PLAN ESTRATGICO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE FERREAFE

MAESTRIA EN GESTIN PBLICA. CURSO: GESTIN ESTRATGICA DEL SECTOR PBLICO

PROFESOR: Mg. VICTOR MARTIN BONILLA ORTEGA

INTEGRANTES: Cossio Rojas, Jos de la Cruz

Especialista Cultural I Ministerio De Cultura - Lambayeque

Delgado Ramirez, Silvia

Oficina de Servicios Acadmicos Entidad: Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo

Esquen Perales, Silvestre Alexander

Especialista en Infraestructura Educativa. Entidad: Unidad de Gestin Educativa Local de Chepn.

Huiman Yerrn, Ramn

Auditor Gubernamental Entidad: Municipalidad Provincial de Ferreafe

LLontopPisfil, Martn
Especialista en Recursos y Servicios Entidad: Jurado Nacional de Elecciones - JEE de Huaraz

MontezaChanduv, Ana
Contadora Analista en Costos Entidad: Essalud RAL Lambayeque

Saenz Guevara, Juan Carlos

Coordinador departamental Entidad: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

Chiclayo 24 de Agosto de 2013

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE FERREAFE

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2013 - 2018

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RESUMEN EJECUTIVO
El presente Plan es fruto de un proceso de anlisis de la realidad institucional de las entidades pblicas en el marco de la Planificacin estratgica de la Municipalidad Provincial de Ferreafe, en cumplimiento al trabajo encomendado por el docente Mg. Vctor Bonilla Ortega del curso de Gestin Estratgico del Sector Pblico, del primer mdulo de la Maestra en Gestin Pblica de la Universidad Csar Vallejo Sede Chiclayo. En este documento se exponen cuatro Objetivos Estratgicos identificados, los mismos que posibilitarn el logro del fin de la Municipalidad cual es, la Gestin Estratgica de la Provincia, los cuales han sido definidos teniendo como marco el Sistema de Planeacin Participativa Local. La fuerza cvica y moral de este Plan radica en lo que representa la Visin de la Provincia de Ferreafe, en este sentido, la Municipalidad debe ser el principal promotor de la consolidacin de un Municipio competitivo, generador de riqueza y oportunidades, con la gran diversidad de su gente y naturaleza como sus fortalezas principales. Este Plan va ms all del cumplimiento de una obligacin legal, pues contiene los compromisos que han asumido la comunidad y gobierno para el desarrollo de Ferreafe. En la elaboracin del presente Plan Estratgico Institucional, se han tomado en cuenta las fases siguientes: CAPITULO I: MARCO TEORICO; presenta los elementos conceptuales pertinentes relacionados con el proyecto, y separados en subtemas CAPITULO II: DESCRIPCION DE LA INSTITUCIN PBLICA OBJETO DE ESTUDIO; presenta aspectos relacionados con la localidad y su contexto: ubicacin, realidad situacional fsica, poltica, econmica, social, demogrfica, cultural, institucional, ejecutiva y legislativa, entre otras. CAPITULO III: DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL DE LA INSTITUCION OBJETO DE ESTUDIO; describe los problemas actuales de la localidad, de la institucin y las relaciones entre ellos, cuantifica los impactos y determina los criterios para establecer el orden de prioridad de los problemas. CAPITULO IV: ESTRATEGIA PARA LA RESOLUCIN DEL PROBLEMA PRIORITARIO; Describe la situacin-problema considerada prioritaria, y sus causas y consecuencias; determina la poblacin afectada e identifica los actores involucrados.. CAPITULO V: DISEO DEL PROYECTO DE PLAN ESTRATGICO DE LA INSTITUCIN PBLICA; define los objetivos del proyecto, y enumerar y detallar los componentes o resultados del mismo; enumera y describe de qu manera se realizan las actividades principales por cada componente o resultado; incorporar el diagrama de actividades a desarrollar en el plazo estipulado de ejecucin del proyecto.

El Plan Estratgico Institucional y sus programas debern ser revisados peridicamente, en funcin de nuevos retos y necesidades comunitarias. Ms all del planeamiento en s

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mismo, debe haber un monitoreo peridico del progreso y el desarrollo, as como una buena administracin de la ejecucin. RESUMEN VISIN: La Municipalidad Provincial de Ferreafe es lder en calidad de vida y desarrollo humano con una gestin eficiente, moderna, oportuna, transparente de sus recursos MISIN: Somos un Gobierno Local promotor del desarrollo sostenible, que brinda servicios pblicos de calidad en beneficio de la comunidad; trabajando en equipo, con honestidad, responsabilidad y transparencia. LEMA: Construyendo el futuro de Ferreafe PROGRAMACIN ESTRATGICA EJE ESTRATGICO 1: DESARROLLO DEL POTENCIAL HUMANO OBJETIVO GENERAL ESTRATEGICO 1. Fortalecer las capacidades de los Recursos Humanos de la Municipalidad Provincial de Ferreafe a fin de mejorar su desempeo y productividad para que la Gestin local logre eficiencia y eficacia. EJE ESTRATGICO: INFRAESTRUCTURA MODERNA, TECNOLGICA DE AVANZADA Y DOTACIN LOGSTICA ADECUADA. OBJETIVO GENERAL ESTRATGICO 2. Dotar a la Municipalidad Provincial de Ferreafe de mejores condiciones en cuanto a su infraestructura, equipamiento y tecnologa que le permita modernizarse y estar en condiciones de mejorar sus procesos, y ser ms eficiente. EJE ESTRATGICO: SERVICIOS PBLICOS DE CALIDAD CON ATENCIN EFICIENTE OBJETIVO GENERAL ESTRATEGICO 3. Lograr que los servicios brindados por la Municipalidad Provincial de Ferreafe sean de estndares altos en calidad, optimizando sus recursos logsticos, financieros y humanos en aras del beneficio de los usuarios, contribuyentes y vecinos en general. EJE ESTRATGICO: GESTIN MUNICIPAL CON INCIDENCIA EN EL DESARROLLO ECONMICO, HUMANO, TURISMO, GESTIN AMBIENTAL, SEGURIDAD, SALUD, CULTURA EDUCACIN Y DEPORTE OBJETIVO GENERAL ESTRATGICO 4. Organizar un aparato institucional interno orientado hacia un accionar que aporte a los procesos del desarrollo econmico local, el desarrollo humano y capital social, el aprovechamiento del turismo, la conservacin ambiental, fomento de la cultura, educacin y el deporte en un entorno de seguridad y promocin de la salud.

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CAPITULO I:

MARCO TERICO

Para la formulacin del Plan Estratgico Institucional de la Municipalidad de Ferreafe (MPF) se han tenido en cuenta lo siguiente: Normas Legales. CONSTITUCIN POLTICA DEL PER: En su artculo 195 indica que los gobiernos locales promueven el desarrollo, la economa local y la prestacin de los servicios pblicos de su responsabilidad, en armona con las polticas y planes nacionales y regionales de desarrollo. LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACIN - Ley N 2778 LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES - Ley N 27972: o Ttulo Preliminar, Art. II, establece que Los Gobiernos Locales gozan de autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia. o Ttulo Preliminar, Art. VI, Los Gobiernos Locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin. o Ttulo Preliminar, Artculo IX, establece que El proceso de planeacin local es integral, permanente y participativo, articulando a las municipalidades con sus vecinos. En dicho proceso se establecen las polticas pblicas de nivel local, teniendo en cuenta las competencias y funciones especficas exclusivas y compartidas establecidas para las municipalidades provinciales y distritales. DECRETO LEGISLATIVO. N" 1088: Regula la organizacin y funcionamiento del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratgico - CEPLAN. PLAN BICENTENARIO El Per hacia el 2021 aprobado mediante Decreto Supremo N 054-2011-PCM: Es un plan estratgico de desarrollo nacional integral, que comprende un conjunto de metas de crecimiento econmico; de erradicacin de la pobreza; de resolucin de insuficiencias educativas, de salubridad y de infraestructura; de modernizacin y mayor dinamizacin del Estado y la gestin pblica; de mejora de la calidad de vida y del manejo del medio ambiente; de recuperacin y fortalecimiento de valores ticos e identidades culturales; metas orientadas a que el Per se afiance como una sociedad de ciudadanos libres, competitiva frente al acontecer mundial y firmemente. LEY MARCO DE MODERNIZACIN DEL ESTADO Ley 27658: En su Captulo II, Art. 4 seala que el proceso de modernizacin del Estado tiene como finalidad la obtencin de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una mejor atencin a la ciudadana, priorizando y optimizando el uso de los recursos pblicos. LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA - Ley N 27293: en el Artculo 4, seala que todos los proyectos que se ejecutan en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) se rigen por las prioridades que establecen los

