IDEAS DE LIBERTAD No.

44 EL LIBERALISMO EN AMERICA LATINA

Por Carlos A. Montaner1 Hace algunos aos unos amigos ecuatorianos me invitaron a presenciar una Danza tpicamente india en una hacienda situada a pocos kilmetros de Quito. Llegaron los danzantes y enseguida se empez a desvanecer el carcter indio de aquel jolgorio. Haba trompetas, utilizaban pantalones y esos curiosos bombines negros que todava se ven en la regin andina, y parece que llegaban alegres y un tanto aturrullados por una peligrosa combinacin de whisky escocs y aguardiente criollo. En todo caso, el apabullante dominio occidental se hizo an ms patente debido a un pequeo accidente cargado de simbolismo. Al primer bailarn -o como se llamara al que diriga los simpticos brincos- se le cay un telfono celular del bolsillo. No s si sera quichua o un aymar, pero sin duda alguna se trataba de un cibernauta perfectamente instalado en la realidad virtual de la Internet. A cuento de qu viene esa ancdota? Aunque parezca ocioso, hay que comenzar por hacer ciertas observaciones que no siempre son obvias en las dos orillas del Atlntico, y la primera tiene que ver con la identidad latinoamericana. Pese a la retrica indianista o afroamericana, el perfil cultural de aquellos pueblos es, en esencia, iberoeuropeo, aun cuando el color de la piel de los nativos no siempre responda a esa extraa denominacin caucsica a que nos han acostumbrado. Todo lo esencial en Amrica Latina es iberoeuropeo: la lengua, la religin dominante, el trazado de las calles, el derecho, las formas de gobierno, la mentalidad social, los deportes, los valores y una interminable etctera. Y todo lo que no es iberoeuropeo tiene, en realidad, una importancia accesoria, folklrica, que tiende a debilitarse con el paso del tiempo. Por cruel e injusto que resulte, la Amrica precolombina, y mucho ms la Amrica africana, como les ocurri a los pueblos celtiberos tras la romanizacin de la pennsula, estn llamadas a ser totalmente absorbidas dentro del mainstream iberoeuropeo. Es un proceso digestivo lento- ya lleva algo ms de 500 aos- pero inexorable.

Carlos A. Montaner, es escritor y periodista cubano. Preside la Unin Liberal. Es vicepresidente de la Internacional Liberal. Este artculo fue publicado en el nmero 19 de la Serie Lecturas,. Junio de 1998. Fundacin Libertad, Rosario, Argentina.

Liberalismo euroibero- latinoamericano Hecha esta salvedad podr entenderse la aseveracin que sigue: el liberalismo latinoamericano, en sus comienzos, y de una manera perfectamente natural, form parte del liberalismo iberoeuropeo. Aquellos criollos, los llamados precursores de la independencia, que a fines del siglo XVIII solicitaban libertades econmicas y polticas, democracia, autogobierno y limitaciones al poder de la Corona, no diferan sustancialmente de quienes en Espaa y Portugal por las mismas fechas reclamaban esos mismos derechos. El colombiano Nario, el ecuatoriano Espejo, el venezolano Miranda o el cubano Arango y Parreo tenan sus correligionarios y homlogos en la pennsula, aunque esa coincidencia ideolgica casi nunca se tradujera en alianzas polticas. Es cierto que, de manera creciente, los criollos liberales se fueron haciendo antiespaoles, pero esa actitud provena, fundamentalmente, de un anlisis no muy diferente al que formulaban los propios espaoles progresistas de ese entonces. Qu diagnstico de los males de Espaa hacan los liberales espaoles de fines del siglo XVIII y principios del XIX? El mismo que podemos leerle a Bolvar en su carta de Jamaica: la culpa del atraso relativo de Espaa con relacin a Francia, Inglaterra, Alemania o la joven nacin estadounidense habra que buscarla en el fanatismo religioso, en la intolerancia, en la inquisicin o en la podrida monarqua borbnica. Qu los liberales criollos, ms que en Espaa buscaban en la Francia revolucionaria, pre y postnapolenica, sus fuentes ideolgicas? Cierto, pero hasta en eso se parecan a los liberales espaoles: todos fueron afrancesados. El turbulento primer siglo liberal Como sabemos, tras el desplome del poder imperial de Espaa en Amrica, en casi todas las recin estrenadas Repblicas sobrevino una poca de caos, fragmentacin, pronunciamientos, guerras civiles y golpes militares reideros por cierto, que tambin tuvieron equivalente en Espaa-, y tras esos conflictos, prcticamente sin excepcin, se abanderaron los discursos de liberales y conservadores. Liquidado el poder colonial espaol en Amrica -con la excepcin de Cuba y Puerto Rico- resultaba totalmente predecible lo que enseguida comenz a suceder: la inteligencia latinoamericana se fue alejando cada vez ms de su raz ibrica, y el peso intelectual de Francia, Inglaterra y los Estados Unidos creci de manera exponencial, especialmente dentro de los criollos que se denominaban liberales, mientras los conservadores mantenan vigentes los lazos espirituales que los unan, a veces sin advertirlo, a la antigua metrpoli, fenmeno que explica que entonces tambin se les llamara godos, epteto despectivo ms o menos equivalente a espaol.

