ELTON FAGUNDES BERTOI

ANLISE DOS INCENTIVOS MICROGERAO DISTRIBUDA SOB A PERSPECTIVA DA VIABILIDADE ECONMICA DOS SISTEMAS FOTOVOLTAICOS CONECTADOS REDE

Monografia apresentada ao Programa de Ps-Graduao em Engenharia

Mecnica da Escola de Engenharia da Universidade Federal do Rio Grande do Sul, como parte dos requisitos para obteno do diploma de Especialista em Gesto de Energia

Orientadores: Profa. Dra. Gladis Bordin

Porto Alegre 2012

Universidade Federal do Rio Grande do Sul Escola de Engenharia Programa de Ps-Graduao de Engenharia Mecnica Curso de Especializao em Gesto de Energia

ANLISE DOS INCENTIVOS MICROGERAO DISTRIBUDA SOB A PERSPECTIVA DA VIABILIDADE ECONMICA DOS SISTEMAS FOTOVOLTAICOS CONECTADOS REDE

ELTON FAGUNDES BERTOI

ESTA MONOGRAFIA FOI JULGADA ADEQUADA COMO PARTE DOS REQUISITOS PARA A OBTENO DO DIPLOMA DE ESPECIALISTA EM GESTO DE ENERGIA APROVADA EM SUA FORMA FINAL PELA BANCA EXAMINADORA DO PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM ENGENHARIA MECNICA Prof. Paulo Smith Schneider Coordenador

BANCA EXAMINADORA: Prof. Dra. Adriane Prisco Petry UFRGS / PROMEC

Prof. Dr. Paulo Smith Schneider UFRGS / PROMEC

Porto Alegre 2012

Faa as coisas o mais simples que voc puder, porm no se restrinja s mais simples

Albert Einstein

ELTON FAGUNDES BERTOI. Anlise dos incentivos microgerao distribuda sob a perspectiva da viabilidade econmica dos sistemas fotovoltaicos conectados rede . 2012. 68 fl. Monografia (Trabalho de Concluso do Curso de Especializao em Gesto de Energia) Ps-Graduao em Engenharia Mecnica, Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Porto Alegre.

RESUMO

Muitos governos tm diferentes opes para promover o uso das fontes de energia renovveis. Muitas vezes, uma mistura de instrumentos de incentivos a chave para seu sucesso. As polticas de incentivos podem ser categorizadas em trs grupos distintos: as polticas de regulamentao, os incentivos fiscais e de financiamento do capital. O foco do presente trabalho o estudo destes instrumentos aplicados microgerao distribuda, atravs de fontes renovveis de energia, pelo vis dos sistemas fotovoltaicos conectados rede (SFCR) de distribuio de energia eltrica. A anlise dos incentivos microgerao distribuda fundamentada atravs de um Estudo de Caso de implantao de um SFCR, integrado ao telhado de uma residncia, cujo perfil de consumo modelado de acordo com a curva caracterstica de consumo da classe residencial no Brasil. So propostos cenrios que permitam a aplicao de incentivos sob a perspectiva da aquisio dos componentes, do financiamento e subsdio de capital, de pagamento pela gerao de energia eltrica, pelos incentivos fiscais e pelo sistema de compensao de energia conhecido como netmeringrecentemente adotado no Brasil. Recursos computacionais so empregados a fim de gerar dados para anlise dos aspectos econmicos e financeiros do SFRC e da viabilidade do projeto pelos mtodos do VPL (Valor Presente Lquido), PAYBACK e por uma mtrica denominada por LCOE (Levelized Cost of Electricity). realizada uma estimativa do montante de recursos financeiros necessrios para tornar exequveis os cenrios incentivados. Os resultados do estudo indicam que, no Brasil, a microgerao distribuda, atravs de SFCR, no vivel economicamente sem o auxlio de polticas de incentivo. Entretanto, o sistema de compensao de energia (netmetring) e a implantao de linha de crdito, para financiamento do custo inicial investido num SFCR, revelam-se polticas suficientes para contornar esta tendncia. PALAVRAS-CHAVE: Microgerao distribuda, SFCR, Sistemas Fotovoltaicos Conectados Rede, Incentivos s fontes renovveis de energia, viabilidade econmica de SFCR.

ELTON FAGUNDES BERTOI. Analysis of distributed micro-generation incentives from an economic feasibility perspective of Grid-Connected Photovoltaic Systems. 2012. 68 p. Specialization monograph. (Ps-Graduao em Engenharia Mecnica), Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, 2012.

ABSTRACT

Governments have a number of different options that they can use to promote renewable energy sources. Often, a mix of incentive instruments is the key to their success. It can be categorized into three distinctive groups: regulatory policies, fiscal incentives and public financing. The present work is focused on studying of incentive instruments applied to distributed micro-generation, which use renewable energy sources, from Grid-Connected Photovoltaic Systems (GCPV). The analysis of incentives for distributed micro-generation is based through a case study of building-integrated rooftop GCPV installation, whose consumption profile is modeled according to the characteristic curve of consumption in the Brazilian residential sector. A few scenarios are proposed allowing the use of incentives to components purchases, financing and capital allowance, electric power generation payments through tax incentives and the energy compensation system - known as netmering recentlyadopted in Brazil. Computational resources are used to generate data for analysis of economic and financial aspects of the SFRC and the feasibility of the project by the methods of the NPV (Net Present Value), PAYBACK and a metric called by LCOE (Levelized Cost of Electricity). It is proposed an estimate of the amount of financial resources necessary to make feasible incentived scenarios. The study results indicate that, in Brazil, distributed microgeneration through SFCR, is not economically viable without a contribuition of incentive policies. However, the energy compensation system (netmetering) and the implementation of a credit line to financing the initial cost invested in SFCR reveal themselves sufficient policy to overcome this trend

KEYWORDS: Distributed micro-generation, GCPV - Grid-Connected Photovoltaic Systems, renewable energy sources incentives, Economic feasibility of GCPV.

LISTA DE ILUSTRAES

Figura 1 - Mapa dos pases com a tarifa FIT em 2008) ........................................................... 16 Figura 2 - Evoluo da potncia total instalada de SFCR no japo ......................................... 24 Figura 3 - Disponibilidade de energias renovveis X demanda global anual de energia ........ 30 Figura 4 - Conexo do sistema fotovoltaico rede de energia eltrica .................................... 32 Figura 5 - Distribuio dos Custo de SFCR (Fonte: adaptado de AERBRAX) ....................... 38 Figura 6 - Relao do custo inicial do investimento - aquisio nacional .............................. 40 Figura 7 - Relao do custo inicial do investimento aquisio por importao direta .......... 40 Figura 9 - Perfil de consumo para uma atividade comercial .................................................... 42 Figura 8 - Curva de carga tpica do Sistema Interligado Nacional .......................................... 41 Figura 10 - Segregao do mercado de energia eltrica .......................................................... 43 Figura 11 - Perfil residencial de consumo mdio horrio anual e mensal estimado para o Estudo de Caso ......................................................................................................................... 43 Figura 12 - Estimativa da gerao anual de energia eltrica .................................................... 44 Figura 13 - Contribuio da energia gerada pelo SFCR ........................................................... 45 Figura 14 - Fluxo de caixa do sistema - aquisio nacional e sem incentivos ......................... 46 Figura 15 - Fluxo de caixa do sistema - aquisio nacional e financiamento .......................... 47 Figura 16 - Fluxo de caixa do sistema - aquisio nacional, financiamento e outros incentivos .................................................................................................................................................. 48 Figura 17 Fluxo de caixa do sistema importao direta, sem financiamento ..................... 49 Figura 18 - Fluxo de caixa do sistema importao direta, com iseno de impostos ............ 50 Figura 19 - Fluxo de caixa do sistema importao direta , .................................................... 51 Figura 20 - Consulta de preo no mercado nacional ................................................................ 68

LISTA DE TABELAS

Tabela 1 - Polticas de incentivos a fontes renovveis de energia em alguns pases ............... 18 Tabela 2 - Valor da tarifa prmio para faixas de potncia instalada ........................................ 23 Tabela 3 - Variao do tarifa de energia eltrica (LIGHT-Rio) e da inflao (IPCA) ............. 36 Tabela 4 - Custo do SFRC no mercado nacional...................................................................... 38 Tabela 5 - Preos dos mdulos de inversor importados com incidncia de taxas .................... 39 Tabela 6 - Custo final do SFCR atrav de importao direta ................................................... 39 Tabela 7 - Resultados da simulao - aquisio nacional e sem incentivos ............................. 45 Tabela 8 - Resultados da simulao - aquisio nacional e financiamento .............................. 46 Tabela 9 - Resultados da simulao - aquisio nacional, financiamento e outros incentivos 47 Tabela 10 - Resultados da simulao - importao direta , sem incentivos ............................ 48 Tabela 11 - Valores dos mdulos e inversor importados sem incidncia de impostos ............ 49 Tabela 12 - Resultados da simulao - importao direta , com iseno de impostos ............. 50 Tabela 13 - Resultados da simulao - importao direta , com iseno ................................. 51 Tabela 14 - Resultados da simulao - sem compensao do excedente gerado ..................... 52 Tabela 15 - Resultados da simulao - Cenrio restritivo ........................................................ 53 Tabela 16 - Dados da anlise econmica para o Estudo de Caso (Cenrio 1 e 3).................... 55 Tabela 17 - Dados da anlise econmica para o Estudo de Caso (Cenrio 2 e 3).................... 55 Tabela 18 - Dados da anlise econmica para o Estudo de Caso (Cenrio4) .......................... 55 Tabela 19 - Estimativa de recurso para incentivos conforme metas de potncia ..................... 58 Tabela 20 - Energia eltrica gerada pelo total de unidades geradoras ...................................... 58 Tabela 21 - Preos no mercado externo do mdulo fotovoltaico Sharp ND-L240Q2 ............. 67 Tabela 22 - Preos no mercado externo do inversor SMA SB 3000 HF ................................. 67

SUMRIO

1 1.1 1.2 1.3 2 2.1 2.2 2.3 2.3.1 2.3.2 2.4 3 3.1 3.2 3.3 3.4

INTRODUO .......................................................................................................... 11 MOTIVAO .............................................................................................................. 11 OBJETIVO ................................................................................................................... 12 ESTRUTURA DO TRABALHO ................................................................................. 12 POLTICAS DE INCENTIVO.................................................................................. 14 INTRODUO ............................................................................................................ 14 INCENTIVOS FISCAIS E FINANCIAMENTO PBLICO ...................................... 14 POLTICAS REGULATRIAS .................................................................................. 15 Feed-in tariff (FIT) ....................................................................................................... 15 Netmetering .................................................................................................................. 16 PANORAMA DAS POLTICAS DE INCENTIVO EM ALGUNS PASES ............. 17 INCENTIVOS MICROGERAO EM ALGUNS PASES ............................. 19 INTRODUO ............................................................................................................ 19 PORTUGAL ................................................................................................................. 19 ALEMANHA ............................................................................................................... 21 JAPO .......................................................................................................................... 23

3.5 3.5.1 3.5.2 3.5.3 3.5.4 3.5.5 3.5.6 4

BRASIL ........................................................................................................................ 25 PLS -Projeto de lei do senado, n 311 de 2009 ............................................................ 26 Projeto de lei, n 2562/2011 ......................................................................................... 27 PLS - Projeto de lei do senado, n 449 de 2011 ........................................................... 27 Projeto de lei, n 3097/2012 ......................................................................................... 28 Projeto de lei, n 2952/2011 ......................................................................................... 28 Projeto de lei, n 1859/2011 ......................................................................................... 28 MICROGERAO DISTRIBUIDA ATRAVS DE SISTEMAS

FOTOVOLTAICOS CONECTADOS REDE (SFCR).................................................... 30 4.1 4.2 4.3 4.4 5 5.1 5.2 5.3 5.3.1 5.3.2 5.3.3 5.3.4 5.3.5 5.3.6 5.3.7 INTRODUO ............................................................................................................ 30 ENERGIA SOLAR....................................................................................................... 30 DESCRIO DE UM SFRC ....................................................................................... 31 CONEXO DO SFRC REDE .................................................................................. 32 ESTUDO DE CASO ................................................................................................... 34 INTRODUO ............................................................................................................ 34 METODOLOGIA ......................................................................................................... 34 DESCRIO DO ESTUDO DE CASO ...................................................................... 35 Inflao, taxa de desconto e tarifa de energia eltrica ................................................ 36 Painis fotovoltaicos e inversor ................................................................................... 37 Outros custos ................................................................................................................ 37 Distribuio dos custos ................................................................................................ 38 Perfil de consumo ......................................................................................................... 41 Outros dados relevantes ............................................................................................... 43 Desempenho do SFCR .................................................................................................. 44

5.4 5.4.1 5.4.1.1 5.4.1.2 5.4.2 5.4.2.1 5.4.2.2 5.4.3 5.4.4 6 6.1 6.2 6.3 6.3.1 6.3.2 6.3.3 7

