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Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas

Manuel G. de Membrillera Ortuo Ignacio Escuder Bueno Javier Gonzlez Prez Luis Altarejos Garca

UNIVERSIDAD POLITCNICA DE VALENCIA


EDITORIAL UPV Ref.: 2005.2522

Prembulo
La edicin del presente libro sobre la Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas forma parte de los trabajos desarrollados por el Grupo de Ingeniera de Recursos Hdricos (GIRH) de la Universidad Politcnica de Valencia (UPV) en el marco del Proyecto BIA-20030822 (Plan Nacional de I+D 2003-2006, Ministerio de Educacin y Ciencia). El Grupo Investigador se encuentra integrado en el Instituto de Ingeniera del Agua y Medio Ambiente (IIAMA), el Departamento de Ingeniera Hidrulica y Medio Ambiente (DIHMA) y la Escuela Tcnica Superior de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de Valencia (ETSICCPPV). La experiencia previa de los autores en cuestiones de seguridad de presas incluye, entre otras cuestiones, la redaccin de proyectos, el seguimiento y control de la construccin, un amplio conocimiento de la legislacin norteamericana, la elaboracin de rutinas propias de clculo y metodologas de simulacin numrica del comportamiento de presas as como la participacin en la redaccin de diferentes Planes de Emergencia, Normas de Explotacin, Informes de Seguridad y Estudios sobre el comportamiento de estas estructuras. La publicacin de este libro se encuentra ligada a la celebracin de la Semana Internacional sobre la Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas en Valencia (7 al 11 de marzo de 2.005), cuya organizacin ha corrido a cargo de los autores. En particular, el manuscrito constituye un resumen del trabajo de investigacin del primer autor, D. Manuel Gmez de Membrillera Ortuo, dirigido por el segundo autor, Dr. Ignacio Escuder Bueno, e incluye complementos procedimentales y de clculo aportados por D. Javier Gonzlez Prez y D. Luis Altarejos Garca. El documento que se presenta incorpora una revisin en profundidad sobre el estado del arte en la materia, una justificacin detallada de la metodologa seleccionada as como su aplicacin a dos casos espaoles: una presa de hormign de gravedad y una atagua de materiales sueltos. Como complemento a este trabajo, se encuentra en fase de elaboracin una serie de monografas que pretenden constituirse en una gua til para la aplicacin del anlisis de riesgos a distinto nivel, desde la estimacin preliminar cualitativa hasta la valoracin cuantitativa incluyendo complejos anlisis acoplados entre tcnicas estadsticas y modelos de simulacin numrica de ciertos modos de fallo. Por ltimo, se agradece el apoyo a las distintas entidades, organismos y empresas que han contribuido al desarrollo y promocin del libro.

ndice
1 3 1 Introduccin............................................................................................. 7 2 Antecedentes ......................................................................................... 11 2.1 Introduccin..................................................................................... 11 2.2 Conceptos previos en la gestin de seguridad................................ 13 2.3 Metodologas empleadas para evaluar la seguridad de presas y embalses ...................................................................................... 18 2.3.1 Estados Unidos ....................................................................... 19 2.3.1.1 Bureau of Reclamation (USBR) .......................................... 19 2.3.1.2 Army Corps of Engineers (USACE) .................................... 23 2.3.1.3 Federal Emergency Management Agency (FEMA)............. 23 2.3.1.4 Federal Energy Regulatory Commission (FERC) ............... 23 2.3.2 Australia .................................................................................. 23 2.3.3 Canad ................................................................................... 24 2.3.4 Reino Unido ............................................................................ 24 2.3.5 Portugal................................................................................... 25 2.3.6 Alemania ................................................................................. 25 2.3.7 Noruega y Finlandia ................................................................ 25 2.3.8 Espaa .................................................................................... 25 2.4 Declaracin de Riesgo .................................................................... 27 2.5 Anlisis de Riesgo........................................................................... 34 2.5.1 Recopilacin de informacin ................................................... 35 2.5.2 Inspeccin de la presa y su zona inundable ........................... 37 2.5.3 Eventos de carga o solicitacin............................................... 37 2.5.4 Modos de fallo......................................................................... 38 2.5.5 Respuesta del sistema: probabilidad condicional de rotura ... 38 2.5.6 Probabilidad anual total de rotura ........................................... 39 2.5.7 Estimacin de daos y consecuencias ................................... 41 2.5.8 Estimacin de riesgo ............................................................... 41 2.6 Evaluacin de Riesgo ..................................................................... 42 3 Aplicacin .............................................................................................. 47 3.1 Justificacin de la metodologa ....................................................... 48 3.1.1 Anlisis de Riesgo .................................................................. 48 3.1.1.1 Recopilacin de informacin y contexto.............................. 48 3.1.1.2 Eventos de carga: escenarios............................................. 49 3.1.1.3 Modos de fallo..................................................................... 51 3.1.1.4 Probabilidad condicional de rotura...................................... 51 3.1.1.5 Probabilidad anual total de rotura ....................................... 57 3.1.1.6 Estimacin de daos y consecuencias ............................... 58 3.1.1.7 Estimacin de Riesgo ......................................................... 60
PREMBULO NDICE

M. G. de Membrillera, I. Escuder, J. Gonzlez, L. Altarejos

3.1.2 Evaluacin de riesgo .............................................................. 60 3.2 Casos prcticos de la aplicacin..................................................... 60 3.2.1 Presa de gravedad ................................................................. 60 3.2.1.1 Anlisis de Riesgo .............................................................. 61 3.2.1.2 Evaluacin de Riesgo ......................................................... 76 3.2.2 Atagua de materiales sueltos................................................. 78 3.2.2.1 Anlisis de Riesgo .............................................................. 78 3.2.2.2 Evaluacin de Riesgo ......................................................... 88 4 Conclusiones y necesidades de investigacin .................................. 91 4.1 Resumen......................................................................................... 91 4.2 Conclusiones .................................................................................. 92 4.3 Necesidades de investigacin......................................................... 94 BIBLIOGRAFA ENTIDADES 97 107

NDICE

Introduccin

Una primera valoracin de las grandes presas viene dada por los extraordinarios beneficios asociados a las mismas; entre otros, aseguran el abastecimiento de recursos hdricos a grandes ciudades, permiten el desarrollo de la agricultura, protegen territorios de los efectos devastadores de grandes avenidas, proporcionan energa elctrica de un gran valor estratgico, facilitan la navegacin interior en muchos pases del mundo, contribuyen al desarrollo de actividades tursticas y de ocio en su entorno, etc. En otro orden de cosas, las presas habitualmente se proyectan de manera conservadora, se construyen adecuadamente y se explotan con meticulosidad. Sin embargo, resulta innegable que los beneficios enumerados anteriormente vienen acompaados de un riesgo al que quedan ineludiblemente ligados un gran nmero de personas y propiedades. La historia de las presas nos ensea que las roturas han sido muy espordicas pero, en ocasiones, gravosas en extremo para las vidas humanas y la economa en su conjunto. Existe una enorme dificultad en decidir dnde invertir los recursos escasos as como en compaginar los requisitos de seguridad y economa de las infraestructuras civiles, pendientes de realizacin o ya construidas. Sin embargo, para los profesionales e investigadores con implicacin directa en la materia son un imperativo de ndole tica, adems de legal. En este contexto, otros pases han desarrollado tcnicas basadas en el anlisis de riesgos que constituyen una herramienta til a partir de la cual racionalizar las inversiones en seguridad de presas y comprender los riesgos que las estructuras representan. Esta caresta surgi de manera clara en los pases ms desarrollados del mundo durante la dcada de los noventa.

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Para estos pases concretos, alguna de las razones que han motivado el desarrollo de dichas tcnicas son:
El envejecimiento del parque de presas (la mayora de las estructuras supera los treinta aos de antigedad y un porcentaje muy amplio los cincuenta aos en explotacin). La demanda de mayores niveles de seguridad para la poblacin y los bienes ubicados aguas abajo de las presas. La prctica imposibilidad de acometer la construccin de nuevas estructuras por aspectos sociales y medioambientales. La necesidad de optimizar la gestin de sistemas de recursos hdricos y aumentar la capacidad de regulacin de los mismos con objeto de dar respuesta a una demanda creciente de abastecimiento; todo ello en un contexto de aparente incremento de eventos climatolgicos extremos (avenidas y sequas).

Bajo este marco en el que urge la necesidad de mantener debidamente las presas, mejorar la explotacin y aumentar la capacidad de regulacin, resulta de especial importancia la estimacin de riesgos relativos a la propia seguridad de la estructura as como los referidos a la capacidad de satisfaccin de las demandas. De hecho, resulta imprescindible identificar niveles de riesgo aceptables en ambos casos. Si bien en el enfoque clsico de seguridad las avenidas y los sismos incorporan algunos aspectos probabilsticos asociados al perodo de retorno, la probabilidad de ocurrencia de dicha situacin de carga queda enmascarada, entre otros factores, al suponerse un nivel previo de embalse fijo. A su vez, los coeficientes parciales de seguridad no pueden correlacionarse con probabilidades de fallo y slo permiten de forma directa criterios de aceptacin o rechazo. En definitiva, el planteamiento tradicional sobre la seguridad de presas y embalses consiste en tratar de controlar los riesgos a travs del seguimiento de reglas y procedimientos sancionados por la prctica as como verificar los coeficientes de seguridad, entendidos como una medida conservadora y prudente. No obstante, estos anlisis clsicos de seguridad, basados en hiptesis de carga pseudo-probabilistas y coeficientes parciales de seguridad, no dan respuesta a las necesidades planteadas. De esta manera, tras algunas iniciativas motivadas por la rotura de la Presa de Teton (1976) y, ms concretamente, a partir de las publicaciones del Dr. David Bowles (UTAH State University) en los ltimos lustros, distintos organismos de seguridad de presas han constituido grupos de trabajo para el desarrollo de metodologas que permitan evaluar riesgos y tomar decisiones de inversin en seguridad basadas en la aceptabilidad o no de los mismos. Los investigadores se localizan fundamentalmente en Australia (University of SouthWales, Ancold, etc.), Canada (BC Hydro, etc.) y Estados Unidos (Bureau of Reclamation, Utah State University, United States Army Corps of Engineers, etc.). En estos primeros aos, los esfuerzos se han centrado en asegurar la consistencia del anlisis, es decir, en el desarrollo de metodologas que aplicadas de manera homognea a cualquier grupo de presas permitan priorizar las actuaciones. Por tanto,
8 INTRODUCCIN

Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas

la mayora de los anlisis de riesgos han sido de tipo cualitativo y aplicados a un grupo de estructuras explotadas por una misma administracin (los denominados como Portfolio Risk Assessment). Habida cuenta de la tradicin y peso que Espaa posee en el campo de las presas, parece apropiado tratar de desarrollar una metodologa similar en nuestro pas. Por ello, el presente documento tiene como principales objetivos:
Presentar la tcnica del anlisis de riesgos y su utilidad para la toma de decisiones y la priorizacin de inversiones en materia de seguridad de presas. Extraer conclusiones sobre las necesidades de investigacin en dicho campo.

Para alcanzar estos objetivos, el libro recoge los siguientes trabajos:


Una revisin exhaustiva de los mtodos y prcticas existentes actualmente para efectuar el anlisis de riesgos dentro del marco de la seguridad de presas y embalses. La aplicacin del proceso descrito tratando de utilizar y contrastar la mayor cantidad posible de herramientas. A tal efecto se ha escogido dos presas espaolas de titularidad estatal para poder desarrollar el anlisis de riesgos; una de gravedad y otra de materiales sueltos. La consideracin, en ambos casos, del enfoque general preconizado por el Bureau of Reclamation (administracin hidrulica adscrita al Ministerio de Interior de los Estados Unidos de Norteamrica) y el recomendado por el ANCOLD (Cmite Nacional de Grandes Presas Australiano). El establecimiento de conclusiones prcticas y la identificacin de necesidades de investigacin de cara a una futura implementacin del proceso en Espaa.

INTRODUCCIN

Antecedentes

2.1

Introduccin

Desde el nacimiento de la ingeniera civil como disciplina que se encarga de proyectar y ejecutar obras que prestan un servicio al conjunto de la sociedad, se ha tenido como premisa fundamental el que stas sean lo ms seguras posible. Sin embargo, la forma en la que se ha cuantificado el grado de seguridad de las presas ha evolucionado notablemente con el devenir de los aos. En cualquier caso, actualmente puede afirmarse con cierta rotundidad que:
La sociedad exige, ms que nunca, transparencia en la toma de decisiones relacionadas con la seguridad y los niveles de riesgo asociados a las presas, y cualquier otro tipo de infraestructura civil. La comunidad cientfica ya no pone en duda el hecho que todas las acciones y variables controladas por los proyectitas para el diseo de estructuras se pueden considerar aleatorias.

Existen incertidumbres relacionadas con las solicitaciones, las resistencias, los errores de diseo y ejecucin, las dimensiones reales, el mantenimiento, la evolucin temporal y espacial de estas magnitudes, etc. En general, todos los esfuerzos durante las ltimas dcadas han ido dirigidos a disminuir esa incertidumbre mediante (Mnguez [90]):
El avance de las tcnicas constructivas. La mejora de los modelos de comportamiento estructural, fsico y de procesos. El adelanto en la calidad de los materiales. La obligatoriedad para el control de calidad en materiales, ejecucin, etc.

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Histricamente se ha tratado de facilitar el tratamiento probabilista completo mediante el uso de cdigos fundamentados en la experiencia acumulada durante aos y elaborados por comits cientficos; as, el ingeniero puede emplear unos valores representativos de las acciones y resistencias sin preocuparse del hecho que, desde un punto de vista estadstico, stas sean razonables. Como alternativa a ese enfoque ms tradicional basado en coeficientes de seguridad, se ha elaborado cdigos basados en tcnicas probabilistas modernas que definen las distribuciones estadsticas de las variables y fijan los umbrales admisibles de las probabilidades de fallo. De esta forma, se ha generado un cierto dilema entre los mtodos tradicionales de anlisis y las nuevas metodologas probabilistas. Al margen de la anterior controversia, en el marco de la seguridad de presas y embalses, la aproximacin determinista constituye la base de los mtodos tradicionales y la probabilstica se convierte en la piedra angular del Anlisis de Riesgo (ANCOLD [4]). No obstante, en el contexto de la seguridad de presas y embalses ambas metodologas se complementan. Dentro del Anlisis de Riesgo, el enfoque clsico puede considerarse como un punto discreto englobado en un continuo formado por diferentes condiciones de carga y respuestas del sistema (Bowles et al [25]). Dentro de las prcticas tradicionales de gestin de la seguridad de presas, el Anlisis de Riesgo puede servir para completar y perfeccionar el proceso mediante el reconocimiento explcito de los riesgos y el tratamiento formal de las incertidumbres (ICOLD [75]). Al hilo de lo anterior, durante los ltimos aos se aprecia un inters creciente en el campo de las presas hacia la gestin de la seguridad por medio de la aproximacin basada en el riesgo. Las razones que lo motivan, y que resultaran vlidas y aplicables en Espaa, son las siguientes (Kreuzer [84] y Bowles [25]):
El envejecimiento y deterioro de las presas existentes. El hecho de que, frente al mtodo determinista, permite evaluar los mrgenes de seguridad de forma ms realista. La existencia de presas que no satisfacen las solicitaciones de naturaleza hidrolgica y ssmica recomendadas por la normativa actual. La existencia de presas en explotacin que no satisfacen el actual estado del arte en la construccin. El importante coste que supone lograr que las presas explotadas verifiquen los criterios de seguridad vigentes. Una creciente exigencia social por cuantificar el riesgo ligado a eventos catastrficos. La concentracin de poblacin y actividades ubicadas aguas abajo de las presas. El aumento de la aversin social al riesgo, en un contexto de aparente incremento de eventos climatolgicos extremos y de expectacin por una mayor proteccin frente a los mismos. Dificultad en el manejo de riesgos de muy baja probabilidad asociados a las presas.
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La tendencia a disminuir la inversin pblica y hacer que el usuario final pague las infraestructuras que le proporcionan un servicio y que son, cada vez ms, gestionadas desde el sector privado. La necesidad de priorizar y optimizar al mximo la inversin econmica debido a los ajustes presupuestarios (USBR [28]).

En cualquier caso, la gestin de la seguridad de presas y embalses por medio de la aproximacin basada en el riesgo posee su razn ltima en el hecho de que la toma de decisiones siempre acaece en condiciones de incertidumbre. Esta aproximacin permite inferir la probabilidad de ocurrencia de un determinado evento como una funcin de la incertidumbre asumida y, a su vez, evaluar el cambio en dicho evento cuando la incertidumbre se reduce. Por tanto, estructura sistemticamente la incertidumbre y est ntimamente ligada al nivel de conocimiento cientfico-ingenieril y la existencia de informacin. Adems, facilita la comparacin homognea entre diferentes sistemas y, de esta manera, hace que la cuantificacin de la seguridad a travs de valores absolutos (aspecto siempre susceptible de crtica) pierda importancia. Por ltimo, la gestin de la seguridad de presas y embalses por medio de la aproximacin basada en el riesgo exige un planteamiento multi-dimensional frente al razonamiento uni-dimensional preconizado por la metodologa emprica (Kreuzer [84]).

2.2

Conceptos previos en la gestin de seguridad

Existen multitud de trminos y acepciones utilizadas en el contexto del anlisis de riesgos (Kreuzer [84]; ANCOLD [4]; USBR [28]; ICOLD [76]; Hartford y Baecher [73]; Bowles [12 25]; DEFRA [48]; Kottegoda y Rosso [83]; Harr [72]). Diferentes industrias, administraciones, organismos y autores aplican nomenclatura y conceptos diversos, en ocasiones confusos. De hecho, a lo largo del presente documento se contempla y expone muchos de estos conceptos. Sin embargo, para comprender la metodologa de la Delaracin de Riesgo (que, a su vez, incluye el Anlisis de Riesgo y la Evaluacin de Riesgo) se considera de especial inters concretar primero alguno de los mencionados conceptos (incluyendo tambin la acepcin anglosajona cuando as se estima conveniente). SEGURIDAD: Margen que separara las condiciones reales que existen en la presa y su embalse de aquellas que los llevan a su destruccin o deterioro (se pretende conocer esas condiciones y establecer el margen). RIESGO: Medida de la probabilidad y severidad de un evento que tiene efectos adversos sobre la vida humana, la salud, la propiedad o el medio ambiente. Es estimado mediante la combinacin de las esperanzas matemticas de los escenarios, probabilidades de ocurrencia y sus consecuencias. RIESGO ANUAL: El producto de la probabilidad de ocurrencia anual de cada uno de los modos de fallo previsibles por el coste del dao correspondiente. La suma de esos riesgos integrada, conducira a una medida del riesgo global durante toda la vida til
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que se establezca para la presa y embalse. Esta aproximacin es vlida nicamente cuando las probabilidades son pequeas (como mximo del orden de 10-3) y puede asumirse que los modos de fallo son excluyentes entre s. En caso contrario, cuando las probabilidades sean destacables (mayores de 10-3) y/o los modos de fallo no sean mutuamente excluyentes, puede obtenerse un lmite superior mediante la aplicacin de la Regla de Morgan; ANCOLD [4]. FIABILIDAD: Probabilidad de que un sistema realice adecuadamente la funcin para la que fue diseado, durante un periodo de tiempo determinado y bajo unas condiciones concretas. Su probabilidad complementaria es la probabilidad de fallo. ANLISIS DE FIABILIDAD (reliability analysis): Proceso analtico en el que, para estudiar la fiabilidad de un sistema, las solicitaciones y las resistencias son modelizadas como variables aleatorias al objeto de considerar la incertidumbre en el resultado final.

Figura 2.1. Representacin grfica de las funciones de densidad marginales para la resistencia y los esfuerzos, las funciones de distribucin y probabilidad de fallo en el problema bsico de la fiabilidad bidimensional (suponiendo las funciones de densidad invariables en el tiempo). Fuente: Mnguez [90].

RIESGO ACEPTABLE (acceptable risk): Riesgo para el que, a efectos vitales o laborales, todo aquel que pueda ser afectado por el mismo se encuentra preparado asumiendo que no se producirn cambios en los mecanismos de control del riesgo. RIESGO TOLERABLE (tolerable risk): Riesgo, dentro de un determinado rango, con el que la sociedad puede convivir de manera que, en contrapartida, se obtenga
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ciertos beneficios sociales netos. Es un rango de riesgo que no es considerado como despreciable o ignorable por la sociedad, sino que se mantiene en permanente revisin y es reducido, siempre que sea posible, con los medios dispuestos al alcance de la sociedad. TEOREMA DE BAYES: Marco formal, dentro del anlisis probabilstico, que combina el juicio subjetivo y/o intuitivo con los datos observados a fin de obtener una estimacin equilibrada sobre la verosimilitud de ocurrencia de un evento. Permite actualizar valores estimados previos de probabilidad a la luz de nuevos datos o evidencias. PROBABILIDAD: Medida del grado de confianza en una estimacin, basada en la evidencia, sobre el valor de una magnitud o la posible ocurrencia de un evento futuro, ambos inciertos. Es una estimacin sobre la verosimilitud de dicha magnitud o evento. Dicha medida posee un valor numrico comprendido entre cero y uno y, matemticamente, est basada en axiomas. En cualquier caso, existen dos grandes interpretaciones para el concepto de probabilidad:
Probabilidad objetiva o de frecuencia relativa: se averigua a partir del resultado de un determinado experimento estacionario o con muestras procedentes de una poblacin homognea. Esta interpretacin de probabilidad puede manejarse, por ejemplo, con los eventos hidrolgicos o ssmicos, con los niveles de embalse a lo largo del ao, etc. Se trata de un proceso deductivo. Probabilidad subjetiva: es una medida cuantitativa de la creencia, juicio o confianza en la ocurrencia de un determinado evento. Dicha medida se obtiene considerando toda la informacin disponible de forma clara e insesgada. Todo tipo de informacin y juicio es admisible a la hora de estimar un valor de la probabilidad, est basada en experimentos repetidos o no. Se trata de un proceso inductivo.

INCERTIDUMBRE: Concepto amplio que incluye la variabilidad; se trata de cualquier situacin o hecho del cual no se posee certeza, est descrita por una distribucin de probabilidad o no.
Incertidumbre natural, objetiva o aleatoria: relacionada con la aleatoriedad inherente a los procesos fsicos, tanto en el tiempo como en el espacio. Incertidumbre epistmica o subjetiva: asociada a la limitacin de informacin y el conocimiento exacto de la realidad. Puede desglosarse en la incertidumbre relativa al modelo que se define para describir el proceso fsico y la vinculada a los parmetros (inferencia de valores procedentes de ensayos, errores de lectura o ejecucin, etc.). Incertidumbre en la toma de decisiones: surge a raz del limitado conocimiento sobre el estado del sistema analizado (circunstancias ocurridas durante la construccin o explotacin, deterioro, errores humanos, etc.) as como de los objetivos sociales que se persigue (vida til esperada, beneficio social esperado, capacidad de inversin, etc.).

SISTEMA: Entidad que se compone de varios elementos o componentes discretos, organizados y combinados de tal manera que desempean una funcin o tarea.

ANTECEDENTES

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ESCENARIO: En el contexto de un sistema determinado, se trata de una combinacin nica de estados como, por ejemplo:
Evento de inicio. Nivel previo de embalse. Estado de las compuertas o elementos hidromecnicos. Intensidad del viento. Caudales fluyentes al embalse y existentes aguas abajo. Modo de rotura. Poblacin existente aguas abajo en ese preciso momento (segn la poca del ao, el da de la semana o el momento del da).

Por tanto, un escenario permite concretar y establecer una serie de circunstancias de inters en el contexto de un anlisis de riesgos. En este sentido, puede considerarse escenarios de solicitacin, escenarios de rotura, escenarios de avenida, etc. IDENTIFICACIN DE RIESGO (Risk Identification): Proceso por el que se determina qu es lo que puede conducir a un fallo, por qu y cmo. ESTIMACIN DE RIESGO (Risk Estimation): Proceso por el que se cuantifica las componentes del riesgo, esto es, la probabilidad de fallo y las consecuencias asociadas al mismo. ANLISIS DE RIESGO (Risk Analysis): Utilizacin de la informacin disponible para estimar el riesgo que sobre personas, propiedades o medio ambiente puede tener cualquier evento con un potencial para causar daos. Implica una serie de pasos sistemticos como la definicin del alcance del anlisis, la identificacin de eventos o escenarios susceptibles de provocar daos y la estimacin de riesgo. EVALUACIN DE RIESGO (Risk Evaluation): Proceso encaminado a examinar y juzgar la importancia del riesgo estimado a la luz de la normativa vigente. DECLARACIN DE RIESGO (Risk Assessment): Proceso mediante el que se decide, por un lado, si los riesgos existentes son tolerables y, por otro, si las medidas de control resultan adecuadas. En este ltimo caso, se puede llegar a determinar si son justificables medidas de control alternativas. CONTROL DE RIESGO (Risk Control): Proceso por el que se implementa y/o refuerza acciones encaminadas a controlar el riesgo as como la revisin peridica de la efectividad de las mismas. GESTIN DEL RIESGO O LA SEGURIDAD (Risk Management): Aplicacin sistemtica de polticas, procedimientos y acciones encaminadas a identificar, analizar, declarar, controlar y medir el riesgo.

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ANTECEDENTES

Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas

Gestin de Riesgo

Declaracin de Riesgo

Control de Riesgo

Anlisis de Riesgo

Evaluacin de Riesgo

So slayar el riesgo mediante so luci n alternativa Reducir riesgo mediante vigilancia e implementaci n del P lan de Emergencia Reevaluar peri dicamente la verificaci n del estado del arte

Escenario s de so licitaci n M o do s de fallo Respuesta de la presa P ro babilidad de ro tura Co nsecuencias de la ro tura E s t im a c i n de R ie s go

Legislaci n No rmativa Guas Tcnicas

Cul es el riesgo de la presa?

Es aceptable el riesgo ?

