Introduccin a la Psicologa Industrial. Mtra. Erika Vega. Octubre 2012.

Max Weber (1864-1920)

Socilogo alemn nacido en 1864, autor de obras como Economa y sociedad y La tica protestante y el espritu del capitalismo. Sus aportaciones a la teora administrativa son valiosas, aunque fueron conocidas veinte aos despus de su muerte. La principal aportacin de Weber fue su modelo ideal de burocracia, l entendi la burocracia como la racionalizacin de la actividad colectiva. Basndose en eso, un modelo ideal de burocracia debera comprender fundamentalmente: Mxima divisin del trabajo. Para lograr los objetivos que se plantean, las organizaciones deben descomponer el trabajo total en operaciones elementales, lo que a su vez implica la rigurosa fijacin formal de las subtareas y deberes de cada eslabn de la organizacin: formalizacin, estructuracin, organizacin. Jerarqua de autoridad. La organizacin debe estructurarse de acuerdo con una jerarqua de autoridad. Todo empleado inferior debe estar sujeto al control y supervisin del superior. Reglas que definen la responsabilidad y la labor. La labor debe estar regida por reglas abstractas que emanen de la direccin general para lograr la uniformidad y coordinacin de la ejecucin de toda organizacin. Las rdenes y reglas deben ser precisas, claras y sencillas, determinando la responsabilidad del ejecutor. Actitud objetiva del administrador. El dirigente ideal debe administrar sin ira ni apasionamiento y, por consiguiente, sin afeccin ni entusiasmo. Asimismo, con el estndar racional descarta la influencia de razones y emociones personales, tanto en el interior de la organizacin, como en lo tocante a sus clientes. Calificacin tcnica y seguridad en el trabajo. Todo miembro de una organizacin debe tener una calificacin tcnica y estar protegido contra despidos injustificados. El empleo en las organizaciones debe ser una carrera para que los miembros se desarrollen y asciendan por mritos y antigedad. Lo que tender a fomentar el espritu corporativo. Evitar la corrupcin. Debe existir una clara diferencia entre los ingresos de los miembros debido a fortuna privada e ingresos otorgados por su trabajo en la organizacin.

Caractersticas generales de la escuela estructuralista Esta corriente aparece a fines de los aos cincuenta y est integrada por un grupo de psiclogos y socilogos que se dedican a estudiar el comportamiento humano. La corriente estructuralista pretende equilibrar los recursos de la empresa, prestando atencin tanto a su estructura como al recurso humano, abordando aspectos tales como la correspondencia entre la organizacin formal e informal, entre los objetivos de la organizacin y

Introduccin a la Psicologa Industrial. Mtra. Erika Vega. Octubre 2012. los objetivos personales y entre los estmulos materiales y sociales. Tiene como objetivo principal estudiar los problemas de las empresas y sus causas prestando especial atencin a los aspectos de autoridad y comunicacin. Considera que hay cuatro elementos comunes a todas las empresas: autoridad, comunicacin, estructura de comportamiento, estructura de formalizacin. Fue el ms importante estudioso de la estructura y principios de la burocracia. Iniciador y exponente de la escuela estructuralista. Notable su actividad en la poltica. Sus obras ms importantes fueron: "Economa y sociedad" obra publicada tras su muerte que recoge lo principal de su pensamiento. "tica protestante y espritu del capitalismo" en esta ltima sostiene que la aparicin y el desarrollo del capitalismo en los pases del centro y norte de Europa responde a la tica calvinista, con ello se opuso a las tesis marxistas. "Sobre la objetividad de los conocimientos sociolgicos y sociopolticos" donde propuso una metodologa para estudiarlos fenmenos sociales.

A continuacin haremos hincapi en los aportes que Weber proporcion a la administracin y a la escuela estructuralista, centrando sus estudios en la racionalizacin; la democracia; el comportamiento; la autoridad, de la cual distingue tres tipos fundamentales: la tradicional, la racional - legal y la carismtica; y la burocracia de la que realiza un modelo burocrtico. Este ltimo presenta aspectos tanto positivos, los que fueron acentuados por Weber y por sus defensores, como tambin aspectos negativos referentes a la opinin pblica. Weber analiz profundamente a las organizaciones desde puntos de vista diferentes. Sus aportes a la administracin fueron muy importantes, pero fueron reconocidos 20 aos despus. Desarrollo del tema Max Weber adentr su anlisis en aquellas reas de inters en que la economa y la sociologa se relacionaban para as poder interpretarlas motivaciones de la conducta. Centr su atencin en el poder y la legitimacin de la autoridad. Se fundamenta en un concepto de autoridad legtima, a diferencia del concepto clsico de autoridad de origen divino. Considera que es una herramienta para imponer la voluntad de una persona sobre el comportamiento de otras y que hay quienes pueden ejercerla y quienes no. Weber distingue tres tipos fundamentales autoridad: Autoridad tradicional: aqu considera que la aceptacin de la autoridad se basa en que siempre se ha procedido de esa forma, la habitualidad de los usos y costumbres le confiere legitimidad. Se centra en el 1. Principio de la costumbre y suele reflejarse en instituciones polticas con cargos hereditarios. Quienes ostentan la autoridad estn legitimados por la fuerza de la costumbre y gozan desde un tiempo inmemorial de un status especial, los cambios solo pueden producirse si una porcin determinada de la poblacin lo desea. 2. Autoridad carismtica: La aceptacin de la autoridad proviene de la influencia personal del superior. Se basa en las condiciones personales de quien ejerce la autoridad. Esta es la propia del lder: el jefe es reconocido como tal por sus cualidades personales excepcionales, tales como el herosmo, la santidad, el genio. Suele ser residual, Weber indic que la autoridad

