Poltica Ambiental das Empresas Eletrobras

Verso 2.0 16/05/2013

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Sumrio 1 Objetivo ........................................................................... 3 2 Princpios .......................................................................... 3 3 Diretrizes .......................................................................... 3

3.1 Diretrizes Gerais ...........................................................................3
3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.1.5 3.1.6 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.2.5 Articulao Interna ...........................................................................3 Articulao Externa ..........................................................................4 Relacionamento com a Sociedade .......................................................4 Uso Sustentvel dos Recursos Energticos ........................................... 4 Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico ............................................5 Gesto Ambiental .............................................................................5 Biodiversidade .................................................................................5 Educao Ambiental .........................................................................6 Comunicao Ambiental ....................................................................7 Mudanas Climticas ........................................................................8 Gesto Sociopatrimonial e Ambiental dos Reservatrios ......................... 8

3.2 Diretrizes Temticas .....................................................................5

4 Responsabilidades .............................................................10 5 Disposies Gerais ............................................................ 10

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Objetivo

Orientar o tratamento das questes ambientais nas empresas Eletrobras em consonncia com os princpios da sustentabilidade.

Princpios
Estar em conformidade com as polticas pblicas, com os marcos legais e regulatrios pertinentes, bem como com os acordos internacionais dos quais o Brasil signatrio. Atender aos princpios da sustentabilidade corporativa. Assegurar a manuteno de um processo sistemtico e contnuo de melhoria nas prticas de gesto. Assegurar a incorporao da dimenso ambiental aos processos das empresas. Implantar programas e aes ambientais de forma articulada com outros setores e instituies. Promover relacionamento com os diversos segmentos da sociedade. Explorar as potencialidades de recursos energticos locais e regionais atendendo aos princpios do desenvolvimento sustentvel. Apoiar o desenvolvimento cientfico e tecnolgico aplicado s questes ambientais. Executar e promover aes relativas gesto ambiental.

3
3.1
3.1.1

Diretrizes
Diretrizes Gerais
Articulao Interna

As polticas pblicas relativas ao meio ambiente devem ser consideradas nos processos internos. As questes ambientais dos empreendimentos devem ser tratadas de forma articulada entre as reas da empresa. A dimenso ambiental deve ser incorporada aos processos de tomada de deciso.

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Os princpios e as diretrizes desta poltica devem ser incorporados aos contratos e parcerias firmados.

3.1.2

Articulao Externa

As oportunidades de desenvolvimento sustentvel local e regional decorrentes dos empreendimentos devem ser potencializadas. O compartilhamento das responsabilidades institucionais e financeiras deve ser buscado com os demais agentes pblicos e privados que atuam na rea dos empreendimentos. As empresas Eletrobras devem contribuir para a gesto integrada de bacias hidrogrficas e para o uso sustentvel dos recursos hdricos, em articulao com os agentes envolvidos. As especificidades dos ecossistemas e das comunidades locais devem ser consideradas nas articulaes das aes e programas ambientais com aes e polticas pblicas.

3.1.3

Relacionamento com a Sociedade

As empresas Eletrobras devem dialogar com os diversos atores sociais envolvidos desde o incio do planejamento dos empreendimentos, identificando suas expectativas e necessidades. A linguagem utilizada nos processos de comunicao deve ser adequada ao pblico a que se destinam. As empresas Eletrobras devem estabelecer um processo contnuo de comunicao e esclarecimento ao pblico sobre questes relacionadas energia eltrica e s aes ambientais.

3.1.4

Uso Sustentvel dos Recursos Energticos

A utilizao de fontes renovveis na expanso da oferta de energia eltrica deve ser estimulada. Os mecanismos de incentivo reduo de emisses de gases de efeito estufa devem ser utilizados como oportunidade de negcios. Os custos e benefcios sociais e ambientais na definio da utilizao dos recursos energticos devem ser internalizados. As empresas Eletrobras devem apoiar os programas de conservao de energia e de eficincia energtica, como estratgia para a racionalizao do uso dos recursos naturais.

