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RESUMEN DE NOTICIAS ECONMICAS Y DE ENTORNO

Segundo Semestre de 2005

ndice temtico
SECTOR REAL....................................................................................................... 6 Crecimiento ............................................................................................................. 6 Produccin de hidrocarburos................................................................................... 8 SECTOR EXTERNO ............................................................................................... 9 Acuerdos comerciales ............................................................................................. 9 Integracin energtica........................................................................................... 14 Exportaciones........................................................................................................ 19 Organismos multilaterales ..................................................................................... 22 Tipo de cambio...................................................................................................... 26 SECTOR FISCAL ................................................................................................. 27 Impuestos.............................................................................................................. 27 Presupuesto .......................................................................................................... 30 SECTOR MONETARIO Y FINANCIERO .............................................................. 32 Precios .................................................................................................................. 32 Sistema financiero................................................................................................. 34 ENTORNO SOCIO-POLTICO.............................................................................. 35 Ley de hidrocarburos............................................................................................. 35 Temas electorales ................................................................................................. 42 Nombramientos y renuncias.................................................................................. 51 Conflictos y protestas ............................................................................................ 53

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FUENTES DE INFORMACIN CONSULTADAS................................................. 55

ndice de titulares
SECTOR REAL....................................................................................................... 6 Crecimiento ............................................................................................................. 6 Estimaciones sitan crecimiento del PIB alrededor de 3,9% en 2005 ................. 6 Principales indicadores econmicos muestran que la economa boliviana crecer 4% este ao............................................................................................ 7 Crecimiento de 2005 alcanzar 3,9% .................................................................. 7 Produccin de hidrocarburos................................................................................... 8 Escasez de disel y gas afecta produccin boliviana .......................................... 8 Autorizado inicio de operaciones en Kanata........................................................ 8 Hallan petrleo y gas en nuevo pozo en Cochabamba ....................................... 9 SECTOR EXTERNO ............................................................................................... 9 Acuerdos comerciales ............................................................................................. 9 Bolivia y Chile firman un nuevo Acuerdo de Complementacin Econmica ........ 9 Bolivia pendiente de las negociaciones del TLC con los andinos...................... 10 Gobierno quiere asegurar mercado en Estados Unidos .................................... 10 Bolivia pedir ampliacin del ATPDEA .............................................................. 10 Estados Unidos condiciona el ingreso al TLC.................................................... 11 Bolivia y Chile firmarn la ampliacin de acuerdo comercial en noviembre ...... 11 Bolivia acelera gestin para ingreso al TLC....................................................... 11 Avanza acuerdo comercial entre Bolivia y Chile ................................................ 12 Bolivia y Chile firman acuerdo comercial ........................................................... 12 Bolivia fuera del TLC ......................................................................................... 13 Solicitud de Bolivia para prorrogar ATPDEA gana terreno ................................ 13 Congreso ratifica Tratado para avanzar hacia un mercado comn con Per .... 13 Rodrguez decide dejar las negociaciones del TLC al nuevo gobierno ............. 14 Integracin energtica........................................................................................... 14 Sin nuevas inversiones Bolivia no puede liderar anillo energtico..................... 14 Argentina y Bolivia ratifican agenda energtica ................................................. 15 En noviembre inicia el proceso para ampliar ducto a Brasil............................... 15 Bolivia no decide su incorporacin al proyecto del anillo energtico ................. 15 Avanzan tema del gasoducto sudamericano ..................................................... 16 Siguen negociaciones para el Gasoducto del Sur ............................................. 16 Paraguay propone construir nuevo gasoducto .................................................. 16

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Se ampla convenio con Argentina para suministro de gas y electricidad, y compra de diesel ............................................................................................... 16 Bolivia se integrar al Anillo Energtico............................................................. 17 Bolivia an no decide si se integrar al Anillo Energtico.................................. 18 Viraje en plan del anillo energtico: Gasoducto Sudamericano......................... 18 Exportaciones........................................................................................................ 19 Crtico panorama para la soya boliviana............................................................ 19 Gobierno realizar gestiones para conservar mercado para la soya boliviana.. 20 Se resuelve diferendo con Per por el azcar ................................................... 20 Bolivia an no logra resolver sus conflictos comerciales con Per y Venezuela 20 No se resuelve diferendo con Venezuela respecto a exportaciones de soya .... 21 Sigue desacuerdo con Venezuela por exportaciones de soya y girasol ............ 21 Resentimiento con Venezuela por incumplimiento de normativa andina. .......... 22 Organismos multilaterales ..................................................................................... 22 El BID aprueba financiamiento para crear y fortalecer empresas en Bolivia ..... 22 FMI aprob revisin de acuerdo econmico ...................................................... 23 FMI calific la gestin econmica del Gobierno................................................. 23 Directorio del FMI ver informe sobre economa boliviana ................................ 24 Bolivia pasa revisin del FMI con buena calificacin ......................................... 24 Misin del FMI realiza revisin de la economa boliviana .................................. 25 Se confirma condonacin de deuda del FMI y Banco Mundial .......................... 25 Concluye visita de misin del FMI ..................................................................... 25 Tipo de cambio...................................................................................................... 26 Banco Central de Bolivia ampla diferencial cambiario ...................................... 26 BCB revala tipo de cambio .............................................................................. 26 SECTOR FISCAL ................................................................................................. 27 Impuestos.............................................................................................................. 27 Proponen extender vigencia del impuesto a las transacciones financieras ....... 27 Incremento en recaudaciones del tercer trimestre............................................. 27 Gobierno estudia prorrogar indefinidamente el ITF ........................................... 27 Gobierno, municipios y universidades llegan a acuerdo.................................... 28 Municipios y universidades insisten en aumentar su participacin del IDH y elevan tono de las protestas .............................................................................. 28 Continan discrepancias por la reparticin de recursos del IDH ....................... 28 Surgen peticiones de participacin en las regalas petroleras ........................... 29 Se rompe dilogo sobre redistribucin de los recursos del IDH ........................ 29 Presupuesto .......................................................................................................... 30 Aprobado el PGN para 2006.............................................................................. 30 No se aprob Presupuesto General de la Nacin 2006..................................... 30

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Aprueban presupuesto adicional para 2005 ...................................................... 31 Fue presentado el proyecto de Presupuesto 2006 ............................................ 31 PGN de 2006 superior a BVS46.159 millones ................................................... 31 El Gobierno present el PGN de 2006 .............................................................. 32 SECTOR MONETARIO Y FINANCIERO .............................................................. 32 Precios .................................................................................................................. 32 Inflacin de noviembre fue 0,44%...................................................................... 32 IPC subi 0,37% en octubre .............................................................................. 33 Inflacin de los nueve primeros meses es 3,49%.............................................. 33 Inflacin de agosto fue 0,35 y llega a 3,33% en ocho meses ............................ 33 Deflacin de 0,46%............................................................................................ 33 Conflictos aceleran inflacin .............................................................................. 34 Sistema financiero................................................................................................. 34 Grupo Bisa adquiere Banco Santa Cruz ............................................................ 34 Aumentan los depsitos en bolivianos por la revaluacin cambiaria ................. 34 ENTORNO SOCIO-POLTICO.............................................................................. 35 Ley de hidrocarburos............................................................................................. 35 Tema de migracin de contratos petroleros an sin resolverse......................... 35 Poder Ejecutivo y Congreso buscan solucin a la migracin de contratos petroleros........................................................................................................... 36 Congreso no acepta informe presentado por el Ejecutivo sobre la migracin de contratos petroleros ........................................................................................... 36 Gobierno prepara informe sobre migracin de contratos petroleros.................. 37 Se acerca vencimiento de migracin de contratos petroleros............................ 37 Se inicia proceso de conciliacin con petroleras ............................................... 38 An no se inicia proceso de conciliacin con las empresas petroleras ............. 38 ExxonMobil: Sptima empresa petrolera que se acoge a acuerdo de proteccin de inversiones.................................................................................................... 39 Aprobados estatutos para la refundacin de YPFB ........................................... 39 Aumentan posibilidades de demandas por Ley de Hidrocarburos..................... 40 Incertidumbre respecto a migracin de contratos petroleros ............................. 40 Petrolera Vintage inicia proceso judicial basada en tratado de proteccin de inversiones......................................................................................................... 41 Serios conflictos en Camiri ................................................................................ 41 Empresas petroleras ponen en marcha procesos en contra del Estado boliviano ........................................................................................................................... 42 Temas electorales ................................................................................................. 42 Evo Morales se perfila como ganador aunque sin la mayora absoluta............. 42 Encuestas siguen indicando victoria de Evo Morales pero an lejos de 50%.... 43

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Misin de la OEA observar realizacin del proceso electoral .......................... 44 Congreso abandona discusin sobre Decreto Supremo que viabiliza las elecciones.......................................................................................................... 44 Por decreto, el Presidente cit a elecciones y solucion la distribucin de escaos ............................................................................................................. 45 Sigue la incertidumbre electoral por la disputa de escaos ............................... 45 Incertidumbre sobre redistribucin de escaos ................................................. 45 Las elecciones nacionales fueron declaradas constitucionales ......................... 46 Crece incertidumbre sobre elecciones del 4 de diciembre ................................ 46 Tres encuestas ubican a Evo Morales en primer lugar...................................... 47 Perspectivas de elecciones presidenciales siguen complicadas ....................... 47 Tribunal Constitucional falla a favor de Santa Cruz ........................................... 48 Evo Morales encabeza las preferencias electorales.......................................... 49 Al cierre de inscripciones, se registraron seis candidatos para aspirar a la Presidencia ........................................................................................................ 49 Encuestas sealan un virtual empate ................................................................ 50 Se aclaran nublados sobre fechas para elecciones........................................... 50 Nombramientos y renuncias.................................................................................. 51 Nombrados nuevos miembros al Consejo Pre-Constituyente y Pre-autonmico ........................................................................................................................... 51 Presidente acept renuncia del Ministro de Hidrocarburos y posesion a su reemplazo .......................................................................................................... 51 Renunci Ministro de Hidrocarburos.................................................................. 52 Distincin para presidente del Banco Central de Bolivia ................................... 52 Renuncia Ministro de Hacienda ......................................................................... 52 Presidentes de las cmaras en manos de diputados orientales ........................ 52 Presidente pide renuncia a Ministra de Desarrollo Sostenible........................... 53 Conflictos y protestas ............................................................................................ 53 Se realizar auditora directa a AISA................................................................. 53 No hay solucin definitiva al conflicto con AISA ................................................ 53 Termina paro de mdicos .................................................................................. 54 Se vislumbra arreglo en conflicto con Aguas de Illimani .................................... 54 Prcticamente el pas se ha pacificado ............................................................. 54 FUENTES DE INFORMACIN CONSULTADAS................................................. 55

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SECTOR REAL
Crecimiento
Estimaciones sitan crecimiento del PIB alrededor de 3,9% en 2005 No. 48, 16 de diciembre de 2005* Segn estimaciones del Instituto Nacional de Estadsticas, durante el primer semestre, el PIB boliviano creci 3,97%. Un reciente estudio presentado por la Cmara de industria, comercio, servicios y turismo (Cainco) de Santa Cruz, estima que el crecimiento del PIB boliviano estar entre 3,5% y 4% este ao, de acuerdo con varias estimaciones. La Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL) mantiene su proyeccin de 3,5%; el FMI, la CAF y Consensus Forecast proyectan 3.9%, mientras que el Banco Central de Bolivia lo proyecta en 4,0%. La estimacin del FLAR de julio de 2005 (lmite superior) la ubica en 3,7%. El crecimiento se sustenta bsicamente en la demanda externa, gracias al favorable entorno econmico mundial y latinoamericano, lo que le ha permitido a Bolivia mantener un ritmo creciente de exportaciones, principalmente de gas natural y productos agroindustriales, alcanzando un supervit comercial de USD266 millones en los nueve primeros meses del ao. En promedio, las proyecciones sealan que en 2005 se alcanzar una tasa mayor a la 2004 (3,6%), la que de por si fue un nivel rcord desde 1998. Esto significar una nueva recuperacin del ingreso por habitante, pero an es considerado un crecimiento moderado, al menos en comparacin con el promedio de Amrica Latina (4,3%). Este crecimiento an es insuficiente para lograr una disminucin significativa en las tasas de desempleo. La tasa de desempleo abierto, a nivel nacional, es de 9,2%. De acuerdo con Cainco, sta es la principal explicacin de la emigracin de bolivianos hacia el exterior a un ritmo de 350 ciudadanos diarios, con la consiguiente prdida de capital humano. Actualmente, ms de dos millones de bolivianos viven en el exterior, y remesas familiares al pas estimadas para este ao en USD422 millones. Dentro de los principales factores que provocan el insuficiente crecimiento estn los constantes conflictos polticos y sociales que generan gran incertidumbre y retraen la inversin y el normal desenvolvimiento de las actividades econmicas.

La fecha de publicacin corresponde a la edicin de Esta semana en.. en la cual fue incluida la noticia respectiva.

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Principales indicadores econmicos muestran que la economa boliviana crecer 4% este ao


No. 46, 2 de diciembre de 2005

A pesar de los acontecimientos sociales y polticos registrados a lo largo del ao, los que indudablemente han tenido un efecto contractivo sobre la economa, diversos indicadores parecen mostrar que la economa ha continuado creciendo, con lo cual la meta de crecimiento entre 3.5% y 4,0% de este ao, sigue vigente. De hecho, el Banco Central ha anunciado que la cifra de 4,0% es la ms probable, con lo cual se alcanzara el mayor nivel de crecimiento desde 1998. Por ejemplo, segn datos publicados por el Instituto Nacional de Estadstica (INE), en el periodo enero a septiembre, la produccin de cemento se increment en 11,0%, respecto al mismo periodo del ao anterior. Asimismo, los indicadores de consumo de energa del primer semestre muestran un aumento en el consumo de energa elctrica, agua potable y gas licuado de petrleo de 6,2%. En lo que respecta a las exportaciones, a octubre de este ao registran un saldo de USD 2.222,5 millones, con un crecimiento de 22,8% ms que a octubre del ao anterior. De ellas, el mayor crecimiento se dio en la actividad de extraccin de hidrocarburos, con 51,4%, con un aumento en exportaciones de USD678,4 a USD1.026,7 millones. Pero tambin el resto de actividades mostraron una mejora significativa, tal el caso de las exportaciones de productos provenientes de agricultura, ganadera, caza, silvicultura y pesca, que aumentaron 32,1%, a pesar de la disminucin en exportaciones de productos alimenticios (-21,3%), soya y derivados (-16,3%) y algunos minerales, como el estao (-3,6%). El mayor valor exportado y el ingreso de capitales han permitido una acumulacin notable de Reservas Internacionales, las cuales se ubican cerca de USD1650 millones, lo que se suma a una mayor disciplina fiscal, pues se estima que el dficit cerrar en 3% del PIB, mucho mejor que de 5,0% y gracias al aumento en las exportaciones y a los nuevos impuestos a los hidrocarburos. Y a pesar de los acontecimientos citados, principalmente ocurridos en el primer cuatrimestre del ao, la actividad turstica aument 3% en los primeros cuatro meses, segn datos del Ministerio de Turismo. Esta actividad es importante y represent el ao anterior un ingreso neto de divisas de USD187,7 millones. Crecimiento de 2005 alcanzar 3,9%
No. 44, 18 de noviembre de 2005

Segn las previsiones de cierre de gestin del Ministerio de Hacienda, el Producto Interno Bruto (PIB) cerrar 2005 con un crecimiento de 3,9%, cifra que se encuentra por encima del 3,5% utilizado para las proyecciones del presente ejercicio fiscal. El mayor crecimiento se benefici, entre otras cosas, de un buen

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desempeo del sector exportador que experiment una mayor demanda internacional, y el incremento del precio del petrleo que favoreci las exportaciones de gas natural e hidrocarburos. Las previsiones del Ministerio de Hacienda tambin consideran que es posible que la inflacin cierre el ao por debajo de la tasa registrada en 2004.

