PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIN DE CHALATENANGO

SNTESIS MUNICIPAL DE

EL PAISNAL

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NDICE GENERAL

PRESENTACIN ........................................................................................................ 2

SNTESIS DEL DIAGNSTICO Y LINEAMIENTOS .................................................. 6 1.1 LA UNIDAD TERRITORIAL: AGUILARES EL PAISNAL .................................. 6 1.2 DIAGNSTICO RURAL DE LA UNIDAD TERRITORIAL.................................. 12 1.3 PRESENTACIN GEOGRFICA DEL MUNICIPIO.......................................... 13 1.4 LINEAMIENTOS PARA LOS PROYECTOS DE DESARROLLO ...................... 15

ASPECTOS DE ZONIFICACIN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y URBANO16 2.1 ASPECTOS DE ZONIFICACIN TERRITORIAL .............................................. 16 2.2 ASPECTOS DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO URBANO...................... 20

PROYECTOS DE DESARROLLO............................................................................ 24

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0 PRESENTACIN
El presente documento forma parte de los productos finales del Plan de Desarrollo Territorial (PDT) para la Regin de Chalatenango. El objetivo de la elaboracin de breves sntesis sobre aspectos especficos del Plan, para cada uno de los municipios que conforman la Regin, es eminentemente prctico; en vista del tamao y la complejidad del Plan en su conjunto. Estas sntesis, a modo de separatas, permitirn asumir lo esencial del desarrollo del Plan desde la perspectiva municipal, puesto que reflejan los contenidos esenciales del PDT que pueden interesar a cada municipio, para facilitar su consulta frecuente; en particular a las alcaldas respectivas para fines de su gestin administrativa, pero tambin a los dems actores del territorio. No debe olvidarse, sin embargo, que el PDT ha sido concebido para el conjunto de la Regin (con horizonte 2024) y de ninguna manera el plan regional se debe interpretar como la suma de planes municipales independientes. Los contenidos de la sntesis del Plan para cada municipio derivan directamente de los textos y planos del PDT, y se estructuran a partir de la aproximacin a las Unidades Territoriales. El documento se organiza en tres partes, as: Parte 1: Sntesis del Diagnstico y Lineamientos generales Parte 2: Aspectos de Zonificacin y Ordenamiento Territorial y Urbano Parte 3: Proyectos de Desarrollo En la primera parte se presentan los aspectos relevantes del Diagnstico del PDT para la respectiva Unidad Territorial, as como aspectos bsicos y lineamientos relativos al mbito municipal. En la segunda parte se plasma la zonificacin de la Unidad Territorial y el municipio, en el marco de la propuesta regional, y la aproximacin urbanstica para la cabecera municipal (a nivel de Plan de Desarrollo Urbano en el caso de las ciudades y en forma de grandes lineamientos para los dems ncleos urbanos). En la tercera parte se incluye parte del Banco de proyectos del PDT, especficamente los proyectos que inciden directamente en el municipio y en su Unidad Territorial; as como los proyectos de mbito regional. A continuacin se presenta una breve referencia del Plan y su mbito territorial (Regin y Unidades Territoriales), con el fin de facilitar la comprensin de los contenidos de este documento en el contexto del marco general del PDT.

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EL PLAN, LA REGIN Y LAS UNIDADES TERRITORIALES

El Plan de Desarrollo Territorial para la Regin de Chalatenango se ha elaborado en el contexto del Programa de 14 Planes Regionales de Desarrollo Territorial impulsado por el Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano, tomando como punto de partida el Plan Nacional de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (PNODT, 2001-2004). Complementariamente este Plan, junto con sus homlogos de las Regiones del Trifinio, de Cabaas y de Morazn, se contextualiza como una de las actividades preparatorias del Programa de la Cuenta del Milenio para el Norte del pas. Importa considerar que el mbito temporal del Plan (hasta 2024) es ms largo que el de la implementacin de la Cuenta del Milenio (cinco aos), y que la dimensin urbanstica del Plan es mucho ms importante. El documento bsico del Informe Final del Plan abarca tres Volmenes: 1. Volumen Primero: Presentacin, Diagnstico Integrado y Escenario de Referencia, El Nuevo Modelo Territorial de Chalatenango, Los Instrumentos y referencias para la gestin del Plan. 2. Volumen Segundo: La Zonificacin Territorial y Urbanstica. 3. Volumen Tercero: El Banco de Proyectos de desarrollo. La Regin de Chalatenango, mbito del Plan, no coincide exactamente con el conjunto de los 33 municipios del Departamento de Chalatenango. Abarca adems 3 municipios del Norte de los departamentos de San Salvador (Aguilares y El Paisnal) y Cuscatln (Suchitoto) y en cambio no incluye La Palma, San Ignacio ni Cital, que s estn en el Departamento de Chalatenango. En total son 33 municipios, sumando 2194.92 km2, de los que 127.27 corresponden a los embalses Cerrn Grande y 5 de Noviembre, quedando una superficie terrestre neta de 2067.75 km2. La poblacin regional sera de 256,202 habitantes de acuerdo con las proyecciones de DIGESTYC para 2006. Con este dato la densidad media sera de 124 habitantes por cada km2 de superficie terrestre neta. Con la finalidad de analizar de una manera integrada las caractersticas del territorio regional, el Plan ha realizado una divisin de la Regin en UNIDADES TERRITORIALES. Estas Unidades han sido definidas como conjuntos de municipios que presentan caractersticas propias y especficas (procesos de ocupacin del territorio similares, caractersticas fsicas comunes, problemtica particular generalizable para toda la Unidad Territorial, actividades econmicas similares) que los diferencian de sus contiguos, y que cumplen un determinado papel en la Regin. En toda la Regin se han identificado siete Unidades Territoriales: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. La Nueva Concepcin, 1 municipio. AMUSNOR, 5 municipios Aguilares-El Paisnal, 2 municipios Dulce Nombre de Mara y su Entorno, 4 municipios Chalatenango-La Montaona, 7 municipios Suchitoto, 1 municipio Baja Montaa Oriental, 13 municipios.

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UNIDADES TERRITORIALES, MUNICIPIOS QUE INCLUYEN, Y CDIGOS DE LOS MUNICIPIOS que sirven para localizar los Proyectos de la Parte 3
UNIDADES TERRITORIALES / MUNICIPIOS LA NUEVA CONCEPCION LA NUEVA CONCEPCIN AMUSNOR AGUA CALIENTE LA REINA TEJUTLA EL PARASO SAN FRANCISCO MORAZN AGUILARES EL PAISNAL AGUILARES EL PAISNAL DULCE NOMBRE DE MARA Y SU ENTORNO SAN RAFAEL SANTA RITA DULCE NOMBRE DE MARA SAN FERNANDO CHALATENANGO LA MONTAONA CHALATENANGO CONCEPCIN QUEZALTEPEQUE COMALAPA LA LAGUNA EL CARRIZAL OJOS DE AGUA LAS VUELTAS SUCHITOTO SUCHITOTO BAJA MONTAA ORIENTAL SAN MIGUEL DE MERCEDES AZACUALPA SAN FRANCISCO LEMPA SAN LUIS DEL CARMEN SAN ANTONIO LOS RANCHOS POTONICO SAN JOS CANCASQUE SAN JOS LAS FLORES NUEVA TRINIDAD ARCATAO SAN ISIDRO LABRADOR SAN ANTONIO DE LA CRUZ NOMBRE DE JESS SMM AZA SFL SLC SAR POT CAN FLO NTR ARC SIL SAC NDJ SUC CHA COQ COM LAG CAR ODA LVU SRA SRI DNM SFE AGU PSN AGC LAR TJL PAR SFM LNC CDIGOS

