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Segunda, 28 de Novembro de 2011 08h17

TAINARA MENDES CUNHA: Graduada em Direito pela Universidade Federal do Maranho. Advogada licenciada. Assessora de Promotor do Ministrio do Estado do Maranho.

A evoluo histrica do instituto da adoo

Tainara Mendes Cunha

RESUMO A adoo uma das formas de colocao da criana e do adolescente no seio de uma famlia substituta. Assim o presente artigo visa abordar a evoluo histrica do instituto da adoo no Mundo e, especialmente, no Brasil, por meio de uma abordagem doutrinria. PALAVRAS-CHAVES: Adoo. Evoluo Histrico.

1. INTRODUO A adoo um instituto do direito de famlia, que tem por objetivo formar uma famlia como se natural fosse. Instituto que desde a antiguidade at os dias atuais j sofreu inmeras modificaes que variaram desde sua finalidade at o procedimento para sua efetivao.

Inicialmente a adoo estava intrinsecamente relacionada aos anseios de ordem religiosa, vez que ter filhos era garantir a continuidade do culto familiar, visando, dessa forma, atender unicamente aos interesses do adotante. Com o passar do tempo, em meio a progressos e retrocessos, a adoo ganhou a imagem de algo positivo, em que tanto adotantes como adotados ganhariam com a sua concretizao. 2.DESENVOLVIMENTO Adotar filhos alheios famlia natural uma prtica que est presente desde a antiguidade, onde apresentava um significado diferente do atual. Nos tempos antigos, a adoo estava intrinsecamente

relacionada aos anseios de ordem religiosa, vez que era necessrio o culto aos ancestrais, para que a famlia no se extinguisse. Precisa lio traz Bandeira (2001, p.17) a respeito desse tema necessidade, entre os povos antigos, de se perpetuar o culto domstico, estando

o que ao prprio direito. Havia, entre os antigos, a necessidade de manter o culto da famlia, sendo assim, a famlia que no tivesse filhos naturais, estaria fada

Conforme a doutrina dominante, o Cdigo de Hamurabi, surgido por volta do ano 1.700 a.C. considerado a primeira codificao jurdica a tratar do instituto da adoo, dedicando nove dispositivos (arts. 185 a 193) ao assunto. Ali, se algum desse seu nome a uma criana, a criasse como filho e lhe ensinasse uma profisso, bastava para que a adoo fosse concretizada, no podendo o menor mais ser reclamado pelos pais

biolgicos. O que no impediria, todavia, do adotando retornar casa paterna, pois caso ele se voltasse contra o seu pai ou me adotivos, seria devolvido famlia de origem. Estavam previstos naquele cdigo, hipteses que permitiam aos pais biolgicos reclamar o filho de volta: se o pai adotivo no ensinasse um ofcio ao adotado, se o adotante no tratasse o adotado como filho e se tivesse renegado o mesmo em favor dos filhos naturais. Constata-se, dessa maneira, que a adoo era uma espcie de contrato onde adotante e adotando tinham obrigaes recprocas. Na Grcia Antiga, mais especificamente em Atenas, a adoo poderia ser vista como um ato extremamente formal, de cunho religioso, onde apenas os cidados, que eram os homens livres maiores de 18 anos e que tinham posse, possuam o direito de adotar. As mulheres no poderiam adotar, vez que no eram cidads, porm poderiam ser adotados, assim como os homens. E, no caso de ingratido, a adoo poderia ser revogada. Foi em Roma, que a adoo mais se desenvolveu e onde mais foi utilizada. Sobre a adoo na fase romana, Granato (2010, p. 38) assim se manifestou:

e se perpetuar o culto domstico e dar continuidade famlia ali a adoo atingiu,

permitindo que plebeus se transformassem em patrcios e vice-versa, como Tibrio e

or Augusto e Cludio, ingressando no tribunado. Na Fase Romana existiam trs formas de adoo: arrogatio (adrogao), a adoptio (adoo) e a adoptio per testamentum (adoo por testamento). Na ad-rogao um pater familae era adotado por outro pater familae, juntamente com o seu patrimnio, tornando-se, por isso, um incapaz pois perdia seus bens e famlia para o adotante. Este

