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La investigacin de campo consiste en un procedimiento tcnico, sistemtico y analtico de la situacin actual de las empresas industriales en el pas en lo que concierne al uso, aplicacin y a la cultura de los EPP. Este diagnstico se obtiene por medio de un proceso de recopilacin y anlisis de la informacin recolectada en la investigacin de campo. La importancia de realizar una investigacin de campo es identificar los factores de riesgos en el que se encuentra el trabajador en el lugar que labora, esto se hace a travs de una evaluacin de campo y anlisis de la situacin actual, con la finalidad de obtener la informacin necesaria que ayude a que los factores de riesgos se minimicen, as como tambin mejorar la eficacia y eficiencia el desempeo del trabajador y la productividad de la empresa, lo cual impacta positivamente en la salud y bienestar del personal involucrado. Los medios o las fuentes que se necesita para hacer una investigacin son las fuentes primarias y secundarias, los datos primarios que contendrn informacin recopilada en la investigacin de campo que se har en las empresas industriales a travs de entrevistas y las secundarias que constituyen una investigacin documental de tesis, libros, archivos, etc. De lo anterior se puede decir que la investigacin es un procedimiento para llegar a un anlisis de la situacin actual de cmo las empresas industriales estn aplicando el uso y manejo de los EPP en los puestos de trabajo y el grado de conocimiento y cultura sobre el tema que tienen los trabajadores y empleadores acerca de lo importante de prevenir o minimizar los factores de riesgos que ocasionan los accidentes de trabajo.
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Realizar una visita tcnica a las empresas del sector industrial en el rubro de la manufactura.
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Limitaciones Disponibilidad de tiempo por parte de los encargados de las plantas o empresas industriales, debido a su compromiso con la produccin y de sus
actividades cotidianas.
Apertura a la informacin por parte de las empresas ya que la mayora de stas son muy celosas con la informacin de sus procesos productivos ya que se cuidan de sus competidores.
Perfil intelectual del entrevistado, haciendo que el entrevistador sea cuidadoso a la hora de la obtencin de los datos, complicando el flujo adecuado del intercambio de la informacin.
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agentes agresivos y nocivos, entre estos podemos mencionar: solventes, qumicos, pinturas, cidos, partculas suspendidas, viruta, aserrn, gases, chispas, altas temperaturas, rugidos, luces nocivas, que tambin atentan contra la salud fsica y psicolgica de los trabajadores. Ante esta circunstancia son necesarios los EPP para salvaguardar la salud de los mismos. En sntesis la seleccin del sector industrial como poblacin de la investigacin est sustentada en que es donde ms se necesita los EPP por la naturaleza de las actividades productivas que se realizan ya que generan peligros potenciales a los trabajadores los cuales se pueden sintetizar como: Actividades por naturaleza peligrosa Utilizacin de herramienta, equipo y maquinaria potencialmente peligrosa Existencia de insumos agresivos y nocivos para los trabajadores.
Es de esta forma que se ha seleccionado la poblacin a investigar ya que se considera que es la ms representativa para nuestro anlisis o investigacin por todos los factores previamente mencionados. Visita De Campo
En este apartado se hace referencia de la forma en la cual se har la visita de campo a las empresas previamente seleccionadas, inicialmente se concertar una cita va telefnica en la cual en funcin del tiempo y la disponibilidad operativa que tenga el encargado de la empresa para podernos atender, una vez teniendo la apertura y la certeza que se nos atender se proceder como grupo a hacer las coordinaciones respectivas para apersonarnos a las diferentes empresas. La metodologa ser efectuar por medio de una entrevista directa (Ver anexo # 4) a la persona responsable de la produccin o en su defecto a un delegado que la empresa designe, en la cual se efectuarn preguntas tcnicas relacionadas al uso de los equipos de proteccin personal. Esta metodologa ser aplicada a las empresas y al final se har un anlisis de los resultados obtenidos y de igual manera se har una inferencia para llegar a una
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Se tiene como poblacin la cantidad de 2,346 empresas, de las cuales mediante la frmula estadstica determinaremos la muestra representativa a la poblacin antes mencionada.
