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LEY DE FINANCIAMIENTO DE LOS PARTIDOS POLITICOS Ley 26.215 Patrimonio de los partidos polticos. Control patrimonial anual.

Campaas electorales. Control de financiamiento de campaas electorales. Sanciones. Disposiciones Generales y Transitorias. Dergase la Ley N 25.600. Sancionada: Diciembre 20 de 2006 Promulgada de Hecho: Enero 15 de 2007 Bs. As., 15/1/2007 El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc. sancionan con fuerza de Ley: LEY DE FINANCIAMIENTO DE LOS PARTIDOS POLITICOS Ttulo I. Del patrimonio de los partidos polticos Captulo I - Bienes y recursos Seccin I: De los bienes de los partidos polticos ARTICULO 1 Composicin. El patrimonio del partido poltico se integrar con los bienes y recursos que autoricen la presente ley y la respectiva carta orgnica, restndole las deudas que pesan sobre l. ARTICULO 2 Bienes registrables. Los bienes registrables que se adquieran con fondos del partido o que provinieran de contribuciones o donaciones debern inscribirse a nombre del partido en el registro respectivo. ARTICULO 3 Exencin impositiva. Los bienes, cuentas corrientes y actividades de los partidos reconocidos estarn exentos de todo impuesto, tasa o contribucin nacional, incluido el impuesto al valor agregado (I.V.A.). Esta exencin alcanzar a los bienes inmuebles locados o cedidos en comodato a los partidos siempre que se encuentren destinados en forma exclusiva y habitual a las actividades especficas del partido y que los tributos estn a su cargo. Quedan comprendidos en la exencin los bienes de renta del partido con la condicin de que aquella se invierta, exclusivamente, en la actividad partidaria y no acrecentare directa o indirectamente el patrimonio de persona alguna.

Seccin II: Recursos de los partidos polticos ARTICULO 4 Financiamiento partidario. Los partidos polticos obtendrn sus recursos mediante el financiamiento: a) Pblico: De acuerdo a lo establecido en esta ley en los artculos 5 al 13. b) Privado: De acuerdo a lo establecido en esta ley en los artculos 14 al 17. Financiamiento pblico ARTICULO 5 Financiamiento pblico. El Estado nacional contribuir al normal funcionamiento de los partidos polticos reconocidos en las condiciones establecidas en esta ley. Con tales aportes los partidos polticos podrn realizar las siguientes actividades: a) desenvolvimiento institucional; b) capacitacin y formacin poltica; c) campaas electorales generales. Se entiende por desenvolvimiento institucional todas las actividades polticas, institucionales y administrativas derivadas del cumplimiento de la Ley 23.298, la presente ley y la Carta Orgnica Partidaria, as como la actualizacin, sistematizacin y divulgacin doctrinaria a nivel nacional o internacional. ARTICULO 6 Fondo Partidario Permanente. El Fondo Partidario Permanente ser administrado por el Ministerio del Interior y estar constituido por: a) el aporte que destine anualmente la ley de Presupuesto General de la Nacin; b) el dinero proveniente de las multas que se recauden por aplicacin de esta ley, y el Cdigo Nacional Electoral; c) el producto de las liquidaciones de bienes que pertenecieren a los partidos polticos extinguidos; d) los legados y donaciones que se efecten con ese destino al Estado nacional; e) los reintegros que efecten los partidos, confederaciones y alianzas; f) los aportes privados destinados a este fondo; g) los fondos remanentes de los asignados por esta ley o por la ley de Presupuesto General de la Nacin, al Ministerio del Interior, para el Fondo Partidario Permanente y para gastos electorales, una vez realizadas las erogaciones para las que fueron previstos. ARTICULO 7 Destino recursos asignados al Ministerio del Interior. El Ministerio del Interior recibir el veinte por ciento (20%) de la partida presupuestaria asignada al Fondo Partidario Permanente en la ley de Presupuesto General de la Nacin, previo a toda otra deduccin con el objeto de: a) otorgar las franquicias que autoriza la presente ley y aportes extraordinarios para atender gastos no electorales a los partidos polticos reconocidos;