Produccin de hidrocarburos
Escasez de disel y gas afecta produccin boliviana
No. 41, 28 de octubre de 2005

Bolivia se ha visto enfrentada a una fuerte escasez de disel y de gas natural desde hace casi un mes, fenmeno que se ha venido agravando, especialmente, por la interrupcin del abastecimiento debido a las protestas y a la falta de produccin interna. Esto a pesar de que Bolivia es el segundo productor de gas natural de Latinoamrica y que la produccin interna de disel se ha incrementado en ms de 90% en este ao. Se sospecha que hay contrabando de este carburante hacia pases vecinos, dado el subsidio que ste recibe en Bolivia, y que ya significa ms de USD80 millones de costo al fisco boliviano en lo que va del ao. Para subsanar el problema del disel, la empresa estatal YPFB ha procedido a la importacin de emergencia de 300 mil barriles de Venezuela y otros tantos de Brasil, Per y Argentina, con lo cual este viernes se ha empezado a normalizar el abastecimiento en varias regiones, principalmente, en Santa Cruz, que enfrenta las mayores prdidas por este hecho, dado que est en plena cosecha de soya y en la preparacin de tierra para las siembras de verano. El problema ha venido afectando y tiende a agudizarse en otros cuatro departamentos (La Paz, Cochabamba, Potos y Sucre), aunque fuentes gubernamentales afirman que hay suficiente combustible para abastecer el mercado interno. Por otra parte, hay una fuerte escasez de Gas Licuado de Petrleo (GLP), principalmente, en La Paz y El Alto, lo que motiva las protestas de los consumidores, quienes han provocado bloqueos en las calles con sus garrafas vacas y causan gran especulacin. La escasez se atribuye a la exportacin masiva del propano y butano junto al gas natural que sale a Brasil, Argentina y Chile, lo que impide una suficiente produccin de GLP. Autorizado inicio de operaciones en Kanata
No. 39, 14 de octubre de 2005

La Superintendencia de Hidrocarburos autoriz el inicio de operaciones de la planta procesadora de gas de Kanata a partir del pasado mircoles, con el fin de

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superar el dficit actual de Gas Licuado de Petrleo (GLP). Se espera una produccin inicial de 15 toneladas de GLP por da. Desde el 19 de octubre, la produccin llegar a 30 toneladas, y paulatinamente, subir a su capacidad mxima de 62 toneladas. La totalidad de la produccin de la planta de GLP de Kanata ser destinada al mercado de La Paz. Adicionalmente, el 20 de octubre, ingresar en operaciones la nueva planta de GLP de la Refinera Oro Negro, con una produccin total de 10 toneladas. Hallan petrleo y gas en nuevo pozo en Cochabamba
No. 36, 23 de septiembre de 2005

La empresa petrolera Chaco ha informado el descubrimiento de petrleo y gas a ms de 3.830 metros de profundidad, en un nuevo pozo en el bloque petrolero de Chimor, en la provincia Carrasco, aunque todava no se ha podido determinar si el mismo cuenta con volmenes suficientes para su explotacin comercial-. De confirmarse la utilidad comercial del mismo, ello reafirmara a Cochabamba como un departamento productor de hidrocarburos, al igual que Tarija, Santa Cruz y Chuquisaca.

SECTOR EXTERNO
Acuerdos comerciales
Bolivia y Chile firman un nuevo Acuerdo de Complementacin Econmica
No. 48, 16 de diciembre de 2005

El 9 de diciembre, en ocasin de la reunin de presidentes del Mercado Comn del Sur (Mercosur) realizada en Montevideo, Uruguay, los gobiernos de Bolivia y Chile, suscribieron una extensin asimtrica del Acuerdo de Complementacin Econmica (ACE-22), incorporando la liberalizacin arancelaria para ms de 6600 productos bolivianos que se exporten al mercado chileno. Mediante este acuerdo, Chile otorga exoneraciones arancelarias de 100% a las importaciones originarias de Bolivia, con la excepcin de los cereales, las harinas (incluyendo la de trigo) y los azcares. El azcar continuar negocindose bajo un esquema de cuotas, aunque no se descarta la ampliacin de la actual de seis mil toneladas anuales. Por su parte, Bolivia desgravar paulatinamente la entrada de productos chilenos, aunque no se especific un calendario. Tambin se aprob al constitucin de comits tcnicos para revisar las restricciones comerciales, fito-zoosanitarias, as

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como para la promocin comercial, agroforestal, turismo, aduanero, normas tcnicas y de cooperacin. El ACE-22 se proyecta con una vigencia de por lo menos quince aos, aunque con evaluaciones cada tres aos. Bolivia pendiente de las negociaciones del TLC con los andinos
No. 44, 18 de noviembre de 2005

Durante la realizacin de la XIII Ronda de Negociacin del Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Estados Unidos y los pases andinos (Colombia, Ecuador y Per), la delegacin boliviana, que asiste como observadora, solicitar que las ventajas comerciales que tiene Bolivia con sus socios comerciales andinos y con Estados Unidos no sean vulneradas en los acuerdos a los que eventualmente podra llegar la negociacin entre estos pases. Gobierno quiere asegurar mercado en Estados Unidos
No. 42, 4 de noviembre de 2005

El presidente Rodrguez se reuni con el presidente George Bush durante la Cumbre de las Amricas, con el fin de garantizar el mercado estadounidense para las manufacturas bolivianas. Esta accin se da ante el reclamo de una manifestacin masiva que se realiz el sbado 22 de octubre y que conglomer fabriles y empresarios quienes demandan la insercin del pas al Tratado de Libre Comercio (TLC) por el vencimiento de la Ley de Preferencias Andinas y Erradicacin de Drogas para pases Andinos (Atpdea, en ingls) en 2006. Entre las propuestas del Gobierno boliviano, se encuentran la ampliacin de la vigencia del ATPDEA o la insercin como negociador del TLC junto Colombia, Ecuador y Per. Actualmente, las preferencias vigentes con el ATPDEA permiten a las empresas exportadoras generar 35 mil empleos directos, y alrededor de 90 mil, incluyendo los indirectos. Las exportaciones bolivianas a Estados Unidos en 2004 llegaron a los USD340 millones, de las cuales USD180 millones se efectuaron respondiendo a los beneficios del ATPDEA. Bolivia pedir ampliacin del ATPDEA
No. 41, 28 de octubre de 2005

El presidente boliviano planea aprovechar la reunin de presidentes andinos con el de Estados Unidos, en el marco de la Cumbre de las Amricas, que se realizar en Mar del Plata a principios de noviembre, para solicitar a Estados Unidos ampliar la vigencia de la Ley de Preferencias Comerciales Andinas y Erradicacin de la Droga (ATPDEA por su sigla en ingls) a favor Bolivia, considerando que no

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participa en las negociaciones del TLC que realizan Colombia, Ecuador y Per con ese pas. El ATPDEA La Ley de Preferencias Comerciales Andinas y Erradicacin de la Droga vence en diciembre de 2006 y, si se excluye a Bolivia del TLC, ello le causara enormes desventajas comerciales y de inversin. Estados Unidos condiciona el ingreso al TLC
No. 40, 21 de octubre de 2005

Frente al anuncio de que Bolivia acelerara las gestiones para ingresar como negociador al Tratado de Libre Comercio (TLC) Andino, Estados Unidos indic que debe resolver sus problemas internos, antes de entrar en las conversaciones del TLC. As lo ratific el Representante del Departamento de Estado de Estados Unidos para el Hemisferio Occidental. Actualmente, Bolivia participa en calidad de observador en las negociaciones que llevan a cabo Colombia, Ecuador y Per con Estados Unidos. Bolivia y Chile firmarn la ampliacin de acuerdo comercial en noviembre
No. 40, 21 de octubre de 2005

Los cancilleres de Bolivia, Armando Loaiza, y de Chile, Ignacio Walker, firmarn en noviembre prximo, el decimoquinto protocolo adicional del Acuerdo de Complementacin Econmica (ACE-22), el cual implica un arancel cero para los productos de exportacin, menos el azcar y el trigo (que estn sujetos a una banda de precios especiales) frente a una desgravacin gradual para la importacin de productos chilenos. El azcar se ver afectado, pues slo tendr un cupo de 6.000 toneladas. Lo propio ocurrir con el trigo. El acuerdo comenzar a regir a partir del 1 de noviembre. Bolivia acelera gestin para ingreso al TLC
No. 39, 14 de octubre de 2005

El Ministerio de Desarrollo Econmico sostuvo que va a acelerar y a profundizar las gestiones para que Bolivia ingrese al proceso de negociacin del Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos junto a los pases andinos, lo cual es considerado como prioridad nacional por el Gobierno. En entrevista del Ministro de Desarrollo Econmico con sus pares de los pases andinos, se confirm el apoyo para el ingreso de Bolivia a las negociaciones. Adicionalmente, el ministerio afirma que ha habido una acercamiento considerable con los Estados Unidos, quien ha confirmado su inters para un intercambio comercial con Bolivia.

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Avanza acuerdo comercial entre Bolivia y Chile


No. 39, 14 de octubre de 2005

Las delegaciones de Bolivia y Chile se reunieron el 13 de octubre en Arica, donde acordaron incrementar la competitividad de las exportaciones bolivianas en el mercado chileno, a partir del 1 de enero de 2006. Segn el acta suscrita, Chile ofreci a Bolivia una apertura comercial unilateral, exceptuando los productos sometidos a bandas de precios, como el trigo y la harina de trigo. La delegacin de Chile hizo entrega de un Proyecto del XV Protocolo Adicional al Acuerdo de Complementacin Econmica (ACE 22), que incluye una oferta para otorgar el 100% de preferencia arancelaria a las importaciones de cualquier producto originario de Bolivia. La resolucin podra firmarse en Espaa, aprovechando la realizacin de XV Cumbre Iberoamericana. El acuerdo entre ambos pases entrar en vigencia el 1 de enero de 2006, una vez que el mismo sea protocolizado ante la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI) y se aprueben algunas resoluciones administrativas en Bolivia y Chile. Bolivia y Chile firman acuerdo comercial
No. 38, 7 de octubre de 2005

Los presidentes de Chile y Bolivia decidieron, el viernes de la semana anterior, en ocasin de la Primera Cumbre de la Comunidad Sudamericana de Naciones, en Brasilia, firmar un acuerdo para profundizar las relaciones comerciales entre ambos pases, el cual ser suscrito en los siguientes 30 das. Mediante este acuerdo, se desgravara el total de las exportaciones bolivianas a Chile. Al mismo tiempo, se determin eliminar el uso de pasaportes para los ciudadanos de ambos pases que viajen por razones tursticas, por un plazo de hasta 90 das. Esta medida empez a regir a partir del 1 de octubre. Se acord, adems, que los presidentes de ambos pases volvern a reunirse a mediados de octubre, en la ciudad espaola de Salamanca, en ocasin de la Cumbre Iberoamericana, para discutir un acuerdo sobre recursos hdricos, que incluira el aprovechamiento de las aguas del ro Silala. Esto se considera un primer paso para el restablecimiento de las relaciones entre ambos pases, interrumpidas desde fines de los 70, cuando Bolivia se mostr insatisfecha con la negativa chilena de negociar una salida directa y propia al ocano Pacfico.

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Bolivia fuera del TLC


No. 37, 30 de septiembre de 2005

Estados Unidos confirma que Bolivia no ser integrada a las negociaciones del Tratado de Libre Comercio (TLC) sino hasta despus de terminar la negociacin con los otros tres pases andinos. Para tal efecto, se llevaran a cabo una negociacin, siguiendo el mismo esquema que se lleg con la Repblica Dominicana, pas que se adhiri posteriormente al Tratado suscrito con los pases centroamericanos. Sin embargo, Bolivia ha sido invitada a seguir participando en las rondas de negociacin como observador, para que, en su momento, est al tanto de todo lo negociado y los acuerdos alcanzados. Solicitud de Bolivia para prorrogar ATPDEA gana terreno
No. 35, 16 de septiembre de 2005

Considerando que a finales de 2006 se vence la actual Ley de Preferencias Arancelarias y Erradicacin de la Droga (ATPDEA), y que, adems, a Bolivia no se le ha autorizado su incorporacin plena a las negociaciones del Tratado de Libre Comercio que Colombia, Ecuador y Per realizan con los Estados Unidos, el pas inici una campaa para que el gobierno y el Congreso de Estados Unidos permita una ampliacin de dicha Ley. La semana pasada, legisladores bolivianos y lderes de organizaciones no gubernamentales solicitaron al representante comercial de Estados Unidos ampliar dichas preferencias ms all del 31 diciembre de 2006. Esta posibilidad pareciera verse actualmente en mejor posicin, an ms cuando la negociacin del TLC andino no parece avanzar al ritmo deseable, hecho ahora agravado por la crisis poltico-humanitaria causada por la devastacin del huracn Katrina. El embajador de EEUU en Per declar que por el momento las puertas del Congreso estn cerradas en el corto plazo para discutir el TLC. Congreso ratifica Tratado para avanzar hacia un mercado comn con Per
No. 31, 19 de agosto de 2005

El 3 de agosto, el Congreso Nacional ratific el Tratado General de Integracin y Cooperacin Econmica y Social para la conformacin de un mercado comn con Per, suscrito hace un ao entre ambos pases, en el puerto de Ilo. Este es un paso en direccin de consolidar la zona de libre comercio, conforme se acord entre ambos pases desde 1992, y as avanzar hacia un mercado comn pleno. Falta an la ratificacin del mismo por parte del Congreso peruano. En estos momentos, las relaciones comerciales entre ambos pases pasan por un mal momento, por el conflicto generado por los productores peruanos de azcar que se niegan a permitir las importaciones de ese producto desde Bolivia.

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Rodrguez decide dejar las negociaciones del TLC al nuevo gobierno


No. 26, 15 de julio de 2005

El presidente Rodrguez anunci que no tomar ninguna accin para unirse a Colombia, Ecuador y Per en sus conversaciones para suscribir un tratado de libre comercio con los Estados Unidos (TLC). Ello ante las pocas posibilidades de que, en su corto perodo de mandato puedan ser cumplidos los prerrequisitos para ser admitido en la negociacin. Cualquier decisin al respecto deber ser tomada por el nuevo gobierno que asumir en enero de 2006. En caso de no suscribirse el TLC, la situacin para Bolivia podra complicarse para 2007, al vencer los beneficios del ATPDEA el 31 de diciembre de 2006. En estos momentos, por iniciativa del Movimiento Boliviano contra el ALCA y el Tratado de Libre Comercio (TLC) de los pases andinos con EEUU, se ha enviado una carta al Representante Comercial de los Estados Unidos, Robert Portman, suscrita por 47 parlamentarios y 37 organizaciones sociales e instituciones, en la que se solicita al gobierno norteamericano renovar, indefinidamente, los beneficios del ATPDEA, para Bolivia, aunque no el tratado como tal.

