UNIVERSIDADE DO ESTADO DE MINAS GERAIS UEMG FUNDAO EDUCACIONAL DE DIVINOPOLIS FUNEDI INSTITUTO SUPERIOR DE EDUCAO INESP CURSO DE ENGENHARIA

RIA CIVIL DISCIPLINA: PRINCIPIOS DE ECONOMIA PROF Ms OTAVINO ALVES DA SILVA CAPITULO 1 OS PRINCIPIOS DE ECONOMIA SEGUNDO MANKIW Mankiw(2001) a respeito do problema da escolha desenvolveu a abordagem dos princpios mostrando como as pessoas tomam decises, como elas interagem e como funciona o sistema econmico de um pas. So 10 os princpios elencados por Mankiw: a) Como as pessoas tomam decises: o principio do trade off: nada de graa. Estamos sempre em situaes de preferir alfo a outro, comparando algo com outro para tomar decises. S tomamos decises acertadas se entendermos as opes disponveis; o principio do custo de oportunidade: o custo de alguma coisa aquilo de que desistimos para obt-la. Os trade offs exigem comparar sacrifcios e benefcios dos vrios tipos e cursos de ao. O custo de oportunidade qualquer coisa que temos de abrir mo para obter alguma coisa; o princpio dos benefcios marginais e dos custos marginais: ns s podemos tomar decises melhores pensando nos benefcios marginais em relao aos custos marginais e se, somente se, os benefcios marginais de tal deciso exceder seus custos marginais; o princpio as pessoas respondem a incentivos: ns tomamos deciso comparando, abrindo mo de algo para obter algum outro, pensando na margem. Isso significa que respondemos a incentivos. Esses princpios esto associados ao comportamento da demanda ou procura. b) como as pessoas interagem o principio o comrcio pode melhorar a situao de todos: o comrcio deve beneficiar as partes e no um jogo em que um perde e o outro ganha. No mercado, cada qual compete com o outro para comprar os melhores produtos e servios pelo menor preo. O comrcio deve ser o modo em que cada um se especializa nas atividades em que mais apto ( no que faz de melhor) e permitirlhe beneficiar-se de uma maior variedade de produtos em que no mais apto; o principio os mercados so, em geral, uma boa forma de organizar a atividade econmica: no mundo capitalista de economia de mercado, entende-se que so as pessoas e as empresas que decidem que bens e servios devem ser produzidos, orientadas pelo preo e pelo interesse prprio; o principio os governos podem melhorar os resultados do mercado: atravs da poltica econmica, o Estado pode promover a eficiencia econmica e a equidade na distribuio da produo, posto que nem sempre os mercados por si ss conseguem alocar os recursos disponveis eficientemente. Esses princpios esto associados ao comportamento da oferta c) como funciona a economia como um todo

o principio o padro de vida de um pas depende de sua capacidade de produzir bens e servios: a quantidade de bens e servios produzidos em um determinado perodo de tempo explica asw grandes diferenas nos padres de vida entre pases e entre pocas diferentes. Por exemplo: quando o Governo gasta mais do que arrecada, gera dficit oramentrio; para cobri-lo, o Governo toma emprstimos nos mercados financeiros, elevando a taxa de juros e reduzindo recursos privados para atender as atividades privadas; o principio os preos sobem quando o Governo emite moeda demais: nesse caso ocorre a inflao (aumento do nvel geral de preos). A politica monetria controla a expanso da quantidade de moeda em circulao; o principio trade off de curto prazo entre a inflao e o desemprego: ele ocorre porque alguns preos demoram a se ajustar, ou seja, a curto prazo eles so rgidos. Por exemplo: uma reduo da quantidade de moeda reduz o montante de gastos das pessoas que, por sua vez, leva as empresas a reduzir sua produo, consequentemente podendo demitir empregados, gerando um ciclo de crise econmica (deflao); se a quantidade de moeda aumenta e a produo no acompanha esse aumento, surge a inflao ( os preos dos bens e servios sobem mais rapidamente do que os salrios, ocorrendo queda do poder aquisitivo).

Para explicar essa rede de relaes e interaes e como a sociedade administra seus recursos e meios de produo, a economia utiliza modelos que representam simplificadamente e esquematicamente a realidade. So utilizados dois modelos: o modelo do fluxo real e do fluxo monetrio e o modelo da caixa dagua.

CAPITULO 2 OS MODELOS EXPLICATIVOS DE FUNCIONAMENTO DA ECONOMIA 2.1 O MODELO DO FLUXO REAL E DO FLUXO MONETRIO Em anexo se encontram os desenhos desse modelo. um modelo simplificado da realidade, ou seja, cenrios a partir dos quais so estabelecidos os critrios de gesto e administrao para os negcios e o comportamento dos administradores para sistematizar parmetros de desempenho em relao a concorrentes e sua posio em relao ao setor econmico onde a empresa est inserida. O modelo circular da atividade econmica ou diagrama do fluxo circular da renda d uma idia das dimenses conceituais, analticas e de representao dos ambientes externos e internos que influenciam e impactam o comportamento de uma empresa como agente econmico produtor e circulador de bens e servios. Partindo-se da realidade como podemos estimar ou prever ou propor como essa realidade poderia ser e a partir da observao sistematizada do mundo real e da descrio, classificao e mensurao de fenmenos econmicos, atos administrativos e fatos contbeis podemos estabelecer certos princpios, leis e teorias que possibilitam formatar modelos de interao nos comportamentos dos agentes econmicos. A poltica econmica do Governo apresenta as diretrizes e os instrumentos que sero empregados para que objetivos sejam alcanados como 1) o crescimento econmico, expresso pelo aumento do PIB-Produto Interno Bruto; 2) estabilidade dos preos ou sustentao dos nveis gerais de preos da economia e do emprego equilibrado nas transaes econmicas com o Exterior; 3) a equitatividade e/ou igualdade na distribuio da riqueza gerada. Segundo o modelo Fluxo Circular da Atividade Econmica, o sistema econmico constitudo de dois plos que se interligam atravs da corrente real de bens e servios e, em contrapartida, atravs da corrente monetria (a moeda). Em um dos plos, o polo esquerdo, ficam as famlias que se constituem proprietrias de fatores de produo ou recursos produtivos e ao mesmo tempo se constituem consumidores e agentes atravs do seu processo de poder de escolha. Esses recursos produtivos ou fatores de produo so constitudos 1) pelos recursos naturais (Terra) que recebem preos/alugueis, 2) pelo trabalho que recebe remunerao denominada salrios, 3) pelo capital constitudo de mquinas e equipamentos que recebem remunerao chamada de royalties/renda/retorno/juro/alugueis; 4) pelo empreendedor(empresrio) que tem como remunerao o lucro/retorno, 5) pela tecnologia que a aplicao do conhecimento que recebe remunerao denominada preo/royalties, 6) pela comunicao (informao) que recebe remunerao sob diversas formas como royalties, lucros, etc). Esses fatores de produo ou recursos produtivos so transacionados no mercado de fatores de produo sob a forma de oferta por parte de seus proprietrios. De posse dessa remunerao, as famlias, os proprietrios de fatores transformam-se em consumidores e vo aos mercados ofertar tais fatores ao aparelho produtivo e com essa remunerao vo aos mercados de bens e servios

efetuar suas compras para atender suas necessidades. Esse processo chama-se oferta e demanda. No outro plo, o plo da direita, fica o aparelho produtivo que compreende as empresas produtoras de bens e servios subdivididas em trs setores econmicos: 1) O setor primrio que compreende todas as atividades relacionadas com a agricultura, a pecuria, a pesca, a silvicultura(agroflorestal), a extrao de minrios, a avicultura, a apicultura; 2) o setor secundrio conhecido tambm com o nome de setor industrial, de transformao compreende todas as atividades de manufaturas e subdivide-se em indstrias de bens de consumo final( calados, vesturio, alimentos), indstrias de bens de consumo durveis (eletrodomsticos, eletrnicos, veculos, moveis) e as indstrias de bens intermedirios ( gusa, pneus, componentes em geral, ferragens, petrleo e gs, fiao, txtil, siderurgia, metalurgia etc), as indstrias de bens de capital ( mquinas, equipamentos); 3) o setor tercirio que compreende as atividades conhecidas como servios (comrcio, transportes, segurana, educao, entretenimento, seguro, intermediao financeira, turismo, energia, sade, etc.). Esse aparelho produtivo oferta sua produo de bens e servios aos consumidores, como tambm se dirige ao mercado de fatores para contratar e comprar os recursos produtivos. Esse processo chama-se oferta e demanda. Segundo a propriedade dos fatores e dos meios de produo, o sistema econmico pode ser classificado como capitalista (predomnio do capital privado), socialista ou comunista (predomnio do Estado como proprietrio e tomador de decises) ou misto como o do Brasil (h interveno do Estado na economia, respeitando-se a iniciativa privada). Nesse fluxo circular da atividade econmica, h ainda a considerar a presena do comrcio exterior que compreende as relaes comerciais com outros pases: quando vendemos l fora nossos bens e servios, dizemos que se trata de exportaes; quando compramos bens e servios l fora, dizemos que se trata de importaes. Essas transaes com os pases do mundo so representadas e controladas por um demonstrativo chamado Balano de Pagamentos. At agora falamos de coisas materiais, o fluxo real da economia. No entanto, todas as transaes nos mercados de bens e servios ou nos mercados de fatores de produo so realizadas em moeda nacional o real que constitui o fluxo monetrio. O Governo emite moeda (cdulas/notas e moedas propriamente dito) numa quantidade suficiente para que empresas e consumidores realizem seus pagamentos e recebimentos no sistema econmico. Isso leva constituio de um novo mercado chamado mercado financeiro, onde esto os bancos que recebem depsitos, pagam cheques, emprestam dinheiro, realizam seguros, etc. Muitas empresas quando necessitam de recursos financeiros para realizar suas operaes de compra e venda ou de investimentos utilizam de um mecanismo conhecido como venda de aes ou emisso de debntures. Essas operaes so realizadas no mercado de capitais ou de aes atravs das bolsas de valores e corretores.

2.2 A EXPLICAO DO FUNCIONAMENTO DA ECONOMIA PELO MODELO DA CAIXA DGUA A caixa dgua comum composta por um recipiente com uma entrada e uma sada de gua, mas contm tambm uma bia que controla o fluxo da gua mantendo-a em certo nvel e enchendo-a novamente at esse nvel quando esvaziada. Os economistas analogamente explicam o funcionamento da economia usando desse artifcio: gua de entrada a produo de bens e servios (PIB), a renda das pessoas e empresas, as importaes do exterior, a tecnologia; a gua de sada o consumo, o gasto pblico, as exportaes; o nvel da gua chamado de estoque e compreende a populao, o capital, a moeda, o crdito, a riqueza, o produto, os ativos financeiros, os recursos naturais, a capacidade empresarial; a bia compreende os mercados, as polticas pblicas, a taxa de juros, a taxa cambial, a inflao. O capital o conjunto das riquezas acumuladas com as quais os agentes econmicos se equipam para o exerccio de suas atividades de produo e distribuio de bens e servios. O estoque desse capital tem propriedades morfogenticas, ou seja, tem o sentido da auto-acumulao, da auto-expanso, da auto-renovao. Segundo alguns economistas, esse estoque de capital subdividido em cinco categorias: infraestrutura econmica e social, construes e edificaes, equipamentos de transporte, mquinas, ferramentas, agrocapitais (culturas permanentes plantadas). O processo de acumulao conhecido como formao bruta de capital e para ela acontea preciso de fontes de financiamento geralmente constitudas de poupana e emprstimos. O fator capacidade empresarial imprescindvel para a descoberta e explorao dos recursos produtivos e constituio dos negcios, pois os fatores de produo somente adquirem utilidade e relevncia quando empregados conjuntamente pelos agentes econmicos empresrios. O fator tecnolgico o conhecimento possvel de aplicao e que d sustentao ao processo de produo e distribuio quanto aos procedimentos de combinao, transformao, extrao, transporte e reciclagem. Esse conjunto de conhecimento e habilidades, segundo alguns economistas, agrupado em trs categorias: capacitao para pesquisa e desenvolvimento (armazenar, processar, interpretar, integrar, fundir), capacitao para desenvolver e implementar projetos dando-se a passagem da inveno para a inovao, e a capacitao para operar as atividades de produo e distribuio propriamente ditas. Sabemos que quanto maior a expanso dos padres materiais de bem-estar (satisfao das necessidades imediatas de consumo) maior ser a exigncia por mais disponibilidade de bens e servios e consequentemente maior ser o emprego de fatores de produo e ampliao do parque de produo. Sabemos tambm que a escassez de fatores de produo implica escolhas e estas implicam custos de oportunidade. Isso significa dizer que um sistema de produo est permanentemente buscando solues para questes de eficincia produtiva, questes de eficcia alocativa e questes de

