La Macroeconoma y la Poltica Macroeconmica La macroeconoma se centra en el comportamiento global del sistema econmico reflejado en un nmero reducido de variables, como

la produccin o producto total de una economa, el empleo, la inversin, el consumo, el nivel general de precios, etc. Por ejemplo, si el Ministerio de Economa seala que la inflacin se ha reducido respecto al ao anterior en un 6% y que el numero de empleados ha aumentado en 232.900 personas, est destacando lo que en su opinin son los aspectos ms significativos de la evolucin global de la economa. La macroeconoma busca la imagen que muestre el funcionamiento de la economa en su conjunto. Poltica Macroeconmica La macroeconoma, para analizar el funcionamiento de la economa, se centra en el estudio de una serie de variables clave que le permiten establecer objetivos concretos y disear la poltica macroeconmica. Los objetivos ltimos de la poltica econmica suelen ser: la inflacin, el desempleo y el crecimiento. La Inflacin La inflacin es el crecimiento generalizado y continuo de los precios de los bienes y servicios de una economa. Inflacin subyacente: Tasa de inflacin en la que se descuentan sus componentes ms
voltiles, esto es, habitualmente los alimentos sin elaborar y la energa.

De los ndices que pueden tomarse para representar el nivel general de precios, el ms utilizado es el ndice de Precios al consumidor (IPC). El IPC es una medida del nivel de los precios en un momento determinado. Se basa en los precios que poseen el conjunto de bienes y servicios contenidos en una canasta de compra considerada representativa, es decir, que recoge aquellos productos que las familias chilenas compran normalmente, como alimentos, vestuario, calzado, vivienda, educacin... El ndice se obtiene realizando un promedio ponderado de los precios de cada uno de esos bienes y servicios, segn la importancia relativa que poseen en el conjunto global de la canasta de compra. El IPC permite conocer la evolucin de los precios de los bienes y servicios que generalmente adquieren los consumidores. Refleja de forma apropiada cmo se ha 1

encarecido la vida, pues indica el dinero que hace falta para mantener el nivel de vida anterior. Las Causas de la Inflacin: Para explicar el origen de la inflacin se dispone de dos bloques de teoras: 1. Inflacin de Demanda: Para algunos autores, el factor clave para explicar el crecimiento de los precios reside en la evolucin de la demanda agregada. Si los distintos sectores de la economa planean, en su conjunto, unos gastos que superan la capacidad de produccin de la misma, esos planes no podrn cumplirse de la forma que fueron proyectados. La consideracin de que la demanda es el factor determinante de la inflacin es algo en lo que estn de acuerdo algunos economistas, pero propugnan, sin embargo, distintas explicaciones acerca de las causas que provocan dicho comportamiento de la demanda. Los monetaristas explican que el comportamiento de la demanda agregada es el aumento de la cantidad de dinero por encima del crecimiento de la produccin. En el enfoque Keynesiano, la variable clave es la demanda agregada, de forma que si la demanda total excede a la produccin, tendr lugar un aumento en el nivel de precios. Desde una perspectiva Keynesiana, la incidencia sobre los precios de un incremento de la demanda agregada depender de la situacin de la economa, esto es, del grado en que la demanda de bienes y servicios sea mayor que la oferta. De este modo, si partimos de una situacin en la que todos los recursos estn empleados y se produce un aumento en la demanda agregada, los precios aumentarn. 2. Inflacin de costos: La inflacin de costos explica el aumento de los precios a partir del incremento de los salarios y dems componentes de los costos de produccin, hacen que los precios se eleven. Costos de la Inflacin La inflacin tiene una serie de efectos perjudiciales sobre la economa. Estos se pueden agrupar en las tres categoras siguientes: a) Perdida del poder adquisitivo del dinero, b) Incertidumbre, y c) desempleo. a. Perdida del poder adquisitivo: una razn por la cual la inflacin se considera generalmente indeseable es porque reduce el poder adquisitivo del dinero, esto es, reduce el valor de lo que se puede comprar con una cantidad de dinero determinada. Por ejemplo, si en 1972, con $100, se podan comprar 15 unidades de pan, 20 aos ms tarde, en 1992, con esos mismos $100 slo se pueden comprar dos unidades de pan. La inflacin no incide sobre todos los individuos por igual, sino que puede perjudicar ms a unos grupos sociales que a otros, e incluso puede llegar a beneficiar a determinados individuos o grupos en algunos casos concretos. Los sectores ms afectados por la inflacin son los siguientes: 2

Los pensionados, ya que al jubilarse reciben unos ingresos que suelen crecer menos que los precios. Aquellos trabajadores que por dificultades de la empresa o por otras razones no pueden lograr que los aumentos de sus salarios discurran paralelos a los incrementos de los precios. Los ahorrantes, que encuentran que la tasa de inters que reciben por sus ahorros es menor que la tasa de inflacin, de forma que el valor real de sus ahorros disminuye. Los deudores habitacionales, ya que la cuota de pago se incrementa segn la inflacin y los ingresos no crecen de la misma forma.

