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ISSN 1390-3985 Junio 2013

Guayaquil-Ecuador

de AEISA
Edicin # 26

En esta Edicin:
El plan maestro de Agua Potable de la Provincia de Santa Elena Da Mundial del Medio Ambiente DMMA 2013 Tendencias en el manejo de desechos peligrosos Huella Hdrica y desarrollo sostenible
ASOCIACIN INTERAMERICANA DE INGENIERIA SANITARIA

ALGUNOS DE LOS CONFERENCISTAS


DANIEL A. NOLASCO. Director de la International Water Association - IWA, Ingeniero Civil de la Universidad de Buenos Aires, Mster en Ingeniera Ambiental de la Universidad de Canad y Mster en Ciencias en Gestin de Tecnologa del Massachusetts Institute of Technology. Con ms de 29 aos de experiencia ha participado en el diseo, optimizacin y asesora tcnica en cientos de plantas de tratamiento de aguas residuales (PTARs) en ms de 30 pases. CARY B. JACKSON. Con ms de 35 aos de experiencia en el tema del agua ha sido uno de los principales consultores de la US Environmental Protection Agency EPA, diseado y gestionado el desarrollo de ms de 50 mtodos de anlisis qumico y microbiolgico para el monitoreo de la calidad del agua, actualmente dirige las actividades y homologaciones del mtodo ASTM D19 Agua, y es asesor Federal de EPA en mtodos de deteccin y cuanticacin.

DIEGO ROSSO. Doctor en ingeniera qumica, es profesor en el Departamento de Ingeniera Civil y Ambiental y en el Departamento de Ingeniera Qumica de la Universidad de California, Irvine. Durante los ltimos 12 aos ha estudiado los procesos de tratamiento de aguas residuales, conservacin de la energa en los procesos de tratamiento y modelos de emisiones de carbono.

SCOTT WALLACE. Es el presidente de Naturally Wallace Consulting, la rma de consultora en humedales articiales ms importante del mundo. Despus de haber estudiado ms de 250 sistemas avanzados de humedales a nivel mundial, el Dr Wallace ha logrado disear humedales articiales para el tratamiento de aguas contaminadas con petrleo, lixiviados de rellenos sanitarios y residuos lquidos provenientes de la minera. RAFAEL MUJERIEGO. Presidente en Asociacin Espaola de Reutilizacin Sostenible del Agua -ASERSA, catedrtico de Ingeniera Ambiental en la Universidad Politcnica de Catalua, Profesor residente en Orange County Water District, Mster en Ingeniera Sanitaria de la Universidad de California, Doctor de Filosofa en Ingeniera de la Universidad de California, Ingeniero de Caminos de la Universidad Politcnica de Madrid.

MANUEL MARIO. Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos (Ingeniera Sanitaria) e Ingeniero de Salud Pblica por el Colegio Imperial de Londres. Actualmente ocupa el puesto de Lder del Programa de Agua y Saneamiento de la regin de Europa del Este y Asia Central del Banco Mundial. Ha dirigido numerosos proyectos en ms de veinte pases de diferentes regiones, en materia de abastecimiento y saneamiento de aguas, gestin de residuos slidos y gestin de recursos hdricos. Es autor de ms de 30 publicaciones en estas materias.
DIRK ROSEMEIER. Director tcnico de Unterhaching nico sistema de generacin de energa geotrmica existente en el mundo y premiado a nivel mundial, experto en el manejo de la tecnologa innovadora para la produccin combinada de calor y energa que ha sido exitosa durante los ltimos 10 aos. JORGELINA CECILIA PASQUALINO. Doctora en Ingeniera Qumica de la Universidad Rovira i Virgili, Ingeniera Qumica de la Facultad de Ingeniera de Universidad Nacional de Mar de la Plata, cuenta con una amplia experiencia en el rea de Bioenerga y Biocombustibles que consolid en el Instituto de Investigacin en Energa de Catalua (IREC). TEFILO MONTEIRO. Representante para Colombia de la Organizacin Panamericana de la Salud/Organizacin Mundial de Salud - OPS/OMS, Ingeniero Civil, ha trabajado en el rea de salud pblica con nfasis en salud ambiental desde su graduacin en 1982. Concluy su Doctorado en 1995 de Universidad de Strathclyde - Reino Unido y su Maestra en 1991 en La Universidad de San Pablo, Brasil. ANTONIO VILCHES GARCA. Ingeniero mecnico, por la escuela tcnica superior de Aalen (Alemania), especialidad construccin de mquinas, Ingeniero de diseo en equipos hidromecnicos para grandes presas, Director tcnico para el proyecto de puentes militares de diversos usos.

ERNESTO SAMPER PIZANO. Expresidente de la Repblica de Colombia de 1994 a 1998, durante su gobierno se dio un Salto Social en el que se logr duplicar el porcentaje del Producto Interno Bruto - PIB, destinado a la inversin social y la creacin de programas de focalizacin social como el SISBEN. LVARO OROZCO JARAMILLO. Ingeniero Civil de la Escuela de Minas de la Universidad Nacional (1971) y Master of Science en Ingeniera Sanitaria de The Pennsylvania State University (1976). Ha trabajado profesionalmente en los campos de tratamiento de aguas, desechos slidos, ingeniera ambiental y calentamiento global. Ganador del premio Didoro Snchez de la Sociedad Colombiana de Ingenieros, consultor internacional del Banco Mundial, el BID y otras instituciones en Brasil, Argentina, Uruguay, Bolivia, Centro Amrica, El Caribe, Per y Colombia. CARLOS FONSECA ZARATE. Director del Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, Colciencias, Ingeniero Civil de la Universidad Nacional de Colombia, Doctor en Ciencias de la Gestin de la Universidad Nacional De Colombia y Magster en Sistemas Ambientales Urbanos de la Florida International University, se ha desempeado como investigador en corporaciones ambientales y como director cientco en diferentes universidades del pas y del exterior.

Contenido
No. 26 - Junio 2013
ISSN 1390-3985 Junio 2013
Guayaquil-Ecuador

de AEISA
Edicin # 26

Mensaje

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En esta Edicin:
El plan maestro de Agua Potable de la Provincia de Santa Elena Da Mundial del Medio Ambiente DMMA 2013 Tendencias en el manejo de desechos peligrosos Huella Hdrica y desarrollo sostenible
ASOCIACIN INTERAMERICANA DE INGENIERIA SANITARIA

DA MUNDIAL DEL MEDIO AMBIENTE 5 DE JUNIO

ASOCIACIN ECUATORIANA DE INGENIERA SANITARIA Y AMBIENTAL

Av. Juan T. Marengo y Joaqun Orrantia Edif.: Professional Center, Piso 4 Ofic. 405 Telf.: (5934) 2107323 Fax: (5934) 2107144 E-mail: aeisaguayas@aeisa.com.ec web side: www.aeisa.com.ec Guayaquil - Ecuador

Presidente Ing. Walter Bajaa Loor


Ing. Carlos Salame Bermdes Vicepresidente Ing. Eddy Aleaga Espinoza Secretario Ing. Antonio Gutirrez Wilson Tesorero Ing. Luis Ugua Molina 1er. Vocal Principal Ing. Jose Antonio Salvatierra 2do. Vocal Principal Ing. Baldomero Valencia 3er. Vocal Principal Ing. Ingrid Orta Zambrano 1er. Vocal Suplente Ing. Silvia Galarza Galarza 2do. Vocal Suplente Ing. Guido Ortiz Safadi 3er. Vocal Suplente

Contenido

SEM Publireportaje Del Consejo Editorial El Agua Potable Salud Pblica y Gestin Ambiental Estrategias para la nueva gestin ambiental: Ecoeficiencia o Ecoeficacia? Huella Hdrica y Desarrollo Sostenible Da Mundial del Medio ambiente Tendencias en el manejo de desechos peligrosos Responsabilidad Ambiental Corporativa: Opcin u Obligacin? Gestin Integral de los Desechos Peligrosos y No Peligrosos que genera INTERAGUA Implementacin de una Gestin Integral de desechos slidos del Cantn Durn Provincia del Guayas

Gestin Ambiental para Administraciones Sectoriales en vas de Desarrollo Desarrollo del Alcantarillado Sanitario en el Cantn Santa Elena Nota Tcnica del GAD Municipal de Santa Elena

Directiva

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Consejo Editorial Ing. Carlos Salame Ab. Yorgi Ramrez Ing. Guido Ortiz Ing. Jos Salvatierra
Ing. Carlos Salame B. Dr. Aurelio Mosquera C Dra. Mnica Mosquera B. Mgs. Marianela Baquero C. Dra. Ins Manzano Ing. Luis Ugua M. Guido Ynez Q., pHD Ing. Yuri Agusto MBA Jenifer Tobed Ing. Ingrid Orta Z. Ab. Carlos Alcvar Arq. Klber Pereira E.

Articulistas

Diseo e Impresin VISIN GRFICA Telf.: 2463699


El contenido de los artculos reflejan nica y exclusivamente el punto de vista de sus autores ms no la posicin de la Revista E c u a m b i e n t e .

Ecuambiente es el medio de difusin de las actividades de AEISA (Asociacin Ecuatoriana de Ingeniera Sanitaria y Ambiental), impresa en Ecuador. Se publica 4 veces al ao, en Marzo, Junio, Octubre y Diciembre. Por favor escrbanos sus comentarios y sugerencias a aeisaguayas@aeisa.com.ec, atencin Redaccin Ecuambiente

ECUAMBIENTE junio 2013

Mensaje
Ing. Walter Bajaa Loor
Presidente AEISA Guayas

PIENSA, ALIMENTATE, AHORRA es el claro lema que el presente ao, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) ha dispuesto para la celebracin del DMMA 2013 (Da Mundial del Medio Ambiente), que se celebra anualmente cada cinco de junio. Como sabemos, el PNUMA es el programa de la ONU destinado a organizar actividades que se relacionan con el medio ambiente; adems provee de apoyo a los pases para implementar polticas medioambientales, con lo que fomenta el desarrollo sostenible. Adems de informar, se preocupa de capacitar a las distintas naciones para que puedan mejorar la calidad ambiental de su pas. El PNUMA ha designado a Mongolia como la sede de celebracin del DMMA 2013. Muchos no conocamos que Mongolia es un pas que impulsa la transicin hacia una economa verde de sus sectores ms productivos, teniendo como actividad principal la minera, esto es, una de las ramas de produccin de alto riesgo para el medio. En ese pas ha sido destacada la labor de concienciacin sobre la importancia de proteger el medio ambiente que realiza el gobierno entre la poblacin juvenil. La Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO, por sus siglas en ingles), ratifica el lema Piensa. Come. Ahorra. Reduce tu Huella, centrando la celebracin en concientizar a la poblacin mundial en disminuir el desperdicio de comida. Reduciendo estos niveles se reducirn tambin el desperdicio de otros recursos, fundamentalmente el agua. Al decir alimntate, come, se est intentando procurar un mejor nivel de nutricin en el mundo, sin tener que recurrir al uso indiscriminado de otros recursos necesarios para

producir los alimentos. Y en este aspecto podemos tambin relevar algo desconocido tambin por muchos: el ao 2013 ha sido declarado el Ao Internacional de la Quinua. Este grano, que se produce en nuestro pas, puede llegar a desempear un papel importante en la erradicacin del hambre, la desnutricin y la pobreza. La quinua ha sido consumida desde hace siglos por los pueblos andinos, es el nico alimento vegetal que posee todos los aminocidos esenciales, oligoelementos y vitaminas para la vida; crece en las ms duras condiciones, resistiendo la sequa y creciendo en suelos pobres. Cultivada originalmente en Sudamrica, actualmente se produce tambin en los Estados Unidos y en Europa, formando parte de platos inclusive tipo gourmet. El Ecuador ostenta una de las vicepresidencias del Comit Internacional de la FAO que est encargado de las celebraciones del Ao Internacional de la Quinua. AEISA, se suma a la celebracin del DMMA y destaca la celebracin del Ao Internacional de la Quinua. En este cinco de junio, se llevarn a cabo distintos tipos de eventos en nuestro pas y en el mundo: concentraciones y desfiles, conciertos y charlas ecolgicas, presentacin de afiches y propagandas en escuelas y en colegios, se plantarn rboles smbolos, se ejecutarn campaas de limpieza y reciclaje. Bien por todo ello, pero procuremos que esta celebracin se prolongue por todo el mes de junio, ms an, que se perennice todo el tiempo. S

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aeisa - guayas

INKATONSA
Inkatonsa pionera en la industria de prefabricados de hormign en su bsqueda constante por diversificar su abanico de servicios y productos presenta su nuevo producto... DUCTO CAJN. DATOS TCNICOS Densidad del hormign de 2.400 kg/ m3 Grado de resistencia del acero AT56-50H Grado de resistencia del hormign H-40 MPa. Resistencia del hormign mnimo 280 kg/cm2 en adelante Resistencia de la fluencia del acero 4.200 kg/cm2

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Dimensiones 1,50x1,50 M 2,00x1,50 M 2,00x2,00 M 2,50x1,50 M 2,50x2,00 M 2,50x2,50 M 3,00x1,50 M 3,00x2,00 M 3,00x2,50 M 3,00x3,00 M 3,50x1,50 M 3,50x2,00 M 3,50x2,50 M 3,50x3,00 M 4,00x1,50 M 4,00x2,00 M 4,00x2,50 M 4,00x3,00 M

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Todas estas medidas se pueden fabricar con una longitud de 1.50 MT. y 2.00 MT

ECUAMBIENTE junio 2013

DIRECTORIO AEISA GUAYAS


PERIODO 2013 - 2015

Ing. Walter Bajaa Loor


PRESIDENTE

Ing. Carlos Salame Bermudes


VICEPRESIDENTE

Ab. Yorgi Ramrez Arauz


ASESOR LEGAL

Ing. Eddy Aleaga Espinoza


SECRETARIO

Ing. Luis Ugua Molina


1er. VOC. PRINCIPAL

Ing. Jos Antonio Salvatierra


2do. VOC. PRINCIPAL

Ing. Baldomero Valencia


3er. VOC. PRINCIPAL

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Ing. Antonio Gutirrez Wilson


