Documento de Sistematizacin Sistema de Rendicin de cuentas en el Chaco Chuquisaqueo y Cruceo

Consorcio Accin contra el Hambre, CARE, Ayuda en accin, COOPI, FAO, Centro AGUA Bolivia 2011-2012 Elmy Sotelo, Marco Antonio Sarmiento

1. Introduccin
La sequa que afecta ao a ao al chaco boliviano, impacta sobre los medios de vida de la poblacin, deteriorando los suelos, cultivos, animales, y sobre todo la disponibilidad de agua. Ante esta situacin, el proyecto: Incrementando la resiliencia local a la sequa en el chaco boliviano, basndose en estrategias exitosas para proteger y fortalecer los medios de vida tradicionales y las condiciones de seguridad alimentaria de las familias vulnerables Geo, se desarrolla actualmente en las comunidades guaranes del chaco boliviano, poblacin altamente vulnerable a desastres ocasionados por la sequa. El proyecto se enmarca en acciones del rea de prevencin de desastres y gestin de riesgo. El proyecto promueve soluciones integrales y sostenibles fortaleciendo las capacidades de comunidades e instituciones para prepararse, mitigar y recuperarse (resiliencia) de sequas recurrentes y predecibles bajo el principio de colaboracin activa con instituciones y organizaciones locales, municipales, departamentales y nacionales, tales como el Viceministerio de Defensa Civil (VIDECI), SENAMHI, Direcciones de Gestin de Riesgos (DGR) Departamentales, Gobiernos Municipales, Asamblea del Pueblo Guaran (APG), Consejo Educativo del Pueblo Guaran (CEPOG), Direcciones Distritales de Educacin, Escuelas Tcnicas y comunidades rurales, entre otras. Es ejecutado por el consorcio formado por: Accin contra el Hambre, CARE, Ayuda en accin, COOPI, FAO, Centro AGUA, y financiado por el Departamento de Ayuda Humanitaria y Proteccin Civil de la Comisin Europea, ECHO La herramienta El presente documento corresponde a la sistematizacin del Proceso Metodolgico de Implementacin de Sistemas de Rendicin de Cuentas (RdC) en el chaco chuquisaqueo y cruceo. Los procesos de rendicin de cuentas se constituyen como un referente para el diseo de estrategias de desarrollo en las intervenciones de los componentes del proyecto Geo. Es por eso que, convencidos de la necesidad de transformar las relaciones entre los ejecutores del proyecto Geo y la poblacin participante Nacin guaran, municipios, comunidades, etc., se moviliza este proceso. La rendicin de cuentas interviene como un principio programtico que es necesario comprender, interiorizar y concretar en la vida cotidiana de las instituciones que la promueven (ACH, Care, COOPI, FAO, Ayuda en Accin y Centro Agua).

A lo largo del tiempo de ejecucin de este proyecto se han desarrollado desde la experiencia en el Chaco chuquisaqueo (Municipios de Villa Vaca Guzmn, Huacareta y Huacaya), en el Chaco cruceo (Municipios de Cuevo, Boyuibe, Charagua y Gutirrez) diversas formas para interactuar con la poblacin participante. La rendicin de cuentas es el modo en que el proyecto Geo, equilibra las necesidades de los participantes en la toma de decisiones y actividades. Rendir cuentas significa involucrar a mujeres, hombres, nios y nias afectados por el flagelo de la sequa en la planificacin, implementacin y evaluacin de nuestra respuesta a esta emergencia. En la medida en que se permita recibir, conocer y atender, oportunamente algunas demandas y sugerencias, la retroalimentacin por parte de la poblacin, se convierte en un medio importante para fortalecer nuestras acciones. Construir relaciones de respeto y confianza transparentes con los actores claves, a partir de la difusin de informacin sobre lo que se hace, asegura un dilogo permanente con ellos/as y constituye un capital inconmensurable en nuestro actuar como cooperantes y en la forma de cumplir con los lineamientos de la misin y visin institucionales. Esta experiencia se desarrolla en el contexto de reas afectadas recurrentemente por la sequa, el lapso de tiempo desde la concepcin de la estrategia hasta la elaboracin del informe final comprende entre los meses de octubre del ao 2011 y diciembre del ao 2012. rea de implementacin de rendicin de cuentas del Proyecto Geo
Departamento Provincia Luis Calvo Chuquisaca Hernando Siles Luis Calvo Cordillera Santa Cruz Cordillera Cordillera Cordillera Municipio Villa Vaca Guzmn Huacareta Huacaya Cuevo Charagua Boyuibe Gutirrez

