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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (2004 2008) MUNICIPIO DE PORCO

Plan de Desarrollo Municipal


Provincia Antonio Quijarro, Tercera Seccin Porco

Municipio Porco Potos Bolivia

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I. INTRODUCCION. ANTECEDENTES. De acuerdo a la Resolucin Suprema N 216961 del 14 de marzo de 1997, la Norma de Planificacin Participativa Municipal, cuyo rgano Rector es el SISPLAN, insta a los Gobiernos Municipales contar con un Plan de Desarrollo Municipal y al mismo tiempo constituir Unidades de Planificacin al interior de la estructura orgnica municipal La Planificacin Participativa Municipal es la aplicacin de los procedimientos y metodologas de la planificacin al contexto municipal, con una efectiva participacin de organizaciones de la sociedad civil en el diseo y gestin de su propio desarrollo, es la planificacin de abajo hacia arriba. La Planificacin Participativa Municipal se constituye en el instrumento metodolgico operativo que permite la articulacin entre el Estado y la Sociedad Civil con el proceso de desarrollo. Abre las puertas a los actores con base en el Municipio, no slo para ejercer un mayor y oportuno control del uso de los recursos pblicos, sino sobre todo, para tomar decisiones sobre aspectos fundamentales como la orientacin y prioridades del desarrollo municipal que se concretizan a travs de las acciones pblicas. Pero adems de ser un instrumento metodolgico, constituye un proceso social e institucional de gestin, de movilizacin, reflexivo, racional de concertacin y gobernabilidad para lograr el desarrollo sostenible, la PPM como proceso sistemtico, social y colectivo, coordina actividades para la constante identificacin de problemas, potencialidades, limitaciones, demandas, anlisis de alternativas, adopcin de estrategias, formulacin de planes, programas, proyectos y presupuestos, para su posterior ejecucin, evaluacin de resultados y ajuste constante de las acciones. El Plan de Desarrollo Municipal (PDM) del Municipio de Porco, constituye la expresin de la problemtica, potencialidades, limitaciones, objetivos, polticas, programas, proyectos y demanda social priorizada, a partir de los cuales se pretende alcanzar el desarrollo sostenible en la Tercera Seccin Municipal de la provincia Antonio Quijarro del Departamento de Potos. El PDM est constituido por diagnostico, la visin estratgica y la programacin quinquenal o de mediano plazo, con una proyeccin de largo plazo. FINALIDAD VISION Y ALCANCE. La Planificacin Participativa Municipal busca articular y hacer efectiva la relacin Sociedad Civil Estado Desarrollo, para que los actores sociales sean protagonistas de su propio destino logrando una verdadera democratizacin en la toma de decisiones para el desarrollo nacional. Hace el perfeccionamiento de la democracia, estableciendo mecanismos operativos que permitan la igualdad de oportunidades y el acceso directo de las mayoras nacionales a las instancias de poder, de decisin y control de las acciones pblicas. Con la aplicacin de la Planificacin Participativa Municipal se lograr La efectiva participacin y el control social sobre el destino, manejo y uso de los recursos municipales, logrando que los actores sociales e institucionales reconocidos por la ley de Participacin Popular ejerciten sus competencias derechos y deberes, en la prctica de sus autoconocimientos y de la toma de decisiones.
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Un sistema integral para encarar el desarrollo sostenible del Municipio, con mecanismos y procedimientos de participacin ciudadana, espacios interinstitucionales de concertacin e instrumentos de gestin. Un proceso de desarrollo integral que articule la planificacin de contextos urbanos y rurales en el mbito del territorio municipal. La posibilidad de una retroalimentacin permanente entre el Estado y la Sociedad Civil. La consolidacin de una nueva forma de concebir y realizar la planificacin, que descentralice la planificacin hacia el mbito local y fortalezca un sistema dialogado con amplia participacin social. Una mayor eficiencia, equidad y sostenibilidad en las acciones e inversiones municipales, optimizando su impacto social y econmico. El fortalecimiento institucional de los actores locales dentro de un proceso de consolidacin progresiva. Diferenciar o discriminar territorialmente tanto los objetivos como la polticas nacionales y departamentales, para el logra de una mejor orientacin y una mayor eficiencia en la asignacin equitativa de las inversiones regionales. Articular los objetivos del desarrollo municipal con los objetivos de desarrollo departamental y nacional. ENFOQUE PRINCIPIOS Y METODOLOGIA. La Planificacin Participativa Municipal de Porco, se enmarca en la concepcin del desarrollo sostenible y en los lineamientos estratgicos y principios que rigen el desarrollo nacional definidos en el Plan General de Desarrollo Econmico y Social PGDES y en el Plan Departamental de Desarrollo Econmico y Social. En ese sentido la misma est orientada a mejorar las condiciones de vida de los hombres y mujeres del municipio a travs de una transformacin productiva que utilice racionalmente los capitales humano, natural, fsico, financiero y los patrimonios institucionales y cultural, sin poner en riesgo la satisfaccin de necesidades de las futuras generaciones y la capacidad de asimilacin de la naturaleza, en un marco de equidad social y gobernabilidad. Los principios que se han tomado en cuenta en el Proceso de Planificacin Participativa son la equidad, integralidad y el enfoque selectivo de la inversin pblica, la metodologa utilizada muestra que ha sido participativo abriendo espacios favorables hacia un proceso de cambio en la Comunidades Campesinas, Centros Urbanos de esta forma resumindose la misma en un documento cuyo contenido principal es el diagnostico, la estrategia de desarrollo municipal, programacin quinquenal de proyecto con una proyeccin de largo plazo del Plan de Desarrollo Municipal de Porco.

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II. DIAGNSTICO MUNICIPAL. 1. ASPECTOS ESPACIALES. 1.1. UBICACIN GEOGRFICA. 1.1.1. UBICACIN. El Municipio de Porco se encuentra ubicado al Sudoeste del pas, perteneciente a la tercera seccin de la Provincia Quijarro en el departamento de Potos. Limita al Norte con la Provincia Toms Fras, al Sur con Tomave que es la 2da seccin de la Provincia Antonio Quijarro, al Este con la Provincia Jos Mara Linares, al Oeste tambin con la 2da Seccin de la Provincia Quijarro, Tomave. 1.1.2. LATITUD Y LONGITUD. El Municipio de Porco, constituida como la Tercera Seccin despus de Uyuni y Tomave, tiene las siguientes coordenadas de ubicacin:
CUADRO N 1 COORDENADAS EXTREMAS MUNICIPIO DE PORCO
PUNTO CARDINAL MAXIMO NORTE SUD ESTE OESTE Fuente: Instituto Geogrfico Militar LATITUD 193954 195724 194612 194336 LONGITUD 655442 655412 654554 661618

1.1.3.

EXTENSIN. El territorio donde se encuentra el Municipio de Porco cuenta con una superficie aproximada de 1054.53 km2, que representa el 7.08 % de la superficie Provincial, el 0.89% Departamental y el 0.10 % del territorio Nacional.

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CUADRO N 2 MUNICIPIO DE PORCO EN EL CONTEXTO PROVINCIAL, DEPARTAMENTAL Y NACIONAL


N 1 2 3 4 ASPECTO EXTENSIN (Km2) % (*) POBLACIN (N DE HAB.) % (*) DENSIDAD (HAB./Km2) 5.65 2.51 1.12 7.53 CRECIMIENTO 0.41 0.01 1.01 2.74

Municipio 1,054.0 5,959.0 de Porco Provincia 14,890.0 7.08 37,428.0 15.92 Quijarro Dpto. 118,218.0 0.89 132,966.0 4.48 de Potos Bolivia 1,098,581.0 0.10 8,274,325.0 0.07 Fuente: Censo Nacional de Poblacin y vivienda 2001 (*) Porcentaje en relacin a la Provincia, Departamento y Nacin

1.2. DIVISIN POLTICO - ADMINISTRATIVA 1.2.1. DISTRITOS Y CANTONES. El municipio de Porco se encuentra dividido en cinco cantones de comunidades de origen indgena campesino, siendo estos: Carma, Condoriri, Chaquilla, Churcuita y Porco. 1.2.2. COMUNIDADES CAMPESINAS Y CENTROS URBANOS. El Municipio de Porco se encuentra dividido administrativamente en 12 comunidades.
CUADRO N 3 COMUNIDADES DEL MUNICIPIO DE PORCO
N 1 DESCRIPCIN DE CENTROS PONLADOS Comunidades Originarias COMUNIDADES CAMPESINAS Condoriri, Chichuyo, Churcuita, Palca Mayu, Rosario, Sora Molino, Topala, Visijza Carma, Chaquilla. Porco y Agua de Castilla

2 3

Ex haciendas Centros Urbanos Fuente: Diagnstico Municipal

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CUADRO N 4 RELACION DE CANTONES Y COMUNIDADES DEL MUNICIPIO SECCIONES DE CANTONES COMUNIDADES RANCHOS COMUNIDAD
Porco Agua Castilla Topala
Trapiche, Miski Uno, Cebada Cancha, Antapayruma, Colquechaka, Anta Anta, Erengenio, Marancani, Kotai, Cuarta, Quelcata, Lupijara, Kachi Uno, Pusuta, Laicku, Huallackawa, Phancani. Chimpaya. Yanakaka, Qua Qua, Juchuy Laico, Jatun Layco, Carpa Huasi, Cienega, Paychuri, Saytu Cancha, Kelcata, Aamoqu, Visachani, Ura Viluyo, Pata Viluyo, Janckumani, Ithita. Luruma, Llockollocko, Chuu Ckasa, Oronckoche, Sapistara, Mullipuncu, Torno Pampa, Chacopalca, Jucutamani, Challawi, Santo Santo, Quebrada, Packochuru, Tabaris, Irumayu, Lapuyo, Quihuri, Llanta Cancha, Kollpani, Ckara Coche, Ockhoruru. Saladucho, Tabaris, Irumayu, Lupuyon, Quiere, Llantha Cancha, Khulpani, Loruma, Yurac Ckacka. Chuo kasa, Joron ckochi, Sapistara, Chacka palca, Juckutamani, Challawi, Quebrada, Paco Churo, Ockoruro, Molle Puncu, Santo Santo, Torno Pamapa, Buenos Aires. Palamani, Khellu Khellu, Pentiura, Tambo Pampa, Charcajara. Cuchujati, orckohuasi. Andacaba, Plazuela, Tulillo. Carma, ornahuaca Perapampa,Pilapata Lauhicho,Aguas calientes,Ro loma Ocke, Qhasa, Cabriera,Julacancha Ununcaya,Huaycaya Ckasa Huasi Visijza Tambo Ckasa Puca Huasi Chujlla, Compuerta, Perapampa, Lawicho, Lloque Orcko, Pila Pata, Ocke Ckasa, Rillachina, Cabra, Horno Huaycko, Ononcaya, Khula Cancha, Huayqua Pampa, Marcawi, Laja Kasa, Huayjata, Aguas Calientes, Lackaya Pampa. Huaricuchu,Torcuyo,Cieneguillas,Chicuri cancha, huayllanca Ckasa Pampa, Ura Rancho, Kollpa Mayu, Ckasa Uckhu, Huasa Cancha. Pesaj Thujlla. Chachacumiri, Ura Rancho, Awila Huauscka, Anis Pampa, Janac Rancho. Puca Huasi, Iro Patilla, Castellana Ckuchu. Pecka Cancha, Palca, Angostura.

Porco

Chichuyo

Palca Mayu

Condoriri

Rosario Tocantaca Sora Molino Carma Torcuyo

Carma

Visijza

Churcuita

Churcuita

Palca Cancha Mollo Crdova Olmedo Marca

Llusthanasu, charina, Cabrahuasi, Ckollpapampa


Ckara Tica, Saca saca, Jalsuri, Jachackawa, Kachuyo, Tambo. Juchuy Chaquilla

Chaquilla

Chaquilla

Fuente: Diagnstico Municipal


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1.3. MANEJO ESPACIAL. 1.3.1. USO Y OCUPACIN DEL ESPACIO RURAL.

1.3.1.1. APTITUDES DEL SUELO Y LA ZAE. El plan de uso del Suelo contiene: Categoras y subcategoras de uso de la tierra, que son clases y subclases de uso de la tierra utilizadas para asignar usos a los suelos en base a estndares metodolgicos de aplicacin internacional y de acuerdo a las consideraciones tcnicas especficas que cada ambiente o rea de estudio as lo demande. Para el departamento de Potos se han distinguido las siguientes 5 categoras de uso de la tierra, en base a la normativa vigente relativa a categoras de zonificacin (MDSMA, 1995; Ley Forestal N 1700 del 12 de julio de 1996) de acuerdo al siguiente detalle:
Tierras de uso agropecuario intensivo Tierras de uso agropecuario extensivo Tierras de uso forestal Tierras de proteccin con uso limitado reas protegidas. Segn esta clasificacin el municipio de Porco se halla dentro de la categora de Tierras de proteccin con uso limitado, que a su vez contiene las siguientes subcategoras: Proteccin con uso ganadero extensivo limitado Proteccin con uso ganadero extensivo limitado y uso agropecuario extensivo Proteccin con uso agropecuario extensivo limitado Proteccin con uso agropecuario extensivo limitado y uso agropecuario extensivo Proteccin. La regin del municipio de Porco propiamente dicho, contiene tierras clasificadas en la subcategora, Proteccin con uso ganadero extensivo limitado y Proteccin con uso agropecuario extensivo limitado. Se caracteriza por tener en su superficie una topografa accidentada con montaas, serranas y colinas, que tienen pendientes entre 10 y 90%, con afloramientos rocosos y pedregosos; los suelos presentan una erosin moderada. La vegetacin predominante en las pendientes, cimas de montaas, serranas y colinas es mayormente arbustiva con vegetacin herbcea dispersa. Las precipitaciones pluviales varan entre los meses de noviembre y marzo.

1.3.1.2. REAS DE EROSIN.


En el municipio de Porco la erosin hdrica y elica tiene relativa significacin, las reas de pastoreo sufren un grado de erosin bajo en comparacin al rea total del municipio, debido a la escasa precipitacin pluvial y la respectiva cobertura vegetal del suelo como ser: thola, yareta, queua, paja brava, espinas y chhicus, que hacen mnimo del escurrimiento superficial del agua y por tanto mnima la erosin. Las reas de cultivo a secano por tener las mismas caractersticas que las de pastoreo, tampoco sufren prdidas de terreno. Sin embargo, las tierras de cultivo a
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riego son las que se hallan en constante riesgo a sufrir altos grados de erosin, incluso a grandes prdidas de tierras; pues, por hallarse estas tierras en zonas laterales a los ros, hacen que en pocas de lluvias, las crecidas se lleven de un 30 a 40% de tierras ms sus sembrados.

2. ASPECTOS FISICO NATURALES.


2. 1. DESCRIPCIN FISIOGRAFICA. El Municipio de Porco, pertenece a la Provincia fisiogrfica de la Cordillera Oriental, encontrndose en ella paisajes como ser: colinas, piedemonte y planicies. Colinas, las colinas altas se ubican entre rangos de altura que va desde 2000 hasta 4300 msnm., de diseccin fuerte a ligera, con pendientes entre unos 10 y 60%.; casi el 80% de la superficie del municipio tiene estas caractersticas. Planicies, el paisaje ms representativo de esta unidad de terreno, se encuentra en la comunidad de Chaquilla, que tiene pendientes que se hallan dentro del 2 y 30%. 2.1.1. ALTITUDES. Segn las caractersticas fsico-geogrficas del municipio de Porco, y de acuerdo a la clasificacin de las zonas de vida y formaciones vegetales, se tienen asentamientos humanos, en lugares que tienen como rangos de altura entre los 3500 m. y 4060 m. sobre el nivel del mar.
CUADRO N 5 RANGOS DE ALTURAS DE LAS COMUNIDADES DEL MUNICIPIO DE PORCO
N COMUNIDAD ELEVACIN (M.S.M.) 4000 3600 4060 3760 4000 3500 3800 4100 3800 3770 3900 3750

1 Agua de Castilla 2 Carma 3 Condoriri 4 Chaquilla 5 Chichuyo 6 Churcuita 7 Palca Mayu 8 Porco 9 Rosario 10 Sora Molino 11 Topala 12 Visijza Fuente: Carta IGM

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2.1.2. RELIEVE. El territorio del Municipio, presenta un relieve variado, se caracteriza por ser en su mayor parte montaoso y por tener en el encajonamiento de las montaas algunas cabeceras de valle con un microclimas propios, como tiene la comunidad de Carma, que se halla a una altura de 3600 m.s.n.m., ubicado en el cantn del mismo nombre; culmina en la cima del cerro Huayna Porco a una cota de 4800 m.s.n.m., como el punto ms elevado del Municipio. 2.1.3. TOPOGRAFA. El comportamiento de la superficie del Municipio en toda su extensin, la porcin de terrenos planos y pendientes moderadas, es mnima, pues casi en su totalidad la topografa es muy accidentada, constituida por un paisaje de colinas con cotas variadas. 2.2. CARACTERSTICAS DEL ECOSISTEMA. 2. 2. 1. PISOS ECOLGICOS. El municipio de Porco coincide con la siguiente clasificacin: Puna semirida y rida La altitud para este tipo de piso ecolgico varia entre 3.600 y 3.800 m.s.n.m. pueden ser considerados como valles y cabeceras de valle. La produccin agrcola se caracteriza por los cultivos de papa, haba y maz. La produccin pecuaria se basa en la crianza de ganado: camlido, ovino y caprino. Las comunidades comprendidas en este rango altitudinal son Carma, Churcuita y Torcuyo. Puna alto andina semirida Varia entre los 3.800 y 4.100 m.s.n.m. Se caracteriza por tener un clima fro durante la mayor parte del ao y es el piso ecolgico donde se encuentran la mayora de las comunidades, la produccin agrcola se basa en el cultivo de papa, cebada y haba .La ganadera que se desarrolla en la zona es el ganado camlido y ovino, las siguientes comunidades pertenecen a esta clasificacin: Chaquilla, Topala, Chichuyo, Rosario, Condoriri. Puna alto andina, semirida-hmeda Este piso se encuentra en una altitud de 4.100 m.s.n.m. adelante; se caracteriza por tener un clima frio durante todo el ao, encrudecido en la estacin de invierno, esta zona esta dedicada casi exclusivamente al pastoreo para ganado camlido.

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2.2.1.1. CLIMA. A continuacin se muestra la informacin climatolgica resumida ms importante para esta regin. Cabe recalcar que no existe una estacin metereolgica en lugares cercanos a la localidad de Porco, por tanto se obtienen datos de la estacin Los Pinos en Potos, ya que la estacin de chaquilla no esta vigente. Algunos valores promedios son: Humedad Relativa 38%, Evaporacin 3.7 mm, Insolacin 8 Hrs., Radiacin global 366 Cal/Da, Presin Atmosfrica 636 mb, Viento NE-4 Direccin/Velocidad, Nubosidad octavos 3, Das heladas 144, Das lluvia 87, ETP. 1287 mm. 2.2.1.1.1. TEMPERATURA. (perodo: 39 aos) La totalidad del territorio de la tercera seccin se halla entre las isotermas 7.5 y 10 C. Temperatura mxima extrema Temperatura mxima media Temperatura mnima Media Temperatura media Temperatura mnima extrema 20.4 C 16.6 C 1.3 C 9.0 C -2.0 C

2.2.1.1.2. PRECIPITACIONES. (Perodo: 39 aos) El Municipio de Porco se encuentra entre las isoyetas 300 y 400 mm. Precipitacin 2.2.1.1.3. RIESGOS CLIMTICOS. Tienen incidencia en la produccin agrcola y pecuaria, debido a que se presentan durante todo el ao, siendo el ms representante la Helada, que se registran a partir del mes de abril a noviembre; sin embargo, en los meses de enero, febrero y marzo, se presentan tambin heladas que provocan daos irreversibles en los cultivos, mermando de manera considerable la produccin y rendimientos agrcolas. La Sequa, tambin es un fenmeno climtico que se presenta con frecuencia en el perodo de lluvias afectando notoriamente en la agricultura y pecuaria. Asimismo, las Granizadas son fenmenos adversos que pone en constante riesgo los procesos productivos presentndose frecuentemente en los meses de diciembre a febrero; los medios de defensa utilizados por los agricultores para escapar a los daos que producen es la explosin de dinamita, lo que no siempre da resultado, provocando as el granizo daos leves y severos segn la intensidad del fenmeno en los cultivos expuestos. 404.9 mm

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2.2.1.2. SUELOS. 2.2.1.2.1. PRINCIPALES CARACTERSTICAS. Se ha dado el nombre de Provincia fisiogrfica, a la denominacin de unidades mayores o regiones extensas de terreno con caractersticas fsicas y naturales similares, resultantes de procesos geolgicos y geomorfolgicos que han modificado la superficie de la tierra. En el departamento de Potos, se distinguen 3 provincias fisiogrficas: la Cordillera Oriental, el Altiplano y la Cordillera Occidental o volcnica. En cada provincia fisiogrfica se pueden distinguir diferentes unidades de terreno o paisajes, con base en el grado de diseccin, la litologa y la amplitud de relieve. Esta ltima ha sido definido como la diferencia entre la altura mxima y la mnima de un relieve; a partir de las unidades de terreno, mediante el anlisis, seleccin y asignacin de Grandes Grupos de Suelos (FAO, 1990), empleando adems los criterios de consociacin, asociacin e inclusin de suelos, se han identificado 46 unidades de suelo. 2.2.1.2.2. GRANDES GRUPOS DE SUELOS. De un modo general los grandes grupos de suelos (Driessen y Dudal, 1991) son los siguientes: Leptosoles Regosoles Fluviosoles Gleysoles Arenosoles Histosoles Cambisoles Calcisoles Solonchaks Lixisoles El territorio del municipio de Porco, por cubrir reas de relieves planos, pendientes inferiores de formaciones montaosas, sometidas a bajas temperaturas, sequas prolongadas y erosin natural; indican que se hallan dentro del grupo de los Regosoles. 2.2.1.3. FLORA. La biodiversidad de las comunidades originarias y campesinas significa una riqueza natural trascendente para la subsistencia de estos grupos humanos. La flora nativa constituye un recurso vital dentro del sistema de subsistencia de los habitantes de la Seccin, este es un recurso que brinda infinidad de beneficios como fuente de alimentacin para la ganadera, como recursos de combustin (lea) y como fuente medicinal.

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2.2.1.3.1. PRINCIPALES ESPECIES. La vegetacin que predomina en estas reas est compuesta por gramneas perennes, sobre todo las que forman manojos, alternadas con arbustos y especies forestales manejados planificadamente o crecimiento natural, el siguiente cuadro muestra las principales especies existentes en el municipio.
CUADRO N 6 FLORA Y PRINCIPALES ESPECIES
NOMBRE VERNACULAR 1 Aahuaya 2 Cebadilla 3 Chilca 4 Churqui 5 Eucalipto 6 Icchu 7 Qeua 8 Kishuara 9 Lampaya 10 Molle 11 Mua 12 Olmo 13 Paja brava 14 Pichana 15 Retama 16 Sacha thola 17 Sauce 18 Sewenka 19 Thola Fuente: Diagnstico Municipal N NOMBRE CIENTFICO Adesmia epinossisima Meyen Bromus unioloides HBK Senecio pampae Lingelsh Prosopis ferox Grisep Eucaliptus globulus Stipa ichu (R&P) Kunth Polilepis Sp. Budleya incana coriacea Lampaya medicinalis Moldenke Schinus molle L. Satureja parvifolia (Phil) Epl. Ulmus pumita Festuca orthophylla Pilg. Faviana densa Remy Spartium junceum Baccharis microphylla HBK Sals babylnica L. Cortadeira sp. Lepidophyllium Quadrangulare B&H USO Lea, forraje, medicina Forraje Forraje Lea Construccin , lea , medicina Construccin, lea, forraje. Lea Forraje , construccin Medicina Lea Medicina, forraje, repelente. Construccin lea Forraje, construccin y lea. Forraje Forraje, medicina, lea Lea forraje Forraje , construccin ,lea Construccin de defensivos Lea y forraje

2.2.1.4. FAUNA.

La fauna que existe en el municipio, muestra una variedad de especies silvestres que se han adaptado a la altura de la regin y las condiciones climticas; pero, la llegada del hombre ha significado la invasin misma de su habitat, por lo cual, la interrelacin con el ser humano no ha sido pacfica; pues, las especies son vctimas de la caza indiscriminada y cruel, por el hecho de que de la alimentacin de estas especies afecta a los cultivos, frutos y ganados menores de las comunidades.

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Esta relacin negativa del hombre con la fauna silvestre es irreconciliable; sin embargo, es el ser humano el llamado a aplicar alternativas de proteccin de los cultivos, frutos y animales, que disminuyan la caza indiscriminada de las especies silvestres, que dan vida y belleza a la regin. El siguiente cuadro muestra las principales especies existentes:
CUADRO N 7 PRINCIPALES ESPECIES DE ANIMALES SILVESTRES
N NOMBRE NOMBRE CIENTFICO Lepus lepus Notoprocta perdicana Felis leo Bufeos rufinus

1 Liebre 2 Perdiz 3 Puma 4 Ratn 5 Rata 6 Trucha 7 Viscacha 8 Zorro 9 Zorrino Fuente: Diagnstico Municipal

Ligidium viscaccia Pseudalopex grisseus

2.2.1.5. RECURSOS HDRICOS. 2.2.1.5.1. FUENTES DE AGUA, DISPONIBILIDAD Y CARACTERSTICAS DE ROS EXISTENTES. En el municipio existen manantiales que son fuentes de agua para consumo humano y ros (Ver ANEXO, MAPA DE HIDROGRAFA) que son aprovechados parcialmente en el riego de los cultivos. El siguiente cuadro muestra los ros y manantiales que existen en la Tercera Seccin de la Provincia Antonio Quijarro.
CUADRO N 8 PRINCIPALES RIOS Y MANANTIALES
N DESCRIPCIN NOMBRE RGIMEN COMUNIDAD

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Ro Ro Ro Vertiente Vertiente Vertiente Ro Ro Ro

Rodeo Santa Mara Kara Tica Isla Ckuchu Santa Marta Azul Cocha Topala Palca Mayu Acerni

Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Intermitente

Chaquilla Chaquilla Chaquilla Chaquilla Chaquilla Chaquilla Palca Mayu Palca Mayu Palca Mayu
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10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48

Ro Ro Ro Vertiente Ro Ro Ro Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Ro Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Ro Ro Ro Ro Ro Ro Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente Ro Ro Ro Vertiente Vertiente Vertiente Vertiente (6) Vertientes

Chimpaya Sewenkani Huallackawa Callejn San Juan Carma Cabra Chujlla Cinega kuchu Kellu huaycko Chita lawicho Socavn Charina kuchu Palca Mayu Lamphasituyoj Uyacha palca Kuchu huasi Orcko cuchu Palca Palca cinega cuchu Yuraj khoya Challajtiri Rosario Visijza Porco Anarrea Vacullani Cuchu Jara Huaya Ckota Jalsuri Jatun Cinega Jatun Mayu Chalviri (Chalactiri) Rosario Agua Termal Jalsurui Ex tranca

Intermitente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Efmero Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Intermitente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Intermitente Intermitente Intermitente Permanente (Contaminado) Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente (Contaminado) Permanente Contaminado Permanente Permanente Permanente Permanente Permanentes

Agua de Castilla Agua de Castilla Porco Porco Porco Carma Carma Carma Carma Carma Carma Carma Carma Palca Mayu Palca mayu Palca mayu Palcamayu Palca mayu Palca mayu Palca mayu Visijza Visijza Visijza Visijza Visijza Condoriri Condoriri Condoriri Condoriri Condoriri Condoriri Sora Molino Sora Molino Rosario Rosario Rosario Agua de Castilla Agua de Castilla Churcuita
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49 Ro 50 Ro 51 Ro 52 Vertiente 53 Ro Fuente: Diagnstico Municipal

Kelkata Janaj Mayu Oroquilla Kakala Jatun Mayu

Permanente Permanente (Contaminado) Permanente (Contaminado) Permanente Permanente (Contaminado)

Porco Porco Porco Porco Topala

2.2.1.5.2. CUENCAS SUBCUENCAS. La hidrografa del municipio, formado por los ros intermitentes y permanentes (cuadro N 8) que se originan de precipitaciones pluviales y vertientes, escurren sus aguas a tres cuencas menores: la subcuenca de Tacora, la subcuenca de Toropalca y la subcuenca de Caiza D. Estas subcuencas a su vez forman parte de la cuenca del Plata. 2.2.1.6. RECURSOS MINERALES. 2.2.1.6.1. PRINCIPALES METALES Y NO METALES. El yacimiento de Porco fue descubierto mucho antes que el Cerro Rico de Potos, en tiempos precolombinos y Coloniales, las vetas fueron explotadas por la riqueza argentfera. En el presente siglo se extrajeron minerales de estao y otros metales; actualmente es el principal productor de zinc en Bolivia. (Servicio Geolgico de Bolivia, GEOBOL). Este yacimiento se encuentra ubicado en el extremo sur oriental de la meseta de los frailes, la topografa que caracteriza es escabrosa destacando dos elevaciones de suma importancia. Cerro Apo Porco Cerro Huayna Porco 4.886 m.s.n.m. 4.528 m.s.n.m

El depsito de Porco, en la actualidad es uno de los yacimientos productores ms grandes de Zing y Plomo, con altos contenidos de plata. El ritmo de explotacin es de 1200 ton/da, hace un total de 6200 ton/mes. De concentrados de Zing con una ley promedio de 49.5 % Zing. 400 g/t Plata, y 290 ton/mes de concentrados de Plomo con un promedio de 60% Pb. Y 3500 g/t Ag.(Compaa Minera del Sur CO.M.SUR. 1993) Para esta explotacin las principales vetas son: Veta San Antonio Veta Muestra grande del Huayna Porco Veta Santa Cruz Veta Iruputuncu Veta Chihuata

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2.2.1.7. COMPORTAMIENTO AMBIENTAL. 2.2.2.1.7. INCLEMENCIAS. Porco un centro minero por exelencia, lugar donde la Compaia Minera de Sur (CO.M.SUR) explota concentrados de plata (Ag), zinc (Zn) y plomo (Pb) utilizando precisamente esta zona como lugar de asentamiento para realizar sus trabajos, contemplando el almacenamiento y deposicin de materiales residuales de la planta de tratamiento en diques de colas, estos se encuentran construidos en las cercanas de la planta central. Datos existentes en el anterior PDM muestran los efectos ms contundentes de la minera en el medio ambiente en los ultimos aos, los mismos que reproducimos a continuacin: Ruptura dique de colas Porco El 28 de Agosto de 1996 se produce la ruptura del dique de colas, perteneciente a la Compaa Minera del Sur, estos diques estn ubicados aproximadamente a 2.5 Kms. de distancia de la planta de concentracin, este hecho ha provocado efectos negativos al medio ambiente en aproximadamente 250 Km. Desde Porco hasta Palca Grande, el accidente liber 235.000 metros cbicos de desechos mineralgicos; el impacto se propag en cuatro zonas. Zona l De 50 Km. Entre Porco y Chillma, que comprende a los ros Yana Machi y Jatun Mayu, contienen gran cantidad de desechos slidos depositados en los lechos de ro, por lo que el agua no puede ser utilizada para consumo humano, riego o para abrevadero de animales. Afectando a Porco en las comunidades de Sora Molino, Carma y Churcuita, principalmente. Zona ll Comprende 55 Km. Entre Chillma y Torcochi que corresponde al Ro Caiza, los materiales slidos disminuyeron en un 87 % en relacin con la primera, aunque existe una importante cantidad en suspensin por lo que no puede ser utilizada para consumo humano, riego y abrevaderos. Zona lll Afectando 67 Km. Entre torcochi y Palca Higuera, que abarca a los ros Toro Palca y parte de Tumusla, los parmetros controlados disminuyeron en un 4% respecto a la anterior zona, mostrando sedimentos muy finos por lo que el agua puede ser utilizada para riego y abrevaderos de animales, pero no para consumo humano. Zona lV De 78 Km. Entre Palca Higuera y Palca Grande, parte del ro Tumusla y Grande, presenta una disminucin del 11% del material por lo que puede ser utilizada como antes del accidente. Una comisin especializada evalu los daos causados en 25 comunidades, que fueron afectadas aproximadamente 12.000 campesinos, se pudo confirmar que destruyo sembrados y huertas; provoco la muerte de miles de animales por envenenamiento, caus dolores

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estomacales en personas, fuertes diarreas en los nios, a dems desesperacin e impotencia entre los agricultores. La contaminacin de los ros provoc que miles de campesinos se vean afectados obligndoles a buscar otras fuentes de trabajo pues su sistema de subsistencia fue afectado seriamente. El cause principal de la cuenca hidrogrfica est conformado por los siguientes ros: Agua de Castilla, Jatum Mayu, Caiza, Toropalca, Tumusla Camblaya y Pilaya. Calidad del Agua: Mala Grado de contaminacin: Muy fuerte Fuente de Contaminacin: Minera

Fuente: PDM anterior

3. ASPECTOS SOCIO CULTURALES.


3.1. MARCO HISTRICO. Gran parte de los espacios que comprenden, actualmente el departamento de Potos, corresponda en tiempos pre-hispnicos a la organizacin socio-poltica de la Confederacin Guerrera de los Charkas, la misma que aglutinaba a numerosos seoros grupos tnicos conocidos como los Charka, Chaqui, Qhara qhara, Wisijsa, y otros ms que estaban organizados en varios niveles (ayllus mayores y Ayllus menores) que se dividan en mitades, los de arriba y los de abajo conocidos tambin en la terminologa aymar como las parcialidades de Aransaya (arriba) y urinsaya (abajo), estructurando una organizacin de carcter dual y segmentara que abarcaba espacios continuos y discontinuos desde la puna altiplnica hasta los valles interandinos. El ayllu Porco siendo parte de estas grandes organizaciones en pocas pre-hispnicas; a travs de un largo proceso histrico; supo recrear y reproducir sus patrones culturales a partir de complicados mecanismos de organizacin en los variados contextos sociales y polticos que fue sufriendo con el devenir del tiempo, el proceso de desestructuracin socio-cultural y la fragmentacin espacial en los niveles superiores que se dieron a partir de las complejas relaciones que tuvo con otras estructuras y regmenes poltico administrativas del Estado Colonial y Republicano. Porco es nombrado en los documentos de la colonia como la mina ms antigua desde la poca de los Incas, ha sido la fuente inagotable de la plata para los numerosos templos sagrados, del Imperio; el templo del sol, conocido como Curianche (Koricancha) tena la plata de estas minas. La explotacin de la actividad minera, en otrora se caracterizaba por ser racional y pacfica. El destino era especfico: lo sagrado que no alteraba la estructura productiva y organizativa de la poblacin. Con la imposicin de la colonia espaola se inicio un rgimen de des estructuracin sociocultural y espacial del Ayllu Porco, la codicia y el gran inters por las minas de plata provocaron sistemticamente el deterioro de la base productiva y organizativa de la poblacin. Documentos histricos de los siglos XVl y XVll, sealan los reordenamientos territoriales que impuso el
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Estado Colonial, el Ayllu Porco fue nombrado Cabildo Minero, forma parte de una de las seis Provincias de la Villa de Potos: Porco, Chichas, Lipez, Chayanta, Tarija y Atacama, este reordenamiento territorial indudablemente fragment las estructuras mayores del Ayllu a partir de la imposicin de las nuevas formas polticas administrativas para efectivizar el trabajo en las minas. Una vez consolidado la explotacin minera en Porco se establece el trabajo de la Mita, reproduciendo el sistema de trabajo de los antiguos atenienses, macedonios y otras naciones como Roma que tenan hasta 40.000 hombres ocupados en las minas de oro, azufre y plata. Este sistema de trabajo productivo fue aplicado en las minas de Porco y Potos enajenando la fuerza de trabajo de los originarios conocidos como indios, que bajo el concepto darwinista eran los nacido esclavos cuya naturaleza era la de servir a razas ms superiores, por esta razn se dispuso que a los espaoles se les repartiesen indios para las minas, crendose cdulas o grupos numerosos de indios mitayos siendo los primeros los de Porco y Zaruma (la encomienda y repartimiento, tambin apuntan a este fin). El trabajo con el sistema de la mita, sin duda alguna, alter en gran medida la organizacin y produccin de las comunidades originarias, cada ao numerosos jvenes mitayos tenan que trabajar las minas de Porco de manera obligatoria y deteriorando su propia estrategia de subsistencia. A mediaos del siglo XVll, dej de trabajar las minas de Porco perdindose el repartimiento de los indios y reducindose la mita al servicio de las minas de Potos. Los mitayos eran de los pueblos de Chaqui, Yura, Caiza, Toropalca, Tacobamba, Potobamba, Colocaquina (llamada Tinquipaya), Puna, Tomave, Tolopampa y Coroma, en el ao de 1733 eran 418 indios eran afectados a la mina de Potos. En documentos histricos del siglos XVll, se menciona que ala llegada de los espaoles haban varios Ayllus y comunidades pequeas e n todo el territorio, en su mayor parte poblados por indios cuyo modo de vida se basaba en la agricultura y la ganadera. Se cita que producan en las quebradas , las chacras, vias, (huertas que con el riego del ro de su nombre producan peras, higos, tunas, duraznos y algunas legumbres). Del mismo modo en las cabeceras de valle se criaban caprinos, ovinos y siembra de trigo; con el establecimiento del Estado Colonial se imponen sus polticas administrativas y formas de trabajo. El Estado Colonial a parte de haber impuesto un reordenamiento territorial ajeno a los Ayllus tambin alter la tradicin ritual y festiva de los pobladores, en el siglo XVll, las fiestas para indios se reducan a celebrar solamente los das domingos. Los indgenas celebran las siguientes fiestas patronales: la circuncisin, Ascensin, Corpus Christi, la Natividad, Anunciacin Purificacin, Asuncin, San Pablo, en estos das los mitayos no estaban obligados al trabajo. Esta situacin indudablemente, nos indica que se impuso una poltica constante de enajenacin cultural, la que fue deteriorando de a poco el esquema organizativo, productivo, y ritual- festivo.

