ACUERDO 6 DE 1990 (mayo 8) Derogado por el Decreto Distrital 619 de 2000 por medio del cual se adopta el Estatuto

para el Ordenamiento Fsico del Distrito Especial de Bogot, y se dictan otras disposiciones Ver Decreto Distrital 416 de 2002 PARTE GENERAL TTULO NICO ESTRUCTURA URBANA Y PLANEACIN CAPTULO I PLANEAMIENTO FSICO Artculo l.- Objeto del presente Acuerdo. Por medio del presente Acuerdo se definen las Polticas de Desarrollo Urbano de la Capital de la Repblica y se adoptan las Reglamentaciones urbansticas orientadas a ordenar el cambio y el crecimiento fsico de la Ciudad y de su Espacio Pblico. Artculo 2.- El ordenamiento fsico como elemento del plan general de desarrollo. El presente Acuerdo regula aspectos pertenecientes a los elementos que son propios del Plan General de Desarrollo de Bogot, de conformidad con los artculos 33 y 34 del Decreto Nacional 3133 de 1968, en concordancia con los numerales 16 y 17 del artculo 13 del mismo estatuto y constituye desarrollo normativo dentro del mbito distrital, de aspectos atinentes a las materias de que trata el artculo 34 del Decreto Nacional 1333 de 1986, cuyo texto vigente es el contenido en el artculo 2 de la Ley 9 de 1989. Ver: Artculo 5 Ley 388 de 1997 y s.s. Ordenamiento Territorial; Ordenamiento Territorial Municipal; Decreto Nacional 1504 de 1998 Reglamenta el manejo del espacio pblico en los planes de Ordenamiento Territorial y Decreto

Nacional 1507 de 1998 Se reglamenta los planes parciales y las unidades de actuacin urbanstica. NOTA: El Decreto Nacional 3133 de 1968 lo derog el marcado con el nmero 1421 de 1993, artculo 180. Artculo 3.- Planeamiento fsico. El planeamiento fsico es una competencia exclusiva del Distrito Especial de Bogot orientada a la identificacin y valoracin de los elementos constitutivos de la Estructura Urbana y a la definicin de las relaciones existentes entre ellos, con la finalidad de adoptar, como parte de la misma funcin, el ordenamiento que rige la creacin, conservacin, transformacin, habilitacin y utilizacin de tales elementos. La valoracin deber arrojar como resultado la definicin de las acciones prioritarias que deben emprender el Estado y los particulares con miras a perfeccionar dicha estructura y a introducir las reglamentaciones urbansticas apropiadas. Artculo 4.- Estructura Urbana. La Estructura Urbana es el conjunto de elementos que sirven de soporte fsico a las actividades ciudadanas. Artculo 5.- Autoridades de planificacin. Corresponde el ejercicio de la Funcin de Planeamiento a las Autoridades de Planificacin del Distrito Especial de Bogot. Ver Decreto Nacional 879 de 1998 Reglamenta disposiciones y Planes de Ordenamiento Territorial. Son Autoridades de Planificacin en el Distrito Especial de Bogot, el Concejo Distrital, el Alcalde Mayor de Bogot, la Junta de Planeacin Distrital y el Director del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital. El Departamento Administrativo de Planeacin Distrital ser la entidad coordinadora de las actividades de las Oficinas de Planeacin de las dependencias de la Administracin Central y de las Entidades Descentralizadas, en lo referente a la integracin de la planificacin sectorial a los planes generales de la ciudad y tendr a su cargo la valoracin y direccin tcnica de los Programas de Inversin que elaboren las mencionadas oficinas, con arreglo a las prioridades que imponen las limitaciones presupuestales del Distrito Especial de Bogot y de sus entidades descentralizadas, para la atencin prioritaria de los servicios pblicos fundamentales.

Artculo 6.- Manifestaciones de la funcin de planeamiento. Son manifestaciones de la funcin de Planeamiento:

El Plan General de Desarrollo, y como parte del mismo, los aspectos y elementos que incluye dicho plan conforme a la ley. (Artculo 33 del Decreto Nacional 3133 de 1968 artculo 2 de la Ley 9 de 1989). Ver Acuerdo 20 de 1993 Concejo D.C. Adopta Cdigo de Construccin del Distrito Capital y establece mecanismos de aplicacin. NOTA: El Decreto Nacional 3133 de 1968 lo derog el marcado con el nmero 1421 de 1993, artculo 180.

Los aspectos normativos del Plan General de Desarrollo. El Plan Piloto. (Artculo 34 del Decreto Nacional 3133 de 1968). NOTA: El Decreto Nacional 3133 de 1968 lo derog el marcado con el nmero 1421 de 1993, artculo 180.

Los Planes Sectoriales. Los Planes Zonales. Los Programas de Desarrollo Integrado. CAPTULO II OBJETIVOS DEL PLAN DE ORDENAMIENTO FSICO

Artculo 7.- Polticas de desarrollo urbano. Para los efectos del presente Acuerdo las "Polticas de Desarrollo Urbano" comprenden los objetivos, as como los medios de alcanzarlos, encaminados a lograr la conformacin de una mejor y ms eficiente Estructura Urbana y para corregir las deficiencias existentes en la planeacin fsica, dentro del concepto de prevalencia que regir la estructura de ste Acuerdo. Artculo 8.- Definicin de las polticas de desarrollo urbano. Son Polticas de Desarrollo Urbano en el Distrito Especial de Bogot, y en orden prevalente, las siguientes: Ver Decreto Nacional 1507 de 1998 Se reglamenta los planes parciales y las unidades de actuacin urbanstica. Acuerdo 26 de 1996 Acuerdo 31 de 1996 Acuerdo 2 de 1997

1. Planeacin del Distrito Especial de Bogot, que incluya, a ms del ordenamiento de las reas urbanas, tambin el de las reas rurales, el de las reas suburbanas y el de las zonas de reserva agrcola, as como los medios e integracin con la regin a travs de programas especficos mediante los cuales se instrumente la integracin regional como un verdadero plan sectorial, el cual defina, adems de los aspectos inherentes a todo planeamiento, el rgimen regulador de las relaciones interadministrativas entre las entidades pblicas involucradas. Ver: Artculo 30 Ley 388 de 1997 2. Conservacin y rehabilitacin de los elementos naturales que conforman los recursos ecolgicos y ambientales de la ciudad, en particular los siguientes, en concordancia con las definiciones cientficas sobre el particular y con sujecin a la normatividad nacional. Ver Acuerdo 2 de 1993 Acuerdo 3 de 1993, Acuerdo 19 de 1994, Acuerdo 14 de 1996 Acuerdo 16 de 1996 Acuerdo 19 de 1996 Acuerdo 26 de 1996 Acuerdo 31 de 1996 Acuerdo 2 de 1997 Concejo Distrito Capital. Declara reservas ambientales naturales los humedales del D.C. a. El sistema hidrogrfico del Distrito Especial de Bogot y su integracin a los usos urbanos circundantes. (Adecuacin hidrulica, saneamiento, tratamiento fsico y arborizacin ornamental de las rondas, zonas amortiguadoras y de reserva y espacios pblicos adyacentes al Ro Bogot y sus afluentes, a las lagunas, quebradas, embalses, canales y obras de ingeniera hidrulica). Ver Acuerdo 19 de 1994 Acuerdo 31 de 1996 Acuerdo 2 de 1997 Concejo D.C. b. El medio areo y sus condiciones de incontaminacin, temperatura adecuada y respirabilidad. (Ver Artculo 101, ltimo inciso. Constitucin nacional del territorio). c. El espacio areo y su utilizacin con edificaciones que no deterioren las condiciones de luminosidad, vista y transparencia mnimas para el disfrute de la colectividad. d. El sistema montaoso de la Capital (Cerros Orientales, SurOrientales, Sur-Occidentales y los Cerros de Suba y La Conejera); sus fuentes de agua, su vegetacin, sus suelos y las caractersticas de los mismos. Ver: Artculo 30 Ley 388 de 1997 Constitucin del suelo Acuerdo 26 de 1996 Acuerdo 2 de 1997 Concejo D.C.. e. El Parque Nacional Enrique Olaya Herrera, el Parque Simn Bolvar, los Parques Metropolitanos de que trata el Acuerdo 50 de

1968, el Parque Rodrigo Lara Bonilla, en terrenos del antiguo Hipdromo de Techo y los parques y Zonas Verdes Metropolitanas de que trata el Acuerdo 14 de 1975 y el Plano Oficial de Zonificacin adoptado por el Acuerdo 7 de 1979, correspondientes a los terrenos que el Distrito Especial de Bogot o sus entidades descentralizadas adquieran para destinarlos al uso recreativo pblico, especialmente los adyacentes a los ros Bogot, Tunjuelo, Fucha y Juan Amarillo, y a las quebradas y afluentes de ellos, o a sus obras de canalizacin, a las lagunas de amortiguacin, a las plantas de tratamiento, desarenaderos y estaciones de bombeo. Ver Acuerdo 26 de 1996 Concejo D.C. f. Los parques correspondientes a los terrenos originalmente destinados a usos recreativos de carcter privado que el Distrito Especial de Bogot o sus entidades descentralizadas adquieran para destinarlos al uso recreativo pblico. Ver: Artculo 13 Acuerdo 26 de 1996 g. Los elementos naturales y creados de los predios destinados a usos recreativos al aire libre y de las lagunas, prados, arborizacin ornamental y edificios integrados a los mismos, as como la conservacin del uso recreativo como tal, ya sea que los inmuebles estn destinados al uso pblico o al uso privado. (Ver Medio Ambiente y artculos 79 y 80. Constitucin Nacional. Derechos colectivos y del ambiente). 3. Programacin Coordinada en las reas del Servicio Pblico relacionadas con el Desarrollo Fsico, entendida aquella como la Planificacin Sectorial de las obras que deban emprenderse o continuarse y de las inversiones correspondientes, primordialmente en los sectores de suministro de agua, alcantarillado, energa, gas, telfono, recoleccin y disposicin tcnica de basuras, vas y transporte. (Ver Artculos 365 y s.s. Constitucin Nacional. Finalidad social del Estado y de los servicios pblicos). 4 Elaboracin de Planes Zonales detallados, as como de los correspondientes Programas de Desarrollo Integrado. 5 Definicin de prioridades para la realizacin de los Planes Zonales de aquellos sectores de expansin que demanden una accin coordinada inmediata en distintos frentes, por causa de la acumulacin de deficiencias estructurales en los servicios pblicos bsicos, de manera que sea posible determinar las directrices y prioridades de su desarrollo fsico, definir los aspectos de las

reglamentaciones urbansticas que demanden modificacin y adoptar programas de desarrollo integrado con sus correlativos programas de inversiones. Son prioritarios los planes zonales de las zonas de Usaqun, Suba, Engativ, Fontibn, Kennedy, Bosa, Tunjuelito, Ciudad Bolivar Usme y San Cristbal. Ver: Artculo 52 Ley 388 de 1997 y s.s. Ordenamiento Territorial. Desarrollo y construccin prioritarias. 6 Creacin, produccin, conformacin, incorporacin, regulacin, conservacin, rehabilitacin, amoblamiento, dotacin, reivindicacin, restitucin, recuperacin, administracin, mantenimiento y aprovechamiento del Espacio Pblico. VerDecreto 323 de 1992 Son atinentes al espacio pblico, en particular, los siguientes aspectos del planeamiento fsico: a. El Plan Vial general de la ciudad, con proyectos especficos relativos a la malla vial arterial, corredores de transporte masivo alamedas, vas locales, especialmente las que integran barrios y sectores a la malla vial arterial, ciclovas y ciclopistas permanentes como alternativa de transportes y de recreacin, caminos peatonales y todos aquellos espacios y sus servicios complementarios, puestos al servicio del desplazamiento de personas, cargas y vehculos. Ver Decreto 323 de 1992 b. El plan de zonas verdes y comunales de todo orden, para el uso, disfrute y recreacin pblicos, de manera que se llegue con la participacin ciudadana a un cubrimiento total en materia de arborizacin, adecuacin, dotacin, amoblamiento, administracin, cuidado y explotacin. Ver Acuerdo 26 de 1996 Acuerdo 31 de 1996 Concejo D.C. c. El plan de espacios pblicos de propiedad privada, especialmente en lo referente a las obligaciones de propietarios, urbanizadores y constructores en cuanto a las caractersticas de los elementos naturales de los inmuebles privados destinados a la satisfaccin de necesidades colectivas y al diseo y ejecucin de los elementos arquitectnicos de los mismos. Ver Decreto 323 de 1992 d. El plan de servicios pblicos y de obras pblicas, que integra, tanto los planes maestros de las empresas de servicios pblicos, como las especificaciones tcnicas de las redes, obras de urbanismo,

infraestructura, drenajes, acueductos, alcantarillados, instalaciones y acometidas, a cargo de propietarios y urbanizadores. Ver: Artculo 14 Acuerdo 26 de 1996 Concejo D.C. e. Los programas de inversiones en el Espacio Pblico y los recursos econmicos correlativos, reflejados en los respectivos presupuestos de inversin y de ingresos. Ver Decreto 323 de 1992 f. La actualizacin del inventario del patrimonio distrital constituido por los bienes de uso pblico incluidos en el espacio pblico de la ciudad, sus mejoras y anexidades de todo orden. Ver (Artculo 82 inciso 1. Constitucin Nacional de los Derechos Colectivos y del Ambiente. Ver Decreto 323 de 1992 7 Conservacin y restauracin de determinadas edificaciones o zonas, o conjuntos de edificios y su entorno, u obras de cualquier tipo o poca, en orden a garantizar la permanencia y recuperacin de los valores urbansticos, arquitectnicos, ambientales, ecolgicos, culturales, histricos, econmicos, sociales y de identidad urbana. 8 Fomento a la reutilizacin de sectores desarrollados que se originaron con deficiencias estructurales o que han perdido su viabilidad urbana, con edificaciones de mejor calidad que las que se sustituyan, ms generosos espacios pblicos, vas ms amplias y obras de infraestructura con mejores especificaciones, a fin de soportar con mayor propiedad los usos urbanos con la intensidad que demande la necesidad de expansin de la ciudad, mediante programas y reglamentos de renovacin urbana y redesarrollo. Ver: Artculo 30 Decreto Nacional 1052 de 1998 Reconocimiento de construcciones. 9 La incorporacin como reas urbanas de los sectores de las reas de actividad agrolgica que hayan perdido o pierdan su vocacin como suelos agrcolas y adquieran en cambio vocacin urbana, en virtud de su accesibilidad, posibilidad de instalacin y prestacin de servicios pblicos para el desenvolvimiento de usos urbanos a costos razonables, cercana de los centros de trabajo, inminente integracin con otras reas urbanas y en general, por causa de todos aquellos factores que determinen que el uso urbano sea el ms indicado para satisfacer las necesidades sociales, acelerar la generacin de riqueza, fortalecer y regular el mercado inmobiliario e incrementar los ingresos fiscales del Distrito

Especial de Bogot. Ver: Artculo 18 Acuerdo 26 de 1996 Artculo 23 Acuerdo 26 de 1996 Concejo D.C. 10 Permitir y fomentar la densificacin, o sea el incremento en la relacin de ocupacin de un rea o terreno respecto a personas, usos, actividades o unidades prediales, pero sin sobrepasar los topes de tolerancia de las vas y redes del sector y sin que con la densificacin se contribuya al demrito de los valores ambientales y ecolgicos, o del valor econmico de la propiedad inmueble. Ver Artculo 2 Acuerdo 26 de 1996 Acuerdo 20 de 1997 Concejo D.C. Ajusta las normas urbansticas vigentes en el D.C. 11 Reubicacin de comunidades sobre las que se ciernen graves riesgos, en especial aquellos asentamientos humanos situados en el plano de riesgos levantado por la Administracin en cumplimiento de lo ordenado por el artculo 56 de la Ley 9 de 1989 y los que determine el Comit de Prevencin de Desastres del Distrito Especial de Bogot. Ver: Artculo 17 Acuerdo 26 de 1996 Concejo D.C. Artculo 1, literal e) Acuerdo 3 de 1997 Concejo D.C. Crea certificados de transformacin urbana. 12 Reserva de tierras urbanizables para atender la demanda de Vivienda de Inters Social, en reas previstas para la actividad residencial y en barrios obreros dentro de las zonas industriales o en reas adyacentes a los centros generadores de empleo, siempre que no se afecte la salud de los habitantes. 13 Consolidacin de las reas residenciales en usos de vivienda y usos distintos del mismo, siempre que stos sean calificables de complementarios y slo excepcionalmente en usos compatibles. 14 Dotacin de las reas residenciales con los servicios institucionales, educativos, mdicos, culturales y administrativos requeridos para el buen funcionamiento de las mismas y conservacin del uso institucional como tal en los predios y edificaciones donde se presenta en la actualidad. 15 Promocin del potencial industrial y comercial de la consolidadas, mediante el fomento a las actividades de construccin de espacios y edificios adecuados, especialmente para el funcionamiento de las siguientes empresas:

a. Empresas de carcter oficial o privado cuyo objeto sea la prestacin de servicios pblicos. b. Industrias y empresas cuyo objeto sirva a la realizacin de los planes, programas y polticas de desarrollo urbano y aquellas especialmente interesantes por su potencial de generacin de recursos fiscales para el Distrito Especial de Bogot, ya sea que se trate de recursos tributarios, de contribuciones, de tasas o de ingresos de origen contractual. c. Actividades de construccin, ejecucin de obras pblicas y en general de infraestructura urbana. Ver: Acuerdo 20 de 1993 Concejo D.C. Adopta el Cdigo de construccin del D.C. d. Produccin de soluciones de vivienda popular y de inters social. Ver: Artculo 58 Ley 388 de 1997 y s.s.. Ordenamiento Territorial. Adquisicin de inmuebles. e. Microempresas y empresas de mercadeo de productos agropecuarios. f. Empresas con generacin de empleo masivo. (Ver artculo 25. Constitucin Nacional. Derecho al trabajo). g. Industrias tendientes a absorber trabajadores calificados y formados en centros universitarios o tecnolgicos, como aquellas que signifiquen explotacin de tcnicas avanzadas y descubrimientos cientficos; establecimiento de centros de comercio y finanzas internacionales; apertura de nuevos mercados de bienes, servicios y valores; sistemas avanzados de comunicacin, acopio de informacin e intercambio de tecnologa; zonas francas, servicios metropolitanos especializados, etc. h. Empresas cuya finalidad sea el encauzamiento del comercio informal para incorporarlo a la actividad econmica de la ciudad y eliminar su efecto determinante del entorno y en particular del espacio pblico. 16 Consolidacin del casco urbano principal de Bogot al Oriente de la Zona de Reserva Ecolgica y de Ronda del Ro Bogot, con sus vas arterias, sus redes maestras y su sistema de espacios pblicos claramente definidos y respetados, mediante la ejecucin de las obras prioritarias que se definan en un programa de desarrollo integrado de las zonas noroccidental, centro occidental y suroccidental de Bogot, de manera que se garantice la expansin ordenada hacia el Sur y Occidente de la ciudad, hasta los lmites de las reas susceptibles de ser definidas en usos urbanos con arreglo al presente Acuerdo, en concordancia con los artculos l y 2

de la Ley 9 de 1989. Ver Ley 388 de 1997 Acuerdo 26 de 1996Concejo D.C.

Artculo 9.- Aspectos normativos de las polticas de desarrollo urbano. Son aspectos normativos de las Polticas de Desarrollo Urbano las directrices de naturaleza legal y reglamentaria que permitan definir el proceso de desarrollo para todas las reas, sectores, e inmuebles que conforman el territorio del Distrito Especial de Bogot. Tales aspectos comprenden en especial los siguientes objetivos: Ver Ley 388 de 1997 Decreto Nacional 1507 de 1998 Se reglamenta los planes parciales y las unidades de actuacin urbanstica Acuerdo 20 de 1997 1. Adopcin de reglamentaciones urbansticas que encaucen el desarrollo y conformacin de las reas rurales, las suburbanas y las zonas de reserva agrcola, a ms del de las reas urbanas. Ver: Artculo 18 Acuerdo 26 de 1996 Concejo D.C. 2. Adopcin de las reglamentaciones urbansticas en los distintos niveles y mbitos de aplicacin especial o temporal, dentro del marco de las leyes y los acuerdos del Concejo Distrital. 3. Amplia publicidad de las reglamentaciones urbansticas. 4. Expedicin prioritaria de las reglamentaciones de los sectores en los cuales falte la precisin necesaria para el otorgamiento de licencias de urbanismo, de construccin o de desarrollo para el desenvolvimiento de los usos permitidos. 5. Adopcin de Procedimientos claros para el trmite de peticiones relacionadas con el desarrollo fsico, de manera que se cumplan los siguientes objetivos:

Distribucin y definicin precisas de las responsabilidades de los funcionarios encargados de diligenciar y resolver las solicitudes y cumplir determinadas funciones relacionadas con el planeamiento fsico; Observancia rigurosa de los trminos para el ejercicio de las respectivas competencias; Vinculacin a los procedimientos y decisiones administrativas de todos los interesados y de los terceros potencialmente afectados;

Observancia del ordenamiento procesal especial consagrado en los artculos 63 a 65 de la Ley 9 de 1989 para el trmite de las licencias, permisos o patentes, para la construccin, ampliacin, modificacin, adecuacin, reparacin o demolicin de edificaciones, para urbanizacin y parcelacin, y para el funcionamiento de los establecimientos comerciales, industriales o institucionales, en las reas urbanas, rurales y suburbanas; Ver Ley 388 de 1997 Observancia de los principios orientadores de las actuaciones administrativas, conforme a lo dispuesto por el Artculo 3 del Cdigo Contencioso Administrativo y las dems normas pertinentes de la Parte Primera del mencionado cdigo; Formacin de expedientes con una nica identificacin mientras se surten todos los actos de trmite y hasta que se profiera la providencia que ponga fin a la actuacin. 6 Sujecin al plan preestablecido y a las correspondientes reglamentaciones, de todas las actividades ejercidas por personas o entidades que actan sobre el suelo y los dems elementos materiales que constituyen el soporte fsico de la ciudad, en especial las siguientes: Ver Artculo 30 Ley 388 de 1997 y s.s. Ordenamiento Territorial. Clasificacin del suelo.

a. Las actividades de subdivisin, parcelacin o loteo de terrenos y creacin o segregacin de predios por los sistemas de copropiedad y propiedad horizontal. b. Las actividades de urbanizacin de los terrenos susceptibles de ser desarrollados en usos urbanos. c. Las actividades pblicas y privadas de construccin, reparacin, ampliacin y modificacin de vas de toda clase, como autopistas, corredores de transporte masivo, caminos, calles peatonales, alamedas, ciclovas, tneles, puentes, intersecciones y los servicios complementarios de las mismas como zonas verdes, control ambiental, controles por efecto de seguridad, semforos, estaciones, paraderos y terminales. d. Las actividades pblicas y privadas de dotacin, adecuacin y amoblamiento de los espacios pblicos, en particular aquellos que son bienes de uso pblico.

e. Las actividades pblicas y privadas de construccin, reparacin, ampliacin y modificacin de redes de servicios pblicos y obras de infraestructura. f. Las actividades de explotacin en usos agrcolas o mineros de las reas rurales, zonas de reserva agrcola y de los sectores rsticos de las reas suburbanas. g. Las actividades de construccin y demolicin de edificios. h. Las actividades comerciales, industriales, cvicas, institucionales, recreativas y de servicios metropolitanos ejercidas en edificaciones y espacios adecuados para el ejercicio de ellas. i. Las actividades industriales, comerciales e institucionales y de servicios metropolitanos potencialmente generadoras de impacto social, ambiental o urbanstico y las actividades contaminantes, as como las actividades de control de los impactos y de la contaminacin. Ver Ley 388 de 1997 Decreto Nacional 1507 de 1998 Se reglamenta los planes parciales y las unidades de actuacin. Acuerdo 20 de 1997 Artculo 10.- Aspectos administrativos de las polticas de desarrollo urbano. Los aspectos administrativos de las Polticas de Desarrollo Urbano buscan establecer un sistema de relaciones jurdicoadministrativas y competencias institu-cionales que sirva a la realizacin de los objetivos del plan general de desarrollo, en forma eficiente y coordinada entre el sector privado y las diversas entidades del sector pblico. Se destacan entre tales aspectos, los siguientes objetivos: Ver: Artculo 78Decreto Nacional 1052 de 1998 y s.s. Entidades que intervienen en el desarrollo municipal y distrital Acuerdo 20 de 1997 1. Eficiencia de las instituciones y organismos de control e impulsin del desarrollo, as como el fortalecimiento o recuperacin de la confianza pblica en los mismos, de manera que se garantice una ordenada transformacin de los sectores sin desarrollar, la proteccin de las reas consolidadas, la utilizacin quieta y pacfica de la propiedad inmueble con arreglo a las normas sobre usos de los terrenos y edificaciones, al plan de servicios pblicos y de obras pblicas y en general, a las reglamentaciones urbansticas y el marchitamiento paulatino de la legalizacin como instrumento generalizado de definicin del desarrollo, a fin de que se convierta en institucin urbana de excepcin. 2. Reforma de la Administracin Central y de la Administracin Descentralizada para reglamentar la estructura y funciones de las distintas dependencias y establecer las responsabilidades de los

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empleados oficiales, de manera que se garantice la adecuada realizacin de los planes, programas y atribuciones municipales relacionadas con el desarrollo fsico y especialmente para que se lleven a la prctica las instituciones de la Ley 9 de 1989, sin que se presente dualidad de funciones. Culminacin de las actuaciones y gestiones para la expedicin de los actos de legalizacin de las zonas, asentamientos, barrios y desarrollos, ordenados por los Acuerdos Nos. 21 de 1972, 7 de 1979, l de 1986 y por la Ley 9 de 1989. Unificacin y actualizacin de la cartografa en un sistema integrado de informacin geogrfica y las reformas de la Administracin necesarias para lograr este objetivo. Culminacin de la Formacin Catastral. Formacin de un Sistema Integrado de Informacin Socioeconmica y de Estratificacin en el Distrito Especial de Bogot. Ver Ley 388 de 1997 Decreto Nacional 1507 de 1998 Reglamenta los planes parciales y las unidades de actuacin Acuerdo 20 de 1997 Decreto 9 de 1997 Alcalda Mayor D.C. Adopta la estratificacin en el Distrito Capital y determina su aplicacin.

Artculo 11.- Aspectos financieros y presupuestales de las polticas de desarrollo urbano. Las polticas de desarrollo urbano en el campo financiero y presupuestal estn orientadas a garantizar el financiamiento de las obras pblicas requeridas para la realizacin del Plan General de Desarrollo. Son polticas de desarrollo urbano en este campo, las siguientes: Ver Acuerdo 20 de 1997 Concejo D.C. 1. Definicin de modelos de desarrollo econmico que permitan la utilizacin ptima de los recursos tributarios, de las contribuciones, de las tasas, de los recursos propios y del crdito, as como la medicin de la rentabilidad social de las inversiones y su proyeccin. Ese modelo de desarrollo econmico ser preparado bajo la direccin del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital y estar sujeto a la aprobacin de la Junta de Planeacin Distrital. 2. Fortalecimiento de la Contribucin de Valorizacin como medio de financiamiento y redistribucin del costo de las obras pblicas. 3. Incorporacin de los instrumentos financieros creados por la Ley 9 de 1989

4. Establecimiento de incentivos tributarios y crediticios, as como de tarifas diferenciales de servicios pblicos, para fomentar la realizacin de las polticas de desarrollo urbano. 5. Elaboracin del Presupuesto de Inversin del Distrito Especial de Bogot, con sujecin a los programas de inversin determinados en el Plan General de Desarrollo, dando prioridad a aquellas obras iniciadas durante vigencias anteriores.Ver: Artculo 110 y s.s. Ley 388 de 1997 Ordenamiento Territorial. Plan de desarrollo. 6. Programacin sectorial y definicin de las prioridades para las inversiones pblicas en infraestructura urbana, bajo la coordinacin del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital, tanto las de la Administracin Central como de la Administracin Descentralizada, a fin de que las inversiones en infraestructura vial, que determinan la posibilidad de acceder a terrenos y sectores que antes carecan de ella, tengan su contrapartida en inversiones para obras de infraestructura y redes maestras de los dems servicios pblicos, de manera que no se genere demanda de tierras con accesibilidad al transporte pblico que presenten deficiencia o imposibilidad de prestacin de otros servicios. (Ver Artculos 4 y 5 Decreto Nacional 150 de 1998. Publicado D.O. 43221. Funciones de la direccin de Servicios Pblicos y de la direccin de transporte urbano). 7. Formacin de un Sistema Integrado de Informacin Presupuestal, de la Inversin Pblica y Privada y en general de los Indicadores Econmicos del Distrito Especial de Bogot. Ver Ley 388 de 1997 Decreto Nacional 1507 de 1998 Se reglamenta los planes parciales y las unidades de actuacin. Acuerdo 20 de 1997 Concejo D.C. NOTA: EN EL REGISTRO DISTRITAL NO. 586 DE MAYO 31 DE 1990 APARECE PUBLICADO EL PRESENTE ACUERDO, NO APARECE TRANSCRITO EL ARTCULO 12 DE LA MENCIONADA NORMA. Artculo 13.- Relevancia jurdica del sealamiento de las polticas de Desarrollo urbano como norma positiva. Las polticas de desarrollo urbano sealadas en el presente Acuerdo as como las normas indicativas de la voluntad de conformar, preservar o habilitar determinados elementos de la estructura urbana, tendrn relevancia jurdica para la correcta motivacin del ejercicio de las competencias de la Administracin al proferir actos administrativos de significacin urbanstica y como criterios de interpretacin de las reglamentaciones urbansticas.

CAPTULO III REGLAMENTACIONES URBANSTICAS Artculo 14.- Las reglamentaciones urbansticas como medios de induccin del Desarrollo urbano. La realizacin de las polticas de desarrollo urbano se procurar dentro del mbito jurdico de un conjunto orgnico de normas reguladoras de las actividades privadas y pblicas, cuyo desenvolvimiento implica actuacin sobre los elementos materiales que constituyen el soporte fsico de la ciudad, ya sea que se trate de la simple utilizacin o uso de tales elementos, ya de su conservacin, manejo y mantenimiento, o bien de su transformacin, como en la ejecucin de obras de infraestructura en los suelos, el levantamiento de edificaciones sobre los mismos, la parcelacin o loteo de inmuebles y su sometimiento al rgimen de propiedad horizontal, el tratamiento y conduccin de las aguas y la utilizacin del espacio y del medio areo. Ver: Artculo 36 y s.s. Ley 388 de 1997 Ordenamiento Territorial. Actuacin urbanstica. Este conjunto de normas se desempear como instrumento jurdico inductor del desarrollo urbano en sus aspectos fsicos y todas ellas estarn comprendidas, para los efectos del presente Acuerdo, dentro de la denominacin genrica de "reglamentaciones urbansticas". Ver Decreto Nacional 1507 de 1998 Se reglamenta los planes parciales y las unidades de actuacin urbanstica Decreto Nacional 736 de 1993 Alcalda Mayor D.C. Asigna y reglamenta el tratamiento especial de conservacin urbanstica; Decreto 920 de 1994 Alcalda Mayor D.C. Complementa el Decreto 736 de 1993. Artculo 15.- Otros medios de induccin del desarrollo urbano. Fuera de las reglamentaciones urbansticas se destacan como instrumentos jurdicos para la induccin del desarrollo urbano en sus aspectos fsicos, los siguientes: a. Los reglamentos de polica estatudos en defensa de las normas urbansticas. b. La reglamentacin y el manejo diferenciado de las disposiciones de naturaleza tributaria y fiscal, en orden a inducir el desarrollo urbano y la redistribucin equitativa de sus costos. c. Los planes sectoriales, los planes zonales y los correlativos programas de inversiones que conforme a la ley deben estar incluidos dentro del Plan General de Desarrollo.

