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2011
Gestion des ressources gntiques
PRESERVATION DE LA BIODIVERSITE EN RAPPORT AVEC LES EXIGENCES SOCIO ECONOMIQUES DE LA POPULATION HUMAINE ET DE LEQUILIBRE DES ECOSYSTEMES
FERRAH ALI
01/01/2011
2 Sommaire
Sigles et acronymes ............................................................................................................................. 4 Introduction ............................................................................................................................................ 7 1. Biodiversit et quilibre des cosystmes. ............................................................................... 7 1.1 - La biodiversit : une vision globale. ...................................................................................... 7 1.2 - Lquilibre dynamique des cosystmes. ............................................................................ 7 1.3 - Lrosion de la biodiversit. ................................................................................................... 8 2. Ecosystmes et prservation de la biodiversit....................................................................... 9 2.1 - Pourquoi prserver la biodiversit ? ..................................................................................... 9 2.2 - Comment conserver la biodiversit? : Les mthodes et leurs limites. .......................... 10 2.2.1 - La conservation in situ (Article 8 de la CBD) ............................................................. 10 2.2.2 - Conservation ex situ (Article 9 de la CBD) ................................................................. 11 2.2.3 - Lcologie de la restauration (Articles 7f et 9c de la CDB) ...................................... 12 3. Biodiversit, besoins socio-conomiques et bien tre des populations. ............................ 12 3.1 - Assurer le bien tre gnral des populations. ................................................................... 13 3.2 - Maintenir et consolider les moyens de subsistance et les sources de revenus des populations. ..................................................................................................................................... 14 3.3 - Dvelopper les capacits productives agricoles et alimentaires.................................... 14 3.4 - Rompre le cycle de la pauvret par la valorisation des territoires difficiles et la prservation des moyens de subsistance des populations. .................................................... 14 4. Biodiversit, quilibre des cosystmes et besoins socio-conomiques en Algrie. ...... 17 4.1 - Contexte institutionnel. ......................................................................................................... 17 4.2 - Les cosystmes en Algrie : Biodiversit et incidences conomiques. ...................... 19 4.2.1 - Les cosystmes marin et littoral. ............................................................................... 19 4.2.2 - Les cosystmes des zones humides. ....................................................................... 20 4.2.3 - Les cosystmes forestiers. ......................................................................................... 21 4.2.4 - Les cosystmes de montagne. .................................................................................. 22 4.2.5 - Les cosystmes steppiques. ...................................................................................... 24 4.2.6 - Les cosystmes sahariens. ........................................................................................ 27 4.2.7 - Les cosystmes agricoles........................................................................................... 31 4.3 Politiques et stratgies de conservation de la diversit biologique en Algrie. .......... 33 4.3.1 La conservation In Situ. ................................................................................................ 33 4.3.2 La conservation Ex Situ................................................................................................ 36 DSPPRE- INRAA
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Sigles et acronymes ADPIC: Accords sur les droits de proprit intellectuelle qui touchent au commerce. ANN : Agence Nationale pour la conservation de la Nature APC : Assemble populaire communale (Mairie) APN : Assemble populaire nationale (Parlement, Chambre basse) APW : Assembles populaires de wilaya ASPIM : Aires spcialement protges dimportance Mditerranenne BNEDER Bureau national dtudes pour le dveloppement rural CNMA : Caisse nationale de la mutualit agricole CDARS Commissariat au dveloppement de lagriculture des rgions sahariennes CDB : Convention sur la diversit biologique CIHEAM : Centre international des hautes tudes agronomiques mditerranennes CITES : Convention sur le commerce internationale des espces de faune et de flore sauvages menaces dextinction CNDRB : Centre national de dveloppement des ressources biologiques CNIAAG Centre national de linsmination artificielle et de lamlioration gntique CNIS : Centre national de linformatique et des statistiques (Douanes Algriennes) CNL : Commissariat national au littoral CNRDPA : Centre national de recherche et de dveloppement de la pche et de laquaculture CNTS : Centre national des techniques spatiales CNFPN : Conseil national des forts et de la protection de la nature CNFE : Conservatoire national des formations lenvironnement CRSTRA : Centre de recherche scientifique et technique des rgions arides DA : Dinar Algrien DFRV : Direction de la formation, de la recherche et de la vulgarisation (MADR) DGF : Direction gnrale des forts (MADR) DRDPA : Direction de la rgulation et du dveloppement agricole (MADR) DSA : Direction des services agricoles (MADR) DSAEE : Direction des statistiques agricoles et des tudes conomiques (MADR) ESSMAL (ISMAL) : Ecole suprieure des sciences de la mer et de lamnagement du littoral EPST : Etablissement public caractre scientifique et technique FAO : Organisation des nations unies pour lalimentation et lagriculture FDRMVTC: Fonds de dveloppement rural et de mise en valeur des terres par la concession FEDEP : Fonds pour lenvironnement et la dpollution FEM : Fonds pour lenvironnement mondial FFEM : Fonds Franais pour lenvironnement mondial FIDA : Fonds international pour le dveloppement agricole FLDDPS: Fonds pour la lutte contre la dsertification et le dveloppement du pastoralisme et de la steppe FNAT-DD : Fonds national de lamnagement du territoire et du dveloppement durable FNDIA : Fonds national pour le dveloppement des investissements agricoles FNDPA : Fonds national de dveloppement de la pche et de laquaculture FNPLZC: Fonds national pour la protection du littoral et des zones ctires FNRDA : Fonds national de rgulation et de dveloppement agricole FNRPA : Fonds national pour la rgulation de la production agricole FNRS : Fonds national de la recherche scientifique. FNUF : Forums des nations unies sur les forts FSDEHP : Fonds spcial pour le dveloppement conomique des hauts plateaux FSDRS : Fonds spcial de dveloppement des rgions du sud HCDS : Haut commissariat au dveloppement de la steppe ICARDA : International centre for agricultural research in dry areas. INA : Institut national agronomique DSPPRE- INRAA
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Introduction Le dveloppement des activits conomiques et les impratifs lis au bien-tre social des populations humaines ont eu pour effet lextension des activits consommatrices de ressources naturelles, llargissement des armatures urbaines, la densification du tissus industriel et infrastructurel ainsi que le renforcement des conditions de la vie moderne (Mobilit, recherche de loisirs, tourismesetc.). Impliquant une intensification de lutilisation des sites biologiques et une pression anthropique sur les ressources biologiques, ces processus constituent une menace constante et croissante sur les cosystmes en termes dappauvrissement du patrimoine gntique et de rupture des quilibres. Face aux risques rels drosion des ressources gntiques mais aussi, et surtout, aux engagements internationaux dcoulant de la ratification de nombreuses conventions internationales (Cf. Annexe), dont celle relative la prservation de la biodiversit (CDB, 1995), lAlgrie est amene accorder un intrt stratgique la gestion de ses ressources gntiques. Dans le prsent document il sera question de la problmatique inhrente la prservation de la biodiversit en rapport avec les exigences socioconomiques de la population humaine et de lquilibre des cosystmes. 1. Biodiversit et quilibre des cosystmes. 1.1 - La biodiversit : une vision globale. La biodiversit est la Variabilit des organismes vivants de toute origine, y compris, entre autres, les cosystmes terrestres, marins et autres cosystmes aquatiques et les complexes cologiques dont ils font partie; cela comprend la diversit au sein des espces, et entre les espces et ainsi que celle des cosystmes (CDB, Article 2 1). La diversit biologique est apprhende trois niveaux : La diversit gntique, apparente ou non, au sein des espces. Elle se rapporte la varit des gnes chez les plantes, animaux, champignons et micro-organismes et se rencontre aussi bien chez une espce qu'entre les espces. La diversit des espces qui fait rfrence la varit des diffrentes espces (plantes, animaux, champignons et micro-organismes). La diversit des cosystmes. 1.2 - Lquilibre dynamique des cosystmes. Lcosystme est, selon les termes de la CDB, le complexe dynamique form des communauts de plantes, danimaux et de micro-organismes et de leur environnement non vivant qui, par leur interaction, forment une unit fonctionnelle 2 . Communaut des organismes vivants (Biocnose) et Biotopes (environnement de vie des organismes, y compris lHomme) sont en perptuel interaction pour assurer des fonctions multiples propres lcosystme. Les dfinitions de la CDB postulent de ce que la meilleure faon de protger les espces et la diversit gntique au sein des espces consiste protger les cosystmes qui les sous tendent. Les cosystmes ne sont pas en quilibre statique (Climax). Les nouvelles thories cologiques ont dvelopp un autre concept : Celui de la capacit dadaptation des cosystmes (Rsilience) que lon peut dfinir, la suite de Wallington (2005), comme la capacit dadaptation et la facult quun systme a dabsorber les perturbations et de se rorganiser en cours du changement, maintenant pour lessentiel la mme fonction, la mme
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ONU - Convention sur la diversit biologique (Avec Annexes). Rio de Janeiro le 5 Juin 1992. Ibid.