justia distributiva, bem como com questes relacionadas com o ordenamento institucional (leis e disciplinamento do funcionamento do sistema econmico e da interao entre os agentes econmicos e estes com o Estado). Cabe, pela ordem constitucional e institucional ao capitalista a primazia para a explorao da atividade econmica. Para isso, mister a existncia de uma ordem jurdica que lhe permita desincumbir-se plenamente da funo de produzir e circular bens e servios. Essa ordem jurdica se encontra estruturada na Constituio Federal de 1988, no Cdigo Civil (Lei 10406/2002), na Lei 6.404/76 e suas alteraes que disciplinam as sociedades annimas ou companhias, a Lei 8.884/94 ( Lei das Infraes Ordem Econmica), Lei 8934/94 (Lei do Registro de Empresas, a Lei 5.172/66 (Cdigo Tributrio Nacional), a Lei 8.078/90 (Lei de Defesa do Consumidor), Decreto-Lei 1.598/77 e Decreto 3.000 ( Lei do Imposto de Renda), Lei Complementar 123/06 (Lei da Microempresa-Super Simples), e outros normativos sobre IPI, ICMS, ISS, contribuies econmicas e sociais, etc.

2.3 - AMBIENTES DE NEGCIOS: mercados

2.3.1 Estrutura de mercados de bens e servios A estrutura dos mercados, segundo a literatura econmica existente, est associada ao nmero das empresas produtoras de bens e servios atuantes no mercado e homogeneidade ou diferenciao dos produtos das empresas. A Teoria Econmica convencionou classificar as seguintes estruturas de mercado: concorrncia perfeita, monoplio, oligoplio, concorrncia monopolista. Concorrncia perfeita uma hiptese ideal, imaginria, baseada no princpio de que se todas as pessoas buscarem fazer sua parte, a sociedade como um todo atingiria a felicidade ( cada um buscando satisfazer seus interesses, ao final resultaria um consenso geral). Como essa situao de concorrncia perfeita se daria? Se ocorressem as seguintes hipteses: * existncia de um grande nmero de consumidores e vendedores, de sorte que nenhum deles, individualmente, atuando isoladamente, conseguiria influenciar o preo do bem ou servio; * os produtos sejam homogneos, isto , perfeitamente substitutos entre si, de sorte que os compradores seriam indiferentes de qual firma comprar; e o preo de mercado seria nico pelo qual a empresa venderia seus produtos; * possibilidade de livre ingresso e sada de empresas do mercado, sem quaisquer barreiras legais ou de direitos de propriedade, ou mesmo econmicas 2quanto limitao de recursos para investimentos * possibilidade de transparncia do mercado, insto , todos - compradores e vendedores - teriam perfeito conhecimento do mercado quanto a preo, qualidade dos produtos, disponibilidade do produto e quanto aos custos e lucros dos concorrentes.

Uma das conseqncias desse regime de mercado seria que o preo de mercado proviria de um suposto equilbrio entre quantidades demandadas e quantidades ofertadas e seria constante, de modo que ele no variaria a qualquer quantidade que a empresa produzisse. Subjacentemente, a receita total da empresa seria obtida pela multiplicao do preo unitrio pelas quantidades vendidas, tendo a configurao de uma reta partindo da origem dos eixos cartesianos formando um ngulo agudo com tais eixos. Isso significa dizer que a receita mdia igual ao prprio preo unitrio. Ora, se quisermos saber a receita marginal - que dada pela variao na receita total decorrente do acrscimo de uma unidade do produto vendido - vamos verificar que essa receita marginal igual receita mdia, que igual ao preo do produto. Isso tudo para explicar que, numa situao de concorrncia perfeita, a receita marginal da empresa coincide com a curva da procura dos produtos dessa empresa com que a empresa se defronta ( que representada por uma reta horizontal ao eixo das quantidades vendidas, eixo das abcissas). Esse conceito importante porque dele utilizamos para explicar como se realizar a maximizao do lucro a curto prazo, ou seja, - no perodo de tempo em que a empresa pode expandir ou retrair sua produo, utilizando maior ou menor quantidade apenas de fatores de produo ( insumos e mo-de-obra) variveis. Ns j aprendemos, em semestres anteriores, que no conceito tradicional, o lucro definido como sendo a diferena entre a receita total das vendas e o custo total de produo. Monoplio Esse regime de mercado o extremo oposto da concorrncia perfeita e um fato real que encontramos em nossa vida, no to sistematicamente como descrito pela Economia. Ele dado por aquela situao em que existe uma s empresa produtora de bens e servios que no tm nenhum substituto prximo. Em decorrncia disso, a empresa monopolista que estabelece o preo de mercado a ser cobrado. As principais hipteses para que esse regime de mercado ocorra so: um determinado produto suprido por uma nica empresa; no h substitutos prximos para esse produto; existem barreiras e obstculos para o ingresso de novas empresas no mercado.

Nesse regime de mercado, ocorre que se a empresa monopolista estabelecer nveis elevados de preo, a quantidade vendida diminuir e ocorrer o inverso se os preos baixarem. Esse fato tem implicaes importantes com as receitas de venda da empresa monopolista. Como para cada nvel de preo ocorrer uma correspondente quantidade vendida, isso significa que a receita total ter um comportamento de curva normal, ou seja, comea de zero para uma produo zero, vai crescendo medida que os compradores aceitam preos maiores e vo adquirindo o produto, porm at atingir um mximo, a partir do qual comea a decrescer medida que a elasticidade preodemanda vai tornando-se inelsticA ( quantidades de compras sendo mantidas indiferentemente de reduo do preo).

Em termos gerais, podemos dizer que a empresa monopolista maximiza o seu lucro ao nvel de produo em que a diferena positiva entre receita e custos totais mxima. Uma outra maneira de dizer a mesma coisa dada pela condio em que a receita marginal iguala ao custo marginal, quando o preo unitrio superior ao custo mdio. A literatura econmica nos diz que enquanto a receita marginal for superior ao custo marginal, a empresa poder aumentar a sua produo e vend-la at ambos se igualarem ( receita marginal = custo marginal); tambm quando o custo marginal for maior que a receita marginal, a produo poder ser diminuda at ambos se igualarem.

Oligoplio Essa forma de estrutura de mercado ocorre com frequncia e dada pela situao em que pequeno nmero de empresas controla a oferta de um determinado produto ou servio. Isso se d em razo da busca por economia de escala, do controle sobre insumos e patentes e pelo fato das empresas serem interdependentes. H duas situaes em que ocorre o oligoplio: os cartis quando os produtores se renem para determinar uma poltica para todos eles; a outra diz respeito liderana de preos, ou seja, as empresas decidem, sem acordo formal, estabelecer o mesmo preo. A prtica de cartel condenada pela legislao brasileira. Concorrncia monopolista Segundo a literatura econmica, esse regime de mercado dado por uma estrutura que contm elementos de concorrncia perfeita e do monoplio. Nessa estrutura, cada empresa procura diferenciar seu produto em relao ao da concorrente procurando torn-lo nico ( o caso dos produtos eletroeletrnicos, da linha domstica, produtos de composio qumica, servios ofertados, marca, embalagens, design, publicidade, etc).

O Mercado de trabalho Este tipo de mercado est associado com a populao economicamente ativa (PEA), ou seja, a fora de trabalho. Esse conceito estabelecido a partir da populao total, excludos os muito jovens e os muito idosos que forma a populao em idade ativa. Todavia, subtraindo-se dessa populao, os estudantes, os invlidos, os que executam apenas tarefas domsticas, em tese, obteramos as pessoas que no trabalham e procuram emprego e as pessoas empregadas. So essas pessoas que constituem a fora de trabalho (PEA). Com relao s pessoas que no trabalham situao conhecida como DESEMPREGO tal situao se caracteriza por diversos tipos: a) desemprego friccional compreende a situao daquelas pessoas desempregadas temporariamente. Diz-se que friccional porque resulta do

conhecimento imperfeito do mercado de trabalho, da mobilidade imperfeita da mo-de-obra e da incapacidade de o sistema econmico empregar rapidamente todas as pessoas; b) desemprego estrutural: decorre das alteraes na estrutura e conjuntura da economia, seja pela falta de instruo e capacitao profissional, seja pelo obsoletismo dos conhecimentos dos trabalhadores que se tornaram ultrapassados devido a mudanas tecnolgicas; c) desemprego involuntrio: decorre quando as pessoas querem trabalhar com salrio real vigente e no encontram emprego. tambm chamado de desemprego cclico ou conjuntural, resultando de depresses e recesses econmicas. d) Desemprego sazonal: decorre da sazonalidade de algumas atividades econmicas principalmente na agricultura. O desemprego um dos grandes desafios de uma economia como a brasileira que enfrenta ainda o fantasma da inflao, devido aos efeitos sociais como vadiagem, delinqncia, drogas, alcoolismo, banditismo, etc. Para o IBGE, toda pessoa com idade acima de 16 anos que esteja procurando emprego, constitui o fenmeno do desemprego. Para os economistas, mercado de trabalho dado por uma permanente busca de equilbrio entre a demanda de trabalho e a oferta de trabalho, em funo de um determinado nvel de salrio. Na reduo de salrios, ocorre reduo do consumo. Na existncia de um certo volume de mo-de-obra desocupada, ocorre um custo para a sociedade, tal como seguro-desemprego, aumento de impostos e contribuies sociais, gerao e evoluo da economia informal, etc. GASTALDI (2005) define salrio como sendo o pagamento ao trabalhador em retribuio a seu trabalho. H outras denominaes como vencimento, ordenado, honorrio, soldo, etc. a retribuio em dinheiro ou utilidades pelos servios do trabalhador. S a partir do sculo XV se concebe o salrio como entendido hoje. Salrio etimologicamente deriva de sal com o qual o Imprio Romano pagava parte do soldo dos soldados. H o salrio sob a forma de pagamento em moeda, ou depsito bancrio. H o salrio sob a forma de utilidades como moradia, mantimentos, mercadorias, servios, etc. Essa prtica de pagamento em sua totalidade chamada truck-system proibida pela legislao brasileira. Na modalidade de pagamento em dinheiro ou moeda ou depsito bancrio, distinguimos o salrio nominal e o salrio real. O salrio nominal expresso em moeda corrente e legal e contabilizado como custo ou despesa. O salrio real leva em conta o poder aquisitivo do dinheiro que ele representa. A legislao brasileira admite o salriohora, o salrio-dia, o salrio-semana, o salrio-quinzena, o salrio-mensal. Ele pode conter uma parte fixa e uma outra parte varivel ( comisso, prmio, etc.). Segundo GASTALDI( 2005), a poltica salarial deve sintetizar no apenas os anseios de justia social, mas conjug-los com medidas de tcnica econmica , uma delas a proporcionalidade entre salrios e preos ( poder aquisitivo).