En la medida en que la adopcin de los planes y programas obliga a su ejecucin prioritaria, tanto respecto de la Administracin como del Concejo, dichos planes y programas son, en este sentido, medios de induccin del desarrollo urbano, a los cuales estarn sometidas las entidades pblicas. Ver: Artculo 5 Decreto Nacional 879 de 1998 Reglamenta disposiciones y planes de Ordenamiento Territorial. d) El acuerdo anual del presupuesto de inversiones del Distrito Especial de Bogot y de sus entidades descentralizadas, el cual constituye el instrumento fiscal para la realizacin de los planes sectoriales en las distintas reas de los servicios pblicos a cargo del Distrito Especial de Bogot y para el cumplimiento de los correlativos programas de inversin en las obras pblicas propiciadoras del desarrollo urbano que deban emprenderse o continuarse. Artculo 16.- La potestad del concejo distrital en materia de reglamentaciones urbansticas. De conformidad con lo dispuesto por el numeral 17 del artculo 13 del Decreto Nacional 3133 de 1968 en concordancia con el numeral 1 del artculo 2 de la Ley 9 de 1989, es competencia del Concejo Distrital dictar a iniciativa del Alcalde Mayor de Bogot las "reglamentaciones urbansticas y restricciones administrativas para las diversas zonas del Distrito Especial de Bogot. A dichas reglamentaciones estarn sujetas sin excepcin, todas las personas y entidades privadas y pblicas, an las de los rdenes nacional y departamental. NOTA: El Decreto Nacional 3133 de 1968 lo derog el marcado con el nmero Decreto Nacional 1421 de 1993 con su artculo 180. Artculo 17.- Actos del alcalde mayor comprendidos dentro de la denominacin genrica de "reglamentaciones urbansticas". Con arreglo a las competencias especficas originadas en la Ley y en los acuerdos distritales, se entienden comprendidos dentro de la denominacin genrica de "Reglamentaciones Urbansticas", los siguientes decretos del Alcalde Mayor de Bogot: 1. Los decretos expedidos en ejercicio de facultades extraordinarias conforme al numeral 15 del Artculo 13 del Decreto Nacional 3133 de 1968 sobre las materias de que trata el artculo anterior.

NOTA: El Decreto Nacional 3133 de 1968 lo derog el marcado con el nmero 1421 de 1993. Artculo 180. 2 Los decretos reglamentarios. 3 Los decretos del Alcalde Mayor de Bogot expedidos en ejercicio de las atribuciones conferidas por el artculo 32 del Cdigo Contencioso Administrativo para reglamentar la tramitacin interna de las peticiones que les corresponda resolver a los organismos distritales encargados de la aplicacin de las reglamentaciones urbansticas. 4 Los decretos del Alcalde Mayor de Bogot, contentivos de normas urbansticas especficas y restricciones administrativas, en los casos expresamente contemplados en el presente Acuerdo y en los dems acuerdos que regulen el urbanismo. Ver Fallo Consejo de Estado 6438 de 2001 Se destacan entre ellos como herramienta fundamental de la planeacin fsica, los decretos mediante los cuales, previa aprobacin de la Junta de Planeacin Distrital, se instrumentan los Tratamientos que prev el presente Acuerdo como alternativas de manejo diferenciado de las normas urbansticas reguladoras de los usos del suelo y de las caractersticas de las edificaciones y dems estructuras materiales, a fin de que sean sustentculo apropiado para el funcionamiento de dichos usos en los distintos sectores en que se divide el territorio distrital. Estos decretos han sido denominados en el presente Acuerdo "Decretos de Asignacin de Tratamiento". Ver: Artculo 52 Ley 388 de 1997 Desarrollo y construccin prioritaria. Artculo 18.- Actos de otras autoridades distintas del alcalde mayor de Bogot a los que se hace extensiva la denominacin genrica de "reglamentaciones urbansticas". Adems de los decretos de que trata el artculo anterior se clasifican tambin dentro de las reglamentaciones urbansticas las resoluciones del Director del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital y de la Junta de Planeacin Distrital, dentro del marco de las precisas competencias que, en materia urbanstica, les hayan sido conferidas por las leyes, los acuerdos del Concejo Distrital y los decretos del Alcalde Mayor de Bogot. Los Reglamentos Internos de las Empresas de Servicios Pblicos relacionados con la prestacin de los servicios a su cargo, debern

sujetarse a las Reglamentaciones Urbansticas y debern ser aprobados por la Junta de Planeacin Distrital, previo concepto del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital. Artculo 19.- Instrumentos de control para asegurar el cumplimiento de las reglamentaciones urbansticas. Los instrumentos de control del desarrollo urbano son las instituciones jurdicas por medio de las cuales se sanciona el incumplimiento de las reglamentaciones urbansticas, se impide la infraccin de las mismas y su continuacin en el tiempo y se destruyen sus efectos, conforme a los procedimientos preestablecidos para cada caso. Ver: Artculo 83 Decreto Nacional 1052 de 1998 Sanciones urbansticas. Se destacan entre los instrumentos de control para asegurar el cumplimiento de las reglamentaciones urbansticas, los siguientes: a. Las sanciones urbansticas contempladas en el Artculo 66 de la Ley 9 de 1989 para las infracciones all descritas y en general, las sanciones de que trata el artculo 41 del Cdigo de Rgimen Municipal, para las dems infracciones a los acuerdos que reglamenten el urbanismo y planeamiento de la ciudad b. Las sanciones por violacin a las reglamentaciones sobre usos del suelo en zonas de reserva agrcola, conforme a los artculos 60 y 62 de la Ley 12 de 1982. c. Las rdenes de polica de suspensin y sellamiento de las obras, en los casos contemplados por el literal a) del artculo 66 de la Ley 9 de 1989. d. Las rdenes de polica de sellamiento de inmuebles, en los casos contemplados por el literal b) del artculo 66 de la Ley 9 de 1989. e. La orden de suspensin de las obras o explotaciones que afecten la seguridad pblica o perjudiquen el rea urbana de conformidad con lo dispuesto por el artculo 23 de la Ley 1 de 1943. f. Las rdenes de reparacin o construccin de andenes, cerramientos, enlucimiento de fachadas, limpieza y arreglo de

zonas verdes particulares con arreglo al artculo 37 del Decreto Nacional 3133 de 1968. NOTA: El Decreto Nacional 3133 de 1968 lo derog el marcado con el nmero 1421 de 1993, artculo 180. g. La suspensin de servicios pblicos en los casos previstos en los literales a) y b) del artculo 66 de la Ley 9 de 1989. h. La accin popular para la defensa de los elementos constitutivos del espacio pblico de que trata el artculo 8 de la Ley 9 de 1989. i. Las actuaciones de que trata el artculo 132 del Cdigo Nacional de Polica, para efectos de la restitucin de los bienes de uso pblico. j. En general, los medios de polica y las medidas correctivas de que trata el Cdigo Nacional de Polica, en cuanto fueren pertinentes y sin perjuicio de lo establecido por el Artculo 66 de la Ley 9 de 1989. k. Las licencias o permisos de que trata el artculo 63 de la Ley 9 de 1989 y los actos de revocacin de las mismas, conforme a la ley. l. Las cauciones y garantas de cumplimiento de las normas urbansticas especficas, en los casos contemplados en la ley y en los acuerdos distritales. m. La gestin oficial de interventora y recibo de obras de infraestructura de servicios pblicos, vas y otros inmuebles de uso pblico. n. Las penalizaciones susceptibles de ser acordadas en los procedimientos de concertacin, conforme a las normas legales y a los respectivos reglamentos locales. o. El cobro por jurisdiccin coactiva en los casos contemplados por la ley.

p. Las dems medidas administrativas y de polica emanadas de la ley o de los acuerdos del Concejo Distrital, cuya finalidad sea la de asegurar el cumplimiento de las reglamentaciones urbansticas. CAPTULO IV PLAN PILOTO Artculo 20.- Plan piloto. El Plan Piloto es el instrumento auxiliar de trabajo que, en forma global, anuncia la poltica urbanstica del Distrito Especial de Bogot a largo plazo y coordina los diversos aspectos que integran el Plan General de Desarrollo de la ciudad. Corresponde al Departamento Administrativo de Planeacin Distrital conceptuar sobre las enmiendas que requiera y al Concejo Distrital adoptarlo y aprobar sus modificaciones. En los aspectos atinentes al ordenamiento fsico, el Plan Piloto, como instrumento de enunciacin de las Polticas de Desarrollo Urbano, debe considerarse como integrado al presente Acuerdo. Corresponde al Departamento Administrativo de Planeacin Distrital, la recopilacin, anlisis, sistematizacin, y publicacin de los estudios y trabajos de consultora existentes en el Distrito Especial de Bogot, sobre aspectos relacionados con el Plan General de Desarrollo. Ver Decreto Nacional 1507 de 1998 Se reglamentan los planes parciales y las unidades de actuacin urbanstica. CAPTULO V PLANES SECTORIALES Artculo 21.- Planificacin sectorial. El concepto de planificacin sectorial est referido al planeamiento de los distintos servicios a cargo del Distrito Especial de Bogot y de sus entidades descentralizadas, cuando estos servicios requieren una forma propia y especializada de planeamiento, en atencin a la naturaleza del servicio mismo y a la descentralizacin por servicios inherente al sistema administrativo del Distrito Especial de Bogot.

El Departamento Administrativo de Planeacin Distrital ser la cabeza de la planificacin sectorial de las distintas dependencias de la Administracin Central y de los organismos descentralizados. Al Departamento Administrativo de Planeacin Distrital le corresponde la identificacin de las reas del servicio pblico y su clasificacin, para efectos de la evaluacin completa de los sectores y la coordinacin del planeamiento sectorial de las distintas dependencias de la Administracin Central y de las entidades descentralizadas, cuando dentro de una misma rea del servicio pblico tengan injerencia distintos organismos. Ver: Artculo 9 Decreto Nacional 879 de 1998 Reglamenta disposiciones y planes de Ordenamiento Territorial. Artculo 22.- Plan general de desarrollo y planes sectoriales. La formulacin del Plan General de Desarrollo requiere la integracin de los Planes Sectoriales, partiendo de una labor analtica de informacin, investigacin, diagnstico, evaluacin y formulacin de cada uno de ellos. Ver: Artculo 110 Ley 388 de 1997 Ordenamiento Territorial. Desarrollo urbano. Paralelamente, obliga adems a la realizacin de una gestin coordinadora de los distintos Planes Sectoriales, que al confrontarlos con la disponibilidad de recursos econmicos, tcnicos y administrativos, permita establecer un orden de prioridades en el tiempo, el cual habr de reflejarse en los correlativos programas de inversin. Artculo 23.- Programas de inversin y de generacin de recursos. Correlativamente a los Planes Sectoriales que se elaboren dentro de las distintas reas del servicio pblico, se formularn los respectivos programas de inversin y de generacin de recursos, con determinacin y anlisis de los recursos destinados a cada uno de los Planes Sectoriales, su proveniencia, posibilidades de incremento, su destinacin y prioridades y las alternativas de financiamiento con recursos del crdito u otros ingresos. Artculo 24.- Responsabilidad de la ejecucin de los planes sectoriales. La financiacin y ejecucin de los Planes Sectoriales corresponde a las entidades a cuyo cargo estn los servicios pblicos objeto de planeamiento especializado, mediante los instrumentos presupuestales y fiscales instituidos por el Cdigo Fiscal Distrital.

Artculo 25.- Adopcin de los planes sectoriales. Los Planes Sectoriales se adoptarn como formas de planeamiento orgnico de las dependencias y entidades descentralizadas a cuyo cargo est la prestacin de los servicios en el respectivo sector y la ejecucin de las obras correspondientes. Artculo 26.- Los planes sectoriales como parte del planeamiento fsico. Los Planes Sectoriales atinentes al desarrollo fsico son: Ver Decreto Nacional 1504 de 1998 Reglamenta el manejo del espacio pblico en los planes de ordenamiento territorial.

1 Planes Sectoriales relacionados con la conservacin, produccin, habilitacin y adecuacin del patrimonio pblico inmobiliario conformado por bienes de uso pblico incluidos dentro del espacio pblico de la ciudad, planes entre los cuales se destacan. (Ver Artculo 82 inciso 1. Constitucin Nacional. De los derechos Colectivos. Proteccin del Espacio Pblico). a. Transporte, el cual comprende principalmente: Sistema vial convencional para el transporte automotor; Sistema de ciclovas y ciclopistas permanentes, sistemas de transporte masivo, terminales de transporte; semaforizacin electrnica, sealizacin y ordenamiento del trfico vehicular. (Ver Artculo 5 Decreto Nacional 150 de 1998. Publicado D.O. 43221. Funciones de la Direccin de Transporte Urbano). b. Plan de parques metropolitanos, zonas verdes y recreativas de uso pblico, e inmuebles de uso pblico del sistema hdrico. 2. Planes Sectoriales relacionados con la ejecucin de obras de infraestructura constitutivas del patrimonio pblico inmobiliario destinado a la instalacin, conduccin y prestacin de los servicios pblicos de Acueducto, Alcantarillado, Energa Elctrica, Gas y Telfonos. 3. Planes Sectoriales de los servicios metropolitanos de aseo, tratamiento y disposicin de basuras y residuos lquidos. 4. Planes Sectoriales de las empresas de servicios pblicos, en especial de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot relacionados con la adecuacin hidrulica y mejoramiento de las condiciones del Ro Bogot y sus afluentes.

5. Planes Sectoriales relacionados con la conservacin del medio ambiente y control del impacto ambiental generado por las actividades urbanas, en particular las contaminantes. (Ver Artculos 79 y s.s. Constitucin Nacional. De los Derechos Colectivos y del Ambiente). 6. Definicin de las relaciones del Distrito Especial de Bogot con los municipios limtrofes y los dems situados en el rea de influencia distrital y con los organismos y autoridades de planificacin fsica de los rdenes nacional, departamental y municipal con incidencia en la regin. Ver: Artculo 110 Ley 388 de 1997 Participacin de la Nacin en el Desarrollo Urbano. 7. Planes Sectoriales relacionados con la construccin de vivienda, la urbanizacin, renovacin y habilitacin de zonas residenciales, bajo el liderazgo de las entidades y organismos del Distrito Especial de Bogot y la reserva de tierras urbanizables necesarias para atender oportuna y adecuadamente la demanda por vivienda de inters social y para la reubicacin de asentamientos humanos que presenten graves riesgos para la salud e integridad personal de sus habitantes. 8. Conformacin del inventario, la cartografa y la informacin inmobiliaria sistematizada, requeridos para la administracin de las Instituciones Distritales que se ven afectadas por las caractersticas y magnitudes de la propiedad inmueble, tales como: el sealamiento preciso del mbito espacial de las Reglamentaciones Urbansticas; la determinacin de las bases gravables del Impuesto Predial y del Impuesto de Estratificacin Socioeconmica; el manejo diferenciado por estratos socioeconmicos que se tiene como base para el cobro de las tarifas de los Servicios Pblicos; la determinacin de las zonas de influencia para derramar el Gravamen de Valorizacin; la definicin de las bases gravables para el cobro de la Contribucin de Desarrollo Municipal. 9. Los dems Planes y Programas Sectoriales cuya definicin y ejecucin impliquen una especial incidencia en la estructura fsica del Distrito Especial de Bogot, a juicio del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital Artculo 27.- Contenido de los planes sectoriales. El contenido de los Planes sectoriales en sus aspectos tcnicos y enunciativos, depender de las caractersticas de los servicios y de la estructura de las entidades encargadas de prestarlos.

Los Planes Sectoriales pueden ser aducidos como consideraciones o motivos de orden tcnico de las reglamentaciones urbansticas que se dicten con arreglo al presente Acuerdo, pero no podrn contener en s mismos otras normas distintas de las atinentes a la prestacin de los servicios que han sido objeto de planeamiento y a la organizacin administrativa y funcionamiento de las entidades encargadas de prestarlos. Artculo 28.- Los planes sectoriales como soporte para la actualizacin del plan general de desarrollo. Los Planes Sectoriales servirn de apoyo para la elaboracin y actualizacin del Plan General de Desarrollo y de los Planes Zonales. Ver: Artculo 78 Decreto Nacional 1052 de 1998 Entidades que intervienen en el desarrollo municipal y distrital. El Alcalde Mayor de Bogot, como representante legal del Distrito Especial de Bogot y Presidente de la Junta de Planeacin Distrital, previo el concepto de la misma, definir anualmente con las entidades oficiales o semioficiales que no pertenezcan al orden distrital, lo referente a la adopcin de programas y proyectos sectoriales que estn a cargo de tales entidades en virtud de las normas que las rigen, en orden a realizar el Plan General de Desarrollo como resultado de la racionalizacin de la programacin conjunta de las acciones estatales. Artculo 29.- Aprobacin del plan sectorial. Los Planes Sectoriales se adoptarn mediante Acuerdo del Concejo Distrital, a travs de los mecanismos fiscales previstos por las normas del Acuerdo Anual de Presupuesto de Inversiones de las Entidades Descentralizadas y de las dependencias de la Administracin Central, a cuyo cargo estn dichos planes, de conformidad con lo establecido por el artculo 44 del Decreto Nacional 3133 de 1968, los artculos 22 y 25 del Cdigo Fiscal Distrital y dems disposiciones concordantes. NOTA: El Decreto Nacional 3133 de 1968 lo derog el marcado con el nmero 1421 de 1993, artculo 180. Para los efectos del numeral 3 del artculo 50 del Decreto Nacional 3133 1968 se entiende por Obras Planificadas, las iniciadas en vigencias anteriores con cargo a los distintos presupuestos de inversiones. NOTA: El Decreto Nacional 3133 de 1968 lo derog el marcado con el nmero 1421 de 1993, artculo 180.

Artculo 30.- Evaluacin y control de los planes sectoriales. La evaluacin es un proceso permanente mediante el cual la Administracin realiza el anlisis, revisin y ajuste de los Planes Sectoriales. La evaluacin de los Planes Sectoriales corresponde a la Junta de Planeacin, con fundamento en los estudios que para el efecto le presente el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital y las dependencias o entidades encargadas de la prestacin de los servicios, con miras a lograr el perfeccionamiento del Plan General de Desarrollo y proponer al Concejo Distrital las reformas que requieran los propios Planes Sectoriales. Artculo 31.- Sujecin de los planes sectoriales al plan general de desarrollo. Los Planes Sectoriales, estn supeditados al Plan General de Desarrollo, no pudiendo por lo tanto introducirse en los Planes Sectoriales aspectos que impliquen modificacin del Plan General de Desarrollo, salvo que simultneamente se adopte la modificacin del mismo, en lo pertinente. Cuando para la realizacin de un Plan Sectorial se requiera la programacin coordinada de acciones conjuntas de varias entidades u organismos del Distrito Especial de Bogot, las previsiones presupuestales de tales entidades u organismos debern someterse a las normas que adopte el Concejo Distrital como Plan de Desarrollo del respectivo sector. Ver: Artculo 17 y s.s. Decreto Nacional 879 de 1998 Reglamenta disposiciones y planes de ordenamiento territorial. CAPTULO VI PLANES ZONALES Artculo 32.- Plan zonal. El Plan Zonal lo conforman los programas, proyectos y acciones encaminados a equilibrar el desarrollo econmico y social de la poblacin a travs de la organizacin espacial de las Zonas Administrativas del Distrito Especial de Bogot, o sectores especficos de las mismas. Los aspectos fsicos de los Planes Zonales estn encaminados a facilitar e inducir la planificacin y reglamentacin detallada de los elementos de la estructura urbana con mayor precisin, para que ello redunde en un mejor desarrollo fsico del sector.

Artculo 33.- Contenido de los planes zonales. El contenido de los Planes Zonales en sus aspectos tcnicos y enunciativos, depender de las caractersticas de la zona respectiva. Los Planes Zonales, dentro de su respectivo mbito espacial de aplicacin, podrn contemplar los mismos aspectos que integran el Plan General de Desarrollo conforme a la ley. En sus aspectos fiscales, el Plan Zonal consiste en un programa de inversiones para la realizacin de los objetivos del plan y la priorizacin de los mismos, con base en los presupuestos de cada vigencia. Los Planes Zonales pueden ser aducidos como soporte argumental de las reglamentaciones urbansticas, pero no deben contener en si mismos, normas o reglamentaciones de ninguna especie. Artculo 34.- Los planes zonales como soporte para la actualizacin del plan general de desarrollo. Los Planes Zonales servirn de apoyo para la elaboracin y actualizacin del Plan General de Desarrollo y de los Planes sectoriales. El Alcalde Mayor de Bogot, como representante legal del Distrito Especial de Bogot y presidente de la Junta de Planeacin Distrital, previo el concepto de la misma, definir anualmente con las entidades oficiales u semioficiales que no pertenezcan al orden distrital lo referente a la adopcin de programas y proyectos que se formulen como parte de los Planes Zonales y que pertenezcan a la rbita de decisin de las entidades antes mencionadas. Ver: Artculo 78 Decreto Nacional 1052 de 1998 Entidades que intervienen en el desarrollo municipal y distrital. Artculo 35.- Sujecin de los planes zonales al plan general de desarrollo, a los planes sectoriales y a los programas de desarrollo integrado. Los Planes Zonales, estn supeditados al Plan General de Desarrollo, a los Planes Sectoriales y a los Programas de Desarrollo Integrado, no pudiendo por lo tanto introducirse en los Planes Zonales aspectos que impliquen modificacin de aquellos a los cuales se supeditan, salvo que simultneamente se adopte la modificacin de los mismos, en lo pertinente.

Artculo 36.- Proceso de elaboracin de los planes zonales. Constituyen etapas de la elaboracin de los Planes Zonales, las siguientes: Informacin, diagnstico, definicin de estrategias y formulacin del plan. Artculo 37.- Etapa de informacin. Debe ser considerada como elemento bsico para la elaboracin del plan y hace referencia a la recoleccin y anlisis de dos tipos de informacin: 1 Informacin Primaria, consistente en la informacin y anlisis de: a. Los planes y programas que integran los diferentes aspectos o elementos del Plan General de Desarrollo. b. Los planes, programas y proyectos de la Administracin Central y de las entidades descentralizadas del Distrito Especial de Bogot. c. Los planes, programas y proyectos de las entidades oficiales y semioficiales de los rdenes distintos del distrital. (ICT, BCH, CAR, etc.) 2 Informacin Secundaria, consistente en la recoleccin y anlisis de la informacin referida a la situacin actual de la zona, obtenida directamente de las comunidades o a travs de las distintas organizaciones cvicas, culturales, polticas, tcnicas, expresadas mediante sistemas de consulta, tales como encuestas, sondeos de opinin, foros, asambleas, etc. La informacin estar orientada a la identificacin de las necesidades de la comunidad, a sus posibles soluciones y a la valoracin de los planes, programas y proyectos. Artculo 38.- Etapa de diagnstico. Es el estudio sistemtico de la zona, basado en la seleccin y anlisis de la informacin de la etapa anterior, que permita apreciar y calificar los problemas urbanos el origen y tendencias de desarrollo referidas al entorno natural la poblacin y demografa, la ocupacin del suelo y la estructura productiva de los recursos humanos y materiales de los sectores pblico y privado y de la comunidad beneficiada con los Planes Zonales. El diagnstico deber permitir la determinacin de las necesidades prioritarias y sus posibles soluciones en el tiempo. Artculo 39.- La informacin y el diagnstico como bases para la formacin del expediente urbano. La informacin y el diagnstico de que

tratan los dos artculos anteriores, son fuente de acopio para la elaboracin del Expediente Urbano, el cual consiste en un registro actualizado y sistemtico de las condiciones, posibilidades y limitaciones de la ciudad y de sus zonas. Artculo 40.- Etapa de definicin de estrategias. Una vez seleccionadas las necesidades prioritarias y realizadas las proyecciones de solucin, se proceder a valorar la viabilidad de tales soluciones, es decir, las posibilidades tcnicas, financieras y administrativas para la realizacin de las estrategias zonales de desarrollo. Artculo 41.- Etapa de promulgacin del plan. Consiste en la definicin de polticas, la determinacin del programa de inversiones zonales y el sealamiento de los instrumentos de ejecucin. Artculo 42.- Definicin de polticas en la formulacin de planes zonales. La definicin de polticas deber motivarse en los beneficios sociales de los programas y proyectos seleccionados. En un segundo plano, se tendrn en cuenta las conveniencias econmicas o fiscales de la Administracin. Artculo 43.- Determinacin de los programas de inversiones zonales en la formulacin del plan. Consisten en la determinacin y cuantificacin monetaria de los programas y proyectos a ejecutar, referidos inequvocamente al Plan Zonal. Las inversiones se sealarn para perodos hasta de cuatro aos y se reflejarn en los respectivos presupuestos. El programa de inversiones deber prever los recursos y fuentes de financiamiento correlativos, con particular precisin en cada vigencia fiscal, con arreglo al ordenamiento contenido en el Cdigo Fiscal del Distrito Especial de Bogot. Artculo 44.- Determinacin de los instrumentos de ejecucin de los planes zonales. En los Planes Zonales se har referencia especfica a los instrumentos e instituciones administrativas que permitan llevar a la prctica los planes. Artculo 45.- Presupuestacin del plan zonal. Los presupuestos anuales de inversin de la Administracin y de las entidades descentralizadas

debern corresponder a los objetivos y programas de inversin trazados en los Planes Zonales. Artculo 46.- Aprobacin de los planes zonales. Ver: Artculo 17 y s.s. Decreto Nacional 879 de 1998 Reglamenta disposiciones y planes de Ordenamiento Territorial. A. ADOPCIN DE LOS PLANES POR EL CONCEJO DISTRITAL Los Planes Zonales se adoptarn mediante Acuerdo del Concejo Distrital, en los siguientes casos: 1. Cuando la realizacin de los Planes Zonales demande la modificacin de las Normas Generales definidas en el Artculo 379 del presente Acuerdo; en este caso ser preciso que simultneamente se adopten las reglamentaciones urbansticas pertinentes en Acuerdo separado del propio Plan Zonal o en un Captulo Especial destinado a aspectos normativos del Plan. 2. Cuando el Plan Zonal contenga determinadas obras que por no estar debidamente presupuestadas, deban ser objeto de adicin presupuestal, o cuando se estime que por su importancia y complejidad deban considerarse como "Obras Planificadas" para los efectos de la aplicabilidad con respecto a ellas de lo dispuesto por el Numeral 3 del Artculo 50 del Decreto Nacional 3133 de 1968, en varias vigencias. NOTA: El Decreto Nacional 3133 de 1968 lo derog el marcado con el nmero 1421 de 1993, artculo 180. Los proyectos de acuerdo para la adopcin de los Planes Zonales sern de iniciativa del Alcalde Mayor de Bogot y debern haber hecho curso en la Junta de Planeacin Distrital antes de su presentacin al Concejo Distrital. B. ADOPCIN DE LOS PLANES ZONALES POR DECRETO En los dems casos distintos de los previstos en el Literal anterior, los Planes Zonales se podrn adoptar por decreto del Alcalde Mayor de Bogot, previo concepto favorable de la Junta de Planeacin Distrital. Cuando la realizacin de los Planes zonales demande la modificacin de las Normas Especficas definidas en el Artculo 349 del presente

Acuerdo, ser preciso que simultneamente se adopten las reglamentaciones urbansticas pertinentes dentro del contexto de los distintos Decretos de Asignacin de Tratamiento posibles, con arreglo a lo dispuesto en los Ttulos Sptimo y Octavo del presente acuerdo. Pargrafo.- Los planes de Ordenamiento Fsico que resulten del ejercicio de las facultades de que trata el presente Acuerdo son condicionantes de los Planes Zonales, los cuales slo podrn adoptarse una vez se haga uso de dichas facultades y con sujecin a las normas de los correspondientes decretos. Artculo 47.- Evaluacin y control del plan zonal. La evaluacin es un proceso permanente mediante el cual la Administracin realiza el anlisis, revisin y ajuste de los Planes Zonales. La evaluacin de los Planes Zonales corresponde a la Junta de Planeacin, con fundamento en los estudios que para el efecto le presente el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital, con miras a buscar el perfeccionamiento del Plan General de Desarrollo, ajustar los Planes Sectoriales a las necesidades zonales, distribuir y asignar los recursos del Distrito Especial de Bogot en forma equitativa y proponer al Concejo Distrital las reformas que requieran los propios Planes Zonales. Ver Artculo 17 y s.s. Decreto Nacional 879 de 1998 Reglamenta disposiciones y planes de ordenamiento territorial. Artculo 48.- Posibilidad de radicar determinadas competencias del concejo distrital concernientes a la funcin de planeamiento en cabeza de las juntas administradoras zonales dentro del mbito de los planes zonales. Las Funciones de Planeamiento de que trata el presente Captulo se entendern conferidas a las Juntas Administradoras Zonales dentro las Zonas que queden bajo la jurisdiccin de dichas juntas, cuando se d cabal desarrollo en el Distrito Especial de Bogot al mandato contenido en el ltimo inciso del Artculo 196 de la Constitucin Nacional, en concordancia con las normas legales pertinentes sobre la materia. CAPTULO VII PROGRAMAS DE DESARROLLO INTEGRADO Artculo 49.- Programas de desarrollo integrado. Los Programas de Desarrollo Integrado de determinadas reas de la ciudad con

caractersticas comunes u homogneas, sern formulados dentro del contexto del Plan General de Desarrollo y de los Planes Sectoriales, con sealamiento especfico del correspondiente plan de inversiones y de los recursos para la ejecucin del respectivo programa. Ver Decreto 920 de 1994 Alcalda Mayor D.C. Asigna tratamientos de desarrollo actualizacin y conservacin urbanstica en las reas urbanas de San Cristbal, Ciudad Bolvar y Usme. Artculo 50- Emprstitos de fomento especficos para la ejecucin de programas de desarrollo integrado. Los Programas de Desarrollo Integrado suelen formularse, en estrecha relacin con emprstitos de fomento especficos, generalmente provenientes de los organismos internacionales de crdito. Artculo 51.- Objetivos de los programas de desarrollo integrado. Los objetivos cardinales de los Programas de Desarrollo Integrado, son los siguientes: 1. Establecer la conexin y relacin necesaria entre la planeacin sectorial y la planeacin zonal, con el fin de lograr el mayor aprovechamiento de la inversin pblica y distribuir los beneficios de la misma con equidad entre la poblacin. 2. Salvar los obstculos crticos de la planeacin sectorial y zonal, a fin de lograr una inversin armnica en todos los servicios pblicos bsicos, de manera que se garantice el desarrollo ordenado de la ciudad y el perfeccionamiento de la estructura urbana. 3. Incorporar el crdito de fomento a la planeacin sectorial y zonal, en particular los emprstitos internacionales y las formas de inversin extranjera autorizadas por la ley. Artculo 52.- Sujecin de los programas de desarrollo integrado a la funcin de planeamiento. Cuando la adopcin de un programa de desarrollo integrado requiera modificacin del Plan General de Desarrollo, o del Plan Piloto, o de los Planes Sectoriales, o de los Planes Zonales, o de las normas sobre zonificacin general de la ciudad, o de las reglamentaciones urbansticas dentro del mbito espacial de su zona de influencia, ser preciso adoptar simultneamente las modificaciones pertinentes a los instrumentos arriba mencionados. PARTE ESPECIAL TTULO PRIMERO

DISPOSICIONES PRELIMINARES CAPTULO I ZONIFICACION Y USOS EN GENERAL Artculo 53.- Zonificacin. Es la divisin del territorio del Distrito Especial de Bogot con el fin de regular en forma ordenada los usos del terreno y su intensidad, as como las caractersticas urbansticas y arquitectnicas de las reas y edificaciones que se destinan a los diversos usos. Artculo 54.- Uso. Es la utilizacin que se le da a los elementos materiales de la estructura urbana en las distintas actividades ciudadanas. Algunos usos se fundan en derechos de los ciudadanos en general, como son las diversas formas del Uso Pblico a las que estn destinados los bienes de uso pblico de propiedad pblica; otros usos se fundan en las actividades propias de las Empresas de Servicios Pblicos, como es el uso de las redes, instalaciones y obras de infraestructura de servicios pblicos por parte de ellas y de los usuarios, conforme a lo que al respecto prevean los respectivos reglamentos de suscripcin; otros usos son necesarios para el cumplimiento de las funciones pblicas en general, como los usos que se le dan a los edificios pblicos para la prestacin de los servicios administrativos; finalmente, otros usos tienen su fundamento en el derecho de propiedad y en el ejercicio de las libertades pblicas, en especial la libertad de empresa, como son los usos residenciales, los usos comerciales y los usos industriales, as como tambin algunos de los usos para fines cvicos o institucionales, que se sustraen de la actividad propiamente pblica y ciertas formas especficas del uso o disfrute colectivos que pueden darse en la propiedad privada conforme al Artculo 5 de la Ley 9 de 1989. Artculo 55.- Uso permitido. Uso permitido es el tipo de utilizacin asignado a un sector de la ciudad, a un terreno, a una edificacin, a un inmueble o conjunto de inmuebles, o a parte de estos, por las reglamentaciones urbansticas. Los usos no asignados por las reglamentaciones urbansticas como permisibles dentro del mbito espacial normativo respectivo, se consideran prohibidos all

Artculo 56.- Intensidad del uso. Es el mayor o menor grado de utilizacin de un rea, zona, inmueble, edificacin o conjunto de inmuebles o edificaciones, para un uso permitido. Artculo 57.- La zonificacin como factor determinante de las reglamentaciones urbansticas. Toda Zonificacin implica la adopcin de determinada reglamentacin dentro de unos lmites precisos, por medio de la cual se regulan los usos y su intensidad, La reglamentacin debe incluir, adems, como normas condicionantes de la viabilidad de las estructuras para el funcionamiento de los usos permitidos, las normas urbansticas, arquitectnicas, de construccin, ambientales y de higiene que deben cumplir los inmuebles, edificios o desarrollos destinados a dichos usos, teniendo en cuenta para ello la intensidad del uso y las caractersticas del entorno y de las zonas de influencia, cuando se trate de usos que produzcan impacto o requieran de particulares especificaciones tcnicas para las vas, o la infraestructura de servicios pblicos. Artculo 58.- Viabilidad o aptitud de las estructuras. Es la idoneidad de una urbanizacin, edificio, inmueble, terreno, o de las estructuras en general, para el funcionamiento de un uso permitido, por estar cumpliendo con las reglamentaciones urbansticas del sector zonificado. Al expedirse licencia de urbanismo, de construccin o de desarrollo integral, o para el funcionamiento de establecimientos comerciales industriales o institucionales, deber especificarse en ella el uso o usos permitidos, los cuales no podrn funcionar sin el previo cumplimiento de los requisitos de aptitud de las estructuras. Artculo 59.- Impacto de los usos en la estructura urbana. Impacto es el efecto producido en un sector, zona o rea determinada por la actividad inherente a un uso especfico. El impacto generado por los usos puede ser de carcter positivo cuando aporta beneficios al sector, zona o rea y negativo, en caso de que ocasione o propicie deterioro de los mismos. Por lo general los usos permitidos tienen ambas caractersticas; de suerte que las reglamentaciones perseguirn el propsito de controlar los impactos negativos y consolidar los usos que fomenten impactos positivos.