2. Concepcin
El Proyecto Geo tiene definidos esfuerzos deliberados y proactivos para asegurar la puesta en prctica de valores institucionales de las organizaciones que lo promueven, incluyendo como un elemento clave: la participacin y rendicin de cuentas. Para esto, buscamos formas innovadoras de hacernos responsables frente a compromisos establecidos con los participantes de la iniciativa. En este contexto, Geo busca motivar una transformacin en el relacionamiento entre actores, apuntando a mejorar la influencia mutua entre el proyecto y los participantes alrededor de ste. Reforzar el sentido de responsabilidad hacia los beneficiarios o participantes (ms all de la implementacin prctica de las

actividades comprometidas) y reconocer el derecho de las personas a ser informados y acceder a mecanismos para influenciar en el trabajo que desarrollamos. Para esto, reconocemos que es necesario promover prcticas de rendicin de cuentas tanto hacia el interior del proyecto, como con los participantes. Por lo tanto, apostamos a la aplicacin de instrumentos que nos permitan mejorar la calidad de relacionamiento entre socios ejecutores, as como con los participantes, entendiendo que rendir cuentas no es un mecanismo de evaluacin o fiscalizacin de tareas, sino de aprendizaje y de gestin de la calidad del trabajo que hacemos. Concepcin Sin duda, experiencias anteriores como las de CARE PER, dej establecida una base slida sobre el tema y lo aprendido en los posteriores encuentros de agencias humanitarias de Bolivia fueron reflexiones necesarias para la implementacin exitosa de este proceso; sin embargo se ha visto conveniente complementar y adaptar algunas herramientas. Primero para trabajar y enlazar el aspecto de generar confianza del proyecto hacia el pblico, se ha desarrollado un plan de sesin especfico para Rendicin de Cuentas (RdC), de acuerdo con la Metodologa de Enseanza Aprendizaje Basada en Principios (MEAP) que consta inicialmente de la aplicacin del principio de la confianza como una herramienta de mejora de la gestin del proyecto, luego de un proceso de rescate de la Experiencia en cuanto a rendicin de cuentas, luego se propuso dentro del plan de sesin un espacio de Reflexin sobre el tema de forma que se pudiera expresar los beneficios y el valor alcanzado con la aplicacin del sistema. Se prepar una serie de contenidos de capacitacin a modo de Conceptualizacin en el que se dotaba de conocimiento sobre la RdC y finalmente se tuvo un periodo de Prctica o Vivencia que se expresaba en un juego de roles. En resumen el Plan de Sesin formulado consta de los siguientes pasos: Aplicacin del Principio de la Confianza Experiencia Reflexin Conceptualizacin Prctica o Vivencia

Estructura de plan de sesin para talleres de rendicin de cuentas

MATRIZ DEL PLAN DE SESIN DE ENSEANZA APRENDIZAJE Tem a: Sesin : Objetivo : Participantes : Facilitadores : Lugar : Fecha: Material de trabajo del Facilitador : Rendicin de Cuentas Desarrollo de Confianza entre actores del Proyecto Geoi Contar con conocimientos y herramientas prcticas que permitan aplicar la rendicin de cuentas en el proyecto Geoi Dirigido al personal del proyecto Geoi Marco Antonio Sarmiento Muyupampa 5 de Diciembre del ao 2011 Segn presupuesto

Principio: La Conf ianza en nuestras acciones promueve una gestin positiva del Proyecto Geoi
TCNICA INTRODUCCIN MATERIALES RESPONSABLE