Integracin energtica
Sin nuevas inversiones Bolivia no puede liderar anillo energtico
No. 46, 2 de diciembre de 2005

El anillo energtico, incluyendo el gasoducto sudamericano, propuesto inicialmente por Chile, para trasegar el gas de Camisea, Per hacia ese pas y de all a Argentina y Uruguay, parece cada vez ms distante. Per haba declarado su imposibilidad de convertirse en el eje de provisin de gas para la zona, puesto que, a lo sumo, podra exportar slo parte de lo que Chile necesita, dados sus compromisos previos de exportacin a Mxico y California (EEUU). En las ltimas reuniones se ha tratado de convencer a Bolivia, el cual ha actuado simplemente como observador, de integrarse al mismo. Sin embargo, en esta semana fuentes del Ministerio de Hidrocarburos de Bolivia han manifestado la imposibilidad de este pas, con su infraestructura actual, de aumentar sus exportaciones a pases vecinos, tal el caso de Argentina, especialmente si Brasil demanda la totalidad de lo que tiene ya contratado (30 millones de metros cbicos diarios, actualmente importa entre 24 y 27). En tales condiciones, no podra comprometerse a ser el eje proveedor del anillo. Sin embargo, existe la posibilidad de que se pueda aumentar la capacidad de produccin, dependiendo entre otras cosas, de cmo evolucione la migracin de los contratos petroleros. Por ejemplo, la compaa REPSOL YPF ha anunciado que este sbado iniciar un proyecto para la perforacin de dos pozos y la instalacin de una planta para incrementar la produccin a 14 millones de metros

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cbicos da a julio de 2007, con una inversin cercana a los USD1000 millones en el Campo Margarita. donde opera la petrolera Repsol YPF, dijo el gerente de relaciones exteriores de la empresa, Miguel Cirbin. Argentina y Bolivia ratifican agenda energtica
No. 42, 4 de noviembre de 2005

Luego de firmar la tercera prrroga al Convenio Temporal de Venta de Gas, Bolivia y Argentina ratificaron su decisin de mantener el desarrollo de una agenda energtica bilateral que incluye un programa para la construccin del Gasoducto del Noreste Argentino (GNA). La construccin del GNA permitira abastecer de gas natural a siete provincias del noreste argentino a razn de 20 y 22 millones de metros cbicos diarios (Mmcd). El documento firmado prev una revisin integral del convenio en marzo prximo y la posibilidad de que Bolivia incremente el volumen de sus envos ms all de lo establecido. Segn fuentes del Ministerio de Hidrocarburos, Bolivia obtendr por este acuerdo un ingreso calculado entre USD25 y USD27 millones anuales. En noviembre inicia el proceso para ampliar ducto a Brasil
No. 40, 21 de octubre de 2005

El proceso para ampliar el Gasoducto Bolivia-Brasil (Gasbol) comenzar noviembre prximo, anunci el Intendente de Hidrocarburos. Brasil requerir volumen mayor de gas natural boliviano desde el prximo ao, de 12 millones metros cbicos diarios (Mmmcd). Actualmente, Brasil importa entre 25 y Mmmcd de gas, en un gasoducto que tiene capacidad para 30 Mmmcd. Bolivia no decide su incorporacin al proyecto del anillo energtico
No. 38, 7 de octubre de 2005

en un de 28

El Gobierno boliviano an no ha tomado una determinacin sobre si se incorporar como miembro pleno del grupo que trabaja en el Protocolo de Acuerdo Legal para llevar a cabo el proyecto Gasoductos del Sur. En esta semana, el grupo tcnico ministerial integrado por los ministros de Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay, se reunieron en Montevideo para continuar las negociaciones. Aunque el borrador del Protocolo fue enviado al Gobierno boliviano, este no se ha pronunciado oficialmente sobre el mismo, por su condicin de observador en dichas negociaciones. De ser aprobado, dicho Protocolo tendr que ser refrendado por los Congresos de cada pas, y representar el instrumento jurdico base para emprender el proyecto.

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Avanzan tema del gasoducto sudamericano


No. 32, 26 de agosto de 2005

Los pases del Mercosur, adems de Chile y Per siguen adelante con la idea de propiciar una interconexin energtica mediante la construccin de un gasoducto que lleve gas de Camisea (Per) hasta Chile, y de all a Argentina y Uruguay. La idea se ha ampliado para incorporar a Bolivia en el proyecto, de modo que se extienda la red para aprovisionar tambin a Paraguay y el sur de Brasil. Al efecto, en la ltima reunin realizada en Uruguay por los ministros de energa de estos pases, se firm un documento sobre complementacin energtica regional y el apoyo oficial al proyecto del Gasoducto del Sur, tambin denominado anillo energtico. Se ha previsto la realizacin de dos reuniones de alto nivel. Una de carcter tcnico el 12 y 13 de septiembre en Asuncin, Paraguay, y otra a nivel poltico, donde participarn ministros y secretarios de Energa, los das 5 y 6 de octubre, en Montevideo. Siguen negociaciones para el Gasoducto del Sur
No. 31, 19 de agosto de 2005

El jueves y viernes de esta semana se realiz la tercera reunin tcnica del proyecto de Gasoductos del Sur (extensin del proyecto de anillo energtico), en Uruguay. La agenda incluy temas como la regulacin y acceso libre a los sistemas de transporte y los esquemas para establecer el trnsito libre por los distintos pases. Se ha descartado que Per pueda ser el proveedor energtico para el anillo, debido a que las exportaciones de gas de Camisea alcanzan solamente para cumplir los compromisos adquiridos con el mercado mexicano. Por lo tanto, el xito de la iniciativa depende enteramente de la provisin del gas boliviano. Paraguay propone construir nuevo gasoducto
No. 28, 29 de julio de 2005

Este viernes, se realizar en Tarija, una reunin bilateral entre autoridades energticas bolivianas y paraguayas para conocer una propuesta de stas ltimas para invertir USD300 millones en la construccin de un gasoducto bilateral que permita la exportacin de gas natural hasta Paraguay y el sur de Brasil. Se ampla convenio con Argentina para suministro de gas y electricidad, y compra de diesel
No. 28, 29 de julio de 2005

En abril del ao pasado se firm un convenio temporal entre Bolivia y Argentina, con vigencia hasta el 31 de diciembre de 2005. Con este convenio, Bolivia se

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Segundo Semestre de 2005

comprometi a suministrar a su vecino, entre 4,5 y 6,5 millones de metros cbicos de gas al da (mmcd) a un precio de USD2,08 por mmcd (equivalente a USD1,86 en boca de pozo), aunque actualmente se exporta solo 4,1 mmcd. En la reunin entre autoridades de los respectivos sectores de ambos pases se acord prorrogar dicho convenio hasta el 31 de diciembre de 2006, en los mismos trminos. Al mismo tiempo, ambos pases se comprometieron a desarrollar una agenda conjunta para ampliar, en el corto plazo, la venta de gas a Argentina hasta 7,7 mmcd, posibilidad que ser analizada en una nueva reunin en agosto. Esta estrategia est focalizada principalmente en el desarrollo del proyecto de Gasoducto del Noreste Argentino (GNA), que implicara la provisin por parte de Bolivia de hasta 20 mmcd, tal como se estableci en un convenio suscrito en Sucre el 14 de octubre de 2004. Actualmente Bolivia exporta gas a Argentina por un monto de USD50 millones anuales, por un ducto con capacidad de 7,7 mmcd. El GNA tendra 1.700 kilmetros, una capacidad de 30 mmcd, un dimetro 30 pulgadas y requiere una inversin de USD1.200 millones. Se acord adems facilitar la exportacin de energa elctrica de Bolivia a Argentina, con una capacidad inicial de 120 megavatios, proyecto que se lleva a cabo entre empresas privadas. Por su parte Argentina se compromete a facilitar la provisin de diesel a Bolivia y dar asistencia tcnica a este pas para la conversin de vehculos de disel a GNV. Bolivia se integrar al Anillo Energtico
No. 27, 22 de julio de 2005

Bolivia decidi incorporarse como socio activo al proyecto de Gasoducto Sudamericano, una versin ampliada del anillo energtico, que incorpora a este pas como proveedor. La primera etapa del proyecto consistira en la construccin del Gasoducto del Noreste Argentino (GNA), proyecto que ha estado congelado desde marzo y que permitira el trasiego de gas hacia Argentina y, eventualmente se construirn ramales hacia Paraguay y Uruguay. La otra etapa, sera la construccin del gasoducto de Pisco a Tocopilla, entre Per y Chile. Esta semana, autoridades bolivianas y argentinas han sostenido reuniones en el marco de la reunin de cancilleres del Grupo de Ro, en Buenos Aires, para establecer los trminos de la negociacin. Se acord realizar una nueva reunin en Santa Cruz de la Sierra el 27 de julio para tratar sobre el GNA, con Bolivia como participante directo y no como oyente. Bolivia podra convertirse en el eje de integracin energtica del sur, considerando que an no est claro el monto de las reservas del yacimiento de Camisea en

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Per, el cual se consideraba la fuente original para el proyecto pero que podran resultar insuficientes para hacer rentable el mismo. Per est realizando estudios para determinar exactamente las existencias de Camisea. Bolivia an no decide si se integrar al Anillo Energtico
No. 26, 15 de julio de 2005

Autoridades bolivianas han manifestado que esperarn hasta el 18 de julio para tomar una decisin definitiva para participar en el Anillo Energtico Sudamericano. Existe un amplio debate interno de si a Bolivia le conviene exportar el gas, o si por el contrario, sera preferible industrializarlo y exportarlo con mayor valor agregado. Dentro de los proyectos contemplados estn la posibilidad de convertir el gas en energa elctrica y exportar electricidad. Otra es establecer una planta de licuefaccin directamente en territorio boliviano. Una tercera posibilidad, en consideracin desde hace algn tiempo, es establecer una planta para convertir gas natural en gasleo o GTL (gas to liquid). De hecho, la empresa norteamericana Syntroleum ha recibido autorizacin para empezar los estudios de factibilidad, cuyo costo ha sido reportado en USD3 millones. La inversin requerida para el proyecto total se estima en USD1.500 millones y la planta se instalaran en Yacuiba, cerca de la frontera argentina. En Bolivia, la discusin central es si conviene exportar el gas antes de privilegiar la construccin de un anillo energtico interno, que abastezca primero el mercado local. En cuanto al anillo energtico en si, la estrategia boliviana parece inclinarse hacia asumir un liderazgo regional bajo la denominacin de Gasoducto Sudamericano. Ello ha despertado el inters de Argentina y Paraguay, que seran los pases ms directamente beneficiados. Viraje en plan del anillo energtico: Gasoducto Sudamericano
No. 25, 8 de julio de 2005

Consideraciones tcnicas han hecho variar la idea del anillo energtico. Este consista en que, a partir del gas de Camisea (Per), se abastecera a Chile, Argentina, Uruguay y Brasil. Se ha determinado, por una parte, que las existencias de gas en Camisea son insuficientes para abastecer el mercado local, atender los compromisos ya adquiridos y proveer el gas necesario para el proyecto. Por otra parte, el costo de trasiego hasta puntos tan lejanos como Uruguay o Brasil le hara econmicamente inviable. Adems, Bolivia se ha mostrado muy interesada en participar del proyecto. Por lo tanto, la idea ha dado un viraje, de modo que se construira una red para abastecer a Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay utilizando el gas boliviano.

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Para ello se usara el Gasoducto del Noreste Argentino (existente) y se construiran ramales a Paraguay, Uruguay y al sur de Brasil. Eventualmente se interconectara tambin Bolivia con Per y entre ambos pases exportaran el gas a Mxico. En cambio, el gas de Camisea abastecera a Chile mediante la construccin de un gasoducto que ira desde Pisco (Per) hasta Tocopilla (Chile). A su vez, existe una interconexin entre Argentina y Chile. Una ventaja de este esquema es que elude en parte las limitaciones geopolticas existentes entre Bolivia y Chile, derivadas de los reclamos territoriales para el acceso boliviano al mar.

Exportaciones
Crtico panorama para la soya boliviana
No. 46, 2 de diciembre de 2005

Bolivia ha venido enfrentado serios tropiezos en sus exportaciones de soya a otros pases de la Comunidad Andina, principalmente a Venezuela. El problema se ha suscitado porque los importadores venezolanos prefieren la soya proveniente de los Estados Unidos, bsicamente por tener precios ms bajos. Productores y altos funcionarios del gobierno boliviano han mantenido negociaciones con sus contrapartes venezolanas para intentar destrabar el mercado oleaginoso. Las exportaciones de soya boliviana a Venezuela se redujeron en 65 mil toneladas, con una disminucin en el valor exportado de USD70 millones en el primer semestre. El panorama para el sector soyero se ha agravado en la presente semana, debido a las intensas lluvias que han causado daos en los cultivos de la regin Norte del departamento de Santa Cruz, en donde se reportan unas 20 mil hectreas perdidas, de un total de siembra de 268 mil. En trminos monetarios, esto representa prdidas de ms de USD4 millones, principalmente para los pequeos agricultores ubicados en las mrgenes de los ros Yapacan, Pira, y Chan. Estas prdidas se aaden a las que ya sufrieron como consecuencia de la sequa, de ms de 60 das, en meses anteriores, que caus fuerte disminucin en los rendimientos y prdidas por ms de USD20 millones. Otro temor que guardan los productores bolivianos de soya, es que este producto est siendo incluido dentro de los bienes liberados en el Tratado de Libre Comercio de los pases andinos con los Estados Unidos, en cuya negociacin participa Bolivia solo como observador. Las exportaciones de soya boliviana a los pases andinos representa un mercado de USD450 millones anuales. Aunque Bolivia ha acudido ante las autoridades de la Comunidad Andina en busca de proteccin para el sector, la respuesta ha sido negativa.

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Por el momento, las prdidas incurridas afectan marginalmente los niveles de produccin agropecuaria del pas y apenas representan una disminucin inferior a 0,2% del PIB boliviano de este ao, pero pueden tener un impacto mucho mayor de seguir la intensidad de las lluvias. Gobierno realizar gestiones para conservar mercado para la soya boliviana
No. 45, 25 de noviembre de 2005

Debido a la disminucin de las compras de soya boliviana por parte de Venezuela, el Gobierno asegur que realizar las gestiones necesarias para que se conserven los mercados de exportacin de la soya. Durante 2005, las exportaciones de esta oleaginosa hacia Venezuela disminuyeron considerablemente, lo que motiv a que productores y exportadores de soya interpongan una demanda de incumplimiento de compromisos ante el Tribunal Andino. El Presidente Rodrguez, acompaado de un grupo de representantes del sector soyero, buscar reunirse con el Presidente de Venezuela para encontrar una solucin a este problema, durante la reunin del Mercado comn del Sur (Mercosur) que se llevar a cabo en Uruguay. Adicionalmente, los productores y exportadores de soya se encuentran preocupados por los efectos que podran derivarse del Tratado de Libre Comercio (TLC) que estn negociando los pases andinos con Estados Unidos y las declaraciones del gobierno venezolano de pasar a formar parte del Mercosur. Se resuelve diferendo con Per por el azcar
No. 35, 16 de septiembre de 2005

En una reunin realizada en Santa Cruz de la Sierra, Bolivia dio por finiquitadas las diferencias con Per en torno, al incumplimiento de este pas de las normas de libre comercio andino, por imponer restricciones a las importaciones bolivianas de azcar. Se acord liberar los aranceles aplicados a la produccin boliviana de azcar a fin de satisfacer la demanda peruana de este producto y avanzar en el proceso de integracin y complementariedad del comercio regional, sobre la base de una propuesta de los productores de ambos pases. Bolivia an no logra resolver sus conflictos comerciales con Per y Venezuela
No. 34, 9 de septiembre de 2005

Per ha venido imponiendo restricciones a la importacin de azcar boliviano. Recientemente han circulado versiones de prensa, no confirmadas oficialmente, y que sealan la posibilidad de que Per imponga una cuota de 70 mil toneladas a Bolivia. Actualmente Bolivia, que tiene un excedente de 150 mil toneladas de

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azcar, exporta a este pas alrededor de 110 mil toneladas anuales, posibilidad que ha sido rechazada por las autoridades bolivianas, pues consideran que incumple el acuerdo de la Comunidad Andina (CAN). Por su parte Per tiene un dficit de produccin de 225 mil toneladas, las cuales importa de Bolivia, Brasil, Ecuador y Colombia. Por su parte, Venezuela decidi conceder beneficios arancelarios a las importaciones de soya de los Estados Unidos, lo que ha provocado una desviacin de sus importaciones de Bolivia hacia ese pas. Los productores bolivianos estima que hasta esto les ha producido prdidas por USD75 millones por la disminucin en sus exportaciones a Venezuela, y podra llegar a USD100 millones a fin de este ao. El presidente Rodrguez ha decidido emprender contactos diplomticos con su homlogo venezolano para tratar de resolver el diferendo. En caso de que estas gestiones fracasen, Bolivia ha dicho que recurrir al Tribunal Andino de Justicia, como medida de ltima instancia. No se resuelve diferendo con Venezuela respecto a exportaciones de soya
No. 33, 2 de septiembre de 2005

Bolivia ha mostrado su inconformidad con el Gobierno venezolano, puesto que este pas ha dado un trato preferencial a las importaciones de soya de Estados Unidos, contrariando, a su criterio, las regulaciones comerciales de la Comunidad Andina (CAN). Se present ante el Tribunal Andino una demanda contra Venezuela por este hecho, aunque Bolivia no fue de manera formal. Han trascendido versiones en el sentido de que Venezuela mantiene algunas dudas sobre el origen de la soya boliviana. El gobierno boliviano conform una comisin negociadora para llevar a cabo conversaciones con Venezuela para resolver la disputa. Sigue desacuerdo con Venezuela por exportaciones de soya y girasol
No. 32, 26 de agosto de 2005

Tal como se inform en el anterior boletn, se ha producido un desacuerdo con Venezuela, pues este pas est realizando importaciones de soya de Estados Unidos, y disminuyendo proporcionalmente sus importaciones bolivianas, para lo cual ha levantado varios instrumentos proteccionistas de la Comunidad Andina. Si bien Bolivia se inclina por una solucin negociada al diferendo, para lo cual ya ha iniciado los contactos diplomticos respectivos, la Secretara General de la Comunidad Andina ha presentado una demanda contra Venezuela ante el Tribunal Andino de Justicia por incumplimiento de normas comunitarias en la implementacin de su programa de compras pblicas de alimentos. Bolivia calcula que en caso de que el diferendo no se resuelva antes de fin de ao, podra llegar a significar una disminucin en sus exportaciones de soya de al menos USD100

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millones. Por ello los exportadores bolivianos exploran otros mercados como Centroamrica, Chile y Ecuador. Resentimiento con Venezuela por incumplimiento de normativa andina.
No. 31, 19 de agosto de 2005

La Cancillera boliviana emiti un comunicado donde reconoce que, entre enero y junio de 2005, el sector de oleaginosas de Bolivia redujo sus exportaciones a Venezuela en cerca de USD43 millones, por la sustitucin que ese pas est promoviendo en sus importaciones de soya y sus derivados, desde Estados Unidos. Bolivia considera que Venezuela incumple la normativa andina al liberar esos productos del pago del Arancel Externo Comn y del Arancel Variable, ambos instrumentos establecidos por el Sistema Andino de la Franja de Precios (SAFP). Esto ha suscitado reacciones negativas de parte de los exportadores bolivianos quienes se consideran discriminados. En 2004, Bolivia export a Venezuela, USD260 millones en oleaginosas. El segundo importador fue Colombia con USD98 millones.

