La biodiversidad terrestre en el Istmo de Tehuantepec.

Factores de destruccin y programas de conservacin1

Gonzalo Flores Mondragn

Introduccin
Siendo una de las regiones de Mxico con altos niveles de biodiversidad (el 10 por ciento aproximadamente), el Istmo de Tehuantepec es tambin uno de los espacios que sufren procesos dramticos de devastacin ecolgica. La ganadera extensiva, la agricultura de corte comercial que conlleva la utilizacin indiscriminada de plaguicidas y fertilizantes qumicos, que se ha traducido en un deterioro grave del suelo y su capacidad productiva 2, el aprovechamiento clandestino, ilcito e irregular de sus recursos forestales, actividades de bioprospeccin, el establecimiento de industrias altamente contaminantes como la agroindustria del azcar, la industria petrolera con sus derrames y rupturas de poliductos -que solo en Salina Cruz ya contabilizan oficialmente once casos en los ltimos diez aos-, la construccin de grandes obras hidrolgicas mal planeadas; as como la promocin del cultivo del caf ms all de sus lmites altitudinales, entre otros factores, son la causa -en muchos casos- de la irreparable prdida de su riqueza bitica. En este trabajo comentaremos tres de ellas: la ganadera, la agricultura y la explotacin forestal, por ser las tres causas con un impacto negativo ms amplio y extensivo. El crecimiento de la industrializacin de la economa, a costa de una sobreexplotacin de los recursos agrcolas, pecuarios y forestales (de caractersticas extensivas) -aprovechando las condiciones excepcionales del territorio, como son: su fertilidad, humedad, diversidad biolgica, recursos hdricos, con la menor inversin de capital, salvo en las grandes obras de riego y almacenamiento de aguas (que fueron un fracaso)- permitieron la acumulacin de grandes ganancias que nunca beneficiaron a las comunidades de la regin. En la mayora de los casos esas ganancias fueron a parar a manos de grandes capitales nacionales e internacionales. Este ha sido el resultado y precio que se ha pagado por el modelo de desarrollo econmico seguido desde la dcada de los aos cuarenta. Como se puede ver, muy caro ha costado la modernidad capitalista en el Istmo de Tehuantepec...y en todo el pas. La organizacin World Resources Internacional (WRI, el organismo de investigacin y desarrollo terico del Banco Mundial) calcula que, a nivel mundial, entre 1600 y 1950, se cuadruplic la extincin de aves y mamferos, la cual lleg a ser de 0.5 a 1 por ciento del total de las especies por siglo, lo que equivale a una velocidad cien veces mayor respecto de la tasa a la que habran desaparecido dichas especies de manera natural. As mismo, dicha
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Este trabajo constituye un breve resumen de mi investigacin de tesis de maestra en sociologa titulada: La biodiversidad terrestre del Istmo de Tehuantepec. Los nuevos usos del espacio, UNAM, FCPyS 2 En la regin de Morro Mazatn, los chontales oaxaqueos pasaron de tonelada y media de maz a solo 200 kg. por hectrea en 8 aos. Rodrguez Nemesio J., Un sueo cortesano. El Istmo de Tehuantepec, en El Estado del Desarrollo Econmico y Social de los Pueblos Indgenas de Mxico, INI/PNUD. Mxico, 1998.

tasa de extincin es sumamente mayor que la tasa de especiacin que, en condiciones naturales, podra haber compensado esas prdidas. Pero a partir de 1950, es decir, en los ltimos cincuenta y cinco aos, las tasas actuales de extincin se calculan que son entre 100 y 10,000 veces mayores de lo que seran sin la intervencin del factor antropognico 3, bajo una configuracin productiva capitalista. En todas las extinciones masivas anteriores, provocadas por actividad volcnica, cambio en el nivel de los ocanos, colisin de placas continentales, cambios climticos (salvo la extincin de los dinosaurios) las principales especies afectadas fueron los organismos marinos y los de las playas y costas. En ninguna de ellas se perdieron grandes cantidades de plantas. En la actualidad la extincin masiva que vivimos, debido a la ruptura de los equilibrios ecolgicos y destruccin de hbitats por sobreexplotacin de especies individuales, introduccin de especies exticas, contaminacin gentica, qumica y ambiental, est marcando un claro declive en la diversidad de las plantas.4 Pero no solo ha sido alto el costo en trminos de la riqueza natural, en el Istmo de Tehuantepec, este proceso de acumulacin de capital ha tenido un impacto negativo sobre las comunidades indgenas y campesinas. En el fondo de la destruccin ecolgica se encuentra la afectacin y destruccin de estas comunidades, las cuales, en muchos casos, se han visto transformadas y han perdido sus mecanismos e instancias de reproduccin comunitarios por nuevas formas que terminan por diluirlas. Esta tendencia contina hoy en da. Y es que, aunada a la riqueza natural de una regin, la presencia de sus pueblos con sus formas de produccin, circulacin y consumo, acordes con su entorno natural, tambin forman parte de la biodiversidad en cuanto tal. Actualmente las comunidades se encuentran en condiciones ms difciles para mantenerse como las guardianas y custodias de sus recursos naturales por las razones mencionadas.5 Por su parte, los actuales programas oficiales de conservacin que se han venido aplicando en nuestro pas desde hace poco ms de tres lustros, no existen al margen de la dinmica mundial que ha desarrollado el movimiento conservacionista internacional. Estas propuestas generales se han adaptado en nuestro pas para poder superar las insuficiencias y lmites de informacin disponible, veraz y ordenada de los recursos naturales en un territorio tan vasto como lo es Mxico. En la mayora de los casos han sido propuestas delineadas y financiadas por organismos internacionales, sean conservacionistas o financieros. Pero en realidad no han respondido a las necesidades de nuestro pas, sino a los intereses de los grandes capitales trasnacionales que estn detrs de dichos organismos. El inters de grandes empresas trasnacionales se ha traducido, a travs de organismos financieros internacionales, en el diseo de programas bajo un enfoque distinto a las condiciones de diversidad cultural indgena que hay en Mxico. Estos programas se desarrollaron y aplicaron originalmente en pases como Estados Unidos, pero han tenido
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Challenger Antony, Utilizacin y conservacin de los Ecosistemas Terrestres de Mxico. Pasado, presente y futuro, CONABIO/UNAM/Agrupacin Sierra Madre. Mxico, 1998, p. 31 4 IBIDEM 5 En Huatulco, por ejemplo, el turismo mal planificado tambin ha dejado su huella, [en este lugar] se elimin el caracol prpura panza y se presiona a uno de los restos importantes de selva baja caducifolia que quedan en el pas, amn de generar un cordn de miseria con la poblacin indgena y mestiza regionalRodrguez Nemesio J. Op Cit., p. 4. En esa misma regin, prcticamente toda la poblacin que viva ah estaba dedicada a la pesca. Ahora vive en los cerros, en las zonas ms alejadas. Y todas las bahas son propiedad privada. El uso y disfrute de esos recursos no son para las comunidades. Sin embargo, en otros casos la miseria econmica y marginacin social de la que son objeto ha obligado a las mismas comunidades a destruir sus recursos.

una fuerte influencia sobre la comunidad conservacionista de nuestro pas. Bajo esta influencia se dise en Mxico el Sistema Nacional de Parques Nacionales y el Sistema Nacional de reas Protegidas. Por este motivo se ha generado una contradiccin entre las iniciativas de conservacin y las necesidades de las comunidades que ah habitan. Es importante observar que a pesar de los resultados que puedan tener estos programas de conservacin desarrollados para pases como Estados Unidos, Canad o la parte del centro de la amazonia en Brasil, es decir, pases con baja densidad demogrfica, donde generalmente las reas de inters para la conservacin ya no presentan o nunca han presentado poblacin), su enfoque est basado en la delimitacin y administracin de terrenos pblicos con reas silvestres. Esta caracterstica no responde a los contextos de pases como Mxico, China, la India, Colombia Panam, pases con una alta densidad demogrfica y donde las reas naturales a conservar si presentan importantes poblaciones humanas. Ms bien estos pases son centros de alta diversidad biolgica al mismo tiempo que son centros de alta diversidad cultural y alta densidad poblacional, esta coexistencia no es casual, por el contrario, est ntimamente ligada a la historia de las comunidades indgenas y campesinas de cada lugar y al uso y conservacin que han hecho de los recursos naturales. Sin embargo, como decamos, las distintas propuestas de conservacin en Mxico no responden a estas condiciones descritas, sino que estn entrelazadas con una tendencia conservacionista actual de carcter internacional que pondera el establecimiento de corredores biticos como la figura bsica que toma el ordenamiento territorial. Dentro de esta tendencia destaca el proyecto internacional del Corredor Biolgico Mesoamericano (CBM), como la iniciativa ms acabada y de ms largo alcance que establece los lineamientos y ordenamientos territoriales que se estn implementando en todo el pas. Este proyecto es el marco experimental de las nuevas polticas de conservacin y abarca los estados de: Campeche, Yucatn, Quintana-Roo y Chiapas. En consecucin con l, tambin resulta muy importante la aplicacin del proyecto Conservacin Indgena de la Biodiversidad (COINBIO), el cual constituye el desarrollo de los lineamientos del CBM dentro del territorio nacional que, en una primera etapa, se centra en la regin del pas donde la organizacin ejidal de las comunidades forestales es predominante: Oaxaca, Guerrero y Michoacn.

Panorama general del estado de la biodiversidad en el Istmo de Tehuantepec

Para 1970 la regin del Istmo de Tehuantepec ya mostraba indicios de afectacin ecolgica. Fundamentalmente en la porcin central de la parte veracruzana, el Uxpanapa, Sayula de Alemn, Zaragoza, Soconusco, Oluta Chinameca, Oteapan, Jltipan, Minatitln, Las Choapas e Hidalgotitln, son algunos de los municipios que muestran ya un severo deterioro de su cubierta original de Selva Alta perennifolia y que dej lugar a un enorme manchn de matorral secundario de selva alta. Es fundamentalmente dentro de esta gran rea que comienzan a aparecer pequeas porciones de vegetacin inducida (pastizales fundamentalmente y tambin agricultura). Hacia la parte oaxaquea la afectacin de la cubierta vegetal fue mucho menor y se concentr en los municipios cercanos a la ciudad de Juchitn y Salina Cruz. Para esos aos se percibe la destruccin de la selva baja caducifolia y el crecimiento de matorral secundario de selva baja, pastizales, agricultura, sabana que se extienden sobre la regin de las lagunas Superior e Inferior y el Mar Muerto. Incluso se llega apreciar la aparicin de reas, dentro de la zona Huave, desprovistas totalmente de vegetacin. Sin embargo, en trminos generales, para ese entonces todava se conservaba el 76.11 por ciento de la vegetacin original del Istmo, siendo que para la parte de Oaxaca se mantena el 49.74 por ciento y para Veracruz el 26.37 por ciento. La vegetacin secundaria significaba el 18.39 por ciento para la regin en su conjunto, mientras que la vegetacin inducida solo representaba el 4.45 por ciento. En aquel entonces cuatro tipos de vegetacin eran los que sobresalan en la regin: la Selva Alta perennifolia, la Selva Baja caducifolia, el matorral secundario de Selva Alta y los Bosques de pino-encino. Se calculaba que la primera cubra una extensin de 1126,107 hectreas en Veracruz y poco ms de 850 mil hectreas en Oaxaca. La segunda, la Selva Baja caducifolia (propia de la parte oaxaquea) se extenda a lo largo de 775 mil hectreas El matorral secundario de Selva Alta, 625 mil hectreas aproximadamente. Por ltimo los bosques de pino-encino con 250 mil hectreas. El matorral secundario de Selva Baja, as como los pastizales, aunque ya estaban presentes en aquella poca todava no eran importantes. El Bosque Mesfilo de Montaa, otro tipo de vegetacin, tambin se distingua con 125 mil hectreas aproximadamente. Lo mismo suceda con la Selva Mediana subperennifolia (existente slo en Oaxaca) la cual cubra casi 100 mil hectreas. En general, como se puede apreciar en el mapa, son las selvas las que presentaban la mayor afectacin en aquellos aos; mientras que los bosques se mantienen casi intactos (ver mapa Vegetacin 1970).