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Otra de las polticas del sistema colonial fue el cobro del tributo territorial o contribucin territorial (tasa), que efectuaba la Corona espaola a los indios por trabajar y usufructuar sus propias tierras; en este periodo, toda propiedad perteneca al Rey, por tanto ningn indio poda vender, arrendar las tierras que trabajaba. Para tales efectos, el Estado Colonial reorganiz el territorio en Provincias Partidos y Repartimientos efectivizando as el cobro de la contribucin territorial inicialmente en la Provincia de porco se tena repartimientos o poblaciones capitales, en donde se recoga la contribucin territorial. Este conjunto humano tambin conocida como pueblos de reduccin.
CUADRO N 9 REPARTIMIENTOS EN LA PROVINCIA PORCO
REPARTIMIENTO NOMBRE CATLICO

Potobamba Seora de Santa Ana Puna Quiocalla (Nombrado Tomahave) Santos de Quiocalla Tolopampa Tocobamba San Pedro de Tocobamba Asiento de Minas Valle y Curato de Tambo Quemado Sipozo y Asiemnto de Piquisa Valle de Curato de Mataca Alta Valle de Curato de Mataca Baja Valle de Pocopoco Fuente: Cajas Reales de la Casa de Moneda, Siglo XVl

El reordenamiento territorial impulsado por Francisco de Toledo en 1576, de Provincias y Repartimientos, responda a un orden administrativo polticos para recaudar de manera eficiente el cobro de la contribucin territorial clasificando a los contribuyentes de acuerdo a su status social y econmico, en: originarios, agregados, forasteros y yanaconas; inscritos as en los libros de patrones de la lista de contribuyentes (Cajas Reales de la moneda siglo XVl), se nombraban recaudadores, corregidores y caciques para el cobro de los tributos. Para efectivizar el cobro de la contribucin territorial los seis partidos de la Villa de Potos tenan sus curatos pueblos de reduccin donde se realizaba esta actividad. El partido de Porco, en el siglo XVl, tena los siguientes curatos:

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CUADRO N 10 CURATOS O PUEBLOS DE REDUCCION DEL PARTIDO DE PORCO


CURATOS O PUEBLOS DE REDUCCIN Pocopoco Mataca Alta Mataca Baja Tacobamba Tinquipaya Toropalca Caiza Bartolo Miculpaya Chaqui Fuente: Cajas Reales de la Casa de Moneda, siglo XVl Porco Coroma Puna Otav Tomave Yura Potobamba Siporo Turuchipa

Con el inicio de la vida Republicana en 1825, se instaura otro reordenamiento territorial poltico, administrativo que no tena ninguna relacin con el ayllu andino, este hecho gener un nuevo ciclo de fragmentacin y debilitamiento de los Ayllus. Fue la ofensiva criolla republicana que continu con la ideologa colonial arrebatando; por todos los medios las tierras comunitarias de origen y como consecuencia el proceso lento de etnocidio sociocultural. En 1864 durante el gobierno de Mariano Melgarejo, se intent vender las tierras a personas ajenas al ayllu, a los vecinos de las ciudades para instalar all sus haciendas, Melgarejo fue derrocado y estas leyes no lograron hacer desaparecer las tierras comunitarias de origen. Durante el Gobierno de Toms Fras en 1874, se aprueba las leyes de Ex-vinculacin de la tierra con las que se buscaba dar ttulos individuales a cada Comunario y no as al ayllu en su conjunto, de esta manera se realiza el despojo legal de las tierras del Ayllu. Estos hechos demuestran el abuso del poder estatal de dominacin contra la poblacin indgena. Como consecuencia de las polticas del reordenamiento territorial, a partir de la segunda mitad del siglo pasado, se dictaron Decretos y Leyes que fueron uniendo y dividiendo espacios territoriales de acuerdo a criterios forneos ignorando por todos los medios la existencia de organizaciones socioculturales originarias. Producto de estas polticas en 1869, mediante Decreto del 8 de diciembre, se establece que la Provincia de Porco se divide en dos, denominadas Porco y Tomave. De acuerdo con el Consejo de ministros y con cargo de dar cuenta a las prximas Cmaras, se decreto lo siguiente:

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DECRETO DEL 8 DE DICIEMBRE DE 1869 Art. 1.- La Provincia de Porco se divide en dos Provincias. Al mando cada una de un Sub Prefecto Con la dotacin de Bs.- 960. Anuales. Art. 2.- Los cantones de Porco, Yura, Tomave, Tolapampa y Coroma, comprendern la nueva. Provincia denominada Tomave cuya capital ser el pueblo del mismo nombre. Art.3.- Los cantones de Puna, Chaqui, Bartolo, Potobamba, Siporo, Tacobamba, Pocopoco, Yoruchipa, Otuyo, Esquiri, Miculpaya, Vilacaya y Caiza continuaran formando la Antigua Provincia teniendo por capital la Villa de Puna. Asmismo en el ao de 1883, mediante Ley del 20 de Noviembre se establece que la provincia de Porco se divide en dos; Porco y Linares. LEY DEL 20 DE NOVIEMBRE DE 1883 Art. 1.- La provincia de porco queda dividida en dos : una denominada Porco con los cantones Porco, Yura, Tomave, Tolapamapa y Coroma cuya capital ser Yura, los dems cantones De la provincia que se divide formarn la otra que se denomir Linares y su capital ser La Villa de Puna. Art. 2.- El cantn Tinguipaya queda anexado al cercado de la ciudad de Potos. Los Decretos y Leyes que se aprobaron en el Consejo de Ministros y otros espacios legal administrativos en consideracin, expresaban claramente la poltica del reordenamiento territorial excluyente, es decir, que las organizaciones ya existentes originalmente de Ayllus, nunca fueron incluidos en los planes de modernizacin del Estado Boliviano. En el rgimen liberal (1900-1920) nuevamente se intent consolidar la propiedad privada y la mercantilizacin de las tierras de origen, pero lo ayllus rechazaron esta poltica y continuaron manteniendo sus derechos pagando el tributo territorial, pese a esta resistencia muchas tierras de los ayllus fueron arrebatadas por las haciendas. (En el ayllu Porco se establecieron las haciendas de Chaquilla, Tocantaca y Carma ). Con la Reforma agraria de 1953, todas las tierras de la hacienda fueron distribuidas a campesinos independientes quienes posteriormente se organizaron en sindicatos y se constituyeron en pequeos propietarios. Los Ayllus a pesar de tener una fuerte organizacin no fueron reconocidos por la Ley de Reforma Agraria por que no haba una legislacin clara que respete tales organizaciones solo se logra , extender ttulos ejecutorales a nivel familiar. El problema del Ayllu por cientos de aos; estuvo relacionado con la tierra. Durante los perodos colonial y republicano se trat de consolidar por todos los medios la propiedad

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privada, este proceso con el devenir del tiempo trajo consigo un deterioro irreversible del ncleo organizativo, productivo y ritual festivo. El Ayllu porco, es parte de todo este proceso de desestructuracin, ha resistido por ms de 500 aos a estas duras condiciones, pues con el transcurrir del tiempo ha preservado su propia estrategia de subsistencia, lo mismo en estas nuevas condiciones de vida econmica y social del Pas. Los reordenamientos territoriales como las reducciones Toledanas y la imposicin de otros factores tnocidas, ajenos al Ayllu no lograron arrebatar el derecho a su territorio, ni la destruccin de su esencia organizativa, productiva y su concepcin mtica (creencias, tradiciones, ritos). Ahora el Ayllu porco y sus comunidades mantienen un sistema de autoridades originarias con roles y funciones propias y definidas, aunque disminuidas y muy debilitadas por efectos de la superposicin de autoridades poltico administrativas del Estado Boliviano. La excesiva actividad minera de las empresas privadas como la CO.M.SUR. Cooperativas Mineras y otras pequeas minas particulares, durante las ltimas dcadas, han ido contribuyendo el proceso gradual de desestructuracin socio-cultura, se advierte una notoria aculturacin y transculturacin de la poblacin por la constante relacin entre Ayllu y Mina. Indudablemente, la actividad minera fue desgastando deteriorando la organizacin y produccin de la poblacin, en torno a las mina, se establecieron grandes poblaciones que fueron consolidndose poco a poco, all estn las poblaciones de Porco y Agua de Castilla. 3.2. DEMOGRAFIA. 3.2.1. POBLACIN URBANA Y RURAL. La poblacin total segn los resultados del censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2.001 alcanza a 5959 habitantes, de los cuales el 58.38% se encuentran en las reas urbanas de Porco y Agua de Castilla (3479 habitantes) y el 41.62% viven en el rea rural (2480 habitantes). CUADRO N 11 POBLACIN TOTAL POR REA Y SEXO
N 1 2 REA HOMBRES MUJERES 1738 1269 3007 TOTAL HABITANTES 3479 2480 5959

Urbana 1741 Rural 1211 Total 2952 Fuente: Instituto Nacional de Estadstica INE 2001

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GRFICO N 1 POBLACIN POR REA EN EL MUNICIPIO DE PORCO

Rural 42% Urbana 58%

Urbana

Rural

Fuente: Censo Nacional de Poblacin y vivienda 2001-Elaboracin propia

GRFICO N 2 POBLACIN TOTAL POR REA Y SEXO

1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 Urbana Rural

Personas

rea
Hombres Mujeres

Fuente: Censo Nacional de Poblacin y vivienda 2001 Elaboracin propia

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3.2.2. POBLACIN POR EDAD Y SEXO. CUADRO N 12 POBLACIN DEL MUNICIPIO DE PORCO SEGN COMUNIDADES, SEXO Y GRUPO ETREO
N COM.

SEXO

0-9 Aos

10-19 Aos

20-29 Aos

30-39 Aos

40-49 Aos

50-59 Aos

60-69 Aos

70-79 Aos

80-89 Aos

90-99 Aos

TOTAL

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Agua de Castilla Carma

Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer

289 234 109 122

175 190 68 67 30 28 21 22 30 21 28 28 242 223 5 5 1 4 43 36

84 17 67 80 14 10 7 12 21 29 25 17 138 173 1 1 1 3 32 21

126 103 36 35 15 11 7 7 20 11 12 21 125 115 3 5 3 2 30 22

54 61 31 27 5 19 13 13 9 11 10 16 63 76 4 4 2 3 22 14

29 22 15 25 15 22 12 20 9 7 15 14 35 38 1 1 4 3 21 27

6 6 15 27 15 16 15 9 5 8 4 9 16 21 1 4 1 14 16

1 6 7 13 10 5 2 10 2 3 3 12 3 6 1 1 1 1 10 7

5 3 4 8 2 1 9 1 3 5

1 1 2 1 2

764 740 350 401 140 133 104 128 140 145 129 146 977 998 18 32 19 18 212 189

Condoriri

30 37
23 27 42 55 31 29 353 337 2 11 5 2 37 39

Chaquilla

Chichuyo

Churcuita

Porco

Rorsario Sora Molino Topala

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica INE 2001

CUADRO N 13 COMPOSICIN DE LA POBLACIN POR SEXO


N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 CANTN COMUNIDAD Agua de Castilla Carma Condoriri Chaquilla Chichuyo Chimpaya Churcuita Jalantania Kilcata Porco HOMBRES 764 350 140 104 140 41 129 54 4 977 MUJERES 740 401 133 128 145 27 146 47 3 998 TOTAL 1504 751 273 232 285 68 275 101 7 1975

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Rosario 18 Sora Molino 19 Topala 212 TOTAL 2952 PORCIENTO 49.53 Fuente: Instituto Nacional de Estadstica I.N.E. 2001

11 12 13

32 18 189 3007 50.46

50 37 401 5959 100

GRFICO N 3 PORCENTAJE DE DISTRIBUCIN DE POBLACIN

Hombres 49,53% Mujeres 50,47%

Hombres

Mujeres

Fuente: Censo Nacional de Poblacin y vivienda 2001 Elaboracin propia

Segn el Cuadro y Grfico: Composicin de la Poblacin por Sexo y el Porcentaje de Distribucin de Poblacin, existe una ligera diferencia de superioridad numrica del sexo femenino al sexo masculino en 55 personas que significan el 0.92% del total de la poblacin.
CUADRO N 14 PORCENTAJE DE DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN
CANTN /COMUNIDAD REA URBANA Porco 56.83% (1) Agua de Castilla 43.17% (1) Chaquilla Condoriri Visijza Sora Molino Churcuita Carma Chichuyo Topala Rosario Porcentaje 58.31% Fuente: Instituto Nacional de Estadstica I.N.E. 2001 (1) Del total de la poblacin del rea urbana (2) Del total de la poblacin del rea rural REA RURAL

9.34% (2) 6.96% (2) 2.17% (2) 1.49% (2) 11.07% (2) 30.23% (2) 11.47% (2) 16.14% (2) 2.01% (2) 41.68%

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Como se puede apreciar en el anterior cuadro, la mayor concentracin de la poblacin se halla en Porco con el 56.83 % y el 43.17 % de la poblacin se encuentra en Agua de Castilla. La mayor concentracin de la poblacin rural est en los cantones de Carma con el 30.23% y Topala 16.14 % encontrndose el resto de la poblacin rural en las comunidades y cantones. 3.2.2.1. PORCENTAJE POBLACIONAL DEPARTAMENTAL. EN RELACIN AL TOTAL NACIONAL Y

Como se puede observar en el cuadro que se muestra a continuacin, la poblacin del Municipio de Porco representa un 15.9% con relacin a la provincia, un 4.48% con relacin al departamento y un 0.07% al nivel Nacional. CUADRO N 15 POBLACIN DEL MUNICIPIO DE PORCO EN EL CONTEXTO PRONVINCIAL, DEPARTAMENTAL Y NACIONAL
N ASPECTO POBLACIN (N DE HAB.) % (*) DENSIDAD (HAB./Km2) CRECIMIENTO

1 2 3 4

Municipio de Porco Provincia Quijarro Dpto. de Potos Bolivia

5,959.0 37,428.0 132,966.0 8,274,325.0 15.92 4.48 0.07

5.65 2.51 1.12 7.53

0.41 0.01 1.01 2.74

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica INE 2001

CUADRO N 16 POBLACIN DEL MUNICIPIO DE PORCO SEGN COMUNIDADES Y GRUPO ETREO


N COMU NIDAD 0-9 AOS 10-19 AOS 20-29 AOS 30-39 AOS 40-49 AOS 50-59 AOS 60-69 AOS 70-79 AOS 80-89 AOS 90-99 AOS TOTAL

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Agua de Castilla Carma Condoriri Chaquilla Chichuyo Churcuita Porco Rorsario


Sora Molino

523 232 47 50 97 60 690 13 10 76 1798

365 135 58 43 51 56 465 10 5 79 1267

201 147 24 19 50 42 311 2 4 53 853

229 71 26 14 31 33 240 8 5 52 709

115 58 24 26 20 26 139 8 5 36 457

51 40 37 32 16 29 73 2 7 48 335

12 42 31 24 13 13 37 5 1 30 208

7 20 15 12 5 15 9 2 2 17 104

4 8 12 2 1 10 1 8 46

1 3 3 1 2 10

1504 751 273 232 285 275 1975 50 37 201 5583

Topala TOTAL

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica INE 2001

La lectura de edades de las comunidades registradas en el cuadro, presenta las caractersticas de una poblacin joven, donde el 54.89% se encuentra en el rango de 0 19 aos de edad
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3.2.2.2. NMEROS DE FAMILIAS PROMEDIO DE MIEMBROS POR FAMILIAS. CUADRO N 17 POBLACION POR COMUNIDAES
COMUNIDAD Topala Palca Mayu Chichuyo Visijza Condoriri Chaquilla Sora Molino Rosario Carma Churcuita Porco A.Castilla TOTAL Fuente: Diagnstico Municipal N FLIAS. 60 12 31 27 37 52 18 31 44 31 395 320 1025 MIEMBROS/FLIA. 6 6 6 6 6 6 6 5 6 6 5 4.7 HABITANTES 360 72 186 162 222 312 108 155 264 186 1975 1504 5329

3.2.3. ESTRUCTURA DE POBLAMIENTO: COMUNIDADES CAPESINAS Y CENTROS URBANOS. Porco y Agua de Castilla son centros urbanos, debido a que se acercan a los requisitos para ser considerados como urbanos, esto corresponde al 58.31% de la poblacin del municipio, el resto constituye el 41.68%, que estn distribuidos en las comunidades campesinas. 3.2.4. DENSIDAD. La densidad poblacional aument de 5.44 habitantes por kilmetro cuadrado en 1,992 a 5.65 habitantes por kilmetro cuadrado en el ao 2,001. CUADRO N 18 DENSIDAD POBLACIONAL POR CENSO SEGN MUNICIPIO, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO.
CENSO 1992. N ASPECTO Poblacin Densidad Total (Hab./Km2) 1 Municipio de Porco 1054.0 5737.0 5.44 Fuente: Censo Nacional de Poblacin y vivienda 2001 EXT. (Km.2) CENSO 2001 Poblacin Densidad Total (Hab./Km2) 5959.0 5.65

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3.3. DINMICA POBLACIONAL. 3.3.1. MIGRACIN. De acuerdo con los resultados del Censo 2.001 de 5959 habitantes del Municipio de Porco, 5941 residen habitualmente en el Municipio; 16 personas viven en otro lugar del pas. Por otra parte, de los 5959 habitantes del Municipio, 5709 personas nacieron en algn lugar del Municipio de Porco y del departamento; 243 personas nacieron en otro lugar del pas y 7 en el exterior del Pas. CUADRO N 19 RESIDENCIA HABITUAL DE LA POBLACIN
N 1 COMUNIDAD EN EL MUNICIPIO DE PORCO EN OTRO LUGAR DEL PAIS 9 1 6 EN EL EXTERIOR TOTAL 1504 751 273 232 68 285 275 101 7 1975 50 37 401

Agua de 1495 Castilla 2 Carma 750 3 Condoriri 273 4 Chaquilla 232 5 Chimpaya 68 6 Chichuyo 283 7 Churcuita 275 8 Jalantania 101 9 Kilcata 7 10 Porco 1969 11 Rosario 50 12 Sora Molino 37 13 Topala 401 Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001

CUADRO N 20 LUGAR DE NACIMIENTO DE LA POBLACIN


N 1 2 3 4 5 6 7 COMUNIDAD Agua de Castilla Carma Condoriri Chaquilla Chimpaya Chichuyo Churcuita EN EL MUNICIPIO DE PORCO 1365 750 273 230 68 285 274 EN OTRO LUGAR DEL PAIS 136 1 2 1 EN EL EXTERIOR 3 SIN RESPUERSTA TOTAL 1504 751 273 232 68 285 275

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8 Jalantania 98 3 9 Kilcata 7 10 Porco 1871 100 11 Rosario 50 12 Sora Molino 37 13 Topala 401 Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001

4 -

9 -

101 7 1975 50 37 401

El saldo neto migratorio del municipio es positivo, es decir, que este es un municipio receptor de poblacin. De los nacidos en el Municipio, 16 personas residen en otro lugar; sin embargo, de los nacidos en otro lugar del pas, 243 personas han inmigrado al Municipio. Pero, est claro que el saldo positivo es el resultado de la actividad minera en la capital del Municipio, es el caso de Agua de Castilla, que de 1365 nacidos, residen en ella 1495 personas; Porco, de 1871 nacidos, 1969 personas viven actualmente en esta capital. 3.3.2. TASA DE NATALIDAD. De acuerdo a los datos obtenidos en censo de poblacin y vivienda 2001 la ultima gestin se atendieron 81 nuevos nacidos, siendo 36 atendidos en establecimientos de salud y 45 por personal mdico, enfermera o auxiliar de enfermera. Actualmente la atencin de nacimientos estn cubiertas por las postas de Chaquilla, Porco, Agua de Castilla y Carma. La tasa de natalidad es de 80% segn informe de monitoreo mensual de coberturas de la tercera seccin. 3.3.3. TASA DE MORTALIDAD: GENERAL, MATERNA E INFANTIL. Los informes de la Unidad Departamental de Salud Potos indican que la tasa de mortalidad en el Municipio de Porco es del 2 % teniendo como grupos etreos a los de 1 ao hasta los 50 y ms. 3.3.4. TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL. La tasa de crecimiento de la Provincia Antonio Quijarro, para el perodo es de 0.01% y para la Tercera Seccin es de 0.41% es decir que la tasa es positiva. 3.3.5. TASA DE ANALFABETISMO POR SEXO. En relacin a todos los que s saben leer y escribir en la Provincia Quijarro, el 15.81% pertenecen al Municipio de Porco; y del total de los que no saben leer y escribir de la Provincia Quijarro, el 14.91% son del Municipio de Porco. Dentro del Municipio, el 83.31% s saben leer y escribir y el 16.92% no saben leer y escribir.

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CUADRO N 21 POBLACIN QUE SABE Y NO SABE LEER Y ESCRIBIR


S SABE LEER Y ESCRIBIR 1 Municipio de Porco 4316 2 Provincia Quijarro 27291 Fuente: Censo Nacional de Poblacin y vivienda 2001 N ASPECTO NO SABE LEER Y ESCRIBIR 879 5897 SIN RESPUESTA 27 175 TOTAL 5222 33363

CUADRO N 22 POBLACIN, COMUNIDAD Y SEXO QUE SABE Y NO SABE LEER Y ESCRIBIR


S SABE LEER Y ESCRIBIR Hombre 586 1 Agua de Castilla Mujer 577 Hombre 262 2 Carma Mujer 259 Hombre 106 3 Condoriri Mujer 77 Hombre 86 4 Chaquilla Mujer 68 Hombre 28 5 Chimpaya Mujer 10 Hombre 100 6 Chichuyo Mujer 88 Hombre 100 7 Churcuita Mujer 90 Hombre 43 8 Jalantania Mujer 37 Hombre 2 9 Kilcata Mujer Hombre 751 10 Porco Mujer 708 Hombre 15 11 Rosario Mujer 21 Hombre 14 12 Sora Molino Mujer 15 Hombre 166 13 Topala Mujer 110 Fuente: Censo Nacional de Poblacin y vivienda 2001 N ASPECTO SEXO NO SABE LEER Y ESCRIBIR 63 80 42 96 24 45 7 47 11 16 17 29 19 50 4 6 2 3 70 137 2 7 4 3 32 63 SIN RESPUESTA 8 3 1 2 1 5 3 4 TOTAL 654 660 305 357 131 127 93 115 39 26 117 117 119 140 47 43 4 3 824 849 17 28 18 18 198 173

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GRFICO N 4 PORCENTAJE DE HOMBRES Y MUJERES QUE S SABE LEER Y ESCRIBIR

Mujeres 47.7% Hombres 52.3%


Hombres Mujeres

Fuente: Censo Nacional de Poblacin y vivienda 2001 Elaboracin propia

GRFICO N 5 PORCENTAJE DE HOMBRES Y MUJERES QUE NO SABE LEER Y ESCRIBIR


Hombres 33.8%

Mujeres 66.2%
Hombres Mujeres

Fuente: Censo Nacional de Poblacin y vivienda 2001 Elaboracin propia

3.3.6. ESPERANZA DE VIDA. Igualmente para toda la Provincia Quijarro la esperanza de vida es de 53 aos. 3.4. BASE CULTURAL DE LA POBLACIN. 3.4. 1. ORIGEN TNICO. En el Departamento de Potos, tiempos pre-colombinos, se desarrollaron sociedades que se fueron reproducindose en el tiempo y en el espacio a partir de sus propias formas particulares de organizaciones y produccin con acceso directo a los distintos pisos ecolgicos en el contextos de su territorio; fueron estas organizaciones andinas conocidas como seoros o grupos tnicos de origen aymar que ocupan inmensas franjas territoriales desde la puna altiplnica hasta los valles Inter-Andino, reproduciendo patrones culturales particulares y comunes con otras zonas del rea Andina pero con algunas diferencias y variaciones regionales. A travs de un largo proceso histrico estas formas de organizacin socia, fueron paulatinamente absorbidas por otras estructuras centralizadas mayores que se encontraban en pleno afn de empoderamiento y de expansin territorio; fue el gran Imperio Incaico que
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despus de la disgregacin del Tihuanacu (hacia el 1.100 a.E.C.) empez a expandirse asimilando toda forma de organizacin, valindose de una geopoltica de tipo pacifista y de alianza. En esta sociedad comunitaria de Pusi Suyu o Tawantinsuyu con su capital el Cuzco en la meseta Peruana, segn la terminologa quechua significa las cuatro partes del mundo, el chinchasuyo, Collasuyo, Antisuyo y Contisuyo se extendi por lo que actualmente comprenden los pases del Per, Ecuador y Bolivia asimilando la organizacin de los seoros pero respetando su divisin dual y segmentara de los territorios continuos y discontinuos incluyndoles a un sistema quechua poltico centralizador de Ayllus. Desde la poca prehispnica en el Departamento de Potos, el Ayllu fue evolucionando basado en caractersticas organizativas propias, sus races y su misma estructura se remontan a cientos de aos atrs. En el contexto contemporneo, el Ayllu Porco refleja una sociedad comunitaria con algunos rasgos culturales de lo que fueron los ayllus en pocas prehispnicas, pero que con la invasin espaola y la vida republicana se fueron disgregando conservaron solo algunos elementos de esas sociedades antiguas. El ayllu Porco hoy conceptualizado como una unidad sociocultural asentada sobre una determinada jurisdiccin geogrfica. El ayllu Porco se caracteriza por el dualismo que existen en su organizacin, es decir, existen dos parcialidades el Jatun y el Juchuy Porco, esta dualidad tambin implica la existencia de un sistema de autoridades diarqua, existen Kurakas para ambos segmento; aparentemente esto implica una doble estructura de cargos; pero en realidad es que existe un kuraka para cada parcialidad, estas autoridades se desempean en un orden de rotacin . Al sistema de cargos dual se suma los cargos pareja: (Qhari-warmi), lo que antes haba en las sociedades Andinas, si bien esta diarqua de cargos no es muy activa, an se mantiene la posicin de la mujer en la red de cargos tradicionales, la esposa de la autoridad conocida como Mamatalla o Jatun Mama tambin tienen sus responsabilidades complementarias en las actividades organizativas, productivas y rituales festivas. 3.4.2. IDIOMA. Segn el Censo de Poblacin y Vivienda 2001, de 5222 personas del Municipio, 3114 tienen como idioma materno el Quechua, 28 Aymar, 2072 Espaol y 2 Guaran. Esta relacin significa que el 59.63% hablan el quechua, 39.68% castellano, 0.54% aymar y 0.04% guaran. Prcticamente los idiomas ms hablados en el Municipio llegan a ser el quechua y el castellano, pues los otros idiomas llegan a ser insignificantes.

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GRFICO N 6 IDIOMA MATERNO EN EL MUNICIPIO


Otros 2% Castellano 39% Quechua 59%

Quechua

Castellano

Otros

Fuente: Censo Nacional de Poblacin y vivienda 2001 Elaboracin propia

3.4.3. RELIGIONES Y CREENCIAS. Durante siglos las sociedades andinas, han dado respuestas a los fenmenos de su entorno natural a partir de sus religiones, creencias propias y mitos, bajo el concepto de una etnoreligin particular creada a partir de un patrn cultural casi comn en la religin andina. Antes de la llegada de los Espaoles, los ayllus y comunidades indgenas conservaban viejas creencias como parte general de su mstica religiosa relacionando su vida y todo fenmeno natural con las deidades del cosmos, monumentos sagrados, smbolos, divinidades creadas y recreadas que regulaban su vida social, ante los constantes fenmenos de su entorno, fue una religiosidad colectiva influyente en la vida de los hombres trat de dar respuestas a lo extrao y desconocido, como la muerte, los sueos, las enfermedades psicosomticas. La religin Andina Trato de explicar con mitologa los fenmenos que se desconocen. El Ayllu Porco, es parte de estas sociedades Andinas que tena las mismas creencias etnoreligiosas que se han ido conservando a travs de los aos, muchas de ellas ya modificadas pero recreadas en los nuevos contextos religiosos. Las tradiciones religiosas han ido modificando y sincretizando con elementos de la religin catlica, actualmente se observa cualquier practica y religiosa, la expresin de ambas creencias, por un lado la del Ayllu propio como una expresin de su identidad, y por otro lado la del Catolicismo, como una expresin de algo impropio pero que se asume igual; la pachamama, las vrgenes, los santos, las deidades, los orqus, etc. Son parte de las religiones y creencias de los habitantes del Ayllu Porco en el contexto contemporneo. La aculturacin, transculturacin y enajenacin; provocaron un sincretismo religioso en el ayllu Porco, actualmente si bien, la mayora de la poblacin se identifica como catlico creyente sigue practicando sus ceremonias, ritos y expresiones religiosas propias de sus antepasados. El siguiente cuadro muestra los templos catlicos y evanglicos en las distintas comunidades:
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CUADRO N 23 PRINCIPALES TEMPLOS RELIGIOSOS


N COMUNIDAD TEMPLO RELIGIOSO Catlico Evanglico (Pentecostal) Evanglico (Casa de Dios) Evanglico (s/nombre) Catlico (San Miguel) Catlico Catlico Evanglico Catlico (Santa Rosa) Evanglico Catlico (Virgen de Candelaria)

1 Agua de Castilla 2 Agua de Castilla 3 Agua de Castilla 4 Agua de Castilla 5 Carma 6 Condoriri 7 Chaquilla 8 Chaquilla 9 Porco 10 Porco 11 Visijza Fuente: Diagnstico Municipal

3.4.4. CALENDARIO FESTIVO Y RITUAL. Adems de las fiestas nacionales se celebran con particularidad las siguientes: Ao nuevo (enero) Cambio de autoridades (enero) Candelaria (enero) Carnaval (febrero) San Jos (marzo) Pascua (marzo, abril) Tata Qajchu Santa Vera Cruz- (mayo) Virgen del Carmen (julio) Santiago (julio) Santa Rosa (agosto) Killakas (septiembre) Guadalupe (septiembre) Todos Santos (noviembre) Concepcin (diciembre) Navidad (diciembre) Entre las costumbres ms sobresalientes en el municipio de Porco se tiene: Challa Ckoa Acullicu

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3. 5. EDUCACIN. 3.5.1. EDUCACIN FORMAL. La estructura de formacin curricular comprende dos reas: Educacin formal, organizada para toda la poblacin; y educacin alternativa, para atender a quienes no pueden desarrollar su educacin en el rea formal. El rea formal comprende cuatro niveles: Nivel Inicial (Pre-escolar), Nivel Primario, Nivel secundario y Nivel superior. Nnivel Inicial (Pre-escolar), el estado ofrece un curso formal de educacin de por lo menos un ao, con el objetivo de preparar a los nios para la educacin primaria. Nivel primario, con una duracin promedio de 8 aos, se divide u organiza en tres ciclos: Ciclo de aprendizajes bsicos (3 aos), Ciclo de aprendizajes esenciales (3 aos) y ciclo de aprendizajes aplicados (2 aos). Nivel secundario, est compuesto por dos ciclos: Ciclo de aprendizajes tecnolgicos (2 aos) y ciclo de aprendizajes diferenciados (2 aos). Este ltimo ciclo organizado en dos opciones que seran: Aprendizajes tcnicos medios y aprendizajes cientficos humansticos. Nivel superior, comprende la formacin tcnico profesional de tercer nivel, la tecnolgica, humanstica-artstica y cientfica, incluyendo la capacitacin y especializacin de postgrado. (ART 9 al 14 LRE) 3.5.1.1. NMERO, TIPO Y COBERTURA DE LOS ESTABLECIMIENTOS. CUADRO N 24 NIVEL DE ASISTENCIA A UN NCLEO EDUCATIVO POR COMUNIDAD Y SEXO
REA N 1 2 3 4 5 Urbana Agua de Castilla Porco Carma Condoriri Chaquilla Rural SEXO Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre EDUCACIN PREESCOLAR 40 33 41 32 9 10 2 4 1 PRIMARIA BSICOINTERMEDIO 226 234 267 268 86 105 48 38 24 SECUNDARIA MEDIO 63 70 86 62 13 11 3 8 7 TOTAL 329 337 394 362 108 126 53 50 32

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6 7 8 9 10 11 12 13

Mujer 4 Hombre 1 Chichuyo Mujer 6 Hombre Chimpaya Mujer Hombre 4 Churcuita Mujer 2 Hombre 2 Jalantania Mujer 2 Hombre Kilcata Mujer Hombre 1 Rosario Mujer 1 Hombre 1 Sora Molino Mujer Hombre 5 Topala Mujer 6 Hombre 107 TOTAL MUNICIPIO Mujer 100 Fuente: Instituto Nacional de Estadstica INE 2001

26 37 36 4 1 30 35 18 13 1 4 10 4 3 42 44 791 810

1 1 1 7 4 3 5 5 2 1 2 13 4 203 169

30 39 40 5 1 41 41 23 20 1 10 13 6 5 60 54 1101 1079

GRFICO N 7 RELACIN DEL NIVEL DE EDUCACIN POR SEXO EN EL MUNICIPIO


900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 791 810

ALUMNOS

Hombre Mujer

203 107 100

169

Pre-escolar

Primaria

Secundaria

NIVEL DE EDUCACIN

Fuente: Censo Nacional de Poblacin y vivienda 2001 Elaboracin propia

Entre Escuelas y Colegios, en el Municipio de Porco existen 12 establecimientos, de los cuales 4 se encuentran en Porco y Agua de Castilla, 8 en las comunidades rurales (Ver ANEXO, MAPA

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DE ESTRUCTURA EDUCATIVA). En el rea rural funcionan escuelas Asociadas y en Porco y Agua de Castilla escuelas y colegios. CUADRO N 25 ESTRUCTURA DE NCLEOS Y SECCIONALES POR TIPO
N 1 COMUNIDAD A. Castilla ESTABLECIMIENTO RANGO Escuela Colegio Escuela Seccional Escuela Seccional Escuela Seccional Escuela Seccional Escuela Seccional Escuela Colegio Escuela Seccional Escuela Seccional Unidad Educativa

Toms Fras de Agua de Castilla 2 A. Castilla Enrique Snchez de Lozada Irigoyen 3 Carma Antonio Quijarro de Carma 4 Condoriri San Gabriel de Condoriri 5 Chaquilla Concepcin de Chaquilla 6 Chichuyo G. Villarroel de Chichuyo 7 Churcuita Santa Mara de Churcuita 8 Porco Santa Rosa de Porco 9 Porco Jos Mara Linares 10 Topala San Jos de Topala 11 Torcuyo San Antonio de Torcuyo 12 Visijza V. Candelaria de Visijza Fuente: Direccin Distrital de Educacin Porco.

3.5.1.2. UBICACIN Y DISTANCIA DE LOS ESTABLECIMIENTOS. CUADRO N 26 UNIDADES EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO DE PORCO
N 1 2 3 4 5 6 7 8 NCLEO Antonio Quijarro Antonio Quijarro Antonio Quijarro Antonio Quijarro Antonio Quijarro Santa Rosa Santa Rosa Santa Rosa DISTANCIA (KM.) 0 0 10 29 30 0 0 31 RANGO Escuela Colegio Escuela Seccional Escuela Seccional Escuela Seccional Escuela Colegio Escuela Seccional NOMBRE Toms Fras de Agua de Castilla Enrique Snchez de Lozada Irigoyen San Gabriel de Condoriri Concepcin de Chaquilla V. Candelaria de Visijza Santa Rosa de Porco Jos Mara Linares Antonio Quijarro de UBICACIN Urbano Urbano Rural Rural Rural Urbano Urabno Rural

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9 10 11 12

Santa Rosa 26 Escuela Seccional Santa Rosa 40 Escuela Seccional Santa Rosa 13 Escuela Seccional Santa Rosa 38 Escuela Seccional Fuente: Direccin Distrital de Porco

Carma G. Villarroel de Chichuyo Santa Mara de Churcuita San Jos de Topala San Antonio de Torcuyo

Rural Rural Rural Rural

3.5.1.3. ESTADO Y CALIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA Y DEL EQUIPAMIENTO DISPONIBLE POR ESTABLECIMIENTO. El estado de los establecimientos educativos muestra que el 41.67% tiene una infraestructura buena, y el 58.33% regular. Cuatro establecimientos tienen los muros de ladrillo, el resto tienen muros de adobe, todos tienen revoques de yeso, y pisos de cemento. La falta al acceso del fluido elctrico es casi total en establecimientos del rea rural; contrariamente los establecimientos emplazados en los centros poblados de Porco y Agua de Castilla, si gozan del suministro de energa elctrica. El equipamiento disponible en los establecimientos muestra que el 41.67 % es suficiente y el 58.33% insuficiente. 3.5.1.4. DOTACIN DE SERVICIOS BSICOS POR ESTABLECIMIENTO. Los establecimientos asentados tanto en Porco y en Agua de Castilla cuentan con servicios de Energa Elctrica de red pblica, Agua Potable de red pblica; la eliminacin de aguas servidas se desagua en una red de Alcantarillado Sanitario, asimismo la eliminacin de residuos slidos se la realiza a un carro basurero. Las dems escuelas de las comunidades rurales a excepcin de la escuela Concepcin de Chaquilla que tiene acceso al fluido elctrico de una red pblica, no cuentan con ninguno de los servicios bsicos indicados para los establecimientos de Porco y Agua de Castilla. Esta marcada diferencia de los establecimientos de Porco y Agua de Castilla, con las escuelas de las comunidades campesinas se debe a que la Empresa COMSUR, asentada en Porco, ha sido el eje del desarrollo en su lugar de accin, adems de concentrar al 58% de la poblacin total del Municipio, los cuales han sido factores influyentes para que los servicios bsicos lleguen a estos dos centros y por ende, a sus establecimientos educativos. No sera extrao en el futuro, ver otros servicios, que son prerrogativas propias de establecimientos educativos que se encuentran en las ciudades, lleguen tanto a Porco y Agua de Castilla. Las comunidades campesinas, luchan ms por la sobrevivencia que por los servicios bsicos, hacen de que sus establecimientos de educacin no gocen de los servicios bsicos. El estado actual de estos servicios se observa en el siguiente cuadro.

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CUADRO N 27 SERVICIOS BSICOS POR ESTABLECIMIENTO


SERVICIO ENERGA ELCTRICA DISPONIBILID AD DEL AGUA

UNIDAD EDUCATIVA

ELIMINACIN DE EXCRETA

ELIMINACIN DE BASURA

NCLEO

ALCANTARIL LADO

CARRO BASURERO

LETRI NA

CAMPO ABIERTO

Concepcin de Chaquilla San Gabriel de Condoriri V. Candelaria de Visijza Toms Fras de Agua de Castilla Enrique Snchez de Lozada Irigoyen Antonio Quijarro de Carma G. Villarroel de Chichuyo Santa Mara de Churcuita San Jos de Topala San Antonio de Torcuyo Santa Rosa de Porco Jos Mara Linares Fuente: Diagnstico Municipal Antonio Quijarro Santa Rosa

x x x

x x x x x

x x x x x x x x x x x

x x x x x x x

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CAMPO ABIERTO x x x x x x x x
40

RED PBLICA

RED PBLICA

OTROS

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3.5.1.5. NMERO DE MATRICULADOS POR SEXO Y ESTABLECIMIENTO. En la gestin escolar, del total de la poblacin estudiantil inscrita, el 80% se encuentra concentrada en las localidades de Porco y Agua de Castilla y solo el 20% en las comunidades rurales, la concentracin se debe fundamentalmente e a que en estas localidades se encuentra la mayor parte de la poblacin que trabaja en la Compaa Minera del Sur ( CO.M.SUR. ). Adems estos centros poblados cuentan con establecimientos de nivel primario y secundario. CUADRO N 28 NMERO DE MATRICULADOS POR SEXO, GRADO Y ESTABLECIMIENTO NIVEL INICIAL
ESCUELA Y/O ESCUELA SECCIONAL Toms Fras de Agua de Castilla San Gabriel de Condoriri Concepcin de Chaquilla V. Candelaria de Visijza Santa Rosa de Porco Antonio Quijarro de Carma G. Villarroel de Chichuyo Santa Mara de Churcuita San Jos de Topala 1ra Seccin H 35 46 M 30 59 H 35 4 3 60 1 4 2da Seccin M 35 2 5 57 2 TOTAL 135 2 9 3 222 1 6 0 0 0 6to M 5 1 3 1 1 H 2 2 M 1 1 TOTA L 21 26 19 6 22 15 12 18 INICIAL N 1 2 3 4 5 6 7 8 9

10 San Antonio de Torcuyo

Fuente: Direccin Distrital de Porco

CUADRO N 29 NMERO DE MATRICULADOS POR SEXO, GRADO Y ESTABLECIMIENTONIVEL PRIMARIA


N 1 2 3 4 5 6 7 8 ESCUELA Y/O ESCUELA SECCIONAL Toms Fras de Agua de Castilla San Gabriel de Condoriri Concepcin de Chaquilla V. Candelaria de Visijza Santa Rosa de Porco Antonio Quijarro de Carma G. Villarroel de Chichuyo Santa Mara de Churcuita 1ro H 35 1 3 61 1 4 M 44 8 1 49 1 1 1 2 2do H M 2 3 2 1 1 2 4 2 1 6 2 4 PRIMARIA 3ro 4to H M H M 1 2 4 1 2 1 1 1 1 2 3 1 1 1 3 2 2 2 2 2 3 4 2 2 1 1 2 5to H 4 3 1 1 4 1 4 1

44 48 32 44 32 46 35 34 43 38 475

44 28 45 41 43 57 45 35 38 36 522

9 San Jos de Topala 10 San Antonio de Torcuyo

Fuente: Direccin Distrital de Porco


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CUADRO N 30 NMERO DE MATRICULADOS POR SEXO, GRADO Y ESTABLECIMIENTO NIVEL PRIMARIA Y SECUNDARIA
ESCUELA, ESCUELA SECCIONAL, COLEGIO Enrique Snchez de Lozada Irigoyen JoseMara Linares Antonio Quijarro de Carma Fuente: Direccin Distrital de Porco PRIMARIA 7mo 8vo Grado Grado H M H M
1er Grado

TOTAL

M H M H M H M

1 5 6

40 37 38 21 136 30 23 20 26 21 28 13 18 169 54 51 36 38 179 33 16 23 21 14 16 22 20 165 1 2 2 1 6

3.5.1.6. DESERCIN ESCOLAR POR SEXO, TASA Y PRINCIPALES CAUSAS. rea rural Los nios en edad escolar abandonan las aulas por los siguientes aspectos: A media gestin escolar, son los mismos padres de familia quienes hacen que sus hijos dejen de asistir a clases; pues, a temprana edad la niez forma parte de las actividades laborales de reas agrcolas, para la economa de la familia. A medida que el nio campesino cobra mayor madurez en las actividades agrcolas, la educacin llega a formar un segundo plano; satisfacindose con el saber leer y escribir. Pero, hay otra causa fundamental para que las aulas de los establecimientos rurales se hallen semidesiertos. La falta de fuentes de trabajo de los padres y la pobre produccin agropecuaria, hacen que el campesino por mejorar su situacin econmica, opte por abandonar su comunidad con toda su familia, en busca de mejores horizontes en las ciudades y/o centros mineros. Tpico ejemplo es lo sucedido en la comunidad de Palca Mayu que, hace ms de 5 aos la educacin escolar ha dejado de funcionar, por falta de alumnos; actualmente, la infraestructura del establecimiento se halla sin mantenimiento, por ende en continuo deterioro. Situacin similar a la de Palca Mayu, est sucediendo en la Escuela San Jos de la comunidad de Topala, que en aos pasados haba matriculado a ms de 300 estudiantes, en la gestin actual no ha llegado ha inscribir a ms de 12 alumnos.