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Esto es importante ya que se pueden realizar anlisis de situaciones en un campo de estudio determinado1. Esta tcnica ser utilizada para obtener la informacin de las empresas que conforman el sector industrial en el rea de manufactura, estos se presentan a continuacin: Este es el universo de empresas y es necesaria la utilizacin de una herramienta estadstica para determinar el nmero de empresas a encuestar, esto se detalla a continuacin: Para el clculo de la muestra de las empresas, se estableci la frmula de Universo Finito, debido a que se conoce el nmero de empresas registradas en la DYGESTYC actualizado en el ao 2005, la cual se expresa de la siguiente forma: n= Donde: n= Tamao de la muestra a obtener p= Probabilidad de xito q= Probabilidad de fracaso e= Grado de error Z= Coeficiente de confianza N= Universo poblacional Tamao de la muestra a obtener (n) Dicha muestra, no es ms que el subconjunto o parte de la poblacin, que lleva implcita todas las caractersticas del Universo finito en el estudio. Z2 P Q_N_____ (N -1) E2 + Z2 P Q
Estadstica para administracin y economa Tercera edicin Mc Graw Hill Douglas A. Lind Robert D. Mason William G. Marshal pag. 213.
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Probabilidad de xito (P), Probabilidad de fracaso (Q) Las variables anteriores representan la probabilidad que el proyecto tenga un xito o fracaso, y por consiguiente las conclusiones y recomendaciones siguientes: A cada variable se le asign un valor de p= 50% y q= 50% ya que no existen datos que se podran tomar como base para poder determinar dichos valores. Grado de error (e) El error en este estudio se asume de acuerdo a planteamientos hechos en apuntes estadsticos, indica qu tan distantes estn los datos de la realidad y qu tan confiables son dichos datos.
Coeficiente de Confianza (Z) La distribucin normal asociada con la puntuacin Z constituye la distribucin normal estndar de los datos presentados. El rea bajo la curva normal constituye el 100% del fenmeno que se est analizando, al restar a la unidad el porcentaje de error se obtiene un valor que se divide entre dos. Este ltimo valor se busca en la tabla de reas bajo la curva normal y se aplica el concepto de simetra.
Universo de estudio (N) Se le llama as al conjunto completo de elementos, individuos, etc; que poseen una variable en comn observable. Para este estudio es el nmero de empresas del sector industrial en el rea de manufactura.
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n=
Z2 P Q N______ (N -1) E2 + Z2 P Q
n= p=
Tamao de la muestra a obtener Probabilidad de xito (0.5), se toma este valor debido a que no se conoce este valor con exactitud
q=
Probabilidad de fracaso (0.5) se toma este valor debido a que no se conoce este valor con exactitud
e=
Grado de error, para este caso se tomar un valor del 10%, porque la variable es poco conocida
Z=
n=
(1.96)(0.5)(0.5)(2346 )
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Muestra Aleatoria Simple La muestra aleatoria simple, se utiliza cuando una muestra es seleccionada de modo que cada una de las personas elementos en la poblacin tengan las mismas probabilidades de ser incluidos en el estudio2. En el caso de la investigacin que corresponde a este documento la seleccin se hizo arbitraria y todo dependi de si la empresa nos facilitaba el acceso a poder hacer la actividad, cabe destacar que la mayora de empresas en El Salvador son celosas en su informacin, manejan el tab que la competencia o el espionaje industrial puede volver vulnerable su organizacin; y como al inicio se menciona esa es una gran limitante por los anlisis de esta naturaleza.
Estadstica para administracin y economa Tercera edicin Mc Graw Hill Douglas A. Lind Robert D. Mason William G. Marshal pag. 223.