CENRIOS PROPOSTOS........................................................................................... 45 Cenrio 1 Aquisio Nacional .................................................................................. 45 Sem incentivos .......................................................................................................... 45 Com incentivos ......................................................................................................... 46 Cenrio 2 Aquisio Por Importao Direta ............................................................ 48 Sem incentivos .......................................................................................................... 48 Com incentivos ......................................................................................................... 49 Cenrio 3 Sem incentivos e sem sistema de compensao de energia ...................... 51 Cenrio 4 Restritivo................................................................................................... 52 ANLISE DOS RESULTADOS ............................................................................... 54 INTRODUO ............................................................................................................ 54 VIABILIDADE ECONMICA ................................................................................... 54 IMPACTO FINANCEIRO DOS INCENTIVOS ......................................................... 56 Incentivo pelo pagamento gerao............................................................................ 57 Incentivo pelo subsdio ao capital investido................................................................. 57 Metas de potncia instalada e energia gerada ............................................................. 58 CONCLUSES ............................................................................................................ 59

REFERNCIAS ....................................................................................................................... 63 APNDICE .............................................................................................................................. 67

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1 1.1

INTRODUO MOTIVAO Aumentar a participao das fontes renovveis como elemento primrio na gerao de

energia eltrica uma tendncia mundial. Contudo, o custo elevado da implantao de sistemas baseados em fontes renovveis em comparao aos sistemas tradicionais ainda um fator que dificulta a participao efetiva dessas fontes na matriz energtica. Com o objetivo de reduzir barreiras regulatrias e econmicas, algumas estratgias e mecanismos de incentivo foram desenvolvidos e implantados em diversos pases como polticas de incentivos. Cada poltica reduz uma ou mais barreiras que impedem o desenvolvimento das fontes de energia renovveis como, por exemplo, barreiras tcnicas, econmicas e regulatrias. No decorrer deste trabalho, so apresentadas as principais polticas de incentivo aplicadas promoo das fontes de energia renovveis e microgerao distribuda de energia eltrica por fontes renovveis, principalmente pelo emprego de sistemas fotovoltaicos conectados rede (SFCR) e, tambm, apresentado um panorama de aplicao destes incentivos em alguns pases e no Brasil. Embora o conceito de gerao distribuda seja de difcil consenso, alguns aspectos so comuns, como afirma Cervantez (2002), e entre eles destaca que a disposio da unidade de gerao ao nvel de baixa tenso do sistema de distribuio local, permitindo que consumidores residenciais e comerciais possam investir em equipamentos para sua autossuficincia energtica. Dessa forma, esse aspecto estendido microgerao distribuda, porm, preciso estabelecer um limite para o nvel de potncia instalada pela unidade geradora de energia. Encontram-se, em alguns pases, valores tpicos entre 1kW e 10 kW associados microgerao. Entretanto, no presente trabalho, ser considerada a unidade geradora de energia eltrica com potncia instalada de at 100 kW, conectada na rede de distribuio por meio de instalaes de unidades consumidoras, que utilize fontes com base em energia hidrulica, solar, elica, biomassa ou cogerao qualificada, conforme estabelece a resoluo normativa n 482, de 17 de abril de 2012, da Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL). notvel a participao dos SFCR como a tecnologia principal e de maior impacto em relao microgerao distribuda atravs de fontes renovveis de energia. Durante a ltima dcada, os sistemas fotovoltaicos tm mostrado potencial para se tornar uma importante fonte

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de gerao de energia para o mundo (EPIA, 2012) sendo, atualmente, depois das hidreltricas e da energia elica, a energia renovvel mais importante em termos de capacidade instalada em nvel mundial (REN21, 2011). A Alemanha, principal mercado fotovoltaico mundial, ao final de 2011 atingiu cerca de 24700 MW de capacidade total instalada atravs de sistemas fotovoltaicos (EPIA, 2011) sendo que os SFCR, integrados aos telhados das edificaes, com potncia de at 100 kW, representam aproximadamente 62% desse valor

(EICHELBRNNER, 2012). Ainda, segundo Yamamoto (2011), cerca de 85,4% da potncia total instalada por sistemas fotovoltaicos no Japo oriunda da classe residencial, cuja potncia acumulada at o final de 2011 atingiu aproximadamente 4700 MW. Muitos estudos apontam que o Brasil possui altos nveis de irradiao solar e grande reservas de silcio de alta qualidade e, mesmo assim, a energia solar fotovoltaica ainda no est sendo considerada adequadamente no planejamento energtico, pois estimativas mais aceitas do conta de uma capacidade acumulada de sistemas fotovoltaicos conectados rede, at o final de 2011, de aproximadamente 1,5 MW (ABINE, 2012). 1.2 OBJETIVO Este estudo pretende avaliar os mecanismos de incentivo microgerao distribuda atravs do uso de fontes renovveis pelo vis da energia solar fotovoltaica. 1.3 ESTRUTURA DO TRABALHO Este trabalho composto de 7 captulos. No Captulo 2 so apresentadas as principais polticas de incentivo aplicadas promoo das fontes de energia renovveis. No Captulo 3, apresentado um relato das principais polticas que tm sido utilizadas para estimular o uso das fontes de energia renovveis e que abrangem a microgerao distribuda em alguns pases escolhidos: Portugal, Alemanha, Japo e Brasil. Justifica-se, no Captulo 4, a escolha dos SFCR como a tecnologia principal de aproveitamento da energia solar e, tambm, apresentada uma breve descrio de um SFCR, bem como o modelo de conexo rede de distribuio. A analise da contribuio dos mecanismos de incentivo microgerao distribuda apresentada no Captulo 5, atravs de um Estudo de Caso de implantao de um SFRC integrado ao telhado de uma residncia, cujo perfil de consumo modelado de acordo com curvas caractersticas de consumo da classe residencial no Brasil. Os incentivos regulatrios,

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fiscais e de financiamento so aplicados de maneira a produzir dados que auxiliem no estudo da viabilidade econmica do investimento em SFCR e permita estimar os recursos necessrios para alcanar metas de potncia total instalada. Tambm, realizada uma intensiva pesquisa acerca de dados atualizados dos custos de instalao de um SFCR, tanto pela aquisio dos componentes no mercado nacional quanto por meio de importao. So propostos cenrios que permitam a aplicao de incentivos sob a perspectiva da aquisio dos componentes, do financiamento e subsdio de capital, de pagamento pela gerao de energia eltrica, pelos incentivos fiscais e pelo sistema de compensao de energia conhecido como netmeringrecentemente adotado no Brasil. No Captulo 6, os resultados do Estudo de Caso so analisados e a viabilidade econmica do projeto estudada para os cenrios propostos e, tambm, estimado o montante de recursos financeiros necessrios para tornarem-se exequveis os cenrios propostos. Por fim, no Captulo 7, so apresentadas as concluses a respeito da anlise dos incentivos microgerao distribuda sob a perspectiva da viabilidade econmica dos sistemas fotovoltaicos conectados rede de distribuio de energia eltrica.

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2 2.1

POLTICAS DE INCENTIVO INTRODUO Para estabelecer condies favorveis participao das fontes renovveis de energia

na matriz energtica de qualquer pas so necessrias polticas de incentivo. Cada poltica reduz uma ou mais barreiras que impedem o desenvolvimento das fontes de energias renovveis como, por exemplo, barreiras tcnicas, econmicas e regulatrias. Neste Captulo so apresentadas as principais polticas de incentivo aplicadas promoo das fontes de energia renovveis. Em seguida, mostrado um panorama da aplicao de algumas dessas polticas em Portugal, Alemanha, Itlia, Japo e Brasil. 2.2 INCENTIVOS FISCAIS E FINANCIAMENTO PBLICO O foco principal dos incentivos fiscais a reduo de custos relativos instalao, operao e manuteno dos sistemas que utilizam fontes de energia renovveis. Os incentivos permitem que se estabelea uma competitividade relativa frente s fontes convencionais, a inovao e o desenvolvimento de tecnologias de aplicao. Elencam-se alguns eixos de promoo dessa poltica: Subsdios de capital para cobrir parte do custo do investimento. Iseno ou reduo de tributos fiscais, em particular, sobre o investimento, sobre a produo de energia e sobre o mercado de bens e capital que so aplicveis para a compra (ou produo) de tecnologias de energias renovveis. Disponibilidade de financiamento para o desenvolvimento de energias renovveis, para estimular a pesquisa, para a aquisio e produo dessas tecnologias e para a alocao de capital necessrio na implantao de projetos de gerao de energia. Apoio financeiro para o desenvolvimento de infraestrutura e para os contratos de construo e operao de unidades geradoras.

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2.3

POLTICAS REGULATRIAS So to importantes quanto os incentivos financeiros. Os dois principais mecanismos

para promover as fontes renovveis so o sistema de preo e o sistema de quotas. O sistema de preo mais difundido o feed-in tariff (FIT) e garante o preo pela energia gerada enquanto que o sistema de quotas garante que um percentual mnimo de gerao vendida ou capacidade instalada seja fornecido por energia renovvel. Outros instrumentos de regulao encontrados so os certificados comercializveis de energias renovveis (Tradable Renewable Energy Certificate -REC), Netmetering e os obrigatrios. Os certificados permitem para cada kWh ou MWh produzido a emisso de um certificado verde ao produtor e pode ser comercializvel no mercado de energia. Um exemplo de poltica obrigatria estabelecer por lei que uma frota veculos utilizados no transporte pblico seja abastecida apenas com bicombustvel. Para o incentivo microgerao distribuda que utilize fontes de energia renovveis para a gerao de eletricidade, os principais mecanismos so a tarifa FIT e o Netmetering, discutidos a seguir. 2.3.1 Feed-in tariff (FIT) Este mecanismo de incentivo permite que toda a energia gerada, atravs da utilizao de fontes renovveis como fontes primrias e injetada na rede de distribuio, seja remunerada por um valor fixo durante um perodo de tempo suficiente para tornar o investimento atrativo. As companhias distribuidoras de energia eltrica ficam obrigadas a comprar e remunerar cada kWh gerado por um valor, usualmente, superior ao valor da tarifa praticada ao consumidor. Conforme Villarini et al (2011), o clculo do valor da tarifa FIT considera o retorno sobre o patrimnio, os juros sobre o capital de emprstimos e capital de giro, a depreciao do equipamento e as despesas de manuteno e operao, a fim de assegurar ao investidor a mesma rentabilidade da utilizao das fontes convencionais na matriz energtica. O pagamento da tarifa FIT geralmente administrado e efetuado pela distribuidora de energia eltrica que por sua vez, repassa e dilui o custo entre todos os consumidores. um mecanismo independente de incentivo financeiro por agentes governamentais, com baixo custo para o consumidor final, e j representou, por exemplo, apenas 20 centavos de euro

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adicionais na fatura de energia eltrica mensal de cada consumidor na Alemanha, devido tarifa FIT aplicada ao aproveitamento da energia solar (PAPADOPOULOU, 2011). O valor e o modelo de aplicao da tarifa-prmio variam de acordo com o pas onde foi regulamentada e dependem da capacidade de produo, dos custos de instalao e dos equipamentos da unidade geradora. O modelo segue trs premissas bsicas: Garantia de acesso a rede, Contratos longos de compra da energia gerada; Preos baseados no custo de produo acrescentado de um valor que permita uma margem de atratividade ao investidor. Em 2008, havia 69 pases ou regies com a tarifa FIT instituda e, em 2010, esse nmero aumentou para 85 (REN21, 2011). A Figura 1 mostra em que pases ou regies a tarifa FIT foi aplicada at o ano de 2008.

Figura 1 - Mapa dos pases com a tarifa FIT em 2008. Fonte: Adaptado de DBG (2010). 2.3.2 Netmetering O netmetering aplicado em pelo menos 14 pases, incluindo Itlia, Japo e grande parte dos Estados Unidos (REN21, 2011), sendo o mecanismo regulatrio adotado no Brasil para a microgerao distribuda por fontes renovveis, conforme a resoluo normativa n 482, de 17 de abril de 2012, da Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL). O netmetering pode ser entendido como um sistema de compensao de energia cujo faturamento da unidade geradora conectada rede resulta da diferena entre a quantidade de

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energia consumida e a quantidade gerada. No modelo mais simples e mais adotado no h armazenamento da energia gerada e a medio lquida da energia aponta para trs situaes: Quantidade de energia gerada menor que a quantidade de energia consumida: O valor a ser faturado corresponde energia consumida descontada da energia gerada. Quantidade de energia gerada igual quantidade de energia consumida: No h faturamento na unidade geradora conectada rede ou, apenas o pagamento de um valor mnimo, estipulado em regulamentao especfica. Quantidade de energia gerada maior que a quantidade de energia consumida: A diferena injetada na rede da distribuidora e gera crditos para compensao na fatura de energia eltrica em meses subsequentes.