TOTAL
42

SECUNDARIA 2do 3er 4to Grado Grado Grado

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3.5.1. 7. NMERO DE PROFESORES POR ESTABLECIMIENTO Y NMERO DE ALUMNOS POR PROFESOR CUADRO N 31 RELACIN ALUMNOS POR PROFESOR
N ESTABLECIMIENTO PROFESOR 26 11 1 1 1 2 1 27 13 1 1 1 ALUMNOS 610 169 7 23 35 28 18 744 165 12 15 22 ALUMNOS POR PROFESOR 23.46 15.36 7 23 35 14 18 27.56 12.69 12 15 22

1 Esc. Toms Fras 2 Col. E. S. Lozada 3 Esc. Antonio Quijarro 4 Esc. San Gabriel 5 Esc. Concepcin 6 Esc. G. Villarroel 7 Esc. San Antonio 8 Esc. Santa Rosa de Porco 9 Col. J.M. Linares 10 Esc. San Jos 11 Esc. Santa Mara 12 Esc. V. Candelaria Fuente: Direccin Distrital de Porco

3.5.2. EDUCACIN NO FORMAL. 3.5.2.1. INSTITUCIONES DE CAPACITACIN EXISTENTES. En la capital de la Tercera Seccin, dependiente de la Direccin Distrital de Porco, funciona el Instituto ESA, Educacin Secundaria Adultos, Antonio Quijarro. El costo de la capacitacin es completamente gratis, los cursos consisten en clases tericas . 3.5.2.2. PRINCIPALES PROGRAMAS Y PRCTICAS DE CAPACITACIN. CUADRO N 32 PROGRAMAS Y PRCTICAS DE CAPACITACIN
PROGRAMAS Y CONTENIDOS DE CAPACITACIN Agrcola Pecuario Salud Alfabetizacin x Fuente: Diagnstico Municipal

Otros x

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3.5.2.3. ESTADO Y CALIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA Y DEL EQUIPAMIENTO DISPONIBLE.


CUADRO N 33 INFRAESTRUCTURA DE EQUIPAMIENTO
INFRAESTRUCTURA REGULAR BUENO MALO LUGAR BUENO EQUIPAMIENTO REGULAR MALO SERVICIOS BSICOS SERVICIOS HIGINICOS x
44

ELECTRICI DAD x

Porco x Fuente: Diagnstico Municipal

3.5.2.4. NMERO DE CAPACITADOS POR SEXO. CUADRO N 34 CANTIDAD DE CAPACITADOS


NMERO DE CAPACITADOS HOMBRES MUJERES 40 20

COMUNIDADES 5 Fuente: Diagnstico Municipal

3.6. SALUD. La esperanza de vida de la poblacin es de 55 aos, esta relacionadas a la falta de nutrientes en la alimentacin ocasionados por la baja produccin agrcola y pecuaria. Sumando a esto la falta de saneamiento bsico en las comunidades rurales y la elevada incidencia de enfermedades diarreicas y respiratorias. La mayora de la poblacin recurre a la medicina tradicional, es una forma alternativa de resolver sus problemas de salud aunque existe un franco proceso de deterioro de esta medicina tradicional.

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AGUA POTABLE x TOTAL 60

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3.6.1. MEDICINA CONVENCIONAL. 3.6.1.1. ESTRUCTURA INSTITUCIONAL: NMERO, TIPO, COBERTURA DE LOS ESTABLECIMIENTOS.

Direccin SEDES Potos DILOS

Gerencia Red de Servicios de Salud Comunicacin Centro de Salud Porco Comunidad

Con la implementacin de la Ley de Participacin Popular, Ley de Municipalidades, Ley del Dialogo Nacional, Ley del SUMI y otras disposiciones legales, las acciones de salud se hallan integradas al accionar de los Municipios a travs de su representacin local por medio de las Direcciones Locales de Salud (DILOS). CUADRO N 35 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL SEGN: TIPO Y COBERTURA DE LOS ESTABLECIMIENTOS (PBLICO)
Establecimiento Centro de Salud Puesto de Salud
Fuente: Direccin Distrital de Salud

N 1 3

Nivel de Atencin Primer Nivel Primer Nivel

Tipo Pblico Pblico

El municipio de Porco cuenta con un Centro de Salud de referencia y 1 Puesto de Salud en el rea urbana y 2 Puestos de Salud en el rea rural. Es importante sealar que en la jurisdiccin del Municipio de Porco, existe asistencia mdica por parte de la compaa Minera del Sur (CO.M.SUR:), cuenta con un hospital que esta ubicado
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en la localidad de Agua de Castilla, la atencin es exclusivamente para los trabajadores de la empresa, siendo este un seguro mdico restringido para otros sectores de la poblacin. 3.6.1.2. UBICACIN Y DISTANCIA DE LOS ESTABLECIMIENTOS. CUADRO N 36 UBICACIN Y DISTANCIA DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD: A PORCO
Ubicacin: Urbano/Rural Urbano Urbano Rural Rural Comunidad Porco Agua de Castilla Chaquilla Carma Establecimiento Centro de Salud Porco Puesto de Salud Puesto de Salud Puesto de Salud Distancia (Km.) 0 3 30 30

Fuente: Direccin Distrital de Salud

El cuadro anterior muestra que el Puesto de Salud ms distante al Centro de Salud son las de las Comunidades de Chaquilla y Carma a 30 Km. y el ms prximo es el Puesto de salud de Agua de Castilla a 3 Km. (Ver ANEXO, MAPA DE ESTRUCTURA DE SALUD). El Centro de Salud Porco se encuentra a 48 Km de la ciudad de Potos. 3.6.1.3. ESTADO, CALIDAD Y CAPACIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA Y DEL EQUIPAMIENTO DISPONBLE POR ESTABLECIMIENTO. La situacin en cuanto a servicios era muy precaria en el pasado, debido a que prcticamente no existan Puestos de salud en el rea rural, as como la calidad y la cobertura que alcanzaba el Centro de Salud Porco era reducida. La poca y dispersa poblacin, fue otro factor que influy en la precariedad de los servicios de salud en el rea rural, ya que no se justificaba mayores inversiones en este sector. Sin embargo, la cobertura y calidad de atencin ha pasado por un proceso de mejoramiento, actualmente se cuenta con los siguientes servicios de salud: CUADRO N 37 ESTADO Y CAPACIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA Y DEL EQUIPAMIENTO DISPONIBLE POR ESTABLECIMIENTOS
Establecimiento Comunidad Construccin Equipamiento Transporte Comunicacin

Centro de Salud Porco Puesto de Salud Agua de Castilla Puesto de Salud Chaquilla Puesto de Salud Carma

Porco Agua de Castilla Chaquilla Carma

Mala Buena Regular Regular

Regular Regular Regular Regular

Moto No tiene No tiene No tiene

Radio Multibanda Radio Multibanda Radio Multibanda Radio Multibanda

Fuente: Centro de Salud Porco


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Debido a que la infraestructura del Centro de Salud Porco no es idnea; sino, improvisada en una vivienda familiar, no se puede equipar por falta de espacio, aunque se tiene el equipo necesario. 3.6.1.4. PERSONAL MDICO Y PARAMDICO POR ESTABLECIMIENTO. CUADRO N 38 PERSONAL MEDICO Y PARAMDICO POR ESTABLECIMIENTO SEGN TIPO
Establecimientos Centro de Salud Porco Puesto de Salud Agua de Castilla Puesto de Salud Chaquilla Puesto de Salud Carma
Fuente: Centro de Salud Porco

N de Mdicos 1 -

N de Paramdicos Lic. Enfermera Aux. Enfermera 1 1 1* 1* 1

*En las comunidades de Agua de Castilla y Chaquilla, el auxiliar que est a cargo del Puesto de Salud es el mismo. En todo el Municipio de Porco se tiene un Doctor, una Licenciada en Enfermera y dos Auxiliares en Enfermera. 3.6.1.5. CAUSAS PRINCIPALES PARA LA MORTALIDAD. La mortalidad tiene como causa fundamental las psimas condiciones de vida de los pobladores; la mala alimentacin (bajos niveles de nutricin ), mala calidad del agua, malas condiciones higinicas y otras causas ms que determinan en gran medida la mortalidad sobre todo en el 1 y 2 ao de vida. Clnicamente las causas principales para la mortalidad son : La E.D.A. (Enfermedad Diarreica Aguda) y la I.R.A. (Infeccin Respiratoria Aguda) CUADRO N 39 PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD EN CONSULTA EXTERNA N 1 2 3 CLASIFICACIN GENRAL SISTMICA IRAS EDAS Neumonas GRUPO ETREO < DE 5 AOS > DE 5 AOS 2381 1351 4500* 24

* Todas las patologas

Fuente: Centro de Salud Porco

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3.6.1.6. EPIDEMIOLOGA: TIPOS DE VACUNAS Y COBERTURA. El servicio de salud, del Municipio de Porco, de acuerdo al resumen del cuaderno de monitoreo de la gestin de 2002, presenta los siguiente indicadores con relacin a los tipos de vacunas aplicados y sus respectivas coberturas durante la gestin. CUADRO N 40 TIPO DE VACUNAS Y COBERTURA
N 1 2 3 4 INDICADOR Antipolio en < de 1 ao D.P.T. en < de 1 ao Antisarampionosa en < de 1 ao B.C.G. en < de 1 ao D.T. en mujeres de 15-49 aos DOSIS Primera Segunda Tercera Primera Segunda Primera Primera Primera Segunda Tercera Cuarta Quinta CANTIDAD 181 198 205 181 205 212 178 273 197 35 23 28 COBERTURA (%) 95 103 107 95 107 119 93 66 33 8 6 7

Fuente: Centro de Salud Porco

A causa de los elevados porcentajes de mortalidad infantil la niez en nuestro pas, por enfermedades infecciosas, durante los ltimos aos se incorporaron programas de inmunizacin en todos los puestos de salud contra el sarampin, poliomielitis, D.P.T. (Difteria, Pertussis Tosferina y Ttanos),. Y B.C.G, por lo que los puestos de salud de Porco y Chaquilla cuenta con el apoyo del Ministerio de Salud para la atencin y prevencin de estas enfermedades. 3.6.1.7. GRADO Y COBERTURA DE DESNUTRICIN INFANTIL. La desnutricin es una de las causas fundamentales para la mortalidad, debido a los bajos niveles de alimentacin (nutricin), presentndose grados de desnutricin (Cuadro N 23) en la seccin Municipal de Porco . Se entiende la desnutricin la falta de nutrientes esenciales (protenas, grasas, minerales, etc.) y la falta de caloras que el cuerpo requiere en condiciones normales. En nuestro departamento el 46 % de la poblacin escolar de seis a ocho aos sufren de desnutricin crnica, teniendo incidencia directa en el proceso de aprendizaje. Si bien, la situacin de pobreza de la zona es muy notoria , esta afecta al grado nutricional de las familia, los nios comprendidos entre 2 a 4 aos son los ms afectado, los nios por la
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desnutricin de la madre, nacen ya con bajo peso y an en estado de lactancia no estn completamente nutridos. Los bajos niveles de ingreso econmico y produccin agropecuaria hace que las familias no les sea posible la obtencin de una buena calidad de alimentos por lo que siempre se recurre a la compra de alimentos que contengan carbohidratos como pan, papa, fideos, arroz, etc. Si bien, en las comunidades del Ayllu , en general se posea una dieta alimentaria de buena calidad y en cantidad abundante, este fue cambiando por la influencia de patrones culturales occidentales, factores externos como la contaminacin y la desestructuracin de la base econmica. Los efectos que conlleva la desnutricin, segn Edgard Francken, es la falta de concentracin , la dificultad de aprendizaje (escuela), debilidad fsica(trabajo) y la inmunidad debilitada (salud). CUADRO N 41 PREVALENCIA DE DESNUTRICIN EN NIOS DEL MUNICIPIO DE PRCO
Nios Total Prevalencia (% del total) 20.8 36.1 27.6 Desnutricin D+E+F 159 220 379

Menores de 2 aos 765 2 a 4 aos 610 Menores de 5 aos 1375 Fuente: Unidad departamental de Salud Potos

3.6.2. MEDICINA NATURAL. Uso medicinal y ritual de la flora y fauna existente La medicina natural y prctica ritual con plantas y animales, que existen actualmente dentro de su territorio, es una actividad importante de acuerdo con lo que manifiestan las personas mayores de las comunidades, este conocimiento constituye la herencia de los abuelos aunque lamentablemente las nuevas generaciones no se interesan en la prctica de la medicina natural, pues recurren a la medicina clnica acadmica que ofrecen las Postas Sanitarias de Porco y Chaquilla. Sin embargo, existe la urgencia de recurrir obligadamente al conocimiento de la medicina natural y al uso de estos recursos en casos de enfermedades comunes, como son las infecciones estomacales, partos, hemorragias, golpes, etc. A continuacin presentamos la nmina de algunas plantas que se utilizan actualmente como parte de la Medicina Natural. FLORA USO MEDICINAL Chachacoma - Malestares estomacales y golpes Pupusa - Dolores estomacales, cabeza Lamphaya - Mal de altura, dolores musculares y Renales Berro - Problemas renales y para purificar la sangre Queua - Inflamacin de la garganta.
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De acuerdo a la informacin recogida, existe la necesidad urgente de refuncionalizar este conocimiento pues durante los ltimos aos se ha producido mortsalidad infantil por la presencia de algumnnas enfermedades comunes como la diarre, tos, infecciones, etc. En cuanto al uso de la fauna existe poca informacin sobre el uso medicinal, siendo el uso en la medicina tradicional es la siguienta : FAUNA Zorro Flamenco Suri Zorrino Vicua USO MEDICINAL - Complicaciones del parto - Reumatismo y complocaiones del parto - Complicaciones del parto - Neumona - Silicosis

Para complementar el tratamiento de las enfermedades de tipo reumtico acuden a las aguas termales del Rosario para ello se prefiere los das domingos. Existe una complementacin entre la medicina clnica cientfica, acadmica y la medicina natural. Se constata la prctica de la medicina natural en todas las comunidades del Municipio de Porco como opcin de solucin a los problemas de salud, esta actividad se constituye en una alternativa para aquellos grupos humanos que no tienen acceso directa a los centros de salud de Chaquilla y Porco; las causas que pueden ser son: la distancia, recursos econmicos o por cuestin puramente conservadora, por cierto recelo de contar sus problemas a un mdico enfermera. 3.6.2.1. NMERO DE CURANDEROS Y PARTEROS. CUADRO N 42 PERSONAL PARA ATENCIN DE PARTOS
ENFERMERA/AUXILIAR SOLA DE ENFERMERA 1 Agua de Castilla 14 174 32 31 2 Carma 7 9 10 57 3 Condoriri 1 6 10 61 4 Chaquilla 6 8 3 17 5 Chichuyo 14 5 33 6 Chimpaya 1 3 9 7 Churcuita 10 6 3 6 8 Jalantania 2 12 1 9 Kilcata 2 10 Porco 26 201 54 72 11 Rosario 4 1 7 12 Sora Molino 1 2 7 13 Topala 9 1 50 TOTAL 67 446 122 353 Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001 N COMUNIDAD PARTERA MDICO
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OTRA PERSONA 33 72 2 40 7 4 45 1 48 34 286

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Del cuadro Personal para atencin de partos, es notable observar que el 55.41% de las mujeres embarazadas, no han precisado el servicio de mdicos y enfermeras en el momento del parto, es as que se puede advertir que el 5.26% han requerido la asistencia de una partera y el 22.45% han sido asistidas por otras personas. Se carece de informacin del nmero de parteras, curanderos y jampiris, al no estar registrados en ninguna entidad de Salud. 3.6.2.2. PRINCIPALES ENFERMEDADES TRATADAS. CUADRO N 43 ENFERMEDAD DIARREICA
ENFERMEDADES DIARREICA AGUDA (E.D.A.) PLAN TRATAMIENTO PLAN A Hidratacin va oral ms de lo programado PLAN B Hidratacin oral de 4 a 6 horas (S.R.O.) Fuente: Diagnstico Municipal

CUADRO N 44 ENFERMEDAD RESPIRATORIA


INFECCIN RESPIRATORIA AGUDA (I.R.A.) SITUACIN TRATAMIENTO Sin neumona Tratamiento sintomtico Con neumona Cotrimoxasol. Programa ms Paracetamol Con neumona grave Penicilina- Ptocainica- Gentamicina- Paracetamol Fuente: Diagnstico Municipal

CUADRO N 45 DESNUTRICIN
DESNUTRICIN TRATAMIENTO - Hiperproteca - Hipervitamnico por K/peso

SITUACIN Educacin Alimentacin Fuente: Diagnstico Municipal

3.7. SANEAMIENTO BSICO. 3.7.1. ESTRUCTURA INSTITUCIONAL. AGUA POTABLE. Centros poblados como Agua de Castilla, cuentan con el servicio de agua potable domiciliario, la red fue construida en el ao 2001, actualmente se construye una nueva red de agua potable en la Comunidad de Porco.

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La organizacin para la distribucin del servicio de agua potable en los dos centros poblados est a cargo de un comit de Aguas H.A.M. , a la cabeza de un tesorero y un plomero; encargado de las refacciones de toda la red. Estos funcionarios son elegidos por toda la comunidad en una asamblea anual, cumpliendo sus funciones en el perodo de un ao. En las comunidades rurales donde que se cuentan con agua potable, el cuidado y control de toda la red esta a cargo de un comit elegido dentro la comunidad. Actualmente el Sistema de Red de Agua Potable, as como en Porco y Agua de Castilla ha sido renovado, con la construccin nueva de mdulos que se muestran en el siguiente cuadro. CUADRO N 46 NUEVOS MDULOS EN EL SISTEMA DE AGUA POTABLE PORCO Y AGUA DE CASTILLA
OBRA DE TOMA DISTRIBU CIN

COMUNIDAD

ADUCCIN CMARA ROMPE PRESIN x x PASO DE QUEBRADA x x

ESTANQUE

Agua de x Castilla 2 Porco x Fuente: Diagnstico Municipal

x x

x x

3.7.2. CALIDAD, COBERTURA Y ESTADO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE.


El abastecimiento de agua en el rea rural se encuentra en la siguiente situacin.

CUADRO N 47 COBERTURA DE AGUA


Caera de Red UBICACIN Rural N Urbana

Lago/ Laguna/ Curiche

Ro/ Vertiente/ Acequia

Pileta Pblica

Pozo o Noria con Bomba

Pozo o Noria sin Bomba

Carro Repartidor (aguatero)

1 2 3 4 5

Agua de Castilla Porco Carma Condoriri Chaquilla

307 399 2 38

63 31 1 1 2

2 1 -

16 64 26 19

2 2 116 41 10

2 -

2 6 2 -

374 454 185 73 69

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Total
52

Otra

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6 7 8 9 10 11 12 13

Chimpaya Chichuyo 5 Churcuita 8 Jalantania 2 23 Kilcata Rosario Sora Molino Topala 3 Fuente: Censo Nacional de Poblacin y vivienda 2001

1 1 1 -

14 22 4 2 5 10 39

10 30 59 1 4 2 20

4 2 -

25 74 25 3 10 12 62

Existen comunidades como Palca Mayu y Visjza que se encuentran registrados en el cuadro del Censo de Nacional de Poblacin y Vivienda 2001; sin embargo, del levantamiento de informacin bsica se tiene que, se abastecen del ro, vertiente y acequia, mientras que en Visijza consumen del ro. 3.7.3. COBERTURA Y MEDIO PARA LA ELIMINACIN DE EXCRETAS. ALCANTARILLADO SANITARIO. El sistema de alcantarillado en Porco y Agua de Castilla est a cargo de un Comit de Aguas H.A.M. CUADRO N 48 DISPONIBILIDAD DE SERVICIO SANITARIO Y DESAGE DE VIVIENDA DE LOS HOGARES
UBICACIN Rural N Urbana Al Alcantarillado A la Superficie (calle/ quebrada) 51 5 -

A una Cmara Sptica 10 1 -

A un Pozo Ciego 7 1 3 -

Sin respuesta

TOTAL

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Agua de Castilla Porco Carma Condoriri Chaquilla Chimpaya Chichuyo Churcuita Jalantania Kilcata

96 127 20 -

301 369 238 63 116 36 61 87 10

465 497 240 74 116 36 61 87 25 10

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11 12 13

Rosario Sora Molino Topala Fuente: Censo Nacional de Poblacin y vivienda 2001

10 12 62

10 12 62

De la lectura del cuadro Disponibilidad de Servicio Sanitario y Desage de los Hogares, se tiene que en, Agua de Castilla el 20.65%, Porco el 25.55% y Jalantania el 80%, son las viviendas que tienen acceso al alcantarillado sanitario. En todo el Municipio de la Tercera Seccin significan que solamente el 14.33% de las viviendas tienen disponibilidad de una Red de Alcantarillado Sanitario. Los porcentajes anotados indican que, al 79.35% y 74.45%, de Agua de Castilla y Porco respectivamente, no cubre el sistema de Red de Alcantarillado. Este remanente que suma un 85.67%, opta por otras alternativas para la eliminacin de excretas, del mismo cuadro citado se tienen: Agua de Castilla, el 2.15% accede a una cmara sptica, el 1.5% a un pozo ciego y el 10.97% a superficie libre. Tambin, es menester indicar que en Porco existe una nueva zona (Alalaypata) en plena edificacin, la cual no est contemplada en el Censo de Poblacin y vivienda 2001; sin embargo, esta floreciente zona se las ha arreglado para acceder rsticamente al Alcantarillado Sanitario, los porcentajes de los mismos son continuamente variables. Las comunidades de Carma y Condoriri, muestran que el 0.41% y el 10.81% hacen uso de un pozo ciego respectivamente. Finalmente las hay aquellas, que representan el grueso mismo del Municipio con un 80.53%, cuya opcin de disponibilidad se desconoce; no obstante, al no estar registrados en ninguna de las variables del cuadro matriz, indica que la opcin ms accesible es el cielo abierto. Baos pblicos existen en Porco, pero por falta de administracin y mantenimiento no cumplen la funcin para la cual ha sido proyectada. Esta deficiencia se repercute en los visitantes, tanto profesionales y comerciantes que llegan cada uno con actividades de su rubro. En esta gestin, se ha llevado adelante el Proyecto Sistema de Alcantarillado Sanitario en Porco como tambin la implementacin de un sistema de tratamiento de Aguas Residuales de Segundo Orden. En la localidad de Agua de Castilla el proyecto de alcantarillado Sanitario y un sistema de tratamiento con tanque Inhof, se ha entregado en el ao 2001. En el rea rural, las comunidades del municipio, no disponen de una red de alcantarillado sanitario, tampoco de letrinas privadas ni pblicas; slo en algunas comunidades, en los predios de sus establecimientos educativos existen letrinas; pero, para uso de los profesores y alumnos de las Escuelas.
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3.7.4. ASEO URBANO. 3.7.4.1. ESTRUCTURA INSTITUCIONAL. La empresa Minera COMSUR asentada en el municipio de Porco, es la entidad responsable del servicio de eliminacin de desechos slidos en las poblaciones de Porco y Agua de Castilla. La recoleccin, manejo y disposicin final de la basura, se la realiza en un relleno sanitario, sin la clasificacin de los desechos slidos. 3.8. FUENTES Y USOS DE ENERGA 3.8.1. ESTRUCTURA INSTITUCIONAL. En el Municipio de Porco, la administracin y control del suministro de energa elctrica est a cargo de la Empresa de Servicios Elctricos Potos (SEPSA), cuya sede central se encuentra en la ciudad de Potos. En Porco se encuentra SEPSA regional Porco y la Honorable Alcalda Municipal tiene bajo su responsabilidad la administracin, mantenimiento y ampliacin del alumbrado pblico. El servicio a la poblacin es regular. 3.8.2. COBERTURA DE SERVICIO. CUADRO N 49 USO DE ENERGA ELCTRICA EN EL MUNICIPIO
S USA ENERGA Urbana Rural ELCTRICA 1 Agua de Castilla 367 2 Porco 438 3 Carma 4 Condoriri 1 5 Chaquilla 8 6 Chimpaya 4 7 Chichuyo 2 8 Churcuita 2 9 Jalantania 25 10 Kilcata 11 Rosario 12 Sora Molino 13 Topala 3 TOTAL 850 Fuente: Censo Nacional de Poblacin y vivienda 2001 N REA RURAL NO USA ENERGA ELCTRICA 7 16 185 72 61 21 59 72 3 10 12 59 577

TOTAL 374 454 185 73 69 25 61 74 25 3 10 12 62 1427

La cobertura de servicio alcanza a tres comunidades: Porco, Agua de Castilla y Chaquilla.


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Alalaypata, la zona nueva en Porco tiene acceso a la Red de Energa Elctrica; auque es necesario indicar que la infraestructura elctrica del mismo, ha sido realizada por los vecinos. Las comunidades de Palca Mayu y Visijza, tampoco tienen energa elctrica. La Red de Alta Tensin que se desplaza de nor-este a sur-oeste en la jurisdiccin del Municipio de Porco, tiene las siguientes distancias relativas aproximadas a las comunidades de la Tercera seccin. Agua de Castilla, 0 Km. Carma, 30 Km. Condoriri, 3 Km. Chaquilla, 5 Km. Chichuyo, 40 Km. Churcuita, 40 Km. Palca Mayu, 30 Km. Porco, 3 Km. Rosario, 5 Km. Sora Molino, 5 Km. Topala, 18 Km. Torcuyo, 35 Km. Visijza, 10 Km. 3.8.3. OTRAS FUENTES DE ENERGA. Las comunidades y ranchos del Municipio de Porco tambin hacen uso de otras energas que no sea la elctrica para uso domstico, el siguiente cuadro muestra esta aplicacin. CUADRO N 50 OTRAS FUENTES DE ENERGA
TIPO DE ENERGA N COMUNIDAD SOLAR GAS LICUADO x x x KEROSN x x x x x x x x x x x LEA x x x x x x x x x x OTROS

1 Agua de Castilla 2 Carma 3 Condoriri 4 Chaquilla 5 Chichuyo 6 Churcuita 7 Palca Mayu 8 Porco 9 Rosario 10 Sora Molino 11 Topala 12 Visijza Fuente: Diagnstico Municipal

x x

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La utilizacin de otras energas, tienen su fin en el uso domstico para la preparacin de alimentos y otros; tambin es interesante hacer notar, que los comunitarios hacen parte de sus usos, la aplicacin de energa solar para el calentamiento y desinfeccin del agua. 3.9. VIVIENDA. Las viviendas existentes en el Municipio de Porco, segn el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001 suman 1695 viviendas; en relacin con el nmero total de viviendas de la Provincia Quijarro que son 13797, resulta que el 12.28% de viviendas se encuentran en el Municipio. CUADRO N 51 NMERO DE VIVIENDAS EN EL MUNCIPIO DE PORCO
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 REA RURAL Carma Condoriri Chaquilla Chichuyo Chimpaya Churcuita Jalantania Kilcata Rosario Sora Molino Topala URBANO N de Viviendas 240 74 116 61 36 87 25 10 10 12 62 465 497 1695

Agua de Castilla Porco

TOTAL Fuente: Censo Nacional de Poblacin y vivienda 2001

GRFICO N 8 PORCENTAJE DE VIVIENDAS EN REAS URBANO Y RURAL


Rural 43.24% Urbano 56.76%

Urbano

Rural

Fuente: Censo Nacional de Poblacin y vivienda 2001 Elaboracin propia


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3.9.1. ESTADO Y CALIDAD. CUADRO N 52 TIPOS DE VIVIENDA Y CONDICIN DE OCUPACIN


EN CONSTRUCCIN O REPARACIN PARA ALQUILAR Y/O VENDER DESOCUPADAS ABANDONADA 24 2

USADA POR TEMPORADA

CON HABITANTES PRESENTES

CON HABITANTES AUSENTES

OCUPADAS

1 2 3

4 5

Casa/ Choza/ 1383 74 1234 Pahuichi Departamento 29 28 Cuarto(s) o 180 2 157 habitacin(es) suelta(s) Vivienda 4 3 Improvisada o Vivienda Mvil Local no destinado 8 5 5 para habitacin TOTAL 1604 81 1427 Fuente: Censo Nacional de Poblacin y vivienda 2001

149 1 23

3 -

2 -

45 -

TOTAL 1457 29 182 4 13 1685


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TIPO

3 177

1 3

4 49

26

La situacin actual de las viviendas en el Municipio, tiene las siguientes caractersticas: Ocupadas 95.19% desocupadas 4.81% con habitantes presentes 84.69% con habitantes ausentes 10.50% para alquilar y/o vender 0.18% en construccin o reparacin 0.18% usada por temporada 2.91% abandonada 1.54%. El detalle de los porcentajes resumidos se puede observar en el siguiente cuadro:

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CUADRO N 53 CONDICIN DE OCUPACIN DE LAS VIVIENDAS EN LAS COMUNIDADES

EN CONSTRUCCIN O REPARACIN

PARA ALQUILAR Y/O VENDER

DESOCUPADAS

ABANDONADA 6 2 6 1 5 6 26

USADA POR TEMPORADA

CON HABITANTES PRESENTES

CON HABITANTES AUSENTES

COMUNIDAD

OCUPADAS

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Agua de Castilla 451 14 374 Carma 231 7 185 Condoriri 73 73 Chaquilla 75 39 69 Chichuyo 61 61 Chimpaya 34 1 25 Churcuita 82 5 74 Jalantania 25 25 Kilcata 10 3 Porco 478 15 454 Rosario 10 10 Sora Molino 12 12 Topala 62 14 62 TOTAL 1604 81 1427 Fuente: Censo Nacional de Poblacin y vivienda 2001

77 46 6 9 8 7 24 177

2 1 3

3 3

3 5 32 9 49

Exceptuando el campamento minero ubicado en la zona oeste de Agua de Castilla; la infraestructura de las viviendas tanto en la capital de la Tercera Seccin, as como en Agua de Castilla, carecen de un diseo arquitectnico y de ingeniera; es decir esttica, calidad y funcionalidad. Estas edificaciones tienen un estilo rstico, en Porco y en Agua de Castilla existen algunas viviendas antiguas en estado de deterioro casi total, estas construcciones tienen cimientos de piedra y barro, muros de adobe y techos de paja y teja. En algunas reas en las zonas A, B y C de Porco, donde el tipo de suelo es suelto, se han producido asentamientos en las cimentaciones de las viviendas, originando en algunas edificaciones de estas zonas fisuras en sus paredes, dejando en alto riesgo la estabilidad de las mismas. La gestin del ao 2003, el Municipio ha urbanizado la zona F, ubicado al noreste de Porco en el morro de Alalaypata; los pobladores de esta zona nueva, en un tiempo de 6 meses, han edificado viviendas que tienen las siguientes caractersticas relacionados a obra gruesa:

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TOTAL 465 238 73 114 61 35 87 25 10 493 10 12 62 1685


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Cimientos de hormign ciclpeo Muros de ladrillo Entrepisos de losa alivianada con viguetas prefabricadas Cubiertas de calamina. Sin embargo, la concepcin arquitectnica y de ingeniera en esta zona nueva no es profesional, manifestndose de esta manera una inversin econmica moderada de los pobladores de Alalaypata. En Agua de Castilla, las construcciones nuevas apenas alcanzan de 2 a 3 %; reflejando de esta manera, que la mayora de los habitantes no son originarios del lugar; y la razn de su estada en esta comunidad es temporal, en funcin a sus actividades laborales. Las comunidades del rea rural del Municipio, muestran en el estado y calidad de sus viviendas, la situacin pauprrima de su economa; las edades de estas construcciones oscilan entre 30 y 70 aos de antigedad en un 60% y construcciones de los ltimos 20 aos alcanzan el 40%; todos los comunarios tienen vivienda propia. Prescindiendo a los centros poblados de Porco y Agua de Castilla, la calidad y disposicin de materiales en las viviendas rurales se observan en el siguiente cuadro. GRFICO N 9 MATERIAL DEL PISO DE LAS VIVIENDAS RURALES

10%

90%

Cemento

Tierra

Fuente: Diagnstico Municipal Elaboracin propia

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GRFICO N 10 ESTADO DE LAS PAREDES EN LAS VIVIENDAS RURALES

50%

50%

Con revoque

Sin revoque

Fuente: Diagnstico Municipal Elaboracin propia

GRFICO N 11 TUMBADO EN LAS VIVIENDAS RURALES

20%

80%
Tienen No tienen

Fuente: Diagnstico Municipal Elaboracin propia

3.9.2. NMERO Y DISPOSICIN DE AMBIENTES POR VIVIENDA. Todos los habitantes de las comunidades rurales tienen vivienda propia, se desconoce el alquiler y el anticrtico de la misma; sin embargo, viviendas se conceden a modo de cuidador. Un promedio de todas las comunidades, lanza un porcentaje de 3.6 % ambientes por vivienda,
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indicando de esta manera que disponen de habitaciones para diferentes servicios, como se observa en el siguiente grfico. GRFICO N 12 DISPOSICIN DE AMBIENTES EN LAS VIVIENDAS RURALES

Dormitorio

Depsito

Cocina

Otros

28%

0%

50% 22%

Fuente: Diagnstico Municipal Elaboracin propia

3.9.3. PROMEDIO DE PERSONAS POR VIVIENDA. Siendo intensa la actividad minera en las minas de COMSUR en Porco, han ocasionado la llegada de muchas familias y el posterior asentamiento en los centros mineros de Agua de Castilla y Porco. Este fenmeno ha dado origen a una superpoblacin en ambas comunidades relacionado al nmero de viviendas en servicio. Se ha encontrado que en cada vivienda moran 1.33 familias; ocasionando de esta manera el fenmeno del hacinamiento, con 8.55 personas por vivienda; adems muchas familias viven alquiladas, haciendo que un solo ambiente haga funcin de dormitorio, despensa y cocina. La situacin es diferente en el rea rural, debido a la migracin masiva del comunario del agro, las diferentes comunidades han quedado despobladas, algunas semidesiertas. Un muestreo de personas que habitan por vivienda con radicacin permanente, indica que el 1.08 % de hombres y el 0.99 % de mujeres, hacen un 2.07 % de personas por vivienda.

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CAMPAMENTOS MINEROS. CUADRO N 54 CAMPAMENTOS MINEROS DE COMSUR


LOCALIDAD Porco CAMPAMENTO Porco Jalantana PABELLN P.H.1 P.H.2 P.H.1 P.H.2 P.H.3 P.H.4 P.H.5 P.H.5 P.H.6. P.H.7 P.H.8 P.H.9 P.H.1 P.H.2 P.H.3 P.H.4 P.H.16 N DE VIVIENDA 6 4 8 4 4 5 4 3 1 3 20 24 4 4 4 5 103

Agua de Castilla

Zona B

Agua de Castilla

Petrolero

TOTAL Fuente : Diagnstico Municipal

Por el asentamiento de la Empresa Minera CO.M.SUR. en toda la regin de la capital de la seccin se cuentan con campamentos mineros , estn ocupados exclusivamente por los trabajadores mineros y empleados de esta empresa. Se disponen de los servicios bsicos de saneamiento bsico, como agua potable en cada vivienda, pero que en algunos casos este servicio es compartido con otras viviendas, tambin se goza con servicio de alcantarillado con acceso a inodoros y duchas, este servicio en algunas de las viviendas de los pabellones (Por el tiempo de la construccin se encuentra deteriorados). Los campamentos mineros estn organizados en pabellones que comprenden varias viviendas, contando con los siguientes: Porco, Jalantania y Agua de Castilla Son un total de cuatro campamentos ubicados: uno en porco, con dos pabellones y Diez viviendas; dos campamentos en Agua de Castilla con nueve pabellones con 68 viviendas; adems de existir con un campamento en jalantania cinco pabellones con veinticinco viviendas. En estos campamentos mineros de la empresa, el nmero promedio es de tres ambientes por vivienda, distribuidas en cocina, dormitorio y bao higinico en los que tiene acceso a inodoros y duchas.

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3.10. TRANSPORTES Y COMUNICACIONES. 3.10.1. RED VIAL. CAMINOS. En cuanto a la infraestructura caminera, el Municipio de Porco cuenta con camino fundamental complementario no pavimentado de aproximadamente 50 Km., y una red vecinal de 120 Km. La red fundamental comprende vas que une el segundo centro poblado del Municipio como es la comunidad de Agua de Castilla con otras comunidades de la Tercera Seccin, como ser Chaquilla, Condoriri y Tocantaca con una extensin aproximada de 50 Km. en estos tramos Agua de Castilla - Chaquilla, Agua de Castilla Cruce de Rosario. La empresa VECONSER G&G realiza mantenimientos peridicos; los cuales hacen que estos tramos se encuentren en condiciones de servicio continuo. La red vecinal de vinculacin entre las diferentes comunidades tiene una extensin de 120 Km.; siendo apta solamente para el transito de vehculos de bajo tonelaje, estos caminos carecen de mantenimiento y son intransitables en perodos lluviosos. No existe un flujo permanente de vehculos, por lo general aprovechan los caminos, camionetas particulares, etc., para el traslado de personas, equipos, carga, materiales de construccin, animales, etc. desde la capital del departamento y centros poblados como Porco y Agua de Castilla. CUADRO N 55 INFRAESTRUCTURA VIAL
CLASE Red Complementaria TRAMO LONGITUD (KM.) 50 3 15 23 22 50 20 40 5 TIPO DE RODADURA Tierra Tierra Tierra Tierra Tierra Tierra Tierra Tierra Tierra ESTADO DEL CAMINO Bueno Regular Regular Malo Regular Regular Malo Malo Regular

Rosario Condoriri Agua de Castilla - Chaquilla Porco Agua de Castilla Porco - Topala Porco - Topala -Palcamayu Porco - Topala - Chichuyo Caminos Porco - Topala Torcuyo Vecinales Cruce Potos Condoriri - Topala Carma Cruce Potos Churcuita - Carma Fuente : Diagnstico Municipal

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3.10.2. EMPRESAS DE TRANSPORTE. La capital del Municipio, cuenta con dos empresas que prestan servicio continuo de transporte de pasajeros hacia la capital del departamento como es la ciudad de Potos. Las empresas Quijarro y Diana Tours, tienen sus oficinas centrales en la ciudad de Potos; como no existe una Terminal de Buses en Porco y en Agua de Castilla, no se realiza la venta de pasajes, sino el cobro del mismo a la llegada de la estacin de destino. Con distintos horarios diarios de salida desde Porco y Agua de Castilla, tambin prestan servicios a pasajeros de otras comunidades del Municipio que se hallan a lo largo del camino como son Condoriri, Tocantaca y Rosario. En la actualidad la tarifa de pasajes tiene un precio de Bs. 7, desde Porco a Potos y Potos Porco; Agua de Castilla Potos y Potos Agua de Castilla, y tiene un tiempo de duracin de 2 horas. 3.10.3. FRECUENCIA Y PERODOS DE USO. Debido a la actividad minera en Porco, existe un movimiento econmico considerable en los centros de Porco y Agua de castilla con la ciudad de Potos, es as que los habitantes de los indicados centros realizan viajes diarios hacia Potos, para la compra de artculos de primera necesidad y asuntos familiares. En el cuadro que a continuacin se observa se tiene el horario de salidas tanto de Porco, Agua de Castilla y de Potos; una estimacin del nmero de pasajeros hacen aproximadamente un total de 150 pasajeros como promedio por da. CUADRO N 56 SERVICIOS DE TRANSPORTE Y FRECUENCIAS DE USO
N DAS DE LA SEMANA HRS. 7:00 9:00 7:00 13:30 16:00 19:00 7:00 7:00 9:00 13:00 16:00 19:00 N DE BUSES 2 1 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 PROCEDENCIA Porco Porco Agua de Castilla Potos Potos Potos Porco Agua de Castilla Porco Potos Potos Potos DESTINO Potos Potos Potos Agua de Castilla - Porco Agua de Castilla - Porco Agua de Castilla - Porco Potos Potos Potos Agua de Castilla - Porco Agua de Castilla - Porco Agua de Castilla - Porco

Sbado, Domingo y Lunes

Martes, Miercoles, Jueves y Viernes

Fuente: Diagnstico Municipal

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3.10.4. VAS FRREAS. La red ferroviaria con que cuenta el Municipio, es parte de la red occidental que conecta a Sucre Potos Agua de Castilla Ro Mulato Uyuni, adems de tener conexiones internacionales con Argentina y Chile; la red es de trocha angosta, tiene una antigedad aproximada de 100 aos. Por lo general este medio de transporte se encuentra en regulares condiciones de operabilidad confrontando problemas espordicos en perodos de lluvias, hechos que determinan cortes e interrupciones de trficos de algunos tramos por periodos cortos de tiempo. No presta servicio para pasajeros desde hace 10 aos atrs; sino, solo de carga en la que sobresale el transporte de minerales. 3.10.5. RED DE COMUNICACIONES 3.10.5.1. COBERTURA TELEFNICA PBLICA Y DOMICILIARIA. Una de las instituciones que presta sus servicios en el Municipio de Porco es la Empresa Nacional de Telecomunicaciones ENTEL CAD, brindando el servicio de comunicacin tanto local, nacional e internacional. La cobertura telefnica publica que presta ENTEL CAD, alcanza a 900 clientes, con dos Cabinas instaladas en Porco y Agua de Castilla respectivamente, que son puntos estratgicos del Municipio. El acceso al sistema es mediante una Tarjeta nica, que tiene un crdito de Bs. 2 por minuto de uso. No existe una red de telefona domiciliaria; aunque la Cooperativa de Telfonos Automticos Potos (COTAP), realiz estudios de prefactibilidad; sin embargo, la demanda no satisfizo las expectativas que justifiquen la inversin que la Cooperativa haba propuesto en el Proyecto. 3.10.5.2. EXISTENCIA Y SERVICIOS DE RADIO MULTIBANDA. Existen aproximadamente unos 4 equipos de radio multibanda distribuidas en el Territorio Municipal de Porco, los mismos que prestan servicios en sus respectivos sectores. 3.10.5.3. MEDIOS DE COMUNICACIN: TV, RADIOEMISORAS, PRENSA ESCRITA ETC. No existen en el Municipio, medios de comunicacin de emisin como ser Televisin, Radiodifusoras, ni prensa escrita. Sin embargo, se reciben seales de 5 canales nacionales de regular calidad ATB, RED UNO, UNITEL, BOLIVISIN. Asimismo, se recepciona con baja calidad seales de radioemisoras nacionales de onda corta: PANAMERICANA y FIDES de la Cede de Gobierno y Radio SANTA CRUZ de la capital oriental, entre las emisoras ms importantes del pas.