Introduccin a la Psicologa Industrial. Mtra. Erika Vega. Octubre 2012. carismtica, con el tiempo, tiende a convertirse en autoridad tradicional. El Vaticano, el papa, los cardenales y los obispos son ejemplos de carisma rutinario de la sucesin apostlica. 3. Autoridad legal- racional: Los individuos aceptan la autoridad porque creen racionalmente en la legitimidad de las normas que conceden el ejercicio del poder. Esas normas regulan el derecho de los individuos que son sujetos activos de la autoridad a ejercer sta (autoridad) en el contexto de aqullas (normas) Est basada en el derecho positivo, en el principio de legalidad. Los tres tipos de autoridad se dan, con mayor o menor fuerza, en todas las sociedades polticas. Hasta los regmenes ms puramente carismticos buscan la apariencia de la legalidad, y en un gran nmero de los que basan legitimidad principalmente en el orden legalracional hay importantes elementos tradicionales. Autoridad carismtica: presencia de factores sociopsicolgicos. El modelo de Weber es absolutamente formal y rgido. La autoridad est determinada por los puestos y no por las personas y todas las relaciones que fija entre las personas son las formales, olvidndose del individuo y de sus comportamientos. As Weber transform el concepto clsico de autoridad en uno de tipo legal, con el transcurso del tiempo estas reglas terminan formalizndose en normas legales que habran de determinar la base a la convivencia social, poltica econmica... Estas autoridades son las que conforman la estructura de las organizaciones. Weber fue el primer socilogo que estudi las organizaciones de acuerdo a modelos ideales de comportamiento y desarroll un modelo burocrtico, el cual consideraba aplicable a las sociedades capitalistas como as tambin a las de tipo socialista. Considera a la burocracia como el nico medio para maximizar la eficiencia, el rendimiento de cualquier orden de organizaciones. Weber destaca en la burocracia varios rasgos o caractersticas: 1. Mxima divisin del trabajo: toda organizacin para lograr sus objetivos debe descomponer el trabajo total en operaciones. Como un organismo, empresa, entidad, institucin. Como la funcin de distribuir el trabajo dando autoridades formales. Las funciones estn asignadas y cada funcionario sabe de antemano cules debe cumplir. 2. Jerarqua de autoridad: las organizaciones deben estructurarse bajo una jerarqua de autoridad, se usa fundamentalmente como evaluacin de los resultados planeados. Se funda en la certeza del conocimiento de los superiores y los subordinados de la escala jerrquica, ya predeterminada. 3. Es un esquema operativo formal donde cada puesto de la organizacin est ocupado por funcionarios que se denominan agentes. 4. La autoridad de los funcionarios est dada por la legalidad de sus cargos especficos. 5. Determinacin de reglas: que destinan la responsabilidad y la labor, la cual debe estar regida por reglas abstractas que emanen la direccin general para lograr la uniformidad y coordinacin de la ejecucin de toda organizacin. Las normas de conducta son predecibles ya que las pautas de comportamiento se hayan predeterminadas. El desempeo del cargo por parte de los funcionarios se realiza segn normas generales, susceptibles de aprendizaje, ms o menos fijas y ms o menos completas. 6. Administracin imparcial: el dirigente ideal debe administrar sin apasionamiento sin afeccin ni entusiasmo.

