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5. VISIÓN VRAE COMPARTIDA DE FUTURO AL 2015

5.1. Los Escenarios para la Construcción del Desarrollo.

5.1.1 El Escenario Deseable.

Dimensión Social

¾ Hospital Tipo I y establecimientos de salud de su ámbito, debidamente

equipados, brindando servicio integral de salud de calidad, con calidez.
¾ Comunidades, familias y personas saludables.
¾ Se manejan adecuadamente los residuos sólidos.
¾ Agua segura y alcantarillado de calidad.
¾ Las personas ejercen su ciudadanía: hacen uso de sus derechos y
cumplen sus deberes.
¾ Centro de capacitación de líderes en funcionamiento.
¾ Seguridad ciudadana fortalecida: serenazgo, comisaría, comités de
autodefensa.
¾ Se cuenta con una identidad propia histórica, cultural y progresista.
¾ Programas sociales llegan a los más necesitados.
¾ Pobreza erradicada.
¾ Se cuenta con Proyecto Educativo Regional VRAE.
¾ La cuenca cuenta con población alfabeta.
¾ Los niños, los ancianos y las mujeres en abandono material y/o moral,
atendidos.
¾ Las comunidades nativas priorizadas en los presupuestos participativos
e incluidos a la sociedad.
¾ La población goza de seguridad alimentaria.
¾ Se cuenta con una universidad tropical de acuerdo a la realidad de la
amazonia sur oriente.
¾ Esta implementadas 03 Instituto Superio.res Tecnológicos en la zona
Norte, Centro y Sur del VRAE
¾ Educación para producción, gobernabilidad, la sostenibilidad ambiental,
valores y liderazgo.
¾ Educación de calidad en todos los niveles y modalidades.
¾ La sociedad de la cuenca VRAE practican valores y conviven en la
solidaridad y estilo de vida saludable.

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 ¾ Instituciones educativas con docencia de excelencia, adecuada
infraestructura y equipamiento.

Dimensión Económica-Productiva

¾ La articulación espacial del VRAE con los mercados Macro Regionales

e Internacionales está en funcionamiento.
¾ Electrificación Rural Interconectada.
¾ Capacidad Agroindustrial Exportadora del VRAE está en
funcionamiento.
¾ Centro agroindustrial en las principales ciudades de la cuenca
implementado en funcionamiento, tomando en cuenta la parte Baja,
media y alta.
¾ La actividad agropecuaria para la exportación, orgánica, tecnificada y
competitiva.
¾ Se encuentran fortalecidas las cadenas productivas del cacao, café y
del maní, habiéndose desarrollado en base a dichas cadenas, clusters.
¾ Actividad ecoturística articulada a los corredores del Cusco, Selva
Central y Ayacucho.
¾ Se promocionan PyMES en el desarrollo de una economía regional
VRAE.
¾ Se promocionan y generan inversiones en la capitalización de los
recursos turísticos en las comunidades nativas.
¾ Los predios rurales se encuentran debidamente titulados.
¾ Las organizaciones de productores, micro empresarios están
fortalecidos y comercializan sus productos a los mercados regional,
nacional e internacional.
¾ Se desarrollan investigaciones de cultivos rentables a la hoja de coca.

Dimensión Ambiental y Territorial

¾ Plan de Ordenamiento territorial como instrumento de gestión de la

cuenca funcionando.
¾ Región piloto modelo de articulación espacial, según el enfoque de
manejo de gestión de cuencas hidrográficas.
¾ Plan de manejo de gestión de cuencas hidrográficas en caminado.
¾ Ecosistemas recuperados y en proceso.
¾ Riveras de los ríos reforestados con fines ornamentales y de defensa
natural.
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 ¾ Plan de Manejo de residuos y saneamiento ambiental regulan las
aguas servidas y desechos sólidos.
¾ Los Distritos, Centros Poblados y comunidades del ámbito de la
cuenca, con energía eléctrica proveniente de la Interconexión con la
red hidroeléctrica del Mantaro.
¾ Asfaltado de la carretera tramo Tambo- San Fco-Kimbiri – Quillabamba.
¾ Asfaltado de la carretera tramo Mazamari-Pangoa-Selva de Oro-
Pichari-Kimbiri.
¾ Acceso continúo al servicio de telecomunicaciones.

Político Institucional

¾ Coordinación armónica y generalizada entre las instituciones públicas,

privadas y organizaciones de base.
¾ Fortalecimiento institucional de la asociatividad local en las
instituciones, organizaciones y de la sociedad civil.
¾ Sistema organizativo de las comunidades fortalecido.
¾ Sistema de gestión organizativa del PDC fortalecido.
¾ Región piloto, replanteando el nuevo escenario de planificación geo -
espacial del país.

5.1.2 Escenario Probable.

En el caso que se tome ó no, en consideración los problemas planteados

con estrategias de solución eficazmente por parte de los Actores Locales, lo
probable es que al 2015 tengamos el siguiente escenario:

Procesos internos:

¾ La tasa de analfabetismo se redujeron del 19.63 a 0 (Cero) en el ámbito

de la cuenca.