Segn el medio sobre el cual se produce el efecto, los impactos negativos pueden ser de tres tipos:

IMPACTO AMBIENTAL, cuando se presentan contaminacin y deterioro del medio ambiente. IMPACTO FSICO, cuando se alteran condiciones de las estructuras urbanas en perjuicio de las mismas. IMPACTO SOCIAL, cuando se presentan incomodidades y factores deteriorantes de la calidad de la vida de una determinada comunidad, en virtud de una actividad urbana.

Artculo 60 El control de los impactos como motivo determinante de las reglamentaciones urbansticas. La necesidad de controlar efectivamente los impactos ambiental, social y urbanstico que las actividades ciudadanas generan, impactos que inciden, tanto en la calidad de vida de los ciudadanos como en la estabilidad de las propias estructuras urbanas y de los elementos materiales que las conforman y que estn destinados a servir de sustentculo fsico a la ciudad, es la principal razn de ser de las restricciones y exigencias que son inherentes a las reglamentaciones urbansticas. Artculo 61.- Las actividades contaminantes como fuente de impactos negativos. Las actividades contaminantes son fuente de impactos negativos, en especial impactos ambientales. Se entiende por actividad contaminante toda aquella que vierte en los medios lquido, areo y terrestre emisiones slidas, lquidas, gaseosas o energticas que, por su naturaleza, caractersticas, concentracin o volumen, imposibiliten o dificulten su absorcin, dispersin o degradacin por medio de los mecanismos naturales de depuracin. (Ver artculo 79. Constitucin Nacional. De derechos Colectivos y del ambiente). Entre las formas de Contaminacin ms frecuentes se destacan: A. Contaminacin del medio lquido: Se denomina contaminacin del medio liquido el acto por el cual se introduce en dicho medio (aguas dulces o salinas de cualquier clase), sustancias lquidas, gaseosas, slidas (de grano fino, coloides solutos, etc.), o energticas que daan, envenenan o perjudican la calidad del agua natural.

B. Contaminacin - Degradacin del Suelo: Se considera Contaminacin degradacin del suelo el acto por el cual se introducen este medio afluentes industriales slidos o lquidos que destruyen los suelos y los seres vivos de dicho medio; u otros factores que causen acumulaciones de aspecto desagradable a la vista; o mal olientes, o que se tornen en focos potenciales de infeccin o infestacin, en deterioro de la calidad del suelo y del sustento fsico. C. Contaminacin Acstica: Se denomina contaminacin acstica el exceso de ruido y sonidos nocivos presentes en un recinto cerrado o rea abierta. D. Contaminacin Atmosfrica y del Espacio Areo: Se denomina contaminacin de la atmsfera y del espacio areo al acto por el cual se introducen en dicho medio, polvos, vapores, gases, humos, emanaciones y en general sustancias de cualquier naturaleza que puedan causar enfermedad, dao o molestias a las plantas, animales y en especial al ser humano o deterioren los objetos materiales. E. Contaminacin Trmica: Se denomina contaminacin trmica el proceso por el cual se introducen excesivas cantidades de calor en el medio ambiente alterando la constitucin fsica del mismo y causando cambios en los factores qumicos, biolgicos, paisajsticos o climticos. F. Contaminacin Electromagntica: Es la emisin de ondas de radio, seales electromagnticas, etc. que puedan causar enfermedad, dao o molestias, o deteriorar los aparatos de uso domstico, o causar interferencias que impidan su normal funcionamiento. G. Contaminacin Visual: Es la ubicacin de barreras, vallas, avisos, cerramientos, construcciones, luces artificiales y en general obstculos visuales en detrimento del entorno y del paisaje. CAPTULO II NIVELES DE ZONIFICACIN Artculo 62- Niveles de zonificacin. Con el objeto de controlar impactos negativos en los elementos fundamentales de la estructura urbana, tutelar convenientemente los valores urbansticos que significan tales elementos y fomentar aquellas actividades o formas especficas de las mismas, que sirvan a la realizacin de las Polticas de Desarrollo Urbano

o que no perjudiquen el logro de los propsitos trazados por ellas, se establecen tres niveles de zonificacin, conforme a los Artculos siguientes, para efectos de la sectorizacin del territorio del Distrito Especial de Bogot y la adopcin dentro del mbito espacial de los respectivos sectores, las normas urbansticas correspondientes. Artculo 63.- Primer nivel de zonificacin. El Primer Nivel de Zonificacin, comprende las siguientes formas de Zonificacin, segn la naturaleza de los elementos de la estructura urbana, los valores urbansticos y las actividades que tutelan las normas respectivas: A. Zonificacin para el manejo de los elementos naturales de la estructura urbana, para la preservacin y fomento de aquellos usos e intensidades de los mismos, que sean compatibles con la defensa de dichos elementos y para la exclusin o restriccin de aquellos usos que los afecten o impacten negativamente. Ver Oficio No. 2-26037/16.09.98. D.A.P.D. Servicios Pblicos Domiciliarios. CJA21801998 Pertenece, por tanto, al Primer Nivel de Zonificacin la sectorizacin del territorio para el establecimiento y regulacin de:

El Sistema Hdrico del Distrito Especial de Bogot, en lo que se refiere a las reas y elementos naturales que conforman el mismo y que, sin ser de uso pblico, requieren un tratamiento especial para la proteccin del mencionado sistema, como son las Zonas de Manejo y Preservacin de las Rondas de Ros, Quebradas, Embalses y Lagunas. Ver Oficio No. 2-26037/16.09.98. D.A.P.D. Servicios Pblicos Domiciliarios. CJA21801998 El Sistema Orogrfico del Distrito Especial de Bogot. (Cerros Orientales, Cerros de Suba y La Conejera, Cerros SurOccidentales, Guacamayas y Juan Rey). El Sistema de Parques, Zonas Verdes y Forestales, Zonas Oxigenantes, Amortiguadoras y Zonas de Preservacin de Elementos Estticos Naturales del Paisaje. (Parques Metropolitanos, Jardn Botnico, Zonas Arborizadas, Zonas Verdes de Uso Pblico y de Uso Privado, Zonas Recreativas al Aire Libre, Parques Cementerios, Clubes Campestres, reas Verdes y Arborizadas destinadas a Establecimientos Educativos o Institucionales de otros rdenes, etc.).

B. Zonificacin para el manejo del patrimonio cultural de la ciudad y de los valores histricos, arquitectnicos, urbansticos y de identidad urbana, para la preservacin y fomento de los usos e intensidades de los mismos, que sean compatibles con la preservacin de los mencionados valores y para la exclusin o restriccin de aquellos usos que los amenacen o pongan en peligro. Ver Oficio No. 2-26037/16.09.98. D.A.P.D. Servicios Pblicos Domiciliarios. CJA21801998 C. Zonificacin para la preservacin del uso pblico y en general, para el manejo y utilizacin del espacio pblico. (Ver Artculo 6 Decreto Nacional 150 de 1998. Publicado D.O. 43221. Funciones de la Direccin de Espacio Pblico. Ordenamiento Territorial y Urbana) Por lo tanto, pertenece al Primer Nivel de Zonificacin la sectorizacin del territorio para el establecimiento y regulacin de:

Zonas Viales; Ver Oficio No. 2-35574/05.08.98. D.A.P.D. Licencia de Construccin y Urbanismo. CJA14651998 Zonas Recreativas de Uso Pblico; Zonas de Uso Pblico del Sistema de Rondas de Ros, Quebradas, Canales, Embalses y Lagunas; Zonas de Cesin Obligatoria Gratuita al Patrimonio Pblico de Bienes de Uso Pblico por parte de los Propietarios y Urbanizadores; Elementos Arquitectnicos y Naturales de los Bienes Inmuebles de Propiedad Privada y de los Bienes Fiscales que deben ser destinados al Uso Publico;

D. Zonificacin para el manejo y preservacin de las obras de infraestructura de servicios pblicos. Por lo tanto, pertenece al Primer Nivel de Zonificacin la sectorizacin del territorio para el establecimiento y regulacin de Zonas de Servicios Pblicos y Franjas de Control Ambiental de tales zonas. Ver Oficio No. 2-26037/16.09.98. D.A.P.D. Servicios Pblicos Domiciliarios. CJA21801998

E. Zonificacin para el manejo y preservacin de las estructuras destinadas al servicio pblico y del patrimonio pblico inmobiliario en general; para la regulacin de los usos, que se asignen a los inmuebles del patrimonio pblico y para la exclusin o restriccin de aquellos usos que impliquen riesgo para su integridad y estabilidad, o para el bienestar de los habitantes. Por lo tanto, pertenece al Primer Nivel de Zonificacin la sectorizacin del territorio para el establecimiento y regulacin de Edificios Pblicos y establecimientos destinados a los servicios administrativos y estatales en general. Zonificacin para el manejo y preservacin de los Usos Institucionales en edificios de carcter privado apropiados para tales usos. (Universidades, Colegios, Hospitales, etc.). Artculo 64.- Segundo nivel de zonificacin. El Segundo Nivel de Zonificacin comprende las siguientes formas de Zonificacin, segn la naturaleza de los elementos de la estructura urbana, los valores urbansticos y las actividades que tutelan las normas respectivas: A. Zonificacin para la segregacin de los usos urbanos de los usos no urbanos, mediante la definicin de reas Urbanas, Suburbanas, Rurales y Zonas de Reserva Agrcola, con sus propios mbitos normativos, a fin de establecer una separacin conveniente entre La Ciudad y El Campo y garantizar el proceso ordenado de incorporacin como nuevas reas Urbanas de los sectores de las reas Suburbanas que sean susceptibles de ser definidos en usos urbanos. B. Zonificacin para la reglamentacin de usos y estructuras en los sectores afectados con programas de renovacin urbana, de habilitacin y de adaptacin de terrenos suburbanos con inversin determinante, especficamente destinada a la ejecucin de tales programas. Artculo 65.- Tercer nivel de zonificacin. El Tercer Nivel de Zonificacin comprende las siguientes formas de Zonificacin, segn la naturaleza de los elementos de la estructura urbana, los valores urbansticos y las actividades que tutelan las normas respectivas: A. Zonificacin para la divisin de las reas Urbanas de Actividad Mltiple y reas de Actividad Especializada, como criterio de distincin entre aquellos sectores en los cuales no se establece como exigencia

urbanstica la consolidacin del rea a partir de usos principales o predominantes, sino a partir de la mezcla de usos permitidos y los sectores en los que en mayor o menor grado deban predominar ciertos usos, calificables de principales, y que, como tales, coexisten con otros que han sido permitidos solo como complementarios o compatibles con respecto de los usos principales B. Zonificacin para la divisin de las reas de Actividad Especializada en Zonas Residenciales, Zonas Industriales y Zonas Cvicas o Institucionales, como criterios de seleccin y distribucin espacial de los usos predominantes o principales. Artculo 66.- Prevalencia de los niveles superiores de zonificacin. Las normas que regulan materias relativas a los niveles superiores de zonificacin prevalecern sobre las que regulan aspectos propios de los niveles inferiores, en orden descendente, desde el primero hasta el tercero. Artculo 67.- Alcance jurdico del concepto de prevalencia. Siendo de la naturaleza de las reglamentaciones urbansticas el que tengan un mbito espacial propio para su aplicacin, y dado que en un mismo sector pueden concurrir normas que regulan materias propias de los distintos niveles de zonificacin, ello obliga a la seleccin de aquellas que tutelan valores superiores de la estructura urbana, mediante aplicacin de los criterios de prevalencia establecidos en el presente captulo. Tales criterios se aplicarn, tanto como norma interpretativa para las actuaciones administrativas que deban culminar en decisiones de carcter particular y concreto, como para la elaboracin de los reglamentos, en especial los decretos mediante los cuales se adoptan las normas para los distintos tratamientos establecidos en el presente estatuto, conforme a lo dispuesto en el Ttulo V de la Parte Especial. TTULO SEGUNDO PRIMER NIVEL DE ZONIFICACIN CAPTULO I AMBITO DE APLICACIN

Artculo 68.- Materias comprendidas en el primer nivel de zonificacin. Estarn referidas al Primer Nivel de Zonificacin las materias de que tratan las normas del presente Ttulo y las que expresamente se sealen como atinentes a dicho nivel en otras disposiciones de este Acuerdo. Participarn de la prevalencia emanada del Primer Nivel de Zonificacin las normas que regulan tales materias, as como las dems que sobre los mismos asuntos se adopten en el futuro, en especial, los decretos contentivos de los Tratamientos de que trata el presente Acuerdo para la preservacin de los valores de la estructura urbana tutelados en este ttulo, a fin de que dentro del mbito espacial de influencia de dichos valores prevalezcan las normas que los amparan, antes que cualesquiera otras reglamentaciones urbansticas. Ver Acuerdo 26 de 1996 Acuerdo 2 de 1997 Concejo D.C. Por medio de los cuales se adopta el Plan de Ordenamiento Fsico del Borde Occcidental; del Borde Norte y Nororiental; y del Borde Suroriental de la ciudad de Santaf de Bogot D.C.

CAPTULO II USO PBLICO Y ESPACIO PBLICO Artculo 69.- Uso pblico. Son de uso pblico aquellos inmuebles de dominio pblico cuyo uso pertenece a todos los habitantes de un territorio, como el de calles, plazas, fuentes y caminos y en general todos los inmuebles pblicos destinados al uso o disfrute colectivo. (Conc.: Artculo 674 del Cdigo Civil; Artculo 5 de la Ley 9 de 1989). Ver Providencia 31.07.97. Consejo de Justicia. Bienes de Uso Pblico Restitucin. CJA02151997 Providencia 6.03.98. Consejo de Justicia. Bienes Fiscales. Lanzamiento por ocupacin de hecho. CJA02401998 Tambin pueden ser destinados al uso y disfrute colectivos elementos arquitectnicos y naturales de los inmuebles del dominio privado, en los que el inters colectivo sea manifiesto y conveniente (Conc.: Artculo 5 de la Ley 9 de 1989). Unos y otros son parte de los inmuebles pblicos y de los elementos arquitectnicos y naturales de los inmuebles privados, que conforman el Espacio Pblico. (Conc.: Artculo 5 de la Ley 9 de 1989).

Artculo 70.- Espacio pblico. Entindese por espacio pblico el conjunto de inmuebles pblicos y los elementos arquitectnicos y naturales de los inmuebles privados, destinados por su naturaleza, por su uso o afectacin, a la satisfaccin de necesidades urbanas colectivas que trascienden, por tanto, los lmites de los intereses privados de los habitantes. (Ver Decreto Nacional 150 de 1998. Publicado D.O. 43221. Funciones de la Direccin de Espacio Pblico. Ordenamiento Territorial y Urbano). Ver Providencia 31.07.97. Consejo de Justicia. Bienes de Uso Pblico - Restitucin. CJA02151997 Providencia 6.03.98. Consejo de Justicia. Bienes Fiscales. Lanzamiento por ocupacin de hecho. CJA02401998 As, constituyen el Espacio Pblico de la ciudad las reas requeridas para la circulacin, tanto peatonal, como vehicular, las reas para la recreacin pblica, activa o pasiva, para la seguridad y tranquilidad ciudadana, las franjas de retiro de las edificaciones sobre las vas, fuentes de agua, parques, plazas, zonas verdes y similares, las necesarias para la instalacin y mantenimiento de los servicios pblicos bsicos, para la instalacin y uso de los elementos constitutivos del amoblamiento urbano en todas sus expresiones, para la preservacin de las obras de inters pblico y de los elementos histricos, culturales, religiosos, recreativos y artsticos, para la conservacin y preservacin del paisaje y los elementos naturales del entorno de la ciudad y en general por todas las zonas existentes o debidamente proyectadas en las que el inters colectivo sea manifiesto y conveniente, y que constituyan por consiguiente zonas para el uso o el disfrute colectivo. (Conc.: Artculo 5 de la Ley 9 de 1989). Ver Decreto Nacional 1504 de 1998 Reglamenta el manejo del espacio pblico en los planes de Ordenamiento Territorial. Acuerdo 7 de 1993 Concejo D.C. Establece condiciones para construccin de estacionamientos en el subsuelo del Espacio Pblico. Decreto 1192 de 1997 Alcalda Mayor D.C. Reglamenta permisos para uso del espacio pblico, para establecimiento de redes de servicios pblicos. Decreto 682 de 1998Alcalda Mayor D.C. Construccin de andenes. Ver Providencia 31.07.97. Consejo de Justicia. Bienes de Uso Pblico Restitucin. CJA02151997 Oficio No. 2-26037/16.09.98. D.A.P.D. Servicios Pblicos Domiciliarios. CJA21801998 Artculo 71.- Zonas de uso publico por destinacin que de ellas hagan propietarios o urbanizadores. Para todos los fines legales, en terrenos sin urbanizar en relacin con los cuales se tramiten o se hayan obtenido licencias de urbanizacin, las reas o zonas de terreno destinadas al uso

pblico estarn siempre afectas a ese fin especfico, con el solo sealamiento que se haga de ellas en el plano de proyecto general, an cuando permanezcan dentro del dominio privado y slo podrn ser reubicadas y redistribuidas con las consiguientes desafectaciones al uso pblico que ello conlleva, antes de su entrega real y material al Distrito Especial de Bogot y mediante la modificacin o sustitucin del proyecto general, si a ello hubiere lugar, por otro que contemple la nueva distribucin de las reas de uso pblico, siempre que el nuevo planteamiento urbanstico se cia a las normas vigentes en el momento de su presentacin, ya sea que se trate de una modificacin o ya la sustitucin total del proyecto inicial. Los elementos arquitectnicos y naturales de los inmuebles del dominio privado constitutivos de espacio pblico, podrn ser variados por los propietarios o constructores, siempre que las variaciones estn amparadas con permiso o licencia de construccin, adecuacin o modificacin, de acuerdo con el proyecto aprobado en el cual se hayan previsto los nuevos elementos de espacio pblico con arreglo a las normas vigentes. Ver Oficio No. 2-38344/18.08.98. D.A.P.D. Licencia de Construccin y Urbanismo. CJA14701998 Artculo 72.- Zonas de uso pblico en desarrollos objeto de legalizacin. Se considerarn tambin como de uso pblico y como parte del Espacio Pblico, an sin que haya mediado cesin o entrega de las mismas al Distrito Especial de Bogot y an sin haber sido destinadas a tales fines en planteamiento urbanstico de urbanizador responsable, las reas destinadas a vas, las destinadas a zonas verdes de uso pblico, las destinadas a equipamiento comunal pblico y las destinadas a la Ronda o rea Forestal Protectora en ros, embalses, lagunas, quebradas y canales que figuren como tales en los planos adoptados como parte integrante de los actos administrativos de legalizacin de barrios, asentamientos odesarrollos ilegales o clandestinos. Artculo 73.- Otros espacios pblicos en desarrollos objeto de legalizacin. As mismo se incorporarn al espacio pblico todas aquellas reas y zonas de los desarrollos legalizados que deban integrarlo conforme a las normas contenidas en los actos administrativos por medio de los cuales se adopten sus reglamentaciones urbansticas y en las que se incluyan como parte de los respectivos planes y programas de habilitacin. Ver Decreto Nacional 1504 de 1998 Reglamenta el manejo del espacio pblico en los planes de Ordenamiento Territorial.

Artculo 74.- Demarcacin del patrimonio de uso pblico. Es la fijacin de la lnea que determina el lmite entre un lote de uso privado y los bienes de uso pblico. Artculo 75.- Demarcacin del espacio pblico. Es la fijacin de la lnea que determina el lmite del espacio pblico. (Ver Artculo 6 Decreto Nacional 150 de 1998. Publicado D.O. 43221. Funciones de la Direccin de Espacio Pblico. Ordenamiento Territorial y Urbano Decreto Nacional 1504 de 1998 Reglamenta el manejo del espacio pblico en los planes de Ordenamiento Territorial). Artculo 76.- Variacin del destino de los bienes de uso pblico. Los bienes de uso pblico incluidos en el espacio pblico de las reas urbanas y suburbanas podrn ser destinados para usos distintos del uso pblico y su enajenacin podr ser autorizada, mediante acuerdo del Concejo Distrital, en el cual se proveer lo pertinente para que se opere el canje al que se refiere el Inciso 1 del Artculo 6 de la Ley 9 de 1989. Ver Providencia 15.08.97 Consejo de Justicia. Bienes de uso pblico - restitucin. CJA02201997 Oficio NO. 2-38344/18.08.98. D.A.P.D. Licencia de Construccin y Urbanismo. CJA14701998 CAPTULO III ZONAS VIALES Artculo 77.- Zonas viales. Las Zonas Viales son las reas destinadas al desplazamiento de vehculos, cargas y peatones, con sus bahas de parqueo ocasional y las respectivas reas de control ambiental. Ver Decreto Nacional 1504 de 1998Reglamenta el manejo del espacio pblico en los planes de Ordenamiento Territorial. Providencia 26.05.98. Consejo de Justicia. Bienes de uso pblico restitucin. CJA02301998 Oficio No. 3-24344/10.06.98. D.A.P.D. Espacio Pblico Urbano. CJA08301998 Las vas, tanto las que sean bienes de uso pblico, como las que no lo sean, son parte del Espacio Pblico. Las vas son por regla general bienes de uso pblico y slo excepcionalmente estn afectas al uso privado o restringido, lo cual no significa que por ello carezcan de las condiciones para ser calificables como espacios pblicos. (Ver Artculo 5 Decreto Nacional 150 de 1998. Publicado D.O. 43221 Funciones de la direccin de Transporte

Urbano). Oficio No. 3-27013/13.05.98. D.A.P.D. Espacio Pblico Urbano. CJA08201998 Artculo 78.- reas de control ambiental o de aislamiento. Las reas de Control Ambiental o de Aislamiento se definen como las franjas de terreno no edificable que se extienden a lado y lado de determinadas vas del plan vial o zonas especiales, con el objeto principal de aislar el entorno del impacto urbano generado por la misma va y para mejorarlas paisajstica y ambientalmente. Las reas a las que se refiere este artculo forman parte integrante de las zonas viales, son anexidades de las mismas y por lo tanto comulgan con las caractersticas del espacio pblico, diferencindose slo en los requisitos de adecuacin y equipamiento propios de su naturaleza. Ver Providencia 26.05.98. Consejo de Justicia. Bienes de uso pblico restitucin. CJA02301998 Artculo 79.- Zonas viales de uso publico. Entre las Zonas Viales de uso pblico, se destacan las siguientes:

Las reas para las vas del Sistema Vial General y para el Transporte Masivo adquiridas por el Distrito Especial de Bogot o por sus entidades descentralizadas y sus anexidades. Ver Oficio No. 2-35574/05.08.98. D.A.P.D. Licencia de Construccin y urbanismo. CJA14651998 Las vas correspondientes a la red local de una urbanizacin, cedidas gratuitamente al Distrito Especial de Bogot por el urbanizador. Los pasajes, puentes y tneles, estacionamientos pblicos y en general las obras de ingeniera para el servicio e idoneidad del sistema vial.

Artculo 80.- Zonas viales de uso restringido. Son zonas viales de uso restringido las siguientes:

Las vas privadas comunales de las agrupaciones y conjuntos, de las cuales harn parte las plazoletas, accesos y bahas que se prevean para facilitar la circulacin.

Las zonas privadas de circulacin peatonal en los complejos arquitectnicos. Las reas de estacionamiento privado, excepto los garajes que constituyan unidades prediales de uso privado o parte de ellas. Ver Oficio No. 3-27013/13.05.98. D.A.P.D. Espacio Pblico Urbano. CJA08201998

Artculo 81.- Equipamiento vial. Es el conjunto de servicios, instalaciones fsicas y obras de ingeniera destinadas al funcionamiento de una va y sus anexidades. Ver Providencia 26.05.98. Consejo de Justicia. Bienes de uso pblico - restitucin. CJA02301998 Artculo 82.- Administracin, mantenimiento y aprovechamiento econmico de las zonas viales. La administracin y mantenimiento de las zonas viales estar a cargo de la Secretara de Obras Pblicas del Distrito Especial de Bogot, de conformidad con las previsiones presupuestales y fiscales sobre la materia. El Distrito Especial de Bogot podr contratar el aprovechamiento econmico de las zonas viales en los trminos del Inciso 1 del Artculo 7 de la Ley 9 de 1989, en lo que se refiere al aprovechamiento econmico de las zonas de parqueo, de los sistemas de transporte especializado, etc. Ver Artculo 1 Acuerdo 7 de 1993 Concejo D.C. Establece condiciones para construccin de estacionamientos en el D.C. Los contratos de que trata el inciso anterior requerirn concepto previo y favorable del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital en el sentido de que se ajustan a los planes y programas adoptados conforme al presente Acuerdo, a las polticas de desarrollo urbano y a las reglamentaciones urbansticas. Pargrafo.- Las vas pblicas no podrn ser encerradas en forma tal que se prive a la ciudadana de su uso y libre trnsito. Ver Oficio NO. 327013/13.05.98. D.A.P.D. Espacio Pblico Urbano. CJA08201998 Ver Providencia 26.05.98. Consejo de Justicia. Bienes de uso pblico restitucin. CJA02251998 Por tanto slo podrn establecerse controles para efectos de seguridad ejercidos por las autoridades distritales o por los particulares dentro del contexto de contratacin previsto en el presente artculo, y siempre que los diseos de equipamiento urbano requeridos para el ejercicio del

control cuenten con la aprobacin del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital. Ver Oficio No. 3-24344/10.06.98. D.A.P.D. Espacio Pblico Urbano. CJA08301998 En los contratos de que trata el presente Pargrafo deber siempre quedar establecido que el Distrito Especial de Bogot podr en cualquier momento terminarlos sin lugar a indemnizacin de ninguna clase; que conservar en todo caso la soberana y posesin efectiva sobre el espacio pblico, siendo los particulares sus simples agentes para el ejercicio del control; que el contrato no puede dar origen a ninguna prestacin de tipo econmico ni de ninguna especie, a cargo del Distrito Especial de Bogot; que no confiere derechos a los particulares; que no puede ser invocado como fuente de derechos adquiridos por ellos y que las mejoras y estructuras que los particulares ejecuten para el ejercicio del control pasan gratuitamente a propiedad del Distrito Especial de Bogot, como parte del equipamiento de las vas. Artculo 83.- Retiro de vas publicas del servicio. El retiro del servicio de vas pblicas para otros usos pblicos requerir de acuerdo del Concejo Distrital, cuando se trate de vas del plan vial arterial. El retiro del servicio de vas locales para otros usos pblicos, se har por resolucin del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital, previa aprobacin de la Junta de Planeacin Distrital. Artculo 84.- Zonas de reserva para constitucin de futuras afectaciones en terrenos destinados a vas. Son las reas, franjas de terreno o inmuebles, necesarios para la futura construccin o ampliacin de vas pblicas y que sern tenidas en cuenta para definir afectaciones en predios que soliciten licencia de urbanizacin, construccin, subdivisin, parcelacin, o de funcionamiento. El establecimiento y demarcacin de las Zonas de Reserva Vial tiene adems por objeto prever el espacio pblico vial de la ciudad con miras a su paulatina consolidacin, informar a la ciudadana sobre la poltica vial del Distrito Especial de Bogot y fijar las zonas de empate del plan vial distrital con las zonas viales de los municipios limtrofes y con los sistemas departamentales y nacionales de carreteras. Son Zonas de Reserva Vial la totalidad de las reas requeridas para la ejecucin del sistema vial arterial y sus anexidades, as como las reas que el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital determine

como prioritarias dentro de las futuras redes locales para su adecuada accesibilidad. Las reas requeridas para las intersecciones viales forman parte del sistema vial arterial. Corresponde al Departamento Administrativo de Planeacin Distrital definir con detalle las Zonas de Reserva Vial y ordenar y aprobar su demarcacin sobre el terreno cuando lo juzgue conveniente, para lo cual el Instituto de Desarrollo Urbano y las autoridades de polica prestarn la colaboracin necesaria. Tambin es funcin del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital sealarlas cartogrficamente e informar de ello al Departamento Administrativo de Catastro Distrital para lo de su competencia. Artculo 85.- Zonas de reserva para el transporte especializado. Podrn, adems, definirse Zonas de Reserva Vial especficamente requeridas para la implantacin de los siguientes sistemas de transporte especializado: 1. Transporte Masivo: Son aquellas Zonas de Reserva Vial especficamente definidas para la implantacin de un Sistema de Transporte Masivo Rpido, como el metro pesado, el metro ligero, el elevado, el sistema frreo, etc. 2. Transporte Colectivo Racionalizado: Son aquellas Zonas de Reserva Vial especficamente definidas para la implantacin de sistemas de transporte denominados troncales, o solo buses, mediante los cuales se persigue dar un empleo ptimo al transporte colectivo. 3. Ciclovas y Ciclopistas Permanentes: Son aquellas Zonas de Reserva Vial especficamente definidas para la implantacin de sistemas integrados de transporte o recreacin en bicicletas, o similares. 4. Alamedas: Son aquellas Zonas de Reserva Vial especficamente definidas para la implantacin de sistemas peatonales a travs de corredores verdes, dotados de la necesaria arborizacin ornamental Estos sistemas pueden estar integrados con los sistemas de ciclovas. Ver (Artculo 5 Decreto Nacional 150 de 1998. Publicado D.O. 43221. Funciones de la Direccin de Transporte Urbano).

