Plan de d Emergencia g

Nelson Eduardo Rojas j Administrador de e Empresas con Magister en Salud Ocupacional

Objet tivos
Apreciar la importancia de d la preparacin para emergencias. i menazas. Identificar las posibles am Determinacin de la vuln nerabilidad. Desarrollo de un plan de accin formativo y operativo. Reconocer la estructura del Comit de emergencias. Disear y ejecutar un pla an de evacuacin.

Cont tenido
Primer da Administracin de los planes p emergencia. Generalidades de eme ergencias. g Anlisis de amenazas s. Determinacin de la vulnerabilidad. v Inventario de recursos s. de

Cont tenido

Segundo da Plan de accin formativ vo y operativo Comit de emergencias s y grupos de apoyo Funciones del comit y las brigadas en los PE Sicologa de la emerge encia

Cont tenido
T Tercer d da Diseo del plan de evac cuacin Proceso de evacuacin Criterios para evaluar un evacuacin Plan de ayuda mutua Prevencin y control del l fuego

simulacro

de

Ests preparado par ra una Emergencia Conoces todo lo que e debes hacer antes, durante y despus de d una emergencia?

Sabes quin es el lde er de evacuacin de t re ea? Conoces cul es la va v de evacuacin y dnde es el punto de e encuentro luego de evac cuar? ?

Administracin de los Planes de Emergencia

DEFINICIONES PREVENCION: Conjunto de medidas y acciones dispuestas con anticipaci n con el fin de evitar la ocurrencia de un evento MITIGACION: Medidas MITIGACION M did de d int i tervencin t i dirigidas di i id a reducir d i el riesgo

Administracin de los Planes de Emergencia

DEFINICIONES EMERGENCIA: Todo estado de d perturbacin que pueda poner en peligro en forma parcial o total la estabilidad de una infraestructura fsica, co onsiderando dentro de ella aspectos sociales, bienes y servicios s como la salud de la poblacin.

DESASTRE: Evento critico que q sobrepasa la capacidad de respuesta p de una comu unidad, , g generando efectos adversos.

Ad i i t i de Administracin d los l Planes Pl de d Emergencia E i

DEFINICIONES PLAN DE EMERGENCIA: EMERGENCIA Conjunto C j t de d estrategias t t i anticipadas, elaboradas gracias a un trabajo colectivo que permite a sus usuarios reducir la colectivo, posibilidad de ser afectados s si esta sucede.

Administracin de los Planes de Emergencia

DEFINICIONES Administracin en Planes de d Emergencias: Es una metodologa que provee los elementos necesarios para asegurar la vigencia y continuidad del negocio desde la perspectiva de e la implementacin de planes de respuesta DINA AMICOS soportados en el cumplimiento de la norma atividad vigente y en una gestin eficiente con mira as hacia el mejoramiento continuo ti

Administracin de los s Planes de Emergencia

Gestin Del Ries sgo Ocupacional

Administracin de los Planes de Emergencia g

Pl de Plan d Emergencia E i Plan de Contingencia Plan de Continuidad del Negocio N Plan de Proteccin Civil (Municipalidades) Plan de respuesta

Generalidades
El Plan de Emergencia permite: Conocer las edificaciones y las instalaciones, la peligrosidad li id d disponible, di ibl as como c l falta la f lt de d medios di d de acuerdo a la normativa, mar rcando las necesidades que han de ser atendidas con may yor p y prioridad. Garantizar la fiabilidad de todos los medios de proteccin y de las instalaciones general les. les Mitigar las posibles causas de e incendio.

G Generalidades lid d
El Plan de Emergencia permite:

Disponer de equipos humano os organizados y adiestrados consiguiendo una mayor ef fectividad en las acciones destinadas a controlar las eme ergencias. Mantener informados a los oc cupantes de las instalaciones de cmo deben prevenir y actuar en caso de cualquier tipo sente tales como, incendio, de emergencia que se pres t terremotos, t i inundaciones, d i etc. t .

Requisitos de ley Informacin general de la empresa Resea histrica de am menazas Identificacin de amena azas Anlisis de vulnerabilid dad Grado de riesgo Inventario de recursos Plan de trabajo

Declaracin mundial de los derechos humanos. (ONU 10 de Diciembre o tiene derecho a la vida, a la libertad y de 1948). Artculo 3:: Todo individuo a la seguridad de su persona Normativa del Ministerio de Trabajo Reglamento de Seguridad y salud en el trabajo - DECRETO SUPREMO N 009-2005-TR Articulo 17 El empleador debe implem mentar los registros y documentacin del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo, en funcin de sus necesidades. Estos registros y do ocumentos deben estar actualizados y a disposicin de los trabajadores y de e la autoridad competente, respetando el derecho a la confidencialidad, siend do stos Literal h) Registro de equipos de seg guridad o emergencia Literal i) Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros de emergencia.

Artculo 24.- Las empresas con 25 o ms trabajadores deben elaborar su Reglamento Interno Literal g) Preparacin y respuesta a emergencias e Artculo 28.- Los objetivos de la seg guridad y salud en el trabajo deben centrarse en el logro de resultados, especficos, realistas y posibles de aplicar por la empresa. La gestin de los riesgos debe comprender: Literal b) La mejora continua de los procesos, la gestin del cambio, la preparacin p p y respuesta p a situaciones s de emergencia. g

Otras

Normas de referencia NFPA 1600 Manejo de desastres/em mergencias y programas para la continuidad del negocio NFPA 600 Recomendaciones para la Organizacin, Entrenamiento y Equipos de BRIGADAS CONTRA IN NCENDIO PRIVADAS NFPA 101 Cdigo de seguridad hu umana NFPA 10 Extintores porttiles contra incendios NTP 390 - 395

Identifi Id tifique:
cin de la empresa y sus centros Ubicac de trab bajo Activid dad econmica Caract tersticas de las instalaciones bucin de personal Distrib sos que maneja Proces ario de productos qumicos que Inventa potenc cialmente pueden ocasionar una emergencia Instala aciones especiales Vecino os

 Fecha de emergencia Evento rea Tiempo duracin emergencia Daos a la propiedad Daos al medio ambiente Daos a las personas Como se atendi la emergencia Medidas de intervencin