Organismos multilaterales
El BID aprueba financiamiento para crear y fortalecer empresas en Bolivia
No. 45, 25 de noviembre de 2005

El Fondo Multilateral de Inversiones del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) otorgar un financiamiento de USD1,6 millones para promover la creacin y el desarrollo de nuevas empresas y emprendimientos en Bolivia, en especial, en las ciudades de La Paz y El Alto. La iniciativa, que se realiza en el marco de un nuevo programa de financiamiento multilateral, busca fortalecer la cultura empresarial mediante la creacin de mecanismos sostenibles de informacin para potenciales emprendedores, asistencia tcnica y financiamiento para nuevas empresas con menos de 10 empleados. Los recursos aprobados por el BID incluyen una donacin de USD1,2 millones y una inversin a nueve aos por un total de USD400.000. Estos fondos sern desembolsados a dos organizaciones especializadas en impulsar la creacin de empresas, las cuales estarn encargadas de ejecutar programas de inversiones de capital y cooperacin tcnica para los nuevos emprendimientos. Adicional a los recursos del BID, el programa contar con recursos provenientes de la Corporacin Andina de Fomento (CAF) y la Fundacin para la Produccin por un valor de USD600.000 y, como por USD354.000 provenientes de otros socios.

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FMI aprob revisin de acuerdo econmico


No. 42, 4 de noviembre de 2005

El Fondo Monetario Internacional (FMI) aprob la sexta revisin de la marcha del programa econmico (acuerdo Stand By) suscrito en abril de 2003 por USD248,9 millones, y puso a disposicin inmediata USD24,9 millones. Por peticin de las autoridades bolivianas, debido al buen resultado en la balanza de pagos, el acuerdo se redujo a USD211,6 millones. Los resultados de la sexta revisin del Acuerdo Stand-By fueron positivos, se destac la estabilidad macroeconmica que se ha mantenido en Bolivia pese al difcil ambiente poltico presentado. Se resalt, especialmente, la reduccin de la proyeccin del dficit fiscal de 2005, que pas de 5,2 a 3,5% del PIB y los esfuerzos que realiza el Gobierno para mantener la tendencia a la baja en este indicador macroeconmico. Adicionalmente, se subray el mejoramiento de la actividad econmica a pesar del impacto negativo de las tensiones sociales registradas a principios de ao, la inflacin en un solo dgito, el supervit en cuenta corriente, la recuperacin de los depsitos del sistema financiero y la consolidacin de las reservas del Banco Central. Por otra parte, la evaluacin destaca la necesidad de alcanzar un equilibrio en la asignacin de ingresos y las responsabilidades de gasto en todos los niveles del Gobierno, hacer avances en la aplicacin de la reforma impositiva, encaminar la aplicacin de un mecanismo basado en el mercado petrolero que permita fijar el precio de los carburantes en el mercado interno, enfocar apropiadamente el gasto destinado a la reduccin de la pobreza y reducir las vulnerabilidades que persisten en el sector financiero. FMI calific la gestin econmica del Gobierno
No. 40, 21 de octubre de 2005

El Fondo Monetario Internacional (FMI) calific con siete, en escala de 1 a 10, el desempeo econmico del pas, especialmente, por los esfuerzos realizados para reducir el dficit fiscal a 3,5% durante la presente gestin, lo cual es visto como la mayor contribucin para garantizar la estabilidad econmica por parte del Gobierno. Para 2005, se haba previsto un dficit fiscal de 5,2%. Esta disminucin se debe al incremento de las recaudaciones y las polticas de reduccin de gastos que se vienen implementando desde octubre de 2003, y a las medidas de fiscalizacin implementadas por el Servicio Nacional de Impuestos Internos (SIN). Igualmente, en el documento El Contexto Mundial y las Perspectivas Regionales para Amrica Latina y el Caribe, el FMI proyecta un crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) en 2,5% para 2006, inferior al del presente ao (3,9%).

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Directorio del FMI ver informe sobre economa boliviana


No. 36, 23 de septiembre de 2005

Segn se dio a conocer la semana pasada, la misin del Fondo Monetario Internacional (FMI), que realiz la sexta revisin del acuerdo de Stand By para la economa boliviana, dio un dictamen positivo sobre la economa. De ser aprobado por el Directorio, el FMI suscribira un nuevo memorando de entendimiento con Bolivia. Sin embargo, en dicho informe se seal la necesidad de, enfatizar en algunas reformas estructurales y realizar mayores esfuerzos, para que el prximo ao, el dficit fiscal se reduzca a 3,7% del PIB. Dentro de los riesgos ms importantes, se seala el elevado grado de dolarizacin y la dbil supervisin del sistema financiero; la incertidumbre poltica; los problemas de gobernabilidad, corrupcin, infraestructura deficiente y altos costos de funcionamiento en el sector formal. El Fondo proyecta un crecimiento de 3,9% y una inflacin de 5,5%, para este ao. El Ministerio de Hacienda manejaba cifras de 4,5% y 3,5% respectivamente. Para 2006 se prevn cifras de 2,5% de crecimiento del PIB y 3,2% en la inflacin. Bolivia pasa revisin del FMI con buena calificacin
No. 35, 16 de septiembre de 2005

El presidente del Banco Central de Bolivia, Juan Antonio Morales, declar que la misin del Fondo Monetario Internacional (FMI) encargada del seguimiento de las metas programadas en el Acuerdo de Stand By, calific el desempeo econmico como positivo: calific con siete el desempeo econmico alcanzado por el pas hasta el momento. La misin inici su labor el 6 de septiembre anterior y, se estima que, concluir su trabajo la prxima semana. Destaca el desempeo en materia monetaria y fiscal, el adecuado nivel de Reservas Internacionales Netas (RIN), y la importante cada en el dficit fiscal. De acuerdo con el desempeo actual de las finanzas pblicas, y gracias al control de los gastos, no se anticipan problemas para alcanzar la meta de 5,2% del PIB, e incluso podra ser menor a finales de ao. Dentro de los aspectos observados seala el lento avance que en la implementacin de algunas reformas estructurales, las que, sin embargo, no son de fondo. Entre ellas estn la formulacin de un presupuesto plurianual, una reforma tributaria que garantice estabilidad fiscal en el largo plazo, la inclusin en la misma de un impuesto sobre la renta a las personas o bien realizar ajustes al Impuesto al Valor Agregado (IVA) y a los Regmenes Tributarios Especiales.

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Misin del FMI realiza revisin de la economa boliviana


No. 34, 9 de septiembre de 2005

Una misin del FMI se encuentra en Bolivia realizando su revisin semestral. El Gobierno asegura que casi todas las metas establecidas en el Convenio de stand By se han cumplido sin mayores contratiempos, a pesar de la difcil coyuntura experimentada en el primer semestre de este ao. En lo nico en que no se alcanz totalmente a cubrir las metas fue en el campo de la inversin social y en las modificaciones estructurales programadas, como consecuencia de los problemas sociales y polticos que culminaron con la renuncia del ex presidente Carlos Mesa. Dentro de ellas, destaca que solo se logr ejecutar el 30% del presupuesto de inversin pblica, hubo retrasos en la reformulacin del Presupuesto General de la Nacin (PGN) 2005 y no se cumplieron r algunas metas en materia presupuestaria y tributaria. Se confirma condonacin de deuda del FMI y Banco Mundial
No. 26, 15 de julio de 2005

Con la decisin del G-8 de condonar la deuda multilateral de los 18 pases ms pobres del planeta, dentro de las cuales est incluida Bolivia, el Ministerio de Hacienda estima que la deuda pblica boliviana se podra reducir en algo ms de USD2.000 millones. De ellos, USD1.749 millones corresponden a deudas con el Banco Mundial y USD306 millones, con el Fondo Monetario Internacional. La deuda boliviana bajara de su nivel actual de 55,2% del PIB a 32,3%. Aunque an no se ha confirmado, existe la posibilidad de que el Banco Interamericano de Desarrollo se adhiera a la iniciativa, en cuyo caso la deuda se reducira a tan solo 13% del PIB. Sin embargo, para acogerse a la condonacin, Bolivia debe comprometerse a instaurar polticas que garanticen entre otros, transparencia en el manejo de los recursos pblicos, lucha contra la corrupcin; respeto a varios tratados internacionales y de las normas de inversin. Concluye visita de misin del FMI
No. 25, 8 de julio de 2005

En la presente semana, estuvo de visita en el pas una misin del Fondo Monetario Internacional, con el objetivo de revisar el avance de la economa, as como conocer las prioridades del nuevo gobierno. Segn informaciones de prensa, el FMI destac el manejo de la poltica fiscal y monetaria, a pesar de los conflictos suscitados en los ltimos meses. Segn ha trascendido, tanto las metas fiscales como monetarias se encuentran, en gran parte, en lnea con lo programado, pero hay preocupacin respecto al futuro de las

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inversiones externas, a causa de la Ley de Hidrocarburos, lo cual podra poner en problemas el financiamiento futuro de la balanza de pagos. El dficit del sector pblico no financiero fue de BOB728 millones al 15 de junio, BOB 622 millones menos de lo programado, aunque la principal explicacin de ello es el retraso de las inversiones pblicas. De todas maneras, se espera que el dficit consolidado sea inferior a la meta establecida de 5,2% del PIB. La revisin formal del avance del acuerdo se realizar en agosto, segn calendario.

Tipo de cambio
Banco Central de Bolivia ampla diferencial cambiario
No. 41, 28 de octubre de 2005

Nuevamente, el Banco Central de Bolivia (BCB) decidi ampliar el diferencial cambiario, al decretar una disminucin del tipo de cambio para la compra de BVS8,02 a BVS8,00 por dlar, manteniendo el tipo de venta en BVS8,08. Esta es la tercera vez en el ao que el BCB determina ampliar el diferencial cambiario: primero lo ampli a cuatro centavos, luego a seis centavos y ahora a ocho. La medida pretende favorecer la bolivianizacin de la economa, considerando adems que hay un exceso de oferta de divisas en el mercado, lo que ha provocado incluso una cada del tipo de cambio en el mercado paralelo, que hace que la venta de dlares se cotice a un precio mucho ms bajo del oficial. El sistema bancario est pagando entre 7,75 y 7,98 bolivianos por dlar, ya que los precios que da el BCB para la compra y la venta son referenciales. BCB revala tipo de cambio
No. 27, 22 de julio de 2005

El Banco Central de Bolivia (BCB) decidi a fines de la semana anterior, reducir el precio de venta del dlar de BVS 8,10 a BVS 8,09 y el de compra, de BVS8,09 a BVS8,05. El tipo de cambio anterior se mantuvo invariable durante los ltimos cuatro meses y no se revaluaba desde el segundo semestre de 2001. La revaluacin se atribuye al aumento en el supervit comercial, la recuperacin en las reservas monetarias y la disminucin en las presiones de demanda de divisas, principalmente por la reduccin en el grado de dolarizacin del sistema financiero.

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SECTOR FISCAL
Impuestos
Proponen extender vigencia del impuesto a las transacciones financieras
No. 44, 18 de noviembre de 2005

El actual gobierno piensa recomendar a la siguiente administracin que extienda de manera indefinida la vigencia del Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF). Esta iniciativa surgi por el efecto observado sobre la recomposicin de monedas y plazos en las obligaciones con el pblico del sistema financiero y, en este sentido, la medida buscara fortalecer el uso de la moneda domstica y disminuir la dolarizacin financiera de la economa. El ITF entr en vigencia en julio de 2004 y se concibi como un impuesto temporal, con una duracin de 2 aos, para ayudar a disminuir la creciente brecha fiscal. Incremento en recaudaciones del tercer trimestre
No. 44, 18 de noviembre de 2005

Las recaudaciones tributarias alcanzaron un total de BVS11.326 millones en el perodo enero septiembre de 2005, esto corresponde a un incremento de 34,37% respecto a igual perodo del ao anterior. El factor que ms contribuy a este incremento fue la mayor recaudacin registrada por concepto de renta interna, categora donde se destaca el incremento en las recaudaciones del Impuesto Especial a los Hidrocarburos y Derivados (IEHD), Impuesto al Valor Agregado (IVA) y el Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF). Gobierno estudia prorrogar indefinidamente el ITF
No. 38, 7 de octubre de 2005

El Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF) est programado para concluir en julio de 2006. Sin embargo, el Ministerio de Hacienda est analizando un proyecto de ley, que permitira mantener la vigencia indefinida del mismo para las transacciones en moneda extranjera, no as para los depsitos en bolivianos. Esta posibilidad no fue bien recibida por el sector empresarial, especialmente los exportadores, quienes consideran que dicho impuesto les resta competitividad.