Veinte aos despus, hacia 1990, habiendo ya concluido el reparto agrario y en la fase ascendente de las polticas neoliberales, la situacin haba empeorado en gran medida, ya que la mancha de matorral secundario de Selva Alta se haba expandido hacia el sur, fundamentalmente formando una amplia franja que llegaba hasta la ciudad de Matas Romero, la cual significaba la ruptura de la continuidad bitica de la Selva Alta Perennifolia de la regin zoque con las del resto del Istmo. Al mismo tiempo que hacia la costa de Golfo de Mxico las Selvas de la regin de los Tuxtlas y Sierra de Santa Martha desaparecieron casi en su totalidad, salvo en algunos manchones que todava quedaban alrededor del volcn de San Martn y el Cerro de Santa Martha (ver mapa Vegetacin 1990). El matorral secundario de Selva Alta tambin haba fragmentado en mucha mayor medida la regin del Uxpanapa y llegaba a penetrar ya la parte norte de la Selva de los Chimalapas (formando lo que ahora se conoce como la regin del arco) y tambin su flanco oeste, como ya se haba sealado. Viniendo del sur, el retroceso de la extensin de la Selva Baja caducifolia haba dejado lugar para el crecimiento del matorral secundario, el cual se detena en el lmite natural que marcaban las Selvas Medianas subperennifolia y los Bosques de encino-pino que se extendan hasta la frontera con Chiapas. Tanto en uno como en otro tipo de matorral secundario, estas reas daban lugar, principalmente, a la expansin de los pastizales, es decir para el desarrollo de la ganadera extensiva, y en menor medida a reas de agricultura comercial. Pero tambin se aprecia en la parte sur del Istmo el crecimiento, cmo clulas cancerosas, de reas desprovistas de vegetacin. Tanto en el mapa de 1970 como en el de 1990, pero ms en este ltimo, resalta el hecho de que las reas de mayor afectacin estn relacionadas con el trayecto de la va del ferrocarril y las carreteras, sobre todo la carretera transstmica. En este contexto tenemos que en 1990 solo el 49.14 por ciento de la vegetacin en esta regin era originaria y natural. Para Veracruz, el porcentaje se haba reducido al 11.23 por ciento y para Oaxaca al 37.91 por ciento. La vegetacin secundaria (matorrales de Selva Alta y Baja) se haba casi duplicado al representar el 32.14 por ciento de la vegetacin total. Por su parte la vegetacin inducida (pastizales, agricultura y plantaciones) aument en ms de tres veces, al pasar al 17.43 por ciento. Las reas sin vegetacin tambin tuvieron un crecimiento alcanzando el 1.33 por ciento

Pero el cambio ms drstico se da en los ltimos doce aos, ya que hacia el ao 2000 la relacin entre vegetacin secundaria y vegetacin inducida se invierte. La mancha de la superficie de pastizales y agricultura abarca casi la totalidad del istmo veracruzano reduciendo an ms a las pocas extensiones de Selva Alta perennifolia del Uxpanapa y Las Choapas (ver mapa Vegetacin 2000). Lo mismo sucede con las Selvas Altas que estn prximas a la sierra Mixe-baja en Oaxaca, las cuales al irse diluyendo acentan la ruptura de la continuidad bitica que originalmente tenan con la selva zoque. Ya para estos aos, los bosques de encino-pino y los bosques mesfilos, contiguos a las Selvas Altas, muestran indicios de afectacin, pues se perciben cerca de las comunidades de Santiago Ixcuintepec, Guigovelaga, San Juan Guichicovi y en los alrededores de San Juan Mazatln, la aparicin de matorral secundario de bosque de pino-encino. En un documento elaborado por la Presidencia de la Repblica a fines del ao 2001 6 se establece, como una de las prioridades y lneas estratgicas para aliviar a las zonas y recursos naturales claves que prestan servicios ambientales indispensables para el mantenimiento del desarrollo social, la conservacin de los bosques mesfilos de montaa,7 pues ellos constituyen el parteaguas entre cuencas hidrolgicas y contribuyen a mantener su rgimen hidrulico. En la configuracin y diferenciacin de los sistemas agropecuarios las cadenas montaosas juegan un papel muy importante como frontera entre las reas de clima templado, tropical hmedo y seco; dentro de ellas los bosques mesfilos de montaa son un indicador biolgico que determina la distribucin de climas y vegetacin. En Mxico, los bosques mesfilos ocupan, potencialmente, alrededor del uno por ciento del territorio nacional, es decir, alrededor de 2 millones de hectreas. Segn Rzedowski, el nmero de especies de plantas con que contribuyen estos ecosistemas al total nacional asciende a 3,000, que, segn ste autor, equivale al 10 por ciento del total de la flora del pas. Esto significa que, en su conjunto, son los bosques mesfilos los ecosistemas ms diversos de Mxico, en cuanto al nmero de plantas por el espacio que ocupan. Ms an, la distribucin naturalmente fragmentada de estos bosques, y su ocurrencia en altitudes muy variables y bajo regmenes climticos distintos, ha favorecido una gran diferenciacin en cuanto a la composicin de especies de plantas de cada uno de las ms de 100 localidades de bosque mesfilo actualmente identificados en el pas, y an dentro de ellos.8

Plan puebla Panam. Avances y Perspectivas, Presidencia de la Repblica, Noviembre de 2001, p. 118 El trmino bosque mesfilo de montaa fue acuado por Miranda, pero ha sido Rzedowski quien lo ha difundido y popularizado para referirse a un conjunto de ecosistemas afines cuyo principal requisito fisiolgico es la alta disponibilidad de agua y de humedad atmosfrica durante todo el ao. Challenger Anthony, Taller sobre la conservacin y uso del bosque mesfilo de montaa , Instituto de Ecologa AC. Veracruz, 2002. 8 Ibid.
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Por su parte los bosques de pino-encino significan el indicador particular de los climas templados hmedos y poseen el ndice de diversidad ms alto de vertebrados (incluso mayor que el del bosque mesfilo). A su vez, las selvas secas o bajas de la vertiente del Pacfico (que tambin han venido retrocediendo dejando su lugar a matorrales secundarios o pastizales) son los indicadores especficos de los climas clidos semihmedos. En la parte que est por encima de las lagunas y el Mar Muerto, tambin la mancha de matorral secundario fue sustituida casi de manera completa por reas de pastizales y agricultura comercial. Al mismo tiempo las manchas de reas sin vegetacin empezaron a formar franjas que se extendan a lo largo de las costas internas del Mar Muerto y en el rea intermedia que separa a ste con las Lagunas Superior e Inferior. La vegetacin original natural es ya menos de la mitad, 40.55 por ciento y es en la parte veracruzana donde la destruccin ya toma matices de verdadera tragedia, pues solo se mantiene el 5.39 por ciento. En Oaxaca el porcentaje alcanza los 35.17 por ciento. Tambin la vegetacin secundaria (matorrales) retroceden para abarcar solo el 14.8 por ciento, un porcentaje menor que en 1970, pero a diferencia de ese ao- la vegetacin inducida de pastizales y agricultura se incrementa en casi dos veces y media, alcanzando ya el 40.03 por ciento, siendo en Veracruz de 31. 29 por ciento y en Oaxaca de 11.79 por ciento. En trminos de hectreas la Selva Alta perennifolia, que en 1970 todava abarcaba 1126,107 has. en Veracruz y 875,000 en Oaxaca, para el ao 2000 ya solo cuenta con 175,000 has. en Veracruz y poco ms de 400,000 en Oaxaca. Por su parte, la Selva Baja caducifolia ya es menor a los 500,000 has, cuando en 1970 registraba ms de 750,000. Pero el dato impresionante es mirar como los pastizales y la agricultura comercial pasaron de poco menos de 100,000 has en Veracruz y de casi 150 mil has. en Oaxaca a 1386,171 y 525,000 has respectivamente. El nico tipo de vegetacin que se mantuvo mas o menos intacto (pero que en el ao 2000 comenz a mostrar signos de afectacin) fue el de los bosques en su conjunto. Por eso es que las tierras donde existen estos ecosistemas se han vuelto muy importantes.
Tasa de afectacin y crecimiento en los distintos tipos de vegetacin en el Istmo 1970/1990 % 1990/2000 % 1970/2000 Hectreas hectreas hectreas Selva Alta Perennifolia 1983,290 -49.4 1003,246 -38.2 1983,290 1003,246 620,000 620,000 Selva Baja Caducifolia 760,000 -26.9 555,000 -23.4 760,000 555,000 425,000 425,000 Bosque de Pino-Encino 250,000 0.0 250,000 -4.0 250,000 250,000 240,000 240,000 Bosque Mesfilo 120,000 0.0 120,000 -33.3 120,000 120,000 80,000 80,000 Matorral Secundario Selva Alta

-68.7

-44.0

-4

-33.3

10

680,000 155,208 Matorral Secundario Selva Baja 125,000 225,000 Pastizales 200,000 765,000 Sin Vegetacin

-77.1

1155,208 530,000 225,000 160,000 765,000 1727,304

-54.1

680,000 530,000 125,000 160,000 200,000 1727,304

-22.0

80.0

-28.8

28.0

282.5

125.7

763.6

32,000 46.8 47,000 6.3 32,000 56.2 47,000 50,000 50,000 Fuente: Elaboracin propia a partir de datos tomados del Atlas del Istmo del Instituto de Geografa UNAM.

Es as como podemos ver que la dinmica de esta destruccin ecolgica avanza mostrando dos frentes: el primero y ms grande es el que baja de la costas del golfo y que abarca totalmente de este a oeste nuestra regin de estudio. El segundo frente es el que sube desde la Lagunas Superior e Inferior y el Mar Muerto, pero que no alcanza abarcar como el primero- de este a oeste la regin sur del Istmo. Este segundo frente se extiende desde la frontera con Chiapas hasta los alrededores del puerto de Salina Cruz, y desde la costa hasta los lmites naturales que marcan las Selvas medianas subperennifolias (que ya estn empezando a ceder) y los bosques de pino-encino. Sin embargo ya se comienzan a notar tambin manchones de matorral secundario de Selva Baja en la costa que se extiende ms all de Salina Cruz en direccin a Guerrero, particularmente en la costa de los municipios de Santo Domingo Tehuantepec, Santiago Astata, San Pedro Huamelula, Santa Mara Huatulco y San Pedro Pochutla. Ambos frentes ejercen una especie de pinza que presiona los ltimos reductos de Selva Alta en los Chimalapas y tambin a la franja de bosques que separa a estas selvas de las selvas bajas caducifolias. Dicha presin est logrando ya que prcticamente se toquen ambos frentes en los terrenos que corren a lo largo de la carretera transstmica y del ferrocarril, lo que significa la destruccin de cualquier posibilidad de conexin y continuidad bitica en toda la frontera comn que hay entre las reas zoque y mixe. Pasemos a analizar ahora, de manera particular, alguna de las causas de la deforestacin en el Istmo.

Los factores de la destruccin de la biodiversidad en el Istmo de Tehuantepec

De los ocho factores de destruccin de la biodiversidad que mencionamos al principio del texto, vamos a exponer a tres de ellos: La ganadera, la agricultura (campesina y comercial) y la explotacin forestal. La ganadera.El deterioro de la vegetacin en el Istmo es el resultado de un largo proceso de cambios en el uso del suelo propiciados por los programas y actividades econmicas que se comenzaron a aplicar antes de los aos 40s. Lzaro Crdenas emiti una Ley de 11

Asociaciones Ganaderas en 1936, que protega al propietario ganadero de cualquier expropiacin para agricultura por un lapso de 25 aos. Esta ley sirvi de base jurdica para desarrollar la ganadera en el pas. As mismo las enmiendas al artculo 27 Constitucional hechas por Miguel Alemn permitieron establecer, de manera ambigua, que toda pequea propiedad ganadera sera considerada como aqulla que no excediera de la superficie requerida (de acuerdo a su capacidad forrajera) para mantener hasta 500 cabezas de ganado mayor, terminando por consolidar el carcter de inafectabilidad a grandes latifundios ganaderos. Uno de los objetivos9 ms importantes de estas polticas fue introducir una ganadera con poca tecnologa e inversin de capital, basada en el sobre pastoreo del suelo; es decir, una ganadera de caractersticas extensivas y junto con ella el desarrollo de la propiedad privada. Esto propici una creciente y paulatina presin sobre la tierra que se intent resolver mediante la colonizacin de espacios pocos poblados, como lo era el Istmo de Tehuantepec. La actividad ganadera ha crecido ms en el Istmo veracruzano que en el oaxaqueo, pues cerca del 75 por ciento de las unidades ganaderas del Istmo se encuentran del lado del primero. Oaxaca muestra tambin una expansin muy ampla de las actividades ganaderas, pero el tamao de las unidades y la extensin total que abarca la ganadera es mucho menor. Aunque en general en el Istmo la ganadera ha sido una actividad relativamente barata, basada en el esquilmo de suelos10, pues alrededor del 90 por ciento del ganado se maneja solo mediante pastoreo, en Veracruz ha tenido mejores condiciones de desarrollo que en Oaxaca, reflejndose en el hecho de que el ganado manejado solo mediante pastoreo es mucho ms grande en el estado del norte que en el del sur. Toda la parte oriental del istmo veracruzano, salvo el municipio de Agua Dulce, presenta un ndice del 95 al 100 por ciento de ganado manejado solo con pastoreo. Otros municipios veracruzanos, como Jess Carranza y San Juan Evangelista en la parte occidental del istmo veracruzano- tambin; lo mismo que las regiones de Coatzacoalcos y de la Sierra Santa Marta. En Oaxaca, los municipios de Santiago Llaveo, San Juan Cotzocn, San Juan Guichicovi y Matas Romero son los que comparten estas caractersticas. Esto tiene graves consecuencias, pues ejercen una muy fuerte presin sobre la selva zoque de los Chimalapas y son la causa de la ruptura de la continuidad bitica con la Sierra Mixe. Por lo tanto, podemos apreciar que es en ambos lados de la frontera entre los dos estados en donde se concentra el pastoreo y del lado veracruzanoel mayor nmero de unidades ganaderas. La expansin de la ganadera propici la modificacin de las formas de aprovechamiento econmica de los recursos que existan hasta mediados del siglo pasado. Bsicamente stas consistan en la conjuncin de prcticas agrcolas con la cra de ganado menor, como el ganado porcino, el cual era alimentado por los excedentes de
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Otros objetivos fueron la tecnificacin del campo en zonas seleccionadas, mientras que grandes extensiones de economa campesina se mantuvieron como zonas productoras de subsistencia y abastecedoras de fuerza de trabajo barata y no calificada. 10 En el Istmo de Tehuantepec, es muy poca la tecnologa empleada. sta se basa en ciertos cuidados a los animales ms que en la inversin y construccin de infraestructuras. Se emplean vacunas y medicamentos para desparasitacin interna, baos garrapaticidas para desparasitacin externa, alimentos balanceados, ordeadoras mecnicas e inseminacin artificial. En Veracruz el 93.03 por ciento del ganado tiene algn tipo de estas tecnologas, en Oaxaca solo el 76.67 por ciento. A pesar de ello, la mayora de los ganaderos en ambos estados- carecen de instalaciones como abrevaderos, corrales de manejo, asesora tcnica y de sanidad constante.