TIEMPO

ACTIVIDAD

5 minutos 15 minutos

Bienvenida e Inauguracin del taller Presentacin de los participantes "Conociendonos mejor" Demostracin del principio: La Confianza en nuestras acciones promueve una gestin positiva del Proyecto Geoi Puntos Crticos identificados: a.- El desconocimiento del proyecto debilita la gestin. b.- Se cree poco en los valores de las instituciones c.- La retroalimentacin de informacin es un perdida de tiempo. Presentacin del tem a Ustedes han hecho rendicin de cuentas? Porque? Qu es Rendicin de Cuentas para ustedes? Cuanto conocen sobre RDCs

Exposicin Exposicin Personal (Dinmica)

Presentacin Agenda de actividades para el taller. Tarjeta de Datos y Fosforos. Ilustracin con dibujos y/o fotografias e imagenes. Asistente Tcnico de M&E y RDCs

20 minutos

Lectura de Analisis

20 minutos

Lluvia de ideas para ilustrar el principio.

Ppelografo, marcadores, dibujos, masking

EXPERIENCIA

20 minutos

Barmetro

Ppelografo, marcadores, dibujos, masking

Asistente Tcnico de M&E y RDCs

REFLEXIN Ser necesaria la Rendicin de Lluvia de ideas Cuentas? Como los proyectos manifiestan la Lluvia de ideas confianza y la transparencia en sus acciones? Que beneficios le ha proporcionado Lluvia de ideas rendir cuentas? CONCEPTUALIZACIN Elementos de Rendicin de Cuentas Exposicin Protocolo de Implementacin del sistema de Rendicin de Cuentas El cuaderno de Registro de Mensajes Descripcin del Proceso de Rendicin de Cuenta Indicaciones de trabajo del cuaderno de campo Exposicin Exposicin Exposicin Exposicin ACCIN Ejercicio: Juego de Roles y descripcin de Procesos de tratamiento de Mensajes. Papelografo, marcadores y cinta masking, Cordel, Letreros de Roles Diopositivas Diopositivas Papelgrafo Diopositivas Diopositivas Asistente Tcnico de M&E y RDCs Papelografo, marcadores, Masking Papelografo, marcadores, Masking Papelografo, marcadores, Masking

20 minutos

Asistente Tcnico de M&E y RDCs

120 minutos

60 minutos

Trabajo en grupos.

Asistente Tcnico de M&E y RDCs

EVALUACIN Y CLAUSURA Evaluacin del grado de conocimiento adquirido por los participantes. Evaluacin del taller en general. Clausura y despedida Barmetro Papelografo, marcadores, masking. Matriz grfica de evaluacin participativa (Caritas) Asistente Tcnico de M&E y RDCs

Cuadro Semantico

Una Historia sobre la Confianza. Un grupo de turistas en una regin montaosa de Escocia quera apoderarse de algunos huevos que estaban en 310 un nido situado en un lugar inaccesible frente a un precipicio. Trataron de convencer a un nio que viva por all cerca de que poda bajar hasta donde estaba el nido si le ataban a una soga, que sera sostenida por ellos desde arriba. Le ofrecieron una gruesa suma de dinero, pero como no era gente conocida, el muchacho se neg a bajar. Le dijeron que no le pasara nada, pues ellos sostendran firmemente la soga. Por fin el muchacho dijo: La nica condicin que pongo para bajar, es que sea mi pap el que sostenga la soga. Los hombres no confan en los extraos. Yo necesito conocer a una persona antes de depositar en ella mi confianza. Conoces lo suficientemente a los actores del proyecto como para depositar TODA tu confianza en l?

