NAVARRO, Zander. AgriculturaFamiliar

ISSN 1677-5473
Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria Departamento de Pesquisa e Desenvolvimento Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento
Texto para Discusso 42
Agricultura familiar: preciso mudar para avanar
Zander Navarro Maria Thereza Macedo Pedroso
Embrapa Informao Tecnolgica Braslia, DF 2011
Exemplares desta publicao podem ser solicitados na: Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (Embrapa) Departamento de Pesquisa e Desenvolvimento (DPD) Parque Estao Biolgica (PqEB) $Y : 1RUWH QDO CEP 70770-901 Braslia, DF Fone: (61) 3448-4451 Fax: (61) 3448-4887 textoparadiscussao@embrapa.br Editor da srie Ivan Sergio Freire de Sousa Coeditores Eliane Gonalves Gomes Vicente Galileu Ferreira Guedes
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3URMHWR JUiFR Tenisson Waldow de Souza 1 edio 1 impresso (2011): 600 exemplares
As opinies emitidas nesta publicao so de exclusiva e de inteira responsabilidade dos autores, no exprimindo, necessariamente, o ponto de vista da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (Embrapa), vinculada ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.
Todos os direitos reservados A reproduo no autorizada desta publicao, no todo ou em parte, constitui violao dos direitos autorais (Lei no 9.610). Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP) Embrapa Informao Tecnolgica Navarro, Zander. Agricultura familiar : preciso mudar para avanar / Zander Navarro, Maria Thereza Macedo Pedroso. Braslia, DF : Embrapa Informao Tecnolgica, 2011. 248 p. : il. ; 21 u 15 cm. (Texto para Discusso / Embrapa. Departamento de Pesquisa e Desenvolvimento, ISSN 1677-5473 ; 42) 1. Agricultura familiar. 2. Inovao. 3. Brasil. 4. Estados Unidos. I. Pedroso, Maria Thereza Macedo. II. Embrapa. Departamento de Pesquisa e Desenvolvimento. CDD 630.5 Embrapa 2011
Apresentao
Texto para Discusso uma publicao tcnicocientfica da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (Embrapa), de divulgao de resultados de pesquisas, cuja relevncia os fazem merecedores de XP HVSDoR GH UHH[mR H GHEDWH Editada pelo Departamento de Pesquisa e Desenvolvimento (DPD), a srie dirigida a tcnicos, pesquisadores, dirigentes, formuladores de polticas pblicas, acadmicos e pblico em geral que tenham, como rea de atuao ou de interesse, as temticas da cincia e tecnologia, da inovao, do agronegcio e GR GHVHQYROYLPHQWR UXUDO VXVWHQWiYHO 'H FDUiWHU PRQRJUiFR Texto para Discusso SXEOLFD H FLUFXOD LGHLDV H UHH[}HV VREUH DVVXQWRV contemporneos de relevo para a sociedade brasileira, os quais so abordados tanto por analistas e pesquisadores dos quadros da Embrapa quanto por HVSHFLDOLVWDV GH LQVWLWXLo}HV S~EOLFDV H SULYDGDV TXH atuam com pesquisa, desenvolvimento e transferncia GH WHFQRORJLDV Alm da forma impressa, os leitores podem acessar todos os nmeros da srie Texto para Discusso QR VHJXLQWH HQGHUHoR ZZZHPEUDSDEU HPEUDSDSXEOLFDFRHVWHFQLFRIROGHU7H[WR'LVFXVVDR O Editor
Sumrio
Resumo ................................................................ 9 Abstract ................................................................ 10 Introduo ............................................................ 11 Genealogias da agricultura familiar ..................... 29 A agricultura familiar nos Estados Unidos e no Brasil ........................... 88 A institucionalizao da agricultura familiar no Brasil ............................... 103 Como analisar empiricamente os estabelecimentos rurais sob gesto familiar no tocante diversidade social............... 123 Concluses ........................................................... 219 Referncias .......................................................... 228 Anexo 1 ................................................................ 242
DiscussO
Agricultura familiar: preciso mudar para avanar1,2
Zander Navarro 3 Maria Thereza Macedo Pedroso 4
1 2
TextO
para
Original recebido em 17/03/2011 e aprovado em 15/06/2011. Os autores expressam seus agradecimentos a Alberto Cavalcanti, Antnio Mrcio Buainain, Dino Sandro Borges de Castilho, Jos Garcia Gasques e Paulo Freire Mello, que ofereceram comentrios detalhados e rigorosos. Agradecem ainda as recomendaes de quatro pareceristas annimos da Srie. Dois dos pareceres, em particular, foram leituras que permitiram aperfeioar fortemente diversas partes desse texto. Igualmente, agradecimentos so devidos aos comentrios e recomendaes apresentados em eventos que discutiram verses preliminares desse texto, realizadas no CNPH/Embrapa (Gama, DF), na Universidade Tecnolgica Federal do Paran (campus de Pato Branco), no encontro anual da SOBER (Belo Horizonte, MG), no CNPSA/Embrapa (Concrdia, SC) e em debate ocorrido na Universidade Federal de Viosa, todos no ano de 2011. Como praxe, nenhum deles tem qualquer responsabilidade em relao aos eventuais erros remanescentes. Os autores igualmente agradecem ao apoio constante do editor dessa Srie, Ivan Srgio Freire de Sousa. O primeiro autor tambm registra seus agradecimentos a Derli Dossa (Mapa), pelo contnuo incentivo na preparao do manuscrito. Esse ensaio parte de um livro, em elaborao. Doutor em Sociologia pela Sussex University, Inglaterra, psdoutoramento no MIT, Estados Unidos, professor-associado do Departamento de Sociologia da UFRGS, Porto Alegre, atualmente cedido ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, atuando como pesquisador visitante no CECAT/Embrapa, Braslia. Foi pesquisador e professor no Institute of Development Studies, Inglaterra, entre os anos de 2003 e 2010. E-mail: zander. navarro@embrapa.br Mestre em Desenvolvimento Sustentvel pela UnB, pesquisadora da rea de Desenvolvimento sustentvel da agricultura familiar, na Embrapa-Hortalias, Gama, DF. E-mail: maria.pedroso@ cnph.embrapa.br

Resumo
Sob diversos ngulos, o trabalho analisa criticamente a expresso agricultura familiar, reconhecendo a importncia histrica de seu surgimento no Brasil, como forma de viabilizar o acesso dos pequenos produtores aos fundos pblicos e s polticas governamentais. Entende-se, contudo, que a institucionalizao da expresso no reconheceu diversos aspectos considerados cruciais, como o fato de no existir na teoria social nenhuma perspectiva analtica que tenha agricultura familiar como um de seus conceitos, ou o de desconsiderar, no caso brasileiro, a natureza econmica da agricultura, pois os critrios legais obedeceram a outras motivaes. Esse estudo constitudo de quatro sees. A primeira indica que agricultura familiar tem sido somente uma noo descritiva apenas no caso norte-americano. O caso europeu bastante diferente e de muito menor presena discursiva, tanto no plano governamental como nas cincias sociais. Ainda nessa parte, h uma tipologia dos estudos sobre agricultura familiar no Brasil. A segunda seo do trabalho delineia a trajetria do desenvolvimento agrrio nos Estados Unidos, por ter sido esse o modelo inspirador da modernizao da agricultura brasileira. A terceira seo discute o histrico da LQVWLWXFLRQDOL]DomR GD H[SUHVVmR QR %UDVLO H VXDV MXVWLFDWLYDV Finalmente, a quarta e mais extensa parte do estudo prope uma nova rota metodolgica para estudar a agricultura familiar, o que permitir reconhecer a enorme diversidade dos subgrupos sociais existentes no interior do grande grupo familiar. Sugere-se uma metodologia dos trs cortes empricos sequenciais, o ltimo deles H[LJLQGR SHVTXLVDV DSURIXQGDGDV TXH SHUPLWLUmR LGHQWLFDU R VLJQLFDGR H DV H[SUHVV}HV GD VRFLDELOLGDGH FDSLWDOLVWD TXH atualmente domina as regies rurais. Esse ltimo o conceito que, nesse estudo, apresenta-se como sendo o mais decisivo para descrever e analisar as expresses variadas dos estabelecimentos rurais sob gesto familiar existentes no Brasil. Termos para indexao: agricultura familiar; diversidade social no campo; agricultura familiar nos Estados Unidos, na Europa e no Brasil; metodologia para o estudo da agricultura familiar.
Texto para Discusso, 42
Zander Navarro e Maria Thereza Macedo Pedroso
Family farming: it must be changed in order to advance

Abstract
Based on several analytical angles, this study critically examines the expression family farming. The authors acknowledge the historical importance of its institutionalization in Brazil, which made viable a greater access for family farmers to public funds and government policies. It is understood, however, that its institutionalized expression did not recognize several crucial aspects - as an example, the fact that family farming does not exist as a concept in social theory. In the Brazilian case, it was also ignored that agriculture is an economic activity, since the legal criteria inscribed in law obeyed distinct motivations. The VWXG\ LV IRUPHG RI IRXU VHFWLRQV 7KH UVW RQH LQGLFDWHV WKDW family farming has been a descriptive notion only in the United States. In the European context this expression is much more nuanced and not so visible, either in government circles or in social sciences. This section concludes with a short typology of VWXGLHV RQ IDPLO\ IDUP WKDW H[HPSOLHV WKH %UD]LOLDQ OLWHUDWXUH RQ the matter. The second section of the study broadly delineates the pattern of agrarian development in the United States, which is MXVWLHG EHFDXVH WKH ODWWHU ZDV WKH LQVSLULQJ PRGHO RI modernization that transformed Brazilian agriculture. Informed by that agrarian history, the paper discusses in the third section how the expression family farming was institutionalized in %UD]LO DOVR DGGUHVVLQJ LWV MXVWLFDWLRQV )LQDOO\ WKH IRXUWK DQG lengthier section proposes a new methodological route to investigate the subject in Brazil, as a form of producing new knowledge about the enormous diversity of social subgroups that exists within the great group of family farmers. A methodology of three empirical and sequential steps is suggested and the latter step requires more dense research efforts in order to identify the meaning and concrete expressions of forms of capitalist sociability that actually dominates rural regions. Index terms: family farming; social diversity in rural areas; family farming in the United States, Europe and Brazil; methodology to investigate family farming.
Introduo5
Foi o melhor dos tempos, foi o pior dos tempos, foi a idade da sabedoria, foi a idade da tolice [] tnhamos tudo diante de ns, tnhamos nada diante de ns (DICKENS, 1859). Os homens se associam atravs da linguagem, e as palavras so escolhidas para se ajustar compreenso das pessoas comuns. Assim, um empobrecido e inbil cdigo de palavras obstrui espantosamente a compre-
A ilustrao que abre esse estudo refere-se ao artigo Cultivating the Chinese consumer, publicado no New York Times, 28 de setembro de 2010.
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HQVmR $V GHQLo}HV H H[SOLFDo}HV FRP DV TXDLV RV homens cultos se acostumaram, as quais, em certa medida, os libertam, no normalizam a situao de forma alguma. Palavras simplrias violentam a compreenso e confundem tudo, alm de induzir os KRPHQV D LQFRQWiYHLV H YD]LDV GLVSXWDV H Fo}HV (BACON, 2000, p. 42). Os agricultores so familiares, no por opo, mas por restrio (comunicao pessoal)6.
Especialmente no ltimo decnio, a expresso agricultura familiar observou clere difuso e institucionalizao no Brasil, sobretudo depois da formalizao do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar - Pronaf (BRASIL, 1995) e do crescimento dessa poltica nos anos seguintes. Tambm foi importante a promulgao da lei (BRASIL, 2006) que estipulou uma srie de critrios para delimitar o conjunto social de estabelecimentos rurais que apresentam gesto familiar quase sempre subentendendo que sejam pequenos em termos de sua rea. Em nossos dias, agricultura familiar parece ser uma expresso consensual e no problematizvel, com um nmero crescente de aes governamentais a ela dirigida, em diversos mbitos, como se fosse homogneo o imenso conjunto de estabelecimentos rurais designados como familiares (4,36 milhes, segundo o Censo de 2006, ou 85% do total de estabelecimentos apurados).
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Antnio Mrcio Buainain, ao participar de mesa de debates durante o XXII Seminrio Internacional de Poltica Econmica, na Universidade Federal de Viosa, 28 de outubro de 2010. O detalhamento de sua argumentao pode ser encontrado em Buainain (2002, p. 47)
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Segundo certa literatura, estabelecimentos rurais familiares so unidades de produo e de vida social que compartilhariam os indicadores objetivos preceituados legalmente, vivenciando contextos sociais, econmicos e tecnolgicos implicitamente aceitos como convergentes e parecidos. Com alguma surpresa, parte expressiva da produo acadmica tambm recepciona a expresso sob um tratamento reverencial, seno cannico, e so poucos os autores que analisam criticamente o uso dessa denominao. Trata-se de uma literatura que, no geral, minimiza o forte distanciamento de uma expresso homogeneizadora vis--vis as profundas e radicalmente contrastantes situaes experimentadas pelos pequenos estabelecimentos rurais com gesto familiar, em face das realidades agrrias do pas. Mais preocupante, no entanto, constatar que esse perodo recente tem sido prdigo em iniciativas seja da ao governamental (em todos os nveis federativos), seja no campo da pesquisa e da produo FLHQWtFD , todas destinadas a sedimentar ainda mais fortemente a noo pblica e o imaginrio social sobre a agricultura familiar, tornando-a quase impermevel ao exame analtico, pois supostamente indicaria um conjunto social de muitas facetas, mas todas compartilhadas por milhes de famlias rurais, constituindo um agrupamento que seria relativamente smile. Para isso tem contribudo, alm de uma mirade de polticas pblicas, a difuso de diversos documentos acadmicos que, em certa medida, legitimam a existncia de um presumido modelo familiar que, se H[LVWHQWH LQFRUSRUDULD FDUDFWHUtVWLFDV HVSHFtFDV QmR
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apenas derivadas da natureza da administrao da atividade (centrada na direo familiar), mas diversas outras. Esse modelo incluiria, ainda, uma chayanoviana superposio entre trabalho e gesto nas atividades SURGXWLYDV D SUHIHUrQFLD SHOD GLYHUVLFDomR D GXUDELlidade dos recursos naturais (sic), o uso mais raro do trabalho complementar, a (suposta) nfase no uso de insumos internos e decises que seriam tomadas principalmente in loco (VEIGA, 1996). Como bvio, nem todos os autores aceitaram passivamente a similitude implcita em tal noo e resistiram confuso interpretativa que se instalou na OLWHUDWXUD SRLV SDUWH VLJQLFDWLYD GHVVD WHP VLGR LQFDpaz de separar as caractersticas de uma poltica governamental e a teorizao sobre os processos sociais correspondentes. Para tanto, formularam sugestes para analisar os subtipos existentes entre os familiares, reconhecendo, dessa forma, a diversidade existente nesse grande conjunto (BAIARDI, 1999; BUAINAIN et al., 2002; CONTERATO et al., 2010; GUANZIROLI et al., 1999; NEVES, 2007; SCHNEIDER, 2006; SOUSA; CABRAL, 2009). A prpria poltica governamental destinada a esse conjunto social, centralizada no Pronaf, igualmente aceitou a existncia dessa diversidade quando SURS{V RV GLYHUVRV WLSRV GH QDQFLDPHQWR FUHGLWtFLR TXH IRUDP VHQGR RFLDOL]DGRV DR ORQJR GRV DQRV (BIANCHINI, 2005). Mas, ante a avassaladora propaganda governamental, de um lado, e o relativo silncio dos cientistas
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sociais, de outro, permanece um mal-estar analtico em relao expresso agricultura familiar. Esse embarao ocorre porque as propostas de interpretao (sejam aquelas oriundas dos trabalhos acadmicos, seja a segmentao operada na poltica governamental) ainda se mostram inadequadas para interpretar uma caracterstica social crucial que no foi o ponto de partida para formular a expresso agricultura familiar. Qual seja, a existncia de hierarquias sociais (ou a diversidade) que materializa os arranjos societrios nas reas rurais, sobretudo as transformaes ou o aprofundamento de tais diferenas, medida que processos de expanso capitalista foram ativados em determinados perodos histricos, como vem sendo o caso brasileiro, QRV ~OWLPRV DQRV ( j OX] GD LQVXFLrQFLD GH FRQKHFLmento sobre as diferenas existentes no interior do grande conjunto familiar, decorrem as concomitantes LQVXFLrQFLDV GD DomR JRYHUQDPHQWDO FXMRV OLPLWHV H impasses atuais so notrios. Esse desconforto analtico j foi manifestado por outros pesquisadores que acompanham criteriosamente os debates sobre o mundo rural brasileiro. 6RXVD H &DEUDO SRU H[HPSOR VmR FODURV TXDQGR DUmam que:
Por razes diferentes, o contingente humano que forma a agricultura familiar, com o seu papel fundamental na composio da oferta de alimentos, foi, historicamente, romantizado por certos setores da literatura especializada. Isto produziu o enraizamento de esteretipos na compreenso das pessoas comuns e at dos tcnicos, quando tratam das questes da agricultura familiar [] surgiu uma srie de dedues sem fundamentos concretos, como as que contrapem a agricultura familiar agricultura capitalista
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ou as que idealizam a opo de trabalho desses agricultores. Em meio a essas contribuies diferenciadas, surgiram e persistem muitos mitos parte deles em vias de extino que s colaboram para agravar o distanciamento entre a realidade desses agricultores e a imagem que, deles, construda [] A respeito do segundo ponto (nostalgia em relao ao desaparecimento de formas sociais), parece existir resistncia deliberada em alguns setores descrio, anlise e explicao das transformaes da agricultura familiar no Brasil e suas condies de existncia em mutao. V-se no agente transformador a causa da destruio GH WLSRV VRFLDLV DQWLJRV HQFRQWUDQGRVH GLFXOGDGH em observar a latncia e as potencialidades do novo na construo que emerge (SOUSA; CABRAL, 2009, p. 27, 53).
A recente e ruidosa vaga em favor de um conjunto social que , de fato, extremamente heterogneo em suas situaes concretas, apresenta ainda um desafortunado elemento de regresso, um impossvel retorno ao passado, quando outros autores, ao analisarem as formas sociais assumidas por esse grupo de SURGXWRUHV UXUDLV SURS}HP FRP FRQDQWH GHVDVVRPbro) a reduo dos padres de integrao econmica e social dos pequenos estabelecimentos rurais sob gesto familiar, o que seria, assim argumentam, uma garantia de proteo ante a lgica concentradora da economia capitalista. Dessa forma, ignorando que camponeses e agricultores familiares so duas noes autoexcludentes, como se discutir em outra parte do texto, insistem TXH D OyJLFD WpFQLFRFLHQWtFD GD PRGHUQL]DomR WHP VLGR DVVLPLODGD WDPEpP SRU SDUFHODV VLJQLFDWLYDV GD agricultura familiar, que perderam muito de sua natureza camponesa
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[] a noo de recampesinizao nos ajuda a compreender esse cenrio a partir de perspectivas mais matizadas referenciadas ao grau de campesinidade da agricultura familiar (PETERSEN, 2009, p. 7).
Tais leituras, caudatrias de uma persistente tradio populista de estudos rurais, alm de desconhecerem por completo o debate sociolgico sobre o desenvolvimento agrrio e a prpria realidade rural , ecoam um desafortunado modismo internacional recente que insiste nas possibilidades do ressurgimento de tendncias de recampesinizao como uma estratgia de desenvolvimento rural (PLOEG, 2006, 2008). No caso brasileiro, no so essas vises uma exceo, e nem exatamente raras no conjunto da literatura. Disseminam anlises que so fortemente fantasiosas acerca das condies que poderiam ser usufrudas por aquelas famlias sob um formato tecnolgico alternativo, as quais, pelo contrrio, na realidade (e invariavelmente) aspiram plena integrao social, processo que supe, como evidente, a sua articulao aos circuitos de funcionamento da economia7. A anlise desse fascinante e complexo perodo histrico vivido pela sociedade brasileira e, particu7
O alheamento de tais autores realidade agrria brasileira causa algum espanto. Uma LOXVWUDomR GH WDLV GHVDFHUWRV QD 31$' GH YHULFDVH D LPSUHVVLRQDQWH SHQHWUDomR dos servios de comunicao nas reas rurais em nossos dias. Entre os integrantes do estrato rural de renda familiar mensal mais baixa, menor do que um salrio mnimo, 72% dos domiclios possuem televiso. Se examinado outro estrato, a classe C rural (renda variando HQWUH H 60 GRV GRPLFtOLRV SRVVXHP WHOHYLVmR SRVVXHP WHOHIRQH [R computadores e 5% acesso internet.
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larmente, por suas regies rurais e os diferentes grupos sociais de produtores, ainda est para ser escrita, abarcando a totalidade dos processos sociais e sua interdependncia. Como claro, ambio desse porte escapa aos limites e possibilidades desse texto. Aqui se pretende apenas atender a dois objetivos principais. Inicialmente, defender o argumento da impropriedade terico-conceitual da noo de agricultura familiar, tal como difundida no Brasil. Trata-se de uma concepo incorreta, ainda que a expresso e as polticas implantadas sob sua inspirao possam ter sido socialmente decisivas, nos ltimos 15 anos, para DPSOLDU R DFHVVR jV IRQWHV S~EOLFDV GH QDQFLDPHQWR rural para no citar as diversas outras polticas governamentais complementares que contriburam para ampliar as chances de integrao econmica dos estabelecimentos rurais familiares. Ou seja, o uso da expresso, mesmo sendo errneo conceitualmente, representou um marco histrico, quando democratizou o acesso aos fundos pblicos destinados agropecuria8. Mas, insistir-se-, ainda, que a sua aceitao rpida e acrtica, motivada por razes primordialmente polticas, assim prescindindo de uma inquirio rigorosa, provavelmente produz mais efeitos retardadores do que propriamente virtuosos, se a meta com8
1XQFD VHUi GHPDLV OHPEUDU TXH RV UHFXUVRV GHVWLQDGRV DR 3URQDI DXPHQWDUDP VLJQLFD tivamente na ltima dcada, alargando as chances de um nmero crescente de famlias rurais mais pobres se integrar aos circuitos monetrios. Sob esse Programa, foram concedidos emprstimos no total de R$ 2,1 bilhes na safra 1999/2000, valor que saltou para aproximadamente R$ 15 bilhes, na safra 2009/2010, nas diversas linhas de crdito existentes.
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partilhada pelos seguidores da expresso for a elevao do bem-estar geral da populao de famlias que adota a gesto familiar em seus estabelecimentos rurais, particularmente as famlias mais pobres. Em segundo lugar, o estudo submete uma sugesto terica que permite analisar empiricamente no o grande grupo pasteurizado sob a expresso produtores familiares (pois se defende ser inadequada tal expresso), mas uma rota de pesquisa que elucide a extraordinria diversidade social dos pequenos estabelecimentos rurais mantidos sob gesto familiar. Esse segundo objetivo claramente indicando, portanto, que os autores rejeitam a suposta homogeneizao (por qualquer critrio que seja) que conformaria socialmente aquele grande grupo de produtores rurais, o que est explcito na lei e implicitamente aceito em boa parte da literatura a respeito. Posto de outra forma: rigorosamente, agricultura familiar no expresso que tenha qualquer valor heurstico, sendo equvoco o seu uso no Brasil9. Se o objetivo analisar teoricamente as hierarquias sociais existentes em regies predominante9
No existindo a agricultura familiar como um coletivo social que possa ser sociologicamente QRPHDGR H QHP HPSLULFDPHQWH GHQLGR IUDVHV UHODWLYDPHQWH FRUULTXHLUDV QD OLWHUDWXUD como inquestionvel a importncia da agricultura familiar do ponto de vista econmico e social e da conservao ambiental e dos cuidados com o territrio (XAVIER, 2009, p. 277), so terica e concretamente insubsistentes. esse tipo de frase que assume mais o sentido de deferncia a um discurso dominante. Outro exemplo a citao no conhecido livro coordenado por Lamarche (1993). Nesse livro, estudando os pequenos proprietrios gachos que experimentaram intenso processo de modernizao com a expanso da soja, na dcada GH DUPDVH TXH >@ D PDLRU SDUWH GRV SURGXWRUHV IDPLOLDUHV EDVWDQWH LPEXtGRV GR modelo campons, geralmente de produtores de trigo e de soja, modernos e bem integrados ao mercado (LAMARCHE, 1993, p. 29). Uma frase conceitualmente equivocada, pois se confunde as caractersticas socioculturais das famlias rurais com o VLJQLFDGR GRPLQDQWH da ao social, nesse caso, j inteiramente conformado por uma sociabilidade capitalista.
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mente rurais e promover polticas que reduzam a pobreza e difundam o progresso social, muito mais relevante, por certo, propor um arcabouo metodolgico que permita o estudo das diferenas socioeconmicas. At mesmo porque potencializar a produo de conhecimento novo efetivamente ancorado na realidade social que, por sua vez, poder ser instrumental na formulao de polticas pblicas mais consistentes e destinadas quele conjunto de HVWDEHOHFLPHQWRV UXUDLV H PDLV HVSHFLFDPHQWH DRV VXEJUXSRV LGHQWLFDGRV D SDUWLU GD GLYHUVLGDGH H[LVtente. O trabalho constitudo de quatro sees principais. A primeira delas apenas sugere os contornos das duas tradies principais que analisaram o destino dos estabelecimentos rurais com gesto familiar, a norte-americana e a europeia. Nessa parte, h um esforo de tambm comentar brevemente sobre DOJXQV DXWRUHV EUDVLOHLURV LQXHQWHV H UHOHYDQWHV TXH discutiram esse tema, tentando interpretar as razes pelas quais utilizam a expresso agricultura familiar ou outras similares. Argumentar-se-, ainda, que a narrativa terica tradicional das cincias sociais que no Brasil se dedicam aos processos sociais rurais UHFHEHX HP VXD JrQHVH H GHVHQYROYLPHQWR D LQX ncia determinante de autores e interpretaes europeias (sobretudo a francesa) e tambm do Marxismo, assim impedindo que fosse mais amplamente analisada a outra tradio competidora, a norte-americana. Essa, por razes que so citadas, tem sido a nica a lidar com a expresso agricultura familiar por um perodo relativamente longo, mas as razes, nesse
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caso, no so essencialmente tericas, mas relacionadas s caractersticas do desenvolvimento agrrio experimentado pelos Estados Unidos, em especial no sculo 20. A segunda seo do trabalho introduz argumentos que podero ser talvez os mais relevantes para a problematizao do uso que feito no Brasil da expresso agricultura familiar. Para tanto, essa parte VLQWHWL]D LQLFLDOPHQWH RV DVSHFWRV PDLV VLJQLFDWLYRV relativos a esse grupo de produtores nos Estados Unidos, onde a categorizao encontrou alguma aceitao, em especial entre o ps-guerra e o incio da dcada de 1980. De acordo com os dados mais atualizados, foi apurado que os agricultores agrupados naquele pas como familiares representam 98% do total, a razo sendo bastante simples: so produtores segmentados quase exclusivamente pela adjetivao familiar, e a quase totalidade das atividades produtivas agropecurias, nos Estados Unidos, tem gesto familiar.10 Aps essa primeira separao, contudo, os dados tambm sugerem uma tipologia desagregada que indica subtiSRV HQWUH RV IDPLOLDUHV PDV LGHQWLFDGRV SULPHLUDmente sob um pressuposto crucial: naquele pas, a agricultura entendida como uma atividade econmi10
Como enfatizado por dois estudiosos norte-americanos, [] a agricultura [nos Estados Unidos] ainda uma indstria de negcios familiares. 98% das propriedades so familiares e respondem por 82% do total da produo (HOPPE; BANKER, 2010, p. 6). E, da reduzida proporo no familiar (apenas 2% do total), 90% dos estabelecimentos so dirigidos por diversos operadores com relaes de parentesco sendo, dessa forma, rarssimas as unidades que tem a participao de acionistas ou investidores sem aquelas relaes. Ou seja, a agricultura, naquele pas, praticamente toda ela familiar (LOBAO; MEYER, 2001, p. 106).
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ca e, portanto, os critrios demarcadores dos diferentes tipos e subtipos so igualmente econmicos. No Brasil, ao contrrio, exceto pelo igual critrio inicial da natureza da gesto, que tambm separa os familiares e os produtores no familiares, os preceitos legais estipulam outros trs indicadores principais que seriam requeridos para estabelecer as fronteiras do grande grupo dos estabelecimentos rurais intitulados de familiares, mas, inesperadamente, esses critrios no so econmicos. Essa escolha, aparentemente bizarra de outras YDULiYHLV WmR GLVWLQWDV UHHWH MXVWLFDWLYDV TXH demonstram que o encaminhamento desse debate e a sua posterior institucionalizao, inicialmente por meio de uma poltica (Pronaf) e, depois, com a promulgao da lei, obedeceu a imperativos sociais e polticos que no avaliaram a agricultura sob gesto familiar como uma atividade econmica, o que no mnimo surpreendente. Essa a discusso da terceira seo, que procura desvendar algumas razes para a adoo de critrios no econmicos usados para delimitar o grupo dos familiares, e comentar sobre as implicaes de tais escolhas. Finalmente, a quarta e mais extensa seo do texto procura desenvolver uma proposta inicial de interpretao do conjunto de produtores rurais sob gesto familiar no Brasil. Trata-se de seo que representa, de fato, um esforo de anlise sociolgica que prope uma rota terica e metodolgica para analisar
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concretamente o fenmeno da diversidade social em regies rurais brasileiras. Assim, sob certos propsitos, essa quarta seo poderia ser tratada em separado das sees anteriores. Enquanto as trs sees iniciais podero ser mais teis aos estudiosos que se interessam primordialmente por aspectos factuais relativos agricultura familiar e sua discusso entre os autores brasileiros, ou ainda entender a natureza de sua institucionalizao e uma comparao com o caso norte-americano, a ltima seo tem alguma ambio terica. Nela, pretende-se oferecer uma tese geral sobre o desenvolvimento agrrio e propor uma agenda de trabalhos de investigao que elucidem as formas familiares de produo agrcola. Tambm sugerido um arcabouo terico que pretende desvendar a diversidade social QmR FRPR XPD H[SUHVVmR GR RUHVFLPHQWR VRFLDO H GDV HVSHFLFLGDGHV FXOWXUDLV GH XPD KLVWyULD YLUWXRVD mas como expresso das hierarquias sociais existentes e, por conseguinte, das formas de poder e dominao social existentes nas regies rurais. Nesse momento do texto, parte-se de uma categoria terica geral determinante dos comportamentos sociais que aquela informada pelo regime societrio dominante. A noo de sociabilidade capitalista esboada, e dela derivam outros indicadores concretos das atividades produtivas rurais que poderiam demonstrar empiricamente as diferenas existentes entre os produtores.
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O pressuposto mais geral associado quela noo que o capitalismo tem como uma de suas caractersticas principais o adensamento e a multiplicao do que tem sido chamado de processos de mercantilizao (via monetarizao) da vida social, atravs da formao de mltiplos mercados. Ou seja, a interao humana e os comportamentos sociais, ao se integrarem a novos espaos mercantis, so lentaPHQWH DOWHUDGRV QR VLJQLFDGR GH VXD DomR LPSRQGR uma nova racionalidade, geradora de uma nova sociabilidade, determinada em grande parte por essa multiplicao de mercados. (VVD DUPDomR QmR GHYHULD VXUSUHHQGHU SRLV os mercados so as instituies centrais das economias capitalistas (BECKERT, 2007, p. 5). A constituio e desenvolvimento de novos mercados, o aprofundamento daqueles j existentes e a tessitura do social em funo de novas necessidades que so criadas continuamente, vo dessa forma materializando gradualmente o que o mesmo autor, em outro trabalho, intitulou de o entranhamento [embeddedness] moral dos mercados (BECKERT, 2005)11. Tais processos no so apenas sociais e econmicos, mas igualmente culturais e polticos, e implicam no desenvolvimento de formas de comportamento VRFLDLV TXH UHHWHP XPD VRFLDELOLGDGH FRUUHVSRQGHQ11
Esse termo, na literatura das cincias sociais em Portugal, tem sido tambm traduzido como incrustao. Sua origem remonta obra maior de Karl Polanyi, $ *UDQGH WUDQVIRUPDomR As origens de nossa poca, publicada em 1944, embora no livro o autor interpretasse apenas a natureza especial da economia e dos mercados capitalistas. Posteriormente, a Sociologia Econmica vem usando o mesmo conceito para nveis de interao econmica de menor mbito, inclusive os microssociais.
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te, a qual, com o tempo e a contnua expanso econmica, enraizam at mesmo uma moralidade dominante, naturalizando-os com o passar dos anos12. A quarta seo prope ainda, embora preliminarmente e mais como uma agenda de pesquisa, uma alternativa terica e sua correspondente armadura metodolgica, no intuito de permitir a anlise, em especial, da diversidade das formas de produo com gesto familiar existentes na agricultura brasileira. Essa proposta terica deveria nos remeter s tradies sociolgicas que analisaram o fenmeno das hierarquias sociais, seus fatores genticos e vias de desenvolvimento, especialmente se aplicadas ao meio rural. Contudo, esse possvel estudo, no obstante a sua relevncia, no o foco desse artigo. Ou seja, no se pre12
A noo de moralidade aceita nesse artigo tem suas razes mais remotas na Sociologia proposta por Durkheim, referindo-se, portanto, forma como a sociedade comanda os indivduos de dentro, fazendo parte integral do eu. o caminho pelo qual a sociedade entra nos indivduos como uma fora moral. Em Division of Labor in Society (1993), Durkheim conceituou moralidade na frase famosa como o menor indispensvel, o estritamente necessrio, o po dirio sem o qual a sociedade no existiria [] a moralidade QRV LPSHOH D VHJXLU XP GHWHUPLQDGR FDPLQKR SDUD XPD QDOLGDGH GHQLGD '85.+(,0 1993, p. 53). Em outro momento, acrescentou: [] No disse que a autoridade moral da sociedade deriva de seu papel como legislador moral [] o termo autoridade moral se ope autoridade material ou supremacia fsica. A autoridade moral uma realidade fsica, uma conscincia mais elevada e mais rica do que a nossa prpria conscincia, uma realidade que sentimos que o nosso ser depende []. A moralidade, to completa quanto possa ser concebida, pressupe que a partir do momento em que nos conformamos a uma UHJUD PRUDO QmR DSHQDV GHVHMDPRV QRV FRQIRUPDU D HOD PDV GHVHMDPRV D H[LVWrQFLD GD prpria regra (DURKHEIM, 1974, p. 73-74, grifo do autor). No se ignora, contudo, as LQVXFLrQFLDV GHVVH FRQFHLWR $%(1' 3RU RXWUR ODGR TXDOTXHU HVWXGR VREUH RV SURFHVVRV GH PHUFDQWLOL]DomR H GH DUPDomR VRFLDO GH XPD QRYD VRFLDELOLGDGH SUHFLVDULDP como insistem Fligstein e Dauter, reconhecer que uma Sociologia dos mercados tem RULJHQV QDTXHOH DXWRU &RPR DUPDUDP 'XUNKHLP UHFRQKHFHX R SDSHO SLYRWDO GR (VWDGR H GD OHL QD WURFD FDSLWDOLVWD SUHJXUDQGR D SUHRFXSDomR GD HFRQRPLD SROtWLFD FRP WDLV assuntos. Ele tambm reconheceu que existia uma base no contratual aos contratos, implicando que relaes pessoais eram necessrias para que as pessoas honrassem os FRQWUDWRV )LQDOPHQWH >DUPRX TXH@ QD GLYLVmR GR WUDEDOKR R SULQFLSDO PHFDQLVPR TXH animou a sociedade moderna era a competio (FLIGSTEIN; DAUTER, 2007, p. 113).
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tende esboar aqui nenhuma proposta de estudar as classes sociais em regies rurais brasileiras e nem, se outra tradio terica fosse seguida, os seus diferentes estratos sociais (WRIGHT, 2005). A anlise proposta segue outra trilha analtica. Entende-se como urgente estabelecer um caminho terico e metodolgico que permita aferir, empiricamente, as mltiplas manifestaes concretas desse conjunto de estabelecimentos rurais que so submetidos a uma direo familiar13. Assim, a quarta seo sugere que o melhor caminho analtico talvez possa ser a adeso a um conjunto de pressupostos mais gerais sobre o desenvolvimento social em regimes capitalistas e, em funo deles, indicar variveis empricas (inclusive, muitas delas extradas de levantamentos gerais, como os censos). Essas evidncias, quando agregadas, delimitaro os subtipos existentes nas diversas regies brasileiras, situados socialmente em um continuum demonstrativo da sociabilidade capitalista existente nos espaos rurais da sociedade brasileira. Sero assim encontradas gradaes, opondo VLWXDo}HV GH EDL[D H LQFLSLHQWH VRFLDELOLGDGH UHHWLQ13
A nfase na pesquisa emprica aqui proposta no deve ser confundida com uma postura vulgarmente empiricista. Essa toma os fatos da realidade como autoexplicativos, o que acaba produzindo pesquisas movidas por um objetivismo que pode ser pueril, pois a aparncia emprica se explicaria em si mesma. O que se prope nesse texto que o arcabouo terico sugerido trabalha com metaconceitos, os quais so testados no mundo real, exatamente para aprofundar a percepo das realidades sociais. Conceitos, em modelos tericos convencionais, so proposies rgidas que conformam a interpretao, quase sempre aqum GD FRPSOH[LGDGH GDV HVSHFLFLGDGHV FRQFUHWDV GDV SUiWLFDV VRFLDLV Discutimos a necessidade dessa busca incessante dos elementos empricos como forma de aprofundar a compreenso dos comportamentos sociais na quarta seo do trabalho.
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do menores nveis de monetarizao e integrao a poucos mercados), em um extremo, a outras situaes em que as famlias rurais apresentam comportamentos sociais largamente determinados por uma quase universal sociabilidade, correspondente ao regime econmico dominante. Mas preciso no existir confuso nesse ponto, SRLV D HYHQWXDO LQVXFLrQFLD GH VRFLDELOLGDGH FDSLWDOLVWD REVHUYDGD HP DOJXPD UHJLmR UXUDO QmR VLJQLFD como se fossem conceitos antpodas, a maior presena de algum tipo de campesinizao, pois so processos de mbitos sociais completamente diferentes. Especialmente, ocorrem em momentos histricos distintos. O primeiro se refere a regimes societrios FRPR R FDSLWDOLVPR H R VHJXQGR DSHQDV LGHQWLFD algumas caractersticas sociais e culturais de um agrupamento de produtores chamados de camponeses no passado. Facetas essas que podem persistir no tempo e at se manterem em regimes sociais de pleno desenvolvimento capitalista, sob certas circunstnFLDV HVSHFtFDV VHP QHQKXPD UHODomR GH LQWHOLJLELOLdade com uma sociabilidade anterior, de outro regime social, mas to somente como uma expresso cultural remanescente. Voltaremos a esse tema na terceira parte desse artigo. Os fundamentos principais dessa perspectiva abarcam diversas contribuies recentes da Sociologia Econmica e outros campos subdisciplinares que procuram interpretar os processos de monetarizao e mercantilizao advindos da expanso capitalista (ASPERS, 2009; BECKERT, 2005, 2007; DODD,
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1994; FLIGSTEIN, 2001; FLIGSTEIN; DAUTER, 2007; FOURCADE, 2007; SWEDBERG, 2005). Os autores, contudo, entendem ser essa uma das possveis trajetrias de interpretao. Uma agenda de pesquisa sobre o tema geral que seja mais ampla, do ponto de vista terico, certamente produzir resultados ainda mais convincentes, se introduzidas perspectivas, por exemplo, que tipicamente se materializam no campo da Antropologia Cultural, como os trabalhos que analisam as relaes e prticas sociais vigentes em ambientes rurais sob o prisma das chamadas relaes de reciprocidade. Dessa forma, manifestaes sociais que foram dominantes e espeFtFDV GH XP SDVVDGR FRP LQFLSLHQWH GHVHQYROYLPHQWR FDSLWDOLVWD H[SHULPHQWDUmR IRUPDV GH UHVVLJQLFDomR e, assim, sua concretude em nossos dias no se apresentar como resqucio do passado, mas como acoPRGDo}HV VRFLDLV GH QRYRV VLJQLFDGRV DLQGD TXH mantendo determinada aparncia de outros tempos. Se apropriada, a via analtica privilegiada nesse estudo poder produzir programas de pesquisa que, QDOPHQWH LOXPLQHP D HQRUPH GLYHUVLGDGH GRV SURdutores sob gesto familiar existente no mundo rural, permitindo assim avanar no conhecimento das realidades agrrias. Acumulado tal conhecimento, as polticas governamentais desse campo podero superar VHXV DWXDLV LPSDVVHV H LQVXFLrQFLDV H DWXDU PDLV Hcazmente na produo de aes pblicas que materializem mais expressivamente o progresso social nas regies rurais do pas.
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Genealogias da agricultura familiar14
.E
VVD VHomR VXJHUH GH IRUPD FRQFLVD H DGPLWHVH LQVXcientemente substanciada sob o ngulo da histria das ideias, que a expresso agricultura familiar tem existido quase que to somente na tradio dos estudos sociolgicos norte-americanos e, ainda assim, estaria no perodo recente sendo marginalizada como tema de pesquisa. E mesmo nessa tradio acadmica, jamais foi um conceito, mas apenas uma noo descritiva das situaes concretas rurais. No vingou em nenhuma outra tradio terica, por razes que sero apontadas abaixo. Mais cruamente: no existe nenhuma tradio terica, no mbito das cincias sociais, que ao analisar o desenvolvimento agrrio tenha agricultura familiar como uma de suas categorias principais Como, contudo, sumariar duas tradies, a HXURSHLD H D QRUWHDPHULFDQD PHVPR TXH VLPSOLFDdamente, para situar historicamente o tema? No existindo o objetivo de uma exposio exegtica sobre o assunto15, uma forma indireta e singela
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Essa seo inspirada na discusso encontrada em Navarro (2010, p. 189-192). Sobre a histria agrria norte-americana e suas relaes com a produo dos cientistas sociais, consultar especialmente Buttel et al. (1990), complementado por Lowe (2010, p. 312-316). Para o caso europeu, ver Lowe (2010, p. 316-325) e, em especial, o estudo demarcador de Newby (1980), que, de certa forma, abriu uma nova era para a pesquisa social sobre a agricultura no continente. No entanto, o livro emblemtico que marcou essa passagem de uma cincia social ultrapassada, tanto nos Estados Unidos como na Europa, e renovou radicalmente os esforos acadmicos, foi a coletnea organizada por Buttel e Newby (1980). Uma descrio mais geral, que abarca ambas as situaes e que interpreta o nascimento da nova agricultura, encontra-se em Mazoyer e Roudart ( 2008, p. 353-489).
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de introduzi-lo talvez seja citando dois breves excertos de um livro do pioneiro historiador francs Jules Michelet, autor de diversas obras que reinventaram o campo da Histria naquele pas, na primeira metade do sculo 19. Em 1846, submeteu ao editor os manuscritos de seu livro intitulado O povo, com o qual pretendia fazer uma sntese do esprito e das qualidades da classe trabalhadora francesa, em uma poca de mudanas que vislumbrava a passagem de uma sociedade agrria para outra que seria industrial. Em suas partes iniciais, Michelet descreve o campesinato francs, argumentando que:
[] Se quisermos conhecer o pensamento ntimo, a paixo do campons da Frana, nada mais fcil. Basta passearmos no domingo pelo campo, sigamo-lo. Ei-lo que vai nossa frente. So duas horas da tarde: sua mulher est na reza; ele est endomingado; garanto que vai ver a amante. Que amante? Sua terra []. Estranho mistrio; esse homem deve ter um tesouro escondido. E de fato tem: o trabalho persistente, a sobriedade e o jejum. Parece que Deus deu como patrimnio a essa raa indestrutvel o dom de trabalhar, de combater o que for preciso, sem comer, o dom de viver de esperanas, o dom da alegria corajosa [] (MICHELET, 1998, p. 27, 30).
um trecho vivamente simblico de uma das tradies de pensadores e estudiosos das sociedades europeias e, posteriormente, dos cientistas sociais interessados no mundo agrrio e suas caractersticas. Indica a densa presena histrica, to enraizada, dos camponeses e suas comunidades, e das facetas sociais e culturais que, durante um longo perodo, consolidaUDP WHUULWyULRV PDUFDGRV SRU IRUWH HVSHFLFLGDGH H
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singularidade cultural, em muitas regies europeias, descritas por identidades camponesas nicas. Essa marca histrica contrastaria com outra tradio, a QRUWHDPHULFDQD TXH QmR p GLVFXWLGD HVSHFLFDPHQWH por Michelet. Curiosamente, no entanto, esse historiador introduz um contraste com outro pas europeu onde a vida rural j seria, naquela poca, to distinta. Comparando com a Inglaterra, pas que depois colonizaria os Estados Unidos e formaria a base agrcola original desse ltimo (em particular na parte norte do pas, fronteiria com o Canad), o historiador francs insistiu que:
[] A terra da Frana pertence a quinze ou vinte milhes de camponeses que a cultivam; a terra inglesa tem uma aristocracia de trinta e duas mil pessoas que a fazem cultivar. Como os ingleses no tm as mesmas razes no solo, emigram para onde existe lucro. Dizem o pas; ns dizemos a ptria. Entre ns, homem e terra esto juntos e no se deixaro; existe entre eles um casamento legtimo, para a vida e para a morte. O francs desposou a Frana. A Frana uma terra de equidade. Em casos duvidosos, geralmente adjudica a propriedade a quem nela trabalha. A Inglaterra, ao contrrio, pronunciou-se pelo dono, expulsou o campons; s cultivada por operrios [] [Na Frana] o campons constitui no s a parcela mais numerosa da nao como tambm a mais forte, a mais sadia e, se pesarmos bem o fsico e o moral, ela a melhor, no total (MICHELET, 1998, p. 28, 40, grifo do autor).
luz desse bosquejo introdutrio sobre os distintos lugares sociais do campesinato, a expresso correlata agricultura familiar apresenta uma trajetria TXH SRGH VHU FRQQDGD j GXDV KLVWyULDV GLVFXUVLYDV H intelectuais distintas e principais, ambas se concreti31
zando no perodo contemporneo. Uma norte-americana e apresentou grande desenvolvimento dos anos 1940 at meados dos anos 1980. A outra uma via europeia, continente onde a produo agrcola sob gesto familiar recebeu o interesse dos cientistas sociais antes mesmo que a expresso agricultura familiar viesse a ser usada com alguma frequncia, o que somente ocorreu em um perodo mais recente. Embora denominada aqui de via europeia, foram esforos de pesquisa que se concentraram em alguns poucos pases, notadamente o Reino Unido, a Frana H D +RODQGD RQGH RFRUUHUDP LQLFLDWLYDV PDLV VLJQLcativas de pesquisa sobre o assunto. Se a contribuio acadmica pode ser assim resumida quanto sua periodizao, preciso enfatizar que o interesse intelectual sobre a agricultura centrada no trabalho familiar diretamente se correlaciona com uma histria concreta prvia, e essa, necessariaPHQWH DVVRFLDVH j DUPDomR LQFRQWUDVWiYHO GD DVVLP chamada agricultura moderna, especialmente a partir da dcada de 1940. No perodo compreendido entre aqueles anos e R QDO GD GpFDGD GH R FKDPDGR SDGUmR PRGHUno se consolidou, comeando pelos Estados Unidos; GHSRLV QRV DQRV UHGHQLX R GHVHQYROYLPHQWR agrrio em pases europeus e, posteriormente, em outros pases, como no Brasil, a partir de 1968. Uma gerao depois, tornou-se inteiramente hegemnica uma viso de agricultura que passou a ser intitulada de moderna. A difuso dos formatos tecnolgicos sob tal denominao, em quase todos os pases com alguma agricultura comercial de maior
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envergadura, acabou tambm enraizando uma perspectiva tcnico-produtiva e a respectiva cincia e ensino agronmicos praticamente consensual sobre R VLJQLFDGR GD DWLYLGDGH HFRQ{PLFD DJULFXOWXUD Trata-se de uma quase unanimidade que apenas recentemente vem sendo erodida em alguma proporo, em face de diferentes impasses ou limites (ambientais, energticos, sociais ou outros), hoje estruturalmente vinculados ao padro moderno. Esse complexo e amplo campo de estudos e debates foge aos objetivos desse captulo, mas seus contornos gerais so amplamente conhecidos. A referncia feita apenas para acentuar que o pensamento social sobre a agricultura familiar se desenvolveu depois das transformaes produtivas citadas terem se concretizado. E no essa uma meno acaciana, mas referida para novamente enfatizar que agricultura familiar no existiu previamente, na trajetria das cincias sociais, enquanto categoria relevante, igualmente inexistindo nos quadros tericos das diferentes tradies sociolgicas gerais. Dessa forma, enquanto agrupamento social de interesse sociolgico e foco da ao governamental, a expresso agricultura familiar (family farming) emergiu inicialmente nos Estados Unidos, repercutindo o seu histrico de colonizao, especialmente nas regies mais ao norte do pas. Aqueles colonos, inicialmente ingleses, transIRUPDGRV HP SURGXWRUHV UXUDLV IRUDP GHSRLV LGHQWLcados como farmers, os quais, gradualmente, foram sendo integrados a mltiplos mercados e se articulando mais intensamente vida econmica. Esse proces33
so se acelerou no perodo seguinte independncia americana, com a ampliao das correntes migratrias de origem europeia. $ DUPDomR VRFLDO H SULQFLSDOPHQWH HFRQ{PLca desse grupo de produtores, contudo, receberia um forte impulso em dois marcantes momentos histricos. Primeiramente, na virada do sculo 19, quando a economia norte-americana experimentou um perodo de vigorosa expanso e forte industrializao, o que produziu imediatos impactos em muitas regies rurais. Foram mudanas sentidas especialmente durante a chamada Era Progressista, nas duas primeiras dcadas do sculo seguinte, quando a ao governamental assumiu um papel ativo na promoo do desenvolvimento social e a cincia foi promovida a um instrumento de progresso. Nesse contexto, no surpreende que a Sociologia Rural tenha entrado em cena como um dos mais LQXHQWHV FDPSRV GLVFLSOLQDUHV SRLV D VRFLHGDGH GRV Estados Unidos era ainda fortemente rural naquele perodo (BUTTEL et al., 1990). Como salientado por um estudioso daqueles anos,
>@ 8PD LGHRORJLD DJUiULD GH FRORQRV DXWRVVXcientes, ferozmente comprometidos com sua terra e sua liberdade formou uma identidade nacional, em claro contraste com a ordem do Velho Mundo. Das principais sociedades liberais de ento, os Estados Unidos precisou confrontar centralmente a tarefa de reconciliar os interesses rurais e agrrios com os processos perturbadores de uma rpida modernizao (LOWE, 2010, p. 312-313).
O outro momento decisivo para impulsionar processos de mudana na agricultura daquele pas se
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daria durante a dcada de 1930, na esteira da grave crise econmica de 1929 e dos esforos governamentais para super-la. Os mercados agrcolas haviam entrado em colapso e o empobrecimento das famlias rurais se tornou uma realidade, exigindo um conjunto de rpidas iniciativas estatais. Foi gradualmente consolidado um eixo reunindo os land grant colleges (institudos pelos Morrill Land-Grant Acts, no sculo 19), os servios de extenso rural, as estaes experimentais de pesquisa agrcola e outras polticas do Departamento de Agricultura16, os quais foram fortemente mobilizados durante a dcada, como resposta grande depresso econmica e em funo das iniciativas do New 'HDO Os cientistas sociais foram tambm recrutados, com o intuito de prover recomendaes sobre as prioridades de ao. -i QR QDO GDTXHOD GpFDGD D HFRQRPLD YROWRX D apresentar altas taxas de crescimento, ensejando uma ao governamental que visou promover um forte processo de transformao da base produtiva, o que acabou difundindo o iderio da agricultura moderna, sobretudo depois de 1940. Naqueles anos, nos Estados Unidos, nasceria uma compreenso sobre agricultura que, posteriormente, alcanaria outros pases17. Alm disso, os seus resultados produtivos, por serem notveis no caso norte-americano, tambm tornaram os formatos tec16 17
O Departamento de Agricultura, nos Estados Unidos, tem estatuto ministerial. Goodman et al. (1990) descrevem a formao do padro moderno com riqueza de detalhes durante um perodo de 80 anos, entre meados do sculo 19 at a dcada de 1930, quando, devidamente acabado, esse formato comeou a ser implantado pioneiramente nos Estados Unidos, para depois ser adotado em outros pases.
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nolgicos da agricultura que passou a ser chamada de moderna crescentemente percebidos como o nico caminho e, lentamente, enraizou quase universalmente uma compreenso acerca do que se entende pela atividade econmica agricultura. Uma vez que o processo de colonizao norteamericano consagrou as formas de produo sob gesto familiar, a literatura sociolgica daquele pas, desde os seus primrdios, dedicou-se agricultura IDPLOLDU 7RGDYLD WDOYH] VHMD FRUUHWR DUPDU TXH D exploso de estudos sociolgicos informados por essa noo descritiva ocorreu especialmente a partir da dcada de 1940, quando cresceu, de forma assombrosa. A modernizao agrcola centrada naqueles estabelecimentos (ZIMMERMAN, 1951). Foi durante esse perodo expansionista que se difundiu no ps-guerra a literatura sobre as virtudes da agricultura familiar, entendida como o esteio da economia agrcola norte-americana. Porm, salientam-se duas diferenas cruciais em relao ao pensamento social europeu. Em primeiro lugar, jamais prosperou nos Estados Unidos uma tradio socialista digna do nome e, dessa forma, R YHLR VRFLROyJLFR QDVFLGR FRP 0DU[ QmR LQXHQFLRX D UHH[mR GRV FLHQWLVWDV VRFLDLV TXH HVWXGDUDP RV familiares naquele pas. No existiu, portanto, uma disputa de paradigmas, e a dominante presena do difusionismo (ROGERS, 1962), especialmente a partir dos anos DSHQDV VLJQLFRX QD SUiWLFD TXH RV VRFLyORJRV ocupados em questes rurais empreenderam uma pro36
fuso de estudos sobre o meio rural norte-americano, GHQWUH RV TXDLV XPD SURSRUomR VLJQLFDWLYD VREUH R conjunto familiar estudos quase sempre descritivos, pois raramente eram submetidos a um crivo terico rigoroso. Essa faceta deve-se ao contexto histrico que deu origem Sociologia Rural naquele pas, pois foi um campo disciplinar que nasceu no a partir de uma problemtica terica e, menos ainda, inspirado por uma grande transformao societria. Pelo contrrio, QDVFHX GH XPD DomR JRYHUQDPHQWDO HVSHFtFD H GD presso de organismos religiosos, que viram no esvaziamento das regies rurais uma ameaa social e poltica. Como enfatizado por Friedland,
[] diferentemente da Sociologia [Geral], cujos praticantes precisavam mendigar por recursos de pesquisa e salrios, a relao organizacional entre departamentos [universitrios] de Sociologia Rural, estaes experimentais e o Departamento de Agricultura sempre propiciou uma fonte lucrativa de dlares para a pesquisa (FRIEDLAND, 1981, p. 4).
Em segundo lugar, o processo de ocupao do territrio nos Estados Unidos, historicamente mais recente do que na Europa, implicou na inexistncia de um conjunto social campons pr-existente que ostentasse narrativas sociais de profunda densidade, enraizando culturas regionais e modos de vida. Sem esse passado a considerar, a Sociologia 5XUDO HQTXDQWR XPD GLVFLSOLQD FLHQWtFD HPHUJLX com maior desenvoltura naqueles anos e repercutiu a gnese e a expanso do padro moderno da agricultura, tambm suas caractersticas sociais e econmicas.
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No deve surpreender, portanto, que o farmer (ou seja, o estabelecimento rural de escala relativamente menor mantido sob gesto familiar, e que foi sendo tecnologicamente modernizado com o passar do tempo) simbolize essa fase do desenvolvimento agrrio naquele pas, ao mesmo tempo em que o termo campons praticamente inexistiu na literatura sociolgica norte-americana. As preocupaes dos cientistas sociais eram PXLWR GLVWLQWDV SRLV HPERUD VH LGHQWLFDVVHP FRP D Sociologia Geral, foram imbudos, principalmente, de uma misso social, mas no inspirados por uma atividade de razo abstrata ou especialmente terica. Conforme Brunner (1957, p. 150), [] LQXHQFLDGRV SHOD ORVRD GR SUDJPDWLVPR UHMHLWDram a esterilidade da grande teoria e a falsa premissa de uma diviso entre o pensamento e a pesquisa prtica e se viram praticando a Sociologia, tornando-a til, concreta e mais aplicada. Em sntese, essa primeira tradio sobre o mundo rural, nascida e consolidada nos Estados Unidos, mereceria ser mais amplamente conhecida e analisada no Brasil por diversas razes principais. Existem, sem dvida, inmeras diferenas histricas como, por exemplo, os respectivos processos de colonizao e as repercusses na estrutura fundiria de ambos os pases, radicalmente distintas em seu nascedouro. Mas, centrando-se em pocas mais recentes, outras marcas demandam conhecimento mais aprofundado. O aspecto mais relevante que a histria agrria norte-americana construiu o modus operandi e os
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fundamentos da agricultura moderna, e foi esse modelo que inspirou a montagem da modernizao da agriFXOWXUD EUDVLOHLUD D SDUWLU GR QDO GRV DQRV Diversos aspectos constituintes desse padro tcnico so supra-histricos, no se conectando a particularidades nacionais, e indicando tendncias igualmente encontradas em diversas narrativas agrrias desenvolvidas sob a sua inspirao em vrios pases. 2 TXH VH GLVFXWLUi DQDO QD VHomR VHJXLQWH p R conjunto daquelas tendncias, sejam sociais ou econmicas, produtivas ou tecnolgicas, que j esto em andamento no caso brasileiro. 2XWUD MXVWLFDWLYD SDUD HVVH HVWXGR VHULD DQDOLsar o surgimento da expresso agricultura familiar e seu desenvolvimento naquele pas do Norte, como esse texto apresenta em linhas gerais e, ainda, como um exerccio aproximativo. Comparaes mais detalhadas sobre o desenvolvimento agrrio entre os dois pases podero ser frteis para indicar anlises acerca das similitudes e diferenas entre essas duas histrias de transformao das regies rurais18. A experincia norte-americana de constituio da Sociologia Rural, de modernizao de sua agricultura e de formao de um novo vocabulrio (incluindo a noo de agricultura familiar) cruzou o Atlntico durante o ps-guerra, como parte dos esforos da GLSORPDFLD QRUWHDPHULFDQD GH DPSOLDU D LQXrQFLD do pas em outros continentes.
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Uma contribuio pioneira, que compara o grupo familiar nas agriculturas canadense, norteamericana e a brasileira, o importante trabalho de Bolliger e Oliveira (2010).
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Nesse sentido, [] a regio onde as ideias da Sociologia Rural e das prticas da extenso rural >QRUWHDPHULFDQDV@ PDLV VH UPDUDP IRL QD (XURSD 2FLGHQWDO /2:( S LQXHQFLDQGR decisivamente o desenvolvimento agrrio em diversos pases naquela regio continental. valioso citar um trecho mais longo do mesmo autor, sob o qual se evidencia um conjunto de noes e vises de mundo, mas tambm de operaes de modernizao capitalista do mundo rural que o iderio norte-americano conseguiu estender a diversos pases europeus, assim como em outros continentes, com destaque para a Amrica Latina. O plano de reconstruo da Europa, destruda pela guerra, no propiciou apenas novas ideias, mas igualmente uma ideologia de materiais, pois os insumos e equipamentos associados agricultura moderna traziam igualmente uma promessa de transformao das regies rurais europeias. Inmeras excurses de europeus foram realizadas naqueles anos aos Estados Unidos e, sobre elas, Lowe comenta que:
[] Visitando os land-grant colleges e realizando excurses com os extensionistas, os visitantes europeus foram introduzidos a uma sociedade na qual os SURGXWRUHV UXUDLV FRPXQV WLQKDP DFHVVR D XPD VRVticada assistncia tcnica; as crianas do meio rural chegavam universidade; as famlias rurais tinham ampla mobilidade, pois dispunham amplamente de caminhonetes e automveis, e as casas rurais tinham cada vez mais os confortos modernos e eram conectadas ao mundo mais amplo atravs do rdio e da televiso [] $V SHVVRDV GDV UHJL}HV UXUDLV HUDP DVVLP integradas sociedade de massa, no apenas econoPLFDPHQWH PDV WDPEpP FXOWXUDOPHQWH Milhares de agentes extensionistas apoiavam no apenas o desen-
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volvimento da agricultura, mas tambm a economia domstica das famlias e a organizao das comunidades rurais. Em um vasto exerccio de civismo rural, trabalham em conjunto com mais de um milho de lderes locais, oferecendo educao comunitria e o desenvolvimento da populao rural, incluindo as mulheres e os jovens [] Atravs dos servios de extenso, a Amrica apresentava assim uma viso de modernidade rural (LOWE, 2010 p. 318, grifo nosso).
Mas, alm desse aspecto acima citado, o caso HXURSHX p LQQLWDPHQWH PDLV QXDQoDGR H FRPSOH[R com destacadas variaes entre pases e inigualvel riqueza analtica19. Novamente, de forma sinttica, e sendo aqui impossvel o detalhamento acerca de histrias camSRQHVDV FXOWXUDOPHQWH HVSHFtFDV H JHRJUDFDPHQWH localizadas, indicam-se apenas trs aspectos considerados mais decisivos como primeira sugesto para situar a histria intelectual da agricultura familiar em alguns pases daquele continente. Primeiramente, destaque-se o fato de serem as regies rurais da Europa ocupadas em tempo histrico de longa durao por populaes camponesas. As decorrentes vicissitudes territoriais e as distintas
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A prova irrefutvel das diferenas citadas nessa comparao entre as duas tradies de estudos sobre os ambientes rurais o vigor da literatura sobre a histria econmica e social, nos dois casos. Enquanto existem notveis estudiosos europeus, especialmente historiadores, que esmiuaram a histria agrria daquele continente com estudos que remontam tempos histricos muito distantes no passado, a literatura norte-americana, sob esse aspecto, pode apenas apresentar obras que so muito recentes, em termos histricos, e nas quais virtualmente no se menciona a palavra campesinato. Os dados censitrios, por sua vez, indicam uma enorme variedade de situaes, especialmente se comparadas s tendncias do perodo recente daqueles pases que formaram inicialmente a CEE e os chamados novos estados membros, que formam atualmente a Unio Europeia. A respeito, podem ser consultados os diversos documentos, inclusive censos, constantes da base de dados da Comisso Europia. Disponvel em: <http://ec.europa.eu/eurostat>.
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facetas socioculturais constituram regies rurais de SURIXQGD VLQJXODULGDGH FRP UHOHYDQWHV HVSHFLFLGDdes reproduzidas ao longo dos tempos. Devido ao seu peso social na histria europeia, decisivo papel na produo agrcola, relacionamento com as outras classes, comportamento poltico e tantas marcas espeFtFDV FRPR FODVVH VRFLDO RV GLYHUVRV FDPSHVLQDWRV inspiraram vastssima literatura, nos mais variados campos disciplinares, a incluindo a literatura e outras manifestaes sociais. Por essas razes principais, seria necessrio um esforo analtico muito mais ousado para discutir o caso europeu, com o objetivo de apontar singularidades no debate sobre a agricultura familiar em pases HVSHFtFRV &RPSDUDGR FRP RV (VWDGRV 8QLGRV R continente europeu ostenta uma histria agrria mais longa, fortemente centrada na presena de campesinatos que, durante sculos, foram coagidos imobiliGDGH JHRJUiFD HQUDL]DQGR ORFDOPHQWH SHFXOLDULGDGHV sociais e culturais muitas delas sobrevivendo no tempo. Assim, permaneceram diversos aspectos, como as muitas tradies camponesas que se mantiveram no apenas no imaginrio coletivo, e cujas caractersticas culturais e processos sociais tpicos continuaram D LQXHQFLDU RV HVWXGRV GH FLHQWLVWDV VRFLDLV ocultando, sob as lentes da cultura, os impactos econmicos mais aparentes da sociabilidade capitalista, quando essa mais visivelmente se desenvolveu. Ressalva-se que, no caso europeu, aquelas foram tradies que se combinaram com novas atividades econmicas, muitas vezes de vulto, consagrando mar42
cas camponesas em diversos nichos de produtos, agroturismo, eventos culturais rurais, entre outros. Para citar um exemplo de estudo demonstrativo, a pesquisadora brasileira Maria Jos Carneiro investigou em uma aldeia dos Alpes franceses as transformaes familiares decorrentes das polticas de modernizao do ps-guerra at os anos 1980, com nfase nas dinmicas de reproduo e organizao familiar (CARNEIRO, 1998). Em segundo lugar, em alguns dos pases mais LQXHQWHV FRPR D ,QJODWHUUD RX D )UDQoD RV DPELHQtes intelectuais e acadmicos foram fortemente LQXHQFLDGRV SRU PDLRU SOXUDOLVPR WHyULFR FRQWDQGR com a ativa presena de variedades do Marxismo e suas correspondentes leituras sobre o desenvolvimento agrrio. Esse fato acarretou, por exemplo, debates que so tpicos e facilmente reconhecveis, quando presente o foco daquela tradio do pensamento social, alm da corriqueira minimizao de comprovaes empricas, comum aos estudos marxistas. Quando essas comprovaes so substitudas por escolhas preferenciais de noes de maior grandeza, que abarquem escopos sociais mais ambiciosos e amplos (como totalidade, modo de produo, sociedade, entre outras noes), tem-se que essas podem ser mais sedutoras, como forma discursiva, mas so quase sempre insatisfatrias em seu poder explicativo. Ou seja, o debate europeu, em alguns pases, UHHWLX PDLRUHV DPELo}HV WHyULFDV PDV IRL LQFDSD] GH GHOLPLWDU FODUDPHQWH RV OLPLWHV H LQVXFLrQFLDV GR
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Marxismo, pois nos anos 1980 essa era a perspectiva que, embora minada por inmeras (e crescentes) disVLGrQFLDV H FUtWLFDV DLQGD VH PRVWUDYD IRUWH R VXciente para atrair um grande nmero de cientistas sociais. Sob tal contexto, uma categoria analtica espeFtFD QRV GHEDWHV VREUH R FDSLWDOLVPR DJUiULR TXH SHUVLVWLX DWp R QDO GRV DQRV IRL D QRomR GH SURdutor simples de mercadorias usada para designar tanto os camponeses quanto os agricultores familiares. Essa categoria, oriunda do modelo marxista, permeou por um longo perodo os debates entre os estudiosos, at que fosse paulatinamente esquecida nos anos seguintes e, embora suas origens remotas SRVVDP VHU LGHQWLFDGDV HP 0DU[ R DUWLJR GH )ULHGmann (1978) foi decisivo para estimular um debate sobre tal categoria, que adentrou a dcada seguinte. Uma sntese sobre os debates europeus, que repercutiu nos anos 1970 e parte dos anos 1980, foi oferecida por Norman Long, ento um dos mais ativos participantes dos debates sociolgicos e autor de obras de grande importncia terica, tambm responsvel por diversos estudos de densa qualidade emprica, em especial na Amrica Latina, embora um autor praticamente desconhecido no Brasil. O livro que organizou em 1984, Family and Work in Rural Societies, emblemtico do rumo dos debates que eram ento dominantes, embora circunscritos discusso europeia. Trata-se de uma obra que analisa formas de cooperao e de diviso de trabalho
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entre produtores rurais de variados contextos nacionais, e o tema central que orientou os diversos artigos que formam a coletnea diz respeito natureza e sigQLFDomR GR WUDEDOKR QmR SDJR H VXDV UHODo}HV FRP formas de trabalho remunerado e padres de desenvolvimento agrrio. importante salientar que esse objetivo central incluiu anlises sobre os camponeses ou os agricultores familiares, termos que no livro so tomados como sinnimos uma evidncia irrefutvel sobre a inexistncia, naqueles anos, de qualquer estatuto especial da noo de agricultura familiar no debate europeu. Em seu artigo, Long sintetiza as interpretaes ento dominantes na literatura, basicamente divididas em dois grandes campos. De um lado, aqueles autores que insistiram que as formas de produo camponesas (tambm chamadas de familiares) seriam apenas transicionais, e que desapareceriam com o aprofundamento capitalista. E, no outro campo de anlises, os estudiosos que apontaram a existncia de um campesinato que evidenciava uma estrutura com sua prpria lgica, a qual resistiria s investidas da expanso capitalista, especialmente por ser funcional ou conveniente aos ditames mais gerais da acumulao capitalista20. Mas Long enfatizou ser essa polarizao insatisfatria, porque
>@ XPD GLFXOGDGH EiVLFD QHVWH WLSR GH GHEDWH p TXH os argumentos so apresentados como proposies autoexcludentes que pretendem alcanar alguma validade universal,
20
%HUQVWHLQ GLVFXWH HVVD SHUVSHFWLYD DQDOtWLFD TXH IRL LQXHQWH QDTXHOHV DQRV HP XP GH VHXV livros mais recentes (BERNSTEIN, 2010).
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ainda ressaltando a necessidade de maior conhecimento emprico, pois

