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A democracia ateniense clssica

Conrado Luciano Baptista Elaborado em 11/2011. Pgina 1 de 3 Desativar Realce a A O texto analisa a democracia ateniense como regime de governo, apresentando seus pontos positivos e negativos. "A democracia a pior forma de governo, exceto todas as outras que tm sido tentadas de tempos em tempos." (Winston Churchill, ex-Primeiro Ministro ingls e escritor). RESUMO A democracia ateniense se instaurou na Grcia Clssica, sendo o fundamento principal para a democracia moderna dos sculos XVII, XVIII e XIX. Essa democracia teve alguns princpios bsicos inaugurados no sculo VII a.C, mas no sculo VI ntido o abandono parcial da tirania opressora para um governo limitado na vontade de muitos cidados. Eis o problema central deste estudo: apontamentos da democracia ateniense como regime de governo. comum alguns cientistas realizarem inmeros questionamentos e debates sobre esse regime, buscando entender melhor a origem, o conceito, as repercusses, as principais caractersticas etc. que ainda carecem de concluses unnimes sobre fatos histricos. Portanto, justifica-se o estudo em carter de artigo que contribuir para esse debate, com o objetivo principal de explorar as dimenses e implicaes de tal regime no mundo clssico grego, e com o objetivo especfico de entender os desafios dessa democracia e se a histria desse regime, de modo geral, apresenta um regime embasado em direitos bsicos dos cidados. De antemo, como suposta hiptese, verifica-se que a democracia ateniense enfrentou muitas crises, pois a participao popular no se embasou verdadeiramente no princpio da igualdade, visto que somente algumas pessoas poderiam ser consideradas cidads, onde os direitos bsicos no eram de fato para todos. Por outro lado, realmente difcil destacar uma verdadeira democracia neste perodo, se for levado em conta que o regime comeou em plena tirania aristocrata e desenvolveu-se em meio a guerras, ambies polticas e conflitos de classes sociais. Portanto, a metodologia se concentrar nas atividades crticas da Histria Clssica como produto da pesquisa e o marco terico nas citaes de autores do perodo clssico. Palavras-chaves: Democracia, Atenas, Histria Clssica e Guerras. Textos relacionados

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Princpio da capacidade contributiva e hermenutica constitucional Crcere, estigma e reincidncia: o mito da ressocializao Proteo da confiana como limite alterao jurisprudencial lesiva

1 O FIM DA TIRANIA ATENIENSE E O INCIO DOS PRIMEIROS IDEAIS DEMOCRTICOS EM ATENAS De acordo com a etimologia, o estudo da origem das palavras, a expresso democracia ou a expresso grega demokrata formada pela juno das palavras povo (demos) e domnio (kratein). Portanto, o conceito de democracia deve ser estritamente ligado ao domnio do povo, vontade do povo, em nome do povo, governo do povo ou para o povo etc. Foi com esses conceitos e caractersticas que a democracia surgiu em Atenas no perodo clssico. Eis a discusso histrica: a partir do sculo VIII a.C, a organizao poltica de Atenas sofreu alteraes no sistema ditatorial aristocrata, formado por conselhos e com um soberano que tinha a competncia de administrar a guerra, o Direito, a religio e a economia. Nesse perodo, Atenas tinha uma posio privilegiada quando ocorreu na Grcia um intercmbio comercial das colnias do Imprio Macednio diga-se de passagem, a Grcia nesse perodo era incorporada ao Imprio Macednio (FIGUEIRA, 2001: 44). A Histria destaca que nesse sculo ocorreu a fundao da cidade de Atenas, nome dado em homenagem a deusa Atena que conforme a mitologia grega venceu Poseidon pela disputa do territrio (regio tica). A estrutura ateniense ditatorial era formada por aristocratas que nomeavam um dos membros provisoriamente para ser o tirano e tomar as principais decises. Os primeiros ideias democrticos surgiram nos sculos VII e VI a.C., por exemplo, em decorrncia de prticas do legislador Drcon (posse em 621 a.C.,), nomeado como arconte ou lder provisrio da tirania aristocrata, que indicou homens livres para elaborar leis, criou leis contra homicdios, proibiu vingana das famlias, publicou normas com princpios de solidariedade e fez leis de direitos comuns a todos os atenienses. Muitos autores at defendem que as leis de Drcon formaram um verdadeiro Cdigo. Porm, mesmo com essas mudanas, os comerciantes, os artesos e os proprietrios de terras continuaram a vindicar mais participao nas decises pblicas, ocorrendo at manifestaes em massa contra os aristocratas e tiranos. Os escravos tambm vindicavam mais direitos, pois com o aumento do comrcio, eram submetidos a situaes desumanas (FIGUEIRA, 2001: 44). Outro fato importante que os tiranos eram muito rigorosos, as pessoas tinham que pagar muitos tributos ao governo, inclusive, sobre o que recebiam de seu trabalho (1/6). A classe mais pobre e mdia viu-se ameaada a tornar-se escrava e, portanto, nada mais restou a lutar contra a tirania (MOSS, 1982: 13-14). Nesse perodo tambm, Atenas no estava muito interessada com os interesses polticos do Imprio da Macednia, e alguns polticos atenienses e a populao comearam a questionar a poltica imposta.