¾ La cobertura escolar en los niveles inicial, primaria y secundaria ha

disminuido en más del 10% en relación al 2007.

¾ Los servicios de salud estarían más restringidos considerando el

crecimiento natural de la población, al 2015 habríamos superado los
200,000 habitantes, atendidos por una cantidad reducida de médicos,
enfermeras, obstétricas y técnicos.

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 ¾ Las tasas de morbi-mortalidad perinatal, infantil, de niños menores de 5
años y materna, se ha incrementado; debido al incremento de madres
adolescentes, a la disminución de los controles prenatales y partos
institucionales, entre otros.

¾ La población continúa consumiendo agua no segura, sin sistemas de

desagües, los residuos sólidos se continúa depositándolos en botaderos,
bordes de los ríos, etc., agravando la incidencia de enfermedades
infectocontagiosas.

¾ La red vial de la cuenca no se ha incrementado, dificultando el acceso a

los centros poblados más alejados de las principales capitales del VRAE,
generando un retraso socioeconómico, de la actividad productiva y
comercial. Debido a ello se agudiza el problema del narcotráfico.

¾ La contaminación de los suelos, agua y aire se ha incrementado

notablemente, haciendo peligrar la flora y fauna entre otros.

¾ La economía ilícita ha superado el 80% generando un caos social y

violencia.

¾ La pobreza continúa generalizándose, la desnutrición crónica superó el

50% en menores de 5 años, el desarrollo de capacidades locales futuras
están seriamente afectadas.

Procesos externos

- La prevalencia del narcotráfico facilitó el rebrote de la violencia

política y social, generándose un clima de caos e ingobernabilidad.

- Los indicadores macroeconómicos se han desestabilizado y el riesgo

país se ha incrementado.

- El proceso de descentralización se ha estancado, habiendo ganado

terreno el centralismo y por ende limitado desarrollo socioeconómico
y productivo de las provincias, distrito y regiones.

4.1.1 Escenario de Potencialidades.

Económico Productivo

ƒ Expresiones en artesanía y buenos tejedores en las comunidades

nativas

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 ƒ Existencia de cataratas y otras bellezas escénicas “Rey del VRAE,
Los Ángeles, Saltito del Gallo, Coripaylla” (7 aproximadamente en
diferentes lugares).

ƒ Existencia de minas de oro, uranio, carbón de piedra y petróleo.

ƒ Existencia de terrenos y agua apropiados para desarrollar la

acuicultura.

ƒ La producción de café y cacao es significativo en cantidad y calidad.

ƒ Existencia de comunidades nativas con rica cultura y artesanía

ƒ Existencia de ferias agropecuarias, artesanales y folclóricas

ƒ Existencia de terrenos aptos para la producción de piña (suelos,

mayor pendiente, pobres ácidos)

ƒ Suelos aptos para la producción de fréjoles, soya, fréjol de palo, para

realizar biohuertos familiares.

Medio Ambiental

ƒ Recursos hídricos en abundancia.

ƒ La mayor parte del territorio son suelos con Aptitud forestal y de

conservación para la reforesteria y desarrollo de los bionegocios
amazónicos.

ƒ Existencia de flores silvestres y plantas medicinales.

ƒ Variedad de suelos.

ƒ Microclimas.

ƒ Existencia de recursos naturales como flora, fauna, minerales.

Político - Institucional

ƒ Presencia de entidades públicas muy activas, dinamizando el proceso

de desarrollo local: Microrred de Servicios de Salud, Gobernación,
Juzgado de Paz No Letrado, Coordinación Educativa.

ƒ Voluntad política de un sector de líderes y autoridades

ƒ Presencia de organizaciones sociales y privadas con experiencia y

prestigio para enfrentar situaciones adversas (AMUVRAE, CADs,
FEPAVRAE, Club de Madres, otros).

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 ƒ Alto porcentaje de niños y jóvenes.

4.1.2 Escenario Posible.

ƒ La cuenca VRAE región piloto al 2015;

ƒ La cuenca cuenta con un sistema educativo de calidad en todos los

niveles y modalidades;

ƒ La cuenca VRAE cuenta con una población alfabeta.

ƒ La docencia lidera los procesos educativos con el ejemplo, investiga y

ha mejorado su nivel de ingresos;

ƒ La cuenca cuenta con una población saludable;

ƒ El sector salud en la cuenca se encuentra adecuadamente

implementada, cuenta con hospitales A-1 y centros de salud con
capacidad resolutiva;

ƒ La sociedad civil en su conjunto se encuentra fortalecida, sus

capacidades desarrolladas en lo social, institucional, productivo y
ambiental;

ƒ La sociedad del VRAE con familias sólidas, practican valores,

equidad de género, es incluyente, solidaria y conviven en una cultura
de paz.