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Gobierno, municipios y universidades llegan a acuerdo


No. 35, 16 de septiembre de 2005

Despus de una agitada semana de protestas, huelgas de hambre y amenazas de bloqueos, el presidente en ejercicio, Sandro Giordano inform que el gobierno y los municipios y universidades de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz llegaron a un acuerdo sobre la distribucin del Impuesto Directo sobre los Hidrocarburos, lo cual alivian el ambiente de conflicto que se mantena en las tres regiones. El acuerdo incluye un aumento inmediato de 5% en el Fondo de Compensacin, al tiempo que respeta los recursos asignados por la Ley a todos las regiones. Adems, el Poder Legislativo se comprometi a elaborar y aprobar una ley, que asigne el restante 3% exigido, en un esquema progresivo de dos aos, que se iniciar en diciembre de este ao. Anteriormente, el Gobierno haba propuesto entregar USD40 millones a alcaldas y USD10 millones a las universidades, pero con la condicin de asignarles, tambin, mayores responsabilidades, lo cual no fue aceptado. Con este acuerdo, se logran detener los movimientos a que se venan desarrollando y, especialmente las marchas de protesta programadas para el lunes prximo y el bloqueo de las principales vas de comunicacin con el occidente del pas. Municipios y universidades insisten en aumentar su participacin del IDH y elevan tono de las protestas
No. 34, 9 de septiembre de 2005

Los municipios y las universidades persisten en su demanda de que se les asigne un 20% y 5% respectivamente del Impuesto Directo sobre Hidrocarburos, y han emprendido diversas acciones de protesta, incluyendo diversos piquetes en varias ciudades que se han declarado en huelga de hambre. Las autoridades han ofrecido a los municipios ceder ante sus peticiones siempre y cuando stos acepten nuevas responsabilidades en educacin, salud y mantenimiento vial, a lo cual se han negado. El ministro de Hacienda manifest recientemente que este debate debe pasar a formar parte de los temas a analizar en la Constituyente. Continan discrepancias por la reparticin de recursos del IDH
No. 30, 12 de agosto de 2005

La Federacin de Asociaciones Municipales ha solicitado al Gobierno que se asigne un 20% del producto del Impuesto Directo a los Hidrocarburos para gastos municipales. Esto representa una reduccin de sus pretensiones, pues solicitaban 25%. Al mismo tiempo, las universidades reclaman que se les asigne el 5% de ese impuesto, e incluso, las Fuerzas Armadas han reclamado una participacin del

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mismo. Las regiones exigen que se les asigne su parte, conforme a lo establecido en la Ley. El presidente Rodrguez ha decidido involucrar a los presidentes del Senado, Sandro Giordano, y de Diputados, Norah Soruco, para tratar de establecer un consenso al respecto. Se ha manejado la idea de que dicha asignacin se acompae con la asuncin de los servicios de salud y educacin por parte de los municipios, lo cual no es aceptado por los gobiernos locales. Surgen peticiones de participacin en las regalas petroleras
No. 27, 22 de julio de 2005

Ms all de lo establecido en la Ley de Hidrocarburos, varios grupos estn tratando de que el Gobierno les asigne recursos adicionales del producto del Impuesto Directo de los Hidrocarburos (IDH). Los 327 gobiernos municipales solicitan una coparticipacin del 20% de las recaudaciones del IDH, que significaran, slo en lo que resta de 2005, un monto de USD50 millones. Adems, las universidades del sistema pblico estn exigiendo que se les asigne un 5% de lo que se recaude. El Ministerio de Hacienda (MH) considera que ello no se justifica puesto que, mientras el Tesoro General de la Nacin tiene un dficit de casi USD500 millones, las prefecturas, municipios y universidades tienen supervit de USD96,4, USD16,1 y USD9,4 millones respectivamente. Dada la renuencia del MH, algunos parlamentarios han anunciado una cruzada nacional parlamentaria para tal fin y las universidades han iniciado protestas a partir de este jueves, medidas que podran intensificarse. Se rompe dilogo sobre redistribucin de los recursos del IDH
No. 33, 2 de septiembre de 2005

Los municipios y universidades han venido sosteniendo negociaciones con el Gobierno para que se les asigne un 20% y 5%, respectivamente, del producto del Impuesto Directo sobre los Hidrocarburos (IDH). Al respecto, tanto el Gobierno como el Congreso, han manejado diversas propuestas, entre lo que se incluye una asignacin mayor de recursos, pero mediante la reasignacin de nuevas funciones a los municipios, principalmente, en temas de educacin, salud y caminos. Estas propuestas han sido rechazadas tanto por los municipios como por las universidades, y amenazan con aumentar sus medidas de presin. Por su parte, la Confederacin de Trabajadores en Salud no est de acuerdo en que se transfieran los servicios de salud y educacin a los municipios.

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Presupuesto
Aprobado el PGN para 2006
No. 48, 16 de diciembre de 2005

Cuando se daba por descontado que el Congreso no tendra oportunidad de aprobar, antes del 11 de diciembre, el Presupuesto General de la Nacin, el mismo fue votado en la sesin de 9 de diciembre, pasando para su ltimo trmite al Senado, el cual lo aprob en la presente semana sin ninguna modificacin. El presupuesto contempla gastos equivalentes a USD10.500 millones, e incluye entre otros, un incremento de 36% en los gastos de inversin pblica, de USD530 millones en 2005 a USD730 millones en 2006. Este incremento est favorecido por el aumento previsto en los nuevos ingresos generados por el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), creado en la Ley de Hidrocarburos de abril de 2005. Anteriormente los ingresos petroleros eran de slo USD5 millones pero con la nueva ley se estima en USD500 millones para este ao, aunque los mismos ya tienen asignados destinos especficos, incluyendo los municipios, prefecturas y universidades.. A pesar del sustancial incremento en los ingresos, se proyecta un dficit fiscal equivalente a 3,5% del PIB El PGN incluye una disminucin en los recursos provenientes de la cooperacin internacional Dentro de los aspectos novedosos del mismo est la concesin de una mayor libertad de accin presupuestaria para las regiones, lo cual se considera el inicio de un proceso de descentralizacin econmica y autodecisin de sus inversiones. Tambin incorpora una norma que elimina el derecho de las empresas petroleras a la devolucin de impuestos por sus exportaciones (Cedeim), lo cual significa un ahorro cercano a USD12,5 millones para el Estado. No se aprob Presupuesto General de la Nacin 2006
No. 47, 9 de diciembre de 2005

El Congreso de la Repblica no alcanz a votar el Presupuesto General de la Nacin (PGN) para 2006, por lo que se han habilitado los primeros das de enero de 2006, y por un espacio de dos semanas para tratar algunas leyes pendientes, y entre ellas, el PGN. La idea es que el mismo se apruebe en esos das, antes de la asuncin a sus cargos de los nuevos diputados, el 17 de enero. Es entendido que probablemente despus de esa fecha, los diputados se deben concentrar en la eleccin del nuevo mandatario, si ninguno de los candidatos obtiene una mayora absoluta en los comicios del 18 de diciembre prximo. Si el Poder Legislativo no aprueba el proyecto de Presupuesto 2006, se tendra que aplicar lo establecido en la Constitucin que seala que, transcurridos sesenta das desde el momento en que debera haber sido aprobado, el mismo se

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entendera aprobado por el imperio de la Ley. Como el PGN debera aprobarse antes del 11 de diciembre, se entendera vigente, sin discusin, a partir del 11 de febrero. Tal como fue presentado, el PGN presenta un dficit equivalente a 3,7% del Producto Bruto Interno (PBI). Entre los supuestos empleados en su proyeccin estn una tasa de crecimiento del PBI de 4,1%, inflacin promedio de 3,4% y tipo de cambio promedio de BOB8,12 por dlar. Aprueban presupuesto adicional para 2005
No. 43, 11 de noviembre de 2005

La Cmara de Diputados del Congreso aprob un proyecto de ley para modificar el Presupuesto General de la Nacin (PGN) 2005. El incremento de BVS3.800 millones contempla: el pago de Notas de Crdito Fiscal para importacin de disel, a ser utilizado en proyectos de infraestructura; el desembolso de recursos para cubrir el subsidio al Gas Licuado de Petrleo (GLP); la devolucin de impuestos a los exportadores; el pago del seguro de vejez; el pago de aguinaldo a los trabajadores eventuales del Parlamento y otras obligaciones fiscales del Estado. El PGN 2005 consolidado fue aprobado, inicialmente, por un total de BVS40.543 millones. Fue presentado el proyecto de Presupuesto 2006
No. 43, 11 de noviembre de 2005

El Gobierno present a la Comisin de Hacienda de la Cmara de Diputados el proyecto de PGN 2006. La Comisin revisar el proyecto presupuestal y elevar sus conclusiones al plenario de la Cmara de Diputados, para ser aprobado. El Ministerio de Hacienda elabor el PGN 2006 considerando un crecimiento del producto de 4,1%, una tasa de inflacin promedio de 3,37% y un dficit fiscal proyectado de 3,7%. Por otra parte, el proyecto presupuestal contempla un incremento en la inversin pblica, la subvencin al GLP y disel, incrementos bsicos a los trabajadores en salud y educacin y un ajuste, por inflacin, a la subvencin ordinaria que reciben las universidades. PGN de 2006 superior a BVS46.159 millones
No. 40, 21 de octubre de 2005

El PGN consolidado ser superior a BVS46.159 millones. Un total de BVS28.790 millones se obtendrn de ingresos corrientes (impuestos, regalas, donaciones, ventas de bienes y servicios de ingresos de operacin). Uno de los principales ingresos provendr del Impuesto de Hidrocarburos (IDH), superando los BVS3.000

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millones, lo cual ayuda a financiar y reducir la brecha fiscal. Los ingresos de capital llegarn a BVS1.786 millones. Las fuentes financieras alcanzarn BVS15.583 millones. Por tercer ao consecutivo, los salarios de la administracin pblica permanecern iguales, excepto para los sectores de educacin y salud, que recibirn un incremento salarial de 3%. En el PGN se proyecta un crecimiento de la economa de 4,1%, un dficit fiscal de 3,7%, una tasa de inflacin de 3,5% y un tipo de cambio promedio de BSV8,12. El Gobierno present el PGN de 2006
No. 39, 14 de octubre de 2005

El Gobierno present al Congreso su proyecto de Presupuesto General de la Nacin (PGN) de 2006, que ser ejecutado en funcin a los resultados que presenten cada una de las entidades del sector pblico. El PGN muestra un incremento del 8% respecto a la presente gestin, alcanzando un consolidado de BVS43.000 millones. Una de las principales variables macroeconmicas que contempla el PGN, es la reduccin del dficit fiscal a menos del 3% del PIB, en funcin a los acuerdos alcanzados con el Fondo Monetario Internacional (FMI). El proyecto comenzar a ser analizado en la Comisin Mixta de Hacienda de Diputados que a partir de la fecha tiene un plazo de 60 das para entregar un informe al plenario para su aprobacin.

SECTOR MONETARIO Y FINANCIERO


Precios
Inflacin de noviembre fue 0,44%
No. 46, 2 de diciembre de 2005

Segn datos del Instituto Nacional de Estadsticas, el aumento en el ndice de Precios al Consumidor en noviembre fue 0,44 %, con lo que la inflacin acumulada en lo que va del ao se ubic en 4,33%. La inflacin interanual es 4,96%. Esto prcticamente descarta el logro de la meta anual de 3,5%. La inflacin en la ciudad de La Paz fue 0,35%, mientras que en Santa Cruz fue 0,61%. En Cochabamba fue 0,39% y en El Alto, 0,31%,

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IPC subi 0,37% en octubre


No. 42, 4 de noviembre de 2005

El ndice de Precios al Consumidor (IPC) aument 0,37% en octubre. Con este resultado, en los primeros 10 meses del ao, la inflacin ascendi a 3,87%, y en los ltimos doce meses, sta se situ en 5,07%. Segn el INE, la variacin positiva de la inflacin en octubre fue causada, principalmente, por el incremento de los precios de alimentos y bebidas, que fue 0,76%. De los 332 artculos que conforman el conjunto de bienes y servicios del IPC, 162 aumentaron su costo, 99 disminuyeron y 71 permanecieron constantes. Inflacin de los nueve primeros meses es 3,49%
No. 38, 7 de octubre de 2005

Segn anunci el Instituto Nacional de Estadstica (INE), la inflacin acumulada de enero a septiembre fue 3,49%, con un acumulado a doce meses de 5,53%. En septiembre, el ndice de Precios al Consumidor (IPC) creci 0,15% respecto a agosto. Los bienes con mayor incidencia fueron carne de res con hueso, queso, pejerrey, papa, cebolla entera y carne de res sin hueso. Dentro de los bienes cuyo precio disminuy estn los pasajes interdepartamentales, carne de pollo, tomate, haba, huevo y ladrillo. En La Paz, la inflacin fue 0,1% (un acumulado de 2,86% y a doce meses 4,47%), mientras que en Santa Cruz fue 0,07% (2,63% a septiembre y 5,02% en los doce meses). Inflacin de agosto fue 0,35 y llega a 3,33% en ocho meses
No. 33, 2 de septiembre de 2005

Segn el Instituto Nacional de Estadstica, el ndice de Precios al Consumidor (IPC) aument 0,35% en agosto. En julio fue -0,46%. Con ello se acumula una inflacin de 3,33%, en los ocho primeros meses y de 5,35% en trminos anuales, todava lejos de la tendencia que podra garantizar una meta anual inferior a 4% en el presente ao. El rubro de mayor impacto fue el aumento en los precios de alimentos y bebidas de 0,74%. Deflacin de 0,46%
No. 29, 5 de agosto de 2005

Tal como se anticipaba, una vez que regres la tranquilidad al pas, los precios al consumidor retrocedieron. Ello produjo una deflacin de 0,46% en julio, con lo que la inflacin acumulada en lo que va del ao, se redujo a 2,97%. An as, la inflacin acumulada de los 12 ltimos meses es de 5,35%, marcando una tendencia que no est en lnea con la meta de 4% para el presente ao.

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Los factores que ms contribuyeron a la baja fueron los precios de alimentos y bebidas que se redujeron 1,16%, y de transporte y comunicacin en que lo hicieron en 0,33%. En total, los precios de 169 de los rubros del IPC aumentaron, mientras que 94, disminuyeron. Esta es la segunda vez en el ao que se presenta una contraccin de precios. La anterior fue en abril, con una baja de 0,38%. Conflictos aceleran inflacin
No. 25, 8 de julio de 2005

La inflacin mensual de junio fue 1,54%. Los rubros que ms aumentaron fueron la papa (9,7%), pasaje interdepartamental (12,9%), carne de pollo (10,6%), cebolla (20,3%) y locoto (38,7%). A nivel regional, la inflacin ms alta se dio en La Paz (2,63%), El Alto (1,71%) y Cochabamba (1,50%), mientras que la menor fue en Santa Cruz (0,32%). El acumulado del primer semestre es 3,45%, mientras que en los ltimos doce meses llega a 6,4%. Aunque el BCB mantiene su meta anual de 3,8%, la misma parece difcil de alcanzar. Es ms probable que se ubique en algn rango entre 4,4% y 4,8%.

Sistema financiero
Grupo Bisa adquiere Banco Santa Cruz
No. 48, 16 de diciembre de 2005

El grupo boliviano Len Prado, propietarios del Grupo Financiero Bisa, adquiri el paquete mayoritario (95,8% del total) de las acciones del Banco Santa Cruz, el cual era propiedad del consorcio espaol Banco Santander Central Hispano. El negocio se concret tras seis meses de negociaciones y se finiquit en la suma de USD 38 millones. Con esta adquisicin, el Banco Bisa se convierte en el ms grande de Bolivia, con un patrimonio de USD76 millones. Aumentan los depsitos en bolivianos por la revaluacin cambiaria
No. 41, 28 de octubre de 2005

Segn informes de la Superintendencia de Bancos y Entidades Financieras (SBEF), de enero a septiembre del presente ao, los depsitos en moneda nacional han crecido en BVS512 millones, hasta alcanzar el 16,2% de las captaciones totales. Ello como consecuencia de la revalorizacin de la moneda nacional frente al dlar, lo que origina una mayor preferencia por las operaciones en Unidades de Fomento de Vivienda (UFV) y un cambio de preferencia hacia

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depsitos en moneda nacional, por las tasas de inters ms favorables en esta moneda.