Qu significaban en Amrica Latina esas palabras en el siglo XIX? Ser liberal, a lo largo de toda esa centuria, en su vertiente menos culta, tena una connotacin a veces anticatlica, siempre anticlerical, marcadamente antiespaola y populachera, vinculada a la masonera, mientras en su corriente ms culta se reivindicaban el constitucionalismo, la educacin universal, y cierto centralismo administrativo de origen jacobino. Ser conservador, en cambio, era lo contrario: la pasin por el orden, la devocin catlica, la militancia antimasnica, la reverencia al clero y el culto por las tradiciones espaolas. A grosso modo, los liberales procedan de los medios universitarios urbanos -abogados, mdicos, maestros-, o se haban abierto paso en la milicia en las luchas revolucionarias, mientras que los conservadores vinculados a la oligarqua, solan asociarse a la tenencia de tierras, al ejercicio del comercio y las finanzas, aunque -dada la violencia poltica de la poca- casi todos sus caudillos llegaron al poder como consecuencia de enfrentamientos armados. Fue el siglo de las montoneras para las dos tendencias. Una veces se echaban los liberales al monte, y otras los conservadores, pero con frecuencia era difcil encontrar las motivaciones ideolgicas de unas pugnas que escondan rivalidades entre caudillos. No fue, pues, la larga contienda decimonnica entre liberales y conservadores latinoamericanos un profundo debate en el terreno de la filosofa o la economa, sino fue el siglo mucho ms primario, pasional y confuso, en donde las lneas filosficas tendan a oscurecerse. A principios de siglo un tirano conservador, como el paraguayo Gaspar Rodrguez de Francia, poda adoptar actitudes anticlericales, mientras a fines de la misma centuria el mexicano Porfirio Daz, producto de las huestes de su pas, se acoga a la religin positivista de Augusto Compte, con su santoral revolucionario incluido. En Ecuador, un ilustrado dictador conservador, Garca Moreno, quien dedicara su pas al Corazn de Jess, poda ocuparse de echar las bases de la educacin popular (en manos de la Iglesia, eso s), mientras en Venezuela Antonio Guzmn Blanco haca exactamente lo mismo, pero en medio de una feroz campaa de secularizacin que, desde entonces (1873-1888), debilit permanentemente al catolicismo de su pas. Esto no quiere decir que en Amrica Latina no existiera una densa corriente intelectual de corte liberal, cuyas cabezas ms destacadas acaso fueran los argentinos Alberdi y Sarmiento, el venezolano Bello, los chilenos Lastarria y Bilbao o el mexicano Justo Sierra, pero, salvo en el caso de Argentina, donde el peso de las ideas de Alberdi fue fundamental a partir de la Constitucin de 1853, o en el paradjico caso de Mxico, donde los positivistas contribuyeron a moldear la dictadura de Porfirio Daz, la norma parece haber sido la existencia de partidos polticos que se denominaban liberales, pero que muy poco realmente tenan de ello en el sentido que hoy le damos a esta palabra. El turbulento siglo antiliberal de Amrica Latina Curiosamente, cuando el liberalismo sociolgico -los partidos populares, latinistas, urbanos, dirigidos por la pequea burguesa reformista- adquiri mayor 3

