Este fin de ao tendremos mucho que reflexionar y mucho que evaluar para

elaborar nuestras estrategias de vida y de negocios para el 2009. Por un lado, tenemos
encima la crisis financiera y la recesin econmica. Por otro, habr que evaluar la
reforma energtica para determinar su impacto sobre las inversiones y los proyectos
en el sector.
En exploracin y produccin, tendremos que estar pendientes de acciones
concretas para aplicar la reforma, incentivar la inversin y reactivar la produccin y la
incorporacin de reservas. En refinacin, el anuncio de una nueva refinera ha generado
expectativas, pero habr que ver si esta decisin poltica se convierte en un proyecto
bien conceptuado, viable, rentable y congruente con la urgente reconfiguracin de las
plantas existentes, y que pueda ser licitado gil y eficazmente a fin de dar resultados
que realmente incidan en la oferta de petrolferos hacia fines de este sexenio.
La reforma energtica pactada, la posible, avanz a pesar del ambiente poltico
negativo que sigue prevaleciendo en el pas, pero abarca muchos temas y, por lo
mismo, tiene muchos elementos rescatables que habr que aterrizar y traducir en
beneficios.
Se vio, no obstante, que el peso de la ideologa y de la historia siguen siendo
un obstculo al avance, dificultando nuevos esquemas de asociacin y de trabajo
en materia petrolera y frenando el impulso privado a la transicin energtica y, en
particular, a la oferta de productos y servicios. Mientras tanto, se ha observado una
cada del 10 por ciento en la produccin petrolera y del 20 por ciento en la exportacin
de crudo en el 2008.
No podemos dejar de ver que la nueva legislacin aprobada por el Congreso
slo reforma la industria en los ms modestos estndares internacionales e incluso en
algunos aspectos impone nuevos candados y ms burocracia. Sobresali, nuevamente,
la incapacidad del sistema poltico para romper la inamovilidad y alcanzar consensos
a favor de cambios profundos.
La reforma deja inconclusos muchos temas, pero es un nuevo punto de partida
para los esfuerzos para mejorar la industria energtica del pas. Precisamente porque
los retos energticos siguen siendo enormes, conviene pasar a una etapa no slo
de aplicacin y consolidacin de la reforma recin aprobada, sino de profundizacin
de las reformas. Ineludiblemente, la tarea de promover y aplicar mejoras y reformas
debe ser permanente. Por lo tanto, ojal los tiempos y las condiciones de la poltica
permitan retomar diversos aspectos del tema energtico en los aos que restan de
este gobierno.
El 2009 ser un ao difcil, recesivo, en el plano econmico. Ser ms lento
el crecimiento de la demanda de energa. Esto, a su vez, brindar la oportunidad
de analizar y repensar estrategias en el sector. En ausencia de una mejor reforma
energtica, los esfuerzos de cada individuo y de cada empresa se convierten en los
motores del avance del sector, en un contexto poltico y econmico desfavorable. De
ah la importancia de nuestras reflexiones y evaluaciones en este fin de ao.
Director General
David Shields Campbell
Gerente General
Jos Mario Hernndez Lpez
Gerente De relaciones Pblicas
Ing. Alfredo Rangel Islas
U.S. advertiSing:
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Ao 4 No.29 noviembre/diciembre del 2008.
Mxico, D.F.
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autores y no refejan la opinin de las instituciones, asociaciones o empresas a las que pertenecen.
Tiempos difciles
David Shields.
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en trmite. Impresa por Talleres Lara. Lourdes No. 87
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responsable: Jos Mario Hernndez Lpez. Los artculos
son responsabilidad de los autores correspondientes.
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5
Qu tienen en comn recorrer una pista de carreras y explorar
soluciones para los desafos de transporte y energa actuales y futuros?
Todo es parte del Eco-maratn Shell de las Amricas 2009, un reto para
que los estudiantes de preparatoria y universidades diseen, construyan
y prueben vehculos que comprueben poder recorrer grandes distancias
al tiempo que emplean una menor cantidad de combustible. El evento
Eco-maratn Shell de las Amricas 2009 se realizar del 15 al 18 de
abril de 2009 en el Auto Club Speedway de Fontana, California en Estados
Unidos. Esta edicin presenta dos categoras competitivas: Prototipo
y la nueva clasifcacin Concepto Urbano. En el desafo de 2008,
Mxico se hizo presente con el equipo Escudera Puma, de la Facultad
de Ingeniera de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, que
particip con un vehculo
prototipo y logr recorrer
207 millas.
L a c a t e g o r a
Prototi po i nvi ta a l os
equipos de estudiantes a
participar con prototipos
f ut ur i st as, es deci r,
vehculos aerodinmicos
enfocados en maximizar
el uso del combusti bl e
a travs del manejo de
elementos innovadores de
diseo como, por ejemplo,
empl eo de mat eri al es
par a l a const r ucci n
del vehculo que logren
reducir su resistencia al
aire. Cabe destacar que
el ao pasado un equipo
de la Escuela Preparatoria
Mater Die de Evansville, Indianpolis, Estados Unidos, estableci una
nueva marca en dicha categora, al recorrer 2,843 millas por galn
1,208.6 kilmetros por litro.
La categora Concepto Urbano se enfoca en los vehculos que,
adems de realizar un consumo efciente del combustible, tambin
pueden manejarse tanto en ciudad como en carretera. Estos vehculos
deben estar diseados para satisfacer las necesidades reales de los
conductores. Los equipos podrn utilizar cualquier fuente de energa
disponible -incluyendo combustibles convencionales como diesel,
gasolina y gas lquido; y combustibles alternativos como hidrgeno,
biomasa y energa solar.
El Eco-maratn Shell ofrece a los jvenes interesados en
tecnologa, energa y transporte una oportunidad nica para rebasar de
manera prctica los lmites del uso efciente de combustibles, afrm
Mark Singer, director del proyecto. Al agregar la categora de Concepto
Urbano al evento de las Amricas en
2009, estamos demostrando nuestro
compromiso por enfrentar la demanda
global de energa, al mismo tiempo que
invitamos a otros para que hagan lo
mismo. Esperamos ver estos vehculos
en la pista y que algn da se encuentren
en las calles impulsados por combustibles
amigables con el medio ambiente.
La convocatoria para registrarse en
el Eco-maratn Shell de las Amricas
2009 ya est abierta. Se invita a los
equipos interesados a registrarse y a
participar en el reto del prximo ao.
Para mayor informacin sobre todos los
eventos en el mundo, incluyendo las reglas
ofciales, las instrucciones de registro y
detalles sobre los incentivos econmicos
y los premios, visita el sitio www.shell.
com/ecomarathon <http://www.shell.com/
ecomarathon> .
Se abre el registro para el
Eco-Maratn Shell de las Amricas 2009
L a c ompet enc i a pa r a demos t r a r el us o ef i c i ent e de l os
combust i bl es se real i zar en l a pr i mavera de 2009 e i ncl ui r
una nueva categora llamada Concepto Urbano
El Eco-maratn Shell inici en 1939
en un laboratorio de investigacin de
Shell en Estados Unidos como una
apuesta amistosa entre cientficos para
ver quin poda recorrer ms millas por
galn en sus vehculos. El ganador
de esa competencia apenas recorri
50 millas por galn (21 kilmetros por
litro) y desde entonces la competencia
evolucion en formas cada vez mejor
organi zadas. En 1985, naci en
Francia el Eco-maratn Shell como
l o conocemos actual mente. Para
abril de 2007, el evento Eco-maratn
Shell de las Amricas se relanz en
Estados Unidos y actualmente existen
planes de llevarlo a otros continentes,
incluyendo Asia, en el ao 2010.
La edicin nmero 25 del Eco-maratn
Shell Europa se llevar a cabo del 6
al 9 de mayo de 2009, en la pista de
carreras Eurospeedway Lausitz en
Alemania.
7
Habr un tesoro en las aguas profundas del Golfo?
SALVADOR ORTUO ARZATE...
Flexibilidad: la reforma de Pemex.
SERGIO BENITO OSORIO...
La Comisin Nacional de Hidrocarburos.
EDUARDO ANDRADE ITURRIBARRIA...
La nueva refnera.
JOSE FELIPE OCAMPO TORREA...
Retos urgentes en refnacin.
LUIS PUIG LARA...
NOCs, con misin de empresa?
ALVARO RIOS ROCA....
La energa nuclear en Alemania.
SERGIO GARCIA SNCHEZ...
Hipoteca verde: desarrollo urbano energticamente
sustentable.
VICTOR MANUEL BORRS SETIEN...
Los bioenergticos en Mxico: el marco legal.
IRIS BONILLA CALZADA...
Propiedades fsicas y qumicas del biodiesel vs
diesel del petrleo.
ROCIO SARMIENTO TORRES...
Las grandes bondades de la biomasa y del biogs.
JOSE ARIAS CHVEZ...
Cont eni do
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28
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Ley para el Aprovechamiento Sustentable de
Energa: ahorras o cuello!
ODON DE BUEN RODRIGUEZ...
Ahorrar energa disminuyendo los
congestionamientos de trnsito.
GERARDO BAZN NAVARRETE Y
GILBERTO ORTIZ MUIZ...
Cuando el petrleo ya no alcanza.
FERNANDO CHAVARRIA FERNNDEZ...
La varita mgica de Don Petrolino.
MARIO HERNNDEZ SAMANIEGO...
39
55
58 41
a evaluacin y cualifcacin de las reservas y recursos
petroleros que actualmente se prctica en la industria
petrolera nacional tiene varias categoras: reservas probadas,
probables, posibles o recursos potenciales, prospectivos y
contingentes. De estas modalidades, slo las tres primeras poseen
un respaldo cientfco-tecnolgico confable. Sin embargo, tambin
se han utilizado otros trminos para designar especulaciones o
estrategias polticas y de otra ndole como: reservas prospectivas,
estrat-gicas, por descubrir, etctera.
Por las implicaciones econmicas y polticas que las
estimaciones de reservas o recursos petroleros tienen, es esencial
que las cifras que se den a conocer al pblico tengan sustento
tcnico. Actualmente, las metodologas geolgico-petroleras
existentes, para estimacin y evaluacin, permiten respaldar
adecuadamente estas variables, con un porcentaje mnimo de error
permisible. Su adecuado sustento hara posible la certidumbre en
tpicos tan delicados y de hondas implicaciones econmicas para
el pas.
GeoloGa de las reservas de hidrocarburos
La existencia de un yacimiento petrolero de inters comercial
es el resultado de un sinnmero de eventos naturales en la historia
geolgica de una cuenca petrolera. Para su estudio, los gelogos
han implementado el concepto de sistema petrolero. Un sistema
petrolero es un conjunto de elementos y procesos que tienen
lugar en una cuenca sedimentaria, geolgicamente entrelazados,
y que dan lugar a la generacin, migracin y entrampamiento de
hidrocarburos, y por ende, a la existencia de yacimientos de inters
comercial. Sus elementos son la roca generadora de hidrocarburos,
almacn, y sello, as como la trampa de hidrocarburos y las series
sedimentarias que componen todo el conjunto subsidente.
Por otro lado, los llamados procesos son los eventos que tienen
lugar en el mbito geolgico y cuyo resultado es la conformacin
Ante la incertidumbre geolgica en aguas profundas, urge invertir en
incorporacin y desarrollo de las reservas ya conocidas.
de yacimientos. Estos procesos son: la generacin, la expulsin, la
migracin, el entrampamiento y la preservacin de hidrocarburos.
Asimismo, son fundamentales los procesos geolgicos que llevan
a la formacin de trampas petroleras en los estratos litolgicos; su
conformacin debe ser concomitante a los anteriores procesos de
formacin de hidrocarburos. Estos elementos y procesos del sistema
petrolero son ponderados, medidos y estudiados por los gelogos,
tanto por mtodos directos como indirectos, con la fnalidad de
evaluar las probabilidades de la existencia de un yacimiento
petrolero, procediendo luego a su cuantifcacin volumtrica.
En nuestro pas, diversos especialistas como los gelogos,
geofsicos, geoqumicos e ingenieros de la industria petrolera
(de Petrleos Mexicanos, Pemex, y del Instituto Mexicano del
Petrleo, IMP) son los responsables de explorar, detallar, delimitar
e iniciar la explotacin de los yacimientos descubiertos. Tales
actividades de exploracin-explotacin se llevan a cabo en todo
el territorio nacional, tanto en tierra como en las reas marinas de
la plataforma continental y mar adentro. As se han identifcado y
caracterizado todas las cuencas petroleras productoras existentes
en Mxico (Figura 1). Por otro lado, el trabajo exploratorio en las
aguas profundas requiere metodologas y tecnologas similares a
las mencionadas, aunque especfcas y ms sofsticadas, dadas las
caractersticas sui generis de los yacimientos existentes en esas
condiciones.
Entre las investigaciones efectuadas en aguas profundas
del Golfo de Mxico se pueden mencionar las de sismologa,
gravimetra, magnetometra, de muestreos geoqumicos de agua
y fondo marino y la perforacin de algunos pozos exploratorios.
Empero, cabe aclarar que casi todos estos mtodos exploratorios
son indirectos, por lo que no permiten estimar reservas probadas
ni probables, slo recursos prospectivos.
A partir de estudios exploratorios realizados durante la
ltima dcada con mtodos indirectos, como los mencionados
* Ex investigador del Instituto Mexicano del Petrleo (IMP), miembro del Sistema Nacional de Investigadores y consultor en Geologa y Recursos
Energticos (soarenoir12@yahoo.fr)
SALVADOR ORTUO ARZATE*
industria petrolera
habr un tesoro en las aguas
profundas del Golfo?
8
anteriormente, Pemex ha propuesto
varias estimaciones de reservas
(sic) de diferentes magnitudes:
por ejemplo, desde cerca de
20,000 millones de barriles (Mb)
hasta 131,000 Mb. Tambin,
ltimamente se ha anunciado la
existencia de 54,000 Mb en el
Golfo de Mxico, particularmente
en aguas profundas, con tirantes de
agua mayores a 500 y 1000 metros.
Sin embargo, es necesario aclarar
que este tipo de estimaciones
de montos de reserva son
meramente especulativas, ya
que no se han utilizado mtodos
tecnolgicos directos para su
eval uaci n ( v. gr . pozos ,
cuantificaciones volumtricas y
muestreos geoqumicas de roca
generadora o almacn). Slo se han
estimado indirectamente algunos
de los elementos y procesos de los
sistemas petroleros posiblemente
existentes y activos en el Gofo de Mxico profundo. En ltimo caso,
se podran nominar como recursos prospectivos solamente.
En este mismo tenor, evaluaciones ms consistentes realizadas
por los gelogos de exploracin en estas reas de aguas profundas,
sostendran la hiptesis que los recursos potenciales o prospectivos
seran muy inferiores a los 54,000 Mb publicados por Pemex y la
Secretara de Energa (SE). En este sentido, la estimacin objetiva
de los elementos y procesos de los sistemas petroleros del Golfo
de Mxico por mtodos geolgico-geofsicos tambin arrojaran
montos similares de recursos prospectivos, adems de que los
potenciales yacimientos petroleros activos se encontraran hacia
la periferia del Golfo de Mxico, es decir, tanto en profundidades
someras sobre la plataforma continental (como es el caso de la
Sonda de Campeche ya conocida) o en reas situadas mar adentro,
hasta la profundidad de 1,000 a 1,500 metros de tirante de agua.
Por ahora con las actuales condiciones del mercado petrolero
mundial y de precios internacionales del barril de petrleo en
plena crisis fnanciera global las aguas profundas del Golfo de
Mxico de ms de 1,500 metros y hasta ms de 3,000 careceran
de sentido y objetivo petrolero tangible para llevar a cabo una
actividad exploratoria que conllevara varios aos y que, adems,
sera muy onerosa.
Argumentando an ms el discurso anterior con algunas
estimaciones tcnicas de carcter geolgico-petrolero, y que iran
en contra de la existencia de grandes yacimientos comerciales en
aguas profundas del Golfo, se podran enunciar las certidumbres
siguientes:
(1) La inexistencia de rocas generadoras con facies orgnicas
totalmente apropiadas (o caractersticas idneas, segn sus
ambientes de depsito) para la generacin de hidrocarburos a
profundidades mayores a 1,500 metros de tirante de agua;
(2) Las probables rocas almacn (del Cretcico o Cenozoico), en
esas reas tendran muy poca capacidad de almacenamiento
baja porosidad y permeabilidad debido a sus condiciones
fsicas de depsito y ambiente sedimentario;
(3) Segn los datos existentes y los modelos y simulaciones
numricas realizadas, la historia trmica o termicidad
de las rocas en las reas profundas del Golfo habra
sobremadurado o quemado la materia orgnica precursora
Figura 1.- Carta de la distribucin de cuencas petroleras de Mxico, zona
de alta termicidad y de direcciones de migracin de hidrocarburos maduros.
9
de los hidrocarburos en las rocas generadoras del Jursico,
principalmente durante el Terciario Superior y Cuaternario.
O bien, los posibles hidrocarburos generados durante las
primeras etapas de evolucin geolgica habran migrado hacia
las estructuras estratigrfcas situadas en la periferia del Golfo,
mas no hacia las reas profundas, (cf. Figuras 1 y 2).
(4) As, los hidrocarburos generados, y posteriormente
entrampados, durante la evolucin geolgica, se encontraran,
segn su lgica geopetrolera, hacia los bordes del Golfo, o sea,
hacia las reas de plataforma continental y de reas someras
(Figuras 2 y 3).
(5) Las principales trampas estratigrficas, y sobre todo
estructurales, susceptibles de entrampar hidrocarburos se
encontraran, tambin, hacia la periferia del Golfo de Mxico,
mas no en las aguas profundas sensu stricto. Es decir, de haber
habido generacin y por ende migracin de hidrocarburos en
las reas centrales (profundas) del Golfo, los hidrocarburos
habran ido a entramparse hacia aquellas estructuras y trampas
situadas en tirantes de agua muy inferiores.
Por ello, la ubicacin de oportunidades exploratorias
fundamentalmente se encuentra en las reas cercanas a la
costa y sobre la plataforma continental, con tirantes de agua
someros y medianos (cf. Figura 3).
Por lo mostrado anteriormente es muy arriesgado, y slo
especulacin, hablar de una reserva del monto antes mencionado
(54,000 Mb) para el Golfo de Mxico; ms an cuando no se han
llevado a cabo estudios directos para su evaluacin y cuantifcacin.