>@ XP GHVDR DQDOtWLFR FHQWUDO p H[SOLFDU DV GLYHUsas adaptaes que surgem atravs da interseo de diferentes dimenses: por exemplo, polticas estatais desenvolvimentistas, a natureza mutvel da economia nacional, os mercados internacionais de mercadorias agrcolas, o padro das relaes ruraisurbanas, alm das persistentes (embora possivelmente readaptadas) instituies locais e os processos sociais (LONG, 1984, p. 1-2).
Contudo, como se estivesse antecipando formulaes posteriores, o autor registra que a distino entre formas de produo camponesas e aquelas intituladas de simples residiria meramente no tocante ao grau de integrao com os mercados (LONG, 1984, p. 26), pois camponeses, caracteristicamente, reservam parte de sua produo para o consumo da famlia e outros destinos no monetrios, enquanto as formas simples de produo de mercadorias que seriam atualmente chamadas de familiares estariam mais fortemente articuladas aos diferentes mercados. Como se discutir na quarta seo desse texto, essa distino inapropriada, pois Long, assim como outros autores, muitos at mesmo contribuindo para esse debate em nossos dias (duas dcadas depois), ao centrarem-se mais estreitamente na tica exclusiva do funcionamento interno da unidade de produo, ignoram, ou pelo menos minimizam, os determinantes mais gerais dos comportamentos sociais, em especial quando as economias nacionais se tornam mais dinamicamente capitalistas.
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O autor no considerou que, sob tal dinmica, passa a predominar claramente um processo imperaWLYR SDUD RULHQWDU H GDU VLJQLFDomR j DomR VRFLDO D sociabilidade capitalista, como um guia social que a todos conforma, em suas facetas principais, determinando as fronteiras do comportamento humano. Isso sem surpresa, pois se concentrou em aspectos que so mais socioculturais do que propriamente econmicos e de maior consequncia comportamental, Long concluiu que empiricamente, frequentemente difcil, especialmente em contextos do Terceiro Mundo, diferenciar entre aquelas duas formas de produo (LONG, 1984, p. 27). Nos anos 1990, surgiu a terceira razo que FDULPERX XPD FDUDFWHUtVWLFD HVSHFtFD j QDUUDWLYD europeia sobre a agricultura familiar. Nessa dcada, a antiga Comunidade Econmica Europeia (CEE) se ampliou, e nasceu, em fevereiro de 1992, a Unio Europeia (UE). Entre tantas consequncias dessa ousada reformulao poltica foram reforadas as polticas para o meio rural, especialmente aquelas chamadas de reestruturao ou de reconverso produtiva, visando nivelar as diferenas produtivas entre os pases integrantes. Sob aqueles focos gerais, ao longo da dcada, foram sendo implantadas diversas polticas correlatas e diriJLGDV DR PHLR UXUDO FRPR XP WRGR RX PDLV HVSHFLcamente, aos agricultores que mantinham a gesto familiar de seus estabelecimentos. Mas a expresso agricultura familiar foi usada QDTXHOHV DQRV DSHQDV VXSHUFLDOPHQWH DQDO D YDVtssima maioria dos imveis rurais no continente era
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de pequeno porte e dirigida pela famlia proprietria e, portanto, no existiriam razes para inspirar a sugesto de uma categoria nova para caracterizar esse grande conjunto. Por que insistir em tal expresso e, sobretudo, reivindicar para a mesma um estatuto terico, se as DJULFXOWXUDV HXURSHLDV HUDP H VmR WLSLFDGDV SRU uma estrutura social caracteristicamente dominada por pequenos imveis rurais com gesto familiar? Em um fascinante estudo dedicado anlise das diversas fases experimentadas pela ao conjunta dos pases europeus irmanados na atual Unio Europeia, desde o Tratado de Roma (1957), Gray discute as reiteradas invenes do rural, de acordo com diferentes momentos histricos vividos por essa coletividade de pases. O autor julga existirem quatro fases distintas e claramente discernveis ao longo do tempo, partindo da inicial, nos anos 1960, quando, por vrias razes aqui no apontadas, a agricultura foi eleita como o eixo principal para fomentar o processo de integrao econmica. Para os propsitos desse trabalho, no sendo apropriado sintetizar os muitos aspectos daquele artigo to relevante, importante citar que o autor indica que, desde os primrdios da Unio Europeia, ainda em sua primeira fase, e no obstante a enorme diversidade existente no meio rural, foi crucial, para os formuladores da poltica agrcola comum, fomentar
[] uma imagem da sociedade rural [que] retratasse as pessoas e o seu modo de vida no campo com seus valores culturais, e que os interesses rurais tinham
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VLJQLFDomR SROtWLFD HP WRGRV membros (GRAY, 2000, p. 34).
RV
HVWDGRV
Para tanto, insistiram os primeiros documentos RFLDLV TXH >@ SUHVHUYDU D XQLGDGH IDPLOLDU FRPR D principal caracterstica da agricultura era uma condio para a sociedade rural (GRAY, 2000, p. 34). Mas o autor enfatiza que, com o passar dos anos, acabou-se romantizando enormemente essa noo mais geral e, nos anos 1980, diversos documentos sugeriram uma forma de produo que parecia portadora de uma essencialidade virtuosa. Nas palavras de Gray, disseminou-se um imaginrio sob o qual:
[] o espao e a sociedade rurais so relativamente homogneos onde a agricultura est sendo desenvolvida em propriedades de pequeno tamanho e sob a administrao das famlias moradoras. Adicionalmente, existiria uma relao causal entre uma forma HVSHFtFD GH SURGXomR DJUtFROD H XPD VRFLHGDGH exemplar. A agricultura familiar cria um tipo de espaoR RQGH D VRFLHGDGH UXUDO SRGH RUHVFHU H RQGH RV ideais da sociedade mais ampla podem ser cultivados e preservados. A agricultura familiar sustenta no somente a sociedade rural, mas a sociedade como um todo, caracterizada pelos ideais de estabilidade, justia e igualdade [] foi esta imagem moralmente FRQVWUXtGD GR UXUDO TXH IRL FRQFUHWDPHQWH FRGLFDGD na Poltica Agrcola [do Mercado] Comum (GRAY, 2000, p. 35, grifo nosso).
Sob essa representao moral, argumenta o autor, foram desenvolvidas, sobretudo a partir de meados dos anos 1980, diversas polticas que ampliaram cada vez mais o fosso existente entre as duas dimenses: a real e vivida pelas famlias rurais, e
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aquela que vem representando, discursivamente, o mundo rural sob o manto da Unio Europeia. A notvel magnitude desse hiato alcanado est descrita no que o autor chama de fase quatro do desenvolvimento da poltica agrcola para todos os pases membros. J nos anos 1990, surgem diversas polticas novas, mais complexas e variadas, ultrapassando a LPDJHP GH XPD UXUDOLGDGH GLYHUVLFDGD FHQWUDGD QD DJULFXOWXUD IDPLOLDU H UHHWLQGR DV SUHVV}HV GD YLGD moderna, o declnio rural e a formao de muitas reas marginais no mundo rural europeu. Nesse momento, foram acelerados os processos de integrao econmica dos produtores rurais, realando a agricultura de base familiar, embora sem uma disseminao proporcional da expresso e, menos ainda, teorias a respeito. A noo de campons se manteve presente no imaginrio social de muitos pases europeus, que genericamente os associam aos agricultores. Por isso, o termo agricultura familiar no foi to amplamente difundido, como ocorrido nos (VWDGRV 8QLGRV R TXH KRXYH IRL XPD DUPDomR VRFLDO e econmica das sub-regies, onde singularidades FXOWXUDLV FDPSRQHVDV WLSLFDUDPQDV PDUFDGDPHQWH em aspectos como gastronomia, produtos camponeses, costumes, festas, etc. Uma vez que j predominava em quase todos os pases essa forma social de produo, gradualmente, a expresso agricultura familiar passou a encontrar DOJXPD DGHVmR QD OLWHUDWXUD FLHQWtFD DR PHVPR tempo em que o termo campons foi perdendo a sua antiga proeminncia. Assim, medida que novas polticas ampliaram o escopo emprico de uso da
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expresso, tambm os cientistas sociais desse campo do conhecimento mudaram os termos e modelos de interpretao. Concomitantemente, foi tambm nessa dcada TXH D LQXrQFLD GR 0DU[LVPR QD (XURSD VH WRUQRX marginal e, igualmente, uma literatura de origem norte-americana passou a ser mais aceita entre os cientisWDV VRFLDLV /2:( 6RE HVVD FRQXrQFLD GH IDWRUHV D H[SUHVVmR DJULFXOWXUD IDPLOLDU Mi QR QDO daqueles anos, tambm passou a ser usada com alguma frequncia pelos cientistas sociais do continente europeu. Salienta-se, entretanto, que a emergncia da expresso, no caso europeu, nem remotamente se compara, em magnitude e frequncia, ao ocorrido na histria acadmica norte-americana. No obstante a constatao da inexistncia de um consistente estatuto conceitual que articule agricultura familiar a um arcabouo terico, a histria do pensamento social registra vrios debates e estudos HVSHFtFRV TXH SURFXUDUDP QR SHUtRGR UHFHQWH DQDOLsar os estabelecimentos rurais com administrao familiar sob os parmetros de vrias disciplinas cienWtFDV (PERUD QmR H[LVWD DTXL D SUHWHQVmR GH H[DXULU a discusso da literatura internacional a respeito, nota-se, no entanto, e to somente a ttulo de ilustrao, que alguns aspectos relativos s particularidades de tais formas de produo tm sido analisados por diversos autores. Um tema que tem intrigado cientistas sociais, por exemplo, relaciona-se permanncia de um tipo de economia que, em tese, deveria defrontar-se com DV FUHVFHQWHV GLFXOGDGHV SDUD VXEVLVWLU HP IDFH GD
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lgica concentradora do capitalismo e, talvez, at mesmo ser condenada ao desaparecimento. Mas, como a realidade emprica outra e muito distinta, pois so formas de produo rural resilientes e ainda majoritrias nos pases mais ricos, esse um debate ainda inconcluso, e assim muitos analistas vm sendo GHVDDGRV D LQWHUSUHWDU D SHUVLVWrQFLD GD DJULFXOWXUD de pequeno porte com gesto familiar em processos de expanso econmica. Normalmente, as fronteiras disciplinares desses estudos se confundem diante da diversidade de paraGLJPDV FLHQWtFRV DGRWDGRV SDUD HVWXGDU D DJULFXOWXUD familiar. Entre os economistas, autores neoclssicos tm demonstrado amide a sua surpresa em face da teimosia histrica de tais estabelecimentos, pois so unidades que vm sobrevivendo mesmo durante ciclos mais longos de expanso capitalista (no obstante o paradigmtico exemplo norte-americano que contraria essa tendncia, conforme ser discutido na seo seguinte). Sob a perspectiva da Economia neoclssica, *XQWHU 6FKPLWW SRU H[HPSOR RIHUHFHX SUROtFD SURGXomR FLHQWtFD H XPD LOXVWUDomR SDUDGLJPiWLFD p VHX artigo do incio da dcada de 1990 (SCHMITT, 1991), no qual procurou explicar porque a agricultura de menor escala com direo familiar tem predominado no meio rural, incluindo os pases do chamado capitalismo avanado. 3DUD R DXWRU XP FRQMXQWR GH IDWRUHV MXVWLFDULD essa tendncia, desde os custos de transao mais baixos e os reduzidos retornos escala nas propriedades maiores (em funo da virtual inexistncia de econo52
mias de escala na agricultura), aos custos de oportunidade que seriam mais elevados, em relao ao trabalho familiar na agricultura no citando outros aspectos que talvez sejam menos universais e mais particulares de determinadas situaes concretas. luz de seu modelo terico, o autor concluiu que [] a importncia futura da agricultura familiar, provavelmente, ser reforada (SCHMITT, 1991, p. 455). Johnson e Ruttan, por sua vez, introduziram uma interpretao sobre as razes pelas quais, mesmo ocorrendo um aumento mdio do tamanho dos estabelecimentos rurais ao longo do tempo, as propriedades rurais, em geral, ainda so de porte econmico e escala produtivas proporcionalmente menores se FRPSDUDGDV jV UPDV LQGXVWULDLV 3DUD WDQWR H[DPLnaram dez grandes projetos agrcolas, em diferentes pases, com o objetivo de decifrar os motivos que levaram aquelas iniciativas bancarrota (entre eles, o notrio Projeto Jar, desenvolvido no Amap). Suas concluses so relevantes para os propsitos desse texto, pois indicam chances maiores de persistncia da pequena agricultura sob gesto familiar, menos em face das eventuais virtudes intrnsecas dessa ltima e mais em funo de incontveis fracassos de grandes projetos, sugerindo ser a agricultura um terreno inspito para a acumulao de capital. Conforme enfatizaram os autores,
ento a concluso deste artigo que as propriedades rurais provavelmente no aumentaro mais do que a capacidade [de administrao] do operador e que as pequenas propriedades intensivas em trabalho representam a mais apropriada estrutura agrcola nos pases em desenvolvimento? Para a primeira questo,
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dada a natureza humana, talvez. H uma crescente SHUFHSomR QD LQG~VWULD GH TXH DV SHTXHQDV UPDV HPSUHHQGHGRUDV IUHTXHQWHPHQWH VmR PDLV HFLHQWHV GR TXH DV PDLRUHV >@ D UD]mR UHVLGH QD PDLRU H[Lbilidade da pequena empresa, maiores incentivos e transparncia para os empregados e administradores [] A segunda pergunta mais interessante, em especial devido s suas implicaes para o [campo do] desenvolvimento. Os argumentos a favor de uma estrutura agrcola unimodal de pequenas propriedades so usualmente apontados em funo de fundamentos de equidade e amplo bem estar. Mas est VHPSUH HP TXHVWmR VH D HTXLGDGH VLJQLFD D SHUGD GH HFLrQFLD $V H[SHULrQFLDV GRV SURMHWRV >DQDOLVDGRV@ sugerem que este pode no ser o caso (JOHNSON; RUTTAN, 1994, p. 702).
Economistas e outros cientistas sociais de inspirao marxista tambm vm debatendo regularmente acerca da natureza da agricultura familiar e seu lugar social no capitalismo. Esse o tema que vem animando os autores que se inspiram na tradio marxista nos ltimos 35 anos o artigo fundador de uma interpretao inovadora , sem dvida, aquele proposto por Susan Mann e CharOHV 'LFNLQVRQ SXEOLFDGR QR QDO GRV DQRV (MANN; DICKINSON, 1978). Esse artigo trata de uma proposta interpretativa que operou uma reviravolta no engessado conjunto de noes gerais que ento predominava em tais crculos acadmicos inspirados por essa tradio terica. Desde ento, esse tem sido o campo de produo de argumentos e pesquisas que vm se renovando FRQWLQXDPHQWH VHQGR RXVDGR R VXFLHQWH SDUD DGLDQtar anlises heterodoxas, as quais usam apenas parte
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do arsenal terico legado por Marx e no hesitam em descartar outros aportes daquele pensador, quando VmR UHH[}HV GHVFRQHFWDGDV GDV UHDOLGDGHV DJUiULDV contemporneas. Meramente para ilustrar esse aspecto, citam-se dois trabalhos. 3ULPHLUDPHQWH R LQXHQWH OLYUR GH *RRGPDQ HW al. (1990), que repercutiu uma crescente percepo, j QR QDO GD GpFDGD GH VREUH D QHFHVVLGDGH GH introduzir a dimenso ambiental (ignorada por Marx) nas anlises das cincias sociais que investigam o mundo rural, aprofundando a veia adiantada naquele artigo clssico de 1978, acima citado. Mais relevante para os objetivos desse artigo, Goodman e seus colaboradores ofereceram uma tese acerca do que outros chamariam de funcionalidade da agricultura familiar em processos de expanso de economias capitalistas, pois aquela seria uma forma de produo que se sujeitaria aos bloqueios estruturais que a natureza impe dominao direta do capital na agricultura. Ou, em termos mais simples: por no vencer os ritmos da natureza e os processos biolgicos diretamente no momento de produo, os capitais agroindustriais gradualmente cercaram os produtores, jusante e montante, gerando as cadeias produtivas e os complexos agroindustriais. E mantendo a agricultura familiar como forma dominante na agricultura, tem-se, de fato uma classe mdia rural cuja racionalidade no se orienta pela maximizao de lucro ou uma lgica empresarial, mas sim, por uma racionalidade de preservao de seus recursos de produo e dos nveis de renda, sem envolvimento direto na competio intercapita55
lista, e indiretamente afetada (quando no controlada) pelos capitais agroindustriais. Dessa forma, as vicissitudes do funcionamento das cadeias passam a determinar as chances de sobrevivncia da agricultura familiar. Durante esses anos, o campo de debates sobre a agricultura familiar ampliou-se, com crescente superposio disciplinar, incluindo categorias e narrativas tericas de outras disciplinas, como a Sociologia, a Antropologia ou a Histria. Da mesma forma, as propostas interpretativas vm sendo ampliadas, e um segundo exemplo emblemtico o recente livro de Bernstein, sobre o qual se comentar adiante (BERNSTEIN, 2010). Mas diversas trilhas analticas foram e vm sendo ainda exploradas, desde aquele artigo pioneiro de 1978. So, por exemplo, as teses sobre a proletarizao rural, as discusses sobre a produo simples de mercadorias na agricultura, o debate mais recente sobre campesinizao e descampesinizao ou, ainda, o destino da agricultura familiar e a globalizao ( BLANC, 1994; FRIEDMANN, 1986; KONING, 1983). 'D PHVPD IRUPD RUHVFHUDP GLYHUVRV WUDEDOKRV VREUH HVSHFLFLGDGHV DJUiULDV QDFLRQDLV LQVSLUDGRV SRU ngulos diversos do mesmo debate (KASIMIS; PAPADOPOULOS, 1997; MACHUM, 2005; SAUER, 1990; SMALL, 2005; WEGREN, 1998). Entre os socilogos e, em menor amplitude, os antroplogos, tambm o debate sobre a agricultura familiar obteve razovel repercusso, particularmente na dcada de 1990.
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Confrontados com a bvia fragilidade tericoconceitual de tal noo, alguns estudiosos procuraram sanar essa lacuna, embora sem xito a maior prova sendo que as tentativas de teorizao no prosperaram posteriormente. Quase sempre, o foco principal dos cientistas sociais desses dois campos disciplinares centrou-se na adequao (ou no) do fator trabalho como determinante da agricultura chamada familiar e, por conseguinte, qual poderia ser o adequado corte emprico que poderia separar os familiares dos no familiares. Esse debate, no entanto, logo encontrou um culde-sac concreto quando foram analisadas diversas experincias agrrias europeias, nas quais o trabalho fora da propriedade tem longa tradio de ocorrncia (da a extensa literatura sobre pluriatividade) e, dessa forma, os cortes propostos, s vezes motivados por razes tericas, mostravam-se inapropriados, luz de diversas situaes nacionais. Naquele perodo, o artigo de Gasson et al. (1993) foi referencial, especialmente quando props um tipo ideal de agricultura familiar, que seria constituda por seis caractersticas principais: A propriedade da unidade produtiva combinada com o controle da administrao nas mos dos responsveis. Os responsveis pela propriedade se relacionam por parentesco ou casamento. Os membros da famlia (incluindo aqueles que so os principais responsveis) aportam capital atividade.
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Os membros da famlia, incluindo os responsveis, trabalham na propriedade. A propriedade do negcio (sic) e o controle administrativo so transferidos de uma gerao para outra. A famlia vive na propriedade (GASSON et al., 1993). Contudo, conforme adiantado por Djurfeldt (1996), o conceito proposto naquele artigo se mostrava no operacional em termos prticos. importante notar que o modelo terico proposto por Gran Djurfeldt no encontrou seguidores na literatura, no sendo, de fato, um modelo, mas apenas uma sugesto emprica de combinar o trabalho familiar e o trabalho contratado. Djurfeldt era motivado por uma inspirao fortemente chayanoviana, que propunha um modelo IRUPDO SDUD GHQLU D DJULFXOWXUD IDPLOLDU TXH QmR fosse determinado contextualmente, como alegou ser o caso em relao proposta de Gasson et al. (1993). A seguir, igualmente arbitrou um corte segundo o qual seria estabelecida a fronteira entre as formas de produo familiares e aquelas no familiares (DJURFELDT, 1996). Esse ltimo exemplo tem um simbolismo adicional, que a necessidade de ressaltar a crua arbitrariedade e os diversos particularismos que caracterizam as decises sobre o corte que segmentaria os grandes conjuntos sociais de produtores no mundo rural (familiares e no familiares). Quase invariavelmente,
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os autores no se prenderam a uma problemtica terica ou a uma teoria sociolgica sobre a estrutura social existente em reas rurais, mas na busca de atribuir centralizao a uma noo (famlia) como aquela TXH GHQLULD D SUHVXPLGD QDWXUH]D GD RUJDQL]DomR de estabelecimentos rurais, e se viram forados, inevitavelmente, a arbitrar a frao desejvel de contribuies no familiares ao trabalho realizado, que seriam os assalariados contratados. Como uma arbitrariedade, bvio que no pode existir uma sustentao terica inteligvel a tais cortes sobre a presena do trabalho assalariado contratado pelos responsveis dos estabelecimentos rurais de pequeno porte com gesto familiar. Ainda nesse conjunto de autores, destacam-se dois artigos dos anos 1990 que representaram relevantes contribuies. De um lado, o artigo de Hill (1993), que procurou demonstrar a enorme diversidade de situaes nacionais no caso europeu, utilizando as estatsticas da Unio Europeia que estavam ento disponveis. 2 REMHWLYR GD DXWRUD IRL GHVPLVWLFDU D QRomR de agricultura familiar popularizada em diversos GRFXPHQWRV RFLDLV GD 8QLmR (XURSHLD R TXH VHULD demonstrado pela diversidade existente no interior do agrupamento familiar. Para tanto, igualmente sugeriu um arbitrrio corte emprico, tambm centrado nas propores de trabalho familiar e no familiar, o que permitiu autora propor a existncia de trs subgrupos: os familiares, os intermedirios e aqueles no familiares. Realizada essa segmentao, o artigo
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esmia as diferenas reais existentes entre os diversos estados-membros. Em contraposio a um esforo eminentemente emprico como esse, no mesmo ano, o artigo de Moran et al. (1993) enveredou por outro objetivo, que foi sistematizar o debate ento existente e aprofundOR 1HVVH VHQWLGR LQXHQFLDGRV GH XP ODGR SRU Chayanov e, de outro, pela tradio marxista renovada a partir do demarcador artigo de Friedmann (1978), RV DXWRUHV WDPEpP DSRQWDUDP DV LQVXFLrQFLDV GDV teorias muito abstratas e propuseram explicaes de mdio alcance, suplementadas com conceitos que pudessem ser operacionalizveis. Conforme insistiram,
[] Se as mudanas nas economias rural e agrcola das naes devem ser entendidas, argumentamos que preciso uma teorizao de mdio alcance que se construa a partir do conhecimento existente, mas tambm estabelea conceitos que possam ser mais imediatamente investigados. Trs deles so propostos aqui. Relaes de trabalho ao nvel da propriedade e de membros das famlias rurais na fora de trabalho mais ampla, o que pode ter mais nuances do que DTXHODV HQJOREDGDV SHOR FRQFHLWR GH FRPRGLFDomR Sugerimos uma tipologia das relaes de emprego [] os dois componentes essenciais da agricultura familiar a unidade de produo e a famlia no so estticos. Ambos seguem trajetrias evolutivas que so em alguma medida previstas [] Ao sugerir enfoques para entender os ciclos de vida e da produo, estamos obviamente retornando a algumas das ideias propostas por Chayanov. Em terceiro lugar, compreendendo a forma sob a qual as propriedades familiares so organizacionalmente articuladas economia capitalista para a comercializao tambm
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LQVXFLHQWH 3URSRPRV TXH DV XQLGDGHV IDPLOLDUHV [] so melhor preparadas para capturar ganhos que poderiam de outra forma ser dirigidos s organizaes capitalistas. A extenso sob a qual a agricultura IDPLOLDU FRQWLQXD D GHWHUPLQDU LQXrQFLD QD FRPSUD de seus insumos e na comercializao de seus produtos no bem conhecida (MORAN et al., 1993, p. 38-39).
3RU P WDOYH] VHMD LPSRUWDQWH GHVWDFDU HP XP salto frente de mais de 15 anos, o artigo de Calus e Huylenbroeck (2010), exatamente porque os autores oferecem uma reviso da literatura anterior, destacando que a persistncia da agricultura familiar poderia ser interpretada sob dois modelos: um centrado em variveis socioeconmicas, e o competidor, um modelo que intitularam de histrico. Trata-se de um artigo sintomtico porque, sendo recente, a discusso oferecida, baseada em ampla reviso da literatura, pouco aporta de conhecimento novo, mantendo praticamente todos os impasses antes relatados. Igualmente preocupante o fato de que o artigo, embora no deixando de reconhecer a massiva LQWHQVLFDomR GD SURGXomR DJUtFROD QR FRQWLQHQWH europeu e a consequente capitalizao das propriedades rurais, at mesmo das menores unidades de produo, insiste na persistncia de diversos mitos. O principal deles, que o objeto central de discusso nesse texto, desconhecer o peso crucial que o adensamento da sociabilidade capitalista operou na racionalidade imperante nos condutores dos imveis rurais familiares, quando insistem que
[] a agricultura familiar no somente uma ocupao na qual capital, trabalho e terra so utilizados
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para a produo agrcola, mas tambm um estilo de vida baseado em e envolvendo crenas sobre viver e trabalhar em uma propriedade rural (CALUS; HUYLENBROECK, 2010, p. 654).
provvel que os autores estejam ecoando mais um desejo do que a prpria realidade rural que o artigo demonstra to cabalmente, apresentando realidades agrrias que foram radicalmente transformadas no perodo contemporneo, agora sob a completa hegemonia do capital21.
O debate brasileiro: uma tentativa de sntese

