TRATADOS DE LIBRE COMERCIO INTRODUCCIN Los tratados de libre comercio son importantes pues se constituyen en un medio eficaz para

garantizar el acceso de productos a los mercados externos, de una forma ms fcil y sin barreras. Adems, permiten que aumente la comercializacin de productos nacionales, se genere ms empleo, se modernice el aparato productivo, mejore el bienestar de la poblacin y se promueva la creacin de nuevas empresas por parte de inversionistas nacionales y extranjeros. Pero adems el comercio sirve para abaratar los precios que paga el consumidor por los productos que no se producen en el pas. Por lo tanto, a travs de los aos se han venido dando una serie de Tratados de Libre comercio entre diversos pases de los cinco continentes con el fin de obtener los mejores beneficios comerciales y mejorar las relaciones bilaterales o multilaterales. De hecho, una buena negociacin revierte positivamente sobre el fortalecimiento de las economas, siempre y cuando los acuerdos se generen en igualdad de condiciones sin que unas resulten ms favorecidas...
INTRODUCCIN El Per ha negociado, desde mayo del 2004, un Tratado de Libre Comercio (TLC) con los Estados Unidos de Amrica. Este TLC reemplaza a la Ley de Promocin Comercial Andina y Erradicacin de Drogas (ATPDEA), la cual fue dada en el mes de octubre de 2002, y tiene una vigencia hasta diciembre de 2006. Es por esto que el Estado Peruano se vio en la necesidad de llegar a la firma de un Tratado Comercial lo antes posible dado los beneficios exportadores que la Ley antes mencionada ha trado al pas. Este Tratado de Libre Comercio Per-Estados Unidos, es un acuerdo comercial de carcter vinculante y cuyos objetivos son el eliminar obstculos al intercambio comercial, consolidar el acceso a bienes y servicios y favorecer la captacin de inversin privada. Incorpora, adems de temas comerciales, temas econmicos, institucionales, de propiedad intelectual, laborales y medio-ambientales, contrataciones pblicas, servicios, polticas de competencia y solucin de controversias, entre otros. Fue suscrito el da 8 de diciembre del 2005 en Washington D.C., EE.UU. El 29 de junio de 2006 fue ratificado por el Per. Fue ratificado por el Congreso de Estados Unidos en forma definitiva el 4 de diciembre de 2007. TRATADO DE LIBRE COMERCIO PERU - ESTADOS UNIDOS Aspectos Generales Definicin del TLC Un tratado de libre comercio es un contrato entre dos o ms pases, o entre un pas y un bloque de pases que es de carcter vinculante (es decir, de cumplimiento obligatorio) y cuyo objeto es eliminar obstculos al intercambio comercial, consolidar el acceso a bienes y servicios y favorecer la captacin de inversin privada. Con el fin de profundizar la integracin de las economas, el TLC incorpora, adems de temas comerciales, temas econmicos, institucionales, de propiedad intelectual, laborales y medio ambientales, entre otros. De otro lado, para resguardar a los sectores ms sensibles de la economa, el TLC apunta al fortalecimiento de las capacidades institucionales de los pases que lo negocian y establece foros y mecanismos para dirimir controversias comerciales. Quienes negocian y quienes aprueban un TLC Per - Estados Unidos?

El TLC es un instrumento de Poltica Comercial y como tal es negociado por entidades rectoras de cada Gobierno. En el caso del TLC Per - Estados Unidos, las negociaciones oficiales las llevan a cabo el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), en coordinacin con otros ministerios e instituciones pblicas, y el United States Trade Representative (USTR) o Representante de Comercio de los Estados Unidos, quienes disean las estrategias negociadoras. Dichas instituciones pueden recurrir a funcionarios de otras entidades pblicas para negociaciones especficas. Finalmente, el texto del acuerdo es aprobado o desaprobado por el Poder Legislativo de cada uno de ambos pases. Temas que se negocian en un TLC Un TLC constituye un acuerdo integral, que incluye temas clave de la relacin econmica entre las partes. En el caso del acceso al mercado de bienes, aborda aspectos relacionados con barreras arancelarias y no arancelarias, salvaguardias, normas de origen, obstculos tcnicos, medidas sanitarias y fitosanitarias y mecanismos de defensa comercial. El TLC incorpora tambin asuntos relativos al comercio de servicios (telecomunicaciones, financieros, profesionales, construccin, software, entre otros), al comercio electrnico y las compras gubernamentales, la promocin y proteccin recproca de inversiones y la proteccin de los derechos de propiedad intelectual, el cumplimiento de las normas laborales y medioambientales y la aplicacin de mecanismos de solucin de controversias. Las negociaciones de un TLC trascienden la esfera del comercio y abarcan otros mbitos relacionados a una visin de desarrollo ms comprehensiva, por lo que suponen la generacin de espacios de dilogo en la sociedad peruana para alcanzar propuestas consensuadas y socialmente aceptadas. Ventajas y Desventajas de los Tratados de Libre Comercio Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que estn relacionados no slo con aspectos de tipo comercial, sino que son positivos para la economa en su conjunto: permiten reducir y en muchos casos eliminar las barreras arancelarias y no arancelarias al comercio; contribuyen a mejorar la competitividad de las empresas (dado que es posible disponer de materia prima y maquinaria a menores costos); facilitan el incremento del flujo de inversin extranjera, al otorgar certidumbre y estabilidad en el tiempo a los inversionistas; ayudan a competir en igualdad de condiciones con otros pases que han logrado ventajas de acceso mediante acuerdos comerciales similares as como a obtener ventajas por sobre los pases que no han negociado acuerdos comerciales preferenciales; y, finalmente, fomentan la creacin de empleos derivados de una mayor actividad exportadora. Asimismo, la apertura comercial genera una mayor integracin del pas a la economa mundial, lo que hace posible reducir la volatilidad de su crecimiento, el nivel de riesgopas y el costo de financiamiento de la actividad privada en general. Sin embargo, no todos los sectores de la economa se benefician de igual manera con los tratados de libre comercio. Hay sin duda productos de mayor sensibilidad en el proceso de negociacin que deben ser protegidos con determinados mecanismos de defensa comercial. Sin embargo, los efectos negativos sobre ciertos productos tambin pueden atenuarse si se toman las medidas adecuadas para impulsar su competitividad o en todo caso incentivar su reconversin hacia actividades con un mayor potencial de crecimiento. Importancia de las Exportaciones para la Economa Peruana En los ltimos 10 aos, las exportaciones peruanas han crecido a un ritmo promedio anual de 10,2%, muy por encima del 3% al que ha crecido la economa nacional. Consecuentemente, entre 1993 y el 2003, la participacin de las exportaciones en el PBI se elev de 9,7% a 14,7% y las exportaciones de bienes pasaron de 147 dlares a 330 dlares per capita. Papel del Consejo Empresarial de Negociaciones Internacionales El Consejo Empresarial de Negociaciones Internacionales (CENI) est constituido por instituciones del sector privado que representan a la gran, mediana y pequea empresa (Asociacin de Exportadores, Asociacin de Gremios Productores Agro Exportadores, Cmara de Comercio de Lima, Sociedad de Comercio Exterior, Convencin Nacional del Agro Peruano, Sociedad Nacional de Industrias, Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y Energa y Sociedad Nacional de Pesquera, entre otras). El CENI atiende consultas de los grupos negociadores y, como miembro de la Sala Adjunta, propone posiciones negociadoras, sugiere posibles posturas ofensivas y seala puntos sensibles del Per. La conformacin del CENI demuestra la disposi cin

