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INDICE

INTRODUCCION_______________________________________2

EL JUICIO ABREVIADO

DEFINICION__________________________________________3

NATURALEZA JURIDICA________________________________6

IMPORTANCIA JURIDICA_______________________________7

PROCEDIMIENTO_____________________________________8

BENEFICIOS_________________________________________12

CONCLUSIONES______________________________________20

BIBLIOGRAFIA________________________________________22

INTRODUCCION Uno de los aspectos reformatorios que nos trae el nuevo cdigo procesal penal lo constituye el establecimiento de mecanismos que nos permiten la imposicin de una pena o sancin sin la realizacin del clsico juicio penal. Estas nuevas formulas alternativas al juicio penal nos conducen obligatoriamente a repensar que el juicio oral ya no es la nica manera de atribuir una pena al autor de una violacin a la ley penal, y que los operadores del sistema penal, especialmente defensores y fiscales deben de ir pensando en alejarse de la idea, de que ante una violacin a la ley penal necesariamente tiene que organizarse un juicio oral, publico y contradictorio. La justicia negociada es una realidad y la misma responde a la necesidad de racionalizar y potencializar grandes esfuerzos a aquellos casos complejos y de gran dao social. El juicio abreviado es uno de esos mecanismos que el derecho procesal penal moderno nos pone a nuestro alcance para agilizar y hacer ms eficiente la administracin de justicia penal, buscndose con ello tambin el descongestionamiento de los tribunales. Para muchos el procedimiento abreviado es bien acogido, para otros representa una institucin que vulnera garantas constitucionales; sin embargo casi todas las reformas que se le estn haciendo a los sistemas de justicia penales de Amrica han incorporado esta institucin, con la cual se presentan posiciones encontradas. En esta seccin intentaremos hacer un anlisis somero de la institucin del procedimiento abreviado en el derecho comparado, utilizando como criterios la denominacin de la institucin, su conceptualizacin, la procedencia, el sujeto activo en el ofrecimiento, los requisitos para su validez, sus efectos en la presencia de coimputados y las consecuencias que acarrea su rechazo por parte del tribunal o su retiro por parte del imputado. Finalmente no queda sino decir que hemos empleado a Latinoamrica como principal criterio comparativo an cuando tambin EUA se encuentre comprendido debido a que es en Latinoamrica en donde la reforma procesal penal ha manifestado todos sus aspectos.

DEFINICION Se puede definir esta figura jurdica como el juicio que se le hace a un imputado en donde se le impone una pena, por la comisin de un hecho de carcter penal, prescindiendo de la oralidad, la contradiccin, la publicidad y la produccin de pruebas, previo a la conformidad entre el ministerio publico y el imputado1.

Este modelo de procedimiento tiene una funcin interesante dentro de lo que podemos llamar polticas en la administracin de justicia y se orienta en criterios puramente econmicos, tales como aprovechamiento de los recursos, tanto econmicos como humanos, descongestionamiento de los tribunales, reducir la inflacin en el volumen de los procedimientos orales, en fin, lo que el legislador busca con este procedimiento es rapidez y eficiencia. De ah es que esta figura tenga crticos radicales. El juicio abreviado tiene su fundamento sustancial en la confesin que hace el imputado de forma libre y sin presin alguna al ministerio pblico, esta confesin le dad la oportunidad al imputado de que el fiscal tenga que solicitarle al juez juzgador la imposicin de la pena mnima del delito imputable. O sea, que con la confesin que le proporciona el acusado por la comisin de un delito penal, el fiscal a cambio le garantiza que el tribunal de juicio le impondr solo la pena solicitada por el ministerio pblico, de ah el concepto de justicia negociada 2.

Con esta forma de juicio el imputado previo su consentimiento evita someterse a un juicio ordinario y as no tiene la incertidumbre de que se le va aplicar una pena mxima, todo lo contrario, sabe de antemano y tiene la certeza que pena se le va aplicar, siendo en este caso la aplicacin de una pena menor que la que recibira si se realizara el juicio oral y pblico.

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BOVINO, Alberto. Problemas del derecho procesal penal contemporneo, 1998, Editores del Puerto. P. 79. Barragn Salvatierra, Carlos. Derecho Procesal Penal, Mc Graw-Hill, Mxico, 2009. P. 67.

La diferencia de este procedimiento con el juicio oral es que en el juicio abreviado no se observan los elementos de oralidad, publicidad, contradiccin e inmediacin y no se lleva a cabo la produccin de pruebas, lo que se hace es una vez obtenida la confesin se aplica la pena evadiendo todas estas garantas, mientras que en el juicio oral si se observan todas estas garantas constitucionales3.