TESORERO

Ing. Ingrid Orta Zambrano


1er. VOC. SUPLENTE

Ing. Silvia Galarza Galarza


2do. VOC. SUPLENTE

Ing. Guido Ortiz Safadi


3er. VOC. SUPLENTE

CALENDARIO DE CAPACITACIONES 2013 - AEISA


TEMAS Primer Seminario Tcnico: Diseadores de Agua potable y Alcantarillado con tuberias de GRP Primer Seminario de Tecnologa de Membranas para el Tratamiento de aguas servidas Introduccion a los Procesos de Tratamiento de aguas (para aguas residuales y para potabilizacin) Diseo de Estaciones de Bombeo de Aguas Servidas Diseo de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales SEM CONSULTING Taller para operadores de plantas de tratamiento de aguas residuales domesticas (CODEMET) LOCAL Edificio Profesional Center Edificio Profesional Center Edificio Profesional Center Edificio Profesional Center Edificio Profesional Center Edificio Profesional Center FECHA Junio 18 2013 Julio 16 2013 Agosto 2013 Septiembre 2013 Octubre 2013 Noviembre 2013

Calidad es... cuando el Cliente retorna y No el Producto.*

COASTMAN ECUADOR
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Edi cio Torres de la Merced, Crdova 810 y V. M. Rendn Piso 7 O cina 6 * Tlf. 2310196 2310370 2309322 * Cel. 0986241578 e-mail: labmos@gye.satnet.net Web: www.laboratoriomosquera.com

Cdla. Kennedy Norte, Av. Miguel H. Alcvar, Edf. Torres del Norte (B) Piso 2, Of. 206 Telfono: 593 4 6012503 fax: 593 4 687834 email: presidencia@coastmanecuador.com Guayaquil - Ecuador

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ECUAMBIENTE junio 2013

Del Consejo Editorial


Ing. Carlos Salame B.
Consultor Senior

El presente ejemplar de ECUAMBIENTE se presenta en coincidencia con la celebracin del Da Mundial del Medio Ambiente, como lo resalta excelentemente el Ing. Luis Ugua MsC, en su artculo. En esta, su revista, Ud. encontrar selectos artculos tcnicos relacionados con esta temtica central, desarrollados por calificados profesionales, con lo que aspiramos cubrir las expectativas de nuestros auspiciantes y de nuestros estimados lectores. A continuacin exponemos un extracto de un Estudio elaborado recientemente, desde Julio del 2012 a Marzo del 2013, que consideramos presenta especiales connotaciones en el desarrollo de la Provincia de Santa Elena en particular y de nuestro pas, en general. LA PROVINCIA DE SANTA ELENA YA CUENTA CON UN PLAN MAESTRO DE AGUA POTABLE AGUAPEN; Empresa Pblica Municipal Mancomunada, recibi los Estudios del Plan Maestro de Agua Potable para la Provincia de Santa Elena. Este Plan de Obras beneficiar a ms de medio milln de personas de la zona conurbada peninsular -poblacin permanente y turstica- y de su rea rural, ampliando la cobertura de servicio y solucionando los eventuales dficits. Las obras a construirse dentro de este Plan permitirn cubrir las demandas de agua potable ms all del ao 2035, con un servicio permanente y confiable y de alta calidad.

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a flamante Empresa Pblica de Agua Potable de la Provincia de Santa Elena termin en Marzo del 2013, el PLAN MAESTRO DE AGUA POTABLE -PLAMASE- proyecto en el cual se definen las macro obras que se requieren construir para ampliar la cobertura del servicio dentro de las ciudades de la Provincia, en las nuevas urbanizaciones y complejos turstico - residenciales, as como en las zonas urbano marginales y rurales de toda el rea provincial, para cubrir las demandas de agua potable del quindenio en curso. El estudio, pionero en la zona, ha sido desarrollado para AGUAPEN E.P., por un grupo de reconocidos profesionales nacionales de la Ingeniera Ambiental y Sanitaria, interactuando en las mltiples disciplinas que se aplican en los proyectos de esta magnitud, desde la Investigacin qumica del agua, pasando por los estudios geolgicos, hidrolgicos, hasta la evaluacin financiera de las alternativas de suministro del recurso.

El PLAMASE ha definido dos etapas de implementacin del Proyecto: una inmediata, para ser construida en el presente bienio, de manera que se mantenga el servicio de agua permanente y con presin adecuada en todos los sectores a ser dotados y una a futuro para el suministro de agua a toda la provincia hasta el ao 2035. En el cuadro inserto se presenta el Plan de Obras definido en los Estudios. Dentro del PLAMASE se elabor el Diseo Ejecutivo, esto es

la elaboracin de los planos constructivos de las obras requeridas para la Fase Inmediata, efectundose los trabajos de campo y de oficina, estudios de suelos y topogrficos, hidrogeolgicos, estructurales y mecnicos, desarrollndose toda la informacin pertinente para la inmediata licitacin de las obras. Incluye documentacin completa de la Evaluacin y Diagnstico del Sistema Existente, Aspectos Institucionales, Aspectos Socio-Econmicos y Arqueolgicos, Estudios Demogrficos y Estudio de Impacto Ambiental.

Inspecciones para la Evaluacin del Sistema Existente

progresivamente reemplazadas por tuberas de materiales modernos eficientes. El sector denominado en el estudio Oeste - Centro - Sur continuar siendo abastecido desde el Trasvase Santa Elena. Para ello el Plan Maestro define el estudio bsico de la vulnerabilidad de ese sistema constituido por una fuente nica con conducciones a travs de tneles y largos canales abiertos y almacenamiento en tres inmensas represas, adems de tres gigantes estaciones de bombeo que implican una importante inversin en operacin y mantenimiento y que en ningn momento deber ser descuidado y que en la actualidad SENAGUA aplica eficientes programas. Se plantean las obras necesarias para abastecer el rea norte de la Provincia, desde Valdivia hasta La Entrada, a partir de una nueva Planta en la Presa San Vicente, integrando a futuro todo el servicio provincial a ser servido desde el Trasvase Santa Elena, manteniendo la fuente subterrnea como fuente alterna. Los estudios incluyen las programaciones a aplicarse para reducir el ndice de agua no contabilizada, esto debido a fugas fsicas o prdidas comerciales, en las ciudades de la Provincia donde todava existe un alto porcentaje de redes con tuberas obsoletas de asbesto cemento, material que incluso ha sido considerado como nocivo para la salud a largo plazo y que AGUAPEN E.P. ya viene reemplazando progresivamente desde hace varios aos. EL PLAN MAESTRO DE AGUA POTABLE constituye un documento tcnico necesario para ordenar y optimizar las inversiones de la Empresa Pblica Municipal Mancomunada, constituida por los tres municipios de la provincia y que al fin cuentan con un plan de obras definido de manera tcnica apropiada, lo que redundar en beneficio del desarrollo provincial, a la vez que logra un crecimiento armnico en el contexto de la verde economa y la preservacin de la denominada huella del agua. S

Modelo Hidrulico Ejemplo

Una MODELACIN HIDRULICA, empleando un moderno software, fue aplicada en el proyecto para establecer las condiciones actuales de las estaciones de bombeo, conducciones, reservorios y redes de agua potable. El programa permiti definir las presiones y caudales en diferentes puntos del Sistema, con lo que se plantearon las medidas correctivas en diferentes etapas, para conseguir presiones adecuadas y permanentes, adems de definir los nuevos acueductos y estaciones reforzadoras de presin para ampliar el servicio hacia los sectores que lo requieran. En el rea urbana se plantean soluciones definitivas para sectores con servicio deficiente de La Libertad y el nordeste de la capital provincial. La calidad del agua es un tema que ha sido cuidadosamente analizado, desde el aspecto fsico -qumico y bacteriolgico hasta la calidad hidrobiolgica por la presencia de algas que generan olores indeseables en el agua.

Tratndose de un sistema de agua que cubre una extensa rea geogrfica, se recomend la implementacin de estaciones de desinfeccin a lo largo de los acueductos para tener un agua con niveles de cloro en toda el rea servida, con base de una modelacin hidrulica de la calidad del agua a distribuir. El Plan de Uso Eficiente del Agua, con la continuacin del Programa de Reduccin del ndice de Agua No Contabilizada (ANC), es uno de los componentes del Plan Complementarios al PLAMASE que se le asigna especial importancia, de manera que las inversiones a aplicarse guarden armnico equilibrio, para que el incremento de la produccin no sea solo en base de nuevas obras sino ms bien en la reduccin de prdidas fsicas y comerciales en el rango econmico. En las ciudades de Santa Elena an coexisten redes obsoletas de asbesto cemento que estn siendo

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rea de ampliacin de la Planta de Potabilizacin

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EL DE OBRAS OBRAS ELPLAN PLAN GENERAL GENERAL DE


FASE PERIODO DE SERVICIO PERIODO DE IMPLEMENTACIN PRODUCCIN TOTAL DE AGUA (l/s) UNIDAD GRUPOS ELECTROBOMBAS VERTICALES ELEMENTO Cantidad (U) Capacidad Unitaria (l/s) 2+1 360 promedio 1 1 1,600 2 400 2 1 1 1 3 400
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ACTUAL 2009 FASE VENCIDA 760

INMEDIATA 2023 2013-2015 1200 DETALLES 3+1 400 1 -

FUTURA 2035 2021-2023 1600

4+1 400 1 -

ESTACIN DE BOMBEO DE AGUA CRUDA (EBAC)

SISTEMA HIDRONEUMTICO LINEA DE IMPULSION DE AGUA CRUDA (LC EBAC-PPA) TUBERA HD 900 mm Capacidad de Conduccin (l/s) MDULOS DE PROCESAMIENTO DE AGUA (MPA) PLANTA DE POTABILIZACIN ATAHUALPA (PPA) Cantidad (U) Capacidad Unitaria (l/s) Conexiones entre Mdulos Red de Alta Presin Red de Recoleccin de Muestras de Agua de Procesos Red de Drenaje Sistema de Reso de Aguas Residuales y Tratamiento de Lodos RESERVORIO DE AGUA TRATADA (RC) DEPSITO DE COMPENSACIN Y RESERVA GRUPOS ELECTROBOMBAS PRINCIPALES GRUPOS ELECTROBOMBAS MENORES Cantidad (U) Capacidad unitaria (m3) Cantidad (u) Capacidad Unitaria (l/s) Cantidad (u)

4 400 1 1 1 1 1

1 1 1

1 3,000 2+1 380 1+1 1 1 1 1 1

1 3,000 3+1 400 2+1 1 1 1 1

4+1 400 Reemplazo de las dos actuales Ampliacin para D=500 mm -

ESTACIN DE BOMBEO DE AGUA TRATADA (EBAT)

Acueducto Zona Conurbada Acueducto Ruta Spondylus Acueducto Atahualpa-Ancn-Anconcito Acueducto Santa Elena

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Eliminar el Tramo de HP y colocar en su reemplazo PRFV LNEAS DE CONDUCCIN (LC) Ramal a Ciudadelas Sur de la Libertad; Dimetro (mm) Ramal a Ciudadelas Sur de Muey; Dimetro (mm) Ramal Loma Alta - San Vicente Ramal Prosperidad - Santa Elena Acueducto Chanduy - Tugaduaja - Engunga Compartimientos RESERVORIO CENTRAL Capacidad unitaria por compartimiento (m3) Capacidad Total (m3) COLONCHE SANTA ELENA RESERVORIOS SALINAS (RSAL) ANCONCITO ANCN SAN PABLO (PUNTA BLANCA)* Se modicarn las conexiones de entrada y salida AYANGUE TANQUE ELEVADO DE SUCRE-VILLINGOTA VALDIVIA ESTACIONES REFORZADORAS DE PRESIN BOOSTER SANTA ELENA En conjunto con el Reservorio de 2500 m3; capacidad (l/s)

400 250 200 250 1 2 6,000 12,000 750 5,000 5,000 600 750 750 1,000 300 2 6,000 24,000 2,500 750 3,000 600 1,200 -

250 En construccin

BOOSTER AYANGUE: Repotenciacin RESERVORIO CENTRAL ESTACIONES RECLORADORAS RESERVORIO SAN PABLO RESERVORIO COLONCHE Conduccin Engunga REDES DE DISTRIBUCIN Zona Conurbada Zonas Rurales

Instalacin Dosicadores de Cloro

Aplicacin Programa de Uso Eciente del Agua Aplicacin Programa de Ampliacin de Cobertura de Servicio Referirse a Programas Complementarios del Plan Maestro

ZONA NORTE -REGIN 3 PLANTA POTABILIZADORA OBRAS COMPLEMENTARIAS SAN VICENTE RESERVORIO LNEA DE CONDUCCIN SAN VICENTE - OLN RESERVORIO OLN 400 l/s 2,500 M3 600-400 mm 750 M3

FASE FUTURA

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DIAGRAMAS DE LOS SISTEMAS Y SUBSISTEMAS DE AGUA POTABLE
RHO-01 RHO-02

CONDICIONES OPERATIVAS ACTUALES


BOMBAS DESCRIPCION Opera Bomba 1 con Motor 3 Opera Bomba 4 con Motor 2 Opera Bomba 3 con Motor 1 Tanque Hidroneumtico

Cota Crtica: 39.29m Cota ptima: 40.86m


EMBALSE EL AZUCAR 80Hm3

Capacidad Individual (l/s) 450 350 380 -

Nota Recin Reparada Operativa Operacin Irregular Mantenimiento Integral, incluido and blasting y recubrimiento epxico

GMB 1 GMB 2 GMB 3 RHO-01

LC EBAC-PPA
Figura 02

ESTACION DE BOMBEO DE AGUA CRUDA

EBAC

dn dn dn

BOMBAS Caudal (l/s)

GMB 1 GMB 2 GMB 3 GMB 4 GMB 5

CONDICIONES OPERATIVAS - PROYECTO PLAMASE Altura Manomtrica Potencia (HP) Estado (mca) 400 c/u 55 500 c/u A REEMPLAZAR A INSTALAR (GMB5 con variador de frecuencia) A INSTALAR