del sector privado de actuar coordinadamente para alcanzar objetivos nacionales comunes a travs de la negociacin del TLC. Rol de los Ministerios El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) es el responsable de conducir las negociaciones y de determinar la posicin negociadora oficial en consulta con las instituciones pblicas y no pblicas vinculadas a los temas comprendidos en la negociacin del TLC. El xito de las acciones encaminadas a la suscripcin de un TLC con Estados Unidos descansa sobre tres pilares: Una buena negociacin, La mejora de la competitividad Los programas de ajuste estructural. Por ello, por el sector pblico participan, adems del MINCETUR y la Presidencia del Consejo de Ministros, los Ministerios de Agricultura, Economa y Finanzas, Energa y Minas, Justicia, Produccin, Relaciones Exteriores, Salud y Trabajo. Tambin intervienen activamente otros Ministerios cuando las negociaciones abordan temas de su competencia. Asimismo, juegan un rol importante, entre otras entidades, el Instituto Nacional de Defensa del Consumidor y de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS), el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (CONSUCODE), y la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT). Importancia del TLC con Estados Unidos El Per posee una economa pequea, y por ello su desarrollo sostenido depende del crecimiento de su comercio exterior, es decir, del acceso de sus exportaciones a mercados cada vez ms amplios. El Tratado de Libre Comercio (TLC) con los Estados Unidos ofrece la oportunidad de vender nuestros productos a un mercado con un poder de compra 180 veces mayor que el peruano. Los hechos nos indican que el Per se encuentra en una posicin comercial y productivamente expectante, a la que puede sacarle provecho desde hoy: este ao superar los 10 mil millones de dlares en exportaciones y posiblemente los 1.000 millones de dlares en productos agrcolas. Con el inicio de las negociaciones para la firma de un TLC, el Per ha dado un paso decidido hacia una verdadera expansin exportadora, pues a travs de l puede obtener el combustible necesario para proporcionarle a los productores y a la industria nacional los mercados externos que requieren para expandirse. Con los TLC ganan especialmente los pases pequeos, y particularmente su agricultura e industria. Estados Unidos es mucho ms grande que el Per, pero esa es una caracterstica que juega a nuestro favor, porque poseemos un mercado pequeo con un bajo poder de compra, mientras que nosotros, con slo penetrar 0,1% ms de su mercado, con productos en los que tenemos ventajas, incrementaramos nuestro PBI en 4%. Segn la experiencia de otros pases, el significativo potencial exportador del Per y su evolucin exportadora reciente, el TLC con Estados Unidos representar ms exportaciones, ms empresas exportadoras (mayormente pequeas), ms empleos mejor pagados y mayor diversificacin de la oferta exportable. Sin embargo, el TLC no conlleva beneficios automticos. Por ello, al negociarlo, es necesario adecuar tanto la institucionalidad pblica como la privada a los desafos de una economa abierta y global. Los sectores pblico y privado tienen que continuar haciendo su tarea para superar los problemas estructurales del pas y elevar la competitividad de las empresas con el fin de maximizar los beneficios potenciales del TLC. Objetivos del TLC con Estados Unidos

El TLC consolidara el acceso preferencial del Per a la economa ms grande del mundo, lo que le permitira ganar competitividad frente a otros pases que no gozan de preferencias similares y ponerse en igualdad de condiciones frente a aquellos que s gozan de ellas. Un propsito en las negociaciones -que incluyen todos los aspectos de la relacin econmica bilateral- es obtener un acuerdo equilibrado e integral que beneficie el desarrollo de las cadenas productivas de la economa.

Garantizar el acceso preferencial permanente de las exportaciones peruanas a la economa ms grande del mundo, haciendo vinculantes y permanentes en el tiempo las que en el ATPDEA son preferencias unilaterales, temporales y parciales. Incrementar y diversificar las exportaciones, eliminando distorsiones causadas por aranceles, cuotas de importacin, subsidios y barreras para-arancelarias y teniendo en cuenta el nivel de competitividad del pas para la definicin de plazos de desgravacin. Atraer flujos de inversin privada nacional y extranjera, propiciando el desarrollo de economas de escala, un mayor grado de especializacin econmica y una mayor eficiencia en la asignacin de los factores productivos. Contribuir a mejorar calidad de vida de las personas a travs del acceso del consumidor a productos ms baratos y de mayor calidad y variedad, la expansin de la oferta de empleo, el incremento de los salarios reales en el sector exportador. Establecer reglas claras y permanentes para el comercio de bienes y de servicios y para las inversiones, que fortalezcan la institucionalidad, la competitividad y las mejores prcticas empresariales en el pas. Crear mecanismos para defender los intereses comerciales peruanos en Estados Unidos y definir mecanismos claros, transparentes y eficaces para resolver posibles conflictos de carcter comercial que puedan suscitarse. Reforzar la estabilidad de la poltica econmica y de las instituciones, as como mejorar la clasificacin de riesgo del Per, lo que contribuir a rebajar el costo del crdito y a consolidar la estabilidad del mercado de capitales. Reducir la vulnerabilidad de la economa a crisis financieras externas e incrementar la estabilidad de nuestros indicadores macroeconmicos, al estrechar vnculos con las tendencias de una de las economas ms estables del mundo. Elevar la productividad de las empresas peruanas, al facilitarse la adquisicin de tecnologas ms modernas y a menores precios, que promueven la exportacin de manufacturas y servicios con valor agregado.

Beneficios del TLC con Estados Unidos La evolucin reciente del comercio bilateral con Estados Unidos fue el acceso preferencial a travs del ATPA, ley que se renov y ampli el 31 de octubre del 2002 con el ATPDEA, ha sido fundamental para el desempeo de las exportaciones peruanas dirigidas a los Estados Unidos. As, en el 2003 nuestras exportaciones hacia dicho mercado (US$ 2,348 millones) alcanzaron un nivel 3,3 veces mayor que el de 1993 (US$ 696 millones). Gran parte de ese dinamismo exportador del Per se sustenta en la elevada demanda norteamericana por productos manufacturados y agroindustriales peruanos (US$ 1.028 millones), la que alcanz un nivel 3,8 veces mayor que el de 1993 (US$ 274 millones). Por otro lado, la creciente expansin de las exportaciones peruanas a los Estados Unidos en aos recientes, resultado de las preferencias del ATPA / ATPDEA y de la disminucin de las importaciones, ha contribuido a revertir el saldo deficitario de la balanza comercial.

De hecho, desde el ao 2000, el Per mantiene un supervit comercial con Estados Unidos, el mismo que alcanz un mximo histrico en el 2003 (US$ 790 millones). Hoy, el Per le exporta a Estados Unidos significativamente ms de lo que importa de l. El Per antes de firmar el TLC, ya tena acceso preferencial al mercado norteamericano a travs de la Ley de Promocin Comercial Andina y Erradicacin de la Droga (ATPDEA), que beneficia al 53% de las exportaciones del Per, las que ingresan liberadas del pago de aranceles a los Estados Unidos. Sin embargo, estos mecanismos resultan insuficientes para promover y planificar las exportaciones y la inversin en el largo plazo, al haber sido otorgados unilateralmente y de manera transitoria (el ATPDEA vence el 31 de diciembre de 2006). Con el TLC se buscar asegurar un acceso preferencial permanente para todos los productos que conforman la oferta exportable peruana, as como la eliminacin de las barreras no arancelarias. Cuando se piensa en comercio exterior o libre comercio, debido a la complejidad de escenarios y actores que estos temas involucran, se suele olvidar que sus verdaderos beneficiarios son personas comunes y corrientes. Hoy, los potenciales ganadores de un Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos estn todava incgnitos o desconocen los beneficios de un posible acuerdo. En la prctica, un TLC debe significar mejor calidad de vida para las personas a travs de mltiples vas: el acceso del consumidor a productos ms baratos y de mayor calidad y variedad, la expansin de la oferta de empleo, el incremento de los salarios reales en el sector exportador y la disminucin de las tasas de inters en el mediano plazo debido al menor riesgo pas. Limites del TLC El TLC no es una frmula mgica, sino un instrumento para estimular el crecimiento de la economa del pas y generar ms empleos mejor pagados. En ese sentido, el TLC constituye una herramienta dentro de la estrategia de desarrollo del pas, cuyo impacto est condicionado al cumplimiento de una serie de condiciones internas que permitan consolidar un escenario competitivo para las empresas y atractivo a la inversin. Para tal efecto, el TLC ofrece una oportunidad nica de introducir cambios en el mbito econmico, jurdico e institucional, educativo y productivo, a fin de adecuar al pas a la competencia internacional. Los pases que han crecido sostenidamente y reducido sus niveles de pobreza, al mismo tiempo han incrementado significativamente la competitividad de su comercio exterior. A pesar de la liberalizacin comercial y la armonizacin institucional que introducir el TLC entre ambos pases, persistir una brecha institucional entre el Per y Estados Unidos. La experiencia de Mxico indica que las mejoras institucionales no deben esperarse como subproductos automticos de un TLC. Esfuerzos unilaterales sustanciales son requeridos para reducir la brecha institucional con Estados Unidos y explotar al mximo el potencial de un TLC. Entre ellos destacan: El reforzamiento del respeto a la ley y a los derechos de propiedad; La lucha contra la corrupcin y la rendicin transparente de cuentas por parte del Estado; La elevacin de la eficacia del marco regulador y la facilitacin de la actividad empresarial, incluidos el acceso a fuentes de financiamiento, la eliminacin de sobre-costos y la reduccin de barreras de entrada y salida al mercado; La promocin del trabajo conjunto de universidades y centros de investigacin con el sector productivo, la preparacin y el reentrenamiento de los recursos humanos para utilizar procesos productivos innovadores de los pases avanzados y la promocin de la difusin e innovacin tecnolgica; La reconversin productiva de nuestros sectores ms vulnerables, en especial la agricultura tradicional, y la asistencia tcnica a travs de un sistema integral de extensin agropecuaria;