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Wallington et All., 2005 - Implications of current ecological thinking for biodiversity conservation: a review of the salient issues. Ecology and Society 10(1): 15. http://www.ecologyandsociety.org/vol10/iss1/art15/
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Scoones, I., 1999 - New ecology and the social sciences: what prospects for a fruitful engagement? Annual Review of Anthropology 28:279507.
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Pickett et All., 1992 - The new paradigm in ecology: implications for conservation biology above the species level. PP 65-88. In P. Fielder and S. Jain, editors. Conservation biology: the theory and practice of nature conservation. Chapman and Hall, New York, New York, USA.
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Loreau, M. et All, 2002 - A new look at the relationship between diversity and stability. PP 79-91. In M. Loreau, S. Naeem and P. Inchausti, editors. Biodiversity and ecosystem functioning: synthesis and perspectives. Oxford University Press, Oxford, UK.
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Langston, N. E, 1998 - People and nature: understanding the changing interactions between people and ecological systems. PP 25-76. In S. I.Dodson, T. F. H. Allen, S. R. Carpenter, A. R. Ives, R. L. Jeanne, J. F. Kitchell, N. E. Langston and M. G. Turner, editors. Ecology. Oxford University Press, New York, New York, USA and Oxford, UK.
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Robertson D.P., R.B. Hull, 2001 - Beyond biology: toward a more public ecology for conservation. Conservation Biology 15(4):970 979.
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Hilborn R., Quinn T.P., Schindler D. E., Rogers D.E., 2003 - Biocomplexity and fisheries sustainability. PNAS 100 (11): 6564-6568.
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2.1 - Pourquoi prserver la biodiversit ? La conservation de la biodiversit est un impratif stratgique dcoulant de son intrt majeur aussi bien pour les gnrations actuelles que futures (Eldredge,199816). La biodiversit possde une valeur cologique. En effet, la biodiversit est considre comme un service cologique (Scherr et All. 2004 17 ) permettant lamlioration des conditions de vie des Hommes et procurant aux cosystmes une capacit dadaptation face aux variations des facteurs environnementaux. De plus, une relation positive entre la diversit spcifique et la production primaire a t dmontre (Tilman et All. 199618).
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Eldredge N., 1998 - Life in the balance. Humanity and the Biodiversity Crisis. Princeton University Press, Princeton.
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Cohen J.E., 1997 - Conservation and human population growth: what are the linkages? In Pickett STA, Ostfeld RS, Shachak M and Likens GE editors, The ecological basis of conservation, London: Chapman and Hall, PP29-42.
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Laurance W.F. et All, 2002 - Predictors of deforestation in the Brazilian Amazon. Journal of Biogeography 29:PP 737-48.
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Wilcove D.S., Rothstein D., Dubow J., Phillips A., Losos E., 1998 - Quantifying threats to imperiled species in the United States. BioScience 48:607-15.
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Luterbacher J., Diestrich D., Xoplaki E., Grosjean M., Wanner H., 2004 - European seasonal and annual temperature variability, trends and extremes since 1500. Science 303:1499-1503.
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Ronnie Vernoyoy, 2003 - Un focus sur les semences du monde. Lamlioration participative des Plantes. IDRC-CRDI.
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Scherr S., White A., Khare A., 2994 - Tropical forests provide the planet with many valuable services. Are beneficiaries prepared to pay for them? ITTO Tropical Forest Update14:1114.
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Tilman D., Wedin D., Knops J., 1996 - Productivity and sustainability influenced by biodiversity in grassland ecosystems. Nature 379 : 718-720.
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La biodiversit et les cosystmes qui les sous tendent possdent une valeur conomique19 qui est la somme de : - La valeur de consommation et dusage direct (i.e. Production agricole) - La valeur dusage hors-consommation (i.e. Loisir) qui est difficilement quantifiable. La biodiversit est la base du fonctionnement dun certain nombre dactivits conomiques majeures: Tourisme, pche, cyngtique, sylviculture, industrie du mdicament, biotechnologies et industries alimentaires. Plus particulirement, lagriculture y puise des varits despces cultives pour assurer une productivit et une qualit leve de la production agricole. La biodiversit est en ce sens un moyen de subsistance des communauts humaines. Enfin, la biodiversit il est souvent attribu une valeur patrimoniale, esthtique, rcrative et spirituelle. 2.2 - Comment conserver la biodiversit? : Les mthodes et leurs limites. Les stratgies de conservation et les mthodologies mises en uvre sont fonction de la nature du matriel biologique, de l'urgence des problmes poss ainsi que des objectifs spcifiques. La conservation de la biodiversit seffectue selon 3 grandes stratgies: la conservation In situ, la conservation Ex situ et la restauration cologique. 2.2.1 - La conservation in situ (Article 8 de la CBD) Celle-ci implique la protection des cosystmes, assure la conservation de la diversit globale lchelle du gne, des populations, des espces, des communauts et des processus cologiques. Cette stratgie requiert ltablissement dun rseau daires protges reprsentatif de la diversit biologique qui reste difficile mettre en uvre compte tenu des enjeux conomiques de lexploitation intensive des ressources naturelles. Hors de ces zones protges, la conservation in situ exige une gestion durable de lexploitation des ressources naturelles afin de rduire les pressions anthropiques sur les populations naturelles. LAlgrie a fortement progress dans ce domaine puisquavec 24 aires protges, elle a largement dpass lobjectif fix par la CDB lHorizon 2010 20. Cette conservation in situ doit tre, chaque fois que cela est possible, accompagne de conservation Ex situ des ressources gntiques (Cohen et All, 199121 ; Maunder et Byers, 200522).
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Pavan Sukhdev et All - Lconomie des cosystmes et de la biodiversit : Intgration de lconomie de la nature. Une synthse de lapproche. TEEB, 2010. 49 pages. En ligne
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Cf. MATET Quatrime rapport national sur la mise en uvre de la convention sur la diversit biologique au niveau national. Mars 2009.
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Cohen J.I., Williams J.T., Plucknett D.L., Shands H., 1991 - Ex Situ conservation of plant genetic resources: Global development and environmental concerns. Science 253:866-872.
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Maunder M., Onnie Byers O., 2005 - The IUCN technical guidelines on the management of Ex Situ populations for conservation: reflecting major changes in the application of ex situ conservation. Oryx 39:95-98.
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Union Internationale pour la Conservation de la Nature - Recommandations Avril 2002.Sixime runion de la Confrence des Parties la Convention sur la diversit biologique (COP6) , Gland, IUCN, p. 3.
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Organisation de Coopration et de Dveloppement conomique - Prserver la diversit biologique : les incitations conomiques, Paris, OCDE, 1996, p. 145.
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Guerrant EO., Havens K. et Maunder M eds., 2004 - Ex Situ plant conservation: supporting species survival in the Wild. Washington (DC): Island Press.