Como disse Adam Smith, o propsito da produo o consumo , da porque a vida do trabalhador equalizar seu fluxo de renda atravs do tempo ( STIGLER 1968). Ele far isso pelo princpio de que se onde trabalha os salrios so baixos, ele ir transferir-se para um servio que pague mais, isso ocasionando que os salrios aumentaro no mercado que os trabalhadores esto deixando, e baixaro no mercado em que esto entrando. Diz ainda STIGLER (1968)que o equilibrio ser alcanado na estrutura ocupacional e geogrfica do salrio, quando as vantagens lquidas de todas as ocupaes abertas aos trabalhadores sejam iguais. Por vantagens lquidas ele considera todos os fatores que atraem ou repelem um trabalhador, tais como despesa ocupacional direta: os gastos realizados com a aquisio ou uso de equipamentos para o exerccio profissional. Por exemplo, as despesas pela compra de livros por um professor necessrios ao seu trabalho; um carpinteiro que usa suas prprias ferramentas e no as de outro devendo ser compensado pelo custo das ferramentas. Sem ser pessoa jurdica, ele poderia deduzir tais custos do imposto de renda? A grande questo separar despesas ocupacionais de despesas de consumo; custos de treinamento: entre assumir um emprego agora ou realizar um treinamento para s depois ir trabalhar; outros fatores tais como diferenas em custo de vida ( mais altos quanto maior for a comunidade na qual se vive e as ocupaes que nela se concentram devem ter uma mdia mais alta de salrios do que em pequenas comunidades) 2.4-Os mercados do dinheiro, dos papis e de divisas O corpo humano constitudo de uma parte fsica cabea, tronco e membros e seus rgos e de uma parte que a circulao sangunea. Por analogia, podemos dizer que at agora estudamos os mercados que compe a parte fsica da economia. Vamos determo-nos agora parte que constitui a circulao da economia: o fluxo monetrio, o financiamento para a realizao dos planos de produo e consumo, mediante a transferncia de recursos financeiros de um agente econmico para outro. Esse processo de transferncia constitui o mercado monetrio, de crdito, cambial e de capitais, dentre outros, sobre os quais apresentamos resumidamente conceitos e comentrios.

Mercado monetrio Este mercado serve de instrumento para operacionalidade da poltica monetria do Governo atravs do Conselho Monetrio Nacional e suas instituies de execuo e fiscalizao e sua funo principal controlar o nvel de liquidez da economia ( retirando ou injetando quantidades de dinheiro em circulao) e definindo a taxa de juros (SELIC). Poltica Monetria. definida como um conjunto de medidas adotadas pelo Governo, atravs do CMN e seus rgos executores, para controlar a oferta de moeda, as taxas de juro, as condies de crdito, de modo a assegurar certo equilbrio ideal da economia. Como conseqncia, so afetados o mercado de trabalho pela elevao ou retrao do nvel geral de emprego, a estabilidade dos preos, a necessria e adequada

taxa de crescimento econmico, a realista taxa cambial. Com intervenes sobre as reservas bancrias e as taxas de juro, o Governo induz o pblico a alterar o perfil de seus gastos ou destinao de suas rendas. A poltica monetria pode ser restritiva ou expansiva incidindo sobre a atividade econmica, principalmente quanto demanda agregada ( consumo mais investimento) que impacta a produo real, o emprego e a inflao. Quando restritiva, busca-se reduzir o crescimento da quantidade de dinheiro em circulao encarecendo os emprstimos pela elevao da taxa de juro. Quando expansiva, d-se o oposto. A poltica monetria afeta sobremaneira os custos e despesas das empresas, impactando os registros e apuraes contbeis das contas do ativo, passivo e DRE.

Mercado de crdito constitudo pelas operaes de financiamento e emprstimos, a curto e mdio prazos, para aquisio de bens de consumo e capital de giro das empresas. Compreende os bancos comerciais, bancos de investimentos e financeiras. Mercado de cmbio ou de divisas internacionais Este mercado est associado s relaes internacionais mantidas pelo Brasil com o resto do Mundo. Nas transaes nacionais utilizada a moeda corrente nacional ( no nosso caso o real). Nas transaes internacionais, so utilizadas as moedas estrangeiras, sendo o dolar norte-americano a moeda de transao internacional mais utilizada. Da surge um mercado onde as moedas dos pases so trocadas, ou seja, originam-se o fenmeno da oferta e o fenmeno da demanda de moeda nacional por moeda estrangeira. Desse processo de compra e venda de moedas estrangeiras e moeda nacional, surge a taxa de cmbio - que, segundo TROSTER e MOCHN(2002) - o preo de uma moeda expressa em outra, ( ou seja), o nmero de unidades da moeda nacional por unidade de moeda estrangeira . Como so determinadas, na prtica, as taxas de cmbio? Nas economias abertas, a taxa de cmbio determinada pela oferta e demanda de moedas, sem a interveno do Governo ou sua Autoridade Monetria. Nesse caso, diz-se que a taxa de cmbio livre, flexvel, flutuante. Nas economias centralizadas ou mistas, com forte interveno do Estado, geralmente o cmbio fixado pela Autoridade Monetria de forma poltica. Nesse caso, diz-se que a taxa de cmbio fixa. A oferta de moeda estrangeira decorre do aumento das exportaes e do ingresso de capitais estrangeiros para investimentos no pas ou mediante emprstimos e financiamentos, entrada de turistas, transferncias unilaterais como ajuda financeira. Quando a moeda estrangeira ingressa no pas, ela precisa ser trocada pela moeda

nacional ( real). Nesse caso, surge o fenmeno do aumento da oferta de dlares ( por exemplo) e, em conseqncia, ocorre a valorizao do real ( menos quantidade de reais para adquirir uma unidade de dlar). A demanda de moeda estrangeira d-se pelo fenmeno inverso, ou seja, sada de divisas decorrentes de reduo das exportaes e aumento das importaes, sada de capitais estrangeiros investidos no mercado financeiro interno, pagamentos de juros e amortizaes de emprstimos e financiamentos, sada de turistas para o exterior, remessa de lucros por empresas estrangeiras. Nesse caso, surge o fenmeno da demanda por moeda estrangeira e ocorre a desvalorizao do real ( maiores quantidades de reais para adquirir uma unidade de dlar). BIBLIOGRAFIA MANKIW, N Gregory. Introduo economia: princpios de micro e macroeconomia. 7.ed.Rio de Janeiro: Elsevier, 2001 PASSOS, Carlos Roberto e NOGAMI, Otto. Princpios de economia. 2.ed. So Paulo: Atlas, 1998 TROSTER, Roberto Luis e MOCHN, Francisco. Introduo economia. So Paulo: Pearson, 2002.

APNDICE A O QUE PRODUTO/ NO DICIONRIO: resultado da produo, do trabalho, de uma ou mais foras postas em ao. NOS LIVROS DE ECONOMIA: um BEM que tudo aquilo que permite satisfazer necessidades humanas. BEM LIVRE: existe em quantidade ilimitada ( luz solar, o ar, o mar, etc). No possuem preo. BEM ECONMICO: relativamente escasso e supe a ocorrncia do esforo humano na sua obteno (roupas, eletrodomsticos, etc.) BEM MATERIAL: tangvel, palpvel possuindo caractersticas de peso, tamanho, espessura, volume, altura, comprimento, etc. BEM IMATERIAL OU SERVIO: intangvel, no estocvel( cuidado mdico, trabalho de advogado, o trabalho do professor, etc.) BEM DE CONSUMO: aquele diretamente utilizado para satisfazer necessidades ( alimentos, roupas, carro, etc) BEM DE CONSUMO DURVEL FINAL: aquele que pode ser usado por muito tempo ) moveis, carro, eletrnicos, etc) BEM DE CONSUMO NO-DURVEL FINAL: aquele que desaparece uma vez utilizado (alimentos, gasolina, cigarro, etc.) BEM DE CAPITAL ou DE PRODUO: aquele que permite produzir outros bens ( mquinas, equipamentos, instalaes, etc)

BEM INTERMEDIRIO: aquele que precisa ainda ser transformado para atingir sua forma definitiva ( autopeas, fertilizante, ao, vidro, borracha, ferro, alumnio, etc) BEM PRIVADO: aquele produzido e possudo privativamente ( televisor, etc) BEM PBLICO: aquele utilizado ou consumido por vrias pessoas ao mesmo tempo ( escola, parque, hospital, etc.) O QUE SO RECURSOS PRODUTIVOS OU FATORES DE PRODUO? Para produzir bens ou produtos que satisfaam necessidades humanas, necessita-se de recursos ou fatores de produo que no so encontrados em quantidades limitadas. Eles constituem elementos utilizados no processo de fabricao dos bens ou mercadorias. Eles so classificados em TERRA OU RECURSOS NATURAIS ( florestas, minrios, gua, ventos, energia solar, petrleo, etc), TRABALHO ( esforo humano, esforo de uma mquina), CAPITAL OU BEM DE CAPITAL( mquinas, instalaes, etc), CAPACIDADE EMPRESARIAL, CONHECIMENTO. Os bens ou recursos produtivos podem ser mensurados. Qual forma ou tipo de mensurao capaz de variar chama-se VARIVEL ( preo, volume, peso, quantidade/nmero, etc). VARIVEL FLUXO: a medida dentro de um intervalor de tempo ( uma semana, um ms, um ano, etc). Valor das vendas de janeiro a maro. VARIVEL ESTOQUE: a medida em um ponto qualquer, num momento qualquer do tempo. Valor das vendas do dia 5 de maro. EM MARKETING: produto mais do que o objeto fsico. Ele representa um pacote ou conjunto completo de benefcios que o consumidor percebe se adquirir o produto. Ele contm todos os atributos fsicos, psicolgicos, simblicos e de servio. Modernamente, na OMC-Organizao Mundial do Comrcio, o produto concebido como servio ou o servio concebido como produto/mercadoria. Nessa concepo, teramos os bens fsicos( livros, cala, sapato, etc.), os servios (corte de cabelo, lavagem de roupa/carro, trabalho, etc), eventos ( concertos, desfiles, festa da cerveja, festa do peo, etc.), pessoas (imagem/marca Pel, Ronaldinho, etc), locais ( Porto Seguro, Praia do Leblon, etc), organizaes ( SOS, greenpeace, etc), idias ( planejamento da produo, direo defensiva, etc), a educao em suas vrias modalidades ( superior, treinamento, etc). O contador deve estar atento s atividades de inovao que promovem mudanas no produto e exigiro gerncia de riscos e soluo de compromissos de interesses e novas configuraes de contas, principalmente para acobertar fatores que adicionam valor ao produto e aqueles que provocam novos custos, alm dos de engenharia de mtodos. A especificao do produto e do processo compreende um ciclo de idias para estruturao e ordenao das contas contbeis: um produto que idealizado para ser mais barato que os dos concorrentes, por exemplo, tem metas de custo e preo. Isso

deve ser evidenciado na ordenao e estruturao das contas contbeis. Um produto, que idealizado para funcionar melhor do que os dos concorrentes, tem metas funcionais. Isso deve ser evidenciado na ordenao e estruturao das contas contbeis direcionadas para controle de qualidade e metas tcnicas de especificaes para produo. Um produto orientado para o mercado deve ter a ordenao e estruturao das contas contbeis que evidenciem o acrscimo de valor para o consumidor ( custos e despesas que expressam benefcios para o consumidor ). H uma mxima que diz: s se deve lanar-se ao mar quando o porto de destino for determinado. A ideao das contas contbeis deve direcionar-se para a viabilidade tcnica ao registrar e mensurar a disponibilidade de insumos, componentes, processos produtivos e para viabilidade econmica ao registrar e mensurar as necessidades de investimento, os custos e despesas e o retorno do capital. As contas contbeis so o produto de trs funes bsicas do negcio: 1) aquisio, extrao; 2) manufatura, combinao, beneficiamento; 3) distribuio - e devem transmitir a idia de que espelham corretamente o objetivo para o qual foram criadas e a confiana na medida em que elas refletem a auto-imagem do negcio e na medida em que ajudam os usurios a construir essa imagem perante os outros. No nosso entender, as contas contbeis devem espelhar informaes para responder s indagaes: Como a empresa se encontra? Para onde a empresa vai? Como a empresa chega l? Como saber se chegar l? O Empresrio empreendedor Segundo Mamede (2008), empreender esforar-se para que uma sequncia de eventos se sucedam at culminar no resultado desejado o xito, o sucesso. Sabemos que um dos fundamentos do Estado Democrtico de Direito da Repblica Federativa do Brasil a valorizao social do trabalho e da livre iniciativa e a ordem econmica, que tem por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia social, deve observar os princpios, dentre outros, - propriedade privada, funo social da propriedade, livre concorrncia, defesa do consumidor, defesa do meio ambiente - e se estrutura de modo que favorea o primado do trabalho como base da ordem social. H dois elementos de Estado Democrtico de Direito - a ordem econmica e a ordem social - aos quais deve sujeitar-se o empresrio ou sociedade empresria. Uma vez considerado empresrio ou sociedade empresria, na forma estabelecida nos artigos 966 e 982 da Lei no. 10.406/2002(Cdigo Civil), ele assume funo social, distinguindo-se como elemento de sociedade. Assumimos essa concepo com base nas argumentaes de Mamede(2008) e Coelho (2008). Para o exerccio da livre iniciativa indispensvel saber o que proibido e o que obrigatrio e exerccio implica atividade que a sucesso contnua de aes para realizar o objeto professado. A atividade econmica, constitucionalmente, tem existncia socialmente reconhecida, desde que assegure existncia digna conforme os ditames da justia social. O valor social de ento procedente a ampla aceitao pela comunidade atendida, ou pelo mercado.