Com a crise instaurada, o aristocrata e legislador Slon (posse em 594 a.C.), como novo arconte, realizou a ampliao numrica de participantes das decises pblicas, criou leis comuns a todos com ampla publicidade (Cdigo), criou um Conselho de 400 membros que depois veio a ser chamado Conselho Bul no governo de Clstenes, ampliou o nmero de cidados de Atenas, rompeu com vrios costumes da poltica aristocrata etc. (MOSS, 1982: 14-15). Aps Slon, nada de muito democrtico ocorreu em Atenas e ainda no sculo VI, Atenas tambm foi administrada por dois irmos, o ditador Hpias (528/7-510 a.C.)[1], mais velho e tirano principal, e Hiparco (528/7-514 a.C.), que cuidava de outros assuntos, e a administrao da cidade veio a se tornar muito dura e difcil para a populao. O crescimento comercial iniciado no sculo VIII a.C. fez a populao nos sculos VII e VI crescer economicamente e a no respeitar ou no mais tolerar o regime ditatorial e tirano. O ditador Hpias por ser muito duro sofreu a queda, principalmente, porque matou muita gente e condenou muitas pessoas ao exlio nesta hora seu irmo j havia sido assassinado. Aristteles fala que Hpias foi considerado amargo pela populao. Vale destacar que os ditadores acima eram filhos de Pisstrato, antecessor governante de Atenas (546-528/7 a.C.) que a populao tinha mais respeito e no foi considerado rude como seus filhos, principalmente, por ter respeitado algumas leis propostas por Slon, embora Aristteles tenha dito que seus filhos orientaram o governo na mesma linha (ARISTTELES, 2003: 46-49) (MOSS, 1982: 18-21).

2 COMEO DE UMA NOVA ERA Em 510 a.C., a famlia de Pisstrato no podia mais continuar com a tirania aristocrata e o governo tirano chegou ao fim, e com a expanso comercial, Atenas modificou seu quadro social e os artesos e comerciantes beneficiados economicamente com tal situao retornaram a vindicar aos aristocratas maior participao no poder e nas decises pblicas, situao que foi ocorrendo no decorrer dos sculos, devido as presses. Outro fato importante que muitos grupos de outras cidades e da prpria Atenas queriam o poder. Clstenes, um aristocrata da poca, liderou vrias reformas em Atenas, e ao invs de ficar ao lado dos tiranos, preferiu ficar ao lado do povo e se tornou soberano, precisamente no ano 507 a.C., sendo sensvel com a presso social que vindicava participao nas decises pblicas e no poder. No foi fcil Clstenes entrar no poder, a populao teve que tomar o poder a fora e entregar para ele, que havia fugido dos tiranos por um tempo. Este processo poltico tambm sofreu interveno do governo espartano (ARISTTELES, 2003: 50-51). Vale destacar que o doutrinador Claude Moss alega que alguns estudiosos destacam que em 508 a.C., Isgoras foi declarado para o arcontado, mas o povo queria Clstenes que tomou posse um ano depois (1982: 21). Foi neste perodo que o poder do rei ou governante aristocrata se tornou limitado pela vontade do povo. Nesta poca, o povo de Atenas no queria um governante ou arconte para tomar todas as decises aleatoriamente, mas um guia que pudesse dar oportunidades de discusso e abrir o espao pblico. Clstenes nem era conhecido da populao e dos aristocratas e, provavelmente, s tomou posse porque mostrou habilidade com o povo e foi o verdadeiro populista ou demagogo para chegar ao poder (MOSS, 1982: 21-22).

Sendo assim, Clstenes, reconheceu que homens livres nascidos em Atenas, com idade superior a 18 (dezoito) anos, eram cidados (euptridas[2]), ou seja, aquelas pessoas que poderiam participar do poder e das decises pblicas excluindo os estrangeiros residentes em Atenas (metecos), estrangeiros no residentes (xenos), escravos, mulheres, crianas, e outros (85% a 90% da populao). Vale registrar que esse soberano reconhecido historicamente como um lder que realizou inmeras reformas sociais (FERREIRA, 1989: 171-172). Foi nesta poca que foi inaugurada a democracia ou pelo menos o incio de governo com caractersticas democrticas. Aristteles afirmou que aps as medidas de Clstenes, Atenas se tornou mais democrtica do que na poca de Slon. Ademais, o prprio Aristteles afirma que devido tirania, as prticas e leis de Slon entraram em desuso (ARISTTELES, 2003: 54). Clstenes tambm delegou para um determinado Conselho (Bul) as funes administrativas de Atenas, a organizao da agenda de discusso da Assembleia, bem como o perodo e datas para decises pblicas. Esse governante tambm aumentou o nmero de conselheiros para 500 (quinhentos) e decretou que os membros do Conselho fossem escolhidos por meio do sorteio entre os considerados cidados. A organizao de discusso era to importante que em certos casos de deciso da Assembleia, os cidados se reuniam como ocorre em um tribunal, com inmeros jurados. O prprio julgamento de Scrates foi realizado com 501 (quinhentos e um) jurados em 399 a.C. (FINLEY, 1988: 134-135), 281 (duzentos e oitenta e um) a favor da morte e 220 (duzentos e vinte) contra a condenao de pena de morte. (FINLEY, 1988: 146). Outra modificao importante foi o fortalecimento da Assembleia (Eclsia ou Ekklesia), na qual os cidados passaram a se reunir uma vez por ms para tomar as decises pblicas e aprovar, modificar e discutir leis. Clstenes tambm delegou para os chamados estrategos a competncia dos assuntos militares e ainda criou o Ostracismo[3] ou ajudou a efetiv-lo, uma instituio que competia suspender os direitos polticos e/ou determinar o exlio durante anos aos cidados reconhecidamente considerados como perigosos para Atenas (FIGUEIRA, 2001: 44). H autores que ressaltam que as pessoas que ocupavam os cargos polticos, pelo sorteio, recebiam salrio. Outra questo importante foi os primeiros entendimentos de igualdade nos debates da Assembleia (isegoria) e igualdade sob a aplicao da lei (isonomia) (FERREIRA, 1989: 171-172). Segundo Aristteles (2003: 52), a primeira medida de Clstenes [...] consistiu em repartir todos os atenienses por dez tribos, em vez das antigas quatro, com o intento de os misturar, a fim de que um maior nmero acedesse aos direitos cvicos. Da provm o dito de que no deve cuidar das tribos quem quiser indagar sobre a sua estirpe. Em seguida, instituiu o Conselho dos quinhentos membros, em vez dos quatrocentos, cinquenta por cada tribo (enquanto at essa altura eram cem). Essa diviso de cargos e a forma que as pessoas ocupavam os cargos, bem como a criao de rgos ou instituies democrticas so ressaltadas pelo professor Jos Ribeiro Ferreira (1989:171). Essa participao fazia-se sobretudo atravs de trs grandes instituies: a Assembleia (Ecclesia) que agrupava todos os Atenienses que nela tinham o direito e o dever de