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maz.11 Entre 1940 y 1970, el desarrollo extensivo de la ganadera provoc una competencia por la tierra con el cultivo de maz y en general con el sistema completo de milpa, lo que afect severamente la fertilidad del suelo. El ritmo productivista de la ganadera, as como la presin demogrfica generada por la desigual distribucin de los nuevos colonos recin llegados, determin el acortamiento de los ciclos de descanso de la milpa (tan solo de uno o dos aos, cuando anteriormente eran de cinco o siete) y el abandono de los mecanismos de trabajo colectivo. As, las quemas anuales, en lugar de beneficiar al suelo, lo fueron empobreciendo y erosionando, este proceso, a la larga, deriv en que los rendimientos de la agricultura, que antes permitan la obtencin de excedentes, cayeran en un 50 por ciento aproximadamente, pues de rendir 3 toneladas de maz por hectrea haca la dcada de los aos 80s en promedio ya solo rendan 1,400 kilos por hectrea. El sistema de roza, tumba y quema tradicional de la milpa que durante muchos aos fue un mecanismo de conservacin y produccin adecuado-, ahora modificado y alterado por la nueva lgica y presin introducida por la ganadera, dej de ser un mtodo sustentable y ecolgico. En Veracruz, la consolidacin de la ganadera se bas en la organizacin regulada por caciques que promovieron que algunos indgenas de las comunidades se volvieran ganaderos. Este hecho determin que se empezaran a generar conflictos y desplazamientos de los otros comuneros por el acaparamiento de tierras que comenzaron a ejercer los nuevos ganaderos indgenas. Los otros comuneros se desplazaron hacia tierras ms altas, ms pobres y enmontadas, terminando por ampliar la frontera agrcola y destruyendo con ello reas de selva. Los indgenas despojados respondieron promoviendo el parcelamiento de las tierras comunitarias y ejidales en los aos 70s. El acaparamiento y la parcelacin de tierras haba dejado para las comunidades indgenas los siguientes resultados: 1) el comienzo de la disolucin de las tierras comunitarias en la regin, 2) la generacin de un gran nmero de personas de la propia comunidad (los hijos de los comuneros) sin acceso a la tierra. Hacia el ao 2000 las personas sin acceso a tierra eran de dos a cinco veces mayor dependiendo de la comunidad especfica que se trate; 3) los mecanismos comunitarios perdieron fuerza y reconocimiento, 4) para los propios indgenas ganaderos, el fracaso de la ganadera como una actividad rentable y por ltimo 5) una devastacin ecolgica sin precedentes. El poder local de decisin y planeacin de las actividades y problemas dentro de la comunidad ya no fue asumido y resuelto por el Consejo de Ancianos o la Asamblea Comunitaria, sino por nuevas instancias externas representadas por las Secretaras de Estado a travs de programas y planes aplicados por instancias municipales, ejidales y comunales.12
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Como se ver ms adelante la milpa permita cosechar hasta 40 tipos de cultivos diferentes. Exista una produccin para el intercambio que generaba un ingreso monetario a los campesinos indgenas. sta fundamentalmente provena del cultivo del arroz, el caf, y la caa de azcar. Tambin se aprovechaban los ecosistemas acuticos (mediante la pesca en los ros), los ecosistemas boscosos y selvticos (con la caza menor, recoleccin de hongos en los encinares, frutas y madera). Adems, los mecanismos de trabajo colectivo por parte de las comunidades como el tequio (trabajo comunitario) y el tapalehueli (la mano vuelta), los mecanismos de ordenamiento y control, como el Consejo de Ancianos y una normatividad basado en una cosmogona de su entorno, aseguraban un acceso regulado a los recursos naturales y que, por lo tanto, la relacin con la naturaleza tanto a travs de las tcnicas de produccin como a travs de las formas de organizacin sociales permitiesen la regeneracin del suelo y sobre todo del ecosistema en su conjunto 12 El Consejo de Ancianos se basaba en relaciones de parentesco y en el establecimiento de relaciones de reciprocidad. Tena, cada uno de sus miembros, un gran prestigio dentro de la comunidad. Esto

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Los siguientes doce aos se mantuvo el control estatal sobre la ganadera de la regin pero ya no a travs de la articulacin va caciques y liderazgos locales -que eran difciles de controlar-, sino mediante crditos. Pero, si bien esta poltica detuvo el acaparamiento de tierras comunales y busc terminar con el inequitativo acceso a los recursos que se haba generado, imposibilit an ms a las comunidades para que pudieran seguir cumpliendo con su papel de guardianas y preservadoras del medio ambiente y no resolvi realmente los factores que ejercan una presin sobre la tierra, pues si antes con el sistema de milpa bastaban dos hectreas de tierra para mantener a una familia, con la devastacin del suelo esa medida ya no fue suficiente. Con el parcelamiento a cada padre de familia le haban tocado 20 hectreas, pero habindose rotos los mecanismos de trabajo colectivo y no contando con recursos para contratar fuerza de trabajo, el slo poda trabajar nicamente dos hectreas. Si tena hijos varones, y stos no haban emigrado, hasta 5 hectreas. Se gener la situacin contradictoria de tener, por un lado, un gran nmero de hectreas desocupadas y, por el otro, muchos campesinos sin acceso a tierras. A partir de 1992, las nuevas polticas de desarrollo econmico se empezaron a orientar en direccin a la apertura comercial y a la liberalizacin del mercado. En este sentido todas aquellas polticas proteccionistas por parte del gobierno son hechas a un lado. Las inversiones pblicas destinadas a actividades agropecuarias se reducen en todo el pas y sobre todo- para las zonas del sur y sureste.13 El gobierno estableci una nueva poltica selectiva para el otorgamiento de crditos para la ganadera aplicada por BANRURAL y que responda -en realidad- a la crisis del mercado mundial ganadero y que en Mxico se traduca como una crisis de carcter estructural por sus condiciones predominantemente extensivas y poco competitivas de la ganadera. Las repercusiones de esta crisis para la regin fue de una disminucin evidente de la actividad ganadera, pues se agot el modelo extensivo (de acaparamiento y mayor ocupacin de tierras) en el cual bas su desarrollo. En la nueva coyuntura de libre comercio y apertura de los mercados, el proceso de acumulacin de capital -de la ganadera mexicana en general y de la del sur de Veracruz en particular- se puso en cuestin, ya que estando fincado en la obtencin de una renta que se basa en las
reglamentaba (mediante reglas no escritas) el comportamiento respecto de los recursos naturales. Si alguien desobedeca un consejo o una sugerencia de estos ancianos, perda el apoyo de la comunidad. Cuando se formaron los ejidos con el Plan Nacional de Colonizacin y comenz la ganaderizacin, estas reglas comunitarias se fueron sustituyendo por nuevas normas externas a la propia comunidad. Los ltimos Consejos de Ancianos desaparecieron en la dcada de los cincuenta ante el empuje de los gobiernos municipales. Cfr. Lazos Elena y Par Luisa, Miradas indgenas sobre una naturaleza entristecida, IISUNAM / Plaza y Valds. Mxico, 2000, p. 86 13 Estos cambios en el contexto nacional se deben a cambios importantes en el mercado mundial de la carne. A partir de finales de los aos 70s se viene una reestructuracin econmica productiva mundial muy ligada a la crisis petrolera internacional y particularmente para el mercado mundial de alimentos- a la crisis agrcola de la URSS, la cual la obliga a compra grandes cantidades de cereales en el mercado pero tambin al mecanismo de la deuda financiera. Avances tecnolgicos importantes propiciaron la produccin de excedentes en varios productos agropecuarios (caen los precios de la carne), al tiempo que se encarecen los precios de los cereales por la demanda sovitica; lo que orilla a la implementacin de polticas econmicas que se basan en ventajas tecnolgicas ms que naturales. Los pases metropolitanos para ese entonces- haban consolidado sus producciones ganaderas de manera que ya no tienen la misma necesidad de apoyarse en las regiones perifricas como haba ocurrido en las dcadas anteriores. Dicha situacin es la que determina que en Mxico se retiren la mayora de los apoyos al campo y se busque llevar a acabo programas para desarrollar la produccin ganadera.

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caractersticas naturales excepcionales del territorio, no gener ningn desarrollo productivo real, puesto que los excedentes que generaba nunca se reinvirtieron dentro de la misma actividad (en el mejor de los casos se utilizaban solo para comprar ms tierras). Por ello, creciendo al amparo de un mercado cerrado y con una demanda creciente por los cambios en los patrones de consumo que privilegiaban a la carne y que encarecan sus precios, cuando estas condiciones se acaban entra en una crisis de carcter estructural. Sin embargo el dao ecolgico estaba hecho. El trastocamiento de las comunidades indgenas y la economa campesina tambin. La deforestacin de la Selva Alta por consecuencia de la ganadera era ya muy evidente. Se calcula que hasta el ao 2000 el 65 por ciento de la superficie del sur de Veracruz est cubierto por pastos. Las selvas y bosques solo se mantienen en las partes ms altas e inaccesibles de las sierras. En Oaxaca la ganadera tambin estuvo ligada a las caractersticas particulares del reparto agrario de tierras en el estado, Esto se debe a que la mayor parte de la tierra entregada en el estado fue en realidad confirmacin de propiedades comunales. Casi la totalidad de esta tierra fue de muy mala calidad. Debido a ello, aunque en proporcin la cantidad de tierra entregada por beneficiario fue mayor, como sta no era apta para labores agrcolas se utiliz con fines ganaderos. Es as como podemos entender que de 1940 a 1964 se establecieron en Oaxaca un total de 34 acuerdos de inafectabilidad ganadera que cubran 21,181 hectreas y 229 acuerdos de inafectabilidad agrcola sobre un superficie de 33,515 hectreas en el estado de Oaxaca, siendo los dos distritos en donde se construyeron las presas de almacenamiento (Tuxtepec y Tehuantepec) donde se llevaron a acabo dichos acuerdos. Estas cifras significan que, del total de hectreas no afectables, 71 por ciento fueron agrcolas y 39 por ciento fueron ganaderas. El hecho importante a destacar aqu es que mientras el tamao promedio de los predios agrcolas no afectables fue de 146 hectreas, para la ganadera alcanz un tamao de 623 hectreas Vista de conjunto la cra de ganado creci aceleradamente en la regin oaxaquea, pues para el ao de 1984 ya ocupaba el 34 por ciento del istmo oaxaqueo mientras que la actividad agrcola solo representaba el 13.6 por ciento. La actividad ganadera se centraba sobre todo en la propiedad privada -quien dedicaba el 54.1 por ciento de su superficie- y en la propiedad ejidal con el 45.2 por ciento de su extensin; por su parte la propiedad comunal solo destinaba el 26 por ciento de su superficie a la ganadera, aunque esto en trminos absolutos significara una cantidad mucho mayor.14 Por ltimo, otro aspecto que muestra la poderacin de la actividad ganadera sobre la agrcola se reflej en el hecho de que de 1962 a 1986 las mejores tierras repartidas fueran en su mayor parte para agostadero y no para cultivos de riego. Solamente la tierra de temporal y la que se clasifica como otras, que segn Gonzalo Pin Jimnez se pueden entender como bosque y montaa, tuvieron una extensin mayor. Por eso, para la dcada de los noventa y principio de la actual, el Istmo de Tehuantepec dej de ser pensado como el granero de Mxico y se convirti en el establo de Oaxaca. La principal poblacin ganadera se debe a los bovinos. De un total 1581,776 cabezas de reses en el estado, el Istmo concentra el 24 por ciento, ligeramente menor que la cantidad de reses que detenta el distrito de Tuxtepec.
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Pin Jimnez Gonzalo, Op Cit , p. 228.