GMB 1 GMB2 GMB 3 GMB 4 GMB 5 RHO-02

400 c/u

55

500 c/u

Tanque Hidroneumtico

Lnea de Impulsin (EBAC-PPA) Q= 5,5 m/seg (Pk.8+000) Q= 3.5 m/seg. (Pk:20+115) i= 0.002 Canal Azcar Rio Verde (Agua Cruda) Bomba Existente (A Reemplazar) Bomba (A Instalar) Vlvula mariposa (A Instalar) Vlvula de retencin (A Instalar) Tanque Hidroneumtico (Mantenimiento Integral) RESERVORIO DE AGUA CRUDA 42,000 m3 N. Max: N. Mn.: 35.41m 35.10m Tanque Hidroneumtico (A Instalar)

Pk.16+600

Estacin de Bombeo de Agua Cruda


ESTUDIOS PARA EL PLAN MAESTRO DE AGUA POTABLE DE LA PROVINCIA DE SANTA ELENA

PLAMASE

FUENTE DE APROVISIONAMIENTO CAPTACION Y BOMBEO DE AGUA CRUDA

SISTEMA DE PRODUCCION DE AGUA

Elaborado por: Revisado por: Fecha: Ing. Jos Pez Noviembre 2012

Figura No. Anexo No. Cdigo:

001 1

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ECUAMBIENTE junio 2013

El Agua Potable Salud Pblica y Gestin Ambiental


Dr. Aurelio Mosquera C. Dra. Mnica Mosquera B.
Qumicos - Analistas de AGUAS

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os seres humanos han almacenado y distribuido el agua durante siglos. En la poca en que el hombre era cazador y recolector, el agua utilizada para beber era agua del ro. Cuando se producan asentamientos humanos de manera continuada stos siempre se encontraban cerca de lagos y ros. Cuando no existen lagos y ros, las personas aprovechan los recursos de aguas subterrneas que se extrae mediante la construccin de pozos. Cuando la poblacin humana comienza a crecer de manera extensiva, y no existen suficientes recursos disponibles de agua, se necesita buscar otras fuentes diferentes de agua. Hace aproximadamente 7000 aos en Jeric, el agua almacenada en los pozos se utilizaba como fuente de recursos de agua, adems se empez a desarrollar los sistemas de transporte y distribucin del agua. Este transporte se realizaba mediante canales sencillos, excavados en la

arena o las rocas y ms tarde se comenzaran a utilizar tubos huecos. Por ejemplo en Egipto se utilizan rboles huecos de palmera mientras en China y Japn utilizan troncos de bamb y ms tarde, se comenz a utilizar cermico, madera y metal. En Persia la gente buscaba recursos subterrneos. El agua pasaba por los agujeros de las rocas a los pozos. Alrededor del ao 3000 a.C., la ciudad de Mohenjo-Daro (Pakistn) utilizaba instalaciones y necesitaba un suministro de agua muy grande. En esta ciudad existan servicios de bao pblico, instalaciones de agua caliente y baos. En la antigua Grecia el agua de escorrenta, agua de pozos y agua de lluvia eran utilizadas desde pocas muy tempranas. Debido al crecimiento de la poblacin se vieron obligados al almacenamiento y distribucin (mediante la construccin de una red de distribucin) del agua.

El agua utilizada se retiraba mediante sistemas de aguas residuales, al igual que el agua de lluvia. Los griegos fueron de los primeros en tener inters en la calidad del agua. Ellos utilizaban represas de aireacin para la purificacin del agua. Despus de la cada del imperio Romano, los acueductos se dejaron de utilizar. Desde el ao 500 al 1500 d.C. hubo poco desarrollo en relacin con los sistemas de tratamiento del agua. Durante la edad media se manifestaron gran cantidad de problemas de higiene en el agua y los sistemas de distribucin de plomo, porque los residuos y excrementos se vertan directamente a las aguas. La gente que beba estas aguas enfermaba y mora. Para evitarlo se utilizaba agua existente fuera de las ciudades no afectada por la contaminacin. Esta agua se llevaba a la ciudad mediante los llamados portadores. El primer sistema de suministro de agua potable a una ciudad completa fue construido en Paisley, Escocia, alrededor del ao 1804 por John Gibb. En tres aos se comenz a transportar agua filtrada a la ciudad de Glasgow. En 1806, Pars empieza a funcionar con la mayor planta de tratamiento de agua. El agua sedimenta durante 12 horas antes de su filtracin. Los filtros consisten en arena, carbn y su capacidad es de seis horas. En 1827 el ingls James Simpson construye un filtro de arena para la purificacin del agua potable. Hoy en da todava se considera el primer sistema efectivo utilizado con fines de salud pblica.

NECESIDAD DEL TRATAMIENTO DEL AGUA Cuando abrimos el grifo de agua potable, agua limpia y de buen sabor fluye por el mismo. Antes el agua debe pasar por varias etapas de purificacin. El agua que es usada para la produccin de agua potable contiene molculas de agua adems de otras substancias. De hecho una de las propiedades esenciales del agua es que puede disolver fcilmente ciertas substancias. El agua que cae a la tierra por la lluvia disuelve una gran variedad de substancias en el agua, partculas y gases como el oxgeno, que puede encontrarse en el aire. Tambin los contaminantes presentes en el aire se disuelven por el agua de lluvia. Cuando el agua de escorrenta fluye por la tierra tambin disuelve gran cantidad de compuestos como son partculas de arena, materia orgnica, microorganismos y minerales. El agua que se filtra en el suelo y forma las aguas subterrneas como el agua contenida en acuferos, generalmente tienen una gran cantidad de minerales disueltos, como resultado del contacto con el suelo y las rocas. Las actividades humanas, como son la agricultura y la industria, generan gran cantidad de contaminantes que luego se descargan a las aguas residuales. CAPACIDAD DE AUTO PURIFICACIN DEL AGUA El agua tiene la capacidad de auto-depurarse. Los contaminantes son eliminados del agua mediante procesos biolgicos. Cuando el agua sedimenta en la tierra o las capas subterrneas se produce la filtracin natural del agua. Los contaminantes o se descomponen, o se mantendrn en las capas subterrneas. La capacidad de auto-depuracin del agua no es suficiente para producir agua apta para consumo humano. Adems existen gran cantidad de contaminantes introducidos en las aguas debido a las actividades agrcolas o industriales. En 1970 se descubri que las emisiones y descargas de aguas

residuales industriales y agrcolas eran las fuentes causantes de la contaminacin. Despus se empezaron a aplicar medidas de control y prevencin de la contaminacin. Las aguas residuales deben de cumplir con ciertos requerimientos y estndares legales antes de su descarga, por esta razn el agua debe de ser tratada antes de su descarga. A pesar de estas medidas, el agua generalmente necesita tratarse para poder ser apta para consumo humano, y cumplir con las exigencias legales que regulan la materia, desde el punto de vista de estndares fsicos, bacteriolgicos y qumicos. El agua no debera de contener olores o sabores, y debe ser agua clara y qumicamente estable (ej. sin compuestos corrosivos). El tipo de tratamiento que necesita el agua, depende en gran medida de la composicin y calidad del agua. El tratamiento del agua se basa fundamentalmente en estos dos procesos: eliminacin fsica de partculas slidas, principalmente minerales, materia orgnica y desinfeccin qumica para matar los microorganismos existentes en el agua. SIGNIFICADO DE LA DESINFECCIN DEL AGUA La desinfeccin del agua significa la extraccin, desactivacin o eliminacin de los microorganismos patgenos que existen en el agua. La destruccin y/o desactivacin de los microorganismos supone el final de la reproduccin y crecimiento de esto microorganismos. Si estos microorganismos no son eliminados el agua no es potable y es susceptible de causar enfermedades. El agua potable no puede contener estos microorganismos. TRATAMIENTO DEL AGUA Los principales procesos de transferencia utilizados en el tratamiento del agua para consumo humano son los siguientes: Transferencia de slidos. Transferencia de iones.

Transferencia de gases. Transferencia molecular o de nutrientes. TRANSFERENCIA DE SLIDOS Se consideran en esta clasificacin los procesos de cribado, sedimentacin, flotacin y filtracin. A. Cribado o cernido: Consiste en hacer pasar el agua a travs de rejas o tamices, los cuales retienen los slidos de tamao mayor a la separacin de las barras, como ramas, palos y toda clase de residuos slidos. Tambin est considerado en esta clasificacin el microcernido, que consiste bsicamente en triturar las algas reduciendo su tamao para que puedan ser removidas mediante sedimentacin. B. Sedimentacin: Consiste en promover condiciones de reposo en el agua, para remover, mediante la fuerza gravitacional, las partculas en suspensin ms densas. Este proceso se realiza en los desarenadores, presedimentadores, sedimentadotes y decantadores; en estos ltimos, con el auxilio de la coagulacin. C. Flotacin: El objetivo de este proceso es promover condiciones de reposo, para que los slidos cuya densidad es menor que la del agua asciendan a la superficie de la unidad de donde son retirados por desnatado. Para mejorar la eficiencia del proceso, se emplean agentes de flotacin. Mediante este proceso se remueven especialmente grasas, aceites, turbiedad y color. Los agentes de flotacin empleados son sustancias espumantes y microburbujas de aire. D. Filtracin: Consiste en hacer pasar el agua a travs de un medio poroso, normalmente de arena, en el cual actan una serie de mecanismos de remocin cuya eficiencia depende de las caractersticas de la suspensin (agua ms partculas) y del medio poroso.

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Este proceso se utiliza como nico tratamiento cuando las aguas son muy claras o como proceso final de pulimento en el caso de aguas turbias. Los medios porosos utilizados adems de la arena, que es el ms comn son la antracita, el granate, la magnetita, el carbn activado, la cscara de arroz, la cscara de coco quemada y molida y tambin el pelo de coco en el caso de los filtros rpidos. En los filtros lentos lo ms efectivo es usar exclusivamente arena; no es recomendable el uso de materiales putrescibles. TRANSFERENCIA DE IONES La transferencia de iones se efecta mediante procesos de coagulacin, precipitacin qumica, absorcin e intercambio inico. A. Coagulacin qumica: La coagulacin qumica consiste en adicionar al agua una sustancia que tiene propiedades coagulantes, la cual transfiere sus iones a la sustancia que se desea remover, lo que neutraliza la carga elctrica de los coloides para favorecer la formacin de flculos de mayor tamao y peso. Los coagulantes ms efectivos son las sales trivalentes de aluminio y fierro. Las condiciones de pH y alcalinidad del agua influyen en la eficiencia de la coagulacin. Este proceso se utiliza principalmente para remover la turbiedad y el color. B. Precipitacin qumica: La precipitacin qumica consiste en adicionar al agua una sustancia qumica soluble cuyos iones reaccionan con los de la sustancia que se desea remover, formando un precipitado. Tal es el caso de la remocin de hierro y de dureza carbonatada (ablandamiento), mediante la adicin de cal. TRANSFERENCIA MOLECULAR En el proceso de purificacin natural del agua. Las bacterias saprofitas

degradan la materia orgnica y transforman sustancias complejas en material celular vivo o en sustancias ms simples y estables, incluidos los gases de descomposicin. Tambin los organismos fotosintticos convierten sustancias inorgnicas simples en material celular, utilizando la luz solar y el anhdrido carbnico producto de la actividad de las bacterias y, a la vez, generan el oxgeno necesario para la supervivencia de los microorganismos aerbicos presentes en el agua. Este tipo de transferencia se lleva a cabo en la filtracin, en la cual los mecanismos de remocin ms eficientes se deben a la actividad de los microorganismos. ESTACIN DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE Esta necesidad de tratamiento de las aguas se conoce desde hace mucho tiempo, al relacionarse la calidad del agua con la salud de la poblacin. Se observ que la dotacin de una localidad con un abastecimiento de agua en condiciones sanitarias aceptables coincida con un brusco descenso de la tasa de mortalidad. El agua potable, por lo tanto, debe cumplir una exigencia fundamental: ausencia de microorganismos patgenos y de sustancias txicas. Pero tambin debe cumplir otra exigencia: ausencia de sabores, olores, colores o turbiedades desagradables, -propiedades organolpticas- que provocaran el rechazo de los consumidores y consumidoras. La potabilidad del agua se comprueba mediante anlisis, tanto en las Estaciones de Tratamiento de Agua Potable, como en la red de distribucin. En todos los pases progresistas, que respetan los derechos humanos, sus directivos tcnicos y administradores, brindan la mxima cobertura en los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario y pluvial, para bienestar de sus colectividades

y progreso material de ellos, pero es de lamentar la poca difusin y aplicacin que tiene el artculo 2644 de la Constitucin del 2008 que dice: Art. 264.Los gobiernos municipales tendrn las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley: 4. Prestar los servicios pblicos de agua potable, alcantarillado, depuracin de aguas residuales, manejo de desechos slidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley. Cuntos municipios en el pas, dan fiel cumplimiento a este artculo que respeta la salud pblica y la ecologa de la naturaleza? Los municipios que carezcan de este servicio, sera recomendable implantar el departamento de agua potable y alcantarillado sanitario, con el objetivo de aplicar este artculo de la Constitucin de octubre del 2008, el mismo que se encuentra vigente para su ejecucin, como sera el control y garanta de la potabilizacin de aguas naturales en plantas de tratamientos o bien tratamientos domsticos, lo propio ocurrira con el tratamiento y descontaminacin de las aguas residuales domsticas. El personal de este departamento debe ser calificado, sus conocimientos, experiencia y brindarle estabilidad laboral, para el progreso de este departamento. El lquido vital de nuestra ciudad, es obtenido en plantas de purificacin de aguas, a travs de procesos convencionales: captacin, desinfeccin a base de cloro, clarificacin con sulfato de aluminio o bien polielectrolitos, floculacin, sedimentacin, filtracin, estabilizacin de su pH con el uso de cal, a travs del ndice de Saturacin de Langelier, que debe ser del mismo valor antes y despus de su lectura del pH, evitndose de esta manera que el agua potable al

