Sistema de penas

La pena se define en palabras de Etcheberry como la consecuencia que la ley seala cuando se ha producido el quebrantamiento de la norma. Ms escueto aun es Novoa Monreal, quien simplemente seala que la pena es un mal de carcter jurdico. Cury, a su turno no se arriesga entregarnos una definicin, pues para l, previamente hay que tomar una postura respecto de la naturaleza y fin de la pena. Cuando hablamos de sistema de penas, nos referimos a las distintas sanciones penales que existen en un determinado ordenamiento jurdico. Las penas pueden clasificarse segn una gran cantidad de criterios, as, tenemos que se atiende a su gravedad como factor, a la naturaleza de las penas, gravedad (artculo 21, escala general, crmenes, simples delitos y faltas) segn su autonoma, segn la forma en que stas se imponen, (copulativas, facultativas, alternativas) divisibilidad (divisibles en tiempo o de carcter econmico, y las indivisibles, que no admiten lgica divisin, como la muerte o el presidio perpetuo) o aflictividad. En concreto, el sistema de penas vigentes en chile se clasifica en nuestro Cdigo Penal segn la gravedad, as el artculo 21 que establece la escala general de penas, se catalogan en penas de crmenes, simples delitos, y faltas. Sin perjuicio de la clasificacin legal, los manuales tienden a desarrollar con mayor nfasis el sistema de penas segn su naturaleza, pues en palabras de Novoa Monreal es la ms cientfica. As, y siguiendo en este punto a Cury, las penas del sistema chileno segn su naturaleza se clasifican en: Penas corporales: Afectan al reo, a su estructura fsica, as la tortura, azotes, etc. Hasta una poca no muy lejana predomin en la mayor parte de los ordenamientos jurdicos, pero con el paso del tiempo, el surgimiento de las ideas liberales y la importancia de los Derechos Humanos, han cado en descrdito, pues son un atentado en contra de la dignidad del ajusticiado. En la ley nacional subsiste la pena de muerte. Ttulo II en Art. 244 del C.J.M DE LA TRAICION, DEL ESPIONAJE Y DEMAS DELITOS CONTRA LA SOBERANIA Y SEGURIDAD EXTERIOR DEL ESTADO hace referencia al Ttulo I del Cdigo Penal que se refiere a CRIMENES Y SIMPLES DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD EXTERIOR Y SOBERANIA DEL ESTADO (A veces se hace alusin a penas corporales como sinnimas de privativas de libertad) Penas Infamantes: Son aquellas que afectan el honor de un individuo. Antiguamente el propsito era poner en evidencia al delincuente frente al grupo social, para que ste tomara resguardos. Por similares motivos a los sealados respecto de las penas corporales, se rechaza su aplicacin. Actualmente en el C.J.M encontramos la pena de degradacin, en virtud de la cual el condenado es despojado de su uniforme, insignias y condecoraciones frente a las tropas que designe la autoridad militar. Penas Privativas de Libertad: Son aquellas que afectan la libertad ambulatoria de un individuo, debiendo permanecer durante su duracin en un establecimiento carcelario. Nuestro Ordenamiento Jurdico penal contempla las penas de Presidio, Reclusin y Prisin. El artculo 21