El sistema de Rendicin de Cuentas en el marco del Proyecto Geoi tiene como objetivo: Promover la prctica de mecanismos serios, transparentes y seguros de rendicin de cuentas, como mecanismo de responsabilidad y mejora de la calidad del proyecto, tanto al interior de las organizaciones implementadoras, como con todos los actores participantes. Se concibe el sistema de Rendicin de Cuentas con los participantes del proyecto con el fin de: A. Desarrollar capacidades y sensibilizacin: formando y orientando a los participantes del proyecto para implementar prcticas de rendicin de cuentas, que permitan mejoras constantes al trabajo que desarrollamos. B. Transparentar la informacin: dotando de paneles informativos a nivel comunitario o municipal, con materiales y recursos de comunicacin que provean informacin peridica, estructurada y actualizada, adaptada a distintas audiencias. C. Gestin de retroalimentacin: motivando a los participantes a utilizar el cuaderno de mensajes como instrumento de captura de retroalimentacin para incorporar a mejoras del desempeo del proyecto. Esto, en calidad de: solicitudes de informacin, pedidos relacionados a la intervencin, quejas/reclamos, felicitaciones/agradecimientos o sugerencias. D. Gestin de calidad: ligado a monitoreo y evaluacin, llevando a cabo reuniones regulares o momentos de rendicin de cuentas para revisar progresos y ajustes a mejoras del proyecto, a nivel comunitario o municipal. El alcance de un sistema de Rendicin de Cuentas, no simplemente tiene el fin de informar sino generar sinergias de confianza y transparencia entre los actores involucrados.

3. Elaboracin
Para la elaboracin de las herramientas se definieron los siguientes pasos: a) Diagnstico realizado a actores Se realiz un diagnstico entre los participantes de la iniciativa con la intencin de determinar el grado de conocimiento sobre la herramienta de Rendicin de Cuentas (RdC). Para ello se aplicaron cuestionarios que se observan a continuacin:

Modelo de barmetros participativos de diagnstico para la temtica de RdC, para determinar conocimientos generales en el pblico meta.

Con base a un sondeo preliminar realizado en noviembre del 2011, se estableci la necesidad de crear herramientas que permitieran comunicar el valor de la RdC en comunidades o beneficiarios por una parte y socios implementadores por otra. b) Elaboracin de instrumentos y herramientas Durante el proceso de implementacin del Sistema de Rendicin de Cuentas se desarrollaron dos herramientas principales. 1. Cuaderno de registro de mensajes: Donde el beneficiario directo del proyecto tiene la oportunidad de expresar comentarios y/o sugerencias relacionadas a algn tipo de iniciativa enmarcada en el proyecto Geoi. 2. Paneles informativos: Con informacin de avances del proyecto, donde el beneficiario directo tiene la oportunidad de complementar informacin relacionada al proyecto. La devolucin de Informacin (reuniones) son el espacio de socializacin e informacin de avances relacionados con el proyecto Geo, que se rescatan a travs de las herramientas mencionadas. Modelo de ficha de campo tamao 1.30 m por 1.50 m para capacitar en el uso correcto del cuaderno de campo, herramienta utilizada tanto a socios ejecutores como a beneficiarios del proyecto. c) Socializacin a Comunidades En cuanto a los beneficiarios se fortaleci sobre todo la instrumentalizacin del sistema, de manera que adicionalmente a conocer la importancia de RdC se capacit en el uso correcto del cuaderno de campo como herramienta fundamental en el proceso.

d) Socializacin a actores Respecto a los socios implementadores se transfiri un proceso metodolgico de trabajo sobre RdC que por un lado los convierta en usuarios del sistema pero tambin en referentes sobre el mismo en sus reas de trabajo. Aplicacin de la herramienta. Las herramientas aplicadas en el proyecto Geo van de acuerdo al tipo de informacin que se desea socializar en el caso de paneles y tipo de inquietud que desea expresar el beneficiario, en relacin al uso de cuaderno de mensajes, generando as lazos de confianza y transparencia. Cronograma de actividades de rendicin de cuentas Proyecto Geo
ACTIVIDAD RESPONSABLE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Taller de Capacitacin Comunitaria en RDCs Taller de Capacitacin a Actores (Socios Implementadores, Mancomunidades, Capitanas, Municipios, etc) Reuniones de Implementacin a Municipios, Mancomunidades, etc. Implementacin de Espacios de registro de mensajes en Comunidades

