BIOGRAFIA DE PDM http://www.apemin.eu/PDM/PDMTupiza.pdf http://saludpublica.bvsp.org.bo/textocompleto/bvsp/boxp68/municipio-saludable.pdf (2) http://www.google.com.bo/url?sa=t&rct=j&q=pdm%20camargo%20chuquisaca&source=web&cd =2&cad=rja&ved=0CDUQFjAB&url=http%3A%2F%2Fwww.bibliotecadigital.fam.bo%2Fpdfs%2Fdes cargar%2F286&ei=kpsFUqL0NOPL2gW39YGABA&usg=AFQjCNHnE6bwOsFtrfMtV2zLOVXsIwrasw& bvm=bv.50500085,d.aWc (san lucas Excel) http://www.slideshare.

net/doctora_edilicia/010102-yotala (Yotala buena pagina) REPUBLICA DE BOLIVIAMinisterio de Desarrollo Sostenible y Planificacin Municipalidad de Yotala Viceministerio de Planificacin y Ordenamiento Territorial Direccin General de Ordenamiento Territorial Prefectura del Departamento de Chuquisaca DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL MUNICIPIO DE YOTALA Enero, 2003 Consorcio DHV - INGMULCON Proyecto BID ATR 929/SF - BO DIAGNSTICO INTEGRAL INDICE DEL DIAGNSTICO INTEGRAL DEL MUNICIPIO DE YOTALA1. INFORMACIN GENERAL 41.1 Ubicacin, superficie y creacin del Municipio de Yotala. 41.2 Proceso histrico de ocupacin territorial. 61.3 Estructura poltico - administrativa. 82. COMPONENTE FSICO BIOLGICO 82.1 Geomorfologa. 82.2 Geologa. 122.3 Clima. 122.4 Recursos hdricos. 162.5 Fisiografa y Suelos. 202.6 Vegetacin. 262.7 Uso Actual de la tierra rural. 322.8. Fauna silvestre. 382.9. Zonificacin Agroecolgica en el nivel Departamental. 423. COMPONENTE SOCIOECONMICO 493.1 Caractersticas de la poblacin. 493.2. Poblacin Econmicamente Activa. 523.3. Dinmica poblacional. 583.4. Condiciones de vida. 593.5. Condiciones y acceso a educacin. 603.6. Condiciones y acceso a servicios de salud. 663.7. Acceso a servicios bsicos. 723.8. Vivienda. 743.9. Comunicaciones. 753.10. Estructura comercial. 793.11. Actividades econmicas. 803.12. Relaciones de gnero. 924. COMPONENTE INSTITUCIONAL - ORGANIZATIVO 934.1. Planes de Desarrollo Municipales y Departamentales. 944.2. Funcionamiento y roles institucionales en el Municipio. 974.3. Organizaciones econmicas de base y empresas privadas 984.4. Instituciones privadas y Eclesiales de desarrollo y de servicios productivos, financieros 995. ANLISIS DE POTENCIALIDADES, LIMITANTES y PROBLEMAS 1005.1. Principales potencialidades y limitantes a nivel municipal 1015.2. Identificacin de reas de riesgo y vulnerabilidad 1076. METODOLOGA 1126.1. Insumos para el plan de Uso del Suelo (PLUS) 1126.2. Insumos para el Plan de Ocupacin del Territorio (POT) 1156.3. Productos 1166.4. Instrumentos y herramientas utilizadas en la elaboracin del PMOT Yotala 1176.5. Equipo Tcnico Interdisciplinario 118Bibliografa referida y consultada 120Abreviaturas 122ndice de Cuadros 123ndice de Grficos 124ndice de Mapas 124ndice de Fotografas 125 PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2 DIAGNSTICO INTEGRALVIALIDAD Extraccin de ridos en el Ro Cachimayo Camino asfaltado Sucre - Potos Antigua Estacin de Ferrocarril en Higueras PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 3

DIAGNSTICO INTEGRAL1. INFORMACIN GENERAL1.1 Ubicacin, superficie y creacin del Municipio de YotalaUbicacin geogrfica.El Municipio de Yotala se encuentra ubicado en la regin Noroeste del departamento de Chuquisaca.Primera Seccin Municipal de la Provincia Oropeza (ver Mapa N 1)La Seccin Municipal comprende 44 comunidades rurales y 3 juntas vecinales (urbanas), siendo Yotalasu centro poblado ms importante ubicado a 15 km. de la ciudad de Sucre, sobre la carretera Sucre-Potos.Geogrficamente el Municipio de Yotala se encuentra ubicado entre las coordenadas 1905 S 6515 Wen su punto ms prominente al norte y 1922 S 6509 W en su punto ms al sur.La Primera Seccin Municipal de la Provincia Oropeza limita al norte con el Municipio de Sucre, al estecon la provincia Yamparez, al oeste y al sur con el Departamento de Potos.Extensin.El Municipio de Yotala tiene una extensin aproximada de 452 km (aunque el PDM registra como 457,5km), correspondiendo a 12 % de la superficie de la Provincia Oropeza y a 0,9 % de la superficie total delDepartamento de Chuquisaca.Cuadro N 1. Superficie territorial. Extensin km Relacin (%)Municipio de Yotala 452,0 100,0Cantn Yotala 123,6 27,3Cantn Huayllas 155,2 34,3Cantn Tuero 115,9 25,6Cantn Anfaya 57,3 12,7Fuente: Unidad de Ordenamiento Territorial de la Prefectura, 2.002 (en base a la propuesta de la Comisin de Lmites, 2002).El cantn Huayllas es el de mayor superficie, ocupa el 34,3 % del territorio municipal, es seguido por elcantn Yotala y en seguida por el cantn Tuero, en ambos casos con ms del 25 % del territoriomunicipal, finalmente el cantn Anfaya que ocupa algo ms de 12 % del territorio municipal.Creacin.La primera Seccin de la Provincia Oropeza - Yotala ha sido creada mediante Ley en fecha 18 denoviembre de 1912. Su principal centro poblado y sede del Gobierno Municipal lleva el antiguo ttulo deVilla de Yotala, otorgado a travs de Cdula Real por Don Fernando VI, en gratitud por los serviciosprestados a su ejrcito durante la revolucin introducida por los insurgentes del Ro de La Plata, cuyadeclaracin ha sido suscrita y fechada en Madrid el 11 de diciembre de 1819 en atencin a la solicitudrealizada por Don Mariano Rodrguez de Olmedo obispo de Puerto Rico y diputado de la Provincia deCharcas. PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 4 DIAGNSTICO INTEGRAL MAPA N1Cuadro N 2. El Municipio de Yotala en el contexto departamental y nacional. PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 5 DIAGNSTICO INTEGRAL Aspecto Extensin % Densidad Poblacin Tasa de NBI km poblacional 2001 CrecimientoBolivia 1098.581,0 100,00 7,53 8274.325 3,21 58,60Departamento 50.793,3 4,70 10,32 531.522 1,71 70,10Prov. Oropeza 3.658,6 0,35 61,22 241.376 3,39 45,70Yotala 452,0 0,04 21,01 9.497 0,01 80,30Fuente: Mapa de Pobreza 2.001, Necesidades Bsicas Insatisfechas, Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001. U. O. T. dela Prefectura, 2002La poblacin del Municipio en el contexto provincial es menor al 4 %, el peso demogrfico de la ciudadde Sucre es determinante. La tasa anual de crecimiento poblacional entre los 2 ltimos censos nacionaleses significativamente baja frente al contexto departamental y llamativamente baja frente al contextoprovincial. El indicador de Necesidades Bsicas Insatisfechas, muestra tambin la dramtica situacin depobreza del Municipio en relacin a los otros mbitos, a pesar de su cercana con Sucre, Capital deBolivia.1.2 Proceso histrico de ocupacin territorialSegn el documento "Los datos y testimonios histricos del Seoro Amparaes de los Yotalas" en elproceso

de elaboracin por el investigador indgena Julin Lpez S. se demuestra que la poblacin deYotala y su territorio circundante correspondi a un importante seoro establecido antes de la llegada delos conquistadores espaoles, sostiene, tambin, que la nacin de los Amparaes fue duea de estaprovincia que abarcaba tres pueblos: Yotala, Quila Quila y Tarabuco, cuyos caciques fueron los Aymoro,quienes por varias dinastas detentaron el poder de este seoro (territorio), que negociaron hbilmentesus derechos para ser reconocidos por los conquistadores."Si saben que muchos das y aos antes que los espaoles entrasen en estos reinos y provincias del Piru(del Per) el dicho don Francisco Aymuru.... estaba nombrado por el ynga por gobernador de toda estaprovincia de los Charcas y por cacique principal del dicho repartimiento de los Ampares y como tal elgobernador andaba en andas los cuales dichos oficios de gobernador y cacique principal uso y exerciomuchos aos" A.G.I. Charcas 44. A.N.B.A cambio de ese reconocimiento la dinasta Aymoro prest grandes favores a la corona, entre ellos: laparticipacin en la pacificacin de la Provincia de Chile a cargo de Diego de Almagro, colaborando conel aprovisionamiento de maz, carneros y ovejas, adems, del "adereco" de los caminos. En la luchacontra "Manco Inca" prestando ayuda en gente y armas. En la expedicin a la "Cordillera de losChiriguanoes", otro miembro de la dinasta particip llevando "sus bienes y hacienda.... y cantidad demaz", adems, de carneros castilla, caballos y armas.Respecto a la organizacin poblacional incaica segn testimonios se establece que "para el caso delseoro Amaparaes hay que indicar la existencia de 10 parcialidades de Yotala y 9 de Quila Quila, querecuerdan la divisin administrativa decimal del imperio Inca". "Por otra parte, la forma de acceso de losdistintos grupos a las tierras....En Yotala, por ejemplo, se encontraban representados todos los grupos decada parcialidad como suceda en Pocona".Al parecer, el poder de los Aymoro se desvaneci con la llegada instauracin y constitucin de larepblica, debido principalmente a su ligazn con la corona espaola. Posteriormente, las tierras de lazona pasaron a constituir las haciendas que transformaron el sistema de produccin y los indgenaspasaron a ser pongos al servicio de la hacienda, es en este periodo en que se realizan las construccionesde casas de hacienda que hasta ahora son admiradas (ucchu, Cachimayo, Tasapampa, Pitantorilla), PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 6 DIAGNSTICO INTEGRALvarias haciendas tuvieron como propietarios a miembros prominentes de la actividad minera y la vidapoltica, como los presidentes Pacheco, Urriolagoitia, Arce y otros. El estado de conservacin de lascasas de hacienda es desastroso, muchas de ellas solo son ruinas.La Reforma Agraria del ao 1953, modific gran parte de la estructura establecida por la hacienda,principalmente las tierras altas y de secano fueron separadas de la hacienda por las luchas ynegociaciones entabladas por los arrenderos que buscaban acceder a la tierra, de ese modo dichas tierraspasan a ser propiedad de los campesinos que emergen en este periodo histrico, la planificacin y laproduccin agropecuaria pasa a ser individual y est a cargo de las unidades productivas legitimadas poresa reforma.En tanto que las tierras bajas y de riego, continan en poder de los viejos propietarios, los hacendados,quienes luego de la Reforma Agraria se encuentran escasos de recursos y pocas veces son capaces decontinuar manteniendo las fincas en buenas condiciones de produccin, poco a poco, van cediendo yvendiendo pequeas parcelas a campesinos de la zona. Algunas fincas como: ucchu, Cachimayo,Puente Sucre, han sido vendidas

por parcelas a los comunarios recin en la ltima dcada; la ltima fincaimportante, Pitantorilla, ha sido recientemente vendida a una congregacin religiosa en cuyos terrenos ycasa de hacienda, se ha establecido un centro de capacitacin que est en proceso de desarrollo.Otro hito importante en la historia reciente es la incorporacin de la lechera, a fines de la dcada de losaos 80, que da lugar a cambios importantes en los sistemas de produccin agropecuarios de variasfamilias que cuentan con acceso a riego. No es menos importante la aparicin de granjas avcolasintensivas en el uso de capital e insumos externos. Al igual que los sistemas intensivos agrcolasespeciales como es el caso de la produccin de flores en carpas solares.Finalmente, el asfaltado de la carretera Sucre-Potos, ha tenido un efecto importante en la dinamizacinde la economa local, asimismo esta carretera ha dado lugar a que muchas familias citadinas busquenadquirir pequeas propiedades, principalmente en las comunidades prximas al pueblo de Yotala, paraestablecer casas de campo en algunos casos y, en otros para residencias alejadas de una urbe encrecimiento como es la ciudad de Sucre, dando lugar a un importante cambio de uso del suelo y a undinmico mercado de tierras.En tanto que las comunidades de altura que no tienen acceso a riego, muy poco han modificado susituacin desde hace ms de medio siglo, la tecnologa de produccin contina siendo la misma deaquellos aos.1.3 Estructura poltico administrativa.La Comisin de Lmites, conformada por el IGM, Prefectura y un delegado de la Federacin deCampesinos, 1996 - 1997, propone para el Municipio de Yotala una divisin poltica en 4 cantones:Tuero, Anfaya, Huayllas y Yotala. Administrativamente se encuentra dividido en 6 distritos municipalesque fueron establecidos durante el ao 1997 por la Unidad de Fortalecimiento Municipal de la Prefectura,sin embargo la distritacin no fue implementada, debido a que aun contina el debate sobre laconveniencia de su adopcin. A continuacin se muestra la relacin comunidades y cantones.Cuadro N 3. Comunidades y su ubicacin dentro de los cantones Cantones Yotala Tuero Anfaya HuayllasYotalaTinteros Palamana San Isidro de HiguerasCortijo Tambo Ackachila Anfaya Chamina PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 7 DIAGNSTICO INTEGRALMolle Molle Santa Rosala Cancha Pampa MiskaSalancachi Tuero Uala HuayllasJatun Era Puente Sucre PitantorillaTirquipata Pulqui TipoyoSiguayo Puca Pampa Chimpa ucchuMosoj Llajta Anfaya del Peral CarvajalCampanario Tasapampa AchumaCabezas CaleraVilla Victoria TipacaVilla Carmen HiguerasTotacoa ChintariSan JoaqunPeras PampaCachimayoHuertamayuCervantesRosarioWasa ucchuKantu ucchuCervantesYotalillaFuente: Plan de Desarrollo Municipal de Yotala, 1999. Con datos de la Secretara de Desarrollo Sostenible, Unidad deOrdenamiento Territorial de la Prefectura, 1.997.2. COMPONENTE FSICO BIOLGICO2.1 GeomorfologaEl rea presenta un complejo paisaje de serranas, colinas, valles y varias formas de circundenudacin(cuestas, hog backs y otras), con una variacin altitudinal desde 2.200 m.s.n.m, en el vrtice sudestedel lmite del Municipio con el Ro Pilcomayo, hasta 3.526 m.s.n.m. en el pico de Chullpa Orkho cercade la comunidad de Chamina. (ver Grfico N 1 y Mapa N 2). Todas estas formas son resultado de losprocesos de sedimentacin y posterior plegamiento y fallamiento, acompaados luego por procesos deglaciacin y denudacin.Las serranas tienen amplitudes de relieve desde 50 m hasta algo ms de 500 m, con cimas en forma decresta y a veces planas (ver Mapa N 2 y Grfico N1). Por lo

general con gradientes de ms de 20 ensus pendientes, frecuentes afloramientos rocosos y rasgos de erosin hdrica exacerbada por la actividadhumana. Ejemplos de estas serranas son las que corresponden al Cerro Jatun Orkho y a la Serrana quecorre paralela al Ro Santa Rosala. Asociadas a las serranas aparecen cuestas junto a otras formas decircundenudacin. PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 8 DIAGNSTICO INTEGRALRECOLECCIN DE INFORMACIN Y PARTICIPACIN Registro de Datos de Suelos Taller zonal Participacin en el Taller Taller para la Zonificacin Final PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 9 DIAGNSTICO INTEGRALGrfico N1. Seccin transversal de los paisajes del Municipio de Yotala de los puntos A y B sealados en el Modelo Digital de Elevacin. PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 10 DIAGNSTICO INTEGRALMAPA N2 PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 11 DIAGNSTICO INTEGRALLas colinas aparecen generalmente en los flancos inferiores de las serranas, con reas onduladas comoparte de superficies de erosin y piedemontes, como en la zona aledaa a Siguayo. Colinas masivas sepresentan cerca de Molle Molle, Mosoj Llajta y Pulqui. Presentan amplitudes de relieve entre 50 m y 150m, cimas a menudo redondeadas y a veces planas. Con frecuencia se pueden observar formas de erosinhdrica de diversa magnitud desde simples lneas de drenaje a crcavas profundas.Finalmente, las formas relacionadas a valles y drenajes naturales presentan terrazas a menudo asociadas aabanicos aluviales y conos de deyeccin, como en el caso de Tasapampa y Tuero sobre el RoPilcomayo. Valles estrechos con terrazas de dos y tres niveles se presentan en el curso de los RosCachimayo y Yotala. Las ms extensas llanuras aluviales estn en el curso del Ro Pilcomayo,particularmente entre el desemboque del Ro Cachimayo y el Puente Sucre.2.2 GeologaEstos rasgos morfolgicos estn asociados a materiales sedimentarios, presentndose las siguientesformaciones geolgicas (ver Mapa N 3):El Sistema Ordovcico, que cubre ms del 84,7 % del territorio municipal, en esta zona se presenta conrocas sedimentarias de origen marino dominantemente lutitas, limolitas y areniscas arcillosas. Lascomunidades de Peras Pampa, Tipaca, Yotalilla, Puca Pampa, Palamana y Uala sealan la ampliacobertura de este sistema.El Sistema Silrico, que se presenta en el sector norte del Municipio rodeando a depsitos cuaternariosde Tipoyo, cubre alrededor del 1,4 % del Municipio, est compuesta de materiales sedimentarios talescomo lutitas, limolitas y areniscas silceas.El Sistema Cretcico cubre una franja en el lmite del Municipio de Yotala con los cantones Quila Quilay Maragua del Municipio de Sucre, con alrededor del 6,3 % del territorio, presenta en esta zonamateriales sedimentarios compuestos de areniscas rojizas a blanquecinas con intercalaciones de margas,arcillas con alto contenido de sal gema, yeso y sal de roca, calizas con materiales gneos (tobas y cenizasvolcnicas) y materiales metamrficos en pequeos mantos de basalto. Esta rea se encuentra al oeste delas comunidades de Tipoyo, Pitantorilla y Chamina.El Sistema Cuaternario, con el 7,6 % del territorio en sus acumulaciones principales, que en realidadconstituye todo el material suelto a poco consolidado que se encuentra en la superficie sobre losmateriales de las anteriores formaciones, por lo general est asociado a formas debidas a