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egresar de su planta, no se considere depositante ni corrosiva. Estimamos que estos procesos se realizan en ciudades de densas poblaciones por su demanda, estimada en 200 litros persona/da, de conformidad a las normas de salud pblica. La calidad de esta agua, debe ser analizada y certificada por Qumicos-Analistas. COROLARIO NECESARIO Todo profesional graduado en

las diferentes universidades del pas y el extranjero, estn en la obligacin moral de registrar sus ttulos profesionales en sus diferentes colegios y/o ncleos provinciales, con la finalidad de disponer sus directivos de un censo actualizado de cada una de sus actividades cientficas, que en muchas ocasiones personas naturales y/o jurdicas solicitaran servicios profesionales calificados y ticos, para realizar asesora tcnica, trabajos de investigacin, lo que redundara en beneficio de sus colegiados y progreso del pas. Una de las instituciones ms representativas del pas corresponde a la Asociacin de Ingeniera Sanitaria y Ambiental AEISA, asentada desde hace algunas dcadas en las ciudades de Quito, Guayaquil y Cuenca, con rotundo xito en las reas de salud pblica, gestin ambiental, realizacin de congresos, seminarios, publicacin de interesantes artculos en su

revista ECUAMBIENTE, iniciada desde enero del 2001, a la fecha corresponde la edicin No. 24 con notable xito a nivel nacional e internacional. Centenares de profesionales asociados en AEISA nacional, por sus conocimientos, experiencia y tica se consideran los ms opcionados para ocupar importantes funciones pblicas y privadas en el pas, que tanto necesita solucionar sus problemas como proteger la naturaleza. A nombre de la Sociedad civil, solicitamos de la manera ms comedida, brindar a esta institucin de distinguidos profesionales de elevado civismo, el mximo apoyo, de autoridades del Estado, Municipios, Juntas Parroquiales, Consejos Provinciales, para proteger la salud pblica y ecosistema, que tanto requiere el pas para su progreso Hoy es realidad, maana no existe!. S

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http://www.lenntech.es/procesos/desinfeccion/historia/historia-tratamiento-agua-potable.htm http://www.lenntech.es/procesos/desinfeccion/necesidad/necesidad-tratamiento-agua.htm

http://www.lenntech.es/procesos/desinfeccion/que-es-desinfeccion.htm http://www.bvsde.paho.org/bvsatr/fulltext/tratamiento/manualI/tomoI/tres.pdf

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Estrategias para la nueva gestin ambiental:


Ecoeficiencia o Ecoeficacia?
Mgs. Marianela Baquero Castrilln

l impacto de las actividades humanas sobre los recursos naturales, en la mayora de los casos, genera crisis ambientales, sociales y econmicas, por tanto, son motivo de preocupacin de investigadores, comunidades y de la sociedad civil en general. Es as, que en varias reuniones con lderes polticos y expertos ambientales (Cumbre de Ro 1992, Cumbre Mundial de Johannesburgo 2002, Cumbre de Copenhague de 2009, entre otras) se han planteado estrategias ambientales que permitan a los gobiernos y a las empresas reducir, reciclar o reutilizar insumos y energa en aras de mejorar la calidad de nuestro entorno. Como resultado, a partir de 1991, el World Business Council for Sustainable Development (WBCSD), concentr su objetivo en un concepto denominado ecoeficiencia definido como la estrategia ambiental de reducir el impacto de un producto o servicio aumentando la eficiencia de utilizacin de los recursos; es decir es el proceso continuo de maximizar la productividad de los Ec ua do r recursos, minimizando desechos/ emisiones y generando valor para la empresa, sus clientes, etc. Un ejemplo de ello es la utilizacin de focos ahorradores, reutilizacin de botellas plsticas (hacerlas ms delgadas para maximizar su produccin), reutilizacin del agua de lavado en el embotellado de agua etc. Para su aplicacin, la ecoeficiencia tiene como herramientas: a) Eco balance,

Especialista Ambiental

b) Indicadores de Ecoeficiencia, c) Benchmarking y; d) Sinergia de subproductos. Estas estrategias han sido adoptadas con gran xito en Colombia, Per, Bolivia, Mxico, Estados Unidos, Canad y Espaa. En Per por ejemplo, se han implementado escuelas ecoeficientes donde se propicia a que la educacin ambiental sea un modelo integrador de una educacin de calidad a travs de emprendimientos ambientales escolares, generadores de creatividad, investigacin e innovacin, al saber interpretar y usar racionalmente los beneficios de la oferta ambiental local. Por otro lado en Espaa / pas Vasco, se han implementado el Programa de Ecoeficiencia en la Empresa Vasca 2010-2014, siendo un referente para otras empresas nacionales e internacionales en el uso racional del papel, agua, energa elctrica, etc. En nuestro pas, algunas empresas embotelladoras de agua o gaseosas tienen algunos aos

reutilizando el agua de lavado como medida para mitigar los impactos ambientales que generan, o inclusive algunas empresas estatales han implementado las conocidas terrazas vivientes o ecolgicas. A la ecoeficiencia se la ha concebido como una solucin a corto y tal vez a mediano plazo para que las empresas pudieran reducir su impacto ambiental, a la vez que aumentan sus beneficios (sostenibilidad); no obstante, la mayora de materiales e insumos han sido diseados para alargar su vida til, terminando en los vertederos de basura o rellenos sanitarios, perpetuando el flujo lineal de los materiales desde la cuna a la tumba1 en lugar de que retornen a sus orgenes (cunacuna). De ah la necesidad de generar otra estrategia ambiental (ecoeficacia) que sustituya estas deficiencias. La ecoeficacia es la estrategia ambiental que minimiza los

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1 - La expresin desde la cuna a la tumba quiere decir desde que se extraen las materias del medio natural con el calificativo de recurso natural hasta la tumba cuando stos han adquirido el calificativo de residuo.

seres vivos. Todo residuo generado se constituye en alimento o parte de la cadena metablica para generar otro producto hasta terminar con 0 residuos. Adaptando este esquema al cotidiano vivir, se debera propender a que la produccin de los materiales, insumos y energa tuvieran ese mismo comportamiento, 0 residuos. Para ello es necesario apostarle a la investigacin y al desarrollo de la nueva ciencia de los materiales, y en efecto emplear materiales biodegradables como detergentes, fibras textiles, o quizs, como otros autores sugieren, alquilar el derecho al uso del equipo. Por ejemplo un consumidor no comprara un celular sino el derecho al uso por un periodo determinado, luego tendra la obligacin de devolverlo para que el productor pueda utilizar todos los componentes para hacer uno nuevo (nutriente tecnolgico). Por tanto, podramos establecer que

estas estrategias son de aplicacin a largo plazo. En resumen, podemos decir entonces que las estrategias ambientales de ecoeficiencia son de corto plazo y presentan evidencias tangibles de reducir el impacto ecolgico y gastos con el consecuente aumento de beneficios; sin embargo a largo plazo, resultan ser cambios insuficientes para aumentar el beneficio y no daar el medio ambiente. Por otro lado, la aplicacin de las estrategias de ecoeficacia que son de aplicacin a largo plazo, son an deficientes y requieren de procesos de investigacin para generar nuevos productos amigables con el entorno ambiental. A lo anterior, debe sumarse la necesidad imperiosa de cambio cultural en la sociedad que en definitiva son el mecanismo de impulso para adoptar estas medidas. S

procesos cuna a tumba (cradle to grave en ingls) y generar metabolismos cclicos cuna a cuna (cradle to cradle en ingls) que permitan que los materiales mantengan su estatus como recursos en cualquier parte del proceso. Para comprender lo descrito, podemos relacionarlo con los procesos qumicos metablicos de los

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Huella Hdrica y Desarrollo Sostenible


Dra. Ins Manzano

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a huella hdrica es un concepto creado por el catedrtico Arjen Y. Hoelstra de la Universidad de Twente en Holanda, que dice que el inters por la huella hdrica se origina en el reconocimiento de que los impactos humanos en los sistemas hdricos pueden estar relacionados, en ltima instancia, al consumo humano y que temas como la escasez o contaminacin del agua pueden ser mejor entendidos y gestionados considerando la produccin y cadenas de distribucin en su totalidad; y que de acuerdo a la organizacin Waterfootprint, la huella hdrica es un indicador de uso de agua que tiene en cuenta tanto el uso directo como indirecto por parte de un consumidor o productor. La huella hdrica de un individuo, comunidad o comercio se define como el volumen total de agua dulce que se utiliza para producir los bienes y servicios consumidos por el individuo o comunidad, as como los producidos por los comercios. Mtodo de clculo El estudio de la Huella Hdrica a niveles territoriales inferiores y especficos permite conocer exactamente cunta agua, y en qu condiciones, se utilizan los sistemas de agua locales, y cunta agua sera necesaria para contrarrestar las corrientes contaminadas (Chapagain y Orr, 2009). Ms importante an, podemos ver de dnde procede el agua en el ciclo hidrolgico, a la vez que se relacionan los productos comercializados con las zonas de produccin. La huella hdrica o huella del agua clasifica las fuentes de agua, es decir, distingue entre tres componentes: el agua azul, el agua verde y el agua gris.

La huella de agua azul es el volumen de agua dulce consumida de los recursos hdricos del planeta (aguas superficiales y subterrneas). La huella del agua verde es la precipitacin que llega al suelo y que no se pierde por escorrenta, almacenndose temporalmente en la parte superior del suelo o en la vegetacin. Por tanto, la Huella Hdrica verde (WFproc.green) es el volumen de agua de lluvia consumida durante el proceso de produccin. Este tipo de huella es relevante en los productos agrcolas y forestales, donde es igual a la evapotranspiracin en los cultivos y plantaciones ms el agua incluida en el producto cosechado. La huella de agua gris es un indicador del grado de contaminacin del agua dulce en un determinado proceso. Se define como el volumen de agua dulce que se necesita para asimilar la carga de contaminantes, basados en las normas vigentes de calidad ambiental del agua. Se calcula como el volumen de agua que se requiere para diluir los contaminantes hasta el punto de que la calidad del agua ambiental se mantenga por encima de lo estipulado en las normas de calidad del agua. Contabilidad de la Huella Hdrica Hoekstra et al. (2009) establecieron algunas premisas para mantener la coherencia entre los diferentes tipos de contabilidad de la Huella Hdrica: La Huella Hdrica de un proceso o etapa es el elemento bsico para calcular la Huella Hdrica. Se puede expresar

en m3 ao-1 o m3 unidad de producto-1. La Huella Hdrica de un producto es igual a la suma de la Huella Hdrica de los distintos procesos o etapas necesarios para producir un determinado producto, considerando toda la produccin y la cadena de suministro. Se puede expresar en m3 unidad de producto-1, m3 kg1, m3t1, m3EUR-1, o m3 unidad de producto-1. La Huella Hdrica de un consumidor es igual a la suma de la Huella Hdrica de todos los productos consumidos por el consumidor. Se puede expresar en m3 ao-1, m3 EUR-1, o m3 per cpita. La Huella Hdrica de una comunidad o conjunto de consumidores (municipio, provincia, Comunidad Autnoma o pas) es igual a la suma de la Huella Hdrica de todos sus miembros o integrantes. Se puede expresar en m3 ao-1, m3 EUR-1, o m3 per cpita. La Huella Hdrica de una empresa o negocio es la suma de la Huella Hdrica de los productos finales o transformados que produce la empresa. Se puede expresar en m3 ao-1, m3 EUR-1, o m3 per cpita. La Huella Hdrica de un rea geogrfica determinada (cuenca hidrogrfica, municipio, provincia, pas) es la suma de la Huella Hdrica de todos los procesos que tienen lugar en esa rea geogrfica. Se puede

expresar en m3 ao-1 o m3 EUR-1. La Huella Hdrica total de la humanidad es la suma de la Huella Hdrica de todos los consumidores del mundo (habitantes), o lo que es lo mismo, es igual a la suma de la Huella Hdrica de todos los bienes y servicios de consumo finales que se consumen anualmente. Tambin es igual a la suma de toda el agua

consumida o contaminada en los procesos que se llevan a cabo a nivel mundial. Se puede expresar en m3 ao-1, m3 EUR-1, o m3 per cpita. Para evitar la doble contabilidad de la Huella Hdrica de un producto final (listo para su consumo), se asigna siempre la Huella Hdrica del proceso al producto final, o se la divide entre los productos que requieren de dicho proceso. No se debe sumar la Huella Hdrica de

productos intermedios para evitar la redundancia en la contabilidad de la Huella Hdrica. Por ejemplo, la Huella Hdrica de los tejidos de algodn ya incluye la Huella Hdrica del algodn cosechado, o la Huella Hdrica del queso ya incluye una parte de la Huella Hdrica de la leche. S
TEXTO PUBLICADO EN LA REVISTA HUELLA HIDRICA DE 8 ENERO 2013 Y QUE CONSTA EN LA PAGINA WEB h t t p : // w w w . r e v i s t a v e r d e . c o m . e c / web/?p=1022#.UZZ2brVRspk

Resultados en Productos Agrcolas y Alimentos

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Mekonnen, M.M. and Hoekstra, A.Y. (2010) The green, blue and grey water footprint of farm animals and animal products, Value of Water Research Report Series No. 48, UNESCO-IHE, Delft, the Netherlands.

