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Constitucin espaola de 1978

1- Aspectos importantes de nuestra Constitucin


FECHAS IMPORTANTES
31 de octubre de 1978..................... Aprobada por las cortes
6 de diciembre de 1978 ................... Ratificada en referndum
27 de diciembre de 1978.................. Sancionada por el Rey
29 de diciembre de 1978.................. Entrada en vigor
La constitucin espaola de 1978 est formada por:
169 Artculos
1 Prembulo
1 Ttulo Preliminar
10 Ttulos
4 Disposiciones Adicionales
9 Disposiciones Transitorias
1 Disposicin Derogatoria
1 Disposicin Final
Cada Ttulo comprende los siguientes artculos:
TITULO PRELIMINAR
TITULO I
De los derechos y deberes fundamentales
Captulo 1 De los espaoles y extranjeros
Captulo 2 Derechos y libertades
*Seccin 1 De los dchos. Fund. Y liber. pub
*Seccin 2 Dchos. Y deb. de los ciudadanos
Captulo 3 Principios rectores
Captulo 4 Garantas constitucionales
Captulo 5 Suspensin de derechos
TITULO II
De la Corona
TITULO III
De las Cortes Generales
Captulo 1 De las cmaras
Captulo 2 De la elaboracin de las Leyes
Captulo 3 De los Tratados Internacionales
TITULO IV
Del gobierno y la administracin
TITULO V
De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes
TITULO VI
El poder judicial
TITULO VII
1

Art: 1 al 9
Art: 10
Art: 11 al 13
Art: 14 al 38
Art: 15 al 29
Art: 30 al 38
Art: 39 al 52
Art: 53 al 54
Art: 55
Art 56 al 65
Art: 66 al 80
Art: 81 al 92
Art: 93 al 96
Art: 97 al 107
Art: 108 al 116
Art: 117 al 127

Constitucin espaola de 1978

Economa y Hacienda

Art: 128 al 136

TITULO VIII
Organizacin Territorial del Estado
Captulo 1 Principios Generales
Captulo 2 De la Administracin Local
Captulo 3 De las Comunidades Autnomas
TITULO IX
Tribunal Constitucional
TITULO X
De la reforma Constitucional

Art: 137 al 139


Art: 140 al 142
Art: 143 al 158
Art: 159 al 165
Art: 165 al 169

Debemos prestar especial atencin al Ttulo I, Cap II, Seccin I, artculos del 15 al 29 (derechos fundamentales y libertades pblicas), como una
de las partes ms importantes y protegida:
Art:
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Derecho a la vida y a la integridad fsica


Libertad Ideolgica, religiosa y de culto
Derecho a la libertad y seguridad
Derecho al honor, a la intimidad y a la propia imagen
Libertad de residencia y circulacin
Libertad de expresin
Derecho de reunin
Derecho de asociacin
Derecho a participar en asuntos, funciones y cargos pblicos
Derecho a la tutela judicial efectiva
Sanciones, condenas y penas privativas de libertad
Tribunales de honor
Derecho a la educacin
Libertad de sindicacin y derecho a la huelga
Derecho de Peticin

Derechos susceptibles de defensa por Recurso de Amparo:


Art: 14 (principio de igualdad ante la ley)
Seccin 1 (Artculos del 15 al 29)
Art: 30.2 (Objecin de conciencia)
Materias que se desarrollarn mediante Ley Orgnica:
Seccin 1 (Artculos del 15 al 29)
Estatutos de Autonomas
Rgimen Electoral General
All donde lo establezca la Constitucin
Reforma constitucional: carcter extraordinario:
Revisin Total
Ttulo Preliminar
2

Constitucin espaola de 1978

Seccin 1 (Artculos del 15 al 29)


Ttulo II (De la Corona)

2- Constitucin Espaola
TITULO PRELIMINAR
Artculo 1 -Principios bsicos1.1

Espaa se constituye en un Estado Social y Democrtico de Derecho.


Propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico:
La libertad
La Justicia
La igualdad
El pluralismo poltico

1.2

La soberana nacional reside en el pueblo espaol, del que emanan


los poderes del estado.

1.3

La forma poltica del Estado espaol es la Monarqua Parlamentaria.


Artculo 2 -Unidad y Autonoma-

La Constitucin se fundamenta en:


La indisoluble unidad de la Nacin espaola, patria comn e indivisible de todos los espaoles.
Reconoce y garantiza el derecho a la autonoma de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas ellas
Artculo 3 Idioma3.1 Es castellano es la lengua oficial del Estado espaol.
Todos los espaoles tienen:
El deber de conocerla
El derecho a usarla
3.2

Las dems lenguas espaolas sern tambin oficiales en las respectivas Comunidades Autnomas de acuerdo con sus Estatutos.

3.3

La riqueza de las distintas modalidades lingsticas de Espaa es un


patrimonio cultural que ser objeto de especial respeto y proteccin.

Constitucin espaola de 1978

Artculo 4 Bandera4.1

La bandera de Espaa est formada por tres franjas horizontales,


roja, amarilla, roja, siendo la amarilla de doble anchura que cada
una de las rojas.

4.2

Los Estatutos podrn reconocer banderas y enseas propias de las


Comunidades Autnomas. stas se utilizarn junto a la bandera de
Espaa en sus edificios pblicos y en sus actos oficiales.
Artculo 5 Capital del estado-

La capital del estado es la villa de Madrid


Artculo 6 Partidos polticosLos partidos polticos:
Expresan el pluralismo poltico.
Concurren a la formacin y manifestacin popular.
Son instrumento fundamental para la participacin poltica.
Su creacin y ejercicio de su actividad son libres dentro del respeto a la
Constitucin y a la Ley. Su estructura interna y funcionamiento debern
ser democrticos.
Artculo 7 Sindicatos y asociaciones empresarialesLos sindicatos de trabajadores y las asociaciones empresariales:
Contribuyen a la defensa y promocin de los intereses econmicos y sociales que les son propios.
Su creacin y el ejercicio de su actividad son libres dentro de
respeto a la Constitucin y a la Ley.
Su estructura interna y funcionamiento debern ser democrticos.
Artculo 8 Fuerzas Armadas8.1

Las fuerzas armadas:


Constituidas por: El Ejrcito de Tierra, La Armada y el Ejrcito
del Aire.
Tienen como misin garantizar la soberana e independencia
de Espaa.
Defender su integridad territorial.

Constitucin espaola de 1978

8.2

Defender el ordenamiento Constitucional.

Una Ley Orgnica regular las bases de la organizacin militar conforme a los principios de la presente Constitucin.
Artculo 9 Principios constitucionales-

9.1

Los ciudadanos y los poderes pblicos estn sujetos a:


A la Constitucin
A resto del ordenamiento jurdico.

9.2

Corresponde a los poderes pblicos promover las condiciones para:


Que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en
que se integran sean reales y efectivas.
Remover los obstculos que impidan o dificulten su plenitud.
Facilitar la participacin de todos los ciudadanos en la vida poltica, econmica, cultural y social.

9.3

La Constitucin garantiza:
El principio de legalidad
La jerarqua normativa
La publicidad de las normas
La irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales
La seguridad jurdica
La responsabilidad
La interdiccin 1 de la arbitrariedad de los poderes pblicos.

TITULO I
De los derechos y deberes fundamentales
Artculo 10 Derechos y deberes fundamentales10.1 Son fundamento del orden poltico y la paz social
La dignidad de la persona
Los derechos inviolables que le son inherentes
El libre desarrollo de la personalidad
El respeto a la Ley y a los derechos de los dems
10.2 Las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades que la Constitucin reconoce, se interpretarn de conformidad
1

significa que las autoridades no pueden tomar decisiones arbitrarias.

Constitucin espaola de 1978

con la Declaracin Universal de Derechos Humanos y los tratados y


acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificadas por
Espaa.

CAPITULO I
De los espaoles y extranjeros
Artculo 11 Nacionalidad11.1 La nacionalidad espaola se adquiere, se conserva y se pierde de
acuerdo con lo establecido en la Ley.
11.2 Ningn espaol de origen podr ser privado de su nacionalidad.
11.3 El estado podr concertar tratados de doble nacionalidad con los
pases iberoamericanos o con aquellos que hayan tenido o tengan
una particular vinculacin con Espaa. En estos mismos pases, an
cuando no reconozcan a sus candidatos un derecho recproco, podrn naturalizarse los espaoles sin perder su nacionalidad de origen.
Artculo 12 Mayora de edadLos espaoles son mayores de edad a los dieciocho aos.
Artculo 13 Derechos de espaoles y extranjeros13.1 Los extranjeros gozarn en Espaa de las libertades pblicas que
garantiza el presente Ttulo en los trminos que establezcan los tratados y la Ley.
13.2 Solamente los espaoles sern titulares de los derechos reconocidos
en el artculo 23, salvo lo que, atendiendo a criterios de reciprocidad, pueda establecerse por tratado o Ley para el derecho activo y
pasivo 2 en las elecciones municipales.
13.3 La extradicin slo se conceder en cumplimiento de un tratado o de
la Ley, atendiendo al principio de reciprocidad. Quedan excluidos de
la extradicin los delitos polticos, no considerndose como tales los
actos de terrorismo.
2

Este artculo (13.2) fue reformado, aadindole la palabra pasivo el 27 de agosto de


1992

Constitucin espaola de 1978

13.4 La Ley establecer los trminos en que los ciudadanos de otros pases y los aptridas 3 podrn gozar del derecho de asilo en Espaa.

CAPTULO II
Derechos y libertades
Artculo 14 Principio de igualdadLos espaoles son iguales ante la Ley, sin que pueda prevalecer discriminacin alguna por
razn de:

nacimiento
raza
sexo
religin
opinin
cualquier otra condicin o circunstancia personal o social

La parte que viene a continuacin es la ms importante y protegida de la


constitucin. Debemos prestar la mxima atencin ya que es lo ms preguntado en los exmenes en cuanto a Constitucin.
Seccin primera

De los derechos fundamentales y libertades pblicas


Artculo 15 Derecho a la vida y a la integridad fsica y moralTodos tienen derecho a la vida y a la integridad fsica y moral, sin que, en
ningn caso, puedan ser sometidos a tortura ni a penas o tratos inhumanos o degradantes. Queda abolida la pena de muerte, salvo lo que puedan
disponer las Leyes penales militares para tiempos de guerra
Artculo 16- Libertad ideolgica, religiosa y de culto16.1 Se garantiza la libertad ideolgica, religiosa y de culto de los individuos y las comunidades sin ms limitacin, en sus manifestaciones,
que la necesaria para el mantenimiento del orden pblico protegido
por la Ley.

Aptrida: Dicho de una persona que carece de nacionalidad

Constitucin espaola de 1978

16.2 Nadie podr ser obligado a declarar sobre su ideologa, religin o


creencias.
16.3 Ninguna confesin tendr carcter estatal. Los poderes pblicos
tendrn en cuenta las creencias religiosas de la sociedad espaola y
mantendrn las consiguientes relaciones de cooperacin con la Iglesia Catlica y las dems confesiones.

Artculo 17 Derecho a la libertad y seguridad17.1 Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad. Nadie
puede ser privado de su libertad, sino con la observancia de lo establecido en este artculo y en los casos y en la forma previstos en
la Ley.
17.2 La detencin preventiva no podr durar ms del tiempo estrictamente necesario para la realizacin de las averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos, y, en todo caso, en el plazo
mximo de setenta y dos horas, el detenido deber ser puesto en
libertad o a disposicin de la autoridad judicial.
17.3 Toda persona detenida debe ser informada de forma inmediata, y
de modo que le sea comprensible, de sus derechos y de las razones de su detencin, no pudiendo ser obligada a declarar. Se garantiza la asistencia de abogado al detenido en las diligencias policiales y judiciales, en los trminos que la Ley establezca
17.4 La Ley regular un procedimiento de habeas corpus para producir
la inmediata puesta a disposicin judicial de toda persona detenida
ilegalmente. Asimismo, por la Ley se determinar el plazo mximo
de duracin de la prisin provisional.
Artculo 18- Derecho al honor, a la intimidad y a la propia imagen18.1 Se garantiza:

El derecho al honor
El derecho a la intimidad y familiar
A la propia imagen

Constitucin espaola de 1978

18.2 El domicilio es inviolable. Ninguna entrada o registro podr hacerse


en el sin consentimiento del titular o resolucin judicial, salvo en
caso de flagrante delito
18.3 Se garantiza el secreto de las comunicaciones y, en especial, de
las postales, telegrficas y telefnicas, salvo resolucin judicial.
18.4 La Ley limitar el uso de la informtica para garantizar el honor y
la intimidad personal y familiar de los ciudadanos y el pleno ejercicio de sus derechos.

Artculo 19 Libertad de residencia y circulacin-

Los espaoles tienen derecho a elegir libremente su residencia y a circular


por el territorio nacional.
Asimismo, tienen derecho a entrar y salir libremente de Espaa en los
trminos que la Ley establezca. Este derecho no podr ser limitado por
motivos polticos o ideolgicos.

Artculo 20 Libertad de Expresin20.1 Se reconocen y protegen los derechos a:

Expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones mediante la palabra, el escrito o cualquier otro medio
de reproduccin.

La produccin y creacin literaria, artstica, cientfica y tcnica.

La libertad de ctedra.

Comunicar o recibir libremente informacin veraz por cualquier medio de difusin. La Ley regular el derecho a la clusula de conciencia y al secreto profesional en el ejercicio de
estas libertades.

20.2 El ejercicio de estos derechos no puede restringirse mediante ningn


tipo
de censura previa
20.3 La Ley regular la organizacin y el control parlamentario de los medios de comunicacin social dependientes del Estado o de cualquier
ente pblico y garantizar el acceso a dichos medios de los grupos

Constitucin espaola de 1978

sociales y polticos significativos, respetando el pluralismo de la sociedad y de las diversas lenguas de Espaa.
20.4 Estas libertades tienen su lmite en el respeto a los derechos reconocidos en este Ttulo, en los preceptos de las Leyes que lo desarrollan
y, especialmente, en el derecho al honor, a la intimidad, a la propia
imagen y a la proteccin de la juventud y de la infancia.
20.5 Solo podr acordarse el secuestro de publicaciones, grabaciones y
otros medios de informacin en virtud de resolucin judicial.

Artculo 21 Derecho de reunin21.1 Se reconoce el derecho de reunin pacfica y sin armas. El ejercicio
de este derecho no necesitar autorizacin previa.
21.2 En los casos de reuniones en lugares de trnsito pblico y manifestaciones se dar comunicacin previa a la autoridad, que solo podr
prohibirlas cuando existan razones fundadas de alteracin del orden
pblico, con peligro para personas o bienes.
Artculo 22 Derecho de asociacin22.1 Se reconoce el derecho de asociacin.
22.2 Las asociaciones que persigan fines o utilicen medios tipificados como delito son ilegales.
22.3 Las asociaciones constituidas al amparo de este artculo debern
inscribirse en un registro a los solos efectos de publicidad.
22.4 Las asociaciones solo podrn ser disueltas o suspendidas en sus actividades en virtud de resolucin judicial motivada.
22.5 Se prohben las asociaciones secretas y las de carcter paramilitar.
Artculo 23 Derecho de participacin23.1 Los ciudadanos tienen el derecho a participar en los asuntos pblicos directamente o por medio de representantes, libremente elegidos en elecciones peridicas por sufragio universal.
23.2 Asimismo, tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a
las funciones y cargos pblicos, con los requisitos que sealen las
Leyes.
Artculo 24 Derecho a la tutela judicial efectiva-

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Constitucin espaola de 1978

24.1 Todas las personas tienen derecho a obtener la tutela efectiva de los
jueces y tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legtimos, sin que, en ningn caso, pueda producirse indefensin
24.2 Asimismo, todos tienen derecho:

Al juez ordinario predeterminado por la Ley.

A la defensa y a la asistencia de letrado.

A ser informados de la acusacin formulada contra ellos.

A un proceso pblico sin dilaciones indebidas y con todas las


garantas.

A utilizar los medios de prueba pertinentes para su defensa.

A no declarar contra si mismo.

A no confesarse culpables.

Y a la presuncin de inocencia.

La Ley regular los casos en que, por razn de parentesco o de secreto


profesional, no se estar obligado a declarar sobre hechos presuntamente
delictivos.
Artculo 25 Sanciones, condenas y penas privativas de libertad25.1 Nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones
que en el momento de producirse no constituyan delito, falta o infraccin administrativa, segn la legislacin vigente en aquel momento.
25.2 Las penas privativas de libertad y las medidas de seguridad estarn
orientadas hacia la reeducacin y reinsercin social y no podrn
consistir en trabajos forzados. El condenado a pena de prisin que
estuviere cumpliendo la misma gozar de los derechos fundamentales de este Captulo, a excepcin de los que se vean expresamente
limitados por el contenido del fallo condenatorio, el sentido de la pena y la Ley penitenciaria. En todo caso, tendr derecho a un trabajo
remunerado y a los beneficios correspondientes de la Seguridad Social, as como al acceso a la cultura y al desarrollo integral de su
personalidad.
25.3 La Administracin civil no podr imponer sanciones que, directa o
subsidiariamente, impliquen privacin de libertad.
Artculo 26 Tribunales de Honor-

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Constitucin espaola de 1978

Se prohben los Tribunales de Honor en el mbito de la Administracin Civil y de las organizaciones profesionales.
Artculo 27 Derecho a la educacin27.1 Todos tienen el derecho a la educacin. Se reconoce la libertad de
enseanza.
27.2 La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el respeto a los principios democrticos de convivencia y a los derechos y libertades fundamentales.
27.3 Los poderes pblicos garantizan el derecho que asiste a los padres
para que sus hijos reciban la formacin religiosa y moral que est de
acuerdo con sus propias convicciones.
27.4 La enseanza bsica es obligatoria y gratuita.
27.5 Los poderes pblicos garantizan el derecho de todos a la educacin,
mediante una programacin general de la enseanza, con participacin efectiva de todos los sectores afectados y la creacin de centros
docentes.
27.6 Se reconoce a las personas fsicas y jurdicas la libertad de creacin
de centros docentes, dentro del respeto a los principios constitucionales.
27.7 Los profesores, los padres y, en su caso, los alumnos intervendrn
en el control y gestin de todos los centros sostenidos por la Administracin con fondos pblicos, en los trminos que la Ley establezca
27.8 Los poderes pblicos inspeccionarn y homologarn el sistema educativo para garantizar el cumplimiento de las Leyes.
27.9 Los poderes pblicos ayudarn a los centros docentes que renan
los requisitos que la Ley establezca.
27.10 Se reconoce la autonoma de las Universidades en los trminos que
la Ley establezca.
Artculo 28 Libertad de sindicacin28.1 Todos tienen derecho a sindicarse libremente. La Ley podr limitar o
exceptuar el ejercicio de este derecho a las Fuerzas o Institutos armados o a los dems Cuerpos sometidos a disciplina militar y regular las peculiaridades de su ejercicio para los funcionarios pblicos.
La libertad sindical comprende el derecho a fundar sindicatos y a afiliarse al de su eleccin, as como el derecho de los sindicatos a formar confederaciones y a fundar organizaciones sindicales internacionales o afiliarse a las mismas. Nadie podr ser obligado a afiliarse
a un sindicato.
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Constitucin espaola de 1978

28.2 Se reconoce el derecho a la huelga de los trabajadores para la defensa de sus intereses. La Ley que regule el ejercicio de este derecho establecer las garantas precisas para asegurar el mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad.
Artculo 29 Derecho de peticin29.1 Todos los espaoles tendrn el derecho de peticin individual y colectiva por escrito, en la forma y con los efectos que determine la
Ley.
29.2 Los miembros de las Fuerzas o Institutos armados o de los Cuerpos
sometidos a disciplina militar podrn ejercer este derecho solo individualmente y con arreglo a lo dispuesto en su legislacin especfica.
Vista la importancia ya mencionada de esta parte de la Constitucin, y para que sirva para una mejor comprensin y estudio, vamos a valorar
nuestros conocimientos con una serie de preguntas tipo test para irse
acostumbrando a lo que nos vamos a encontrar el da del examen. Muchas
de estas preguntan han sido sacadas de exmenes reales, y ojo, se suelen
repetir muchas de ellas.