Se encuentra el riesgo dentro de lmites aceptables?

Co mparaci n entre la situaci n actual de la presa y aquella en la que debera enco ntrarse

A ccio nes para co ntro lar el riesgo y llevarlo hasta lmites aceptables

Figura 2.2. Esquema general para la Gestin de Riesgo en presas. Adaptado de Kreuzer [84]

DECLARACIN DE RIESGO CUALITATIVA (Qualitative Risk Assessment): Declaracin de Riesgo basada en un Anlisis de Riesgo de tipo cualitativo, es decir, que se apoya en descriptores verbales y escalas descriptivas o numricas de calificacin para describir la magnitud de las potenciales consecuencias y la verosimilitud de ocurrencia para las mismas. DECLARACIN DE RIESGO CUANTITATIVA (Quantitative Risk Assessment): Declaracin de Riesgo basada en un Anlisis de Riesgo de tipo cuantitativo, es decir, que se apoya en valores numricos para las potenciales consecuencias y la verosimilitud de las mismas. Dichos valores son una representacin de la magnitud estimada para las consecuencias y la probabilidad de los diferentes escenarios examinados. ALARP (as low as reasonably possible): Principio, utilizado como criterio social de aceptacin, por el que los riesgos menores que un umbral mximo de tolerabilidad se asumen nicamente si su reduccin resulta impracticable o si el coste necesario para ello es desproporcionado en comparacin con la mejora de seguridad alcanzada.

ANTECEDENTES

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DE MINIMIS: Recomendacin normativa aplicada, en ocasiones, una vez que el principio ALARP ha agotado sus posibilidades. Se trata de una obligacin legal para aplicar siempre medidas, cuando sean de bajo coste, aunque no resulten econmicamente rentables.

2.3

Metodologas empleadas para evaluar la seguridad de presas y embalses

La gestin de la seguridad de presas y embalses mediante la aproximacin basada en el riesgo se trata de un hito reciente en el campo de las presas y, desde luego, se encuentra en una fase preliminar si la comparamos con otro tipo de industrias como la aeronutica o la nuclear. De hecho, existen diversas razones por las que dicha metodologa no ha sido implantada plenamente en este campo. Entre ellas:
El nmero relativo de presas construidas resulta nfimo frente al de unidades presentes en otras industrias. Adems, la poblacin de presas no es homognea desde el punto de vista estadstico al constituir cada estructura un prototipo nico e irrepetible. El cimiento, parte esencial e inseparable de la presa, viene dado por la naturaleza y no puede ser creado de manera industrial. Por otra parte, los medios disponibles para inferir las propiedades y caractersticas de los diversos componentes (sondeos, geofsica, ensayos de laboratorio, etc.) no son equiparables a los de otras industrias que producen en cadena elementos idnticos. Finalmente, el orden de magnitud que solemos manejar los ingenieros civiles resulta completamente diferente del existente en otras disciplinas. La gestin de seguridad basada en el riesgo consiste en un proceso probabilstico complejo y que requiere la bsqueda y adquisicin de informacin de forma ms exhaustiva que en el enfoque tradicional (Kreuzer [84]). El anlisis determinstico se ha empleado con xito desde hace miles de aos, si bien, es cierto que las demandas sociales han cambiado radicalmente en los ltimos lustros. Requiere el establecimiento de un criterio social para la aceptacin del riesgo y, por tanto, implica en parte a los tcnicos al tiempo que requiere una sociedad madura y bien informada (ANCOLD [4]). Existe una importante influencia de los modos de fallo en todo el anlisis y, por consiguiente, la aplicacin en presas de gravedad o presas de materiales sueltos difiere ligeramente. Los modos de rotura denominados como internos (DEFRA [48]), de naturaleza esencialmente geotcnica, dificultan enormemente el seguimiento de su evolucin y obligan a una estimacin de la probabilidad basada ms bien en el juicio que en el anlisis (Foster et al [61 a 64]). En aquellos pases donde existe un altsimo grado de seguridad en las presas, como Suiza (Kreuzer [84]), puede llegar a cuestionarse los beneficios de la metodologa de gestin basada en el riesgo.

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ANTECEDENTES

Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas

En otras ocasiones, la seguridad requerida para las presas y embalses puede alcanzarse mediante una auscultacin y vigilancia exhaustiva, una adecuada formacin de los tcnicos y medidas no estructurales (como la implantacin de Planes de Emergencia).

En cualquier caso, la aproximacin basada en el riesgo siempre podr resultar aplicable y til cuando la incertidumbre sea un factor dominante del anlisis, hecho habitual en el contexto de la seguridad de presas y embalses. De hecho, en este marco el anlisis probabilstico ha sido utilizado para diversas aplicaciones (Kreuzer [84]; Hartford y Baecher [73]):
Estimacin de la seguridad estructural. Ayuda en estudios coste-beneficio tendentes a determinar la inversin necesaria en la seguridad de presas. Potencial aplicacin en la estimacin de las primas de seguro aplicadas al creciente nmero de propietarios y gestores privados (actualmente resultan simplemente proporcionales al volumen embalsado). Clasificacin de presas; especialmente en Canad, Surfrica y Estados Unidos. Elaboracin de Planes de Emergencia y normativa diversa.

Aunque no se recoge todas las referencias consultadas, a continuacin se resume brevemente la aplicacin actual del Anlisis de Riesgo para la seguridad de presas y embalses en algunos pases del mundo. En general, se ha efectuado un gran avance en naciones como Australia, Estados Unidos, Surfrica y Canad, mientras que en Europa existe un reciente e interesante trabajo en el Reino Unido (McGrath [87] y DEFRA [48]).

2.3.1
2.3.1.1

Estados Unidos
Bureau of Reclamation (USBR)

El Bureau of Reclamation es una agencia federal americana con ms de cien aos de historia, dependiente del Departamento (Ministerio del Interior), cuya misin fundamental consiste en garantizar el abastecimiento de agua en los 17 Estados del Oeste de los Estados Unidos. Tiene su oficina central en Washington y distintas sedes en otros tantos estados, encontrndose su centro operativo y de investigacin ms importante en Denver (Colorado). Precisamente en este centro de investigacin, hace apenas diez aos, se constituy un grupo ad hoc con el objeto de implementar una metodologa que permitiese tomar decisiones de inversin en seguridad de presas basadas en riesgo. Dicho grupo lo integraban unas 12 personas y responda a las siglas de CADRE. Aunque esta denominacin no contina vigente, sus trabajos prosiguen y, segn desarrollan nuevos aspectos relacionados con el anlisis de riesgos, stos son publicados e incorporados a los procedimientos tcnicos del departamento de Seguridad de Presas.

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La primera labor relacionada con el anlisis de riesgos que llev a cabo el Bureau of Reclamation, en 1996, consisti en un anlisis de conjunto simplificado (Risk Based Profile System, RBSPS) para todas las presas. Por otra parte, las presas del Bureau of Reclamation son inspeccionadas anualmente (annual inspection checklist) y se someten a revisiones ms profundas cada tres aos, alternndose los denominados trabajos de Comprehensive Facility Review (CFR) y Periodic Facility Review (PFR). Los PFR son llevados a cabo por personal local e incluyen un examen fsico del estado estructural as como una revisin de los aspectos ms importantes de las conclusiones sobre seguridad de informes anteriores (Safety of Dams and Operation and Maintenance Recommendations). Los CFR incorporan una revisin de la estructura y todos sus componentes mecnicos, el examen de toda la informacin histrica y tcnica relativa a la estructura, la revisin de las conclusiones de seguridad de informas anteriores y un anlisis para evaluar el riesgo existente para las personas. La metodologa que emplean se fundamenta en todos los modos de fallo identificados ms que en escenarios de carga, aunque consideran cuatro categoras: cargas estticas, hidrolgicas, ssmicas y operacinmantenimiento. El equipo encargado de realizar los CFR se compone de:
Ingeniero con dilatada experiencia, a cargo del equipo y primer firmante del informe. Inspector de la oficina regional. Inspector del Servicio Tcnico de Denver. El ingeniero encargado de la presa. Ingeniero encargado de comportamiento y modos de fallo. Ingeniero geotcnico. Gelogo. Ingeniero Civil. Ingeniero mecnico. Ingeniero estructural. Especialista en sismologa. Especialista en hidrologa.

En cualquier caso, como resultado de los trabajos CFR que tienen por objeto la identificacin de cualquier aspecto preocupante desde el punto de vista de la presa (issues of concern), puede derivarse dos anlisis de riesgos adicionales:
Anlisis detallado por un equipo cualificado de un determinado aspecto de riesgo (Issue Evaluation Risk Analysis IERA).
20 ANTECEDENTES

Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas

Anlisis de reduccin de riesgos que permita identificar alternativas, estructurales y no estructurales, que reduzcan el riesgo detectado (Risk Reduction Analysis RRA).

Una vez presentada la organizacin general del anlisis de riesgos en el USBR, se aborda la metodologa desarrollada. sta vara sustancialmente para distintos niveles de anlisis de riesgos (RBSPS, CFR, IERA, RRA) y segn el estado del arte sobre el conocimiento de los distintos modos de fallo. As, para un primer nivel o screening (RBSPS), el USBR ha elaborado una serie de tablas cualitativas as como un software que permite la gestin de las mismas, de manera que se punta cada presa en relacin a una mxima calificacin de 900 puntos, siendo muy til como herramienta inicial de identificacin y clasificacin de riesgos. Para el segundo nivel definido con anterioridad (CFR), el alcance de los trabajos incluye:
Estimacin de la probabilidad de presentacin de las situaciones de carga. Tpicamente consiste en un estudio probabilstico de avenidas y sismos as como de los registros histricos del nivel de embalse. Anlisis de los modos de fallo. Los modos de fallo son identificados por el equipo redactor del CFR y dependen de las caractersticas particulares de la presa, debindose definir el origen y la forma de desarrollo de cada modo de fallo y la justificacin para su consideracin en el anlisis. Asignacin de probabilidades de fallo. La asignacin de las probabilidades de fallo se hace siguiendo alguno o ambos de los procedimientos que se menciona a continuacin:

Asignacin de probabilidades histricas de fallo segn la metodologa desarrollada por la New South Wales University (Australia). Elaboracin de rboles de fallo y asignacin de probabilidades por parte del equipo de anlisis de riesgos basndose en su propia experiencia.
Estimacin de daos. La estimacin de daos se lleva a cabo a partir de estudios de rotura de la presa, la propagacin de ondas de avenida y los criterios desarrollados por el Bureau of Reclamation (USBR [27 y 28]). Obtencin del riesgo. La obtencin del riesgo estimado, para cada uno de los modos de fallo, consiste en realizar el producto de los siguientes factores: probabilidad de presentacin de la carga, probabilidad de fallo asociado a dicha situacin y daos producidos por el fallo.

Finalmente, el resumen de resultados de cualquier CFR se expresa en un grfico donde quedan incorporados los criterios de aceptacin de riesgo a travs de una nube de puntos f-N, es decir, probabilidad condicional anual de fallo asociada a un determinado modo de fallo frente al nmero potencial de prdida de vidas humanas equivalentes.

ANTECEDENTES

21

M. G. de Membrillera, I. Escuder, J. Gonzlez, L. Altarejos

Risk Estimates
1.E-01 1.E-01

1.E-02

1.E-02

1.E-03

1.E-03

Annual Failure Probability, f

1.E-04 0.1

1.E-04

1.E-05 0.01

1.E-05

1.E-06 0.001

1.E-06

1.E-07 0.0001

1.E-07

1.E-08 0.00001

1.E-08

1.E-09 0.1 1 10 100 1000 10000

1.E-09 100000

Loss of Life, N Static-Penstock Tie Rods Static-Spillway Gates Hydrologic-Spillway Cavitation Hydrologic-Flooding - Penstocks Seismic-Foundation Seismic-Penstock Failure Total Static Risk Estimate Total Hydrologic Risk Estimate Total Seismic Risk Estimate Total Probability of Failure - All Loadings Notes:

Figura 2.3. Ejemplo de grfico f-N para la presentacin de resultados en un CFR. Fuente: USBR.

Los niveles anualizados de riesgo que resultan admisibles son los inferiores al uno por mil; aquellos que requieren una accin correctora inmediata (en un intervalo de 90 das) son los superiores al uno por cien y, para niveles intermedios, resulta necesario llevar a cabo un anlisis de riesgo ms detallado. Por ltimo, los niveles de mayor detalle (IERA y RRA) pueden ir acompaados de complejos modelos numricos (FLAC, etc.) as como de simulaciones estocsticas mediante el programa @RISK, basado en la aplicacin de las tcnicas de Monte Carlo.

22

ANTECEDENTES

Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas

2.3.1.2

Army Corps of Engineers (USACE)

El USACE es responsable de las presas en el sector este del pas y, esencialmente, gestiona infraestructuras dedicadas a la proteccin frente avenidas. En el ao 1999 desarroll tambin un procedimiento homogneo de evaluacin preliminar que se basaba en las condiciones presentes de las presas de materiales sueltos y proporcionaba un mtodo para priorizar las actividades de mantenimiento y reparacin en las presas. El procedimiento se basa en el juicio de expertos ms que en anlisis probabilstico y, para su elaboracin, cont con la colaboracin de representantes de Hydro-Quebec y Michigan State University ([107]).

2.3.1.3

Federal Emergency Management Agency (FEMA)

La FEMA ha desarrollado diversos proyectos de investigacin y reuniones centradas en el anlisis de riesgos. De ellos partieron los importantes estudios de McCann et al en 1985, citados por numerosos autores como Bowles [13], USBR [28], DEFRA [48], Hartford y Baecher [73], FEMA [56], etc. En aquel momento se prepar el primer sistema para evaluar de forma preliminar la seguridad de presas ya construidas y, adems de anlisis probabilstico, se incluy tablas para poder asignar:
Una puntuacin diferenciada para calibrar el estado y condicin de las presas de materiales sueltos y de gravedad. La probabilidad de rotura en funcin de una serie de variables evaluables por los ingenieros encargados de efectuar el estudio.

En cualquier caso, esta agencia estatal posee gran cantidad de informacin al respecto as como una gua especfica dedicada a la gestin de la seguridad en presas y embalses (FEMA [56]).

2.3.1.4

Federal Energy Regulatory Commission (FERC)

La FERC se encarga de supervisar aquellas presas de titularidad no estatal encaminadas a la obtencin de energa hidroelctrica y tambin ha desarrollado recomendaciones en el campo de la seguridad de presas y embalses (FERC [57 a 59]).

2.3.2

Australia

El Cmite Nacional de Grandes Presas Australiano (ANCOLD) ha elaborado durante los ltimos aos, con las importantes colaboraciones del Profesor Robin Fell (University of New South Wales) y el Profesor David S. Bowles (Utah State University), diversas versiones de una gua sobre la Declaracin de Riesgo en presas. La primera edicin data de 1994, con unos comentarios posteriores aadidos en 1998, y la ltima versin fechada en octubre de 2003 (ANCOLD [4]). No obstante, cada uno de los estados australianos es libre de interpretar o aplicar las recomendaciones segn su propio criterio.

ANTECEDENTES

23

M. G. de Membrillera, I. Escuder, J. Gonzlez, L. Altarejos

Resulta igualmente destacable el trabajo desarrollado por Bowles et al para describir la Declaracin de Riesgo aplicada a un grupo de 17 presas explotadas por el SA Water australiano en el ao 1998 (Bowles et al [24]). Adems de aplicar un QRA (Quantitative Risk Assessment) compara los resultados con el enfoque tradicional. Por otra parte, aplica la tcnica ALARP para estudiar las diferentes opciones de reduccin de riesgo.

2.3.3

Canad

La British Columbia Hydro and Power Authority (BC Hydro) es la tercera compaa ms importante de Canad en lo que se refiere a la industria hidroelctrica. Respecto a la aplicacin del anlisis de riesgos para la seguridad de presas y embalses emplea desde hace aos una metodologa de apariencia robusta. A partir de la informacin disponible puede observarse que aplica tres niveles distintos de estudio:
En primer lugar, un anlisis de los modos de fallo y sus consecuencias a fin de priorizar los trabajos de explotacin o establecer la necesidad de mayor informacin. En segundo lugar, llevar a cabo un anlisis para poder priorizar las investigaciones dedicadas a la seguridad de presas concretas (PREP). Por ltimo, anlisis probabilstico pormenorizado si alguna presa o modo de fallo lo requiere (McGrath [87]), incluyendo aspectos tan detallados como la estimacin de la probabilidad de rotura inducida por licuefaccin (Broch et al [26]).

2.3.4

Reino Unido

En el Reino Unido los trabajos relacionados con la seguridad de presas fueron auspiciados por la House of Lords en el ao 1982. El primer intento basado en el anlisis de riesgos fue llevado a cabo por Cullen en el ao 1990 (DEFRA [48]), aunque result infructuoso al no ser capaz de presentar un sistema preliminar de estimacin de riesgo homogneo. Posteriormente se ha desarrollado diversos trabajos relacionados con otras reas de la seguridad de presas, aunque resulta destacable el libro Risk Management for UK Reservoirs (Ciria, 2000) en el que se incluye recomendaciones para llevar a cabo la Gestin de Riesgo en presas britnicas as como anlisis preliminares sobre parmetros de rotura de presas y estimacin de consecuencias. En general, algunas administraciones hidrulicas britnicas (Stottish Hydro, por ejemplo, Broch et al [26]) utilizan anlisis cuantitativos de riesgo a fin de priorizar inversiones e investigaciones. Por ltimo, se destaca el notable trabajo desarrollado por el DEFRA entre abril de 2001 y julio de 2002 que da lugar al documento Reservoir Safety-Floods and Reservoir Safety Integration (DEFRA [48]). Se trata de una investigacin subvencionada
24 ANTECEDENTES

Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas

con fondos estatales y que presenta un sistema integrado, basado en la Declaracin de Riesgo Cuantitativa (QRA), como marco adecuado para que un grupo de ingenieros decida y estime las probabilidades anuales de ocurrencia de las solicitaciones que actan sobre las presas, las probabilidades anuales de rotura, las consecuencias de la misma y los criterios de tolerabilidad.

2.3.5

Portugal

En Portugal se elabor (Silveira et al, 1993) un criterio preliminar de Evaluacin de Riesgo (Portuguese Risk Index Evaluation) que, actualmente, es la base para la inspeccin de la seguridad de presas. Adems, Monteiro et al (2001) llevaron a cabo un estudio de seguridad cualitativo para cuatro presas que presentaba un ndice global de riesgo (vase DEFRA [48]). Tambin resulta destacable los esfuerzos realizados en Portugal para la Gestin de Riesgo y, muy especialmente, en la estimacin de daos causados por la rotura de presas y la implementacin de medidas no estructurales (Betmio de Almeida [10]).

2.3.6

Alemania

Alemania es un pas federal en el que cada uno de los correspondientes estados gestiona la seguridad de presas y embalses. En alguno de estos estados ya se ha aplicado con xito el anlisis de riesgos a nivel cualitativo (Rettemeir et al [98]) y se ha desarrollado criterios propios de aceptacin de riesgo.

2.3.7

Noruega y Finlandia

En el marco de los pases del norte de Europa, los noruegos han desarrollado diversos anlisis de riesgos cuantitativos y poseen normativa que admite la metodologa basada en el riesgo dentro de la gestin de seguridad (Broch et al [26] y McGrath [87]). Algo similar se puede apuntar en el caso finlands, donde ya se ha aplicado de manera prctica el anlisis de riesgos (Slunga [102]).

2.3.8

Espaa

Nadie discute la relevancia y peso que nuestro pas posee en el contexto de las presas a nivel mundial. Respecto a la gestin de la seguridad de las presas podemos efectuar la siguiente resea histrica (Delgado F. et al [49]): 1905. Una comisin del denominado Ministerio de Fomento, elabora la Instruccin para los Proyectos de los Pantanos. 1959. La rotura de la presa de Ribadelago (ro Tera) ocasion 144 vctimas mortales.

ANTECEDENTES

25

M. G. de Membrillera, I. Escuder, J. Gonzlez, L. Altarejos

Este hecho, motiv: La creacin de la Unidad de Vigilancia de Presas. El restablecimiento de las Comisaras de Aguas. El inicio de los trabajos para redactar una nueva Instruccin. La creacin de una Comisin de Normas de Grandes Presas.

1967. Se aprueba la Instruccin para el Proyecto, Construccin y Explotacin de Grandes Presas. 1982. La rotura catastrfica de la Presa de Tous pone de manifiesto la necesidad de actualizacin de la normativa. 1992. La Direccin General de Obras Hidrulicas encarga la redaccin de una nueva normativa sobre seguridad a la Comisin de Normas para Grandes Presas. 1995. Entra en vigor la Directriz de Planificacin de Proteccin Civil ante el Riesgo de Inundaciones. 1996. Se publica el definitivo Reglamento Tcnico sobre Seguridad de Presas y Embalses, recogiendo los trabajos de la Comisin antes citados as como las exigencias de la Directriz. Con todo ello, las bases vigentes de la normativa espaola en materia de gestin de seguridad de presas y embalses son las siguientes:
Clasificacin de las presas en funcin del riesgo potencial, aunque realmente la clasificacin se basa en el dao potencial. Plan de puesta en carga para las presas recin construidas. Normas de Explotacin y Plan de Emergencia en las presas con mayores daos potenciales por su rotura. Revisiones peridicas de seguridad para todas las presas. Informes anuales. Constitucin del Archivo Tcnico de la presa.

De todo lo anterior se puede colegir que existe un marco normativo slido desde el punto de vista terico pero muy heterogneo y difcil de aplicar (Delgado F. et al [49]). Existen presas a las que:
No es aplicable ninguna normativa especfica de seguridad de presas. Es aplicable exclusivamente la Instruccin de 1967. Es aplicable la Instruccin de 1967, pero requieren la confeccin de un Plan de Emergencia. Es aplicable el Reglamento de 1996.

26

ANTECEDENTES

Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas

La diferencia radica en la titularidad de aquel que explota la presa, segn sea el Estado o una entidad privada y, adems, la fecha en que fue diseada y construida la presa. En aadidura, como consecuencia del modo en que se aplica el Reglamento de 1996 puede afirmarse que:
No se ha realizado hasta la fecha ninguna evaluacin de riesgos de rotura de presas. La estimacin de riesgo se ha limitado a estimar daos potenciales globales. Los cambios ms tangibles se circunscriben a:

Incrementar las recomendaciones respecto a la magnitud de perodos de retorno para avenidas y sismos. Obligar la realizacin de inspecciones y seguimiento al comportamiento de la presa as como efectuar revisiones peridicas de la seguridad basadas en el enfoque tradicional. A diferencia de otros pases con nivel de desarrollo equiparable al espaol, puede afirmarse que dentro del marco de la seguridad de presas y embalses, el enfoque basado en riesgo no ha sido abordado.

2.4

Declaracin de Riesgo

Como se ha apuntado anteriormente, la Declaracin de Riesgo (DR) es un proceso mediante el que se decide, por un lado, si los riesgos existentes son tolerables y, por otro, si las medidas de control resultan adecuadas. En este ltimo caso, se puede llegar a determinar si son justificables medidas de control alternativas. Todo ello se lleva a cabo teniendo como fundamento las tcnicas probabilsticas que consideran en el anlisis, de forma explcita, la incertidumbre natural y epistmica. De esta forma, se presenta un proceso sistemtico que tiene por objeto (ANCOLD [4]):
Identificar las eventuales solicitaciones y los modos de fallo en la presa. Estimar los riesgos. Evaluar la tolerabilidad de los riesgos presentes. Comparar entre s diversas medidas encaminadas a reducir el riesgo, si procede. Establecer una estrategia para reducir el riesgo.

En cualquier caso, no puede olvidarse que la Declaracin de Riesgo implica la realizacin del Anlisis de Riesgo (AR) y la Evaluacin de Riesgo (ER). De forma esquemtica, puede apuntarse que el proceso de la DR implica que los diversos agentes involucrados en su desarrollo den respuesta a una serie de preguntas.

ANTECEDENTES

27

M. G. de Membrillera, I. Escuder, J. Gonzlez, L. Altarejos

A contestar por el equipo de tcnicos que desarrolle el trabajo: Cules son las solicitaciones y cargas que pueden actuar sobre la presa y su embalse? (escenarios de solicitacin). Qu puede desarrollarse de forma inadecuada? (modos de fallo). Cul es la probabilidad de que algo se desarrolle de forma inadecuada? (clculo de las probabilidades de rotura o fallo). Cules son las consecuencias de que algo se desarrolle de forma inadecuada? (prdida potencial de vidas humanas, prdidas econmicas, impactos no mesurables sobre la sociedad y las personas). Cules son los riesgos? (combinacin de las probabilidades de fallo y consecuencias). A contestar por el equipo de tcnicos que desarrolle el trabajo y la administracin o propietario de la presa: Es la presa lo suficientemente segura? (comparacin entre los riesgos estimados y los criterios sociales de tolerabilidad). Si los riesgos no fueran tolerables, cmo pueden ser reducidos? (medidas estructurales y no estructurales). Son los riesgos residuales, existentes tras las medidas de reduccin, tolerables? (comparacin de los nuevos riesgos con los criterios sociales de tolerabilidad). Cmo puede gestionarse la seguridad y los riesgos a largo plazo? (estrategia para implementar medidas de reduccin del riesgo y, tras ello, vigilancia, auscultacin, formacin del personal, revisin de las Normas de Explotacin, revisin de las primas de los seguros donde proceda y nueva revisin del riesgo). A contestar por la administracin o propietario de la presa con la posible ayuda del equipo de tcnicos que haya desarrollado el trabajo u otros profesionales independientes: Qu riesgos son tolerables? (se trata de aplicar polticas de reduccin del riesgo que tengan en cuenta criterios de tolerabilidad razonables, aunando seguridad y economa y basndose en requerimientos legales o normativos). Qu decisin final se toma respecto a la presa? (no emprender ninguna accin o implementar directamente las medidas de reduccin del riesgo). De lo anterior se puede deducir que en el marco de la seguridad de presas y embalses la administracin o el propietario de la presa debe, al mismo tiempo, tener en cuenta las condiciones de contorno legales, normativas y polticas, los intereses generales de la sociedad y las normas ingenieriles o tcnicas de buena prctica. Necesariamente conlleva consideraciones sociales y polticas relacionadas con la forma en que se reparte las inversiones entre diferentes necesidades o juicios de valor para otorgar un peso relativo a los diferentes riesgos (por ejemplo, entre el riesgo medioambiental y el riesgo de provocar prdidas en la economa).
28 ANTECEDENTES

Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas

Def inir objetivos y planif icar estudio

Recopilar inf ormacin

Inspeccionar presa y zona inundable

Identif icar solicitaciones

Identif icar modos de f allo y escenarios

Def inir estados de solicitacin

Identif icar escenarios de rotura de la presa

Estimar la respuesta del sistema

Llevar a cabo el anlisis tradicional

Llevar a cabo anlisis hidrulico de rotura

Estimar la probabilidad de rotura

Clasif icacin segn daos potenciales

Estimar consecuencias de la rotura

Evaluar el riesgo

Representar criterios sociales de tolerabilidad

Determinar la adecuacin al estado del arte

NO

So n lo s riesgo s existentes to lerables?