CAPTULO IV ZONAS RECREATIVAS DE USO PBLICO Artculo 86.- Recreacin pblica. La recreacin puede ser activa o pasiva. La primera requiere de una viabilidad especfica de las estructuras para albergar a los usuarios. La segunda demanda viabilidad de las estructuras para fines estticos, paisajsticos, ornamentales y ambientales. La recreacin pblica bajo cualquiera de estas dos formas, es una manifestacin del uso y disfrute colectivos. Tanto las zonas que se destinen para la recreacin pasiva como las que se destinen para la recreacin activa, forman parte del Espacio Pblico. Ver Decreto Nacional 1504 de 1998 Reglamenta el manejo del espacio pblico en los planes de Ordenamiento Territorial. Artculo 87.- Bienes de uso pblico integrantes del espacio pblico recreativo. Entre los bienes de uso pblico que forman parte del Espacio Pblico recreativo, se distinguen dos clases: a. Aquellos en los que el uso recreativo, bajo las formas de recreacin activa, es principal o complementario. El uso recreativo pblico, en formas activas de recreacin, est supeditado a la conservacin de los elementos naturales del ambiente y del paisaje y a la viabilidad de las estructuras y edificaciones destinadas a la recreacin popular. b. Aquellos que se excluyen del uso pblico como forma activa de recreacin, porque cumplen una finalidad exclusivamente ornamental, ambiental o paisajstica. Ver: Artculo 2 Pargrafo 1 Acuerdo 2 de 1993 Concejo D.C. Prohibe la tala de rboles y la siembra de ciertas variedades. La restriccin contemplada en el presente literal deber imponerse dentro del contexto de las normas del tratamiento respectivo, de manera que en la reglamentacin correspondiente a cada rea o zona recreativa, se tomen las disposiciones pertinentes para su equipamiento, embellecimiento y arborizacin, ya sea de carcter provisional o permanente.

Artculo 88.- Bienes de uso pblico destinados a la recreacin activa. Son bienes recreativos de uso pblico para la recreacin activa como uso principal, entre otros, los siguientes: 1. Los parques pblicos en los que el uso recreativo como forma activa de recreacin pblica se asigna como principal. Entre ellos se destacan, el parque Nacional Enrique Olaya Herrera, el parque Simn Bolvar, los Parques Metropolitanos de que tratan los Acuerdos 50 de 1968 y 14 de 1975 y el Parque Rodrigo Lara Bonilla en terrenos del antiguo Hipdromo de Techo. 2. Las reas verdes de los barrios y urbanizaciones cuya topografa, de conformidad con la reglamentacin que para el efecto expida del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital, sea apta para el desarrollo de formas activas de recreacin. 3. Las reas y edificaciones a cargo del Distrito Especial de Bogot destinadas a la recreacin pblica. 4. Las dems reas y edificaciones de propiedad estatal destinadas a la recreacin pblica. Ver Decreto 243 de 1998 Crea Comit Distrital Coordinador de Parques y Zonas Verdes del D.C. Artculo 89.- Bienes de uso pblico destinados a la recreacin pasiva. Como regla general las formas de recreacin admiten la mezcla de las dos formas de recreacin, salvo cuando expresamente se excluya la recreacin activa. Se destacan entre los bienes de uso pblico de los cuales puede ser excluida la recreacin activa, los siguientes: 1. Las plazas y parques que representan valores urbansticos, arquitectnicos o de identidad urbana que no son aptos para soportar el impacto derivado del uso pblico bajo la forma de recreacin activa. 2. Las reas verdes de los barrios y urbanizaciones en general, o sea aquellas que constituyen espacio abierto empradizado de uso pblico, comunal o privado, destinadas a la ambientacin, que no sean por sus dimensiones o topografa, o porsus condiciones de riesgo, apropiadas para la recreacin activa. 3. Las zonas verdes de aislamiento o de proteccin ambiental de las vas. Ver Providencia 15.08.97. Consejo de Justicia. Bienes de uso pblico - restitucin. CJA02201997 4. Las zonas especializadas de reserva de ronda de ros, entre las cuales se destacan, por ser de uso pblico, las reas

correspondientes a la ronda o rea forestal protectora en ros, embalses, lagunas, quebradas y canales. 5. Las reas verdes correspondientes a Cesin Tipo A en las zonas de preservacin del sistema orogrfico, salvo las excepciones expresa mente previstas en el presente Acuerdo. Ver: Artculo 23 Acuerdo 26 de 1996 Concejo D.C. Disposicin de Cesiones Tipo A en el Borde Occidental de la ciudad. Artculo 90.- Administracin, mantenimiento y aprovechamiento econmico de las zonas recreativas de uso pblico. Las entidades a cuyo cargo estn las zonas recreativas de uso pblico, podrn contratar la administracin, mantenimiento y aprovechamiento econmico de las zonas recreativas de uso pblico, en los trminos del Inciso l del Artculo 7 de la Ley 9 de 1989, con sujecin a las formas y requisitos de contratacin a que estn sometidas y dentro del contexto de los contratos de derecho privado de la Administracin, salvo que la Administracin expresamente opte por acogerse al contrato administrativo de concesin. Los contratos de que trata el inciso anterior requerirn concepto previo y favorable del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital en el sentido de que se ajustan a los planes y programas adoptados conforme al presente Acuerdo, a las polticas de desarrollo urbano y a las reglamentaciones urbansticas. Pargrafo.- Los parques y zonas verdes no podrn ser encerrados en forma tal que se prive a la ciudadana de su uso, goce y disfrute visual. Ver Providencia 26.05.98. Consejo de Justicia. Bienes de uso pblico - restitucin. CJA02301998 Por tanto, slo podrn ser encerradas, para efectos de mantenimiento y perfeccionamiento de los valores ambientales, paisajsticos y urbansticos de las mismas zonas, para garantizar las formas ordenadas de recreacin activa a las que se destinen, si ello fuere viable, o en general para efectos de seguridad, previa autorizacin y aprobacin del diseo del cerramiento por parte del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital, siempre y cuando la transparencia del cerramiento sea de un 90% como mnimo, de suerte que se garantice a la ciudadana el disfrute visual de los parques o zonas verdes. Ver Providencia 15.08..97. Consejo de Justicia. Bienes de uso pblico - restitucin. CJA02201997

Los cerramientos corrern a cargo de la Administracin o excepcionalmente de los particulares dentro del contexto de contratacin previsto en el presente artculo. En los contratos de que trata el presente Pargrafo deber siempre quedar establecido que el Distrito Especial de Bogot podr en cualquier momento terminarlos sin lugar a indemnizacin; que conservar en todo caso la soberana y posesin efectiva sobre el espacio pblico, siendo los particulares sus simples agentes para la ejecucin del cerramiento y el mantenimiento de las reas encerradas; que el contrato no puede dar origen a ninguna prestacin de tipo econmico ni de ninguna especie a cargo del Distrito Especial de Bogot, que no confiere derechos a los particulares; que no puede ser invocado como fuente de derechos adquiridos por ellos y que las mejoras y estructuras que los particulares ejecuten pasan gratuitamente a propiedad del Distrito Especial de Bogot, como parte del equipamiento pblico de los parques y zonas verdes. Ver Decreto 243 de 1998 Crea Comit Distrital Coordinador de Parques y Zonas Verdes del D.C. Artculo 91.- Zonas de reserva para constitucin de futuras afectaciones en terrenos destinados a la ejecucin parques y proyectos recreativos pblicos. Son las reas o inmuebles, necesarios para la futura construccin o ampliacin de las obras y proyectos de que trata este captulo y que sern tenidas en cuenta para definir afectaciones en predios que soliciten licencia de urbanizacin, construccin, subdivisin, parcelacin, o de funcionamiento. Ver: Numeral 3 Artculo 23Acuerdo 26 de 1996 Corresponde al Departamento Administrativo de Planeacin Distrital determinar en detalle las Zonas Recreativas de Uso Pblico, con base en los estudios tcnicos que preparen las empresas y entidades pblicas encargadas de la prestacin de los servicios recreativos, ordenar y aprobar su demarcacin sobre el terreno cuando lo juzgue conveniente, para lo cual las mencionadas entidades y las autoridades de polica prestarn la colaboracin necesaria, sealarlas cartogrficamente, einformar de ello al Departamento Administrativo de Catastro Distrital, para lo de su competencia. CAPTULO V

ZONAS RECREATIVAS PRIVADAS Artculo 92.- Uso recreativo de carcter privado o restringido. El uso recreativo de carcter privado o restringido a determinadas personas, gremios o colectividades, debe ser conservado como tal en la totalidad del rea del predio destinado a tal uso. Los predios recreativos a los que se refiere el inciso anterior no podrn ser subdivididos y su rgimen normativo especial estar contenido en reglamentaciones urbansticas especficas. Ver Concepto No. 388/30.08.95. Direccin de Impuestos Distritales. Impuestos Distritales. CJA12001995 Artculo 93.- Zonas recreativas de propiedad privada o de servicio restringido. Son zonas recreativas de propiedad privada o de servicio restringido, entre otras: a. Los clubes campestres y reas recreativas de propiedad privada o de servicio restringido, que aparecen en el plano oficial de zonificacin adoptado por el Acuerdo 7 de 1979, identificados como parte de las all denominadas zonas verdes metropolitanas. b. Los inmuebles destinados a los dems clubes campestres autorizados, o que se autoricen en el futuro dentro del territorio distrital. c. Los inmuebles y edificaciones donde funcionen establecimientos recreativos valiosos para la estructura urbana. d. Las reas recreativas de los inmuebles institucionales de propiedad privada y de los inmuebles de propiedad pblica con el carcter de bienes fiscales. e. Las reas destinadas a zonas verdes de propiedad privada en las agrupaciones, edificios, o conjuntos y en general, los elementos arquitectnicos y naturales de los inmuebles y edificaciones, cuya destinacin sea la de satisfacer necesidades colectivas de recreacin activa o pasiva, lo cual se inferir de la funcin de los mismos, dentro de la estructura urbana, de conformidad con los criterios generales que determine la Junta de Planeacin Distrital. f. Las reas destinadas a la recreacin pasiva de propiedad privada para uso particular o comunal de las zonas sometidas al Tratamiento Especial de Preservacin del Sistema

Orogrfico. Concepto No. 388/30.08.95. Direccin de Impuestos Distritales. Impuestos Distritales. CJA12001995

CAPTULO VI ZONAS DE SERVICIOS PBLICOS Artculo 94.- Zonas de servicios pblicos. Las Zonas de Servicios Pblicos, son las reas destinadas a la ejecucin de proyectos y obras de infraestructura y redes, para la dotacin, ampliacin, abastecimiento, distribucin, almacenamiento, regulacin y prestacin de los servicios pblicos, as como las necesarias para su instalacin y mantenimiento y para el control ambiental necesario para prevenir los impactos que genera la infraestructura misma del servicio, de manera que se aisl convenientemente a la comunidad de riesgos potenciales para la vida, la salud y la tranquilidad. (Ver Artculo 4 Decreto Nacional 150 de 1998. Publicado D.O. 43221. Funciones de la Direccin de Servicios Pblicos). Decreto Nacional 1507 de 1998 Se reglamenta los planes parciales y las unidades de actuacin urbanstica. Los servicios a los que se refiere el inciso anterior, son: 1. Energa elctrica y otras fuentes alternativas de energa, como el gas. 2. Acueducto. 3. Alcantarillados. 4. Telefona. Tambin se consideran zonas de servicios pblicos las requeridas para la ejecucin de proyectos de construccin de obras de infraestructura para los servicios de recoleccin, disposicin y tratamiento de basuras y residuos slidos, servicios de seguridad, saneamiento ambiental en general, servicios de prevencin de la contaminacin, tecnologa para trabajos de descontaminacin y ejecucin de proyectos de construccin de obras de infraestructura social en los campos de la salud, la educacin y ornatos pblicos. Las zonas de que trata el presente artculo y las requeridas para el funcionamiento de las sedes administrativas de las entidades pblicas encargadas de su prestacin son parte del Espacio Pblico. Ver Decreto

657 de 1994 Alcalda Mayor D.C. Prohbe la prestacin de Servicios Pblicos Domiciliarios en zonas de alto riesgo. Artculo 95.- Equipamiento de las zonas de servicios pblicos. Es el conjunto de instalaciones fsicas y obras de ingeniera destinadas al funcionamiento de los servicios pblicos y sus anexidades. (Ver Artculo 4 Decreto Nacional 150 de 1998. Publicado D.O. 43221. Funciones de la Direccin de Servicios Pblicos Domiciliarios) Artculo 96.- Administracin, mantenimiento y aprovechamiento econmico de las zonas de servicios pblicos. La administracin y mantenimiento de las zonas de servicios pblicos estar a cargo de las entidades que prestan los respectivos servicios y en el evento de ser tenidas como bienes de uso pblico incluidos dentro del espacio pblico, podrn ser objeto de contratacin conforme al artculo 7 de la Ley 9 de 1989. Los contratos de que trata el inciso anterior requerirn concepto previo y favorable del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital en el sentido de que se ajustan a los planes y programas adoptados conforme al presente Acuerdo, a las polticas de desarrollo urbano y a las reglamentaciones urbansticas. As mismo, requerirn de dicho concepto los reglamentos de suscriptores de las Empresas de Servicios Pblicos y las dems reglamentaciones internas que se expidan para efecto de la instalacin y prestacin de los servicios, as como las respectivas modificaciones o adiciones. Ver Providencia 15.08.97. Consejo de Justicia. Bienes de uso pblico - restitucin. CJA02201997 Artculo 97.- Coordinacin para la ejecucin de obras de servicios pblicos sobre bienes de uso pblico. Corresponde a la Secretara de Obras Pblicas coordinar y autorizar la ejecucin de obras para servicios pblicos que afecten las vas y su equipamiento como las canalizaciones para redes, tendidos de cables, etc., y en general los trabajos que afecten los bienes de uso pblico. Artculo 98.- Zonas de reserva para constitucin de futuras afectaciones para obras de infraestructura de servicios pblicos. Son las reas o inmuebles, necesarios para la futura construccin o ampliacin de las obras y proyectos de que trata este captulo y que sern tenidas en cuenta para definir afectaciones en predios que soliciten licencia de urbanizacin, construccin, subdivisin, parcelacin, o de funcionamiento.

Corresponde al Departamento Administrativo de Planeacin Distrital determinar en detalle las Zonas de Reserva para Servicios Pblicos, con base en los estudios tcnicos que preparen las empresas y entidades pblicas encargadas de laprestacin de los respectivos servicios y ordenar y aprobar su demarcacin sobre el terreno cuando lo juzgue conveniente, para lo cual las mencionadas empresas y entidades y las autoridades de polica prestaran la colaboracin necesaria, sealarlas cartogrficamente e informar de ello al Departamento Administrativo de Catastro Distrital para lo de su competencia. CAPTULO VII AFECTACIONES Artculo 99.- Zonas de reserva para futuras afectaciones. A ms de las Zonas de Reserva de que tratan los captulos anteriores, se podrn constituir Zonas de Reserva para la futura construccin o ampliacin de obras pblicas, o ejecucin de programas que contengan inversin pblica para esta clase de obras, a fin de que sean tenidas en cuenta para definir futuras afectaciones en predios que soliciten licencia de urbanizacin, construccin, adecuacin, modificacin, ampliacin, subdivisin, parcelacin o funcionamiento. Corresponde al Departamento Administrativo de Planeacin Distrital, con base en los estudios tcnicos que preparen las entidades pblicas encargadas de la ejecucin de las obras y programas, determinar en detalle las Zonas de Reserva, sealarlas cartogrficamente e informar de ello al Departamento Administrativo de Catastro Distrital para lo de su competencia. El Departamento Administrativo de Planeacin Distrital podr ordenar a dichas entidades su demarcacin sobre el terreno de conformidad con las reglamentaciones que para el efecto expida, para lo cual aquellas entidades y las autoridades de polica prestarn la colaboracin necesaria. Las Zonas de Reserva para futuras afectaciones, en concordancia con el artculo 37 de la Ley 9 de 1989, podrn ser variadas o modificadas unilateralmente por el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital, por su propia iniciativa, o bien a solicitud de las entidades pblicas interesadas en las obras y programas para los cuales se establece la reserva para futuras afectaciones.

Artculo 100.- Afectaciones que limiten o impidan la obtencin de las licencias distritales de las que trata el artculo 63 de la Ley 9 de 1989. Para los efectos del presente Acuerdo, entindese por afectacin toda restriccin impuesta por el Distrito Especial de Bogot que limite o impida la obtencin de las licencias distritales de urbanizacin, de parcelacin, de construccin, adecuacin, ampliacin, modificacin o de funcionamiento de que trata el artculo 63 de la Ley 9 de 1989 por causa de una obra pblica, o por proteccin ambiental, con arreglo a lo establecido por el artculo 37 de la citada Ley. Artculo 101.- Afectaciones que limiten o impidan la obtencin de licencias de urbanizacin. Las afectaciones que limiten o impidan la obtencin de licencias de urbanizacin se impondrn a los inmuebles urbanizables no urbanizados de las reas urbanas, o sea aquellos que cuentan con normas especficas para la tramitacin y obtencin de licencias de urbanizacin o de desarrollo integral. En los inmuebles distintos de los mencionados en el inciso anterior en tanto no exista la posibilidad de obtener licencias urbanizacin o de desarrollo integral, no habr derecho susceptible de ser limitado o restringido por medio de afectaciones. Artculo 102.- Afectaciones que limiten o impidan la obtencin de licencias de construccin, adecuacin, ampliacin o modificacin de edificaciones. Las afectaciones que limiten o impidan la obtencin de licencias de construccin, adecuacin, ampliacin o modificacin de edificaciones, se impondrn a los inmuebles edificables, o sea aquellos que cuentan con normas especficas para la tramitacin de licencias de construccin, adecuacin modificacin o ampliacin, ya sea que se trate de lotes sin edificar o ya sea de lotes edificados, en relacin con los cuales sea posible obtener licencia de demolicin para su ulterior reedificacin. En los inmuebles no edificables y en los edificios y construcciones en los que no sea permitido introducir modificaciones, al no existir la posibilidad de obtener licencias de construccin, adecuacin, ampliacin o modificacin, no habr derecho susceptible de ser limitado o restringido por medio de afectaciones. Artculo 103.- Afectaciones que limiten o impidan la obtencin de licencias de parcelacin o subdivisin de inmuebles. Las afectaciones que limiten o impidan la obtencin de licencias de parcelacin, se

impondrn a inmuebles cuya parcelacin, loteo o subdivisin sea posible segn a las normas contenidas en el presente Acuerdo y sus reglamentos. En relacin con los inmuebles que no sean susceptibles de ser parcelados, loteados o subdivididos conforme a las reglamentaciones sobre la materia, no habr derecho que pueda ser limitado o restringido por medio de afectaciones. Artculo 104.- Afectaciones que limiten o impidan la obtencin de licencias de funcionamiento. Las afectaciones que limiten o impidan la obtencin de licencias de funcionamiento, se impondrn a los inmuebles en donde puedan funcionar establecimientos que requieran licencia, puesto que si un uso no es permitido en una determinada rea, sector o edificacin, no habr entonces derecho susceptible de ser limitado o restringido por medio de afectaciones. Artculo 105.- Duracin de las afectaciones. Toda afectacin por causa de una obra pblica tendr una duracin de tres (3) aos renovables, hasta un mximo de seis (6). En el caso de las vas pblicas, las afectaciones podrn tener una duracin mxima de nueve (9) aos. Las afectaciones para las franjas de control ambiental de vas ni otras obras pblicas tendrn una duracin igual a las de las vas y obras de las cuales son accesorias. Las dems afectaciones impuestas con motivo de control ambiental tendrn el trmino que se indique en el acto de imposicin. En los actos administrativos por medio de los cuales se impongan afectaciones siempre se deber sealar un trmino de duracin, so pena de invalidez. Artculo 106.- Imposicin de afectaciones. Para que limiten o impidan la expedicin de las licencias distritales de que trata el artculo 63 de la Ley 9 de 1989, las afectaciones sern impuestas por el Distrito Especial de Bogot por intermedio del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital, conforme a las reglas del presente captulo.

Artculo 107.- Entidades en cuyo favor pueden ser impuestas afectaciones. Las afectaciones podrn ser impuestas en favor del propio Distrito Especial de Bogot, cuando sea ste el que deba adquirir los inmuebles afectados, ejecutar las obras que la ocasionen o celebrar los contratos de compensacin de que trata el inciso 3 del artculo 37 de la Ley 9 de 1989. Las afectaciones podrn ser impuestas por el Distrito Especial de Bogot en favor de otra entidad pblica, a solicitud de dicha entidad. Artculo 108.- Procedimiento para la imposicin de afectaciones. En lo no previsto expresamente en el presente captulo para el proceso de imposicin de afectaciones, se aplicarn las disposiciones pertinentes que regulan los procedimientos administrativos de la Parte Primera del Cdigo Contencioso Administrativo. Artculo 109.- Iniciacin de los procedimientos administrativos de imposicin de afectaciones. Las actuaciones encaminadas a imponer afectaciones podrn ser iniciadas por el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital de oficio, o a solicitud de las entidades pblicas interesadas en que la afectacin se imponga en su favor, advirtiendo que queda bajo su responsabilidad la compensacin al propietario afectado por los perjuicios que sufra durante el tiempo de la afectacin, mediante la celebracin del contrato de que trata el inciso 3 del Artculo 37 de la Ley 9 de 1989 y la adquisicin oportuna del rea o inmuebles afectados. Cuando hubiere dos o ms entidades interesadas en afectar una misma rea o inmueble, la afectacin se impondr en favor de aquella que tenga derecho de preferencia de conformidad con el presente Acuerdo en concordancia con lo dispuesto al respecto por la Ley 9 de 1989, sin perjuicio de que dos o ms entidades puedan solicitar que la afectacin se imponga conjuntamente en favor de todas ellas, caso en el cual sern solidarias en las obligaciones frente al propietario afectado. La regulacin de las relaciones entre dichas entidades, ser objeto de convenios interinstitucionales. Si la afectacin no fuere procedente de conformidad con los artculos 101, 102, 103 y 104 del presente captulo, la entidad interesada en la afectacin podr solicitar al Departamento Administrativo de Planeacin Distrital que establezca la correspondiente Zona de Reserva, a fin de

que, en su oportunidad, si fuere el caso, se proceda como indica el literal b) del artculo siguiente. De la misma manera obrar el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital para el caso de imposicin de afectaciones en favor del propio Distrito Especial de Bogot. Artculo 110.- Actuaciones oficiosas para la imposicin de afectaciones. Las actuaciones oficiosas para la imposicin de afectaciones por parte del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital, sern de dos clases: A. Aquellas en las que el Distrito Especial de Bogot deba imponer directamente las afectaciones en su favor. B. Si se hubiere hecho sealamiento de Zonas de Reserva y se diere comienzo a los trmites para la obtencin de licencias de urbanizacin de terrenos, o licencias de desarrollo integral, o licencias de construccin, adecuacin modificacin o ampliacin de edificaciones, o licencias de parcelacin, loteo o subdivisin de inmuebles o algunas de ellas, o todas ellas. En los eventos de que trata el presente literal, las afectaciones se impondrn en favor de las entidades que deban ejecutar las obras para la cuales se hayan establecido las Zonas de Reserva, o adquirir las reas correspondientes, siendo entendido que la compensacin al propietario afectado por los perjuicios que sufra durante el tiempo de la afectacin y la adquisicin oportuna del rea o inmueble afectados, corresponder exclusivamente a la entidad o entidades en cuyo favor se imponga la afectacin. Artculo 111.- Providencias por medio de las cuales se da inicio a las actuaciones para la imposicin de afectaciones. Las actuaciones oficiosas se iniciarn con una providencia en la cual se indicar que se da comienzo al procedimiento oficioso encaminado a la imposicin de determinada afectacin. Si se trata de una actuacin originada en solicitud de una entidad pblica interesada en que la afectacin se imponga en su favor, la actuacin se iniciar con una providencia en la cual se indicar:

1. Que se da comienzo al procedimiento encaminado a la imposicin de determinada afectacin en favor de la entidad solicitante. 2. Que la obra pblica que ocasiona la afectacin es conveniente urbansticamente y que se sujeta a lo dispuesto en los planes y programas a las polticas de desarrollo urbano y a las reglamentaciones urbansticas. 3. Que la afectacin es procedente de conformidad con lo dispuesto por los artculos 101, 102, 103 y 104 del presente captulo. En caso de que no se cumplan los requisitos anteriores, la solicitud se devolver negada a la entidad solicitante, sin perjuicio del sealamiento de la respectiva zona de reserva para ulteriores afectaciones, si a ello hubiere lugar. Contra esta decisin no cabrn recursos. Artculo 112.- Personas y entidades que tienen inters en la actuacin. Tiene inters directo en la actuacin: 1. El Distrito Especial de Bogot, representado para el efecto por el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital. 2. Las entidades solicitantes en el evento en que la actuacin se haya iniciado a instancias suyas. 3. Las entidades que deban adquirir las reas para la ejecucin de las obras que ocasionan la afectacin. 4. El propietario y todas las personas que figuren como titulares de derecho reales en el folio de matrcula del inmueble o inmuebles objeto de afectacin y sus sucesores. 5. Quienes figuren en el Certificado Catastral como propietarios o poseedores del inmueble o inmuebles objeto de afectacin. 6. Cualesquiera otras personas que demuestren inters legtimo. Artculo 113.- Vinculacin del propietario y de otros interesados al proceso de imposicin de afectaciones. Cuando con ocasin de la actuacin resulte que hay terceros determinados que puedan estar directamente interesados en las resultas de la decisin, se les citar para que puedan hacerse parte y hacer valer sus derechos. La citacin se har por correo a la direccin que se conozca si no hay otro medio ms eficaz. Si la citacin no fuere posible, o pudiere resultar demasiado costosa o demorada, el Departamento Administrativo de

Planeacin Distrital, har una publicacin en la Gaceta de Urbanismo y Construccin, o su defecto, en un peridico de amplia circulacin local, publicacin que contendr el texto de la providencia por medio de la cual se considera iniciada la actuacin, o un extracto de l. Cuando de la actuacin aparezca que terceros no determinados pueden estar directamente interesados o resultar afectados con la decisin, se har igualmente la publicacin a la cual se refiere el inciso anterior. Artculo 114.- Pruebas. En materia probatoria se aplicar lo dispuesto sobre el particular para las actuaciones administrativas en la Parte Primera del Cdigo Contencioso Administrativo. El folio de matrcula es prueba de indispensable obtencin para poder adelantar la actuacin. As mismo durante la actuacin se le solicitar al Departamento Administrativo de Catastro Distrital el Certificado Catastral correspondiente. Esta entidad estar en la obligacin de actualizar la informacin catastral y efectuar el avalo base para la contratacin de la compensacin por causa de la afectacin, de la cual se trata ms adelante. Artculo 115.- Actos administrativos contentivos de afectaciones y recursos que caben contra ellos. Las afectaciones deben estar contenidas en Resoluciones del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital. Artculo 116.- Contenido de los actos administrativos que impongan afectaciones. Las Resoluciones del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital que impongan afectaciones contendrn, al menos, lo siguiente: 1. El nombre de la entidad en cuyo favor se impone la afectacin. 2. La denominacin de la obra pblica que ocasiona la afectacin, o la indicacin de que se trata de afectacin impuesta por motivo de control ambiental, o si se ocasiona en virtud de ambas causas. 3. La identificacin del inmueble afectado por el nmero de su folio de Matrcula y Cdula Catastral, la cual, si no existiere, ser creada por el Departamento Administrativo de Catastro Distrital para la imposicin de la afectacin. 4. La delimitacin precisa del rea o zona afectada del inmueble cuando se tenga la prueba de que ste est afectado slo

parcialmente. De ser posible, se acoger un plano oficial que contenga la demarcacin cartogrfica del rea afectada, plano que formar parte integrante de la decisin. Cuando las reas afectadas cubran ms del 60% de un inmueble, o lo fraccionen de manera que sus partes sufran sensible demrito o carezcan de idoneidad para ser desarrolladas, se afectar la totalidad del inmueble. 5 Tambin se har indicacin del tipo de restriccin o limitacin: si sta hace relacin a la obtencin de licencias de urbanizacin; a la obtencin de licencias de construccin, modificacin, ampliacin o adecuacin; a la obtencin de licencias de parcelacin o subdivisin de inmuebles: a la obtencin de licencias de funcionamiento; o a algunas de ellas, o a todas. 6 El trmino de duracin de la afectacin. 7 La indicacin de la oficina a la cual se debe acudir para la celebracin y firma de los Contratos de Compensacin por Causa de Afectaciones de que trata el presente captulo en concordancia con lo dispuesto por el inciso 3 del Artculo 37 de la Ley 9 de 1989. Artculo 117.- Notificacin de las resoluciones por medio de los cuales se imponen afectaciones. Las Resoluciones contentivas de afectaciones debern ser notificadas personalmente al propietario del inmueble dentro del cual se encuentre una parte o la totalidad del rea afectada, o a su representante o apoderado, que hubiere sido expresamente facultado para recibir notificaciones. As mismo debern ser notificadas personalmente todas aquellas personas que hubieren sido admitidas como titulares de derechos e intereses legtimos durante la actuacin administrativa, o a su representante o apoderado, expresamente facultado para recibir notificaciones. Dentro de los cinco das siguientes a la expedicin del acto administrativo se enviar por correo certificado, para hacer la notificacin personal, una citacin a la ltima direccin que el interesado o su representante o apoderado, hubieren dejado anotada al intervenir en la actuacin, si no hubiere otro medio ms eficaz de informarles y si no se hubiere notificado uno de ellos personalmente durante el lapso indicado arriba.

