Captulo 20 - Segurana Pblica ( Direito Constitucional) 904.

A Polcia Federal tem competncia exclusiva para exercer as funes de polcia judiciria da Unio.

905. As polcias militares, os corpos de bombeiros militares, as foras auxiliares e a reserva do Exrcito subordinam-se, juntamente com as polcias civis, ao presidente da Repblica.

906. Os municpios tm a faculdade de, por meio de lei, constituir guardas municipais destinadas proteo de seus bens, servios e instalaes, no lhes cabendo, contudo, o exerccio da polcia ostensiva. No que se refere ordem social, julgue os itens a seguir.

907. Os estados devem seguir o modelo federal de organizao da segurana pblica, atendo-se aos rgos que, segundo a CF, so incumbidos da preservao da ordem pblica, das pessoas e do patrimnio.

908. A gesto da segurana pblica, nos estados, atribuio privativa dos delegados de polcia civil.

909. Os municpios podem instituir guardas municipais com a funo de reforar a segurana pblica, em auxlio polcia civil.

910. Caso seja praticado crime de estelionato contra instituio privada que integra o SUS, a instaurao do inqurito policial atribuio constitucionalmente prevista para a Polcia Federal.

911. A Polcia Federal tem competncia constitucional para prevenir e reprimir, com exclusividade, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o contrabando e o descaminho.

Captulo 22 Abuso de Autoridade - Lei n 4.898/65 922. Hlio, maior e capaz, solicitou a seu amigo Fernando, policial militar, que abordasse seus dois desafetos, Beto e Flvio, para constrang-los. O referido policial encontrou os desafetos de Hlio na praa principal da pequena cidade em que moravam e, identificando-se como policial militar, embora no vestisse, na ocasio, farda da corporao, abordou-os, determinando que se encostassem na parede com as mos para o alto e, com o auxlio de Hlio, algemou-os enquanto procedia busca pessoal. Nada tendo sido encontrado em poder de Beto e Flvio, ambos foram liberados. Nessa situao, Hlio praticou, em concurso de agente, com o policial militar Fernando, crime de abuso de autoridade, caracterizado por execuo de medida privativa de liberdade individual.

923. A prtica de crime de abuso de autoridade acarreta para o agente a responsabilidade administrativa, civil e penal. A perda da funo pblica e a inabilitao para o exerccio de qualquer funo pblica so efeitos automticos da sentena penal condenatria por esse delito.

924. Considere que um militar, no exerccio da funo e dentro de unidade militar, tenha praticado crime de abuso de autoridade, em detrimento de um civil. Nessa situao, classifica-se a sua conduta como crime propriamente militar, porquanto constitui violao de dever funcional havida em recinto sob administrao militar.

925. Quanto ao crime de abuso de autoridade, o atentado contra a incolumidade fsica do indivduo abrange qualquer forma de violncia, incluindo a moral (grave ameaa).

926. Constitui abuso de autoridade qualquer atentado ao sigilo de correspondncia, ao livre exerccio de culto religioso e liberdade de associao.

927. Compete justia militar processar e julgar militar por crime de abuso de autoridade, quando praticado em servio.

928. Os delitos descritos na lei n 4.898/65 (abuso de autoridade) s admitem a modalidade dolosa e so, em regra, de dupla subjetividade passiva.

929. A lei n 4.898/65 (abuso de autoridade) no traz a previso de delito de atentado.

930. A pena privativa de liberdade para todos os delitos previstos na lei n 4.898/65 (abuso de autoridade) varia de 10 dias a 6 meses, razo pela qual cabvel a substituio por multa, uma vez que essa pena no pode ultrapassar um ano.

931. O crime de abuso de autoridade no pode ser praticado por fiscal de tributos, uma vez que o conceito legal de autoridade inclui apenas os membros da polcia militar e civil no regular exerccio da funo

932. Para os efeitos da lei de abuso de autoridade, no se considera autoridade aquele que exerce funo pblica de forma transitria e sem remunerao.

933. A lei de abuso de autoridade define apenas sanes de natureza penal.

934. A ao penal, nos crimes de abuso de autoridade, s ser instaurada aps a concluso do inqurito policial que for aberto para a apurao da conduta abusiva.

935. Nos crimes de abuso de autoridade, caso o rgo do MP no oferea a denncia no prazo fixado, ser admitida ao penal privada.

936. Pratica crime de abuso de autoridade o agente que, intencionalmente, prolonga a execuo de priso temporria.

937. Considere a seguinte situao hipottica. Um agente de polcia, com o intuito de obter informaes acerca da autoria de um roubo de jias, algemou um receptador conhecido na regio e passou a agredi-lo com socos e pontaps, bem como com choques eltricos, causando-lhe leses corporais. Nessa situao, o agente deveria ser acusado pelos crimes de abuso de autoridade e leso corporal.

938. Para averiguar se h a prtica de crime de abuso de autoridade, necessrio que o sujeito ativo se enquadre no conceito de autoridade, assim no se considerando quem exerce funo pblica, de natureza civil, transitoriamente e sem remunerao.