b) asignar el aporte para el desenvolvimiento institucional de aquellos partidos polticos reconocidos con posterioridad a la distribucin anual del Fondo Partidario Permanente y aportes de campaa a partidos sin referencia electoral anterior. Los fondos remanentes se integrarn al Fondo Partidario Permanente. ARTICULO 8 Obligacin de informar. En el primer mes de cada ao el Ministerio del Interior informar a los partidos polticos y a la Cmara Nacional Electoral el monto de los recursos que integran el Fondo Partidario Permanente al 31 de diciembre del ao anterior. Ese monto, ms los fondos asignados por el Presupuesto General de la Nacin al Fondo Partidario Permanente, deducidos los porcentajes que indica el artculo anterior, sern los recursos a distribuir en concepto de aporte anual para el desenvolvimiento institucional. ARTICULO 9 Asignacin Fondo Partidario Permanente. Los recursos disponibles para el aporte anual para el desenvolvimiento institucional se distribuirn de la siguiente manera: a) veinte por ciento (20%), en forma igualitaria entre todos los partidos reconocidos. b) ochenta por ciento (80%), en forma proporcional a la cantidad de votos que el partido hubiera obtenido en la ltima eleccin de diputados nacionales. Slo participarn en esta distribucin los partidos que acrediten haber obtenido al menos un nmero de sufragios equivalente al uno por ciento (1%) del padrn electoral. ARTICULO 10. Distribucin Fondo Partidario Permanente. Para el caso de los partidos nacionales, una vez determinado el monto correspondiente a cada partido, de acuerdo al artculo anterior, se distribuir directamente el ochenta por ciento (80%) a los organismos partidarios de distrito y el veinte por ciento (20%) restante a los organismos nacionales. Para el caso de los partidos de distritos que no hayan sido reconocidos como partidos nacionales, el monto del aporte se entregar a los organismos partidarios del distrito o los distritos en que estuviere reconocido. ARTICULO 11. Alianzas electorales. Para el caso de los partidos que hubieran concurrido a la ltima eleccin nacional conformando una alianza, la suma correspondiente a la misma, en funcin de lo dispuesto por el inciso b) del artculo 9, se distribuir entre los partidos miembros en la forma que determine el acuerdo suscripto entre los referidos partidos miembros al momento de solicitar el reconocimiento de la alianza. ARTICULO 12. Capacitacin. Los partidos debern destinar por lo menos el veinte por ciento (20%) de lo que reciban en concepto de aporte anual para desenvolvimiento institucional al financiamiento de actividades de capacitacin para la funcin pblica, formacin de dirigentes e investigacin. Asimismo se establece que por lo menos un treinta por ciento (30%) del monto destinado a capacitacin debe afectarse a las actividades de capacitacin para la funcin pblica, formacin de dirigentes e investigacin para menores de treinta (30) aos. Esta obligacin alcanza al partido nacional y tambin para cada uno de los partidos de distrito. De no cumplir con lo dispuesto en este artculo, los har pasibles de la sancin prevista en el artculo 65 de la presente ley. ARTICULO 13. Requisito. El pago del aporte para el desenvolvimiento institucional slo se efectuar si el partido ha presentado la documentacin contable correspondiente al ltimo ejercicio, en tiempo y forma de acuerdo al Ttulo II de la presente ley y ante el juez federal con competencia electoral correspondiente. Financiamiento privado

ARTICULO 14. Financiamiento privado. Los partidos polticos podrn obtener para su financiamiento, con las limitaciones previstas en esta ley, los siguientes aportes del sector privado: a) de sus afiliados, de forma peridica, de acuerdo a lo prescripto en sus cartas orgnicas; b) donaciones de otras personas fsicas no afiliados y personas jurdicas; c) de rendimientos de su patrimonio y otro tipo de actividades. ARTICULO 15. Prohibiciones. Los partidos polticos no podrn aceptar o recibir, directa o indirectamente: a) contribuciones o donaciones annimas. No podr imponerse a las contribuciones o donaciones el cargo de no divulgacin de la identidad del contribuyente o donante; b) contribuciones o donaciones de entidades centralizadas o descentralizadas, nacionales, provinciales, interestaduales, binacionales o multilaterales, municipales o de la Ciudad de Buenos Aires; c) contribuciones o donaciones de empresas concesionarias de servicios u obras pblicas de la Nacin, las provincias, los municipios o la Ciudad de Buenos Aires; d) contribuciones o donaciones de personas fsicas o jurdicas que exploten juegos de azar; e) contribuciones o donaciones de gobiernos o entidades pblicas extranjeras; f) contribuciones o donaciones de personas fsicas o jurdicas extranjeras que no tengan residencia o domicilio en el pas; g) contribuciones o donaciones de personas que hubieran sido obligadas a efectuar la contribucin por sus superiores jerrquicos o empleadores; h) contribuciones o donaciones de asociaciones sindicales, patronales y profesionales. Las restricciones previstas en este artculo comprenden tambin a los aportes privados destinados al Fondo Partidario Permanente. ARTICULO 16. Montos mximos. Los partidos polticos no podrn recibir por ao calendario donaciones de: a) una persona jurdica, superiores al monto equivalente al uno por ciento (1%) del total de gastos permitidos; b) una persona fsica, superiores al monto equivalente al dos por ciento (2%) del total de gastos permitidos. Los porcentajes mencionados se computarn, sobre el lmite de gastos establecido en el artculo 45. Este lmite no ser de aplicacin para aquellos aportes que resulten de una obligacin emanada de las Cartas Orgnicas Partidarias referida a los aportes de los afiliados cuando desempeen cargos pblicos electivos. La Cmara Nacional Electoral informar a los partidos polticos, en el primer bimestre de cada ao calendario, el lmite de aportes privados y publicar esa informacin en el sitio web del Poder Judicial de la Nacin puesto a disposicin del fuero electoral.