ƒ Producción agropecuaria es planificada, diversificada y se encuentra

tecnificada;

ƒ Los productores agropecuarios, micro empresarios desarrollan una

cultura empresarial y sus empresas son competitivas;

ƒ Los ecosistemas se han recuperado y se desarrollan actividades de

manejo adecuado de los recursos naturales, fomentando el turismo
agroecológico;

ƒ Se cuenta con centro agroindustriales en los tres sectores de la

cuenca (Alta, media y baja).

ƒ Los Gobierno Locales realizan una gestión transparente y democrática

con amplia participación de las organizaciones y de la sociedad civil;

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 ƒ Las Municipalidades son instituciones sólidas que incluye a las de
Centro Poblado, promueve un liderazgo e involucramiento creciente
de la población con su desarrollo.

4.1.3 Las Ideas Fuerza de la Visión de Futuro

ƒ La cuenca VRAE región piloto al 2015, articulando la cuenca alta,

media y baja.

ƒ Sistema educativo de calidad en todos los niveles, docencia

dignificada, infraestructura y equipamiento adecuado.

ƒ Población saludable; se cuenta con hospitales tipo H-1 y centros de

salud con capacidad resolutiva, brindando atención integral de calidad.

ƒ Población involucrada con el desarrollo, con valores, equidad de

género, inclusiva y solidaria con cultura de paz.

ƒ La Producción agropecuaria es planificada, tecnificada, agroindustrial,

diversificada y competitiva.

ƒ El territorio se encuentra zonificado.

ƒ Se protegen, conservan y mantiene las áreas naturales protegidas y

los corredores biológicos. Con fines de turismo vivencial y cientifico.

ƒ Las organizaciones sociales de base, productivas y otras,

debidamente fortalecidas y articuladas.

ƒ Los Gobiernos locales con gestión transparente, democrática,

promueve liderazgo de valores y sociedad comprometida con su
desarrollo.

5.2. La Visión de Futuro al 2015

9 Cuenca integrada, región piloto con alto grado de desarrollo agroecológico,

productiva, piscícola, competitivo, agroindustrial exportadora, manejando
sosteniblemente sus recursos naturales y cuidando el medio ambiente.
9 Región modelo de desarrollo humano sostenible, articulando a las
macroregiones centro y sur del país, proyectada a la integración continental
y los mercados del mundo.
9 Somos una cuenca saludable, inclusiva y segura con servicios básicos de
calidad, generando opciones creativas de empleo digno, cultura de paz,

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 equidad social en ejercicio pleno de derechos ciudadanos y convivencia con
la interculturalidad.

5.3. Las Líneas ó Ejes Estratégicas

¾ Los ejes estratégicos

El detalle de los mismos se desarrolla en el capítulo 6. Se resumen en los

siguientes:

- Alivio a la pobreza extrema

- Desarrollo productivo exportable, rentable y en armonía con el medio

ambiente

¾ Los componentes

1. Mejora y cambio de procesos, y

2. Seguridad alimentaria mediante el fomento de pymes.
3. Desarrollo de una cultura de paz y valores.
4. Investigación, generación / adaptación, transferencia, difusión y adopción
de tecnología apropiada y de punta en toda la cadena de valor.
5. Los niveles de producción y productividad de las actividades
económicas.
6. Posicionamiento en los mercados.
7. Fortalecimiento de organizaciones públicas, privadas y de base
eficientes y eficaces en todos los procesos de la actividad
socioeconómica: la producción, distribución, comercialización y consumo y
Potenciación de habilidades, calificaciones, institucionalidad, actitudes y
desarrollo del recurso humano
8. Infraestructura económica, social y productiva.
9. Protección y defensa del medio ambiente

¾ La temporalidad de las acciones y los programas.

En el corto plazo (de uno a tres años), es harto conocido que los indicadores
de las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) exigen la asignación de
recursos tendientes a su solución. Posteriores estudios de verificación tendrán
que permitir la correcta asignación de los mismos. Entre los criterios de
selección se propone priorizar los centros poblados de mayor potencial de
desarrollo y que actualmente presentan las mayores cifras de déficit en la

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 atención. En consecuencia las metas a lograr responden al objetivo de alivio y
lucha contra la pobreza.

En el largo plazo, las metas a fijarse están estrechamente relacionadas con el

objetivo de la creación de la base productiva del desarrollo sostenible de la
Cuenca del VRAE.

En consecuencia, el flujo de los fondos financieros requeridos tendrían que

ser de mayor magnitud y los criterios de su asignación deberían sustentarse
mediante los estudios previos de factibilidad socio-económicos y sobre todo
en el afinamiento del presente plan de modo que se obtenga un Plan Integral
Estratégico de Desarrollo.

¾ El espacio regional

El Plan comprende a los once distritos de la Cuenca del VRAE (Chungui,

Anco, Santa Rosa, Kimbiri, Ayna, San Miguel (Palmapampa), Pichari, Sivia,
Llochegua, Río Tambo, Pangoa y Mazamari) en razón a los vínculos
económicos y de comunicación existentes entre éste distrito, clasificado en la
Cuenca Alta ó Sur, Media ó Centro y Baja ó Norte.

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