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4. ASPECTOS ECONMICOS Y PRODUCTIVOS


4.1. ACCESO Y USO PRODUCTIVO DEL SUELO RURAL 4.1.1. TAMAO Y USO DE LA TIERRA, CULTIVOS, PASTOS, BARBECHO, FORESTAL Y OTROS. El uso actual est condicionado a los factores climatolgicos de cada zona; el territorio del Municipio est ubicado en la Provincia fisiogrfica de la Cordillera Oriental en el paisaje piedemonte, donde la precipitacin media anual es de 300 mm, y la temperatura media es de 10 C, predominando de esta manera el fro. Los cultivos que se han adaptado a estas caractersticas climatolgicas son la papa, haba, lisa, oca, trigo, grano; en zonas como en la comunidad de Carma, que es una cabecera de valle, se tienen sembrados de maizales. Debido a la Topografa accidentada de casi el 90% del territorio del Municipio, y el suelo estril la disposicin de terrenos est compuesta por pequeas parcelas dispersas, de cuyo frutos y plantas sirven para el consumo humano y el forraje para el ganado. 4.1.2. SUPERFICIE DE TIERRAS BAJO RIEGO Y A SECANO. En el Municipio de Porco, un alto porcentaje de las tierras que se cultivan son a secano datos estimativos le dan un 84.10% de las tierras cultivadas; en el saldo queda un 15.9% de las tierras cultivadas cuentan con riego. GRFICO N 13 PORCENTAJE DE TIERRAS CULTIVABLES BAJO RIEGO Y A SECANO EN EL MUNICIPIO

Con Riego

A Secano

15,9%

84,1%

Fuente: Diagnstico Municipal Elaboracin propia

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CUADRO N 57 PORCENTAJE DE TIERRAS CULTIVABLES CON RIEGO Y A SECANO POR COMUNIDADES


SUPERFICIE CULTIVABLE CON RIEGO (%) 7.9 2.5 49.6 26.2 0.4 6.6 0.2 0.9 3.2 0.0 1.8 0.7 SUPERFICIE CULTIVABLE A SECANO (%) 8.5 8.9 9.4 0.0 8.3 11.3 1.7 5.5 6.9 23.5 3.5 12.4 SUPERFICIE CULTIVABLE TOTAL (%) 8.4 7.9 15.8 4.2 7.0 10.5 1.5 4.8 6.3 19.8 3.3 10.5

COMUNIDAD

1 Agua de Castilla 2 Carma 3 Condoriri 4 Chaquilla 5 Chichuyo 6 Churcuita 7 Palca Mayu 8 Porco 9 Rosario 10 Sora Molino 11 Topala 12 Visijza Fuente: Diagnstico Municipal

4.1.3. TENENCIA DE LA TIERRA. La forma de tenencia de la tierra esta ntimamente ligada al proceso de la reforma agraria; antes de la ley de la reforma agraria, la tenencia de la tierra era una utopa; pues los patrones eran los amos de las mismas; el comunitario tena que trabajarla y entregar los productos a ellos. A partir de 1953 se ha efectuado un proceso de distribucin de las tierras que buscaba cambiar la estructura de la propiedad de la tierra, la misma que no ha tenido el resultado esperado. 4.1.3.1. TAMAO DE LA PROPIEDAD FAMILIAR Y COMUNAL CUADRO N 58 PROPIEDAD DE TIERRA POR FAMILIA
N 1 2 3 4 5 COMUNIDAD Carma Condoriri Chaquilla Chichuyo Churcuita SUP. (Has) 0.75 0.5 0.6 1.0 1.2

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6 7 8 9 10 Fuente: Diagnstico Municipal

Palca Mayu Rosario Sora Molino Topala Visijza

0.8 1.5 1.2 1.5 2.5

4.1.3.2. RGIMEN DE PROPIEDAD: PROPIAS Y NO PROPIAS. En 1953, gracias a la Reforma Agraria se abri la oportunidad para que los peones de las haciendas y los campesinos que servan al patrn, tomasen la tierra bajo propiedad privada y colectiva. Las tierras colectivas comprenden aproximadamente un 90%, que sirven para el pastoreo. Sin embargo, excepcin existe, las tierras de la hacienda Carma, no ha sufrido fragmentacin debido a particin de terrenos a los comunitarios. 4.1.3.3. ORIGEN DE LA PROPIEDAD: HERENCIA, DOTACIN O COMPRA. A partir de la promulgacin de la Ley de Reforma Agraria, se otorgan ttulos de propiedad a varias familias de campesinos y peones sirvientes de los patrones, que estaban asentadas en la Tercera Seccin. GRFICO N 14
TTULO DE PROPIEDAD DE TIERRAS INDIVIDUALES

20%

80%
Con Ttulo Sin Ttulo

Fuente: Diagnstico Municipal Elaboracin propia

La propiedad de la tierra, ha conferido prerrogativas de decisin al campesino con el futuro de las tierras en herencia a sus hijos y as de esta forma se ha dado origen al minifundio, que ha fraccionado las tierras casi en la nada.

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4.2. SISTEMAS DE PRODUCCIN. 4.2.1. SISTEMA DE PRODUCCIN AGRCOLA. El escaso porcentaje de tierras frtiles, la falta de precipitaciones pluviales, las tempranas heladas y la contaminacin de aguas por la explotacin de minerales de parte de COMSUR, han hecho de la agricultura del Municipio, una actividad complementaria y de subsistencia en algunos casos; es por ello que la agricultura no ha evolucionado; sino, mantiene las mismas tcnicas tradicionales de los ancestros; familiar y manual, sin organizacin ni tcnica. Es por ello que, los productos de las escasas cosechas de tierras del Municipio, no se ofrecen en mercados de ciudades importantes como Potos, Uyuni; an en la misma capital de la Tercera Seccin, ni en Agua de Castilla. Es ms, para agravar el movimiento de los poqusimos productos hacia mercados cercanos, la infraestructura de caminos vecinales coopera con su estado psimo, en algunos casos ni siquiera existe; una comunidad como Palca Mayu, es un tpico ejemplo de esta realidad, solamente movilidades de pequeo tonelaje hacen su ingreso por una camino que no es ms que el mismo ro; as es como en la temporada de lluvias, el acceso queda cancelado. Ranchos mucho ms alejados de la comunidad indicada, sacan sus escasos productos en lomo de burro. 4.2.1.1. PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES. CUADRO N 59 PRINCIPALES CULTIVOS Y VARIEDADES
N 1 CULTIVOS Papa VARIEDADES Abajea, Holandesa, Negra imila, Imilla, Lluki, Abajea, Huaycha, Sani, Sipancachi, Sani y Sipancachi Criolla (Muru) y Cervecera Haba blanca, Criolla y Habilla Criolla Muruchi, Amarillo, blanco y gris Oca imilla, Rroja, Blanca y Amarilla Blanca y amarilla

2 Cebada 3 Haba 4 Trigo 5 Maz 6 Oca 7 Papaliza 8 Izao Fuente: Diagnstico Municipal

4.2.1.2. TECNOLOGA EMPLEADA. El levantamiento de informacin en las diferentes comunidades, indica que el 100 %, no utiliza tecnologa mecanizada; sino, la manual, tradicional de tiempos inmemoriales; para el arado de los campos de cultivo, el buey sigue siendo la herramienta ms importante, a este trabajo tambin se suma el burro.

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4.2.1.3. ROTACIN DE CULTIVOS Y MANEJO DE SUELOS. Para mejorar el rendimiento de la tierra, se practica la rotacin de cultivos, con la intercalacin de papa, cebada y haba, en perodos anuales; pero, la tcnica no es cientfica sino emprica, el agricultor ha desarrollado en el transcurso de los aos aplicando la prctica de los ancestros. Esta tcnica no solo optimiza el rendimiento del suelo, sino que tambin disminuye la incidencia de las enfermedades. 4.2.1.4. RELACIN SUPERFICIE CULTIVABLE/CULTIVADA. La relacin de cultivos por suelo utilizado, no es constante, pues es funcin de la rotacin de los mismos; sin embargo, esta rotacin no est establecida en forma ordenada para las comunidades; sino, es una alternativa que el agricultor opera con libre albedro, observando las caractersticas climticas y el suelo; un promedio indica que el 25% del suelo descansa anualmente.

GRFICO N 15 PORCENTAJE DE SUPERFICIE CULTIVADA DE LA SUPERFICIE CULTIVABLE


No Cultivado 25%

Cultivado 75%

Fuente: Diagnstico Municipal Elaboracin propia

4.2.1.5. INSUMOS: SEMILLA, FERTILIZANTES Y FITOSANITARIOS. No se utilizan abonos qumicos, la mala aplicacin de los mismos, ha hecho que los agricultores de las comunidades se muestren reacios ante la oferta de estos abonos; pues su experiencia con los qumicos, ha causado la esterilidad de los suelos y la posterior merma de los productos. Es por ello, que se utiliza el abono natural de los animales como de la llama. Se usa con frecuencia los pesticidas que hacen frente a los pulgones en la papa y haba.

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CUADRO N 60 DENSIDAD DE INSUMOS POR HECTREA


INSUMOS HUANO (QQ/HA) 76.2 60 23.3 -

N 1 2 3 4 5 6 7

CULTIVO Papa Haba Grano Trigo Oca Maiz Lisa

SEMILLA (QQ/HA) 13.2 2.44 0.49 0.32 2.72 0.6 6.25

PESTICIDA (LT/HA) 1.5 1.05 0.5 -

Fuente: Diagnstico Municipal

4.2.1.6. VOLMENES Y DESTINO DE LA PRODUCCIN GRFICO N 16 VOLUMEN DE PRODUCCIN POR HECTREA


250 200

Quintales

150 100 50 0 Papa Haba Grano Trigo Cultivos Oca Maiz Lisa

Fuente: Diagnstico Municipal

Los rendimientos de volmenes de produccin por hectrea que se tienen, son relativos en los cultivos como ser maz, grano y liza, pues estas no son cultivadas en todas las comunidades; sino solo en algunas; por ejemplo, el maz es un cultivo propio de la agricultura en Carma, por tener esta comunidad un microclima favorable para su crecimiento; no obstante, cultivos como papa y haba, son sembradas en la totalidad de las comunidades rurales; por lo tanto, esta relacin de volumen por hectrea nos refleja que son los ms adecuadas al clima de las tierras dedicadas a la agricultura en el Municipio.

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GRFICO N 17 DESTINO DE LA PAPA


8% 9% 7% 49%

27%

Venta

Consumo

Trueque

Semilla

Transofrmacin

Fuente: Diagnstico Municipal

Los dems productos tienen la siguiente relacin de destinos. CUADRO N 61 DESTINO DEL PRODUCTO AGRCOLA
N CULTIVO DESTINO DEL PRODUCTO AUTOCONSUMO TRUEQUE SEMILLA (%) (%) (%) 25.3 7.49 4.87 40.8 0 13.6 69.2 0 6.15

VENTA (%) 1 Haba 62.4 2 Maz 35.4 3 Grano 24.6 Fuente: Diagnstico Municipal

TRANSFORMACIN (%) 0 10.2 0

Los porcentajes de destino de los productos agrcolas indican que con regularidad, la venta y el autoconsumo estn equilibrados, en algunos productos incluso el autoconsumo es mayor que la venta. El mercado de destino es la ciudad de Potos, cubriendo un 90%; mientras mercados como Porco y Agua de Castilla cubren el 5% cada uno. Los meses de venta oscilan desde febrero hasta noviembre; en los cuales tanto los primeros frutos y los ltimos que son almacenados debajo de la tierra (phina), como ser la papa, son ofrecidos en el mercado respectivamente en los meses indicados. La prctica de almacenar productos como la papa debajo de la tierra, tiene como objeto mantener la misma sin que envejezca, manteniendo sus caractersticas nutritivas y aprovechar estos ltimos meses del ao para su venta, donde los precios son ms elevados.

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CUADRO N 62 COSTO DE LOS PRODUCTOS


N 1 2 3 4 Fuente: Diagnstico Municipal PRODUCTO Papa Haba Maz Grano PRECIO DE VENTA (Bs/qq) 40 60 80 50

Tomando en cuenta que los productos cultivados con ms regularidad en el Municipio son la papa y el haba, se puede estimar por el promedio de la cantidad de venta por familia al ao, se tiene un ingreso aproximado de Bs. 1999.8, dividiendo entre los 365 das del ao, se obtiene Bs. 5.48 por da. 4.2.1.7. PRINCIPALES SUBPRODUCTOS. En la unidad productiva familiar todos los recursos son aprovechados para distintos fines, los restos de las cosechas como la chala del maz, paja de los cereales y leguminosas son almacenados en heniles rsticos (trojes) y canchones, en el primer caso para evitar el contacto directo con el sol y viento y mantener as sus caractersticas nutritivas. Estos subproductos agrcolas son aprovechados como forraje para la alimentacin del ganado en las pocas criticas desde junio a noviembre, dependiendo de las precipitaciones pluviales. 4.2.1.8. PLAGAS Y ENFERMEDADES. GRFICO N 18 PLAGAS QUE AFECTAN LOS CULTIVOS
22% 22%

56%

Perdiz

Liebre

Zorrino

Fuente: Diagnstico Municipal

Tambin existen otros animales como la vizcacha y el tarajchi, que en nmeros considerables atacan los cultivos; adems de insectos que afectan a la haba como el mosquito tinti. Pero, de todos ellos, el ms letal para los cultivos (papa) es el zorrino, que a diferencia de los otros animales que buscan el fruto o las hojas; este ltimo por buscar y alimentarse de un gusano que
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se llama en lengua verncula Lakatu, revuelca la tierra incluyendo la planta de la papa, dejando a la misma sin una sola raz en la tierra, sentenciando de esta manera al cultivo mencionado en la misma muerte. Esta operacin los hace por las noches, de modo que el agricultor al amanecer del nuevo da, queda sin cosecha. Entre las enfermedades que se conocen est el llamado enrutamiento de las hojas en la papa, la mancha chocolatada y una enfermedad curiosa que hace que la planta se seque, causada por un gusano en la haba; estas enfermedades no son combatidas por el agricultor, quien observa con resignacin la prdida de sus plantaciones. 4.2.1.9. INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA: EQUIPAMIENTO Y HERRAMIENTAS. DEPSITOS, ALMACENES, MAQUINARIA,

Las comunidades y sus ranchos del Municipio de Porco dedicadas a la agricultura, no cuentan con silos, galpones ni almacenes para el depsito de los productos; es as que, utilizan sus viviendas, para esta tarea. Tampoco existe maquinaria agrcola, ni equipamiento, las herramientas que se usan son las de uso tradicional; manuales, como son las Liukanas, huisos, azadones, machetes. Se cuenta tambin con instrumentos de traccin animal como las yuntas. Los animales de trabajo y carga ms utilizados son los camlidos, bovinos y equinos. 4.2.1.10. ORGANIZACIN DE LA FUERZA DE TRABAJO. El sistema de trabajo es familiar, a temprana edad, desde la niez el campesino comienza a ser parte de las labores agrcolas, tanto hombres como mujeres; esta actividad laboral llega hasta la tercera edad. No existen horarios de trabajo ordenados, en no pocos das el agricultor trabaja incluso por las noches, cuando los cultivos son con riego, por haber un arreglo interno del uso de aguas a distintas horas por familia. A esto se suma que, en el tiempo de crecimiento, el cuidado que debe realizarse a los cultivos de las plagas, es decir de liebres, zorrinos cuyas actividades son nocturnas; y el campesino debe amanecer velando a los mismos en la misma parcela. 4.2.2. SISTEMA DE PRODUCCIN PECUARIO. GRFICO N 19 PORCENTAJE DE ESPECIES DE GANADO MAYOR Y MENOR EN EL MUNICIPIO
9% 0% 2%

45%

44%

Llama

Oveja

Cabra

Vaca

Burro

Fuente: Diagnstico Municipal


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La actividad ganadera en el Municipio est distribuida principalmente en tres especies llama, oveja y cabra; la mayor cantidad de llamas apacienta en la zona occidental del Municipio, las cabras en la zona naciente y las ovejas estn distribuidas con una densidad constante en lo ancho del territorio de la Tercera Seccin. Existen tambin; pero, en menor proporcin, especies como las vacas. Es la zona de Chaquilla, donde se encuentra la mayor cantidad de ganado camlido del Municipio, siendo esta especie una de las ms resistente a las alturas de la cordillera y las inclemencias del tiempo entre las domsticas. Caractersticas de la ganadera El sistema de produccin pecuaria es extensivo y tradicional a campo abierto, con un aprovechamiento directo de los campos nativos de pastoreo para la alimentacin de la ganadera de llamas y ovinos. Las comunidades de la Tercera Seccin Municipal de Porco tienen vocacin para la crianza, principalmente de ganado ovino y llamas, bajo condiciones climticas adversas (precipitaciones limitadas e irregulares, heladas, etc. La degradacin del ecosistema, provoca impactos negativos en la cobertura vegetal, procesos erosivos, mala calidad de suelos y aguas. Debido a estos factores adversos, es que la agricultura y ganadera presentan serios riesgos repercutiendo drsticamente en la subsistencia de la economa ganadera presentan en serios riesgos repercutiendo drpsticament5e en la subsistencia de la economa familiar. La comercializacin est orientada fundamentalmente a la venta de la carne de llama y ovino a la que constituye la principal fuente de sus ingresos, destinndose la lana de llama y ovino a la confeccin de sus prendas de vestir y de trabajo. Las posibilidades de responder la demanda creciente de productos pecuarios principalmente carne en los centros urbanos como Porco, Agua de Castilla, Uyuni y Potos, ltimamente se est dando mayor impulso para su comercializacin. Chaquilla es una de las comunidades con mayores perspectivas en el manejo, sanidad y comercializacin. Existe un potencial de desarrollo pecuario importante en las comunidades del Ayllu, es necesario apoyar esta produccin, porque constituye una alternativa consistente y sostenible a pesar de las condiciones u el crecimiento de la actividad ganadera. La llama un recurso natural sostenible La crianza de la llama en la regin andina del pas, es la principal actividad que genera recursos econmicos para la subsistencia de la poblacin, hasta la llegada de los conquistadores espaoles, la llama constitua uno de los pilares fundamentales del desarrollo de grandes culturas como la Tiahuanacota y el Imperio Incaico.

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Es difcil de imaginar el desarrollo de estas culturas sin la llama. Se supone que se domestic por el hombre andino, por su capacidad de transporte de carga y los productos como la lana, el cuero, carne y el estircol, este ltimo, de importancia ecolgica porque permite la relacin con la agricultura mediante la incorporacin de nutrientes al suelo. La sostenibilidad productiva en la crianza de la llama. Se refleja en la perfecta adaptacin al hbitat, del altiplano andino, llegando incluso a constituirse en la mejor alternativa productiva para el campesino. Anteriormente, la llama estaba considerada como un recurso solamente destinado para transporte, en la actualidad el objetivo de su crianza es para la produccin de carne y fibra, cuya apertura de mercado no slo es local sino que existe demanda en el mercado externo. Ventajas fsicas Una de las caractersticas principales del ganado camlido es que no daan los suelos como otras especies introducidas, la razn fundamental es que las extremidades de los camlido se caracterizan porque tienen pezuas cuya textura es bastante suave, no provoca daos, mientras que las pezuas de otras especies como los ovino son de estructura dura pueden provocar efectos de erosivos en el suelo. Otro aspecto es el hbito de pastoreo de los ovinos que se consumen los pastos hasta el ras del suelo, perjudicando le rebrote de las yemas de crecimiento, lo que no ocurre con los camlidos. Especies y razas En las comunidades de la Seccin se cuenta con dos razas de llamas: Kharas y thampullis Kharas, el propsito con estas es la obtencin de carne y ser utilizada para el transporte de carga. Las caractersticas del velln (lana) de baja calidad por tener fibra corta, de bajo rendimiento. El velln (lana) est cubierto por todo el cuerpo menos en las extremidades y la cabeza. Thampullis, se caracterizan porque tienen velln ms abundante, a diferencia de la anterior raza, la fibra del velln cubre las extremidades y la cabeza, esta raza es propicia para produccin de lana. Reproduccin Las pocas de cruzamiento en llamas son los meses de diciembre a febrero, no existe control, los cruzamiento son libres.

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4.2.2.1. POBLACIN POR ESPECIES PRINCIPALES. CUADRO N 63 RESUMEN DE LA EXISTENCIA GANDERA EN EL MUNCIPIO
GANADO MENOR Y MAYOR CAMLIDO OVINO CAPRINO 1 Carma 1500 2000 1000 2 Condoriri 1000 800 0 3 Chaquilla 3000 1500 0 4 Chichuyo 800 2000 70 5 Churcuita 2100 2000 1500 6 Palca Mayu 200 300 200 7 Rosario 2200 1500 0 8 Sora Molino 200 500 7 9 Topala 1500 1800 0 10 Visijza 700 700 20 Fuente: Diagnstico Municipal 2003 N COMUNIDAD

VACUNO 0 70 0 0 0 0 0 0 0 0

Lo ms representativo en cuanto a tenencia de ganado en la Seccin son los camlidos un 45 %, seguido por las ovejas con 44 %, el resto de las especies de ganado estn distribuidas dispersamente. En el cuadro 63 podemos ver que la comunidad de Chaquilla es la que cuenta con mayor poblacin de ganado camlido; por tanto, es importante tomar en cuenta para cualquier tipo de planificacin de desarrollo de toda la Seccin. 4.2.2.2. TECNOLOGA Y MANEJO. Actualmente la actividad ganadera en el Municipio presenta las siguientes caractersticas: La cruza de llamas se realiza en los meses de enero a marzo, no existe cruza dirigida, sino es libre, inician pariciones en llamas hembras a la edad de 2 a 3 aos de edad, el ciclo de gestacin es de 11 meses. Para el caso de ovinos, tambin la cruza es libre, razn por la cual las cras nacen en pocas inadecuadas cuando el rendimiento de forraje en los campos nativos es bajo y los riesgos de mortalidad de las cras son elevadas. En ovinos las primeras pariciones se registran de 1.5 a 2 aos de edad, el ciclo de gestacin es 5 meses. En ambos casos el cruzamiento es libre, no controlado, razn por el cual las pariciones se producen en pocas inadecuadas, cuando las condiciones climticas y alimenticias son desfavorables. Por tanto la mortalidad de las cras es alta, porque se asocian con varios factores; como enfermedades, parasitsis y deficiente alimentacin.

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La mortalidad de cras del ganado ovino y camlido constituye un problema crtico, los factores que repercuten negativamente son los climticos, alimentacin y la incidencia de parsitos internos y externos. Tambin se suma la actividad depredadora del zorro, quien para su sobre vivencia debe dedicarse a la caza de las cras de ganado. La castracin, es una actividad que realizan los ganaderos cuando los animales machos llegan al ao de edad, lo realizan en los meses de enero y febrero, cuando la densidad de forrajes en los campos de pastoreo, manifiesta mayor capacidad forrajera y la recuperacin del ganado sea efectiva en la ganancia de peso y tengan mayor alzada. La esquila es una prctica dentro del manejo del ganado camlido y ovino, en el Ayllu se la realiza cuando se requiere de materia prima (lana) para la confeccin de prendas, la frecuencia de esquila en la vida til del ganado es reducida, es decir, que no existe un aprovechamiento adecuado de la fibra, un factor para que no se aproveche es el hecho, de que la fibra constituye una proteccin para el ganado ante las inclemencias drsticas en los campos de pastoreo de la cordillera. La poca en que realizan la esquila son los meses de septiembre y octubre, el porcentaje de esquila es bajo, el rango oscila entre 6 % a 8 % en llamas. El pastoreo del ganado constituye una actividad importante para las familias ubicando sus estancias a distancias de 10 a 15 Km de la comunidad, en funcin a los lugares de pastoreo y presencia de fuentes de agua. El agua es un elemento importante para organizar el sistema de pastoreo, aunque vara entre productores y zonas. La densidad de ganado es mayor en lugares hmedos donde la vegetacin es mucha ms densa para el ganado. 4.2.2.3. PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS. Los productos obtenidos de la actividad pecuaria son la carne, leche y el cuero. La raza criolla es la predominante debida fundamentalmente a su rusticidad y capacidad de adaptacin al medio. Hoy en da, la carne de llama tiene una demanda en aumento, debido a su capacidad nutritiva, por el contenido de protena. La produccin de queso no es muy significativa debido a los sistemas precarios de manejo y alimentacin, donde priman factores de tradicin y experiencia ya que no se cuentan con mtodos tcnicos de elaboracin y conservacin. La conversin de leche a queso es aproximadamente de 5 litros/1 kilo de queso; tomando en cuenta que los perodos de reproduccin son entre los meses de diciembre a marzo y luego para continuar de junio a agosto en algunas zonas. La fibra de los camlidos posee propiedades trmicas adecuadas que permiten mayor preferencia por este tipo de tejidos para las prendas de vestir (chompas, medias), tejidos

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para la produccin (costales, talegas, sogas y otros) tiles a los pobladores del lugar como tambin en el mercado externo. Como subproducto se tiene el estircol de la llama, al que el campesino le aplica diferentes usos; uno de ellos se la da en la agricultura, como fertilizante de los suelos de cultivo, debido a sus propiedades y su reaccin qumica inocua con el terreno, prcticamente ha desplazado a los abonos qumicos de los campos de pastoreo, que por su mala aplicacin, ha quedado desplazado en casi un 100 %. El estircol de la llama a diferencia de la oveja, tambin es utilizado como fuente de energa, es as que el campesino lo utiliza como combustible en la cocina. 4.2.2.4. INSUMOS UTILIZADOS: PRODUCTOS VETERINARIOS, SEMILLAS Y OTROS. A pesar de no contar con un apoyo tcnico para la crianza de animales, pues se desconoce la existencia de vacunas, antibiticos, vitaminas y sales minerales; el campesino continua practicando el sistema tradicional; pues, para combatir los parsitos externos como la garrapata se hace uso de insecticidas, para la sarna aplican la manteca, las enfermedades como la fiebre en los ojos se curan con agua de Quiuta o Ayrampu. Para la mejorar la nutricin de los animales, el pastor de ovejas tambin provee un pan de sal, a la cual, los animales tanto por la maana y la tarde lamen. 4.2.2.5. MANEJO DE PRADERAS Y FORRAJERAS. Dentro del sistema de produccin animal se aplica el tradicional EXTENSIVO, donde se hace la inversin de poco o ningn capital en la planificacin de la explotacin o el mejoramiento del suelo: los insumos son aplicados en pequeas cantidades; la carga animal es descontrolada y el pastoreo se realiza sobre campos nativos de pastoreo (CA.NA.PAS.). La infraestructura de produccin, sanidad animal, y el manejo de reproduccin dependen del conocimiento del campesino. Dado que el 90 % del rea del Municipio es til para el pastoreo, no existen en los lmites de los ranchos y comunidades cercos ni muros que restrinjan el intercambio de animales de una comunidad a otra; sin embargo, los pastores por sucesin conocen las reas legtimas de cada comunidad para los animales, o campos nativos de pastoreo. Estos campos no son manejados tcnicamente, si bien, ofrecen el recurso natural de forraje, desde tiempos inmemoriales son dependientes de las precipitaciones pluviales y las inclemencias del tiempo. Existen varios tipos de praderas en el campo: tholares, pajonales y bofedales. Estos ltimos, por tener un riego natural, son terrenos donde la cobertura de pastos es densa y propicia para la crianza de animales; sin embargo, no se aplican requisitos de armona, para la optimizacin de la crianza pecuaria; incluso no se hace una seleccin de animales; por ejemplo, el contado ganado porcino, es negativo para los bofedales, pues este animal literalmente va destruyendo la superficie de los mismos; en otras palabras tampoco existe un manejo de bofedales.

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En pocas de estiaje, donde los recursos naturales en los campos nativos de pastoreo han sido agotados, es aprovechado los rastrojos que han quedado de los campos de cultivo. 4.2.2.6. CARGA ANIMAL. CUADRO N 64 CARGA ANIMAL RECOMENDABLE PARA DIFERENTES CONDICIONES DE PRADERAS NATIVAS U.A. /Ha/ao
CONDICIN OVINOS 0.20 U.A. * 4.0 3.0 1.5 0.5 0.25 ALPACAS Y LLAMAS 0.30 U.A. 2.7 2.0 1.0 0.33 0.17 VACUNOS 1.0 U.A. 1.0 0.75 0.38 0.13 0.07

Excelente Bueno Regular Pobre Muy pobre Fuente: PDM anterior

Segn Alcrreca H 1978; referente a la condicin de las praderas nativas, indica que en Bolivia el 85 % de las praderas corresponden a la condicin regular, fundamentalmente por las condiciones adversas imperantes en el altiplano. La carga animal recomendable para la condicin regular es 0.38 UA/Ha/ao, la carga animal en este momento es de 65 % ms de lo recomendable; por tanto, existe sobre pastoreo en la capacidad de receptividad de las praderas nativas de esta condicin. 4.2.2.7. DESTINO DE LA PRODUCCIN. La mayor parte de la produccin que se comercializa es vendida fuera del Municipio, principalmente a Potos y en cantidad mnima en Porco y Agua de Castilla. Sin embargo, casi en todas las comunidades existen familias que no ofrecen sus productos pecuarios a los mercados indicados, pues por tener en cantidades menores solo utilizan para el consumo familiar. Tambin hay algunos, que tienen una cosmovisin distinta, sencillamente quieren que sus animales aumenten de nmero; por ello incluso se privan del autoconsumo. Los mineros de Porco y Agua de Castilla, en la poca de carnavales, particularmente en compadres, realizan ritos donde ofrecen sacrificios con llamas en la mina; en estas fechas, la venta del ganado camlido es importante.

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GRFICO N 20 DESTINO DE LA PRODUCCIN PECUARIA LLAMA


12% 7%

81%

Venta

Consumo

Hato base

Fuente: Diagnstico Municipal

GRFICO N 21 DESTINO DE LA PRODUCCIN PECUARIA OVEJA

Venta

Consumo

Hato base

Fuente: Diagnstico Municipal

4.2.2.8. PRESENCIA DE ENFERMEDADES Y SANIDAD ANIMAL. CUADRO N 65 ENFERMEDADES Y PARSITOS EN LOS ANIMALES
N 1 2 3 ESPECIE ENFERMEDADES UMA AWI MUYU ONKOY x x x x x PARSITOS CHUTU x SARNA x x x GARRAPATA x x x ITHA x -

DIARREA

Oveja x Llama x Cabra x Fuente: Diagnstico Municipal

La ms peligrosa de las enfermedades es el Uma Muyu o Mareo, pues hace que en uno de sus efectos, el animal (oveja), realice algunas vueltas sobre s misma, y caiga al suelo para no levantarse ms, es decir la oveja literalmente ha muerto. No existe cura alguna ni previsin para esta enfermedad, para paliar la misma hacen que el animal aspire el humo de una planta

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medicinal. La comunidad de Chaquilla cuenta con infraestructura de baos antiparasitarios, al servicio de la comunidad para el ganado ovino. El ganado ovino sufre de parsitos como la tenia solitaria; mientras que las llamas sufren la triquina, este parsito se incrusta en la carne del animal, en el hgado; aunque la muerte por esta causa es escasa; sin embargo, restringe por completo la venta del producto en el mercado. Enfermedades como la diarrea, tanto en ovinos y camlidos, se debe principalmente al agua contaminada de los ros por la empresa minera COMSUR; una comunidad como es Sora Molino es la ms afectada. CUADRO N 66 PROMEDIO DE NACIMIENTO Y MUERTE DE CRAS EN EL MUNICIPIO
N ESPECIE NACIDAS 9.4 7.4 MUERTAS 3.5 2.9

1 Oveja 2 Llama Fuente: Diagnstico Municipal

Del cuadro mostrado arriba; por familia, se encuentra que en el ganado ovino, de las cras nacidas mueren el 37.23 % y en ganado camlido mueren el 39.19 %. La causa de la muerte de cras tanto en el ganado camlido y ovino es variada, entre las principales se encuentra la diarrea; tambin el congelamiento en el momento del alumbramiento, en invierno debido al fro intenso que caracteriza la regin de todo el Municipio. 4.2.2.9. INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA: ESTABLOS, HENILES Y APRISCOS. La infraestructura productiva bsica que presentan las actividades pecuarias en la jurisdiccin del Municipio, es escasa; pues, no existe ningn tipo de inversin, para optimizar el rendimiento de la produccin del ganado menor. Agua; La falta de infraestructura adecuada para la conservacin y manejo de las aguas pluviales, hace que no exista la produccin de forraje, que reemplazara en los meses crticos, donde los pastos se agotan en los campos nativos. Mangas y Alambrados; Las caractersticas del manejo de pastoreo extensivo, es un reflejo de la falta de infraestructura de manejo del pastoreo. La mayora absoluta de las comunidades productoras de ganado menor, no cuentan con cerco perimetral de su jurisdiccin, ni divisiones menores que permitan hacer una categorizacin del ganado menor; escasamente cuentan con corrales rsticos. Caminos; Los caminos existentes en estas zonas, son principalmente vecinales con muy poco o casi nulo mantenimiento, por lo que la transitabilidad durante la poca lluviosa es casi imposible.
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4.2.2.10. ORGANIZACIN DE LA FUERZA DE TRABAJO. La dinmica con que se desarrolla la actividad pecuaria en la tercera seccin, rene y compromete a toda la familia, tanto padres e hijos, participan de la produccin pecuaria. Los padres toman decisiones sobre el manejo de los animales, as como de la comercializacin, etc. Por su parte los hijos, cumplen tareas de apoyo en el cuidado de los animales junto a su madre que tambin realiza esta actividad. 4.2.2.11. COSTOS DE PRODUCCIN Y RENTABILIDAD. Siendo que la actividad pecuaria en el municipio es extensiva, los costos de inversin son mnimos. En algunas comunidades, el propietario deja el cuidado de sus animales a cargo de un pastor que no siempre son bien remunerados, se han dado casos en el que el cuidador ha realizado su trabajo por alimentos. Tambin existe otra forma del cuidado de animales, se llama por partida; el dueo de los animales realiza un arreglo con el cuidador para que todas las cras nacidas durante el ao, al culminar el mismo, sean divididas en dos partes iguales, quedndose con una el dueo y con la otra el cuidador al que le sirve por pago de su trabajo como pastor. CUADRO N 67 PROMEDIO DE VENTA DE GANADO POR FAMILIA POR AO
TIPO DE GANADO NMERO DE CABEZAS PRECIO POR CABEZA (BS) 53 325 80 PRECIO TOTAL (BS) 408.1 2112.5 560.0 PRECIO TOTAL ACUMULADO (BS) 408.1 2520.6 3080.6

1 Oveja 7.7 2 Llama 6.5 3 Chivo 7 Fuente: Diagnstico Municipal

Tomando en cuenta el promedio anual de ingreso por familia, por la venta de los productos pecuarios, y dividiendo por los das hbiles de trabajo por mes y ao se tiene 3080.6/365, se tiene un ingreso por familia de Bs. 8.44 por da; traducido significara Bs. 8.44 el jornal, tres veces menor que el jornal de un obrero que por lo general est a Bs. 25. Estas cifras son un claro reflejo de la pobreza del productor pecuario, quien adems de no contar con das feriados en su labor, ni ocho horas diarias de trabajo (pues mnimamente dedica 12 horas diarias); debe sufrir las incomodidades en el viaje para el traslado de los productos a las ciudades por el psimo estado de los caminos vecinales. El sacrificio contina llegado una vez al mercado o la feria de venta de carne, debe aceptar las condiciones y crticas de la demanda, y el regateo de los precios. 4.2.3. SISTEMA DE PRODUCCIN FORESTAL. La existencia de especies forestales es mnima en el Municipio; no obstante, existen en gran cantidad especies forestales nativas (arbustos: Keua Polilepis sp-, Molle Schinos sp- y

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Churqui), los cuales son utilizados por el campesino como un recurso energtico. Estos recursos no tienen control y manejo tcnicos, ni programas de reforestacin. 4.2.3.1. ESPECIES SUPERFICIES. CUADRO N 68 PRODUCTOS Y USOS DE ESPECIES FORESTALES NATIVOS
N ESPECIE APLICACIN Forraje/combustible Construccin Forraje/energtico Forraje Forraje/energtico Forraje Forraje/energtico Combustible Forraje/construccin Forraje/energtico Forraje/energtico Forraje/energtico DESTINO Domstico Domstico Domstico Domstico Domstico Domstico Domstico Domstico Domstico Domstico Domstico Domstico

1 Aayuayo 2 Cactu 3 Canlli 4 Chillugua 5 Churqui 6 Gramineas 7 Molle 8 aka 9 Paja brava 10 Queua 11 Thola 12 Yareta Fuente: Diagnstico Municipal

Existen rodales de Queua (Polilepis sp) especie nativa bastante benfica para los habitantes de la regin, porque son utilizados en diversos fines, como un recurso energtico (lea), madera y en la construccin de viviendas. Cumple la funcin agroforestal, cuando estn ubicados alrededor de las parcelas de cultivo como reguladores del microclima son tambin formadores de abono natural, en artesana la corteza es utilizada como tinte natural. En pisos ecolgicos de la cabecera de valle existe molle (Schinos sp), que tambin tienen sus bondades como formador de materia vegetal, energtica y en agro forestacin andina. La thola, se encuentra en las laderas no pronunciadas y los beneficios que brinda son diversos, forraje para el ganado, medicinales y como fuente de energa (lea). Paja brava, al igual que el anterior, se encuentra en las laderas no muy pronunciadas, sus utilidades son como fuente de alimentacin y material de construccin de las viviendas. Cayi, se encuentra en la planicie, asociado con una diversidad de gramneas, constituyndose en alimenta para el ganado de la comunidad.