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Da Mundial del Medio ambiente


l Da Mundial del Medio Ambiente (World Environment Day) se lo celebra en forma anual cada cinco de Junio. Fue proclamado por la Asamblea General de Naciones Unidas, en su Resolucin 2994 (XXVII) del 15 de diciembre de 1972 con la que se dio inicio a la Conferencia de Estocolmo (Suecia), cuyo tema central fue el Medio Humano. Este da es uno de los ms importantes medios que las Naciones Unidas utiliza para fomentar la sensibilizacin mundial sobre el medio ambiente y promover la atencin y accin poltica al respecto. El presente ao 2013, tiene como lema central: Piensa. Alimntate. Ahorra, para evitar o por lo menos reducir los desperdicios o desechos que en forma discriminada, botamos de nuestros alimentos. El objetivo es darle una cara humana a los temas ambientales, motivar que las personas se conviertan en agentes activos del desarrollo sostenible y equitativo, adems de promover el papel fundamental de las comunidades en el cambio de actitud hacia temas ambientales y fomentar la cooperacin, la cual garantizar que todas las naciones y personas disfruten de un futuro prspero y seguro. Segn la FAO, (Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura), cada ao se desperdician 1,3 billones de toneladas de comida. Esta cifra equivale a la produccin alimentaria de toda el frica Subsahariana. Al mismo tiempo, una de cada siete personas del planeta se va a la cama hambrienta y ms de 20.000 nios de menos de 5 aos mueren de hambre cada da. Mientras algunos estn dispuestos a comer lo que recogen de los contenedores, o vertederos, el resto de la sociedad despilfarra alimentos que seran perfectamente consumibles. Los enormes desequilibrios generan efectos devastadores en el medio ambiente. El tema de este ao, Piensa. Alimntate. Ahorra, pretende dar a conocer el impacto que tienen nuestras decisiones alimentarias. Segn datos estadsticos de las naciones Unidas, en la actualidad, nuestro planeta trata de ofrecer los recursos necesarios para sus 7 billones de habitantes (9 billones en 2050), sin embargo, FAO estima que un tercio de la produccin alimentaria se pierde o es desechada. Este hecho es altamente perjudicial para las fuentes naturales de recursos y genera consecuencias negativas, que pueden ser irreversibles en el medio que nos rodea. El desperdicio de alimentos es un problema mayor en los pases industrializados, en la mayora de los casos provocado tanto por los minoristas como por los consumidores, que arrojan alimentos perfectamente comestibles a la basura. El desperdicio per cpita entre los consumidores es de 95-115 kg anuales en Europa y Norteamrica, mientras que en frica subsahariana y en Asia meridional y el Sudeste asitico se tiran solamente entre 6-11 kg por persona. Esta campaa trata de incentivar a que cada actor sea testigo de cmo ciertas decisiones pueden reducir los volmenes de desperdicios, ahorrar dinero y reducir los impactos a nuestro medio ambiente, respecto a la produccin de alimentos. Como ejemplo, si desperdiciamos comida, significa que todos los recursos empleados para producirla

Ing. Luis Ugua Molina


M.Cs. en Ing. Sanitaria

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una manera sostenible. Reducir la pobreza rural. Crear un entorno propicio para el establecimiento de sistemas agrcolas y alimentarios ms integradores y eficientes a nivel local, nacional e internacional. Incrementar la resiliencia de los medios de vida ante las amenazas y crisis. Durante la clausura de alto nivel, llevada a cabo en Nairobi, en el que se discutieron puntos estratgicos para un futuro estratgico sostenible, por la ONU, para el medio ambiente PNUMA, se decidi hacer la sede en Mongolia, el 5 de junio de este ao del Da Mundial del Medio Ambiente, un pas que impulsa la transicin hacia una economa verde de sus sectores ms productivos, como la minera. Luego de la designacin de Mongolia como sede, el PNUMA destac la labor de concienciacin sobre la importancia de proteger el medio ambiente que realiza el gobierno de ese pas entre los jvenes. Como ejemplos a seguir por el resto del mundo, se record al presidente mongol, Tsakhiagiin Elbegdorj, quien fue uno de los seis Campeones de la Tierra en 2012 por el impacto positivo en el medio ambiente de su trabajo al frente del gobierno, ejemplos a seguir por el resto del mundo. Ecuador expone sus programas ambientales en la ONU Nuestro pas de acuerdo a la Constitucin de Ecuador, reconoce los derechos de la naturaleza y los apoya con polticas pblicas sobre el tema, afirm el secretario nacional de Planificacin y Desarrollo de este pas, Fander Falcon, en un evento en la sede de la ONU para celebrar el Da Internacional de la Madre Tierra. Sus Metas Entre sus metas estn las polticas del Plan Nacional del Buen Vivir

tambin lo son. Si producir un litro de leche supone gastar 1.000 litros de agua o producir una hamburguesa 16.000 litros de agua, todas esas emisiones de gas durante el proceso habrn sido en vano si desechamos alimentos. Segn la UNEP y la FAO, la produccin global de alimentos ocupa un 25% de la superficie habitable, un 70% de consumo de agua, un 80% de deforestacin y un 30% de gases. Es, por tanto, uno de las actividades que ms afectan a la prdida de biodiversidad y a los cambios en el uso del suelo. La toma de decisiones es muy importante, como las informales, son aquellos alimentos cuyo impacto al medio ambiente es menor, es el caso de la comida orgnica en la que apenas se usan productos qumicos. O adquirir productos en mercados locales en los que se sabe que no ha sido necesario el transporte y por tanto, no han supuesto tantas emisiones de gas. Entonces hay que reflexionar, pensemos antes de alimentarnos, y podremos proteger el medio ambiente. En el ao 1943, se reunieron ms de 44 pases en Hot Springs, Virginia, Estados Unidos, en donde se comprometieron a fundar una organizacin permanente para la

agricultura y la alimentacin. Y en la primera sesin de la Conferencia de la FAO en la ciudad de Qubec, Canad, establece la FAO como principal organismo internacional para la alimentacin y la agricultura, en 1945. El lema FIAT PANIS significa que haya pan. En este contexto el Ecuador ha sido testigo del trabajo de esta organizacin desde 1952, ao en el cual se marcaron las primeras misiones de asistencia tcnica que vinieron al pas, cumpliendo acciones puntuales que dieron origen a la estructura de entidades y programas nacionales, que son ejes del desarrollo nacional. Desde entonces, la FAO en el Ecuador a cargo del MAGAP, sigue en su orientacin de mitigar la pobreza y reducir el hambre, promoviendo la produccin agrcola, una mejor nutricin y la Seguridad y Soberana Alimentaria de los pueblos. Entre sus Objetivos Estratgicos estn: Erradicar el hambre, la inseguridad alimentaria y la malnutricin. Aumentar y mejorar el suministro de bienes y servicios procedentes de la agricultura, la actividad forestal y la pesca de

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que contiene metas ambiciosas de desarrollo sostenible similares a las que plantean los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). Cuenta con indicadores para dar seguimiento a su cumplimiento, que incluye la medicin de la huella ecolgica que producen las poblaciones por sus niveles de consumo. Y lo ms relevante la iniciativa Yasun ITT que consiste en dejar bajo tierra, sin explotar, unos 850 millones de barriles de petrleo a cambio de un pago por parte del valor de esas reservas con el fin de preservar la biodiversidad del Parque Nacional Yasun. Sus polticas de administracin de recursos naturales La problemtica de la sostenibilidad del medio ambiente es ante todo poltica por lo que se requiere impulsar nuevos modos de produccin y consumo para evitar que colapse el planeta. Lo destac, Mara Beln Moncayo, ministra coordinadora de patrimonio de Ecuador, y comparti los resultados de la experiencia de su pas en la gestin de los recursos naturales. Por otra parte se recalc, que la administracin de los hidrocarburos, la energa y el agua no pueden ser fuente para el enriquecimiento de unos pocos en detrimento de toda la sociedad ecuatoriana. La nueva legislacin somete a las transnacionales petroleras y energticas a contratos de prestacin de servicios en los que los recursos no renovables son propiedad del conjunto de los ecuatorianos representados por el Estado, esto ayudar a controlar y a disminuir los impactos ambientales, para proteger el medio ambiente. Ejemplos Europeos. Segn datos estadsticos se calcula que, en Europa, se malgastan 89 millones de toneladas de alimentos cada ao. Se desperdician alimentos en cada etapa de la

cadena alimentaria, del agricultor al consumidor, productores, procesadores, comercios minoristas, proveedores de servicios y consumidores. Se estima que en Espaa desperdicia 163 kilos por persona, lo que suma 7,7 millones de toneladas al ao. En trminos absolutos, es el sexto pas que ms comida tira despus de Alemania (10,3), Holanda (9,4), Francia (9), Polonia (8,9) e Italia (8,7). En consecuencia, disminuir el desperdicio de alimentos ocupa uno de los principales puestos en el orden del da de las instituciones europeas. El Parlamento Europeo ha hecho un llamamiento para que se tomen de inmediato medidas colectivas con el fin de reducir a la mitad el desperdicio de alimentos antes de 2025, mientras que la Comisin Europea se plantea dicha reduccin para 2020; siendo los alimentos una de las principales prioridades de su Hoja de ruta hacia una Europa eficiente en el uso de los recursos. Este ambicioso objetivo requiere esfuerzos conjuntos de toda la cadena de suministro de alimentos. En los cubos de basura de los restaurantes espaoles se amontonan al ao ms de 63.000 toneladas de comida. Un desperdicio que cuesta al sector cerca de 255 millones de euros, segn un estudio de la Federacin Espaola de Hostelera y Restauracin (FEHR) presentado este jueves en Madrid. La cifra de excedente en los restaurantes se ha duplicado en los ltimos 20 aos debido a la mala gestin de los alimentos. La facilidad de los establecimientos para conseguir ms producto y ms barato, sumada a la falta de tiempo y de personal son las principales causas de este incremento, segn la FEHR. Disminuir el desperdicio requiere asimismo cambios en el comportamiento de los

consumidores. En los hogares de los pases europeos con abundancia de alimentos, se desecha una gran cantidad de los mismos (37 millones de toneladas). Se est realizando una investigacin sobre el desperdicio de alimentos en Europa. La mayora de las muestras proceden del Reino Unido, donde se estima que podra evitarse el 60% del desperdicio de alimentos en los hogares, lo que se traduce en un ahorro medio anual de 480 ($565) por hogar. Adems, el ahorro medioambiental estimado equivale a la retirada de 1 de cada 5 vehculos de la circulacin y de igual manera las fbricas. En Europa, existen ms de cien iniciativas para reducir la acumulacin de residuos alimenticios. Las estrategias incluyen la concienciacin a travs de campaas, informacin, formacin, medicin de residuos y mejora de la logstica. Sin embargo, los consumidores en los pases ricos y tambin en los subdesarrollados, se les anima con frecuencia a comprar ms alimentos de los que necesitan. Las promociones del tipo Compre tres y pague dos son un ejemplo, y otro sera las comidas preparadas excesivamente copiosas producidas por la industria alimentaria. Con frecuencia los restaurantes ofrecen buffets que por un precio fijo alientan a los clientes a llenarse el plato de comida. Por lo tanto los consumidores no consiguen planificar de forma adecuada sus compras de alimentos. Ello significa que a menudo se deshacen de alimentos cuando se pasa la fecha indicada de caducidad, en algunas ocasiones no se percatan de sus fechas. Ya en la actualidad existen pocas empresas, que conscientes del drama del hambre, han optado por donar sus excedentes en vez de tirarlos. A Las redes de bancos alimentarios o entes de caridad para suplir en parte el desperdicio y en su mayora, no dan abasto

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humanos vivimos en el mundo, sea en las ciudades, pueblos o el campo. El medio ambiente es mucho ms grande que las actividades humanas aunque s sufre por consecuencia de nuestras acciones. Hay grandes ideas que ya se han establecido y se han mencionado, como bases fundamentales para revertir el proceso de contaminacin, como son: El desperdicio alimentario con el lema para este ao, por el da mundial del medio ambiente, Piensa. Alimntate. Ahorra. La energa renovable y reutilizable, reducira la produccin de carbn, que es un combustible fsil importante y es responsable en una gran parte de la contaminacin. El petrleo que tenemos que eliminar si esperamos que nuestro medio ambiente se sostenga por mucho ms tiempo, se podra eliminar o al menos reducir, hasta desaparecerla.

para gestionar la gran cantidad de alimentos que les llega, y esto sigue creciendo. Segn la federacin que agrupa a estos entes alimentarios, solo en el 2011 ms de 90 millones de kilos de excedentes se trat de captar y repartir, y todava no estn preparados para recoger todo, porque necesitan ms camiones, cmaras de fro, infraestructuras, y personal con mstica de servicio. Como conclusin se menciona que hay tantas maneras de proteger nuestro mundo. No slo los seres

Mientras tanto en una escala menor, hasta conseguir las fuentes de energa renovables, hay muchas cosas que uno puede hacer para ayudar a nuestro medio ambiente, por dar un ejemplo, reciclar y no botar la basura en la naturaleza, como el caso de nuestras playas, en su mayor parte es un desastre, eso tiene que cambiar, pueden utilizarse muchos mtodos de limpieza, como un camin recolector de basura que recoja los residuos continuamente ayudara mucho, una minga con la comunidad, sera una buena actividad para concientizar a la gente sobre la importancia del aseo comunitario. Estas acciones podran ayudar al mejoramiento del medio ambiente y que estos balnearios se conviertan en verdaderos centros tursticos. S
Fuentes: UNEP - Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, FAO - Organizacin de las Naciones Unidas para la agricultura y alimentacin, MAGAP, UNU - Universidad de las Naciones Unidas, PNUMA - Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, ODM - Objetivo de Desarrollo del Milenium, ONU Organizacin de las Naciones Unidas.

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Tendencias en el manejo de desechos peligrosos


Guido Ynez Quintana, pHD

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nualmente crece de forma permanente la cantidad de desechos y con ello tambin crecen significativamente los desechos peligrosos, los cuales por su propia naturaleza, incrementan los niveles de riesgo de contaminacin y posible afectacin al medio ambiente. Entre los factores relacionados con esta situacin se destacan las ineficientes prcticas operacionales, la intensificacin y diversificacin de la actividad industrial, la deficiente tecnologa de proceso, el uso de sustancias qumicas peligrosas en las materias primas y/o insumos o las caractersticas de peligrosidad de los productos al final de su ciclo de vida. Es por ello que el Ministerio del Ambiente ha establecido varias normativas ambientales, en especial de carcter preventivo, a fin de evitar/minimizar los impactos ambientales que genera el manejo de los desechos peligrosos. Se estima que la produccin mundial de desechos peligrosos es de 350400 millones de toneladas anuales, lo cual demuestra la gravedad del problema a nivel mundial y el 90% de esa cantidad corresponde a los pases industrializados, especialmente Estados Unidos, Alemania, China, Reino Unido, Holanda etc. Otros pases que generan importantes cantidades de desechos peligrosos son Brasil, Mxico y Corea del Sur, y se estima que cada uno de ellos genera anualmente 5 millones de toneladas de desechos peligrosos al ao. Cabe indicar que la generacin de desechos peligrosos no es exclusiva del sector industrial; tambin los sectores agrcola, domstico y de servicio hospitalario generan desechos peligrosos.