El ms beneficiado es el Estado, tanto por ser deudor neto como por efecto de ciertos impuestos. b. Incertidumbre: La inflacin tambin supone un costo para la economa, ya que las decisiones son ms difciles de tomar cuando aumenta la incertidumbre que originan los procesos inflacionarios. Esta inseguridad ante el futuro afecta principalmente a: - Los consumidores, que desconocen cul es el precio verdadero que tendrn que pagar por un determinado bien o servicios. - Las empresas, por su parte, no saben a cunto podrn vender sus productos en el futuro y cuanto les costar producir los bienes que en la actualidad lanzan al mercado. - El sector pblico se encontrar con dificultades para prever el valor exacto de los gastos de inversin en equipo e infraestructura al que deber hacer frente en los prximos aos. c. Desempleo: La inflacin puede incidir sobre el desempleo. As, cuando los precios aumentan en Chile ms que en el extranjero, se reduce la competitividad de los productos chilenos, vindose desplazados en los mercados internacionales. Al reducirse la demanda de bienes y servicios chilenos se reducir el nmero de trabajadores requeridos para producir, lo que llevar consigo un aumento de desempleo en Chile. Por el contrario, si se reduce la inflacin en Chile, los productos chilenos sern ms competitivos, lo que har que aumenten las exportaciones chilenas y, en consecuencia, el empleo. El Desempleo El trabajo es el tiempo y las capacidades intelectuales y fsicas que las personas dedican a las actividades productivas. Miles de ocupaciones y tareas, a todos los niveles de calificacin, las desempean los individuos, constituyendo el factor productivo esencial en cualquier sociedad avanzada. En Economa, al referirse al factor trabajo, es frecuente hacerlo como capital humano, entendiendo por este ltimo la educacin y formacin profesional que incrementan el rendimiento del trabajo.

Ocupados en sentido estricto: tienen un trabajo remunerado aunque se hallen de baja por enfermedad. Ocupados Activos marginales: realizan un trabajo remunerado pero durante un tiempo inferior a lo normal; los que tienen un empleo estacional

Poblacin activa: la que Interviene en el proceso productivo.

Desocupados: renen las condiciones de edad y capacidad fsica y mental para realizar un trabajo remunerado y no lo encuentran.

Poblacin

Poblacin Inactiva: la que - Jubilados o retirados. realiza slo las funciones - Escolares y estudiantes. de consumo. - Amas de casa. - Personas que no trabajan y, aunque pueden, no buscan empleo e incapacitados para trabajar, etc.

La macroeconoma se ocupa de por qu el mercado de trabajo a veces presenta unos porcentajes muy elevados de desempleo y estudia la posibles medidas a tomar para tratar de reducirlo ya que, adems de los costos personales sobre los individuos afectados, el desempleo supone un despilfarro de recursos. El porcentaje de personas desocupadas respecto al total de la poblacin econmicamente activa (los ocupados ms los desempleados) se conoce como tasa de desempleo. Tasa de desempleo = Desempleados Total poblacin activa x 100

Tipos de desempleo Para iniciar el estudio del desempleo vamos a establecer la siguiente tipologa: desempleo estacional, desempleo cclico, desempleo friccional y desempleo estructural. - Desempleo estacional: es el causado por cambios en la demanda de trabajo en momentos diferentes del ao. Ej. Agricultura, turismo. Desempleo Cclico: El desempleo cclico est ligado a las alteraciones del ritmo de la actividad econmica durante las fluctuaciones de la Economa. El desempleo tiene un fuerte componente cclico. Durante las recesiones la tasa de desempleo aumenta, y en la fases de recuperacin y expansin disminuye. Cuanto mayor es la expansin y ms elevada es la tasa de crecimiento de la produccin, mayor es la reduccin del desempleo.

As, cuando se dice que la economa ha incurrido en una recesin o que est estancada, el desempleo resultante es un desempleo cclico. Desempleo friccional: es el originado porque algunos trabajadores dejan sus puestos antiguos para buscar uno mejor, porque algunas empresas estn atravesando una crisis o porque los nuevos miembros de la fuerza laboral emplean un cierto tiempo buscando trabajo. La existencia de un cierto nivel de desempleo friccional es normal, pues la movilidad de los trabajadores de unos empleos a otros o de unas ciudades a otras requiere un cierto, y lo mismo ocurre con las personas que se incorporan por primera vez al mercado de trabajo. Lo normal, sin embargo, es que la mayor parte de los desempleados friccionales no tarden mucho en encontrar un empleo. Desempleo estructural: Los desempleados estructurales son aquellos trabajadores que, por razones de capacitacin, no se corresponden con las necesidades reveladas por la demanda. El origen de este tipo de desempleo hay que buscarlo en las continuas redistribuciones de recursos resultantes de los cambios en la demanda de productos que tienen lugar en todo proceso de crecimiento econmico. El trabajador que est desempleado por motivos estructurales a diferencia de lo que ocurre con el desempleo friccional- no se puede considerar que est en una situacin transitoria entre dos empleos, de hecho slo tiene dos opciones: Enfrentarse a un prolongado perodo de desempleo o cambiar drsticamente de ocupacin.