De acordo com Goetzberger (2005), esse sistema de compensao mais efetivo onde a tarifa da energia eltrica paga pelo consumidor alta. Deve haver uma paridade tarifria para tornar o netmetering um instrumento de incentivo vivel, isto , o custo da gerao de energia pelo microgerador deve ser competitivo frente tarifa da energia convencional que est sendo paga no ponto de consumo. Para registrar o balano energtico entre a energia gerada e a energia consumida para o faturamento mensal preciso apenas um nico medidor bidirecional de energia eltrica. Uma variao desse sistema, denominado como netbilling, necessita que a energia gerada injetada na rede e a energia consumida sejam apuradas em sistemas de medies distintos pois, apresentam valores de faturamento diferentes. O netmetering est implantado em pelo menos 14 pases, incluindo Itlia, Japo e em quase todos os estados dos Estados Unidos da Amrica (REN21, 2011). 2.4 PANORAMA DAS POLTICAS DE INCENTIVO EM ALGUNS PASES A Tabela 1 mostra as principais polticas de incentivo para a promoo das fontes renovveis de energia em alguns pases.

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Tabela 1 - Polticas de incentivos a fontes renovveis de energia em alguns pases Mecanismos de Incentivo Tarifa FIT Quotas para fontes renovveis Subsdios de capital Investimentos, crditos fiscais Reduo de impostos Certificados de energia renovvel Netmetering comercializveis Emprstimos ou financiamento pblico Leiles de energia Fonte: Elaborado de REN21(2011). X X X Brasil Alemanha Itlia Portugal Japo X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

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3 3.1

INCENTIVOS MICROGERAO EM ALGUNS PASES INTRODUO Nesse Captulo apresentado um relato das principais polticas que tm sido utilizadas

para estimular o uso das fontes de energia renovveis e que abrangem a microgerao distribuda em alguns pases escolhidos: Portugal, Alemanha, Japo e Brasil. Embora a legislao de cada pas escolhido estabelea incentivos a vrias fontes renovveis, o presente relato ter foco naquela com maior impacto e amplitude na matriz energtica de cada pas e est diretamente relacionada microgerao. Atualmente, a fonte que se destaca entre as fontes renovveis no cenrio mundial, amplamente empregada na microgerao, a energia solar atravs do uso de sistemas fotovoltaicos conectados rede, ou simplesmente SFCR. 3.2 PORTUGAL Portugal tem polticas de incentivos microgerao e regulamentos de conexo do sistema de microgerao ao sistema eltrico bem definidos. Alm disso, o governo aprovou em 2010 a Estratgia Nacional para Energia 2020, ou, ENE2020. Entre outros objetivos, a ENE2020 estipula reduzir em 25% o saldo importador energtico atravs do uso de fontes renovveis de energia e destaca a necessidade de incentivar a gerao descentralizada de eletricidade em baixa tenso. Teve incio em 2007 o programa Renovveis na Hora que, conforme Fernandes (2010), visa promover a substituio do consumo de energia fssil por energia renovvel, atravs da maior facilidade de acesso a tecnologias de microgerao de energia eltrica. A microgerao e a minigerao em Portugal so reguladas, respectivamente, pelo Decreto-Lei n. 363/2007, de 2 de novembro, alterado e republicado pelo Decreto-Lei n. 118A/2010, de 25 de outubro, e pelo Decreto-Lei n. 34/2011, de 8 de maro. Para viabilizar a implantao da microgerao, Portugal adotou o sistema de tarifa FIT. O Decreto-Lei n. 363/2007 estipula dois regimes diferenciados de remunerao: regime remuneratrio geral (RRG) e o regime remuneratrio bonificado (RRB). Em ambos os regimes a totalidade da energia eltrica produzida vendida companhia distribuidora de energia eltrica e a potncia de ligao limitada a 50% da potncia contratada . No RRG a

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mxima potncia de instalao da unidade de microgerao de 5,75 kW para as instalaes no integradas em condomnios e o valor da tarifa de venda aplicvel o mesmo da tarifa aplicada pela energia consumida. O RRB aplicado a todas as unidades de microgerao com potncia de instalao at 3,68 kW para unidades isoladas e de 11,04 kW para condomnios com seis ou mais unidades. Ainda, a energia produzida anualmente no pode ser superior a 2,4 MWh para cada KWp instalado, no caso em que a fonte de energia utilizada seja elica ou solar. Conforme Gonalves (2011), a tarifa de remunerao no regime bonificado em 2008 teve o valor fixado em 0,65 euros para cada kWh gerado no ano de ligao e nos cincos anos seguintes, enquanto que a tarifa vigente mdia paga distribuidora de energia era de aproximadamente 0,1 euros por kWh consumido. Aps o perodo inicial, a tarifa de referncia a aplicar no perodo adicional de dez anos a que vigora em 1o de janeiro de cada ano, aplicada, tambm, s novas instalaes. Em 2012, a tarifa remuneratria est fixada em 0,326 euros para cada kWh gerados nos oitos primeiros anos e de 0,185 euros nos sete anos seguintes. Para ter acesso ao RRB necessrio que o local de consumo associado microgerao tenha coletores solares trmicos, com um mnimo de 2 m de rea til de coletor ou de caldeira biomassa com gerao anual de energia trmica equivalente a gerao de energia eltrica. Para as unidades microgeradoras instaladas em condomnio preciso uma auditoria energtica que identificar a necessidade de implantao de medidas de eficincia energtica. A tarifa aplicada no RRB varia conforme o tipo de energia primria utilizada, sendo determinada mediante a aplicao dos seguintes valores percentuais, de acordo com o Decreto-Lei n. 118-A/2010: Solar: 100%; Elica: 80%; Hdrica: 40%; Cogerao biomassa: 70%; Pilhas de combustvel com base em hidrognio proveniente de microgerao: Valor percentual de acordo com o tipo de energia renovvel utilizada para a produo do hidrognio; e Cogerao no renovvel: 40%

H uma quota anual para o somatrio das potncias registradas das unidades de microgerao para o RRB, cujo valor publicado at o dia 31 de dezembro de cada ano, com

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validade para o ano seguinte e pode ser alterado conforme despacho do rgo competente. A quota anual foi de 10 MW, 29,6 MW, 12,5 MW em 2008, 2011 e 2012, respectivamente. Outras condies necessrias para acesso ao RRB ou ao RRG, podem ser consultadas no Decreto-Lei n. 118-A/2010. Alm das tarifas de remunerao, o microgerador de energia poder deduzir 30% no IRS (Imposto de Renda Pessoa Singular) do montante gasto na compra de equipamentos novos a incorporar na unidade de microgerao. O valor mximo dedutvel de 777 euros e a receita inferior a 5000 euros, resultante da atividade de microgerao, fica excludo de tributao pelo IRS. De acordo com Leal (2011), o IRS trata de rendimentos recebidos por pessoas singulares em Portugal, da mesma forma que o Imposto de Renda Pessoa Fsica (IRPF) trata de rendimentos recebidos por pessoa fsica no Brasil. 3.3 ALEMANHA A Alemanha tem muitas polticas de incentivo gerao de energia atravs de fontes renovveis. um dos pases pioneiros em sistemas distribudos interligados rede e o maior mercado mundial de SFCR, com 24,7 MW instalados at 2011 (EPIA, 2012). O principal sistema remuneratrio adotado o da tarifa FIT, mas adota outros sistemas como o netmetering. Em 1990, teve incio o programa 1000 telhados solares que levou a mais de 2200 instalaes de SFRC com a potncia individual entre 1 kWp e 5kWp e integrados s coberturas das edificaes residenciais e comerciais. Conforme Bruns et al (2011), esse programa procurou provar a viabilidade tcnica da gerao descentralizada, da aplicao da tarifa FIT e impulsionar o mercado fotovoltaico. Governo e estados subsidiaram at 70% dos custos do investimento inicial com o objetivo de atingir a potncia total instalada de 4MWp em SFCR. De acordo com Goetzberger (2005), embora a tarifa FIT houvesse sido aprovada em 1990, a remunerao no era suficiente para viabilizar o investimento, pois o valor pago ao produtor era de 0,1 euros por cada kWh gerado, enquanto o custo da produo era de 1 euro para cada kWh. Com o fim do programa 1000 telhados solares, em 1994, o mercado solar fotovoltaico continuou a expandir anualmente entre 4 MW e 12 MW, devido aos programas regionais de incentivos especficos.

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Em 2000, foi aprovado o cdigo das fontes renovveis de energia (Erneuerbare Energien Gesetz EEG). O EEG garante que a energia eltrica gerada pelas fontes base de biogs, biomassa, geotrmica, elica e radiao solar seja obrigatoriamente comprada pelas concessionrias por um perodo de 20 anos aps a instalao. Na sua primeira edio garantiu a compra da energia gerada atravs de SFCR at que a potncia acumulada atingisse 350MWp. A tarifa que era paga em 2000 e 2001 foi de 50,62 centavos de euro para cada kWh gerado, com reduo de 5%, a cada ano subsequente, para novas instalaes. A tarifa era vlida para SFCR com potncia inferior a 30kW integrado ao telhado das edificaes. O limite da potncia instalada foi alcanado no vero de 2003 com a contribuio do programa 100.000 telhados fotovoltaicos. Atravs deste programa, iniciado em 1999, a instalao de SFCR de at 1kWp era financiada pelo banco estatal alemo KfW. Um emprstimo cobria at 35% do investimento inicial e poderia ser pago, sem incidncia de juros e sem resduos no final, em dez parcelas anuais, exceto a ltima parcela cujo valor era abatido. Conforme Goetzberger (2005), ao final do ano de 1999, aproximadamente 4000 unidades de gerao com 10kWp de potncia total foram contempladas e em 2000, mais 70MWp em SFCR foram instaladas. O programa permitiu a participao de pessoas fsicas e de pequenas e mdias empresas. Conforme Goetzberger (2005), o governo modificou a estrutura de incentivos devido ao rpido aumento da potncia instalada. A critrio do banco KfW, eram liberados 6230,00 euros para cada kWp instalado por sistemas fotovoltaicos de at 5kWp, conectados ou no rede. Uma taxa de juros de 4,5% abaixo da taxa de mercado (aproximadamente 6%) foi fixada e isentada nos dois primeiros anos, de um total de dez anos do emprstimo. Com o volume mximo de financiamento atingindo, o banco KfW disponibilizou um programa adicional apenas para SFCR, com uma taxa fixa anual de 3,5%. Em 2004, o EEG foi modificado pois com o fim do programa 100 mil telhados, o mercado fotovoltaico necessitava continuar expandindo. As tarifas pagas pela energia gerada foram reajustadas e o limite para a capacidade total instalada foi eliminado, porm com tarifas de remunerao diferenciada para instalaes de at 30kWp, de 30kWp a 100 kWp, de 100kWp at 1000kWp e acima de 1000 kWp. Tambm foi permitida a instalao de SFCR fora das edificaes. At 2008 havia uma bonificao de 0,05 euros para cada kWh gerado pelas instalaes integradas s fachadas das edificaes. De janeiro de 2009 a janeiro de 2012, os valores da tarifa prmio sofreram cortes de aproximadamente 50%. Em maio de 2012, o governo alemo rejeitou a proposta aprovada pelo parlamento de acabar com a tarifa prmio aos SFCR, mas indicou a possibilidade de

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reduo da compra de 100% para 80% da energia gerada por SFCR de pequeno porte (REUTER, 2012). A Tabela 2 informa o valor da tarifa-prmio a partir de 2009 para as instalaes de SFCR integrado edificao, em conformidade com o EEG e suas revises, conforme a potncia instalada. Em 2010, as tarifas foram reduzidas em trs perodos consecutivos, sendo o menor valor indicado na Tabela Tabela 2 - Valor da tarifa prmio para faixas de potncia instalada. Ano de instalao
2009 2010 2011 2012 30 kW 43,01 33,03 28,14 24,33

Valor da Tarifa Prmio (centavos de euro)

100 KW 40,91 31,42 27,33 23,23 1MW 39,58 29,73 25,86 21,98 > 1MW 29,37 24,79 21,56 18,33

Fonte: Elaborada de BMU EEG (2012). 3.4 JAPO Em 2011, o Japo esteve entre os trs principais mercados mundiais de sistemas fotovoltaicos, com acrscimo de 1296 MWp e atingiu cerca de 4700 MWp de capacidade total instalada (EPIA 2012). O crescimento da indstria de sistemas fotovoltaicos no Japo foi liderado pelo setor residencial, que recebeu quase que a totalidade dos 974 250 kW atravs da instalao de SFCR em 2010 (MATSUKAWA et al., 2011). Cerca de 85,4% da potncia total instalada oriunda da classe residencial (YAMAMOTO, 2011). A Figura 2 ilustra a evoluo da potncia total instalada por SFCR entre 1992 e 2011.