Las evidencias geolgicas antes anotadas y la situacin econmica
del pas aconsejan la mayor prudencia. Por tanto, las reservas ms
grandes y susceptibles de ser an encontradas y explotadas seran las
de la plataforma continental marina con profundidades no mayores
a 1,500 metros de tirante de agua (como actualmente son los casos
de la Sonda de Campeche, Lankahuasa, Coatzacoalcos Marino,
zona exterior de la cuenca de Burgos, Cordilleras Mexicanas, etc.,
Figuras 1 a 3).
alGunas implicaciones
Por otro lado, las reservas totales actualmente estimadas por
Pemex al 1 de enero de 2008, de un monto de 45,858.8 Mb
(que incluyen las reservas probadas de 13,161.8; las probables
de 15,452.0; y las posibles de 17,245.0 Mb), se ubican solamente
en tierra (cuencas de Sabinas, Burgos, Tampico, Veracruz, del
Sureste, Chiapas) y en la Sonda de Campeche. Estas reas no
son de aguas profundas. Es decir, al desarrollar las reservas
probables y posibles actualmente existentes y cuantifcadas en
estas regiones, y llevarlas a incorporacin como probadas, Mxico
tendra sufcientes hidrocarburos para su desarrollo mediato, antes
de ir hacia la explotacin en aguas profundas. Slo se requiere
instrumentar estrategias tecnolgicas adecuadas en exploracin,
recursos y tecnologa convencional que ya poseen Pemex y el
Figura 2.- Corte geolgico a travs del Golfo de Mxico, mostrando las zonas de la plataforma continental,
la parte profunda del golfo, las rocas generadoras y la migracin preferente de los hidrocarburos.
10
Figura 3.- reas de acumulacin de hidrocarburos (o de oportunidad exploratoria) en la plataforma continental
y en las cuencas petroleras tradicionales ya conocidas.
IMP y, fundamentalmente, voluntad poltica con sentido nacional
de parte del gobierno y del sector energtico. Adems de esto, la
inversin necesaria para la incorporacin y el desarrollo de tales
reservas es diferencialmente menor que la requerida para explorar
y desarrollar campos en aguas profundas, con la ventaja adicional
que la produccin de hidrocarburos y la recuperacin de inversin
es relativamente rpida en las reas conocidas. Esta alternativa es
ahora estratgica, cuando la produccin nacional ha disminuido
drsticamente y es urgente encontrar el relevo de Cantarell.
Desde luego, no se soslaya la realizacin de investigaciones de
exploracin preparatorias y prospectivas hacia las aguas profundas
sin, por ahora, implicar enormes presupuestos. Cabe mencionar
como ejes en ese sentido no slo la exploracin de hidrocarburos,
sino la de hidratos de metano, los cuales podrn ser la fuente y la
base de una nueva era del gas natural y de produccin de hidrgeno
como vectores energticos para el futuro inmediato y mediato de
Mxico.
Es urgente y primordial que Pemex Exploracin y Produccin
se enfoque hacia la intensifcacin de sus actividades exploratorias
y de incorporacin de reservas, para lo cual es fundamental que la
Secretara de Hacienda no confsque sus ingresos y se instrumente
la inversin productiva hacia su operacin y desarrollo. Igualmente,
es impostergable reformar y modernizar a Pemex y al IMP, pero en
la visin y misin preconizadas por el Artculo 27 Constitucional y
su Ley Reglamentaria. Las actividades exploratorias son exclusivas
del Estado mexicano, pero en su digno papel como representante de
la Nacin, la cual merece y tiene el derecho de conocer toda verdad
sobre su patrimonio petrolero. l
12
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urante la tercera semana de octubre
de 2008 el Congreso de la Unin
estar aprobando la reforma a la
legislacin petrolera ms importante
desde la expropiacin de 1938. Se
trata de un conjunto de seis leyes
(1)
que es
posible sintetizar en tres dimensiones: otorga
a Pemex una mayor autonoma presupuestal y
de gestin; moderniza su diseo institucional
y fexibiliza su sistema de contratacin
de adquisiciones y obra pblica. Es una
legislacin que quizs no es todo lo profunda
que se hubiese deseado, segn cada postura
poltica, pero sin duda es de gran amplitud.
Con la promulgacin de las nuevas
disposiciones, Petrleos Mexicanos podr
hacer uso creciente de sus excedentes de
operacin y realizar modifcaciones a su
presupuesto sin autorizacin de la Secre-tara
de Hacienda. Desaparece la obligacin de
contratar deuda a travs de pidiregas
(2)
, y la
contabilidad de esta entidad dejar de formar
parte del balance general de las fnanzas
pblicas del pas.
El diseo institucional de Pemex se
modifca porque su estructura corporativa,
en nmero y caractersticas de sus fliales y
subsidiarias ser propuesto por su Consejo
de Administracin y autorizado por el
Presidente de la Repblica, sin pasar por el
Congreso; su Consejo de Administracin
se ver reforzado por la presencia de cuatro
Consejeros Independientes propuestos por el
Jefe del Ejecutivo y ratifcados por el Senado,
para un periodo de seis aos; las actividades
del Consejo se organizan en siete comits
especializados
(3)
; las actividades de exploracin
y extraccin de hidrocarburos sern reguladas
por una Comisin Nacional de Hidrocarburos
y, en general sus actividades tendrn que estar
planeadas dentro de un programa nacional
de energa, a cargo del Consejo Nacional de
Energa, que deber pasar por el Congreso de
la Unin para su ratifcacin como decreto.
Finalmente se fexibiliza el sistema
de contratacin de obras y adquisiciones
de Pemex creando, en la nueva ley de esta
entidad, un conjunto de disposiciones
especiales que le permitirn: establecer
contratos plurianuales, asignaciones directas
o a invitacin restringida y remuneraciones
adicionales de acuerdo a los resultados.
Tambin debe destacarse que se prev
la posibilidad de explotacin conjunta de
yacimientos transfronterizos, de acuerdo a los
tratados internacionales que Mxico pudiera
establecer al respecto.
Las lneas de reforma, anteriormente
enunciadas, requieren de un anlisis espe-
cfco que seguramente ser abordado por
los especialistas en los meses por venir, sin
embargo presentan puntualmente la magnitud
de la tarea realizada por el Congreso y el
gobierno. Queda pendiente un balance de los
problemas atendidos y de aquellos otros que
pudieran tomar una signifcacin relevante
por insufciencias de la legislacin adoptada.
No quiero dejar de sealar, en continuidad
con las observaciones que Energa a debate
me permiti publicar el pasado mes de
septiembre, que una omisin importante de
la nueva legislacin est en el tema de los
bloques o reas exclusivas para un solo
contratista a travs de alguna variante de los
contratos de servicios mltiples. El asunto
est implcito y si el gobierno opta por este
sistema en los prximos meses reencender el
debate sobre su constitucionalidad, se abrir
SERGO BENTO OSORO*
reforma petrolera
Flexibilidad: la reforma de pemex
Se otorga una mayor autonoma presupuestal y de gestin; moderniza su diseo
institucional y fexibiliza su sistema de contratacin de adquisiciones y obra pblica.
una franja de riesgo sobre las corrientes de
inversin para las actividades de exploracin
y produccin tan importantes para recuperar
la capacidad petrolera del pas. Lo deseable en
este caso hubiera sido su acotamiento, a travs
de un mecanismo de excepcin claramente
expresado, que diera certeza plena a cualquier
caso justifcado.
El paquete legislativo votado por el
Congreso contiene, adems, una ley sobre
efciencia energtica y otra sobre fuentes
renovables, cuya caracterstica comn es su
superfcialidad por lo que ms hubiera valido
evitar la precipitacin y esperar unos meses;
tomando en cuenta la relevancia de los temas
y el retraso que tiene el pas para incorporarse
a los cambios que se estn haciendo en otros
pases, para enfrentar los retos del calentamiento
global y la transicin energtica.
Es indispensable destacar que esta
reforma a la legislacin petrolera meti
al Congreso, particularmente al Senado
de la Repblica, a un trabajo de anlisis y
negociacin que dur ms de ocho meses,
que incluy desde la toma de las tribunas
de ambas cmaras, la realizacin de un foro
donde participaron ms de un centenar de
especialistas y, fnalmente, el acuerdo ge-
neral de todos los partidos polticos con re-
presentacin legislativa. Es quizs uno de los
momentos de negociacin ms complejos que
ha llevado a cabo el Congreso mexicano.
(1)
Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo,
Ley de Petrleos Mexicanos (antes Ley Orgnica), de la Comisin Nacio-
nal de Hidrocarburos, Orgnica de la Administracin Pblica Federal, en las
facultades de la Secretara de Energa, Ley Federal de Derechos y Ley de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
(2)
Proyectos de inversin de registro diferido en el gasto.
(3)
Auditora y Evaluacin del Desempeo; Estrategia e Inversiones; Remunera-
ciones; Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios; Medio Ambiente y
Desarrollo Sustentable; Transparencia y Rendicin de Cuentas, y Desarrollo
e Investigacin Tecnolgica.
* Economista. Ha sido diputado federal y presidente de la Comisin de Energa de la Cmara de Diputados en la LVIII Legislatura y es miembro
del Observatorio Ciudadano de la Energa, www.energia.org.mx (sosorir@hotmail.com)
l
d
14
a creacin de una Comisin Nacional de Hidrocarburos
satisface una necesidad de arquitectura del sector
energtico que se infera del decreto de Expropiacin de
Lzaro Crdenas y que, como tantas cosas en Mxico, fue
soslayada, en este caso por 70 aos.
Sin embargo, caben algunas preguntas, por qu el gas asociado
al carbn mineral no se regula aqu? En Canad, las concesiones
de gas natural, carbn y hasta petrleo se separan y administran
individualmente. Por qu en Mxico se hizo un aadido simple a
las concesiones de carbn sin exigir una contraprestacin adicional
por el gas gris, tal como se solicita que se haga a la de Telfonos
de Mxico (Telmex) para ofrecer televisin por la red telefnica
como adicin a su concesin original?
Cuestionamiento tctico. Dadas las caractersticas tcnicas
de esta comisin y la falta absoluta de disenso respecto a sus
atributos y credibilidad-, por qu no se le cre antes para que
diagnosticara temas como la validez de la informacin sobre las
reservas y coadyuvara en la decisin de necesidades de presupuesto
y capacidades tecnolgicas reales de Pemex para afrontar el
reto de la reposicin y explotacin de nuevas reservas? Si el
Senado, por mayora absoluta, ya haba avalado la calidad de los
5 directores y los 5 comisionados que conformarn este rgano,
sera de esperarse que su dictamen respecto a temas bsicos sobre
la industria petrolera, como son la disponibilidad de hidrocarburos
en el sentido de existencia y facilidad de recuperacin, habran
sido resueltos con razones y metodologas tcnicas y objetivas y no
mediante la seleccin de ponentes en comparecencias de individuos
que muchas veces respondieron antes a consignas partidistas que a
fundamentos tcnicos.
Ms, en el sentido de la seleccin de personal. Quin aceptar
un encargo de un ao como funcionario sin una perspectiva laboral
posterior? Salir de un puesto en el sector gobierno conlleva
abstenerse un ao de ocupar un puesto en actividades dentro
del sector en la iniciativa privada. Qu har una persona con la
especifcad tcnica que demanda el encargo al ser relevado tan slo
Una buena parte del xito de esta comisin radicar en la independencia
real que pudiera tener de su regulado: Pemex.
despus de un ao? La pregunta es igualmente relevante para quien
ocupara la posicin tan slo por dos aos.
Para que la constitucin del organismo tenga un sentido de
creacin de una institucin robusta desde su inicio la duracin
inicial de los encargos deberan ser de 3 aos como el periodo
que un diputado federal goza en el puesto, 4, 5, 6 y 7 aos; el
potencial relevo sera de los 5 aos descritos en la iniciativa. Por
qu, si nos resulta tan claro que ni los diputados, ni otros cargos
de eleccin popular de 3 aos pueden lograr gran cosa en tan corto
periodo, condenamos a otros funcionarios pblicos a periodos
todava ms cortos?
No habra que acotar el perfl a ingenieros en especialidades
relevantes al tema? Un ingeniero agrnomo es aceptable? Un
informtico? Cul es el sentido de un ingeniero civil en el
organismo, o de un administrador pblico, abogado o economista?
Qu pasa si un mexicano tuvo estudios en el extranjero sin
equivalencia a ninguna de estas profesiones es decir, no tiene ttulo
de la Secretara de Educacin Pblica (SEP) pero tiene estudios de
posgrado en temas petroleros? Desde luego que la administracin
pblica, la economa, la contadura u otras son necesarias, pero como
soporte a las decisiones, la Comisin Nacional de Hidrocarburos es
primero asunto de petroleros, gelogos y geofsicos. Punto.
Claramente la iniciativa apunta en la direccin correcta, pero
una buena parte de su xito radicar en la independencia real que
pudiera tener de su regulado Pemex, dado que el perfl de las
personas que pueden cubrir lo descrito en la misma necesariamente
tendrn que ser funcionarios del mismo o personas que hayan
laborado ah recientemente. Despus de todo, las funciones que hara
la Comisin se hacen ahora mismo, pero al interior de Petrleos
Mexicanos.
Y con base en la idea de que los temas sean resueltos por
expertos, el asunto de temas polmicos como la produccin de
hidrocarburos en aguas profundas el cmo y cundo debiera ser
el primer encargo a esta comisin. Vamos hacia delante pero tarde.
Esta comisin deba existir desde hace 70 aos.
* Presidente de la Fundacin Mxico Necesita Ingenieros (mexiconecesitaingenieros@gmail.com).
EDUARDO ANDRADE TURRBARRA*
reforma petrolera
la comisin nacional
de hidrocarburos
l
L
16
xisten varias opciones para contratar los trabajos necesarios
para construir una nueva refnera en Mxico, pero se
recomienda que la ingeniera de proyecto, necesariamente
ligada de la procura de equipos, se ejecute con un tipo de
contrato que en lenguaje internacional se conoce con el
nombre de cost- plus.
Esta forma de contratacin es la que mayoritariamente
utilizan las grandes empresas petroleras del mundo. Pemex la
utiliz normalmente hasta que recientemente cambi a usar casi
exclusivamente la contratacin de proyecto llave en mano. En
una licitacin con contratos tipo llave en mano, las empresas
extranjeras tienen ventajas sobre las nacionales. Como el contratista
ejecuta los trabajos de ingeniera y procura, y es responsable de la
compra del equipo, los montos contratados son en muchos casos
demasiado grandes para las empresas nacionales de servicios de
ingeniera.
En los contratos tipo cost plus, el contratista suministra los
servicios de mano de obra especializada para ingeniera y procura
bajo la direccin de Pemex. Proporciona los servicios tcnico-
administrativos para las licitaciones de equipo, para que Pemex
lo adquiera directamente. Proporciona tambin los servicios de
inspeccin y avance de la fabricacin de los equipos, hasta su
recepcin en el lugar de la obra.
En los contratos cost-plus, las empresas mexicanas tendrn
ventajas sobre las extranjeras, ya que el elemento para evaluar las
cotizaciones es el costo de hora-hombre, basado en los salarios y
con un sobrecosto por prestaciones (seguro social, vacaciones, etc.)
e indirectos (servicios requeridos por la empresa: contabilidad,
recursos humanos, renta de ofcinas, equipos, programas de calculo
etc.) y fnalmente la utilidad de la empresa, como un porcentaje
del costo directo.
En un concurso de este tipo se favoreceran a los trabajadores,
profesionistas y empresas nacionales, independientemente de
que sean estatales o privadas. Se impulsara la capacitacin
tecnolgica y la absorcin de tecnologas por tcnicos mexicanos.
Se reconstruira la industria de servicios de ingeniera nacional,
que en pocas no tan lejanas, fue reconocida como una de las
mejores y ms pujantes del mundo y con una capacidad de
Los contratos cost plus benefciaran ms a compaas nacionales.
ejecucin considerable. Rehacer estos cuadros tcnicos ha sido
un clamor de todas las fuerzas acadmicas e industriales del pas,
independientemente de su fliacin poltica e ideolgica.
Para los contratos de construccin recomendamos enfticamente
el uso de contratos a precios unitarios y dividir los trabajos
requeridos para la refnera, en bloques que estn al alcance de
estas pequeas, pero capaces empresas privadas de mexicanos.
No los marginemos.
Afirman algunos funcionarios de Pemex que prefieren
contratar una obra con el menor numero de contratistas, ya que as
se disminuyen los costos de administracin de los proyectos. Esta
posicin, aparentemente lgica, lleva a concluir que privilegiar a
las grandes compaas es lo mejor para los intereses nacionales.
Es una falacia: la coordinacin entre diferentes grupos de trabajo
tiene que realizarse en cualquiera de los esquemas de contratacin,
pero en los de llave en mano los realiza la misma empresa que
coordina sus diferentes departamentos, empresas fliales o asociadas
y subcontratistas. En los tipos de contratacin que proponemos, se
lleva a cabo el mismo trabajo por Pemex con tcnicos mexicanos.
Al exponer estas recomendaciones, debemos aplaudir
la decisin de eliminar los pidiregas como mecanismo de
fnanciamiento. Adems de ser ms oneroso para Pemex que
puede conseguir fnanciamientos a menor costo los pidiregas
favorecan los contratos llave en mano.
*Labor durante 32 aos en las reas industrial y de proyectos de ingeniera de Pemex. Represent a Pemex en Europa y Estados Unidos. Es
miembro del Grupo de Ingenieros Pemex Constitucin del 17. (ocampotorrea@terra.com.mx).
JOS FELPE OCAMPO TORREA*
reforma petrolera
la nueva refinera
e
l
18
l pas requiere acciones inmediatas con la fnalidad de
incrementar la produccin de destilados (gasolinas y diesel
principalmente) y disminuir la creciente importacin de
los mismos.
En la grfca, se observa el incremento esperado de la
demanda de gasolina, que es del 5.1% como tasa de crecimiento
media anual (TCMA) entre el ao 2007 y el 2018. Al mismo
tiempo, se observan los incrementos de produccin por la entrada
en operacin de nueva capacidad de refnacin.
Pemex Refnacin atraviesa una situacin delicada, ya que ha
estado a expensas de una normatividad extralimitada, adems de que
la Secretara de Hacienda ha venido disminuyendo, en los ltimos
10 aos, los presupuestos de operacin y de inversin.
Ante este escenario, es necesario establecer un plan de acciones
para poder revertir esa situacin. Para tal efecto, se describe a
continuacin una serie de propuestas que podran dar una parte de
la solucin a la problemtica mencionada.
1. incremenTar la capacidad de uTilizacin
del sisTema de reFinacin.
El Sistema Nacional de Refnacin (SNR) est integrado
por 6 refneras que se encuentran en el territorio Nacional,
cuya capacidad instalada y su capacidad utilizada se
muestran en la tabla:
La capacidad utilizada del SNR se considera en un 92
por ciento de la capacidad instalada o de diseo, lo que
representa que lo mximo que debera de procesarse seran
1,417,000 barriles por da (b/d).
En los ltimos seis aos, el SNR ha venido procesando
alrededor de 1,285,000 b/d, lo cual representa el 90% de
la capacidad utilizada, lo que signifca que se han dejado
de procesar alrededor de 132,000 b/d, ocasionado por una
serie de restricciones que se tienen en el SNR .