Las Causas del Desempleo Para justificar la aparicin del desempleo se puede acudir bsicamente a dos tipos de explicaciones: Funcionamiento del mercado de trabajo, y el nivel de la demanda agregada. El funcionamiento del mercado de trabajo Para algunos economistas, la explicacin del desempleo hay que basarla en el funcionamiento del mercado laboral y, en particular, en el deseo de los trabajadores de recibir unos salarios excesivamente elevados. Esta actitud de los trabajadores se ve motivada, segn estos economistas, por la propia legislacin que introduce normativas tales como los salarios mnimos- y por la presin de los sindicatos por unas redistribuciones ms altas. Cuando los salarios son elevados, las empresas demandarn una cantidad menor de mano de obra que en el caso de que dichos salarios fuesen ms bajos. Se defiende, pues, en sntesis, que el funcionamiento del mercado de trabajo no es diferente al de cualquier bien o servicio. Si el salario es excesivamente alto, esto es, si el salario es superior al salario al salario de equilibrio, aparecer un cierto nmero de trabajadores que no encontrarn empleo. As pues, el desempleo puede deberse al propio comportamiento de los trabajadores, cuando stos, bajo determinadas circunstancias, rehsan 5

trabajar, debido a que el seguro d desempleo es elevado y les compensa que el estar buscando empleo activamente. El nivel de demanda agregada Para los economistas Keynesianos el desempleo se debe fundamentalmente al nivel insuficiente de la demanda agregada de bienes y servicios. El empleo slo aumentar si se incrementa el gasto total de la economa, y para ello se deber estimular el consumo de las economas domsticas, los gastos de inversin de las empresas, el gasto pblico o las exportaciones. Debe sealarse, sin embargo, que un aumento del gasto no necesariamente crear mucho empleo, ya que puede canalizarse hacia bienes importados. Asimismo, cabe la posibilidad de que el aumento del gasto se traslade a los precios, al tratar las empresas de aumentar sus beneficios. As, si en la economa chilena se incrementara el gasto agregado de forma brusca y en cuanta importante, posiblemente no se podra atender de modo inmediato toda la demanda con productos nacionales, bien porque las empresas no cuenten con la tecnologa suficiente o porque no disponga de los medios requeridos para producir los bienes deseados.

Los efectos econmicos del Desempleo El desempleo de una parte importante de la poblacin activa es probablemente el mayor problema con el que se enfrenta un buen nmero de pases. Los efectos del desempleo se pueden analizar estudiando las tres siguientes categoras: efectos sobre los desempleados, sobre los que trabajan y sobre la Economa. Efectos sobre los desempleados Conviene sealar en primer lugar que cuando existen recursos ociosos la produccin potencial de los mismos se pierde para siempre. Por tanto, el primer costo para la sociedad son los recursos no producidos al tener un cierto volumen de mano de obra sin ocupar. Los costos ms graves del desempleo son para quienes lo sufren directamente, esto es, para los que no encuentran trabajo. En algunos, el seguro de desempleo es una buena medida generalizado y la gran mayora de aquellos que no encuentran empleo pueden acogerse a l. El subsidio de desempleo cubre unos mnimos, y es inferior que el de los ocupados. Ello conlleva problemas sociales, squicos etc. Efectos sobre los que trabajan Aunque, indiscutiblemente, la carga ms pesada del desempleo recae sobre los desocupados, los que trabajan tambin tienen que pagar un alto precio por la falta de trabajo. Por un lado, los que estn empleados se ven obligados a pagar parte de los costos del desempleo se nutre de la cotizaciones a la seguridad social de los trabajadores y de las empresas y, en parte, de las contribuciones del sector pblico.

 Efectos sobre la economa A nivel macroeconmico, el desempleo tambin implica un alto costo. Cuando el desempleo perdura puede tener consecuencias degradantes para quien se ve obligado a permanecer sin trabajo. Pero incluso para la sociedad es perjudicial el que una parte de la poblacin activa se encuentre durante un cierto periodo desempleada. Los buenos hbitos laborales y la propia productividad potencial de los trabajadores se vern negativamente afectados.. Crecimiento El crecimiento econmico es un proceso sostenido alo largo del tiempo en el que los niveles de actividad econmica aumentan constantemente. Con el estudio del crecimiento econmico slo se pretende analizar una parte de ese desarrollo econmico y social, la que se refiere a la evolucin de la produccin y la riqueza d un pas. El crecimiento econmico se refiere a la tendencia a largo plazo de la produccin de un pas re3cogida a travs de la evolucin del PIB. Las dos magnitudes que se suelen emplear para medir el crecimiento econmico son las siguientes: La tasa de crecimiento del PIB en trminos reales. El PIB real por habitante. La tasa de crecimiento del PIB en trminos reales, es el valor monetario de la produccin interna de un pas en un ao respecto de otro ao. Para obtener el PIB real por habitante se divide el PIB real del ao en cuestin por el total de la poblacin. Factores condicionantes del crecimiento econmico Si bien las causas del crecimiento econmico y las caractersticas del mismo adoptan peculiaridades distintas para cada pas y momento determinado, se suele considerar que los determinantes bsicos del crecimiento son los siguientes: La Disponibilidad de recursos productivos La Productividad. La Actitud de la sociedad ante el ahorro. La disponibilidad de recursos productivos Tradicionalmente se supona que los factores bsicos de la produccin eran el trabajo y el capital. Asimismo se supona que el trabajo creca a una tasa ms o menos constante, mientras que el capital se poda aumentar a voluntad. Estos supuestos representan una gran simplificacin y no hay que olvidar que existen muchos otros factores necesarios y algunos de ello no se pueden producir. En la 7