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Figura 2 - Evoluo da potncia total instalada de SFCR no Japo. Fonte: Elaborada de Yamamoto (2011). Em 2008, o governo japons aprovou um plano de ao que visava uma sociedade livre de emisso de carbono e estipulou, alm de outras medidas, a meta de 28 GW de SFCR at 2020. Segundo MATSUKAWA et al. (2011), os principais incentivos financeiros so caracterizados por subsdio ao investimento inicial e por remunerao da energia injetada na rede. Para ser elegvel ao recebimento do subsdio, a unidade geradora dever ter potncia inferior a 10 kWp, os mdulos fotovoltaicos utilizados devem ter certificao local e eficincia mnima de converso entre 7% e 13.5%, conforme tecnologia de fabricao. Ainda, estabelecido um preo mximo para cada kWp instalado (sem incidncia de impostos) para ter o investimento subsidiado. Em 2009, o subsdio foi fixado em 10% do valor do kWp instalado e, em 2011 aproximadamente 8%. Complementam esse programa nacional outros 875 programas regionais de subsdios (YAMAMOTO, 2011). A partir de 2009, torna-se obrigatrio para as empresas distribuidoras de energia eltrica a compra, por um perodo de 10 anos, da energia eltrica gerada por unidades de gerao de at 500 kW de potncia instalada. Para unidades geradoras de at 10kW de potncia instalada o valor recebido em 2011 foi de aproximadamente 70% acima do valor da tarifa de energia eltrica para a classe residencial. O custo pelo pagamento dessa tarifa diludo entre todos os consumidores de energia eltrica do sistema.

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3.5

BRASIL A falta de regras especficas um entrave microgerao distribuda no Brasil, assim

como as barreiras tcnicas, regulatrias, comerciais e a dificuldade de viabilizao econmica de projetos. Os incentivos microgerao vigentes do-se diretamente pela aplicao da Resoluo Normativa n 482, de 17 de abril de 2012, da ANEEL e indiretamente pela desonerao fiscal na aquisio de mdulos e painis fotovoltaicos nas alquotas de ICMS (Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios), de competncia estadual, e do IPI (Imposto sobre Produtos Industrializados), de competncia federal. A Resoluo Normativa n 482, de 17 de abril de 2012, da ANEEL, estabelece as condies gerais para o acesso de microgerao e minigerao distribuda aos sistemas de distribuio de energia eltrica e, tambm, o sistema de compensao de energia eltrica. As distribuidoras devem, at 13 de dezembro de 2012, adequar seus sistemas comerciais, elaborar ou revisar normas. Sero utilizados como referncia, os Procedimentos de Distribuio de Energia Eltrica no Sistema Eltrico Nacional PRODIST, as normas tcnicas brasileiras e, de forma complementar, as normas internacionais. Aps a data estipulada e em conformidade com as normas tcnica, a distribuidora dever atender todas as solicitaes de acesso rede, nos termos da seo 3.7, do mdulo 3, do PRODIST. A unidade geradora de energia eltrica com potncia instalada at 100 kW, conectada na rede de distribuio por meio de instalaes de unidades consumidoras, que utilize fontes com base em energia hidrulica, solar, elica, biomassa ou cogerao qualificada, caracterizada como microgerao distribuda conforme disposto na resoluo. O sistema de compensao da energia eltrica gerada conhecido como netmetering. A unidade consumidora integrante do sistema de compensao de energia eltrica ter o consumo faturado, referente energia eltrica ativa, pela diferena entre a energia consumida e a energia injetada, conforme o posto horrio. Caso a energia ativa injetada no posto horrio seja superior a energia consumida, a diferena deve ser compensada em outros postos horrios dentro do mesmo ciclo de faturamento, observando a relao entre os valores das tarifas. O excedente no compensado no ciclo de faturamento corrente ser abatido do consumo medido em meses subsequentes e ter validade de 36 meses aps a data do faturamento. A energia ativa injetada que no tenha sido compensada na prpria unidade consumidora poder ser utilizada para compensar o consumo de outras unidades atendidas pela mesma distribuidora, cujo titular seja o mesmo da unidade com sistema de compensao, ou caso as unidades sejam

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reunidas por comunho de interesses de fato ou de direito. Os custos referentes adequao do sistema de medio correro por conta do interessado em ingressar no sistema de compensao de energia eltrica. importante destacar da resoluo normativa que ser cobrado da unidade consumidora integrante do sistema de compensao de energia eltrica, no mnimo, o valor referente demanda contratada para o consumidor do grupo A, ou ao custo de disponibilidade para o consumidor do grupo B, cujos valores so determinados pelo disposto no art. 48 da Resoluo ANEEL n 456/00, pelo tipo de ligao: Monofsico e bifsico a dois condutores: valor em moeda corrente equivalente a 30 kWh; Bifsico a trs condutores: valor em moeda corrente equivalente a 50 kWh; Trifsico: valor em moeda corrente equivalente a 100 kWh. Quanto aos incentivos microgerao distribuda ou relacionados ao tema h apenas projetos de lei em tramitao no Congresso Nacional e iseno de alguns impostos para aquisio de painis fotovoltaicos. Alguns projetos de lei, suas principais propostas e data da ltima tramitao, atualizada at 25 de maio de 2012, so apresentados a seguir. 3.5.1 PLS -Projeto de lei do senado, n 311 de 2009 Institui o Regime Especial de Tributao para o Incentivo ao Desenvolvimento e Produo de Fontes Alternativas de Energia Eltrica REINFA e estabelece medidas de estmulo produo e ao consumo de energia limpa. Tem foco na reduo da carga tributria dos seguintes tributos: Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI), Imposto de Importao, contribuio para o PIS/PASEP e Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social (COFINS). O REINFA beneficia pessoas jurdicas no optantes do Simples Nacional, que exeram pelo menos uma das seguintes atividades: Pesquisa, desenvolvimento e produo de equipamentos utilizados na gerao de energia elica, solar e martima, bem como de novas tecnologias ou materiais de armazenamento de energia; Gerao de energia eltrica de fonte elica, solar e martima; Produo de veculos tracionados por motor eltrico, hbridos ou no.

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Tambm, o referido Projeto de Lei determina que a gerao de energia eltrica de fonte elica, solar e martima poder ser desenvolvida de forma independente por qualquer pessoa fsica ou jurdica, utilizando ou comercializando livremente sua produo. H de se destacar a Emenda n 1 ao PLS, que prope a incluso da biomassa das pequenas centrais hidroeltricas e das trmicas a biogs entre as fontes que alavancaro benefcios tributrios. O relatrio da Comisso de Assuntos Econmicos (CAE) do Senado manifestou-se com indicativo de aprovao do projeto, e recomenda excluso da biomassa das atividades de pesquisa e desenvolvimento que recebero incentivos fiscais, que o PLS seja ajustado ao modelo regulatrio vigente na indstria de energia eltrica e d outras providncias. ltima tramitao em 7 de setembro de 2011. 3.5.2 Projeto de lei, n 2562/2011 Dispe sobre incentivos fiscais utilizao da energia solar em residncias e empreendimentos. Prope a reduo entre 25% e 100% do imposto de renda devido por pessoas fsicas e jurdicas de parte das despesas realizadas com a aquisio de bens e servios necessrios para a utilizao de energia solar, at 2020. Reduz a zero as alquotas da contribuio para o PIS/PASEP e da Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social - COFINS incidentes na importao e sobre a receita bruta de venda no mercado interno de bens e servios destinados instalao de equipamento para gerao de energia solar. ltima tramitao em 19 de abril de 2012. 3.5.3 PLS - Projeto de lei do senado, n 449 de 2011 Estabelece a reduo em 50% do imposto de renda da pessoa fsica incidente sobre ganho de capital na alienao de imvel que seja dotado de equipamento de aquecimento solar ou de equipamento de captao de energia elica ou fotovoltaica que lhe proporcione ao menos oitenta por cento de autonomia em relao rede pblica de energia eltrica. ltima tramitao em 15 de outubro de 2011.

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3.5.4 Projeto de lei, n 3097/2012 Este Projeto Lei permite a deduo da base de clculo do imposto de renda devido por pessoas fsicas e jurdicas e da Contribuio Social sobre o Lucro Lquido CSLL de despesas, com a utilizao de energia solar trmica e com a gerao de energia eltrica proveniente de fontes renovveis, a partir de instalaes que possuam capacidade instalada de at 1 MW. ltima tramitao em 2 de abril de 2012. 3.5.5 Projeto de lei, n 2952/2011 Institui o programa de incentivo ao aproveitamento da energia solar (Prosolar), destinado ao aumento da capacidade de gerao de energia eltrica fotovoltaica. As distribuidoras de energia eltrica ficam obrigadas, seis meses aps a regulao do setor, a adquirirem a energia eltrica inserida na rede de distribuio por unidade consumidora que dispuser de central de microgerao distribuda fotovoltaica. Define como central microgeradora distribuda fotovoltaica aquela que produza energia eltrica a partir da fonte solar fotovoltaica, cuja potncia instalada seja de at 3 MW que est em desacordo com a Resoluo Normativa n 482, de 17 de abril de 2012, da ANEEL. Prope reduzir a zero as tarifas de uso dos sistemas eltricos de transmisso e de distribuio que incidirem na produo e no consumo da energia comercializada por empreendimentos com base em fonte solar por um perodo de 10 anos. O referido projeto prope a realizao de leiles de energia solar fotovoltaica e estipula metas nacionais de gerao de 1% do total da matriz eltrica brasileira (capacidade instalada) para os prximos 3 anos e de 3% em 5 anos. ltima tramitao em 1 de maro de 2012. 3.5.6 Projeto de lei, n 1859/2011 Neste Projeto de Lei, proposto que o consumidor , ao instalar um SFCR, deva ter o montante da energia injetada na rede eltrica de distribuio abatido do montante da energia consumida, para o clculo do valor a ser cobrado na fatura de energia eltrica. Repassa s distribuidoras de energia eltrica o custo da instalao de equipamentos de medio e aos consumidores os benefcios financeiros decorrentes da comercializao de redues certificadas de emisses de gases de efeito estufa.

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Ainda, estabelece que os recursos do Sistema Financeiro da Habitao somente podero ser utilizados para o financiamento da construo ou aquisio de imveis residenciais novos que possuam sistema termo-solar de aquecimento de gua. ltima tramitao em 31 de janeiro de 2012.

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MICROGERAO DISTRIBUIDA ATRAVS DE SISTEMAS FOTOVOLTAICOS CONECTADOS REDE (SFCR)

4.1

INTRODUO

Nesse Captulo justifica-se a escolha dos SFCR como a tecnologia principal de aproveitamento da energia solar como a fonte renovvel de energia de maior impacto em relao microgerao distribuda. apresentada uma breve descrio de um SFCR, bem como o modelo de conexo rede de distribuio. 4.2 ENERGIA SOLAR A disponibilidade natural da energia renovvel extraordinariamente grande, inesgotvel e sua disponibilidade natural 3.000 vezes superior ao consumo atual de energia global anual (BMU, 2007). At mesmo o potencial tcnico de aproveitamento atual para o uso de energias renovveis seis vezes maior. Entre todas as fontes de energia renovvel, a energia solar a que se encontra em maior disponibilidade, conforme ilustra a Figura 3 (cubo maior indica o potencial energtico disponvel e o cubo menor indica o potencial tcnico disponvel) .

Figura 3 - Disponibilidade de fontes renovveis X demanda global anual de energia. Fonte: Adaptado de BMU (2007).

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No que concerne a microgerao distribuda, verificado que o aproveitamento da energia solar pelo emprego de SFCR a principal tecnologia utilizada atualmente. Durante a ltima dcada, os sistemas fotovoltaicos tm mostrado potencial para se tornarem uma importante fonte de gerao de energia para o mundo (EPIA, 2012). Teve um crescimento acelerado e contnuo, mesmo em tempos de crise financeira e econmica. A capacidade cumulativa dos sistemas fotovoltaicos instalados no mundo era de aproximando de 23 GW no final de 2009, de 40 GW em 2010 e em 2011, mais de 69 GW e aptos a produzir 85 TWh de eletricidade por ano (EPIA, 2012). Ainda, a energia fotovoltaica atualmente, depois das hidreltricas e da energia elica, a energia renovvel mais importante em termos de capacidade instalada em nvel mundial (REN21, 2011). A taxa de crescimento, em 2011, chegou a quase 70% e em termos de capacidade instalada global cumulativa, a Europa lidera com mais de 51 GW instalados at 2011, representando cerca de 75% da capacidade do total acumulado mundialmente (EPIA, 2011). Em seguida, no ranking esto Japo (5 GW), EUA (4,4 GW) e China (3,1 GW), que atingiu o seu primeiro GW em 2011. Muitos dos mercados fora da Europa, em particular a China, EUA, e Japo, mas tambm a Austrlia (1,3 GW) e ndia (0,46 GW) alcanaram apenas uma parte muito pequena de seus potenciais. Vrios pases tm potencial de aproveitamento da energia solar superior maior parte do potencial Europeu. Regies como a frica, Oriente Mdio, Sudeste Asitico e Amrica Latina esto beira de comear o seu desenvolvimento. De acordo com Castro et al (2009), a expanso da energia fotovoltaica ocorre com base na gerao distribuda, principalmente em telhados residenciais, aeroportos e usinas solares de alta potncia conectadas rede. Destaca, tambm, que a viabilidade econmica e financeira em grande parte dos casos ocorre por meio de polticas de incentivo. 4.3 DESCRIO DE UM SFRC Um sistema fotovoltaico pode ser descrito como um conjunto de equipamentos interconectados tais como, mdulos fotovoltaicos, inversores, e todos os componentes da instalao e controle do sistema, podendo conter dispositivos de armazenamento da energia gerada. O mdulo ou painel fotovoltaico o elemento central do sistema e caracteriza-se pelo arranjo de um conjunto de clulas fotovoltaicas, fabricadas em material semicondutor, responsveis pela converso da irradiao solar em energia eltrica. Os mdulos so conectados por ligaes em srie ou em paralelo.