tomar parte; o Conselho dos Quinhentos (a Boul[4]) e os Tribunais Populares (a Helileia), dois rgos para que eram escolhidos, por tiragem sorte, de cada uma das dez tribos, cinquenta e seiscentos cidados, respectivamente. Atenas possua ainda, alm de outros rgos, os dez Arcontes, um por tribo, e o Arepago, constitudo por exarcontes, que, embora muito influentes na poca arcaica, haviam perdido grande parte da sua importncia ao longo da primeira metade do sculo V: os Arcontes a partir de 487, data em que comeam a ser tirados sorte, e o Arepago a partir de 462, altura em que perdem todas as suas competncias, salvo a jurisdio nos crimes de homicdio. Os estrategos[5], em nmero de dez, um por tribo, constituam tambm uma magistratura de grande importncia na democracia ateniense. Suplantaram os Arcontes no primeiro quartel do sculo V, sobretudo a partir de 487, e, escolhidos por eleio, podiam ser reeleitos em anos sucessivos e, por consequncia, imprimir plis[6] as suas ideias no que respeita poltica interna e externa. Embora muitos critiquem hoje a democracia inaugurada por Clstenes, preciso destacar que foi um passo importante para o perodo, a participao popular. Mesmo sabendo que somente 10% (dez) a 15% (quinze) dos habitantes da cidade eram considerados cidados, foi importante para a poca e at para reflexo nos dias atuais, pois ser mesmo que existe participao popular significativa em proporo com a poca ateniense? No h registros no perodo clssico que destacam maior participao nas decises pblicas como em Atenas. At os amigos dos tiranos que se comprometeram com a ordem democrtica puderam continuar habitando em Atenas e os que continuaram com os ideais tiranos sofreram as penas do Ostracismo (ARISTTELES, 2003: 55-56). De fato, preciso abordar esta democracia como um fato histrico importante e significativo, no mbito dos direitos polticos (FIGUEIRA, 2001: 44). Se a democracia significa governo na mo de muitos ou governo que no est na mo de um s, destacase que de fato ocorreu sim a democracia em Atenas, pois a soberania de Atenas era parcialmente popular, sendo totalmente o contrrio do que seja ditadura, despotismo, autoritarismo, totalitarismo etc. A prpria democracia deste perodo era direta, pois no tinha representantes: o prprio povo, os considerados cidados, tomava as decises pblicas diretamente, embora, como j abordado, houvesse em Atenas tambm caractersticas da democracia indireta, pois havia conselhos e um representante geral da cidade. At este ponto, por conseguinte, a cidade progrediu juntamente com a sua Constituio democrtica, <ou conjunto de normas, leis, princpios e valores> engrandecendo-se, a pouco e pouco (ARISTTELES, 2003: 57).

3 SURGIMENTO DA FILOSOFIA E SUA INFLUNCIA SOBRE A DEMOCRACIA ATENIENSE Neste perodo, surgiu tambm um novo movimento daqueles que amavam o saber, ou seja, o surgimento da filosofia (do gr. philosopha: amor sabedoria // philo ou philia = amor, amizade; sophia = sabedoria). Os cidados influenciados por este novo movimento se destacavam por discursos com nfase na boa oratria e/ou na verdade, no mbito dos debates para decidir assuntos pblicos. Tambm vieram junto com o movimento dos filsofos, o movimento dos sofistas, aqueles considerados advogados do

discurso, que agiam pelo convencimento, independentemente se os fatos estivessem corretos ou errados. bom deixar claro que a filosofia no surgiu em Atenas, mas no Egito e na Mesopotmia, mas como Atenas estava em ascenso, devido a expanso comercial, acabou sendo influenciada por este novo movimento. Alm disso, Atenas era uma sociedade muito letrada e a filosofia foi um movimento que se destacou muito na sociedade ateniense, para o desenvolvimento de textos, obras cientficas, trabalhos advocatcios, oratria etc. (FIGUEIRA, 2001: 52-53). Importante destacar que muitos filsofos no apoiaram a democracia ateniense, provavelmente porque somente uma minoria de classe alta ou aqueles que tinham mrito eram considerados cidados. Alm disso, os polticos para serem bem sucedidos deveriam ter apoio popular, o que na viso dos filsofos no era uma boa ideia, pois, para eles, a ideia sempre a verdade e a justia, e no favorecer o poltico demagogo e desprivilegiado de sabedoria. Porm, no discordando totalmente dos filsofos, o poltico tinha que convencer a Assembleia o tempo todo; ele no tinha autoridade sobre a Assembleia, tudo dependia da deciso dela, que era a vontade da cidade (polis). O poltico governante precisava convencer o povo de determinadas prticas e at se outro cidado fosse mais convincente do que o prprio governante, a ideia do cidado prevalecia sobre a do governante. Qualquer medida era votada em Assembleia e independente de quem propusesse a medida poltica ou legal, a deciso final era por voto da maioria. Noutras palavras, qualquer cidado poderia defender sua ideia, sem discriminao. E a que o governante tinha que ter muito jogo de cintura para garantir sua governabilidade (FERREIRA, 1989: 180). claro tambm que s a demagogia pura e simples inaceitvel. Dizer uma coisa e fazer outra, prometer e no cumprir etc., torna o governo desprivilegiado de verdade, justia, sabedoria, desenvolvimento, dentre outras.