INCIERTO

Considerar posibilidades para reducir el riesgo

Identif icar medidas provisionales para reducir el riesgo

NO

Se cum ple el A LA R P ?

Simular opciones para reducir el riesgo

Seran lo s ries go s to lerables?

NO

Rechazar esas opciones

Gestionar los riesgos a largo plazo

S Seleccionar las opciones pref eridas e implementar estrategia Implementar una estrategia para reducir el riesgo

Figura 2.4. Proceso General de la Declaracin de Riesgo en una presa. Adaptado de ANCOLD [4].

ANTECEDENTES

29

M. G. de Membrillera, I. Escuder, J. Gonzlez, L. Altarejos

Al margen de lo anterior, en la exposicin de las metodologas seguidas en diversos pases del mundo ha podido comprobarse que existen diferentes niveles en la DR. Realmente no se trata de compartimentos estancos y rgidos sino que resulta ms bien un continuo y, por tanto, las divisiones establecidas por diversos autores y organismos han de entenderse con flexibilidad, permitiendo el intercambio de componentes entre distintos niveles de estudio. Respecto a los niveles de DR indicados por el ANCOLD cabe indicar lo siguiente:
nicamente los niveles Detallado y Muy detallado deberan ser empleados, junto con los mtodos tradicionales de anlisis, para determinar si una presa concreta cumple los estndares de seguridad exigidos. Los niveles de Cribado y Preliminar solamente habran de manejarse para jerarquizar los riesgos o para obtener una rpida identificacin de aquellas cuestiones obviadas o no detectadas por el enfoque tradicional. En cualquier caso, muchos estudios de nivel Detallado sern utilizados tan solo para jerarquizar los riesgos.

Por ltimo, se recoge alguno de los aspectos recomendados por varios autores y organismos en relacin con la planificacin de trabajos antes de llevar a cabo la DR (ANCOLD [4], USBR [28] y Hartford y Baecher [73]):
Establecer el propsito y objetivos del estudio as como la administracin y el contexto en que se encarga. Determinar el tipo de DR, cuantitativa o cualitativa, as como el nivel requerido. Tambin resulta esencial conocer con exactitud los fondos presupuestarios disponibles as como el plazo esperado y la urgencia del estudio. Conocer con detalle el contexto legal y normativo en que se desarrolla el anlisis. Planificar la DR como un proceso sistemtico, de forma similar a como se ha reflejado en la Figura 2.4. De hecho, puede haber sucesivas aplicaciones del proceso para una misma DR; inicindose con un cribado y progresando hacia niveles ms detallados hasta que se alcance una conciencia y conocimiento claros de los riesgos presentes. Respecto al enfoque tradicional, con el que se debe complementar la DR, es importante tener en cuenta una serie de premisas (Bowles et al [23 a 25 y 19] y ANCOLD [4]):

Los criterios del enfoque clsico, as como los criterios de tolerabilidad de la DR deben satisfacerse en el estudio. El anlisis sistemtico de los modos de fallo, parte esencial de una DR, siempre asegura que no existan deficiencias pasadas por alto. La jerarquizacin de riesgos proporciona una base para priorizar medidas y encargar nuevas y ms detalladas investigaciones. En un primer estadio de la revisin de seguridad, la necesidad de medidas urgentes es obvia si los estndares tradicionales no se cumplen o los riesgos se encuentran por encima del criterio de tolerabilidad.
30 ANTECEDENTES

Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas

Si los riesgos se encuentran por debajo del lmite de tolerabilidad, el principio ALARP es siempre aplicado para detectar qu riesgo adicional habra de ser reducido. Si el estado del arte es cumplido, el principio ALARP puede aplicarse para observar qu medidas de reduccin de riesgo estaran justificadas.
Identificar con claridad los distintos actores participantes en el estudio y sus respectivas funciones y responsabilidades. Documentar la DR de forma progresiva conforme avance el trabajo y asegurar en todo momento la mxima transparencia y claridad. Los informes deben ser rigurosos y contener toda la informacin y criterio ingenieril necesarios, pero han de ser legibles para los polticos y la sociedad en general (USBR [28]).

A continuacin se muestra varias tablas (Tabla 2.1, Tabla 2.2 y Tabla 2.3) que recogen los distintos niveles aplicables actualmente en la DR.

Nivel

Tipo

Informacin ingenieril

Estimacin de probabilidades de rotura

Estimacin de consecuencias

Mtodo para la evaluacin de riesgo

CRIBADO

Cualitativo o cuantitativo

Bsica

Cribado o preliminar

Bsica a moderada

Bsico

PRELIMINAR

Cuantitativo

Moderada a bsica

Preliminar

Moderada

Moderado a bsico

DETALLADO

Cuantitativo

Avanzada a moderada

Detallada

Avanzada a moderada

Detallado a moderado

MUY DETALLADO

Cuantitativo

Muy avanzada a avanzada

Muy detallada

Muy avanzada a avanzada

Detallado o muy detallado

Tabla 2.1. Niveles de la Declaracin de Riesgo. Fuente: ANCOLD [4] (ao 2003).

ANTECEDENTES

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M. G. de Membrillera, I. Escuder, J. Gonzlez, L. Altarejos

Nivel

Tipo

Producto

Personal tcnico encargado

Duracin

Mtodos

Informacin Empleada
Archivo Presa

Para un grupo de presas

TPR

Examinador

Unas horas

Prescrito y existente para este caso especfico

Observaciones de campo Condiciones conocidas

Probabilidades histricas de rotura

La anterior ms: Experiencia del Ingeniero Seor Estudio hidrolgico y ssmico

Baseline Risk Analysis CFR (BRA)

ROF

Ingeniero Senior

1-2 das

rboles de eventos sencillos Clculos con los antiguos manuales del USBR

Issue Evaluation (estudio de detalle)

ROF

Equipo

1-10 das para reunin 1-20 das para doc.

rboles de eventos detallados Descomposicin para estimar las probs. de cada respuesta

La anterior ms: Nuevos datos Experiencia del equipo

ROF

Risk Reduction Analysis (RRA)

Identificacin de alternativas

Service agreement

Equipo

1-10 das para reunin 1-10 das para doc.

Lluvia de ideas basada en el BRA

Resultados del Proyecto del BRA

Evaluacin de alternativas

ROF

Equipo

1-10 das para reunin 1-10 das para doc.

Revisin de los rboles de eventos para cada alternativa

Datos de campo, proyectos y estimacin de costes

Tabla 2.2. Niveles de la Declaracin de Riesgo. Fuente: USBR [28] (ao 2003). CFR: Comprehensive Facility Review TPR: Technical Priority Ranking ROF: Report of Findings

32

ANTECEDENTES

Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas

Nivel

Tipo

Objetivo
Proporcionar una valoracin inicial de los riesgos potenciales del sistema presa-embalse. Los resultados pueden ser punto de partida para niveles ms detallados de anlisis.

mbito de anlisis
Implica la identificacin de las solicitaciones que puede tener la presa as como un anlisis de los modos de fallo y sus efectos para el sistema. Se desarrolla un modelo simple y cualitativo (rbol de eventos o fallos, etc). Se proporciona una primera valoracin de las vulnerabilidades del sistema y una medida cualitativa del riesgo. Las potenciales consecuencias de una rotura se identifican pero no son modelizadas.

Cribado

Preliminar

Indicar las prioridades para prximos anlisis, inspecciones o datos de campo y prospecciones.

Estudio cuantitativo que incluye todos los elementos del anlisis de riesgo. El objetivo principal es obtener resultados consistentes. La estimacin de probabilidades es aproximada mediante uso de guas tcnicas, clculos simplificados, etc. Se lleva a cabo anlisis de sensibilidad aunque no el anlisis formal de incertidumbre.

Detallado

Estimar el riesgo asociado a la explotacin basado en la informacin disponible, incluyendo una estimacin de cmo responder el sistema presa-embalse en el futuro.

Los resultados pueden ser utilizados para tomar decisiones relacionadas con la seguridad si las consecuencias aguas abajo son significativas. No se requiere un grado de alcance y detalle extremo. Si se emplea juicio de experto es necesario llevar a cabo clculos probabilsticos formales. Se lleva a cabo anlisis de incertidumbre.

Muy detallado

Igual que el Nivel 3; se requiere un mayor grado de detalle y alcance.

Se diferencia del anterior nivel en la complejidad de las cuestiones, en el uso del juicio de experto para evaluar las incertidumbres epistmicas y en el desarrollo formal y riguroso de la metodologa. Es probable la necesidad de realizar nuevas prospecciones y ensayos. Se lleva a cabo anlisis de incertidumbre.

Mximo detalle

Igual que el Nivel 3; se requiere el mximo grado de detalle debido a la magnitud de las consecuencias, la complejidad tcnica y/o el uso que se dar a los resultados del estudio.

Desarrollado en casos donde el nivel extremo de detalle y rigor es necesario y/o las consecuencias sociales y econmicas de una rotura son crticas. Se tomar decisiones de alcance en relacin con la seguridad de la presa y/o sus modificaciones. Se lleva a cabo un anlisis global de las incertidumbres epistmicas.

Tabla 2.3. Niveles de la DR segn McCann (1998). Fuente: DEFRA [48].

ANTECEDENTES

33

M. G. de Membrillera, I. Escuder, J. Gonzlez, L. Altarejos

2.5

Anlisis de Riesgo

El Anlisis de Riesgo (AR) aplicado a la seguridad de presas y embalses tiene por objeto solventar una serie de aspectos sugeridos con anterioridad. En general, el proceso del AR implica las siguientes actividades (Hartford y Baecher [73] y USBR [28]):
Definir el alcance, plazos y presupuesto del trabajo. Recopilar la informacin necesaria. Identificar y definir las solicitaciones o cargas. Analizar la probabilidad de ocurrencia de las solicitaciones. Identificar los modos de fallo o rotura. Analizar la respuesta de la presa y las probabilidades de rotura. Estimar las consecuencias provocadas por cada uno de los eventos de rotura. Estimar el riesgo existente (Risk Estimation). Llevar a cabo un anlisis de sensibilidad e incertidumbre. Crear un informe documentado. Revisar y verificar el informe con ayuda de asesores expertos (si es posible). Actualizar el anlisis (si es necesario).

Como se ha mencionado, son varios los intentos que se ha llevado a cabo a nivel mundial, en diversas administraciones y por diversos especialistas, para desarrollar la DR y, ms concretamente, el AR aplicado a la seguridad de presas y embalses. No obstante lo anterior, se puede colegir lo siguiente:
A pesar de haberse realizado excepcionales trabajos en la materia (especialmente ANCOLD [4]; USBR [28]; Cyganiewicz & Smart [44]; DEFRA [48]; Fell et al [53] y Bowles et al [25, 24, 22, 20, etc.]), ninguna de las metodologas aplicadas hasta el momento en la realizacin del AR ha sido adoptada y reconocida a nivel mundial por su robustez y consistencia. La mayor parte de las ocasiones se ha tratado, ms bien, de evaluar la seguridad de una presa considerada dentro de un sistema de embalses (Portfolio Risk Assessment). No ha existido consistencia en la estructura de las metodologas aplicadas. En el caso de presas individuales se ha intentado llevar a cabo un anlisis cuantitativo pero centrado esencialmente en una solicitacin o nicamente en varios modo de fallo especficos. Existe un amplio abanico de fundamentos, terminologa y metodologas.

A continuacin se comenta brevemente, segn el estado del arte, las diferentes tareas que componen el Anlisis de Riesgo aplicado a la seguridad de presas y embalses.

34

ANTECEDENTES

Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas

2.5.1

Recopilacin de informacin

Esta actividad es ineludible en cualquier tipo de estudio. En la Tabla 2.4 se recoge de forma detallada el tipo de aportacin ingenieril y la naturaleza de la informacin que se precisa en funcin del nivel con que se est desarrollando el Anlisis de Riesgo.

Nivel

Naturaleza de la informacin necesaria y la aportacin ingenieril

Recopilar informacin sobre el proyecto, la construccin, la seguridad y la auscultacin. Usar y adaptar los estudios hidrolgicos y ssmicos existentes. Utilizar los estudios existentes sobre la estabilidad de la presa o utilizar juicio ingenieril, para presas de materiales sueltos (PMS). BSICO Comprobar la idoneidad de los filtros y la opcin de sifonamiento en funcin de los datos disponibles en PMS. Comprobar la posibilidad de licuefaccin en funcin de los datos disponibles y con juicio (PMS). Comprobar la estabilidad de presas de gravedad (PG) en funcin de los datos disponibles, mediante juicio ingenieril o con ayuda de clculos bsicos. Comprobar la fiabilidad de los equipos hidromecnicos y compuertas mediante juicio ingenieril.

Efectuar una bsqueda detallada para recopilar informacin sobre el proyecto, la construccin, la seguridad y la auscultacin. Efectuar un estudio hidrolgico con los estndares del momento as como uno ssmico especfico para la presa. Recalcular la estabilidad de la presa (PMS) con los datos disponibles. Comprobar la idoneidad de los filtros y la opcin de sifonamiento con detalle, en funcin de los datos disponibles o con nueva informacin de forma limitada (en PMS). MODERADO Comprobar la posibilidad de licuefaccin aplicando un mtodo reconocido (por ejemplo, el de Seed&Idriss; 1.982) para obtener una probabilidad anual de excedencia (PAE) en funcin de los datos disponibles o con nueva informacin de forma limitada. (en PMS). Comprobar la estabilidad de presas de gravedad bajo el evento hidrolgico utilizando el anlisis convencional con propiedades estimadas para el cuerpo de presa y cimiento. Para el evento ssmico utilizar los mtodos pseudoestticos. Comprobar la fiabilidad de los equipos hidromecnicos y compuertas mediante juicio ingenieril e informacin histrica sobre su rendimiento.

(Contina en la pgina siguiente).

ANTECEDENTES

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M. G. de Membrillera, I. Escuder, J. Gonzlez, L. Altarejos

Nivel

Naturaleza de la informacin necesaria y la aportacin ingenieril

Efectuar una bsqueda detallada para recopilar informacin sobre el proyecto, la construccin, la seguridad y la auscultacin. Efectuar un estudio hidrolgico con los estndares del momento as como uno ssmico especfico para la presa. Recalcular la estabilidad de la presa (PMS) teniendo en cuenta las deformaciones plsticas en rotura con detalle, con nuevas prospecciones y datos si es necesario. Comprobar la idoneidad de los filtros y la opcin de sifonamiento con detalle, en funcin de los datos disponibles o con nueva informacin procedente de ensayos sobre el material del cuerpo de presa si es preciso. Llevar a cabo ensayos de erosionabilidad del filtro si es necesario (en PMS). Comprobar la posibilidad de licuefaccin aplicando un mtodo reconocido (p.ej.; Seed&Idriss-1982) para obtener una probabilidad anual de rotura mientras se produce licuefaccin y despus de haberse producido, en funcin de los datos disponibles o con nueva informacin si es preciso (en PMS). Comprobar la estabilidad de presas de gravedad bajo el evento hidrolgico utilizando el anlisis convencional con propiedades estimadas o inferidas de ensayos para el cuerpo de presa, las subpresiones y el cimiento en detalle. Para el evento ssmico utilizar el mtodo de Newmark. Comprobar la fiabilidad de los equipos hidromecnicos y compuertas mediante anlisis de fiabilidad bsico.

AVANZADO

Efectuar una bsqueda detallada para recopilar informacin sobre el proyecto, la construccin, la seguridad y la auscultacin. Efectuar un estudio hidrolgico con los estndares del momento as como uno ssmico especfico para la presa. Recalcular la estabilidad de la presa (PMS) teniendo en cuenta las deformaciones plsticas en rotura con detalle, con nuevas prospecciones y datos si es necesario. Comprobar la idoneidad de los filtros y la opcin de sifonamiento con detalle, en funcin de los datos disponibles o con nueva informacin procedente de ensayos sobre el material del cuerpo de presa si es preciso. Llevar a cabo ensayos de erosionabilidad del filtro si es necesario (en PMS). Comprobar la posibilidad de licuefaccin aplicando un mtodo reconocido (p.ej.; Seed&Idriss-1982) para obtener una probabilidad anual de rotura mientras se produce licuefaccin y despus de haberse producido, en funcin de los datos disponibles o con nueva informacin si es preciso (en PMS). Comprobar la estabilidad de presas de gravedad bajo el evento hidrolgico utilizando el anlisis convencional con propiedades estimadas o inferidas de ensayos para el cuerpo de presa, las subpresiones y el cimiento en detalle. Para el evento ssmico utilizar el mtodo de Newmark, modelizando la incertidumbre en los parmetros. Si es necesario utilizar modelos numricos dinmicos lineales o no lineales. Comprobar la fiabilidad de los equipos hidromecnicos y compuertas mediante anlisis de fiabilidad detallado.

MUY AVANZADO

( Viene de la pgina anterior).

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ANTECEDENTES

Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas

2.5.2

Inspeccin de la presa y su zona inundable

Resulta tambin imprescindible acometer una inspeccin concienzuda y detallada de la presa y su zona inundable (ANCOLD [4], USBR [28] y DEFRA [48]). En el primer caso, puede encontrarse las claves para actividades posteriores del AR y, el segundo, es fundamental para poder estimar las consecuencias de una eventual rotura o fallo. Todos los autores inciden en la necesidad de elaborar fichas que incluyan una lista detallada de los aspectos a revisar y, poco tiempo despus de llevar a cabo la inspeccin, documentarlas mediante un informe.

2.5.3

Eventos de carga o solicitacin

Se entiende carga como las fuerzas que pueden actuar sobre la presa, su cimiento y los equipos hidromecnicos debido a solicitaciones externas. En particular, se considera las condiciones normales del embalse, el evento hidrolgico, el sismo y cualesquiera acciones naturales o especiales que puedan incidir sobre la presa y su embalse (hielo, sedimentos, avalanchas, deslizamientos de ladera en el vaso, etc.). Adems de las anteriores, tambin se debe tener en cuenta otras condiciones de carga que pueden actuar sobre la presa y derivar, segn la respuesta de la presa y las acciones, en la rotura. Estas otras solicitaciones pueden ser (Hartford y Baecher [73]):
Procesos de operacin: respuesta de equipos, errores humanos, etc. Procesos de tipo interno: reacciones lcali-rido del hormign, corrosin, fatiga, sifonamiento, erosin interna, etc. (DEFRA [48]). Acciones sociales: vandalismo, atentados, actos de guerra, etc.

En cualquier caso, las cargas o solicitaciones que pueden crear riesgo en el sistema de la presa han de ser identificadas y seleccionadas mediante un proceso iterativo de cribado. Adems, en estudios cuantitativos, es prescriptivo definir escenarios de carga (en general, diferentes de los escenarios de rotura) de la siguiente forma:
Producir curvas de frecuencia, que enfrentan probabilidad anual de excedencia con una determinada magnitud, para definir un dominio de solicitaciones. Dividir ese dominio de solicitaciones en estados de carga que sern utilizados en el Anlisis de Riesgo.

Conviene resear que el primero de los anteriores aspectos tambin es comn al enfoque tradicional de la seguridad en presas y embalses. En funcin de la forma en que se efecte la particin del dominio de cargas se puede afectar la exactitud de los clculos posteriores y, habida cuenta de la notable incertidumbre que se introduce en el anlisis, todos los autores coinciden en la conveniencia de evitar errores computacionales durante el proceso.

ANTECEDENTES

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2.5.4

Modos de fallo

La identificacin de los modos de fallo o rotura es otro de los pasos esenciales del AR debido a que sienta las bases para el resto del proceso (Hartford y Baecher [73]). Dicha bsqueda obliga a una revisin sistemtica de la presa a fin de averiguar la forma en que sta, su cimentacin o los equipos hidromecnicos pueden dejar de prestar sus servicios y/o romper bajo las cargas o solicitaciones impuestas. Estas pesquisas habran de incluir:
Revisiones de seguridad que aporten informacin especfica de la presa y su entorno. Consideracin de casos histricos de rotura o informacin sobre incidentes en presas similares. Realizar una lista de todas las causas de inicio de rotura y modos de fallo contemplados en la normativa vigente (como las guas tcnicas). Efectuar consultas y preguntas especficas a las personas que explotan habitualmente la presa o las que han realizado el proyecto. Realizar rboles de eventos o rboles de fallo sencillos (apartado siguiente 2.5.5).

Por ltimo, se recuerda que existen diferentes grados de fallo o rotura en funcin de la severidad de las consecuencias, segn la magnitud de los caudales provocados aguas abajo de forma incontrolada y el coste de las reparaciones precisas (ANCOLD [4], ICOLD [75], Douglas et al [50] y Foster et al [60]). En este sentido, un proceso sistemtico y establecido para analizar los modos de rotura lo constituye el FMEA (Failure Modes and Effects Analysis) o el FMECA (Failure Modes, Effects and Criticality Analysis). El ltimo aade al primero un tipo de jerarquizacin de los modos de fallo en funcin de su verosimilitud y la severidad de sus consecuencias sobre el sistema y, por tanto, suele efectuarse en AR cualitativos (ya que los cuantitativos evalan, tanto la verosimilitud como la severidad, de forma explcita y detallada en las actividades siguientes del proceso).

2.5.5

Respuesta del sistema: probabilidad condicional de rotura

El anlisis de la respuesta del sistema implica modelizar el comportamiento de la presa frente a todos los escenarios de solicitacin definidos anteriormente. Para ello, son necesarios los siguientes pasos (Hartford y Baecher [73]):
Desarrollar un modelo adecuado a los requerimientos del estudio y determinar la informacin necesaria para emplearlo (Escuder [52]). Hacer funcionar el modelo para los diversos escenarios de carga establecidos.

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ANTECEDENTES

Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas

Descomponer, en la medida de lo posible, el mecanismo de la rotura en elementos singulares o, en su caso, desarrollar un modelo global y complejo del sistema. Para ello puede utilizarse esquemas lgicos como los rboles de eventos o rboles de fallo.

En general, existen diversos mtodos para estimar las probabilidades condicionales de rotura en una presa, a saber (Fell et al [53], DEFRA [48], ANCOLD [4], USBR [28] y Kottegoda y Rosso [83]):
Anlisis basado en una comprensin detallada del proceso de rotura. Se trata del mtodo ms preciso y adecuado. Incluye anlisis de fiabilidad (simulaciones de Monte Carlo, mtodos FOSM, etc.) y diagramas lgicos, como rboles de eventos o fallos. En el mejor de los casos proporciona una funcin estadstica de densidad. Juicio de Experto, que se trata de la opinin, sobre la verosimilitud de un evento, emitida por un ingeniero entrenado para ello y en condiciones controladas y especficas. Siempre satisface los axiomas de la probabilidad e incluye habitualmente los descriptores verbales de probabilidad. Comportamiento Histrico de otras presas similares en el pasado ya que, a pesar de que cada presa es nica, cuando los mtodos histricos se basan en una poblacin numerosa de embalses y se ajustan en funcin de la edad de la presa analizada y sus condiciones constituyen una herramienta fundamental en estudios preliminares o como orden de magnitud. Juicio Ingenieril, entendido como la opinin profesional de un ingeniero cualificado. Se trata de una herramienta esencial a lo largo de todo el proceso. Anlisis Tradicional o Clsico, que mediante un enfoque emprico considera de forma aislada cada una de las cargas.

De las tcnicas anteriores, slo las tres primeras pueden generar una probabilidad anual y, por tanto, ser empleadas en un AR cuantitativo. El resto de mtodos no pueden dar como resultado esa probabilidad, aunque resultan siempre una ayuda a lo largo de todo el proceso. De hecho, el juicio ingenieril es considerado ineludible a todos los efectos.

2.5.6

Probabilidad anual total de rotura

Desde el punto de vista terico, la estimacin de la probabilidad anual de rotura es directa y necesita nicamente dos elementos (Mnguez [90], Harr [72] y Kottegoda y Rosso [83]):
Las curvas de probabilidad anual de excedencia para definir los dominios de carga. Estimar la probabilidad condicional de rotura (la respuesta del sistema) dado un determinado escenario de carga.

En general, la probabilidad de rotura se obtiene integrando en el dominio de rotura la funcin de densidad conjunta de todas las variables aleatorias involucradas en el
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problema (ello implica la necesidad de definir dicho dominio). Por otra parte, en el caso que exista independencia entre todas las variables, la funcin de densidad conjunta sera igual al producto de las funciones de densidad (este proceso puede llevarse a cabo realizando una particin de las funciones en rangos). No obstante, a fin de calcular la probabilidad anual de rotura, tanto para los modos de fallo como para los escenarios de carga, es necesario analizar la independencia y/o la mutua exclusin. Sin embargo, habitualmente se utiliza una nica carga crtica para definir la probabilidad condicional de rotura, lo cual remite directamente a la probabilidad anual de ocurrencia de la solicitacin que provoca dicha rotura (Kreuzer [84] y DEFRA [48]). Esta aproximacin es vlida nicamente cuando se cumple lo siguiente:
Se analiza un nico mecanismo de rotura. Existe mnima incertidumbre en la magnitud de la carga que provoca la rotura. Existe mnima incertidumbre en la respuesta de la presa.