fuerza intelectual en Amrica Latina, lo hizo transformndose en algo distinto, ya tenido por las ideas de la social democracia. Ese es el caso del Partido Colorado de Uruguay bajo la direccin de Jos Battle y Ordoez a partir de 1911, del Partido Radical de Argentina desde el triunfo de Hiplito Irigoyen en 1916, o el Partido Revolucionario Institucional de Mxico surgido a fines de los veinte de las cenizas de ese inmenso matadero que fue la revolucin mexicana iniciada en 1910. Y, como era previsible algo parecido le ocurri al conservadurismo sociolgico. Desde fines del siglo anterior y durante el primer tercio del XX los conservadores fueron adoptando lo que, con el tiempo, se llamara conciencia social. Por que sucedi este fenmeno? Probablemente, por una combinacin de (entre otros) tres poderosos factores que, por supuesto, no siempre estn presentes en todas las repblicas: el agotamiento de los rivales tras varias dcadas de enfrentamientos; la aparicin de clases medias urbanas, muchas veces nutridas por una pujante migracin europea que no se senta representada en las tradicionales organizaciones liberales y conservadoras; y el surgimiento de una fuerte ideologizacin de la clase poltica como consecuencia de la divulgacin creciente del marxismo y el fascismo. Sbitamente la poltica, adems de ser una lucha feroz por alcanzar el poder, se converta en otra cosa: la promesa de que, desde el gobierno es posible terminar con la pobreza y crear sociedades en las que exista un mayor grado de equidad. Visto desde una perspectiva actual, para el liberalismo moderno esa transformacin signific el comienzo de una confusin que llega hasta nuestros das. El liberalismo, con su propuesta tradicional de estado de derecho o constitucionalismo -como lo llaman los anglosajones-, para organizar la sociedad y solucionar los conflictos, su defensa de la propiedad privada para producir el libre mercado para realizar las transacciones econmicas, o su apego a la democracia como mtodo para tomar decisiones colectivas, qued relegado a la ms absoluta indiferencia. El debate aparentemente era otro: como acabar con la miseria y lograr que los pueblos latinoamericanos progresaran. Nadie se percat de que del verdadero liberalismo terico -el de Locke, el de Smith, el de Alberdi, el de la Escuela Austriaca que ya estaba dando sus primeros frutos- tambin se derivaba una eficaz formula para alcanzar el desarrollo. Esa percepcin, como luego veremos, se impondra, con mil dificultades y a regaadientes, casi cien aos despus, y solo tras el absoluto descrdito de las diversas variantes del populismo que se enseorearon en Amrica Latina a lo largo del siglo XX. De manera que los liberales latinoamericanos dejaron de ser algo que nunca haban sido del todo para convertirse en otra cosa diferente cercana a la familia socialdemcrata o a la que se denomina liberales en los Estados Unidos: ese es el caso de los liberales colombianos, hondureos, uruguayos, nicaraguenses, argentinos, cubanos, chilenos, y as hasta agotar la nmina de pases de nuestra cultura iberoeuropea. Comenzaba la era de los Estados Justicieros -fuertes, centralistas, dirigistas, planificadores, redistribuidores de la riqueza- y los llamados liberales latinoamericanos recibieron el signo de los tiempos con un entusiasmo indescriptible que durara varias dcadas. 4