MUNDIALES Fenmeno del nio e inundaciones y sequas s en Centro Terremoto e e oto e en Bolivia o a y Ecuador cuado Huracn George en Repblica Dominicana Huracn Mitch en Centro Amrica Explosin p complejo p j nuclear Chernovil Terremoto Armenia Colombia Derrame de crudo Tanque Exxon Valdex Colapsamiento Torres Gemelas New York Y y sur Amrica

EN PERU
Inundacin u dac por po lluvias u as Cusco o - Machupichu, ac up c u, e enero e o 2010 0 0 Terremoto costa del Per cen ntral, agosto de 2007 Huracan Dean, agosto de 20 007 Incendio centro de Lima, Lima dici iembre de 2001 Terremoto de Nasca, noviem mbre de 1996 Toma de la embajada j j japone esa, diciembre de 1996 Atentado en Miraflorez, julio 1992 Masacre de Lucanamarca 19 983 Terremoto de Huaraz Huaraz, mayo de 1970

AMENAZA: Probabilidad de ocurrencia de un u fenmeno con una intensidad especfica: fi Amenaza p posible: evento q que nu unca ha sucedido, , pero p se tiene informacin que no descarta su ocurrencia. Se destaca con color verde. Amenaza probable: evento ya oc currido en un lugar o en unas condiciones similares. Se desta aca con color amarillo. Amenaza inminente: evento inst trumentado o con informacin que lo hace evidente y detectabl le. Se destaca con color rojo.

Oi d la l amenaza Origen de

Ti de d amenaza Tipo
Movimiento ssmico Maremoto Inundacin Erupciones Volcnicas Granizada Cada de rayos Lluvia torrencial Desbordamiento de ros o quebradas q Avalancha Ola de calor o fro Huracn D Derrumbe b Incendio forestal

Origendelaamenaza

Tipodeamenaza
Incendio Explosin Intoxicacin alimentara Intoxicacin qumica Derrame de sustancias qumicas q Escape de gases y vapores Fallas estructurales

Origendelaamenaza

Tipodeamenaza
Secuestro S Intrusionismo Atentados A Reten R ilegal Asonada A Boleteo B y chantaje

VULNERABILIDAD: Predisposicin a sufrir dao de los elementos expuestos ante una amenaza especifica

V.ADMINISTRATIVA
Compromisogerencial Polticagerencial Presupuesto Responsabilidades Organigramade emergencias

V.RECUR RSOS
Dotacindeequiposde emergencia Rutasdeevacuac cin Salidasdeemerg gencia Puntosdeencue entro

V.PERSONAS
Entrenamientodebrigadas deemergencia Capacitacindelpersonal Capacidadderespuesta frentealaemergencia

ALTA A 0.0 1.0 1

MEDIA 1.1 2.0

BAJA 2.1 3.0

Aspecto

Responda SI NO

V ADMINISTRATIVA V.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Cuenta con un plan de emergencias? das las responsabilidades de las reas en el plan de Esta definid emergencias acorde a las amenazas existentes? Esta conformado el comit de emergencias? Esta confor rmada la brigada de emergencia de la empresa? Existe un presupuesto p asignado para la implementacin del plan de emergenc g cias? Existe un pr rograma de capacitacin estructurado acorde con la amenaza, las s funciones y las responsabilidades? Se cuenta con c un plan de trabajo vigente para la intervencin de las as a amenazas e a as se existentes? s e es Se entrena la brigada de emergencia y se capacita al personal de la empresa? a hace seguimiento al cumplimiento del plan de trabajo La gerencia para la implementacin del plan de emergencias? La empresa a cuenta con plizas de seguros para las amenazas prioritarias ex xistentes?

Aspecto SI

Responda NO

V.RECURSOS
1 Cuenta la a empresa con equipos para la atencin de la emerge encia, de acuerdo a esta amenaza? a empresa con un sistema de alerta y alarma Cuenta la para inform mar a los colaboradores de la existencia de una posible emergencia? La empre esa cuenta con sealizacin de emergencia? La empre esa cuenta con salidas de evacuacin seguras y despejadas? Las rutas s de evacuacin y salidas de emergencia cuentas co on iluminacin de emergencia o sealizacin foto luminiscente? Se cuent ta en la empresa con rutas de evacuacin y salidas de e emergencia alternas? El punto de encuentro designado segn la amenaza es seguro? Cuenta la a empresa con un puesto de mando unificado? ?

3 4 5

6 7 8

Aspecto

Responda SI NO

V.PERSONAS
1 2 n de la compaa esta entrenada para La direccin encin de coordinacin de una emergencia? asumir la ate Las personas de la empresa han sido capacitadas y/o entrenadas en e q que hacer en caso q que se de q que se presenta a amenaza? La brigada esta entrenada para utilizar los equipos de emergencia y atender esta amenaza? las persona as estn entrenadas para cumplir sus funciones de e acuerdo al rol asignado en el plan de emergencia? ? La brigada esta entrenada para la atencin de la emergencia ocasionada o por esta amenaza? El personal l esta entrenado para la evacuacin en caso de eme ergencia? Se tiene un n plan efectivo para la coordinacin con organismos de d ayuda externa y apoyo mutuo?

3 4

6 6 7

RANGO 0.0 1.0 1.1 2.0 2.1 3.0

CALIFICACION BAJA MEDIA ALTO

COLOR VERDE AMARILLO ROJO

PERSONAS

RECURSOS

SISTEMAS Y PROCESOS
SERVICIOS PUBLICOS: energa, g , agua, g , gas, g , radiocomunicaciones, telfono, alcantarillado? SISTEMAS ALTERNOS: Energa y agua autnomos, t operacin i en otro lugar, sistemas de comunicacin? RECUPERACIN: Seguros generales o especializados, plizas especiales y que cubren. Tiempo de recuperacin del proceso o del rea afectada?

ORGANIZACIN: Existe comit de emergencias y tiene funciones asignadas?, g , Existen brigadas g y grupos de apoyo?, Existe otro tipo de estructura para administrar las acciones antes, durante y despus de una emergencia? CAPACITACION: Saben S b l las personas auto t protegerse; conocen que hacer antes, durante y despus en caso de una emergencia, est divulgado el plan de emergencia, el plan de evacuacin, el plan de atencin atencin, el plan de recuperacin recuperacin, se tiene conocimiento en primeros auxilios y manejo correcto de extintores? DOTACIN: La proteccin personal, los botiquines, los extintores, las linternas y dems elementos son suficientes y apropiados para atender la emergencia generada por la amenaza?