deveria ter mais de sessenta anos e ser, pelo menos, dezoito anos mais velho que o adotado. Na adoptio, que era a adoo propriamente dita, o adotando mudava de uma famlia para outra, o adotante deveria ser homem, com diferena de 18 anos em relao ao adotando e no possuir filhos legtimos ou adotados. Como em Roma existia culto aos mortos, existia a adoptio per testamentum, terceira modalidade de adoo, em que os efeitos da mesma ocorriam aps a morte do testamenteiro, deixando, dessa forma, herana ao nome, bens e os deuses ao adotado. Na Idade Mdia, a adoo deixou de ser utilizada, pois alm das invases brbaras, a Igreja, que possua uma grande influncia na sociedade, era contrria a aplicao de tal instituto, permitindo que os pais s possussem filhos de sangue. Foi no Direito Francs, incio da Idade Moderna que a adoo renasce, com cdigo napolenico, pois Napoleo Bonaparte no tinha filhos e necessitava de um sucessor. Sobre a adoo na Frana, Wald (1999, p. 188) muito bem lecionou:

scitar o instituto, dando-lhe novos fundamentos e regulamentando-o no Cdigo

ulo XIX, com interesse do prprio Imperador, que pensava adotar um dos seus poca s conheceu a adoo em relao a maiores, exigindo por parte do adotante

e de cinqenta anos e tornando a adoo to complexa e as normas a respeito to

e passou a ter, sendo de rara aplicao. Leis posteriores baixaram a idade exigida e

ndo que melhor desenvolva o seu papel na sociedade moderna. Por fim, insta mencionar, o instituto da adoo no direito portugus, pois em muito influenciou o instituto no Brasil. Naquele pas, com a adoo, o adotante no adquiria o ptrio poder e quanto a

sucesso o prncipe deveria autorizar para que houvesse direito sucesso pelo adotando. Dessa maneira, a adoo em Portugal funcionava como uma forma de pedir alimentos e s adquiria as caractersticas do direito romano com anuncia do prncipe. A adoo introduziu-se no Brasil a partir das Ordenaes Filipinas e a primeira lei a tratar do assunto, de forma no ordenada, foi promulgada em 22 de setembro de 1828, com caractersticas do direito portugus, originrio do direito romano. Nesse perodo o procedimento para adoo era judicializado e, consequentemente, cabia aos juzes de primeira instncia o dever de confirmar o nimo dos interessados em audincia, onde havia a expedio da carta de perfilhamento. Em seguida, surgiram outros dispositivos que tambm trataram do instituto, como o Decreto n 181, de 24 de janeiro de 1890, a Consolidao das Leis Civis de Teixeira Freitas e a nova Consolidao das Leis Civis de Carlos de Carvalho, publicada em 1915. Mas foi o Cdigo Civil de 1916 o primeiro diploma legal brasileiro a disciplinar de forma sistematizada acerca do instituto da adoo, dedicando exatamente onze artigos (368 a 378) para tratar do tema. Contudo, permaneceu com a idntica funo anteriormente existente, originada do Direito Romano, que era atender aos interesses dos adotantes, j quanto aos interesses do adotado, o legislador no se preocupou, tanto que previu a possibilidade de dissoluo da adoo. No regime original do citado cdigo, os requisitos para adotar eram bastante limitados: somente poderiam adotar os maiores de

cinqenta anos de idade, desde que no possussem prole legtima ou legitimada; o adotante deveria ter, no mnimo, dezoito anos a mais que o adotando; a adoo em conjunto s era permitida se o homem e a mulher fossem casados, alm de ser necessrio o consentimento por parte do detentor da guarda do adotado para o processo de adoo, que se efetivava por intermdio de escritura pblica. Ao estipular aquela idade para ser adotante, o legislador entendia que a adoo deveria ser efetivada por algum com certa maturidade, uma vez que o arrependimento poderia gerar inmeros transtornos para ambas as partes O critrio de que o adotante no poderia ter prole legtima ou legitimada, servia para enfatizar a caracterstica que acompanhava o instituto da adoo desde a sua origem, qual seja beneficiar o adotante, dando, dessa forma, oportunidade para quem no pode ou no quis ter um filho de forma natural, adotar uma criana. Consoante o art. 378 daquele cdigo civilista, os direitos e deveres resultantes do parentesco natural no se extinguiam pela adoo, exceto o ptrio poder, que se transferia do pai natural para o pai adotivo. Dessa forma, mesmo depois de efetivada a adoo, os vnculos com a famlia natural no cessavam por completo, pois as obrigaes do adotando para com a famlia de origem permaneciam, assim como o privilgio de receber a herana do pai biolgico. Quanto famlia adotiva, no existia vnculo algum, salvo quanto aos impedimentos matrimoniais, pois no moldes do art.376 o parentesco resultante da adoo limitava-se ao adotante ou adotantes e ao adotado.

