de trabajo). modificar comprende un
ambiente), OMS."Quemar cosechas y males priva
publicacin
La dificultad para comportamiento se
rboles, deyecciones a los suelos
restos de de anidel recireduas
segn las tradiciones, el medio ambiente, desarrollo."Y Kho, de regin
la economa, el grado de
mejor si se sita e ! probtema en et contexto de una sociedad patriarcal pueden donde las mujeres sus hbitos no sin la Faenas del campo : una joven diola de India, el agua calidad. En un Casamance (Senegal).
cla<lo de materias ciendo como su
orgnicas
cita el caso de Khao montaosa Entre del norte las los los
productividad,
cambiar
la capacidad
de la tierra de
Tailandia.
los hmong,
aprobacin previa de los hombrrs de la familia y del conjunto de la comunidad. En Maharashtra, v es de mala
alimentar
el ganado." millones de
Cuatrocientos
mujeres maridos
son propiedad de v se ocupan slo de
quehaceres domsticos. Son los hombres los que llevan las riendas del hogar. Entre los tais, que viven
escasea
en la montaa
un poco
ms abajo. PARA SABER MS :
hombres y mujeres comparten todas las tareas, incluso la limpieza de la casa. En Unida una aldea de la Rephlica
.. Women,
health and enwronmenf. antologa reunida por
Jacqueline Sims, Ginebra, OMS, 1994. .. The Greenbook, por Joan Martin Brown, Washington D.C., se plantea otro PNUMA, 1993. una Mun-
de Tanzania
tipo de encuesta
problemas. Segn de la Organizacin 60% edad
.. La mUJer. el agua y el saneamiento. La Haya. Comisin de las Comunidades Europeas, Centro Internacional para Agua y
dial de la Salud, de 1 a 7 aos de
de los nios sufren de
Saneamiento (IRC). 1993, Environmental education seminar forwomen. Report.
tracoma que 10%
(conjuntivitis
contagiosa
puede provocar ceguera) y de ellos estn gravemente Dado que una mejor
UEsco/PNUMA,
Massey Universa. 1992.
afectados.
.. Culture et agriculture, Decenio Mundial para el Desarrollo Cultural 1988-1997, Pars, UNESCO, 1995.
higiene puede frenar la transmisin de la enfermedad, se aconsej a las El
.. J L&. I
Q e
OE: : : : o
L&. I W
>
Arreando ganado y cargando lea en Rajastn (India).
deyecciones animales se queman as anualmente en Asia y Africa, causando cin de una prdida de de productoneladas una tienen En 1937
bien,60% de esas bolsas se conviertenen VIVA LA CAZA desperdicios. Cuando haba en Estados Unidos 6,9 millones de cazadores. En 1995 son 15,5 los industriales logren producir plsticosverdaderamente biodegradables que del mundo, no contaminen el fondo de los mares y los sitios ms h\lo$ se habr dado un gran paso
de 20
millones Para
cereales.
obtener
millones,lo que equiva ! ae7% de la poblacin.Segn su portavoz, los cazadores esta-
cosecha que
similar las mujeres ms
dounidenses lejos de comportarse como cultivar terrenos extensos predadores crueles, son, por el contrario, muy respetuosos det equilibrio de la fauna. A principios de siglo, la oblacin de ciervos que falta mucho todava el Programa 21, el plan adoptado en 1992, concretos. medio mente para que de accin de Ro hechos del de cota Manca era inferior a 500. 000, los alces eran unos 40. 0000 y los gansos silen la Conferencia se traduzca en La vestres ttegaban apenas a los 100. 000. En la actualidad son respectivamente mittones. 800. 000 diversos impuestos 18 y, por consiguiente, trabajar ms. Todos estos ejemplos muestran
para mantener limpioel planeta, t
SERA BESVtABO Et, AQELO ?
E ! Boletn de iaConvencin de Ramsar sobre ios Humedales de importancia intemaciona) expone un probtema que desde hace treinta aos suscitaacaloradas polmicas tanto en Greda como en Europa. S Aoueioo, dios no