 El desarrollo de la infraestructura de transportes y de conectividad, apoyada en el relanzamiento del proceso de concesiones. Sobre la Contraparte del TLC con Estados Unidos Motivos de Estados Unidos en Per Los intereses de Estados Unidos en el Per y, en general en la regin andina, abarcan ms dimensiones que las propiamente comerciales. Las cifras estadsticas as lo demuestran pues las importaciones estadounidenses provenientes del Per (0.19%) y de la regin andina en su conjunto (0.93%) son muy bajas en comparacin con otros pases proveedores. Sin embargo, los intereses de Estados Unidos, especialmente despus del atentado terrorista del 11 de setiembre, se enmarcan principalmente en los temas relativos a la seguridad nacional, erradicacin de los cultivos ilcitos, en el abastecimiento de recursos energticos de los pases de la regin y en la construccin del rea de Libre Comercio de las Americas (ALCA). Respecto de los aspectos relacionados al TLC, Estados Unidos guarda especial inters en diversos temas tales como la defensa de la propiedad intelectual (que se traduzca en una mayor proteccin efectiva a productos como software y en un mayor tiempo de exclusividad a los laboratorios qumico-farmacuticos por sus patentes); el acceso a las licitaciones estatales de compras pblicas (en igualdad de condiciones con las empresas nacionales); la proteccin de estndares medio ambientales y normas laborales en los procesos productivos y mayor seguridad para sus inversionistas (expresada en la existencia de mecanismos de solucin de controversias Inversionista-Estado). Adhesin o Equidad en el Contrato del TLC En absoluto, el TLC no puede ni debe considerarse como un contrato de adhesin. Es evidente que EEUU mantiene un peso econmico mayor que el bloque andino; sin embargo, las negociaciones comerciales internacionales se rigen por principios y mecanismos de equidad para que exista un balance a lo largo del proceso. El TLC ser un acuerdo comprensivo e integral que beneficiara a ambas partes. Asimismo, y aunque no se ha conversado sobre el particular, el Per solicitar el beneficio del Trato Especial y diferenciado para el tratamiento de las asimetras existentes. Ciertamente una de las mayores preocupaciones acerca de la suscripcin de un TLC con Estados Unidos es el hecho de ser posiblemente abatidos al asociarnos a la economa ms grande del mundo. Sin embargo, la negociacin del TLC permitir constituir una alianza estratgica equitativa y justa lo cual repercutir en un acceso permanente de nuestros productos al mercado ms grande del mundo y promover la creacin de nueva oferta exportable. El tratado contribuir con la atraccin de inversiones y generacin de mayor empleo mejor remunerado. Leyes de Per El TLC no obligar al Per a cambiar sus leyes para que coincidan con las leyes de Estados Unidos. Por otro lado, lo negociado en el TLC no puede ser incompatible con la legislacin interna de los pases firmantes. Adems, con el TLC se mantiene la independencia del pas para dictar leyes y normas, siempre y cuando estas estn en concordancia con los principios de libre comercio establecido en el acuerdo. Sin embargo, es posible que, a fin de poder implementar el tratado, en ciertos temas de negociacin se tenga que adecuar la normativa interna de cada pas -y la de la Comunidad Andina- a la normativa acordada en el TLC. Paralelamente, debido a ese necesario proceso de convergencia de los mencionados regmenes legales, el TLC constituira un acicate a la puesta en marcha y la consolidacin de las reformas institucionales en el Per. Negociacin conjuntamente con Ecuador y Colombia La negociacin junto a Ecuador y Colombia beneficia al Per, porque hace posible fortalecer y defender de manera conjunta posiciones comunes en la agenda de negociacin. Sin embargo, el hecho de negociar en bloque no implica necesariamente que las posiciones de los pases andinos sean las mismas en todos los temas. En la medida en que cada pas puede tener oportunidades y afrontar obstculos diferentes en materias especficas, en las negociaciones del TLC se respetan las propuestas de cada pas y se deja abierta la

posibilidad de negociar algunos temas de manera bilateral. Consecuentemente, el texto final del TLC no ser nico para los tres pases andinos, pues podrn presentarse diferencias sobre aspectos tales como cronogramas de desgravacin de productos o listas de productos exceptuados del acuerdo, entre otros. Temas Sensibles El Per considera como reas sensibles a la apertura bilateral con EE.UU.: La agricultura, debido a la existencia de subsidios y ayudas internas agrcolas. La proteccin de los conocimientos no tradicionales y el acceso a recursos genticos. Informacin no divulgada en materia de propiedad intelectual. Adopcin de compromisos en materia de transparencia y eliminacin de las preferencias en las compras pblicas. El cumplimiento efectivo de las normas y estndares medio ambientales y laborales. Tratamiento de las asimetras en la negociacin. Con respecto a los Sectores, existe cierta duda de quienes saldrn beneficiados, pero esto se reflejara no tanto como Sector sino ms bien como producto ganador o perdedor. Que un producto gane o pierda, est directamente relacionada con los niveles de competitividad de cada uno de esos productos. De hecho, que habr mayor competencia despus de la apertura bilateral y habrn productos ganadores. Estos sern largamente la mayora de los productos, pues el objetivo de la negociacin es estar mejor que antes de negociar el TLC y no lo contrario. Para el caso de los productos que resulten menos beneficiados despus del acuerdo se ha conformado una mesa de trabajo especial denomi nada Fortalecimiento de Capacidades Comerciales que tendr como objetivo final la aplicacin de compensaciones a aquellos productos que tengan mayor dificultad para adecuarse luego de la apertura bilateral y para ello se implementarn mecanismos de cooperacin para apoyar los procesos de reconversin productiva. Sectores afectados con el TLC Sector Laboral El TLC con Estados Unidos avanzar a la par de un proceso de apertura y liberalizacin con un rostro ms humano. La incorporacin del tema laboral, compromete al Per a cumplir rigurosamente su propia legislacin interna. Adems deja abierta la opcin soberana de incorporar mejoras en concordancia con los acuerdos internacionales suscritos por el Per en el marco de la OIT. El riesgo concreto que existe en el captulo Laboral esta vinculado a que el Per no haga cumplir su propia legislacin lo que ocasionara sanciones efectivas. En lo que se refiere a la contratacin de trabajadores, se seguir aplicando las modalidades actuales de contratacin. Con respecto al impacto del Libre Comercio sobre el Empleo en el Per, los Estudios de Equilibrio General Computable (CGE por sus siglas en ingles) preparados por el Banco Interamericano de Desarrollo y la Pontificia Universidad Catlica del Per, proyectan, respectivamente, crecimientos exportadores de 6.6% y 6.5% en el mediano plazo, slo considerando el efecto TLC, es decir, sin considerar otras acciones de poltica econmica ni el impacto de la atraccin de inversin extranjera. Una expansin de las exportaciones