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Yareta, se usa como combustible, esta especie no es abundante. Queua, se encuentra en alta montaa, entre las cotas de 3000 m.s.n.m. a 5000 m.s.n.m., soporta frecuentemente condiciones extremas de heladas, no es exigente para el requerimiento de suelo y agua, se desarrolla en suelos pedregosos. Por lo general, la regeneracin natural es limitada. 4.2.3.2. VOLUMEN Y DESTINO DE LA PRODUCCIN. No existe una explotacin organizada, de los recursos forestales nativos ni un control de los mismos; sino, que la misma est en funcin a las necesidades del campesino. Las superficies donde se encuentran estos recursos es propia de la comunidad, lo que hace que su explotacin sea libre para los comunitarios. CUADRO N 69 VOLUMEN DE PRODUCCIN DE RECURSOS FORESTALES NATIVOS POR FAMILIA POR AO
N ESPECIE CARGA 5 6 25 PESO Kg. 125 150 625 PESO ACUMULADO Kg. 125 275 900

1 Churqui 2 Thola 3 acka Fuente: Diagnstico Municipal

El cuadro N 51 indica que por familia por ao, se explota aproximadamente 20 quintales de la produccin forestal nativa, de ellos es utilizado segn la necesidad como combustible para uso domstico, y otra parte mnima es transformada en carbn, para la venta en mercados de la ciudad. GRFICO N 22 PORCENTAJE DE EXPLOTACIN FORESTAL NATIVO POR ESPECIE
14% 17%

69%

Churqui

Thola

ack'a

Fuente: Diagnstico Municipal

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4.2.4. SISTEMAS DE CAZA, PESCA Y /O RECOLECCIN. 4.2.4.1. PRINCIPALES ESPECIES. CUADRO N 70 CAZA DE PRINCIPALES ESPECIES EN EL MUNICIPIO
N ESPECIE CANTIDAD 312 17 336 ACUMULADA 312 329 665

1 Viscacha 2 Liebre 3 Perdiz Fuente: Diagnstico Municipal

4.2.4.2. PRODUCCIN POR ESPECIES GRFICO N 23 PORCENTAJE DE CAZA POR ESPECIES

47% 50%

3%

Viscacha

Liebre

Perdiz

Fuente: Diagnstico Municipal

4.2.4.3. PERODOS. No existe en todo el ancho del municipio un manejo y control de la caza, esta es funcin de la necesidad del campesino; las hay tambin aquellos que realizan la caza con el fin de cuidar los cultivos de estas plagas. Otras especies como el zorrino, zorro y puma, forman parte de la caza campestre; el zorrino por ser un animal destructor de los cultivos de papa, el puma y el zorro por tratarse de especies carnvoras que atacan a los rebaos, tanto de da como de noche; por tanto, no existe una programacin organizada para la caza de los mismos. 4.2.4.4. INSTRUMENTOS. Debido a que las especies indicadas no llevan una vida en rebao, sino dispersa, es necesaria la utilizacin de armas de largo alcance para la respectiva caza, como ser escopetas y rifles; tambin es efectiva el tendido de trampas para las especies mayores como el puma y el zorro.

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4.2.4.5. ORGANIZACIN DE LA FUERZA DE TRABAJO. La caza es una actividad que se la realiza en grupo, social y familiar, tambin en forma individual. Cuando se trata de especies mayores como el puma e incluso el zorro se la realiza en grupo; para especies menores es suficiente la caza individual. 4.2.4.6. DESTINO. Segn el levantamiento de informacin realizado, los destinos que dan al producto de la caza son distintos y segn la especie, viscacha, liebre y perdiz, sirven para el autoconsumo; zorro y zorrino para uso medicinal, los cueros de los mismos para la coleccin, como el del puma. 4.2.5. SISTEMA DE PRODUCCIN ARTESANAL. La artesana est limitada a la produccin en hilos, de tipo familiar e individual; no existe ninguna organizacin comunal, municipal, ni a nivel de Ayllu, con visiones de formar una microempresa, que optimice rendimientos, calidad y cantidad de productos; adems de promocionar productos en mercados nacionales con precios justos, y as generar fuentes de trabajo. La timorata produccin se debe a que se ha recibido durante los aos una orientacin tcnica mnima en este campo; pues, se ha registrado en una sola comunidad la asistencia tcnica en este rubro. Quin ms dedica el tiempo a estas actividades es la mujer con la colaboracin de los hijos; siendo este trabajo secundario, lo realizan cuando han pasado las actividades agrcolas, en momentos libres, por las tardes, cuando el cuidado de los animales es menos intenso. Muchas mujeres, incluso han acomodado simultneamente, tanto la actividad pecuaria y la artesanal; es decir, llevan sus telares al mismo campo de pastoreo; este arreglo es eficiente cuando los campos tienen abundante pasto, como ser los bofedales, donde el ganado no transita. 4.2.5.1. PRINCIPALES PRODUCTOS. Los principales productos son: chalina, chompa, chuspa, llijlla, manta, phullu y costal, aunque este ltimo es producido en cantidades nfimas en relacin a los otros productos, pues su uso ha sido reemplazado por los sacos de polietileno, que econmicamente es abismalmente bajo en comparacin a los costales. 4.2.5.2. TECNOLOGA EMPLEADA. Para la realizacin de estos trabajos, las herramientas que se utilizan son tradicionales; para el phullu: telares, illahua y Wichu, son los ms significativos; pues la produccin de los dems artculos son ms elementales.

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4.2.5.3. VOLUMEN Y DESTINO DE LA PRODUCCIN. CUADRO N 71 PROMEDIO DE PRODUCCIN ARTESANAL POR FAMILIA
N PRODUCTO CANTIDAD 5.0 4.3 4.0 2.2 3.3 2.4 ACUMULADO 5.0 9.3 13.3 15.5 18.8 21.2

1 Chalina 2 Chompa 3 Chuspa 4 Llijla o Aguayo 5 Manta 7 Phullu Fuente: Diagnstico Municipal

GRFICO N 24 PORCENTAJE DE PRODUCCIN ARTESANAL

11% 16%

24%

10% 19%

20%

Chalina

Chompa

Ch'uspa

Llijla

Manta

Phullu

Fuente: Diagnstico Municipal

La cantidad producida por familia es mnima, pues la visin de la produccin es para uso domstico. 4.2.5.4. ORGANIZACIN DE LA FUERZA DE TRABAJO. En el tejido participan la madre y los hijos, pues el hombre de la casa dedica su tiempo a las labores agrcolas. 4.2.5.5. COSTOS DE PRODUCCIN. Es mnima la compra de insumos de mercados urbanos, el grueso de la produccin utiliza materia propia del lugar. Para el phullu, un anlisis de todo el proceso de tejido, muestra los siguientes resultados:
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Estimando que una unidad con ocho horas de trabajo diarios, se realiza en 21 das( 3 semanas), aproximadamente 10 ovillos de lana de tamao regular son utilizados; pero, para cada ovillo, tomando en cuenta desde el hilado hasta el teido, se necesitan 2 das; 10 ovillos hacen 20 das. Agregando al trabajo de telado, se obtienen 40 das, tomando como referencia el jornal de un pen de Bs. 25, 40 das hacen Bs. 1000, a esta suma se debe aadir el 2.5% para el ayudante; en insumos, como ser colorantes y lea para el teido de los hilos un 2.5%, que hacen la suma de Bs.50; el pasaje y la estada en la ciudad Bs. 20. En total se obtiene aproximadamente Bs. 1070, que sera el precio unitario de la unidad de phullu; sin tomar en cuenta impuestos. 4.2.5.6. SISTEMA DE PRODUCCIN MINERA. CUADRO N 72 MINERALES EXISTENTES EN EL MUNICIPIO
N COMUNIDAD MINERALES Antimonio Estao x x x x x

Plomo

Zinc

Potasa x

Sal x

1 Carma 2 Chaquilla 3 Chichuyo 4 Sora Molino 5 Visijza Fuente: Diagnstico Municipal

x x x

x x

Referente a la explotacin de minerales por parte de los comunitarios, no lo realizan en forma empresarial, sino familiar; no existe un calendario de explotacin; sino que est en funcin al precio de los minerales en el mercado. 4.3. SISTEMA DE COMERCIALIZACIN. 4.3.1. FORMAS DE COMERCIALIZACIN. La produccin agrcola diversificada generada en el Municipio, es destinada al mercado (entre 40 y 50%), los principales productos son: papa y haba. Mientras que la produccin de maz y su venta es propia de la comunidad de Carma. La produccin es vendida al consumidor en los mercados de la ciudad de Potos. La produccin ganadera es vendida al consumidor en los mercados de la ciudad de Potos; en fechas especiales como ser compadres en el mes de febrero, las llamas son vendidas vivas a los mineros que la ofrecen en sacrificio, y luego consumen su carne. 4.3.2. FERIAS Y MERCADOS. No existe feria ganadera ni agrcola en el Municipio; es as que los mejores ejemplares del ganado camlido y ovino no se pueden presentar y comercializar. Dentro de la tercera seccin
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tampoco existen mercados, los productos que escasamente son destinados tanto a Porco y Agua de Castilla, son comercializados en la Plaza Central a cielo abierto, corriendo el riesgo de la contaminacin ocasionada por insectos y el viento. Otro factor que hace que mercados tan importantes del Municipio como son Porco y Agua de Castilla, no consuman productos de la ganadera de la tercera seccin; se debe a que ms del 95 % de los habitantes son trabajadores mineros de COMSUR. y la empresa se ocupa del suministro de carne a todos sus trabajadores. Por esta causa, los productos agrcolas y pecuarios, son destinados a mercados de la ciudad de Potos, donde el mercado es amplio y masivo en demanda. Las vas de comunicacin son fundamentales para la actividad comercial; sin embargo, a excepcin de la red complementaria como es la que une con la ciudad de Potos, la infraestructura caminera vecinal del Municipio se encuentra en psimas condiciones, en pocas de lluvia son intransitables, por la accidentada topografa y el tipo de terreno arcilloso, que con las aguas de lluvia son altamente riesgosos para las movilidades; por tanto, los productos pecuarios son imposibilitados para su traslado. Es ms, muchos ranchos de las comunidades estn aislados an de sus mismas comunidades, las nicas vas son las de herradura. El ferrocarril en el Municipio, es intrascendente para el transporte de productos, porque la produccin agrcola y pecuaria es nfima para utilizar este medio de transporte. Aunque existe nominalmente la Cooperativa de pesca Ro San Juan, la produccin de pesca es del tipo familiar y espordica; se destina a la venta en el mercado en unidades. 4.4. SISTEMA DE SERVICIOS TURSTICOS. 4.4.1. SITIOS Y EVENTOS DE INTERS TURSTICO. El anlisis de la oferta turstica del municipio de P se lo ha realizado de acuerdo a la existencia de las vas de acceso y medio de transporte disponible para ingresar y recorrer la regin. La oferta turstica se la puede clasificar en potencial y atractivo turstico. Potencial turstico: Los atractivos tursticos que potencialmente ofrece el municipio son: Historia y ruinas de la antigua Porco. Historia del Conde de Carma. Ruinas de las primeras minas de los Espaoles. Atractivo y recursos turstico: En el municipio existen muchos lugares que son catalogados como atractivo tursticos, pero los principales son los siguientes:

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Aguas Termales (Rosario). Aguas Termales de Karma. Por otra parte los recursos tursticos catalogados como potenciales y atractivos, se los pude clasificar en: sitio natural, patrimonio histrico cultural y monumental, etnografa y folklore, realizaciones tcnicas y acontecimientos programados. 4.4.2. INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS. La infraestructura y Servicios al turismo existente en el Municipio de Villa Montes, se detalla en el siguiente cuadro: CUADRO N 73 INFRAESTRUTURA Y SERVICIO AL TURISTA
N 1 Hospedaje SERVICIOS NOMBRE Alojamiento Potos (Porco). Alojamiento Margarita (Porco) Rancho (Porco) Doa Martha (Porco) Rancho (Agua de Castilla ) Restaurante Alcalda (Porco). Salud: Hospital Agua de Castilla, Centro de Salud Porco. Educacin: (fiscal) total Unidades Educativas: 12 Seguridad: Polica Nacional. Comunicacin: CAD ENTEL (Porco y Agua de Castilla). Empresa de Transportes Quijarro Empresa de Transportes Diana Tours Taxi libre.

Pensiones

3 4 5

Equipamiento e infraestructura Oferta complementaria Transporte

Fuente: Diagnstico Municipal

4.4.2.1. CARACTERSTICAS DEL FLUJO TURSTICO. La creciente actividad minera en la regin de la capital del Municipio, ha propiciado la llegada de visitantes nacionales, reactivando el sector turstico del municipio (transporte libre, pensin, etc.), es importante resaltar la afluencia de funcionarios pblicos y privados quienes realizan trabajo de fortalecimiento institucional y empresarial. Aunque los efectos agregados reactivan el sector turstico en Porco, el objetivo mismo de los visitantes es del tipo profesional y empresarial, con la H.A.M.P.

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Turistas nacionales Turista de mediano y bajo poder adquisitivo: son profesionales (investigadores), este tipo de turista organizan sus propios viajes y lo hacen en transporte pblico o contratan servicios solo en caso de no poder hacerlo ellos mismos.

5. ASPECTOS ORGANIZATIVO INSTTITUCIONAL


5.1. FORMAS DE ORGANIZACIN SECCIONAL, COMUNAL E NTER COMUNAL La Seccin Municipal de Porco cuenta con 3 tipos de organizaciones y/o instituciones: i) Instituciones Pblicas ii) Organizaciones de Base iii) Organizaciones no Gubernamentales (ONGs). Entre las principales instituciones publicas existentes o que trabajan en el Municipio se tienen las del mbito Local, Departamental y Nacional. Institucionales pblicas y privadas Regionales Subprefectura en la capital de la provincia y corregidores en los cantones. H. Alcalda Municipal, el H. Concejo Municipal y Agentes Cantonales en el rea rural. Corregimiento titular Tercera Seccin Municipal. Distrito de Salud, Red de Salud y Postas Sanitarias en el rea Rural. Direccin Distrital de Educacin. SEPSA Regional Porco. Comit de Agua Potable. Cooperativa Porco Limitada Santiago Bajo. Cooperativa Huayna Porco Instituciones pblicas nacionales Las instituciones nacionales que operan en el Municipio son: Fondo de Inversin Productiva y Social FPS Fondo Nacional de Desarrollo Regional FNDR Polica Nacional Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA)

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Organizaciones de base y cvicas En el municipio se tienen organizaciones de bases y cvicas en el rea semi-urbana y en el rea rural. En el rea semi-urbana Porco, que es uno de los centros de mayor concentracin poblacional junto a Agua de Castilla, cuenta con las siguientes organizaciones de Base: Comit Cvico de Porco Respresentantes de las OTBs de nueve zonas Comit de Vigilancia Sindicato de trabajadores mineros Porco Comit nacional de amas de casa Centro de madres Centro de Estudiantes En el rea Rural las principales organizaciones existentes y segn el orden de importancia se tienen las siguientes: Organizaciones Territoriales de Base OTBs en 10 comunidades Comit de Agua Potable, en 1 comunidad. Organizaciones no Gubernamentales (ONGs). ISALP 5.1.1. ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE Y ACCIONES COMUNITARIAS: NMERO PERSONERA JURDICA, ROL, REPRESENTATIVIDAD, NMERO DE AFILIADOS. As como la ley 1551 (Participacin Popular), manda organizarse en OTBs, los comunarios del Municipio de Porco, se han organizado de la manera que muestra el siguiente cuadro. CUADRO N 74 ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE POR ZONAS
N 1 2 3 4 5 OTBs Zona A (Agua de Castilla) Zona B (Agua de Castilla) Zona C (Agua de Castilla) Zona A ( Porco) Zona B ( Porco) TIPO Zona Zona Zona Zona Zona N DE RESGISTRO s/n s/n s/n s/n s/n N DE RESOLUCIN MUNICIPAL s/n de res. s/n de res. s/n de res. s/n de res. s/n de res.

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6 Zona C ( Porco) 7 Zona D ( Porco) 8 Zona E ( Porco) 9 Zona F ( Porco) Fuente: Diagnstico Municipal

Zona Zona Zona Zona

s/n s/n s/n s/n

s/n de res. s/n de res. s/n de res. s/n de res.

Presidentes de OTBs. Porco: Zona A: Zona B: Zona C: Zona D: Zona E: Zona F: Tefilo Lugo Quispe David Ramos Mamani Nstor Choque Valvn Walter Umacena Quispe Vctor Quispe Mamani Carlos Huarachi Mendoza.

Agua de Castilla: Zona A: Pedro Espinoza Zona B: Benny Lugo Zona C: Pablo Quispe. CUADRO N 75 ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE RURALES
N COMUNIDAD TIPO Com. campesina Com. campesina Com. campesina Com. campesina Com. campesina Com. campesina Com. campesina Com. campesina Com. campesina Com. campesina N DE RESGISTRO s/n s/n s/n s/n 14/96 s/n s/n s/n 60/95 s/n N DE RESOLUCIN MUNICIPAL s/n de res. s/n de res s/n de res s/n de res s/n de res s/n de res s/n de res s/n de res s/n de res s/n de res

1 Carma 2 Condoriri 3 Chaquilla 4 Chichuyo 5 Churcuita 6 Palca Mayu 7 Rosario 8 Sora Molino 9 Topala 10 Visijza Fuente: Informacin Municipal

5.1.2. INSTITUCIONES PBLICAS: IDENTIFICACIN, REAS DE ACCIN. Las instituciones pblicas que tienen accin en el rea local son 4: Gobierno Municipal, Corregimiento Mayor, Direccin Distrital de Educacin, Direccin Distrital de Salud.

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CUADRO N 76 INSTITUCIONES PBLICAS


N 1 INSTITUCIN Gobierno Municipal (GM) Corregimiento Mayor Direccin Distrital de Educacin OBJETIVO GENERAL Contribuir a la satisfaccin de las necesidades colectivas y garantizar la participacin del ciudadano en la planificacin y desarrollo del Municipio. Promover el desarrollo integral y garantizar la seguridad de los habitantes del municipio Mejorar la calidad educativa, docente y estudiantil, y ampliar la cobertura del servicio REA DE ACCIN En todas las comunidades. Todas las comunidades Mayor Concentracin en las comunidades de Porco y Agua de Castilla

Direccin Distrital Cumplir con las polticas de salud del de Salud ministerio Fuente: Informacin Municipal 5

El ayllu andino: Organizacin territorial de base La ley de participacin popular, reconoce y otorga alas comunidades campesinas su respectiva Personera Jurdica. El ayllu porco a pesar de estar sometido al proceso colonial mediante la apropiacin y explotacin de gran parte de sus tierras por los hacendados, les fue posible mantener su organizacin originaria con sus respectivas parcialidades Jatun y Juchuy Aylllu Porco. Razn por estas son reconocidas por el Estado mediante su Personera Jurdica respectiva. Si bien el proceso colonial y republicano atent contra esta organizacin originara, su gran mrito est en que este logr recrearse y acomodarse a la nueva condicin, por lo que encontramos comunidades que pertenecen a las dos parcialidades con su respectivas autoridades originaria. La Personalidad Jurdica de las parcialidades incluye a todas las comunidades y sus autoridades originarias son representados por las autoridades originarias (Curakas, Mamathallas y Alcalde) tanto del Jatun y Juchuy de la localidad de Porco. Actualmente el Curaka de Jatun Ayllu es don Primitivo Mamani Ramos, y el Curaka de Juchuy Ayllu es don Francisco Portillo CUADRO N 77 PERSONERA JURDICA DEL AYLLU PORCO
PARCIALIDAD Jatun Allyu Porco Juchuy Ayllu Porco Fuente: PDM anterior N DE PERSONERA JURDICA R.P.N 005/97 R.P.N 001/97 NMERO DE AFILIADOS 202 309

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Comunidad: Organizacin territorial de base A principios de la vigencia de la Ley de Participacin Popular y por la escasa informacin en las instancias estatales y comunidades en general, sobre la otorgacin de personeras jurdicas, las comunidades de estos ayllus lograron su reconocimiento como Organizacin Territorial de Base (O.T.Bs), una mayora posee este documento pero con la desventaja que desde su otorgamiento no lograron operativizarla por el mismo desconocimiento de la Ley de Participacin Popular. El criterio de los comunario, a cerca de las O.T.Bs de su comunidad, manifiesta:Tenemos nombrado O.T.B, pero es solo de nombre, no sabemos que hacer, lo que indica que estas organizaciones fueron creadas sin mucha reflexin y participacin de los comunarios y en muchos casos fue por imitacin a las comunidades vecinas. Las O.T.Bs estn representados por un Presidente, Vice-presidente respectivamente. 5.2. FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL. Alcalda Municipal; de acuerdo a la Ley de Municipalidades, la municipalidad, es una entidad de derecho pblico, con personera jurdica reconocida y patrimonio propio, que representa al conjunto de vecinos asentados en la jurisdiccin territorial de la Tercera Seccin de la Provincia Antonio Quijarro del Departamento de Potos. Las competencias municipales abarcan los mbitos urbano y rural del municipio. Tiene la responsabilidad de planificar el desarrollo integral del municipio, hacer uso ptimo de los RR.NN., y atender las necesidades bsicas, sociales y culturales de la poblacin. La planificacin del desarrollo se realiza a travs de la elaboracin e implementacin de su PDM. El Concejo Municipal; est compuesto por 5 concejales elegidos democrticamente, su estructura orgnica est compuesta por el Presidente, el Vicepresidente, un secretario y 2 concejales, adems que para la realizacin de sus atribuciones y funciones se han conformado comisiones de trabajo. 5.2.1. ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA. El Gobierno Municipal de Porco est conformado por el Honorable Consejo, Alcalde Municipal, Secretaria del Alcalde, Jefe Unidad Administrativa, Jefe Unidad Tcnica, Intendente y Portero.

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ORGANIGRAMA DEL MUNICIPIO DE PORCO


HONORABLE CONSEJO

ALCALDE MUNICIPAL

U. F. M.

SECRETARIA ALCALDE

JEFE UNIDAD ADMINISTRATIVA

JEFE UNIDAD TCNICA

INTENDENTE

PORTERO

5.2.2. CAPACIDAD INSTITUCIONAL Y ADMINISTRATIVA. Asignadas las nuevas jurisdicciones, competencias y roles de las Alcaldas Municipales emergentes de la aprobacin de la Ley 1551 (Participacin Popular), es necesario que estas, se den una estructuracin orgnica adecuada para pretender cumplir con esas exigencias y adems con las atribuciones que les confiere la Constitucin Poltica del Estado, Ley de Municipalidades, Ley del Dialogo Nacional, y otras normas. En este contexto el gobierno municipal de Porco, tiene un manual de funciones, el mismo que se constituye en un instrumento normativo coadyuvante de la gestin administrativa, determinando las funciones de cada servidor publico de la comuna en todos los niveles. Los roles y competencias asignadas a los municipios del pas por la Ley 1551. (Participacin Popular), hacen que municipios como Porco, adecuen su estructura organizacional a las necesidades del Plan de Inversiones y a la normatividad establecida por la Ley 1178 que busca la eficiencia en la funcin publica, eficiencia que se puede lograr definiendo correctamente los puestos de trabajo, optando por los necesarios: sealando a la vez algunos requisitos mnimos para proveerlos de recursos humanos con la capacidad suficiente como para responder a las exigencias de Leyes como la SAFCO y la de Participacin Popular.

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5.2.3. INGRESOS Y GASTOS. De acuerdo con la Ley de Participacin popular Art. 19 y 20, son recursos municipales los de Coparticipacin tributaria (20% de los ingresos nacionales por el impuesto al valor agregado IVA, Renta presunta, Transacciones, Consumos Especficos y Gravamen Aduanero etc.). Desde la sancin de la Ley de participacin popular estos recursos han representado en promedio, el 40% del total de recursos programados en planes anuales operativos, para ejecutar los proyectos demandados y priorizados por las comunidades. Los recursos del Dialogo Nacional (HIPC II), que provienen de la condonacin de la deuda externa de Bolivia (alivio a la deuda). Estos recursos vienen programados en 3 cuentas: Infraestructura social, Salud y Educacin. Los recursos propios que provienen de las recaudaciones de los impuestos a la renta presunta de bienes inmuebles urbanos y rurales, a las transacciones de inmuebles y vehculos, patentes de funcionamiento y tasas por prestacin de servicios, establecidos por Ordenanza Municipal. Otros recursos comunales son el aporte, principalmente en mano de Obra para la construccin de infraestructura bsica, insumos y materiales de la zona, que hacen los pobladores del Municipio. Otros recursos a los que el Gobierno Municipal puede acceder son los que provienen de instituciones y organizaciones privadas, y de financiamiento externo, tales como: FNDR, FPS, DANIDA, Prefectura del Departamento, y otras que trabajan directamente con los Gobiernos Municipales. La administracin del Municipio de Porco esta regulada bajo normas legales que el Estado reconoce; Ley de Participacin Popular, Ley Orgnica de Municipalidades y la Ley de Administracin y Control Gubernamental (Ley S.A.F.C.O.)Son instrumentos que apoyan la definicin de programas y actividades, estructuras y procesos de este gobierno municipal. Los Objetivos: Elevar los niveles de bienestar social y material de la comunidad, mediante la ejecucin directa indirecta de servicios y obras pblicas de inters comn. Promover el desarrollo de su jurisdiccin territorial, a travs de la formulacin y ejecucin de planes, programas y proyectos concordantes con la planificacin nacional. Conservar fomentar y difundir los valores culturales y las tradiciones cvicas de la comunidad. Preservar y mantener el saneamiento ambiental, as como resguardar el ecosistema de su jurisdiccin territorial.

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CUADRO N 78 PRESUPUESTO DE RECURSOS POR RUBROS 1532 MUNICIPALIDAD DE PORCO


RUBRO 12 122 13 1331 1333 1336 1337 15 1534 154 16 165 19 19212 22 22221 22222 22222 23 2313 23211 2322 35 3511 3511 3511 3511 DESCRIPCION VENTA DE VIENES Y SERVICIOS DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS. Venta de servicios de las Administraciones pblicas INGRESOS POR IMPUESTOS Impuestos a la propiedad de Bienes Inmuebles Impuestos a la propiedad de Vehculos Automotores Impuesto Municipal a la Transferencia de Inmuebles Impuesto Municipal a la Transferencia de Vehculos Automotores TASA, DERCHOS Y OTROS INGRESOS Patentes Municipales Contribucin por mejoras INTERESES Y OTRAS RENTAS DE LA PROPIEDAD Alquiler de Edificios y/o Equipos TRANSFERENCIAS CORRIENTES Por Coparticipacin Tributaria DONACIN DE CAPITAL Monetizable No monetizable No monetizable TRANSFERENCIAS DE CAPITAL De Empresas Privadas Por Subsidios o Subvenciones De las Instituciones Pblicas Descentralizadas DISMINUCIN DE OTROS ACTIVOS FINANCIEROS Disminucin de Caja y Bancos Disminucin de Caja y Bancos Disminucin de Caja y Bancos Disminucin de Caja y Bancos ETR FTE ORG 0000 20 210 0000 20 210 0000 20 210 0000 20 210 0000 20 210 0000 20 210 0000 20 230 0000 20 210 0099 41 113 0000 80 514 0000 80 513 0000 80 559 0000 20 230 0099 44 115 0287 44 411 0000 20 210 0000 41 113 0000 44 115 0000 80 514 MONTO 15000 15000 20000 8000 10000 1000 1000 109418 9000 100418 6000 6000 1001368 1001368 910775 895611 11684 3480 1298488 554417 291682 452389 2420242 22979 646107 525600 1225556 5781291

TOTAL Fuente: POA Municipio de Porco Gestin 2004

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CUARO N 79 PRESUPUESTO POR OBJETO DE GASTO Y POR TIPO DE GASTO 1532 MUNICIPALIDAD DE PORCO
PART 1 11 12 13 2 21 22 24 25 26 3 31 32 34 39 4 42 422 423 43 46 5 57 7 71 9 94 DESCRIPCION GASTOS SIN PROY. INV 318627 243712 46700 28215 261077 17000 74404 3036 165237 1400 238230 102060 14780 84409 36981 32500 0 0 0 32500 0 451909 451909 51171 51171 15603 16603 1369127 PROYECTOS INVERSION 0 0 0 0 544500 0 0 0 544500 0 0 0 0 0 0 3867664 3836664 1226190 2610474 0 31000 0 0 0 0 0 0 4412164 TOTAL 318627 243712 46700 28215 805577 17000 74404 3036 709737 1400 238230 102060 14780 84409 36981 3900164 3636664 1226190 2610474 32500 451909 451909 51171 51171 15603 15603 5781291

SERVICIOS PERSONALES Empleados Permanentes Empleados no Permanentes Previsin Social SERVICIOS NO PERSONAL Servicios Bsicos Servicios de Transporte y Seguros Mantenimiento y reparaciones Servicios Profesionales y Comerciales Otros Servicios No Personales MATERIALES Y SUMINISTROS Alimentos y Productos Agroforestales Productos de papel, Cartn e impresos Combustibles, productos qumicos, farmacuticos y otros Productos varios ACTIVOS REALES Construcciones Construcciones y mejoras de bienes nacionales de dominio Privado Construcciones y mejoras de bienes nacionales de dominio Publico Maquinaria y Equipo Estudios y Proyectos para Inversin ACTIVOS FINANCIEROS Incremento de Disponibilidades TRANSFERENCIAS Transferencias corrientes al sector Privado OTROS GASTOS Beneficios Sociales y Otros TOTAL Fuente: POA Municipio de Porco Gestin 2004

6. SITUACIN SOCIOECONMICA. 6.1. PERFIL DE POBREZA. Los diversos estudios sobre pobreza que se han llevado a cabo en el pas han logrado medir, con mayor o menor precisin, los niveles agregados y en algunos casos han conseguido una aproximacin a la pobreza a nivel departamental. Sin embargo, poco se ha hecho para estudiar el fenmeno en el mbito municipal. Este vaco es una clara consecuencia de la ausencia de informacin sobre el gasto y el ingreso de los individuos a escala municipal. La presente informacin intenta de alguna manera salvar este problema, ya que estudia la pobreza en el mbito municipal y pone un mayor nfasis en los ingresos percapita del hogar y su relacin con la lnea de pobreza. Para esto se utiliza informacin recolectada de las ventas y consumos de los productos agrcolas y pecuarios.
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El indicador que se utiliza como aproximacin al bienestar es el ingreso percapita del hogar. Este permitir, a partir de una comparacin con la lnea de pobreza, segmentar a la poblacin entre aquellos considerados pobres y aquellos considerados no pobres. Considerando las caractersticas que presenta la zona rural de Bolivia, es importante contrastar estos ingresos con una lnea de pobreza moderada y otra de pobreza extrema (se toma como base la lnea de pobreza extrema y moderada calculada por UDAPE para el ao 1999 y se las actualiza en relacin con la fluctuacin del dlar americano). Estas lneas alcanzan a 278 bs. y 158,5 bs. Mensuales por persona respectivamente. Se debe recalcar que si bien estas lneas son una buena aproximacin, fueron calculadas para la totalidad del rea rural boliviana por lo que podran presentar algunos inconvenientes relacionados sobre todo con diferencias regionales en trminos de precios y costumbres alimenticias. En ese sentido, se debe dejar en claro que el nivel de pobreza obtenido en el presente documento debe ser considerado simplemente como indicador de tendencia y no como medida exacta de la pobreza. Tomando en cuenta que, el ingreso diario por la venta de productos agrcolas por familia es Bs. 5.48; y el ingreso diario por la venta de productos pecuarios por familia es Bs. 8.44, se obtiene un total de Bs. 13.92; sin embargo, como se ha indicado que el ingreso es familiar, debe dividirse entre 3 personas, pues, tanto en la agricultura y la ganadera no solamente participan el padre y la madre, sino tambin los hijos; adems el trabajo consiste en ms de ocho horas diarias, e incluso en horarios nocturnos en el caso de la agricultura; por tanto, es razonable el ingreso diario obtenido por persona la suma de Bs. 4.64; el cual hace que mensualmente un trabajador campesino perciba Bs. 139.2 y anualmente Bs. 1670.4; sin embargo, por lgica este monto debe multiplicarse por 2, pues el autoconsumo est equilibrado con la venta, de donde se obtiene una suma de Bs. 3340.8, este monto refleja que el jornal es Bs. 9.15 y la mensualidad Bs. 274.58. En moneda extranjera como el dlar americano se tiene, tomando en cuenta el tipo de cambio actual del dlar a Bs. 7.90, se obtiene que el campesino dedicado a la agricultura y ganadera, anualmente percibe por su trabajo $us. 422.9. Este valor en efectivo, es referencial y relativo, puesto que la economa tiene como base a la agricultura y la ganadera, se trata de una variable que depende en absoluto de los fenmenos climatolgicos. Comparando con la lnea de pobreza moderada calculada por la UDAPE, el ingreso mensual por persona estimado para el Municipio, tiene una diferencia de Bs. 3.2; por tanto se puede catalogar la pobreza del campesino en el Municipio como pobreza moderada. Antecedentes de la Economa Campesina.- Bolivia tiene 2634000 habitantes en el rea rural, que constituyen el 42% de la poblacin del Pas (Censo de Poblacin y Vivienda INE 2001) Zeballos Hernn, en su obra Tipologa de la economa campesina, ha catalogado cuatro segmentos de productores campesinos que muestran la riqueza y la diversidad de las estrategias de reproduccin de los sistemas sociales campesinos.

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1ro Infra subsistentes: Unidades campesinas cuyos recursos son inferiores a los imprescindibles para generar un producto equivalente a las necesidades de consumo alimentario bsico. Se estima que en Bolivia existen 1.17 millones de campesinos en esta condicin, lo que representa el 18.3% de la poblacin total y aportan al Producto Interno Bruto (PIB) con el 2.75%. 2ro Subsistentes: Campesinos con recurso (tierra), suficiente para cubrir sus necesidades de alimentacin bsica familiar, gasto mnimo de vestuario, salud y vivienda. Existen 238000 campesinos subsistentes en el Pas, representa 3.7% de la poblacin Nacional y aportan al PIB con el 0.75%. 3ro.Estacionarios: Campesinos cuyos ingresos les permite cubrir sus necesidades alimentaras y extras alimentaras bsicas, que pueden reponer los insumos y amortizar los medios de produccin. En Bolivia hay aproximadamente 280000 campesinos estacionarios. Representan el 4.4% de la poblacin y aportan al PIB CON EL 3.3%. 4TO.Exedentarios: Campesinos que cubren su alimentacin, insumos, medios de produccin, pero que adems tienen un excedente que puede acumular e invertir. Se estima que en este segmento hay 428000 campesinos, es decir el 6..6% de la poblacin, que aportan al PIB con el 7%. Considerando las dos primeras definiciones, la base de la economa d la tercera seccin de Porco gira en torno al recurso renovable como la agricultura y la ganadera y los recursos no renovables como la agricultura y la ganadera y los recursos no renovables constituidos principalmente por los yacimientos mineralgicos. En base a la agricultura y ganadera que se desenvuelve la economa de subsistencia. Decimos de subsistencia, por cuanto muy apenas permite satisfacer las necesidades bsicas de alimentacin, en la mayora de los casos la prctica de la minera constituye una alternativa para generar ingresos econmicos que les permita adquirir artculos de consumo. En el desarrollo de la economa participan dos actores que son las comunidades reconstituidas a partir de la abolicin del sistema de hacienda y por otro lado las comunidades originarias. Las organizaciones originarias, fueron desmembradas en un principio por la colonia espaola y en la poca republicana por decretos y leyes emanadas por los gobiernos de turno. En la Tercera Seccin de Porco comprende al ayllu Porco con sus parcialidades que son el Jatun y el Juchuy con sus respectivas autoridades (Kurakas), con la implantacin de la hacienda todas las autoridades andinas fueron sometidas, llegando a cumplir de control y cuidado de los bienes del dueo de la hacienda. Esta nueva forma de explotacin agrcola introdujo nuevas formas de organizacin de la produccin, muy a pesar de esto el sistema tradicional andino de produccin no ha sufrido ruptura, es as que en la actualidad mantiene vigencia.

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La tenencia legal de tierras de tierras reconstituidas se evidencia por ttulos de propiedad expedidos en calidad de proindiviso, a favor de todos los miembros de la comunidad, teniendo acceso a tierras cultivables, de pastoreo y para la construccin de obras sociales. En la actualidad por el crecimiento vegetativo de las familias las tierras son repartidas entre los miembros de la familia, pero mucho de ellos no cuentan con los respectivos ttulos legales que acrediten su propiedad. El uso de la tierra est definido a nivel familiar en calidad de posesin como forma predominante y el uso colectivo de tierra se prctica fundamentalmente para el pastoreo de los animales. Los sistemas de produccin agrcolas andinos persisten hasta nuestros das, en base a la utilizacin uso de la tierra y la forma de organizacin del trabajo, vemos que las comunidades controlan un solo piso ecolgico, que es el altiplano , espacio en el cual desarrollan todas sus actividades agropecuarias y mineras. Presentando algunos microclimas (Carma y Churcuita), aptos para la prctica de la agricultura. Por las condiciones climatolgicas imperantes y las caractersticas topogrficas se organiza una sola campaa agrcola todo el ao. La disponibilidad de agua para riego sufre limitantes, esto se demuestra por la contaminacin de los desechos mineralgicos de las empresas mineras. El uso de la tierra es intensivo, por cuanto la tenencia de la tierra es parcelaria dificultando una mayor produccin agrcola, ao que pasa se utiliza la misma extensin terreno, no es posible el descanso de los terrenos slo la rotacin en los cultivos, alternando entre papa, haba y cebada. En la prctica de la agricultura se utiliza herramientas andinas, que son transmitidas de los padres a los hijos, en donde se utilizan instrumentos tpicos y manuales como son las liukanas hisos, azadones, machetes, picotas y palas. El destino de toda la produccin agrcola es el autoconsumo que en muchos de los casos no llega a satisfacer las necesidades bsicas de alimentacin, teniendo a recurrir a otras actividades complementarias como la dedicacin a la minera o la migracin. El sistema de produccin pecuario esta en base a la unidad familiar, donde la tenencia de ganado es de propiedad privada, siendo el uso y destino de la produccin en la mayora de los casos para el autoconsumo, En algunas comunidades Chaquilla y Chimpaya por el potencial ganadero, especialmente camlido, el destino produccin es para el autoconsumo y el mercado. Los lugares de pastoreo sonde uso colectivo y de posesin privada o familiar, el cuidado y manejo de estas reas de alimentacin del ganado se preocupan ms por conservar mejor los lugares de pastoreo de uso colectivo . Las condiciones de asistencia tcnica son escasas, se prctica el manejo del ganado con conocimientos tradicionales heredados de los padres.