la accin de lagravedad o coluviales, del agua o aluviales y combinaciones de stas, adems de formas producidas porfenmenos glaciales y, en menor proporcin por el viento. Los materiales varan desde bloques yguijarros de areniscas, limolitas, arcillitas, caliza, etc. Tambin existen arenas, limos y arcillas. Estesistema, por contener los suelos productivos, son los ms importantes para las actividades del pobladorrural del Municipio.2.3 ClimaPara caracterizar el clima en el Municipio, se utilizaron los datos histricos proporcionados por elSENAMHI para la Estacin Meteorolgica Yotala, que se encuentra a una altitud de 2.511 m.s.n.m.,cuya serie climtica comprende el periodo desde 1975 hasta 2002. Esta estacin principal, cuenta coninformacin referida a precipitacin, temperatura, evapotranspiracin, viento, humedad relativa y das dehelada. Segn el ndice climtico de Thorntwaite, se identifica los siguientes tipos climticos: PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 12 DIAGNSTICO INTEGRALC1 : Subhmedo, seco mesotermal (con predominancia en el territorio municipal);C2 : Subhmedo, hmedo mesotermal;D : Semirido.Cuadro N4. Resumen de datos climticos de una serie de 27 aos.Parmetros Meteor. ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUALPrecipitacin media 111,8 88,9 89,9 21,7 2,2 0,9 1,7 7,0 18,6 38,8 49,7 94,0 525,4(mm)Prec. Mxima en n 24 60,6 48,5 49,6 27,0 7,4 14,2 16,0 16,0 33,0 58,4 31,6 48,8 60,6hr.Temp. Mnima 3,3 2,0 1,1 0,0 -5,0 -7,8 -7,0 -5,0 -2,5 0,0 1,0 4,0 -7,8Absoluta (C)Humedad Relativa 65,3 68,2 68,1 64,5 57,3 54,4 51,6 50,4 53,3 55,6 57,5 59,8 59,0Media (%)Insolacin Total 166,5 171,2 170,2 223,4 260,2 248,2 268,3 263,9 241,7 220,0 209,0 193,6 2.686,2(Hrs/mes)Evaporacin Total en 172,9 137,9 147,1 125,9 119,7 109,2 120,1 147,4 169,6 187,5 187,9 186,2 1.842,6mm.Temperatura Media 18,7 18,5 18,1 17,3 14,9 13,1 12,7 14,6 16,3 18,2 19,1 19,4 16,8(C)Granizadas 0,1 0,1 0,0 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 0,2 0,2 0,1 1,4Frecuencia de Heladas 0,0 0,0 0,0 0,1 3,2 11,3 12,8 4,5 0,7 0,0 0,0 0,0 33,3(T<0C)Nubosidad Media 4,0 4,1 3,7 2,9 1,8 1,5 1,0 1,6 2,3 2,9 3,2 3,7 2,7(octas)Fuente SENAMHI, Chuquisaca.Indices agroclimticosPrecipitacinExisten varias estaciones pluviomtricas en el Municipio, como ser en ucchu, Puente Sucre y otrascomunidades menores. Sin embargo, no cuentan con un registro histrico amplio, por lo cual se hatomado como informacin valedera a la Estacin Yotala, con un registro de 27 aos. Siendo laprecipitacin media anual 528,9 mm, con las menores precipitaciones en las comunidades aledaas al roPilcomayo. La evapotranspiracin potencial alcanza a 1.355,2 mm anuales, lo que significa que existe undficit de humedad de 829,7 mm, no existiendo exceso de agua en ningn mes del ao. (ver Mapa N 3)TemperaturaLa temperatura media anual del Municipio es de 16,7C, los meses que registran temperaturas ms bajasson entre mayo y agosto, siendo julio el promedio ms bajo (12,7C); los meses con temperaturas altasestn comprendidos entre octubre y abril, siendo el mes con mayor promedio diciembre (19,4). (VerMapa N 3b). PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 13 DIAGNSTICO INTEGRALAGUA Y RIEGO Represa de Yotalilla Riego en Tasapampa Canal de Riego en Miskha PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 14 DIAGNSTICO INTEGRALPrecipitacin (mm) 200 150 100 50 0 Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun P mm ETP mm ETP/2 mmGrfico N 2. Indicadores agroclimticos para el Municipio de YotalaCon base en los datos del Cuadro N 4, se construy el Grfico N 2, que ilustra el

comportamiento delos indicadores agroclimticos en Yotala.La disponibilidad de agua en el periodo de crecimiento es limitada. La estacionalidad climtica permiteel desarrollo de una limitada actividad agropecuaria extensiva, generalizada en la mayora de lascomunidades, a excepcin de los valles que cuentan con riego. El inicio del perodo hmedo correspondea los meses de octubre y noviembre, los meses de diciembre a marzo corresponden al perodo decrecimiento, a partir del mes de abril hasta el mes de mayo corresponde al periodo de maduracin dondela precipitacin empieza a declinar.VientosLos vientos predominante en el Municipio tienen una direccin noreste, alcanzando velocidades de 5 y 6Km/h, en los meses de agosto a noviembre. No producen daos de gran magnitud, sin embargo cuandostos de producen en los meses de enero y marzo afectan seriamente a los cultivos.Principales problemas climticosEn general, las actividades agropecuarias se ven afectadas por las caractersticas adversas del clima,como son granizadas, heladas, escasez de lluvias adems de la irregularidad de las mismas.HeladasLos das con heladas ocurren generalmente en el invierno, en los meses de mayo a agosto; coincidiendocon el perodo seco. Sin embargo, la variabilidad en frecuencia de las heladas entre aos es grande.Como ejemplo podemos indicar que el ao 1982 se produjeron slo 18 das de helada, en cambio en elao 1996 se presentaron 56 das de heladas. El registro de 27 aos del SENAMHI, muestra un promedioanual de 33,3 das de heladas. Existe tambin variabilidad en el perodo de heladas, es as que puedenocurrir durante el desarrollo de los cultivos (denominadas heladas tardas), las cuales son las msperjudiciales.Granizadas PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 15 DIAGNSTICO INTEGRALSe tiene un registro de granizadas desde el ao 1975, haciendo un total de 27 granizadas en 26 aos,siendo septiembre y octubre los meses de mayor incidencia con 3 y 5 granizadas respectivamente. Estefenmeno causa grave dao a los cultivos. La variabilidad de las granizadas es muy grande, como suintensidad.Sequas y precipitacin irregularEn gran parte del territorio municipal el perodo de crecimiento (poca del ao donde se tienedisponibilidad de agua en el suelo permitiendo el crecimiento de las plantas) es menor de 4 meses, sonecosistemas con limitada disponibilidad natural de agua. La escasez de humedad para el desarrollo de lamayora de cultivos, implica que la agricultura resulte una actividad de mucho riego, sin embargo, estaes una condicin natural y no puede ser considerada como sequa, esto se respalda con un cuadro deBalance Hdrico en anexos.Ocasionalmente se presentan verdaderas sequas, que causan gran impacto sobre la poblacin campesina(por ejemplo, como consecuencia de la severa sequa de 1982 - 1983 se dio una fuerte migracin depoblacin del campo a la ciudad de Sucre, a otros departamentos e incluso al exterior). Las sequasgeneralmente parecen estar relacionadas al fenmeno de el Nio. Como consecuencia del mismo, haycambios de cobertura nubosa e intensidad de vientos, resultando en una reduccin generalizada en lasprecipitaciones durante el periodo de crecimiento de cultivos.Otro factor limitante, es la falta de regularidad en la distribucin de las precipitaciones. Este hecho semanifiesta por ejemplo en las escasas precipitaciones en momentos crticos para el desarrollo de loscultivos (pre-floracin y floracin), o en lluvias excesivas al final del ciclo vegetativo, poniendo enriesgo para la produccin agrcola.2.4 Recursos hdricosEl Municipio de Yotala cuenta con recursos hdricos que no estn siendo aprovechados sino solo enparte, tal es el caso del ro Cachimayo, la superficie irrigada en el

Municipio es relativamente baja,alrededor de 150 has (0,33% del rea del Municipio y el 3,06% de los terrenos en uso agrcola), en 20sistemas de riego segn un informe del PRONAR. Por otra parte, las aguas del Ro Yotala(Quirpinchaca), si bien se aprovechan para riego, ellas estn contaminadas por aguas servidas que evacuala ciudad de Sucre y, tambin, la poblacin de Yotala.Tambin el Ro Pilcomayo, tiene serios problemas con la contaminacin de la actividad minera, esutilizado para propsitos de riego con un fuerte impacto contaminante, determinando que los suelospierdan su capacidad productiva.Todos los recursos hdricos del Municipio, forman parte de la macrocuenca del Ro de La Plata, a travsde la cuenca mayor del ro Pilcomayo y de las subcuencas de los ros Ravelo Cachimayo ucchu. Aesta cuenca tambin confluye la subcuenca del Ro Yotala, formada por el ro Quirpinchaca (que nace enla ciudad de Sucre) y la quebrada de Totacoa. Otros afluentes menores, que vierten sus aguasdirectamente al Ro Pilcomayo, son las quebradas de La Calera, Tasapampa, Tuero y Santa Rosala,todas ellas con cursos de agua solo en pocas de lluvia. (Ver Mapa N 2). PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 16 DIAGNSTICO INTEGRALMAPA N 3 PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 17 DIAGNSTICO INTEGRALMAPA N3a PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 18 DIAGNSTICO INTEGRALMAPA N3b PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 19 DIAGNSTICO INTEGRALAguas subterrneasLas aguas subterrneas en el rea circundante a la poblacin de Yotala se encuentran a poca profundidadentre 20 y 40 m, ya que esta zona de valles dispone de materiales geolgicos que permiten la formacinde acuferos y que resultan de considerable expectativa para su aprovechamiento para propsitos de riegoy consumo humano. Es as que el centro poblado utiliza agua de pozos al igual que muchas granjas yurbanizaciones. En cambio las comunidades que se encuentran en la parte alta del Municipio, el mantoacufero que cubre a las aguas subterrneas se encuentra a mayor profundidad, lo que dificulta suaprovechamiento. El cuadro siguiente muestra algunos ejemplos:Cuadro N 4a. Pozos perforados en el Municipio de Yotala LUGAR DEL POZO PROFUNDIDAD CAUDAL CALIDAD DE AGUA; pH (m) (lt/seg)Yotala 73 0,6 7,31Brisa 84 2,5 7,32Villa Carmen 1 72 1,0 Ligeramente alcalinaVilla Carmen 2 82 0,8 Normal Apto para consumoEl Cortijo 47 5,5 8,3Cachimayo 31 2,0 NormalTotacoa 91 0,7 NormalVilla Victoria 24 3,8 NormalPuente Totacoa 28 0,3 NormalLa Palca 73 0,1 No existeAnfaya de San Isidro 78 2,5 7,15Fuente: Unidad de Recursos Hdricos, Saneamiento Bsico y Vivienda. Prefectura de Chuquisaca.2.5 Fisiografa y SuelosEl Municipio de Yotala se encuentra ntegramente dentro de la Provincia fisiogrfica de la CordilleraOriental, con predominio de serranas de diversas alturas y diseccin. Entre estas serranas se encuentranvalles encajonados con terrazas aluviales y piedemontes, donde los valles ms importantes son Yotala,Totacoa, ucchu, Tasapampa y Tuero.En un sector que es algo ms alto que el resto, se encuentran ondulaciones con procesos severos deerosin, causados por la actividad del hombre, en estas zonas se encuentran las poblaciones de San Isidrode Anfaya, Miska, Huayllas, Chamina y Tipoyo.Fisiografa y Unidades de TerrenoLa siguiente descripcin corresponde a las unidades que aparecen en la leyenda del Mapa de Unidades deTerreno del Municipio de Yotala (Ver Mapa N 4):Paisaje de Serranas Altas (Unidades 3722, 3350, 3720, 3721, 3760, 3900). Comprende 256,4

km.Moderada a fuertemente disectadas, pendientes escarpadas a muy escarpadas, de cimas irregulares yredondeadas, litologa dominante de lutitas, areniscas, con inclusiones de calizas y otras rocascarbonatadas; presentan fuertes procesos erosivos, con el material deleznable, con presencia de fallasgeolgicas y exacerbado por las actividades del hombre, como el sobrepastoreo y la extraccin de laescasa vegetacin natural. Estas serranas se ubican en la parte sur este del Municipio, en la zona centraly sur y al oeste del mismo. Las comunidades ms importantes son PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 20 DIAGNSTICO INTEGRALMAPA N4 PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 21 DIAGNSTICO INTEGRALPalamana, Tambo Ackachila, Santa Rosala, Cancha Pampa, Uala, Yotalilla, Tipaca, Achuma,Pitantorilla, Carvajal y Chintara, incluye tambin al cerro Obispo.Paisaje de Serranas Medias. (Unidad 4270) Abarca una superficie de 8,7 km. Fuertemente disectadas,pendiente dominantes escarpadas a muy escarpadas, de cimas subredondeadas e irregulares, litologa derocas sedimentarias de areniscas y lutitas. Esta unidad se ubica en la parte noreste del Municipio, alnorte de Yotala y Totacoa.Paisaje de Serranas Bajas. (Unidades 3724, 4410, 430) Corresponde a 53,9 km del Municipio.Moderadamente disectadas, pendientes escarpadas a muy escarpadas. Litologa dominante de areniscas ylutitas sedimentarias. Serranas de cimas redondeadas, modeladas por la erosin elica y la actividad delhombre, en las pendientes se observan procesos erosivos de gradas o terracetas, causados por el pastoreode cabras. Se ubica al extremo norte y la parte central, donde las comunidades ms importantes sonTirquipata, Jatun Era y San Isidro de Anfaya.Paisaje de Colinas Altas. (Unidad 4272) Comprende 23,9 km. Colinas fuertemente disectadas,pendientes inclinadas a escarpadas, material litolgico de lutitas e inclusiones de limoltas y areniscas,Por la intervencin del hombre y el sobrepastoreo presenta procesos severos de erosin laminar y ensurcos. Entre las colinas se encuentran piedemontes donde se concentra la actividad agrcola a secano.Estn ubicadas en el norte y oeste del Municipio.Paisaje de Superficie de Erosin. (Unidades 3725, 3723, 3901) Corresponde a una superficie de 46,8km. Son reas relativamente elevadas, con fuertes procesos de erosin bajo influencia del materialparental como tambin por la actividad del hombre; presentan crcavas en su fase inicial. La diseccin esligera a moderada, pendientes ligeramente inclinadas a moderadamente escarpadas, la litologa estcompuesta de sedimentos coluviales, lutitas, areniscas y arcillitas.Paisaje de Valles Coluviales. (Unidades 3351, 3726, 3902, 4271, 4411, 4431) Abarca un total de 7,70km. Son valles de origen coluvio aluvial, de diseccin nula, pendientes casi planas a inclinadas,material litolgico de sedimentos fluviales y coluviales. En estos valles encajonados se concentra laactividad agrcola bajo riego y a secano. Los valles ms importante en el Municipio son: Tasapampa,Tuero, Puente Sucre, Totacoa, Mosoj Llajta, Campanario, Villa Victoria, Rosario, Nujchu, Cachimayo,Peras Pampa y Hda. Guzmn.Suelos.Cuadro N 5. Unidades taxonmicas y unidades de terrenoUnidad Descripcin Unidades de terreno 1 Consociacin de Leptosoles con inclusiones 3350, 3720, 3721,3722, 3724, de Regosoles, Cambisoles, Lixisoles. 3760, 3900, 4270, 4272, 4430 2 Asociacin de Cambisoles Lixisoles, con 3723, 3725, 3901. inclusiones de Regosoles y Leptosoles. 3 Asociacin de Regosoles Cambisoles con 3351, 3902, 4271, 4411, inclusiones de Lixisoles y Leptosoles. 4431. 4 Asociacin de Regosoles Fluvisoles con

3726 inclusiones de Leptosoles y Arenosoles, PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 22 DIAGNSTICO INTEGRALPAISAJES Y SUELOS Paisaje tpico en la zona de Carvajal Suelo de una terraza en ucchu Terrazas de cultivo en ucchu Paisaje en Miskha Cultivos de maz y plantaciones de pinos en Huayllas PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 23 DIAGNSTICO INTEGRALMAPA N5 PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 24 DIAGNSTICO INTEGRALConsociacin Leptosoles con inclusin de Regosoles, Cambisoles, Luvisoles y Lixisoles (Serranas,colinas). Comprende 397,5 km del territorio de Yotala, abarca la mayor superficie del Municipio. Enesta unidad se encuentran las siguientes comunidades: Palamana, Santa Rosala, Salancachi, Yotalilla,Uala, Tipaca, Achuma, Calera, Carvajal, Pitantorilla.Los suelos dominantes son muy poco profundos a moderadamente profundos, con muchos afloramientosrocosos y piedras en la superficie; texturas generalmente franco arenosas, arenoso francas, francas,franco arcillosas; bajos a moderados en su fertilidad natural, bien drenados, escurrimiento superficialrpido a muy rpido por las pendientes pronunciadas que por efecto de las lluvias se puede producir ellavado de los suelos si contina la extraccin de la cobertura de vegetacin. Clasificacin TaxonmicaLithic Ustorthents, Lithic Ustochrepts, Typic Ustorthents, Typic Ustochrepts, Typic Haplustalfs.Clasificacin FAO-UNESCO Leptosoles con inclusin de Regosoles, Cambisoles, Luvisoles yLixisoles. Corresponde a las Unidades de Terreno 3350, 3720, 3721, 3722, 3724, 3760, 3900, 4270,4272 y 4430.Asociacin Cambisoles, Lixisoles con inclusin de Regosoles y Leptosoles. (Planicies de Erosin).Abarca 46,8 km de la superficie del Municipio. Las comunidades que se encuentran en esta unidad son:San Isidro de Anfaya, Miska, Chamina, Huayllas, Tipoyo, Siguayo, Tinteros, Cortijo.Los suelos varan de poco profundos a profundos, con presencia de grava y piedras en la superficie y loshorizontes, texturas franco arenosas, francas, franco arcillosas, franco arcillo arenosas; tambin presentanhorizonte arglico, por este factor son suelos desarrollados, baja a moderada fertilidad natural, bien aimperfectamente drenados; escurrimiento superficial moderadamente lento a rpido. ClasificacinTaxonmica Typic Ustochrepts, Typic Haplustalfs, Lithic Ustochrepts, Typic Ustorthents, LithicUstorthents. Clasificacin FAO-UNESCO Cambisoles, Lixisoles, Regosoles y Leptosoles. Correspondea las Unidades de Terreno 3723, 3725 y 3901.Asociacin Regosoles, Cambisoles, con inclusin de Lixisoles, Leptosoles (Valles). Comprende 6,5km del Municipio de Yotala; son terrazas aluviales, terrazas coluvio - aluviales y piedemonte; laspendientes son planas a casi planas hasta inclinadas. Las poblaciones mas importantes son: Tuero, PuenteSucre, Totacoa, Villa Carmen, Villa Victoria, Mosoj Llajta, ucchu, Rosario, Cachimayo, Peraspampa,Hda. Guzmn. En estos valles se concentra la actividad agrcola intensiva de cultivos anuales y perennes,donde se aprovecha el agua de los ros para el riego.Los suelos predominantes son poco profundos a muy profundos; texturas franco arenosas, arenosofrancas, francas, franco arcillo arenosas, franco limosas, franco arcillosas, con presencia de grava ypiedras en la superficie y en los perfiles especialmente en los piedemontes (abanicos aluviales); fertilidadnatural baja a moderada; moderadamente drenados, escurrimiento lento a moderado. ClasificacinTaxonmica Typic Ustorthents, Typic Ustochrepts, Typic Haplustalfs, Lithic Haplustalfs, ParalithicUstorthents.