La anterior aproximacin ha sido empleada, sobre todo, para el modo de fallo por sobrevertido ya que, al margen de constituir una de las formas ms habituales de rotura en presas, permite deducir empricamente cundo sobreviene el fallo. De esta manera, se ha utilizado distintas acepciones para denominar aquella avenida crtica que, presumiblemente, causa la rotura de la presa (Kreuzer [84]). Este planteamiento, de forma implcita, est considerando un nico punto en la integral de la funcin de densidad conjunta al igualar la probabilidad anual de rotura con la probabilidad de aparicin de la avenida crtica. De la funcin de densidad que representa la respuesta de la presa, slo considera que la probabilidad de rotura toma el valor uno cuando aparece la soliticacin asociada a esa avenida crtica. Se puede deducir que este planteamiento subestima la probabilidad de rotura para cargas ligeramente menores que la crtica, debido a que poseen una probabilidad finita, y sobrestima la probabilidad para la propia avenida crtica (para mejorar esta aproximacin de la probabilidad anual de rotura, podra multiplicarse la probabilidad anual de presentacin de esa avenida crtica por la probabilidad asociada a un cuantil de la respuesta de la presa; por ejemplo 0,95). Al igual que en el caso de la estimacin de probabilidades condicionales de rotura, tambin se puede utilizar los mtodos histricos y el juicio de experto (adems del procedimiento analtico descrito) para evaluar la probabilidad anual de rotura. Por ltimo, se destaca la conveniencia de efectuar anlisis de incertidumbre y sensibilidad a los resultados (ANCOLD [4] y Hartford y Baecher [73]). De esta manera, se puede establecer el grado de confianza en las estimaciones efectuadas. El matiz entre ambos anlisis se puede deducir a partir de las definiciones respectivas:
Anlisis de incertidumbre: determinacin de la variacin en la imprecisin de los resultados del modelo como resultado de llevar a cabo una variacin conjunta de todos los parmetros involucrados.

40

ANTECEDENTES

Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas

Anlisis de sensibilidad: determinacin del cambio en la respuesta del modelo como consecuencia de variaciones en un parmetro concreto o en el modelo mismo.

2.5.7

Estimacin de daos y consecuencias

El anlisis de las consecuencias provocadas por la rotura de la presa implica la estimacin de las prdidas directas e indirectas. En general, se trata de identificar las prdidas potenciales y estimar su magnitud mediante una descripcin probabilstica (si es posible) y teniendo en cuenta la evolucin temporal en las caractersticas del rea potencialmente inundable. El USBR posee una metodologa y recomendaciones punteras en este sentido (USBR [27 y 28]), realizando habitualmente simulaciones de Monte Carlo para determinar con una base probabilstica las prdidas esperadas por la rotura de una presa en diferentes escenarios de rotura. En general, es necesario estimar tambin las consecuencias econmicas, inconmensurables, intangibles y comerciales de la rotura de la presa; aunque slo se lleva a la prctica para niveles de anlisis avanzados o muy avanzados.

2.5.8

Estimacin de riesgo

La Estimacin de riesgo constituye la ltima actividad relacionada con el Anlisis de Riesgo, ya que las siguientes fases del proceso de la DR pertenecen a la Evaluacin de Riesgo. Dependiendo del nivel del anlisis, la estimacin de riesgos asociada al AR proporcionar informacin sobre una, algunas o todas las categoras siguientes (Hartford y Baecher [73]): Riesgo individual para las personas fsicas. Riesgo social para la comunidad. Riesgo laboral sobre los trabajadores. Riesgo sobre el medio ambiente. Riesgo comercial. Riesgo social y econmico.

Por otra parte, los resultados de la estimacin de riesgos deben quedar perfectamente estructurados para facilitar posteriormente la reduccin de riesgo y el seguimiento del mismo. La forma habitual de representar los riesgos sobre la vida humana es a travs de:
Puntos discretos en una grfica f-N; donde se representa en un eje la prdida potencial de vidas humanas asociadas a un determinado modo de rotura o escenario, y en el otro, la probabilidad anual de ocurrencia del correspondiente modo de fallo o escenario (ver Fig.2.3).

ANTECEDENTES

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Curvas en una grfica F-N, que integra los puntos de la anterior grfica y representa la prdida potencial de vidas humanas frente a la probabilidad acumulada de ocurrencia (ver Fig.2.6).

Aunque existen descriptores diversos para calcular el riesgo de forma cualitativa (ANCOLD [4]), en el anlisis cuantitativo es habitual representar un rbol de eventos simplificado que incluya los modos de fallo principales y las consecuencias derivadas para consignar, finalmente, el riesgo total (USBR [28]). Por tanto, el riesgo se estima combinando las probabilidades de ocurrencia de los escenarios de solicitacin, las probabilidades condicionales de rotura, y la magnitud de las consecuencias y sus distribuciones de probabilidad correspondientes. De forma esquemtica, tambin puede representarse el riesgo por su valor esperado (USBR [28] y Hartford y Baecher [73]): Riesgo = [ P(eventos carga) x P(roturaeventos) x P(consecuencias) ] (Ec. 2.1) (Donde el smbolo representa probabilidad condicional).

2.6

Evaluacin de Riesgo

La Evaluacin de Riesgo (ER) es una cuestin que compete esencialmente a la administracin, organismo o entidad privada que explota la presa. En cualquier caso, siempre habra de cumplirse los requerimientos legales y normativos existentes en cada pas as como las expectativas de la comunidad social afectada (dado que una presa constituye un riesgo impuesto, a diferencia del asumido voluntariamente cuando se viaja en avin o se conduce por la carretera, por ejemplo). Esencialmente, la ER sienta las bases de lo que ha de constituir el riesgo tolerable, para el que se ha dado una definicin asumida mundialmente segn lo establecido por la Health and Safety Executive (HSE) del Reino Unido en el ao 1999. Esta implica:
Se puede convivir con los riesgos existentes y, al mismo tiempo, asegurar unos determinados beneficios sociales en contrapartida. El riesgo se ubica en un rango no entendible como despreciable o ignorable. Se necesita revisar cada cierto tiempo, y de manera sistemtica, el riesgo. Se tiene que reducir el riesgo hasta el mximo de nuestras posibilidades teniendo en cuenta la primera de las premisas (en definitiva se trata del principio ALARP).

A continuacin se presenta la Evaluacin de Riesgo propuesta por el USBR [28] y el ANCOLD [4] en estudios cuantitativos, considerando que representan las ms consistentes y fundamentadas del mundo. Actualmente, el USBR representa sus criterios de tolerabilidad en una grfica f-N y tiene en consideracin los modos de fallo que se haya identificado para cada uno de
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Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas

los escenarios de solicitacin. Una vez representados como puntos discretos los riesgos asociados a cada uno de los modos de fallo, divide el espacio de riesgo en tres regiones ficticias (A, B y C en la Figura 2.5); donde las rectas inclinadas cuarenta y cinco grados representan isolneas de igual riesgo.

Figura 2.5. Evaluacin de Riesgo del Bureau of Reclamation. Fuente: USBR. Eje Vertical (f): Probabilidad Anual de Rotura. Eje Horizontal (N): Prdida Potencial de Vidas Humanas.

En funcin de la ubicacin en que se encuentre el punto discreto, que representa el riesgo estimado para el modo de fallo, establece:
En A se necesita emprender acciones inmediatas; en menos de 90 das.

ANTECEDENTES

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En B se cubre una amplia variedad de acciones que pueden resultar vlidas en funcin del presupuesto disponible y las prioridades generales de ese momento. La reduccin de riesgo debe completarse antes de 7 aos. En C existe una menor necesidad de actuar o llevar a cabo estudios. Se trata de un rea con riesgo tolerable y, por tanto, segura.

El ANCOLD, por el contrario, utiliza un procedimiento distinto para proponer sus criterios de tolerabilidad de riesgo. Respecto al ms sencillo caso del USBR, la aplicacin de la ER segn este organismo implica:
Utilizar un grfico del tipo F-N. Debido a lo anterior, es necesario integrar todos los riesgos reflejados previamente en una grfica f-N. Dicha integracin de riesgo se propone realizarla sobre los escenarios, y no sobre los modos de fallo. Cada presa poseer una curva integral F-N propia. Este procedimiento obliga a extrapolar la curva individual de la presa si queda restringida nicamente a una regin del espacio integral de riesgo.

En la Figura 2.6 quedan representados grficamente los criterios de tolerabilidad del ANCOLD, en definitiva:
Para presas existentes, un riesgo individual para la persona fsica o grupo de personas fsicas que se encuentran expuestas a un mayor riesgo (viviendas concretas ms cercanas a la presa, etc.), que sea mayor que 10-4 anual resulta inaceptable, salvo en circunstancias excepcionales. Para nuevas presas o cambios sustanciales en presas existentes, un riesgo individual para la persona fsica o grupo de personas fsicas que se encuentran expuestas a un mayor riesgo que sea mayor que 10-5 anual resulta inaceptable, salvo en circunstancias excepcionales. Para presas existentes, un riesgo social (la muerte de un nmero elevado de personas no determinadas, como las que habitan en una ciudad situada aguas abajo de un presa, usuarios de infraestructuras ubicadas aguas abajo, etc.) que sea mayor que la curva lmite de la Figura 2.6 es inaceptable, salvo en circunstancias excepcionales. Para nuevas presas o cambios sustanciales en presas existentes, un riesgo social que sea mayor que la curva lmite de la Figura 2.6 es inaceptable, salvo en circunstancias excepcionales. En cualquier caso, todos los riesgos deben ubicarse por debajo de los lmites establecidos anteriormente hasta el grado o nivel que determine el principio ALARP.

44

ANTECEDENTES

Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas

Riesgo Social Tolerado: F,N (ANCOLD; 2.003)

1.E-01

Probabilidad Anual de Rotura con Prdida de Vidas Humanas>N , F

1.E-02

El riesgo es inaceptable salvo en circunstancias excepcionales


1.E-03

1.E-04

LMITE TOLERABLEPRESAS EXISTENTES


1.E-05

1.E-06

LMITE TOLERABLENUEVAS PRESAS


1.E-07

El riesgo slo es tolerable si satisface el criterio "ALARP"


1.E-08

1.E-09 0.1 1 10 100 1000 10000 100000

Prdida Esperada de Vidas Humanas Equivalentes, N

Lmite (F,N) tolerable-nuevas presas

Lmite (F,N) tolerable-presas existentes

Figura 2.6. Evaluacin de Riesgo preconizada por el ANCOLD. Adaptado de ANCOLD [4].

Como puede apreciarse, el ANCOLD exige la aplicacin sistemtica del principio ALARP en todas y cada una de las evaluaciones de riesgo que se lleve a cabo (ANCOLD [4]). En cualquier caso, la ER debera considerar tambin los siguientes riesgos:
Riesgo de prdidas econmicas sobre la comunidad o la sociedad.

ANTECEDENTES

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Riesgos inconmensurables, como el que puede producirse sobre la salud pblica o el medio ambiente. Riesgos intangibles, como los traumas psicolgicos sobre familiares de vctimas, prdidas de patrimonio arqueolgico o cultural, etc. Riesgos comerciales, sobre negocios o industrias que dependan de la presa o, incluso, la prdida de prestigio social y reputacin.

Conviene resear que en el caso de estudios cualitativos se emplea habitualmente el principio ALARP como instrumento para desarrollar la ER. Finalmente se presenta una tabla que resume los mtodos existentes a fin de llevar a cabo la ER; se discretiza las tcnicas en funcin del nivel que se aplique a dicha evaluacin.

Nivel Cualitativo, o

Descripcin General

BSICO

Riesgo social e individual aplicando los criterios del ANCOLD y el USBR para jerarquizar los riesgos e identificar los escenarios o modos de fallo ms determinantes Riesgo social e individual aplicando los criterios del ANCOLD y el USBR para jerarquizar los riesgos e identificar los escenarios o modos de fallo ms determinantes. Estimar los riesgos econmicos y financieros para identificar los modos de fallo crticos. Riesgo social e individual aplicando los criterios del ANCOLD y el USBR para jerarquizar los riesgos e identificar los escenarios o modos de fallo ms determinantes.

MODERADO

AVANZADO

Estimar los riesgos econmicos y financieros para identificar los modos de fallo crticos. Medidas de reduccin estimadas en trminos de coste para salvar una vida estadstica. Riesgo social e individual aplicando los criterios del ANCOLD y el USBR para jerarquizar los riesgos e identificar los escenarios o modos de fallo ms determinantes.

MUY AVANZADO

Estimar los riesgos econmicos y financieros para identificar los modos de fallo crticos. Medidas de reduccin estimadas en trminos de coste para salvar una vida estadstica. El anlisis debera incluir la incertidumbre asociada a cada uno de los elementos considerados.

Tabla 2.6. Mtodos de Evaluacin de Riesgo. Fuente: ANCOLD [4] - (ao 2003).

46

ANTECEDENTES

Aplicacin

Tras una exhaustiva revisin del trmino riesgo y su influencia sobre el sistema presa-embalse, el planteamiento de la investigacin que da lugar al presente documento se fundamenta en el desarrollo y aplicacin para casos espaoles de:
Anlisis de Riesgo completo. Evaluacin de Riesgo mediante curvas f-N y F-N, siguiendo las premisas del ANCOLD [4] y USBR [28]; sin la aplicacin del principio ALARP.

Para llevar a cabo el Anlisis de Riesgo y la parte de la Evaluacin de Riesgo reseada se ha escogido dos presas espaolas, de titularidad estatal; una de gravedad y otra de materiales sueltos. En ambos casos, por cuestiones didcticas y en busca de la mxima claridad en la exposicin, los resultados incluidos han sido revisados previamente y no se corresponden exactamente con las circunstancias reales. En el desarrollo del trabajo, se ha tenido en consideracin el enfoque general preconizado por el Bureau of Reclamation (administracin hidrulica adscrita al Ministerio de Interior de los Estados Unidos de Norteamrica) y el recomendado por el ANCOLD (Cmite Nacional de Grandes Presas Australiano). Se concluye con la inferencia de las ventajas e inconvenientes de ambos y se extrae conclusiones vlidas de cara a una futura implementacin del proceso en Espaa. De esta manera, se espera contribuir a sentar las bases para la DR en presas individuales de gravedad y materiales sueltos.

M. G. de Membrillera, I. Escuder, J. Gonzlez, L. Altarejos

En relacin con los niveles de anlisis descritos (vase el apartado 2.4), el presente trabajo de investigacin podra enmarcarse en las siguientes categoras:
ANCOLD: Preliminar. U.S.Bureau of Reclamation: Baseline Risk Analysis produciendo como resultado un documento a medio camino entre un CFR y un Issue Evaluation. Mc Cann: Nivel 2: Preliminar.

3.1

Justificacin de la metodologa

A continuacin se concreta someramente aquellos aspectos especficos que han sido utilizados y aplicados en el presente trabajo; centrado en el estudio de los riesgos debidos a solicitaciones de tipo externo e interno. Por tanto, no se ha considerado las posibles solicitaciones derivadas en procesos de operacin o acciones antrpicas. Adems, se ha desglosado la exposicin a partir de los dos grandes elementos que conforman la Declaracin de Riesgo: el anlisis y la evaluacin de riesgos. De cara a elaborar una metodologa propia que sea robusta, se ha tomado como referencias principales las guas del ANCOLD [4] y USBR [28] y el trabajo desarrollado por Hartford y Baecher [73]. En los siguientes apartados se desarrolla con mayor detalle sus principios y recomendaciones generales.

3.1.1
3.1.1.1

Anlisis de Riesgo
Recopilacin de informacin y contexto

El esfuerzo de recopilar la mayor cantidad de informacin posible sobre la presa estudiada es muy importante, tanto con el enfoque tradicional de la seguridad como con el basado en riesgo. Por tanto, se ha reunido documentos genricos que pueden denominarse de distinta manera en cada pas. Entre ellos se puede apuntar: Estudios previos de soluciones o anteproyectos. Informes geolgicos e investigaciones in situ efectuadas en el pasado. Proyecto de construccin con las eventuales revisiones o modificados. Estudios de impacto ambiental y declaracin. Informes de la construccin con sus correspondientes fotografas. Informes geolgicos posteriores al proyecto. Proyecto de liquidacin. Informes de seguridad. Informes de auscultacin. Normas de explotacin y plan de emergencia. Informes sobre incidentes; etc.

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APLICACIN

Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas

En paralelo con la anterior actividad, en los dos casos se ha tenido conversaciones con los ingenieros responsables de la explotacin o construccin y su equipo, as como con cualquier otra persona relacionada directamente con la presa. Cuando ha resultado factible, tambin se ha conversado con las personas involucradas en el diseo y construccin de la presa. De la misma forma, se ha llevado a cabo una inspeccin detallada de la presa y su zona inundable. No obstante, una vez revisada la documentacin y antes de tener la visita de campo se ha concretado los siguientes aspectos:
Definicin del sistema del embalse, es decir, la presa/s, el aliviadero/s, el o los desages diversos, tomas, vaso, cuenca drenante, zona inundable aguas abajo, sistemas de auscultacin y de seguridad hidrolgica, etc. Descripcin para cada uno de esos componentes del sistema. Prognosis de cmo puede cambiar el riesgo en ellos a lo largo del tiempo por deterioro, modificaciones, mejora de auscultacin, cambio de poblacin aguas abajo, cambio del personal de explotacin, cambio en las normas de explotacin o la implementacin del plan de emergencia, etc.

Adems, en la pertinente visita a las presas se ha indagado los potenciales modos de rotura y durante la inspeccin de la zona inundable se ha considerado las posibles consecuencias derivadas del paso de caudales extraordinarios.

3.1.1.2

Eventos de carga: escenarios

En los casos de estudio presentados, se ha definido los escenarios de solicitacin partiendo de unos eventos de naturaleza esttica, hidrolgica y ssmica. Se ha descartado, por tanto, escenarios relacionados con errores de operacin, terrorismo, incendio, deslizamientos de ladera en el vaso, etc. De esta forma, en aras de la mxima claridad se utiliza la acepcin evento para concretar la naturaleza de la solicitacin que permite definir un determinado escenario de carga. Dentro del marco del anlisis de riesgos, se entiende este ltimo como la combinacin nica de estados (evento de inicio, nivel previo de embalse, caudal fluyente, etc.) en el sistema presa-embalse. 3.1.1.2.1 Evento de cargas estticas

El dominio de cargas estticas (por dominio se entiende el rango total de magnitudes que pueden presentarse) se deriva habitualmente del registro histrico de niveles en el embalse, aunque habra de eliminarse los valores mximos por corresponder al evento hidrolgico. Lgicamente, la funcin de distribucin ajustada se considera representativa de las condiciones previsibles para el periodo en que se realiza el AR, aunque tambin sera posible llevar a cabo una extrapolacin de niveles o emprender una simulacin estocstica de niveles (Fell et al [53]).

APLICACIN

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Conviene resear que los niveles de embalse dependen directamente de la forma en que se explote el embalse y sus usos; por consiguiente, cualquier cambio en los mismos se ha tenido en cuenta. Por otra parte, se ha definido los escenarios estticos, nicamente, a partir del nivel de la lmina libre de agua, aunque se podran haber identificado a partir del estado de diversos componentes o elementos del embalse (por ejemplo: nivel previo, situacin de las compuertas y rganos de desage, velocidad del viento, caudal entrante al embalse, etc.). En tal caso, la probabilidad de ocurrencia para dicho escenario se obtendra multiplicando las probabilidades discretas del estado de los componentes (asumiendo que fuesen independientes entre s). Cuando se ha evaluado los niveles de embalse se ha tenido en mente el modo de fallo considerado dado que niveles concretos pueden llegar a determinar un umbral como, por ejemplo, la cota a la que se ubica una anomala geolgica susceptible de iniciar un determinado modo de rotura. Para otros modos se ha aplicado un rango continuo de niveles (USBR [28]). Al tratarse este estudio de un AR preliminar o de Nivel 2 (apartado 2.4), tal y como es habitual, se ha supuesto el embalse fijo al Nivel Mximo Normal (N.M.N). 3.1.1.2.2 Evento hidrolgico

Para el caso del evento hidrolgico, lo normal es emplear un caudal o nivel punta en el embalse y relacionarlo con una probabilidad anual de excedencia. La parte con menores perodos de recurrencia se ha obtenido mediante los trabajos habitualmente efectuados en Espaa, partiendo de un anlisis de frecuencia y ajustando a una funcin de mximos (CNGP [37]). Sin embargo, en el contexto de los AR es necesario estimar probabilidades todava mucho ms bajas y, por tanto, se ha recurrido a la realizacin de notables extrapolaciones. En fases ms avanzadas del anlisis podra contemplarse el estudio de paleo-avenidas al objeto de facilitarlas (USBR [28]; Stedinger et al [106] y Putcha et al [97]). Tal y como resulta habitual en estudios preliminares o dedicados a un sistema de presas, se ha supuesto que se parte del N.M.N. en el evento hidrolgico. 3.1.1.2.3 Evento ssmico

Para el evento ssmico, la variable utilizada para definir los escenarios de carga ha sido una representacin del nivel de movimiento generado en el terreno, en concreto, la aceleracin horizontal. Este parmetro integra todas las posibles contribuciones, amplificadores o amortiguadores de la energa del sismo. A veces se emplea otros parmetros, como el espectro de respuesta, o se trata de analizar por separado las variables contribuyentes aunque, en cualquiera de los casos, para estadios ms avanzados del anlisis la funcin probabilstica de excedencia debera fundamentarse sobre un estudio sismo-tectnico. En presas de materiales sueltos tambin debe tenerse en cuenta la influencia de la licuefaccin que, adems de la aceleracin, tambin se hace depender de la magnitud
50 APLICACIN

Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas

del sismo (Gutirrez et al [71] y [67]). Sin embargo, en la atagua de materiales sueltos se ha despreciado esta influencia al emplear un procedimiento simplificado y resultar el riesgo ssmico mucho menor que el asociado a los eventos esttico e hidrolgico.

3.1.1.3

Modos de fallo

La identificacin de los modos de fallo es una parte fundamental del proceso del AR y, adems, determina la magnitud y contexto del trabajo restante. Una de las tcnicas ms utilizadas para revisarlos sistemticamente es el FMEA (Failure Modes and Effects Analysis) utilizado por primera en la industria aeroespacial (ANCOLD [4] y Hartford y Baecher [73]); comprende:
Realizar una lista de todos los componentes de la presa y su embalse. Encontrar la forma en que cada componente puede dejar de desempear su funcin considerando todas las solicitaciones posibles. Estimar los efectos de dicho fallo sobre el sistema.

La anterior actividad se ha desarrollado con el mximo nivel de detalle posible, diferenciando los componentes concretos donde puede iniciarse el mecanismo de rotura, y estimando si dicho proceso es susceptible de terminar en rotura catastrfica o un simple incidente. De esta forma, se ha concluido el anlisis desechando aquellos modos de fallo que resultaban en un riesgo efectivo despreciable.

3.1.1.4
3.1.1.4.1

Probabilidad condicional de rotura


Juicio ingenieril y juicio de experto

Para estimar la probabilidad condicional de rotura se ha empleado diversas aproximaciones al problema, brevemente mencionadas en el estado del conocimiento (apartado 2.5.5). Ah se ha apuntado la necesidad de aplicar, a lo largo de todo el proceso, el juicio ingenieril como herramienta fundamental para discernir el orden de magnitud de las cosas y su importancia relativa. Tambin se ha destacado la utilidad del juicio de experto a la hora de asignar probabilidades totales as como para componer las probabilidades condicionales dentro de los nodos de un rbol de eventos o para un determinado mecanismo de rotura en funcin de la informacin disponible. 3.1.1.4.2 Mtodo tradicional

Se ha utilizado el tradicional enfoque determinista basado en evaluar la seguridad mediante coeficientes de seguridad que relacionan resistencias con solicitaciones. Esta tcnica obliga a emplear magnitudes fijas y exactas en las variables que influyen en el problema y, al final del clculo, no proporciona una informacin clara sobre lo cerca que nos encontramos de la rotura. Dentro del contexto del anlisis de riesgos, se ha manejado para determinar algn umbral de rotura, aunque aqu se recomienda usar en los clculos los valores esperados
APLICACIN 51

M. G. de Membrillera, I. Escuder, J. Gonzlez, L. Altarejos

para las variables y no los ms conservadores; estos ltimos seran los utilizados en un diseo convencional clsico. 3.1.1.4.3 Mtodos histricos

Adems se ha contado con los mtodos histricos que utilizan el comportamiento pasado de otras presas similares para inferir una frecuencia de fallo o rotura. Resulta habitual separar el anlisis para las fases del primer llenado, o los cinco primeros aos de funcionamiento, y el resto de aos de vida. A pesar de que cada presa es nica, cuando los mtodos histricos se basan en una poblacin numerosa de embalses y se ajustan en funcin de la edad de la presa analizada y sus condiciones particulares, constituyen una herramienta muy valiosa. Estos mtodos no suelen tener en cuenta el nivel de embalse ni los detalles ltimos de la presa (Foster et al [60] y Douglas et al [50]) y, por tanto, han sido aplicados en la presa de gravedad y en la atagua de materiales sueltos para establecer una probabilidad inicial de referencia en alguno de los modos de rotura y como comprobacin de los clculos posteriores. 3.1.1.4.4 Anlisis

Por ltimo, se ha aplicado el mtodo consignado como anlisis que, en el presente caso, se contextualiza dentro de la mencionada toma de decisiones bajo incertidumbre. Adems se trata de un anlisis basado en una tcnica probabilstica que podra englobarse dentro de las que incluyen, o se denominan, anlisis de fiabilidad (Mnguez [90]). Enlazando con lo anterior, se puede empezar por establecer una clasificacin taxonmica de la incertidumbre manejada (vase tambin el apartado 2.2). Por tanto, se diferencia:
Variabilidad natural: relacionada con la aletoriedad inherente a los procesos fsicos tanto en el tiempo como en el espacio. Incertidumbre epistmica: asociada a la limitacin de informacin y el conocimiento exacto de la realidad. Puede desglosarse en la incertidumbre relativa al modelo que se define para describir el proceso fsico y la vinculada a los parmetros (inferencia de valores procedentes de ensayos, errores de lectura o ejecucin, etc.). Incertidumbre en la toma de decisiones: surge a raz del limitado conocimiento sobre el estado del sistema analizado (circunstancias ocurridas durante la construccin o explotacin, deterioro, errores humanos, etc.) as como de los objetivos sociales que se persiguen (vida til esperada, beneficio social esperado, capacidad de inversin, etc.).

