INTRODUCCIN

El presente trabajo monogrfico est diseado de forma prctica y sencilla para comenzar a conocer un poco ms acerca de nuestra realidad con la evaluacin y calidad del agua potable en Lima, apoyndonos de datos estadsticos y anlisis de resultados del mismo. Actualmente en el Per se desestima el real problema que esta situacin presenta, pues el crecimiento exagerado de la poblacin es de preocupacin especial en las reuniones de estado para poder abastecer de agua a toda la poblacin y sobre todo tambin se desestima la falta de conciencia en la utilizacin despreocupada de este elemento tan esencial. El presente trabajo introduce un sentimiento panormico de la realidad de la problemtica esperando concientizar a la poblacin limea para una racionalizacin adecuada del consumo de agua ya que se presenta como un problema macroeconmico.

Evaluacin y calidad del agua potable en Lima

En los pases desarrollados, los sistemas de agua potable y alcantarillado, junto a los sistemas de distribucin y de potabilizacin fiables, garantizan el abastecimiento generalizado de aguas salubres. Sin embargo, este no es el caso de la mayora de pases en desarrollo. En ellos, en las ltimas dcadas, la acelerada implantacin del modelo de vida urbano industrial ha llevado a una grave crisis de salud, donde el agua se ha convertido en el principal agente propagador de enfermedades. La poblacin, en particular aquella en situacin de pobreza y de extrema pobreza, se enfrenta a una situacin en la que prevalece una alta tasa de enfermedades diarreicas por consumo de agua de mala calidad, lo que se ana a la falta de servicios adecuados de agua potable y de alcantarillado y al alto costo del abastecimiento de agua por camiones cisterna y/o piletas pblicas. Las enfermedades asociadas al agua son, pues, una de las mayores causas de morbilidad y mortalidad entre los pobres de los pases en desarrollo. Adems la contaminacin del agua de los ros es causada principalmente por el vertimiento de relaves mineros, aguas servidas urbanas y desages. Dicha contaminacin es resultado de la presencia de elementos fsicos, qumicos y biolgicos, que en altas concentraciones, son dainos para la salud humana. Cabe indicar, que la calidad del agua tambin se ve afectada por el uso de plaguicidas y pesticidas en la actividad agrcola. Todo ello, ocasiona un gasto adicional en su tratamiento, es decir, cuanto ms contaminada est el agua, mayor es el costo del proceso para hacerla potable. Alguno de los compuestos que se pueden encontrar en el agua antes de potabilizarla son los siguientes: a) b) c) d) Hierro (Fe) Plomo (Pb) Cadmio (Cd) Materia Orgnica (alimentos descompuestos, etc.)

Antecedentes El mbito geogrfico del estudio est definido por el rea de Lima Metropolitana, donde se concentra el 91% de la poblacin del departamento y el 32,1% de la poblacin del pas. Debido a esta tendencia urbanizadora y centralista del pas, el crecimiento de la ciudad ha sido explosivo. Esto ha originado una necesidad insatisfecha de servicios bsicos como vivienda, salud, educacin, transporte pblico, recreacin, entre otros, as como el deterioro de los servicios existentes. En Lima Metropolitana (Lima y Callao), el servicio de agua potable es administrado por SEDAPAL. Entre los aos 2002 y 2004 los niveles de cobertura de agua potable para Lima Metropolitana estuvieron en 88% y 89%, respectivamente. La poblacin que no es atendida con el servicio de agua potable asciende, aproximadamente, a un milln de habitantes. El 13% de dicha poblacin es atendido por medio de piletas, el 79% de cisternas, el 5% de pozos y el 3% lo es por medio de otras fuentes. El uso del agua que proviene de fuentes como cisternas y