4 CONFLITOS E EVOLUO COMERCIAL Posteriormente ao governo de Clstenes, a Prsia j estava buscando tomar o territrio Grego e, no sculo V, precisamente em 498-448 a.C., ocorreram vrias guerras, as chamadas Guerras Mdicas ou Greco-Persas. A Prsia queria tomar o poder da Grcia, mas os gregos lutaram e conseguiram, aps inmeras derrotas, fazer com que os persas deixassem o territrio. Diga-se de passagem, os persas apoiavam os tiranos em Atenas e, inclusive, muitos cidados defensores da tirania que sofreram as penas do Ostracismo tiveram seus direitos polticos de volta, por influncia dos persas (Rei Xerxes), situao que se modificou somente aps o fim das guerras (ARISTTELES, 2003: 56-57). Com o fim dessas guerras, Atenas voltou a sua atividade comercial e criou a Confederao de Delos, onde ela como lder da Confederao, cobrava tributos de cidades aliadas, se tornando um verdadeiro imprio da tributao e da prosperidade, situao que fortificou a cidade e o comrcio, mas tambm aumentou a vindicao da populao por maior participao no poder e nas decises pblicas. Aps Clstenes, o poder poltico de Atenas ficou com os Areopagitas ou Conselho do Arepago, situao que levou Atenas entrar em crise poltica; os cidados no concordavam com o Arepago. Em consequncia disso, um poltico da poca que se tornou governante (no se usava mais a expresso arconte), Efialtes, retirou o poder

central dos Areopagitas em 462 a.C., posteriormente, foi morto e considerado traidor em 461 a.C. Segundo a Histria tradicional, Efialtes era pobre, filsofo e amigo de seu sucessor Pricles. No foi encontrado o perodo do seu governo, mas por ter determinado que o Arepago cuidasse somente de assuntos de crimes religiosos e assassinatos, foi importante para uma nova retomada da democracia. Aps a morte de Efialtes, Atenas no tinha um verdadeiro guia, conforme afirma Aristteles, mas neste perodo a polis tomou uma srie de medidas para garantir a democracia (ARISTTELES, 2003: 60-63). Textos relacionados

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5 O GOVERNO DE PRICLES E A DEMOCRACIA EM SEU PICE CLSSICO Pricles, o novo governante (444-429 a.C.), realizou obras consideradas historicamente importantes, como a segurana, a modernizao da cidade e o fortalecimento da democracia. Atenas veio a se tornar uma espcie de cidade-estado, por ser o centro intelectual e cultural do Ocidente, pelo crescimento econmico, pela boa organizao democrtica poltica, pela prtica filosfica cientfica, pelas festas, teatros e jogos olmpicos. A prpria escravido cresceu muito e os donos dos escravos, os considerados homens ricos e livres, tinham tempo para os estudos, atividades culturais, filosficas e polticas (FIGUEIRA, 2001: 44-46). Por outro lado, tambm cresceu o trabalho dos homens livres que no tinham muitas posses, faziam a produo que estava em alta, devido grande comercializao de Atenas. A produo se concentrava basicamente pelos comerciantes, camponeses, artesos e ainda tinha o trabalho dos marinheiros e a produo dos pequenos assalariados (FERREIRA, 1989: 178-179). Sobre os marinheiros, Aristteles destaca que nesta poca Atenas se tornou uma potncia martima militar e comercial, e essa e outras medidas fizeram o povo acreditar em Pricles e depositar confiana. Pricles, sob influncia de seu amigo falecido, o antigo governante, retirou mais poder das mos do Arepago, provavelmente, tentando minar a aristocracia (ARISTTELES, 2003: 6264). Pricles tambm determinou que s fosse considerado cidado quem era filho de pai e me ateniense, com mais de 18 (dezoito) anos[7]. O governante motivou esta deciso para evitar o crescimento de cidados atenienses, pois Atenas se tornou a cidade chave da Grcia, tanto comercialmente, quanto culturalmente e cientificamente. Muitas pessoas nasciam em Atenas e eram consideradas cidads, dificultando a tomada de decises em Assembleia. Aristteles afirma que esta medida foi realizada por proposta de Pricles, antes de ser o guia do povo, enquanto era s cidado (ARISTTELES, 2003: 63). O aumento do nmero de cidados cresceu muito porque

