Asuncin, 30 de agosto de 2013 COMUNICADO DE LA CODEHUPY ANTE LOS LTIMOS HECHOS OCURRIDOS EN SAN PEDRO Y ANTE LA VIGENCIA DE CAMBIOS

EN LA LEY DE DEFENSA NACIONAL Y SEGURIDAD INTERNA Ante diversos hechos sucedidos en los ltimos das, y que ocuparon gran parte del debate pblico, la Coordinadora de Derechos Humanos del Paraguay (CODEHUPY), integrada por 34 organizaciones de la sociedad civil que trabajan por la promocin y defensa de los derechos humanos, y que constituye el Captulo Paraguayo de la Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo (PIDHDD), se dirige a la opinin pblica a fin de manifestar cuanto sigue:
1. Repudiamos enrgicamente el asesinato de 5 personas, ocurrido en la zona del Cruce Tacuat (en el departamento de San Pedro) el sbado 17 de agosto pasado, reafirmando que el uso de la violencia nunca podr ser un medio vlido para reivindicacin alguna. Expresamos nuestras ms sinceras condolencias a los familiares de las personas fallecidas, ponindonos a disposicin para colaborar con aquello que est a nuestro alcance. Adems, exigimos que el Estado impulse una efectiva investigacin que conduzca al esclarecimiento de este horroroso hecho; y juzgue y sancione a los responsables de estos crmenes. 2. Es fundamental que, independientemente de quines fueren los responsables, los organismos estatales que participan en la investigacin de estos crmenes respeten los derechos fundamentales consagrados y conquistados por la sociedad, entre los que destacamos la presuncin de inocencia. Exhortamos al Estado a no realizar abusos y atropellos a los derechos fundamentales de las personas, organizaciones y comunidades por la bsqueda de la verdad que tanto anhela la ciudadana. Sealamos esto en vista de que numerosos abusos ya se han dado en casos anteriores (ejemplo: Estado de Excepcin en el ao 20111), y tambin en la misma localidad de Tacuat, donde los organismos estatales que vienen investigando el asesinato del seor Luis Lindstron, realizaron allanamientos violentos, amenazas con armas de fuego a nias y nios para obtener informacin2, entre otras violaciones de derechos humanos. En cuanto a los abusos contra nias y nios, esto constituye una grave violacin del Cdigo de la Niez y la Adolescencia y de tratados internacionales que deben ser cumplidos por el Estado Paraguayo para garantizar la proteccin de nias, nios y adolescentes.

Ver informe preliminar sobre derechos humanos durante el Estado de Excepcin del ao 2011, elaborado por una Misin Internacional de Observacin, en el sitio web de Sobrevivencia (organizacin miembro de la CODEHUPY: http://www.sobrevivencia.org.py/v1/?p=1819. 2 Ver entrevista a pobladores al respecto, en http://www.youtube.com/watch?v=BbMIV_wC2UQ (canal en YouTube del Servicio Paz y Justicia Paraguay (SERPAJ Py), que es organizacin miembro de la CODEHUPY. Coordinadora de Derechos Humanos del Paraguay Captulo Paraguayo de la Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo. EE. UU 1431 e/ 2 y 3 Proyectadas Tel: 595 21 373732/ 0971 726000 codehupy@codehupy.org www.codehupy.org

3. Al realizar estas apreciaciones sobre la situacin en Tacuat, consideramos oportuno sealar que el rol de la CODEHUPY es la promocin y la defensa de los derechos humanos. Y en este sentido, es fundamental sealar que un elemento clave del concepto de derechos humanos es que solamente el Estado puede violarlos. ste es un concepto adoptado internacionalmente y establecido en todos los documentos y tratados internacionales, as como en nuestra propia Constitucin Nacional. 4. Hacemos este sealamiento en vista del mal uso que se viene dando al concepto de derechos humanos desde distintos sectores, incluyendo algunos parlamentarios. Si una persona particular (que no est en funcin de Estado) atenta de alguna manera contra otra persona, estamos hablando de un crimen. Si es el Estado el que atenta contra una persona, o no la protege adecuadamente ante este tipo de sucesos, hablamos de una violacin de derechos humanos. sta es una diferencia conceptual fundamental. Tanto un crimen como una violacin de derechos humanos son repudiables, pero el mbito de accin de la CODEHUPY es el de la promocin y la defensa de los derechos humanos. 5. Y en esta lnea, manifestamos nuestro rechazo a las recientes modificaciones introducidas a la Ley de Defensa Nacional y Seguridad Interna, actualmente ya vigentes. Dichas modificaciones claramente atentan contra principios democrticos y constitucionales elementales, y por ende ponen en riesgo las pautas que deben sostener un Estado Social de Derecho. Y los derechos humanos, que son un componente fundamental del mismo, tambin se ponen en serio riesgo. 6. Las modificaciones introducidas atentan contra el artculo 3 de la Constitucin Nacional, el cual establece el equilibrio de poderes del Estado, en vista que con tales cambios se otorga al Poder Ejecutivo facultades especiales que son propias de otros poderes, rompiendo as el equilibrio entre estos. 7. La nueva redaccin del artculo 56 de dicha ley, faculta al Poder Ejecutivo a calificar qu hechos pueden ser calificados como terrorismo, y qu actos pueden considerarse amenazas o acciones violentas contra autoridades legalmente constituidas. Estas son facultades que solamente deben ser competencia del Poder Judicial. 8. Adems, los cambios introducidos en dicho artculo y en el artculo 2 de esta Ley, aumentan las posibilidades de utilizacin de las Fuerzas Armadas en aspectos que hacen a la seguridad interna. Tanto desde una consideracin constitucional como prctica, no corresponde que las Fuerzas Armadas intervengan en la seguridad interna de un pas . Estas modificaciones profundizan el contexto de militarizacin de nuestro pas. La militarizacin no es la manera de resolver la problemtica de la criminalidad, y ms bien es una forma de poner cada vez ms en riesgo la vigencia de los derechos humanos.