literatura clsica del crecimiento econmico la tierra se introduca como un factor limitativo. En los modelos modernos de crecimiento econmico este papel lo desempean los factores no renovables, tales como el petrleo, dado su carcter de factor vital y escaso, que no se puede producir. En cualquier caso, la disponibilidad de recursos aparece como un elemento clave en buena parte de las teoras explicativas del crecimiento. La Productividad Otro factor que incide de forma notable sobre el crecimiento econmico es la productividad. Cuando el trabajador medio produce ms por hora trabajada, o lo que es igual, cuando aumenta la productividad media del trabajo, crece la produccin total de la economa. De este modo, resulta que la produccin total depender del nmero total de horas trabajadas y de la productividad media del trabajo. Las causas ltimas que explican el crecimiento de la productividad y en consecuencia, de la Economa- son muy diversas y, entre ellas, cabe destacar las siguientes: 1. El aumento de la cantidad y la calidad del equipo productivo mediante inversin es una de las formas ms directas para lograr incrementar el producto por trabajador empleado. 2. La mayor eficiencia en la organizacin econmica. 3. El aprovechamiento de economas de escala: la utilizacin de instalaciones ms grandes permite la introduccin de procesos tcnicos ms eficientes. 4. La mejora en la educacin, capacitacin y especializacin del factor trabajo para emplearlo, de esta forma, en procesos tcnicos ms complejos. 5. El progreso tecnolgico, que es tan slo un aspecto del aumento de la productividad. La inversin en nuevas tecnologas aumenta la eficiencia de la organizacin econmica. 6. La movilidad ocupacional y geogrfica de los factores productivos. La tasa de crecimiento depende de la disposicin de los agentes econmicos a aceptar transformaciones de la estructura productiva, lo que necesariamente supone una movilidad ocupacional y geogrfica de los factores de produccin. La actitud de la sociedad frente al ahorro Como veremos en el siguiente punto, el crecimiento de una economa depende en buena medida de la inversin, y sta lgicamente est condicionada por el ahorro. Aquellas economas que decidan sacrificar hoy parte de su consumo para incrementar la acumulacin de capital estn sentando las bases de un mayor crecimiento en el futuro. En este sentido, la clave del crecimiento de una economa se encuentra en su capacidad de ahorrar ms, esto es, prescindir de una mayor parte del consumo presente. Precisamente, el proceso de fabricacin de nuevos bienes de capital supone, en muchos casos, la posibilidad de materializar el progreso tcnico, incorporndolo a dichos bienes. 8

Los Beneficios y los Costos del Crecimiento Econmico Las autoridades econmicas se muestran siempre deseosas de alcanzar altas tasas de crecimiento. He aqu algunas razones: El crecimiento suele ser clave para alcanzar un nivel de vida ms elevado. Los aumentos en la productividad permiten que la comunidad pueda disfrutar de ms bienes y servicios por persona. Cuando la renta nacional aumenta en trminos reales, las autoridades econmicas pueden obtener unos mayores ingresos mediante impuestos sin tener que recurrir a elevar las tasas impositivas, esto es, el porcentaje a pagar a Hacienda sobre la base imponible. Las polticas designadas para alcanzar una distribucin de la renta ms igualitaria pueden llevarse a cabo con una menor oposicin poltica cuando hay crecimiento. Otro elemento positivo del crecimiento econmico es el aumento del empleo. El crecimiento econmico no slo tiene ventajas, sino que tambin plantea ciertos inconvenientes. E primer lugar, aunque la inversin es un factor clave de cara al crecimiento, toda acumulacin de capital, es decir, toda inversin, exige que los individuos estn dispuestos a sacrificarse en trminos de sus presentes niveles de vida. Si la economa est en una situacin en la que todos los recursos estn empleados, la produccin de bienes de capital slo se podr incrementar s se desplazan los recursos desde la produccin de bienes de consumo haca la produccin de bienes de capital. En este sentido, el aumento de la inversin implica reducir el consumo. As pues, un primer inconveniente del crecimiento econmico se deriva del hecho de que si bien el aumento del stock de capital incrementara las posibilidades de producir bienes de consumo en el futuro, en el presente los individuos deben sacrificarse y reducir su consumo. Y ms si hay pases con rentas bajas, el ahorro puede resultar de hecho un lujo difcilmente realizable. Otro de los costos del crecimiento, es que se pueden causar males irreparables al medio ambiente que originen desequilibrios ecolgicos de alcance imprevisible. Junto a los tres grandes objetivos sealados, las autoridades econmicas tambin prestan una especial atencin al presupuesto pblico y a las cuentas con el sector exterior. En particular, en el caso de la economa chilena, el dficit presupuestario pblico, esto es, la diferencia entre el gasto pblico y los ingresos pblicos, aparece como una restriccin que condiciona la poltica macroeconmica. La intervencin del Estado y sus Objetivos A lo largo de la historia, la intensidad de la intervencin del Estado en la economa ha ido variando, alternndose las pocas de liberalismo con otras de una mayor intervencin. En 1929 hubo una crisis econmica mundial La gran Depresin, y en la mayora de los pases occidentales se produjo una gran recesin, caracterizada

