DOCUMENTO FINAL

APROXIMACIN AL ESTADO DEL ARTE DEL PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL PARAGUAY

Margarita Mir Ibars onondive@highway.com.py

ASUNCION-PARAGUAY Agosto 10 de 2005

TABLA DE CONTENIDOS

Presentacin Breve presentacin de las caractersticas del Paraguay. 1. Introduccin

3. 3. 5. 6. 8. 8. 8. 8. 9. 10. 11. 12. 14. 14. 14. 15. 16. 16. 16. 17. 17. 20. 21. 22. 24. 26. 27. 32.

2. Patrimonio Inmaterial, evolucin en el contexto social y cultural. 3. Marco legal. 3.1. Normativa jurdica paraguaya 3.2. La Constitucin Nacional 3.3. Leyes culturales aprobadas 3.4. Ley Marco 3.5. Otras Leyes 3.6. Creacin de las Gobernaciones 3.7. Gobiernos Municipales 3.8. Liberacin Impositiva 3.9. Convenios internacionales 3.10. Patrimonios del MERCOSUR 3.11. Declaraciones Nacionales del Patrimonio Inmaterial. 3.12. Incorporacin para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial 4. Planes, Programas y Proyectos 4.1. Poltica Nacional 4.2. Plan nacional de cultura 4. 3. Institucionalidad en torno al patrimonio cultural inmaterial 4.4. Instituciones Gubernamentales 4.5. Instituto de Artesana 4.6. Poltica Nacional para Pueblos Indgenas. 4.7. Acciones Gubernamentales 4.8. Instituciones Mixtas. 4.9. Programas que contribuyen a la revitalizacin del Patrimonio Inmaterial 4.10. Aportes de la Sociedad Civil 5. Prdidas y Revitalizaciones. 6. Investigaciones, documentos, registros, exposiciones, directorios e imgenes referentes al patrimonio inmaterial. 7. Conclusiones, anlisis sobre la situacin, perspectivas y tendencias 8. Anexos

33.

35.

Presentacin.
En este documento se presenta la situacin actual del pas en funcin al patrimonio inmaterial, cuyos principios y fundamentaciones estn basados en las declaraciones de la UNESCO siguiendo el esquema planteado en los trminos de referencia de lo solicitado en la consultora. Se presenta una sntesis de cmo estamos en el tema del Patrimonio Inmaterial y las perspectivas que se realizan desde el Gobierno, as cmo las iniciativas privadas para su revitalizacin. En la seccin anexos se incluyen contenidos para el lector pueda encontrar informacin sobre la metodologa utilizada para el registro, parte de los materiales empleado en los talleres para la difusin y formacin; y algunos temas que hacen al patrimonio del Paraguay. Se anexan igualmente fotografas e informaciones de algunos datos representativos en el rea del patrimonio inmaterial. La solicitud de elaborar un documento sobre la situacin del patrimonio inmaterial es una oportunidad que nos brindan para disponer de un documento que contenga el perfil de la situacin y proyeccin del patrimonio inmaterial y ser de mucha utilidad para todas las instituciones y personas que estn activando en sta rea. La instalacin de un Centro Regional para la Salvaguarda del Patrimonio Inmaterial para Amrica Latina es un espacio vital para la dignificacin, apropiacin, revitalizacin e insercin mundial, en igualdad de condiciones de la diversidad Latinoamericana contribuyendo con la universalizacin de la realidad y el reconocimiento de las identidades del continente.

Breve presentacin de las caractersticas del Paraguay.

Definir la identidad cultural paraguaya en el siglo XXI se vuelve muy complejo debido a que en las ltimas dcadas del Siglo XX hemos abierto los ojos y reconocido a nuestro pas asumiendo los nuevos paradigmas sobre la diversidad cultural. Al hablar de identidad, hoy da no podemos partir de una identidad homognea para todo el pas. Se debe asumir la diversidad cultural, as como regionalismos an en la Regin Oriental. El Paraguay1 esta formado por dos regiones naturales y culturales bien diferenciadas que son:

El Paraguay esta entre los pises ms pequeos de Sudamrica, su superficie es de 406.752 Km2 y 5.800.000 habitantes. La densidad demogrfica de 13,5 Habitantes por kilmetro cuadrado, como promedio. Presenta una desigual distribucin en su territorio; posee altos niveles de concentracin en Asuncin y en el Departamento Central, donde se alberga un tercio de la poblacin nacional, a diferencia de la regin Occidental, la que dobla en superficie a la Oriental y, sin embargo, registra una densidad de slo 0,6 habitantes por kilometro cuadrado. Adems existe una gran dispersin de la poblacin en las reas rurales. Su economa es agroganadera, principalmente.

1). El Chaco, ecosistema nico en el mundo, que actualmente lo compartimos con Bolivia, y Argentina principalmente donde se asentaron y todava sobreviven etnias pertenecientes a la cultural paleoltica, principalmente. 2). La Regin Oriental enmarcada por las cuencas del Paran y Paraguay fue habitado por culturas preguaranticas pertenecientes a los paleoamazonides como los Guayaques y Zambaques, aculturados por los Guaranes, quienes por pertenecer a los grupos del neoltico (agrcolas) sumado a su dinamismo sociocultural y numricamente superiores sometieron a los otros grupos. El Guaran es la que a la llegada de los espaoles colonizaba gran parte de los territorios que hoy conforma Brasil y Paraguay y que luego con la conquista se extendi a Bolivia, Uruguay y Argentina. Las caractersticas culturales de estos dos grandes grupos, Paleolticos y Neolticos quienes se asentaron en regiones naturales totalmente diferentes marcaron las pautas bien diferenciadas, tanto durante la conquista como en la poca independiente. La estructura Castellana y la Religin Catlica intervinieron y dejaron sus huellas en forma bien diferenciada en ambas Regiones y en ambas culturas. El clima clido nos condiciona costumbres como la siesta, el tomar terer, el refrescarnos en los arroyos y ros, el disfrutar de la frescura de los rboles, celebrar en forma muy diferenciada la Semana Santa, la Navidad, el Ao Nuevo, las fiestas patronales, el 3 de mayo, nuestras leyendas y animismo. Nuestro andar pausado y lento, el valor del tiempo, como momento para descansar y compartir en familia o con los vecinos, el culto a los muertos, nuestros corredores, etc. Actualmente el Paraguay cuenta con 17 etnias, segn la divisin elaborada por los estudiosos agrupados en cinco familias lingsticas. A esta diversidad se debe agregar la influencia territorial creada por los grupos de inmigrantes europeos y asiticos principalmente, que siguen conservando costumbres, arquitectura, gastronoma, religiosidad, medios de traslacin, etc. y que dan una gran diversidad a nuestro pequeo pas. Otro elemento que influy en la construccin de nuestra identidad o diversidad fueron los procesos de formacin social de cada comunidad, si fueron pueblos fundados a partir de comunidades indgenas a cargo de Franciscanos, Jesuitas, clero Secular, Dominicos, fuertes militares o creados por los gobernantes de Asuncin. El nmero de poblacin nativa, europea o negra que conformaba cada comunidad fue dando caractersticas bien diferencias que perviven hasta el presente. A esto se debe sumar la fuerte migracin europea de fines del 800 y primeras dcadas del 900, as como pueblos agrcolas, ganaderos, yerbateros, madereros o estn situados en las costas de los grandes ros, lagos o humedales. A pesar de esta diversidad podemos encontrar cierta uniformidad en la estructura urbanstica y arquitectnica de los pueblos fundados entre los siglos XVI al XIX, as como costumbres, religiosidad, idioma, artesana, por citar algunas. La distancia geogrfica entre los pueblos no es un fundamento para decir que por su cercana tendrn las mismas caractersticas socioculturales y econmicas, pues se debe tener presente los factores mencionados anteriormente. Estas diferencias son muy importantes especialmente para la programacin de la revitalizacin cultural y el desarrollo de proyectos de desarrollo.

Dentro de los elementos que nos identifican es muy importante considerar el uso del idioma guaran en el Paraguay, que es una lengua indgena hablada por la comunidad paraguaya, que ya perdi los rasgos genticos, es decir, se habla un guaran paraguayo y el guaran que an conservan las comunidades de esta etnia sobrevivientes. No existe mucha diferencia entre ambas lenguas2. Pese a la alteridad y a la prdida brusca de los elementos de nuestras identidades, podemos decir que algunas manifestaciones siguen manteniendo sus componentes fundamentales como el pesebre, la Semana Santa, varias fiestas patronales, la gastronoma, el idioma guaran, la artesana, la literatura oral, principalmente

Los pueblos indgenas del Paraguay

El tema indgena es bastante complejo en el Paraguay, pues numricamente no representa una cifra importante, pero estn diseminados en todo el territorio nacional, en 17 etnias y habitan en lugares de difcil acceso, lo cual hace muy complejo el atender sus necesidades. En la Carta Magna se define al Paraguay como multitnico y pluricultural. El pas est constituido por una variedad tnica integrada por una poblacin mestiza o paraguaya y diez y siete (17) pueblos o naciones indgenas que conforman cinco familias lingsticas, las que habitan las dos regiones del pas, la Oriental y la Occidental o Chaco. El comportamiento demogrfico de la poblacin indgena, da algo ms de 100.000 lo representando 1,2% de la poblacin total. Ms del 80% de los indgenas residen en la Regin Occidental. El 29% de los indgenas lo hace en la Regin Oriental. Esta localizacin responde al tipo de poblamiento preexistente, antes de su incorporacin a la historia del siglo XVI y a las actuales condiciones de vida de las comunidades nativas, el tipo de economa que los caracteriza, la organizacin sociopoltica, el usufructo y situacin que ya estn garantizadas en normativas nacionales e internacionales.

1. Introduccin.
Hablar de la situacin del patrimonio inmaterial en el Paraguay no es tarea fcil, debido a que este concepto recin fue introducido prcticamente desde la dcada del 90. Si bien hay que reconocer que con el paso de los aos va cobrando vida y apropiacin en todos los estratos sociales e institucionales que pueden incidir o contribuir en esta rea. En la dcada del 80 como reaccin ante la prdida de los elementos de identidad, especialmente desde las instituciones educativas se impuls el festejo del da del Folklore, dando pie a una serie de iniciativas para la puesta en valor y revitalizacin del patrimonio inmaterial. Si bien observando estos festejos se puede an hoy observar confusiones en la aplicabilidad conceptual de lo folclrico se convirti en un espacio
2 En Anexos se presentar un informe sobre la situacin del bilingismo paraguayo, enfocado desde la perspectiva del idioma como patrimonio inmaterial.

donde se reivindicaron una serie de elementos subvalorados y ya casi desaparecidos de la vida cotidiana de la poblacin. Esta actividad de un da, prcticamente actu y sigue actuando como una especie de museo muerto, donde se representan, en la mayora de las veces elementos y acciones que pertenece a un proceso histrico ya fenecido o estn fuera de contexto entre quienes lo reproducen. Esta situacin poco beneficia especialmente a los nios y jvenes pues les cuesta apropiarse de algo superficial que no logra explicarles la importancia de mantener vivos los elementos que socialmente los identifica diferencindoles de los dems, tampoco se les presenta como elementos vitales para lograr un equilibrio en el desarrollo psicosocial y productivo comunitario. Existen muy pocos materiales bibliogrficos que contribuyan a brindar el marco referencial, tanto metodolgico como analtico que sirvan para introducir en el tema, as como para que sirvan de fuentes para realizar un estudio comparado del proceso evolutivo en el Paraguay. El concepto de Patrimonio Inmaterial. El conocimiento, la conceptualizacin y la aplicabilidad del patrimonio inmaterial a nuestra realidad socio cultural, contribuy a darle un valor agregado a todos los elementos de nuestra identidad que automticamente de da luz y valor a la mayora de los elementos de identidad paraguaya. Pese a los esfuerzos del sector gubernamental como privado, an es muy largo el camino a recorrer en este sentido. Cuesta introducir el valor de lo cultural como factor determinante en el desarrollo, o, relacionar o establecer que identidad y modernismo pueden ir juntas, y an mejor que el futuro y haciendo buen uso de los elementos que la ciencia y tecnologa nos ofrece hoy, el desarrollo de los pueblos de asentarse sobre la identidad y los elementos vitales de su cultura, para lograr el equilibrio social y productivo.