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planes estratgicos nacionales, sectoriales, regionales y locales, por los principios de economa, eficacia y eficiencia durante todas sus fases y por el adecuado mantenimiento en el caso de la infraestructura fsica para asegurar su utilidad en el tiempo. Marco Conceptual. Diagnstico Situacional El diagnstico institucional tiene como objetivo realizar el anlisis de la situacin actual general y especfica de la entidad, a fin de obtener la mayor cantidad de informacin posible. Es asimismo, una mirada sistmica, contextual, retrospectiva y prospectiva, descriptiva y evaluativa de la municipalidad. Planeamiento Estratgico Es un esfuerzo organizacional, definido y disciplinado que busca que las instituciones definan con la mayor claridad posible su misin y la visin que tienen de esta en el mediano y largo plazo. Constituyndose en una herramienta poderosa que posibilita la adaptacin de la organizacin a medios exigentes, cambiantes y dinmicos logrando el mximo de eficiencia, eficacia y calidad en la prestacin de sus servicios. Se constituye a la vez como un instrumento y un proceso. En cuanto a instrumento, es el marco conceptual que orienta a la gestin institucional con el objetivo de realizar la Visin de la institucin1. Para que tenga xito, debe establecer los criterios para tomar las decisiones organizacionales y debe suministrar el patrn frente al cual se puede evaluar tales decisiones. Son cuando menos tres requisitos indispensables para el xito del Planeamiento Estratgico. Consentimiento poltico y apoyo incondicional al sistema. Sistema de Informacin que permita generar conocimiento a la Organizacin. Conciencia planificadora (cultura organizacional) La nica razn vlida para la planificacin estratgica consiste en lograr la capacidad de administracin estratgica de la organizacin. En otras palabras, proporcionar el marco terico para la accin de la organizacin y sus empleados, lo cual permite que los gerentes y otros trabajadores, evalen en forma similar las situaciones estratgicas, analicen las alternativas con un lenguaje comn y decidan sobre las acciones que se deben emprender en un periodo razonable2. Asimismo tiene los siguientes objetivos:
Segn el Instructivo para la formulacin del Plan Estratgico Institucional de los Pliegos Presupuestarios del Sector Publico. Ministerio de Economa y Finanzas - Per. 2 Serna Gmez, Humberto. Planeacin y gestin estratgica. Legis Editores, Bogot, 2004, p.17-20.
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Contar con un instrumento que gue la accin institucional sealando los valores y principios rectores de la marcha institucional. Contar con un documento que permita orientar la gestin municipal de acuerdo al Plan de Desarrollo Concertado local. El xito de la planeacin estratgica Para que la Planeacin Estratgica tenga xito es necesario considerar los siguientes aspectos: - No tiene valor si las estrategias no se traducen en ejecuciones. - Requiere del compromiso y liderazgo total de la alta direccin. - Debe ser un proceso participativo que involucra y compromete a todas las reas de la institucin. - Ser concordante con los principios y valores institucionales. - Responder a un completo y objetivo diagnstico del estado y evolucin dela Institucin y su entorno. Diagnstico que se deriva de un proceso permanente de autoevaluacin. - Las estrategias deben convertirse en planes de accin concretos, con definicin de responsables, metas claramente establecidas, viables, alcanzables en el tiempo y evaluables. - Debe permitir los ajustes oportunos derivados de su seguimiento y evaluacin.

La planeacin estratgica da respuesta a las preguntas 1 Quines somos? Es importante conocer la historia, los orgenes de la institucin que marcaron su identidad, su naturaleza y quehacer, aspectos que estn ligados a su Misin, principios y valores. 2 Dnde estamos? Corresponde al diagnstico estratgico, es decir a un anlisis situacional de la entidad y en particular de cada una de las unidades que la componen. Esto conduce a la realizacin de un anlisis interno que permita establecer nuestras fortalezas y debilidades y a un anlisis externo para identificar las amenazas y oportunidades que ofrece el entorno. 3 Hacia dnde podemos ir? El Plan Estratgico ha de considerar los desafos del entorno; los escenarios tendenciales esperados en educacin, ciencia y tecnologa como consecuencia de los grmenes de cambio, los actores de control (Gobierno, grupos econmicos, entes legislativos), situaciones de conflicto (desempleo, actores armados, desplazados, crisis econmica, etc.), as como las polticas, limitaciones y alcances de los recursos institucionales.

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4 Hacia dnde queremos ir? Identificadas las tendencias del desarrollo, se define cul ha de ser el escenario futuro deseado y realizable para la institucin, concordante con su Misin y con sus principios y valores. Un resumen de este escenario futuro correspondera a la Visin. 5 Cmo llegamos all? Corresponde a la definicin de las acciones a realizar en el presente para que el escenario deseado realmente ocurra; involucra los objetivos estratgicos (Qu hacer?), las estrategias (Cmo hacerlo?) y el seguimiento y evaluacin (Cmo medir lo ejecutado? Etapas del Planeamiento Estratgico Las etapas del planeamiento estratgico que se van a desarrollar a continuacin comprende: el anlisis del entorno, el anlisis organizacional, definir la visin, misin, lineamientos estratgicos, objetivos y formular las estrategias alternativas. Anlisis externo Son los factores externos que indirecta o potencialmente condicionan el comportamiento de la organizacin, e influyen sobre el desarrollo de sus actividades. Tiene como fin relacionar a la organizacin con su entorno, identificando los aspectos positivos, denominados oportunidades, y los aspectos negativos llamados amenazas. Anlisis Interno Consiste en evaluar la situacin presente de la organizacin para identificar las fortalezas, o aspectos que contribuyen positivamente a la gestin, y las debilidades, o aspectos negativos que obstaculizan el adecuado desempeo de la organizacin. Los factores a analizar sern la visin, misin, objetivos y estrategias de la organizacin; asimismo aspectos tales como los recursos humanos, recursos tecnolgicos, recursos econmicos, infraestructura y equipos, productos y servicios, procesos, cultura organizacional, etc.

Misin, Visin, Objetivos y Estrategias3 Misin La Misin proporciona el contexto para formular las lneas especficas de negocios as como la estrategia; establece el campo en el cual competir, determina la manera como asignar los recursos, y, el modelo general de crecimiento y direccin para el futuro. Visin

Contreras Contreras, Fortunato. Planeamiento estratgico, Lima, 2000, p.44.

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La visin es lo que la organizacin quiere alcanzar: no formularla genera que una Institucin no conozca en realidad hacia dnde va, qu llegar a ser; que aspectos de la entidad deben cambiar, ni sabe cmo incorporarse al cambio; constituye la base para el diseo de los objetivos, metas, polticas, estrategias, y planes institucionales. En general la Visin seala la direccin que se debe seguir para que la Institucin logre en el futuro, el desarrollo esperado. Y tiene como caractersticas: integradora (reflejar las expectativas de los integrantes de la Organizacin), amplia (debe ser extensa en funcin del campo de visualizacin del futuro), realizable (aspiracin posible), activa (debe inducir y promover la accin), realista (debe sustentarse en el manejo de informacin fidedigna), alentadora (debe ser positiva, incentivadora, inspiradora, motivadora a la accin), limitada en el Tiempo (definir claramente el horizonte de tiempo), consistente (debe ser coherente con los principios institucionales y posibilidades), flexible (debe estar dispuesta a enfrentar retos y de ser posible ajustarse a las exigencias y dinmica del cambio). Objetivos Son declaraciones que describen la naturaleza, el alcance, el estilo, los ideales y sueos de una organizacin para el mediano y largo plazo. Permiten determinar los logros que la organizacin quiere alcanzar en un plazo determinado para ser consistente con la orientacin y propsitos estratgicos definidos en la Misin. Estrategias Las estrategias corporativas nos muestran los diferentes caminos de cmo lograr los objetivos de una corporacin. Es decir una organizacin puede definir las estrategias para alcanzar su Visin y por tanto, un desempeo exitoso en el mercado. Generacin de Estrategias: Matriz FODA4La aplicacin de la matriz FODA enfoca cuatro tipos de combinaciones posibles generando diferentes tipos de estrategias segn se indica a continuacin: FO: Fortalezas/Oportunidades: hace uso de las oportunidades externas para aplicar, reforzar y afianzar las fortalezas internas. FA: Fortalezas/ Amenazas: utiliza las fortalezas para minimizar, atenuar o eliminar el impacto de los riesgos o amenazas internas. DO: Debilidades/Oportunidades: orientado a la superacin y/o solucin de las debilidades por medio del aprovechamiento de las oportunidades que brinda el entorno.

San Martin Armijo, Carmen, Planeamiento Estratgico, Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Lima, 2005

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DA: Debilidades/Amenazas: orientada a superar las debilidades internas y atenuar amenazas externas. Metodologa.Para la elaboracin del Plan Estratgico de la Municipalidad Provincial de Ferreafe Ao 2013 2018, se bas en las siguientes etapas: 1. En la difusin: En el cual se invitaron a Autoridades, Gerentes, Jefes de Unidad y dems trabajadores de la institucin a los diferentes talleres de capacitacin y trabajo para la elaboracin del Plan. 2. En la recopilacin de informacin: Se realizaron talleres de capacitacin y trabajo con todas las reas de la Municipalidad. 3. Recopilacin de la informacin detallada del diagnstico provincial y institucional; 4. Recopil informacin indispensable sobre las Fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, as como la visin, misin, objetivos institucionales, dicha informacin se obtuvo mediante la tcnica de la lluvia de ideas y entrega de fichas. 5. En cuanto a la realizacin del diagnstico de la Provincia, la mayor informacin recopilada proviene de las fuentes de los censos poblacionales del INEI, y otras instituciones del estado. En el caso del diagnstico institucional la informacin recopilada es obtenida mediante encuestas. 6. Posteriormente se realiza la presentacin del Plan Estratgico Institucional, el cual se puso a disposicin para su discusin y finalmente hacer unos ajustes o cambios a dicho documento. 7. Presentacin del PEI: Realizada el levantamiento de observaciones, el equipo tcnico presenta el documento final que regir durante el periodo 2013 2018, para su aprobacin respectiva.