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La agricultura.La parcelacin de las tierras comunales y ejidales en Oaxaca, que ha provocado un minifundismo muy extendido,15 aunada a la falta de un apoyo verdadero, suficiente y eficaz por parte del gobierno y a la implementacin de programas (PROCAMPO, PROCEDE) y acuerdos econmicos (TLC) han provocado serias transformaciones en la agricultura campesina y en su equilibrio con el medio ambiente, volvindola una actividad econmica cada vez menos sustentable. El sector agrcola en Oaxaca expresa una insuficiencia en los apoyos financieros y en la asistencia tcnica otorgada: el acceso al crdito y a los seguros agrcolas es mnimo, especialmente en las tierras ejidales o comunales indgenas con 30 por ciento o ms de Poblacin Hablante de Lengua Indgena (PHLI), donde de 1,060 ejidos o comunidades con esa caracterstica, slo 13 aparecen con acceso al crdito y nicamente 88 disponen de seguros para siniestros agrcolas. En el mbito del crdito son mayormente beneficiados los productores individuales o las organizaciones de productores. As, el Programa Crdito a la Palabra tramit en 1997, fondos para 34 mil productores agrcolas, propietarios de 47,848 hectreas y el Banco Nacional de Crdito Rural (BANRURAL) atendi a 11,226 productores. En Veracruz la agricultura campesina ha tenido que sobrevivir a un proceso de ganaderizacin impuesto desde la dcada de los aos cuarenta, as como tambin a una creciente agricultura comercial de exportacin y a la contaminacin generada por la actividad petrolera mayor que la que se registra en Oaxaca. Esto gener que a mediados de la dcada de 1980 empezara a desarrollarse una crisis agrcola y agraria en esa parte del estado, ya que se vieron debilitados los dos pilares de la reproduccin social rural: el ejido y las comunidades indgenas. Combinado con los dos factores recin mencionados, tambin se dio un crecimiento demogrfico provocado por los asentamientos de indgenas desplazados de otras partes del pas y que se asentaron en el Sur de Veracruz. Tal situacin fue saturando los espacios productivos obligando a un parcelamiento de los predios agrcolas de campesinos y comunidades indgenas, que por tradicin de la reforma agraria siempre tuvieron un promedio de 5.5 hectreas. En este proceso, la reproduccin social campesino/indgena tiende a depender de flujos de recursos generados fuera de sus lmites por la fractura de la produccin de policultivo que tiene la milpa. 16
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En el caso de Oaxaca, aunque los tres distritos que abarcan nuestra regin de estudio (Juchitn, Tehuantepec y Mixe) se ubican dentro de los distritos con los porcentajes ms altos de propiedad comunal (Cfr. INEGI, La agricultura en Oaxaca , Mxico. 1997, p. 20-21), debe destacarse que las formas de manejo y transferencia difieren de acuerdo con las modalidades productivas existentes. Donde predominan los cultivos de mercado, especialmente los perennes, el manejo de facto es de tipo individual o particular, ya que cada unidad domstica tiene sus zonas perfectamente definidas. Se estima que alrededor de 80 por ciento de las superficies de labor funcionan como parcelas individuales. Se est, as, frente a una situacin donde la defensa de la tierra comunal es una estrategia frente al exterior, pero, en el interior, la participacin de las economas agrarias en los circuitos comerciales tiende a crear unidades de produccin de tipo privado. 16 Representativo de la tenencia comunal de la tierra, en la parte veracruzana -desde el siglo XIX- los indgenas popolucas y los nahuas han luchado por defenderlo. Cuando comenz el reparto agrario en la dcada de los aos 30s del siglo XX ya exista un largo antecedente de lucha en defensa de las tierras comunales. Para esos aos los popolucas comenzaron a regularizar la situacin legal de sus terrenos frente a una dotacin ejidal que algunos campesinos haban recibido dentro de sus tierras. Por ello, en Soteapan

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Aparecen en primer lugar un nuevo tipo de subsidios, ya no bajo la figura original de precios de garanta, sino como apoyos otorgados por las instituciones federales pblicas para la agricultura de subsistencia: Alianza para el Campo y Programa de Apoyo al Campo (PROCAMPO) en su modalidad PRODUCE, los fondos del Programa Nacional de Solidaridad (PRONASOL) para desarrollo de infraestructura. Pero tambin se les otorga a los productores- va el ramo 033 de apoyo a las gestiones administrativas municipales- nuevo papel a los municipios que significan ms responsabilidades sin contar en realidad con el apoyo suficiente. Paulatinamente se va a gestar una dependencia de recursos externos que provienen de mercados lejanos ubicados en el norte del pas y en Estados Unidos.17 Es por este proceso de destruccin de las comunidades indgenas y ejidos que actualmente las tecnologas agrcolas tradicionales indgenas y campesinas no conforman ya sistemas integrales, persistiendo solamente algunos elementos (como el sistema roza, tumba y quema, por lo dems ya muy modificado)18 que antiguamente formaban parte de concepciones y prcticas ms amplias, pertenecientes a la tradicin agrcola mesoamericana y sus aadidos coloniales. De este modo es como dichas tecnologas tradicionales no resultan en una alternativa viable ni en lo productivo, ni en lo ambiental y ms bien se opta por recurrir a otras tcnicas. El resultado no es difcil de entender: en Veracruz el 95 por ciento de los ejidatarios aplican insecticidas, herbicidas o productos agroqumicos que tienen repercusiones ambientales, en especial en los ecosistemas trpico hmedos del sur del estado, con graves consecuencias para la vida y salud humanas; alterando adems la calidad de los suelos que ya presentan diversos grados de erosin y degradacin. La misma situacin se presenta en la regin circundante a la presa Benito Jurez en Oaxaca que ha producido una fuerte contaminacin del ro de Los Perros que desemboca en el sistema lagunar huave. Lo adecuado sera hacer funcionar a
los indgenas solicitaron tanto la devolucin de sus tierras comunales y la dotacin de ejidos. El gobierno solo respondi a la segunda peticin. El resultado fue la conversin de tierra comunal en ejidal, al mismo tiempo que en las tierras que antes eran su territorio y que ahora estaban ocupadas por los nuevos campesinos se crearon numerosos ejidos. Este terreno en si mismo pas a formar parte de la reserva territorial del Departamento de Asuntos Agrarios y Colonizacin (DAAC), lo que signific, en resumidas cuentas, una expropiacin hacia la comunidad por parte del Estado. 17 En Veracruz, hasta 1996 no se detectaban expulsiones importantes de indgenas y campesinos, pues la tradicional migracin intrarregional en las reas agropolitanas Tuxpan-lamo, Papantla, Martnez de la Torre, Misantla, Huatusco, Crdoba, Xalapa-Coatepec, Tuxtlas, Acayucan, Coatzacoalcos-Minatitln, as como los empleos, el comercio fijo y semifijo urbano y el ingreso al Ejrcito Mexicano continuaban absorbiendo la oferta de mano de obra temporal de los dos primeros y el exceso de jvenes indgenas sin tierra el tercero. 18 Actualmente la tumba se realiza en los meses de marzo, abril, para quemar en mayo. Esto no permite que las hojas se pudran y a la hora de quemar estn quemando hasta el suelo prcticamente, anteriormente esto no suceda as. Ya los tumbaban en noviembre, se pudra una gran parte de la capa derribada y a la hora de la quema en el mes de mayo pues solamente se quemaba la superficie, y haba todava una capa abajo. Esto ha estado cambiando mucho y estamos viendo que la tcnica tradicional de tumbar rboles y quemar ya no es tan tradicional y est afectando los suelos. Aldo Gonzlez, presidente municipal de Guelatao, Oaxaca. Intervencin en el Seminario de Servicios Ambientales, Mxico, Octubre, 2002. Por su parte, Vctor Manuel Toledo nos seala que este sistema de roza, tumba y quema es desde un punto de vista ecolgico temporalmente destructivo: se desplaza parte del ecosistema natural y se le substituye por un rea agrcola, pero permite su recuperacin (a travs de los mecanismos de sucesin ecolgica propios de todo ecosistema natural) cuando el campesino desplaza su parcela hacia otro sitio, adems de que al utilizar una gran cantidad de especies del ecosistema natural se preservan intencionalmente grandes extensiones de selva virgen Cfr. Toledo, Vctor, Ecocidio y capitalismo en e trpico, en Op cit, p. 16.

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dichas tcnicas tradicionales de acuerdo con sus principios rectores originales, recuperando aspectos ahora poco aplicados, como las prcticas de cultivos de cobertura, la retencin de suelos, la conservacin de la humedad y el trabajo comunitario colectivo, entre otros Por su parte, la agricultura de corte comercial en el Istmo privilegia el monocultivo de cultivos perennes (frutas, hortalizas, etctera), sea en campo abierto o en invernaderos. Los cultivos perennes que actualmente destacan para el Istmo en Oaxaca en su conjunto son el pltano, naranja y mango; sin embargo debemos incluir al caf y a la caa de azcar, dos cultivos perennes, que a pesar de no ser frutcolas, han tenido una historia importante en la regin y adems- por sus caractersticas tcnico productivas y los lugares donde se localizan han representado serios daos a la biodiversidad. El distrito de Juchitn, comprendido dentro de nuestra regin de estudio, aparece como el segundo productor de naranja del estado de Oaxaca y el primer productor de mango; a su vez, el distrito Mixe, tambin incluido, se ubica como el tercer productor de naranja de la entidad. En el caso del caf los tres distritos juntos suman la produccin ms grande, superando a los distritos de Tuxtepec y Teotitln. La parte veracruzana del Istmo, que se localiza en su porcin suroccidental (Isla, Jess Carranza), est conformando un ncleo productivo de agroindustrias dedicadas al cultivo y procesamiento de la pia, mientras que la parte de Pajapan alrededor de la Sierra de los Tuxtlas se mantiene la produccin de cultivos bsicos, lo mismo que en la regin del Uxpanapa, aunque se tiene contemplado dentro del PPP el desarrollo de todo un corredor de plantaciones agrcolas comerciales en esta ltima regin. La agricultura de corte comercial utiliza toda clase de agroqumicos en grandes cantidades, semillas mejoradas, riego, maquinaria y adems dispone de crditos financieros y subsidios. Se sabe que la tendencia general que ha presentado este tipo de agricultura en otras partes del pas es la reduccin del espectro de plantas cultivadas en cada regin, dejando solo un pequeo conjunto formado por 15-30 especies. Implementar modificaciones tcnico productivas sin considerar esta situacin es lo que ha llevado a que en estas mismas regiones tropicales la contaminacin por actividades agropecuarias [modernas] elimine la vegetacin natural al verter sustancias qumicas de los plaguicidas propios de la agricultura comercial y a que se desencadenen procesos irreversibles de erosin de la tierra, lo cual ha terminado por perjudicar tambin la calidad de los cuerpos de agua superficiales y subterrneos.19 La especializacin del monocultivo tiende a romper el delicado equilibrio ecolgico de ecosistemas tan complejos como el de las selvas tropicales hmedas y subhmedas. El necesario uso de fertilizantes qumicos -sobre todo los fosforados- dentro de esta especializacin propicia, por ejemplo, la eutroficacin 20 de ros y lagos, la cual tiende a
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En Mxico se ha documentado con estudios realizados desde 1977 la presencia de plaguicidas organoclorados (de los ms contaminantes y persistentes que existen) en los sistemas de riego del noreste del pas y Valle del Yaqui en Sonora, as como tambin la presencia de herbicidas en las aguas subterrneas de la pennsula de Yucatn; para Oaxaca, comunidades de la costa chica denunciaron el lavado de mochilas de aspersin de DDT y Malatin en los ros y arroyos de la regin por parte de las brigadas de la Secretara de Salud cuando los programas de control del paludismo. Vase Bejarano Fernando (coord), Participacin ciudadana y alternativas al DDT para el control del paludismo. Memorias , RAPAM-WWF, Texcoco, 1998. 20 Contaminacin con aguas residuales o con fertilizantes que provoca una alta tasa de formacin de materia orgnica a travs de fotosntesis, lo que aumenta la demanda de oxgeno, derivando en la muerte de los peces.