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La conservation Ex situ fait appel des techniques et des infrastructures diverses linstar des : Banques de semences, de pollen ou de tissus. Collections vivantes (Arboretums, banques de clones, jardins botaniques et zoologiques). Peuplements de conservation ex situ. Conservatoires pour animaux (Conservation In Vivo Ex situ27). Multiplication et conservation In Vitro. La cryoconservation (stockage ultra basse temprature) est utilise pour la prservation des ressources gntiques. Cette technique reste la seule approche permettant dassurer la conservation long terme des ressources gntiques vgtales multiplication vgtative, les espces semences rcalcitrantes28 et des espces rares ainsi que des produits biotechnologiques. La cryoconservation est particulirement usite pour la conservation des populations animales sensibles (Cryoconservation de sperme, des ovocytes, des embryons et des tissus). 2.2.3 - Lcologie de la restauration (Articles 7f et 9c de la CDB) Cest une stratgie pour la conservation de la biodiversit 29 qui implique la rintroduction ou lintroduction despces, la restauration des communauts vgtales, fongiques et animales. La restauration despces en danger et dhabitats dgrads reste, cependant, un procd extrmement difficile. De nombreux projets de restauration ont chou dans leur mise en uvre. Biodiversit, besoins socio-conomiques et bien tre des populations. Quil sagisse de la thorie des besoins selon Abraham Maslow30 ou de la dclaration universelle des droits de lHomme, les besoins de lHomme relvent de catgories rattaches la satisfaction des besoins physiologiques, la scurit, le travail dans des conditions satisfaisantes et quitables, lducation, la culture et les loisirs. En rfrence la dclaration universelle des Droits de la personne Humaine Toute personne a droit un niveau de vie suffisant pour assurer sa sant, son bien-tre et ceux de sa famille, notamment pour l'alimentation, l'habillement, le logement, les soins mdicaux ainsi que pour les services sociaux ncessaires ; elle a droit la scurit en cas de chmage, de maladie, d'invalidit, de veuvage, de vieillesse ou dans les autres cas de perte de ses moyens de subsistance par suite de circonstances indpendantes de sa volont 31.
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3.
Les animaux vivants y sont conservs en dehors de leur milieu naturel. Parcs animaliers dvous maintenir des races rares. Dans les pays en voie de dveloppement, les activits de conservation ex situ in vivo communment observes sont des troupeaux maintenus dans des institutions appartenant lEtat (conservatoires, fermes relevant dinstituts de recherche). Voir FAO - Ltat de lart.op. Cit.
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La semence rcalcitrante est celle qui, linstar des semences dorigine tropicale, ne peut survivre des processus de dessiccation et de conservation au froid.
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Voir cet effet : Jordan WR., Peters R.L., Allen EB., 1988 - Ecological restoration as a strategy for conserving biological diversity. Environmental Management 12:55-72. Bradshaw A.D., 1993 - Restoration ecology as a science. Restoration ecology 1:71-73. Dobson A.P., Bradshaw A.D., Baker AJM., 1997 - Hopes for the future: Restoration ecology and conservation biology. Science 277:515-522. Pour damples dtails voir le site Internet de la Socit pour la restauration cologique
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Maslow A. H., 1943 - A Theory of human motivation. Psychological Review, 50, 370-396. Dclaration universelle des droits de lHomme. http://www.un.org/fr/documents/udhr/
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En quoi la prservation de la biodiversit et des cosystmes est-elle importante pour la satisfaction des besoins socio conomiques des populations? Les cosystmes sont relis au bien-tre et aux besoins humains par le biais des services cologiques fournis savoir, les services de production, les services de rgulation, les services culturels ou de soutien (Cf. Tableau 1). Ces services assurent la couverture des besoins des populations mais ont, aussi, une valeur conomique qui se situe bien au del de la seule production agricole et alimentaire. La science conomique, travers sa branche ddie lconomie de lenvironnement, commence poser le cadre thorique et pratique pour une analyse de la valeur conomique de la biodiversit et des cosystmes32. Les diverses services cologiques gnrs par les cosystmes et la biodiversit contribuent directement ou indirectement la satisfaction des besoins fondamentaux des populations (Tableau 1). 3.1 - Assurer le bien tre gnral des populations. Prserver la biodiversit revient assurer lquilibre dynamique des cosystmes de manire ce que ces derniers puissent continuer assurer les fonctions cologiques vitales (Tableau 1) ncessaires la couverture des besoins et de bien tre des populations, soit en loccurrence : Un environnement propre et scuris (Absence de pollution, contrle des catastrophes naturelles, dveloppement des espaces naturels rcratifs). Une eau potable et une alimentation saine et quilibre accessibles lensemble des catgories sociales. Un tat de sant gnral adquat (Alimentation, soins).
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Lconomie des cosystmes et de la biodiversit fait, aujourdhui, lobjet de nombreux travaux spcialiss. Voir en particulier le site relatif lconomie des cosystmes lURL suivante : http://www.teebweb.org/ A titre de cas concret, nous pouvons renvoyer le lecteur lanalyse ralise sur les cosystmes marins. Cf. Mangos A., Bassino J.P. Sauzade D., 2010 - Valeur conomique des bnfices soutenables provenant des cosystmes marins mditerranens. Les Cahiers du Plan Bleu 8, Juillet 2010, 82 pages.
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Gallai N. et All, 2009 - Economic valuation of the vulnerability of world agriculture confronted with pollinator decline. Ecological Economics, 68 (3): 810-821.
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PNUD et All- Pauvret et changement climatique. Rduire la vulnrabilit des populations pauvres par ladaptation. En ligne : http://ec.europa.eu/development/icenter/repository/env_cc_varg_poverty_and_climate_change_fr.pdf H. Reid et K. Swiderska, 2008 - Biodiversit, changement climatique et pauvret. Rapport de lIIED, Fvrier 2008. En ligne : http://www.iied.org/pubs/pdfs/17034FIIED.pdf
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Types de services Tableau 1 - Les services cologiques des cosystmes Bnfices valuables Services cologiques (Exemples) Production doxygne Rentes de ressources lies la Production de ressources alimentaires production des ressources Production de ressources en fibres alimentaires, hydriques, Fourniture en eau potable (Eau douce) halieutiques, sylvicoles et Production dnergie et combustibles gntiques. Ressources mdicinales Ressources ornementales Ressources biochimiques Ressources minrales Ressources gntiques (Pour lalimentation, les exploitations agricoles, les industries de transformation, la pche et la biotechnologie). Production de biomasse Rentes de ressources foncires Formation et rtention des sols Cycle des nutriments Cycle de leau Approvisionnement de lhabitat des espces. Maintien de la biodiversit Amnits (Valeurs spirituelles, et esthtiques, Rentes de ressources lies la Support aux activits rcratives. fourniture des amnits Support aux activits ducatives et sportives Support aux activits touristiques Support aux activits scientifiques Valeur de la squestration du Rgulation climatique (CO2, O2, pluies) co2 anthropique (Mer, forts) Valeur de la protection contre Attnuation des risques naturels (Inondations, lrosion (Barrages, digues, rosion, glissements de terrains, autres dispositifs, barrages dsertification.) verts) Stockage et recyclage des dchets (humains et Valeur des dispositifs industriels), de la matire organique et des dpuration. minraux (Microorganismes) Protection des bassins hydrographiques Protection contre lrosion et maintien de la fertilit de sols. Pollinisation des cultures Valeur de la protection contre les maladies, cot des soins Rgulation des maladies occasionns, frais d, frais dassurance mdicale Source : Synthse bibliographique (Plusieurs sources)
Production primaire
Services de soutien
Services culturels
Services de rgulation
Dfinitions : Production primaire ; Services de la production matrielle ou nergtique des cosystmes Services de soutien Services ncessaires la production dautres services dorigine co systmiques
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4.1 - Contexte institutionnel. Les impratifs de prservation de la biodiversit en relation avec les besoins sociaux et lquilibre des cosystmes sinscrivent dans un trame lgislative dense et remarquable qui impacte sur les secteurs sensibles de lconomie. Ces impratifs sinscrivent, par ailleurs, dans des stratgies et des plans sectoriels: Schma national damnagement du Territoire (2025). Stratgie et plan daction national (SPAN) pour la prservation de la biodiversit labore en 1997 et lanc en 1998. Programme du renouveau de lconomie agricole et rurale (2007-2013). Plan daction national pour la mise en place des aires terrestres, marines et ctires protges. Plan national daction pour lenvironnement et le dveloppement durable. Programme national daction pour la lutte contre la dsertification. Plan national pour le dveloppement de la pche et de laquaculture. Plan national de reboisement Programme national de recherche et de dveloppement technologique. Lapproche cosystmes a t, en partie, mise en uvre dans le cadre de la stratgie de la conservation de la biodiversit en Algrie. Celle-est atteste par lintgration des cosystmes dans le schma national damnagement du territoire (SNAT 2025), la promulgation de textes de loi spcifiques aux cosystmes (Montagne, littoral, agricole) et la cration dagences gouvernementales spcialises (CNDRB, Conseil de la montagne, HCDS, HCPLetc.).