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CAPITULO II: DESCRIPCION DE LA INSTITUCIN PBLICA OBJETO DE ESTUDIO

2.1. ASPECTOS TERRITORIALES 2.1.1. Ubicacin La Provincia de Ferreafe se ubica en la parte central y oriental de la Regin Lambayeque, en la costa Norte Peruana, entre las coordenadas 79 4815 y 79 16 18 longitud Oeste y 6 02 42 y 6 38 50 de latitud. Su espacio discurre desde los 37 msnm, Distrito de Ferreafe; hasta los 3,650 msnm en el Distrito de Incahuasi, especficamente el Cerro Tembladera. La Capital de la Provincia de Ferreafe, es el distrito del mismo nombre. 2.1.2. Lmites Los lmites de Ferreafe (Ver Anexo n 01), teniendo en cuenta las provincias y distritos colindantes son: Por el Norte: Distritos de Huarmaca (prov. de Huancabamba) y Distritos de Pomahuaca y Pucara (Provincia de Jaen). Por el Sur: Distrito de Picsi , Tumn y Ptapo (Provincia de Chiclayo) y Distrito de Lambayeque. Por el Este: Distrito de Chongoyape (Provincia de Chiclayo) y Distrito de Querocotillo (Provincia de Cutervo) y Distritos de Miracosta y Tocmoche (Prov. de Chota) Departamento de Cajamarca. Por el Oeste: Distritos de Lambayeque, Mochum, Illimo, Pacora, Jayanca, Salas, Motupe, Olmos (Provincia de Lambayeque). 2.1.3. Extensin La Provincia de Ferreafe tiene una extensin de 1,578.60 Km2, correspondiente al 11% del rea de la Regin Lambayeque. 2.1.4. Clima En los distritos de Ferreafe, Manuel A. Mesones Muro, Pueblo Nuevo y Ptipo el clima es clido y semi tropical. La temperatura oscilan entre los 18 y 24 durante los meses de verano, el resto del ao el clima es templado, sin embargo en la parte sierra la temperatura suele ser baja. En los distritos de Incahuasi y Caaris el clima es fro y seco o templado, en la parte baja y fro en las punas. Aqu el aire es seco, con poca humedad. Las lluvias son frecuentes en los meses de Enero a Marzo. 2.1.5. Relieve. Los Distritos de Pueblo Nuevo, Ferreafe, parte de Ptipo y Mesones Muro presentan relieve llano o plano, alternndose con valles, pampas, interrumpidas por algunas estribaciones andinas o montaas de poca elevacin. Otra parte del espacio geogrfico de Ptipo, pertenece a la Regin Yunga y casi la totalidad de los Distritos de Incahuasi y Caaris pertenece a la Regin Quechua y la

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otra porcin restante de terreno a la Regin Suni, observndose el terreno accidentado. 2.1.6. Suelos Los suelos de la Provincia de Ferreafe presentan varias series de suelos, predominando las series Ferreafe (Franco arcillo arenoso), Montalbn (arcilla, franco arcillo arenoso), Reque (arcilla arena), etc. 2.1.7. Fauna Ferreafe, tiene una variada gama de especies animales, las mayoras se establecen en los diferentes pisos altitudinales, pues son adaptados al mismo as como animales domsticos como vacas, ovejas, chivos, toros, burros o asnos, zorros, venados, pumas, osos de anteojos, mucas, conejos, vizcachas, cuyes, lagartijas, etc. De las aves entre silvestres y domsticas tenemos el chisco, la paloma torcaz, perdz, cucul, tortolita, garza, gallareta, gallineta, huerequeque, condor, gorrin, chiroque, hornero, chilata, ruiseor, Martn pescador, Martn cazador, el carpintero, el jilgero, picaflor, peche, arrocero, golondrina, perico, urraca, patos, pavos, etc. Entre los peces del ro tenemos las mojarras, bagre, cachuelo, life, liza, cascafe, camarn, pococho. (Ver Anexo n 02) 2.1.8. Flora En la provincia la vegetacin es herbcea en abundancia, predominando los pastos naturales, destacando el algarrobo, lamo, guarango, choloque, el nogal, cedro, chonta, moye, tabaco, cimarrn, floripondio, capul, espino, sauce. En los distritos de Incahuasi y Kaaris que son cabeceras de sierra la flora es exuberante e inexplotada, donde hay cedro, nogal, saucillo, guayacn, gualtaco, la tuga, blsamo del Per, guayaco santo, la ordulla, la chinchiculma, el chamico, cardo santo, contayas, misha, viravira, doradilla, serpentaria, escorzonera, mayorama, toronjil, jomillo, salvi real, calahuala, lengua de ciervo, culantrillo, vichayo, santo tom agua chuma, ruibarbo, granadilla, lugun, poroporo, moreras, naranjas, chirimoyos, papayos, cafetos, tamarindo, lcumas y en el valle hay granates, papelillos, jacarand, pinos, eucaliptos, castaas, totora, etc. De plantas medicinales tenemos: yantn, manzanilla, sbila, borraja, hierba buena, toronjil, escorzonera, tilo, fonullo, valeriana, malva, romero, pimpinela, albahaca, paico, chilco, verdolaga, alpacarra, achicoria, noque, overo, cuncuno, berro, quina. Plantas comestibles: Cebollas, perejil, achiote, lechuga, col, coliflor, zanahoria, nabo, rbanos, ajes, caiguas, tomate, berenjenas, zapallo, palla, culantro, organo.Plantas decorativas como rosas, claveles, azucenas, lirios, lilas, jazmn del cabo, heliotropo, alel, mastuerzo, pasionarias, petunia, botn de oro, magnolia, pensamientos, geranio, dalia, jacinto, diamela, caracucho, candelaria, acacia, margarita, hiedra y aromo. (Ver Anexo n 03)

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2.1.9. Recursos a) Recurso hdrico, para la Regin Costa (Distritos de Ferreafe, Ptipo, Pueblo Nuevo y Manuel A. Mesones Muro), las aguas proceden del sistema de riego Tinajones del Ro Chancay Lambayeque, captadas a travs del Canal Taymi. En la parte Alto Andina (Distrito de Incahuasi y Caaris), el agua es captada de las continuas lluvias travs de pequeas quebradas, riachuelos y puquios (ojos de agua). b) Recurso minero, destacando el potencial de cobre de la mina de Caariaco (Distrito de Caaris). Tambin merece considerar el desarrollo de los minerales no metlicos, como las reservas de mrmol, los yacimientos de arena, baritina, caliza y carbn existentes en el distrito de Ptipo. c) Recurso turstico y arqueolgico, Ferreafe posee un valioso potencial turstico debido al patrimonio histrico, la riqueza y la diversidad de su cultura autctona; en los ltimos aos ha incrementado significativamente su potencial como resultado del descubrimiento de vestigios muy valiosos de su pasado histrico, principalmente de la era Pre-Inca. Adems, es reconocido por su diversidad biolgica y geogrfica, propicio para el ecoturismo o turismo vivencial. 2.1.10. Vas de comunicacin En cuanto a las vas de comunicacin la provincia de Ferreafe est unida desde Chiclayo por una carretera asfaltada hacia la capital del distrito, cuyo tramo en automvil se realiza en 15 minutos y en microbs en 25. Tambin hay caminos de herradura con destino a Lambayeque, Ptipo, Batangrande, Mesones Muro y Psope Alto, estos viajes se realizan en camioneta rurales y mayormente la utilizan la gente de las campias. 2.2. ASPECTOS POBLACIONALES 2.2.1. Poblacin Segn los resultados del XI Censo Nacional de Poblacin 2007, la poblacin censada de la Provincia de Ferreafe fue de de 96,142 habitantes, concentrando el 8.6% de la poblacin total de la Regin Lambayeque. 2.3. ASPECTOS SOCIALES 2.3.1. ndice de Desarrollo Humano (IDH) Segn el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el IDH del distrito de Ferreafe en el 2007 fue de 0,6027, ubicndose en el puesto 445 del ranking. 2.3.2. Pobreza Segn el INEI, en el distrito de Ferreafe 11,367 y 1,568 habitantes son pobres y pobres extremos que corresponden a 34.8% y 4.8%.

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2.3.3. Educacin Poblacin escolar En Ferreafe la poblacin en edad escolar es de 28,859 alumnos, que corresponde al 30% de la poblacin provincial; Ferreafe es el distrito que alberga el mayor nmero de alumnos (10,736) de los cuales el 45% corresponde a la modalidad primaria, 31% a secundaria, 10% a inicial y la diferencia se distribuye entre las otras modalidades. Infraestructura educativa La Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL) de Ferreafe al ao 2011, inform que la provincia cuenta con 462 Instituciones Educativas (I.E), de las cuales 79 se ubican en el distrito de Ferreafe, distribuidas en las modalidades inicial, primaria, secundaria, especial y educacin bsica alternativa (CEBAS). En lo referente a la educacin superior tcnica, cuenta con 1 Instituto Superior Pedaggico, 2 Institutos Superiores Tecnolgicos y 3 Centros de Educacin Tcnico - Productivo (CETPRO). 2.3.4. Salud Infraestructura de salud En la Provincia de Ferreafe, el servicio de salud que brinda el Ministerio de Salud (MINSA), lo realiza en 33 establecimientos ubicados en los diferentes distritos de la provincia. En el distrito de Ferreafe se ubica el Hospital Referencial y un (1) Centro de Salud. Profesionales al servicio de la salud Los profesionales especialistas que laboran en los establecimientos de salud del MINSA, son muy pocos en relacin a la poblacin provincial y no se alcanza a cubrir la demanda. Si bien, existe el servicio de salud que brinda ESSALUD, sin embargo no toda la poblacin de Ferreafe, cuenta con la facilidad de atencin en ESSALUD. 2.3.5. Vivienda Nmero de viviendas La cantidad de viviendas en la provincia de Ferreafe es de 25,359, de las cuales slo el 85.5% (21,689) se encuentran habitadas. La mayor cantidad de viviendas se encuentran en los distritos de Ferreafe y Ptipo con un total de 8,517 y 5,704 respectivamente; en tanto que Manuel A. Mesones Muro y Caaris presentan la menor cantidad con 1,020 y 2,929 viviendas. Viviendas que cuentan con servicio de agua potable Existe un total de 21,689 viviendas que cuentan con abastecimiento de agua, de las cuales. De los el 55,24% cuenta con red pblica, prevaleciendo las viviendas de la zona urbana (44.55%). Sin embargo el porcentaje de viviendas tienen otro tipo de abastecimiento de agua para consumo (no agua potable) es del 44.75%

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Viviendas que cuentan con servicio de alumbrado elctrico. Existe un total de 21,689 viviendas De las cuales un 54% cuentan con alumbrado elctrico y un 45.85% no cuentan con este servicio. 2.4. ASPECTOS ECONMICOS 2.4.1. Poblacin Econmicamente Activa (PEA) La PEA total es de 30,094 personas, de las cuales la PEA ocupada representa el 92.9% del total de la poblacin en edad de trabajar (14 y ms aos de edad). La PEA masculina con 73.7% es mayor a la PEA femenina que alcanza slo el 26,3%.