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modificar la composicin del nitrgeno en la atmsfera 21 y propicia factores de riesgo para el cncer. El programa de gobierno de Jos Murat en Oaxaca electrific pozos agrcolas, rehabilitando y construyendo sistemas de riego en todo el estado incluyendo la regin del Istmo. Debido a ello se han incorporado a la tecnificacin de riego ms de tres mil hectreas de diferentes cultivos. Toda esta inversin provoc el cambio paulatino en el patrn de cultivos, pues apoy a los cultivos para el mercado. Sin embargo se reconoce que tal hecho que cost ms de 18 millones de pesos- no fue suficiente para revertir el atraso agrcola de esa entidad; por lo que autoridades del gobierno oaxaqueo apelaron
insistentemente en la inversin privada, sobre todo por parte de la Secretara de Desarrollo Agropecuario y Forestal (SEDAF). Esta secretara instal en una primera etapa tres invernaderos durante el 2001 en los municipios de San Pablo Huitzo, La Cinega y San Pablo Huixtepec como parte del programa de rescate de algunos cultivos, por ejemplo, el del chile de agua, ya que por su fcil degeneracin en el material original, este cultivo ha presentado mltiples problemas para su desarrollo en el ambiente natural; en realidad este rescate significa la implementacin de monocultivos o la intercalacin de variedades de alto valor comercial (con uso intensivo de agroqumicos) que no favorecen en nada a la biodiversidad de la regin. Cada una de las naves cuenta con un espacio de mil metros cuadrados, permitiendo en algunos casos combinar con otros cultivos como el tomate y el meln. El ao pasado se construyeron ms de 20 invernaderos en las comunidades de Santa Martha Chichihualtepec, San Antonino Castillo Velasco, Mitla, Santa Cruz Xoxocotln, San Pablo Huitzo, Santo Domingo Barrio Bajo, Etla; Santa Mara Atzompa, Zimatln de lvarez, San Sebastin Abasolo, Tlacolula de Morelos y Santa Mara Zaachila. Estos invernaderos constituyen verdaderos centros de produccin que podramos definir como agromaquilas en la medida en que funcionan con
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De manera curiosa y en contradiccin con la afirmacin que hacen los defensores de este tipo de agricultura respecto de la agricultura tradicional a la cual clasifican de atrasada e ineficiente, Vctor Manuel Toledo seala que la agricultura mecanizada de tipo moderno resulta, en trminos energticos, menos eficiente que la agricultura de tipo tradicional realizada a base de energa animal o humana. Esto se debe a que en la agricultura mecanizada el insumo de energa es diez veces mayor que cuando se realiza con energa humana o animal, en tanto que sus rendimientos solo triplican o sextuplican los de esta ltima. Es ms, en Estados Unidos en donde 64 por ciento de los suelos agrcolas requiere conservacin y en donde aproximadamente un tercio de la superficie ha perdido suelo superficial, para mantener la productividad de la tierra se requieren aproximadamente 46 litros de energa fsil por hectrea al ao, en forma de fertilizantes y otros insumos. Ello hace que la produccin se vuelva cada vez ms costosa, pues, si en 1945 el ndice energtico (energa obtenida sobre energa invertida) de la produccin de maz era de 3.7, para 1970 era solo de 2.9, es decir, que en esta ltima fecha una calora de energa invertida produca 22 por ciento menos caloras de maz que veinticinco aos antes. Cfr. Toledo Vctor Manuel, Carabias Julia, et. al , Op Cit, p. 39-40. Esto significa que el modelo tecnolgico agrcola (impulsado por E.U.) es sumamente dilapidador de recursos naturales y energa. Dicho modelo se ha mantenido, en primer lugar, por la enorme fertilidad de sus suelos y -en segundo lugar- por la creciente adicin de fertilizantes, factor que est incluido dentro de la cultura del petrleo. Este modelo, que se ha venido aplicando en mayor medida en el Istmo y en otras partes de Mxico, es totalmente incompatible con la fragilidad y complejidad de las selvas tropicales hmedas y subhmedas. El resultado es que desde fines de la dcada de los aos 70s resultase ms barato importar maz en vez de producirlo. Esto se debe no solo a una mayor productividad de la agricultura norteamericana, sino adems a que la propia produccin agrcola nacional de Mxico se ha encarecido por los nuevos insumos que hoy se utilizan. El uso de fertilizantes y agroqumicos en general elevan considerablemente los costos al tiempo que merman la fertilidad del suelo por lo que obligan a utilizar una mayor cantidad de ellos.

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insumos importados: la infraestructura, los agroqumicos e incluso la semilla.

Frente a la gran cantidad de insecticidas que utiliza este tipo de produccin, los bilogos calculan que menos del uno por ciento de las especies de insectos que se conocen pueden llegar a convertirse en plagas. Los insecticidas exterminan y amenazan los procesos de polinizacin natural en la cual participan varias especies de insectos y tambin amenazan a los propios cultivos. Se calcula adems que alrededor de 1500 especies de pjaros y mamferos son polinizadores. Considerando que tanto los insectos como los pjaros y en menor medida los mamferos pueden ser polinizadores migratorios, estamos hablando de la constitucin de corredores de nctar, tal y como los llama Gary Nabhan, 22 que se ven destruidos por la utilizacin de todas estas sustancias, ya que pueden viajar y dispersarse a muchos kilmetros de distancia respecto del rea donde se aplicaron (efecto de deriva). Al suceder esto acontece una resurgencia de plagas anteriormente controladas en tanto que se extermina a sus depredadores naturales o el surgimiento de nuevas. Y es que los plaguicidas son considerados como biocidas, ya que provocan una gran prdida de la biodiversidad, comenzando por una reduccin sensible de los microorganismos del suelo, pero tambin de los insectos benficos y las plantas medicinales, alimenticias e insecticidas, hasta provocar la muerte de aves, peces y otros mamferos superiores (incluido el hombre). Esto se debe a que no son selectivos, sino de efecto de amplio espectro alterando con ello un gran nmero de procesos biolgicos y fisiolgicos. La explotacin forestal.Veamos ahora el impacto que ha tenido la explotacin forestal. Esta actividad, llevada a cabo sobre todo- por empresas privadas y estatales, es un ejemplo claro del saqueo y devastacin indiscriminados de los recursos naturales por parte de las grandes empresas nacionales y trasnacionales, obteniendo grandes ganancias extraordinarias. Estas empresas se han dedicado, desde finales del sigo XIX, a la explotacin de dichos recursos sin preocuparse por conservar las extensiones forestales, mucho menos por construir condiciones materiales de infraestructura para el desempeo de su actividad como: investigacin, tecnologa de produccin, vas de comunicacin, infraestructura de transporte (que abaraten los costos), etc. Esas inversiones han corrido por cuenta del estado y han sido muy pocas. En la mayora de los casos las empresas forestales han aprovechado las caractersticas naturales excepcionales de los territorios (llevndose los mejores ejemplares, con lo cual el bosque queda genticamente empobrecido), sin invertir ni pagar absolutamente nada. Las empresas se van dejando pobreza y miseria en las comunidades y devastacin ecolgica. Esto constituye un gran problema debido a que las comunidades indgenas y los ejidos son los dueos de ms del 86 por ciento de terrenos forestales del pas. 23 Este hecho es
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Nabhan Gary & Buchanan Stephen, Ten essential reasons to protect birds and bees. How an impeding pollination crisis threatens plants and the food on your table, citado por Bejarano Fernando, Op Cit, p. 25 23 En 1991 la SARH estimaba que el 86 por ciento de las tierras forestales se encontraban bajo propiedad comunal o ejidal. Para el ao 2000 la SEMARNAP estimaba que el 78 por ciento de la tierra forestal estaba bajo estos dos regmenes de propiedad. Eran, hasta el ao de 1995, 7,381 ejidos y 9,047 comunidades indgenas, segn datos del Banco Mundial (Mxico Resource Conservation and Forest Sector Review). Pero adems, como seala Gonzalo Chapela: se sabe que la mayor parte de las tierras forestales particulares son pequeas propiedades de menos de 100 hectreas que se encuentran principalmente en los estados de Jalisco y Michoacn. Si sumamos un 5 a 10 por ciento de estas pequeas superficies a

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nico en el mundo. Es una caracterstica peculiar de la propiedad de la tierra forestal que solo existe en Mxico y se debe una serie de factores histrico econmico y sociales del pas.24 Veracruz y Oaxaca, son estados con importantes reas forestales: la zona Mixe, los Chimalapas, la Costa de Oaxaca, el rea de Los Tuxtlas, Las Choapas y anteriormente el Uxpanapa, por mencionar solamente las que competen a nuestra regin de estudio. En todas ellas operan o han operado los mecanismos recin descritos de explotacin forestal. Se sostiene que Mxico cuenta con un gran potencial forestal que no est aprovechado debido a que se carece de niveles ptimos de productividad, pues se tiene un grado hasta cuatro veces menor al promedio mundial.25 Para el ao 2002 se calculaba que la superficie forestal del pas era de 120 millones de hectreas, 23.6 millones menos que en 1992. Dentro de esos 120 millones se incluyen 34 millones de has. perturbadas o degradadas.26 Esto se debe a que Mxico cuenta con uno de los niveles ms altos de deforestacin a nivel mundial. Un clculo muy conservador ubica la deforestacin entre las 700 y 800 mil hectreas al ao.27 El crecimiento de la deforestacin se debe en mayor medida a la prdida de selvas tropicales que a los bosques. Entre 1976 y el ao 2000 se perdieron 12 millones de ha. de ecosistemas forestales, entre las que se cuentan 2 millones de ha. de bosque y cerca de 6 millones de ha. de selva tropical, mientras que los matorrales lo han hecho en cerca de 4 millones, 28 si bien pienso que las cifras pudieran ser ms altas, tal y como sugiere la comparacin de los datos para 1991 y 2000.29 En un estudio hecho por Vctor Manuel Toledo, citado por Challenger, con el objetivo de medir el impacto global de las actividades agrcolas solamente en la zona ecolgica templada subhmeda, se calcul que se han desmontado ms de 4 millones de hectreas de bosque de pino y encino para destinarlas a la agricultura; esta cantidad equivale entre el 10 y 15 por ciento del total de la superficie de esta zona ecolgica y representa el 20
cualquiera de los dos datos oficiales, resulta evidente que los dueos jurdicos de las tierras forestales son los productores del llamado sector social , Chapela Gonzalo, Los Montes y sus dueos. Apuntes para un balance de fin de sexenio. Mecanoescrito 24 Entre otros involuntariamente-, a una sistemtica y muy antigua poltica de desplazamiento que han sufrido las comunidades indgenas de sus lugares de asentamiento hacia tierras que tenan o que se crea que tenan menos valor. 25 La produccin por hectrea promedio en nuestro pas es apenas ligeramente superior al metro cbico, mientras que en Estados Unidos y Canad, por ejemplo, el promedio es de cuatro. Ignacio Eloy y Sappnen Petteri, Plantaciones forestales en Mxico: Una alternativa para el manejo de los recursos naturales, en Cuadernos Agrarios, Op Cit, 1997, p. 36 26 INEGI-UNAM, Inventario Forestal Nacional 2000, Mxico, 2001; Velzquez, A, et. al. Estado actual y dinmica de los recursos forestales en Mxico en Biodiversitas, Marzo 2002, N 41, CONABIO p. 11-12 27 Masera Omar, Dirzo R. 1992, tomado de Chapela Gonzalo, La Organizacin campesina forestal en el cambio liberal mexicano: 1980-1992, Tesis de Doctorado en Antropologa, FFyL-UNAM, 1998, p. 31 28 Las selvas ocupan 30.7 millones de ha. lo que equivale al 15.8 por ciento del territorio nacional (194.5 millones de has), pero el 42.4 por ciento de ellas ya no presenta vegetacin primaria sino secundaria arbustiva o herbcea. Los bosques, por su parte, cubren una superficie de 32.8 millones de ha. lo que es igual al 16.9 por ciento pero el 37.2 por ciento de ellos ya presentan vegetacin secundaria. Por ltimo, los matorrales (la otra gran formacin vegetal del pas) abarcan una extensin de 54 millones de ha. aproximadamente, que representan el 28.7 por ciento del territorio nacional presentan en el 15.6 por ciento de su superficie vegetacin secundaria. El hecho de que aparezca vegetacin secundaria indica un grado de deterioro del ecosistema. Cfr. Velzquez A. Ibd., p.8-16 29 No obstante esta diferencia en los niveles de deforestacin entre bosques y selvas, en Mxico el aprovechamiento de las reas forestales se ha centrado en forma predominante en los recursos maderables, principalmente para la obtencin de celulosa destinada a la fabricacin de papel.