SAN IGNACIO

METAPAN

DEPARTAMENTO DE COATEPEQUE
LA PALMA SAN FERNANDO MERCEDES COLOLACA

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Sntesis Municipal MAPA A-1 Unidades Territoriales

TEJUTLA

DEPARTAMENTO DE LEMPIRA
SAN FRANCISCO MORAZN

500 1,000

2,000

Escala: 1:225 000

3,000 4,000

5,000

6,000

7,000

metros

Fuente: Elaboracin Propia a Partir de Bases Cartogrficas Existentes del CNR

Unidades Territoriales Planicies

Municipios de Honduras

GUARITA DULCE NOMBRE DE MARA EL CARRIZAL TAMBLA SAN ANDRS

340000

SANTA ROSA GUACHIPILN MASAHUAT

AGUA CALIENTE

LA REINA

AMUSNOR
TEJUTLA

TEXISTEPEQUE

LA NUEVA CONCEPCIN
LA NUEVA CONCEPCIN EL PARASO

DULCE NOMBRE COMALAPA DE MARA Y SU ENTORNO

SAN RAFAEL

LA LAGUNA OJOS DE AGUA

SAN JUAN GUARITA VALLADOLID

SANTA RITA

CONCEPCIN QUEZALTEPEQUE

LAS VUELTAS ARCATAO NUEVA TRINIDAD SAN JOS LAS FLORES LA VIRTUD

CHALATENANGO-LA MONTAONA
CHALATENANGO

BAJA MONTAA ORIENTAL

SANTA ANA
320000

SAN ANTONIO DE LA CRUZ SAN PABLO TACACHICO EL PAISNAL SAN ANTONIO SAN MIGUEL LOS RANCHOS DE MERCEDES SAN ISIDRO LABRADOR SAN JOS CANCASQUE

NOMBRE DE JESS

AGUILARES-EL PAISNAL
COATEPEQUE AGUILARES

AZACUALPA

SUCHITOTO
SUCHITOTO

SAN FRANCISCO LEMPA SAN LUIS DEL CARMEN

POTONICO

VICTORIA

JUTIAPA SAN MATAS GUAZAPA CINQUERA SAN JUAN PICO QUEZALTEPEQUE NEJAPA
480000 500000

SENSUNTEPEQUE GUACOTECTI TEJUTEPEQUE ILOBASCO

520000

SAN JOSE GUAYABAL

460000

SAN ISIDRO

540000

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1 SNTESIS DEL DIAGNSTICO Y LINEAMIENTOS

1.1 LA UNIDAD TERRITORIAL: AGUILARES EL PAISNAL

Abarca 2 municipios, 157 km2, 52 mil habitantes Municipios: Aguilares, El Paisnal Ciudad central: Aguilares Ncleos urbanos intermedios: El Paisnal Otros ncleos estratgicos / Asentamientos rurales destacados: No tiene Principales fortalezas: La extensin de planicies. La cantidad de poblacin de la gran ciudad principal (Aguilares) junto al potencial de crecimiento de su poblacin. La presencia de agricultura comercial clsica (caa de azcar). El buen nivel de instruccin. La presencia de empresas de cierta entidad. Su posicin en la red nacional de carreteras. La disponibilidad de suelo para el crecimiento de la ciudad principal (Aguilares). Principales debilidades: Escasa calidad urbana. No hay ncleos complementarios de apoyo. Escaso potencial institucional. La omnipresencia de la caa de azcar y de su agroindustria bloquean otros desarrollos agrcolas en la gran planicie. Escaso inters turstico-cultural hacia las ruinas de Cihuatn. No existen grandes proyectos dotacionales. Escenario de referencia: La Unidad Territorial Aguilares-El Paisnal se quedar relativamente al margen de los proyectos de la Cuenta del Milenio y crecer un poco por debajo de la media, pero sobre todo tender a una fuerte transferencia del medio rural al urbano, que ya es mayoritario: hasta 2024 perder ms poblacin rural que ninguna otra Unidad Territorial, unos 10,000 habitantes la mitad-, casi todos de cantones de El Paisnal, mientras la ciudad de Aguilares, que es la mayor de la Regin, podra aumentar 25,000 habitantes. Ver Mapa No. A-2, Unidad Aguilares-El Paisnal.

Sntesis Municipal MAPA A-2 Unidad Territorial de Aguilares-El Paisnal

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0 125 250 500 750 1,000 1,250 1,500 1,750 metros

Escala: 1:75,000

Fuente: Elaboracin Propia a Partir de Bases Cartogrficas Existentes del CNR

Poblados

Simbologa

Usos de Suelo
Bosques

reas Urbanas Cuerpos de Agua Cultivos Anuales Cultivos Mixtos Humedales Minera Pastos

Ciudades

Ciudad en formacin Ncleos urbanos Cantones Casero significativo

320000

Caa de Azcar

Vegetacin Arbustiva Zonas Industriales

Unidades Territoriales de Diagnstico

Parajes Red de Carreteras Red Nacional Bsica Otras carreteras pavimentadas Carreteras pavimentadas en mal Carreteras no pavimentadas Caminos rurales Ncleos urbanos

Municipios

310000

470000

480000

490000

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PROCESOS, CONDICIONANTES, PROBLEMAS Y OPORTUNIDADES

PRINCIPALES PROCESOS Proyectos en la red de carreteras regional y nacional. La Regin de Chalatenango ser beneficiaria de mejoras en la red de carreteras asociadas al programa de Conectividad de la Cuenta del Milenio o a otras iniciativas relacionadas con l: 1) El proyecto de la Carretera Longitudinal del Norte (CLN), que conectar toda la zona norte del pas, se traducir en tres acciones fundamentales: la conexin de La Nueva Concepcin con Metapn y, a travs suyo, con el norte y centro de Guatemala; el by-pass de la ciudad de Chalatenango, que hasta ahora constituye un obstculo al paso de grandes flujos de transporte; y la conexin de Chalatenango con el Oriente. La pavimentacin de los ejes desde La Nueva Concepcin a Texistepeque y San Pablo Tacachico; y de Chalatenango y Suchitoto a Ilobasco. La pavimentacin de conexiones entre ncleos urbanos.

