Uno de los principales mecanismo que apunta el desarrollo de la comunidad andina es la cada vez ms apertura de mercado.

Si el gobierno de turno de cada regin avanza en sus polticas internacionales, de libre trnsito de consumo, la red de mecanismos andinos, avanzar. Este apoyo que recibe el pacto Andino, est condicionado con el apoyo que puedan recibir de parte de los gobiernos. Esto har que las naciones consideren el Pacto Andino, como un instrumento til para alcanzar los objetivos expresados en sus planes y polticas econmicas. Jugarn un papel preponderante, los procesos de estrategias que cada miembro Andino, contribuir al buen funcionamiento de este Pacto internacional. Lo son los regmenes Aduaneros, directamente vinculados con las exportaciones y las estrategias para la promocin de inversiones. En la comunidad Andina, se premia por el gran valor, que cada nacin, le puede otorgar al buen funcionamiento y control de las exportaciones; principalmente dentro de una ptica fiscal y comercial. Esto quiere decir. Como los gobiernos, que integran este Pacto Andino, confluyen al buen tratamiento y cuidado de los impuestos indirectos o a los tributos aduaneros.
``En ese sentido, algunos de los Regmenes Aduaneros constituyen tpicos mecanismos de incentivos a las exportaciones basados en el mejoramiento de la competitividad de los productos por la va de la disminucin de sus costos de importacin de materias primas que se incorporan. La promocin poltica es la intervencin directa de los presidentes en la conduccin del proceso dentro del nuevo modelo, impuls la integracin y permiti alcanzar los principales objetivos fijados por el Acuerdo de Cartagena, como la liberacin del comercio de bienes en la Subregin, la adopcin de un arancel externo comn, la armonizacin de instrumentos y polticas de comercio exterior y de poltica econmica. ``1

Una de las problemticas, que puede persistir en el proceso que conforma el Pacto Andino, es Cuales puede ser los reales beneficios que trae para Latinoamrica, esta organizacin subdesarrollada, internacional, para las polticas exteriores de cada pas? Una segunda problemtica, que podemos abordar en esta investigaciones, es que si se cumplen a cabalidades, los objetivos planteados por esta organizaciones Latinoamrica.

Calderon, lacruz, Mariana. ``Trabajo sobre el Pacto Sub-Regional Andino`` Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez Programa de Profesionalizacin UNESR-FIEC

Una historia de organizaciones subregionales El Pacto Subregional Andino, es una organizacin integrada y consultiva, integrada por algunos pases Latinoamericanos., creado para trabajar el desarrollo y por sobre todo fomentar, el crecimiento econmico de los pases miembros de esta organizacin. Su objetivo moral, hace crear lazos de fortalece de solidaridad y a su vez, reduce las diferencias que pueden existir entre pases. ``este acuerdo establece la necesidad de
integracin para alcanzar transformaciones significativas en los rdenes econmicos y sociales``(

Lacruz, Mara, 2011). Los antecedentes que se manejan, nos hace remontar al 26 de mayo de 1969, cuando una cantidad de pases, sudamericanos, suscribieron el acuerdo de Cartagena (como se conoce tambin al Pacto Andino), con el objetivo de implantar una unin aduanera en un plazo de no ms de diez aos. A lo largo de sus casi tres largas dcadas, el Pacto integrador Andino, fue cauterizando distintas largas etapas. Desde una concepcin, en un principio, cerrada hacia adentro, consecuente con las polticas de ese entonces, caracterizadas, al modelo de sustitucin de importaciones, al esquema de regionalismo abierto, que es como lo conocemos hoy en da. Como se redacto en lneas mas atrs, uno de los principales mecanismo que tiene esta organizacin, para que se lleve a cabo, es la intervencin directa de cada nacin, integradora y aliada, representadas por sus presidentes. La integracin de crear polticas de liberacin del comercio de bienes en la Subregin, la adopcin de un arancel externo comn, la armonizacin de instrumentos y polticas de comercio exterior y de poltica econmica, entre otros. En los diez primeros aos. Se llegaron a formar, casi todos los organismos e instituciones andinas, de las cuales, hoy conocemos, con excepcin del Consejo Presidencial Andino que naci el 1990. Una de las caractersticas que tiene esta organizacin fue, y sigue siendo, el tener la facilidad, de adaptarse a los modelos econmicos, tanto de importaciones, cerradas, como abiertas, que constantemente, integran este modelo econmico, predominante. Es de ver el modelo que exista en la dcada de los setenta. Caracterizado por un modelo de sustitucin de importaciones, o mejor conocido