ARTICULO 17. Deduccin impositiva. Las donaciones realizadas por personas fsicas o jurdicas al Fondo Partidario Permanente o al partido poltico directamente sern deducibles para el impuesto a las ganancias hasta el lmite del cinco por ciento (5%) de la ganancia neta del ejercicio. Captulo II Organizacin administrativo contable Seccin I: Organos partidarios y funciones ARTICULO 18. Administracin financiera. El partido deber nombrar un tesorero titular y uno suplente, o sus equivalentes de acuerdo a su carta orgnica, con domicilio en el distrito correspondiente, debiendo ambos ser afiliados. Las designaciones con los respectivos datos de identidad y profesin debern ser comunicados al juez federal con competencia electoral correspondiente y a la Direccin Nacional Electoral del Ministerio del Interior. ARTICULO 19. Obligaciones del tesorero. Son obligaciones del tesorero: a) llevar la contabilidad detallada de todo ingreso y egreso de fondos, con indicacin del origen y destino de los fondos y de la fecha de la operacin y del nombre y domicilio de las personas intervinientes. La documentacin respaldatoria deber conservarse durante diez (10) aos; b) elevar en trmino a los organismos de control la informacin requerida por la presente ley; c) efectuar todos los gastos con cargo a la cuenta nica correspondiente del partido. Seccin II: Movimientos de fondos ARTICULO 20. Cuenta corriente nica. Los fondos del partido poltico debern depositarse en una nica cuenta por distrito que se abrir en el Banco de la Nacin Argentina o bancos oficiales en las provincias que los tuvieren, a nombre del partido y a la orden conjunta o indistinta de hasta cuatro (4) miembros del partido, de los cuales dos (2) debern ser el presidente y tesorero, o sus equivalentes, uno de los cuales, necesariamente, deber suscribir los libramientos que se efecten. Los rganos nacionales del partido debern abrir una cuenta nica en el distrito de su fundacin en el Banco de la Nacin Argentina, en similares trminos a los del prrafo precedente. Las cuentas debern registrarse en el Ministerio del Interior e informarse al juzgado federal con competencia electoral del distrito correspondiente. Seccin III: Registros exigidos ARTICULO 21. Libros contables rubricados. Los partidos polticos debern llevar, adems de los libros prescriptos en el artculo 37 de la Ley 23.298 Orgnica de Partidos Polticos; el libro Diario y todo otro libro o registro que la agrupacin estime menester para su mejor funcionamiento administrativo contable. Todos los libros deben estar rubricados ante la justicia federal con competencia electoral del distrito correspondiente. El incumplimiento de lo previsto en este artculo har pasible al partido poltico de la caducidad de su personalidad poltica en concordancia con lo regulado por el artculo 50, inciso d), dispuesta por el Ttulo VI de la Ley 23.298 - Orgnica de los Partidos Polticos. Ttulo II. Del control patrimonial anual

Captulo I Obligaciones de los partidos polticos ARTICULO 22. Ejercicio contable. Los partidos polticos debern establecer en sus cartas orgnicas la fecha adoptada para el cierre del ejercicio contable anual. Su omisin importar las sanciones previstas en el artculo 67 de la presente ley. ARTICULO 23. Estados Contables Anuales. Dentro de los noventa (90) das de finalizado cada ejercicio, los partidos polticos debern presentar ante la justicia federal con competencia electoral del distrito correspondiente, el estado anual de su patrimonio o balance general y la cuenta de ingresos y egresos del ejercicio, suscriptos por el presidente y tesorero del partido y por contador pblico matriculado en el distrito. El informe que efecten los contadores pblicos matriculados deber contener un juicio tcnico con la certificacin correspondiente del Consejo Profesional de Ciencias Econmicas de la jurisdiccin correspondiente. Debern poner a disposicin de la justicia federal con competencia electoral la correspondiente documentacin respaldatoria. Asimismo debern presentar una lista completa de las personas fsicas y jurdicas que hayan realizado aportes econmicos en el perodo, detallando datos de identificacin personal, identificacin tributaria, monto y fecha del aporte. ARTICULO 24. Publicidad. El juez federal con competencia electoral correspondiente ordenar la publicacin inmediata de la informacin contable mencionada en el artculo anterior en el sitio web del Poder Judicial de la Nacin y remitir los estados contables anuales al Cuerpo de Auditores de la Cmara Nacional Electoral para la confeccin del respectivo dictamen. Los partidos polticos debern difundir en un diario de circulacin nacional el sitio web donde se encuentran publicados los estados contables anuales completos con los listados de donantes. Si la agrupacin poltica no contase con sitio web referenciar al sitio web del Poder Judicial de la Nacin. ARTICULO 25. Observaciones de terceros. Los estados contables y dems informes podrn ser consultados en la sede del juzgado por cualquier ciudadano e incluso solicitar copia. La solicitud no requerir expresin de causa y el costo de las copias estar a cargo del solicitante. Las observaciones de los terceros podrn formularse durante el plazo que dure el proceso de contralor, teniendo como fecha lmite final, la de la resolucin emitida por el juez respectivo. De las presentaciones efectuadas se correr traslado al partido por el trmino de cinco (5) das, a fin de ponerlo en conocimiento de lo impugnado, conforme lo establece el artculo 150 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin de aplicacin supletoria. Dichas impugnaciones tendrn como nico efecto el de poner en conocimiento del juez interviniente los hechos que a juicio del presentante deben ser investigados, sin que los impugnantes tengan otra participacin en la sustanciacin del proceso. Captulo II Fiscalizacin y control patrimonial anual ARTICULO 26. Plazos. La justicia federal electoral y la Cmara Nacional Electoral a travs del Cuerpo de Auditores Contadores tendrn un mximo de ciento ochenta (180) das para la realizacin de la auditora de los estados contables anuales y treinta (30) das para la elaboracin y notificacin a los partidos polticos dichos informes. Vencido dicho trmino el juez federal con competencia electoral dentro del plazo de treinta (30) das debern resolver. El juez podr ampliar dicho plazo de mediar un traslado al partido poltico para que realice aclaraciones o presente un nuevo informe de corresponder.