2. Patrimonio Inmaterial, evolucin en el contexto social y cultural.

Partiendo de la conquista los factores determinantes en el nacimiento y pervivencia del patrimonio inmaterial podemos clasificarlo en las siguientes etapas:

Primera etapa: la conformacin social, poltica y econmica de los guaranes, el sistema de mestizaje, el desarrollo de la conquista, la carencia de minerales preciosos, la vegetacin boscosa, la mediterraneidad del Paraguay, el aislamiento de los grandes centro urbanos del mundo y de Amrica, el sistema de evangelizacin y urbanizacin implementado por los Franciscanos y Jesuitas sellan las bases culturales, sociales y productivas para el pueblo paraguayo. Tanto las mujeres jefas de hogar y la evangelizacin en el idioma nativo impulsado pro los franciscanos primero y luego por los jesuitas incidieron en la sobreviva entre la poblacin mestiza el idioma guaran, junto a todo el bagaje cultural, con una fuerte influencia de los saberes y valores de la cultura guaranmestiza (que difiere de las costumbres y de la lengua hablada por las comunidades guaran sobrevivientes en las selvas paraguayas), forman parte de los factores que contribuyen para que la identidad del paraguayo contenga
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elementos bien diferenciados al resto de Amrica, incluyendo a los pases del MERCOSUR.

Segunda etapa. La incidencia de la guerra de la Triple Alianza (librada contra el Paraguay donde se unieron Argentina, Brasil y Uruguay en el periodo 1865-1870) realizando un corte brutal al desarrollo natural del pas, sumndose otra guerra con Bolivia (1932-35) seguido de fuertes guerras civiles y finalmente cuatro dcadas dictadura del gobierno de Stroessner, hizo que el Paraguay viviera un proceso de modernizacin diferente y peculiar del resto de los pases de Amrica. Lo que hoy llamamos Patrimonio Inmaterial del Paraguay, sobrevive hasta la dcada del 1.960, en forma bastante homognea y con escasa aculturacin. Dos factores irrumpen con toda fuerza en la dcada del 70 que favorecen una rpida aculturacin: el auge de la Televisin (introducida en la dcada anterior) y la construccin de la Hidroelctrica ITAIPU BINACIONAL. La televisin, porque penetra rpidamente en todos los hogares y la ITAIPU, con la construccin de la represa ingresa en el pas mucho dinero que facilita la adquisicin de tecnologas y elementos de la modernidad con un fuerte detrimento de todos los elementos de nuestra identidad. La influencia del gobierno dictatorial (1954 al 1988) que ejerci una fuerte presin negativa en los intelectuales paraguayos. se restringi la apertura de facultades y centros de formacin que tendieran desarrollar el pensamiento. As, fue reprimida la carrera de Sociologa, habilitada en la Universidad Catlica; la carrera de Antropologa no pudo ser habilitada, a la facultad de Historia concurran muy pocas personas y de la carrera de Filosofa participaban, a veces slo dos alumnos y, durante aos, ninguno. Las investigaciones sociales, antropolgicas y tnicas estaban extremadamente restringidas, slo la podan emprender pocas personas, que contaban con recursos del extranjero y que, por milagro, pasaran desapercibidos durante la dictadura. Tampoco hubo una planificacin social para el desarrollo ni se realiz una planificacin de los beneficios sociales. El pueblo creci econmicamente como pudo.

Tercera etapa: Periodo democrtico. Iniciada el 3 de febrero de 1998 mediante un golpe de estado donde se destituye al Presidente Alfredo Stroessner. En este periodo se inicia el sistema electoral para elegir intendentes, Gobernadores, Diputados Departamentales, Se crean 17 Gobiernos regionales presidida por un Gobernador, se elabora una nueva Constitucin, por mencionar los adelantos ms representativos, y lo que atae al tema tratado se crea el Viceministerio de Cultura. Recin en la poca democrtica, que la cultura se incorpora en las polticas de estado y la poblacin civil nota que, desde el gobierno, est apoyado para trabajar y accionar en su comunidad sobre el tema de su identidad y su cultura.

Pese a los avances, las investigaciones siguen siendo escasas lo cual ha incidido negativamente en el registro y apropiacin del patrimonio intangible. La escasa investigacin en el rea del patrimonio inmaterial, se debe principalmente a los siguientes motivos: Varios de los materiales publicados y difundidos por los medios de comunicacin, carecen de una buena metodologa o se registraron pensamientos y acciones subjetivas, en otras palabras las mentiras se hicieron verdades, y cuesta desmitificarlas. Existen pocos investigadores en el rea por falta de financiamiento, y quienes lo hacen deben realizarlo por cuenta propia. Es prioritario brindar un mayor impulso al registro y edicin de materiales que contemplen la historia, las artes y saberes de los pueblos. Se puede afirmar que un 90% de los elementos que hacen a nuestra identidad an no estn registradas, perdindose valiosa informacin por causa de cortarse la comunicacin intergeneracional, como resultado del cambio de vida, la urbanizacin, la prdida del patrimonio natural, la subvaloracin de los saberes ancestrales, la televisin y la aparicin de nuevos paradigmas.

3. Marco legal.
3.1. Normativa jurdica paraguaya Podemos afirmar que el Estado Paraguayo ha avanzado en responder al sector de los trabajadores de la cultura y artistas en estos aos de democracia, tanto desde el marco legal como institucional. Se pas de un Estado casi ausente a un Estado potenciador, pero debemos asimismo reconocer que la tarea esta todava muy lejos de ser medianamente justa, que tenemos carencia de una ley marco que garantice los derechos y obligaciones relativos especficamente a la cultura. En el periodo democrtico recin nace la Secretara de Cultura, dependiente del Ministerio de Educacin y Culto, la Constitucin aborda dentro de sus artculos el tema cultural, que para ese entonces y para el proceso del pas representaba un gran adelante. 3.2. La Constitucin Nacional La Constitucin que nos rige es la del 1992, realizada en el periodo democrtico. Si bien esta Constitucin Nacional no define en un artculo de manera preferencial, y no cita directamente el derecho a la cultura como parte de los derechos humanos fundamentales, sin embargo lo expresa en diversos artculos que hoy siguen rigiendo, constituyndose en los espacios legales que disponemos para propiciar y trabajar por el Patrimonio Material e Inmaterial, este ltimo recin incorporado en el lxico cultural. Los Artculos que hacen referencia al tema cultural son: No. 73: Del derecho a la educacin integral... en el contexto de la cultura de la
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Comunidad la afirmacin del compromiso con la patria, de la identidad Cultural. No. 62: De los pueblos indgenas y los grupos tnicos. No. 63: De la identidad tnica. No. 80: De los fondos para becas y ayudas. No. 81: Del Patrimonio Cultural. No. 83: De la difusin cultural y la exoneracin de los impuestos. No. 110: De los derechos de autor y propiedad intelectual. No. 168: De las atribuciones municipales, No. 176: De la poltica econmica y de la promocin del desarrollo econmico, Social y cultural. 3.3. Leyes culturales aprobadas

Decreto/Ley 10756/50 por la cual se crea la Direccin General de Archivos, Bibliotecas y Museos de la Nacin. Ley 946/82 de la proteccin de Bienes Culturales junto a la creacin de Consejo de Bienes Culturales. Es la Ley vigente de cultura, la cual nos rige, pese a varios intentos, an no se pudo actualizarla. En los siguientes artculos hace referencia al patrimonio inmaterial.

Capitulo II de los Bienes Culturales. Articulo 4. I. Las poblaciones o partes de ellas que conserven tradiciones, o aspectos peculiares, de la cultura nacional y los lugares tpicos, pintorescos y de belleza natural que merezcan ser mantenidos sin sufrir alteraciones. Art. 5 Podrn ser declarados bienes culturales las lenguas indgenas, las composiciones literarias y musicales de valor histrico o artstico, las tradiciones, costumbres o creencias populares, as como los estudios e investigaciones cientficas sobre ellas. Esta Direccin tiene a su cargo la tarea de conservacin del patrimonio cultural tangible e intangible y, como lo estipula Ley 946/82 en el Captulo VI Artculo 42 trabajar coordinadamente con las dems oficinas de la administracin pblica, municipalidades e instituciones privadas que entre sus atribuciones incluyan las de proteger, conservar o restaurar objetos o lugares considerados bines culturales del pas. Esto implica para el Estado, y en especial para esta Direccin, no slo la tarea de conservar sino la de informar el objeto de la conservacin. Las prdidas del patrimonio cultural y natural, deberan provocar reflexiones sobre la necesidad de iniciar acciones conjuntas entre todas las instituciones gubernamentales y no gubernamentales involucradas en el tema. La tarea de conservacin del patrimonio cultural y natural constituye, sin dudas, un emprendimiento de gran complejidad que requiere la activa participacin de la sociedad y del Estado.

3. 4. Ley marco

Ley No. 1264/98 General de Educacin, que crea el Ministerio de Educacin y Cultura. En esta Ley el Ministerio de Educacin y Culto cambia de denominacin por el de Ministerio de Educacin y Cultura, dependiendo de ste cuatro Viceministerios: Viceministerio de Educacin Viceministerio de Cultura Viceministerio de Culto y Viceministerio de la Juventud.

En cuanto a la administracin de fondos los cuatro Viceministerios dependen de una administracin central, lo cual dificulta la accin cultural, pues educacin siempre tiene prioridad para la ejecucin de sus presupuestos.

Ley No. 1299/98 que crea el Fondo Nacional de Cultura (FONDEC). Desde su aplicacin, esta Ley ha contribuido para la edicin y difusin de numerosos aspectos de la cultura entre ellos los que ataen al registro y difusin del Patrimonio Inmaterial, como bibliografa sobre investigaciones sobre tcnicas artesanales, registro de msica en vas de extincin o de grupos minoritarios, rurales, o de espectculos, festivales, teatro, principalmente.

3.5. Otras leyes sobre cultura

Ley 1212/86 que establece la obligatoriedad del depsito de los documentos oficiales en el Archivo General de la Nacin. Lastimosamente esta Ley no se cumple, lo cual contribuye a la prdida de informacin. Ley 68/90 que declara obligatoria la inclusin de los dos idiomas nacionales, el espaol y el guaran en el currculum educativo. Esta ley ha dado un gran impulso para el registro del idioma guaran, pero lastimosamente el impacto en el aprendizaje de la lengua es muy escaso, pues se puso nfasis en la gramtica y no en el aprendizaje de hablar el guaran.

Rgimen del libro y de la industria editorial

Ley No. 1180/85 que dispone la entrega de obras sin costo a la Biblioteca Nacional de parte de las editoriales nacionales pblicas o privadas y las instituciones estatales. Ley No. 24/91 de Fomento al Libro.

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Ley No. 6/91 que declara libre el tributo a la importacin de libros, diarios y revistas. Ley No. 94/92 que modifica y amplia la Ley 22/92 que exonera de tributos la importacin y comercializacin de libros, peridicos y revistas.

Fomento y promocin de la creacin

Ley No. 97/90 que instituye el Premio Nacional de Literatura y el Premio Nacional de Ciencias. Esta Ley contribuye a la revalorizacin del trabajo de investigacin.

Ley No. 348/94 que crea el Premio Nacional de la Msica. Esta Ley contribuye para la revalorizacin de la accin musical, ya que los compositores y creadores reciben un reconocimiento nacional por sus aportes al patrimonio Intangible musical. Ley No. 858/96 que crea el Consejo Nacional de Msica, depende del Ministerio de Educacin y Culto, como as mismo subordinados a aquel, cranse el Conservatorio Nacional de Msica y la Orquesta Sinfnica Nacional. El Conservatorio entr en vigencia desde 1996 y la Orquesta Sinfnica Nacional fue creada recin en 2004. La primera institucin ha contribuido en la formacin acadmica de los msicos y su dignificacin, ya que uno de los problemas principales es que nuestros msicos tocan de odo y prcticamente quienes podan escribir y leer partitura era los que haban pasado por las bandas de la polica o de militares.

Ley No. 1491/99 que declara de inters nacional la exposicin cultural, artstica e industrial. Ley No. 1569/00 que declara de inters nacional todos los Festivales Nacionales con vigencia probada.

Ley N 2.448/2004 que crea El Instituto Paraguayo de Artesana (IPA), fue creado como entidad autrquica, por la para promover el desarrollo de la artesana nacional, re eactivar la economa, generar empleo dentro de un nuevo modelo de desarrollo sustentable. Combatir la pobreza, la corrupcin y la inseguridad. Anterior a esta Ley exista una Direccin dependiente de Ministerio de Industria y Comercio encargada de velar y promover la artesana. Dispona de seis Escuelas artesanales. 3.6. Creacin de las Gobernaciones Fueron creadas por el Artculo 161 de la Constitucin de 1992, y comenzaron sus funciones el 15 de agosto de 1993, sin contar con un presupuesto aprobado.