El procedimiento o proceso de negociacin el cual consiste en las concesiones que el fiscal realiza a cambio de obtener la admisin de culpabilidad del imputado, ambos modelos buscan que el imputado admita su responsabilidad y en cambio el fiscal le solicita al tribunal la pena mnima o la acusacin se hace por un hecho ms leve o presenta menor cantidad de hechos.

Dentro de las nuevas reformas constitucionales en materia procesal penal en Mxico, se contempla una institucin llamada procedimiento abreviado. El procedimiento abreviado es un procedimiento especial en el que a grandes rasgos el fiscal solicita una pena reducida a cambio de la aceptacin de los hechos por parte del imputado. Adrian Marchisio, lo define como aquel acto procesal p or medio del cual el imputado debidamente asesorado por su letrado, acepta los hechos, el grado de participacin en los casos en que la peticin de la pena es inferior a determinado monto"4.

Para otros, Se puede definir esta figura jurdica como el juicio que se le hace a un imputado en donde se le impone una pena, por la comisin de un hecho de carcter penal, prescindiendo de la oralidad, la contradiccin, la publicidad y la produccin de pruebas, previo a la conformidad entre el ministerio publico y el imputado.

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Creus, Carlos. Derecho Procesal Penal, Astrea, Argentina, 1996. P. 154. Idem.

Este modelo de procedimiento tiene una funcin interesante dentro de lo que podemos llamar polticas en la administracin de justicia y se orienta en criterios puramente econmicos, tales como aprovechamiento de los recursos, tanto econmicos como humanos, descongestionamiento de los tribunales, reducir la inflacin en el volumen de los procedimientos orales, en fin, lo que el legislador busca con este procedimiento es rapidez y eficiencia.

De ah es que esta figura tenga crticos radicales. El juicio abreviado tiene su fundamento sustancial en la confesin que hace el imputado de forma libre y sin presin alguna al ministerio pblico, esta confesin le dad la oportunidad al imputado de que el fiscal tenga que solicitarle al juez juzgador la imposicin de la pena mnima del delito imputable.

O sea, que con la confesin que le proporciona el acusado por la comisin de un delito penal, el fiscal a cambio le garantiza que el tribunal de juicio le impondr solo la pena solicitada por el ministerio pblico, de ah el concepto de justicia negociada. Con esta forma de juicio el imputado previo su consentimiento evita someterse a un juicio ordinario y as no tiene la incertidumbre de que se le va aplicar una pena mxima, todo lo contrario, sabe de antemano y tiene la certeza que pena se le va aplicar, siendo en este caso la aplicacin de una pena menor que la que recibira si se realizara el juicio oral y pblico.

La diferencia de este procedimiento con el juicio oral es que en el juicio abreviado no se observan los elementos de oralidad, publicidad, contradiccin e inmediacin y no se lleva a cabo la produccin de pruebas, lo que se hace es una vez obtenida la confesin se aplica la pena evadiendo todas estas garantas, mientras que en el juicio oral si se observan todas estas garantas constitucionales.

El procedimiento abreviado tiene mucha similitud con el plea bargaining de lo EE UU, o proceso de negociacin el cual consiste en las concesiones que el

fiscal realiza a cambio de obtener la admisin de culpabilidad del imputado, ambos modelos buscan que el imputado admita su responsabilidad y en cambio el fiscal le solicita al tribunal la pena mnima.

NATURALEZA JURIDICA De acuerdo con el Nuevo Sistema Acusatorio Adversarial, el proceso penal consta con tres etapas, a saber: la etapa preliminar, la intermedia y la de juicio. La etapa preliminar tiene por objeto determinar si hay fundamento para abrir un juicio penal en contra de una o varias personas, mediante la recoleccin de los elementos que permitan fundar la acusacin y garantizar el derecho a la defensa del imputado; etapa en la que corresponde al Ministerio Pblico, la investigacin de los hechos conforme al Cdigo Procesal Penal y comprende5.

En la primera fase se obtiene elementos bastantes para el ejercicio de la accin penal y el dictado del auto de sujecin a proceso; y en la segunda, que es posterior al auto de sujecin a proceso, rene los elementos que le permiten sustentar su acusacin, sin variar los hechos que se precisaron en el auto de sujecin a proceso.

