CRIMINALIDADE E DIREITOS HUMANOS Lus Paulo Sirvinskas Promotor de Justia Criminal em So Paulo.

Mestre em Direito Penal pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUC-SP). Especialista em Direito Penal pela Faculdade de Direito da Universidade de So Paulo (FADUSP) e em Interesses Difusos e Coletivos pela Escola Superior do Ministrio Pblico (ESMP). Professor Associado de Direito Ambiental na Universidade Cidade de So Paulo (UNICID). Autor dos livros: Tutela penal do meio ambiente (2a. edio) e Manual de direito ambiental (1 a. edio), ambos editados pela Editora Saraiva. Fone: 6684-6275.

A criminalidade deve ser combatida da maneira mais ampla possvel, utilizando-se, inclusive, de todos os meios legais. Deve-se, contudo, haver uma participao efetiva envolvendo todos os rgos repressivos do poder pblico responsveis pela polcia judiciria. Tais mtodos no podem ficar adstritos a uma s poder ou rgo sob pena de insucesso. A polcia no pode utilizar detentos em operaes contra a criminalidade sem a participao ou a aquiescncia do Ministrio Pblico. Este rgo exerce uma funo primordial no combate criminalidade e no pode ficar s margens do processo investigatrio. funo do Ministrio Pblico promover, privativamente, a ao penal pblica e exercer o controle externo da atividade policial (art. 129, I e VII, da CF). Ora, se o Ministrio Pblico no tem conhecimento das atividades policiais, a operao poder ser levada ao insucesso, pois os mtodos policiais poderiam ser questionados em juzo. Os mtodos ilegais de investigao, por sua vez, no podem ser empregados no combate criminalidade, devendo o Ministrio Pblico fiscalizar quaisquer ofensas aos princpios inseridos na Constituio Federal e na Declarao dos Direitos Humanos. Por outro lado, a criminalidade um processo social indissocivel das relaes humanas. Onde houver sociedade haver necessariamente crime. Essa criminalidade pode ocorrer de vrias formas na sociedade (individual ou organizada). Seus motivos tambm so os mais variados. O homem por ser um ser racional, pensante e adaptvel as novas

condies sociais, possui certas regras ou padres de comportamentos indispensveis para a convivncia social. No h como dissociar o homem do seu meio social. Todas as pessoas so diferentes na esfera privada, e iguais na esfera pblica. Essas diferenas causam os conflitos sociais. O direito uma forma de controle social. Toda sociedade necessita de um direito que possa regulamentar as condutas sociais. Na antiguidade, o direito era exercido pela violncia. Assim, o mais forte subjugava o mais fraco pela violncia nas lutas individuais ou nas guerras coletivas, tornando-o, s vezes, escravo. Era, como se v, o mais forte quem dominava o mais fraco pela fora. A criminalidade no se deve combater com a violncia, mas com inteligncia. necessrio encontrar mecanismos eficientes para, gradativamente, ir eliminando ou minando essa criminalidade do meio social. A preveno o meio mais importante para eliminar a criminalidade. A punio da criminalidade deve servir de exemplo sociedade, demonstrando que o Estado estar presente para tomar as medidas adequadas contra a criminalidade. O Estado dever exercer suas funes em dois momentos distintos. Preventivamente no primeiro momento com o policiamento ostensivo e repressivamente no segundo com a polcia judiciria. O combate criminalidade no se restringe no afastamento do delinqente do convvio social, pura e simplesmente. O Estado deve aplicar-lhe uma sano e, ao mesmo tempo, educ-lo ou reeduc-lo para o retorno ao convvio social, dando-lhe as oportunidades necessrias para tal finalidade. Deve-se educ-lo ou reeduc-lo com base nos princpios inerentes sua dignidade como pessoa humana. Ressalte-se, por outro lado, que os direitos humanos no se aplicam somente aos delinqentes. Ao revs, os direitos humanos so uma garantia do cidado. Tambm cidado aquele que, eventualmente, comete crime. Direitos humanos no so direitos dos delinqentes, mas de todos ns. Trata-se de uma garantia do cidado que deve ser preservada. Sua dignidade deve ser preservada por maior que seja o seu crime. No h dvidas que o delinqente deve ser punido, mas tal punio deve ser necessria e eficaz em observncia aos princpios constitucionais. Assim, crime sem pena: ineficaz. Pena sem crime: abuso. O objetivo do Estado punir o delinqente. Deve-se aplicar uma pena condizente com o crime praticado. A pena tem uma finalidade educativa e no punitiva.

Viu-se que todos os tipos de castigos penais foram aplicados no transcurso da evoluo da Histria do Direito Penal. Aplicava-se, no direito primitivo, o castigo divino, a vingana privada, a lei do talio, a composio e a vingana pblica. O castigo divino exteriorizava-se atravs dos fenmenos naturais e decorriam da revolta da divindade. A vingana privada consubstanciava-se pela entrega do delinqente vtima ou a seus familiares para o cumprimento da pena. A lei do talio, por seu turno, correspondia uma pena proporcional ao mal cometido. Permitia-se, atravs da composio, a compra pelo delinqente de sua liberdade. E finalmente, na vingana pblica, a pena era aplicada publicamente para servir de exemplo sociedade preveno penal geral. A pena capital era executada atravs da guilhotina, da forca, do sepultamento em vida, do lanamento do delinqente s feras, do arrastamento, do apedrejamento, da crucificao e, mais recentemente, da cadeira eltrica, da injeo letal e da cmara de gs. Alm da pena capital, os delinqentes tinham seus membros amputados (pnis, nariz, orelhas, mos, lngua etc). Tambm eram torturados, submetidos a garrote vil e marcados com ferro quente na testa. As prises, por seu turno, eram perptuas e os delinqentes ficavam acorrentados pelos ps, mos e pescoo. Os delinqentes, no perodo antigo, equiparavam-se aos animais com a perda da paz. Essa pena, com o passar dos tempos, foi sendo superada e humanizada. Com a adoo dos ideais humanistas, filsofos, glosadores e ps-glosadores passaram a exigir que as penas tivessem ainda um carter utilitrio e preventivo e deveriam ser cumpridas em estabelecimentos adequados, limpos, arejados e dignos. O homem semelhana de Deus deve ter os mesmos direitos que um cidado livre; deve ainda ter as mesmas oportunidades ao retornar sociedade j ressocializado depois de cumprir sua pena; deve, por fim, ter todas s garantias concedidas aos homens livres, ou seja, as garantias dos direitos humanos. A criminalidade, como se v, deve ser combatida com critrios racionais e dentro dos limites permitidos pela lei. Os direitos humanos, por sua vez, devem ser colocados como parmetros dessa represso criminalidade, aplicando-os as vtimas, aos delinqentes e aos cidados e, principalmente, aos familiares daquelas. No se deve institucionalizar a ilegalidade investigatria exercida pelo Estado a pretexto de combate criminalidade, pois no fundo a ilegalidade (crime) a mesma.