Si consideramos que en el SNR se tiene un rendimiento
promedio de 34% en la produccin de gasolinas, nada
ms incrementando la capacidad de utilizacin del sistema
de refneras de 90% al 92%, se tendra un incremento
de alrededor de 45,000 b/d de produccin de gasolinas y
reducir en este volumen la importacin de stas.
2. swaps de peTrleo crudo.
Las nicas refneras en que se han llevado a cabo las
reconfguraciones son dos: las de Cadereyta y Madero.
En la de Minatitln an no se terminan los trabajos y se
estima que quede concluida la reconfguracin de esta
refnera para fnales del 2009.
En tanto no se lleven a cabo los trabajos de reconfguracin
de las dos refneras del centro del pas, Tula y Salamanca,
se podra incrementar la calidad del crudo de alimentacin
de estas dos refneras, reduciendo el por ciento de crudo
Maya de alimentacin a cada una y haciendo swaps de
crudo a travs de PMI (importando parte de crudo ligero
y exportar a cambio ms crudo Maya) con la fnalidad
de aligerar la corriente de alimentacin de stas y poder
obtener mejores rendimientos, principalmente en la
produccin de gasolinas. Incrementando as su proceso de
crudo, se podran lograr aumentos de alrededor de 80,000
a 100,000 b/d de produccin de gasolinas.
3. aprovechamienTo de la inFraesTrucTura
acTual en canGrejera y morelos.
Se propone construir dos trenes de refnacin, de 160,000
* Ingeniero qumico y empresario. Ex director general de Petroqumica Cangrejera. Director general de Consultores Empresariales Puig.
(cempu@prodigy.net.mx)
Refnera de Madero 275,000 253,000
Refnera de Minatitln 190,000 175,000
Refnera de Salamanca 245,000 225,000
Refnera de Salina Cruz 330,000 304,000
Refnera de Cadereyta 275,000 253,000
Refnera de Tula 315,000 290,000
T O T A L 1,540,000 1,417,000
REFINERIA CAPACIDAD CAPACIDAD
LOCALIZACIN INSTALADA UTILIZADA
(barriles/da) (barriles/da)
LUS PUG LARA*
reforma petrolera
Al margen de que se construya una nueva refnera, se requieren otras acciones inmediatas
para producir ms gasolina y reducir la importacin.
retos urgentes en refinacin
e
19
b/d cada uno de ellos, en los complejos petroqumicos
Cangrejera y Morelos.
Estos trenes contaran con la tecnologa ms actualizada
para la conversin de residuales, con plantas coquizadora,
hidrodesintegradora de gasleos y desintegradora cataltica FCC,
lo que les permitira eliminar la produccin de com-bustleo.
Las plantas ms importantes de ambos trenes seran
gemelas, representando ahorros considerables tanto en licencias
como en ingenieras y posteriormente en refacciones para el
mantenimiento.
La existencia de algunas plantas de refinacin en
Cangrejera las ms grandes de Pemex en su tipo sera
aprovechada en su totalidad, as como la de las plantas elctricas
y calderas existentes en ambos complejos.
El mayor benefcio corresponde a la importante oferta de
gasolinas que se obtendran de las nuevas instalaciones. Entre
ambos trenes, los productos alcanzaran un volumen del orden de
los 158,000 b/d y no habra produccin de combustleo
Otros benefcios seran:
Las inversiones en estos dos trenes de refnacin seran de casi
la mitad de los montos respecto de una refnera totalmente nueva
y de igual capacidad. El perodo de construccin para el proyecto
podra reducirse de uno y medio a dos aos, representando esto
una ventaja adicional para su rentabilidad.
La existencia del puerto de Pajaritos, muy cercano a los
complejos petroqumicos referidos, permitira ahorros adicionales
signifcativos.
La necesidad de nuevas instalaciones portuarias y obras
adicionales de integracin en caso de una nueva localizacin
subira la inversin de manera importante. Asimismo, la presencia
de infraestructura y urbanizacin tan importante en la regin
permitira ahorros muy signifcativos en el proyecto.
Este proyecto no competira con el de la nueva refnera que
ha planteado el Presidente Felipe Caldern para Pemex, la cual se
va a tener que construir en el futuro. De lo que se trata, es de ganar
tiempo y desarrollar inicialmente el proyecto ms rentable con los
ahorros que representa.
l
20
Fundada hace 40 aos el 12 de
Noviembre de 1968-, Compaa Mexicana de
Exploraciones, S.A. de C.V. (COMESA) surgi
como una iniciativa estratgica de Pemex para
crear capacidades y competencias adicionales
que le permitieran flexibilidad operativa y
soporte al cumplimiento de sus programas en
adquisicin ssmica, adems de actuar como
un ente regulador de precios en las actividades
bsicas de exploracin petrolera.
COMESA es una empresa paraestatal,
conformada con 60% participacin accionaria
de Pemex Exploracin y Produccin y 40% de
Dowell Schlumberger de Mxico. Desde su
creacin ha sido una empresa autofinanciable
en su operacin. Actualmente COMESA ha
diversificado sus servicios para convertirse en
una de las empresas con mayor presencia y
dinamismo en el mercado petrolero nacional. Su
Director General, ingeniero Adn Oviedo Prez, en entrevista
con este medio destaca la evolucin de la empresa:
P: Cul ha sido el cambio fundamental de
COMESA o sigue desarrollando bsicamente la
misma actividad?
AOP: Hay hitos importantes en la evolucin de COMESA
y uno de los ms importantes fue en 1995 al incursionar en
la ssmica tridimensional terrestre. Antes COMESA se haba
dedicado principalmente a ssmica terrestre bidimensional
y actividades de mtodos potenciales (la gravimetra y la
magnetometra). Posteriormente, en el 2002 se realizan las
primeras actividades de ssmica marina tridimensional y en el
2004, se incursiona en los proyectos
de produccin.
Los hitos futuros, explcitos en
nuestro Plan de Negocios 2007-2013
incluyen reforzar la participacin en
la exploracin en aguas profundas,
la ejecucin de proyectos integrales
de gas y aceite a travs de contratos
de obra pblica financiada y, por
supuesto, la internacionalizacin de
nuestras actividades.
P: Se trata entonces de
una empresa de servi ci os
integrales para Pemex?
AOP: En todas las reas y en
los principales proyectos de Pemex
ya tenemos actividad.
Lo ms significativo desde mi
perspect i va es una evol uci n en
trminos de crecimiento y diversificacin constantes a lo largo
de estos 40 aos que ha requerido, por supuesto tambin,
un crecimiento en competencias tcnicas, el incremento de
personal e incremento en habilidades gerenciales ejecutivas
para manej ar una empresa cada vez ms compl ej a y
ms diversificada. En este crecimiento constante, ahora
perseguimos el propsito de ser una empresa que provea
soluciones integrales a nuestro cliente.
P: Ust edes t i enen al gunos pr oyect os
estratgicos especficos o esto lo decide Pemex?
AOP: Dada la naturaleza de capital mayoritariamente
COMESA
40 aos de presencia y dinamismo
en el mercado petrolero nacional
Ing. Adn Oviedo Prez,
Director General de COMESA
22
estatal, las iniciativas de COMESA se alinean al Plan Nacional
de Desarrollo, al Plan Sectorial de Energa y al Programa
Estratgico de Pemex Exploracin y Produccin.
Para cumpl i r con nuest ros acci oni st as y cl i ent es
y materi al i zar nuestro Pl an de Negoci os i denti fi camos
oportunidades de mejora dentro de la organizacin, las cuales
hemos denominado Proyectos de Transformacin Interna
que permitirn a COMESA ser una empresa gil y eficiente
que genere soluciones integrales y oportunas para que
apoyemos a nuestro cliente en la reduccin de sus tiempos
de ciclo, acelerando la creacin de valor en el desarrollo de
sus proyectos.
P: Cul es el mecanismo de contratacin o
adjudicacin de proyectos de trabajo?
AOP: Somos una empresa paraestatal y tenemos un
convenio de colaboracin con Petrleos Mexicanos. En
algunas ocasiones este convenio nos permite, sobre la
base de precios competitivos, negociar directamente los
proyectos con Pemex, pero tambin participamos a travs de
las licitaciones pblicas internacionales o nacionales, en su
caso, y en ocasiones ganamos los proyectos como cualquier
otra empresa privada.
P: Cul es el punto ms importante que
quisiera destacar en nuestra revista?
AOP: COMESA en estos 40 aos ha operado con
finanzas sanas, siempre ha sido una empresa autofinanciable.
Actualmente sigue diversificando su portafolio de negocios
con una posicin de crecimiento franco que le permite tener
ms capacidades y consolidar sus negocios a travs de
adquisicin de mayores activos y sobre todo, de la captura
y retencin de capital humano que le facilita desarrollar
experiencia tecnolgica para darle un servicio adecuado a
Pemex y contribuir de una manera eficiente, en los grandes
retos que existen en la industria petrolera en Mxico.
Despus de 40 aos, considero que la iniciativa o la idea
original por la que fue creada COMESA, se ha materializado
de una manera exitosa, gracias al esfuerzo colectivo de
muchas personas tanto de los accionistas como de personal
propio de la empresa.
En COMESA tenemos la firme conviccin de mejorar
constantemente nuestros servi ci os para ser un al i ado
estratgico que apoye eficientemente la ejecucin de los
principales proyectos de Pemex Exploracin y Produccin.
datos bsicos
l Alrededor de 7,500 trabajadores labo-
ran en COMESA en diferentes proyec-
tos petroleros del pas.
l Cuenta con la Certificacin ISO-9000
en todos sus proyectos de adquisicin
ssmica. COMESA fue la primera em-
presa que certific a nivel mundial sus
procesos en la adquisicin ssmica.
Tiene tambin certificadas con ISO
14000 sus operaciones ssmicas en el
sector desde hace 3 aos, as como
las relacionadas en proteccin al am-
biente, y por segundo ao consecutivo,
ha mantenido el emblema de empresa
socialmente responsable.
En el periodo enero-septiembre del ao en curso, la produccin de petrleo
crudo se situ en dos millones 822 mil barriles diarios, volumen 9.7 por ciento
inferior al reportado en igual lapso del ao pasado (304 mil barriles menos).
Produccin de petrleo 1998-2008
(enero-septiembre de cada ao, miles de barriles diarios)
En particular, la produccin del mes de septiembre del 2008 se vio afectada por
el paso del huracn Ike que caus importantes daos a la infraestructura de refnacin
en el sur de los Estados Unidos de Amrica (Texas y Louisiana) y que oblig a la
paraestatal a diferir la extraccin de un estimado de un milln 943 mil barriles.
Asimismo, durante los nueve meses de referencia el campo Cantarell
promedi un milln 60 mil barriles diarios, 31 por ciento menos con respecto
al mismo periodo de 2007. En el mes de septiembre este campo produjo en
promedio 940 mil barriles diarios.
Durante los nueve meses de referencia el campo Ku-Maloob-Zaap pro-
medi 725 mil barriles diarios, 35.9 por ciento ms con respecto al mismo periodo
de 2007. Durante el mes de septiembre este campo produjo en promedio 733
mil barriles diarios.
Por lo que se refere a la produccin de gas natural, durante los nueve meses
de referencia se situ en seis mil 804 millones de pies cbicos diarios en promedio,
volumen 13.7 por ciento superior al obtenido en igual lapso de 2007.
Afectado por la disminucin en la produccin global, la exportacin de
petrleo crudo durante los nueve meses del presente ao, fue de un milln 398
mil barriles diarios, volumen inferior en 18.2 por ciento, comparado con igual
periodo 2007.
Volumen de exportaciones de petrleo, 1998-2008
(enero-septiembre de cada ao, miles de barriles diarios)
Cabe destacar que la exportacin en el mes de septiembre fue de un milln
60 mil barriles, debido a que sta result afectada por la situacin prevaleciente
en las refneras de los Estados Unidos a consecuencia del huracn Ike.
La venta de crudo al exterior gener una captacin de divisas de 37 mil
669 millones de dlares, derivado de un precio promedio ponderado de 98.35
dlares por barril, 41.79 dlares por encima del precio registrado en el mismo
lapso del ao pasado.
Valor de las exportaciones de petrleo, 1998-2008
(enero-septiembre de cada ao, millones de dlares)
Por otra parte, el volumen de ventas en el mercado nacional de produc-
tos petrolferos tales como gasolinas, diesel, turbosina, entre otros, fue de un
milln 843 mil 500 barriles diarios, con un valor de 408 mil 966 millones de
pesos, monto 18.4 por ciento superior, comparado con el reportado de enero a
septiembre de 2007.
En lo que corresponde a las importaciones de hidrocarburos, stas alca-
nzaron su nivel ms alto en la historia al sumar 19.5 mil millones de dlares, 71
por ciento superior a la factura del ao previo.
Valor de las importaciones de hidrocarburos, 1998-2008
(enero-septiembre de cada ao, millones de dlares)
Este crecimiento en las importaciones se gener principalmente por la
creciente demanda de gasolina en el pas, lo que oblig a comprar en el exterior
338 mil 500 barriles diarios, 15.2 por ciento ms que en el mismo periodo de
2007, con una factura de 11.8 mil millones de dlares.
Cabe sealar que las ventas de gasolinas automotrices en la Repblica
Mexicana llegaron a 788 mil 200 barriles diarios, volumen que represent un
aumento de 5.2 por ciento, comparado con igual lapso de 2007.
3,089
2,941
3,030
3,121
3,168
3,357
3,396
3,343
3,307
3,127
2,822
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
2008/2004
-16.9%
Promedio 98-04
3,157
1,741
1,571
1,599
1,742
1,674
1,829 1,837
1,794
1,837
1,709
1,398
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
2008/2006
-24%
Promedio 1998 - 2004
1,713
5,001
5,892
10,938
9,433 9,618
12,319
15,200
20,403
27,276
26,407
37,669
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
1,718 1,789
3,292 3,437
2,128
3,112
3,414
6,387
8,688
11,463
19,596
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
resultados operativos de Pemex
en los primeros 9 meses de 2008
24
ALVARO ROS ROCA*
visin latinoamericana
nocs, con misin de empresa?
s comn escuchar de algunos de nuestros lderes
Latinoamericanos la siguiente refexin o afrmacin:
Nuestra riqueza petrolera y gasfera ser explotada
por nuestra estatal petrolera o en asociacin con
alguna empresa estatal, preferentemente de la regin.
Vale la pena tratar de realizar un balance equilibrado sobre las
similitudes y diferencias entre las empresas estatales de petrleo
(NOCs por sus siglas en ingles de national oil companies) y las
empresas petroleras privadas (IOCs por sus siglas en ingles de
international oil companies) en la poca que nos toca vivir.
Segn estadsticas, las NOCs controlan alrededor del
85% de las reservas mundiales de hidrocarburos, mientras
que las IOCs controlan cerca al 15% de las mismas. Otra
caracterstica es que las IOCs tienen una mayor relacin de
produccin a sus reservas que las NOCs y, por lo tanto, tienen
urgente necesidad de encontrar reservas adicionales, lo que
de alguna manera fomenta un mayor desarrollo e innovacin
tecnolgica, efciencia y competitividad de las IOCs en relacin
a una gran mayora de NOCs. Muchas NOCs operan tambin
internacionalmente (no slo en sus naciones de origen) y por lo
tanto tienen perfl internacional y de alguna manera son IOCs.
Las reformas estructurales planteadas en los anos noventa
apuntaban a un objetivo claro: la desaparicin por completo de las
NOCs. Argentina fue el alumno mas aplicado de este modelo impuesto
y no es al que mejor le ha ido en materia energtica. Mxico puede muy
bien colocarse en el otro extremo donde Petrleos Mexicanos (Pemex)
tiene el sello de esto no se toca ni se vende, pero tampoco le va muy
bien y de ah la muy debatida reforma petrolera.
En la mayora de los pases de la regin, las reformas
quedaron truncas y las NOCs no llegaron a transferirse
(privatizarse) completamente al sector privado o se optaron
por esquemas alternativos. As, en Brasil (Petrobras) y en
Colombia (Ecopetrol), se opt por la capitalizacin accionaria
de la empresa, pero las riendas siguen en manos del Estado. A
estas dos empresas se deben agregar Per (Petroper) y Chile
(ENAP) que fueron empresas que tambin adquirieron o estn
en proceso de adquirir un alto grado de gestin empresarial
(lase despolitizacin, operacin con visin de negocios,
capacidad de asociacin, competitividad y rentabilidad).
En otros pases de la regin, todava subsisten o se estn
Las NOCs actan como IOCs fuera de sus fronteras.
fortaleciendo NOCs que operan ms al calor de la infuencia poltica
que como una verdadera empresa petrolera. Sufren el tener que realizar
inversiones no justifcadas (por ejemplo perforar all donde no hay
indicios de petrleo o construir plantas donde no es ptimo, por mera
presin social). O estn sujetas a las denominadas inversiones sociales, o
a transferir recursos a los ministerios de Hacienda cuando sus arcas estn
vacas, o a subsidiar los combustibles. O aqullas donde los funcionarios
son designados por presin social y poltica y no por meritos tcnicos y
profesionales. Les aseguro que, sumadas estas caractersticas, en algn
tiempo ms estas NOCs quebraran y por supuesto habr que privatizarlas.
Al fn y al cabo, son empresas petroleras y, consecuentemente, las NOCs
deben ser muy similares a las IOCs en su perspectiva de operacin si
quieren subsistir en el largo plazo.
Nadie dudar que una NOC, con buena gestin, tecnologa, efciente
y despolitizada, pueda jugar un rol estratgico para su pas, sobre todo,
en nuestra regin donde las instituciones, y los ministerios de Energa
en particular, son muy frgiles tanto tcnica como econmicamente.
Por ejemplo, en Chile, cuando se comienza a sentir la restriccin los
suministros de gas de Argentina, el gobierno le instruye a ENAP (NOC)
estudiar, impulsar y ver la posibilidad de asociarse para la opcin del
GNL. Hay otros ejemplos como ste y, por eso, estamos convencidos que
NOCs con alta gestin empresarial son muy importantes para los pases
de la regin en materia de apuntalar una planifcacin energtica.
Empero, no puedo imaginarme al gobierno de Chile o
de cualquier otro pas dndole una instruccin a una IOC o a
una NOC extranjera. Por lo anterior, es difcil que una NOC
acte diferente de una IOC en un pas distinto al de su origen.
Su objetivo es el mismo: buscar las mejores alternativas de
negocios y maximizar su rentabilidad sobre su inversin, al
tiempo que exige seguridad jurdica. Por lo tanto, el mito de que
nos vamos a asociar con una NOC de la regin y sta va a actuar
y ser diferente de una IOC no debe prevalecer en el rosario de
nuestras imaginaciones. Las NOCs pueden ser estratgicas
(lase algo buenitas) dentro sus pases de origen, pero fuera de
sus fronteras, actan tal cual fuesen IOCs.
Dejemos de ser soadores y consideremos que asociarse a
una NOC es casi lo mismo a asociarse con una IOC. Tengamos
las mismas condiciones y reglas para ambas, y esperemos que
s acten con responsabilidad social empresarial, que es una
accin voluntaria.
