Guerra del Gas (Bolivia) La Guerra del Gas es el nombre popular de una disputa social en Bolivia, centrada en la explotacin

de las reservas de gas natural que se descubrieron en el departamento de Tarija, a mediados de la dcada de 19901 y catalogadas conjuntamente como el segundo Yacimiento ms grande de Sudamrica. La guerra del gas es un nombre dado a los conflictos de octubre de 2003 relacionados a la exportacin de gas natural de Bolivia a EEUU y Mxico. El conflicto principalmente surge por la decisin del gobierno presidido por Gonzalo Snchez de Lozada de exportar por Chile. Las principales demandas de la guerra del gas era la no exportacin del gas natural hasta que exista una poltica para abastecer el mercado interno, de la misma manera por los precios (considerados casi de regalo) a los que se pretenda exportar el gas que eran menores de un dlar el millar de BTU. La segunda demanda era una Asamblea Constituyente, es decir, crear un nuevo pacto social hacia un nuevo Estado de consenso. Antecedentes en el gobierno de Quiroga El conflicto comenz en el ao 2002, cuando la administracin de presidente Jorge Quiroga propuso construir un gasoducto a travs del territorio boliviano y chileno, hasta el puerto de Mejillones en Chile, la ruta ms directa al ocano Pacfico. Sin embargo, el antagonismo hacia Chile es muy profundo en Bolivia debido a la prdida de la salida al mar en la Guerra del Pacfico (1879 1884). Diversos sectores bolivianos comenzaron a vociferar y hacer campaa contra la opcin del puerto chileno, exigiendo alternativas como la de un puerto peruano por donde transportar el gas, pero con la dificultad de la mayor lejana. Segn las estimaciones chilenas, la opcin de Mejillones sera 600 millones de dlares ms baratos. En Per se sealaba una diferencia de no ms de 300 millones. Los que se inclinan a la opcin peruana dicen que tambin beneficiara la economa de la regin nortea de Bolivia por donde pasara el gasoducto. Poco antes de las elecciones presidenciales en julio de 2002, el gobierno de Jorge Quiroga pospuso la ejecucin del gasoducto dejndoselo a su sucesor, alegando que no quera comprometer su posibilidad de ser elegido presidente en las hipotticas elecciones de 2007, teniendo en cuenta la impopularidad de exportar el gas por el puerto chileno.2 3 Snchez de Lozada[editar editar fuente]

Gonzalo Snchez de Lozada, empresario minero que gan las elecciones presidenciales de 2002, indic su preferencia por la opcin del puerto de Mejillones. Pero Snchez de Lozada tambin evit adoptar una declaracin oficial de construir el gasoducto. Durante el ao 2003, se reaviv un perodo de crisis social y poltica, derivado en protestas exigiendo la estatalizacin de los hidrocarburos. Las protestas fueron dirigidas por los representantes del campesinado y minera de las diferentes regiones del pas, destacndose los

dirigentes indgenas Evo Morales, (dirigente sindical cocalero del trpico de Cochabamba) y Felipe Quispe (dirigente campesino del norte paceo). Los planes[editar editar fuente]

La Pacific LNG, la British Petroleum y Repsol YPF haban pronosticado una inversin de tres mil millones de dlares en territorio chileno, el precio de venta del gas era menor al dlar por millar de BTU y las ganancias aproximadas eran de mil millones de dlares de los cuales el estado Boliviano solo reciba del 18% es decir 180 millones de dlares por ao. (En comparacin el estado de Bolivia recibe cuatro mil millones de dlares por ao). Los planes, pasaban por exportar el gas por Chile, y vender a bajo costo gas a California y a Mxico, ante una absoluta soberbia Gonzalo Snchez de Lozada ratifica su decisin pblicamente cuando en cadena nacional dice el Estado soy yo y no pretenda ceder ante los reclamos de la oposicin poltica (liderada por el movimiento al socialismo). Los peruanos tambin ofrecan a Ilo, y buscaban una mejor integracin pero la historia de Bolivia muestra como se han despilfarrado los otros recursos naturales. Ante eso, la poblacin tambin expres que en esta ltima reserva natural de gran valor, no se iba perder la oportunidad de salir de la pobreza, especialmente reclamando por los bajos precios de exportacin. Plan Repblica[editar editar fuente]