de 6% permitira por si misma alcanzar un nivel de crecimiento de alrededor de 1% sobre la generacin de empleo. Sector Manufacturero El libre comercio no es una amenaza, para nuestros consumidores e industria manufacturera, las importaciones peruanas provenientes de Estados Unidos son marcadamente complementarias y no directamente competitivas con la produccin nacional. Al respecto, el 88% de las importaciones corresponde a bienes de capital y bienes intermedios, es decir insumos necesarios para producir bienes finales as como maquinarias, equipos y tecnologa que apoyar los procesos de modernizacin productiva de las empresas y que no se producen internamente en el pas. En este contexto, la desgravacin de estos productos favorecer la competitividad de las empresas peruanas, pues se importarn ms insumos especializados y bienes de capital que nuestras empresas necesitan para darle mayor valor agregado a sus productos y de esa manera generar mayor productividad. No menos importante es el gran beneficio que resulta de la eliminacin de los aranceles para los consumidores al mejorar su capacidad adquisitiva debido a la eliminacin de los gravmenes a los productos importados, lo que abre mayores posibilidades de adquirir productos ms baratos y de mayor calidad. La posicin peruana considerar la aplicacin de una desgravacin gradual y los plazos ms prolongados para los bienes producidos internamente (productos agrcolas e industriales), contempla adems la aplicacin de plazos de desgravacin inmediatos y cortos para bienes de capital e intermedios en los cuales no existe produccin interna. Por otro lado, se incorpora la negociacin de la aplicacin de medidas de proteccin y compensacin para remediar los subsidios de Estados Unidos a algunos productos. En cuanto al tratamiento de las asimetras, Estados Unidos otorgara arancel cero a un porcentaje mayor de su universo arancelario que el porcentaje que el Per le otorgara en desgravacin inmediata, lo que se ira nivelando en el tiempo. Desde luego, que mientras aprovechamos esta ventaja, tenemos que ir adaptndonos a la futura competencia para cuando la apertura abarque a todos los sectores en igualdad de condiciones y no existan mayores distorsiones. Sector Agrcola Como quedo demostrado en las negociaciones de otros TLCs bilaterales firmados por EEUU con otros pases del mundo, las negociaciones sobre ayudas internas, subsidios y medidas equivalentes slo tienen reales posibilidades de tratamiento en la Organizacin Mundial de Comercio (OMC). Estados Unidos ya manifest que no negociar el tema de los subsidios agrcolas como parte de un TLC. Sin embargo, en las negociaciones del TLC con Estados Unidos se negociarn mecanismos que permitan contrarrestar su impacto a travs de mltiples instrumentos como la aplicacin de programas de desgravacin largos para los productos subsidiados, mecanismos de compensacin as tratamientos especiales y de ser el caso excepciones para que no se genere competencia desleal con la produccin nacional. El xito del NAFTA para Mxico es innegable, ms aun considerando la crisis del peso mexicano de diciembre de 1994 que ocasion un shock en la economa. Los resultados de la apertura estn a la vista y quien no quiera ser engaado puede consultarlos. En el caso de la agricultura mexicana hubo productos ganadores y productos perdedores. Si bien hubo productos perdedores, las causas distan mucho de la liberalizacin y estn ms bien relacionadas con la ausencia de un plan efectivo de reconversin agrcola y con los bajos niveles de competitividad de algunos productos como los cereales. Sin embargo, en el caso de las frutas y hortalizas la situacin fue diferente. En el agro mexicano hubo productos claramente ganadores y hoy 21 productos agrcolas mexicanos ocupan el primer lugar en las importaciones de Estados Unidos: Semilla de girasol, Alcachofas, Okra, Jcama, Apio, Lechuga, Garbanzo, Tamarindo, Guayaba, Col de Bruselas, Rbano, Chcharo, Papaya, Pasitas Queso Fresco, Calabaza, Aceituna, Aceite de joroba, Nopal, Pulpa de limn y Chile. Las exportaciones mexicanas de alimentos a Estados Unidos se elevaron 234% despus de la firma del acuerdo y en la actualidad del consumo total en Estados Unidos, el campo mexicano provee: ms del 50% de

los pepinos, 9 de cada 10 limones, 9 de cada 10 mangos, 50% de las berenjenas, 33% de los tomates, 1 de 4 esprragos y melones, 1 de cada 5 kg de espinacas y 1 de cada 6 sandas. Medio Ambiente El TLC incentiva a que se respeten las normas referentes al cuidado del medio ambiente. Dentro de un TLC, se pretende alcanzar un equilibrio entre las normas comerciales y las normas ambientales para lograr un crecimiento ambientalmente sostenible. En ese sentido, el libre comercio impulsado por un TLC requiere de una oferta exportable que cumpla las exigencias de los mercados no slo en trminos de calidad del producto sino tambin de produccin sustentable, trato laboral justo y un adecuado marco jurdico para la proteccin ambiental. Por ello, el TLC estimular la introduccin, aplicacin y control de mejores prcticas ambientales. Propiedad Intelectual Es importante mencionar que una de las prioridades del Gobierno peruano es garantizar el acceso a los medicamentos para su poblacin. En este sentido, es necesario aclarar que las disposiciones sobre propiedad intelectual negociadas en el marco del TLC con Estados Unidos no pretenden prohibir la produccin, importacin o adquisicin de productos farmacuticos genricos en el pas. Las disposiciones relativas a los productos farmacuticos que se acuerden en la negociacin nicamente se referirn a aquellos casos en los que se requiera entregar datos relacionados con la seguridad y el tratamiento que deber drsele a dichos datos. En ese contexto se contemplar la inclusin de disposiciones que reconozcan, formalicen y protejan los conocimientos tradicionales desarrollados por numerosas comunidades nativas as como el acceso a los recursos genricos que se encuentran en la biodiversidad (flora y fauna). Disciplinas Institucionales El texto del TLC incorporar la inclusin de Comits Tcnicos como los responsables de velar por su efectivo cumplimiento en cada pas. Muchos de estos comits funcionarn por un perodo de tiempo que ira ms all de la suscripcin del acuerdo. Por el lado peruano, el Ministerio de Comercio y Turismo - MINCETUR ser la institucin administradora del Acuerdo. El TLC contemplar mecanismos de solucin de controversias cuando se presenten diferencias entre las partes. Estos mecanismos se activarn cuando un pas se considere afectado por una medida de la otra parte que va en contra de lo estipulado en el TLC. Otros Temas Abandono de otras plataformas de negociacin La negociacin de un TLC con Estados Unidos forma parte de una estrategia comercial de largo plazo que complementar el proceso de apertura e insercin del pas. De ninguna manera implica auto-excluir al Per de otros procesos de integracin con pases o bloques. La suscripcin de un TLC con EEUU tendr un efecto de arrastre para iniciar negociaciones comerciales con otros bloques econmicos a fin de asegurar un mejor acceso de nuestros productos a los mercados internacionales. Con ese norte, el Per ha iniciado gestiones para suscribir un TLC con Tailandia y eventualmente con la Unin Europea, al que se sumara otro con Japn, Mxico as como otros importantes socios comerciales. En el mbito multilateral se continan con las negociaciones del rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA) y la Organizacin Mundial del Comercio (OMC). PYMES

El TLC es un instrumento que permitir crear nuevas oportunidades a los empresarios y trabajadores de las pequeas y microempresas (PYMES). Al respecto, PROMPYME, PROMPEX y MINCETUR a travs del Plan Estratgico Nacional Exportador (PENX) y el Plan Estratgico Regional Exportador (PERX) tienen el objetivo de promover el desarrollo de cadenas productivas de exportacin de las grandes, medianas y pequeas empresas. Respecto del TLC, la Mesa de Fortalecimiento de Capacidades Comerciales ser uno de los ejes fundamentales que fortalecer el trabajo de insercin de las PYMES y estn directamente relacionadas en apoyar los procesos de capacitacin a nivel nacional y a promover diversas modalidades de asociatividad como la subcontratacin, los consorcios, grupos de exportacin y alianzas empresariales. El Tratamiento Normativo El tratamiento normativo en las negociaciones de servicios es distinto al tratamiento del captulo de bienes. En el caso de los servicios, el objetivo del Per es profundizar la liberalizacin del comercio de servicios de naturaleza financiera y no financiera a fin de potenciar nuestras exportaciones de servicios a los Estados Unidos. Se estableceran disposiciones para eliminar la discriminacin, las restricciones cuantitativas, y fomentar la transparencia, divulgacin de informacin y la solucin de controversias. Estas disposiciones beneficiarn a los consumidores al propiciar mayores niveles de competencia y consolidar reglas estables y transparentes que permitan un comercio de servicios mutuamente beneficioso. Mercado con el Estado Norteamericano La posicin peruana buscar dejar abierta la posibilidad de participacin de las empresas nacionales en las licitaciones pblicas de los Estados Unidos para diversas industrias como las de servicios de consultora, servicios de construccin, textiles y prendas de vestir, entre otras. Como antecedente Chile, los pases de Centro Amrica y Australia han logrado a travs de sus TLCs que sus empresas participen en licitaciones pblicas estadounidenses en 37 de los 51 Estados de EE.UU. Al respecto, los umbrales de participacin a nivel federal y estatal se ubican por encima de US$ 56 mil y US$ 450 mil, respectivamente, para bienes y servicios. En el caso de obras pblicas, se ubican entre US$ 6 millones y US$ 8 millones. Consecuencias del TLC Las consecuencias de suscribir el TLC con EE UU abarcan mltiples sectores como el comercio, la produccin, los servicios y la soberana de la que goza todo Estado libre, siendo los ms notables los siguientes:

El TLC no reconoce como territorio nacional el subsuelo, las 200 millas de mar territorial, la rbita geoestacionaria, el espectro electromagntico ni la plataforma continental. De esta forma, las trasnacionales estadounidenses podran apropiarse de las riquezas que se hallen en el subsuelo marino, del espacio electromagntico -de vital importancia en las comunicaciones- y no pagar regalas de ningn tipo por el uso de la rbita geoestacionaria del pas. Ingresarn a los pases suscriptores del TLC productos agrcolas de EE UU subsidiados a bajos precios, en contra de los productores nacionales. Menoscabo de soberana con la imposicin de la relacin Estado-inversionista con claros beneficios a los proveedores estadounidenses. En cuanto a las compras estatales que no se direccionan a los productores nacionales y en los servicios no esta permitido establecer requisitos de desempeo. Prdida de oportunidad de desarrollo econmico por la venta de productos a precios de mercado, ante la explotacin amaada de nuestros recursos naturales. En el caso peruano los nicos beneficiados son los agroexportadores de la costa, los grandes empresarios importadores/exportadores del comercio y la agroindustria.

