Colombia un estado fallido?

Estuve en Bogot del 2 de Octubre de 2012 al 2 de Enero del 2013 y pude comprobar, de primera mano, leyendo los peridicos de la ciudad, escuchando las noticias por la TV, escuchando la radio y visitando a mis amigos, de los cuales solo dir que, estn en la universidad, en el parlamento, en la judicatura y, algunos, ms bien escasos, en los cuerpos y fuerzas de seguridad de estado. De todas estas fuentes extraje, para disgusto mo y tambin de ellos, que Colombia, esa tierra nuestra verde y herida, es un pas, gracias a las clases dirigentes Polticas, Econmicas, Financieras y Administrativas un estado fallido, lo afirmo con tristeza y corrijo a aquellos que, desde oscuras atalayas, me acusan de hablar mal de mi pas, as como agradezco a todos aquellos que me ayudaron en la comprensin del problema. Los estados fallidos son un concepto relativamente nuevo que, desde que en 2005 cuando el Foreign Policy comenz a publicar el ndice de Estados Fallidos, se ha ido difundiendo. Hablar de estados fallidos es un concepto amplio y no pocas veces confuso que lleva a algunos equvocos, pero que, cada vez se utiliza ms por aquellos que se dedican a dilucidar los problemas de la poltica internacional y nacional en este mundo globalizado.

De alguna manera podremos afirmar que los estados fallidos son aquellos que no tienen una estructura poltico-administrativa que pueda garantizar un funcionamiento mnimo. El trmino Estado

Fallido es empleado por politlogos, periodistas y comentaristas polticos para describir un estado Soberano que, se considera, ha fallado en la garanta de los servicios bsicos y donde la corrupcin ha permeado todos los estratos de la sociedad. El centro de estudios Fund for Peace ha propuesto los siguientes parmetros para hacer ms comprensible el concepto:

Prdida de control fsico del territorio, o del monopolio en el uso legtimo de la fuerza. Erosin de la autoridad legtima en la toma de decisiones. Incapacidad para suministrar servicios bsicos. Incapacidad para interactuar con otros Estados, como miembro pleno de la comunidad internacional. Corrupcin generalizada en la administracin pblica. Altos niveles de criminalidad. Elevado porcentaje de refugiados y desplazados. Degradacin econmica de la poblacin. Aparicin de grupos paramilitares que sustituyen los cuerpos y fuerzas de seguridad del estado.

Analizando crticamente dichos parmetros, con la realidad Nacional Colombiana, podremos cotejar sin mucho margen de error si nuestro pas cabe dentro de la denominacin de Estado Fallido. Ms adelante para comprender con mayor claridad este fenmeno adverso presentare la lista de los Estados Fallidos que hay en la actualidad. He afirmado que los Estados Fallidos son lugares donde no hay
servicios bsicos que cubran ampliamente a la poblacin, ni justicia social, ni unas fuerzas de seguridad del Estado mnimamente fiables ni, por consiguiente, una verdadera democracia. Lugares donde, en pocas palabras, la nica garanta fiable es que no existen garantas. Observar el Ranking de Estados Fallidos y encontrar en l al Pas en que se vive es, por decir lo menos, terriblemente amargo y descorazonador. Los Estados Fallidos no son el resultado de una coyuntura desfavorable, sino el resultado de siglos de polticas Nacionales e internacionales injustas. Slo hay que ver que algunos de los pases en lo alto del ranking han sido invadidos o tutelados por coaliciones internacionales que, sobre el papel, tenan que ayudar a mejorar la situacin de esos pases y que vistos los resultados han fracasado estruendosamente. Eso no quiere decir que

todas las naciones en proceso de descomposicin sean vctimas del olvido mundial. Irak y Afganistn, los dos frentes principales en la guerra contra el terrorismo, empeoraron a lo largo del ao pasado. Sus experiencias prueban que no sirve de nada que se destinen miles de millones de dlares de ayuda a la seguridad y el desarrollo si no van acompaados de un gobierno con capacidad de actuar, dirigentes dignos de confianza y planes realistas para mantener la paz y desarrollar la economa. Igual que existen muchas formas de alcanzar el xito, tambin hay muchas maneras de caer en el fracaso.
Desgraciadamente, adems, parece que ser un Estado Fallido es una enfermedad de la que difcilmente se puede salir, ya que, con algunas excepciones, la mayora de estados que estn en los primeros puestos del ranking han repetido los ltimos aos en posiciones similares. Cada Estado es un caso diferente, pero muchos son ricos en recursos naturales desde petrleo o gas, hasta minerales o unas tierras ricas para la produccin agrcola, como es el caso Colombiano, donde todos estos factores se cumplen. Su riqueza no justifica su posicin en esta lista. En cambio, vemos con nostalgia, como entramos en este crculo perverso y la degradacin social facilita que acabemos siendo la base de todo tipo de actividades delictivas, como el comercio de armas, de drogas y de recursos naturales cedidos, sin mayores controles, a las grandes multinacionales que controlan su comercio. Adems, ha de tenerse en cuenta, la corrupcin administrativa desde las ms altas esferas del estado, hasta las alcaldas de los municipios ms pequeos.