A literatura brasileira sobre a agricultura familiar se distancia da norte-americana e da europeia, sob diversos aspectos. Primeiramente, por ser mais profunda a distncia entre o rural como ambiente emprico ou localidade, e o rural como representao social, incluindo como uma de suas possveis manifestaes as interpretaes acadmicas e intelectuais.
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Note-se que esse trabalho no abarca e nem debate outro tipo de literatura analtica, H[WUHPDPHQWH SUy[LPD GD ELEOLRJUDD WLSLFDPHQWH DFDGrPLFD VREUH D DJULFXOWXUD IDPLOLDU Trata-se de uma produo que atende a objetivos mais imediatamente prticos, exigidos pela implantao de polticas pblicas e aes governamentais dedicadas promoo do desenvolvimento rural. Normalmente, no jargo usual, so relatrios tcnicos, no trabalhos acadmicos, ainda que s vezes sob a assinatura de pesquisadores universitrios. Na presente dcada, como resultado da convergncia de diversos fatores, essa literatura vem RUHVFHQGR LQWHUQDFLRQDOPHQWH GHGLFDGD D DQDOLVDU SROtWLFDV TXH QR PHLR UXUDO SRVVDP garantir a promoo dos pequenos produtores e sua sustentabilidade. Como seria SUREOHPiWLFR VH HVWHQGHU DTXL VREUH HVVH RXWUR YDVWR FDPSR ELEOLRJUiFR FLWDVH DSHQDV como ilustrao, o importante relatrio tcnico O futuro da pequena produo, organizado HP 'LVSRQtYHO HP KWWSZZZLISULRUJVLWHVGHIDXOWOHVSXEOLFDWLRQVVISURFSGI!
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Essa distino foi dissecada por Halfacree TXDQGR H[DPLQRX GLIHUHQWHV GHQLo}HV VREUH o rural, propondo a existncia dessa dualidade. Quando entendida como localidade, a ruralidade tem sido WUDWDGD FRPR XP WLSR HVSHFtFR GH HVSDoR TXH p JHRJUDFDPHQWH ORFDOL]DGR H D VXD QDWXUH]D p GHQLGD D partir da tangibilidade da paisagem e seus componentes concretos. Sob essa percepo, o rural, enquanto localidade, acaba sendo analisado sob diferentes indicadores ou temas: da composio social da populao ali residente natureza singular das relaes sociais; das relaes com outros espaos concretos similares s caractersticas fsicas do meio emprico; entre tantas outras possibilidades. Mas se o rural visto como representao social (ou representao meramente acadmica), a ruralidade passa a ser no espacial ou no relacionada a um espao concreto, e deixa de ter claridade emprica. Passa a ser um discurso sobre um tipo ideal de espao ou um tipo potencial de vida social que poderia ocorrer nesse rural hipottico. Com frequncia, esse um rural idealizado, pois nunca encontrado na realidade (HALFACREE, 1993, p. 32). um rural imaginado antes do que observado, interpretado antes do que realmente estudado, e quase sempre relacionado culturalmente com as representaes de outros espaos22. Ou seja, so leituras que sugerem um visvel descompasso entre realidades concretas e interpretaes acadmicas que diversos autores oferecem, indicando
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Como no clssico livro de Raymond Williams, 7KH &RXQWU\ DQG WKH &LW\, originalmente publicado em 1973.
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LQVXFLHQWH SHVTXLVD HPStULFD DOpP GD SUHVHQoD GH interpretaes H[DQWH. No Brasil, essa assintonia entre anlise e realidades concretas exemplarmente demonstrada nos trabalhos de Maria Nazareth Baudel Wanderley, emblemticos de uma forte e exclusiva tradio francesa que deixou marcas irremovveis, tornadas analiticamente problemticas luz do desenvolvimento agrrio brasileiro contemporneo. uma autora referencial e com admirvel proGXomR FLHQWtFD FXMDV LQWHUSUHWDo}HV HYLGHQFLDP XP VRVWLFDGR DUVHQDO WHyULFR PDV XQLFDPHQWH FHQWUDGR nos autores franceses mais clssicos e, igualmente, nos autores brasileiros que no passado estudaram as condies sociais do mundo rural, especialmente no perodo pr-modernizao. Seus trabalhos, no obstante a sua densidade terica, no incorporam dois olhares essenciais para o entendimento mais aprofundado sobre os comportamentos sociais das populaes rurais sem os quais seus limites analticos se tornam bem mais estreitados. Wanderley demonstra, primeiramente, uma compreenso detalhada do visceral processo de transformao econmica e tecnolgica que foi institudo to vigorosamente no perodo de 1968 a 1981 e suas consequncias posteriores, que alteraram gradual e radicalmente a lgica de estruturao da atividade agropecuria no Brasil rural. Em sntese: so trabalhos que no incluem uma anlise econmica do perodo contemporneo, exatamente quando essa atividade experimentou um cres64
cimento contnuo e robusto, instituindo mecanismos HFRQ{PLFRV H QDQFHLURV FDGD YH] PDLV DPSORV H VRVWLFDGRV GH UHHVWUXWXUDomR GD DJURSHFXiULD 6HP essa atualizao analtica (e temporal), a anlise de Wanderley parece sempre se referir a um mundo rural brasileiro que, de fato, no existe mais. Em segundo lugar, seus diversos artigos incluem quase sempre referncias a situaes concretas de um momento anterior da histria brasileira, mas ignoram os processos de mudana produtiva, social e espacial dos ltimos 40 anos. Enfatiza, por exemplo, a possibilidade de ocorrerem processos de recampesinizao, mas cita como exemplo a colonizao de origem europeia no Sul do Brasil ocorrida durante o sculo 19. (VVD LQVXFLrQFLD FD DLQGD PDLV PDUFDQWH TXDQGR VmR GLVFXWLGRV RV SRVVtYHLV VLJQLFDGRV GH campons e agricultura familiar, em particular em dois de seus textos mais recentes (WANDERLEY, 1999, 2003). Nesses artigos, a autora repete, com maior amplitude analtica, o argumento neopopulista j citado que prope uma combinao varivel de essencialidades camponesas, quando defende o argumento da manuteno de caractersticas sociais e culturais camponesas, enquanto outros processos sociais, certamente mercantis, criam outros grupos de produtores sem aquelas caractersticas. Mesmo assim, suas anlises introduzem alguns focos relevantes para esse debate, o que ocorre, por exemplo, quando discute com propriedade a suposio acerca do campesinato como um grupo social que produz especialmente para o seu autoconsumo. Ou,
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ainda, quando recusa a tese (igualmente derivada da literatura clssica da Antropologia) de que o trabalho e a produo entre os camponeses seriam indivisveis, pois ideia que supe a superposio entre as atividades de trabalho e as demais atividades da vida familiar em antigos regimes camponeses. Suas teses principais sobre a compreenso desVDV IRUPDV GH SURGXomR FRQWXGR VmR LQXHQFLDGDV SRU DTXHOHV GRLV SRQWRV TXH OLPLWDP IRUWHPHQWH D Hccia analtica de suas propostas. 4XDQGR DUPD TXH
[] ao campesinato corresponde uma dessas formas particulares da agricultura familiar, que se constitui HQTXDQWR XP PRGR HVSHFtFR GH SURGX]LU H GH YLYHU em sociedade (WANDERLEY, 1999, p. 24),
assume explicitamente a convivncia em dado espao social e econmico (uma nao, por exemplo) daquelas duas formas de produo, assim sugerindo, implicitamente, que essa possibilidade histrica existe: a permanncia de um grupo social que, mesmo que articulado sociedade maior por laos mercantis, possa se manter imune e no determinado pelos imperativos maiores que passaram a reger essa sociedade do entorno. Essa poderia ser uma possibilidade no passado remoto, quando a gnese capitalista era embrionria, GpELO H DLQGD SRXFR LQXHQWH 1RV ~OWLPRV DQRV contudo, com o aprofundamento das transformaes capitalistas do mundo rural, aquele imperativo se tornou hegemnico e determinante dos comportamentos sociais.
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Assim, como se indicar na terceira seo desse trabalho, grupos sociais que no passado mantiveram alguma caracterstica mais tipicamente camponesa podero eventualmente manter caractersticas socioculturais, mas jamais uma sociabilidade (ou seja, uma IRUPD GH DomR VRFLDO H VHX VLJQLFDGR TXH VHMD HP oposio quela dominante. Isso, simplesmente porque deixariam de sobreviver, e muito rapidamente. A sociabilidade dominante implica a captura de todos os grupos e classes sociais ou deixaria de ser dominante. Como enfatizado por Bernstein,
[] uma vez que os domiclios familiares se integrem s relaes capitalistas de produo de mercadorias, passam a se sujeitar s dinmicas e coaes dos processos de mercantilizao, os quais so internalizados em suas relaes e prticas. Se cultivam somente para o seu consumo, isto ocorre porque esto integrados em relaes mercantilizadas sob outras formas, usualmente atravs da venda de sua fora de trabalho. Neste caso, corriqueiro a produo de VXEVLVWrQFLD VHU QDQFLDGD YLD VDOiULRV UHFHELGRV RV quais so tambm usados para comprar alimentos [] De fato, isto inverte o excedente da subsistncia, na medida em que os pequenos produtores podem satisfazer as suas necessidades alimentares de sua prpria produo em funo das formas s quais esto integrados em relaes mercantilizada (BERNSTEIN, 2010, p. 103-4, grifo do autor).
A defesa do argumento que insiste na sobrevivncia de rupturas e continuidades entre um suposto campesinato e a agricultura familiar, nos trabalhos de Wanderley (2003), sugere, muito mais, a nostalgia de XPD LQWHUSUHWDomR VRFLROyJLFD TXH IRL D PDLV LQXHQte em anos passados, mas que se distancia radicalmente do mundo rural do presente e analiticamente
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equivocada. Sem surpresa, so artigos que no indicam, em nenhum momento, os locais reais e empricos onde poderiam ser encontrados os camponeses brasileiros, sob a forma conceituada pela autora. 3DUWH VLJQLFDWLYD GD SURGXomR FLHQWtFD VREUH o assunto no Brasil, de fato, tem espelhado inquietante desconhecimento emprico ou, pelo menos, vises fortemente normativas que mantm expressivo distanciamento da realidade vivida pelos pequenos produtores familiares. Adicionalmente, leituras mais crticas sobre o tema tm sido excees. Dentre essas, destaque-se o artigo de Caume (2009), que analisa as razes essenFLDOPHQWH SROtWLFDV TXH MXVWLFDP D HPHUJrQFLD GD expresso agricultura familiar, em contraposio ao termo agronegcio. Da mesma forma, o artigo de Neves (2007) operou um esforo de sistematizar, em especial, a produo acadmica sobre o assunto, procurando LGHQWLFDU DV RULJHQV GD H[SUHVVmR H DV QXDQFHV GLIHrenciadoras entre os autores. Seu artigo dedicou-se, de um lado, a apresentar uma rpida histria das ideias que informa o surgimento da agricultura familiar no Brasil, histrico que, ressalte-se de passagem, difere substantivamente do apresentado nesse texto. De outro lado, a experiente antroploga dedicou-se a examinar a trajetria de implementao do Pronaf no Rio de Janeiro. Sobre aquele termo designador, sem que tal leiWXUD VLJQLTXH YLV}HV QRUPDWLYDV VREUH VXDV SRVVLEL68
lidades polticas, a autora no deixa margem a dvidas quando enfatiza que:

Logo, raramente [o termo agricultura familiar] pode ser reconhecido como noo analtica []. Opera ento como um passe-par-tout, permutando princSLRV FODVVLFDWyULRV RV PDLV GLYHUVRV ( DVVLP FULD R caos, onde deveria acenar como recurso de inteligibilidade. Obscurece, onde, se tomada como categoria analtica, deveria facilitar o entendimento das relaes sociais. Nesse caso, no facilita o estudo de trajetrias diversas que pressupem universos sociais e forma de ao ou interveno social tambm distintas []. Ora, na maior parte das vezes, os traos constitutivos dos agentes produtivos rubricados como agricultores familiares no se encontram na agricultura e nem na famlia, mas no projeto poltico de constituio de uma categoria socioeconmica [] no tem VHQWLGR HP VL PHVPD VDOYR VH DFROKHP DV UHLFDo}HV que lhe do o estatuto de mobilizao poltica. (NEVES, 2007, p. 227).
Mas deve ser enfatizado, em especial, que o GHEDWH EUDVLOHLUR VREUH R WHPD DSHQDV PXLWR VXSHUcialmente ou quase episodicamente , dialogou com a discusso apresentada na primeira parte dessa seo, que sintetizou as tradies norte-americana e europeia. Ou seja, surpreendente que uma expresso como agricultura familiar tenha se enraizado to IRUWHPHQWH QR FDVR EUDVLOHLUR QR QDO GD GpFDGD GH 1990, sem ter tido, praticamente, nenhuma interlocuo mais continuada com os debates que ocorreram em outros pases. No Brasil, desde o nascedouro do tema, ocorreu uma forte superposio entre objetivos dos autores polticos, almejando a formalizao de uma poltica
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governamental (que seria o Pronaf) e, posteriormente, DWp PHVPR VDFUDPHQWDQGR RV FULWpULRV GHQLGRV QD forma de uma lei, e supostos arcabouos tericos, RV TXDLV SRGHULDP WUD]HU XPD OHJLWLPLGDGH FLHQWLFD expresso. O debate brasileiro, portanto, padeceu, j HP VXD JrQHVH GHVVDV GXDV LQVXFLrQFLDV D FRQIXVmR entre ao governamental e teoria social e, em segundo lugar, o desconhecimento (e desinteresse) sobre os amplos debates sobre as formas familiares de produo agrcola, que foram animados pelos cientistas sociais norte-americanos e europeus. 4XHP VDEH LQFRUUHQGR HP H[WUHPD VLPSOLFDo e no risco de uma leitura que no seja exaustiva e, igualmente, agregando alguma ironia nessa tipologia, talvez seja possvel separar o conjunto de autores brasileiros em quatro grupos principais que discutiram o tema. Insiste-se que essa proposta de tipologia abaixo sugerida no completa, centrando-se mais diretamente nos autores e trabalhos que encontraram maior UHFHSWLYLGDGH H LQXrQFLD PDV GHL[DQGR GH FLWDU outros estudos complementares alguns deles, o que deve ser reconhecido, muitas vezes de qualidade terica elogivel, mas sem ter causado (ainda) uma repercusso mais ampla. O que se prope a seguir, portanto, no abarca o total da contribuio da literatura brasileira sobre o tema da agricultura familiar. Primeiramente, existe um pequeno grupo de autores ortodoxos, que insistem em um pressuposto que, embora nem sempre explicitamente indicado, marxista em sua origem e introduz um argumento nitidamente limitador, seno conceitualmente errneo. So os autores que julgam que a demarcao
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entre familiares e no familiares somente pode ser estabelecida pelo critrio da existncia de trabalho externo contratado, assim rebaixando (ou at ignorando) o critrio inicial, que deveria ser o da administrao do estabelecimento, seja a gesto familiar ou no. No se pretende exaurir minuciosamente a lista de autores que enfatiza esse critrio como o principal e enxerga no assalariamento realizado em estabelecimentos sob gesto familiar uma prova, digamos, pecaminosa, como se vivssemos em outro regime societrio que no o capitalista. Ou, ainda, como se no tivesse ocorrido qualquer aperfeioamento prtico na implementao de uma legislao trabalhista destinada a assegurar direitos aos assalariados rurais. Em sntese: uma vertente da literatura que no se assume explicitamente como sendo portadora de uma perspectiva antissistmica. Mas se revela como tal, quando utiliza apenas esse indicador para sugerir polarizaes sociais, ancoradas em uma teoria de explorao social nunca anunciada ou assumida. Ou seria congruente aceitar (ainda que tacitamente) a teoria do valor-trabalho proposta por Marx sem igualmente embarcar em sua viso crtica sobre o capitalismo? Como ilustraes dos estudos situados no mbito desse grupo, citam-se dois trabalhos distanciados por praticamente 20 anos. O texto de Kageyama e Bergamasco (1990), um artigo pioneiro de 1989, que praticamente inaugurou o debate sobre a agricultura familiar no Brasil, um relevante esforo de propor uma tipologia de pro71
dutores, elaborada a partir de tabulaes especiais do Censo de 1980. Na ocasio, foi um trabalho que estimulou sigQLFDWLYDPHQWH RV GHEDWHV VREUH D HVWUXWXUD VRFLDO QR campo brasileiro, com as autoras propondo a existncia na agricultura de quatro categorias bsicas, sendo XPD GDV SULPHLUDV SURSRVWDV D TXH LGHQWLFD FRPR familiares uma parte das famlias rurais. Usou-se como critrio central de segmentao dos subgrupos >@ XPD YDULiYHO TXH SXGHVVH UHHWLU SRVVtYHLV diferenas na forma de organizar a produo e de valorizar o patrimnio e/ou o capital, essa varivel sendo a fora de trabalho utilizada nos estabelecimentos, [] com nfase na distino entre trabalho familiar (no remunerado) e trabalho contratado (permanente e temporrio) (KAGEYAMA; BERGAMASCO, 1990, p. 56). A correspondncia entre trabalho contratado e FDSLWDOLVPR p FODUDPHQWH DVVXPLGD TXDQGR DUPDP que as empresas capitalistas so aquelas dirigidas [] por administrador e pelos estabelecimentos que no utilizam nenhum membro no remunerado da famlia (KAGEYAMA; BERGAMASCO, 1990). Complementam que [] o critrio adotado diferencia a produo familiar segundo o peso relativo do trabalho assalariado (ou contratado) no conjunto da fora de trabalho necessria explorao do estabelecimento. Essa importncia relativa est captada pelo carter temporrio ou permanente do assalariamento [] o suposto implcito que o carter permanente do trabalho assalariado denota uma dependncia maior da unidade produtiva, com relao fora de
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trabalho externa (KAGEYAMA; BERGAMASCO, 1990, p. 57). Sob tal critrio, que o principal indicador para demonstrar a heterogeneidade entre os estabelecimentos rurais, o texto oferece diversos aspectos reveladores, a partir daquele Censo, que no sero repetidos nesse artigo. As autoras sugerem que existiriam quatro grandes grupos na agricultura brasileira: os familiares puros, os familiares complementados por empregados temporrios, as empresas familiares e as empresas capitalistas. O artigo apresenta uma srie de concluses controversas e que poderiam ser objeto de anlise crtica mais detalhada, mas parece importante nessa parte apenas indicar dois aspectos principais. De um ODGR D LQVXFLrQFLD H[SOLFDWLYD GD WLSRORJLD UHFRQKHcida pelas prprias autoras quando concluem que:
>@ GHYH FDU FODUR TXH RV JUXSRV GH XQLGDGHV IDPLOLDUHV GHQLGRV WrP SURYDYHOPHQWH OLPLWHV XLGRV HQWUH VL no que se refere a outras variveis que no sejam o prprio critrio de agrupamento (este, como se viu, o peso do trabalho contratado no conjunto da mo de obra utilizada). Caso exemplar o da modernizao ou da tecnologia empregada: embora tendencialmente (no sentido estatstico) o grupo das empresas familiares seja mais modernizado do que o dos familiares puros, claro que pode haver e certamente h empresas familiares totalmente extensivas ou especulativas e SHTXHQRV SURGXWRUHV SXUDPHQWH IDPLOLDUHV WHFQLFDdos. Outro caso exemplar seria a questo da propriedade produtiva versus propriedade improdutiva: no se SRGH DUPDU SRU H[HPSOR TXH WRGDV DV XQLGDGHV FODVVLFDGDV FRPR FDSLWDOLVWDV H[WHQVLYDV FRQVWLWXDP ODWLfndios improdutivos, assim como no se pode negar que entre os pequenos estabelecimentos existem muitos
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LQHFLHQWHV H PDO H[SORUDGRV .$*(<$0$ %(5GAMASCO, 1990, p. 67).
De outro lado, as autoras ressaltam a grande proximidade do grupo de empresas familiares com as caractersticas do grupo de empresas capitalistas. Em reveladora passagem, concordam que [] no se pode tratar a produo familiar como se fosse um segmento autnomo ou guiado por alguma forma particular de racionalidade divergente da que permeia a economia capitalista (KAGEYAMA; BERGAMASCO, 1990, p. 62). Ou seja, se estivessem se fundando no arcabouo explicativo que proposto nesse texto, concordariam que existe uma sociabilidade capitalista que vai muito alm do critrio estrito da contratao do trabalho assalariado e poderiam propor, quando menos, uma srie de indicadores, alm da exclusividade do assalariamento como o elemento GHQLGRU GH VXD WLSRORJLD Uma segunda ilustrao desse grupo de autores, em que se defende a existncia do assalariamento como o critrio fundador e principal da existncia de capitalismo, pode ser extrado de um recente artigo de Silva (2010). No dedicado exclusivamente ao tema da agricultura familiar, o artigo discute as implicaes polticas da operacionalizao do conceito de agricultura familiar e, para tanto, contrape diversos dados estatsticos extrados, particularmente, das diferentes Pesquisas Nacionais por Amostra de Domiclios (PNADs), mas tambm comparando com os recentes dados censitrios.
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Sua nfase, contudo, centrada na contratao de assalariados, em especial os temporrios, e o autor oferece diferentes combinaes que teriam o intuito de registrar [] o marco divisrio da pequena e da grande produo, acrescentando, aps examinar os dados, que [] a quantidade de trabalho de trs ou mais empregados permanentes e/ou temporrios que combinados geram uma mudana qualitativa na diviso do trabalho que permite explicitar a relao patro/empregado nestas unidades (SILVA, 2010, p. 163-164). E conclui, sob um tom categrico que menos analtico e mais sugestivo de uma condenao poltica:
[] a distribuio dos empregadores agrcolas no difere muito do restante dos empregadores brasileiros, com uma forte predominncia de pequenos patres [] A grande maioria deles est situada na faixa de at 3 SM per capita [de rendimento familiar per capita]. So sem dvida proprietrios de pequenos negcios, pequenos patres, mas so patres! (SILVA, 2010, p. 165, nfase nossa).
Surpreende essa sugesto do autor, um dos mais experimentados analistas da economia rural brasileira, responsvel por extensa e admirada produo FLHQWtFD )XQGDUVH DSHQDV QHVVH FULWpULR VXJHULGR estreita notavelmente as chances de interpretao da diversidade social e econmica existente no vasto meio rural brasileiro, alm de apequenar conceitualmente os comportamentos sociais operados sob os ditames de uma sociabilidade dominante, pois essa se estende muito alm, em nossos dias, da mera relao contratual entre um patro e seus empregados.
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O segundo grupo de artigos poderia ser talvez LQWLWXODGR GH URPkQWLFR PDV p UHODWLYDPHQWH LQHVSHFtco e difuso. formado por um heterogneo grupo de autores que compartilha um sentimento comum: a ideia de que a agricultura brasileira poderia repetir mais fortemente o padro europeu (em especial, o francs) e, dessa forma, at mesmo enraizar modos de vida prprios, quem sabe at mesmo modos de vida camponeses23. So inmeros os exemplos de autores que seguem esse veio analtico, s vezes ntida e enfaticamente, outras vezes apenas indiretamente ou de passagem e, em alguns casos, at mesmo sugerindo interpretaes que causam algum espanto por sua ingenuidade acerca da realidade agrria brasileira. Face relativa imaturidade de nosso ambiente acadmico, pouco permevel crtica, no sero aqui citados nomes de autores. A origem intelectual desse segundo grupo mais GR TXH yEYLD UHHWH D WUDGLomR GDV FLrQFLDV VRFLDLV EUDsileiras de vincular-se intelectualmente s congneres IUDQFHVDV &RPR HVVD WHP VLGR XPD LQXrQFLD PXLWR forte, em face de proximidades histricas que so bem conhecidas, muitos cientistas sociais brasileiros, ao se formarem naquele pas e lidando com temas rurais,
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O romantismo acerca do campesinato faz lembrar uma referncia do conhecido economista 3DXO &ROOLHU DXWRU GH XP OLYUR LQXHQWH 7KH %RWWRP %LOOLRQ :K\ WKH 3RRUHVW &RXQWULHV $UH )DLOLQJ DQG :KDW &DQ %H 'RQH $ERXW ,W, publicado em 2007. Discutindo os problemas DJUtFRODV H DJUiULRV GD IULFD &ROOLHU DUPRX FRP DOJXPD IRUoD UHWyULFD embora corretamente , que [] o primeiro gigante que precisa ser destrudo o caso de amor das mdias e altas classes com a agricultura camponesa. Com a quase total urbanizao dessas classes, tanto nos Estados Unidos como na Europa, a simplicidade rural adquiriu uma estranha atratividade [] Os camponeses, como os ursos pandas, precisam ser preservados. Mas, infelizmente, os camponeses, como os pandas, mostram pouca inclinao para se reproduzirem. Se tiverem tal chance, os camponeses iro procurar os empregos locais e seus descendentes migraro para as cidades. Isto ocorre porque sob nveis muito baixos de renda, a beatitude rural precria, isolada e tediosa (COLLIER, 2008, p. 71).
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encantaram-se com a riqueza antropolgica dos antigos camponeses franceses, hoje completamente integrados a mercados e, portanto, no mais camponeses. Permanece viva na Frana uma diversidade social extraordinariamente densa, uma fascinante vida social rural que reproduz marcantes facetas, as quais remontam a tempos passados, mas ainda se espelham fortemente nos costumes e hbitos locais24. So contextos que representam, provavelmente, um ideal social que muitos estrangeiros gostariam de ver em seus prSULRV SDtVHV 1mR VXUSUHHQGH GHVVD IRUPD D LQXrQFLD de autores franceses consagrados sobre a viso de mundo de diversos autores brasileiros que escreveram sobre os processos sociais agrrios em nosso pas. No citando autores nacionais, de qualquer IRUPD YLVtYHO D LQXHQWH SUHVHQoD GD SHVTXLVD FRRUdenada por Lamarche (1993), que comparou diversos ambientes rurais, em diferentes pases. Foi uma investigao que contou com a participao de cientistas VRFLDLV EUDVLOHLURV LQXHQFLDQGR QRV GHEDWHV VREUH D agricultura familiar no Brasil. Essa incidncia tambm ressaltada por Neves (2007), indicando que a partir de meados dos anos 1990 aquela referncia se tornaria obrigatria, ainda enfatizando que [] diversas questes que pesquisadores franceses associam agricultura familiar na )UDQoD WRUQDUDPVH WHPDV GH UHH[mR HQWUH SHVTXLVDdores brasileiros (NEVES, 2007, p. 222). A contribuio daquele autor francs, em especial, ser discutida na quarta seo desse trabalho.
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Consultar, a ttulo de ilustrao, o belssimo mural histrico descrito no livro de Gervais et al. (1977).
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Ainda dentro desse segundo agrupamento, tem sido constitudo um pequeno mas ativo subgrupo de autores no perodo recente, os quais igualmente idealizam a agricultura familiar, talvez com nfase ainda mais rsea, embora sob uma suposta e aparentemente moderna viso socioambiental. formado, VREUHWXGR SRU SURVVLRQDLV GDV &LrQFLDV $JUiULDV RV quais buscaram algum tipo de migrao ou aporte das cincias sociais. Sentem-se bastante atrados pelas ideias de um socilogo que encarna emblematicamente uma viso de extremado populismo, o espanhol Eduardo Sevilla Guzmn, que tem proposto, em anos mais recentes, uma viso mgica em torno da reconstituio dos ambientes rurais, para isso se valendo de uma palavra que foi tornada ainda mais encantada em nossos dias a agroecologia25. Embora extremamente confusa e sem nenhum IXQGDPHQWR FLHQWtFR DOpP GH DQDOLWLFDPHQWH SXHULO D agroecologia perspectiva que se esfora para unir a construo de uma nova agricultura a comportamentos sociais que seriam virtuosos, sugerindo que famlias rurais passariam a se mover na direo de um manejo socioambiental correto, at mesmo abrindo mo de objetivos de formao de renda, se assim for necessrio. Novamente, ressurgem aqui os ecos de uma viso que ignora ser a agricultura uma atividade primordialmente econmica, no um modo de vida de jardineiros da natureza, e existem imperativos monetrios da derivados, que so determinantes para conformar aqueles
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*X]PiQ p XP SUROtFR DXWRU UHVSRQViYHO SRU GLYHUVRV OLYURV H DUWLJRV PXLWRV GRV TXDLV QmR so centrados exclusivamente no tema da agroecologia. Para uma apresentao sinttica de suas ideias, consultar, no entanto, Guzmn (2002).
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FRPSRUWDPHQWRV (PERUD H[HUFHQGR DOJXPD LQXrQcia nos anos mais recentes, no se discutir nesse texto as ideias e propostas divulgadas por esse subgrupo, o que ser objeto de outro artigo, em elaborao26. O terceiro grupo de autores que se dedica ao estudo da agricultura familiar poderia ser chamado de pragmtico e nos remete, sobretudo, aos trabalhos de economistas. So autores que usualmente no tem maior interesse em variveis no econmicas (como a cultura e os comportamentos dos produtores), talvez por serem dimenses de aferio quantitativa mais problemticas e mais prximas das anlises sociolgicas. Mas analisaram e vem analisando com criatividade o tema, propondo reformulaes analticas que so importantes para avanar o debate no campo de pesquisas sobre a agricultura familiar. So os estuGRV PDLV FRQVHTXHQWHV H UPHPHQWH DQFRUDGRV QDV realidades rurais brasileiras. Sem dvida, esses so os trabalhos que deveriam ser primeiramente discutidos, pois alm de caracterizados por promissora sensatez analtica, igualmente rejeitaram a estreiteza que inicialmente GHQLX D QRomR GH DJULFXOWXUD IDPLOLDU QR %UDVLO H TXH continua sendo repetida por uma parte expressiva da literatura. relevante destacar que tem sido esses
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ainda mais grave que essas sejam ideias que tenham recebido algum grau de institucionalizao, inclusive a elas sendo alocados recursos humanos e oramentrios, entre as polticas da administrao federal implementadas a partir de 2003, sobretudo como parte da ao do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio. Sem nenhuma dvida, a histria analisar causticamente a irresponsabilidade dos gestores desse perodo, ingenuamente movidos por um sem-nmero de fantasias, as quais povoavam o imaginrio ideolgico dos atores sociais, logo erigidas em polticas, sem nunca terem sido questionados os IXQGDPHQWRV VH H[LVWLVVH DOJXP FLHQWtFRV GDTXHODV QRo}HV H MDUJ}HV HQWmR GRPLQDQWHV
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autores aqueles que mais claramente evitam a confuso entre, de um lado, a anlise de uma poltica governamental destinada aos estabelecimentos rurais (usualmente pequenos) com direo familiar, e, de outro lado, as possibilidades de interpretao terica. Carlos Guanziroli, por exemplo, faz parte desse grupo e seus trabalhos vm animando e estimulando uma anlise mais colada s realidades agrrias brasileiras, procurando perceber empiricamente o que SRGHULD VHU R VLJQLFDGR GHVVH FRQMXQWR GH SURGXWRres chamados de familiares. Foi o principal autor das pesquisas chanceladas sob o acordo FAO/Incra, uma srie de estudos que vieram lume na segunda metaGH GRV DQRV GH JUDQGH LQXrQFLD SDUD GLVVHPLnar o tema. Esse acordo tambm viabilizou eventos realizados em diversos estados, os quais incentivaram fortemente os debates sobre agricultura familiar, sob uma tica centrada, com grande realismo, nas realidades mostradas pelas bases de dados existentes, mas tambm a partir de discusses com atores sociais. Como j publicou diversos trabalhos, talvez VHMD VXFLHQWH XP FRPHQWiULR VXFLQWR VREUH XP OLYUR recente para o qual colaborou, e que discute a agricultura familiar e a inovao tecnolgica na agricultura. Trata-se de uma publicao coordenada por outro economista referencial desse grupo, igualmente responsvel por diversos estudos, tambm imperativos para uma rediscusso mais realista e substantiva sobre o assunto (BUAINAIN et al., 2007). No livro, os autores adotaram a mesma metodologia de segmentao dos produtores utilizada no conhecido estu80
do FAO/Incra (GUANZIROLI et al., 1999), a qual PRGLFD RV FULWpULRV DQWHV LQVWLWXtGRV SHOR 3URQDI assim avanando expressivamente no conhecimento emprico acerca dos produtores familiares no Brasil. Alm disso, no citado livro, Buainain e os demais autores insistem que utilizaram indicadores REMHWLYRV SDUD SURFHGHU jTXHOD HVWUDWLFDomR VDOLHQtando que se trata de metodologia que
[] se distancia da viso romntica que contrape, em termos ideolgicos, os agricultores familiares forma capitalista (patronal) de produo. Na viso romntica, os agricultores familiares o so por tradio e opo, e no por imposio. A hiptese de que no buscam a maximizao do lucro e sim a um conjunto de outros objetivos que incluem desde a preservao do patrimnio para as geraes futuras at a gerao de ocupao para os membros da famlia tomada como paradigma de uma racionalidade econmica prpria, e no como o resultado de restries reais enfrentadas no passado e no presente (BUAINAIN et al., 2007, p. 22).
A interpretao empreendida pelos autores critica a viso idealizada, pois dessa ltima derivaria [] todo um conjunto de supostas vantagens ticas, ambientais e sociais da agricultura familiar, que vo desde a ausncia de explorao do semelhante at a relao mais harmnica com a natureza (BUAINAIN et al., 2007 O que seria uma dimenso cultural, para esses autores, restringe-se ao resultado de um processo histrico, que desenvolve novas oportunidades, restries e alternativas com as quais os produtores em dado momento se defrontam. As escolhas dos produtores,
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em face desse quadro, podem potencializar ou minar a sustentao produtiva e material das famlias rurais. Como resultado,
[] a grande maioria dos agricultores familiares, ao enfrentar fortes restries de recursos, em geral, e de terra, em particular, adota uma estratgia de explorao intensiva dos recursos escassos, de reduo de risco e de busca de segurana alimentar (BUAINAIN et al., 2007, p. 79)27.
A consequncia natural desse comportamento que so inmeras as combinaes possveis o que produz a diversidade , quando comparadas as grandes regies ou as mesorregies do pas. Mas, como se defender nesse texto, em sua quarta seo, a dimenVmR FXOWXUDO FRPR HQWHQGLGD DFLPD p LQVXFLHQWH para captar as diferenas existentes no interior do grande grupo familiar, e uma metodologia emprica ser ento proposta. Essa metodologia poder estimar mais claramente as probabilidades de mudanas e as intenes mais dinmicas ou mais conservadoras dos produtores em relao s suas escolhas produtivas. Os autores se fundaram nos dados censitrios de 1995 e 1996 para criar uma tipologia associada s facetas tecnolgicas da agricultura familiar brasileira, sendo provvel que alguns de seus achados empricos sofressem mudanas, se atualizados de acordo com o Censo de 2006.
27
Tal proposio evoca o principal argumento do celebrado livro de Theodore Schultz, 7UDQVIRUPLQJ 7UDGLWLRQDO $JULFXOWXUH (1964).
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Ao assim procederem, alguns aspectos principais sobressaem: A maior presena dos familiares se encontrava no Nordeste e no Sul. Uma forte presena de agricultores familiares muito pobres foi registrada na maioria dos municpios da regio Nordeste, incluindo tambm o norte de Minas Gerais. Nas regies Norte e Sul essa foi tambm uma caracterstica com DOJXPD VLJQLFDomR VRFLDO Havia ntida relao entre extrema pobreza e o tamanho dos imveis rurais, pois 90% dos estabelecimentos com cinco ou menos hectares (40% do total) eram incapazes de produzir UHQGD VXFLHQWH SDUD HOHYiORV DOpP GD OLQKD GH pobreza28. Metade dos estabelecimentos familiares usava apenas a fora humana na realizao das atividades agrcolas, embora com grande variao regional (14,3% na regio Sul e 87,1% na regio Norte). As condies de vida eram muito precrias, pois apenas 38% dos estabelecimentos contavam com luz eltrica, situao que, se aferida
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De fato, esse limite de rea, indicado pelos autores, no o adequado. Diversos levantamentos de dados, seja de pesquisas parciais ou apuraes nacionais (como o caso da PNAD), mostram nveis de pobreza acentuados tambm em estratos de reas maiores. Se examinada a PEA rural, de acordo com o PNAD, de 2009, por exemplo, alguns indicadores so alarmantes, como a proporo de trabalhadores assalariados sem carteira (um em cada seis contratados), ou ainda uma enigmtica proporo de 21% do total da PEA constituda de HPSUHJDGRV QmR UHPXQHUDGRV $V VLWXDo}HV FRQFUHWDV H HVSHFtFDV GH FDGD UHJLmR RX FDGD atividade produtiva h muito reclamam mais pesquisas.
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no recente Censo de 2006, certamente ter sido DOWHUDGD VLJQLFDWLYDPHQWH Enquanto na regio Sul quase a metade recebiam assistncia tcnica, essa proporo era de apenas 2,7% no Nordeste (BUAINAIN et al, 2007). Destaca-se ainda o captulo no qual os autores discutem os condicionantes de desempenho tecnolgico da agricultura familiar. Ao ressaltarem a importncia decisiva da tecnologia e sua estreita correlao com os resultados econmicos e produtivos dos estabelecimentos, introduzem e analisam um conjunto de fatores para explicar as razes pelas quais existe uma LQVXFLrQFLD WHFQROyJLFD QDV RSHUDo}HV GD YDVWD maioria dos estabelecimentos rurais familiares. Levantam, dentre outros pontos, o seu grau de organizao social, o acesso precrio s informaes, a prevalncia de incertezas e riscos, o tamanho e localizao das propriedades, o estoque de fora de trabalho disponvel, infraestrutura inadequada, ausncia de polticas pblicas apropriadas, etc. (BUAINAIN et al., 2007, p. 95-113). 3RU P GRV DXWRUHV EUDVLOHLURV TXH RIHUHFHP uma interpretao sobre a agricultura familiar em regimes capitalistas, existe no propriamente um TXDUWR JUXSR PDV XP DXWRU HVSHFtFR $EUDPRYD\ (1992) e o livro resultante de sua tese de doutoramento29, provavelmente o mais importante estudo socio29
Fosse essa uma reviso exaustiva, haveria a necessidade de referncia a um quinto grupo, que no pequeno: aquele formado pelos praticantes de uma Sociologia militante, cujas interpretaes presumidamente acadmicas, de fato, escondem apenas uma orientao partidarizada ou, ento, so autores que repetem acriticamente a propaganda governamental e no conseguem manter nenhuma independncia analtica.
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lgico sobre o desenvolvimento agrrio j publicado no Brasil. um livro de interpretao terica, mas assentado na comparao da histria rural dos pases hoje avanados. Alm disso, fundamenta-se no PHOKRU GD ELEOLRJUDD LQWHUQDFLRQDO OLTXLGDQGR FRP uma srie de mitos ainda corriqueiros na literatura, em especial a marxista. O livro discute, exausto, e com admirvel acuidade e completude, os fundamentos do debate sobre o desenvolvimento agrrio sob o capitalismo, demonstrando inequivocamente os rumos de um debate internacional muito mais complexo e nuanado do que a viso truncada e incompleta que ainda prevalece nas cincias sociais brasileiras. um estudo de notvel vigor terico e uma quase isolada exceo de nossas prticas de pesquisa, no se permitindo nenhuma interdio apriorstica sobre autores e escolas de pensamento. $EUDPRYD\ QmR VH [RX D XPD kQFRUD SDURquial que o faria manter-se vinculado exclusivamente a uma tradio de pesquisa nacional (francesa, inglesa ou norte-americana) ou, ainda, a uma nica tradio do pensamento social (Marxismo, Weberianismo ou outra escola). Pelo contrrio, ofereceu uma comparao de inestimvel valor analtico, fundando-se em diversos autores e debates referenciais de toda a literatura internacional daqueles anos um caso quase nico da Sociologia brasileira dedicada a estudar o mundo rural. Sendo um livro de destacada densidade analtica e amplo escopo temtico, no se discutir aqui seus inmeros focos relevantes desse livro to referencial.
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Mas deve ser realado que foi, por exemplo, o primeiro autor brasileiro que claramente analisou as particuODULGDGHV QDWXUDLV GD DJULFXOWXUD H VXDV LQXrQFLDV QR desenvolvimento capitalista na agricultura, ou ainda discutiu alguns mitos da histria agrria nos Estados Unidos. Igualmente, analisou as razes que poderiam explicar a presena ostensiva de diversas teorizaes sobre a agricultura que privilegiam o campons como o agrupamento social privilegiado em suas anlises, assim como recupera e contrape vrias perspectivas analticas sobre a microeconomia camponesa. obra, FRPR DUPDGR SDUDGLJPiWLFD H GLYLVyULD QD OLWHUDWXra brasileira e deveria receber discusso muito mais aprofundada, como forma de eliminar tantos desencontros e descaminhos que ainda caracterizam a produo sociolgica sobre o desenvolvimento agrrio no pas. 3DUD RV SURSyVLWRV HVSHFtFRV GHVVH WH[WR R importante a ser mencionado o foco principal do autor, j na abertura de seu livro, seguido de outras concluses de seu estudo, que so citadas brevemente abaixo:
A estrutura social da agricultura nos pases capitalistas avanados tem sido pouqussimo estudada entre ns, deixando sombra um fato decisivo: fundamentalmente sobre a base de unidades familiares de produo que se constituiu a imensa prosperidade que marca D SURGXomR GH DOLPHQWRV H EUDV QDV QDo}HV PDLV GHVHQYROYLGDV (VWD DUPDomR FRVWXPD GHVSHUWDU desFRQDQoD H PHVPR FHWLFLVPR $QDO FRPR p SRVVtYHO agricultura escapar de um quadro geral onde a concentrao econmica impera em praticamente todos
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os setores? [..] A prpria racionalidade da organizao familiar no depende [] da famlia em si mesma, mas, ao contrrio, da capacidade que esta tem de se adaptar e montar um comportamento adequado ao meio social e econmico em que se desenvolve [] Quais as transformaes que sofre o campesinato com sua crescente insero nas relaes mercantis? [] As mudanas sofridas pela produo familiar na agricultura de hoje so to profundas que, se no se encaminharam no sentido da diferenciao social, por outro lado no permitiram que as caractersticas centrais da produo camponesa permanecessem [] O que Marx no podia antever, que estava totalmente fora de sua perspectiva terica, que o extermnio social do FDPSHVLQDWR QmR VLJQLFDULD IDWDOPHQWH D HOLPLQDomR de qualquer forma de produo familiar como base para o desenvolvimento do capitalismo na agricultura [] O que se escamoteia sob o nome de pequena produo o abismo social que separa camponeses SDUD RV TXDLV R GHVHQYROYLPHQWR FDSLWDOLVWD VLJQLFD >@ IDWDO GHVHVWUXWXUDomR GH DJULFXOWRUHV SURVVLRnais que se vm mostrando capazes no de sobreviver (porque no so resqucios de um passado em via mais ou menos acelerada de extino), mas de formar a base fundamental do progresso tcnico e do desenvolvimento do capitalismo na agricultura contempornea (ABRAMOVAY, 1992, grifo do autor).
Em sntese, o que a anlise desse autor nos aponta, em convergncia com os argumentos aqui apresentados, que o capitalismo contemporneo consagrou a presena de estabelecimentos rurais sob direo familiar em amplas propores e, tambm, que esse desenvolvimento criou uma imensa gama de combinaes de recursos e, portanto, a diversidade social nessa atividade. Demonstrou, igualmente, que a sociabilidade capitalista, uma vez ativada, destri a base campone87
sa do passado e articula em um nmero crescente de relaes mercantis os produtores familiares que permanecem na atividade, formando lentamente agriculWRUHV SURVVLRQDLV H GHL[DQGR SDUD WUiV R PXQGR UXUDO do passado30.
A agricultura familiar nos Estados Unidos e no Brasil
.C
omo foi nos Estados Unidos que a expresso agricultura familiar encontrou maior eco, associando, ao longo do sculo 20, os esforos governamentais na implantao de diversas polticas destinadas a esse grupo social com os estudos e pesquisas correspondentes realizadas pela comunidade de cientistas sociais, essa seo sintetiza inicialmente alguns aspectos emblemticos do desenvolvimento agrrio naquele pas. Entende-se como relevante e necessrio esse conhecimento, ainda que sob suas grandes linhas, em funo de duas razes principais, conforme antes
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justo ressaltar que um ano antes da publicao do livro de Abramovay, Jos Eli da Veiga publicou O desenvolvimento agrcola: uma viso histrica (1991), resultado de pesquisas realizadas na Frana e na Inglaterra, durante as quais se inteirou da diversidade da literatura internacional que ento animava os vivos debates dos autores de lngua inglesa, em especial. Esse outro livro referencial, pois, analisando as experincias nacionais e as facetas do desenvolvimento agrrio em diversos pases, Veiga apresentou-se como um dos primeiros autores brasileiros a discutir os limites naturais no desenvolvimento capitalista na DJULFXOWXUD LJXDOPHQWH YHULFDQGR TXH HVVH PHVPR GHVHQYROYLPHQWR QR FDVR GRV SDtVHV mais ricos, trouxe um resultado para muitos inesperado, j que [] foi a agricultura familiar TXH DFDERX VH DUPDQGR HP WRGRV RV SDtVHV GR FKDPDGR 3ULPHLUR 0XQGR $%5$029$<, 1991, p. 203). Contudo, o livro de Veiga, no obstante a sua relevante contribuio, e talvez por analisar desenvolvimentos agrrios nacionais, em diversos continentes, no se propondo a discutir teoricamente em maior profundidade os processos de mudana social, como foi o FDVR GR OLYUR GH $EUDPRYD\ H[HUFHX SHTXHQD LQXrQFLD QRV GHEDWHV EUDVLOHLURV
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sugerido. Porque foi a experincia norte-americana TXH SLRQHLUDPHQWH HVWDEHOHFHX D MXVWLFDWLYD FLHQWtFD RV SDUkPHWURV WpFQLFRV H RV IRUPDWRV SURGXWLYRV que depois tornaram quase universal o que se entenderia por agricultura moderna. Essa foi uma noo amplamente difundida a partir dos anos 1950, especialmente com o advento da revoluo verde (que estendeu a proposta da agricultura moderna tambm aos ecossistemas tropicais), assim enraizando, lentamente, uma ideia posteriormente tornada quase consensual sobre o caminho preferencial de se fazer agricultura. Em segundo lugar, igualmente decisivo analisar as tendncias e os resultados do desenvolvimento agrrio norte-americano porque foi esse o modelo que diretamente orientou o processo de modernizao GD DJULFXOWXUD EUDVLOHLUD GHVODQFKDGR D SDUWLU GR QDO dos anos 1960. E aqui se apresenta a pergunta que requer urgente resposta: as tendncias de desenvolvimento naquele pas se repetiro no caso brasileiro? Embora cada situao de transformao agrria seja obviaPHQWH ~QLFD HP VXDV HVSHFLFLGDGHV SDUHFH LQFRQtestvel, contudo, que o padro vigente no Brasil contemporneo gradualmente se aproxima do caso norte-americano, no obstante os aspectos peculiares de nossa histria agrria, em especial a extrema concentrao da propriedade fundiria. Mas, se os componentes principais do padro original inspiraram e se repetem, ainda que adaptados, no caso brasileiro, tal fato acentua a importncia
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de dissecar pelo menos alguns aspectos centrais da histria da agricultura estadunidense. Dessa forma, mantidas as diferenas sempre presentes, diversas tendncias observadas no pas do Norte podero encontrar similitude no caso brasileiro. Como a histria agrria norte-americana igualPHQWH LQXHQFLRX D WUDQVIRUPDomR SURGXWLYD GR mundo rural de muitos pases europeus, deve ser o foco original que precisa ser mais estudado. Surpreende, portanto, de um lado o desconhecimento que ainda mantemos sobre a histria de transformaes rurais dos Estados Unidos e, de outro, a exagerada rQIDVH GH PXLWRV HVWXGRV HP IDFHWDV HVSHFtFDV GR desenvolvimento agrrio de alguns pases europeus, quando esses ltimos so roteiros de transformao social e econmica em regies rurais com pouca proximidade com o caso brasileiro. Visando desenvolver a comparao proposta, a Tabela 1 ilustra alguns dos aspectos mais destacados do desenvolvimento da agricultura norte-americana, H[WUDtGRV GRV OHYDQWDPHQWRV RFLDLV HP XP SHUtRGR que cobre quase 100 anos de sua histria agrria. Examinando sob um prisma mais geral aquele perodo de mudanas estruturais da agricultura norteamericana, quatro aspectos principais se sobressaem, luz dos dados agrupados na tabela acima. Um quinto fator poderia indicar uma tendncia adicional que talvez se torne mais forte nos anos vindouros. Primeiramente, destaca-se a queda brutal do nmero de estabelecimentos rurais: em nove dcadas caiu para apenas 38% do total existente no incio do
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Tabela 1. Estados Unidos: indicadores diversos relativos ao desenvolvimento agrrio (1910-1999).
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Populao rural (% do total da populao) rea total dos estab. rurais (milhes de hectares) rea mdia dos estab. rurais (hectares) Vendas brutas por estab. (US$ em preos constantes de 1982) Valores da terra e benfeitorias por estab. (US$ em preos constantes de 1982) 63.651 57.322 255.496 3,00 3,26 2,27 34,7 15,2 1,8 386.879 176,4 55.238 486.432 70,4 21.084 355.518 55,9 10.817
Ano
Nmero de estab. rurais (1.000)
Nmero de trabalhadores familiares (ou no remunerados) por nmero de trab. contratados
1910
5.737
1950
5.648
1999
2.191
Fonte: Lobao e Meyer (2001).
sculo passado. De cada dez propriedades existentes HP DSHQDV TXDWUR VREUHYLYHUDP DWp R QDO GR sculo. Notando que a maior velocidade desse enxugamento fundirio se deu exatamente na segunda metade do sculo, quando ocorreu um processo exuberante de crescimento da produo agropecuria nos Estados Unidos, o que parece ter colaborado fortemente para imprimir a lgica concentradora inerente natureza da economia capitalista. Concomitantemente, ocorreu um brutal esvaziamento populacional das regies rurais, sendo essa a segunda caracterstica relevante. Enquanto nos primrdios daquele sculo, um em cada trs norte-americanos vivia em uma regio rural, em 1999, eram apenas 1,8% do total da populao. Indicando assim o ininterrupto deslocamento espacial da populao, com a acelerao das migraes e a simultnea ofuscao da presena do rural no imaginrio social. O terceiro aspecto a ser assinalado, associado aos anteriores, indica o crescimento da rea mdia dos estabelecimentos rurais, que aumentou pouco mais de trs vezes no perodo analisado, saltando de 55,9 hectares (em 1910) para uma rea mdia nacional de 176,4 hectares, em 1999. Novamente, deve ser realado que o maior crescimento da rea mdia ocorreu, em especial, na segunda metade do sculo passado, quando houve um crescimento espetacular da agricultura norte-ameriFDQD H IRL LQWHQVLFDGR R XVR GH HTXLSDPHQWRV TXH permitiram ampliar a rea utilizada.
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Finalmente, a quarta grande tendncia estrutural da agricultura norte-americana, em quase 100 anos de transformaes, diz respeito, como seria esperado, intensa e contnua capitalizao das atividades realizadas. Observou-se um aumento de 301% nos valores reais mdios da terra e das benfeitorias dos estabelecimentos, durante o perodo sob anlise (mas, particularmente, no perodo de 1950 a 1999), o que sugere com nitidez o grau crescente de envolvimento monetrio dos produtores, em face da ampliao dos diferentes mercados ligados atividade. Ainda correODFLRQDGR D HVVD LQWHQVLFDomR FDSLWDOLVWD DV YHQGDV por estabelecimento, como seria inevitvel, tambm FUHVFHUDP VLJQLFDWLYDPHQWH QD PpGLD DPSOLDUDPVH 5,3 vezes durante o perodo sob observao)31. H ainda uma quinta possvel tendncia que os nmeros parecem apontar, mas no de forma to conclusiva. Trata-se da relao entre o nmero de trabalhadores ligados por laos de parentesco ao operador principal do estabelecimento e o nmero de trabalhadores contratados. Embora essa relao caia em 90 anos, sugerindo que poderia estar sendo ampliado o trabalho assalariado, a realidade mais nuanada, dependendo da regio analisada, do tipo de cultivo predominante
31
Os estabelecimentos rurais nos Estados Unidos so, primeiramente, divididos entre familiares e no familiares. Os primeiros so subdivididos em pequenas propriedades familiares e propriedades familiares de larga escala, e o ltimo grupo, subdividido em JUDQGHV H PXLWR JUDQGHV 7DLV VXEGLYLV}HV UHHWHP DSHQDV R YROXPH EUXWR GDV YHQGDV RV pequenos vendem at U$ 250 mil por ano, e aqueles intitulados de larga escala, valores acima deste parmetro. Entre os pequenos, existem tambm subgrupos, que so as propriedades de aposentados, aquelas destinadas apenas a manter uma residncia rural (sem atividades produtivas), e as pequenas propriedades familiares agrcolas, que so novamente subdividas em propriedades com vendas muito baixas (menos de U$ 100 mil anuais) e as pequenas mdias, com vendas entre U$ 100 mil e US$ 249 mil anuais.
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e das condies mais gerais da transformao produtiva. No geral, as pradarias do Norte ainda so predominantemente dominadas pelo trabalho familiar, mas em algumas regies mais ao Sul, como na Califrnia, observa-se diversas atividades agropecurias fortemente demandantes de mo de obra contratada. Hoppe e Banker (2010) detalham com pormenores a concentrao da produo nos Estados Unidos, de acordo com diferentes ramos produtivos, ilustrando a dominncia de alguns tipos de produtos em certas regies32. Ressalta-se, contudo, que um amplo levantamento de dados realizado pelo Departamento de Agricultura revelou, ainda nos anos 1970, que os gastos com mo de obra contratada caram vertiginosamente durante os anos de maior modernizao da agricultuUD 7UDQVIRUPDQGR WRGRV RV LWHQV GH JDVWRV GHDFLRQDGRV HP tQGLFHV YHULFRXVH TXH FRUUHVSRQGLDP D um ndice de 325, em 1930, que caiu para 217, em 1950, e para apenas 83, em 1974, sugerindo uma contnua substituio do trabalho contratado por mecanizao (GOODMAN et al., 1990). Assim, apenas em circunstncias muito especFDV FRPELQDQGR XPD DEXQGDQWH RIHUWD GH PmR GH obra (trabalhadores migrantes centro-americanos), regies de elevada renda ou produtos de preos mais elevados, que poderia se esperar a persistncia de
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Para uma consulta visual, que registra os dados mais recentes por municpio (counties) e segundo diversas variveis, de distintas naturezas, consultar o Atlas rural e das pequenas cidades da Amrica. Disponvel em: <http://www.ers.usda.gov/data/ruralatlas/atlas.htm#map>.
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gastos expressivos com a contratao de trabalhadores assalariados. O perodo de rpidas e intensas transformaes foi iniciado durante a dcada de 1940, em funo dos resultados positivos das intervenes estimuladas pelo New Deal, nos anos 1930 crescimento que se estendeu at meados da dcada de 1970 e, tambm, GHYLGR j QDOL]DomR KLVWyULFD GR FRQMXQWR GH LQRYDes que, aproximadamente naqueles anos, formaria a gama de novas tecnologias que iriam alterar radicalmente os formatos produtivos. Desde meados do sculo 19, quando Justus von Liebig sedimentou os fundamentos da qumica agrcola, foram oito a nove dcadas de subsequentes inovaes, as quais gradualmente fecharam o menu completo de novas tecnologias que viriam revolucionar a agricultura do preparo do solo ao tratamento ps-colheita33. A agricultura se tornou expressivamente mais produtiva e, dessa forma, foi inaugurado o chamado padro tcnico da agricultura moderna, que foi massivamente implementado nas regies agrcolas norteamericanas. Como no Brasil, aps a dcada modernizante de 1970, nos Estados Unidos os impactos sociais e
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3DUHFHP LQHTXtYRFDV DV SURYDV HVWDWtVWLFDV DFHUFD GD HFiFLD SURGXWLYD GDV LQRYDo}HV daquele perodo, quando completado o pacote da agricultura moderna. Dois exemplos ilustrativos em regies distintas so: o rendimento mdio da produo de trigo na Frana manteve-se em torno de 1,4 mil kg/ha, entre 1900 e 1940, mas no ps-guerra, com a adoo crescente de inovaes, atingiu 7,4 mil kg/ha, j em 1980. Nos Estados Unidos, os rendimentos fsicos de milho mantiveram-se em torno de 1,8 mil kg/ha, entre 1860 e 1940. A exploso modernizadora da agricultura naquele pas e a adoo do conjunto de inovaes, contudo, acarretaram a elevao dos rendimentos (mdia nacional) daquele produto para 7,8 mil kg/ha, em 2000.
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econmicos logo surgiriam. So eles, em sntese: em uma gerao (1940 a 1980), a populao rural caiu dez vezes; o nmero de estabelecimentos rurais caiu mais da metade; a rea mdia mais do que dobrou; e as vendas mdias cresceram seis vezes (LOBAO; MEYER, 2001). No obstante o espetacular alcance produtivo observado no ps-guerra, o resultado mais geral vem indicando tendncias sociais e econmicas controversas, pois vem sendo gradualmente estruturado nos Estados Unidos um mundo rural caracterizado por um dualismo estrutural cada vez mais aprofundado. Sob essa assimetria, das propriedades, em 1997, respondiam por apenas 7% do total das vendas realizadas, e apenas 3,6% das propriedades mais pujantes em termos de vendas respondiam por mais da metade das vendas totais34. No sem surpresa, a desigualdade de renda entre os produtores rurais elevada, e o ndice de Gini para medir a distribuio da renda atingiu, em 1990, o valor de 0.64, aproximadamente 50% mais alto, se for comparado com o total das unidades domsticas no rurais (AHEARN et al., 1993). Por essas razes, o trabalho no agrcola de moradores rurais, realizado em regies rurais ou no, ampliou-se notavelmente ao longo do sculo, embora sem garantir nveis satisfatrios de renda.
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Para efeito de comparao, Alves e Rocha (2010), analisando os dados do Censo de 2006, mostraram que, no Brasil, 8,9% do total de estabelecimentos rurais respondiam por 85% do total da produo. Como os autores incluram o autoconsumo nesse clculo e se trata de valor da produo (mas no total das vendas realizadas), esse um resultado que tambm indica um grau de concentrao acentuado.
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Em 1998, um relatrio de pesquisa do Departamento de Agricultura concluiu que os estabelecimentos que auferiam em torno de U$ 250 mil de vendas EUXWDV WRWDLV HQFRQWUDYDP VpULDV GLFXOGDGHV SDUD manter-se na atividade, mas, se abaixo daquele parmetro, estavam sob perigo e 94% dos estabelecimentos rurais estavam dentro desse intervalo inferior relativo s vendas totais (SOMMER et al., 1998). No caso brasileiro, meramente para oferecer uma comparao, se discutido apenas o trabalho fora da propriedade, seja ela agrcola, rural ou de outro tipo, embora as magnitudes totais ainda sejam comparativamente menores em face do caso norte-americano, os sinais indicativos das mesmas tendncias so claros. De acordo com os dados censitrios de 2006, quando cotejadas as receitas obtidas pelos estabelecimentos rurais, os dados apurados indicam que naquele ano exatos 10,4% do total dos ganhos foram obtidos sob a varivel outras receitas obtidas pelo produtor, considerando-se o dado nacional. Ainda mais importante, desse total de ganhos obtidos fora das atividades agrcolas, 44,6% resultaram de salrios obtidos pelo produtor com atividades fora do estabelecimento, novamente uma estatstica para todo o Brasil. Desagregados por regio, os dados censitrios apurados se tornam ainda mais relevantes para o conhecimento da realidade e para a formulao de polticas mais consistentes com a concretude do mundo rural brasileiro. Embora o senso comum talvez indicasse, por exemplo, maiores expresses de pluriatividade nos estados sulinos, os dados censitrios indi97
cam, pelo contrrio, outras tendncias. A proporo mais elevada de ganhos obtidos sob outras receitas, de fato, ocorre na grande regio Nordeste, onde o nmero atinge 19,5% do total e na regio Sul chega a 10,2%. Por estado, as maiores propores so 35,6%, na Paraba; 21,1%, na Bahia; e 19,5%, no Cear. So estatsticas que revelam, por um lado, uma relativa, talvez ainda insuspeitada presena de mercados de trabalho fora das atividades agrcolas nessa grande regio, mostrando uma dimenso de pluriatividade pouco pesquisada. Mas, indica igualmente a forte presena dos benefcios estatais (aposentadorias, penses e outros auxlios), os quais ainda so responsveis pela maior parcela desses ganhos no agrcolas. O recente relatrio de Hoppe e Banker (2010) oferece uma riqussima descrio no apenas sobre a situao atual prevalecente em regies rurais dos Estados Unidos, mas igualmente em relao a algumas facetas mais relevantes. No sendo o caso de sintetizar nesse texto todas as suas principais concluses, D FLWDomR DEDL[R SRGH VHU VXFLHQWH SDUD FRUURERUDU DV tendncias indicadas acima, ainda adicionando alguns detalhes:
Trs aspectos da estrutura fundiria nos Estados Unidos se sobressaem. Primeiramente, as pequenas propriedades familiares perfazem 88% de todas as propriedades. Em segundo lugar, as propriedades familiares de larga-escala que so somente 9% de todas as propriedades respondem por uma desproporcionalmente grande proporo de 66% do total da produo. Terceiro, a agricultura ainda uma indstria de negcios familiares. 98% das propriedades so familiares e respondem por 82% do total da produ-
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o. A despeito de responderem por 16% do total da produo, as pequenas propriedades familiares proGX]HP XPD JUDQGH SURSRUomR GH SURGXWRV HVSHFtFRV [] As pequenas propriedades se apropriam de 64% do total do patrimnio das fazendas, incluindo 63% da terra apropriada pelos produtores [] 37% das grandes propriedades familiares e 13% das no familiares so fazendas de milhes de dlares, com vendas anuais de mais de um milho de dlares. Existem apenas 47.600 propriedades nesta categoria 2% de todas as propriedades rurais nos Estados Unidos -, mas respondem por 53% do total da produo (HOPPE; BANKER, 2010, p. 6 a 9).
Sendo essas as tendncias mais gerais observadas durante um longo perodo de crescimento da agricultura norte-americana e tambm o padro estabelecido naquele pas, modelo que inspirou o processo de modernizao da agricultura brasileira, torna-se ainda mais relevante conhecer detalhadamente as caractersticas do desenvolvimento agrrio nos Estados Unidos. O aprendizado sobre sua lgica interna e potencialidades conhecimento que permitir antever pelo menos alguns aspectos tendenciais do caso brasileiro. E deve se insistir que agricultura familiar, nos Estados Unidos, sempre foi uma noo estritamente descritiva e proposta por rgos do Governo com o mero intuito de segmentar os produtores a partir de indicaGRUHV GD UHDOLGDGH UXUDO H UHHWLQGR D SUHPLVVD GH VHU a agricultura uma atividade econmica. Sob essa orientao, a noo, desde o ps-guerUD Mi IRL PRGLFDGD PDLV GH GH] YH]HV HP UHODomR DRV indicadores utilizados, exatamente para permitir o aperfeioamento da ao governamental nas regies
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rurais daquele pas. Mais claramente: naquele pas no ocorreu a confuso, ainda corriqueira no Brasil, entre a ao governamental, de um lado, e a anlise terica, de outro lado. Nos Estados Unidos, a Sociologia Rural, j na sua emergncia, reconheceu as caractersticas das polticas pblicas como tal, e sobre elas se debruou, sem ter a veleidade de encontrar teoria onde essa no existia e entendendo a expresso agricultura familiar apenas como uma noo (no um conceito, menos ainda uma teoria), meramente proposta para descrever um conjunto social de famlias rurais. Entretanto, ser sempre relevante um alerta sobre a ainda abissal diferena entre a pujana do crescimento econmico nos Estados Unidos e o mesmo processo no Brasil, ao longo do sculo 20. Ante tal desnvel, as regies rurais brasileiras so ainda relativamente primitivas, no geral, em relao fora imanente dos processos de modernizao capitalista. Naquele pas, a ao governamental foi muito mais duradoura, efetiva e profunda, se comparada com o caso brasileiro, cujas possibilidades ainda so dbeis na maior parte das regies rurais. No so comparveis ainda, em magnitude e em escopo geoJUiFR RV HVIRUoRV JRYHUQDPHQWDLV HPSUHHQGLGRV QR SULPHLUR FDVR H D VXD LQVXFLrQFLD QR FDVR GDV UHJLes rurais brasileiras, o que se traduz na existncia de uma imensa heterogeneidade social e econmica. Mesmo considerando essa diferena de escopo e densidade da expanso econmica nos dois pases, existem tendncias que so convergentes e demonstram alguma similaridade, se comparados o desenvolvimento da agropecuria. A Tabela 2, a seguir,
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sintetiza os componentes que formam a evoluo da produtividade total de fatores, durante um perodo de 60 anos, nos Estados Unidos e no Brasil, englobando um perodo de 35 anos, a partir da modernizao da dcada de 1970. Note-se, por exemplo, que o Brasil, nesses anos, tem mostrado maior desenvoltura na evoluo anual de sua produtividade total no setor agropecurio (3,62 de crescimento mdio anual), em relao ao Tabela 2. Produtividade da agropecuria: fontes de crescimento da agricultura nos Estados Unidos e no Brasil, perodos diversos (% ao ano).
(VSHFLFDomR Crescimento do produto total Fontes de crescimento total (1+2+3+4) 1. Trabalho 2. Terra 3. Capital 4. Materiais Produtividade total de fatores
(1)
Estados Unidos (1948-2008) 1,57 0,06 -0,51