Presidente de AIDIS

Segn el Diagnstico del manejo de los desechos peligrosos en el Ecuador realizado por Fundacin Natura en nueve provincias del Ecuador, se estima que anualmente se generan 36.213 ton/ao, concentrndose principalmente en las provincias de Sucumbos, Napo, Esmeraldas, Pichincha, Guayas y Azuay. Oficialmente no se dispone del volumen actualizado de desechos peligrosos que se generan en el pas. La mala gestin o la carencia de ella ha sido la causa de amargas experiencias pasadas que han afectado significativamente el medio ambiente, en especial los componentes suelo, aguas superficiales y aguas subterrneas. Como ejemplo de ello tenemos el caso de Minamata (Japn) y las piscinas de hidrocarburos, an sin tratar, en el oriente ecuatoriano. Se debe destacar que la correcta gestin de los materiales peligrosos constituye uno de los temas prioritarios del Ministerio del Ambiente del Ecuador y por ello ha puesto en vigencia los Acuerdos Ministeriales N 026, 161 y 142, 021, entre otros. Fuentes de generacin de desechos peligrosos. En el Ecuador, los sectores productivos que generan desechos peligrosos bsicamente son: sector hidrocarburfero (fase de extraccin e industrializacin del petrleo), sector metalrgico (fundicin de metales), la industria qumica, las instituciones prestadoras de servicios de salud y el sector agrcola (envases vacos de plaguicidas). Otro sector que debe ser tomado en cuenta es el transporte, el cual genera importantes cantidades de aceites lubricantes usados, bateras plomo-cido y

filtros de aceite contaminados con hidrocarburos. Las corrientes de desechos peligrosos que se generan en cantidades significativas son: a. Mezclas y emulsiones de desechos de aceite y agua o de hidrocarburos y agua: lodos aceitosos, lodos de los tanques de almacenamiento de hidrocarburos, mezclas y emulsiones de hidrocarburos con agua, borras. b. Desechos de aceites minerales no aptos para el uso a que estaban destinados: aceites lubricantes usados, aceites minerales usados, filtros de aceites usados, material contaminado con hidrocarburos. c. Desechos resultantes de la depuracin de los gases industriales: residuos de filtros de mangas, polvo que contienen sustancias peligrosas (metales pesados). d. Desechos clnicos resultantes de la atencin mdica prestada en hospitales, centros mdicos y clnicas: residuos biosanitarios, anatomopatolgicos, objetos cortopunzantes, material contaminado con fluidos corporales. a. Lodos del sistema de tratamiento de aguas residuales que contienen sustancias peligrosas (metales pesados) b. Suelos contaminados con sustancias peligrosas, especialmente con hidrocarburos, HAPs y metales pesados Sin embargo, se deben considerar otras corrientes de desechos peligrosos que a pesar de ser minoritarias son de gran inters

biotratamiento y disposicin final en celdas de seguridad, siendo los dos primeros procesos los que tienen mayor demanda y preferencia en el mercado. Se han planteado proyectos para el aprovechamiento y/o valorizacin racional de los aceites usados para la obtencin de bases de aceites lubricantes, sin embargo, los resultados no han sido lo suficientemente ptimos. El objetivo bsico del Ministerio del Ambiente es la aplicacin de tecnologa limpias en el manejo de los desechos peligrosos, en especial, evitar la generacin de este tipo de desechos, por lo tanto, es importante que en los planes de minimizacin de desechos peligrosos que los generadores deben presentar a la autoridad ambiental, se incluyan alternativas de aprovechamiento, tales como la minimizacin, el reciclaje, la reutilizacin de esos materiales y de esta manera disminuya la presin sobre los recursos naturales, el uso de la energa y minimizar la contaminacin ambiental. Responsabilidad extendida del productor El Acuerdo Ministerial N 161, publicado en el Suplemento del RO 631 del 1 de febrero de 2012 establece claramente los principios del manejo de los materiales peligrosos: De la cuna a la tumba El que contamina paga Responsabilidad objetiva Responsabilidad extendida del productor De la mejor tecnologa disponible Corresponsabilidad y subsidiaridad estatal Gradualidad Bajo el principio de Responsabilidad extendida del productor, este acuerdo ministerial establece obligaciones a los importadores o fabricantes de productos que al final de su vida til se conviertan en desechos peligrosos o especiales, por lo tanto ellos tienen la obligacin de presentar ante el MAE programas de gestin de los productos en desuso o desechos que son consecuencia

ambiental por los posibles impactos que pueden afectar la salud y/o el ambiente. Entre otras se destacan: a. Envases y tambores vacos usados en el manejo de materiales peligrosos, en especial plaguicidas. Tambin se incluye los residuos de agroqumicos. b. Acumuladores y bateras que contengan Pb, Ni, Cd u otros metales pesados c. Sustancias y artculos de desecho que contengan o estn contaminados por bifenilos pilclorados (PCB), terfenilos policlorados (PCT) o bifenilos polibromados (PBB): aceites dielctricos, transformadores elctricos en desuso, material contaminado con aceites dielctricos, balastros. d. Desechos que contengan como constituyentes mercurio o compuestos de mercurio: tubos, lmparas y bombillos fluorescentes, amalgamas odontolgicas. e. Desechos que tienen como constituyente el asbesto: fibra de asbesto, residuos de asbesto para proteccin trmica, planchas de asbesto usadas, fibra de vidrio contaminada con asbesto. f. Productos qumicos fuera de especificaciones g. Equipos celulares en desuso Varios pases latinoamericanos ya han creado e implementado sistemas de registro y declaracin de desechos peligrosos por parte

de los generadores. Por ejemplo Chile implement el Sistema de Declaracin y Seguimiento de Residuos Peligrosos-SIDREP; Mxico ha implementado el Patrn de Generadores de Residuos Peligrosos (PGRP); Argentina posee el Registro Nacional de Generadores y Operadores de Residuos Peligrosos y Colombia dispone el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos. Mediante Acuerdo N 026, el Ministerio del Ambiente de Ecuador implement el Registro de generadores de desechos peligrosos, Gestin de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el transporte de materiales peligrosos, el cual se encuentra vigente desde el 12 de mayo de 2008, cuyo objetivo fundamental es minimizar la generacin de los desechos peligrosos, promover las formas de tratamiento y la incorporacin de tecnologas limpias desde el punto de vista ambiental en las actividades pblicas y privadas. Paralelamente al proceso de registro de generadores de desechos peligrosos se ha desarrollado el licenciamiento ambiental de gestores y transportistas calificados de desechos peligrosos, atendiendo la demanda de este tipo de servicios. En el Ecuador, los desechos peligrosos son preferentemente sometidos a procesos de coprocesamiento en hornos cementeros, tratamientos trmicos (incineracin),

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del uso de los productos puestos en el mercado. Este programa incluye la descripcin de la cadena de comercializacin, los mecanismos y actividades para la recoleccin, devolucin, y acopio de los productos en desuso o desechos por parte de los usuarios finales, sistemas de eliminacin y/o disposicin final, as como actividades para promover la concienciacin, capacitacin y comunicacin al respecto de los mecanismos y actividades propuestos. Los comercializadores como parte inherente de estos programas estn obligados a participar en la ejecucin de los programas propuestos por los importadores y/o fabricantes y que hayan sido aprobados por la Autoridad Ambiental Nacional. Estn involucradas directamente aquellas actividades industriales que generan los siguientes desechos peligrosos o especiales: Bateras plomo-cido Envases vacos de agroqumicos con triple lavado Envases/contenedores vacos de qumicos txicos luego del tratamiento Plsticos de invernadero Neumticos usados o partes de los mismos Fundas biflex, corbatines y protectores usados en las actividades agrcolas Equipos elctricos y electrnicos en desuso que no han sido desensamblados, separados sus componentes o elementos constitutivos Aceites vegetales usados generados en procesos de fritura de alimentos Escorias de acera. En el caso de los envases vacos de agroqumicos con triple lavado, lo deseable sera que se aproveche racionalmente estos desechos, como por ejemplo en la elaboracin de madera plstica, postes/estacas plsticas, construccin de adoquines plsticos, etc. y no se destine solamente en coprocesamiento. Debera prevalecer el criterio de reciclaje.

Adems, es necesario destacar que ya han sido estructurados dos instructivos del MAE, los cuales estn directamente relacionados con el principio de Responsabilidad extendida del productor: Instructivo para la aplicacin del principio de responsabilidad extendida y el Art. 199 del Reglamento para la prevencin y control de la contaminacin por sustancias qumicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales, para equipos celulares en desuso y el Instructivo para la gestin integral de desechos plsticos de uso agrcola. Todo lo expuesto anteriormente demuestra que el Ministerio del Ambiente ha emprendido una serie de medidas preventivas para evitar o minimizar los impactos ambientales que pudiese generar el manejo de desechos peligrosos, lo cual demanda la activa participacin de la autoridad ambiental, los

productores/importadores, las comercializadoras y por supuesto, el usuario final, quien debe comprender la enorme importancia de entregar/ devolver los desechos peligrosos en los centros de acopio que se instalarn en diferentes lugares del pas y de esta manera evitar que ellos sean despositados/vertidos a cuerpos hdricos, contaminen el suelo, o lo que es ms peligroso, afecten a la salud humana. Como conclusin se debe destacar que la gestin integral de los desechos peligrosos debe estar enfocada principalmente en la prevencin, minimizacin de generacin y en el aprovechamiento racional de este tipo de desechos y que la disposicin final debe ser considerada como la ltima opcin, en aquellos casos en los que los desechos peligrosos ya no puedan ser aprovechables o cuyo tratamiento no sea tcnica o econmicamente viable. S

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Responsabilidad Ambiental Corporativa: Opcin u Obligacin?


Sistemas de Gestin de Calidad y Capacitacin ROYAL Management

MBA Jenifer Tobed

a responsabilidad ambiental corporativa, en parmetros de buen manejo de residuos, reciclaje, buenas prcticas ambientales en las empresas, entre otros, es la piedra angular con la que se define el paisaje que nos rodea, incluyendo la contaminacin, la polucin, lo que contrara la salud en general de los habitantes de un territorio. En el ao 2012, Quito fue incluida entre las ciudades ms verdes de Latinoamrica, por su gestin de residuos a nivel global y por la concientizacin empresarial en relacin al medio ambiente. Este suceso no se habra esperado cinco aos atrs cuando no exista mayor preocupacin por este mbito. Actualmente distintas iniciativas han obligado a que los proyectos que se desarrollan en el Ecuador cumplan con disposiciones y responsabilidades de impacto ambiental, con lo cual se ha conseguido no solo disminuir los niveles de contaminacin del entorno sino tambin importantes reducciones en utilizacin de recursos, materias primas y consumo energtico mediante polticas de operacin ms eficientes.

En este mbito, aparece la aplicacin de normas de calidad, tales como la ISO 14001, motivada por los altos niveles de contaminacin derivados de actividades empresariales y sus posibles repercusiones en el ecosistema. Entre los beneficios de la aplicacin de la norma, se tiene que las empresas conseguirn una estandarizacin y control en la gestin responsable del medio ambiente y la optimizacin de procesos operativos de impacto ambiental. Con ello la exigencia para llevar a cabo prcticas o

A travs de compaas de asesora especializada, con bases en estndares globales y la legislacin vigente, se trata de brindar un soporte a las empresas en cuanto la gestin ambiental corporativa, con el cumplimiento de normas internacionales de calidad, tales como la ISO 14001 o implementando sistemas de gestin integral que permitan conseguir los objetivos requeridos. Esto constituye un compromiso colectivo para la correcta gestin de las actividades contaminantes, disminuyendo de esta manera el impacto ambiental. La responsabilidad ambiental, pues, se convierte en un compromiso de todas las empresas e individuos del territorio, pasando de ser una opcin de comportamiento a ser una obligacin para el funcionamiento de las instituciones en el pas, segn la tendencia legal y social de los ltimos tres aos en Ecuador. S

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procesos sostenibles se presenta ms que necesaria.

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Gestin Integral de los Desechos Peligrosos y No Peligrosos que genera INTERAGUA


n el mundo se hacen grandes esfuerzos para proteger la salud y el medio ambiente de los efectos nocivos ocasionados por una inadecuada gestin de los desechos peligrosos y no peligrosos. Cada da se incrementan los actores comprometidos en esta gestin. Desde nuestro punto de vista podemos decir que todo esfuerzo que se realice en este sentido adquiere mucha importancia, sea el mismo de poco impacto o gran impacto; ya que con ello se mejora el grado cultural que tenemos las personas en este tema y que al final resulta positivo colaborar para que el entorno ambiental no se deteriore. En INTERAGUA se han desarrollado varias actividades al respecto; entre ellos cursos de capacitacin para el personal, campaa de las 3R, estaciones para la clasificacin de desechos, centros de almacenamiento temporal de desechos peligrosos, utilizacin de gestores autorizados por la Autoridad Ambiental, implementacin del Sistema de Administracin Ambiental, Estudios Ambientales, etc. Todas estas actividades estn contempladas en el Plan Estratgico Ambiental de la institucin, el cual se actualiza anualmente en funcin de las metas alcanzadas y los nuevos objetivos dispuestos por la Alta Direccin. Estamos convencidos de que una parte fundamental del plan es la capacitacin que realizamos, para lo cual nos apoyamos en el recurso humano que tenemos en INTERAGUA, as como del soporte que tenemos en entidades externas, entre las que resaltamos: AEISA Guayas y la Cmara de Industrias,

Ing. Yuri Agusto


Presidente de AIDIS

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instituciones que, a travs de sus reas de capacitacin, nos han prestado su valiosa colaboracin. En INTERAGUA somos aproximadamente 1.146 colaboradores distribuidos en 120 sedes operativas que se encuentran en varios sitios de la ciudad de Guayaquil y en las cabeceras parroquiales y recintos de Pun y Tenguel. Todos disponemos los desechos de forma clasificada en los contenedores a los que corresponden, cumpliendo con lo que indica al respecto nuestro procedimiento Gestin de Desechos y Proteccin Ambiental. Desde el ao 2009 se han entregado a Gestores Autorizados por la Municipalidad de Guayaquil residuos de papel, cartn, botellas de plstico, botellas de vidrio y chatarra ferrosa, registrando hasta la fecha un total de 58.382 kilos; lo que significa, visto de esta manera, haber colaborado para que no se corten aproximadamente 350 rboles.

Con respecto a los desechos y sustancias qumicas peligrosas y residuos biomdicos, registramos desde el ao 2010 hasta la fecha que se ha gestionado, con Gestores Autorizados por el Ministerio del Ambiente, un total de 61.257 kilos. Cabe comentar que alguna cantidad de estos correspondan a desechos almacenados en bodegas desde el inicio de nuestra gestin en esta ciudad. Sobre este tema, cumplimos con lo estipulado en el Acuerdo Ministerial 026 Procedimientos para Registro de generadores de desechos peligrosos, Gestin de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental y para el transporte de materiales peligrosos, y con el Acuerdo Ministerial 161 Reforma al Libro VI del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente que trata sobre el Reglamento para la prevencin y control de la contaminacin por sustancias qumicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales.