Por el lado conservador el panorama no era tan diferente a como poda esperarse. Desde fines del siglo XIX, mediante encclicas papales, la iglesia Catlica haba comenzado a incursionar en el terreno de las ideas econmicas, y, aunque al principio la Doctrina Social de la Iglesia tuvo enrgico contenido anticomunista, paulatinamente fue centrando su hostilidad en el mercado y en el individualismo, lo que alent en los conservadores unas fuertes tendencias nacionalistas y estatistas que, en esencia, no diferan gran cosa del dirigismo socialdemcrata. Este es el caso, de los partidos democristianos y socialcristianos que luego surgieran en Amrica Latina al calor de un discurso que se confunda totalmente con el de sus supuestos adversarios. Todos crean que desde la cspide del gobierno, dictando las medidas adecuadas, manipulando el Registro de la Propiedad, y mediante la utilizacin del presupuesto nacional, poda transformarse radicalmente la situacin de atraso y pobreza del mundo desovado por Espaa y Portugal al otro lado del Atlntico. Un tercer elemento de vital importancia terica se aadi al recetario socialdemcrata de estos falsos liberales y de los contradictorios conservadores: el aporte keynesiano que a mediados de siglo lleg a Amrica Latina de la mano de la CEPAL, y en el que se afirmaba la supuesta bondad de una idea bsica: el carcter dinamizador de una poltica gubernamental que, mediante la utilizacin estratgica del gasto pblico, multiplicara la demanda constante de bienes y servicios para combatir el desempleo y aumentar el PIB de manera incesante, poniendo fin para siempre a los ciclos recesivos y al desplome peridico de los precios. Lo decan, pues, las izquierdas y derechas, la iglesia, y los muy acreditados economistas keynesianos, totalmente hegemnicos en Occidente desde el triunfo de F.D. Roosevelt a principios de los treinta, hasta la derrota de Jimmy Carter a fines de los setenta. Incluso, la experiencia pareca confirmarlo, pues desde el fin de la Segunda Guerra Mundial hasta 1973, la Amrica Latina -con la excepcin de Cuba que se embarc en una estpida aventura comunista de corte sovitico-, conoci una fase de expansin sin precedentes: una de las regiones del globo de mayor tasa de crecimiento promedio anual. Partidos a la bsqueda de ideas Pero no sucedi como prevean los tericos del keynesianismo o los polticos populistas de izquierda y derecha. Ocurri lo que algunas voces aisladas, casi inaudibles, como fue la de Hayek, advirtieron que sucedera: por una parte, la inflacin acabara por provocar una gran crisis econmica, y -por otra- la creacin de Estados -empresarios o de Estados- planificadores dara lugar al surgimiento de corruptas burocracias parsitas que terminaran por coartar las libertades del individuo y por desangrar hasta la extenuacin el aparato productivo. Uno tras otro todos los pases embarcados en el populismo de izquierda y derecha -Argentina, Per, Bolivia, Venezuela, Chile, Mxico, Nicaragua- fueron entrando en una crisis inflacionaria caracterizada por un alto nivel de gasto pblico 5