por un drstico aumento del desempleo y la quiebra de un gran nmero de empresas. En muchos pases, el miedo a que se produjesen recesiones llevo a aumentar de forma apreciable la intervencin del Estado en la actividad econmica. A grandes rasgos, las funciones principales del sector pblico son las siguientes: Fiscal : Estableciendo y cobrando impuestos. Reguladora : Mediante leyes y disposiciones administrativas que afectan a la actividad econmica. As, es frecuente establecer controles de precios a algunas industrias, regular los monopolios y proteger a los consumidores en materias relacionadas con la publicidad, la salud o la contaminacin. Proveedora de bienes y servicios : Mediante las empresas pblicas, esto es, las empresas propiedad del Estado, ste facilita bienes y servicios pblicos (defensa, transporte, educacin), produce bienes de consumo o produccin (agua, energa). Asimismo, paga pensiones y otros seguros sociales y promueve la inversin en zonas deprimidas, etc. Redistributiva : Tratando de modificar la distribucin de la renta o de la riqueza entre las personas, regiones o grupos, procurando que resulte ms igualitaria. Para ello utiliza normas (salario mnimo). Estabilizadora : Procurando controlar los grandes agregados econmicos, evitando excesivas fluctuaciones de los mismos y tratando de paliar los efectos de las cadas de la actividad productividad.

C A

A. B. C. D.

Depresin (punto mnimo del ciclo) Recuperacin (fase ascendente del ciclo) Auge (punto mximo del ciclo) Recesin (fase descendente del ciclo)

Objetivos del sector pblico Los gobiernos, con su intervencin en la economa, persiguen unos objetivos ltimos de carcter general, tales como el progreso econmico y social del pas.

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Para conseguir estos objetivos ltimos, los gobiernos tratan de conseguir unos objetivos econmicos que, como hemos vistos, se concretan en los siguientes puntos: El mayor nivel de empleo posible. La estabilidad de los precios. El Crecimiento econmico. A ms largo plazo, el Estado tambin persigue otros objetivos, como por ejemplo el logro de una distribucin de la renta equitativa y el equilibrio de los intercambios comerciales con el resto del mundo. Los Instrumentos del Sector Pblico: Poltica Fiscal Los programas del gobierno con respecto a la compra de bienes y servicios, el gasto de trasferencia y la cantidad y tipo de impuesto integran lo poltica fiscal. Los impuestos son los ingresos pblicos creados por ley y de cumplimiento obligatorio por parte de los sujetos contemplados en la misma. El gobierno puede actuar sobre la economa utilizando los impuestos. Si el nivel de actividad econmica es relativamente bajo y existe un volumen considerable de desempleo, el gobierno puede reducir los impuestos con objeto de impulsar la demanda de consumo. Por el contrario, si la demanda agregada es superior a la capacidad productiva del pas, una estrategia puede consistir en elevar los impuestos. Los ingresos y los gastos del sector pblico se integran constituyendo el presupuesto, este es una descripcin de sus planes de gasto y financiamiento; dicho presupuesto suele ir acompaado de cambios en los impuestos. Poltica Fiscal Expansiva Se da cuando se encuentran las economas en una etapa recesiva y para poder aumentar la produccin y el empleo se rebajan los impuestos y aumentan los gastos pblicos.