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Fuente de investigacin primaria Es aquel medio que brinda una informacin de primera mano, es decir la informacin que proporcionarn las personas a las cuales se va a investigar, datos necesarios que brindarn para llevar acabo el anlisis exhaustivo de la situacin actual del uso y manejo del equipo de proteccin personal. Para nuestro caso la principal fuente de informacin para la parte del diagnstico la investigacin de campo ser la fuente primaria, ya que se tomarn impresiones puntuales de los dueos o encargados de las plantas industriales a las cuales se les visit y se aplic alguna tcnica para recoger la informacin, como por ejemplo un cuestionario, una forma para entrevista una lista de chequeo de inspeccin visual para determinar el grado de aplicacin e importancia que le dan al uso de los equipos de proteccin Personal. Dicho informe se obtendr a travs de varias herramientas de investigacin como pueden ser las entrevistas, cuestionario estructurado, observacin directa o formularios. Entrevistas, se refiere a consultas directas realizadas con personas que estn involucradas directamente o que al menos tienen alguna conexin con el objeto de estudio del uso y manejo del equipo de proteccin personal, as como tambin, a cualquier otra persona que pueda aportar opiniones que ayuden a la solucin de la problemtica. Observacin directa, es la que se hace directamente en el campo fsico de estudio, es decir est presente en las reas de trabajo donde se realizar el anlisis del uso y manejo del equipo de proteccin personal en los puestos de trabajo, y para conocer de forma directa los diferentes problemas, obteniendo una mejor visin para la solucin del mismo.
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Fuentes de investigacin secundarias Este tipo de informacin es aquella que no ha sido recopilada por el investigador sin que ya est archivada y que se hace ms fcil su obtencin, estos archivos se podrn obtener de informacin de tesis, Internet, libros que no estn relacionados directamente con el estudio pero que sirven como una gua de orientacin en los que se puede auxiliar el investigador para la elaboracin del anlisis de los datos que se obtendrn del uso y manejo del equipo de proteccin personal. Para nuestro estudio de la investigacin de campo, las fuentes de informacin secundarias sern las siguientes: el Anteproyecto De Ley General De Prevencin De Riesgo En Los Lugares De Trabajo, Reglamento General de Seguridad e Higiene en los Centros de Trabajo, normas tcnicas del CONACYT, normas venezolanas, tesis de consulta de gestin de seguridad industrial, Libro de estadstica, OHSAS 18000 y estadsticas del ISSS.
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informacin la cual consiste en una forma de cuestionario escrito el cual se detalla a continuacin. Entrevista de campo: esta herramienta esta compuesta por tres partes: Primera parte: Introduccin En esta parte se hace la presentacin y se describe la institucin a la que pertenece la investigacin y lo que se pretende con este instrumento Segunda parte: Indicaciones. En esta parte de la herramienta mencionamos las indicaciones que hay que seguir para el correcto llenado del cuestionario Tercera parte: Preguntas. Esta es la parte medular de la herramienta ya que en esta parte del documento estn todas las preguntas destinadas a recavar toda la informacin pertinente al uso de equipos de proteccin personal. Objetivos de la herramienta a) Objetivo General.
Conocer la situacin actual en cuanto a normativas relacionadas al uso de equipo de proteccin personal en los puestos de trabajo de las empresas industriales.
b) Objetivos Especficos. Conocer los procedimientos que las empresas tienen para asignar el equipo de proteccin personal
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Conocer el tipo de normativas por las cuales se rigen las empresas para el uso del equipo de proteccin personal Conocer el grado de importancia que le dan al tema de seguridad ocupacional especficamente en la parte de proteccin personal Efectuar una inspeccin visual dentro de las empresas para observar el tipo de equipo que se utiliza.