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La creacin de las gobernaciones, si bien en el rea de cultura son muy pocas las que han incidido positivamente, pero son el espacio para iniciar el proceso de desconcentracin y descentralizacin del Gobierno Nacional, brindando cierta autonoma en la gestin. En el Artculo 163 de las competencias se establece en sus incisos: 1- Coordinar sus actividades con las de las distintas municipalidades del departamento; 2- Organizar los servicios departamentales comunes, tales como obras pblicas, provisin de energa, de agua potable y los adems que afecten conjuntamente a ms de un Municipio, as como promover las asociaciones de cooperacin entre ellos; 3- Preparar el plan de desarrollo departamental, que deber coordinarse en el presupuesto general de la Nacin; 4- Coordinar la accin departamental con las actividades del departamento, primordialmente en el mbito de la salud y en el de la educacin; 5- Disponer la integracin de los cuerpos de desarrollo departamental; 6- Las dems competencias que fijen esta Constitucin y la Ley. El 15 de Agosto de 1993 se habilitan las Gobernaciones, es decir gobiernos Departamentales o regionales que incluyen a los municipios situados dentro de esa jurisdiccin poltica respetando la divisin poltica vigente. El Gobernador es electo por votacin popular. Si bien el inicio de todo proceso es lento y difcil, existen muestras alentadoras de buena gestin. Como se percibe en la Ley no existe un espacio para el rea cultural, esta inserta dentro de lo que las Direcciones de Educacin. A pesar de esta debilidad cabe mencionar que algunos Gobiernos departamentales han invertido y desarrollado acciones muy importantes a favor de la revitalizacin, reivindicacin y difusin del patrimonio tanto material como inmaterial. 3.7. Gobiernos municipales En el pas existen 228 municipios con diversas categoras, los que estn clasificados en base al nmero de habitantes. Se rigen por la Ley Orgnica Municipal 1.294 de 1987. El Artculo 166 de la Constitucin Nacional de 1992 les otorga autonoma, aunque el Gobierno Central tiene la facultad de intervenirlos. De acuerdo a la ley Orgnica Municipal, en el Captulo IV del Objeto y Funcin Municipal, el Artculo 17 expresa que el objeto de los municipios es: a- bienestar de la comunidad local y su desarrollo cultural, social y material; b- la cooperacin con otras Municipalidades y entidades para el cumplimiento de obras de inters colectivo, dentro de sus fines especficos. En el Artculo 18, que trata de las funciones se propone:

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a- el establecimiento de un sistema de planteamiento fsico, urbano, rural, del Municipio; b- el fomento de la educacin pblica, la cultura, el deporte y el turismo; c- la cooperacin para la conservacin de los monumentos histricos, de las obras de creacin de parques y reservas forestales, promocin y cooperacin para proteger los recursos naturales; y d- la promocin de la conciencia cvica y la solidaridad de la poblacin para su participacin de las actividades de inters comunal entre otros. El Artculo 43: que trata de las competencias de la Junta Municipal acera de la educacin cultural, deporte y el turismo, expresa: a- adoptar mediadas para coadyuvar o realizar actividades en el campo de la educacin, la cultura, el deporte y el turismo; b- promover la creacin de museos, bibliotecas y galeras de arte; c- adoptar medidas para la adecuada conservacin de sitios y monumentos histricos, y apoyar toda iniciativa pblica o privada en esta materia. d- disponer misiones culturales para las zonas rurales del municipio; y e- estimular el desarrollo de la artesana local y de la cultura nacional. El Ttulo Sexto del planteamiento fsico y urbanstico. Capitulo I generalidades, dispone en el Artculo 167 Cada municipalidad efectuar un planteamiento que comprender el desarrollo fsico urbanstico del municipio. El Articulo 168 expresa: El planteamiento fsico y urbanstico tendr por finalidad el desarrollo armnico, urbano y rural, con miras al bienestar colectivo y con previsin de futuro. En el Captulo II. Del planeamiento fsico municipal, Articulo 171, se expresa que el desarrollo fsico municipal debe contener: a- la determinacin de ncleos poblacionales y estructuras demogrfica. b- el anlisis de estructuras fsica fundamentales, como ser: morfologa, geologa y naturaleza de los suelos; climatologa, flora y fauna; c- el estudio de la infraestructura general que comprende los sistemas de comunicacin y transporte; la red vial, los servicios de electricidad y los cursos de agua; y d- el anlisis de ocupacin y utilizacin del suelo, entre otros. Anterior al ao 1992, los intendentes eran nombrados por el Poder Ejecutivo e inamovibles. Como se lee la Carta Orgnica vigente desde 1983 contempla la responsabilidad en lo cultural, en la prctica esta accin era prcticamente nula. Slo algunos de los municipios ms fuertes, llegaron a incorporar una academia de danzas, una escuela de msica y a apoyar algn festival folclrico.

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Luego de asumir las autoridades por voto popular en 1992 y con la apertura democrtica que permite una libre participacin popular, se inicia el proceso de revitalizacin del patrimonio inmaterial, as cmo del patrimonio material, aunque son ms escasas estas intervenciones. 3.8. Liberacin Impositiva.

Ley N. 30/90 que aprueba con modificacin el decreto Ley No. 32/90 por el cual se libera del pago de impuestos fiscales y municipales en todo el territorio nacional a las ferias y exposiciones organizadas por entidades gremiales, sociedades cooperativas y artesanales, pertenecientes al sector productivo nacional. Ley N. 125/92 que establece el nuevo rgimen tributario. Art. 83 de las Exoneraciones.

3.9. Convenios internacionales Existen asimismo numerosos Convenios Internacionales suscritos con pases de Amrica, Europa, Asia y unos pocos de frica. Dichos documentos son en su mayora una declaracin de buenas intenciones que una practica de accin de integracin y desarrollo, pero permiten crear las condiciones para acciones de intercambio y asistencia tcnica en materia cultural. Ellos dependen ya de la dinmica, eficiencia y por sobre todo voluntad poltica de las instituciones del Poder Ejecutivo en vigencia. En efecto, dichos convenios proveen la estructura jurdica necesaria para la creacin de canales de promocin, formacin y proteccin cultural entre los diferentes pases. 3.10. Patrimonio del MERCOSUR En el mes de junio de 2005, a propuesta de Paraguay, los Ministros del MERCOSUR y pases asociados firmaron un acuerdo para establecer la categora de PATRIMONIO DEL MERCOSUR, basndose en las recomendaciones de la UNESCO, pero con una adecuacin regional. Esta propuesta nace ante las dificultades de acceder al reconocimiento de patrimonio mundial de la UNESCO, ya que numerosos elementos patrimoniales, tanto materiales, naturales e inmateriales, son de alta significacin para los habitantes de estas regiones, pero que no tienen los estndares solicitados por la UNESCO, o quienes actan de jurado, difcilmente podrn apreciar el simbolismo y la significacin que tiene para los habitantes de esta Regin. 3.11. Declaraciones Nacionales del Patrimonio Intangible. Dentro de las propuestas desarrolladas en el marco de la celebracin del ao del Patrimonio, el Ministerio de Educacin y Cultura realiza las primeras declaratorias sobre patrimonio Intangible del Paraguay. Mediante estas declaratorias, se inician una serie de actividades para la revitalizacin y puesta en valor de los patrimonios declarados, quienes ms difunden y realizan acciones para su difusin son las instituciones educativas.

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Fueron declarados Patrimonio Intangible del Paraguay3, por el Ministerio de Educacin y Cultura el 12 de diciembre de 2002 en sus distintas categoras: Universo Cultural Guaran Patrimonio Cultural Gastronmico: K aa y - M a t e, Terer, Cocido, Aloja, Cleric, C h i p a, Sopa Paraguaya y Mbeju. Patrimonio Cultural Ceremonial y Social: Semana Santa, El pesebre paraguayo, Celebracin de la Inmaculada Concepcin de Caacup. Patrimonio Cultural musical: La Guarania Patrimonio Natural y Cultural: Guyra ita y Guyra tupin, Guyra Campana pjaro campana; Arbol del Tajy o Lapacho en todas su variantes; El Mbokaja o Coco paraguayo, Poh ana o hierbas medicinales y los sistemas curativos Patrimonio Cultural Tecnolgico y Manufactura: andut, Encaje ju, Hamaca, Poncho, Bordados en ao poi Patrimonio Cultural en juegos infantiles: Trompo, valita, tiquichuela y pandorga. Incorporacin para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial

3.12.

Esta Convencin ya fue ratificada por el Ministerio de Educacin y Cultura, por Relaciones Exteriores y se encuentra en el Congreso para su ratificacin. Se adjunta nota recibida del Ministerio de Relaciones Exteriores.

BOLETIN N 40

La Direccin de Tratados cumple en informar que el 23 de mayo del ao en curso, el Poder Ejecutivo remiti el Mensaje N 269 al Honorable Congreso de la Nacin, solicitando la aprobacin de la Convencin para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial, adoptada el 17 de octubre de 2003 por la Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, en su 32 Reunin llevada a cabo en Paris, Francia. La Convencin de referencia tiene por principales objetivos: la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial; el respeto del patrimonio cultural inmaterial de las comunidades, grupos e individuos de que se trate; la sensibilizacin en el plano local, nacional e internacional de la importancia del patrimonio cultural inmaterial y de su reconocimiento recproco; y la cooperacin y asistencia internacionales.

En anexos se adjuntan las fichas utilizadas para la declaratoria, as como la gua indicadora para elaborar las fichas base para la declaratoria.

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Asimismo, promueve la cooperacin internacional para el intercambio de informacin, experiencias, e iniciativas comunes, y para la creacin de un mecanismo para ayudar a los Estados Partes en sus esfuerzos encaminados a salvaguardar el patrimonio cultural inmaterial.

Direccin de Tratados 30 de mayo de 2005. 4. Planes, programas y proyectos. 4.1. Poltica Nacional de Cultura El Viceministerio de Cultura ante la necesidad de actualizar la Poltica Pblica sobre Cultura ha elaborado en el presente ao las Polticas Culturales a la realidad y necesidades del tema cultural y su proyeccin para los prximos 15 aos, es decir el Plan 2020. 4.2. Plan Nacional de Cultura

El Plan Nacional de Cultura nace a partir de la necesidad de fortalecer las polticas culturales con miras a dar sostenibilidad a la accin cultural. Para este fin se convoc a los distintos representantes del estamento cultural con el fin de brindar participacin a todos. Se trata de una poltica de Estado que presenta un horizonte de largo alcance para el sector cultural. El Plan es un proyecto colectivo, abierto y pedaggico en pro de la paz, la convivencia y la equidad. Su naturaleza tiene una dimensin poltica y espacial. La definicin de cultura tomada como elemento inspirador corresponde a la realizada por la UNESCO.

El primer aspecto innovador que incluye es el de iniciar el proceso de descentralizacin de la accin cultural, habilitando y fortaleciendo Centros Departamentales y Municipales de Cultura propiciando la prctica activa de los ciudadanos en los espacios de decisiones y establecer mecanismos que obliguen al Estado a recoger las propuestas producto de ejercicios de planeacin participativa. Desde hace 10 aos que esta Subsecretara de Estado viene desarrollando acciones para impulsar la accin descentralizada de la cultura, pero ms bien fueron acciones aisladas con resultados altamente positivos en la mayora de los casos. En el segundo aspecto, adquiere especial importancia el despliegue de aquellos elementos tangibles e intangibles que son colectivamente interpretados como smbolos que ligan la memoria con el tiempo en territorios especficos y que crean sentido de permanencia y pertenencia. El tercero busca el reconocimiento a la diversidad, promoviendo el dilogo entre las culturas y desde sus contextos y especificidades.

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Programa Nacional de las Actividades Artsticas y Culturales, Viceministerio de Cultura El Programa es la herramienta a travs de la cual el Viceministerio de Cultura apoyar las iniciativas artsticas y culturales de las regiones del pas, contribuyendo as al rescate, defensa y promocin de los talentos, la democratizacin del acceso a los bienes y servicios culturales, y el fortalecimiento de las instituciones culturales. Este programa para su implementacin debe contar con un presupuesto autnomo para este fin, que se espera disponerlo desde el 2006. Las principales acciones que contempla el programa son: 1. Formacin artstica y cultural especialmente en las ciudades cabeceras del pas. 2. Fomento de las actividades artsticas y culturales en todo el pas. 3. Promocin de la cultura a nivel nacional e internacional. 4. Promover la formacin de personas para la recuperacin de la memoria cultural de los pueblos. 5. Implementar un programa de interculturalidad y reafirmacin cultural, tanto para la sociedad nacional, como para los pueblos indgenas.

4. 3. La institucionalidad Se presenta en esta parte una aproximacin a la institucionalidad gubernamental y de la sociedad civil, o bien, regional que en su quehacer se aboca a trabajar aspectos que se interceptan con el campo del patrimonio cultural inmaterial. La informacin se presenta en dos partes: en la primera, est todo lo relacionado con las instituciones del Gobierno Nacional; mientras que en la segunda lo referente a las dems instituciones. Es de sealar que el documento ac tiene un carcter exploratorio, no agota el universo. Esto se debe a que el trabajo de identificacin de activos institucionales en el marco del patrimonio cultural inmaterial es un trabajo que espera ser realizado. Sin duda, saber qu actores hay en el rea de la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial, sus nfasis, sus perspectivas conceptuales y modos de operar; permitir perfilar actuaciones de manera ms pertinente y estratgica. 4.4 Instituciones Gubernamentales

Descripcin de la situacin actual: Con la creacin del Viceministerio de Cultura en el ao 1998, se crea una slida estructura para la implementacin de polticas culturales acorde a la realidad nacional. Los objetivos establecidos son: Gerenciar la planificacin, ejecucin, administracin y evaluacin de planes, programas y proyectos del Viceministerio, cautelando el desarrollo de las artes y la cultura nacional en todas sus manifestaciones con la finalidad preservar, recrear y enriquecer el patrimonio cultural de la nacin, afianzar las identidades culturales e incorporar al desarrollo educativo del pas los distintos componentes de la cultura.