pozos artesanales tiene como secuela ser causa de enfermedades no solo de la piel, sino tambin de otras ms graves, como el clera, la malaria, el dengue y las EDA (Enfermedades Diarreicas Agudas). De otro lado, el servicio de alcantarillado tambin es atendido por SEDAPAL. La poblacin que no es atendida en este rubro asciende a 1,3 millones de habitantes. En los aos 2002 y 2004, este servicio tuvo una cobertura de 83,5% y 84,4%, respectivamente. La poblacin que no cuenta con este servicio utiliza letrinas, pozos spticos y el campo abierto para realizar sus necesidades bsicas. El 84,25% de la poblacin sin conexin domiciliaria tiene letrina familiar y el 15,75% usa el campo abierto. En el Per, la mala calidad del agua es causa de enfermedades en la poblacin. Esta mala calidad se debe, en gran medida, al dficit en las coberturas de sistemas de agua potable y de alcantarillado, adems de a un manejo inadecuado de las plantas de tratamiento. Existe una relacin negativa entre los niveles de cobertura de agua potable y los niveles de prevalencia de enfermedades diarreicas. Marco terico Gran parte de los estudios realizados al respecto analiza los beneficios de mejoras ambientales cuando los hogares hacen gastos defensivos para aliviar los efectos de polucin. Esta literatura se enfoca en los beneficios de reducciones de polucin cuando son marginales, es decir, pequeos. Este estudio, en cambio, analiza la relacin entre los gastos defensivos y los beneficios de reducciones de polucin que son no-marginales, es decir, grandes. Si los hogares pueden tomar medidas defensivas contra la polucin, pueden escoger el nivel de calidad de su ambiente personal o calidad ambiental personal, al elegir un nivel de gastos defensivos. Thimoty Bartik muestra que las medidas de bienestar como la variacin compensatoria (VC) y equivalente (VE) de los beneficios de la disminucin de la polucin pueden derivarse a partir de la estimacin de la demanda de la calidad ambiental personal (CAP). De manera similar, J.C.Caicedo estima los beneficios de mejoras de la calidad ambiental del agua para consumo humano, mediante la estimacin de la Disponibilidad a Pagar (DAP) de los hogares por mejoras en la calidad ambiental personal cuando las reducciones de polucin son discretas o no-marginales. Las opciones defensivas que enfrentan los hogares a menudo son limitadas. Para este caso en particular, los hogares toman las medidas que estn ms a su alcance y que en el corto plazo requieren de poco dinero o esfuerzo. Estas medidas son hervir el agua, purificarla, decantarla o filtrarla. Los datos muestran que la opcin que tiene mayor aceptacin es hervir el agua. Dado que la variable que se pretende medir para estas reducciones no-marginales de la contaminaciones cmo se afecta la morbilidad a medida que la calidad del agua vara y la familia decide tomar o no acciones defensivas, se demuestra que la probabilidad de que un miembro de la familia no enferme depender positivamente de las medidas defensivas que tome la familia (en este caso, hervir el agua).

Entre los trabajos ms importantes que tratan este tema est el trabajo de Bartik9. En l, se mostr que, bajo ciertas asunciones, la Disponibilidad a Pagar no-marginal por una mejora de calidad medioambiental puede estimarse en funcin a los ahorros por gastos defensivos. Entre los resultados de los estudios en el mbito regional, Ortiz valora econmicamente el cambio en el bienestar de la poblacin afectada de la cuenca media del ro Bogot, especficamente en el municipio de El Colegio. Asimismo, encontr que ante una disminucin de 100% en los indicadores (alto y medio) de los coliformes totales, la tasa de morbilidad de la poblacin afectada se reducir en 28%. De otro lado, Arcilla11 dise una funcin dosisrespuesta para determinar la relacin entre la contaminacin hdrica y la morbilidad, con la que encontr que con una disminucin de 1% en la DBO (Demanda Bioqumica de Oxgeno) la morbilidad de la poblacin afectada se reducir en 0,14%. Por su parte, Snchez12encontr que una mejora de 100% en el suministro del agua reduce la probabilidad de presencia E. histolityca en 9%, mientras que una mejora de 100% en los hbitos de higiene disminuye la probabilidad de contraer enfermedades diarreicas en 20%.Prieto encontr que resulta ms costoso el tratamiento de las enfermedades diarreicas que lo que costara adelantar actividades de prevencin y de educacin en salud en las comunidades afectadas. Marco metodolgico Para alcanzar el objetivo propuesto en esta investigacin, se utiliz la metodologa de Funcin de Produccin de Salud para cambios no-marginales de la calidad ambiental (Mtodo de Valoracin Indirecta), puesto que, al ser el agua un bien esencial, los consumidores tendern a sobrevalorar la disponibilidad del recurso por encima de su capacidad real de pago si se utilizan metodologas directas de valoracin (valoracin contingente). Por tanto, es necesario desarrollar metodologas adecuadas para este tipo de estudio. Las metodologas planteadas en estudios previos son adecuadas para valorar indirectamente la Disponibilidad a Pagar por cambios en la salud a causa de la calidad del recurso agua para consumo humano, las mismas que destacan la valoracin de la utilidad indirecta del individuo a travs del componente salud, que depende, a su vez, de la calidad ambiental. Con el fin de valorar el efecto de la calidad del agua sobre la salud de la familia, se utiliza la enfermedad en las familias (morbilidad) como variable dependiente. Esta variable resume todos los efectos a la salud de la familia, correspondiendo a la fraccin de enfermos dentro de la misma. La salud a la que la familia quiere llegar estar en funcin de sus ingresos, donde se asume que un mayor ingreso en la familia redundar en un mayor nmero de acciones defensivas y por lo tanto en un menor nmero de enfermos. Tambin depender de las acciones defensivas que las familias tomen para evitar la enfermedad para este caso particular. Adems, teniendo en cuenta que opciones como filtrar y purificar el agua son acciones practicadas de manera poco frecuente por la poblacin, se toma como la accin defensiva ms representativa el hervido del agua. Se incluye tambin el costo asumido por la familia en actividades defensivas y mitigadoras: un mayor costo implicar que la familia actualmente presente un alto grado de morbilidad dadas las condiciones en las que consume el agua y/o el deterioro del stock de salud de la familia por falta de prevencin. Asimismo, se incluyen dentro del modelo variables socioeconmicas como la educacin, la