Clasificacin FAO-UNESCO. Regosoles, Cambisoles, Lixisoles, Leptosoles. Comprende lasunidades de terreno 3351, 3902, 4271, 4411 y 4431.Asociacin Regosoles, Fluvisoles con inclusin de Leptosoles, Cambisoles Arenosoles (Valle deTasapampa). Corresponde 1,2 km del Municipio de Yotala. Es un valle amplio que se formo conacumulacin de sedimentos del Ro Pilcomayo, son terrazas aluviales recientes hasta antiguas ypiedemonte de origen coluvial con predominio de gravas y piedras en la superficie y el perfil, laspendientes son planas a casi planas hasta inclinadas. En este valle se concentra la actividad agrcolaintensiva de cultivos anuales y perennes, principalmente bajo riego, donde se aprovecha el agua del roCachimayo. Los suelos predominantes son poco profundos a muy profundos; texturas franco arenosas,arenoso francas, francas, franco arcillo arenosas, franco limosas y franco arcillosas, en el piedemonte conpresencia de grava y piedras en la superficie y el perfil (abanicos aluviales); fertilidad natural baja a PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 25 DIAGNSTICO INTEGRALmoderada; bien drenados a moderadamente drenados, escurrimiento lento a moderado. ClasificacinTaxonmica Typic Ustorthents, Typic Ustifluvents, Typic Ustochrepts, Paralithic Ustorthents. TypicUstipsamments Clasificacin FAO-UNESCO. Asociacin Regosoles, Fluvisoles, Leptosoles,Cambisoles, Arenosoles. Comprende a la unidad de terreno 3.726.Cuadro N 6. Tipos de suelos por paisajes y subpaisajesPaisaje Sub Paisaje Suelos Rellanos Lithic Ustorthents, Typic Ustorthents. Cima Lithic Ustorthents, Typic Ustorthents. Valles Paralithic Ustorthents.Colinas Pendiente Lithic Ustorthents. Cima Lithic Ustorthents. Piedemonte Lithic Ustorthents, Typic Ustorthents.Planicies Erosionales Superficie de Erosin Typic Haplustalfs, Typic Ustochrepts. Aluvial Typic Ustorthents, Typic Ustifluvents Ustorthents.2.6 Vegetacin.La cobertura vegetal se distribuye en tres principales ecoregiones o provincias fisiogrficas: la CordilleraOriental, el Subandino y la Llanura Chaquea. El Municipio de Yotala se ubica dentro del rea de laformacin de la Cordillera Oriental, donde la capa de vegetacin que cubre el suelo es cada vez msescasa, observndose en la poca lluviosa un rpido escurrimiento superficial del agua y el paulatinoavance de la erosin. Predomina la cobertura de matorral caducifolio, asociada con gramneas y reas debosque relicto. Tambin se encuentran pequeos sectores de bosque implantado con especies de pino yeucalipto (ver Mapa N6). Una caracterizacin general se presenta en el siguiente cuadro.Cuadro N 7. Clases de Formaciones Vegetales en el Municipio de Yotala. CLASE DE CODIGO SUP. SUBCLASE GRUPO PISO UNIDAD %FORMACION UNESCO kmMATORRAL CADUCIFOLIO ESTACIONAL MONTANO 3B2c 45 7,9 1,7 SEMIDECIDUO MONTANO 3B3c 47 48,9 10,8 DECIDUO POR SEQUIA MONTANO 3B4c 50 41,1 9,1 ESPINOSO MONTANO 3B5c 53 169,4 37,5 XEROMRFICO SEMIDECIDUO MONTANO 3C3c 56 64,7 14,3HERBACEA GRAMINOIDE SINUSIA ABOREA MONTANO 5F8c 98 59,4 13,1 BAJA SINUSIA ABUSTIVA MONTANO 5F9c 99 9,4 2,1AREAS AGRICOLAS 6 C 49,3 10,9PLANTACIONES FORESTALES F 1,9 0,4TOTALES 452,0 100,0Fuente: Elaboracin propia y en base a datos de ZONISIG. PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 26

DIAGNSTICO INTEGRALVEGETACIN Y USO ACTUAL Matorral enano en Chamina Matorral y Herbceas degradadas en Cancha Pampa Poblacin de Terraceo Yotala para cultivos en TipoyoPequeo Valle en el Ro Cachimayo con cultivos de frutales y flores PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 27 DIAGNSTICO INTEGRALMAPA N6 PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 28 DIAGNSTICO INTEGRALLas caractersticas fsico - biolgicas (fisiografa, relieve, suelo, clima y altitud), asociada a lasactividades socioeconmicas del Municipio de Yotala, han determinado la evolucin de una coberturavegetal variada, cuya tendencia depende de las actividades antrpicas.Se han identificado 8 tipos de vegetacin, segn la clasificacin internacional de la UNESCO (1973,adaptado). El anlisis temtico de estas unidades establece que los tipos de vegetacin clasificados comomatorrales o arbustales ocupan la mayor proporcin del rea, representando un 73,4 %, seguido por lacubierta vegetal de tipo herbceo asociado con algunos rboles y matorrales dispersos con el 15,2 %,posteriormente se encuentran las reas destinadas a la actividad agrcola con 10,9 %, y finalmente lasplantaciones forestales con especies de pino y eucalipto cubriendo slo el 0,4 %.Descripcin de las unidades de vegetacinTodas las unidades de vegetacin del Municipio de Yotala corresponden al piso montano, porencontrarse entre los limites de 1.500 a 3.000 msnm. (Ver Mapa N 6)Matorral caducifolio estacional montano (Unidad 45: 3B2c)Geogrficamente localizada en el sector oeste del Municipio, comprende el sector norte de la comunidadde Chamina y al oeste de la comunidad de Miska. Fisiogrficamente cubre los subpaisajes de pendientemedia y pendiente inferior de la Serrana Obispo. Esta unidad aparece con una composicin florsticahomognea, donde las especies dominantes son: Chacatea (Dodonaea viscosa), Thola hembra(Eupatorium buniifoluim), Thola macho (Baccharis dracunculifolia), Lloque de puna (Lithraea ernifolia)sta limitada a los interflujos hmedos, asociado con especies de aliso (Alnus jorullensis ) en el borde delas vertientes naturales de agua. Un aspecto llamativo por su flor rosada muy vistosa y nica en la pocade invierno fue el denominado manka paqui (Agallinis lanceolata), cubriendo pequeas reas de lasladeras, asociado con gramneas.Matorral caducifolio semidecduo montano (Unidad 47: 3B3c)Est ubicado en el sector este del Municipio, al entorno de las poblaciones de Yotala, Totacoa, Molle -Molle y las zonas medias y altas de las comunidades de Yotalilla y Salancachi., cubriendo los subpaisajesde pendiente general, piedemonte y superficies de erosin de la zona baja. Presenta una composicinflorstica diversa, con especies marcadamente estacionales, debido al rgimen climtico seco durante lamayor parte del ao. Las especies dominantes son: cruz cruz o tolka tolka (Colletia spinosissima);matorrales enanos de kaylla (Tetraglochin cristatum); matorrales altos y espinosos de algarrobo(Prosopis laevigata), de churqui (Prosopis ferox), sirado (Acacia furcatispina) y (Acacia macracantha).Asociacin con especies herbceas anuales y perennes en el estrato bajo, con escasa regeneracin natural.En las partes ms elevadas existen manchones de Chacatea (Dodonaea viscosa), Thola hembra(Eupatorium buniifoluim), thola macho (Baccharis dracunculifolia). En el entorno de las parcelas decultivo encontramos algunos rboles de Molle (Schinus molle). En las laderas escarpadas estn algunosrboles de Tipa (Tipuana tipu) y Soto (Schinopsis haenkeana), principalmente en las nacientes deinterflujos, como las quebradas de

Yotalilla, Tirquipata y Salancachi.Matorral caducifolio decduo por sequa montano (Unidad 50: 3B4c)Esta unidad est caracterizada por la influencia climtica del Ro Pilcomayo, en el limite con eldepartamento de Potos, ubicado en el extremo Sur Oeste del Municipio de Yotala. Cubre las pendientesde serrana baja, con topografa accidentada y fuertes quiebres de pendiente. Las especies mayormentedominantes son arbustos leosos, con algunos rboles que, por su ubicacin poco accesible, mantienencierto grado de proteccin. En los sectores bajos y pendientes medias predominan matorrales de PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 29 DIAGNSTICO INTEGRALalgarrobo (Prosopis laevigata, Prosopis ferox), Sirado (Acacia macracantha), asociados con rboles detipa (Tipuana tipu), Guaranguay (Tecoma garrocha). En los lugares ms secos se encuentran especies deSoto (Schinopsis haenkeana), Kacha kacha (Aspidosperma quebracho blanco), asociados con unavariedad de cactceas (Claistocactus sp, Cereus tacaquiresnsis) y carauatas (Puya sp.).Matorral caducifolio espinoso montano (Unidad 53: 3B5c)En esta unidad de vegetacin se evidencia una fuerte la influencia climtica del Ro Pilcomayo, en unpaisaje mucho ms abierto y tambin sometida a un mayor grado de intervencin antrpico. Ubicada enel extremo sur y sur este del Municipio. Cubre las pendientes y piedemontes de serrana baja, contopografa accidentada y fuertes quiebres de pendiente. Dominan las especies arbustivas de algarrobo(Prosopis laevigata), Sirado (Acacia macracantha) y Tankar (Dunalia spinosa), en piedemontes ypendiente inferior. En las pendientes medias se encuentran asociaciones de matorrales y rbolescaducifolios tales como Chacatea, Thola hembra, Guaranguay (Tecoma garrocha), Cruz cruz (Colletiaspinosissima). Entre los rboles se cuentra el Soto (Schinopsis haenkeana), Kacha kacha (Aspidospermaquebracho blanco) y algunos rboles de Jacarand (Jacaranda mimosifolia) localizados en torno a lascomunidades de Puente Sucre y Tambo Akachila. Finalmente, frecuentemente se observan cactceas(Claistocactus sp., Cereus sp.), carahutas pequeas (Puya atacamensis).Matorral xeromrfico semidecduo montano (Unidad 56: 3C3c)Geogrficamente se ubica en el sector norte del Municipio de Yotala. En el entorno de los rosCachimayo y el Quirpinchaca. En esta unidad se evidencia una fuerte intervencin antrpica, afectandosignificativamente a la cobertura vegetal; predomina una sucesin secundaria mayoritariamente decarcter xeromrfico. La cobertura original de lo que alguna vez fuera un bosque ralo de Tipa (Tipuanatipu), Soto (Schinopsis haenkeana), Tarco (Jacaranda mimosifolia), Kacha kacha (Aspidospermaquebracho blanco), ha quedado reducido a la presencia de algunos pocos rboles, en pleno proceso deextincin y prcticamente ninguna regeneracin natural. En tal sentido ser urgente recuperar elgermoplasma de estas especies nativas, para su posterior repoblamiento.En cuanto a las especies predominantes en la sucesin secundaria, aparecen como las ms frecuentes losalgarrobales formando matorrales de estructura media (Prosopis feroz, Prosopis laevigata), asociado consiradales (Acacia macracantha), con mayor frecuencia en las parcelas agrcolas abandonadas, donde sonpioneras estas especies. Otras especies presentes en esta unidad son: ucchu (Viguiera lanceolata),Salancachi (Hyptis tafallae), en las pendientes y cimas est el grupo de los tholares (Baccharisdracunculifolia, Eupatorium buniifoluim), asociado con Chacatea (Dodonaea viscosa), Tolka tolka(Colletia spinosissima) y la Tholilla (Baccharis incarum), hojas ms pequeas y muy utilizada para laelaboracin de leja. En pequeas proporciones se encuentra el Tarco (Jacarand mimosifolia) y algunasCactceas (Cereus

tacaquirensis), Tuna (Opuntia sp.), Carahutas pequeas (Puya atacamensis).Herbceo graminoide baja sinusia arbrea montano (Unidad 58: 5F8c)Forma parte de las cimas de serranas bajas y cimas de colinas, predomina el carcter herbceo de lacobertura vegetal, asociado con matorrales y rboles emergentes reducidos a las quebradas e interflujoscon cierta humedad que permita su desarrollo. En este tipo de vegetacin predominan las especiesgraminosas amacolladas, donde la ms frecuente es festuca (Festuca dolichophylla), ichu (Stipa ichu), enmenor proporcin Ichu (Stipa pseudoichu) y la Grama (Cynodon dactilon) en parcelas abandonadasdonde en una sucesin secundaria el gramal asociado a matorrales leosos de carcter espinoso. Estetipo de cobertura se complementa con especies cespitosas de porte bajo (< a 0,5 m.) como (Nasella spp.)y pasto molino (Choris halphila). Es frecuente encontrar en el estrato arbustivo, a grupos de (Baccharisdracunculifolia, Eupatorium buniifoluim, Baccharis incarum), (Dodonaea viscosa), y (Colletiaspinosissima). Todas sometidas a una fuerte presin, donde el uso predominante es el pastoreo extensivo PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 30 DIAGNSTICO INTEGRALde ovinos, caprinos y vacunos, en sustitucin de las antiguas parcelas agrcolas, abandonadas por su bajorendimiento. Otro aspecto que sobre sale en esta unidad, es la presencia de rboles medianos y bajos,cumpliendo funciones de semi-sombra para el ganado y el acopio de chala para la poca de siembra,como alimento para los animales de tiro (yunta o buey). Entre los rboles observados est el Molle(Schinus molle), Asna sabuco o Chiquita (Sambucus peruviana). Algarrobo (Prosopis laevigata, P. ferox)y Sirado (Acacia macracantha). Que adems en conjunto con las otras especies, forma parte de la ofertaforrajera total para el ganado domstico y paralelamente para la fauna silvestre en general.Herbceo graminoide baja sinsia arbustiva montano (Unidad 99: 5F9c)Esta unidad de vegetacin est localizado en el extremo Nor Oeste del Municipio de Yotala, cubriendo lapendiente superior y cima de la serrana del Obispo. La composicin florstica est dominado porgramneas bajas y matorral enano. Tambin se observa afloramientos rocosos, sobre el cual se handesarrollado abundantes lquenes y algunos musgos en los sectores hmedos.Entre las principales especies presentes en estos paisajes estn: Festuca (Festuca dolichophylla), Huayllaichu (Stipa ichu, S. pseudoichu), pasto molino (Choris halphila). En menor proporcin se encuentranasociaciones de (Baccharis sp., Eupatorium buniifoluim, Baccharis incarum) y (Dodonaea viscosa). Lapresin de la actividad ganadera es menor. Las especies apetecidas por los animales son, herbceas bajasy rebrotes tiernos de las gramneas. En consecuencia la regeneracin natural se ve limitada por laactividad ganadera. Las practicas del quemado, estn controlados por decisin de los mismoscomunarios, aspecto favorable para la proteccin.Area antrpica con cultivos anuales y perennes (Unidad C: 6 )Corresponde a unidades de uso agropecuario diferenciados por el tipo de uso extensivo e intensivo,ubicados en las llanuras de piedemonte, superficies de erosin en zonas altas y terrazas aluviales. Dondelas condiciones de suelo y clima son favorables para el desarrollo de los cultivos. Corresponde a lossubpaisajes de piedemontes, pendientes y principalmente las superficies de erosin. Es frecuenteobservar en estas tierras la regeneracin natural del algarrobo y algunas acacias, Prosopis laevigata yAcacia macracantha entre las ms frecuentes, asociadas con numerosas Baccharis (grupo de los tholares)y otras especies menores de arbustos leosos, gramneas y herbceas. Convirtindose de esta forma encampos de pastoreo estacional, para ovinos, caprinos y vacunos.Plantaciones

forestales ( F )Las plantaciones forestales como unidad de vegetacin cubren la menor proporcin con apenas el 0,4 %de la superficie total. Cumpliendo funciones de proteccin y mejoramiento del paisaje. Las primerasplantaciones, desde 1969, fueron realizadas por la Ex Corporacin Regional de Desarrollo deChuquisaca, como es el caso del entorno de la comunidad de Cachimayo, cuyo rol actual es el demejoramiento del paisaje. Las plantaciones de eucalipto en las colinas de Villa Carmen y la Facultad deAgronoma, fueron taladas casi en su totalidad, debido en parte a los efectos negativos y de competenciapor la escasa humedad del suelo. Pero al mismo tiempo la necesidad de contar con madera para diversosusos (postes, vigas, puntales, etc.). Posteriormente el Plan de Accin Forestal para Chuquisaca PLAFOR,contina con las plantaciones forestales implementado sus viveros en varios Municipios. Este vivero parael caso del Municipio de Yotala, estuvo ubicado en la comunidad de Huayllas. Entre las principalesespecies con las que se ha trabajado fueron: Pinus radiata, P. patula, P. psedostrobus. Cuya evidenciaactual, son las plantaciones encontradas en la comunidad de Chamina, Miska, Tipoyo y la comunidad deHuayllas. Actualmente no se ha visto ningn tipo de apoyo significativo por parte del Municipio deYotala a la produccin de plantas forestales y las actividades de reforestacin. PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 31 DIAGNSTICO INTEGRAL2.7 Uso Actual de la tierra ruralHasta antes de la llegada de los espaoles, el uso de la tierra estaba organizado por los distintos ayllusquechuas. El sistema agrario de los ayllus andinos, define el uso del suelo como de carcter comunitario.Bajo este sistema los cultivos ms importantes fueron: papa, papaliza, maz, quinua, oca e izao. Por suparte la actividad ganadera comprenda a los camlidos andinos, como la llama y en menor proporcin laalpaca, principalmente en las zonas altas. Durante la colonia la actividad agrcola y ganadera ha sufridocambios considerables, debido a la introduccin de nuevos cultivos y animales domsticos; los mismosque ahora forman parte del sistema de produccin agropecuario. En este orden los espaoles,introdujeron diversos cultivos como el ajo, col, cebolla, tomate y vid. Los animales introducidos fueronel ganado vacuno, ovino, caprino, equino y porcino.Pese a la agrupacin obligada en centros poblados bajo el dominio de los conquistadores, para cumplir lamita (trabajo forzado) en los centros mineros, como por razones impositivas, de control poblacional yabastecimiento, los ayllus conservaron por mucho tiempo su patrn tradicional de aprovechamiento delos recursos naturales, basado en el control y complementariedad de distintos pisos ecolgicos. Noobstante a ello, se integraron numerosos aportes europeos, como el cultivo de la cebada, el trigo,legumbres. Asimismo, la introduccin del arado de palo (arado Egipcio) con traccin animal, permiti eldesarrollo de las actividades agrcolas en zonas con pendientes elevadas. Esto dio origen a procesosacelerados de erosin y degradacin de tierras, en un ecosistema frgil, con una topografa irregular yfuertes pendientes.Como dato complementario, se han observado en el entorno de las comunidades de Maica, Chamina,Tipoyo y Cancha Pampa, algunos terraceos, de diferentes dimensiones, como evidencia de lo que fuera laactividad agrcola, antes de la llegada de los espaoles.Para describir el uso actual en la jurisdiccin del Municipio de Yotala, se han clasificado 11 categorasprincipales de uso, referidos a la actividad agrcola, actividad ganadera, reas de uso mnimo (como losafloramientos rocosos), bosques implantados, el aprovechamiento de ridos, piedra caliza y otros usoscomplementarios. (Ver Mapa N7).A