Clstenes considerou cidados os estrangeiros tambm e Pricles no queria muitos cidados. Essa deciso de Pricles no foi muito bem vista pelas outras cidades, mas a ambio de Pricles em tornar a cidade [...] a mais bela e gloriosa cidade do mundo grego tinha um custo. Esse custo fez Pricles tomar decises que no agradavam os interesses de outras cidades, colocando Atenas como uma cidade muito soberba e de certa forma perigosa (MOSS, 1982: 45). A escravido tambm, neste perodo, chegou a se tornar profissionalizada, alguns escravos se tornaram responsveis por setores militares e, de certa forma, foram considerados cidados ou algum status prximo disso. Juridicamente os escravos eram coisas sem quaisquer direitos ou garantias: no podiam possuir bens, nem constituir famlia legal, nem conservar os filhos junto de si. Equiparados a animais ou a ferramentas automoventes e sujeitos compra e venda, faziam parte do tipo a que se costuma dar o nome de <escravo-mercadoria>. Uma coisa, no entanto, o estatuto jurdico do escravo em Atenas e outra a sua situao real e a vida que efetivamente levava e lhe era permitido levar. A as coisas mudam um pouco. Os escravos pblicos, pertena da prpria plis, alm de utilizados em diversos trabalhos manuais, uns o corpo dos arqueiros citas tinham a seu cargo o policiamento da cidade, com todo o peso que tal fato implica, inclusive autoridade sobre os cidados; outros, em nmero considervel, trabalhavam como funcionrios nos diversos rgos e edifcios da plis: arquivos, armazns, tesouros pblicos, arsenais da marinha. Num sistema em que a quase totalidade dos magistrados e dos elementos dos diversos rgos mudava anualmente, esses escravos constituam a garantia de continuidade governativa. Sem eles, a Constituio de Atenas, tal como era, possivelmente no teria podido funcionar (FERREIRA, 1989: 176-177). Os escravos particulares tinham certa liberdade, no moravam na casa dos patres e podiam ter a profisso que quisessem, desde que o trabalho fosse feito. No foi encontrado registros de que os escravos tinham certas caractersticas fsicas ou em relao a cor, tambm no tinham vestimentas diferentes, portanto, gozavam de certas liberdades e tinham certo respeito. Parece tambm que os escravos no prestavam servios gratuitos, mas as condies de trabalho provavelmente deveriam ser diferentes no que se refere s pessoas livres, caso contrrio, no h razo de chamar essas pessoas de escravos. Os escravos privados ficavam em praa pblica (gora) buscando quem os contratassem, o que comprova que eles recebiam. Alguns debates na polis destacavam que muitos cidados questionavam essa igualdade, pois os escravos no tinham tanta diferena dos cidados, por outro lado, o governo Pricles afirmava que esta igualdade era importante (FERREIRA, 1989: 177). Sobre os direitos dos escravos privados, esses eram muitos; alm de no terem distino salarial em relao ao homem livre, tinham proteo a vida e eram protegidos pela polis contra a violncia de quaisquer cidados, inclusive, referentes a maus-tratos dos patres. O escravo privado poderia ficar asilado em algum lugar, por autorizao da polis, se os patres o maltratasse. Ademais, o patro, em caso de maus-tratos, poderia perder o escravo de graa ou perd-lo por um preo inferior ao que vale um escravo. Parece que esta questo da venda a nica caracterstica que faz rebaix-los a condio de escravo, devido o seu tratamento inferior. O entendimento era que quem cometia alguma

violncia ou maldade contra escravo ou qualquer pessoa poderia at sofrer uma ao pblica essa ao poderia ser proposta por qualquer cidado. Sobre a pena no se encontrou uma definio precisa, embora alguns autores afirmem que o cidado poderia perder os direitos polticos e que a legislao a favor dos escravos estava previsto na Constituio ou no conjunto de normas (FERREIRA, 1989: 177-178). Outra questo importante destacada em Atenas no perodo clssico a caracterstica socialista do servio militar obrigatrio. Os mais ricos eram obrigados a servir na cavalaria ou tinham a obrigao de cuidar dos navios de guerra; os de classe mdia faziam parte da infantaria e eram chamados de hopliticos ou hoplitas, pois faziam parte da hoplita. J aqueles que no tinham posse e dinheiro faziam servios auxiliares e muitos ajudavam como remadores (FERREIRA, 1989: 179). Em resumo a tudo o que foi dito, o governante Pricles, reconhecidamente como o poltico que ajudou no fortalecimento e no aprimoramento da democracia, por ser tambm adepto da filosofia e da oratria (discpulo de Zeno de Elia e de Anaxgoras), como seu tio-av Clstenes (MOSS, 1982: 36), realizou um discurso eloquente registrado por Tucdides (1987). Tal discurso registrado um dos documentos mais importantes para estudo da democracia ateniense clssica. Segue abaixo o discurso que serve tambm de marco terico do artigo: Vivemos sob uma forma de governo que no se baseia nas instituies de nossos vizinhos; ao contrrio, servimos de modelo a alguns ao invs de imitar outros. Seu nome, como tudo depende no de poucos, mas da maioria, democracia. Nela, enquanto no tocante s leis todos so iguais para a soluo de suas divergncias privadas, quando se trata de escolher [], no o fato de pertencer a uma classe, mas o mrito, que d acesso aos postos mais honrosos; inversamente, a pobreza no razo para que algum, sendo capaz de prestar servios cidade, seja impedido de faz-lo pela obscuridade de sua condio. Conduzimo-nos liberalmente em nossa vida pblica, e no observamos com uma curiosidade suspicaz a vida privada de nossos concidados, pois no nos ressentimos com nosso vizinho se ele age como lhe apraz, nem o olhamos com ares de reprovao que, embora incuos, lhe causariam desgosto. [...] em nossa vida pblica nos afastamos da ilegalidade, principalmente por causa de um temor reverente, pois somos submissos s autoridades e s leis, especialmente quelas promulgadas para socorrer os oprimidos e s que, embora no escritas, trazem aos transgressores uma desonra visvel a todos. [...]. Somos amantes da beleza sem extravagncia e amantes da filosofia sem indolncia. Usamos a riqueza mais como uma oportunidade para agir que como motivo de vanglria; entre ns no h vergonha na pobreza, mas a maior vergonha no fazer o possvel para evit-la. Em suma, digo que nossa cidade, em seu conjunto, a escola de toda a Hlade[8] [...] [grifos nossos]. A democracia ateniense no governo de Pricles estava no mais alto grau, os cidados a consideravam como uma prtica consistente harmnica e organizada, entre a direo poltica e a participao popular. Destacava-se fundamentalmente por ser direta e at plebiscitria, pelo fato do povo ser consultado constantemente. A Assembleia fortalecida por Pricles era o lugar que os cidados se reuniam para resolver os problemas da cidade e para criar leis. Fazia-o na Assembleia que constitua o corao do sistema democrtico e possua o direito e o poder de tomar todas as decises polticas (FERREIRA, 1989: 171-172). Em suma, os cidados atenienses, provavelmente aceitavam absolutamente as leis e normas (princpios, valores e regras)