Poltica Fiscal Recesiva Esta se da cuando las economas quieren bajar la produccin utilizan el aumento de lo impuestos y bajan el gasto pblico. 11

1. La poltica fiscal expansiva. Impuestos Gasto pblico Consumo privado Demanda agregada
Produccin Y Empleo

2. La poltica fiscal recesiva Impuesto Gasto pblico Consumo privado Demanda agregada
Produccin Y Empleo

En una economa con sector pblico los componentes de la demanda agregada son: Consumo privado, inversin y gasto pblico

Las Cuentas Nacionales: Producto Nacional El enfoque macroeconmico exige la definicin y medicin de ciertos agregados que permiten obtener una visin global de la economa. La medicin de la actividad econmica slo ha sido posible gracias a la Contabilidad Nacional o Cuentas Nacionales. El sistema de Cuentas Nacionales tiene por objetivo entregar antecedentes cuantitativos sobre los principales agregados econmicos relacionados con la generacin del producto y la utilizacin del ingreso, facilitando los anlisis sobre el comportamiento, de la Economa en su contexto macroeconmico. De los distintos agregados que recoge la contabilidad nacional el ms significativo es el producto o renta nacional. La renta nacional es el valor total de todos los bienes y servicios finales producidos en un ao por una economa. Esto es, se han descontado todos los bienes y servicios intermedios que se han utilizado para producirlos. El origen del producto o renta nacional Toda economa sta formada por muchas unidades independientes: millones de economas domesticas o familias, millones de empresas y numerosos organismos y entidades pblicas. Las economas domsticas deciden cunto desean comprar y trabajar, mientras que las empresas deciden cunto producir y vender y cuntas personas van a contratar. Si olvidamos por ahora el comportamiento del sector pblico, resulta que las decisiones conjuntas de todas las economas domsticas

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determinan el gasto total de la economa, mientras que las decisiones de todas las empresas determinan el nivel total de produccin de la economa. Principales Agregados de las Cuentas Nacionales El producto nacional puede medirse por la va del gasto y por la va de la produccin. Desde esta ltima perspectiva, y teniendo en cuenta que las empresas y el sector pblico y los residentes en otros pases tambin realizan gastos, el producto nacional est integrado por los siguientes componentes: Consumo privado ( C ) Consumo pblico ( G ) Inversin ( I ) Exportaciones netas, es decir, exportaciones menos importaciones ( NX )

Consumo privado ( C ) El consumo es el mayor componente del producto nacional y el que presenta un comportamiento ms estable a lo largo del tiempo. Los gastos en consumo se pueden dividir en tres categoras: bienes durables (televisores, automviles), bienes perecibles (alimentos, vestuario) y servicios (transporte, servicio de salud). Consumo pblico ( G ) El sector pblico ofrece una serie de servicios a la sociedad tales como defensa, salud, justicia, educacin; asimismo, construye carreteras, parques, etc., todo lo cual implica una serie de gastos que se incluyen en el producto nacional bajo el rubro de consumo o gato pblico. Debe sealarse que los pagos de transferencias (entendiendo por transferencias del Estado lo pagos que realiza ste a un individuo a cambio de los cuales no presta ningn servicio corriente) no forma parte del gasto pblico. Inversin ( I ) En toda economa no slo se producen bienes y servicios para el consumo, sino tambin bienes de capital que contribuyen a la produccin futura. La inversin privada incluye tres categoras: 1. Inversin en planta y equipo de las empresas. 2. Construccin residencial 3. Variacin de existencia Exportaciones netas de bienes y servicio ( XN ) o Balanza Comercial Se denominan exportaciones los bienes y servicios que los pases destinan al exterior, es decir, los que venden fuera de su pas. Por importaciones se entiende el proceso inverso, los bienes y servicios que un pas compra del exterior. La Balanza Comercial resulta de calcular la diferencia entre las exportaciones y las importaciones ( X M ) Producto Nacional Bruto ( PNB ) y el Producto Nacional Neto ( PNN )

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Si al calcular el producto nacional se contabiliza el valor total de las fbricas y el equipo producido durante el ao en cuestin, el producto nacional se sobreestima, pues las instalaciones y el equipo existentes se han deteriorado o depreciado durante el ao por el uso y la antigedad. Por ello, una vez calculado el valor total de todas las fbricas y del equipo producido durante el ao, hay que deducir la cuanta de la citada depreciacin. En consecuencia, al tratar la inversin, debe distinguirse entre: a) Inversin bruta: gastos en nuevas plantas y equipo ms la variacin en existencia. b) Inversin neta: inversin bruta menos la depreciacin o amortizacin. Segn se emplee un tipo u otro de inversin hay dos definiciones de producto nacional:
Gastos en Consumo privado

Producto Nacional Bruto ( PNB ) =

Gasto pblico

Inversin bruta

Exportaciones Netas

Producto Nacional Neto = (PNN)

Gatos en Consumo privado

Gasto pblico

Inversin neta

Exportaciones Netas

Ingreso Disponible ( IND ) A partir del Producto Nacional Bruto (PNB), se obtiene el Ingreso Nacional disponible (IND) sumndole las transferencias netas del exterior. El Consumo y la Inversin De entre los distintos componentes que integran el Producto Interno Bruto por el lado del gasto nos vamos a centrar, en este tema, en el estudio de los gatos de consumo y de los gastos de inversin. En la economa simplificada que estamos estudiando en este captulo, que no tiene en cuenta ni el Estado ni el resto del mundo, los dos integrantes del gasto son los bienes de consumo que demandan las familias y los bienes de inversin que demandan las empresas.