Ttulo III. De las campaas electorales Captulo I Obligaciones de los partidos polticos por campaas electorales ARTICULO 27. Responsables. Al iniciarse la campaa electoral, los partidos polticos de distrito, integren o no una alianza, y los partidos de orden nacional, que presenten candidaturas a cargos pblicos electivos nacionales debern designar un responsable econmico-financiero y un responsable poltico de campaa, con los requisitos previstos en el artculo 18 de la presente ley, quienes sern solidariamente responsables con el presidente y el tesorero del partido por el cumplimiento de las disposiciones legales aplicables. Las designaciones debern ser comunicadas al juez federal con competencia electoral correspondiente. ARTICULO 28. Fondos de campaa. Los fondos destinados a financiar la campaa electoral y el aporte para impresin de boleta debern depositarse en la cuenta nica establecida en los artculos 20 32 de la presente ley, segn corresponda. ARTICULO 29. Constitucin de fondo fijo. Las erogaciones que por su monto, slo puedan ser realizadas en efectivo, se instrumentarn a travs de la constitucin de un fondo fijo. Dicho fondo no podr ser superior a cinco mil pesos ($ 5.000) por partido poltico o alianza electoral. Cada gasto o erogacin que se realice utilizando el fondo fijo deber contar con la constancia prevista en el artculo siguiente y la documentacin respaldatoria de dicho gasto. ARTICULO 30. Constancia de operacin. Todo gasto que se efecte con motivo de la campaa electoral, superior a pesos un mil ($ 1.000) deber documentarse, sin perjuicio de la emisin de los instrumentos fiscales ordinarios, a travs de una "Constancia de Operacin para Campaa Electoral", en la que debern constar los siguientes datos: a) identificacin tributaria del partido o alizana y de la parte co-contratante; b) importe de la operacin; c) nmero de la factura correspondiente; d) nmero del cheque destinado al pago. Las "Constancias de Operacin para Campaa Electoral" sern numeradas correlativamente para cada campaa y debern registrarse en los libros contables. Captulo II Alianzas electorales ARTICULO 31. Alianzas. Los partidos polticos podrn constituir alianzas electorales de acuerdo a lo previsto en el artculo 10 de la Ley 23.298. Al iniciarse la campaa electoral las alianzas electorales en aquellos distritos en que presenten candidaturas a cargos pblicos electivos nacionales debern designar un responsable econmicofinanciero y un responsable poltico de campaa, con los requisitos previstos en el artculo 27, siendo solidariamente responsables con el presidente y el tesorero de los partidos integrantes, por el cumplimiento de las disposiciones legales aplicables. Las designaciones debern ser comunicadas al juez federal con competencia electoral correspondiente. ARTICULO 32. Fondos electorales. La alianza electoral deber abrir una cuenta corriente nica en el Banco de la Nacin Argentina o bancos oficiales en las provincias que los tuvieren, a nombre de la alianza y a la orden conjunta del responsable econmico y del

responsable poltico de campaa. Dichas cuentas deben informarse al juez federal con competencia electoral y registrarse en el Ministerio del Interior. Por esta cuenta ingresarn todos los aportes tanto pblicos como privados y ser el medio de cancelacin de deudas y erogaciones de campaa. La misma deber cerrarse a los treinta (30) das de realizada la eleccin. De efectivizarse aportes pblicos de campaa con posterioridad al cierre de la cuenta, los fondos se depositarn directamente en la cuenta nica de cada partido poltico integrante de la alianza y de acuerdo a la distribucin de fondos suscripta para su conformacin e inscripcin en la justicia electoral. ARTICULO 33. Constancia de operacin. Este instrumento de respaldo de todo gasto deber instrumentarse de acuerdo a lo prescripto en el artculo 30 de la presente ley. Captulo III Financiamiento pblico en campaas electorales ARTICULO 34. Aportes de campaa. La ley de Presupuesto General de la Nacin para el ao en que deban desarrollarse elecciones nacionales determinar el monto a distribuir en concepto de aporte extraordinario para campaas electorales. Para los aos en que deban realizarse elecciones presidenciales, la ley de Presupuesto deber prever una partida diferenciada para las elecciones de Diputados Nacionales y otra para la de Presidente, y el financiamiento de la segunda vuelta electoral de acuerdo a lo establecido en esta ley. ARTICULO 35. Aporte impresin boletas. El Estado otorgar a los partidos o alianzas que oficialicen candidaturas los recursos econmicos que les permitan imprimir el equivalente a una (1) boleta por elector registrado en cada distrito. El Ministerio del Interior determinar al comienzo de la campaa electoral el total de los recursos a distribuir. ARTICULO 36. Distribucin aportes. Los fondos correspondientes al aporte para la campaa electoral, se distribuirn, entre los partidos y alianzas que hayan oficializado listas de candidatos para la eleccin de cargos pblicos electivos nacionales, de la siguiente manera: a) treinta por ciento (30%) del monto asignado por el Presupuesto, en forma igualitaria entre las listas presentadas; b) setenta por ciento (70%) del monto asignado por el Presupuesto, en forma proporcional a la cantidad de votos que el partido hubiera obtenido en la ltima eleccin de diputados nacionales. Slo participarn en esta distribucin los partidos que acrediten haber obtenido al menos un nmero de sufragios equivalente al uno por ciento (1%) del padrn electoral en la ltima eleccin de diputados nacionales, entendindose como tal el del distrito electoral correspondiente. ARTICULO 37. Referencia electoral. Para el supuesto de partidos que no registren referencia electoral anterior se equiparar al partido que haya participado en la ltima eleccin de diputados nacionales y que le corresponda el menor monto de aporte. Para el caso de las alianzas se tendr en cuenta la suma de votos obtenida en dicha eleccin por los partidos que la integran, o el aporte que les correspondiera. ARTICULO 38. Partidos nacionales y de distrito. Para el caso de los partidos nacionales, una vez determinado el monto correspondiente a cada partido o alianza, se distribuir: el ochenta por ciento (80%) a los organismos de distrito y el veinte por ciento (20%) restante a los organismos nacionales.