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El ganado camlido es de mayor importancia econmica (chaquilla), por cuanto aparte de producir carne y cuero destinado a la venta, posibilita la obtencin de casi la totalidad de abono (estircol) para la agricultura y por otra parte proporciona pequeas cantidades de lana para la elaboracin de productos (textiles ) destinados al consumo familiar. As mismo, constituye una caja de ahorro familiar y por otra parte en ritos de agradecimiento a la Madre Tierra (Pachamama), donde se sacrifica el ganado. En las comunidades es posible encontrar el empleo de fuerza de trabajo ajena mediante el pago de jornales para efectuar labores agrcolas, especialmente en poca de siembra y cosecha, dicho pago se realiza de dos formas: en dinero efectivo por jornal trabajado y el pago en especie. Todo esto se presenta por la poca disponibilidad de mano de obra en las comunidades como consecuencia del alto ndice de migracin de la gente joven, que se ausentan de las comunidades hacia los centros poblados de Porco y Agua de Castilla, ciudad de Potos, al interior y al exterior del pas. En estos lugares venden su fuerza de trabajo en condiciones desventajosas. Muchos de ellos desempean actividades como albailes, zapateros, cargadores, comerciantes o se dedican al trabajo en las minas en Potos y Porco. Se tiene dos formas de obtener ingresos econmicos; por una parte mediante actividades realizadas en las esferas de produccin (agrcola, ganadera y textil), no monetaria y por otras actividades extraproductivas fuera de la comunidad por la venta de su fuerza de su trabajo por los miembros de la familia de manera temporal o permanente. La poblacin orienta su economa en doble sentido; por una parte, produce artculos para el consumo de la familia; y por otro, recurre a actividades complementarias como la migracin y la minera para adquirir otros productos de uso para el consumo familiar. La relacin con el mercado se la realiza por medio de la venta de sus productos insumo bsico para la alimentacin de la familia. El conjunto de estas actividades constituye la base de su estrategia de subsistencia, un factor externo que contribuye decididamente en la vida de los comunarios es la migracin. 6.2. NDICE DE POBREZA. La provincia Antonio Quijarro segn el censo de Poblacin y Vivienda de 2001 tena una poblacin de 37.428 habitantes que representa 28% del total de la poblacin del departamento de Potos. Siendo la incidencia de pobreza de la provincia del 70%. La tercera seccin cuenta con 5.959 habitantes, corresponde el 16% del total de la poblacin de toda la provincia. Presentando una incidencia de pobreza en el rea Urbana de Porco y Agua de Castilla del 42%; es decir, que 600 hogares no tiene satisfechos sus necesidades de vivienda, servicios e insumos bsicos, educacin y salud.

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Lo anterior se presenta bajos de vida, principalmente por no contar con una buena infraestructura social que le permite satisfacer sus necesidades bsicas; el 60% de las viviendas no cuentan con servicios sanitarios y/o eliminacin de excretos y previsin de salud; 20% de los hogares tiene algn rezago educativo en asistencia escolar, nivel de instruccin y/o analfabetismo;10% de las familias viven en condiciones de hacinamiento y el10% de los hogares no atiende su salud de manera adecuada.

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7. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES. EJE TEMATICO VARIABLES DE POTENCIALIDADES REFERENCIA 1.ASPECTOS Ubicacin La Capital del Municipio ESPACIALES. geogrfica. de Porco y otras Comunidades Campesinas importantes se encuentran sobre la Carretera troncal Potos Uyuni. La Capital del Municipio de Porco se encuentra a 45 km. De la Ciudad de Potos, sobre la Carretera troncal Potos-Uyuni. LIMITACIONES La existencia de problemas sobre lmites territoriales con otras comunidades de otros Municipios.

Manejo Espacial.

2.- ASPECTOS FISICO


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Caractersticas

El Municipio de Porco El Municipio de Porco no cuenta con un Plan cuenta con dos de Ordenamiento Poblaciones Territorial y de Uso de concentradas, que son Suelos. consideradas Urbanas (Porco y Agua Castilla). La red de Caminos Vecinales que vincula Existencia de recursos la Capital del Municipio de Cooperacin de Porco con las Internacional DANIDA dems Comunidades para la implementacin Campesinas, no se del Catastro Urbano en encuentran las Poblaciones de categorizadas. Porco y A. Castilla. El Municipio de Porco no cuenta con una divisin poltica y administrativa con base legal y respaldada por documentos, para una buena administracin de sus Cantones, Comunidades, y Centros Urbanos. El Municipio de Porco se
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NATURALES.

fisiogrficas.

encuentra ubicada en la cadena montaosa de la meseta de los Frailes, rico en yacimientos mineralgicos. Existencia de variedad de suelos de diferente textura y microclimas aptos para la produccin agrcola (Desde semiridos hasta cabecera de Valle). Las Cooperaciones Internacionales y Nacionales de apoyo al sector agropecuario no intervienen en el Municipio de Porco.

Suelos

Contaminacin de Existencia de grandes suelos por explotacin extensiones de minera. bofedales para la produccin pecuaria. Condiciones climatolgicas adversas (heladas, granizadas, precipitaciones bajas) Recursos hdricos. Existe la posibilidad de utilizar la capacidad hdrica de agua no contaminada de las subcuencas del Ro Jatun Mayu, San Jun, Condoriri, Tocantaca, Topala, Chichuyo. En el Gobierno Municipal no existen suficientes recursos econmicos para invertir en proyectos de riego y micro riego.

Recursos forestales.
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Contaminacin de los recursos hdricos por Existencia de alrededor actividad minera. de 41 fuentes de agua apta para riego y Falta de legislacin en consumo. el Municipio del derecho propietario del Existe la disponibilidad recurso natural de de agua y habitad para fuentes de agua como la implementacin de Jalsuri explotado por la proyectos pisccolas (En Empresa COMSUR y los ros San Juan y Kara Ro San Jun Tica de Chaquilla). explotado por AAPOS Potos. Existencia de una Escaso conocimiento
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variedad de flora natural de prcticas forestales. (Keua, tolares, paja brava, paja amarilla). Falta de datos sobre inventario de reas de Presencia en el recursos naturales de Municipio del Programa la flora silvestre en el de Cooperacin Danesa Municipio de Porco. al Sector Medio Ambiente y Recursos La caza y la pesca Naturales, que indiscriminada de la promueve proyectos de fauna silvestre. forestacin. Biodiversidad. Existencia de una variada fauna silvestre (vicua, vizcacha, perdiz, zorro, liebre, trucha en el ro San Juan) Falta de implementacin de mecanismos de control de la caza y la pesca de la fauna silvestre. Falta de datos sobre inventario de reas de recursos naturales de la fauna silvestre en el Municipio de Porco. Falta de mecanismo de control a la explotacin de la recursos mineralgicos.

Recursos Minerales.

Existencia de grandes yacimientos mineralgicos (Zinc, plata, plomo, antimonio, cobre, oro y estao). En el Municipio de Porco se encuentra asentada la Empresa Minera COMSUR una de las Empresas Privadas mas grandes de Bolivia. Existencia de una gran actividad econmica del Municipio en base a la explotacin minera. Generacin constante

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Medio Ambiente.

de fuentes de trabajo por la explotacin minera privada (Empresa COMSUR) y Cooperativizada. Presencia en el Contaminacin del Municipio de la medio ambiente por Cooperacin explotacin minera. Internacional de apoyo al sector Medio El Gobierno Municipal Ambiente. de Porco, no ejerce sus competencias y El Gobierno Municipal atribuciones sobre de Porco, se encuentra gestin ambiental. en proceso de capacitacin en Gestin Ambiental. El Gobierno Municipal de Porco cuenta con una Unidad de Medio Ambiente y manejo de Recursos Naturales.

3.ASPECTOS SOCIO CULTURALES.

Dinmica Poblacin.

Existencia de organizaciones andinas dentro del Gobierno Municipal. Dentro del Municipio de Porco se mantiene an una actividad productiva en base al trabajo agrcola y pecuario.

Existe debilitamiento y deterioro sociocultural de las organizaciones originarias.

Escaso conocimiento de las autoridades polticas originarias de las leyes que contemplan los derechos de los Conservacin y prctica pueblos originarios. de actividades rituales y festivas ligada a lo La excesiva migracin organizativo, religioso y de la gente joven a los productivo. centros mineros de Porco, Agua Castilla y Existencia de datos de Potos. poblacin en el INE no funcionales por Cantn, En la toma de
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Comunidad, ranchos y decisiones al interior de por Poblaciones Comunidades, la urbanas. opinin de la mujer esta limitada. Existen Poblaciones Urbanas Concentradas (Centros mineros Porco y A. Castilla y una Comunidad Campesina concentrada Chaquilla). Educacin. Crecimiento de Poblacin escolar en las Unidades Educativas de los Centros Urbanos de Porco y Agua Castilla. La migracin de la gente a los centros poblados y a otras Ciudades ocasiona la reduccin de estudiantes en las Apoyo de Empresa Escuelas Comunidades Minera COMSUR en el Campesinas. sistema Educativo de las Unidades Educativas Falta de apoyo de la de Porco y A. Castilla. Empresa Minera COMSUR en las Existe una Direccin Unidades Educativas Distrital organizada Asociadas de las dentro del Municipio de Comunidades Porco. Campesinas. Existe disponibilidad por parte de las autoridades del Municipio de mejorar y cualificar la Educacin. Falta de infraestructura educativa en las Unidades Educativas de Porco y A. Castilla. La Direccin Distrital no cuenta con una infraestructura propia. Salud. Existe infraestructura de Falta de personal Salud en las mdico y paramdico Poblaciones Urbanas de en el Sector Salud. Porco y A. Castilla. Falta de equipamiento Existe infraestructura de e insumos mdicos en Salud en las los Centros de Comunidades Salud.
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Campesinas de Carma y Chaquilla. El Municipio de Porco asigna recursos econmicos para los servicios del SUMI y el seguro de vejes. Saneamiento Bsico. Presencia en el Municipio de Cooperacin Internacional de apoyo al sector Medio Ambiente (Programa de Cooperacin Danesa al Sector Medio Ambiente PCDSMA). Falta de dotacin de Agua domstica en las Comunidades Campesinas.

Falta de dotacin de sistemas de eliminacin de excretas y alcantarillado Sanitario en las Existen nuevos sistemas Comunidades de agua domstica y Campesinas. alcantarillado sanitario en las Poblaciones Carencia de Urbanas de Porco y A. implementacin de Castilla. Proyectos Integrales ambientales en las Existe sistema de agua Comunidades domstica en la Campesinas. Comunidad campesina de Chaquilla. Falta de fortalecimiento y concientizacin, Existen sistemas de sobre el aseo urbano tratamiento de aguas en las Poblaciones residuales en las Urbanas de Porco, A. Poblaciones de Porco y Castilla y otras A. Castilla. Comunidades Campesinas. Existen los servicios de Saneamiento Bsico referido al aseo urbano en las Poblaciones Urbanas de Porco y A. Castilla. Las
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Poblaciones
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Urbanas de Porco y A. Transporte y Castilla se encuentran Comunicacin bien comunicadas respecto al transporte. Existen comunicacin telefnica entre Porco A. Castilla y otras Ciudades del Pais mediante CAD-ENTEL.

Falta de adecuada Comunicacin vial entre comunidades y la capital del Municipio de Porco.

4.ASPECTOS ECONOMICO PRODUCTIVOS.

Industria Comercio.

y En el Municipio de Porco se encuentra asentada la Empresa Privada CONSUR, que genera la industria y comercio.

No existen polticas globales de incentivo a la inversin privada para la generacin de una industria y comercio en base a los minerales del Municipio. El Gobierno Municipal no ejerce ningn control sobre la comercializacin de los minerales que efectua la Empresa Minera CONSUR. El Gobierno Municipal no recibe ningn ingreso econmico por la explotacin de los recursos mineros.

Acceso y uso de Existencia de suelos. considerables cantidades de tierras de cultivo sin uso por falta de agua para riego.

La contaminacin del ro Jatun Mayu no permite el uso de considerables cantidades de tierras de cultivo. de en
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Existencia de grandes reas de bofedales para La falta produccin pecuaria. Capacitacin


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agricultura y pecuaria. Existencia de un Plan de Manejo de bofedales en Falta de capacitacin el Municipio de Porco. en tcnicas de proyectos alternativos. La falta de capacitacin sanidad animal y pecuaria. Contaminacin por actividad minera en las tierras de cultivo del ro Jatun Mayu. Existencia de erosin de suelos limita el uso de suelos de cultivo. Existen cultivos andinos Sistema de (tubrculos, cereales y produccin. leguminosas) y estn adaptados a las condiciones climatolgicas imperantes. Contaminacin de los recursos naturales (agua y suelo). Factores climatolgicos adversos (heladas, granizadas y sequa).

Asignacin de recursos del Municipio en apoyo Falta de personal a la produccin. tcnico en la implementacin de Crianza de ganado proyectos. camlido, ovino y caprino en todas las Alto ndice de Comunidades migracin. Campesinas del Municipio de Porco. Falta de organizacin de los productores. Conocimiento de tecnologa andina en la Falta de conocimiento prctica pecuaria. de tcnicas de mercadeo. Mayor conocimiento de las bondades nutritivas Falta de una Unidad de la carne de llama. Tcnica Agropecuaria en el Municipio de
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Existencia de mercados Porco. de comercializacin para carne de llama (Potos, Porco, A. Castilla y otros). Recursos Tursticos. El Municipio cuenta con bastantes lugares tursticos que pueden integrar el Circuito Turstico de la Ciudad de Potos. Falta de un plan de promocin turstica en el Municipio de Porco.

Falta de un plan de restauracin de los atractivos tursticos del Dentro del INVENTARIO Municipio de Porco. TURISTICO DEL DEPARTAMENTO DE Falta de un inventario POTOSI, se encuentra minucioso de lugares insertado los atractivos turstico en el Municipio tursticos de Porco, de Porco. Carma, Rosario y otros. 5.ASPECTOS ORGANIZATIVO INSTITUCIONALES. Formas de organizacin seccional, comunal e intercomunal. Existe un Gobierno No existe una buena Municipal establecido y organizacin territorial reconocido por las en el Municipio. leyes. No existe un Plan de Presencia de ordenamiento territorial organizaciones en el Municipio de sindicales y cvicas en Porco. las Poblaciones Urbanas de Porco y A. Falta de conocimiento Castilla. de las autoridades polticas y originarias Existencia de sobre las TCOs. organizaciones Comunales en las Organizaciones diferentes Comunidades Comunales debilitadas. Campesinas. Carencia de difusin y Existencia de un Comit aplicacin de de Vigilancia establecido experiencias en y elegido por las OTBs. Gestin Municipal. Del Municipio. El tiempo de duracin de una gestin del
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Comit de Vigilancia es muy corta (dos aos), para un buen desempeo de sus funciones como actores sociales. Presencia en el Presencia de Municipio de la instituciones Cooperacin pblicas y Internacional de apoyo privadas. al sector Medio Ambiente (PCDSMA). Falta de participacin de las organizaciones cvicas en la toma de decisiones.

Inexistencia de muchas Presencia en el instituciones de Municipio de la cooperacin en el institucin Municipio. Gubernamental FPS. Presencia en el Municipio de la institucin no Gubernamental COPI Italiana. 8. ANALISIS DE LA PROBLEMTICA. La situacin social y econmica de la Tercera Seccin de la Provincia Antonio Quijarro se manifiesta con caractersticas muy particulares, una es la situacin en las Poblaciones Urbanas de Porco y Agua de Castilla, en donde se presenta ms problemas de desarrollo urbano acceso eficiente a los servicios bsicos de saneamiento bsico, educacin, salud y aseo urbano, otra es la situacin de las Comunidades Rurales Campesinas, presentado indicadores negativas a nivel global, se tipifica a las Comunidades Campesinas como una regin de extrema pobreza, consecuencia de un conjunto de causas, factores y limitaciones que contribuyen a este estado de cosas, el problema fundamental en las mismas es el deterioro de la base socioeconmica productiva, ligada a las bajas condiciones de calidad de vida. 8.1. ASPECTOS ESPACIALES. Los aspectos espaciales tienen relacin con la ubicacin geogrfica del Municipio, la divisin poltica administrativa de los cantones y comunidades, hace referencia al uso y ocupacin del espacio y al uso de reas destinada a diferentes actividades humanas.

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8.1.1. UBICACIN GEOGRAFICA. PROBLEMAS La seccin municipal de Porco no cuenta con una delimitacin geogrfica con base legal, el trabajo de delimitacin elaborado por la Comisin Ministerial de Lmites COMLIT no est en vigencia, el Instituto Geogrfico Militar IGM no dispone de informacin cartogrfica municipal, como consecuencia de ello muchas comunidades enfrentan problemas de lmites con otras comunidades vecinas de otros Municipios. 8.1.2. MANEJO ESPACIAL.PROBLEMAS El Municipio de Porco, carece de una Plan de Ordenamiento Territorial, Urbano y de Uso de Suelos planificada, la inexistencia de un Plan Maestro Urbano en las Poblaciones de Porco y A. Castilla no permite tener informacin catastral y topogrfica actualizada que regule el crecimiento urbano de las dos poblaciones grandes, estos factores ocasionan un desordenado crecimiento de la mancha urbana de las mismas. La falta de Planificacin Urbana, ordenamiento territorial y de un Plan de uso de suelos, desde hace muchos aos atrs, a producido una mala distribucin fsico espacial, en los centros poblados mas grandes como Porco y A. Castilla y problemas de lmites territoriales entre comunidades y familias en las Comunidades Campesinas, el Municipio carece de reas de equipamiento comunitario, reas de reserva forestal y fauna. La estructura de los Caminos Vecinales de Vinculacin entre sus Comunidades y la Capital del Municipio, son de caractersticas de transitabilidad malas y regulares los mismos no presenta una categorizacin adecuada, ocasionando una desvinculacin entre comunidades y la Capital del Municipio 8.2. ASPECTOS FISICO NATURALES. Los aspectos fsicos naturales toman en cuenta las caractersticas fisiogrficas, las caractersticas del ecosistema como: clima, suelos, vegetacin, flora, fauna, recursos hdricos, minerales y principales riesgos ambientales para los recursos existentes en el Municipio. 8.2.1. RECURSOS NATURALES. PROBLEMAS Los recursos naturales renovables y no renovables como el suelo de produccin agrcola, aguas y forestales, son sujetos de contaminacin y explotacin irracional sufriendo de manera constante una prdida de su capacidad productiva, en relacin a los recursos minerales, el
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Municipio de Porco cuenta con grandes yacimientos de zinc plata, plomo y otros, estos minerales son Explotados mediante la firma de contrato arrendatorio entre COMIBOL y la Empresa Minera COMSUR, que aplica tecnologa de punta para la explotacin, en cambio la explotacin de los minerales por parte de la minera Cooperativizada carece de medios tcnicos apropiados de explotacin que conduce a una produccin de subsistencia. 8.2.2. MEDIO AMBIENTE. PROBLEMAS En el Municipio de Porco se encuentra asentada una de las Empresa Mineras como es la COMSUR, en el ao 1996, se ha provocado uno de los desastres naturales mas grandes de la Historia del Municipio de Porco, el colapso de uno de los diques de colas de la Empresa COMSUR ha contaminando todo el recorrido del Ro Jatun Mayu, llegando esta contaminacin de colas de actividad minera fuera de los lmites del Municipio a lo largo del recorrido del ri dentro el Municipio de Porco ha contaminado a la mayor cantidad de tierras de cultivo con que cuenta el Gobierno Municipal, ocasionando la degradacin de las aguas alteraciones al medio ambiente en franco incumplimiento de las normas ambientales. Las aguas residuales domsticas, aguas industriales de la planta Concentradora de minerales de la COMSUR, producidos en el Municipio de Porco son evacuados a las corrientes de agua natural del Rio Jatun Mayu que perjudican la produccin agropecuaria en la mayor cantidad de tierras de cultivo, stas aguas no son purificadas por falta de una planta de tratamiento. 8.3. ASPECTOS SOCIO-CULTURALES. Los aspectos socio-culturales hacen referencia a demografa, dinmica poblacional, cultura, educacin, salud, saneamiento bsico, vivienda, transporte y comunicaciones. 8.3.1. DEMOGRAFIA. PROBLEMAS Existencia de datos demogrficos no funcionales a las necesidades del Municipio, las zonas censales aplicadas por el Instituto Nacional de Estadstica INE, en el censo de poblacin y vivienda en el ao 2001 resultan diferentes al de las Comunidades Campesinas asumida por el Municipio para la prestacin de servicios a las Comunidades que compone. En este sentido no se dispone de informacin demogrfica por Cantones ni Comunidades para la distribucin de recursos econmicos en funcin del nmero de habitantes. 8.3.2. CULTURA. PROBLEMAS

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En el Municipio de Porco, cuenta con valores culturales muy antiguas, con un patrimonio cultural importante con expresiones artsticas, folklricas y costumbristas que han marcado caractersticas particulares de los habitantes del Municipio, por influencia de los medios de comunicacin, la migracin hacia las Ciudades la poblacin est perdiendo estos valores culturales. La actividad cultural, artstica y costumbrista carece de apoyo tcnico y econmico. 8.3.3. SERVICIOS DE SALUD. PROBLEMAS El municipio de Porco cuenta con insuficiente infraestructura y equipamiento e inadecuada red de servicios de salud, originados por una reducida disponibilidad econmica para el rubro y una falta de planificacin que conducen a una atencin inadecuada, un baja cobertura de atencin y sobre uso de la infraestructura existente. Las condiciones socio econmicas del Municipio estn caracterizadas por una alta pobreza, mala alimentacin y desnutricin que ocasionan altos niveles de mortalidad y morbilidad aumentando cada vez ms la patologa de la pobreza, prdida de capital humano e incidiendo en una baja esperanza de vida. 8.3.4. SERVICIOS DE EDUCACIN. PROBLEMAS La educacin en el Municipio se caracteriza por bajos rendimientos educativos y altos niveles de analfabetismo, la pobreza, desnutricin, migracin campo ciudad, desintegracin familiar y la desercin escolar son las causas de esta situacin. Esta condicin de analfabetismo, genera un aumento de la condicin de marginalidad y pobreza y un difcil acceso a fuentes de trabajo calificadas, que no permiten mejorar la calidad de vida. La infraestructura educativa existente en el Municipio se encuentra concentrada en las dos Poblaciones Urbanas de Porco y A. Castilla, presentando alta densidad estudiantil, ocasionando un sobre uso de la infraestructura y equipamiento, generando un deterioro acelerado. Las consecuencias negativas se traducen en unas condiciones fsicas inadecuadas para proceso de enseanza aprendizaje y bajo nivel de asimilacin. La carencia de un sistema de planificacin del sistema educativo acorde a las necesidades de actualizacin curricular, capacitacin y formacin docente, conduce a la transmisin de contenidos educativos que no responden a las necesidades de formacin de los educandos. 8.3.5. SERVICIOS DE AGUA POTABLE. PROBLEMAS

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En el Municipio de Porco, la cobertura de los servicios de Agua Domstica alcanza a un 95%, en la Poblaciones Urbanas de Porco, Agua Castilla y Chaquilla, pero en cambio en las Comunidades Campesinas la cobertura alcanza a un 5% de la Poblacin, de esta manera profundizado los problemas sociales y la calidad de vida de los Pobladores en las Comunidades Campesinas. El servicio de abastecimiento de agua domstica en las poblaciones Urbanas y concentradas, carecen de fortalecimiento en la Administracin Operacin y Mantenimiento, por el nivel socio econmico de la poblacin, la misma se resiste al incremento de tarifas, los precios cancelados por el consumo de agua potable, no cubren los costos de operacin, administracin y mantenimiento del servicio, no le permite realizar inversiones para expansin del servicio y se mantiene una liquidez financiera. Los sistemas de agua en las poblaciones Urbanas y concentradas son nuevos y corren el riesgo de ser proyectos no sostenibles por falta de capacitacin y fortalecimiento de que quienes lo administran operan y mantienen a lo largo de su vida til. 8.3.6. ALCANTARILLADO. PROBLEMAS En el Municipio de Porco, la cobertura de los servicios de Alcantarillado Sanitario alcanza a un 80%, en la Poblaciones Urbanas de Porco y Agua Castilla, pero en cambio en las Comunidades Campesinas la cobertura alcanza a un 3% de la Poblacin, de esta manera profundizado los problemas sociales y la calidad de vida de los Pobladores en las Comunidades Campesinas. Los sistemas de alcantarillado sanitario en las Poblaciones Urbanas de Porco y A. Castilla se encuentra con un deficiente sistema de tratamiento de las aguas servidas, de esta manera incurriendo en contaminacin del medio ambiente, la inexistencia de un sistema de recoleccin de aguas pluviales hace que el alcantarillado sea el nico medio para evacuar las agua de lluvia, con altos niveles de presin que aumentan su deterioro. La administracin del servicio de alcantarillado, est a cargo del Comit de aguas con poco o nada conocimiento sobre operacin y mantenimiento de Alcantarillado Sanitario, esta situacin conduce a una mala atencin del sistema de alcantarillado. Para la eliminacin de las aguas servidas no se cuenta con suficientes y adecuados mingitorios pblicos, los ros a los cuales se conectan las alcantarillas son cause abiertos constituyendo en focos de contaminacin peligrosa para la salud. 8.3.7. ATENCIN INTEGRAL A NIAS Y NIOS MENORES A SEIS AOS. PROBLEMAS

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Una gran parte de los nios y nias menores de seis aos, son pobres, sufren de desnutricin, no resisten las enfermedades y muchos mueren antes de cumplir cinco aos, no reciben educacin inicial solo 12 de cada 100 menores asisten al ciclo pre-escolar, el programa PAN es una alternativa a esta problemtica, sin embargo, el Municipio no ha prestado mayor importancia a la implementacin de este servicio. En el Municipio de Porco no existen defensoras Municipales orientadas a la defensa de la niez y adolescencia. 8.4. ASPECTOS ECONOMICO PRODUCTIVOS. Los aspectos Econmico Productivos toman en cuenta la base socioeconmica del Gobierno Municipal de Porco, referentes a: Industria Comercio, Turismo, Minera, Agropecuaria, Urbanismo y Vivienda, Artesana y Microempresa, Infraestructura Productiva, Agroforestal y otros. 8.4.1. INDUSTRIA Y COMERCIO. PROBLEMAS A pesar de que la principal actividad econmica del Municipio de Porco esta en base a la minera, no existen polticas globales de incentivo a la inversin privada para la generacin de una industria y comercio en base a los minerales y recursos naturales existentes en la Jurisdiccin de la Tercera Seccin Municipal de Porco. La minera cooperativizada tambin carece de Polticas globales de incentivo a la inversin privada para una adecuada explotacin utilizando tecnologa actual, y de esta forma generar una explotacin minera sostenible. 8.4.2. TURISMO. PROBLEMAS El potencial turstico que dispone el Municipio de Porco, no es aprovechado para promover el desarrollo econmico del Municipio, el plan de desarrollo Turstico del Departamento de Potos no incluye al Municipio de Porco. El deterioro y la prdida de los recursos culturales, natural y arquitectnico del Municipio es causado por la falta de polticas de proteccin, preservacin y rescate, por un desconocimiento del valor turstico por parte del Gobierno Municipal y por una falta de aplicacin de leyes y normas. En su conjunto estos factores ocasionan una prdida de identidad cultural, prdida irreversible de valores culturales, arquitectnicos y naturales.

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La falta de visin e iniciativas compartidas no permite proponer una ley especfica de preservacin de recursos tursticos y creacin de un fondo que permita preservar los recursos tursticos y desarrollar el turismo. La baja inversin pblica y privada destinada al sector turistico, incide en una infraestructura de servicios tursticos deficientes, dficit en los servicios bsicos, falta de vas de comunicacin e informacin, que generan una imagen psima a los visitantes. La falta de una poltica seria de promocin Turstica del Municipio reduce la oferta turstica que ofrece el Municipio de Porco, incidiendo en un nulo flujo turstico. 8.4.3. MINERIA. PROBLEMAS El Departamento de Potos, y por tanto el Municipio de Porco tiene una tradicin minera desde su creacin, la principal actividad es la explotacin de yacimientos mineros de Zinc, plata, plomo, estao y antimonio. Su economa se basa en gran parte en la explotacin de estos recursos no renovables. La Empresa Minera COMSUR extrae actualmente del cerro Apu Porco, minerales complejos de Zinc, plata y plomo con contenidos metlicos bajos, estos minerales para ser comercializados a mercados internacionales deben ser concentrados por flotacin para elevar la ley de los mismos. En el Municipio de Porco operan actualmente la Empresa Minera COMSUR, Cooperativas Mineras y otras empresas pequeas dedicada a la explotacin minera, de estas la mas grande es la COMSUR que procesa 1500 toneladas diarias de concentrados de plomo, plata y concentrados de zinc plata. La exportacin y comercializacin de estos concentrados es realizada sin ningn control por parte del Municipio el mismo que no recibe ningn ingreso econmico por la explotacin de los recursos mineros. 8.4.4. AGROPECUARIA. PROBLEMAS Un problema principal de las Comunidades Campesinas es la baja produccin agropecuaria, el minifundio, la degradacin de suelos, la contaminacin, la insuficiente asistencia tcnica y econmica y las adversidades climticas, ocasionan bajos niveles de produccin, reducidos ingresos econmicos, profundizan la pobreza y generan migracin. El difcil acceso al crdito, la inexistencia de instituciones y cooperaciones de apoyo al desarrollo agropecuario en el Municipio de Porco, asociada a la dbil organizacin campesina
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se traduce en una escasa disponibilidad tcnica y econmica para mejorar la produccin agropecuaria. La infraestructura productiva con que cuentan las comunidades rurales, es insuficiente, en muchos casos inexistentes o rudimentarios, estos factores no permiten el uso ptimo de los recursos naturales como suelos y agua. La produccin agropecuaria en estas condiciones solo alcanza para el autoconsumo, no es de buena calidad y tiene un precio bajo, la falta de apoyo a la comercializacin de los productos, incide en bajos ingresos agropecuarios. 8.4.5. URBANISMO Y VIVIENDA. PROBLEMAS La falta de implementacin de Catastro Urbano en las Poblaciones de Porco y A. Castilla, ocasionan asentamientos humanos carentes de un estructura Urbana planificada y el Gobierno Municipal no percibe Ingresos Municipales. 8.4.6. ARTESANIA Y MICRO EMPRESA. PROBLEMAS No se dispone de un estudio e inventariacin de materia prima potenciales existentes en la regin para su aprovechamiento productivo, la falta de iniciativas y emprendimientos en la instalacin de micro empresas conducen a una nula actividades micro empresarial y artesanal en el Municipio. La produccin artesanal del Municipio no dispone de maquinarias y equipos adecuados para su produccin, tampoco realizan inversiones en el mejoramiento de sus medios de produccin provocando un deterioro en los mismos y una baja produccin artesanal. Este sector no cuneta con poco apoyo tcnico y econmico por el difcil acceso a crditos ofertados por instituciones de crdito, ONGs y Banca, desarrollando sus actividades en forma precaria con bajos niveles de productividad familiar y produccin no competitiva. La produccin artesanal del Municipio no dispone de medios adecuados para su comercializacin, la falta de centros de comercio artesanal y promocin de productos en mercados del exterior no permiten consolidar una produccin rentable y de exportacin. 8.4.7. INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA. PROBLEMAS

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En las Comunidades Campesinas del rea rural para el desarrollo de la produccin agropecuaria dispone de insuficiente infraestructura de micro riego, causados por bajos niveles de inversin, tanto municipales como de instituciones privadas, estos aspectos inciden en perdida de baja capacidad de riego, produccin dependiente de la precipitacin pluvial y en bajos niveles de produccin. La produccin de ganado camlido, no cuenta con infraestructura de produccin y comercializacin, los bajos niveles de inversin, la falta de apoyo tcnico y econmico la carencia de playas de esquila y otros de post produccin, no permiten elevar el nivel de productividad y aumento de los recursos econmicos. 8.4.8. AGROFORESTAL. PROBLEMAS La escasa reposicin de cobertura vegetal forestal de especies nativas y exticas, la poca concientizacin sobre la importancia de actividades ambientales y recursos naturales conducen a una baja cobertura agroforestal en el Municipio, la erosin de suelos y perdida de la biodiversidad. La carencia de proyectos forestales producto de un trabajo articulado entre instituciones y productores y la discontinuidad de los mismos conlleva a una prdida permanente de la cobertura forestal. La produccin agroforestal carece de un apoyo tcnico y econmico para su desarrollo, existen mnimos niveles de insercin institucional en el rubro que no permite sentar bases para la implementacin de micro industrias de productores forestales. 8.5. ASPECTOS ORGANIZATIVO INSTITUCIONALES. 8.5.1. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL. PROBLEMAS.Desconocimiento del Instrumento de Planificacin Participativa para ejercer derechos de los actores sociales. Falta de Coordinacin interinstitucional que sin ella no se podr alcanzar los objetivos planteados abarca dos mbitos uso externo y otro interno. Falta de la creacin de espacios para profundizar estudios de las expresiones organizativas existentes, principalmente en las Estrategias de Desarrollo con base tnica. Tomando como punto de partida su propia estructura organizativa y de esta manera contribuir al fortalecimiento de su cosmovisin andina. Insuficiente personal dentro del organigrama del funcionamiento administrativo del Municipio.
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III. ESTRATEGIA DE DESARROLLO. 1. LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS DEL DESARROLLO MUNICIPAL. 1.1. PLAN GENERAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PGDES. 1.1.1. MARCO CONCEPTUAL ESTRATEGICO DEL PGDES. Los conceptos estratgicos del Plan General de Desarrollo Econmico y Social PGDES, estn inspirados en el concepto de un desarrollo sostenible, el mismo que se constituye en la tarea objetivo de la labor gubernamental en el quinquenio, priorizando la lucha contra la pobreza, cuyo principal objetivo es superar las condiciones que originan el bajo nivel de vida de la mayor parte de la poblacin boliviana. El PGDES, se entiende al desarrollo sostenible como el proceso integral, sistmico y complejo que tiene por objetivo mejorar la calidad de vida de toda la poblacin, a travs del desarrollo productivo integral, el desarrollo social con equidad y la participacin ciudadana plena, bajo los preceptos de la conservacin de la base de recursos naturales y la preservacin de la calidad ambiental segn la ley 1333. Este concepto articula la dimensin econmica, social, poltica y ambiental puesto que en ellas impactan las decisiones de las polticas pblicas. El desarrollo sostenible alude a un concepto esencial, el crecimiento econmico que no est centrado en el ser humano no es sostenible, es decir hay que superar la visin tecnocrtica con el desarrollo con identidad que tiene sus cimientos en la equidad entendida como la creacin de oportunidades para las que no la tienen. No se puede pensar en el desarrollo con identidad, equidad, preservacin del medio ambiente y los recursos naturales sin que el ser humano se constituya, en todas sus dimensiones, en el eje articulador de la economa la sociedad y el Estado; en esto consiste el ejercicio de la ciudadana plena. Para la realizacin de los objetivos planteados se debe pasar de la visin unidimensional del crecimiento econmico a otra distinta caracterizada por una visin integral. En cuanto a la competitividad, esta no se reduce al simplismo economisista, sino que apunta a volver competitiva a la nacin, en el contexto de la globalizacin y la economa de mercado. La estabilidad macro econmica ha significado en el pasado, un alto costo social para el pueblo boliviano, en la actualidad debe servir de plataforma de lanzamiento para el desarrollo y no para mantener una economa estancada que ha generado concentracin de riqueza en pocas manos y la marginacin de grandes regiones del pas. De lo que se trata es de generar una distribucin ms justa del ingreso para reducir las desigualdades sociales y alentar la actividad empresarial sin limitar su potenciamiento.
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1.1.2. OBJETIVOS DEL PLAN GENERAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL. Los objetivos estratgicos del Plan General de Desarrollo Econmico y Social son: La disminucin drstica de la pobreza urbana y rural. El impulso de la economa social del mercado. La transparencia y eficiencia del mercado. La estabilidad con crecimiento. La seguridad humana. La generacin de empleo estable, tanto en cantidad como en calidad. La integracin latinoamericana. La creacin de ciudadana activa. La distribucin equitativa. La concertacin fcil. La erradicacin del narcotrfico. La seguridad ciudadana. La administracin pblica al servicio del ciudadano. Estos son los grandes objetivos nacionales de consenso general en la sociedad boliviana y que tienen relacin con los cuatro pilares que constituyen los fundamentos del Plan de Gobierno. 1.1.3. PILARES ESTRATEGICOS DEL PGDES. 1.1.3.1. OPORTUNIDAD. Significa la movilizacin de la nacin para incrementar la riqueza disponible, que hago posible, con una poltica social equitativa, avanzar hacia el desarrollo integral. Se plantea entonces que la lucha por la eliminacin de la exclusin social y la pobreza, en la bsqueda de mayor equidad, tiene un eje fundamental el potenciamiento y la transformacin productiva como base para el mejoramiento sustantivo del ritmo y calidad del proceso de generacin y distribucin de la riqueza. 1.1.3.2. EQUIDAD. No es ofrecer las mismas oportunidades para todos, sino que es el acceso positivamente discriminado a las oportunidades de quienes no las tienen. En este sentido el Estado boliviano debe buscar la equidad no solo de un mejoramiento del ingreso sino de la generacin de mayores oportunidades de acceso a la cultura, la educacin, los recursos naturales, la vivienda, en empleo, la salud y la seguridad social, es decir, una poltica de desarrollo humano que garantice el mejoramiento de la calidad de vida del conjunto de la sociedad.

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1.1.3.3. INSTITUCIONALIDAD. Es edificar un Estado con rganos capaces y honestos para administrar el necesario orden regulatorio que, sin interferir en la economa facilite su desarrollo, mejorar el mbito donde se aplicaran las inversiones y proteger los intereses de los consumidores. 1.1.3.4. DIGNIDAD. Significa construir una Bolivia libre del narcotrfico no expuesto a imposiciones externas; una Bolivia para los bolivianos que merecen vivir con justicia y en paz, un pas exento de la corrupcin y la pobreza. 1.1.3. LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS DEL PGDES. Para alcanzar los objetivos propuestos el pas debe utilizar como herramienta permanente de trabajo la gestin estratgica, integrada y participativa que, de manera constante y sistemtica, convierta a los lineamientos de estrategia en un proceso de interrelacin entre el Estado y la sociedad civil, y el Estado y el mercado, los lineamientos estratgicos que se aplicaran de acuerdo a los requerimientos de la sociedad son: El potenciamiento y la transformacin productiva. La ocupacin armnica del territorio. La inversin en desarrollo humano sostenible. El desarrollo equilibrado. La gestin ambiental extensiva. El estado de derecho. La ciudadana plena. La creacin de cultura ciudadana productiva. La gestin pblica eficaz y transparente. Polticas nacionales concertadas a cerca del circuito coca cocaina. 1.2. PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES PDDES. 1.2.1. MARCO CONCEPTUAL ESTRATEGICO PDDES. El Plan Departamental de Desarrollo Econmico y Social, PDDES constituye el principal instrumento para la gestin del desarrollo. Su elaboracin en el marco de un proceso ampliamente participativo de las instituciones representativas del Departamento y tambin de coordinacin con el Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin, le atribuye una caracterstica nueva y positiva al proceso de planificacin de la regin, en una etapa donde el proceso de descentralizacin que vive el pas, en los ltimos aos exige una accin consistente y eficaz en la gestin del desarrollo departamental.

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1.2.2. OBJETIVO DEL PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL PDDES. El Plan Departamental de Desarrollo Econmico y social PDDES, tiene por objeto promover el desarrollo sostenible del Departamento, para mejorar la calidad de vida de la poblacin potosina mediante el despliegue de sus energas para el aprovechamiento de las potencialidades departamentales, a travs de la transformacin productiva del desarrollo humano y de la generacin de una nueva mentalidad en el departamento que se enmarca en los pilares del PGDES: OPORTUNIDAD, EQUIDAD, INSTITUCIONALIDAD Y DIGNIDAD. 1.2.3. OBJETIVOS ESTRATEGICOS PDDES. Los objetivos estratgicos del Plan Departamental de Desarrollo Econmico y Social de Potos, tienen alto grado de independencia y por consiguiente. El logro de cada uno de ellos coadyuva a la consecucin de lo restante. Los objetivos estratgicos del departamento se insertan en los correspondientes ncleos estratgicos del PGDES y estn relacionados directamente con las potencialidades identificadas en el diagnstico. 1.2.3.1. PILAR ESTRATEGICO OPORTUNIDAD. 1.2.3.1.1. NUCLEO ESTRATEGICO POTENCIAMIENTO Y TRANSFORMACIN PRODUCTIVA. OBJETIVOS ESTRATEGICOS Promover la integracin del Departamento en el marco de la insercin estratgica, para lograr una efectiva articulacin al interior del Departamento y con el resto del pas, que permita acelerar el proceso de transformacin para mejorar las condiciones de vida de la poblacin en general en un mediano plazo. Incrementar la produccin y productividad de las actividades minero metalrgicas, agropecuaria, turismo, industrial y artesana para transformar la economa departamental desarrollando las potencialidades competitivas y vocaciones municipales para incrementar el PIB departamental y mejorar los ingresos en un mediano plazo. Promover la sostenibilidad energtica con nfasis en el rea rural que permitir incorporar a la economa regional nuevas actividades e ingresos de la poblacin rural, principalmente en un mediano plazo. 1.2.3.1.2. NUCLEO ESTRATEGICO GESTION AMBIENTAL. OBJETIVOS ESTRATEGICOS Mejorar la calidad ambiental provocada por la contaminacin de la actividad minera para evitar un deterioro mayor en las zonas de produccin agropecuaria y las que estn a lo largo de la cuenca del ro Pilcomayo, buscando mejorar la calidad de vida de las poblaciones del rea rural en un mediano plazo.