(1)
Brasil (1975-2010) 3,74 0,12 -0,48 0,02 0,70 3,62
-0,09 0,66 1,52
No caso norte-americano, o peso do fator terra est includo em insumos de capital. Por sua vez, materiais corresponderiam, grosso modo, ao que est indicado como capital, no caso brasileiro (incluindo, sobretudo, insumos e equipamentos). As metodologias so praticamente as mesmas, mas as variveis so alocadas com ligeiras diferenas.
Fonte: Gasques et al. (2010).
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caso norte-americano (1,52 de crescimento anual). Mas h indicativos que sinalizam evoluo convergente quando se nota, por exemplo, que as fontes de FUHVFLPHQWR DJURSHFXiULR SRU LQGLFDGRU HVSHFtFR seguem quase o mesmo padro, ainda que sob magnitudes diferentes. importante salientar que a contribuio do fator trabalho negativa em ambos os casos, mostrando serem setores econmicos que mantm padres de crescimento assentados, cada vez mais, em insumos e equipamentos agroindustriais. Alm disso, com a intensa capitalizao das atividades agropecurias nos Estados Unidos, o fator capital (que naquele pas inclui o fator terra) parece encontrar seu limite de saturao e os aumentos da produtividade parecem ser agora conduzidos, quase exclusivamente, por melhor combinao dos recursos utilizados e, em especial, por ganhos advindos de inovaes tecnolgicas. Ou seja, nos Estados Unidos, o desenvolvimento agropecurio depender, cada vez mais, da cincia. No ainda o caso brasileiro, pois sendo processo temporalmente mais recente, ainda existe espaoR SDUD LQWHQVLFDU R XVR GR FDSLWDO DOpP GR igualmente relevante papel das inovaes tecnolgicas. Em sntese, o caso brasileiro ainda exige aplicaes amplas de capital e cincia, enquanto o fator trabalho vai perdendo sua potencialidade produtiva. 2 TXH p R PHVPR TXH DUPDU TXH R VXEVWUDWR WHFQRlgico e a crescente capitalizao das atividades vo gradualmente substituindo o fator trabalho com a modernizao capitalista da agricultura.
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Concluindo essa seo, os dados acima e a histria de transformao tecnolgica da agricultura brasileira indicam a urgncia de melhor compreender e interpretar o desenvolvimento agrrio e agrcola nos Estados Unidos como o modelo que conformou o padro brasileiro. As mudanas e tendncias naquele pas registram diversos movimentos que podem estar se reproduzindo no caso brasileiro, conforme ressaltado em diversas partes dessa seo e sinteticamente sugerido pelos indicadores da tabela acima, os quais so, de fato, uma sntese de transformaes profundas no mundo rural inicialmente nos Estados Unidos, mas depois repetidas, em alguma proporo, nas regies rurais brasileiras.
A institucionalizao da agricultura familiar no Brasil
.O
exame dos fatos que deram origem, no Brasil, expresso agricultura familiar, revela uma rationale completamente distinta do caso norte-americano, cujos resultados empricos foram esboados na seo anterior e as origens histricas sintetizadas na primeira seo. Apesar das polticas governamentais daquele pas, construdas a partir dos anos 1940, terem inspirado o modelo seguido para modernizar a agricultura brasileira nos anos de 1968 a 1981, e de diversas tendncias observadas no desenvolvimento agrrio norte-americano serem tambm notadas no caso
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brasileiro mais recente, no tocante agricultura familiar e sua institucionalizao, existem facetas muito diversas e que precisam ser destacadas. Talvez sejam trs as diferenas mais ntidas, quando comparados o desenvolvimento agrrio norte-americano e o brasileiro. A primeira delas estrutural e diz respeito distribuio da propriedade, pois os processos histricos, nos Estados Unidos, consagraram a pequena propriedade no processo de colonizao e ocupao da terra na maior parte das regies, processo formalmente iniciado com a distribuio de terras pblicas com a famosa lei de terras (o Homestead Act, assinado em maio de 1862). No obstante aquele histrico documento redistributivo, que abriu caminho para consolidar uma estrutura fundiria assentada na agricultura familiar de pequenos estabelecimentos, um sculo e meio depois se observou, como esperado, um processo de reconcentrao fundiria, expresso no ndice de Gini que, nos Estados Unidos, relativamente elevado (0,74). Aqui se abre a necessidade de estudos comparativos mais minuciosos, que examinem os processos de colonizao nos dois pases, e como esse povoamento consolidou distintas formas de distribuio espacial da populao e a formao dos respectivos mercados internos. Adicionalmente, nos Estados Unidos, a apropriao da terra ops estados sulistas dedicados plantation (do algodo, por exemplo), assentados na forma de trabalho escravo, em radical contraste com o povoamento que historicamente demarcou nos esta104
dos nortistas a agricultura de pequenos estabelecimentos. Essa oposio est na base da guerra da Secesso (18611865) e a posterior exploso da industrializao nos Estados Unidos. So esses alguns aspectos histricos cruciais que, comparados, permitiro entender mais corretamente a gnese de uma agricultura inicialmente dedicada subsistncia, e posteriormente integrada aos mercados que se formariam com a acelerao da urbanizao. A segunda diferena a ser ressaltada diz respeito natureza completamente diversa das instituies do mundo rural. Nos Estados Unidos, as igrejas (e particularmente aquelas de denominao protestante) sempre exerceram um papel ativo de presso sobre os organismos governamentais, forando-os a programar polticas de apoio s comunidades rurais, ampliando os servios diversos que garantissem a manuteno daquelas comunidades e atenuassem os processos migratrios que foram esvaziando o campo (BUTTEL et al., 1990). E como notrio, embora a populao rural tenha sido reduzida dramaticamente ao longo de um sculo, no correto interpretar a emigrao rural como tendo sido sempre o resultado de fatores de expulso. Pelo contrrio, o esvaziamento das comunidades rurais representou a atrao irresistvel dos processos de expanso econmica experimentado pelos (VWDGRV 8QLGRV D SDUWLU GR QDO GR VpFXOR HVWLPXlando a urbanizao acelerada e tornando-o, no sculo seguinte, a maior potncia do mundo capitalista.
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3RU P Ki XP WHUFHLUR DVSHFWR GHFLVLYR TXH indica situaes histricas diferenciadas entre os dois pases e que diz respeito formao de uma comunidade de cientistas sociais interessados no mundo rural, alm de apresentar a relao do resultado de seu trabalho com as polticas governamentais. No caso brasileiro, no apenas a constituio dessa comunidade fenmeno recentssimo como, em particular, so pesquisadores que quase sempre permaneceram margem da ao governamental, mantendo-se relativamente crticos das intervenes realizadas pelo Estado, sobretudo em face da presenoD WmR VLJQLFDWLYD GH XP ORPDU[LVPR QDV DQiOLVHV desses autores. O caso norte-americano, contrariamente, uma exceo mundial, pois a formao da Sociologia Rural foi animada inicialmente pelas iniciativas das igrejas e do governo do pas, em face do rpido proFHVVR GH UHGXomR GHPRJUiFD QR FDPSR TXH IRL observado no transcurso do sculo, conforme antes indicado. Por essa razo, a manuteno da pequena propriedade (ou seja, a agricultura familiar), j no nascedouro dessa nova cincia tpica seria um dos temas SULQFLSDLV VHQGR HVVD D UD]mR SHOD TXDO D WLSLFDomR dos familiares e os estudos sobre esse grande grupo ]HUDP SDUWH GD SUySULD JrQHVH GDV FLrQFLDV VRFLDLV dedicadas aos processos sociais rurais nos Estados Unidos.
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No Brasil, o surgimento da expresso agricultura familiar se deu sob um contexto radicalmente diferente e a legalizao da expresso tambm obedeceu a diretivas igualmente distintas. Excetuado o critrio preliminar de gesto, que a lei brasileira estipula, e TXH p R PHVPR QR FDVR GD WLSLFDomR QRUWHDPHULFDna, os trs outros critrios, ao contrrio, curiosamente no so econmicos Segundo o estipulado pela Lei n 11.326 (BRASIL, 2006),
[] considera-se agricultor familiar e empreendedor familiar rural aquele que pratica atividades no meio rural, atendendo, simultaneamente, aos seguintes requisitos: I - no detenha, a qualquer ttulo, rea maior do que 4 TXDWUR PyGXORV VFDLV II - utilize predominantemente mo de obra da prpria famlia nas atividades econmicas do seu estabelecimento ou empreendimento; III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econmicas vinculadas ao prprio estabelecimento ou empreendimento; IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento com sua famlia.
Esses critrios previstos legalmente responderam a outros objetivos, mas no se prenderam natureza econmica das atividades agropecurias. O primeiro deles diz respeito ao tamanho do estabelecimento. Seria uma varivel bvia de delimitao, SRUTXH R VHQVR FRPXP LGHQWLFD RV SURGXWRUHV IDPLliares com a ideia genrica de pequenos produtores. No entanto, no caso brasileiro, esse critrio respondeu, de fato, a um interesse sindical e foi o resultado de uma bem sucedida operao capitaneada pela
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Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura (CONTAG), na primeira metade dos anos 199035. O objetivo principal, nesse caso, de certa forma, foi cercar a base social da Confederao e suas federaes e sindicatos, antecipando-se a uma futura ao governamental (depois institucionalizada, quando nasceu o Pronaf) e dirigindo majoritariamente qualquer poltica governamental ao seu prprio pblico. As facetas dessa operao sindical j foram detalhadas em Navarro (2010a, p. 192-196) e no requerem repetio nessa parte. Apenas insiste-se que o tamanho de rea previsto em lei no tem nenhuma MXVWLFDWLYD HFRQ{PLFD PDV REHGHFHX D XP FULWpULR poltico-sindical, obviamente legtimo deve ser sempre enfatizado. Se aplicado s realidades agrrias, esse critrio seria de problemtica utilidade emprica SDUD WLSLFDU HVVHQFLDOPHQWH R FRQMXQWR LQWLWXODGR GH familiar. 4XDWUR PyGXORV VFDLV JURVVR PRGR HTXLYDOHUmR D LPyYHLV UXUDLV FRP VLJQLFDWLYD YDULDomR GH rea total, entre 20 hectares, se situados na proximidade de capitais, e 400 hectares, extenso de rea bastante corriqueira na regio amaznica. So limites que podem comportar atividades produtivas (e seus resultados econmicos) muito distintas, englobando
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justo observar que os setores sindicais ligados ao antigo Departamento Rural da CUT tambm contriburam nessa operao poltica. So os segmentos sindicais que posteriormente fundaram a Fetraf. Na ocasio, uma ONG, o Departamento Sindical de Estudos Rurais (DESER), sediada em Curitiba, participou das gestes que acabaram fazendo nascer o 3URQDI 'D PHVPD IRUPD H[LVWHP LQGtFLRV GH TXH D WLSLFDomR GH SURGXWRUHV GHIHQGLGD SRU dirigentes sindicais da CUT Rural, no Par, visando acessar o Fundo Constitucional do Norte (FNO), no incio dos anos 1990, tambm foi um importante aprendizado para a VXEVHTXHQWH WLSLFDomR TXH GHX RULJHP DR 3URQDI
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desde subconjuntos totalmente integrados a mercados, como a avicultura ou a suinocultura sulistas, certos tipos de produo de hortigranjeiros, em oposio a outras famlias rurais que poderiam estar ainda escassamente monetarizadas em sua vida social, ainda que detentoras de reas maiores. O segundo critrio, quando sugere (implicitamente) que os agricultores denominados de familiares no podem contratar mo de obra externa, propondo que se utilize predominantemente mo de obra da prpria famlia no apresenta, da mesma IRUPD QHQKXPD MXVWLFDWLYD HFRQ{PLFD Por que tais produtores, mantendo a direo das atividades, no poderiam contratar trabalhadores H[WHUQRV" 6H H[LVWHP LQ~PHUDV UPDV IDPLOLDUHV HP outros ramos produtivos, muitas delas de enorme peso econmico e que so contratantes de uma fora GH WUDEDOKR VLJQLFDWLYD SRU TXH RV SURGXWRUHV UXUDLV no poderiam faz-lo, medida que suas atividades prosperem e mais trabalhadores se faam necessrios ao processo produtivo? A lei, nesse caso, poderia ser explcita sobre essa restrio apenas para limitar a distribuio de fundos pblicos, que seriam reduzidos ou at mesmo impedidos, medida que a atividade econmica dessas unidades com nmeros crescentes de trabalhadores contratados mostrasse uma desenvoltura maior, UHJLVWUDQGR UHVXOWDGRV QDQFHLURV PDLV VLJQLFDWLYRV 6H DVVLP IRVVH SUHFHLWXDULD D OHL QmR VH MXVWLFDULD R DFHVVR SULYLOHJLDGR DRV QDQFLDPHQWRV GR 3URQDI pois esses seriam produtores que, sob os processos clssicos de diferenciao social, estariam a caminho
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de se tornarem futuros empresrios rurais e o acesso aos fundos pblicos deveria ser viabilizado sob outras linhas de crdito. Mas sob esse entendimento, o critrio direo familiar no faria mais nenhum sentido, pois praticamente todos os estabelecimentos rurais so dirigidos pela famlia, mesmo a vasta maioria dos maiores imveis, em termos de tamanho. Assim, apenas critrios de renda, porte econmico e extenso de rea que deveriam segmentar a ao das polticas governamentais dirigidas aos pequenos produtores. 1D UHDOLGDGH D MXVWLFDWLYD SDUD HVVH FULWpULR que est na origem da lei, meramente ideolgica, e deriva da aceitao de uma viso sobre o trabalho contratado que nos remete tradio marxista. Ou seja, existe sob esse critrio uma teoria de explorao social que parte essencial e fundante do corpus marxista. Os sindicalistas e seus assessores que na primeira metade dos anos 1990 realizaram diversos eventos e aes destinadas a tentar forar a implantao de novas polticas pblicas para os pequenos produtores (a expresso ento dominante), eram na RFDVLmR IRUWHPHQWH LQXHQFLDGRV SRU XPD SRVWXUD anticapitalista e muitos de seus aderentes eram imbudos de uma leitura marxista, ainda que simplria, da vida social. Sob tal orientao poltica anticapitalista, assumiam uma teorizao que demonizava os patres do mundo rural e, por via de consequncia, defendiam que o mundo rural deveria ser ocupado por proprieda110
des sob gesto familiar onde todos os membros da famlia seriam, tambm, os prprios trabalhadores, no existindo nesses estabelecimentos a explorao do trabalho assalariado e nem a apropriao de mais-valia36. Martins (2002), em iluminador artigo, agregou novos argumentos empricos. Trata-se de um texto em que discute as situaes diferenciais de classe social, comparando as situaes sociais de um campons ideal com a condio operria. O artigo emblemtico porque nele o autor analisa iniciativas da Comisso Pastoral da Terra, a partir de meados dos anos 1970, quando foram organizados diversos cursos para seus agentes, mas tambm para trabalhadores recrutados para a militncia poltica, alm de outros simpatizantes envolvidos com aquelas atividades. Martins aponta que, em sua condio de ministrante, escolheu a categoria classe social como meio SDUD GLVFXWLU D GLYHUVLFDomR VRFLDO GDV VRFLHGDGHV contemporneas, as gradaes de riqueza e pobreza, as mentalidades, entre tantas outras possibilidades. (QIDWL]D SRUpP TXH XPD GDV GLFXOGDGHV SDUD RUJDQL]DU R GHEDWH VHP SUpGHQLo}HV SROtWLFDV IRL H[DWD36
Obviamente, no se desconhece o imaginrio social sobre a histria agrria brasileira e seu imenso passivo de iniquidades, da inacreditvel concentrao da propriedade da terra s resistncias histricas para contratualizar as relaes de trabalho, do autoritarismo das formas de dominao social reiterao da violncia, muitas vezes inaudita, em certos perodos e regies. Esse histrico, associado dominao da grande propriedade territorial, SRU FHUWR FRQWULEXLX H IRUWHPHQWH SDUD GHVPHUHFHU VRFLDOPHQWH D JXUD GR SDWUmR UXUDO sendo essa uma representao social apropriada por outros atores que se posicionam contrariamente atual estrutura social existente no campo brasileiro.
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mente a perspectiva ideologizada da maior parte dos participantes. Segundo destacou, predominava uma
[] conscincia social e poltica dominada pelo reconhecimento de que apenas a classe operria uma classe que luta por transformaes sociais, uma classe dotada do mandato histrico das mudanas ou uma classe reveladora das contradies sociais (MARTINS, 2002, p. 54).
Lembrando o papel amplo e decisivo das iniciativas da Igreja Catlica como agente de recrutamento e formadora da maior parte dos dirigentes das organizaes rurais que pretendiam representar os pequenos produtores e os trabalhadores rurais, evidenciam-se as posturas que indicavam a aceitao, ainda que ocasionalmente deformada e parcial, de um foco prmarxista. Essa viso que embute, necessariamente, uma teoria de explorao social e suas respectivas posies de classe. Objetivamente, prevalecia ento uma postura normativa e romntica sobre o que deveria ser o mundo rural, resultante de vises religiosas e ideolgicas, as quais, por certo, foram interpretadas facilmente luz da trajetria de iniquidades que tpica da histria social das regies rurais. Confrontados, contudo, com as realidades agrrias, em que a contratao de trabalhadores externos ocorre amide, a sada encontrada foi incorporar o predominantemente sugerido na lei, abrindo uma janela para a contratao espordica de um pequeno nmero de assalariados rurais por parte dos pequenos produtores.
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Ironicamente, como se os pequenos produtores tivessem a permisso para serem meio-patres ou, talvez, patres ocasionais, mas nunca assumirem a supostamente pecaminosa completude do assalariamento permanente em suas propriedades. Essa a MXVWLFDWLYD SDUD R SUHFHLWR OHJDO TXH LPSHGH D FRQtratao de fora de trabalho externo, um critrio que QHP UHPRWDPHQWH IRL PRWLYDGR SRU TXDOTXHU MXVWLcativa econmica. Finalmente, o terceiro critrio estipulado pela Lei n 11.326 ainda mais surpreendente, seno extico, ao prever que a adjetivao familiar limite, na prtica, o nvel de ganho das famlias rurais, pois a renda familiar [precisa ser] predominantemente originada de atividades econmicas vinculadas ao prprio estabelecimento. No obstante ser uma varivel HVVHQFLDOPHQWH HFRQ{PLFD D MXVWLFDWLYD SDUD HVVH critrio, de fato, no se sustenta sob nenhum argumento razovel. As experincias de sociedades onde a agricultura mais se desenvolveu indicam, pelo contrrio, que as famlias rurais ampliaram as suas chances de prosperidade exatamente quando alguns de seus membros GLYHUVLFDUDP VXDV DWLYLGDGHV VHMD QR WUDEDOKR QmR agrcola, seja quando ocuparam formas de trabalho no rurais, embora continuassem residindo com a famlia em reas rurais. Tem sido assim em todas as regies de diferentes pases onde a prosperidade rural foi alcanada. No caso norte-americano, considerados todos os estabelecimentos rurais, quase 90% da renda familiar originada de fontes no agrcolas (LOBAO;
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MEYER, 2001, p. 104). No caso brasileiro, detalhados estudos sobre pluriatividade mostraram exatamente a gnese dessa mesma tendncia em algumas regies rurais brasileiras, sobretudo em estados sulistas (ANJOS, 2007; SCHNEIDER, 2003). Por que ento esse estranho critrio, que ignorou radicalmente o conhecimento e a experincia amplamente conhecida de outros contextos, sugerindo ainda que as famlias rurais devem se dedicar apenas s lides agrcolas para serem consideradas como uma parte do conjunto familiar e, assim, inscreveremVH FRPR EHQHFLiULDV GH SROtWLFDV S~EOLFDV" ,PSHGLGR de aumentar a renda familiar com outras ocupaes no agrcolas, e inexistindo mecanismos pblicos de JDUDQWLD GH UHQGD QDO YLD VXEVtGLRV LVHQo}HV VFDLV seguro agrcola e outras polticas, qual produtor resistiria queda histrica dos preos dos produtos agrcolas, tendncia que tem sido observada em todas as situaes nacionais que experimentaram processos de modernizao capitalista de suas agriculturas? Barros demonstra, por exemplo, que em 35 anos de expanso da agricultura moderna, os preos mundiais dos alimentos caram aproximadamente 75% em termos reais, o que garantiu custos de reproduo da fora de trabalho mais baixos, mas igualPHQWH VLJQLFRX GLPLQXLomR GDV UHQGDV DJUtFRODV quando alguns mecanismos de garantia de renda ainda inexistem (BARROS, 2010). Dessa forma, em praticamente todas as situaes, o trabalho fora da propriedade tem sido uma forma de complementao de renda, essencial manuteno da propriedade rural, seja ele agrcola,
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mas fora da propriedade, ou outra ocupao rural ou urbana, embora mantendo a moradia rural. A proibio do trabalho de atividades fora do estabelecimento, conforme o estipulado em lei, soa absurda, sendo incompreensvel que tenha sido assim aprovada. Como explicar este preceito to estranho? A sugesto que apresentamos para explicar esse excntrico critrio inscrito na lei, e que parece ser a nica possvel, que sua insero deve-se ao imaginrio religioso (sobretudo catlico) imperante em reas rurais. Em especial, entre os dirigentes sindicais, agentes religiosos e operadores polticos que estiveram presentes nas aes tendentes formulao dessa ideia sobre agricultura familiar na primeira metade da dcada de 1990. Quase todos aqueles dirigentes e militantes, de fato, vieram de escolas e experincias de formao poltica que foram organizadas pela Igreja Catlica, SDUWLFXODUPHQWH QR QDO GRV DQRV LQVSLUDGDV pela Teologia da Libertao. Suas vises de mundo sempre mantiveram, fortemente, um ideal de sociedade (no caso, rural) que continha tonalidades idlicas de preservao de comunidades integradas por pequenos produtores, irmanados em atividades de produo GH DOLPHQWRV FRP VLJQLFDWLYRV FRPSRQHQWHV GH autoconsumo e, portanto, baixa participao em diferentes mercados. Conforme a anlise de um dos maiores conhecedores da cultura das classes subalternas rurais:
Em relao Igreja [Catlica] o que se nota que ela tambm muda de posio a partir de 1973 [] A Igreja comea a trabalhar o problema no na perspectiva
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da acumulao, mas na perspectiva da distribuio. isso que vai marcar toda a posio dela at hoje, trabalhar com a ideia do pobre e da pobreza, e no com a ideia da acumulao, que o que est presente muitas vezes nas posies dos partidos polticos de oposies, os partidos de esquerda em geral [] A Igreja aparece nesse momento muito preocupada com os direitos das pessoas, aparece muito preocupada com o fato de que existem direitos consagrados na lei, e direitos que no so respeitados na prtica. Isso aparece praticamente em todas as discusses, inclusive naquela que diz respeito ao direito propriedade [] A propriedade que ela est defendendo agora no exatamente a mesma propriedade que o Estado est defendendo, e menos ainda a propriedade que o Estado tem defendido depois de 1964. Fica claro que o Estado est defendendo a propriedade capitalista, uma forma de propriedade que expropriativa, e que causadora do desenraizamento das populaes rurais, do estabelecimento no s da misria econPLFD PDV WDPEpP GD PLVpULD PRUDO H VRFLDO (QP a Igreja comea a denunciar um processo de desumaQL]DomR GR KRPHP $R PHVPR WHPSR FD HYLGHQWH que a Igreja est fazendo uma crtica ao economicismo que norteia a poltica econmica do governo, no s ao economicismo no sentido da crtica a uma certa concepo de lucro, mas tambm a crtica ao economicismo enquanto racionalizao econmica, uma certa concepo da razo que est presente na poltica GR (VWDGR H TXH FRQLWD FRP D LGHLD GH SHVVRD FRP D ideia de liberdade [] isto que aparece quando a Igreja fala em propriedade comunitria, quando fala em outras formas de propriedade que ela valoriza. Ela no est dizendo que esta a soluo [] O que ela est mencionando que medida que os trabalhadoUHV QDV FRQGLo}HV FRQFUHWDV GR FRQLWR H GR FRQIURQto com os grandes proprietrios e com o Estado, desenvolvem certas formas de ocupao temporria RX SHUPDQHQWH LVWR D KLVWyULD GLUi GD WHUUD HFLHQWHV RX QmRHFLHQWHV GR SRQWR GH YLVWD HFRQ{PLFR DQDO
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no isto que est em jogo), estas so formas de resistncia e de sustentao da prpria luta social [] Claro que a valorizao, por exemplo, do comunitrio em relao ocupao da terra, tem muito a ver com a prpria tradio da Igreja em relao s formas de vida; um pouco a recuperao da tradio camponesa que nunca abandonou as bases do pensamento da Igreja. (MARTINS, 1985, p. 119, 125, grifo do autor).
Em sntese, concluindo essa seo: a tradio norte-americana, em que a ao governamental e as anlises dos cientistas sociais foram fortemente imbricadas desde o seu nascedouro, a nica em que a expresso agricultura familiar encontrou campo mais frtil, durante a maior parte do sculo passado. Mas naquele pas, os critrios delimitadores para circunscrever esse conjunto social foram essenFLDOPHQWH HFRQ{PLFRV H RV VXEWLSRV DWXDOPHQWH GHnidos so segmentados exclusivamente pelos nveis de venda da produo. No Brasil, ao contrrio, os critrios foram sindical, poltico-ideolgico e religioso, UHHWLQGR D FDSDFLGDGH GH SUHVVmR H D LQWHUIHUrQFLD GH atores sociais interessados em manter sua posio no espao rural37. Ignorou-se, dessa forma, at mesmo o impressionante processo de transformao produtiva operado em reas rurais brasileiras a partir dos anos 1970, que integrou, cada vez mais, o mundo rural aos diversos circuitos mercantis. Ignorou-se, igualmente, o
37
Reconhecendo parcialmente um dos tantos equvocos da lei brasileira, em junho de 2011, o Ministrio da Fazenda anunciou que ser permitido o enquadramento de famlias rurais, com um ou dois membros, cujas atividades sejam no agrcolas, assim percebendo a realidade da pluriatividade em reas rurais. Mas surpreendente que ainda se mantenha um limite para aquelas atividades, mantendo-se parcialmente o erro.
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conhecimento mais geral sobre o desenvolvimento agrrio brasileiro, desde momentos histricos passaGRV TXDQGR VRE FHUWDV FRQGLo}HV HVSHFtFDV SULQFLpalmente quando esse capitalismo cresce por elaborao de periferias, a acumulao primitiva estrutural e no apenas gentica (OLIVEIRA, 1987, p. 21, grifo do autor). O que ento reproduzia no apenas a pequena produo (ou um quase campesinato) destinada a produzir para os mercados locais, mas vizinha das grandes propriedades cuja produo era destinada exportao, ensejando uma SD[ DJUDULD (nos termos daquele autor) que, no perodo seguinte, R GD PRGHUQL]DomR GRV DQRV IRL URPSLGR GHQLtivamente. A lei da agricultura familiar, estranhamente, fez tbula rasa das evidncias empricas e da histria agrria e, ainda mais gravemente, entendeu a agricultura a partir de lentes opostas lgica econmica prevalecente no mundo rural. Trata-se de um preceito legal irracional e inteiramente alheio s realidades do mundo rural brasileiro. Por isso, preciso repensar os critrios que GHQHP R FRQMXQWR GH DJULFXOWRUHV IDPLOLDUHV VRE JHVWmR IDPLOLDU FRP R REMHWLYR GH DPSOLDU D HFiFLD da ao governamental e aperfeioar as polticas pblicas destinadas aos mais pobres do mundo rural. Ainda mais preocupante em relao ao destino dos pequenos produtores familiares que as tendncias gerais apontadas na primeira parte dessa seo,
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em relao histria da agricultura nos Estados UniGRV VXJHUHP FUHVFHQWHV GHVDRV SDUD D UHSURGXomR social daquele conjunto de produtores. A Tabela 3 sistematiza algumas informaes comparativas sobre os casos brasileiro e norte-americano, comprovando as tendncias apontadas nessa seo, as quais podem ser sintetizadas a partir do aprendizado histrico ocorrido naquele pas. Ou seja, foi exatamente durante um perodo expansionista (o SyVJXHUUD HVWHQGHQGRVH DWp R QDO GRV DQRV que as propriedades familiares de menor porte, nos Estados Unidos, foram fortemente afetadas pela lgica concentradora da expanso capitalista na agricultura. O caso brasileiro, hoje alicerado em slidas bases tecnolgicas e, provavelmente, experimentando o incio de um perodo expansionista similar, repetir aquelas tendncias? Nota-se que um desses aspectos a concentrao da produo j demonstra nmeros ainda mais agudos no Brasil, resultante do crescimento das atividades agropecurias ocorridas durante um perodo (em anos) bem mais curto, quando comparado ao caso norte-americano.
Sntese comparativa estatstica