Para el caso de los partidos de distrito que no hayan sido reconocidos como partidos nacionales, el monto del aporte se entregar a los organismos partidarios del distrito. ARTICULO 39. Retiro de candidatos. Si el partido o la alianza retirara sus candidatos y no se presentara a la eleccin deber restituir, en el trmino de sesenta (60) das de realizada la eleccin el monto recibido en concepto de aporte para la campaa. El presidente y el tesorero del partido, as como el responsable poltico y el responsable econmico- financiero de la campaa sern responsables de la devolucin de dichos fondos, habindose previsto las sanciones en el artculo 63 de la presente ley. ARTICULO 40. Destino remanente aportes. El remanente de los fondos pblicos otorgados en concepto de aporte extraordinario para campaa electoral podr ser conservado por los partidos exclusivamente para ser destinado a actividades de capacitacin y formacin poltica, debiendo dejarse constancia expresa de ello en el informe final de campaa. En caso contrario, deber ser restituido dentro de los noventa (90) das de realizado el acto electoral. La contravencin a esta norma ser sancionada en iguales trminos que la sancin prevista para el incumplimiento del artculo 12 de la presente ley. ARTICULO 41. Depsito del aporte. El aporte pblico para la campaa electoral del artculo 34 y el aporte para la impresin de boletas del artculo 35, debern hacerse efectivo dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la fecha lmite de oficializacin definitiva de la lista. ARTICULO 42. Segunda vuelta. Los partidos o alianzas que participen en la segunda vuelta en la eleccin presidencial recibirn como aporte para la campaa una suma equivalente al treinta por ciento (30%) de lo que hubiera recibido aquel de ellos que ms fondos hubiera recibido como aporte pblico para la campaa para la primera vuelta. ARTICULO 43. Espacios en los medios de comunicacin. El Estado otorgar a los partidos o alianzas que oficialicen candidaturas, espacios en los medios de radiodifusin, para la transmisin de sus mensajes de campaa. En los aos en que se realicen elecciones para presidente, vicepresidente y legisladores nacionales en forma simultnea, la cantidad total de los espacios a distribuir no podr ser inferior a seiscientas (600) horas para los espacios de radiodifusin televisiva y ochocientas (800) horas para los espacios de radiodifusin sonora. En los aos en que solamente se realicen elecciones de legisladores nacionales la cantidad total de los espacios a distribuir no podr ser inferior a quinientas (500) horas para los espacios de radiodifusin televisiva y seiscientas (600) horas para los espacios de radiodifusin sonora. La cantidad y duracin de los espacios ser distribuida de la siguiente forma: a) cincuenta por ciento (50%) por igual entre todos los partidos o alianzas que oficialicen candidaturas. b) cincuenta por ciento (50%) restante entre los partidos o alianzas que oficialicen candidaturas, en forma proporcional a la cantidad de votos que el partido o alianza hubiera obtenido en la ltima eleccin de diputados nacionales y que acrediten haber obtenido al menos un nmero de sufragios equivalente al uno por ciento (1%) del padrn electoral. Captulo IV Financiamiento Privado en campaas electorales ARTICULO 44. Lmite recursos privados. Los partidos polticos o alianzas con motivo de la campaa electoral, no podrn recibir un total de recursos privados que supere el monto equivalente a la diferencia entre el tope mximo de gastos de campaa fijado por esta ley y el monto del aporte extraordinario para campaa electoral correspondiente al partido o alianza.