2)

3)

Crecimientos urbanos que estructuran el territorio. Los crecimientos de las ciudades situadas en el interior de la planicie del Valle Alto del Lempa, como Aguilares, estn siendo muy considerables: se benefician de la falta de obstculos fsicos, pero eso mismo determina el desorden de la sucesin azarosa de lotificaciones, que no est sujeta a ningn control ni criterio. Las lotificaciones a lo largo de las principales carreteras (Troncal del Norte desde Aguilares hasta Amayo, y Carretera Longitudinal del Norte entre La Nueva Concepcin y casi Chalatenango, pasando por Amayo) tienden a configurar una ciudad lineal ramificada en forma de T. Afianzamiento de un foco agroalimentario importante en la parte occidental del Valle del Alto Lempa. La Nueva Concepcin es el foco de mayor cultura agropecuaria de la Regin, e incluso destaca a nivel de pas: distrito de riego, ganadera lechera con importante asociatividad y ambiciones de industrializacin. Este foco se extiende hacia Agua Caliente y La Reina. En cambio AguilaresEl Paisnal es un espacio muy condicionado por el monocultivo de la caa de azcar.

PRINCIPALES CONDICIONANTES Condicionantes geogrficos asociados a la orografa. A pesar de la apariencia llana del territorio, el 45% del conjunto AguilaresEl Paisnal es montaoso o accidentado, dominando las pendientes fuertes y las profundas quebradas, resultando terrenos inapropiados para el cultivo y para la localizacin de asentamientos sostenibles y carreteras de acceso. Sin embargo los cultivos de subsistencia y los asentamientos muy dispersos son de hecho abundantes, siendo sta una de las causas de la extrema 8

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pobreza de una parte de la poblacin y del importante deterioro ambiental, que afecta al suelo y a los recursos de agua. Condicionantes geogrficos asociados a la hidrografa. El gran ro Lempa y sus afluentes contaminados Acelhuate y Sucio, y el embalse Cerrn Grande, son elementos profundamente estructurantes del territorio. Los efectos de los embalses existentes al margen de la produccin hidroelctrica. El Cerrn Grande es un gran embalse que en teora tiene extraordinarias posibilidades pesqueras y deportivo-tursticas, y una extraordinaria riqueza faunstica. En la prctica este potencial queda muy reducido por la contaminacin transportada por el ro Acelhuate, procedente del rea Metropolitana de San Salvador, y tambin por el ro Sucio, procedente del Valle de San Andrs. De todas formas la cercana de San Salvador asegura una demanda importante que necesita una oferta organizada. Los espacios ambientalmente valiosos y los servicios ambientales de los bosques. Son numerosas las reas naturales protegidas o dignas de proteccin, pero en muchas de ellas cabe destacar, ms all de la biodiversidad y del potencial turstico, sus servicios ambientales para la produccin del recurso agua. Existe una acusada sensibilidad local hacia la proteccin de los bosques, cuya superficie ha disminuido mucho a partir de 1980. Pero tambin se es consciente de la necesidad de retribuir a los propietarios que los conservan.

PROBLEMAS RELEVANTES Salud en la Unidad Territorial. En general la Unidad Territorial present una baja incidencia de infecciones respiratorias agudas, diarreas, parasitosis e hipertensin, en relacin a la Regin. La incidencia de infecciones respiratorias agudas fue la menor de la Regin, y afect un poco ms de la cuarta parte de la poblacin. El Paisnal fue el municipio con la mayor incidencia. La hipertensin y las parasitosis afectaron alrededor de un 4% de la poblacin. Pobreza en la Unidad Territorial. La pobreza de ingresos afect al 48% de la poblacin de la Unidad Territorial. El Mapa de pobreza clasific las condiciones de la poblacin en El Paisnal de pobreza extrema moderada y de Aguilares de pobreza extrema baja. Aguilares es uno de los 2 municipios con condiciones de pobreza extrema baja en la Regin. Ambos municipios se benefician del importante desarrollo de su tejido productivo y proximidad a fuentes de trabajo incluyendo el AMSS. Deficiencias en infraestructuras de servicios bsicos. Los problemas en esta materia son en general comunes a todas las cabeceras municipales de la Regin, con mayor o menor grado de dficit: Existen redes de cobertura de agua potable relativamente suficiente; sin embargo la deficiencia ms crtica es la inconstancia del servicio, y ello significativamente en Aguilares.

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El alcantarillado sanitario se presenta nicamente y de manera parcial en las ciudades centrales. Apenas hay plantas de tratamiento en funcionamiento. En cuanto a disposicin de aguas lluvias el avance es menor. En materia de desechos slidos la mayora de las cabeceras de la Regin disponen de botaderos a cielo abierto; El Paisnal y Aguilares llevan sus desechos al MIDES. Disfuncionalidades en las ciudades. Las ciudades centrales de la Regin, como Aguilares, sufren las consecuencias del descontrol urbanstico y la incapacidad gestora para hacer ciudad, especialmente para abrir calles estructurantes y espacios abiertos de uso social. La falta de nuevas calles importantes ocasiona fuertes presiones sobre las carreteras, que van perdiendo capacidad y a medio plazo sern motivo para demandar nuevos by-pass. La proliferacin de las ventas callejeras crea graves problemas en Aguilares. Usos inadecuados en el medio rural. Un alto porcentaje de los suelos de proteccin y de vocacin forestal estn siendo desaprovechados en trminos de productividad o degradados ambientalmente. Por otra parte la calidad de los suelos para cultivos intensivos y la potencialidad agropecuaria de la gran planicie del Valle del Alto Lempa est lejos de ser ptimamente aprovechada. Problemas ante la perspectiva del cambio del modelo de desarrollo. Entre los problemas ms evidentes que se advierten ante la transicin de un modelo de desarrollo existente haca el modelo propuesto por el Plan Territorial se pueden mencionar: la tradicin arraigada de desarrollo urbano fragmentado y no controlado; y la baja capacidad tcnica de las municipalidades para la adopcin y gestin del ordenamiento territorial.

OPORTUNIDADES A DESTACAR Mayor conectividad interna y externa. La Regin de Chalatenango, como el resto de la zona norte del pas, aumentar sus niveles de conectividad con el proyecto de la Carretera Longitudinal del Norte y vas complementarias, lo cual no incidir directamente en Aguilares-El Paisnal, pero s indirectamente, sobre todo a travs de la actividad comercial, turstica y de transporte. Mayor acceso a formacin profesional. Es un tema muy comentado en estos momentos. Las nuevas opciones de formacin anunciadas en la ciudad de Chalatenango y las que se solicitan insistentemente en varios centros urbanos (y se han recogido en el Banco de Proyectos de este Plan) aumentarn las posibilidades de acceso ventajoso al mercado laboral y de creacin de nuevos emprendimientos ms diversificados. Relativa proximidad a San Salvador. La diferencia ms evidente entre la Regin de Chalatenango y el resto de la banda norte del pas est en su mayor cercana de San Salvador. Proporciona indudables ventajas para las actividades econmicas de la Regin (agricultura comercial selecta, industria agroalimentaria, industria, turismo) y para su poblacin trabajadora, siempre que existan conexiones viales adecuadas. Sensibilidad hacia los flujos de informacin. ste es otro aspecto que identifica a la Regin de Chalatenango y aumenta su potencial de desarrollo: el inters y la capacidad

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para estar informados, estn muy por encima de la relativa marginalidad de gran parte del territorio. Oportunidad para el turismo y la recreacin asociados a atractivos naturales. La relacin de las mejoras de carreteras con los sitios de valor natural y los centros urbanos, permitir crear rutas de inters turstico con lo cual se podra consolidar un nuevo segmento de la economa. Pero tambin puede poner en peligro los propios atractivos ambientales, por lo que antes de facilitar la accesibilidad a los lugares clave y realizar la sealizacin, deben tomarse las medidas adecuadas para evitar dicho deterioro. Cuenta del Milenio. El proyecto integral de la Cuenta del Milenio, orientado al desarrollo de la zona norte del pas, adems del programa de conectividad, prev la destinacin de fondos a programas de desarrollo humano y productivo. Las propuestas y el Banco de proyectos de este Plan territorial podran ser un instrumento til para las municipalidades en cuanto a la orientacin de dichos recursos.