TEST
1. La Constitucin espaola propugna como valores superiores
de su ordenamiento jurdico
a)
b)
c)
d)

La
La
La
La

igualdad, la libertad y la legalidad.


libertad, la igualdad, la justicia, y la legalidad.
libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo poltico.
democracia, el Estado de Derecho y la autonoma.

2. Segn el artculo 6 de La Constitucin espaola de 1978, el


instrumento fundamental para la participacin poltica son:
a) Los sindicatos de trabajadores y las asociaciones empresariales.
b) Los partidos polticos.
c) Los ciudadanos, individualmente.
d) El Congreso de los diputados y el Senado.
3. El Ttulo Preliminar de la Constitucin determina que:

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Constitucin espaola de 1978

a) Los valores superiores del ordenamiento jurdico son la libertad, la democracia, y la igualdad
b) La soberana popular reside en la nacin espaola.
c) Espaa se constituye en un Estado plural y democrtico.
d) La forma poltica del Estado espaol es la monarqua parlamentaria.
4. Seale cul de los siguientes es un derecho fundamental en
la Constitucin espaola.
a)
b)
c)
d)

Derecho
Derecho
Derecho
Derecho

a la libertad de ctedra.
a la salud.
a la vivienda digna.
al trabajo.

5. Segn la Constitucin espaola, las Asociaciones pueden ser


suspendidas en su actividad en virtud de:
a) Orden motivada del Ministerio del Interior, directamente.
b) Orden motivada del Ministerio del interior, previa incoacin del
correspondiente expediente administrativo a efecto.
c) Resolucin judicial motivada.
d) Resolucin judicial, slo en el caso de las asociaciones no inscritas en el Registro correspondiente.
6. Seale de los derechos enumerados a continuacin, cul est
reconocido en la Constitucin en la seccin denominada de
los derechos fundamentales y las libertades pblicas.
a)
b)
c)
d)

El
El
El
El

derecho
derecho
derecho
derecho

a la proteccin de la salud
de acceso a la cultura.
a honor.
a disfrutar de una vivienda digna y adecuada.

7. De acuerdo con lo previsto en el artculo 16 de la Constitucin, los poderes pblicos mantendrn relaciones de cooperacin:
a)
b)
c)
d)

Slo con las confesiones cristianas.


Slo con la iglesia catlica.
Con la iglesia catlica y las dems confesiones.
Con todas las confesiones, sin especificar alguna.

8. Todas las personas tienen derecho:


a) A no declarar contra si mismos ante la polica, aunque si ante
los tribunales.
b) A un Juez ordinario predeterminado por las partes.
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Constitucin espaola de 1978

c) A no confesarse culpables si no lo son realmente.


d) A obtener tutela efectiva de los jueces y tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legtimos.
9. El castellano como lengua oficial, todos los espaoles:
a) Tiene el deber de usarla y el derecho a conocer la cooficial de
su Comunidad Autnoma.
b) Tienen el deber de conocerla y el derecho a usarla.
c) Tienen le derecho a conocerla y el deber a usarla.
d) Tienen el deber a conocerla y el deber a usarla.
10. Segn el artculo 10 de la Constitucin, son elementos
fundamentales para el orden poltico y la paz social:
a)
b)
c)
d)

La
La
La
La

defensa y la asistencia de letrado.


presuncin de inocencia.
interdiccin de la arbitrariedad de los poderes pblicos.
dignidad de la persona.

RESPUESTAS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

15

C
B
D
A
C
C
C
D
B
D

Constitucin espaola de 1978

NOTAS

Presta especial atencin a los valores superiores del ordenamiento


jurdico (artculo 1) ya que casi siempre se pregunta.

Muy importante tener dominado por lo menos los artculos del Titulo
I, Captulo II Seccin 1 (artculos del 15 al 29) porque son muy
preguntados.

No confundir el derecho a la educacin (derecho fundamental) del


artculo 27 con el acceso a la cultura (principio rector) del artculo
44. Se ha visto en varios exmenes que juegan a intentar confundirnos.

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Constitucin espaola de 1978

Seccin Segunda

De los derechos y deberes de los ciudadanos


Artculo 30 Defensa de Espaa
30.1 Los espaoles tienen el derecho y el deber de defender a Espaa.
30.2 La Ley fijar las obligaciones militares de los espaoles y regular,
con las debidas garantas, la objecin de conciencia, as como las
dems causas de exencin del servicio militar obligatorio, pudiendo
imponer, en su caso, una prestacin social sustitutoria.
30.3 Podr establecerse un servicio civil para el cumplimiento de fines de
inters general.
30.4 Mediante Ley podrn regularse los deberes de los ciudadanos en los
casos de grave riesgo, catstrofe o calamidad pblica.
Artculo 31 Sistema tributario31.1 Todos contribuirn al sostenimiento de los gastos pblicos de acuerdo con su capacidad econmica mediante un sistema tributario justo
inspirado en los principios de igualdad y progresividad que, en ningn caso, tendr alcance confiscatorio.
31.2 El gasto pblico realizar una asignacin equitativa de los recursos
pblicos y su programacin y ejecucin respondern a los criterios
de eficiencia y economa.
31.3 Slo podrn establecerse prestaciones personales o patrimoniales de
carcter pblico con arreglo a la Ley.
Artculo 32 Matrimonio32.1 El hombre y la mujer tienen derecho a contraer matrimonio con plena igualdad jurdica.
32.2 La Ley regular las formas de matrimonio, la edad y capacidad para
contraerlo, los derechos y deberes de los cnyuges, las causas de
separacin y disolucin y sus efectos.
Artculo 33 Derecho a la propiedad privada33.1 Se reconoce el derecho a la propiedad privada y a la herencia.
33.2 La funcin social de estos derechos delimitar su contenido, de
acuerdo con las Leyes.
33.3 Nadie podr ser privado de sus bienes y derechos sino por causa
justificada de utilidad pblica o inters social, mediante la corres-

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Constitucin espaola de 1978

pondiente indemnizacin y de conformidad con lo dispuesto por las


Leyes.

Artculo 34 Derecho de fundacin34.1 Se reconoce el derecho de fundacin para fines de inters general,
con arreglo a la Ley.
34.2 Regir tambin para las fundaciones lo dispuesto en los apartados 2
y 4 del artculo 22.
Artculo 35 Derecho al trabajo34.3 Todos los espaoles tienen el deber de trabajar y el derecho al trabajo, a la libre eleccin de profesin u oficio, a la promocin a travs
del trabajo y a una remuneracin suficiente para satisfacer sus necesidades y las de su familia, sin que en ningn caso pueda hacerse
discriminacin por razn de sexo.
34.4 La Ley regular un Estatuto de los Trabajadores.
Artculo 36 Colegios profesionalesLa Ley regular las peculiaridades propias del rgimen jurdico de los Colegios Profesionales y el ejercicio de las profesiones tituladas. La estructura interna y el funcionamiento de los Colegios debern ser democrticos.
Artculo 37 Derecho a la negociacin colectiva laboral37.1 La Ley garantizar el derecho a la negociacin colectiva laboral entre
los representantes de los trabajadores y empresarios, as como la
fuerza vinculante de los convenios.
37.2 Se reconoce el derecho de los trabajadores y empresarios a adoptar
medidas de conflicto colectivo. La Ley que regule el ejercicio de este
derecho, sin perjuicio de las limitaciones que pueda establecer, incluir las garantas precisas para asegurar el funcionamiento de los
servicios esenciales de la comunidad.
Artculo 38 Libertad de empresaSe reconoce la libertad de empresa en el marco de la economa de mercado. Los poderes pblicos garantizan y protegen su ejercicio y la defensa
de la productividad, de acuerdo con las exigencias de la economa general
y, en su caso, de la planificacin.

CAPITULO III
18

Constitucin espaola de 1978

De los principios rectores de la poltica social y econmica


Artculo 39 Proteccin de la familia39.1 Los poderes pblicos aseguran la proteccin social, econmica y jurdica de la familia.
39.2 Los poderes pblicos aseguran, asimismo, la proteccin integral de
los hijos, iguales estos ante la Ley con independencia de su filiacin
y de la madre, cualquiera que sea su estado civil. La Ley posibilitar
la investigacin de la paternidad.
39.3 Los padres deben prestar asistencia de todo orden a los hijos habidos dentro o fuera del matrimonio, durante su minora de edad y en
los dems casos en que legalmente proceda.
39.4 Los nios gozarn de la proteccin prevista en los acuerdos internacionales que velan por sus derechos.
Artculo 40 Proteccin del trabajador40.1 Los poderes pblicos promovern las condiciones favorables para el
progreso social y econmico y para una distribucin de la renta regional y personal ms equitativa, en el marco de una poltica de estabilidad econmica. De manera especial realizarn una poltica
orientada al pleno empleo.
40.2 Asimismo, los poderes pblicos fomentarn una poltica que garantice la formacin y readaptacin profesionales; velarn por la seguridad e higiene en el trabajo y garantizarn el descanso necesario,
mediante la limitacin de la jornada laboral, las vacaciones peridicas retribuidas y la promocin de centros adecuados.
Artculo 41 Seguridad SocialLos poderes pblicos mantendrn un rgimen pblico de Seguridad Social
para todos los ciudadanos, que garantice la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante situaciones de necesidad, especialmente en caso de
desempleo. La asistencia y prestaciones complementarias sern libres.
Artculo 42 Proteccin de los emigrantesEl Estado velar especialmente por la salvaguardia de los derechos econmicos y sociales de los trabajadores espaoles en el extranjero, y orientar su poltica hacia su retorno.
Artculo 43 Proteccin de la salud43.1 Se reconoce el derecho a la proteccin de la salud.

19

Constitucin espaola de 1978

43.2 Compete a los poderes pblicos organizar y tutelar la salud pblica a


travs de medidas preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios. La Ley establecer los derechos y deberes de todos al respecto.
43.3 Los poderes pblicos fomentarn la educacin sanitaria, la educacin fsica y el deporte. Asimismo facilitarn la adecuada utilizacin
del ocio.
Artculo 44 Acceso a la cultura44.1 Los poderes pblicos promovern y tutelarn el acceso a la cultura,
a la que todos tienen derecho
44.2 Los poderes pblicos promovern la ciencia y la investigacin cientfica y tcnica en beneficio del inters general.
Artculo 45 Medio ambiente y calidad de vida45.1 Todos tienen el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado
para el desarrollo de la persona, as como el deber de conservarlo.
45.2 Los poderes pblicos velarn por la utilizacin racional de todos los
recursos naturales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de la
vida y defender y restaurar el medio ambiente, apoyndose en la
indispensable solidaridad colectiva.
45.3 Para quienes violen lo dispuesto en el apartado anterior, en los trminos que la Ley fije se establecern sanciones penales o, en su caso, administrativas, as como la obligacin de reparar el dao causado
Artculo 46 Conservacin del patrimonio histricoLos poderes pblicos garantizarn la conservacin y promovern el enriquecimiento del patrimonio histrico, cultural y artstico de los pueblos de
Espaa y de los bienes que lo integran, cualquiera que sea su rgimen jurdico y su titularidad. La Ley penal sancionar los atentados contra este
patrimonio.
Artculo 47 ViviendaTodos los espaoles tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y
adecuada. Los poderes pblicos promovern las condiciones necesarias y
establecern las normas pertinentes para hacer efectivo este derecho, regulando la utilizacin del suelo de acuerdo con el inters general para impedir la especulacin.
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Constitucin espaola de 1978

La comunidad participar en las plusvalas que genere la accin urbanstica de los entes pblicos.

Artculo 48 Participacin de la juventud


Los poderes pblicos promovern las condiciones para la participacin libre y eficaz de la juventud en el desarrollo poltico, social, econmico y
cultural.

Artculo 49 Disminuidos fsicosLos poderes pblicos realizarn una poltica de previsin, tratamiento, rehabilitacin e integracin de los disminuidos fsicos, sensoriales y psquicos, a los que prestarn la atencin especializada que requieran y los ampararn especialmente para el disfrute de los derechos que este Ttulo
otorga a todos los ciudadanos.

Artculo 50 Tercera edadLos poderes pblicos garantizarn, mediante pensiones adecuadas y peridicamente actualizadas, la suficiencia econmica a los ciudadanos durante la tercera edad. Asimismo, y con independencia de las obligaciones
familiares, promovern su bienestar mediante un sistema de servicios sociales que atendern sus problemas especficos de salud, vivienda, cultura
y ocio.

Artculo 51 Defensa de los consumidores y usuarios51.1 Los poderes pblicos garantizarn la defensa de los consumidores y
usuarios, protegiendo, mediante procedimientos eficaces, la seguridad, la salud y los legtimos intereses econmicos de los mismos.
51.2 Los poderes pblicos promovern la informacin y la educacin de
los consumidores y usuarios, fomentarn sus organizaciones y oirn
a stas en las cuestiones que puedan afectar a aqullos, en los trminos que la Ley establezca.
51.3 En el marco de lo dispuesto por los apartados anteriores, la Ley regular el comercio interior y el rgimen de autorizacin de productos
comerciales.

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Constitucin espaola de 1978

Artculo 52 Organizaciones profesionalesLa Ley regular las organizaciones profesionales que contribuyan a la defensa de los intereses econmicos que les sean propios. Su estructura interna y funcionamiento debern ser democrticos.

CAPITULO IV
De las garantas de las libertades y derechos fundamentales

Artculo 53 Garantas, libertades y derechos fundamentales53.1 Los derechos y libertades reconocidos en el Captulo II del presente
Ttulo vinculan a todos los poderes pblicos. Slo por Ley, que en
todo caso deber respetar su contenido esencial, podr regularse el
ejercicio de tales derechos y libertades que se tutelarn de acuerdo
con lo previsto en el artculo 161.1.a.
53.2 Cualquier ciudadano podr recabar la tutela de las libertades y derechos reconocidos en el artculo 14 y la Seccin primera del Captulo
II ante los Tribunales ordinarios por un procedimiento basado en los
principios de preferencia y sumariedad y, en su caso, a travs del
recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional. Este ltimo recurso ser aplicable a la objecin de conciencia reconocida en el
artculo 30.2
53.3 El reconocimiento, el respeto y la proteccin de los principios reconocidos en el Captulo III, informar la legislacin positiva, la prctica judicial y la actuacin de los poderes pblicos. Slo podrn ser
alegados ante la Jurisdiccin ordinaria de acuerdo con lo que dispongan las Leyes que los desarrollen.

Artculo 54 Defensor del puebloUna Ley orgnica regular la institucin del Defensor del Pueblo, como alto comisionado de las Cortes Generales, designado por stas para la defensa de los derechos comprendidos en este Ttulo, a cuyo efecto podr
supervisar la actividad de la Administracin, dando cuenta a las Cortes
Generales.

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Constitucin espaola de 1978

CAPTULO V
De la suspensin de los derechos y libertades

Artculo 55 De la suspensin de los derechos y libertades


55.1 Los derechos reconocidos en los artculos 17, 18, apartados 2 y 3;
artculos 19, 20, apartados 1, a y d, y 5, artculos 21, 28, apartado
2, y artculo 37, apartado 2, podrn ser suspendidos cuando se
acuerde la declaracin del estado de excepcin o de sitio en los trminos previstos en la Constitucin. Se excepta de lo establecido
anteriormente el apartado 3 del artculo 17 para el supuesto de declaracin de estado de excepcin.
55.2 Una Ley Orgnica podr determinar la forma y los casos en los que,
de forma individual y con la necesaria intervencin judicial y el adecuado control parlamentario, los derechos reconocidos en los artculos 17, apartado 2, y 18, apartados 2 y 3, pueden ser suspendidos
para personas determinadas, en relacin con las investigaciones correspondientes a la actuacin de bandas armadas o elementos terroristas.
La utilizacin injustificada o abusiva de las facultades reconocidas en
dicha Ley orgnica producir responsabilidad penal, como violacin
de los derechos y libertades reconocidos por las Leyes.
Suspensin de derechos y libertades del artculo 55
Art: 17.1-Derecho libertad y seguridadArt: 17.2-Detencin preventivaArt: 17.3-Informar razones detencinArt: 17.4-Habeas CorpusArt: 18.2-inviolabilidad del domicilioArt: 18.3-Secreto de comunicacionesPara los estado de SITIO
Art: 19-Libre circulacin y residencia-

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Constitucin espaola de 1978

Art: 20.1-Expresar ideas librementeArt: 20.1d-Informacin verazArt: 20.5-Secuestro de comunicacionesArt: 21-Reunin, manifestacinArt: 28.2-Derecho a la huelgaArt: 37.2 4 -Medidas de conflicto colectivos

En el estado de excepcin se suspende los mismos artculos, menos el 17.3 (informar razones de la detencin.
TEST

1. La institucin del Defensor del Pueblo debe ser regulada:


a)
b)
c)
d)

Ley ordinaria
Ley orgnica
Cualquier norma.
No puede ser regulada ms que por la propia Constitucin.

2. Segn la Constitucin espaola, los valores superiores del


ordenamiento jurdico son:
a) La seguridad jurdica, la responsabilidad y la interdiccin de la
arbitrariedad de los poderes pblicos
b) La libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo poltico.
c) La libertad, la justicia, la igualdad y la democracia.
d) La legalidad, la jerarqua normativa y la publicidad de las
normas.
3. El derecho de peticin:
a) Puede ser suspendido cuando se acuerda la declaracin del estado de excepcin.
b) Requiere Ley Orgnica para su desarrollo.
c) Es uno de los derechos de los ciudadanos recogidos en la seccin 2 del Captulo II del Ttulo I de la Constitucin.
d) No est contemplado en la Constitucin espaola.
4. El defensor del pueblo:
a) No tiene legitimidad para plantear recursos ante el Tribunal
Constitucional.
b) Depende del Tribunal Constitucional.
c) Depende del Rey.
4

nico derecho que se suspende que no est en el Ttulo I, Captulo II, Seccin 1

24

Constitucin espaola de 1978

d) Es designado por las Cortes Generales.


5. Los extranjeros pueden participar en los procesos electorales
de Espaa:
a) Si son residentes en Espaa, siempre que exista tratado de
reciprocidad con el pas de origen y solamente en las elecciones municipales.
b) Si son residentes en Espaa pueden participar en cualquier
eleccin, siempre que exista tratado de reciprocidad con el pas de origen.
c) Si son residentes en Espaa y para las elecciones autonmicas
y municipales.
d) Aunque no sean residentes, solamente cuando expresamente
lo soliciten.
6. Indique como se asegura el reconocimiento, el respeto y la
proteccin de los principios rectores de la poltica social y
econmica:
a) Estn protegidos mediante acceso al recurso de amparo.
b) No cabe la interposicin de recurso de amparo, peros es posible la va judicial sumaria y preferente.
c) Informarn la legislacin positiva, la prctica judicial y la actuacin de los poderes pblicos.
d) Estn sujetos a reserva de Ley.
7. El defensor del pueblo podr supervisar la actividad de la
administracin, dando cuenta para ello a:
a)
b)
c)
d)

El Gobierno
El Rey
El Tribunal Constitucional.
Las Cortes Generales.

8. Seale cual de los siguientes es un derecho fundamental susceptible de recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional:
a)
b)
c)
d)

El
El
El
El

derecho
derecho
derecho
derecho

a
a
a
a

disfrutar de una vivienda digna y adecuada.


la propiedad privada y a la herencia.
la propia imagen.
la proteccin de la salud.

9. De acuerdo con el artculo 53.1 de la Constitucin, seale el


derecho o libertad pblica que podr regularse slo como
Ley:
25

Constitucin espaola de 1978

a)
b)
c)
d)

El derecho a la proteccin de la salud.