Convulsin social por la agudizacin de la pobreza y explotacin de los pequeos campesinos y microempresarios. CONCLUSIONES

El Per posee una economa pequea, y por ello su desarrollo sostenido depende del crecimiento de su comercio exterior, es decir, del acceso de sus exportaciones a mercados cada vez ms amplios. El TLC consolidara el acceso preferencial del Per a la economa ms grande del mundo, lo que le permitira ganar competitividad frente a otros pases que no gozan de preferencias similares y ponerse en igualdad de condiciones frente a aquellos que s gozan de ellas. Con el TLC se buscar asegurar un acceso preferencial permanente para todos los productos que conforman la oferta exportable peruana, as como la eliminacin de las barreras no arancelarias. El TLC no es una frmula mgica, sino un instrumento para estimular el crecimiento de la economa del pas y generar ms empleos mejor pagados. Es evidente que EEUU mantiene un peso econmico mayor que el bloque andino; sin embargo, las negociaciones comerciales internacionales se rigen por principios y mecanismos de equidad para que exista un balance a lo largo del proceso. El TLC no obligar al Per a cambiar sus leyes para que coincidan con las leyes de Estados Unidos. Por otro lado, lo negociado en el TLC no puede ser incompatible con la legislacin interna de los pases firmantes. El texto del TLC incorporar la inclusin de Comits Tcnicos como los responsables de velar por su efectivo cumplimiento en cada pas. La negociacin de un TLC con Estados Unidos forma parte de una estrategia comercial de largo plazo que complementar el proceso de apertura e insercin del pas. El objetivo del Per es profundizar la liberalizacin del comercio de servicios de naturaleza financiera y no financiera a fin de potenciar nuestras exportaciones de servicios a los Estados Unidos. El TLC no reconoce como territorio nacional el subsuelo, las 200 millas de mar territorial.

LUNES 1 DE AGOSTO DE 2011

Los Ya Numerosos TLC del Per


El inicio: primer embarque a EEUU, en febrero del 2009 (Foto: Andina)

La bsqueda peruana de nuevos mercados no se detiene. Hoy entr en vigencia el Tratado de Libre Comercio (TLC) con Corea del Sur, que le abre a nuestro pas un mercado de US$ 1 billn, el cuarto ms grande de Asia (solo por detrs de China, Japn y la India) y el dcimo quinto del mundo.

TLC con Corea, vigente desde hoy. (Foto: Andina)

El acuerdo establece que en sus primeros cinco aos de vigencia, el 91.5% de nuestras partidas arancelarias podr ingresar libremente a ese pas. Los productos coreanos, por su parte, tambin gozarn de amplias y casi inmediatas facilidades para acceder el nuestro. Bajo esas condiciones, no hay duda de que el comercio se intensificar, beneficiando grandemente a ambas partes. El consumidor peruano, por ejemplo, podr acceder a autos, computadoras y televisores ms baratos, en tanto que el coreano podr hacer lo propio con textiles y confecciones, as como con bienes agropecuarios (frutas, caf, esprragos) y pesqueros de gran

calidad. Con este nuevo TLC, y con los cerrados exitosamente hace unas cuantas semanas con Japn, Panam y Costa Rica, el Per ya tiene en su haber, en diferentes etapas de implementacin, catorce acuerdos de este tipo, que involucran a cerca de 50 pases. La lista es la siguiente: Vigentes:

Comunidad Andina de Naciones: desde 1997 Estados Unidos: desde febrero del 2009. Chile: desde marzo del 2009. Canad: desde agosto del 2009. Singapur: desde agosto del 2009. China: desde marzo del 2010. EFTA (Asociacin Europea de Libre Comercio): desde julio del 2011. Corea: desde hoy, 1 de agosto del 2011.

TLC con China, vigente desde el 2010. (Foto: Andina)

Suscritos (y prximos a entrar en vigencia):

Tailandia: suscrito en noviembre del 2010; solo falta la ratificacin en su Congreso. Unin Europea: suscrito en abril del 2011; falta aprobacin de Parlamentos Nacionales y Parlamento Europeo. Entrara en vigencia en el segundo trimestre del 2012.

Mxico: suscrito en abril del 2011, falta nicamente la aprobacin de su congreso. Japn: suscrito en mayo del 2011; falta aprobacin de su Dieta o Parlamento; entrara en vigencia a fines del 2011 o inicios del 2012. Panam: suscrito en mayo del 2011; falta aprobacin de su Congreso; entrara en vigencia a inicios del 2012. Costa Rica: suscrito en mayo del 2011; falta aprobacin de su Congreso; entrara en vigencia a inicios del 2012.

TLC con la UE: operativo desde el 2012

El TLC con Mxico cost mucho sacarlo adelante, debido a la oposicin de los productores agrarios mexicanos, para los cuales el Per es un competidor directo, por su similitud de productos, estructuras productivas, climas y mercados de destino. Sin embargo, el acuerdo ya fue suscrito en abril y solo espera la aprobacin del congreso de ese pas, la que no tardara demasiado. De otro lado, hay firmado un Acuerdo de Complementacin Econmica (ACE 58) con el Mercado Comn del Sur (Mercosur), que permitir a casi el 100% de productos peruanos ingresar libremente a Brasil y Argentina a partir del prximo ao (solo estarn exceptuadas nueve partidas relacionadas con el

azcar). En contrapartida, nuestro pas eliminara los aranceles a esos pases recin el ao 2018. Por ltimo, estn prximos a ser negociados TLC con la India (pas con el que ya se comenz a tratar el tema de las inversiones), Turqua, Marruecos y un grupo de pases centroamericanos (Guatemala, El Salvador y Honduras). Tambin se aspira a tener un TLC con Venezuela (nuestro antiguo socio de la CAN, actualmente desvinculado de esa comunidad), y con el denominado Acuerdo de Asociacin Transpacfico (TPP), integrado por Brunei, Chile, Nueva Zelanda y Singapur (y al que tambin desean ingresar Estados Unidos, Australia, Vietnam y nuestro pas). Un poco despus, estn previstas negociaciones con Sudfrica y Rusia.

La existencia de esos numerosos tratados (que involucran a pases con una poblacin total de 2,700 millones de personas) significa que nuestra economa ya es una de las ms abiertas del mundo, pues son pocas las que la superan en ese aspecto. Cuando todos estn en vigencia (lo que ocurrir muy pronto), aproximadamente el 95% de nuestro comercio exterior se realizar con

arancel cero, es decir, sin el pago de impuestos de importacin. Gracias a estos acuerdos, nuestros productos pueden ingresar libremente a esos mercados, y los productos provenientes de all ingresan libremente al nuestro, como resultado de lo cual ambas partes resultan beneficiadas. Internamente, tambin ganamos todos, pues nuestros productores amplan enormemente su mercado y su potencial de produccin y exportacin (lo que se traduce en articulaciones productivas con empresas proveedoras, en un crecimiento generalizado de las ventas, y, por ende, en la mejora de los niveles de empleo y de salarios), en tanto que nuestros consumidores y productores acceden a precios ms bajos, a productos importados tan fundamentales como vehculos, computadoras, maquinaria y otros bienes de capital, aparatos para el hogar, instrumental cientfico, material educativo y muchas cosas ms. Todo un crculo virtuoso derivado de las ventajas del libre comercio. Ojal el nuevo gobierno no cometa el garrafal error de cuestionar lo avanzado, y ms bien ponga el empeo requerido para sacar adelante los tratados que estn en agenda, entre ellos el que ya est a punto de negociarse con la India, que nos abrira un mercado de ms de mil millones de personas. Afortunadamente, en su mensaje del 28 de julio, el presidente Humala anunci su intencin de respetarlos, y de seguir avanzando en este campo.
http://desarrolloperuano.blogspot.com/2011/08/los-ya-numerosos-tlc-del-peru.html

Siete TLC suscritos con Per deben entrar en vigencia el 2012

Domingo, 18 de diciembre de 2011 | 9:26 am

Los acuerdos comerciales con Per pronto se harn efectivo. Siete tratados de Libre Comercio (TLC) deben entrar en vigencia el prximo ao. Se trata de la Unin Europea, Japn, Tailandia, Mxico y, en el marco de las negociaciones con Centroamrica, con Panam, Guatemala y Costa Rica. De la misma manera, est pendiente la entrada en vigencia del acuerdo con Noruega, el nico pas que falta en el marco del TLC con la Asociacin Europea de Libre Comercio (EFTA) luego que este ao entr en vigencia el TLC con Suiza, Liechtenstein e Islandia, los otros miembros del bloque. Estn en vigencia los acuerdos de Complementacin Econmica (ACE) y otros ms profundos de libre comercio conocidos como TLC, con Estados Unidos, China, Repblica de Corea, Cuba (ACE N 50), Chile, Singapur, Canad y Mxico (ACE N 8 que se convertir en un TLC al haberse ampliado). Igualmente, con el Mercado Comn del Sur (Mercosur), que agrupa a Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay, con el cual se suscribi el ACE N 58. Tambin est pendiente los acuerdos vigentes con la Comunidad Andina (CAN).