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por ciento del total de las tierras de cultivo en Mxico. La mayor parte de ellas son tierras de temporal y el 65 por ciento se localizan en Chihuahua (744 mil ha.), Edo. Mex (591 mil ha), Puebla (504 mil ha.), Oaxaca (486 mil has) y Michoacn (420 mil ha.). Adems la produccin ganadera ha destruido otros 6 millones de hectreas de esta zona ecolgica (entre el 17 y 22 por ciento), lo que equivale al 8 por ciento del total del territorio dedicado a la ganadera. Chihuahua y Oaxaca destacan como los dos estados con la mayor afectacin boscosa de este tipo (1619,000 has y 1275,600 has respectivamente)30. En respuesta a ello el gobierno federal viene impulsando desde hace 13 aos el establecimiento de plantaciones forestales de especies de rpido crecimiento como: eucalipto, tecla, melina, etc. Las plantaciones forestales ahora son entendidas como un servicio ambiental. Si bien es cierto que las Plantaciones forestales existen en Mxico desde 1932, tambin lo es el hecho de que pocas haban sido las hectreas dedicadas a este tipo de produccin, pues hasta la dcada de los aos ochenta la cifra no rebasaba las 30 mil hectreas. Despus de la reforma al artculo 27 Constitucional la situacin muestra un cambio importante, pues importantes empresas papeleras norteamericanas intentan establecer plantaciones forestales en el pas, entre ellas: International Paper Company, Temple Inland, Smurfit Cartn, West Waco Corporation, Fletcher Challenge Forest junto a las cuales aparece tambin Monsanto y Grupo Savia (antes Pulsar) bajo su subsidiaria Desarrollo Forestal y el Consorcio Papelero Mexicano (COPAMEX)31. El Programa Integral de Desarrollo del Istmo de Tehuantepec (Megaproyecto del Istmo) anunciado en 1996, el cual presentaba ambiciosos programas de modernizacin para esta zona del pas, convirtindola en un gran centro de manufactura y distribucin global de productos, contemplaba como uno de sus elementos la produccin y distribucin de madera generada en plantaciones forestales.32 Por su parte, la SEMARNAT en enero del ao 2001 redact un documento llamado Plan Puebla Panam. Propuestas de proyecto para la regin 33 en el cual se pueden observar los lineamientos generales que el gobierno de Mxico est pensando implementar para conservar y aprovechar la biodiversidad del Istmo de Tehuantepec y de todo el sur-sureste de la repblica mexicana. Dentro de ellos aparece de manera significativa el Programa de Plantaciones Forestales Comerciales (PRODEPLAN), entre otros.34
30 31

Challenger A. Op Cit, p. 524-525 Cfr. Ruiz Acosta Miguel, rbol que nace torcido... Las plantaciones forestales comerciales en Mxico (el caso de los eucaliptos en Veracruz y Tabasco), Tesis de Licenciatura en Sociologa, UAM-X, 2002, p.19-20 32 Cfr. Programa Integral del Istmo de Tehuantepec , Consultora Felipe Ochoa y Asociados, marzo de 1996. 33 Plan Puebla-Panam. Propuesta de proyectos para la regin, SEMARNAT. Mxico, Enero 2001 34 Este programa constituye la institucionalizacin de los subsidios a las plantaciones forestales, en tanto que ha priorizado claramente a estas ltimas por encima del desarrollo del sector social forestal. Surge como resultado de las reformas hechas en 1997 a la Ley Forestal de 1992. Particularmente debido al artculo 33 de dicha ley, en el que se hace explcito el fomento de las plantaciones mediante la legalizacin de su participacin en los subsidios. Tambin mediante un anexo a este mismo artculo (Artculo 33 Bis), en donde se abunda sobre los instrumentos que se podran utilizar: fiscales, financieros, crediticios, seguros, fianzas, fondos, fideicomisos, etc.. Ruiz Acosta Miguel, rbol que crece torcido... Las plantaciones forestales comerciales en Mxico.(El caso de los eucaliptos en Veracruz y Tabasco) , UAM-X, tesis de Licenciatura en Sociologa, 2002, p. 25-37. PRODEPLAN otorganda subsidios hasta de un 65 por ciento en los costos unitarios de establecimiento y mantenimiento durante los primeros 7 aos (el primer ciclo de

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Todas estas empresas instaladas en el sur y sureste mexicano compiten claramente por las mejores tierras agrcolas de la planicie del Golfo, la depresin central de Chiapas y las zonas templadas de Oaxaca.35 Muchas de estas tierras que anteriormente eran de uso ganadero estaban siendo reconvertidas a la agricultura a partir del cultivo de rboles frutales (limn persa, naranja y papaya) como es el caso particular la regin del sur de Veracruz. Estas empresas tambin son atradas claro est- por la inmejorable posicin geogrfica stmica. En la Sierra de Santa Martha, por ejemplo, en el ao de 1992 se pretendi instalar Simpson Paper Co. con 9,800 hectreas, stas eran tierras del municipio indgena nhua de Pajapan y consistan en las mejores tierras planas aptas para la siembra. Sin embargo los campesinos no aceptaron las ofertas de la empresa pues vieron que les convena ms seguir utilizando sus tierras para cultivo de maz que para plantaciones forestales.36 En 1994 en la Choapas se iniciaron los trabajos de la empresa Plantaciones Forestales del Sur (PLANFOSUR), que es un consorcio que surge entre Simpson Paper Co.y Temple Inland Forest Producsts International Inc. El proyecto consista en plantar 21 mil hectreas de dos variedades de eucalipto (Urophyla y Grandis) y melina para producir astillas y mandarlas a la fbrica de papel en Houston Texas de Temple Inland. Hasta finales de la dcada pasada se haban sembrado 9 mil hectreas de las cuales 6,300 has. estaban en el municipio de Huimanguillo Tabasco y 2,700 has. se ubicaban en las Choapas, Moloacn y Agua Dulce. El proyecto contemplaba tambin la construccin de una fbrica de papel en Coatzacoalcos y la siembra de 50 mil has. de pino (especie no tropical) en Acayucan. Todo ello aprovechando la infraestructura de transporte de la regin. En Julio del 2004 el gobierno federal present el proyecto La Cuenca Industrial Forestal Golfo de Mxico, como parte de los trabajos del Grupo de Trabajo Sur-Sureste (GFSSE). Este grupo tiene como objetivo identificar, planear y desarrollar proyectos que incrementen la competitividad del sector forestal del Sur Sureste de Mxico. Dentro de su perspectiva se han identificado dos ejes estratgicos que debe llevarse cabo para alcanzar dicho objetivo: a) Encadenamientos productivos y/o desarrollo de clusters y b) Pago de Servicios Ambientales. El proyecto de la Cuenca Industrial Forestal Golfo de Mxico identifica en la regin, integrada por los estados de Campeche, Chiapas, Tabasco y Veracruz, las condiciones para desarrollar un proyecto integral de cadena productiva forestal para la produccin de fibras y madera slida. Un estudio de factibilidad y diagnstico identific 350 mil hectreas propicias para el establecimiento de plantaciones forestales comerciales en el sur del pas. Esta superficie segn el estudio- actualmente tiene uso agrcola, ganadero, o son terrenos desaprovechados. A pesar de contar con ventajas naturales y geogrficas excepcionales, el estudio seala que hay fuertes obstculos que deben ser superados. Entre otros se menciona: 1) La tenencia privada de la tierra (que actualmente solo permite un mximo de 800 hectreas de bosques). 2) La falta de financiamiento complementario a los incentivos del gobierno (pues en promedio los incentivos gubernamentales representan solo un 20-25% del costo total de las plantaciones). 3) La falta de una industria integrada y mercado desarrollado para las diversas especies y productos derivados de las plantaciones,
corta de los rboles). http://www.CONAFOR.gob.mx/prodeplan.htm 35 Pero tambin amenazan a otras regiones como: Guerrero, Michoacn, Colima, Jalisco, Puebla, Tamaulipas y San Luis Potos. 36 La renta de la tierra ala empresa iba a darles $150 dlares por hectrea al ao, mientras por la venta de su maz y frijol calculaban recibir $400 dlares anuales por hectrea. Cfr. Par Luisa, Op Cit, 1997, p.49

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diferentes a los de los bosques naturales. 4) La falta de investigacin, capacitacin y asistencia tcnica.37 Pero es conveniente preguntarnos Qu es una plantacin forestal? Cul su impacto ecolgico? Al igual que un bosque, una plantacin est compuesta de rboles, pero no son lo mismo. Mientras un bosque es un sistema complejo que se autogenera y que incluye suelo, agua, microclimas, energa, variedades de plantas y animales y comunidades humanas en mutua relacin, una plantacin comercial por el contrario- es un rea donde todas estas relaciones orgnicas han sido destruidas en virtud de cultivar una reducida variedad de especies de rboles de una misma edad cuyo fin es el abastecimiento de materia prima para la industria de pulpa y papel a la cual est estrechamente vinculada. Las plantaciones forestales comerciales son monocultivos forestales que propician, la erosin y acidificacin del suelo, fuertes cambios en el ciclo del agua, contaminacin qumica por el intenso uso de agroqumicos que necesitan. Todo esto redunda en la eliminacin de la flora y fauna nativa. Esto determina directa o indirectamente el desplazamiento de las comunidades que ah habitan. No hay vegetacin secundaria ni sotobosque (la parte ms baja de un bosque medida en referencia a la altura de la vegetacin), la cual es fuente de alimento para las especies de animales de la zona; esto convierte a la plantacin en un desierto verde para estas especies, quienes terminan desapareciendo.38 Al ser modificados genticamente los rboles le son eliminados el polen, flores y frutos permitiendo al rbol concentrar toda su energa en crecer, producir madera y captar carbono. Pero de este modo no proveen alimentos para los animales, pjaros e insectos que habitan en esas reas39. Sumado a ello, se convierten en amenazas de contaminacin gentica en lugares de muy alta biodiversidad. An cuando se apliquen manejos tcnicos forestales (planeacin y programacin del uso del suelo, como rotacin de las reas de corte, manejo de edades de los rboles, etc.) al estar bajo la lgica productivista de generar materias primas para la industria de pulpa y papel, solo consiguen maximizar los rendimientos de la produccin de madera, pero no regenerar los procesos biticos de un bosque. En un bosque tropical el manejo tcnico se complica an ms debido a que la densidad por hectrea 40 en estos bosques es mucho menor que un bosque templado. De un total de 60 especies diferentes que se pueden encontrar en una hectrea de bosque tropical, solo se emplean comercialmente doce. En promedio, la densidad es de 1.5 por hectrea. Tal situacin obliga a deforestar grandes extensiones de bosque para aprovechar comercialmente y en la escala necesaria tan pocas especies. Adems como estamos hablando de ecosistemas muy ricos, la complejidad de las relaciones biticas que ah se establecen es muy alta y muy difcil de manejar. Las plantaciones forestales comerciales forman parte de una lgica de produccin de la industria mundial de pulpa y papel (una de las ms grandes del mundo y tambin una de las ms contaminantes) su principal objetivo es permitir el crecimiento sostenido de esta industria y no la conservacin ambiental. Por el contrario, la contradicen.
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CONAFOR, Estudio de Prefactibilidad de la Cuenca Industrial Forestal del Golfo de Mxico Informe Fase 1 de la Consultora Jaakko Pyry 38 Carrere Ricardoy Lomhan Larry, El Papel del Sur, WRM. Montevideo. 1999. Un estudio completo sobre plantaciones a nivel mundial. 39 Native Forest Network, Genetically Modified Trees: A global Threat, marzo 2000, p. 2 40 Nmero de rboles de una misma especie comprendida en una hectrea

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Las programas de conservacin y aprovechamiento sustentable