* Ex secretario ejecutivo de la Organizacin Latinoamericana de Energa (OLADE) y ex ministro de Hidrocarburos de Bolivia
(alvaro.rios@prosertec-srl.com).
e
l
26
ctualmente la Unin Europea (UE) tiene dos objetivos para
2020: alcanzar que la energa que consumen sus miembros
provenga de fuentes alternativas a los combustibles fsiles
en un 20% y reducir ese mismo porcentaje en lo referente a
sus emisiones de gases de efecto invernadero, existiendo la
posibilidad de sumarle hasta un 30% si otros pases industrializados
se unen al camino de reducir emisiones. De esta manera, se
demuestran razones del papel clave que desempea la UE en torno
al cambio climtico antropolgico, es decir, de origen humano.
Para la Unin Europea, el asunto de la energa es uno de sus
retos prioritarios, porque entre muchas razones no desea depender de
terceros pases como la Federacin Rusa en lo concerniente a fuentes
de energa y porque el camino a nuevas opciones no slo la pone
a la cabeza en materia, sino que tambin le brinda la oportunidad
de comercializar bonos de carbono gracias al esquema de los
mecanismos de desarrollo limpio (MDL). Esto, adems, fortalece
su viabilidad de metas en conjunto para alcanzar lo convenido en
el Protocolo de Kioto, siendo el tema energtico un factor clave en
la formacin de acuerdos globales sobre el cambio climtico.
Hace ocho aos, la Repblica Federal Alemana anunci que
abandonara la energa nuclear para 2021. La canciller alemana,
Angela Merkel, y el ministro de medioambiente, Sigmar Gabriel,
han recalcado que la decisin de abandonar paulatinamente la
energa nuclear sigue en pie, siendo 17 plantas atmicas las que an
estn en funcionamiento y cuyas actividades cesarn de acuerdo a
su antigedad, a ms tardar en 2021, fecha en la que la ltima habr
cumplido 32 aos de funcionamiento.
En 1957 comenz a funcionar el primer reactor nuclear en
Alemania y 43 aos despus el gobierno alemn alcanz un acuerdo
con compaas de energa para el cierre gradual de los 19 reactores
nucleares con que cuenta el pas. De esa manera, en 2003 se cerr el
primero y en 2005 el segundo reactor ces sus actividades, quedando
actualmente 17 de ellos. En 2008 solamente una planta ser cerrada,
pero para el prximo la cifra aumentar.
La energa nuclear tiene sus ventajas, porque es posiblemente
la nica energa capaz de satisfacer las demandas actuales de
electricidad que proporcionan los combustibles fsiles a dicha
escala, pero siempre con riesgos asociados al resguardo de los
desechos.
Las medidas y los objetivos planteados en Alemania se estn
llevando a cabo, pero tambin hay desacuerdos y obstculos. Uno
de ellos es saber si cooperar la industria alemana, ya que los
empresarios y algunos partidos polticos quieren que se contine
con la energa nuclear en aos posteriores, al menos como puente
mientras se encuentran ms alternativas viables.
En el 2000 fue la coalicin del Partido Social Demcrata (SPD)
con los Verdes la que decidi el abandono de la energa nuclear.
Cinco aos despus, la coalicin hoy en el gobierno entre la Unin
Demcrata Cristiana (CDU) y el SPD escribi un contrato al inicio
de su gestin para no tocar la decisin del gobierno anterior de cerrar
las plantas nucleares. Sin embargo esta decisin parece tambalearse
cuando los miembros actuales de la coalicin (sobre todo la CDU)
se preguntan acerca del futuro de las fuentes renovables, ya que
al cerrarse plantas nucleares seguras se vislumbra aumentar la
dependencia energtica de Alemania hacia otros pases, a menos
que se desarrolle ms tecnologa limpia y se avance en el mbito de
la energa solar y del viento. Estas dos ltimas son las principales
fuentes alternativas de energa en el pas y todava se contina
construyendo parques elicos en el mar y esto debido a la falta de
espacio en tierra, para que de esa manera las energas renovables
contribuyan a la red de abastecimiento elctrico en aquel pas.
En septiembre pasado tuvieron lugar dos sucesos en torno al
medio ambiente. Por una parte, se dio a conocer el descubrimiento
de un basurero de material radiactivo en el noroeste de Alemania,
en Baja Sajonia, del que no se tenan noticias desde hace dcadas
y donde existen varios desechos radiactivos en una mina de sal.
Dicho proyecto no era conocido, porque era piloto y se buscaba
observar el efecto de la sal con la basura radiactiva, pero el
hecho ha revivido la polmica entre la sociedad alemana sobre el
manejo de los desechos. Por otra parte, en el norte del pas se abri la
primera planta generadora de electricidad con secuestro de carbono,
usando carbn y almacenando el CO2 en el subsuelo.
Aunque la Unin Europea contina con el liderazgo en asuntos
ambientales y de cambio climtico, no todos sus miembros tienen
igualdad de intereses y contextos. Por el momento Alemania
est enfocada en torno al dilema de la energa nuclear, porque el
prximo ao habr elecciones federales. Mientras pases como
Suecia, Italia o Blgica optaron por el rechazo a sta desde antes,
por contraparte estn Reino Unido y Francia quienes mantienen
una postura a favor.
Esta fuente energtica sigue siendo un tema poltico-electoral en ese pas
* Estudiante de Ciencia Poltica en Universitt Tbingen , Alemania (sgarcia700@yahoo.com.mx)
SERGO GARCA SNCHEZ*
energa alternativa
la energa nuclear en alemania
a
l
28
a vivienda puede ser uno de los medios ms efectivos para
lograr la equidad a la que aspiramos como pas. Cuando
una persona adquiere una vivienda, asume una actitud
triunfadora ante s y ante los suyos. Esa casa se convierte
en el punto de partida para una nueva vida, el acceso a
mayores oportunidades de desarrollo y bienestar.
En Mxico, la vivienda representa un importante motor de
crecimiento econmico; es un detonador de empleo e inversin.
Su construccin tiene un impacto directo en 33 ramas industriales,
contribuye a generar y/o conservar 12 empleos directos e indirectos,
adems de los benefcios que para estados y municipios signifca
por el pago de impuestos, derechos y licencias.
En los ltimos aos, la industria de la vivienda ha sido,
sin duda, uno de los sectores ms dinmicos de la economa de
nuestro pas, como resultado directo de la mayor disponibilidad
de fnanciamiento y la fortaleza de los organismos e instituciones
responsables de otorgarlo.
En slo siete aos, se ha prcticamente triplicado el nmero de
prstamos hipotecarios. Mientras que en 2001, se fnanciaron poco
ms de 300 mil nuevas viviendas, para el 2007 esta cifra rondaba las
900 mil. Lo anterior ha permitido un crecimiento sin precedentes
del sector, contribuyendo al desarrollo de muchas ciudades.
Esta dinmica continuar y por eso, no podemos permitir que
este creciente parque habitacional comprometa el desarrollo de las
generaciones futuras.
Qu hace el inFonaviT?
El Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores, Infonavit, es un organismo que surge en 1972 para
hacer cumplir la obligacin constitucional de los patrones de dotar
de vivienda a sus trabajadores. Se trata de un fondo solidario que
otorga crdito a sus derechohabientes para que adquieran una
vivienda, nueva o usada, construyan en un terreno de su propiedad,
El Infonavit otorga crditos a los trabajadores para adquirir e instalar
equipos ahorradores de energa o la adquisicin de una vivienda con diseo
bioclimtico.
amplen o remodelen su casa o liquiden una hipoteca con una
institucin fnanciera.
Se trata del principal proveedor de crditos hipotecarios en
Mxico. En sus 36 aos de operacin, ha otorgado 4.8 millones de
prstamos, ms de la mitad de ellos ejercidos en los ltimos ocho
aos. A partir del 2001, y tras una profunda transformacin, el ritmo
de otorgamiento de crdito ha ido aumento, generando una derrama
econmica a nivel nacional superior a 616 mil millones de pesos.
Hacia fnales de ao, habr otorgado cinco millones de crditos en
su historia, con lo que la vida de ms del 20% de la poblacin se
desarrollar en una vivienda fnanciada por el Instituto.
* Director general del Infonavit.
VCTOR MANUEL BORRS SETN*
hipoteca verde: desarrollo urbano
energticamente sustentable
Efciencia energtica
Ao
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008*
Total
Crditos
205,346
275,000
300,000
305,975
376,444
421,745
458,701
349,200
2,692,411
37,241
51,309
55,917
59,771
81,393
104,823
119,834
105,921
616,209
Inversin (mill $)
CrditoS ejerCidoS
* Avance al 30 de septiembre de 2008
Ao
Dic.2006
2007
2008*
Total
Crditos
61,305
458,701
349,200
869,206
14,923
119,834
105,921
240,679
Inversin (mill $)
* Avance al 30 de septiembre de 2008
Actual administracin
En un pas con una necesidad impostergable de vivienda, no
31
podemos ni debemos darnos el lujo de detener el tren de edifcacin.
Pero debemos asegurar que esa vivienda se traduzca verdaderamente
en una mejor calidad de vida para sus habitantes, as como para las
comunidades donde se ubica.
urGe modiFicar conducTas
Al presentar la Estrategia Nacional de Cambio Climtico, el
25 de mayo de 2007, el presidente Felipe Caldern Hinojosa fue
muy claro: Necesitamos conciliar crecimiento econmico y respeto
al medio ambiente. El no conciliar ambas cosas har fracasar las
dos. El agotar el capital natural del pas y del mundo frenar toda
capacidad de crecimiento econmico, y a la vez el no generar
alternativas que sean sustentables, el no generar crecimiento que
no sea sustentable, har que la pobreza siga siendo una de las
principales causas del deterioro ambiental.
Por ejemplo, los gastos en el consumo de energa como
consecuencia de viviendas mal diseadas, tienen repercusiones
econmicas y ambientales durante toda la vida. Una casa mal
diseada en un ambiente clido tendr como mnimo un consumo
adicional de mil Kwh/ao, lo que representa alrededor de 300 litros
de petrleo 0.6 toneladas de bixido de carbono liberados a la
atmsfera de manera adicional e innecesaria al ao.
Suponiendo que el 50% de las casas se construyeran en regiones
de clima clido, sin considerar un diseo que regule su equilibrio
trmico, se podra esperar que cada ao se acumule un consumo
adicional de 500 millones de kWh, lo que representa un consumo de
150 millones de litros de petrleo (casi un milln de barriles) y 300
mil toneladas de bixido de carbono emitidos a la atmsfera.
Gracias a su impacto en el mercado, al otorgar 2 de cada 3
crditos que se ejercen en Mxico, el Infonavit tiene la capacidad
fnanciera y de gestin para modifcar conductas y hacer operativo
el desarrollo sustentable.
Por ello, tenemos que redoblar esfuerzos para asegurar que
las decisiones de inversin para nuevos desarrollos habitacionales
integren un diseo de uso efciente de energa.
hipoTeca verde, la propuesTa
Para colaborar con la Estrategia Nacional de Cambio
Climtico, Infonavit concibi el proyecto denominado Hipoteca
Verde, convencido de que es posible obtener ahorros en el consumo
de energa y en consecuencia, importantes reducciones de las
emisiones de bixido de carbono, en un sector que hasta ahora ha
tenido poco avance a nivel mundial.
El objetivo de la Hipoteca Verde es promover que en las
viviendas adquiridas con crdito del Instituto, se incorporen
tecnologas que se traduzcan en menor consumo de energa y agua.
La hipoteca verde reconoce estos ahorros, otorgndole al trabajador
un prstamo adicional de hasta 16 mil pesos (10 salarios mnimos)
para fnanciar la adquisicin e instalacin de calentadores solares
de agua, focos fuorescentes ahorradores de energa y vlvulas
ahorradoras de agua, aislamientos trmicos en techos y aires
acondicionados de alta efciencia o, en su caso, adquieran una
vivienda con diseo bioclimtico.
Se trata de un producto fnancieramente viable. El ahorro
en el pago de servicios es superior a lo que el trabajador pagara
extra por la lnea de crdito adicional ($215 vs. $100 mensuales
en promedio, de acuerdo con la prueba piloto realizada durante el
segundo semestre del 2007).
Crdito tradicional
Crdito con Hipoteca Verde
En este proyecto, Infonavit ha contado con el valioso apoyo
del Instituto Nacional de Ecologa quien coordin la elaboracin
de la Gua Metodolgica para el uso de Tecnologas Ahorradoras
de Energa y Agua en las Viviendas de Inters Social en Mxico.
En dicha publicacin participaron adems la Secretara de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, la Secretara de Energa, la
Comisin Nacional de Ahorro de Energa, el Fideicomiso para el
Ahorro de Energa, la Comisin Nacional del Agua, el Instituto
de Ingeniera de la UNAM y la Asociacin de Empresas para el
Ahorro de la Energa en la Edifcacin.
La Gua establece para cada regin bioclimtica, las
ecotecnologas idneas para el ahorro de agua y energa, as
como sus caractersticas y costos, los ahorros generados y las
disminuciones de bixido de carbono.
Crdito $239,810.40
Subcuenta de Vivienda $ 18,000.00
Disponible $257,810.40
Crdito $239,810.40
Subcuenta de Vivienda $ 18,000.00
Hipoteca Verde $ 14,388.62
Disponible $272,199.02
32
mil 156 pesos mensuales.
A partir del prximo ao, este subsidio estar condicionado a
la compra de vivienda con caractersticas ecolgicas. Actualmente,
la Secretara de Hacienda, la Comisin Nacional de Vivienda y el
Infonavit estamos elaborando en los criterios que debern cubrir
las viviendas susceptibles de participar en este programa, pero
teniendo como requisito indispensable generar ahorros a las familias
en el consumo de energa y agua. Esto, adems, permitir reducir
el subsidio que actualmente se otorga en el consumo de luz y gas,
maximizando los recursos del propio gobierno.
La sustentabilidad ha trascendido del mbito de la academia
y de la investigacin, para integrarse al quehacer cotidiano de
instituciones como Infonavit. La Hipoteca Verde puede ser un
poderoso instrumento para cambiar la forma en que se ve a la
vivienda y su relacin con el cambio climtico.
En marzo pasado se realiz el lanzamiento de la Hipoteca
Verde a nivel nacional. Hasta el pasado 6 de octubre se han
formalizado mil 159 operaciones. Considerando un plazo promedio
de 21 aos en la vida de un crdito, cada casa podra generar ahorros
por ms de 88 mil pesos en el consumo de energa y agua, durante
ese lapso.
Hasta el momento, 50 desarrolladores y constructores de
vivienda se han sumado a la estrategia verde del Infonavit. Con
ello se tiene una oferta registrada de ms de 17 mil viviendas con
caractersticas ecolgicas en 22 estados de la Repblica. De stas,
3 mil 41 ya se encuentran en proceso de vinculacin a un crdito
con Hipoteca Verde.
hipoTeca verde, el FuTuro inmediaTo
La Hipoteca Verde tiene un impacto directo en el bolsillo de
las familias y su uso generalizado puede contribuir a potenciar
programas federales.
Mediante el programa Esta es tu Casa, el Gobierno Federal
otorga un subsidio a un trabajador de bajos ingresos para que pueda
adquirir una vivienda. Tan slo en el caso del Infonavit, durante la
presente Administracin se han canalizado poco ms de cuatro mil
600 millones de pesos del presupuesto federal para complementar
el crdito de 154 mil trabajadores con ingresos inferiores cuatro
Informacin al 6 de octubre de 2008. Las ecotecnologas deben estar validadas por la Conae, el Fide y Conagua, quienes certifcan el ahorro.
Los ahorros y emisiones evitadas de CO
2
dependen de la regin bioclimtica en que se ubique la vivienda.
l
Recurso
Gas
Electricidad
Ahorro mensual
25.60 kg
21.93 kwh
Subsidio evitado
$61.93
$30.28
33
34
os bioenergticos ya son promovidos activamente
en diferentes sectores industriales y agrcolas en
Mxico, si bien nuestro pas lleva retraso en el uso y
aprovechamiento de esta opcin energtica con relacin
a otros pases. Por un lado, ofrecen una alternativa real
a los combustibles derivados del petrleo, generando empleos y
elevando la productividad en la agricultura, pero, por otro, hay
quienes advierten que pueden ser un riesgo para la seguridad
alimentaria y la biodiversidad.
Cmo se ha desarrollado el tema de los biocombustibles
en Mxico? Desde el punto de vista legal, los bioenergticos no
fueron materia de regulacin hasta principios de este ao, cuando se
public en el Diario Ofcial de la Federacin la Ley de Promocin
y Desarrollo de los Bioenergticos (en adelante, la Ley de los
Bioenergticos) el 1 de febrero de 2008.
Con la publicacin de dicha ley, Mxico dio un paso esencial
para fomentar su introduccin como complemento de la oferta de
carburantes vehiculares donde se percibe que ofrecen benefcios
ambientales por la menor emisin de contaminantes y al mismo
tiempo se espera que los ejidatarios y comuneros, y los trabajadores
del campo en general, mejoren su economa al poder participar
con inversionistas privados para el cultivo de materia prima para
producir bioenergticos.
Tanto el gobierno federal como varios gobiernos estatales ya
apuestan por los bioenergticos, fomentando y apoyando programas
de cultivo, considerando que permitirn un desarrollo sustentable
del pas, crearn empleos, atraern la inversin extranjera e incluso
podran fomentar la exportacin hacia Estados Unidos de Amrica
y pases de Europa que son consumidores potenciales de estos
combustibles, particularmente del etanol y del biodiesel.
Los bioenergticos tambin son una opcin para Petrleos
energa alternativa
los bioenergticos en mxico:
el marco legal
Mexicanos (Pemex), sobre todo como oxigenante de sus gasolinas,
y se ve factible que la produccin de dichos combustibles ayude a
disminuir la importacin de gasolinas.
En el aspecto jurdico, afortunadamente podemos sealar como
ventaja para el desarrollo de los biocombustibles el hecho de que no
existe precepto constitucional alguno que impida la participacin del
sector privado en su produccin, lo cual deber resultar en un marco
jurdico ms cierto para los inversionistas que decidan participar
en proyectos para la produccin de bioenergticos.
la ley de los bioenerGeTicos
La Ley de los Bioenergticos es reglamentaria de los artculos
25 y 27 fraccin XX de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y tiene por objeto la promocin y desarrollo
de los bioenergticos con el fn de coadyuvar a la diversifcacin
energtica y al desarrollo sustentable como condiciones que
permiten garantizar el apoyo al campo mexicano.
El artculo 25 Constitucional establece que bajo criterios
de equidad social y productividad se apoyar e impulsar a
las empresas de los sectores social y privado de la economa,
sujetndolos a las modalidades que dicte el inters pblico y al
uso, en benefcio general, de los recursos productivos, cuidando
su conservacin y el medio ambiente.