Gasto o demanda agregada = Demanda de consumo + Demanda de inversin

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La demanda agregada se refiere al nivel de gasto global de la economa.

La Renta Nacional, el consumo y el Ahorro Los ingresos que perciben las familias, esto es, el total de la renta nacional en una economa simple sin comercio con el exterior y sin sector pblico, tienen dos destinos posibles, el consumo en el perodo o bien el ahorro, que posibilitar el consumo futuro. Los individuos suelen ahorrar por diversas razones, como pueden ser: incrementar o mantener el patrimonio familiar, dejar una herencia a los sucesores, constituir un fondo de riqueza del que puedan vivir en los aos de jubilacin o retiro. Asimismo, los individuos suelen ahorrar para cubrir gatos significativos con respecto a la renta de la familia, como la compra de la vivienda, o para hacer frente a posibles contingencias. Los determinantes del consumo y del ahorro El consumo y el ahorro de una familia estn fuertemente condicionados por su renta. Cuanto mayor sea la renta de la familia mayor ser el porcentaje de la misma que destinar a ahorrar. Las familias de rentas bajas se ven obligadas a destinar la mayor parte de sus ingresos a cubrir sus necesidades bsicas y difcilmente pueden ahorrar. Adems, las familias de rentas medias y bajas se ven inducidas a consumir por el denominado efecto demostracin, que les impulsa a imitar el estilo de vida de los individuos con niveles de renta ms alta, constituyendo un obstculo para el ahorro. En cualquier caso, debe sealarse que las familias toman sus decisiones con relacin a su renta disponible. La renta disponible es la renta con la que finalmente cuentan los individuos despus de pagar los impuestos y recibir las subvenciones. El Estado, por tanto, puede provocar un aumento o una disminucin del consumo mediante una alteracin de los impuestos. Por otro lado, y precisando an ms la relacin entre decisiones de consumo, ahorro y renta, cabe sealar que al decidir la cuanta anual de su consumo la familia no slo tiene en cuenta los ingresos obtenidos durante ese ao, sino ms bien los que considera como permanentes al analizar una serie de aos. Normalmente, una familia que vea reducida en un determinado ao su renta esperar a que se confirme dicho aumento antes de alterar sus pautas de comportamiento. El consumo y el ahorro agregados Como hemos sealado, el primer determinante del consumo y del ahorro es la renta del pas. A nivel agregado, otro factor que influye de forma determinante sobre el nivel de consumo es la distribucin de la renta entre los distintos individuos.

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Por otro lado, estudios comparativos de los presupuestos de las familias con diferentes niveles de renta muestran que aqullas dividen sus ingresos entre ahorro y consumo de los diferentes bienes y servicios, segn patrones bastantes estables a lo largo del tiempo y que, por tanto, la relacin entre el consumo y la renta tambin es estable. La propensin al consumo es la relacin entre el consumo agregado de las economas domsticas y la renta nacional. Demanda de inversin Al contrario de lo que ocurre con el consumo, la inversin es difcil de estudiar y extraordinariamente variable. Precisamente, las fluctuaciones que experimenta las economas se deben en buena medida a la inestabilidad de la inversin, de ah la importancia de su estudio. Una primera dificultad se deriva de que la inversin y el ahorro lo realizan personas distintas y por razones diferentes. En una economa mixta efectan sin tener en cuenta las oportunidades de inversin de las empresas. La inversin se ve condicionada por un conjunto de variables, entre las que cabe destacar las siguientes Las expectativas empresariales sobre el futuro de la actividad econmica. Los empresarios se forman unas expectativas sobre cmo evolucionar la economa y toman sus decisiones de inversin condicionadas por las mismas. La tasa de inters. El precio de pedir prestado, esto es, la tasa de inters, condiciona las decisiones de inversin. El empresario slo invertir cuando el rendimiento esperado de la inversin supere la tasa de inters o costo del dinero. El nivel de capacidad instalada para las empresas. La capacidad de una empresa son las instalaciones productivas con las que cuenta. Cuando stas no se utilizan completamente, la empresa tendr un exceso de capacidad y no se sentir motivada a realizar nuevas inversiones. Ecuaciones bsicas de la Economa

Y = C + I + G + XM
Y = Ingreso pblico C = Consumo I = Inversin G = Gasto del sector

XM = Exportaciones e importaciones

YD = Y + TR - T

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YD = Ingreso Disponible Impuestos

Y = Ingreso

TR = Transferencias

T=

YD
S = Ahorro

C+S

Identidad Econmica Bsica

C + G + XM

= Y =

YD + (T Tr)

