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Amparo Constitucional
Marbella Florville Orocopey florvilleorocopey@hotmail.com 1. Naturaleza jurdica del Amparo Constitucional 2. Efectos del Amparo 3. Procedimiento de Juicio de Amparo Constitucional segn sentencias vinculantes de la Sala Constitucional 4. El Debido proceso en el procedimiento de Amparo 5. Carcter vinculante del fallo 6. Valoracin de pruebas 7. Trmite de admisin del Amparo 8. Desarrollo de la Audiencia constitucional 9. Razones que justifican la instauracin del nuevo Rgimen Procedimental del Amparo sobrevenido 10. Naturaleza de la Tutela Judicial Efectiva 11. Infraccin de la Tutela Judicial Efectiva 12. Conclusiones 13. Material de apoyo PROCEDIMIENTO DE AMPARO CONSTITUCIONAL
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dispositivo, porque si bien es cierto que el Juez Constitucional no puede comenzar de oficio un proceso de amparo ni puede modificar el tema decidendum, no es menos cierto que como protector de la Constitucin y de su aplicacin en todos los mbitos de la vida del pas, tal como se desprende de los artculos 3 y 334 de la Constitucin, existe el inters constitucional de que quienes pidan la intervencin del poder judicial en el orden constitucional reciban efectivamente los beneficios constitucionales, sin desviaciones o minimizaciones causadas por carencias o errores en el objeto de las peticiones, como tampoco sin extralimitaciones provenientes del objeto de sus pretensiones, ya que de ser as el Juez Constitucional estara obrando contra el Estado de Derecho y Justicia que establece el Artculo 2 de la Constitucin vigente. (Sala Constitucional, sentencia N 7 de 01/02/2000). "Artculo 2 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico."
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Por otra parte, todo proceso jurisdiccional contencioso debe ceirse al artculo 49 de la Constitucin, que impone el debido proceso, el cual; como lo seala dicho artculo, se aplicar sin discriminacin a todas las actuaciones judiciales por lo que los elementos que conforman dicho proceso deben estar presentes en el procedimiento de amparo, y, por lo tanto; las normas procesales contenidas en la Ley Orgnica de Amparo deben igualmente adecuarse a las prescripciones del citado artculo 49. Artculo 49 ejusdem. El debido proceso se aplicar a todas las actuaciones judiciales y administrativas y, en consecuencia: 1. La defensa y la asistencia jurdica son derechos inviolables en todo estado y grado de la investigacin y del proceso. Toda persona tiene derecho a ser notificada de los cargos por los cuales se le investiga, de acceder a las pruebas y de disponer el tiempo y de los medios adecuados para ejercer su defensa. Sern nulas las pruebas obtenidas mediante violacin del debido proceso. Toda persona declarada culpable tiene derecho a recurrir del fallo, con las excepciones establecidas en esta Constitucin y la ley. 2. Toda persona se presume inocente mientras no se pruebe lo contrario. 3. Toda persona tiene derecho a ser oda en cualquier caso de proceso, con las debidas garantas y dentro del plazo razonable determinado legalmente, por un tribunal competente, independiente e imparcial establecido con anterioridad. Quien no hable castellano o no pueda comunicarse de manera verbal, tiene derecho a un intrprete. 4. Toda persona tiene derecho a ser juzgada por sus jueces naturales en las jurisdicciones ordinarias, o especiales, con las garantas establecidas en esta Constitucin y en la ley. Ninguna persona podr ser sometida a juicio sin conocer la identidad de quien lo juzga, ni podr ser procesada por tribunales de excepcin o por comisiones creadas para tal efecto. 5. Ninguna persona podr ser obligada a confesarse culpable o declarar contra s misma, su cnyuge, concubino o concubina, o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. La Confesin Solamente Ser Vlida Si Fuere Hecha Si Coaccin De Ninguna Naturaleza. 6. Ninguna persona podr ser sancionada por actos u omisiones que no fueren previstos como delitos, faltas o infracciones en leyes preexistentes. 7. Ninguna persona podr ser sometida a juicio por los mismos hechos en virtud de los cuales hubiese sido juzgada anteriormente. 8. Toda persona podr solicitar del Estado el restablecimiento o reparacin de la situacin jurdica lesionada por error judicial, retardo u omisin injustificados. Queda a salvo el derecho del o de la particular de exigir la responsabilidad personal del magistrado o magistrada, juez o jueza y del Estado, y actuar contra stos o stas. En consecuencia, el agraviante, tiene derecho a que se le oiga a fin de defenderse, lo que involucra que se le notifique efectivamente de la solicitud de amparo; de disponer del tiempo, as sea breve; para preparar su defensa; de la posibilidad, que tienen todas las partes, de contradecir y controlar los medios de prueba ofrecidos por el promovente, y por esto, el procedimiento de las acciones de amparo deber contener los elementos que conforman el debido proceso.