``cerrado`` que velaba por los intereses de las industrias nacionales imponiendo aranceles alto a los productos que venan de afuera. El estado y sus modelos de planificaciones poco, a poco, empezaron a tener un mayor protagonismo. Como todo modelo que conforma un sistema econmico, vive de crisis, este modelo ``cerrado``, no fue la excepcin. Con la llegada de los ochentas, el modelo entr en crisis. La deuda que acarreaba, los pases de la regin, desde Mxico hasta Argentina, se vieron reflejado en el estancamiento que produjo el modelo, predominante de ese entonces. Tarde o temprano, esta crisis, iba a explotar. De la peor forma, los pases de las regiones, recibieron a duras penas, las consecuencias. Ya no se poda seguir alimentando, este modelo cerrado. A fines de los ochentas, en 1989, se da el gran salto a desarrollar un modelo, de corte abierto``. El comercio y el mercado poco a poco empezaran a tomar protagonismo. Lo que se vio reflejado en un diseo de plan de trabajo donde el tema primordial era el comercio.

Los pases de integracin, entendan que para resurgir y no sepultar la lapida definitiva a este Pacto, era eliminar entre si los aranceles, y formar una zona de libre comercio, situacin que ocurri, ya para los aos 1993, donde las mercaderas circulaban libremente. Esto permiti que el comercio entre estas comunidades integradoras, crecieran de forma brutal y que a su vez, trajera para cada regin, miles de empleos. El pacto Andino, en sus larga historia de vida, ha sabido sobrellevar las adversidades, que el sistema econmico, entrega. Ya sea beneficioso o negativo. Lo que si podemos establecer es que esta Organizacin ha sabido adaptarse a los modelos predominantes que . El perfil Andino La comunidad Andina se caracteriza por una ferra, integracin econmica y social, constituido por Bolivia, Colombia, Per Y Venezuela. Sus antecedentes, remonta a la dicha fecha, mencionada en prrafos, anteriores (26 de mayo de 1969). La comunidad Andina ocupa Aproximadamente la cuarta parte del continente sudamericano, teniendo costas en los dos ocanos, el Pacifico y el Atlntico, cada vez son sustituidos, cuando el anterior, entra en crisis.

Los estados asociados, lo conforman; Repblica Argentina (2005), Repblica Federal de Brasil (2005),Repblica de Chile (2006),Repblica del Paraguay (2005), Repblica de Uruguay(2005)

Sus objetivos, es su principal fortaleza A lo largo de su historia, el Pacto Andino ha querido desarrollar constantemente un trabajo de reinvencin con sus principales objetivos. Esta reiniciacin pasar por un tema netamente de contingencia. No sern los mismos objetivos, que en sus inicios, se planteo, la comunidad Andina cumplir. Como pudimos descubrir, pasajes ms atrs de esta investigacin. La comunidad Andina, ha podido reinventarse, tratando de integrar las necesidades que cada da los modeles econmicos, exigen. Es por este motivo, que tambin se reinventan sus objetivos. Pero si debemos considerar, en un caso aparte los objetivos bsicos que conformacin esta organizacin e hicieron que se levantara.
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``Promover el desarrollo equilibrado y armnico de sus Pases Miembros en condiciones de

equidad, mediante la integracin y la cooperacin econmica y social. Acelerar su crecimiento y la generacin de empleo. Impulsar su crecimiento y la generacin de empleo. Impulsar su participacin en el proceso de integracin regional con miras a la formacin gradual de un mercado comn latinoamericano. Disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la posicin de los Pases miembros en el contexto econmico internacional. Procurar el mejoramiento persistente en el nivel de vida de sus habitantes``2.

La equidad es la principal bandera de lucha que conforma esta organizacin. Una de nuestras dos problemticas que establecimos en esta investigacin, es si efectivamente los beneficios, transformados en objetivos, para esta organizacin, se cumplen a cabalidades. Segn la cita mencionada un prrafo ms atrs.`` promover el desarrollo equilibrado y armnico de sus Pases Miembros en condiciones de equilibrio`` Se

promueve el desarrollo equilibrado, equitativo, en condiciones iguales, para los pases, miembros de esta organizacin Andina? Sera una utopa, creer que solo el primer objetivo que se plantea el Pacto Andino, se cumple a cabalidades. Los ndices de desigualdad, social, laboral, econmica, cultura, que encontramos remarcados, en los pases, tanto miembros, como aislados, son abrumadores. El caso ms comn es el de la
2

Calderon, lacruz, Mariana. ``Trabajo sobre el Pacto Sub-Regional Andino`` Universidad Nacional Experimental Simn Rodrguez Programa de Profesionalizacin UNESR-FIEC

