MARCO TERICO/ESTADO DEL ARTE ASPECTOS GENERALES DE LA INVESTIGACIN EN CULTURA POLTICA Los procesos investigativos sobre la cultura poltica

han experimentado un crecimiento debido a los mltiples y complejos desafos de la democracia en el presente histrico, la construccin de ciudadana se ha convertido en proyecto social y poltico que abarca, el neoliberalismo, los partidos tradicionales, y los movimientos estudiantiles de ideologa socialista; cada uno de los cuales maneja sus propios significados, sus representaciones y conceptos, as como los factores que enmarcan dicho inters por la formacin y construccin ciudadana, como argumenta Herrera: Numerosos son los factores que han influido en dicho posicionamiento, dentro de los cuales es posible mencionar por lo menos tres de ellos: 1. Las insatisfacciones respecto a la calidad de la vida democrtica, propiciadas por las limitaciones del sistema poltico democrtico y las instituciones que lo representan. 2. El surgimiento de nuevos actores polticos y sus demandas en la esfera pblica que conducen al replanteamiento de los modelos de participacin poltica que hasta entonces haban venido manejando los tericos de la democracia, tanto en su versin normativa como en su versin emprica. 3. La crisis de la ciudadana social y los recortes del estado de bienestar, fenmenos que han conducido al cuestionamiento, por parte de la derecha, de la legitimad de esta ciudadana, as como a la profundizacin de las desigualdades y al quiebre de uno de los principios de la ciudadana ilustrada, la solidaridad. Desde esta ptica se ha promovido una comprensin de la ciudadana desarticulada en sus diferentes tipos de derechos,

que permite eludir responsabilidades sociales y estatales para su garanta.1 Este posicionamiento de la reflexin de la construccin de ciudadana, ha generado diversos estudios los cuales apuntan a la comprensin del concepto de ciudadana desde diversas disciplinas de las ciencias sociales; tomado en cuenta diversos planteamientos sobre ciudadana y democracia de notables autores como Alan Touraine, para quien la democracia es la correlacin, dependiente e independiente entre sociedad poltica, sociedad civil y Estado2, Giovanni Sartori quien argumenta tres tipos de democracia, Democracia, poltica, Democracia econmica y Democracia social,3 entre otros; as mismo existen planteamientos latinoamericanos y colombianos como los planteados por Estanislao Zuleta, Orlando Fals Borda, Gerardo Molina, Antonio Garca y Fernando Guillen Martnez, los cuales coinciden en la importancia de la formacin en ciudadana para el desarrollo de una democracia verdadera y liberadora. Estos estudios han servido de piedra angular para las reflexiones e investigaciones sobre la construccin de ciudadana, participacin, cultura poltica y democracia en Latinoamrica; para el caso especfico de nuestro pas, existen reflexiones e investigaciones de largo aliento y profunda relevancia en impacto en los escenarios educativos; entre ellos destacan los trabajos realizados por la Universidad Pedaggica Nacional a cargo de la Dra. Martha Cecilia Herrera4, el estudio histrico-sociolgico liderado por Alexis Pinilla & Juan Carlos Torres5 en el analizan los efectos que tiene en Colombia la promulgacin de la constitucin de 1991 y simultneamente la adopcin del modelo econmico neoliberal, y sus efectos en la educacin, el modelo de ciudadano y la formacin del mismo.

Marta Cecilia Herrera. hace parte de los insumos elaborados como parte del proyecto de investigacin Cultura poltica, ciudad y ciberciudadanas, cofinanciado por Colciencias y la UPN, Contrato COLUPN, No. 201306. 2 TOURAINE. Alain. Qu es la Democracia? Mxico, D.F. Fondo de Cultura Econmica. 1995.
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SARTORI, Giovanni. Qu es la democracia? Mxico. Editorial Patria. 1993. HERRERA. Martha Cecilia. DAZ. Carlos Jilmar. Educacin y cultura poltica. Una mirada

multidisciplinaria. Bogot. Editorial Universidad Pedaggica Nacional. 2001. 5 PINILLA, Alexis. TORRES, Juan Carlos. De la educacin para la democracia a la formacin ciudadana: Una dcada de incertidumbres. Bogot. Editorial: Universidad Pedaggica Nacional/Instituto para la Investigacin Educativa y el Desarrollo Pedaggico (IDEP). 2006.

Otro referente de gran relevancia es el trabajo realizado por la Asociacin Universitaria de Profesorado de Didctica de las Ciencias Sociales6, la cual, ha recabado mltiples investigaciones sobre los temas relacionados con la ciudadana y la educacin desde las Ciencias Sociales, entre las que destacan los aportes para el caso colombiano de investigadores colombianos de la Universidad de Caldas; abordando temas como el

currculo y sus transformaciones para formar en participacin ciudadana, la formacin escolar ciudadana, sus implicaciones y alcances, y las practicas pedaggicas de los estudiantes de licenciatura en Ciencias Sociales como experiencia que contribuye a la formacin ciudadana, estos trabajos investigativos han generado producciones

bibliogrficas y reflexiones tericas sobre la educacin como formadora de ciudadana y como escenario de reivindicacin de la memoria histrica y la responsabilidad social como principios fundantes de la ciudadana y la democracia. Existe un factor comn dentro de los anlisis de tales estudios y es la crisis de la representacin, la deficiencia de la participacin, la ignorancia poltica, y la perversin de la democracia, dinmicas en las cuales la sociedad se ve implcita, muchas veces instituida y pocas veces instituyente, validando y dando vida a un proceso poltico perpetuado desde la colonia como argumenta Herrera: Los procesos de independencia llevados a cabo en Amrica Latina, a lo largo del XIX, tuvieron como reto la construccin de sociedades basadas en regmenes polticos fundamentados en los principios de la soberana del pueblo y la repblica representativa, bebiendo, de una o de otra manera del ideario liberal. Estos fenmenos llevaron aparejada la constitucin de los Estadosnacin y se dieron en medio de fuertes luchas, conflictos y negociaciones, marcados en cada pas por los cadencias otorgadas por las fuerzas sociales en juego, las matrices culturales en las que se amalgamaban antiguas tradiciones, lealtades y pertenencias, as como por las imgenes y representaciones propias de un estado que
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VARIOS. Educar para la participacin ciudadana en la enseanza de las Ciencias Sociales. Volumen I y II. Asociacin Universitaria de Profesorado de Didctica de las Ciencias Sociales. Espaa. Editores: Nicols de Alba Fernndez, Francisco F. Garca Prez, Antoni Santisteban Fernndez. 2012.

pretenda crear adscripciones, por encima de todas las existentes, a travs de la figura del ciudadano.7 Ahora bien, para el caso nariense, aunque existen investigaciones sobre la formacin ciudadana, su alcance no logra identificar los procesos nicos de la construccin de ciudadana nariense, ya que, al tener en cuenta sus contextos histricos y espaciales, tienen matices propios y definidos; existen dinmicas de exclusin y alejamiento, hecho que genera una cultura particular, con sus propios contextos poltico, social econmico y educativo; de tal manera que estudiar la historia de la ciudadana nariense tiene enormes alcances y campos de reflexin y anlisis, los programas de pregrado y en particular las Ciencias Sociales deben formar y construir ciudadana, y al construir ciudadana se apunta al fortalecimiento de la identidad nariense, y la formacin de gestores de cambio de las dificultades sociales.

HERRERA, Martha Cecilia. Op cit.