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Artculo 16 de la ley Orgnica de Amparo Sobre Derechos y Garantas Constitucionales: La accin de amparo es gratuita por excelencia. Para su tramitacin no se emplear papel sellado ni estampillas y en caso de urgencia podr interponerse por va telegrfica. De ser as, deber ser ratificada personalmente o mediante apoderado dentro de los tres (3) das siguientes. Tambin procede su ejercicio en forma verbal y, en tal caso, el Juez deber recogerla en un acta. Artculo 18 de la ley Orgnica de Amparo Sobre Derechos y Garantas Constitucionales: En la solicitud de amparo se deber expresar: 1) Los datos concernientes a la identificacin de la persona agraviada y de la persona que acte en su nombre, y en este caso con la suficiente identificacin del poder conferido; 2) Residencia, lugar y domicilio, tanto del agraviado como del agraviante; 3) Suficiente sealamiento e identificacin del agraviante, si fuere posible, e indicacin de la circunstancia de localizacin; 4) Sealamiento del derecho o de la garanta constitucionales violados o amenazados de violacin; 5) Descripcin narrativa del hecho, acto, omisin y dems circunstancias que motiven la solicitud de amparo; 6) Y, cualquiera explicacin complementaria relacionada con la situacin jurdica infringida, a fin de ilustrar el criterio jurisdiccional. En caso de instancia verbal, se exigirn, en lo posible, los mismos requisitos.
Valoracin de pruebas
El principio de libertad de medios regir estos procedimientos, valorndose las pruebas por la sana crtica, excepto la prueba instrumental, que tendr los valores establecidos en los artculos 1359 y 1360 del Cdigo Civil para los documentos pblicos, y en el artculo 1363, para los documentos privados autnticos y otros que merezcan autenticidad, entre ellos los documentos pblicos administrativos. Artculo 1.359 del Cdigo Civil de Venezuela.- El instrumento pblico hace plena fe, as entre las partes como respecto de terceros, mientras no sea declarado falso: 1, De Los Hechos Jurdicos Que El Funcionario Pblico Declara Haber Efectuado, si tena facultad para efectuarlos; 2, de los hechos jurdicos que el funcionario pblico declara haber visto u odo, siempre que este facultado para hacerlos constar. Artculo 1.360 ejusdem.- El instrumento pblico hace plena fe, as entre las partes como respecto de terceros, de la verdad de las declaraciones formuladas por los otorgantes acerca de la realizacin del hecho jurdico a que el instrumento se contrae, salvo que en los casos y con los medios permitidos por la ley se demuestre la simulacin. 2. De los Instrumentos Privados- Artculo 1.363 ejusdem.- El instrumento privado reconocido o tenido legalmente por reconocido, tiene entre las partes y respecto de terceros, la misma fuerza probatoria que el instrumento pblico en lo que se refiere al hecho material de las declaraciones; hace fe, hasta prueba en contrario, de la verdad de esas declaraciones.
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Admitida al accin, se ordenar la citacin del presunto agraviante y la notificacin del Ministerio Pblico para que concurran al tribunal a conocer el da en que se celebrar la audiencia oral, la cual tendr lugar, dentro de las noventa y seis (96) horas siguientes contadas a partir de la ltima notificacin efectuada. Para dar cumplimiento a la brevedad y falta de formalidad, la notificacin podr ser practicada mediante boleta, o comunicacin telefnica, fax, telegrama, correo electrnico, o cualquier medio de comunicacin interpersonal, bien por el rgano jurisdiccional o bien por el Alguacil del mismo, indicndose en la notificacin la fecha de comparecencia del presunto agraviante y dejando el Secretario del rgano jurisdiccional en autos, constancia detallada de haberse efectuado la citacin o notificacin y de sus consecuencias.