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Pregunta
Utiliza equipos de proteccin personal en los puestos de trabajo en su empresa Tiene una poltica interna en cuanto al uso de equipo de proteccin en la empresa Recibe del proveedor las especificaciones tcnicas del equipo de proteccin individual para su adecuada aplicacin Realiza la empresa anlisis de riesgos para determinar el tipo de equipo de proteccin individuales cada puesto de trabajo Cree que mejorar las normativas nacionales para promover oficialmente la seleccin uso y conservacin de equipos de proteccin individual mejoraran las condiciones de trabajo Los proveedores de equipo de proteccin utilizados en su empresa son nacionales o extranjeros La empresa se preocupa por fomentar la cultura de uso de los equipos den proteccin individual tanto a nivel de empleado como de empleador La organizacin de la empresa imparte capacitacin y entrenamiento para el uso y utilizacin de los equipos de proteccin individual Se cuenta con mecanismos para determinar la efectividad de los equipos de proteccin Los precios a los que son adquiridos los equipos de proteccin individual son razonables segn su criterio Que tipo de proteccin individual son los que mas se utilizan en los puestos de trabajo en su empresa
Resultados % Si No
40 20 15 5 90 83 N 7 3 2 81 Cascos Guantes Prot. Odos Prot. De ojos Mascarillas Zapatos 60 80 85 95 10 17 E 93 97 98 19
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pregunta nicamente un veinte por ciento de la muestra encuestada tiene polticas internas para este fin. Estas dos preguntas reflejan la falta de un reglamento especfico tcnico de administracin de los equipos de proteccin personal en la industria, ya que lo nico que existe para este fin, es el Reglamento General de Seguridad e Higiene en los Centros de Trabajo. El cual no tiene detalles especficos tcnicos para reglamentar el uso de equipos de proteccin personal. Es este el verdadero propsito de este documento proporcionar las herramientas tcnicas bsicas para poder determinar qu y cuales equipos de proteccin se deben utilizar en los puestos de trabajo con el fin de minimizar los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales. 9 Si se analiza la pregunta nmero cinco relaciona directamente la pregunta uno y dos ya que la pregunta dice Cree que mejorar las normativas nacionales para promover oficialmente la seleccin, uso y conservacin de los equipos de proteccin personal mejoraran las condiciones de trabajo, se observa que positivamente las empresas apoyan esta posicin de mejorar las normativas legales para administrar el uso de equipos de proteccin, ya que en este momento no hay un apoyo legal nacional en cuanto a la utilizacin de equipos, por lo que las empresas utilizan el equipo que a criterio propio considera el ms adecuado sin tener una gua que proporcione la informacin tcnica real que se necesita. O simplemente no hacen uso de los equipos, ya que no hay un recurso legal que mande a utilizar equipos especficos. En conclusin al analizar las preguntas anteriores se puede asegurar que la necesidad de una gua tcnica para que las empresas tengan una lnea a seguir para la administracin de los equipos de proteccin personal es urgente y necesaria, y ser en esta direccin que se desarrollar la propuesta de solucin documento. en este
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3.11.2 Anlisis desde el punto de vista adquisicin y proveedores Otro punto importante a valorar es la participacin de los proveedores y las adquisiciones de los equipos, para hacer el anlisis de cmo se estn adquiriendo los equipos necesarios para el resguardo de la seguridad de los trabajadores se analizarn las preguntas tres, seis y diez que son las que tienen relacin entre s y con esta parte de la investigacin 9 Al analizar la pregunta numero tres Reciben del proveedor las especificaciones tcnicas de los equipos de proteccin personal para su adecuada aplicacin la respuesta es quince de cien reciben especificaciones, lo que significa que el proveedor no brinda la informacin necesaria y suficiente del producto que comercializa, pero el comprador realmente conocer lo que necesita saber del equipo que compra o no hay un marco legal que obligue al proveedor suministrar la informacin necesaria, la respuestas a estas interrogantes es negativa ya que no hay un marco legal o tcnico que administre esta parte por lo tanto el proveedor puede vender cualquier cosa y el comprador no tiene la capacidad o una base tcnica para poder solicitar informacin. 