Agricultura intensivaCorresponden a las unidades ubicadas en los terrazas aluviales de Tasapampa, Tuero, Puente Sucre y enmenor proporcin las comunidades de Miska y Cachimayo, donde a pesar de contar con riego y semillasmejoradas los rendimientos son bajos. Esta unidad en conjunto suma una superficie de 2,1 km,equivalente al 0,46% del territorio. La actividad agrcola, est dada por cultivos anuales bajo riego,principalmente hortalizas (lechuga, rbano, remolacha, coliflor, repollo, cebolla y zanahoria) y algunosfrutales de clima clido como citricos, palta, vid y tunales. Este grupo de productos, se complementa conel maz choclero. El principal destino de la produccin es el mercado de la ciudad de Sucre.B Agricultura extensivaEste tipo de uso se desarrolla fundamentalmente en condiciones de baja productividad, limitada a lasfluctuaciones y riesgos climticos. Esta unidad cubre una superficie de 23,3 km, equivalente al 5,16 %del rea municipal. Se ubica en las cimas redondeadas, piedemontes y en superficies planas de erosin,circundantes a las comunidades de San Isidro de Anfaya, Huayllas, Miska, Chamina, Tipoyo, Cortijo y PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 32 DIAGNSTICO INTEGRALACTIVIDAD AGRCOLACultivos experimentales de frutilla (USXCH) Hortalizas en Tasapampa Flores en Peraspampa Frutales de carozo en pendiente de colina PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 33 DIAGNSTICO INTEGRALMAPA N7 PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 34 DIAGNSTICO INTEGRALTinteros. La actividad agrcola comprende mayormente cultivos a temporal. El riego, subutilizado, selimita a pequeas superficies como es el caso de la comunidad de Huayllas. Los cultivos predominantesson: papa, arveja, haba, maz, trigo, cebada, qunua y el grupo de cucurbitceas como el lacayote y elzapallo en asociacin con el maz.C - Ganadera extensiva en matorral enano raloEl desarrollo de la actividad ganadera de carcter extensivo, principalmente con vacunos, caprinos yovinos, se sustenta en la vegetacin natural, cuya unidad abarca una superficie de 61,2 km, equivalenteal 13,54 % de la superficie total del Municipio. El pastoreo en las zonas altas est limitado por el bajodesarrollo de la cobertura vegetal, lenta regeneracin natural, marcada estacionalidad del rgimenclimtico, con perodos prolongados de poca seca. Bajo estas condiciones se presenta un frgilecosistema agropastoril. Por una parte, el ganado pastorea libremente en la cobertura de sucesin que sedesarrolla en parcelas bajo descanso y por otra en las reas donde la vegetacin no ha sufrido mayorescambios. El problema consiste en que ya no existe equilibrio entre la capacidad de regeneracin de lasespecies forrajeras y la capacidad de carga animal e intensidad de pastoreo. No existe organizacinterritorial del pastoreo, el desplazamiento del ganado es libre; en esta unidad predomina el ganadocaprino y en menor proporcin ovinos y vacunos.D - Ganadera extensiva en matorral decduo raloEsta unidad corresponde mayormente a las laderas y pendientes de las serranas, hasta los fondos devalle, donde predomina el arbustal seromrfico y bosque ralo caducifolio fuertemente intervenido dondela regeneracin natural es casi nula o muy escasa, cubre 321,9 km equivalente a la mayor superficie deuso con el 71,23 % del total del Municipio.En estos paisajes se observa el desarrollo de la ganadera extensiva, fundamentalmente de ganadocaprino, vacuno y en menor proporcin de ganado ovino. El ganado se sustenta en la vegetacin naturaly, a pesar del bajo desarrollo de la cobertura vegetal, se encuentran

importantes especies con aptitudalimenticia para el ganado como la Tipa (Tipuana tipu), variedades de Sirado (Acacia macracantha,Acacia sp.) y los algarrobales (Prosopis ferox, Prosopis laevigata). Estas especies en asociacin conotras, son base y sustento de la actividad ganadera. Muchas comunidades como es el caso de Chamina,basan su estrategia econmica y social en la crianza de ganado caprino y ovino (promedio 50 a 80u.a./familia), ligado directamente a la venta de estircol como fertilizante orgnico, a comunidades condisponibilidad de riego, producindose una transferencia de materia orgnica de las zonas menos dotadasa reas que podran suplir sus necesidades con otras fuentes.Esta misma situacin se observa en las comunidades de Puente Sucre, Tuero, Tasa Pampa, Palamana.Donde algunas familias al no tener acceso a los sistemas de riego, se han especializado en la crianza deganado caprino y otras formas de aprovechamiento del recurso bosque.Por la magnitud y el tamao de esta unidad, se debe mencionar los usos complementarios. Tales como lasplantas de uso mltiple y las extracciones que efectan principalmente los campesinos como la lea, cuyaextraccin se da durante todo el ao, especies melficas ligadas al aprovechamiento de miel en los mesesde Marzo a Agosto. Entre las extracciones de semilla silvestre con fines alimenticios est la Ulupica(Capsicum sp) durante los meses de diciembre a marzo, se consume como aderezo picante. Finalmenteest el aprovechamiento de diversos frutos de cactceas, tanto por pobladores locales, el ganado y conmayor preferencia las aves silvestres.E Ganadera extensiva en herbceas bajas PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 35 DIAGNSTICO INTEGRALEsta unidad de uso actual comprende la superficie de erosin de las comunidades de Anfaya del Peral yel sector sur de San Isidro de Anfaya, abarca una superficie de 24,3 km, equivalente al 5,38 % de lasuperficie total, donde predomina la cobertura herbcea y regeneracin natural de matorrales leosos,tambin se observan parcelas agrcolas en descanso, aunque muchas de estas parcelas estn en plenoproceso de erosin y desertificacin, en lo que antes fueran cultivos de trigo cebada y maz, hoy seobserva una regeneracin y sucesin secundaria de gramneas, que permiten la presencia de ganadovacuno, ovino y en menor proporcin caprino, ya que estos ltimos prefieren zonas ms clidas dondepredominan los algarrobales.F Ganadera en matorral enano ralo, con afloramiento rocosoEsta unidad comprende las cimas de la serrana del Obispo, cubre una superficie de 9,7 km,correspondiente al 2,15% del Municipio. En este paisaje predomina la cobertura herbcea baja y rala,intercalada con una significativa proporcin de afloramientos de rocas (cuarsitas, areniscas y lutitas), quedefinen un entorno paisajistico atractivo, tanto por sus formas como por la simbologa cultural para lascomunidades de su entorno. Tambin se constituye como refugio de fauna silvestre de aves y algunosmamferos como la vizcacha. La actividad ganadera es muy reducida en esta zona.G Agropecuaria intensivaCorresponden a las unidades ubicadas en las terrazas aluviales Hacienda Guzmn, Peras Pampa, la zonade Cachimayo y las que se encuentran en ucchu, debido a la presencia significativa de ganado lechero yla siembra de cultivos forrajeros, en asociacin con hortalizas bajo riego, principalmente entre las que sepuede sealar, lechuga, rbano, remolacha, coliflor, repollo, cebolla y zanahoria, este grupo deproductos, se complementa con frutales de naranja, limn, aguacate, granada, tumbo, vid, durazno,manzano, nuez, higo, etc. Esta unidad tiene una superficie de 4,3 km, equivalente al 0,957% delterritorio. La produccin agrcola y

pecuaria est destinada principalmente al mercado de Sucre.H Bosque implantado de pinos y eucaliptosLas actividades de reforestacin con especies de rpido crecimiento como eucalipto y pino.Corresponden a pequeas reas cubriendo apenas 1,8 km, o sea el 0,80% del Municipio. Por una parteest un rodal de Pino (Pinus radiata) de 1.500 m2 al sur de la comunidad de Chamina. Otro rodal deEucalipto (Eucalyptus globulus) al oeste de la comunidad de Huayllas, en el entorno de la comunidad dePitantorilla y plantaciones de esta misma especies en la comunidad de Cachimayo, utilizado comorefugio para acampar (ejemplo, los Scout de la ciudad de Sucre).Entre las variedades de eucalipto con mayor difusin estn: Eucaliptus globulus, E. robusta, E.camaldunensis debido a su rpido crecimiento y su rebrote vigoroso. Entre las variedades de pino estnPinus radiata, P. patula, P. pseudostrobus.En los bosques descritos, a pesar de las ventajas tanto por su valor comercial y otros usos, resalta eldescuido de estas plantaciones (falta de manejo y cuidados en la fase de crecimiento). Para las futurasplantaciones se debe tener el cuidado de definir adecuadamente su ubicacin y evitar interaccincompetitiva y negativa con los cultivos y con el resto de la cobertura vegetal.I - Centros pobladosEn todo el Municipio se han registrado 53 asentamientos entre centros poblados, comunidades yhaciendas, algunas de ellas con elevados ndices de migracin, como es el caso de Achuma, en donde de PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 36 DIAGNSTICO INTEGRAL15 viviendas apenas se encontraban habitadas 3. En tanto algunas comunidades se mantienen constantescon una ligera tendencia a su crecimiento, debido principalmente a la existencia de agua para riego, comoes el caso de Tipoyo, Huayllas, Miska y las que estn en el entorno de los ros Cachimayo y ucchu. Elcentro poblado ms importante est constituido por la poblacin de Yotala, cuya superficie aproximadaabarca cerca de 1.900 hectreas, segn la Resolucin Municipal N 039/00 del 1 de noviembre de 2000.J Aprovechamiento de ridosEsta unidad de uso est presente en el entorno del Ro Cachimayo, en casi un 80 % del total de suextensin. Cubre 2,5 km y equivale al 0,55 % de la superficie del Municipio. La extraccin de arena esdestinada fundamentalmente a la construccin en la ciudad de Sucre. Existen diferentes cooperativasorganizadas por comunarios de la zona y pequeos empresarios, cuyas concesiones se tramitan en laSuperintendencia de minas en la ciudad de Potos. El desconocimiento de estas concesiones por parte delMunicipio, repercute en problemas de superposicin y de clculos errneos de las reas afectadas.K Yacimientos de arcillaUbicados entre las comunidades de Maica y Carvajal, cubren una superficie estimada de 0,3 km.Existiendo otras formaciones ms pequeas, actualmente sin uso. Este yacimiento de arcilla, estcompuesto por tobas arcillosas y cenizas volcnicas, con 2.099.158 Tn y material cinertico con 630.002Tn, segn estudios efectuados en la ex Corporacin Regional de Desarrollo. Actualmente est enexplotacin por parte de la Fabrica Nacional de Cemento FANCESA, destinado a la elaboracin decemento.L - Represa YotalillaUbicada en la comunidad de Yotalilla, aproximadamente a 2.5 km. al este de la poblacin de Yotala.Presenta un espejo de agua calculado en 0,1 km, fue construida con fines de riego para las comunidadesde Mosoj Llajta, Molle Molle, Totacoa y Villa Carmen. Actualmente el riego apenas alcanza para lacomunidad de Molle Molle y Mosoj Llajta, donde la frecuencia de riego es cada 7 das y una duracin de3 horas por turno; resultando insuficiente para cubrir los requerimientos mnimos de los cultivos,tratndose de suelos generalmente permeables

y con baja capacidad de retencin de humedad. Larepresa, a la fecha viene funcionando por ms de 10 aos y en la actualidad presenta problemas desedimentacin, como consecuencia de la erosin en toda la cuenca colectora.El siguiente cuadro muestra de manera resumida las superficies que ocupan los diferentes tipos de usodel suelo identificados en el Municipio.Cuadro N 8. Superficie segn tipo de uso actual de la tierra. Superficie Porcentaje Cdigo Tipo de uso del suelo en km (%) A Agricultura intensiva 2,10 0,46 B Agricultura extensiva 23,30 5,16 C Ganadera extensiva en matorral enano 61,20 13,54 D Ganadera extensiva en matorral decduo ralo 321,90 71,23 E Ganadera extensiva en herbceas bajas 24,30 5,38 F Ganadera en matorral enano y afloramiento rocoso 4,30 0,95 G Agropecuaria extensiva 9,70 2,15 H Bosque implantado de pino y eucalipto 1,80 0,40 I Centro poblado (Yotala) 0,40 0,09 PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 37 DIAGNSTICO INTEGRAL J Aprovechamiento de ridos 2,50 0,55 K Yacimientos de arcilla 0,30 0,07 L Represa de Yotalilla 0,10 0,02 Total 452,00 100,00 Fuente: ZONISIG, Prefectura de Chuquisaca, 2.001.La superficie con uso agropecuario intensivo representa algo ms del 1 % del territorio municipal, ladisponibilidad de agua para riego ha posibilitado importantes cambios en la actividad agropecuariaintensiva haciendo que su produccin se oriente, en alto porcentaje, al mercado. La superficie con usoagropecuario extensivo ocupa casi el 10 % del territorio; varias limitaciones han influido para que laproduccin en estas tierras no haya prosperado, obteniendo escasos volmenes de produccin, destinadosmayormente al consumo familiar. Gran parte del territorio municipal est constituido por reas depastoreo, alrededor del 86 %, donde el ganado se alimenta en forma extensiva. Resaltan, tambin,algunas actividades extractivas como el aprovechamiento de ridos (piedra, grava, etc.) y arcillas.En cuanto al uso del agua, es el recurso ms importante y escaso para el Municipio de Yotala, originandodiferentes conflictos de uso. En este orden se tiene tres cauces principales con agua permanente. El roQuirpinchaca (mas abajo ro Yotala), que desde la zona de El Campanario hasta su confluencia con el roCachimayo en ucchu, abarca una longitud de 14,3 km. El ro Cachimayo cubre una longitud de 31,8Km. atravesando el territorio municipal de Norte a Sur, dando lugar al desarrollo de importantesactividades econmicas. Tambin resaltan las vertientes de Pitantorilla con cause permanente hasta suconfluencia con el ro Cachimayo, abarcando una longitud de 4,6 Km. estas fuentes posibilitan laagricultura intensiva en pequeas terrazas ubicadas a lo largo de la quebrada de Pitantorilla.2.8. Fauna silvestreEn el territorio municipal existe una reducida cantidad de especies de fauna silvestre, debido al alto gradode intervencin del hbitat natural, constantemente amenazado por la presin de cazadores clandestinos,provenientes de la ciudad de Sucre. No existen estudios detallados acerca de la fauna silvestre en elMunicipio, este vaco de informacin impide se puedan implementar medidas de proteccin yconservacin de las especies existentes. A continuacin se detalla y describen las especies que, enpercepcin de los campesinos, estn presentes en la zona.Cuadro N 9. Especies ms frecuentes de fauna silvestre. Familia Nombre Cientfico Nombre Vulgar Didelphidae Didelphis sp. Carachupa Mustelidae Galictis vittata Hurn Mustelidae Conepatus sp. Zorrillo, Aasco Felidae Felis yagouaroundi Gato mora Felidae Felis geoffroyi Oskollo Felidae Felis concolor Len, Puma Canidae Cerdocyon Thous Zorro Chinchillidae Lagedium viscassia Vizcacha Cavidae Cavia aperea Cuy silvestre Cathartidae Vulthur gryphus Cndor Cathartidae Sarcoramphus papa Aguila

Charadriidae Vanellus sp. Leque leque Falcomidae Phalcoboenus megalopterus Alkamari Furnariidae Furnarius rufus Hornero Icteridae Psarocolius decumanus Jilguero Picidae Picunnus cirratus Carpintero Tytonidae Tyto alba Lechuza PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 38 DIAGNSTICO INTEGRAL Tinamidae Nothoprocta ornata Perdiz Tinamidae Rhychotus maculicolis Huayco Bofomidae Bufo sp. Sapo Leptodactilidae Pleuroderma sp. RanaLa descripcin de las principales clases y familias de fauna silvestre, responde a los aspectos de: 1)especies que estn en conflicto con la actividad agrcola, 2) especies que estn sealadas en algunacategora de peligro o amenaza en el Libro Rojo de los Vertebrados de Bolivia (Ergueta, P. y C. deMorales, 1996), 3) se reportaron con mayor frecuencia durante el trabajo de campo del presente estudio,y 4) son especies preferidas por los cazadores.Principales clases y familias registradas en el rea del Municipioa) Mamferos Felidae, Len andino (Felis concolor), se reporta con mucha frecuencia entre las diferentes comunidades ms alejadas del Municipio, tales como Tasapampa y Tuero. Los agricultores reportan el ataque a las cras del ganado caprino en determinadas pocas, principalmente cuando la hembra tiene que alimentar a sus cachorros, algunos pobladores han utilizado su carne para el consumo, como fuente de alimento complementario. Esta especie es considerada por los campesinos como perjudicial y daino, en contraste con la urgencia y necesidad de su proteccin por parte del resto de la sociedad, expresado en numerosos informes cientficos. Canidae, Zorro gallinero (Cerdocyon thous), es frecuente en el entorno de las viviendas alejadas, aunque tambin se reporta su presencia en comunidades nucleadas, principalmente durante la noche. La poblacin de esta especie tiende a disminuir, debido a que es la ms perseguida. Didelphidae, Carachupa (Didelphis sp.), llamado tambin zarigeya, se halla distribuida en varias zonas, se la observa con mucha frecuencia en las inmediaciones de las huertas y principalmente entre los rboles de higo y otros frutales de los que se alimenta. A pesar de ser perseguida por cazadores y agricultores, aun se la puede encontrar aunque cada vez con menor frecuencia, en comunidades de altura existen mayores signos de desaparicin. Categora asignada: informacin insuficiente Chinchillidae: Viscacha (Lagidium viscacia), Se ha reportado su presencia en las inmediaciones de la serrana del Obispo, en el limite con las comunidades de Chamina, Miska y Huayllas, as mismo en lugares inaccesibles del sector sur oeste de la comunidad de San Isidro de Anfaya. Esta especie, aunque no tiene una categorizacin corre el grave peligro de su extincin, debido a la persecucin constante por cazadores principalmente de la ciudad de Sucre. Su carne es utilizada para la alimentacin suplementaria de los pobladores rurales. Los agricultores reportan que no presenta problemas para la produccin agrcola. Cavidae: Cuy silvestre (Cavia aperea), reporta una mayor presencia en el entorno de los algarrobales y siradales, de cuyos frutos se alimenta. Tambin se reporta con mayor frecuencia en el entorno de las parcelas de cultivo, principalmente de hortalizas y maz. Los pobladores rurales, utilizan la carne como fuente suplementaria de protena. Los agricultores reportan que no presenta mayores problemas para la produccin agrcola. Sin categorizacin. Phyllostomidae, murcilago chupador (Desmodius rotundus), vive asociado adems a otras especies no identificadas. Se considera a esta especie como transmisora de la rabia que afecta al ganado domestico. Durante el trabajo de

campo se ha reportado su presencia en los recintos del Puente PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 39 DIAGNSTICO INTEGRAL Sucre, aunque en los 2 ltimos aos fue sujeto de una caza indiscriminada con fines medicinales (se dice que sirve para curar la epilepsia). En consecuencia la poblacin de esta especie ha disminuido considerablemente en varias comunidades. Sin categorizacin.b) ReptilesEn esta clase se registran pocas especies, de las cuales las que se observan con mayor frecuencia son lassiguientes. Viperidae: Cascabel (Lachesis muta), poco frecuente, se encuentra en las laderas de los valles, circundantes al Ro Pilcomayo y sus afluentes. Sin categorizacin. Elapidae: Jullutuma (Micrurus annellatus), se encuentra en las zonas bajas, en las ladras pedregosas, por sus colores vistosos de rojo naranja es fcil reconocerlo. Sin categorizacin.c) PecesLa importancia de esta especie radica en su utilizacin como alimento suplementario y fuente deprotena, principalmente para los pobladores asentados en torno al Ro Pilcomayo y el Ro Cachimayo.Actualmente su disponibilidad ha disminuido drsticamente, debido al alto grado de contaminacin delRo Pilcomayo. Actualmente, segn informes de los agricultores, su extraccin se limita a la temporadalluviosa, diciembre a marzo, destinado al consumo familiar. Por su importancia se describen lassiguientes especies: Trichomycteridae: Misquincho o suche (Trichomycterus sp.). Se reporta una mayor presencia en el Ro Cachimayo, donde las aguas son menos contaminadas, aunque las poblaciones son muy bajas. Sin categorizacin Prochilodontidae: Sbalo (Prochilodus cf. Lineatus, Prochilodus nigricans), esta especie se torna cada vez menos frecuente, segn reportan los pobladores de las comunidades de Tasapampa y Tuero, debido a que se encuentra severamente afectada por la contaminacin del Ro Pilcomayo. Tambin se han reportado observaciones entre las comunidades de ucchu. La poblacin de esta especie se incrementa en la poca lluviosa. Por decisin comunal el uso de dinamita est prohibido. Categora asignada: vulnerable. Pimelodidae Bagre (Rhamdia sp.), Junto con el sbalo, aunque con menor poblacin se constituyen en las principales especies reportadas por los pobladores asentados en torno al Ro Pilcomayo. An constituye como fuente de protena en la poca lluviosa cuando disminuye la contaminacin y aumenta el caudal del ro (diciembre a marzo). Categora asignada: vulnerable. Pimelodidae: Pez kala (Pimelodus sp.), Las referencias de esta especie son menos frecuentes. Sin categorizacin.d) AnfibiosEn esta clase se han registrado pocas especies diferentes, de las cuales por su mayor frecuencia sedescriben las siguientes: Leptodactilidae: Rana (Pleuroderma cinearum). Bufomidae: Sapos (Bufo arenarum, Bufo paracnemis, Bufo spimulosus). Sin categorizacin. PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 40 DIAGNSTICO INTEGRALe) AvesDebido a la degradacin del hbitat natural, es muy frecuente observar a las aves silvestres en las reasde cultivo. Las aves ms frecuentes son los ictridos Molothrus sp, los loros Aratinga sp. y las palomasZenaida auriculata y muchas otras, que llegan a constituirse en plagas para la produccin. En tanto queMimus dorsalis, Knipolegus aterrimus, hornero Fumarius rufus, y otras benefician a la agricultura,controlando insectos parsitos. En esta clase se ha registrado la mayor cantidad de especies, de las cuales,las de mayor importancia y mayor frecuencia son descritas a continuacin. Cathartidae: Cndor (Vultur gryphus), poco frecuente, se lo encuentra en las zonas ms altas del Municipio, como la serrana del Obispo y las