Apresentados os mltiplos aspectos que devem formar o debate sobre a agricultura que administra119
Tabela 3. Comparao entre alguns aspectos caractersticos do desenvolvimento agrrio nos Estados Unidos e no Brasil (anos diversos)
Agricultura / PIB Estados Unidos: Brasil: PEA rural Estados Unidos: Brasil: Estados Unidos: Brasil: 18,0% (1947) 1,8% (1995) 68,8% (1940) 16,2% (2008)(1) 18,3% (1930) 3,8% (2000) 2009: Pela primeira vez, o campo deixa de ser o maior empregador, entre todos os setores (PNAD falta data) US$ 5.200 (1930) US$ 54.500 (2000) entre 1970 e 2006, 65,0% do crescimento do produto agropecurio foi devido ao aumento da produtividade total dos fatores (GASQUES et al., 2010, p. 34) 5.648 (1950) 2.191 (1999) 4.988 (1975) 5.175 (2006) 17% (1900) 3,6% (1997) 0,43% (2006) 2,1% (1959) 1,3% (1999) 9,7 % (2004) 5,2% (2009)
Trabalho contratado / populao total
Produtividade(2) Estados Unidos: Brasil:
Nmero de estabelecimentos rurais (1.000) Estados Unidos: Brasil: Estados Unidos: Brasil:
(1)
% dos estabelecimentos que produzem a metade da produo(3)
A estatstica relativa a 1940 se refere populao residente em relao populao total e, em 2008, populao economicamente ativa na agricultura em relao populao total Produtividade, nos Estados Unidos, refere-se ao valor produzido, em termos reais, por unidade de trabalho. No Brasil, refere-se produtividade total de fatores (GASQUES et al., 2010). Nos Estados Unidos, essa proporo se refere ao volume de vendas realizadas. No Brasil, ao valor total da produo mais o valor do autoconsumo.
(2)
(3)
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da por ncleos familiares, com nfase nos menores HVWDEHOHFLPHQWRV HVVD SDUWH QDO DSUHVHQWD XPD VtQtese estatstica que compara o caso norte-americano com o brasileiro. Ou seja, foi apresentada inicialmente uma sinttica descrio sobre os debates entre cientistas sociais, nos Estados Unidos e na Europa, ressaltando serem to diversos os caminhos analticos no mbito daquelas duas tradies, seguida de uma tentativa de propor uma tipologia do mesmo debate entre os cientistas sociais brasileiros. Nessa ltima parte, salientou-se a distncia, algo surpreendente, do debate brasileiro em relao a outros pases, pois o SULPHLUR DFRPSDQKRX DSHQDV VXSHUFLDOPHQWH D OLWHratura internacional sobre o tema. Posteriormente, a VHJXQGD VHomR MXVWLFRX D LPSRUWkQFLD GH VH DSUHVHQtar os fatos histricos sobre agricultura familiar nos Estados Unidos, pois, especialmente no tocante ao governamental que pretendeu modernizar tecnologicamente a agropecuria, a experincia norte-americana foi o modelo inspirador do mesmo processo no Brasil. Aquele foi aprendizado, portanto, que serviu de arcabouo para o intenso intento modernizante LPSODQWDGR D SDUWLU GR QDO GRV DQRV GD GpFDGD GH 1960 em regies rurais brasileiras. Em face desse paralelismo, julga-se de grande relevncia a comparao entre os dois pases. No caso norte-americano, alm disso, a institucionalizao de uma noo de agricultura familiar, desde os seus primrdios, obedeceu a dois aspectos basilares: primeiramente, entender que o termo familiar se refere apenas forma de administrao do estabelecimento e nada mais. Nunca foi considerado, naquele pas, que o termo encerrasse em si mesmo outras virtudes sociais e comportamentais. Em segundo lugar, a atividade agropecuria foi sempre considerada, nos
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Estados Unidos, como uma atividade econmica e, portanto, os critrios de aferio dos estabelecimentos rurais destinados a segment-los em diversos subgrupos, foram sempre variveis econmicas a atual refere-se to somente ao valor das vendas realizadas pelos produtores rurais. Realizada essa comparao, a terceira seo do estudo analisou ento o processo de institucionalizaomR GD DJULFXOWXUD FKDPDGD IDPLOLDU QR %UDVLO YHULcando terem sido inteiramente distintos os ditames que orientaram o nascimento da expresso e a sua transformao em poltica governamental. Foram HQWmR DSUHVHQWDGDV DV UD]}HV TXH MXVWLFDUDP R FRQMXQWR GH FULWpULRV LGHQWLFDGRUHV GD DJULFXOWXUD IDPLliar no caso brasileiro, surgindo, com alguma surpresa, critrios que todos eles ignoraram, por exemplo, ser a agropecuria uma atividade econmica, pois seguiUDP RXWUDV MXVWLFDWLYDV luz dessa anlise anterior, a Tabela 3 sintetiza, numericamente, de acordo com algumas variveis que so consideradas como as mais essenciais para comparar os resultados do desenvolvimento agrrio nos Estados Unidos e no Brasil, que, de fato, as tendncias observadas naquele pas vo encontrando guarida nas realidades brasileiras. s vezes com algum retardamento, em face das diferenas histriFDV HQWUH RV GRLV SDtVHV H RXWUDV YH]HV FRPR UHH[R de ter sido mais recente o desenvolvimento capitalista em regies rurais do Brasil. No houve, por exemplo, QHQKXPD PXGDQoD VLJQLFDWLYD QR Q~PHUR GH HVWDEHlecimentos rurais ainda existentes no Brasil. A intenVLFDomR HFRQ{PLFD GRV DQRV PDLV UHFHQWHV DLQGD QmR implicou na queda, que foi abrupta logo aps a Segun122
da Guerra, daquele mesmo nmero, quando examinado o caso do pas do Norte. No entanto, provavelmente movido pelo ritmo de crescimento da produtividade que mais elevada, o Brasil j apresenta propores de concentrao da produo agropecuria que so bem mais dramticas do que o caso norte-americano. Evidncia destacada pela impressionante estatstica apurada no Censo de 2006, que mostra que menos de meio por cento dos estabelecimentos rurais respondiam, naquele ano, por metade do valor da produo agropecuria brasileira (incluindo o autoconsumo). (VVH IDWR WmR VLJQLFDWLYR HP VL PHVPR VH DVVRciado a outras tendncias, como a rpida diminuio da populao total envolvida em atividades agropecurias e a perda de importncia relativa da agropecuria, tanto em relao ao restante dos demais setores produtivos, como tambm em relao ao seu papel de demandante de fora de trabalho, indica um processo de rpidas transformaes estruturais no mundo rural brasileiro, sem paralelo com outra situaes histricas passadas.
Como analisar empiricamente os estabelecimentos rurais sob gesto familiar no tocante diversidade social
A esperana que inspirou Marx e os melhores homens dos diversos movimentos operrios - a esperana de que o tempo livre eventualmente emancipar os homens da necessidade - repousa sobre a iluso de XPD ORVRD PHFDQLFLVWD >@ &HP DQRV GHSRLV GH Marx, sabemos da falcia de seu raciocnio: pois o
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tempo livre do animal laborans nunca gasto em nada a no ser no consumo, e, quanto mais tempo ele adquire, mais gananciosos e vorazes se tornam seus apetites (ARENDT, 1958, p. 133). A gente compra tudo, milho para as vacas, e para a gente, compra arroz, feijo, farinha, sabo [] No d mais para plantar o milho para o gado. Cana e capim a gente produz, que para dar para as vacas misturada com o milho, o sal mineral e a rao a gente tambm compra. Todo mundo aqui est acostumado a dar para o gado a rao da loja. Para fazer o doce a gente compra ovo e acar, o botijo de gs e as embalagens. Mas sai caro demais [] Hoje todo mundo quer modernizar e comprar mquina. Antigamente, tudo era diferente, o meu pai viajava de carro de boi para buscar o sal, levava um ms para ir e voltar, era uma vez por ano que ia. O sal era a nica coisa que comprava. Fazia tudo em casa, at o sapato e a roupa [] (Agricultora, 57 anos, ncleo agrcola de So Bernardo, Distrito Federal, citado em PEDROSO, 2000, p. 48).
Por que seria necessrio e sensato, tanto para a produo de conhecimento real sobre o mundo rural brasileiro, como para o aperfeioamento das polticas governamentais, conhecer os diferentes grupos e subgrupos de famlias rurais (produtores, proprietrios e assalariados) ou a diversidade social das regies rurais? A diferenciao social sempre existiu como marca distintiva das sociedades, mas o interesse em sua interpretao variou ao longo do tempo. Estudos sobre a diversidade social, ou a anlise das diferenas socioculturais, ganharam proeminncia, nas ltimas duas dcadas, em funo da emergncia de dois fenmenos primordialmente culturais: o multiculturalismo e o ps-modernismo (e seu correlato, o ps-estrutura124
lismo). Recentemente, esses foram debates intelectuais novos que dominaram fortemente a teoria social, praticamente enterrando as antigas grand theories (como o Marxismo ou o estrutural-funcionalismo, entre outros paradigmas sociolgicos), com intensas implicaes tericas e metodolgicas38. Trata-se de um imenso campo de disputado debate, e certamente no o objetivo desse ensaio sintetiz-lo. Mas preciso pelo menos cit-lo, porque uma das consequncias da emergncia de vrias perspectivas tericas que elevaram a diferena a um estatuto explicativo quase absoluto uma das caractersticas principais do estgio atual do capitalismo mais avanado foi tambm minimizar (ou at ignorar) um fato crucial: demonstrar que a diversidade social representa situaes sociais (novas ou pr-existentes) que, primeiUDPHQWH VmR R UHH[R GDV VHJPHQWDo}HV VRFLDLV E essa hierarquizao, como evidente, implica igualmente em apropriaes diferenciadas de recursos e chances distintas de percorrer trajetrias de vida representadas pelas aspiraes dos indivduos e, no caso desse estudo, das famlias rurais. O que ainda mais decisivo: hierarquias sociais que revelam distintas apropriaes de poder, so, assim, a face emprica das formas de dominao social. 3DUWH VLJQLFDWLYD GD OLWHUDWXUD DR VREUHYDORULzar o fator posse da terra e ignorar os processos de expanso econmica que fazem o meio rural brasilei38
vasta a literatura relevante que incide sobre esse debate contemporneo. Para uma ilustrao analtica que se situa entre as mais robustas e eruditas, consultar Alexander (1995).
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ro ser to heterogneo, tem desconhecido essa faceta da diversidade social. Talvez mais grave para a compreenso do mundo rural, a absolutizao de noes no analticas (como agricultura familiar), oculta essa diversidade e suas apropriaes variveis de recursos e poder, igualmente ignorando que so diferenas relacionais Ou seja, so diferenas sociais que implicam em ganhadores e perdedores. Exaltar acriticamente a ULTXH]D GD GLYHUVLGDGH VRFLDO DSHQDV VLJQLFD PXLWDV vezes, a incapacidade de anlise, em especial emprica, deixando de perceber com clareza as reais assimetrias sociais existentes nas regies rurais39. Conhecer e interpretar essa diversidade em regies rurais, portanto, permitir evidenciar a situaomR VRFLDO H HFRQ{PLFD TXH LGHQWLFD H QRPHLD FDGD um dos subgrupos existentes naqueles espaos sociais. Ato contnuo se dar ao se perceber quais so as tendncias sociais predominantes no mundo rural. Por exemplo, quais os subtipos do grande grupo chamado de familiar que, de fato, tm maiores chances de reproduo social e expanso produtiva e, da mesma
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A proposta sociolgica de Martins (2008) tambm converge para a sugesto analtica que orienta a recomendao a ser apresentada. Trata-se de um retorno ao emprico e Martins, PDLV RXVDGDPHQWH VXJHUH D QHFHVVLGDGH GH VHUPRV FDSD]HV GH LQWHUSUHWDU RV VLJQLFDGRV sociais do cotidiano e do senso comum, para alm da banalidade que as anlises convencionais apresentam. Em suas palavras, contidas em um dos mais admirveis livros que escreveu, [] as grandes certezas terminaram. que com elas entraram em crise as grandes estruturas da riqueza e do poder (e tambm os grandes esquemas tericos) Da GHFRUUHP RV GHVDRV GHVVH QRVVR WHPSR 2V GHVDRV GD YLGD H RV GHVDRV GD FLrQFLD GD renovao do pensamento sociolgico [] A possibilidade de uma sociologia da vida cotidiana est nesse mbito intermedirio, na investigao e superao do que o senso comum tem sido para a interpretao acadmica: ou apenas o conhecimento com o que o KRPHP FRPXP GHQH D YLGD FRWLGLDQD GDQGROKH UHDOLGDGH FRPR VXS}HP %HUJHU H Luckmann; ou apenas o conhecimento alienado da falsa conscincia que separa o trabalhador do mundo que ele cria, de que nos falam os marxistas (MARTINS, 2008, p. 52-53).
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forma, quais so aqueles que j vivem nas fmbrias da sociedade, sujeitos a iminentes decises migratrias decorrentes do abandono da atividade. Novamente insistindo, conforme a nota de rodap 12, que o apelo j SHVTXLVD HPStULFD DPSOD H ULJRURVD QmR VLJQLFD D rendio ao empiricismo. Essa foi a faceta tpica de uma certa Sociologia que praticamente deixou de existir. A necessidade metodolgica de evidncias empricas aqui reivindicada assenta-se em arcabouo terico que esboado na quarta seo desse texto. O estudo dessa diversidade, como bvio, no representa nenhuma novidade na histria do pensamento sociolgico e, de fato, esteve na origem desse FDPSR FLHQWtFR )RL H[DWDPHQWH D H[SDQVmR GR FDSLtalismo industrial em alguns pases europeus, com o consequente processo de urbanizao desordenada e a lenta constituio de uma nova sociabilidade que introduziu como necessidade, entre os pioneiros da Sociologia, a anlise da diferenciao social, ou o processo de formao de novas coletividades sociais, com caractersticas sociais e culturais prprias as classes ou os estratos sociais. Marx pioneiramente se valeu de um conceito central para sua teoria, o de classe social, mas Durkheim foi aquele que, talvez com mais clareza conceitual, utilizou como um de seus esteios tericos a categoria de diferenciao social. Lenin, em seu detalhado estudo sobre o desenvolvimento do capitalismo na agricultura russa (publicado em 1899), igualmente procurou entender se existiriam evidncias empricas sobre o desenvolvimento de um processo de diferenciao entre a massa camponesa que ento caracterizava o meio rural daquele pas. So
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rpidos exemplos, citados to somente para registrar que essa uma antiga tradio no pensamento social. Torna-se necessrio, contudo, ainda a guisa de breve esclarecimento inicial, discutir as possibilidades de interpretao acerca dos diversos e distintos coletivos sociais rurais separveis por parmetros socioeconmicos ou por identidades socioculturais existentes no mundo rural, fundando-se para tanto no legado das tradies do pensamento sociolgico. Como analisar hierarquias sociais (ou a estrutura social) em uma dada sociedade, ou em suas regies UXUDLV HVSHFLFDPHQWH" (VVH WHPD GH IDWR VHPSUH IRL FRQVWLWXWLYR GDV UHH[}HV VREUH R GHVWLQR QDFLRnal, embora fracamente analisado por cientistas brasileiros. uma das curiosidades da cincia social do pas, pois a marca da desigualdade foi, provavelmente, a faceta mais notria desde o nascedouro da nao. Causa alguma perplexidade, portanto, que a YHULFDomR GH GLIHUHQoDV VRFLDLV WmR DELVVDLV WHQKD sido sempre veementemente registrada por quase todos os cientistas sociais, nas suas origens, desenvolvimento e caractersticas principais, mas que sua anlise e explicao quase nunca tenham sido o foco principal de esforos consistentes de pesquisa. 1mR REVWDQWH HVVD LQVXFLrQFLD RV DJUXSDPHQtos sociais que na literatura so chamados de classes sociais, ou de acordo com outras vertentes tericas tambm designados como estratos sociais, fazem parte do estoque de estudos sobre o mundo rural por uma inegvel razo histrica principal: a presena
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dominante da grande propriedade territorial desde os primrdios da colonizao portuguesa. Em decorrncia desse bloqueio original, o acesso terra, j na gnese da formao social brasileira, foi obstrudo s maiorias, cimentando com o tempo uma estrutura fundiria caracterizada pela sua alta concentrao. Assim, com o crescimento populacional posterior e a predominncia das atividades produtivas agropecurias na economia brasileira at, pelo menos, o perodo de expanso econmica da dcada de 1970, a agricultura e a sua forma dominante de propriedade (e, portanto, a hierarquizao social decorrente) animaram parte considervel da produomR FLHQWtFD VREUH R QRVVR GHVHQYROYLPHQWR VRFLDO H econmico. Mas, como referido, esse perodo anterior deixou um legado interpretador sobre a histria agrria brasileira e o tema das hierarquias sociais que nitidamente limitado. Caio Prado, com o seu livro demarcador de 1933, A evoluo poltica do Brasil, pioneiramente se valeu do conceito marxista de classe social para interpretar a histria do pas, e os estudiosos procuraram ento aprofundar o conhecimento acerca da estrutura social brasileira. Naquele mesmo ano, que poderia ser visto como o nascimento das cincias sociais brasileiras, RXWUR OLYUR UHIHUHQFLDO IRL SXEOLFDGR LQXHQFLDQGR fortemente geraes de cientistas sociais interessados em entender as segmentaes sociais existentes na estrutura social brasileira: &DVD JUDQGH H VHQ]DOD, de Gilberto Freyre.
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0DV QmR UHSUHVHQWD XPD DUPDomR RXVDGD RX LQMXVWD YHULFDU TXH RV UHVXOWDGRV DQDOtWLFRV DWp DTXL alcanados, de fato, no desvendaram com profundidade apropriada a gnese, o desenvolvimento ou as caractersticas contemporneas da estrutura de clasVHV $LQGD TXH HVVD PHVPD SURGXomR FLHQWtFD WHQKD sido pontuada, em determinados momentos, por contribuies clssicas e fundamentais, de Raimundo Faoro (Os donos do poder, 1958) a Octvio Ianni (Raas e classes no Brasil, 1972), as quais, sem dvida, ofereceram interpretaes inovadoras sobre as hierarquias sociais no Brasil. Se circunscrito ao meio rural, o conjunto de conhecimentos disponvel ainda mais diminuto e usualmente caracterizado pelos esforos de alguns autores de inspirao marxista que menos analisaram e mais especularam sobre as hierarquias sociais nas regies rurais brasileiras. Entre eles, apenas como ilustrao, podem ser citados Alberto Passos Guimares (Quatro sculos de latifndio, 1963) e Incio Rangel (A questo agrria brasileira, 1961). Assim, surpreende que j nos anos 1980 os temas relacionados s hierarquias sociais perdessem atratividade entre os cientistas sociais, exatamente TXDQGR VH UPRX D UHGHPRFUDWL]DomR EUDVLOHLUD (P especial, quando retornou a demanda social da reforma agrria, bem como a emergncia de movimentos VRFLDLV GH VHPWHUUD RV TXDLV SDVVDUDP D LQXHQFLDU D cena poltica, ressurgindo a contestao estrutura da propriedade da terra.
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Contrariando as expectativas, nos ltimos 30 anos a produo sociolgica voltada ao campo brasileiro pouco se dedicou a analisar as hierarquias VRFLDLV H DSHQDV H[LVWHP FRQWULEXLo}HV HVSHFtFDV prximas, ou relacionadas, ao tema. Bruno (1997), por exemplo, pesquisou com notvel rigor, durante anos, os grupos de grandes proprietrios empresariais ou os mais politicamente ativos, comeando pela Unio Democrtica Ruralista (UDR) e, depois, dedicou-se a outras expresses polticas atuais, como a bancada ruralista. Concomitantemente, diversos outros autores publicaram estudos sobre os grupos sociais que integram as classes subalternas, destacando-se Jos de Souza Martins como o autor referencial no estudo dos grupos sociais dominados, e cujos trabalhos nesse campo dispensam apresentao. Mas nenhum deles, desde o breve comentrio GH 6RUM DFHLWRX R GHVDR DQDOtWLFR GH LQWHUSUHtar a gnese e o desenvolvimento da estrutura social vigente nas regies rurais brasileiras. Como uma rara exceo, obedecendo a uma anlise estritamente convencional, cite-se um curto artigo de um autor marxista ortodoxo, Claus Germer, que props uma leitura sobre a estrutura de classes da agricultura brasileira, em curioso artigo de 199040. Sob outros focos no PDU[LVWDV D SURGXomR FLHQWtFD QHVVH FDPSR WHP sido, no perodo citado, praticamente inexistente.
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GERMER, C. Perspectivas das lutas sociais agrrias nos anos 90, palestra oferecida no seminrio 3HUVSHFWLYDV GD DJULFXOWXUD QD SUy[LPD GpFDGD So Paulo: Instituto Cajamar (CUT), 1990.
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Se seguida a trajetria analtica consolidada na Sociologia, poderia ter encontrado prosseguimento como alternativa etrea discusso atual sobre agricultura familiar o segmento de uma importante pesquisa, depois defendida como tese de doutoramento em 1984 e publicada como livro em 1987. Trata-se de trabalho de uma reputada cientista social brasileira, Maria Rita Loureiro, que estudou a forma como
[] a industrializao da agricultura vista como processo de constituio das foras produtivas capitalistas, ou melhor, das bases materiais do capital no campo engendrou tambm uma nova classe social: a pequena burguesia rural (LOUREIRO, 1987, p. 9).
Essa pesquisa realizada em So Paulo, com dados empricos coletados em uma cidade do cinturo verde da capital paulista, onde a expanso modernizadora da dcada de 1970 revolucionou as bases produtivas, embora com uma linguagem tpica daquela dcada, produziu ensinamentos relevantes para o debate atual sobre a diversidade social no campo. Na ocasio, a expresso agricultura familiar ainda inexistia na literatura brasileira (pelo menos como uma putativa categoria terica), e a autora analisou o processo de diferenciao social ativado pela expanso produtiva e a modernizao tecnolgica, mostrando como se constituam os novos trabalhadores para o capital, atravs da semiproletarizao das pequenas unidades familiares. Mas a autora igualmente demonstrou (e certamente por essa razo seu trabalho no recebeu a valorizao devida) que o desenvolvimento capitalista na
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agricultura paulista criou diversas vias de crescimento de uma pequena burguesia rural, pelo menos entre aqueles grupos sociais por ela analisados, todos ligados produo hortigranjeira. Ainda que se discorde de algumas de suas concluses, sobretudo por ser uma tese caracterizada por uma interpretao marxista um tanto ortodoxa, a autora j comentava sobre os pilares equivocados que atribuem alguma considerao potencialmente virtuosa adjetivao familiar que caracterizava a pequena produo de mercadorias. No sendo necessrios outros detalhes adicionais sobre esse estudo, ressalta-se, contudo, algumas ponderaes analticas da autora, teis para os objetivos gerais desse artigo:
O pequeno capital, ao mobilizar, com predominncia, os membros da famlia do pequeno proprietrio, no se descaracteriza como capital, nem tampouco descaracteriza o grupo social em que se SHUVRQLFD FRPR VHJPHQWR EXUJXrV &RQJXUDVH apenas, situao mais complexa em que a subordinao do trabalho ao capital tambm mediatizado pela famlia [] Pretendeu-se, ainda, marcar de forma mais ntida o contraste com o momento atual, em que o desenvolvimento das foras produtivas em geral vem permitindo o surgimento de uma pequena produo agrcola, j em bases capitalistas. Como se ver a seguir, o crdito bancrio, DR IRUPDU R FDSLWDO WHFQLFD H H[SDQGH D SURGXomR Esta especializa-se em funo dos determinantes da elevao da produtividade do trabalho, que alis se torna a questo-chave da pequena produo [] Na realidade, o chamado trabalho familiar, tal como captado na unidade emprica de anlise, no p WUDEDOKR GHQLGR SHOD IDPtOLD FRPR D GHQRPLQDo faz crer [] trabalho acionado pelo capital,
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vale dizer, pela produo capitalista de mercadoULDV (P RXWUDV SDODYUDV QmR VmR DV GHPDQGDV internas de consumo de um determinado grupo GHQLGR FRPR IDPtOLD OLJDGR LGHRORJLFDPHQWH SRU ODoRV GH VDQJXH SDLV H OKRV H GH DOLDQoD PDULGR e mulher) que orientam o processo de produo, HP WHUPRV SRU H[HPSOR GR TXH SURGX]LU HP TXH quantidades faz-lo, que ritmo imprimir ao processo de trabalho tal como ocorria em unidades domsticas de economias fechadas ou semifechadas >@ 'HQHPVH HQWmR RV SURGXWRUHV IDPLOLDres como produtores capitalistas, ou melhor, como pequenos burgueses [] As concluses obtidas permitem que se repensem os alinhamentos de FODVVH QR FDPSR 6H GH IDWR R SURGXWRU GHQLGR como familiar (numericamente representativo) no predominantemente um campons, a saber, segmento da classe trabalhadora, mas, ao contrrio, frao, ainda que secundria, da burguesia, DOWHUDVH R TXDGUR GH FRQJXUDomR GDV UHODo}HV GH classe no campo. (LOUREIRO, 1987, p. 12, 53, 99, 143-145, grifo nosso).
Se examinados os anos mais recentes, talvez cobrindo as duas ltimas dcadas, esse grande campo analtico das cincias sociais continua inexplorado, e SUDWLFDPHQWH QHQKXP DSRUWH FLHQWtFR LQRYDGRU IRL oferecido, pouco se conhecendo sobre a estrutura social em regies rurais, a no ser a partir de fatos episdicos e assistemticos. 0DLV FODUDPHQWH QmR VH DUPD TXH D SURGXomR FLHQWtFD QmR WHQKD GHL[DGR GH WUDEDOKDU FRP R WHPD das hierarquias sociais, as quais, frequentemente, perpassam inmeros estudos realizados. Trata-se apenas de salientar que so rarssimas (e nenhuma que tenha H[HUFLGR LQXrQFLD PDLRU DV SHVTXLVDV GHGLFDGDV j
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DQiOLVH GD HVWUXWXUD VRFLDO UXUDO VXDV PRGLFDo}HV QR perodo contemporneo, os grupos e subgrupos existentes e suas caractersticas empricas. Quando esse fato situado no contexto da extraordinria expanso da agropecuria brasileira nos anos recentes, desencadeando inevitveis processos de diferenciao social, essa lacuna inexplicvel. E a importncia de realizar pesquisas abrangentes sobre as hierarquias sociais se torna urgente exatamente porque so elas que podero explicar os padres de assimetria social existentes em uma dada sociedade. Confrontado com o grau de desigualdade existente no Brasil, a omisso ainda mais surpreendente. Apesar dos reclamos sobre sua urgncia41, esse caminho sociolgico convencional e alicerado na literatura para entender as razes pelas quais se formam e como evoluem as hierarquias sociais em uma dada sociedade concreta no ser o perseguido nesse artigo, por dois motivos. Primeiramente, porque o estudo das hierarquias sociais campo analtico da Sociologia hoje largamente controvertido e inconcluso, marcado por inPHUDV LQFRQVLVWrQFLDV OyJLFDV H LQQGiYHLV SROrPLFDV
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Que diabo de estrutura agrria, de classe social, esta que existe no Brasil, que hoje ns estamos aqui debatendo? [] Estas mudanas no campo determinaram importantes PXWDo}HV QD HVWUXWXUD GDV FODVVHV VRFLDLV GHVVH XQLYHUVR $VVLP DUPDYD 0RLVpV 9LQKDV QR incio da dcada de 1980 (PAULINO, 1983, p. 38), referindo-se aos impactos da modernizao agrcola empreendida na dcada anterior. Vinhas, ligado ao antigo Partido Comunista Brasileiro, o autor de Problemas agrrio-camponeses no Brasil, uma pouco convincente anlise marxista ortodoxa sobre a estrutura de classes no meio rural brasileiro. Posteriormente, embora sempre espreitando diversos estudos e pesquisas, no houve, de fato, outro estudo que tivesse como objetivo direto analisar a estrutura social no mundo rural brasileiro, exceto o artigo de Sorj (1980).
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interpretativas (WRIGHT, 2005), exigindo esforo de pesquisa de muito maior flego. Desde o clssico artigo de Nisbet (1959), centrado em mudanas empricas que ento se concretizavam nas sociedades industriais e que poderiam, conforme ento foi argumentado, arrefecer as polarizaes de classe, aos recentes debates oferecidos por diversos autores, o conceito de classe social tem sido crescentemente contestado (PAKULSKI; WATERS, 1997). Mesmo que tambm exista uma literatura igualPHQWH DWXDO TXH DUPH D SUHYDOrQFLD H DWXDOLGDGH GR conceito (MARSHALL, 1997; WRIGHT, 1997, 2003, 2005), caso se desejasse estudar a diversidade social a partir de categorias como classe social (sob diversas variantes da tradio marxista) ou estratos sociais (na tradio terica funcionalista) como primeiro objetivo desse artigo, apenas se reproduziria um antigo debate e suas correlatas controvrsias, mas sem concretizar uma alternativa terica vencedora, ou, pelo menos, mais convincente. E, tambm, sem produzir um caminho analtico que fosse capaz de superar aqueles impasses do passado. Ressaltado esse caminho analtico possvel (e necessrio), mas no o seguindo nesse estudo, por essa razo que no se prope aqui analisar as classes sociais rurais e, portanto, tambm o empresariado rural. Classes sociais so agrupamentos relacionais e, caso fosse o propsito desse estudo analis-las em ambientes rurais brasileiros, evidente que qualquer pesquisa que se dedicasse teoria e prtica das classes subalternas no campo, necessariamente precisaria
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integrar o seu antpoda as classes dominantes, incluindo o empresariado rural. Mas, insista-se: pelo menos nesse estudo, ainda que possa comear a abrir os caminhos para aquela investigao, no se prope por enquanto quele exerccio, pois as ambies do trabalho foram, at aqui, esmiuar os diversos ngulos de discusso e problematizao em torno da expresso agricultura familiar. Somente ento, a partir dessa parte, que se avanaria com uma sugesto metodolgica que, se realizada, poder iluminar teoricamente, mas tambm em suas evidenciaes concretas, as formas familiares de produo agropecuria existentes nas regies rurais, entendendo a sua diversidade e lgicas internas, a construo dos processos decisrios pelas famlias rurais e outros processos sociais e econmicos associados a um movimento mais geral de monetarizao da vida social articulado emergncia de mltiplos mercados. H outra razo para no seguir nessa anlise nenhuma das rotas analticas clssicas do pensamento social que estudam as hierarquias sociais. Pois o objetivo precpuo desse artigo sugerir uma inequvoca possibilidade de analisar empiricamente os grupos sociais em regies rurais que evidenciem similaridade em termos de seus padres de sociabilidade. Ou seja, alm de um esforo inicial de teorizao, o que se pretende apenas indicar um caminho emprico que permita descrever e analisar os subgrupos do grande grupo de estabelecimentos rurais sob gesto familiar, mas a partir de outra lgica analtica, distinta da literatura existente, e que exposta mais frente.
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Lato sensu, agricultores familiares mantm posies de classe que se aproximam do tipo ideal pequeno burgus (ou das classes mdias). Empiricamente, variam em um continuum dentro daquele ideal. 3DUWH QXPHULFDPHQWH VLJQLFDWLYD VHQmR D maioria daquele agrupamento, formada de conjuntos familiares semiproletarizados (pois cresce o trabalho externo s propriedades). Outra frao, contudo, pode se aproximar de uma situao social propriamente capitalista, por meio de sua expanso econmica, contratao do trabalho assalariado, maior densidade mercantil e desenvolvimento de uma nova racionalidade de ao. Antes, no entanto, necessrio adicionar outro esclarecimento prvio, pois se aceitam duas premissas que fundamentam o campo de debates proposto nesse artigo. Primeiro, rejeita-se categoricamente qualquer relevncia analtica expresso campesinato em nossos dias, ainda usada com certa frequncia na literatura brasileira, agregando mais confuso interpretativa quando se analisa os grupos e subgrupos existentes no mundo rural. No sendo aqui o local oportuno para uma discusso exaustiva acerca desse SRVLFLRQDPHQWR WDOYH] VHMD VXFLHQWH VH UHIHULU j LQDdequao daquele termo e seus correlatos, como antes mencionado, e bastaria citar as explicaes oferecidas por outros autores, como Ellis (1988) e Abramovay (1992), assim como a sntese introduzida por Navarro (2010a). No existindo a inteno nesse texto de examinar minuciosamente a literatura internacional a res138
peito do tema, provavelmente bastar citar um dos mais conhecidos autores do campo dos estudos agrrios, co-fundador das duas revistas acadmicas mais LQXHQWHV H SUHVWLJLDGDV VREUH R DVVXQWR RV LQJOHVHV Journal of Peasant Studies e Journal of Agrarian &KDQJH. Em seu mais recente livro, dedicado exatamente anlise dos processos de mudanas agrrias e suas repercusses nas hierarquias sociais rurais, Henry Bernstein no deixa dvidas sobre o lugar social do campesinato e, ao mesmo tempo, alerta para o vazio analtico representado pela expresso agricultura familiar. A trajetria acadmica do autor repercute uma variada e longa experincia de anlise sobre situaes concretas acerca do desenvolvimento agrrio em diversos pases. Suas palavras, dessa forma, parecem VHU GHQLWLYDV DFHUFD GR HVWDWXWR WHyULFR GH WHUPRV H H[SUHVV}HV DLQGD XWLOL]DGDV QR %UDVLO TXDQGR DUPD que:
Termos como campons, produtor pequeno ou de menor escala e agricultor familiar so frequentemente usados indistintamente, de tal forma que facilmente confundem. No se trata apenas de um tema semntico, mas tem importantes facetas e diferenas DQDOtWLFDV 2 WHUPR FDPSRQrV XVXDOPHQWH VLJQLFD uma agricultura domstica organizada para a reproduo simples, especialmente para produzir a sua prpria alimentao (subsistncia). Frequentemente DJUHJDGD D HVWD GHQLomR EiVLFD H[LVWHP TXDOLGDGHV presumidas, como solidariedade, reciprocidade e o igualitarismo da comunidade rural e o compromisso com valores de uma forma de vida fundada na unidade domstica, comunidade, parentesco e a localidade. 0XLWDV GHQLo}HV H XVRV GR WHUPR FDPSRQHVHV (e produtores pequenos e de menor escala) incor-
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poram um forte elemento normativo e de propsito: estar ao lado dos camponeses [] contra todas as foras que destruram ou enfraqueceram os camponeses na construo do mundo moderno. Na minha opinio, os termos campons e campesinato deveriam ser melhor restringidos ao uso analtico e no ao normativo e para dois tipos de circunstncias histricas: sociedades pr-capitalistas, ocupadas principalmente por produtores familiares de pequena escala e processos de transio ao capitalismo. Com o desenvolvimento do capitalismo, a natureza social da agricultura GH SHTXHQD HVFDOD VH PRGLFD 3ULPHLUDPHQWH RV camponeses se tornam pequenos produtores de mercadorias, os quais precisam produzir a sua subsistncia atravs da integrao a uma mais ampla diviso do trabalho e dos mercados. Esta mercantilizao da subsistncia uma dinmica central no desenvolvimento do capitalismo [] Em segundo lugar, os pequenos produtores de mercadorias so sujeitos a um processo de diferenciao de classe [] Sugiro que resultante do processo de formao das classes [rurais] no existe uma nica classe de camponeses ou de agricultores familiares, mas existe, antes, classes diferenciadas de produtores capitalistas de pequena escala, pequenos produtores de mercadorias relativamente bem sucedidos e trabalhadores assalariados [] o termo agricultura familiar frequentemente VXSHUS}H HVWDEHOHFLPHQWRV UXUDLV TXH VmR GH SURSULHdade da famlia, sob a administrao da famlia e FRP R WUDEDOKR VHQGR GD IDPtOLD $OJXPDV SURSULHdades familiares combinam todas essas caractersticas, mas outras no [] Em face de tal diversidade e DV FRQWUDGLo}HV H OXWDV TXH SURGX]HPQDV p GLItFLO aderir a uma noo de produtores sejam descritos como camponeses, agricultores familiares ou pequenos produtores como uma nica classe e, alm disto, constituindo-se como classe atravs de alguma relao social comum com o capital (BERNSTEIN, 2010, p. 3-4 e 112, grifo nosso).
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Para esse e os demais autores citados, o termo campesinato se refere a um dado momento histrico e jV FRQGLo}HV VRFLDLV EHP GHQLGDV TXH DQWHFHGHP RV processos de expanso econmica sob o capitalismo rural. Uma vez que esse regime econmico e sua sociabilidade sejam devidamente ancorados em uma sociedade singular, os antigos camponeses, agora integrados a uma nova ordem societria que determinante (embora sob variadas densidades de integrao, as quais podem ser muito distintas), deixam de ser camponeses. Antes participavam de mercados incompletos, como acentua Ellis (1988) em seu seminal livro sobre as economias camponesas, ou ento constituam sociedades parciais de culturas parciais, na clebre e fundadora expresso de Kroeber (1948). Mas ativados pela expanso econmica capitalista, monetarizam as suas prticas de interao social e se integram continuamente a novos mercados, sob forma crescentemente mais completa e complexa42. Passam ento a receber outras denominaes mais apropriadas ao novo padro societrio pequena burguesia rural, classes mdias rurais, agricultores familiares, farmers, pequenos produtores, colonos, entre outras possibilidades que procuram nomear empiricamente esses agrupamentos sociais. Sob essa LQWHUSUHWDomR GRV VLJQLFDGRV VRFLDLV KLVWyULFRV H conceituais do campesinato, surpreendente que uma
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Camponeses deixam de ser camponeses quando se tornam totalmente comprometidos com a produo em mercados completos; eles se tornam assim empresas rurais familiares (ELLIS, 1988, p. 13).
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economia rural como a brasileira, cuja pujana produtiva (capitalista) objeto de admirao planetria, ainda encontre analistas que utilizem o termo e seus correlatos. Mas existiriam amplos mercados completos nas regies rurais, integrando os pequenos produtores aos circuitos monetrios? Certamente, mercados mais consolidados, normalmente constitudos por cadeias produtivas mais slidas e complexas, so antes a exceo do que propriamente a face mais corriqueira do mundo rural brasileiro. Mas, nesse ponto, aqui se defende, ainda que como uma hiptese de trabalho, que pesquisas empricas futuras podero examinar, e talvez comprovar, a existncia atual de uma forma dominante e imperativa (inclusive em seus condicionantes morais) de sociabilidade capitalista que direciona as prticas sociais, crescentemente condicionando as opes das famlias rurais. Conforme se discutir mais frente, situaes empricas eventualmente pesquisadas podero demonstrar que a permanncia de mercados incompletos, os quais desenvolvem inmeras distores e viabilizam mecanismos de sobre-apropriao de recursos, igualmente produzindo visveis assimetrias nas distribuies dos ganhos, em cada cadeia produtiYD RX HP FDGD PHUFDGR LQFRPSOHWR HVSHFtFR 0DV a hiptese citada defende que a sociabilidade anteceGH D GHWHUPLQDomR GH VLJQLFDGRV SDUD D DomR VRFLDO assim, sobrepondo-se existncia concreta de imperfeies e incompletudes mercantis. Dessa forma, reforando a incorreo de camponeses para espe142
lhar situaes sociais que, de fato, no existiriam mais como no passado. Mas, insista-se: esse tema de debate que ir requerer pesquisas de campo aprofundadas. Infelizmente, os usos do termo campesinato e seus derivados no so episdicos na literatura brasileira. Alm de diversos cientistas sociais, muitos documentos de Organizaes No Governamentais (ONGs), organizaes de interesses e, ainda mais inesperadamente, at mesmo documentos governamentais, no ostentam a cautela exigida e repetem a sua utilizao. Na literatura acadmica, existem duas situaes distintas. Primeiramente, h um conjunto de autores proto-marxistas que evoca esse campo analtico e, normalmente, associa o termo a comportamentos sociais de resistncia ao capitalismo, o que vem a ser uma distorcida e pueril leitura sobre um espao social (o rural brasileiro), hoje amplamente dominado por uma sociabilidade capitalista. Ou analisam dados censitrios e tornam sinnimos os indicadores de pobreza rural e de uma invisvel classe camponesa (OLIVEIRA, 1991). E ainda mais surpreendentemente (pois um mero exerccio de wishful thinking), alguns autores julgam poder vir lume uma reforma agrria camponesa. Para no insistir, novamente, em seu contedo analtico, com a noo estapafrdia de um modo de produo campons, corajosamente advogada por Ploeg (2006). So autores que conseguem enxergar camponeses onde esses, de fato, no existem.
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Contrapondo-se a esses autores, no entanto, h uma segunda situao que absolutamente singular e merece meno parte. So os trabalhos de Jos de Souza Martins, pesquisador de vasta obra e, sem dvida, o maior interpretador dos processos sociais rurais no Brasil, que vem utilizando, h muitos anos, em sua iluminadora atividade de pesquisa, camponeVHV FRPR XP WHUPR LGHQWLFDGRU GH GHWHUPLQDGRV grupos sociais rurais. Ele o faz com o intuito de designar, genericamente, os grupos sociais residuais mais pobres do meio rural brasileiro. Por que Martins utilizaria tal termo? Segundo o autor,
Essas rotulaes campons, agricultura familiar nunca tiveram a consistncia que muitas vezes se pretende. Nos meus primeiros trabalhos, evitei o rtulo de campons porque no Brasil no tivemos e nem temos o que a literatura histrica e a Antropologia costumavam e costumam designar como tal. Nessa literatura, campons era o campons europeu, aquele que agia no marco de ruptura dos vnculos feudais. Aqui, foi o campo poltico da esquerda, do antigo Partido que, transportando modelos, atribua aos nossos trabalhadores rurais por conta prpria a condio de campons. A desinformao e a falta de estudo foram combinadas para permitir essas transposies conceituais indevidas e um imenso elenco de equvocos. Houve um momento, porm, em que me dei conta de que se no dialogasse com a conceituao equivocada, meus prprios livros no seriam lidos e, se lidos, no seriam compreendidos. Por isso, voc encontra campons em meus trabalhos, a designao usada no sentido vago e genrico de uma categoria residual, para distinguila do que os prprios grandes fazendeiros de caf, do Sculo XIX, chamavam de grande lavoura, para diferen-la da agricultura de sitiantes e dos ncleos coloniais. Por outro lado, aqui no Brasil foram
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LQXHQWHV RV OLYURV GRV DQWURSyORJRV QRUWHDPHULFDQRV FRPR IRL R FDVR GH 5REHUW 5HGHOG H *HRUJH )RVWHU TXH GHQLDP RV FDPSRQHVHV ODWLQRDPHULFDnos como peasants e no como farmers, que era a designao que davam aos seus prprios camponeses. Viam, nos nossos, componentes do tradicionalismo que no havia nos deles. As primeiras pessoas TXH DTXL QR %UDVLO GLDORJDUDP FRP 5HGHOG H )RVter, Gioconda Mussolini e Antonio Cndido, da USP, e foram crticos, tiveram o cuidado de no usar a designao de campons, mas o nome prprio das populaes que estudaram: caiara, num caso, e parceiro, no outro [] Foram usos que reconheceram a GLFXOGDGH WHyULFD SDUD D WUDGXomR GD SDODYUD HP face da complexidade histrica e antropolgica do que eram os nossos termos aproximados equivalentes aqui no Brasil. A transposio, portanto, se dava no entendimento do tema, mas na no sua aplicao conceitual [] Mas a interferncia poltica, vinda de fora dos meios acadmicos, pressionava no sentido de designaes mais abrangentes, como a de campons e a de trabalhador rural, esta ltima designao, nos ltimos tempos, mais vinculada a propsitos partidrios. Foi empregada pelos setores do PCB, nos anos 1960, visando questionar a tese do feudalismo que existiria na agricultura brasileira. O Estatuto do Trabalhador Rural, de 1963, teve este nome em funo dessas tenses conceituais []43.
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Comunicaes pessoais de Jos de Souza Martins, nos dias 5 de maro de 2010 e 2 de janeiro de 2011, a quem os autores agradecem. Martins relembra e agrega um comentrio substantivo (extremamente apropriado para a discusso central desse artigo) de Fernando Henrique Cardoso, quando analisou o livro clssico de Antonio Candido, Os parceiros do Rio Bonito, resultante de sua tese de doutoramento, aprovada em 1954. Cardoso comenta que [] Tudo parece sugerir que a relutncia no emprego da noo de campons estava ligada ao fato de que o estudo de Antonio Candido pe nfase na cultura. O conceito de campons se difunde no s por nfase na sua situao social e econmica, mas por razes polticas e tambm pelo abandono da perspectiva propriamente antropolgica nos estudos rurais e em decorrncia da adoo de uma perspectiva supostamente marxista.
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A outra premissa aceita nesse artigo ainda dentro dos esclarecimentos iniciais dessa seo diz UHVSHLWR j LQFRQWUDVWiYHO YHULFDomR DFHUFD GD KHJHmonia de uma sociabilidade capitalista que hoje perpassa, praticamente, todos os rinces rurais do pas. No sociabilidade que apresente a mesma manifestao epifenomnica nas diferentes regies rurais ou por parte de todos os agrupamentos sociais, mas sua existncia, ainda que sob o arco de diferentes densidades, parece ser inquestionvel no mundo rural brasileiro. Certamente ainda existe um longo caminho a se percorrer, mas no horizonte pode ser claramente divisado, se prevalecer uma das teses centrais desse texto, o padro produtivo de regies rurais braVLOHLUDV R TXDO HVWDULD UHSHWLQGR SURFHVVRV VLJQLFDWLvos da histria agrria norte-americana, sobretudo no que diz respeito hegemonia de uma nova sociabilidade44. E tendncia que seguir transformando profundamente toda a vida social nas regies rurais, provavelmente emulando o ocorrido nos Estados Unidos, UHODWDGR SRU )ULHGODQG XP GRV PDLV LQXHQWHV estudiosos do mundo rural nesse pas. Naquela ocasio esse autor exortava seus colegas, em debate organizado pela Sociedade Norte-Americana de Sociologia Rural, a examinarem os comportamentos sociais em regies rurais com mais acuidade:
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Como possvel pensar o presente, e um presente bem determinado, com um pensamento elaborado em face de problemas de um passado frequentemente bastante remoto e superado? 6H LVWR RFRUUHU VLJQLFD TXH VRPRV DQDFU{QLFRV HP IDFH GD pSRFD TXH YLYHPRV TXH VRPRV fsseis e no seres que vivem de modo moderno (GRAMSCI, 2006).
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[] a populao rural dos Estados Unidos caracterizada por uma crescente homogeneidade, consumindo os mesmos tipos de alimentos, mercadorias e a cultura da populao urbana [] Longe de produzir uma arcadia gemeinschaftliche () reproduzem as condies da vida urbana nas pequenas comunidades (FRIEDLAND, 1981, p. 6).
No focando diretamente as condies de produo agrcola e sua diversidade, o que o autor enfatizava trs dcadas atrs naquele pas era exatamente o espraiamento de uma nova sociabilidade que ento Mi VH HQUDL]DUD GHQLWLYDPHQWH RULHQWDQGR RV FRPportamentos sociais das famlias rurais. No caso brasileiro, ser esse o padro futuro? Sem dvida, se mantidos os rumos atuais do desenvolvimento agrrio. A indagao que persiste sendo DSHQDV D LGHQWLFDomR GH TXDQGR WDO VRFLDELOLGDGH VH tornar absolutamente dominante e plenamente visvel nas regies rurais brasileiras. Como provar essa ltima assertiva? H inmeras provas factuais e evidncias assistemticas, alm de possibilidades metodolgicas, e uma delas defenGLGD PDLV DR QDO GHVVH WH[WR A prova emprica mais geral e categrica comeou a ser mais nitidamente operada e depois registrada na histria agrria aps 1968 ainda que possa ter razes mais remotas , quando foi desencadeado em nosso pas o que a literatura intitula de transio agrcola, ou seja, o declnio massivo da populao envolvida em atividades agrcolas e as transformaes estruturais correspondentes na agricultura.
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0DLV HVSHFLFDPHQWH HVVD WUDQVLomR VH PDWHrializa a partir do desenvolvimento de processos HVSHFtFRV PDV WDPEpP LPSOLFD HP QRYRV FRPSRUtamentos sociais indicativos da presena determinante de uma nova sociabilidade capitalista nas UHJL}HV UXUDLV 7DPEpP GL]HP UHVSHLWR H UHHWHP D prevalncia de uma orientao produtiva que foi sendo formada nos ltimos 30 ou 40 anos, inicialmente em algumas regies, posteriormente sendo disseminada para outras partes do Brasil45. Ou seja, uma racionalidade que antes privilegiava to somente a busca de maior produo e formao de renda usando o expediente de aumentar a rea plantada, recorrendo a baixssimos indicadores GH WHFQLFDomR H EDL[D PRQHWDUL]DomR GD YLGD VRFLDO 2ULHQWDomR TXH IRL VHQGR PRGLFDGD JUDGXDOPHQWH para ser substituda por uma nova noo de produtividade, externalizao da produo e crescente integrao s cadeias produtivas, com os produtores passando a almejar o crescimento da produo e de suas rendas lquidas a partir de elevaes nos ganhos por unidade de rea, trabalho e de capital. Fato bvio que essas mudanas correspondem simultnea multiplicao de novos mercados. Nesse ponto, relevante ressaltar que se os autores aceitam como um divisor de guas na histria DJUiULD EUDVLOHLUD R SURFHVVR GH LQWHQVLFDomR WHFQROyJLFR TXH IRL IRUWHPHQWH HVWLPXODGR D SDUWLU GR QDO
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As fases do desenvolvimento agrrio brasileiro no perodo contemporneo so discutidas HP RXWUR DUWLJR 1$9$552 E 6REUH D LQWHQVLFDomR GDV UHODo}HV QDQFHLUDV QD agricultura, consultar Delgado (1985).
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dos anos 1960 e o intitulam como modernizao, seguindo o usual da literatura nacional que lidou com R DVVXQWR LVVR QmR VLJQLFD GHVFRQVLGHUDU R SDVVDGR Inexistem estudos amplos que procedam a exaustivos mapeamentos da cincia social brasileira, em todos os campos disciplinares, e que analisem no apenas o papel dos pequenos estabelecimentos rurais com direo familiar, mas, at mesmo, as razes da modernidade em regies rurais, anteriores a esse processo de desenvolvimento tecnolgico de algumas UHJL}HV HVSHFtFDV TXH WLSLFRX D GpFDGD GH H uma lacuna em nosso conhecimento pela ausncia desse exame minucioso e comparativo de diversos autores, dos mais emblemticos aos menos conhecidos, que tenham produzido evidncias documentais e empricas que nos permitissem interpretar alm da generalizada pobreza que atualmente domina SDUWH VLJQLFDWLYD GD OLWHUDWXUD VREUH DJULFXOWXUD IDPLliar. Esse estudo, ainda a ser realizado, poderia, por exemplo, debruar-se mais profundamente sobre trabalhos clssicos e demarcadores, que interpretaram inovadoramente aqueles temas. Como Furtado (1959) que chamou de o setor de subsistncia, defendendo que a economia brasileira j teria nascido capitalista e exportadora, pois foi engendrada pelo capitalismo mercantil daquele perodo histrico, ainda sugerindo que o grupo social que hoje vem sendo intitulado de agricultura familiar teria a sua origem em uma estrutura fundiria centrada em um sistema de poder patriarcal. Esse autor e tantos outros,
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que ofereceram grandes leituras sobre a histria econmica e social brasileira, certamente contribuiriam para a constituio de anlises mais realistas, factuais e correspondentes histria agrria brasileira e o papel nela desempenhado por aquele grupo de produtores46. Se nos anos 1970, desencadeada a modernizao capitalista da agricultura, o aumento da produo foi devido quase que exclusivamente expanso da rea plantada, nos anos seguintes, formada e disseminada uma nova racionalidade produtiva, os padres de comportamento social dos produtores foram sendo gradualmente alterados (conforme os dados da TabeOD H RV FRPHQWiULRV GR QDO GD VHJXQGD VHomR 0RGLFDUDPVH HVSHFLDOPHQWH DV IRUPDV GH manejo da terra, os formatos tecnolgicos e, partiFXODUPHQWH RV VLJQLFDGRV GD DomR VRFLDO GRV SURdutores, sendo uma demonstrao inequvoca do espalhamento de uma emergente racionalidade que determinou comportamentos novos dos produtores, antes inexistentes. Segundo os especialistas que estudam esse tema,
[] observa-se que entre 1970 e 2006, 65,0% do crescimento do produto agropecurio foi devido ao aumento da produtividade total dos fatores, e 35% ao aumento da quantidade de insumos. No perodo 1995 a 2006, 68,0% do crescimento do produto se deveu ao acrscimo de produtividade, e 32% ao aumento da quantidade de insumos. Portanto, a produtividade tem sido o principal estimulante do crescimento da agricultura brasileira (GASQUES et al., 2010, p. 34).
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Os autores agradecem a detalhada defesa desse argumento apresentado por um dos pareceristas que examinou o manuscrito original, cuja proposio encerra uma ambiciosa e necessria agenda de pesquisa com os contornos acima referidos.
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Essa nova orientao social, informada pela busca incessante e constante da produtividade e a maximizao da renda, implica, necessariamente, numa outra viso, ou novas mentalidades, sobre a atividade agropecuria, exigindo uma administrao bastante diferente do passado, sugerindo claramente a gnese e adensamento de uma nova sociabilidade determinante dos comportamentos dos produtores rurais. No jargo sociolgico, implicando HP XP QRYR VLJQLFDGR da ao social. Requer, igualmente, em suas manifestaes concretas, a crescente monetarizao da vida cotidiana das famlias rurais e sua (igualmente crescente) insero em novos mercados47. Para perceber tais mudanas e a nova diversidade social operada, a rota metodolgica proposta nesse texto sugere uma sequncia de trs cortes empricos de crescente complexidade, os quais, em certa medida, inspiram-se na experincia de estudos realizados nos Estados Unidos sobre o grande conjunto de estabelecimentos rurais sob gesto familiar. O primeiro corte, nico e direto, portanto, diz respeito exclusivamente direo do estabelecimento, ou seja, quem administra as atividades realizadas no estabelecimento rural. Se for um estabelecimento no qual a maioria das atividades sob o comando do operador ou
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Similarmente, no caso norte-americano, tratado em pginas anteriores, o crescimento da produtividade agrcola tem sido o motor principal da contnua expanso da produo. Entre 1948 e 2008, a produo total cresceu 158% naquele pas, mas o total de insumos utilizados SHUPDQHFHX UHODWLYDPHQWH HVWiYHO VLJQLFDQGR XP QRWiYHO FUHVFLPHQWR FRUUHVSRQGHQWH GD SURGXWLYLGDGH WRWDO GH IDWRUHV &RQWXGR D FRPSRVLomR GRV LQVXPRV PRGLFRXVH IRUWHPHQWH pois, no mesmo perodo, a contribuio do trabalho caiu 78% e o uso da terra tambm foi reduzido em 28% no total, quando examinado o perodo de 60 anos. Mas o uso de agroqumicos cresceu cinco vezes at 1980, quando se tornou igualmente estvel. O que esses nmeros indicam, portanto, um conhecimento cada vez mais complexo e especializado que norteia os comportamentos dos produtores norte-americanos, capazes de UHQDU D VXD FDSDFLGDGH GH RUJDQL]DU RV PHOKRUHV DUUDQMRV SURGXWLYRV SDUD SURGX]LU PDLV com menos insumos. Consultar, a respeito, Wang (2011).
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outras pessoas a ele/ela relacionados por laos familiares ou de parentesco, incluindo aqueles que eventualmente no residem no estabelecimento (HOPPE; BANKER, 2010) ento teramos a primeira segmentao de produtores, separando os familiares e os no familiares. Se, no caso norte-americano, esse primeiro corte praticamente no produziu segmentaes discriminantes, pois quase todos os estabelecimentos familiares so familiares (97,6% do total dos estabelecimentos rurais, em 2007), quase certo que o mesmo se produzir no caso brasileiro. Infelizmente, o Censo no permite um corte seguindo diretamente aquela varivel. Os levantamentos censitrios permitem apenas a delimitao de estabelecimentos com ou sem administrador, mas sem indicar se essa pessoa tem vnculos de parentesco com o(s) proprietrio(s). Parece ser hiptese emprica mais do que razovel, contudo, para o caso brasileiro, supor que tambm entre ns, aplicado esse primeiro corte, praticamente todos os estabelecimentos sero familiares, registrando-se como muito raros os imveis rurais que tem direo no familiar48.
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De fato, as tendncias gerais aqui indicadas para o caso norte-americano e em gestao no Brasil igualmente se repetem em outros pases que so participantes relevantes no mercado internacional de mercadorias agrcolas. No caso da Austrlia, por exemplo, o setor agrcola [] formado majoritariamente de propriedades operadas pelas famlias [] Quase 70% de todas as unidades operam com operadores nicos, 30% so administradas FRPR SDUFHULDV IDPLOLDUHV H DSUR[LPDGDPHQWH RSHUDP FRPR UPDV IDPLOLDUHV RX conglomerados [] As propriedades familiares comerciais de larga escala e as SURSULHGDGHV IDPLOLDUHV VLJQLFDQWHPHQWH DFLPD GD PpGLD SHUID]HP GR Q~PHUR WRWDO de propriedades. Essas propriedades respondem por 80% do total da produo agrcola anual. Outro indicador [] que os 10% do negcios agrcolas maiores respondem por 50% do total da produo agropecuria. Os pequenos e mdios negcios agrcolas administrados pelas famlias perfazem 80% do total das propriedades e contribuem com 20% do total da produo agropecuria (KIMURA; ANTN, 2011, p. 10).
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Esse primeiro corte apenas sugere que na agricultura a atividade amplamente dominada por famlias rurais que administram, elas mesmas, os estabelecimentos e suas operaes produtivas. No h nenhum derivativo analtico substantivo alm desse fato. E curioso que se dissemine uma literatura apologtica acerca das virtudes da agricultura IDPLOLDU FRPR VH IRVVH PHQRV VLJQLFDWLYR HP WHUmos numricos, o outro conjunto no familiar e, portanto, no virtuoso. Ou, ainda, como se a adjetivao familiar contivesse em si mesma alguma virtualidade intrnseca. Se praticamente todos os estabelecimentos rurais so familiares, qual seria a lgica argumentativa que pode sustentar essa louvao ingnua adjetivao familiar? O corte emprico inicial produz poucos efeitos prticos para indicar a diversidade existente no grande conjunto citado. Dessa forma, rejeitando os trs critrios adicionais principais estabelecidos pela extica lei brasileira (porque no consideram, insista-se, que a agricultura uma atividade econmica), ser preciso ento investigar outros critrios, que permitam novas segmentaes no interior do grande grupo GRV IDPLOLDUHV H SRUWDQWR UHQHP DV HYLGrQFLDV empricas que iluminaro a diversidade existente nesse grande grupo. O critrio nico e exclusivo de volume de venGDV XVDGR SDUD HVWUDWLFDU RV SURGXWRUHV IDPLOLDUHV QR caso estadunidense no o mais apropriado, assim parece, para as nossas realidades agrrias, se for usado isoladamente. A razo relativamente simples,
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e diz respeito ao nvel geral de desenvolvimento capitalista existente em regies rurais brasileiras. Diferentemente do caso do pas do Norte, onde os processos histricos integraram social e economicamente praticamente todas as regies rurais e a sociabilidade capitalista se disseminou amplamente, o caso brasileiro muito mais heterogneo e embrionrio a esse respeito. Em muitas regies rurais brasileiras, os indicadores empricos da mesma sociabilidade so visveis e amplamente difundidos, mas em outras regies so incipientes. Em outras mais, so quase inexistentes, SRLV UHHWHP FRPSRUWDPHQWRV VRFLDLV DLQGD SRXFR integrados economia como um todo, demonstrados por indicadores de consumo e presena em mercados. Nesses casos, prevalece ainda uma agricultura com elevadas participaes de produo para o autoconsumo e nveis muito baixos de monetarizao49.
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,QVLVWHVH DTXL TXH VH HVVD UHODWLYD PDUJLQDOL]DomR VRFLDO UHHWH HP HVSHFLDO D IDFH GD SREUH]D DLQGD WmR SUHVHQWH QR %UDVLO UXUDO QmR UHHWH FRUUHVSRQGHQWHPHQWH XPD sociabilidade no capitalista e, muito menos, sugere comportamentos de resistncia anticapitalista, como supe uma idealizante literatura de autores de extrao urbana, que GHVFRQKHFHP FRPSOHWDPHQWH FRPR p SHQRVR R WUDEDOKR UXUDO H DLQGD PDLV RV VLJQLFDGRV da tragdia da pobreza rural. Ou seja, estudos qualitativos posteriores podero demonstrar valores e vises de mundo que se orientam pela sociabilidade dominante, ainda que no expressos em uma correspondente base material. So expectativas sociais compartilhadas pelos estratos sociais mais pobres, as quais, todavia, no se materializam em maior monetarizao e, por conseguinte, na presena dinmica em diversos mercados. Ocorrem, normalmente, em regies onde o desenvolvimento produtivo mais incipiente. O exame do semirido nordestino emblemtico a esse respeito, pois a regio brasileira onde se concentra a maior proporo de pobres rurais, mas uma regio inteiramente articulada com o mercado de trabalho do centro do pas, fato favorecido pela expanso dos meios de transporte e de comunicao. Em consequncia, a sociabilidade capitalista to evidente nos HVWDGRV FHQWUDLV VH UHHWH H VH DGHQVD QDTXHOD UHJLmR GH DWLYLGDGHV UXUDLV HPSREUHFLGDV Essas assimetrias entre as realidades agrrias e a racionalidade dos comportamentos sociais tambm vicejam em situaes sociais onde existe maior crescimento econmico capitalista, PDV D GHVLJXDOGDGH VRFLDO p DFHQWXDGD PDUJLQDOL]DQGR HFRQRPLFDPHQWH VLJQLFDWLYDV propores das famlias rurais mais pobres.
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Assim, se aplicado o critrio do volume geral de vendas como aquele que, nos Estados Unidos, segmenta adicionalmente o conjunto dos familiares, no Brasil, os resultados seriam distorcidos e insatisfatrios. Provavelmente, se assim fosse procedido, seria encontrado um subgrupo ainda imenso de familiares com nvel de vendas muito baixos, em contraposio a um pequeno subgrupo mais integrado aos circuitos mercantis e comandando volumes de vendas mais expressivos. Uma recente evidncia emprica para sustentar o argumento acima a pesquisa realizada por Alves e Rocha (2010), que reagrupou os dados do Censo de 2006. Os autores segmentaram os estabelecimentos rurais segundo a renda bruta apurada (incluindo o autoconsumo) e os resultados so alarmantes, do ponto de vista social. Os dados indicaram uma imensa concentrao da produo, sob a responsabilidade de menos de 10% dos estabelecimentos e, principalmente, indicaram um gigantesco nmero de estabelecimentos extremamente pobres e cujas sadas produtivas apreVHQWDP GHVDRV TXDVH LQWUDQVSRQtYHLV 0DLV GD PHWDde das propriedades rurais, por exemplo, com nveis de renda bruta entre zero e meio salrio-mnimo (53,4% do total) encontram-se, segundo os autores, inviabilizadas produtivamente, pois [] a residncia serve basicamente como moradia, sendo a atividaGH DJUtFROD LQVLJQLFDQWH $/9(6 52&+$ p. 276).