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La estructura orgnica del Viceministerio de Cultura es la siguiente: Direccin General de Patrimonio Histrico y Cultural Direccin General de Investigacin y Apoyo Cultural Direccin General de Bellas Artes Direccin General de Promocin y Difusin de Industrias Culturales Direccin de Proyectos Direccin General de Patrimonio Histrico y Cultural tiene por objetivo: Afianzar y recrear las actividades culturales de la Nacin mediante la proteccin del Patrimonio Tangible e Intangible, a fin de potenciar la modernizacin social desde un sujeto social que mantiene vigente su memoria colectiva en un mundo globalizado. Sus dependencias son: Direccin de Bienes Culturales Direccin de Museos Archivo Nacional Biblioteca Nacional Departamento Nacional de Restauracin y Preservacin.

Los objetivos de la Direccin de Bienes Culturales, que es el espacio que directamente compete la Salvaguarda del patrimonio contempla especficamente los bienes materiales al declarar que su objetivo es: Proteger, recuperar y restaurar los bienes culturales de la Nacin, entendindose por bienes culturales los pertenecientes a la poca precolonial, colonial y al periodo de la independencia. Direccin General de Investigacin y Apoyo Cultural. Con esta Direccin se abre un espacio oficial que se encargarse del rea antropolgica, tnica y social contribuyendo con el registro, revitalizacin y difusin de los elementos que ataen al patrimonio inmaterial, adems de trabajar estrechamente con el rea educativa y los gobiernos descentralizados. Su objetivo es: Elaborar y ejecutar polticas, planes y programas que aseguren la integracin de cultura en el curriculum del sistema educativo paraguayo, produciendo una correa de transmisin efectiva que aporte los componentes culturales pertinentes a educacin. Sus principales funciones son: a) Actuar de soporte tcnico en el proceso generador de la correa de transmisin de cultura hacia el curriculum y los textos de estudio que dependen del Viceministerio de Educacin, logrando una apropiacin efectiva y concreta de los componentes culturales. Apoyar al Consejo Nacional de Educacin y Cultura, a la Comisin de Bilingismo y al Dilogo Estratgico en todas aquellas funciones referidas a la coordinacin de polticas entre cultura y educacin.

b)

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c) d)

e)

f)

g) h)

Coordinar sus actividades de investigacin de los componentes culturales en educacin. Velar por mantener documentacin e investigaciones actualizadas acerca de las forma en se aborda en otras realidades el fomento pluricultural para responder con eficacia al reto que en este campo se le plantea a la educacin y la convivencia social del Paraguay. Desarrollar investigacin etno-cultural para plantear lneas de trabajo capaces de integrar la diversidad nacional, tnica y cultural que compone la poblacin escolar del pas. Cautelar la inclusin de los componentes culturales pertinentes en el trabajo en aula, manteniendo una presencia permanente a travs de los Centros Departamentales de Educacin y Cultura. Colaborar activamente en la investigacin, rescate, promocin y recreacin de la cultura popular del pas. Colaborar activamente en el desarrollo de la investigacin arqueolgica y antropolgica con el fin de rescatar bienes tangibles e intangibles e incorporar los que sean pertinentes al sistema educativo.

Sus dependencias son: Departamento de Investigacin Etno Cultural

Sus objetivos son: Promover las investigaciones y el registro de las culturas tnicas del pas con el fin de promover su desarrollo. Partiendo de sus saberes. Departamento de Cultura Popular Promover el conocimiento cientfico, la investigacin, el rescate y la divulgacin de la cultura popular, en especial las manifestaciones de la cultura oral, propiciando la creatividad de los sujetos populares. Departamento de Desarrollo Cultural de Centros Departamentales

Servir de enlace fctico entre la Cultura Nacional y la realidad Departamental, coordinando las polticas culturales en el Departamento.

Departamento Nacional de Antropologa y Arqueologa

Sus objetivos contemplan: Conformar una base de apoyo tcnico y profesional para el estudio, difusin e implementacin de programas nacionales, con el fin de manejar con criterios cientficos la realidad antropolgica y la riqueza arqueolgica del Paraguay. Como se lee en sus funciones, aunque no este enunciado directamente el tema de patrimonio inmaterial, queda en evidencia que sus funciones estn enmarcadas para la revitalizacin y salvaguarda del Patrimonio Inmaterial. Museo Casa de la Independencia y Callejn Histrico4

Direccin 14 de mayo y Pdte. Franco. Asuncin. Tel. (595-21) 493918. www.casadelaindependencia.org.py.

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Museo dependiente del Viceministerio de Cultura. Este Museo lo ponemos en la lista de los lugares de manifestacin del patrimonio Intangible, mediante el mecenazgo de Nicols Daro Latourrette Bo quien adems de financiar la restauracin y el mantenimiento del local, se habilitan en forma temporal espacios para las manifestaciones artsticas y populares tradicionales en relacin a la identidad nacional. Con estos espacios se ha convertido en uno de los pocos museos interactivos que esta revitalizando el Casco Histrico de Asuncin brindando oportunidad de que el patrimonio Inmaterial sea reconocido y valorado por extranjeros y la poblacin urbana que lo ha ido olvidando. La casa a la que hoy conocemos como Casa de la Independencia es el patrimonio histrico de mayor significacin para los paraguayos, adquiere extraordinaria relevancia considerando que en ella se gesto el movimiento de emancipacin de la Corona Espaola, constituyendo este acontecimiento el smbolo indiscutible de la independencia del Paraguay. Ningn monumento nacional posee la intensidad emotiva e histrica como esta casa hoy convertida en museo. En los anexos se presentan algunas de las acciones ms representativas que estn realizando algunos gobiernos municipales. 4.5. Instituto Paraguayo de Artesana La creacin de este instituto es un signo alentador para la preservacin, dignificacin y sostenibilidad de la actividad artesanal, sector muy abandonado, hasta el presente y con riesgo a seguir perdindose numerosas tcnicas y diseos. La artesana es tomado como un subempleo. La mayora de los artesanos estn ubicados en reas rurales y la comercializacin de sus productos esta sometida ms bien a los caprichos de los acopiadores y vendedores. Los jvenes estn dejando el oficio, por lo que se corre riesgo de que en pocos aos se pierdan varios rubros. Son muy pocas las organizaciones y personas que ven en la produccin artesanal una alternativa laboral que puede convertirse en una industria familiar sustentable y donde pueden y deben ser incorporados los procesos tecnolgicos y comerciales modernos. Pese a esta situacin en los ltimos cinco aos hubo un repunte en la venta y jerarquizacin del producto, especialmente los textiles, pero an poco se invierte en mejorar el nivel de ingreso de los artesanos y su calidad de vida. Las investigaciones en esta rea tambin son escasas y la realizaron profesionales independientes por iniciativa propia. En el sector privado existen tres organizaciones que estn realizando una accin sistemtica en el rea con muy buenos resultados. A una de ellas Estacin A. se le debe la gestin de que Paraguay ingrese en la red de Comercio Justo. Este espacio es muy significativo, ya que se form un grupo impulsor integrado por varias organizaciones, inclusive el IPA y el Viceministerio de Cultura, con el fin de brindar el debido apoyo al sector5. El Instituto Paraguayo de Artesana6 (IPA), fue creado como entidad autnoma, por la Ley N 2.448 en el 2004 para promover el desarrollo de la artesana nacional, reactivar la economa, generar empleo dentro de un nuevo modelo de desarrollo sustentable. Esta
Centro Artesanal de la Cuenca/Estacin A, Ncleo Cultural. Estacin del Ferrocarril Aregu. Tel. (595-291) 32696. E-mail: estacin@pla.net.py. www.estacion.a.org.py. La otra organizacin que realiza investigaciones el la Fundacin Oondivepa de Carapegu: e-mail: onondive@highway.com.py. y Sepa: uninet@.com.py que desarrolla un trabajo de fortalecimiento organizacional.
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Direccin: Salaskin 291 e/Andrade, Villamorra. Asuncin Tel. (595-21) 614510. E-mail: ipa@gov.py. www.artesana.gov.py.

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novel institucin ha iniciado su gestin con una visin integradora y de desarrollo, buscando dinamizar el sector. Esta iniciando tambin un proceso del registro de la iconografa y un archivo documental al respecto. Polticas: Objetivos Promocin del desarrollo de la artesana nacional, como una de las formas de combatir la pobreza. Promocin de la imagen de Paraguay en el mundo. La Modernizacin institucional, que propicie una mayor flexibilidad, participacin y eficiencia. Promocin de la artesana en las instituciones de enseanza, como forma de preservar la identidad nacional y la riqueza cultural. Difusin de la artesana nacional en la comunidad internacional. Fortalecimiento de los recursos humanos del sector mediante la capacitacin, que permita el desarrollo personal adecuado. Investigacin, innovacin y desarrollo tecnolgico.

Elevar el nivel de vida de las comunidades artesanales, fortaleciendo el desarrollo econmico de comunidades dedicadas a la artesana y su capacidad productiva y de comercializacin, de acuerdo con la demanda del mercado internacional de la moda, generando alianzas nacionales e internacionales. Incentivar la formalizacin de la economa artesanal y la adaptacin del entorno administrativo de los artesanos a sus caractersticas y necesidades. Ampliar la extensin geogrfica del mercado de las artesanas. Crear las condiciones para consolidar un sistema permanente de innovacin de procesos y de productos.

4.6. Poltica Nacional para Pueblos Indgenas. Durante el 2004 fue llevado a cabo por el INDI (Instituto Nacional de Desarrollo Indgena), con apoyo del BID la elaboracin de las Poltica Nacional para Pueblos Indgenas, juntamente con la Direccin de Investigacin y Apoyo Cultural del Ministerio de Educacin y Cultura, apoyados por la AECI. Estas polticas ya fueron presentadas al Congreso y estn para su aprobacin y reestructuracin de la Ley 904 que trata sobre los Pueblos Indgenas. Con las mesas de dilogo desarrolladas por la Direccin de Investigacin y Apoyo Cultural se elabor el Programa Nacional de Interculturalidad que ya se esta implementando. En cuanto al registro, el rea indgena fue ms afortunado que el sector popular del pueblo paraguayo, pues se consigui mejor financiamiento para realizar las investigaciones. Si bien los pueblos indgenas hoy quiere que se los capacite para que ellos mismos puedan escribir sus saberes y solicitan formacin para adquirir capacidades para la autogestin. Al asumir nuestra diversidad tnica es importante conocer el contenido de algunos artculos de la Ley N 904 "Estatuto de las Comunidades Indgenas del Paraguay".
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Art. 1 Esta Ley tiene por objeto la preservacin social y cultural de las comunidades indgenas, la defensa de su patrimonio y sus tradiciones, el mejoramiento de sus condiciones econmicas. Su efectiva participacin en el proceso de desarrollo nacional y su acceso a un rgimen jurdico que le garantice la propiedad de la tierra y otros recursos productivos en igualdad de derechos con los dems ciudadanos." Art. 2 A los electos de esta Ley se entender como comunidad indgena al grupo de familias extensas clan o grupo de clanes, con cultura y un sistema de autoridad propios que hable una lengua autnoma y conviva en un hbitat comn. Se entender por parcialidad el conjunto de dos o ms comunidades con las mismas caractersticas que se identifican a s mismo bajo una misma denominacin. Art.4 En integracin asimilacin en ningn caso se permitir el uso de la fuerza y la coercin como medio de promover la de las comunidades indgenas a colectividad nacional, ni las medidas tendientes a una que no conten pa los sentimientos e inters" de los mismos indgenas. Art. 5 Las comunidades indgenas podrn aplicar para regular su convivencia, sus normas consuetudinarias en todo aquello que no sea incompatible con los principios del orden pblico.

4.7.

