El Estado Moderno El trmino proviene de la voz latina status, que significa condicin, poder u oficio, y era utilizada para

referirse a las facultades del gobernante (potestad, dignidad, ingresos, etc.). A finales del siglo XIV comenz a emplearse con carcter general para hacer referencia al conjunto del cuerpo poltico, lo cual avala la tesis de quienes sostienen que le Estado es una realidad poltica moderna con caractersticas especficas, surgida en Europa como consecuencia del Renacimiento y la Reforma, y elaborada tericamente por los tericos de la poca. El Estado as entendido se desarroll en paralelo al concepto de soberana, al cual est ntimamente ligado, y que implica la necesidad de que el Estado sea un cuerpo autnomo, por encima del cual no debe existir ningn poder que decida en situaciones de necesidad: el gobernante crea su propio Derecho, sin que nadie pueda imponerle ninguna norma. De manera complementaria a la nocin de soberana surgi la otra idea que caracteriza el Estado moderno: la forma de gobierno en una comunidad poltica debe ser decidida por sus miembros, es decir, por el pueblo o la nacin en su conjunto. La soberana es as depositada en el colectivo social, del cual derivan todos los poderes. Las instituciones polticas, por tanto, tienen carcter representativo, pues reciben potestad para cumplir la funcin de velar por los derechos de los individuos que forman el cuerpo poltico. Todo ello convierte al Estado en un entramado institucional que concretiza la voluntad de los miembros de la nacin. Desde el punto de vista estrictamente jurdico, dos son las notas caractersticas del Estado democrtico y constitucional, a saber, la sujecin de los poderes pblicos al ordenamiento jurdico (Estado de Derecho) y la condicin del propio Estado de creador de ese al que subordina su actuacin. Esta ltima nota, no obstante, debe ser objeto de algunas matizaciones: la creciente importancia del Derecho Internacional, que, a pesar de carecer d la imperatividad que revisten las normas nacionales, debido a la ausencia de una sancin efectiva, est invadiendo campos hasta ahora reservados a la esfera interna, y el auge de las organizaciones supranacionales, en las que se integran Estados soberanos que se comprometen a aceptar el Derecho emanado de ellas. EL ESTADO MODERNO Y SUS CARACTERSTICAS MONOPOLIO DEL PODER Estado moderno es que pretende monopolizar el poder coercitivo en su propio territorio. El Estado como una asociacin de tipo institucional en un territorio determinado.

CARACTERSTICAS DEL ESTADO Es una institucin poltica, impersonal y soberana, con jurisdiccin suprema sobre su territorio, que tiene la capacidad de poner leyes. Tiene una estructura unitaria de poder que pretende ser legtima, Ese poder se ejerce a travs de una burocracia o con unos funcionarios encuadrados en una organizacin jerrquica dispuesta para administrar los asuntos pblicos. "La soberana es la piedra angular sobre la que se erige el edificio conceptual en el que el estado moderno ha sido aprehendido y el estado que se piensa a s mismo como soberano acta de forma diferente del que no se concibe como tal. Las relaciones sociales en cuya generacin y configuracin ha intervenido la fuerza -o la amenaza de la fuerza- fsica son declaradas polticas y el conjunto de todas ellas constituye el espacio o la organizacin polticos de determinada unidad social. La poltica alcanza ahora su autonoma tras haberse independizado de la religin, de la moral y de la ley que definirn en adelante distintos y separados subconjuntos de la totalidad social. El estado es uno de esos subconjuntos." Joseba Ariznabarreta Pueblo y Poder. El pensamiento poltico considera que para que se pueda afirmar que hay un Estado moderno se deben dar una serie de condiciones. 