Derecho a una vivienda digna adecuada.
El derecho al acceso a la cultura.
Derecho a la negociacin colectiva laboral.

10. Los sindicatos de trabajadores y las asociaciones empresariales:


a) Expresan el pluralismo poltico.
b) Su estructura interna y funcionamiento debern ser democrticos.
c) Son instrumento fundamental para la participacin poltica.
d) Estn defendidos en los valores superiores de nuestro ordenamiento jurdico.

RESPUESTAS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

B
B
B
D
A
C
D
C
D
B

TITULO II
De la Corona
Artculo 56 El Rey
56.1 El Rey es el Jefe del Estado, smbolo de su unidad y permanencia,
arbitra y modera el funcionamiento regular de las instituciones,
asume la ms alta representacin del Estado Espaol en las relaciones internacionales, especialmente con las naciones de su comunidad histrica, y ejerce las funciones que le atribuyen expresamente
la Constitucin y las Leyes.
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Constitucin espaola de 1978

56.2 Su ttulo es el de Rey de Espaa y podr utilizar los dems que correspondan a la Corona.
56.3 La persona del Rey es inviolable y no est sujeta a responsabilidad.
Sus actos estarn siempre refrendados en la forma establecida en el
artculo 64, careciendo de validez sin dicho refrendo, salvo lo dispuesto en el artculo 65,2. (Nombra y separa libremente a los
miembros civiles de la casa Real)
Artculo 57 Sucesin de la Corona, Prncipe de Asturias57.1 La Corona de Espaa es hereditaria en los sucesores de S. M. Don
Juan Carlos I de Borbn, legtimo heredero de la dinasta histrica.
La sucesin en el trono seguir el orden regular de primogenitura y
representacin, siendo preferida siempre la lnea anterior a las posteriores; en la misma lnea, el grado ms prximo al ms remoto;
en el mismo grado, el varn a la mujer, y en el mismo sexo, la persona de ms edad a la de menos.
57.2 El Prncipe heredero, desde su nacimiento o desde que se produzca
el hecho que origine el llamamiento, tendr la dignidad de Prncipe
de Asturias y los dems ttulos vinculados tradicionalmente al sucesor de la Corona de Espaa.
57.3 Extinguidas todas las lneas llamadas en derecho, las Cortes Generales proveern a la sucesin en la Corona en la forma que ms convenga a los intereses de Espaa.
57.4 Aquellas personas que teniendo derecho a la sucesin en el trono
contrajeren matrimonio contra la expresa prohibicin del Rey y de
las Cortes Generales, quedarn excluidas en la sucesin a la Corona
por s y sus descendientes.
57.5 Las abdicaciones y renuncias y cualquier duda de hecho o de derecho que ocurra en el orden de sucesin a la Corona se resolvern
por una Ley orgnica.
Artculo 58 La Reina
La Reina consorte o el consorte de la Reina no podrn asumir funciones
constitucionales, salvo lo dispuesto para la Regencia.

Artculo 59 La Regencia
59.1 Cuando el Rey fuere menor de edad, el padre o la madre del Rey y,
en su defecto, el pariente mayor de edad ms prximo a suceder en

27

Constitucin espaola de 1978

la Corona, segn el orden establecido en la Constitucin, entrar a


ejercer inmediatamente la Regencia y la ejercer durante el tiempo
de la minora de edad del Rey.
59.2 Si el Rey se inhabilitare para el ejercicio de su autoridad y la imposibilidad fuere reconocida por las Cortes Generales, entrar a ejercer
inmediatamente la Regencia el Prncipe heredero de la Corona, si
fuere mayor de edad. Si no lo fuere, se proceder de la manera prevista en el apartado anterior, hasta que el Prncipe heredero alcance
la mayora de edad.
59.3 Si no hubiere ninguna persona a quien corresponda la Regencia, esta ser nombrada por las Cortes Generales, y se compondr de una,
tres o cinco personas.
59.4 Para ejercer la Regencia es preciso ser espaol y mayor de edad.
59.5 La Regencia se ejercer por mandato constitucional y siempre en
nombre del Rey.
Artculo 60 Tutela
60.1 Ser tutor del Rey menor la persona que en su testamento hubiese
nombrado el Rey difunto, siempre que sea mayor de edad y espaol
de nacimiento; si no lo hubiese nombrado, ser tutor el padre o la
madre, mientras permanezcan viudos. En su defecto, lo nombrarn
las Cortes Generales, pero no podrn acumularse los cargos de Regente y de tutor sino en el padre, madre o ascendientes directos del
Rey.
60.2 El ejercicio de la tutela es tambin incompatible con el de todo cargo
o representacin poltica.
Artculo 61 Juramento del Rey61.1 El Rey, al ser proclamado ante las Cortes Generales, prestar juramento de desempear fielmente sus funciones, guardar y hacer
guardar la Constitucin y las Leyes y respetar los derechos de los
ciudadanos y de las Comunidades Autnomas
61.2 El Prncipe heredero, al alcanzar la mayora de edad, y el Regente o
Regentes al hacerse cargo de sus funciones, prestarn el mismo juramento, as como el de fidelidad al Rey.
Artculo 62 Funciones del ReyCorresponde al Rey:
a) Sancionar y promulgar las Leyes.

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Constitucin espaola de 1978

b) Convocar y disolver las Cortes Generales y convocar elecciones en


los trminos previstos en la Constitucin.
c) Convocar a referndum en los casos previstos en la Constitucin.
d) Proponer el candidato a Presidente del Gobierno, y en su caso,
nombrarlo, as como poner fin a sus funciones en los trminos previstos en la Constitucin.
e) Nombrar y separar a los miembros del Gobierno, a propuesta de su
Presidente.
f) Expedir los decretos acordados en el Consejo de Ministros, conferir
los empleos civiles y militares y conceder honores y distinciones con
arreglo a las Leyes.
g) Ser informado de los asuntos de Estado y presidir, a estos efectos,
las sesiones del Consejo de Ministros, cuando lo estime oportuno, a
peticin del Presidente de Gobierno.
h) El mando supremo de las Fuerzas Armadas.
i) Ejercer el derecho de gracia con arreglo a la Ley, que no podr autorizar indultos generales.
j) El Alto Patronazgo de las Reales Academias.

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Constitucin espaola de 1978

Artculo 63 Funciones internacionales del Rey63.1 El Rey acredita a los embajadores y otros representantes diplomticos. Los representantes extranjeros en Espaa estn acreditados
ante l.
63.2 Al Rey corresponde manifestar el consentimiento del Estado para
obligarse internacionalmente por medio de Tratados, de conformidad con la Constitucin y las Leyes.
63.3 Al Rey corresponde, previa autorizacin de las Cortes Generales, declarar la guerra y hacer la paz.
Artculo 64 Refrendo64.1 Los actos del Rey sern refrendados por el Presidente del Gobierno
y, en su caso, por los Ministros competentes. La propuesta y el
nombramiento del Presidente del Gobierno, y la disolucin prevista
en el artculo 99, sern refrendados por el Presidente del Congreso.
64.2 De los actos del Rey sern responsables las personas que los refrenden.
Artculo 65 Casa Real65.1 El Rey recibe de los Presupuestos del Estado una cantidad global para el sostenimiento de su familia y Casa, y distribuye libremente la
misma.
65.2 El Rey nombra y releva libremente a los miembros civiles y militares
de su Casa.

30

Constitucin espaola de 1978

TEST
1. Corresponde al Rey, segn la Constitucin:
a) Sancionar y promulgar las leyes, ejerciendo, en su caso, el derecho de veto.
b) Ejercer del derecho de gracia, incluyendo los indultos generales y particulares.
c) Autorizar la celebracin de Tratados internacionales de carcter militar.
d) Convocar a referndum en los casos previstos en la Constitucin.
2. Si no hubiera ninguna persona a quien corresponda la Regencia, esta ser nombrada por las Cortes Generales siendo
preciso ser:
a) Mayores de edad y ejercer un cargo relevante en la Casa de
su Majestad el Rey.
b) Miembro del Gobierno.
c) Diputados o Senadores de las Cortes Generales.
d) Espaoles y mayores de edad.
3. La Constitucin espaola prev que, cuando el Rey fuera menor de edad, entrar a ejercer la Regencia:
a) La persona que en su testamento hubiera nombrado el Rey difunto y, en su defecto, quienes designen las Cortes Generales.
b) El padre y la madre del Rey conjuntamente y, en su defecto,
el hermano mayor de edad ms prximo a suceder la Corona.
c) El padre o la madre del Rey y, en su defecto, el pariente de
mayor edad prximo a suceder la Corona.
d) Aquel que tuviera a su cargo la tutela del Rey.
4. El nombramiento y relevo de los miembros civiles y militares
de la Casa Real:
a) Requiere refrendo del Presidente del Gobierno.
b) Requiere refrendo del Ministro de la Presidencia o del de Defensa, segn el caso.
c) No requiere refrendo alguno.
d) nicamente requiere comunicacin a las Mesas del Congreso y
del Senado.

31

Constitucin espaola de 1978

5. De acuerdo con lo establecido en la Constitucin corresponde


al Rey:
a) Elegir al Presidente del Gobierno.
b) Elaborar las Leyes.
c) Nombrar a los miembros del Gobierno a propuesta de su Presidente.
d) Ejercer la funcin ejecutiva.
6. De conformidad con lo previsto en el artculo 59 de la Constitucin, para ejercer la Regencia es requisito indispensable
ser:
a)
b)
c)
d)

Nombrado por las Cortes Generales


Ascendiente del Rey.
Espaol y mayor de edad.
Nombrado en testamento.

7. La abdicacin o renuncia del Rey, exige:


a) Una Ley orgnica que la resuelva.
b) El refrendo del Presidente de las Cortes Generales.
c) La disolucin de las Cortes y la convocatoria de elecciones generales.
d) Autorizacin previa de las Cortes Generales.
8. Seale quien refrenda el acto del Rey por el que se nombra al
Presidente del Gobierno tras la votacin de investidura
a)
b)
c)
d)

El Ministro de Administraciones Pblicas en funciones.


El Presidente del Congreso de los Diputados.
El presidente del Senado.
Los Presidentes del Congreso y del Senado.

9. Son derechos y deberes de los ciudadanos:


a)
b)
c)
d)

El deber de trabajar y el derecho al trabajo.


Promover la publicidad de las normas.
La libertad, la justicia y la igualdad.
Someterse plenamente a la Ley y al derecho.

10. La libertad de expresin tiene su lmite en el respeto a los


derechos reconocidos en el Ttulo I, en los preceptos de las
leyes que lo desarrollan y, especialmente en el derecho:
a) Al honor, a la libertad religiosa y a la proteccin de la juventud
y de la infancia

32

Constitucin espaola de 1978

b) Al honor, a la intimidad, a la propia imagen y a la proteccin


de la juventud y de la infancia.
c) Al honor, a la libre difusin de pensamientos e ideas, y a la
proteccin de la infancia.
d) Al honor, a la intimidad, a la propia imagen y a la proteccin
de la infancia.
RESPUESTAS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

D
D
C
C
C
C
A
B
A
B

TITULO III
De las Cortes Generales
CAPTULO I
De las Cmaras
Artculo 66 Las Cortes Generales: composicin y potestades66.1 Las Cortes Generales representan al pueblo espaol y estn formadas por el Congreso de los Diputados y el Senado.
66.2 Las Cortes Generales ejercen la potestad legislativa del Estado,
aprueban sus Presupuestos, controlan la accin del Gobierno y tienen las dems competencias que les atribuya la Constitucin.
66.3 Las Cortes Generales son inviolables.
Artculo 67 Mandato parlamentario-

33

Constitucin espaola de 1978

67.1 Nadie podr ser miembro de las dos Cmaras simultneamente, ni


acumular el acta de una Asamblea de Comunidad Autnoma con la
de Diputado al Congreso.
67.2 Los miembros de las Cortes Generales no estarn ligados por mandato imperativo.
67.3 Las reuniones de Parlamentarios que se celebren sin convocatoria
reglamentaria no vincularn a las Cmaras y no podrn ejercer sus
funciones ni ostentar sus privilegios.
Artculo 68 Congreso de los diputados68.1 El Congreso se compone de un mnimo de 300 y de un mximo de
400 Diputados, elegidos por sufragio universal, libre, igual, directo y
secreto, en los trminos que establezca la Ley.
68.2 La circunscripcin electoral es la provincia. Las poblaciones de Ceuta
y Melilla estarn representadas cada una de ellas por un Diputado.
La Ley distribuir el nmero total de Diputados, asignando una representacin mnima inicial a cada circunscripcin y distribuyendo
los dems en proporcin a la poblacin.
68.3 La eleccin se verificar en cada circunscripcin atendiendo a criterios de representacin proporcional.
68.4 El Congreso es elegido por cuatro aos. El mandato de los Diputados
termina cuatro aos despus de su eleccin o el da de la disolucin
de la Cmara.
68.5 Son electores y elegibles todos los espaoles que estn en pleno uso
de sus derechos polticos.
La Ley reconocer y el Estado facilitar el ejercicio del derecho de sufragio
a los espaoles que se encuentren fuera del territorio de Espaa.
68.6 Las elecciones tendrn lugar entre los treinta das y sesenta das
desde la terminacin del mandato. El Congreso electo deber ser
convocado dentro de los veinticinco das siguientes a la celebracin
de las elecciones.
Artculo 69 El senado69.1 El Senado es la Cmara de representacin territorial.
69.2 En cada provincia se elegirn cuatro Senadores por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto por los votantes de cada una de
ellas, en los trminos que seale una Ley Orgnica.
69.3 En las provincias insulares, cada isla o agrupacin de ellas, con Cabildo o Consejo Insular, constituir una circunscripcin a efectos de
eleccin de Senadores, correspondiendo tres a cada una de las islas
34

Constitucin espaola de 1978

mayores - Gran Canaria, Mallorca y Tenerife - y uno a cada una de


las siguientes islas o agrupaciones: Ibiza-Formentera, Menorca,
Fuerteventura, Gomera, Hierro, Lanzarote y La Palma.
69.4 Las poblaciones de Ceuta y Melilla elegirn cada una de ellas dos
Senadores.
69.5 Las Comunidades Autnomas designarn adems un Senador y otro
ms por cada milln de habitantes de su respectivo territorio. La designacin corresponder a la Asamblea legislativa o, en su defecto,
al rgano colegiado superior de la Comunidad Autnoma, de acuerdo con lo que establezcan los Estatutos, que asegurarn, en todo
caso, la adecuada representacin proporcional.
69.6 El Senado es elegido por cuatro aos. El mandato de los Senadores
termina cuatro aos despus de su eleccin o el da de la disolucin
de la Cmara.
Artculo 70 Incompatibilidades e inelegibilidad70.1 . La Ley electoral determinar las causas de inelegibilidad e incompatibilidad de los Diputados y Senadores, que comprendern, en todo caso:
a)
b)
c)
d)
e)

A los componentes del Tribunal Constitucional.


A los componentes del Tribunal Constitucional.
Al Defensor del Pueblo.
A los Magistrados, Jueces y Fiscales en activo.
A los militares profesionales y miembros de las Fuerzas y Cuerpos
de Seguridad y Polica en activo.
f) A los miembros de las Juntas Electorales.
70.2 La validez de las actas y credenciales de los miembros de ambas
Cmaras estar sometida al control judicial en los trminos que establezca la Ley electoral.
Artculo 71 Inviolabilidad e inmunidad parlamentaria71.1 . Los Diputados y Senadores gozarn de inviolabilidad por las opiniones manifestadas en el ejercicio de sus funciones.
71.2 Durante el perodo de su mandato los Diputados y Senadores gozarn asimismo de inmunidad y slo podrn ser detenidos en caso de
flagrante delito. No podrn ser inculpados ni procesados sin la previa autorizacin de la Cmara respectiva.
71.3 En las causas contra Diputados y Senadores ser competente la Sala
de lo Penal del Tribunal Supremo.

35

Constitucin espaola de 1978

71.4 Los Diputados y Senadores percibirn una asignacin que ser fijada
por las respectivas Cmaras.
Artculo 72 Reglamento de la cmaras72.1 Las Cmaras establecen sus propios Reglamentos, aprueban autnomamente sus presupuestos y, de comn acuerdo, regulan el
Estatuto del Personal de las Cortes Generales. Los Reglamentos y su
reforma sern sometidos a una votacin final sobre su totalidad, que
requerir la mayora absoluta.
72.2 Las Cmaras eligen sus respectivos Presidentes y los dems miembros de sus Mesas. Las sesiones conjuntas sern presididas por el
Presidente del Congreso y se regirn por un Reglamento de las Cortes Generales aprobado por mayora absoluta de cada Cmara.
72.3 Los Presidentes de las Cmaras ejercen en nombre de las mismas
todos los poderes administrativos y facultades de polica en el interior de sus respectivas sedes.
Artculo 73 Periodo de sesiones73.1 Las Cmaras se reunirn anualmente en dos perodos ordinarios de
sesiones: el primero, de septiembre a diciembre, y el segundo, de
febrero a junio.
73.2 Las Cmaras podrn reunirse en sesiones extraordinarias a peticin
del Gobierno, de la Diputacin Permanente o de la mayora absoluta
de los miembros de cualquiera de las Cmaras. Las sesiones extraordinarias debern convocarse sobre un orden del da determinado y
sern clausuradas una vez que este haya sido agotado.
Artculo 74 Sesiones conjunta de las cmaras74.1 Las Cmaras se reunirn en sesin conjunta para ejercer las competencias no legislativas que el Ttulo II atribuye expresamente a las
Cortes Generales.
74.2 Las decisiones de las Cortes Generales previstas en los artculos
94,1; 145, 2, y 158, 2, se adoptarn por mayora de cada una de las
Cmaras. En el primer caso, el procedimiento se iniciar por el Congreso, y en los otros dos, por el Senado. En ambos casos, si no
hubiera acuerdo entre Senado y Congreso, se intentar obtener por
una Comisin Mixta compuesta de igual nmero de Diputados y Senadores. La Comisin presentar un texto, que ser votado por ambas Cmaras. Si no se aprueba en la forma establecida, decidir el
Congreso por mayora absoluta.

36

Constitucin espaola de 1978

Artculo 75 Pleno y comisiones75.1 Las Cmaras funcionarn en Pleno y por Comisiones.


75.2 Las Cmaras podrn delegar en las Comisiones Legislativas Permanentes la aprobacin de proyectos o proposiciones de Ley. El Pleno
podr, no obstante, recabar en cualquier momento el debate y votacin de cualquier proyecto o proposicin de Ley que haya sido objeto de esta delegacin.
75.3 Quedan exceptuados de lo dispuesto en el apartado anterior la reforma constitucional, las cuestiones internacionales, las Leyes orgnicas y de bases y los Presupuestos Generales del Estado.
Artculo 76 Comisiones de investigacin76.1 El Congreso y el Senado, y en su caso, ambas Cmaras conjuntamente, podrn nombrar Comisiones de investigacin sobre cualquier
asunto de inters pblico. Sus conclusiones no sern vinculantes para los Tribunales, ni afectarn a las resoluciones judiciales, sin perjuicio de que el resultado de la investigacin sea comunicado al Ministerio Fiscal para el ejercicio, cuando proceda, de las acciones
oportunas.
76.2 Ser obligatorio comparecer a requerimiento de las Cmaras. La Ley
regular las sanciones que puedan imponerse por incumplimiento de
esta obligacin.
Artculo 77 Peticiones a las cmaras77.1 Las Cmaras pueden recibir peticiones individuales y colectivas,
siempre por escrito, quedando prohibida la presentacin directa por
manifestaciones ciudadanas.
77.2 Las Cmaras pueden remitir al Gobierno las peticiones que reciban.
El Gobierno est obligado a explicarse sobre su contenido, siempre
que las Cmaras lo exijan.
Artculo 78 Diputaciones permanentes78.1 En cada Cmara habr una Diputacin Permanente compuesta por
un mnimo de veintin miembros que representarn a los grupos
parlamentarios, en proporcin a su importancia numrica
78.2 Las Diputaciones Permanentes estarn presididas por el Presidente
de la Cmara respectiva y tendrn como funciones la prevista en el
artculo 73, la de asumir las facultades que correspondan a las Cmaras, de acuerdo con los artculos 86 y 116, en caso de que stas

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Constitucin espaola de 1978

hubieren sido disueltas o hubiere expirado su mandato, y la de velar


por los poderes de las Cmaras, cuando stas no estn reunidas.
78.3 Expirado el mandato o en caso de disolucin, las Diputaciones Permanentes seguirn ejerciendo sus funciones hasta la constitucin de
las nuevas Cortes Generales.
78.4 Reunida la Cmara correspondiente, la Diputacin Permanente dar
cuenta de los asuntos tratados y de sus decisiones.
Artculo 79 Acuerdos de las cmaras79.1 Para adoptar acuerdos las Cmaras deben estar reunidas reglamentariamente y con asistencia de la mayora de sus Miembros.
79.2 Dichos acuerdos para ser vlidos debern ser aprobados por la mayora de los miembros presentes, sin perjuicio de las mayoras especiales que establezcan la Constitucin o las Leyes orgnicas y las
que para eleccin de personas establezcan los Reglamentos de las
Cmaras.
79.3 El voto de Senadores y Diputados es personal e indelegable.
Artculo 80 Publicidad de las sesionesLas sesiones plenarias de las Cmaras sern pblicas, salvo acuerdo en
contrario de cada Cmara, adoptado por mayora absoluta o con arreglo al
Reglamento.