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da, con inmediacin del rgano jurisdiccional, en cumplimiento del requisito de la oralidad pudiendo el Juez diferir para el da siguiente la evacuacin de las pruebas. Elaboracin De Las Actas Del Debate Oral Y De Las Pruebas En las audiencias orales, se grabarn o registraran las actuaciones cumplidas en el procedimiento, las cuales se vertern en actas que permitan al Juez de la Alzada conocer el devenir probatorio, a cuyo efecto se levantar acta de lo actuado, que firmarn el Juez, el Secretario y todos los intervinientes. Los Jueces Constitucionales estn facultados para interrogar a las partes y a los comparecientes. ORALIDAD Debido al mandato constitucional de que el procedimiento de amparo no debe estar sujeto a formalidades, los trmites bajo los cuales se desarrollarn las audiencias y la evacuacin de las pruebas, si fueran necesarias, las dictar el tribunal que conozca del amparo, siempre manteniendo la igualdad entre las partes y el derecho de defensa. Todas las actuaciones sern pblicas, a menos que por proteccin a derechos civiles de rango constitucional, como el comprendido en el artculo 60 de la Constitucin, se decida que los actos orales sean a puerta cerrada, pero siempre como inmediacin del tribunal. Artculo 60 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Toda persona tiene derecho a la proteccin de su honor, vida privada, intimidad, propia imagen, confidencialidad y reputacin. La ley limitar el uso de la informtica para garantizar el honor y la intimidad personal y familiar de los ciudadanos y ciudadanas y el pleno ejercicio de sus derechos. RELACIN DE LA CAUSA Una vez concluido el debate oral o las pruebas, el Juez o el Tribunal en el mismo da, estudiar individualmente el expediente o deliberar (en los casos de los Tribunales colegiados) y podr: PLAZO PARA DICTAR LA DECISIN A. Decidir inmediatamente; en cuyo caso dispondr de forma oral los trminos del dispositivo del fallo; el cual deber ser publicado ntegramente dentro de los cinco das siguientes a la audiencia en la cual se dict la decisin correspondiente. El fallo lo comunicar el juez o el presidente del Tribunal Colegiado pero la sentencia escrita la redactar el ponente o quien el Presidente del Tribunal Colegiado decida. B. Diferir la audiencia por un lapso que en ningn momento ser mayor de 48 horas, por estimar que es necesaria la presentacin o evacuacin de alguna prueba que sea fundamental para decidir el caso, o a peticin de alguna de las partes o del Ministerio Pblico. EFECTOS DEL FALLO El dispositivo del fallo surtir los efectos previstos en el artculo 29 de la Ley Orgnica de Amparo, mientras que la sentencia se redactar de acuerdo a lo previsto en el artculo 32 ejusdem. ARTICULO 29 de la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales: El Juez que acuerde el restablecimiento de la situacin jurdica infringida ordenar, en el dispositivo de la sentencia, que el mandamiento sea acatado por todas las autoridades de la Repblica, so pena de incurrir en desobediencia a la autoridad. ARTICULO 32 ejusdem: La sentencia que acuerde el amparo constitucional deber cumplir las siguientes exigencias formales: A) Mencin concreta de la autoridad, del ente privado o de la persona contra cuya resolucin o acto u omisin se conceda el amparo; B) Determinacin precisa de la orden a cumplirse, con las especificaciones necesarias para su ejecucin; C) Plazo para cumplir lo resuelto. RECURSOS CONTRA LA DECISIN Contra la decisin dictada en primer instancia, podr apelarse dentro de los tres das siguientes a la publicacin del fallo. La apelacin se ubica en un solo efecto, a menos que se trate del fallo dictado en un proceso que, por excepcin, tenga una sola instancia. De no apelarse, pero ser el fallo susceptible de consulta, deber seguirse el procedimiento establecido en el artculo 35 de la Ley Orgnica de Amparo; esto es, que la sentencia sea consultada con el Tribunal Superior respectivo, al cual se le remitir inmediatamente el expediente, dejando copia de la decisin para la ejecucin inmediata, por el juzgado a quo. El juzgado superior decidir en un lapso no mayor de treinta das. La falta de decisin equivaldr a una denegacin de justicia, a menos que por el volumen de consultas a decidir se haga necesario prorrogar las decisiones conforme al orden de entrada de las consultas al Tribunal de la segunda instancia. ARTICULO 35 de la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales: Contra la decisin dictada en primera instancia sobre la solicitud de amparo se oir apelacin en un solo efecto. Si transcurridos tres (3) das de dictado el fallo, las partes, el Ministerio Pblico o los procuradores no interpusieren apelacin, el fallo ser consultado con el Tribunal Superior respectivo, al cual se le remitir inmediatamente copia certificada de lo conducente. Este Tribunal decidir dentro de un lapso no mayor de treinta (30) das.