2.4.2. Actividades econmicas La economa de la Provincia de Ferreafe, se basa principalmente en el desarrollo de la actividad agropecuaria, concentrando el 16.53% de la PEA ocupada; sin embargo es el trabajo no calificado quien demanda el mayor porcentaje de la PEA ocupada (44.54%), lo que demuestra que no se ha potenciado adecuadamente el mercado interno. 2.5. ASPECTOS AMBIENTALES De acuerdo al Plan de Manejo de Residuos Slidos de Ferreafe, en el distrito se producen 18.79 tn/da de residuos slidos, de los cuales la generacin per cpita diaria de residuos es de 0.49 Kg/da (dato obtenido por la caracterizacin de residuos slidos efectuada en el mes de Junio de 2011); con lo cual se maneja un volumen de 16.79 Tn/da y 2 Tn/da. Para la recoleccin y el transporte de los residuos slidos se cuenta con 3 camiones compactadores, 1 volquete, 1 cargador frontal y 4 furgonetas, las que realizan un sistema de recojo rpido Delivery, que consiste en el recojo de los residuos slidos que no han sido recolectados oportunamente. Actualmente la provincia viene implementando el Programa de segregacin en la fuente y recoleccin selectiva de residuos slidos domiciliarios, que consiste en la clasificacin de los residuos slidos (orgnicos e inorgnicos) por parte de los vecinos de la zona priorizada (previa sensibilizacin y capacitacin), que luego son recogidos por las unidades acondicionadas para este programa (moto furgonetas) y trasladadas al centro de acopio municipal (ubicado en la Av. Villa Mercedes s/n U.V. Manuel Gonzles Prada, frente al cementerio El Carmen), donde son separados y posteriormente comercializados con la finalidad de utilizar estos ingresos para mejorar el programa y ampliar la cobertura.

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CAPITULO III: DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL DE LA INSTITUCION OBJETO DE ESTUDIO.

La Municipalidad provincial de Ferreafe se encuentra debidamente organizada en gerencias, unidades, divisiones, tal como lo demuestra su organigrama estructural (Anexo 4) Sin embargo en ella podemos Identificar los problemas actuales de la localidad y de la Institucin. Educacin Salud Una agricultura y ganadera rentables Impulso al turismo Condiciones de vida dignas saneamiento bsico Proteccin y uso racional de los recursos naturales Comunicacin entre los pueblos. Vas de comunicacin Sociedad civil y participacin Juventud

Anlisis de los problemas actuales de la localidad y de la Institucin. EDUCACIN Debe darse la igualdad en la educacin, enviando a maestros con experiencia profesional a las zonas andinas o urbanas marginales y no necesariamente a quienes recin empiezan a ejercer el profesorado. Que se asegure la aplicacin y las rplicas de los cursos de capacitacin a profesores, directores y personal administrativo. Hacer cumplir el contenido educativo teniendo en cuenta el contexto donde se desenvuelve el nio y el adolescente Incluir indicadores de calidad educativa que evalu a profesores, alumnos, administrativos, de nivel primario, secundario, superior y que stos sean conocidos por toda la comunidad educativa. Garantizar una educacin bilinge intercultural, materiales educativos, contenidos y el personal capacitado. Permanencia de los maestros designados a zonas andinas y el fiel cumplimiento a las normas de reasignacin segn la Ley de Educacin Fortalecer la escuela de padres, las asociaciones de padres de familia y respetar la organizacin de los nios, adolescentes y jvenes. Promover concursos y festivales educativos en las distintas reas del conocimiento promoviendo la participacin y el desarrollo de capacidades. Impulsar campaas de prcticas de valores en el sector Educacin. Invocar e incentivar a la comunidad magisterial al desempeo de su rol y misin de liderazgo.

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Reorganizacin de la biblioteca municipal con personal y material adecuado.

SALUD Los nios mayormente estn expuestos a enfermedades diarricas registrando un ndice alto de 2,382/2,000. Por otro lado, en el estudio sobre la alimentacin en los centros educativos de la Regin Lambayeque al ao 999 (Censo de Talla), se ha identificado que el 82% del alumnado de la provincia de Ferreafe padece de desnutricin; en la provincia de Lambayeque llega al 70% y la provincia de Chiclayo presenta el cuadro ms preocupante al encontrarse el 84% de desnutricin en la poblacin escolar. POSIBLES SOLUCIONES Centrar las polticas de salud en dos criterios bsicos: vida larga y saludable Reforzar la atencin en salud del binomio madre nio para asegurar una mejor calidad de vida de los ferreafanos. Promover cambios de conducta en proteccin ambiental, principalmente recojo y eliminacin de la basura. Inversin prioritaria en polticas de prevencin y promocin de la salud Fortalecer campaas en promocin y prevencin en salud, bsicamente: EDA, IRA Prevencin y sensibilizacin del tema del SIDA como problema que amenaza la salud de la poblacin Hacer cumplir la ley de preferencias de atencin de casos de emergencia en los establecimientos de salud.

AGRICULTURA Y GANADERA RENTABLES Y SOSTENIBLES Los problemas que generalmente se presentan en la agricultura y en cierta forma tambin en la ganadera son los siguientes: Ferreafe un pueblo netamente arrocero, varias veces condecorada con la espiga de oro, pero los ingresos que genera su cultivo no compensan esta vocacin y esta especializacin de los agricultores Pequeos agricultores con problema para obtener crditos y si los obtienen es en condiciones desventajosas y condicionadas a mercados cautivos. Deficiente capacitacin productiva y empresarial a los agricultores Deficiencias en la infraestructura de riego que genera prdida de agua. Zonificacin de cultivos inadecuados o prcticamente inexistente Problemas en el uso y en la distribucin adecuada del agua al Valle Nuevo. Daos presentados en la infraestructura del canal Taymi.

POSIBLES SOLUCIONES EN SECTOR AGRICULTURA

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Poltica de promocin de la calidad del arroz que se cultiva en Ferreafe (la ciudad de la espiga de oro) Fomentar las cadenas productivas, de tal manera que se haga una buena distribucin del rea agrcola Impulsar el desarrollo de los cultivos alternativos rentables y que sean concertados con los agricultores. Promover el fortalecimiento de las organizaciones de los productores. Fomentar el mejoramiento gentico del ganado y la organizacin de los ganaderos, en funcin del vaso de leche. La municipalidad debe convertirse en promotora de la agricultura y ganadera provincial promoviendo alianzas estratgicas con INIA, universidad Pedro Ruiz Gallo, ONGs. Impulsar el uso de abono orgnico: a travs de capacitaciones a los agricultores, haciendo convenios con INIA, previo estudio de los suelos

IMPULSO AL TURISMO Se considera como potencialidades tursticas de Ferreafe: Refugio de vida silvestre Laquipampa. Santuario Histrico del Bosque de Pomac. Fauna silvestre variada. Complejo arqueolgico de Pomac. Centro de desarrollo del Templo de la Luna. Museo Sicn. Mirador de Salinas Casa apcola Karl Weiss. La Iglesia Santa Luca.

Sin embargo la actividad turstica no ha logrado desarrollarse en la medida deseable debido a varios factores: Dbil identidad cultural de la mayora de la poblacin Inadecuada infraestructura de hoteles y restaurantes. Limitada difusin de los atractivos tursticos No se aplica en forma ntegra el Plan Director de reas Naturales Protegidas. La inseguridad ciudadana para el visitante.

POSIBLES SOLUCIONES SECTOR TURISMO Desarrollo cultural y Conservacin de los bosques de Pomac , Laquipampa, Incahuasi y Caaris y recuperacin de los bosques de Pomac en su totalidad. Impulsar un circuito turstico generador de empleo, un turismo vivo .