ENTORNO SOCIO-POLTICO
Ley de hidrocarburos
Tema de migracin de contratos petroleros an sin resolverse
No. 46, 2 de diciembre de 2005

De acuerdo con la nueva Ley de Hidrocarburos (o Ley del Gas), promulgada en el primer semestre de este ao, para el 15 de noviembre, el Gobierno boliviano tena la obligacin de trasladar todos los contratos (alrededor de 71), suscritos con las 27 empresas petroleras que operan en el pas, a los trminos de esa nueva Ley. Sin embargo, dicho plazo se incumpli y el panorama no est an claro. Por el momento, por lo menos 7 de las empresas petroleras han iniciado procesos para acogerse a los convenios de proteccin de inversiones suscritos por el Estado boliviano con diversos pases. Una de las empresas ha declarado pblicamente que no est dispuesta a negociar con el gobierno actual. Uno de los principales escollos encontrados ha sido determinar el rgano que debe encargarse de llevar a cabo dicha negociacin. Por varios meses se mantuvo la certeza de que la estatal, Yacimientos Petrolficos Fiscales Bolivianos (YPFB) era quien deba encargarse de dicha labor. La misma Ley del Gas determin la refundacin de dicha empresa, cuyo proceso ha tomado ms tiempo del previsto, pues por muchos meses no se pudo nombrar su Directorio, por diversos desacuerdos polticos y regionales. Una vez despejado el camino, surgi la duda de si era esta empresa la que legalmente deba conducir las negociaciones. Finalmente, en la presente semana la Presidencia de la Repblica confirm que es esta empresa la que debe llevar a cabo este proceso, a pesar de que an estn en proceso negociaciones entre el Poder Ejecutivo y el Legislativo para establecer una nueva fecha de cumplimiento, la cual deber ser en fecha posterior a la posesin del nuevo Gobierno el 22 de enero de 2006. Mientras esta situacin no se dilucide con claridad, las posibilidades de nuevas inversiones en el sector de hidrocarburos, por parte de compaas extranjeras, parecen improbables, aunque existe la posibilidad de que algunas compaas orientales (principalmente de China) quieran incursionar en esta plaza.

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Poder Ejecutivo y Congreso buscan solucin a la migracin de contratos petroleros


No. 45, 25 de noviembre de 2005

En reunin realizada entre el Presidente de la Republica y los presidentes de las dos cmaras del Congreso, se decidi encarar el problema de la migracin de contratos petroleros de manera conjunta entre el Ejecutivo y el Legislativo. De esta manera, las autoridades de ambos poderes lograron un primer acercamiento luego de que el Congreso rechaz, la pasada semana, el informe presentado por el poder Ejecutivo sobre los vacos legales que impidieron lograr la total adecuacin de los contratos. Con el propsito de encontrar espacios de dialogo entre ambos poderes, el Congreso coordinar actividades con la Comisin de Desarrollo Econmico para analizar los efectos de la situacin actual de los contratos. Congreso no acepta informe presentado por el Ejecutivo sobre la migracin de contratos petroleros
No. 44, 18 de noviembre de 2005

El poder Ejecutivo present al Congreso un informe sobre el estado actual del proceso de migracin de contratos petroleros en el marco de la aplicacin de la nueva Ley de Hidrocarburos. Dicho informe indica que a la fecha existe una adecuacin parcial de los contratos a la normativa vigente, pero que debido a falencias estructurales en la formulacin del artculo que dispone la obligatoriedad de la migracin de los contratos, no ha sido posible lograr la conversin total en el plazo previsto. Segn el informe, las falencias estructurales que dificultan la total aplicacin de la ley tienen que ver, principalmente, con la necesidad de que las empresas petroleras expresen su consentimiento para poder realizar la migracin de los contratos y con el vaco legal que existe sobre la consecuencia jurdica precisa que debera aplicarse en caso de que las empresas incumplan con el proceso de adecuacin dentro del plazo establecido. El informe tambin seala que, en vista de que algunas empresas petroleras acordarn realizar una negociacin amigable antes de iniciar procesos de arbitraje internacional, es necesario hacer todo lo posible por resolver diferencias y alcanzar un consenso para lograr la migracin de los contratos y evitar los costos de un posible litigio. Por su parte, el poder Legislativo rechaz el informe e inst al Ejecutivo a dar cumplimiento a la norma. Por el momento el Congreso decidi no extender el plazo previsto para la migracin de contratos y aunque este expir el 15 de noviembre pasado, no se descarta la posibilidad de que alguno de los dos poderes

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presente un proyecto de ley solicitando formalmente la modificacin del mencionado plazo. Gobierno prepara informe sobre migracin de contratos petroleros
No. 43, 11 de noviembre de 2005

La Comisin de Alto Nivel, designada por el Poder Ejecutivo, presentar un informe de la negociacin de migracin de contratos de riesgo compartido de las empresas petroleras que operan en el pas. El plazo establecido para la migracin obligatoria de los contratos vence el 15 de noviembre. Dicha comisin est encargada del proceso de transicin hacia el nuevo esquema contractual de 71 contratos y de conciliar las demandas por incumplimiento de acuerdos de proteccin recproca de inversiones, presentadas por siete de las empresas petroleras. Segn informaron medios de comunicacin, el Gobierno logr un acuerdo con las empresas petroleras para que no recurran a los tratados de arbitraje internacional hasta aclarar el panorama normativo de la migracin de los contratos. Algunos analistas creen que el informe puede incluir una solicitud al Congreso para extender el plazo de migracin de los contratos, debido a que, hasta la fecha, no se ha aprobado el reglamento de aplicacin de la Ley de Hidrocarburos, falta concluir los modelos para los nuevos contratos, y no se ha conformado el Directorio de Yacimientos Fiscales Petrolferos Bolivianos. Se acerca vencimiento de migracin de contratos petroleros
No. 42, 4 de noviembre de 2005

La migracin de contratos petroleros debe concretarse hasta el prximo 17 de noviembre, segn establecen los plazos de la ley sectorial. Sin embargo, el avance es casi nulo y la Comisin de Desarrollo Econmico de Diputados advirti que si el Ejecutivo no comunica a las empresas petroleras, de manera oficial, su obligacin de convertirse a las nuevas modalidades de contrato, las autoridades del sector de hidrocarburos sern sometidas a un Juicio de Responsabilidades por incumplimiento de la Ley 3058. Segn la Comisin, los cerca de seis meses para la adecuacin fueron suficientes para trabajar los modelos de contrato con las petroleras y concluir la conversin ordenada. El artculo quinto de la Ley de Hidrocarburos 3058, que entr en vigencia el 19 de mayo, da de su publicacin en la Gaceta Oficial, establece que las compaas que tienen Contratos de Riesgo Compartido debern convertirse obligatoriamente a las modalidades de contratos establecidas en la presente ley y

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adecuarse a sus disposiciones en el plazo de ciento ochenta (180) das calendario. Se inicia proceso de conciliacin con petroleras
No. 38, 7 de octubre de 2005

De acuerdo con lo establecido en la Ley de Hidrocarburos, el plazo para la renegociacin de los contratos (migracin) concluye el 15 de noviembre, aunque el 1 de noviembre vence el plazo para negociar con la empresa estadounidense Vintage. Hasta la semana pasada no se haba iniciado el proceso de negociacin, por cuanto an no se ha conformado totalmente la directiva de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) y faltaban algunos reglamentos por ser decretados. Sin embargo, a principios de la presente semana, se iniciaron formalmente los contactos para la conversin de los contratos de riesgo compartido con las petroleras. Las compaas petroleras cuyos contratos deben ser renegociados son Andina, Chaco, Repsol-YPF, Vintage, Total, Pluspetrol, Petrobras, British Gas, Dong Won, ExxonMobil, Petrolex, Tecpetrol, British Petroleum y Matpetrol. Siete de ellas han recurrido a los acuerdos de proteccin recproca de inversiones, suscritos entre el Estado boliviano y los estados de los pases en donde esas compaas tienen sus sedes. Entre todas, hay suscritos un total de 71 contratos de riesgo compartido. Cuatro grupos profesionales estn realizando auditorias a las empresas petroleras. Como coordinador del grupo de conciliacin, el Gobierno design a Xavier Nogales, ex ministro de Desarrollo Econmico y de Hidrocarburos del gobierno de Carlos Mesa, aunque se aclar que no es el conciliador oficial, sino que fue contratado en carcter de consultor externo. An no se inicia proceso de conciliacin con las empresas petroleras
No. 37, 30 de septiembre de 2005

De acuerdo con los plazos establecidos, enmarcados en los acuerdos bilaterales de proteccin recproca de inversiones de Bolivia con diferentes pases, para que el Estado lleve a cabo un proceso de conciliacin con las siete empresas petroleras que han presentado recursos, los mismos estaran pronto a vencer, entre noviembre y enero. Sin embargo, hasta el momento, el Estado no ha dado muestras de estar listo para iniciar tal proceso. En caso de que no se llegue a esa negociacin, las empresas pasaran a la segunda etapa, que sera recurrir a un arbitraje internacional.

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Los acuerdos recurridos por las siete empresas son los suscritos con Espaa, Gran Bretaa, Francia, Estados Unidos y Holanda. El primer plazo corresponde a la demanda de Vintage (Estados Unidos), en noviembre, puesto el Acuerdo Binacional BoliviaEstados Unidos establece un perodo de 90 das. Los otros tratados, RepsolYPF (Espaa), Total (Francia), British Gas (Inglaterra), Pan American Energy y la argentina Pluspetrol (Holanda) tienen plazos que se vencen en diciembre y enero. ExxonMobil: Sptima empresa petrolera que se acoge a acuerdo de proteccin de inversiones
No. 33, 2 de septiembre de 2005

La petrolera estadounidense ExxonMobil decidi acogerse al Acuerdo Bilateral de Proteccin Recproca de Inversiones, suscrito entre Estados Unidos y Bolivia, con el objeto obligar al Estado boliviano a que se le respeten los trminos de sus inversiones, los cuales fueron modificados de acuerdo a la nueva Ley de Hidrocarburos. Ello implica el inicio de un proceso previo de conciliacin de tres meses (tres menos que en los otros casos), tras lo cual, de no llegarse a un acuerdo se recurrira a un arbitraje. ExxonMobil posee 34% de las acciones del Bloque XX Tarija Oeste, en el megacampo Ita. La empresa es duea de 5% de las reservas de gas natural, equivalentes a 2,63 trillones de pies cbicos. Las otras empresas que han seguido este camino son Repsol-YPF (Espaa), Total (Francia), British Gas (Inglaterra), Pan American Energy, Vintage y Pluspetrol (Argentina, pero recurre al tratado suscrito con Holanda). Aprobados estatutos para la refundacin de YPFB
No. 33, 2 de septiembre de 2005

La refundacin de la empresa Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) fue uno de los puntos aprobados en el Referndum del ao pasado e incluido dentro de la Ley de Hidrocarburos. Sin embargo, los pasos para definir los trminos de dicha refundacin han avanzado lentamente. Apenas esta semana fueron aprobados los nuevos estatutos y se espera que el Ejecutivo conforme su directorio en los prximos das. Las regiones deben presentar ternas con nombres de candidatos para llenar dichos puestos. Este paso es muy importante puesto que YPFB tendr a su cargo la renegociacin de los 71 contratos petroleros, para lo cual, de acuerdo con la Ley, quedan menos de 70 das.

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Aumentan posibilidades de demandas por Ley de Hidrocarburos


No. 31, 19 de agosto de 2005

A raz de la promulgacin de la Ley del Gas que afect, supuestamente, los derechos adquiridos de las compaas petroleras establecidas en Bolivia, seis de ellas han anunciado que recurrirn a los convenios de proteccin de inversiones para restaurar sus derechos o ser adecuadamente compensadas. El ms reciente anuncio, en tal sentido, lo hizo la empresa argentina Pluspetrol, cuya subsidiaria que opera en Bolivia est registrada en Holanda. Las otras empresas son Repsol, Total, British Gas, Pan American Energy y Vintage. El Gobierno cre una Comisin de Alto Nivel, presidida por el ministro de Hidrocarburos, Jaime Duna, al tiempo que decidi hacer contratar directamente diez expertos: uno en arbitrajes, uno en regulacin, uno en tributos petroleros y siete para otros rubros. Al efecto ha presupuestado un total de BOB1,4 millones (USD 178 mil). El principal argumento del Estado boliviano es que las empresas venan operando en situacin de precariedad legal, puesto que los contratos nunca fueron aprobados por el Congreso. En tal sentido, dos diputados interpusieron una demanda en los tribunales para que se declare la ilegalidad de dichos contratos. El juez a cargo ha concedido un plazo de treinta das a las petroleras para que demuestren que los contratos fueron debidamente aprobados por el Congreso. Al mismo tiempo se intensifican algunos contactos diplomticos, tanto por parte de Espaa (en el caso de Repsol) como de Brasil (Petrobrs), para llegar a una conciliacin, sin tener que recurrir al arbitraje. En la presente semana estuvo de visita en Bolivia el Ministro de Relaciones Exteriores brasileo, Celso Amorim. Si bien no existe un Tratado de Proteccin de Inversiones entre Bolivia y Brasil, s existe un acuerdo interempresarial de respeto a las inversiones entre YPFB y Petrobras, y los acuerdos han sido suscritos a nivel de estados con carcter de Ley de la Repblica. Amorim expres el deseo del presidente Lula de que se llegue a un entendimiento amistoso entre ambas empresas. Incertidumbre respecto a migracin de contratos petroleros
No. 30, 12 de agosto de 2005

La Ley de Hidrocarburos, promulgada en mayo, estableci un plazo hasta noviembre, para que las empresas petroleras migren sus contratos a los trminos de la nueva Ley. Actualmente estn vigentes 70 contratos con 25 compaas extranjeras. Al menos cuatro compaas petroleras han activado el proceso de conciliacin, que eventualmente, en caso de no lograrse un arreglo, motivara el recurrir a arbitrajes internacionales, conforme a los tratados de proteccin de inversiones suscritos por Bolivia con otros pases. El ejecutivo no ha iniciado las

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negociaciones de conciliacin con las empresas Total (Francia), Repsol YPF (Espaa) British Gas (Inglaterra) y Vintage (Estados Unidos), con lo cual ya se perdi uno de los seis meses previstos para esa etapa. Sin embargo, autoridades del nuevo Gobierno realizan gestiones ante diversos grupos representados en el Congreso para ponderar el ambiente para proceder a una revisin de la citada Ley, la cual es considerada por las empresas petroleras establecidas como inviable y que el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) es confiscatorio, criterio en el cual parecen coincidir las nuevas autoridades. Como primera medida se contempla la posibilidad de postergar la fecha para la migracin de los contratos. Petrolera Vintage inicia proceso judicial basada en tratado de proteccin de inversiones
No. 29, 5 de agosto de 2005

La empresa petrolera estadounidense Vintage anunci el inicio de un proceso de reclamo de sus derechos, los que a su juicio fueron conculcados por la nueva Ley de Hidrocarburos, tanto en lo que tiene que ver con el nuevo esquema impositivo, la propiedad de los pozos y la migracin de los contratos. La empresa est solicitando abrir un proceso preliminar de negociaciones, de tres meses, previo a recurrir a un arbitraje internacional. La empresa basa su reclamo en los trminos que establece el Tratado Relativo al Fomento y la Proteccin Recproca de la Inversin, suscrito entre el Estado boliviano y el norteamericano. Vintage tiene el 2,1% de las reservas registradas de gas, y actualmente produce el 2% del gas natural boliviano. Adems posee el 1,5% de las reservas de petrleo identificadas. Esta es la cuarta empresa que inicia acciones legales a nivel internacional. Las otras tres son Repsol-YPFB, British Gas y Total Fina. Serios conflictos en Camiri
No. 29, 5 de agosto de 2005

Los comits cvicos del municipio de Camiri, en la Provincia del Gran Chaco, declararon un paro indefinido y diversas medidas de presin, buscando que el Gobierno cumpla el compromiso de refundar Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos, tal como se deriv del referndum del gas y de la nueva Ley de Hidrocarburos; que se destine el 50% de las regalas del gas para las provincias productoras, 40% para las no productoras y 10% para la capital y, que se establezca la base operativa de YPFB en Camiri. El lunes anterior, las protestas se tornaron violentas, al punto que ameritaron la intervencin del ejrcito y la dispersin de los manifestantes con gases lacrimgenos. En los hechos se produjeron al menos tres heridos.