y desequilibrio fiscal -generalmente enjugado con endeudamiento externo-, combinacin que inevitablemente culminaba en una fortsima devaluacin del signo monetario nacional -eufemismo para llamarle al empobrecimiento-, y en una contraccin del mercado laboral que golpeaba con mayor severidad a los ms pobres. Se haba terminado la ilusin de que el Estado Justiciero impondra el desarrollo en Amrica Latina y se andaba a la bsqueda de un nuevo discurso poltico capaz de reorientar el poco prometedor destino poltico de los latinoamericanos. Es aqu cuando irrumpe con fuerza el renovado liberalismo de nuestros das, casi como propuesta nica. El camino hacia la prosperidad, como lo sealan los liberales, no pasa por investir al Estado como productor, sino en fortalecer la sociedad civil para que desempee ese rol a cabalidad; no es de las revoluciones violentas o de los caudillos iluminados de donde surge el desarrollo, sino de Estados de derecho en los que las leyes se cumplen y las sentencias se ejecutan; no es redistribuyendo la riqueza creada mediante actos legislativos como se elimina la pobreza, sino respetando la propiedad privada para que la capitalizacin sea posible, las inversiones fluyan y se pueda cumplir el ciclo ahorro-inversinbeneficios-ahorro. Qu deben hacer los gobiernos en esta etapa liberal postpopulista? Pocas cosas, pero deben hacerlas bien: mantener el orden, impartir justicia, privatizar las empresas estatales, cuidar los equilibrios macroeconmicos, incluido el valor y la convertibilidad de la moneda, invertir o facilitar las inversiones en creacin de capital humano -lase educar con criterio moderno-, fomentar el ahorro y la dispersin de la propiedad privada, administrar honrada transparentemente, y no distorsionar el mercado con manipulaciones de precios o con su variante favorita, la poltica de subsidios. Es lo que ha hecho Chile (el de Pinochet y el de los democristianos) mejor que ningn otro pas -ah la pobreza ha declinado del 40 por ciento al 23 en pocos aos-, y es lo que, en mayor o menor medida, ensaya todo el continente, desde Mxico hasta Argentina, aunque en algunos pases, como sucede en la Colombia de Samper, la resistencia del viejo pensamiento populista es todava muy fuerte. Ideas a la bsqueda de partidos Sin embargo, este triunfo avasallador del liberalismo en el terreno de las ideas, absolutamente justificado por el reciente enriquecimiento conceptual y terico de pensadores de la talla de Mises, Hayek, Friedman, Buchanan, Becker, Coase, Popper, Berlin, Novak, Lucas, Berger y un largusimo etctera que abarca todas las disciplinas de las Ciencias Sociales, en Amrica Latina no ha encarnado en formaciones polticas de nuevo cuo, sino ha servido para inseminar a los partidos polticos que, hasta hace pocos aos, a izquierda y derecha, podan calificarse de populistas. En Argentina, dentro de la Unin Radical, este es el caso de los liberales Lpez Murphy o Angeloz, frente al irreductible populista Ral Alfonsn, o el del 6

neoperonista Menem frente a los ortodoxos de su partido; es el caso del gran viraje que Carlos Andrs Prez intent darles a los adecos venezolanos, o del que su compatriota Oswaldo lvarez Paz ensay con los democristianos de COPEI; este es el caso de la corriente socio-liberal que Salinas, y luego Zedillo, impusieran a los dinosaurios en el PRI mexicano, y del Partido Socialcristiano de Costa Rica, dirigido por el notable economista Miguel ngel Rodrguez; este es el caso del PRD panameo de Ernesto Perez Balladares, y de PLD dominicano bajo la batuta de Fernndez, hombre mucho ms sensato que Juan Bosch; este es el caso del brasileo Fernando Henrique Cardoso, autor en el pasado de uno de los libros clsicos en defensa del populismo; este es el caso de Arnoldo Alemn en Nicaragua, reorganizador y modernizador del liberalismo en su pas, de Domingo Laino en Paraguay y de Carlos Flores en Honduras, quienes se proponen hacer lo mismo con sus antiguos partidos de nombre liberal, pero -hasta hace muy pocode ideario socialdemcrata. De manera que la situacin no deja de tener un curioso parecido con el fenmeno observado cuando, desde fines del siglo pasado, las ideas socialdemcratas comenzaron a seducir a liberales y conservadores: en nuestros das casi no existen partidos liberales per se que se opongan a fuerzas de signo contrario y de diferentes concepciones ideolgicas, sino existen corrientes y alas liberales dentro de prcticamente todos los partidos polticos, incluidos los de origen marxista, como se comprueba en el MAS del venezolano Teodoro Petkoff, hoy paladn del mercado, en el Partido Socialista del chileno Ramiro Lago, afortunadamente muy lejos de las concepciones polticas y de las creencias econmicas sustentadas por Salvador Allende cuando fue derrocado por el golpe militar de 1973, o en el Movimiento Nacional Revolucionario (MNR) del sorprendente Paz Estenssoro de su segunda etapa como estadista. Paradjicamente, los partidos polticos de nueva planta surgidos al calor del ideario liberal no han tenido larga vida o buena suerte en la tarea de conquistar la lealtad permanente de los electores o de los cuadros dirigentes. Libertad, creado en Per por Mario Vargas Llosa para oponerse al populismo de Alan Garca, apenas sobrevivi a la derrota del famoso novelista en 1990, y prcticamente se disolvi tras el autogolpe de Fujimori en 1992. El venezolano Nueva Generacin, que lleg a ser el tercer partido de su pas, desapareci tras el triunfo de Caldera. La Estructura -peculiar nombre dado por Andrs Vanderhorst a su partido liberal dominicano- sucedi al nonagenario Balaguer en el ejercicio de la presidencia. Los enemigos del Liberalismo Por qu sucede el curioso fenmeno de que simultneamente, triunfen las ideas liberales en los partidos que se denominan de otra manera, mientras fracasan quienes pblica y desembozadamente las defienden? Hay varias explicaciones. La primera y ms importante, es que el liberalismo no se ha impuesto en Amrica Latina como consecuencia de la persuasin de la mayora de la sociedad, sino como resultado del fracaso prctico del populismo. Los Latinoamericanos no se han convertido en liberales, sino que se han 7