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Conservar los recursos naturales renovables y no renovables bajo el concepto de sostenibilidad, para lograr en el corto plazo el uso racional de los mismos en provecho de toda la poblacin. Promover el adecuado aprovechamiento y ocupacin de territorio para contribuir al desarrollo sostenible en el mediano plazo. 1.2.3.2. PILAR ESTRATEGICO EQUIDAD. 1.2.3.2.1. NUCLEO ESTRATEGICO DESARROLLO HUMANO. OBJETIVOS ESTRATEGICOS Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios sociales para elevar las condiciones de vida de la poblacin con prioridad en las zonas de extrema pobreza en el mediano y largo plazo. Promover y fortalecer los servicios integrales de proteccin a grupos vulnerables para mejorar las condiciones de vida en el mediano y largo plazo. 1.2.3.3. PILAR ESTRATEGICO INSTITUCIONALIDAD. 1.2.3.3.1. NUCLEO ESTRATEGICO PERFECCIONAMIENTO Y PROFUNDIZACION DE LA DEMOCRACIA.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS Fortalecer la participacin institucional del sistema poltico, organizaciones de la sociedad civil y poblacin para apoyar la gestin y negociacin del desarrollo departamental en todas las instancias administrativas, civiles y polticas en el corto y mediano plazo. 1.2.3.4. PILAR ESTRATEGICO DIGNIDAD. 1.2.3.4.1.- NUCLEO ESTRATEGICO LUCHA CONTRA EL NACOTRAFICO. OBJETIVO ESTRATGICO Promover con prioridad el desarrollo de zonas deprimidas y expulsoras de poblacin.

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2. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL (PDM) MUNICIPIO PORCO. 2.1. MARCO LEGAL. El Honorable Gobierno Municipal de Porco con personalidad jurdica reconocida por el Art. 1 de la Ley Orgnica de Municipalidades del 10 de enero de 1995, resulta ser la entidad de derecho pblico, que al representar al conjunto de vecinos asentados en nuestra jurisdiccin territorial, tiene como finalidad, la satisfaccin de las necesidades de la comunidad. La jurisdiccin, competencia, as como los derechos y atribuciones que corresponden al Gobierno Municipal se encuentran plenamente enmarcadas y consolidadas en la Constitucin Poltica del Estado (Art. 200 al 206), la Ley de Municipalidades N 2028 de 28 de octubre de 1999, en su Art. 5, II, 1; seala: promover y dinamizar el desarrollo humano sostenible, equitativo y participativo del Municipio, a travs de la formulacin y ejecucin de polticas, planes, programas y proyectos concordantes con la planificacin del desarrollo departamental y nacional en el mbito urbano y rural del Municipio de conformidad de las normas de planificacin participativa municipal Ley de Participacin Popular que a partir de abril de 1994 ha ampliado las competencias, alcances y objetivos de los municipios y la Ley de Modificaciones a la Ley de participacin Popular N 1702; le confiere al Gobierno Municipal la responsabilidad poltica, tcnica y econmica del proceso de Planificacin Participativa Municipal y tiene la obligacin de dirigir, promover la participacin social, conducir y gestionar el desarrollo sostenible en su jurisdiccin. Es de este modo, que se acta basndose en aspectos doctrinales, jurdicos, econmicos, financieros, tcnicos administrativos, procedimentales y otros con el propsito de planificar directamente en el desarrollo urbano, velando siempre por el inters colectivo a travs de la formulacin y ejecucin de planes, programas y proyectos con una adecuada redistribucin de recursos, adems de un uso correcto de los mismos, estando sealadas las competencias municipales en el marco del Art. 9 de la Ley de Municipalidades y el Art. 14 de la Ley de Participacin Popular, a ms de estar refrendad por la Constitucin Poltica del Estado en su Art. 205, debiendo ser estas competencias compatibilizadas y coordinadas bajo normas e intereses de carcter regional y nacional. La Ley 1551 de Participacin Popular, que fue promulgada el 20 de abril del 1994, incorpora los siguientes cambios en la vida nacional y los municipios: Reconoce personalidad jurdica a las Organizaciones Territoriales de Base, urbanas rurales, y las relaciona con los rganos pblicos. Establece el principio de distribucin igualitaria por habitante, de los recursos de coparticipacin tributaria asignados y transferidos a los Departamentos a travs de los municipios y universidades correspondientes, buscando corregir los desequilibrios histricos existentes entre las reas urbanas y rurales. Determina como jurisdiccin territorial del Gobierno Municipal, a la Seccin de Provincia. Amplia competencias e incrementa recursos a favor de los Gobiernos Municipales y les
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transfiere la infraestructura fsica de educacin, salud, deportes, caminos vecinales, micro riego, con la obligacin de administrarla, mantenerla y renovarla. Reordenar las atribuciones competencias de los rganos pblicos para que acten en el marco de los derechos y deberes reconocidos en la Ley. 2.2. MISION INSTITUCIONAL. El Gobierno Municipal de Porco tiene por MISION promover el desarrollo integral y armnico del Municipio, atendiendo necesidades prioritarias, requerimientos y expectativas de orden humano, turstico, minero agropecuario, industrial y comercio, educacin, salud, deporte, urbanismo, cultura, transporte, gnero y generacional, habitabilidad y econmico; adems, de elevar los niveles de bienestar social y material de la comunidad, mediante la ejecucin directa o indirecta de servicios y obras pblicas de inters comn promoviendo el desarrollo se su jurisdiccin territorial, a travs de la formulacin y ejecucin de planes, programas y proyectos concordantes PGDES planificacin del desarrollo nacional, PDDES departamental y Municipal; de otro lado conservando, fomentando y definiendo los valores culturales y las tradiciones cvicas del municipio; del mismo modo preservando y manteniendo el saneamiento ambiental, as como resguardar el eco-sistema de su jurisdiccin territorial. 2.3. ANALISIS DE LA SITUACION. 2.3.1. ANALISIS DEL ENTORNO INTERNO. 2.3.1.1. FORTALEZAS. Existe un Gobierno Municipal establecido democrticamente, como entidad de derecho pblico que tiene la responsabilidad poltica, tcnica y econmica de dirigir, promover la participacin social, conducir y gestionar el desarrollo sostenible del Municipio. El Gobierno Municipal cuenta con el Concejo Municipal que es el ente que delibera y tiene la potestad normativa y fiscalizadora de aprobar la POA, presupuestos, ejecucin de obras, contratacin de empresas y adquisicin de bienes, dictar y aprobar ordenanzas y controlar las labores del Ejecutivo. El Gobierno Municipal cuenta con una estructura orgnica que le permite atender y administrar el Municipio a travs de las Unidades Tcnica y Administrativa. Dispone para la inversin del desarrollo pblico en el Municipio de recursos econmicos provenientes de la coparticipacin tributaria y de recursos de cooperacin externa. Dispone de personal tcnico capacitado para encarar planes, programas y proyectos en las reas de desarrollo econmico, recursos naturales y medio ambiente, desarrollo humano y fortalecimiento organizativo e institucional.

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Cuenta con infraestructura fsica, equipo, adems de insumos y materiales que le permiten formular, gestionar, ejecutar y realizar el seguimiento y evaluacin a los programas y proyectos de desarrollo municipal. Se cuenta con disposiciones favorables para orientar el desarrollo del Municipio enmarcado en una vocacin de desarrollo econmico en, desarrollo urbano, agropecuaria e infraestructura productiva, adems del desarrollo humano como salud, educacin, saneamiento bsico y otros. 2.3.1.2. DEBILIDADES. Bajo Conocimiento de leyes y normas vigentes por parte del conjunto del Gobierno Municipal que conduce a un cumplimiento parcial de las mismas. La estructura orgnica actual es insuficiente para encarar las diferentes reas de desarrollo propuestos. No estn implementados los sistemas y administracin y control municipal, normas reglamentos y manuales de funciones. Los recursos econmicos provenientes de la coparticipacin tributaria, son insuficientes para encarar las necesidades del desarrollo del municipio. Los recursos humanos que dispone el Municipio tienen carencias de capacitacin y actualizacin de conocimientos en las reas que se desempean, desconocimiento de leyes, normas y funciones, adems de existir personal que desempean funciones no acordes a las necesidades del Municipio. El Municipio no cuenta con equipo suficiente para cumplir las funciones y metas trazadas. El Municipio no cuenta con maquinaria para cumplir con las necesidades insertadas en el POA. Los recursos de infraestructura, equipamiento y materiales son insuficientes para cumplir las funciones encomendadas al interior del proceso de desarrollo. La falta de cumplimiento de planes, programas y proyectos programados por falta de concertacin y coordinacin en todas las instancias del Gobierno Municipal. Falta decisin Municipal y regional para el fomento a la inversin productiva privada. Insuficiente implementacin de los sistemas de administracin municipal vigentes en el pas. Ingerencia poltica en la seleccin del servidor publico en el rea correspondiente. Falta de implementacin de polticas de captacin de recursos propios, Ingresos Municipales (falta de implementacin del Catastro Urbano Y el RUA).
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2.3.2. ANALISIS DEL ENTORNO EXTERNO. 2.3.2.1. OPORTUNIDADES. Existe disposiciones legales con obligatoriedad del cumplimiento de la Constitucin Poltica del Estado, Ley de Municipalidades, Ley de Participacin Popular, Ley de Descentralizacin administrativa, Ley del Dialogo Nacional y la Ley SAFCO que regulan y norman el funcionamiento del Municipio. La Prefectura se constituye como representante del Poder Ejecutivo en una instancia que impulsa y compatibiliza el desarrollo municipal con el desarrollo departamental y nacional, ejecutando recursos del presupuesto departamental, y en su caso gestionar recursos nacionales y/o externos para apoyar el financiamiento de planes, programas y proyectos emergentes de Plan de Desarrollo Municipal. La Administracin Departamental pone al servicio del Municipio los diferentes programas de desarrollo con los que cuenta, adems de los diferentes Fondos de cooperacin tcnica y econmica. A nivel nacional existen diferentes organizacin internacionales que apoyan a los municipios con recursos econmicos conducentes al cumplimiento de los planes, programas y proyectos de desarrollo. En el municipio existen actores sociales instituidos jurdicamente segn la Ley de Participacin Popular que en el ejercicio de sus deberes y derechos, identifican, priorizan, supervisan y controlan la ejecucin de las acciones que se desarrollan en el Municipio, son las OTBs, Autoridades Originarias, Corregidores de las Comunidades Campesinas, Comit de Vigilancia. Existen otras organizaciones de la sociedad civil (productivas, empresariales, cvicas, de educacin, salud) que coadyuvan e impulsan el proceso de desarrollo del Municipio. En el Municipio de Porco esta asentada una de las Empresas Mineras mas grandes del Pas, como es la Empresa Minera COMSUR. Existen bastantes recursos tursticos en el Municipio, los cuales no son explotados como alternativa de desarrollo econmico en el Municipio. Existencia de instituciones departamentales y nacionales que permitan coordinar actividades de inters municipal y departamental. Crecimiento poblacional que posibilita incrementar el universo de contribuyentes para el Municipio.

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2.3.2.2. AMENAZAS. El estado ha transferido muchas responsabilidades a los municipios y la asignacin de recursos econmicos son cada ves mas insuficientes para responder a las mismas. Los programas y Fondos de cooperacin financiera del Estado que son de larga gestin y son comprometidos al Municipio, al no cumplirse, perjudican y desestabilizan la ejecucin de planes, programas y proyectos programados por el Municipio. Los proyectos financiados por Cooperaciones Internacionales carecen de sostenibilidad. Los recursos de cooperacin internacional resultan ser insuficientes para cubrir la diversidad de la demanda de desarrollo del Municipio. La falta de participacin social al interior de los OTBs, Autoridades Originarias, Comit de Vigilancia y la falta de renovacin, adems, del escaso conocimiento de las leyes no permiten a stas organizaciones ejercer su deberes y obligaciones en relacin al funcionamiento del Municipio. La falta de continuidad en la Gestin de los Actores Sociales como los Comits de Vigilancia, debido a que la gestin establecida es de solo dos aos. Diferentes instituciones de la sociedad civil que tienen la responsabilidad compartida del desarrollo municipal no se involucran de maneras directas en el proceso de desarrollo (productivas, empresariales, gremiales, profesionales, cvicas, deportivas, de educacin, salud, iglesias y otras). La falta de insercin del Municipio al mercado turstico del Departamento de Potos no permite la captacin de flujos tursticos importantes. Recorte presupuestario de recursos provenientes del TGN. Falta de conocimiento de normas legales por parte del Comit de Vigilancia y OTBs para el control y seguimiento de las actividades financieras del Municipio. Falta de cumplimiento a convenios interinstitucionales. 2.4. VISION ESTRATEGICA. La visin estratgica del Municipio, es el resultado de un proceso colectivo de concertacin y decisin que permite concebir un futuro deseado y programar los medios reales para alcanzarlo. La definicin de la visin estratgica implica la formulacin de: Imagen Objetivo, Vocaciones, Objetivo General, Objetivos Especficos y las Estrategias de Desarrollo.

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2.4.1. IMAGEN OBJETIVO. La imagen objetivo representa una toma de posicin respecto a la situacin actual, es una descripcin grfica, sentida de un futuro deseado y compartido, difcil pero no imposible de alcanzar, esta basada en los principios ideales y valores compartidos. Consolidar al Municipio de Porco como un Municipio productivo y Sostenible, valorando y cuidando sus recursos naturales y su valores culturales, preservando la calidad de su medio ambiente, que permitan elevar la calidad de vida 2.4.1.1. PORCO MUNICIPIO PRODUCTIVO. La principal actividad econmica en Porco es la minera, en la regin del Municipio actualmente se encuentra operando la Empresa Minera COMSUR, y otras Cooperativas mineras cuenta con yacimientos mineralgicos de zinc, plata, plomo, antimonio y estao, que han sido explotados desde la colonia, la disminucin de la cantidad y calidad de estos recursos, asociados a las exigencias de los mercados y contingencias de los precios internacionales de minerales, constituyen un alto riesgo para la estabilidad de la economa de la regin. La actividad agropecuaria es la segunda en importancia en el municipio, carente de apoyo tcnico y financiero con suelos de poca fertilidad y cultivos con bajos rendimientos y sobre todo con el problema de la Contaminacin en el ro Grande (Jatun Mayu), es una actividad que no permite a los productores alcanzar niveles de estabilidad econmica y bienestar social. El avance del desarrollo econmico de las dos Poblaciones mas grandes del Municipio (Porco y Agua Castilla) estas condiciones es completamente lento, generar mayor dinmica econmica implica atraer la inversin privada mediante el mejoramiento de la accesibilidad, el apropiado uso del espacia pblico, el control y la preservacin ambiental, la expansin y mantenimiento de la infraestructura fsica y social. La consolidacin de oportunidades de inversin debe hacerse en funcin de criterios de estabilidad y confianza, la dinamizacin de la actividad privada a travs de subvenciones y crditos a bajas tasas de inters, especialmente dirigidos a la implementacin de la pequea industria, artesana comercio y servicios tursticos. Un Municipio productivo es aquel en que se articulan los actores locales para desarrollar acciones de promocin econmica, se desarrollan capacidades institucionales para la implementacin de las mismas, constituyendo un espacio frtil que motiva y facilita la realizacin de inversiones privadas que mejoran los ingresos y el empleo del Municipio.

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2.4.1.1.1. VALORACION DE SUS RECURSOS NATURALES VALORES CULTURALES. El medio fsico natural en el que se encuentra ubicado el Municipio de Porco, esta caracterizado por un clima de temperaturas y humedad baja, topografa accidentada, bajo nivel de precipitacin pluvial, fuertes vientos y la excesiva contaminacin, aspectos que en su conjunto determinan un entorno fsico de escasa vegetacin y poca fertilidad que son los factores que limitan el desarrollo econmico de la regin. La naturaleza en Porco, ofrece recursos mineralgicos importantes que no han sido aprovechados para beneficio de sus habitantes, sino de la Empresa Privada, la mayor cantidad de tierras de cultivo se encuentran en la rivera del Ro Jatun Mayu y actualmente son tierras que no producen nada debido a que estn contaminadas, no cuenta con industrias ni micro empresas, asociada a una fuga permanente de sus recursos naturales y la excesiva contaminacin por la actividad minera, denota un Municipio con pocas perspectivas de desarrollo. En este panorama se hace ms imprescindible aplicar el concepto de desarrollo sostenible que permite aprovechar los recursos existentes de la manera ms eficiente, preservando la calidad ambiental, asumiendo la responsabilidad de sentar las bases de un desarrollo econmico para las generaciones futuras. En sntesis valorar y cuidar los recursos naturales, valores culturales y preservar la calidad ambiental, para elevar la calidad de vida. 2.4.2. VOCACIONES DEL MUNICIPIO DE PORCO. Las vocaciones municipales fueron identificadas y priorizadas a partir de un anlisis de las fortalezas y limitaciones de cada uno de los sub-sectores con mayores ventajas comparativas, los mismos, que establecen los mbitos sectoriales ms propicios en los cuales deber basarse el desarrollo municipal. Agropecuaria Minera Turismo Pequea y micro empresa Urbanismo 2.5. FORMULACION DE OBJETIVOS DEL DESARROLLO MUNICIPAL. 2.5.1. SINTESIS DEL PROBLEMA CENTRAL DEL MUNICIPIO. Baja calidad de vida de los pobladores del Municipio, uso indiscriminado de los recursos naturales, contaminacin por actividad minera de la mayor cantidad de tierras de cultivo del Municipio, falta de cobertura y calidad de los servicios bsicos (agua domstica, eliminacin de excretas, disposicin de basura) salud y educacin en las Comunidades rurales Campesinas y las Poblaciones Urbanas de Porco y A. Castilla, incipiente desarrollo productivo, insuficiente

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infraestructura de produccin y apoyo a la comercializacin, adems de escasa implementacin de sistemas de administracin y control municipal. 2.5.2. OBJETIVO GENERAL. Mejorar la calidad de vida de los pobladores del Municipio, sobre todo en las Comunidades rurales Campesinas, optimizando el uso sostenible de los recursos naturales, implementando polticas medioambientales para recuperar y preservar las reas productivas, conservando la cultura, incrementando la cantidad y calidad de servicios bsicos, de salud y educacin, generando condiciones favorables para la inversin productiva, con infraestructura de produccin y apoyo a la comercializacin, adems de fortalecimiento del nivel organizativo e institucional y aplicacin de los sistemas de administracin y control del Gobierno Municipal. 2.5.3. OBJETIVOS ESPECIFICOS. 2.5.3.1. ASPECTO FISICO NATURALES. Promover el uso eficiente de los recursos naturales, planteando polticas medioambientales para la recuperacin y preservacin de tierras productivas contaminadas, optimizando el uso de suelos, aguas, flora, fauna y aire, protegiendo al medio ambiente a travs de un manejo sostenible que mejore la calidad de vida del municipio. 2.5.3.2. ASPECTO SOCIO CULTURALES. Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios sociales de educacin, salud, agua potable, saneamiento bsico, urbanismo, vivienda, cultura, recreacin para elevar las condiciones de vida de la poblacin con prioridad en las zonas de mayor dficit de estos servicios, promoviendo la igualdad de oportunidades al acceso a servicios sociales. 2.5.3.3. ASPECTOS ECONOMICO PRODUCTIVOS. Promover el aumento de ingresos econmicos, generando condiciones favorables a la inversin productiva, implementando infraestructura de apoyo a la produccin y comercializacin desarrollando las potencialidades competitivas y vocaciones, tendientes a transformar la economa del Municipio. 2.5.3.4. ASPECTOS ORGANIZATIVO INSTITUCIONALES. Fortalecer las capacidades de gestin pblica, acercando el poder al ciudadano, generando la participacin institucional de todos los actores sociales de la sociedad civil, para apoyar la gestin del desarrollo municipal. Mejorar la capacitacin institucional del Municipio basado en capacitacin y asistencia tcnica, fortalecimiento institucional y mejoramiento de la infraestructura y equipamiento, tendientes a optimizar el servicio municipal hacia la poblacin.

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2.6. FORMULACION DE ESTRATEGIAS DEL DESARROLLO MUNICIPAL. 2.6.1. OBJETIVO ESPECIFICO ASPECTO FISICO NATURALES. Promover el uso eficiente de los recursos naturales, planteando polticas medioambientales para la recuperacin y preservacin de tierras productivas contaminadas, optimizando el uso de suelos, aguas, flora, fauna y aire, protegiendo el medio ambiente a travs de un manejo sostenible que mejore la calidad de vida del municipio. MATRIZ FODA.

FORTALEZAS. 1.- Existe un Gobierno Municipal establecido democrticamente con responsabilidades tcnicas y econmicas. 2.- Se dispone de recursos econmicos para la inversin en proyectos. 3.- Existe una Unidad de Medio Ambiente dentro del Gobierno Municipal.

OPORTUNIDADES. 1.- Se encuentra asentada en el Gobierno Municipal la Empresa Minera COMSUR. 2.- Existe Cooperacin internacional e instituciones Nacionales para co-financiar, proyectos de inversin.

DEBILIDADES. 1.- Bajo conocimiento de leyes y normas por parte de los actores sociales y actores institucionales. 2.- Los recursos provenientes de la Coparticipacin Tributaria son insuficientes para encarar las necesidades del desarrollo del Municipio.

AMENAZAS. 1.- Los programas y fondos de cooperacin del Estado y ayuda internacional son de larga gestin al no cumplirse o completarse los financiamientos perjudican al Municipio. 2.- Recorte escalonado de ao en ao de los recursos provenientes del Tesoro General de la Nacin

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2.6.2. OBJETIVO ESPECIFICO ASPECTO SOCIO CULTURALES. Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios sociales de educacin, salud, agua potable, saneamiento bsico, urbanismo, vivienda, cultura, recreacin para elevar las condiciones de vida de la poblacin con prioridad en las zonas de mayor dficit de estos servicios, promoviendo la igualdad de oportunidades al acceso a servicios sociales. 2.6.2.1.- MATRIZ FODA. FORTALEZAS. 1.- Existencia de Organizaciones Civiles de Salud, Educacin, Cvicas y deportivas en camino de fortalecimiento. 2.- Existencia del Comit de agua potable encargado de administrar los nuevos sistemas de agua y alcantarillado. 3.El Gobierno Municipal cuenta con infraestructura fsica, adems de insumos materiales que le permite formular, gestionar, ejecutar de programas y proyectos. OPORTUNIDADES. 1.- Apoyo del Programa de Cooperacin Danesa al Sector Medio Ambiente, en proyectos de Saneamiento Bsico y manejo de recursos naturales. 2.- El Gobierno Municipal actualmente apoya con programas de alimentacin (desayuno escolar, financiamiento de internados escolares) en las escuelas asociadas de las Comunidades Campesinas. 3.- Actualmente se esta construyendo un Centro de Salud en porco con una adecuada infraestructura para el sector de Salud. 4.- Anualmente se viene concluyendo otra unidad Educativa con el Co-financiamiento del FPS. AMENAZAS. 1.- Prdida de la identidad cultural. 2.- Aumento de la dinmica poblacional referida a la migracin. 3.- Existencia de peligro de cierre de Escuelas Asociadas en la Comunidades Campesinas debido a la falta de alumnos.

DEBILIDADES. 1.- Falta de mayor participacin de los padres de familia en los problemas de Educacin de sus hijos. 2.- Escuelas asociadas de las Comunidades Campesinas dispersas cuyos estudiantes tienen que recorrer para llegar a dichos centros educativos durante 2 o 3 horas. 3.- Falta de tems para contratar personal en el sector de Educacin y Salud. 4.- Falta insumos e instrumental mdico para atender casos de emergencias mdicas. 5.Malas condiciones de los Caminos Vecinales con caractersticas de transitabilidad nula en poca de lluvia.

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2.6.3. OBJETIVO ESPECIFICO ASPECTO ECONOMICO PRODUCTIVOS. Promover el aumento de ingresos econmicos, generando condiciones favorables a la inversin productiva, implementando infraestructura de apoyo a la produccin y comercializacin desarrollando las potencialidades competitivas y vocaciones, tendientes a transformar la economa del Municipio. 2.6.3.1. MATRIZ FODA. FORTALEZAS. 1.- Practica de cultivos andino adaptadas a las condiciones climatolgicas imperantes en la zona. 2.- Tenencia de tierras en el mbito familiar. 3.- Existencia de gran variedad de produccin artesanal (tejidos) a nivel familiar. 4.- Dentro de las autoridades y los actores sociales del Municipio de Porco existe la conciencia, sobre la bsqueda de alternativas de generacin econmica en base al Turismo. OPORTUNIDADES. 1.- Se encuentra asentada en el Municipio de Porco una de las Empresas mas grandes de Bolivia como es la Empresa Minera COMUSUR. 2.- Existencia de recursos econmicos en el Gobierno Municipal para invertir en la estructura productiva de la seccin.

DEBILIDADES. 1.- Alto riesgo en la produccin por factores climatolgicos. 2.- Falta de apoyo tcnico y financiero en el rescate y mejoramiento de la tecnologa tradicional en agricultura, de las instituciones gubernamentales y no gubernamentales. 3.- Falta del incentivo en el sector minero para la inversin privada. 4.- Falta de industrias minero metalrgicos en el Municipio de Porco.

AMENAZAS. 1.- Persistencia del deterioro de los recursos naturales (agua suelo) por los desechos mineralgicos. 2.- Incumplimiento de las ofertas de instituciones gubernamentales de apoyo tcnico y financiero a la produccin pecuaria. 3.- Aumento del ndice de migracin del campo a los centros mineros de Porco A. Castilla y otros departamentos del pas.

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2.6.4. OBJETIVO ESPECIFICO ASPECTO ORGANIZATIVO INSTITUCIONALES. Fortalecer las capacidades de gestin pblica, acercando el poder al ciudadano, generando la participacin institucional de todos los actores sociales de la sociedad civil, para apoyar la gestin del desarrollo municipal. Mejorar la capacitacin institucional del Municipio basado en capacitacin y asistencia tcnica, fortalecimiento institucional y mejoramiento de la infraestructura y equipamiento, tendientes a optimizar el servicio municipal hacia la poblacin. 2.6.4.1. MATRIZ FODA. FORTALEZAS. 1.- Predisposicin de las Autoridades Municipales para conocer la problemtica y gestin Municipal. 2.- Predisposicin de las Autoridades para conocer la problemtica ambiental del Municipio. 3.- Existencia de organizaciones andinas (Ayllus) reconocidas por ley. 4.- Presencia de Actores Sociales, Actores Institucionales, Organizaciones Comunales, Juntas Escolares, Comit Cvico y Actores institucionales. DEBILIDADES. 1.- De acuerdo a la ley del Dialogo 2000, el Municipio de Porco ha sido categorizado como Municipio de tercera categora. 2.- Escaso conocimiento y aplicacin de las nuevas disposiciones legales Ley INRA y otros. 3.- Falta de protagonismo de las Autoridades Originarias. OPORTUNIDADES. 1.- Se encuentra asentada en el Gobierno Municipal la Empresa Minera COMSUR. 2.- El Gobierno Municipal forma parte de la Mancomunidad Centro Potos, en el cul intervienen los Municipios de Vitichi, Tomava y Caiza D. 3.- Se ha Promulgado la ley del Dialogo 2000. 4.- Se ha Promulgado la ley INRA.

AMENAZAS. 1.- Falta de aplicacin e incumplimiento a las disposiciones legales en el pas. 2.- Incumplimiento a las normas de planificacin participativa.

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2.7. ANALISIS ESTRATEGICO DEL DESARROLLO MUNICIPAL. 2.7.1. ANALISIS ESTRATEGICO DE LOS ASPECTOS ESPACIALES. Los aspectos espaciales tienen relacin con la ubicacin geogrfica del Municipio, la divisin poltica administrativa de los cantones y comunidades, hace referencia al uso y ocupacin del espacio y al uso de reas destinada a diferentes actividades humanas. 2.7.1.1. UBICACIN GEOGRAFICA. 2.7.1.1.1. PROBLEMAS La seccin municipal de Porco no cuenta con una delimitacin geogrfica con base legal, el trabajo de delimitacin elaborado por la Comisin Ministerial de Lmites COMLIT no est en vigencia, el Instituto Geogrfico Militar IGM no dispone de informacin cartogrfica municipal, como consecuencia de ello muchas comunidades enfrentan problemas de lmites con otras comunidades vecinas de otros Municipios. 2.7.1.1.2. OBJETIVOS. Gestionar ante el Poder Legislativo, conforme la Constitucin Poltica del Estado, la definicin de la delimitacin de la Tercera Seccin Municipal de Porco, para contar con una base legal en funcin de la continuidad geogrfica de las Comunidades Campesinas y los Centros Urbanos de Porco y Agua Castilla, en las que se ejecutan la prestacin de servicios pblicos. 2.7.1.1.3. ESTRATEGIAS. Cumplir con los procesos tcnicos y administrativos definidos por ley para la delimitacin de la seccin de provincia. Recopilar informacin cartogrfica de los trabajos desarrollados por la Comisin Ministerial de Lmites COMLIT. Gestionar recursos financieros para desarrollar convenios de levantamiento catastral de las poblaciones Urbanas. Acordar con los municipios vecinos, el reconocimiento jurdico territorial de Comunidades con dificultades de reconocimiento jurisdiccional tomando en cuenta la continuidad geogrfica de las mismas. 2.7.1.2. MANEJO ESPACIAL. 2.7.1.2.1. PROBLEMAS. El Municipio de Porco, carece de una Plan de Ordenamiento Territorial, Urbano y de Uso de Suelos planificada, la inexistencia de un Plan Maestro Urbano en las Poblaciones de Porco y A. Castilla no permite tener informacin catastral y topogrfica actualizada que regule el
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crecimiento urbano de las dos poblaciones grandes, estos factores ocasionan un desordenado crecimiento de la mancha urbana de las mismas. La falta de Planificacin Urbana, ordenamiento territorial y de un Plan de uso de suelos, desde hace muchos aos atrs, a producido una mala distribucin fsico espacial, en los centros poblados mas grandes como Porco y A. Castilla y problemas de lmites territoriales entre comunidades y familias en las Comunidades Campesinas, el Municipio carece de reas de equipamiento comunitario, reas de reserva forestal y fauna. La estructura de los Caminos Vecinales de Vinculacin entre sus Comunidades y la Capital del Municipio, son de caractersticas de transitabilidad malas y regulares los mismos no presenta una categorizacin adecuada, ocasionando una desvinculacin entre comunidades y la Capital del Municipio 2.7.1.2.2. OBJETIVOS. Contar con un Plan de Ordenamiento Territorial, Urbano y de Uso de Suelos, en el mbito de la seccin municipal atendiendo la Ley de Municipalidades y la Ley INRA, que permita definir la estructura fsico espacial del Municipio. Formular un Plan Maestro Urbano para las dos Poblaciones ms grandes Porco y A. Castilla y territorial para las Comunidades que regule el asentamiento humano del Municipio y comprenda un conjunto de reglamentos y normas tcnicas o disposiciones orientadas a definir y regular racionalmente el uso de suelo. Mejorar y categorizar la red vial de Comunicacin en el Municipio de Porco 2.7.1.2.3. ESTRATEGIAS. Gestionar recursos econmicos para formular un Plan de Ordenamiento Territorial, Urbano y de Uso de Suelos. Gestionar Recursos econmicos para formular un Plan Maestro Urbano en las Poblaciones de Porco y A. Castilla, de esta forma contar con informacin Catastral. Vincular y mejorar la red de Caminos Vecinales de Comunicacin con las Comunidades Campesinas que cuenten con recursos Tursticos. Crear Una Unidad de Catastro, control urbano y Planificacin Urbana en las Poblaciones de Porco y A. Castilla con recursos tcnicos, materiales y logsticos que permitan alcanzar los objetivos propuestos. 2.7.2. ANALISIS ESTRATEGICO DE LOS ASPECTOS FISICO NATURALES. Los aspectos fsicos naturales toman en cuenta las caractersticas fisiogrficas, las caractersticas del ecosistema como: clima, suelos, vegetacin, flora, fauna, recursos hdricos, minerales y principales riesgos ambientales para los recursos existentes en el Municipio.

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2.7.2.1. RECURSOS NATURALES. 2.7.2.1.1. PROBLEMAS. Los recursos naturales renovables y no renovables como el suelo de produccin agrcola, aguas y forestales, son sujetos de contaminacin y explotacin irracional sufriendo de manera constante una prdida de su capacidad productiva, en relacin a los recursos minerales, el Municipio de Porco cuenta con grandes yacimientos de zinc plata, plomo y otros, estos minerales son Explotados mediante la firma de contrato arrendatorio entre COMIBOL y la Empresa Minera COMSUR, que aplica tecnologa de punta para la explotacin, en cambio la explotacin de los minerales por parte de la minera Cooperativizada carece de medios tcnicos apropiados de explotacin que conduce a una produccin de subsistencia. 2.7.2.1.2. OBJETIVOS. Explotar de manera racional los recursos naturales renovables y no renovables bajo el concepto de sostenibilidad y sin contaminacin evaluando, previniendo y restaurando los daos causados al medio ambiente provocada por diversas actividades mineras. 2.7.2.1.3. ESTRATEGIAS. Implementar programas de apoyo tcnico y econmico a la produccin agropecuaria de carcter sostenible. Uso de insumos mejorados, fertilizantes orgnicos, fungicidas naturales en la produccin agrcola en forma racional. Dosificar la carga animal de las praderas disminuyendo el sobre pastoreo y evitando la erosin de los suelos. Implementar prcticas agroforestales y forestales, manejo de bofedales orientadas a aumentar la cobertura forestal del Municipio. Promover la explotacin de manera racional y sin contaminacin de los recursos mineros. 2.7.2.2. MEDIO AMBIENTE. 2.7.2.2.1. PROBLEMAS. En el Municipio de Porco se encuentra asentada una de las Empresa Mineras como es la COMSUR, en el ao 1996, se ha provocado uno de los desastres naturales mas grandes de la Historia del Municipio de Porco, el colapso de uno de los diques de colas de la Empresa COMSUR ha contaminando todo el recorrido del Ro Jatun Mayu, llegando esta contaminacin de colas de actividad minera fuera de los lmites del Municipio a lo largo del recorrido del ri dentro el Municipio de Porco ha contaminado a la mayor cantidad de tierras de cultivo con que cuenta el Gobierno Municipal, ocasionando la degradacin de las aguas alteraciones al medio ambiente en franco incumplimiento de las normas ambientales.

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Las aguas residuales domsticas, aguas industriales de la planta Concentradora de minerales de la COMSUR, producidos en el Municipio de Porco son evacuados a las corrientes de agua natural del Rio Jatun Mayu que perjudican la produccin agropecuaria en la mayor cantidad de tierras de cultivo, stas aguas no son purificadas por falta de una planta de tratamiento. 2.7.2.2.2. OBJETIVOS. Disminuir los niveles de contaminacin ambiental, producto de la actividad minero metalrgica de la Empresa Minera COMSUR, Aplicacin de polticas de control ambiental a las Empresas de actividad Minera y Cooperativas Minera metalrgicas. Reducir la contaminacin ambiental ocasionada a los ros que se encuentran sin contaminacin, causada por residuos industriales y domsticos previniendo el mantenimiento de las reas de la produccin agrcola. 2.7.2.2.3. ESTRATEGIAS. Efectivizar proyectos de preservacin y control medio ambiental, como el MIC (Manejo Integral de Cuencas), para el ro Jatun Mayu Canalizar los recursos econmicos ante instituciones financieras en temas ambientales. Clasificacin de cuerpos de agua en toda la Seccin Municipal de Porco Adecuar la estructura orgnica del Municipio con la creacin de una Unidad de Recursos Naturales y Medio Ambiente, para la aplicacin de la Ley de Medio Ambiente. Implementar programas de educacin ambiental. Implementar Mejorar y fortalecer el Proyecto de Aseo Urbano en las Poblaciones mas Concentradas. Implementar proyectos de Saneamiento bsico integral en la Comunidades Campesinas. 2.7.3. ANALISIS ESTRATEGICO DE LOS ASPECTOS SOCIO-CULTURALES Los aspectos socio-culturales hacen referencia a demografa, dinmica poblacional, cultura, educacin, salud, saneamiento bsico, vivienda, transporte y comunicaciones. 2.7.3.1. DEMOGRAFIA. 2.7.3.1.1. PROBLEMAS. Existencia de datos demogrficos no funcionales a las necesidades del Municipio, las zonas censales aplicadas por el Instituto Nacional de Estadstica INE, en el censo de poblacin y vivienda en el ao 2001 resultan diferentes a la de la Comunidades Campesinas asumida por el Municipio para la prestacin de servicios a las Comunidades que compone. En este sentido no se dispone de informacin demogrfica por Cantones ni Comunidades para la distribucin de recursos econmicos en funcin del nmero de habitantes.

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2.7.3.1.2. OBJETIVO. Disponer la informacin demogrfica apropiada que determine con exactitud el nmero de habitantes por Canton, Comunidad, Rancho y permita distribuir los recursos econmicos con una base censal de carcter oficial. 2.7.3.1.3. ESTRATEGIAS. Para la realizacin del prximo censo de poblacin y vivienda, el Municipio debe concertar con el instituto Nacional de Estadstica INE la modificacin de las zonas censales para que las mismas se adecuen a las secciones del Municipio. 2.7.3.2. CULTURA. 2.7.3.2.1. PROBLEMAS. En el Municipio de Porco, cuenta con valores culturales muy antiguas, con un patrimonio cultural importante con expresiones artisticas, folkloricas y costumbristas que han marcado caractersticas particulares de los habitantes del Municipio, por influencia de los medios de comunicacin, la migracin hacia las Ciudades la poblacin est perdiendo estos valores culturales. La actividad cultural, artstica y costumbrista carece de apoyo tcnico y econmico. 2.7.3.2.2. OBJETIVOS. Fortalecer la identidad cultural y tnica, preservando los valores culturales y fomentando el desarrollo de las expresiones artstico culturales. Destinar recursos econmicos para el apoyo al fomento a la cultura. Disear polticas destinadas a la conservacin de la identidad cultural y costumbrista. 2.7.3.2.3. ESTRATEGIAS. Gestionar fondos econmicos ante entidades financieras a fin de promover las actividades culturales, ya que en el Municipio cuenta con autoridades originarias, tanto del Jatun Ayllu y Juchuy Ayllu. Realizar la coordinacin interinstitucional que promueva de manera conjunta manifestaciones artsticas, folklricas y culturales. Incentivar las diferentes expresiones artsticas culturales que reafirmen nuestra identidad cultural.