O vnculo criado com a adoo no era definitivo, poderia ser dissolvido tanto por vontade do adotante como por vontade do adotado. No caso do adotando, o art. 373 do CC/16 permitia o seu desligamento do adotante no ano imediato ao que cessasse a interdio ou a menoridade. J o adotante poderia dissolver o vnculo existente caso o adotando cometesse ingratido contra ele. Houve, ento, um relativo avano com o advento da Lei 3.133/57, que alterou a redao de cinco artigos do cdigo civilista, vez que diminuram os obstculos para aquele que queria adotar, principalmente para os mais jovens: a idade foi reduzida para trinta anos, e a diferena de idade entre adotante e adotado para dezesseis anos. Segundo Rodrigues (2007, p. 336 e 337):

dificao trazida pelo legislador, no campo da adoo, ocorreu com a Lei n. 3.133, de 8 de

urando o instituto, trouxe transformaes to profundas matria que se pode afirmar sem

io conceito de adoo ficou, de certo modo, alterado. Isso porque, enquanto, dentro de sua

da adoo era atender ao justo interesse do adotante, de trazer para a sua famlia e na condio adoo (cuja difuso o legislador almejava) passou a ater, na forma que lhe deu a lei de 1957,

seja, a de ser, principalmente, um meio de melhorar a condio do adotado. Com tal Lei deixou de existir a necessidade do casal adotante no possuir filhos, dessa forma, o legislador abandonou a idia de tentar remedir a esterilidade, procurando facilitar as adoes, exigindo-se apenas a demonstrao de estabilidade conjugal por um perodo de, no mnimo, cinco anos de matrimnio, evitando, assim, adoes precipitadas. A referida Lei tambm trouxe, ao art. 374 do CC/16, como hipteses para a dissoluo do vnculo da adoo, o mtuo consenso das partes, bem como, nos casos que se admite a deserdao dos descendentes por seus ascendentes: ofensas fsicas; injria grave; desonestidade da filha que vive na casa paterna; relaes ilcitas com a madrasta ou padrasto e o desamparo do adotante em alienao mental ou grave enfermidade.

Uma importante inovao foi trazida pelo art. 2 da mencionada Lei, vejamos:

ero declarados quais os apelidos da famlia que passar a usar o adotado.

o poder formar seus apelidos conservando os dos pais de sangue; ou acrescentando os do

do adotante, com excluso dos apelidos dos pais de sangue. Abriu-se dessa maneira, a chance de o adotado poder acrescer ao seu registro o nome dos pais adotantes, ficando assim, o nome dos pais de sangue e adotantes conjuntamente, ou mesmo, usar somente o nome dos pais adotivos, eliminando dessa maneira os apelidos de sangue. Essa novidade serviu para deixar aos olhos dos que estavam de fora, que a prole era legtima, diminuindo, assim o grande preconceito que transitava em torno dos filhos adotados. Surgiu em 1965, a Lei n 4.655, que foi considerada por inmeros doutrinadores como marco na legislao brasileira, pois criou a igualdade de direitos entre legitimado e filho legtimo ou superveniente, chamada de legitimao adotiva, salvo no caso de sucesso, pois seria excludo da mesma, caso concorresse com filho legtimo superveniente adoo A legitimao adotiva, de acordo com seu art. 1, s poderia ser deferida quando o menor at sete anos de idade fosse abandonado, ou rfo no reclamado por qualquer parente por mais de um ano, ou cujos pais tivessem sido destitudos do ptrio poder, ou ainda na hiptese do filho natural reconhecido apenas pela me impossibilitada de prover a sua criao. Outra possibilidade estava prevista no 1 daquele artigo, no caso do menor com mais de sete anos, se j estivesse sob a guarda dos legitimantes poca em que tivesse completado essa idade.