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1.2

DIAGNSTICO RURAL DE LA UNIDAD TERRITORIAL

La distribucin del uso del suelo indica que el 14% del territorio es cobertura boscosa, el 22% son cultivos anuales, el 18% cultivos mixtos, el 24% caa de azcar y 5% de pastos. En tal sentido, se advierte que el rea de mayor utilizacin corresponde a caa de azcar y utiliza el mayor nmero de planicies. Este cultivo es despus del caf el de mayor importancia econmica. La caa es producida por agricultores independientes con parcelas que varan desde pequeo a gran tamao y venden su produccin a los ingenios. El ingenio La Cabaa se ubica en esta Unidad Territorial y est siendo acondicionado para procesar caa de azcar, materia prima para biodiesel y generacin elctrica. Otro rubro importante son los granos bsicos (cultivos anuales) que ocupan el segundo lugar por la superficie utilizada para siembra. Las plantaciones de maz en su mayora corresponden a variedades hbridas, con un rendimiento mayor que variedades nacionales (48 quintales por manzana en promedio). El Paisnal es el municipio de mayor rea cultivada. El frjol es otro cultivo que se practica en este municipio, obtenindose un rendimiento levemente superior al promedio nacional (15 qq/mz). El sorgo es utilizado bsicamente en la alimentacin animal, el cual en los ltimos aos ha aumentado su productividad gracias a nuevas variedades utilizadas. El rea de cultivos de sorgo de sta Unidad Territorial se da en El Paisnal. La tercera categora en el uso del suelo son los cultivos mixtos que no son ms que combinaciones de cultivos anuales, cultivos permanentes (caa de azcar) y pastos. Las frutas y hortalizas se cultivan en pequeas reas y las zonas de mayor produccin son San Francisco Dos Cerros y Potrero Grande en el Paisnal. Este es uno de los cultivos ms rentables y debe apostarse por la ampliacin de la superficie regable, as como mejorar su tecnologa y mejorar integralmente la cadena de produccin y comercializacin. El rea dedicada a pastos apenas alcanza el 5% del territorio; esta actividad se practica en pequea escala en el que predominan productores que apenas tienen acceso a recursos tcnicos, aunque los hay tambin semi tecnificados que manejan cierto volumen comercial y en alguna medida se insertan en el mercado. El procesamiento de sus productos es artesanal, por lo que no estn exentos de problemas de calidad e higiene. La cobertura boscosa de esta Unidad Territorial es del 14% algo ms que la quinta parte del territorio, las fuertes presiones antrpicas para generar mayores espacios de cultivos agrcolas, ha condicionado su reduccin muy por debajo de su potencial de regeneracin y creando un alto potencial de erosionabilidad muy alta, especialmente en el municipio del Paisnal. De all la necesidad de preservar esta limitada superficie boscosa en la que prevalece el bosque hmedo tropical encontrndose plantaciones forestales de teca y frutales, adems de morrales, vegetacin leosa espontnea y cafetales. Mientras que por el lado de Aguilares las masas boscosas son morrales, caducifolios, forestales. En toda la Unidad Territorial se nota un inters de conservacin muy bajo.

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1.3

PRESENTACIN GEOGRFICA DEL MUNICIPIO

El municipio de EL PAISNAL ocupa la mayora del territorio de la Unidad Territorial Aguilares-El Paisnal, teniendo al norte el Ro Lempa (al otro lado se extiende el municipio de La Nueva Concepcin y brevemente el de Tejutla); al poniente San Pablo Tacachico, al oriente Suchitoto y al sur Nejapa y Aguilares. Comparativamente es un municipio cuya superficie y poblacin son de tamao mediano: 124.25 km2 y 17,378 habitantes (segn la proyeccin de DIGESTYC para 2006). El territorio municipal de EL PAISNAL tiene forma sensiblemente rectangular, algo ms alargada en direccin oriente-poniente, con un apndice hacia el sur donde se localiza el cantn El Tronador. El ro Lempa y sus importantes afluentes Sucio y Acelhuate son los lmites municipales en los lados norte, poniente y oriente, respectivamente. En el nororiente del municipio los ros Lempa y Acelhuate se ensanchan, convirtindose en colas del Embalse Cerrn Grande. El lmite sur con el municipio de Aguilares sigue parcialmente el ro Matizate, otro afluente del Lempa. El municipio de El Paisnal abarca casi todo el espacio rural de la Unidad Territorial de Aguilares - El Paisnal. Este espacio rural tiene dos partes muy diferenciadas: 1) Al oriente y un poco tambin al norte junto al ro Lempa, se extiende la gran planicie del Valle del Alto Lempa, que abarca las mejores tierras agrcolas del municipio. En conjunto la superficie de planicies de este municipio es 6,940 ha, ms de la mitad de la superficie municipal (55.9%), siendo el 3er municipio con mayor extensin absoluta de planicies de la Regin y -despus de El Paraso- el municipio proporcionalmente ms llano de la Regin. En este espacio de planicie se encuentran en primer lugar los cantones San Diego y Potrero Grande, sobre la Troncal del Norte, con los grandes caseros Las Garcitas y El Tule, tendiendo a formar con el cantn Colima de Suchitoto una especie de ciudad lineal. Por otra parte la carretera no pavimentada de Aguilares al cantn La Cabaa, con el Ingenio del mismo nombre, se prolonga en el acceso al cantn San Rafael, cerca de la cola del Embalse Cerrn Grande. Desde San Diego existe un ventajoso acceso a La Cabaa partiendo de la Troncal del Norte. Este acceso se prolonga ms all de La Cabaa hacia el cantn El Matazano, y ms all, como camino rural, hasta el cantn San Antonio Grande junto al Lempa. Una circunstancia significativa de todo este poblamiento de la zona de planicie de El Paisnal es que est mejor comunicado con Aguilares que con su propia cabecera de municipio. El embalse Cerrn Grande en su dimensin de humedal es un rea natural protegida; y sus orillas constituyen un elemento territorial fundamental para el municipio.