edad, el sexo, la ocupacin y los ingresos del hogar, adems de las variables de calidad del agua y de informacin respecto al manejo y tratamiento del agua. Se espera que estas variables puedan contribuir a determinar el modelo. La poblacin estudiada estuvo constituida por todos los hogares de los asentamientos humanos que no cuentan con sistemas de agua y saneamiento bsico en las zonas urbanomarginales de Lima Metropolitana. La unidad de anlisis fueron los hogares y la unidad de muestreo fueron los lotes o viviendas de dichos hogares. La base de datos para el estudio fue levantada a partir de la informacin recabada mediante una encuesta a una muestra previamente calculada. Anlisis de resultados

a) Presencia mxima de Hierro (Fe) en las plantas de tratamiento de SEDAPAL:

Desde el punto de vista sanitario, uno de los riesgos de la presencia de este metal, reside en que consume el cloro de la desinfeccin, quedando el agua desprotegida frente a los agentes patgenos. En las plantas de tratamiento de SEDAPAL, la concentracin mxima de hierro (Fe) en el mes de enero 2013 alcanz a 0,17 miligramos por litro, cifra superior en 21,4% respecto al ao anterior. Entre enero del 2010 y enero del 2013, la concentracin de hierro en esta ltima fecha ha sido la mayor calculada.

b)

Presencia mxima de Plomo (Pb) en las plantas de tratamiento de SEDAPAL:

La presencia de plomo en altas concentraciones produce efectos txicos en la salud, habindose reportado alteraciones del lenguaje y de la capacidad auditiva, anemia, vmito y dolor abdominal recurrente. Segn el reporte de SEDAPAL posterior al proceso de tratamiento, la concentracin mxima de plomo (Pb) en enero de 2013 fue de 0,006 miligramos por litro, disminuyendo en 33,3% respecto al similar del ao anterior y en 82,6% respecto a lo registrado 3 aos antes. Asimismo, disminuy en 88,0% comparado con el lmite permisible (0,05 miligramos por litro).

c)

Presencia mxima de Cadmio (Cd) en las plantas de tratamiento de SEDAPAL:

El cadmio absorbido por el cuerpo humano produce descalcificacin de los huesos, ocasionando que se vuelvan quebradizos y en dosis altas ocasiona la muerte. La concentracin mxima de cadmio posterior al tratamiento en las plantas de SEDAPAL en enero de 2013 fue de 0,0016 miligramos por litro, disminuyendo en 36,0% respecto a lo observado en el mismo mes de 2012, y tambin decreci en 68,0% al compararlo con el lmite permisible que es de 0,005 miligramos por litro (mg/l).

d) Presencia mxima de Materia Orgnica en las plantas de tratamiento de SEDAPAL:

Gran parte de la materia orgnica que contamina el agua procede de los desechos de alimentos, de las aguas negras domsticas e industriales. Posterior al proceso de tratamiento de las aguas en las plantas de SEDAPAL en enero del 2013, se observ que la concentracin mxima de materia orgnica fue de 1,39 miligramos por litro (mg/l), representando una disminucin de 58,3% con respecto a enero de 2012.