CAPITULO II
De la elaboracin de las leyes
Artculo 81 Las leyes Orgnicas81.1 Son Leyes orgnicas las relativas al desarrollo de los derechos fundamentales y de las libertades pblicas, las que aprueben los Estatutos de Autonoma y el rgimen electoral general y las dems previstas en la Constitucin
81.2 La aprobacin, modificacin o derogacin de las Leyes orgnicas
exigir mayora absoluta del Congreso, en una votacin final sobre
el conjunto del proyecto.
Artculo 82 Delegacin legislativa-

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Constitucin espaola de 1978

82.1 Las Cortes Generales podrn delegar en el Gobierno la potestad de


dictar normas con rango de Ley sobre materias determinadas no incluidas en el artculo anterior.
82.2 La delegacin legislativa deber otorgarse mediante una Ley de bases cuando su objeto sea la formacin de textos articulados o por
una Ley ordinaria cuando se trate de refundir varios textos legales
en uno solo.
82.3 La delegacin legislativa habr de otorgarse al Gobierno de forma
expresa para materia concreta y con fijacin del plazo para su ejercicio. La delegacin se agota por el uso que de ella haga al Gobierno
mediante la publicacin de la norma correspondiente. No podr entenderse concedida de modo implcito o por tiempo indeterminado.
Tampoco podr permitir la subdelegacin a autoridades distintas del
propio Gobierno.
82.4 Las Leyes de bases delimitarn con precisin el objeto y alcance de
la delegacin legislativa y los principios y criterios que han de seguirse en su ejercicio.
82.5 La autorizacin para refundir textos legales determinar el mbito
normativo a que se refiere el contenido de la delegacin, especificando si se circunscribe a la mera formulacin de un texto nico o si
se incluye la de regularizar, aclarar y armonizar los textos legales
que han de ser refundidos.
82.6 Sin perjuicio de la competencia propia de los Tribunales, las Leyes
de delegacin podrn establecer en cada caso frmulas adicionales
de control.
Artculo 83 Leyes de basesLas Leyes de bases no podrn en ningn caso:
a) Autorizar la modificacin de la propia Ley de bases.
b) Facultar para dictar normas con carcter retroactivo.

Artculo 84 Proposiciones de Ley y enmiendasCuando una proposicin de Ley o una enmienda fuere contraria a una delegacin legislativa en vigor, el Gobierno est facultado para oponerse a
su tramitacin. En tal supuesto, podr presentarse una proposicin de Ley
para la derogacin total o parcial de la Ley de delegacin.
Artculo 85 Decretos Legislativos-

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Constitucin espaola de 1978

Las disposiciones del Gobierno que contengan legislacin delegada recibirn el ttulo de Decretos Legislativos.
Artculo 86 Decretos-Leyes86.1 En caso de extraordinaria y urgente necesidad, el Gobierno podr
dictar disposiciones legislativas provisionales que tomarn la forma
de Decretos-leyes y que no podrn afectar al ordenamiento de las
instituciones bsicas del Estado, a los derechos, deberes y libertades
de los ciudadanos regulados en el Ttulo Primero, al rgimen de las
Comunidades Autnomas, ni al derecho electoral general.
86.2 Los Decretos-Leyes debern ser inmediatamente sometidos a debate y votacin de totalidad al Congreso de los Diputados, convocado
al efecto si no estuviere reunido, en el plazo de los treinta das siguientes a su promulgacin. El Congreso habr de pronunciarse expresamente dentro de dicho plazo sobre su convalidacin o derogacin, para lo cual el Reglamento establecer un procedimiento especial y sumario.
86.3 Durante el plazo establecido en el apartado anterior las Cortes podrn tramitarlos como proyectos de Ley por el procedimiento de urgencia.
Artculo 87 Iniciativa legislativa87.1 La iniciativa legislativa corresponde al Gobierno, al Congreso y al
Senado, de acuerdo con la Constitucin y los Reglamentos de las
Cmaras.
87.2 Las Asambleas de las Comunidades Autnomas podrn solicitar del
Gobierno la adopcin de un proyecto de Ley o remitir a la Mesa del
Congreso una proposicin de Ley, delegando ante dicha Cmara un
mximo de tres miembros de la Asamblea encargados de su defensa.
87.3 Una Ley orgnica regular las formas de ejercicio y requisitos de la
iniciativa popular para la presentacin de proposiciones de Ley. En
todo caso se exigirn no menos de 500.000 firmas acreditadas. No
proceder dicha iniciativa en materias propias de Ley orgnica, tributarias o de carcter internacional, ni en lo relativo a la prerrogativa de gracia.
Artculo 88 Proyectos de LeyLos proyectos de Ley sern aprobados en Consejo de Ministros, que los
someter al Congreso, acompaados de una exposicin de motivos y de
los antecedentes necesarios para pronunciarse sobre ellos.

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Constitucin espaola de 1978

Artculo 89 Proposiciones de Ley89.1 La tramitacin de las proposiciones de Ley se regular por los Reglamentos de las Cmaras, sin que la prioridad debida a los proyectos de Ley impida el ejercicio de la iniciativa legislativa en los trminos regulados por el artculo 87.
89.2 Las proposiciones de Ley que, de acuerdo con el artculo 87 tome en
consideracin el Senado, se remitirn al Congreso para su trmite
en ste como tal proposicin.
Artculo 90 Tramitacin de los Proyectos de Ley90.1 Aprobado un proyecto de Ley ordinaria u orgnica por el Congreso
de los Diputados, su Presidente dar inmediata cuenta del mismo al
Presidente del Senado, el cual lo someter a la deliberacin de ste.
90.2 El Senado, en el plazo de dos meses a partir del da de la recepcin
del texto, puede, mediante mensaje motivado, oponer su veto o introducir enmiendas al mismo. El veto deber ser aprobado por mayora absoluta. El proyecto no podr ser sometido al Rey para sancin sin que el Congreso ratifique por mayora absoluta, en caso de
veto, el texto inicial, o por mayora simple, una vez transcurridos
dos meses desde la interposicin del mismo, o se pronuncie sobre
las enmiendas, aceptndolas o no por mayora simple.
90.3 El plazo de dos meses de que el Senado dispone para vetar o enmendar el proyecto se reducir al de veinte das naturales en los
proyectos declarados urgentes por el Gobierno o por el Congreso de
los Diputados.
Artculo 91 Sancin, promulgacin y publicacin de las leyesEl Rey sancionar en el plazo de quince das las Leyes aprobadas por las
Cortes Generales, y las promulgar y ordenar su inmediata publicacin.
Artculo 92 Referndum92.1 Las decisiones polticas de especial trascendencia podrn ser sometidas a referndum consultivo de todos los ciudadanos.
92.2 El referndum ser convocado por el Rey, mediante propuesta del
Presidente del Gobierno, previamente autorizada por el Congreso de
los Diputados.
92.3 Una Ley orgnica regular las condiciones y el procedimiento de las
distintas modalidades de referndum previstas en esta Constitucin.

41

Constitucin espaola de 1978

CAPITULO III
De los tratados internacionales
Artculo 93 Tratados internacionalesMediante Ley orgnica se podr autorizar la celebracin de Tratados por
los que se atribuya a una organizacin o institucin internacional el ejercicio de competencias derivadas de la Constitucin. Corresponde a las Cortes Generales o al Gobierno, segn los casos, la garanta del cumplimiento
de estos Tratados y de las resoluciones emanadas de los organismos internacionales o supranacionales titulares de la cesin.
Artculo 94 Autorizacin del Estado para Tratados Internacionales94.1 La prestacin del consentimiento del Estado para obligarse por medio de Tratados o convenios requerir la previa autorizacin de las
Cortes Generales, en los siguientes casos:
a) Tratados de carcter poltico.
b) Tratados o convenios de carcter militar.
c) Tratados o convenios que afecten a la integridad territorial del Estado o a los derechos y deberes fundamentales establecidos en el
Ttulo primero.
d) Tratados o convenios que impliquen obligaciones financieras para la
Hacienda Pblica.
e) Tratados o convenios que supongan modificacin o derogacin de
alguna Ley o exijan medidas legislativas para su ejecucin.
94.2 El Congreso y el Senado sern inmediatamente informados de la
conclusin de los restantes Tratados o convenios.
Artculo 95 Tratados contarios a la Constitucin Espaola95.1 La celebracin de un Tratado internacional que contenga estipulaciones contrarias a la Constitucin exigir la previa revisin constitucional.
95.2 El Gobierno o cualquiera de las Cmaras puede requerir al Tribunal
Constitucional para que declare si existe o no esa contradiccin.
Artculo 96 Derogacin y denuncia de los tratados y convenios-

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Constitucin espaola de 1978

96.1 Los Tratados internacionales vlidamente celebrados, una vez publicados oficialmente en Espaa, formarn parte del ordenamiento interno. Sus disposiciones solo podrn ser derogadas, modificadas o
suspendidas en la forma prevista en los propios Tratados o de
acuerdo con las normas generales del Derecho Internacional.
96.2 Para la denuncia de los Tratados y convenios internacionales se utilizar el mismo procedimiento previsto para su aprobacin en el
artculo 94.

TEST
1. Conforme establece la Constitucin Espaola, el Senado:
a) Es la nica Cmara que autoriza la celebracin de los Tratados
Internacionales.
b) Es la Cmara de representacin territorial.
c) Es la Cmara donde se debate y vota la mocin de censura.
d) Es la Cmara donde se convalidan los Decretos-Leyes dictados
por el Gobierno en casos de extraordinaria necesidad.
2. Corresponde al Consejo de Ministros:
a)
b)
c)
d)

Refrendar los actos del Rey.


Interponer el recurso de inconstitucionalidad cuando proceda.
Convocar y disolver las Cortes Generales.
Aprobar los Reales Decretos-Leyes y los reales Decretos Legislativos.

3. La Constitucin Espaola de 1978 configura un sistema parlamentario que se puede definir como:
a)
b)
c)
d)

Bicameral.
Unicameral.
Proporcional.
Mayoritario.

4. La representacin de Melilla en las Cortes Generales est


constituida por:
a)
b)
c)
d)

Dos senadores y dos diputados.


Dos senadores y un diputado.
Un senador y un diputado.
Dos senadores y el nmero de Diputados que le corresponda
de modo proporcional a su poblacin.

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Constitucin espaola de 1978

5. Es compatible con la condicin de Diputado o Senador la de:


a)
b)
c)
d)

Fiscal General del Estado.


Secretario de Estado.
Ministro.
Presidente de la Junta Electoral Central.

6. Puede el Senado oponer su veto al proyecto de Ley remitido


por el Congreso de los Diputados?
a) Si, por mayora absoluta.
b) Si, en el plazo de tres meses desde la recepcin del texto.
c) No, puesto que nicamente cabe la introduccin de enmiendas.
d) Si, por mayora simple.
7. Los Decretos-leyes:
a) Pueden regular derechos, deberes y libertades de los ciudadanos regulados en el Ttulo I de la Constitucin.
b) Pueden ser tramitados como proyectos de Ley, por el trmite
de urgencia en el plazo de los treinta das siguientes a su
promulgacin.
c) Pueden regular el rgimen electoral general.
d) Deben ser sometidos a convalidacin del Senado en el plazo
de treinta das siguientes a su promulgacin.
8. Vela por los poderes de las Cortes Generales cuando estas no
estn reunidas:
a)
b)
c)
d)

La Comisin Legislativa Permanente.


El Presidente del Congreso.
La Mesa del Congreso.
Las Diputaciones Permanentes

9. Es competencia del Consejo de Ministros:


a) Declarar el estado de sitio.
b) Resolver los recursos contencioso-administrativos que se interpongan ante cualquier rgano del Gobierno.
c) Aprobar las proposiciones de Ley.
d) Aprobar los proyectos de Ley.
10.

Son disposiciones del ejecutivo con fuerza de Ley:


a)
b)
c)
d)

Las
Los
Los
Los

Leyes Orgnicas
Decretos Legislativos.
Reglamentos.
Tratados Internacionales.
44

Constitucin espaola de 1978

RESPUESTAS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

B
D
A
B
C
A
B
D
D
B

A continuacin realizaremos un test de 20 preguntas sobre todo lo dado


hasta ahora para que te puedas ir evaluando y te sirva a la vez como repaso.
TEST
1. Segn la Constitucin Espaola, los valores superiores del
ordenamiento jurdico espaol son:
a) Los Derechos Fundamentales.
b) La libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo poltico.
c) La legalidad, la jerarqua normativa, la publicidad de las normas, la irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no
favorables.
d) La dignidad de las personas, los derechos inviolables que les
on inherentes.
2. De las siguientes cuestiones referidas al Ttulo Preliminar de
la Constitucin, sealar cual es la falsa:
a) La capital del Estado espaol es la villa de Madrid.
b) La Constitucin se fundamenta en la indisoluble unidad de la
nacin espaola.
c) La forma poltica del Estado espaol es la democracia.
d) La bandera de Espaa est formada por tres franjas horizontales.
3. De los siguientes derechos, Cul no se suspende en caso del
estado de sitio?

45

Constitucin espaola de 1978

a)
b)
c)
d)

El
El
El
El

derecho
derecho
derecho
derecho

de educacin.
de reunin.
de huelga.
a la inviolabilidad del domicilio.

4. El derecho de asociacin se encuentra recogido dentro de:


a)
b)
c)
d)

La seccin
El captulo
La seccin
El captulo

2 del captulo 2, del Ttulo I


III, del Ttulo I
1 del captulo II del Ttulo I
I del Ttulo I

5. Segn el artculo 11, seala la opcin falsa:


a) La nacionalidad de los espaoles de origen se puede perder en
algn caso predeterminado por Ley.
b) La nacionalidad espaola se adquiere segn la Ley.
c) Se puede concertar tratados de doble nacionalidad con pases
que hayan tenido o tengan una particular vinculacin con Espaa.
d) La nacionalidad espaola se conserva de acuerdo a la Ley.
6. Cul de las siguientes NO es una funcin del Rey:
a)
b)
c)
d)

Sancionar y promulgar las leyes.


La direccin de la defensa del estado.
Convocar y disolver las Cortes Generales.
Convocar referndum en los casos previstos en la Constitucin.

7. Las Cortes Generales:


a) Ejercen la potestad reglamentaria de acuerdo con la Constitucin y las Leyes.
b) Elaboran los Presupuestos Generales del Estado.
c) Ejercen la funcin ejecutiva.
d) Ejercen la legislativa del Estado.
8. Segn la Constitucin espaola, son Leyes Orgnicas:
a) Las relativas al desarrollo de los principios rectores de la poltica social y econmica.
b) Las que aprueban los Estatutos de Autonoma.
c) Las que se elaboran como Decretos Legislativos.
d) La Ley de los Presupuestos Generales del Estado.
9. Cul de los siguientes derechos no est protegido por el Recurso de Amparo?
a) El derecho la libertad religiosa.
46

Constitucin espaola de 1978

b) El derecho a la igualdad y la no discriminacin.


c) El derecho a la propiedad privada.
d) El derecho al honor.
10. En las causas contra diputados y senadores ser competente:
a)
b)
c)
d)

La
La
La
La

sala de lo Penal de la Audiencia Nacional.


Sala II del Tribunal Constitucional.
Sala de lo Civil del Tribunal Superior de Justicia.
Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.

11. Est el gobierno facultado para oponerse a la tramitacin


de una proposicin de ley de las Cortes Generales?
a) Si, slo cuando fuera contraria a un Decreto-Ley, dictado por
el Gobierno.
b) Si, pero slo en el caso que sea una Ley Orgnica.
c) No, en ningn caso.
d) Si, cuando fuera contraria a una Delegacin Legislativa en vigor.
12. El ciudadano que sea nombrado Ministro, podr compatibilizar este cargo con el de:
a)
b)
c)
d)

Diputado o Senador de las Cortes Generales.


Presidente de una Comunidad Autnoma.
Catedrtico de la Universidad.
Alcalde.

13. De acuerdo con lo establecido en la Constitucin, la aprobacin de los estatutos de Autonoma se hace a travs de:
a)
b)
c)
d)

Ley Ordinaria.
Ley de Bases.
Ley Orgnica.
Real Decreto.

14. La formalizacin de las relaciones entre las Cortes Generales y el Defensor del Pueblo se realiza:
a) Mediante la actuacin conjunta del Presidente del Congreso de
los Diputados y el Presidente del Senado.
b) Mediante el Presidente del Congreso de los Diputados que dar cuenta de las actuaciones realizadas al Presidente del Senado.
c) Dependiendo de las materias afectadas mediante el Presidente
del Senado.

47

Constitucin espaola de 1978

d) Mediante comisin mixta Congreso-Senado de la que forman


parte Diputados y Senadores.
15.

Corresponde al consejo de Ministros:


a) Sancionar y promulgar las leyes, ejerciendo, en su caso, el derecho de veto.
b) Ejercer del derecho de gracia, incluyendo los indultos generales y particulares.
c) Autorizar la celebracin de Tratados Internacionales de carcter militar.
d) Convocar a referndum en los casos previstos en la Constitucin.

16. Las Leyes Orgnicas de delegacin son aprobadas por las


Cortes Generales para:
a) Delegar en el Gobierno la facultad de dictar normas con rango
de Ley.
b) Convalidar los Decretos-Leyes aprobados por el Gobierno.
c) Convalidar las Leyes aprobadas por las Asambleas Legislativas
de las Comunidades Autnomas.
d) Delegar en las Comunidades Autnomas facultades correspondientes a materias de titularidad estatal.
17. Segn el artculo 59 de la Constitucin, la Regencia, cuando el Rey fuera menor de edad, la ejerce:
a) Slo el padre o la madre.
b) El pariente de mayor edad ms prximo, aunque no sea espaol.
c) Quin disponga las Cortes Generales, siempre que no hubiere
ninguna persona a quien le correspondiere, y en un numero de
1,3, 5 personas.
d) El que designe el Rey difunto en su testamento, siempre que
sea mayor de edad y espaol de nacimiento.
18. Cul de los siguientes NO es uno de los principios que
garantiza el artculo 9.3 de la Constitucin espaola?
a) El principio de legalidad.
b) El principio de responsabilidad.
c) El principio de retroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables.
d) El principio de seguridad jurdica.
19.

Segn el artculo 1 de la Constitucin:


a) La soberana espaola reside en el Rey, como Jefe del Estado.