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3.1.5

Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico

As empresas Eletrobras devem promover a cooperao tcnica para a elaborao de estudos e pesquisas relativos s interaes entre energia eltrica, meio ambiente e desenvolvimento sustentvel. A gesto e os recursos em estudos e projetos de interesse comum s empresas Eletrobras devem ser compartilhados. As empresas Eletrobras devem apoiar instituies de ensino desenvolvimento de estudos e pesquisas de interesse ambiental. e pesquisa no

3.1.6

Gesto Ambiental

Os sistemas de gesto ambiental devem ser implantados de forma integrada aos demais sistemas de gesto empresarial. As empresas Eletrobras devem executar aes que promovam a melhoria do desempenho ambiental. As empresas Eletrobras devem utilizar indicadores para aferir os resultados da gesto ambiental. As empresas Eletrobras devem incentivar o atendimento a requisitos ambientais pelos colaboradores, parceiros de negcios e fornecedores, bem como as aes de conservao de energia, de eficincia energtica e de combate ao desperdcio na empresa. Os colaboradores, parceiros e fornecedores devem ser sensibilizados e capacitados quanto s suas responsabilidades com o meio ambiente. As empresas Eletrobras devem promover aes de sensibilizao ambiental nas reas de influncia dos empreendimentos.

3.2
3.2.1

Diretrizes Temticas
Biodiversidade

As empresas Eletrobras devem desenvolver suas atividades em estrita conformidade com a legislao ambiental nacional e os acordos internacionais dos quais o Brasil signatrio. As questes relacionadas biodiversidade devem ser tratadas de forma articulada entre as reas das empresas. A biodiversidade deve ser incorporada aos processos de tomada de deciso.

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As aes de conservao da biodiversidade devem ser potencializadas nas regies onde as empresas esto inseridas. Mecanismos de incentivo conservao da biodiversidade devem ser utilizados como oportunidade de negcios. Pesquisas em biodiversidade devem ser fomentadas por meio de projetos de Pesquisa e Desenvolvimento. A cooperao tcnica entre as empresas Eletrobras deve ser incentivada para a elaborao de estudos e pesquisas relativos biodiversidade. Indicadores de biodiversidade devem ser utilizados em estudos de novos projetos e para aferir os resultados da gesto ambiental. As empresas Eletrobras devem promover aes de sensibilizao e capacitao de colaboradores quanto s suas responsabilidades com a biodiversidade. Os critrios para contratao de fornecedores devem considerar questes relativas biodiversidade.

3.2.2

Educao Ambiental

Os programas de educao ambiental devem ser implantados em todos os empreendimentos nas suas fases de construo, operao e descomissionamento. As empresas Eletrobras devem atuar nas fases anteriores construo dos empreendimentos, obtendo informaes que possam suportar, posteriormente, os Programas de Educao Ambiental, com qualidade e custos competitivos. As empresas Eletrobras devem dialogar e atuar de forma transversal nos diversos programas e projetos socioambientais das empresas, de outras instituies e dos diferentes grupos sociais que interagem na qualidade do ambiente da rea de influncia dos empreendimentos. As empresas Eletrobras devem assegurar integrao interna, estruturada e formalizada, com representao das reas envolvidas, tais como: Meio Ambiente, Responsabilidade Social, Comunicao, Jurdico e reas tcnicas. Os programas de educao ambiental devem ser suportados em um diagnstico socioambiental participativo. A gesto dos compartilhada. programas de educao ambiental deve ser participativa e

As empresas Eletrobras devem contemplar, articular e buscar acesso s polticas pblicas pertinentes. As empresas Eletrobras devem estabelecer parcerias pblicas e privadas.