 considerado empresrio quem exerce profissionalmente atividade econmica organizada para a produo ou circulao de bens ou servios (Art. 966 da Lei 10.406/2002, Cdigo Civil). Nas argumentaes de Mamede (2008) e Coelho (2008), profissionalmente implica pontualidade e pessoalidade no exercer atividade empresarial; atividade, devendo ser reconhecida com a significao de empreendimento, negcio em torno do qual gravita imensa gama de interesses e que deve ser preservado e ter continuidade, ou seja, significao de empresa; econmica, porque possibilita gerar lucro para quem a explora ou dele utiliza como meio; organizada, porque nela se encontram articulados, pelo empresrio, os fatores de produo, ou fatores produtivos. Na abordagem de Cury (2000), podemos assumir que organizada significa estruturada que implica agrupamento das funes de acordo com certo padro de autoridade, ou onde estabelecida a diviso do trabalho, do poder e das responsabilidade de comunicao. Ou, ainda, segundo Pfiffner & Sherwood ( apud Cury 2000), um tipo de associao em que os indivduos...se dedicam a tarefas complexas e esto entre si relacionados por um consciente e sistemtico estabelecimento e consecuo de objetivos, mutuamente aceitos. Cabendo, pela ordem constitucional, ao capitalista a primazia para a explorao da atividade econmica, mister a existncia de uma ordem jurdica que lhe permita desincumbir-se, plenamente, da funo de produo ou circulao de bens ou servios. Essa ordem jurdica se encontra estruturada em diversos institutos legais como a Lei no. 10406/2002 (Cdigo Civil), a Lei no. 6.404/76 e suas alteraes ( Lei das SAs), a Lei no. 8.884/94 (Lei das Infraes Ordem Econmica), Lei no. 8.934/94 ( Lei do Registro de Empresas), a Lei no. 5.172/66 (Cdigo Tributrio Nacional), a Lei no. 8.078/90 ( Lei de Defesa do Consumidor), DL 1.598/77, LC no. 123/06, Lei no. 9.718, etc., alm de decretos, portarias, resolues, instrues normativas. Essa ordem jurdica tambm diz respeito s responsabilidades solidrias, subsidirias do empresrio ou sociedade empresria e seus prepostos e scios, inclusive quanto hiptese de desconsiderao da personalidade jurdica. Segundo Coelho (2008), o empresrio, pessoa fsica ou jurdica, est sujeito a trs obrigaes: registrar-se no Registro de Empresas antes de iniciar suas atividades; escriturar regularmente os livros obrigatrios e levantar balano patrimonial e o balano de resultado econmico. Isso independe do ramo de atividade em que atue, da forma societria adotada ou quaisquer outras circunstncias.

BIBLIOGRAFIA CURY, Antonio. Organizao e Mtodos: uma viso holstica. So Paulo: Atlas, 2000. MAMEDE, Gladston. Manual de Direito Empresarial. 3.ed. So Paulo: Atlas, 2008. MANKIW, N. Gregory. Introduo economia: princpios de micro e macroeconomia. 7.ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2001 PASSOS, Carlos Roberto e NOGAMI, Otto. Princpios de economia.2. ed. So Paulo: Atlas 1998 SOUZA, Nali de Jesus de. Desenvolvimento econmico. 5.ed. So Paulo: Atlas, 2005. TROSTER, Roberto Luis e MOCHON, Francisco. Introduo economia. So Paulo: Pearson, 2002

CAPITULO 3 A TEORIA DA EFICINCIA ALOCATIVA DOS FATORES DE PRODUO OU A TEORIA DA OPO DE PRODUO ENTRE DOIS BENS Como j vimos em sala de aula, a Economia se preocupa com a busca de respostas a questes como: o que produzir, quanto produzir, para quem produzir. As respostas para essas questes geralmente encontram-se no campo de estudo dos mercados, em que os preos equilibram a demanda e a oferta. H outras questes tambm do campo de anlise da Economia, mas que so tambm do campo de estudo das Engenharias: Com que produzir e como produzir que so respondidas pela anlise da funo de produo e as teorias das eficincias. A TEORIA DA EFICINCIA ALOCATIVA DOS FATORES DE PRODUO Diz respeito ao dilema entre produzir um determinado produto A ou um outro alternativo (produto B). um caso de trade off, ou seja, para se produzir uma determinada quantidade do produto A, deve-se abrir mo de certa quantidade do produto B ( as possibilidades expandidas de um produto dependem das redues de um outro produto). o dilema, por exemplo, de produzir bens de consumo ou bens de capital, poupar ou investir. o dilema entre o emprego de recursos e a escolha entre alternativas concorrentes. A eficincia alocativa significa escolhas otimizadas, como acentua ROSSETTI (2003). Qualquer que seja a escolha, implica perdas, posto que no possvel empregar todos os recursos ou usufruir de todos os bens e servios ao mesmo tempo. Da surge o conceito de custo de oportunidade, que a Contabilidade ainda no reconhece. A Cincia Econmica tambm tem uma teoria para direcionar solues para o problema da escassez e da escolha utilizando grficos e exemplos numricos. Chama-se FRONTEIRA OU CURVA DE POSSIBILIDADES DE PRODUO. Esse modelo econmico diz respeito explicao do funcionamento do sistema econmico, sob o ponto de vista da eficincia alocativa dos fatores de produo que devem ser empregados para produo alternativa entre dois produtos ou servios. Para explicar isso, vamos contar uma histria: a histria do seu Constantino. Seu Constantino mora na regio do Centro Oeste mineiro, conhecida como zona Campo das Vertentes e micro regio do Vale do Itapecerica, classificada administrativamente como Alto do So Francisco. Essa regio caracteriza-se pela topografia ondulada e est banhada pelas bacias hidrogrficas do Rio Par e do Rio Boa Vista. considerada uma regio de cerrado com clima temperado com temperaturas variando entre 13o. C e 36o. C e seu regime pluviomtrico nas guas chega a 1.200mm. Segundo dados estatsticos, existem 78 estabelecimentos rurais e apenas 9% da rea so ocupadas por lavouras temporrias ( 65,8% das terras so ocupadas por pastagens). A sua produo agrcola concentra-se em milho, caf, arroz, laranja, feijo, cana-deacar, reflorestamento com eucalipto.

O filho mais moo de seu Constantino que mora nos Estados Unidos enviou uma certa quantia para comprar uma sorte de terras com rea de 150 hectares e recomendou sua explorao mediante assistncia tcnica da Emater/MG. Seu Constantino j tem experincia em lavouras porque possui uma pequena rea que explora h muitos anos. O projeto da Emater/MG apresentou as seguintes concluses e recomendaes: rea mxima agricultvel: 100 hectares; lavouras recomendadas para explorao comercial: arroz com produtividade estimada em 2.500 kg/ha e milho com produtividade estimada de 5.000 kg/ha; os mdulos de plantio seriam de 25 ha para explorao das duas lavouras; a tecnologia de manejo das terras e das lavouras compreenderiam: calagem, adubao de plantio e de cobertura, aplicao de herbicidas, inseticidas, fungicidas tudo em funo do solo e das ervas daninhas da regio; definio de espaamento e da densidade e as operaes seriam realizadas mecanicamente, pois havia equipamentos e implementos em disponibilidade; com relao s sementes foram sugeridas trs cultivares melhoradas com suas respectivas exigncias de adubao e condies pluviomtricas. O seu Constantino opinou pela cultivar de produtividade mdia assinalada acima; foi estabelecida uma relao positiva entre tamanho de rea cultivada e a produo, ou seja, quanto maior a rea maior a produo. O agrnomo elaborou uma tabela para essas duas lavouras com plantios alternativos em funo dos limites ou fronteiras de utilizao dos 100 hectares de terras agricultveis: 100 ha com plantio de milho ou 100 ha com plantio de arroz ou possveis alternativas de plantio simultneo das duas lavouras, obedecendo ao mdulo tcnico de 25 ha. O projeto apresentou uma tabela e dois grficos para identificar as possveis alternativas simultneas de plantio das lavouras de milho e arroz.
TABELA 1 Possibilidades de Produo na Fazenda

ALTERNATIVAS DE PRODUO A B C D E

ARROZ (KG) 250.000 (100Ha)_ 187.000 ( 75Ha ) 125.000 (50Ha) 62.500 (25Ha) 0 (0Ha)

MILHO (KG) 0 (0Ha) 125.500 (25Ha) 250.000(50Ha) 375.000 (75Ha) 500.000 (100Ha)

__________________________________________________________________________________ ____

GRFICO No. 1

No grfico no. 1, vemos uma reta ligando os pontos A e E que a Cincia Econmica denomina FRONTEIRA OU CURVA DE POSSIBILIDADES DE PRODUO. Esse modelo pode ser utilizado tambm pela Administrao, para tomada de decises, ou escolher entre diversos cursos alternativos de aes: seja quanto a produo de bens e servios, quanto alocao de insumos nas quantidades e formulaes recomendadas, quanto ao emprego de tecnologias ou seja, quanto a oportunidades de negcio, ou ainda, quanto ao cumprimento de metas alternativas. Nesse exemplo do projeto do seu Constantino, todos os fatores de produo esto plenamente utilizados, sem ociosidade. A linha representativa da curva indica as condies de PLENO EMPREGO DOS FATORES DE PRODUO, ou seja, em qualquer ponto sobre essa curva(reta) indiferente produzir milho ou arroz. Em outras palavras, qualquer aumento na quantidade da produo de milho, necessariamente implica na diminuio da quantidade produzida de arroz, ou vice versa. Como podemos observar da Tabela No. 1, para cada aumento de plantio de 25 ha da lavoura de milho h uma correspondente reduo de 62.500 kg na produo de arroz. A Cincia Econmica chama essa situao de CUSTO DE OPORTUNIDADE, isto , a quantidade sacrificada de um insumo empregado ou produto deixado de ser produzido igual (maior ou menor) quantidade do outro insumo empregado como opo ou produto escolhido para ser produzido. So quantidades sacrificadas marginais e benefcios marginais. Esse tipo de custo no contabilizado pelo fato de no representar desembolso de caixa ou assuno de dvida. No ponto C sobre a curva, onde ocorre o plantio de 50 ha de arroz e 50 ha de milho, todos os fatores de produo esto plenamente empregados, numa relao 1 por 2. Na prtica, no entanto, seu Constantino no executou a contento as recomendaes da Emater/MG. Apesar de ter adquirido os insumos recomendados no

projeto, ele no fez as aplicaes corretas das adubaes previstas e nem aplicou os herbicidas para eliminao do mato, limitando-se apenas a uma capina. Ao final da colheita, seu Constantino verificou que as produes de arroz e milho foram inferiores s quantidades estimadas no projeto: uma quebra de 10% na colheita de arroz e de 15% na colheita de milho. Abaixo, reproduzida a Tabela No. 2 que mostra as produes efetivamente colhidas e o grfico No. 2 que mostra a nova situao da fronteira de possibilidades de produo, sobreposta situao anterior do projeto.
TABELA No. 2 ALTERNATIVAS DE PRODUO ARROZ ( KG) A 225.000 B 168.300 C 112.500 D 56.250 E 0 MILHO (KG) 0 106.250 212.500 318.750 425.000