Por otra parte, las aproximaciones a la teora de la probabilidad y su aplicacin han sido diversas a lo largo de la historia. En este momento, es importante resaltar que la tcnica seguida para inferir la probabilidad de fallo en el contexto de la seguridad de presas constituye una amalgama que utiliza los postulados clsicos, tradicionalistas y bayesianos (Hartford y Baecher [73]).
52 APLICACIN

Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas

A fin de aclarar brevemente la forma en que se aplicado los distintos postulados probabilsticos se utiliza un ejemplo sencillo. Es fcil comprender la diferencia entre llevar a cabo un anlisis de frecuencia con un dado del parchs (en esencia, igual que el de un Ingeniero Industrial cuando estudia las manchas en el cap de los coches a la salida de la factora, un Aeronutico cuando examina la resistencia de los remaches en un avin o un Ingeniero Civil cuando efecta un ajuste a extremos hidrolgicos con mtodos clsicos) o analizar la posicin de los naipes una vez barajados (en esencia, igual que cuando un Ingeniero Civil analiza el ngulo de friccin en una formacin geolgica o en el cuerpo de una presa). El ejemplo de los naipes parece mucho ms complejo que el del dado de parchs, y puede mostrar la necesidad del enfoque bayesiano cuando se dispone de muy pocos datos. No debe olvidarse que este enfoque tiene su mayor cabida en el contexto geotcnico o estructural donde se intenta modelizar sistemas complejos y habitualmente muy prefijados por la naturaleza (como una cimentacin de presa o sus materiales). Donde un Industrial tiene miles de muestras procedentes del rbol de levas de un coche, un Geotcnico dispone de escasos sondeos o ensayos. Esto hace que sea estrictamente necesario el uso del juicio ingenieril y la subjetividad. Continuando con la estimacin de la probabilidad condicional de rotura, existe mltiple y compleja bibliografa al respecto y, a menudo, se confunde entre s mtodos, conceptos y herramientas. No obstante, los pasos seguidos en el presente documento para definir la probabilidad de rotura mediante anlisis han sido:
I. Definir un modelo que represente la respuesta del sistema; puede ser determinista o numrico. En este ltimo caso se ha basado en diferencias finitas o simples clculos. En caso de ser determinista, lo habitual es utilizar una funcin de estado, como el clsico coeficiente de seguridad. II. Describir los parmetros de entrada al modelo, tanto los fijados completamente como los considerados variables aleatorias. Para estas ltimas, se ha utilizado la esperanza matemtica y la desviacin tpica (momentos de primer y segundo orden), aunque siempre es deseable disponer una funcin de distribucin. III. Delimitar de forma concreta cul es el criterio de fallo o rotura considerado; puede tratarse de una deformacin o tensin mxima o un valor lmite para el coeficiente de seguridad clsico. IV. Escoger un mtodo para describir estadsticamente los resultados obtenidos al utilizar el modelo de respuesta, con los parmetros de entrada estimados y el criterio de fallo escogido. Aqu es donde se ha obtenido la conclusin final materializada a travs de:

La funcin de distribucin de la probabilidad de rotura. Un coeficiente de fiabilidad. La mejor manera de estimar directamente la funcin de distribucin de la probabilidad de rotura es a travs de simulaciones por Monte Carlo. Se trata de una serie de experimentos numricos efectuados con un modelo que puede ser de cualquier tipo,
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bien numrico, una frmula matemtica, un rbol de eventos, o una combinacin de los mismos. Slo precisa que las variables aleatorias de entrada sean definidas mediante su funcin de distribucin o densidad (Harr [72]; Kottegoda y Rosso [83] y USBR [28]). En este trabajo no se ha utilizado las tcnicas de Monte Carlo, aunque s se ha estimado una particin en rangos para dicha funcin de distribucin. Es decir, se ha obtenido de forma aproximada la integral de la funcin de densidad conjunta para todas las variables aleatorias involucradas. Para ello se ha empleado el coeficiente de fiabilidad, ndice que proporciona una medida de la seguridad del sistema y refleja tanto la mecnica del problema como la incertidumbre en las variables aleatorias que lo condicionan (Harr [72] y Kottegoda y Rosso [83]). Se desarroll en la ingeniera estructural para tener una medida de la fiabilidad relativa entre sistemas sin necesidad de conocer la forma exacta la funcin de distribucin precisa para estimar la probabilidad de rotura. Este ndice es el nmero de desviaciones tpicas que separan la esperanza matemtica de la funcin de estado (el coeficiente de seguridad, por ejemplo) y su estado lmite (ver Figura 3.1). Proporciona una medida relativa de la seguridad que obvia completamente la distribucin de probabilidad que realmente tiene la funcin de estado. En el presente caso, al querer obtener una probabilidad de fallo en lugar de esa medida relativa, se ha hecho necesario conocer la distribucin de probabilidad que posee la funcin de estado. Aplicando el juicio ingenieril, se ha escogido una distribucin lognormal y se ha obtenido la probabilidad de rotura a partir de esta funcin de distribucin y el coeficiente de fiabilidad calculado.

Momentos estadsticos de los parmetros

Momentos de la funcin de estado

Modelo de estabilidad para el talud

Figura 3.1. ndice de fiabilidad en la estabilidad de taludes. Fuente: Profesor Wolff en [107].

Los mtodos habitualmente empleados para obtener el coeficiente de fiabilidad son los basados en la teora lineal de segundo orden (FOSM) o los de primer orden (FORM).
54 APLICACIN

Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas

En definitiva, permiten obtener distribuciones de probabilidad derivadas, es decir, asociadas a una funcin (la de estado) de diferentes variables aleatorias. La distribucin de probabilidad asociada a esta funcin de estado depende de la distribucin de probabilidad de las variables aleatorias que la forman as como de las relaciones funcionales del modelo de estado (que es un jacobiano). Al resultar la solucin analtica para esa funcin de distribucin derivada inabordable, se utiliza aproximaciones como las de los mtodos mencionados (Mnguez [90]). En el presente documento se ha aplicado la teora lineal de segundo orden (FOSM) mediante el mtodo de las Series de Taylor. Para calcular el coeficiente de fiabilidad () se ha obtenido los momentos de primer orden de la funcin de estado (el coeficiente de seguridad FS) y, al haber asumido una distribucin lognormal para la funcin de estado, el coeficiente de fiabilidad se ha obtenido segn la expresin:

[Ln(FS )] Ln(FS crt )

Ln ( FS )
(Ec. 3.1)

donde (FScrt) es el valor crtico escogido para la funcin de estado, es decir, aquel que delimita el estado lmite que precede a la rotura o el funcionamiento incorrecto del sistema. Para ello se ha efectuado un desarrollo en serie de Taylor de la funcin de estado alrededor de los valores medios. De esta manera, se puede demostrar que la esperanza matemtica de la funcin de estado se obtiene evalundola, a su vez, con la esperanza matemtica de las variables aleatorias involucradas segn:
[Ln (FS )] = FS ([ X 1 ], [ X 2 ], K , [ X n ])

(Ec. 3.2) donde las (Xi) representan a las variables aleatorias (cohesin, ngulo de friccin, permeabilidad, mdulo de elasticidad, etc.) Tambin es demostrable que la varianza de la funcin de estado se calcula a partir de la siguiente expresin:
FS FS FS 2 Var [FS ] = i + 2 i , j i j i i j
2

(Ec. 3.3) donde () es el coeficiente de correlacin entre las variables aleatorias (Xi) y (Xj) y () es la desviacin tpica de las variables aleatorias. En nuestro caso, al considerar estas ltimas independientes entre s, el segundo sumando de la ecuacin se ha hecho cero. Las derivadas parciales de la ecuacin 3.3 son calculadas en el valor medio de cada una de las variables aleatorias y, en el presente trabajo, han sido estimadas numricamente utilizando diferencias finitas.

APLICACIN

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Con lo anteriormente indicado, la probabilidad de rotura o funcionamiento incorrecto del sistema se ha aproximado a partir de la expresin:

Pr f = 1 ( )
(Ec. 3.4) donde ( ) (implica evaluar una distribucin normal estndar para el coeficiente de fiabilidad definido en la ecuacin 3.1. Por ltimo, se hace mencin a los rboles de eventos, tambin utilizados en el presente documento para evaluar probabilidades en el caso de los modos de rotura asociados al sifonamiento y la erosin interna. Con estas representaciones grficas se refleja la secuencia lgica de ocurrencia para una serie de eventos o estados concretos del sistema. El rbol representa un modelo determinista de los estados funcionales binarios de la presa y aplica un anlisis de tipo inductivo (Hartford y Baecher [73]). Cada uno de los nodos representa una situacin en la que dos o ms eventos, excluyentes entre s, pueden acaecer habida cuenta de que los eventos existentes en un camino precedente al nodo ya han ocurrido. Por tanto, para cada una de las ramas que surgen del nodo se asigna una probabilidad condicional de ocurrencia de tal forma que todas sumarn la unidad. Aplicando la teora matemtica de la probabilidad (Harr [72]) puede colegirse que multiplicando los valores a lo largo de uno de los caminos que atraviesan el rbol se obtiene la probabilidad de ocurrencia para el evento recogido en el ltimo nodo. Los rboles de eventos, realmente, no estn vinculados directamente a ningn mtodo probabilstico. De hecho, los valores de probabilidad en los nodos se han estimado mediante las diferentes formas ya mencionadas. En particular:
Clculo de la probabilidad de insatisfaccin de algn criterio a partir de una funcin que tiene en cuenta la variabilidad de los parmetros involucrados y los modelos analticos (aqu se enmarca los mtodos FOSM). Clculo de la probabilidad de ocurrencia empleando distribuciones de probabilidad generadas a partir de datos histricos sobre eventos similares y una vez ajustada una funcin a los registros disponibles. Estimacin de la probabilidad de ocurrencia mediante un proceso que tenga en cuenta la opinin de expertos en la materia.

56

APLICACIN

Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas

Figura 3.2. rbol de eventos para la erosin interna. Fuente: Johansen et al en Broch et al [26].

3.1.1.5

Probabilidad anual total de rotura

Las probabilidades totales anuales de rotura se han averiguado utilizando los valores medios calculados para cada uno de los tres eventos considerados: cargas estticas, evento hidrolgico y evento ssmico. Tal y como se ha comentado con anterioridad, a fin de poder evaluar de manera discreta la integral terica que define la probabilidad anual de rotura, las funciones de probabilidad que definen las solicitaciones se han dividido en rangos discretos en funcin de los escenarios definidos. Por la incertidumbre existente en la definicin de los distintos escenarios, no se ha llevado a cabo la particin del dominio de cargas teniendo en cuenta el valor medio de cada uno de los intervalos en que se ha dividido la funcin de distribucin. Se ha escogido para la integracin con la curva de respuesta (es decir, la probabilidad condicional de rotura) el valor mximo de cada uno de los intervalos de divisin. Para cada uno de los escenarios analizados, se ha averiguado las probabilidades segn el escenario en s (ANCOLD [4]), y a partir de los modos de fallo nicamente (USBR [28]). Cuando se ha calculado la probabilidad segn los escenarios, el lmite superior (S) se ha obtenido aplicando la regla de Morgan por tratarse de modos de fallo no mutuamente excluyentes. El lmite inferior (I) se ha correspondido con el mximo de las probabilidades individuales de los modos de fallo considerados.
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Las probabilidades totales s que se han obtenido por simple adicin de las correspondientes a los eventos de cargas estticas, hidrolgico y ssmico. La razn estriba en que dichos eventos han sido considerados como mutuamente excluyentes. Las probabilidades media, superior e inferior de cada uno de los modos de fallo individuales se han obtenido por simple suma de las probabilidades correspondientes a cada uno de los escenarios contemplados. Siguiendo la tcnica del USBR [28], la probabilidad condicional de un modo de fallo frente a un escenario determinado, se ha averiguado mediante el producto de la probabilidad anual de ocurrencia del escenario y la probabilidad condicional de rotura para ese modo de fallo. Para las probabilidades condicionales de cada uno de los modos de fallo, podra considerarse que el lmite inferior razonable se corresponde con el cuantil del 5% y el lmite superior con el del 95%. Tambin se ha aplicado, para aquellos modos de fallo que contempla, el mtodo histrico preconizado por la University of New South Wales australiana (Foster et al [60] y Douglas et al [50]).

3.1.1.6

Estimacin de daos y consecuencias

Para estimar los daos y consecuencias provocados por la eventual rotura de la presa, se ha empleado las recomendaciones del USBR. Este posee una metodologa puntera en este sentido (USBR [27 y 28]), incluyendo simulaciones de Monte Carlo para determinar con una base probabilstica las prdidas esperadas por la rotura de una presa en diferentes escenarios de rotura. Preconiza los siguientes pasos para estimar la prdida potencial de vidas humanas:
Determinar los escenarios de rotura que debe evaluarse. Determinar el rea inundada para cada uno de los escenarios de rotura. Determinar si el nmero de personas expuestas a la avenida provocada por la rotura est afectado por el momento del da, la semana o el ao en que se produce. Estimar los rangos esperables de personas en riesgo para cada escenario. Determinar cundo se iniciarn los mecanismos de aviso en relacin al tiempo que tardar la onda de avenida en llegar a los lugares donde existe poblacin en riesgo. Aplicar las ecuaciones empricas o los algoritmos que estiman las muertes esperables en funcin de la poblacin en riesgo, la intensidad de la avenida y los tiempos de aviso. Documentar la prdida potencial de vidas humanas tratando de incorporar la incertidumbre existente.

En ambos casos se ha utilizado la cartografa disponible as como los modelos hidrulicos de rotura manejados en los respectivos anlisis de zonificacin territorial (que forman parte de los Planes de Emergencia). Se ha supuesto que cuando el producto del calado por la velocidad de la avenida supera los 7 m2/s se produce prdida de

58

APLICACIN

Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas

vidas humanas. Adems, para cada vivienda aislada se ha asignado un total de 3 habitantes potenciales. Finalmente se comenta una serie de cuestiones relacionadas con la forma en que se ha aplicado las recomendaciones del USBR: 1. Para cada uno de los eventos se ha estimado la prdida potencial de vidas humanas (PPVH) a partir de la poblacin en riesgo (PER), el tiempo esperado de reaccin, la severidad de la onda de avenida creada, la concienciacin y conocimiento respecto a la severidad de onda de avenida y los coeficientes empricos propuestos en "DSO-99-06" (USBR [27]). Conviene resear que para el evento hidrolgico la PER se debe estimar a partir del rea adicional inundada por la rotura de la presa respecto de la que sera inundada por los rganos de desage en ese mismo escenario hidrolgico. 2. En los distintos eventos se ha diferenciado, cuando as se ha estimado conveniente, entre roturas "frgiles" y colapsos ms dilatados en el tiempo. Ello ha repercutido sobre los tiempos esperados de aviso. 3. Para estimar la PER se ha empleado las manchas de inundacin para las hiptesis de rotura H1 (para las cargas estticas y el evento ssmico) y H2 (como base para los escenarios hidrolgicos). 4. Del Plan de Emergencia de la presa de gravedad se observa que los daos potenciales producidos en los escenarios de rotura H1 y H2 son muy similares y, de hecho, tan slo se evala las consecuencias para esta ltima hiptesis. En la atagua de materiales sueltos se ha utilizado un modelo hidrulico simplificado con el hidrograma de rotura calculado. 5. Para cada una de las viviendas aisladas se ha supuesto que viven 3 personas; en los grupos de edificaciones se ha estimado, a partir de los planos del PEM, la poblacin en riesgo. En dichos grupos de edificaciones se supone una PER igual a 10 personas. 6. Se ha utilizado el tiempo de aviso y el tiempo de llegada de la onda de avenida para estimar la PER. All donde los tiempos de aviso son notablemente menores que los tiempos de llegada se supone que no existe poblacin en riesgo. 7. Al tratarse de zona rural en las dos presas analizadas, se considera que el escenario ms desfavorable se producira durante el verano y a lo largo de la noche. En esta situacin las casas rurales contarn probablemente con el mayor nmero posible de gente alojada y, al tratarse de la noche, la poblacin se encontrar durmiendo y dentro de las casas. No se tiene en cuenta los daos materiales ni los posibles usuarios de los puentes carreteros afectados ni la depuradora. 8. No se ha llevado a cabo un anlisis probabilstico por Monte Carlo para estimar las funciones de distribucin de la PER. Se ha optado por estimar la cifra que presumiblemente ser ms desfavorable y considerarla como la media a utilizar. 9. En el PEM de la presa de gravedad se considera, para todas las hiptesis, un tiempo de desarrollo de la brecha instantneo asimilable a 10 min. Ese mismo tiempo se ha asignado a la generacin de la brecha en la atagua de materiales sueltos. 10. En los eventos esttico y ssmico se supone que el nivel previo de embalse es el N.M.N.
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11. De la informacin recogida en el PEM de la presa de gravedad y en los clculos hidrulicos simplificados (en rgimen estacionario) llevados a cabo en la atagua de materiales sueltos, se deduce que, para todos los casos, una rotura da lugar a productos de calado por velocidad superiores a 7m2/s en los puntos de afeccin. Por ello, la severidad de la avenida es ALTA. 12. Cuando el tiempo de reaccin se encuentra entre 15 y 60 minutos nicamente se considera los elementos afectados en los que la onda de avenida llega antes de una hora. En el caso de no existir tiempo de reaccin se considera todos los puntos de afeccin consignados en el PEM de la presa de gravedad y en el estudio de zonificacin territorial llevado a cabo para la atagua de materiales sueltos. 13. En la estimacin de PER no se ha tenido en cuenta aquellos edificios aislados cuyo grado de afeccin es leve. 14. Cuando el conocimiento de la onda de avenida existente es PRECISO se ha reducido a la mitad los ndices de prdidas.

3.1.1.7

Estimacin de riesgo

Una vez averiguadas las probabilidades anuales de rotura y la prdida potencial de vidas humanas (en este ltimo caso, con la media y los lmites razonables inferior y superior), la estimacin de riesgo se ha llevado a cabo directamente mediante el producto de ambas magnitudes.

3.1.2

Evaluacin de Riesgo

Para la Evaluacin de Riesgo se ha aplicado los mencionados criterios recomendados por el ANCOLD [4] y aplicados por el USBR [28]. Para representarlos se ha utilizado una curva f-N en el caso del USBR y, para la recomendacin del ANCOLD, se ha aadido tambin una curva F-N.

3.2

Casos prcticos de la aplicacin

A continuacin se presenta los casos prcticos de aplicacin, dos presas espaolas de titularidad estatal; una de gravedad y otra de materiales sueltos y, como se ha comentado anteriormente, por cuestiones didcticas y en busca de la mxima claridad en la exposicin, los resultados incluidos en este documento han sido revisados previamente y no se corresponden exactamente con las circunstancias reales.

3.2.1

Presa de gravedad

La presa considerada es de hormign de tipo gravedad, con planta recta, una longitud de coronacin de 184,70 m. y una altura total sobre cimientos de 40,20 metros. La cota de coronacin es la 670,00 m.s.n.m. y el nivel mximo normal (N.M.N.)
APLICACIN

60

Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas

corresponde a la cota 668,00 m.s.n.m. Adems, el volumen de embalse a para el nivel N.M.N. es de 5,0 Hm3 con una superficie de embalse de 57,5 Ha. La longitud de ro embalsado es de 2,30 Km. En el rea del embalse se puede encontrar materiales precmbricos formados por una serie de cuarcitas, pizarras, grauvacas, areniscas arcsicas y lentejones de caliza. En la zona de la cerrada se define dos tramos litolgicamente distintos, y con capacidad portante tambin diferente. El tramo inferior est constituido por anfibolitas, metabasitas y cuarcitas negras, casi siempre duras y compactas, ocasionalmente con bandeado de composicin diferente. El tramo superior est formado por pizarras silceas negras frecuentemente grafitosas, con niveles intercalados de rocas duras (anfibolitas, metabasitas y cuarcitas negras) y de tobas cidas y riolitas. Este tramo superior aflora en ambos estribos y tambin aguas abajo del emplazamiento; entre los dos tramos mencionados se encuentra una franja mucho ms alterada y fracturada. Adems, la aceleracin ssmica bsica en la zona (ab) es 0,05g, de acuerdo con la Norma de Construccin Sismorresistente NCSE-02. La seccin tipo de la presa es triangular con paramento aguas arriba vertical y talud 0,75H:1V en el de aguas abajo; el vrtice del tringulo se sita a la cota 669,50 m.s.n.m. La presa est constituida por un total de 12 bloques de 15 metros de anchura ms un bloque en estribo derecho de 4,70 metros de anchura. Por ltimo, el aliviadero se encuentra sobre la presa y centrado en el cauce, ocupando los bloques 1 y 2. El plano de cimentacin de los bloques centrales adyacentes al aliviadero presenta una cota inferior de 631,70 m.s.n.m., resultando una altura mxima de 38,30 m. La cota del labio de vertido del aliviadero, de umbral fijo, sin compuertas, es la 668,00 m.s.n.m. y est formado por tres vanos, el central de 9,00 m y los laterales de 8,00 m., separados por pilas de hormign de 1,20 m de espesor.

3.2.1.1
3.2.1.1.1

Anlisis de Riesgo
Recopilacin de informacin y contexto

Toda la informacin relativa a este caso ha sido proporcionada por la administracin responsable de la explotacin y tambin se ha completado con las pertinentes visitas de campo. Los documentos consultados procedentes del Archivo de Presa han sido: Documento X, Y, Z, T. Plan de Emergencia. Primera revisin y anlisis general de la seguridad. 3.2.1.1.2 Escenarios

A continuacin se define los distintos escenarios asociados a los eventos de carga esttico, hidrolgico y ssmico.

APLICACIN

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3.2.1.1.2.1 Escenarios: evento de cargas estticas Para el evento de cargas estticas, a partir de la visita de campo y las conversaciones mantenidas con los ingenieros responsables de la explotacin, se asume que el embalse permanece el 90% del tiempo a su N.M.N. (668,00 m.s.n.m.) y el 10% por debajo de dicha cota. De esta manera, se ha considerado suficiente definir dos nicos escenarios a partir del nivel de embalse (Tabla 3.1):

Escenario de solicitacin

Probabilidad anual 9,00 E-01 1,00 E-01

Nivel de embalse 668,00 m. = N.M.N. Nivel < N.M.N.

E1 E2

Tabla 3.1. Escenarios de solicitacin en el evento de cargas estticas. (Presa de gravedad)

3.2.1.1.2.2 Escenarios: evento hidrolgico En el evento hidrolgico, los escenarios de carga se han determinado a partir de una revisin hidrolgica llevada a cabo ex-profeso y, para este caso, se ha enfrentado los perodos de retorno (probabilidades anuales de excedencia) tanto con el nivel de embalse como con el caudal mximo fluyente por los rganos de desage y el tiempo de sobrevertido por coronacin. La tcnica empleada para determinar los caudales y niveles asociados a grandes perodos de recurrencia ha sido la extrapolacin, por lo que los datos poseen gran incertidumbre en los rangos extremos. En todos los casos, se ha supuesto que el embalse se encontraba previamente al N.M.N.
1.E-06

Probabilidad Anual de Excedencia

1.E-05

1.E-04

1.E-03

1.E-02

1.E-01 0.00

50.00

100.00

150.00

200.00

250.00

Magnitud de la solicitacin: Q (m3/s)

Figura 3.3. Curva de frecuencia para la solicitacin de naturaleza hidrolgica (Presa de gravedad).

62

APLICACIN

Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas

Por consiguiente, en el caso del evento hidrolgico los escenarios de solicitacin determinados han sido los recogidos en la Tabla 3.2:

Escenario de solicitacin

Probabilidad anual del escenario 1,00 E-01 2,00 E-02 1,00 E-02 2,00 E-03 1,00 E-03 2,00 E-04 1,00 E-04 1,00 E-05 1,00 E-06

Nivel de embalse (m.s.n.m.) 668,86 669,12 669,23 669,48 669,62 669,91 670,04 670,41 670,64

Caudal mximo 3 aliviado (m /s) 40,51 61,99 72,43 97,03 98,81 111,43 118,85 160,87 236,49

Sobrevertido en coronacin (horas) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,75 2,42 3,00

H1 H2 H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9

Tabla 3.2. Escenarios de solicitacin en el evento hidrolgico (Presa de gravedad).

3.2.1.1.2.3 Escenarios: evento ssmico En relacin al evento ssmico, se ha definido los escenarios (Tabla 3.3) a partir del periodo de retorno asociado a una determinada aceleracin horizontal del sismo. Los perodos de retorno se han calculado a partir de lo recomendado en la Gua Tcnica N2.

Escenario de solicitacin

Probabilidad anual del escenario 6,67 E-03 1,03 E-03 3,43 E-04 1,58 E-04 8,63 E-05 5,27 E-05

Nivel de embalse (m.s.n.m.) N.M.N. N.M.N. N.M.N. N.M.N. N.M.N. N.M.N.

Aceleracin horizontal 0,05 g 0,10 g 0,15 g 0,20 g 0,25 g 0,30 g

S1 S2 S3 S4 S5 S6

Tabla 3.3. Escenarios de solicitacin en el evento ssmico (Presa de gravedad).