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A continuidade dos programas de educao ambiental deve ser garantida mediante sistemticas de monitoramento e avaliao, a partir de indicadores socioambientais. Na fase de construo dos empreendimentos deve ser assegurado que os trabalhadores envolvidos nos empreendimentos recebam o Programa de Educao Ambiental especfico PEAT. As empresas Eletrobras devem estabelecer, de forma sistemtica, programas de educao ambiental para o pblico interno. Na fase de operao dos empreendimentos deve ser assegurado que os trabalhadores envolvidos nos empreendimentos sejam qualificados complementarmente como agentes ambientais. As empresas Eletrobras devem ser dotadas de suporte qualiquantitativo de pessoal e de recursos financeiros compatveis com o padro de educao ambiental recomendado. Os dados, informes e registros gerados no mbito da educao ambiental devem ser suportados de forma estruturada em banco de dados.

3.2.3

Comunicao Ambiental

As aes de comunicao ambiental devem ser integradas s demais aes de comunicao das empresas. As aes de comunicao ambiental devem ser implementadas antecedendo qualquer ao de campo que envolva as comunidades da rea de influncia do empreendimento. A comunicao ambiental deve ser contemplada em todas as fases empreendimento: estudos, projeto, construo, operao e descomissionamento. do

A populao deve ser mantida informada de seus direitos, bem como das polticas, etapas, normas e procedimentos inerentes aos empreendimentos em construo ou operao. As empresas Eletrobras devem instituir estratgias de comunicao que promovam a interao com a populao, ensejando um processo participativo. Um canal permanente de dilogo deve ser criado para assegurar o atendimento contnuo da populao. As aes de comunicao ambiental devem ser embasadas no conhecimento social, cultural, ambiental e econmico do contexto local. A linguagem deve ser adequada ao pblico a que se destina. A comunicao ambiental deve ser promovida para o pblico interno.

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As empresas Eletrobras devem assegurar que as aes desenvolvidas pela empresa para viabilizar o empreendimento observem as recomendaes da comunicao ambiental. Os informes e registros gerados no mbito da comunicao ambiental devem ser armazenados em banco de dados.

3.2.4

Mudanas Climticas

A estratgia das empresas Eletrobras para adoo de prticas que minimizem ou compensem as suas emisses de Gases de Efeito Estufa GEE deve ser unificada. As empresas Eletrobras devem priorizar em sua carteira de projetos a participao de fontes de energia renovveis. As empresas Eletrobras devem identificar os principais riscos e oportunidades das mudanas climticas para o seu negcio. As empresas Eletrobras devem assegurar a implementao de aes de gesto das emisses de GEE, mantendo um processo sistemtico e contnuo e a busca de melhores prticas. As empresas Eletrobras devem assegurar aos pblicos externo e interno o acesso s informaes, em especial com a publicao anual do Inventrio de Emisses de Gases de Efeito Estufa das Empresas Eletrobras. As empresas Eletrobras devem fomentar os estudos relativos s mudanas climticas, no esforo de identificar e compreender seus impactos no setor eltrico brasileiro e de buscar novas tecnologias para minimizar seus efeitos. As empresas Eletrobras devem atuar junto cadeia produtiva, buscando a reduo de emisses de GEE de fornecedores e clientes. As empresas Eletrobras devem apoiar e atuar na normatizao das questes relativas mudana do clima no mbito governamental e da sociedade civil.