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luz dos dados analisados por esses autores, quase certo que um nico critrio, o nvel de vendas, QmR UHHWLULD D GLYHUVLGDGH VRFLDO H UHJLRQDO H[LVWHQWH no meio rural brasileiro. e SUHFLVR SRUWDQWR UHQDU HVVH VHJXQGR FRUWH ampliando-o com novos indicadores que estejam mais colados realidade emprica vivida pelas regies rurais brasileiras e suas famlias de produtores. $UPDGD GH RXWUD IRUPD D VRFLDELOLGDGH FDSLWDOLVWD precisar ser evidenciada com diversos indicadores, os quais, muitas vezes, demonstraro processos de formao de uma sociabilidade capitalista j ativada e sem retorno 3DURGLDQGR R DUPDGR SRU 'XUNKHLP RV comportamentos sociais, se j forem moldados por essa nova orientao societria, no apenas se conformam a esses processos, mas desejam a sua prpria existncia. Mas tambm podero indicar, em outros contextos, processos ainda genticos, em formao e embrionrios, os quais poderiam, sob certas circunstncias muito exclusivas e relativamente raras, serem imobilizados e at mesmo sofrerem um retrocesso em seu desenvolvimento. No no tocante eliminao de uma sociabilidade capitalista como um todo, pois essa, j instalada, irremovvel, pois determinada pelo regime societrio. Somente com a remoo desse ltimo e sua superao que se criaro as novas condies hist156
ricas para a constituio de uma nova sociabilidade. Mas elementos daquela sociabilidade podem perder sua visibilidade e vitalidade societria, sendo modiFDGRV VRE FHUWDV FLUFXQVWkQFLDV KLVWyULFDV Ou seja, subscreve-se aqui um pressuposto, segundo o qual a formao da sociabilidade capitalista e seu enraizamento observam, em certo momento de seu desenvolvimento, um ponto de no retorno, normalmente implicando a passagem de uma gerao para outra, essa ltima j socializada sob uma tica determinada pela sociabilidade dominante. Em termos empricos, esse ponto de no retorno constitui, de fato, um momento de enorme relevncia histrica, pois os comportamentos sociais, ao cruzarem essa passagem quase civilizatria, passam a naturalizar os valores, as premissas e, especialmente, uma moralidade que foi tornada dominante50. J em novo territrio societrio, os comportamentos indivi50
A referncia a um novo padro civilizatrio no gratuita. Nos anos mais recentes, tem surgido um debate crescente sobre as relaes entre a racionalizao econmica imposta por uma sociabilidade capitalista e a formao desse modelo civilizatrio. Alguns autores sugerem que a convergncia entre os padres civilizatrios do capitalismo avanado e os efeitos da globalizao estariam produzindo um modelo societrio alm do capitalismo (que prevaleceu em boa parte do sculo passado), centrado em um padro civilizatrio liberal e globalizado, constitudo de algumas caractersticas principais. Essas, genericamente, seriam a) o respeito aos direitos humanos bsicos FLYLV H SROtWLFRV E D DFHLWDomR SDFtFD GR SDSHO GD VRFLHGDGH FLYLO QDV UHODo}HV polticas; c) o compromisso com uma governana democrtica; d) o compromisso com o estado de direito; e) a aceitao irrestrita do livre comrcio e da economia de mercado; f) a busca da cincia aplicada e da tecnologia para a resoluo dos problemas H GHVDRV VRFLDLV H HFRQ{PLFRV 3DUD XPD GLVFXVVmR PDLV DPSOD FRQVXOWDU %RZGHQ H Seabrooke (2006).
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duais e sociais no mais miram o passado como uma possibilidade de organizao da sociedade, menos ainda como o conduto racionalizador das atividades econmicas e sua lgica correspondente51. A literatura existente, se garimpada devidamente, j demonstra, direta ou indiretamente, mas com abundantes exemplos, em quase todos os rinces rurais, a formao e dominncia dessa sociabilidade. Tome-se, por exemplo, ilustraes assistemticas extradas de diferentes autores, que so sinteticamente comentadas abaixo. Primeiramente, em artigo no qual discute o novo rural brasileiro, expresso que passou a ser usada amide (sintomaticamente) a partir de meados da dcada de 1990, Jos Graziano da Silva sugeriu que diversos novos condicionantes externos estariam passando a operar em muitas regies rurais brasileiras. O autor, comparando o caso nacional com as experincias internacionais, apontou que nos pases
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Como foi realado por Arendt, [] Os homens so seres condicionados porque tudo aquilo com o qual entram em contato se transforma imediatamente em uma condio de sua existncia [] O que quer que se toque ou estabelea uma relao sustentada com a vida humana assume imediatamente o carter de condio da existncia humana (ARENDT, 1958, p. 9). Em algum momento futuro, quando for escrita a histria da agricultura brasileira, por exemplo, a partir dos anos 1950, necessariamente se indicar os processos genticos de um padro de sociabilidade capitalista, durante os anos de modernizao agrcola da dcada de 1970, em algumas regies sulistas (notadamente o Rio Grande do Sul). Cimentou-se naqueles anos uma nova gerao de produtores rurais, imbudos dos aspectos culturais e normativos dessa sociabilidade, os quais, posteriormente, contribuiriam para o espraiamento desse padro comportamental em outras regies rurais brasileiras, fator determinante para a formao de novas fronteiras agrcolas. Sem a compreenso daquela formao originria de XPD QRYD VRFLDELOLGDGH GLFLOPHQWH VH HQWHQGHUi SRU H[HPSOR D H[SDQVmR GD VRMD QR Centro-Oeste, essencialmente capitaneada por essa gerao de produtores sulistas formados sob uma nova racionalidade de ao desenvolvida nos anos 1970.
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desenvolvidos o processo de expanso capitalista no PHLR UXUDO YHP VLJQLFDQGR R VXUJLPHQWR H DGHQVDmento de um sem-nmero de processos sociais e econmicos, como o aparecimento de famlias pluriativas, a difuso de novas atividades no agrcolas em reas rurais, ou o que tem sido chamado de urbanizao do meio rural. E enfatiza, em especial, cinco grandes processos tpicos das agriculturas mais avanadas, cujos sinais, no entanto, estariam esboados concretamente no rural brasileiro: A externalizao do processo produtivo. A especializao da produo, com novos produtos e mercados. A constituio de redes (ou cadeias), que articulam fornecedores de insumos, prestadores de servios, agricultores, agroindstrias e empresas de distribuio. 2 DXPHQWR GR HPSUHJR TXDOLFDGR QR PHLR rural. A melhoria da infraestrutura social e de lazer, dos transportes, servios, etc. (SILVA, 1998). Sem precisar esmiuar cada um desses itens, isoladamente, o que esse conjunto de mudanas indica, de fato, seno a multiplicao de mercados nas reas rurais e um nmero cada vez maior de famlias rurais envolvidas nas operaes dos mesmos? Alis, o antes citado artigo de Sorj, de 30 anos atrs, j apontava as razes iniciais de uma nova racionalidade produtiva que ento se formava. Analisando
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dados gerais das diferentes microrregies brasileiras e correlacionando-os com ndices de desenvolvimento capitalista, Sorj alertou que
>@ R GHVHMR GH GHPRQVWUDU D HFLHQWH XWLOL]DomR GRV recursos por parte dos pequenos produtores e o desperdcio de terra por parte dos grandes latifundirios tem cegado muitos crticos da realidade agrria em relao s recentes transformaes da estrutura de classes na agricultura (SORJ, 1980, p. 122).
Procurando acentuar os indicadores de modernizao em dois estados, So Paulo e Rio Grande do Sul, j apontava que
[] 1) 80% dos estabelecimentos que usam fertilizantes tem rea inferior a 50 hectares; 2) enquanto na Regio Sul, onde a agricultura apresenta altos ndices GH WHFQLFDomR HP PLFURUUHJL}HV QHP VHTXHU dos imveis tem assalariados permanentes []; 3) do total de veculos de trao mecnica, 60% encontramse em imveis com menos de 100 hectares (SORJ, 1980, p. 123).
A sociabilidade capitalista, dessa forma, enraizava-se j naqueles anos, quando primeiramente as transformaes modernizantes da agricultura brasileira foram iniciadas, incorporando mais e mais famlias rurais s novas esferas econmico-produtivas, s H[LJrQFLDV QDQFHLUDV H jV WHLDV GH LQ~PHURV PHUFDdos, disseminando uma nova viso e uma indita racionalidade informada pela conformao societria que, gradualmente, passou a ser dominante. A constituio dessa nova orientao social GHQLGRUD GRV FRPSRUWDPHQWRV VRFLDLV FRQWXGR comumente exige tempos histricos maiores, usual160
mente suplantando a passagem temporal de uma ou mais geraes. Nesse sentido, tambm reveladora a pesquisa realizada com jovens rurais por Maria Jos Carneiro, em dois municpios muito distantes e diferentes entre si, um deles na Serra Gacha (Nova Pdua) e o outro no interior do Rio de Janeiro (So Pedro da Serra). Estudando antropologicamente as vises de mundo dos jovens entrevistados e tentando aferir como percebiam seu futuro como agricultores e os novos contextos do desenvolvimento agrcola, Carneiro sugere em diversas passagens o que, na realidade, estaria sendo o desenvolvimento de uma nova sociabilidade. Em suas palavras:
A partir dos anos 60 e 70, conforme os vnculos com a cidade foram se estreitando, as transformaes comearam a ser notadas no interior da famlia. As famlias extensas que chegavam a abrigar at quatro geraes deram lugar a famlias nucleares com tendncia neo-localidade do jovem casal []. A demolio dos antigos casares coloniais e sua substituio por construes modernas, que tendem a satisfazer as necessidades geradas pela inculcao de valores da sociedade urbano-industrial, pode ser HQFDUDGD FRPR XPD DWLWXGH GHQVD GH VLJQLFDGRV simblicos que reforariam uma mudana nos padres de relacionamento no interior da estrutura familiar [] a construo deste projeto modernizador, individualizante, no pode ser vista como originria desta atual gerao de jovens. Na realidade, trata-se de um valor que vem assumindo maior hegemonia no decorrer do processo de modernizao da sociedade global nos ltimos vinte anos. Filhos de uma gerao que rompeu com o padro de reproduo do que poderamos chamar de uma cultura camponesa sustentada na identidade entre famlia e
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explorao agrcola esses jovens no pertencem mais ao mesmo universo cultural de seus pais (CARNEIRO, 1999, p. 101, 112, grifo nosso).
Uma ilustrao adicional, que combina a inevitvel racionalizao da atividade econmica associada ao adensamento da sociabilidade capitalista, sugerida por Dias (2010). Nesse artigo, o autor, um respeitado especialista da economia rural brasileira, discute os ciclos de endividamento dos produtores rurais e insiste que uma das razes determinantes para esse fato se deve ainda persistente informalidade das empresas rurais, ampliando os nveis de desinformao, a sonegao tributria ou a elevao de prmios de risco em casos de diferentes emprstimos. Conclui que [] enquanto uma reforma de carter institucional da poltica agrcola no ocorrer, esta situao persistir (DIAS, 2010, p. 260). Por um ngulo macroeconmico e poltico-institucional, esse comentrio do autor aponta claramente outra via de mercantilizao da vida social rural. A irrigao monetria das regies rurais produtoras, com o intuito de evitar o acirramento dos riscos e a persistncia de histricos custos de transao, se mantido esse quadro de informalidade, j vem produzindo uma crescente formalizao dos contratos. E essa racionalizao dos processos produtivos inevitavelmente amplia as relaes com outros mercados, os quais so (e sero) introduzidos aos produtores para permitir que possa ocorrer, em especial, a ampla gama de produtos bancrios, seguros e os servios
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SURVVLRQDLV FRUUHVSRQGHQWHV FRPR DVVHVVRULDV advocatcias, entre outras possibilidades52. (PERUD VHMD XPD WHQGrQFLD JHUDO SRLV UHHWH um regime societrio dominante, a formao e o desenvolvimento da sociabilidade capitalista em um pas imenso e com fortes contrastes regionais, certamente vem encontrando caminhos muito diversos e igualmente heterogneos. Portanto, apenas levantamentos empricos minuciosos que indicaro com mais clareza as variaes existentes e, assim, esclarecero a verdadeira diversidade social existente no mundo rural brasileiro. Sugere-se, em consequncia, que esse segundo corte obedea a critrios primordialmente quantitativos extrados dos dados censitrios ou outros levantamentos empricos, o que permitir uma segunda e PDLV QD VHJPHQWDomR LQGLFDWLYD GRV VXEWLSRV H[LVtentes dentro do grande conjunto dos estabelecimentos rurais sob gesto familiar. Uma contribuio destacada que permite avanar os passos metodolgicos nessa direo o recente artigo de Conterato et al. (2010). Trata-se de um artigo decorrente da pesquisa emprica realizada no Rio Grande do Sul, em que foram realizados levantamentos de dados em trs regies rurais com caractersticas gerais bem distintas. As informaes empricas foram ento submeWLGDV D XP VRVWLFDGR WUDWDPHQWR HVWDWtVWLFR FRP R
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Para um comentrio sociolgico adicional sobre os processos de racionalizao da vida rural, consultar Favareto (2007).
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intuito de produzir informaes sobre as orientaes dos comportamentos sociais, as quais, no artigo, so chamadas de estilos de agricultura. A expresso foi primeiramente cunhada por Jan van der Ploeg, em seus trabalhos da primeira metade da dcada de 1990. Para este autor, estilos de agricultura
[] se referem a um repertrio cultural, um composto de ideias normativas e estratgicas sobre a forma como a agricultura realizada. Um estilo envolve um FDPLQKR HVSHFtFR GH RUJDQL]DU D HPSUHVD UXUDO D prtica e o desenvolvimento do produtor so conformados por um repertrio cultural, o qual, por sua vez, p WHVWDGR DUPDGR H VH QHFHVViULR DMXVWDGR DWUDYpV da prtica. Um estilo de agricultura, portanto, uma prtica concreta, uma unidade particular de pensar e fazer (PLOEG, 1993, p. 241).
No entanto, essa uma noo pouco feliz e mais retrica do que operacional. No obstante os louvveis esforos de pesquisa do autor, em diferentes pases, sua proposta apenas parcialmente frutfera para os propsitos de iluminar a diversidade social e econmica dos estabelecimentos rurais que mantm uma administrao familiar. No artigo, Conterato e seus colegas, em convergncia com as preocupaes analticas desse trabalho, insistem que o processo de mercantilizao da vida social dessas unidades se amplia alm do que propriamente produtivo, pois
[] a modernizao da agricultura representa apenas parcialmente o processo de mercantilizao e seus desdobramentos [] a diversidade da agricultura familiar tanto o resultado da negociao interna SDUD DORFDomR GH UHFXUVRV SURGXWLYRV FRPR GD LQX-
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ncia de agentes externos (CONTERATO et al., 2010, p. 154-5).
Os autores examinaram ento diversas variveis oriundas dos levantamentos realizados, quase todas elas de natureza econmica e tecnolgica. Por um lado, esse esforo analtico citado de grande importncia para os objetivos principais do presente estudo. Representa o primeiro resultado conhecido do que aqui se sugere como sendo um segundo corte analtico, sob o TXDO RV DXWRUHV LGHQWLFDUDP VXEJUXSRV TXH FRPSDUWLlham de diversos aspectos, sobretudo econmicos. Entretanto, o artigo limitado em alguns aspectos e, em certa medida, no responde ao que se prope inicialmente. A crtica principal diz respeito ao uso da noo de estilos de agricultura, que no um conceito, mas uma ideia demasiadamente genrica, conforme a indicao acima apontada pelo prprio proponente da noo. Alm disso, ao conclurem pela existncia de alguns estilos de agricultura, os autores, curiosamente, repetem o mesmo procedimento que criticam nas primeiras pginas do texto, quando citam o conhecido livro de Lamarche (1993) e enfatizam que a contribuio desse autor
[] apoiou-se em tipologia construda exclusivaPHQWH FRP YDULiYHLV TXH PHGHP D HFLrQFLD WpFQLFR-produtiva das unidades familiares. O carter esttico desses estudos impe severos limites ao entendimento da agricultura familiar [] Em sua maioria, os estudos at ento produzidos acabam por UHLFDU RV OLPLWHV GD UHSUHVHQWDomR GD GLYHUVLGDGH
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atravs de tipologias de carter eminentemente tcnico-produtivas (CONTERATO et al., 2010, p. 153).
uma crtica surpreendente, pois esse artigo, ao fundar-se na noo de estilos de agricultura, desenvolve uma tipologia igualmente esttica, no sendo realmente possvel perceber qual a inovao conceitual ou metodolgica operada sob aquela noo citada. A outra crtica a essa noo, no comentada pelos autores, refere-se ao fato de os trabalhos de van der Ploeg representarem emblematicamente uma tradio neopopulista ressurgente no campo dos estudos agrrios. Embora o termo estilos de agricultura se UHUD FRPR VHULD HVSHUDGR jV FKDQFHV HPStULFDV TXDVH LQQLWDV GH YDULDo}HV SRVVtYHLV GH FRPELQDomR de recursos existentes nas propriedades, a sugesto do holands, aceita pelos autores, que a agricultura IDPLOLDU WHULD XP WUXQIR HVSHFtFR TXH VXSRVWDPHQte) o seu grau de autonomia, o qual seria inerente [sua] base de recursos ( CONTERATO et al., 2010). Mas essa uma caracterstica que parece ser distante da realidade para ser aceita. A agricultura moderna desenvolve, pelo contrrio, cadeias produtivas que gradualmente capturam os produtores, forando-os adoo de formatos tecnolgicos padronizados, sendo esses ltimos cada vez mais homogneos e articulados, do ponto de vista tecnolgico. No obstante a correta observao relativa margem de liberdade quanto s chances de alguma combinao dos recursos existentes, h uma lgica geral do processo de modernizao que elimina as chances de autonomizaomR VLJQLFDWLYD GRV SURGXWRUHV SDUWLFLSDQWHV GR SUR166
cesso de modernizao capitalista especialmente aqueles de menor porte econmico , pois no resistiro concorrncia intercapitalista. Essas so tendncias discernveis em todos os casos de transformao produtiva dos pases capitalistas avanados, sendo improvvel que possa ocorrer diferentemente no caso brasileiro. Sob esse argumento, estilos de agricultura expresso que lembra com nitidez outro modismo inconsequente, to incensado em alguns momentos passados, e que se refere idenWLFDomR GH VLVWHPDV DJUtFRODV HVIRUoR TXH PRWLYRX DOJXQV DXWRUHV D GHQLU GHWHUPLQDGRV SDGU}HV GH XVR da terra e dos recursos, apenas para mostrar os sistePDV LGHQWLFDGRV HP GHWHUPLQDGRV WHUULWyULRV FRPR se fossem instantneos de um dado momento, mas inteis para qualquer outro propsito. metodologia que lembra perfeio a noo de estilos de agricultura, pois ambas so apreenses estticas de determinadas caractersticas da agricultura familiar53. Uma contribuio anloga na direo desse ltimo artigo, mas seguindo metodologia distinta, foi
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Vanclay et al. (2006, p. 78-79, grifo nosso) procuraram igualmente aplicar a noo de estilos de agricultura ao caso australiano e seu diagnstico bem mais custico: [] no h apoio extrado de nosso trabalho de campo coletivo para provar a existncia de um nico estilo de agricultura sobre o qual os produtores estivessem claramente cientes e sob o qual eles conscientemente se vissem inseridos [] Conceituando estilos em cinco nveis, prova ser til para entender a natureza dos estilos de agricultura e para explicar a diversidade de resultados decisrios em agricultura. Estilos existem: 1) como repertrio de parbolas ou histrias sobre os produtores que existe na comunidade agrcola; 2) como um conjunto de estratgias sobre como lidar com uma dada situao; 3) como o conjunto de tipos ideais que os produtores constroem como a forma ideal de sua atividade e para a qual procuram chegar; 4) como o conjunto de resultados negociados no processo decisrio da agricultura; e 5) como prticas manifestadas concretamente. Com esses cinco nveis no existe uma nica IRUPD TXH GHQD XP HVWLOR 'LYHUVLGDGH p LQWHUSUHWiYHO PDV FRPSOH[D (VWLORV GH DJULFXOWXUD VmR PDLV XPD FRQVWUXomR LQWHOHFWXDO GR TXH XPD FRQVWUXomR VRFLDO
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oferecida por Costa (2008). Esse economista fundouse em um modelo informado por diversas correntes tericas, visando entender os processos de transformao produtiva na regio amaznica e sua extrema GLYHUVLGDGH SDUD QmR FLWDU DV HVSHFLFLGDGHV GH expanso econmica desse bioma, luz da temtica das mudanas climticas. A ambio do autor foi mais ampla e problemaWL]RX DWp PHVPR RV FkQRQHV FLHQWtFRV REMHWLYRV TXH no sero discutidos nesse texto. Utilizou a noo de WUDMHWyULD WHFQROyJLFD GHQLGD FRPR
[] um padro usual de atividades que resolvem, com base em um paradigma tecnolgico, os problemas produtivos e reprodutivos que confrontam os processos decisrios de agentes concretos em contexWR HVSHFtFR QDV GLPHQV}HV HFRQ{PLFD LQVWLWXFLRQDO e social (COSTA, 2008, p. 5).
A problemtica estudada pelo autor converge, em diversos aspectos, com a mesma problemtica terica desse texto, no obstante os diferentes camiQKRV H[SOLFDWLYRV H PHWRGROyJLFRV TXH FDUmR PDLV HYLGHQWHV DR QDO GHVVH GRFXPHQWR 2 DXWRU DVVLP GHQLX R TXH SUHWHQGHX UHDOL]DU HP VHX HVWXGR
[] tem emergido programas de pesquisa orientados pela hiptese de que a conformao de uma dada realidade social tem um momento fundamental de combinao dos meios disponveis para a produo e para a gesto da produo em tecnologias geradas e difundidas em processos, nos quais agentes heterogneos, caracterizados por uma racionalidade limitada [] tomam decises em ambientes de incerteza [] marcados a) por dinmicas competitivas, cujo estado dominante o do desequilbrio entre as foras decisivas e b) a isso associado, por uma considervel complexidade e diver-
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sidade institucional []. Em tal contexto, decises sobre mudana e inovao associam-se a processos de aprendizado que [] podem ser vistos como competio dinmica entre diferentes hipteses ou crenas ou aes (COSTA, 2008, p. 5, grifo do autor).
A metodologia empregada na pesquisa usou dados censitrios complementados com variveis H[WUDtGDV GH OHYDQWDPHQWRV HVSHFtFRV SDUD DTXHOD regio, com o objetivo de esmiuar a diversidade estrutural na Amaznia e os seus diferentes agentes, estabelecendo um conhecimento sobre as trajetrias GH FDGD JUXSR GHWHUPLQDGRV SRU VRVWLFDGD DQiOLVH quantitativa realizada. Inspirado, contudo, em uma noo marxiana e VLPSOLFDGD GH FDSLWDOLVPR WDPEpP DTXL R DXWRU GLYLde os subgrupos em camponeses e patronais, para tanto arbitrando um critrio de relao entre trabalhadores contratados e a fora de trabalho no contratada (membros no remunerados da famlia). A anlise revelou GLYHUVRV JUXSRV GH SURGXWRV H QDOPHQWH D LGHQWLFDomR GH VHLV WUDMHWyULDV WUrV GHODV LGHQWLFDGDV FRPR sendo camponesas e as outras trs como patronais. No discutindo os resultados detalhadamente, a pesquisa pode representar uma alternativa metodolgica importante e que merece ser aprofundada com sua aplicao em outras situaes regionais. Para os efeitos desse estudo, contudo, padece da mesma limitao citada anteriormente em relao ao artigo de Conterato et al. (2010). Ou seja, trajetrias tecnolgicas, sob a metodologia proposta, embora com uma chance maior de anlise dinmica, acaba sendo, pelo menos parcialmente, uma igual anlise esttica, um
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corte temporal em dado momento, mesmo que tambm sugerindo algumas tendncias. Alm disso, o artigo de Costa aceita uma premissa que para os autores desse texto seria incongruente, se aceita a noo de sociabilidade capitalista: a ideia de que subgrupos intitulados de camponeses podem se manter margem dos comportamentos sociais informados por determinantes societrios, manejando formas de uso da terra, decises sobre alocao de trabalho e investimentos e interaes com diferentes mercados que seriam distintos, essencialmente, daqueles que orientam a sociedade do entorno como um todo. Esse pressuposto que afronta diretamente as premissas desse estudo, existindo aqui um tema de debate a ser perseguido pelos autores interessados em interpretar a natureza dos padres de desenvolvimento agrrio no Brasil. Em consequncia, se mantido apenas o segundo FRUWH SDUD LGHQWLFDU RV GLYHUVRV VXEJUXSRV GR FRQMXQWR IDPLOLDU DLQGD DVVLP VHULD LQVXFLHQWH D WLSRORJLD decorrente, sendo necessrio um terceiro corte para descrever e analisar corretamente a diversidade social H HFRQ{PLFD GR FRQMXQWR IDPLOLDU 3RU TXH LQVXFLHQWH" %DVLFDPHQWH SRUTXH D VHJXQGD RSHUDomR GH UHQDmento emprico, se mantida como o ponto analtico conclusivo, apenas evidenciaria um momento, uma IRWRJUDD UHODWLYD j WHLD GH UHODo}HV PHUFDQWLV H DRV processos de monetarizao da vida social entranhados entre os membros dos conjuntos familiares. Embora indicando, com clareza, determinadas possibilidades potenciais e tendncias de transforma170
o, como os nveis de renda ou a presena mais enraizada em determinados mercados (particularmente aqueles relacionados produo), esse segundo nvel de informao emprica no esclarece, de fato, a dinmica decisria ou todas as potencialidades existentes no interior dos estabelecimentos rurais. Menos ainda o grau de entranhamento (embeddedness) nos mltiplos mercados sob os quais os membros dos grupos familiares estejam articulados54. Como argumenta Buainain (2006),
[] o universo diferenciado de agricultores familiares est composto de grupos com interesses particulares, estratgias prprias de sobrevivncia e de produo, que reagem de maneira diferenciada a GHVDRV RSRUWXQLGDGHV H UHVWULo}HV VHPHOKDQWHV H que, portanto, demandam tratamento compatvel com as diferenas (BUAINAIN, p. 15-16).
Quais subgrupos esto mais monetarizados e cujos comportamentos sociais so determinados pela rede de mercados aos quais esto articulados? Quais subgrupos, em escalas menos densas de monetarizao, ainda orientam a sua ao produtiva em funo de padres de mercantilizao embrionrios? Mercados urbanos, em outros casos, so mais determinantes do que os mercados ligados produo agropecuria?
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No sendo esse um artigo de natureza essencialmente terica, o conceito de embeddedness apenas sugerido, de passagem, em diversas partes, no sendo mais do que a densidade das articulaes sociais em processos de expanso econmica capitalista e seu impacto nos FRPSRUWDPHQWRV VRFLDLV 'H IDWR HVVH p FRQFHLWR GH PDLRU VRVWLFDomR DQDOtWLFD UHPRQWDQGR tanto ao projeto interpretativo original de Polanyi, que procurava analisar a presena de uma racionalidade econmica em diversos mbitos sociais, como a um projeto rival, aquele desenvolvido por Mark Granovetter (iniciado por seu famoso artigo Economic action and social structure: the problem of embeddedness, publicado em 1985 no American Journal of Sociology, v. 91, n. 3, p. 481-510), que autor que se preocupou, sobretudo, em analisar os aspectos relacionais da ao social em contextos marcadamente econmicos. Para uma discusso sobre este conceito e aqueles projetos tericos, consultar Krippner e Alvarez (2007).
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Essas, dentre outras, so perguntas que apenas um esforo adicional de anlise, derivado de pesquisas mais aprofundadas em diversas regies rurais, poder responder. necessrio, assim, um corte emprico adicional. Mas essa terceira operao requer o levantamento, em especial, de dados qualitativos e demandar HVWXGRV HVSHFtFRV TXH SRGHUmR VHU UHDOL]DGRV HP variados mbitos rurais ou com grupos de produtores que apontem diferenciados graus de sociabilidade capitalista. O conceito, nesse terceiro nvel de anlise emprica, indicar comportamentos sociais culturalmente enraizados, uma ideia prxima do metaconceito de habitus, proposto pela Sociologia de Pierre Bourdieu. Se apurada empiricamente, a presena de vnculos mercantis, nesse nvel analtico, certamente sero evidenciados os subgrupos de estabelecimentos rurais com gesto familiar que mais densamente construram sua presena em mltiplos mercados e mais monetarizam a sua vida social. So famlias rurais que prevalecero nas regies de maior pujana econmica, situadas em plo extremo a outros subgrupos onde a densidade mercantil ainda dbil e embrionria. Dessa forma, no apenas o conhecimento mais detalhado extrado dos diversos subgrupos iluminar a heterogeneidade social, econmica e tecnolgicoprodutiva que caracteriza o grande grupo dos estabelecimentos rurais sob gesto familiar. Mas anlise que, adicionalmente, propiciar os elementos de realidade destinados a embasar eventuais polticas
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governamentais que, agora sim, correspondero s realidades agrrias e, portanto, podero produzir efeiWRV PXLWR PDLV HFD]HV
Habitus,
sociabilidade e processos de socializao
Nessa parte, ser necessrio um esforo expedito de sistematizao conceitual para introduzir com mais claridade quais so as potencialidades explicativas, mas tambm indicar quais seriam os limites metodolgicos prprios desse terceiro corte emprico que est sendo proposto. A anlise e interpretao dos comportamentos sociais a misso cardinal da Sociologia, cincia que vem oferecendo desde Comte, ainda na primeira metade do sculo 19, diferentes perspectivas tericas GHVWLQDGDV D GHFLIUDU R VLJQLFDGR ~OWLPR GD DomR humana e suas regularidades. Como sabido essa sendo uma faceta logicamente esperada , a Sociologia cincia caracterizada por notrio dissenso terico, pois existe um amplo campo de disputas sobre a anlise da sociedade e nenhum paradigma jamais emergiu visivelmente como amplamente aceito por seus praticantes. Dessa forma, analisar os fundamentos que conFUHWL]DP D VRFLDELOLGDGH GRPLQDQWH H VHXV UHH[RV estruturadores dos comportamentos sociais sempre produzir algum tipo de discrdia terica entre os cientistas sociais. So inmeros os roteiros analticos, no existindo aqui nenhuma pretenso de sequer lis173
tar as principais correntes e suas fundaes metodolgicas. Mas se julga relevante, contudo, que se proceda a uma distino conceitual entre uma proposta terica UHODWLYDPHQWH LQXHQWH QR %UDVLO RULXQGD GD EULOKDQte e vasta contribuio sociolgica de Pierre Bourdieu, e dois conceitos contguos: sociabilidade e formas de socializao. Esse esclarecimento necessrio porque Bourdieu props um metaconceito, habitus, TXH p FHQWUDOPHQWH SRVLFLRQDGR QD VRVWLFDda armadura terica que o autor foi desenvolvendo desde os anos 1950, quando iniciou seus estudos de campo na Arglia. Habitus, QD PDLV FRQKHFLGD H GLIXQGLGD GHQLo, e de acordo com diversos estudos empricos realizados ao longo dos anos por aquele lendrio socilogo, exerce um peso determinante na orientao da ao social, pois vem de dentro, j que:
[] possui uma inrcia de fabricao, na medida em que o habitus tende a produzir prticas sociais padronizadas pelas estruturas sociais que as geraram, pois cada uma de suas partes opera como um prisma DWUDYpV GR TXDO DV H[SHULrQFLDV SRVWHULRUHV VmR OWUDdas e os estratos subsequentes de disposies so ativados (desta forma, se percebe o peso desproporcional dos esquemas depositados na infncia) [] uma noo de mediao que revoga a dualidade do senso comum entre o indivduo e o social, ao capturar a internalizao da externalidade e a externalizao da internalidade [na famosa expresso de Bourdieu], isto , o meio sob o qual a sociedade se torna depositada nas pessoas sob a forma de disposies duradouras, ou capacidades treinadas e propenses estruturadas para pensar, sentir e agir sob determina-
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das maneiras, as quais guiam-nos em suas respostas criativas aos constrangimentos e demandas de seu meio circundante (WACQUANT, 2005, p. 316-7, grifo nosso).
Esse metaconceito pode apresentar, portanto, uma amplitude temporal muito maior do que o conceito de sociabilidade, como se indicar a seguir. Sua densidade cultural mais solidamente HQUDL]DGD VRFLDOPHQWH H UHHWH HVTXHPDV H GLVSRVLes regulares que orientam os comportamentos sociais de maior durao histrica, os quais podem se estender alm de um determinado padro societrio, como o capitalismo. Enquanto isso, os formatos de comportamentos sociais englobados pelo conceito de sociabilidade correspondem, diretamente, s caractersticas de um UHJLPH VRFLDO HVSHFtFR H GHQLGR WHPSRUDOPHQWH como a sociabilidade feudal, por exemplo. Ou, mais claramente: expresses de prticas sociais decorrentes de habitus SRGHP HP PXLWDV VLWXDo}HV HVSHFtcas, ultrapassar os regimes societrios, mas essa no SUHUURJDWLYD GD VRFLDELOLGDGH D TXDO WLSLFD H[FOXVLYDPHQWH XP GDGR H HVSHFtFR UHJLPH VRFLDO 3RU LVVR como mencionado nesse texto, h a necessidade de conhecer os componentes empricos que caracterizam a sociabilidade dominante nas regies rurais brasileiras a sociabilidade capitalista. Alm disso, subsiste um elemento complicador, quando examinados esses trs conceitos, pois em determinadas circunstncias podem estar imbricados, ou parcialmente superpostos, nas prticas sociais,
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VHQGR HPSLULFDPHQWH GHVDDGRU VHSDUDU D FRQFUHWXGH derivada de um conceito com a realidade oriunda de outro conceito. Em outras palavras, em certos contexWRV HVSHFtFRV DV SUiWLFDV VRFLDLV VHUmR LQIRUPDGDV por manifestaes de habitus, mas essas talvez possam repercutir, em alguma proporo, tambm a sociabilidade dominante e, ainda, at mesmo serem derivadas das formas de socializao que so tpicas daquele agrupamento social ou sociedade. Como resultado, determinar empiricamente as origens e as expresses concretas, em cada caso, ir requerer, como j sugerido antes, exerccios empricos detalhados e variados, os quais permitiro identiFDU H VHSDUDU DV IURQWHLUDV GDV PDQLIHVWDo}HV UHDLV GH cada conceito. Nesse ponto, necessrio salientar que esse documento enfoca apenas um nvel analtico que so os graus de sociabilidade existentes e as suas consequncias prticas, o que, assim se supe, bastar para esclarecer a diversidade social existente no grupo familiar rural. Por exemplo, estimar a probabilidade de aprofundamento dessa mesma sociabilidade o TXH SHUPLWLULD LGHQWLFDU IDPtOLDV UXUDLV RX JUXSRV GH famlias, mais propensas a ampliar seus padres de monetarizao, e, inversamente, aquelas famlias mais refratrias mesma ampliao. Esse nvel preferencial de imerso analtica, que o da sociabilidade, requer que seja comparado com as outras categorias que a ele so aproximadas, como os conceitos de habitus e de formas de socializao, os quais so conceitos fronteirios encontra176
dos na Sociologia. A Figura 1 representa uma tentativa de hierarquizar e visualizar tais nveis analticos. 7UDWDVH GH XPD UHSUHVHQWDomR JUiFD VLPSOLcada, com o objetivo de estabelecer alguma informao inicial sobre os nveis analticos desses conceitos relativamente prximos. Insiste-se que no se pretende, nessa parte, realizar nenhum exerccio de aprofundamento conceitual mais ambicioso sobre o assunto, mas apenas sugerir algumas diferenas gerais e fundamentais e, adicionalmente, concentrar-se sobre a anlise dos padres de sociabilidade, que o conceito que diretamente interessa ao tema desse texto55.
Figura 1. Esquema geral para relacionar escopos de efetivao de prticas sociais (derivadas de habitus), padres de sociabilidade e formas de socializao, em diferentes regimes societrios.
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Em um artigo futuro, de natureza estritamente terica (ainda em elaborao), sero discutidos PDLV GHWDOKDGDPHQWH RV IXQGDPHQWRV TXH HPEDVDP RV FRQFHLWRV FLWDGRV H VXDV OLDo}HV tericas, assim como o simbolismo analtico sugerido pelos ingredientes da Figura 1.
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$ JXUD DSHQDV UHJLVWUD D H[LVWrQFLD GH WUrV nveis analticos distintos, mas sugere que todos eles interferem na concretizao dos comportamentos sociais. Aponta tambm, conforme enfatizado acima, que habitus, no mbito das prticas sociais, tem maior fora de entranhamento (pois pode ultrapassar os regimes societrios), mas essa fora construda culturalmente, enquanto a sociabilidade especialmente se for capitalista DUPDVH PDLV VROLGDPHQWH HP XP plano econmico. Habitus se inscreve como elemento constitutivo central das linhagens das prticas sociais, conforme Bourdieu, e nesse texto apenas se menciona a conhecida relao entre os metaconceitos que so chaves em sua Sociologia da vida social. No sendo cabvel nesse texto esmiuar o monumental edifcio WHyULFR HULJLGR SHOR VRFLyORJR IUDQFrV DUPDVH TXH aquele primeiro conceito tem possibilidades mais GHWHUPLQDQWHV GR TXH RV GHPDLV QD FRQJXUDomR SUitica dos comportamentos sociais. por essa razo que habitus, conforme esboado na Figura 1, pode ultrapassar os regimes societrios, assim se estendendo por longos perodos histricos. Se porventura vingar um futuro programa de pesquisas como o sugerido nesse texto, esse ser, FHUWDPHQWH XP GRV GHVDRV DQDOtWLFRV SULQFLSDLV 2X seja, descrever e analisar as formas empricas de prticas sociais devidas a habitus em diferentes contextos rurais, mas subordinadas a uma teoria geral que, no caso da Sociologia de Bourdieu, primordialmente uma teoria cultural do poder e, portanto, das hierarquias sociais.
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1RWDVH TXH QD JXUD HODERUDGD SHORV DXWRUHV os smbolos das linhagens de prticas sociais, referem-se famosa equao sugerida pelo socilogo francs (BOURDIEU, 1984, p. 101), na qual h sigQLFD habitus; fc corresponde s formas de capital; F VLJQLFD FDPSR H SV p D DEUHYLDWXUD SDUD SUiWLcas sociais. Socializao (e suas formas), dentre os trs FRQFHLWRV FLWDGRV p R PDLV VLPSOHV GH VHU GHQLGR H normalmente os manuais de Sociologia no hesitaro sobre o tema. Historicamente, a Psicologia e a Sociologia se ocuparam do tema relativo natureza humana e os respectivos processos pelos quais os indivduos, desde a infncia, gradualmente se percebem como membros de uma dada ordem social ou coletividade. O termo socializao (e suas respectivas formas, ou os chamados processos de socializao) tem sido empregado para se referir ao processo de construo do sentido de pertena a uma dada comunidade, um grupo social, uma nao em sntese, a uma ordem social estabelecida. Para alguns estudiosos, esse processo ser chamado de socializao primria, conceito que tem sido usado para analisar os papis sociais de pais, pares e instituies durante a socializao e a formao das identidades sociais. Mecanismos adicionais, encontrados nos ambientes de trabalho ou devido participao social ou poltica em organizaes, tm sido englobados conceitualmente sob o nome de socializao secundria. O problema da socializao encontrou dois caminhos de estudo diferentes. O primeiro e mais
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usual tentar explicar como os indivduos aprendem e internalizam os valores, atitudes e normas de uma dada cultura, e como iro desenvolver papis e prticas sociais congruentes com o que esperado sob a ordem social onde interagem. Sob esse foco, socializao algo que acontece com os indivduos, antes de entender que os agentes participam ativamente, tambm como construtores, da mesma ordem social. O segundo foco, usualmente associado s chamadas perspectivas microssociais da Sociologia (interacionismo simblico, etnometodologia, entre outras), procura entender os processos de socializao como derivados do desenvolvimento de um sentiGR GH LGHQWLGDGH H VLJQLFDGR LQGLYLGXDO TXH p PHGLDGR SRU SDGU}HV GH OLQJXDJHP HVSHFtFRV (VVD a tradio que rejeita a separao entre identidade social e cultura como entes dissmiles, pois seriam partes que informam e coproduzem uma outra. Estudos sobre a diversidade social em regies rurais, portanto, podero escolher algumas dessas vias analticas, em pesquisas estritamente sociolgicas, para evidenciar a relao entre processos de socializao e a formao de alguns componentes da sociabilidade capitalista. Para os propsitos iniciais desse texto, no entanto, esse no ser o caminho preferencial a ser percorrido. Por seu turno, habitus encontra-se em polo oposto de complexidade terica. que esse conceito, WRUQDGR FpOHEUH HP IDFH GD VRVWLFDGD 6RFLRORJLD GH Bourdieu, apresenta baixo contedo ontolgico isola180
damente, e requer, necessariamente, a teoria geral para encontrar a sua inteligibilidade conceitual. Ou seja, embora seja um complexo conceito que inspira debates intensos entre os estudiosos dessa tradio sociolgica, a compreenso analtica de habitus, em situaes empricas, somente ser inteligvel se articulada teoria geral proposta e aos demais (meta)conceitos introduzidos pelo seu autor. Embora se apresente como manifestao que traduzida em prticas sociais, sua origem no apenas cultural, mas tambm obedece a determinaes econmicas diversas. A agenda de pesquisa proposta nessa segunda parte do texto sugere, precisamente, que os estudos empricos podero igualmente avanar em novas compreenses sobre as prticas sociais em diversas regies rurais e no mbito de diferentes grupos e classes sociais. Contribuindo tambm para evidenciar formas concretas de habitus operadas nas prticas VRFLDLV TXH WLSLFDP D GLYHUVLGDGH VRFLDO H[LVWHQWH QR mundo rural brasileiro. Como um dos mais eruditos cientistas sociais, comandando uma formao multidisciplinar e slido FRQKHFLPHQWR HP )LORVRD D FULDWLYLGDGH WHyULFD GH Bourdieu encontra raros rivais na histria do pensamento sociolgico. Props conceitos precisos e rigorosamente fundamentados que se encaixam perfeio sob os requerimentos analticos que descrevem e interpretam as diferentes relaes de sua teoria social. Por razes de espao no se apresentar, mesmo sucintamente, alguns aspectos tericos distintivos deste paradigma sociolgico. O Anexo 1 oferece alguns comentrios adicionais sobre a arquitetura te181
rica desse autor e seus conceitos principais. Como se trata apenas de um esboo, ou uma sntese apenas indicativa, ainda no tem uma centralidade decisiva nos argumentos desse texto. Como claro, pesquisas que queiram ser fundamentadas na teoria social de Bourdieu precisaro comandar com maestria o conhecimento da obra desse autor para que a diversidade social existente em regies rurais possa ser explicada corretamente em especial, em relao s hierarquias sociais, pois o autor desenvolveu, primordialmente, uma teoria cultural do poder. conhecida apenas uma tentativa de relacionar esse modelo terico com o debate recente sobre agricultura familiar, que o artigo de Sauer (2008), que pretendeu explicar a dinmica sociopoltica do campo brasileiro. Trata-se, na realidade, de um artigo esquizofrnico que inegavelmente desconhece a WHRULD VRFLROyJLFD GR DXWRU IUDQFrV $ TXDOLFDomR embora forte, no pretende ser agressiva, mas apenas indicar que o texto segmentado em duas partes inteiramente distintas, sem correspondncia lgica entre si. Na primeira parte, o autor advoga uma absurda tese, luz dos conceitos propostos por Bourdieu. Na segunda parte, estranhamente, desconhece por completo as suas consideraes iniciais, as quais, supostamente, seriam as consideraes tericas que sustentariam seus argumentos empricos e apenas arrola, com ligeireza surpreendente, um conjunto de jarges sobre a necessidade da reforma agrria no Brasil, citando episodicamente alguns autores.
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No se pretendendo analisar o artigo, especialmente a segunda parte, que apenas repete o discurso tpico de uma Sociologia militante, a primeira seo, contudo, merece um pequeno comentrio. Trata-se de exemplo emblemtico da natureza desafortunada sob a qual muitas vezes se pratica a Sociologia no Brasil, pois no se evidencia o esforo necessrio para garantir rigor analtico e, ainda menos, preocupa-se o autor em sustentar suas consideraes luz do formidvel e brilhante modelo terico proposto por Bourdieu. O artigo prenhe de erros factuais e inconsistncias tericas de diversas ordens, confundindo eventos e suas interpretaes, acabando por propor uma ntida contrafao que causa alguma perplexidade, pois a motivao ideolgica prevalece em todo o artigo e se pretende apenas oferecer uma tintura conFHLWXDO VXSHUFLDO GHULYDGD GH IUDVHV TXH VH SUHWHQdem pomposas, entremeadas por errticas citaes de Bourdieu. Prope, por exemplo, o absurdo de julgar que o termo agronegcio apenas representa uma nova FODVVLFDomR RX QRPHDomR TXH WHULD VLGR LPSRVWD por setores modernizantes ligados s cadeias produtivas formadas no Brasil contemporneo. Ainda mais estranhamente, defende o mesmo argumento em relao expresso agricultura familiar, a qual seria tambm um esforo dos setores subalternos de se contrapor quela que teria sido uma imposio. Assim, ignora completamente os aspectos histricos geradores tanto do primeiro termo como da segunda expresso, na primeira metade dos anos 1990. A deliberada rejeio dos fatos da realidade propicia ao autor, reiteradamente, enveredar por fra183
ses vazias (de contedo analtico e histrico). Como, por exemplo, ao escrever que
[] as estratgias de legitimao resultaram no uso corrente e dominante do termo agronegcio como um processo de modernizao tecnolgica excludente e de apropriao e/ou concentrao da terra e da renda, associando o conceito ao modelo agropecurio dominante adotado com a implantao da Revoluo Verde (SAUER, 2008, p. 30).
Preocupantemente, o artigo abusa do uso do conceito de habitus como se esse pudesse per se designar diretamente as prticas sociais e os demais conceitos de Bourdieu (e sua metateoria geral), permanecendo completamente margem da interpretao proposta. Em sntese: um artigo completamente equivocado. 1mR REVWDQWH HVVH H[HPSOR GHVTXDOLFDGRU H repercutindo o que foi apontado anteriormente, pesquisas orientadas pela Sociologia geral de Bourdieu que tenham a pretenso de descrever os processos de monetarizao dos subgrupos familiares e a gradual formao de uma nova sociabilidade, com o foco PDLV HVSHFtFR HP habitus (mas sempre analisado em suas relaes com as formas de capital existentes em diversos campos das prticas sociais), encontraro aqui um fertilssimo veio analtico. Provavelmente, essa poder ser a perspectiva de pesquisa mais promissora para desvendar a diversidade social dos subgrupos familiares, e se espera que futuramente possam ser realizados estudos em diferentes regies rurais, sobretudo se existir um zelo rigoroso com as prticas acadmicas e se as viseiras ideolgicas no prevalecerem.
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0DV FRPR VH WUDWD GH FRPSOH[R GHVDR WHyULco, pode tambm no ser a porta de entrada mais apropriada para comear a iluminar a diversidade e as hierarquias sociais existentes naquelas regies. provvel que pelo menos o manto emprico da heterogeneidade estrutural existente nas regies rurais possa ser vislumbrado, ainda que inicialmente, pelo recurso exclusivo ao conceito de sociabilidade capitalista e, sobretudo, por suas manifestaes econmicas. A sociabilidade capitalista pode ser analisada por meio de diversos focos analticos, variando entre aqueles que lidam com categorias macrossociais e outros que investigaro suas manifestaes em planos microssociais. Usualmente, a Economia Poltica e a Sociologia Econmica se dedicam mais diretamente ao primeiro nvel, e a Antropologia e a Sociologia Cultural ao segundo. Trata-se de conceito que se refere aos valores e aos determinantes dos comportamentos sociais que VmR HVSHFtFRV de um dado regime societrio, como o capitalismo, por exemplo e, portanto, traduz-se em LQGLFDGRUHV FRQFUHWRV TXH LQIRUPDP R VLJQLFDGR GD ao social e descrevem uma determinada sociabilidade capitalista. Aqueles indicadores podem ser imperativos formais, impositivos, segundo a racionalidade legal ou institucional prevalecente em uma dada ordem societria, mas tambm podem ser apenas coercitivos, se operados dentro de uma fora simblica ou cultural. Dessa forma, conforme antes indicado, implicam, necessariamente, em uma estrutura moral, a
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qual coage os indivduos a se conformarem nessa ou naquela direo. O capitalismo, como sistema econmico, supe uma srie de conceitos, princpios, valores, normas e ideias gerais, e esses so mecanismos sociais que gradualmente constroem uma dada sociabilidade que tpica de uma determinada ordem societria. Quais seriam os seus contornos concretos, nas regies rurais brasileiras? Somente pesquisas empricas realizadas em diferentes regies que podero responder satisfatoriamente a essa pergunta-chave, para perceber as diferenas sociais e econmicas que segmentam as famlias rurais. A noo de propriedade privada, por exemplo, fundamental em qualquer sistema societrio capitalista, mas as suas manifestaes prticas variam, quando comparadas a diferentes ordens sociais em diferentes pases56. A constituio dos mercados, da mesma forma, pode variar amplamente, em distintos contextos nacionais, assim como os limites normativos e legais imposWRV DRV DJHQWHV HFRQ{PLFRV H jV UPDV HP JHUDO Como resultado, uma ampla agenda de pesquisas empricas, como est sendo aqui sugerido, que YLDELOL]DUi R FRQKHFLPHQWR QHFHVViULR VREUH R VLJQLcado dos comportamentos sociais das famlias rurais
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O que explica a impossibilidade objetiva de formao de cooperativas coletivizadas em assentamentos rurais haja vista tantas tentativas realizadas nas ltimas duas dcadas pois a sociabilidade capitalista, que dominante nas regies rurais brasileiras, tem na noo de propriedade privada um dos seus fundamentos principais. Embora a rejeio ao coletivismo, como claro, tambm ser o resultado de outros fatores sociais e culturais: um exemplo emprico demonstrado na tese de Mello (2010), que disseca a densa teia de relaes de reciprocidade em um assentamento gacho.
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do grande conjunto de estabelecimentos chamados de familiares, indicando potencialidades, provavelmente, muito variadas no tocante ao adensamento da sociabilidade capitalista. Comumente, as manifestaes dessa sociabilidade dominante so percebidas apenas em sua H[WHUQDOLGDGH PDLV VXSHUFLDO VHP H[DPLQDU DSURfundadamente a natureza dos comportamentos sociais que lhe do concretude. Nas palavras de um especialista em diversas agriculturas mundiais, UHSURGX]LGDV DEDL[R PHQFLRQDVH FRPR p LGHQWLcada a aparncia da sociabilidade entranhada nas camadas sociais. $ FLWDomR WLSLFD FRP SHUIHLomR RV OLPLWHV GH uma anlise que permanece principalmente no plano das manifestaes exteriores e mais aparentes da sociabilidade capitalista. Assim,
Atualmente existem novas foras em operao que podem acelerar a transio no tocante ao tamanho das propriedades rurais nos pases em desenvolvimento. Entre as foras mais poderosas que agem contra os pequenos produtores est a mudana na direo de mercados orientados pelos consumidores, como parte do processo de liberalizao dos mercados e da globalizao. O pequeno produtor est cada vez mais sendo forado a competir em mercados que exigem muitos mais em termos de qualidade e de segurana alimenWDU H LVWR RFRUUH FUHVFHQWHPHQWH VRE D LQXrQFLD GH VXSHUPHUFDGRV SURFHVVDGRUHV H JUDQGHV UPDV H[SRUWDGRUDV WXGR LVWR UHHWLQGR XPD FRPSHWLomR LQWHUQDFLRQDO PXLWR PDLV LQWHQVD $R OXWDUHP SDUD GLYHUVLFDU em produtos de maior valor, os pequenos produtores cada vez mais se defrontam com os requerimentos desses mercados demandantes, tanto no mercado interno como internacionalmente. Essas mudanas
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oferecem novas oportunidades e tambm criam srias ameaas aos pequenos produtores (HAZELL, 2011, p. 5)
Essas novas foras seriam apenas aquelas idenWLFDGDV SHOR IXQFLRQDPHQWR GRV PHUFDGRV HP VXD aparncia monetria e suas caractersticas quantitativas? As relaes com os mercados urbanos sero sempre uma via de apenas uma mo, sem que os produtores possam exercer algum tipo de ao, ainda que subordinada e de menor escopo, em face da grandiosidade do peso econmico dos demais atores econmicos que vo formando (e comandando) as cadeias produtivas? O acirramento da concorrncia capitalista, entre os produtores e desses com os demais agentes daquelas cadeias, permitir a sobrevivncia dos produtores de menor porte? Se sim, como? Se no, quais so as caractersticas alm das manifestaes mais externas citadas que permitiro maior longevidade na atividade para os produtores de menor porte? O que garantiria mais chances de SHUVLVWrQFLD D XQLIRUPL]DomR RX D GLYHUVLFDomR SURGXWLYD" 3RU P VH H[LVWHP QRYDV RSRUWXQLGDGHV quais seriam elas? E se, contrariamente, existem DPHDoDV TXH VmR JUDYHV FRPR LGHQWLFiODV" ([LVWH a possibilidade de visualizao emprica, em face da diversidade social existente em regies rurais, de organizar sistematicamente este conjunto de informaes necessrio para implementar polticas pbliFDV TXH UHVSRQGDP PDLV HFD]PHQWH D HVWH QRYR mundo, agora determinado por imperativos societrios gerais que orientam os comportamentos sociais, DV GHFLV}HV H LQXHQFLDP GHFLVLYDPHQWH DV HVFROKDV dos produtores rurais familiares?
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Desta forma, este conceito que comea a ser desvendado na literatura sob prismas analticos diferentes, mas alguns convergentes entre si. Existe um campo temtico da Sociologia Econmica que se dedica exclusivamente aos mercados, constituindo uma Sociologia dos mercados (FLIGSTEIN; DAUTER, 2007). Poder ser um promissor campo de pesquisas pois o entranhamento da sociabilidade capitalista implica na multiplicao de mercados e, assim, elucid-los em sua natureza mais ampla e no meramente monetria ser uma via analtica valiosa para explicar a natureza dos comportamentos sociais e suas potencialidades. Mercados constituem um complexo sistema de trocas sob os quais recursos so alocados em resposta a relaes mutveis entre oferta e procura, guiadas por clculos de preo e expectativas de ganhos, com esse intricado arranjo social sendo garantido por leis contratuais. Essencial noo de mercado a existncia de uma ao social calculada e organizada, e de uma estrutura de coordenao e compromisso, conduzida sob um esprito de competio. Consequentemente, mercados no pressupem apenas a troca, que sua evidncia mais notria, mas tambm clculo, organizaes complexas, competio, liberdade e autonomia das partes envolvidas, busca do autointeresse e impessoalidade (ou neutralidade) na concretizao de tais noes e conceitos. Cada vez mais a literatura reconhece a imporWkQFLD GDV UHH[}HV RULJLQDLV GH :HEHU SDUD TXHP D
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regulao do mercado poderia ser constituda sob quatro possibilidades principais: tradio, convenes, imposies da lei ou, ainda, como ao voluntria derivada de uma estrutura de interesses (SMART, 2003, p. 85). Esse campo tpico da Sociologia se dedica a descrever e interpretar a emergncia de um ethos de mercado, o qual vem assumindo proeminncia avassaladora no perodo mais recente, na maior parte das naes. Alguns elementos constituintes desse movimento econmico e sociocultural so relativamente conhecidos: Mercados passaram a ser considerados realidades externas objetivas sob as quais todas as atividades humanas podem ser julgadas e, como tal, constituem crescentemente a fonte primria de validao social. Em oposio, critrios fora do mercado esto condenados a serem avaliaGRV FRPR DUWLFLDLV H GLVWRUFLGRV HP UHODomR j vida real. Condutas e comportamentos sociais fundados em critrios do mercado so considerados como RV PDLV EHQpFRV H YDQWDMRVRV RX VHMD HFLHQtes) do que aqueles conduzidos em alheamento aos mercados. (P IDFH GR DUPDGR DV SUiWLFDV VRFLDLV HVWUXturas, valores e pressupostos organizacionais que operam em correspondncia com a lgica dos mercados so aqueles vetores que deveriam ser emulados (ELLIOT; ATKINSON, 1999).
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Outro caminho de interpretao que, em alguma medida, converge para alguns aspectos acima citados, mas tem origem em outro ngulo macrossocial da Economia Poltica, aquele derivado da literatura que estuda variedades do liberalismo, que so estudos tambm motivados pela dominao neoliberal no perodo contemporneo. Sob essa perspectiva, a expanso da sociabilidade capitalista se traduz sob diferentes tramas societrias que organizam as sociedades, as quais se curvaram dupla hegemonia dos tempos atuais, tornadas praticamente consensuais a organizao liberal da economia e da poltica e, portanto, as hegemonias da democracia representativa e da economia de mercados. De acordo com esse amplo movimento de reestruturao das sociedades, sugere-se que a adeso de sociedades to distintas ao padro hegemnico que rege o mundo atual seguiu passos que podem informar tambm o estudo da gnese e desenvolvimento da sociabilidade capitalista em regies rurais. Segundo a literatura existente, aqueles processos macroeconmicos teriam percorrido uma ou mais GDV TXDWUR YLDV SULQFLSDLV LGHQWLFDGDV FRPR Coero, que pode ser exercida por um conjunto de atores: aes governamentais, presses de RUJDQL]Do}HV LQWHUQDFLRQDLV H PHVPR D LQXrQcia de ONGs internacionais.
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Competio, mecanismo que talvez seja o principal, no apenas para difundir a ideia de organizao da economia sob o iderio liberal, mas que vem sendo o principal veio de inscrio das famlias rurais a um novo padro de sociabilidade. Aprendizado, que, na literatura sobre polticas governamentais, refere-se s mudanas de valores H FUHQoDV RX DLQGD j PXGDQoD QD FRQDQoD VREUH as crenas antes existentes, seja pela observao direta ou, ento, pela apropriao de novos e convincentes conhecimentos ou nveis de informao. Basta se imaginar os efeitos de atividades de ao extensionista slida e consistente para se perceber a importncia desse mecanismo. Emulao, a derradeira sugesto extrada da literatura para interpretar a difuso da organizao liberal nos processos econmicos. Em contraste com as formas coercitivas de difuso, sob essa ltima via se prev a adeso voluntria a novos valores, conhecimentos, atitudes e iniciativas produtivas, as quais, gradualmente, aliceram os fundamentos de uma nova sociabilidade. Em sntese, embora essa seja uma literatura dedicada aos grandes processos econmicos de nosso tempo, na realidade indica quais deles so responsveis por uma nova racionalidade sedimentada em quase todos os rinces do planeta, e privilegia apenas um nvel mais alto de anlise. Mas seus elementos constituintes igualmente podem ser relevantes para o
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nvel analtico implicado na sugesto metodolgica aqui apresentada (SIMMONS et al., 2008)57. Consoante o exposto anteriormente e sob os SURSyVLWRV SULQFLSDLV H HVSHFtFRV GHVVH WH[WR p VXJHrido que o estudo da agricultura familiar e seus subgrupos poder ser operacionalizado de acordo com: A utilizao somente do conceito de sociabilidade capitalista, ainda que como um exerccio de pesquisa inicial. A centralizao, tambm como um exerccio preliminar, apenas nas suas dimenses econmicas. Esses pressupostos fazem sentido se se aceita que a sociabilidade capitalista se expressa, como tantas vezes repetido nesse artigo, pelo adensamento das dimenses de monetarizao, implicando em mercantilizao da vida social, R TXH p R PHVPR TXH DUPDU que os mercados se multiplicam em torno (e por dentro) das famlias que experimentam o aprofundamenWR GHVVD VRFLDELOLGDGH UHFRQJXUDQGR DV SUiWLFDV sociais. E, adicionalmente, aceita-se a realidade de ser primordialmente econmica a atividade agricultura. Seria essa proposio de trabalho uma mera conjectura, sem lastro histrico? No parece ser o FDVR TXDQGR VH OHPEUD TXH R HQWUDQKDPHQWR QDQceiro da vida social, de fato, antecede o capitalismo H SRU PLOKDUHV GH DQRV 2 PRGHUQR FDPSR GDV QDQoDV
57
A literatura que discute variedades de liberalismo obviamente tem ntimo parentesco com a literatura que se dedica ao estudo das variedades de capitalismo. Uma excelente sntese das diversas perspectivas existentes pode ser encontrada em Streeck (2010).
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foi sendo construdo, de fato, ao longo de sculos, SRGHQGR VHU LGHQWLFDGD D VXD RULJHP Ki SHOR PHQRV quatro mil anos. Seus trs princpios bsicos foram sendo delineados, em diversas experincias civilizatrias, e se constituindo em pilares que ainda no sofreram alterao de seu contedo essencial, ainda que possam ter H[SHULPHQWDGR FUHVFHQWH VRVWLFDomR H GLIHUHQWHV revestimentos sociais e institucionais com o passar do tempo histrico. So eles: a transferncia intertemporal de valor atravs do tempo, a habilidade de estabeOHFHU FRQWUDWRV VREUH UHVXOWDGRV IXWXURV H QDOPHQWH a negociabilidade das exigncias entre as partes. O primeiro pilar, em termos mais simples, diz respeito s possibilidades concretas de realizar emprstimos, o que assegura que um tomador que procura esse arranjo, mas no tem dinheiro, se veja (subitamente) com riqueza em suas mos. Os registros antropolgicos datam o primeiro emprstimo conhecido como tendo ocorrido h aproximadamente trs mil anos. 2 VHJXQGR SULQFtSLR QDQFHLUR FKDYH VH WUDGX] em fazer uma aposta sobre a previso de algum evento futuro e sobre tal prognstico estabelecer um contrato entre as partes. Assim nasceu o mercado de seguros, o qual foi tornado, praticamente, sem limites. medida que as sociedades se estabilizaram, a produo de riqueza se ampliou e maiores garantias passaram a existir, depois viabilizando os mercados de aes e os contratos de opo de compra, entre tantos outros PHFDQLVPRV QDQFHLURV GH SURGXomR GH YDORU
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Finalmente, a capacidade de estabelecer negociaes com alguma proteo institucional e poltica IRL R WHUFHLUR SLODU GR PXQGR GDV QDQoDV 8PD YH] constituda aquela cobertura, os contratos puderam at mesmo ser negociados com terceiras partes interessadas por exemplo, os mercados de capitais. Seriam caractersticas apenas das sociedades ocidentais modernas, materializadas, quem sabe, somente nos ltimos 300 ou 400 anos? De fato, so processos histricos muito mais antigos:
(QTXDQWR PXLWDV GDV LQRYDo}HV QDQFHLUDV RFRUUHram na Europa Ocidental, a verdadeira negociabilidade foi desenvolvida primeiramente na China e alcanou a sua mais dramtica expresso no Sculo XI, na forma de dinheiro papel. De fato, os chineses no apenas inventaram o dinheiro papel, mas tambm o dinheiro sem lastro real ou seja, dinheiro em espcie que pode ser negociado, apenas porque o governo diz que assim pode ocorrer (GOETZMANN; ROUWENHORST, 2005, p. 7)58.
No obstante ser esse um foco fascinante da Sociologia Econmica, sugere-se que, preliminarmente, o objeto principal seja aquele preconizado anteriormente ao chamado terceiro corte emprico, cujas evidncias possam assim se dirigir s manifestaes propriamente econmicas que ocorrem nos planos microssociais. Dessa forma, a monetarizao da vida social VLJQLFD HP ~OWLPD LQVWkQFLD LQYHVWLJDU HPSLULFD58
Essa publicao que oferece uma notvel elucidao da gnese e desenvolvimento do PXQGR GDV QDQoDV VHXV FDStWXORV LOXPLQDP FRP QRWiYHO ULJRU DQDOtWLFR H GHVOXPEUDQWH evidenciao histrica, os elementos principais da monetarizao do mundo ao longo dos tempos.
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mente como os processos sociais, no interior dos estaEHOHFLPHQWRV UXUDLV WRUQDUDPVH FRPRGLFDGRV RX seja, transformaram-se em mercadorias intercambiYHLV ( FRPRGLFDomR FRPR PRYLPHQWR PDLV DPSOR encerra quatro dimenses fundamentais, pois os bens e servios se tornam mercadorias quando exibem as seguintes caractersticas: 2EMHWLFDomR DV FRLVDV SRGHP VHU WUDWDGDV LQVtrumentalmente e manipuladas segundo a vontade de seu possuidor. Fungibilidade: quando as coisas so trocadas sem restries, ou seja, sem que ocorram alteraes de valor para o seu possuidor. Comensurabilidade: quando os valores das coisas podem ser estipulados como funo de uma varivel contnua, alm de poderem ser linearmente ranqueados. Equivalncia: quando essa varivel contnua passa a ser objeto de hierarquizao e tem um valor monetrio59. A lio aqui extrada simples e direta: quais expresses da vida social organizada no interior dos estabelecimentos rurais familiares evidenciam distintas dimenses desses quatro processos? Aps levantadas as evidncias da dinmica de tais processos, sero ento iluminadas as etapas de
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A discusso aprofundada desses processos indicativos de monetarizao da vida social foi pioneiramente oferecida por Margaret Radin em seu livro &RQWHVWHG &RPPRGLWLHV (1996). Consultar a respeito, a erudita discusso desses princpios em Lukes (2007).
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monetarizao, as vinculaes com mltiplos mercaGRV H VXD QDWXUH]D VHQGR GHQLGR PDLV FODUDPHQWH R VLJQLFDGR GR TXH WHP VLGR LQWLWXODGR QHVVH WH[WR GH mercantilizao da vida social. Ante tais evidncias, torna-se igualmente mais rigorosa a aferio das potencialidades existentes de aprofundamento da sociabilidade capitalista (por ser um processo que em muitos casos j foi ativado), comparados com outros contextos e situaes concretas onde esses so estgios ainda embrionrios. Evidentemente, a constituio e o desenvolvimento de uma sociabilidade determinante no se devem exclusivamente ao de mercados per se ou exclusiva ao social das prprias famlias rurais. Iniciativas governamentais tambm podem animar velocidades mais rpidas de formao de tais processos. Analisando, por exemplo, as caractersticas da pobreza rural no Brasil, Helfand e Del Grossi (2010) apontaram o papel crucial de programas assistenciais como o Bolsa Famlia para ampliar os nveis de renda, os quais, obviamente, adensam (ou, pelo menos, potenFLDOL]DP D VRFLDELOLGDGH GDV IDPtOLDV EHQHFLiULDV Essas passam a frequentar, mesmo que ainda modestamente, novos mercados, novas formas de transaes monetrias, alm de novos padres de consumo. Os autores sugerem, igualmente, que as atividades agrcolas no contriburam para a formao de SDUWH VLJQLFDWLYD GD UHQGD GDV IDPtOLDV UXUDLV PDLV pobres, mas, provavelmente, em muitas regies uma parte importante daquelas atividades originou-se da
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participao de membros das famlias em diferentes mercados de trabalho. So fatos que indicam que mesmo entre as famlias rurais mais pobres se observa a combinao de diferentes atividades mercantis, de produo e de trabalho, talvez incluindo, como no caso de muitas regies do Nordeste, a participao em mercados de trabalho relativamente distantes, do ponto de vista JHRJUiFR Todos esses processos, sem dvida, contribuem DLQGD PDLV SDUD DUPDU VRFLDOPHQWH XPD QRYD RULHQtao que vai se tornando determinante para conformar os comportamentos sociais. Nas palavras dos autores,
Nas regies onde cresceu a agricultura, tambm subiram os nveis de renda, e isto contribuiu para a reduo da pobreza. No entanto, a agricultura no cresceu em todas as regies do pas. Baseando-se na decomposio da pobreza em componentes de crescimento e desigualdade, e em uma decomposio das mudanas do Gini em mudanas nas participaes e concentraes de fontes de rendas, produzimos estimativas plausveis sobre a contribuio da agricultura para a reduo da pobreza entre 1995 e 2006. Segundo essas estimativas, a contribuio da agricultura para a reduo da pobreza alcanou apenas aproximados 10% no Nordeste e no Sudeste. Em troca, no Centro-Oeste alcanou 25% e, no Sul, 33%. Para as reas rurais do Brasil em seu conjunto, a agricultura explicou somente em torno de 16% da reduo da pobreza rural. Para este mesmo perodo estimamos que as transferncias principalmente atravs do programa de transferncia monetria condicional Bolsa Famlia explicariam at 19% da reduo da pobreza nas reas rurais do Brasil. Esta proporo alcanou 10% no Sul e 30% no Nordeste. Se estima
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TXH D DJULFXOWXUD MXQWR FRP DV WUDQVIHUrQFLDV H[SOLcam somente em torno de 35% da reduo da pobreza QDV iUHDV UXUDLV GR %UDVLO &RQFOXtPRV TXH D H[SDQso do programa de previdncia social tanto em termos de cobertura como no valor dos benefcios podem WHU H[SOLFDGR HP WRUQR GH GD UHGXomR GD SREUH]D rural durante este perodo (HELFAND; DEL GROSSI, 2010, p. 123-4, grifo nosso).
Quatro exemplos concretos talvez contribuam para a compreenso da formao, o adensamento e o entranhamento da sociabilidade capitalista, em situaes histricas completamente diferentes entre si. O primeiro deles se refere gnese e desenvolvimento do capitalismo ingls, antes mesmo da primeira revoluo industrial. Trata-se de uma impressionante comparao tornada possvel por um levantamento de dados baseado em evidncias assistemticas, sob as metodologias operadas por outro lendrio cientista social, o economista Angus Maddison. A Tabela 4, a seguir, sintetiza alguns desses dados, relativos estrutura de gastos nacionais, em duas datas separadas por 350 anos de formao e expanso capitalista no pas onde, provavelmente, mais se enraizaram os comportamentos sociais deterPLQDGRV SRU XPD GHQLWLYD H SURIXQGD VRFLDELOLGDGH capitalista. , assim, um exemplo geral e paradigmtico, abarcando duas regies nacionais do atual Reino Unido e cobrindo uma longa durao histrica. O exame da tabela permite inferir algumas observaes diretamente relacionadas gnese capitalista e seus desdobramentos temporais, mesmo sem YLQFXOiODV GLUHWDPHQWH jV HVSHFLFLGDGHV IDFWXDLV H histricas daquelas regies. Igualmente, apreende-se
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Tabela 4. Inglaterra e Pas de Gales. Estrutura dos gastos nacionais, 1688 e 1996 (%).
Itens de gastos Alimentao, bebidas e fumo, roupas e calados Luz, leo e energia Mobilirios e equipamentos domsticos Servios pessoais Subtotal Aluguis Educao Sade Recreao e lazer Transportes e comunicaes Outros Subtotal Total do gasto privado Gasto governamental (exceto sade e educao) Formao bruta de capital Total dos gastos nacionais Renda per capita (US$) em valores de 1990
Fonte: Maddison (2003).
1688 58,5 3,7 9,3 3,0 74,5 4,1 1,4 0,7 0,9 0,8 1,9 9,8 84,2 9,0 6,8 100,0 1.411
1996 16,1 2,2 4,0 1,2 23,5 10,0 5,4 6,7 5,7 10,6 11,5 49,9 73,4 10,9 15,7 100,0 17.891
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por trs dos nmeros o entranhamento da sociabilidade capitalista, a monetarizao da vida social (e, certamente, a expanso dos mercados), assim capturando a populao sob uma nova tica econmica que gradualmente se tornou imperativa. Destaque-se, inicialmente, como aspecto mais evidente, a inverso ocorrida em mais de trs sculos, entre os gastos do primeiro subtotal e os gastos do segundo subtotal, nas duas datas que esto sendo comparadas. Em 1688, prevaleciam, em uma sociedade ainda predominantemente agrria, os gastos tpicos da reproduo social, no jargo sociolgico (alimentao, vesturio, energia domstica), os quais perfaziam trs quartos do total das despesas em uma sociedade ento apenas embrionariamente monetarizada (com renda per capita de US$ 1.400). Portanto, apenas esboavam-se as determinaes sociais, polticas, institucionais e, em especial, as econmicas, que posteriormente fariam corriqueira a sociabilidade capitalista. $ SURSRUomR GDTXHODV GHVSHVDV Mi QR QDO GR sculo 20, caiu para apenas um quarto dos gastos das famlias, sugerindo, primeiramente, uma queda real dos preos dos produtos utilizados para a reproduo social, mas tambm a elevao da renda per capita. Indica, igualmente, um processo intenso de urbanizao e a constituio de mltiplos mercados articulados ao dos indivduos. Evidncia que poder ser claramente extrada do segundo subtotal relativo a 1996, o qual lista itens
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TXH HPERUD SRGHQGR VHU LJXDOPHQWH GHQLGRV FRPR QHFHVVLGDGHV VRFLDLV Mi UHHWHP D FDSDFLGDGH GH XP sistema econmico de produzir, ao longo do tempo e continuamente, novas mercadorias tornadas necessidades e, assim, naturalizando-as como objetos de uso obrigatrio para os cidados. o caso, conforme a Tabela 4, do segundo subtotal, que perfaz praticamente a metade dos gastos em 1996, incluindo despesas com aluguis, educao, sade, lazer, comunicaes e transportes. As despesas com esse ltimo item, por exemplo, aumentaram 13 YH]HV RX VHMD UHHWHP XPD VRFLHGDGH TXH GHL[RX completamente para trs o mundo agrrio e seus relativos nveis de autoconsumo, e que se tornou presa a diferentes mercados, os quais so ofertantes incessantes de novas necessidades. So os gastos que indicam a plena vigncia de uma nova sociabilidade, que era somente uma forma de interao humana embrionria 350 anos antes, mas que se tornou vigorosa, espraiada e dominante, quando examinados os dados da segunda data. Nela, os PHUFDGRV VH DSUHVHQWDUDP LQ~PHURV H GLYHUVLFDGRV oferecendo uma quantidade crescente de mercadorias e essas ltimas, em grande parte, gradualmente passaram a ser necessidades sociais e seu consumo foi naturalizado. Como a renda mdia disponvel para as famlias aumentou 12,6 vezes durante o perodo sob anlise, HVVH SURFHVVR VRFLDO IRL VH LQOWUDQGR HP GLYHUVRV setores de atividades, regies e estratos sociais da sociedade britnica. Deixando de lado outros focos
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possveis ensejados pelos nmeros indicados, so HVWDWtVWLFDV GHQLWLYDV VREUH R SURFHVVR GH H[SDQVmR econmica e o enraizamento da sociabilidade capitalista, imersa e ativada em densos processos de monetarizao da vida social e a teia de mercados correspondente. Se as singularidades histricas forem trazidas para enriquecer e rechear com fatos os dados apresentados, certamente os contornos sociais dessa sociabilidade se tornaro ainda mais palpveis, e qualquer historiador ou conhecedor da histria inglesa perceber os indiscutveis ingredientes dessa nova orientao social que lentamente se enraizou naquele pas. Enquanto o exemplo da histria inglesa permite uma comparao intertemporal no mesmo espao territorial, permitindo concluses sobre os processos genticos e o desenvolvimento posterior de uma nova racionalidade da ao social no mbito desse regime societrio, a Figura 2 mostra processo semelhante, porm sob outra via de comparao. Nesse caso, um estudo recente analisou, somente durante o ano de 2005, os padres de gastos de consumo em 144 pases, o que permite indicar como nveis bastante diferenciados de renda organizam os comportamentos sociais (MUHAMMAD et al., 2011). Nele, a comparao entre pases, a varivel discriminante renda per capita e a listagem agrupou RV SDtVHV HP RUGHP FUHVFHQWH GH DXrQFLD GR PDLV pobre (a Repblica Democrtica do Congo) ao mais rico (os Estados Unidos).
203
Os autores calcularam as elasticidades (renda e SUHoR GH GLYHUVRV SURGXWRV H YHULFDUDP DV GHFLV}HV dos cidados daqueles pases, em termos de opes de gastos realizados e os padres de consumo. As elasticidades permitem medir o grau sob o qual o consuPR VH PRGLFD j PHGLGD TXH RV SUHoRV GRV SURGXWRV ou a renda se elevam, o que permite prever mudanas potenciais na demanda por diferentes produtos, objetivo daquele estudo. Esse texto permite igualmente visualizar a associao entre uma presena mais densa dos padres monetrios na vida social e as decorrentes opes de gastos realizados pelos consumidores. Conforme se percebe na Figura 2, os itens de gastos permitem algum tipo de comparao com o caso anterior.
Figura 2. Distribuio de cada US$ 1 adicional de renda, entre 144 pases, de acordo com diversas categorias, 2005.
Fonte: Muhammad et al. (2011).
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$ JXUD p UHODWLYDPHQWH DXWRHYLGHQWH j OX] GRV comentrios anteriores, com os extremos de renda baixa, nesse caso, uma situao simbolizada pela Repblica Democrtica do Congo e, no outro extremo, o caso norte-americano. Aqui, nveis crescentes de renda ampliaro os gastos com lazer, transportes e comunicao, sade e outros, enquanto a maior queda ocorre exatamente com os gastos com alimentao (ou, genericamente, a reproduo social). So tendncias que demonstram, ceteris paribus, os mesmos processos de transformao social antes indicados no caso ingls, com a gradual constituio de sociedades que foram se urbanizando, tambm instituindo mecanismos novos de formao de renda, nveis diferenciados de industrializao e igual multiplicao de novos mercados. Esses, ainda que as polticas gerais e as tendncias de formao de riqueza possam ser enviesadas pelos interesses urbanos, inevitavelmente capturam tambm as regies rurais e, ao faz-lo, igualmente monetarizaro as relaes sociais nessas regies. Desenvolve-se assim, sempre sob processos estruturalmente heterogneos (como prprio de processos de expanso capitalista), a formao e adensamento da sociabilidade capitalista em regimes societrios HVSHFtFRV Um segundo exemplo emprico usado para indicar a formao de uma sociabilidade capitalista, analisada ainda sob um ngulo estritamente econmico, indicativo de um processo de mdia durao, foi
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centrado no caso da agricultura norte-americana e pode ser deduzido da Tabela 5. So nmeros sintetizados de uma ampla pesquisa realizada na dcada de 1970, sob os auspcios do Departamento de Agricultura daquele pas, estudo que levantou detalhadamente a estrutura de gastos dos estabelecimentos rurais, considerando-se todos os insumos utilizados pelos produtores em suas atividades. (VVHV JDVWRV GHDFLRQDGRV IRUDP GHSRLV WUDQV formados em ndices (1970 = 100) e, assim, pode-se concluir sobre as tendncias de mudanas de cada item de gasto, durante um longo perodo de mais de quatro dcadas. Perodo em que a agricultura norteamericana sofreu uma radical transformao modernizante, tornando-a a mais slida manifestao da agricultura moderna em todo o mundo, conforme descrito em seo anterior. Tabela 5. Estados Unidos. ndices de insumos totais, 1930 1974.
Ano 1930 1950 1974
(1)
Insumos no adquiridos(1) (1970=100) 178 151 95
Insumos adquiridos(2) (1970=100) 49 69 105
Inclui o trabalho do proprietrio e o trabalho familiar no remunerado, os imveis operados pelos proprietrios e outros insumos Inclui todos os insumos, exceto aqueles no adquiridos
(2)
Fonte: adaptado de Goodman et al (1990).
206
No trazendo para a tabela a reproduo de WRGRV RV LWHQV GH JDVWRV MXOJDVH VXFLHQWH SDUD RV SURSyVLWRV PDLV HVSHFtFRV GH LQGLFDomR GD IRUPDomR da sociabilidade capitalista, a simples comparao entre os insumos comprados e aqueles no comprados para manter a atividade agropecuria. Isso porque as tendncias evidenciadas por HVVHV LQGLFDGRUHV UHHWHP D FUHVFHQWH PRQHWDUL]DomR das atividades e a igual presena das famlias rurais em diferentes mercados. Os nmeros falam por si mesmos: sob um ritmo similar, enquanto desabaram os insumos no comprados durante quatro dcadas de transformao da agricultura norte-americana, na mesma velocidade cresceram os insumos adquiridos pelos produtores rurais. 4XDO R VLJQLFDGR GHVVH PRYLPHQWR GRV JDVtos? Claramente, indicam o rpido processo de mercantilizao sofrido pela vida social dos produtores, derivado da presena de determinantes econmicos e QDQFHLURV DSRQWDQGR SDUD XPD LJXDOPHQWH UiSLGD H forte imbricao com diferentes mercados. O exame completo de outros dados dessa pesquisa permitir, por exemplo, iluminar quais seriam aqueles mercados e sua necessidade para os produtores. Se, por exemplo, mercados de insumos foram tornados de uso obrigatrio pelos produtores, em funo da difuso nas propriedades da lgica da agricultura moderna. Da mesma forma, envolvidos crescentemente em uma atividade tornada agroindustrial que exige UHFXUVRV QDQFHLURV YXOWRVRV D SUHVHQoD GRV UHVSRQ207
ViYHLV SHORV HVWDEHOHFLPHQWRV HP PHUFDGRV QDQFHLros, com o tempo, tornou-se igualmente corriqueira, o que to eloquentemente demonstrado pelos dados de capitalizao sintetizados na Tabela 1. por essa razo que adquire sentido lgico a observao de Friedland, em seo anterior, sobre a urbanizao da agricultura, pois a sociabilidade, quando dominante, no distingue os mbitos sociais rurais e urbanos, ambos hegemonizados por uma orientao imperativa que organiza toda a vida social. O terceiro exemplo ilustrativo da formao de novos comportamentos sociais informados por uma sociabilidade dominante que adentra um foco microssocial se refere ao Brasil e est circunscrito a um tema tornado de maior interesse, no apenas social, mas tambm dos pesquisadores, nos ltimos 15 anos. exemplo retirado de situaes vividas pelos assentamentos rurais derivados dos programas nacionais de reforma agrria. Trata-se de pesquisa realizada pelo primeiro autor desse estudo (NAVARRO, 1995), durante vrios anos, em um assentamento emblemtico localizado na regio central do Rio Grande do Sul. Essa rea foi transformada em assentamento no ano de 1989, quando 100 famlias receberam assistncia, praticamente todas elas oriundas de um acampamento que havia sido formado depois da ocupao da Fazenda Anoni, em outubro de 1986. Quando realizada a seleo das famlias que seriam assentadas, um grupo de 20 famlias foi sele208
cionado, quase todos jovens, a maioria recm-casados e todos oriundos de um mesmo municpio, de coloni]DomR LWDOLDQD (VVH JUXSR DR FKHJDU j iUHD FRX junto foi o chamado grupo de Ibirub. Entre eles, existiam diversas relaes de parentesco. No assentamento, uniram-se a outras 52 famlias e estabeleceram uma cooperativa coletivizada (a Coopanor), nos moldes que o Movimento dos Trabalhadores Sem Terra (MST) comeava ento a preconizar. Eram as chamadas cooperativas de produo, formadas aps exerccios supostamente organizativos chamados de laboratrios de campo. O grupo maior de cooperados era formado de agricultores mais pobres, a maioria deles casados, PDLV YHOKRV H FRP OKRV RULXQGRV GH GLIHUHQWHV municpios do norte do estado, quase todos sem vnculos de parentesco entre si. No geral, eram famlias com ascendncia entre as populaes mais antigas que ocuparam o territrio gacho, desde as comunidades indgenas originais, negros ou descendentes dos primeiros colonos de origem portuguesa em uma palavra, os casamentos entre esses grupos sociais constituiriam o que se chama, genericamente, de caboclos na linguagem usual das regies rurais gachas. O acompanhamento quase antropolgico, realizado durante quatro anos de pesquisa no assentamento, demonstrou claramente o impacto das iniciativas realizadas em relao aos comportamentos sociais, as escoOKDV UHDOL]DGDV RV FRQLWRV GHFRUUHQWHV H D FUHVFHQWH fragmentao da organizao que foi constituda. Indicou, em especial, comportamentos extremamente dife209
renciados entre os dois grandes grupos acima indicados, sobretudo em relao s iniciativas produtivas, s tentativas de formao de novos empreendimentos internos ao assentamento e permanente busca de novas inseres mercantis, desde as tentativas de plantio de novos produtos ao esforo de venda de produtos diretamente aos consumidores, na cidade mais prxima. 2 JUXSR GH ,ELUXEi UHHWLQGR XPD KLVWyULD social e cultural que indicaria a presena mais evidente de uma sociabilidade capitalista, mostrou-se operoso, desde os primeiros meses de chegada nova rea, para assegurar que aqueles vnculos mercantis e a potencialidade de produo de renda pudessem se concretizar. Mas encontrou a resistncia das demais famlias, cujos padres de monetarizao, em suas regies de origem, eram ainda incipientes. Lentamente, foram sendo fermentados os ingredientes de diverVDV HWDSDV GH XP SURFHVVR FRQLWXRVR R TXH DFDERX motivando aquele grupo de jovens a deixar a cooperativa e formar outra, apenas sob o seu controle. As diferenas culturais e comportamentais, derivadas de um bvio abismo existente entre os grupos, em termos de uma sociabilidade com graus distintos de materializao, foram recolhidas em diferentes momentos dos levantamentos de campo, sendo aponWDGDV QR UHODWyULR QDO GD SHVTXLVD &RPR LOXVWUDomR essas diferenas tambm surgiram sob expresses e termos polticos que haviam sido internalizados durante os processos de luta social anteriores, que levaram primeiramente ocupao da Fazenda Anoni e, posteriormente, da Fazenda Ramada, onde foi formado esse assentamento.
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1RV WHUPRV GH GXDV RSLQL}HV FRQLWDQWHV GH dois assentados, o primeiro um agricultor caboclo e o outro uma agricultora do grupo de Ibirub:
De um colono da Coopanor em relao aos membros do *UXSR GH ,ELUXEi A vivncia deles no pegou com o nosso. O deles um sistema burgus e o nosso de colono [] gostam de casinha de parqu [] no se misturavam, nem as mulheres, nem no bar, e vice-versa: Tem diviso de classe entre eles e ns [] eles querem investir tudo em alimentos []. Temos diferenas culturais [] Muitos pensavam que luz luxo [] Temos diferenas nas roupas, posturas [] Se pintamos as unhas, eles j acham que no queremos trabalhar (NAVARRO, 1995, p. 26).
Esse estudo pode demonstrar, quem sabe com sobrada nitidez emprica, as fronteiras entre comportamentos sociais orientados por graus diferentes de sociabilidade capitalista, igualmente informados por dimenses contrastantes de KDELWXV Visitado o assentamento anos depois, j na primeira dcada do presente sculo, aquelas diferenas sociais e culturais tpicas da diversidade social existente no processo de formao do assentamento haviam se acentuado ainda mais. A maior parte dos assentados do grupo ibirubaense havia expandido suas atividades produtivas, alguns se apropriando de lotes de outros assentados e ampliando sua rea de produo. Enquanto isto, alguns colonos do outro grupo foram capazes de apreender os elementos de uma nova sociabilidade e tambm se consolidaram como produtores rurais voltados integrao econmica. Mas a maioria, contudo, manteve comportamentos mais refratrios aos riscos mercantis, pouco
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se envolvendo em novos empreendimentos. Nesse ltimo caso, a captura dos ambientes familiares por essa nova sociabilidade se dar apenas na passagem de uma gerao para outra, pois seus sucessores j socializados sob uma nova orientao se abriro mais facilmente para as iniciativas de desenvolvimento HFRQ{PLFR H QDQFHLUR TXH RV LQWHJUDP DR PXQGR GD monetarizao da vida social. 3RU P XP TXDUWR H[HPSOR TXH LQGLFD D GLVVHPLnao de uma nova sociabilidade e suas manifestaes empricas pode ser extrado de uma curiosa reportagem de um jornal gacho, publicada em 10 de abril de 2008. $ )LJXUD p D IRWRJUDD TXH LOXVWUD R WH[WR Trata-se de um fato ocorrido na cidade de Santa Maria, situada no centro do estado, onde um cidado, envergando vestimentas tradicionais tipicamente gachas, e usando seu cavalo como meio de transporte, ao chegar ao centro da cidade estacionou o animal na rea destinada aos veculos e, alm disto, comprou o tquete correspondente, prendendo-o sela do animal. No apenas submeteu-se racionalidade da organizao do espao da cidade, mas igualmente curvou-se necessidade de comprar o direito temporrio de permanecer naquele espao60. A matria mostra emblematicamente algumas possibilidades de descrever distines entre processos sociais formativos de habitus, sociabilidade e,
60
Os detalhes relativos a essa matria jornalstica podem ser consultados no endereo eletrnico disponvel em: <http://zerohora.clicrbs.com.br/ zerohora/jsp/default.jsp?uf=1&local=1&section=Geral&newsID =a1824114.xml>.
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Figura 3. Ilustrao visual da interdependncia real entre habitus, sociabilidade capitalista e formas de socializao
certamente, formas de socializao, e um episdio como esse poderia produzir um rico estudo de natureza antropolgica. De um lado, o agente (na terminologia de Bourdieu) se v forado, pela imposio dominante da sociabilidade capitalista, a aceitar a monetarizao de um espao social para garantir que seu meio de transporte pudesse permanecer estacionado, aguardando o retorno do dono do animal. Habitus, nesse caso, manifesta-se, sobretudo, na persistncia de prticas sociais que admitem uma vestimenta e seus adereos (e suas amplas implicaes simblicas), alm do cavalo utilizado como meio de transporte. So disposies sociais que remontam a tempos passados que antecederam a sociabilidade ora dominante e, embora essas evoquem um tempo passado, foram obviamente compradas, j que so
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Foto: Lauro Alves (Zero Hora, 10 de abril de 2008)
mercadorias tornadas necessidades no mbito da sociabilidade dominante. Provavelmente, habitus poderia se manifestar tambm na forma de linguagem, caso a matria entrevistasse o personagem principal do texto, assim como suas vises de mundo, que poderiam estar carregando muitos valores e interpretaes sociais e culturais que igualmente remontariam aos tempos de uma sociabilidade anterior. As determinaes da sociabilidade dominante, por seu ngulo econmico, manifestam-se nas formas de monetarizao da vida social que so evidentes na IRWRJUDD LOXVWUDWLYD GD UHSRUWDJHP ( QmR DSHQDV quando se restringem ao pagamento de um espao S~EOLFR FRPRGLFDGR H j UDFLRQDOLGDGH HFRQ{PLFD decorrente. Aqui, manifestaes de habitus esto imbricadas com a sociabilidade capitalista dominante e, se includas na anlise, certamente iriam requerer outros mecanismos metodolgicos para o seu levantamento. tambm possvel que formas de socializao igualmente surgissem entremeando as evidncias concreWDV GRV GRLV FRQFHLWRV DQWHULRUHV WRUQDQGR GHVDDGRU separ-las empiricamente conforme a sua origem. Mas, um importante caveat deve ser ressaltado sobre essa ilustrao e diz respeito ao tempo histrico das manifestaes dos aspectos materiais e simblicos de habitus TXH HVVH FDVR HVSHFtFR VXJHUH De um lado, expresses concretas de habitus so, como claro, sociais e, portanto, esse caso no
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representa um fato isolado. O capital simblico atribudo quelas expresses tem algum valor de nomeao e distino, podendo ser distribudo e intercambiado em um dado campo, ou campos, da interao social. Ou seja, em linguagem mais simples, no se trata de um caso anedtico, mas um padro que tem ainda alguma densidade social e se repete em inmeras prticas sociais caso contrrio, no se constituiriam em formas de habitus. Por outro lado, essa tambm uma ilustrao esclarecedora porque indica formas de comportamento e facetas culturais de um outro tempo, representando momentos societrios anteriores da histria daquela regio do Sul do Brasil. Ou seja, nesse caso, tais manifestaes de habitus no mais representam, como na metfora de Bourdieu, a sociedade depositada no indivduo, orientando seu comportamento, mas a evocao de um passado que pode ser transicional e condenado ao desaparecimento. Trata-se, como o mais provvel, de expresses sociais que vm sendo capturadas por uma nova sociabilidade, a capitalista, e posteriormente ressigniFDGDV HULJLQGR XPD QRYD LQG~VWULD FXMRV FRQWRUnos no Rio Grande do Sul so claramente evidentes, com o advento de um forte segmento musical, festivais nativistas ou feiras agropecurias. Esses e outros so os smbolos de uma reorganizao econmica e cultural que coloniza manifestaes de habitus GR SDVVDGR UHFRQJXUD VHXV DWULEXWRV nas formas de capital e, consequentemente, reestrutu215
ra as relaes entre os agentes em determinados campos, especialmente o cultural. Finalmente, concluindo essa seo, resta uma pergunta: por que se prope essa metodologia dos trs cortes empricos como o caminho para desvendar a diversidade dos grupos sociais rurais no Brasil? Seria mesmo relevante e analiticamente promissor enveredar por essa trilha ora sugerida? $V MXVWLFDWLYDV VmR GLYHUVDV PDV VHJXQGR VH defende nesse texto, so razoveis porque podero potencializar um grande avano nas interpretaes sociolgicas sobre o mundo rural. Viabilizariam, por exemplo, o conhecimento mais aprofundado das diferenas tecnolgicas e produtivas entre os diversos grupos sociais rurais, assim preenchendo uma lacuna de conhecimento. Esforo de pesquisa que poderia ser igualmente ampliado para um conhecimento sobre os processos sociais rurais que agem diferenciadamente sobre aqueles mesmos grupos sociais. Ou seja, por essa iniciativa de investigao seria possvel aprofundar notavelmente os nveis de informao sobre os diferentes estratos ou subgrupos do grande grupo familiar, ensejando a ultrapassagem do atual estado de imobilismo conceitual ao qual est presa a cincia social que analisa a agricultura. Mais ainda, a sequncia metodolgica proposta poder tambm perceber, com a riqueza do mundo emprico, as reais dinmicas sociais que as pesquisas existentes ainda no captaram adequadamente, pois
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RIHUHFHUi HYLGrQFLDV PDLV FRPSOHWDV VREUH R VLJQLcado da ao social em diversos e heterogneos mbitos da vida rural, iluminando os padres de organizao da famlia, as chances de reproduo social, as densidades de integrao econmica e de monetarizao das prticas sociais, entre diversos outros aspectos essenciais. Esse conhecimento, recolhido empiricamente e DQDOLVDGR FRUUHWDPHQWH p TXH SHUPLWLUi QDOPHQWH entender a diversidade social no campo brasileiro, as hierarquias existentes e as perspectivas econmicas e de prosperidade social. Do ponto de vista aplicado, uma ampla agenda de pesquisa sustentada na proposta desse texto viabilizar diversos resultados prticos: de uma ao H[WHQVLRQLVWD IRUWHPHQWH UHQRYDGD H WRUQDGD PDLV HFD] SRLV FRQVWLWXtGD FRP LQIRUPDo}HV PDLV GHGLJnas produzidas de baixo (isto , empiricamente orientadas) ao governamental federal, que poderia ajustar suas polticas, conformando-as heterogeneidade estrutural existente nas regies rurais. Em ltimo caso, produzido esse novo conhecimento, imagina-se que uma poltica nacional de GHVHQYROYLPHQWR UXUDO VH WRUQDUi QDOPHQWH YLiYHO no aquela informada por discursos genricos e vazios de inteligibilidade social ou os jarges de ocasio, meramente tericos ou ideolgicos, mas uma poltica centrada nas necessidades sociais aferidas empiricamente. Seria poltica capaz de propor rumos concretos para a transformao social, a promoo da prosperidade, o reconhecimento das diferenas reais
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(e, portanto, a justa ao desigual das polticas) e o objetivo ltimo de promover mais igualdade social e bem-estar entre os habitantes das regies rurais. Uma ao de pesquisa ambiciosa, centrada nas sugestes acima (e que certamente poder ser aprimorada), animaria, com mais criatividade, sem peias ideolgicas e com plural abertura conceitual, novos estudos sobre o meio rural brasileiro, ou aqueles mais estritamente sociolgicos (e at com objetivos de criao terica), ou ento aqueles mais aplicados, sustentados nas realidades empricas pesquisadas. Uma possvel leitura desse texto, se feita com GHVFRQDQoD RX SUHFRQFHLWR SRGHUi VXSRU TXH HVVD p XPD RSHUDomR GH DQiOLVH SURSRVWD SDUD DUPDU R FDSLtalismo, pois desvendar as caractersticas mais essenciais e concretas da sociabilidade capitalista, nos diferentes rinces agrrios do pas permitir concretizar um conjunto de aes e iniciativas, exatamente, para consolidar ainda mais aquela sociabilidade. Essa tese, contudo, no anima esse texto. Apenas se defende, conforme foi insistido desde as primeiras pginas, que se pretende to somente incentivar uma postura analtica que, primeiramente, seja ancorada no emprico, pois essa a exigncia que os tempos reivindicam. preciso avanar alm da maior parte das atuais interpretaes, ainda ensasticas e demasiadamente presas a esquemas tericos limitados, seno obsoletos, os quais, muitas vezes, julgam legtimo antever resultados, antes do levantamento de dados da realidade, para no citar as evidncias adicionais VREUH R VXUSUHHQGHQWH DUVHQDO GH PLVWLFDo}HV TXH VH
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pretendem tericas e que povoam a cincia social brasileira voltada aos processos sociais rurais. Vencer esses impasses de pesquisa a maior motivao que fundamenta o que foi defendido nas pginas anteriores, pois incentivar um novo patamar analtico das prticas de pesquisa, sedimentando caminhos mais promissores para a produo de um conhecimento assentado nas realidades agrrias, e no em supostos desenvolvimentos teoricamente sugeridos ou ainda derivados dos desejos polticos dos pesquisadores. Esse texto, portanto, rejeita in limine qualquer suposio de normatividade, pois apenas as evidncias empricas que orientaro as interpretaes sobre os rumos e processos sociais j ocorridos, ou aqueles em desenvolvimento nas regies rurais brasileiras.
Concluses
Aps a mente humana desesperar-se de vez procura da verdade, tudo se torna muito mais frgil, e o resultado que isto faz os homens se voltarem s discusses e discursos amenos de fcil concordncia, sob uma espcie de furta-passos em torno das coisas, ao invs de mant-las sob um caminho rigoroso de investigao (BACON, 2000, p. 56).
Esse trabalho pretendeu oferecer uma crtica contextual e terica expresso agricultura familiar, atualmente sujeita a um enrgico esforo, especial219
mente poltico, de naturalizao de sua existncia no Brasil. Teve como objetivo propor um novo entendimento sobre o conjunto de estabelecimentos rurais de pequeno porte sob gesto familiar, e sugerir os contornos mais gerais de uma metodologia que informe mais corretamente aos formuladores de polticas acerca da diversidade existente no interior desse agrupamento social. Da mesma forma, a mesma metodologia poder estimular e renovar os debates acadmicos atuais sobre o tema e, portanto, o texto igualmente se apresentar como proponente de uma nova agenda de pesquisas. Entende-se como tendo sido extremamente relevante, nos anos 1990 e seguintes, que uma noo demarcadora como essa fosse proposta e logo institucionalizada, pois permitiu ampliar o acesso aos fundos pblicos um nmero muito maior de produtores rurais e integr-los aos circuitos produtivos. Contudo, argumenta-se que atualmente a expresso agricultura familiar teria chegado a uma situao de saturao em suas possibilidades. Em nossos dias, a homogeneizao que a expresso supe sobre aquele grupo de estabelecimentos provavelmente estaria produzindo mais limites ao governamental do que propriamente facilitando, iluminando os proponentes de polticas para os familiares. O texto analisou e props diversas advertncias e cautelas necessrias no tocante narrativa da expresso agricultura familiar no Brasil, nos ltimos 20 anos. Primeiramente, destacou a necessidade de UHDOL]DU HVIRUoR GH PDLRU GHQVLGDGH FLHQWtFD SDUD separar o que no passa de uma ao governamental
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daquelas iniciativas de teorizao sob os focos das Cincias Sociais, o que poder evitar um sem-nmero de infelizes desencontros que vm marcando o debate atualmente em curso. Em segundo lugar, o texto sugere que a expresso (e, especialmente, o termo que seu parente remoto, campesinato) pode ter caracterizado diversos comportamentos sociais, facetas culturais e costumes que indicaram, no passado, a H[LVWrQFLD GH PRGRV GH YLGD HVSHFtFRV H JHRJUDFDmente localizados. Mas, tambm aqui se argumenta, quando adentrado o terreno histrico da hegemonia de uma sociabilidade capitalista, que aquelas so evidncias que feneceram, substitudas por outros comportamentos sociais, sendo incontveis as provas concretas coletadas nas regies rurais do pas. O terceiro aspecto a ressaltar diz respeito igual necessidade de produzir mais conhecimento slido sobre as histrias agrrias de outros pases, notadamente aqueles que aportariam marcas passveis de comparaes, ainda que apenas relativas e parciais, com o caso brasileiro. Analisados os Estados Unidos, por exemplo, percebe-se que as aes goverQDPHQWDLV GHVHQFDGHDGDV D SDUWLU GR QDO GR VpFXOR 19, associadas s iniciativas de outros atores sociais (como as igrejas) demonstram claros objetivos polticos que poderiam ser sintetizados sob a mxima urbanizar o campo!. Ou seja, metas nitidamente polticas a favor do mundo rural como um todo, sem se colocar necessariamente contra qualquer outro grupo social. Mesmo naquele perodo histrico, j era uma sociedade mais homognea (vis--vis o Brasil), o que
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certamente explica esse claro objetivo norteador. Ignorada a histria agrria daquele pas, tambm se esquecer de que aes governamentais, quase sempre, ambicionam padres mais elevados de integrao social e econmica, pois ampliam o mercado interno e potencializam a dinmica capitalista e, mais raramente, procuram uma lgica que implica em perdedores claros (aqueles setores que precisariam ser antagonizados em sua implementao), inclusive porque existiriam riscos polticos advindos dessa lgica de ao. Ou seja, se analisados mais criteriosamente tais processos histricos, provavelmente se perceberia nitidamente a vacuidade analtica e a falsa polaridade (para no dizer quo bizarra tal proposta) representada pela suposta antinomia to pomposaPHQWH DUPDGD QR %UDVLO HQWUH R JUDQGH JUXSR GRV estabelecimentos rurais de menor porte com gesto familiar e os demais imveis rurais, que seriam no familiares. Finalmente, uma quarta cautela que precisa ser destacada informa sobre a grosseira arbitrariedade que caracteriza o conjunto de critrios que presumivelmente segmentaria o conjunto das famlias rurais, fazendo nascer um grupo familiar separado do restante dos estabelecimentos rurais. O exame de tantos autores e propostas realizado no mbito desse estudo demonstrou cabalmente a existncia dessa arbitrariedade, pois nunca assentada em uma lgica argumentativa mais ampla e, diversas vezes, ancorada em mal GHQLGRV SUHVVXSRVWRV PRUDLV RX VXJHVW}HV TXH VmR apenas aparentemente tericas.
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O caso brasileiro trouxe essa arbitrariedade exacerbao, pois a expresso foi institucionalizada (e, ainda mais estranhamente, transformada em uma lei que cria no papel um grupo social que inexiste como tal na realidade) sobre critrios que no tem nenhuma inteligibilidade social e econmica e, menos DLQGD XPD MXVWLFDWLYD WHyULFD 2EHGHFHUDP RXWUD ordem de motivaes e, assim, foraram a proliferao de discursos sobre a agricultura desejvel e a no desejvel e, contrariamente ao caso norte-americano, permitiram uma ao governamental que no apenas a favor, mas tambm contra (nesse caso, contra aqueles que no seriam familiares), o que demonstra o fundamento marcadamente ideolgico dessa iniciativa e seus desdobramentos com o passar dos anos. O texto discute inicialmente um fato que ainda no foi devidamente reconhecido em nosso pas: o vcuo terico em torno da citada expresso, pois no existe nenhuma perspectiva, nas cincias sociais, que reconhea a agricultura familiar como uma categoria ou um conceito que possa contribuir para explicar as hierarquias sociais existentes nas regies rurais. Dessa forma, preciso um debate mais amplo e, particularmente, desarmado sobre a natureza dos processos de segmentao social e seus desenvolvimentos no mbito do desenvolvimento agrrio brasileiro, resgatando as melhores tradies da Sociologia que estudaram as hierarquias sociais. Posteriormente, o estudo comparou a noo de agricultura familiar nos Estados Unidos (onde, apesar de ser uma expresso corriqueira h longo tempo, no
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SRVVXL QHQKXPD DQFRUDJHP WHyULFD FRP D GHQLomR legal atualmente adotada no Brasil. O contraste desde logo evidente, pois enquanto naquele pas a agricultura foi e entendida como uma atividade econmica, pelo menos em sua origem, no Brasil, os critrios delimitadores so, todos eles, no econmicos. A terceira seo procurou explicar as razes que fundamentam essa surpreendente diferena, ancorada em vises polticas, sindicais e religiosas que predominaram na origem da noo de agricultura familiar no Brasil. Evidentemente, sendo a agricultura uma atividade essencialmente econmica, e no um modo de vida, como alguns beletristas apregoam, os critrios legais vigentes vm encontrando visveis sinais de esgotamento. 3RU P D SDUWH QDO GR WUDEDOKR SURS}H XPD metodologia que possa investigar o conjunto dos estabelecimentos rurais sob gesto familiar e suas segmentaes internas, o que iluminaria a forte diversidade existente dentro daquele conjunto, assim como oportunizaria um sem-nmero de possibilidades analticas. Sugere-se uma sequncia de trs passos para DWLQJLU WDO QDOLGDGH 2 ~OWLPR GHOHV p R PDLV FRPSOHxo e demandante, pois exigir levantamentos empricos mais minuciosos. Mas necessrio, porque somente assim se evidenciaro as diferenas mais profundas que segmentam os subgrupos existentes no agrupamento familiar. (VVD VHomR QDO WHP LJXDOPHQWH REMHWLYRV WHyULcos, mas so tambm evidentes as possibilidades analticas, sejam aquelas que pretenderam esmiuar os fundamentos de uma Sociologia cultural do poder,
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assentada no brilhantismo do paradigma desenvolvido por Pierre Bourdieu ou, ento, outros focos complementares. Nesse texto est subjacente, por exemplo, ainda que com cautela, a aceitao da grande tese de Polanyi sobre o nascimento das economias modernas, as quais vm monetarizando incessantemente a vida social e estabelecendo formas de comportamento a partir de um processo ininterrupto de mercantilizao das relao}HV HQFXUUDODQGR TXDQGR QmR PRGLFDQGR LQWHLUDmente, o que aquele autor entenderia como sendo as verdadeiras relaes sociais. Estudos empricos podero igualmente aprofundar esse debate terico, que modernamente tem sido tambm analisado por leituras mais benignas sobre os impactos da presena ubqua do dinheiro em praticamente todas as esferas de interao humana, essa perspectiva branda, como ilustrao, pode ser encontrada nos importantes trabalhos Zelizer (1994, 2005). Mas no se pretende, com a avaliao crtica dos desenvolvimentos interpretativos em torno da expresso agricultura familiar, no Brasil, que o beb possa ser descartado, juntamente com a gua suja. Agricultura familiar, atualmente, expresso que j encontrou uma forte consolidao institucional para MXVWLFDU VXD SHUPDQrQFLD LQFHQWLYDQGR HVIRUoRV GD produo acadmica e das polticas governamentais) mais robustos que aperfeioem tanto o conhecimento GD UHDOLGDGH VRFLDO TXDQWR D HFiFLD GD DomR GR (VWDdo.
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Pretendeu-se, portanto, insistir que preciso DYDQoDU QR UHQDPHQWR DQDOtWLFR VREUH D H[SUHVVmR com o intuito de aprimorar diferentes iniciativas e encaminhamentos de pesquisa, os quais, quando traduzidos em polticas pblicas, possam promover mais prosperidade social e econmica nas regies rurais brasileiras. A ampliao do debate tambm pode ser urgente porque igualmente possvel que no Brasil a comunidade de cientistas sociais dedicada ao mundo rural esteja observando o limiar de uma situao de igual esgotamento analtico. Nos Estados Unidos, nos anos 1980, multipliFDUDPVH RV GLDJQyVWLFRV DFHUFD GR P GD 6RFLRORJLD Rural ou, pelo menos, de sua crescente irrelevncia. No caso brasileiro, ainda sem a necessria abertura analtica, mas requerendo mais pesquisa emprica e menos ideologizao, provvel que estejamos observando o mesmo momento histrico de aproximao a impasses intransponveis, enquanto forem mantidas muitas das anacrnicas narrativas tericas ainda em voga. Evidentemente, como notado por um dos autores analisados nesse estudo, Antnio Mrcio Buainain, a maior prova de posturas que so previamente GHQLGDV SRU QRo}HV QRUPDWLYDV GH FODUD LQVSLUDomR ideolgica precisamente insistir que o grande grupo de pequenos agricultores cujos estabelecimentos seguem a administrao familiar so precarizados porque querem, como se sua situao de atraso tecnolgico, baixa insero aos mercados e relativa pobreza representassem uma opo voluntria e cons226
ciente dessas mesmas famlias, e no, como agudamente acentuou aquele autor, tal situao decorresse de um conjunto de restries que afetam a este conjunto social. Em sntese: se pudessem, certamente deixariam de ser familiares, diferenciando-se em produtores com maiores capacidades econmicas e potenciais de acumulao de riqueza. A opo pela pobreza, por certo, no faz parte, como acaciano, dos sonhos das famlias rurais mais pobres, ainda que essa seja a encantada suposio de um grupo de cientistas sociais de extrao urbana que so movidos por vises idealizadas acerca da ordem social. )LQDOPHQWH VRE D DUPDomR GH XPD FLrQFLD social mais independente, plural e crtica, os resultados de pesquisa talvez permitam a formatao de uma ao governamental mais vigorosa e assentada em dados de realidade, que possa melhor atuar a favor das maiorias rurais ainda socialmente desassistidas, politicamente subordinadas e debilmente integradas economia. Como nos Estados Unidos, se implantadas no Brasil, no sero polticas que impediro o esvaziaPHQWR GHPRJUiFR SRU VHU HVVH XPD LQHYLWDELOLGDGH histrica em pases democrticos, mas pelo menos bloquearo a ocorrncia de processos migratrios derivados de fatores de expulso e socialmente traumticos. Se preocupao semelhante no existir no Brasil, seu meio rural logo estar esvaziado e os pobres rurais apenas mudaro o seu local de moradia, mantendo, contudo, o seu estatuto social subalterno nas periferias urbanas.
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Anexo 1
Breves comentrios sobre os metaconceitos principais da teoria social proposta por Pierre Bourdieu (1930-2002)
Em seu livro Distinction (1984), Bourdieu ofereceu a conhecida frmula que sintetiza os principais conceitos e suas relaes: [(habitus)u(formas de capital)] + campo = prticas sociais. Habitus, o conceito central de sua teoria, evoOXLX GHVGH RV SULPHLURV HVWXGRV UHDOL]DGRV QR QDO dos anos 1950, na Arglia, e deriva de uma antiga noo originalmente proposta por Aristteles. Para Bourdieu, designa a base fundacional das prticas sociais e tambm atende ao objetivo de evitar o impasse tpico das Cincias Sociais, aquele que ope perspectivas subjetivistas e objetivistas. Pelo habitus e suas manifestaes, os comportamentos sociais (prticas sociais, no jargo do socilogo francs) no derivam nem da imposio de estruturas, como nas teorias estruturalistas, e nem representam o resultado de uma absoluta inteno dos indivduos, como nas teorias puras de ao social. Bourdieu enfatizou que uma dada prtica social
[] o produto de uma relao dialtica entre uma situao e um habitus, entendido como um sistema de disposies durveis e transmissveis, integrando
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todas as experincias passadas, e funciona em dado momento como uma matriz de percepes, apreciao}HV H Do}HV H WRUQD SRVVtYHO PDWHULDOL]DU LQQLWDV tarefas diferenciadas, graas transferncia analgica de um esquema adquirido em prticas anteriores (BOURDIEU, 1977, p. 261).
As formas de habitus no resultam de uma caracterstica natural e nem individual, trata-se de uma faceta social, que varia atravs do tempo, lugares e distribuies de poder em campos distintos. So tambm transferveis para outras esferas de prticas, o que explica sua consistncia quando um HVSDoR VRFLDO FDPSR HVSHFtFR p DQDOLVDGR &RQWXGR QmR p [R H QHP SHUPDQHQWH SRGHQGR VHU DOWHUDdo sob circunstncias diferentes ou sob um perodo de tempo de longa durao. Ainda mais crucial, conWXGR FRQIRUPH D GHQLomR GH :DFTXDQW habitus conduz um ingrediente de inrcia embutida, pois tende a conformar prticas sociais padronizadas pelas estruturas sob as quais existem e tambm porque cada uma de suas partes componentes opera como um prisma atravs das quais as experincias VRFLDLV VmR OWUDGDV H DV GLVSRVLo}HV UHVXOWDQWHV VmR concretizadas (por isso, a importncia de formas de socializao durante a infncia). Habitus, portanto, no uma estrutura (no sentido emprestado por Durkheim), mas um conjunto durvel de disposies armazenadas e ativadas para H[HUFHU LQXrQFLD H PROGDU IRUPDV GH FRPSRUWDPHQtos humanos. Pode variar de acordo com o ambiente social, porque os comportamentos instveis produzem sistemas de disposies igualmente instveis que geram padres de condutas sociais irregulares e no
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padronizadas. Habitus refora a coeso social, mas tambm estimula a mudana e a inovao, especialmente quando no se ajusta a outros padres de comportamento social em seu mundo circundante. Mas DSHQDV XPD FRQGLomR QHFHVViULD QmR VXFLHQWH quando se trata de interpretar os comportamentos sociais. Capital a segunda parte da equao orquestrada acima, assim como seu derivativo, as formas de capital. A ideia de capital se aplica a todas as formas de recursos com valor e, em consequncia, a todos RV REMHWRV GH GLVSXWD FRQLWXRVD TXH VXVWHQWDP DV hierarquias de poder), sejam eles materiais, culturais, sociais ou simblicos (BOURDIEU, 1986). Para esse autor, recursos funcionam como capital quando so uma relao social de poder, porque esse aspecto que exatamente atribui valor sobre os recursos, uma vez que os interesses so manifestados (ou disputados) pelos agentes sociais. Tambm crucial o fato de que nenhuma das formas de capital a priori dominante o que representa uma evidente ruptura com o paradigma marxista. De fato, ao corresponder ao conceito de capital mais prximo de riqueza do que ao capital econmico propriamente dito, sua teoria foge aqui das indicaes de apropriao de excedente e de explorao social que esto embutidos, por exemplo, no conceito marxiano de capital (BEASLEY-MURRAY, 2000). Os indivduos mobilizam recursos para assegurar suas posies na ordem social e tais recursos se concretizam em formas de capital quando funcionam como uma relao de poder ou, em outras palavras,
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quando os recursos so objetos de lutas sociais. Por essa razo, Bourdieu prope que existem diversas formas de capital: o econmico (dinheiro, propriedades), o cultural (bens e servios culturais, incluindo as credenciais educacionais), o social (redes e grupos de conhecimento), e o simblico, que se refere legitimidade existente na relao entre os atores. A correspondncia (da essncia) das formas de capital com recursos-com-valor e a rejeio de avaliar o capital econmico como superior surgem com ambivalncia em diversas partes dos trabalhos de %RXUGLHX PDV VmR DQDGDV FRP D rationale de sua teoria geral de prticas sociais, em particular sob as condies do capitalismo avanado (contextos em que o capital cultural, por exemplo, vem adquirindo tanta proeminncia). Um dos aspectos mais importantes da teoria cultural de poder proposta por Bourdieu precisamente enfatizar a relevncia da cultura como produtora de recursos valorizados e, dessa maneira, como uma forma de capital. De acordo com o autor,
[] uma teoria geral da economia das prticas sociais requer [dos interessados] [] o abandono da dicotomia econmico versus no econmico [que deve ser substituda por] uma cincia capaz de analisar todas as prticas sociais (BOURDIEU, 1990, p. 122).
Sendo passveis de troca, as formas de capital assumem diferentes conformaes sociais e podem ser originadas em diferentes campos estruturados como uma ordem social concreta.
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Como resultado, possvel localiz-las empiricamente e interpretar como o acmulo de diferentes formas de capital cria distintas hierarquias sociais e YROXPHV GH SRGHU (VVD XLGH] QR WRFDQWH j WURFD GH formas de capital pode ser visualmente demonstrada QD FRQKHFLGD JXUD LQWURGX]LGD HP VHX OLYUR Distinction, QR TXDO %RXUGLHX H[HPSOLFD FRPR DJHQWHV SDUticulares (pessoas ou grupos de pessoas) podem comandar estoques diferenciados de capital (sob suas variadas formas), o que acarretar em propores variadas de poder e num posicionamento decorrente no campo determinado (BOURDIEU, 1984, p. 128120). O terceiro conceito central campo. Trata-se de um conceito mais recente na obra do socilogo francs. especialmente discutido nos seus trabalhos dos anos 1980 e parece adicionar densa complexidade sua teoria. Um campo delimita uma estrutura sob a qual formas de habitus operam. Bourdieu props uma GHQLomR SDGUmR GH FDPSR FRPR
>@ XPD UHGH RX FRQJXUDomR GH UHODo}HV REMHWLYDV entre posies dos agentes. Essas posies so objetiYDPHQWH GHQLGDV HP VXD H[LVWrQFLD H QDV GHWHUPLnaes que impem sobre os seus ocupantes, sejam agentes ou instituies, por sua atual ou potencial situao (situs) na estrutura de distribuio de espcies de poder (ou capital), cujas posses comandam o DFHVVR DRV JDQKRV HVSHFtFRV HP GLVSXWD QR FDPSR assim como por suas relaes objetivas com outras posies (WACQUANT; BOURDIEU, 1992, p. 97).
Campos, portanto, ostentam determinada distribuio de alguns tipos de capital e indicam as arenas de luta em torno da produo, da acumulao, da cir246
culao e a posse de bens, servios, conhecimento, ou status, assim como espelham a competio entre os agentes para monopolizar distintos capitais. Podem ser pensados como espaos estruturados que so RUJDQL]DGRV HP WRUQR GH WLSRV HVSHFtFRV GH FDSLWDO ou combinaes de capital. Bourdieu discute vrios exemplos de campos, como o intelectual, religioso, educacional, cultural, poltico, entre outros. Seus trabalhos, a partir de meados da dcada de 1980, incluram uma srie de esforos de pesquisa para desvendar diferentes campos, fundamentando-se para tanto em detalhadas investigaes empricas. O arcabouo terico bem mais complexo, pois existem outros conceitos que o autor ofereceu para permitir a completa inteligibilidade de seu modelo. No o caso de descrev-los aqui, por razes de espao. Em sua discusso sobre campo, por exemplo, %RXUGLHX DUJXPHQWD TXH H[LVWH XP FDPSR HVSHFtFR que o mais relevante de todos, que o campo de distribuio do poder. Esse um recurso que est presente em todos os demais campos, mas o autor insiste TXH H[LVWH XP FDPSR HVSHFtFR GH SRGHU XVDGR VRE GRLV VLJQLFDGRV VHMD FRPR XP PHWDFDPSR TXH organiza a diferenciao social e as lutas em torno de todos os demais campos e, em segundo lugar, como representao da concretude das classes dominantes. 'HVGH TXH %RXUGLHX HQWHQGH VHU R FRQLWR R fundamento de toda a dinmica social (pois, seguindo Weber, toda ao social atende a interesses), no corao de todos os arranjos sociais existe a luta por poder e no apenas sobre os recursos materiais, mas tambm pelo poder simblico. O estudo do campo de
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poder, em consequncia, crucial para iluminar a oriJHP R VLJQLFDGR H RV UHVXOWDGRV GD GLVWULEXLomR GH poder e suas relaes em uma dada sociedade. (P XP WHPSR KLVWyULFR TXDQGR D VXSHUFLDOLGDGH H R SHQVDPHQWR DFUtWLFR GRPLQDP SDUWH VLJQLcativa da teoria social, a obra e a teoria de Pierre Bourdieu destoam fortemente dessas tendncias. arcabouo analtico que exige profundos esforos de pesquisa emprica e, para ser inteligvel, corpo terico que no aceita dados parciais sobre a realidade e nem o uso segmentado de alguns conceitos isolados da teoria. Bourdieu no prope uma teoria total, como era tpico da Sociologia, at a dcada de 1970, mas uma metateoria que exige ajustamentos empricos contnuos, at mesmo para a compreenso completa de seus conceitos centrais.
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Ttulos lanados
1998 No 1 A pesquisa e o problema de pesquisa: quem os determina? Ivan Sergio Freire de Sousa No 2 Projeo da demanda regional de gros no Brasil: 1996 a 2005 <RVKLKLNR 6XJDL $QWRQLR 5DSKDHO 7HL[HLUD )LOKR 5LWD GH &iVVLD 0LODJUHV 7HL[HLUD 9LHLUD e Antonio Jorge de Oliveira, 1999 No 3 Impacto das cultivares de soja da Embrapa e rentabilidade dos investimentos em melhoramento )iELR $IRQVR GH $OPHLGD &OyYLV 7HUUD :HW]HO e Antonio Flvio Dias vila 2000 No 4 Anlise e gesto de sistemas de inovao em organizaes pblicas de P&D no agronegcio Maria Lcia DApice Paez No 5 Poltica nacional de C&T e o programa de biotecnologia do MCT Ronaldo Mota Sardenberg No 6 Populaes indgenas e resgate de tradies agrcolas Jos Pereira da Silva 2001 No 7 Seleo de reas adaptativas ao desenvolvimento agrcola, usando-se algoritmos genticos -DLPH +LGHKLNR 7VXUXWD 7DNDVKL +RVKL e Yoshihiko Sugai No 8 O papel da soja com referncia oferta de alimento e demanda global Hideki Ozeki, Yoshihiko Sugai e $QWRQLR 5DSKDHO 7HL[HLUD )LOKR No 9 Agricultura familiar: prioridade da Embrapa Eliseu Alves
No &ODVVLFDomR H SDGURQL]DomR GH SURGXWRV FRP rQIDVH QD agropecuria: uma anlise histrico-conceitual Ivan Sergio Freire de Sousa 2002 No 11 A Embrapa e a aqicultura: demandas e prioridades de pesquisa Jlio Ferraz de Queiroz, Jos Nestor de Paula Loureno e 3DXOR &KRML .LWDPXUD (GV No 12 Adio de derivados da mandioca farinha de trigo: DOJXPDV UHH[}HV &DUORV (VWHYmR /HLWH &DUGRVR e Augusto Hauber Gameiro No 13 Avaliao de impacto social de pesquisa agropecuria: a busca de uma metodologia baseada em indicadores Levon Yeganiantz e 0DQRHO 0RDFLU &RVWD 0DFrGR No 4XDOLGDGH H FHUWLFDomR GH SURGXWRV DJURSHFXiULRV 0DULD &RQFHLomR 3HUHV <RXQJ 3HVVRD $GHUDOGR GH 6RX]D 6LOYD e &LODV 3DFKHFR &DPDUJR No 15 Consideraes estatsticas sobre a lei dos julgamentos categricos Geraldo da Silva e Souza No 16 Comrcio internacional, Brasil e agronegcio Luiz Jsus dvila Magalhes 2003 No 17 Funes de produo uma abordagem estatstica com o uso de modelos de encapsulamento de dados Geraldo da Silva e Souza No 18 Benefcios e estratgias de utilizao sustentvel da Amaznia $IRQVR &HOVR &DQGHLUD 9DORLV No 3RVVLELOLGDGHV GH XVR GH JHQyWLSRV PRGLFDGRV H VHXV EHQHItFLRV $IRQVR &HOVR &DQGHLUD 9DORLV 2004 No 20 Impacto de exportao do caf na economia do Brasil anlise da matriz de insumo-produto <RVKLKLNR 6XJDL $QW{QLR 5 7HL[HLUD )LOKR e (OLVLR &RQWLQL
No 21 Breve histria da estatstica Jos Maria Pompeu Memria No 22 A liberalizao econmica da China e sua importncia para as exportaes do agronegcio brasileiro Antnio Luiz Machado de Moraes 2005 No 23 Projetos de implantao do desenvolvimento sustentvel no Plano Plurianual 2000 a 2003 anlise de gesto e poltica pblica em C&T Marlene de Arajo 2006 No 24 Educao, tecnologia e desenvolvimento rural relato de um caso em construo Elisa Guedes Duarte e 9LFHQWH * ) *XHGHV 2007 No 25 Qualidade do emprego e condies de vida das famlias dos empregados na agricultura brasileira no perodo 19922004 2WiYLR 9DOHQWLP %DOVDGL No 26 Sistemas de gesto da qualidade no campo 9LWRU +XJR GH 2OLYHLUD -DQLFH 5LEHLUR /LPD 5HQDWD 7LHNR 1DVVX Maria do Socorro Rocha Bastos, Andria Hansen Oster e Luzia Maria de Souza Oliveira 2008 No 27 Extrativismo, biodiversidade e biopirataria na Amaznia $OIUHGR .LQJR 2\DPD +RPPD No 28 A construo das alegaes de sade para alimentos funcionais Andr Luiz Bianco No $OJXPDV UHH[}HV VREUH D SROrPLFD DJURQHJyFLR YHUVXV agricultura familiar $QD /~FLD ( ) 9DOHQWH No 30 Agricultura familiar versus agronegcio: a dinmica sociopoltica do campo brasileiro Srgio Sauer
No 31 O contedo social da tecnologia 0LFKHODQJHOR *LRWWR 6DQWRUR 7ULJXHLUR No 'LPHQV}HV ULVFRV H GHVDRV GD DWXDO H[SDQVmR FDQDYLHLUD 7DPiV 6]PUHFViQ\L 3HGUR 5DPRV /XL] 2FWiYLR 5DPRV )LOKR e $OFHX GH $UUXGD 9HLJD )LOKR No 33 Procedimentos de sustentabilidade no sistema de produo de gros &DUORV 0DJUL )HUUHLUD N 34 A agrobiodiversidade com enfoque agroecolgico: implicaes conceituais e jurdicas $OWDLU 7ROHGR 0DFKDGR, Juliana Santilli e Rogrio Magalhes 2009 1 $V LQGLFDo}HV JHRJUiFDV FRPR HVWUDWpJLD PHUFDGROyJLFD SDUD vinhos Rogrio Fabrcio Glass e $QW{QLR 0DULD *RPHV GH &DVWUR N 36 Embrapa Brasil: anlise bibliomtrica dos artigos na Web of Science (19772006) 5REHUWR GH &DPDUJR 3HQWHDGR )LOKR e Antonio Flavio Dias Avila N 37 Estudo das citaes dos artigos da Embrapa na Web of Science de 1977 a 2006 5REHUWR GH &DPDUJR 3HQWHDGR )LOKR e Antonio Flavio Dias Avila 2010 N 38 Rumo a uma sociologia da agroenergia Ivan Sergio Freire de Sousa 1 )DWRUHV GH LQXrQFLD QR SUHoR GR PLOKR QR %UDVLO &DUORV (GXDUGR &DOGDUHOOL e Mrian Rumenos Piedade Bacchi 2011 N 40 Questes crticas em validao de mtodos analticos Elisabeth Borges Gonalves, Ana Paula Guedes Alves e Paula Alves Martins N 41 Agricultura de montanha: uma prioridade latente na agenda da pesquisa brasileira Amazile Lpez, Adriana Maria de Aquino e Renato Linhares de Assis
Instrues aos autores