939. A prtica de um crime definido como abuso de autoridade sujeitar o seu autor sano administrativa,civil e penal, aplicadas, cumulativamente, pelo juiz que presidiu o processo de natureza criminal.

940. O abuso de autoridade sujeita seu autor a sano administrativa, civil e penal, constituindo a perda do cargo e a inabilitao para o exerccio de qualquer outra funo pblica por prazo de at 3 anos, sano de natureza penal a ser aplicada de acordo com as regras do Cdigo Penal.

941. Considere que uma equipe de policiais em ronda tenha abordado um cidado em via pblica e, devido a sua semelhana com um conhecido homicida, o tenham conduzido repartio policial, onde permaneceu detido para averiguaes por dois dias. Considere ainda que, ao final, o cidado tenha sido liberado, aps a verificao de que no se tratava do homicida procurado. Nessa situao, correto afirmar que o procedimento policial foi ilegal, e que a deteno constituiu crime de abuso de autoridade.

942. Considere que um delegado de polcia tenha efetuado a priso de um suspeito com a finalidade de verificar o possvel envolvimento deste na prtica delituosa.A priso no ocorreu em virtude de flagrante delito, inexistindo, tambm, ordem escrita da autoridade judiciria competente. Nesse caso, o delegado de polcia dever responder por crime de abuso de autoridade, pois efetuou priso que no se inclui nos casos permitidos pela lei.

943. A prescrio dos crimes de abuso de autoridade de que trata a Lei n. 4898/1965, regulada pelo Cdigo Penal, ocorre em dois anos, em razo de a pena de deteno, que privativa de liberdade, ser a sano mais grave cominada.

944. Diante da comprovada prtica de crime capitulado como abuso de autoridade, o seu autor est sujeito a sano administrativa, civil e penal, todavia, para a imposio da sano administrativa, qualquer que seja ela, h necessidade de procedimento administrativo contraditrio.

945. Com relao ao crime de abuso de autoridade, inexiste condio de procedibilidade para a instaurao da ao penal correspondente.

946. No que se refere ao crime de abuso de autoridade, o direito de representao do ofendido, previsto na legislao especfica sobre o tema, constitui condio de procedibilidade, sem a qual a respectiva ao penal no poder ser ajuizada.

947. No que se refere ao crime de abuso de autoridade, eventual falha na representao, ou sua falta, no obsta a instaurao da ao penal.

948. No que se refere ao crime de abuso de autoridade, compete justia militar processar e julgar crime de abuso de autoridade praticado por policial militar em servio.

949. No que se refere ao crime de abuso de autoridade, a sano penal por crime de abuso de autoridade poder consistir em perda de cargo e inabilitao para o exerccio de qualquer outra funo pblica, por prazo de at 10 anos.

950. A ao penal por crime de abuso de autoridade somente poder ser iniciada se devidamente instruda com os autos do inqurito policial.

951. No tocante sano aplicvel ao crime de abuso de autoridade, a sano administrativa consistir somente em advertncia, repreenso, suspenso do cargo ou demisso, a bem do servio pblico.

952. O prazo para oferecimento de denncia nos crimes de abuso de autoridade ser de 72 horas.

953 Constitui abuso de autoridade qualquer atentado aos direitos e garantias legais assegurados ao exerccio profissional.

954. De acordo com entendimento do STJ, em caso de crime de abuso de autoridade, eventual falha na representao, ou at mesmo a falta desta, no obsta a instaurao da ao penal.

955. Cludio e Rogrio, policiais federais, no exerccio de suas funes, adentraram no domiclio de um suspeito, visando apreenso de substncia entorpecente, tendo ali realizado intensa busca domiciliar, sem a autorizao do morador. Finda a diligncia policial, nada foi encontrado. Nessa situao, Cludio e Rogrio praticaram crime de abuso de autoridade, sendo a Justia Federal o rgo competente para o processo e o julgamento do crime, haja vista a subjetividade passiva mediata do crime.

956. A ao penal por abuso de autoridade ser iniciada, independentemente de inqurito policial.

957. O prazo para o recebimento de denncia nos crimes de abuso de autoridade ser de 72 horas.

958. No tocante sano aplicvel ao crime de abuso de autoridade, a lei prev a aplicao autnoma ou cumulativa das sanes de natureza penal.

959. O processo por crime de abuso de autoridade inicia-se com o oferecimento de representao pela vtima do abuso.

960. Antnio um agente de polcia federal que se negou a cumprir ordem emanada de seu superior hierrquico, por ser ela manifestamente ilegal. Em represlia, o superior hierrquico determinou, de ofcio, a remoo do agente para outro estado da Federao. O superior hierrquico do agente praticou crime de abuso de autoridade.

961. indispensvel configurao do crime de abuso de autoridade que o agente exera funo pblica remunerada e de carter no-transitrio.

962. Verificado que, noite, o capturando oculta-se no interior de casa alheia, o executor de mandado de priso, ao entrar, com uso de fora, naquela residncia para cumprir o mandado, no age com abuso de autoridade.

963. No delito de abuso de autoridade, admite-se a participao de terceiro, ainda que esse no detenha parcela de poder.