responsabilidad
y 4,5 mittones. Los que los cazadores
ambiente compartida
no est equitativaentre hombres y
pagan representan una contribucin de mil mujeres. Para conseguirlo hace falta poner trmino a la discriminacin basada en el sexo y permitir millones de dlares anuales a la proteccin de la vida silvestre. Por todas esas razones a los cazadores les parece muy injusto que los medios de informacintos presenten de manera negativa,en particular en el papel del"malvado. que las producciones Walt Disney mantienen vivo en la mentalidad popular, t
en) a Antigedad,nace en tos montes del Pind,en e) noroeste de Grecia;su estuario, que forma tos humedales de Missotonghi, figura en ta ListaRamsar de humedales de importancia internacionat. Ahora bien, un proyecto prev) aconstruccinen e ! curso de) rode varios embaisesy contrateshidroetctricas y) desviacin a por un tune) de parte de sus aguas hacia a iianurade Tsaita. Como tas opiniones estn muy divididas, ei gobierno griego ha encargado una
que las mujeres tengan acceso a la tierra y a los dems recursos, as como a la educacin y a un empleo de igualdad. tener acceso y a una aten-
seguro en condiciones Las mujeres deberan a una cin vivienda mdica decente
adecuada,
espaciar y no ALMIDN AUTOMVILES conEn octubre de 1994 se cosecharon en EN LOS
libremente
los nacimientos
evatuacin ambienta a!un grupo de especialistas. No obstante, ias obras de ia presa de Messochora siguen avanzando. Las cuatro
sufrir los horrores En la
de la guerra. para
actualidad
quistar sus derechos tienen que desafiar a menudo a los varones de su familia comunidad. los recursos primer progreso y las tradiciones Facilitar podra de su a un y el
Baviera y en Sajonia (Alemania) 3.000 hectreas de una variedad de guisantes,de los que una fbricabvara extrae fuego protenas y almidn. Ese almidn ; constituye la materia prima de plsticosbiodegradabfes que se utilizan para fabricarel interior de los automviles,en particutar el tableroge ; mandos. N
organizacionesno gubernamentales que se oponen ai proyecto proponen un estudiocuidadoso sobre iagestinde) agua en Tesaiia a finde sugerir otrassoluciones, t
su acceso
representar
paso hacia la liberacin social. Las que
conferencias se multiplican a modificar su
TINA
BCEMA EM AGIJAS
IDEA DE
: YODO RIEGO
internacionales deberan
contribuir
e provocar enfermetocio, y tambin deficienBOLSAS UNA DE PLSTICO PLAGA : Para remediarlo, en lugar de aadir yodo a la sal de mesa, a los
imagen y a incrementar su poder de decisin. Acaso la mujer no es, en la tradicin rosas simblica de numeque
civilizaciones, la Tierra
Slo en Francia se utilizan anualmente 17 mil millones de bolsas de plstico. E) sindicato francs de productores de plstico estima que su peso representa el equivalente de mil aviones Airbus A 320. Ahora
chinos se les ha ocurrido agregar durante varios das una solucinde 5% de yodato de potasio a ! agua de tos canales de riego, al sur del Xinjiuang, una zona ruralsituada al oeste de Shanghai. Los resultados son
engendra la vida, as como el Agua, el germen por excelencia, que encierra todas las promesas de
desarrollo ? X
49
DE
TODAS
LAS
LATITUDES
alentadores : la proporcin de yodo en la tierra es ahora tres veces superior, y se ha duplicado en las cultivosy e ! forraje. La operacin se repitirecin un ao despus, pues la tierrahaba conservado la misma proporcin de yodo durante todo el sealar el bajo costo del