Captulo V Lmites de gastos de campaas electorales ARTICULO 45. Lmite de gastos. En las elecciones a cargos legislativos nacionales, los gastos destinados a la campaa electoral que realice un partido, no podrn superar en conjunto, la suma equivalente a un peso con cincuenta centavos ($ 1,50) por elector habilitado a votar en la eleccin. En la eleccin a Presidente y Vicepresidente de la Nacin, los gastos destinados a la campaa electoral que realice un partido, no podrn superar en conjunto, la suma equivalente a un peso con cincuenta centavos ($ 1,50) por elector habilitado a votar en la eleccin. A efectos de la aplicacin de lo dispuesto en este artculo, se considerar que ningn distrito tiene menos de quinientos mil (500.000) electores. Los partidos polticos que no respeten el lmite previsto en este artculo sern pasibles de las sanciones del artculo 62 de la presente ley. ARTICULO 46. Informacin lmite. La Cmara Nacional Electoral al iniciarse la campaa electoral, informar a los partidos polticos y alianzas o frentes electorales el lmite de gastos y publicar esa informacin en el sitio web del Poder Judicial de la Nacin puesto a disposicin del fuero electoral. ARTICULO 47. Adhesin. Cuando un partido no presente candidatos o listas propias y adhiera a la candidatura presentada por otro partido o alianza, los gastos que realice se computarn, en conjunto dentro del lmite establecido en el artculo 45. ARTICULO 48. Gastos segunda vuelta. Los gastos destinados a la campaa electoral para la segunda vuelta en la eleccin presidencial que realicen los partidos no podrn superar en conjunto la suma equivalente a cincuenta centavos de peso ($ 0,50) por elector habilitado a votar en la eleccin. Los partidos que no cumplan lo prescripto en el prrafo anterior sern pasibles de las sanciones del artculo 62 de la presente ley. ARTICULO 49. Gastos en publicidad. Quedan expresamente prohibidos los gastos de publicidad de campaa por cuenta de terceros. Para la contratacin de la publicidad electoral ser excluyente la participacin de los responsables polticos o responsables econmicos de los partidos polticos, confederaciones y alianzas, debiendo refrendar las rdenes respectivas, quedando prohibido a los medios de comunicacin, la venta de espacios o segundos de aire, a quienes no ostenten la calidad exigida. La sancin correspondiente para el incumplimiento de lo regulado en este artculo se encuentra prevista en el artculo 66. ARTICULO 50. Terceros informantes. Los medios de comunicacin y los proveedores en general, de servicios o bienes tiles o muebles en el desarrollo de las campaas electorales de los partidos polticos estn sometidos al rgimen que esta ley establece, debiendo facilitar los elementos y datos que les sean requeridos, sin que sean aplicables las disposiciones referidas al secreto bancario o fiscal, ni los compromisos de confidencialidad establecidos por ley o contrato. La sancin correspondiente para el incumplimiento de lo regulado en este artculo se encuentra prevista en el artculo 66. ARTICULO 51. Gastos realizados por anticipado. Aquellas compras o contrataciones que se realicen con anterioridad al comienzo de la campaa debern estar debidamente respaldadas e informadas en notas en los informes de los artculos 54 y 58 del Ttulo IV de la presente ley.

Las sumas que representen estas adquisiciones formarn parte del lmite de gastos previstos en el artculo 45. ARTICULO 52. Lmites de gastos y aportes. A los fines del clculo del monto mximo de gastos y aportes previstos en la presente ley, los bienes y servicios sern computados conforme al valor y prcticas del mercado. Ttulo IV. Del control de financiamiento de campaas electorales ARTICULO 53. Informacin aportes. En el plazo del artculo 54, el Ministerio del Interior deber informar al juez federal con competencia electoral correspondiente, el monto de los aportes, subsidios y franquicias pblicos a la campaa electoral, discriminados por rubro, monto y partido y con indicacin de las sumas ya entregadas y las pendientes de pago. En este ltimo caso, deber indicarse la fecha estimada en que se harn efectivas y las causas de la demora. ARTICULO 54. Informe previo. Diez (10) das antes de la celebracin del comicio, el presidente y tesorero del partido y los responsables econmico- financiero y poltico de la campaa debern presentar, en forma conjunta, ante el juzgado federal con competencia electoral de distrito correspondiente, un informe detallado de los aportes pblicos y privados recibidos, con indicacin de origen y monto, as como de los gastos incurridos con motivo de la campaa electoral, con indicacin de los ingresos y egresos que estn previstos hasta la finalizacin de la misma. ARTICULO 55. Publicidad. El juez federal con competencia electoral correspondiente ordenar la publicacin en el Boletn Oficial del sitio web donde puede consultarse el informe previo del artculo 54, en la semana previa a la fecha fijada para la realizacin del comicio. ARTICULO 56. Procedimiento de consulta. El informe previo podr ser consultado en la sede del juzgado sin limitacin alguna de acuerdo a lo establecido en el primer prrafo del artculo 25 de la presente ley. ARTICULO 57. Falta informacin. Todo partido poltico o alianza electoral que haya oficializado candidatos est obligado a presentar el informe previo aunque no haya recibido hasta el plazo que fija el artculo 54 de la presente ley, aportes pblicos ni privados. Esto no obsta a que presupueste lo que estime se gastar hasta el momento del comicio. ARTICULO 58. Informe final. Noventa (90) das despus de finalizada la eleccin, el presidente y tesorero del partido y los responsables econmico-financiero y poltico de la campaa debern presentar, en forma conjunta, ante la justicia federal con competencia electoral del distrito correspondiente, un informe final detallado de los aportes pblicos y privados recibidos, con indicacin de origen y monto, as como de los gastos incurridos con motivo de la campaa electoral. Deber indicarse tambin la fecha de apertura y cierre de la cuenta bancaria abierta para la campaa para el caso de las alianzas electorales. Debiendo poner a disposicin la correspondiente documentacin respaldatoria. ARTICULO 59. Publicidad. Respecto al informe final regulado en el artculo anterior se deber dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 24 reemplazando a los estados contables anuales por el informe final de campaa. ARTICULO 60. Procedimiento de consulta y observaciones. Se aplica el artculo 25 de la presente ley para los informes previo y final previstos en este Ttulo. ARTICULO 61. Plazos. La justicia federal electoral y la Cmara Nacional Electoral a travs del Cuerpo de Auditores Contadores tendrn un mximo de ciento ochenta (180) das para la realizacin de la auditora de los informes finales de campaa y treinta (30) das para la elaboracin y notificacin a los partidos polticos del dictamen correspondiente.