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Encart 1 ECOSYSTEMES ET BIODIVERSITE EN ALGERIE CADRE LEGISLATIF CONVENTION INTERNATIONALES RATIFIEES PAR LALGERIE Dcret prsidentiel N 95-163 du 6 juin 1995 portant ratification de la convention sur la diversit biologique, signe Rio de Janeiro le 5 juin 1992. Dcret prsidentiel n 06-405 du 14 novembre 2006 portant ratification du protocole relatif aux aires spcialement protges et la diversit biologique en Mditerrane, sign Barcelone le 10 juin 1995. Dcret prsidentiel n04-170 du 8 juin 2004 portant ratification du protocole de Cartagena sur la prvention des risques biotechnologiques relatif la diversit biologique, adopt Montral le 29 janvier 2000. LOIS Loi N 01-20 du 12 dcembre 2001 relative lamnagement et au dveloppement durable du territoire. Loi n 2002-02 du 5 fvrier 2002 relative la protection et la valorisation du littoral Loi n03-10 du 19 juillet 2003 relative la protection de lenvironnement Loi n04-07 du 14 aot 2004 relative la chasse. Loi n04-03 du 23 juin 2004 relative la protection des zones de montagne Loi n 05-03 du 6 fvrier 2005 relative aux semences, aux plants et la protection de l'obtention vgtale. Loi n 07-06 du 13 mai 2007 relative la gestion, la protection et au dveloppement des espaces verts. Loi n 08-14 du 20 juillet 2008 modifiant et compltant la loi n 90-30 du 1er dcembre 1990 portant loi domaniale. Loi consacrant les richesses et ressources naturelles comme relevant du domaine public. Loi n 08-16 du 3 aot 2008 portant orientation agricole. Loi n 08-05 du 23 fvrier 2008 modifiant et compltant la loi n 98-11 du 22 aot 1998 portant loi dorientation et de programme projection quinquennale sur la recherche scientifique et le dveloppement technologique 1998-2002. Loi consacrant les domaines de recherche sur la biodiversit comme une priorit nationale. Loi n 08-03 du 23 janvier 2008 modifiant et compltant la loi n 05-12 du 4 aot 2005 relative leau. Projet de loi relative la circulation des ressources biologiques.
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4.2 - Les cosystmes en Algrie : Biodiversit et incidences conomiques. LAlgrie prsente une diversit dcosystmes abritant une importante diversit biologique mais, nanmoins, confronts des menaces relles : cosystmes marins et littoraux, cosystmes des zones humides (Incluant les Sites RAMSAR), cosystmes des montagnes (Humides et arides), cosystmes forestiers, cosystmes steppiques, cosystmes agricoles et les cosystmes Sahariens. 4.2.1 - Les cosystmes marin et littoral. Avec une superficie globale de 27 998 km et un linaire ctier de 1623 Km lcosystme marin reste peu connu en Algrie. La biodiversit marine globale a t estime 3793 espces confirmes 35 . Lcosystme marin renferme 130 espces dintrt alimentaire et conomique (dont 90 poissons)36. Avec une superficie marine exploitable value 9,5 millions dhectares, mais dont seuls 2,2 millions dhectares sont effectivement exploits, et un stock halieutique estim 210 000 Tonnes37, lcosystme marin constitue la base biologique de lactivit halieutique en Algrie. Il constitue une source de revenu pour une population relativement importante (45 000 personnes en 2005) et socialement sensible (petits mtiers et pcheurs). Lcosystme marin et littoral reste est de loin lcosystme le plus expos aux agressions et aux risques de dgradation de la biodiversit lis en grande partie la trs forte pression anthropique atteste par une la littoralisation de la vie conomique et sociale en Algrie, - Forte concentration dmographique. La bande littorale reprsente peine 1,8% du territoire national et concentre 45 % de la population pour une densit dmographique de 281 hab. /Km (Moyenne nationale : 12 hab. /Km). Il sen suit une forte pollution par les eaux uses (Rejet quotidien de 1 millions de M3 dans la mer). - Le dveloppement des activits de BTP et son corolaire, lessor de la demande en matriaux de construction, qui se traduit par une extraction abusive des sables. Les consquences sont dramatiques aussi bien pour les cosystmes (Erosion ctire, avance de la mer, perturbation de la biodiversit marine et littorale) que les communauts humaines (salinisation des nappes phratiques). - Concentration des industries polluantes. Le littoral concentre plus de 50 % du parc dentreprises en Algrie impliquant une forte pollution chimique (zinc, cadmium, acide sulfurique, chlore soude, mercure, autres minraux lourds, pesticides, dtergents). A ces lments chimiques il ya lieu de rajouter les eaux de refroidissement des centrales thermiques et les saumures dgages par les stations de dessalement. - Forte Intensit du trafic maritime ptrolier se traduisant par une pollution lie aux pertes dhydrocarbures et les rejets de bateaux (Eaux de cales et de ballast). - Agriculture intensive polluante (Nitrates et phosphates). - Tourisme balnaire. En dpit dun faible niveau dactivit, le tourisme balnaire, sous toutes ses formes, affecte de manire significative les cosystmes du littoral en absence dinfrastructures appropries. - Accroissement de la flottille de pche (2 400 bateaux en 1999 presque 4532 en 2009) et troitesse de la bande marine exploite sont autant de facteurs de perturbation qui affecteront, dans un proche avenir, la structure de la biodiversit des
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MATET, 2009 Quatrime rapport national. Sur la mise en uvre de la convention sur la diversit biologique au niveau national. Mars 2009.
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Campagne de prospection et dvaluation des ressources halieutiques en Algrie effectues par le MPRH (2003-2004).
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Ibid.
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Les zones humides sont reprsentes par plusieurs types gomorphologiques et hydrogologiques : lacs, tangs, lagunes, marais, marcages, lacs de barrages, retenues collinaires , chotts, sebkhats, gueltas et doasis.
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Leur vulnrabilit vis--vis des changements climatiques est amplifie par leur proximit de la mer, leur faible profondeur et leur localisation au niveau zro de la mer. Source : Grimes, 2008. Impact des changements climatiques sur la biodiversit marine et ctire en Algrie. Contrat CAR/ASP, N 04/2008: 59 p.