desencantado con las viejas ideas populistas. La segunda, es que el viejo discurso populista, que ya no sirve para gobernar, y con el que no es posible formular una propuesta concreta que la realidad no haya desmentido, todava es til para atacar a los adversarios, tarea en que los enemigos del liberalismo se han empeado con singular xito, especialmente con la creacin de un fantasma conceptual absolutamente eficaz para asustar a los electores: el neoliberalismo. En efecto, cualquier persona bien enterada sabe que el neoliberalismo no existe, pero en esa ya hoy mala palabra los enemigos del liberalismo han resumido y englobado las imprescindibles polticas de ajuste a las que ha habido que recurrir para poner orden tras dcadas de desbarajuste populista. De manera que recortar el gasto pblico, equilibrar los presupuestos, pagar o reorganizar las deudas internacionales, privatizar o cerrar ruinosas empresas, cuidar celosamente la emisin de ms moneda, reducir el permetro y las funciones del Estado, y mantener a raya la inflacin -tareas todas absolutamente impuestas por el sentido comn que implican un cierto grado de austeridad-, han sido calificadas de neoliberales. Es una tcnica infalible: para derrotar a un enemigo se empieza por desvirtuar su lenguaje, y como el campo semntico de la palabra liberalismo era benvolo y favorable, astutamente se inventaron neoliberalismo. Y qu se dice que es ese malvado neoliberalismo? Se dice que es una poltica contraria al gasto social, ciega y sorda a las necesidades de los ms pobres. Se dice que es una poltica encaminada a aumentar las desigualdades en beneficio de los ricos, criminalmente dictada por el Fondo Monetario Internacional y por el Banco Mundial para mayor gloria de los poderes imperiales que controlan a esas entidades. Se dice que es una poltica antiobrera que provoca desempleo, y que, en nombre del cruel dios mercado, priva de subsidios a los bienes de consumo primario, vitales para los ms necesitados, aumentando con ello los niveles de criminalidad. Quines dicen esto? Lo dicen los partidos tercamente marxistas que han abandonado el lenguaje revolucionario, especialmente los encuadrados en el Foro de Sao Paulo. Lo dicen los periodistas de la vieja guardia populista, los inefables curas de la Teologa de la Liberacin, los provinciales latinoamericanos de la Compaa de Jess, las Conferencias Episcopales de numerosos pases. Lo dicen algunos incorregibles sindicatos encharcados en el antiguo testamento capitalista y antimercado de la lucha de clases; y -como no-, lo dicen ciertos desaprensivos empresarios que medraban en un mundo de consumidores atrapados en sus redes con la coartada de proteger la industria nacional. Lo que ninguno de ellos dice, es cual opcin proponen para hacerle frente a la crisis latinoamericana y para sustituir las medidas de ajuste, o cual es el precio de no hacer ese temido ajuste neoliberal al que visceralmente se oponen. Van a seguir aumentando el gasto social? Con ms impuestos? Van a eliminar las medidas restrictivas en materia monetaria? Cmo van a controlar la inflacin en ese caso? Van a blindar otra vez con aranceles a los productores locales para cerrarle el paso a la globalizacin de la economa? Lo que tampoco ninguno de 8