GRFICO No. 2

O ponto C`, onde ocorre o plantio de 50 ha de arroz e 50 ha de milho, foi deslocado para o interior da reta original de pleno emprego, indicando uma situao de sub-utilizao dos fatores de produo ou a condio de desemprego. O custo de oportunidade se tornou muito maior em relao situao estimada pelo projeto da Emater/MG, a relao passou de 1 por 2 para 1 por 1,888. Vamos pensar, agora, de forma otimista. O tcnico da Emater/MG informou que se seu Constantino tivesse cumprido todas as recomendaes e utilizado sementes melhoradas superiores, suas produes teriam sido 10% superiores s estimadas no projeto. A Tabela No. 3 e o grfico No. 3 mostram a nova situao hipottica.
ALTERNATIVAS DE PRODUO TABELA No. 3 ARROZ (KG) MILHO (KG)

A B

275.000 205.7000

0 137.500

C 137.500 275.000 D 68.750 412,500 E 0 550.000 ______________________________________________________________________

GRFICO No. 3

O ponto C, onde ocorre o plantio de 50 ha de arroz e 50 ha de milho, se deslocou direita ( para o exterior) da linha de fronteira, indicando que houve sobre-emprego de fatores de produo( aumento da produtividade). O custo de oportunidade manteve a mesma proporcionalidade em relao situao projetada, 1 por 2. Nas diversas situaes de emprego alternativo de insumos e servios ou produes alternativas dos dois bens , ocorreu que, para se obter iguais quantidades adicionais de milho, foram sacrificadas quantidades proporcionais de arroz. Esse fenmeno recebe o nome de CUSTOS CONSTANTES. Mas, se ocorrer que para se obter as mesmas quantidades adicionais de milho, devam ser sacrificadas quantidades maiores de arroz, esse fenmeno chamado de CUSTOS CRESCENTES. A explicao para esses fenmenos que os recursos utilizados na produo de um produto podem NO TER A MESMA EFICINCIA quando transferidos para a produo de um outro produto. Isso quer dizer que os administradores devem levar em considerao AS CARACTERSTICAS ESPECIALIZADAS DOS RECURSOS PRODUTIVOS. O deslocamento da curva ou fronteira de possibilidades de produo para a direita em relao a uma situao anterior, mantendo-se uma relao de proporcionalidade entre os insumos ou produtos considerados, conhecido como o FENMENO DO

CRESCIMENTO. A CONTABILIDADE registra esse fenmeno como aumento do patrimnio lquido.

A TEORIA DA EFICINCIA TCNICA OU PRODUTIVA A QUESTO DA EFICINCIA TCNICA OU PRODUTIVA. Diz respeito ao emprego dos fatores de produo, pressupondo-se que a mobilizao e a combinao dos fatores disponveis sejam realizadas sob padres timos de desempenho e de organizao do processo produtivo. Segundo ROSSETTI( 2003 ), a eficincia produtiva alcanada quanto, alm dos fatores estarem plenamente empregados e no ociosos, esto operando no limite mximo de seus potenciais. Acrscimos na dotao dos fatores de produo podem ocasionar acrscimos ou decrscimos, proporcionais ou no, na capacidade de produo e no volume resultante de produtos. Se utilizarmos a descrio desse fenmeno com base na curva ou fronteira de possibilidades de produo, vamos perceber que ela cncava em relao origem, significando a existncia de custos crescentes devido aos recursos serem relativamente inflexveis. Para PASSOS & NOGAMI (1998), a eficincia tcnica decorre da funo de produo, que a relao que indica a quantidade mxima que se pode obter de um produto, por unidade de tempo, a partir da utilizao de uma determinada quantidade de fatores de produo e mediante a escolha do processo mais adequado. Como j dissemos, os fatores de produo so os insumos ou materiais disponveis e empregados, a tecnologia, a informao, a capacidade empresria e o ambiente institucional ( a ordem econmica e financeira, a ordem social, a ordem jurdica, a ordem poltica, a ordem ecolgica) que condicionam as relaes de troca nos mercados e impactam positiva ou negativamente os resultados da empresa. A funo de produo uma teoria com a qual a Cincia Econmica procura encaminhar respostas para as indagaes: PARA QUE PRODUZIR? (para formar excedentes, acumulao, fartura, obter lucros); COM QUE PRODUZIR? ( mediante o emprego de fatores de produo, tais como insumos e mo-de-obra); COMO PRODUZIR? ( empregando as melhores prticas buscando a eficincia tcnica e a eficincia alocativa) MANKIW (2001) ao revelar-nos os princpios da Economia diz que pessoas racionais pensam na margem para mostrar a idia-chave de que margem est implcita no conceito de produto marginal, que decorre do emprego de quantidades adicionais de um determinado fator de produo; ou seja, para explicar o que acontece com as quantidades produzidas de um bem quando se aumentam ou diminuem as quantidades dos seus insumos. Para melhor explicitar esse fenmeno, vamos reproduzir um exemplo dado por MANKIW (2001): Numa fbrica de biscoitos, se for contratado um operrio, haver uma produo de 50kg/hora de biscoitos; se for contratado um segundo operrio, essa produo se eleva para 90kg/hora; se for contratado um terceiro operrio, a produo ser de 120kg/hora; se for contratado um quarto operrio, a produo obtida ser de

140kg/hora e um quinto operrio a produo ser de 150kg/hora. Com esses dados podemos elaborar a Tabela No. 4 abaixo:

TABELA No. 4 _____________________________________________________________________________________ ___ NMERO DE EMPREGADOS PRODUO (kg/h) PRODUTO PRODUTO MARGINAL (Kg/h) MEDIO(Kg/h)

0 0 0 0 1 50 50 50 2 90 40 45 3 120 30 40 4 140 20 35 5 150 10 30 ______________________________________________________________________ _____ Como se observa, a cada acrscimo de mais um operrio, a produo total de biscoitos aumenta, mas o PRODUTO MARGINAL de cada novo operrio contratado vai diminuindo. A esse fenmeno a Cincia Econmica d o nome de LEI DOS RENDIMENTOS DECRESCENTES. Configurando os dados dessa tabela no grfico abaixo, percebemos que at certo ponto a curva de produo vai crescendo e em seguida comea a mudar de direo, ou seja, h uma inclinao para baixo refletindo o produto marginal decrescente,

GRFICO No. 4

Esse fenmeno da lei dos rendimentos decrescentes faz surgir o fenmeno do obsoletismo, resultando que novas mquinas ou novos procedimentos ou, ainda, novas habilidades sejam introduzidas na fbrica substituindo aqueles que perderam produtividade ou sua capacidade de produzir. Esse fenmeno a Contabilidade registra como depreciao, exausto.
TABELA No. 5 _____________________________________________________________________________________ ____ NMERO DE PRODUTO TOTAL PRODUTO MDIO PRODUTO MARGINAL EMPREGADOS(N) Q Q/N Q/ N _____________________________________________________________________________________ ____ 0 0 0 0 1 10 10 10 2 22 11 12 3 39 13 17 4 52 13 13 5 60 12 8 6 60 10 0 7 56 8 -4 8 48 6 -8 _____________________________________________________________________________________ _____

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PASSOS & NOGAMI (1998: 145)

GRFICO No. 5

Na Tabela No. 5 e no Grfico No.5, est representada uma nova situao em que percebemos que inicialmente tanto o produto mdio quanto o produto marginal crescem at um determinado ponto, onde atingem o valor mximo, e comeam em seguida a decrescer gerando o fenmeno em que o produto marginal se iguala ao produto mdio onde este atinge o valor mximo. Esse o ponto de ALERTA para a empresa. Se ela precisar adicionar novas quantidades de fatores de produo variveis para obter maiores produes, - ocorrer perda de produtividade, necessitando, que a funo de produo dos fatores fixos seja alterada. Contabilmente, quando a empresa inicia seu processo de resultados negativos ou prejuzos. O conceito de eficincia tcnica ou produtiva implica duas condies: no ser usada entrada mais do que necessrio para produzir a sada; os fatores de produo utilizados em um produto, servio ou atividade econmica podem no ter a mesma eficincia quando transferidos para a produo de um outro produto, servios ou atividade econmica, a curto prazo. So os fatores fixos e fatores variveis que guiam o produto mdio e o produto marginal. Por fator de produo fixo, PASSOS & NOGAMI( 1998) definem a quantidade desse fator que no pode ser mudada de imediato quando se deseja uma rpida variao na produo. Por fator varivel, aquela quantidade que pode variar facilmente, quando se deseja um aumento ou diminuio na produo. A partir dessas noes, eles estabelecem o conceito de CURTO PRAZO- o perodo de tempo em que pelo menos um dos fatores de produo empregados na produo fixo ( por exemplo, pode-se usar mais horas de trabalho com o mesmo equipamento existente); - e o conceito de LONGO PRAZO o perodo de tempo em que todos os fatores de produo so variveis. Por fim, podemos incluir mais uma condio para testar a eficincia tcnica ou produtiva: SO OS PREOS DAS ENTRADAS QUE DETERMINAM AS

PROPORES RELATIVAS DE CADA ENTRADA QUE DEVEM SER CONSUMIDAS que so reconhecidas pela Contabilidade como custos e despesas para produzir receitas.

CAPITULO 4 - ENGENHARIA ECONMICA A TEORIA DA EFICINCIA ECONMICA: A FUNO DE PRODUO E SUAS DERIVADAS. OS CUSTOS DE OPORTUNIDADE, MDIOS, MARGINAIS. A QUESTO DA EFICINCIA ECONMICA. Tem como ncleo a monetarizao dos fatores de produo. A valorizao do consumidor vem sendo tomada como ponto de partida para uma vantagem competitiva sustentvel. Isso vem refletindo na velocidade das mudanas e da comunicao que exige novas formas de gesto para novos dinamismos dos ambientes de negcios. Isso requer, em conseqncia, novos modelos de informao tendo por base os custos sob novas abordagens e modelos de comunicao: o modelo de custos centrado em objetivos como crescimento e continuidade do negcio (entidade contbil); modelo de custos centrado em atividades (ABC); modelo de custos centrado em responsabilidades (contabilidade ambiental, contabilidade social, contabilidade tributria); modelo de custos centrado em estratgias para o mercado. O conceito de custo partiu do conceito de custo de oportunidade, de custo econmico ( aquele que contempla o custo implcito e o custo explcito ), dos conceitos de fatores fixos e fatores variveis. Deles variamos para custo mdio, custo varivel mdio e custo marginal. Nossa discusso vai partir de duas indagaes: EM QUE PROPORES DEVEM SER COMBINADOS OS VRIOS FATORES DE PRODUO? e QUAL A MELHOR DESSAS COMBINAES? STIGLER (1968) aponta trs condies: a existncia de outros fatores de produo cujas quantidades sejam mantidas constantes; que seja dado o estado do conhecimento tecnolgico, ou seja, as vrias possibilidades de insumo-produto sejam todas disponveis ao mesmo tempo; e as propores em que os fatores de produo podem efetivamente ser combinados sejam variveis, ou seja, os coeficientes tcnicos de produo sejam variveis. Ele tambm afirma que, por ser a produo um processo e no um ato, os fatores de produo e produtos so TAXAS DE FLUXO POR UNIDADE DE TEMPO e os

produtos marginais so SEMPRE O GUIA para lucros mximos e custos mnimos. Esse tema poderia ser aprofundado pela Contabilidade Gerencial. Tomando por base essas afirmaes de STIGLER (1968), podemos acrescentar uma outra de PASSOS & NOGAMI (1998): a tomada de deciso empresarial contempla duas condies interdependentes a mais eficiente que significa a obteno da mesma quantidade de produtos com a menor quantidade de todos os fatores de produo para outros processos (eficincia tcnica); e a mais eficiente economicamente que significa a obteno da mesma quantidade de produto que os processos alternativos, ao menor custo possvel (eficincia econmica). Para NIGEL SLACK et alli (2002)., a eficincia tcnica requer a eliminao de todas as atividades que no adicionam valor e o coeficiente de produtividade ( relao entre sada e entrada) pode ser calculado de duas maneiras: pela medida operacional quando for calculada em quantidades fsicas e pela medida financeira quando calculada em quantidades monetrias. Vamos explicar isso retomando o exemplo dado na Tabela No. 5. Como mostra essa Tabela, medida que a empresa for contratando sucessivas quantidades de operrios, a produo aumenta at atingir o mximo de 60 pedidos com o quinto operrio. Provavelmente, este seria o melhor indicador para a deciso: maior produo para atender o mximo de pedidos, pois as contrataes seguintes (sexto, stimo e oitavo operrios) j se mostram inviveis. Comparando-se as produes marginais de cada operrio, percebemos que a melhor soluo seria contratar at o terceiro operrio ( produto marginal de 17 pedidos). Tomando-se por base o conceito de eficincia tcnica ou produtiva, a empresa poder contratar o quarto operrio tendo em vista que o produto marginal se iguala ao produto mdio, em seu ponto mximo (13 pedidos), que o limite a partir do qual a empresa poder entrar em processo de baixa produtividade e, conseqentemente, na zona de prejuzo. Como se ver, o contador poder reconhecer a existncia de prejuzos futuros para a empresa, na medida em que o processo produtivo vai ocorrendo e projetarem-se custos marginais superiores aos custos mdios. Com respeito s relaes entre custos mdio e custo marginal, vamos reproduzir de STIGLER ( 1968), a tabela abaixo:

TABELA No. 6 ______________________________________________________________________ _____

PRODUTO CUSTO TOTAL MARGINAL CUSTO CUSTO CUSTO VARIAVEL CUSTO MEDIO FIXO VARIAVEL TOTAL CUSTO MEDIO

Q CF CV CT CV/Q CT/Q ^CT/ ^Q ______________________________________________________________________ _____ 0 40 0 40 5 40 5 45 1.00 9,00 1,00 13 40 10 50 0,77 3,85 0,62 23 40 15 55 0,65 2,39 0,50 38 40 20 60 0,53 1,58 0,33 50 40 25 65 0,50 1,30 0,42 60 40 30 70 0,50 1,17 0,50 68 40 35 75 0,51 1,10 0,62 75 40 40 80 0,53 1,07 0,71 81 40 45 85 0,56 1,05 0,83 86 40 50 90 0,58 1,05 1,00 89 40 55 95 0,62 1,07 1,67

GRFICO No. 6

Comparando os dados da Tabela No. 6 com as curvas do Grfico No. 6, percebemos que as curvas de custo mdio, de custo marginal e de custo varivel mdio comeam por declinar at atingir um ponto mnimo e em seguida comeam a mudar sua trajetria para elevao e a curva de custo marginal se cruza com a curva de custo varivel mdio e com a curva de custo mdio, que pode acontecer em seus pontos mnimos. Em princpio, quando a curva do custo varivel mdio atingir seu valor mnimo, ele poder ser igual ao custo marginal; da mesma forma, quando o custo mdio atingir seu valor mnimo, ele poder ser igual ao custo marginal. As interseces da curva de custo marginal com a curva de custo varivel mdio e custo mdio indicam que O CUSTO MARGINAL SER MNIMO QUANDO O PRODUTO MARGINAL FOR MXIMO, ou seja, aumentos no custo marginal ocorrero quando o produto marginal estiver decrescendo. Esse fenmeno pode ser expresso pela frmula matemtica a seguir: Cmg = p.1/Pmg em que p o preo do fator de produo empregado e Pmg o produto marginal Quando o custo marginal tende a igualar-se ao custo varivel mdio, surge o primeiro alerta para a empresa controlar seus custos marginais e quando o custo marginal tende a igualar-se ao custo mdio esse o sinal limite, a partir do qual todo aumento de produo poder acarretar prejuzos. O intervalo entre as duas interseces mostra a tendncia de reduo de lucros (considerados mantidos os preos dos produtos) medida que o custo marginal se aproxima do valor do custo mdio. Para STIGLER (1968), a empresa ter como curva de oferta a curto prazo a CURVA DE CUSTO MARGINAL ACIMA DO CUSTO VARIVEL MDIO MNIMO. A maioria das questes dizem respeito aos custos mnimos possveis e os custos mximos permitidos que constituem a poro dessa curva de oferta da empresa. Da, a importncia de um plano de contas que retrate fidedignamente essa situao. A Cincia Econmica trata dos custos totais e tambm dos custos fixos (associados ao emprego de fatores de produo fixos, tais como aluguel, seguro, imposto sobre propriedade, salrios da administrao, gastos com gua, luz, telefone, etc) e dos custos variveis ( aqueles incorridos pela utilizao dos fatores de produo variveis e esto associados a determinado nvel de produo ( geralmente so matrias-primas, mo-deobra, energia do processo produtivo, etc.). O custo total formado pela adio dos custos fixos com os custos variveis. Sabemos que h diferentes combinaes para uma produo desejada e certamente a escolhida deve ser a mais barata que poder maximizar os lucros e a mais barata depender dos preos relativos dos fatores de produo disponveis e utilizveis. STIGLER( 1968) fornece-nos a seguinte regra: o valor de um real (1$) de qualquer fator de produo (A por exemplo) dever acrescentar tanto no produto total quanto o

valor de um real (1$) de qualquer outro fator (B, por exemplo). Essa regra tem a denominao de CUSTO MNIMO e pode ser expressa matematicamente pela frmula:

Custo mnimo = produto marginal do fator A/preo do fator A = produto marginal do fator B/pelo preo do fator B = produto marginal do fator C/preo do fator C, etc., ou seja, Cmin = PmgA/pA = PmgB/pB = PmgC/pC... Essa regra quer dizer que, quando o preo do fator de produo A sobe, a empresa dever usar menos desse fator A e mais de outros fatores (B, C,...) cujos preos no aumentaram ou em outras condies: aumenta-se o produto marginal do fator de produo com preo aumentado e diminuem-se os produtos marginais dos outros fatores de produo. STIGLER(1968) utiliza uma outra maneira matemtica para expressar aquelas combinaes de fatores de produo que proporcionam o mesmo produto. Ele denomina essa situao de CURVA DE IGUAL PRODUTO, a saber: ^.PmgA + ^B.PmgB = 0 sendo ^A < 0 e o smbolo ^ significando aumento ou de outra maneira ^A.pA + ^B.pB = 0 sendo p o preos dos fatores A e B e ainda da seguinte forma G = A.pA = B.pB sendo G o gasto e p os preos de ambos os fatores Explicando essas equaes, utilizando exemplo dado por SPIGLER: o produto marginal de um grupo de operrios 6. Se quisermos reduzir a quantidade de operrios em 25%, teremos ao final uma reduo no produto total de 25% x 6 = 1,5 quantidades. Para compensar essa reduo na produo total, deveremos aumentar o insumo B ou C em tal quantidade, de maneira que seja produzido aquele tanto de 1,5 que foi reduzido do produto total. Vamos esclarecer mais especificamente o custo econmico. Se voc deposita R$ 100,00 na poupana voc espera receber de volta seu capital acrescido dos juros, depois de certo tempo. Quando um empresrio pretende construir, por exemplo, uma fundio ele espera ter de volta seu capital investido e mais os lucros que o negcio deve proporcionar. Esses gastos para montar o negcio que chamamos INVESTIMENTO podem ser recuperados sob a forma de depreciao/amortizao/exausto em parcelas computadas como custo dos produtos vendidos, segundo o tempo de vida til de cada natureza de investimento ou segundo a legislao pertinente.

Para tocar o negcio, o empresrio contrata pessoas para realizar determinadas atividades(cargos, funes, tarefas, etc.) que chamamos de SERVIOS. Em seguida, ele compra diversos insumos tais como sucatas, ferro gusa, bentonita, areia, coque, etc. que so combinados para produo de peas fundidas, em vrias etapas. Ele tambm contrata outros produtos e servios tais como eletricidade, comunicao, aluguis, manuteno, materiais de expediente, embalagens, etc. Tambm ele efetua diversos outros pagamentos como impostos/contribuies/taxas aos rgos pblicos, por contratao de seguros, pela contratao de tecnologia da informao, pela contratao de servios profissionais e de administrao, por contratao de transporte, por servios para venda de seus produtos, por contratao de financiamentos e emprstimos(juro); reserva-se o direito de efetuar doaes sociais e por fim retm uma certa quantia para si e seus scios(lucro) ou a remunerao pelo investimento realizado. A Contabilidade se utiliza de vrios mtodos e procedimentos, geralmente abrangendo certo perodo de tempo denominado EXERCICIO SOCIAL, ao final do qual efetuada a apurao e a confrontao de todas as operaes contbeis, chamada BALANO. Todos esses fatos registrados pela Contabilidade e levados em considerao em suas anlises pelo administrador de empresa so denominados pelo economista de CUSTOS EXPLCITOS, pois resultam de desembolsos monetrios por parte da empresa. Mas o economista vai um pouco alm dessa classificao de custos(custos explcitos) trabalhando com o conceito de CUSTO ECONMICO que compreende os custos explcitos e os CUSTOS IMPLCITOS, que so desprezados pela Contabilidade e nas anlises dos administradores. Segundo PASSOS & NOGAMI (1998:168), os custos implcitos so aqueles estimados a partir do que poderia ser ganho por esses recursos no seu melhor emprego alternativo. Tambm considerado como custo econmico, uma quantia mnima de lucro, chamado lucro normal, que uma quantia suficiente apenas para manter o empresrio no seu negcio. Isso significa dizer, na opinio desses autores, que os custos econmicos sero sempre maiores que os custos contbeis, ou seja, a empresa estar obtendo lucro normal quando sua receita igualar-se ao custo econmico; se for maior, ocorrer o lucro extraordinrio que na linguagem do administrador de empresa o lucro mximo. Todos ns sabemos que o objetivo final do empresrio ganhar dinheiro fazendo negcios e quanto mais melhor que o resultado da diferena entre receita total e custo total, apurado atravs de balano. Ns j sabemos tambm que para adquirir uma coisa preciso abrir mo de outra, que para produzir uma quantidade adicional de um produto necessrio diminuir a quantidade produzida de outro e, ainda, que quando aumentamos a produo de um produto preciso sacrificar certa quantidade de fatores de produo empregada na

produo de outro produto. Demos o nome dessa situao de tradeoff e mais precisamente de custo de oportunidade a parcela diminuda ou sacrificada. Vamos dar alguns exemplo para ficar melhor esclarecido esse conceito de custo de oportunidade e custo implcito. Quando uma empresa paga R$ 1.000,00 pela compra de matria-prima, essa quantia um custo de oportunidade porque A EMPRESA no pode mais utilizar essa quantia para pagar qualquer outra coisa. Isso custo de oportunidade. Voc se forma em administrao e convidado para trabalhar num empresa para ganhar R$ 3.000,00 por ms. No entanto, voc recusa porque prefere tocar seu prprio negcio que lhe vai render mensalmente R$ 2.000,00. Essa renda no ganha de R$ 1.000,00 (3.000 - 2.000) o custo implcito que voc no contempla na sua contabilidade por no ter havido desembolso monetrio por sua parte. Isso custo implcito. Um microempresrio dispe aplicado num fundo de investimento a quantia de R$ 10.000,00 que lhe rende anualmente R$ 4.000,00. Ele decide retirar esse dinheiro da aplicao e aplica num negcio que lhe d de lucro anual a quantia de R$ 2.500,00. A diferena de R$ 1.500,00 (4.000 2.500) que ele deixou de ganhar no fundo de investimento, porque abriu mo dessa alternativa em favor da sua empresa, um CUSTO DE OPORTUNIDADE DE CAPITAL e no considerado pela Contabilidade, por no haver desembolso monetrio por parte da empresa. Suponhamos que ele resolva manter R$ 5.000,00 aplicados no fundo de investimento e retira os outros R$ 5.000,00 e tome emprestado o valor de R$ 5.000,00 para completar os R$ 10.000,00 para tocar o empreendimento. Sobre o valor emprestado, ele paga no ano de juro o equivalente a R$ 1.500,00. Muito bem, o seu contador ao fazer o balano da firma, contabiliza o valor de R$ 1.500,00 como despesas financeiras e no leva em considerao a renda no ganha de R$ 2.000,00 que seria proporcionada pela quantia que deixou de estar aplicada no fundo de investimento. Isso um custo implcito. Na aula anterior, falamos sobre a eficincia produtiva ou eficincia tcnica trabalhando com os conceitos de produo total, produto mdio e produto marginal ou produtividade mdia e produtividade marginal do fator de produo varivel. Enunciamos ainda o conceito de eficincia econmica significando a obteno da mesma quantidade de produto que os processos alternativos, ao menor custo possvel. Vamos esclarecer melhor esse conceito de eficincia econmica que tem por base o menor custo possvel. Uma empresa encontra-se na seguinte situao: pretende fazer um leasing para montar 5 frotas de caminhes que propiciaro um volume de carga/ms de 100 toneladas. A primeira frota ser composta de 6 veiculos que exigir a contratao de 17 empregados. A segunda frota consistir de 8 veculos que exigir a contratao de 12 empregados. A terceira frota ser composta de 10 veculos e exigir a contratao de 10 empregados. Satisfeita a condio da eficincia tcnica, qual a melhor alternativa para tomada de deciso sabendo-se que : o leasing custar R$ 2.000,00/ms por frota, com os

veculos sero gastos R$ 800,00/ms e o salrio mensal de cada empregado de R$ 400,00.