48

Constitucin espaola de 1978

b) La forma poltica del Estado espaol es la soberana democrtica.


c) Los poderes del Estado espaol emanan del pueblo.
d) Espaa se constituye en un Estado igualitario y de Derecho.
20. De las siguientes afirmaciones sobre las Cortes Generales,
es falso:
a)
b)
c)
d)

Ejercen la potestad reglamentaria.


Estn formadas por el Congreso y el Senado.
Aprueban los presupuestos del estado.
Controlan la accin del gobierno.
RESPUESTAS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

B
C
A
C
A
B
D
B
C
D

11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

D
A
C
D
D
B
C
C
C
A

TITULO IV
Del gobierno y de la administracin
Artculo 97 Funciones del Gobierno-

49

Constitucin espaola de 1978

El Gobierno dirige la poltica interior y exterior, la Administracin civil y


militar y la defensa del Estado. Ejerce la funcin ejecutiva y la potestad
reglamentaria de acuerdo con la Constitucin y las Leyes.
Artculo 98 Composicin del Gobierno98.1 El Gobierno se compone del Presidente, de los Vicepresidentes en su
caso, de los Ministros y de los dems miembros que establezca la
Ley.
98.2 El Presidente dirige la accin del Gobierno y coordina las funciones
de los dems miembros del mismo, sin perjuicio de la competencia y
responsabilidad directa de stos en su gestin.
98.3 Los miembros del Gobierno no podrn ejercer otras funciones representativas que las propias del mandato parlamentario, ni cualquier
otra funcin pblica que no derive de su cargo, ni actividad profesional o mercantil alguna.
98.4 La Ley regular el Estatuto e incompatibilidades de los miembros del
Gobierno.
Artculo 99 Nombramiento del Presidente del Gobierno99.1 Despus de cada renovacin del Congreso de los Diputados, y en los
dems supuestos constitucionales en que as proceda, el Rey, previa
consulta con los representantes designados por los Grupos polticos
con representacin parlamentaria, y a travs del Presidente del
Congreso, propondr un candidato a la Presidencia del Gobierno.
99.2 El candidato propuesto conforme a lo previsto en el apartado anterior expondr ante el Congreso de los Diputados el programa poltico
del Gobierno que pretenda formar y solicitar la confianza de la Cmara.
99.3 Si el Congreso de los Diputados, por el voto de la mayora absoluta
de sus miembros, otorgare su confianza a dicho candidato, el Rey le
nombrar Presidente. De no alcanzarse dicha mayora, se someter
la misma propuesta a nueva votacin cuarenta y ocho horas despus de la anterior, y la confianza se entender otorgada si obtuviese la mayora simple.
99.4 Si efectuadas las citadas votaciones no se otorgase la confianza para
la investidura, se tramitarn sucesivas propuestas en la forma prevista en los apartados anteriores.
99.5 Si transcurrido el plazo de dos meses, a partir de la primera votacin de investidura, ningn candidato hubiere obtenido la confianza
del Congreso, el Rey disolver ambas Cmaras y convocar nuevas
elecciones con el refrendo del Presidente del Congreso.
50

Constitucin espaola de 1978

Artculo 100 Miembros del GobiernoLos dems miembros del Gobierno sern nombrados y separados por el
Rey, a propuesta de su Presidente.
Artculo 101 Cese del Gobierno101.1

El Gobierno cesa tras la celebracin de elecciones generales, en


los casos de prdida de la confianza parlamentaria previstos en
la Constitucin, o por dimisin o fallecimiento de su Presidente.

101.2

El Gobierno cesante continuar en funciones hasta la toma de


posesin del nuevo Gobierno.

Artculo 102 Responsabilidad de los miembros del Gobierno102.1

La responsabilidad criminal del Presidente y los dems miembros


del Gobierno ser exigible, en su caso, ante la Sala de lo Penal
del Tribunal Supremo

102.2

Si la acusacin fuere por traicin o por cualquier delito contra la


seguridad del Estado en el ejercicio de sus funciones, slo podr
ser planteada por iniciativa de la cuarta parte de los miembros
del Congreso, y con la aprobacin de la mayora absoluta del
mismo.

102.3

La prerrogativa real de gracia no ser aplicable a ninguno de los


supuestos del presente artculo.
Artculo 103 Administracin Pblica-

103.1

La Administracin Pblica sirve con objetividad los intereses generales y acta de acuerdo con los principios de eficacia, jerarqua, descentralizacin, desconcentracin y coordinacin, con
sometimiento pleno a la Ley y al Derecho

103.2

Los rganos de la Administracin del Estado son creados, regidos


y coordinados de acuerdo con la Ley.

103.3

La Ley regular el estatuto de los funcionarios pblicos, el acceso


a la funcin pblica de acuerdo con los principios de mrito y capacidad, las peculiaridades del ejercicio de su derecho a sindicacin, el sistema de incompatibilidades y las garantas para la imparcialidad en el ejercicio de sus funciones.

Artculo 104 Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado-

51

Constitucin espaola de 1978

104.1

Las Fuerzas y Cuerpos de seguridad, bajo la dependencia del


Gobierno, tendrn como misin proteger el libre ejercicio de los
derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana.

104.2

Una Ley orgnica determinar las funciones, principios bsicos


de actuacin y estatutos de las Fuerzas y Cuerpos de seguridad.

Artculo 105 Participacin de los ciudadanosLa Ley regular:


a)

La audiencia de los ciudadanos, directamente o a travs de las organizaciones y asociaciones reconocidas por la Ley en el procedimiento de elaboracin de las disposiciones administrativas que les
afecten.

b)

El acceso de los ciudadanos a los archivos y registros administrativos, salvo en lo que afecte a la seguridad y defensa del Estado, la
averiguacin de los delitos y la intimidad de las personas.

c)

El procedimiento a travs del cual deben producirse los actos administrativos, garantizando, cuando proceda, la audiencia del interesado.

Artculo 106 Control judicial de la Administracin106.1

Los Tribunales controlan la potestad reglamentaria y la legalidad


de la actuacin administrativa, as como el sometimiento de sta
a los fines que la justifican.

106.2

Los particulares, en los trminos establecidos por la Ley, tendrn


derecho a ser indemnizados por toda lesin que sufran en cualquiera de sus bienes y derechos, salvo en los casos de fuerza
mayor, siempre que la lesin sea consecuencia del funcionamiento de los servicios pblicos.

Artculo 107 Consejo de EstadoEl Consejo de Estado es el supremo rgano consultivo del Gobierno. Una
Ley orgnica regular su composicin y competencia.

52

Constitucin espaola de 1978

TITULO V
De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales
Artculo 108 Responsabilidad del GobiernoEl Gobierno responde solidariamente en su gestin poltica ante el Congreso de los Diputados.
Artculo 109 Informacin a las cmarasLas Cmaras y sus Comisiones podrn recabar, a travs de los Presidentes
de aquellas, la informacin y ayuda que precisen del Gobierno y de sus
Departamentos y de cualesquiera autoridades del Estado y de las Comunidades Autnomas.
Artculo 110 Gobierno en las Cmaras110.1

Las Cmaras y sus Comisiones pueden reclamar la presencia de


los miembros del Gobierno.

110.2

Los miembros del Gobierno tienen acceso a las sesiones de las


Cmaras y a sus Comisiones y la facultad de hacerse or en ellas,
y podrn solicitar que informen ante las mismas funcionarios de
sus Departamentos.

Artculo 111 Interpelaciones y preguntas al Gobierno111.1

El Gobierno y cada uno de sus miembros estn sometidos a las


interpelaciones y preguntas que se le formulen en las Cmaras.
Para esta clase de debate los Reglamentos establecern un
tiempo mnimo semanal.

111.2

Toda interpelacin podr dar lugar a una mocin en la que la


Cmara manifieste su posicin.

Artculo 112 Cuestin de confianzaEl Presidente del Gobierno, previa deliberacin del Consejo de Ministros,
puede plantear ante el Congreso de los Diputados la cuestin de confianza
sobre su programa o sobre una declaracin de poltica general. La confianza se entender otorgada cuando vote a favor de la misma la mayora
simple de los Diputados.

53

Constitucin espaola de 1978

Artculo 113 Mocin de censura113.1

El Congreso de los Diputados puede exigir la responsabilidad poltica del Gobierno mediante la adopcin por mayora absoluta de
la mocin de censura.

113.2

La mocin de censura deber ser propuesta al menos por la dcima parte de los Diputados, y habr de incluir un candidato a la
Presidencia del Gobierno.

113.3

La mocin de censura no podr ser votada hasta que transcurran


cinco das desde su presentacin. En los dos primeros das de dicho plazo podrn presentarse mociones alternativas.

113.4

Si la mocin de censura no fuere aprobada por el Congreso, sus


signatarios no podrn presentar otra durante el mismo perodo
de sesiones.

Artculo 114 Dimisin del Gobierno114.1

Si el Congreso niega su confianza al Gobierno, ste presentar


su dimisin al Rey, procedindose a continuacin a la designacin de Presidente del Gobierno, segn lo dispuesto en el artculo
99.

114.2

Si el Congreso adopta una mocin de censura, el Gobierno presentar su dimisin al Rey y el candidato incluido en aquella se
entender investido de la confianza de la Cmara a los efectos
previstos en el artculo 99. El Rey le nombrar Presidente del
Gobierno.

Artculo 115 Disolucin de las Cmaras115.1

El Presidente del Gobierno, previa deliberacin del Consejo de


Ministros, y bajo su exclusiva responsabilidad, podr proponer la
disolucin del Congreso, del Senado o de las Cortes Generales,
que ser decretada por el Rey. El decreto de disolucin fijar la
fecha de las elecciones.

115.2

La propuesta de disolucin no podr presentarse cuando est en


trmite una mocin de censura.

115.3

No proceder nueva disolucin antes de que transcurra un ao


desde la anterior, salvo lo dispuesto en el artculo 99, apartado
5.

Artculo 116 Estados de alarma, excepcin o sitio-

54

Constitucin espaola de 1978

116.1

Una Ley orgnica regular los estados de alarma, de excepcin y


de sitio y las competencias y limitaciones correspondientes.

116.2

El estado de alarma ser declarado por el Gobierno mediante decreto acordado en Consejo de Ministros por un plazo mximo de
quince das, dando cuenta al Congreso de los Diputados, reunido
inmediatamente al efecto y sin cuya autorizacin no podr ser
prorrogado dicho plazo. El decreto determinar el mbito territorial a que se extienden los efectos de la declaracin.

116.3

El estado de excepcin ser declarado por el Gobierno mediante


decreto acordado en Consejo de Ministros, previa autorizacin
del Congreso de los Diputados. La autorizacin y proclamacin
del estado de excepcin deber determinar expresamente los
efectos del mismo, el mbito territorial a que se extiende y su
duracin, que no podr exceder de treinta das, prorrogables por
otro plazo igual, con los mismos requisitos.

116.4

El estado de sitio ser declarado por la mayora absoluta del


Congreso de los Diputados, a propuesta exclusiva del Gobierno.
El Congreso determinar su mbito territorial, duracin y condiciones

116.5

No podr procederse a la disolucin del Congreso mientras estn


declarados algunos de los estados comprendidos en el presente
artculo, quedando automticamente convocadas las Cmaras si
no estuvieren en perodo de sesiones. Su funcionamiento, as
como el de los dems poderes constitucionales del Estado, no
podrn interrumpirse durante la vigencia de estos estados.

Disuelto el Congreso o expirado su mandato, si se produjere alguna de las


situaciones que dan lugar a cualquiera de dichos estados, las competencias del Congreso sern asumidas por su Diputacin Permanente
116.6

La declaracin de los estados de alarma, de excepcin y de sitio


no modificar el principio de responsabilidad del Gobierno y de
sus agentes reconocidos en la Constitucin y en las Leyes.

TEST
1. La funcin ejecutiva y la potestad reglamentaria corresponde
a:
a)
b)
c)
d)

Rey
Congreso de los Diputados
Gobierno
Senado

2. El Gobierno en funciones carece de competencias para:

55

Constitucin espaola de 1978

a)
b)
c)
d)

Presentar proyectos de Ley al Congreso


Proceder al despacho ordinario de los asuntos pblicos.
Facilitar el traspaso de poderes.
Carece absolutamente de competencias salvo las de urgencias
debidamente justificada.

3. Es competencia del Consejo de Ministros:


a) Declarar el estado de sitio.
b) Resolver los recursos contencioso-administrativos que se interpongan ante cualquier miembro del Gobierno.
c) Aprobar las proposiciones de ley
d) Aprobar los proyectos de ley.
4. De acuerdo con la Constitucin, seale la afirmacin correcta
en relacin con el Gobierno:
a) El Gobierno se compone de Presidente, Vicepresidentes, Ministros y Secretarios tcnicos.
b) El Presidente del Gobierno es nombrado por el Rey, a propuesta del Consejo de Ministros.
c) El Gobierno dirige la Administracin civil y militar y la defensa
del Estado.
d) La cuestin de confianza requiere para su aprobacin de mayora absoluta del Congreso.
5. Seale la afirmacin falsa. La Constitucin Espaola prev en
su artculo 105 que la Ley regular el derecho de los ciudadanos:
a) A participar en el procedimiento de elaboracin de las disposiciones administrativas que le afecten.
b) A conocer y acceder a las personas que tramiten los asuntos
de su inters.
c) A acceder a archivos y registros administrativos.
d) A la audiencia, cuando proceda, en el procedimiento administrativo.
6. Corresponde al Presidente del Gobierno:
a) Aprobar el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado.
b) Aprobar los reglamentos para el desarrollo y ejecucin de las
Leyes.
c) Nombrar a los rganos directivos de la Administracin.
d) Interponer el recurso de inconstitucionalidad.

56

Constitucin espaola de 1978

7. Le corresponde proponer al Rey la disolucin de las Cortes


Generales:
a) Al Consejo de Ministros.
b) Al Presidente del Gobierno, previa deliberacin del Consejo de
Ministros.
c) Al Presidente del Congreso de los Diputados.
d) Al Presidente del senado.
8. De acuerdo con la Constitucin, el supremo rgano consultivo
del Gobierno es:
a)
b)
c)
d)

El
El
El
El

Consejo de Ministros.
Consejo de Estado.
Consejo General del Poder Judicial.
Tribunal Constitucional.

9. Seale los principios constitucionales que rigen siempre en el


acceso de los ciudadanos a la funcin pblica:
a)
b)
c)
d)

Principios
Principios
Principios
Principios

de
de
de
de

mrito y objetividad.
mrito y capacidad.
mrito, capacidad e imparcialidad.
mrito, capacidad, imparcialidad y transparencia.

10. La mocin de censura, regulada en el artculo 113 de la


Constitucin, ha de ser adoptada por:
a) Mayora de tres quintos de cada cmara.
b) Mayora de tres quintos en el Congreso de los Diputados y
mayora absoluta en el senado.
c) Mayora absoluta en el Congreso de los Diputados.
d) Mayora de tres quintos del Congreso de los Diputados.
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D
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B
B
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57

Constitucin espaola de 1978

TITULO VI
Del poder judicial
Artculo 117 El poder judicial117.1

La justicia emana del pueblo y se administra en nombre del Rey


por Jueces y Magistrados integrantes del poder judicial, independientes, inamovibles, responsables y sometidos nicamente al
imperio de la Ley.

117.2

Los Jueces y Magistrados no podrn ser separados, suspendidos,


trasladados ni jubilados sino por alguna de las causas y con las
garantas previstas en la Ley.

117.3

El ejercicio de la potestad jurisdiccional en todo tipo de procesos,


juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado, corresponde exclusivamente a los Juzgados y Tribunales determinados por las Leyes, segn las normas de competencia y procedimiento que las
mismas establezcan

117.4

Los Juzgados y Tribunales no ejercern ms funciones que las


sealadas en el apartado anterior y las que expresamente les
sean atribuidas por Ley en garanta de cualquier derecho.

117.5

El principio de unidad jurisdiccional es la base de la organizacin


y funcionamiento de los Tribunales. La Ley regular el ejercicio
de la jurisdiccin militar en el mbito estrictamente castrense y
en los supuestos de estado de sitio, de acuerdo con los principios
de la Constitucin.

117.6

Se prohben los Tribunales de excepcin.

Artculo 118 Colaboracin con la justiciaEs obligado cumplir las sentencias y dems resoluciones firmes de los Jueces y Tribunales, as como prestar la colaboracin requerida por stos en
el curso del proceso y en la ejecucin de lo resuelto
Artculo 119 Justicia gratuitaLa justicia ser gratuita cuando as lo disponga la Ley, y, en todo caso,
respecto de quienes acrediten insuficiencia de recursos para litigar.
Artculo 120 Actuaciones judiciales120.1

Las actuaciones judiciales sern pblicas, con las excepciones


que prevean las Leyes de procedimiento.
58

Constitucin espaola de 1978

120.2

El procedimiento ser predominantemente oral, sobre todo en


materia criminal.

120.3

Las sentencias sern siempre motivadas y se pronunciarn en


audiencia pblica.

Artculo 121 Error judicialLos daos causados por error judicial, as como los que sean consecuencia
del funcionamiento anormal de la Administracin de Justicia, darn derecho a una indemnizacin a cargo del Estado, conforme a la Ley.
Artculo 122 Juzgados, Tribunales y CGPJ122.1

La Ley orgnica del poder judicial determinar la constitucin,


funcionamiento y gobierno de los Juzgados y Tribunales, as como el estatuto jurdico de los Jueces y Magistrados de carrera,
que formarn un Cuerpo nico, y del personal al servicio de la
Administracin de Justicia.

122.2

El Consejo General del Poder Judicial es el rgano de gobierno


del mismo. La Ley orgnica establecer su estatuto y el rgimen
de incompatibilidades de sus miembros y sus funciones, en particular en materia de nombramientos, ascensos, inspeccin y rgimen disciplinario.

122.3

El Consejo General del Poder Judicial estar integrado por el Presidente del Tribunal Supremo, que lo presidir, y por veinte
miembros nombrados por el Rey por un perodo de cinco aos.
De stos, doce entre Jueces y Magistrados de todas las categoras judiciales, en los trminos que establezca la Ley Orgnica;
cuatro a propuesta del Congreso de los Diputados y cuatro a
propuesta del Senado, elegidos en ambos casos por mayora de
tres quintos de sus miembros, entre abogados y otros juristas,
todos ellos de reconocida competencia y con ms de quince aos
de ejercicio en su profesin.

Artculo 123 El Tribunal Supremo123.1

El Tribunal Supremo, con jurisdiccin en toda Espaa, es el rgano jurisdiccional superior en todos los rdenes, salvo lo dispuesto en materia de garantas constitucionales.

123.2

El Presidente del Tribunal Supremo ser nombrado por el Rey, a


propuesta del Consejo General del Poder Judicial, en la forma
que determine la Ley.

59

Constitucin espaola de 1978

Artculo 124 El Ministerio Fiscal124.1

El Ministerio Fiscal, sin perjuicio de las funciones encomendadas


a otros rganos, tiene por misin promover la accin de la justicia en defensa de la legalidad, de los derechos de los ciudadanos
y del inters pblico tutelado por la Ley, de oficio o a peticin de
los interesados, as como velar por la independencia de los Tribunales y procurar ante stos la satisfaccin del inters social.

124.2

El Ministerio Fiscal ejerce sus funciones por medio de rganos


propios conforme a los principios de unidad de actuacin y dependencia jerrquica y con sujecin, en todo caso, a los de legalidad e imparcialidad.

124.3

La Ley regular el estatuto orgnico del Ministerio Fiscal.

124.4

El Fiscal General del Estado ser nombrado por el Rey, a propuesta del Gobierno, odo el Consejo General del Poder Judicial.