ellos dice, es que estas medidas del supuesto liberalismo salvaje o neoliberalismo son las que los pases desarrollados -las veinte y cinco naciones ms prsperas del planeta- se imponen a si mismos para seguir formando parte del Primer Mundo, como se desprende de las normas que, por ejemplo, tienen que cumplir las naciones de la Unin Europea para acceder a la moneda nica y para cumplir con los acuerdos de Maastricht. Esta denominacin de la palabra neoliberal ha trado como consecuencia que los polticos convencidos de las virtudes de esta escuela de pensamiento, se hayan visto obligados a disfrazar con otros vocablos las medidas liberales tomadas bajo su direccin. Por ejemplo, lvaro Uribe Vlez, el populisimo Gobernador de Antioqua (Colombia), autor en su regin de una tremendamente exitosa reforma del Estado efectuada dentro de las ms pura y avanzada lnea liberal, para poder privatizar, reducir las dimensiones del gobierno, recurrir al bono escolar y contratar con el sector privado la mayor parte de los servicios pblicos, ha tenido que llamarle a su reforma Estado comunitario, ambigua expresin que lo ha puesto a salvo de los ataques de sus enemigos. Treta que ni siquiera es del todo original, pues Ludwig Erhard, a fines de los cuarenta se vio obligado a acuar la expresin liberalismo social para poder emprender una poltica que slo era, en rigor, liberal a secas. Lo que pueden hacer y hacen los liberales Qu pueden hacer los liberales en esta situacin? En el plano doctrinal, es obvio que en Amrica Latina hay que hacer una gran labor pedaggica para lograr que los errores propagados por dcadas de populismo de izquierda, derecha o de marxismo, sean corregidos mediante una nueva forma de entender los problemas y de intentar solucionarlos con ideas mucho mas ajustadas a la experiencia. Esto es lo que hacen -entre varias decenas de instituciones- fundaciones como la Naumann alemana, la argentina Libertad que dirige Gerardo Bongiovanni, la venezolana CEDICE, Universidad Francisco Marroqun de Guatemala o el Instituto de Economa Poltica del Ecuador. Simultneamente, es urgente que las alas liberales de todos los partidos y las fundaciones e instituciones acadmicas de signo liberal en Amrica Latina, se acerquen a la Internacional Liberal para fortalecer una instancia poltica que vive su mejor momento intelectual, pero que tiene poco peso fuera de Europa. Al fin y al cabo, el gran inspirador de la Internacional Liberal y autor del primer manifiesto liberal (1947) fue D. Salvador Madariaga, uno de los grandes intelectuales iberoeuropeos del siglo XX. Es muy importante, por ejemplo, que la Mont Plerin se rena para examinar y discutir ideas liberales, pero tambin es conveniente lograr que esas ideas se conviertan en polticas fecundas, y esto slo puede lograrse estimulando un intenso dilogo entre los pensadores de esta corriente y los que estn llamados a ejecutarlas.