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4.2.3 - Les cosystmes forestiers. Avec une superficie globale de 1,7 millions les forts naturelles remplissent plusieurs fonctions biologiques, conomiques et sociales en Algrie. Les aires protges (Conservation In situ) reprsentent 12% de la superficie globale forestire. Les massifs forestiers sont constitus par 7 genres majeurs: Pinus de la famille des Pinaces (Pins dAlep et pins maritime), Quercus de la famille des Fagaces (Chnes vert, lige, afares, zen), Eucalyptus de la famille des Myrtaces (Eucalyptus), Juniperus de la famille des Cupressaces (Genvriers), Tetraclinis de la famille des Cupressaces (Thuyas de Brbrie), Cedrus de la famille des Pinaces (Cdre de lAtlas), Abies de la famille des Pinaces (Sapin de Numidie). Par del la flore arbustive dominante, les cosystmes forestiers intgrent une biodiversit faunistique, fongique et microbiologique importante dont certains taxons sont dans un tat critique. Les cosystmes forestiers sont le rceptacle dactivits conomiques dont limportance reste, nanmoins, modeste41 : Activits de cueillette qui sont au centre de la vie des populations riveraines (Bois de chauffage, fourrages pour le btail, fruits sauvages, plantes mdicinales), Activits cyngtique dont lessor rcent, mais nanmoins timide, dcoule de la promulgation dune lgislation favorable, Activits agricoles extensives notamment llevage bovins et caprins, Activit sylvicole (Une production marginale de bois), Activits rcratives (Tourisme, campings). En dpit de la faible activit conomique, la biodiversit forestire au sein des cosystmes forestiers est en rgression sous les effets conjugues de: la vulnrabilit naturelle qui caractrise la fort mditerranenne et les formations sub-forestires, - impacts anthropiques qui contribuent rduire considrablement ses potentialits vgtales, hydriques et daphiques. Parmi les facteurs de dgradation, il y a lieu de relever les incendies, le surpturage les coupes de bois et les dfrichements. Au regard de cette tendance la dgradation des cosystmes forestiers et de la biodiversit quils intgrent, les impratifs de prservation de ces cosystmes ont t placs au centre du schma national damnagement du territoire (SNAT 2025) et de la stratgie national du dveloppement forestier mise en uvre par le dpartement ministriel charg de lagriculture et du dveloppement rural ; lobjectif fondamental tant dinstaurer un quilibre cologique par la progression du taux de boisement du Nord du pays de 11,5% 13% moyen terme42. Outre le reboisement au niveau des bassins versants et des zones steppiques, la stratgie de prservation des cosystmes forestiers est essentiellement base sur limplication des populations riveraines dans le processus de conservation et de rgnration
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Lintensit dexploitation conomique des forts est relativement faible en Algrie. Seuls 35 % des superficies forestires sont affects la production. Les revenus gnrs par les activits conomiques ont t estimes, en 2005, prs de 4,6 millions USD. Cf. FAO Evaluation des ressources forestires mondiales 2010. Rapport principal. Etudes FAO, N 163, 380 pages. En ligne http://foris.fao.org/static/data/fra2010/FRA2010_Report_F.pdf
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MATE, 2007 Algrie 2025 : Schma national damnagement du territoire. Equilibre durable et comptitivit des territoires. SNAT 2025. Fvrier 2007
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MATET, 2009 Quatrime rapport national. Sur la mise en uvre de la convention sur la diversit biologique au niveau national. Mars 2009.
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Idem.
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4.2.5 - Les cosystmes steppiques. Intgrs entre les isohytes 400 mm au nord et 100mm au sud et insrs entre lAtlas Tellien au Nord et lAtlas saharien au Sud, les cosystmes steppiques stendent sur une superficie de 20 millions dhectares soit 9 % du territoire national. Les zones steppiques couvrent tout ou partie des territoires de 7 wilayas, 190 communes pour une population estime 11, 5 millions dhabitants (23% de la population totale)45. Ces cosystmes connaissent une rgression historique du couvert vgtal et une baisse de la productivit pastorale lis au processus de dsertification dont les effets ne manqueront pas de se traduire par une tendance laccentuation de lappauvrissement de la biodiversit et la rupture des quilibres cologique et socio-conomique46. 4.2.5.1 - Biodiversit des cosystmes steppiques. Les cosystmes steppiques se caractrisent par une diversit biologique apprciable, fruit dune adaptation sculaire aux conditions agro-pdo-climatiques particulirement difficiles. En terme floristique, les formations steppiques sont domines par 6 grands types de formations vgtales : - Les steppes alfa (Stipa tenacissima). - Les steppes armoise blanche (Artemisia herba alba). - Les steppes sparte (Lygeum spartum). - Les steppes remt (Arthrophytum scoparium) formant des steppes buissonneuses chamaephytiques. - Les steppes psamophytes. - Les steppes halophytes. Des donnes rcentes ont mis en vidence une forte dtrioration (dfragmentation) de la structure de ces formations steppiques, une tendance la baisse de leur productivit pastorale et, stade ultime du processus, une dsertification se traduisant par la rduction du potentiel biologique et par la rupture des quilibres cologique et socio-conomique47. Les cosystmes steppiques sont lhabitat de nombreuses espces animales sauvages dont certaines sont menaces de disparition linstar des espces de Gazelles, du Mouflon manchette, de lOutarde houbaraetc. La faune domestique steppique est notamment caractrise par son patrimoine gntique ovin et caprin bien adapt aux conditions climatiques de la rgion. Le cheptel ovin est valu 19 millions de ttes (80% des effectifs nationaux) dont 50% constitu par la race Ouled Djellal . Cette dernire, effet slectif des marchs aidant, est en passe dabsorber toutes les autres populations ovines locales. Toutes les races ovines algriennes sont menaces ou vulnrables (Hamra, Dmen, Barbarine, Rembi, Taadmit).
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MADR - Projet de schma directeur des espaces naturels protges. Document, rono. Septembre 2007.
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Le Hourou, 1985 ; Aidoud, 1996 ; Bedrani, 1999. In Nedjraoui Dalila et Bdrani Slimane, La dsertification dans les steppes algriennes : causes, impacts et actions de lutte , VertigO - la revue lectronique en sciences de l'environnement [En ligne], Volume 8 Numro 1 | avril 2008, [En ligne], mis en ligne le 01 avril 2008. URL : http://vertigo.revues.org/5375. Consult le 30 octobre 2010.
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4.2.5.2 - Des cosystmes en dclin sous menace permanente Au-del de limpact rel du climat et de son volution, les cosystmes steppiques sont engags dans un processus de dgradation aliment par la pression anthropique insoutenable. Aux origines : La crise de lconomie et des communauts pastorales. Porteurs de Savoirs, de Savoirs faire et dorganisations sculaires en phase avec les impratifs dune gestion rationnel dcosystmes fragiles, les communauts pastorales ont dvelopp des capacits indniables de rgulation des services cologiques gnrs par les cosystmes steppiques. Leffondrement des institutions du pastoralisme traditionnel, concomitamment lavnement du colonialisme et du march, ont prcipit le processus de dgradation de ces cosystmes. La pression anthropique : facteur de dsertification des cosystmes steppiques Linsertion brutale des cosystmes steppiques dans le march a t un facteur majeur de dstabilisation. Lenclenchement du processus de sdentarisation, enclench ds le dbut du 19 sicle, et confirm par des tudes rcentes, lessor de la dmographie, ladoption des technologies modernes (Transport mcanis, communication) et la modification des systmes de production en faveur de lassociation crales/levage ont contribu accentuer les pressions sur les cosystmes et favoriser la dgradation et, en dfinitive, consolider le processus de dsertification des cosystmes steppiques. 4.2.5.3 - Vers de nouveaux mcanismes de valorisation et de protection des cosystmes steppiques. Plusieurs programmes et politiques de dveloppement ont t mis en uvre depuis le dbut des annes 60 en vue de freiner le processus de dgradation des cosystmes steppiques : Chantiers populaires (1962-60), Barrage vert et code pastoral (1973-74), cration du HCDS (1983), mise en valeur par la concession et PNDA (2000). Des volutions rcentes ont plac les impratifs de prservation des cosystmes au centre du Schma national de lamnagement du territoire (CNAT 2025). Des plans damnagement des territoires steppiques (PAT 3, 4 et 5) ont t tablis avec comme objectifs : - La promotion dun mode de dveloppement et de gestion durable de lespace steppique par un levage matris, - La diversification de lconomie pour lutter contre le surpturage et la dgradation induite des parcours, - La mise fin la dgradation de lcosystme steppique et aux pratiques les faisant natre, - La rhabilitation des espaces dgrads et la lutte contre la dsertification, - La mise en place dune stratgie de gestion intersectorielle et intgre de la steppe en impliquant les populations concernes et lintroduction des programmes coordonns de prvention de la dgradation de lcosystme. Ces stratgies ont t confortes par : - La mise en uvre dun Plan daction national de lutte contre la dsertification (PAN/LCD). - La politique du renouveau de lconomie agricole et du renouveau rural.
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Des programmes dinvestissements publics tentent, par ailleurs, dapporter une solution au rquilibrage de lcosystme par le dveloppement infrastructures et de lemploi travers - Programme de dveloppement des hauts plateaux. - Programme de dveloppement des rgions sud. Lensemble de ces programmes est soutenu par plusieurs fonds publics (FNRPA, FNDIA, FLDDPS, FDRMVCT, FSDEPH).