Introduccin a la Psicologa Industrial. Mtra. Erika Vega. Octubre 2012. 7. Seguridad en el trabajo y calificacin tcnica: el empleo en las organizaciones debe ser una carrera para que los miembros se desarrollen y asciendan por mritos y antigedad en el puesto y no por recomendaciones. Los funcionarios deben ser empleados a sueldo y no debe existir affectio societatis. 8. Evitar la corrupcin: Diferenciacin clara de los bienes y de los ingresos de los miembros por fortuna privada e ingresos otorgados por su trabajo en la organizacin. 9. No existen relaciones informales ya que solo se establecen relaciones en el marco de la Autoridad legal y sus reglas. 10. Existen dos lneas de autoridad, la ascendente y la descendente, sin admitirse ninguna relacin de tipo horizontal, lo que permite un mejor control social. 11. El funcionamiento de la organizacin est formalizado mediante registros escritos, lo que despersonaliza los cargos, de modo que un funcionario puede desaparecer y ser reemplazado por otro sin que sus funciones dejen de cumplirse. 12. Existe una concepcin de la organizacin como un "paraso de la racionalidad". 13. Su meta final es alcanzar una situacin de calculabilidad pura. Ventajas del modelo de Burocratizacin segn Weber Weber consideraba que este modelo permita la realizacin integral de la libertad del hombre, al no dejar que la libre negociacin de las partes surgieran los abusos de quienes tenan mayor poder. Como el modelo estaba ntegramente constituido no exista el regateo de las partes y quien decida que era lo mejor para todos era la autoridad legal. El proceso de burocratizacin conduce a la adopcin de los mtodos de seleccin de personal ms eficientes. La eleccin est a cargo de la jerarqua formal, que seleccionar objetivamente al personal. El funcionario elegido por su jefe desempea su funcin con ms exactitud desde un punto de vista tcnico y profesional que determinan con mayor probabilidad su eleccin y su carrera. La burocratizacin traera consigo la vigencia de ciertas actitudes sociolgicas beneficiosas para la eficiencia, como son por ejemplo: 1. El miembro de la organizacin tendera a separar en forma tajante su vida personal de su actividad en la organizacin. 2. La burocracia ejerce una fuerte presin a favor de la impersonalidad en el comportamiento organizativo. El logro de sta sera uno de sus mayores mritos. La burocratizacin rigurosa permitira acelerar el ritmo de reaccin de la administracin frente a las situaciones dadas. La burocratizacin es una forma de racionalidad en accin, se trata de un campo donde la discusin carecera de sentido, constituira un recurso tcnico, asptico, independiente de cualquier tipo de valores previos. Rapidez en las decisiones, pues cada uno conoce lo que debe hacerse y quin debe hacerlo. Confiabilidad, pues el negocio es conducido de acuerdo con reglas conocidas. Consistencia, pues los mismos tipos de decisin deben tomarse en las mismas circunstancias.

Introduccin a la Psicologa Industrial. Mtra. Erika Vega. Octubre 2012. Conceptos contradictorios Para la opinin pblica, la burocracia implica lo contrario que planteaban Weber y sus defensores. Consideraba que la burocracia a dems de ser rgida, es ineficiente, inhumana, mecanicista, lenta y antieconmica. Eliminar de las tareas de la organizacin cualquier aspecto del plano humano. Crticas a la perspectiva burocrtica de Weber Aunque Weber reconoci la importancia de la estructura informal, no la incluy en su tipo ideal de burocracia. La organizacin burocrtica es influenciada por factores unidos al comportamiento humano que no fueron tomados en cuenta por Weber. Las distinciones de Weber entre los tipos de autoridad son exageradas. En toda organizacin adems de relaciones formales, por la propia naturaleza social del hombre, se producen relaciones informales, espontneas. Ambos tipos de relaciones se superponen y a veces llegan a contraponerse ocasionndose un caos. Si bien la implementacin de estrictas normas de comportamiento asegura precisin y confiabilidad, tambin se elimina la iniciativa y se convierte al funcionario en un inepto para responder a circunstancias cambiantes.

Conclusin El modelo ideal de Weber fue un primer intento integrador de control administrativo, partiendo de un todo igual con directores y hombres ideales (sin tener en cuenta que "lo ideal" no existe) y con l se cierra la etapa de elaboracin de modelos formales. Weber consideraba que las burocracias constituidas con las caractersticas anteriormente nombradas eran especialmente eficaces para cumplir con las funciones de toda organizacin y por ello confiaba en que la burocratizacin se extendera por todo el mundo moderno. Weber analiz a la burocracia desde un punto de vista puramente mecnico y no poltico, preocupndose por mostrar cmo se establecen y se obedecen las normas y las leyes. Weber no consider los aspectos subjetivos e informales de la aceptacin de esas normas y de la legitimacin de la autoridad, ni la reaccin formal de la organizacin ante la falta de consentimiento de los subordinados. Weber se preocupaba por las caractersticas, el crecimiento y las consecuencias de la burocracia. Su mayor contribucin fue considerar la organizacin en conjunto. El modelo burocrtico fue profundamente estudiado y analizado en todas sus caractersticas, con el propsito de buscar en l inspiracin para una nueva teora administrativa. Este modelo ofreca varias ventajas. Con todo, la racionalidad burocrtica al desconocer a las personas que participan de la organizacin, constituyen problemas que este tipo de organizacin no consigue resolver adecuadamente. Podramos decir que el modelo Weberiano pas a constituir el modelo ideal de burocracia y no el modelo absoluto.

Bibliografa El pensamiento organizativo" de Bernardo Kliksberg, editorial tesis. Administracin de organizaciones en el umbral del tercer milenio" de Ricardo F. Solana. Introduccin a la teora general de la administracin" de Idalberto Chiavenato. Enciclopedia Aula, tomos: humanidades y biografas. Enciclopedia Encarta 2000 www.lafacu.com www.unamosapuntes.com www.monografas.com