La etapa intermedia, inicia con la presentacin de la acusacin del Ministerio Pblico ante el juez, y tiene como finalidad primordial preparar el Juicio Oral, en virtud de que en sta se da a conocer al imputado la acusacin que el Ministerio Pblico formula en su contra para que ste pueda sealar los errores formales de la acusacin y, en su caso, solicitar la correccin al Ministerio Pblico; de igual manera, el imputado tiene el derecho de deducir excepciones de previo y especial pronunciamiento y desde luego exponer los argumentos de defensa que consideren necesarios, as como sealar los medios de prueba que producir en la audiencia de debate; de igual manera, la vctima puede, en esta etapa, constituirse en parte coadyuvante y ante ello sealar los vicios materiales y

Len Parada, Vctor Orielson. El ABC del Nuevo Sistema Acusatorio Penal: El Juicio Oral, Ecoe, Bgota, 2005. P. 143.

formales de la acusacin y requerir su correccin, ofrecer las pruebas que estime necesarias para complementar la acusacin del Ministerio Pblico y, en su caso, cuantificar el monto de los daos y perjuicios cuando hubiere ejercido la accin civil resarcitoria.

En sntesis, esta etapa tiene como finalidad primordial depurar los hechos que van a ser materia de debate en el Juicio Oral; las pruebas que se van a desahogar y los hechos que en su caso se tengan por acreditados, as como lo relativo a la reparacin del dao. La etapa del Juicio Oral es el juicio propiamente dicho, en el que se desahogan las pruebas ofrecidas por la partes y en donde el tribunal de Juicio Oral, despus de desahogadas dichas pruebas, valorarn las mismas de acuerdo con las reglas de la lgica, la sana crtica y las mximas de la experiencia, emitiendo, desde luego, un veredicto en el que se determinar si condena o absuelve al imputado.

IMPORTANCIA JURIDICA La necesidad por una reforma en materia procesal penal en Mxico era evidente. Los altos ndices de ineficiencia as como la presuncin de corruptibilidad del sistema provoc que la oleada reformista, en cuanto al proceso acusatorio adversarial, que tan fuertemente impactara a Amrica Latina, llegara a Mxico. Esta reforma, no fue incubada dentro de las aulas acadmicas ni por los investigadores mexicanos. Fue una reforma poltica, hasta cierto punto ciudadana y promovida por asociaciones como Proderecho.

Dentro de este marco, es donde la incorporacin del procedimiento abreviado ha tenido su preponderante impacto. Para conceptualizar el

procedimiento abreviado, podemos utilizar la definicin propuesta por Adrian Marchisio, quien sostiene que el procedimiento abreviado es un

acto procesal por medio del cual el imputado debidamente asesorado por su letrado, acepta los hechos, el grado de participacin en los casos en que la peticin de la pena es inferior a determinado monto6.

El procedimiento abreviado conlleva mucho ms que una sencilla simplificacin del proceso. Conlleva implicaciones de poltica criminal y de poltica en materia de seguridad en tanto que es una reduccin de la pena que supuestamente merece el imputado. Adems, esto conlleva a conceptualizar mayormente a un estado facultado a utilizar indistintamente la accin penal. La accin penal pblica es impropia como concepto an cuando el estado tenga efectivamente la facultad de la accin.

PROCEDIMIENTO El procedimiento penal contiene tres grandes etapas:

1. Etapa de investigacin. En ella se lleva a cabo la investigacin del delito y del responsable por parte del Ministerio Pblico (agentes de la polica ministerial y peritos), con la intervencin del juez de garantas, quien se encarga de resolver la situacin jurdica del imputado.

El primero de los operadores en mencin mantiene el curso de la investigacin previa (carpeta de investigacin), que puede iniciar por denuncia o querella. Una vez que cumpla dicho requisito, segn el resultado de los antecedentes que le proporcionen los agentes ministeriales, puede optar por las siguientes determinaciones: a) ejercer la facultad de no iniciar la investigacin;

b) archivar temporalmente; c) aplicar el principio de oportunidad, o d) iniciar la investigacin.

Hernndez, Roberto. Cules son los alcances del juicio oral ante los problemas del proceso penal en Mxico?, en Programa de Presupuesto y Gasto Pblico, nm. 3, Mxico, CIDE, SAE. P. 211.