Fuente: Andina. http://www.larepublica.pe/18-12-2011/siete-tlc-suscritos-con-peru-deben-entrar-envigencia-el-2012 Qu es un tratado de libre comercio (TLC)?

Es un acuerdo mediante el cual dos o ms pases reglamentan de manera comprehensiva sus relaciones comerciales, con el fin de incrementar los flujos de comercio e inversin y, por esa va, su nivel de desarrollo econmico y social.

Los TLCs contienen normas y procedimientos tendientes a garantizar que los flujos de bienes, servicios e inversiones entre los pases que suscriben dichos tratados se realicen sin restricciones injustificadas y en condiciones ransparentes y predecibles.

Todos los tratados de libre comercio son iguales?

Los tratados de libre comercio no son todos iguales. Varan en su cobertura y su profundidad. Es decir, no todos abarcan los mismos temas y el nivel de compromisos asumidos por las partes (pases firmantes) en los temas cubiertos no es siempre el mismo.

Como mnimo, los tratados de libre comercio deben contener reglas y procedimientos respecto de la mayor parte de los bienes que pueden ser objeto de comercio entre las partes (universo arancelario).

Qu pasa despus de que los tratados son negociados?

Una vez los tratados son negociados y firmados por los gobiernos, los textos son sometidos a consideracin de los congresos de los respectivos pases para su aprobacin. Una vez aprobados son ratificados y en ese momento se vuelven obligatorios para las partes. En el caso de Colombia, la Constitucin Poltica exige un requisito adicional, consistente en la revisin previa de la Corte Constitucional.

Por cunto tiempo permanecen vigentes los tratados de libre comercio?

En general, los tratados de libre comercio no estn sometidos a trmino. Es decir, permanecen vigentes hasta que una de las partes proponga a la otra su renegociacin o terminacin. Esto se realiza mediante un procedimiento regulado por el mismo tratado y por el Derecho Internacional, que se conoce como denuncia del tratado.

Quin garantiza que las negociaciones efectivamente se hagan en beneficio del pas y no de unos pocos?

La garanta de que las negociaciones se realizan en beneficio del pas y no de unos pocos la constituye el proceso democrtico-participativo mediante el cual se adoptan los tratados. Dicho procedimiento se compone de mltiples instancias de discusin, revisin, aprobacin y ratificacin, las cuales se encuentran reguladas de manera detallada por la Constitucin Poltica. En primer lugar, la posicin negociadora de Colombia se construye luego de un largo proceso de consultas entre las diversas entidades del Gobierno, los empresarios, los gremios de la produccin, las organizaciones sociales, las universidades y el propio Congreso de la Repblica.

En segundo lugar, las decisiones en la mesa de negociacin no las toman los negociadores de manera inconsulta, sino luego de un proceso de concertacin entre las diversas entidades estatales. Las decisiones ms importantes son tomadas por el Seor Presidente de la Repblica y sus Ministros, reunidos en Consejo Superior de Comercio Exterior.

En tercer lugar, durante todo el proceso de negociaciones el Congreso de la Repblica y las entidades de control, como la Procuradura y la Contralora, reciben informes sobre el avance de las negociaciones. Las plenarias y comisiones del Congreso permiten un amplio espacio de discusin nacional sobre los temas debatidos. En cuarto lugar, si el Gobierno finalmente decide suscribir el tratado, el mismo pasa a consideracin del Congreso para aprobacin o rechazo. Este procedimiento toma cerca de un ao, dado que requiere la aprobacin en comisiones y plenarias del Senado y la Cmara de Representantes. Finalmente, si el tratado es aprobado por el Congreso, automticamente pasa a control previo de la Corte Constitucional, con el fin de verificar que el mismo est de acuerdo con la Constitucin Poltica.

Este largo proceso democrtico y participativo, llevado a cabo por diversas entidades independientes y con la participacin de la ciudadana, es el que permite que los acuerdos comerciales internacionales no se conviertan en leyes de la Repblica sin contar con los frenos y balances necesarios para garantizar que los mismos se suscriban en beneficio del pas.

Por qu es importante firmar tratados de libre comercio?

Porque constituyen un medio eficaz para proveer un entorno estable y sin barreras para el comercio y la inversin y de esta forma garantizar el acceso de los productos y servicios del pas a los mercados externos. Al ser aprovechado por los empresarios nacionales, permite que la economa del pas crezca, aumente la comercializacin de productos nacionales, se genere ms empleo, se modernice el aparato productivo, mejore el bienestar de la poblacin y, adicionalmente, se promueva la creacin de nuevas empresas por parte de inversionistas nacionales y extranjeros.

Cules son las ventajas de firmar tratados de libre comercio?

Los acuerdos de libre comercio le pueden representar a Colombia mltiples beneficios, que tienen que ver no solamente con aspectos de tipo comercial, sino con implicaciones positivas para la economa en su conjunto. Entre esos beneficios potenciales cabe mencionar:

Un aumento en la tasa de crecimiento econmico y, por tanto, en el nivel de ingreso percpita, as como en el nivel de bienestar de la poblacin. Una expansin significativa de las exportaciones, en particular de las no tradicionales. Un aumento de la competitividad de nuestras empresas, gracias a que es posible disponer de materias primas y bienes de capital (maquinaria) a menores costos. La creacin de empleos derivados de una mayor actividad exportadora y del incremento de la competitividad.

Una mayor diversificacin en la composicin sectorial del comercio exterior colombiano. Un flujo significativo de nueva inversin extranjera, con repercusiones favorables en el volumen de exportaciones, la generacin de empleo y la transferencia de tecnologa. Aumentos en la productividad gracias a la liberalizacin del comercio de servicios. Nivelacin de las condiciones de competencia frente a otros pases que han logrado ventajas de acceso a mercados importantes mediante la firma de acuerdos de libre comercio con Brasil, Argentina, los Estados Unidos, Canad, y la Unin Europea. Modernizacin de las entidades vinculadas al comercio exterior y con ello disminucin de los costos de transaccin gracias a una mayor eficiencia en las operaciones y procedimientos. Mejor preparacin del pas, tanto en el mbito institucional como en el productivo, para insertarse en la economa global y para profundizar las relaciones con otros socios comerciales en procesos y organizaciones como el ALCA y la OMC. Sin embargo, es importante recordar que los TLCs no generan cambios por s mismos. Simplemente abren oportunidades que los pases pueden o no aprovechar. Es necesario acompaar los acuerdos con polticas internas de desarrollo y adecuacin logstica y normativa que permitan sacarle jugo a los tratados.

Cules son las desventajas de firmar tratados de libre comercio?

Es muy difcil hablar en trminos genricos de las desventajas inherentes a firmar acuerdos de libre comercio, toda vez que en la medida en que haya ms flujos de comercio con menos obstculos, los

pases se benefician. En este sentido, las desventajas de firmar TLCs dependen de las posiciones negociadoras esgrimidas por los pases en las negociaciones, siempre que stas no reflejen el inters de todos los afectados por aquellas.

http://www.productosdecolombia.com/main/guia/TLC_Que_es_Tratado_Libre_Comercio.asp Por qu NO FIRMAR TLCS? 31/01/2012 Guayaquil: Correa senal que los TLC son inconvenientes para el pas porque beneficia a unos pocos empresarios y destruye a los pequeos productores del pas.
El presidente Rafael Correa, descarto de plano la posibilidad de que Ecuador firme algn Tratado de Libre Comercio (TLC) con la Unin Europea (UE). La respuesta del mandatario se di hoy en una rueda de prensa en el Gobierno Zonal de Guayaquil, por la serie de comentarios que se han vertido en torno a los dilogos que su rgimen mantiene con la UE. Correa senal que los TLC son inconvenientes para el pas porque beneficia a unos pocos empresarios y destruye a los pequeos productores del pas. Dijo que lo que firmar el Ecuador son acuerdos comerciales para el desarrollo que son mas beneficiosos para el pas. Explic que en medio de los dilogos, hubo criterios equivocados de ambos lados y que mas alla de ello la decision es no firmar ningun TLC con la Union Europea.