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PROCEDIMIENTO DE LA SEGUNDA INSTANCIA A los efectos de facilitar la labor revisora a cargo de los jueces superiores, debe darse cumplimiento a lo establecido en el artculo 189 del Cdigo de Procedimiento Civil, ajustndolo, desde luego; a la especial naturaleza del procedimiento de amparo. En este sentido, las intervenciones y las declaraciones de las partes, las declaraciones de testigos y cualquiera otra diligencia del Tribunal que deban hacerse constar en el acta, podrn ser tomadas mediante el uso de algn medio tcnico de reproduccin o grabacin del acto, por disposicin del Tribunal o a solicitud de alguna de las partes. A tal efecto, la grabacin se har bajo la supervisin del Juez, quien ordenar realizar la versin escrita de su contenido, la cual ser incorporada a las actas del expediente en el mismo da, previa su lectura y aprobacin por las partes y terceros que hayan participado en los actos el acta ser firmada adems por el Juez y el Secretario. El fallo vinculante del Tribunal Supremo objeto de estos comentarios dice textualmente "que el artculo 189 del Cdigo de Procedimiento Civil regir la confeccin de las actas, a menos que las partes soliciten que los soportes de las actas se enven al Tribunal Superior". Artculo 189 del Cdigo de Procedimiento Civil.- El acta deber contener la indicacin de las personas que han intervenido y de las circunstancias de lugar y de tiempo en que se han cumplido las diligencias de que hace fe; debe adems contener la descripcin de las actividades cumplidas y de los reconocimientos efectuados. El acto deber ser suscrito por el Juez y por el Secretario. Si han intervenido otras personas, el Secretario, despus de dar lectura al acta, les exigir que firmen. Si alguna de ellas no pudiere o no quisiere firmar, se pondr constancia de ese hecho. Las declaraciones de las partes, las posiciones juradas, las declaraciones de testigos y cualesquiera otras diligencias del Tribunal que deban hacerse constar en acta, podrn ser tomadas mediante el uso de algn medio tcnico de reproduccin o grabacin del acto, por disposicin del Tribunal o por solicitud de alguna de las partes. En estos casos, la grabacin se mantendr bajo la custodia del Juez, el cual ordenar realizar la versin escrita de su contenido por el Secretario o algn amanuense bajo la direccin de aqul, o por alguna otra persona natural o jurdica, bajo juramento de cumplir fielmente su cometido. En todo caso el Secretario, dentro de un plazo de cinco das agregar al expediente la versin escrita del contenido de la grabacin, firmada por el Juez y por el Secretario. Si ninguna de las partes hiciere objecin al acta, sealando expresamente alguna inexactitud, la misma se considerar admitida, pasados que sean cuatro das de su consignacin en los autos. En caso de objeciones, el Juez fijar da y hora para la revisin del acta con los interesados, oyendo nuevamente la grabacin. De lo resuelto por el Juez en ese acto, no habr recurso alguno. EL COSTO DE LA GRABACIN ESTAR A CARGO DEL SOLICITANTE, Y EN CASO DE DISPONERLA DE OFICIO EL TRIBUNAL, SER DE CARGO DE AMBAS PARTES. B. Procedimiento del amparo contra sentencias Con el fin de mantener el orden sistemtico, a continuacin haremos una ligera glosa del fallo vinculante del Tribunal Supremo del 01/02/2000. En los amparos contra sentencias, las formalidades se simplificarn an ms. Inmediatamente que sea presentada la solicitud se le admitir y se ordenar la notificacin del juez o encargado del Tribunal, as como las partes en su domicilio procesal, de la oportunidad en que habr de realizarse la audiencia oral. En esa oportunidad el Juez sealado como causante del agravio y las partes manifestarn sus razones y argumentos respecto a la accin. SOLICITUD Los amparos contra sentencias se intentarn con copia certificada del fallo objeto de la accin, a menos que por la urgencia no pueda obtenerse a tiempo la copia certificada, caso en el cual se admitirn las copias previstas en el artculo 429 del Cdigo de Procedimiento Civil, no obstante en la audiencia oral deber presentarse copia autntica de la sentencia. ACTUACIN DE LAS PARTES Y TERCEROS Las partes del juicio donde se dict el fallo impugnado podrn hacerse parte en el proceso de amparo, antes y an dentro de la audiencia pblica, mas no despus, sin necesidad de probar su inters. Los terceros coadyuvantes debern demostrar su inters legtimo y directo para intervenir en los procesos de amparo de cualquier clase antes de la audiencia pblica. CONSECUENCIAS DE LA FALTA DE COMPARECENCIA DEL JUEZ AUTOR DEL FALLO IMPUGNADO A LA AUDIENCIA ORAL La falta de comparecencia del juez que dicte el fallo impugnado o de quien este a cargo el Tribunal, no significar aceptacin de los hechos, y el rgano que conoce del amparo, examinar la decisin impugnada. C. Recurso de Revisin