ERIALES: hay MATE estruc cturas inflamables (made era), tapetes, cortinas, entre otros? o EDIFIC CACIN: es sismo resiste i tente, t tiene ti proteccin t i fsica, barreras, diques, puerta as y muros cortafuego, salida de emergencias, ruta de evacuacin? EQUIP POS: existen sensores y regade eras automticas, instrum mentacin y monitoreo, sistem mas de deteccin y de notifica acin?

El grado de riesgo es la probabilid dad de exceder un valor especifico de consecuencias econmicas, so ociales o ambientales en un sitio particular durante un periodo de tiem mpo Grado de riesgo = Amenaza Vulnerabilidad Administrativ va Pe ersonas Re ecursos

VULNERABILIDAD EN LAS V PER RSONAS

VULNERAB V BILIDAD EN LOS REC CURSOS

GRA ADO DE RIE ESGO

GRADO DE RIES SGO

PROBABILIDAD DE E OCUR RRENCIA VULNERABILIDAD D ADMIN NISTRATIVA

PRIORIDA D

AMENAZA

LOCALIZACI N

Int Int. Inundacin Movimiento ssmico AMI (Acto mal intencionado) Incendio X

Ext. Ext X X X

POSIBLE POSIBLE POSIBLE POSIBLE

3 1 2 4

Amen naza: Grado de riesgo P de Ocu urrencia Vulnerabilidad Baja Baja Medio Alto Alto Baja

Bajo

Posib ble Proba able

Medio Posib ble Posib ble Alta Proba able Inmine ente

Haga una identificacin de los recursos con n que cuenta la empresa, para atender una emergencia en el momento en que se materialice. m Se recomienda tener como mnimo los sig siguientes rec recursos: rsos
Recursos Radio porttil Casco p al fuego. g Pantalones de aproximacin Chaquetones de aproximacin al fuego. Botas para bomberos. Guantes para bomberos. Botiqun porttil Juegos de inmovilizadores inmovilizadores. Camillas plegables. Camillas rgidas (tipo miller) Nro. recomendado Cantidad existente Observaciones

 Talento humano: 9 Comit de emergen ncias 9 Brigadistas 9 Coordinadores C di d d de evacuacin e i Mapas Planos Medios de transporte Alarma Botiquines Extintores Recursos econmicos Telfonos de emergenc cia

CONTE ENIDO

Segundo da
Plan de accin formativo y operativo Comit de emergencias y grupos de apoyo Funciones del comit y la as brigadas en los PE Sicologa de la emergenc cia

Plandeem mergencias
Salvarvidas Evitarquelaemergenciasepropague

Definirresponsabilidades PON Documentarplandeevacuacin Definicinderutasdeevacuacin Ypuntodeencuentro Capacitacinyentrenamiento Simulacro

Alcance Inventarioderecursos Consecucinderecursosderecursos Definirresponsabilidades PON Brigadadeemergencia Capacitacinyentrenamiento

El plan de trabajo, se deber dise ear de acuerdo a la priorizacin del d l grado d de d riesgo. i
Tipo de Amenaza Tipo de vulnerabilida d a intervenir Acciones a seguir Responsabl e Fecha programada Inicial final Fecha ejecucin Inicial final Interno Externo No de horas Facilitador

 Comit de emergencias y brigada de emergencias Grupos de apoyo externo Grupos de ayuda mutua Cadena de llamadas Plan de entrenamiento y capacitacin c p Plan de evacuacin Procedimientos operativos s normalizados Comunicacin C i i corporativa ti a Simulacros Consecucin de equipos

Nivel. Gerencial

Cargo

Suplentes.

RESPONSABILIDAD Asegurar el cumplimiento del plan de emergencias de acuerdo con las polticas de mpresa, asegurando la disponibilidad permanente de los recursos financieros, la em tcnic y logsticos. t icos, humanos h l ti Dise ar estrategias que garanticen la seguridad y continuidad del proceso produ uctivo. Elabo orar presupuestos de la dotacin requerida para la implementacin y permanencia del plan de emergencias emergencias.

Estratgico

Dise ar estrategias que permitan la implementacin de acciones que disminuyan la vulnerabilidad de las personas ar estrategias que permitan la disminucin de la vulnerabilidad sobre los Dise recur rsos fsicos. Dise ar estrategias para el manejo de clientes y proveedores en caso de emer rgencia. Garantizar la implementacin de los planes de prevencin y preparacin para la ridad del proceso productivo. segur Garantizar el control oportuno, rpido y eficaz de cualquier emergencia. Garantizar la proteccin de las personas ante situaciones de emergencia. Garantizar el funcionamiento permanente de equipos y servicios bsicos. bsicos Garantizar el aislamiento y la seguridad fsica de las diferentes reas de la resa. empr

Operativo.

FUNCIONES

ANTES
Planear y organizar las diferentes acciones y recursos para la eficaz atencin de las emergencias g Conocer el funcionamiento de la entidad y las emergencias g q que se pueden presentar Identificar las zonas ms vulnerables Implementar el plan de emergencias

DURA ANTE
Evaluar la mag gnitud de la emergencia

DESPUES
Evaluar el desarrollo de las diferentes actividades realizadas

Elaborar y presentar el Tomar decisiones en cuanto a evac cuacin total o informe del evento a las parcial p directivas Coordinar las acciones operativas Actualizar el inventario de recursos Retroalimentar cada uno de los elementos del plan

Es un grupo de trabajadores capacitados s y entrenados para prevenir y controlar las emergencias que puedan presentarse e en una empresa Las brigadas empresariales deben estar conformadas c en un rango del 5 al 10% del total de la poblacin existente en el ce entro de trabajo, segn NFPA 600. Garantizar presencia en todos los turnos

DISEODEBR RIGADAS
Anlisisderiesgos Determinacindenecesidad Sistemasdeproteccin Tipodeorganizacin Rgimendeoperacin Definicinclasedebrigada Sel leccindecandidatos Reg glamentode fun ncionamiento Funciones:antes,durantey despus Capacitacin antenimientoymotivacin Ma

Responsabilidades

ANTES
Colaborarenlas laboresdeinspeccin Colaborarenlas laboresde capacitacin Entrenarenlos procedimientos establecidos