serranas circundantes a la comunidad de Chamina, casi en el extremo oeste del Municipio. Otra especie dentro esta familia es el Aguila (Sarcoramphus papa), que se encuentra en la misma zona. Sin categorizacin. Charadriidae: Leque leque (Vanellus chilensis), habita las zonas altas, aunque tambin es frecuente observarlo en las inmediaciones del Ro Quirpinchaca hasta la confluencia con el Ro Cachimayo, donde adems se encuentran otra diversidad de aves. Sin categorizacin. Cracidae: Sara curu (Aramides cajanea), Se alimenta de frutas, bayas blandas, yemas, flores, hojas tiernas, insectos, moluscos y ocasionalmente de pequeos invertebrados. Con frecuencia se lo observa en las parcelas de maz, alimentndose de las diferentes larvas presentes en este cultivo. Sin categorizacin. Furnariidae: Hornero (furnarius rufus ), ms pequea que (Fumarius cristatus observado en la llanura chaquea), rufus es muy frecuente entre los rboles de molle, soto y tipa, aunque debido a la disminucin de estas dos ltimas especies, tambin se los encuentra en los postes de electricidad. Sin categorizacin. Picidae: Carpintero comn (Picunnus cirratus), una caracterstica que resalta en esta especie, es su preferencia por los rboles con madera dura como el soto (Schinopsis haenkeana). Sin categorizacin. Psittacidae: Loro (Bolborhynchus aurifrons), Originalmente estas aves estuvieron directamente relacionados a los bosques de aliso, molle y otras especies de cuyos frutos se alimentaban. Sin embargo segn reportan los agricultores de las comunidades Tasapampa, ucchu, Cachimayo y Pitantorilla, se constituyen en plagas que atacan principalmente al cultivo de maz. Sin categorizacin. Strigidae: Bho grande (Buho virginianus), poco frecuente en la zona, constituye un depredador natural de pequeos roedores, de aspecto tranquilo y apacible. Tytonidae: Lechuza (Tyto alba). Sin categorizacin para ambas. Tinamidae: Perdz, pisaka (Nothoprocta ornata), kiula (Nothoprocta pentlandii), huayco (Rhychotus maculicolis). Estos tinamidos son reportados en las inmediaciones del cerro Obispo, comunidades de Chamina, Tipoyo, Miska y Huayllas. Estn asociados de alguna manera al cultivo de papa, principalmente en las parcelas donde se observa una fuerte presencia de los denominados laqhatus, diversidad de larvas de escarabajos que afectan a este cultivo.Situacin actual de la fauna silvestre en el Municipio de Yotala PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 41 DIAGNSTICO INTEGRALLa actividad humana afecta en muchas formas a la fauna silvestre. Siendo en la mayora de los casosperjudicial para muchas especies y al mismo tiempo favorece a las poblaciones de otras pocas especies,que en muchos casos de constituyen en plagas.En todo el Municipio se practica la caza prcticamente sin control. No existe ninguna regulacin quecondicione el aprovechamiento de la fauna, la inexistencia de servicios de guardas facilitan este tipo deaprovechamiento irracional. La mayora de los cazadores no conocen o no respetan las normas mnimasde proteccin de la fauna silvestre.El pastoreo moderado parece hasta cierto punto es compatible con la fauna nativa que comparte el mismohbitat. Aunque el ganado domstico compite con la fauna silvestre por forraje y agua. Adems, algunasenfermedades de los animales domsticos son compartidas con la fauna nativa. Por ejemplo la fiebreaftosa, afecta a los crvidos. Como la cisticercosis, que es compartida por los porcinos. Sin embargo, elpapel de stas y otras enfermedades como factores de mortalidad para la fauna silvestre an es pococonocido.2.9. Zonificacin Agroecolgica en el nivel DepartamentalLos resultados que se presentan, estn basados en el documento de la Zonificacin Agroecolgica deSocioeconmica (ZAE) del Departamento de Chuquisaca. Esta zonificacin fue la base tcnica para laelaboracin del

Plan Departamental de Uso del Suelo (PLUS Chuquisaca), aprobado mediante DecretoSupremo N 26732 del 30 de julio de 2002. En dicha ZAE y por tanto en el PLUS, se presentan en elMunicipio de Yotala las siguientes unidades (Ver Mapa N 8):B. TIERRAS DE USO AGROPECUARIO EXTENSIVO (Esta seccin est extractada de la ZAE Departamental)B.3.3 USO AGROPECUARIO EXTENSIVO Y PROTECCIN CON USO GANADERO EXTENSIVO LIMITADOUbicacin. Comprende una pequea parte de la unidad de las planicies de Yamparez y Tarabuco, seubica en el extremo sur este del Municipio.Justificacin. Uso agropecuario extensivo. Las planicies son de relieve plano a ondulado y ocupan el100% de la unidad. Los suelos varan de muy poco profundos a profundos y su fertilidad natural es baja.Hay lugares donde la erosin hdrica y elica del suelo es evidente. El clima es fro con frecuentesheladas en el invierno y el perodo de disponibilidad de agua en el suelo es de 4 a 5 meses, mientrasexiste escasa o ninguna disponibilidad de riego. La vegetacin dominante consiste de gramneas quefrecuentemente son sobrepastoreadas. Se cuenta con una carretera de circulacin permanente y la reginse halla prxima a la ciudad de Sucre.Recomendaciones de manejo de los recursos naturales.Uso agropecuario extensivo. En las planicies se recomienda el uso agropecuario extensivo, con cultivosanuales de altura propios de temperaturas bajas. Se recomienda investigar las posibilidades de introducirlos cultivos de qunua y amaranto, que son especies de alto valor nutritivo y buen mercado. En ganaderase recomienda pastoreo extensivo con ovinos, vacunos y llamas; en forma restringida se puede permitircaprinos. Es importante controlar el sobrepastoreo para evitar la erosin mediante la recuperacin de laescasa cobertura vegetal. PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 42 DIAGNSTICO INTEGRALProteccin con uso ganadero extensivo limitado. En las colinas se recomienda la proteccin del suelo yde la vegetacin. En forma limitada se puede permitir el pastoreo, controlando la carga animal para evitarel sobrepastoreo, especialmente del ganado caprino. No se deben habilitar tierras agrcolas nuevas en laspendientes, sino ms bien, estimular la regeneracin de la cobertura vegetal.Recomendaciones socioeconmicas.Promover acciones para facilitar el acceso a la asistencia tcnica y financiera para la investigacin sobrelas posibilidades de la produccin de la qunua y amaranto.Apoyar el desarrollo en la difusin de las tradiciones culturales y la experiencia artesanal en tejidos,asegurando un retorno econmico equitativo para los productores. La introduccin de la llama permitiracontar con lana para esta actividad, entre otras utilidades.Crear centros de acopio a travs de instituciones que faciliten la comercializacin de la produccin.Fortalecer los esfuerzos campesinos que buscan formar organizaciones propias que manejen el desarrollolocal, como las OECAs Organizaciones Econmicas Campesinas.Las asociaciones u organizaciones de productores existentes en las comunidades de esta zona debernincorporar actividades relacionadas con prcticas de conservacin de suelos con fines de proteccin.D. TIERRAS DE USO FORESTALD.3.1 REHABILITACIN DE LA VEGETACIN Y/O SUELO Y USO AGROPECUARIO EXTENSIVO.Ubicacin. Esta subcategora comprende serranas y pequeos valles de un rea bastante grande, que seubican en la parte noroeste del Municipio, en esta zona se encuentra el Cerro Obispo, donde lasprincipales poblaciones son Yotala, Rosario, ucchu, Cachimayo, Huayllas, Miska, Pitantorilla, Tipoyo,Chamina, Carvajal.Justificacin. Rehabilitacin de la vegetacin y/o suelo. Las serranas, que abarcan el 90 a 98% de launidad, tienen pendientes escarpadas con presencia de

afloramientos rocosos y pedregosidad superficial.Adems, en el sector de La Barranca (Municipio de Sucre) se incluye una planicie con pendientesinclinadas. En estos componentes, los suelos son muy poco a poco profundos, de baja fertilidad natural ytienen severos problemas de erosin, causada por el sobrepastoreo del ganado caprino y ovino y por lahabilitacin de reas de cultivo. El clima es templado y el periodo de disponibilidad de agua en el suelovara de 3 a 6 meses. La cobertura vegetal es escasa y consiste de herbceas, matorrales y algunosbosques (en las zonas ms hmedas), en su mayor parte degradadas por sobrepastoreo y por la extraccinde lea. En algunos sectores se puede encontrar bosques implantados de pinos y eucaliptos, como enHuayllas y Chamina.Uso agropecuario extensivo. Las terrazas aluviales y piedemontes de los pequeos valles encajonadosque ocupan entre el 2 y 10% de la unidad, tienen pendientes entre 0 y 10%. Los suelos son pocoprofundos a profundos con una moderada fertilidad. El perodo de disponibilidad de agua en el suelovara de 4 a 7 meses, adems, en varios de los valles hay disponibilidad de agua para riego en el verano.Por otro lado, regularmente los valles sufren de inundaciones que afectan a los terrenos de cultivo. PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 43 DIAGNSTICO INTEGRALLa densidad poblacional de la unidad vara de baja a media y la accesibilidad de baja a muy alta. Por otraparte, en el rea alrededor de la ciudad de Sucre existen comunidades ancestrales con una larga tradicinde uso agropecuario.En el sector de Huayllas y Maica existen dos festividades religiosas, que atraen gran nmero defeligreses y durante unos das se incrementa de gran manera la actividad comercial.Recomendaciones de manejo de los recursos naturales.Rehabilitacin de la vegetacin y/o suelo. En gran parte del departamento de Chuquisaca se evidencianprocesos de degradacin de los suelos, causados por el uso inadecuado del suelo como la prcticaagrcola en pendientes inclinadas a escarpadas y el sobrepastoreo principalmente de ganado caprino.Se estima que en la mayora de los casos el manejo correcto de las tierras comprendidas en estasubcategora puede revertir estos procesos. Sin embargo, en las reas descritas la degradacin ha llegadoa tal punto que solamente un manejo activo dirigido a la rehabilitacin de la vegetacin y/o suelo puedeprevenir la desertificacin. Por lo tanto, se recomienda la conservacin y proteccin de la vegetacin atravs de la exclusin gradual del pastoreo y el control de la destruccin de cobertura vegetal para lea.Para proteger las reas de regeneracin natural se recomienda la construccin de cercos de proteccin.En pequeas reas se puede considerar la opcin de plantar especies arbreas o arbustivas con el fin deacelerar el proceso de la regeneracin natural, utilizando con preferencia especies nativas que han sidoprobadas y que son tolerantes a las condiciones climticas y de suelos.Para lograr la rehabilitacin de la vegetacin, se debe controlar la carga animal. Debido a que todas lasreas descritas muestran evidencias de un fuerte sobrepastoreo, es necesario reducir gradualmente lacantidad de ganado existente en la zona y excluirlo de las reas ms degradadas. De igual modo, el usoagrcola debe evitarse en las pendientes.En las laderas con vegetacin de bosques y matorrales no degradados, es posible mantener la ganaderaextensiva con vacunos y ovinos, con ramoneo y pastoreo, controlando la carga animal para evitar ladegradacin de la vegetacin.A mediano o largo plazo, una vez recuperada la vegetacin, de nuevo se puede permitir un uso ganaderolimitado de estos componentes, siempre con un estricto control de la carga animal para evitar una nuevadegradacin. PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 44

DIAGNSTICO INTEGRAL MAPA N8En reas con menor pendiente (por ejemplo en rellanos actualmente es uso agrcola), se recomiendaconsiderar la factibilidad de reforestacin con especies maderables con fines comerciales y tambin paraproteccin del suelo, como por ejemplo pino y nogal, rescatando la experiencia de varias instituciones(por ejemplo: PLAFOR) y los agricultores de la zona. Existe experiencia de reforestacin de pinos yeucaliptos, pero es necesario el accesoramiento tcnico para realizar las podas y controlar ataques deenfermedades que actualmente se observan. PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 45 DIAGNSTICO INTEGRALLos esfuerzos de rehabilitacin de la vegetacin apoyan directamente a la conservacin de la cantidad ycalidad de los recursos hdricos, en el ro Cachimayo es necesario realizar un plan de rehabilitacin de lavegetacin, para controlar la erosin, que es muy acelerada por falta de cobertura vegetal.Uso agropecuario extensivo. En las pequeas terrazas aluviales y piedemontes se recomienda laagricultura extensiva con cultivos anuales y perennes propios de climas templados, aprovechando el aguade las quebradas temporales para riego con el fin de mejorar y asegurar las cosechas.La actividad agrcola puede ser acompaada por un uso ganadero extensivo con ovinos y vacunos,utilizando terrenos en barbecho y rastrojos, con un estricto manejo de la carga animal para controlar y/oevitar la entrada del ganado en las reas de regeneracin vegetal.Recomendaciones socioeconmicas.La rehabilitacin de la vegetacin en esta regin implica que la poblacin existente se ver afectada ensus fuentes de ingresos. Por lo tanto, el Estado debe asumir un rol activo en la bsqueda de alternativas,mediante, por ejemplo, el apoyo financiero y tcnico a la poblacin en la instalacin de viveroscomunales con fines de reforestacin.Apoyar financiera y tcnicamente a la poblacin en la instalacin de viveros comunales con fines dereforestacin.Para que la poblacin y las asociaciones u organizaciones de productores participen en los trabajos derehabilitacin de la vegetacin, es necesario capacitacin, concientizacin y orientacin en el manejo yconservacin de los recursos naturales.Las instituciones que trabajan en el rea debern fortalecer a las organizaciones locales con el propsitovincularlas con la actividad productiva para hacer un eficiente manejo de los recursos naturales. Enparticular debe incentivarse la provisin de servicios dirigidos al desarrollo de actividades de forestalescomerciales, ya que dicha actividad puede constituirse en un soporte fundamental del empleo en la reginy la rehabilitacin de los recursos.La unidad se caracteriza porque los propietarios carecen de ttulos de propiedad de sus tierras por lo quese deben apoyar esfuerzos para regularizar la tenencia de la tierra.Apoyar a los usuarios de la tierra a travs del crdito supervisado, orientado a la adquisicin de semillascomo tambin la construccin de infraestructura productiva como por ejemplo trojes, silos, corrales ypara aquellas comunidades ubicadas a orillas del ro realizar acuerdos interinstitucionales para laconstruccin de defensivos.Algunas de las reas de esta subcategora son densamente pobladas por lo que el apoyo institucionalfinanciero debe estar dirigido a actividades ms intensivas, como por ejemplo la produccin de frutilla,flores, plantines de pinos con fines maderables, como una alternativa de diversificacin del ingreso delpoblador rural.E. TIERRAS DE PROTECCIN CON USO RESTRINGIDOE.2.2 PROTECCIN CON USO AGROPECUARIO EXTENSIVO LIMITADO Y USO AGROPECUARIO INTENSIVO PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 46

DIAGNSTICO INTEGRALUbicacin. Esta subcategora se ha asignado a serranas medias a bajas ce cimas angulares subredondeadas y redondeadas, con pequeos valles encajonados y abiertos, como los de Tasapampa,Mosojllajta, Salancachi y Totacoa, planicies de erosin como San Isidro de Anfaya y Cancha Pampa.Justificacin. Proteccin con uso agropecuario extensivo limitado. En las serranas, que comprendenentre el 90 y 94% de la unidad, las pendientes son escarpadas y se presentan afloramientos rocosos. Lossuelos son muy poco a poco profundos, de baja fertilidad natural, y se evidencian problemas de erosincausados por el pastoreo no controlado y agricultura en reas susceptibles. El clima es templado con unperiodo de disponibilidad de agua en el suelo menor de 3 meses. La vegetacin es variable, conherbceas, matorrales claros y bosques decduos. La densidad demogrfica es baja y la accesibilidad altaa moderada.Uso agropecuario intensivo. Las terrazas aluviales y piedemontes que abarcan entre el 6 y 10% de estaunidad, tienen pendientes planas a inclinadas y suelos poco profundos a profundos con una moderadafertilidad natural. Se dispone de agua permanente para riego de los ros Pilcomayo, Cachimayo yQuirpinchaca. La accesibilidad es alta y la densidad poblacional vara de media a alta.Recomendaciones de manejo de los recursos naturales.Proteccin con uso agropecuario extensivo limitado. En las serranas se recomienda la proteccin conuso agropecuario limitado; la principal actividad debe ser la proteccin del suelo y la cobertura vegetal,con acciones que se concentren en evitar la agricultura, ganadera y extraccin de lea en reassusceptibles a la erosin del suelo. Para la actividad agrcola se recomienda la construccin de terrazas enreas en las cuales las condiciones socioeconmicas y la pendiente lo permitan. Estas terracetas sonconstrucciones de formacin lenta, que tiene la finalidad de nivelar la tierra agrcola con el paso de losaos y principalmente favorecer la acumulacin de agua al bajar el escurrimiento superficial. Laganadera con ovinos y vacunos debe ser limitada, evitando el sobrepastoreo y controlando estrictamentela carga animal para favorecer la regeneracin de especies vegetales.Uso agropecuario intensivo. En las pequeas terrazas aluviales y piedemonte se recomienda el usoagropecuario intensivo. En la agricultura se aconsejan cultivos anuales y perennes propios de climastemplados, con manejo intensivo, donde se incluye el riego permanente. En esta prctica es aconsejableconsiderar el uso adecuado del agua tomando en cuenta los riesgos de salinizacin y sodificacin de lossuelos.En la ganadera, para el caso de la produccin de leche y derivados, se recomienda la siembra de especiesforrajeras de alto rendimiento y desarrollar sistemas de conservacin de alimento para el ganado lechero,como por ejemplo ensilado, henificado y otros.En esta unidad, el ro Pilcomayo pasa por la Provincia Oropeza. El ro est contaminado, producto de laactividad minera en el Departamento de Potos; se utilizan sus aguas para riego. Se recomienda hacer losesfuerzos institucionales y tcnicos necesarios en Potos para que en el futuro estas aguas puedan usarseen irrigacin. Se recomienda el monitoreo y anlisis peridico de estas aguas, el estudio de impactoambiental y medidas de mitigacin, de acuerdo a los reglamentos de la Ley de Medio Ambiente. El roQuirpinchaca es contaminado por las aguas negras provenientes de la ciudad de Sucre, se espera que enbreve se supere este problema.Recomendaciones socioeconmicas: PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 47 DIAGNSTICO INTEGRALSe recomienda en Totacoa y Mosoj Llajta: crdito que deber fortalecer a los productores lecheros en laadquisicin de ganado mejorado y el desarrollo de forrajes con el