APLICACIN

63

M. G. de Membrillera, I. Escuder, J. Gonzlez, L. Altarejos

3.2.1.1.3

Modos de fallo

A continuacin se define los distintos modos de fallo asociados a los eventos de carga esttico, hidrolgico y ssmico. 3.2.1.1.3.1 Modos de fallo: evento de cargas estticas Los modos de rotura finalmente seleccionados en la presa de gravedad para un evento de cargas estticas son los siguientes: 1. DC Se produce un deslizamiento profundo, del tipo en cua, en el cimiento de la presa. El diaclasado y las juntas del macizo dan lugar a planos continuos sobre los que puede hacerse cinemticamente factible el deslizamiento. 2. DPC Deslizamiento en el contacto presa-cimiento. 3. DED Deslizamiento en el rea del estribo derecho, profundo en el cimiento o a travs del contacto entre la presa y el apoyo. 4. FC Rotura en el cuerpo de presa al generarse una fisura o grieta que no encuentre su equilibrio tensional y contine agrandndose. El origen de la fisura puede estar en el deterioro de la matriz del hormign o en defectos tensionales arrastrados desde la construccin (por existir coqueras, por ejemplo). Adems, si parte del paramento de aguas arriba puede producirse un peligroso aumento de las subpresiones. 5. SC Sifonamiento en el cimiento, a travs de la milonita perteneciente a la falla que atraviesa el valle y la cimentacin de la presa desde aguas arriba hacia aguas abajo. Tiene como consecuencia un asiento brusco que agrieta el cuerpo de la presa o produce un sobrevertido, este ltimo menos peligroso. Tambin cabe la posibilidad de que el sifonamiento genere un aumento de presiones intersticiales en el cimiento y se supere la resistencia al deslizamiento. 6. EI Erosin interna en el cimiento; igual que en el caso anterior pero mediante el proceso de la erosin interna (existe un punto de salida de la filtracin aguas abajo). 3.2.1.1.3.2 Modos de fallo: evento hidrolgico En el caso del evento hidrolgico, los seis primeros mecanismos de rotura se mantienen, aunque lgicamente con un escenario diferente.

64

APLICACIN

Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas

Adems de dichos modos se aade los siguientes: 7. EA Erosin en el canal del aliviadero; ya que debido al estado del hormign, la existencia de puntos hmedos e incluso vegetacin, es previsible una respuesta negativa del canal del aliviadero frente a vertidos prolongados o en los que la velocidad de la emulsin agua-aire sea elevada. 8. SFC Sobrevertido que provoque un fallo en el cuerpo de presa; puesto que se asume habitualmente que un sobrevertido superior a 0,50 metros implica una probabilidad de rotura cercana al 100%. 9. SP Sobrevertido que provoque erosin en el pie de aguas abajo y derive en una rotura global de la presa. 10. EH Colapso por rotura de equipos hidromecnicos, el escenario contemplado obliga a utilizar los equipos hidromecnicos del desage al mximo de sus posibilidades y, bien por alguna filtracin, por aumento de las subpresiones en el hormign, por fallo de alguna sujecin o por sobrepaso de tensiones admisibles, se produce la rotura de los equipos y, posteriormente, el colapso de la presa. 3.2.1.1.3.3 Modos de fallo: evento ssmico En el caso del evento ssmico, no se aade ningn modo de rotura nuevo, aunque el inicio de los mecanismos parte de un escenario en el que se est produciendo un movimiento telrico. Los mecanismos de rotura contemplados son: 1. DC Se produce un deslizamiento profundo, del tipo en cua, en el cimiento de la presa. 2. DPC Deslizamiento en el contacto presa-cimiento. 3. DED Deslizamiento en el rea del estribo derecho. 4. FC Rotura en el cuerpo de presa. 5. SC Sifonamiento en el cimiento. 6. EI Erosin interna en el cimiento. 7. EH Colapso por rotura de equipos hidromecnicos.

APLICACIN

65

M. G. de Membrillera, I. Escuder, J. Gonzlez, L. Altarejos

3.2.1.1.4

Probabilidad condicional de rotura

A continuacin se define las probabilidades condicionales de rotura asociadas a los eventos de carga esttico, hidrolgico y ssmico. 3.2.1.1.4.1 Probabilidad condicional: evento de cargas estticas En el presente estudio se ha supuesto que la probabilidad de rotura es nula en el escenario de cargas estticas para todos aquellos niveles de embalse que se sitan por debajo del N.M.N. En el anlisis de los modos de fallo por sifonamiento y erosin interna se ha desarrollado sendos rboles de eventos a fin de estimar la probabilidad condicional de rotura. Para evaluar la probabilidad en cada uno de los nodos se ha utilizado el juicio de experto y se ha reflejado en unas fichas basadas en el modelo del USBR.

ESCENARIO E1: PRESA: RAMA RBOL: Gravedad Modos de fallo

Evento de Cargas estticas

MODO DE FALLO: Rotura en el cuerpo de presa (RC) ESTIMACIN DE PROBABILIDAD Estimacin media 1.00E-06

Lmite inferior razonable 1.00E-08

Lmite superior razonable 1.00E-04

FACTORES A FAVOR Se aprecia un mal estado en el hormign que forma parte del cuerpo de presa, especialmente en la matriz. Los ridos utilizados en el hormign son lajosos y de origen metamrfico en muchos casos. Un posible fallo del drenaje en el cuerpo de presa. No se efecta un aforo de los caudales filtrados. Se aprecia numerosas filtraciones entre tongadas del cuerpo de presa y en las juntas de los bloques. Se aprecia vegetacin en el paramento de aguas abajo.

FACTORES EN CONTRA El drenaje ha funcionado correctamente hasta la fecha. Existe un control de la presa con revisin semanal de todo el sistema de drenaje. Se ha inyectado parte del cuerpo de presa.

NOTAS.Este modo de fallo slo sera posible en las juntas horizontales entre tongadas al propagarse una fisura y aumentar las subpresiones en ella. En cualquier caso, parece ms factible en el caso del evento ssmico. Para estimar la probabilidad de rotura asociada a este modo de fallo se ha utilizado los resultados obtenidos, mediante anlisis estructural y probabilstico, en el modo de fallo asociado al deslizamiento en el contacto de la presa y el cimiento. Junto con los mencionados clculos se ha combinado el juicio ingenieril de los autores.

Figura 3.4. Ejemplo de ficha usada en el clculo de probabilidades condicionales (Presa de gravedad).

66

APLICACIN

Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas

Por otra parte, se ha utilizado un modelo numrico en diferencias finitas (FLAC [86]) para averiguar los coeficientes de seguridad asociados al modo de fallo por deslizamiento en el contacto entre presa y cimiento. Ha permitido la simulacin del comportamiento de los medios continuos presentes, reproduciendo los fenmenos de interaccin entre los mismos. El cdigo utiliza un esquema lagrangiano de resolucin explcito de las ecuaciones del movimiento, en un estado bidimensional de deformacin plana, donde cada elemento se rige por la relacin tensin-deformacin definida para el mismo. El modelo se ha completado con la introduccin de las fuerzas aplicadas y las oportunas condiciones de contorno. Adems, el cdigo FLAC est provisto de un lenguaje interno de programacin, denominado FISH, que le confiere una flexibilidad muy grande para capturar la mayora de las fuentes de no linealidad que aparecen en el clculo (secuencias de carga, modelos constitutivos no lineales, comportamiento no lineal de las discontinuidades) y que ha permitido programar diversas rutinas para hacer ms eficiente y preciso el anlisis.

JOB TITLE :

(*10^1) 6.000

FLAC (Version 3.40)


LEGEND
4.000

8-Dec- 4 20:25 step 5841 -5.694E+01 <x< 8.184E+01 -7.524E+01 <y< 6.354E+01 Grid plot 0 2E 1

2.000

0.000

-2.000

-4.000

-6.000

U.D.OBPAS HYDRAULICAS DIHMA, UPV


-4.000 -2.000 0.000 (*10^1) 2.000 4.000 6.000 8.000

Figura 3.5. Geometra del modelo numrico: malla ligera de clculo (Presa de gravedad).

Para el mencionado modo de fallo por deslizamiento en el contacto entre presa y cimiento, el ndice de fiabilidad y la probabilidad de rotura se ha estimado utilizando teora lineal de segundo orden (FOSM) mediante el mtodo de las series de Taylor. La probabilidad en el resto de modos de fallo se ha analizado aplicando el juicio de experto en base a la informacin obtenida del modo de rotura por deslizamiento en el contacto. En estudios preliminares de riesgo es una aproximacin habitual y validada por la prctica.
APLICACIN 67

M. G. de Membrillera, I. Escuder, J. Gonzlez, L. Altarejos

En todas las tablas del presente apartado, (S) se refiere al lmite superior e (I) al lmite inferior de la probabilidad estimada. El lmite inferior se corresponde con la mayor de las probabilidades condicionales individuales asignadas a los modos de fallo. El lmite superior de la probabilidad condicional de rotura se obtiene por aplicacin de la regla de Morgan. Esta regla se utiliza siempre que los modos de fallo no sean mutuamente excluyentes entre s (concepto probabilstico diferente de la no independencia) y, cuando las probabilidades son pequeas, una aproximacin puede obtenerse por simple adicin. 3.2.1.1.4.2 Probabilidad condicional: evento hidrolgico En todos los escenarios del evento hidrolgico se ha supuesto que el nivel previo del embalse era el N.M.N. Adems, para los modos de fallo ya considerados en la solicitacin ordinaria denominada como "cargas estticas" se ha mayorado las probabilidades condicionales segn los siguientes factores basados en juicio ingenieril (Tabla 3.4):

Perodo de retorno (aos)

Factor de mayoracin 1,1 1,5 3 10 100 200 250 500 1.000

10 50 100 500 1.000 5.000 10.000 100.000 1.000.000

Tabla 3.4. Factores de mayoracin en el evento hidrolgico. (Presa de gravedad)

Para estimar las probabilidades condicionales de rotura por sobrevertido se ha agrupado los dos modos de fallo asociados a esta circunstancia, es decir, degeneracin en el cuerpo de presa y socavacin del pi de aguas abajo. En el modo de fallo por sobrevertido, a la hora de fijar los umbrales de rotura se ha supuesto que el cuantil del 95% se produce cuando: el nivel de sobrevertido supera los 0,50 metros y, existe sobrevertido durante ms de una hora.

68

APLICACIN

Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas

Para el modo de fallo por erosin del aliviadero, se ha supuesto que el cuantil del 95% se produce cuando: el calado inicial en el labio fijo supera los 2,00 metros, el vertido por aliviadero se produce durante ms de 14 horas y, la velocidad de la emulsin agua-aire en el canal es mayor de 20 (m/s). En el caso del sifonamiento y la erosin interna, al tratarse de modos de fallo relativamente independientes del evento hidrolgico y no desarrollarse de forma tan rpida, para cada uno de los sucesivos escenarios se ha supuesto que las probabilidades de rotura se incrementan en un 10% respecto del escenario precedente. En el escenario H1 la probabilidad de partida ha sido la del evento con cargas estticas, donde las probabilidades se han inferido por medio de un rbol de eventos. El modo de fallo asociado al colapso de los equipos hidromecnicos ha sido analizado aplicando el juicio ingenieril y de experto.

100% 90% 80% 70% 60% 50%


UMBRAL DEL ALIVIADERO 0,5 m. de sobrevertido en la coronacin

40% 30% 20% 10% 0% 3.00

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

Nivel Mximo del Escenario: relativo al umbral de aliviadero (m)

Figura 3.6. Curva de respuesta del sistema para el modo de fallo por sobrevertido (Presa de gravedad).

Para el modo de fallo por erosin del aliviadero, se ha supuesto que el cuantil del 95% se produce cuando: el calado inicial en el labio fijo supera los 2,00 metros, el vertido por aliviadero se produce durante ms de 14 horas y, la velocidad de la emulsin agua-aire en el canal es mayor de 20 (m/s).
APLICACIN 69

Probabilidad Condicional de Rotura

M. G. de Membrillera, I. Escuder, J. Gonzlez, L. Altarejos

En el caso del sifonamiento y la erosin interna, al tratarse de modos de fallo relativamente independientes del evento hidrolgico y no desarrollarse de forma tan rpida, para cada uno de los sucesivos escenarios se ha supuesto que las probabilidades de rotura se incrementan en un 10% respecto del escenario precedente. En el escenario H1 la probabilidad de partida ha sido la del evento con cargas estticas, donde las probabilidades se han inferido por medio de un rbol de eventos. El modo de fallo asociado al colapso de los equipos hidromecnicos ha sido analizado aplicando el juicio ingenieril y de experto. 3.2.1.1.4.3 Probabilidad condicional: evento ssmico En todos los casos se ha supuesto que el nivel previo del embalse era el N.M.N. Para estimar la probabilidad de rotura asociada a los modos de fallo por deslizamiento en el cimiento, deslizamiento en el estribo derecho y fallo del cuerpo de presa, se ha utilizado los resultados obtenidos mediante anlisis estructural y probabilstico en el modo de fallo asociado al deslizamiento en el contacto de la presa y el cimiento (modelo FLAC de diferencias finitas y mtodo FOSM de las series de Taylor). Junto con los mencionados clculos se ha combinado el juicio ingenieril.
Estudio de la rotura con sismo (0,15g) - Series de Taylor (variables aleatorias independientes)

K 1.0 1.8 0.2 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0

40.00 40.00 40.00 42.00 38.00 40.00 40.00 40.00 40.00

c 5.00E+04 5.00E+04 5.00E+04 5.00E+04 5.00E+04 7.30E+04 2.70E+04 5.00E+04 5.00E+04

2,350 2,350 2,350 2,350 2,350 2,350 2,350 2,400 2,300

F.S. 1.05 1.05 1.05 1.11 0.95 1.11 0.95 1.05 1.00 Total:

Varianza de (i)

% varianza

0.00000E+00 6.40000E-03 6.40000E-03 6.25000E-04 1.28000E-02

0.00% 50.00% 50.00% 4.88% 100.00%

Estadsticos de la Lognormal E[i] = 1.050 Var[i] = 0.01280000

Normal equivalente E[Ln(i)] = 0.04302 Se asume un F.S. distribuido estadsticamente mediante una Lognormal. Se adopta un F.S. crtico igual a 1,00 para desencadenar la patologa. La probabilidad de fallo o funcionamiento anmalo ser igual a : Pr (f) = Pr [ Ln(F.S.) < Ln (1,00) ] Coef. Fiabilidad

[i] = 0.11313708
CV[i] = 10.77%

[Ln(i)] = 0.10744

=
Pr (f) =

0.400 3.44E-01

F.S. (mnimo) = 1.00

Ln(F.S. mn.) = 0.00000

Prob. de Fallo

Figura 3.7. Resultados del anlisis de fiabilidad mediante Series de Taylor (Presa de gravedad).

De forma anloga al evento hidrolgico, en el caso del sifonamiento y la erosin interna, al tratarse de modos de fallo relativamente independientes del evento ssmico y no desarrollarse de forma tan rpida, para cada uno de los sucesivos escenarios se ha supuesto que las probabilidades de rotura se incrementan en un 10% respecto del escenario precedente. En el escenario S1 la probabilidad de partida ha sido la del

70

APLICACIN

Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas

evento con cargas estticas, donde las probabilidades se han inferido por medio de un rbol de eventos. El modo de fallo asociado al colapso de los equipos hidromecnicos ha sido analizado aplicando el juicio ingenieril y de experto.
ESCENARIOS "S5 y S6": SOLICITACIN POR EVENTO SSMICO ESCENARIO DE SOLICITACIN
ACELERACIN HORIZONTAL

PROBABILIDAD ANUAL DEL ESCENARIO

MODO DE FALLO

PROBABILIDAD CONDICIONAL DE ROTURA 2.50E-01

PROB. COND. ROTURA vs ESCENARIO

PROBABILIDAD ANUAL DE ROTURA

Deslizamiento Profundo Deslizamiento Contacto Presa-Cimiento Deslizamiento Estribo Derecho

9.90E-01

9.99E-01

1.00E+00 (S)

8.63E-05 (S)

S5

0,25 g

8.63E-05

Rotura en Cuerpo de Presa Sifonamiento en Cimiento Erosin Interna en Cimiento Colapso por Eqs. Hidromecnicos Deslizamiento Profundo Deslizamiento Contacto Presa-Cimiento Deslizamiento Estribo Derecho

9.00E-01

2.01E-05

9.99E-01 (I)

8.62E-05 (I)

1.01E-06

5.00E-04

5.00E-01

9.99E-01

1.00E+00

1.00E+00 (S)

5.27E-05 (S)

S6

0,30 g

5.27E-05

Rotura en Cuerpo de Presa Sifonamiento en Cimiento Erosin Interna en Cimiento Colapso por Eqs. Hidromecnicos

9.99E-01

2.21E-05

1.00E+00 (I)

5.27E-05 (I)

1.11E-06

1.00E-03
TOTAL EVENTO SSMICO

1.19E-03 (S) 7.76E-04 (I)

Tabla 3.5. Probabilidad condicional de rotura para los escenarios S5 y S6 del evento ssmico y cmputo de la probabilidad condicional total para dicho evento (Presa de gravedad).

3.2.1.1.5

Probabilidad anual total de rotura

Como puede apreciarse en los resultados globales mostrados en la Tabla 3.6, el modo de rotura iniciado en la erosin del aliviadero posee un orden de magnitud notable respecto al resto de mecanismos. Tambin tiene una importancia relativa el deslizamiento originado en el estribo derecho debido a la incertidumbre existente y las inestabilidades de ladera que ya se ha producido en dicha rea junto al camino que permite el acceso a coronacin.

APLICACIN

71

M. G. de Membrillera, I. Escuder, J. Gonzlez, L. Altarejos

PRESA DE GRAVEDAD - PROBABILIDAD TOTAL ANUAL DE ROTURA (todos los escenarios) MODOS DE FALLO
Deslizamiento Profundo

PROBABILIDAD CONDICIONALvsMODO DE FALLO Lmite inferior 1.95E-06 Valor medio 1.06E-04 Lmite superior 1.99E-03

PROBABILIDAD TOTAL ANUAL DE ROTURA 5.19E-04 (S)


TOTAL EVENTO CARGAS ESTTICAS

Deslizamiento Contacto Presa-Cimiento

1.19E-05 9.02E-05

4.52E-04 1.41E-03

2.39E-02 2.52E-02
TOTAL EVENTO HIDROLGICO

4.50E-04 (I) 1.27E-02 (S)

Deslizamiento Estribo Derecho

Rotura en Cuerpo de Presa

7.44E-05 3.45E-09 3.45E-09 8.37E-03

7.45E-04 1.33E-05 6.64E-07 1.26E-02

1.93E-03 8.13E-04
TOTAL EVENTO SSMICO

1.26E-02 (I) 1.19E-03 (S) 7.76E-04 (I)

Sifonamiento en Cimiento

Erosin Interna en Cimiento

1.63E-04 1.83E-02
PROB. TOTAL Lmite Superior

Erosin en el Aliviadero

Sobrevertido-rotura en cuerpo de presa

1.44E-02 (S) 1.38E-02 (I)

1.93E-04
Sobrevertido-rotura por socavacin en pi aguas abajo Colapso por Equipos Hidromecnicos

2.89E-04

3.86E-04
PROB. TOTAL Lmite inferior

1.62E-08

1.62E-07

1.62E-05

Tabla 3.6. Probabilidad Anual Total de Rotura (Presa de gravedad).

No obstante lo anterior, conviene destacar la incertidumbre asociada a las estimaciones de probabilidad realizadas. Sera conveniente poder revisar el modelo hidrulico efectuado en su da para el aliviadero al objeto de corroborar las velocidades y calados que realmente se producen. A continuacin se muestra el clculo previo efectuado para averiguar la probabilidad de rotura asociada a varios modos de fallo concretos por el mtodo histrico (Tabla 3.7). Puede deducirse que para el deslizamiento y la rotura por el cuerpo de presa, las probabilidades estimadas en esta presa de gravedad son casi un orden de magnitud superiores que las obtenidas por esta tcnica.

72

APLICACIN

Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas

ESTIMACIN PRELIMINAR DE LA PROBABILIDAD DE ROTURA (MTODO HISTRICO-UNSW'98) MODO DE FALLO FACTOR DE PONDERACIN DESCRIPCIN Y CARACTERSTICAS TIPOLOGA DEL CIMIENTO DESLIZAMIENTO POR CIMENTACIN (DC) Rocoso FACTOR GEOLGICO Cuarcitas y pizarras del Precmbrico FACTOR ESTRUCTURAL DE FORMA Altura/Ancho=40,20/29,875= 1,34 FACTOR DE OBSERVACIONES (0,9 10) Filtraciones con arrastres,vegetacin en paramento,etc VIGILANCIA Y AUSCULTACIN Control de filtraciones irregular;inspeccin semanal TIPOLOGA DEL CIMIENTO SIFONAMIENTO EN EL CIMIENTO (SC) Rocoso FACTOR GEOLGICO Cuarcitas y pizarras;existe falla con milonita FACTOR ESTRUCTURAL DE FORMA Altura/Ancho=40,20/29,875= 1,34 FACTOR DE OBSERVACIONES (0,9 10) Filtraciones con arrastres,vegetacin en paramento,etc VIGILANCIA Y AUSCULTACIN Control de filtraciones irregular;inspeccin semanal ROTURA POR EL CUERPO DE PRESA (FC) FACTOR ESTRUCTURAL DE FORMA Altura/Ancho=40,20/29,875= 1,34 FACTOR DE OBSERVACIONES (0,9 10) Filtraciones con arrastres,vegetacin en paramento,etc VIGILANCIA Y AUSCULTACIN Control de filtraciones irregular;inspeccin semanal FACTORES fsf 1.1 fsg 1.5 fh/w 0.9 fo 8.0 fs 1.0 fpf 0.01 fge 2.0 fh/w 0.9 fo 8.0 fs 1.0 fh/w 0.9 fo 8.0 fs 1.0 PROB. ANUAL DE ROTURA PROB.ANUAL (histrica) Pba = 7.00E-06 FACTOR GLOBAL (producto) wb = 7.20 PROB.COND.(cuerpo) Pb = 5.04E-05 6.45E-04 (DC+SC+FC) PROB.COND.(cuerpo) Pp = 1.01E-06 PROB.ANUAL (histrica) Gravedad (>5aos) -pre1.930 Ppa = 7.00E-06 FACTOR GLOBAL (producto) wp = 0.14 PROB.COND.(cuerpo) Ps = 5.94E-04 PROB.ANUAL (histrica) Gravedad (>5aos) -pre1.930 Psa = 5.00E-05 FACTOR GLOBAL (producto) ws = 11.88 FACTOR GLOBAL Y PROBABILIDAD CONDICIONAL DE ROTURA O ACCIDENTE

Tabla 3.7. Estimacin preliminar de probabilidades mediante el mtodo histrico (Presa de gravedad).

3.2.1.1.6

Estimacin de daos y consecuencias

La estimacin de daos y consecuencias sobre la vida humana se ha llevado a cabo aplicando los criterios generales del USBR; basados en los tiempos de aviso, la severidad de la onda de avenida y el conocimiento sobre la naturaleza y magnitud de esta ltima. En el caso ms desfavorable, se obtiene un lmite superior razonable de prdidas igual a 46,50 vidas humanas equivalentes. Esta estimacin se ha efectuado mediante dos formas diferentes, en base a los escenarios de rotura y segn los modos de fallo individuales. En la Tabla 3.8 se muestra la estimacin de daos segn los modos de fallo concretos mediante la aplicacin de los criterios del USBR.

APLICACIN

73

M. G. de Membrillera, I. Escuder, J. Gonzlez, L. Altarejos

PRESA DE GRAVEDAD - ESTIMACIN DE LA PRDIDA POTENCIAL DE VIDAS HUMANAS (USBR-modos de fallo) MODO DE FALLO
DC DPC CARGAS ESTTICAS DED FC SC EI DC DPC DED FC HIDROLGICO SC EI EA SFC SP EH DC DPC DED TIEMPO DE REACCIN

EVENTO

SEVERIDAD DE LA AVENIDA ALTA ALTA ALTA ALTA ALTA ALTA ALTA ALTA ALTA ALTA ALTA ALTA ALTA ALTA ALTA ALTA ALTA ALTA ALTA ALTA ALTA ALTA

CONOCIMIENTO DE LA SEVERIDAD

POBLACIN EN RIESGO (valor ms desfavorable)

NDICE DE PRDIDAS Lm.Inferior 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 Media 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 Lm.Superior 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

PRDIDA POTENCIAL DE VIDAS HUMANAS Lm.Inferior 18.6 18.6 18.6 18.6 12 12 18.6 18.6 18.6 18.6 12 12 12 12 18.6 18.6 18.6 18.6 18.6 12 12 18.6 Media 46.5 46.5 46.5 46.5 30 30 46.5 46.5 46.5 46.5 30 30 30 30 46.5 46.5 46.5 46.5 46.5 30 30 46.5 Lm.Superior 62 62 62 62 40 40 62 62 62 62 40 40 40 40 62 62 62 62 62 40 40 62

NINGUNO NINGUNO NINGUNO NINGUNO >60 min >60 min NINGUNO NINGUNO NINGUNO NINGUNO >60 min >60 min 15-60 min 15-60 min NINGUNO NINGUNO NINGUNO NINGUNO NINGUNO >60 min >60 min NINGUNO

VAGO VAGO VAGO VAGO VAGO VAGO VAGO VAGO VAGO VAGO VAGO VAGO VAGO VAGO VAGO VAGO VAGO VAGO VAGO VAGO VAGO VAGO

62 62 62 62 40 40 62 62 62 62 40 40 40 40 62 62 62 62 62 40 40 62

SSMICO

FC SC EI EH

Tabla 3.8. Estimacin de daos segn los modos de fallo individuales: mtodo USBR (Presa de gravedad).