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Que Ferreafe sea conocido por tener un turismo natural, cultural, arqueolgico, artesanal, gastronmico, ecolgico y religioso. Conocer el presupuesto participativo destinado a la generacin de empleo en turismo. Inclusin de propuestas de proyectos tursticos en el presupuesto participativo. Promover acciones de turismo, institucionalizar acciones de turismo, especficamente las Ferias de Ferreafe. Conservar y promover las reservas comunales y la restauracin de monumentos histricos. Integrar y conectar al circuito turstico regional y nacional a Ferreafe, habilitando tambin las vas de comunicacin. Fortalecer la seguridad ciudadana, para asegurar la permanencia de los turistas en Ferreafe Promover el intercambio de eventos de identidad cultural nacional y provincial. Creacin del consejo de turismo

PROTECCIN Y USO RACIONAL DE LOS RECURSOS NATURALES Ferreafe es una ciudad en emergencia por las deficiencias de los servicio de alcantarillas, riesgos de desborde de los canales de riego, invasin de bosques, tala de rboles, etc. Falta de limpieza permanente de los drenes y la operatividad. Que se realicen las obras estipuladas para la prevencin de desastres pero de manera concertada con los sectores de la poblacin potencialmente afectada y con supervisin de los mismos. Impulsar la prevencin de desastres, fomentando la cultura preventiva con apoyo de la sociedad civil y del contenido curricular educativo. Reubicacin del camal municipal Difundir el mapeo de zonas de riesgo existente en defensa civil. Instalacin de la oficina de Defensa Civil, con personal calificado para obtener informacin tcnica para la construccin de inmuebles. Implementacin y mejoramiento del sistema pluvial. Reforzamiento de la margen derecha del canal Taymi donde desemboca el ro Loco. CONDICIONES DE VIDA DIGNA-SANEAMINETO BASICO El tema del agua y del desage se convierten en problemas vitales para la provincia. Slo en la provincia el 44% cuenta con red pblica de agua dentro de la vivienda, el 0.6% fuera de la vivienda y el 54% se abastece de agua en piln de uso pblico ,camin cisterna, pozo y otros. El 763% de la poblacin cuenta con red de agua en el Distrito de Ferreafe y en menor nmero en Caaris el 84% seguido de Incahuasi con un 54%, panorama que refleja el deficiente servicio al no llegar a toda la poblacin , a la vez que no con el

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servicio adecuado de agua, acarrea riesgos en la salud de los pobladores, de ah la importancia de implementacin de infraestructura bsica POSIBLES SOLUCIONES Formular y ejecutar el Proyecto Integral del Agua Potable usando aguas superficiales del Taymi para las ciudades de Ferreafe ,Pueblo Nuevo, Mesones Muro y Ptipo Priorizar en los presupuestos pblicos del Gobierno Regional, de los programas de lucha contra la pobreza y de las municipalidades la inversin en infraestructura bsica de agua y alcantarillado. Mejoramiento de los servicios bsicos especialmente agua y saneamiento Agua de calidad para todos: con sistema de agua operativos, uso racional y adecuado del agua.

LA SOCIEDAD, PARTICIPACIN Y CONCERTACIN Partimos de constatar una gran debilidad institucional a nivel de la Provincia y que puede expresarse en la ausencia de entidades realmente representativas de los diversos sectores sociales, en el dbil funcionamiento de los que existen, en las prcticas poco democrticas al interior de las instituciones y en la ausencia de plataformas y acciones conjuntas de la sociedad provincial frente a hechos que la afectan o frente a temas de inters El problema se agrava por la existencia de ciertas prcticas manipulatorias o intervencionistas de ciertas autoridades, especialmente patentes en la poca de la dictadura. Si queremos una sociedad desarrollada, sta es impensable sin una sociedad organizada en instituciones, articulada, conocedora de sus derechos, obligaciones y dispuesta a cooperar y discrepar tambin con el Estado bajo el inters de la sociedad. SOBRE LA JUVENTUD Los jvenes siempre han sido considerados un tema aparte , no se les ha vinculado al proceso de desarrollo del distrito, y en general del departamento, Sin embargo con el procesos de descentralizacin y con la inclusin de nuevos enfoques del desarrollo ,los jvenes viene trabajando para aportar una imagen que los vuelva protagonista del desarrollo, Sin embargo existe la debilidad de organizaciones, dado que son utilizadas con fines polticos partidarios, el joven es visto como una persona que puede apoyar ms no aportar. La situacin se agrava porque no existe espacios donde los jvenes puedan desarrollarse, es difcil vincularse con las instituciones, a esto se suma las pocas oportunidades de empleo, o de educacin, pues los limitados recursos con los que cuenta no les permite mejorar su calidad de vida.

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CAPITULO IV: ESTRATEGIA PARA LA RESOLUCIN DEL PROBLEMA PRIORITARIO

4.1. ASPECTOS CONCEPTUALES Y METODOLGICOS. Segn el proceso metodolgico, la Misin/Visin institucional de la municipalidad Provincial de Ferreafe debe en lo posible guardar concordancia con la Visin de desarrollo y los ejes estratgicos del PDC (Plan de desarrollo Concertado) de la Provincia, tambin es importante tomar en consideracin los nuevos escenarios de la situacin actual de la Provincia y municipalidad. Se dise la Misin respondiendo a las siguientes interrogantes: Quines somos? Qu buscamos? Por qu lo hacemos? Para quienes trabajamos? Cules son nuestros valores? La Visin Institucional, es la decisin que la corporacin edilicia ha definido para el futuro de la Provincia en funcin de las expectativas, compromisos y prioridades de la institucin para orientar el diseo y la gestin de polticas, planes y programas dentro de horizonte 2013-2018, teniendo en cuenta los siguientes principios: Transparencia. Democrtica y participativa. Eficiencia. Modernidad. Legalidad. Las estrategias, que despus del anlisis y estudios han sido consideradas, son los ejes de trabajo por los cuales se van a encaminar las acciones para el logro de la misin y la visin y se han formulado tomando en cuenta los siguientes aspectos: Las estrategias nos sirven para generar posibilidades. Por lo que en su diseo tomamos en cuenta estrategias que respondan a la cultura institucional y a la planeacin a mediano y largo plazo. Los ejes estratgicos se despliegan en los diferentes niveles de planeacin y despus de analizar cules son las principales fortalezas y oportunidades con que cuenta la Municipalidad. El reto es hacer que la estrategia llegue a formar parte de la actitud y estilo de actuar de una organizacin y la de sus integrantes. Despus del diseo de cada estrategia realizamos el despliegue para el desarrollo de los objetivos estratgicos con los cuales realizamos el proceso de la planeacin operativa o tctica.

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PENSAMIENTO:

Nuestra razn de ser Lo que queremos ser Lo que nos Estratgicos

Misin Visin lograr Lneas, objetivos

ESTRATEGIA:

proponemos

TCTICA:

Cmo lo lograremos Cmo lo mediremos

Proyectos/Programas Metas, indicadores.

El modelo de planeamiento estratgico se plantea en base a tres aspectos. En el nivel superior esta el pensamiento que se expresa en la Misin y Visin institucionales. Son la razn de ser de la entidad y lo que queremos ser al 2018. Luego definimos estrategias que permitan llegar a cumplir el pensamiento, dada por las lneas y objetivos estratgicos, viene a ser lo que nos proponemos lograr y finalmente definimos las tcticas que es el cmo lo lograremos expresado en Proyectos y Programas y lo concerniente a su evaluacin que es sumamente importante porque se refiere al cmo lo mediremos para conocer los impactos logrados, con eso conoceremos las metas y controles que requiere nuestro Plan Estratgico Institucional.

4.2. DIAGNSTICO ESTRATEGICO FODA. FORTALEZAS F1 Algunos recursos humanos capacitados. F2 Algunas reas trabajan en equipo. F3 Algunas reas prestan atencin eficiente al usuario. F4 Se viene implementando con equipos modernos y sistemas administrativos. F5 Predisposicin y decisin poltica para mejorar la administracin. F6 Se cuenta con personal calificado permanente y contratado. F7 Los trabajadores cuentan con experiencia laboral. F8 La institucin posee propiedades de bienes muebles e inmuebles. DEBILIDADES. D1 Poco inters en algunos trabajadores para capacitarse. D2 Las remuneraciones no estn de acorde con los cargos. D3 Desinters en algunos trabajadores en el cumplimiento de objetivos. D4 Carencia de polticas para lograr la concientizacin de la poblacin D5 Falta de estrategias para una buena recaudacin. D6 Inadecuada distribucin del personal en los cargos. D7 Personal de apoyo inestable.

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OPORTUNIDADES. O1Polticas del gobierno central para transferir recursos financieros a los Gobiernos Locales. O2 Acceso a programas de capacitacin para los sistemas administrativos. O3 Posicionamiento y reconocimiento de la problemtica provincial. O4 Crecimiento econmico del pas. O5 Explotacin minera Kaariaco (Caaris). O6 Apoyo de la Cooperacin Tcnica Internacional O7Incentivos del Gobierno Central por capacidad de gestin (PMM y PI) AMENAZAS. A1 Demandas econmicas y sociales en el pas y el mundo. A2 Inseguridad ciudadana. A3 Deficientes servicios de energa y agua. A4 Indiferencia del contribuyente para el pago de tributos. A5 Contaminacin ambiental. A6 Cambio climtico. DISEO DE MATRIZ FODA.
MATRIZ FODA OPORTUNIDADES O1Polticas del gobierno central para transferir recursos financieros a los Gobiernos Locales. O2 Acceso a programas de capacitacin para los sistemas administrativos. O3 Posicionamiento y reconocimiento de la problemtica provincial. O4 Crecimiento econmico del pas. O5 Explotacin minera Kaariaco (Caaris). O6 Apoyo de la Cooperacin Tcnica Internacional O7 Incentivos del Gobierno Central por capacidad de gestin (PMM y PI) FORTALEZAS FO:POTENCIALIDADES F1 Algunos recursos humanos 1.Fortalecimiento de capacidades de capacitados. autoridades, funcionarios y trabajadores F2 Algunas reas trabajan en que ayuden a comprender mejor y equipo. sistematizar la realidad socio econmica F3 Algunas reas prestan atencin de la provincia y el departamento, en el eficiente al usuario. proceso de implementacin de la F4 Se viene implementando con gestin municipal (F1-O2) equipos modernos y sistemas 2. Fortalecer los sistemas de control y administrativos. fiscalizacin para seguir mejorando la

AMENAZAS A1 Demandas econmicas y sociales en el pas y el mundo. A2 Inseguridad ciudadana. A3 Deficientes servicios de energa y agua. A4 Indiferencia del contribuyente para el pago de tributos. A5 Contaminacin ambiental. A6 Cambio climtico.