Si no se pudiere hacer la notificacin personal al propietario y a los dems interesados o a sus representantes o apoderados al cabo de cinco das del envo de la citacin, o si no hubieren intervenido, o habindolo hecho, no figuraren en el expediente direcciones para el envo de las citaciones, se fijar edicto en lugar pblico del respectivo despacho por el trmino de diez das, con insercin de la parte resolutiva de la providencia. Artculo 118.- Recurso de reposicin contra la resolucin que imponga afectaciones. Contra la Resolucin que imponga afectaciones slo cabr el recurso de reposicin, el cual se tramitar conforme a las reglas contenidas en el Cdigo Contencioso Administrativo. Contra las dems providencias dictadas durante la actuacin administrativa no cabrn recursos. Artculo 119.- Notificacin de la providencia que resuelva el recurso de reposicin. La providencia que resuelva el recurso de reposicin se notificar en la forma prevista por el artculo 117 del presente Acuerdo. Artculo 120.- Registro de las afectaciones. Una vez en firme, la decisin contentiva de las afectaciones se registrar en las Oficinas de Registro de Instrumentos Pblicos de Bogot. Las gestiones para obtener la inscripcin de las afectaciones ante la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos de Bogot, sern adelantadas directamente por las entidades en cuyo favor hayan sido impuestas; si hubieren sido impuestas en favor del propio Distrito Especial de Bogot, las gestiones de inscripcin sern adelantadas por el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital. Los actos de inscripcin realizados por las Oficinas de Registro de Instrumentos Pblicos de Bogot se entendern notificados el da en que se efecte la correspondiente anotacin. Artculo 121.- Inventario de las afectaciones. Corresponde al Departamento Administrativo de Planeacin Distrital llevar el inventario de las afectaciones, el cual incluir la informacin cartogrfica sistematizada, el cual deber mantenerse actualizado mediante el registro de avance de los procesos de afectacin.

Artculo 122.- Prohibicin de expedir licencias de urbanizacin, parcelacin, loteo, construccin, modificacin, ampliacin o adecuacin, con anterioridad al perfeccionamiento de las afectaciones. Cuando hayan sido definidas determinadas Zonas de Reserva conforme a los captulos anteriores, no se podr expedir licencia de urbanizacin, parcelacin, subdivisin, loteo, construccin, modificacin, ampliacin o adecuacin, sin antes efectuar y perfeccionar las afectaciones correspondientes, conforme a lo ordenado por la Ley 9 de 1989, tomando como gua, el trazado vial, los diseos, las demarcaciones y en general la informacin que se posea en el momento de la afectacin. Si el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital considerare que esa informacin fuere insuficiente o carente de la tcnica o precisin requeridas para identificar con exactitud el rea o el inmueble que se deba afectar podr ordenar durante la actuacin de que trata el presente captulo los levantamientos, trabajos o estudios, que considerare necesarios para el cumplimiento de su funcin. Tampoco ser posible adoptar reglamentaciones urbansticas especficas, sin antes revisar y sealar las Zonas de Reserva Vial y las dems sobre las cuales tuviere informacin. El Departamento Administrativo de Planeacin Distrital informar sobre la solicitud de licencia al Instituto de Desarrollo Urbano o a las entidades en cuyo favor se deba imponer la afectacin, segn la naturaleza de la Zona de Reserva, a fin de que tales entidades, si lo consideran necesario, se hagan parte en la actuacin. Salvo que las entidades antes mencionadas soliciten prescindir de la Zona de Reserva y que el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital lo acepte, ste proceder a continuar con el trmite de imposicin de las afectaciones en favor de las entidades a las que les corresponda la ejecucin de las obras que ocasionaron la definicin de la Zona de Reserva, antes de adelantar cualquier gestin encaminada a la expedicin de las licencias de que trata el inciso primero del presente artculo. Sin perjuicio del cumplimiento de los dems requisitos establecidos por el presente Acuerdo y de los que exijan sus reglamentos, mientras no se perfeccionen las afectaciones mediante su registro en las Oficinas de Registro de Instrumentos Pblicos, la solicitud de licencia no se considerar idnea y por tanto no podr invocarse el silencio

administrativo positivo, ni corrern entre tanto los trminos de que trata el artculo 63 de la Ley 9 de 1989, puesto que en tal evento la Licencia estara en contravencin con las normas reguladoras de las actividades mencionadas por la norma citada. Artculo 123.- Compensaciones por causa de afectaciones. La entidad en cuyo favor haya sido impuesta una afectacin, celebrar los contratos de que trata el penltimo inciso del artculo 37 de la Ley 9 de 1989, teniendo en cuenta que lascompensaciones por causa de la afectacin, estarn limitadas a la reparacin justa, por el perodo comprendido entre el momento en que se inscriba la afectacin y la fecha en que se adquiera la zona afectada, o se levante la afectacin, o pierda efecto, siempre que se urbanice, parcele, o construya dentro del plazo de vigencia de la respectiva licencia o permiso. En general, la compensacin estar condicionada a la ocurrencia real del perjuicio originado en la afectacin y estar limitado en su cuanta por el contrato mismo, conforme a avalo que el Departamento Administrativo de Catastro Distrital realice para ese efecto. El contrato de que trata el inciso anterior se denominar "Contrato de Compensacin por Causa de Afectaciones" y se regir por las normas de contratacin de los contratos de derecho privado de la administracin. Las entidades pblicas del orden distrital procurarn que se adquieran oportunamente las reas afectadas y para que se hagan oportunamente las previsiones presupuestales necesarias, tanto para el pago de precio de adquisicin como para el pago del valor de las compensaciones por causa de afectaciones. Cuando las afectaciones hubieren sido impuestas en favor del Distrito Especial de Bogot, el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital se encargar de las funciones descritas en el inciso anterior, as como de la tramitacin de los contratos de compensacin de que trata este captulo. El Alcalde Mayor de Bogot queda facultado para delegar en el Director del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital a celebracin de estos contratos, cualquiera que sea su cuanta. Artculo 124.- Rgimen concertado para el desarrollo de inmuebles afectados. En las zonas, barrios y desarrollos objeto de legalizacin y en

reas sometidas a los Tratamientos Generales o a los Especiales del Segundo Nivel de Zonificacin, que cuenten con normas especficas conforme al presente Acuerdo, el desarrollo por urbanizacin de lotes sin desarrollar o el desarrollo por construccin de lotes en sectores desarrollados que tengan afectaciones, podr autorizarse el Rgimen Concertado, si lo solicitan los interesados, a quienes el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital, dentro del contexto de dicho rgimen, y con la prevalencia de las normas que tutelan el Segundo Nivel de Zonificacin, podr hacer concesiones y otorgar bonificaciones, fundadas, unas y otras, en la bondad de los planteamientos sobre espacio pblico y en la posibilidad que se le ofrezca al erario pblico de ahorrarse, en todo o en parte el pago por las compensaciones de que trata el presente captulo, as como el pago del precio por adquisicin de predios. En los sectores de las reas suburbanas susceptibles de ser incorporados como nuevas reas urbanas, se podrn incluir entre las dems estipulaciones del Rgimen Concertado, las previstas en el presente Artculo. Artculo 125.- Prdida de efecto de las afectaciones. Las afectaciones de duracin definida quedarn sin efecto, de pleno derecho, si el inmueble no fuere adquirido durante a vigencia de la afectacin por la entidad pblica en cuyo favor haya sido impuesta. Artculo 126.- Modificaciones a las afectaciones. Cualquier modificacin o variacin al trazado, diseo, localizacin o dimensiones de la zona afectada, tendr que tramitarse en la misma forma de la afectacin original y con las mismas formalidades establecidas para las afectaciones. Artculo 127.- Sustitucin de las zonas de reserva. Una vez perfeccionadas las afectaciones con ocasin de la ejecucin de vas o de obras pblicas en general, as como las afectaciones por motivo de control ambiental accesorias a tales obras, no subsistirn las Zonas de Reserva, las cuales quedarn subrogadas por las afectaciones correspondientes. Si el rea fuere desafectada por cualquier razn distinta del vencimiento del trmino de que trata el artculo 37 de la Ley 9 de 1989 y siempre que ste no fuere renovable conforme a la misma norma, el Departamento

Administrativo de Planeacin Distrital podr establecer de nuevo la reserva, a fin de ser tenida en cuenta para futuras afectaciones. Artculo 128.- Levantamiento unilateral de las afectaciones. Las afectaciones podrn ser levantadas por el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital con la aceptacin de las entidades en cuyo favor hayan sido impuestas, sin perjuicio de poderlas volver a imponer con posterioridad, pero, en lo tocante con la compensacin, ello slo tendr aquellos efectos que hubieren sido previstos en el respectivo Contrato. Artculo 129.- Afectaciones viales. Entindese por Afectacin Vial la restriccin impuesta en favor del Instituto de Desarrollo Urbano o de cualquier otra entidad pblica a cuyo cargo est la ejecucin de una va pblica, que limita la obtencin de licencias de urbanizacin, parcelacin, construccin, adecuacin, modificacin, ampliacin, o de funcionamiento en un inmueble determinado por causa de la ejecucin de la mencionada va. Dentro del rea afectada quedar incluida la franja de proteccin ambiental requerida para las vas previstas, cuando de conformidad con las reglamentaciones especficas, sta no forme parte de las cesiones obligatorias gratuitas. Corresponde al Instituto de Desarrollo Urbano, o a la entidad pblica a cuyo cargo est la ejecucin de una va pblica, gestionar ante el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital y ante la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos de Bogot el perfeccionamiento de las afectaciones viales, mediante la elaboracin de registros topogrficos y diseos precisos que permitan efectuar correctamente la afectacin y ajustar los prediseos contenidos en los actos de sealamiento de las Zonas de Reserva Vial. Artculo 130.- Asesora tcnica del instituto de Desarrollo Urbano. Cuando la afectacin vial no sea impuesta en favor del Instituto de Desarrollo Urbano, sino de otra entidad, sta deber acudir a la asesora tcnica del citado Instituto. Artculo 131.- Levantamiento de las afectaciones viales y renuncia a la indemnizacin, por mutuo consentimiento entre la entidad en cuyo favor se haya impuesto la afectacin y el titular del derecho a la indemnizacin. Por mutuo consentimiento, el Instituto de

Desarrollo Urbano o la entidad en cuyo favor se haya impuesto una afectacin vial, podr solicitar su levantamiento, de una parte y de la otra el propietario podr renunciar a la compensacin, o a una porcin de la misma, siempre que efectivamente el rea objeto de desafectacin sea transferida y entregada real y materialmente a la entidad pblica interesada en ella, en los siguientes casos: 1 En lotes sin desarrollar, cuando a juicio del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital, previo concepto favorable de la Junta de Planeacin Distrital y mediando solicitud del propietario o urbanizador, sea tcnicamente posible reemplazar con el sistema de vas locales de una urbanizacin, una afectacin impuesta para la construccin de vas de la malla arterial, especialmente cuando se trata de diseo de intersecciones viales. En este caso la afectacin slo se levantar una vez sea entregado el Sistema Vial Local con las especificaciones requeridas a la Secretara de Obras Pblicas, por parte del urbanizador. La interventora corresponder en principio al Instituto de Desarrollo Urbano, o a la entidad en cuyo favor se impuso la afectacin, pero podr ser delegada en la Secretara de Obras Pblicas. 2 En lotes desarrollados, cuando a juicio del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital, previo concepto favorable de la Junta de Planeacin Distrital y mediando solicitud del propietario o de quien solicite licencia de construccin, sea tcnicamente posible reemplazar una afectacin impuesta para la construccin de vas de la malla arterial, mediante ampliacin y adecuacin de las vas existentes y cesin gratuita de las reas requeridas para la ampliacin por parte de los propietarios interesados, especialmente cuando se trata de diseo de intersecciones viales. En este caso la afectacin solo se levantar una vez sea entregada la va a la Secretara de Obras Pblicas con las especificaciones requeridas. La interventora corresponder en principio al Instituto de Desarrollo Urbano, o a la entidad que orden la afectacin, pero podr ser delegada en la Secretara de Obras Pblicas. 3 En relacin con la franja de control ambiental requerida para las vas arterias y que forme parte de las mismas y por lo tanto quede sujeta a afectacin, el Instituto de Desarrollo Urbano podr solicitar el levantamiento de la afectacin, cuando a juicio del Departamento

Administrativo de Planeacin Distrital, previo concepto favorable de la Junta de Planeacin Distrital y mediando solicitud del propietario o urbanizador, sea posible ubicar la totalidad o parte de las zonas de cesin gratuita, para que cumplan funciones de control ambiental en la va, porque por la magnitud, la forma o las caractersticas de desarrollo no sean necesarias las zonas verdes. 4 Como parte de las estipulaciones del Rgimen Concertado, en el cual participe la entidad en cuyo favor haya sido impuesta la afectacin, las cuales requerirn para su validez de concepto previo y favorable de la Junta de Planeacin Distrital. Artculo 132.- Afectaciones para la ejecucin de obras y proyectos de recreacin pblica. Entindase por afectaciones para la ejecucin de obras pblicas de infraestructura y proyectos recreativos pblicos, la restriccin impuesta en favor de las empresas y entidades pblicas encargadas de la prestacin de los respectivos servicios, la cual limita la obtencin de licencias de urbanizacin, parcelacin, construccin, adecuacin, modificacin, ampliacin, o de funcionamiento por causa de la ejecucin de las mencionadas obras y proyectos. Artculo 133.- Levantamiento de las afectaciones para obras y proyectos de recreacin pblica y renuncia a la indemnizacin, por mutuo consentimiento entre la entidad en cuyo favor se haya impuesto la afectacin y el titular del derecho a la indemnizacin. Por mutuo consentimiento, de una parte, la entidad en cuyo favor se haya impuesto una afectacin para obras y proyectos de redaccin pblica, podr solicitar su levantamiento, y el propietario, de otra parte, podr renunciar a la compensacin, o a una porcin de la misma, siempre que efectivamente el rea objeto de desafectacin sea transferida y entregada real y materialmente a la entidad pblica interesada en ella, en los siguientes casos: 1. Cuando a juicio del Departamento Administrativo de Planeacin y por solicitud del propietario. urbanizador o constructor, sea posible computar dentro de las cesiones gratuitas de una urbanizacin, o como cesin al espacio pblico de un complejo arquitectnico, una parte o la totalidad de las reas requeridas como Zonas Recreativas de Uso Pblico. 2. Como parte de las estipulaciones del Rgimen Concertado, en el cual participe la entidad en cuyo favor haya sido impuesta la

afectacin, las cuales requerirn pava su validez de concepto previo y favorable de la Junta de Planeacin Distrital. Artculo 134.- Afectaciones para la ejecucin de obras de infraestructura y proyectos de servicios pblicos. Entindase por afectaciones para la ejecucin de obras pblicas de infraestructura y proyectos de servicios pblicos, la restriccin impuesta en favor de las empresas y entidades pblicas encargadas de la prestacin de los respectivos servicios, la cual limita la obtencin de licencias de urbanizacin, parcelacin. construccin, adecuacin, modificacin, ampliacin, o de funcionamiento por causa de la ejecucin de las mencionadas obras pblicas. Dentro del rea afectada deber quedar incluida la proteccin ambiental correspondiente. Artculo 135.- Levantamiento de las afectaciones para la ejecucin de obras de infraestructura y proyectos de servicios pblicos y renuncia a la indemnizacin, por mutuo consentimiento entre la entidad que playa impuesto la afectacin y el titular del derecho a la indemnizacin. Por mutuo consentimiento, de una parte la empresa de Servicios Pblicos, el Instituto de Desarrollo Urbano, o la entidad en cuyo favor se haya impuesto una afectacin para la ejecucin de obras de infraestructura y proyectos de servicios pblicos podrn solicitar su levantamiento, y el propietario, de otra parte, podr renunciar a la compensacin. o a una porcin de la misma, siempre que efectivamente el rea objeto de desafectacin sea transferida y entregada real y materialmente a la entidad pblica interesada en ella, en los siguientes casos: 1. Cuando a juicio del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital y por solicitud del propietario, urbanizador o constructor, sea posible computar dentro de las cesiones gratuitas de una urbanizacin, o como cesin al espacio pblico de un complejo arquitectnico, una parte o la totalidad de las reas requeridas como Zonas de Servicios Pblicos, en razn a que, dada la magnitud y forma del desarrollo no se requieran las cesiones para zonas verdes o porque stas se suplan con las reas de control ambiental correspondientes. 2. Como parte de las estipulaciones del Rgimen Concertado, en el cual participe la entidad en cuyo favor haya sido impuesta la afectacin, las cuales requerirn para su validez de concepto previo y favorable de la Junta de Planeacin Distrital.

Artculo 136.- Afectaciones para la ejecucin de programas de adaptacin de terrenos suburbanos, programas de habilitacin o programas de renovacin urbana. Entindase por afectaciones para la ejecucin de Programas de Adaptacin de Terrenos Suburbanos, Programas de Habilitacin, o Programas de Renovacin Urbana, la restriccin impuesta en favor de las empresas y entidades pblicas encargadas de la realizacin de tales programas, a cual limita la obtencin de licencias de urbanizacin, parcelacin, construccin, adecuacin, modificacin, ampliacin, o de funcionamiento, por causa de la ejecucin de las obras pblicas que forman parte de ellos. Artculo 137.- Levantamiento de las afectaciones en los eventos previstos por el artculo anterior. Por mutuo consentimiento, de una parte las entidades en cuyo favor se haya impuesto una afectacin para la ejecucin de los programas a los que se refiere el artculo anterior, podrn solicitar el levantamiento de las afectaciones, y de otra parte, los propietarios de reas o predios afectados podrn renunciar a la compensacin, o a una porcin de la misma, siempre que efectivamente las reas objeto de desafectacin sean transferidas y entregadas real y materialmente a las entidades pblicas interesadas, cuando ello forme parte de las estipulaciones del Rgimen Concertado para el desarrollo de los mencionados programas, previo concepto favorable de la Junta de Planeacin Distrital. CAPTULO VIII RONDAS DE ROS, QUEBRADAS, CANALES, EMBALSES Y LAGUNAS Y ZONAS DE MANEJO Y PRESERVACIN AMBIENTAL DE LAS MISMAS Artculo 138.- Ronda o rea forestal protectora. Es el rea compuesta por el cauce natural y la ronda hidrulica en ros, quebradas, embalses, lagunas y canales. Las rondas constituyen el sistema troncal de drenaje, como elemento de primer orden en la estructura de la ciudad y en la incorporacin de la dimensin ambiental en el plan de espacio pblico. Ver Decreto Nacional 1504 de 1998 Reglamenta el manejo del espacio pblico en los planes de Ordenamiento Territorial.

Artculo 139.- Ronda hidrulica. Es la zona de reserva ecolgica no edificable de uso pblico, constituida por una faja paralela a lado y lado de la lnea de borde del cauce permanente de los ros, embalses, lagunas, quebradas y canales, hasta de 30 metros de ancho, que contempla las reas inundables para el paso de las crecientes no ordinarias y las necesarias para la rectificacin, amortiguacin, proteccin y equilibrio ecolgico. Artculo 140.- Cauce Natural. Es la faja de terreno de uso pblico que ocupan las aguas de una corriente al alcanzar sus niveles mximos por efecto de las corrientes ordinarias. Hacen parte del cauce natural, el lecho y la playa fluvial o ribera, las cuales se definen, as: a. Lecho: Es el suelo de uso pblico que ocupan las aguas hasta donde llegan los niveles ordinarios por efectos de la lluvia. b. Playa Fluvial o Ribera: Es la superficie de terreno de uso pblico comprendida entre la lnea de las bajas aguas y aquella a donde llegan las crecientes ordinarias en su mayor incremento. Artculo 141.- Acotamiento. La Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot har el acotamiento y demarcar en el terreno, todas las rondas de los ros, embalses, lagunas, quebradas y canales dentro del territorio del Distrito Especial de Bogot y en especial las cuencas de Torca, Conejera, Salitre, Jaboque, Fucha, Tunjuelo, Tintal y Soacha, velar por su preservacin y solicitar a las autoridades la proteccin que las leyes le otorgan a los bienes de uso pblico. El acotamiento tendr una representacin cartogrfica elaborada con asesora tcnica del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital, la cual ser incluida en la Cartografa Oficial del Distrito Especial de Bogot, para todos los efectos. Artculo 142.- Zonas de manejo y preservacin ambiental de las rondas. Para la proteccin de la ronda, se prev una Zona de Manejo y Preservacin Ambiental, que aunque no est incluida dentro de dicha ronda, es parte del espacio pblico y se define como la zona contigua a la ronda, que contribuye a su mantenimiento, proteccin y preservacin

ambiental, establecida con el fin principal de garantizar la permanencia de las fuentes hdricas naturales. Corresponde al Departamento Administrativo de Planeacin Distrital determinar en detalle las Zonas de Manejo y Preservacin Ambiental de las Rondas, con base en los estudios tcnicos que prepare la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot, sealarlas cartogrficamente, informar de ello al Departamento Administrativo de Catastro Distrital para lo de su competencia y ordenar su demarcacin sobre el terreno cuando lo juzgue conveniente, para lo cual la mencionada empresa y las autoridades de polica prestarn la colaboracin necesaria. Ver: Artculo 20 ltimo inciso Acuerdo 26 de 1996 Concejo D.C. Adopta Plan de Ordenamiento Fsico del Borde Occidental de la ciudad. El establecimiento y demarcacin de las Zonas de Manejo y Preservacin Ambiental de las Rondas, tiene por objeto prever el espacio pblico del sistema hdrico de la ciudad, con miras a su paulatina consolidacin, informar a la ciudadana sobre la poltica distrital a este respecto, y sentar las bases para la gestin continuada de adquisicin de predios. La Zona de Manejo y Preservacin Ambiental del ro Bogot, sumada a la Ronda Hidrulica, formarn una franja de 300 metros a lo largo del ro, medida desde su eje de rectificacin. Para que se pueda variar esta medida para sectores especficos en los decretos de Asignacin de Tratamiento o en los actos de legalizacin, se requerir de conceptos previos y favorables de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot y de la Junta de Planeacin Distrital, en los que se expliquen las razones excepcionales de orden tcnico o de conveniencia, por las cuales la Zona de Manejo y Preservacin Ambiental del ro Bogot deba ser de dimensiones distintas. Ver: Artculo 10 Numeral 2 Pargrafo 5 Acuerdo 26 de 1996 Concejo D.C. Adopta Plan de Ordenamiento Fsico del Borde Occidental de la ciudad. Tambin estarn comprendidas dentro de la Zona de Manejo y Preservacin Ambiental del ro Bogot aquellas reas que se requieran para lagunas de amortiguacin y para las obras de rectificacin del ro. Las normas especficas para el manejo y utilizacin de la Zona de Manejo y Preservacin Ambiental, sern adoptadas dentro del contexto

del Tratamiento de Preservacin del Sistema hdrico, conforme a las siguientes reglas: 1. Las Zonas de Manejo y Preservacin Ambiental de las Rondas son reas no explotables con actividades extractivas o cualesquiera otras que perjudiquen la idoneidad del terreno para el cumplimiento cabal de su funcin propia. 2. Las Zonas de Manejo y Preservacin Ambiental de las Rondas que se encuentran dentro de las reas Urbanas, slo podrn ser utilizadas para uso forestales. 3. Las Zonas de Manejo y Preservacin Ambiental de las Rondas que se encuentran dentro de las reas Suburbanas, Zonas de Reserva Agrcola y reas Rurales, podrn ser utilizadas para otros usos agrcolas, como dependencias de fincas de mayor extensin y siempre que las edificaciones de la finca se encuentren por fuera de las Zonas de Manejo y Preservacin Ambiental de las Rondas. 4. Las Zonas de Manejo y Preservacin Ambiental de las Rondas no podrn ser subdivididas, ni segregadas de los inmuebles a los cuales pertenecen, salvo para efectos de ser transferidas al dominio pblico. 5. Las Zonas de Manejo y Preservacin Ambiental de las Rondas no son edificables, ni urbanizables, ni son susceptibles de ser rellenadas, modificadas o trabajadas, con las excepciones que se sealan en los siguientes numerales. 6. Las Zonas de Manejo y Preservacin Ambiental de las Rondas que se encuentren en las reas Suburbanas, no podrn ser incorporadas como nuevas reas Urbanas, salvo que dentro del rgimen concertado, se prevean como zonas verdes de urbanizaciones u otras zonas de cesin gratuita, en proporcionas superiores a las exigidas por las reglamentaciones urbansticas y siempre que sea cedida la totalidad del rea del inmueble incorporado que se encuentre delimitada dentro de las Zonas de Manejo y Preservacin Ambiental. 7. Lo anterior es aplicable tambin a los inmuebles sin desarrollar que se encuentren dentro de las reas urbanas. Ver: Artculo 10 Acuerdo 26 de 1996 art. 10 Acuerdo 31 de 1996 Artculo 10 Acuerdo 2 de 1997 Concejo D.C. Conformacin Sistema Hdrico, Plan de Ordenamiento Fsico del Borde Occidental, Norte y Nororiental y Suroriental de la ciudad. Artculo 143.- Afectaciones. Entindese por afectacin para el manejo y preservacin de las rondas, la restriccin por causa de proteccin

ambiental que limita la obtencin de licencia de funcionamiento de los establecimientos que la requieran. para el desenvolvimiento de los usos permitidos en Zonas de Manejo y Preservacin Ambiental de las Rondas. Estas afectaciones se tramitarn conforme a las reglas del captulo anterior. Artculo 144.- Rgimen concertado. Es poltica de desarrollo urbano del Distrito Especial de Bogot, la adquisicin paulatina de las Zonas de Manejo y Preservacin Ambiental de las Rondas, en particular las ubicadas al oriente del ro Bogot, su arborizacin y adecuacin como zonas oxigenantes o amortiguadoras. Se promovern planes y proyectos conjuntos con los municipios limtrofes, con la CAR o cualesquiera otras entidades pblicas interesadas, dentro de las diversas formas asociativas y de contratacin interadministrativa, para la adquisicin de la franja de manejo y preservacin ambiental de la ronda del ro Bogot situada al exterior del Distrito Especial de Bogot y su arborizacin y adecuacin como zona oxigenante o amortiguadora de beneficio regional. El desarrollo por urbanizacin de lotes sin desarrollar o el desarrollo por construccin de lotes en sectores desarrollados que tengan parte dentro de las Zonas de Manejo y Preservacin Ambiental de las Rondas, tendr rgimen concertado si lo solicitan los interesados, a quienes el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital, dentro del contexto de dicho rgimen, podr hacer concesiones y otorgar bonificaciones, con sujecin al marco reglamentario, fundadas, unas y otras, en la bondad de los planteamientos sobre espacio pblico y en la posibilidad de que se le ofrezca al erario pblico ahorrarse el pago del precio por adquisicin de predios y siempre que se transfieran y entreguen real y materialmente las zonas al Distrito Especial de Bogot o a la entidad pblica adquirente. Ver Pargrafo Artculo 13 Acuerdo 26 de 1996 Concejo D.C. Adopta Plan de Ordenamiento fsico, Sistema de zonas verdes, Borde Occidental de la ciudad. Ver Oficio No. 237686/30.11.98/Unidad de Estudios y Conceptos. Proyecto parque entre nubes. CJA19201998 Artculo 145.- Administracin, mantenimiento y aprovechamiento econmico de las rondas y zonas de manejo y preservacin ambiental de las rondas de propiedad del distrito o de sus entidades descentralizadas. La Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot, tendr la

administracin, mantenimiento y aprovechamiento econmico de las rondas y zonas de manejo y preservacin ambiental que se adquieran por parte del Distrito Especial de Bogot o de sus entidades descentralizadas y podr contratarlas en los trminos del inciso 1 del artculo 7 de la Ley 9 de 1989, con sujecin a las formas y requisitos de contratacin a que estn sometidas y dentro del contexto de los contratos de derecho privado de la administracin, siempre que sea con el objeto principal de preservar y mejorar el entorno del sistema hdrico. Las Rondas y Zonas de Manejo y Preservacin Ambiental de las Rondas no podrn ser encerradas en forma tal que priven a la ciudadana de su uso, goce y disfrute visual de las reas verdes, sin perjuicio de la posibilidad de cerramiento efectivo y edificacin en los sectores destinados a instalaciones propias de los servicios pblicos a cargo de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot. Por tanto, las reas verdes, solo podrn ser encerradas, para efectos de mantenimiento y perfeccionamiento de los valores ambientales y paisajstico y especficamente los del sistema hdrico, o en general para efectos de seguridad, previa autorizacin y aprobacin del diseo urbanstico del cerramiento por parte del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital, siempre y cuando la transparencia del cerramiento sea de un 90% como mnimo, de suerte que se garantice a la ciudadana el disfrute visual de las reas verdes. Artculo 146.- Demarcacin de la ronda hidrulica y la zona de manejo y preservacin ambiental de la ronda. Es la lnea divisoria entre la Ronda Hidrulica de los ros, quebradas, embalses, lagunas y canales y las Zonas de Manejo y Preservacin Ambiental de las Rondas. Tanto la Ronda Hidrulica como las Zonas de Manejo y Preservacin Ambiental de las Rondas tendrn para su defensa las acciones populares de que trata el artculo 8 de la Ley 9 de 1989. A travs de las reas y zonas de que trata el presente captulo, el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital podr autorizar, previo concepto favorable de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot, vas de caractersticas especficas, o su continuacin, as como formas de transporte especializado para su integracin a la estructura urbana y su adecuado amoblamiento.

Artculo 147.- Comunicacin a la "CAR". Todos los procedimientos administrativos que se adelanten en relacin con terrenos dentro de los cuales se encuentren las reas o zonas de las que trata el presente captulo se adelantarn previa comunicacin a la CAR sobre la existencia de los trmites correspondientes a fin de que se haga parte si lo considera pertinente. As mismo, se le comunicar sobre la adopcin de los actos administrativos con los que concluyan dichos procedimientos antes de notificar a los dems interesados. CAPTULO IX CESIONES OBLIGATORIAS GRATUITAS AL ESPACIO PBLICO Artculo 148.- Las cesiones obligatorias gratuitas como formas de produccin del espacio pblico. Las cesiones obligatorias gratuitas son formas de producir espacio pblico a partir del desarrollo de terrenos, ya sea por urbanizacin, ya por construccin. Ver Decreto Nacional 1504 de 1998 Reglamenta el manejo del espacio pblico en los planes de Ordenamiento Territorial. Ver Oficio No. 2-13666/7.04.99. Unidad de Estudios y Conceptos. Transferencia de dominio de bienes inmuebles. CJA22661999 Artculo 149.- Cesiones obligatorias gratuitas que forman parte del patrimonio de los bienes de uso publico en el distrito. Dentro de las cesiones obligatorias gratuitas, se destacan aquellas que estn destinadas a ingresar al patrimonio de los bienes de uso pblico incluidos en el espacio pblico de la ciudad. Sern cesiones obligatorias gratuitas con destino a incrementar el patrimonio de bienes de uso pblico, las siguientes: 1. Todas aquellas cesiones al espacio pblico que determinan la viabilidad de un proyecto urbanstico especfico, como son las vas locales, las cesiones tipo A para zonas verdes y comunales y las reas necesarias para la infraestructura de servicios pblicos del proyecto mismo, independientemente de si existen o no zonas de reserva en el predio, de las que tratan los captulos anteriores. 2. En los predios afectados por vas del plan vial arterial son de cesin gratuita al espacio pblico, adems: a. Las zonas de proteccin ambiental de las vas del plan vial arterial, no incluidas como parte de la seccin transversal de la va,

deducida la porcin de ellas computable como zona de cesin tipo A. b. Una proporcin del rea bruta del terreno a urbanizar, para el trazado de la va arteria. El monto de las indemnizaciones a las que se refiere el artculo 37 de la Ley 9 de 1989, por causa de las afectaciones viales, deber disminuirse de manera que al establecerlo se tenga en cuenta la cuota de cesiones obligatorias gratuitas de que trata el presente Numeral, las cuales no pueden ser fuente de obligaciones indemnizatorias a cargo del Estado. Las dems cesiones para el uso pblico, o para el espacio pblico de propiedad pblica, sern objeto de negociacin o expropiacin entre los particulares y las entidades pblicas, siguiendo los procedimientos establecidos por el captulo 3 de la Ley 9 de 1989. Artculo 150.- Elementos arquitectnicos de los inmuebles privados que forman parte del espacio pblico. Constituyen espacios pblicos de propiedad privada, las reas y construcciones requeridas para la viabilidad de los proyectos arquitectnicos, por constituir, unas y otras, zonas y elementos materiales del equipamiento urbano destinado al cumplimiento de la funcin social de los proyectos arquitectnicos, puesta al servicio del uso o el disfrute colectivos, en la medida en que la dimensin e impacto de los proyectos mismos lo ameriten, a fin de no arriesgar el buen funcionamiento de la estructura urbana sino, por el contrario, para perfeccionarla. Ver (Artculo 6 Decreto Nacional 150 de 1998. Publicado D.O. 43221. Las funciones de la Direccin de Espacio Pblico. Ordenamiento Territorial y Urbano). Segn la naturaleza, caractersticas y destinacin que en los proyectos arquitectnicos se d a los elementos y estructuras a los que se refiere el presente Artculo, tales elementos y estructuras podrn ser de uso pblico o de uso privado, sin perder su connotacin como espacios pblicos. Artculo 151.- Produccin del espacio publico constituido por bienes de uso pblico mediante el sistema de cesiones obligatorias gratuitas. La produccin del espacio pblico constituido por bienes de uso pblico mediante el sistema de cesiones obligatorias gratuitas de los urbanizadores est reglamentada por las normas para el desarrollo por urbanizacin contenidas en el presente Acuerdo.