aprovadas na Assembleia, ou melhor, tinham o dever de garantir a execuo e manuteno dessas leis. Boa parte da fora da cidade radicava no fato de os seus cidados, apesar de gozarem de grande liberdade, permanecerem observantes da lei, por terem a conscincia de que a desordem ou anarquia convinha aos que odiavam a democracia e a queriam destruir (FERREIRA, 1989: 173). Noutras palavras, a verdadeira liberdade pblica era a garantia e o exerccio da organizao democrtica e do ordenamento jurdico a prpria liberdade era considerada o reinado para o cidado ateniense e s tinha limites na prpria vontade dos cidados ou polis (cidade) (FERREIRA, 1989: 173-174). Para confirmar isto, a prpria morte de Scrates um exemplo destas afirmaes em que o cidado ateniense defendia o que era firmado em Assembleia. Scrates preferiu ser condenado a morte do que lutar por sua vida, mesmo sabendo que estavam cometendo injustias com ele. Noutras palavras, apesar da liberdade ser algo prezado e praticado pelos atenienses, no era permitido usar a liberdade para no respeitar o que fosse proposto em Assembleia. A liberdade privada no poderia ser superior a liberdade pblica e a prpria deciso da Assembleia ditava o que poderia ser feito tanto com a liberdade privada (ir e vir, convico pessoal, pensamento etc.), quanto com a liberdade pblica (manifestao pblica, voto etc.). A liberdade significava o predomnio da lei e a participao no processo decisrio, no a posse de direitos inalienveis (FINLEY, 1988: 133). Por exemplo, em certo perodo da democracia ateniense, precisamente em meados de 430 a.C., a Assembleia ditou uma lei proibindo o ensinamento de astronomia e o ensino do questionamento da existncia do sobrenatural situao que hoje faz parte da liberdade privada crer ou no crer em certas coisas, mas que na poca teve uma repercusso pblica, limitando a vida privada das pessoas. Os cidados, nesse perodo, poderiam sofrer penas por suas ideias, portanto a liberdade privada era muito limitada e, como j dito, Scrates morreu por suas convices (FINLEY, 1988: 139). Para se ter uma ideia, no sculo V, o governo e a democracia de Pricles chegou a uma evoluo plena reconhecida cientificamente, devido satisfao dos cidados e da cidade-estado. Alguns cientistas at defendem que nesta poca Atenas j tinha uma Constituio que era formada por um conjunto de normas, princpios, regras, valores e leis que servia de espinha dorsal da sociedade ateniense[9] a igualdade estava nesse conjunto (FERREIRA, 1989: 171-173). [...] o regime ateniense tinha na busca da igualdade um trao fundamental, talvez mesmo o mais saliente: dar aos cidados as mesmas possibilidades, sem olhar categoria social, aos meios de fortuna ou cultura. Atenas considerava este aspecto to importante que se gabava de possuir a isonomia, a isegoria e a isocracia, ou seja <a igualdade de direitos> ou perante a lei, a <igualdade no falar> ou a <fraqueza no falar>, como aparece designada em certas fontes, a nossa liberdade de expresso e a <igualdade no poder>, respectivamente (FERREIRA, 1989: 172). De fato, conforme a citao acima, os atenienses tinham orgulho da igualdade perante a lei, pois eram considerados autores[10] das mesmas e ainda a respeitavam, mas essa igualdade no absoluta, visto que somente uma parcela da populao era considerada cidad, ou seja, detentora dos direitos polticos. Essa ideia dos atenienses tinha o objetivo de garantir que todos pudessem estar unidos e felizes com a polis ateniense, inclusive, quem no participasse dos assuntos da polis era malvisto. Sobre isso, importante se faz ressaltar que aproximadamente no ano 430 a.C., ou seja, em meados da segunda metade do sculo V, a populao de

Atenas era de 300 (trezentos) mil, e 6 FIM DA DEMOCRACIA E CONSIDERAES FINAIS Em 429 a.C., Atenas elegeu um novo governante, chamado Clon, aps Pricles morrer em decorrncia da peste. Esse novo governante no vinha da classe aristocrata e, provavelmente, era um poltico mais popular, talvez considerado como demagogo pelos aristocratas. Aps o governo de Clon (cerca de 422 e 421 a.C.), do fortalecimento da classe mdia na democracia e o enfraquecimento dos mais ricos e aristocratas na Assembleia, nada mais restou a estes, feridos em sua honra, a no ser criticar a democracia e propor um novo modelo de governo: a oligarquia. Embora a democracia continuasse dando certo e os polticos considerados demagogos eram honestos e competentes, a aristocracia partiu para oposio e a situao tambm foi muito intolerante, gerando crises democrticas (FERREIRA, 1989: 181-182). Antes mesmo disso, no final do governo de Pricles, ele tomou uma srie de medidas contra a aristocracia e, desta forma, o insucesso de Clon com a aristocracia fruto das prprias atitudes de Pricles (ARISTTELES, 2003: 64-66). Ademais, novas guerras j haviam sido iniciadas, gerando mais crise em Atenas e na Grcia de modo geral o prprio Clon morreu em guerra. Ora, enquanto Pricles esteve frente do povo, a situao poltica manteve-se num cenrio favorvel; aps a sua morte, porm, ficou bastante pior. De fato e pela primeira vez, o povo escolheu para seu chefe algum que no gozava de boa reputao entre as classes superiores, quando, at ento, estas haviam estado sempre frente da vontade popular (ARISTTELES, 2003: 65). Com a poltica de tributos de Atenas (Confederao de Delos) que as cidades vizinhas tinham que pagar, neste mesmo sculo, Atenas sofreu muitas presses das outras cidades e at entrou em guerra com Esparta, a qual venceu Atenas Guerra do Peloponeso ocorrida em 431-404 a.C. Esparta teve o apoio dos persas e de outras cidades da prpria Grcia para vencer Atenas e se tornou a grande potncia do perodo, mas, posteriormente, entrou em guerra com a cidade de Tebas e perdeu (371 a.C.). Posteriormente a vitria de Tebas, precisamente 11 (onze) anos depois, Esparta e Atenas reuniram-se e entraram em guerra com Tebas, ocasionando um enfraquecimento das grandes cidades gregas no final do sculo IV mesmo Esparta e Atenas tendo vencido a cidade de Tebas na guerra. Alm disso, com esta diviso geopoltica grega, o comrcio em Atenas sofreu uma grande baixa e muitos estrangeiros o abandonaram. Com a diviso poltica conflituosa, a Macednia, unificada e cheia de ambio expansionista, liderada por Filipe II e, depois por seu filho, Alexandre o Grande, tomou a Grcia para si novamente, e, Atenas no mais podia continuar com o aperfeioamento da democracia (FIGUEIRA, 2001: 46-47). E nas prprias palavras de Aristteles: Textos relacionados