gobierno cameruns, una conferencia cientfica en Yaund. En 1992 un equipo francocameruns consiguiextraerel gas carbnico del Monoum, un lago vecino. En marzo de
1995 pudo ! ! evarse a cabo la misma operacin en del lago Nyos, lo que resultms arduo debido a la profundidadde sus aguas (200 metros) y al grado de saturacin de gas. Los"lagos asesinos"deben someterse a vigilancia. La tcnicade extraccin de gas elaborada por el laboratorio de instrumentacin geofsica de Chambry (Francia) podra
invierno.Cabe
procedimiento:0,05 dlares por persona el primer ao, 0,12 dlares el ao siguiente. Un mtodo que debera aplicarse en las
zonas de riegodonde la falta de yodo constituyeun problema de salud pblica, t
sef til en otras regionesdel mundo, en particular en indonesia. t UN CONSERVATORIO EL FRANCS AMBIENTE PARA Desde su creacinen 1975 el Conservatorio de ! Litoral ha adquiridounas 45.000 hectreas a lo largo de las costas francesas,as como estanques de ms de 1.000 hectHOTELES El Programa de las Naciones Unidas para el. Medio Ambiente (PNUMA) acaba de publicar en inglsun folleto de fichasprcticas desti-. nado a los hotelesy titulado Environmentaf Actian Pack fof Hotels. Esta iniciativa es tanto ms pertinentecuanto que coincide LOS LITORAL UNA CHA DEL MEDIO
PARA
reas, estuariosy deltas,con objetode preservar esas zonas amenazadas. Se ha conseguido protegeras 10% del litoral francs. El 85% de las operaciones, financiadasprincipalmente por el Estado, se efectan
con un gran incremento del turismo.Los propietarios de hoteles encontrarnen l informaciones tiles que les ayudarn a adoptar medidas concretas en relacin con el agua, TRAS EL EL LAGO LAGO MOMOLM, NYOS los residuosy la energa, por ejemplo.As no slo podrn aplicar el plan de accin que se les aconseja, sino tambin, con ayuda de unas tablas, evaluarsus resultado, t PNUMA Industria y Medio Ambiente, TourMirabeau, 39-43 QuaiAndr Citroen, 75739 Pars Cedex 15, Francia. produjo en 1986, cuando 700 1. personas Telfono (33-1) 44 3714 50. Fax:(331) 44 3714 74. United Nations Publications, 1211 Ginebra 10,Suiza, o Nueva York, N. Y.10017 EstadosUnidos. murieron asfixiadas por las emanaciones de gas carbnicocontenidoen gran cantidaden las aguas de ese lago volcnico. La UNESCO realiz entonces, de comn acuerdo con el
mediante acuerdos amistosos. La administracin de los339 sitios adquiridos se confa luego a las colectividades locales, a las asociacionesde proteccin de la naturaleza o a los agricultores. Se trata de impedir toda nueva construccin, derribar lasque afean el paisaje,prohibirla circulacin de automviles y el camping, pero sin dejarpor ellode Todo el mundo recuerda la catstrofe que se brindar una excelente acogida a los visitantes : 15 millonesde turistas en 1994. En los prximos aos est previstala adquisicin de 60.000 hectreas ms. El Conservatorio del Litoral acaba de participar en lacreacin de una agencia similar en Tnez.. Noel Murati,secretario general delegado de la Unin Internacional de Asociaciones y Organismos Tcnicos, seala que se ha
extrado el gas del lago Nyos (Camern).
CAA
DE COCER
AZOCAR FRIJOLES
PARA
La Agencia Panafricana de
Informacin
(PANA) seala una interesante iniciativa del Sudn. La Sociedad de Desarrollo del ENVIRONMENTAL ACTION PACI (. 4..... _"'m'''__--' ;"", =--"=="""",,,,,,,,,.,, =--,,,.,,,,,,..', -=,,,,,.,,,,..""''''=''-
Sudn ha puesto en marcha en mayo de 1995 una primera fbrica de transforma-
cin de residuos de caa de azcar en combustible.Mezclando residuos de melaza y bagazodespus de la
la caa
extraccin del azcar-se