1. El Estado es independiente, no existe un poder superior a l dentro de su jurisdiccin, es soberano segn comentbamos en el artculo Orgenes del Estado moderno de Nabarra, donde, por ejemplo, recordbamos lo que deca el historiador nabarro del Bern Pierre Tucco Chala (nacido en 1924), el cual afirmaba que: ciertos juristas siguen los anlisis de Jean Bodin terico absolutista-, creyendo anacrnica toda reflexin sobre la nocin de soberana antes del siglo XVI. Esto no es as, pues los estudios ms recientes muestran que las palabras soberano y soberana eran conocidas desde la mitad del siglo XII y de un empleo corriente en el siglo XIV. El galdakans Joseba Ariznabarreta en su reciente libro Pueblo y Poder resuma lo que es un Estado moderno: La soberana, principio o fuente del poder (potestas), pertenece al estado como tal, el ejercicio del poder (dominiun), al jefe efectivo del estado, es decir, al gobierno. Mediante la nocin de soberana se designar desde entonces la capacidad en ejercicio de ese rgano de poder poltico -el estado moderno- para mantener duraderamente el orden interno y la independencia respecto del exterior. Dicho con otras palabras, soberana significa que el estado cuenta con los recursos ad hoc suficientes para ejercer la violencia interna y externa exigidos para el normal y rutinario desenvolvimiento de la actividad general del pueblo del estado. 2. Institucionalizacin poltica: separacin del poder poltico del religioso. El Estado dispone del monopolio del poder poltico (que en ltima instancia son las fuerzas policiales y el ejrcito, el monopolio de la violencia armada). Nos referimos al poder religioso usado como elemento para el control de las masas, como poder ideolgico. Pero hasta la Edad Media (e incluso hoy) como deca Maquiavelo: Jams hubo Estado ninguno al que no se diera por fundamento la religin, y los ms prevenidos de los fundadores de imperios le atribuyeron el mayor influjo posible en las cosas de la poltica.

3. Despersonalizacin del poder: el poder del Estado existe y se ejerce independientemente de quien lo haga en cada momento. El Estado no es una cuestin de un rey o gobernante. Manuel Garca Pelayo en Del mito y de la razn en la historia del pensamiento poltico comenta al respecto: Unido al nacimiento del Estado moderno va el de una economa destinada a sustentarlo financieramente, es decir, a hacer frente a los gastos necesarios para mantener funcionarios a sueldo, sostener un ejrcito mercenario y desplegar una poltica interior y exterior mucho ms activa y costosa que la de los tiempos precedentes. El Estado moderno -especialmente en su versin absolutista- se ha formado paralelamente al desarrollo de la administracin burocrtica. Ello no ha sido as por azar histrico, sino por necesidad estructural, pues el Estado es una institucin no ciertamente separada, pero s destacada de la sociedad, y superpuesta a ella; no independiente, pero s autnoma de la realidad social, de tal manera que los poderes sociales necesitan de un proceso de transformacin para convertirse en polticos, mientras que en la Edad Media ambas dimensiones del poder se hallaban confundidas (por ejemplo, en Nabarra el Concejo de los valles no era ni es parte del poder estatal, sino que es un poder social que ni hoy controlan los partidos polticos ni ningn rgano estatal). Ahora bien, el Estado se destaca de la sociedad al asumir el monopolio de los intereses pblicos y se superpone a ella mediante un cuerpo de funcionarios, que slo obedece a los principios y normas del Estado, que est estructurado segn una jerarqua distinta y superior, en su orden a la jerarqua social (de tal modo que el ms inferior de los funcionarios tiene, dentro de su competencia, un poder jurdico superior al ms poderoso de los particulares), y que no es agente de los intereses parciales de los grupos sociales, sino de los tenidos por intereses generales del Estado. Adems, el Estado moderno se ha construido bajo la idea de la soberana y, por tanto, de la unidad del poder del Estado, lo que lleva implcito que todo poder derive de un centro originario y que, por consiguiente, no se ejerza por los funcionarios como propio Derecho, sino a ttulo de una competencia impersonal. 