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Enquanto os destinos da guerra se mantiveram equilibrados, os atenienses conservaram a democracia. Mas assim que, aps o desastre da Siclia, a faco dos Lacedemnios se tornou mais forte, graas aliana com o Grande Rei, eles viram-se forados a derrubar a democracia [...] (ARISTTELES, 2003: 67). Nesse sentido, mesmo com as inmeras mudanas, guerras e conflitos vividos em Atenas, a democracia fez parte da cultura pblica daquela sociedade, e Atenas era um grande exemplo para a sociedade clssica at no fim do sculo IV. Percebe-se tambm que as lutas de classes, de poder, pela honra, pela ambio, por posicionamento poltico, por interesse etc. vm se perpetuando desde a antiguidade at hoje e, provavelmente, para sempre. Outra concluso destacada que a democracia no foi instaurada por um momento, mas foram vrios fatos e situaes que originaram a democracia ateniense. Primeiro vieram as primeiras legislaes e prticas com Drcon e Slon, depois o fim da tirania e assim vieram os primeiros ideais democrticos que comearam basicamente com Clstenes e evoluram muito com Pricles. A ttulo de curiosidade, pode-se afirmar que desde o incio dos ideais democrticos at o fim da democracia ateniense decorreram mais ou menos 250 (duzentos e cinquenta) anos. Um problema encontrado no estudo a quantidade de afirmaes contraditrias de autores. Uns autores apontam fatos e datas controversas, dificultando a pesquisa sobre Atenas e a certeza sobre determinadas situaes. Ora se critica Pricles, ora se defende Pricles. Ora se fala que tinha muita escravido desumana, ora se fala que a escravido tinha direitos bsicos. O que foi encontrado de mais controverso ou no mnimo ousado a prpria afirmao de autores deste sculo ou do sculo passado relatando que Aristteles e outros estudiosos do perodo clssico faltaram com a verdade na descrio de determinados fatos e apontam como ocorreu de fato a democracia ateniense, contrariando os autores que viram e viveram o momento clssico. De qualquer maneira, o estudo da democracia ateniense serve e muito para compreender os problemas da democracia moderna e contempornea, buscando tambm o aprimoramento deste regime que se torna uma tendncia atual at para os pases rabes. Alm disso, esse regime tambm um exemplo para a democracia atual da Grcia. Se no perodo clssico a histria grega tambm marcada pela democracia ateniense, em 2011 a democracia grega marcada por conflitos exacerbados entre o povo e o governo. Por fim, preciso destacar que no perodo clssico, o estudo da democracia ateniense muito destacado pelos debates em praas pblicas realizados pelo povo e, atualmente, o povo grego de modo geral e, principalmente, os atenienses, por sofrer violaes de direitos fundamentais, vo praa pblica para depredar o patrimnio pblico, pichar esttuas, destruir rgos pblicos, colocar fogo em automveis e brigar com policiais. Realmente preciso repensar a democracia grega e aprimor-la.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ARISTTELES, Constituio dos Atenienses. Introduo, traduo do original grego e notas de Delfim Ferreira Leo. Lisboa: Fundao Calouste Gulbenkian, 2003. Ttulo original: AHNAIN OITEIA (Grcia, cerca de 332 a.C. e 322 a.C.).

FERREIRA, Jos Ribeiro. Atenas, Uma Democracia? Conferncia realizada na Faculdade de Letras do Porto em 17/04/1989. FIGUEIRA, Divalte Garcia. Histria. Srie Novo Ensino Mdio. Volume nico. So Paulo: tica, 2001. FINLEY, Moses I. Democracia Antiga e Moderna. Trad. Walda Barcellos e Sandra Bedran. Rio de Janeiro: Graal, 1988. Ttulo original: Democracy Ancient and Modern (EUA, 1973). MOSS, Claude. Atenas: A Histria de Uma Democracia. Trad. Joo Batista da Costa. 2. ed. Braslia: Universidade de Braslia (UnB), 1982. Ttulo original: Histoire D`Une Dmocratie: Athnes (Frana, 1971). TUCDIDES: Histria da Guerra do Peloponeso. Trad. Mrio da Gama Kury. 3. ed. Braslia: Universidade de Braslia (UnB), 1987. Ttulo original: (Grcia, cerca de 465 a.C e 395 a.C).