"El Plan Repblica", el cual fue elaborado por los departamentos de Inteligencia de las tres Fuerzas Armadas con meses de anticipacin ante posibles movilizaciones sociales o de insurgencia armada, que no era necesariamente de conocimiento de la poblacin civil, por su calificacin de "Secreto de estado", resultaron en la salida de los militares a las calles el da 16 de septiembre de 2003[cita requerida]. El 11 de septiembre de 2003, se da "alerta roja" poniendo en ejecucin el "Plan Repblica". Las tropas tomaron posiciones estratgicas ante los hechos que ocurran en Warisata, Sorata y posteriormente en El Alto y en la ciudad de La Paz. El General Arnez, testimonia que los regimientos: Calama, Boquern, Vidaurre, Ranger, Aroma, Independencia, se alojaron en el Regimiento Ingavi y en otras dependencias militares desde el 8 al 10 de octubre, en ejecucin -se entiende-, "del Plan Repblica". Enfatiza que recibi rdenes de custodiar Senkata el 9 de octubre, a las 11 y que el 10 de octubre recibi rdenes de escoltar las cisternas desde Senkata, enviando varios vehculos blindados. Expresa que en fecha 11 de octubre arrib a El Alto y a la ciudad de La Paz el primer convoy transportando gas licuado (GLP) para consumo de la poblacin, ms un carro cisterna para eventualidades.4

Conflicto y muerte[editar editar fuente]

Un mes antes que se emita el Decreto 27209/03 el 20 de septiembre del 2003 los militares efectuaron represin en contra del pueblo de Warisata debido a los conflictos, bloqueos y enfrentamientos causados por los campesinos y comunarios del lugar, que dej seis muertos, de los que cinco eran campesinos y un soldado. Ante ese resultado, los campesinos desafiaron al Gobierno con fusiles Mauser y carabinas en mano siendo esto el principio de la insurreccin en contra del gobierno de Gonzalo Sanchez de Lozada .

Los pobladores de la ciudad de El Alto, con personas de los pueblos andinos que llegaron a la ciudad del Alto a reclamar por gas, son los protagonistas principales del conflicto de octubre de 2003. Este empieza ms o menos en los primeros das de octubre, especialmente cuando El Alto declara un paro cvico. El da 13 de octubre, el gobierno decide llevar un convoy con gasolina y vveres para algunas familias de la ciudad de La Paz. En la zona de la portada, militares con armas de guerra y grandes ametralladoras empiezan a disparar contra un poblacin, armada de palos y piedras; los helicpteros empiezan a disparar contra los techos de las casas y crecen las constantes denuncias mediticas de los asesores estadounidenses en Bolivia. En el conflicto muere un nio de cinco aos que haba salido al balcn de su casa y recibi un balazo, con un tiro certero de los militares parapetados en el puente de la ceja de El Alto, y con lnea directa a la casa del nio. Mueren alrededor de 65 personas y los dirigentes de las organizaciones y comunidades claman la renuncia de Snchez de Lozada, ante eso se suman otras organizaciones como la Asamblea Permanente de Derechos Humanos, el Defensor del Pueblo, los residentes bolivianos en el exterior, etc., que buscaban la pacificacin del pas. Las marchas en contra de Snchez de Lozada se extienden en todo el territorio nacional y la ciudad de La Paz, tambin se manifiesta desde todas sus latitudes. Ante tremendo clima hostil y ante un presidente que haba optado por matar a la poblacin hacen crecer las presiones de renuncia, ms al ver compatriotas inocentes muertos. El 17 de octubre Gonzalo Snchez de Lozada decide huir del pas dejando su renuncia en el congreso. Las imgenes de televisin mostraban como asuma el presidente Carlos Mesa mientras Snchez de Lozada abandonaba el pas. Dentro de lo sucedido, la caracterstica principal fue el enfrentamiento entre las fuerzas armadas y los denominados "movimientos sociales" en un estado de anarqua. En El Alto, la Federacin de Juntas Vecinales, FEJUVE encabezaba la resistencia, y la paz se logra despus de la renuncia de Snchez de Lozada. Cabe destacar que en el afn por mantener la paz y estabilidad, el presidente Carlos Mesa emite el Decreto Supremo N 27237 que otorga amnista a todos los actores de octubre de 2003 (liberando as a los causantes de la crisis, entre ellos Evo Morales, de enfrentar juicio). El Decreto es luego enmendado para especificar que la amnista no se aplica a los ex miembros del Gobierno, sino slo a los movimientos.