obtienen ladri-
ellos combustibles. Ello evita la tala de rboles para fabricar carbn de lea y, adems, su produccin es 75% ms
barata. Gracias a este ingenioso procedimiento, la coccin de una marmita de frijolescuesta 200 libras sudanesas, frentea 1.000 si se utiliza lea. La fbrica prev una produccin anual de 6 millones de toneladas de bagazo, lo que equivale a 8.800 toneladas de combustib ! e. t ID
jUn mun o e i ros ! o u La nueva pgina en J U. z Segn Federico de la UNESCO, Mayor, Director General slo una cultura basada puede en J U. conjugue los intereses y las necesidades del Norte y del Sur en un renacimiento la esperanza y la creatividad. o de z
por I'cdcrico Mayor 1994, 196 pp.,ISBN 92-3-302949-2, 136 H
en la paz y en la democracia garantizar un cambio criterios econmicos, fundamento
radical de nuestros polticos y sociatcs, mejor que
de un mundo
u El da en que asesinaron al lder porNaguibM. thfuz 1995, 134 p., ISBN 92-3-303067-9, 45 IT En esta novela del escritor egipcio Naguib premio Nobel de Literatura en En la calle, con los nios e Programas para la reinsercin de los nios de la calle 1995,330 pp., ilus., ISBN 92-3-303096-2, 100 H Este libro demuestra cmo los no J U.
Mahfuz,
1988, el"da"al que hace alusin su ttulo es el 6 de octubre de 1981, y el lder es Anwar al-Sadat. La accin transcurre
particutarcs y las organizaciones durante tos dos meses anteriores al de forma asesinato de Sadat, y muestra
gubernamentales han puesto en prctica numerosos y eficaces proyectos, en el mundo entero, para integrar a los nios
crticalos rasgos de una poca, en este caso sin hroes ni ideales, un estabn ms de una cadena del pasado de desilusiones que arranca en el presente.
de la calle en col seno de sus familias y/o en la sociedad educativos. Estudios en el extranjero Por debajo del sueo a travs de programas
y concluye
Dimensin desarrollo
cultural del
29.'edicin 1995, 1376 pp., ISBN 92-3-003148-8, 120 FF
Antologa
potica
Hacia un enfoque
prctico Una gua indispensable para planificar los por Jos Bcrgamn 1995, 336 pp.,illus., ISBN :92-3-303080-6, 130 La poesa de Jos Bergamn refleja lo estudios en el extranjero. Contiene
1995,234 pp.,ISBN : 92-3-303043-1,851'1'
A que realidades concretas responde el trmino"cultura" ? Cmo reforzar el trabajo de los organismos de ayuda al desarrollo ? Este libro sistematiza et anlisis de numerosas interacciones concretas
informacin
detallada sobre 3.082 ofertas en 134 pases,
de cursos post-secundarios
vlidas para 1996 y 1996, en todas las disciplinas acadmicas y profcsionaics.
mejor de un espritu visceralmente anticonformista de un ser lleno de contradicciones y paradojas, pero cuyas convicciones esenciales lo llevaron al exilio de su Espaa natal, primero a Uruguay y posteriormente a Pars. Esta antologa potica rene algunas de las obras ms tativas de este poeta singular. represen-
entre cultura y desarrollo para identificar los elementos metodolgicos recurrentes trabajan en
y propone pistas para quienes el terreno..
Agenda del
UNESCO Patrimonio 1995
Mundial m I : t -
1995, 64 pp.,ilus., ISBN 92-3-003202-6, 99 FF Al adquirir la Agenda UNESCO
CJ -
del Patrimonio M undial1996 usted contribuye Patrimonio proteccin humanidad. su tiempo al Fondo del Mundial destinado
a la
o z m (J)
de los tesoros de la Usted podr organizar con un instrumento de
trabajo singular, ilustrado con 54 fotografas en color de bienes culturales y naturales de diversos pases.