BIBLIOGRAFIA BOUDON, Raymond e BOURRICAUD, Franois. Dicionrio Crtico de Sociologia. So Paulo: tica, 2000. Ttulo original: Dictionnaire Critique de La Sociologie (Frana, 1982). HABERMAS, Jrgen. A Incluso do Outro Estudos de Teoria Poltica. Trad. George Sperber e Paulo Astor Soethe. So Paulo: Loyola, 2002. Ttulo original: Die Einbeziehung des Anderen Studien zur Politschen Theorie (Alemanha, 1996). MINI AURLIO. O Dicionrio da Lngua Portuguesa. Sculo XXI. Verso Virtual 5.12.83. Positivo Informtica, 2004. NOVO AURLIO. O Dicionrio da Lngua Portuguesa. Sculo XXI. Verso Virtual 3.0. Nova Fronteira, 1999. NOVO AURLIO. O Dicionrio da Lngua Portuguesa. Sculo XXI. Verso Virtual 5.0.40. Positivo Informtica, 2004. RAWLS, John. Justia como Equidade Uma reformulao. So Paulo: Martins Fontes, 2003. Ttulo original: Justice as Fairness A Restatement (EUA, 2002). ________ . Justia e Democracia. Trad. Irene A. Paternot. So Paulo: Martins Fontes, 2000-a. Ttulo original: Justice et Dmocratie. Edio com a composio da coletnea e aparelho crtico (Frana, 1993). ________ . O Liberalismo Poltico. Trad. Dinah de Abreu Azevedo; reviso da traduo lvaro de Vita. So Paulo: tica, 2000-b. Ttulo original: Political Liberalism. (EUA, 1993).

________ . The Idea of Public Reason Revisited. Chicago: The University of Chicago Law Review, Vol. 64, n. 3, 1997(pp. 765-807).

Notas
[1]

Essas datas sero abordadas no bojo do texto e se referiro ao incio e fim do governo de cada poltico.
[2]

No incio s tinha direitos polticos os euptridas, depois os cidados foram divididos assim: euptridas: os aristocratas, nobres proprietrios de terras; gergoi: agricultores que tinham algumas posses; demiourgoi: pessoas que cuidavam da produo para o comrcio (arteso e comerciante); thetas: assalariados. Posteriormente, essa diviso foi aumentando e surgiram novos cidados, por deciso da polis: pentakosiomedimnoi: pessoas que produziam certos alimentos em suas propriedades (quinhentas medidas de cereal ou azeite); hippeis: criadores de cavalo (equivalente a trezentas medidas de cereal ou azeite); zeugitai: pessoas que produziam certos alimentos em suas propriedades, porm com medida inferior (duzentas medidas de cereal ou azeite) esses podiam criar bois; thetes: camponeses pobres ou assalariados com trabalhos considerados inferiores. Essas afirmaes da diviso de cidados foram encontradas em vrias referncias e em muitas delas sem teor cientfico, porm, percebe-se que a medida que a democracia foi crescendo junto com a modernizao da sociedade, ocorreu o aumento do nmero de cidados, haja vista que a vindicao para participar das decises pblicas foi aumentando (MOSS, 1982: 15). H registros que afirmam que Clstenes considerou tambm, aps reclamaes, os estrangeiros como cidados, situao que foi revista posteriormente por Pricles.
[3]

Veja questionamentos sobre o Ostracismo na obra de Aristteles (2003: 54).

[4]

Achou-se em outra referncia a expresso Boul/Boul ao invs de Bul, para designar o Conselho (MOSS, 1982: 23).
[5]

Em outra doutrina encontrou-se a afirmao, conforme j abordado anteriormente, que os estrategos cuidavam de assuntos militares. Parece que assuntos militares e relacionados justia poderiam ser tratados em conjunto pelos estrategos.
[6]

Alguns autores escrevem polis com acento agudo.

[7]

Foram encontrados registros e afirmaes no cientficas que Pricles reviu esta deciso, pois tinha filhos no legtimos de me no ateniense e, logo, no poderiam ser tornados cidados.
[8]

Hlade era a denominao anterior da Grcia, que representava a terra dos helenos.

[9]

Esses fatos fazem lembrar, mutatis mutandis, a teoria de John Rawls sobre o que uma sociedade bem ordenada, em que os cidados adotam os mesmos princpios, valores e ideais como estrutura do Estado.

[10]

Mutatis mutandis, essa situao dos cidados se sentirem autores das leis uma discusso que ganhou bastante nfase no sculo XX com o Professor Jrgen Habermas. Pgina anterior 1 2 3 Prxima pgina Gostei No gostei Recomendar para amigos Verso para impresso

Assuntos relacionados Direito na Grcia Antiga Formas de governo Histria do Direito Democracia Direito Constitucional Cincia Poltica Teoria do Direito

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Conrado Luciano Baptista escritor, advogado, Especialista em Direito Pblico, Mestre em Teoria do Direito (Hermenutica e Direitos Fundamentais) e professor. Nasceu em 1986, na cidade de Santos Dumont/MG. um militante de causas sociais e polticas desde os 15 anos. Fale com o autor Veja todos os artigos publicados pelo autor

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Leia mais: http://jus.com.br/artigos/21792/a-democracia-atenienseclassica/3#ixzz2ZyMDilz1 cerca de 30 (trinta) a 40 (quarenta) mil eram considerados cidados (FERREIRA, 1989: 174-175). Continue Lendo Pgina anterior 1 2 3 Prxima pgina Tweet Gostei No gostei Recomendar para amigos Verso para impresso

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Como citar este texto (NBR 6023:2002 ABNT): BAPTISTA, Conrado Luciano. A democracia ateniense clssica. Jus Navigandi, Teresina, ano 17, n. 3244, 19 maio 2012 . Disponvel em: <http://jus.com.br/artigos/21792>. Acesso em: 24 jul. 2013.

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