propsito de incrementar la produccinde leche y derivados.En las comunidades y organizaciones locales, desarrollar programas proteccin y conservacin de losrecursos naturales para enfrentar los procesos de erosin y la amenaza de desertificacin.Las tierras en terrazas y piedemonte de esta rea son aptas para agricultura intensiva, por lo que esindispensables mejorar las bajas dotaciones de capital y manejo y ofrecer mayor seguridad en losderechos propietarios de los usuarios de la tierra para que realicen mejoras e inversiones en sus tierras.Apoyar con asistencia financiera a las comunidades a travs del crdito orientadas a la adquisicin desemillas, como tambin para la construccin de infraestructura productiva como por ejemplo defensivos,acompaado de la construccin de sistemas de riego.Crear centros de acopio a travs de instituciones que faciliten la comercializacin de los productos.E.7.3 PROTECCIN Y USO AGROPECUARIO EXTENSIVOUbicacin. Comprende un pequeo sector en el Municipio de Yotala, que en realidad es nadasignificativo. Sin embargo se describen las principales caractersticas del rea que corresponde alMunicipio. Se ubica al extremo noreste del Municipio.Justificacin. Proteccin. Serranas que ocupan el 100% de la unidad, caracterizados por pendientesescarpadas a extremadamente escarpadas con afloramientos rocosos. Los suelos son muy poco a pocoprofundos, de baja fertilidad natural. El clima vara de templado a fro, con un periodo de disponibilidadde agua en el suelo variable de menos de 3 meses hasta 5 meses. La vegetacin consiste de matorrales yherbceas. La accesibilidad y densidad poblacional son variables de baja a alta. Los suelos de la unidadpresentan problemas de erosin laminar y en surcos originados por la habilitacin de tierras agrcolas enpendientes, por el sobrepastoreo de cabras y ovejas y por la extraccin de lea para uso comercial ydomstico.Recomendaciones de manejo de los recursos naturales.Proteccin. En las serranas se recomienda la proteccin del medio ambiente en forma integral. Serecomienda proteger el suelo mediante la regeneracin natural. De igual modo, teniendo en cuenta que lacobertura vegetal es degradada, se recomienda gradualmente reducir el uso de estos componentes parapastoreo y agricultura, para permitir la regeneracin de la cobertura vegetal. Adems, se debe evitar laextraccin de lea para uso comercial. Uno vez recuperada la vegetacin, se podr usar de nuevo estoscomponentes en forma limitada para pastoreo y ramoneo con una carga animal estrictamente controladapara evitar una nueva degradacin.Uso agropecuario extensivo. En reas que ya no se encuentran en el Municipio, como las terrazasaluviales, piedemontes y llanuras, se recomienda agricultura con cultivos anuales y perennes propios declimas templados, donde sea posible con riego complementario para asegurar y mejorar las cosechas.Para la actividad pecuaria se recomienda la crianza de ovinos y vacunos, evitando el sobrepastoreo, parafavorecer la regeneracin de la cobertura vegetal. Para este fin se recomienda la siembra de pequeasreas con cultivos forrajeros y pastos mejorados para la produccin de suplementos alimenticios.Recomendaciones socioeconmicas: PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 48 DIAGNSTICO INTEGRALDesarrollar un programa de investigacin con participacin de las autoridades competentes, universidady los Municipios, orientado a estudiar las causas, alcance y efectos de los procesos de erosin ydesertizacin de tierras, que obtenga respuestas a los problemas ocasionados por este fenmeno, ascomo a la recuperacin de suelos mediante la reforestacin con especies nativas.3. COMPONENTE SOCIOECONMICO3.2 Caractersticas de la

poblacin3.1.1 Tamao, tasa de crecimientoCuadro N 10. Poblacin Nacional, Departamental, Provincial y Municipal PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 49 DIAGNSTICO INTEGRAL Poblacin Poblacin Porcentaje de Tasa de AMBITO 1.992 2.001 Representacin Crecimiento Anual % Repblica de Bolivia 6420.792 8274.325 100,00 3,21 Depto. de Chuquisaca 453.756 531.522 6,42 1,71 Provincia Oropeza 176.298 241.376 2,91 3,39 Municipio de Yotala 9.486 9.497 0,11 0,01 Fuente: INE, CNPV - 2001.La poblacin del Municipio de Yotala segn el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001 es de9.497 habitantes, representa el 3,93% de la poblacin de la provincia Oropeza y el 1,79% de lapoblacin del departamento de Chuquisaca. Si consideramos las tasas de crecimiento poblacional porperodos intercensales (indicador que mide el aumento o disminucin porcentual que experimenta lapoblacin en el perodo de tiempo comprendido entre dos censos), en el periodo intercensal 1992 - 2001,se observa que la poblacin del Municipio muestra un estancamiento en su crecimiento, alcanzandosolamente el 0,01%; hecho que no sucede del mismo modo a nivel departamental y provincial, donde elindicador se increment en 1,71% y 3,39 % respectivamente; la elevada tasa de crecimiento a nivelprovincial, se debe a que la capital del departamento Sucre se encuentra en la provincia Oropeza. Por otraparte la tasa de crecimiento poblacional a nivel nacional, aument en un 3,21% en el mismo periodo.Crecimiento intercensal a nivel de los cantones.El siguiente cuadro muestra el crecimiento, positivo y negativo, por cantones:Cuadro N 11. Tasa de crecimiento poblacional Cantonal Municipal 1992 2001 CANTON POBLACION POBLACION Tasa de CENSO 1992 CENSO 2001 Crecimiento IntercensalYotala 4.792 5.869 22,47Huayllas 2.379 1.462 -38,55Anfaya 971 937 -3,50Tuero 1.344 1.229 -8,56 TOTAL 9.486 9.497 0,01Fuente: Elaboracin propia en base a datos de los CNPV 1992 - 2001La disminucin de la poblacin en el cantn Huayllas durante los 9 aos pasados es dramtica; la elevadamigracin es producto de la atraccin que la ciudad de Sucre y otros departamentos ejercen sobre lapoblacin de estas comunidades, debido a las condiciones en que se encuentra el cantn, existendificultades para la vinculacin vehicular permanente con la Capital municipal y la ciudad de Sucre, porotra parte, algunas comunidades, las del sur del cantn, cuentan con escasas potencialidades para llevaradelante la produccin agropecuaria, en ellas se registran los ms altos ndices de migracin definitiva;sin embargo, existen comunidades como Tipoyo que han tenido un crecimiento importante, el acceso aagua para riego y la adopcin de la floricultura, han hecho posible que las familias permanezcan en lazona. En el cantn Tuero y Anfaya este ndice de crecimiento tambin es negativo, la incertidumbre en laproduccin agropecuaria y la pobreza de los recursos naturales han influido para este comportamiento. Elnico cantn con crecimiento positivo, mucho mas alto que el registrado a nivel provincial, es el cantnYotala, en l se encuentra el principal centro poblado, all y en las comunidades vecinas tienen lugaractividades econmicas generadoras de empleo que dan estabilidad y posibilidades de crecimiento a lapoblacin, el asfaltado de la carretera Sucre - Potos, el incremento de los servicios en la zona y elturismo recreativo ha dado lugar a inversiones importantes y al empleo de numerosas personas.3.1.2. Densidad Poblacional PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 50

DIAGNSTICO INTEGRALCuadro N12. Densidad poblacional Nacional, Departamental, Provincial y Municipal, 2001 AMBITO POBLACION SUPERFICIE DENSIDAD Ao 2001 km Hab/ kmRepblica de Bolivia 8274.325 1098.581,00 7,53Departamento de Chuquisaca 531.522 50.790,40 10,45Provincia Oropeza 241.376 3.655,70 66,03Municipio de Yotala 9.497 448,00 21,20Fuente: Elaboracin propia, en base a datos del INE CNPV-2001 y Prefectura de Chuquisaca Oficina de OrdenamientoTerritorialLa densidad poblacional para el Municipio en ao 2001, alcanz a 21,20 habitantes por kilmetrocuadrado (Ver Mapa N 9), siendo tres veces mayor que la densidad poblacional registrada para elpas y dos veces ms que la departamental. La mayor densidad poblacional, se presenta a nivel de laprovincia Oropeza, debido al crecimiento poblacional de la ciudad de Sucre. Tomando en cuenta datosdel Censo Nacional de Poblacin y Vivienda del ao 2001, veremos la densidad poblacional a nivelcantonal.Cuadro N 13. Densidad poblacional a nivel cantonal, Municipio Yotala. CANTON Poblacin Superficie Densidad (2001) (km) Hab/km Yotala 5.869 123,60 47,48 Huayllas 1.462 155,10 9,43 Anfaya 937 57,00 16,44 Tuero 1.229 115,20 10,67 Fuente: Elaboracin propia, en base a datos del INE CNPV-2001 y Prefectura de Chuquisaca Oficina Ordenamiento Territorial.En este caso el xodo de la poblacin en los cantones de Huayllas, Anfaya y Tuero, han influido sobreeste indicador, solamente el cantn Yotala alcanza una densidad poblacional significativa.3.1.3. Estructura de la poblacin.Cuadro N 14. Estructura poblacional Departamental, Provincial y Municipal, segn sexo, 2001. AMBITO POBLACION Indice de Hombres Mujeres Total MasculinidadDepartamento de Chuquisaca 260.604 270.918 531.522 96,20Provincia Oropeza 116.072 125.304 241.376 92,63Municipio de Yotala 4.663 4.834 9.497 96,46Fuente: CNPV- 2001En los tres mbitos geogrficos (Departamento, Provincia y Municipio), el ndice de masculinidad(relacin entre poblacin masculina y femenina: razn de masculinidad), muestra que la poblacinfemenina es mayor a la masculina, en el caso de Yotala existen 96,46 hombres por cada 100 mujeres. PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 51 DIAGNSTICO INTEGRAL MAPA N9De acuerdo a la informacin proporcionada por el INE, sobre datos del Censo Nacional de Poblacin yVivienda 2001, existen en el Municipio de Yotala 4.663 hombres y 4.834 mujeres, haciendo un totalpoblacional de 9.497 habitantes.Estructura de la poblacin departamental, provincial y municipal, segn edades PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 52 DIAGNSTICO INTEGRALLastimosamente, no fue posible acceder a datos del ltimo censo sobre la estructura de la poblacin parala Provincia y el Municipio, por lo que se asume el comportamiento de los datos del Departamento para elmbito que nos ocupa.La estructura poblacional en el Departamento refleja que, gran parte de la poblacin (cerca al 42 % deltotal), est comprendida entre 0 a 14 aos, hecho que lleva a reflexionar sobre la necesidad de daratencin prioritaria a este sector, que requiere de condiciones mnimas de salud, nutricin y educacinpara su desarrollo. Resulta interesante que en este rango de edad, exista mayor poblacin masculina,mientras que sobre la edad de 15 aos predomina la poblacin femenina, es posible que estecomportamiento est siendo influenciado por la migracin temporal y definitiva, a la que se adscribeprincipalmente la poblacin masculina joven y adulta.La edad promedio en el departamento de Chuquisaca, para los hombres es de 24,2 aos y para las mujeres25,8 aos, lo

que refleja una estructura de poblacin por edad joven, el 51,8% tiene menos de 20 aos,42,2 est en el grupo de edad de 20 a 64 aos y slo el 6,0% se sita en el grupo de 65 aos o ms. (INE CNPV/2001).Cuadro N 15. Estructura poblacional departamental, segn edades 2001 Estructura Chuquisaca Poblacional (Aos) Hombre Mujer Total % 00 04 39.340 37.872 77.212 14,53 05 09 38.402 37.271 75.673 14,24 10 14 35.606 34.039 69.645 13,10 15 19 26.213 26.556 52.769 9,93 20 24 22.546 24.154 46.700 8,79 25 29 16.671 18.024 34.695 6,53 30 34 13.667 15.139 28.806 5,42 35 39 12.611 14.177 26.788 5,04 40 44 11.381 12.506 23.887 4,49 45 49 9.642 10.565 20.207 3,80 50 54 8.216 9.287 17.503 3,29 55 59 6.894 7.212 14.106 2,65 60 64 5.576 5.974 11.550 2,17 65 mas 13.839 18.142 31.981 6,02 Sin especificar TOTAL 260.604 270.918 531.522 100,00Fuente: CNPV/2001.3.2. Poblacin Econmicamente ActivaLa Poblacin Econmicamente Activa (PEA) representa al conjunto de personas en edad de trabajar, quetrabajan o buscan trabajo activamente; representa al total de ocupados y desocupados. Se entiende porpoblacin ocupada al conjunto de personas activas que trabajan en una actividad econmica, ya searemunerada en forma completa, parcial o sin remuneracin.La poblacin desocupada es el conjunto de personas que no tiene trabajo pero que lo est buscandoactivamente. Los desocupados que tuvieron alguna experiencia de trabajo, constituyen el grupo decesantes y aquellos que buscan trabajo por primera vez son denominados aspirantes. La PoblacinEconmicamente Inactiva (PEI), es el conjunto de personas que forman parte de la poblacin en edad detrabajar, pero no trabajan ni desean trabajar. Dentro de este grupo se encuentran la poblacin mayor a 66aos que no desean trabajar, estudiantes, jubilados, rentistas, labores de casa, ancianos y desvalidos. PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 53 DIAGNSTICO INTEGRAL3.2.1 Poblacin en edad de trabajarLa poblacin en edad de trabajar alcanza a ms del 65 % de la poblacin total, lo cual representa unaimportante potencialidad que debe ser adecuadamente aprovechada, para la generacin de riqueza a travsde su participacin en actividades econmicas, la poblacin en edad de trabajar en el Municipio alcanza al70,4 % de la poblacin total.Cuadro N 16. Estructura poblacional segn edad, 2001 Poblacin Chuquisaca. %Poblacin Total 531.522 100.00Nios 0-4 aos 77.212 14.53En edad escolar 5-14 aos. 145.318 27.34Adolescentes, jvenes 10-24 aos 169.114 31.82Poblacin en edad de trabajar 10-64 aos 346.656 65.22Poblacin de ms de 65 aos 31.981 6.02Mujeres en edad frtil 15-49 aos 121.061 22.78Fuente: Elaboracin propia en base a datos del CNPV/2001.Cuadro N 17. Distribucin de la poblacin en edad de trabajar a nivel departamental, provincial ymunicipal. Ambito Poblacin Pobl. edad Poblacin en edad de trabajar (10 aos o ms) Sin Total No trabajar Total Total Poblacin Poblacin Desocupada Pobl. Especific (1) (PENT) (PET) (PEA) Ocupada Total Cesante Aspirante Econ. ar (PO) (PD) InactivaChuquisaca 530.853 152.830 372.890 169.261 161.973 7.288 5.304 1.984 203.629 5.133Oropeza 240.889 59.735 179.619 83.031 78.050 4.981 3.825 1.156 96.588 1.535Yotala 9.484 2.744 6.674 2.922 2.789 133 66 67 3.752 66Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas, CNPV/2001 (1)No incluye personas que residen habitualmente en el exteriorLa poblacin en edad de trabajar (PET), en el Municipio alcanza al 70,4 % del total de habitantes yconstituyen el potencial de oferta laboral; el 28.9 % de los habitantes constituyen la poblacin en edad deno trabajar (PENT) es la poblacin menor a 10 aos y mayor a 65 aos de edad, menos del 0,7 de loshabitantes no especifican su condicin de actividad. La poblacin econmicamente

activa (PEA) o fuerzalaboral es de 2.922 habitantes que representa el 55% de la poblacin en edad de trabajar (PET) y lapoblacin econmicamente inactiva (PEI) que son aquellas personas que no trabajan ni buscan trabajo;compuesta principalmente por estudiantes, amas de casa, jubilados, pensionistas y rentistas; la poblacinasciende a 3.752 habitantes representando el 45% de la PET.3.2.2. Poblacin Econmicamente Activa.Cuadro N 18. PEA Ocupada y desocupada . P E A Ocupada Desocupada TotalMunicipio de Yotala 2.789 133 2.922Fuente: Elaboracin en base a datos INE del CNPV/2001.De los 2.922 habitantes que constituyen la poblacin econmicamente activa (PEA) del Municipio deYotala, el 95,4 % est ocupada y solamente el 4,6 % conforman la poblacin desocupada (PD) es decir loscesantes y aspirantes, sin embargo, este bajo porcentaje seguramente es alterado por el elevado porcentajede migracin temporal de la poblacin municipal, tambin, se debe considerar que gran parte de lapoblacin ocupada se encuentran dentro de la categora de los trabajadores por cuenta propia y dentro dela categora de los trabajadores no remunerados. PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 54 DIAGNSTICO INTEGRAL3.2.3. Indicadores de EmpleoCuadro N 19. Indicadores de ocupacin Ambito (1) Tasa Bruta de Tasa Global de Tasa de Oferta Indice de Indice de Carga Participacin Participacin Potencial Dependencia Econmica (%) (%) (%) 1992 2001 1992 2001 1992 2001 1992 2001 1992 2001Departamento Chuquisaca 39.95 32.20 57.67 45.39 69.27 70.93 1.50 2.11 0.73 1.20Provincia Oropeza 35.48 34.69 48.66 46.23 72.90 75.04 1.82 1.88 1.05 1.16Municipio de Yotala 39.06 31.03 58.03 43.78 67.31 70.86 1.56 2.22 0.72 1.28Fuente: Elaboracin en base a datos INE del CNPV/2001 (1)No incluye personas que residen habitualmente en el exterior3.2.4. Poblacin Ocupada, segn situacin en el empleo.Considerando a la Poblacin Econmicamente Activa por su categora ocupacional, en el cuadro siguientese muestra esta relacin comparando a nivel departamental, provincial y municipal:ACTIVIDADES SOCIOECONMICASFabricacin local de herramientas El antiguo Puente Sucre sobre el ro Pilcomayo PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 55 DIAGNSTICO INTEGRAL La moderna planta de tratamiento de aguas del ro Quirpinchaca La mujer de Yotala participando de las labores agrcolasCuadro N 20. PEA segn situacin en el empleo 2001 Ambito Obrero Trabajador Patrn, socio o Cooperativista Trabajador Familiar Sin Total Empleado por Cuenta Empleador de produccin Aprendiz sin Especificar Propia RemuneracinChuquisaca 51,199 81,677 2,987 191 8,827 17,092 161,973Oropeza 36,271 30,615 2,304 126 3,067 5,667 78,050Yotala 760 1415 42 25 150 397 2,789Fuente: Elaboracin Propia en base a datos del INE CNPV/2001. (1)No incluye personas que residen en el exterior. PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 56 DIAGNSTICO INTEGRALLa categora de trabajadores por cuenta propia y ningn trabajador remunerado a su cargo ni depender deun patrn representa el 50,7% de la PEA; le sigue la categora de obrero empleador con el 27,2%; luegoest el segmento que no especifica su situacin con el 14,2%; finalmente, se registra la categora decooperativista de produccin con 25 personas, con el 0,9%, se sabe que quienes participan de las 2cooperativas de extraccin de agregados son mas de 80 personas.3.2.5. Poblacin Ocupada, segn grupo ocupacional.En el Municipio de Yotala, los trabajadores en la agricultura, pecuaria y pesca, representan al 45,7 de

lapoblacin ocupada; la industria extractiva, construccin e industria manufacturera ocupa al 22,7%; lostrabajadores no calificados alcanzan al 8,5%; el sector de servicios y vendedores de comercio representanel 7,3% de la poblacin ocupada, y los trabajadores que no especifican su actividad suman al 5,9%; estosdatos reflejan el escaso desarrollo de las fuerzas productivas, confirman tambin que la economa delMunicipio contina basado en actividades primarias.Cuadro N 21. PEA segn grupo ocupacional 2001 Grupo Ocupacional Chuquisaca Oropeza YotalaFuerzas Armadas 126 116 0Directivos en la administracin pblica y empresas 2.244 1.718 17Profesionales cientficos e intelectuales 10.632 7.884 79Tcnicos y profesionales de apoyo 7.864 5.321 49Empleados de oficina 3762 3.223 17Trabajadores de los servicios y vendedores de los comercios 18.98 14.883 206Trabajadores en la agricultura, pecuaria y pesca 56.330 9.498 1.274Trab. industria extractiva, construccin e ind. manufacturera 33.029 18.068 634Operadores de instalaciones y maquinarias 6.736 5.148 108Trabajadores no calificados 13.657 9.639 238Sin especificar 8.604 2.552 166TOTAL POBLACIN OCUPADA 161.973 78.050 2.789Fuente: Elaboracin Propia en base a datos del INE CNPV/2001. (1)No incluye personas que residen habitualmente en el exteriorComparativamente, se observa que en Yotala, aproximadamente, el 45% de la poblacin ocupada tienecomo actividad principal la agrcola y pecuaria, a nivel departamental este sector representa solo el 34,8%,en tanto que en la provincia la actividad que concentra mayor porcentaje de la poblacin ocupada es laindustria extractiva, construccin e industria manufactura con un 23,1%, es seguida por el sector deservicios y vendedores de los comercio, con un 19,1%.a) Tasa Bruta de Participacin.- Tasa Bruta de Participacin La Tasa Bruta de Participacin, es el porcentaje de personas que 40 trabajan o busca trabajo activamente del total de poblacin 30 (PEA/PT*100), en el periodo intercensal 1992 2001, esta tasa en el % 20 Municipio de Yotala, cae de 39.06% a 31.03%, esto significa que ha 10 1992 existido una disminucin porcentual en la estructura poblacional, es 2001 2001 0 1992 aos decir la poblacin econmicamente activa ha disminuido en trminos Chuquisaca Oropeza Yotala relativos, de igual manera sucede a nivel DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PLAN MUNICIPAL departamental y provincial, 57 como se observa en el grfico adjunto. DIAGNSTICO INTEGRALb) Tasa Global de Participacin Tasa Global de Participacin La participacin de la fuerza laboral o poblacin econmicamente activa en la oferta laboral potencial, es decir la tasa global de 60 50 participacin, muestra el porcentaje de personas que trabaja o busca 40 % 30 trabajo activamente del total de la oferta laboral potencial (personas 20 en edad de trabajar) (PEA/PET*100), en el Municipio disminuy de 10 1992 0 2001 2001 58.03% a 43.78%, esto significa que ha existido un relativo aumento 1992 aos Chuquisaca de la poblacin econmicamente inactiva, la misma situacin se Oropeza Yotala refleja a nivel del departamento y de la provincia.c) Tasa de Oferta Potencial.- El ndice de dependencia, muestra el numero de personas que no Tasa de Oferta Potencial trabajan (poblacin en edad de no trabajar, desocupados e inactivos) por cada persona ocupada ((PT-PO)/PO), para el periodo intercensal 76 74 1992 2001, en el Municipio ha existido un incremento de 1.56 a 72 % 70 68 2.22, significando para el 2001, que por cada 100 personas ocupadas 66 64 1992 existan 222 personas que no trabajan; este comportamiento tambin se 62 2001 1992 aos 2001 refleja a nivel del departamento y en la provincia. Chuquisaca Oropeza Yotalad) Indice de Dependencia.- Indice de