3.2.1.1.7

Estimacin de riesgo

Como puede apreciarse, los escenarios hidrolgicos asociados a un periodo de retorno moderado son los que aportan una mayor probabilidad anual de rotura as como el riesgo ms destacable; en algunos casos, varios rdenes de magnitud superior al resto. Tambin puede observarse que el anlisis basado en los escenarios de rotura, recomendado por el ANCOLD (Tabla 3.9), proporciona resultados ms seguros si se compara con la metodologa del USBR (Tabla 3.10). En este ltimo caso, la tcnica se desarrolla en torno a los modos de fallo individuales identificados como significativos.

74

APLICACIN

Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas

PRESA DE GRAVEDAD - RIESGO INDIVIDUAL s/ ESCENARIOS (ANCOLD) ESCENARIO DE SOLICITACIN E1 E2 H1 H2 H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 S1 S2 S3 S4 S5 S6 PROBABILIDAD ANUAL DEL ESCENARIO 9.00E-01 1.00E-01 1.00E-01 2.00E-02 1.00E-02 2.00E-03 1.00E-03 2.00E-04 1.00E-04 1.00E-05 1.00E-06 6.67E-03 1.03E-03 3.43E-04 1.58E-04 8.63E-05 5.27E-05 PROB.COND.DE PROB.COND.DE ROTURA vs MODOS ROTURA vs DE FALLO (S) ESCENARIO (S) 5.76E-04 (S) 0.00E+00 (S) 1.06E-02 (S) 2.01E-01 (S) 5.01E-01 (S) 8.03E-01 (S) 7.31E-01 (S) 9.11E-01 (S) 9.91E-01 (S) 1.00E+00 (S) 1.00E+00 (S) 2.20E-02 (S) 4.47E-01 (S) 8.44E-01 (S) 9.93E-01 (S) 1.00E+00 (S) 1.00E+00 (S) 5.19E-04 0.00E+00 1.06E-03 4.02E-03 5.01E-03 1.61E-03 7.31E-04 1.82E-04 9.91E-05 1.00E-05 1.00E-06 1.47E-04 4.59E-04 2.90E-04 1.57E-04 8.63E-05 5.27E-05 1.44E-02 PROB. COND. PRDIDA VIDAS (lmite superior) 46.50 0.00 46.50 46.50 46.50 46.50 15.00 15.00 15.00 15.00 15.00 46.50 46.50 46.50 46.50 46.50 46.50 RIESGO ESTIMACIN DEL INDIVIDUAL DEL RIESGO ESCENARIO INDIVIDUAL TOTAL 2.41E-02 0.00E+00 4.95E-02 1.87E-01 2.33E-01 7.47E-02 1.10E-02 2.73E-03 1.49E-03 1.50E-04 1.50E-05 6.83E-03 2.13E-02 1.35E-02 7.28E-03 4.01E-03 2.45E-03 6.39E-01 5.54E-02 5.59E-01 2.41E-02

PROB. TOTAL ANUAL DE ROTURA (todos los escenarios)

TOTAL RIESGO INDIVIDUAL ANUAL (todos los escenarios)

Tabla 3.9. Riesgo individual total segn los escenarios contemplados (Presa de gravedad).

Modos de Fallo Cargas Estticas 1 Deslizam.Profundo 2 Deslizam.Contacto 3 Deslizam.Estribo 4 Cuerpo de Presa 5 Sifonamiento 6 Erosin Interna Total Evento Hidrolgico 1 Deslizam.Profundo 2 Deslizam.Contacto 3 Deslizam.Estribo 4 Cuerpo de Presa 5 Sifonamiento 6 Erosin Interna 7 Erosin Aliviadero 8 Sobrevertido Total 9 Eqs.Hidromecnicos Total Evento Ssmico 1 Deslizam.Profundo 2 Deslizam.Contacto 3 Deslizam.Estribo 4 Cuerpo de Presa 5 Sifonamiento 6 Erosin Interna 7 Colapso Eqs.Hidrom. Total
PROB. TOTAL ANUAL DE ROTURA (modos de fallo)

Estimacin de la Probabilidad Condicional de Estimacin de la Prdida Potencial de Vidas Rotura (f) Humanas (N) Lm. Inferior 4.50E-08 1.28E-07 9.00E-06 9.00E-09 2.93E-09 2.93E-09 9.19E-06 1.81E-08 5.13E-08 3.61E-06 1.96E-09 4.96E-10 4.96E-10 8.37E-03 1.93E-04 3.51E-09 8.56E-03 1.89E-06 1.17E-05 7.76E-05 7.44E-05 3.09E-11 3.09E-11 1.27E-08 1.66E-04 8.74E-03 Media 8.10E-06 4.80E-05 4.50E-04 9.00E-07 1.13E-05 5.63E-07 5.19E-04 3.25E-06 1.92E-05 1.81E-04 3.61E-07 1.91E-06 9.54E-08 1.26E-02 2.89E-04 3.51E-08 1.30E-02 9.45E-05 3.84E-04 7.76E-04 7.44E-04 1.19E-07 5.93E-09 1.27E-07 2.00E-03 1.56E-02 Lm. Superior 9.00E-04 1.80E-02 1.80E-02 9.00E-05 6.89E-04 1.38E-04 3.78E-02 3.61E-04 5.11E-03 5.11E-03 1.96E-05 1.17E-04 2.34E-05 1.83E-02 3.86E-04 3.51E-06 2.94E-02 7.31E-04 7.49E-04 2.08E-03 1.82E-03 7.26E-06 1.45E-06 1.27E-05 5.40E-03 7.27E-02
TOTAL RIESGO INDIVIDUAL ANUAL (modos de fallo)

Riesgo Individual Total Lm. Inferior 8.37E-07 2.38E-06 1.67E-04 1.67E-07 3.51E-08 3.51E-08 1.71E-04 Media 3.77E-04 2.23E-03 2.09E-02 4.19E-05 3.38E-04 1.69E-05 2.39E-02 1.51E-04 8.95E-04 8.39E-03 1.68E-05 5.72E-05 2.86E-06 3.77E-01 8.67E-03 1.34E-02 4.08E-01 4.39E-03 1.79E-02 3.61E-02 3.46E-02 3.56E-06 1.78E-07 5.90E-06 9.29E-02 5.25E-01 Lm. Superior 5.58E-02 1.12E+00 1.12E+00 5.58E-03 2.75E-02 5.51E-03 2.33E+00 2.24E-02 3.17E-01 3.17E-01 1.22E-03 4.67E-03 9.34E-04 7.32E-01 1.54E-02 2.39E-02 1.43E+00 4.53E-02 4.65E-02 1.29E-01 1.13E-01 2.91E-04 5.81E-05 7.87E-04 3.35E-01 4.10E+00

Lm. Inferior 18.6 18.6 18.6 18.6 12.0 12.0

Media 46.5 46.5 46.5 46.5 30.0 30.0

Lm. Superior 62.0 62.0 62.0 62.0 40.0 40.0

18.6 18.6 18.6 18.6 12.0 12.0 12.0 12.0 18.6

46.5 46.5 46.5 46.5 30.0 30.0 30.0 30.0 46.5

62.0 62.0 62.0 62.0 40.0 40.0 40.0 40.0 62.0

3.36E-07 9.53E-07 6.71E-05 3.65E-08 5.95E-09 5.95E-09 1.00E-01 2.31E-03 3.58E-03 1.06E-01

18.6 18.6 18.6 18.6 12.0 12.0 18.6

46.5 46.5 46.5 46.5 30.0 30.0 46.5

62.0 62.0 62.0 62.0 40.0 40.0 62.0

3.51E-05 2.17E-04 1.44E-03 1.38E-03 3.70E-10 3.70E-10 2.36E-07 3.08E-03 1.10E-01

Tabla 3.10. Riesgo individual total segn los modos de fallo contemplados: mtodo USBR (Presa de gravedad).

APLICACIN

75

M. G. de Membrillera, I. Escuder, J. Gonzlez, L. Altarejos

3.2.1.2

Evaluacin de Riesgo

Como puede apreciarse en la Figura 3.8, basada en la metodologa del USBR, los modos de fallo por erosin del aliviadero, deslizamiento del estribo derecho y fallo en el cuerpo de presa requeriran tomar alguna determinacin, una accin concreta o un anlisis ms detallado, en un plazo de 90 das.
Presa de gravedad - Riesgo Social Estimado: f,N (U.S.B.R.)
1.E-01 1.E-01

1.E-02
CORTO PLAZO

1.E-02

1.E-03

1.E-03

Probabilidad Anual de Rotura, f

1.E-04
0.1

P(rotura)

1.E-04

1.E-05
0.01

1.E-05

1.E-06

1.E-06

0.001

1.E-07
LARGO PLAZO

1.E-07

0.0001

1.E-08
0.00001

1.E-08

1.E-09 0.1 1 10 100 1000 10000

1.E-09 100000

Prdida Esperada de Vidas Humanas Equivalentes, N


Cargas Estticas-Deslizam.Profundo Cargas Estticas-Deslizam.Estribo Cargas Estticas-Erosin Interna Evento Hidrolgico-Deslizam.Estribo Evento Hidrolgico-Deslizam.Profundo Evento Hidrolgico-Sifonamiento Evento Hidrolgico-Erosin Interna Evento Hidrolgico-Eqs.Hidromecnicos Evento Ssmico-Deslizam.Contacto Evento Ssmico-Cuerpo de Presa Evento Ssmico-Colapso Eqs.Hidrom. Esttico-Riesgo Total Estimado/10E+5 Ssmico-Riesgo Total Estimado/10E+5 Cargas Estticas-Deslizam.Contacto Cargas Estticas-Cuerpo de Presa Cargas Estticas-Sifonamiento Evento Hidrolgico-Deslizam.Contacto Evento Hidrolgico-Cuerpo de Presa Evento Hidrolgico-Erosin Aliviadero Evento Hidrolgico-Sobrevertido Total Evento Ssmico-Deslizam.Profundo Evento Ssmico-Deslizam.Estribo Evento Ssmico-Sifonamiento Evento Ssmico-Erosin Interna Hidrolgico-Riesgo Total Estimado/10E+5 Probabilidad Total de Rotura

Figura 3.8. Riesgo social estimado segn la metodologa del USBR (Presa de gravedad).

76

APLICACIN

Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas

Por otra parte, los criterios de tolerabilidad para el riesgo preconizados por el ANCOLD tambin son sobrepasados, como puede observarse en la Figura 3.9.

Presa de gravedad - Riesgo Social Estimado: F,N (ANCOLD)


1.E-01 El riesgo es inaceptable salvo en circunstancias excepcionales
CURVA F-N

1.E-01

1.E-02

1.E-02

Probabilidad Anual de Rotura con Prdida de Vidas Humanas>N , F

1.E-03

1.E-03

1.E-04
LMITE TOLERABLEPRESAS EXISTENTES

1.E-04

1.E-05

1.E-05

1.E-06
LMITE TOLERABLENUEVAS PRESAS

1.E-06

1.E-07

1.E-07

1.E-08 El riesgo slo es tolerable si satisface el criterio "ALARP" 1.E-09 0.1 1 10 100 1000 10000

1.E-08

1.E-09 100000

Prdida Esperada de Vidas Humanas Equivalentes, N

Lmite (F,N) tolerable-nuevas presas Esttico-Riesgo Total Estimado/10E+5 Ssmico-Riesgo Total Estimado/10E+5 Curva F-N (Presa de Tentuda)

Lmite (F,N) tolerable-presas existentes Hidrolgico-Riesgo Total Estimado/10E+5 Probabilidad Total de Rotura (s/ escenarios)

Figura 3.9. Riesgo social estimado segn las recomendaciones del ANCOLD (Presa de gravedad).

APLICACIN

77

M. G. de Membrillera, I. Escuder, J. Gonzlez, L. Altarejos

3.2.2

Atagua de materiales sueltos

La atagua de materiales sueltos analizada forma parte del sistema de desvo utilizado durante la construccin de otra presa principal. Dicho sistema se compone de la atagua y una galera de trazado rectilneo con seccin rectangular de 4,00 metros de anchura por 3,00 metros de altura cubierta con una bveda rebajada de 4,00 m. de radio en clave. Una vez acabadas las obras, esta galera alojar en su interior la cmara de vlvulas, los desages de fondo y el colector de las tomas y la cmara de las vlvulas de regulacin de los desages de fondo. La atagua se ubica fuera del cuerpo principal de la presa y apoya, en su estribo derecho, sobre uno de los muros que configuran la aleta de embocadura a la galera del desage de fondo de la presa. Posee una altura mxima de diez metros sobre el cimiento y se compone de un todo uno impermeable del tipo GC, es decir, gravas arcillosas. Posee una anchura en coronacin de tres metros y unos taludes exteriores de 2H/1V aguas arriba y 1,8H/1V en el paramento de aguas abajo. La geologa de la zona presenta potentes series sedimentarias detrticas y carbonatadas de edad cretcica y, de hecho, se alternan calizas margosas y margas calcreas con niveles de argilitas, areniscas y microconglomerados. En cualquier caso, el cimiento sobre el que apoya la atagua se compone de calizas margosas.

3.2.2.1
3.2.2.1.1

Anlisis de Riesgo
Recopilacin de informacin y contexto

En el caso de la atagua de materiales sueltos, para acceder a la informacin se ha manejado informacin proporcionada por la administracin responsable de la construccin. Procede del Archivo de Presa, que se est confeccionando todava en estos momento y, fundamentalmente, se trata de: Proyecto base. Proyecto de construccin as como los correspondientes modificados y adenda donde se efecta la zonificacin territorial y estimacin de daos por rotura. Proyectos elaborados para el tratamiento de la cimentacin. Informes mensuales de obra elaborados por la Asistencia Tcnica. Informes monogrficos especficos elaborados o encargados por la Asistencia Tcnica. Informes elaborados por la empresa constructora. 3.2.2.1.2 Escenarios

La atagua de materiales sueltos, al tratarse de una estructura provisional para desviar el caudal del arroyo precisa de una metodologa de anlisis eficiente y, en cualquier caso, distinta de la presa de gravedad.

78

APLICACIN

Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas

Habida cuenta de lo anterior, as como de la zona ssmica en que se ubica:


No se considera el evento ssmico al encontrarse la presa en un rea de baja sismicidad. Las probabilidades de rotura durante este evento se consideran, por tanto, despreciables frente a las de los otros dos eventos. Adems, se puede resear que, histricamente, el sismo slo ha sido la causa de rotura alrededor del 1,5% de las ocasiones. Los eventos de cargas estticas y el hidrolgico se funden en un nico evento que, a su vez, distingue dos escenarios en funcin del nivel de embalse (N.M.N. y vaco). La razn estriba en que, dentro del evento hidrolgico, el sobrevertido implica una probabilidad de rotura con una magnitud tal que hace insignificantes el resto de modos. Para definir los dos escenarios, se asume que se encuentra el 99% de su vida til a una cota igual al umbral de vertido del desage de fondo (utilizado como canal de desvo desde la 1.101 m.; la cota de coronacin de atagua es la 1.103 m.s.n.m.) y el 1% vaco.

3.2.2.1.3

Modos de fallo

En este caso, en lugar de distinguir entre los eventos de cargas estticas e hidrolgico se ha creado un nico evento general que slo depende de los niveles de embalse. De esta forma, los modos de fallo manejados han sido los indicados ms abajo. 3.2.2.1.3.1 Modos de fallo: embalse lleno 1. SC Sifonamiento en el cimiento, a travs de un nivel que posee una mayor permeabilidad, o por medio de otro nivel que contiene argilitas muy meteorizadas. Tiene como consecuencia un asiento brusco que agrieta el cuerpo de la presa o produce un sobrevertido. Tambin cabe la posibilidad de que el sifonamiento provoque una erosin remontante que alcance el cuerpo de presa y lo agriete provocando la rotura. 2. SDF Sifonamiento en el contacto con la aleta del desage de fondo, en el estribo derecho. Se originara a travs de la interfaz existente entre el cuerpo de la atagua y el muro vertical, perteneciente a la aleta de la embocadura del desage de fondo, sobre el que apoya la atagua en su extremo por la margen derecha. 3. EDF Erosin interna en el contacto con la aleta del desage de fondo, en el estribo derecho. 4. RCD Rotura a cortante en el cuerpo de atagua y en condiciones drenadas, es decir, una vez completado el llenado de la atagua y establecida una red de flujo permanente.

APLICACIN

79

M. G. de Membrillera, I. Escuder, J. Gonzlez, L. Altarejos

5.

RCND Rotura a cortante en el cuerpo de atagua y en condiciones no drenadas, nada ms acabada la construccin y antes de establecerse una red de filtracin en rgimen estacionario.

6.

SV Rotura por erosin externa causada por sobrevertido debido a la ocurrencia de una avenida que sobrepasase la capacidad hidrulica del desvo y la capacidad laminadora de la atagua (debida al resguardo).

3.2.2.1.3.2 Modos de fallo: embalse vaco 7. DCO Rotura a esfuerzo cortante durante la construccin de la atagua, por un eventual aumento de las presiones intersticiales durante la compactacin y puesta en obra. 8. DR Rotura por desembalse rpido, que deje al espaldn de aguas arriba saturado y con presiones intersticiales y sin el efecto estabilizador del agua embalsada. 3.2.2.1.4 Probabilidad condicional de rotura

En el caso de la atagua; salvo en el sifonamiento, la erosin interna y el sobrevertido; se ha utilizado en todos los casos el reseado modelo numrico en diferencias finitas (FLAC [86]) para reproducir el comportamiento del terrapln. Los parmetros se han deducido a partir de la informacin contenida en los sucesivos proyectos y, al igual que en la presa de gravedad, se ha implementado diversos programas de clculo, mediante el lenguaje de programacin propio del FLAC, para agilizar y hacer ms eficiente el anlisis. Finalmente, las probabilidades se han estimado mediante la teora lineal de segundo orden (FOSM) a travs del mtodo de las series de Taylor. Para el sifonamiento en el cimiento y cuerpo de presa, se ha aplicado un sencillo modelo numrico (Wolff en [107]), aunque a la hora de computar las probabilidades se ha utilizado los valores del rbol de eventos. Del mismo modo, la erosin interna tambin ha sido estimada mediante un rbol de eventos y, en cada uno de los nodos, se ha estimado la probabilidad aplicando el juicio de experto.

80

APLICACIN

Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas

JOB TITLE :

(*10^1)

FLAC (Version 3.40)


3.000

LEGEND 20-Jun- 4 17:55 step 4152 Cons. Time 1.9848E+13 -3.897E+01 <x< 3.697E+01 -3.697E+01 <y< 3.897E+01 Y-displacement contours -2.25E-02 -2.00E-02 -1.75E-02 -1.50E-02 -1.25E-02 -1.00E-02 -7.50E-03 -5.00E-03 -2.50E-03 0.00E+00 Contour interval= 2.50E-03 Grid plot 0 2E 1
-3.000

2.000

1.000

0.000

-1.000

-2.000

U.D.OBPAS HYDRAULICAS DIHMA, UPV


-3.000 -2.000 -1.000 0.000 (*10^1) 1.000 2.000 3.000

Figura 3.10. Resultados del modelo de diferencias finitas utilizado en los clculos estructurales.

APLICACIN

81

M. G. de Membrillera, I. Escuder, J. Gonzlez, L. Altarejos

0.1

Aumenta

0.01

Se forma

Se modifica el tamao del conducto

0.2

Suficiente

Se forma un conducto estable de filtracin

0.9 0.01 Existe 2 Hay gradiente o velocidad suficiente para erosionar 0.99 No se forma 1.98E-03

No aumenta

LLENO N.M.N.

Filtracin concentrada a travs del contacto

0.8

No suficiente

8.00E-03

0.99

No existe

9.90E-01

NIVEL DE EMBALSE

VACO

Figura 3.11. Atagua de materiales sueltos: rbol de eventos para el sifonamiento en el contacto con la aleta del desage de fondo (estribo derecho).

(Contina en la pgina siguiente).

82

APLICACIN

Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas

0.01

Se produce rotura

2.00E-10

0.01

No se produce

Rotura de la presa

Aumenta

Intervencin

0.99

No se produce

1.98E-08

0.99

Se produce

1.98E-06

difica el tamao nducto

0.5

NO

9.00E-06

No aumenta

Aumentan las presiones de poro en el rea del estribo

0.99

Se produce

0.5

Intervencin

0.99

NO

8.91E-08

0.01

No se produce

Se produce un deslizamiento en el rea del estribo derecho 0.9 NO

0.01

S 10 Se produce una prdida de resguardo en el estribo 2.25E-11

0.25

Se produce rotura

0.1

11

Rotura de la presa

0.75

No se produce

6.75E-11

Figura 3.11. Atagua de materiales sueltos: rbol de eventos para el sifonamiento en el contacto con la aleta del desage de fondo (estribo derecho).

(Viene de pgina anterior).

APLICACIN

83

M. G. de Membrillera, I. Escuder, J. Gonzlez, L. Altarejos

MODO DE FALLO: PRESA: RAMA RBOL: EVENTO: Atagua de materiales sueltos 4. Se modifica el tamao del conducto de filtracin Aumenta el tamao del conducto ESTIMACIN DE PROBABILIDAD Estimacin media 0.1 Erosin interna en cuerpo de presa a travs del contacto con aleta de hormign en el estribo derecho

Lmite inferior razonable 0.01

Lmite superior razonable 0.2

FACTORES A FAVOR No existe filtro en la atagua y se trata de un relleno con todo-uno homogneo. Todava no conocemos el resultado del ensayo de erosionabilidad (pin-hole test). El todo-uno no constituye un material plstico y fino con un IP>15, si no un material areniscoso relativamente bien graduado unido a una masa arcillosa procedente de las argilitas. De hecho, es razonable obtener un 6<IP<15. Esto ltimo aportara probabilidad neutral.

FACTORES EN CONTRA Del todo-uno que compone la atagua puede existir una fraccin procedente de las areniscas, sin cohesin, que permita un sellado del conducto. Debido a la fraccin procedente de la arenisca y a la granulometra esperable, la resistencia tractiva debera ser mayor de 9 dinas/cm2.

Figura 3.12. Ejemplo de Ficha usada en el clculo de probabilidades condicionales en los nodos de los rboles de eventos (atagua de materiales sueltos).

En el sobrevertido se ha realizado un clculo hidrulico del que puede deducirse que, para un resguardo de dos metros por encima de la cota del umbral del desvo, se tiene seguridad frente a avenidas inferiores a 20 aos de periodo de retorno. Aunque el periodo de funcionamiento de la atagua ser, aproximadamente, de seis meses, la probabilidad de excedencia se asume como la anual para dicho periodo. Adems se supone, de manera conservadora (aunque no son aconsejables los sesgos conservadores en el AR), que en cuanto se produce sobrevertido acaece la rotura.

84

APLICACIN

Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas


Estudio de la rotura de atagua a corto plazo tras llenado - Series de Taylor (variables aleatorias independientes)
H= 10 m. (cota de agua en coronacin)

c' (presa) 30.0 33.0 27.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0 30.0

' (presa)
2.00E+04 2.00E+04 2.00E+04 2.80E+04 1.20E+04 2.00E+04 2.00E+04 2.00E+04 2.00E+04 2.00E+04 2.00E+04 2.00E+04 2.00E+04

E (presa) 200 200 200 200 200 260 140 200 200 200 200 200 260

c' (cimiento) 60.0 60.0 60.0 60.0 60.0 60.0 60.0 63.0 57.0 60.0 60.0 60.0 60.0

' (cimiento)
5.00E+04 5.00E+04 5.00E+04 5.00E+04 5.00E+04 5.00E+04 5.00E+04 5.00E+04 5.00E+04 5.80E+04 4.20E+04 5.00E+04 5.00E+04

E (cimiento) 10,400 10,400 10,400 10,400 10,400 10,400 10,400 10,400 10,400 10,400 10,400 13,900 6,900

F.S. 2.15 2.42 1.90 2.50 1.89 2.15 2.01 2.01 2.01 2.15 2.15 2.15 2.15 Total:

Var[F.S.]

% varianza

6.81333E-02 9.30250E-02 4.90000E-03 0.00000E+00 0.00000E+00 0.00000E+00 1.66058E-01

41.03% 56.02% 2.95% 0.00% 0.00% 0.00% 100.00%

Estadsticos de la Lognormal E[FS] = 2.150 Var[FS] = 0.16605834

Normal equivalente E[Ln(FS)] = 0.74782 Se asume un factor de seguridad (FS) distribuido estadsticamente mediante una Lognormal. Se adopta un FS crtico igual a 1,00 para desencadenar la rotura. Con estas premisas, la probabilidad de fallo o funcionamiento anmalo ser igual a : Pr (f) = Pr [ Ln(FS) < Ln (1,0) ]

[FS] = 0.40750256
CV[FS] = 18.95%

[Ln(FS)] = 0.18787

Coeficiente de Fiabilidad
FS crtico = 1.00 Ln(FS crt) = 0.00000 Probabilidad de Fallo

=
Pr (f) =

3.981 3.44E-05

Figura 3.13. Resultados del anlisis de fiabilidad mediante Series de Taylor (atagua).

3.2.2.1.5

Probabilidad anual total de rotura

En la Tabla 3.11 se muestra la probabilidad anual total de rotura para todos los escenarios de rotura contemplados en el estudio. Aunque la atagua desempear sus funciones durante seis meses, aproximadamente, todos los clculos han tomado como base temporal el ao.

ATAGUA DE MATERIALES SUELTOS - PROBABILIDAD TOTAL ANUAL DE ROTURA (todos los escenarios) NIVEL DEL EMBALSE PROPORCIN DE TIEMPO EN DICHO NIVEL
PROBABILIDAD CONDICIONAL DE ROTURA

MODO DE FALLO Lm.Inf.estimado


Sifonamiento en el cimiento Sifonamiento en el estribo derecho Erosin interna en el estribo derecho 1.00E-11

Media calculada 2.49E-06 2.00E-10 2.00E-11 3.44E-05 1.90E-07 5.00E-02 2.27E-02 1.53E-01

Lm.Sup.estimado

PROBABILIDAD CONDICIONAL DE ROTURA PARA EL NIVEL

PROBABILIDAD ANUAL DE ROTURA

5.00E-04 5.00E-07 1.00E-07 1.00E-03 1.00E-05 1.00E-02 6.00E-02 2.50E-01 1.72E-01 (S) 1.53E-01 (I) 1.72E-03 (S) 1.53E-03 (I) 5.13E-02 (S) 5.10E-02 (I) 5.00E-02 (S) 5.00E-02 (I) 4.95E-02 (S) 4.95E-02 (I)

1.00E-15

1.00E-16

1.101 m.s.n.m. = N.M.N.