<= z Agenda m (J) En CJ o la calle,con los nios (Ref. 303096-2) en el extranjero, 29. a edicin (Ref. 003148-8) pgina (Ref. 302949-2) del sueo (Ref. 303080-6) ej. 100 FF ej. 120 FF ej. 136 FF ej. 130 FF =-FF =____FF =____FF =___fu Estudios La nueva UNESCO del Patrimonio Mundial 1995 (Ref. 003202-6) ej. 99 FF =-fu El da en que asesinaron Dimensin al lder(Ref. 303067-9) ej. 45 FF =-FF ej. 85 FF =-FF
cultural del desarrollo (Ref. 303043-1)
Por debajo
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=___FF
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1685, 1050 BuenosAires. : dirigirse a : Correo Roma,
Te !.40. 05. 12 y 40. 85. 94. Fax : 956. 19.85. S.A.,
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de la UNESCO
N. 72, Colonia
C. P. 06700, Delg. Cuauhtmoc,
D. F. Tel. : 574 75 79. Fax : 264 0619. y la UNESCO no absorbe los gastos de comisin bancaria PB-PUB-COU95
' :. neo se aceptan los Eurocheques
CRDITOS Portada : Naciones Unidas y Unidas/M. Unidas/M. Grant. Grant. Pgina Pgina
FOTOGRFICOS 2 : <9 Mamdouh 6 : Riccardo 11 abajo Pgina Mata, centro, Anwar, Pars. Pginas Pgina 5, 11 abajo Orban derecha, 29
abajo, 30 derecha : Naciones Pars. Pginas Unidas. Pginas Pgina
Guatemala.
7 : Thierry
<9 Sygma,
8, 11 arriba izquierda, 11 arriba derecha
11 arriba centro, Unidas/YN.
12 abajo, 15 arriba izquierda, izquierda : Naciones
16-17 : Naciones Grunbaum. 14 arriba 14 <9
: Naciones
11 abajo
Unidas/R. Pgina
12 arriba, 13 arriba, 13 abajo : Naciones Unidas/J. Isaac. Pginas
Unidas/DPI.
Pgina
13 centro : OOPS/J. derecha
Shammout. <9 Sygma,
izquierda : Naciones abajo : Naciones Sygma, Charles PMA/G. arriba derecha
14 arriba derecha, 15 arriba derecha Pars. Pgina
15 abajo
: Jon Jones
Pars. Pgina
Unidas/J.
Bleibtreu. Pgina
: PMA/Mitchell.
Pgina
15 abajo
izquierda : R. Maiman Pars. Pgina Pgina Thomas. Pgina
Pars. Pgina Caratini
17 abajo : P. Robert
<D Sygma,
18 arriba : Pascal Parrot <9 Sygma, Unidas/DPIIP.
18 abajo : 20 arriba : Pgina 21
<9 Sygma,
Pars. Pginas
19, 25 izquierda Pgina Pgina
: Naciones 21 arriba
Sudhakaran.
Bizzarri. Pgina derecha
20 abajo : PMA/Lemmens. Murray-Lec. Pgina
izquierda : UNICEF/Mark : ACNUR/P. 22 abajo : OMS. Pgina
: UNICEF/Maggie Hollmann. Pgina <D Sygma, 28
21 abajo Nasr.
izquierda Pgina Lynn
Labrejeux.
21 abajo
: ACNUR/A.
22 arriba : OOPS/M. : PNUD/Mary 26 :O
Pgina. 23 arriba izquierda : 23 abajo : UIT. Pars. Pgina Pginas 24, 25
PNUD/Jerome derecha
Weingart.
23 arriba derecha Pars. Pgina izquierda derecha Brauchli
Hanley.
: Viennareport
: Halebian
Liaison
<D Gamma,
27 : Naciones : Naciones Ribeiro
Unidas/DPIIPSS. Unidas/DPI/S. <9 Gamma, Pgina Unidas.
Pgina Johansen.
arriba
Keystone/Sygma, Langevin
Pars. Pgina <D Sygma,
28
arriba
derecha
Pgina
28 centro
: Jacques <9 Sygma, Pgina
Pars. Pgina
28 abajo : Antonio
Pars. Pgina
29 arriba : David
Pars. Pgina
30 izquierda : Naciones
Unidas/DPIIBrizzi. 32 : Naciones nuclear 45 : <9
30 centro : Naciones Pgina 41 : FAO/F.
Unidas/DPIIKanalstein. Paladini. Pgina
31 : Patrick Forestier <9 Sygma, Mouchkin. Pgina Londres. Pgina 44 : Atlan Pgina
Pars. Pgina 43 arriba
42 : OIEA/Vadim Bizzarri.
: <9 Anti
photographers/Gamma, OIT/J. Mohr. Pgina
Pars. Pgina 46 : ONUDI. Pgina
43 abajo : FIDA/G. 47 : Trygve Bolstad
<9 Sygma,
Pars. Pgina Netocny
Pgina
<9 Panos,
48 arriba : Heldur
Still Pictures, Londres. REA, Pgina Pars. Pgina
48 abajo : C. Esther : Stephen Krasemann
<9 Ask
Images,
Pars. Pgina
49 izquierda : Moos/UNFP AISABA <9 Atelier Video 16.
49 derecha
&commat; Jacana, Pars. Pgina
50 arriba : &commat; Louis Groppa,
50 abajo : Derechos
reservados.