Artculo 125 Accin popularLos ciudadanos podrn ejercer la accin popular y participar en la Administracin de Justicia mediante la institucin del Jurado, en la forma y con
respecto a aquellos procesos penales que la Ley determine, as como en
los Tribunales consuetudinarios y tradicionales.
Artculo 126 La polica judicialLa polica judicial depende de los Jueces, de los Tribunales y del Ministerio
Fiscal en sus funciones de averiguacin del delito y descubrimiento y aseguramiento del delincuente, en los trminos que la Ley establezca.
Artculo 127 Incompatibilidades de Jueces, Magistrados y
Fiscales127.1

Los Jueces y Magistrados, as como los Fiscales, mientras se


hallen en activo, no podrn desempear otros cargos pblicos, ni
pertenecer a partidos polticos o sindicatos. La Ley establecer el
sistema y modalidades de asociacin profesional de los Jueces,
Magistrados y Fiscales.

127.2

La Ley establecer el rgimen de incompatibilidades de los


miembros del poder judicial, que deber asegurar la total independencia de los mismos.

TEST

60

Constitucin espaola de 1978

1. El presidente del Tribunal Supremo es nombrado por el Rey a


propuesta del:
a)
b)
c)
d)

Congreso de los diputados


Ministro de justicia.
Consejo General del Poder Judicial.
Gobierno.

2. La justicia se administra en nombre:


a)
b)
c)
d)

Del
Del
Del
Del

pueblo espaol.
Rey.
propio Tribunal sentenciador
Tribunal Supremo

3. Los 20 miembros del Consejo general del Poder Judicial se


nombran por el Rey a propuesta :
a) De las asociaciones de Jueces y Magistrados.
b) Del Congreso de los Diputados.
c) 12 a propuesta de las asociaciones de Jueces y Magistrados y
8 a propuesta del Congreso de los Diputados.
d) 10 propuesta del Congreso de los Diputados y 10 a propuesta
del Senado.
4. El artculo 117.5 de la Constitucin Espaola establece:
a) Queda abolida la jurisdiccin castrense.
b) Queda abolida ja jurisdiccin militar.
c) Que la Ley regular el ejercicio de la jurisdiccin militar en los
supuestos de declaracin de estados de alarma, excepcin y
sitio.
d) Que la Ley regular el ejercicio de la jurisdiccin militar en el
mbito exclusivamente castrense y en los supuestos de estado
de sitio.
5. Seale la afirmacin correcta. A efectos judiciales, el Estado
se organiza territorialmente en:
a) Comunidades Autnomas, provincias y entidades locales.
b) Comunidades Autnomas, provincias y municipios, exclusivamente.
c) Comunidades Autnomas, provincias, municipios y juzgados
de primera instancia.
d) Comunidades Autnomas, provincias, partidos y municipios.
6. El presidente del Consejo General del Poder Judicial es:
a) El presidente del Tribunal Constitucional.
b) El Ministro de Justicia.
61

Constitucin espaola de 1978

c) Aquel designado entre los vocales del Consejo por mayora de


dos tercios de sus miembros.
d) El presidente del Tribunal Supremo.
7. Seale a quien corresponde el nombramiento del Fiscal General del Estado:
a) Al Rey, a propuesta del Gobierno, odo el Consejo General del
Poder Judicial.
b) Al Rey, a propuesta del Presidente del Gobierno, odo el Consejo General del Poder Judicial.
c) Al Gobierno, a propuesta del Ministro de Justicia.
d) Al Presidente del Gobierno, a propuesta del Ministro de Justicia.

8. De acuerdo con la Constitucin, el Tribunal Supremo, con jurisdiccin en toda Espaa, es el rgano jurisdiccional superior:
a) En todos los rdenes, salvo lo dispuesto en materia de garanta constitucionales.
b) Slo en el orden contencioso administrativo.
c) En materia de garantas constitucionales.
d) Slo en el orden civil.
9. Seale la afirmacin correcta: Tienen jurisdiccin en toda Espaa:
a) El Tribunal Supremo, los Tribunales Superiores de Justicia y la
Audiencia Nacional, entre otros.
b) El Tribunal Supremo, la Audiencia Nacional y los Juzgados
Centrales de lo Contencioso-Administrativo, entre otros.
c) nicamente el Tribunal Supremo y la Audiencia nacional.
d) El Tribunal Supremo, la Audiencia Nacional, y las Audiencias
Provinciales, entre otros.
10. Segn establece la Constitucin Espaola, la constitucin,
el funcionamiento y el gobierno de los jueces y tribunales se
determinar por:
a)
b)
c)
d)

Ley ordinaria.
Real Decreto.
Ley orgnica.
Decreto-Ley.

62

Constitucin espaola de 1978

RESPUESTAS
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C
B
C
D
D
D
A
A
B
C

TITULO VII
Economa y hacienda
Artculo 128 Actividad Econmica128.1

Toda la riqueza del pas en sus distintas formas y sea cual fuere
su titularidad est subordinada al inters general.

128.2

Se reconoce la iniciativa pblica en la actividad econmica. Mediante Ley se podr reservar al sector pblico recursos o servicios esenciales, especialmente en caso de monopolio y asimismo
acordar la intervencin de empresas cuando as lo exigiere el inters general.

Artculo 129 Intervencin econmica por los poderes pblicos129.1

La Ley establecer las formas de participacin de los interesados


en la Seguridad Social y en la actividad de los organismos pblicos cuya funcin afecte directamente a la calidad de la vida o al
bienestar general.

129.2

Los poderes pblicos promovern eficazmente las diversas formas de participacin en la empresa y fomentarn, mediante una

63

Constitucin espaola de 1978

legislacin adecuada, las sociedades cooperativas. Tambin establecern los medios que faciliten el acceso de los trabajadores
a la propiedad de los medios de produccin.
Artculo 130 Desarrollo del sector econmico130.1

Los poderes pblicos atendern a la modernizacin y desarrollo


de todos los sectores econmicos y, en particular, de la agricultura, de la ganadera, de la pesca y de la artesana, a fin de
equiparar el nivel de vida de todos los espaoles.

130.2

Con el mismo fin, se dispensar un tratamiento especial a las


zonas de montaa.

Artculo 131 Planificacin de la actividad econmica131.1

El Estado, mediante Ley, podr planificar la actividad econmica


general para atender a las necesidades colectivas, equilibrar y
armonizar el desarrollo regional y sectorial y estimular el crecimiento de la renta y de la riqueza y su ms justa distribucin.

131.2

El Gobierno elaborar los proyectos de planificacin, de acuerdo


con las previsiones que le sean suministradas por las Comunidades Autnomas y el asesoramiento y colaboracin de los sindicatos y otras organizaciones profesionales, empresariales y econmicas. A tal fin se constituir un Consejo, cuya composicin y
funciones se desarrollarn por Ley.

Artculo 132 Bienes de dominio pblico y comunales132.1

La Ley regular el rgimen jurdico de los bienes de dominio pblico y de los comunales, inspirndose en los principios de inalienabilidad, imprescriptibilidad e inembargabilidad, as como su
desafectacin

132.2

Son bienes de dominio pblico estatal los que determine la Ley


y, en todo caso, la zona martimo-terrestre, las playas, el mar
territorial y los recursos naturales de la zona econmica y la plataforma continental.

132.3

Por Ley se regularn el Patrimonio del Estado y el Patrimonio Nacional, su administracin, defensa y conservacin.

Artculo 133 Potestad tributaria133.1

La potestad originaria para establecer los tributos corresponde


exclusivamente al Estado, mediante Ley.

64

Constitucin espaola de 1978

133.2

Las Comunidades Autnomas y las Corporaciones locales podrn


establecer y exigir tributos, de acuerdo con la Constitucin y las
Leyes.

133.3

Todo beneficio fiscal que afecte a los tributos del Estado deber
establecerse en virtud de Ley.

133.4

Las administraciones pblicas slo podrn contraer obligaciones


financieras y realizar gastos de acuerdo con las Leyes.

Artculo 134 Presupuestos Generales del Estado134.1

Corresponde al Gobierno la elaboracin de los Presupuestos Generales del Estado y a las Cortes Generales su examen, enmienda y aprobacin.

134.2

Los Presupuestos Generales del Estado tendrn carcter anual,


incluirn la totalidad de los gastos e ingresos del sector pblico
estatal y en ellos se consignar el importe de los beneficios fiscales que afecten a los tributos del Estado.

134.3

El Gobierno deber presentar ante el Congreso de los Diputados


los Presupuestos Generales del Estado al menos tres meses antes de la expiracin de los del ao anterior.

134.4

Si la Ley de Presupuestos no se aprobara antes del primer da


del ejercicio econmico correspondiente, se considerarn automticamente prorrogados los Presupuestos del ejercicio anterior
hasta la aprobacin de los nuevos.

134.5

Aprobados los Presupuestos Generales del Estado, slo el Gobierno podr presentar proyectos de Ley que impliquen aumento
del gasto pblico o disminucin de los ingresos correspondientes
al mismo ejercicio presupuestario.

134.6

Toda proposicin o enmienda que suponga aumento de los crditos o disminucin de los ingresos presupuestarios requerir la
conformidad del Gobierno para su tramitacin.

134.7

La Ley de Presupuestos no puede crear tributos. Podr modificarlos cuando una Ley tributaria sustantiva as lo prevea.

Artculo 135 Deuda pblica135.1

El Gobierno habr de estar autorizado por Ley para emitir Deuda


Pblica o contraer crdito.

135.2

Los crditos para satisfacer el pago de intereses y capital de la


Deuda Pblica del Estado se entendern siempre incluidos en el
estado de gastos de los presupuestos y no podrn ser objeto de

65

Constitucin espaola de 1978

enmienda o modificacin, mientras se ajusten a las condiciones


de la Ley de emisin.
Artculo 136 Tribunal de Cuentas136.1

El Tribunal de Cuentas es el supremo rgano fiscalizador de las


cuentas y de la gestin econmica del Estado, as como del sector pblico.

Depender directamente de las Cortes Generales y ejercer sus funciones


por delegacin de ellas en el examen y comprobacin de la Cuenta General del Estado.
136.2

Las cuentas del Estado y del sector pblico estatal se rendirn al


Tribunal de Cuentas y sern censuradas por ste.

El Tribunal de Cuentas, sin perjuicio de su propia jurisdiccin, remitir a


las Cortes Generales un informe anual en el que, cuando proceda, comunicar las infracciones o responsabilidades en que, a su juicio, se hubiere
incurrido.
136.3
136.4

Los miembros del Tribunal de Cuentas gozarn de la misma independencia e inamovilidad y estarn sometidos a las mismas
incompatibilidades que los Jueces.
Una Ley orgnica regular la composicin, organizacin y funciones del Tribunal de Cuentas.
TEST

1. El supremo rgano fiscalizador de las cuentas y de la gestin


econmica del Estado, as como del sector pblico es:
a)
b)
c)
d)

El Tribunal Supremo.
El Tribunal Constitucional.
El Tribunal de cuentas.
Los Tribunales econmicos-administrativos.

2. De acuerdo con lo establecido en la Ley General Presupuestaria, son gastos corrientes:


a)
b)
c)
d)

Los
Las
Las
Los

gastos de capital.
inversiones reales.
transferencias de capital.
gastos de funcionamiento de los servicios.

66

Constitucin espaola de 1978

3. Los Presupuestos Generales del Estado estn constituidos,


entre otros, por la expresin cifrada, conjunta y sistemtica
de:
a) La totalidad de obligaciones que haya de atender la Seguridad
Social, tanto en su rgimen general como en sus regmenes
especiales, y los recursos previstos para el ejercicio correspondiente.
b) Las obligaciones que estimativamente tenga previsto reconocer el Estado en el ejercicio econmico correspondiente al ao
natural aplicable.
c) Los ingresos, derechos y dems liquidaciones impositivas reales o personales que se hayan obtenido en el ejercicio econmico finalizado.
d) Ninguna de las anteriores.
4. Los presupuestos de la Seguridad Social:
a) Son absolutamente independientes de los Presupuestos Generales del Estado.
b) En los Presupuestos Generales del Estado se tienen en cuenta
slo a efectos de los ingresos por cotizaciones sociales.
c) Son una parte integrante de los Presupuestos Generales del
Estado.
d) Una vez elaborados de manera independiente, se une un resumen de los mismos a los Presupuestos Generales del Estado.
5. Los Presupuestos Generales del Estado son:
a) Aprobados por el Gobierno, examinados y enmendados por las
Cortes Generales.
b) Examinados por las Cortes Generales, y enmendados por el
Gobierno.
c) Elaborados por el Gobierno, examinados, enmendados y aprobados por las Cortes generales.
d) Elaborados por el Gobierno, examinados por el Tribunal de
Cuentas y aprobados por las Cortes generales.
6. No forman parte de los Presupuestos Generales del Estado,
los presupuestos de:
a)
b)
c)
d)

Las Entidades Pblicas Empresariales.


Los Organismos Autnomos.
Las Corporaciones Locales.
La Seguridad Social.

7. Conforme el artculo 134 de la Constitucin Espaola:

67

Constitucin espaola de 1978

a) Toda proposicin o enmienda que suponga aumento de los


crditos o disminucin de los ingresos presupuestarios requerir la conformidad del ministro de Hacienda para su tramitacin.
b) Corresponde al Gobierno la elaboracin y aprobacin de los
Presupuestos Generales del Estado.
c) El Gobierno deber presentar ante el Congreso los Presupuestos Generales del Estado, al menos cuatro meses antes de la
expiracin de los del ao anterior.
d) Aprobados los Presupuesto Generales del Estado, el Gobierno
podr presentar proyectos de Ley que impliquen aumento del
gasto pblico o disminucin de los ingresos correspondientes
al mismo ejercicio presupuesto.
8. De acuerdo con lo previsto en el artculo 134 de la Constitucin Espaola, el proyecto de Ley de Presupuestos Generales
del Estado elaborado por el Gobierno debe presentarse ante:
a) Las Cortes Generales, al menos dos meses antes de la expiracin de los del ao anterior.
b) El Senado, al menos dos meses antes de la expiracin de los
del ao anterior.
c) El Congreso de los Diputados, al menos dos meses antes de la
expiracin de los del ao anterior.
d) Debe presentarse ante el Congreso de los Diputados al menos
tres meses antes de la expiracin de los del ao anterior.
9. Seale la afirmacin falsa. De acuerdo con la Constitucin
espaola, y en relacin con la actividad presupuestaria del
sector pblico:
a) La programacin y ejecucin respondern a los principios de
eficiencia y economa.
b) Corresponde al Gobierno la elaboracin de los Presupuestos
generales del Estado y a las Cortes Generales su examen,
enmienda y aprobacin.
c) Toda proposicin o enmienda que suponga una disminucin de
los crditos requerir de la conformidad del Gobierno para su
tramitacin.
d) El Gobierno deber presentar ante el Congreso de los Diputados los presupuestos al menos tres meses antes de la expiracin de los del ao anterior.
10.

Los Presupuestos Generales del Estado incluyen:


a) Las estimaciones de gastos e ingresos a realizar por la Administracin General del Estado.

68

Constitucin espaola de 1978

b) La totalidad de los gastos e ingresos del sector pblico estatal


excluida la Seguridad Social.
c) La totalidad de los gastos e ingresos del sector pblico estatal
excluidas las sociedades estatales.
d) La totalidad de los gastos e ingresos del sector pblico estatal.

RESPUESTAS
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C
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C
D
D
C
D

TITULO VIII
De la organizacin territorial del Estado
CAPITULO I
Principios Generales
Artculo 137 Organizacin Territorial del EstadoEl Estado se organiza territorialmente en municipios, en provincias y en
las Comunidades Autnomas que se constituyan. Todas estas entidades
gozan de autonoma para la gestin de sus respectivos intereses.

69

Constitucin espaola de 1978

Artculo 138 Solidaridad e igualdad territorial138.1

El Estado garantiza la realizacin efectiva del principio de solidaridad consagrado en el artculo 2 de la Constitucin, velando por
el establecimiento de un equilibrio econmico, adecuado y justo
entre las diversas partes del territorio espaol, y atendiendo en
particular a las circunstancias del hecho insular.

138.2

Las diferencias entre los Estatutos de las distintas Comunidades


Autnomas no podrn implicar, en ningn caso, privilegios econmicos o sociales.

Artculo 139 Igualdad de los espaoles en el territorio espaol139.1

Todos los espaoles tienen los mismos derechos y obligaciones


en cualquier parte del territorio del Estado.

139.2

Ninguna autoridad podr adoptar medidas que directa o indirectamente obstaculicen la libertad de circulacin y establecimiento
de las personas y la libre circulacin de bienes en todo el territorio espaol.

CAPITULO II
De la administracin Local
Artculo 140 Los municipiosLa Constitucin garantiza la autonoma de los municipios. Estos gozarn
de personalidad jurdica plena. Su gobierno y administracin corresponde
a sus respectivos Ayuntamientos, integrados por los Alcaldes y los Concejales. Los Concejales sern elegidos por los vecinos del municipio mediante sufragio universal igual, libre, directo y secreto, en la forma establecida
por la Ley. Los Alcaldes sern elegidos por los Concejales o por los vecinos. La Ley regular las condiciones en las que proceda el rgimen del
concejo abierto.
Artculo 141 La Provincia141.1

La provincia es una entidad local con personalidad jurdica propia, determinada por la agrupacin de municipios y divisin territorial para el cumplimiento de las actividades del Estado. Cual-

70

Constitucin espaola de 1978

quier alteracin de los lmites provinciales habr de ser aprobada


por las Cortes Generales mediante ley orgnica.
141.2

El gobierno y la administracin autnoma de las provincias estarn encomendados a Diputaciones u otras Corporaciones de carcter representativo.

141.3

Se podrn crear agrupaciones de municipios diferentes de la


provincia.

141.4

En los archipilagos, las islas tendrn adems su administracin


propia en forma de Cabildos o Consejos.

Artculo 142 las haciendas localesLas Haciendas locales debern disponer de los medios suficientes para el
desempeo de las funciones que la Ley atribuye a las Corporaciones respectivas y se nutrirn fundamentalmente de tributos propios y de participacin en los del Estado y de las Comunidades Autnomas.
Artculo 143 Comunidades autnomas143.1

En el ejercicio del derecho a la autonoma reconocido en el


artculo 2 de la Constitucin, las provincias limtrofes con caractersticas histricas, culturales y econmicas comunes, los territorios insulares y las provincias con entidad regional histrica
podrn acceder a su autogobierno y constituirse en Comunidades
Autnomas con arreglo a lo previsto en este Ttulo y en los respectivos Estatutos.

143.2

La iniciativa del proceso Autonmico corresponde a todas las Diputaciones interesadas o al rgano interinsular correspondiente y
a las dos terceras partes de los municipios cuya poblacin represente, al menos, la mayora del censo electoral de cada provincia
o isla. Estos requisitos debern ser cumplidos en el plazo de seis
meses desde el primer acuerdo adoptado al respecto por alguna
de las Corporaciones locales interesadas.

143.3

La iniciativa, en caso de no prosperar, solamente podr reiterarse pasados cinco aos.

Artculo 144 Cortes Generales/AutonomasLas Cortes Generales, mediante Ley Orgnica, podrn, por motivos de inters nacional:

71

Constitucin espaola de 1978

a) Autorizar la constitucin de una Comunidad Autnoma cuando


su mbito territorial no supere el de una provincia y no rena
las condiciones del apartado 1 del artculo 143.
b) Autorizar o acordar, en su caso, un Estatuto de autonoma para territorios que no estn integrados en la organizacin provincial.
c) Sustituir la iniciativa de las Corporaciones locales a que se refiere el apartado 2 del artculo 143.

Artculo 145 Relaciones entre Comunidades Autnomas145.1

En ningn caso se admitir la federacin de Comunidades Autnomas.

145.2

Los Estatutos podrn prever los supuestos, requisitos y trminos


en que las Comunidades Autnomas podrn celebrar convenios
entre s para la gestin y prestacin de servicios propios de las
mismas, as como el carcter y efectos de la correspondiente
comunicacin a las Cortes Generales. En los dems supuestos,
los acuerdos de cooperacin entre las Comunidades Autnomas
necesitarn la autorizacin de las Cortes Generales.