Coordinadora de Derechos Humanos del Paraguay Captulo Paraguayo de la Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo. EE. UU 1431 e/ 2 y 3 Proyectadas Tel: 595 21 373732/ 0971 726000 codehupy@codehupy.org www.codehupy.org

9. La criminalidad ejercida tanto por el Ejrcito del Pueblo Paraguayo (EPP) como por otras personas y/o grupos que cometen hechos criminales, requiere de una estrategia efectiva por parte de los organismos estatales correspondientes, no siendo una misin de Fuerzas Armadas atender la criminalidad. Consideramos que no es un organismo adecuado dentro de dicha estrategia. La misin constitucional de las Fuerzas Armadas es custodiar la integridad territorial y defender a las autoridades legalmente constituidas, quedando fuera de su competencia actuar ante hechos punibles considerados as por la legislacin nacional. 10.Las instancias constitucionalmente establecidas que estn encargadas de atender hechos criminales son el Ministerio del Interior, la Polica Nacional, el Ministerio Pblico y el Poder Judicial, quienes conjuntamente deben desarrollar una estrategia efectiva. 11.Los resultados vistos hasta aqu, muestran claramente que sigue sin haber una estrategia efectiva, y que los errores de las autoridades, por accin u omisin, son considerables. Y entre los errores por omisin, no podemos dejar de sealar la absoluta falta de inters de las autoridades por investigar ciertos elementos que surgieron ltimamente en la coyuntura, que podran vincular a agentes policiales con el EPP. La sola aparicin de estos elementos obliga a las autoridades a investigar, pues de no hacerlo, se visualizara una falta de voluntad poltica en el combate a la criminalidad. 12. Repudiamos la actuacin de las autoridades y organismos estatales de vincular a dirigentes campesinos y pobladores de zonas rurales con el EPP sin pruebas vlidas , violando as sus derechos humanos. Y mientras, el EPP y los verdaderos responsables siguen en la absoluta impunidad. 13. A partir de una visita a Tacuat (San Pedro) que hemos realizado una comitiva de organizaciones de derechos humanos el pasado sbado 24, recogimos testimonios de pobladores respecto a abusos cometidos por las Fuerzas Armadas, como el hecho de interrogar a nias y nios en una escuela de la localidad3. En tal sentido, manifestamos que la CODEHUPY seguir monitoreando la actuacin de los diversos organismos y autoridades estatales en este preocupante escenario que se presenta con la vigencia de las modificaciones a la Ley de Defensa Nacional y Seguridad Interna, y del Decreto N 103/13 del Poder Ejecutivo que se traduce en mantener y profundizar la militarizacin en nuestro pas.

Por la Coordinacin de Turno de la CODEHUPY: Centro de Documentacin y Estudios (CDE) Coordinadora por los Derechos de la Infancia y la Adolescencia (CDIA) Centro de Estudios Paraguayos Antonio Guasch (CEPAG) Ms informacin: Enrique Gauto Bozzano, Secretario Ejecutivo de la CODEHUPY: 0971 365 000; 0981 415 586

Ver: http://www.serpajpy.org.py/?p=1835 Coordinadora de Derechos Humanos del Paraguay Captulo Paraguayo de la Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo. EE. UU 1431 e/ 2 y 3 Proyectadas Tel: 595 21 373732/ 0971 726000 codehupy@codehupy.org www.codehupy.org