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Los bloqueos interrumpieron el ingreso y salida del municipio y el comercio con Argentina, entre ello, el ingreso de 500.000 litros diarios de disel argentino hacia Santa Cruz y la salida de banano de Chapare a Argentina. Los huelguistas acusan al gobierno de pretender fortalecer los gobiernos prefecturales en desmedro de los municipios y las universidades. Los bloqueos se levantaron el jueves, luego de acordar con un cuarto intermedio de negociacin con el ministro de Hidrocarburos, pero con la advertencia de que las medidas sern radicalizadas si no se atienden las demandas, lo que incluira la toma de pozos petroleros. Las dirigencias cvicas de Yacuiba y Villamontes han anunciado que se sumaran a las medidas de presin. Se ha anunciado que el Gobierno finalmente ha accedido a las peticiones de los huelguistas. Empresas petroleras ponen en marcha procesos en contra del Estado boliviano
No. 26, 15 de julio de 2005

Tal como se vena anunciando, las empresas petroleras establecidas en Bolivia y que, a su criterio, han visto menoscabados sus derechos adquiridos, han iniciado la etapa previa establecida en los acuerdos bilaterales de proteccin de inversiones, suscritos por el Estado boliviano, con los pases en los cuales dichas compaas tienen sus sedes. En esta etapa se tratar de agotar las instancias diplomticas y llegar a una conciliacin arbitral, en el trmino legal de seis meses. Las empresas que han iniciado los procedimientos son British Gas (Gran Bretaa); REPSOL-YPF (Espaa y Argentina) y Total (Francia). Tambin se ha mencionado que Petrobras actuar en el mismo sentido, aunque Bolivia no ha firmado un tratado similar con Brasil. Pero como esta empresa tambin est inscrita en territorio holands y, con ese pas s existe un tratado, se acoger a ste. Petrobras tambin pretende hacer valer un contrato suscrito de venta de 30 millones de metros cbicos diarios de gas (MMcd), hasta el ao 2019; as como los respectivos Contratos de Riesgo Compartido (CRC). Pero para ello esperarn hasta el 19 de noviembre, fecha en que se cumple el plazo de 180 das fijado por Ley de Hidrocarburos.

Temas electorales
Evo Morales se perfila como ganador aunque sin la mayora absoluta
No. 48, 16 de diciembre de 2005

Segn una encuesta realizada por la red Usted Elige, y publicada por el peridico El Deber, se confirman las tendencias registradas en las ltimas encuestas, la cual seala que Evo Morales ganara las elecciones de este domingo, mientras que

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Jorge Quiroga tendra ventaja en el Senado, puesto que ganara en 6 de los 9 departamentos. Ambos partidos, el MAS de Morales y PODEMOS de Quiroga obtendran la mayor parte de las curules parlamentarias, con solo una pequea representacin para los otros partidos. Ello representa un panorama de difcil gobernabilidad para el prximo Presidente, pues tendr al frente una oposicin fuerte, que limitara su poder. Morales se mantiene en el primer lugar con 34,2% de los votos, seguido por Quiroga con 29,2%. Samuel Doria Medina del UN sigue bajando y se ubica en 8,9% mientras que Nagatani del MNR obtiene 4,2%. Encuestas siguen indicando victoria de Evo Morales pero an lejos de 50%
No. 47, 9 de diciembre de 2005

Segn datos publicados por el Diario La Razn, de La Paz, Evo Morales sigue encabezando las encuestas de opinin, por lo que se le adelanta como el posible triunfador de las elecciones del 18 de diciembre. Una encuesta realizada por la empresa Apoyo, Opinin y Mercado seala que Morales adelanta a su inmediato seguidor, Jorge Quiroga por seis puntos porcentuales. El candidato del Movimiento al Socialismo (MAS) tiene 36%, mientras que el de Poder Democrtico Social (PODEMOS), 30%. En el tercer lugar, se ubica Samuel Doria Medina (UN) con 12% de la preferencia. La misma fuente seala que, segn Prensa Latina, otra encuesta realizada por la empresa Ipsos Captura, da 32,8% de la intencin de voto para Morales mientras que 27,7% a Quiroga. El detalle ms significativo de ambas encuestas es el sostenido crecimiento que experimenta Morales y, por contraposicin, la baja que sufre Quiroga. Segn lo establece la Constitucin actual, si ninguno de los candidatos obtiene la mayora absoluta (un voto por encima de 50%), el presidente debe elegirse por mayora simple en el Congreso. En caso que no se alcance un ganador en las dos primeras votaciones, una tercera votacin debe elegir al candidato que haya obtenido los mayores sufragios en las elecciones nacionales. Varios analistas anticipan problemas importantes en cuanto a la eventual capacidad de maniobra de un eventual gobierno del MAS, pues puede llegar a darse el caso de que, un partido obtenga ms senadores con un nmero inferior de votos que su oponente. Por lo menos cuatro encuestas sealan que es posible que Podemos, con una menor cantidad de votos podra obtener mayor representacin poltica en el Senado Nacional, puesto que Quiroga parece consolidarse como ganador, en por lo menos seis de los nueve departamentos, lo que le permitira elegir 14 de los 27 senadores posibles, mientras que Morales podra obtener 10 representantes.

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Misin de la OEA observar realizacin del proceso electoral


No. 44, 18 de noviembre de 2005

La Organizacin de Estados Americanos (OEA) y la Corte Nacional Electoral (CNE) firmaron un acuerdo de cooperacin mediante el cual, una misin de delegados de la OEA observar y verificar el normal desarrollo de las elecciones de diciembre. Como parte del acuerdo, la CNE garantiz el libre desplazamiento de los delegados en todo el territorio nacional y se comprometi a entregar toda la informacin necesaria para que la misin pueda certificar la transparencia del proceso electoral. La misin, que consta de ms de cien miembros, ya se encuentra en Bolivia y en das pasados se reuni con varios candidatos presidenciales como parte de las actividades previstas en su agenda. La CNE y la OEA coordinarn actividades para realizar todas las tareas necesarias, con el fin de llevar a cabo los comicios electorales sin mayor dificultad. Los observadores de la OEA estarn presentes a lo largo de todo el proceso electoral y post-electoral e incluso participarn como difusores de informacin durante la realizacin de la Asamblea Constituyente. Congreso abandona discusin sobre Decreto Supremo que viabiliza las elecciones
No. 43, 11 de noviembre de 2005

Los representantes de la Cmara de Diputados no llegaron a un consenso para elevar a rango de ley el Decreto Supremo 28429, por lo cual, el Ejecutivo realiz la distribucin de escaos parlamentarios para viabilizar las elecciones presidenciales y de prefectos del prximo 18 de diciembre. Las brigadas parlamentarias de los Departamentos de La Paz y Santa Cruz decidieron no participar en la votacin y, por su parte, la presidenta de la Cmara de Diputados propuso abandonar la discusin del Decreto Supremo, y decidi, con la aceptacin de las brigadas parlamentarias, aplazar indefinidamente el debate. Al no elevar a rango de ley el Decreto Supremo, ste no pierde validez, pero deja sin solucin definitiva la disputa de las regiones en torno a la distribucin de los escaos parlamentarios. Si bien el Gobierno asegur que el Decreto Supremo goza de argumentos jurdicos suficientes para garantizar su constitucionalidad, algunos representantes de la Cmara de Diputados elevaron demandas al Tribunal Constitucional en contra de la norma, lo que podra poner en peligro la realizacin de las elecciones.

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Por decreto, el Presidente cit a elecciones y solucion la distribucin de escaos


No. 42, 4 de noviembre de 2005

El Presidente decidi reasignar los escaos parlamentarios mediante un decreto especial debido a la indecisin parlamentaria, tras ms de un mes de debate sin acuerdo alguno, los cual puso en peligro la realizacin de las elecciones en diciembre. El Decreto Supremo 28429 defini la distribucin de escaos, e incluy un articulo en el cual se fija la fecha de los comicios para el 18 de diciembre. La reasignacin de curules en la Cmara de Diputados es la siguiente: tres escaos ms a Santa Cruz, uno a Cochabamba, mientras La Paz pierde dos, y Potos y Oruro pierden uno. El Gobierno calific como positivo el apoyo mayoritario que dieron candidatos presidenciales, varios comits cvicos y brigadas parlamentarias al Decreto Supremo 28429, incluyendo a Santa Cruz, que aunque rechaz el decreto no lo inviabilizar para garantizar las elecciones del prximo mes. Sigue la incertidumbre electoral por la disputa de escaos
No. 41, 28 de octubre de 2005

A pesar de que el Consejo Nacional Electoral determin que el Congreso tena como fecha lmite hasta este viernes para emitir una ley que reasigne los escaos legislativos a nivel regional, el abandono de las sesiones por parte de los legisladores de las regiones que se sienten afectadas, impidi la toma de una decisin al respecto. Con ello, los comicios programados para el 4 de diciembre parecen ser cada vez ms improbables. Diversos sectores, incluyendo el propio presidente Rodrguez, los empresarios y las iglesias, han hecho gestiones infructuosas para que se llegue a un arreglo, lo cual ha resultado imposible. Como consecuencia de la negativa a ceder los cuatro escaos adicionales a Santa Cruz, en menoscabo de otros departamentos, de nuevo han empezado a surgir los rumores independentistas por parte de la regin oriental (principalmente Santa Cruz). Incertidumbre sobre redistribucin de escaos
No. 40, 21 de octubre de 2005

No se llega a un acuerdo sobre la nueva distribucin de escaos en la Cmara de Diputados para las prximas elecciones. El pleno de la Cmara de Diputados retom el debate sobre la redistribucin de escaos este viernes 21 de octubre, luego de fallidas negociaciones durante la semana.

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Aunque la Presidenta de la Cmara de Diputados declara que hay firme predisposicin a seguir trabajando para poner fin a la incertidumbre sobre la realizacin de las elecciones, el ambiente poltico, de acuerdo con medios de comunicacin, indica que no existe tal inters por viabilizar las elecciones nacionales del prximo 4 de diciembre. Las elecciones nacionales fueron declaradas constitucionales
No. 39, 14 de octubre de 2005

El Tribunal Constitucional declar legtima la convocatoria a elecciones nacionales y a la eleccin para prefectos, en respuesta a la demanda interpuesta contra estas, en la cual se argumentaba que surgieron de un acuerdo poltico que vulnera la Constitucin Poltica del Estado. Respecto a las elecciones nacionales, el decreto de convocatoria a los comicios fue declarado legal, debido a que la Constitucin permite al Presidente convocar a elecciones por un nuevo perodo constitucional. Adems, la sentencia ratifica el acortamiento del mandato de los parlamentarios. Sobre la convocatoria a elecciones de prefectos, la Constitucin faculta al Presidente designar prefectos de departamento, sin embargo, se convoc a elecciones para ese cargo. El Tribunal seala que no se vulnera la Carta Magna porque en diciembre se seleccionarn los ciudadanos que luego sern designados por el Presidente en el cargo de prefectos de los nueve departamentos. Para garantizar la realizacin de los comicios simultneos del 4 de diciembre, el Congreso debe definir la redistribucin de los escaos parlamentarios luego de que el Tribunal declarar inconstitucional el artculo 88 del Cdigo Electoral, el cual establece el nmero de diputados por cada departamento. Pero esto no ha sido posible despus de tres semanas de debates, puesto que Santa Cruz exige la adicin de 4 escaos y 2 ms para Cochabamba, mientras que los departamentos de occidente plantean ir a las elecciones con la actual composicin, la cual es inconstitucional. La Cmara de Diputados posterg hasta el prximo martes el debate sobre la redistribucin de escaos. Crece incertidumbre sobre elecciones del 4 de diciembre
No. 38, 7 de octubre de 2005

A raz de la decisin de la Sala Constitucional, de declarar con lugar el reclamo interpuesto por Santa Cruz, respecto a que debera aumentarse el nmero de sus representantes al Congreso, se ha suscitado una clima de confrontacin entre los principales departamentos involucrados: Santa Cruz, por una parte, y La Paz, Oruro y Potos, por otra. De acuerdo con las normas constitucionales, y segn el censo de 2001, a Santa Cruz le corresponden 4 representantes adicionales, los

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cuales se disminuyen a los otros departamentos. Mientras el Congreso no emita una ley reasignando los escaos, las elecciones no pueden realizarse. Sin embargo, ninguno de los departamentos cede posiciones. Mientras Potos declara que no participar en las elecciones si se le disminuye el nmero de sus representantes, la Nacin Camba (movimiento independentista cruceo) ha declarado que no se debe ceder ninguna posicin. Por su parte, el presidente Rodrguez ha ratificado pblicamente su posicin de que no aceptar una prolongacin de su mandato ms all del 20 de enero de 2006, segn la designacin inicial. Siguiendo con sus demandas anteriores de autonoma la Asamblea Preautonmica de Santa Cruz ha presentado su proyecto para una nueva Constitucin Poltica Autnoma, en el cual trabajaron constitucionalistas, abogados, economistas, socilogos, periodistas, fabriles, empresarios y campesinos, mismo que ser presentado oficialmente este sbado a los 108 asamblestas que representan a las 15 provincias. Tres encuestas ubican a Evo Morales en primer lugar
No. 38, 7 de octubre de 2005

Segn el diario La Razn, el candidato del Movimiento al Socialismo (MAS), se mantiene arriba en las encuestas de opinin realizadas por tres empresas. La primera, del 18 de septiembre, realizada por Apoyo, Opinin y Mercado Bolivia, en siete departamentos, excepto Pando y Beni, y en las localidades de Guaqui, Cliza y Porongo, da a Morales un 28%; a Jorge Quiroga de Poder Democrtico y Social, un 22%; y a Samuel Doria Medina, de la Unidad Nacional (UN), un 19%. La segunda, tambin de septiembre, realizada por Encuestas y Estudios, en las nueve capitales de departamento, ms El Alto, y 61 poblaciones intermedias y rurales, ubica a Morales con 26,1%; Quiroga con 22,6% y Doria con 12,3%. La tercera, difundida esta semana por la red Unitel, realizada por Equipos Mori, en los nueve departamentos y 58 ciudades, poblaciones y localidades rurales del pas, da a Morales el 33% de apoyo; a Quiroga el 27% y a Doria Medina, 14%. El MAS tiene ventaja en los departamentos de occidente, mientras que Podemos recibe mayor apoyo en los departamentos de oriente. Perspectivas de elecciones presidenciales siguen complicadas
No. 37, 30 de septiembre de 2005

Despus de que el Tribunal Constitucional diera la razn a la Brigada Crucea sobre el hecho que el Congreso deba emitir una nueva ley reasignando el nmero de escaos legislativos, el pas se ha enfrascado en una notable crisis. Mientras

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Santa Cruz clama por el aumento en el nmero de congresistas, el cual, segn el ltimo censo de 2001, debe ser aumentado en 4 representantes, los departamentos de La Paz, Oruro y Potos, que seran los estados que perderan representantes, se han declarado en emergencia y amenazan con no participar en las elecciones. Se han barajado diversas opciones, entre las que se plantea el aumento en el nmero total de congresistas o bien posponer las elecciones de diciembre, e ir primero a la Asamblea Constituyente que se encargara de definir el tema. Sin embargo, el presidente Rodrguez ha manifestado que no permanecer en el cargo ms all del 20 de enero prximo, lo cual condujo a otras propuestas, como es el que el Congreso designe un nuevo presidente que le suceda. Por el momento, tanto el Gobierno como el Congreso Nacional buscan consenso para salvar las elecciones generales del 4 de diciembre. Mientras este no se alcance, las elecciones estn suspendidas, y de hecho, el Tribunal Constitucional ha admitido varios recursos en directos o abstracto de inconstitucionalidad, en contra de la convocatoria a elecciones generales. Tribunal Constitucional falla a favor de Santa Cruz
No. 36, 23 de septiembre de 2005

La Brigada Parlamentaria de Santa Cruz haba presentado hace varias semanas, un recurso de inconstitucionalidad, en contra del artculo 88 del Cdigo Electoral que establece la distribucin de la representacin departamental en la Cmara de Diputados. Segn la Constitucin, antes de cada eleccin, el Poder Legislativo debe revisar esa distribucin y hacer las reasignaciones que corresponda, de acuerdo con el ltimo censo. En esta oportunidad, dicho procedimiento no se sigui, lo que motiv la demanda. El censo de 2001 seala que a Santa Cruz le corresponderan cuatro curules adicionales. Este hecho ha dejado en suspenso el proceso eleccionario, y aunque las opiniones estn divididas sobre si lo interrumpe, los congresistas tendrn que abocarse a tramitar con urgencia y de manera mandatoria, dicha reforma. Si se logra aprobar esta modificacin a tiempo, las elecciones se mantendran para la fecha sealada. El fallo ha suscitado reacciones negativas, principalmente en La Paz, Potos y Oruro, que son los departamentos que se ven afectados por la prdida de representantes a las cmaras. Las brigadas parlamentarias de estos departamentos se han declarado en emergencia, e incluso, los congresistas de Oruro han amenazado con que este Departamento no participara en las elecciones del 4 de diciembre.