NMEROS ANTERIORES DE IDEAS DE LIBERTAD

No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Publicacin Poltica sin Benefactores El Derecho de Propiedad: Historia de un Concepto Encrucijada de la Agricultura Ecuatoriana Privatizacin y Desarrollo Gobierno, Capital Humano y Crecimiento Econmico. Hacia una poltica moral de Drogas. Economa y Medio Ambiente. Los Costos Escondidos de la Accin del Gobierno. El Papel del Estado en una Sociedad Libre. Cmo y Por qu se desarrollan los pueblos. Lmites al Poder del gobierno de establecer impuestos. La Previsin en Chile Ayer y Hoy Impacto de las Reformas La Conservacin de los Recursos Naturales renovables y los Derechos de Propiedad. La Constitucin y las Libertades Econmicas. Comercio Exterior. Inflacin. Libertad Poltica y mecanismos de participacin ciudadana en democracia. Desarrollo Econmico de Abajo hacia arriba. Autor Dora de Ampuero Dora de Ampuero Enrique Ampuero Pareja Steve Hanke Gary S. Becker Richard Dennis Juan F. Bendfeltd Lydia Durn Ortega Franklin Lpez. Carlos Alberto Montaner

Dora de Ampuero

12

Hernn Cheyre Enrique Ampuero Pareja

13

14 15 16 17

Frankln Lpez Alberto Benegas Lynch Ludwig Von Mises

Dora de Ampuero Michael Novak 10

18

19

Introduccin a la Teora Econmica de la Opcin Pblica. El Marco Jurdico del Libre Mercado. Un enfoque para el desarrollo rural. Crisis de la Legitimidad Democrtica. La Crisis del Liderazgo Laboral Algunas consideraciones filosfico-polticas en torno al problema de la corrupcin. Egosmo, Inters propio y altruismo. Distorsin de los incentivos en la agricultura ecuatoriana. Democracia y Libertad Reglas para la Eco-sanidad: Treinta y seis hechos y reglas para pensar crticamente a fin de mejorar la efectividad del movimiento ambientalista Cansancio Civil y Gobernabilidad. Temas Liberales. Democracia Directa en Accin. Las causas de la pobreza del tercer mundo. Utopa y Terrorismo: El Contraataque totalitario. Crisis institucional en el Ecuador. El desafo de fin de siglo: La cultura de la Libertad. Respuesta Neoliberal.

Randy Simmons Armando de la Torre. Luis Renteria Guerrero.

20 21 22

Fabin Corral

23

Ricardo Rojas Rafael Termes

24 25

Enrique Ampuero Pareja Varios autores

26 27

Joseph Bast, Meter J. Hill, Richard C. Rue

28 29 30 31 32

Roque Farto Frankln Lpez Buenao. Carlos Rodrguez Joseph Edward Keckeissen Roque Farto

33 34

Enrique Ampuero Pareja

Mario Vargas Llosa CEES.

35

11

36

Libertad Econmica y Prosperidad: Situacin del Ecuador. Veinticinco aos sin el Patrn Oro: Consecuencias para los pases en desarrollo. Como salir de la Recesin. Los gobernantes son falsos Dioses. El liberalismo, persona y democracia La escuela Austriaca de Economa El problema de la identidad indgena Mitos sobre la Pobreza El liberalismo en Amrica Latina

Dora de Ampuero.

37

Kurt Schuler Hernn Buchi Frankln Lpez Buenao Fabin Corral Juan Carlos Cachanosky Roque Farto Carlos Sabino Carlos Alberto Montaner

38 39 40 41 42 43 44

12

Por eso, sin transformaciones profundas de estructura, que extiendan la propiedad privada y den acceso a la empresa y a la iniciativa econmica dentro del sector legal a quienes los sistemas mercantilistas imperantes han privado de todo ello, sern reformas liberales con pies de barro, pues no habrn hecho avanzar un pice aquella justicia social la igualdad de oportunidades- que es, junto con la libertad poltica y la economa de mercado, principio bsico de una democracia liberal. Ahora bien es posible optar solamente por los beneficios de la libertad, suprimiendo sus riesgos? En el campo poltico, la libertad de elegir no garantiza que ocupen el poder siempre los ms honestos y los ms capaces. Y, en el industrial, el mercado tampoco ofrece seguridad alguna de que sean los empresarios que fabrican los productos de mejor calidad los de mejor xito. En estos, como en otros dominios, la libertad es inseparable del derecho a equivocarse, a retroceder, a ir contra los propios intereses. Mario Vargas Llosa. Desafos a la Libertad. 1994, p. 94.

13