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ESTE

NMERO OCTUBRE 1995

BALANCE de la paz por Maurice Bertrand

del desarrollo por Christz, w Comelzau

por Philzp Alston

- 32-rganos prmcipates - 34-Programas - 37-Organismos y organismo espccializados

directores escrutan el porvenir

por France Bequette

aos. Pero este aniversario no se y en Rwanda, y se

de fiesta. Se piensa en Somalia la situacin de Bosnia. Pero como

fracasos, son no existiera,

la estructura y las funciones

y sobre las grandes

que han jalonado

fracasos en los tres mbitos Naciones

Unidas : la paz, los derechos

persistente, doloroso, de gran desiquerido y lo que ha acontecido. bipolar

hiato entre lo que hubiramos la cada del Muro

En particular, desde y la afirmacin solidaridad.

de Berln, el final del mundo

de las Unidas. que de los

cifraba en las Naciones

de los mecanismos depende directamente

rigen su funcionamiento. acuerdos gobiernos y desacuerdos de stos-y

La accin del sistema entre sus Estados muy

es decir entre los

influyentes. Lo que hace

falta verdaderamente que

Unidas, y que explica las decepciones sobre objetivos y normas en

virtud de los cuales sobre

los intereses comunes

vital para el porvenir de la

mal que bien, en ese rascacielos desaespacio

creditado de Nueva donde

se sabe que los enemigos

cin. puedan vicio que

Naciones su papel ms que

Unidas al sernunca Estados y apli-

realmente es necesario de Seguridad

padres Pero brado, Berln,

las Naciones distinto cada del del

tambin despus por

eficaces y coherentes. destacar tambin mundial el papel en que

Hay cumple rrollo

el advenimiento internacional. Hoy de

la Organizacin econmico ms del 70%

y social del planeta, de su actividad. de Ro sobre

da las Naciones una sociedad

internacional a la vez. En ante

el Medio sobre sobre

mundializa la historia esa mezcla de

y se fragmenta que transcurre

efecto, con y al con a los Por

a la Conferencia de Social la Cumbre

la Poblacin, Desarrollo rencia Unidas opinin

de estancamiento confronta, Unidas retorno orden.

de Copenhague sobre la Mujer,

a la Confelas Naciones y a la esen-

repeticin tiempo, sociedad

la caracteriza, a las Naciones

de Beijing quieren pblica

a los Estados a los desafos

micronacionalismos tanto, nizacin todas incumbe resolver

simultneamente los conflictos