Esta disposicin constitucional seala, en su sptimo prrafo,
que la ley establecer los mecanismos que faciliten la organizacin
y la expansin de la actividad econmica del sector social: de los
ejidos, organizaciones de trabajadores, cooperativas, comunidades,
empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los
trabajadores y, en general, de todas las formas de organizacin
social para la produccin, distribucin y consumo de bienes y
servicios socialmente necesarios.
Al legislar sobre este tema, Mxico ha dado un paso importante para fomentar su
introduccin como complemento de la oferta de carburantes vehiculares, adems
de obtener mejoras econmicas en algunas actividades agrcolas.
RS BONLLA CALZADA*
* Es abogada asociada senior del bufete Santamara & Steta, especializada en energa e infraestructura. Fue directora de Consulta, Contratacin
y Normalizacin en la Comisin Reguladora de Energa (CRE). Es miembro de la Academia Mexicana de Derecho Energtico, del Grupo de
Energa de la Cmara Americana de Comercio y de la Barra de Abogados Mxico-Estados Unidos. (iybonilla@yahoo.com.mx)
35
trminos de esta Ley; atendiendo a lo
dispuesto en el artculo 1 fraccin I de este
ordenamiento.
Las autoridades competentes para la
aplicacin e interpretacin de la Ley de los
Bioenergticos son:
La Secretara de Energa (SENER)
La Secretara de Agricultura,
Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin (SAGARPA)
La Secretara de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (SEMARNAT)
El artculo 8 de dicha ley crea la
Comisin de Bioenergticos, la cual estar
integrada por los titulares de la SAGARPA
, SENER, SEMARNAT, la Secretara de
Economa y la Secretara de Hacienda
y Crdito Pblico, la cual tendr entre
otras funciones, la de:
III. Establecer las bases para
la concurrencia de los sectores social
y privado, a fn de dar cumplimiento
a esta Ley, as como a los programas
y disposiciones que deriven de la
misma, en lo relativo a las cadenas
de produccin y comercializacin
de insumos, y a la produccin, el
almacenamiento, el transporte, la
distribucin, la comercializacin y
el uso efciente de bioenergticos;
Al referirse al sector social y privado, la Ley de los
Bioenergticos est dirigida a los comuneros, ejidatarios, y en
general toda persona fsica o moral, que de manera individual o
colectiva, realicen cualquier actividad relacionada con la produccin,
comercializacin y/o distribucin, transporte y almacenamiento de
bioenergticos.
Dicha ley hace una distincin especial para los bioenergticos
producidos del maz y designa a la SAGARPA como la autoridad
competente para otorgar los permisos correspondientes en los
trminos de la fraccin VIII del artculo 11 de la Ley :
VIII. Otorgar permisos previos para la produccin de
bioenergticos a partir del grano de maz en sus diversas
modalidades, mismos que se otorgarn solamente cuando existan
A continuacin, agrega que
la ley tendr por objeto alentar y
proteger la actividad econmica
que realicen los particulares y
proveer las condiciones para que
el desenvolvimiento del sector
privado contribuya al desarrollo
econmico nacional, en los trminos
que establece la Constitucin.
Por su parte, la fraccin XX del
artculo 27 Constitucional establece:
El Estado promover las
condiciones para el desarrollo
rural integral, con el propsito de
generar empleo y garantizar a la
poblacin campesina el bienestar y
su participacin e incorporacin en
el desarrollo nacional, y fomentar
la actividad agropecuaria y forestal
para el ptimo uso de la tierra, con obras de
infraestructura, insumos, crditos, servicios de
capacitacin y asistencia tcnica. Asimismo
expedir la legislacin reglamentaria para
planear y organizar la produccin agropecuaria,
su industrializacin y comercializacin,
considerndolas de inters pblico.
Como puede observarse, la Ley de los
Bioenergticos cumple con los principios
constitucionales establecidos en los artculos 25
y 27 fraccin XX. Estas disposiciones avalan la condicin jurdica
de los bioenergticos regulados por una ley especial al no estar
considerados como parte de la industria petrolera.
Retomando el texto de la Ley de los Bioenergticos, el
legislador, para no crear confusiones innecesarias y para distinguir
a los bioenergticos de los combustibles fsiles, los defne en la
fraccin II del artculo 2 como:
II. Combustibles obtenidos de la biomasa provenientes de
materia orgnica de las actividades, agrcola, pecuaria, silvcola,
acuacultura, algacultura, residuos de la pesca, domsticas,
comerciales, industriales, de microorganismos, y de enzimas,
as como sus derivados, producidos, por procesos tecnolgicos
sustentables que cumplan con las especificaciones y normas
de calidad establecidas por la autoridad competente en los
36
inventarios excedentes de produccin
interna de maz para satisfacer el
consumo nacional.
El legislador procur proteger
el uso del maz como bioenergtico
por ser un tema sensible en Mxico,
toda vez que siendo un pas cuyas
races culturales se sustentan en el
maz, resulta preocupante que hoy
da tenemos que importarlo.
Respecto de otras semillas, el
artculo 12 de la Ley menciona que la
SENER cuenta con facultades para:
I I I . Ot orgar y revocar
permisos para la produccin, el
almacenamiento, el transporte y la distribucin por ductos, as
como la comercializacin de bioenergticos.
No obstante lo anterior, la SENER a la fecha no ha expedido
permiso alguno relativo a las actividades establecidas en la
fraccin citada, ya que la produccin de bioenergticos en Mxico
se encuentra en sus inicios y tanto el gobierno federal como los
gobiernos de los estados y del Distrito Federal, en el mbito de sus
respectivas competencias, han iniciado fuertemente la promocin de
la creacin de infraestructura para la produccin de bioenergticos
a partir de diversos cultivos.
En su artculo 18, la Ley de Bioenergticos considera que
deben otorgarse incentivos a las personas que contribuyan al
desarrollo de la industria de los bioenergticos y a la modernizacin
de su infraestructura, a travs de la fabricacin, adquisicin,
instalacin, operacin o mantenimiento de maquinaria para la
produccin de bioenergticos, as como a aquellas personas que
realicen investigaciones de tecnologa, cuya aplicacin disminuya
la generacin de emisiones contaminantes a la atmsfera, aguas,
suelos, sitios, as como la innovacin tecnolgica en las plantas de
produccin de bioenergticos.
Resulta particularmente interesante que, dentro de las
iniciativas de reforma energtica en el sector petrolero presentadas
el 8 de abril de 2008 por el Ejecutivo Federal, se encuentra la
propuesta para conferir a la Comisin Reguladora de Energa (CRE)
la atribucin para ordenar las medidas de seguridad e imponer,
en el mbito de su competencia, las sanciones administrativas
previstas en la Ley de los Bioenergticos, por infracciones a las
disposiciones de dicha ley y sus disposiciones reglamentarias en las
actividades reguladas, as como para
regular el transporte y distribucin
de biocombustibles que se realice
por medio de ductos, as como el
almacenamiento de los mismos.
S i n e mb a r g o , e n l a s
modificaciones propuestas por el
Ejecutivo para la Ley Orgnica de
la Administracin Pblica Federal,
se considera que la SENER regular
y promover el desarrollo y uso de
fuentes de energa alternas a los
hidrocarburos.
el anTeproyecTo
de reGlamenTo de la ley
No obstante lo antes mencionado, el 4 de septiembre de 2008 la
Comisin Federal de Mejora Regulatoria abri el expediente relativo
al anteproyecto de Reglamento de la Ley de Bioenergticos enviado
por la Secretara de Energa
[1]
. Dicho anteproyecto de Reglamento
en su captulo VII se refere al rgimen de permisos, especifcando
los datos que debern contener las solicitudes de permisos que se
presenten ante la SENER o la SAGARPA segn corresponda, y de
acuerdo con los formatos que al efecto se publiquen en el Diario
Ofcial de la Federacin, as como los documentos que debern
anexarse a dicha solicitud.
En cuanto a los bioenergticos obtenidos a partir del maz,
el anteproyecto seala que la utilizacin, parcial o total, de maz
importado para la produccin de bioenergticos no requerir de
permiso previo, pero si de un aviso que deber darse a la SAGARPA,
a efecto de que sta verifque la congruencia entre las importaciones
de maz y la produccin de biocombustibles.
Por su parte, la SENER otorgar permisos para la produccin,
almacenamiento, transporte por ductos, distribucin por ductos, y
comercializacin de bioenergticos.
Al respecto, cabe sealar que a diferencia de una Ley cuya
expedicin se decreta por el Congreso de la Unin , la expedicin
de un reglamento es facultad del Ejecutivo Federal en trminos
del artculos 89 fraccin I Constitucional, lo que nos hace suponer
que muy probablemente por el momento la CRE no tendr las
atribuciones mencionadas en el proyecto de modifcaciones a la Ley
de la Comisin Reguladora de Energa en materia de bioenergticos
propuesto por el Ejecutivo Federal.
37
Ahora que de aprobarse las iniciativas del Ejecutivo Federal y el
Reglamento de la Ley de Bioenergticos, tendramos dos autoridades
competentes sobre los bioenergticos o biocombustibles: por una parte,
a la SENER y, por otra, a la CRE, cuestin que parece improbable.
OTRAS INICIATIVAS EN EL CONGRESO
El 13 de agosto de 2008, el Partido Verde Ecologista de
Mxico (PVEM) present una iniciativa de proyecto de decreto
para expedir la Ley para el Aprovechamiento de las Energas
Renovables. En dicha propuesta se establece que la energa nuclear,
los bioenergticos, as como la energa hidrulica con capacidad
mayor a 10 MW, no sern consideradas dentro del concepto de
energas renovables. Por lo tanto, de aprobarse esta iniciativa, no
tendra efectos sobre los bioenergticos.
Por otra parte, algunos senadores del Partido Accin Nacional
(PAN) presentaron una iniciativa de Ley para el Aprovechamiento
Sustentable de la Energa, pero sta no distingue entre los tipos de
energa. De conformidad con su artculo 1, la iniciativa establece
que el objeto de la Ley para el Aprovechamiento Sustentable de
la Energa se circunscribe en el propiciar ese aprovechamiento
mediante el uso ptimo de la misma en todos sus procesos y
actividades, desde su explotacin hasta su consumo. Asimismo,
propone crear una Comisin Nacional para el Uso Efciente de la
Energa que funcionara como un rgano tcnico para promover la
efciencia energtica.
Como podemos observar, se suelen utilizar indistintamente los
conceptos bioenergticos y biocombustibles, por lo que podra
suponerse que son conceptos diferentes.
[2]

Sin entrar a un anlisis semntico, y sin saber si se aprobarn
las iniciativas presentadas por el Ejecutivo Federal o de algunos
partidos polticos para modifcar algunas leyes, por hoy lo que
existe es una Ley de Promocin y Desarrollo de Bioenergticos y
habr que ver si esta ley resulta adecuada y sufciente para avanzar
en la introduccin de este tipo de combustibles ante un destino
de disminucin de los recursos petroleros nacionales que ya nos
est alcanzando. Independientemente de cualquier matiz jurdico
o poltico, las energas renovables, entre ellas, los bioenergticos,
son parte del futuro energtico del pas y del mundo, razn por la
cual merecen nuestra atencin.
[1] No. de expediente 13/0389/040908 COFEMER
[2] En esta ocasin, no podemos auxiliarnos del Diccionario de la Real Academia de la
Lengua Espaola dado que ninguno de esos trminos se encuentra defnido.
l
l biodiesel es un producto similar al diesel del petrleo
que se deriva de biomasa, por lo que constituye un
biocombustible renovable.
Los acei t es o gr as as
animales que forman parte
de estas materias primas, se
hacen pasar por el proceso de
transeterifcacin proporcionando
steres alqulicos de los cidos
grasos correspondientes; con el
objeto de que sean aptos para
utilizarse como combustibles para
el transporte y que sea posible
alcanzar los estndares de calidad.
De esta forma, los alquil steres de
los cidos grasos, que cumplen con
las normas de calidad de los biocombustibles para el transporte,
se denominan biodiesel.
En la tabla se efecta la comparacin entre las propiedades
fsicas y qumicas del diesel del petrleo, los aceites de girasol y
energa alternativa
de colza, as como de los steres metlicos de dichos aceites.
Se puede apreciar que las propiedades del ster metlico son
mejores que las del aceite directo
de las oleaginosas, en cuanto a
favorecer la adecuada combustin y
que se pueden tener diferencias en las
propiedades del biodiesel obtenido,
dependiendo de las materias primas
utilizadas.
nmero de ceTano
El nmero de cetano es un indicador
de la habilidad de los combustibles
para autoencenderse, despus de
que han sido inyectados al motor
diesel. El diesel que se utiliza en las
carreteras, requiere tener un nmero de cetano de 40 o mayor;
pero debido a que un nmero de cetano mayor se traduce tambin
en costos mayores del combustible; normalmente se mantiene
entre 40 y 45.
En investigaciones recientes se ha demostrado que
el ligeramente mayor nmero de cetano del biodiesel
(generalmente entre 46 y 60, dependiendo de la
materia prima utilizada) puede reducir el retraso a la
ignicin. Este factor junto con la menor volatilidad del
biodiesel, contribuyen a mejorar las caractersticas de la
combustin (comienzo ms gradual de la combustin),
con relacin al diesel del petrleo.
En la siguiente tabla se muestran algunos calores
de combustin y nmeros de cetano de algunos tipos
de biodiesel, producidos con diferentes materias
primas.
Comparacin de las propiedades del diesel
del petrleo con los aceites
e
*Es ingeniera qumica del Instituto Politcnico Nacional con maestra en Control de Contaminacin Ambiental de la Universidad de Leeds, Inglaterra.
Es investigadora del Programa de Energa de la Universidad Autnoma de la Ciudad de Mxico (sarmientomr@yahoo.com.mx)
Propiedad
Densidad (15C) (Kg/l)
Punto de ignicin (C)
Viscosidad cinemtica (mm
2
/s)
Nmero de cetano
Calor de combustin (Mj/kg)
Punto de enturbiamiento (C)
Azufre (% peso)
Residuo de carbn (% peso)
Diesel del
petrleo
0.84
63
3.2
45-50
44
0
0.3
0.2
Aceite de
girasol
0.92
215
35
33
39.5
-6.6
<0.01
0.42
Ester metlico
de girasol
0.89
183
4.2
47-51
40
3
<0.01
0.05
Aceite
de colza
0.9
200
39
35-40
-
-
<0.01
-
Ester metlico
de colza
0.883
153
4.8
52
40
-3
<0.01
-
Calores de combustin y nmeros de cetano de
diferentes tipos de biodiesel
Tipo de biodiesel Calor de combustin No. de
(en MJ/kg) cetano
Ester metlico de soya 39.8 46.2
ster etlico de soya 40.0 48.2
Butlico de soya 40.7 51.7
ster metlico de girasol 39.8 47.0
ster metlico de cacahuate - 54.0
ster metlico de colza 40.1 -
ster etlico de colza 41.4 -
El biodiesel presenta diversas ventajas y desventajas para el
funcionamiento de los automotores.
ROCO SARMENTO TORRES*
propiedades fsicas y qumicas del
biodiesel vs diesel del petrleo
39
obstruirse los inyectores
tener depsitos en la
cmara de combustin,
pi st n y asi ent o de
vlvulas.
- Los cidos grasos no
sat urados present an
inestabilidad (por lo que
debe utilizarse rpida-
mente), produciendo
residuos durante las
reacciones de oxidacin
que se depositan en
inyectores (obstruccin);
combustin incompleta y
por lo tanto, emisin de
contaminantes.
- Con combust i n
incompleta es disolvente
del aceite lubricante y
de refrigeracin, lo que
implica mayor frecuen-cia de cambio de aceite; para evitarlo,
es necesario conocer la composicin de los aceites a esterifcar,
utilizando variedades en las que la proporcin de insaturados
no signifque un problema.
- Las temperaturas de infamacin del biodiesel son mayores,
por lo que en lugares fros o durante el invierno, se pueden
presentar problemas en el arranque (B100).
- Con el B100 se deben cambiar con mayor frecuencia los fltros
de combustible (cada 130 hrs. en lugar de cada 200 hrs.).
- Deterioro rpido de los elementos de caucho, debe sustituirse
por otro material (tefn u otro).
- Es disolvente de pinturas, por lo que deben utilizarse a base
de poliuretano.
Modifcaciones que se recomiendan en el motor para la utilizacin
de biodiesel a concentraciones mayores al 20%:
- Cambio del fltro de combustible despus del primer tanque
de biodiesel.
l Modifcacin del tiempo de inyeccin.
En la siguiente tabla se
comparan las propiedades
fsicas y qumicas promedio
del biodiesel y del diesel
del petrleo; indicndose
l a s n o r m a s A S T M
establecidas para obtener
una calidad uniforme de los
combustibles.
venTajas y
desvenTajas
Se observa que l as
pr opi edades de ambos
combustibles no presentan
grandes diferencias; sin
embargo, el biodiesel muestra
las siguientes ventajas, con
relacin al funcionamiento
de los motores
(2)
:
l Pr es ent a mej or
lubricidad, por lo que en proporciones menores al 20% constituye
un aditivo lubricante del combustible (menor friccin del motor),
favoreciendo el funcionamiento del circuito de alimentacin y de
la bomba de inyeccin.
l Prcticamente no tiene compuestos aromticos, ni azufre.
l Contiene oxgeno que permite una adecuada combustin con
menor relacin de aire/combustible.
l La temperatura de infamacin mayor reduce el peligro de
incendios durante su manejo y almacenamiento.
- La biodegradabilidad es una caracterstica del biodiesel que
incentiva su uso, desapareciendo en menos de 21 das, con una
degradacin 4 veces ms rpida que con el diesel del petrleo.
- No es soluble en agua; con una toxicidad inferior a la del diesel
del petrleo.
Por otra parte, el biodiesel presenta las siguientes desventajas:
- Tiene un menor poder calorfco, con un mayor consumo de
combustible.
- Prdida de un 5% de potencia.
- Mayor viscosidad y densidad con posibles problemas de fuidez
en climas fros, requiriendo anticongelantes especiales.
- Acta como un aditivo detergente afojando y disolviendo
sedimentos en los tanques de almacenaje; por lo que pueden
(1)
Fuentes: Biodiesel Handling And Use Guidelines NREL (2001); Los Biocombustibles
(M. Campus y F. Marcos).
(2)
Fuentes: EPA420-F00-032; marzo 2002, USA; Los Biocombustibles (M. Campus y
F. Marcos)
l
40
energa alternativa
las grandes bondades de la
biomasa y del biogs
invernadero, lo que va ms all de la mera contaminacin
sanitaria y se traduce en el acelerado cambio climtico
global que se agrava da con da. Si se toma en cuenta
que el CH4 es 23 veces peor como GEI que el CO
2
, se
comprende la importancia de impedir la pudricin al
aire o la anaerobicidad espontnea y de reducir estos
efectos al aprovechar los desechos para formar nutrientes
y energticos. Por tales razones, las eventuales ventas de
bonos por reduccin de CO2 tienen mediante la digestin
anaerobia controlada un mayor benefcio econmico,
muy apreciable para las comunidades rurales pobres y
para las pequeas y medianas empresas agropecuarias, al
producir mayores y mejores utilidades que otras formas
de reduccin del CO2.