Monitoreo, Evaluacin y Rendicin de Cuentas Monitoreo, Evaluacin y Rendicin de Cuentas Monitoreo, Evaluacin y Rendicin de Cuentas Asistente Tcnico Comunitario y Recursos Nat Monitoreo, Evaluacin y Rendicin de Cuentas Monitoreo, Evaluacin y Rendicin de Cuentas Monitoreo, Evaluacin y Rendicin de Cuentas Monitoreo, Evaluacin y Rendicin de Cuentas Asistente Tcnico de Comunicacin

Evaluacin de Medio termino

Talleres de devolucin de informacin Procesada

Sistematizacin Periodica de Proceso a Mensajes de Rendicin de Cuentas Presentacin de Informe de Proceso de Rendicin de Cuentas Implementacin de Paneles Informativos (4 momentos)

4. Uso
En cuanto al mecanismo de implementacin del Sistema, ste es diferenciado, se trabaja la Rendicin de Cuentas (RdCs) a dos niveles: Operativo y Gerencial. El nivel operativo est solventado por el equipo tcnico quienes tienen la responsabilidad de crear espacios de registro de mensajes sobre todo antes de la conclusin de sus talleres de capacitacin. Estas oportunidades de registro se dan principalmente en Comunidades, Asociaciones de Ganaderos, Profesores de Comunidad, etc. El nivel gerencial est a cargo de un asistente tcnico quien tiene programados recorridos institucionales para el levantamiento de mensajes, esto segn nuestro plan se realiza mensualmente y se da principalmente entre: Socios del proyecto, Mancomunidad de Municipios del Chaco, Alcaldes y Concejos Municipales, Consejo de Capitanes, etc.

Las actividades generadas en el marco de RdCs estuvieron reflejadas en: 1. Cuaderno de mensajes: cada tcnico portaba un cuaderno en el cual el beneficiario plasmaba sus inquietudes de acuerdo un sistema de clasificacin de mensajes que el cuaderno presenta. Con un tiempo de respuesta de 15 das. 2. Paneles informativos: ubicados en lugares estratgicos y de mayor afluencia comunitaria, para que los beneficiarios directos y otros actores tengan la oportunidad de informarse de los avances del proyecto. Ambas actividades como espacios de complementariedad a las reuniones de Devolucin de informacin Para asegurar la puesta en prctica del Sistema de Rendicin de Cuentas por parte de las organizaciones beneficiarias del proyecto y de las instituciones que lo promueven en calidad de ejecutores, se identificaron dos procesos que se presentan ms adelante. Este sistema de Rendicin de Cuentas busca motivar una transformacin duradera en el relacionamiento entre participantes (tanto beneficiarios como ejecutores). Para esto existen dos procesos: 1 Proceso de implementacin de RdC para: Integrantes de comunidad, Lderes de Comunidad, Desviadores Positivos y Lderes Centinelas. Reforzando el sentido de responsabilidad hacia los beneficiarios (ms all de la implementacin prctica de las actividades comprometidas) y reconociendo el derecho de las personas a ser informados y acceder a mecanismos para influenciar el trabajo que desarrollamos desde sus comunidades, se promover a nivel comunitario espacios de aplicacin del cuaderno de mensajes en cada taller de capacitacin realizado por los facilitadores de campo del proyecto Geo. Para esto, reconocemos que es necesario promover espacios que permitan la prctica de Rendicin de Cuentas tanto hacia el interior del proyecto, como con los participantes. Por lo tanto, apostamos a la aplicacin por parte del equipo tcnico de instrumentos como Cuadernos de Registro de Mensajes y Paneles Informativos que nos permitan mejorar la calidad de relacionamiento entre socios ejecutores, as como con los participantes.