Vamos primeiramente montar uma tabela Situao A B C Frota 1a. 2a. 3a. No. Veculos 6 8 10 No. Empregados 17 12 10 Carga/volume 100 100 100

Como vemos, todas as situaes proporcionam o mesmo volume de produo(100 toneladas/ms) e h uma certa relao entre o aumento de veculos e a reduo da mode-obra. preciso, portanto, efetuar o calculo dos custos de cada situao.

Custo Econmico da Situao frota 1a. 2a. 3a leasing 2.000 2.000 2.000 numero veculos 6 8 10 despesa nmero salrio despesa total p/veiculo empregados mensal 800 800 800 17 12 10 400 400 400 13.600 13.200 14.000

O clculo da despesa total feito assim: 1. Frota (6 x 800) + (17 x 400) + 2.000 = 13.600, para o calculo das demais frotas segue-se o mesmo raciocnio. Como vemos, a 2a. frota a melhor opo, pois, apresenta o menor custo possvel e, assim, a melhor eficincia econmica.

A TEORIA DA EFICINCIA FINANCEIRA

A QUESTO DA EFICINCIA FINANCEIRA, OU TEORIA DA RECEITA OU TEORIA DA OFERTA Aprendemos com IUDICIBUS (2000) que o sucesso de uma entidade contbil est no esforo de produzir receita e receita a mensurao do valor de troca dos bens e servios vendidos, provocando modificaes no patrimnio lquido pelos efeitos da despesa, e despesa o consumo de bens e servios no processo de produzir receita. As modificaes no patrimnio lquido resultam do lucro, que o que se pode distribuir mantendo a potencialidade inicial do patrimnio intacta. Para acontecer essa condio, necessrio que os ativos (recursos alocados s finalidades do negcio) mantenham sua capacidade de servios e benefcios. Vamos abordar tudo isso na linguagem econmica. J dissemos que STIGLER (1968) denomina a poro da curva do custo marginal, resultante de sua interseco com a curva do custo varivel mdio ( em seu ponto mnimo ou prximo) e com a curva do custo mdio ( em seu ponto mnimo ou prximo), de OFERTA da empresa. A lei econmica diz que quanto mais elevado o preo de mercado, maior ser o estmulo dos produtores para produzir e quanto menor for o preo, menores devero ser as quantidades que o produtor desejar vender. Isso, no entanto, depende de algumas condies: que tudo o mais permanea inalterado, constante como, por exemplo: os requisitos para os custos de produo mnimos; o estado do conhecimento tecnolgico; os preos dos produtos substitutos e produtos complementares; as necessidades e preferncias dos consumidores; os fatores ambientais, poltico-sociais e as polticas de governo; as expectativas do produtor em relao aos preos futuros, o que o lever a estocar ou no sua produo. Para fins didticos, nesta aula, vamos considerar a receita da entidade contbil como sendo a oferta de seus produtos e servios. Outra lei econmica, tambm, diz que a empresa maximiza o seu lucro quando o CUSTO MARGINAL IGUALA-SE AO PREO DE MERCADO. Esse lucro tem por conceito o LUCRO ECONMICO, que considera as receitas implcitas (externalidades positivas) e os custos implcitos ( as externalidades negativas), alm de uma parcela correspondente ao retorno do capital ( considerado como o custo do capital aplicado em

outras alternativas de produzir receita). A legislao brasileira j admite os juros do capital prprio como parcela dedutivel do imposto de renda. H trs abordagens para fixar a receita marginal ou o preo. A abordagem tradicional que consiste em apurar os custos e acrescentar uma parcela ou margem suficiente para cobrir despesas diversas e o lucro desejado. A essa parcela convencionou-se chamar de MARKUP e a abordagem de que a produo cria sua prpria demanda. Essa abordagem ou estratgia de fixao do preo no leva em conta a sensibilidade do consumidor ( a utilidade, a preferncia, o prazer), os preos dos produtos substitutos e complementares. Segundo a literatura de marketing, essa metodologia de clculo do preo com base no custo significa que a empresa est olhando apenas para dentro de si mesma ( o plano de contas correspondente geralmente apresenta-se com muita simplicidade). Os manuais de marketing ainda ressaltam que a fixao do preo ou precificao de um produto ou servio deve estar relacionada com os objetivos estratgicos do negcio: 1) maximizao do lucro para abreviar o retorno do investimento, 2) a melhoria da participao no mercado, assumir a liderana do setor, desbancar o concorrente, assegurar a mxima aceitao do produto para depois elevar o preo, 3) mudana no conceito do produto ( do foco dos aspectos tangveis para os aspectos intangveis). Segundo essa concepo, o preo uma expresso monetria de um benefcio que a empresa entende que seu produto estar proporcionando ao seu consumidor: a capacidade que o produto tem de agregar valor para o cliente. Esse agregar no simplesmente ser til para satisfao de necessidades, mas embutir uma idia a quem o produto se dirige e em que posio ele est sendo colocado em relao ao produto concorrente. Na abordagem da estratgia de custos, utilizam-se trs modelos matemticos para clculo do preo: a) clculo do preo, sabendo-se que o custo de R$ 21,00 e se deseja um markup de 30% preo = R$ 21,00 x 100/(1-30%) = R$ 30,00 b) clculo do preo, desejando-se uma margem de 30% preo = R$ 21,00 x (1 + 30%) = R$ 27,30 c) clculo do preo, com base na rentabilidade do investimento de 20% para um investimento de R$ 150,00 preo = 20% x R$ 150,00 = R$ 30,00 A segunda abordagem da estratgia da demanda que leva em considerao que primeiro a empresa olha para fora, para seu mercado-alvo, procurando saber a disposio do consumidor em pagar pelo produto ou servio. Conhecido esse preo, a empresa busca equalizar seus custos utilizando o conceito de CUSTO MNIMO e

somente depois busca equalizar sua margem de lucro, segundo o conceito da precificao. A terceira, a abordagem econmica da maximizao do lucro toma por base o ponto de equilbrio ou break-even point que definido como aquela quantidade produzida e vendida em que todos os custos ( fixos e variveis) so cobertos pelas receitas, isto , o lucro zero. Em outras palavras, o nvel de produo e venda mnimo em que a empresa pode operar sem perdas. A partir de ento a empresa negociar suas margens de lucro e estratgias de vendas e respectivas equalizaes de custos variveis. Matematicamente, o clculo do ponto de equilbrio ou nivelamento ou break-even point feito pelas frmulas a saber: a) PE = CF/(R CV), esse resultado dado em percentual b) PE = CF/(p Cvmedio), esse resultado dado em quantidades do produto c) PE = CF/(1 CV/R), esse resultado dado em volume de vendas Sendo CF custos fixos, CV custos variveis Cvmdio custos variveis mdios p - preo do produto R receitas Para atender essa abordagem, o plano de contas dever ser mais complexo e com flexibilidade dinmica, principalmente com respeito s contas integrativas da DRE (Demonstrao do Resultado do Exerccio). Os modelos demonstrativos contbeis devem sair da configurao convencional (contas-estoque) para configurao de variveis econmicas. O ponto de equilbrio pode ser demonstrado conforme o grfico abaixo exemplificativo, em que os custos fixos representam uma reta horizontal ao eixo das ordenadas ( das quantidades do produto) partindo do eixo vertical (representativo dos valores monetrios), em que os custos variveis representam uma reta com inclinao ascendente partindo de um ponto sobre a linha vertical onde se inicia a reta dos custos fixos e, por fim, a receita que representada por uma reta ascendente partindo da origem dos eixos cartesianos.

GRAFICO NO. 7

Ao traarmos essas retas, verificamos que a reta dos custos variveis corta a reta das receitas. A rea abaixo desse ponto de cruzamento indica a zona de prejuzos ( crescentes medida que produo reduzida) e a poro acima desse ponto indica a zona de lucros, crescentes medida que a produo aumenta. muita farta a literatura sobre formao de preos na administrao financeira e em marketing. A propsito, AZEVEDO (2008) apresenta uma metodologia para a apurao adequada do preo de venda que poder possibilitar benefcios, dentre os quais: determinao da taxa de marcao ideal; conhecimento da rentabilidade de cada produto; definio clara de uma poltica de vendas compatvel com as condies da empresa no mercado. Sua metodologia de clculo do preo de venda segue a sistemtica proposta por Joel Jos dos Santos o mtodo misto que leva em considerao os custos envolvidos, decises da concorrncia e caractersticas do mercado. Segundo essa metodologia, a formao do preo de venda, para um mini mercado, por exemplo, teria a seguinte estrutura: Preo de Venda (PV) = custo da mercadoria vendida (CMV) dividido pela taxa de marcao(TM)

CMV = custo de aquisio + rateio dos custos fixos + rateio do custo da mo-de-obra direta TM = [ 100 (IC + ML)] : 100 ML = margem de lucro ( taxa arbitrada) IC = ndice de comercializao, composto por: ICMS (17% PV) PIS ( 0,65% PV) IRPJ s/lucro presumido ( 1,25% PV) CSLL s/lucro presumido ( 1,1% PV) COFINS ( 3% PV) PUBLICIDADE ( 3% PV) TAXA DE ADMINISTRAO ( 2,5% PV) PERDAS (0,5% PV) TOTAL ( 29% PV)