consagra la escala general segn sea pena de crimen, simple delito o falta, y el artculo 59 consagra la escala gradual de penas. La distincin entre el presidio y las otras es que la primera sujeta al reo a la realizacin de trabajos, no as la reclusin y prisin. (Art. 32 C.P) Esta distincin en palabras de Politoff, Matus y Ramrez carece de toda relevancia prctica, pues El Reglamento de Establecimientos Penitenciarios no hace ninguna distincin, y al contrario, la realizacin de trabajos es un beneficio de carcter intracarcelario. Art. 27. Las penas de presidio, reclusin o relegacin perpetuos, llevan consigo la de inhabilitacin absoluta para cargos y oficios pblicos y derechos polticos por el tiempo de la vida de los penados y la de sujecin a la vigilancia de la autoridad por el mximum que establece este Cdigo. Art. 31. Toda la pena que se imponga por un crimen o un simple delito, lleva consigo la prdida de los efectos que de l provengan y de los instrumentos con que se ejecut, a menos que pertenezcan a un tercero no responsable del crimen o simple delito. (Indivisibles: Muerte, Presidio y Reclusin perpetuas simples y calificados, por toda la vida; y las divisibles, todas las dems, que son penas temporales) Penas restrictivas de libertad: Limitan la libertad ambulatoria, pero de manera menos rigurosa que las privativas. Los condenados a ellas pueden moverse con libertad dentro de un determinado lugar, o en cualquier lugar, con excepcin de aquellos a los que se les ha prohibido el ingreso: son de este tipo de penas el confinamiento, extraamiento, relegacin y destierro. (Confinamiento: expulsin del territorio de la repblica con residencia forzosa en un lugar determinado; extraamiento: expulsin del territorio de la repblica a un lugar de su eleccin, [en atentados contra la seguridad nacional]; Relegacin: Traslacin del condenado a un punto de la repblica con prohibicin de salir de l; Destierro: expulsin del condenado de algn punto de la repblica) Penas Privativas de otros Derechos: Afectan la libertad, mas no la ambulatoria, sino la de ejercer ciertos derechos, desempear ciertos cargo o profesiones o actividades. As, tenemos la inhabilitacin para ejercer cargos pblicos (absolutas: privacin de todos los cargos, oficios, empleos, etc. de que est en posesin, y la imposibilidad de ejercerlos (si es perpetua) o por un tiempo (temporal) especiales, sobre el cargo o profesin especfica, inhabilitacin para conducir o suspensin) Penas Pecuniarias: Afectan al patrimonio del condenado. Las penas ac contempladas son la multa, el comiso y la caucin. (Multa: Obligacin de pagar una determinada cantidad de dinero que determina la sentencia; Comiso: es la prdida de los instrumentos o efectos del delito; Caucin: Obligacin de presentar un fiador que responda en caso de causar el condenado el mal que se busca prevenir, o en caso de quebrantar su condena, con una suma determinada) La cuanta de la multa, tratndose de crmenes, no podr exceder de treinta unidades tributarias mensuales; en los simples delitos, de veinte unidades tributarias mensuales, y en las faltas, de cuatro unidades tributarias mensuales; todo ello, sin perjuicio de que en determinadas

infracciones, atendida su gravedad, se contemplen multas de cuanta superior. Caucin, reglas de multas, dobladas. En multas puede recorrer toda la pena, considerando agravantes y atenuantes, y facultades econmicas del culpable.

Determinacin de la pena
Nuestro ordenamiento jurdico penal es reflejo del sistema clsico decimonnico, (1874) y por lo mismo, cada pena que el tribunal debe imponer resulta de una serie de operaciones casi matemticas, esto con la finalidad de reducir las facultades y posibilidades discrecionales de los tribunales. Para poder determinar la pena de un determinado delito, existen una serie de factores que deben considerarse, as, siguiendo a Cury, tenemos que en primer lugar habr de considerarse: La pena asignada al delito: Cuando el Cdigo Penal seala una pena a un determinado delito, la establece para el delito consumado por el autor. Esa pena asignada es lo que se denomina el marco penal. (as, el marco penal del homicidio simple es P.M.Gr.(-) a (1/2))
En la ley de responsabilidad juvenil la pena est determinada en esa ley y es un grado inferior al mnimo.

Cada grado es una pena, y cada pena es un grado. Si no hubiere pena superior en la escala gradual respectiva, se impondr el presidio perpetuo. Sin embargo, cuando se tratare de la escala nmero prevista en el artculo 59, se impondr el presidio perpetuo calificado (escalas 1, 2, 3; privativas, relegacin, confinamiento, destierro). Faltando pena inferior se aplicar siempre la multa.(Si nada dice la ley, 4 utm) Cuando sea preciso elevar las inhabilitaciones absolutas o especiales perpetuas a grados superiores, se agravarn con la reclusin menor en su grado medio. (escalas 4 y 5 inhabilitacin absoluta perpetua o inhabilitacin especial perpetua)