Acciones gubernamentales en el tema patrimonial

Como se explic en la introduccin, el concepto de patrimonio inmaterial es muy reciente, por lo tanto los distintos sectores del Gobierno recin estn desarrollando acciones en favor de esta rea, acciones an son escasas y dispersas, que no llenan las necesidades que este bien necesita. Por falta de informacin y formacin conceptual, el tema de cultura esta muy relacionado con la msica y danza principalmente. Recin en las nuevas polticas culturales se esta considerando como prioridad el registro y la revitalizacin del patrimonio inmaterial. Es importante destacar el valor que el estado ha realizado con la Reforma Educativa al introducir el componente patrimonial dentro de los programas educativos. En esta rea el programa que ms aport es el de Patrimonio en mano de los jvenes, implementado principalmente por las Escuelas Asociadas de la UNESCO. Cuya metodologa consiste en realizar jornadas con los supervisores, directores y profesores de materias afines, adems de facilitarles materiales y metodologa. Existen experiencias muy diversas y enriquecedoras que han contribuido a la apropiacin y revalorizacin por parte de nios, jvenes y adultos de los elementos de la identidad paraguaya. Esta metodologa de trabajar con el sector educativo ha dado muy buen resultado, si bien an no se ha podido cubrir toda la geografa nacional. La Institucin Gubernamental que se ocupa del Patrimonio Inmaterial es el Viceministerio de Cultura en especial, Direccin General de Investigacin y Apoyo Cultural. A pesar de las limitaciones presupuestarias, y escasa disponibilidad de

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recurso humano especializado en el rea ha sabido establecer alianzas con otras instituciones, organizaciones y dependencias para cumplir con sus funciones. Entre las principales acciones desarrolladas por esta Direccin en beneficio del Patrimonio Inmaterial podemos mencionar: Apoyo a la Reforma Educativa La Reforma Educativa, si bien al inicio de la Reforma Educativa (1992) an no se incorpora el trmino patrimonio pero por primera vez, en la historia de la educacin paraguaya se introduce dentro del contenido temtico, la apropiacin y el estudio de la historia local y regional. Esta inclusin conlleva a que desde la educacin se propicien relevamientos para que el nio y el joven pueda conocer su historia y patrimonio local y departamental, adems de lo nacional. Si bien esta resolucin fue muy oportuna, nuestros educadores no estaban preparados, pero forz a que tanto adultos como nios y jvenes empezaran a mirarse y valorar su cultura y su historia local. Siguiendo con la Reforma, en la Media se incluyeron las materias de Antropologa, Sociologa y tica, adems de la historia y geografa. La inclusin de estas materias se realiz con el fin de brindar espacios de conocimiento, reflexin y apropiacin de la realidad nacional y local. Espacios anteriormente vedados a la poblacin. Podemos afirmar que es el mayor espacio que actualmente se dispone para la sensibilizacin, apropiacin y registro del patrimonio en general. Son muchas las acciones que da ada se recogen en esta rea. Faltara recoger y sistematizar estas experiencias, que no son aun capitalizadas. Ya que ni los propios municipios disponen de un archivo histrico. Metodologa. Se organizan jornadas de capacitacin en distintas regiones del pas con Supervisiones, direcciones y educadores del Ministerio de Educacin. Se les facilita materiales y metodologa de registro.

Formacin de promotores socioculturales en las comunidades. Se organizan talleres y jornadas tanto en Asuncin como en las comunidades para que stos sirvan de agentes tanto en sus comunidades como de nexo con el Viceministerio de Cultura para la implementacin y ejecucin de las polticas culturales, debido a que carecemos de una estructura para una accin nacional. Registro, investigacin e inventario del Patrimonio Cultural Inmaterial: Registro e inventario del Patrimonio Inmaterial y natural por comunidades. Registro de las organizaciones y grupos de personas que estn ejecutando acciones culturales. Registro e inventario de artesanas/os y de las tcnicas artesanales nacionales y su distribucin geogrfica. Propuesta a las instituciones educativas para la capacitacin y el registro del inventario sobre el patrimonio cultural inmaterial en sus respectivas comunidades.

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 Calendarizacin de las Fiestas tradicionales, patronales, y cvicas, as como de festivales y ferias por comunidad de todo el Paraguay. Registro y promocin de la recuperacin de los juegos tradicionales. Registro de Gneros musicales en va de extincin. Registro de tcnicas artesanales y de la iconografa guaran paraguaya. Registro demo etnoantropolgico del Paraguay. Proyecto apoyado y que cuenta con el asesoramiento tcnico del Instituto talo Latinoamericano (IILA).

Elaboracin del Atlas Cultural Primera etapa: Departamento de Cordillera, trabajo conjunto con la Gobernacin de Cordillera. Ser la primera muestra regional de un atlas cultural en el Paraguay.

La historia de los barrios de Asuncin, proyecto de la Municipalidad de Asuncin, Rescate de la memoria oral. Inicio 2005. Se esta reestructurando las Polticas Lingsticas del Paraguay Programa de Interculturalidad para la reafirmacin cultural, tanto de la sociedad nacional como de los pueblos indgenas. El programa tiene los siguientes componentes: La creacin de dos Centros de lenguas y tecnologas sustentables. Establecer el dilogo interreligioso en las comunidades indgenas. (Son muy graves las secuelas que dejan las sectas religiosas). Campaa de nacional de reafirmacin cultural para la sociedad nacional encarada por los medios de comunicacin y realizando talleres con funcionarios pblicos. Viceministerio de Educacin. Asesoramiento para la implementacin del eje de Interculturalidad en el Programa Escuela Viva Hekokatuva. Unidad Coordinadora de Proyectos. Componente Bilinge Intercultural, as como la Enseanza Inicial. Desde 2005.

4.8. Emprendimientos Mixtos Desarrollo sostenible del Mundo Guaran. Proyecto interinstitucional que nace en el Ministerio de Relaciones Exteriores, financiado por el BID. Iniciado 2004. Que contempla realizar un inventario del patrimonio natural y cultural para luego preparar las bases para el desarrollo turstico. No se contrapone con el Ministerio de Turismo, pues ste esta ms abocado a los eventos y a la promocin.

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Con la ITAIPU en la zona del Embalse (frontera con el Brasil). Es el ente que ms invierte apoyando acciones culturales en todo el pas. Cuenta con un museo muy bien instalado y posee colecciones muy diversas de las excavaciones arqueolgicas realizadas en el rea de Embalse, as como las rescatadas de las comunidades indgenas, junto con la coleccin de ciencias naturales. Accin: rescate, conservacin y prctica del acervo cultural para el fortalecimiento de las comunidades del rea de embalse. Se elaboran y ejecutan acciones para fortalecer la identidad y la interculturalidad en los municipios con una fuerte presencia de brasileos. Se trabajar con los gobiernos subnacionales para elaborar planes sobre el desarrollo cultural y turstico de la regin. Metodologa. Se desarrollan talleres de formacin de promotores culturales y comisiones, formacin bibliotecas, de elencos de msica, danza y teatro popular en las localidades de Curuguaty, Itakyry, Minga Por, Corpus Cristi, La Paloma, Katuet, Francisco Caballero lvarez y Saltos del Guair. Contribuir en la implementacin del proyecto Trinacional ANDEVA, impulsado por la ITAIPU BINACIONAL, para la revalorizacin de las artesanas tradicionales de la Regin del MERCOSUR. Inicio 2004. Acciones con el Convenio Andrs Bello. El convenio contribuye con el afianzamiento, la puesta en valor, la conceptualizacin y definicin de los trminos sobre cultura impulsando una visin latinoamericana en todas las manifestaciones culturales. Con el apoyo tcnico, econmico y la propuesta de sus programas impulsa promueve la sistematizacin y la difusin del Patrimonio Inmaterial entre sus pases miembros. Si bien nuestro pas hace apenas cuatro aos es miembro activo del Convenio, pero ya fueron muchos los beneficios recibidos. A continuacin se menciona las acciones relacionadas con el rea del patrimonio Inmaterial. Proyecto ejecutado por la Direccin General de Desarrollo Educativo, Direccin de Currculum del Viceministerio de Educacin. Enseanza de la Historia para la Integracin y la Cultura de Paz. Dividido en tres etapas:

Primera etapa Aqu lo nuestro (2004). Segunda Etapa Visin integracionista de la enseanza de la historia Americana, la cultura como eje para la integracin (2005). Tercera etapa: Elaboracin del material didctico para la publicacin. (2005).

Registro y recopilacin de las fiestas y celebraciones populares del Paraguay denominado Cartografa de la Memoria. Iniciado en el ao 2004. Registrar y promover la accin cultural a travs del Premio Somos Patrimonio establecido por CAB, que promueve la revitalizacin del patrimonio intangible. Registro y promocin de la Literatura Oral.

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4.9. Programas que contribuyen a la revitalizacin del Patrimonio Inmaterial. La instalacin en el Paraguay de la oficina de la UNESCO en 1996. La difusin que dio la instalacin de la oficina de la UNESCO en Paraguay contribuy a actualizar nuestro horizonte cognitivo cultural y articular una serie de acciones a favor de la difusin, revitalizacin y dinamizacin del Patrimonio Cultural y, en especial, del Patrimonio Inmaterial cuyo concepto recin empieza a instalarse en la segunda mitad de la dcada del 90. Esta oficina, pone a conocimiento una serie de recursos e impulsa una serie de acciones tanto con el sector pblico como privado a favor de la revitalizacin y difusin del patrimonio cultural. El concepto de Patrimonio Inmaterial. El conocimiento, la conceptualizacin y la aplicabilidad del patrimonio inmaterial a nuestra realidad socio cultural, contribuy a darle un valor agregado a todos los elementos de nuestra identidad que automticamente adquieren una dimensin y valor que antes no lo tenan. El concepto del Patrimonio Natural. Del mismo modo que la apropiacin de lo conceptual que diera el patrimonio inmaterial, se da para el patrimonio natural; la naturaleza deja de tener un mero valor productivo, es como si resurgiera de entre las cenizas la valoracin a todos los elementos de nuestra cultura, que por pertenecer a una regin tropical-selvtica y la cultura guaran por haber mantenido una armona imperecedera con esa naturaleza, el haber desechado la construccin monumental de piedra, contribuyeron para que todos los elementos naturales que hacan a nuestra cultura parecieran como de escaso valor frente a las dems culturas. Agenda 21 fue un Acuerdo firmado en Ro de Janeiro en 1992, conocido tambin como Cumbre de la Tierra o Grupo de Ro. Ello favoreci la reinterpretacin y contribuy a la puesta en valor mediante la justificacin cientfica de los valores sociales, tcnicos y culturales, en este caso de la cultura guaran y paraguaya. Esta visin contribuy a que los elementos raigales de la cultura paraguaya pudieran esta en igualdad de condiciones que las dems culturas, con reconocimiento mundial. Programas y proyectos de la UNESCO. El conocimiento, la apropiacin y la implementacin de numerosos programas y proyectos de la UNESCO, as como el financiamiento de proyectos tanto para el gobierno como para el sector privado sirvieron para impulsar y articular una serie de acciones a favor del rescate y revitalizacin patrimonial. El MERCOSUR. Iniciado mediante el Tratado de Asuncin suscrito el 26 de marzo de 1991 por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, establece el Mercado Comn del Sur (MERCOSUR) que cubre un rea de 12.millones de kilmetros cuadrados, lo que representa aproximadamente el 58.8% de la superficie de Latinoamrica, concentrando una poblacin de 190 millones de habitantes, casi el 45% de la poblacin latinoamericana. Actualmente se ampli la integracin con los pases Asociados que son Chile, Bolivia y desde el 2004 integra Venezuela.

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MERCOSUR Cultural y MERCOSUR Educativo. La realizacin conjunta de seminarios, talleres, cursos, encuentros y actividades en los mbitos educativo y cultural influy positivamente para que tcnicos en general se pudieran capacitar y adquirir una visin holstica del patrimonio. As fuimos descubriendo y asumiendo que en esta Regin existen elementos culturales que hacen a nuestra identidad que son similares o iguales, confirmando la frase de que las fronteras culturales y naturales no son iguales a las fronteras polticas, que fueron creadas para dividirnos y ser explotados. Esta visin contribuy para elevarnos el sentimiento de autoestima de identidad en el paraguayo. 4.10. Aporte de las Organizaciones Civiles. Anterior a la creacin del Viceministerio de Cultura y an en el presente, la responsabilidad del registro de lo que hoy denominamos Patrimonio Inmaterial estuvo en manos del sector privado, ya sea como instituciones o como investigadores independientes. Algunos de estos investigadores se convirtieron en verdaderas instituciones, por el aporte que han realizado con sus investigaciones y acciones a favor de la identidad nacional. El acervo material tanto tnico como de la cultura paraguaya se encuentra en el sector privado, as como el bibliogrfico. Slo en el museo de la ITAIPU, ente autartico Binacional se encuentra un lote importante de la cultura tnica perteneciente al grupo guaran que habit el rea de embalse, cuenca del Ro Paran. En esta parte del documento se describirn las ms representativas y en anexo se podr disponer la informacin ms detallada de otras organizaciones que aportan en esta rea. Si bien el Gobierno utiliza estos espacios como hitos referenciales de la cultura, falta una mejor articulacin con estos organismos. La mayora de estas instituciones, las mencionadas y otras que se incluyen en el inventario, fueron beneficiadas con los Fondos Nacionales de Arte y Cultura (FONDEC), en forma alternada. Es casi el nico apoyo material ms representativo que se ha brindado. El apoyo de la instancia pblica es ms de asesoramiento, capacitacin y apoyo moral. Museum Doctor Andrs Barbero Es el Centro que ms informacin guarda, e investigaciones realiz sobre la etnologa paraguaya y Americana. Posee tambin la mayor coleccin de piezas perteneciente a todas las etnias del Paraguay. El museo Etnogrfico y Arqueolgico funciona en el edificio de la Fundacin La Piedad y fue formado con los bienes del doctor Andrs Barbero y familiares. Se fundo el Museo el 21 de junio de 1929 e inaugurado en noviembre de 1933 segn informa: El Diario de fecha 28 de noviembre de 1933. Estaba administrado por la Sociedad Cientfica del Paraguay y colaboraron en su formacin el doctor Moiss Bertoni, Robustiano Vera, Emilio Hassler, Arnaldo de W Bertoni, Max Schmidt, el general Juan Belaieff y Branca Susnik, esta ltima fue la que mayores datos y piezas aport, muri el 30 de abril de 1996. El ao 1956 se instala en el nuevo edificio, donde actualmente funciona, en la esquina de las calles Espaa y Mompox, inaugurndose el 20 de marzo de 1956.