9.90E-01
Rotura a cortante en condiciones drenadas Rotura a cortante en condiciones no drenadas Erosin externa por sobrevertido Rotura a cortante durante la construccin 1.00E-07

1.00E-09

5.00E-04

1.00E-03

Vaco

1.00E-02
Rotura por desembalse rpido 5.00E-02

Suma escenarios

1.00E+00

TOTAL CARGAS ESTTICAS E HIDROLGICAS

Tabla 3.11. Probabilidad total de rotura segn escenarios (atagua de materiales sueltos).

APLICACIN

85

M. G. de Membrillera, I. Escuder, J. Gonzlez, L. Altarejos

A su vez, en la Tabla 3.12 se refleja las correspondientes probabilidades en funcin de los modos de fallo individuales, tal y como recomienda la metodologa del USBR. En este caso, al igual que en la presa de gravedad, en lugar de aplicar la Regla de Morgan se ha sumado directamente las probabilidades anuales estimadas.
ATAGUA DE MATERIALES SUELTOS - PROBABILIDAD TOTAL ANUAL DE ROTURA (USBR) NIVEL DEL EMBALSE PROPORCIN DE TIEMPO EN DICHO NIVEL MODO DE FALLO
Sifonamiento en el cimiento Sifonamiento en el estribo derecho Erosin interna en el estribo derecho PROBABILIDAD CONDICIONAL DE ROTURA PROB. COND. DE ROTURA S/ NIVEL

Lm.Inf.estimado Media calculada Lm.Sup.estimado


1.00E-11

Lm.Inf.estimado Media calculada Lm.Sup.estimado 9.90E-12 9.90E-16 9.90E-17 9.90E-08 9.90E-10 4.95E-04 1.00E-05 5.00E-04 1.01E-03 2.47E-06 1.98E-10 1.98E-11 3.40E-05 1.88E-07 4.95E-02 2.27E-04 1.53E-03 5.13E-02 4.95E-04 4.95E-07 9.90E-08 9.90E-04 9.90E-06 9.90E-03 6.00E-04 2.50E-03 1.45E-02

2.49E-06 2.00E-10 2.00E-11 3.44E-05 1.90E-07 5.00E-02 2.27E-02 1.53E-01

5.00E-04 5.00E-07 1.00E-07 1.00E-03 1.00E-05 1.00E-02 6.00E-02 2.50E-01

1.00E-15

1.00E-16

1.101 m.s.n.m. = N.M.N.

9.90E-01

Rotura a cortante en condiciones drenadas Rotura a cortante en condiciones no drenadas Erosin externa por sobrevertido Rotura a cortante durante la construccin Rotura por desembalse rpido

1.00E-07

1.00E-09

5.00E-04

1.00E-03

Vaco

1.00E-02

5.00E-02

TOTAL CARGAS ESTTICAS E HIDROLGICAS

Tabla 3.12. Probabilidad total de rotura segn modos de fallo (atagua de materiales sueltos).

Como puede observarse, en el caso de la atagua el mecanismo de rotura basado en la erosin externa por sobrevertido aporta la mayor proporcin a la probabilidad total de rotura. Adems, a diferencia del caso de la presa de gravedad, el enfoque basado en los escenarios (ANCOLD) y el fundamentado en los modos de fallo (USBR) aportan idntica magnitud global. Ello corrobora el hecho que, para este tipo de estructuras, el evento hidrolgico posee la mayor importancia relativa. 3.2.2.1.6 Estimacin de daos y consecuencias

Durante la estimacin de daos y consecuencias sobre la vida humana, se ha constatado el poco margen de tiempo existente desde que se produce una hipottica rotura hasta que la onda de avenida llega a la poblacin ms cercana situada aguas abajo. Ello influye notablemente en la magnitud de los daos potenciales. Por otra parte, la severidad de la onda de avenida es alta en todos los casos contemplados, con un caudal mximo en la seccin de la cerrada cercano a los 300 m3/s. Las caractersticas del cauce hasta que alcanza al ncleo urbano ms cercano, hacen que la capacidad laminadora sea casi inexistente y, por tanto, los caudales de pico en las secciones del pueblo son muy similares a los iniciales de la rotura. En aadidura, la geometra del cauce conlleva la existencia de calados y velocidades importantes a la altura de las viviendas ubicadas junto al ro.

86

APLICACIN

Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas

En la Tabla 3.13 se muestra los resultados obtenidos en la estimacin de la prdida potencial de vidas humanas para cada uno de los dos escenarios considerados, definidos en funcin del nivel de embalse, y discretizando segn los modos de fallo definidos previamente

ATAGUA DE M ATERIALES SUELTOS HIDROGRAMA DE ROTURA EN LA HIPTESIS H2 (con avenida y desde la cota 1.101,00 m.s.n.m.) 350

300

250

CAUDAL (m3/s)

200

150

100

50

0 0 1 2 3 4 5 TIEMPO (min) 6 7 8 9 10

Figura 3.14. Hidrograma de rotura de la atagua en la hiptesis H2 (con avenida).

ATAGUA DE MATERIALES SUELTOS - ESTIMACIN PARA LA PRDIDA POTENCIAL DE VIDAS HUMANAS NIVEL DE EMBALSE MODO DE FALLO
SC SDF TIEMPO DE REACCIN

SEVERIDAD DE LA AVENIDA ALTA ALTA ALTA ALTA ALTA ALTA ALTA ALTA

CONOCIMIENTO DE LA SEVERIDAD

POBLACIN EN RIESGO (valor ms desfavorable)

NDICE DE PRDIDAS Lm.Inferior 0.01 0.01 0.01 0.03 0.03 0.01 0.03 0.03 Media 0.04 0.04 0.04 0.15 0.15 0.04 0.15 0.15 Lm.Superior 0.08 0.08 0.08 0.35 0.35 0.08 0.35 0.35

PRDIDA POTENCIAL DE VIDAS HUMANAS Lm.Inferior 0 0 0 1.2 1.2 0 1.2 1.2 Media 0 0 0 6 6 0 6 6 Lm.Superior 0 0 0 14 14 0 14 14

15-60min 15-60min 15-60min NINGUNO NINGUNO 15-60min NINGUNO NINGUNO

VAGO VAGO VAGO VAGO VAGO VAGO VAGO VAGO

0 0 0 40 40 0 40 40

1.101 m.s.n.m. = N.M.N.

EDF RCD RCND SV

Vaco

DCO DR

Tabla 3.13. Riesgo individual total segn los dos escenarios contemplados (atagua de materiales sueltos).

APLICACIN

87

M. G. de Membrillera, I. Escuder, J. Gonzlez, L. Altarejos

3.2.2.1.7

Estimacin de riesgo

Al igual que en el caso de las probabilidades totales de rotura, se ha estimado el riesgo en funcin de los escenarios y de los modos de fallo individuales. En las tablas 3.14 y 3.15 se muestra los correspondientes resultados.
RIESGO INDIVIDUAL - EVENTO DE CARGAS ESTTICAS+HIDROLGICO NIVEL DEL EMBALSE PROBABILIDAD ANUAL DEL ESCENARIO PROBABILIDAD CONDICIONAL DE ROTURA 2.49E-06 2.00E-10 2.00E-11 3.44E-05 1.90E-07 5.00E-02 2.27E-02 1.53E-01 1.72E-01 (S) 5.00E-02 (S) PROB. COND. ROTURA vs ESCENARIO PROB. COND. PRDIDA VIDAS 0.00 0.00 0.00 6.00 6.00 0.00 6.00 6.00
TOTAL RIESGO INDIVIDUAL CARGAS ESTTICAS

MODO DE FALLO

RIESGO INDIVIDUAL ANUAL DEL ESCENARIO

SC SDF 1.101 m.s.n.m. = N.M.N. 9.90E-01

EDF
RCD RCND SV DCO DR

2.97E-01 (S)

Vaco

1.00E-02

1.03E-02 (S) 3.08E-01

Tabla 3.14. Riesgo individual segn los escenarios (atagua de materiales sueltos).

ATAGUA DE MATERIALES SUELTOS - RIESGO INDIVIDUAL SEGN MODOS DE FALLO (USBR) Modos de Fallo Eventos Esttico+Hidrolgico 1 Sifonamiento cimiento 2 Sifonamiento estribo 3 Erosin Interna estribo 4 Rotura a cortante (drenada) 5 A cortante (no drenada) 6 Sobrevertido 7 Rotura durante construccin 8 Desembalse rpido Totales Estimacin de la Probabilidad Condicional de Rotura (f) Lm. Inferior 9.90E-12 9.90E-16 9.90E-17 9.90E-08 9.90E-10 4.95E-04 1.00E-05 5.00E-04 1.01E-03 Media 2.47E-06 1.98E-10 1.98E-11 3.40E-05 1.88E-07 4.95E-02 2.27E-04 1.53E-03 5.13E-02 Lm. Superior 4.95E-04 4.95E-07 9.90E-08 9.90E-04 9.90E-06 9.90E-03 6.00E-04 2.50E-03 1.45E-02 Estimacin de la Prdida Potencial de Vidas Humanas (N) Lm. Inferior 0.0 0.0 0.0 1.2 1.2 0.0 1.2 1.2 Media 0.0 0.0 0.0 6.0 6.0 0.0 6.0 6.0 Lm. Superior 0.0 0.0 0.0 14.0 14.0 0.0 14.0 14.0 Riesgo Individual Total Lm. Inferior 0.00E+00 0.00E+00 0.00E+00 1.19E-07 1.19E-09 0.00E+00 1.20E-05 6.00E-04 6.12E-04 Media 0.00E+00 0.00E+00 0.00E+00 2.04E-04 1.13E-06 0.00E+00 1.36E-03 9.17E-03 1.07E-02 Lm. Superior 0.00E+00 0.00E+00 0.00E+00 1.39E-02 1.39E-04 0.00E+00 8.40E-03 3.50E-02 5.74E-02

Tabla 3.15. Riesgo individual segn los modos de fallo (atagua de materiales sueltos).

Al contrario de lo que ha sucedido con las probabilidades totales de rotura, el riesgo individual s que experimenta cambio de magnitud segn que se estime a partir de los escenarios o los modos de fallo individuales. La metodologa recomendada por el ANCOLD australiano vuelve a proporcionar resultados ms conservadores.

3.2.2.2

Evaluacin de Riesgo

Como puede observarse en la Figura 3.15, que representa los criterios de tolerabilidad del USBR; ninguno de los modos de fallo analizados para la atagua requerira acciones urgentes. Los que poseen un riesgo ms alto son el desembalse rpido y la rotura durante la construccin, pero cerca ya de alcanzar la coronacin.

88

APLICACIN

Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas

Sin embargo, en el caso de los criterios de tolerabilidad manejados por el ANCOLD (Figura 3.16), y teniendo en cuenta las probabilidades de rotura que se ha estimado, la curva que integra el riesgo se ubica en la regin no tolerable. De hecho, ms de dos rdenes de magnitud por encima del umbral mximo determinado para nuevas presas y un orden de magnitud para las presas existentes. Sin embargo, ha de tenerse en cuenta la provisionalidad de la estructura puesto que el ANCOLD no hace ninguna referencia a los riesgos tolerables en ataguas.

Atagua - Riesgo estimado segn modos: f,N (USBR)


1.E-01 1.E-01

1.E-02

1.E-02

1.E-03

1.E-03

1.E-04

1.E-04
0.1

Probabilidad Anual de Rotura, f

1.E-05
0.01

1.E-05

1.E-06
0.001

1.E-06

1.E-07
0.0001

1.E-07

1.E-08
0.00001

1.E-08

1.E-09

1.E-09

1.E-10

1.E-10

1.E-11 0.1

Prdida Esperada de Vidas Humanas Equivalentes, N

10

100

1000

10000

1.E-11 100000

Mod.Fallo-Sifonamiento cimiento Mod.Fallo-Erosin Interna estribo Mod.Fallo-Sobrevertido Mod.Fallo-Rotura durante construccin Riesgo Total Estimado/10E+5

Mod.Fallo-Sifonamiento estribo Mod.Fallo-Rotura a cortante (drenada) Mod.Fallo-A cortante (no drenada) Mod.Fallo-Desembalse rpido Probabilidad Total de Rotura

Figura 3.15. Evaluacin de riesgo en la atagua de materiales sueltos (segn mtodo USBR).

APLICACIN

89

M. G. de Membrillera, I. Escuder, J. Gonzlez, L. Altarejos

Atagua - Riesgo Social: F,N (ANCOLD)


1.E-01 El riesgo es inaceptable salvo en circunstancias excepcionales
CURVA F-N

1.E-01

Probabilidad Anual de Rotura con Prdida de Vidas Humanas>N , F

1.E-02

1.E-02

1.E-03

1.E-03

1.E-04
LMITE TOLERABLEPRESAS EXISTENTES

1.E-04

1.E-05

1.E-05

1.E-06

LMITE TOLERABLENUEVAS PRESAS

1.E-06

1.E-07

1.E-07

1.E-08 El riesgo slo es tolerable si satisface el criterio "ALARP" 1.E-09 0.1

1.E-08

Prdida Esperada de Vidas Humanas Equivalentes, N

10

100

1000

10000

1.E-09 100000

Lmite (F,N) tolerable-nuevas presas Lmite (F,N) tolerable-presas existentes Riesgo Total Estimado Probabilidad Total de Rotura Curva F-N (Atagua) NOTA.Al tratarse de una atagua el ANCOLDno determina exactamente qu criterio de tolerabilidad aplicar para el riesgo.

Figura 3.16. Evaluacin de riesgo en la atagua de materiales sueltos (segn mtodo ANCOLD).

90

APLICACIN

Conclusiones y necesidades de investigacin

4.1

Resumen

En el presente trabajo se ha llevado a cabo una exhaustiva revisin de los mtodos y prcticas existentes actualmente para efectuar el anlisis de riesgos dentro del marco de la seguridad de presas y embalses. Al tratarse de un proceso complejo y relativamente novedoso, se ha introducido previamente un conjunto de conceptos y definiciones que facilitan la exposicin posterior del proceso global encaminado a estimar el riesgo asociado a la rotura de presas y embalses. En este sentido, se ha considerado el riesgo como una medida combinada de la probabilidad y severidad asociada a los efectos adversos que la rotura de una presa, en cualquier escenario verosmil, tendra sobre la vida humana. Sin embargo, de forma general el riesgo debe incluir igualmente las consecuencias desfavorables sobre la propiedad pblica o privada y el medio ambiente. Una vez se ha profundizado en el estado del arte sobre la cuestin se ha llevado a la prctica el proceso descrito tratando de utilizar y contrastar la mayor cantidad posible de herramientas disponibles tanto en el campo probabilstico estricto, como en el estructural, el hidrolgico-hidrulico y el de la estimacin de consecuencias. De esta forma, se ha escogido dos presas espaolas de titularidad estatal para desarrollar el anlisis de riesgos. En primer lugar una presa de hormign de gravedad donde se ha podido desarrollar por completo dicho anlisis. En segundo lugar, una atagua de materiales sueltos que ser empleada para desviar el ro durante la construccin de otra presa. En este ltimo caso, al margen de manejar una tipologa de presa diferente del primero, se efecta el anlisis de riesgos para una estructura provisional y, por tanto, se ha modificado ligeramente el proceso con objeto de simplificarlo y adecuarlo a sus peculiaridades.

M. G. de Membrillera, I. Escuder, J. Gonzlez, L. Altarejos

En ambos estudios, por cuestiones didcticas y en busca de la mxima claridad en la exposicin, los resultados incluidos en este documento han sido revisados previamente y no se corresponden exactamente con las circunstancias reales. Adems, se ha tenido en consideracin el enfoque general preconizado por el Bureau of Reclamation (administracin hidrulica adscrita al Ministerio de Interior de los Estados Unidos de Norteamrica) y el recomendado por el ANCOLD (Cmite Nacional de Grandes Presas Australiano). Se ha intentado inferir las ventajas e inconvenientes de ambos y extraer conclusiones vlidas de cara a una futura implementacin del proceso en Espaa.

4.2

Conclusiones

Tras un repaso exhaustivo de los temas expuestos en el presente trabajo se establecen las siguientes conclusiones: A. En relacin con aspectos generales del anlisis de riesgos. 1. Si bien el enfoque tradicional utilizado hasta el momento en la seguridad de presas y embalses ha proporcionado resultados correctos y, por supuesto, constituye una herramienta esencial en aspectos como la capacidad frente a avenidas o la seguridad en el evento ssmico, no permite inferir el grado de seguridad alcanzado ni priorizar inversiones de forma directa. 2. El Anlisis de Riesgo se erige como un instrumento que puede complementar el enfoque clsico y proporcionar un mtodo sistemtico til para ayudar en la toma de decisiones relacionadas con la inversin. Adems, lo anterior se efecta de forma dinmica, ya que el cambio que experimenta el riesgo a lo largo del tiempo puede contabilizarse con la actualizacin y revisin de los anlisis. 3. Una metodologa robusta y sistemtica del Anlisis de Riesgo puede llegar a permitir la comparacin homognea del nivel de seguridad presente en un grupo de embalses, o entre los distintos modos de fallo de una presa concreta. Este hecho es el que permite priorizar las inversiones o las necesidades de investigacin y planificar los pasos encaminados a reducir el riesgo. 4. La metodologa del Anlisis de Riesgo facilita y potencia la comprensin del comportamiento de una presa concreta, ya que identifica sistemticamente las caractersticas y condiciones de contorno que contribuyen a su seguridad o su vulnerabilidad. B. En relacin con aspectos metodolgicos del anlisis de riesgos. 5. El Anlisis de Riesgo puede llegar a revelar el hecho que eventos no considerados como extremos entraen un riesgo mucho mayor que otros calificados como tales. 6. La teora lineal de momentos de segundo orden (FOSM) se muestra como un mtodo simplificado vlido en estudios preliminares o detallados de riesgo.
92 CONCLUSIONES

Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas

En concreto, el mtodo de las series de Taylor alrededor de los valores medios ha sido aplicado de forma satisfactoria en este trabajo de investigacin. 7. La inclusin de las solicitaciones hidrolgica y ssmica, de tipo externo, dentro del Anlisis de Riesgo admite un tratamiento estadstico de la informacin basado en la frecuencia de eventos pasados. Sin embargo, implica la consideracin de probabilidades de ocurrencia muy pequeas, del orden de 10-6 y, por tanto, introduce una dificultad aadida que sobrepasa los mtodos utilizados habitualmente en Espaa (basados en el ajuste de los datos reales disponibles a una funcin de extremos). La extrapolacin de probabilidades a esos niveles se ha mostrado como una tarea plena de incertidumbre, que se suma a la ya existente en el ejercicio de la modelacin hidrolgica. 8. Los modos de rotura asociados a solicitaciones de tipo interno (por diferenciarlas de las externas, habitualmente relacionadas con el sismo y la avenida), no admiten de forma tan sencilla un tratamiento probabilstico. Estos modos de rotura, de naturaleza esencialmente geotcnica (como el sifonamiento o la erosin interna), no ocurren como eventos independientes susceptibles de tratamiento estadstico y habitualmente son difciles de aislar. Hoy en da no es posible cuantificar de manera analtica la probabilidad anual de rotura asociada a estos modos de rotura y la nica forma de abordar el problema consiste en aplicar el juicio de experto (con ayuda de los rboles de eventos) y/o la informacin histrica. 9. Los rboles de eventos constituyen una herramienta de notable utilidad en la estimacin de probabilidades condicionales de rotura asociadas a un modo de fallo. Exigen una descomposicin total del mecanismo de rotura y permiten la asignacin parcial de probabilidades, basadas en el juicio de experto o el ingenieril, dentro del rango hbil manejable por la mente humana (tener conciencia real de probabilidades menores que 10-3 es prcticamente inviable). 10. Cuando en un mecanismo de rotura influyen simultneamente diversos factores dependientes entre s, los rboles de eventos pueden llegar a alcanzar una gran complejidad y perder su utilidad. En este caso, los rboles de fallo parecen ms apropiados (por ejemplo, en el anlisis de riesgo asociado a los aliviaderos con compuertas). 11. Aunque cada presa es nica y constituye un prototipo, en caso de resultar posible, el disponer informacin relativa al comportamiento histrico de una gran poblacin de presas de diversas tipologas se convierte en una herramienta de gran valor. El anlisis histrico resulta til en los anlisis preliminares de riesgo y, para estados ms avanzados del estudio, proporciona un orden de magnitud y una referencia de contraste. 12. La estimacin de consecuencias y daos generados por la eventual rotura de una presa es un proceso lleno de incertidumbres, aunque se trata de una pieza fundamental dentro del Anlisis de Riesgo. En este sentido, la ltima metodologa preconizada por el USBR (DSO-99-06) se considera muy apropiada.

CONCLUSIONES

93

M. G. de Membrillera, I. Escuder, J. Gonzlez, L. Altarejos

13. Las curvas F-N se consideran la manera ms efectiva de presentar el cmputo global del riesgo social o individual asociado a una determinada presa al integrar todos los escenarios y modos de fallo. No obstante, para configurar estas curvas es preciso haber desarrollado previamente las curvas f-N. Este criterio puede complementarse o sustituirse con el ALARP, aunque este ltimo precisa mayor cantidad de informacin. C. En relacin con la aplicacin llevada a cabo para dos casos de estudio. 14. La Declaracin de Riesgo podra ser de utilidad en nuestro pas; englobara el Anlisis de Riesgo y la Evaluacin de Riesgo y conllevara una estimacin individual detallada de las consecuencias provocadas por la rotura de una presa as como su nivel de seguridad. 15. Resulta muy complicado estimar la severidad de una avenida, en funcin del calado y velocidad, para todos los escenarios contemplados en el Anlisis de Riesgo (tanto hidrolgicos como ssmicos). Los Planes de Emergencia proporcionan la rotura, adems del caso de rotura de compuertas (A1), cuando el embalse se encuentra al N.M.N. (H1) y cuando confluye una avenida (H2); por consiguiente, se hace necesario tantear someramente velocidades y calados para otras hiptesis diferentes. En este sentido, parece razonable averiguar los caudales punta mediante las habituales frmulas empricas (relacionan altura de presa y volumen embalsado con el caudal), utilizar de forma esquemtica la topografa disponible sobre el valle o la llanura de inundacin y efectuar un sencillo clculo hidrulico en rgimen permanente y uniforme. 16. Para los casos estudiados, el enfoque basado en el anlisis individual del riesgo asociado a los modos de fallo y que computa el riesgo global por simple adicin, preconizado por el USBR, proporciona un valor absoluto de riesgo menor que la aproximacin a travs de los escenarios de carga, propuesta por el ANCOLD.

4.3

Necesidades de investigacin

Los resultados expuestos con anterioridad permiten establecer las siguientes conclusiones en relacin a la oportunidad de su aplicacin en Espaa: 1. En el contexto actual, donde se est desarrollando los informes de Primera revisin y anlisis general de la seguridad de las presas espaolas, para las cuales resulta de aplicacin el Reglamento Tcnico de Seguridad de Presas y Embalses de 1.996 y, an ms, en la hiptesis de que se promulgue una nueva Ley de seguridad de presas, la implementacin de una metodologa de Anlisis de Riesgo permitira: Identificar niveles de riesgo ms all de criterios clsicos de aceptacin y rechazo (coeficientes de seguridad parciales en los que se basan los actuales trabajos).

94

CONCLUSIONES

Aplicacin del Anlisis de Riesgos a la Seguridad de Presas

2.

Priorizar las actuaciones inversoras en seguridad de presas a partir de una metodologa racional y consistente. En este marco, aunque las metodologas de Anlisis de Riesgo preliminares o de cribado (por ejemplo, cribado y preliminar segn el ANCOLD y los CFR en el caso del USBR) se encuentran muy consolidadas en otros pases del mundo, resultara muy provechoso aplicarlas en Espaa. Para ello se considera pertinente efectuar investigaciones encaminadas a: Inventariar de forma exhaustiva el parque de presas nacional, incluyendo una detallada recopilacin de roturas e incidentes acaecidos en el pasado as como su procesamiento estadstico. Posteriormente, establecer un sistema de puntuacin, basado en parmetros cualitativos, que permitiera ajustar las probabilidades histricas inferidas a las caractersticas y estado particulares de cada presa. Adems, este anlisis histrico debera permitir averiguar, de forma sistemtica, a qu cuantil o rango pertenece la probabilidad finalmente estimada. Establecer recomendaciones que reflejen adecuadamente la metodologa propuesta para desarrollar el Anlisis de Riesgo a nivel de cribado y preliminar en Espaa. Desarrollar el anlisis para un grupo o sistema de presas. Las metodologas relacionadas al anlisis detallado de aspectos especficos de riesgo (IRA y RAA en el USBR o las Very Detailed segn el ANCOLD) suponen tambin un campo con necesidad de investigacin. En particular: Adaptar modelos numricos del comportamiento de presas a simulaciones en el campo del anlisis de riesgo (elaboracin de modelos especficos para cada modo de fallo). Vincular las tcnicas de Monte Carlo y los propios modelos de simulacin, actualmente desacoplados, para obtener de manera eficiente y sistemtica las probabilidades condicionales de rotura asociadas a los distintos modos de fallo. Mejorar la asignacin de probabilidades a la ocurrencia de eventos hidrolgicos y ssmicos. En concreto, efectuar la extrapolacin dentro de la funcin de distribucin de extremos hacia valores con perodos de retorno muy elevados (cercanos al milln de aos). Estimar la probabilidad anual total de fallo a partir de la integracin del producto de las funciones de densidad asociadas a la respuesta del sistema (probabilidad condicional de rotura) y la presentacin de un determinado evento de cargas o solicitaciones.

3.

CONCLUSIONES

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