3. Ahorra y recicla agua. Puesto que para el manejo
eficiente de estos desechos y para garantizar la
anaerobicidad del tanque digestor se requiere un sello
de agua, usar el agua de aseo de establos y animales, y
as reciclar esta agua totalmente como parte del proceso,
contribuye sensiblemente al ahorro de ese lquido y a su
reciclaje como agua de riego o de alimentacin pecuaria
y en cultivos pisccolas. De este modo, se aprovecha
ntegramente un elemento vital que es escaso ya y lo ser
an ms.
4. Promueve la estabulacin del ganado y con ello trae
benefcios directos y tiles efectos colaterales. Primero,
fomenta que el ganado antes disperso en el campo se
concentre en establos, facilitando su cuidado, manejo
e higiene, ya que esa concentracin facilita recoger el
estircol, que de otro modo quedara en el campo. La
* Profesor-investigador del Programa de Energa de la Universidad Autnoma de la Ciudad de Mxico. Ha llevado a cabo experiencias prcticas
en digestin anaerbica, entre otros para el Proyecto Xochicalli, Casa Ecolgica Autosufciente; para la OLADE, la Secretara de Agricultra, los
gobiernos de Michoacn, del DF y de Cuba (ppariasx@hotmail.com).
Quin duda que la contaminacin de las aguas, tierras y
aire sea uno de nuestros principales problemas? Quin no
sabe de la escasez de agua dulce para consumo humano,
animal y riego? Y aunque pocos lo saben an, el metano
es no slo uno de los gases de efecto invernadero, sino
el que pronto va a ser el segundo en importancia, tras el
bixido de carbono (CO
2
) y superando ya a los clorofuorocarbonos
(CFCs). Habr quin dude que el problema mundial de la
alimentacin para una poblacin creciente sea acuciante? Y el
problema de la energa?
Pues bien, todos estos graves y notorios problemas tienen
en la digestin anaerbica de la biomasa rural una formidable
e integral solucin. Esta tecnologa debera tomarse como una
prioridad estratgica, pues ella:
1. Recicla nutrientes y energa. Por el hecho de usar
como insumo los desechos de humanos y animales,
ya sean sus excretas o residuos de los cultivos conque
ellos se alimentan, esta tecnologa no compite con otras
formas de produccin de alimentos, lo que por ese solo
hecho le da ventaja sobre otros biocombustibles como la
lea, el biodiesel y sobre todo con el etanol, cuyo auge
actual es promovido amaadamente, obedeciendo ms a
imperativos geopolticos y propagandsticos.
2. Reduce la contaminacin y el efecto invernadero.
Los residuos y desechos, excretas o sobrantes de la
produccin alimentaria se convierten en un problema
ambiental de contaminacin al pudrirse aerbicamente en
el ambiente, o al degradarse anaerbicamente en pantanos,
cinagas o en el subsuelo, y permitir que el biogs se
escape libremente, incrementando los gases de efecto

JOS ARAS CHVEZ*

La digestin anaerbica de la biomasa rural brinda soluciones integrales a
problemas energticos, ambientales y alimentarias.
41
estabulacin tambin hace que el ganado gaste menos
energa deambulando en busca de su comida y evita
el pisoteo de los arbolitos y renuevos de reforestacin
que tambin as se salvan de ser comidos por el ganado
libre (o al menos la mitad del tiempo si estn en
semiestabulacin). Eso, a su vez, estimula la formacin
de cooperativas ganaderas en el medio rural y de paso, la
solidaridad comunitaria y social. Y por si fuera poco
5. Produce, junto con excelentes fertilizantes y alimentos
pecuarios y acucolas, una energa renovable,
abundante, limpia y descentralizada, precisamente
donde ms se necesita.
Qu es la diGesTin anaerbica
de la biomasa?
Si recordamos que la biomasa es, como la palabra lo indica, la
masa de la materia viva (o que fue viva), su digestin anaerbica
es la que ocurre en ausencia del aire. La digestin es el proceso en
el que los seres vivos que se alimentan de otra materia viva (o que
fue viva), la biodegradan (o sea, bajan el grado de complejidad de
esa materia para alimentarse de ella) para as poderla metabolizar
y asimilar a sus propios tejidos vivos. Entonces, la digestin
anaerbica de la biomasa es el proceso natural o artifcial que
biodegrada la materia orgnica, que es o fue viva, en un ambiente
en ausencia del aire (oxgeno).
Ese proceso es el que efectan las bacterias anaerobias
(llamadas as porque actan y viven slo en condiciones de
anaerobicidad, o ausencia del oxgeno del aire), seres vivos tan
antiguos en la vida del planeta, que se originaron y crecieron
en las pocas pretritas en que la atmsfera terrestre estaba
esencialmente formada de bixido de carbono, vapor de agua y,
gracias a ellas, de metano (CH
4
), por lo que tambin se las llama
bacterias metanognicas.
Esta propiedad es la que las hace indispensables para obtener
biogs (mezcla de dixido de carbono y metano, principalmente),
que es un excelente combustible. Este proceso, adems, deja como
residuos en el fondo del dispositivo llamado digestor unos lodos
digeridos y un lquido (denominado sobrenadante), que son un
excelente fertilizante agrcola, tan rico en nutrientes que puede
ser utilizado como complemento y an suplemento alimenticio
para especies animales como peces, camarones, langostinos y
an rumiantes.
De este modo, se comprende que al nicamente utilizar
sobrantes y residuos de los alimentos ya producidos y consumidos
y, por lo tanto, no competir con la produccin de alimentos,
sino complementndola, esta tecnologa se constituye en efcaz
reciclador de agua, energa y nutrientes. Por cierto, al comparar
los benefcios de sus productos directos e indirectos, la digestin
anaerbica de la biomasa rural demuestra que su valor econmico
por la aplicacin como fertilizante agrcola es superior, de dos
a cuatro veces, que como combustible o energtico directo y
hasta entre 10 y 20 veces si se usa como insumo de alimentacin
pecuaria. Afortunadamente, la produccin de biogs combustible
no excluye para nada la produccin y reciclaje de los nutrientes,
por lo que, adems de ser una ecotcnica maravillosa, es
doblemente generosa con la tierra de la cual saca sus insumos. En
donde s habra que escoger es entre el uso de los nutrientes ya
digeridos para su utilizacin como fertilizantes agrcolas o como
insumos de alimento animal. En todo caso, esa decisin es para
escoger entre uno de esos benefcios, adems del biogs. Es hora
de dejar claras sus ventajas ante otros biocombustibles como la
En l a j ungl a de teoras, propuestas y deci si ones
neurt i cas, que caract eri za est a poca de cri si s
ener gt i ca, el et anol , en su apl i caci n como
combust i bl e vehi cul ar, hoy t an maosament e en
boga, es el bi ocombusti bl e que rene l os peores
defectos. Las razones para el l o son vari adas, unas
si mpl es y otras compl ej as, a saber:
a) La el emental : que requi ri endo i nsumos que han
de cul ti varse (maz, soya, caa de azcar, etc.)
ex profeso para este propsi to, requi ere ti erras
de l abor y, por tanto, es una competenci a real y
perni ci osa para l os al i mentos;
b) Aparte de esa competenci a desl eal e i nmoral en
Etanol, el menos
conveni ente de l os
agrocombusti bl es
42
lea, el biodiesel o peor an, el etanol, que dicho sea de paso,
es un sofsma energtico, econmico y ambiental, a causa de la
adiccin al transporte automotor.
elemenTos bsicos para disear
diGesTores anaerobios
Para iniciar el diseo de un digestor es necesario evaluar
la cantidad de biomasa disponible, que, obviamente, mientras
ms abundante sea, ms conveniente ser su utilizacin, de
modo similar a un aprovechamiento hidrulico o a un sistema de
utilizacin de la energa elica, geotrmica, etc.
1. Se calcula cunta biomasa hay y de qu tipo y caractersticas.
Se estima tanto la cuanta en kilogramos como el volumen que
se obtiene por da.
2. Se calcula su composicin por porcentaje de humedad (%
de slidos totales), su grado de acidez-alcalinidad (pH) y su
proporcin de contenido de carbono/nitrgeno (la ptima es
30). Estos valores se calculan experimentalmente o se consultan
en tablas que contienen tales datos para los materiales ms
comunes, tanto estircoles y orina de distintas especies animales,
como de diferentes plantas, cosechas u otros posibles insumos
como papel o aserrn.
3. Se calcula si a esa biomasa (materia prima) hay que agregarle
o quitarle agua, escoger una mezcla de materiales ptima con
relacin C/N cercana a 30, consultando las tablas de referencia
antes citadas, para lograr una mezcla con una proporcin de
entre 8 y 18% de slidos totales, y estimar cuantos seran slidos
voltiles (tambin a partir de dichas tablas).
4. Para calcular el volumen total diario a procesar, una vez
determinada la cantidad de biomasa y sus agregados o
reducciones de agua u otros materiales, cul ser la porcin en
volumen diario a introducir al digestor.
5. Dadas las caractersticas del sitio con su clima (si es trrido,
clido, templado o fro) se estima la cantidad de biomasa, la
tecnologa disponible y la califcacin de la mano de obra local,
as como los recursos econmicos y materiales disponibles.
Podr determinarse si se ha de construir un digestor, sea de carga
y descarga continua (p. ej. diaria) o discontinua (p. ej. semanal,
un mundo con hambre, todava contrasta ms
que ese producto se dedi ca a una de l as peores
pl agas ambi ental es y energti cas del mundo: el
transporte automotor. Un trgi co ej empl o de el l o
es que el Congreso de Brasi l , presi onando por
su presi dente y ste a su vez por Bush, el ao
pasado decret que la Amazonia ya no tendra su
extensin reconocida de 4 millones de kilmetros
cuadrados, si no sl o de 2 mi l l ones, l o que abre
esa ext ensi n sobr ant e al i r r esponsabl e y
as cri mi nal , cul ti vo masi vo de caa para l os
autos;
c) En trminos tanto energticos como econmicos,
producir etanol para este uso es un contrasentido
pal pabl e, pues su ci cl o de proceso compl eto,
desde el cul ti vo de sus i nsumos, su i rri gaci n,
f ert i l i zaci n, pl agui ci das y cosecha, consume
t ant os recursos de hi drocarburos que es una
opci n econmi ca y ener gt i cament e mas
costosa que los hidrocarburos que supuestamente
susti tui r;
d) Adems, el proceso requeri do desde el cul ti vo
hast a su t ransport e y di st ri buci n, produci r a
ms gases de ef ect o i nver nader o que l os
combusti bl es que pretende reempl azar. El l o ha
si do reconoci do hasta por el Premi o Nobel de
Qumi ca Mari o Mol i na, el MIT, Al Gore y Fi del
Castro, hasta por The Economi st y el Sci enti fi c
Ameri can.
El bi odi esel , segn sus di versos vari ant es y
origen, puede compartir o no, la misma condena que el
etanol. Si lo que se propone es cultivar vegetales para
obtenerl o, es i gual mente cuesti onabl e, aunque en
menor medi da si para su eventual el aboraci n se
ut i l i zan pl ant as si l vest r es como l a hi guer i l l a, l a
j atropha o el l i ri o acuti co, que son endmi cas de
muchas zonas no uti l i zadas agrcol amente, o que
hasta se l es consi dera pl agas vegetal es.
El caso que s nos parece pl ausi bl e y hast a
recomendabl e, es el de l a el aboraci n de bi odi esel
a parti r de acei tes usados, ya sea como un reci cl aj e
de acei t es l ubri cant es o hast a de l as popul ares
fri tangas.
- Jos Ari as Chvez.
43
c) Promueve la estabulacin o semi estabulacin del ganado
en condiciones energtico-sanitarias convenientes,
foment ando l as cooperat i vas y l a sol i dari dad
comunitaria.
d) Como consecuencia de todos los efectos descritos,
contribuye a mitigar el efecto de invernadero, en especial
las emisiones de CH
4
, que, como se dijo antes, es mucho
ms pernicioso que el CO
2.
Por ello, sus benefcios
eventuales por la venta de bonos de reduccin de GEI
son mayores.
Finalmente, un comentario sobre el metanol, que es un
derivado del metano, el principal componente del biogs. Este
compuesto est a temperatura ambiente en forma lquida y
puede ser un combustible directo, e incluso sustituir a la gasolina
directamente en vehculos (de hecho, suele usarse en las carreras
de autos, por su mayor contenido oxigenante) y, por supuesto, a
partir de ese metano o del metanol, podra construirse toda una
metanoqumica, equivalente a la petroqumica conocida. Es
decir, a partir de la fermentacin anaerbica podramos convertir
a estos hidrocarburos en un recurso virtualmente renovable,
a diferencia de sus otros homlogos hidrocarburos, obtenidos
del petrleo y el gas natural, que hasta hoy, son un recurso no
renovable, en vas de agotamiento.
mensual o por temporada o cosecha)
y ello puede determinar tambin la
forma geomtrica. Por ejemplo, se
puede considerar la porcin diaria
como una rebanada de pan de caja,
en volumen, y despus decidir si el
rango de la digestin anaerbica ser
a temperatura ambiente o ms bien
baja, para usar bacterias del rango
intermedio de calor (mesoflicas)
o de una temperatura alta sostenida
(termoflicas).
6. El tiempo de residencia de la
biomasa se calcula entre 40 y 70 das
si se trata de temperaturas ambientes
y con bacterias de ese tipo, de entre
25 y 45 das para las de rango
mesoflico y hasta menos de una
semana si se trata de procesos ms
cuidadosos y calientes, utilizando
bacterias termoflicas.
7. Se ha de cuidar que el pH de la mezcla sea lo ms cercano a
neutro (6 a 7.5) y que el tamao de las partculas de la materia
prima no exceda de 5cm.
8. Habr de tenerse previamente preparada una buena cantidad
de inoculo consistente en una primera carga de biomasa semilla
de otros digestores o estercoleros, que se aade a una buena
cantidad de paja con algo de cal espolvoreada. Se deja madurar
amontonada unos 3 a 6 das para introducirla al digestor vaco y
as comenzar a cargarlo, ya sea de un solo lote o con cargas diarias
hasta completarla en das o semanas, ya en condiciones cerradas
de anaerobicidad. La produccin de biogs empezara entre las 2
y 6 semanas hasta llegar a estabilizarse en un rgimen normal.
Un resumen de las ventajas y conveniencias estratgicas
de la biomasa ante las crisis energtica, alimentaria y ambiental
sera:
a) Recicla agua, nutrientes y energa, ya escasos o valiosos
mundialmente.
b) De un problema mundial como es la contaminacin
ambiental y la falta de sanidad rural, se obtienen recursos
muy valiosos: excelentes fertilizantes y/o nutrientes para
alimentacin pecuaria, y biogs combustible.
l
44
n la actualidad el uso de la
electricidad es fundamental
para realizar gran parte de
nuestras actividades; de
su disponibilidad depende
la vida moderna. Con tan
slo oprimir botones contamos con
luz, movimiento, calor, fro, imgen
o sonido. El uso de la electricidad
se vuelve automtico, por lo que
di f ci l ment e nos det enemos a
reflexionar acerca de su importancia
y de l os benefi ci os de uti l i zarl a
eficientemente.
Ahor r ar y usar de maner a
adecuada la energa elctrica, as
como cui dar el ambi ente, no es
si nni mo de sacri fi car o reduci r
nuest ro ni vel de bi enest ar o el
grado de satisfaccin de nuestras
necesi dades cot i di anas. Por el
contrario, un cambio de hbitos y
actitudes repercuten en el cuidado
de los recursos energticos, en la
preservacin de nuestro entorno
ecolgico y en el mejoramiento de
la economa familiar.
Dej ar l as l uces encendi das
i nnec es ar i ament e, mant ener
televisores o radios prendidos, sin
que alguien les preste atencin;
comprar productos cuyos envases o
empaques se van rpidamente a la
basura, son slo algunos ejemplos
de la falta de cuidado de la energa
y del Medio Ambiente, en la que con
frecuencia incurrimos.
En stos y en otros muchos
casos, la solucin est en nuestras
manos y el Fi dei comi so para el
Ahorro de Energa Elctrica (FIDE),
nos ayuda con consejos de fcil
aplicacin en el Hogar, que permiten
usar eficientemente la electricidad
y obtener importantes beneficios
econmicos y ambientales.
La iluminacin representa en
promedio 30% del consumo de la
energa elctrica de su casa, por lo
cual se aconseja que sustituya los
focos convencionales por lmparas
ahorradoras. Con esta medida usted
ahorrar hasta 75% de electricidad
en iluminacin.
Ot r a s v e n t a j a s q u e l e
p r o p o r c i o n a n l a s l mp a r a s
ahorradoras, son la duracin, ya
que tienen una vida til de hasta diez
mil horas y ofrecen la misma calidad
y cantidad de luz.
Apr ovechar l a l uz nat ur al ,
significa realizar diversas actividades
durante el da, tales como lavar,
pl anchar, hacer el aseo, tareas
escolares as como utilizar colores
claros en techos y paredes, ya que
reflejan mejor la luz. Estas sencillas
apl i caci ones redi t an benef i ci o
tanto en lo econmico como en lo
ambiental.
Otro de los rubros donde se
aprecia un consumo significativo
de electricidad, es el refrigerador,
que represent a al i gual que l a
iluminacin, un 30% del consumo
elctrico, por lo que se recomienda
Sugerencias para ahorrar
energa elctrica en el hogar
e


46
que si su refrigerador tiene ms de
ocho aos de vida, cambiarlo por
un equipo eficiente que cuente con
Sello FIDE, smbolo de calidad
y eficiencia de ahorro de energa
elctrica.
Tambin mantener los sellos
de cierre en buen estado y ubicar
el refrigerador en sitios ventilados y
lejos de las fuentes de calor como la
estufa, el horno de microondas y los
rayos del sol, permitirn incrementar
sus ahorros.
En las zonas clidas del pas,
el equi po de ai re acondi ci onado
representa 55% del consumo de
electricidad, siendo, por consiguiente,
el electrodomstico que conlleva el
mayor gasto econmi co, ya que
puede operar hasta 24 horas del
da, durante el tiempo que dure la
poca de calor.
Para el l o, aconsej amos que
aj ust e el t ermost at o de su ai re
acondicionado a 24
o
C en verano y
19
o
C en invierno, lo que permitir
ahorrar electricidad y por lo tanto,
dinero.
Mientras est funcionando el
acondicionador de aire, mantenga la
habitacin cerrada; es recomendable
sellar ventanas y puertas de la casa
para evitar infiltraciones y fugas
de aire, as su equipo consumir
menos energa el ctri ca; regul e
su temperatura, de tal manera que
usted pueda dormir sin cobijas.
En cuanto a los dems aparatos
electrodomsticos, a continuacin
l e of recemos sugerenci as, que
contribuyen a obtener significativos
ahorros.