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Ejercido por la Sala Constitucional La labor revisora de las sentencias de amparo que atribuye el numeral 10 del artculo 336 de la Constitucin a la Sala, ser realizada en forma selectiva, sin atender a recurso especfico y sin quedar vinculada la Sala por peticiones de las partes. Se trata de una va excepcional que ejerce la Sala discrecionalmente, siempre que se trate de una sentencia definitivamente firme dictada en amparo constitucional, como lo exige el numeral 10 del artculo 336 de la Constitucin. Por sentencia firme se entiende un fallo contra cual se hayan hecho valer los recursos ordinarios de impugnacin establecidos en las leyes, razn por la cual el fallo objeto del recurso de revisin exige que la sentencia haya sido dictada por un Tribunal que haya conocido del asunto en segunda instancia, bien sea con motivo de la apelacin intentada por la parte perdidosa o con motivo de la consulta legal que exige el procedimiento de amparo. Ese poder se extiende tambin al desacato por parte de las dems Salas de ese Tribunal Supremo de Justicia, a los fallos vinculantes dictados por la Sala Constitucional de conformidad con lo establecido en la disposicin constitucional anteriormente citada. Artculo 336 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. "Son atribuciones de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia:..." "...10. Revisar las sentencias de amparo constitucional y de control de constitucionalidad de leyes o normas jurdicas dictadas por los tribunales de la Repblica, en los trminos establecidos por la ley orgnica respectiva..." Es oportuno acotar que la Sala no queda circunscrita en su poder de revisin a los sealamientos concretamente formulados por la parte afectada por el fallo impugnado, pudiendo la Sala declarar de oficio su nulidad si considera que los hechos probados tipifican otra infraccin constitucional. EJERCIDO POR LOS DEMS JUECES Todos los jueces de la Repblica, en el mbito de sus competencias y conforme a lo previsto en la Constitucin y en la ley; estn en la obligacin de asegurar la integridad de la Constitucin mediante el ejercicio del control difuso, a cuyo efecto; en caso de incompatibilidad entre la Constitucin y una ley u otra norma jurdica, aplicarn preferentemente las disposiciones constitucionales con lo cual coadyuvan con el Tribunal Supremo en la delicada tarea de garantizar la supremaca de la Constitucin. D. Procedimiento del amparo sobrevenido NUEVO CRITERIO El tratamiento de la figura del amparo sobrevenido ha sufrido una importante modificacin en el fallo vinculante de la Sala Constitucional objeto de estos comentarios, en el sentido de que no se intentar en adelante ante el mismo Tribunal autor del agravio, sino ante el Tribunal Superior que conozca de la apelacin. RGANOS COMPETENTES Dice al efecto el fallo en cuestin: "las violaciones a la Constitucin que cometan los jueces sern conocidas por los jueces de la apelacin, a menos que sea necesario restablecer inmediatamente la situacin jurdica infringida, caso en que el amparo lo conocer otro juez competente superior a quin cometi la falta, diferente a quien sentenci u orden el acto que contiene la violacin o infraccin constitucional, en estos casos, los que apliquen los artculos 23, 24 y 25 de la Ley Orgnica de Amparo." Procedimiento Cuando Las Violaciones No Surgen De Una Decisin Judicial Cuando las violaciones a derechos y garantas constitucionales surgen en el curso de un proceso, debido a actuaciones de las partes, de terceros, de auxiliares de justicia o de funcionarios judiciales diferentes a los jueces, el amparo podr interponerse ante el juez que est conociendo la causa, quien los sustanciar y decidir en cuaderno separado.