Quanto

caractersticas

atinentes

ao

adotante

permaneceram,

praticamente iguais, ao que j vinha sendo aplicado no ordenamento jurdico brasileiro naquele perodo. Porm no caso de adoo conjunta havia a previso de dispensa do prazo de 5 (cinco) anos de matrimnio desde que provada a esterilidade de um dos cnjuges, por percia mdica, e a estabilidade conjugal. A Lei 4.655/65 estabeleceu a irrevogabilidade da legitimao adotiva em seu art. 7, in verbis: Art. 7 A legitimao adotiva irrevogvel, ainda que aos adotantes venham a nascer filhos legtimos, aos quais esto equiparados aos legitimados adotivos, com os mesmo direitos e deveres estabelecidos em lei. Novidade importante trazida por esta Lei ao Instituto da Adoo foi segundo Granato (2010, p. 46):

e parentesco com a famlia de origem, importante medida que no havia sido prevista nas leis

2 do art. 9 e o vnculo se estendia famlia dos legitimantes, desde que os seus ascendentes

o. Dessa forma, v-se que depois de efetivado o processo de adoo cessavam os direitos e obrigaes oriundos da relao parentesco do adotado com a famlia de origem. O referido dispositivo foi de grande importncia, pois no fazia sentido a manuteno de vnculo entre o adotado e sua famlia de origem, j que com a adoo, o adotando ganhava uma nova famlia. Veio a lume em 1979, no ordenamento jurdico brasileiro, a Lei 6.697, denominada de Cdigo de Menores. Com ela pde-se observar um significativo avano na proteo da criana e do adolescente e, por consequncia, no tratamento dado pela legislao ptria adoo, vez que concentrou a finalidade da adoo na proteo integral do menor sem famlia.

O Cdigo de Menores introduziu a adoo plena, suprimindo, dessa maneira, a legitimao adotiva da Lei 4.655/65, todavia manteve a adoo regulamentada pelo CC/16, que era a adoo tradicional, chamada de simples. Os dois institutos eram distintos. A adoo simples, regulada pelo Cdigo civilista, criava um parentesco civil apenas entre adotante e adotando, era revogvel pela vontade das partes e no cessava os direitos e obrigaes resultantes do parentesco natural. J a adoo plena, era na doutrina de Diniz (2010, p.524):

o pela qual o menor adotado passava a ser, irrevogavelmente, para todos os efeitos legais, filho qualquer vnculo com os pais de sangue e parentes, salvo os impedimentos matrimoniais. Essa

der o desejo que um casal tinha de trazer ao seio da famlia um menor que se encontrasse em

lecidas em lei, como filho e proteger a infncia desvalida, possibilitando que o menor

ma famlia organizada e estvel. Gonalves (2007, p. 341) muito bem distinguiu a adoo simples da adoo plena, vejamos:

rigem a um parentesco civil somente entre adotante e adotado sem desvincular o ltimo da sua

vel pela vontade das partes e no extinguia os direitos e deveres resultantes do parentesco

o plena, ao contrrio, possibilitava que o adotado ingressasse na famlia do adotante como se

ndo-se o seu assento de nascimento para esse fim, de modo a apagar o anterior parentesco com

Pode-se notar que os dois institutos apresentavam caractersticas dissonantes, onde a mais importante era que a adoo plena extinguia os vnculos do adotado com a sua famlia natural e a adoo cvel mantinha o vnculo. Mas tinham uma particularidade em comum, que era a discriminao entre o filho oriundo do parentesco civil e a prole decorrente do parentesco consaguneo.

A referida distino foi cessada com a promulgao da Constituio Federal de 1988, onde em seu art. 227, 5 e 6, disciplinou que os filhos, havidos ou no da relao do casamento, ou por adoo, tero os mesmos direitos e qualificaes, proibidas quaisquer designaes discriminatrias relativas filiao, tornando-se , portanto irrevogvel. Com isso, as regras contidas no cdigo civilista, atinentes a adoo, tornaram-se inaplicveis, pois estabelecia larga diferenciao entre filhos naturais e adotados. Na lio de Monteiro (2004, p. 339):

otado a condio de filho, sem qualquer diferena com os filhos consangneos, com o advento