FA:RIESGOS 1. Desestabilizacin econmica cuando los servicios no son pagados a tiempo. (F3 A4) 2. Personal capacitado est presionado por acciones desestabilizadoras (F7 A2.) 3. Disminucin de las recaudaciones por disminucin de cosechas. (F8 A6)

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F5 Predisposicin y decisin poltica para mejorar la administracin. F6 Se cuenta con personal calificado permanente y contratado. F7 Los trabajadores cuentan con experiencia laboral. F8 La institucin posee propiedades de bienes muebles e inmuebles.

calidad del uso de los recursos pblicos de una manera adecuada y transparente de los recursos econmicos. (F2-O1). 3. Reuniones permanentes en las gerencias y direcciones para compartir experiencias sobre gestin municipal y otros temas de vital importancia. (F5 O3) 4. Formulacin de Expedientes Tcnicos para ser presentados al SNIP (F6 O4) 5. Implementacin de planes de comunicacin para las principales acciones de trascendencia de la gestin municipal (F4- O6) DEBILIDADES DO:DESAFIOS D1 Poco inters en algunos 1. Evaluacin, actualizacin y trabajadores para capacitarse. evaluacin permanente de los D2 Las remuneraciones no estn instrumentos de gestin que responda a de acorde con los cargos. la realidad y funciones de la D3 Desinters en algunos municipalidad. Y, adiestramiento del trabajadores en el cumplimiento de personal para su atencin u uso objetivos. adecuado.(D1 O2) D4 Carencia de polticas para 2. Evaluacin permanente de los lograr la concientizacin de la funcionarios y trabajadores, para la poblacin adecuada prestacin de servicios y la D5 Falta de estrategias para una generacin de recursos propios para la buena recaudacin. institucin municipal. (D3 O2) D6 Inadecuada distribucin del personal en los cargos. D7 Personal de apoyo inestable.

DA:LIMITACIONES 1. Fortalecimiento institucional con acciones de restructuracin administrativa y de gobernabilidad. (D1 A1) 2. Desarrollo de capacidades personales e institucionales (D3 A2) 3. Fortalecimiento de mesas de trabajo interinstitucional permanente para tratar temas relacionados a la problemtica local y la intervencin de todos los actores de desarrollo que operan en la provincia.(D4-A2)

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CAPITULO V: DISEO DEL PROYECTO DE PLAN ESTRATGICO DE LA INSTITUCIN

5.1. MISIN. La misin institucional viene a ser el mandato, RAZN DE SER, que tiene una determinada institucin, en la cual se define la identidad organizacional y el propsito central por el que la institucin ha sido creado. Para el caso de los gobiernos locales, la misin se puede definir como la expresin del propsito genrico o razn fundamental de la institucin municipal. Expresa el compromiso fundamental con la visin de desarrollo local en el marco de la LOM (Ley Orgnica de Municipalidades). La Misin debe de contemplar las siguientes caractersticas: Ser expresada con claridad para ser entendida por todos. Generar credibilidad en aquellos que la lean. Servir como base para la elaboracin de las metas, objetivos y seleccin de estrategias. Inducir a la unidad de pensamiento en la organizacin, y este es un requisito indispensable para la unidad de accin. Definir lo que es la organizacin Definir cmo aspira servir a la comunidad vinculada Teniendo en cuenta la finalidad y competencias municipales asignadas en la LOM, a travs de una metodologa participativa, se ha concertado la siguiente misin de la Municipalidad Provincial de Ferreafe. Somos un Gobierno Local promotor del desarrollo sostenible, que brinda servicios pblicos de calidad en beneficio de la comunidad; trabajando en equipo, con honestidad, responsabilidad y transparencia.

5.2. VISIN. La Visin Institucional se define como el objetivo central o principal de largo plazo, al cual quiere llegar la Municipalidad Provincial de Ferreafe; luego de operativizar o poner en marcha el presente Plan Estratgico Institucional PEI. Tericamente la Visin Institucional, expresa lo que se desea para la municipalidad en un futuro establecido; tambin se define como la imagen futura, que la institucin municipal desarrolla sobre s misma y en base a su realidad, por lo tanto es una representacin de lo que se quiere hacer y defender y la direccin a la cual hay que dirigirse. La visin garantizar su cumplimento si se consideran las siguientes caractersticas: Debe especificar un gran cambio.

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Debe ser compartida y consensuada por funcionarios y trabajadores. Debe contener un tiempo especfico. Debe ser simple clara y comprensible. Requiere la presencia de lderes para dirigir la accin. Necesita de la prctica de Valores organizacionales. Debe expresar un objetivo grande de futuro. Basndonos en las caractersticas anteriormente mencionadas y a travs de un proceso participativo, funcionarios y trabajadores de la Municipalidad Provincial de Ferreafe han concertado la Visin Institucional, la cual se declara a continuacin:
La Municipalidad Provincial de Ferreafe es lder en calidad de vida y desarrollo humano con una gestin eficiente, moderna, oportuna, transparente de sus recursos 5.3. LEMA:

Construyendo el futuro de Ferreafe

5.4. VALORES INSTITUCIONALES. Los valores institucionales son creencias e ideas sobre el tipo de objetivos institucionales y el modo apropiado en que se deben de conseguir tales objetivos. Son normas, guas y expectativas que determinan los comportamientos apropiados de los trabajadores de una institucin en situaciones particulares. Los valores constituyen la base de nuestra cultura organizacional y significan elementos esenciales que forjan la identidad de la organizacin municipal, otorgndole singularidad y presencia social. Los valores institucionales compartidos afectan el desempeo en tres aspectos claves, (1) proveen una base estable (gua) sobre la cual se toman las decisiones y se ejecutan las acciones; (2) forman parte integral de la proposicin de valor de una organizacin al personal y; (3) motivan y energizan al personal para dar su mximo esfuerzo por el bienestar de la institucin. Los valores institucionales concertados son los siguientes: Trabajo en equipo, que se relaciona con la prctica del trabajo de manera articulada, tanto en los niveles intergerenciales como al interior de cada gerencia. Vocacin de servicio a la comunidad, que implica el desarrollo de una atencin dedicada y delicada, con rostro humano a los que visitan por distintas razones las instalaciones del palacio municipal.

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Espritu de concertacin, que implica el desarrollo de habilidades para el respeto de los acuerdos tomados, tanto al interior de la institucin como en la relacin con los actores locales. 5.5. DEFINICIN DE EJES ESTRATEGICOS ARTICULADOS AL PLAN BICENTENARIO. Los ejes estratgicos del Plan Estratgico Institucional estn articulados a los Ejes estratgicos del Plan Bicentenario 2011 - 2021 Eje Estratgico 1: Desarrollo del potencial humano. Articulado al EJE 4: Economa, Competitividad y Empleo y al Eje 1 Derechos fundamentales y dignidad de las personas Eje Estratgico 2: Infraestructura moderna, tecnolgica de avanzada y dotacin logstica adecuada. Articulado al EJE 5: Desarrollo Regional e Infraestructura Eje Estratgico 3: Servicios Pblicos de calidad con atencin eficiente. Articulado al EJE 2: Oportunidades y acceso a los Servicios Eje Estratgico 4: Gestin municipal con incidencia en el desarrollo econmico, humano, turismo, gestin ambiental, seguridad, cultura educacin y deporte. Articulado al EJE 2: Oportunidades y acceso a los Servicios y Eje 6 Recursos Naturales y Ambiente 5.6. DEFINICIN DE OBJETIVOS GENERALES Y ESPECFICOS POR EJE ESTRATGICO Eje Estratgico 1: Desarrollo del potencial humano Objetivo General Objetivos Estratgicos Especficos O.E.1. Fortalecer las capacidades del recurso humano de la institucin con capacitaciones para potenciar su desempeo, con la finalidad de tener personal altamente preparado, para mejorar su productividad, Fortalecer las eficiencia y eficacia. capacidades de los O.E.2. Mejora del sistema de Planificacin y el uso Recursos Humanos de la herramientas para la gestin de la informacin y Municipalidad Provincial comunicacin (TIC) para mejorar la calidad de la de Ferreafe a fin de gestin institucional municipal. mejorar su desempeo y O.E.3. Fortalecer la institucionalidad local y sus productividad para que la relaciones externas con las organizaciones sociales de Gestin local logre base, implementando el RUOS, fortaleciendo ms la eficiencia y eficacia. participacin, concertacin, generando capacidades para el pleno ejercicio de la ciudadana, apoyando a la vigilancia ciudadana, el presupuesto participativo y con mecanismos de transparencia de la gestin

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Eje Estratgico 2: Infraestructura moderna, tecnolgica de avanzada y dotacin logstica adecuada. Objetivo General. Objetivos Estratgicos Especficos. Dotar a la Municipalidad Provincial de Ferreafe de mejores condiciones en cuanto a su infraestructura, equipamiento y tecnologa que le permita modernizarse y estar en condiciones de mejorar sus procesos, y ser ms eficiente. O.E.1. Mejorar la infraestructura de las instalaciones (locales) de la Municipalidad Provincial de Ferreafe con la finalidad de contar con mejores condiciones para el desarrollo de sus actividades, mas orden y mejorar la atencin a los vecinos y usuarios O.E.2. Equipar con mobiliario y tecnologa moderna (equipos) y software a las unidades orgnicas de la municipalidad a fin de lograr mejores estndares de eficiencia en el cumplimiento de sus roles y competencias.

Eje Estratgico 3: Servicios Pblicos de calidad con atencin eficiente

Objetivo General. Objetivos Estratgicos Especficos. O.E.1. Simplificar los procedimientos administrativos, hacerlos ms rpidos y sencillos. Ofrecer al vecino y usuario un trato cordial, amable, prestarle los servicios con celeridad y calidad. O.E.2. Implementar mecanismos de atencin de calidad al ciudadano, orientacin e informacin en todos los servicios que ofrece la municipalidad. O.E.3. Realizar estructuras de costos reales y bien detallados de cada servicio que se presta a la comunidad y establecer polticas y reglas claras en cuanto al financiamiento de dichos costos

Lograr que los servicios brindados por la Municipalidad Provincial de Ferreafe sean de estndares altos en calidad, optimizando sus recursos logsticos, financieros y humanos en aras del beneficio de los usuarios, contribuyentes y vecinos en general.