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As principais aplicaes dos sistemas fotovoltaicos so: Sistemas fotovoltaicos domsticos isolados ou autnomos; Sistemas fotovoltaicos no domsticos isolados; Sistemas fotovoltaicos distribudos conectados rede; Sistemas fotovoltaicos centralizados conectados rede eltrica.

Segundo Benedito (2009), um sistema fotovoltaico conectado rede, ou SFCR, aquele que dispensa dispositivos de armazenamento da energia gerada, pois esta pode ser consumida ou injetada diretamente na rede eltrica convencional. 4.4 CONEXO DO SFRC REDE A Figura 4 ilustra de forma simplificada o esquema de conexo do sistema fotovoltaico rede de distribuio de energia eltrica, considerando o netmetering como mecanismo de incentivo microgerao distribuda.

Figura 4 - Conexo do sistema fotovoltaico rede de energia eltrica. Fonte: adaptado de SUNLOGIC A energia eltrica gerada atravs da irradiao solar incidente na superfcie dos mdulos fotovoltaicos. A tenso eltrica contnua nos terminais do mdulo ou do arranjo dos

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mdulos necessita ser convertida para tenso alternada, em nvel e frequncia compatveis com a rede de distribuio e o elemento responsvel por esta tarefa o inversor. No caso particular da aplicao visando o netmetering, importante que o inversor permita a desconexo automtica da rede de energia em casos de falhas e interrompi mento do suprimento de energia da rede de distribuio. Alm disso, desejvel que o equipamento inclua dispositivos de proteo eletromecnica e garanta uma boa eficincia de converso. O medidor de energia eltrica capaz de registrar a energia em ambos os sentidos de fluxo. Adicionalmente, seria possvel a instalao de um outro medidor apenas para registrar a quantidade de energia gerada, mas alguns inversores j fazem esse registro.

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5 5.1

ESTUDO DE CASO INTRODUO

Este Captulo avalia os mecanismos de incentivo microgerao distribuda atravs de um Estudo de Caso de um SFCR integrado ao telhado de uma residncia, cujo perfil de consumo modelado de acordo com curvas caractersticas de consumo da classe residencial no Brasil. Os incentivos regulatrios, fiscais e de financiamento so aplicados de maneira a produzir dados que auxiliem no estudo da viabilidade econmica do investimento em SFCR. Todos os requisitos necessrios para o projeto so discutidos e detalhados, da mesma forma que as ferramentas utilizadas e as premissas de projeto. 5.2 METODOLOGIA A anlise da contribuio dos mecanismos de incentivo microgerao distribuda fundamentada atravs de um Estudo de Caso de implantao de um SFRC. Recursos computacionais so empregados a fim de gerar dados para anlise dos aspectos econmicos e financeiros do SFRC e da viabilidade do projeto pelos mtodos do VPL (Valor Presente Lquido), PAYBACK e por uma mtrica denominada por LCOE (Levelized Cost of Electricity). A principal ferramenta computacional utilizada o programa SAM (System Advisor Model), que um programa disponibilizado pelo principal laboratrio de pesquisas em energias renovveis e eficincia energtica, o NREL (National Renewable Energy Laboratory), do Departamento de Energia do Governo dos Estados Unidos da Amrica. Como aplicativos complementares, o Sunny Design para dimensionamento de inversores da empresa SMA, o RADIASOL, distribudo pelo Laboratrio de Energia Solar da Universidade Federal do Rio Grande do Sul, para determinar a inclinao dos mdulos fotovoltaicos e visualizar o modelo de distribuio da radiao solar e, por ltimo, o uso de planilhas eletrnicas. Ainda, realizada uma pesquisa detalhada acerca de dados atualizados dos custos de instalao de um SFCR, tanto por aquisio dos componentes no mercado nacional quanto por meio de importao.

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O propsito do Estudo de Caso avaliar a contribuio dos incentivos microgerao distribuda por meio de uma fonte de energia renovvel. 5.3 DESCRIO DO ESTUDO DE CASO O Estudo de Caso proposto refere-se a um projeto de instalao de um SFRC integrado ao telhado de uma residncia fictcia, cujo consumo de energia eltrica anual modelado e aproximado da curva de carga diria estimada para a classe residencial no Brasil. O estudo apresentado por Benedito (2009), para determinar o perodo de tempo em que o custo de gerao de energia eltrica, por meio de SFCR, tende a igualar-se a tarifa residencial mdia de energia no Brasil, mostrou que, em um cenrio moderado, o tempo mdio de equiparao seria de sete anos. Entre as 16 cidades analisadas, Rio de Janeiro a cidade cuja paridade tarifria ocorreria no mesmo perodo correspondente a mdia nacional. Embora outras localidades apresentam maior potencial de aproveitamento da energia solar disponvel, essa cidade foi a escolhida para a localizao de instalao do SFCR, uma vez que apresenta um valor prximo a mdia nacional de irradiao solar. Alm dos mtodos conhecidos de avaliao da viabilidade econmica de um projeto, VPL (Valor Presente Lquido), TIR (Taxa Interna de Retorno) e PAYBACK, utilizada uma mtrica conhecida como LCOE. Ao invs de considerar apenas a relao da unidade monetria, pela unidade de potncia instalada, o LCOE fornece o valor real, usualmente em centavos/kWh, da energia produzida. Esta, por sua vez, depende do desempenho do SFCR, dos custos do sistema, dos custos de operao e manuteno durante todo o ciclo de vida do sistema. O LCOE pode ser utilizado para comparao direta com o custo de gerao por outras fontes de energia. Em outras palavras, o LCOE representa o custo do financiamento, da instalao e de operao do SFCR por unidade de eletricidade gerada durante o ciclo de vida do sistema e contabiliza as taxas de crdito e pagamentos de incentivo energia gerada. Todos os valores de custos dos equipamentos, mo de obra, projeto, instalao e tarifas, so convertidos para o dlar americano conforme cotao publicada pelo Banco Central do Brasil (BACEN). Outros dados de natureza tcnica e financeira como, por

exemplo, escolha dos mdulos fotovoltaicos e inversor, custos de instalao, taxas e perfil de consumo da unidade consumidora so apresentados.

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5.3.1 Inflao, taxa de desconto e tarifa de energia eltrica Benedito (2009) e outros autores, ao avaliarem a viabilidade econmica de SFCR, tm sugerido considerar o reajuste da tarifa de energia eltrica como um valor crescente ao longo do tempo e acima do valor da inflao. Esta tendncia no tem se verificado nos ltimos anos, uma vez que a tarifa de energia eltrica subiu 10,49%, entre 2008 e 2011, enquanto que o ndice oficial de inflao, IPCA (ndice Nacional de Preos ao Consumidor Amplo), foi de 23,98% no mesmo perodo (DIEESE, 2012). A Tabela 3 mostra dados da evoluo do valor (sem impostos) da tarifa de energia eltrica para o consumidor residencial B1 atendidos pela LIGHT-Rio de Janeiro e a inflao acumulada no ano, apurada nos meses indicados.

Tabela 3 - Variao do tarifa de energia eltrica (LIGHT-Rio) e da inflao (IPCA). Tarifa classe B1- residencial sem impostos Perodo 2011-2012 2010-2011 2009-2010 2008-2009 2007-2008 2006-2007 2005-2006 2004-2005 Valor 0,34304 0,31769 0,31143 0,31172 0,30180 0,31869 0,33188 Reajuste 7,98% 2,01% -0,09% 3,29% -5,30% -3,97% 7,28% 10,88% Inflao - IPCA Perodo mai/12 mai/11 mai/10 mai/09 mai/08 mai/07 mai/06 mai/05 Valor 4,99% 6,55% 5,22% 5,20% 5,58% 3,18% 4,23% 8,05% 51,91%

0,30937 Acumulado Fonte: Elaborado de ANEEL e IBGE.

A tarifa de energia eltrica, com impostos, para os consumidores da classe B1 com consumo acima de 300 kWh/ms, atendidos pela distribuidora de energia LIGHT Rio de Janeiro, vigente at 6 de novembro de 2012, e convertido para a moeda americana, de 0.2609 US$/kWh. Este ser o valor da tarifa utilizado no ciclo de vida do projeto e ser corrigido pelo ndice da inflao. A taxa de desconto adequada deve contemplar o custo de oportunidade de aplicao do capital investido no SFCR em um investimento de baixo risco como, por exemplo, ttulos da

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dvida pblica ou conta poupana. Contudo, considerada uma taxa real de 3% que, ao considerar um ndice de inflao de 5%, resulta numa taxa nominal de desconto de 8.15%. Esta taxa um parmetro utilizado para o clculo do VPL que, por sua vez, determinar a viabilidade econmica do projeto. Ser economicamente vivel o projeto quando o VPL resultar em um valor positivo. Alternativamente, poderia utilizar-se como parmetro de viabilidade econmica do projeto, uma taxa interna de retorno (TIR) superior taxa nominal de desconto ou a uma taxa mnima de atratividade (TMA), devido o longo perodo de vida do sistema (estimado em 25 anos), o valor investido, os riscos devido s incertezas de desempenho do sistema e do cenrio regulatrio e econmico. 5.3.2 Painis fotovoltaicos e inversor A capacidade de potncia total do sistema foi projetada de maneira a atender aproximadamente 60% da demanda mdia anual de energia eltrica, estimada em 7006 kWh. Na pesquisa de preos dos mdulos fotovoltaicos e inversor foram considerados equipamentos que atendessem a um padro internacional de qualidade e eficincia e que, para o mdulo, a garantia de gerao atingisse o ciclo de vida do projeto (25 anos) e para o inversor, uma eficincia mnima de converso de 95%, com transformador de acoplamento e outros dispositivos de proteo. O mdulo fotovoltaico escolhido foi o Sharp ND-L240Q2 e o inversor escolhido foi o SMA SB 3000 HF. Com doze mdulos, ligados em srie, atinge-se a capacidade de potncia instalada de 2,88 kWp, cuja gerao anual de energia eltrica avaliada em 4443 kWh por ano, conforme as condies de irradiao do local escolhido e eficincia do sistema. 5.3.3 Outros custos Alm do custo de aquisio dos mdulos e do inversor, outras despesas tm forte impacto no custo final do sistema. necessrio considerar os valores monetrios relativos a projeto, instalao, cabos e conectores, proteo eletromecnica, estrutura de fixao e suporte, manuteno e operao, e, em alguns casos, a aquisio do medidor de energia, frete, estudos de viabilidade tcnica, encargos e taxas de conexo rede.

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Alm disso, considerado como custo varivel o valor de 1% do montante inicial investido a ttulo de manuteno e substituio de componentes do sistema (exceto os mdulos e inversor) durante o ciclo de vida da instalao. 5.3.4 Distribuio dos custos A distribuio dos custos aproximada apresentada, conforme ilustra a Figura 5, com base na estimativa de empresas do ramo de sistemas fotovoltaicos.

Figura 5 - Distribuio dos Custos de SFCR. Os preos sugeridos para os mdulos e o inversor podem ser consultados no apndice e foram obtidos atravs de pesquisa por meio da internet, em consulta a site de empresa especializada no caso da aquisio no mercado nacional e por uma mdia de preos, tambm divulgados em empresas que mantm site de comrcio eletrnico, no caso de aquisio por importao direta. Os valores do SFCR cotados no mercado nacional so aqueles constante na Tabela 4 .

Tabela 4 - Custo do SFRC no mercado nacional. Componente Mdulos Inversor Outros Instalao Projeto Custo do SFCR (US$) Unitrio Total 899.500 10794.00 3350.00 3350.00 565.76 3771.73 377.17 Total 18858.667 Participao Custo Total 57,24% 17,76% 3,00% 20,00% 2,00% 100,00%

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O preo dos mdulos e inversor cotados no mercado exterior, atravs de importao direta, sofrem a incidncia de impostos e taxas. Benedito (2009) determinou o valor final de aquisio desses equipamentos com as respectivas tributaes cujos percentuais sobre o custo do mdulo somado ao custo do inversor foram utilizados para o presente Estudo de Caso. Dessa forma, os valores de aquisio dos mdulos atravs da importao podem ser consultados na Tabela 5. Os custos de projeto, instalao e outros foram mantidos como uma frao do custo dos mdulos somado ao custo do inversor.