DUR RANTE
Brindarprimeros auxilios Rescatarpersonas p afectadas

DESPUES
Vigilancia Inspecciones

Controlarlos l eventos Restablecimiento deacuerdo oconlos procedimie entos Actividade espara mitigar iti l laemergencia e i Mantenimientode equipos i

CaractersticasdelosBrigadistas a) ) Vocacin V i de d servicio i i yactitud tit ddinmica di i b)Tenerbuenasaludfsicayme ental c)Disposicindecolaboracin d)Dondemandoyliderazgo e)Conocimientospreviosdelamateria m f)C Capacidad id dparal latomad ded de ecisiones ii g)Criteriopararesolverproblem mas h)Responsabilidad, Responsabilidad iniciativa iniciativa,fo ormalidad aplomoycordialidad ormalidad,

Se debe llevar un registro del proceso de e capacitacin y entrenamiento de los brigadistas y todo el personal , as como de la evaluacin. evaluacin

Nombres y Apellidos

Cdula

Telfono

F Fecha ingreso

Asistencia

Formacin

DIREC CTOR Sub-Director

Control de Emergencias

Coordinadores de evacuacin

Rescate y P. Auxilios

Comunicacin y vigilancia

ESTRUCTU URA ORGANICA

NE Ni l E NE:Nivel Estratgico t t i NTC:Nivel tctico NTR:Nivel de tarea AE: Administracin Emergencia RO: respuesta operativa
DIRECCION DEL PLAN COMITE DE CRISIS

GRUPO ASES SOR

NE
DIRECTOR DE EMERGENCIA

NTC

COORDINADOR EMERGENCIA

CO OORDINADOR SEGURIDAD FISICA

COORDINADOR INFORMACION

COORINADOR APOYO INTERNO Y EXTERNO

AE

NTR

GRUPO INCENDIOS

GRUPO PRIMEROS AUXILIOS

GRUPO N EVACUACION

GRUPO SALVAMENTO

RO

Se debe tener un inventario de e los grupos externos de ayuda gubernamentales que nos pueda gubernamentales, an apoyar y atender en caso de emergencia. Dicho Di h inventario i i debe d b incluir i l i ubicac bi cin, i tiempo i d respuesta, recursos de con que cuenta para atender la eme ergencia Este inventario debe estar actualiza ado y se debe validar como mnimo cada dos meses, para verificar cambios en el contacto y telfono

Incluir en el inventario: La positiva Vida - Polica Transito o Defensa civil Bomberos Cruz Roja Red de Hospitales Ot tros centros de atencin Servicios de ambulancia
IncendiosForestales Ambulancias Bomberos Carabineros Investigaciones Emergencias Martimas SalvamentoAreo 130 131 132 133 134 137 138

De acuerdo al orden jerrquico del co omit, se debe definir un procedimiento p para la notificacin de llamadas Esta cadena de llamadas deber est tar permanentemente actualizada y de acuerdo con la actividad econmica de la empresa, p se recomienda tener ciertas disponibilidades que permitan n la toma de decisiones frente a la emergencia Mnimamente dos personas deben llam mar a una persona
Nivel. Gerencial Ca argo Telfono

Estratgico

Operativo.

Grupos conformado por las empres sas que comparten predios o que por su cercana, actividad econmica , comparten algunos recursos

Objetivo
Contribuir al desarrollo integral de la brigada y de todo el personal mediante programas planteados acordes a las amenazas existentes y valoradas por la empresa; permitiendo un accionar en el antes, antes durante y despus de una emergencia

El Plan deber servir de referencia para establecer las necesidades de formacin de todo el personal involuc crado en su desarrollo. Los temas de capacitacin depende ern de los roles y responsabilidades y alcance del plan definidos para p cada una de las personas responsables. Capacitacin, Conciencia y Comp petencia debern establecerse los planes de induccin y entrenamiento o requeridos por cada uno de ellos y verificar ifi su aplicacin. li i Se deben establecer tambin el tipo y periodicidad de las simulaciones y simulacros.

g El p plan de entrenamiento se debe e dar en los siguientes ciclos

DIRECTOR DE EMERGENCIAS INADOR DEL PLAN EQUIPO COORDI Polticas institucionales sobre se eguridad salud y ambiente eguridad, Gerencia de Crisis Organizacin para emergencias Estructura del Plan de Emergenc cias Aspectos legales relacionados co on emergencias Alcance del Plan de Emergencias Roles y Responsabilidades p Manejo de Comunicaciones COORDINADOR DE EMERGENCIAS eguridad, salud y ambiente Polticas institucionales sobre se Organizacin para emergencias Funciones durante la emergencia Alcance y caractersticas del Plan Estructura del Plan de Emergenc cias Roles y Responsabilidades

 Planes locales de emergencias Procedimientos para comando de emergencias Seguridad en operaciones de eme ergencia Procedimientos Operativos Norma alizados aplicables Guas tcticas para emergencias Comunicacin de emergencias encias Manejo de informacin de emerge Gerencia de Crisis ASESOR EN CO OMUNICACIONES Polticas institucionales sobre seguridad, salud y ambiente Estructura del Plan de Emergencia as Funciones bsicas de emergencias s Alcance y contenido de la informa acin a la comunidad y a los medios Elaboracin de boletines de prens sa Atencin a los medios de comunic cacin Elaboracin de informes post sinie estro

ERES DE EVACUACIN COORDINADOR Y LDE arma El sistema y codificacin de la ala Identificacin y sealizacin de reas Demarcacin, sealizacin e ilum minacin de emergencias Puesto de Mando Unificado Puntos de encuentro Rutas R tas alte alternas nas Fases y tiempos del proceso de evacuaci e n Sistemas e instrumentos de comunicacin EMPLEADOS E EN GENERAL Polticas institucionales sobre seg guridad, salud y ambiente Estructura del Plan de Emergencias Funciones bsicas de emergencia g as ( (reporte p de emergencias) g ) El sistema y codificacin de la ala arma Demarcacin, sealizacin e ilum minacin de emergencias Rutas de evacuacin Instrucciones a seguir en caso de e evacuacin Manejo de comunicaciones

Definen a la Psicologa de la Emergencia como "aquella rama de la Psicologa Genera al que estudia los distintos cambios y fenmenos pers sonales, s presentes en una situacin de peligro, sea sta natural o provocada por el hombre en forma casual o intencional"