Artculo 146 Proyecto de Estatuto de AutonomaEl proyecto de Estatuto ser elaborado por una asamblea compuesta por
los miembros de la Diputacin u rgano interinsular de las provincias afectadas y por los Diputados y Senadores elegidos en ellas y ser elevado a
las Cortes Generales para su tramitacin como Ley.
Artculo 147 Estatutos de Autonoma147.1

Dentro de los trminos de la presente Constitucin, los Estatutos


sern la norma institucional bsica de cada Comunidad Autnoma y el Estado los reconocer y amparar como parte integrante
de su ordenamiento jurdico.

147.2

Los Estatutos de autonoma debern contener:


a) La denominacin de la Comunidad que mejor corresponda a su
identidad histrica.
b) La delimitacin de su territorio.
c) La denominacin, organizacin y sede de las instituciones autnomas propias.

72

Constitucin espaola de 1978

d) Las competencias asumidas dentro del marco establecido en la


Constitucin y las bases para el traspaso de los servicios correspondientes a las mismas.
147.3

La reforma de los Estatutos se ajustar al procedimiento establecido en los mismos y requerir, en todo caso, la aprobacin por
las Cortes Generales, mediante Ley orgnica

Artculo 148 Competencias de las Comunidades Autnomas148.1

Las comunidades Autnomas podrn asumir competencias en las


siguientes materias:

1. Organizacin de sus instituciones de autogobierno.


2. Las alteraciones de los trminos municipales comprendidos en su
territorio y, en general, las funciones que correspondan a la Administracin del Estado sobre las Corporaciones locales y cuya transferencia autorice la legislacin sobre Rgimen Local.
3. Ordenacin del territorio, urbanismo y vivienda.
4. Las obras pblicas de inters de la Comunidad Autnoma en su
propio territorio.
5. Los ferrocarriles y carreteras cuyo itinerario se desarrolle ntegramente en el territorio de la Comunidad Autnoma y, en los mismos
trminos, el transporte desarrollado por estos medios o por cable.
6. Los puertos de refugio, los puertos y aeropuertos deportivos y, en
general, los que no desarrollen actividades comerciales.
7. La agricultura y ganadera, de acuerdo con la ordenacin general
de la economa.
8. Los montes y aprovechamiento forestales.
9. La gestin en materia de proteccin del medio ambiente.
10. Los proyectos, construccin y explotacin de los aprovechamientos hidrulicos, canales y regados de inters de la Comunidad Autnoma; las aguas minerales y termales.
11. La pesca en aguas interiores, el marisqueo y la acuicultura, la
caza y la pesca fluvial.
12. Ferias interiores.
13. El fomento del desarrollo econmico de la Comunidad Autnoma
dentro de los objetivos marcados por la poltica econmica nacional.
14. La artesana.
15. Museos, bibliotecas y conservatorios de msica de inters para la
Comunidad Autnoma.
73

Constitucin espaola de 1978

16. Patrimonio monumental de inters de la Comunidad Autnoma.


17. El fomento de la cultura, de la investigacin y, en su caso, de la
enseanza de la lengua de la Comunidad Autnoma.
18. Promocin y ordenacin del turismo en su mbito territorial.
19. Promocin del deporte y de la adecuada utilizacin del ocio.
20. Asistencia social.
21. Sanidad e higiene.
22. La vigilancia y proteccin de sus edificios e instalaciones. La
coordinacin y dems facultades en relacin con las policas locales
en los trminos que establezca una ley orgnica.
148.2

Transcurridos cinco aos, y mediante la reforma de sus Estatutos, las Comunidades Autnomas podrn ampliar sucesivamente
sus competencias dentro del marco establecido en el artculo
149.

Artculo 149 Competencias del Estado149.1

El Estado tiene competencia exclusiva sobre las siguientes materias.

1. La regulacin de las condiciones bsicas que garanticen la igualdad


de todos los espaoles en el ejercicio de los derechos y en el cumplimiento de los deberes constitucionales.
2. Nacionalidad, inmigracin, emigracin, extranjera y derecho de
asilo.
3. Relaciones internacionales.
4. Defensa y Fuerzas Armadas.
5. Administracin de Justicia.
6. Legislacin mercantil, penal y penitenciaria; legislacin procesal,
sin perjuicio de las necesarias especialidades que en este orden se
deriven de las particularidades del derecho sustantivo de las Comunidades Autnomas.
7. Legislacin laboral; sin perjuicio de su ejecucin por los rganos de
las Comunidades Autnomas.
8. Legislacin civil, sin perjuicio de la conservacin, modificacin y
desarrollo por las Comunidades Autnomas de los derechos civiles,
forales o especiales, all donde existan. En todo caso, las reglas relativas a la aplicacin y eficacia de las normas jurdicas, relaciones
jurdico-civiles relativas a las formas de matrimonio, ordenacin de
los registros e instrumentos pblicos, bases de las obligaciones
contractuales, normas para resolver los conflictos de leyes y de74

Constitucin espaola de 1978

terminacin de las fuentes del Derecho, con respecto, en este ltimo caso, a las normas de derecho foral o especial.
9. Legislacin sobre propiedad intelectual e industrial.
10. Rgimen aduanero y arancelario; comercio exterior.
11. Sistema monetario: divisas, cambio y convertibilidad; bases de
la ordenacin del crdito, banca y seguros.
12. Legislacin sobre pesas y medidas, determinacin de la hora oficial.
13. Bases y coordinacin de la planificacin general de la actividad
econmica.
14. Hacienda general y Deuda del Estado.
15. Fomento y coordinacin general de la investigacin cientfica y
tcnica.
16. Sanidad exterior. Bases y coordinacin general de la sanidad.
Legislacin sobre productos farmacuticos.
17. Legislacin Bsica y rgimen econmico de la Seguridad Social,
sin perjuicio de la ejecucin de sus servicios por las Comunidades
Autnomas.
18. Las bases del rgimen jurdico de las Administraciones pblicas y
del rgimen estatutario de sus funcionarios que, en todo caso, garantizarn a los administrados un tratamiento comn ante ellas; el
procedimiento administrativo comn, sin perjuicio de las especialidades derivadas de la organizacin propia de las Comunidades Autnomas; legislacin sobre expropiacin forzosa; legislacin bsica
sobre contratos y concesiones administrativas y el sistema de responsabilidad de todas las Administraciones pblicas.
19. Pesca martima, sin perjuicio de las competencias que en la ordenacin del sector se atribuyan a las Comunidades Autnomas.
20. Marina mercante y abanderamiento de buques; iluminacin de
costas y seales martimas; puertos de inters general; aeropuertos de inters general; control del espacio areo, trnsito y transporte areo, servicio meteorolgico y matriculacin de aeronaves.
21. Ferrocarriles y transportes terrestres que transcurran por el territorio de ms de una Comunidad Autnoma; rgimen general de
comunicaciones; trfico y circulacin de vehculos a motor; correos
y telecomunicaciones; cables areos, submarinos y radiocomunicacin.
22. La legislacin, ordenacin y concesin de recursos y aprovechamientos hidrulicos cuando las aguas discurran por ms de una
Comunidad Autnoma, y la autorizacin de las instalaciones elc-

75

Constitucin espaola de 1978

tricas cuando su aprovechamiento afecte a otra Comunidad o el


transporte de energa salga de su mbito territorial.
23. Legislacin bsica sobre proteccin del medio ambiente, sin perjuicio de las facultades de las Comunidades Autnomas de establecer normas adicionales de proteccin. La legislacin bsica sobre
montes, aprovechamientos forestales y vas pecuarias.
24. Obras pblicas de inters general o cuya realizacin afecte a ms
de una Comunidad Autnoma.
25. Bases del rgimen minero y energtico.
26. Rgimen de produccin, comercio, tenencia y uso de armas y
explosivos.
27. Normas bsicas del rgimen de prensa, radio y televisin y, en
general, de todos los medios de comunicacin social, sin perjuicio
de las facultades que en su desarrollo y ejecucin correspondan a
las Comunidades Autnomas.
28. Defensa del patrimonio cultural, artstico y monumental espaol
contra la exportacin y la expoliacin; museos, bibliotecas y archivos de titularidad estatal, sin perjuicio de su gestin por parte de
las Comunidades Autnomas.
29. Seguridad pblica, sin perjuicio de la posibilidad de creacin de
policas por las Comunidades Autnomas en la forma que se establezca en los respectivos Estatutos en el marco de lo que disponga
una ley orgnica.
30. Regulacin de las condiciones de obtencin, expedicin y homologacin de ttulos acadmicos y profesionales y normas bsicas
para el desarrollo del artculo 27 de la Constitucin a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones de los poderes pblicos
en esta materia.
31. Autorizacin para la convocatoria de consultas populares por va
de referndum.
32. Estadstica para fines estatales.
33. Autorizacin para la convocatoria de consultas populares por va
de referndum.
149.2

Sin perjuicio de las competencias que podrn asumir las Comunidades Autnomas, el Estado considerar el servicio de la cultura como deber y atribucin esencial y facilitar la comunicacin
cultural entre las Comunidades Autnomas, de acuerdo con ellas.

149.3

Las materias no atribuidas expresamente al Estado por esta


Constitucin podrn corresponder a las Comunidades Autnomas, en virtud de sus respectivos Estatutos. La competencia sobre las materias que no se hayan asumido por los Estatutos de
76

Constitucin espaola de 1978

Autonoma corresponder al Estado cuyas normas prevalecern,


en caso de conflicto, sobre las de las Comunidades Autnomas
en todo lo que no est atribuido a la exclusiva competencia de
stas. El derecho estatal ser, en todo caso, supletorio del derecho de las Comunidades Autnomas.
Artculo 150 Delegacin de competencias150.1

Las Cortes Generales, en materias de competencia estatal, podrn atribuir a todas o a alguna de las Comunidades Autnomas
la facultad de dictar, para s mismas, normas legislativas en el
marco de los principios, bases y directrices fijados por una Ley
estatal. Sin perjuicio de la competencia de los Tribunales, en cada Ley marco se establecer la modalidad del control de las Cortes Generales sobre estas normas legislativas de las Comunidades Autnomas.

150.2

El Estado podr transferir o delegar en las Comunidades Autnomas, mediante Ley Orgnica, facultades correspondientes a
materia de titularidad estatal que por su propia naturaleza sean
susceptibles de transferencia o delegacin. La Ley prever en
cada caso la correspondiente transferencia de medios financieros, as como las formas de control que se reserve el Estado.

150.3

El Estado podr dictar Leyes que establezcan los principios necesarios para armonizar las disposiciones normativas de las Comunidades Autnomas, aun en el caso de materias atribuidas a la
competencia de stas, cuando as lo exija el inters general. Corresponde a las Cortes Generales, por mayora absoluta de cada
Cmara, la apreciacin de esta necesidad.

Artculo 151 Iniciativa del proceso autonmico151.1

No ser preciso dejar transcurrir el plazo de cinco aos a que se


refiere el apartado 2 del artculo 148 cuando la iniciativa del proceso autonmico sea acordada dentro del plazo del artculo
143,2, adems de por las Diputaciones o los rganos interinsulares correspondientes, por las tres cuartas partes de los Municipios de cada una de las provincias afectadas que representen, al
menos, la mayora del censo electoral de cada una de ellas y dicha iniciativa sea ratificada mediante referndum por el voto
afirmativo de la mayora absoluta de los electores de cada provincia, en los trminos que establezca una Ley Orgnica.

151.2

En el supuesto previsto en el apartado anterior, el procedimiento


para la elaboracin del Estatuto ser el siguiente:

77

Constitucin espaola de 1978

1. El Gobierno convocar a todos los Diputados y Senadores elegidos


en las circunscripciones comprendidas en el mbito territorial que
pretenda acceder al autogobierno, para que se constituyan en
Asamblea, a los solos efectos de elaborar el correspondiente proyecto de Estatuto de autonoma, mediante el acuerdo de la mayora absoluta de sus miembros.
2. Aprobado el proyecto de Estatuto por la Asamblea de Parlamentarios, se remitir a la Comisin Constitucional del Congreso, la cual,
dentro del plazo de dos meses, lo examinar con el concurso y
asistencia de una delegacin de la Asamblea proponente para determinar de comn acuerdo su formulacin definitiva.
3. Si se alcanzare dicho acuerdo, el texto resultante ser sometido a
referndum del cuerpo electoral de las provincias comprendidas en
el mbito territorial del proyectado Estatuto.
4. Si el proyecto de Estatuto es aprobado en cada provincia por la
mayora de los votos vlidamente emitidos, ser elevado a las Cortes Generales. Los Plenos de ambas Cmaras decidirn sobre el
texto mediante un voto de ratificacin. Aprobado el Estatuto, el
Rey lo sancionar y lo promulgar como Ley.
5. De no alcanzarse el acuerdo a que se refiere el apartado 2 de este
nmero, el proyecto de Estatuto ser tramitado como proyecto de
Ley ante las Cortes Generales. El texto aprobado por stas ser
sometido a referndum del cuerpo electoral de las provincias comprendidas en el mbito territorial del proyectado Estatuto. En caso
de ser aprobado por la mayora de los votos vlidamente emitidos
en cada provincia, proceder su promulgacin en los trminos del
prrafo anterior.
151.3

En los casos de los prrafos 4 y 5 del apartado anterior, la no


aprobacin del proyecto de Estatuto por una o varias provincias
no impedir la Constitucin entre las restantes de la Comunidad
Autnoma proyectada, en la forma que establezca la Ley Orgnica prevista en el apartado 1 de este artculo.

Artculo 152 rganos de las Comunidades Autnomas152.1

152.1
En los Estatutos aprobados por el procedimiento a que
se refiere el artculo anterior, la organizacin institucional autonmica se basar en una Asamblea Legislativa elegida por sufragio universal con arreglo a un sistema de representacin proporcional que asegure, adems, la representacin de las diversas
zonas del territorio; un Consejo de Gobierno con funciones ejecutivas y administrativas, y un Presidente, elegido por la Asamblea de entre sus miembros, y nombrado por el Rey, al que corresponde la direccin del Consejo de Gobierno, la suprema re78

Constitucin espaola de 1978

presentacin de la respectiva Comunidad y la ordinaria del Estado en aqulla. El Presidente y los miembros del Consejo de Gobierno sern polticamente responsables ante la Asamblea.
Un Tribunal Superior de Justicia, sin perjuicio de la jurisdiccin
que corresponde al Tribunal Supremo, culminar la organizacin
judicial en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma. En los
Estatutos de las Comunidades Autnomas podrn establecerse
los supuestos y las formas de participacin de aqullas en la organizacin de las demarcaciones judiciales del territorio. Todo
ello de conformidad con lo previsto en la Ley Orgnica del Poder
Judicial y dentro de la unidad e independencia de ste.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 123, las sucesivas instancias procesales, en su caso, se agotarn ante rganos judiciales radicados en el mismo territorio de la Comunidad Autnoma
en que est el rgano competente en primera instancia.
152.2

Una vez sancionados y promulgados los respectivos Estatutos,


solamente podrn ser modificados mediante los procedimientos
en ellos establecidos y con referndum entre los electores inscritos en los censos correspondientes.

152.3

Mediante la agrupacin de municipios limtrofes, los Estatutos


podrn establecer circunscripciones territoriales propias que gozarn de plena personalidad jurdica.

Artculo 153 Control de las Comunidades AutnomasEl control de la actividad de los rganos de las Comunidades Autnomas
se ejercer:
a) Por el Tribunal Constitucional, el relativo a la constitucionalidad de sus disposiciones normativas con fuerza de Ley.
b) Por el Gobierno, previo dictamen del Consejo de Estado, el del
ejercicio de funciones delegadas a que se refiere el apartado 2
del artculo 150.
c) Por la jurisdiccin contencioso-administrativa, el de la administracin autnoma y sus normas reglamentarias.
d) Por el Tribunal de Cuentas, el econmico y presupuestario.
Artculo 154 Delegado del GobiernoUn delegado nombrado por el Gobierno dirigir la Administracin del Estado en el territorio de la Comunidad Autnoma y la coordinar, cuando
proceda, con la Administracin propia de la Comunidad.
Artculo 155 Obligaciones constitucionales CC.AA.79

Constitucin espaola de 1978

155.1

Si una Comunidad Autnoma no cumpliere las obligaciones que


la Constitucin u otras Leyes le impongan, o actuare de forma
que atente gravemente al inters general de Espaa, el Gobierno, previo requerimiento al Presidente de la Comunidad Autnoma y, en el caso de no ser atendido, con la aprobacin por mayora absoluta del Senado, podr adoptar las medidas necesarias
para obligar a aqulla al cumplimiento forzoso de dichas obligaciones o para la proteccin del mencionado inters general.

155.2

Para la ejecucin de las medidas previstas en el apartado anterior, el Gobierno podr dar instrucciones a todas las autoridades
de las Comunidades Autnomas.

Artculo 156 Autonoma financiera de las CC.AA.156.1

Las Comunidades Autnomas gozarn de autonoma financiera


para el desarrollo y ejecucin de sus competencias con arreglo a
los principios de coordinacin con la Hacienda estatal y de solidaridad entre todos los espaoles.

156.2

Las Comunidades Autnomas podrn actuar como delegados o


colaboradores del Estado para la recaudacin, la gestin y la liquidacin de los recursos tributarios de aqul, de acuerdo con las
Leyes y los Estatutos.

Artculo 157 Recursos de las Comunidades Autnomas157.1

Los recursos de las Comunidades Autnomas estarn constituidos por:


a) Impuestos cedidos total o parcialmente por el Estado, recargos sobre impuestos estatales y otras participaciones en los
ingresos del Estado.
b) Sus propios impuestos, tasas y contribuciones especiales.
c) Transferencias de un fondo de compensacin interterritorial y
otras asignaciones con cargo a los presupuestos Generales del
Estado.
d) Rendimientos procedentes de su patrimonio e ingresos de derecho privado.
e) El producto de las operaciones de crdito

157.2

Las Comunidades Autnomas no podrn en ningn caso adoptar


medidas tributarias sobre bienes situados fuera de su territorio o
que supongan obstculo para la libre circulacin de mercancas o
servicios.

80

Constitucin espaola de 1978

157.3

Mediante Ley Orgnica podr regularse el ejercicio de las competencias financieras enumeradas en el precedente apartado 1, las
normas para resolver los conflictos que pudieran surgir y las posibles formas de colaboracin financiera entre las Comunidades
Autnomas y el Estado.

Artculo 158 Fondo de compensacin158.1

En los Presupuestos Generales del Estado podr establecerse


una asignacin a las Comunidades Autnomas en funcin del volumen de los servicios y actividades estatales que hayan asumido y de la garanta de un nivel mnimo en la prestacin de los
servicios pblicos fundamentales en todo el territorio espaol.

158.2

Con el fin de corregir desequilibrios econmicos interterritoriales


y hacer efectivo el principio de solidaridad, se constituir un
Fondo de Compensacin con destino a gastos de inversin, cuyos
recursos sern distribuidos por las Cortes Generales entre las
Comunidades Autnomas y provincias, en su caso.
TEST

1. Qu autoridad ostenta la representacin ordinaria del Estado en una Comunidad Autnoma?


a)
b)
c)
d)

El
El
El
El

delegado del Gobierno.


Presidente de la Comunidad Autnoma.
Gobernador Civil.
Ministro de Administraciones Pblicas.

2. Segn la Constitucin Espaola, se admitir la federacin de


Comunidades Autnomas:
a)
b)
c)
d)

Previa aprobacin de las Cortes GeneralesMediante Ley Orgnica.


Cuando su territorio sea compartido.
En ningn caso.

3. Son entidades locales territoriales de la organizacin territorial del Estado:


a)
b)
c)
d)

El municipio y la Comunidad Autnoma.


El municipio, la provincia y la Comunidad Autnoma.
El municipio, la provincia y, en su caso, la isla.
nicamente los municipios.

4. Quin tiene potestad para crear entidades locales distintas


del municipio y la provincia?

81

Constitucin espaola de 1978

a)
b)
c)
d)

Los municipios interesados.