8. Lembre-se que, no regime do Cdigo Civil de 1916, a adoo era revogvel at mesmo por

s conviessem, sendo que o parentesco limitava-se ao adotante e ao adotado, sem que se

ntes. Em 1990 foi editada a Lei 8.069, denominada Estatuto da Criana e do Adolescente, uma das mais modernas dentre as legislaes voltadas ao tratamento da criana e adolescente do Mundo. Sobre o estatuto assim preconizou Valente (2006, p.13): de 13 de julho de 1990, denominada de Estatuto da Criana e do Adolescente, substituiu o

n 6.697, de 10 de outubro de 1979), dando novo tratamento aos pequenos, que passaram a ser

entendidas as pessoas com idade de at 12 anos incompletos, e adolescentes, as que, tendo

pletaram 18. Destarte, aps a edio do estatuto, a adoo dos menores e dos adolescentes passou a ser regida pelo citado diploma legal e a adoo de adultos ficou sendo regida pelo Cdigo Civil. Importante inovao trazida pelo ECA, foi a obrigatoriedade da sentena judicial para a efetivao do processo de adoo, no sendo, assim, mais permitida a utilizao de escritura pblica nos casos que havia autorizao:

quando o menor estivesse em situao de abandono e que a me ou os pais expressassem vontade de entreg-lo a um determinada pessoa ou casal. Com a entrada em vigor do Cdigo Civil de 2002, o Poder Pblico passou a ter efetiva participao no processo da adoo e, sem dvida, a principal inovao foi a reduo da maioridade civil para 18 (dezoito) anos, que consequentemente, passou a ser tida como idade mnima para ser adotante. Por fim, com o advento da Lei 12.010, intitulada Lei Nacional da Adoo, todas as adoes passaram a ser regidas pelo Estatuto da Criana e do Adolescente, com algumas ressalvas prprias das adoes de adultos, acabando com isso, o debate que existia em torno do diploma legal que regulamentaria o instituto da adoo. Apesar dessa denominao, a Lei tem como escopo principal a convivncia familiar, priorizando a manuteno da criana e do adolescente em sua famlia, natural ou extensa, e a adoo que uma das formas da colocao do assistido em famlia substituta tida como objetivo secundrio daquele diploma legal, devendo ser obedecido o cadastro nico de crianas e adolescentes em condies de serem adotadas e tambm de pessoas que se dispem a adot-las. Atualmente, a adoo tem como objetivo principal atender aos interesses da criana ou do adolescente, superou, assim, a fase individualista e egosta para ser um instituto de solidariedade social, de auxlio mtuo, um meio de dividir por maior nmero de famlias os encargos de proles numerosas (WALD, 1999, p. 189). 3. CONCLUSO O instituto da adoo passou por importantes transformaes nas ltimas dcadas, revelando-se um meio seguro de colocao da criana e do adolescente no seio de uma famlia substituta.

No presente artigo foi efetuado um apanhado geral sobre a adoo no mundo, assim como a evoluo legislativa sobre o tema, no Brasil. Observou-se, com isso, que o centro da adoo passou do adotante para o adotando, pois antes o processo era efetivado para satisfazer uma situao particular de quem adotava, e agora o que importa, em primeiro plano, assegurar criana e ao adolescente um lar adequado para a sua formao social. REFERNCIAS BANDEIRA, Marcos. Adoo na prtica forense. 1ed. Ilhus: Editus, 2001. DINIZ, Maria Helena. Curso de Direito Civil Brasileiro. 5. Direito de Famlia. 25 ed. So Paulo: Ed Saraiva, 2010. Ferreira. Adoo: comentrios nova lei de adoo.1 ed. Leme: Edijur, 2009. GONALVES, Carlos Roberto. Direito de Famlia. 14 ed. So Paulo: Saraiva, 2010. GRANATO, Eunice Ferreira Rodrigues. Adoo Doutrina e Prtica: com comentrio nova lei da adoo. 2 ed. Curitiba: Juru Editora, 2010. RODRIGUES, Silvio. Direito Civil. Direito de Famlia. Volume 6. 28 ed. So Paulo: Saraiva, 2007. WALD, Arnaldo. Curso de Direito Civil Brasileiro. O novo direito de famlia. 12 ed. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 1999