C + G + XM Esta ecuacin es la demanda de produccin desagregada o produccin ofrecida. YD + (T TR) Ingreso Disponible mas transferencias menos los impuestos Las transferencias Son pagos efectuados por el gobierno a familias, que no es el resultado de la actividad productiva corriente Poltica Monetaria En toda economa se persiguen unos objetivos globales o macroeconmicos que se consideran deseables para el buen funcionamiento de un sistema, como son la estabilidad de precios, la disminucin del desempleo y el crecimiento econmico. La poltica monetaria es una de las opciones que tiene el gobierno para intervenir sobre la actividad econmica. La poltica monetaria es el conjunto de actuaciones que lleva a cabo el Banco Central para controlar la cantidad de dinero y las tasas de inters y, en general, las condiciones del crdito. Poltica Monetaria Expansiva y Restrictiva La poltica monetaria puede ser de dos tipos: restrictiva y expansiva. Restrictiva. Engloba un conjunto de medidas tendientes a reducir el crecimiento de la cantidad de dinero y a encarecer los prestamos (elevar la tasa de inters). Expansiva. Esta formada por aquellas medidas tendientes a acelerar el crecimiento de la cantidad de dinero y a abaratar los prestamos (bajar la tasa de inters).

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La oferta Monetaria y la Tasa de Inters Tal como se ha analizado, si un individuo o una empresa desea obtener dinero extra para financiar sus gastos puede hacerlo pidiendo prestado. El precio que tiene que pagar es la tasa de inters del prstamo; como todo precio, si la oferta monetaria aumenta, el precio o tasa de inters descender. Esta situacin se producir siempre que los bancos deseen prestar ms dinero, ya que tendrn que bajar las tasas de inters a fin de animar a sus clientes a pedir prestado. Por otro lado, si la oferta monetaria se reduce, la tasa de inters se elevar, puesto que al escasear el dinero los demandantes estarn dispuestos a pagar unas tasas de inters elevadas por el dinero disponible. Teniendo en cuenta esta dependencia entre la oferta monetaria y tasas de inters, resultar que cuando el Banco Central fije unos lmites al crecimiento de la oferta monetaria automticamente est condicionando a las tasas de inters, ya que una reduccin en la oferta monetaria tender a elevarlas, mientras que una expansin de la misma har que desciendan. Efectos de la Poltica Monetaria. Aunque la conveniencia de emplear la poltica monetaria es un tema en cierto modo controvertido, las razones principales que pueden justificar el recurso a dicha poltica son las siguientes. 1. Efectos sobre la demanda agregada. Un aumento en la oferta de dinero monetaria har descender la tasa de inters e incidir positivamente sobre la demanda agregada, ya que se incrementar el gato de consumo, pues los individuos se vern estimulados a pedir prestado dinero para comprar, fomentar el crecimiento de la economa y contribuir a reducir el desempleo. Paralelamente, una reduccin de la cantidad de dinero har descender la demanda agregada, con lo que las importaciones tambin descendern y, seguidamente la inflacin se reducir. 2. Efectos sobre la inflacin. Los economistas, llamados monetaristas, defienden que la inflacin es causada por un aumento excesivo de la oferta monetaria. En ese sentido, el control del crecimiento de la oferta monetaria es un factor clave para contener el aumento de los precios. 3. Efectos sobre la cotizacin del peso. Una tasa de inters elevada incentivar la entrada de capital extranjero. Para poder invertir en el territorio habr que comprar pesos, y el aumento de la demanda de stos tender a elevar la cotizacin del peso respecto a otras monedas. Comercio Internacional y la Balanza de Pagos. El comercio internacional consiste en el intercambio de bienes, servicios y capitales entre los diferentes pases. El comercio internacional facilita la especializacin, al permitir que cada pas pueda colocar en el resto del mundo los excedentes de los productos en los que se ha especializado. Las transacciones econmicas entre pases se pueden registrar contablemente en la Balanza de Pagos. 18

La transacciones registradas se agrupan en dos grandes categoras que integran la Balanza por Cuenta Corriente y la Balanza por Cuenta de Capital
Balanza Comercial Importaciones Exportaciones

Balanza de operaciones corrientes o por cuenta corriente

Financiero Balanza de Servicios No Financieros

Transferencia privadas corrientes Transferencias oficiales corrientes

Balanza de transferencia

Inversiones extranjeras

Al exterior Del exterior

Balanza por Cuenta de Capital

Otro capital

Pblico Privado Mediano y largo plazo Corto plazo

Bancario
Variacin de reservas exteriores netas

La Balanza por Cuenta corriente Las transacciones contenidas en la balanza por cuenta corriente incluyen, por una parte, las exportaciones e importaciones de mercancas y servicios y, por otra, las transferencias unilaterales corrientes, es decir, con destino al gasto, ya sean pblicas o privadas. La Balanza por cuenta corriente registra un dficit cuando los gastos derivados de la compra de bienes y servicios y transferencias superan a los ingresos. La Balanza Comercial La balanza comercial esta integrada por el conjunto de las importaciones y las exportaciones de mercancas y corresponde a la diferencia entre el valor de las exportaciones (X) y las importaciones (M).

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