Tales normas se ubican entre las de primer nivel de zonificacin. de suerte que las dems normas atinentes al proceso de desarrollo de un inmueble o terreno, estn supeditadas a la aplicacin prevalente de las relativas a la produccin del espacio pblico. (Ver Artculo 6 Decreto Nacional 150 de 1998.Publicado D.O. 43221. Funciones de la Direccin de Espacio Pblico. Ordenamiento Territorial y Urbano). CAPTULO X ZONAS DE PRESERVACIN DEL SISTEMA OROGRFICO Artculo 152.- Zonas de preservacin del sistema orogrfico. Las Zonas de Preservacin del sistema Orogrfico estn conformadas por las reas de los Cerros Orientales, de Suba Norte y Sur, Cerro de la Conejera, Juan Rey y Las Guacamayas ubicadas por fuera del rea Urbana principal. Corresponden a sectores en los cuales es necesario proteger y conservar los elementos naturales de la orografa distrital existentes, con mrito singular para el paisaje, el ambiente y la estructura urbana del Distrito Especial de Bogot. A la preservacin de estos valores se supeditan las reglamentaciones urbansticas, razn por la cual las normas para la proteccin del sistema orogrfico se ubican en el primer nivel de zonificacin, inmediatamente despus de los valores inherentes a la institucin del espacio pblico, tratados en los captulos anteriores. Ver Decreto Nacional 1504 de 1998 Reglamenta el manejo del espacio pblico en los planes de Ordenamiento Artculo 2 Acuerdo 2 de 1993 Concejo D.C. Constituye e instala Comit de Proteccin y vigilancia del suelo. Artculo 153.- Delimitacin de las zonas de preservacin del sistema orogrfico. Las zonas de preservacin del sistema orogrfico, se encuentran, parte en el rea suburbana del Distrito Especial de Bogot y parte en el rea rural. a. Zonas de preservacin del sistema orogrfico situadas dentro de las reas suburbanas del Distrito Especial de Bogot: Estas zonas corresponden a la parte del rea suburbana situada entre las cotas 2700 y 2800 de los Cerros Orientales y por encima de la cota 2700 en los cerros Norte y Sur de Suba y el Cerro de la Conejera, as como las reas suburbanas de los cerros

de Guacamayas y Juan Rey. Ver: Artculo 5 y s.s. Acuerdo 31 de 1996 Concejo D.C. Ordenamiento Fsico Borde Norte y Nororiental de la ciudad; Artculo 11 y s.s. Acuerdo 2 de 1997 Concejo D.C. Ordenamiento Fsico Borde Suroriental de la ciudad). Corresponde al Departamento Administrativo de Planeacin Distrital sealar, previa aprobacin de la Junta de Planeacin Distrital, a delimitacin del permetro suburbano en los cerros de Guacamayas y Juan Rey y en general en los cerros Surorientales y Suroccidentales. b. Zonas de preservacin del sistema orogrfico situadas al exterior de las reas suburbanas del Distrito Especial de Bogot: Las normas para las zonas de preservacin del sistema orogrfico dentro del rea rural, sern establecidas por el Alcalde Mayor de Bogot como parte del ejercicio de las facultades que se le confieren en el presente Acuerdo, para integrar las reas rurales a la planeacin fsica general del Distrito Especial de Bogot y reglamentarlas, de manera que se restrinjan y racionalicen las formas de explotacin agrcola y minera supeditndolas a la preservacin de los valores ambientales y paisajsticos del sistema orogrfico del Distrito Especial de Bogot. Artculo 154.- Tratamiento especial de preservacin del sistema orogrfico. La incorporacin de terrenos dentro de las zonas de conservacin del sistema orogrfico situadas en el rea suburbana para su definicin en usos urbanos y su desarrollo, ya sea por urbanizacin o ya por construccin, estar supeditada a las normas y reglamentaciones especficas que se adopten dentro del marco del Tratamiento Especial de Preservacin del Sistema Orogrfico de que trata el presente Acuerdo. CAPTULO XI CONSERVACIN HISTRICA, URBANSTICA Y ARQUITECTNICA Artculo 155.- Inmuebles y zonas de conservacin histrica o artstica. Las zonas e inmuebles o los elementos de stos, de conservacin histrica o artstica, corresponden a escenarios particularmente evocadores de pocas pasadas, o de hechos histricos o picos de la existencia nacional, o constitutivos de notables aciertos en el campo de la creacin artstica, que forman parte de los elementos de la

estructura urbana. Ver Decreto 678 de 1994 Alcalda Mayor D.C. Se asigna tratamiento especial de conservacin histrica al centro histrico y al sector sur del D.C.; Decreto 923 de 1994 Alcalda Mayor D.C. Reglamenta Sector Santa Isabel, Veragas, etc. Artculo 156.- Monumentos nacionales. Los escenarios a los que se refiere el artculo anterior se denominan Monumentos Nacionales cuando quedan incursos bajo la tutela protectora del Consejo de Monumentos Nacionales conforme a la Ley 163 de 1959, el Decreto Reglamentario 264 de 1963 y dems normas concordantes. Los sectores e inmuebles de valor histrico o artstico que no hayan sido objeto de reglamentacin como Monumentos Nacionales, al igual que los aspectos de los Monumentos Nacionales que no hayan sido objeto de regulacin por parte del Consejo de Monumentos Nacionales y que la requieran para su debida conservacin y preservacin podrn ser sometidos para su proteccin, previo concepto de la Junta de Proteccin del Patrimonio Urbano, al Tratamiento Especial de Conservacin de Zonas y Edificaciones de Valor histrico, Artstico, Arquitectnico o Urbanstico de que trata el presente Acuerdo. Ver Decreto 678 de 1994 Alcalda Mayor D.C. Se asigna tratamiento especial de conservacin histrica al centro histrico y al sector sur del D.C. ; Decreto 923 de 1994 Alcalda Mayor D.C. Reglamenta Sector Santa Isabel, Veragas, etc. Artculo 157.- Inmuebles y zonas de conservacin arquitectnica o urbanstica. Las zonas e inmuebles o los elementos de stos, de conservacin arquitectnica o urbanstica, corresponden a reas, elementos urbanos y estructuras que constituyen documentos representativos del desarrollo urbanstico o de una determinada poca de la ciudad, que aportan formas valiosas de urbanismo y arquitectura para la consolidacin de la identidad urbana de la Capital de la Repblica y el enriquecimiento de su estructura. Ver Decreto 736 de 1993 Alcalda Mayor D.C. Reglamenta y asigna tratamiento especial de Conservacin Urbanstica en reas urbanas; Decreto 920 de 1994 Alcalda Mayor D.C. Complementa Decreto 736 de 1993. Artculo 158.- Tratamientos especiales de conservacin de zonas y edificaciones de valor histrico, artstico, arquitectnicos o urbanstico. Las Zonas a las que se refiere el artculo anterior, estarn supeditados a las normas y reglamentaciones especficas que se

adopten dentro del marco de los Tratamientos Especiales de Conservacin Histrica, Artstica, Arquitectnica o Urbanstica de que trata el presente Acuerdo. Ver Decreto 326 de 1992 Tratamiento especial Centro Histrico;Decreto 677 de 1994 Alcalda Mayor D.C. Asigna tratamiento especial de conservacin arquitectnica en el Norte del D.C. TTULO TERCERO SEGUNDO NIVEL DE ZONIFICACIN CAPTULO I MBITO DE APLICACIN Artculo 159.- Materias comprendidas en el segundo nivel de zonificacin. Estarn referidas al Segundo Nivel de Zonificacin las materias de que tratan las normas del presente ttulo y las que expresamente se sealen como atinentes a dicho nivel en otras disposiciones de este Acuerdo. En concordancia con lo dispuesto sobre la materia en el Captulo II del Ttulo Primero de la Parte Especial del presente Acuerdo, se destacan dentro del Segundo Nivel de Zonificacin, los siguientes aspectos de la estructura urbana: 1. La sectorizacin del territorio distrital en reas urbanas, suburbanas, rurales y zonas de reserva agrcola y la determinacin de los permetros. 2. La incorporacin ordenada corno nuevas reas urbanas de los sectores rsticos de las reas suburbanas susceptibles de ser definidos en usos urbanos, para su ulterior desarrollo por urbanizacin. 3. La reserva de tierras urbanizables para los fines previstos en el numeral 4 del artculo 2 de la Ley 9 de 1989 y para la realizacin de las polticas de Desarrollo Urbano del Distrito Especial de Bogot. 4. Los planes y programas de Renovacin Urbana, de Redesarrollo, Habilitacin y Regularizacin, as como la instalacin y prestacin de los Servicios Pblicos Bsicos.

Artculo 160.- Sujecin a la prevalencia originada en el primer nivel de zonificacin. Tanto el proceso de incorporacin como los planes y programas a los que se refiere el numeral 4 del artculo anterior, estn supeditados a las reglamentaciones urbansticas del Primer Nivel de Zonificacin. Por tanto, en el proceso de incorporacin de terrenos rsticos de las reas suburbanas como nuevas reas urbanas y en los planes y programas de Renovacin Urbana, de Redesarrollo, de Habilitacin y Regularizacin, se debern respetar las normas que tutelan los valores de la estructura urbana correspondientes al Primer Nivel de Zonificacin. Cuando por la fuerza de los hechos, las reglamentaciones urbansticas contenidas en los actos de legalizacin de barrios, asentamientos o desarrollos en general, no puedan ajustarse a las normas del Primer Nivel de Zonificacin, la manera como se d cumplimiento paulatino a las mismas, ser prevista dentro de los Programas de Habilitacin o Regularizacin correlativos, conforme a lo previsto en el presente Acuerdo. CAPTULO II LA DIVISIN DEL TERRITORIO DEL DISTRITO ESPECIAL DE BOGOT EN REAS URBANAS, REAS SUBURBANAS, REAS RURALES Y ZONAS DE RESERVA AGRCOLA Artculo 161.- Divisin del territorio distrital en reas urbanas, reas suburbanas, reas rurales y zonas de reserva agrcola. Para los efectos de la aplicacin de las reglamentaciones urbansticas el territorio del Distrito Especial de Bogot se divide en reas Urbanas, reas Suburbanas, reas Rurales y Zonas de Reserva Agrcola. Artculo 162.- Permetros urbanos y suburbanos. Los permetros son las lneas que delimitan las reas antes mencionadas. Los permetros que delimitan las reas Urbanas de las reas Suburbanas se denominan "permetros urbanos". Los permetros que delimitan las reas Suburbanas de las reas Rurales se denominan "permetros suburbanos". Ver Oficio No. 237686/30.11.98. Unidad de Estudios y Conceptos. Proyecto parque entre nubes. CJA19201998

Artculo 163.- Plano oficial de permetros. Adptase el plano a escala 1:100.000 denominado "plano oficial de permetros" referido a las coordenadas geogrficas del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi como parte integrante del presente Acuerdo, plano en el cual figuran enmarcadas dentro de sus respectivos permetros, las principales reas Urbanas, Suburbanas y Rurales del Distrito Especial de Bogot. Artculo 164.- Criterios para dilucidar imprecisiones derivadas de las limitaciones cartogrficas del plano oficial de permetros y de los dems planos adoptados como instrumento de trabajo en el presente acuerdo. Las imprecisiones que surjan de las limitaciones tcnicas del Plano Oficial de Permetros de que trata el artculo anterior para delimitar con precisin los permetros y de los dems planos que se adoptan como instrumentos de trabajo por medio del presente Acuerdo para delimitar las dems formas de zonificacin, sern dilucidadas por el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital mediante solucin cartogrfica que ser registrada en las planchas 1:10000, 1:5000 y 1:2000 del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, segn el caso, soluciones cartogrficas que sern adoptadas oficialmente por Resolucin motivada de manera que se garantice: a. La continuidad de los permetros y de las dems lneas limtrofes entre las distintas formas de zonificacin y en general de los lmites que se tratan de definir en el respectivo plano. b. La armona con las soluciones cartogrficas adoptadas para sectores contiguos, teniendo en cuenta las condiciones fsicas, geolgicas y morfolgicas de los terrenos y, c. La concordancia que deben tener entre s los distintos planos que a diferentes escalas adopta el presente Acuerdo. Las soluciones cartogrficas a las que se refiere el inciso primero del presente Artculo y las respectivas Resoluciones, podrn ser adoptadas y corregidas en cualquier tiempo y son, para todos los efectos legales, actos administrativos de carcter general; por ende, no son constitutivos de situaciones jurdicas de carcter particular y concreto, ni dan lugar a invocar derechos adquiridos por parte de los particulares. CAPTULO III REAS RURALES Y ZONAS DE RESERVA AGRCOLA

Artculo 165.- reas rurales. Son aquellas cuyo desarrollo debe definirse en usos agrcolas y en usos complementarios y compatibles con los agrcolas, con arreglo al plan de usos del suelo que se adopte para los diferentes sectores de las reas rurales. Para los efectos del presente Acuerdo los usos pecuarios, la zootecnia y zoocriaderos en general, los usos forestales y la agroindustria se consideran usos agrcolas. La definicin del desarrollo en los usos de que tratan los incisos anteriores supone obras de infraestructura, seguridad, prevencin de accidentes y desastres, saneamiento y servicios pblicos apropiados para el desenvolvimiento de los usos agrcolas y los dems que sean viables con arreglo al plan de desarrollo del respectivo sector. Artculo 166.- Suelos destinados a usos agrcolas. Salvo que exista disposicin especial en contrario, o acto administrativo de carcter particular y concreto que conlleven la utilizacin de los suelos en usos urbanos, u otros usos no agrcolas del suelo, se entiende que, estn destinados a los usos agrcolas todos los terrenos situados en las reas rurales del Distrito Especial de Bogot, en las Zonas de Reserva Agrcola, en los sectores de las reas suburbanas cuyo desarrollo no ha sido definido en usos urbanos y en los sectores de las reas urbanas donde estn expresamente prohibidos los usos urbanos. Las propiedades destinadas a los usos agrcolas se denominan predios rsticos. El desarrollo de los terrenos destinados a usos agrcolas se adelantarn con sujecin al plan preestablecido de usos del suelo agrcola en el Distrito Especial de Bogot. Artculo 167.- Facultades. Facltase al Alcalde Mayor de Bogot para que dentro de los diez y ocho meses siguientes a la publicacin del presente Acuerdo: 1. Adopte el plan de usos del suelo agrcola del Distrito Especial de Bogot, con arreglo a lo ordenado por el Cdigo de Recursos Naturales, la legislacin agraria y las dems normas de orden legal que regulan las actividades y empresas agrcolas.

2. Adopte un plan de usos complementarios y compatibles con los usos agrcolas, establezca restricciones a los mismos y dicte las normas que deben cumplir los terrenos, edificaciones e instalaciones. 3. Zonifique las reas rurales del Distrito Especial de Bogot, estableciendo diversas categoras de explotaciones agrcolas, defina y delimite las Zonas de Reserva Agrcola, como forma especfica de zonificacin y dicte las reglamentaciones especiales que deban regir dentro de su mbito. 4. Establezca las normas para las explotaciones agrcolas en las reas suburbanas del Distrito Especial de Bogot. 5. Establezca las prohibiciones y restricciones a la parcelacin de los predios rsticos, sin perjuicio de las limitaciones de orden legal existentes. Las autorizaciones a las que se refiere el inciso anterior, conllevan el ejercicio de las facultades de que trata el numeral 17 del artculo 13 del Decreto Nacional 3133 de 1968. NOTA: El Decreto Nacional 3133 de 1968 lo derog el marcado con el nmero 1421 de 1993, artculo 180). 6 Dicte las normas que deben cumplir las obras de infraestructura que soporten las parcelaciones, comunidades y copropiedades agrcolas y sus especificaciones tcnicas, as como las obligaciones de los propietarios y ejecutores de las obras. 7 Dicte las normas que deben cumplir las edificaciones rurales, especialmente aquellas que se encuentren en zonas suburbanas del Distrito Especial de Bogot y los servicios mnimos inherentes a las mismas. 8 Adopte los programas de desarrollo integrado de las reas rurales, zonas de reserva agrcola y sectores de las reas suburbanas con vocacin agrcola, a fin de elevar la calidad de la vida y de los servicios prestados a la poblacin rural, fomentar la productividad de los terrenos y ordenar el mercadeo de los productos agrcolas en las reas urbanas, determinando las inversiones correlativas a los mencionados programas de desarrollo y las fuentes de recursos econmicos que se establezcan como medio de garantizar tales inversiones.

Las autorizaciones a las que se refiere el inciso anterior, conllevan el ejercicio de las facultades de que trata el numeral 2 del artculo 13 del Decreto Nacional 3133 de 1968, los numerales 6 y 7 del artculo 16 del mismo estatuto con la sola autorizacin de la Junta Asesora y de Contratos, para efectos de garantizar los recursos para la realizacin de los programas de desarrollo de las reas rurales. NOTA: El Decreto Nacional 3133 de 1968 lo derog el marcado con el nmero 1421 de 1993, artculo 180). 9 Adopte las reformas a la estructura de la administracin central y de los organismos y entidades descentralizadas del Distrito Especial de Bogot, encargadas de ejecutar las normas que se dicten en ejercicio de las facultades que se confieren por medio del presente artculo y controlar su cumplimiento. Las autorizaciones a las que se refiere el inciso anterior, conllevan el ejercicio de las facultades de que tratan los numerales 3, 4, 11 y 14 del artculo 13 del Decreto Nacional 3133 de 1968. NOTA: El Decreto Nacional 3133 de 1968 lo derog el marcado con el nmero 1421 de 1993, artculo 180).

CAPTULO IV REAS URBANAS Artculo 168.- reas urbanas. Son aquellas cuyo desarrollo debe definirse en usos urbanos, con arreglo al plan de usos del suelo urbano que se adopte para los diferentes sectores, determinando, entre otros, los sectores residenciales, cvicos, comerciales, industriales y de recreacin, o mixtos, as como zonas oxigenantes y amortiguadoras. Artculo 169.- Desarrollo en usos urbanos. La definicin del desarrollo en usos urbanos de un determinado sector o inmueble, o grupo de inmuebles, supone la posibilidad jurdica de tales usos segn la divisin

del territorio distrital adoptada en el presente Acuerdo y la sujecin a una reglamentacin, que prevea entre otros aspectos, los siguientes:

Definicin de los usos urbanos principales, complementarios y compatibles, estableciendo las restricciones de ubicacin de los establecimientos que se destinen a estos ltimos; La ejecucin de obras de infraestructura y saneamiento apropiadas para el desenvolvimiento de los usos urbanos permitidos y sus especificaciones tcnicas; La ejecucin de obras y trabajos de seguridad y prevencin de accidentes y desastres, de ser necesario; La prestacin de servicios pblicos con la intensidad, periodicidad, calidad y cobertura requeridas para tales usos; La ubicacin, cesin, adecuacin y amoblamiento de las reas de uso pblico; El plan vial local y las definiciones relativas a la cesin y construccin de los tramos y dems obras del plan vial arterial y de los planes maestros de redes de servicios pblicos que interesan al sector; Las caractersticas del espacio pblico, en general; Las caractersticas y volumetra de las edificaciones, diferencindolas segn sus usos: Las caractersticas del equipamiento comunal privado. Ver Decreto 737 de 1993 Asigna y reglamenta el tratamiento general de desarrollo en las reas urbanas y Decreto 920 de 1994 Alcalda Mayor D.C. Complementa el Decreto 737 de 1993.

Artculo 170.- Pre-requisitos para el funcionamiento de los usos urbanos. Los usos permitidos en las reas de actividad y zonas dentro del rea urbana del Distrito Especial de Bogot no podrn funcionar sino cuando se haya concluido el proceso de urbanizacin de los terrenos y la construccin de las edificaciones adecuadas para los usos permitidos.

Tales edificaciones debern contar con servicios pblicos instalados y en condiciones de ser prestados, todo ello de conformidad con las licencias de urbanismo y construccin regularmente expedidas, en las cuales deben quedar establecidas las obligaciones de propietarios, urbanizadores, constructores y dems interesados, de manera que se garantice la viabilidad o aptitud de las estructuras y edificaciones para el funcionamiento de los usos permitidos. Se excepta de lo anteriormente establecido, el funcionamiento de los usos urbanos en los barrios, asentamientos o desarrollos que sean objeto de legalizacin, caso en el cual los usos urbanos podrn funcionar con arreglo a los actos administrativos mediante los cuales se adopte la reglamentacin urbanstica de la zona, barrio, asentamiento o desarrollo legalizado, an sin el cumplimiento de todos los presupuestos de que trata el presente artculo. La viabilidad de las estructuras de los barrios, asentamientos o desarrollos legalizados se obtendr paulatinamente a travs de los programas de habilitacin y regularizacin que se adopten dentro del proceso de mejoramiento. Ver Decreto 194 de 1993 Alcalda Mayor D.C. Reglamenta las demoliciones en el Distrito Capital. Artculo 171.- Usos urbanos. Para los efectos del presente Acuerdo, se consideran usos urbanos los usos no agrcolas de la tierra o sea aquellos que demandan de un proceso de urbanizacin previo, as como de edificaciones idneas que sirvan de soporte fsico para el normal desenvolvimiento de tales usos. Los usos urbanos requieren como presupuesto inherente a su funcionamiento, que se den las caractersticas ambientales, espaciales y de infraestructura propias del rea urbana y por lo tanto se identifican en los siguientes aspectos:

Calidad: Que no sean nocivos ni peligrosos para la vida y la salud. Magnitud: Que sea posible su ubicacin y funcionamiento dentro del complejo urbano, lo cual conlleva limitaciones a la magnitud de los terrenos y edificaciones destinados a tales usos. Frecuencia: Que se presenten con la suficiente intensidad en el territorio de manera que utilicen la infraestructura de servicios de caractersticas urbanas y que generen zonas de actividad.

Interrelacin: Que generan una relacin de interdependencia econmica y funcional, que es a la vez causa y efecto de la conurbacin.

Todos los usos permitidos en las reas urbanas se consideran usos urbanos. Por tanto, para que puedan desenvolverse normalmente en determinados sectores o edificaciones dentro del rea urbana, se requiere el cumplimiento previo de los procesos de definicin del desarrollo en usos urbanos, de urbanizacin y de construccin de que tratan los artculos anteriores. No se podrn permitir los usos agrcolas, mineros o de industria extractiva, ni siquiera como compatibles con los usos urbanos, as sea con restricciones, sino con autorizacin de la Junta de Planeacin previo estudio del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital que demuestre circunstancias excepcionales de conveniencia y favorabilidad para el funcionamiento de tales usos en las reas urbanas y siempre que se adopte para los mismos una reglamentacin especfica que contemple entre sus normas, el plazo o trmino de la autorizacin para su funcionamiento, las obligaciones de los interesados y las garantas que deben constituir. Por otra parte, los usos urbanos se consideran prohibidos en las reas no urbanas del Distrito Especial de Bogot. De ah que para poder definir el desarrollo en usos urbanos de los terrenos rsticos de las reas suburbanas, sea preciso incorporarlos previamente como nuevas reas urbanas Artculo 172.- Prohibicin de expedir patentes de funcionamiento a establecimientos comerciales ubicados en sectores sin desarrollar o en edificaciones no aptas. En los casos en los que para el funcionamiento de determinados establecimientos se requiera de permiso, licencia o patente de funcionamiento expedida por las autoridades de polica, stas no podrn expedir tales permisos, licencias o patentes a establecimientos que pretendan funcionar en lotes o sectores sin desarrollar, o en edificaciones provisionales que se expidan con arreglo a los reglamentos que. las rijan: o en edificaciones definitivas que no cumplan con las exigencias volumtricas y de construccin exigidas por las reglamentaciones urbansticas para las distintas categoras de establecimientos.

Carecern de validez los permisos, licencias o patentes que se expidan o renueven con violacin de lo aqu dispuesto. Los permisos, patentes o licencias expedidos con anterioridad al presente Acuerdo carecern de validez cumplido un ao de vigencia del mismo, as hayan sido expedidos por trmino indefinido o superior al indicado. Artculo 173.- reas urbanas del Distrito Especial de Bogot. Son calificables como reas urbanas del Distrito Especial de Bogot, los sectores del territorio distrital que eran ya calificables de reas urbanas antes de la vigencia del presente Acuerdo y los que se incorporen como nuevas reas urbanas con arreglo a lo aqu dispuesto. Los primeramente mencionados son los siguientes: 1. El territorio ubicado en el interior del rea urbana principal del Distrito Especial de Bogot, la cual corresponde a la enmarcada por el permetro urbano y de servicios que fue definido por el artculo 13 del Acuerdo 7 de 1979, salvo los sectores en donde no es tcnica o legalmente posible definir su desarrollo en uso urbano. 2. Los sectores del territorio distrital situados al exterior del rea urbana principal dentro de las reas suburbanas y sectores que originalmente fueron no urbanizables en el interior del permetro, que actualmente tienen normas para su desarrollo en usos urbanos, expedidas con anterioridad a la vigencia del presente Acuerdo y que cuentan, bien con servicios pblicos instalados o bien con la posibilidad de instalacin y prestacin de los mismos a costos razonables y en condiciones corrientes de calidad, intensidad, periodicidad y cobertura. Las reas a las que se refiere el presente numeral se encuentran delimitadas en los planos acogidos por los actos administrativos especficos que definieron su desarrollo en usos urbanos y son para todos los efectos consideradas como parte integrante del rea urbana del Distrito Especial de Bogot. Se destacan entre ellas las siguientes: a. Los sectores del territorio distrital situados al exterior del rea urbana principal y en reas no urbanizables dentro de la misma, correspondientes a los barrios, asentamientos y desarrollo legalizados de conformidad con lo ordenado por los Acuerdos Nos. 21 de 1972, 25 de 1975, 7 de 1979, y 1 de 1986.

b. Los asentimientos urbanos de viviendas de inters social, situados por fuera del permetro urbano y de servicios definido por el artculo 13 del Acuerdo 7 de 1979, que existieran el 28 de julio de 1988, desarrollados por las organizaciones mencionadas en el artculo 62 de la Ley 9 de 1989, los cuales recibirn el mismo tratamiento que los existentes al interior de las reas urbanas del Distrito Especial de Bogot, sern regularizados urbansticamente y podrn por consiguiente solicitar la prestacin de los servicios pblicos el los trminos contemplados en el artculo 47 de la citada ley. El Departamento Administrativo de Planeacin Distrital, sealar sus lmites geogrficos especficos y las reglamentaciones urbansticas en la misma forma contemplada para los desarrollos cuya legalizacin fue ordenada por el Acuerdo 1 de 1986, el cual es aplicable en lo pertinente a los desarrollos a los que se refiere el presente literal. c. Las reas localizadas entre los barrios y desarrollos de que tratan los pargrafos segundo y tercero del artculo 13 del Acuerdo 7 de 1979 y el permetro urbano y de servicios que fue definido por el mencionado artculo, en relacin con las cuales la Junta de Planeacin hubiere expedido reglamentacin para usos urbanos antes de la publicacin del presente Acuerdo, de conformidad con las facultades que le fueron conferidas por el pargrafo cuarto del artculo 13 del Acuerdo 7 de 1979. d. Los sectores del territorio distrital liberados como resultado del acotamiento de ros, canales, quebradas, embalses y lagunas, cuando dentro de ellos se hayan permitido usos urbanos y cuenten con la posibilidad de instalacin de servicios pblicos. e. Los sectores del territorio distrital situados fuera del permetro urbano y de servicios delimitado por el Acuerdo 7 de 1979, ubicados dentro del mbito de las all denominadas reas de Actividad Agrolgica III y que fueron incorporados como reas urbanas al definir su desarrollo en usos urbanos. f. Los sectores situados fuera del permetro urbano y de servicios delimitado por el Acuerdo 7 de 1979, que definieron su desarrollo para los servicios metropolitanos de que trata el artculo 82 del Acuerdo 7 de 1979.

g. Los sectores situados fuera del permetro urbano y de servicios que fue delimitado por el Acuerdo 7 de 1979, incorporados como reas urbanas con el objeto de darles un ordenamiento fsico mediante tratamiento de redesarrollo para los cuales se definieron usos urbanos dentro del proceso de concertacin. h. Los sectores situados fuera del permetro urbano y de servicios delimitados por el Acuerdo 7 de 1979, cuyo desarrollo en usos urbanos haya sido definido en forma concertada, con participacin de entidades guberna-mentales o privadas por decisin del gobierno distrital. i. Los sectores situados fuera del permetro urbano y de servicios delimitado por el Acuerdo 7 de 1979, que habiendo estado sujetos a rgimen diferido, tengan definidos usos urbanos como usos definitivos. j. Los sectores situados fuera del permetro urbano y de servicio delimitado por el Acuerdo 7 de 1979, cuyo desarrollo en usos urbanos se haya operado de conformidad con normas anteriores a la zonificacin contenida en el presente Acuerdo, aunque actualmente tales sectores se encuentren en zonas donde no estn autorizados los usos urbanos. k. Las reas situadas entre los 2650 y 2700 metros en los Cerros de Suba cuyo desarrollo fue definido por el Decreto 484 de 1988. Para efectos de su reglamentacin y desarrollo, las reas a las cuales se refiere el inciso anterior, se entienden sometidas a las normas del Tratamiento Especial de Preservacin del Sistema Orogrfico. En tanto no les sean asignadas normas especificas con arreglo a lo dispuesto en este Acuerdo para dicho tratamiento, dichas reas se continuarn tramitando con sujecin a las disposiciones contenidas en el Decreto 484 de 1988, siempre que no se contravengan las normas generales establecidas en el presente estatuto y siguiendo los procedimientos para la obtencin de licencias consagrados en el mismo. CAPTULO V LMITES GEOGRFICOS DE LAS REAS URBANAS EXISTENTES CON ANTERIORIDAD AL PRESENTE ACUERDO