Dependencia La tasa de oferta potencial, porcentaje de personas que ofrece o podra ofrecer su fuerza de trabajo en una poblacin (PET/PT*100), en Yotala ha 2.5 2 aumentado en el ltimo periodo intercensal de 67.31% a 70.86%, personas 1.5 significando para el ao 2001, que por cada 100 personas existan 71 personas 1 0.5 en condiciones de trabajar, mayores de 10 aos; dicho incremento tambin se 1992 0 2001 1992 aos 2001 observa a nivel departamental y provincial. Chuquisaca Oropeza Yotalae) Indice de Carga Econmica.- Indice de Carga Econmica 1.4 El ndice de carga econmica, o el nmero de persona en edad de trabajar 1.2 que no trabajan ni busca trabajo respecto a la fuerza de trabajo empleada personas 1 0.8 0.6 (PEI/PEA), en el Municipio ha aumentado en el periodo 1992 2001 de 0.4 0.2 2001 1992 0.72 a 1.28, es decir por cada 100 personas activas existen 128 inactivos, 0 1992 aos 2001 este incremento se observa tambin a nivel departamental y provincial. Chuquisaca Oropeza Yotala3.2.6. Poblacin Ocupada, segn actividad econmica.Cuadro N 22. PEA segn actividad econmica 2001 Grupo Ocupacional Chuquisaca Oropeza YotalaAgricultura, ganadera, caza y silvicultura 57.469 9.743 1.264Pesca 10 3 0Explotacin de minas y canteras 292 125 5Industria manufacturera 19.326 9.964 235Electricidad, gas y agua 450 350 8Construccin 12.584 7.414 382 PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 58 DIAGNSTICO INTEGRALComercio al por mayor y menor 17.709 14.197 262Hoteles y restaurantes 5.032 3.821 72Transporte, almacenamiento, comunicaciones 6.335 5.063 95Intermediacin financiera 614 548 2Servicios inmobiliarios, empresariales y de alquiler 3.249 2.882 9Administracin publica, defensa y seguridad social 3.616 2.810 20Educacin 9.585 5.641 103Servicios sociales y de salud 3.877 3.070 28Servicios comunitarios, sociales y personales 3.643 3.086 30Servicios a los hogares y servicio domestico 8.542 6.067 101Servicio de organizaciones extra territoriales 16 13 1Sin especificar 9.624 3.253 172TOTAL POBLACION OCUPADA 161.973 78.050 2.789Fuente: Elaboracin Propia en base a datos del INE CNPV/2001.(1)No incluye personas que residen habitualmente en el exteriorEl ltimo censo de poblacin y vivienda muestra que el Municipio de Yotala concentra a su poblacinocupada en la actividad agrcola, ganadera, caza y silvicultura (la caza y la silvicultura no estn presentesen el Municipio), con alrededor del 45.3 %, la construccin y el comercio al por mayor y menor, songrupos ocupacionales importantes emplean al 13,7 % y 9.4 % del total de la poblacin ocupada; las demsactividades econmicas tienen menor importancia.El mismo fenmeno sucede a nivel departamental, pero no as a nivel provincial donde la actividad decomercio al por mayor y menor, es mas importante, debindose a que la ciudad de Sucre abreoportunidades para este tipo de actividad econmica.3.3. Dinmica poblacional3.3.1. Crecimiento poblacionalCuadro N 23. Crecimiento poblacional (1992 - 2001) Ambito Poblacin Censo 1992 Poblacin Censo 2001 Tasa de crecimiento intercensal (92 01) Total Urbana Rural Total Urbana Rural Total Urbana RuralDepartamento 453.756 147.401 306.355 531.522 218.126 313.396 1,71 4,23 0,25Prov. Oropeza 176.298 131.769 44.529 241.376 193.876 47.500 3,39 4,17 0,70Mun. Yotala 9.486 9.486 9.497 9.497 0,01 0,01Fuente: Elaboracin Propia en base a datos del INE CNPV/2001.La tasa de crecimiento poblacional, representa el crecimiento anual que la poblacin registra entre doscensos, los resultados del ltimo censo/2001 y comparado con el censo/1992, determina que, a niveldepartamental la tasa de crecimiento anual de la poblacin ha sido de 1,71%; este indicador en laprovincia Oropeza alcanza a 4,17%, estando

fuertemente influenciado por el incremento poblacional de laciudad de Sucre; el Municipio de Yotala alcanz un ritmo de crecimiento poblacional de 0,01% al ao,experimentando un incremento de slo 11 personas en un periodo de 9 aos, el comportamiento de esteindicador debe preocupar a autoridades y a la poblacin en general, debido a que confirma la sospecha deque el Municipio es un gran expulsor de recursos humanos y su desarrollo puede verse limitado si no secorrige esta situacin.3.3.2. Migracin PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 59 DIAGNSTICO INTEGRALEs de importancia en el Municipio la emigracin temporal y definitiva, significativo porcentaje de lapoblacin sale temporalmente de las comunidades en busca de ingresos complementarios a lasactividades que localmente desarrolla, esta actividad forma parte de las estrategias de sobrevivencia delas familias, la poblacin migrante tiene como principales destinos: la ciudad de Sucre, Santa Cruz y elChapare, as como la Repblica de Argentina, aunque por las condiciones difciles por la que atraviesaese pas, muchas personas retornaron a sus comunidades de origen, sin embargo, su estada es provisionaly durar por el espacio de tiempo que tomen para decidir el nuevo destino.Cuadro N 24. Migracin Temporal de la poblacin por cantn CANTON Lugar de Migracin N de Per. % de Migracin En el Departamento 9 5.66 Yotala A otro Departamento 9 5.66 A otro pas 6 3.77 No migrantes 135 84.91 TOTAL DE PERSONAS 159 100.00 En el Departamento 9 5.36 Huayllas A otro Departamento 17 10.12 A otro pas 2 1.19 No migrantes 140 83.33 TOTAL DE PERSONAS 168 100.00 En el Departamento 5 4.13 Tuero A otro Departamento 13 10.74 A otro pas 2 1.65 No migrantes 101 83.47 TOTAL DE PERSONAS 121 100.00 En el Departamento 14 16.28 Anfaya A otro pas 2 2.33 No migrantes 70 81.40 TOTAL DE PERSONAS 86 100.00Fuente: Elaboracin propia a partir de la base de datos del Proyecto PMOT Yotala, 2002.La migracin temporal es mas alta en los cantones Anfaya, Huayllas y Tuero en ellos la poblacinmigrante en mayor al 17 % de la poblacin total. Las condiciones difciles para la produccinagropecuaria y la falta de otras fuentes de empleo definen esta situacin. El cantn Yotala que cuenta conmayores posibilidades de empleo para su poblacin tiene un menor porcentaje de migrantes temporalesrurales, sin embargo las dificultades para la produccin, la escasez de tierras aptas provocan un altogrado de migracin temporal general a todo el Municipio.La ciudad de Sucre ejerce una fuerte atraccin sobre la poblacin migrante del Municipio, un elevadoporcentaje de ellos se dirigen a esa ciudad, la preferencia de los migrantes del cantn Anfaya es marcadapor este destino, en los dems cantones es importante, pero en menor porcentaje. La migracininternacional es mayormente adoptada por las personas que realizan esta actividad en el cantn Yotala,las relaciones de parientes con parientes fuera del pas, al parecer influye en esta decisin.En tanto que la preferencia por migrar a otros departamentos del pas (Santa Cruz y el Chapare, enCochabamba) es mayoritaria en los cantones Tuero y Huayllas.Las principales actividades que la poblacin migrante lleva a cabo, vara segn destino, edad y sexo. Losvarones jvenes son empleados en las ciudades mayormente por la construccin, en el rea rural obtienenempleo como peones para realizar diferentes labores agrcolas, tambin en la zafra de caa de azcar,arroz y algodn. Las mujeres jvenes, en las ciudades, son mayormente empleadas como trabajadoras del PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 60

DIAGNSTICO INTEGRALhogar. El promedio de edad de las personas que emigran es de 22 aos, tanto en varones como enmujeres.Es preocupante el alto ndice de personas que han migrado definitivamente en los ltimos aos, lamigracin definitiva es tan contundente que ha dado lugar a anular el crecimiento poblacional en elMunicipio.Algunas de las causas que originan el fenmeno migratorio definitivo estn relacionadas con la desigualdistribucin de la tierra, la existencia de familias campesinas sin tierras, la baja productividad debido alas caractersticas climticas prevalecientes (sequa, heladas, cambios abruptos en el clima), degradacin,erosin y baja fertilidad de los suelos. Estos aspectos impiden lograr mejores niveles de produccin yoriginan bajo rendimiento agrcola imposibilitando mejorar el nivel de vida de la poblacin. Unacomunidad donde la migracin definitiva se manifiesta de modo abrumador es Achuma, en ella ms del50 % de las viviendas, mejoradas hace pocos aos, estn en ruinas, la escuela se ha cerrado, en losltimos 5 aos el nmero de familias ha disminuido de 60 a 22.La migracin es un claro indicador de la baja oferta de fuentes de trabajo y las escasas posibilidades degenerar ingresos, las actividades tradicionales no dan lugar a incrementar el empleo, este aspecto debellamar la atencin de las autoridades y las instituciones que intervienen en el Municipio.3.4 Condiciones de vida.El Municipio de Yotala tiene un grado de desarrollo bajo en relacin a la provincia Oropeza y mediofrente al departamento, lo cual es corroborado por los indicadores que a continuacin se presentan:Cuadro N 25. Indicadores sociodemogrficos a nivel municipal, provincial y departamental. Indicadores Municipio Provincia DepartamentoTasa anual de crecimiento intercensal (92-01) 0,01 3,39 1,71Densidad (Hab/km) ao 2.001 21,01 61,22 10,32Hogares sin agua por caera (%) 36,84 26,52 46,08Hogares sin energa elctrica (%) 47,01 22,65 52,85Hogares sin servicio sanitario (%) 62,43 29,66 52,92Hogares que cocinan con lea (%) 78,77 23,35 56,18Hogares con piso de tierr 34,09 13,22 26,97Tasa de asistencia escolar 81,22 78,68 73,42Aos promedio de estudio 3,55 8,48 5,78Poblacin con Necesidades Bsicas Insatisfechas (%) 80,3 45,7 70,1Fuente: CNPV-INE 1992.Las condiciones de vida han mejorado en el Municipio de manera significativa durante los ltimos 10aos, en general todos los indicadores que aparecen en el cuadro anterior se han modificadopositivamente. Un parmetro importante que permite realizar esta aseveracin es el relativo al ndice depobreza, la poblacin con necesidades bsicas insatisfechas se ha reducido en el perodo intercensal (92-02), de 91,6 a 80,3 %. Por otra parte, los hogares que cuentan con servicio de agua por red se hanincrementado de solo el 37,0 % en el ao 92, al 63,2 %; situacin similar se observa en cuanto al accesoa servicio de energa elctrica, durante el 92, solamente el 31,1 % de hogares accedan a este servicio,para la realizacin del ltimo censo los hogares que acceden a ese servicio alcanzan el 52,9 %.Sin embargo, las condiciones de vida de la poblacin municipal, frente a las condiciones de vida en laprovincia Oropeza muestran una situacin de desventaja importante, debido fundamentalmente a lasposibilidades que da la ciudad de Sucre para el desarrollo de los indicadores citados; la situacin del PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 61 DIAGNSTICO INTEGRALMunicipio comparada con la del conjunto del Departamento, tiene grandes coincidencias, aunquealgunos indicadores como el NBI del Municipio se encuentra 10 puntos por debajo del ndicedepartamental.La situacin a nivel de los cantones tambin refleja

avances importantes, sin embargo, el cantn Yotalaes el que mas se ha beneficiado, este cantn concentra gran parte de la poblacin municipal, as como losservicios y variados beneficios para su poblacin.Si bien lo expuesto anteriormente muestra un importante avance en el desarrollo social, existenelementos importantes que posibilitan el desarrollo integral de las personas y que no son atendidos, setrata de la recreacin, los nios jvenes, a mas de algunas canchas deportivas no cuentan con otrasposibilidades para la expansin, los pocos parques infantiles estn poco menos que deshechos, las plazasa mas del principal centro poblado, no existen.3.5 Condiciones y acceso a educacinLas condiciones en que se desarrolla la educacin, as como el acceso a este servicio han mejoradodurante los ltimos aos, aunque no del modo esperado, sin embargo, el incremento en ms de 10 % dela tasa de alfabetismo logrado en el periodo inter-censal 92-01 representa el principal avance.Cuadro N 26. Tasa de alfabetismo a nivel municipal y departamental CENSO 1.992Poblacin Hombres Mujeres Poblacin Departamental Hombres MujeresMunicipal49,81 62,86 38,12 60,52 70,53 51,57 CENSO 2.00165,91 77,43 55,28 73,03 81,52 65,21Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2.001, Chuquisaca: resultados departamentales.La tasa de alfabetismo para la poblacin mayor a 15 aos en el Municipio de Yotala, muestra un claro eimportante avance en relacin al Censo del 92, aunque comparando este indicador segn sexo, lasituacin de la mujer es todava muy desventajosa, el analfabetismo en las mujeres es superior en ms del20 % que en los varones. A nivel provincial la tasa de alfabetismo alcanza al 84,8 %, siendo de 90,5 %para la poblacin masculina y 79,7 % para la poblacin femenina, el peso de la ciudad de Sucre incidefuertemente para que se manifieste de esa manera la tasa de alfabetismo. Comparando la situacin delMunicipio de Yotala frente a la del conjunto del Departamento, se observa un desarrollo similar, sinembargo, la situacin del Municipio ha variado ms favorablemente respecto a este indicador.La tasa de abandono escolar para la gestin 2.001 alcanza al 9,3 %, debido, entre otros, a factoreseconmicos, a la lejana de las viviendas respecto de los centros educativos y a la incorporacin de losnios al trabajo agropecuario. La tasa de abandono escolar en relacin a la gestin 1.998 ha disminuido,durante ese ao alcanz al 11,2 %, esta relacin refleja una actitud positiva de la poblacin en edadescolar.Las condiciones de educacin tienen que ver tambin con el estado de la infraestructura educativa, loscentros educativos del Municipio, en general, presentan condiciones inapropiadas para la enseanza aexcepcin de algunas escuelas recientemente construidas gracias al co-financiamiento del FIS. Elmobiliario en general se encuentra en regular estado, aunque es insuficiente, en la mayor parte de losestablecimientos . El 96 % de los profesores son titulados. En todos los cantones existe enseanza bsicay secundario, en la capital del Municipio funcionan varios establecimientos de educacin secundaria locual se constituye en una ventaja importante para los jvenes de este cantn que, tambin, tienen mejores PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 62 DIAGNSTICO INTEGRALposibilidades de acceder a niveles superiores de educacin, a travs de los centros de capacitacin noformal y a la Facultad de Agronoma que funciona en la capital seccional.3.5.1. Acceso a educacin formal.El sector educativo muestra un crecimiento sostenido en cuanto a la matrcula de estudiantes, el ao 2001los alumnos inscritos alcanzaron a 3.104, en tanto que el ao 1999 fueron 2.767, es decir que losestudiantes de incrementaron en un 11 % en este corto periodo de tiempo, entre las causas que haninfluido para este incremento se pueden

mencionar las siguientes: se ha puesto en funcionamiento 3nuevas unidades educativas, la infraestructura educativa ha sido mejorada durante los ltimos aos,principalmente desde la puesta en vigencia de la Ley de Participacin Popular, habiendo el GobiernoMunicipal destinado importantes recursos a mejoras de este tipo. (Ver Mapa N 10).Los niveles educativos del Sistema (1 - 4 Medio).Estadsticas generales del sector educativo del Municipio:Establecimientos Educativos en el rea urbana: 6Establecimientos educativos e transformacin de la Reforma Educativa 12Esta forma de organizacin presenta problemas que derivan del hecho de que las escuelas seccionales seencuentran distantes del ncleo central, por lo que el control que ejercen las autoridades educativas espoco frecuente, es comn la queja de los padres de familia sobre el incumplimiento de los maestros a losdas de trabajo en el rea rural.La entidad encargada del sector educativo es la Direccin Distrital de Educacin, apoyada por losdirectores de ncleo y los maestros, guiados por el asesor pedaggico quien apoya en la implementacinde la reforma Educativa. La Direccin Distrital de Educacin es encargada de la organizacin y manejoinstitucional de los centros educativos, mientras que la Alcalda es responsable de la construccin ymantenimiento de los centros educativos.La mayora de las escuelas han aprovechado la infraestructura existente en las casas de ex hacienda, aveces se han construido ambientes nuevos, aun se encuentran construcciones precarias poco adecuadaspara prestar un buen servicio. En los ltimos aos se han construido varias escuelas nuevas gracias al co-financiamiento entre el FPS (FIS) y la H. Alcalda Municipal. Tres de los seis ncleos escolares han sidoincorporados en la Reforma Educativa abarcando a un total del 1.392 alumnos, representan poco menosdel 50 % del total de alumnos. (ver Mapa N6)Los datos tambin permiten evidenciar que la poblacin educativa es mayormente masculina las mujeresrepresentan el 45 % del total de alumnos matriculados; esta situacin solamente se invierte en los ciclosde educacin inicial y se va haciendo menos favorable para la poblacin escolar femenina a medida quesube el nivel educativo, en el nivel secundario las mujeres representan solo el 30 % del total de alumnosmatriculados; en el ltimo grado de secundaria las mujeres representan menos del 18 %. PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 63 DIAGNSTICO INTEGRALLas escuelas seccionales se encuentran a una distancia promedio de 10 Km del ncleo escolar, estadistancia que deben recorrer los estudiantes que asisten a cursos superiores, se constituye en unimpedimento para el mejor aprovechamiento educativo. En poca de lluvias, el acceso a escuelas esmucho ms difcil por la ausencia de puentes para atravesar los ros crecidos. Existen escuelasseccionales cuyas distancias a las escuelas de ncleo hacen imposible que los nios puedan completar almenos el ciclo intermedio, entre las ms alejadas estn Anfaya del Peral, Santa Rosa, Higueras, Chaminaque se encuentran a ms de 15 Km. del ncleo escolar. La tasa de asistencia escolar es de 81,2 % y 3,6son los aos promedio de estudio.Los maestros reclaman de los padres de familia mayor apoyo para que sus hijos puedan asistir a lasescuelas, manifiestan que se presentan muchos casos en que los nios son retirados de las escuelas paraacompaar a sus familias cuando migran temporalmente. Por otra parte, es preocupacin de padres ymaestros, la falta de apoyo alimentario para los nios que recorren,