Tabela 5 - Preos dos mdulos de inversor importados com incidncia de taxas. Mdulos Percentual sobre mdulo + inversor 10,00% 13,20% 0,00% 11,20% 10,00% 0,00% 44,40% 744,08 Inversor Percentual sobre mdulo + inversor 10,5% 15,8% 18,4% 13,2% 10,5% 23,7% 92,11% 3466,00

Componente Preo mdio Transporte e seguro Imposto de Importao IPI PIS_COFINS Despachante aduaneiro ICMS Total Preo final (US$)

Preo (US$) 515.29 51.53 68.02 0.00 57.71 51.53 0.00 228.79

Preo (US$) 1804.22 189.92 284.88 332.36 237.40 189.92 427.32 1661.78

O custo final do SFRC aps a tributao dos mdulos e inversor, so os indicados na Tabela 6.

Tabela 6 - Custo final do SFCR atravs de importao direta. Componente Mdulos Inversor Outros Instalao Projeto Custo do SFCR (US$) Unitrio Total 744.084 8929.00 3466.00 3466.00 495.800 3305.335 330.533 Total 16526.673 Participao Custo Total 54,03% 20,97% 3,00% 20,00% 2,00% 100,00%

A composio do custo inicial investido, considerando a aquisio nacional dos mdulos e inversor, ilustrada pela Figura 6.

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Figura 6 - Relao do custo inicial do investimento - aquisio nacional. A composio do investimento inicial, considerando a aquisio por importao dos mdulos e inversor, ilustrada pela Figura 7.

Figura 7 - Relao do custo inicial do investimento aquisio por importao direta. importante destacar das Figuras 6 e 7 que o valor expresso em /kWh relaciona o valor inicial investido com a energia gerada total estimada durante o ciclo de vida da instalao. Esse valor no reflete o custo do financiamento, da instalao, da operao e manuteno do SFCR e, tambm, do desempenho do sistema. A dimenso real dessa relao dada pelo valor do LCOE e ser determinado atravs do Estudo de Caso.

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5.3.5 Perfil de consumo So escassos os dados pblicos sobre as curvas de carga horria mdia para as unidades consumidoras de energia eltrica conectadas em baixa tenso. A Figura 8 ilustra curvas de cargas tpicas para diferentes setores, conforme documento de divulgao do Centro Nacional de Operao do Sistema (CNOS), rgo vinculado ao Operador Nacional do Sistema Eltrico (ONS).
1800 1600 1400

Residencial

580 480

Comercial

MW

1000 800 600 400 200

MW
11 13 15 17 19 21 23 3 5 7 9

1200

380 280 180 80

11

13

15

17

19

21

2400 2200 2000

Industrial
MW

190 170 150 130 110 90 70 50

Iluminao pblica

MW

1800 1600 1400 1200 1000

11

13

15

17

19

21

23

11

13

15

17

19

21

Figura 8 - Curva de carga tpica do Sistema Interligado Nacional. Fonte: ONS. Para o setor comercial no Brasil, o investimento em SFCR para gerao de energia eltrica torna-se factvel, considerando que o perodo de maior consumo de energia eltrica coincide com o perodo de maior gerao de energia. A Figura 9 ilustra o perfil de consumo mdio anual, apurado para dias teis da semana uma regio com atividade predominantemente comercial da cidade de So Paulo, conforme estudo realizado por Jardini (2000) e a energia mdia anual gerada por um SFCR.

23

23

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Figura 9 - Perfil de consumo para uma atividade comercial. Fonte: Elaborada de Jardini (2009). Os dados para a determinao do perfil de consumo de energia eltrica utilizados no Estudo de Caso so aproximados pela curva representativa dos consumidores residenciais conectados em baixa tenso. A escolha justifica-se pela relevncia da classe residencial em termos de energia eltrica consumida e do nmero de unidades consumidoras conectadas rede de distribuio em baixa tenso. Cerca de 56% do consumo de energia eltrica devido participao do mercado de baixa tenso e 60% deste mercado corresponde aos consumidores residenciais (ANEEL, 2010). Desta forma, a classe residencial responde por aproximadamente 33,6 % do consumo total de energia eltrica no Brasil. A informao que consta no Sistema de Apoio Deciso (SAD) da Agncia Nacional de Energia Eltrica (Aneel), com dados atualizados at fevereiro de 2012, aponta para um nmero de 72,7 milhes de unidades consumidoras (NUC) de energia e que 61,54 milhes representam a classe residencial (AGENCIA BRASIL, 2012). Os grficos 10a e 10b da Figura 10 ilustram a composio do mercado de energia eltrica no Brasil em termos NUC e da participao do mercado de baixa tenso no consumo total de energia eltrica, respectivamente. A fatia do mercado de baixa tenso que

corresponde classe residencial mostrada na Figura 10c.

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Figura 10 - Segregao do mercado de energia eltrica. Fonte: Adaptado de ANEEL (2010). A Figura 11 ilustra o perfil de consumo pela demanda de energia mdia horria para alguns meses tpicos e a mdia horria anual, considerados para o presente Estudo de Caso.

Figura 11 - Perfil residencial de consumo mdio horrio anual e mensal estimado para o Estudo de Caso.

5.3.6 Outros dados relevantes Alm dos dados apresentados e discutidos previamente, outros que afetam o desempenho e a viabilidade do SFR so listados: - O sistema de remunerao da energia gerada o netmetering, de acordo com o modelo adotado no Brasil;

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- O valor lquido da energia eltrica calculado a cada hora e o excedente da energia gerada, isto , a energia que no foi consumida e foi injetada na rede eltrica, compensado nas horas em que o consumo maior que a gerao; - Toda a energia gerada no ciclo de vida do sistema compensada; - estipulado um valor percentual de degradao do sistema de 0.5% ao ano devido perda de eficincia dos mdulos e outros componentes; - No h taxas e impostos incidentes sobre a energia gerada; - No foram considerados eventuais sombreamentos sobre a instalao e nem perdas por variao da temperatura nos mdulos; - O ngulo de inclinao dos mdulos em relao ao plano horizontal igual ao ngulo correspondente latitude com orientao para o norte; - Estipulado que 1% do total do investimento gasto anualmente na operao e manuteno do SFRC e que no dcimo quinto ano previsto um gasto adicional de 1500 US$ para a substituio do inversor; - A rea mnima necessria para instalao do SFRC de 20m2. 5.3.7 Desempenho do SFCR A Figura 12 ilustra a gerao anual de energia eltrica pelo sistema, cujo o total no final do perodo de 25 anos avaliado em 104661,21 kWh.

Figura 12 - Estimativa da gerao anual de energia eltrica. A contribuio da energia eltrica gerada pelo SFRC pode ser melhor visualizada pela Figura 13, cujos valores correspondem mdia horria de todo o perodo avaliado, atravs das curvas de demanda de energia eltrica original, da energia excedente injetada na rede eltrica, da energia total gerada e da nova curva de consumo da unidade.

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Figura 13 - Contribuio da energia gerada pelo SFCR. 5.4 CENRIOS PROPOSTOS De posse dos dados j apresentados parte-se para a apurao dos dados para o estudo da viabilidade econmica de implantao do SFCR. 5.4.1 Cenrio 1 Aquisio Nacional Considera-se a aquisio dos mdulos e inversor no mercado nacional. 5.4.1.1 Sem incentivos Os dados resultante da simulao so mostrados na Tabela 7.

Tabela 7 - Resultados da simulao - aquisio nacional e sem incentivos. Desempenho a uma taxa nominal de desconto de 8.15% Item Valor Base Energia gerada - ano 01 4443 kWh Receita sem SFCR - ano 01 -1827.77 US$ Receita com SFCR - ano 01 -668.7 US$ Receita energia gerada - ano 01 1159.07 US$ LCOE Nominal 45.01 /kWh VPL -1991.82 US$ PAYBACK 13,0867 Ano TIR 7,1 % Fator de capacidade 17,6 % Fator de desempenho do Sistema 82 %

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A Figura 14 ilustra o fluxo de caixa do sistema.

Figura 14 - Fluxo de caixa do sistema - aquisio nacional e sem incentivos. 5.4.1.2 Com incentivos Inicialmente considerado apenas o incentivo atravs de financiamento de 90% do investimento inicial, a uma taxa de juros de 6% ao ano. Os dados resultantes da simulao so mostrados na Tabela 8.

Tabela 8 - Resultados da simulao - aquisio nacional e financiamento. Desempenho a uma taxa nominal de desconto de 8.15% Item Valor Base Energia gerada - ano 01 4443 kWh Receita sem SFCR - ano 01 -1827.77 US$ Receita com SFCR - ano 01 -668.7 US$ Receita energia gerada - ano 01 1159.07 US$ LCOE Nominal 38.38 /kWh VPL 987.53 US$ PAYBACK 13,0867 Ano 10,26 TIR % Fator de capacidade 17,4 % Fator de desempenho do Sistema 82 %

A Figura 15 ilustra o fluxo de caixa do sistema.

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Figura 15 - Fluxo de caixa do sistema - aquisio nacional e financiamento.

Para uma poltica de incentivo ainda mais efetiva, alm do financiamento, estipulado o pagamento de 0.05 /kWh gerado e um subsdio de 10% do custo inicial total investido. Os dados resultante da simulao so mostrados na Tabela 9.

Tabela 9 - Resultados da simulao - aquisio nacional, financiamento e outros incentivos. Desempenho a uma taxa nominal de desconto de 8.15% Item Valor Base Energia gerada - ano 01 4443 kWh Receita sem SFCR - ano 01 -1827.77 US$ Receita com SFCR - ano 01 -668.7 US$ Receita energia gerada - ano 01 1159.07 US$ LCOE Nominal 29.85 /kWh VPL 4824.16 US$ PAYBACK 10,7687 Ano 21,12 TIR % Fator de capacidade 17,4 % Fator de desempenho do Sistema 82 %

A Figura 16 ilustra o fluxo de caixa do sistema.

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Figura 16 - Fluxo de caixa do sistema - aquisio nacional, financiamento e outros incentivos.

5.4.2 Cenrio 2 Aquisio Por Importao Direta A avaliao da viabilidade econmica de implantao do SFCR, considerando a aquisio dos mdulos e do inversor atravs de importao direta, conforme os custos j apurados, realizada com e sem a contribuio dos incentivos. 5.4.2.1 Sem incentivos Os dados resultante da simulao so mostrados na Tabela 10. Tabela 10 - Resultados da simulao importao direta, sem incentivos. Desempenho a uma taxa nominal de desconto de 8.15% Item Valor Base Energia gerada - ano 01 4443 kWh Receita sem SFCR - ano 01 -1827.77 US$ Receita com SFCR - ano 01 -668.7 US$ Receita energia gerada - ano 01 1159.07 US$ LCOE Nominal 39.66 /kWh VPL 415.01 US$ PAYBACK 11,7882 Ano TIR 8,39 % Fator de capacidade 17,6 % Fator de desempenho do Sistema 82 %

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A Figura 17 ilustra o fluxo de caixa do sistema.

Figura 17 Fluxo de caixa do sistema importao direta, sem financiamento.

5.4.2.2 Com incentivos Considera-se como incentivo a iseno total dos tributos incidentes sobre a importao dos mdulos e inversor (IPI, PIS-CONFINS e imposto sobre importao). Entretanto, so mantidos os mesmos valores de projeto, instalao e outros custos em relao anlise sem incentivos. Os novos valores decorrentes da desonerao da importao dos mdulos e inversor so mostrados na Tabela 11. O valor total do SFCR sofreu uma reduo de 16,89 %, enquanto que os mdulos e inversor reduziram 16,9% e 36,9%, respectivamente. Tabela 11 - Valores dos mdulos e inversor importados sem incidncia de impostos. Componente Mdulos Inversor Outros Instalao Projeto Custo do SFCR (US$) Unitrio Total 618.352 7420.22 2184.06 2184.06 495.800 3305.335 330.533 Total 13735.948 Participao Custo Total 54,02% 15,90% 3,61% 24,06% 2,41% 100,00% Reduo 16,90% 36,99% 0,00% 0,00% 0,00% 16,89%

Os dados resultantes da simulao so mostrados na Tabela 12.