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Encart 2 LA DEGRADATION DES PARCOURS STEPPIQUES La dgradation des parcours steppiques est la rsultante du surpturage et de lutilisation de pratiques culturales inadaptes. Le facteur majeur de dgradation est le surpturage produit par un cheptel ovin plthorique (19 millions de ttes). Il est aggrav par une scheresse intermittente. Le cheptel est maintenu en place, mme en mauvaise anne, favorisant une pression de pturage constante sur les parcours, ne permettant pas ainsi leur rgnration. Les pertes de productivit des sols dgrads en milieu steppique sont importantes. Prs de 600 000 ha de terres en zone steppique sont irrmdiablement dsertifis alors que prs de 6 millions d'ha sont trs menacs par les effets de l'rosion. La productivit pastorale des principaux parcours steppiques a fortement baiss durant la priode 1978-1993 (Tableau). Par ailleurs, lintroduction des pratiques agricoles inadaptes a favoris le processus de dgradation des parcours steppiques: Lintroduction de la charrue disques en milieu steppique tend aggraver le processus de dsertification. Les superficies laboures annuellement et soumises l'rosion olienne sont estimes prs de 1,2 millions Ha. La salinisation des sols peru au niveau des certains primtres agricoles situs dans les zones arides et semi-arides. Tableau - volution de la production pastorale des principales steppes (ROSELT/Algrie, 2005). Facis Productivit pastorale 1978 Productivit pastorale 1993 (UF/ha) (UF/ha) Alfa 70-140 18-74 Armoise Sparte 70-190 80-200 22-120 25-82
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MATE Algrie 2025 : Projet de schma national damnagement du territoire. Equilibre durable et comptitivit du territoire. Tome I. Fvrier 2007.
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Ibid.
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Lagriculture et llevage Les activits agricoles constituent la base de la scurit alimentaire des mnages Sahariens. Larboriculture (Dattiers, abricotiers), llevage (Camelin, ovin et caprin), les cultures maraichres (Y compris la plasticulture) et industrielles (Arachide, henn, tabac), les plantes mdicinales et condimentaires constituent autant de sources dapprovisionnement alimentaire et de revenus pour les mnages Sahariens. En dehors de lexploitation des ressources ptrolire et gazires la phoeniciculture est la principale activit conomique. Elle est lorigine de la stabilit conomique et sociale des populations rsidantes de lcosystme. Avec 140 000 hectares de superficie, une production de lordre de 450 000 tonnes et des exportations estimes 11 000 tonnes, les palmeraies gnrent des emplois aussi bien dans les oasis que dans les industries de transformation, de conditionnement et demballage. La phoeniciculture est une activit hautement stabilisatrice dans lcosystme saharien dAlgrie. Par ailleurs, de nouvelles tendances conomiques sont observes avec des spcialisations agricoles et lmergence de dynamiques agricoles priurbaines. Llevage du btail est une activit majeure de subsistance des populations sahariennes. Lactivit sorganise dans des systmes de production qui intgrent des ressources biologiques adaptes aux conditions agro-pdo-climatique de lcosystme saharien. Llevage des camlids joue un rle moteur dans lconomie oasienne. Source de protines animales, valorisateur de la vgtation ligneuse et halophyte des espaces dsertiques, moyen de transport et outil de travail incontournables, producteur dinputs pour lartisanat (Artisanat vestimentaire, tapisserie) et ressource touristique, llevage des camlids est une activit fondamentale pour le maintien de lquilibre de lcosystme saharien. Circonscrit aux oasis, llevage ovin et caprin participe la valorisation des cosystmes sahariens et lapprovisionnement des mnages en protines animales (Lait et viandes).Ces levages sont reprsents par un matriel biologique adapt aux cosystmes sahariens : Les populations ovines : trois types gntiques menacs (Dmen, Sidaou et Barbarin). Les populations caprines : sont reprsentes par deux types gntiques (Mozabite et Arabiya). Tourismes et activits rcratives Lcosystme saharien offre une diversit de sites naturels et culturels, de paysages et de sites remarquables forte valeur ajoute conomique. Ceux-ci sont conforts par lexistence de deux parcs nationaux (Tassili, Ahaggar) et la cration rcente (2008) de trois parcs culturels (Atlas saharien, Tout-Gourara, Tindouf). Ce patrimoine constitue un support pour le dveloppement dactivits touristiques potentielles de nature familiale, culturelle et commerciale qui pourraient contribuer au bien tre des populations sahariennes sous la forme de revenus touristiques et damnits. 4.2.6.2 - Les cosystmes Sahariens : Menaces et fragilit En dpit de ltendu du territoire saharien et de la faible densit dmographique, il subsiste des menaces relles sur lquilibre de lcosystme saharien qui risque non seulement daffecter ltat de la diversit biologique mais aussi de rduire la capacit de lcosystme assurer les services cologiques essentiels. Ces menaces se dclinent en plusieurs points : - Effets des alas climatiques (Erosion olienne, scheresse, inondations. Rappel : Ghardaa, Bcharetc.). - Salinisation et dficience du drainage des sols en milieu oasien. DSPPRE- INRAA
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Encart 3. UN SYSTEME OASIEN MENACE Les systmes de production et les modles dorganisation des socits sont les produits de ladaptation historique aux conditions naturelles extrmes de lcosystme saharien pour se constituer en systme oasien. Le systme oasien intgre harmonieusement des structures dhabitat (Ksour), des pratiques agricoles (Systme combin de la palmeraie et de llevage) et hydrauliques (Systmes des Foggaras) rgis par des Savoirs et des Savoirs faire ancestraux centrs sur loptimisation de ressources naturelles. Relativement bien structur et en phase avec les impratifs de la gestion rationnelle des ressources biologiques et de lcosystme Saharien, le systme Oasien a permis aux mnages sahariens de se doter dune relative autonomie de vie et aux hommes et femmes de ses contres hyperarides de se doter dun modle dorganisation sociale et cologique qui a t la base de la fondation de plusieurs archipels oasiens : Ziban, Oued Righ, Ourgla, Tidikelt, Touat, Gourara, Saoura, pentapoles de Ghardaa). Ce systme est aujourdhui menac du fait de la rupture des quilibres se traduisant, notamment, par : La remonte des eaux dcoulant dune dficience en matire de drainage (El Oued, Ouargla, Touggourt et El Gola). La salinisation des sols. Lutilisation irrationnelle de leau (recours abusif au pompage). Le tarissement et la dgradation des foggaras. La dsertification et lensablement des oasis. Il en a rsult une dgradation et une baisse significative de la productivit des palmeraies, dautant plus exacerbe quelle saccompagne du non renouvlement des savoirs faire communautaires dcoulant du bouleversement des structures sociales et conomiques oasiennes (Exode, dveloppement des villes, urbanisation agressive des palmeraies, conomie ptrolireetc.).