En cuanto a la generacin de basura en las sedes, podemos indicar que la gestionamos por medio del servicio pblico brindado por la Concesionaria Puerto Limpio, quien la retira de los Centros de Almacenamiento que disponemos. Estas estructuras cumplen con las disposiciones de la Ordenanza Municipal pertinente y las especificaciones tcnicas dadas por la Direccin de Aseo Cantonal, Mercados y Servicios Especiales de la Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil. Los registros indican que se ha gestionado desde 2012 hasta la fecha un total de 60.655 kilos. Con la campaa de las 3R, Reducir, Reutilizar y Reciclar los desechos, hemos logrado clasificar los desechos, mantener ordenados los lugares de trabajo, reducir los consumos de recursos, eliminar los obsoletos de bodega, utilizar todas las bondades que nos brinda los computadores como contar con archivos digitales y no fsicos, mejorar la Cultura Ambiental, etc. Esta gestin integral de desechos la misma que nos ha sido de mucha utilidad al interior de la organizacinla estamos transmitiendo en uno de los programas de Responsabilidad Social: Somos Agua, que est dirigido a nios de etapa escolar. Este programa lo venimos desarrollando desde el ao 2004, habiendo llegado con este mensaje a aproximadamente 122.269 nios, profesores y padres de familia.

Durante el desarrollo de estos casi cinco aos de Gestin Integral de los desechos y doce aos de gestionar los escombros en las obras que realizamos, se ha logrado aprender que esta tarea es responsabilidad de todos los trabajadores de la institucin y que los registros y gestin deben ser liderados por un delegado de cada procesos, es por eso que contamos con Responsables de Sedes o Procesos, quienes tienen sus respectivos Back-Up, cada uno es responsable de que a diario se cumpla con esta gestin. El haber implementado en el 2009 un Sistema de Administracin Ambiental ISO 14001 en uno de nuestros procesos, como un plan piloto, nos ha permitido desarrollar este y otros temas de una forma ordenada, eficaz y con un compromiso que viene desde la Alta Direccin y que se replica en cada uno de los que integramos la familia INTERAGUA. Desde el 5 de septiembre de 2012 se ampli el alcance de la Certificacin ISO 14001 a todos los procesos, a excepcin de dos en los cuales estamos realizando estudios y diseos ya que representan obras de mucha importancia para Guayaquil, como son las dos Plantas Regionales Las Esclusas y Los Merinos. Nuestro Sistema de Administracin Ambiental ISO 14001 se integra con otros sistemas que hemos implementado en Interagua: Calidad ISO 9001 y de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS 18001. Tambin contamos con

dos laboratorios acreditados por el OAE (Organismo de Acreditacin Ecuatoriano) en ISO 17025, estos son: el de Ensayos de Medidores y el de Calidad de Agua. Esperamos haber contribuido al transmitir en este artculo de manera resumida nuestro caminar por la Gestin Integral de Desechos Peligrosos y No Peligrosos que se generan en INTERAGUA, indicando adems que nos falta mucho por hacer en el tema, situacin que la estamos atendiendo al desarrollar las actividades previstas en el Plan Estratgico Ambiental. Culminamos indicando lo siguiente: La responsabilidad de los sujetos de control del Presente Reglamento, abarca de manera integral, compartida y diferenciada, todas las fases de gestin integral de las sustancias qumicas peligrosas y la gestin adecuada de los desechos peligrosos y especiales desde su generacin hasta la disposicin final, corresponde al principio De la cuna a la tumba que se cita en el Acuerdo Ministerial 161 antes indicado. El mejor residuo es aquel que no existe. Autor annimo. La sociedad de usar y tirar es un sistema injusto a todos los niveles, que est esquilmando y contaminando nuestro planeta, al tiempo que destruye el tejido social de muchas comunidades. Alberto D. Fraila Oliver. S

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QUITO: Av. Mariana de Jess 15-97 y Jorge, Edif. Mariana de Jess 4to. Piso Telf.: 2549878 / 2546986 Fax: 2549860 email: acsamquito@andinanet.net

CUENCA: Padre Aguirre y Toms de Heres Esq. Telfs.: 07 2822005 / 2833186 Fax: 07 2832891 email: ecsam@cue.satnet.net

GUAYAQUIL: Cdla. Urdesa Central Cedros 304 y Av. Primera Telfs.: 046010997 046010998

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no de los mayores problemas de las comunidades humanas es hoy en da la basura, consecuencia del excesivo consumo de alimentos y productos para el uso humano. Los servicios pblicos se tornan insuficientes y la cantidad de basura como desecho de esa gran masa poblacional adquiere dimensiones crticas alterando los ecosistemas. La contaminacin ambiental es tambin la incorporacin a los cuerpos receptores de sustancias slidas, liquidas o gaseosas, o mezclas de ellas, siempre que alteren desfavorablemente las condiciones naturales del mismo, o que puedan afectar la salud, la higiene o el bienestar del pblico. Los efectos ms graves han sido los ocasionados a los recursos naturales renovables: Contaminacin del agua: la incorporacin al agua de materias extraas, como microorganismos, productos qumicos, residuos industriales, y de otros tipos o aguas residuales han deteriorado la calidad del agua y la hacen intil para los usos pretendidos. Contaminacin del suelo: la incorporacin al suelo de materias extraas, como basura, desechos txicos, productos qumicos, y desechos industriales han contaminado el suelo produciendo un desequilibrio fsico, qumico y biolgico que afecta negativamente las plantas, animales y humanos. Contaminacin del aire: la adicin daina a la atmsfera de gases txicos, CO, u otros que afectan el

Coordinador de Proyectos de EMAPAD-EP

Arq. Kleber Pereira E.

Implementacin de una Gestin Integral de desechos slidos del Cantn Durn Provincia del Guayas

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normal desarrollo de plantas, animales y que afectan negativamente la salud de los humanos. El gran desarrollo tecnolgico e industrial ha sobrepasado la capacidad de la naturaleza para restablecer el equilibrio natural alterado y el hombre se ha visto comprometido. Los desperdicios de los alimentos y materias orgnicas contenidos en la basura, constituyen un problema de salud porque son criaderos de insectos, responsables de la transmisin de graves enfermedades. Ya es sabido por casi todos que el planeta est sufriendo y que a diario se enfrenta a distintos problemas que, desgraciadamente, no puede afrontar por s mismo. La mayora de esos problemas, sino todos, han sido provocados por el ser humano, por lo tanto, que menos que intentar remendar nuestros errores. A medida que aumenta el poder del hombre sobre la naturaleza

y aparecen nuevas necesidades como consecuencia de la vida en sociedad, el medio ambiente que lo rodea se deteriora cada vez ms. El comportamiento social del hombre, que lo condujo a comunicarse por medio del lenguaje, que posteriormente form la cultura humana, le permiti diferenciarse de los dems seres vivos. Pero mientras ellos se adaptan al medio ambiente para sobrevivir, el hombre adapta y modifica ese mismo medio segn sus necesidades. En nuestro pas esta historia no es muy diferente, en la actualidad de los 221 municipios del pas, el 72% de los municipios dispone sus desechos en botaderos a cielo abierto, quebradas y orillas de cuerpos de agua, y tan solo el 28% dispone sus desechos en rellenos sanitarios manuales, mecanizados y mancomunados que no ofrecen del todo un manejo sustentable y una gestin integral. Solo el 12% de municipios tienen la Licencia Ambiental otorgada por la Autoridad

recolectores informales. Vertido ilegal de ciertas empresas e industrias en terrenos baldos. El problema que genera la recoleccin de los residuos cuando se lo realiza de forma informal es la mala disposicin de los mismos ya sea en terrenos baldos o solares sin cerramientos que se convierten en depsitos de basura, escombros o restos de poda, a la fecha se tienen registrados ms de 20 sitios convertidos en basurales a cielo abierto, situacin que ha llevado al Municipio de Durn a destinar seguridad a fin de evitar la proliferacin de estos basurales y mediante su departamento de Aseo de Calles a efectuar la limpieza de estos terrenos con la finalidad de eliminar estos basurales y que estos residuos tengan una disposicin final segura en un lugar destinado para su depsito. Existen zonas conflictivas como las ubicadas en los terrenos aledaos de las lagunas de oxidacin que recolectan las aguas residuales de la ciudadela El Recreo, las que entre sus mltiples afectaciones pueden considerarse, la contaminacin del suelo, aire y el agua (subterrnea y superficial), presencia de animales transmisores de enfermedades, quema incontrolada de basura e impacto visual derivado de las construcciones rusticas que se asientan en el sitio. En este sector son depositados los residuos slidos recolectados por tricicleros o chamberos en los sectores de El Recreo y sectores colindantes al mismo que suman una poblacin aproximada de 40.000 habitantes. Es de suponer que los residuos que tiene como destino final esta basural carecen de los controles y las condiciones de manejo que se brindan en el relleno sanitario, razn por lo que este basurero a cielo abierto es causa de muchas de las enfermedades que contraen las personas que habitan

Ambiental Competente. Esta situacin genera una grave contaminacin ambiental y representan un alto riesgo a la salud (Pliegos proceso LCC-MAE-004-2012, MAE, 2012) (EARTHGREEN S.A. - 2012). El problema especfico tratado en el siguiente artculo, acoge en parte informacin de un estudio que en la actualidad se viene desarrollando por parte de la Ca. EARTHGREEN S.A, las mismas que partiendo de un diagnostico inicial propone mejorar la gestin actual en el manejo de los desechos slidos y su disposicin final planteando mecanismos que logren revertir de esa forma los impactos negativos ocasionados al medio ambiente. Objetivos Fundamentales Los objetivos planteados en este artculo sirven de instrumento que van a permitir mejorar la calidad de vida de los pobladores en base a la implementacin de una cultura que desarrolle la participacin de la ciudadana en el cuidado del medio ambiente. Incorporar en educacin familiar el conocimiento del tema. Brindar a la comunidad los elementos necesarios para que genere y consolide formas organizativas tendientes a la proteccin del medio ambiente.

Propiciar en la comunidad la capacidad para autogestionar su formacin ecolgica aprovechando tanto sus propios recursos como los institucionales. Fortalecer en la comunidad la capacidad de analizar su entorno ambiental, de tal forma que le permita elaborar sus propios planes educativos con proyecciones locales, regionales y nacionales. Desarrollar una actitud consciente para la participacin responsable en el proceso de toma de decisiones, en cuanto al uso, conservacin, proteccin del medio ambiente. Facilitar la transferencia conceptual y tecnolgica en el tema del medio ambiente, dando a conocer la interdependencia de todos sus elementos. Situacin Actual Uno de los mayores problemas del Cantn Duran es el vertimiento de residuos slidos en diferentes sitios de la ciudad, entre las principales causas de la existencia de estos basurales pueden consignarse: Ausencia de recoleccin de residuos en algunas zonas por inexistencia de vas de acceso. Descarga de basura sin control que realizan la mayora de los

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en sus inmediaciones debido a la proliferacin de vectores que se desarrollan al contacto y al manipuleo de residuos en condiciones sanitarias de alto riesgo. Cabe mencionar que son de alto riesgo los vertidos de residuos que generan los canales que afluyen su caudal al rio, arrastrando los contaminantes que terminan impactando en este recurso natural, poniendo en riesgo la salud de las personas y del ambiente que los rodea. Clasificacin en la fuente o en origen Se puede definir el residuo por la actividad que lo origine, esencialmente es una clasificacin sectorial. Esta definicin, en la prctica, no tiene lmites en cuanto al nivel de detalle en que se puede llegar en ella (Cordero, 1999). Residuos domiciliarios: La generacin de residuos domiciliarios vara en funcin de factores culturales asociados a los niveles de ingreso, hbitos de consumo, desarrollo tecnolgico y estndares de calidad de vida de la poblacin. El creciente desarrollo de la economa ecuatoriana ha trado consigo un considerable aumento en la generacin de estos residuos. Los sectores de ms altos ingresos generan mayores cantidades percpita de los residuos, y estos residuos tienen un mayor valor incorporado que los provenientes de sectores ms pobres de la poblacin. Residuos industriales: La cantidad de residuos que genera una industria est en funcin de la tecnologa del proceso productivo, calidad de las materias primas o productos intermedios, propiedades fsicas y qumicas de las materias auxiliares empleadas, combustibles utilizados y los envases y embalajes del proceso. (Ingeniera Ambiental & Medio Ambiente, 2000) Residuos mineros: Los residuos mineros incluyen los materiales que son removidos para ganar acceso a los minerales y todos los otros residuos provenientes de los procesos mineros. Residuos hospitalarios: La cantidad y composicin de los residuos hospitalarios vara desde el residuo tipo residencial y comercial a residuos de tipo mdicobiolgico conteniendo substancias potencialmente peligrosas. A nivel de hospital, los residuos son generalmente esterilizados o desactivados. Generalmente, el manejo de estos residuos es realizado a nivel de generador y no bajo un sistema descentralizado. (Ingeniera Ambiental & Medio Ambiente, 2000) Clasificacin Manejo por Tipo de