La Psicologa de la Emergencia es una parte de la Psicoprevencin y sus principios fundamentales son lo os siguientes: 1. Muchas desgracias ocurren por r la reaccin i psicolgica de las personas, que por el evento que e inicialmente produjo dicha emergencia. g 2. Pretendemos lograr buenos res sultados y sin embargo, tenemos una actitud de indiferencia frente al peligro, hecho que facilita la ocurrencia de accidentes accidentes. 3. Se ha demostrado que la casi to otalidad de los accidentes se producen por fallas humana as

OBJETIVOS GENERALES DE LA PSIC COLOGIA DE LA EMERGENCIA

Describir y explicar fenmenos psicolgicos presentes en una emergencia. emergencia Identificar los cambios personales que facilitan el miedo, la angustia y el temor Aplicar tcnicas psicolgicas en e situaciones de emergencia. emergencia Seleccionar personal para integrar grupos de rescate y trabajos de riesgo. Capacitar C it psicolgicamente i l i t a la l comunidad id d para afrontar f t accidentes y as evitar consecuen ncias mayores una vez producida una emergencia

Q QUIENES DEBEN ESTAR PREPARADO OS PARA AFRONTAR EMERGENCIAS?

Ante una catstrofe a menudo las r reacciones de las personas no son las apropiadas, se puede decir r que durante el perodo de impacto: Del 10-25% de las personas perm manecen unidas y en calma, estudian un plan de accin y posibilidades. El 75% manifiesta ifi t conducta d t desor d rdenada, d d d desconcierto. i t Del 10-25% muestran confusin, ansiedad, a paralizacin, gritos histricos y p pnico.

Factores que intervienen en la conduc cta ante una situacin de emergencia

Tipodesituacin Ti de Tipo d siniestro i i t Tipodepermanencia Momentodelda Materiales C Caractersticas t ti d dela l poblacin bl i

Individual,grupal,aglomeracin Inundacin, I d i i incendio, di d derrumbe, b explosin,AMI Fija,transentes,flotantes Diurno,nocturno Propiosoimprovisado Edad, Ed d sexo,condiciones di i fsicas, f i mentales, t l niveldeformacin,toleranciaala frustracin,liderazgo,etc. Toxicidad,ruido,visibilidad

Caractersticasambientales

A. Conducta individual Factores individuales asociado os Los principales L i i l f t factores psicofis i fisiolgicos i l i que intervienen i t i en las l reacciones individuales ante las situaciones crticas son: 1.Personalidad 1 P lid d El cmo una persona est con nstituida, a nivel de estructura o rasgo g de p personalidad, , determin na un g grado de p predictibilidad en las reacciones personales. Se destacan tres rasgos de personalidad que deben tenerse en cuenta por la reaccin que pu ueden tener ante situaciones de emergencia:

Histrico: Conductas escand dalosas, exageradas, infantiles y primitivas. Su nocividad es el riesgo de contagio hacia los dems. Se reconoce por p la hipercoloracin de la piel del rostr ro, una gesticulacin exagerada, ver rborrea, distona en la emisin de la voz (ap parecen chillidos y susurros de manera alternativa) y agitacin o parlisis ab bsoluta.

Depresivo: Pesimistas y desmora alizantes para s mismo y p para otros. La nocividad es el riesgo de las conductas suicidas (explcitas e implcitas) como nic ca va, pudiendo sugestionar a otros. otros Se reconoce por p su motricidad lenta, conductas apticas, poca a gesticulacin, susurros y gimoteos. Obsesivo: es de ideas fijas e irrec chazables. Su nocividad en situaciones crtica as depende de la id idea que presente t (de (d salvacin l i o destruccin), d t i ) aunque pueden ser tiles para tare eas organizativas de evacuacin o peligrosas, pues sto que pueden volver a entrar al lugar del siniestro.

2. Sexo: En estudios sobre incendios se ha observado algunos comportamientos diferenciales, en e los que cabe destacar, por ejemplo que las mujeres suele ejemplo, en atender ms a las seales objetivas de alarma (humo, ruido, voces... ) y los hombres atienden ms a los datos que pudieran indic car una posible seal subjetiva de alarma. l Las mujeres j tienden ms a comp portamientos histrinicos q p que los hombres, y estos muestran ms co onductas impulsivas. Los hombres se distinguen en tareas t de participacin de lucha contra el fuego, fuego mientras que las mujeres m se distinguen en tareas de alarma y evacuacin.

3. Edad sta es una variable importante ya que las reacciones son muy variables segn la edad. Si se trata de jvenes hay ms probabilidad p de que se produzcan conductas desinhibidas y desorde enadas. Pasan del desconcierto al miedo muy rpidamente, con reacc ciones ms frecuentes de pnico. En cambio en los individuos madu uros se da ms autocontrol y ms cooperativismo. Con personas de C d edad d d avanzada da, obviamente, b i t hay h que tener t en cuenta su menor capacidad de rea accin, lentitud, inseguridad, etc.

B. Tipos de multitudes Podemos clasificarlas en: Casuales: tienen poca vida y sentido s de la unidad. Se dan por ejemplo en distritos comerciale es. Convencionales: son el result tado de una planificacin deliberada. Se renen con prop psitos especiales o un particular inters. Por ejemplo, una confe erencia, un acontecimiento d deportivo... ti

Podemos clasificarlas en: Expresivas: se forman en torn no a sucesos que tienen un atractivo emocional para sus miembros. m Por ejemplo: los asistentes a un concierto de rock. y la accin violenta y destructiva. Por ejemplo, j p , Activas: incluyen manifestantes reunidos en un espacio e pblico

CONT TENIDO
Tercer da
Diseo del p plan de evacua acin Proceso de evacuacin Criterios para evaluar un simulacro s de evacuacin Plan Pl de d ayuda d mutua t Prevencin y control del fu uego

Conjunto de acciones y proce edimientos tendientes a que las personas amenazadas po or un peligro protejan su vida y la integridad fsica, mediant te su desplazamiento hasta y a travs de lugares de menor r riesgo Objetivo Principal: Establecer una barrera de distancia entre la fuente generadora de la emergencia a y las personas

Objetivos especficos Definir la rutas de evacuaci n y los sitios seguros para ubicar a las personas y elem mentos que en desarrollo de una emergencia sean evacuad dos de la empresa. Debern establecerse y sealizarse rutas y sitios seguros de reunin alternativ vos a ser utilizados en caso de que los principales se enc cuentren inhabilitados por la emergencia.