Etapa de desarrollo del delito (Iter Criminis) : Las etapas de desarrollo de un delito son: Consumado, tentado y frustrado, y cada una de stas influye de diversa manera en la determinacin, as, al autor de un ilcito en grado de consumado le corresponde la pena sealada por la ley, (esto en principio sin considerar otros factores) al autor de delito frustrado le corresponde la pena inmediatamente inferior en un grado respecto de la impuesta para el delito consumado, y al autor de delito tentado, se le impone la pena inferior en dos grados respecto de la consumacin. Se va rebajando desde el mnimo. (Las penas de falta slo se castigan en grado de consumado, y las reglas sealadas se aplican en tanto no haya pena especialmente determinada para la frustracin o tentativa) Grado de participacin en el delito: Los grados de participacin de un delito son 3: Autora, complicidad y encubrimiento. Como he sealado, la pena establecida por el legislador es la

aplicada al autor del delito consumado, y a esa debe estarse respecto del autor. Respecto del cmplice, a ste se le impone la pena inmediatamente inferior en grado respecto de la aplicada al autor, y al encubridor, la pena inferior en dos grados. (Faltas: Cmplice, hasta la mitad de la pena de los autores, y los encubridores de faltas, no son punibles) Las circunstancias modificatorias de responsabilidad penal: Cuando hablamos de circunstancias modificatorias de la responsabilidad penal nos referimos a la existencia de agravantes o atenuantes, cuya aplicacin respecto de la determinacin del delito se regula en los artculos 62 y siguientes del C.P. En primer lugar si se trata de una pena indivisible, no se considerarn las circunstancias agravantes, pero si existen 2 o ms atenuantes y no concurre agravante alguna, el tribunal puede aplicar la inmediatamente inferior en uno o dos grados. Si la ley seala dos penas indivisibles, y no hay circunstancias modificatorias, puede aplicarse en cualquiera de los grados la pena. Si concurre una atenuante o una agravante, en su grado mnimo o mximo respectivamente. Si concurren dos o ms atenuantes, podr rebajarse en uno o dos grados, si concurren ambas; compensacin racional. Si la pena consiste en un grado de una divisible, y concurren 1 atenuante, o una agravante, mnimum o mximum respectivamente. Si hay 2 o ms atenuantes, rebaja en uno o dos grados, y si hay 2 o ms agravantes, puede aplicar la pena superior en un grado. Ambas, compensacin racional. Si se trata de penas que constan de uno o ms grados, no concurriendo circunstancias agravantes ni atenuantes, se puede recorrer toda la extensin de la pena. Habiendo una sola circunstancia atenuante o una sola circunstancia agravante, no aplicar en el primer caso el grado mximo ni en el segundo el mnimo. Si son dos o ms las circunstancias atenuantes y no hay ninguna agravante, el tribunal podr imponer la pena inferior en uno, dos o tres grados al mnimo. No concurriendo atenuantes, y concurriendo 2 o ms agravantes, puede aplicarse la pena superior en un grado al mximo. Si concurre una atenuante muy calificada, el tribunal puede imponer la pena inferior en un grado al mnimo. As la Corte Suprema en fallo de 31/06/2012 Rol N 7084-10, tuvo por muy calificada la atenuante de irreprochable conducta anterior por tratarse de una persona de 59 aos que delinqua por primera vez, (delito tributario).

Mayor extensin del mal: Finalmente el Art. 69. Seala que entro de los lmites de cada grado el tribunal determinar la cuanta de la pena en atencin al nmero y entidad de las circunstancias atenuantes y agravantes y a la mayor o menor extensin del mal producido por el delito.

Art. 63. No producen el efecto de aumentar la pena las circunstancias agravantes que por s mismas constituyen un delito especialmente penado por la ley, o que sta haya expresado al describirlo y penarlo. Tampoco lo producen aquellas circunstancias agravantes de tal manera inherentes al delito que sin la concurrencia de ellas no puede cometerse. Art. 64. Las circunstancias atenuantes o agravantes que consistan en la disposicin moral del delincuente, en sus relaciones particulares con el ofendido o en otra causa personal, servirn para atenuar o agravar la responsabilidad de slo aquellos autores, cmplices o encubridores en quienes concurran. Las que consistan en la ejecucin material del hecho o en los medios empleados para realizarlo, servirn para atenuar o agravar la responsabilidad nicamente de los que tuvieren conocimiento de ellas antes o en el momento de la accin o de su cooperacin para el delito.

Patricio Acua Pereira.