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Cuadro comparativo Convenios de la OIT (87 y 98) Objeto de defensa de las asociaciones Derechos de los interesados

Intereses de los trabajadores y de los empleadores (87 art. 2; 98 art. 2).

Ley 23551
Intereses de los trabajadores (art. 2)

A constituir las organizaciones que estimen convenientes, as como afiliarse a estas organizaciones (87 art. 2). (De los trabajadores) A la adecuada proteccin contra todo acto de discriminacin tendiente a menoscabar la libertad sindical en relacin con su empleo (98 art. 1 inc. 1)

Derechos de las asociaciones

De redactar sus estatutos y reglamentos administrativos, elegir libremente sus representantes, organizar su administracin y sus actividades y formular su programa de accin (87 art. 3 inc. 1). De constituir federaciones y confederaciones (87 art. 5). A la adecuada proteccin contra todo acto de injerencia de unas respecto de las otras (las organizaciones de trabajadores y de empleadores), ya se realice directamente o por medio de sus agentes o miembros, en su constitucin, funcionamiento o administracin (98 art. 2 inc. 1). Adoptar medidas adecuadas a las condiciones nacionales, cuando ello sea necesario, para estimular y fomentar entre los empleadores y las organizaciones de empleadores, por una parte, y las organizaciones de trabajadores, por otra, el pleno desarrollo y uso de procedimientos de negociacin voluntaria, con objeto de reglamentar, por medio de contratos colectivos, las condiciones de empleo (87 art. 4). Respetar la legalidad (87 art. 8). Observar los estatutos (87 art. 2).

A constituir libremente y sin necesidad de autorizacin previa, asociaciones sindicales; A afiliarse a las ya constituidas, no afiliarse o desafiliarse; A reunirse y desarrollar actividades sindicales; A peticionar ante las autoridades y los empleadores; A participar en la vida interna de las asociaciones sindicales, elegir libremente a sus representantes, ser elegidos y postular candidatos (art. 4) En caso de jubilacin, accidente, enfermedad, invalidez, desocupacin o servicio militar, los afiliados no perdern por esas circunstancias el derecho a pertenecer a la asociacin respectiva, pero gozarn de los derechos y estarn sujetos a las obligaciones que el estatuto establezca (art. 14). Determinar su nombre, no pudiendo utilizar los ya adoptados ni aquellos que pudieran inducir a error o confusin; Determinar su objeto, mbito de representacin personal y de actuacin territorial; Adoptar el tipo de organizacin que estimen apropiado, aprobar sus estatutos y constituir asociaciones de grado superior, afiliarse a las ya constituidas o desafiliarse; Formular su programa de accin, y realizar todas las actividades lcitas en defensa del inters de los trabajadores. En especial, ejercer el derecho a negociar colectivamente, el de participar, el de huelga y el de adoptar dems medidas legtimas de accin sindical (art. 5). Peticionar y representar, a solicitud de parte, los intereses individuales de sus afiliados; representar los intereses colectivos, cuando no hubiere en la misma actividad o categora asociacin con personera gremial; promover la formacin de sociedades cooperativas y mutuales, el perfeccionamiento de la legislacin laboral y previsional de seguridad social, la educacin general y la formacin profesional de los trabajadores, imponer cotizaciones a sus afiliados, realizar reuniones o asambleas sin necesidad de autorizacin previa (art. 23) Remitir o comunicar a la autoridad administrativa del trabajo: los estatutos y sus modificaciones a los efectos de control de la legislacin; la integracin de los rganos directivos y sus modificaciones; dentro de los 120 das de cerrado el ejercicio, copia autenticada de la memoria, balance y nmina de afiliados; la convocatoria a elecciones para la renovacin de sus rganos en los plazos estatutarios; los libros de contabilidad y registros de afiliados a efectos de su rubricacin (art. 24). Los poderes pblicos y en especial la autoridad administrativa del trabajo, los empleadores y sus asociaciones y toda persona fsica o jurdica debern abstenerse de limitar la autonoma de las asociaciones sindicales, ms all de lo establecido en la legislacin vigente (art. 6). Las asociaciones sindicales no podrn recibir ayuda econmica de empleadores, ni de organismos polticos nacionales o extranjeros. Esta prohibicin no alcanza a los aportes que los empleadores efecten en virtud de normas legales o convencionales (art. 9).

Obligaciones de las asociaciones

Autonoma de las asociaciones

Establece que las autoridades pblicas debern abstenerse de toda intervencin que tienda a limitar este derecho o a entorpecer su ejercicio legal (87 art. 3 inc 2) Se relaciona tambin con la proteccin ante la injerencia de otras organizaciones (de trabajadores o de empleadores) que refiere el art. 2 inc. 1 del Convenio 98.

Discriminacin Otras disposiciones

El Convenio 98 dispone en su art. 1 que los trabajadores debern gozar de adecuada proteccin contra todo acto de discriminacin tendiente a menoscabar la libertad sindical en relacin con su empleo. En ambos convenios se refiere a una aplicacin diferenciada de lo establecido para los miembros de las fuerzas armadas y a la polica, que no se menciona en la ley.

Dispone en su art. 7 que las asociaciones sindicales no podrn establecer diferencias por razones ideolgicas, polticas, sociales, de credo, nacionalidad, raza o sexo, debiendo abstenerse de dar un trato discriminatorio a los afiliados. Establece la edad mnima de 16 aos para asociarse; se refiere a la inscripcin, la personera gremial, los tipos de asociaciones sindicales, el contenido de los estatutos, la direccin y la administracin, las asambleas y congresos, el patrimonio de la asociacin, la representacin sindical, a la tutela sindical, las prcticas desleales y las autoridades de aplicacin.

Daiana Escobar Comisin 8221