APNDICE C

TEXTO CONSOLIDADO SOBRE EFICINCIA TCNICA, ECONMICA E EFICINCIA FINANCEIRA E FUNO DE PRODUO

HANSEN & MOWEN ( 2001) afirmam que as foras de mercado esto mudando as prticas de gesto que deve provisionar valor para os consumidores no objetivo de uma vantagem competitiva sustentvel. Isso significa entender que o sistema de custos tradicionais ( baseado nas funes organizacionais e na funo volume de produo) deve ajustar-se ao dinamismo dos novos ambientes de negcios que requerem novos modelos de informaes consubstanciados em um sistema de gesto de custos a) centrado em objetivos ( crescimento e continuidade do negcio), b) centrado em atividades ( conjunto de aes que causam mudanas no consumo de recursos, no consumo de atividades, nos custos, nas receitas), c) centrado em responsabilidades baseadas em funo, devendo evoluir para o conceito de gesto de custos baseada em estratgia para o mercado e/ou para o consumidor. O tratamento dos custos para a gesto estratgica significa entender que so dados como uma funo de mudana de modelos de consumo de recursos produtivos e nas concepes de prioridades das atividades. O conceito defendido por aqueles autores o de que CUSTO uma medida crtica da eficincia, o valor equivalente em dinheiro sacrificado para produo de bens e servios que tragam benefcios atuais ou futuros para a empresa. O conhecimento econmico a respeito da eficincia econmica modernamente mostrado por inteiro e no fragmentos. Isso est implcito no diagrama a seguir que mostra a eficincia tcnica ou produtiva associada eficincia econmica. um modelo atravs do qual podemos ver os conceitos, seus desdobramentos e suas correlaes. Para HANSEN & MOWEN, ao conjunto de atividades necessrias para projetar, desenvolver, produzir, comercializar, distribuir e prestar servios ao produto e este satisfazer necessidades e expectativas dos consumidores, - damos o nome de CADEIA DE VALOR. Na abordagem de MANKIW(2001), a idia de custo parte da concepo de que para adquirir alguma coisa preciso abrir mo de outra (tradeoff) o que gera o

conceito de custo de oportunidade, seja como custo explicito ( que se caracteriza pelo desembolso monetrio e objeto de contabilizao) ou como custo implcito ( que se caracteriza por no haver desembolso monetrio, mas uma perda de ganho ou impossibilidade de emprego em outra alternativa, e no objeto de contabilizao). STIGLER (1968) assinala que o conceito bsico de custo para empregar um fator de produo para produzir um bem A, por exemplo, o quantum mximo que esse fator produzir em qualquer outra alternativa de emprego. esse custo alternativo que determina o valor do recurso produtivo (insumo) de usar tal fator na produo do bem A. Para isso necessrio conhecer o quantum de recursos empregados para produzir um determinado quantum do bem A. Por exemplo: o custo de 1 hectare de terra para uso agrcola o quantum que esse terra produziria para usos no agrcolas ( residncias, parques, barragens etc.). Essas alternativas geralmente so expressas como risco, suscetibilidade de liquidez, preos competitivos de mercado, custos como alternativas prvias. Alguns conceitos importantes: CUSTOS FIXOS (CF) Esto associados ao emprego de fatores de produo (insumos) fixos, aqueles que geralmente ocorrem quer a empresa produza ou no e sero iguais quaisquer que sejam os nveis de produo. Alguns deles: aluguis, seguros, impostos sobre a propriedade, depreciaes, amortizao, exausto, salrios do pessoal da administrao, algumas contas de concessionrias( gua, luz, telefone), prolabore, etc. CUSTOS VARIVEIS (CV) Dizem respeito aos custos que a empresa ter de incorrer pela utilizao dos fatores de produo (insumo) variveis e esto associados a um determinado nvel de produo. Geralmente correspondem a matrias-primas, mode-obra da produo, materiais secundrios, energia e combustveis de consumo pelos equipamentos, embalagens, etc. CUSTO TOTAL (CT) Est associado ao nvel de produo e obtido pela soma dos custos fixos com os custos variveis. CUSTO FIXO MDIO (CFme) - dado pela diviso dos custos fixos totais pela quantidade produzida. medida que a produo aumenta, o custo fixo mdio diminui. Matematicamente dado pela frmula: CFme = CF/q CUSTO VARIVEL MDIO (CVme) obtido dividindo-se os custos variveis totais pela quantidade produzida. o produto entre o preo de um fator de produo (insumo) e a quantidade desse mesmo fator (insumo). Matematicamente dado pela formulas: CVme = CV/q ou p.q CVme = pq/Pme.q ou p.1/Pme sendo Pme = produto mdio

Segundo essa ltima frmula, pode-se dizer que: desde que normalmente o Pme aumente, atinja um mximo e depois caia, ento o CVme decresce, atinge um mnimo e depois se eleva.

CUSTO MARGINAL (Cmg) o acrscimo no custo total de um produto resultante do acrscimo de uma unidade na produo, ou seja, o custo marginal corresponde ao custo adicional em que incorre a empresa ao produzir mais uma unidade de produto. Matematicamente obtido: Cmg = aumento do custo total dividido pelo aumento das quantidades produzidas, ou Aumento percentual do custo total dividido pelo aumento percentual das quantidades produ .zidas De acordo com a teoria da produo, o produto marginal inicialmente cresce, atinge um mximo e depois decresce. Seguindo essa linha de raciocnio, o custo marginal ser mnimo quando o produto marginal for mximo, ou seja, aumentos no custo marginal ocorrero quando o produto marginal estiver decrescendo. Matematicamente isso dado pela frmula: Cmg = p.1/Pmg sendo p o preo do insumo, Pmg o produto marginal desse insumo

STIGLER (1968) ressalta que o custo marginal varia inversamente com o produto marginal (conforme mostrado na frmula matemtica) e somente aquela poro da curva do custo marginal acima da curva do custo varivel mdio importante. O produto varivel mdio tem sua utilidade em determinar o ponto mnimo efetivo sobre a curva do produto marginal e o custo varivel mdio tem como uso determinar o ponto mnimo efetivo sobre a curva do custo marginal. PASSOS & NOGAMI mostram que quando o custo mdio decrescente, o custo marginal menor que o custo mdio; quando o custo mdio mnimo, ele iguala-se ao custo marginal; quando o custo mdio crescente, o custo marginal maior do que o custo mdio. Uma caracterstica importante por eles apontada que a curva do custo marginal corta as curvas do custo varivel mdio e a curva do custo mdio em seus pontos mnimos ( ou prximo). Isso quer dizer que se o ltimo aumento de custo for inferior ao custo mdio anterior, esse aumento far baixar a mdia, fazendo, ento, com que a curva do custo mdio seja puxada para baixo. medida que a produo aumenta, unidade por unidade, o aumento no custo total ( ou custo marginal) maior do que o custo mdio anterior, fazendo com que a curva do custo mdio seja puxada para cima. Para STIGLER (1968), a curva de oferta de uma empresa a curto prazo representada pela poro da curva de custo marginal acima da curva do custo varivel mdio mnimo.

ECONOMIA DE ESCALA O estudo da eficincia tcnica ou produtiva mostra-nos que quando todos os insumos aumentam numa dada proporo, o volume de produo pode aumentar em proporo maior, menor ou igual ( STIGLER 1968).

Para uma fbrica produzir a uma determinada taxa de sua capacidade produtiva, que propores de insumos dever empregar? H diferentes combinaes para a produo desejada, certamente a escolhida ser aquela mais barata que poder maximizar os lucros. A mais barata, no entanto, depender dos preos relativos dos insumos. STIGLER (1968) fornece-nos a seguinte regra: o valor de um real (1$) de qualquer insumo dever acrescentar tanto no produto total quanto o valor de um real (1$) de qualquer outro insumo. Matematicamente, essa regra pode ser expressa com o nome de custo mnimo, a saber: CUSTO MNIMO = Produto marginal do insumo A dividido pelo preo do insumo A = produto marginal do insumo B dividido pelo preo do insumo B = produto marginal do insumo C dividido pelo preo do insumo C, e assim por diante Cmin = PmgA/pa = PmgB/pb = PmgC/pc, etc. Essa regra quer dizer que: quando o preo de um insumo sobre, devemos usar menos desse insumo e mais de outros insumos cujos preos no aumentaram, ou seja, aumenta-se o produto marginal do insumo com preo aumentado e diminuem-se os produtos marginais dos outros insumos. Todas essas diferentes combinaes podem ser demonstradas atravs da CURVA DE IGUAL PRODUTO. Segundo STIGLER (1968), igual produto so aquelas combinaes de insumos que proporcionam a mesma quantidade de produto. Em outras palavras, quando reduzimos a quantidade do insumo, por exemplo A, em ^A, reduzimos o produto tambm em ^A vezes o produto marginal de A. Assim: se o produto marginal do produto A 6, se quisermos reduzir a quantidade dos operrios em 25%, reduziremos consequentemente o produto total em 1,5 quantidades, isto , 6 x 25%. Para compensar essa queda de produo total, deveremos aumentar o insumo B ou insumo C, em tal quantidade, de maneira a produzir aquele tanto de 1,5 quantidades. Essa situao pode ser descrita matematicamente assim: ^A.PmgA + ^BPmgB = 0 sendo ^A < 0 e o smbolo ^ significando aumento Ou ainda ^A.pA + ^BpB = 0 sendo p o preo de ambos os insumos No entendimento geral, STIGLER (1968) quer dizer que o gasto constante, ou seja, G = A.pA + B.pB A produo o resultado da combinao de vrios fatores de produo em diferentes propores quantitativas e tem sua expresso assim definida atualmente: Q = f( L, K, T, TEC, INFO, CE, AI) SENDO L = mo-de-obra K = mquinas/instalaes T = recursos naturais TEC = tecnologia

INFO = informaes CE = capacidade empresarial AI = ambiente institucional A partir dessa expresso, podemos ressaltar um dos princpios da Economia assinalados por MANKIW (2001) que diz que as pessoas racionais pensam na margem e mostrar a idia-chave de que margem o ncleo do lucro, da troca, do negcio, do capitalismo. Para obter lucro preciso tomar decises sobre eficincia tcnica, eficincia econmica e eficincia financeira. A eficincia tcnica foi demonstrada com base no conceito de produtividade ( relao entre quantidades entradas e quantidades sadas ), se atendidas as seguintes condies: * no ser usada entrada mais do que necessrio para produzir a sada; * so os preos das entradas que determinam as propores relativas de cada entrada que devem ser consumidas; * os fatores de produo utilizados em um produto, servio ou atividade econmica podem no ter a mesma eficincia quando transferidos para a produo de um outro produto, servio ou atividade econmica, a curto prazo. Esse estudo da eficincia tcnica desenvolveu-se em torno da idia de fatores de produo fixos e de fatores de produo variveis que guiam o produto mdio e o produto marginal, que so derivados do produto total. A maioria das questes gravita entre a poro da curva do custo marginal que fica entre o ponto de cruzamento com a curva do custo varivel mdio e o ponto de cruzamento com a curva do custo mdio. Essa questo diz respeito aos custos mnimos possveis e os custos mximos permitidos o que caracteriza a curta de oferta da empresa a curto prazo. Na Economia, o estudo das receitas e dos custos leva em conta o conceito implcito e como resultado temos o conceito de lucro econmico (receitas menos despesas, inclusive o custo do capital prprio, lei no. 9249/95, nos conceitos implcitos) e o lucro extraordinrio ( receitas menos custos e despesas, no conceito societrio e fiscal, no conceito explcito). No conceito econmico, a empresa maximiza o seu lucro econmico quando o custo marginal iguala-se ao preo de mercado. Na prtica da empresa, h diversos critrios para fixao do preo de venda do produto ou servio: na estratgia da demanda, parte-se da disposio do consumidor em pagar pelo produto ou servio, se diferenciado ou no do preo j praticado pelo concorrente; na estratgia da concorrncia, parte-se do preo mdio praticado pelo setor onde est localizada a empresa e em seguida define-se a estratgia se para o produto, ou para a promoo do produto ou servio, ou ainda para o foco da distribuio, se para padronizao, estratificao, segmentao, financiamento.

BIBLIOGRAFA

BALLOU, Ronald D. Gerenciamento da cadeia de suprimentos: planejamento, organizao e logstica empresarial. 4a. ed. Porto Alegre: Bookman, 2001 HANSEN, Don R. e MOWEN, Maryanne M. Gesto de custos. So Paulo: Pioneira Thomson, 2001. PASSOS, Carlos Roberto e NOGAMI, Otto. Princpios de economia. 2 a.ed. So Paulo: Pioneira, 1998 SLACK, Nigel; CHAMBERS, Stuart; JOHSTON, Robert. Administrao da produo. 2a. ed. So Paulo: Atlas, 2002 SOUZA, Nali de Jesus de. Curso de Economia. So Paulo: Atlas, 2003 STIGLER, George J. A teoria do preo: anlise microeconmica. 1a. ed. So Paulo: Atlas, 1968 MANKIW, N Gregory. Introduo economia: Princpios de micro e macroeconomia. 7a. reimpr. Rio de Janeiro: Elsevier, 2001