Artculo 174.- Lmites del rea urbana principal. Los lmites fsicos del rea urbana a la que se refiere el numeral 1 del artculo 142 (concuerda artculo 173) del presente Acuerdo, son los que fueron definidos para el Permetro Urbano y de Servicios por el artculo 13 del Acuerdo 7 de 1979, Artculo 175.- Lmites geogrficos de las reas liberadas con ocasin del acotamiento de rondas de ros, lagunas, embalses, canales y quebradas. Los lmites geogrficos de las reas que han sido liberadas y las que se liberen en el futuro con ocasin del acotamiento o reacotamiento de rondas de ros, lagunas, embalses, canales y quebradas sern los sealados por el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital a solicitud de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot, y estarn representados grficamente en los planos oficiales del acotamiento que la empresa le enve al Departamento Administrativo de Planeacin Distrital y que ste apruebe e incorpore a la cartografa oficial. Cuando se tratare de los acotamientos de las zonas de inundacin y proteccin de las rondas de los ros Tunjuelo, Salitre, Fucha y Juan Amarillo, se proceder con base en los estudios que elabore el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital, o en los que elabore la Empresa con aceptacin del citado Departamento. En relacin con los acotamientos existentes, el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital deber incorporar en los planos correspondientes, previa consulta con la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot, las modificaciones que sean necesarias cuando aparezca que los planos son incompletos o deban ser corregidos. Las reas liberadas sern reglamentadas para el desenvolvimiento de usos urbanos de conformidad con el presente Acuerdo, siempre que no sean definidas como reas de Manejo y preservacin de las Rondas, caso en el cual se regirn por las normas que tratan sobre el particular. Artculo 176.- Lmites geogrficos de las reas urbanas que han sido incorporadas como efecto de la legalizacin. Los lmites geogrficos de los sectores del territorio distrital incorporados como reas urbanas por efecto de la legalizacin, sern los acogidos como marco del mbito espacial de los barrios, zonas, asentamientos y desarrollos objeto de legalizacin que figuren en planos oficiales de los mismos y que forman

parte integrante de los actos administrativos de legalizacin y de los que los modifiquen o adicionen. Artculo 177.- Lmites geogrficos de las reas urbanas incorporadas por determinacin de la junta de planeacin, situadas entre los barrios legalizados y el permetro de servicios. Los lmites geogrficas de los sectores del territorio distrital incorporados como reas urbanas por la Junta de Planeacin en ejercicio de las facultades contenidas en el pargrafo 4 del artculo 13 del Acuerdo 7 de 1979, son los que haya determinado la Junta de Planeacin Distrital al reglamentar los respectivos sectores. Artculo 178.- Lmites Geogrficos de los sectores urbanos de las reas agrolgicas III definidas en el acuerdo 7 de 1979. Los lmites geogrficos de los sectores que se desarrollaron en usos urbanos en las reas Agrolgicas III, son los que hayan sido determinados en los respectivos actos administrativos contentivos de las reglamentaciones resultantes de procesos de concertacin en los que se acordaron entre otras normas urbansticas, las que implican permisividad de usos urbanos. De estos actos administrativos formar parte integrante el plano oficial que contenga los lmites geogrficos especficos del sector del territorio incorporado como rea urbana. Artculo 179.- Lmites geogrficos de los sectores del territorio incorporados como reas urbanas para los servicios metropolitanos de que trata el artculo 82 del acuerdo 7 de 1979. Los lmites geogrficos de los sectores del territorio distrital incorporados como reas urbanas para los servicios metropolitanos de que trata el artculo 82 del Acuerdo 7 de 1979, son los que se hayan determinado en los respectivos actos administrativos contentivos de las reglamentaciones resultantes de procesos de concertacin. De estos actos administrativos formar parte integrante el plano oficial que contenga los lmites geogrficos especficos del sector territorial incorporado como rea urbana para los referidos servicios metropolitanos. Artculo 180.- Lmites geogrficos de los sectores del territorio incorporados como reas urbanas dentro del contexto del tratamiento de redesarrollo. Los lmites geogrficos de los sectores del territorio distrital incorporados como reas urbanas dentro del contexto

del tratamiento de redesarrollo regulado por el Acuerdo 7 de 1979, son los que fueron determinados en los actos por medio de los cuales se adopt la reglamentacin para usos urbanos como resultado de los procesos de concertacin previstos en el mencionado Acuerdo. Artculo 181.- Lmites geogrficos de los sectores del territorio donde el gobierno distrital permita la participacin de entidades gubernamentales o privadas para definir su desarrollo en usos urbanos. Los lmites geogrficos de los sectores del territorio distrital que fueron incorporados como reas urbanas con participacin de entidades gubernamentales o privadas para definir su desarrollo en usos urbanos por decisin del Gobierno Distrital, son los que se determinaron en el plano oficial que contenga los lmites geogrficos especficos del sector del territorio cuyo desarrollo haya sido definido con la participacin de las entidades mencionadas, el cual se entiende que forma parte integrante de la reglamentacin adoptada para dicha rea como resultado de procesos de concertacin, en los que se hayan acordado, entre otras normas urbansticas, las que impliquen permisividad de usos urbanos. Artculo 182.- Lmites geogrficos de las reas urbanas incorporadas por efecto de la definicin de su desarrollo en usos urbanos en los cerros de suba norte y sur y la conejera. Estas reas estn comprendidas entre las cotas 2650 y 2700. Artculo 183.- Lmites geogrficos de las reas urbanas incorporadas por efecto de la puesta en vigencia de normas definitivas. Los lmites geogrficos de las reas que habiendo estado sometidas a rgimen diferido, hayan sido incorporadas como efecto de la puesta en vigencia de normas definitivas permisivas de usos urbanos, son los que hubieren sido determinados en los respectivos decretos del Alcalde Mayor de Bogot, decretos de los cuales se entender que forma parte integrante el plano oficial que contenga los lmites geogrficos especficos de los sectores incorporados como reas urbanas. Artculo 184.- Precisin de los limites geogrficos de las reas urbanas existentes con anterioridad al presente acuerdo. Cuando quiera que en un sector del territorio calificable como rea urbana existente con anterioridad a la vigencia del presente Acuerdo deban ser precisados sus lmites geogrficos, no slo cartogrficamente sino en terreno, el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital queda facultado para efectuar tales trabajos, con arreglo a las tcnicas reconocidas sobre

la materia, e informar de ello al Departamento Administrativo de Catastro Distrital para lo de su competencia. CAPTULO VI REAS SUBURBANAS Artculo 185.- reas suburbanas. Entindese por rea Suburbana la franja de transicin, que rodea las reas urbanas de la ciudad y los ncleos urbanos de corregimientos y veredas, as como las reas que se extienden a lo largo de las vas de acceso y en donde coexisten los modos de vida rurales y urbanos, como una prolongacin de la vida urbana en el campo. Como regla general el desarrollo de terrenos de las reas suburbanas est definido en usos agrcolas mientras no sean incorporados como reas urbanas, mediante la definicin de su desarrollo en usos urbanos, con arreglo al presente Acuerdo. Los terrenos de las reas suburbanas cuyo desarrollo ha sido definido o se defina en el futuro en usos urbanos, se consideran corno reas urbanas para todos los efectos. El proceso mediante el cual se define el desarrollo de sectores de las reas suburbanas en usos urbanos, se denomina Proceso de Incorporacin de Nuevas reas Urbanas. Ver Decreto 12 de 1993 Alcalda Mayor D.C. Asigna tratamiento especial de incorporacin a el sector Tintal Central. Artculo 186.- reas suburbanas dentro de los sistemas orogrfico e hdrico del distrito. Son reas Suburbanas, las reas del Sistema Orogrfico y del Sistema Hdrico a las que les son aplicables los Tratamientos Especiales de primer Nivel de Zonificacin de que trata el presente Acuerdo. (Tratamiento Especial de Preservacin del Sistema Orogrfico y Tratamiento Especial de Preservacin del Sistema Hdrico). Artculo 187.- reas suburbanas de transicin. Son aquellas reas que por su condicin de reservas especialmente preciadas para el desarrollo venidero de la ciudad requieren un manejo especial, con el fin de preservar elementos ptimos para la estructura urbana del futuro y confirmar los sistemas de borde de ciudad.

Artculo 188.- reas suburbanas de expansin. Son aquellos terrenos rsticos que no tienen o han perdido su vocacin agrcola, sobre los que existe gran presin para su utilizacin en usos urbanos, determinada por la paulatina mejora de las condiciones de accesibilidad, los cuales requieren de un proceso inmediato ordenado de incorporacin como reas urbanas y de programas de desarrollo armnico de todos los servicios pblicos, a fin de que no se advierta atraso en la instalacin de alguno de ellos con respecto a los otros y al desarrollo vial, de manera que no se alienten formas deficientes de urbanizacin. Algunos terrenos situados dentro de las reas de que trata el presente Artculo, no pueden o no deben llegar a ser aptos para su definicin en usos urbanos, como son aquellos que constituyen reservas forestales, ambientales, ecolgicas opaisajsticas y los que presentan graves riesgos para la vida y la salud de los habitantes, topografa escarpada. All se ejercer un control policivo especialmente estricto y se procurar su conversin prioritaria en espacio pblico para evitar que se haga mal uso de ellos y para que sirvan adecuadamente como soporte al proceso de urbanizacin de las reas suburbanas de expansin. Las reas Suburbanas a las que se refieren este artculo y el anterior corresponden a aquellas a las cuales les es aplicable el Tratamiento Especial de Segundo Nivel de Zonificacin denominado Tratamiento de Incorporacin del cual trata el presente Acuerdo. Artculo 189.- reas urbanas y suburbanas de los centros de poblacin que surgen en las regiones rurales. Las reas urbanas y suburbanas de los centros de poblacin de los corregimientos y veredas, as como los dems centros urbanos que surgen en las reas rurales, no como continuacin del proceso de expansin urbana de la ciudad de Bogot, sino como resultante de las actividades rurales del sector, sern definidas, delimitadas y reglamentadas por Decreto del Alcalde Mayor de Bogot, previo estudio del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital y concepto favorable de la Junta de Planeacin. Artculo 190.- reas suburbanas a lo largo de las vas de acceso al Distrito Especial de Bogot. El Alcalde Mayor de Bogot, con aprobacin previa de la Junta de Planeacin Distrital y concepto tcnico favorable de las Empresas de Servicios Pblicos sobre posibilidad de instalacin de servicios pblicos, sealar los lmites precisos de reas Suburbanas consistentes en franjas hasta de 500 metros de ancho a lo largo de las vas de acceso entre el permetro del rea Urbana Principal y los lmites

del Distrito Especial de Bogot y expedir sus correspondientes reglamentaciones, sin que por esta razn dichas franjas dejen de ser reas Suburbanas. Si se incorpora como nueva rea Urbana, el rea Suburbana colindante con los lmites externos de las franjas antes indicadas, su reglamentacin propia ser subrogada por la del rea incorporada. Entre tanto, se regirn por las reglamentaciones que adopte el Alcalde Mayor de Bogot tal como lo dispone el inciso anterior. Para los efectos del presente artculo son vas de acceso construidas: La carretera Central del Norte (Avenida Sptima); la Autopista del Norte (Paseo de los Libertadores); la Autopista a Medelln, a carretera de Occidente (Avenida del Centenario); la Autopista del Sur, la carretera de Oriente - Autopista al Llano (Avenida Ciudad de Villavicencio), la va a Choach y la va a La Calera. Las dems vas del Plan Vial Arterial que continen en Carreteras Nacionales que conduzcan a municipios vecinos podrn ser reglamentadas en la forma prevista en el presente artculo, una vez sean construidos en su totalidad los tramos comprendidos entre el lmite del rea Urbana Principal y el lmite del Distrito, incluidos los puentes o pasos sobre el ro Bogot o cualesquiera obras pblicas que permitan calificarlas como vas de acceso al Distrito Especial de Bogot. CAPTULO VII INCORPORACIN DE NUEVAS REAS URBANAS Artculo 191.- Sectores de las reas suburbanas susceptibles de ser incorporados como reas urbanas del Distrito Especial de Bogot. Sern susceptibles de definir su desarrollo en usos urbanos de conformidad con las normas y procedimientos establecidos en el presente Acuerdo, los terrenos de las reas suburbanas que tengan posibilidad de instalacin de servicios pblicos adecuados como soporte de los usos urbanos, a juicio de las Empresas de Servicios Pblicos y que no tengan expresamente prohibida la definicin de su desarrollo para tales usos. En especial, podr definirse el desarrollo en usos urbanos de los terrenos o sectores que se indican en los siguientes literales:

a. Los que se liberen corno resultado del acotamiento de ros, canales, quebradas, embalses y lagunas. Aquellos que sean definidos como Zonas de Manejo y Preservacin Ambiental de las Rondas se regirn por las normas sobre el particular contenidas en el presente Acuerdo. b. Los sectores del territorio donde se ubiquen los asentamientos de vivienda popular enumerados en el pargrafo segundo del artculo 13 del Acuerdo 7 de 1979, que an no cuenten con delimitacin y normas que regulen para ellos los usos urbanos. c. Los terrenos que se incluyan dentro de los lmites de los asentamientos de vivienda popular enumerados en el pargrafo segundo del artculo 13 del Acuerdo 7 de 1979, mediante reforma de los actos administrativos que acogieron inicialmente sus lmites actuales. d. Los terrenos donde se ubiquen los dems desarrollos existentes en la fecha de expedicin del Acuerdo 7 de 1979, que an no hayan sido incorporados como reas urbanas. e. Los terrenos que en virtud de reforma de los actos administrativos por medio de los cuales fueron acogidos inicialmente sus lmites actuales, sean incluidos dentro del rea de los desarrollos incorporados en cumplimiento de lo ordenado por el pargrafo 3 del artculo 13 del Acuerdo 7 de 1979. f. Los terrenos correspondientes a los barrios residenciales y desarrollos que orden legalizar el Acuerdo 1 de 1986 y que no hayan sido legalizados hasta la fecha de expedicin del presente Acuerdo. g. Los terrenos que se incluyan dentro de los lmites de los barrios residenciales y desarrollos ya legalizados en cumplimiento de lo ordenado por el Acuerdo 1 de 1986, mediante reforma de los actos administrativos que acogieron sus lmites iniciales. h. Los terrenos correspondientes a las zonas, barrios, asentamientos y desarrollos que autoriz legalizar el Acuerdo 21 de 1972 y que no hayan sido legalizados con anterioridad a la expedicin del presente Acuerdo. i. Los terrenos que se incluyan dentro de los lmites de las zonas, barrios, asentamientos y desarrollos ya legalizados en cumplimiento de lo autorizado por el Acuerdo 21 de 1972, mediante reforma de los actos administrativos que acogieron sus lmites iniciales.

j. Los sectores del territorio distrital correspondientes a los asentamientos humanos de viviendas de inters social que se legalicen en el futuro con arreglo al Artculo 48 de la Ley 9 de 1989. k. Las reas localizadas entre el permetro del rea urbana principal y los barrios y desarrollos legalizados con anterioridad al presente Acuerdo y los que se legalicen en el futuro l. Los sectores susceptibles de ser definidos en usos urbanos bajo las normas de los Tratamientos Especiales de Preservacin de los Sistemas Orogrfico e Hdrico. m. Los sectores de las reas Suburbanas de Expansin y de las reas Suburbanas de transicin sometidos al Tratamiento Especial de Incorporacin, susceptibles de ser incorporados como nuevas reas Urbanas, con arreglo al presente Acuerdo. Artculo 192.- Alcance jurdico de la incorporacin como reas urbanas de determinados sectores de las reas suburbanas del Distrito Especial de Bogot. La incorporacin como reas urbanas de determinados sectores de las reas suburbanas, supone la definicin de su desarrollo en determinados usos urbanos, con sujecin a una reglamentacin especfica, con la consiguiente posibilidad de instalacin y prestacin regular de servicios pblicos apropiados como soporte de tales usos. Por tanto, la incorporacin de sectores del territorio distrital como reas urbanas, es requisito previo, o por lo menos concomitante, para: a. Darle curso a procedimientos tendientes a obtener licencias de urbanizacin en terrenos sin urbanizar que se ubiquen en los sectores objeto de incorporacin. b. Darle curso a procedimientos tendientes a obtener licencias de construccin, adecuacin, modificacin, ampliacin o demolicin de edificaciones en terrenos urbanizados que se ubiquen en los sectores objeto de incorporacin. c. Adoptar programas de habilitacin en aquellos sectores donde se ubiquen desarrollos ilegales o incompletos. La incorporacin como reas urbanas de los desarrollos ilegales constituye, adems, en s misma, con la denominacin de Legalizacin, uno de los aspectos esenciales de la accin estatal de mejoramiento de barrios y asentamientos humanos, junto con los programas de habilitacin.

Artculo 193.- Sectores del territorio situados dentro de las reas suburbanas que no son susceptibles de ser incorporados como reas urbanas. No podr definirse el desarrollo en usos urbanos de aquellos sectores de las reas suburbanas en donde estn prohibidos los usos urbanos por la ley o por los Acuerdos distritales, o en donde por excepcin estn permitidos slo los usos agrcolas de la tierra, los usos mineros o la industria extractiva. Tampoco podr ser definido el desarrollo en usos urbanos de los sectores de las reas suburbanas que no cuenten con posibilidad de instalacin y prestacin de los servicios pblicos de acueducto, alcantarillado, energa elctrica y telefona pblica, o que no puedan tener acceso a vas adecuadas para la prestacin de los servicios de transporte colectivo y recoleccin de basura, an estando situados en reas de actividad o zonas donde estn autorizados los usos urbanos. Se exceptan de lo dispuesto en el inciso anterior, las zonas, barrios, asentamientos y desarrollos urbanos cuya legalizacin hubiere sido ordenada por el Concejo Distrital. En estos sectores la dotacin de los servicios se ir proporcionando a travs de la paulatina ejecucin de los planes y programas de habilitacin que se adopten dentro del proceso de mejoramiento de los respectivos sectores. Las decisiones fundadas en prohibiciones contenidas en normas legales o Acuerdos distritales, que impliquen determinaciones negativas con respecto a la definicin para usos urbanos en sectores de las reas suburbanas son absolutas y definitivas, en tanto subsistan las prohibiciones. Las decisiones negativas fundadas en la imposibilidad de instalacin o prestacin de servicios pblicos a costos razonables, son relativas y subsistirn slo en la medida en que subsistan los motivos tcnicos o econmicos que aduzcan las Empresas de Servicios Pblicos, pudiendo los particulares u otras entidades o personas, contribuir a la solucin de tales limitaciones, mediante la asuncin de obligaciones especficas para la ejecucin o financiacin de determinadas obras de infraestructura. Artculo 194.- Aspectos que comprende el proceso de definicin del desarrollo en usos urbanos. La incorporacin como reas urbanas de sectores del territorio distrital situados dentro de las reas suburbanas

implica un proceso de definicin del desarrollo, que comprende los siguientes aspectos: a. La definicin inicial del desarrollo del sector para el desenvolvimiento de usos urbanos, con la correspondiente determinacin de los servicios pblicos que deben ser instalados como soporte de tales usos, su infraestructura y especificaciones tcnicas, las condiciones de su prestacin y la calidad, oportunidad, periodicidad, continuidad, grado de cobertura y saturacin de los mismos. b. El sealamiento de las obligaciones y derechos correlativos de los propietarios, urbanizadores, constructores y dems entidades o personas admitidas como partcipes en la definicin del desarrollo en usos urbanos. c. La adopcin de reglamentaciones urbansticas, mediante la instrumentacin de los correspondientes Decretos de Asignacin de Tratamiento a fin de poder establecer criterios de manejo diferenciado de los usos, estructuras y regmenes, no solo en secciones espaciales diferentes dentro del mismo sector, sino tambin en secuencias temporales sucesivas. atendiendo a los grados previsibles de desarrollo o de deterioro del entorno. Todos los aspectos antes citados se pueden materializar en uno o en varios actos administrativos. Artculo 195.- Definicin inicial del desarrollo para el desenvolvimiento de usos urbanos. Antes de iniciar el proceso de adopcin de normas y de sealamiento de obligaciones, se requiere de una definicin inicial del desarrollo en usos urbanos con la correlativa infraestructura de servicios pblicos. Esta etapa inicial comprende lo siguiente: a. Un concepto del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital sobre viabilidad jurdica de la incorporacin del sector como rea urbana, es decir, si se trata de alguno de los sectores del territorio distrital susceptibles de ser incorporados como reas urbanas. b. Un informe de las Empresas de Servicios Pblicos respectivas sobre posibilidad de instalacin de los siguientes servicios pblicos y su prestacin regular: energa elctrica, tanto para el alumbrado pblico como para otros usos urbanos; gas, acueducto,

alcantarillado pluvial y de aguas negras; telefona, tanto pblica como privada; recoleccin de basura y aseo y barrido de calles. En estos informes debern indicarse las condiciones en las que se podran prestar los respectivos servicios, su calidad, periodicidad y capacidad de cobertura en diferentes condiciones de densidad e intensidad de usos urbanos, sus costos de instalacin, las obras de infraestructura que se requeriran para ampliar su cobertura o su regular prestacin con aceptable calidad, sea que las obras deban ejecutarse fuera de los sectores objeto de incorporacin, o dentro de los mismos; las posibilidades de densificacin del sector hacia el futuro y el condicionamiento de tales posibilidades de densificacin a la ejecucin de determinadas obras, las cuales debern describirse al menos con precisin sumaria. Slo cuando fuere absolutamente imposible la prestacin de los servicios pblicos a los que se refiere este inciso, las empresas harn su informe dejando de presente esta circunstancia, as como los motivos aducidos. Si los servicios son susceptibles de ser instalados o prestados en condiciones limitadas en cuanto a densidades o intensidades de uso, se deber indicar este hecho y explicar en que consisten las limitaciones as como las obras que deban ejecutarse, en orden a que aquellas no subsistan. Artculo 196.- Efecto de los pronunciamientos iniciales sobre definicin del desarrollo para el desenvolvimiento de usos urbanos. Los pronunciamientos del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital, adversos a la incorporacin de sectores como reas urbanas, revestirn la forma de resoluciones motivadas que se le notificarn personalmente a los representantes de entidades o personas que hayan participado en esta etapa del proceso. Por ser actos que ponen fin a una actuacin administrativa, contra ellos cabrn los recursos de reposicin y de apelacin ante el Alcalde Mayor de Bogot, con arreglo a las disposiciones pertinentes del Cdigo Contencioso Administrativo Los pronunciamientos favorables a la incorporacin de sectores como reas urbanas, revestirn la forma de simples conceptos del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital; no pondrn fin a la actuacin, pues son aspectos o etapas iniciales del proceso de definicin

del desarrollo en usos urbanos: no obligarn ni vincularn a la Administracin; contra ellos no cabrn recursos y su finalidad ser la de servir como pauta y soporte argumental para las reglamentaciones que se estipulen o adopten en etapas posteriores de la definicin del desarrollo. Artculo 197.- La adopcin de normas urbansticas como parte del proceso de incorporacin de reas urbanas. Toda incorporacin de nuevos sectores del territorio distrital como reas urbanas conlleva, una vez definido inicialmente su desarrollo en usos urbanos la adopcin de una reglamentacin especfica de los usos urbanos permitidos y su intensidad, as como del manejo de las estructuras, edificaciones, volmenes y densidades permitidas; los reglamentos concernientes al espacio pblico y un programa de instalacin y prestacin de los servicios pblicos de acueducto, alcantarillado, energa elctrica, telefona, recoleccin domiciliaria de basura y los dems que se consideren necesarios en la respectiva reglamentacin, con la calidad, periodicidad, continuidad, grado de cobertura y especificaciones tcnicas apropiadas para los usos urbanos permitidos, todo ello teniendo como orientacin el Plan Zonal, si lo hubiere. Pargrafo.- Facltase al Alcalde Mayor de Bogot para que dentro del trmino de un ao contado a partir de la publicacin del presente Acuerdo, adopte las normas contentivas de los sistemas, instituciones, formas de contratacin y procedimientos, para la realizacin de los proyectos de integracin inmobiliaria o de reajuste de tierras como apoyo a las polticas de incorporacin de nuevas reas urbanas, en los casos autorizados por el presente Acuerdo. Termino prorrogado por seis (6) meses, mediante el art. 1, Acuerdo Distrital 25 de 1991 , Ver Decreto 306 de 1991 Artculo 198.- La determinacin de obligaciones a cargo de propietarios, urbanizadores, constructores y de las personas admitidas como participes en la definicin del desarrollo como parte del proceso de incorporacin de reas urbanas. La determinacin de las obligaciones a cargo de propietarios, urbanizadores y constructores, as como de cualesquiera otras obligaciones a cargo de las personas autorizadas para participar en la definicin del desarrollo, se har de manera general en la reglamentacin que se adopte para los sectores objeto de incorporacin como reas urbanas.

En los eventos en los que es admisible el rgimen concertado de que trata el captulo siguiente, las estipulaciones de los partcipes de la concertacin constituyen compromisos particulares de obligatorio cumplimiento y son, por tanto, generadoras de situaciones jurdicas de carcter particular y concreto en relacin con tales personas o entidades, o sus sucesores, sin perjuicio de que tales estipulaciones se adopten tambin como normas urbansticas de carcter general en las respectivas reglamentaciones. Las obligaciones a las que se refiere el presente artculo se reflejarn en las Resoluciones contentivas de las licencias de urbanizacin, con sujecin a la reglamentacin del sector. A partir de la ejecutoria de las mencionadas Resoluciones, stas constituyen actos administrativos de carcter particular y concreto con respecto a los titulares de la licencia y a las dems personas que estuvieron vinculadas al proceso de definicin del desarrollo y contrajeron durante el mismo determinadas obligaciones. Una vez contradas las obligaciones de que trata el presente artculo, surgirn simultneamente los derechos correlativos a su cumplimiento, siendo entendido que los obligados no pueden ser compelidos al cumplimiento de obligaciones distintas oms gravosas que las impuestas o acordadas dentro del proceso de definicin del desarrollo, ya sea que se trate de rgimen impositivo o de rgimen concertado. Los obligados debern cumplir con las obligaciones a su cargo, dentro de los plazos establecidos para el efecto en las respectivas licencias que se otorguen dentro del marco de las reglamentaciones adoptadas para los respectivos sectores y su incumplimiento tendr los efectos previstos en las normas legales, en los Acuerdos distritales o sus reglamentos, en las reglamentaciones urbansticas especficas del sector, en las licencias de urbanismo y en las estipulaciones de los partcipes en la concertacin, si se tratare de rgimen concertado. Artculo 199.- Finalidad de la imposicin de obligaciones a los propietarios. Las obligaciones de los propietarios tienen como finalidades principales las siguientes: a. Garantizar la propiedad, uso y goce plenos de los inmuebles que conforman los sectores objeto de incorporacin como reas urbanas, lo cual constituye requisito para la obtencin de licencias

de urbanismo, de loteo y de enajenacin de los lotes en que se dividan tales inmuebles, o de los que se segreguen o se formen a partir de ellos con ocasin de la urbanizacin del sector, todo ello dentro del marco de la reglamentacin para usos urbanos que se adopte. b. Garantizarle al urbanizador responsable, cuando fuere persona distinta del propietario, la entrega de los terrenos para la construccin de las obras de infraestructura y urbanismo con las especificaciones y normas tcnicas que se adopten para el sector. c. Garantizar al Distrito Especial de Bogot la entrega de las zonas de uso pblico y, en general a la comunidad el espacio pblico en la forma y condiciones exigidas por los Acuerdos distritales, sus reglamentos y las dems normas especficas que se adopten para el sector. d. Las dems consagradas en la ley y en los Acuerdos distritales. Artculo 200.- Finalidad de la imposicin de obligaciones a los urbanizadores. Las obligaciones de los urbanizadores tienen como finalidad, de conformidad con los Acuerdos distritales sobre la materia y sus reglamentos, dotar a los terrenos objeto de la incorporacin de las obras de infraestructura y urbanismo necesarias para la prestacin de los servicios pblicos, del equipamiento comunal de los sectores destinados a convertirse en bienes pblicos y de los elementos arquitectnicos y naturales de los terrenos de propiedad privada que conforman con los anteriores el espacio pblico, as como hacer entrega de todas las reas pblicas. Artculo 201.- Finalidad de la imposicin de obligaciones a los constructores. Las obligaciones de los constructores tienen como finalidad, de conformidad con las normas sobre la materia y sus reglamentos, las de construir y entregar las edificaciones adecuadas y dotadas para los usos urbanos permitidos en los sectores objeto de incorporacin. Pargrafo.- En los procesos de concertacin, no sern vlidas las estipulaciones que impliquen desconocimiento de lo dispuesto en el presente Artculo y en los dos anteriores. Artculo 202.- Inters legitimo en los procesos de definicin del desarrollo. Una misma persona puede tener las obligaciones del propietario, del urbanizador o del constructor y de sus derechos

correlativos. As mismo, tales obligaciones y derechos pueden estar en cabeza de personas distintas, todas las cuales se consideran parte interesada junto con todas aquellas que puedan demostrar un inters legtimo conforme a las normas legales, dentro de los procesos de incorporacin de nuevas reas urbanas y de la definicin de su desarrollo en usos urbanos. Artculo 203.- Planos oficiales de los sectores del territorio distrital que se incorporen como reas urbanas. Siempre que se incorpore como rea urbana determinado sector del territorio distrital y se adopte para el mismo una reglamentacin que implique el sealamiento preciso de su mbito espacial, y en general, cuando se adopten reglamentaciones urbansticas que impliquen diferenciacin en el campo normativo de unos sectores en relacin con otros, deber acogerse como parte integrante de la reglamentacin un plano oficial referido a coordenadas geogrficas y cotas del terreno, si fuere el caso, el cual ser la representacin grfica de la reglamentacin y servir como instrumento para determinar el alcance de sus normas. Si algn sector del territorio ya incorporado como rea urbana, no cuenta con un plano oficial que permita establecer con claridad el mbito espacial de. las normas urbansticas que rigen para dicho sector, o el plano existente presenta deficiencias, el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital, de oficio o a instancia de parte interesada, podr ordenar la elaboracin de planos, o aprobar los que se le presenten para tal fin, siempre que hayan sido elaborados conforme a las pautas tcnicas que seale el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital, o introducir las modificaciones y precisiones que sean necesarias en los planos existentes, cuando aparezca que estos son incompletos o deban ser corregidos, modificados o adicionados. Artculo 204.- Derecho a la delimitacin precisa de las reas de que trata el presente captulo en la cartografa oficial del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital Toda persona que tenga propiedades dentro de las cuales interese precisar los lmites a los que se refiere el presente captulo y los anteriores, tiene derecho a que estos limites sean precisados cartogrficamente por el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital mediante la aprobacin e incorporacin ala cartografa del Distrito Especial de Bogot del respectivo plano topogrfico.