Esta situacin interna y los pobres resultados de las grandes misiones mediticas Internacionales para darles apoyo, muestran la necesidad perentoria de establecer mecanismos de control y de gobierno que permitan afrontar estas situaciones desde una ptica ms razonable a medio y largo plazo, lejos de los intereses de los pases que los "ayudan", cuando realmente prima un inters para controlar la gestin de los recursos naturales. Debemos tener presente que, en estos pases, la gestin de los recursos naturales y los modelos de produccin estn lejos de un desarrollo sostenible habida cuenta de que su legislacin al respecto adolece de profundos fallos o de controles efectivos para que se cumpla. Estados donde la educacin, la sanidad o el acceso al agua potable son una quimera, el medio ambiente no es sino una ilusin. Es decir, que a pesar de que exista una legislacin aceptable, sencillamente es inexistente porque nadie la cumple y esto ocurre en zonas de gran riqueza biolgica, con recursos hdricos importantes, amplias zonas de cultivos y riquezas en el subsuelo muy importantes. Un pas, cualquiera que l sea, no puede darse el lujo de dejar en manos extraas, sin controles efectivos, la explotacin de sus recursos naturales. Los estados fallidos son fracasos no solamente Nacionales, sino globales, que afectan el conjunto de naciones y que piden y necesitan legislaciones claras y respuestas globales que no afecten su estabilidad. Por ello, una buena gestin de estos estados es necesaria para construir un mundo sostenible y en paz. Acabar con los estados fallidos es una cuestin de justicia social. Por ello, es responsabilidad de los gobernantes, de toda la sociedad, implicarse en conseguir derrotar la corrupcin y dotar a la justicia de todos los elementos legales indispensables para evitar que se burlen las normas que rigen el buen funcionamiento del estado, y garantizar con ello, la viabilidad econmica y democrtica del Estado. Es una Utopa? No!. Sencillamente, un acto imprescindible para todos los que vivimos en este planeta. NO es sorprendente que dentro de esta lista de los pases fallidos se encuentre Colombia, a pesar de todo el esfuerzo que se afirma haber hecho en los ltimos aos para consolidar su legitimidad, su soberana y su crecimiento econmico, a pesar de ello, aparece en el listado con el nmero 52. En el listado se tiene en cuenta la presin demogrfica, el nmero de refugiados, el desarrollo desigual de la poblacin, declive econmico, derechos humanos, independencia judicial, servicios pblicos, fuerza pblica, lites faccionalizadas, grupos de presin, funcin democrtica e intervencin extranjera.

De acuerdo con el analista Larrazbal este estudio da a conocer por tercera vez que Colombia desde el 2009 hasta este ao, aparece dentro de la lista de Estados Fallidos, y de las razones que la revista esgrime esta el tema de corrupcin, falta de infraestructura e incluso la aplicacin al derecho

en salud, conflicto interno, conflicto tnicos, refugiados entre otros y he de agregar importantes fallos del sistema judicial colombiano. Segn el estudio, dentro de los pases de Latinoamrica, Bolivia, Hait y Colombia aparecen dentro del listado, lo que es sorprendente porque quiere decir que los colombianos estamos a la par de estos dos pases en cuanto a estructuracin de Estado, lo que podra ser desproporcionado, pero no bastan los esfuerzos del Gobierno, si fallan los cuerpos colegiados en el diagnostico de los problemas y si adems la Justicia que es la base de cualquier democracia se encuentra constantemente en entredicho y no hace cumplir , independientemente de a quien se aplique, la ley . Un estado que enva a sus reos al extranjero para que sean juzgados, por delitos menores, mientras que sus grandes crmenes quedan impunes, no tiene solidez, ni puede presentarse como Estado Soberano

Recopilando diremos que, los estados fallidos, escribe Chomsky, son aquellos que carecen de capacidad o voluntad poltica" para proteger a sus ciudadanos de la violencia y quizs incluso de la destruccin" y "se consideran ms all del alcance del derecho nacional o internacional". Padecen un grave "dficit democrtico" que priva a sus instituciones de autntica sustancia. "
Mapa de Estados Fallidos: En color purpura los Estados Fallidos en la actualidad: Colombia en el puesto 52.