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Evo Morales encabeza las preferencias electorales


No. 36, 23 de septiembre de 2005

De acuerdo con una encuesta realizada por la empresa Apoyo, Opinin y Mercado y, publicada por el diario La Razn, Evo Morales, del Partido Movimiento al Socialismo (MAS), por primera vez aparece encabezando las preferencias electorales, con 28% de la intencin de voto, seguido por Jorge Quiroga, de Podemos, con 22%. En tercer lugar aparece el empresario del cemento Samuel Doria Medina, del UN, con 19% de las preferencias. El cuarto lugar lo ocupa el empresario de origen japons Michiaki Nagatani, del Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR), de Gonzalo Snchez de Lozada, .con 2%. La encuesta se realiz entre el 9 y el 15 septiembre, en La Paz, Cochabamba y Santa Cruz. Tiene un margen de error de 2,1%. El MAS es el nico partido que ha mantenido una tendencia creciente en las encuestas. Mientras en febrero, ocupaba el tercer lugar, con 12% del electorado, en junio subi al segundo lugar con 16% y se mantuvo, en ese nivel, en julio. En agosto subi a 22%. En cambio, Podemos, que en febrero captaba el 19% de las preferencias, en junio cay a 17% y subi a 22% en julio y, a 23%, en agosto. El UN, se ubicaba en el segundo lugar en febrero, con 15%. En junio baj a 14%, subi a 15% julio y en agosto volvi a bajar a 14%. Al cierre de inscripciones, se registraron seis candidatos para aspirar a la Presidencia
No. 34, 9 de septiembre de 2005

Al cierre del perodo previsto para la inscripcin para las elecciones presidenciales de diciembre, quedaron debidamente acreditados ocho candidatos. El primero en inscribirse fue el Partido Unidad Nacional (UN), de Samuel Doria Medina. Posteriormente lo hizo el Movimiento Al Socialismo (MAS), de Evo Morales, seguido por el Movimiento Indgena Pachakuti (MIP), quien propone a Felipe Quispe (acompaado por Camila Choquetilla). Jorge Quiroga de Poder Democrtico Social (PODEMOS), fue el cuarto y posteriormente lo hicieron el partido Nueva Fuerza Republicana (quien propone a Gildo Angulo) y el Movimiento Nacional Revolucionario (con Michiacki Nagatani y Guillermo Bedregal). El Movimiento de Izquierda Revolucionaria, que haba anunciado la candidatura de Hormando Vaca Dez, finalmente no se present.. Sin embargo, los candidatos que, segn las encuestas, aparecen con mayores probabilidades son Quiroga (con Mara Rene Duchn como vicepresidenta), de Evo Morales-lvaro (con Garca Linera como vicepresidente) y Doria Medina (con Carlos Dabdoub como vicepresidente).

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Encuestas sealan un virtual empate


No. 32, 26 de agosto de 2005

Segn una encuesta realizada por la empresa independiente Apoyo, Opinin y Mercado, el expresidente conservador Jorge Quiroga cuenta con un 22% de las preferencias de los electores, mientras que el candidato socialista Evo Morales es apoyado por un 21%, con vista a las elecciones generales del 4 de diciembre. Esta encuesta es bsicamente urbana, por lo que los seguidores de Morales se muestran optimistas pues ste basa sus preferencias fundamentalmente en el rea rural. En tercer lugar, aparece el empresario de centroderecha Samuel Doria Medina con 14%; y el alcalde de Potos Ren Joaquino, cuenta con un 3% de las preferencias, al igual que el expresidente del Congreso, Hormando Vaca Dez. Un 21% de los encuestados manifiesta que no votar o lo har en blanco o nulo. 7% no respondi. el expresidente del Congreso Hormando Vaca Diez tambin alcanz el 3% de las preferencias, a pesar de que su partido, el socialdemcrata Movimiento de la Izquierda Revolucionaria (MIR), est dividido. Se aclaran nublados sobre fechas para elecciones
No. 25, 8 de julio de 2005

Despus que la semana pasada se lleg a un punto muerto en el Congreso, con respecto a la decisin de convocar a elecciones generales, a principios de la presente semana se alcanz un acuerdo de virtual consenso. El presidente Rodrguez puso en jaque al Congreso y advirti que si ste no la haca, el Poder Ejecutivo procedera a la convocatoria a elecciones parciales (solo de presidente y vicepresidente). El Congreso reaccion y decidi convocar a elecciones generales para diciembre, mediante las cuales se escoger presidente y vicepresidente de la Repblica, as como senadores y diputados. Se dej la fijacin de la fecha especfica al Presidente de la Repblica, el cual la estableci para el 4 de diciembre. En esa misma fecha se elegirn los prefectos departamentales, en vez del 12 de agosto de 2005. La posesin de las nuevas autoridades ser el 20 de enero de 2006, por un perodo de cinco aos. El presidente Rodrguez ha propuesto que se ample el perodo presidencial por seis meses ms, para que la siguiente toma de posesin sea el 6 de agosto de 2011. La eleccin de representantes para una Asamblea Nacional Constituyente, que se encargue de redactar una nueva Constitucin, se pospuso para el 2 de julio de 2006 y, en esa misma fecha, se realizar el referndum que definira las autonomas departamentales

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Nombramientos y renuncias
Nombrados nuevos autonmico miembros al Consejo Pre-Constituyente y Pre-

No. 48, 16 de diciembre de 2005

Dentro de los conflictos que se suscitaron a lo largo de este ao, dos de ellos han quedado pendientes y se han pospuesto, gracias al acuerdo poltico que permiti adelantar la fecha de las elecciones nacionales y la eleccin directa de prefectos departamentales, hecho que por primera vez se dar en las presentes elecciones. Estos son, por una parte, la realizacin de un plebiscito autonmico, movimiento impulsado por los departamentos del oriente, Santa Cruz, Beni y Pando, principalmente. Como respuesta, los departamentos del occidente, principalmente La Paz, han promovido la eleccin de una Asamblea Nacional Constituyente, la cual incluira como parte de su agenda, el asunto de las autonomas. En la presente semana, el Presidente de la Repblica, design un nuevo grupo de 12 personas para integrar el Consejo Pre-Constituyente y Pre-Autonmico, con lo cual el mismo tiene ahora 42 miembros, aunque el presidente Rodrguez no descarta el nombramiento de nuevos integrantes. Al mismo tiempo, el Presidente dio inici formal al trabajo del Consejo, el cual se reunir una vez por mes. El mismo tiene la responsabilidad de preparar las condiciones necesarias para la realizacin de la Asamblea Constituyente y el Referndum Autonmico Presidente acept renuncia del Ministro de Hidrocarburos y posesion a su reemplazo
No. 45, 25 de noviembre de 2005

Luego de ms de un mes de presentada, el Presidente Rodrguez acept la renuncia del Ministro de Hidrocarburos, y posesion, como nuevo encargado de la cartera, a Sergio Mauricio Medinaceli. El ahora ex Ministro, Jaime Dunn, envi su carta de renuncia arguyendo motivos de ndole personal. A finales de octubre, Dunn fue censurado por el Congreso debido a la escasez de gas licuado en la ciudad de La Paz. Sin embargo, al momento de aceptar su renuncia, el Gabinete Ministerial reconoci la labor realizada por el ex Ministro. Antes de asumir el cargo, Medinaceli trabaj en la Superintendencia de Hidrocarburos y durante la administracin del ex presidente Carlos Mesa, colabor en la redaccin de la nueva Ley de Hidrocarburos.

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Renunci Ministro de Hidrocarburos


No. 40, 21 de octubre de 2005

El ministro de Hidrocarburos, Jaime Dunn, renunci luego de la censura que recibi en la Cmara Baja la semana pasada por la escasez de gas licuado en La Paz. El Presidente an no se pronunciado respecto de aceptar o no dicha renuncia. Lo cierto es que esta situacin pospone las reuniones entre los gobiernos de Bolivia, Brasil, Uruguay y Argentina para tratar el tema del anillo gasfero. Distincin para presidente del Banco Central de Bolivia
No. 37, 30 de septiembre de 2005

En su edicin del 22 de septiembre, la Revista Emerging Markets confiri al presidente del Banco Central de Bolivia, Juan Antonio Morales, la designacin de el Presidente del ao de la Banca Central (Central Bank Governor of the Year) en Amrica Latina. La distincin fue otorgada de acuerdo con el nmero de nominaciones a favor de Morales, provenientes de bancos de inversin, analistas y economistas internacionales. Renuncia Ministro de Hacienda
No. 29, 5 de agosto de 2005

El presidente Rodrguez acept la renuncia del Ministro de Hacienda, Carlos Jemio. La misma se suscit a raz de presuntas declaraciones en Estados Unidos, relativas a una supuesta intervencin de Cuba y Venezuela en actividades polticas bolivianas. Si bien Jemio aclar que sus declaraciones fueron tergiversadas, present su renuncia irrevocable. Sin embargo, se ha difundido la hiptesis de que un conflicto suscitado con algunos exportadores, a quienes el Ministro acusaba de irregularidades con el uso de los Certificados de Devolucin Impositiva (CEDEIM) y algunos cambios que introdujo en las normas para su devolucin, pueden haber contribuido a su salida. De hecho, una de las primeras medidas del nuevo Ministro fue dejar en suspenso esas nuevas normas. En su lugar, el Presidente nombr al Lic. Waldo Mario Gutirrez Iriarte, funcionario de carrera y quien se desempeaba como viceministro de esa misma cartera, en el rea del Tesoro y Crdito Pblico. Presidentes de las cmaras en manos de diputados orientales
No. 29, 5 de agosto de 2005

El jueves se realiz la eleccin de los nuevos presidentes de las cmaras legislativas. Como presidente del Senado se eligi por unanimidad a Sandro Giordano, del MNR y representante de Beni, quien sustituye a Hormando Vaca

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Dez, representante de Santa Cruz por el Movimiento de la Izquierda Revolucionaria (MIR). Como presidenta de la Cmara de Diputados result electa Norah Soruco, del MIR, originaria de Santa Cruz, quien sustituye a Mario Cosso, de Tarija, del Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR). Hace 26 aos una mujer no diriga esta Cmara. Presidente pide renuncia a Ministra de Desarrollo Sostenible
No. 27, 22 de julio de 2005

Apenas transcurrido algo ms de un mes desde su posesin, el presidente Eduardo Rodrguez pidi la renuncia a la ministra de Desarrollo Sostenible, Irma Pereda. En su lugar, design a Martha Bozo. La separacin tuvo que ver con la aprobacin de cuatro decretos supremos sobre redistribucin de tierras, que causaron reacciones sociales en diferentes mbitos, principalmente en los integrantes del grupo Movimiento Sin Tierra, que promovieron una toma de tierras recientemente en Yuquises, al norte de Santa Cruz.

Conflictos y protestas
Se realizar auditora directa a AISA
No. 33, 2 de septiembre de 2005

Como parte del proceso para la nacionalizacin de la empresa Aguas de Illimani S.A. (AISA), empresa que se encarga del servicio de agua y alcantarillado de La Paz y El Alto, el Gobierno dispuso realizar una auditora integral de la empresa, incluyendo la ejecucin de sus planes de inversin y expansin desde 1997. Al respecto, ya se negoci el proceso para la seleccin de una empresa internacional que lleve a cabo dicha labor, a ms tardar a partir de a fines de septiembre. Aunque AISA no ha manifestado explcitamente su conformidad con la realizacin de la auditora, la Superintendencia de Saneamiento Bsico (SISAB) tiene potestad de realizarla, segn el marco regulatorio vigente. No hay solucin definitiva al conflicto con AISA
No. 30, 12 de agosto de 2005

Aunque el gobierno ha anunciado que proceder a la compra de las acciones de Aguas de Illimani S.A. (AISA), antes de fin de ao, todava no est clara la aceptacin de la empresa ni el mecanismo que se utilizar para la valoracin de las acciones. Por lo tanto, cabe la posibilidad de que el conflicto con dicha empresa no logre ser resuelto en la presente Administracin. Ello a pesar de que

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Rodrguez se comprometi con la Federacin de Juntas Vecinales de El Alto (Fejuve) a designar un nuevo operador del servicio de agua potable y alcantarillado en La Paz y El Alto a partir del primero de agosto. Pero dados los impedimentos jurdicos y presupuestales, anunci luego que la resolucin del contrato se prolongara por lo menos hasta fin de ao. Sin embargo, el Ejecutivo ya conform un equipo tcnico que se har cargo del proceso de transicin. Termina paro de mdicos
No. 30, 12 de agosto de 2005

Los mdicos de los servicios pblicos de salud decretaron un paro de 72 horas en demanda de un nuevo escalafn salarial. Despus de dos das de huelga, el Gobierno accedi a elaborar un nuevo decreto para el escalafn. El Colegio Mdico de Bolivia decidi abrir un cuarto intermedio, para iniciar la negociacin que definir el nuevo mecanismo para el escalafn, el cual deber estar listo en el plazo de 30 das. De no ser satisfactorio para los mdicos han anunciado que volvern a las medidas de presin. Se vislumbra arreglo en conflicto con Aguas de Illimani
No. 29, 5 de agosto de 2005

El presidente Rodrguez ha anunciado que en las prximos meses se estar finiquitando un arreglo para la compra de las acciones de la empresa francesa que se encarga de la administracin del acueducto que abastece a las ciudades de El Alto y La Paz, Aguas de Illimani S.A. (AISA). El precio de compra ser definido mediante una auditora. De concretarse este arreglo, se pondra fin a un largo conflicto que fue una de las chispas iniciales que desencadenaron los acontecimientos de los meses anteriores y que culminaron con la cada del presidente Mesa. Los dirigentes alteos han estado presionando para que se cumpla el acuerdo de salida de dicha empresa y que sea tomada por el Estado. Sin embargo, funcionarios de AISA han manifestado desconocer los trminos del arreglo. Adems, la Central Obrera Regional, de El Alto, anuncia que en septiembre reiniciar las marchas de protesta para exigir la salida de la empresa. Prcticamente el pas se ha pacificado
No. 26, 15 de julio de 2005

Despus de la llegada al poder del presidente Rodrguez y, a pesar de que se haba dado tan solo una tregua de 10 das, en las protestas y manifestaciones, la estabilidad social parece estarse consolidando. Los movimientos a favor de la nacionalizacin total de los hidrocarburos y las peticiones regionales de diversa

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ndole se mantienen en espera. An persisten brotes aislados de protestas en diferentes sectores, tal el caso de la amenaza de una huelga hospitalaria convocada por el Colegio de Mdicos. Hay problemas focalizados en algunas zonas mineras, como en Potos, en donde hay un movimiento de protesta en contra de la apertura de la mina de Amayapampa, de la empresa canadiense Luzn Minerals, por el supuesto dao ambiental que causara. Tambin se han producido bloqueos aislados de carreteras, como en la ruta Robor Puerto Surez, al no lograrse un aval de la Corporacin Andina de Fomento (CAF) para un crdito de USD160 millones, con una agencia brasilea, para la construccin de esa carretera. Existe cierto temor de que las interrupciones en el abastecimiento de diesel y la toma de tierras por parte de precaristas en el Oriente, puedan reavivar las protestas sociales y comunales en esa regin.

FUENTES DE INFORMACIN CONSULTADAS


El Diario, Bolpress, La Razn, El Mundo y El Deber; pginas web del Banco Central de Bolivia, Instituto Nacional de Estadstica (INE), FMI y de la Comunidad Andina.

Informe elaborado por:


Direccin de Estudios Econmicos Fondo Latinoamericano de Reservas

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