Insumosparaladiscusionsobreeldocumento PropuestasparaunaNuevaEducacin

CentrodeEstudiantesdeIngeniera Agosto,2013
EnelpenltimoCONFECHrealizadoenlaUTFSM(SedeSantiago)laFEUCpropusoun documentoparaseraprobadocomoeldocumentodelMovimientoSocialporlaEducacin.En elmomentoenelquesepresentsesealqueestedocumentoibaacondensarlas propuestaseneducacinentodossusniveles:Inicial,Escolar,TcnicoProfesionalySuperior. Yquelaspropuestassealadaseneldocumentoeranpartedeunconsensodentrodelas organizacionessocialesdelmundodelaeducacin:CONFECH,ColegiodeProfesores, CONES,AJUNJI,quienesparticiparonenalgngradoenlaredaccindelmismo.LaACESno seestarasumandoadichodocumento,losdemassi. Elprximo31deAgostoserealizarunCONFECHenelcuallaFECHtendrquevotar aprobareldocumentoono.Porestoesnecesarioquelasasambleasquediscutansobreeste temapuedanllegaraunapostura. Paraabordarladiscusionsobresiaprobaronoeldocumentodebenconsiderarse,por lomenos,2aristasasociadas: 1. SonefectivamenteestaspropuestasconsensodentrodelMovimientoEstudiantil? 2. EsestratgicoqueelMovimientosaqueestedocumentoenestecontexto(periodode elecciones,5deSeptiembremarcha)?Cualserialaintencion?

Acontinuacinunresumendelaspropuestasdeldocumento:

Diagnostico: Elactualmodelodeeducacintienecomopremisas: Quelaeducacinesunbien,enfocadocomounainversinindividual,ynoun derecho. Lacalidadselograatravsdelacompetencia. ElroldelEstadodebesermnimo. ElLucrocomopilardeldesarrollodelsistema. Lacalidadsemidesoloconpruebasestandarizadas. Elactualmodelodeeducacinhasidoincapazde: Formarciudadanosqueaportenaunasociedadmsdemocrticaeigualitaria.

 DisminuirlasegregacinsocioeconmicaqueexisteenChile. ProducirconocimientoalserviciodelasnecesidadesdelaSociedad. Formarprofesionalesquelasociedadnecesitaparasudesarrollo. EjesdelSistemaNacionaldeEducacinquequeremos: Publico Gratuito Autnomo,DemocrticoyPluralista DeExcelencia Intercultural Paraasegurarloanteriorhayqueasegurarunanuevainstitucionalidadconseguidaa travsdeunaConstitucindemocrticaqueasegure: ConsagrarlaEducacincomounDerechoSocialUniversal. ElEstadoseaelprincipalproveedoryseaunreguladorefectivo. Unprocesohacialagratuidadentodossusniveles. Conobjetivosclarosparalaeducacinconstruyendoelnuevosistemaentornoa dichosobjetivos. UnEstadoPlurinacionaleincluirasalospueblooriginariosenelproyecto educativo. Consagrarelderechoalaeducacinparaquienestenganrequieranenseanza especial. PropuestasEducacinInicial(PreKinderyKinder): ReformasInstitucionales: QueelMINEDUCseaelproveedordeeducacioninicial. Creacindeunrganofiscalizador. Unmximode15niosporsalaensalacuna,20niosporsalaennivelesmedios, 30niosporsalaenniveltransicin,mnimounaeducadoradeparvuloyenuna proporcinquenoexcedalos5niosporeducadorenprimercicloy8ensegundo ciclo. EstablecerempadronamientoalaJUNJIcomoobligatorio(parajardinesinfantiles). Financiamientoyacceso: FinalamunicipalizacindelsistemayampliarlareddejardinesdelEstado. Eliminarelcopagoentodassusformas. Prohibicindeseleccinenlaeducacininicial. Promoverlgicasdeintegracinsocioeconmica,cultural,racial,etc...entrelos nios.

ReformasDocentesycurriculares: Creacindeunrganofiscalizadordelascarrerasdeeducacindeprvulos. Modificareldecreto115yasaumentarlacantidaddedeeducadoresytcnicos porsala. PropuestasEducacinEscolar: Desmunicipalizacin: AvanzarhacialacreacindeunnuevoSistemadeEducacindependientedel MINEDUC. Estanuevainstitucionalidaddebeserdiscutidaconprofesores,asistentesdela educacin,estudiantesyapoderados. Todoslosestablecimientoseducacionalespblicosdependernadministrativay financieramentedelSistemadeEducacinPblica. Regulacindeestablecimientosparticularessubvencionados: Frenarlacreacindenuevosestablecimientosparticularessubvencionados. Ponertrminoalfinanciamientocompartido. Democratizacin: ReformularelDecreto524parapromoverelreconocimientolegaldelas FederacionesEstudiantilesSecundarias. CreacindeConsejosEscolaresporcomunaoestablecimientos,decarcter resolutivo.Conparticipacindetodoslosestamentos. Establecercomoobligatorioelreconoceryapoyarlaorganizacinestudiantil, destinandorecursosyespaciosnecesariosparasufuncionamiento. Financiamiento: ProhibirelLucroentodoelsistemaescolar. Finalfinanciamientoporasistencia. Incluircriteriosgeogrficosenelfinanciamiento. TransporteEscolar: Establecertarifaescolarqueoperetodoelaodurantelas24horasdelda. Eliminarelartculoqueestablecequelatarifaescolaressolamentevlidapara viajesconfineseducativosporsuambigedad. CarreraDocente: Avanzarenunanuevaleydecarreraprofesionalquecontemple:

 Sucarcteruniversalentrminosdeposibilidadesdeaccesoytiposde administracinfinanciadaporelEstado. nicorequisitoparaejercertenerelttuloprofesional. Incluirlaexperienciayelperfeccionamientoenlaestructurasalarial. Queincentivealosmejorestalentosaestudiarlacarrera. 50/50encuantoahoraslectivasynolectivas Laspropuestasdecarreradocentecontemplenalconjuntodemaestrosynosolo unsegmento. RegulacinyAcreditacindebeestaracargodelMINEDUC. Terminarconlosprogramasdeformacinsemipresencialesyonline. Profesionalizaryestablecerunapolticadeformacininicialdelosdocentesque ejercenenelsistematcnicoprofesional. Crearunanormativaparalosasistentesdelaeducacin AccesoySeleccin: Finalaseleccinexplcitaentodoslosestablecimientos. EducacionSuperior: ReformasInstitucionales: FinalLucro AcreditacinInstitucionalentodaslascategoras. DesarrollodeDocencia,ExtensineInvestigacin. Diversidaddecorrientesdepensamientoalinterior. Garantizarlibertaddeasociacin,expresinyctedra. AsegurarypromoverlaexistenciadeCCEEyFederaciones. Transparenciatotalenelusoderecursos. Fomentodeldesarrollolocal,regionalynacional. DiversidadSocioeconmicayculturaldelamatrcula. TratopreferentedelEstadoasusUniversidades. SuperintendenciadeEducacinSuperior: RetirodelproyectodeLeyquecrealaSuperintendenciadeEducacinSuperior. CreacindeunaSuperintendenciadeEducacinSuperiorquepuedaejercerlas fiscalizacin,regulacinycontroldelsistema. Obligatoriedaddelarendicindecuentasdelasinstitucionesdecaracter semestralypublica. NuevoSistemaNacionaldeAcreditacin: RetirodelProyectodeLeyquecrealaAgenciaNacionaldeAcreditacin.

 Incorporarrequisitosmnimosdeacreditacinqueoperenantesdelacreacinde unainstitucin:calidadyexcelencia,correlacinentrelamisindelainstituciny objetivoseducativosdelpas,aportedelainstitucinaldesarrollonacionaly/o regional,espaciosdemocrticosinternos,ausenciadelucro,libertaddectedray autonomadelainstitucin. Incorporarlafiguradeunadministradorpublicoprovisional. Democratizacin: Participacindelosdistintoestamentosenloscuerposcolegiados. Enfuncindeloanteriormodificarlosartculos56e),67e)y75e)delDFL2/2009 MINEDUC. FinanciamientoInstitucional: Establecercomoobjetivosdelsistemalamodernizacin,desarrollo,expansiny investigacin. AumentardemanerasustanciallosAFDdelibredisposicin. FondoderevitalizacinparalasUniversidadesdelEstado. FinanciamientoEstudiantil: Arancelesseestablecernmedianteunafrmulaconocidayvalidadporla ComisinNacionaldeAcreditacinylaSuperintendenciadeEducacinSuperior. Arancelesnopodrnsufriralzasdemaneraunilateral. Promover,enelcortoplazo,unreestructuracindelsistemadeayudas estudiantiles. Acceso: DisminuirloscontenidosevaluadosenlaPSUyaumentarponderacindelNEMy Ranking. ImplementacindePropeduticos. DerechosEducativos,CulturalesylingsticosdelosPueblosOriginarios: Incorporarcomoprincipiobsicoelcarcterinterculturalyplurinacionaldelsistema educativo. AumentoenelmontodeBecaIndgenayenlacantidaddebeneficiarios. Creacineincorporacinalosplanesyprogramascontenidoseducativoindgena. Reconocimientojurdicodelosespaciosutilizadosporestudiantesindgenas. EducacinTcnicoProfesional: ReformasInstitucionales: EliminacindelSIMCEparaestablecimientosescolarestecnicoprofesionales.

 NuevaInstitucionalidadacargodelMINEDUCydelMinisteriodelTrabajo.Que tengacomofineldesarrollo,regulacin,aseguramientodecalidadyadecuada valoracindelaeducacintcnicoprofesionalanivelescolarysuperior. Creacindeunaredestataldeinstitucionesdeformacintcnicaanivelsuperior queseadaptealasnecesidadesdecadaregin. Establecimientodeestndaresdelicenciamientoyacreditacin.Queseincluyanla prohibicinallucro,lapertinenciaconlasnecesidadesdelpas,etc Mayorflexibilidadentrelaeducacintcnicayhumanista. Creacindeunmarcodecualificacionesquehagacompatibleslosaprendizajes delaeducacinformal,capacitacinoexperiencialaboral. RoldelEstadoyFinanciamiento: Aumentoenelaportefiscalalosliceostcnicoprofesionales. RepensarelroldelEstadoenlaeducacinsuperior. Gratuidadenlaeducacintcnicoprofesional. LoanteriorteniendoencuentaelfinalLucro,transparenciaenelmanejode recursos,acreditacinytasasderetencin. ReformasCurriculares: Quelosestudiantesdelaeducacintcnicoprofesionalpuedanelegirasignaturas tcnicoprofesionalesohumanistas. Incorporaralcurrculumelementosfundamentalesdelaeducacin cientficohumanista. Creacindeunsistemadualdeaprendizaje:enlaescuelayenalgnsector productivo. Revisinconstantedelcurriculumtecnicoprofesional. Acceso: Finalcopago Medidasqueapuntenaaumentarlastasasdetitulacin. Implementarsistemasdenivelacinenlaeducacinsuperiortcnicoprofesional. Paradisminuirlosaltosndicesdedesercin. Creacindeunsistemademedicindecompetenciasespecificotcnicas.