PRIORIDADES EN N
1. PERSONAS 1. 2. 1. 2. EVACUACION RESCATE CONTROL OFENSIV VO CONTROL DEFENSIVO LO IMPORTANTE LO PELIGROSO LO COSTOSO

EMERGENCIAS

2. EMERGENCIA

1. 2.

ATACAR LA EMERGENCIA SI LA EMERGENCIA ES GRANDE CONTROLO LOS ALREDEDORES PARA EVITAR EXPANSION

3- BIENES 3

1. 2. 3.

Este orden es de estricto cumplimiento NO se debe arriesgar a las personas para tratar de salvar bienes o controlar la emergencia.

Criterios de evacu uacin o proteccin segn tipo ti de amenaza EVACUAR PROTEGE ERSE EVALUAR 1 Humo 1. H 1 Terremo 1. T t to 1 Amenaza 1. A d de a 2. Materiales 2. Asonada bomba peligrosos p g 3. Explosi p n 2. Luego g del 3. Objetos 4. Asaltos terremoto o sospechosos explosin 4 Inundacin 4. 5. maremotos

ANTES DE SALIR. Tenga en e cuenta

Verifique la emergencia y la a necesidad de evacuar. Si est en un rea diferente a la asignada evacue con el personal del rea don nde se encuentre y luego di j dirjase al l punto t de d encue entro, t esto t aplicar li para las l personas que no estn incluidas en el plan de evacuacin. Solicite a las personas que suspendan sus actividades y comiencen a realizar las s acciones de evacuacin establecidas.

ANTES DE SALIR.Tenga n cuenta SALIR Tenga en

Recuerde a las personas cua al es la salida a utilizar y donde est ubicado el punto de encu uentro, tenga presente otra ruta en caso que est bloqueada u obstaculizada la ruta principal. Verifique que todos hallan abandonado el rea; inspeccione rpidamente lo os diferentes sitios de su seccin, i oficinas, fi i b baos, etc t . Salga g y si es p posible cierre la p puerta detrs de usted.

DURANTE LA SALIDA:
Impida el regreso de personas. Mantenga contacto verbal co on su grupo, repita en forma calmada las consignas especia ales (no corran, corran conserven la calma, etc.) Evite el brote de comportam miento incontrolado; separe a quienes i l tengan lo t y hgalos h l reacc cionar. i Auxilie oportunamente a quie en lo requiera (desmayados, lesionados, , etc.) ) con el apoyo p y de d los g grupos p operativos. p En caso de no poder salir lleve a su grupo a un lugar seguro. Solicite inmediatamente auxilio por p los medios que tenga a su alcance. alcance

DESPUES DE SALIR
Llegue hasta el sitio de reuni n final convenido y verifique si todas las personas de su rea lo ograron salir. En caso de duda sobre si alg guien no logr salir, comunquelo inmediatamente e a la Brigada de Emergencia. Reprtese con la coordinacin n general de evacuacin de la empresa y notifique tifi novedades d d y situaciones it i anmalas. l Si la emergencia es considerada como grave por parte del COMIT DE EMERGENCIAS, recibir instrucciones p para q que las personas evacuadas se vayan v a sus hogares. En caso contrario disuelva el grupo, ind dicndoles que no se acerque al sitio de riesgo y que estn pend dientes de la orden de regreso a su rea de trabajo.

DESPUES DE SALIR
Cuando la Coordinacin general de Evacuacin considere que el riesgo ha a pasado y de la orden de TODO CONTROLADO, co omunquela a las personas para que regresen a sus reas respectivas. HOJA DE CONTROL Y Finalmente entregue la HOJA ANALISIS a la Coordinac cin general de Evacuacin debidamente diligenciada.

Fases en el pro oceso de evacuacin

N perso onas

PREP PARACION

DET TECCION

AL LARMA

T1

T2

T3 Tiempo

T4

S SALIDA

Deteccin del peligro

Primera Fase T1
Tiempo transcurrido desde que se origina i i el l peligro li hasta que alguien o algo lo reconoce

El tiempo depende de:

Clase de riesgo Medios M di d de d deteccin t i disponibles Uso y ocupacin p de la edificacin Da y hora del evento

Alarma
Segunda Fase T2
Tiempo transcurrido desde que se detecta el peligro hasta que se toma la decisin de evacuar y se informa a los ocupantes

El tiempo depende de:

Sistema de alarma Adiestramiento del personal

Preparacin de la salid da
Tercera Fase T3
Tiempo transcurrido desde que se da la alarma hasta que sale la primera p persona

El tiempo depende del adiestramiento:

Verificar Verificar quines y cuntas personas hay Disminuir nuevos riesgos Proteger P t valores l Recordar punto de reunin f final

Salida
Cuarta Fase T4
Tiempo transcurrido desde que sale l l la primera persona, hasta que sale la

El tiempo depende :
Nmero de personas Distancia a recorrer Distancia Capacidad de las vas Limitante de los riesgos

ltima

TIEMPO DE SALIDA

TS= (N/(A*K)) + D/V

TS: N: A: K K: D: V: Tiempo de salida Numero de Personas (P Poblacin fija y flotante) Ancho de Salida en Mts. C Constante t t experimental i t l 1.8 1 8 personas * metro/segundo t / d Distancia de recorrido en metros Velocidad de Las person nas en emergencia: 0.6 Mts./segundo
AREA TIEMPO DE SALIDA

Componentes de C t crticos ti d las l salidas lid de d evacuacin i Pasillos Escaleras Rampas Puertas Puertas de evacuacin Sitios de reunin Iluminacin Sealizacin Planos de evacuacin

MAPA DE EVACUACION REAS DE D PRODUCCION Y SERVICIOS

M ad uracin

M ezclas

Ofic inas s

Sala de Mquinas M i Talleres

Sub best acin 44 0v

Procesos rea 1

Bod d ega alm e acn

Ofic inas i

Cavas

Bodega almacn/ Oficinas

Cavas
Laboratorio
Tne el

Cavas

Portera

Subestacin 220 v

Cavas

Laboratorio

Recuerde: La evacuacin inicia cuando se activen las alarmas sonora y visual. Evacue inmediatamente inmediatamente. Sigua la ruta preestablecida Reprtese a su lder de evacuacin Espere instrucciones para reingresar a las instalaciones.