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En este local se conservan las colecciones arqueolgicas ms importantes del pas y etnogrficas, que muestran el grado de cultura de las parcialidades indgenas de nuestra patria. Contiene asimismo, una importante biblioteca, fotografas, documentos y cartoteca de cada seccin del museo7. (Ver Anexo) CICOP (Centro Internacional para la Conservacin del Patrimonio Paraguay), Fue la primera y la ms representativa en difundir y dar apertura a todas las manifestaciones sobre el patrimonio inmaterial, cuya instalacin en el Paraguay data de 1994 y que integrara como miembros a especialistas de distintas disciplinas, si bien en su mayora son arquitectos. Esta organizacin contribuye en la realizacin de seminarios, talleres y jornadas tanto en Asuncin como en distintos puntos del pas. Su par en Buenos Aires, Argentina es la primera en realizar las Primeras Jornadas sobre Patrimonio Intangible del MERCOSUR en 1997, editando tres materiales con el contenido de las ponencias. En 1999 es la encargada de organizar las Segundas Jornadas sobre Patrimonio Intangible en Ayolas, Paraguay, apoyados por la UNESCO, editando tambin un libro con todas las ponencias. Es tambin quien lidera la propuesta para la declaratoria del Universo Cultural Guaran Patrimonio de la Humanidad en el 2000, que no fue aprobado8. Centro de Estudios Antropolgicos de la Universidad Catlica Nuestra Seora de da Asuncin. El Centro de Estudios Antropolgicos9 tiene por objeto principal fomentar y realizar la investigacin, enseanza y difusin de las Ciencias Antropolgicas en el Paraguay. A tal efecto, se promueven publicaciones, conferencias, exposiciones, expediciones cientficas, etc., con el fin de que sus actividades alcancen el mbito culto y popular del pas. El Centro de Estudios Antropolgicos de la Universidad Catlica (Ceaduc), fundado el 22 de agosto de 1950 en Asuncin del Paraguay por tiempo ilimitado, tiene por objeto realizar y fomentar la investigacin, difusin y debate de temas relativos a la Antropologa y ciencias afines. Sus objetivos son a) La promocin de las Ciencias Sociales y en especial de la Antropologa y el Folklore. La promocin de las ciencias sociales en el campo de la Antropologa y el Folklore. b) El examen de las relaciones que varias disciplinas conexas presentan con la Antropologa, teniendo en vista la unificacin de ideas en el estudio de las Ciencias del Hombre y de la Cultura. c) La aplicacin de los estudios sociales con miras a contribuir a la solucin de los problemas de la Mujer y el Hombre en el Paraguay, en sus manifestaciones de naturaleza y cultura. d) La difusin de sus trabajos por todos los medios a su alcance en el pas y en el exterior; y d) El anlisis y la valoracin de la multiplicidad cultural paraguaya.

Museo Etnogrfico Andrs Barbero sus direcciones de correo electrnico: museoetn@pla.net.py. La pagina web del mueso es www.museobarbero.org.py 8 Su direccin y contacto es Arq. Edilio Pedro Morales, Direcciones de correo electrnico: morales@webmail.com.py; u onondive@highway.com.py. 9 Centro de Estudios Antropolgicos de la Universidad Catlica Direccin electrnica es ceaduc@uca.edu.py. En la
parte de Anexos encontrarn los temas publicados y otros datos.

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Las revistas Suplemento Antropolgico y Estudios Paraguayos son las dos revistas cientficas ms importantes de nuestro pas que son ampliamente difundidas tanto a nivel nacional como internacional. Tenemos suscripciones y canjes con las principales universidades del mundo. Y no cabe la menor duda de que ambas gozan de un gran prestigio internacional y por intermedio de ellas nuestra Universidad Catlica es ampliamente conocida en los ambientes acadmicos mundiales. La principal actividad desde hace 40 aos del CEADUC es la publicacin de la revista Suplemento Antropolgico que ha recogido y recoge investigaciones antropolgicas de los mas destacados antroplogos / as nacionales e internacionales. Es una revista que forjado generaciones de intelectuales y polticos culturales. Adems de esto existe una coleccin de publicaciones llamada Biblioteca Paraguaya de Antropologa que ha publicado ya 51 volmenes de corte antropolgico investigativo. El mismo Centro edita tambin la revista Estudios Paraguayos que recoge investigaciones filosficas, polticas, histricas y de otras ciencias sociales. Asociados a sta, estn las publicaciones de la Biblioteca de Estudios Paraguayos con 63 volmenes ya publicados. En los ltimos tiempos se estn realizando importantes trabajos en el rea lingsticocultural de algunas etnias indgenas chaqueas a riesgo de extincin, identificando cinco pueblos-lenguas-culturas que corren ms peligro y son: Guana, Sanapana, Angait, Manjui, Tomaraho. De cada una de estas etnias se estn recogiendo los testimonios de ancianos/ as chamanes/as en sus respectivas lenguas, con la finalidad no solo de preservar sino de revitalizar la lengua y la cultura all donde por razones socio-histricas se est desdibujando o perdiendo. El material recogido en las lenguas nativas es editado en programas de quince minutos y son trasmitidos luego por la radio PaiPuku, cada da, por tres aos consecutivos. Las jvenes generaciones pueden as aprender y valorar su propia lengua y los contenidos culturales del grupo. Adems se preparan libros escolares bilinges (lengua nativa y castellano) o trilinge (lengua nativa, guaran y castellano) para la enseanza primaria. Se promueve tambin la participacin activa de los ancianos/as en las respectivas escuelas donde ellos/as relatan los contenidos culturales tradicionales en las respectivas lenguas. Centro Paraguayo de Ciencias Sociales10 Primer Instituto que forma Tcnicos en Antropologa Aplicada en el Paraguay. Comienza a funcionar desde 1987, dependiendo del Centro Cultural Abya-Yala y la Comunidad Salesiana del Ecuador. En el ao de 1990 durante un viaje al Paraguay surgi la idea y la iniciativa de crear en el Paraguay la modalidad de estudios de antropologa a distancia, que en el Ecuador ya tena varios aos de experiencia. En el ao de 1994, se crea en el Ecuador la Universidad Politcnica Salesiana de Quito por Ley N 63, del 4 de julio de 1994, y se convierte en una Escuela de la Facultad de Ciencias Humanas de la cual pas a depender el Instituto Len Cadogan del
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Direccin: Concepcin 3325. Barrio San Pablo. Distrito Recoleta. Dto. Capital Telefax (021)555-650. Correo electrnico: aaplicada@telesurf.com.py.

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Paraguay. Actualmente, los ttulos que se otorgan estn reconocidos en el marco del Convenio de Reconocimiento mutuo de Certificados de Estudios, Ttulos y Grados Acadmicos de Educacin Superior suscrito en Asuncin por la Repblica del Paraguay y la Repblica del Ecuador, el 25 de agosto de 1997, actualmente en vigor. Ante la necesidad de contar con el reconocimiento del Gobierno Paraguayo se inicia la gestin obteniendo el reconocimiento del Ministerio de Educacin y Cultura, bajo el patrocinio del Centro Paraguayo de Ciencias Sociales como INSTITUTO TCNICO SUPERIOR EN CIENCIAS SOCIALES, por resolucin N 05/04 del 7 de Enero del 2.004. Desde esta fecha funciona en el Paraguay el Primer INSTITUTO TCNICO SUPERIOR EN CIENCIAS SOCIALES- ITSCS dictando actualmente la carrera de Antropologa Aplicada, otorgando ttulos de Tcnicos Superiores. (Ver Anexos). Principales Centros Universitarios de la Nacin.

Universidad Nacional, Facultad de Filosofa, carrera de Licenciatura en Historia, es la nica carrera afn para formar tcnicos medianamente competentes para este fin. Universidad Catlica, si ha hecho un gran aporte en la revalorizacin de datos y de publicaciones e investigaciones en el rea de Antropologa mediante el Centro de Estudios Antropolgico de la Universidad Catlica. Recin en enero del 2004, fue reconocido por el Ministerio de Educacin y Cultura el Instituto de Ciencias Sociales y la Licenciatura de Antropologa Aplicada. Museo Guido Boggiani San Lorenzo Es un centro de investigacin y de promocin de toda la cultura material indgena. Colecciones tnicas y antropolgicas. Archivo fonogrfico. Venta de productos Indgenas. Fundacin Carlos Colombino Lailla - "Museo Del Barro11" El Centro de Artes Visuales/Museo del Barro es una entidad sin fines de lucro dirigida a mostrar en igualdad de condiciones el arte popular, el arte indgena y el arte urbano del Paraguay. Ao de creacin: 1989. Objetivos generales: Coleccionar y preservar objetos de arte para exponerlos en el Museo sobre el Arte Visual del Paraguay y presentar exposiciones para promover el arte. Lneas de trabajo: Sistematizacin, Difusin y Museologa. reas temticas: Cultura; Educacin; Etnias; Promocin; Arte Contemporneo; Arte Popular; Arte Colonial; Arte indgena. Centro de Estudios Paraguayos Antonio Guasch12 Es uno de los Centros de investigacin ms representativos que se tienen a nivel nacional, especialmente en el rea de la lengua y cultura guaran. Creado en 1985 sus objetivos son Investigar problemas del pas y difundir sus resultados para promover la
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Museo del Barro: www.museodelbarro.org.py Direccin: Grabadores del Cabichu c/Emeterio Miranda. Asuncin Paraguay. Telfono: 607 996 Fax: 607 996 (Ver Anexo) 12 Direccin: Azara 2250. Asuncin Paraguay. Telfono: 23 901 Fax: 213 902

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accin social y cultural. Sus lneas de trabajo son: investigacin y publicacin. Sus reas son Cultura, etnias y ciencias sociales. Fundacin Oondivepa de Carapegu 13 Organizacin sin fines de lucro que nace por iniciativa de los pobladores. En el ao 1989, con personera jurdica, que funciona mediante el aporte voluntario de sus miembros. Sus objetivos son el registro de la memoria colectiva, la revitalizacin del patrimonio inmaterial para el beneficio pblico en especial la educacin, el respeto por el patrimonio cultural y natural, la utilizacin racional de los recursos naturales y la capacitacin de la poblacin con miras a mejorar la calidad de vida. Sus reas de accin son: capacitacin, comunicacin, investigacin, trabajo de campo, teatro, artesana, educacin, cultural, ecologa, Patrimonio Histrico Cultural y Biblioteca. Historia Natural, Indgena e Histrico Este museo esta formado por colecciones zoolgicas, paleontolgicas, arqueolgicas y etnogrficas de los grupos indgenas de nuestro pas. En 1965 y 1966 se reorganiza y se hacen los inventarios y nuevos ficheros. Defensa de yacimientos prehistricos y fsiles, se titula un articulo publicado en la Revista de la Sociedad Cientfica del Paraguay. Estn instalados en el Jardn Botnico en dos edificios independientes. El primero fue fundado en mayo de 1912, siendo su primer director el doctor Carlos Fiebrig. Colaboraron en estos museos, el sabio paraguayo Teodoro Rojas, quien conjuntamente con el director formo un herbario muy importante. Tambin contribuyeron a estas colecciones, el seor Emilio Hassler, Arnaldo de W. Bertoni, Anisist, Langer y otros. En 1918 se crea por ley esta institucin con el nombre de Parque y Museo de Historia Natural. Centro Paraguayo de Estudios Sociolgicos. Organizacin civil que nace con el fin de promover y publicar investigaciones sociales en 1962. Sus reas temticas son: ciencias sociales, desarrollo rural, educacin y mujer14. Es toda una institucin referencial en el campo de la investigacin, sus publicaciones a lo lardo de los aos son una de las fuentes documentales ms importantes que se tiene. Sonidos de la Tierra. Dentro de la msica en el 2001 aparece el proyecto Sonidos de la Tierra15 liderado por una gran director de orquestas Lus Szarn, quien ha impulsado la creacin de orquestas de cmara en todo el pas, comenzando con 18 comunidades. Este proyecto es actualmente el mayor programa que revitaliza un rea del patrimonio inmaterial.
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Direccin: Mcal. Estigarribia y Ruta, Carapegu Paraguay. Telfax. (595-532) 212573. onondive@highway.com.py