Eje Estratgico 4: Gestin municipal con incidencia en el desarrollo econmico, humano, turismo, gestin ambiental, seguridad, salud, cultura educacin y deporte Objetivo General Organizar un aparato institucional interno orientado hacia un accionar que aporte a los procesos del desarrollo econmico local, el Objetivos Estratgicos Especficos O.E.1. Fortalecer las actividades econmicas en el distrito y provincia, promover el turismo, fomentar la cultura empresarial, apoyar a la educacin con valores, impulsar el deporte, las actividades culturales, artsticas y recreativas y promover la salud preventiva.

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desarrollo humano y capital social, el aprovechamiento del turismo, la conservacin ambiental, fomento de la cul-tura, educacin y el deporte en un entorno de seguridad y promocin de la salud.

O.E.2. Mejorar el desarrollo urbano, aportar en beneficio de la mejora del ornato y promover el orden pblico, la seguridad y la tranquilidad vecinal de manera concertada y participativa. Concertar e implementar una poltica para la preservacin del medio ambiente saludable como base del desarrollo social.

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5.7. DEFINICIN DE ACCIONES ESTRATGICAS POR EJE ESTRATGICO.

EJE ESTRATGICO 1: DESARROLLO DE POTENCIAL HUMANO INDICADORES AO BASE 2013 O.E.1. Fortalecer las capacidades del recurso humano de la Institucin con capacitaciones para potenciar su desempeo, con la finalidad de tener personal altamente preparado, para mejorar su productividad eficiencia y eficacia. OBJETIVOS ESTRATGICOS 2014 2015 META % 2016 2017 2018 OBJETIVOS ESPECFICOS ACCIONES Elaboracin de un Proyecto de Fortalecimiento Institucional. % de trabajadores satisfechos con los fortalecimientos de capacidades. Formular Plan de Desarrollo de Capacidades que comprende capacitaciones. Disear metodologas para la gestin del potencial humano para las mejoras de desempeo. OBJETIVOS ESPECFICOS 2017 2018 ACCIONES Implementacin y difusin de los planes de desarrollo. Formular Plan Operativo Institucional. Actualizacin permanente con tecnologa moderna, Software, equipos informticos, captura de datos en lnea. Incorporar la gestin por resultados, que muestre el cumplimiento de las metas en concordancia con los recursos financieros asignados.
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OBJETIVOS ESTRATGICOS

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INDICADORES AO BASE 2013 2014 2015

META % 2016

O.E.2. Mejora del Sistema de Planificacin y el uso de Herramientas para la gestin de Informacin y comunicacin para la mejorar la calidad de la gestin Institucional Municipal.

% de poblacin satisfecha con la difusin de los Objetivos alcanzados por la municipalidad.

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OBJETIVOS ESTRATGICOS

INDICADORES AO BASE 2013 2014 2015

META % 2016 2017 2018

OBJETIVOS ESPECFICOS ACCIONES Desarrollo de habilidades gerenciales: toma de decisiones, manejo del tiempo, trabajo en equipo, negociacin y manejo de conflictos. Fortalecer las capacidades de las organizaciones sociales. Apoyar a las organizaciones juveniles, organizaciones femeninas y grupos de adulto mayor. Fomentar la participacin activa de los vecinos en la toma de decisiones en su beneficio.

O.E.3. Fortalecer la institucionalidad local y sus relaciones externas con las organizaciones sociales de bases implementando el % de la poblacin RUOS, fortaleciendo ms la satisfecha con el participacin, concertacin, fortalecimiento generando capacidades para de sus el pleno ejercicio de la organizaciones ciudadana, apoyando a la de base. vigilancia ciudadana, el presupuesto participativo y con mecanismos de transparencia de la gestin.

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EJE ESTRATGICO 2: INFRAESTRUCTURA MODERNA, TECNOLOGA DE AVANZADA Y DOTACIN LOGISTICA ADECUADA

OBJETIVOS ESTRATGICOS O.E.1. Mejorar la Infraestructura de las Instalaciones (Locales) de la

INDICADORES AO BASE 2013 % de Poblacin satisfecha con el incremento de

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META % 2016 2017 70 80

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OBJETIVOS ESPECFICOS ACCIONES Ampliacin y mejoramiento de las instalaciones del actual edificio de la Municipalidad.

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MPF con la finalidad de contar con mejores condiciones para el desarrollo de sus actividades, mas orden y mejorar la atencin de los vecinos y usuarios. OBJETIVOS ESTRATGICOS

Infraestructura Municipal. Construccin: Biblioteca Municipal, Camal Municipal, Centro Recreacional y Nuevo Mercado.

INDICADORES AO BASE 2013

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META % 2016 2017

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OBJETIVOS ESPECFICOS ACCIONES Equipar con mobiliario faltante a las oficinas de la municipalidad. Modernizacin mediante innovacin tecnolgica con la dotacin de equipos que ayuden a un mejor desempeo y eficiente. Modernizar los sistemas informticos software integrado de Gestin Municipal.

O.E.2. Equipar con mobiliario y tecnologa moderna % de funcionarios (equipos) y software a las de la MPF unidades orgnicas de la MPF satisfechos con el a fin de lograr estndares de equipamiento de eficiencia en el cumplimiento las oficinas. de sus roles y competencias.

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EJE ESTRATGICO 3: SERVICIOS PBLICOS DE CALIDAD CON ATENCIN EFICIENTE.

OBJETIVOS ESTRATGICOS O.E.1. Simplificar los procedimientos administrativos, hacerlos ms rpidos y sencillos. Ofrecer al vecino y usuario un trato cordial, amable, prestarle los INDICADORES AO BASE 2013 % Poblacin satisfecha con la simplificacin de los procedimientos administrativos, que recibe en la Municipalidad META % 2015 2016 2017 OBJETIVOS ESPECFICOS ACCIONES Simplificacin administrativa, transparencia y racionalizacin de los procesos administrativos que permitan agilizar la gestin municipal. Determinacin de las tasas por los trmites acorde con la realidad local y la capacidad de pago del pblico.

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servicios con celeridad y calidad.

Provincial de Ferreafe.

OBJETIVOS ESTRATGICOS

INDICADORES AO BASE 2013

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META % 2015 2016 2017

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O.E.2. Implementar % Poblacin mecanismos de atencin de satisfecha con la calidad al ciudadano atencin de calidad orientacin e informacin en la Municipalidad en todos los servicios que Provincial de ofrece la MPF. Ferreafe. INDICADORES AO BASE 2013

50

55

60

70

80

OBJETIVOS ESTRATGICOS

2014

META % 2015 2016 2017

2018

O.E.3. Realizar estructuras de costos reales y bien % Satisfecha con los detallados de cada servicio costos de los que se presta a la servicios que presta comunidad y establecer la Municipalidad polticas y reglas claras en Provincial de cuanto al financiamiento de Ferreafe. dichos costos.

45

50

60

70

80

Mejorar la atencin al pblico con orientacin trato cordial y amable, basndose el principio de la "excelencia" de nuestros servicios. OBJETIVOS ESPECFICOS ACCIONES Mejorar los servicios a los ciudadanos referido al manejo de la informacin veraz y mecanismo de control pblico de la gestin: Web, peridico mural, boletines, etc. Planificar bien y cumplir con los plazos que se determinan para los trmites a fin de no incurrir en molestias al pblico usuario. Campaas de informacin oportunas para la aplicacin de beneficios tributarios. OBJETIVOS ESPECFICOS ACCIONES Determinar los servicios municipales que brinda el Municipio. Actualizacin del TUPA. Formular el Plan Operativo por cada servicio Municipal con su calendario de actividades debidamente presupuestada para no perjudicar su prestacin oportuna y eficiente.

EJE ESTRATGICO 4: GESTIN MUNICIPAL CON INCIDENCIA EN EL DESARROLLO ECONMICO, HUMANO, TURISMO, GESTIN AMBIENTAL, SEGURIDAD, SALUD, CULTURA EDUCACIN Y DEPORTE. OBJETIVOS ESTRATGICOS INDICADORES AO BASE 2013 META % 2015 2016 2017 OBJETIVOS ESPECFICOS ACCIONES
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2014

2018

PLAN ESTRATGICO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE FERREAFE

O.E.1. Fortalecer las actividades econmicas en el distrito y provincia, promover el turismo, fomentar la cultura empresarial, apoyar a la educacin con valores, impulsar el deporte, las actividades culturales artsticas y recreativas y promover la salud preventiva.

60 % de la poblacin satisfecha con el fortalecimiento de las actividades econmicas, tursticas y deportivas

70

75

80

85

Promover la creacin de empresas y asociatividad de los productores para un acceso viable a la tecnologa y produccin exportable. Fortalecimiento y desarrollo de las capacidades de gestin empresarial. Incentivar la actividad turstica a travs de la promocin y difusin de ferreafe en el candelario turstico nacional. Promover y potenciar la capacitacin y programas de formacin y desarrollo de actividades deportivas, culturales y de recreacin propiciando la participacin de la poblacin.