An sin que medie solicitud de parte interesada, el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital podr disponer oficiosamente que se haga lo anterior en planos topogrficos ya aprobados, e inclusive podr ordenar levantamientos, cuando ello sea aconsejable para la definicin precisa de las reas urbanas y suburbanas y su consolidacin como tales. Artculo 205.- Informacin al Departamento Administrativo de Catastro Distrital. La adopcin de planos oficiales y la aceptacin de planos topogrficos, as como la modificacin, correccin o adicin de los existentes, debern ser comunicadas por el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital al Departamento Administrativo de Catastro Distrital, a fin de que esta ltima entidad las tenga en cuenta como soporte cartogrfico para el cumplimiento de sus funciones. CAPTULO VIII RGIMEN IMPOSITIVO Y RGIMEN CONCERTADO PARA LA INCORPORACIN DE SECTORES NO DESARROLLADOS DE LAS REAS SUBURBANAS Artculo 206.- Rgimen concertado. Habr Rgimen Concertado en la definicin del desarrollo para el desenvolvimiento de usos urbanos, cuando el Gobierno Distrital permita la participacin de entidades gubernamentales y entidades o personas privadas en el proceso de definicin del desarrollo de los sectores de las reas suburbanas que sean objeto de incorporacin como reas urbanas. Artculo 207.- Rgimen impositivo. Si el Gobierno Distrital define directamente el desarrollo en usos urbanos, sin la participacin de entidades gubernamentales distintas de las autoridades de planificacin mismas, habr Rgimen Impositivo. Artculo 208.- Combinacin de regmenes durante el proceso de definicin del desarrollo en usos urbanos. Alguno o algunos de los aspectos o etapas que comprende el proceso de definicin del desarrollo en usos urbanos de determinado sector del territorio que est siendo objeto de incorporacin como rea urbana, son susceptibles de ser definidos con la participacin de entidades gubernamentales o entidades o personas privadas; por tanto, tales aspectos del proceso de definicin del desarrollo en usos urbanos estarn dentro del marco del rgimen concertado, otros aspectos o etapas del proceso de definicin del

desarrollo de los mismos sectores podrn ser definidos directamente por el Gobierno Distrital dentro del marco del rgimen impositivo. Artculo 209.- Regmenes impositivo y concertado para la definicin inicial del desarrollo en usos urbanos. En la primera etapa del proceso de incorporacin de sectores del territorio como reas urbanas, puede ocurrir uno de los siguientes eventos: a) Que el Gobierno Distrital haya permitido la participacin de entidades gubernamentales y entidades o personas privadas para definir su desarrollo en usos urbanos. En estos casos, el rgimen ser concertado durante la etapa inicial de definicin del desarrollo, sin perjuicio de que pueda o deba continuar sindolo en etapas posteriores. b) Que el Gobierno Distrital defina directamente su desarrollo en usos urbanos. En este caso, el rgimen ser impositivo durante la etapa inicial de definicin del desarrollo para usos urbanos, sin perjuicio de la posibilidad de tornarse el rgimen en concertado, en el evento de que entren a participar en los estadios ulteriores de definicin del desarrollo entidades gubernamentales o entidades o personas privadas que estn autorizadas para ello por el Gobierno Distrital. Artculo 210.- Regmenes en la etapa de adopcin de reglamentaciones y de sealamiento de obligaciones. Durante la etapa de adopcin de reglamentaciones y asignacin de las obligaciones a los propietarios, urbanizadores, constructores y dems personas o entidades que intervengan como partcipes en la definicin del desarrollo, independientemente de si el desarrollo en usos urbanos ha sido inicialmente definido de manera directa por el Gobierno Distrital, o si se ha definido con la participacin de entidades gubernamentales, o entidades o personas privadas, el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital tendr las siguientes alternativas para continuar con el proceso de definicin del desarrollo: 1. Podr optar por el rgimen impositivo aunque la etapa de definicin inicial del desarrollo haya sido producto de concertacin;

2. O podr optar por el rgimen concertado, as se haya definido directamente el desarrollo en su etapa inicial; 3. O podr admitir otras entidades o personas como partcipes de la definicin concertada del desarrollo, que pueden ser distintas o adicionales a las que fueron partcipes durante la etapa inicial. Pargrafo.- El sealamiento de las obligaciones de propietarios, urbanizadores y constructores o de otras entidades o personas y de los derechos correlativos, es de naturaleza concertada cuando se trata de obligaciones a cargo de las personas o entidades autorizadas a participar en la definicin del desarrollo por el Gobierno Distrital y es unilateral e impositiva cuando se trata de obligaciones contenidas en las reglamentaciones especficas, sin atencin a determinada persona o entidad, sea que haya participado o no en la definicin del desarrollo. Artculo 211.- Rgimen impositivo a partir de la culminacin del proceso de concertacion. Una vez concluido el proceso de concertacin, el rgimen para las reas objeto de incorporacin ser de tipo impositivo, aunque la definicin de su desarrollo haya sido producto de la concertacin y se adoptar mediante un Decreto de Asignacin de Tratamiento. El rgimen impositivo es inherente a las reglamentaciones urbansticas, entre las cuales figuran los Decretos de Asignacin de Tratamiento, de suerte que stas obligan a todos los ciudadanos y no slo a los partcipes del proceso de concertacin. Dichas reglamentaciones tambin pueden ser reformadas unilateralmente por las autoridades con arreglo al presente Acuerdo, salvo que se trate de disposiciones que concedan ventajas especficas a los partcipes de la concertacin en el orden urbanstico y se haya dejado expresamente estipulado, que de no haber sido adoptadas, no se habra celebrado la concertacin. Para modificar este tipo de disposiciones se requiere de la aquiescencia del partcipe en la concertacin, siempre y cuando haya cumplido con las obligaciones por l contradas y subsista su inters econmico en el desarrollo del sector objeto de regulacin, inters que se infiere de los vnculos patrimoniales o institucionales que liguen al partcipe a los inmuebles y dems elementos de la estructura urbana del sector.

Artculo 212.- Iniciativa para la incorporacin de sectores del territorio como nuevas reas urbanas. La iniciativa para la incorporacin de nuevas reas urbanas, puede tener origen: a) En estudios del Departamento Administrativo de planeacin Distrital, Planes Zonales, o Programas de Desarrollo Integrado que sirvan de soporte tcnico de actuaciones y decisiones oficiosas de dicho departamento, por medio de las cuales o bien se resuelva definir directamente el desarrollo en usos urbanos o convocar a las personas o entidades que puedan ser admitidas como partcipes de la concertacion. b) En manifestaciones de voluntad de personas de derecho pblico o privado, o de sus mandatarios, fideicomisarios, o representantes, que aduzcan inters patrimonial legtimo en el desarrollo, redesarrollo, renovacin, mejoramiento, legalizacin, habilitacin o regulacin de los respectivos sectores. c) En propuestas institucionales provenientes de entidades de derecho pblico de los rdenes nacional, distrital, municipal o departamental que dentro de su objeto tengan funciones que les permitan intervenir en los procesos de desarrollo, redesarrollo, renovacin, mejoramiento, legalizacin, habilitacin o regularizacin, o de sociedades o empresas de economa mixta, cuyo objeto social les permita intervenir en dichos procesos, o de los mandatarios, fideicomisarios o representantes de las entidades y personas antes mencionadas. Artculo 213.- Personas autorizadas para participar en la definicin del desarrollo. Las personas y entidades a las que se refieren los Literales b y c del Artculo anterior quedan expresamente autorizadas para participar en la definicin del desarrollo en usos urbanos, de sectores originalmente rsticos del territorio distrital situados en las reas suburbanas, susceptibles de ser urbanizados de conformidad con lo establecido en el presente Acuerdo. La iniciativa de tales personas y entidades para la incorporacin de sectores del territorio como reas urbanas implica el comienzo del proceso de concertacin para la definicin del desarrollo en usos urbanos. Por esta razn, tales iniciativas deben constar por escrito y ser radicadas formalmente ante el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital.

Al decidir el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital sobre la procedencia y conveniencia urbanstica de continuar con el proceso de incorporacin, deber expresar su intencin de concertar y las etapas que comprender la concertacin, sin perjuicio de que posteriormente la concertacin se extienda a otras etapas, si alguna de las partes involucradas en la concertacin lo solicita, si el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital lo considera conveniente y es jurdicamente posible. Artculo 214.- Primer grado de participacin en la definicin del desarrollo en el rgimen concertado. Las personas admitidas a concertar en la etapa inicial de definicin del desarrollo estn en primer grado de participacin. Su participacin se circunscribe a delimitar el sector objeto de la peticin y a solicitar, sustentar y obtener, por su propia gestin, la definicin inicial del desarrollo en usos urbanos. De all en adelante se adoptar el rgimen impositivo, mediante los correspondientes Decretos de Asignacin de Tratamiento sin ninguna connotacin especial que provenga del rgimen concertado. Artculo 215.- Segundo grado de participacin en la definicin del desarrollo en el rgimen concertado. Se considera que las personas admitidas a concertar estn en segundo grado de participacin del desarrollo cuando se manifiesta la intencin de adquirir obligaciones determinadas y especificas en relacin con el desarrollo del sector, en virtud de sus propias estipulaciones. Ello los legitima para concertar con el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital y con las Empresas de Servicios Pblicos las reglamentaciones urbansticas del sector y las especificaciones tcnicas y caractersticas de las obras de infraestructura y urbanismo, con sujecin a las disposiciones del presente Acuerdo y sus reglamentos. En la concertacin de segundo grado se puede perseguir una cualquiera o varias de las siguientes finalidades, o anlogas: a. Que la concertacin prevea un sistema idneo de habilitar los sectores para los usos urbanos que se permitan. b. Que la concertacin establezca los sistemas de densificacin paulatina, acorde con el avance del trabajo o empresa de habilitacin.

c. Que en alguno o algunos de los siguientes aspectos la concertacin implique:

Mejores especificaciones tcnicas de las obras de infraestructura que las exigidas ordinariamente en el sector, o especificaciones especiales dadas las particularidades de las reas a incorporar y cuya conveniencia sea aceptada por las Empresas de Servicios Pblicos. Mejores diseos y especificaciones de las vas locales. Mayores cesiones gratuitas ya sea para cesiones tipo A, o para vas del plan vial arterial. Equipamiento comunal pblico de caractersticas especiales y en general el amoblamiento, dotacin y adecuacin del Espacio Pblico. Sistemas de parqueo pblico de mejores especificaciones que los exigidos; sistemas propios y suficientes de transporte colectivo o medios propios de recoleccin domiciliaria de basuras, disposicin o tratamiento. Participacin en la promocin, financiamiento, o construccin de las viviendas o de los inmuebles destinados a los usos permitidos en la respectiva rea o sector, en condiciones ms favorables que las usuales dentro del mercado, o con beneficio econmico cierto para el Distrito Especial de Bogot o cualquiera de sus entidades descentralizadas, en especial aquellas cuyo objeto contemple la realizacin de planes de vivienda. Cualesquiera otras obligaciones especficas que ameriten la participacin en la concertacin. d) Que en virtud de cumplirse uno o algunos de los anteriores supuestos, sea justificable hacer concesiones en densidad, volumetra, alturas, intensidad de usos, etc., que sin constituirse en inconvenientes que demeriten la calidad de la vida en el sector, signifiquen aliciente urbanstico y econmico para los participes en la concertacin, que equilibre las mayores cargas que se impone a si mismo el participe, siendo entendido que por el hecho de concertar el participe acepta el equilibrio.

Artculo 216.- Iniciativa para la concertacin con partcipes de segundo grado. El segundo grado de participacin en la definicin del desarrollo, podr ser propuesto por la parte interesada que haga uso de la iniciativa para proponer la incorporacin de determinado sector como rea urbana. O podr ser condicin indispensable para la definicin del desarrollo en usos urbanos impuesta por el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital en cualquier momento del proceso de incorporacin del sector, debiendo entonces el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital proceder a concertar las obligaciones y derechos correlativos de las partes intervinientes en la concertacin, de manera que se cumplan los objetivos que motivaron a la Administracin para exigir el segundo grado de participacin en la definicin del desarrollo. Artculo 217.- Convocatorias a concertar. En los casos en los que el Gobierno Distrital considere conveniente o necesaria la participacin de otras personas o entidades en la definicin del desarrollo de determinados sectores del territorio de! Distrito Especial de Bogot, el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital, podr convocar a las personas o entidades que considere que deban participar en la concertacin, o que sea conveniente su participacin, o estn legitimadas para ello. La convocatoria se har personalmente, o mediante avisos pblicos a las cuales se les dar la divulgacin en los medios de comunicacin que el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital considere necesaria para la eficacia del cometido. Artculo 218.- Acta final de concertacin. El proceso de concertacin con partcipes de segundo grado culminar con un Acta Final de Concertacin en la cual las partes manifestarn su acuerdo sobre un Proyecto de Decreto de Asignacin de Tratamiento y en la cual quedarn estipuladas las obligaciones de los participes y los derechos correlativos. En los Decretos de Asignacin de Tratamiento que sean resultado de procesos de concertacin con partcipes de segundo grado se dejar constancia de ello en la parte motiva. Los Decretos de Asignacin de Tratamiento para la incorporacin de sectores de las reas Suburbanas como nuevas reas Urbanas, se

adoptarn con sujecin a las normas que en el presente Acuerdo regulan esta materia para los distintos tratamientos. Carecern por tanto de validez, las estipulaciones de los partcipes en los procesos de concertacin, que contravinieren tales normas. Artculo 219.- Providencias administrativas que contengan decisiones que denieguen la incorporacin por concertacin. En caso de que una vez surtido el proceso, no proceda o parezca urbansticamente inconveniente la incorporacin por concertacin y medie solicitud de interesado, se le comunicar la decisin negativa, contra la cual cabrn los recursos de reposicin y de apelacin conforme a la Ley. Artculo 220.- Reglamentacin de los procesos de concertacin. Sin perjuicio de la facultad reglamentaria del Alcalde Mayor de Bogot corresponder al Departamento Administrativo de Planeacin Distrital la regulacin, direccin e impulsin del Proceso de Concertacin para la Incorporacin de terrenos suburbanos como nuevas reas urbanas, al igual que con respecto a los dems procesos de concertacin previstos en el presente Acuerdo. Artculo 221.- Deber de comunicar. Cuando de la actuacin iniciada para incorporar por concertacin un sector de las reas suburbanas como nuevas reas urbanas, se desprenda que hay particulares que puedan resultar afectados en forma directa a stos se les comunicar la existencia de la actuacin y el objeto de la misma. Cuando de los registros que lleve la autoridad y de los documentos que obren en el expediente, resulte que hay terceros determinados que puedan estar directamente interesados en las resultas de la decisin se les citar para que puedan hacerse parte y hacer valer sus derechos. La citacin se har por correo a la direccin que se conozca si no hay otro medio ms eficaz. Cuando de los registros que lleve la autoridad y de los documentos que obren en el expediente resulte que terceros no determinados puedan estar directamente interesados o resultar afectados con la decisin, el texto o un extracto de la decisin, se insertar en la Gaceta de Urbanismo y Construccin de Obra para el Distrito Especial de Bogot, creada por disposicin del Artculo 15 del Acuerdo 1 de 1986.

En estas actuaciones se aplicar, en lo pertinente, lo dispuesto en los Artculos 14, 34 y 35 del Cdigo Contencioso Administrativo, as como las dems disposiciones legales atinentes a la materia. Artculo 222.- Formacin y examen de expedientes. Se formar un expediente con la actuacin, cuya tramitacin estar a cargo del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital. Cuando hubiere documentos relacionados con una misma actuacin o con actuaciones que tengan el mismo efecto, se har con todos un solo expediente al cual se acumularn de oficio o a peticin del interesado, cualesquiera otros que se tramiten ante la misma autoridad y tengan relacin ntima con l para evitar decisiones contradictorias. Cualquier persona tendr derecho a examinar los expedientes en el estado en que se encuentren, y de obtener copias a su costa y certificaciones sobre los mismos, que se entregarn en un plazo no mayor de tres das. CAPTULO IX PROGRAMAS DE ADAPTACIN DE TERRENOS DE LAS REAS SUBURBANAS PARA HABILITAR SU INCORPORACIN COMO NUEVOS TERRENOS URBANOS Artculo 223.- Programas de adaptacin de terrenos suburbanos. Se denominan "Programas de Adaptacin de Terrenos Suburbanos" aquellos en los que se prevean inversiones pblicas directas como parte de las acciones encaminadas a lograr la incorporacin de nuevas reas urbanas tomadas de determinados sectores originalmente rsticos de las reas suburbanas, para definir su desarrollo en usos urbanos. Sin perjuicio de lo dispuesto en el captulo anterior, sern partcipes obligados en la concertacin para la definicin del desarrollo de las reas objeto de los programas a los que se refiere la presente disposicin, los entes pblicos del orden distrital que tengan a su cargo la totalidad o parte de las inversiones previstas para los respectivos programas. Artculo 224.- Presupuestacin de los programas de adaptacin de terrenos suburbanos. Las inversiones para la ejecucin de Programas de Adaptacin de Terrenos Suburbanos debern reflejarse en los

presupuestos anuales de inversin de la Administracin y de las Entidades Descentralizadas. Cuando los Programas de Adaptacin de Terrenos Suburbanos, se prevean como instrumentos de realizacin de los Planes Sectoriales, de Programas de Desarrollo Integrado o de Planes Zonales, ser aplicable con respecto a ja inversin pblica atinente a las obras planificadas, lo dispuesto por el Numeral 3 del Artculo 50 del Decreto Nacional 3133 de 1968. NOTA: El Decreto Nacional 3133 de 1968 lo derog el marcado con el nmero 1421 de 1993, artculo 180). Artculo 225.- Evaluacin y control de los programas de adaptacin de terrenos suburbanos. La evaluacin es un proceso permanente mediante el cual la Administracin realiza el anlisis, revisin y ajuste de los programas de adaptacin de terrenos suburbanos. La evaluacin de los Programas de Adaptacin de Terrenos Suburbanos corresponde a la Junta de Planeacin, con fundamento en los estudios que para el efecto le presente el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital, con miras a buscar el perfeccionamiento del Plan General de Desarrollo; a que los Programas de Adaptacin de Terrenos Suburbanos se sujeten a los Planes Sectoriales y Zonales; a solicitar los recursos que se requieran para continuar con los propios Programas de Adaptacin de Terrenos Suburbanos, y a proponer al Alcalde Mayor de Bogot las reformas que requieran los mismos y sus reglamentaciones urbansticas. Artculo 226.- Direccin y coordinacin de los programas de adaptacin de terrenos suburbanos. Los Programas de Adaptacin de Terrenos Suburbanos sern impulsados por entidades y organismos pblicos del orden distrital, bajo la direccin y coordinacin del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital, lo cual no excluye la posibilidad de participacin de otras entidades pblicas y de los particulares, participacin que en todo caso, estar supeditada a las determinaciones de las Autoridades Distritales. Artculo 227.- Los programas de adaptacin de terrenos suburbanos como forma especial de incorporacin. Los Programas de Adaptacin de Terrenos Suburbanos, se consideran una forma especial de

incorporacin, mediante la cual se vincula la inversin pblica al desarrollo urbano, con el objeto especfico de que se constituya en factor determinante en la adaptacin de los terrenos para el desenvolvimiento de usos urbanos, generalmente mediante la ejecucin de obras pblicas de infraestructura vial y de servicios pblicos, en orden a habilitar dichos terrenos para su ulterior urbanizacin. Artculo 228.- Contratacin de obras. Las obras contempladas en los Programas de Adaptacin de Terrenos Suburbanos sern adelantadas bajo la responsabilidad de las entidades a cuyo cargo estn tales obras con arreglo a las normas vigentes sobre contratacin administrativa, salvo que la entidad las ejecute con su propia planta operativa, de ser ello posible y conveniente. Podrn contratarse directamente, o sea prescindiendo de la licitacin, conforme al Cdigo Fiscal Distrital, las obras pblicas que deban emprenderse o continuarse como parte de los Programas de Adaptacin de Terrenos Suburbanos, con las personas que demuestren inters legitimo para participar en los mencionados programas con arreglo a las normas establecidas en el Captulo anterior para la Concertacin de Segundo Grado. La entidad pblica responsable ejercer la interventora de conformidad con las normas fiscales que regulan la materia. Artculo 229.- Cobro de las obras por valorizacin. Las obras correspondientes a la construccin de vas y toda clase de obras pblicas de infraestructura urbana se podrn cobrar por valorizacin, estableciendo un sistema de financiacin hasta de quince aos, cuyas modalidades corresponder reglamentar al Alcalde Mayor de Bogot. Artculo 230.- Participacin en los programas de adaptacin de terrenos suburbanos. Podrn ser admitidas como parte interesada para sugerir o proponer programas de Adaptacin de Terrenos Suburbanos, las mismas personas que se considera que tienen inters legtimo para participar en la Concertacin de Segundo Grado conforme al captulo anterior. Artculo 231.- Convocatoria a concertar para la incorporacin como nuevas reas urbanas de los terrenos sin desarrollar beneficiados por obras de programas de adaptacin de terrenos suburbanos. Cuando las obras contenidas en Programas de Adaptacin de Terrenos Suburbanos involucren o beneficien terrenos sin desarrollar de las reas urbanas, o

terrenos rsticos de las reas suburbanas susceptibles de ser el desarrollo de los terrenos en usos urbanos, el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital podr invitar a los propietarios de los mismos para establecer las posibilidades de su desarrollo, las caractersticas de la estructura urbana de la que forman parte y las modalidades de ejecucin de las obras de infraestructura, de conformidad con lo establecido en relacin con el rgimen concertado en el presente Acuerdo. Los propietarios sern convocados por el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital mediante avisos de prensa que sern por lo menos tres, en un diario de amplia circulacin, con intervalos no menores de ocho das, sin perjuicio de que la invitacin se haga personalmente y quede prueba fehaciente de ello, caso en el cual se prescindir de la publicacin. Artculo 232.- Incorporacin oficiosa de los terrenos sin desarrollar beneficiados por obras de programas de adaptacin de terrenos suburbanos. Si no fuere posible concertar, se proceder a la incorporacin oficiosa de los sectores beneficiados con los Programas de Adaptacin de Terrenos Suburbanos y se adoptarn las correspondientes reglamentaciones urbansticas. Tambin se proceder al sealamiento de las obligaciones de propietarios y urbanizadores y a la elaboracin de los esquemas urbansticos para el desarrollo de los predios, en los cuales se sealar la localizacin de las zonas de uso pblico y su rea, las cuales quedarn previstas como reservas para zonas viales, recreativas, de servicios pblicos u otros que se tendrn en cuenta para el futuro desarrollo de los predios. La vinculacin a la actuacin administrativa de que trata este artculo, de los propietarios y de los terceros que puedan tener inters o que puedan verse afectados, se har de conformidad con lo establecido por el Cdigo Contencioso Administrativo. Artculo 233.- Desarrollo prioritario de los terrenos a los que se refieren los artculos anteriores. Si apareciere que la incorporacin como nuevas reas urbanas de los terrenos a los que se refieren los dos artculos anteriores y su ulterior desarrollo, fuere necesaria para el progreso de la comunidad del sector, o para distribuir equitativamente las cargas econmicas derivadas del costo de las obras de los Programas de

Adaptacin de Terrenos Suburbanos, o representare importantes ingresos para el patrimonio pblico, el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital, en el evento de no haber sido posible definir el desarrollo con la participacin de los propietarios por la va de la concertacin, podr proponer al Alcalde Mayor de Bogot que con respecto a los mencionados inmuebles, previa autorizacin de la junta de Planeacin Distrital y una vez surtida la actuacin oficiosa a la que hace relacin el artculo anterior, se presenten los proyectos de Acuerdo al Concejo Distrital mediante los cuales se los califique de inmuebles urbanizables no urbanizados de desarrollo prioritario. Artculo 234.- Facultades. Facltase al Alcalde Mayor de Bogot para que dentro del trmino de diez y ocho meses contados a partir de la publicacin del presente Acuerdo: Termino prorrogado por seis (6) meses, mediante el art. 1, Acuerdo Distrital 25 de 1991 a. Reglamente los incentivos de tipo tarifario, tributario, contractual y fiscal que se aplicarn a las reas objeto de Programas de Adaptacin de Terrenos suburbanos, pudiendo establecer, adems, formas de pago diferidas y exenciones, al igual que decretar amnistas y efectuar condonaciones. El ejercicio de las facultades a las que se refiere el presente literal, requiere de concepto previo y favorable de la Junta Distrital de hacienda o de las Juntas o Consejos Directivos de las Entidades Descentralizadas involucradas por razn del ejercicio de las mencionadas facultades. b. Reglamente los sistemas, instituciones, formas de contratacin y procedimientos, para la realizacin de los proyectos de integracin inmobiliaria o de reajuste de tierras, como apoyo de la gestin de incorporacin y de los Programas de adaptacin de Terrenos Suburbanos. El ejercicio de las facultades a las que se refiere el presente literal, requiere de concepto previo y favorable de la Junta Asesora y de Contratos de la Administracin o de las juntas o Consejos Directivos de las Entidades Descentralizadas involucradas por razn del ejercicio de las mencionadas facultades. Ver Decreto 306 de 1991

Artculo 235.- Aprobacin de los programas de adaptacin de terrenos suburbanos. Los programas de Adaptacin de Terrenos Suburbanos, se adoptarn mediante Decreto del Alcalde Mayor de Bogot, previa aprobacin de la Junta de Planeacin Distrital, en el cual se indicarn las acciones e inversiones del programa, as como las reglamentaciones urbansticas especficas, con sujecin a las normas que establece este Acuerdo para los distintos tratamientos.

CAPTULO X LEGALIZACIN DE DESARROLLOS URBANOS Artculo 236.- Legalizacin. La legalizacin es el procedimiento mediante el cual se adoptan las medidas administrativas encaminadas a reconocer oficialmente la existencia de un asentamiento o edificio, a dar la aprobacin a los planos correspondientes y a expedir la reglamentacin respectiva. Ver Decreto 688 de 1996 Alcalda Mayor. La legalizacin implicar, cuando fuere el caso, la incorporacin al permetro urbano de los sectores del territorio distrital que comprendan las zonas, barrios, asentamientos, desarrollos o edificios legalizados y la regularizacin urbanstica de los asentamientos humanos, salvo cuando expresamente se excluyan los usos urbanos en el acto de legalizacin. Artculo 237.- Delegacin en el Alcalde Mayor de Bogot. Delegase en el Alcalde Mayor de Bogot la potestad de ordenar la legalizacin de barrios, asentamientos y desarrollos en general, la cual ser ordenada mediante Decreto. Una vez ordenada la legalizacin, el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital deber iniciar y concluir el proceso de legalizacin con arreglo a lo previsto en el presente Acuerdo. Ver Artculo 82 Decreto Nacional 1052 de 1998Legalizacin urbanstica de asentamientos desarrollo y barrios Artculo 238.- Forma que deben revestir los actos administrativos con los cuales culmina el proceso de legalizacin. El proceso de legalizacin culminar con resolucin motivada del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital, mediante la cual se

adoptar el rgimen de usos y dems normas urbansticas particulares de los barrios residenciales y desarrollos que se legalicen. Ver Decreto 688 de 1996 Alcalda Mayor. Artculo 239.- Iniciativa para el proceso de legalizacin. El proceso de legalizacin deber iniciarse, continuarse y concluirse oficiosamente por el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital. Sin embargo, cualquier entidad u organismo pblico o cualquier persona o grupo de personas que acredite inters jurdico, podr solicitar que se inicie la actuacin y coadyuvara e impulsarla, mediante escrito que se radicar en el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital y en el cual se indicar, como mnimo, el nombre de quien lo suscribe, el inters jurdico que le asiste, el nombre y la localizacin aproximada del desarrollo cuya legalizacin se solicita, la Zona Administrativa donde se encuentra y el nombre de los barrios, desarrollos o fincas vecinos o colindantes. En el mismo escrito se podrn solicitar las pruebas que pueden servir a la finalidad buscada. Las personas jurdicas, a excepcin de las entidades pblicas del orden distrital, acompaarn al respectivo escrito la prueba idnea de su existencia y representacin legal, as como la prueba de quienes acten como representantes o mandatarios. Se considera que tienen inters jurdico: a. Los organismos de la Administracin Central y las empresas y entidades descentralizadas del Distrito Especial de Bogot y las entidades pblicas de los rdenes nacional y departamental, as como las personas de derecho privado y sin nimo de lucro o instituciones de utilidad comn, juntas de accin comunal o asociaciones cvicas que pretendan participar en la continuidad del mejoramiento progresivo de los asentamientos de desarrollo incompleto y demuestren por tanto su inters legtimo en la legalizacin. b. Las autoridades de polica a las que corresponda el control del cumplimiento de las normas urbansticas.

c. Los propietarios, poseedores, arrendatarios y tenedores de inmuebles a cualquier ttulo, sus representantes o mandatarios. d. Los titulares de derechos reales sobre inmuebles y de derechos derivados de promesas de venta o de documentos de los cuales se infiera obligacin de transferir la propiedad, la tenencia o posesin y sus representantes o mandatarios. Ver Decreto 688 de 1996 Alcalda Mayor D.C. Reglamenta el Proceso de Legalizacin. Artculo 240.- Pruebas dentro del proceso de legalizacin. El Departamento Administrativo de Planeacin Distrital ordenar las pruebas que considere procedentes acerca de la existencia y caractersticas del desarrollo o asentamiento, tales como: 1. Las que prueban su existencia antes de la fecha de sancin del Acuerdo 1 de 1986, cuando se trate de desarrollos situados en reas dentro de las cuales estn prohibidos los usos urbanos, o el uso de vivienda como uso urbano, o el predominante dentro del desarrollo que se persigue legalizar. 2. La prueba o pruebas que considere procedentes acerca de la existencia de los asentamientos urbanos de viviendas de inters social situados por fuera del rea urbana principal con anterioridad al 28 de julio de 1988, desarrollados por las organizaciones contempladas en el Artculo 62 de la Ley 9 de 1989, cuando se trate de reglamentar los barrios legalizados por la citada norma. 3. El levantamiento topogrfico de la zona, barrio asentamiento o desarrollo, o el aporte de los planos del edificio o edificios, si fuere el caso. 4. La restitucin aerofotogramtrica, cuando la dimensin del sector lo justificare tcnica y econmicamente. 5. Inspeccin ocular de los sectores donde se ubiquen los desarrollos que se pretenda legalizar, con el fin de determinar las caractersticas generales de los mismos. Artculo 241.- Proceso de legalizacin. Corresponder al Alcalde Mayor de Bogot la reglamentacin del proceso administrativo de legalizacin, con arreglo al presente Acuerdo y a los principios y garantas tutelados por el Cdigo Contencioso Administrativo. Si una vez surtido el proceso, no procede la legalizacin y ha mediado solicitud de interesado, se le comunicar la decisin negativa, contra la

cual cabrn los recursos de reposicin y de apelacin ante el Alcalde Mayor de Bogot, en concordancia con las normas pertinentes del Cdigo Contencioso Administrativo. Artculo 242.- Deber de comunicar. Cuando de la actuacin iniciada para legalizar un barrio o desarrollo cuya legalizacin haya sido ordenada por acuerdos anteriores al presente, o por la Ley 9 de 1989, o por decreto del Alcalde Mayor de Bogot en ejercicio de la delegacin que por medio del presente Acuerdo se le hace, se desprenda que hay particulares que puedan resultar afectados en forma directa, se les comunicar la existencia de la actuacin y el objeto de la misma. Cuando de los registros que lleve la autoridad y de los documentos que obren en el expediente, resulte que hay terceros determinados que puedan estar directamente interesados en las resultas de la decisin, se les citar para que puedan hacerse parte y hacer valer sus derechos. La citacin se har por correo a la direccin que se conozca sin no hay otro medio ms eficaz. Cuando de los registros que lleve la autoridad y de los documentos que obren en el expediente, resulte que terceros no determinados puedan estar directamente interesados o resultar afectados con la decisin, el texto o un extracto de la decisin se insertar en la Gaceta de Urbanismo y Construccin de Obra para el Distrito Especial de Bogot, creada por disposicin del Artculo 15 del Acuerdo 1 de 1986. En estas actuaciones se aplicar en lo pertinente, lo dispuesto en los Artculos 14, 34 y 35 del Cdigo Contencioso Administrativo, as como las dems disposiciones atinentes a la materia del Ttulo I del citado estatuto, en concordancia con el ordenamiento contenido en el Acuerdo 3 de 1987. Ver Decreto 700 de 1991 Alcalda Mayor D.C. Procedimiento para tramitar legalizacin urbanstica, la prestacin provisional de los servicios pblicos y reconocimiento de existencia de inmuebles determinados. Artculo 243.- Formacin y examen de expedientes. Se formar un expediente con la actuacin, cuya tramitacin estar a cargo del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital. Cuando hubiere documentos relacionados con una misma actuacin o con actuaciones que tengan el mismo efecto, se har con todos un solo expediente al cual se acumularn, de oficio, o a peticin de interesado,

cualesquiera otros que se tramiten ante la misma autoridad y tengan relacin ntima con l, para evitar as decisiones contradictorias. Cualquier persona tendr derecho a examinar los expedientes en el estado en que se encuentren, y de obtener copias a su costa y certificaciones sobre los mismos, que se entregarn en un plazo no mayor de tres das.