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Se puede clasificar un residuo por presentar algunas caractersticas asociadas al manejo que debe ser realizado: Desde este punto de vista se pueden definir tres grandes grupos:

a) Residuo peligroso: Son residuos que por su naturaleza son inherentemente peligrosos de manejar y/o disponer y pueden causar muerte, enfermedad; o que son peligrosos para la salud o el medio ambiente cuando son manejados en forma inapropiada (Ingeniera Ambiental & Medio Ambiente, 2000) b) Residuo inerte: Residuo estable en el tiempo, el cual no producir efectos ambientales apreciables al interactuar en el medio ambiente (Ingeniera Ambiental & Medio Ambiente, 2000). c) Residuo no peligroso: Ninguno de los anteriores. Causas de Contaminacin Ambiental Desechos slidos domsticos, desechos slidos industriales, exceso de fertilizante y productos qumicos, tala, quema, basura, el monxido de carbono de los vehculos, desages de aguas negras o contaminadas al mar o ros. Prevencin de la Contaminacin Ambiental Tal vez en nuestra educacin, cuando fuimos alguna vez nios y despus jvenes, no se nos inculc con suficiente insistencia la importancia que tiene la preservacin del medio ambiente; y eso seguramente convierte a esta generacin en un tanto aptica y lenta hacia las soluciones de los problemas. De ah que estamos convencidos de que debemos trabajar con mucho ahnco, insistiendo en que en la educacin escolar y familiar de los nios y jvenes se incorpore el conocimiento del tema y que se les inculque desde temprana edad

la importancia de cuidar el medio ambiente. Un individuo no puede desarrollar nuevos valores y actitudes hacia la conservacin de la Naturaleza, si no conoce sus procesos y la percibe como valiosa para su vida No quemar ni talar plantas, controlar el uso de fertilizantes y pesticidas, no botar basura en lugares inapropiados, regular el servicio de aseo urbano, crear conciencia ciudadana, crear vas de desages para las industrias que no lleguen a los mares ni ros utilizados para el servicio o consumo del hombre ni animales, controlar los derramamientos accidentales de petrleo, controlar los relaves mineros. Evitar la incineracin de la basura, este mtodo tiene la desventaja de que produce residuos incombustibles y adems contamina el aire. Actualmente para la disposicin final de basura en el cantn Durn se utiliza el relleno sanitario, enterrando la basura comprimida en grandes desniveles. En el lugar existen chamberos que trabajan ilegalmente, informalmente reciclan recuperando materiales como: el vidrio, el papel, el cartn, la chatarra y los envases de metal. Son altos los casos de personas que ya han presentado enfermedades por la actividad que realizan, enfermedades como la tifoidea, malaria y enfermedades respiratorias son comunes debido al gas contaminado que emana diariamente de los residuos en descomposicin. Son personas que requieren urgentemente el apoyo de alguna institucin para mejorar su actividad y por ende su calidad de vida Acciones fundamentales para Culturizar a la comunidad. Informacin.- Es la base de la

educacin, de ah que exista la necesidad de un sistema de informacin que produzca los datos requeridos, de modo que la comunidad conozca, en todo momento, la condicin de la calidad del medio ambiente en todo el pas. Educacin.- El cumplimiento de las normas a observar para conseguir el desarrollo de una cultura de cuidado del medio depender del conocimiento que tenga la comunidad sobre el ambiente; es por esto que existe la necesidad de concientizacin en este sentido. Organizacin de la Sociedad.- La organizacin es la expresin del nivel educativo de la sociedad y de su estructura legal; por ello debe incluirse tanto el sector privado como el sector pblico. Legislacin.- La legislacin debe implementarse para regular las acciones, asegurar la solucin de los problemas y proteger a la sociedad en base a las experiencias vividas. Es necesario asimilar que nuestra generacin ha recibido bajo custodia el medio ambiente que ahora utilizamos y que es el mismo que tendremos que entregar a nuestros hijos. Nos toca decidir cmo se la entregaremos. Sin lugar a dudas que las generaciones venideras nos lo agradecern o nos lo reprocharan, eso depende de lo que decidamos ahora con nuestros actos. A nosotros nos toca dar los primeros pasos hacia un mejor porvenir. S
Fuente: Estudio de Diagnstico y Factibilidad de Diseo Definitivo del Sistema de Gestin Integral de Desechos Slidos del Cantn Durn, Provincia del Guayas (EARTHGREEN S.A. - 2012), Proyecto (Cultura del Agua).

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Gestin Ambiental para Administraciones Sectoriales en vas de Desarrollo


Ing. Ingrid Orta Zambrano

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iorta@ekopraxis.com.ec

oy en da, con la conciencia global de desarrollo sustentable en las comunidades del mundo, es importante definir qu es el ambiente dentro del marco organizacional de cada Gobierno Autnomo Descentralizado (GAD). Es prioritario que los funcionarios de cada administracin sean conscientes de los componentes naturales que rodean a las comunidades bajo su jurisdiccin. Pudindose dar el caso de que cada parroquia o sector del GAD se encuentre ante una diversa gama de condiciones naturales o antropognicas para sus elementos naturales. Dentro de los principales componentes naturales que se diferencian en los asentamientos de una comunidad, se destacan los cuerpos de agua superficial (ros, esteros, mar) y subterrnea, la atmsfera (aire, emisiones y elementos que determinen su calidad), el suelo (tipos y usos), la flora (vegetacin, bosques), la fauna (animales comunes, endmicos e introducidos), y sus propios habitantes (actividades, cultura, patrimonio, servicios). El pas dispone de la normativa base para la asignacin de responsabilidades y funciones en temas organizacionales y de administraciones sectoriales, que incluyen en su contexto el mbito ambiental. Como cuerpo legal principal para los GAD prevalece el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin (COOTAD), que establece como una de las funciones el regular, prevenir y controlar la contaminacin ambiental en el territorio de manera articulada con

las polticas ambientales nacionales. Adicionalmente define como competencias exclusivas de los GAD el prestar servicios pblicos de agua potable, alcantarillado, depuracin de aguas residuales, manejo de desechos slidos, actividades de saneamiento ambiental. Paralelamente al COOTAD, en el marco legal ambiental del pas, es obligacin de los gobiernos sectoriales el cumplir y hacer cumplir con las disposiciones establecidas en el Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA). Principalmente con lo indicado en el Libro VI De la Calidad Ambiental, texto que incluye los lineamientos para las regulaciones ambientales de proyectos nuevos y actividades en funcionamiento, as como las normas tcnicas correspondientes al control de los aspectos ambientales que puedan generarse de las actuaciones humanas y afectar a los recursos agua, suelo y aire; o que se relacionen con el manejo de desechos peligrosos y no peligrosos, manejo de productos qumicos peligrosos, actividades de sectores elctrico, portuario y aeroportuario. Es importante destacar que dentro del TULSMA, se define como actividad o proyecto propuesto, a toda obra, instalacin, construccin o inversin que ocasione impacto ambiental durante su ejecucin, operacin, mantenimiento y abandono. Y por lo tanto requiere de regulacin y/o licencia ambiental. Anlogamente, define como regulados a toda persona natural o jurdica, de derecho pblico o privado, nacionales o extranjeras, que realice cualquier actividad con potencial de afectar la calidad de los recursos agua, aire o suelo.

Basados en los componentes que se determinen para las zonas de influencia de cada GAD, y en los requerimientos de la normativa ambiental, se plantean las siguientes temticas ambientales primordiales para las administraciones sectoriales: Abastecimiento, tratamiento y distribucin de agua potable. Recoleccin, conduccin y tratamiento de aguas residuales municipales. Recoleccin, Manejo y Disposicin Residuos municipales. Recoleccin, conduccin y disposicin de aguas lluvias. Regulacin de actividades comerciales e industriales. Regulacin de proyectos de construccin. Elaboracin de ordenanzas y normativas de control ambiental. Para llevar a cabo proyectos relacionados con cualquiera de los requerimientos legales y ambientales citados, es importante seguir el siguiente esquema preliminar: Jerarquizar necesidades de la comunidad. Establecer proyecciones de avances realmente alcanzables por etapas, en cada proyecto. Planificar con anticipacin obras macro para su inclusin en el presupuesto anual. Bsqueda de financiamiento en entidades gubernamentales o no gubernamentales. Una vez direccionado el proyecto macro, se debe considerar las siguientes fases generales para cada proyecto nuevo: 1. Factibilidad de ejecucin de proyectos, incluyendo usos de suelos, disponibilidad de tecnologas, presupuesto

econmico y proyeccin temporal. 2. Diseos y presupuestos referenciales de obra, teniendo en cuenta que segn el proyecto incluyan al menos lo siguiente: Sistemas de agua potable (captacin, tratamiento, redes de distribucin) Sistemas de alcantarillado sanitario (recoleccin, redes de conduccin, tratamiento municipal, descarga) Sistemas de alcantarillado pluvial (recoleccin, redes de conduccin, disposicin finaldescarga) Sistemas de recoleccin, transporte y disposicin final de residuos urbanos 3. Estudios ambientales y licenciamiento. El estudio incluir un plan de manejo ambiental para cada fase del proyecto (construccin y operacin), con medidas que surgen de la evaluacin ambiental realizada para las condiciones propias de la actividad a desarrollar. 4. Construccin, durante esta fase es primordial considerar el Seguimiento al Plan de Manejo Ambiental aprobado en el estudio ambiental. 5. Operacin y mantenimiento de la obra. Se deben considerar los monitoreos ambientales, seguimiento al plan de manejo ambiental aprobado en el estudio ambiental, y ejecucin de las auditoras ambientales de cumplimiento (AAC) correspondientes. La primera AAC se realizar al ao de emitida la licencia ambiental o aprobado el estudio, segn los requerimientos de la Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable (AAAr). Las AAC subsiguientes sern bianuales, excepto para los proyectos elctricos que presentaran al CONELEC (AAAr) auditoras internas anuales. 6. Abandono tcnico y ambiental, esta fase se desarrollar en caso de que el proyecto deba dejar de operar o funcionar, ya sea para el abandono completo del predio, o para el uso del mismo en otras actividades. En cualquiera de

los dos casos el proceso a seguir parte de la ejecucin de un plan de cierre tcnico desde el punto de vista de la infraestructura y equipos a retirar; siguiendo con un plan de abandono ambiental, que incluye un plan de manejo ambiental a ejecutar e implementar durante las actividades del cierre tcnico. Este documento ser presentado a la AAAr para su respectiva revisin y aprobacin. La normativa ambiental, establece como documentos tcnicos requeridos para la regulacin ambiental a Estudios de Impacto Ambiental (EIA), Auditora Ambiental (AA), Plan de Manejo Ambiental (PMA), Planes de abandono (PA). Los estudios de impacto ambiental para proyectos nuevos se conocen como EIA Ex-Ante, mientras que los de actividades que se encuentran en funcionamiento y no han sido reguladas previamente, son denominados EIA Ex-Post o Auditoras Ambientales Iniciales. En trminos de categorizaciones de estudios ambientales, el requisito legal de presentar un PMA se lo estipula por las AAAr como la presentacin de Fichas Ambientales (FA), las cuales constan de una breve descripcin de la actividad y sus componentes ambie nt al e s, que acompaa al PMA. Finalmente, se puede concluir que los GAD, tienen la necesidad de realizar los diferentes proyectos de saneamiento y regulacin ambiental, para brindar a sus comunidades el

buen vivir acorde a sus necesidades y garantizar el inicio del desarrollo sustentable en las gestiones sectoriales. Esto ser logrado mediante la implementacin de una gestin ambiental seccional, que abarque estudios de ordenamiento territorial (cartografa, uso de suelos por impactos de actividades), diseo de ordenanzas vinculadas a la gestin ambiental (usos de suelos, recoleccin de desechos, manejo de escombros, agua potable y alcantarillado, control de Ruido, control de emisiones vehiculares y de industrias), programas de Monitoreos Ambientales (calidad de aire, calidad de agua en cuerpos hdricos, inventario de especies en reas protegidas), cooperacin con la Autoridad Ambiental de Aplicacin en su jurisdiccin, para el cumplimiento de la regulacin ambiental; educacin y concienciacin ambiental para la comunidad, as como para los operadores y tcnicos del GAD. S
El progreso y el desarrollo son imposibles si uno sigue haciendo las cosas tal como siempre las ha hecho. (Wayne W. Dyer)

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Desarrollo del Alcantarillado Sanitario en el Cantn Santa Elena


Nota Tcnica del GAD Municipal de Santa Elena
niciaremos esta nota estableciendo que el alcantarillado es el conjunto de obras para la correcta recoleccin, conduccin, tratamiento y disposicin final de las aguas residuales. El objetivo de todo sistema de alcantarillado sanitario y tratamiento es el de colectar las aguas negras de diversos puntos de la poblacin para conducirlas, de una manera rpida y segura para que una vez transformadas en un residuo lquido se pueda evacuar sin perjuicios, evitando en el mayor grado posible la contaminacin de las corrientes superficiales y subterrneas. El alcantarillado sanitario cumple una misin especial en el proceso de desarrollo y es un elemento esencial para garantizar las condiciones de salud y de bienestar de la poblacin. Los elevados ndices de morbilidad y mortalidad infantil y las tasas de crecimiento urbano confirman la importancia de incrementar el acceso a servicios adecuados de saneamiento en aquellas zonas donde la poblacin es ms vulnerable. El Art. 14 de la Constitucin de la Repblica, establece el derecho que tenemos las y los ciudadanos a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir. As mismo recordaremos que la COOTAD en su Art. 55 literal d) tipifica que entre las competencias exclusivas de los GADs municipales incluye la de prestar los servicios pblicos de alcantarillado, depuracin de aguas residuales y manejo de desechos slidos. Consientes de aquello la actual Administracin municipal, que la preside el Ing. Otto Vera; en los ltimos tres aos busco fuentes de financiamiento que permitan realizar la extensin del sistema de alcantarillado sanitario, que desde hace ms de ocho aos haba quedado en olvido. Es as que a travs del Banco del Estado, se logr obtener recursos econmicos para construir los sistemas de alcantarillado sanitario para los barrios del sector norte de la Cabecera Cantonal de Santa Elena. Adems se ejecutaron proyectos en las poblaciones rurales, beneficiando a comunidades de Libertador Bolvar, San Pedro y Valdivia. Las inversiones aplicadas alcanzaron los siete millones de dlares. La gestin municipal no qued all, a travs del financiamiento dado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y mediante el Convenio de Financiamiento no reembolsable de inversiones del Fondo Espaol de Cooperacin para Agua y Saneamiento para Amrica Latina y el Caribe se marca un hecho histrico al realizar la convocatoria a Licitacin Pblica Nacional para la Construccin del Alcantarillado Sanitario para las poblaciones de Palmar, con una inversin de ($ 2`289.342,68), Monteverde ($1279.866,70), Jambel ($ 836.215,40) y Prosperidad ($ 528.529,89). Estos hechos destacables apuntan al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de Santa Elena y merecen ser realzados -especialmente en el DMMA 2013como decididas contribuciones al desarrollo integral de esta joven y dinmica Provincia que construye su cambio positivo a grandes pasos. S

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