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En cuanto a la cabecera municipal de El Paisnal, se encuentra en la transicin de la planicie a la montaa, all donde esta rea de transicin es atravesada por la carretera de Aguilares a San Pablo Tacachico. 2) La otra parte del municipio de El Paisnal, situada al poniente, es una zona de baja montaa en torno a los cerros denominados Los Dos Cerros, Cinotepeque, Nacimiento de Amayo y Las Ventanas. Sobre el primero de ellos existe el rea Natural San Francisco Dos Cerros. Esta parte del municipio o bien tiene acceso directo desde la cabecera de El Paisnal o bien desde desvos de la carretera de El Paisnal a San Pablo Tacachico. En el primer caso estn los cantones Las Delicias y Las Ventanas, prximos a la cabecera municipal. En el otro caso, desde la carretera a San Pablo Tacachico salen conexiones a los cantones El Tronador al sur y El Jicarn al norte; desde este ltimo salen caminos rurales que se aproximan al ro Sucio y uno de ellos conduce al cantn Natividad y el otro se dirige al norte hasta el cantn San Francisco Los Dos Cerros, cercano a la confluencia del ro Sucio con el Lempa. De la red de carreteras a que se ha hecho alusin, solamente estn pavimentadas la Troncal del Norte y la carretera a San Pablo Tacachico.

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1.4

LINEAMIENTOS PARA LOS PROYECTOS DE DESARROLLO

Lineamientos para los Proyectos dirigidos al conjunto Aguilares-El Paisnal: 1. Transformacin de la carretera de San Pablo Tacachico-El Paisnal-Aguilares-Suchitoto en eje estructurante. 2. Cartografa bsica y Plan de Desarrollo Local con dimensin urbanstica a medio plazo. 3. Infraestructura de riego. 4. Electrificacin rural. 5. Formacin laboral para jvenes, frente a los motivos de la delincuencia. 6. Parque industrial entre la Troncal del Norte y el ro Acelhuate, al norte de Cihuatn, afectando a los dos municipios. 7. Plan de aprovechamiento sostenible de los recursos histrico-culturales de Aguilares y El Paisnal.

Para el municipio de El Paisnal: Ncleo de El Paisnal. 1. Proyecto de mejora estratgica de la calidad urbana. 2. Infraestructuras bsicas urbanas: obras urgentes y ampliacin de agua potable y saneamiento; planta de transferencia de desechos slidos. mbito rural y bordes de la ciudad de Aguilares. Alternativas de diversificacin de usos en la gran planicie caera. By-pass de la Troncal del Norte como alternativa a la travesa de Aguilares, cada vez ms congestionada. Servicios de soporte a actividades industriales de la zona. rea natural: Plan de Manejo de San Francisco Dos Cerros.

3. 4. 5. 6.

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2 ASPECTOS DE ZONIFICACIN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y URBANO

2.1 ASPECTOS DE ZONIFICACIN TERRITORIAL

Mediante la zonificacin general del territorio, la totalidad del suelo de la Regin de Chalatenango se asigna a una u otra de las cuatro grandes Clases de Suelo: Urbano, Urbanizable, Rural y No Urbanizable. Dentro de estas clases, existen diversas categoras que se presentan a continuacin. En esta zonificacin se enmarca la clasificacin del suelo de cada Unidad Territorial. En el Mapa A.3 de Zonificacin Territorial para la Unidad, adjunto al final de este epgrafe, se aprecia grficamente la clasificacin del suelo para la Unidad Territorial de Aguilares-El Paisnal.

Suelo urbano y urbanizable El suelo urbano se concentra en las cabeceras municipales. El suelo urbanizable se ha definido segn las propuestas urbansticas de las ciudades centrales. El suelo urbano se subdivide en dos categoras: a) Suelo urbano consolidado Son terrenos de acceso rodado y dotado de servicios de abastecimiento y evacuacin de aguas y de energa elctrica, con caractersticas tcnicas adecuadas; y estn comprendidos en espacios consolidados por la edificacin en dos terceras partes de su superficie. Suelo urbano no consolidado Son los que, estando situados en continuidad de suelos urbanos consolidados, presentan importante cabida para nuevas construcciones o instalaciones urbanas; pero actualmente no disponen de plena cobertura de infraestructuras y servicios urbansticos bsicos.

b)

Suelo Rural El Suelo Rural abarca todos los terrenos que ni son suelo urbano ni urbanizable, ni tampoco son suelo no urbanizable. Incluye los suelos de uso intensivo en el marco de la Regin e incluye todos los suelos de tipo Clase I, II, III, IV, V, y VI, abarcando todas las planicies irrigables y susceptibles de irrigacin. Este suelo se clasifica en tres subcategoras: a) Suelo rural con aptitud para el uso forestal Abarca los terrenos con mejores perspectivas para el desarrollo forestal. Incluye suelos clase VII, suelos con altas limitaciones para la produccin agrcola, ideal para vegetacin permanente, estos se ubican en toda la zona de serranas medias y se deben dedicar al mantenimiento de una cubierta vegetal permanente.

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b)

Suelo rural con aptitud para Agricultura Intensiva Abarca los terrenos pertenecientes a las clases I-II-III de la clasificacin agraria. En esta Regin constituye un recurso escaso y valioso. Su eventual transformacin en suelo urbanizable debe considerarse nicamente en casos muy justificados y no desperdiciarse en usos de baja densidad. Dada la escasez de estos terrenos en la Regin, se estima adecuado considerar complementariamente las reas de Suelo rural con aptitud para Agricultura Intensiva con medidas de proteccin, correspondientes a la clase IV, como informacin bsica para ajustar la delimitacin definitiva. Actualmente en estos suelos se desarrolla una agricultura semi-intensiva con cultivos de caa de azcar, granos bsicos y ganadera. Suelo rural para Agricultura Extensiva Los restantes terrenos y aquellos dedicados a la ganadera. Son suelos de regulares caractersticas que limitan la explotacin a ciertos cultivos. Es necesaria la aplicacin de estrictas medidas de manejo y conservacin para la explotacin intensiva, como barreras vivas, barreras muertas, acequias, etc.

c)

Suelo No Urbanizable Es el suelo definido para la conservacin de valores ambientales y/o el suelo que tiene altas restricciones para uso habitacional por susceptibilidad a derrumbes y/o por estar ubicado en cabeceras de cuencas que deben protegerse de posibles impactos negativos. Se consideran tres grandes categoras de Suelo No Urbanizable, segn el motivo para su asignacin. a) Por sus valores ambientales En la zonificacin territorial se han incluido en esta categora aquellos espacios que se considera deben ser protegidos a fin de garantizar el mantenimiento de bienes y servicios ambientales. En la Regin de Chalatenango estos suelos incluyen muestras de la ecoregin de bosque seco tropical del pacifico de Centroamrica representado en la Montaa de Cinquera, Colima, Santa Brbara, San Francisco Dos Cerros, Cerro Guazapa, Cerro Tecomatepeque y los humedales Cerrn Grande y embalse 5 de Noviembre. b) Por sus riesgos naturales: Son los suelos de Clase VIII, que no tienen vocacin agrcola, localizados en reas muy quebradas y pedregosas; imposibles de drenar. Son por lo general reas inestables, susceptibles de deslizamientos o derrumbes, cuya prioridad es la proteccin frente a usos antrpicos. En estos suelos se recomiendan medidas de proteccin y establecimiento de cobertura segn corresponda. Dentro de esta categora se han identificado algunos suelos no urbanizables de proteccin urbana, ubicados en las inmediaciones de los ncleos urbanos que debern mantenerse sin urbanizacin. Estos corresponden a elevaciones, lechos de ros, quebradas y bosquetes en la periferia, o al interior de las reas urbanas. c) Por sus valores arqueolgicos o culturales Se incluyen dos sitios arqueolgicos definidos para la Regin de Chalatenango, Ciudad Vieja, en Suchitoto y Cihuatn en Aguilares. Esto define la no urbanizacin

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en el entorno inmediato de estos sitios, los cuales estn plenamente identificados por CONCULTURA. En estos sitios prevalece la conservacin con fines culturales, por sobre el desarrollo urbano. Se propone alrededor de estos sitios una zona de amortiguamiento de 500 m de ancho. Dado que no se cuenta actualmente con ms precisiones, se espera que futuros estudios determinen un mayor nmero de sitios y permitan consolidar los sitios actualmente existentes, a fin de preservar estos hitos culturales.