Asistente Tcnico Comunitario Recursos Nat

Beneficiario

Asistente Tcnico de M E y RDCs

Gerente u Otros Actores

Ejecuta Taller de Capacitacin

Participa en Taller

Se encarga de registrar Mensajes de Beneficiarios

Formulacin de necesidad e cuaderno de registro de mensajes

Transfiere Mensajes a Asistente Tcnico de M E y RDCs

Procesa y Registra Mensajes

Segun el caso el mensaje llega al Gerente, Personal Tecnico u Otros Actores del Proyecto

Fin de Proceso

Eleccin del conducto adecuado

Retroali mentaci n

2 Proceso de implementacin de RdCs para: Mancomunidades, municipios y capitanas, como un mecanismo para transformar las relaciones de poder entre Organizaciones no Gubernamentales (ONGs) y entidades gubernamentales, sindicales y otras que promueven polticas referentes a la gestin de riesgos, se plantea implementar una serie de entrevistas programadas que permitan facilitar procesos orientados a lograr en primera instancia: Una buena gestin del proyecto Geo El fortalecimiento de capacidades para influenciar la respuesta de los gobiernos ante situaciones de emergencia

Y en segunda instancia: Permitir a los participantes del proyecto Geo dentro del mbito de gestin de riesgos un buen gobierno y el fortalecimiento de la ciudadana para el diseo de estrategias.

Asistente Tcnico de M E y RDCs

Municipios, Manc omunidades, Capi tanas, Etc

Gerente u Otros Actores

Ejecuta Reuniones de Implementacin de Rendicin de Cuentas

Transfiere Mensajes a Asistente Tcnico de M E y RDCs

Se encarga de registrar Mensajes de Beneficiarios

Segun el caso el mensaje llega al Gerente, Personal Tecnico u Otros Actores del Proyecto

Procesa y Registra Mensajes

Fin de Proceso

Eleccin del conducto adecuado

Retroali mentaci n

5. Replicabilidad y sostenibilidad
En la prctica y experiencia del proyecto Geo, todo Sistema de Rendicin de Cuentas (RdC) debe ser aplicado en la medida que resulte una herramienta de mejora de gestin del proyecto mediante la construccin de relaciones de confianza entre sus actores. En nuestra experiencia la Rendicin de Cuentas por ahora, es uno de los pocos mecanismos participativos de transparencia con la voluntad de informar y generar confianza a su grupo meta, organizaciones representantes del pueblo Guaran, municipios, comunidades y los propios ejecutores del proyecto. Implica organizacionalmente, crear condiciones de opinin y exigencia para el diseo de una poltica de Rendicin de Cuentas compartida entre los socios del proyecto (ACH, CARE) y que estas se adopten como elemento fundamental de sus intervenciones en el futuro. Rendicin de Cuentas es un proceso de construccin de confianza que nunca antes fue explorado pero que como ejecutores del proyecto significa ir un paso ms all, de manera que nos permita crear un concepto de transparencia focalizada. Es preciso destinar ms tiempo para sensibilizar tanto a tcnicos y beneficiarios del proyecto, en cuanto a las herramientas de Rendicin de Cuentas. A nivel de paneles ser ms grfico-visual, organizar giras de paneles, hacerlos movibles ya que esto ha dado buenos resultados. El tener un cuaderno de recopilacin de mensajes en el idioma Guaran, ayudara en cierta manera a facilitar el proceso. Utilizar medios alternativos de comunicacin como espacios en radio; hacer cuas radiales con ciertos mensajes de avances de actividades del proyecto. Mecanismos de participacin e interaccin para que los