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2.7.3.3. SERVICIOS DE SALUD. 2.7.3.3.1. PROBLEMAS. El municipio de Porco cuenta con insuficiente infraestructura y equipamiento e inadecuada red de servicios de salud, originados por una reducida disponibilidad econmica para el rubro y una falta de planificacin que conducen a una atencin inadecuada, un baja cobertura de atencin y sobre uso de la infraestructura existente. Las condiciones socio econmicas del Municipio estn caracterizadas por una alta pobreza, mala alimentacin y desnutricin que ocasionan altos niveles de mortalidad y morbilidad aumentando cada vez ms la patologa de la pobreza, prdida de capital humano e incidiendo en una baja esperanza de vida. 2.7.3.3.2. OBJETIVOS. Ampliar la infraestructura de equipamiento del servicio de salud tendiente a cubrir el dficit de cobertura en el Municipio y mejorar las condiciones de equipamiento de los actuales centros de salud. Incrementar el nivel de atencin en calidad y cantidad del servicio municipal de salud, garantizando un acceso al conjunto de la poblacin a estos servicios, tendientes a disminuir las principales causas de enfermedad y muerte incrementando la calidad de vida en el Municipio. 2.7.3.3.3. ESTRATEGIAS. Uso eficiente de los recursos econmicos municipales en la implementacin y ampliacin de la infraestructura y equipamiento de salud basada en las normas de salud vigente. Procurando fondos de cooperacin externa. Refaccionar y ampliar los actuales centros de salud para incrementar la cobertura de salud tendiente a responder la capacidad instalada versus poblacin atendida. Mejorar la calidad nutricional de los estudiantes implementando programas de desayuno escolar con prioridad en las Comunidades Campesinas rurales, recurriendo a fondos de cooperacin internacional. Promover la coordinacin con todas las instituciones de salud para conformar una estructura orgnica y funcional responsable del planificar, normar y ejecutar planes de salud. 2.7.3.4. SERVICIOS DE EDUCACIN. 2.7.3.4.1. PROBLEMAS. La educacin en el Municipio se caracteriza por bajos rendimientos educativos y altos niveles de analfabetismo, la pobreza, la desnutricin, la migracin campo ciudad, desintegracin familiar y la desercin escolar son las causas de esta situacin. Esta condicin de

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analfabetismo, genera un aumento de la condicin de marginalidad y pobreza y un difcil acceso a fuentes de trabajo calificadas, que no permiten mejorar la calidad de vida. La infraestructura educativa existente en el Municipio se encuentra concentrada en las dos Poblaciones concentradas Porco y A. Castilla, presentando alta densidad estudiantil, ocasionando un sobre uso de la infraestructura y equipamiento, generando un deterioro acelerado. Las consecuencias negativas se traducen en unas condiciones fsicas inadecuadas para proceso de enseanza aprendizaje y bajo nivel de asimilacin. La carencia de un sistema de planificacin del sistema educativo acorde a las necesidades de actualizacin curricular, capacitacin y formacin docente, conduce a la transmisin de contenidos educativos que no responden a las necesidades de formacin de los educandos. 2.7.3.4.2. OBJETIVOS. Elevar el nivel educativo de la poblacin estudiantil que les permita acceder a mejores oportunidades socio econmicas, reducir los ndices de analfabetismo incrementando la calidad del servicio de educacin. Lograr la desconcentracin y adecuada distribucin de los establecimientos educativos, implementando nuevas unidades educativas y mejorando la calidad del equipamiento e infraestructura de las actuales unidades educativas, tendientes a cubrir el dficit de cobertura actual. Fortalecer el nivel de coordinacin interinstitucional tendiente a mejorar la planificacin del sistema educativo, elevando de manera constante y progresiva al nivel de formacin educativa de acuerdo a las necesidades de la regin. 2.7.3.4.3. ESTRATEGIAS. Considerar al rubro educativo de inters Municipal en la asignacin de recurso econmicos, para el mantenimiento, reparacin y construccin de infraestructura educativa. Ampliar y mejorar la cobertura de los servicios de educacin, construyendo, y manteniendo la infraestructura, garantizando a la poblacin escolar de las Comunidades Campesinas. Realizar la dotacin de equipamiento de bibliotecas, talleres y laboratorios. Incrementar la asignacin de recursos econmicos al sector a travs de la elaboracin, gestin y ejecucin de proyectos educativos, aprovechando la oferta financiera nacional existente. Mejorar la inversin hacia los servicios de educacin alternativa. Establecer acciones permanentes de capacitacin y adecuacin de contenidos y metodologas a la realidad local y regional.

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2.7.3.5. SERVICIOS DE AGUA POTABLE. 2.7.3.5.1. PROBLEMAS. En el Municipio de Porco, la cobertura de los servicios de Agua Domstica alcanza a un 95%, en la Poblaciones Urbanas de Porco, Agua Castilla y Chaquilla, pero en cambio en las Comunidades Campesinas la cobertura alcanza a un 5% de la Poblacin, de esta manera profundizado los problemas sociales y la calidad de vida de los Pobladores en las Comunidades Campesinas. El servicio de abastecimiento de agua domstica en las poblaciones Urbanas y concentradas, carecen de fortalecimiento en la Administracin Operacin y Mantenimiento, por el nivel socio econmico de la poblacin, la misma se resiste al incremento de tarifas, los precios cancelados por el consumo de agua potable, no cubren los costos de operacin, administracin y mantenimiento del servicio, no le permite realizar inversiones para expansin del servicio y se mantiene una liquidez financiera. Los Sistemas de agua en las poblaciones Urbanas y concentradas son nuevas y corren el riesgo de ser proyectos no sostenibles por falta de capacitacin y fortalecimiento de que quienes lo administran operan y mantienen a lo largo de su vida til. 2.7.3.2. OBJETIVOS. Fortalecer y Capacitar las organizaciones que Administran, operan y hacen el mantenimiento de los sistemas de agua domstica, para que los sistemas sean sostenibles a lo largo de su vida til Aplicar polticas econmicas para establecer un equilibrio econmico en la relacin costo tarifa que permita consolidar econmicamente a la institucin encargada y posibilite la inversin en la expansin del servicio y superacin de la liquidez financiera. Implementar proyectos de dotacin de agua domstica y Saneamiento bsica Integral en las Comunidades Campesinas Dispersas. Disear polticas dirigidas a la preservacin y conservacin de las fuentes de agua no contaminadas. Disear polticas de uso racional y efectivo de las aguas no contaminadas en proyectos de agua potable. 2.7.3.3. ESTRATEGIAS. Consolidar el proyecto de EPSAs. en toda la jurisdiccin del Municipio de Porco. Identificacin y clasificacin de cuerpos de agua en los ros no contaminados. Identificacin y aforo de vertientes de agua en todo el Municipio. Clasificacin y evaluacin de vertientes de agua en todo el Municipio. Efectuar estudios de prefactibilidad para implementar proyectos de dotacin de agua domiciliaria, en las Comunidades Campesinas. Realizar un estudio tarifara real del consumo de agua potable en el Municipio, con participacin interinstitucional.
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Generar nuevos recursos financieros para prestacin de servicio eficiente. 2.7.3.6. ALCANTARILLADO SANEAMIENTO. 2.7.3.6.1. PROBLEMAS. En el Municipio de Porco, la cobertura de los servicios de Alcantarillado Sanitario alcanza a un 80%, en la Poblaciones Urbanas de Porco y Agua Castilla, pero en cambio en las Comunidades Campesinas la cobertura alcanza a un 3% de la Poblacin, de esta manera profundizado los problemas sociales y la calidad de vida de los Pobladores en las Comunidades Campesinas. Las mismas se encuentra con un deficiente sistema de tratamiento de las aguas residuales y de esta manera incurriendo en contaminacin del medio ambiente, la inexistencia de un sistema de recoleccin de aguas pluviales hace que el alcantarillado sea el nico medio para evacuar las agua de lluvia, con altos niveles de presin que aumentan su deterioro. La administracin del servicio de alcantarillado, est a cargo del Comit de aguas con poco o nada conocimiento sobre operacin y mantenimiento de Alcantarillado Sanitario, esta situacin conduce a una mala atencin del sistema de alcantarillado. Para la eliminacin de residuos lquidos no se cuenta con suficientes y adecuados mingitorios pblicos, los ros a los cuales se conectan las alcantarillas son cause abiertos constituyendo en focos de contaminacin peligrosa para la salud. 2.7.3.6.2. OBJETIVOS. Incrementar la cobertura del servicio de alcantarillado en el Municipio de Porco, con prioridad en las Comunidades Campesinas, tendientes a reducir el dficit actual de este servicio. Implementar Proyecto de Tratamiento de aguas residuales acorde a la calidad de agua en los cuerpos de agua receptores. Consolidar la administracin del servicio de alcantarillado por una institucin especializada. Implementacin y mejoramiento de la infraestructura de mingitorios pblicos en las Poblaciones Urbanas concentradas y de flujo masivo de personas. 2.7.3.6.3. ESTRATEGIAS. Consolidar la Implementacin de Sistemas de Tratamiento de aguas residuales. Gestionar recursos en coordinacin con otras instituciones para la implementacin de servicios de saneamiento bsico en las Comunidades Campesinas Asociar el tema de alcantarillado con el proyecto de tratamiento de residuos mineros, y promover la implementacin de colectores de residuos domsticos. Ampliar la red de sistema de alcantarillado en las Poblaciones de Porco y A. Castilla con prioridad en zonas que carecen de este servicio e incrementar de tal manera la cobertura en el Municipio.
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2.7.3.7. ATENCIN INTEGRAL A NIAS Y NIOS MENORES A 6 AOS. 2.7.3.7.1. PROBLEMAS. Una gran parte de los nios y nias menores de seis aos, son pobres, sufren de desnutricin, no resisten las enfermedades y muchos mueren antes de cumplir cinco aos, no reciben educacin inicial solo 12 de cada 100 menores asisten al ciclo pre-escolar, el programa PAN es una alternativa a esta problemtica, sin embargo, el Municipio no ha prestado mayor importancia a la implementacin de este servicio. En el Municipio de Porco no existen defensoras Municipales orientadas a la defensa de la niez y adolescencia. 2.7.3.7.2. OBJETIVOS. Mejorara la calidad en la atencin a nios menores de 6 aos en coordinacin con el PAN del Departamento de Potos. Implementar dentro del Municipios defensoras Municipales para una mejor atencin y defensa de la niez y adolescencia. 2.7.3.7.3. ESTRATEGIAS. Tomar conciencia de la importancia de la atencin integral a nios menores de seis aos y apoyar la implementacin de este servicio. Agilizar la firma de convenios y prever fondos de contraparte para el funcionamiento de los centros PAN. Construir centros de atencin a menores con recursos de contraparte. Apoyar la atencin de las necesidades de salud, nutricin, educacin y proteccin de los menores. Realizar la prevencin, promocin y difusin permanente del trabajo que realiza la defensora Municipal. Promover campaas de concientizacin de los derechos de la niez y adolescencia. Comprometer a las autoridades superiores y crear conciencia en las autoridades judiciales. Gestionar recursos para implementar servicios de la Defensora Municipal.

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2.7.4. ANALISIS ESTRATEGICO DE LOS ASPECTOS ECONOMICO PRODUCTIVOS. 2.7.4.1. INDUSTRIA Y COMERCIO. 2.7.4.1.1. PROBLEMAS. A pesar de que la principal actividad econmica del Municipio de Porco esta en base a la minera, no existen polticas globales de incentivo a la inversin privada para la generacin de una industria y comercio en base a los minerales y recursos naturales existentes en la Jurisdiccin de la Tercera Seccin Municipal de Porco. La minera cooperativizada tambin carece de Polticas globales de incentivo a la inversin privada para una adecuada explotacin utilizando tecnologa actual, y de esta forma generar una explotacin minera sostenible. 2.7.4.1.2. OBJETIVOS. Crear polticas globales y mecanismos de apoyo y fomento a la industria y comercio con incentivos de agentes econmicos privados en al bsqueda de un Municipio productivo. Promover el desarrollo de las actuales organizaciones econmicas y productivas (Empresa minera COMSUR), que permitan generar mayor empleo y promover la creacin de nuevas empresas industriales y comerciales. 2.7.4.1.3. ESTRATEGIAS. Aprovechar eficientemente los recursos humanos y econmicos internos para gestionar recursos externos. Promover reas de inversin productiva, a travs de la identificacin de potencialidades productivas mineras del Municipio. Articular a los actores econmicos del Municipio, para realizar de manera concertada, una planificacin estratgica para el desarrollo del sector. Definir estrategias, polticas y mecanismos de incentivo a la inversin productiva. Implementar polticas de oferta de servicios complementarios que faciliten la toma de decisiones en la implementacin de iniciativas productivas, como crdito, asistencia tcnica, comercializacin, informacin asesora y otros. 2.7.4.2. TURISMO. 2.7.4.2.1. PROBLEMAS. El potencial turstico que dispone el Municipio de Porco, no es aprovechado para promover el desarrollo econmico del Municipio, el plan de desarrollo Turstico del Departamento de Potos no incluye al Municipio de Porco.

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El deterioro y la prdida de los recursos culturales, natural y arquitectnico del Municipio es causado por la falta de polticas de proteccin, preservacin y rescate, por un desconocimiento del valor turstico por parte del Gobierno Municipal y por una falta de aplicacin de leyes y normas. En su conjunto estos factores ocasionan una prdida de identidad cultural, prdida irreversible de valores culturales, arquitectnicos y naturales. La falta de visin e iniciativas compartidas no permite proponer una ley especfica de preservacin de recursos tursticos y creacin de un fondo que permita preservar los recursos tursticos y desarrollar el turismo. La baja inversin pblica y privada destinada al sector turismo, incide en una infraestructura de servicios tursticos deficientes, dficit en los servicios bsicos, falta de vas de comunicacin e informacin, que generan una imagen psima a los visitantes. La falta de una poltica seria de promocin Turstica del Municipio reduce la oferta turstica que ofrece el Municipio de Porco, incidiendo en un nulo flujo turstico. 2.7.4.2.2. OBJETIVOS. Formular un Plan de Desarrollo Turstico concertado, que permita la incorporacin de esta actividad como una alternativa productiva sostenible para la economa regional. Preservar los recursos tursticos del Municipio, asociados al Plan de Rehabilitacin de reas Histricas del Departamento de Potos. Promocionar los atractivos tursticos del Municipio, a nivel nacional e internacional, que posibiliten flujo turstico, a su vez de mejorar los sistema de comunicacin y transporte. Fomentar las inversiones tursticas de la jurisdiccin municipal, identificando oportunidades de negocios en el rea turstica, priorizando y estructurando las demandas de servicios de los inversores e identificando la oferta de servicios que el Municipio presta a las iniciativas de inversin. Promover y facilitar el establecimiento de servicios tursticos en el Municipio facilitando el acceso a los agentes econmicos a estos servicios, a partir de incentivos fsicos y financieros. 2.7.4.2.3. ESTRATEGIAS. Insertar al Municipio de porco al circuito turstico del Departamento de Potos Preservar y valorizar el patrimonio histrico cultural con acciones oportunas de atencin y mantenimiento del patrimonio. Mejorar la infraestructura de servicios, garantizando su adecuada provisin, calidad y la facilitacin de la comunicacin con los usuarios. Intervenir la vivienda patrimonial, fomentando los procesos de rehabilitacin fsica y mejoramiento de la habilidad como ncleo de inters y equipamiento turstico. Realizar el mantenimiento y restauracin de los atractivos de la arquitectura monumental. Fomentar las realizaciones etno-culturales (artesana y folklore).

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Apoyar al componente cultural mejorando y preservando las Iglesias antiguas, baos termales de Carma y Rosario, minas de la Colonia. Fortalecer el sistema de informacin turstica del municipio, insertando al circuito turstico del Departamento de Potos. Mejorar la imagen urbana de los ingresos principales a las Poblaciones de Porco y Agua Castilla. Promover en coordinacin con la Administracin Nacional y Departamental la adecuacin del aeropuerto y el asfaltado de las carreteras Tarapaya Ventilla, Potos - Villazn y Potos Uyuni. Estructurar y cualificar la demanda de servicios tursticos. Establecer la ms amplia red de relacionamiento institucional. Disponer y proporcionar informacin detallada sobre la estructura econmica local. Promocionar las cualidades y caractersticas del Municipio. Potenciar los servicios y facilidades tursticas complementarias, rutas, transporte, alojamiento y sistemas de seguridad. 2.7.4.3. MINERIA. 2.7.4.3.1. PROBLEMAS. El Departamento de Potos, y por tanto el Municipio de Porco tiene una tradicin minera desde su creacin, la principal actividad es la explotacin de yacimientos mineros de Zinc, plata, plomo, estao y antimonio. Su economa se basa en gran parte en la explotacin de estos recursos no renovables. La Empresa Minera COMSUR extrae actualmente del cerro Apu Porco, minerales complejos de Zinc, plata y plomo con contenidos metlicos bajos, estos minerales para ser comercializados a mercados internacionales deben ser concentrados por flotacin para elevar la ley de los mismos. En el Municipio de Porco operan actualmente la Empresa Minera COMSUR, Cooperativas Mineras y otras empresas pequeas dedicada a la explotacin minera, de estas la mas grande es la COMSUR que procesa 1500 toneladas diarias de concentrados de plomo, plata y concentrados de zinc plata. La exportacin y comercializacin de estos concentrados es realizada sin ningn control por parte del Municipio el mismo que no recibe ningn ingreso econmico por la explotacin de los recursos mineros.

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2.7.4.3.2. OBJETIVOS. Promover la reactivacin productiva de la minera cooperativizada y minera chica articulando programas de cooperacin tcnica y econmica, tendientes a un crecimiento de las unidades de la produccin, que repercuta en la reactivacin econmica local y regional. Facilitar la inversin en los procesos de transformacin y comercializacin acompaados de polticas de diversificacin del sector minero para establecer un desarrollo sustentable y utilizar parte de los beneficios de la actividad minera en la diversificacin industrial de la regin. Aplicar la normatividad vigente tendientes a la captacin de recursos econmicos para el Municipio emergentes de la produccin, fomentando y promocionando la inversin en el rubro. 2.7.4.3.3. ESTRATEGIAS. Aprovechar el potencial minero del Municipio para captar asistencia tcnica y financiera que posibilite aumentar la explotacin de recursos mineralgicos diversificando el sistema productivo. Gestionar y emitir una normatividad minera municipal para fomentar la inversin y reinversin del sector. Articular a los diferentes actores involucrados en minera a objeto de elaborar un plan concertado del desarrollo minero en nuestra regin y permita garantizar la sostenibilidad de la explotacin minera. Ejecucin de las normativas de tributacin minera con la creacin de un ente municipal tcnico legal que permita captar recursos de manera directa al Municipio para beneficio de la poblacin. Promover y articular la oferta de servicios necesarios para iniciativas de inversin privada en minera as como la proteccin del suelo y del medio ambiente. 2.7.4.4. AGROPECUARIA. 2.7.4.4.1. PROBLEMAS. Un problema principal de las Comunidades Campesinas es la baja produccin agropecuaria, el minifundio, la degradacin de suelos, la contaminacin, la insuficiente asistencia tcnica y econmica y las adversidades climticas, ocasionan bajos niveles de produccin, reducidos ingresos econmicos, profundizan la pobreza y generan migracin. El difcil acceso al crdito, la inexistencia de instituciones y cooperaciones de apoyo al desarrollo agropecuario en el Municipio de Porco, asociada a la dbil organizacin campesina se traduce en una escasa disponibilidad tcnica y econmica para mejorar la produccin agropecuaria.

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La infraestructura productiva con que cuentan las comunidades rurales, es insuficiente, en muchos casos inexistentes o rudimentarios, estos factores no permiten el uso ptimo de los recursos naturales como suelos y agua. La produccin agropecuaria en estas condiciones solo alcanza para el autoconsumo, no es de buena calidad y tiene un precio bajo, la falta de apoyo a la comercializacin de los productos, incide en bajos ingresos agropecuarios. 2.7.4.4.2. OBJETIVOS. Mejorar la produccin y productividad agropecuaria con la introduccin de tecnologa mejorada y apoyo tcnico financiero a la produccin y comercializacin, para un aprovechamiento integral y sostenible de los recursos naturales. Promover la participacin de instituciones y de la Cooperacin Internacional de apoyo al sector agropecuario que incrementen los niveles de asistencia tcnica y econmica en el rea rural del Municipio. Incrementar la infraestructura productiva de electrificacin rural, micro riego, mercados, represas y caminos vecinales que garanticen la seguridad alimentaria de los pobladores del rea rural. Reducir y evitar la contaminacin del agua y de las tierras de cultivos y campos de pastoreo. 2.7.4.4.3. ESTRATEGIAS. Mejorar el acceso de las comunidades rurales a los servicios y mercados. Crear sistemas de produccin rural integrales promoviendo cultivos potenciales como quinua y produccin pecuaria de camlidos. Implementacin de un programa de comercializacin de productos de seguridad alimentara. Mejorar la infraestructura productiva de riego, caminos, mercados, puentes y otros creando condiciones favorables para el desarrollo de la produccin. Promover la organizacin y consolidacin de las organizaciones de productores. Formular proyectos de desarrollo agropecuario sostenible orientados a garantizar la seguridad alimentaria. General mayor participacin de instituciones para las Comunidades Campesinas. Implementar un plan de manejo de bofedales. 2.7.4.5. URBANISMO Y VIVIENDA. 2.7.4.5.1. PROBLEMAS. La falta de implementacin de Catastro Urbano en las Poblaciones de Porco y A. Castilla, ocasionan asentamientos humanos carentes de un estructura Urbana planificada y el Gobierno Municipal no percibe Ingresos Municipales.

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2.7.4.5.2. OBJETIVOS. Consolidar una estructura Urbana adecuada sustentada en planos normas reglamentos que orienten el crecimiento racional de las Poblaciones de Porco y A. Castilla. Mejoramiento de la infraestructura vial, con la implementacin de un plan de ordenamiento vial, incremento de infraestructura vial y tratamiento de superficie de rodadura basada en criterios tcnicos, de acuerdo a la tipologa de vas del Municipio. Implementacin de reas de equipamiento sustentada en un plan de uso de suelos orientado a resolver el dficit de reas de equipamiento y un uso racional de suelos. Implementacin del Catastro urbano. 2.7.4.5.3. ESTRATEGIAS. Elaborar un Plan Maestro que regule, norme y reglamente el crecimiento urbano. Elaborar y actualizar la informacin catastral. Aprobacin e implementacin del Plan vial. Identificar las reas potenciales de equipamiento comunitario. Coordinar con instituciones relacionadas con desarrollo urbano. Gestin de recursos econmicos orientados al desarrollo urbano. Capacitacin y cualificacin del personal tcnico responsable del desarrollo urbano. 2.7.4.6. ARTESANIA Y MICRO EMPRESA 2.7.4.6.1. PROBLEMAS. No se dispone de un estudio e inventariacin de materia prima potenciales existentes en la regin para su aprovechamiento productivo, la falta de iniciativas y emprendimientos en la instalacin de micro empresas conducen a una nula actividades micro empresarial y artesanal en el Municipio. La produccin artesanal del Municipio no disponen de maquinarias y equipos adecuados para su produccin, tampoco realizan inversiones en el mejoramiento de sus medios de produccin provocando un deterioro en los mismos y una baja produccin artesanal. Este sector no cuneta con poco apoyo tcnico y econmico por el difcil acceso a crditos ofertados por instituciones de crdito, ONGs y Banca, desarrollando sus actividades en forma precaria con bajos niveles de productividad familiar y produccin no competitiva. La produccin artesanal del Municipio no dispone de medios adecuados para su comercializacin, la falta de centros de comercio artesanal y promocin de productos en mercados del exterior no permiten consolidar una produccin rentable y de exportacin.

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2.7.4.6.2. OBJETIVOS. Disponer de informacin actualizada de las materias primas existente en el municipio que tienen posibilidades de ser transformados a productos elaborados artesanalmente y que tengan un mercado potencial. Fortalecer la capacidad econmica de los artesanos para el mejoramiento de su maquinaria y equipo. Promover la comercializacin de productos artesanales en mercados nacionales e internacionales. 2.7.4.6.3. ESTRATEGIAS. Gestionar recursos econmicos para un estudio e inventariacin de los recursos naturales y de las materias primas existentes en el Municipio que permita contar con alternativas de produccin. Articular actores interesados en emprendimientos de produccin micro empresarial y artesanal orientados a brindar apoyo econmico y tcnico para generar mayores fuentes de trabajo. Gestionar en coordinacin con los productores artesanales recursos econmicos orientados al potenciamiento de la maquinaria y equipo que mejore la produccin artesanal. Promover y facilitar el apoyo econmico de entidades financieras con crditos accesibles de apoyo a la produccin artesanal. Facilitar la promocin de los productos acabados artesanales en mercados nacionales y externos en base a una gestin interinstitucional. 2.7.4.7. INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA. 2.7.4.7.1. PROBLEMAS. En las Comunidades Campesinas del rea rural para el desarrollo de la produccin agropecuaria dispone de insuficiente infraestructura de micro riego, causados por bajos niveles de inversin, tanto municipales como de instituciones privadas, estos aspectos inciden en perdida de baja capacidad de riego, produccin dependiente de la precipitacin pluvial y en bajos niveles de produccin. La produccin de ganado camlido, no cuenta con infraestructura de produccin y comercializacin, los bajos niveles de inversin, la falta de apoyo tcnico y econmico la carencia de playas de esquila y otros de post produccin, no permiten elevar el nivel de productividad y aumento de los recursos econmicos.

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2.7.4.7.2. OBJETIVOS. Incrementar los sistemas de riego mejorados para optimizar el uso de los recursos hdricos. Apoyar con infraestructura adecuada a la produccin de ganado camlido y fomentar su comercializacin. Implementar un plan de manejo de bofedales en el Municipio. 2.7.4.7.3. ESTRATEGIAS. Promover la insercin de instituciones de desarrollo, tendientes a incrementar la oferta de infraestructura de riego con apoyo tcnico y econmico. Gestionar recursos externos orientados a la construccin, refaccin y mantenimiento de represas, estanques y canales de conduccin de agua. Implementar en el Municipio un departamento de apoyo a la infraestructura productiva agropecuaria. Organizar y articular a las organizaciones de productores para optimizar los niveles de comercializacin hacia mercados locales y externos. Organizar y articular a las organizaciones de base para el manejo integral de campos de pastoreo y bofedales. 2.7.4.8. AGROFORESTAL. 2.7.4.8.1. PROBLEMAS. La escasa reposicin de cobertura vegetal forestal de especies nativas y exticas, la poca concientizacin sobre la importancia de actividades ambientales y recursos naturales conducen a una baja cobertura agroforestal en el Municipio, la erosin de suelos y perdida de la biodiversidad. La carencia de proyectos forestales producto de un trabajo articulado entre instituciones y productores y la discontinuidad de los mismos conlleva a una prdida permanente de la cobertura forestal. La produccin agroforestal carece de un apoyo tcnico y econmico para su desarrollo, existen mnimos niveles de insercin institucional en el rubro que no permite sentar bases para la implementacin de micro industrias de productores forestales. 2.7.4.8.2. OBJETIVOS. Promover la actividad forestal en rea Urbana y Comunidades Campesinas del Municipio tendiente a incrementar la cobertura y produccin forestal, evitando la erosin de suelos y prdida de la biodiversidad. Consolidar un programa de desarrollo forestal con la participacin de instituciones y organizaciones del rubro.

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Incrementar la produccin forestal y agroforestal con apoyo tcnico y econmico de instituciones dedicadas al rubro para implementar acciones micro industrial. 2.7.4.8.3. ESTRATEGIAS. Incrementar la produccin forestal implementando viveros con especies nativas y exticas apropiadas al medio. Identificar reas de reserva forestal para incrementar la cobertura vegetal de especies nativas y exticas. Concienciar a la poblacin para asumir de manera masiva acciones de forestacin y conservacin de la biodiversidad. Articular a instituciones y organizaciones dedicadas a actividades forestales y proteccin del medio ambiente para disear programas integrales de desarrollo forestal. Gestionar recursos econmicos ante organismos financieros que permitan desarrollar programas agroforestales. 2.7.5. ANALISIS ESTRATEGICO DE LOS ASPECTOS ORGANIZATIVO INSTITUCIONALES.2.7.5.1. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL. 2.7.5.1.1. PROBLEMAS. Desconocimiento del Instrumento de Planificacin Participativa para ejercer derechos de los actores sociales. Falta de Coordinacin interinstitucional que sin ella no se podr alcanzar los objetivos planteados abarca dos mbitos uso externo y otro interno. Falta de la creacin de espacios para profundizar estudios de las expresiones organizativas existentes, principalmente en las Estrategias de Desarrollo con base tnica. Tomando como punto de partida su propia estructura organizativa y de esta manera contribuir al fortalecimiento de su cosmovisin andina. Insuficiente personal dentro del organigrama del funcionamiento administrativo del Municipio. 2.7.5.1.2. OBJETIVOS. Mejorar la eficiencia y eficacia de servicios dentro del Gobierno Municipal que parta de su propia lgica organizativa par luego fortalecer, la estructura social de los Actores Institucionales. Coordinacin interinstitucional. Para la ejecucin de la Programacin Operacional Anual, un elemento central constituye, la Coordinacin interinstitucional que sin ella no se podr alcanzar los objetivos planteados. Abarca dos mbitos uso externo y otro interno.
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El externo trata de desarrollar una relacin efectiva con instancias del Estado y no estatales, que busca consolidar un avance satisfactorio de las lneas de accin de esta Programacin Operativa Anual. En el mbito interno se debe articular y profundizar las acciones entre los diferentes actores sociales que tienen Protagonismo dentro del Municipio. 2.7.5.1.3. ESTRATEGIAS. Fortalecimiento institucional. Una directriz importante ser fortalecer la estructura orgnica y funcional en primera instancia del Municipio y posteriormente del resto de las instituciones, se realizara una intensa capacitacin de los recursos humanos, se diversificaran las relaciones con las fuentes financieras y la cooperacin internacional.

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ASPIRACIONES COMUNALES AREA URBANA Demanda Priorizada por Zonas ZONA A AGUA DE CASTILLA
PRIORIDAD 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 6 DEMANDA PRIORIZADA Construccin de Pasarela Mejoramiento de iluminacin y alumbrado publico Construccin de Campo deportivo Embovedado de la quebrada ex - tranca Mejoramiento de calle principal. DEMANDA ALTERNATIVA Construccin Bao pblico Construccin de Sede Social Construccin de Mercado Construccin de Parque infantil Drenaje urbano Construccin de Iglesia PROGRAMA PDH PDE PDH PDH PDH PDH PDH PDH PDH PDH PDH

ZONA B AGUA DE CASTILLA


PRIORIDAD 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 DEMANDA PRIORIZADA Mejoramiento de calles y Avenida Principal Mejoramiento infraestructura Kinder Toms Frias Drenaje urbano (Canalizacin de quebradas) Construccin de Complejo Deportivo Mejoramiento Alumbrado Pblico. DEMANDA ALTERNATIVA Construccin de Baos pblicos Construccin de Parque infantil Construccin de Plazoleta Construccin de Mercado Refaccin de iglesia PROGRAMA PDH PDH PDH PDH PDE PDH PDH PDH PDH PDH

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ZONA C AGUA DE CASTILLA


PRIORIDAD 1 2 3 4 5 1 2 3 DEMANDA Mejoramiento de sistema de alcantarillado Construccin de Mercado Mejoramiento de alumbrado pblico Drenaje urbano (Canalizacin de quebradas) Pavimento de calles. DEMANDAS ALTERNATIVAS Construccin de baos pblicos Enlosetado Plaza Principal Mejoramiento Cancha de ftbol PROGRAMA PDH PDH PDE PDH PDH PDH PDH PDH

ZONA A PORCO
PRIORIDAD 1 2 3 4 5 DEMANDA Construccin de Mercado Sistema de drenaje urbano Pavimento rgido Construccin de campos deportivos Construccin de Camal. PROGRAMA PDH PDH PDH PDH PDH

ZONA B PORCO
PRIORIDAD 1 2 3 4 5 PRIORIDAD 1 2 3 4 5 DEMANDA PRIORIZADA Drenaje urbano (Embovedado para aguas pluviales) Alumbrado pblico Pavimento de calles Construccin de Mercado Construccin de Campo deportivo DEMANDA ALETRNATIVA Ornamentacin y equipamiento de bancos en Plaza principal Drenaje Urbano (Embovedado) Construccin de Camal Construccin de Parque infantil Refaccin y ampliacin de lavandera (Kaka vinto) PROGRAMA PDH PDH PDH PDH PDH PDH PDH PDH PDH PDH

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ZONA C PORCO
PRIORIDAD 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 6 DEMANDA PRIORIZADA Embovedado Ro San Benito Pavimento rgido Avenida Principal Pavimento de calles Construccin parque infantil Mejoramiento alumbrado pblico DEMANDA ALETRNATIVA Mejoramiento infraestructura Posta Sanitaria Adoquinado calle Ayacucho Ampliacin embovedado hacia mollepuncu Construccin de complejo deportivo Mejoramiento de Plaza Principal Enlosetado de calles PROGRAMA PDH PDH PDH PDH PDE PDH PDH PDH PDH PDH PDH

ZONA D PORCO
PRIORIDAD 1 2 3 4 5 PRIORIDA 1 2 3 DEMANDA Pavimentado de calles Embovedado del ro Zona D Construccin de Campo deportivo + Parque infantil Construccin de Mercado Construccin camino troncal Porco-Va troncal Uyuni DEMANDAS ALTERNATIVAS Construccin Saln de reuniones Drenaje pluvial de calles Construccin de tanque de regulacin de agua PROGRAMA PDH PDH PDH PDH PDE PDH PDH PDH

ZONA E PORCO
PRIORIDAD 1 2 3 4 5 1 DEMANDA Pavimento rgido Calle Antofagasta Embovedado Ro Mockopata Camino circunvalacin Construccin de Campo deportivo Construccin de Saln de reuniones Zona E. DEMANDAS ALTERNATIVAS Mejoramiento de Alumbrado publico PROGRAMA PDH PDH PDE PDH PDH PDE
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2 3 4 5 6

Construccin de Parque infantil Construccin de duchas pblicas Construccin de baos higinicos pblicos Construccin de una Plazoleta en la Zona E. Construccin de un mini mercado Zona E

PDH PDH PDH PDH PDH

ZONA F PORCO
PRIORIDAD 1 2 3 4 5 DEMANDA Electrificacin para la zona F Porco Mejoramiento de calles Construccin de Campo deportivo Construccin de una Plazoleta Construccin de un Mercado. PROGRAMA PDE PDH PDH PDH PDH

ASPIRACIONES COMUNALES AREA RURAL Demanda Priorizada por Comunidades CARMA


PRIORIDAD 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 6 DEMANDA PRIORIZADA Mejoramiento Camino Vecinal Carma Cuchu Punta Construccin de Sistema de Agua Potable Marcavi Construccin de Sistemas Microriego en los 16 ranchos de Carma Electrificacin rural Carma Construccin Puente Peatonal Marcavi. DEMANDA ALTERNATIVA Mejoramiento y capacitacin en agropecuaria Construccin de letrinas sanitarias Promocin turstica Poblacin de Carma Dotacin de Panel Solar para todos los ranchos de Carma Empedrado de Plaza Principal de Carma Construccin de Sistema de Agua Potable para Carma. PROGRAMA PDE PDH PDE PDE PDE PDE PDH PDE PDE PDH PDH

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CONDORIRI
PRIORIDAD 1 2 3 4 5 DEMANDA Construccin Represa Anarrea Sistema de riego Comunidad Condoriri Electrificacin rural Construccin de Escuela ms un Internado Asesoramiento, capacitacin y dotacin de insumos veterinarios para la ganadera. DEMANDAS ALTERNATIVAS Forestacin de la Comunidad de Condoriri Construccin Sistema de Agua Potable Condoriri PROGRAMA PDE PDE PDE PDH PDE

1 2

PDE PDH

CHAQUILLA
PRIORIDAD 1 2 3 4 5 1 2 3 DEMANDA Mejoramiento de canales de riego para Bofedales Proyecto de desarrollo camlido Implementacin de alumbrado pblico Mejoramiento de obra de toma y Aduccin Agua Potable Chaquilla Construccin de casa de gobierno Chaquilla. DEMANDA ALTERNATIVA Asistencia tcnica en sanidad animal Dotacin de equipo Radio Multibanda Construccin de letrinas y duchas pblicas PROGRAMA PDE PDE PDE PDH PDH PDE PDH PDH

CHICHUYO
PRIORIDAD 1 2 3 4 5 1 2 3 4 DEMANDA Dotacin de paneles solares para todos los ranchos de la comunidad de Chichuyo Mejoramiento de sistema de riego (en los 21 ranchos) Sistema de Agua Potable para la escuela Mejoramiento Camino Vecinal Topala-Luruma Construccin de Saln de Actos. DEMANDA ALTERNATIVA Construccin de baos antiparasitarios para la pecuaria Construccin de Posta Sanitaria Refaccin Campo Deportivo Asistencia y Capacitacin en sanidad pecuaria PROGRAMA PDE PDE PDH PDE PDH PDE PDH PDH PDE

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CHURCUITA
PRIORIDAD 1 2 3 4 5 1 2 3 4 DEMANDA Construccin Sistema Microriego en Churcuita, Chichamayu, Kollpackasa, Charina baja, Cumpampa, Janchallawi Construccin sistema de Agua Potable para, Jalsuri, Olmedo, Mollo Proyecto desarrollo camlidos Mejoramiento camino San Lorenzo-Churcuita Dotacin de Paneles Solares para todos los ranchos de Churcuita DEMANDAS ALTERNATIVAS Construccin de Saln de Actos en Churcuita Electrificacin rural Refaccin e implementacin de Internado Escuela Churcuita Dotacin equipo Radio Multibanda. PROGRAMA PDE PDH PDE PDE PDE PDH PDE PDH PDH

PALCA MAYU
PRIORIDAD 1 2 3 4 5 DEMANDA Construccin de Tajamar y Estanque (Rumiorko) Construccin sistema de Agua Potable Lloque Orcko Apertura de Camino Palca Mayu-Lloque Orcko Construccin Sistema de Riego: Lloque Orcko 1, Jatun Huaycko, Tolamayu, Caluyo, Huayna Pockollo, Tambo, Palca, Lloque Orcko 2 Dotacin de Panel Solar para todos los ranchos de Palca Mayu PROGRAMA PDE PDH PDE PDE PDE

ROSARIO
PRIORIDAD 1 2 3 4 5 DEMANDA Sistema de Agua Potable para el rancho Rosario Construccin sistema de Riego con dos obras de toma en Cuntiscani Construccin de represa Cullimayu Construccin Sistema Agua Potable rancho Chita Perforacin de pozo y construccin de estanque en ranchos Pucara y Cieneguillas DEMANDAS ALTERNATIVAS Construccin represa en Tacsa Mayu Dotacin de Paneles Solares para todos los ranchos de la comunidad de Rosario Construccin letrinas sanitarias para todos los ranchos de Rosario. PROGRAMA PDH PDE PDE PDH PDE

1 2 3

PDE PDE PDH

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SORA MOLINO
PRIORIDAD 1 2 3 4 5 1 2 3 DEMANDA Construccin obra de toma Jalsuri (Castilla) Construccin Represa Condoriri Construccin de represa en Pucua Construccin Canal de Riego Tolilla Represa pequea en Motaya Huayco. DEMANDAS ALTERNATIVAS Construccin Sistema de Riego Sora Molino Construccin de saln de actos Construccin Puente peatonal Orcko Lucaya PROGRAMA PDE PDE PDE PDE PDE PDE PDH PDE

TOPALA
PRIORIDAD 1 2 3 4 5 PRIORIDAD 1 2 DEMANDA Mejoramiento sistema micro riego Perforacin de pozos Camino Rosario - Topala Construccin de puente peatonal Viscachani Dotacin de paneles solares para todos los ranchos de Topala. DEMANDAS ALTERNATIVAS Capacitacin en sanidad animal agropecuaria y manejo de CA.NA.PAS. Construccin Posta Sanitaria PROGRAMA PDE PDE PDE PDE PDE PDE PDH

TORCUYO
PRIORIDAD 1 2 3 4 5 1 2 3 4 DEMANDA Construccin Sistema Microriego en: Lumajara, Charque, Cieneguilla, Sencka Cancha, y Huayllanca Construccin Sistema Microriego Huaricuchu Refaccin Escuela Torcuyo Construccin de Carpas Solares en Torcuyo Construccin de Cementerio General en Torcuyo. DEMANDA ALTERNATIVA Construccin de Campo Polideportivo Construccin de letrinas sanitarias Mejoramiento y capacitacin en Agropecuaria Proyecto de Camlidos. PROGRAMA PDE PDE PDH PDE PDH PDH PDH PDE PDE

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VISIJZA
PRIORIDAD 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 DEMANDA Construccin Sistema de Riego Taruta Yana Ckocha Construccin de camino vecinal Pumpuni-Cruce Rosario Chachacumiri Construccin de Sistema Microriego Palca Kasa Huasi Apertura de camino Visijza-Kasa Huasi Perforacin de Pozos de Agua DEMANDA ALTERNATIVA Regulacin del Ro Visijsa Construccin Sistema de Agua Potable Visijsa Dotacin de paneles solares para todos los ranchos de Visijza Mejoramiento y ampliacin de Canales de Riego Palca Cancha- Visijza Mejoramiento de Iglesia y Plaza. PROGRAMA PDE PDE PDE PDE PDE PDE PDE PDE PDE PDH

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