Descripcin de la zonificacin en la Unidad Territorial El suelo urbano de la Unidad Territorial de Aguilares-El Paisnal est representado por las cabeceras municipales de los municipios de Aguilares y El Paisnal, siendo este ltimo el de mayores proporciones. El suelo urbanizable propuesto se concentra en el rea de extensin urbana de la ciudad de Aguilares. En la zonificacin del suelo rural de esta Unidad Territorial se destaca una gran rea con aptitud para la agricultura intensiva, al noreste, entre la cabecera de Aguilares y el ro Lempa. En el lado oeste de la Unidad Territorial predomina el suelo con aptitud forestal, este se extiende en los dos municipios que la conforman. La zonificacin presenta tambin, en menor proporcin, algunas porciones de suelo para agricultura extensiva, al noroeste y suroeste en territorio de El Paisnal. Este tipo de suelo tiene menor incidencia en el municipio de Aguilares. Finalmente la zonificacin en la Unidad Territorial refleja pocas reas de suelos no urbanizables por riesgos o valor ambiental. Ellos estn representados por dos pequeas zonas de suelo con valor ambiental, en torno a los cerros El Chino (en Aguilares) y Los Dos Cerros (en El Paisnal); y una mnima porcin de suelo con riesgos naturales al sur de la Unidad Territorial en torno al cerro Las Tunas (municipio de Aguilares). Existen tambin en la zonificacin suelos no urbanizables por su valor arqueolgico, correspondientes al sitio arqueolgico de Cihuatn, recientemente abierto al pblico, localizado en el municipio de Aguilares. Ver Mapa No. A-3, Zonificacin Territorial para la Unidad AguilaresEl Paisnal.

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Sntesis Municipal MAPA A-3 Zonificacn Territorial para la Unidad La Aguilares-El Paisnal

0 125 250 500

Escala: 1:75,000

750 1,000 1,250 1,500 1,750 metros

Fuente: Elaboracin Propia a Partir de Bases Cartogrficas Existentes del CNR

Poblados
Ciudades

Simbologa Zonificacin Territorial

Ciudad en formacin Ncleos urbanos Cantones Casero significativo

320000

Agricultura Extensiva Agricultura Intensiva Agricultura Intensiva con medidas de proteccion Area Protegida DESARROLLO FORESTAL Nucleos urbanos PROTECCION ABSOLUTA Sitios arqueolgicos
Unidades Territoriales de Diagnstico

Municipios

Parajes Red de Carreteras Red Nacional Bsica Otras carreteras pavimentadas Carreteras pavimentadas en mal Carreteras no pavimentadas Caminos rurales Ncleos urbanos

310000

470000

480000

490000

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2.2

ASPECTOS DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO URBANO

Entre los ncleos urbanos se distinguen varios tipos, y segn sea el tipo de ncleo ser oportuno plantear unos u otros lineamientos para el ordenamiento y desarrollo urbanstico. Sobre todo, son diferentes los lineamientos adecuados para un ncleo grande o mediano o para uno pequeo; y tambin son diferentes si el ncleo es compacto, totalmente cuadriculado, con su parque central bien trazado y con manzanas regulares, resultantes de un pasado histrico de preocupacin colectiva por la forma urbana, cuyas pautas han sido respetadas, o si el ncleo aunque oficialmente se llama urbano tiene realmente una apariencia de ncleo rural, con grandes huecos entre las viviendas, calles parecidas a caminos rurales, y escasa preocupacin por la forma. Entre estos dos extremos caben varias posibilidades intermedias.

Juntando las caractersticas de tamao con las de mayor o menor formalidad urbana resulta una serie de tipos de ncleos a los que paralelamente corresponden distintos lineamientos.

Caractersticas urbanas del ncleo de El Paisnal: Tipo de ncleo: Ncleo urbano intermedio. Cabecera municipal en la que se identifica trama urbana bsicamente irregular, en su mayor parte consolidada. En general la forma del ncleo presenta estrecha relacin con la carretera de acceso al mismo. Su imagen es notablemente urbana, especialmente en su casco central, por la continuidad de sus edificaciones y su dinmica funcional. Centro Histrico delimitado por CONCULTURA: SI NO Observaciones X An no ha sido visitado por CONCULTURA.

Valor estratgico por su tamao o posicin: SI NO Observaciones X Ubicado en el eje de la Carretera Santa Ana-Sensuntepeque. Extenso y llano municipio caero complementario de Aguilares, abarca casi todo el espacio rural de la Unidad Territorial de Aguilares - El Paisnal. Debido a que Aguilares no cuenta con superficie suficiente para la expansin urbana, es muy probable que El Paisnal absorba gran parte de dicha expansin.

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Lineamientos: En general, cuanto ms grande y ms formal sea un ncleo, ms cuidadoso debe ser el tratamiento urbanstico adoptado, pero tambin ser ms claro y fcil seguir el modelo heredado del pasado. En cambio, si el ncleo es pequeo, informal y rural, el tratamiento ser ms flexible, no necesitndose excesiva rigidez formal, pero tambin har falta emplear ms la imaginacin si se quiere realmente mejorar la calidad de vida, y los pequeos detalles pueden ser ms importantes. Trama urbana: Se debe fortalecer la articulacin de zonas perifricas con el sector ms compacto o central, por medio de la adecuacin o revestimiento de calles. Se recomienda dar continuidad a las calles existentes, en las posibles extensiones del ncleo, y aprovechar las planicies de su entorno para un fortalecimiento de la trama urbana. Equipamiento: Este ncleo, por su carcter estratgico, debe fortalecer su oferta de equipamientos bsicos al servicio de los habitantes. Especialmente porque funciona como centro complementario de Aguilares (ver Banco de Proyectos). reas naturales: Se recomienda la proteccin del embalse Cerrn Grande que en su dimensin de humedal es un rea natural protegida; y sus orillas constituyen un elemento territorial fundamental para el municipio. Proteccin de cauces: Se deben mantener franjas de proteccin en los bordes de ros o quebradas, en el caso de que estos cursos de agua pasen dentro del casco urbano: 20 m a cada lado del eje del cauce en caso de ros y 10 m en caso de quebradas. Fuera de los cascos urbanos la proteccin ser de 50 m a cada lado del eje del cauce. Centro Histrico: No tiene. No ha sido visitado por CONCULTURA. Se recomienda que el casco urbano sea analizado por parte de CONCULTURA, para identificar si tiene inmuebles con valor cultural. Ver plano No. A-4, Propuesta final de Plan de Desarrollo Urbano para El Paisnal y Esquema del Ncleo Urbano de El Paisnal (CNR).