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4.2.6.3 - Dveloppement des rgions du sud et prservation de lcosystme Saharien Aujourdhui que la fragilit de lcosystme saharien est mise en vidence, des politiques et des stratgies de dveloppement ont t mises en uvre en vue den assurer la restauration et la prservation. Les questions relatives la biodiversit des zones arides ont t intgres dans le programme national daction pour la lutte contre la dsertification (PNA LCD). Ce dernier sintgre dans le plan national dactions pour lenvironnement et le dveloppement durable (PNAE-DD) qui a pour objectifs stratgiques: - de prserver les ressources de la biodiversit ; - damliorer la gestion des sols et lutter contre la dsertification ; - de protger les cosystmes oasiens. Le schma national damnagement du territoire (SNAT 2025) intgre ces impratifs travers plusieurs axes : La ncessaire gestion rationnelle des ressources naturelles impliquant : La gestion intgre des ressources du continental intercalaire et du terminal, Le dveloppement des techniques dconomie deau y compris les systmes traditionnels (Foggaras), La rutilisation des eaux uses pures ainsi que les eaux de drainage pour lirrigation, Le dveloppement de lnergie renouvelable pour les besoins domestiques et les activits de traitement des eaux uses, La prservation des sols et la lutte contre la dsertification par lintroduction dun systme adapt de gestion des parcours, La prservation et la rhabilitation du systme oasien par : La rhabilitation des Ksour et des habitats traditionnels. La protection des oasis contre les rejets domestiques, les inondations, la salinisation et lensablement (Mise en place des ceintures vertes). La rglementation des pompages la rhabilitation des systmes dirrigation traditionnelle (foggara). La valorisation des atouts touristiques lis aux aspects culturels. La rorientation de la grande mise en valeur des terres vers le dveloppement de la phoeniciculture et la plasticulture de primeur (Biskra, Adrar, Laghouat) via ladoption des techniques dirrigation conomes en eau (systme goutte goutte ). Valorisation et protection des ressources biologiques agricoles (Protection des palmeraies contre les fusarioses, valorisation des petits levages, Introduction des espces adaptes au stress hydrique en milieu aride) Un dveloppement conomique et urbain quilibr orient vers : Le dveloppement de lurbanisation en dehors des Ksour et des oasis. La diversification des activits conomiques en vue de la rduction de la pression sur les ressources naturelles
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4.2.7 - Les cosystmes agricoles. La position biogographique de lAlgrie et la structure de ses tages bioclimatiques font delle un gisement important de ressources agrobiologiques. Ces dernires ont volu sous linfluence des apports de diverses civilisations en termes dintroduction de taxons et dapports de savoir-faire qui ont contribu faonner, de biens de faons, la richesse et loriginalit des cosystmes agricoles. 4.2.7.1 Lrosion gntique. Mais, linstar des tendances observes lchelle mondiale, par le FAO, lAlgrie connat un rythme de dgradation de la biodiversit agricole en relation avec les pressions exerces par le dveloppement des activits humaines et les transformations socio-conomiques. En effet, les pertes des taxons cultivs enregistrs en Algrie avoisinent moyennement les 59 % et celle des animaux 56 %50. Cette volution est principalement lie aux mutations sociales et conomiques qui ont marqu lAlgrie, depuis 1962, en termes de croissance dmographique, durbanisation acclre, dintensification capitalistique de lagriculture et de dveloppement des marchs agro alimentaires. Tableau 2 - Etat de la biodiversit agricole en Algrie Catgories vgtales et animales Nombre de taxons actuels (Espces, varits, races, lignes, cultivars) Crales 41 Fourrages ? Lgumes secs 21 Arbres fruitiers 1259 Cultures maraichres 111 Cultures industrielles 10 Animaux domestiques 38 Total 1480 MATET, 2009 Quatrime rapport national. Sur la mise en uvre de la convention sur la diversit biologique au niveau national. Mars 2009. Globalement, il est loisible de relever une certaine tendance la baisse de la biodiversit agricole (Tableau 2) lie quatre facteurs essentiels : Pollution gntique et absorption par les importations massives des semences, des plants, et des reproducteurs. Dgradation de certains cosystmes : steppes, littoral, forts, cosystmes oasiens. Caractre slectif des marchs qui ont tendance privilgier les varits et des races forte valeur ajoute commerciale (Deglet Nour, race ovine Ouled Djellal,etc.) au dtriment des autres varits et races dont le statut est de plus en plus vulnrable. Surexploitation (Plantes mdicinales en particulier) 4.2.7.2 Des politiques agricoles favorables lagro biodiversit. Des mesures institutionnelles et organisationnelles ont t mises en uvre par lEtat en vue dassurer un dveloppement agricole durable permettant la rhabilitation et la conservation des taxons agricoles locaux. Les considrations sur la biodiversit agricole sont intgres dans plusieurs stratgies sectorielles: - Stratgie Nationale de lEnvironnement et du dveloppement durable ; - Stratgie du renouveau de lconomie agricole et du renouveau rural lhorizon 2014.
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K. MEDIAOUNI (1999) cit par A. ABDELGUERFI (2003). MATE - Rapport de synthse sur La Biodiversit Importante pour lAgriculture en Algrie. Plan daction national sur la biodiversit. Tome IX, P 12
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Programme de cration despaces protgs (les parcs naturels) Monts des Ksours (Nama et El Bayadh), Monts des Ouled Nail-Snalba (Djelfa et MSila), Djebel Amor (Laghouat et El Bayadh), Monts des Aurs-Nemamcha-Gorges du Ghouffi (Batna, Khenchela et Tebessa). Bchar-Taghit-Bni Abbes (Bchar). Gourara-Touat (Adrar), Tindouf (Arganier), Grand Erg Occidental (Adrar), Bordj Badji Mokhtar (Adrar). Cration de rserves par espces protges 3 rserves pour lOutarde Houbara : Hauts Plateaux-Est, Ouest et Centre; 2 rserves pour le Mouflon manchette: Sahara central et Septentrional; 2 rserves pour la gazelle: Sahara central et Septentrional ; 2 rserves pour le gupard (Illizi-Tamanrasset) ; 2 rserves pour lAddax (Illizi-Tamanrasset) ; 2 rserves pour lAutruche (El Bayadh-Nama) ; 2 rserves pour le Cerf de Barbarie (Guelma-Souk Ahras) Aussi, il est prvu de lancer au niveau des parcs nationaux de Tlemcen, de Chra, de Gouraya, de Taza, du Djurdjura, de Thniet el Had, du Belezma, des programmes :de valorisation des ressources naturelles, de prservation des monuments historiques, de suivi des plantes utilitaires notamment les plantes mdicinales, dlaboration de plan de gestion de fort,de rintroduction de certaines espces animales, de cration de ppinires et dextension des parcs. Il est prvu galement la cration de parcs rgionaux en collaboration avec les collectivits territoriales concernes et en concertation avec tous les partenaires. Cette catgorie de parcs a pour objectif de raliser une gestion efficace de la diversit biologique par rapport lespace quelle couvre et de la valoriser comme ressources agricole, mdicinale, forestire, fourragre. Enfin il a t institu un plan de gestion pour lensemble des parcs nationaux
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Conclusion La prservation de la biodiversit ncessit une gestion dynamique des cosystmes qui sont, en dernire instance, les pourvoyeurs de services cologiques ncessaires la satisfaction des besoins socio conomiques de la population. Au plan oprationnel, la prservation de la biodiversit la mise en uvre de stratgies centres sur les cosystmes impliquant les acteurs de la socit et les institutions Les plans de gestion de cette biodiversit devront tre placs au confluent des besoins de lHomme, partie intgrante des cosystmes, mais aussi des impratifs de connaissance scientifique des ressources biologiques. La prise de conscience des enjeux de la prservation de la diversit biologique et de sa contribution la satisfaction des besoins socio-conomique des populations a conduit lAlgrie dvelopper des mcanismes institutionnels en vue de prserver lensemble des cosystmes de manire les processus de dgradation (Tableau 5). Mais par del la progression notable enregistre dans la mise en uvre de la stratgie de la conservation de la biodiversit, le processus souffre encore de la problmatique de la connaissance scientifique des ressources et des cosystmes.