Vencido dicho trmino el juez federal con competencia electoral dentro del plazo de treinta (30) das deber resolver. El juez podr ampliar dicho plazo de mediar un traslado al partido poltico para que realice aclaraciones o presente un nuevo informe de corresponder. Ttulo V - De las sanciones ARTICULO 62. Sern sancionados con la prdida del derecho a recibir contribuciones, subsidios y todo recurso de financiamiento pblico anual, por un plazo de uno (1) a cuatro (4) aos, y los fondos para financiamiento pblico de las campaas electorales por una (1) a dos (2) elecciones, los partidos polticos que: a) recibieran o depositaran fondos en cuentas distintas de las previstas en los artculos 20 y 32; b) habiendo retirado sus candidatos, no restituyeran el monto recibido en concepto de aporte de campaa, en los trminos del artculo 39; c) recibieran donaciones, aportes o contribuciones en violacin a lo dispuesto por los artculos 15 y 16; d) realizaran gastos en prohibicin a lo previsto en los artculos 45, 47 y 48. ARTICULO 63. El presidente y tesorero del partido y los responsables polticos y econmicofinanciero de campaa sern pasibles de inhabilitacin de seis (6) meses a diez (10) aos, para el ejercicio de sus derechos de elegir y ser elegido en las elecciones a cargos pblicos nacionales, y en las elecciones de autoridades de los partidos polticos y para el ejercicio de cargos pblicos y partidarios, cuando: a) autoricen o consientan la utilizacin de cuentas distintas de las establecidas en esta ley para el financiamiento de la actividad del partido poltico o de la campaa electoral. b) no puedan acreditar debidamente el origen y/o destino de los fondos recibidos. ARTICULO 64. Idnticas sanciones a las previstas en los artculos anteriores sern aplicables a las alianzas y a cada uno de los partidos polticos que las integra. Las agrupaciones polticas quedarn exceptuadas de las sanciones siempre que aleguen en su descargo los elementos suficientes que demuestren que ese incumplimiento no les es imputable. ARTICULO 65. La violacin del cumplimiento del destino de los fondos del artculo 12, implicar una multa del doble del valor no asignado a la educacin y formacin en la prxima distribucin del fondo partidario permanente. ARTICULO 66. Ser sancionada con multa de igual monto que la contribucin o donacin y hasta el dcuplo de dicho monto, la persona fsica o jurdica que efectuare donaciones a los partidos polticos en violacin a las prohibiciones que establece el artculo 15 de la presente ley. Ser sancionado con multa de igual monto que la contribucin o donacin y hasta el dcuplo de dicho monto, el responsable partidario que aceptare o recibiere contribuciones o donaciones a los partidos polticos en violacin a las prohibiciones que establecen los artculos 15 y 16 de la presente ley. Sern sancionados con multa de igual monto al gasto contratado y hasta el dcuplo de dicho monto,los directores y gerentes o representantes de medios de comunicacin que aceptare publicidad en violacin a lo dispuesto en la presente ley. Igual sancin se aplicar para el caso de proveedores en general que violen lo dispuesto en el artculo 50.

Las personas fsicas, as como los propietarios, directores y gerentes o representantes de personas jurdicas que incurran en la conducta sealada en el presente artculo sern pasibles de una pena accesoria de inhabilitacin de seis (6) meses a diez (10) aos, para el ejercicio de sus derechos de elegir y ser elegido en las elecciones a cargos pblicos nacionales, y en las elecciones de autoridades de los partidos polticos y para el ejercicio de cargos pblicos y partidarios. ARTICULO 67. El incumplimiento en tiempo y forma de la presentacin de la informacin prevista en los artculos 22, 23, 54 y 58 facultar al juez a aplicar una multa por presentacin extempornea equivalente al cero coma dos por ciento (0,2%), por cada da de demora del total de fondos pblicos que le correspondieren a la agrupacin poltica en la prxima distribucin del fondo partidario permanente. Transcurridos noventa (90) das, del vencimiento del plazo de que se trate, el juez interviniente podr disponer la suspensin cautelar de todos los aportes pblicos notificando su resolucin al Ministerio del Interior. Ttulo VI. Disposiciones Generales ARTICULO 68. Modifcase el primer prrafo del inciso c) del artculo 81 de la Ley de Impuesto a las Ganancias (t.o. por decreto 649/97) y sus modificatorias, el que quedar redactado al siguiente tenor: "Artculo 81: c) Las donaciones a los fiscos nacional, provinciales y municipales, al Fondo Partidario Permanente, a los partidos polticos reconocidos incluso para el caso de campaas electorales y a las instituciones comprendidas en el inciso e) del artculo 20, realizadas en las condiciones que determine la reglamentacin y hasta el lmite del cinco por ciento (5%) de la ganancia neta del ejercicio". ARTICULO 69. Los aportes previstos para el pago del Fondo Partidario Permanente a los partidos polticos que no se hicieran efectivos por motivo de incumplimientos a lo normado por esta ley, prescribirn a los veinticuatro (24) meses contados de la fecha de la resolucin que los asignara. Se excepta la suspensin cautelar decretada por autoridad judicial, hasta la resolucin de la misma. ARTICULO 70. Prohbese la cesin de derechos sobre aportes futuros respecto al Fondo Partidario Permanente y a aportes pblicos extraordinarios de campaa. ARTICULO 71. Aplcase supletoriamente el procedimiento previsto en la Ley 23.298 y en el Cdigo de Procedimiento en lo Civil y Comercial de la Nacin o el Cdigo Procesal Penal de la Nacin para la sancin de aquellas conductas penadas por la presente ley, actuando como tribunal de alzada la Cmara Nacional Electoral. En las faltas y delitos electorales se aplicar el Cdigo Electoral Nacional en cuanto al procedimiento, siendo tribunal de alzada la Cmara Federal de la respectiva jurisdiccin. ARTICULO 72. La Corte Suprema de Justicia de la Nacin y el Consejo de la Magistratura del Poder Judicial de la Nacin arbitrarn los medios para dotar al Cuerpo de Auditores Contadores de la Cmara Nacional Electoral de los recursos humanos, tcnicos y financieros que permitan el adecuado cumplimiento de sus funciones en los plazos previstos por esta ley. ARTICULO 73. Modifcase el artculo 4 de la ley 19.108, de la siguiente forma: Artculo 4: La Cmara Nacional Electoral tendr las siguientes atribuciones especiales: a) dirigir y fiscalizar el funcionamiento del Registro Nacional de electores y fiscalizar los de los distritos de acuerdo con las disposiciones de la Ley Electoral;