Los enfoques de los programas de conservacin aplicados para pases como Estados Unidos han tenido una fuerte influencia en Mxico, ayudando de manera muy importante al diseo del Sistema Nacional de Parques Nacionales y del Sistema Nacional de reas Protegidas. Sistema Natural de reas Protegidas.Desde el sexenio de Jos Lpez Portillo empieza la historia moderna de las reas protegidas en Mxico con el decreto de creacin de la Reserva Integral de la Biosfera de Montes Azules en 1978. En la siguiente administracin gubernamental, Miguel de la Madrid decret las Reservas de la Biosfera de Sian Kaan (1986), Sierra de Manantln (1987) y El Vizcano (1988). Pero sobre todo result muy importante la creacin del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas (SINAP) en 1986 por parte de la SEDUE (Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa), ya que este programa constituye la base de las polticas de conservacin actuales. En el proceso de su diseo, desarrollo y concrecin un conjunto de organismos y ONGs internacionales y nacionales, entre ellas de manera muy especial, el Banco Mundial (BM) -a travs del Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF)-, han venido jugando un papel decisivo y estratgico.41 La nocin de fondo que contienen los Sistemas de reas Naturales Protegidas en el mundo est basada en la idea de que las actividades econmicas merman la biodiversidad, porque ha sido la experiencia de pases europeos y Estados Unidos. Por ello, estos sistemas parten de una contradiccin inicial entre cultura y naturaleza. De ah que el enfoque de las reas Naturales haya sido conservar espacios naturales puros, exentos de presencia humana. Sin embargo, la coexistencia de sociedades de alto desarrollo econmico y cultural en contextos de alta diversidad biolgica, se presenta en sitios tan importantes como China, la India, el Mediterrneo Oaxaca, en Mxico. 42 Por esta razn, las estrategias de conservacin deben plantearse de una manera radicalmente distinta a las estrategias que se puedan plantear para zonas de baja densidad cultural y demogrfica, tales como el norte de Canad o el centro de la cuenca amaznica. El mismo Chapela afirma que en Oaxaca, la estrategia debe ser mantener y reforzar los sistemas tecnolgicos de las comunidades que han hecho posible mantener la diversidad biolgica y, en algunos casos, la han incrementado. Esta afirmacin ha sido vista y compartida por altos funcionarios la poltica ambiental debido a que, en su aplicacin, el Sistema Natural de reas Protegidas present varias
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La creacin del SINAP en nuestro pas forma parte de toda una iniciativa internacional de creacin de Sistemas de reas Naturales, por lo menos, en Amrica Latina. Es as como Costa Rica, El Salvador, Panam, Honduras, Nicaragua y Per, entre otros pases de la regin, llevan acabo procesos similares de discusin y elaboracin de planes y estrategias de desarrollo para la constitucin de Sistemas de reas Naturales Protegidas a partir de comienzos de la dcada pasada, pero que en realidad conectan con el proceso de discusin iniciado en la Conferencia de la ONU sobre el Medio Humano en 1972 frente a la inocultable devastacin ecolgica producida por el desarrollo econmico capitalista. 42 Chapela Francisco, Sistemas comunitarios de venta de Servicios Ambientales: El Programa de Uso y Manejo Sostenible de la Biodiversidad en la Sierra Norte de Oaxaca, ERA. Mxico, p.2

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dificultades. Entre ellas y las ms importante consisti en la falta de informacin confiable y suficiente de los ecosistemas del pas. De este modo Mxico fue uno de los primeros pases en comenzar a experimentar la participacin de las comunidades indgenas y campesinas dentro de los planes de conservacin. Se plante entonces la opcin de desarrollar Sistemas Regionales (estatales) de reas Protegidas, que en el caso de Oaxaca se fund en 1989. A pesar de ello, la falta de organismos responsables que expresaran la voluntad de las comunidades y la marginacin de los habitantes locales en la toma de decisiones para el diseo, aplicacin y evaluacin, aunada a la rgida estructura centralizada y burocrtica que no permiti romper la dependencia respecto del gobierno, as como las contradicciones con otros programas de desarrollo econmico que todava existan, neutralizaron los efectos positivos de todas estas iniciativas. Por esta razn es que estas reas identificadas para Oaxaca (once reas especficas de proteccin y un corredor de proteccin) no han sido incluidas en el SINAP. Corredor Biolgico Mesoamericano (CBM).Frente a este problema, en 1997 el gobierno mexicano se adhiere formalmente al proyecto internacional Corredor Biolgico Mesoamericano (CBM)43. Esta iniciativa comprende un periodo de aplicacin en nuestro pas de 2001 al 2008. Es otro gran proyecto que el Banco Mundial lleva a acabo en nuestro pas y forma parte de una iniciativa internacional para toda la regin mesoamericana y en realidad como ya se mencion- contiene los criterios fundamentales de conservacin y uso sustentable que el Banco Mundial est implementando en todo el continente americano y el resto del mundo. En Mxico se aplic oficialmente en los estados del sureste: Campeche, Yucatn, Quintana-Roo y Chiapas. El World Resources Internacional explica a este proyecto del siguiente modo: A diferencia de los enfoques tradicionales de conservacin, que han tratado las reas silvestres aislndolas de aqullas que las rodean y que estn cultivadas , el enfoque del CBM operacionaliza el enfoque bioregional en lo que hace al ordenamiento territorial y el manejo del uso del suelo (...) consiguiendo que sea menor la cantidad de tierra que hay que dejar libre de actividades humanas que la cantidad que tendra que ser dentro un enfoque que se apoya en la creacin de grandes reas protegidas actuales. 44 [negritas nuestras] La manera como el CBM consigue estos objetivos es basado en un esquema de ordenamientos territoriales que consta de 4 zonas: zonas ncleo, zonas de amortiguamiento, zonas de corredor y zonas de usos mltiples. Para el Banco Mundial el sentido de fondo es que los corredores biolgicos deben funcionar bajo una forma similar a la de los corredores industriales (logsticos), es decir organizados como clusters. De este modo un corredor biolgico es visto como un espacio donde se encuentran relacionados un conjunto de negocios ambientales:
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Previa declaracin de adhesin en la Reunin Cumbre de Tuxtla en 1996, en donde junto con los gobiernos centroamericanos- se comprometi a sostener una cooperacin regional para desarrollar el Sistema Mesoamericano Regional para reas Naturales Protegidas, Zonas de Amortiguacin y Corredores Biolgicos. 44 Miller Kenton, Chang Elsa y Nels Jonson, En busca de un enfoque comn para el Corredor Biolgico Mesoamericano, World Resources Institute, julio 2001, pg. 7

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plantaciones, embotellado de agua, sumideros de carbono, ecoturismo, bioprospeccin, agroecologa, etctera. Danilo Saravia, Asesor Regional del Proyecto de Consolidacin del CBM afirm que: El Corredor Biolgico Mesoamericano es una plataforma para el Ordenamiento Territorial. As el territorio se convierte en un mosaico de paisajes o zonas de manejo sostenible y de uso mltiple que pretende ser promovido regionalmente a travs de proyectos nacionales y actividades locales con mltiples actores45 Pero esto no es todo, adems funcionar de manera similar a un corredor industrial, los corredores biolgicos deben estar coordinados con aqullos, es decir, con los corredores logsticos de transportes, maquiladores, comunicacin, pues es a travs de las relaciones que establecen entre si las empresas que se logra una integracin vertical u horizontal que les permite a stas aprovechar las ventajas que brindan las regiones. Para la regin de Centroamrica la integracin fsica corre a partir de dos fases: El Corredor Logstico Centroamericano y Desarrollo Integrado de la Energa.46 La misma articulacin es la que da origen al Plan Puebla Panam, el cual -como segn fue declarado en el Tercer Foro Iberoamericano de Ministros de Medio Ambiente ocurrido en la ciudad de Oaxaca el 20 de octubre de 2003- termin ya con la primera generacin de iniciativas relativas a infraestructura. Ahora comienza la segunda generacin que est vinculada con el medio ambiente, desarrollo humano y problemas de salud. 47 La inversin total que har el Banco Mundial en el PPP ser de $4,017.7 millones de dlares. De este total a Mxico le corresponden $1,512.8 millones de dlares. La cantidad destinada a Desarrollo Sustentable dentro del PPP es $16.5 millones de dlares, cantidad que representa la inversin total que hace el GEF para el Corredor Biolgico Mesoamericano, aunque su pgina web registra 16.6 millones de dlares.48 De esta cantidad solamente en Mxico invertir 14.8 millones de dlares; pero que es una cantidad que apenas representa el 16.5% de los 90 millones de dlares que va a costar el CBM en Mxico. El 83.5% restante (75.21 millones de dlares) los van a financiar: el gobierno mexicano (66.9 mdd), La Agencia Alemana de Asistencia Tcnica GTZ (2.44 mdd), el Banco Internacional para la Reconstruccin y Desarrollo IBRD (4.25 mdd), CONABIO (1.24 mdd) y los beneficiarios (0.29 mdd). Esto significa que Mxico pone, adems de las riquezas naturales que le van a explotar, el 75.9% del costo del proyecto (68.43 mdd).
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Taller Mesoamericano sobre Ordenamiento Territorial, organizado dentro del Programa para la Consolidacin del Corredor Biolgico Mesoamericano , Managua, 2003. Nuestro proyecto tiene como tarea armonizar instrumentos de gestin para el manejo del CBM, de los cuales el Ordenamiento Territorial es uno de los ms relevantes, aadi en aquella ocasin el asesor Saravia. [negritas nuestras] 46 El Corredor Logstico Centroamericano, incluye la modernizacin y ampliacin de la red regional de carreteras; la modernizacin de las aduanas; la modernizacin de la logstica, incluyendo una red de fibra ptica; transformaciones y mejoras de los puertos martimos. El Desarrollo Integrado de la Energa que implica la interconexin a alto voltaje de los sistemas elctricos nacionales; el establecimiento de una red de gasoductos para llevar gas desde nuestro pas, as como tambin desde Colombia; la creacin de una red de depsitos de combustible derivados del petrleo y poliductos para conectarlos con los centros de mayor demanda; y la promocin de la construccin de grandes centrales regionales de generacin de energa hidroelctrica y geotrmica. Vase, SICA El marco estratgico para la transformacin y modernizacin de centroamrica. INCAE. Costa Rica, 2001 47 Enciso Anglica, El PPP est en marcha en Mxico y 7 pases de Centroamrica, en La Jornada, 22 de octubre de 2003, p. 53. 48 Los corredores logsticos, comerciales y de desarrollo deben ser acordes con los corredores biolgicos. Iniciativa Mesoamericana de Desarrollo Sostenible, Cumbre de Mrida. Mrida Yucatn. Junio de 2003

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El CBM, en nuestro pas, se articula con la iniciativa del SINAP y con la evaluacin realizada por CONABIO denominada Taller de Regiones Terrestres Prioritarias, en la medida en que define: 1) los criterios a considerar para la determinacin y propuesta de posibles corredores biolgicos49; 2) establece geogrficamente corredores biolgicos en los cuatro estados del sureste del pas que mencionamos arriba50; y 3) propone todo un reordenamiento territorial para el desarrollo rural, pues la irregularidad en la tenencia de la tierra es uno de los grandes lmites de las ANPs en Mxico y toda la regin mesoamericana.51 El CBM coincide en Centroamrica con las reas del Corredor Logstico Centroamericano, lo mismo que en Mxico coincide con el diseo del PPP. Lo que en realidad sucede es que son dos estrategias de un mismo proyecto. El CBM es ms antiguo que Corredor Logstico y que el PPP; solo que en orden lgico de desarrollo primero se han impulsado estos dos ltimos. Ahora toca el impulso al CBM, y este arranca a partir de la planificacin y manejo integral de cuencas hidrogrficas compartidas entre dos o ms pases. Posteriormente sigue el desarrollo de los Servicios Ambientales, en donde ocupa un lugar muy importante la colocacin de los bonos centroamericanos de carbono. Las plantaciones forestales, los sumideros de carbono y el ecoturismo llevan la delantera en esta particular coordinacin de flujos de capital tcnico y recursos naturales. Quien ha pensado, discutido y desarrollado el problema de una manera ms sostenida es el Instituto Centroamericano de Administracin de Empresas (INCAE) de Costa Rica. La tendencia actual que deja ver estas agrupaciones de empresas es a asentarse en lugares que antes no interesaban a los grandes inversionistas; Centroamrica y el sur-sureste de Mxico son un claro ejemplo. 52 Ahora bien, cmo se va a determinar el tamao de las zonas ncleo y las zonas de amortiguamiento? Esto vara segn sea la zona y el contexto en la que sta se encuentre, pero de modo general se concluye que en aquellos lugares donde todava quedan bastantes terrenos silvestres y la densidad de poblacin sea baja ser posible establecer zonas ncleo relativamente grandes. Viceversa, en las reas densamente pobladas la extensin de los terrenos silvestres ser reducida. As, el propio BM define al CBM ya de manera ms extensa y completa como un sistema de ordenamiento territorial organizado y consolidado compuesto de reas naturales bajo regmenes de administracin especial que brindan un conjunto de bienes y servicios ambientales a la sociedad centroamericana y mundial, proporcionando los espacios de concertacin social para promover la inversin en la conservacin y uso

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Boshier D.H., Hughes C.E. & Hawthorne W.D. Biological Criteria for Corridor Selection and Design. Report to the Government of Mexico, CBM-M/GEF Project Preparation Team , University of Oxford, Agosto 1999 50 Banco Mundial, Mxico Mesoamerican Biological Corridor Project, Op. Cit 51 Cfr. Miller Kenton, Chang Elsa y Nels Jonson, En busca de un enfoque comn para el Corredor Biolgico Mesoamericano, World Resources Institute, julio 2001 52 El concepto de Cluster lo formul Michael Porter, profesor de la Universidad de Harvard institucin que trabaja en estrecha colaboracin con el INCAE-, quien lo define como un grupo de empresas relacionadas por vnculos de varios tipos. Las industrias exitosas estn vinculndose a travs de relaciones de integracin vertical (compradores y vendedores) o relaciones de integracin horizontal (tecnologa, clientes comunes) Vase Vieto Jorge y Pratt Lawrence, Eco-Efficiency in a High.Tech clusters. A meta analysis of the envolving high-tech electronics. Cluster headed by Intel in Costa Rica , INCAE-CLADS. Costa Rica, 1999, p. 18