9 Si se analiza la pregunta nmero seis que tambin tiene relacin con los proveedores dice Los proveedores de equipo de proteccin personal utilizados en la empresa son nacionales o extranjeros como era de esperar la mayor parte adquiere productos con proveedores nacionales ya que los costos son mucho menores, pero realmente los equipos distribuidos por las empresas nacionales cumplen con alguna normativa de seguridad internacionalmente reconocida. Lo ms probable es que el factor determinante en esta parte son los costos econmicos y el costo de oportunidad. 9 Siguiendo con el anlisis la pregunta numero diez se relaciona directamente con el suministro de los equipos la pregunta dice as Los precios a los que son adquiridos los equipos de proteccin personal son razonables segn su criterio. A esta pregunta contestaron que los precios si son accesibles lo que viene a
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reforzar la posicin con la pregunta anterior, en la que se concluy que los equipos son adquiridos en plaza con proveedores locales o nacionales. En conclusin al analizar las preguntas anteriores se puede seguir recalcando la necesidad que existe de una legislacin en el tema, para que puedan tenerse algunos requisitos bsicos para la comercializacin de los equipos de proteccin personal ya que hasta este momento se compra sin la informacin necesaria ya sea por que no se exige o no se conoce. 3.11.3 Anlisis desde el punto de vista empresa y trabajadores La empresa y los trabajadores son bsicamente los principales involucrados en el tema ya que son estos los principales ejecutores y aplicadores de la legislacin en materia de prevencin de riesgos laborales, para poder analizar esta parte en la investigacin de campo se analizaran las preguntas cuatro, siete, ocho y nueve. Se iniciara el anlisis con la pregunta cuatro: 9 La pregunta cuatro consiste en lo siguiente Realiza la empresa anlisis de riesgos para determinar la clase de equipos de proteccin personal adecuado a cada puesto de trabajo esta parte es la ms sensible ya que nicamente un cinco por ciento de las empresas encuestadas hace este tipo de anlisis de riesgo, aqu surge la pregunta como hacen para determinar el equipo ptimo para proteger los trabajadores, simplemente lo hacen en funcin econmica y no por salvaguardar la seguridad de los empleados, adems no hay una regla que obligue a las empresas hacer anlisis de riesgos. 9 Continuando con este anlisis se cita la pregunta siete la cual consiste en lo siguiente La empresa se preocupa por fomentar la cultura de uso de los
equipos de proteccin personal tanto a nivel de empleado como empleador ( Jefes y supervisores) de esta pegunta al igual que la anterior una mnima parte de empresas se preocupa por culturizar a las fuerzas laborales dentro de la empresa para que el uso de equipo de proteccin en los puestos de trabajo sea tan vital como la misma produccin, cabe destacar que igual que en la pregunta
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anterior no hay legislacin que obligue a las empresas fomentar la utilizacin de los equipos. 9 Si se analiza la pregunta ocho que tambin tiene relacin con el anlisis de empresas y trabajadores, la pregunta ocho dice lo siguiente La organizacin de la empresa imparte capacitacin para el uso de los equipos de proteccin personal si los resultados obtenidos igual siguen estando mal como era de esperarse ya que las empresas como se ha visto en la dos preguntas anteriores, tienen poco inters as es que en esta pregunta igual la participacin y el inters por tener una cultura de cero riesgos es mnima. 9 Y para concluir este anlisis se har inferencia a la pregunta nmero nueve que tiene que ver directamente con las empresas la pregunta consiste en lo siguiente Se cuenta con mecanismos para determinar la efectividad de los equipos de proteccin personal de igual manera la porcin que lo hace es todava menor en comparacin con los resultados de las preguntas anteriores. Pero es de esperar ya que esta etapa todava esta mucho ms arriba clasificndola Jerrquicamente ya que si no hay una cultura, no hay capacitacin, no hay anlisis de riesgos mucho menos habr un mecanismo para medir la efectividad de los equipos. Concluyendo con esta parte se puede evidenciar la poca importancia o involucramiento que las empresas tienen en materia de prevencin laboral por medio de la utilizacin de equipos de proteccin personal. Pero si se analiza quin obliga o legisla de tal forma de obligar y dar herramientas de seguimiento para que la empresas se apeguen a un instructivo o gua para poder cumplir. Es en esta parte que la gua vuelve a tener importancia ya que dar los aportes tcnicos para que las empresas empiecen a cambiar estas costumbres sobre el tema. 3.11.4 Anlisis desde el punto de vista equipos Como ltimo punto de la investigacin se analizaran los equipos ms representativos o mas utilizados en el medio industrial pregunta numero once. 78 para esto se analizara nicamente la