Processo editorial: submisso de originais e informaes gerais Processo editorial Os originais submetidos srie 7H[WR SDUD 'LVFXVVmR passam, a princpio, por uma avaliao vestibular na editoria. Formula-se, nessa etapa, um juzo de admissibilidade depois de conferido se o artigo atende aos requisitos formais para sua admisso no processo editorial. Posteriormente, mediante correspondncia a Editoria comunica o resultado ao(s) autor(es). No caso de admisso nessa etapa vestibular, os originais so submetidos avaliao de editores associados (pareceristas), que, aps analisarem tanto a forma quanto o contedo do artigo, enviam editoria o resultado da avaliao. De posse da avaliao dos pareceristas, a editoria elabora um comunicado sntese endereado ao DXWRU RX DR SULPHLUR DXWRU FLHQWLFDQGROKH D GHFLVmR TXH FRQVLVWLUi HP XPD GDV WUrV SRVVLELlidades a seguir: aprovao plena; aprovao parcial, com recomendao de ajustes e/ou de correes; ou rejeio. No caso de aprovao parcial, depois de feitos as correes e os ajustes solicitados pela editoria, R DXWRU RX SULPHLUR DXWRU GHYROYHOKH R WUDEDOKR SDUD YHULFDomR GD SHUWLQrQFLD GDV PRGLFDes processadas. Se aprovada, a nova verso do artigo repassada para a reviso de textos e referncias. 2 DUWLJR UHYLVDGR UHWRUQD HQWmR SDUD D HGLWRULD TXH GHQH VH HOD SUySULD YDOLGD D UHYLVmR RX VH p o caso de envi-la ao autor, ou ao primeiro autor, para que ele(s) valide(m) as alteraes, as sugestes e as recomendaes feitas pelos revisores. Caso a validao seja encaminhada ao(s) autor(es), este(s) deve(m) retornar a verso validada para a editoria, com as respectivas posies. &DEH j HGLWRULD ID]HU XPD QRYD YHULFDomR GD YHUVmR UHYLVDGD YDOLGDGD PDQLIHVWDUVH D UHVSHLWR GHOD VH QHFHVViULR H SRVWHULRUPHQWH UHSDVVDU WRGR R PDWHULDO SDUD QDOL]DomR H LPSUHVVmR JUiFD
Orientaes relativas preparao e apresentao dos originais Quanto forma Independentemente do nmero de autores, da complexidade ou da extenso do tema em enfoque, para ser editado na srie o artigo original deve ser nico e indito. O texto deve ser digitado em Word, em papel no formato A4, com margens superior e lateral direita de 3 cm, e inferior e lateral esquerda de 2,5 cm. O espaamento entre linhas e o de recuo de pargrafo devem ser ambos de 1,5 cm. Alm disso, o artigo deve ser redigido em fonte Times New Roman, e em corpo 12; com nmero de pginas (numeradas sequencialmente em DOJDULVPRV DUiELFRV OLPLWDGR HQWUH H Mi FRP D LQFOXVmR GH WDEHODV JXUDV H UHIHUrQcias). Autores que operam programas de edio de texto diferentes do padro Microsoft (como o %U2IFHRUJ GHYHP WHU R FXLGDGR GH JUDYDU R PDWHULDO D VHU HQYLDGR SDUD VXEPLVVmR QR IRUmato documento (*.doc).
Quanto ao estilo 2 WH[WR GHYH VHU HVFULWR HP OLQJXDJHP WpFQLFRFLHQWtFD 1mR GHYH WHU D forma de um relatrio e tampouco de um artigo de opinio destinado mdia, por exemplo. Devem ser enviadas, editoria, quatro cpias impressas do arquivo original, assim como o seu arquivo eletrnico gravado em CD (preferencialmente). No arquivo eletrnico, e em uma das cpias impressas, deve constar o nome completo e dePDLV GDGRV TXH SRVVLELOLWHP D LGHQWLFDomR GRV DXWRUHV 1DV RXWUDV WUrV FySLDV LPSUHVVDV no entanto, esses elementos devem ser excludos. Quanto HVSHFLFDomR GH DXWRULD No rol de autores, o nome completo de cada um deles deve ser separado por vrgulas, e limitar-se a um mximo de 160 (cento e sessenta) caracteres, includos os espaos entre palavras. Portanto, se necessrio, os prprios autores devem abreviar seu nome e sobrenome de modo a respeitar esse limite. As nota(s) de rodap (uma para cada autor), que deve(m) constar da primeira pgina do artigo, deve(m) apresentar a TXDOLFDomR GRV DXWRUHV. Tal(is) nota(s) deve(m) ser vinculada(s) ao nome do(s) autor(es) e conter: formao e grau acadmico, tipo de vnculo institucional (se for o caso), endereo postal completo e endereo eletrnico. Na primeira nota de rodap, vinculada ao titulo geral, a editoria recomenda registrar informao sobre a procedncia do artigo, caso ele tenha se originado de um trabalho anterior: monoJUDD GLVVHUWDomR WHVH OLYUH GRFrQFLD SyVGRXWRUDPHQWR SURMHWR GH SHVTXLVD HQFHUUDGR RX em andamento, entre outros. Quanto estrutura O artigo deve conter, ordenados, os seguintes elementos: ttulo geral, autoria, resumo e termos para indexao, ttulo em ingls, abstract e LQGH[ WHUPV, introduo, desenvolvimento (em que o contedo deve ser hierarquizado em subttulos), concluses e UHIHUrQFLDV ELEOLRJUiFDV HOHWU{QLFDV SLFWRJUiFDV HQWUH RXWUDV TXH FRQWHQKDP H[FOXVL vamente, as fontes citadas). $V SDUWHV GHVHQYROYLPHQWR H FRQFOXV}HV GHYHP HVWDU FODUDPHQWH GHQLGDV HQWUHWDQWR no precisam, necessariamente, ser assim intituladas.
(VSHFLFDo}HV LPSRUWDQWHV Ttulo: Deve ser claro e objetivo, sintetizar o contedo e ser grafado com, no mximo, 83 (oitenta e trs) caracteres, includos os espaos entre palavras. Resumo: Deve vir na primeira pgina, logo abaixo do ttulo e da indicao de autoria, e ser grafado com, no mximo, 300 (trezentas) palavras, incluindo-se artigos, preposies e conjunes. Deve ser redigido com frases curtas, claras e objetivas, que enfoquem o objetivo central do trabalho, os mtodos empregados na pesquisa (se for o caso), alm de seus resultados e conFOXV}HV e DOWDPHQWH UHFRPHQGiYHO HYLWDU QR UHVXPR FLWDo}HV ELEOLRJUiFDV DJUDGHFLPHQWRV e siglas.
Termos para indexao: Logo aps o resumo devem vir citados de 3 (trs) a 5 (cinco) termos SDUD LQGH[DomR TXH SRVVDP VHU HPSUHJDGRV VH QHFHVViULR QD FRPSRVLomR GD FKD GH FDWDORgao. Deve-se evitar a seleo de palavras que j constem do ttulo do artigo e da srie, bem como do nome dos autores. Title, abstract e index terms: Logo aps a apresentao, em portugus, do ttulo, do resumo e dos termos para indexao, deve vir a traduo de todos esses elementos para o idioma ingls. Notas de rodap: Devem ser em nmero reduzido e constar da mesma pgina de sua chamada, cuja indicao deve ser feita por nmero em algarismo arbico e sobrescrito. Recomenda-se TXH VHX WH[WR TXH GHYH YLU JUDIDGR QR Sp GD SiJLQD VRE XP R VHMD GH QDWXUH]D VXEVWDQWLYD H QmR ELEOLRJUiFD Citaes: Tanto as diretas quanto as indiretas devem ser feitas em conformidade com normas da ABNT. Referncias: So indicaes de dados completos de obras citadas ao longo do artigo, as quais devem ser elaboradas em conformidade com normas da ABNT. Figuras 6mR JUiFRV GHVHQKRV PDSDV IRWRJUDDV OkPLQDV RX RXWUDV IRUPDV SLFWRJUiFDV usadas no trabalho, as quais devem ser produzidas em escala de cinza. Devem ser numeradas em algarismos arbicos e em ordem sequencial, trazer legenda elucidativa em que, alm das HVSHFLFDo}HV SUySULDV FRQWHQKDP WDPEpP WtWXOR IRQWH HRX VH IRU R FDVR FUpGLWR QRPH GH IRWyJUDIR LOXVWUDGRU HWF 1RV JUiFRV DV GHVLJQDo}HV GDV YDULiYHLV GRV HL[RV ; H < GHYHP ter iniciais maisculas, e devem ser seguidas das unidades entre parnteses. Tabelas: Devem ser produzidas em escala de cinza, e, se for o caso, com diferenciao com cores; e ser numeradas em algarismos arbicos. Alm disso, devem ter tanto sua chamada quanto sua insero em ordem sequencial no texto, e conter fonte e ttulos (geral e de cada coluna).
Orientaes para o envio dos artigos O documento de encaminhamento dos originais para submisso, anlise e seleo na srie deve ser em forma de carta, assinada pelo autor, ou pelo primeiro autor, na qual devem constar: 7tWXOR GR WUDEDOKR 1RPH FRPSOHWR GRV DXWRUHV VHJXLGR GD LQGLFDomR GRV VHJXLQWHV GDGRV IRUPDomR H JUDX acadmico, tipo de vnculo institucional (se for o caso), endereo institucional completo e endereo eletrnico. &RQFRUGkQFLD H[SUHVVD GRV DXWRUHV HP UHODomR j VXEPLVVmR GR WUDEDOKR 'HFODUDomR GH TXH R WUDEDOKR p RULJLQDO H GH TXH QmR IRL VXEPHWLGR j HGLomR HP RXWUD SXEOLcao, quer seja impressa, quer seja eletrnica.
$XWRUL]DomR SDUD TXH QD FRQGLomR GH GHWHQWRUD GRV GLUHLWRV SDWULPRQLDLV GH DUWLJR HGLWDGR da srie 7H[WR SDUD 'LVFXVVmR, assim como de garantidora de direitos morais de seu(s) autor(es), a Embrapa possa: a) Reproduzi-lo por qualquer meio, a qualquer tempo, em qualquer suporte fsico, no todo ou em parte. b) Divulg-lo e public-lo. c) Utiliz-lo de forma onerosa ou no, sem limite de quantidade de exemplares, de impresso ou de edio. d) Disponibiliz-lo na internet. e) Autorizar terceiro a praticar quaisquer dos atos relacionados nos itens anteriores.
Os artigos devem ser encaminhados para o seguinte endereo: Srie 7H[WR SDUD 'LVFXVVmR Editoria Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (Embrapa) Departamento de Pesquisa e Desenvolvimento (DPD) 3DUTXH (VWDomR %LROyJLFD 3T(% $Y : 1RUWH QDO CEP 70770-901 Braslia, DF Fone: (61) 3448-4451 Fax: (61) 3448-4887 textoparadiscussao@embrapa.br
Impresso e acabamento Embrapa Informao Tecnolgica

O papel utilizado nesta publicao foi produzido conforme = ?ANPE?=K @K QNA=Q 3ANEP=O .Q=HEPU &JPANJ=PEKJ=H 3.&
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ISSN 1677-5473

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Agricultura familiar: preciso mudar para avanar

Zander Navarro Maria Thereza Macedo Pedroso

Embrapa Informao Tecnolgica Braslia, DF 2011

Colgio de editores associados

Agricultura familiar: preciso mudar para avanar

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Zander Navarro e Maria Thereza Macedo Pedroso

Family farming: it must be changed in order to advance

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Genealogias da agricultura familiar14

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LQHFLHQWHV H PDO H[SORUDGRV .$*(<$0$ %(5GAMASCO, 1990, p. 67).