b) dirigir y fiscalizar el funcionamiento del Registro Nacional de Afiliados de los Partidos Polticos y fiscalizar los de los distritos, de acuerdo con las disposiciones de esta ley y de la Ley Orgnica de los Partidos Polticos; c) dictar las normas a que deber sujetarse la formacin y funcionamiento de los Registros Generales, de distritos, de cartas de ciudadana, de inhabilitados, de faltas electorales, de juicios paralizados en razn de inmunidades, de nombres, smbolos, emblemas y nmero de identificacin de los Partidos Polticos y las caractersticas uniformes de las fichas de afiliacin que llevar y conservar la Justicia Federal Electoral; d) organizar un Cuerpo de Auditores Contadores para verificar el estado contable de los partidos y el cumplimiento, en lo pertinente de las disposiciones legales aplicables. A estos fines, contar con un fondo anual especial que no podr ser inferior al cinco por ciento (5%) del Fondo Partidario Permanente, el cual se integrar con los aranceles percibidos por los trmites que se realizan ante su sede, con los fondos previstos en el Presupuesto General de la Nacin y con recursos provenientes del Fondo Partidario Permanente que administra el Ministerio del Interior en caso de no cubrirse el mnimo establecido. Trimestralmente el Tribunal verificar haber percibido al menos un cuarto de dicho monto mnimo y en caso de no alcanzar esa cantidad lo comunicar a la Direccin Nacional Electoral del Ministerio del Interior a fin de que sea completada; e) implementar un sistema de auditora de medios de comunicacin; f) administrar los recursos provenientes de los aranceles percibidos por los trmites que se realizan ante su sede, los que se asignen en el Presupuesto General de la Nacin y los provenientes de las transferencias especficas del Poder Ejecutivo nacional en ocasin de las elecciones nacionales y para el funcionamiento del Cuerpo de Auditores Contadores; g) trasladar su sede, temporariamente a los distritos, si as lo exigiere el mejor cumplimiento de sus funciones; h) dictar las reglas necesarias para el cumplimiento de las normas que rigen las materias propias de su competencia, respetando el espritu de las leyes y de sus disposiciones reglamentarias. ARTICULO 74. Modifcase el artculo 145 del Cdigo Electoral Nacional (Ley 19.945 y sus modificatorias), el que quedar redactado de la siguiente manera: Artculo 145: Sancin accesoria y destino de las multas. Se impondr como sancin accesoria, a quienes cometen alguno de los hechos penados en esta ley, la privacin de los derechos polticos por el trmino de uno (1) a diez (10) aos. Los importes de todas las multas aplicadas en virtud de esta ley integrarn el Fondo Partidario Permanente. ARTICULO 75. Modifcase el artculo 72 del Cdigo Electoral Nacional (Ley 19.945 y sus modificatorias), el que quedar redactado de la siguiente manera: Artculo 72: Autoridades de la mesa. Cada mesa electoral tendr como nica autoridad un funcionario que actuar con el ttulo de presidente. Se designar tambin un suplente, que auxiliar al presidente y lo reemplazar en los casos que esta ley determina. En caso de tratarse de la eleccin de Presidente y Vicepresidente de la Nacin, las autoridades de mesa designadas para la primera vuelta cumplirn tambin esa funcin en caso de llevarse a cabo la segunda vuelta. Los ciudadanos que hayan cumplido funciones como autoridades de mesa recibirn una compensacin consistente en una suma fija en concepto de vitico. Sesenta (60) das antes de la fecha fijada para el comicio, el Ministerio del Interior determinar la suma que se liquidar en concepto de vitico, estableciendo el procedimiento para su pago que se efectuar dentro de los sesenta (60) das de realizado el comicio,

informando de la resolucin al juez federal con competencia electoral de cada distrito. Si se realizara segunda vuelta se sumarn ambas compensaciones y se cancelarn dentro de un mismo plazo. Ttulo VII. Disposiciones Transitorias ARTICULO 76. Encomindase a la Jefatura de Gabinete de Ministros asignar al Ministerio del Interior un fondo extraordinario por nica vez para el pago de la totalidad de los fondos adeudados por el referido Ministerio a los partidos polticos a la fecha de promulgacin de esta ley y previstos en los presupuestos respectivos. ARTICULO 77. Dergase la Ley 25.600. ARTICULO 78. Comunquese al Poder Ejecutivo. DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS AIRES, A LOS VEINTE DIAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AO DOS MIL SEIS. REGISTRADA BAJO EL N 26.215 ALBERTO E. BALESTRINI. JOSE J. B. PAMPURO. Enrique Hidalgo. Juan H. Estrada.