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Tabela 12 - Resultados da simulao importao direta, com iseno de impostos. Desempenho a uma taxa nominal de desconto de 8.15% Item Valor Energia gerada - ano 01 4443 Receita sem SFCR - ano 01 -1827.77 Receita com SFCR - ano 01 -668.7 Receita energia gerada - ano 01 1159.07 LCOE Nominal 33.45 VPL 3205.68 PAYBACK 11,7882 TIR 10,28 Fator de capacidade 17,6 Fator de desempenho do Sistema 82

Base kWh US$ US$ US$ /kWh US$ Ano % % %

A Figura 18 ilustra o fluxo de caixa do sistema.

Figura 18 - Fluxo de caixa do sistema importao direta, com iseno de impostos. Para complementar, analisada a combinao de incentivos do caso1, ou seja, abatimento de 10 % do investimento inicial, financiamento de 90 % do montante total a uma taxa de juros de 6% ao ano, exceto o pagamento de US$ 0.05 por cada kWh gerado. Os dados resultantes da simulao so mostrados na Tabela 13.

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Tabela 13 - Resultados da simulao importao direta, com iseno de impostos e financiamento. Desempenho a uma taxa nominal de desconto de 8.15% Item Valor Base Energia gerada - ano 01 4443 kWh Receita sem SFCR - ano 01 -1827.77 US$ Receita com SFCR - ano 01 -668.7 US$ Receita energia gerada - ano 01 1159.07 US$ LCOE Nominal 26.05 /kWh VPL 6532.32 US$ PAYBACK 9,36578 Ano 31,39 TIR % Fator de capacidade 17,6 % Fator de desempenho do Sistema 82 %

A Figura 19 ilustra o fluxo de caixa do sistema.

Figura 19 - Fluxo de caixa do sistema importao direta,com iseno de impostos e financiamento.

5.4.3 Cenrio 3 Sem incentivos e sem sistema de compensao de energia Neste cenrio, considerado que nenhum incentivo incide na gerao de energia eltrica atravs de SFCR. Tambm, no considerado qualquer sistema de compensao de energia. Desta forma, a energia excedente injetada na rede e o produtor no recebe crditos

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e to pouco remunerado. A Tabela 14 traz os valores para a aquisio nacional e pela importao direta.

Tabela 14 - Resultados da simulao sem compensao do excedente gerado. Aquisio de mdulos e inversor Mtodos de avaliao Importao LCOE (/kWh) VPL (US$) PAYBACK (Ano) TIR (%) 39.66 -4893.96 16,83 5,38 Nacional 45.01 -7300.79 18,06 4,38

5.4.4 Cenrio 4 Restritivo Para completar o Estudo de Caso, proposto um cenrio que responda a condies de projeto mais restritivas. Nos cenrios analisados, a instalao, o projeto e os demais custo representaram cerca de 25 % do custo total. Benedito estimou que esses custos representam 45% do total da instalao, pois h pouca mo de obra especializada e um mercado fotovoltaico incipiente. Essa estimativa ser usada neste cenrio. A taxa de desconto real utilizada nos outros cenrios, tambm, revista. estipulada de forma que a taxa de desconto, que composta pela taxa real e o ndice de inflao, aproxime-se do valor de remunerao de uma aplicao sem risco. A conta poupana, por exemplo, considerada uma aplicao sem riscos cuja taxa de remunerao atual estimada em 6% ao ano O fator de desempenho do sistema reduzido para um valor mdio anual de 1307 kWh/kWp, isto , para cada 1 kWp instalado gerado 1307 kWh anualmente. Este valor representa uma reduo de 15% da gerao de energia do SFCR. O custo de manuteno e operao estimado em 1% do custo inicial total, corrigido pela inflao, e a degradao anual do sistema de 0,5%. O sistema de compensao o netmetering Quanto aos incentivos, tambm so reduzidos. proposto: Subsdio de 20% nos custos dos mdulos e inversor; Financiamento de 55% do custo inicial, com juros 8,5% ao ano e pagamento em 25 anos;

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Iseno da carga tributria sobre a aquisio dos mdulos e inversor.

Os dados da simulao so resumidos na Tabela 15

Tabela 15 - Resultados da simulao - Cenrio restritivo. Desempenho a uma taxa nominal de desconto de 6.05% Item Valor Base Energia gerada mdia anual 3767,84 kWh LCOE Nominal 36.07 /kWh VPL 3023.49 US$ PAYBACK 11,67 Ano 8,82 TIR % Fator de capacidade 8,82 % Fator de desempenho do Sistema 82 %

54

6 6.1

ANLISE DOS RESULTADOS INTRODUO Neste Captulo, os resultados do Estudo de Caso apresentado no Captulo 5 so

analisados e a viabilidade econmica do projeto estudada para os cenrios propostos. realizada uma estimativa do montante de recursos financeiros necessrios para tornar exequveis os cenrios incentivados. 6.2 VIABILIDADE ECONMICA Os valores resultantes da aplicao dos mtodos de estudo da venialidade econmica de implantao de um SFCR, integrado ao telhado de uma residncia, so decorrentes da construo de 4 cenrios, assim caracterizados: Cenrio 1: Aquisio dos mdulos e inversor no mercado nacional; Cenrio 2: Aquisio dos mdulos e inversor por importao direta; Cenrio 3: No considera o sistema de compensao de energia (netmetering); Cenrio 4: Cenrio restritivo.

Os Cenrios 1 e 2 foram construdos considerando o incentivo atravs de um sistema de compensao da energia gerada (netmetering) e, adicionalmente, diferentes incentivos foram propostos: a) Financiamento de 90 % do custo inicial total a uma taxa de juros de 6 % ao ano; b) Subsdio de 10 % do montante inicial investido; c) Pagamento de 5 centavos de US$ para cada kWh gerado; d) Iseno de impostos (IPI, PIS-COFINS, ICMS) para a importao do inversor e mdulos (exceto IPI e ICMS, pois j esto isentos). O Cenrio 4 foi construdo de forma avaliar restries impostas aos incentivos e gerao de energia pelo SFCR e de acordo com uma taxa de desconto de uma aplicao financeira sem risco como, por exemplo, um investimento em conta poupana. Neste cenrio, o preo dos mdulos equivalente ao da aquisio por importao, sem incidncia de impostos.

A Tabela 16 mostra os resultados obtidos pela simulao dos Cenrios 1 e 3.

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Tabela 16 - Dados da anlise econmica para o Estudo de Caso (Cenrios 1 e 3)

Sem incentivos Mtodos de avaliao

Com incentivos a+b+c 29.85 4824.16 10.7687 21.12

Sem netmetering Com netmetering a LCOE (/kWh) VPL (US$) PAYBACK (Ano) TIR (%) 45.01 -7300.79 18.06 4.38 45.01 -1991.82 13.0867 7.1 38.38 987.53 13.0867 10.26

A Tabela 17 mostra os resultados obtidos pela simulao dos Cenrios 2 e 3.

Tabela 17 - Dados da anlise econmica para o Estudo de Caso (Cenrios 2 e 3)

Sem incentivos Mtodos de avaliao Sem netmetering Com netmetering LCOE (/kWh) VPL (US$) PAYBACK (Ano) TIR (%) 39.66 -4893.96 16.83 5.38 39.66 415.01 11.7882 8.39

Com incentivos a 33.45 3205.68 11.7882 10.28 a+b+d 26.05 6532.32 9365.78 31.39

A Tabela 18 apresenta os dados para o Cenrio 4, considerando os incentivos apresentados na seo 5.3.11.

Tabela 18 - Dados da anlise econmica para o Estudo de Caso (Cenrio 4)

Mtodos de avaliao LCOE (/kWh) VPL (US$) PAYBACK (Ano) TIR (%)

Com netmetering 36,07 3023,49 11,67 8,82

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A viabilidade econmica do projeto alcanada quando o valor do VPL igual ou superior a zero. Nesta condio, o projeto torna-se vivel economicamente no Cenrio 1, quando recebe incentivos, e no Cenrio 2, independente de financiamento. Entretanto, ao comparar a TIR desses dois cenrios, com a taxa de desconto de 8,15% adotada, verifica-se que os valores ficam prximos entre si. A mesma observao repete-se para o Cenrio 2 com o incentivo atravs de financiamento. Desta forma, caso o investidor tenha preestabelecido uma taxa mnima de atratividade (TMA), cujo valor representa o mnimo que um investidor se prope a ganhar quando faz um investimento, o projeto pode tornar-se inexequvel. Verifica-se que, entre os Cenrios 1 e 3, a aquisio dos mdulos atravs de importao direta mais vantajosa economicamente que atravs da aquisio no mercado nacional, pois reflete na reduo dos preos sobre os itens que tm maior peso na distribuio dos custos do SFCR. O Cenrio 4, mesmo com a reduo da gerao de energia e dos incentivos, tornou-se economicamente vivel devido reduo de 2,10 % na taxa nominal de desconto adotada. importante destacar impacto do incentivo atravs da utilizao de um sistema de compensao de energia (netmetering). Em ambos os Cenrios, caso a energia gerada excedente e injetada na rede no fosse compensada sob a forma de crditos futuros, ou atravs de remunerao, elevaria o tempo de retorno do capital investido e outros incentivos poderiam ser insuficientes para tornar o projeto vivel. Apenas no Cenrio 2, com incentivos sob a forma de financiamento, reduo de impostos e subsdio de capital, a paridade tarifria foi estabelecida. O custo da energia eltrica produzida situa-se prximo do valor pago pela energia eltrica consumida na unidade microgeradora, como indica o valor do LCOE. Como esperado, na medida em que outras formas de incentivo incidam sobre o valor investido, mais atrativo ao investidor se torna o projeto e, em menos tempo o capital investido recuperado. 6.3 IMPACTO FINANCEIRO DOS INCENTIVOS Para estimar o montante financeiro envolvido na concesso dos incentivos estabelecido como meta inicial a potncia de 1 GWp de capacidade total instalada pela implantao de SFCR. A potncia base para cada unidade geradora a que foi estipulada no Estudo de Caso avaliado, ou seja, 2,88 kWp. Sendo assim, o nmero de unidades geradoras (NUG) necessrias para atingir a meta obtido atravs da diviso da meta (1000 MWp) pela

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potncia base (0.00288 MWp), onde o resultado de, aproximadamente, 347 223 unidades geradoras. Este valor representa apenas 0,56 % do nmero de unidades consumidoras (NUC) de energia eltrica da classe residencial no Brasil. A seguir so apresentadas estimativas do montante de recursos financeiros necessrios para a aplicao dos incentivos no pagamento pela kWh gerado e pelo subsdio do investimento inicial. 6.3.1 Incentivo pelo pagamento gerao No Estudo de Caso foi proposto o pagamento de cinco centavos para cada kWh gerado pela unidade de microgerao. A gerao de energia estimada durante o ciclo de vida do projeto (25 anos) foi estimada em aproximadamente 104661,24 kWh. Desta forma, ao multiplicar energia gerada pelo valor a ser pago, resulta no valor de US$ 5233.06. Para calcular o valor total necessrio para atingir a meta de potncia estipulada inicialmente (1GW), basta multiplicar o valor pago a uma unidade (US$ 5233.06) pelo nmero necessrio de unidades geradoras (347223). Portanto, em 25 anos, o valor de aproximadamente US$ 1,8 bilhes. Como no sistema de remunerao de energia gerada feedin tariff (tarifa FIT), esse valor diludo no faturamento de todas as unidades consumidoras de energia eltrica, estimada em 72,7 milhes de unidades no Brasil. Com uma gerao mdia anual de energia por cada SFCR, em torno de 4186,448 kWh, o custo anual pelo pagamento seria de US$ 209.32 para cada unidade de microgerao e se a meta 1 GWp alcanada, o custo anual do pagamento de 5 centavos por kWh gerado estimado em US$ 72,68 milhes. Este valor representaria anualmente apenas em US$ 1 conta de energia eltrica de cada unidade consumidora de energia eltrica no Brasil. 6.3.2 Incentivo pelo subsdio ao capital investido No Estudo de Caso foi proposto um subsdio de 10% do valor inicial investido na unidade de microgerao atravs de um SFCR. Para calcular o valor total necessrio para atingir a meta de potncia estipulada inicialmente (1GW), basta multiplicar o valor do subsdio a uma unidade geradora pelo nmero necessrio de unidades geradoras (347223). No Cenrio 1 do Estudo de Caso, o valor inicial total do investimento de US$ 18858.7 e no Cenrio 2, considerando a reduo de impostos na aquisio dos mdulos e inversor, de US$ 13735,95. Desta forma, o montante financeiro total para viabilizar esse

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incentivo de aproximadamente US$ 654,82 milhes e de US$ 476,94 milhes para os Cenrios 1 e 2, respectivamente. 6.3.3 Metas de potncia instalada e energia gerada A estimativa dos recursos necessrios para alcanar a meta de 1 GWp, instalado atravs de SFCR, cuja potncia instalada mdia de 2.88 kWp, estendida a outras metas de potncia conforme mostra a Tabela 19. Tabela 19 - Estimativa de recurso para incentivos conforme metas de potncia.
NUG relativo ao NUC (MWp) Necessrio residencial 57,6 20000 0,03% 144 50000 0,08% 288 100000 0,16% 1000 347223 0,56% 2000 694444 1,13% 3000 1041667 1,69% 4000 1388889 2,26% 5000 1736111 2,82% Meta NUG Pagamento anual de 5 centavos (US$) Custo anual Custo anual total por residncia 4.186.448 0.058 10.466.121 0.144 20.932.242 0.288 72.681.396 1.000 145.362.792 1.999 218.044.188 2.999 290.725.583 3.999 363.406.979 4.999 Custo anual Subsdio de 10 % (US$) Cenrio 1 37.717.400 94.293.500 188.587.000 654.815.972 1.309.631.944 1.96.4447.917 2.619.263.889 3.274.079.861 Cenrio 2 27.471.896 68.679.740 137.359.480 476.943.707 953.885.278 1.430.827.917 1.907.770.556 2.384.713.194

A Tabela 20 mostra a energia, em TWh, gerada pelo conjunto de SFRC ao longo dos 10 anos iniciais, do perodo de 25 anos do projeto e da mdia anual, conforme metas de potncia estabelecidas.