70

75

80

85

90

5.8. COSTO DE IMPLEMENTACIN DEL PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD DE FERREAFE CRONOGRAMA VALORIZADO PARA LA EJECUCIN DEL PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL MP - FERREAFE.
EJE ESTRATEGICO 1: DESARROLLO POTENCIAL HUMANO. N 1 2 3 OBJETIVOS ESTRTEGICOS ESPECFICOS EJE ESTRATGICO 1 OBJETIVO ESTRTEGICO 1 OBJETIVO ESTRTEGICO 2 OBJETIVO ESTRTEGICO 3 COSTO OBJETIVO GENERAL - EJE ESTRATGICO 1 AOS 2014 3,000.00 800.00 500.00 4,300.00 2015 3,000.00 800.00 500.00 4,300.00 2016 3,000.00 800.00 500.00 4,300.00 3,800.00 3,800.00 2017 3,000.00 800.00 2018 3,000.00 800.00
COSTO TOTAL OBJETIVOS ESTRATGICOS

15,000.00 4,000.00 1,500.00 20,500.00

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EJE ESTRATEGICO 2 : INFRAESTRUCTURA MODERNA, TECNOLOGA AVANZADA Y DOTACIN LOGSTICA ADECUADA. N 1 2 OBJETIVOS ESTRTEGICOS ESPECFICOS EJE ESTRATGICO 2 OBJETIVO ESTRTEGICO 1 OBJETIVO ESTRTEGICO 2 COSTO OBJETIVO GENERAL - EJE ESTRATGICO 2 AOS 2014 2015 2016 2017 2018 5,000.00 200,000.00 200,000.00 500,000.00 500,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00
COSTO TOTAL OBJETIVOS ESTRATGICOS

1,405,000.00 25,000.00 1,430,000.00

COSTO TOTAL OBJETIVOS ESTRATGICOS

10,000.00 205,000.00 205,000.00 505,000.00 505,000.00

N 1 2 3

EJE ESTRATEGICO 3: SERVICIOS PBLICOS DE CALIDAD CON ATENCIN EFICIENTE AOS OBJETIVOS ESTRTEGICOS ESPECFICOS EJE ESTRATGICO 3 2013 2014 2015 2016 OBJETIVO ESTRTEGICO 1 OBJETIVO ESTRTEGICO 2 OBJETIVO ESTRTEGICO 3 500.00 2,000.00 1,000.00 500.00 2,000.00 1,000.00 500.00 2,000.00 1,000.00 500.00 2,000.00

2017 500.00 2,000.00

2,500.00 10,000.00 3,000.00

COSTO OBJETIVO GENERAL - EJE ESTRATGICO 3 3,500.00 3,500.00 3,500.00 2,500.00 2,500.00 15,500.00 EJE ESTRATEGICO 4: GESTIN MUNICIPAL CON INCIDENCIAEN EL DESARROLLO ECONMICO, HUMANO TURSTICO,GESTIN AMBIENTAL, SEGURIDAD, SALUD, CULTURA, EDUCACIN Y DEPORTE. N OBJETIVOS ESTRTEGICOS ESPECFICOS EJE ESTRATGICO 4 OBJETIVO ESTRTEGICO 1 50,000.00 200,000.00 200,000.00 200,000.00 200,000.00 2 OBJETIVO ESTRTEGICO 2 AOS 2014 3,000.00 2015 3,000.00 2016 3,000.00 2017 3,000.00 2018 3,000.00
COSTO TOTAL OBJETIVOS ESTRATGICOS

15,000.00 850,000.00

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COSTO OBJETIVO GENERAL - EJE ESTRATGICO 4

53,000.00 203,000.00 203,000.00 203,000.00 203,000.00

865,000.00

COSTO TOTAL DE LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD DE FERREAFE.

AOS 2014 COSTO OBJETIVO GENERAL - EJE ESTRATGICO 1 COSTO OBJETIVO GENERAL - EJE ESTRATGICO 2 COSTO OBJETIVO GENERAL - EJE ESTRATGICO 3 COSTO OBJETIVO GENERAL - EJE ESTRATGICO 4 4,300.00 10,000.00 3,500.00 53,000.00 70,800.00 2015 4,300.00 205,000.00 3,500.00 203,000.00 415,800.00 2016 4,300.00 205,000.00 3,500.00 203,000.00 415,800.00 2017 3,800.00 505,000.00 2,500.00 203,000.00 714,300.00 2018 3,800.00 505,000.00 2,500.00 203,000.00 714,300.00
COSTO TOTAL OBJETIVOS ESTRATGICOS

OBJETIVOS GENERALES - PLANES ESTRATEGICOS

20,500.00 1,430,000.00 15,500.00 865,000.00 2,331,000.00

COSTO PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL

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5.9. ESTRATEGIAS PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN. a) Fortalecimiento de la institucionalidad para implementar el Plan Estratgico Institucional. Se plantea la necesidad de desarrollar tipo de institucionalidad que de soporte a la implementacin y monitoreo del Plan Estratgico Institucional y Plan de Desarrollo Concertado. Se propone que la tarea de coordinacin para implementar el PDC y PDI, la asuma la Unidad de Planeamiento y Presupuesto de la Municipalidad Provincial de Ferreafe. b) Equilibrio entre lo tcnico, lo poltico y lo participativo. Debe buscarse el equilibrio entre lo poltico y lo social para que las decisiones sobre el territorio sean conocidas y adoptadas por los pobladores, y no sean vistas solo como decisiones de las autoridades municipales. c) Inclusin de actores relevantes. Una de las tareas ms importantes para el proceso de planificacin, ejecucin, monitoreo y evaluacin de los procesos de desarrollo local es la identificacin de actores relevantes, siendo stos, aquellos que realizan actividades que impactan en la configuracin del espacio. d) Negociacin permanente. Para reducir conflictos, propiciar acuerdos y motivar a los actores al dilogo y entendimiento, el proceso requiere de negociacin permanente de intereses entre los actores locales. e) Normatividad para que los planes sean operativos. Los Concejos Municipales aprueban los planes, mediante Ordenanza expresa, la cual otorga el soporte jurdico a los planes y le da un carcter imperativo, en el sentido de que deben ser tomados en cuenta como base de los procesos de planificacin e inversin pblica y privada. f) Financiamiento de obras, proyectos y programas. Alguien tiene que invertir en las obras, proyectos y programas previstos en el Plan de Desarrollo Concertado y Plan Estratgico Institucional. Ese rol corresponde sobre todo a los inversionistas pblicos, vale decir, a la Municipalidad. Sin embargo, no debe descartarse que a travs de una poltica de alianzas se pueda comprometer en el financiamiento del Gobierno Regional, ONGs, Cooperacin Internacional.

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CONCLUSIONES
CONCLUSION GERNERAL La Municipalidad Provincial de Ferreafe cuenta con todos los recursos humanos, econmicos, de gestin y de infraestructura para poder desarrollarse institucional, social y econmica dependiendo para ello de, su organizacin interna, de voluntad para el cambio y de sus proyectos internos. EN FACTOR HUMANO La Municipalidad Provincial de Ferreafe cuenta con un grupo de funcionarios, administrativos y obreros que deben ser reubicados, mejorados en el nivel acadmico, optimizados y racionalizados. EN FACTOR PROGRAMA La Municipalidad Provincial de Ferreafe cuenta con programas, planes y proyectos interesantes en materias especficas que no estn articulados dentro de un Sistema Integral de Planeamiento. EN FACTOR GESTION La Municipalidad Provincial de Ferreafe tiene experiencias medianas en materia de gestin institucional y no ha desarrollado mucho su potencial. Sus recursos ordinarios representan la mayora de sus recursos institucionales. EN FACTOR COMUNICACIN La Municipalidad Provincial cuenta con un contenido interesante de comunicaciones en algunos casos se ve limitado por falta de presupuesto. EN EL SECTOR INSTITUCIONAL La Municipalidad requiere con carcter de urgencia modificar sus estructuras y agilizar sus procedimientos para afrontar los retos que se le han planteado en el PDC y en las normas vigentes. EN EL SECTOR SOCIAL La Municipalidad an no cuenta con un Sistema de Participacin Ciudadana ni con una Red de Desarrollo Social que permita la articulacin de la sede edil con las instituciones en general de la sociedad. EN EL SECTOR ECONOMICO Y FINANCIERO La Municipalidad an no cuenta con un agente similar que le permita mediar y captar recursos de la Cooperacin Internacional, Nacional u otros medios que permitan contar con recursos y con medios de administracin ms eficaces y eficientes. EN EL SECTOR TERRITORIAL Y DE INFRAESTRUCTURAS La Municipalidad an no cuenta con el Plan de Organizacin de Desarrollo del Territorio ni de las Infraestructuras los documentos que regulan esto se encuentran desactualizados.

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BIBLIOGRAFA
1. Censo Nacional 2007. XI de Poblacin y VI de Vivienda. Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI 2. Cuadro de Asignacin de Personal 212 - Municipalidad Provincial de Ferreafe 3. Estadstica de la Calidad Educativa - ESCALE. Ministerio de Educacin. 4. Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Ferreafe al 2021, Municipalidad Provincial de Ferreafe. 5. Plan de Desarrollo Regional Concertado de Lambayeque 2011 2021. Gobierno Regional de Lambayeque. 6. Plan Vial Departamental Participativo de Lambayeque 2010 2020. Gobierno Regional de Lambayeque. Chiclayo. 7. Presupuesto Analtico de Personal 2012 - Municipalidad Provincial de Ferreafe. 8. Registro Nacional de Municipalidades RENAMU 2012. Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI 9. Reglamento de Organizacin y Funciones 2012 Municipalidad Provincial de Ferreafe

Principales Pginas Web Visitadas: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica www.inei.gob.pe Ministerio de Economa y Finanzas www.mef.gob.pe Ministerio de Educacin www.minedu.gob.pe Portal Web Municipalidad Provincial de Ferreafe www.muniferreafe.gob.pe Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo www.pnud.org.pe Regin Lambayeque www.regionlambayeque.gob.pe

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ANEXOS:
ANEXO 01: MAPA POLITICO DE FERREAFE

ANEXO 02:

FAUNA DE FERREAFE

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ANEXO 03:

FLORA DE FERREAFE

ANEXO 04:

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL

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