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Tableau 4 Principales phases dun plan de gestion des ressources biologiques et des cosystmes Sphres Capital Biologique Identification, rpartition Connaissance et Suivi Taille populations Evaluation du Statut Ressources Ressources Ressources non (Dfinitions de lUICN, FAO) prsentant des potentiellement exposs des risques risques risques Conservation In situ et Ex situ +++ +++ Lgislation (Protection, listes +++ +++ rouges, limitations, quoutas) Stratgies agricoles et rurales Dveloppement, Politiques comemrciales besoins du Politiques damnagement march et de la Programmes gntiques population Veille et biovigilance +++ +++ +++
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TABLEAU 6 - TYPOLOGIE DES MENACES SEXERANT SUR LES DIVERS ECOSYSTEMES EN ALGERIE Ecosystmes Tendance gnrale de biodiversit Probable diminution Menaces et facteurs de dgradation - Littoralisation de la vie conomique et sociale - Espces (Algues) invasives en relation avec le rchauffement climatique. Menaces sur lherbier Posidonie - Pollution chimique (dversements d'hydrocarbures, eaux des ballasts). - Pche abusive et non conventionnelle (explosifs, maillage) - Rchauffement climatique - Littoralisation de la vie conomique et sociale. - Tourisme domestique balnaire. - Agriculture et levages intensifs et commerciaux. - Aquaculture commerciale (introduction de matriels gntiques). - Mines et carrires (extraction des sables). - Rseaux de transport, routes et autoroutes. - Travaux publics. - Extraction des eaux des fins domestique, commerciales et agricoles. - Pollution par les eaux uses (domestiques et urbaines), les effluents agricoles (engrais, pesticides) et industriels. - Pollution (dversements d'hydrocarbures, eaux des ballasts). - Ordures mnagres et dchets solides. - Pollution atmosphrique et sonore. - Conditions climatiques svres (inondations). Rchauffement climatique (Effets sur la structure de la biodiversit, rosion ctire, pollution des zones humides littoral ) Incidences sur les besoins sociaux et conomiques des populations Rgression des stocks activits halieutiques. Dans 20
ans les ressources halieutiques marines vont baisser de 30% mme si lAlgrie ne pche ne que le tiers autoris du stock disponible, valu 210000 T.
Aires marines
Les petits mtiers sont fortement affects (Emploi, quilibre social, nutrition)
Littoral
Diminution
Rduction des stocks halieutiques (Sardines, anchois) Dgradation des services cologiques lis aux zones humides littorales Rtraction des plages et des revenus issus des activits touristique balnaires Rgression de lagriculture priurbaine et ctire
Impact ngatif sur les petits mtiers, la pche artisanale et les activits rcratives
TABLEAU 6 - TYPOLOGIE DES MENACES SEXERANT SUR LES DIVERS ECOSYSTEMES EN ALGERIE (SUITE)
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Ecosystmes
Menaces et facteurs de dgradation - Pression dmographique. - Dveloppement rsidentiel et commercial. - Tourisme. - Agriculture et levages intensifs et commerciaux. - Aquaculture commerciale (introduction de matriels gntiques, concessions pour lexploitation). - Mines et carrires (extraction des sables). - Rseaux de transport, routes et autoroutes. - Travaux publics (Barrages, autoroutes, villes) - Extraction des eaux des fins domestiques, commerciales et agricoles. - Pollution par les eaux uses (domestiques et urbaines), les effluents agricoles (engrais, pesticides) et industriels. - Chasse et pigeage des animaux. - Pche et collecte des ressources aquatiques. - Conditions climatiques svres (asschements - Pression dmographique (versant nord de lAtlas Tellien). - Agriculture et levages de subsistance. - Pturages. - Chasse et pigeage d'animaux terrestres. - Collecte de plantes terrestres. - Exploitation forestire et la rcolte du bois (chelle de subsistance) - Incendies. - Barrages, utilisation et management des eaux. - Introduction de matriel gntique pour lagriculture et llevage. - Effluents forestiers : Erosion des sols, sdimentation.
Incidences sur les besoins sociaux et conomiques des populations Fortes incidences sur les perspectives de dveloppement de laquaculture et de la pche artisanale.
Impact ngatif sur les activits rcratives et touristiques Affectation des fonctions cologiques de lcosystme notamment la production de leau douce (Prononce pour les zones humides littorales)
Tendance la rgression
Affectation des fonctions cologiques de lcosystme (Production des eaux par les bassins versants, nergie hydrolectrique, activits cyngtique) Dclin de lagriculture et de llevage de subsistance Dclin des produits de terroir a forte valeur commercial (Olives, figues) Dgradation des supports aux activits touristiques de montagne (Sports dhivers, campings,) Dclin des revenus des mnages et exode agricole et rural
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TABLEAU 6 - TYPOLOGIE DES MENACES SEXERANT SUR LES DIVERS ECOSYSTEMES EN ALGERIE (SUITE)
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Ecosystmes
Menaces et facteurs de dgradation - Tourisme et aires de rcration. - Agriculture itinrante. - Pturage transhumant. - Chasse et pigeage d'animaux terrestres. - Collecte de plantes terrestres. - Exploitation forestire et la rcolte du bois. - Feux et suppression de feux. - Barrages, utilisation et management des eaux. - Introduction de matriel gntique. - Erosion des sols, sdimentation. - Ordures mnagres et dchets solides. - Dveloppement rsidentiel et commercial - Agriculture et aquaculture (agriculture itinrante, pturage transhumant). - Transports et routes - Utilisation des ressources biologiques, chasse et pigeage d'animaux terrestres, collecte de plantes terrestres. exploitation des nappes alfatires. - Pollution : eaux uses domestiques et urbaines. - Erosion des sols et dsertification - Changements climatiques et conditions climatiques svres, scheresse, temprature extrmes. Temptes et inondations
Incidences sur les besoins sociaux et conomiques des populations Affectation des fonctions cologiques de lcosystme Dclin de lagriculture et de llevage de subsistance Baisse de la productivit des des activits agricoles et sylvicoles Dclin des produits de terroir a forte valeur Incidence sur lconomie cyngtique et touristique Tendance la baisse de la productivit pastorale des parcours foretiers
Forte diminution
Appauvrissement des sols et dsertification Baisse de la productivit fourragre Baisse de la productivit du btail
Dtrioration des conditions de vie et prcarisation des conditions de vie des populations. Dclin de la productivit des levages (Disponibilits des protines animales)
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TABLEAU 6 - TYPOLOGIE DES MENACES SEXERANT SUR LES DIVERS ECOSYSTEMES EN ALGERIE (FIN) Ecosystmes Tendance gnrale de biodiversit Baisse Menaces et facteurs de dgradation - Variations climatiques (scheresse extrme, dure dinsolation importante, vents violents et desschants, rosion olienne et hydrique, phnomne de salinisation, temptes et inondations), Energie et mines : forages (ptrole et gaz), mines et carrires. - Transports et routes. - Utilisation des ressources biologiques : chasse et pigeage d'animaux terrestres, collecte de plantes terrestres. - Pollution par les eaux uses domestiques et urbaines : eaux dpuration, stagnation des eaux. - Ordures mnagres et dchets solides. - Changements climatiques et conditions climatiques svres : scheresse, temprature extrmes, Temptes et inondations. - Dveloppement rsidentiel et commercial - Transports et routes - Introduction de matriel gntique - Pollution : eaux uses domestiques et urbaines, effluents industriels. - Changements conomiques (effet slectif des marchs au dtriment des ressources gntiques locales) - Changements climatiques et conditions climatiques svres : scheresse, temprature extrmes. Temptes et inondations. Incidences sur les besoins sociaux et conomiques des populations
Ecosystme Sahariens
Dgradation des biens de subsistance des mnages oasiens Rduction de la productivit de lagriculture et de llevage oasiens Risuqes de disparition des races ovines sahariennes Dgradation des palmeraies
Ecosystme agricole
Tendance la baisse
Impact sur la viabilit des systmes de biens de subsistance des populations rurales Scurit alimentaire long terme Accroissement des volumes des importations en biens alimentaires Rduction des biens alimentaires exports (Dattes, huiles, vins) Disparition des produits de terroir de qualit
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Annexe Conventions et protocoles internationaux ratifies par lAlgrie Convention relative aux zones humides dimportance internationale, particulirement comme habitats de la sauvagine, signe Ramsar (Iran) le 1er fvrier 1971. Ratifie le 11 dcembre 1982. Convention africaine sur la conservation de la nature et des ressources naturelles (Convention dAlger). Ratifie en 1982. Convention sur le commerce international des espces de faune et de flore sauvages menaces dextinction (CITES) (Adhsion en 1982). Convention relative la diversit biologique, signe en juin 1992. Ratification en 1995. Protocole relatif aux aires spcialement protges et la diversit biologique de la Mditerrane. Ratification en 1995. Convention sur la conservation des espces migratrices appartenant la faune sauvage faite Bonn (dite Convention de la CMS). Ratification en 2004. Accord sur la conservation des ctacs de la Mer Noire, de la Mditerrane et de la zone Atlantique adjacente, sign Monaco le 24 novembre 1996. Ratification le 19 Mars 2007.
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