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317200

317600

A AGUILARES

316800

316400

A SAN PABLO TACACHICO

316000

476000

R o

at

iz

at

476500

477000

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Sntesis Municipal Plano No. A-4 Propuesta a nivel de Esquema de Desarrollo para El Paisnal

Simbologa
Suelo Urbano Consolidado Suelo Urbanizable Suelo Urbano No consolidado Proteccin de Ros y Laderas junto a Ciudades (20 metros)

Red Vial

Red Nacional Bsica

Curvas de Nivel

Otras carreteras pavimentadas Carreteras no pavimentadas Ncleos Urbanos Ejes de conexin con el exterior (no pavimentados)

Curva Maestra Curva de Nivel

Red Hidrogrfica

Ros y Quebradas

50

Escala: 1:6 000

100

200 Metros

Fuente: Elaboracin Propia a Partir de Bases Cartogrficas Existentes del CNR

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3 PROYECTOS DE DESARROLLO
A continuacin se presentan los proyectos de desarrollo que inciden directa o indirectamente en el municipio, en el siguiente orden: Proyectos del municipio (solo o con municipios aledaos) Proyectos de la Unidad Territorial a la que pertenece el municipio Proyectos del Conjunto de la Regin.

Los respectivos listados han sido extrados de la Base de Datos elaborada por el Banco de proyectos del Plan de Desarrollo Territorial.

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PROYECTOS DEL MUNICIPIO DE EL PAISNAL

Cdigo Localizacin Proyecto GC-4 AGU Elaboracin de la cartografa bsica del conjunto urbano PSN de Aguilares y El Paisnal y principales ncleos cantonales, con su entorno cercano, como herramienta bsica para la planificacin territorial y urbanstica. GP-4 AGU Plan de Desarrollo Local con contenido urbanstico, para PSN Aguilares y El Paisnal, a partir de nueva cartografa bsica y nueva informacin censal. UC-5 PSN Accin estratgica de mejora de la calidad urbana en el ncleo de El Paisnal. IP-6 AGU Construccin del by-pass de la Carretera Troncal del PSN Norte a su paso por Aguilares. IP-7 AGU Ampliacin de seccin y mejora de pavimentacin de la PSN carretera de San Pablo Tacachico a Suchitoto a su paso por los municipios de Aguilares y El Paisnal, con tratamiento adecuado para la travesa de la ciudad de Aguilares y conexin con El Paisnal. IA-17 PSN Obras urgentes de rehabilitacin del sistema de agua potable de El Paisnal. IA-18 PSN Ampliacin de la red de agua potable de El Paisnal para el largo plazo. IR-5 AGU Estudio de la infraestructura de riego necesaria para la PSN diversificacin de los cultivos en Aguilares-El Paisnal, e implementacin inicial de los resultados. IS-15 PSN Obras urgentes de saneamiento del rea urbana de El Paisnal. IS-16 PSN Ampliacin del sistema de saneamiento en El Paisnal para el largo plazo. ID-8 PSN Construccin de una planta de transferencia de desechos slidos para el conjunto Aguilares-El Paisnal. Municipio de El Paisnal. IE-5 AGU Acciones de electrificacin rural para Unidad Territorial PSN Aguilares-El Paisnal derivadas de un estudio de necesidades a realizar previamente. PI-9 PSN Gestin de servicios de soporte a las actividades industriales de El Paisnal, existentes y futuras, previo estudio de demanda y oferta. MA-7 PSN Elaboracin del Plan de Manejo del rea Natural San Francisco Dos Cerros (El Paisnal) AA-5 PSN Gestin de alternativas de diversificacin de cultivos en la gran planicie caera del municipio de El Paisnal. TP-5 AGU Plan Estratgico local para el aprovechamiento PSN sostenible de los recursos culturales de Aguilares-El Paisnal. Tipo Nivel Preinversin P2

Preinversin P2

Inversin Inversin Inversin

P2 P2 P2

Inversin Inversin

P3 P3

Preinversin P3

Inversin Inversin Inversin

P3 P3 P2

Inversin

P3

Gestin

P2

Preinversin P3 Gestin P3

Preinversin P3

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PROYECTOS PARA EL CONJUNTO DE LA UNIDAD TERRITORIAL AGUILARES - EL PAISNAL

Cdigo Localizacin Proyecto PF-13 Unidad Territorial Formacin laboral para los jvenes de Aguilares y Aguilares - El El Paisnal, relacionada con la accin preventiva Paisnal frente a los motivos de la delincuencia local en la Unidad Territorial Aguilares-El Paisnal. PS-4 Unidad Territorial Gestin para el establecimiento de un Parque Aguilares - El Industrial en los municipios de Aguilares y El Paisnal Paisnal, localizado entre la Troncal del Norte y el Ro Acelhuate al norte del Sitio Arqueolgico de Cihuatn. AI-4 Unidad Territorial Estudio de factibilidad de la implementacin de Aguilares - El procesos agroindustriales en los municipios de Paisnal Aguilares y El Paisnal. Tipo Nivel Capacitacin P2

Gestin

P1

Preinversin P1

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PROYECTOS PARA EL CONJUNTO DE LA REGIN Cdigo Localizacin Proyecto GF-1 Conjunto de la Constitucin de la Asociacin Regional de Regin Municipalidades de la Regin de Chalatenango. GF-2 Conjunto de la Gestin de convenios de cooperacin interinstitucional Regin para la implementacin de proyectos de desarrollo territorial en la Regin de Chalatenango. GF-3 Conjunto de la Constitucin de la Oficina de Planificacin y Gestin Regin Territorial (OPLAGEST) de la Regin de Chalatenango. GF-4 Conjunto de la Capacitacin inicial y permanente a los tcnicos de la Regin Oficina de Planificacin y Gestin Territorial de la Regin de Chalatenango. GF-5 Conjunto de la Instalacin de una o varias oficinas de informacin Regin sobre el desarrollo de la Regin de Chalatenango, dependientes de la OPLAGEST, abiertas permanentemente al pblico. GC-1 Conjunto de la Plan de trabajo tcnico del Sub-programa de Regin Cartografa de la Regin de Chalatenango, entendido como herramienta bsica para la planificacin territorial y urbanstica, y realizacin de nuevos cuadrantes actualizados a 1:25,000. GP-1 Conjunto de la Estudio de actualizacin del Plan de Desarrollo Regin Territorial para la Regin de Chalatenango con arreglo a los resultados del Censo de Poblacin de 2007. UB-8 Conjunto de la Gestin de medidas de proteccin en los Regin asentamientos de la Regin de Chalatenango aledaos a los sitios con posibilidad cierta de actividad minera en el futuro. IA-28 Conjunto de la Instalacin de micro medidores en el sistema de agua Regin potable. Regin de Chalatenango. IA-29 Conjunto de la Capacitacin de operadores y sensibilizacin de los Regin usuarios del sistema de agua potable. Regin de Chalatenango. IA-30 Conjunto de la Fortalecimiento de las estructuras locales de Regin abastecimiento de agua potable en la Regin de Chalatenango para los municipios de pequeo tamao y para las zonas rurales. IL-6 Conjunto de la Acciones en las pequeas reas urbanas y Regin asentamientos rurales de la Regin de Chalatenango, para la solucin de los casos ms crticos en materia de aguas lluvias, tras un proceso de seleccin y estudio particularizado. IS-26 Conjunto de la Desarrollo de sistemas econmicamente sostenibles Regin de tratamiento de aguas negras en la Regin de Chalatenango. IS-27 Conjunto de la Obras de saneamiento de pequeos ncleos urbanos. Regin Regin de Chalatenango. IS-28 Conjunto de la Obras de saneamiento de reas rurales de la Regin Regin de Chalatenango.