TLC firmados por Per podran atenuar eventual impacto en exportaciones, estiman
Lima, ago. 13 (ANDINA). Los Tratados de Libre Comercio (TLC) suscritos por el Per, podran atenuar los efectos negativos en las exportaciones, ante una eventual crisis financiera en Estados Unidos y Europa, sostuvo hoy Celfin Capital.

Actualmente el Per tiene ocho acuerdos comerciales con Estados Unidos, Chile, Mxico, Canad, Singapur, China, Corea del Sur y la Asociacin Europea de Libre Comercio (EFTA), adems de otros por entrar en vigencia con Tailandia, Japn, Unin Europea, Costa Rica y Panam.

Tambin se encuentran en negociacin el Acuerdo de Asociacin Transpacfico (TPP) y un TLC con Guatemala, El Salvador y Honduras, en el marco de las negociaciones con Centroamrica, mientras que a mediano y largo plazo se espera iniciar conversaciones con India, Sudfrica y Rusia.

El economista de Celfin Capital, Hedmon Ros, por su parte, sostuvo que Per, en el actual contexto econmico, podra aprovechar todo el esfuerzo realizado en materia comercial en los ltimos aos.

''Creo que es uno de los pocos pases de la regin que tiene acuerdos de inversin firmados con cerca de 30 pases, a los cuales se suman los TLC firmados con socios estratgicos'', manifest.

Refiri que la posicin del pas en este momento es muy distinta a la que tena hace una dcada, cuando nuestro principal socio econmico era Estados Unidos y concentraba ms del 50 por ciento de los envos al exterior.

En este contexto, sostuvo que la situacin actual permite al Per sacar ms provecho, pues son mercados importantes los pases con los que se ha suscrito un TLC.

Las exportaciones peruanas sumaron en el 2010 ms de 35 mil millones de dlares y al cierre del 2011 se estima que la cifra ser mayor, segn el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur).

(FIN) RBM/JPC/RES

LA FIRMA DE TLCS COMO AYUDA AL CRECIMIENTO ECONOMICO

Aprovechar las oportunidades al mximo El TLC parece ser una puerta al progreso econmico peruano, sin embargo existen dudas respecto a eso. Se discuten las ventajas y desventajas que ocasiona como si eso fuera tan importante ahora que nos encontramos en una bomba de tiempo, seguir as significara seguir en el atraso. El Per es un pas con una maravillosa biodiversidad tanto cultural como natural, por esta razn el pas s tiene que exportar y cmo sacar provecho al contrato del TLC con los Estados Unidos; lo nico que le hara falta es la capacidad productiva y la motivacin suficiente para llegar a ser una buena competencia en el exterior. De lo contrario de nada sirve que los pases ricos nos otorguen acceso preferencial a los mercados ms grandes si es que no exportamos en condiciones competitivas. En el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo creemos que el Per est capacitado para sacar provecho de esta negociacin, y vamos a utilizar todos los mecanismos disponibles dentro y fuera del marco de ella para mitigar posibles efectos negativos y maximizar los efectos positivos, los que, a todas luces, son la mayora. (1) Un tratado de libre comercio es un acuerdo comercial vinculante que suscriben dos o ms pases para acordar la concesin de preferencias arancelarias mutuas y la reduccin de barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios. A fin de

profundizar la integracin econmica de los pases firmantes, un TLC incorpora adems de los temas de acceso a nuevos mercados, otros aspectos normativos relacionados al comercio, tales como propiedad intelectual, inversiones, polticas de competencia, servicios financieros, telecomunicaciones, comercio electrnico, asuntos laborales, disposiciones medioambientales y mecanismos de defensa comercial y de solucin de controversias. Los TLC tienen un plazo indefinido, es decir, permanecen vigentes a lo largo del tiempo por lo que tienen carcter de perpetuidad. Se ha venido negociando el TLC con los Estados Unidos desde mayo del 2004. Fue suscrito el da 8 de diciembre del 2005 en Washington D.C., EE.UU. El 29 de junio de 2006 fue ratificado por el Per, pero an no ha sido ratificado por el congreso de los Estados Unidos de Amrica. Esto refleja que la ayuda del presidente de los Estados Unidos es limitada, ya que est ms al pendiente de la seguridad nacional porque teme un nuevo ataque terrorista; pero por otro lado el gobierno de Bush est cerrado a considerar cualquier plan que signifique un mayor compromiso econmico de EE.UU. con el crecimiento de Amrica Latina, para Bush la nica solucin es el libre comercio, no considera un esquema de integracin ms profundo. (2) Este TLC reemplaza a la Ley de Promocin Comercial Andina y Erradicacin de Drogas (ATPDEA), la cual fue dada en el mes de octubre de 2002, y tiene una vigencia hasta diciembre de 2006. Es por esto que el estado peruano se vio en la necesidad de llegar a la firma de un Tratado Comercial lo antes posible dado los beneficios exportadores que la Ley antes mencionada ha trado al pas. Ms all de las circunstancias que envuelven al TLC, es ms importante resaltar su importancia: Debido a que el Per cuenta con un mercado interno reducido y con bajo poder adquisitivo, slo podr incrementar su produccin, crear ms empresas y generar ms empleos mejor remunerados para su poblacin si sus productos ingresan a mercados ms grandes que el suyo y con mayor poder adquisitivo. El caso de Estados Unidos es significativo, pues no slo es la economa ms grande del planeta (representa el 30% del PBI mundial) sino tambin la que ms productos le compra al mundo (17% de las importaciones mundiales). En ese sentido, el TLC es importante para el Per porque ofrece la oportunidad de ampliar el acceso de sus productos a un mercado con un poder de compra 198 veces mayor que el peruano (mientras Estados Unidos cuenta con 291 millones de habitantes con un ingreso promedio de 37 mil dlares anuales, el Per slo tiene 27 millones de habitantes que perciben 2 mil 247 dlares anuales). Con slo penetrar 0,1% ms del mercado de Estados Unidos, el Per incrementara sus exportaciones en 60% y su PBI en 3%.

El porqu de la negociacin con EE.UU. es debido a que es nuestro principal socio comercial, el mercado que ms compra en el mundo y adems, los pases que compiten entre ellos, es decir, que producen bienes similares, no se complementan, mientras que con pases que producen bienes que mayormente adquirimos y no producimos si nos complementamos perfectamente. En el caso de Estados Unidos, las importaciones peruanas son marcadamente complementarias y casi no compiten con la produccin nacional. Hoy, el 88% de las importaciones procedentes de Estados Unidos corresponden a bienes de capital y bienes intermedios. Es decir, a insumos que el Per no produce y que ms bien son necesarios para producir bienes finales, o a maquinarias, equipos y tecnologa que tampoco se producen internamente. En este contexto, la desgravacin de estos productos favorecer la competitividad de las empresas peruanas, pues se importarn a menor precio ms insumos especializados y bienes de capital que nuestras empresas necesitan para darle mayor valor agregado a sus productos y de esa manera generar mayor productividad y empleo.

Venta y compra a Estados Unidos - TLC - Per

La expansin exportadora no slo debe ser valorada en trminos de cantidad, sino tambin de calidad. Gran parte del crecimiento exportador hacia Estados Unidos se sustenta en la elevada demanda del mercado estadounidense por productos manufacturados y agroindustriales, que son los que ms empleos generan. En efecto, Estados Unidos constituye, de lejos, el principal mercado de destino de las exportaciones de productos manufacturados peruanos (absorbe el 41% del valor manufacturero exportado al mundo), que son los que ms mano de obra requieren. Slo en el ao 2004, las exportaciones de bienes manufacturados hacia Estados Unidos crecieron 37%, lo que forma parte de la consolidacin de un sector exportador que depende menos del precio internacional de las materias primas.

Complemento de las economas del Per y Estados Unidos - TLC

Una de las razones que hace que el Per afronte este proceso de negociacin para integrarse al gran mercado de Estados Unidos es la complementariedad existente entre las economas de ambos pases: a Estados Unidos le exportamos ms manufacturas que a otros pases y le compramos mayoritariamente bienes de capital e insumos que nuestras empresas necesitan para crecer y poder producir bienes con mayor valor agregado. El terreno para crecer en la exportacin de bienes con valor agregado es enorme, pues el 84% de todo lo que Estados Unidos

compra al mundo son productos manufacturados y el Per al tener un TLC con dicho pas puede sacar provecho de tal oportunidad.