Republica de Bolivia, miembro honorable desde los inicios de esta organizacin. Bolivia, presenta uno de los ndices ms alto de pobreza dentro del marco econmico-social, de Latinoamrica. Como podemos entender este desigual crecimiento econmico? Los intereses individuales, de cada nacin, hace relucir, una tendencia individualista, burgus, que desde siempre, nos ha acompao. Cada vez ms los empleos estn escasos. Cada vez ms los ndices de desempleo doblegan a los de emplabilidad laboral y las personas, cada vez ms se sienten desprotegidas por las polticas econmicas que impulsan sus mandatarios. Uno de los principales objetivos que se propuso esta organizacin fue mejorar el nivel de vida de sus habitantes. Cada vez ms vemos los descontentos de miles, y miles de cuidados, que dicen estn disconformes, con las polticas, laborales, sociales, y econmica que promueve su nacin. Si bien, en los primeros aos del recambio en el modelo econmico, ( de importacin cerrada a una de corte ``abierta) se increment a cabalidades los ndices de empleo y mejoras en las condiciones de vida. Hoy podemos observar que lo que una vez fue realidad, hoy se est volviendo una utopa. Que se est haciendo mal? Que est sucediendo para que los objetivos que alguna vez, la Comunidad Andina, se planteo, hayan empezado a caducar?. A simple vista y sin ninguna investigacin de por medio. Podemos observar los conflictos de inters que tiene cada nacin por surgir cada vez ms sin importar en las condiciones de vulnerabilidad que puedan encontrarse, sus pares vecinos. Cada vez notamos las constantes rencillas, que dentro de Latinoamrica, suceden entre pases vecinos. Las individualidades que genera el crecer de forma desigual, ha creado un afn de poder, que poco a poco, se ha ido escapando de las manos. Pero otro lado. No estaramos viviendo un nuevo recambio en la forma del modelo econmico de corte ``abierto``

Sus beneficios lo hacen cada vez ms fuerte. No debemos desconocer que no todo es incumplimiento en este Pacto Andino. Los beneficios que ha trado, por otro lado, esta organizacin, ha creado un sentimiento de ``obligacin`` por fomentar la vida en comn, de los ciudadanos que conforman esta organizacin. Los objetivos de corte ``moral que se ha propuesto fomentar el Pacto Andino, se transformado en algo transversal.

``El fortalecimiento de la paz y seguridad .El incremento de la capacidad de negociacin internacional. La consolidacin y profundizacin del proceso de integracin La integracin latinoamericana y el fomento de la estabilidad, la paz y la solidaridad de la regin El desarrollo y consolidacin de la democracia y del Estado de Derecho, as como la promocin y el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales. Erradicacin de la pobreza extrema, el fomento de la participacin ciudadana y el mejoramiento persistente en el nivel de vida de la poblacin andina .La promocin del desarrollo sostenible de la Subregin y la preservacin del medio ambiente a nivel internacional La lucha contra el problema mundial de la droga. El combate de la corrupcin, la lucha contra el terrorismo y otras formas de crimen organizado.3

Uno de los principales objetivos que ha trado el Pacto Andino, es haber fomentado la lucha contra los problemas sociales, que aquejan a cada nacin, en particular. Drogan, alcohol, pobreza, entre otros. Cada nacin a integrado dentro de su territorio, polticas sociales, que han contribuido a generar, diversas formas, de convivencia social. No solo los objetivos, del Pacto Andino son econmicos. Los objetivos, de corte social`` han querido estar presente no solo en los pases miembros de esta organizacin, sino, en los que no la integra. De ah podemos contribuir a considerar los objetivos sociales, como objetivos transversales, que han hecho prevalecer de diferente modo, en toda Latinoamrica. Con estos dos parmetros. Con estos dos contrastes de los principales objetivos del Pacto Andino. Hemos querido esforzar algunas contradicciones que puede surgir al momento de analizar si se cumple o no los objetivos de esta organizacin. De igual modo, si los beneficios son reales o en su defecto estn incierto en las polticas de cada nacin. El periodo que abarca desde el nacimiento del grupo andino, ha llegado a experimentar cambios fundamentales. El proceso de globalizacin de las economas, sociedades, ha transformado el fenmeno, en algo natural. Como respuesta a esta globalizacin, surgen bloques econmicos dentro del continente, donde cada vez ms concentran su destino, en un grupo de economas.

La Comunidad Andina. Derecho. Internacional Pulbico II. 22 de Marzo del 2002

La cada vez ms ``zona de libre trnsito de comercio`` demanda de un trabajo disciplinado y ordenado de parte de los pases y grupos que lo conforman. Es por ello, que su participacin es fundamental para el desarrollo de integracin continental, ms acabada y dinmica, cuyo marco sea el gran objetivo de la creacin de la Zona de libre Comercio de las Amricas.