A lm m acn M ezclas - M ad uracin seo s A

Ofic inas/ /visitantes

Proceso os rea 2

Proceso os rea 1

S erv vicios Contra atistas

Procesos rea 2

Calderas

No es otra cosa que establecer los Escenarios de Riesgos para los que hay que desarrollar procedimientos segn la prioridad establecida en la valoracin de la vulnerabilid dad. Cada escenario debe iden ntificar el tipo de dao y prdidas que pueden generarse g en caso de presentarse un evento pelig groso en unas condiciones d vulnerabilidad de l bilid d dadas. d d

El peor escenario determinar el tamao de brigada requerido por turno de trabajo y los rec cursos tcnicos necesarios para atender t d cualquier l i otro t tipo ti de d emergencia e i

Cada PON debe contener, como mnimo la siguiente informacin:

Descripcin del procedimiento o Alcance (sitios donde se aplic car) Inventario del Talento Humano requerido Inventario de Recursos Tcnicos requeridos Desarrollo del procedimiento: 9Reporte R t (notificacin ( tifi i de d la emergencia) i ) 9Activacin de cadena de llamadas y notificaciones 9Plan de evacuacin 9Plan de control por parte del equipo de emergencias 9Activacin del equipo de primeros auxilios

Administracin de recursos Simulacros Si l Investigacin y anlisis de incidentes Auditoria A dit i plan l d de emerg gencias i Plan de ayuda mutua

Verificar el estado de los rec cursos y disponibilidad de los mismos. Hay Hay recursos que se deb ben mantener en Stand by (reposicin). Se debe dejar j un registro g d las revisiones y controles de de las distintas pruebas que se realicen

p Propsito: El simulacro es la forma de verificar en sitio y en tiempo real la capacidad de e respuesta de las personas y la organizacin en las instalaciones ante un evento de posible ocurrencia, basa ados en principios y procedimientos reconocidos.

TIPOS DE SIM MULACROS

SEGUN DESPLIEGUE: BAJO (Internos) MEDIO ALTO ( (Grupos p de apoyo) p y ) SE EGN COBERTURA: G GENERALES (Todos) E ESPECIFICOS (Grupos, ( p r reas o sectores)

En el Plan de Emergenci ias deber establecerse la necesidad de realizarse prcticas, simulacros y simulaciones i l i que incluyan: i l
El reconocimiento de las seales s de alerta y alarma y de las instrucciones de em mergencia El recorrido por las rutas de salida dimientos de salida La ejecucin de los proced El reconocimiento y ubi icacin de los puntos de encuentro El reporte de los coordinad dores de rea y/o piso La ejecucin de las acci iones del plan de atencin establecidas.

 Identificacin de los Coordinadores de evacuacin. Para la Simulacin se deber p preparar p una sesin p para la solucin de un caso terico de alguna emergencia tpica en la empresa, debindose activar los diferentes niveles de comits. Debern existir observadores competentes designados para evaluar la toma de decisiones y la evolucin del caso. Al cierre del ejercicio, deber realizarse una evaluacin general de la simulacin con n todos los participantes y a travs de una lluvia de ideas identificar las restricciones que servirn de mejora al procedimiento analizado.

 Los Simulacros debern ser preparados y programados sobre casos tpicos y hacerlos lo ms real r posible a fin de poder evaluar el actuar de cada integrante del Plan y la evolucin del caso. caso Al igual que en la Simulac ciones, es necesario designar observadores que evalen im mparcialmente el desarrollo del ejercicio y realizar al final del mismo m una evaluacin general del caso para establecer oportunidad des de mejora. Tanto para la planeacin como para desarrollo y evaluacin de Simulaciones y Simulacros se s deben establecer formatos homologados; los registros generados debern ser conservados segn lo l establecido t bl id por la l empr resa.

Planeacin del simulacro. simulacro

1. Seleccin de escenario y tipo de emergencia e 2. Elabore ficha tcnica del simulacr ro 3. Seleccione veedores, hojas de co ontrol y haga charlas de induccin 4. Notificacin del simulacro segn ficha f tcnica 5. Desarrollo del simulacro 6. Evaluacin del simulacro 7. Acta de ejecucin del simulacro 8. Difusin de los resultados del simulacro

PruebasyEjercicios
La meta de p probar y ejercitar el plan no es demostrar que funciona es demostrar qu cosas no funcionan !!

Investigacin y anlisis s de incidentes Auditoria plan de emergencias

Pruebas y Ejercicios E
E Enfoque de fases para los ejercicios: Parta de lo sencillo Vaya creciendo con base en el conocimiento Agregue complejidad Objetivo final: Un ejercicio a gran escala

Pruebas y Ej j jercicios
Priorice los ejercicios:
reas funcionales crticas Documentar y aprender de la exp periencia de cada ejercicio No permita que la alta direccin se s margine de los ejercicios Fundamental: T b j en equipo Trabajo i - cul l es mi i rol l y cul l es el ld de l los de ems? Qu hacer si el otro no es st? - Quin lo reemplaza? Hasta donde llega mi responsabilidad?

OFICINA/ REGIONAL: OCCIDENTE PISO: FECHA DE LA INSPECCION: N 1 2 3 CONCEPTO

AREA: LIZADA POR: INSPECCION REAL ERVACIONES/ OBSE NO JORAMIENTO MEJ

TIPO: ABC PQS

SI

RESPONSABLE

FECHA DE EJECUCIN

ESTADO DE CUMPLIMIENTO

Est el extintor en su lugar? El acceso al extintor est libre de obstrucciones? El extintor est completamente cargado y operable? Las calcomanas y las placas de instruccin estn legibles y en el El gabinete o gancho est ubicado a la altura correspondiente? La base del extintor est al menos a 10 cm. de altura sobre el Tiene el sello de seguridad? Tiene el pasador (pin) de seguridad? La pintura est en buen estado? Est en buen estado el cilindro? (No presenta oxidacin, roturas,

4 frente del extintor?

5 (no mayor a 1,5 1 5 mt.) mt )

6 nivel del piso? 7 8 9

10 abolladuras, golpes o deformaciones).

11 agrietamientos i t i t u obstrucciones b t i con papel, l animales, i l otros). t )

Est en buen estado la manguera? (No presenta roturas, poros,

12 corneta o boquilla?