Las Diputaciones Provinciales.
Las Comunidades Autnomas.
Es competencia exclusiva del estado.

5. Cualquier alteracin de los lmites provinciales habr de ser


aprobada por:
a)
b)
c)
d)

El pleno de la Diputacin Provincial correspondiente.


El rgano de Gobierno de la Comunidad Autnoma.
Las Cortes Generales, mediante Ley orgnica.
El Gobierno, previo referndum.

6. De acuerdo con la Constitucin, el gobierno y administracin


autnoma de las provincias est encomendado a:
a) Las Diputaciones u otras Corporaciones de carcter representativo.
b) La respectiva Comunidad Autnoma.
c) Los Ayuntamientos.
d) Los Subdelegados del Gobierno.
7. De acuerdo con la Constitucin, los alcalde sern elegidos:
a)
b)
c)
d)

Por
Por
Por
Por

los
los
los
los

Concejales o por los vecinos.


presidentes de la respectiva Diputacin.
vecinos, exclusivamente.
Concejales, exclusivamente.

8. Seale cul de las siguientes no es una entidad local:


a)
b)
c)
d)

La Comarca.
El rea metropolitana
El barrio.
La comarca territorial.

9. La Ley en virtud de la cual las Cortes Generales atribuyen a


todas o a alguna de las Comunidades Autnomas la facultad
de dictar, para si mismas, normas legislativas en el marco de
los principios, bases y directrices fijados por la propia Ley estatal, se denomina:
a)
b)
c)
d)

Ley
Ley
Ley
Ley

de bases.
marco.
de transferencia.
de armonizacin.

82

Constitucin espaola de 1978

10. Seale qu podrn transferir las leyes de transferencia y


delegacin de competencias, previstas en el artculo 150.2
de la Constitucin:
a) Competencias
tnomas.
b) Competencias
c) Competencias
d) Competencias
tnomas.

concurrentes del Estado y las Comunidades Auprevistas en el artculo 148 de la Constitucin.


estatales.
compartidas del Estado y las Comunidades Au-

RESPUESTAS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

B
D
C
C
C
A
A
D
B
C

TITULO IX
Del tribunal Constitucional
Artculo 159 Composicin-

83

Constitucin espaola de 1978

161.2

El Tribunal Constitucional se compone de 12 miembros nombrados por el Rey; de ellos, cuatro a propuesta del Congreso por
mayora de tres quintos de sus miembros; cuatro a propuesta
del Senado, con idntica mayora; dos a propuesta del Gobierno
y dos a propuesta del Consejo General del Poder Judicial.

161.2

Los miembros del Tribunal Constitucional debern ser nombrados


entre Magistrados y Fiscales, Profesores de Universidad, funcionarios pblicos y abogados, todos ellos juristas de reconocida
competencia con mas de quince aos de ejercicio profesional.

161.2

Los miembros del Tribunal Constitucional sern designados por


un periodo de nueve aos y se renovaran por terceras partes cada tres.

161.2

La condicin de miembro del Tribunal Constitucional es incompatible: con todo mandato representativo; con los cargos polticos
o administrativos; con el desempeo de funciones directivas en
un partido poltico o en un sindicato y con el empleo al servicio
de los mismos; con el ejercicio de las carreras judicial y fiscal; y
con cualquier actividad profesional o mercantil.

En lo dems, los miembros del Tribunal Constitucional tendrn


las incompatibilidades propias de los miembros del poder judicial.
161.2

Los miembros del Tribunal Constitucional sern independientes e


inamovibles en el ejercicio de su mandato.

Artculo 160 Presidente del Tribunal ConstitucionalEl Presidente del Tribunal Constitucional ser nombrado entre sus miembros por el Rey, a propuesta del mismo Tribunal en pleno y por un periodo
de tres aos.
Artculo 161 Jurisdiccin y competencias161.2

El Tribunal Constitucional tiene jurisdiccin en todo el territorio


espaol y es competente para conocer.
a) Del recurso de inconstitucionalidad contra Leyes y disposiciones normativas con fuerza de Ley. La declaracin de inconstitucionalidad de una norma jurdica con rango de Ley, interpretada por la jurisprudencia, afectara a esta, si bien la sentencia
o sentencias recadas no perdern el valor de cosa juzgada.
b) Del recurso de amparo por violacin de los derechos y libertades referidos en el artculo 53,2, de esta Constitucin, en los
casos y formas que la Ley establezca.
c) De los conflictos de competencia entre el Estado y las Comunidades Autnomas o de los de estas entre si.

84

Constitucin espaola de 1978

d) De las dems materias que le atribuyan la Constitucin o las


Leyes orgnicas.
161.2

El Gobierno podr impugnar ante el Tribunal Constitucional las


disposiciones y resoluciones adoptadas por los rganos de las
Comunidades Autnomas. La impugnacin producir la suspensin de la disposicin o resolucin recurrida, pero el Tribunal, en
su caso, deber ratificarla o levantarla en un plazo no superior a
cinco meses.

Artculo 162 Interposicin de recursos162.1

Estn legitimados:
a) Para interponer el recurso de inconstitucionalidad, el Presidente del Gobierno, el Defensor del Pueblo, cincuenta Diputados,
cincuenta Senadores, los rganos colegiados ejecutivos de las
Comunidades Autnomas y, en su caso, las Asambleas de las
mismas.
b) Para interponer el recurso de amparo, toda persona natural o
jurdica que invoque un inters legtimo, as como el Defensor
del Pueblo y el Ministerio Fiscal.

162.2

En los dems casos, la ley orgnica determinar las personas y


rganos legitimados.

Artculo 163 Cuestiones de inconstitucionalidadCuando un rgano judicial considere, en algn proceso, que una norma
con rango de Ley, aplicable al caso, de cuya validez dependa el fallo, pueda ser contraria a la Constitucin, plantear la cuestin ante el Tribunal
Constitucional en los supuestos, en la forma y con los efectos que establezca la Ley, que en ningn caso sern suspensivos.
Artculo 164 Publicacin de las sentencias164.1

Las sentencias del Tribunal Constitucional se publicarn en el Boletn Oficial del Estado con los votos particulares, si los hubiere.
Tienen el valor de cosa juzgada a partir del da siguiente de su
publicacin y no cabe recurso alguno contra ellas. Las que declaren la inconstitucionalidad de una Ley o de una norma con fuerza
de Ley y todas las que no se limiten a la estimacin subjetiva de
un derecho, tienen plenos efectos frente a todos.

85

Constitucin espaola de 1978

164.2

Salvo que en el fallo se disponga otra cosa, subsistir la vigencia


de la Ley en la parte no afectada por la inconstitucionalidad.

Artculo 165 Regulacin del Tribunal ConstitucionalUna Ley orgnica regular el funcionamiento del Tribunal Constitucional,
el estatuto de sus miembros, el procedimiento ante el mismo y las condiciones para el ejercicio de las acciones.

TEST
1. Los miembros del Tribunal Constitucional sern designados
por un perodo de:
a)
b)
c)
d)

Nueve aos.
Cuatro aos.
Cinco aos.
Siete aos.

2. El rgano competente para conocer de los conflictos de competencias entre Comunidades Autnomas es:
a)
b)
c)
d)

El Tribunal Supremo.
El Tribunal Constitucional.
El Ministerio de Administraciones Pblicas.
La jurisdiccin contencioso-administrativa.

3. El conocimiento del recurso de amparo constitucional corresponde a:


a)
b)
c)
d)

El pleno del Tribunal Constitucional.


La Sala Tercera del Tribunal Supremo.
Las Salas del Tribunal Constitucional.
Las secciones del Tribunal Constitucional.

4. De acuerdo con lo establecido en la Constitucin, qu rgano es competente para conocer del recurso contra leyes y
disposiciones normativas con fuerza de ley?
a)
b)
c)
d)

El
El
El
El

Tribunal Supremo.
Consejo General del Poder Judicial.
Ministerio Fiscal.
Tribunal Constitucional.

5. Los miembros del Tribunal Constitucional son:


a) Doce, ampliables a propuesta del Congreso de los Diputados.

86

Constitucin espaola de 1978

b) Doce, ampliables a propuesta del Consejo General del Poder


Judicial.
c) Doce solamente.
d) Doce, ampliables en caso de sentencias con empate de votos.
6. De acuerdo con la Constitucin Espaola, los miembros del
Tribunal Constitucional nombrados a propuestas del Senado
son:
a)
b)
c)
d)

Dos, por mayora de tres quintos de sus miembros.


Tres, por mayora absoluta de la cmara.
Cuatro, por mayora de tres quintos de sus miembros.
Cuatro, por mayora absoluta de la cmara.

7. No corresponde al Pleno del Tribunal Constitucional la competencia para:


a)
b)
c)
d)

La
La
La
La

eleccin del Presidente del Tribunal.


aprobacin del Reglamento de funciones interno.
distribucin de asuntos entre Salas.
resolucin de los recursos de amparo constitucional.

8. Los miembros del Tribunal Constitucional son designados:


a) Por un periodo de nueve aos, prorrogables por otros tres,
como mximo.
b) Por un periodo de nueve aos y se renuevan por terceras partes cada tres.
c) Por un periodo de seis aos, prorrogables otros tres ms.
d) La duracin del mandato depende de la voluntad del rgano
que propuso su nombramiento.
9. El recurso de inconstitucionalidad interpuesto por una Comunidad Autnoma contra una Ley de las Cortes Generales ser
resuelto por:
a) El Tribunal Superior de Justicia correspondiente a dicha Comunidad Autnoma.
b) El Tribunal Constitucional.
c) El Tribunal Superior de Justicia de la correspondiente Comunidad Autnoma, en primera instancia, y el Tribunal Supremo,
como ltima instancia.
d) El Consejo General del Poder Judicial.
10. La resolucin de un recurso de amparo interpuesto por el
defensor del pueblo es competencia de:

87

Constitucin espaola de 1978

a) El Tribunal Superior de Justicia de Madrid, en todo caso, ya


que la sede del Defensor del Pueblo radica en esa Comunidad.
b) El Tribunal Supremo, pues el Defensor del Pueblo es competente en asuntos que afecten a cualquier ciudadano espaol.
c) El Tribunal Constitucional, de acuerdo con lo dispuesto en la
Constitucin y en su Ley Orgnica.
d) El Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Autnoma correspondiente al lugar de residencia del ciudadano susceptible
de amparo.

RESPUESTAS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

A
B
C
D
C
C
D
B
C
C

TITULO X
De la reforma constitucional
Artculo 166 iniciativaLa iniciativa de reforma constitucional se ejercer en los trminos previstos en los apartados 1 y 2 del artculo 87.
Artculo 167 Carcter general y ordinario167.1

Los proyectos de reforma constitucional debern ser aprobados


por una mayora de tres quintos de cada una de las Cmaras. Si
no hubiera acuerdo entre ambas, se intentar obtenerlo median88

Constitucin espaola de 1978

te la creacin de una Comisin de composicin paritaria de Diputados y Senadores, que presentar un texto que ser votado por
el Congreso y el Senado.
167.2

De no lograrse la aprobacin mediante el procedimiento del


apartado anterior, y siempre que el texto hubiere obtenido el voto favorable de la mayora absoluta del Senado, el Congreso por
mayora de dos tercios podr aprobar la reforma.

167.3

Aprobada la reforma por las Cortes Generales, ser sometida a


referndum para su ratificacin cuando as lo soliciten, dentro de
los quince das siguientes a su aprobacin, una dcima parte de
los miembros de cualquiera de las Cmaras.

Artculo 168 Carcter extraordinario168.1

Cuando se propusiere la revisin total de la Constitucin o una


parcial que afecte al Ttulo Preliminar, al Captulo II, Seccin I
del Ttulo I, o al Ttulo II, se proceder a la aprobacin del principio por mayora de dos tercios de cada Cmara, y a la disolucin inmediata de las Cortes.

168.2

Las Cmaras elegidas debern ratificar la decisin y proceder al


estudio del nuevo texto constitucional, que deber ser aprobado
por mayora de dos tercios de ambas Cmaras.

168.3

Aprobada la reforma por las Cortes Generales, ser sometida a


referndum para su ratificacin.

Artculo 169 Prohibicin reforma constitucionalNo podr iniciarse la reforma constitucional en tiempo de guerra o de vigencia de alguno de los estados previstos en el artculo 116.

DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera
La Constitucin ampara y respeta los derechos histricos de los territorios
forales.
La actualizacin general de dicho rgimen foral se llevar a cabo, en su
caso, en el marco de la Constitucin y de los Estatutos de Autonoma.
Segunda

89

Constitucin espaola de 1978

La declaracin de mayora de edad contenida en el artculo 12 de esta


Constitucin no perjudica las situaciones amparadas por los derechos forales en el mbito del Derecho Privado.
Tercera
La modificacin del rgimen econmico y fiscal del archipilago canario
requerir informe previo de la Comunidad Autnoma o, en su caso, del
rgano provisional autonmico.
Cuarta
En las Comunidades Autnomas donde tengan su sede ms de una Audiencia Territorial, los Estatutos de Autonoma respectivos podrn mantener las existentes, distribuyendo las competencias entre ellas, siempre de
conformidad con lo previsto en la Ley Orgnica del Poder Judicial y dentro
de la unidad e independencia de este.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera
En los territorios dotados de un rgimen provisional de autonoma, sus
rganos colegiados superiores, mediante acuerdo adoptado por la mayora
absoluta de sus miembros, podrn sustituir la iniciativa que el apartado 2
del artculo 143 atribuye a las Diputaciones Provinciales o a los rganos
interinsulares correspondientes.
Segunda
Los territorios que en el pasado hubiesen plebiscitado afirmativamente
proyectos de Estatuto de autonoma y cuenten, al tiempo de promulgarse
esta Constitucin, con regmenes provisionales de autonoma, podrn proceder inmediatamente en la forma que se prev en el apartado 2 del artculo 148, cuando as lo acordaren, por mayora absoluta, sus rganos preautonmicos colegiados superiores, comunicndolo al Gobierno. El proyecto de Estatuto ser elaborado de acuerdo con lo establecido en el artculo
151, numero 2, a convocatoria del rgano colegiado preautonmico.
Tercera
La iniciativa del proceso Autonmico por parte de las Corporaciones locales o de sus miembros, prevista en el apartado 2 del artculo 143, se entiende diferida, con todos sus efectos, hasta la celebracin de las primeras
elecciones locales una vez vigente la Constitucin.
90

Constitucin espaola de 1978

Cuarta
1. En el caso de Navarra, y a efectos de su incorporacin al Consejo General Vasco o al rgimen Autonmico vasco que le sustituya, en lugar de lo que establece el artculo 143 de la Constitucin, la iniciativa corresponde al rgano Foral competente,
el cual adoptar su decisin por mayora de los miembros que
lo componen. Para la validez de dicha iniciativa ser preciso,
adems, que la decisin del rgano Foral competente sea ratificada por referndum expresamente convocado al efecto, y
aprobado por mayora de los votos vlidos emitidos.
2. Si la iniciativa no prosperase, solamente se podr reproducir
la misma en distinto perodo de mandato del rgano Foral
competente, y en todo caso cuando haya transcurrido el plazo
mnimo que establece el artculo 143.
Quinta
Las ciudades de Ceuta y Melilla podrn constituirse en Comunidades Autnomas si as lo deciden sus respectivos Ayuntamientos, mediante acuerdo
adoptado por la mayora absoluta de sus miembros y as lo autorizan las
Cortes Generales, mediante una Ley orgnica, en los trminos previstos
en el artculo 144.
Sexta
Cuando se remitieran a la Comisin de Constitucin del Congreso varios
proyectos de Estatuto, se dictaminarn por el orden de entrada en aquella, y el plazo de dos meses a que se refiere el artculo 151 empezar a
contar desde que la Comisin termine el estudio del proyecto o proyectos
de que sucesivamente haya conocido.
Sptima
Los organismos provisionales autonmicos se considerarn disueltos en
los siguientes casos:
a. Una vez constituidos los rganos que establezcan los Estatutos de
Autonoma aprobados conforme a esta Constitucin.
b. En el supuesto de que la iniciativa del proceso autonmico no llegara
a prosperar por no cumplir los requisitos previstos en el artculo
143.

91

Constitucin espaola de 1978

c. Si el organismo no hubiera ejercido el derecho que le reconoce la


disposicin transitoria primera en el plazo de tres aos.
Octava
1. Las Cmaras que han aprobado la presente Constitucin asumirn, tras la entrada en vigor de la misma, las funciones y
competencias que en ella se sealan, respectivamente, para el
Congreso y el Senado, sin que en ningn caso su mandato se
extienda ms all del 15 de junio de 1981
2. A los efectos de lo establecido en el artculo 99, la promulgacin de la Constitucin se considerar como supuesto constitucional en el que procede su aplicacin. A tal efecto, a partir
de la citada promulgacin se abrir un perodo de treinta das
para la aplicacin de lo dispuesto en dicho artculo.
Durante este perodo, el actual Presidente del Gobierno, que
asumir las funciones y competencias que para dicho cargo
establece la Constitucin, podr optar por utilizar la facultad
que le reconoce el artculo 115 o dar paso, mediante la dimisin, a la aplicacin de lo establecido en el artculo 99, quedando en este ltimo caso en la situacin prevista en el
apartado 2 del artculo 101.
3. En caso de disolucin, de acuerdo con lo previsto en el artculo
115 y si no se hubiera desarrollado legalmente lo previsto en
los artculos 68 y 69, sern de aplicacin en las elecciones las
normas vigentes con anterioridad, con las solas excepciones
de que en lo referente a ineligibilidades e incompatibilidades
se aplicar directamente lo previsto en el inciso segundo de la
letra b del apartado 1 del artculo 70 de la Constitucin, as
como lo dispuesto en la misma respecto a la edad para el voto
y lo establecido en el artculo 69.3.
Novena
A los tres aos de la eleccin por vez primera de los miembros del Tribunal Constitucional se proceder por sorteo para la designacin de un grupo de cuatro miembros de la misma procedencia electiva que haya de cesar y renovarse. A estos solos efectos se entendern agrupados como
miembros de la misma procedencia a los dos designados a propuesta del
Gobierno y a los dos que proceden de la formulada por el Consejo General
del Poder Judicial. Del mismo modo se proceder transcurridos otros tres
aos entre los dos grupos no afectados por el sorteo anterior. A partir de
entonces se estar a lo establecido en el nmero 3 del artculo 159.

92

Constitucin espaola de 1978

DISPOSICIN DEROGATORIA
1. Queda derogada la Ley 1/1977, de 4 de enero, para la Reforma Poltica, as como, en tanto en cuanto no estuvieran ya derogadas por la anteriormente mencionada Ley, la de Principios
del Movimiento Nacional de 17 de mayo de 1958; el Fuero de
los Espaoles de 17 de julio de 1945; el del Trabajo de 9 de
marzo de 1938; la Ley Constitutiva de las Cortes de 17 de julio de 1942; la Ley de Sucesin en la Jefatura del Estado de 26
de julio de 1947, todas ellas modificadas por la Ley Orgnica
del Estado de 10 de enero de 1967 y en los mismos trminos
esta ltima y la de Referndum Nacional de 22 de octubre de
1945.
2. En tanto en cuanto pudiera conservar alguna vigencia, se considera definitivamente derogada la Ley de 25 de octubre de
1839 en lo que pudiera afectar a las provincias de lava, Guipzcoa y Vizcaya.
En los mismos trminos se considera definitivamente derogada la Ley de 21 de julio de 1876.
3. Asimismo quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a lo establecido en esta Constitucin.

DISPOSICIN FINAL
Esta Constitucin entrar en vigor el mismo da de la publicacin de su
texto oficial en el Boletn Oficial del Estado. Se publicar tambin en las
dems lenguas de Espaa.
Por tanto, Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que
guarden y hagan guardar esta Constitucin como norma fundamental del
Estado.
Palacio de las Cortes, a 27 de diciembre de 1978.
- Juan Carlos -

93

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