Para el caso de la lavadora,
cargue siempre la cantidad de ropa
indicada como mximo permisible,
ya que si pone menos, gastar agua
y electricidad de ms y si pone ms
de lo permitido, la ropa quedar mal
lavada y se corre el riesgo de forzar
el motor.
Para pl anchar, programe l a
mayor canti dad posi bl e de ropa
en cada ocasin y procure hacerlo
durante el da; inicie con la ropa
que requi ere menos cal or y as
dar tiempo a que la plancha se
caliente.
Antes de terminar, desconctela
y aproveche el calor de la plancha
para las ltimas prendas.
Encienda la televisin, el DVD
o el radio, slo cuando desee ver
o escuchar algn programa. Use
el reloj programador (sleep-timer),
ya que de esta manera, el aparato
se apagar aunque usted se quede
dormido.
En lo que a la aspiradora se
refi ere, hay que revi sar que l as
mangueras de succin se encuentren
en buen estado, y es necesari o
l i mpi ar l os fi l tros al termi nar de
usarla.
Mantenga limpios de residuos
tanto el horno de microondas como
el tostador, para prolongar su vida
t i l y consumi r menos ener g a
elctrica.
Es importante que las aspas de
la licuadora tengan filo y no estn
rotas o desgastadas; lave el vaso y
las aspas inmediatamente despus
de utilizarla, ya que los residuos
disminuyen el rendimiento.
Para mayor i nf ormaci n, l e
aconsejamos visite nuestra Pgina
Web: www. f i de. or g. mx, donde
encont rar l a Gu a Prct i ca de
Ahorro de Energa Elctrica, as
como otras Medidas de Ahorro de
El ect ri ci dad para l os di f erent es
sect or es pr oduct i vos del pa s,
tal es como Industri a, Comerci os
y Servi ci os, Escuel as, Ofi ci nas,
Muni ci pi os, Mi cr o y Pequeas
Empresas, entre otros.

47
*Es ingeniero mecnico-electricista por la UNAM y maestro en energa y recursos por la Universidad de Barkeley, California. Fue responsable de
la direccin general de la Comisin Nacional para el Ahorro de Energa (Conae) de 1995-2003. Actualmente es presidente de Energa, Tecnologa
y Educacin, ENTE S.C., y dirige el proyecto de Transicin Energtica. (demoflo@prodigy.net.mx, www.funtener.org)
ace unos das, buscando alguno de esos documentos
viejos que se requieren para uno de esos trmites
que uno nunca piensa tener que hacer, mi esposa
encontr mis boletas de la primaria donde el maestro
anot, ms de dos veces, que debe estudiar ms.
La verdad es que, por un buen nmero de aos, fui un
estudiante regular y hasta me sal de la carrera de ingeniera
porque la consideraba muy demandante y me fui a probar
suerte por un par de semestres a la Escuela de Geografa.
Curiosamente, fue en ese exilio que se cumpli cruzando
la explanada de la Ciudad Universitaria de la Facultad de
Ingeniera a la Facultad de Filosofa y Letras (donde est la
Escuela de Geografa) que retom la pasin por el estudio
y la ingeniera.
Al regresar de nuevo a Ingeniera, adems de hacerlo
con gusto, fui buscando un tema que apasionara y fue que
encontr a la energa solar, tema al que dediqu mi tesis
y cuatro aos de trabajo en el Instituto de Ingeniera. Sin
embargo, fue en el tema del ahorro de energa que encontr
mi nicho de oportunidad. As, a partir de 1985, cuando entr
al PRONUREE de la CFE, que inici una carrera que no
termina trabajando en el tema.
Desde entonces, en mi vida profesional he estado
involucrado en el diseo y la operacin de la mayora de los
programas de gran alcance que ha tenido Mxico: el programa
de aislamiento trmico de viviendas en Mexicali; el programa
ILUMEX de lmparas ahorradoras; el programa de incentivos
del FIDE; las NOM de la CONAE; el programa de edificios
pblicos; la campaa de ahorro de PEMEX; y las comisiones
estatales de ahorro de energa. Esto lo he hecho como analista
(en CFE), como consultor internacional (cuando estaba en
Berkeley) y como Director General de la Conae (por siete
aos y medio).
En fin, que creo que, aunque tuve una etapa en mi vida
en la que no me concentraba en el estudio, los aos en los
que si lo he hecho han tenido un tema central: cmo ahorrar
energa.
Por lo mismo, no puedo evitar tener una opinin del
primer anteproyecto de ley que est por convertirse en Mxico
con el propsito (aunque no se llame as) de ahorrar energa.
Igualmente, no puedo evitar decir que, lamentablemente,
quienes la redactaron (y quienes la firmaron) no tienen idea
de lo que estn por convertir en algo que se har obligatorio
en Mxico: una ley intil e incumplible.
Pero, por qu intil e incumplible?
Van mis razones:
1. Es una ley que no define bien su intencin. En la
redaccin de la ley se habla de uso sustentable, ptimo
y/o eficiente; de reduccin econmica; de eficiencia
energtica; y de sustitucin de fuentes renovables.
Igualmente, siendo su tema central lo de sustentable
no lo define en la ley.
2. Es una ley que obliga a hacer cosas que ya se hacen y
se hacen bien:
a. Programas para la Administracin Pblica Federal.
Esto ya se hace y no requiere de una ley (solo la
voluntad del Presidente) y las compras de gobierno
requieren de modificaciones a la ley de Adquisiciones
(no una nueva ley).
b. Acciones de vinculacin. Esta ha sido una de las
ms importantes acciones de la Conae a travs de sus
subcomisiones y consejos.
c. Investigacin cientfica. Esto ya se puede hacer con
los fondos sectoriales con apoyo de CONACYT.
d. I ncent i var l a apl i caci n de t ecnol og as y el
uso de equi pos, aparat os y veh cul os ef i ci ent es
ODN DE BUEN RODRGUEZ*
ley para el aprovechamiento sustentable
de energa: ahorras o cuello!
El ahorro de energa ser obligatorio, en vez de voluntario.
Eficiencia energtica
H
48
energticamente. Esto ya lo hace el FIDE.
e. Normalizacin e informacin a los usuarios. Al
parecer quienes redactaron esta ley no saben que la
Conae tiene trabajando ms de quince aos de trabajo
en normalizacin con gran xito y reconocimiento en el
rea de normalizacin (con 18 NOMs) y el FIDE lleva
ms de diez con el Sello FIDE.
3. Y la CONAE? Esta ley crea una nueva institucin,
la COMISIN NACIONAL PARA LA EFICIENCIA
ENERGTICA (no debera ser del aprovechamiento
sustentable de la energa?) y esto quiere decir una de dos:
o se crea una institucin paralela (con costos adicionales)
o se transforma la CONAE (con todos los costos que esto
implica en trminos administrativos). Quiz lo nico
positivo sea que a esta Comisin la crean por ley, lo que
puede asegurar que no la maten de un plumazo (como
se intent en 2002).
4. Emisiones de qu? Llama la atencin que se ponga
que la CONAEE? tenga que formular y emitir las
metodologas para la cuantificacin de las emisiones
por l a expl ot aci n, pr oducci n, t r ansf or maci n,
distribucin y consumo de energa, as como las emisiones
evitadas debido a la incorporacin de acciones para
el Aprovechamiento Sustentable de la Energa. No
corresponde esto a las autoridades ambientales?
5. Cuantificar para qu? La ley tambin refiere que
la CONEE debe formular y emitir las metodologa y
procedimientos para cuantificar el uso de energticos.
Lo que no es comprensible es que esto se haga para nada
ms para fiscalizar, no para identificar oportunidades.
6. Registro nacional de buena conducta energtica? Me
pregunto si el registro de usuarios que hayan obtenido
el certificado de persona energticamente responsable
servir para que me den una licencia de manejo, para
poder firmar un contrato con la empresa elctrica o para
poder comprar gasolina en la estacin de servicio.
7. Los judiciales energticos? La ley establece que la
CONAEE debe ordenar visitas de verificacin, requerir
la presentacin de informacin y citar a comparecer
a las personas que realicen actividades relativas al
aprovechami ent o sust ent abl e de energ a, a f i n de
supervisar y vigilar, en el mbito de su competencia, el
cumplimiento de las disposiciones jurdicas aplicables.
Tambin refiere que la Comisin sancionar con multa
de cien a mil veces el salario mnimo a los usuarios con un
patrn de alto consumo de energa que no le proporcionen
la informacin a que hacen referencia los artculos 20
y 21de esta Ley o que proporcionen informacin falsa
o incompleta. Y quin va pagar a los inspectores, las
inspecciones y sus instrumentos de trabajo? Habr un
evento de entrega de patrullas para esta nueva categora
de judiciales? Se pondrn anuncios de se busca para
los que usan aire acondicionado en un edificio viejo?
8. El ahorro de energa como un problema acadmico?
La ley establece la creacin de un consejo con seis
investigadores acadmicos, que sean o hayan sido
miembros del Sistema Nacional de Investigadores, con
amplia experiencia en la materia y que colaboren en
instituciones de educacin superior y de investigacin
inscritas en el Padrn de Excelencia del Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnologa. Que me disculpen,
pero esto no es un problema de laboratorio, es de mercado
y el problema va a ser que se va a cumplir el dicho de
que quien tiene un martillo ve todo problema como un
clavo.
9. Y los edificios nuevos? Uno de los grandes temas que
est perdido en la poltica de ahorro de energa es el que
se refiere a los diseos de las nuevas construcciones y
en donde las Normas Oficiales Mexicanas no han sido
suficientes. A mi me hubiera gustado ver que esta ley
fortaleciera este campo de la normalizacin al obligar a
todas las ciudades a tener reglamentos de construccin
que tengan obligaciones de diseos con medidas que
evitan el uso innecesario de energa para iluminacin y
acondicionamiento ambiental.
10. Y las comisiones estatales? Hubiera estado bien de
que la ley diese recursos para apoyar a las comisiones
estatales y un mandato a la CONAEE para apoyarlas
metodolgicamente.
11. Una ley para obligar lo voluntario? A mi entender una
ley establece derechos y/o obligaciones. Es por eso que
me sorprende que la propuesta diga que los particulares
podrn en forma voluntaria, a travs de la certificacin
de procesos, productos y servicios, realizar el examen
metodolgico de sus operaciones, respecto del grado de
incorporacin de la eficiencia energtica.
l
50
i el consumo de energa contina aumentando, se agravarn
los problemas de abastecimiento, seguridad energtica y
cambio climtico. En ese escenario, el combate a todas
las formas de desperdicio de energa es cada vez ms
imperativo. El sector con el mayor potencial ahorro de
energa es el transporte que, en el caso de Mxico, representa en
47% del consumo fnal de energa.
La zona Metropolitana del Valle de Mxico (ZMVM)
representa cerca del 25% del consumo de gasolinas del pas y
sufre graves problemas de contaminacin atmosfrica. Una forma
de lograr ahorros importantes de combustibles es disminuir los
problemas de congestionamiento de trnsito, aspecto que ha sido
tema de estudio en el Programa Universitario de Energa (PUE)
de la UNAM.
La Tabla 1 nos proporciona informacin, obtenida del Balance
de Energa 2006, elaborado por la Secretara de Energa, sobre el
consumo de energa en el sector transporte en Mxico, medido en
petajoules.
eFecTos y acciones a Tomar
El efecto de los congestionamientos de trnsito es importante
desde el punto de vista econmico y de contaminacin ambiental.
Ocasionan mayores tiempos por viaje, mayores consumos de
combustibles, ms emisiones de contaminantes y alteran la
productividad de la gente. A nivel internacional, se han propuesto
medidas para disminuir el problema, entre las que destacan:
Adicin de vas alternas a avenidas y calles
principales.
Reduccin del nmero de vehculos en
circulacin.
Operacin efciente de semforos y vialidad.
Cambios en los horarios de trabajo y escolares.
En la ZMVM pueden aplicarse estas medidas, agregadas a
otras que son particulares de la regin:
Disminucin de la pobreza.
Elaboracin de mejores reglamentos.
Disminucin de la corrupcin.
Total 56.311 1,278.198 116.621 532.195 3.420 0.711 3.934 1,991.391 1,864.373 100.0 6.8
Areo 0.000 0.916 116.621 0.000 0.000 0.000 0.000 117.537 112.792 5.9 4.2
Autotransporte 56.311 1,277.283 0.000 477.032 0.000 0.711 0.000 1,811.336 1,690.702 91.0 7.1
Elctrico 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 3.801 3.801 3.789 0.2 0.3
Ferroviario 0.000 0.000 0.000 25.850 0.000 0.000 0.133 25.983 23.535 1.3 10.4
Martimo 0.000 0.000 0.000 29.313 3.420 0.000 0.000 32.734 33.554 1.6 -2.4
Tabl a 1
Consumo de energa en el sector transporte en Mxico (pet aj oul es)
Estructura Variacin
2006 2005 2006/2005 2006
Fuente: Sistema de Informacin Energtica, Sener.
El gas seco incluye gas natural no asociado.
La suma de los parciales puede no coincidir con los totales, debido al redondeo de las cifras.
Gas Gasolinas Querosenos Diesel Combustleo Gas Electricidad Total Total Porcentual Porcentual
licuado seco
Aumentar la velocidad media del trfco en 1 kilmetro por hora tendra importantes
benefcios econmicos y ambientales.
GERARDO BAZN NAVARRETE* Y GLBERTO ORTZ MUZ**
ahorrar energa disminuyendo los
congestionamientos de trnsito
Polticas pblicas
*Coordinador del Centro de Informacin del Programa Universitario de Energa de la UNAM (rggg43@hotmail.com). **Miembro del Consejo Qumico
y del Comit de Energticos de Canacintra (ortizyasoc@prodigy.net.mx).
S
51
Evitar la ejecucin incompleta de proyectos.
Quitar las construcciones fsicas en las vialidades,
como topes, baches, etc.
Orientacin a los usuarios de vehculos para que
no utilicen las vialidades como estacionamiento y
que respetan las seales que impiden dar vuelta a
la izquierda en avenidas y calles de doble sentido.
Combatir las malas prcticas de manejo,
capaci t ando per manent ement e a l os
conductores.
Regular las marchas y manifestaciones.
Orientacin del uso de suelo para evitar el
acomodo de puestos de comerciantes en vas de
alto trnsito.
Organizar los paraderos de autobuses, taxis y
microbuses.
Organizar la carga y descarga de mercancas,
productos y materiales.
los cosTos
Asignar un valor econmico a los efectos de las emisiones de
contaminantes atribuibles a la congestin vehicular en la ZMVM
es muy difcil, debido a la escasa informacin sobre contaminantes
y, en particular, sobre los efectos de la circulacin a baja velocidad,
deteniendo y arrancando los vehculos constantemente. Se sabe que,
en general, el comportamiento de las emisiones de los vehculos
con relacin a la velocidad tiene forma de U, es decir, a velocidades
bajas se quema menos combustible y las emisiones tienden a
decrecer conforme aumenta la velocidad hasta llegar a un punto de
infexin, a partir del cual aumentan al incrementarse la velocidad.
Sin embargo, la velocidad correspondiente al punto de infexin
es mayor que el promedio registrado en las reas urbanas. Por lo
tanto, se puede afrmar que las emisiones de los vehculos tienden
a reducirse conforme aumenta la velocidad de circulacin.
Para obtener el benefcio econmico por medio de la reduccin
de emisiones de contaminantes a travs de la solucin de los
problemas por congestionamientos, se debe realizar un clculo de
emisiones en funcin de la velocidad. Se puede afrmar que las
emisiones tienden a reducirse en la medida que se incrementa la
velocidad de circulacin.
En el caso del transporte, el costo social difere del privado
bsicamente por dos factores: la emisin de contaminantes asociada a
la circulacin de vehculos automotores y el tiempo perdido debido a los
congestionamientos. En ste ltimo caso, si las vialidades no estuvieran
saturadas y los vehculos circularan a una velocidad adecuada, el costo
privado del transporte sera igual al costo social. La diferencia surge
cuando, al incorporarse un individuo adicional al fujo vehicular (un
vehculo adicional), la circulacin del resto de los vehculos se torna
ms lenta. El costo social de este ltimo viaje no est dado slo por los
costos privados directos (gasolina, desgaste del vehculo, etc.). Tambin
hay que sumarle el costo impuesto a los dems en trminos de mayor
tiempo de viaje, mayor consumo de combustible y mayores emisiones
contaminantes, entre otros factores.
En el caso del aumento de contaminantes, el usuario de un
vehculo no incorpora en su evaluacin individual el costo que le
impone al resto de la sociedad por las emisiones que produce, el
cual incide directamente sobre la calidad de vida de la poblacin,
que se manifesta por la morbilidad y la mortalidad. En este sentido,
las perspectivas a futuro sobre los costos econmicos y sociales por
congestionamiento son pesimistas, si consideramos que anualmente
se incorporan poco ms de 150,000 vehculos a la circulacin dentro
de la ZMVM.
En 68 reas urbanas de los Estados Unidos se realizaron
estudios que indican que en horas pico los viajes toman un 30%
ms de tiempo respecto al recorrido normal, lo que les signifca
a los conductores pagar 4 tanques extras de gasolina por ao. El
impacto de estos congestionamientos es de un costo entre 500
y 1,000 dlares anuales por automvil incluyendo los costos
por combustible, contaminacin, accidentes, tiempo laboral o
profesional de conductores y pasajeros, personal operativo de la
polica, entre otros.
En Francia, se han relacionado los costos ocasionados por la
contaminacin con el Producto Interno Bruto (PIB). En el caso de
los congestionamientos, stos tienen un costo que va de 1 a 4% del
PIB. El costo de contaminacin signifca entre 0.2 y 0.6% del PIB
y el costo por accidentes es de entre 0.2 y 0.4% del PIB.
Francia: Costo por congestionamientos, 1998.
CONCEPTO RANGO
Congest i onami ent o 1-4% del PI B
Cont ami naci n 0. 2-0. 6% del PI B
Acci dent es 0. 2-0. 4% del PI B
Uso de Suel o 0. 05-0. 1% del PI B
Fuente: Instituto Francs del Petrleo, 1998.
52
En la ZMVM los costos estimados que se pueden ahorrar al
eliminar los congestionamientos dan una cifra de 1,050 millones de
dlares, de acuerdo a las estimaciones realizadas por el Programa
Universitario de EnergaUNAM.
ZMVM: Costo por congestionamientos
Este ahorro se puede lograr por el incremento de la velocidad
promedio en la ZMVM mediante acciones que no tienen costo,
pero si un alto benefcio.
La Coordinadora General del Transporte realiz un estudio
sobre las vialidades de la ZMVM, considerando como elemento
fundamental para la planeacin, el nmero de vehculos que
circulan en la zona. El 33% de los vehculos registran una velocidad
promedio de 18 kilmetros por hora, otro 33% registra una velocidad
promedio de 33 kilmetros por hora y el restante 34% registra una
velocidad promedio de ms de 35 kilmetros por hora.