mensajes no necesariamente sean escritos por los Mburuvichas y/o lderes comunitarios (tomando en cuenta la estructura orgnica de las comunidades guaranes). Costos y Recursos humanos La experiencia demostr que el desarrollo de procesos de transparencia trasciende mas all de lo programtico, es una forma de trabajo organizacional, es un mecanismo de alineacin con los valores y principios que como institucin promovemos y adems es un ejercicio permanente que debe ser promovido por personal operativo al igual que el personal gerencial. El recurso humano que interviene incluye: coordinadores de proyecto tienen el rol de promover, implementar y monitorear el cumplimiento del protocolo, en trabajo conjunto con los socios y de promover una cultura de confianza y trabajo conjunto. El equipo de monitoreo, evaluacin y rendicin de cuentas tiene el rol y responsabilidad de brindar asistencia tcnica y orientacin a los equipos para la implementacin del protocolo, recibir y canalizar los mensajes recibidos y elaborar reportes peridicos sobre los avances en la implementacin del sistema. El equipo tcnico y administrativo de todos los socios del proyecto, tienen el rol de promover el sistema de rendicin de cuentas con los participantes, guiar y motivar la aplicacin de los instrumentos y hacer un manejo transparente, adecuado y seguro de stos. Por su parte, el Coordinador de Comunicacin e Incidencia debe visibilizar y publicar peridicamente mediante los recursos virtuales y otros todos los avances que se dan en el tema, insumos que proceden de las oficinas regionales y de la sede. Esto implica una coordinacin permanente con los equipos.

Anlisis y reflexin crtica sobre la aplicacin de la herramienta Entre las lecciones aprendidas podemos citar: El tener un sistema de Rendicin de Cuentas en el proyecto Geoi ha generado un estado de legitimidad de parte de los beneficiarios directos, ya que estos quisieran tener su propio cuaderno de mensaje (especficamente en esta herramienta). Apertura de las agencias ejecutoras para mejorar y fortalecer procesos de transparencia y confianza. En cierta manera se cambi la cultura de que Rendicin de Cuentas, no es necesariamente es una Rendicin Econmica sino de procesos y acciones que ayudan a construir y mejorar las estrategias de un proyecto en intervencin. Accin contra el Hambre se fortalecer en el tema de Rendicin de Cuentas en todos sus proyectos a partir del 2013 (tomando en cuenta el mandato de la sede ACF-Espaa). Existe un compromiso con los beneficiarios de proyectos de transparentar y fortalecer los canales de comunicacin e informacin.

Por mejorar: Adecuacin de la herramienta al contexto (cuaderno de mensajes). Generar espacios de sensibilizacin a inicio de la implementacin del proyecto, si bien es cierto que se dio no fue suficiente.

Promover la costumbre de expresar las ideas u opiniones a travs de instrumentos escritos, en el caso de comunarios. Levantar la informacin en caso de ausencia de lecto-escritura en los beneficiarios. Solicitar espacios de devolucin de informacin, ya que debido a agendas ocupadas no se dieron. En general, los paneles informativos no funcionaron debido a la carga de texto informativo (demasiado y de paso la mayora de los comunarios no leen y/o escriben). Incrementar lazos de confianza para llevar a cabo acciones como firmar un documento (en relacin a cuadernos de mensajes). Promover que las mujeres sean las de que de alguna manera escriban sus mensajes (por cuestiones culturales es un poco difcil hacer que estas levanten sus demandas).

Conclusin La importancia de tener un sistema de Rendicin de Cuentas no solo fortalece los espacios de comunicacin e informacin, sino que a la vez genera lazos de confianza y credibilidad entre la organizacin ejecutora de un determinado proyecto y el grupo meta donde este trabaja. Se ha notado una baja participacin en levantamiento de mensajes, debido a cuestiones culturales en las comunidades guaranes. De los 24 mensajes recogidos durante el proceso (abril a agosto 2012) 23 son de varones y 1 de mujer, una funcionaria pblica. Cambiar el modelo mental de la conceptualizacin de Rendicin de Cuentas en nuestro pblico meta, ya que estos creen que est ligado netamente a lo econmico. Es importante que los grupos meta sepan que sus opiniones y/o sugerencias ayudan a construir procesos y mejoras a los proyectos de intervencin en sus comunidades. Es un desafo grande como organizacin (Proyecto) abrir las puerta de su casa para informar, comunicar y/o transparentar, espacios a terceros, es importante empezar por casa para as crear un estado de confianza y apropiacin de todo tipo de herramienta en Rendicin de Cuentas en los tcnicos y/o equipos de trabajo, resultando as ms amigable a la hora de hacer Rendicin de Cuentas.