Carlos Mesa[editar editar fuente]

En junio de 2005 el presidente Mesa propuso constituir una Asamblea Constituyente y convocar un Referndum consultivo para dirimir el asunto del gas natural: una opcin era permitir una mayor recaudacin de impuesto y regalas por parte del Estado a las empresas transnacionales asentadas en el pas. A esta posibilidad se oponan enrgicamente los empresarios y la derecha, por considerarla demasiado gravosa. La otra opcin era por la estatalizacin completa, como exigan los sindicatos dirigidos por Evo Morales y Felipe Quispe. En 2005 se desencaden otra crisis paralela, las exigencias de autonoma del departamento de Santa Cruz, la regin econmicamente ms rica de Bolivia. Unilateralmente, dirigentes empresariales y autonomista del departamento exigan otro referndum para dirimir el asunto autonmico. Debido a esta disyuntiva Mesa propuso su dimisin por primera vez en marzo de 2005, sin mayor resultado que una serie de baos de masas para Mesa y la consecuente atenuacin de los conflictos sociales de forma momentnea. Las protestas a favor de la estatalizacin por un lado y por otro las presiones de las transnacionales, empresarios y algunos pases con inters en Bolivia (Espaa, Estados Unidos, Brasil, particularmente) se acrecentaron. Mesa, ante las continuas manifestaciones, anunci su renuncia por segunda vez en un lapso de 90 das. Segn l la intransigencia de los sectores opositores impeda enfrentar la crisis. Sugiri que la nica forma de resolver el conflicto sera la convocatoria de elecciones anticipadas. Sin embargo debido a la falta de poder poltico y a la falta de apoyo del parlamento los lderes polticos populistas aprovecharon la debilidad del gobierno para exigir su renuncia de manera inmediata mediante multitudinarias manifestaciones de mineros y campesinos indgenas, que una vez ms paralizaron por completo la ciudad de La Paz. Ante la negativa de los congresistas de reunirse para evaluar la renuncia Mesa, el congreso se traslada a Sucre el 9 de junio de 2005, donde tambin se dirigen los manifestantes, mayormente del sector minero, ante la sospecha del posible nombramiento de Hormando Vaca Diez (presidente del Senado) o Mario Cosso (presidente de la Cmara Baja) como presidente de la repblica. Ah se acept la renuncia de Carlos Mesa. No contentos con esto continuaron los manifestantes -sin un lder claro como si sucedi con las manifestaciones contra Snchez de Lozada- exigiendo la renuncia de los Presidentes del Senado y de la Cmara de Diputados, ambos sucesores del Presidente saliente segn la constitucin. La convulsin se hizo generalizada y tras una serie de luctuosos acontecimientos que se saldaron con la muerte de un manifestante minero, el Congreso pudo reunirse tras la declinacin pblica de la sucesin tanto por parte de Cossio como de Vaca Diez. Se nombr al presidente de la Corte Suprema de Justicia, Eduardo Rodrguez Veltz, como sucesor constitucional. Una vez concretada la renuncia de Carlos Mesa, las protestas disminuyeron hasta desaparecer cuando el nuevo presidente convoc a elecciones anticipadas

para el 4 de diciembre de 2005 poniendo en evidencia los intereses polticos de desestabilizacin en contra del gobierno de Carlos Mesa. Estatalizacin de la industria gasfera[editar editar fuente]