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sustentable de los recursos naturales y la biodiversidad, con el fin de contribuir a mejorar la calidad de vida de los habitantes de la regin53 Por todo lo anterior, aunque de manera formal el CBM solo cubre a los estados del sureste del pas, en virtud de que la naturaleza y contenido de sus planteamientos, establece una lgica unitaria para el diseo de las propuestas respecto de la biodiversidad del Istmo de Tehuantepec y de otras regiones del pas distintas al sureste. Expresin de la nueva lgica conservacionista internacional, va permitiendo un mayor acceso a los recursos naturales por parte de las grandes empresas trasnacionales, impulsando con ello el proceso de acumulacin de capital en una escala cada vez ms amplia. Conservacin Indgena de la Biodiversidad (COINBIO).Ahora bien, cmo se aplican los lineamientos del CBM en otras partes del pas? El proyecto de Conservacin Indgena y Comunitaria de la Biodiversidad (COINBIO) constituye la propuesta que aterriza los lineamientos generales sealados por el CBM dndoles un contenido concreto a esa organizacin territorial. El CONBIO sigue una estrategia de conservacin de la biodiversidad a travs de regmenes de proteccin no federales (en este caso a travs de sectores comunitarios e indgenas) a diferencia de otros proyectos como el SINAP, del proyecto denominado Conservacin de la biodiversidad y uso sustentable en 3 ecoregiones prioritarias tambin sustentado por el Banco Mundialo del propio CBM. La nueva forma que capitalismo contemporneo est marcando respecto a la utilizacin de los recursos naturales, particularmente los bosques se denomina Pago por Servicios Ambientales. Esta forma establece la necesidad de involucrar a las comunidades indgenas y campesinas en la conservacin de los recursos naturales bajo una dinmica mercantil y comercializacin, ponindole precio a los recursos naturales que se ubican dentro de sus territorios. El COINBIO surge en respuesta a la necesidad de la economa mundial contempornea de encontrar la manera de desarrollar mercado para recursos naturales (agua, bosque, biodiversidad, etctera) que nunca lo han tenido. Esto implica tratar de medir la importancia y significado que tiene la naturaleza para estas comunidades -y para la humanidad en general- en trminos monetarios y mercantiles, que se pueden comprar y vender. El COINBIO formalmente surge a partir de una reestructuracin del proyecto de Forestera Comunitaria financiado por el Banco Mundial y la World Wilde FoundOaxaca y llevado a acabo en 6 estados de la repblica: Oaxaca, Guerrero, Michoacn, Jalisco, Durango y Chihuahua; estados que concentran la riqueza forestal de Mxico y que tuvo una duracin de 5 aos (1997-2001). Adems de ello -y por eso mismo- son los estados donde se concentran los ejidos forestales que ms han combatido de manera organizada por la defensa y recuperacin de sus bosques. Esta es la diferencia con el rea de aplicacin del CBM; y a la vez- es un obstculo para la mercantilizacin de las dinmicas sociales de dichas comunidades. Pero tambin puede ser un gran apoyo si se les sabe coptar. De ah que este proyecto est diseado para trabajar a nivel de comunidades El COINBIO se proyecta con una duracin de 7 aos (2001-2007) y su objetivo es la conservacin de reas de alta biodiversidad a travs del fortalecimiento y promocin de
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Cfr. Barreda Marn Andrs, p. 142

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iniciativas de conservacin comunitaria en tierras de propiedad comunal que se reconocen en los estados de Oaxaca, Michoacn y Guerrero (tres de los cinco estados con mayor biodiversidad. Los otros dos son Veracruz y Chiapas). En una primera etapa se circunscribe al estado de Oaxaca, con una expansin hacia los otros dos estados una vez que los mecanismos de implementacin del proyecto y sus objetivos se vayan evaluando. Para alcanzar su objetivo general el COINBIO se plantea: 1) el establecimiento de redes entre comunidades que tengan reas significativas a conservar, 2) construir y fomentar la capacidad para la conservacin comunitaria y manejo sustentable de recursos en comunidades que tengan alta biodiversidad pero con una organizacin dbil y una base econmica pobre, 3) apoyar la creacin de instituciones estatales y regionales que puedan promover y ayudar a financiar iniciativas de conservacin. Como bien seala Francisco Chapela actual director del COINBIO-, para el desarrollo de los sistemas tecnolgicos empleados por las comunidades indgenas y campesinas de Oaxaca ya existentes confluyen varias organizaciones de diferentes niveles. el nivel bsico [es] la unidad familiar, [quien] es la encargada de la siembra, cultivo y cosecha de las especies anuales. La unidad familiar toma decisiones a nivel parcela, tales como la intensidad de uso del suelo, fecha de siembra, o variedades a emplear. Gran parte del mantenimiento in situ de los recursos fitogenticos es el resultado agregado de una infinidad de pequeas decisiones tomadas a nivel de la unidad familiar. Es importante sealar que, en un segundo nivel, la unidad familiar se extiende a partir de las relaciones de parentesco, lo cual permite la toma de decisiones sobre el manejo de la produccin agrcola y el manejo de los animales. Un conjunto de familias extendidas puede tener el control de un territorio especfico y contar con un sistema de autoridades que les permite operar como una comunidad organizada, capaz de tomar decisiones de un nivel ms alto que las unidades familiares. En un tercer nivel aparece la organizacin comunal, que ha permitido mantener zonas extensas de paisaje, como resultado agregado de varias decisiones tomadas por las organizaciones comunales Un conjunto de ONGs que trabajan en Oaxaca, 54 apoyan y promueven (al igual que el COINBIO) que las comunidades lleven a cabo su ordenamiento territorial, pues esto les permitir organizar sus actividades productivas en el largo plazo y reforzar los esquemas tradicionales que han permitido el mantenimiento de la diversidad biolgica, al grado de que Oaxaca alberga en la actualidad ms especies vegetales y animales que todo Costa Rica. A este proceso de ordenamiento- dice Francisco Chapela- lo hemos llamado Planeacin Comunitaria del Manejo del Territorio . Este reconocimiento es muy importante, de ah que exprese el doctor que: La presencia de sistemas de organizacin comunal en Oaxaca hace que los esquemas convencionales de establecimiento de parques o reas protegidas en terrenos pblicos no sean vlidos. Hasta aqu la propuesta corre sin ningn problema. Toda la concepcin del proyecto y los lineamientos generales son impecables. Sin embargo, de manera muy curiosa, a punto y seguido seala que: Al mismo tiempo, abre la posibilidad de establecer sistemas privados de mantenimiento de la diversidad biolgica, sobre la infraestructura organizativa y de conservacin ya existente [negritas
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Unin Zapoteco-Chinanteca (UZACHI), Ixtln-Etla Oaxaca (IXETO), Coordinadora Estatal de Productores de Caf (CEPCO) y Estudios Rurales y Asesora Campesina (ERA) -esta ltima la ONG fundada por Francisco Chapela- conformaron la coalicin para el conocimiento y uso sostenible de la diversidad biolgica de Oaxaca, llamada Biodiversidad Oaxaca.

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nuestras]. Con el fin de desarrollar los Servicios Ambientales en la entidad, que tendran beneficios para las comunidades y para la humanidad en general, Biodiversidad de Oaxaca propone que se establezcan contratos de largo plazo, comunidad por comunidad, en el que cada una se compromete a mantener voluntariamente un plan privado de ordenamiento territorial [negritas nuestras], adems de utilizar y desarrollar preferentemente las tcnicas tradicionales de uso de los recursos naturales. Por su parte el COINBIO presenta en su documento oficial los criterios a considerar para determinar que comunidades son elegibles para recibir apoyos. stos son: a) estar localizadas en zonas de alta biodiversidad (hotspots) b) que contengan un rea mnima de biodiversidad c) que manifiesten buena voluntad para conservar esas reas d) que tengan propiedad ejidal o comunal con derechos legales e) estn libres de conflictos limtrofes f) que se rijan por acuerdos tomados en asambleas comunitarias Qu significa manifestar buena voluntad? Qu estn de acuerdo en acatar los lineamientos que les dicten las organizaciones financieras o ambientalistas? A estos lineamientos se deben adecuar las decisiones de las asambleas comunitarias? Si una comunidad, por acuerdo de asamblea, no est de acuerdo con alguno de los lineamientos no tiene buena voluntad? La expresin es muy ambigua, sobre todo cuando se trata de reas crticas para la conservacin de la biodiversidad (por la cantidad de especies endmicas que contienen y por la velocidad de extincin que presentan). Qu implicaciones puede tener el comprometerse a mantener voluntariamente un plan privado de ordenamiento territorial? Si hay un reconocimiento a la tradicin y organizacin colectiva, comunitaria de las poblaciones indgenas y campesinas, no entendemos porque al momento de establecer los acuerdos de apoyo y financiamiento se trata a cada comunidad como un sujeto privado, porque cada comunidad, en lo individual, no es duea exclusiva de los recursos naturales que hay en su territorio. Esos recursos se comparten sobre regiones ms amplias donde habitan el resto de comunidades. Este fue el problema que se suscit en el contrato establecido entre la UZACHI y la empresa farmacutica trasnacional NOVARTIS, con la mediacin de ERA. El objetivo de dicho contrato fue buscar, ubicar y obtener, a partir de la identificacin de hongos (incluyendo los microscpicos que viven en la races de los pinos), los principios activos que permiten a estos organismos establecer sus relaciones de simbiosis con organismos vegetales y animales. El inters por los hongos radica en la importancia que dichos organismos tienen como mediadores de diversos procesos de equilibrio en la naturaleza y en relacin con el aprovechamiento humano de ella. Aldo Gonzlez indgena zapoteco de la Sierra Jurez y actual Comisario de Bienes Comunales de Guelatao, Oaxaca- denunci que el contrat significaba la venta de recursos naturales que eran de todas las comunidades de la Sierra Jurez incluyendo a aqullas que no formaban parte de UZACHI y que tampoco estaban informadas respecto del contrato. Este problema que se present a propsito de un contrato de bioprospeccin se ha presentado en proyectos de explotacin forestal, embotellamiento de agua, ecoturismo.

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Y es que en realidad hay una contradiccin entre la importancia de la dimensin comunitaria que dice reconocerse y la naturaleza y concepcin de los contratos que se firman con ellas. Si lo comunitario es el elemento constante que se plantea a distintos niveles: La organizacin comunal es la que logra preservar la existencia de los bosques mientras que la unidad familiar es la que procura la conservacin de los recursos filogenticos55 , como se puede fortalecer, desarrollar o redimensionar si se trata a las comunidades como sujetos privados. La conservacin de grandes reas de biodiversidad que todava hoy existen no es resultado de la gran propiedad privada, pero tampoco es el resultado de la suma de un gran nmero de pequeas propiedades privadas (en este caso de comunidades), sino de la asociacin aplicada a la tierra 56, es decir, relaciones comunitarias entre varias comunidades. El respeto y fortalecimiento a este tipo de asociacin es la forma como las comunidades indgenas y campesinas pueden tener presencia real en el mercado para negociar, en condiciones de fuerza e igualdad de condiciones frente a las grandes empresas, el precio de sus recursos naturales y un reconocimiento justo al trabajo de conservacin que vienen realizando. Los acuerdos tradicionales de reconocimiento que las mismas comunidades han llevado a acabo entre ellas expresan esta asociacin aplicada a la tierra. Por el contrario, los proyectos de conservacin, sean a partir de establecer reas naturales protegidas o corredores biolgicos -con o sin participacin de las comunidadesno son una opcin real y verdadera, pues en la medida en que desconocen este nivel ltimo de lo comunitario, lo nico que consiguen es negar el control que las comunidades en su conjunto mantienen sobre grandes extensiones generalizando con ello lo anticomuitario, es decir, la propiedad privada. Esto destruye a las comunidades indgenas y campesinas que dicen querer fortalecer. Tal es el lmite de los actuales proyectos de conservacin y aprovechamiento sustentable.

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Chapela Francisco, Servicios Ambientales Globales y manejo comunitario de los recursos naturales: el proyecto de la Sierra de Oaxaca, ERA. Oaxaca, 1998, p. 8 56 Marx Karl, Manuscritos Econmicos.Filosficos de 1844, en Carlos Marx / Federico Engels. Obras Fundamentales, tomo 1, FCE. Mxico, 1982, p. 592

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