cotidianamente, distancias muygrandes entre su vivienda y la escuela.La infraestructura en los internados de Tasapampa, Tambo Ackachila, San Isidro de Anfaya y ucchu, esprecaria e impide que estos albergues funcionen adecuadamente. El esfuerzo de los padres de familia ylos maestros ha hecho posible el funcionamiento, las autoridades municipales deben apoyardecididamente que estos centros permanezcan al servicio de la niez. MAPA N10 PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 64 DIAGNSTICO INTEGRALDel Cuadro N 26 se puede deducir que solo cerca del 11 % del total de alumnos inscritos continaestudios hasta el nivel secundario, la explicacin de este bajo porcentaje se debe principalmente a laincorporacin tanto de varones como de mujeres a actividades agrcolas a temprana edad y a la pocaaccesibilidad a niveles de educacin secundaria.Cuadro N 27. Matrcula escolar segn nivel educativo, 2.001NIVEL INICIAL Grados Inscritos Efectivos Promovidos V M T V M T V M T %1ra. Seccin 47 44 91 45 40 85 45 40 85 100.02da. Seccin 112 142 254 106 138 244 106 138 244 100.0 PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 65 DIAGNSTICO INTEGRALSub-total 159 186 345 151 178 329 151 178 329 100.0NIVEL PRIMARIO (1 - 8) Grados Inscritos Efectivos Promovidos V M T V M T V M T %Primero 152 148 300 150 147 297 150 147 297 100.0Segundo 168 185 353 165 184 349 165 184 349 100.0Tercero 161 158 319 160 151 311 154 146 300 96.5Cuarto 150 120 270 148 116 264 137 109 246 93.2Quinto 186 183 369 183 179 362 170 172 342 94.5Sub-total 817 793 1610 806 777 1583 776 758 1534 96.9Sexto 202 147 349 177 138 315 161 132 293 93.0Sptimo 181 104 285 168 98 266 155 97 252 94.7Octavo 101 77 178 93 72 165 87 69 156 94.5Sub-total 484 328 812 438 308 746 403 298 701 94.0NIVEL SECUNDARIO (1 - 4) Grados Inscritos Efectivos Promovidos V M T V M T V M T %Primero 95 55 150 76 42 118 66 37 103 87.3Segundo 79 25 104 72 24 96 68 24 92 95.8Tercero 31 18 49 27 17 44 24 16 40 90.9Cuarto 28 6 34 24 5 29 20 5 25 86.2Sub-total 233 104 337 199 88 287 178 82 260 90.6Total Gral. 1693 1411 3104 1594 1351 2945 1508 1316 2824 95.9FUENTE: Anuario Estadstico - Gestin 2.001. Sistema de Informacin Educativa-Unidad de Anlisis e Informacin.El personal docente, administrativo y de servicio a cargo de la educacin formal en el Municipio semuestra en el siguiente cuadro.Cuadro N 28. Personal a cargo de la educacin formal en el Municipio de Yotala Niveles y Docentes Directores Administrativos Servicio Total general modalidades V M T V M T V M T V M T V M TPre escolar 1 10 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 10 11Primario 1-5 27 62 89 5 2 7 0 1 1 1 4 5 33 69 102Primario 6-8 18 30 48 0 0 0 0 0 0 0 0 0 18 30 48Secundario 18 13 31 1 1 2 0 0 0 3 1 4 22 15 37 Total Distrito 64 115 179 6 3 9 0 1 1 4 5 9 74 124 198FUENTE: Anuario Estadstico - Gestin 2.001. Sistema de Informacin Educativa-Unidad de Anlisis e Informacin.Los docentes interinos representan menos del 4 % del total maestros, 90 % son maestros normalistas, 5 %de los maestros han estudiado en la universidad y el 1 % son maestros titulados por antigedad. Un PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 66 DIAGNSTICO INTEGRALsignificativo porcentaje de docentes (64 %) son mujeres. En anexo se detalla mayor informacin delsector educativo.3.5.2. Acceso a servicios de educacin superiorEn la capital municipal el centro poblado Yotala, se encuentra la granja de Villa Carmen que pertenece ala Facultad de Agronoma de la UMSFX, este centro cuenta con aulas, laboratorios,

internado y camposde prctica para los estudiantes. La granja cuenta con mdulos porcinos, vacas lecheras, cabras, conejos,invernaderos, vivero forestal y frutcola. A pesar de la proximidad de las comunidades con este centro deformacin superior, pocos son los jvenes del Municipio que siguen estudios en l. Por otra parte, laproximidad del Municipio a la ciudad de Sucre, hace posible que los jvenes cuenten con la posibilidad decontinuar estudios superiores en las diferentes carreras universitarias que ofertan las universidades, sinembargo, la difcil situacin econmica en que se encuentra la mayor parte de poblacin impide que seanms quienes sigan este tipo de estudios.3.5.3. Acceso a Servicios de Educacin no FormalDos instituciones promueven la formacin tcnica de los jvenes, el Centro de Formacin Integral RuralVera (CFIR Vera) ubicado en la comunidad El Cortijo y el IBA que funciona en la Unidad EducativaSanta Rosa de Yotala. Ambos centros de formacin son dependientes de la congregacin de lasHermanas Cruzadas y sus objetivos estn orientados a la capacitacin laboral con el fin de lograr que lasociedad tenga la capacidad de subsanar sus propias necesidades. Recientemente los hermanos de laOrden Santsima Trinidad a cargo de la Parroquia de El Tejar, han puesto en funcionamiento en lacomunidad de Pitantorilla un centro de formacin para nios y jvenes campesinos, cuenta coninternado, este centro es anexo del CFIR Vera y trabaja bajo la modalidad de ese establecimiento, dentrode pocos meses, cuando se haya concluido la construccin y se hayan equipado los nuevos ambientes, elcentro tendr capacidad para albergar 150 estudiantes.Los programas que desarrollan estos centros, adems de facilitar la nivelacin y conclusin de laeducacin secundaria, estn orientados a la obtencin de ttulo de tcnicos medios, para lo cual otorganformacin en: agricultura, zootecnia, albailera, herrera, carpintera, mecnica automotriz, metalmecnica, corte y confeccin, electricidad, peluquera, cosmetologa y dactilografa.Cuadro N 29. Nmero de alumnos y maestros en los centros de educacin no formal Centro N de alumnos N de Varones Mujeres Total MaestrosIBA Santa Rosa 75 115 190 13CFIRVera 195 22 217 24Centro Pitantorilla 22 3 25 7TOTAL 292 140 432 44Fuente: Elaboracin propia con datos de entrevistas a directores de centros de capacitacin.Los jvenes que asisten a estos establecimientos en gran medida pertenecen al Municipio, asistentambin jvenes de otras provincias del departamento e incluso de otros departamentos. Es notable eldesarrollo que han tenido los centros de capacitacin durante los ltimos aos, gracias a la creatividad ycompromiso de sus directivos y maestros, as como de los donantes que aportan recursos para sufuncionamiento. La demanda de plazas para acceder a estos establecimientos se incrementa anualmente,sin embargo, el reducido aporte de los padres de familia, as como la falta de apoyo de las entidadesestatales y de los Municipios de donde provienen los estudiantes, impiden contar con mejorescondiciones para el desarrollo de las actividades de capacitacin. PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 67 DIAGNSTICO INTEGRALLos padres de familias del Municipio, solicitan que estos centros hagan conocer su oferta en lascomunidades del Municipio, puesto que muchas familias desconocen de su existencia; asimismo sugierenque se debe priorizar el ingreso de nios y jvenes del Municipio, para luego recin abrir posibilidadesde recepcin a los muchachos que llegan de otros municipios y departamentos.3.6 Condiciones y acceso a servicios de SaludDe cada 1.000 nios nacidos vivos, 53 varones y 82 mujeres mueren cada ao, la esperanza de vida esmenor que la de los habitantes

de la provincia Oropeza. Adems, este es un distrito con riesgoepidemiolgico, las condiciones precarias de la vivienda, la falta de servicios bsicos y los bajos nivelesde educacin de la poblacin condicionan la presencia de agentes endmicos y las causasepidemiolgicas que atacan principalmente a los grupos ms vulnerables como son los nios menores de2 aos, escolares y mujeres en edad frtil. Se debe tomar en cuenta la presencia del mal de Chagas queafecta a gran parte de la poblacin, sobre todo de las comunidades asentadas en la zona de valle.La intensidad de pobreza tiene incidencia directa en la desnutricin crnica, principalmente en los tresprimeros aos de vida, constituyndose en una causa asociada de muerte y de desarrollo infantilinadecuado, teniendo una prevalencia de desnutricin en menores de 5 aos del 46,3%.El nivel de pobreza refleja tambin una alta tasa de mortalidad infantil, siendo las principales causas demortalidad en la niez, las enfermedades diarricas, las infecciones respiratorias agudas y las afeccionesperinatales.Por otro lado el abastecimiento de agua por caera alcanza al 62% de las comunidades, esto no quieredecir que todas las familias accedan al servicio; en el restante 38% de las comunidades la poblacin seabastece de agua de pozos, ros y vertientes, incidiendo directamente en las condiciones de salud de lapoblacin debido a que atrae y ocasiona enfermedades de tipo estomacal.(Ver Mapa N 11).Medicina convencional - infraestructura y equipamientoLa Seccin Municipal de Yotala integra una de las nueve reas que pertenecen al distrito de salud Sucre.La atencin de salud se encuentra a cargo del Distrito Cardenal Maurer, rea uno de Yotala a travs de sured de servicios, constituida por su principal centro de salud el hospital Nicols Ortiz de Yotala y los 9puestos de salud distribuidos estratgicamente en el territorio municipal que, a su vez atienden a variascomunidades de influencia, este servicio de salud corresponde a un primer nivel de atencin, cuenta conel equipamiento suficiente e infraestructura en buen estado.El hospital presta los siguientes servicios: Medicina interna, pediatra, ginecologa obstetricia, ciruga;cuenta con infraestructura apropiada en cuanto a consultorios, salas de internacin, maternidad, pediatra,quirfano, laboratorio, farmacia, radiologa, oficinas, auditorio y depsitos. El equipamiento vehicularest compuesto por una ambulancia, un jeep y dos motocicletas.Cuadro N 30. Red de servicios de salud Centro de salud Comunidades de influenciaHospital Nicols Ortiz Yotala, Villa Carmen, Cabezas, Campanario, Mosoj Llajta, Cortijo, Tinteros, Siguayo, Molle Molle, Salancachi, Tirquipata.Puesto de salud Cachimayo Cachimayo, Tipoyo, Peras Pampa.Puesto de salud ucchu ucchu, Rosario, Cervantes, Huasa ucchu, Villa Santa Rosa.Puesto de salud Tuero Tuero, Puente Sucre, Tasa Pampa.Puesto de salud Uala Uala, Yotalilla, Jatun Era.Puesto de salud Huayllas Huayllas, Miska, Chamina, Pitantorilla. PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 68 DIAGNSTICO INTEGRALPuesto de salud Anfaya Anfaya, Cancha Pampa, Anfaya del Peral.Puesto de salud Tipaka Tipaka, Achuma.Puesto de salud T. Ackachila Tambo Ackachila, Palamana, Santa Rosala, Pulqui.Puesto de salud La Calera La Calera, Carvajal, Higueras.Fuente: Informacin proporcionada por el Centro de Salud Nicols Ortiz de Yotala, 2.002.Todos los centros se encuentran en buen estado, con equipamiento suficiente y cuentan con un auxiliarde enfermera para la atencin de primer nivel. El puesto sanitario ms alejado se encuentra a 40 Km. y elms prximo a 7 km. del Hospital Nicols Ortiz de Yotala, en esta relacin el apoyo que presta elHospital a las postas es facilitado por la corta distancia y la transitabilidad de las vas de acceso,

aEDUCACIN Y PARTICIPACIN Uno de los talleres en el CEFIR - Vera Escuela primaria en Tambo Ackachilla Participacin de las mujeres en los talleres zonales PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 69 DIAGNSTICO INTEGRALMAPA N11 PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 70 DIAGNSTICO INTEGRALexcepcin de las postas ubicadas en el cantn Huayllas que por ausencia de puentes vehiculares el accesoes difcil en poca de lluvias. La comunidad de Tasapampa, que cuenta con una poblacin numerosa, esatendida desde el puesto sanitario de Tuero, ubicado a 5 Km de distancia, desde donde la enfermera sedesplaza a la comunidad a dar atencin por algunas horas, para mejorar el servicio la enfermera requierecontar con un pequeo puesto sanitario, donde pueda permanecer por algunos das al mes, estasugerencia fue realizada por los comunarios.La infraestructura y equipamiento de los 10 centros de salud, pertenece al PROSCAM la administracinde salud en el distrito contina a cargo de esta ONG y es respaldada por un convenio firmado con elSEDES.Los recursos humanos institucionales estn constituidos por: 1 Jefe Mdico, 2 Mdicos de planta, 1Ginecoobstetra, 1 Odontlogo, 1 Administradora, 1 Tcnico laboratorista, 1 Socioeducador, 1 EnfermeraJefe de Distrito, 1 Enfermera Jefe de Municipio, 1 Enfermera de planta, 12 Auxiliares de Enfermera, 2conductores, 1 Cocinera, 1 Lavandera, 1 Portero. Los salarios del personal son cubiertos por el TesoroGeneral de la Nacin.Cuadro N 31. Infraestructura de los centros de salud. Centro de Infraestructura Equipamiento Servicios bsicos salud N de N de Quirfano Suficiente Insuficiente Agua Serv. camas ambientesH. N Ortiz 40 17 1 si si siCachimayo 8 1 si si siucchu 6 2 si si siTuero 7 1 si si siUala 4 2 si si siHuayllas 9 2 si si siAnfaya 8 2 si si siTipaka 6 2 si si siT. Ackachila 8 2 si si siLa Calera 11 6 si si siFuente: PDM, 1.999.Los recursos humanos comunitarios lo constituyen: 10 Parteros, 35 Madres Vigilantes, 42 Responsablesde Salud y 32 Puestos de Informacin de Vectores (PIV).Los programas que desarrolla el servicio de salud son los siguientes: PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 71

de la Alcalda al Hospital es el pago de la alimentacin de los pacientes hospitalizados y el Seguro Bsico de Salud. Cuadro N 32. Principales causas de morbilidad (primer semestre 2.002) Sub total Total consultas CAUSAS Consultas M F N %IRA sin neumona 185 217 402 17,26Heridas 130 54 184 7,90EDAs 89 90 179 7,69Neumonas 46 37 83 3,56Parsitos intestinales 29 35 64 2,75Bronquitis 32 24 56 2,40Faringoamigdalitis 18 35 53 2,28Gastritis 15 36 51 2,19Amigdalitis 20 30 50 2,15Tuberculosis pulmonar 40 8 48 2,06Otras enfermedades 1159 49,74TOTAL 604 566 2329 99,98 Fuente: Informacin proporcionada por el Centro de Salud Nicols Ortiz de Yotala, 2.002. Las enfermedades respiratorias son la principal causa de morbilidad en la poblacin, el segundo lugar es ocupado por enfermedades gstricas. Cuadro N 33. Causas de mortalidad (Primer semestre de 2.002) Sub total Total consultas CAUSAS Consultas M F N %Paro cardiocirculatorio 6 4 10 43,5Desnutricin 3 0 3 13,0AVC 2 0 0 8,7Broncoaspiracin 2 0 2 8,7Cirrosis heptica 1 0 1 4,3Prematurez 1 0 1 4,3Sepsis 1 0 1 4,3Vlvulo 1 0 1 4,3Hemorragia interna 1 0 1 4,3Insuficiencia renal 1 0 1 4,3TOTAL 19 4 23 100 Fuente:

Informacin proporcionada por el Centro de Salud Nicols Ortiz de Yotala, 2.002. Es curioso que de las 24 muertes ocurridas en el Municipio durante el primer semestre del presente ao, 19 casos (79 %), correspondan a varones. Corroborando con los datos expuestos y analizando informacin de gestiones pasadas, se tiene que las principales causas de mortalidad en el Municipio se PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 72 DIAGNSTICO INTEGRALdeben, principalmente, a la presencia de enfermedades como las infecciones respiratorias agudas (IRAS)y la enfermedades diarricas agudas (EDAS) que afectan especialmente a la poblacin menor de cincoaos, por otra parte, las cardiopatas, obstrucciones intestinales, enfermedades hepatobiliares ytuberculosis pulmonar que afectan mayormente a la poblacin adulta.Medicina tradicionalGran parte de la poblacin recurre a la medicina tradicional, sta es utilizada de forma casera cuando setrata de afecciones ligeras, las madres aplican a los nios: emplastos, infusiones; a los curanderosrecurren cuando los problemas de salud son ms complejos y muchas veces la medicina convencional noha dado respuesta efectiva. En promedio existe un curandero por comunidad, generalmente son personasque tienen atributos particulares y tienen la virtud de curar enfermedades e inclusive predecir el futuro.Los mtodos empleados por los curanderos para tratar enfermedades son: infusiones de hierbas, masajes,cataplasmas de barro, cenizas, fomentos, ventosas, santiguan, inciensan, llaman el nimo y miran encoca, cigarro y borra de caf. las principales enfermedades tratadas son: gripe, torceduras, diarreas,partos, mara, clicos, sarna, viento, tierra, sustos, maldiciones y urijos.Cuadro N 34. Nmero de parteros y curanderos por comunidad. Comunidad N de parteros y Comunidad N de parteros y Plantas medicinales curanderos curanderos que empleanTinteros 2 Pulqui 2 cocaSan Isidro de Anfaya 2 Calera 1 malvaYotalilla 1 Carvajal 2 amor secoUala 5 Tipaka 1 phuiTasapampa 1 Achuma 1 romeroPuente Sucre 2 Santa Rosa 2 rudaPalamana 1 Kantu ucchu 1 molle milloSanta Rosala 1 Higueras 1 tabacoFuente: PDM, 1.999.3.7 Acceso a servicios bsicos.Los servicios bsicos han tenido un importante desarrollo durante los ltimos 10 aos, el acceso de loshogares del Municipio a estos servicios se muestra en el cuadro siguiente:Cuadro N 35. Hogares beneficiados con servicios bsicosMunicipio de Total hogares Agua por Servicio EnergaYotala CNPV 01 caera sanitario ElctricaHogares 2.204 1.392 828 1.168Porcentaje 100 63,2 37,6 52,9Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2.001.Resulta interesante que el Municipio de Yotala se site despu

http://www.slideshare.net/doctora_edilicia/pdm-camargo-13312059 (4)