Direccin: Eligio Ayala 973c/ EE. UU. Asuncin Paraguay. Telfono: 446 617 / 443 734 Fax: 446 617 / 443 734 Correo electrnico: cpes@sce.cnc.una.py. 15 Sonidos de la Tierra, Director Luis Szarn. Direccin: sonidos@tierranuestra.org.py. (Ver Anexo) www.tierranuestra.org.py.
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Actualmente estn incorporadas 36 comunidades con ms de 3.000 beneficiarios. (Ver anexo) Festivales o conciertos de msica nacional. La mayor actividad del patrimonio inmaterial esta en el rea de la msica y la forma de manifestarla es a travs de los festivales y conciertos. Estos Festivales estn organizados por personas y organizaciones de la sociedad civil. Los gobiernos subnacionales contribuyen en algo para su realizacin. Desde la aparicin de FONDEC a aliviado un poco la carga con el financiamiento de varios de ellos. Festival del Takuaree Es el festival ms antiguo del pas y el que brind mayor nmero de oportunidades para el lanzamiento de artistas jvenes en todas las reas. (Ver Anexo). Enseanza del Idioma Guaran Es la otra rea donde se formaron ms cantidad de aulas de formacin cuyo fin principal es la enseanza de la escritura en guaran. Las principales Instituciones son el Instituto de Lenguas, el IDELGUA y el Ateneo de Lengua y Cultura Guaran. Con filiales en todo el pas. Centro Artesanal de la Cuenca Espacio destinado a apoyar la promocin y comercializacin de productos artesanales de la regin de la Cuenca del lago Ypacara. En la antigua Estacin de Ferrocarril, ubicada en la ciudad de Aregu, a 30 kms. de Asuncin, la capital del pas, se encuentra la sede de la organizacin ESTACION A, Ncleo Cultural, dedicada a promover el desarrollo sostenible en la regin de la Cuenca del Lago Ypacara. Fue fundada en el mes de marzo de 1999, con el fin de promover el desarrollo socio-cultural, econmico y ambiental de Aregu y la regin de la Cuenca del lago Ypacara desarrollando una intensa actividad en el mbito sociocultural, con el aporte voluntario de sus miembros16. 5. Prdidas y Revitalizaciones A continuacin se nombran algunos de los factores que ms inciden en la perdida de la identidad y so: la prdida del ambiente natural, urbanizacin, desvalorizacin de la gastronoma tradicional, la agresin e intromisin de los medios masivos de comunicacin; las exigencias del consumismo, todo esto se refleja en la degradacin de las manifestaciones de la cultura tradicional popular que pierde su sentido y valor simblico. La disgregacin de la familia. El ataque del mercado a los estratos ms dbiles de la familia (adolescencia) mediante las estrategias como: horario de divertimentos, drogas, nfasis en el individualismo, sexo, etc., adems la participacin tornada en expectacin
Estacin A- Ncleo Cultural: Gral. Daz c/ Ricardo Prez (Estacin del ferrocarril), Aregu, Paraguay. Tel.: 595 291 32696 Email: estacion@pla.net.py. (Ver Anexo)
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hacia actores descontextualizados, vistos como paradigmas, el miedo a la participacin, la idolatra de smbolos impuestos, la prdida de la cohesin social inciden negativamente en la apropiacin de los valores sociales y culturales. La intromisin del mercado como organizador y rector profesional en las manifestaciones culturales, sociales, familiares y hasta ntimas, en la diversin, la reunin, las excursiones, los viajes, y no solamente en el vestido, la msica, la comida, etc. Esta intromisin recurre, a veces, a todas las tcnicas inimaginables de sugestin, donde el sexo se lleva la palma, por ser el elemento ms fcil de comprender y aprehender por las masas adolescentes y de menor formacin. La prdida de las religiosidades populares y la msica nacional. Con el avance de la industria, la introduccin masiva de medios de difusin de msica fornea (discos, etc.), estos espacios fueron perdiendo su esencia y hoy se convirtieron en algo as como un cambalache. Se suma esto la actitud despreocupada de los operadores de radio, sonidistas de calesitas o espacios de baile es la responsable de la masificacin actual del gusto hacia una msica degradada y de baja calidad, con ritmos de origen exgeno y que en el pas se le denomina cachaca. Las ferias tambin fueron perdiendo su representatividad como espacios de manifestacin de las artes populares con la introduccin de juguetes y accesorios modernos de plstico, etc. de origen forneo. Este mismo impacto sufri la gastronoma ya que cada vez menos se puede saborear los productos autctonos paraguayos siendo estos reemplazados por comida chatarra. Si bien hemos sufrido prdidas irreversibles en un alto porcentaje de nuestro patrimonio inmaterial, por lo mencionado ms arriba y por haber carecido durante dcadas del conocimiento para realizar un puente y una articulacin entre cultura identidad y modernismo, especialmente desde mediados de la dcada de 1990 comenz una serie de actividades y acciones que contribuyen, ya sea, para el registro, la revitalizacin y la difusin de nuestro patrimonio inmaterial. Pero a pesar de estos esfuerzos los factores citados anteriormente ponen en riesgo la continuidad de lo que nos resta, la prdida del contexto natural, el debilitamiento del uso del idioma guaran, de la familia y de la religiosidad popular, que son los elementos fundamentales que intervienen en la cohesin sociocultural de un pueblo.

6. Investigaciones, documentos, registros, exposiciones, directorios e imgenes referentes al patrimonio inmaterial El presente documento est acompaado de una serie de carpetas con informaciones sobre los puntos del titular, particularmente: imgenes y directorios.

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Imgenes Se acompaa una serie de fotografas, e imgenes sobre distintos aspectos que forman parte del abanico del patrimonio inmaterial, especialmente de artesanas, fiestas tradicionales, imaginera, celebraciones. Directorios Si bien se pudo elaborar un pequeo directorio de especialistas y organizaciones vinculadas de una manera u otra al tema, demuestra la ausencia de un espacio aglutinador y referencial en el rea. Esta ausencia demuestra la escasa apropiacin del trmino Patrimonio Inmaterial dentro del universo cultural. Se presenta en una carpeta a parte el trabajo realizado, especialmente para el V Premio Somos Patrimonio del Convenio Andrs Bello. Mediante este concurso se disponen de una serie de informacin medianamente sistematizada y un breve directorio que si bien no necesariamente se refiere a especialistas acadmicos, si a los sabedores y portadores de las expresiones de patrimonio. Se anexa material sobre las experiencias ms significativas y el directorio. Exposiciones Son muy escasas las experiencias que se tienen en la realizacin de exposiciones en esta rea, pero como se mencion ms adelante, se han realizado varias ferias, especialmente las instituciones educativas, como parte de la clausura de las actividades de fin de ao encaradas como parte del contenido curricular, en lo que denominan componente local y proyectos institucionales transversales. Lastimosamente, no se logr sistematizar suficientemente la informacin y los gobiernos locales no han sabido potenciar estas actividades para dar inicio a museos sociales y promover los valores patrimoniales comunitarios. Investigaciones, documentos y registros En este punto existe en el pas un acervo significativo de material, pero en la medida que tal material no se define o no se lo identifica como patrimonio cultural inmaterial la ubicacin del mismo se hace difcil. Como se pone de manifiesto que las organizaciones sociales, institutos, universidades, investigadores incluso, instituciones gubernamentales como el Viceministerio de Cultura han producido materiales al respecto; pero no todos han sido publicados, registrados y procesados, de manera tal que sirvan como referencia para la identificacin del patrimonio y su salvaguardia, al igual que polticas pblicas que respondan a la realidad paraguaya en la materia.

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7. Conclusiones, anlisis sobre la situacin, perspectivas y tendencias Oportunidades para una reinterpretacin de lo cultural. Si bien la visin del Patrimonio Inmaterial, lleg tarde, y se perdi bastante por la falta de valoracin, pero an estamos a tiempo de salvar, dignificar, apropiarnos, revitalizar y difundir lo que nos resta. No es un trabajo personalizado ni mucho menos solitario, es un accionar que nos involucra y responsabiliza a todos, tanto como personas, instituciones, organizaciones y medios de prensa. La palabra patrimonio es mgica, pues automticamente significa es de todos, nos pertenece, es tambin muy mo y tengo la responsabilidad de velar y utilizarlo bien. La oportunidad que brinda el mirar los elementos de nuestra identidad bajo el prisma de Patrimonio Inmaterial ha sido, es y ser el aditivo que contribuya para la salvaguarda de saberes, acciones, arte, paradigmas, principios filosficos y sistemas de vida que tienen mucho que ensear al ser humano del tercer milenio. Para los paraguayos la visin y la dimensin de lo patrimonial contribuyen a darle un valor agregado invalorable, ya que es prcticamente como desenterrar un tesoro, o pulir un brillante. La alianza realizada con el sistema educativo con la inclusin de lo patrimonial y ambiental, adems de implementar los diversos programas de la UNESCO, as como las oportunidades que brindan las asignaciones temticas a cada ao son herramientas que contribuyen a generar sinergias, movimientos y alianzas que sirven de panacea a una sociedad que navega en un mar de confusin, violencia, antivalores y soledad. El conocimiento, produce conocimiento, y si a es conocimiento se le agrega valor social y se lo condimenta con la conviccin y amor genera una corriente continua que en su andar va dejando huellas que generando cambios profundos. La visin del patrimonio inmaterial, si bien nos hace diferentes, esas diferencias son las que nos identifican, pero as como son oportunidades cuando las sabemos utilizar, fcilmente se convierten en un factor de discriminacin, de marginacin y de atraso. La rapidez con que circula la informacin y la posibilidad de trasladarnos a cualquier parte del continente o del planeta hace que podamos aprender del otro, conocernos mejor y saber donde estamos parados. Hoy con la posibilidad de analizar lo cultural, la interculturalidad y los procesos histricos, partiendo de las regiones naturales, el clima y la valoracin del patrimonio natural contribuyen en forma altamente positiva para que podamos darle un valor agregado a los elementos que nos identifican. Dentro de este marco varias manifestaciones que hasta hace poco estaban subvaloradas, como el caso de la gastronoma, la medicina natural, la artesana, la religiosidad popular, los instrumentos musicales autctonos, la literatura popular estn siendo reivindicados.