Por qu Estados Unidos busca un TLC con un mercado pequeo como el peruano?
En efecto, el Per representa tan slo 0,23% del comercio internacional (exportaciones ms importaciones) de Estados Unidos. Por lo tanto, los intereses de Estados Unidos en el Per, y en general en la regin andina, abarcan otras dimensiones adems de las estrictamente comerciales, entre las que destacan el fortalecimiento de la democracia en pases en desarrollo, la lucha contra el terrorismo y la erradicacin de la droga. Adicionalmente, Estados Unidos busca impulsar negociaciones en Amrica Latina y en el mundo para ejercer presin sobre los pases o bloques de pases ms proteccionistas y avanzar hacia la conclusin del rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA) y la Ronda de Doha en la Organizacin Mundial de Comercio (OMC). Finalmente, Estados Unidos est tambin interesado, al igual que el Per, en asegurar el cumplimiento de los derechos de propiedad intelectual, mejorar las condiciones para sus inversionistas en el pas con el que negocia, lograr que sus empresas accedan a licitaciones estatales en igualdad de condiciones que las empresas nacionales, y proteger estndares medioambientales y normas laborales en los procesos productivos.

Objetivos de un TLC con Estados Unidos para el Per

En lneas generales, con el TLC el Per busca ampliar y hacer permanente el acceso preferencial (libre de aranceles) de las exportaciones peruanas a Estados Unidos, as como eliminar las barreras no arancelarias que enfrentan para garantizar su acceso real a dicho mercado. Debido a ello, el TLC constituye una importante oportunidad para que el Per expanda sustancialmente su comercio exterior con el fin de contribuir a mejorar la calidad de vida de los peruanos, a travs de la creacin de ms y mejores puestos de trabajo y del acceso del consumidor nacional a una mayor variedad de productos de menor precio y mayor calidad. Adicionalmente, el TLC har posible atraer mayores niveles de inversin, generar mayor eficiencia econmica, reforzar la estabilidad de la poltica econmica e institucional y reducir la percepcin de riesgo-pas ante los agentes econmicos internacionales que permita a la deuda soberana peruana obtener la calificacin de grado de inversin.

Beneficios del TLC con Estados Unidos

Sectores ms beneficiados con el TLC

Los principales sectores beneficiados sern aquellos orientados a la exportacin, en los que ya hoy el Per es ms competitivo que Estados Unidos: agroindustria, metal-mecnica, textilconfecciones, madera, muebles y accesorios, artesana y joyera, entre otros. Tambin se vern beneficiados todos aquellos sectores que utilicen insumos y/o bienes de capital provenientes de Estados Unidos, ya que los costos de importacin de los mismos se reducirn. En el corto plazo, se beneficiarn aquellas industrias que importen bienes que a la firma del acuerdo gocen de desgravacin inmediata. Por ejemplo, se reducirn los costos de industrias nacionales que importen aparatos y maquinaria para la fabricacin de alimentos y bebidas, como la lechera, molinera, avcola, cervecera y chocolatera. Asimismo, sern beneficiadas las industrias de confeccin, calzado, papel y cartn. Tambin la agricultura ser beneficiada por la importacin de maquinaria, fertilizantes y pesticidas libres de aranceles.

Los consumidores y el TLC

El TLC con Estados Unidos ser beneficioso para los consumidores peruanos porque mediante la reduccin de los aranceles de importacin los consumidores tendrn acceso a una mayor variedad de bienes finales a precios ms baratos, como por ejemplo computadoras, equipos de transporte, automviles, libros, discos de lectura por lser para reproducir, aparatos electrnicos, electrodomsticos y cosmticos, que le pas bsicamente no produce. De otro lado, el TLC conducir al establecimiento de reglas y procedimientos que promuevan el funcionamiento eficiente, transparente y gil de las aduanas, lo que significa menores costos de almacenamiento y manejo de mercadera para los importadores y, por tanto, reducciones adicionales en los precios pagados por los consumidores.

Impacto tendr el TLC sobre el precio de la canasta bsica familiar

En general, los tratados de libre comercio tienden a abaratar el precio de los productos, incluidos los de la canasta familiar, debido a que los productos importados cuestan menos gracias a la eliminacin de aranceles. Adems, como resultado de los TLC, la inflacin tiende a alcanzar niveles internacionales, los cuales son generalmente inferiores a los que presentan los pases en desarrollo.

Ms empleo con el TLC

Con el TLC habr ms y mejores empleos. Para generar ms empleos necesitamos invertir y producir ms, y para producir ms necesitamos mercados ms grandes que el nuestro. Estados Unidos es el mercado con mayor poder de compra del mundo y por eso es importante consolidar

el acceso preferencial a l. En el Per, las exportaciones sostienen 15 de cada 100 empleos, y de las exportaciones a Estados Unidos dependen casi 6 de cada 100 empleos. Solamente los puestos de trabajo directos e indirectos generado por el ATPDEA (745 mil trabajadores) representan 5,9% del empleo nacional. Adems, el MINCETUR estima que la firma del TLC con los Estados Unidos generara una ganancia neta de alrededor de 81 mil empleos adicionales (directos e indirectos) a los ya generados gracias al ATPDEA.

(1) MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO. Preguntas y Respuestas sobre el TLC Per-Estados Unidos. Lima. Febrero del 2005. P.6, 8, 9,10. (2) OPPENHEIMER, Andrs. Cuentos Chinos. El engao de Washintong, la mentira populista y la esperanza de Amrica Latina. Sptima edicin. Buenos Aires, editorial Sudamericana, 2006. P. 118.

http://www.zonaeconomica.com/tlc-peru http://www.gestiopolis.com/recursos5/docs/eco/tlcomercio.htm

Per: Iniciarn estudios de mercado para firmar TLC con Rusia e India
posted 24-January-2012

Iniciarn estudios de mercado para firmar TLC con Rusia e India 24-1-12 Los estudios de mercado para el inicio de negociaciones de un tratado de libre comercio (TLC) con Rusia y la India comenzaran en el segundo semestre del ao, inform el ministro de Comercio Exterior y Turismo, Jos Luis Silva. El titular del Mincetur detall que el estudio de mercado de Rusia se realizara en conjunto con Colombia. En ese sentido, explic que est en conversaciones con su homlogo colombiano para realizar de manera coordinada la evaluacin sobre las potencialidades del mercado ruso. Tambin dijo, en declaraciones a la agencia Andina, que tanto Rusia como la India debern hacer su propio estudio.

EL POTENCIAL Segn Juan Carlos Mathews, ex director de exportaciones de Prom-Per, ambos mercados son muy importantes para los productores nacionales. En primer lugar, porque se trata de economas con un alto potencial de crecimiento y, en segundo trmino, porque significara ingresar a mercados que no estn siendo muy atendidos por los peruanos. Esto ltimo lo confirma Prom-Per. De acuerdo con sus datos, entre enero y noviembre del 2011 el Per export a Rusia un total de US$66 millones y el principal producto vendido fue la uva, mientras que las importaciones desde Rusia llegaron a US$332 millones. En ese mismo perodo las ventas a la India sumaron US$237 millones. El producto ms vendido fue fosfatos de calcio. En tanto, las importaciones desde este pas llegaron a US$512 millones. Para Mathews, un acuerdo con Rusia le abrira las puertas a productos pesqueros y frutas frescas, los cuales llegan a travs de Holanda y Alemania. En tanto India podra comprar suplementos nutricionales, adems de facilitar la transferencia tecnolgica.

http://www.bilaterals.org/spip.php?article20935&lang=en EFECTOS DE LOS TLC EN EL PERU EFECTOS DEL TLC EN EL CRECIMIENTO ECONMICO Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que estn relacionados no slo con aspectos de tipo comercial, sino que son positivos para la economa en su conjunto: permiten reducir y en muchos casos eliminar las barreras arancelarias y no arancelarias al comercio; contribuyen a mejorar la competitividad de las empresas (dado que es posible disponer de atera prima y maquinaria a menores costos); facilitan el incremento del flujo de inversin extranjera, al otorgar certidumbre y estabilidad en el tiempo a los inversionistas; ayudan a competir en igualdad de condiciones con otros pases que han logrado ventajas de acceso mediante acuerdos comerciales similares as como a obtener ventajas por sobre los pases que o han negociado acuerdos comerciales preferenciales; y, finalmente, fomentan la creacin de empleos derivados de una mayor actividad exportadora. Los tratados de libre comercio tienden a abaratar el precio de los productos, incluidos los de la canasta familiar, debido a que los productos importados cuestan menos gracias a la eliminacin de aranceles. Adems, como resultado de los TLC, la inflacin tiende a alcanzar niveles internacionales, los cuales son generalmente inferiores a los que presentan los pases en desarrollo. Asimismo, la apertura comercial genera una mayor integracin del pas a la economa mundial, lo que hace posible reducir la volatilidad de su crecimiento, el nivel de riesgo-pas y el costo de financiamiento de la actividad... https://www.buenastareas.com/login.php