Las elecciones fueron postergadas por la Corte Electoral, luego de un reclamo judicial por el reclamo de bancas por parte del departamento de Santa Cruz. Finalmente, la fecha para las elecciones generales bolivianas se fij para el 18 de diciembre de 2005. El ao 2005, Evo Morales gana las elecciones nacionales con un histrico 54%, (por primera vez un candidato en Bolivia obtiene la mayora de los votos). Esto significaba que no eran necesarias las alianzas post-electorales. Dentro de las principales promesas del actual presidente estaban la estatalizacin de los hidrocarburos y la Asambela Constituyente. El primero de mayo del ao 2006 despus de negociaciones con las Empresas Transnacionales (quienes nunca haba ratificado sus contratos con el parlamento nacional) se firman nuevos contratos. A partir de la estatalizacin se incrementan los ingresos por la explotacin del gas; primeramente por la Ley aprobada despus del referndum del gas que estableca que un 50% deba pagarse en regalas y un 18% por ciento en impuestos, para el Estado, el estado pasa a ganar del 51% aprobado en el Referendo de 2004 en el gobierno de Carlos Mesa al 82% del negocio del gas.Cabe mencionar que el gobierno cobr el 82% a los megacampos entre mayo y octubre de 2006, es decir durante solo seis meses. A fines de octubre firmaron los nuevos contratos, que mantuvieron el tiempo original de concesin de campos, las mismas parcelas, etc. A partir de entonces el porcentaje bsico es el 50% de impuestos aprobado por el pueblo en el Referendo de 2004, sin embargo de acuerdo a cada campo y en funcin de clculos especficos, podemos hablar en los megacampos de algo ms del 60%, pero el 82% ni en sueos. Finalmente el da 1 de mayo de 2006, firm un decreto que indicaba que todas las reservas del gas deban ser estatalizadas. El aviso fue medido al tiempo para coincidir con da de trabajo el 1 de mayo. Ordenando a los militares y a los ingenieros de YPFB, de la firma del estado, ocupar y asegurar instalaciones gasferas, Morales dio a las compaas extranjeras un plazo de seis meses como perodo de transicin para renegociar los contratos, o la expulsin del pas. Sin embargo, el presidente Morales indic que la estatalizacin no tomara la forma de expropiaciones o de incautaciones. El vicepresidente lvaro Garca Linera dijo en la plaza principal de La Paz, que las ganancias por el gas del gobierno aumentaran hasta los $780 millones el ao siguiente, ampliando casi seis veces si se compara con el ao 2002 esto debido principalmente al enorme incremento del precio de los hidrocarburos . Entre las 53 instalaciones afectadas por la medida estn Petrobras del Brasil, uno de los inversionistas ms grandes de Bolivia, que controla el 14% de las reservas del gas del pas. El Ministro de energa del Brasil, Rondeau de Silas, reaccion, considerando el movimiento como antiptico y contrariamente al entendimiento histrico entre su pas y Bolivia. Petrobras, Repsol YPF, Plc Britnico del grupo del productor BG de gas y petroleo Repsol y la francesa Total son las compaas principales del gas presentes en el pas. Segn Reuters, el eco de las acciones de Bolivia donde el presidente venezolano Hugo Chvez, aliado de

Evo Morales, hizo en el quinto exportador ms grande de petroleo del mundo con las migraciones forzadas y las alzas del impuesto retroactivo - las condiciones del contrato que engrasan a comandantes acord en gran parte aceptar. YPFB pagara a compaas extranjeras sus servicios, ofreciendo cerca de 50 por ciento del valor de la produccin, aunque el decreto indic que las compaas en los campos de gas ms grandes del pas conseguiran apenas 18 %.5 La negociacin y aprobacin de los contratos por el poder legislativo (que se realizaban por primera vez; es decir que ninguna empresa capitalizada en Bolivia cumpla con todas las formalidades de ley), tropieza con una oposicin que no estaba dispuesta a discutir la aprobacin de los contratos que mediante la presin popular se logra constitucionalizar los contratos petroleros. Durante la negociacin de seis meses el perodo hablaba especialmente con la compaa brasilea Petrobras haba sido difcil. Petrobras haba rechazado aumentos o la reduccin a un abastecedor de servicio. Como resultado del ministro de energa boliviano atascado de las negociaciones Andres Soliz Rada dimiti en octubre y fue substituido por Carlos Villegas. nos obligan vivir con el Brasil en una unin sin divorcio, porque ambos nos necesitamos, dijimos las morales de Evo en la ceremonia de firma del contrato que subraya la dependencia mutua del Brasil en el gas boliviano y de Bolivia en Petrobras en la produccin del gas.6 La estatalizacin, no termina en las empresas productoras, sino hoy en da se estataliz la transportadora del gas, transredes que se encargaba de mantener y construir los gaseoductos. La estatalizacin de los hidrocarburos bolivianos coadyuva a la soberana decisin para la integracin energtica de la regin sudamericana, mostrado as por los pactos realizados entre Argentina, Bolivia. Brasil, y Venezuela por la integracin energtica sudamericana. Las negociaciones entre el gobierno boliviano y las compaas extranjeras se intensificaron durante la semana que conduca al plazo el 28 de octubre de 2006. Un das antes un acuerdo fue alcanzado con dos de las compaas (incluido Total) y antes del plazo en el resto de sbado de las diez compaas restante (Petrobras y Repsol YPF, entre ellas) el funcionamiento en Bolivia tambin haba venido a un acuerdo. Los detalles completos de los nuevos contratos no se haba dados a conocer, pero el objetivo de levantar por parte del gobierno de rditos de los dos campos principales a partir de 60 por ciento a 82 por ciento parece haber sido alcanzado. La parte del rdito para el gobierno de campos de menor importancia se fija en 60 por ciento.