Las causas de este promedio de velocidad son: (1) la situacin
de las vialidades, cruces y entronques, a veces mal diseados, y
(2) obstrucciones provocadas por infracciones a las normas de
conducta vial.
En la ZMVM, las grandes vas de circulacin se congestionan
con mucha frecuencia, principalmente durante las horas pico, pero
aun as el desplazamiento de los vehculos no es extremadamente
lento. Sin embargo, no existen clculos sobre el costo social de
ste fenmeno.
Considerando que la distancia promedio de viajes en la ZMVM
es de 40 kilmetros por da y la velocidad promedio de circulacin
es de 16 kilmetros por hora, se deduce que cada habitante de la
regin destina 2 horas 30 minutos diarios en transportarse.
Si se mejoraran las condiciones de trnsito y la velocidad
vehicular aumentara a 17 kilmetros por hora, el tiempo promedio
de recorrido se reducira a 2 horas 21 minutos 11 segundos, lo que
signifcara un ahorro de 8 minutos 49 segundos por da.
ZMVM: Tiempo de recorrido base 40 km./hora.
Al valorar los 8 minutos 49 segundos que se ahorraran, se
obtiene una estimacin del benefcio anual aproximado de 1,050
millones de dlares. Esto signifca que aun cuando slo se asigne
el valor promedio de los salarios, el valor de incrementar la
velocidad media en 1 kilmetro por hora es sufciente para justifcar
inversiones considerables en las mejoras del transporte urbano.
En un horizonte de 10 aos y considerando una tasa real de
inters anual del 5%, el valor presente de los benefcios anuales
de aumentar 1 km/hr la velocidad promedio de circulacin es
suficientemente elevado como para garantizar altas tasas de
rentabilidad. El costo social de los congestionamientos representa
anualmente cerca del 2% del PIB de la ZMVM.
Cabe mencionar que las cifras utilizadas corresponden a
promedios simples y tendran una mayor exactitud si se pudieran
utilizar promedios ponderados de acuerdo a los perfles de ingreso
de la poblacin, distinguiendo la localizacin geogrfca de los
distintos segmentos de ingreso y el destino de los viajes que realizan.
La poblacin que vive en el centro de la regin gasta menos tiempo
en transportarse respecto a quienes viven en las zonas perifricas,
tanto por las distancias como por las opciones de transporte.
Asimismo, el costo del tiempo difere conforme a la productividad
de los habitantes.
evaluacin econmica
El punto central de nuestro trabajo consisti en hacer una
evaluacin exhaustiva del costo econmico asociado al tiempo
perdido en transporte a consecuencia de los congestionamientos y
la contaminacin asociada. Con los datos del Censo de Poblacin, se
pudo obtener la informacin de la poblacin ocupada en la ZMVM
y de acuerdo con el PIB de la misma rea para el ao 2006 que
represent el 23% del PIB del pas se obtuvo el ingreso per capita
y que se puede interpretar como el valor del tiempo que se destina
a trabajar. Adems, se supuso que el nmero de das laborales en
Fuente: Programa Universitario de Energa.
Fuente: Clculos propios en base al Sistema de Informacin Energtica del Programa Universitario de
Energa, UNAM
16 2 30 0
17 2 21 11
Diferencia 8 49
Vel oci dad Promedi o Horas Mi nut os Segundos
Km/ hora
CONCEPTO COSTO ANUAL
(Millones de Dlares)
Congest i onami ent o 1, 050
Cont ami naci n 500
Acci dent es 350
Uso de Suel o 100
53
el ao fue de 250 das. stos fueron los elementos bsicos para la
evaluacin econmica que se realiz.
conclusiones:
Se puede lograr el aumento de la velocidad promedio en la
ZMVM con medidas que prcticamente no tienen costo, como las
siguientes:
Aplicar los diferentes reglamentos de transito, uso de
suelo, etc.
Llevar a cabo una planeacin urbana energtica
perfectamente coordinada.
Contar con una regulacin efectiva para el transporte de
carga en la ZMVM.
Disminuir la corrupcin.
Es importante que las entidades encargadas de la
coordinacin ambiental en la ZMVM funcionen
adecuadamente y elaboren informacin relevante que
permita a los tomadores de decisiones formular las
estratgicas para disminuir la contaminacin.
Las medidas para disminuir la contaminacin en el sector
transporte deben surgir de estudios que utilicen como
base el Balance de Energa, por lo que se recomienda su
actualizacin.
Incrementar los aspectos educativos en esta materia,
que podran ser los ms importantes para incrementar la
velocidad promedio del trnsito en la ZMVM.
La accin de reducir los congestionamientos es ms
efectiva que aplicar el no circula de los sbados.
10. Congreso
y Exposicin Internacional
de Ductos
La Comisin Asesora de Transporte de
Hidrocarburos por Ducto y la Direccin
Corporativa de Operaciones de PEMEX
se complacen en invitar a las instituciones,
empresas y organi zaci ones rel aci onadas
con el sector energtico, a participar en el
10. Congreso y Exposicin Internacional
de Ductos, a desarrollarse durante los das
11, 12 y 13 de noviembre del 2009, en las
instalaciones del Centro de Convenciones
CINTERMEX de la Ciudad de Monterrey,
Nuevo Len.
La Exposicin Internacional de Ductos,
al bergar al rededor de 150 compa as
proveedoras de productos y/o servicios al
campo de Ductos en un total de 300 Stands
en 12,000 m
2
de exhibicin.
No fal te, asi sta a l a 10. Exposi ci n
Internacional de Ductos, ser un evento de
alta calidad tecnolgica, proporcionado por
Petrleos Mexicanos a travs de la Comisin
Asesora de Transporte de Hidrocarburos
por Ducto, donde se encontrarn todos
los integrantes de la comunidad petrolera
i nternaci onal , para departi r con col egas,
compaeros y amigos.
l
Fig. a
Tasa anual de crecimiento- decrecimiento (%)
-14
-12
-10
-8
-6
-4
-2
0
2
4
6
Madrid Salinas Zedillo Fox Caldern
Sexenios
t
a
s
a

(
%
)
Produccin Exportacin Consumo
R. Probables R. Totales
FERNANDO CHAVARRA FERNNDEZ*
Poltica petrolera
cuando el petrleo ya no alcanza
uestra forma de vivir no es sustentable. En 1972, en
Los lmites del crecimiento, investigacin relacionada
con la dinmica de sistemas, el profesor Dennis L.
Meadows y sus colaboradores del Instituto Tecnolgico
de Massachusetts afrman que la poblacin y el capital
seran las nicas cantidades que deberan de mantenerse constantes
en un estado de equilibrio. Adems, indica que los actuales
patrones de crecimiento de la poblacin y del capital estn, en
realidad, ensanchando la brecha que existe entre ricos y pobres
en el mundo como un todo y que el resultado ltimo de un intento
sostenido de crecer conforme al patrn actual ser un colapso
desastroso.
Dos dcadas despus, en el libro Ms all de los lmites
del crecimiento, sealan que una sociedad sostenible es
aqulla que puede persistir a travs de generaciones,
que es capaz de mirar hacia el futuro con la sufciente
fexibilidad y sabidura como para no minar su sistema
fsico o social de apoyo.
Plantea el economista Herman Daly, en el mismo
libro, que para que una sociedad sea fsicamente
sostenible, sus insumos globales materiales y energticos
deben de cumplir las siguientes tres condiciones:
1. Que sus tasas de utilizacin de recursos no
excedan sus tasas de regeneracin.
2. Que sus tasas de utilizacin de recursos no
renovables no excedan la tasa a la cual los
sustitutos renovables se desarrollan.
3. Que sus tasas de emisin de agentes contaminantes
no excedan la capacidad de asimilacin del medio
ambiente.
Los lmites del crecimiento: 30 aos despus, publicada en el
2004, actualiz e integr las dos versiones, destacando la necesidad
de minimizar el uso de los recursos no renovables, prevenir la
El petrleo es un recurso fnito y la declinacin de los yacimientos
nacionales muy probablemente obligar a Mxico a dejar de exportar
crudo en la prxima dcada.
erosin de los recursos renovables y frenar e incluso detener el
crecimiento exponencial de la poblacin y del capital fsico.
el peTroleo meXicano
En cuanto a las tasas de produccin, exportacin, volmenes
procesados, reservas probadas y reservas totales del petrleo crudo
nacional (segn informes de Pemex), se ha observado en trminos
de su comportamiento sexenal desde 1982 que en los sexenios de
Salinas-Zedillo-Fox se privilegiaron altas tasas de crecimiento en
la produccin y exportacin, mientras que la variacin en cuanto
a los volmenes procesados ha fuctuado con un crecimiento en el
sexenio de Madrid, Salinas y Fox y un decrecimiento en el sexenio
*Es ingeniero civil de la Universidad Autnoma de Chihuahua (UACh), con maestra en Planeacin y Sistemas de la Universidad La Salle (Mexico)
y candidato a la maestra en Estadstica Aplicada en la UACh. Trabaj en Pemex Petroqumica en diferentes reas y actualmente es profesor en
la Universidad Tec Milenio campus Chihuahua y en la UACh. (ferchamex@hotmail.com)
Not a. - Per odos consi derados para cada sexeni o:
1982-1988 (Madri d) Mi guel de l a Madri d Hurt ado
1988-1994 (Gort ari ) Carl os Sal i nas de Gort ari
1994-2000 (Zedi l l o) Ernest o Zedi l l o
2000-2006 (Fox) Vi cent e Fox
2006-2008 (Cal dern) Fel i pe Cal dern
Fig. a
Tasa anual de crecimiento- decrecimiento (%)
-14
-12
-10
-8
-6
-4
-2
0
2
4
6
Madrid Salinas Zedillo Fox Caldern
Sexenios
t
a
s
a

(
%
)
Produccin Exportacin Consumo
R. Probables R. Totales
n
Tasa anual de crecimiento-decrecimiento (%)
Sexeni os
55
de Zedillo y el actual. Se destaca el sexenio de Fox, en virtud de
que en promedio se incrementaron las tasas anuales de produccin,
exportacin y volmenes procesados en un 2%, mientras las reservas
probadas disminuyeron en un 12.2%, situacin no tan diferente de
la que se est presentando en la administracin actual (fg. A).
Estas tendencias no concuerdan con las premisas de Daly o con
las que establece el protocolo de Uppsala (Universidad de Uppsala,
Suecia) relacionada con el agotamiento de los hidrocarburos.
Dicho protocolo plantea, entre otros principios, el que ningn pas
producir petrleo ms all de su tasa actual de agotamiento, que
se defne en la produccin anual como un porcentaje de la cantidad
que se estima queda por producir.
Pretendiendo visualizar lo que sucedera en los prximos aos
en la capacidad de exportacin del crudo nacional y con base en las
tasas de crecimiento y/o decrecimiento anual para la produccin
(que en el lapso 2004-2008 fue de -4.15%), exportacin (2004-
2008, -6.76%) y volmenes procesados (2005-2008, +3.39%), se
estimaron los siguientes casos, con el fn de medir la sensibilidad de
la exportacin a partir del 2009 y los cuales se describen como:
Caso 1.- La tasa declinacin anual en la produccin de
crudo fuera del 4.15% con crecimiento anual de los
volmenes procesados que siga siendo del 3.39% y
la exportacin que siga cayendo en 6.76%;
Caso 2.- El crecimiento de los volmenes procesados caiga
a 1.7 por ciento, con la misma declinacin en
produccin y exportacin;
Caso 3.- El crecimiento de los volmenes procesados
disminuya a slo 1 por ciento.
Tasas de crecimiento (o decrecimiento) anual (%) de crudo
Produccin Volumen Exportacin ltimo ao
procesado exportacin
Caso 1 4.15 3.39 6.76 2017
Caso 2 4.15 1.17 6.76 2020
Caso 3 4.15 1.00 6.76 2022
Obviamente, los resultados de este tipo de ejercicios variarn
en la medida en que ajustemos las variables de produccin, proceso
y exportacin.
Adems, esta extrapolacin matemtica no toma en cuenta
muchos imponderables relacionados con el desempeo econmico,
el mercado de combustibles, as como factores operativos, como
podra ser el descubrimiento y desarrollo de nuevos yacimientos
o la necesidad de importar volmenes de crudo mucho antes del
aos 2020 para mantener la calidad de la mezcla de exportacin. Sin
embargo, sirve para mostrar la problemtica petrolera que se puede
esperar en los prximos aos, en caso de que no haya cambios en
las tendencias recientes.
La expectativa tiende a ser que la disponibilidad de volmenes
de crudo para exportacin se reducir sistemticamente en la
prxima dcada, hasta llegar a un punto en el que Mxico dejar
de ser pas exportador de crudo y se convierta en importador. Esto
afectar la captacin de divisas y la disponibilidad de volmenes
del petrleo mexicano para Estados Unidos y otros pases.
La declinacin de la produccin petrolera podra obligar a fjar
polticas de exportacin, de informacin hacia la sociedad y de la
obtencin de consensos nacionales que coadyuven a llevar a cabo
cambios necesarios relacionados con el crecimiento econmico,
con el fn de incidir en ste y diferir en tiempo la transicin hacia
otros estilos de vida que estaremos obligados a aceptar.
BIBLIOGRAFIA
Donella H. Meadows, Dennis L. Meadows, Jorgen Randers, William W. Behrens, Los
lmites al crecimiento, Fondo de Cultura Econmica,1972; Mas all de los lmites
del crecimiento, Editorial El Pais-Aguilar, 1993; Los lmites del crecimiento: 30 aos
despus, Chelsea Green Publishing Company, 2004.
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Luz y Fuerza
a varita de prospeccin es un instrumento tecnolgico
extraordinariamente sensible al aprecio que por ella sienta
su dueo y, por esa razn, celosa al prestar sus servicios.
sta es, pues, la trgica historia de don Petrolino Hoyoseco,
cuya varita mgica sufri la malquerencia de su dueo.
Sinti don Petrolino que su varita le estaba fallando. Ya
no le cumpla: un pozo sala bien y otro resultaba seco, a grado
tal que la gente empez a desconfar de su talento para ubicar
pozos productores y el pueblo se alarm porque los pozos de que
dependa para su vital lquido se empezaron a secar y, por ms
que se empeaba don Petrolino, no poda cumplir su cometido. Su
prestigio estaba en la balanza.
Decidi consultar a varios gures, todos de prestigio internacional,
entre ellos a los doctores Burton, Dawell y Reptil, los cuales no
pudieron recargar la varita de don Petrolino, por ms esfuerzos que
hicieron y por ms tiempo que consumieron. As que, como medida
de desesperacin, don Petrolino decidi consultar al eminente gur Dr.
Voracio Schulember, con la esperanza de por fn encontrar al mago
que lo pudiera sacar del apuro en que se encontraba.
Dr. Schulember le dijo don Petrolino he perdido el toque.
Mi varita ya no me responde, me estn saliendo muchos pozos
secos. Las gentes del pueblo estn murmurando. Empiezan a no
creer en m. Mi prestigio est por los suelos y no s qu hacer, estoy
desesperado. No tengo a nadie ms a quien recurrir. Usted tiene que
ser mi tablita de salvacin. Todos me han prometido las perlas de
la virgen y nada, siguen saliendo pozos secos.
Dgame, don Petrolino, qu le han dicho los colegas?
Me han dicho que mi varita ya no sirve, que su tecnologa es
caduca, que ya no hay pozos fciles. Ahora se requiere tecnologa
vartica de punta y que ellos estaran dispuestos a proveerla,
mediante una no tan mdica suma que, verdad sea dicha, me dej
espantado. Adems, he trabajado durante muchos aos con mi varita
y no me animo a perder fe en ella. Por eso recurro a usted. Creo
sinceramente que usted me la puede sanar.
Mire, don Petrolino, al recurrir a gures que han menospreciado
su varita, dicindole a usted que est obsoleta, no han hecho ms
que marginarla de usted, hacindola sentir que ya no confa en ella.
Debe usted entender que las varitas son muy celosas y cualquier
muestra de desconfanza constituye desaire. Necesitamos curarla
de ese sentimiento. Necesitamos demostrarle que no ha perdido
usted su fe en ella.
Y qu hacer, doctor? Cmo volver a ganar su confanza?
Como todo paciente despechado, hay que someterla a una
terapia de eliminacin de represiones, de la sensacin de que ya
no se le quiere, de que se ha perdido la confanza en ella. Y eso,
como usted se podr imaginar, es un proceso prolongado. Hay que
dejarla que confe en lo mucho que puede hacer para quien la quiere.
Es cosa de amor y eso lleva tiempo. Si confa usted en m, puedo
someterla a dicha terapia, empezando por convencerla de que no ha
perdido su poder, de que habemos gente que confa en ella.
Pero cunto tiempo va a durar eso? La gente me est
perdiendo la confanza, pero siente que todava puedo salir de mi
problema. No est convencida de poner una tarea tan vital para la
comunidad en manos de extranjeros.
Diga a su gente, don Petrolino, que estoy sometiendo su varita
a un proceso de recuperacin y que, mientras tanto, yo a nombre
suyo me comprometo a resolver temporalmente el problema y que
tan pronto se recupere cabalmente su varita, reanudar usted su
trabajo con la seguridad de que ser con todo xito. Tranquilizar
a sus clientes y rpidamente recuperar su confanza.
Y cunto me va usted a cobrar por el servicio?
Nada. Voy a cobrar al pueblo lo que usted cobrara. Para m lo
importante es crear confanza en mis mtodos en comunidades vecinas
para que los buscadores como usted se animen a contratar mis servicios.
Que otros colegas cuyas varitas no funcionan vean que con la varita de
usted puedo reanudar el xito en la bsqueda de pozos productivos, y
que pueden confar en m para rescatar sus propias varitas.
Pasados algunos meses, don Petrolino reclama su varita al
Dr. Schulember, quien prontamente se la devuelve. Sin embargo,
al pretender reanudar sus actividades armado con su varita sanada,
se dio cuenta de que segua topndose con pozos secos, a grado
tal de que la gente perdi totalmente su confanza en l y sigui
valindose del Dr. Schulember.
Al reclamarle don Petrolino su mala fe al Dr. Schulember, el
gur le replic que no tena la culpa de que durante la terapia la
varita se hubiera enamorado perdidamente de l y que en adelante
a nadie ms servira.
Acab tan triste y decepcionado don Petrolino que ya no tuvo
nimo para conseguir otra varita que se enamorara perdidamente
de l. Y el pueblo a quien nada importaba la varita mgica, dej de
recelar de los extranjeros y se conform con los servicios del buen
Dr. Burton y de otros gures.
*Fue subgerente de petroqumica y gerente de refnacin de Petrleos Mexicanos (Pemex). Labor en la empresa durante 30 aos. Es miembro
del Grupo de Ingenieros Pemex Constitucin del 17.
MARO HERNNDEZ SAMANEGO*
Perspectivas
la varita mgica de don petrolino
Psicodrama de honda penetracin.
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