Tipo Gestin Gestin

Nivel P1 P1

Gestin

P1

Capacitacin P1

Gestin

P1

Preinversin P1

Preinversin P2

Gestin

P3

Inversin

P2

Capacitacin P1

Inversin

P2

Inversin

P3

Inversin

P2

Inversin Inversin

P3 P3

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PROYECTOS PARA EL CONJUNTO DE LA REGIN Cdigo Localizacin Proyecto IS-29 Conjunto de la Capacitacin de operadores de la Regin de Regin Chalatenango con la ayuda de las universidades, de las compaas de ingeniera del pas y de las instituciones centroamericanas o latinoamericanas. Programa anual. IS-30 Conjunto de la Construccin de plantas de recuperacin y tratamiento Regin de los lodos resultantes del sistema de tratamiento de las aguas negras urbanas. Regin de Chalatenango. ID-1 Conjunto de la Elaboracin del Plan de Manejo de los Desechos Regin Slidos de la Regin de Chalatenango. ID-2 Conjunto de la Campaas regionales de sensibilizacin a la Regin separacin de desechos slidos, sobre la base del establecimiento de un sistema de recoleccin separada. Regin de Chalatenango. ID-3 Conjunto de la Establecimiento de servicios para la recoleccin de Regin materiales peligrosos en la Regin de Chalatenango. ID-4 Conjunto de la Proceso de capacitacin tcnica en materia de Regin reciclaje de desechos slidos en la Regin de Chalatenango, con establecimiento de centros regionales piloto. ID-5 Conjunto de la Procesos de Capacitacin y Sensibilizacin en materia Regin de desechos slidos en la Regin de Chalatenango. ID-12 Conjunto de la Gestiones para la implementacin de un programa de Regin control y de aprovechamiento de los residuos agrcolas, ganaderos y forestales. Regin de Chalatenango. IN-1 Conjunto de la Plan operativo de embarcaderos y navegacin en los Regin Embalses Cerrn Grande y 5 de Noviembre PF-1 Conjunto de la Gestin de una bolsa de trabajo para facilitar la Regin integracin de mercados laborales, movilidad laboral y procesos de bsqueda de trabajo. Regin de Chalatenango. PF-2 Conjunto de la Gestin de incentivos para reducir la desercin y Regin promover la finalizacin del bachillerato. Regin de Chalatenango. PF-3 Conjunto de la Gestin de las especializaciones de formacin tcnica Regin en los distintos institutos de enseanza media de la Regin de Chalatenango. PF-4 Conjunto de la Formacin de habilidades para el mercado laboral de Regin la Regin de Chalatenango PF-5 Conjunto de la Alfabetizacin de Adultos en la Regin de Regin Chalatenango: ampliacin del programa actual. PF-26 Conjunto de la Gestin de servicios pblicos relacionados con la Regin posibilidad de una futura actividad minera en la Regin de Chalatenango, previo estudio de oportunidades y necesidades. PI-1 Conjunto de la Promocin regional de Chalatenango. Regin

Tipo Nivel Capacitacin P2

Inversin

P2

Preinversin P1 Capacitacin P1

Inversin

P2

Capacitacin P2

Capacitacin P2 Gestin P2

Preinversin P1 Gestin P2

Gestin

P1

Gestin

P1

Capacitacin P2 Capacitacin P2 Gestin P3

Gestin

P1

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PROYECTOS PARA EL CONJUNTO DE LA REGIN Cdigo Localizacin Proyecto PI-2 Conjunto de la Gestin de incentivos para la atraccin de actividades Regin estratgicas hacia la Regin de Chalatenango, basados en los lineamientos de la MCA que permitan apoyar emprendimientos en estas actividades. PI-3 Conjunto de la Gestin para el aprovechamiento econmico del Regin patrimonio intangible de la Regin de Chalatenango. PI-4 Conjunto de la Gestin de un servicio de informacin para el Regin desarrollo empresarial en el Conjunto de la Regin de Chalatenango. PC-1 Conjunto de la Estudio para la promocin de la calidad en la Regin produccin, imagen y servicios en el conjunto regional de Chalatenango. MA-1 Conjunto de la Elaboracin del Plan de Manejo de las reas de Regin conservacin Alto Lempa y Alotepeque-La Montaona MA-2 Conjunto de la Gestin de acciones de conservacin del Embalse Regin Cerrn Grande (afecta a municipios de todas las Unidades Territoriales de la Regin) CI-1 Conjunto de la Gestin para la recuperacin y revitalizacin del Regin Patrimonio Cultural Intangible de la Regin de Chalatenango (gastronoma, artesana, costumbres y tradiciones). Proyectos de autoestima, reforestacin con plantas nativas. AA-13 Conjunto de la Gestin de programas de mejoramiento en el uso de Regin agroqumicos, y de manejo integrado de plagas, para minimizar el vertido y concentracin de este tipo de sustancias en los humedales. AF-1 Conjunto de la Desarrollo de un sistema de gestin hidrolgicoRegin forestal a escala del conjunto de la Regin de Chalatenango, incluyendo la lucha contra la erosin y la recuperacin de acuferos. AP-6 Conjunto de la Gestiones para erradicar las malas prcticas de pesca Regin como el apaleo y las mallas de ojo fino, el barbasco y los explosivos. TP-1 Conjunto de la Creacin de una Mesa o Comit Regional de Turismo. Regin TP-2 Conjunto de la Plan local de Desarrollo Turstico Integral de Regin Chalatenango, con eje en la Ruta Nutica de Suchitln, impulsado por la Mesa o Comit Regional de Turismo. TC-1 Conjunto de la Promocin y comercializacin tursticas del conjunto Regin de la Regin de Chalatenango.

Tipo Gestin

Nivel P1

Gestin Gestin

P3 P3

Preinversin P2

Preinversin P1 Gestin P1

Gestin

P1

Gestin

P2

Gestin

P1

Gestin

P2

Gestin

P1

Preinversin P1

Gestin

P1

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NDICE DE MAPAS SNTESIS MUNICIPAL DE EL PAISNAL

MAPA A1 MAPA A2

UNIDADES TERRITORIALES DE LA REGIN UNIDAD TERRITORIAL A LA QUE PERTENECE EL MUNICIPIO (USOS DE SUELO) ZONIFICACIN TERRITORIAL PARA LA UNIDAD TERRITORIAL PROPUESTA A NIVEL DE ESQUEMA DE DESARROLLO URBANO PARA EL MUNICIPIO ESQUEMA DEL NCLEO URBANO EN LA MONOGRAFA DEL CNR

MAPA A3 PLANO A4

(ESQUEMA)

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