Estn bien los empalmes de la manguera a la la vlvula y a la

13 presenta fisuras, cristalizacin y defectos en acoples).

Est en buen estado la Corneta en los extintores de CO2? (No

14 en la manija, deformaciones que impidan su funcionamiento).

Est en buen estado la vlvula? (No presenta oxidacin, daos

15

La lectura de presin est dentro del rango operable?

CCION (SEALIZACION) FICHA DE INSPEC

RESPONSABLE EMPRESA LUGAR DE TRABAJO

CONCEPTO 1) Estn Sealizados los lugares de trabajo? 2) Hay un numero suficiente de seales en los lugares de trabajo? 3) La sealizacin utilizada se encuentra en zona visible? 4) Las seales utilizadas identifican correctamente los peligros existentes? 5) Se revisan con frecuencia las seales que se estn utilizando? 6) Se sustituyen la sealizacin que se encuentran en mal estado? 7) Las dimensiones de las seales son adecuadas para una visibilidad y comprensin? 8) La sealizacin de salvamento y socorro identifican adecuadamente las salidas de emergencia? 9) Las seales luminosas emiten deslumbramientos? 10) Se revisan con frecuencia las seales luminosas? 11) Las seales acsticas emiten un nivel sonoro mayor al del ruido medioambiental? 12) se comprueba el funcionamiento de las seales acsticas? 13) Hay sealizacin en las zonas donde existen riesgos de cada, choque y golpes? 14) se encuentran sealizadas las vas de circulacin?

SI

NO

NP

OBSERVACIONES

Plan Pl de d ayuda d mutua t a: Asociacin de empr resas ubicadas dentro de un mismo sect tor geogrfico con el objeto bj t d de apoyar rse mutuamente t t en situaciones de emer rgencia

Plan de ayuda mutua m

BENEFICIOS Optimizacin de recursos Mayor disponibilidad de recursos Vinculacin con la comunidad Buenas relaciones comunitarias DEBILIDAD DES Mayor exposicin d de trabajadores Puede haber exces so de confianza en las em mpresa menos preparadas Si no hay comprom misos claros y delimitados, pueden n perderse los esfuerzos Diversidad de riesg gos y edificaciones CONDICIONES Polticas claras Mismo sector geogrfico Preparacin interna homognea Acuerdos gerenciales por escrito, delimitacin de recursos y coberturas Compromisos claros y realizables Entrenamiento permanente p Simulacros especficos de reaccin

Acciones p preventivas y correctivas Indicadores Revisiones por la ge erencia Ajuste al sistema

Reflex xiones

Resiliencia: Capacidad para sobreponerse y sa alir fortalecido Pertinencia: A p partir de diagnsticos g adecuado os, , identificar riesgos g prioritarios. p Coherencia: Inversiones focalizadas (tiempo, dinero, d formacin) con resultados medibles

PrevencinyCo ontroldelFuego ontrol

PrevencinyCo ontroldelFuego g
OBJETIVO Reconocer el comportamien nto del fuego y la forma de prevenirlo y controlarlo a tra avs de equipos de primera respuesta p existentes en la empresa. e p

Tetraedro d del Fuego

COMBURENTE - OXIGENO

CALOR

REACCIONES EN CADENA

COMBUSTIBLE

Definicio ones
Fuego:
Reaccin fsico qumica con desprendimiento de l y calor luz l

Incendio:
Combustin rpida que se desarrolla sin control

Definicio ones
Combustible: Cualquier sustancia que co on energa g es capaz p de arder. Comburente: Elemento en cuya presencia el combustible puede arder. El oxgeno se considera el comburente tpico. Se requ uiere del 16%.

Definiciones
Temperatura de inflamacin: Temperatura mnima en la cual comienzan a desprenderse gases o vapores que con el aire forman una mezcla explosiva o combustible. Reaccin en cadena: No es un elemento sino una reaccin qumica. q

Propagacin ndelCalor
Conduccin: Transferencia de e calor
de un cuerpo a otro

Conveccin: Por medio de un n fluido

en movimiento i i t

Radiacin:

Mediante radiaciones calorficas a travs de un medio permeable como es el aire

FasesdelaC Combustin
1. Faseinicial 2. Fasecombustinlibre 3. Faseardesinllama 4. Explosindehumo

Productos de la a Combustin
Calor Gases

Humos

Espacio o respirable 0.5 a 0.8 mts

Mtodosde d Extincin
Enfriamiento: Eliminacin del calor y reduccin de la temperatura. Reduccin: Eliminacin del combustible combustible.

Sofocacin: Impedir p q que los s vapores generados se contacten con el oxgeno del aire.

p la Rotura: Impedir transmisin del calor entre partculas, interponiendo catalizadores entre ellas.

Clasesde eFuego
CLASE A: Por materiales slidos u orgnicos (madera, fibra) y generan brasas CLASE B: Por lquidos, slidos inflamables o licuables CLASE C: elctricos l i fuegos

CLASE D: Metales combustibles y radiactivos, polvos metlicos y combustibles especiales.

AgentesExtintores
Agua Polvo qumico seco Agentes limpios CO2

AgentesExtintores E
AGENTE QUMICO ENFRIAMIENTO SOFOCACIN INIHIBICIN

Agua PQS Agente limpio CO2

PrevencinyCo ontroldelFuego
AGENTE QUMICO
Agua PQS Agente limpio CO2

TIP POS DE FUEGO A B C

Equiposde eExtincin
PORTTILES FIJOS

Gabinetes Y Rociadores Manuales Carretilla

BIBLIOGRAFIA
(1) Canter, D. St di of Studies fh human behaviour b h i i fi in fire; E Emp pirical i i l results lt and d th their i i implications li ti for education and design. Building Rese earch Establishment Report: Fire Research Station Departament of Psychology in the Unive ersity of Surrey, 1985 (2) Daz Paz, D. Conducta humana en los incendios: el pnico. Rev Mapfre Seguridad n18, Rev. 18 pgs. pgs 3 3-10 10. 1985 (3) National Fire Protection Association Manual de proteccin contra incendios Pgs 19-35. Pgs. 19 35 Ed Ed. Mapfre Mapfre, 1986 (4) National Fire Protection Association Normas 10, , 101, , 600, , 1600

Gracias
NELSON SO EDUARDO O ROJAS O S FRANCO CO Profesional en Prevencin de Riesgos nerojas@sura.com.co