Tabela 20 - Energia eltrica gerada pelo total de unidades geradoras. Meta NUG Energia gerada (TWh) (MWp) 57,6 144 288 1000 2000 3000 4000 5000 Necessrio 20000 50000 100000 347223 694444 1041667 1388889 1736111 25 anos 2,093 5,233 10,466 36,341 72,681 109,022 145,363 181,703 10 anos 0,869 2,172 4,344 15,085 30,170 45,255 60,339 75,424 1 ano 0,084 0,209 0,419 1,454 2,907 4,361 5,815 7,268

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CONCLUSES No contexto mundial, algumas estratgias tm sido adotadas para incentivar a gerao

distribuda de eletricidade a partir de fontes renovveis, em nveis de tenso de distribuio. Os principais mecanismos encontrados foram: Sistema de feed-in tariff, ou tarifa FIT; Sistema de quotas de energia; Sistema de compensao de energia (netmetering).

O nmero de pases com metas ou polticas de incentivo gerao de energia, por meio de fontes renovveis, mais do que duplicou entre 2005 e o incio de 2011, aumentando de 55 para 118 (REN21, 2011). Entre todas as polticas de incentivo gerao de eletricidade por fontes renovveis, a tarifa feed-in (FIT) e o sistema de quotas so os mais empregados pelas autoridades nacionais e governos regionais. Em relao microgerao distribuda de energia eltrica, a tarifa FIT o principal mecanismo de incentivo e a fonte de energia predominante a energia solar, atravs da tecnologia dos sistemas fotovoltaicos conectados rede. Historicamente, as tarifas FIT mais altas foram definidas para sistemas solares fotovoltaicos de at 30 kW (EIA, 2011), devido ao custo do kW instalado ser relativamente mais elevado frente a outras fontes, mas observa-se a diminuio dos custos de produo dos mdulos solares fotovoltaicos e, consequentemente, declnio dos preos de mercado. O presente trabalho aponta para uma reduo de 16,62 % no custo de aquisio dos mdulos fotovoltaicos, atravs da importao direta em relao ao custo estimado por Benedito (2009). No Brasil, a microgerao de energia por fontes renovveis comea a tomar forma com as novas regras trazidas pela Agncia Nacional de Energia Eltrica, atravs da Resoluo Normativa n 482, de 17 de abril de 2012. Esta resoluo tem por objetivo estimular a gerao distribuda de energia eltrica por microgeradores (at 100 kW) e minigeradores (entre 100 kW e 1 MW), alm de criar e regular um sistema de compensao de energia, o netmetering. A referida resoluo traz significativos avanos no sentido de reduzir a barreira regulatria microgerao distribuda, porm falha ao transferir, exclusivamente, s companhias distribuidoras de energia eltrica a responsabilidade pela definio de padres e normas para integrao dos micros e minigeradores rede. Outro ponto negativo que, mesmo que a unidade supra sua demanda de energia eltrica, h cobrana do valor referente ao custo de disponibilidade para o consumidor do grupo B, ou da demanda contratada para o consumidor do grupo A. Ainda assim, apresenta muitos aspectos positivos como a dispensa de celebrao

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de contratos especficos (CUSD e CCD) e da realizao de estudos eltricos e operacionais para integrao das plantas na rede at 100 kW. A microgerao distribuda pode ser economicamente vivel em reas de concesso onde a tarifa de energia eltrica, com impostos, seja equivalente aos valores de produo da fonte de gerao distribuda a ser considerada, ou seja, quando estabelecida uma paridade tarifria. Os incentivos regulatrios, fiscais e de financiamento so aplicados de maneira a estabelecer a paridade tarifria e permitem o surgimento de um mercado e de uma cadeia produtiva consolidados por estimular o uso da fonte renovvel em questo. O impacto destes incentivos foi avaliado atravs de um Estudo de Caso aplicado aos sistemas fotovoltaicos conectados rede. A viabilidade econmica de implantao de um SFCR, integrado ao telhado de uma residncia, foi avaliada considerando diferentes cenrios com combinaes de incentivos. Entre os cenrios propostos, a paridade tarifria foi estabelecida apenas naquele em que os mdulos e inversor foram adquiridos atravs de importao direta, com financiamento do custo inicial, reduo de impostos e subsdio de capital. A combinao de incentivos proposta estabelece: Financiamento de 90 % do custo inicial total a uma taxa de juros de 6 % ao ano; Subsdio de 10 % do montante inicial investido; Iseno de impostos (IPI, PIS-COFINS, ICMS) para a importao do inversor e mdulos (exceto IPI e ICMS, pois j esto isentos). Mesmo no atingindo a paridade, outros cenrios mostraram-se economicamente viveis, at mesmo, sem incentivos adicionais, como o caso da importao direta dos mdulos e inversor. Mostrou-se vivel, at mesmo, o cenrio mais restritivo, no qual estimada uma reduo mdia de 15% da energia gerada anualmente, subsdio de 20% apenas nos custos dos mdulos e inversor, financiamento de 55% do custo inicial, com juros 8,5% ao ano e iseno da carga tributria sobre a aquisio dos mdulos e inversor. importante destacar que o sistema de compensao de energia ( netmetering) revelou-se um instrumento de incentivo decisivo na viabilidade econmica dos cenrios propostos. Embora a participao dos SFCR como a tecnologia de maior impacto em relao microgerao distribuda seja uma tendncia mundial, no Brasil, ainda h barreiras econmicas para sua insero, devido ao seu alto custo e a falta de uma cadeira produtiva consolidada. Entre as formas de aquisio dos mdulos fotovoltaicos, a que apresentou o maior custo, foi pela aquisio no mercado nacional. Verificou-se que este custo, em relao ao modelo utilizado no Estudo de Caso , aproximadamente, 75 % superior a mdia de preos (sem impostos) pesquisados no mercado exterior.

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Alm dos custos de aquisio dos mdulos e inversores, outras despesas tm forte impacto no custo final do sistema: custos de projeto, instalao, cabos e conectores, proteo eletromecnica, estrutura de fixao e suporte, manuteno e operao, aquisio do medidor de energia, frete, estudos de viabilidade tcnica, encargos e taxas de conexo rede. No Estudo de Caso apresentado, esses custos foram estimados e podem representar entre 20 % a 50 % do custo final do SFCR. O estudo da viabilidade econmica do SFCR no se impe como uma referncia implantao de SFCR e, to pouco, como uma generalizao. H uma combinao de fatores que impactam diretamente no desempenho e, consequentemente, na viabilidade econmica do SFCR. Algumas premissas de projeto foram adotas de forma a conduzir o estudo realidade do local escolhido tais como, valores da tarifa de energia eltrica, nveis de irradiao solar, sombreamento da instalao, inclinao e orientao dos mdulos, perfil de consumo e demanda de energia eltrica. Outras premissas de projeto refletem o panorama nacional, como as taxas de desconto adotadas, cotao da moeda, o reajuste da tarifa de energia e o ndice de inflao. A escolha dos mdulos e inversor no considerou o critrio de menor preo e, sim, de confiabilidade, desempenho e durabilidade. Outro fator a ser considerado diz respeito ao ciclo de vida do projeto. Considerou-se um perodo de 25 anos, embora muitos projetos estendam a 30 anos. Alm dos fatores tcnicos que influenciam diretamente no desempenho do SFCR, cabe destacar o impacto que a taxa de desconto tem sobre a viabilidade econmica do projeto. O estudo apresentado procurou, tambm, avaliar o montante financeiro envolvido na concesso dos incentivos e o montante de energia gerada, de acordo com a capacidade total instalada. Considerando o custo inicial investido, atravs da importao direta dos mdulos e inversor, e uma meta de 1 GWp de potncia instalada por SFCR, estima-se que o subsdio de capital de 10% do investimento inicial, atinja aproximadamente US$ 475 milhes, enquanto que o pagamento de US$ 0,05 para cada kWh gerado acrescente anualmente apenas US$ 1,00 para cada unidade consumidora de energia eltrica no Brasil. Ainda, para atingir a meta estipulada seria necessrio apenas 0,56% do total de unidades consumidoras da classe residencial no Brasil, cada uma com SFCR de 2,80 kWp de capacidade instalada. Estima-se que 1 GWp de potncia instalada seria suficiente para gerar a energia eltrica equivalente a 15,08 TWh num perodo de 10 anos. A projeo do impacto na matriz energtica brasileira pela gerao de energia eltrica, atravs de SFCR, pode ser melhor avaliada em estudo complementar. Considerando os dados apresentados na Tabela 20 (Captulo 6), estima-se que 5 GW de potncia instalada por SFCR

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seriam suficientes para suprir o aumento da demanda e energia eltrica da classe residencial brasileira no horizonte de 10 anos (2011-2021), conforme dados apresentados pela Empresa de Pesquisa Energtica EPE. Ainda, sugerido para futuros trabalhos, entre outros tpicos, o estudo das fontes de financiamento dos incentivos, do impacto econmico e ambiental frente gerao de energia por meio de recursos energticos no renovveis, do efeito e do recebimento de recursos para a mitigao da emisso das emisses de gases de efeito estufa, da gerao de renda e emprego pelo estabelecimento de um mercado de energia solar impulsionado por microgeradores e, at mesmo, um estudo comparativo da gerao de energia eltrica atravs de SFCR e a gerao atravs dos recursos hdricos. O cenrio atual revela-se favorvel a insero da energia solar fotovoltaica na matriz energtica brasileira devido, principalmente, ao enorme potencial para aproveitamento da energia solar no territrio nacional e a expressiva queda, verificada nos ltimos anos, dos preos dos mdulos fotovoltaicos e inversores. O atlas brasileiro de energia solar informa que o valor de irradiao solar global incidente em qualquer lugar do territrio brasileiro cerca de 20% a 178% superior ao incidente na Alemanha. Dessa forma, no se pode creditar ao acaso que, atualmente, a Alemanha seja o principal mercado fotovoltaico mundial, com 24,7 GW de capacidade total instalada at o final de 2011, mas porque promove polticas de incentivo sobre a demanda e o desenvolvimento da indstria fotovoltaica, e toda sua cadeia produtiva. Concluindo, buscou-se mostrar que os incentivos fiscais, de subsdio e financiamento do capital aliados s polticas pblicas e regulatrias so fundamentais para o sucesso da insero da energia fotovoltaica na matriz eltrica brasileira.

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Atlas brasileiro de

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APNDICE

A pesquisa de preos, realizada em 20 de junho de 2012 do mdulo Sharp ND-L240Q2 no mercado externo resultou nos valores indicados na Tabela 21, com seus respectivos endereos eletrnicos: Tabela 21 - Preos no mercado externo do mdulo fotovoltaico Sharp ND-L240Q2. Empresa Endereo Eletrnico Valor (US$) Directpv http://www.directpv.com/en/sharp-solar-panels/929-sharp-ndl240q2.html CivicSolar Vanguard Solar http://www.civicsolar.com/product/sharp-nd-l240q2-240watt-solar-panel 525,00 http://www.vanguardsolartechnologies.com/catalog/item/6963803/8956 724.htm 503,03 507,88

Em relao ao inversor, modelo SMA SB 3000 HF, os preos so os indicados na Tabela 22 Tabela 22 - Preos no mercado externo do inversor SMA SB 3000 HF. Empresa Endereo Eletrnico http://www.directpv.com/en/sma-america-inverters/338-smasb3000hfus-30.html Valor (US$) 2039,59 1754,14 1618,93

Directpv

CivicSolar http://www.civicsolar.com/product/sma-sunny-boy-3000-hf-us Infinigi http://www.infinigi.com/sma-sunny-boy-sb-3000hfus-high-frequencyinverter-p-3093.html

A Figura 20 ilustra o oramento recebido atravs de consulta ao site da empresa Apolo Energia, em 19 de junho de 2012.

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Figura 20 - Consulta de preo no mercado nacional.