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Espacios donde nos permite actuar en lo cultural La descentralizacin, la Reforma Educativa, fue planificada en funcin a crear toda una estructura para que en cualquier parte del pas se pueda trabajar para la reivindicacin y promocin del patrimonio local y regional. La introduccin en la Educacin Media de asignaturas como antropologa, sociologa y tica, as como el tema del componente local, del patrimonio, son los espacios que nos brinda el sistema para conocernos, reflexionar y actuar por y para nosotros mismos, a esto se suman los proyectos comunitarios, motivando o forzando a que todos, esa historia que a lo mejor fue y es se miren hacia dentro se conozcan y se reconozcan y redescubran su propia historia, esa historia que fue considerada demasiado poca cosa para que los intelectuales e historiadores destinen su tiempo a escribirla, pero, para la gente del pueblo o del lugar es su historia, es su voz. A nivel de instituciones internacionales, est la UNESCO que impuls innumerables emprendimientos en el pas en los ltimos 10 aos, adems tiene el programa Patrimonio en Manos de los Jvenes, que en junio de 2001 se realizo el encuentro a nivel MERCUSUR en Ciudad del Este, donde os jvenes adolescentes sacaron una declaratoria digna de ser considerada en todos los centros educativos. Dentro de los organismos internacionales que nos apoyan esta la AECI, la OEI, el Convenio Andrs Bello, las ayudas canalizadas por las embajadas de Francia, Mxico, Suiza, Japn, China, entre otras, quienes adems de facilitar especialistas financian proyectos puntuales. El Estado para implementar las polticas culturales y subsanar su escaso presupuesto se asocia con los gobiernos departamentales, municipales y/o con otras entidades para apoyar la capacitacin de educadores, promotores culturales comunitarios, asesorar e implementar acciones en el interior. Un ejemplo concreto puede citarse el convenio del Viceministerio de Cultura con la ITAIPU mediante el cual se han desarrollando una serie de acciones para fortalecer la identidad cultural de los paraguayos que residen en la frontera. Fruto de este trabajo es el recorrido que hizo el elenco de danza integrado por jvenes de distintas comunidades beneficias con el proyecto han realizado distintas giras por Europa, Asia y Amrica, siendo en su mayora jvenes de escasos recursos. En la ltima dcada hemos tenido la mayor produccin en libros y materiales culturales, pero debemos seguir creando y fortaleciendo estructuras y a los actores culturales, pues queda mucho an por hacer, revalorizar y difundir lo cultural. Anlisis de la situacin Principales debilidades que deben tenerse en cuenta en la accin para la sobrevivencia del patrimonio Inmaterial. 1. La diferencia entre lo urbano rural, o la urbanizacin de lo rural Las caractersticas que fueron adquiriendo las zonas urbanas, junto con la tecnologa, los cambios de hbitos contribuyeron a matar numerosas prcticas y saberes incluidos dentro del patrimonio inmaterial. Ese mismo fenmeno esta ocurriendo con el rea rural, que al ingresar los suministros de energa elctrica automticamente contribuyen de dejar de lado diversas manifestaciones, por el
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cambio de hbitos, y sobre todo por la escasa valorizacin dada a esas manifestaciones, esto atenta tambin contra los gneros musicales, las celebraciones, el lenguaje, el uso de tcnicas y conocimientos, entre otros. A todo esto se debe agregar la degradacin del ambiente natural contribuye al empobrecimiento de los usos y saberes por la falta de aplicabilidad al no contar con esos medios. As mismo la falta de informacin, de planificacin y de visin de las alternativas que brindan esos elementos. Ejemplo. La prdida de los tintes naturales, que se podran realizar arborizaciones con esas plantas, o de los frutales autctonos, o de las hierbas medicinales, o el empobrecimiento de la misma literatura por falta de elementos inspiradores. Muchas de las grandes creaciones, literarias, poticas y musicales, si sus autores nacieran hoy, yo no las podran componer ni crear. 2. La prdida de valores por contexto Siguiendo con la fundamentacin del punto 1, varias acciones resultan inaplicables, o pierden su simbolismo al perderse el contexto, o lo pero son ya inaplicables. Si se hubieran podido salvar si se hubiera mantenido la significacin que asegura la prctica continua sin romper el eslabn. Ejemplo: los cuentos populares, el animismo, la construccin de calvarios o altares familiares, las visitas a los pesebres o a los calvarios, los actos de solidaridad, el culto a los muertos, las comidas comunitarias, etc. 3. Perdida del patrimonio natural Especialmente en las zonas tropicales y boscosas, donde existe una exuberancia vegetal existe una gran dependencia entre lo inmaterial y la naturaleza y en la medida que se deforestan las zonas, se pierden indefectiblemente los saberes, y las prcticas que se realizaban mediante la disponibilidad de esos recursos. Ejemplo para el Paraguay: que sera cuando no se disponga del pind para la celebracin del domingo de ramos, o de la floracin del coco con el cual se aromatizan los pesebres, o del kaabove para armar los pesebres, o en primavera no florezcan los tajy., no se disponga del maz y la mandioca para fabricar nuestros alimentos tradici9nales.

4. La prdida del lenguaje o su empobrecimiento. Uno de los problemas de la modernizacin es la prdida de los trminos de los lenguajes propios, justamente, por el empobrecimiento del ambiente, natural, urbano, rural y social, este fenmeno tambin se visualiza en los cancioneros de los distintos gneros musicales. En el Paraguay, que hablamos dos idiomas el guaran y el castellano, en ambos se nota el mismo efecto. Sabemos que el idioma es el cofre donde se guardan los elementos vitales de una cultura, y al perderse, con cada trmino se va enterrando saberes, significacin y oportunidades.

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5. La relacin identidad tecnologa-modernismo Generalmente cuando uno habla de identidad, esta hablando del pasado, pues en el presente son escasos los elementos que sobreviven como culturas vivas o van sobreviviendo en nichos culturales que casi siempre estn en relacin a zonas marginadas, aisladas, a minoras y grupos que poca disponibilidad de recursos tcnicos y modernos dispone. Ante esta situacin es difcil encontrar un punto de equilibrio, y ms aun como el caso del Paraguay, que los principales elementos que hacen nuestra identidad estn relacionados con una cultura grafa y que por distintas situaciones histricas no evolucion en forma paralela al castellano. Sabemos que la cultura es algo dinmico y que va evolucionando. Pero ante esta situacin suelo utilizar los siguientes ejemplos, el caso de los japoneses, principalmente, si bien hoy usan ropa occidentalizada y cambiaron ciertos hbitos, pero el pueblo en general se rige por sus costumbres, leyes, su escritura complicada, siguen usando su sistema numrico, siguen manteniendo su idioma bien diferenciado, pero tecnolgicamente han logrado adelantos siderales y una invasin mundial con su produccin. As mismo en estados Unidos, tambin existen Grupos de indgenas, que viven un primer mundo, pero se siguen rigiendo por su organizacin poltica, social, manejos dos idiomas, siguen celebrando varios de sus rituales originales, siguen siendo ellos mismos. 6. La escasa formacin informacin de autoridades y actores culturales La escasa formacin de nuestras autoridades y como el tema cultural siempre estuvo relacionado con la intelectualidad o el arte elitista, o ciertas manifestaciones populares, hace que no se mire a la cultura como un factor de desarrollo, un recurso econmico, una oportunidad. Esta problemtica contribuye a la escasa inclusin de lo cultural en las polticas o su escasa aplicabilidad de las existentes. 7. Escasa visin de cultura como pilar para el desarrollo sustentable. Si bien existen algunas muestras de cmo los hitos culturales inmateriales, pueden ser un factor de atractivo turstico, generando oportunidades y fuentes de trabajo para muchas personas, an no esta incorporado en las agendas polticas el tema cultural como factor de desarrollo, tampoco se capitalizan las acciones de los gobiernos anteriores, y cada gobierno que sube empieza de nuevo. Otros se justifican apoyando elencos de danza y canto y nada ms. 8. Escasos especialistas en el rea La accin cultural, as como el registro y la revitalizacin esta en manos de personas soadoras, nacionalistas o sensibles al tema, no poseen la suficiente formacin acadmica, se desvirtuaron muchas manifestaciones. En este aspecto se debera crear cursos itinerantes formando a personas con ciertas competencias en el rea.

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9. La falta de inclusin en los curriculum tcnicos y universitarios. Por la escasa valoracin y funcionalidad de los saberes que estn incluidos dentro del patrimonio inmaterial, no son incluidos estos componentes dentro de la malla curricular, se enciende que conocimientos afines a cada disciplina., por lo tanto, ante esta situacin el profesional con ttulo superior se forma de espaldas a su propia identidad y son muy escasos quienes logran enriquecerse con esos elementos tradicionales. 10. El surgimiento de nuevos valores El tecnicismo, la moda, la evolucin propia de los pueblos han dado origen a otros valores, a otros elementos de distraccin y recreacin. Lastimosamente en las ltimas 30 dcadas todo el desarrollo fue tan veloz que no nos dio tiempo de pensar en cmo se debera realizar esos cambios sin que uno perjudicara al otro. Lastimosamente el ser humano aprende ms por los errores que por una planificacin visionaria de sus acciones. 11. La situacin de la familia En todas las culturas y pocas ha sido la familia la principal transmisora y orculo de la cultura y este fenmeno se puede an percibir entre los inmigrantes. Dentro de la familia vuelve a ser la madre quien ms influye en esa transmisin cultural. El desarrollo econmico oblig a la madre a dejar de ser el elemento central de transmisin de los elementos culturales y cada vez ms los hijos estn expuestos a aprender de los medios informticos, TV y de empleadas de muy escasa preparacin. Se cort el dilogo generacional y con ello la prdida irreversible de los valores culturales. 12. La religiosidad Tanto las prcticas religiosas, como la religiosidad popular constituyen el alma de cada cultura, son tambin los espacios vitales para la cohesin social, la integracin, la recreacin y la renovacin, tanto personal como colectiva en la cual se fortalecen y motivan a los seres humanos a sentirse miembros de una colectividad, de una familia y una cultura. Lastimosamente estas prcticas, en muchos casos, por no ser potenciadas por la misma iglesia, o porque las religiones no evolucionaron lo suficientemente como para adecuarse a las necesidades espirituales y sicosociales de sus fieles, sean ido perdiendo, o los seguidores se han alejando, buscando llenar de otra manera el vac espiritual. Est demostrado mediante estudios, que si se quiere destruir una cultura y una lengua una de las partes ms sensibles y que da mejores resultados es atacar la religin y la religiosidad de esa cultura. 13. La influencia de los medios de comunicacin La incidencia de los medios de comunicacin son los responsables en gran medida de la prdida de la identidad y la introduccin de nuevos valores, si bien existen ejemplos donde los supieron utilizar contribuyeron para erradicar el analfabetismo, fortalecer la identidad y mejorar la calidad de vida. En este

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aspecto en el Paraguay tenemos graves problemas en este sector, por falta una poltica de estado. 14. La homogeneizacin a travs de la educacin formal La educacin formal y la alfabetizacin en la lengua dominante contribuy a la homogeneizacin de la cultura, recin en la el presente se esta analizando esta situacin y como respuesta se esta viendo la necesidad de incorporar una educacin diferenciada, una educacin intercultural y asumir el plurilingismo en equidad de condiciones. 15. El crecimiento de la pobreza. El crecimiento de la pobreza y la escasa respuesta a esta situacin cada vez ms emergente contribuye a la perdida de los valores culturales y sociales, y que en general este estrato social esta relacionado en la mayora de los casos con los ciudadanos depositarios de las culturas tradicionales de cada nacin. 16. Cmo nos afecta la globalizacin en el Paraguay. Como en todos los pases la globalizacin, los empresarios de la cultura y los medios de comunicacin atentan permanentemente sobre los elementos de identidad de todos los pueblos. Pero esta situacin de crisis esta forzando, no solo a los paraguayos sino a todas las naciones a buscar soluciones. Es cierto que estamos avasallados por manifestaciones forneas de bajas calidad que atentan no solamente contra los valores culturales sino tambin contra los valores morales de la sociedad, pero paralelamente van apareciendo respuestas tanto por parte del Estado, las gobernaciones, municipios, instituciones educativas, ONGs, y la ciudadana que van realizando distintas acciones tendientes a reivindicar, revitalizar, registrar y promocionar el quehacer cultural. Si bien debemos reconocer que con la intencin de querer promocionar lo cultural, se comenten errores que son ms de fondo por carecer de buenas investigaciones en esta rea. 17. Por qu parece que en lo cultural no se avanza? Lastimosamente la mayora de las acciones y actividades que se desarrollan no tienen eco en la prensa y mucho menos si stas se desarrollan fuera de Asuncin. Existe mucho, mucho por hacer y se necesita que nos involucremos ms y que tanto el gobierno nacional como los subgobiernos destinen mayor presupuesto para lo cultural, se necesita una urgente capacitacin en investigacin a los trabajadores de la cultura, pues hoy da no vasta con el activismo se debe ser profesional para que los resultados sean ptimos y sostenibles. Necesitamos trabajar en redes. Es urgente realizar el inventario de actores y de elementos culturales, es necesario capacitar ms a los educadores en el tema cultural, la transversalidad y proyectos culturales. La sociedad se construye da a da con los pensamientos y acciones, tanto positivas como negativas, si bien existe un pesimismo ante la creciente violencia, pobreza

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extrema, pero realizando una mirada al pasado, se puede afirma que hoy, como nunca la informacin circula y esta a disposicin de la poblacin, se trabaja por la construccin de valores, que en dcadas pasadas eran tomados como subvalores. Como en un principio se dijo, la palabra PATRIMONIO, es mgica, revitalizante, participativa, valorativa, dinmica y nos permite reencontrarnos, reconocernos, asumir nuestras diferencias y nuestra grandeza en la construccin de un presente bien cimentado para la proyectarse en el futuro. La realizacin de este diagnstico sobre la situacin del Patrimonio Inmaterial en el Paraguay pone en evidencia sus debilidades, la situacin real en que se encuentra esta rea de la cultura y sobretodo, fuerza a incorporar acciones dentro de las polticas culturales de estado, a invertir en forma considerable para la salvaguarda del Patrimonio Inmaterial. Al hablar de Invertir, no se hace referencia slo al aspecto econmico, sino tambin a la formacin de recurso humano competente para realizar el registro o para su dinamizacin. El Patrimonio Inmaterial nos muestra y demuestra quienes somos, cmo somos, qu somos, que sentimos, cmo nos relacionamos, nos recreamos y resolvemos o reaccionamos ante situaciones de crisis. El Patrimonio Inmaterial, no tiene autora, es de todos y para todos, por esta razn la tarea no puede estar slo en el Estado, o en el rea gubernativa, se debe impulsar y articular entre todos los ciudadanos.

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