9 La pregunta que relaciona los equipos de proteccin personal es la pregunta once la cual consiste en Que tipo de equipo de proteccin personal son los que mas utiliza en su empresa En esta pregunta se pudo determinar que cuales son los equipos que as son utilizados y/o necesitados en la industria salvadorea. Los cuales son: Protectores de odos Protectores de ojos Protectores respiratorios Cascos Guantes Zapatos de seguridad
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METODOLOGIA
Encuestas
Visitas de campo
Muestreo aleatorio
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Gastos economicos
Desinteres
Capacitacion
Lesiones y accidentes
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Al evaluar el grfico puede observarse claramente la problemtica existente en la industria salvadorea, esta consiste en la falta de legislacin en materia de seguridad laboral especficamente en una gua tcnica sobre la utilizacin de equipos de proteccin personal, las razones del por qu no se cuenta con un documento adecuado para este fin son muchas tal y como lo muestra el grfico anterior, entre estas causas principales se tienen: 9 Inters de las empresas: Esto significa que a las empresas no les interesa la seguridad de los trabajadores y slo velan por sus interese, en este caso se podra decir que ellos consideran como un gasto y no como inversin la implementacin de un programa de seguridad e higiene. 9 Saturacin de oferta laboral: hay una gran saturacin de mano de obra en el pas lo que hace que la gente acepte trabajos inclusive con los requerimientos mnimos de seguridad 9 Poca importancia de gobierno: Los accidentes de trabajo suceden por las condiciones o actos inseguros pero a dems de esto es porque no hay una presin que el gobierno ejerza por medio de la institucin encargada que vele la previsin y seguridad social. 9 Cultura de uso de los EPP: No existe cultura del uso de los EPP en las empresas industriales porque no le dan importancia, ni inters, sabiendo el gran beneficio que ste genera a la seguridad del trabajador. 9 No apertura de mercado: Con el tratado de libre comercio las empresas certificadas en seguridad sern las ms competitivas a nuevos mercados, abriendo ms oportunidad de negocio y de empleo.
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9 Poco conocimiento de riesgos laborales: Esto se debe la falta de conocimiento, no se tiene criterio del riesgo que pueda ocasionar un accidente de trabajo y esto genera las condiciones o actos inseguros. 3.13.1 Factores influyentes en la problemtica actual
La poca importancia del uso del equipo de proteccin personal en los puestos de trabajo, el no conocimiento del grado de beneficio y desinters de ambas partes es el porqu existe el problema que genera accidentes y prdida de trabajadores en la industria salvadorea. Tambin que los patronos no sienten presin de proporcionarles a los trabajadores el equipo de proteccin de acuerdo al riesgo de trabajo que se realiza, por lo que se necesita normalizar para dar una solucin a este problema existente.
Los factores que influyen en esta problemtica del no uso, manejo del equipo de proteccin personal en los puestos de trabajo son los siguientes: Cultura del no uso del equipo de proteccin personal. Poca importancia de parte del empleador y trabajador. Falta de capacitacin y entrenamiento para el uso y utilizacin de los EPP. Poco inters en implementar programas para el uso de los EPP No hay anlisis de riesgo para determinar el tipo de equipo de proteccin. No hay una regla tcnica especfica, que obligue a ambos al cumplimiento de la seguridad personal.
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3.14.2 Recomendaciones sobre la problemtica Despus de haber obtenido las conclusiones anteriores, es momento de hacer algo para superarlas y garantizar que este temas tan sensibles al pueblo salvadoreo y especficamente a la poblacin del sector laboral (operativos) se resuelva ya que son los que al final sufren las lesiones, accidentes o enfermedades profesionales. Para este fin se recomienda elaborar una gua tcnica en donde se den los riquitos mnimos para la utilizacin de equipos de proteccin personal.
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