3.2.5

Gesto Sociopatrimonial e Ambiental dos Reservatrios

O uso e a ocupao dos reservatrios devem ser definidos em normas especficas, alinhadas com a legislao. As respostas aos pedidos de anuncia para o uso de bordas, ilha e espelho dgua devem ser padronizadas, de acordo com a natureza de cada solicitao, com o objetivo de assegurar a transparncia nos processos. Sempre que as condies de operao reservatrios devem ser compatibilizados. permitirem, os usos mltiplos dos

As empresas Eletrobras devem zelar pela recuperao e manuteno das reas de Preservao Permanente APPs de seus reservatrios, promovendo a preservao
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dos recursos hdricos, a paisagem, a estabilidade geolgica e a biodiversidade, facilitando o fluxo gnico de fauna e flora, protegendo o solo e assegurando o bemestar das populaes humanas. As empresas Eletrobras devem adotar as melhores prticas de gesto sociopatrimonial e ambiental dos reservatrios, de modo a impedir o uso e a ocupao indevida das APPs sob sua responsabilidade. Os riscos ambientais e operacionais decorrentes do uso de reservatrios destinados gerao de energia eltrica devem ser monitorados, e os planos de emergncia devem ser mantidos atualizados. Os procedimentos de comunicao aos rgos pblicos sobre danos ambientais causados por terceiros em APP sob sua responsabilidade devem ser padronizados. As empresas Eletrobras devem buscar solues para os passivos sociopatrimoniais e ambientais nos reservatrios, por meio do estabelecimento de normas e procedimentos especficos e de parcerias, patrocnios e convnios com entidades pblicas e privadas. As empresas Eletrobras devem zelar pelo cumprimento dos requisitos legais e tcnicos relacionados com os principais instrumentos de gesto sociopatrimonial e ambiental: Plano de Gesto Sociopatrimonial e Ambiental do Reservatrio PGSPAR; Plano Ambiental de Conservao e Uso do Entorno de Reservatrio Artificial PACUERA; Normas de Uso e Ocupao das Bordas, Ilhas e guas do Reservatrio; Procedimentos de gesto das reas de Preservao Permanente APP dos Reservatrios.

Os instrumentos de gesto sociopatrimonial e ambiental das empresas Eletrobras devem ser alinhados aos Planos Diretores dos Municpios, Planos dos Comits de Bacias e outros instrumentos de gesto de agentes diversos. A linguagem para gesto sociopatrimonial e ambiental deve ser padronizada nas empresas Eletrobras. A participao ativa das empresas Eletrobras em Comits de Bacias Hidrogrficas deve ser fomentada. A relevncia da conservao das APPs e os aspectos relacionados aos usos e ocupaes adequados dos reservatrios devem ser intensificados nas aes de educao ambiental e comunicao institucional, com veiculao, inclusive, em eventos pblicos diversos. O PGSP deve estar em conformidade com normas, procedimentos e conceitos comuns s diversas usinas, alinhado com a legislao, com as condies de operao, proteo e vigilncia do patrimnio, e de controle de concesses e outorgas, contribuindo para a preservao da biodiversidade e a efetiva conectividade dos ecossistemas.

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Para cada usina hidreltrica deve ser elaborado um Manual de Gesto Sociopatrimonial e Ambiental de Reservatrios MGSPAR, com detalhamento das atividades e procedimentos.

Responsabilidades
Diretoria Executiva da Eletrobras aprovar esta poltica integrada e garantir sua implementao. Superintendncia de Planejamento, Gesto Estratgica e Sustentabilidade da Eletrobras apoiar a implementao desta poltica. Diretoria Executiva das empresas Eletrobras garantir a implementao desta poltica em suas empresas. Superintendncia de Gerao e rea de Meio Ambiente da Eletrobras atuar como gestoras da implementao e divulgao desta poltica. Subcomit de Meio Ambiente das empresas Eletrobras SCMA acompanhar e avaliar a implementao e propor atualizaes desta poltica. reas de Meio Ambiente das empresas Eletrobras operacionalizar as atividades de implementao, divulgao, acompanhamento e avaliao desta poltica.

Disposies Gerais
Tendo em vista o atendimento das especificidades de cada empresa, esta poltica pode ser desdobrada em outros documentos normativos especficos, sempre alinhados aos princpios e diretrizes aqui estabelecidos. Esta poltica foi aprovada por meio da Resoluo 360/2013 de 16/05/2013.

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