Razones que justifican la instauracin del nuevo Rgimen Procedimental del Amparo sobrevenido
Con esta posibilidad, se hace evidente la necesidad de mantener esta importante manifestacin del amparo constitucional, debido a la ventaja de ser dictada dentro el mismo proceso del cual se produce la lesin o amenaza de lesin de derechos constitucionales, mantenindose as el principio de la unidad del proceso, a no tener que abrirse causas procesales distintas -con los retardos naturales que se produciran- para verificar si efectivamente se ha producido la violacin denunciada. Igualmente, se lograra la inmediacin del juez con la causa que se le somete al conocimiento, la cual no slo incidira positivamente en la decisin del amparo interpuesto, sino que tambin pudiera aportar elementos de juicio necesarios para tomar medidas, bien sean cautelares o definitivas, en la causa principal y en el propio amparo.
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Conclusiones
Consideramos que el amparo es equiparable a un proceso cautelar y restitutorio, tendente nicamente a la constatacin de la violacin o amenaza de violacin del derecho o garanta constitucional, a objeto de que se le restablezca al solicitante el pleno goce y ejercicio de tales derechos sin prejuzgar sobre ninguna otra materia, quedando abiertas a las partes las vas ordinarias para reclamar las indemnizaciones o restituciones a que haya lugar en derecho.
Material de apoyo
Sentencia de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia de fecha 02 de febrero de 2000.
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Sentencia Nro. 1 de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia de fecha 20 de enero de 2000 Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales. El Nuevo Amparo En La Constitucin De La Repblica Bolivariana De Venezuela. Edicin LECTURA SUGERIDAS mobil-libro 2000. Humberto Enrique Tercero Bello Tabares y Dorgi Doralys Jimnez Ramos. Lecciones De La Jurisprudencia. Amparo constitucional y otras disciplinas. Govea y Bernardoni Tener Derechos No Basta. Los Derechos Econmicos Sociales y Culturales (DESC) El tribunal de los DESC de las mujeres en Colombia. Una experiencia de exigibilidad de nuestros derechos. Autor: Mara Eugenia Ramrez B. ILSA - Colombia. Fuente: www.ilsa.org. Articulo: Los Derechos Econmicos, Sociales Y Culturales En La Denuncia Ante La Comisin Interamericana De Derechos Humanos. Autor: Vctor E. Abramovich Cosarin. Fuente: Pagina Web de la Defensora del pueblo: www.defensoria.gob.ve El Acceso de la Victima a la Jurisdiccin Internacional sobre Derechos Humanos Autor: Sergio Garca Ramirez. ILSA - Colombia. Fuente: www.ilsa.org.co Autora: Br. Marbella Florville Orocopey florvilleorocopey@hotmail.com REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR PLAN EXTRAOEDINARIO MARISCAL ANTONIO JOSE DE SUCRE LADEA UNIVERSITARIA JOSEFINA DE ACOSTA SAN FRANCISCO.- ZULIA U.C.: AMPARO CONSTITUCIONAL ASESORA: ABG. YUMELY SUTHERLAND
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