4. Formalizacin de ese poder: derechos y jurisdicciones que evitan la arbitrariedad. De acuerdo con ello, las Constituciones prohben a los prelados, condes, barones, caballeros y ciudades -es decir, a todas las dignidades y personas fsicas o colectivas que hasta entonces haban detentado poderes pblicos- el ejercicio de la jurisdiccin criminal en sus tierras, la cual queda exclusivamente reservada a los jueces del Estado; la desobediencia a este mandato se castiga con la muerte. 5. Integracin del Estado en la sociedad: es difcil distinguir el pueblo de la institucin. Esta caracterstica no es nueva, desde el comienzo muchos de los Estados como el baskn eran tnicamente homogneos y fue la propia nacin baskona la que se dio un Estado fundamentndose en el derecho pirenaico (nacin-Estado). Estas son las caractersticas de los llamados Estados modernos, se considera que lo son todos para el siglo XVII tras la Paz de Westfalia. Los Estados imperialistas se configuraron como plurinacionales hasta la Revolucin Francesa de 1789 que supone el alzamiento de una nueva clase social: la

burguesa. Revolucin tras la cual, en teora, la soberana descansa sobre la nacin segn ya pregonaba los tericos de la ilustracin al menos desde Rousseau, aunque en la misma Revolucin se intenta en realidad otra cosa: crear una nica nacin desde la comunidad estatal plurinacional, es el Estadonacin creado desde el poder, un Estado imperialista como el francs (que despus imitarn los espaoles) que tena sometidos a diferentes pueblos, naciones y Estados, lo que ha trado 200 aos de genocidio tnico en todos sus aspectos, en especial la lengua. En su libro Vasconia (1962), F. Krutwig lo explicaba as: La idea de nacionalismo, tal y como nos es hoy familiar, nace con la Revolucin francesa. Esta despert el sentimiento de patria. No se quiere decir, ni mucho menos, que los pueblos no tuviesen anteriormente conciencia de su personalidad. Anteriormente, la conciencia nacional de los pueblos no era una fuerza activa, no representaba ningn sentimiento dinmico. En realidad, sera ms exacto decir que con la Revolucin Francesa nace la dinmica nacional. Quien quiera que lea la historia de los vascos, ver que stos han tenido en todo momento conciencia de formar un pueblo diferente. En su libro La cuestin vasca Federico Krutwig argumentaba: De esta forma los fundadores del socialismo cientfico desmitificaron los conceptos de nacin y nacionalidad que en el uso burgus se haban convertido en unos fetiches de la burguesa vencedora especialmente despus de la Revolucin Francesa. Como en Alemania y en los pases de cultura alemana estas palabras no haban sufrido an la mitificacin burguesa, los conceptos de nacin, nacionalidad etc., tenan un sentido social diferente. En la concepcin marxista, el concepto de nacin (y de nacionalidad) es un concepto cultural que se desarrolla dialcticamente sobre una base tnica. Este desarrollo de la nacin, a partir de una base tnica, es en efecto lo que le induca a Stalin a afirmar que: una nacin no es un conglomerado accidental, ni efm ero, sino una comunidad estable de hombres. Estado social del derecho Los estados democrticos se rigen por una constitucin en donde se consagran los derechos y los deberes de todos los ciudadanos; la Constitucin nacional de cada pais nos hace iguales ante la ley, lo cual constituye un -estado social y poltico de derecho o sea con derechos y deberes- mas simplemente - Estado social de derecho-. Por eso cuando alguien se pone al margen de la ley, o sea que infringe la Constitucin, esta lo protege de tal manera que reciba ayuda para que su causa sea oida, dentro de ciertos lmites, para impedir que se cometan injusticias, para que se te permita defeenderte de una calumnia o de una falsa denuncia o de una prdida de tus derechos porque te quieren robar, o desconocer tus derechos. Al actuar de esta manera el estado te protege, no importa a que lado de lay te encuentres.