Si la investigacin arroja antecedentes suficientes que permitan determinar la existencia de un delito y que una persona probablemente ha participado en su comisin, el representante social formular la imputacin a partir de las pruebas que haya recabado, en una audiencia pblica y con la presencia del juez de garantas, el imputado y su defensor.6 Una vez conocido el cmulo de las

pruebas contenidas en la carpeta de investigacin, en ese mismo acto procesal, el imputado puede contestar el cargo, as como rendir su declaracin.

Formulada la imputacin y, en su caso, habiendo escuchado al imputado, en la misma audiencia, el Ministerio Pblico solicitar al juez de garantas se le vincule a aqul formalmente al proceso. Dicha peticin se sujetar a la determinacin del defensor y del imputado, para que en ese mismo momento manifiesten su conformidad, o bien se emita la resolucin sobre la vinculacin a proceso dentro del trmino que constitucionalmente se contempla para ese efecto (72 horas siguientes o 144 al duplicarse), a fin de que puedan ser ofrecidos los medios de prueba que la defensa estime oportunos.

Cabe sealar que en el auto de vinculacin a proceso, el juzgador de garantas fija al Ministerio Pblico un plazo para que cierre la investigacin de hasta seis meses, segn la complejidad del caso y las solicitudes de las partes. Al final del dictado de dicho auto y previa peticin de la fiscala, se aplicarn las medidas cautelares al imputado a fin de garantizar la reparacin del dao a la vctima, o bien en su persona para garantizar que no se fugar, obstaculizar la investigacin o pondr en riesgo la seguridad de la vctima.

Al concluir el plazo otorgado en el auto de vinculacin a proceso, se debe cerrar la investigacin, y el Ministerio Pblico debe solicitar el sobreseimiento, la suspensin del proceso, o bien acusar formalmente al imputado. Con el fin de acortar el proceso y evitar que el caso llegue a juicio (oral o abreviado), tratndose de cierto tipo de delitos (como los culposos, patrimoniales o aquellos cuya sancin media aritmtica no exceda de cinco aos) y cumpliendo ciertos requisitos,

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durante toda esta etapa se pueden presentar salidas alternas o alternativas. stas son las siguientes: 1) suspensin del proceso a prueba y 2) acuerdos reparatorios.

En esas salidas se procura la reparacin del dao en beneficio del ofendido y la vctima; las posibilidades de rehabilitacin y reinsercin en la comunidad para el imputado, y el ahorro de recursos materiales y humanos para el Estado.

2. Etapa intermedia. De nueva cuenta intervienen el Ministerio Pblico y el juez de garantas. En trminos generales, tiene como objeto depurar el procedimiento, resolver las cuestiones incidentales y examinar la procedencia de los medios de conviccin, a fin de preparar eficazmente la audiencia de juicio oral. Hctor Fix-Zamudio seala que en esa etapa inicia propiamente el juicio oral.

Esta etapa intermedia comienza con la formulacin de la acusacin por parte del Ministerio Pblico. Da lugar a una audiencia llamada intermedia, en la cual la fiscala y la defensa, discutirn pblicamente sobre varios aspectos:

1) Las pruebas que cada una pretende presentar en el juicio oral, 2) los hechos que se darn como probados por los acuerdos probatorios y 3) las pruebas que sern admitidas o excluidas del juicio.

Una vez desahogada la audiencia en comento, el juez de garantas dicta el auto de apertura del juicio oral, en el cual se determinar lo siguiente: 1) precisa la acusacin que ser objeto del juicio; 2) seala las pruebas que debern rendirse en l; y 3) seala el tribunal oral penal ante quien se ventilar.

Mencin especial merece el llamado procedimiento abreviado, similar al sumario, el cual es resuelto en su totalidad por el juez de garantas. Lo anterior, a partir de varias condiciones: 1) debe abrirse despus de la presentacin de la acusacin y hasta antes de que concluya la audiencia intermedia; 2) que exista una renuncia del imputado a un juicio oral; 3) que acepte ser juzgado de inmediato

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con los antecedentes que arroje hasta ese momento la investigacin, y 4) a cambio, el Ministerio Pblico puede solicitar una rebaja de hasta un tercio de la pena mnima sealada para el delito por el que fue acusado el imputado.

De ser aceptado tal procedimiento abreviado, el juez de garantas, en la misma audiencia o en otra, debe dictar sentencia, en la que no puede imponer una pena superior a la solicitada por el Ministerio Pblico.

3. Etapa del juicio oral. Es el juicio de fondo, pues se considera por el propio cdigo como la etapa esencial del proceso. Se realizar sobre la base de la acusacin y asegurar la concrecin de los principios de oralidad, inmediacin, publicidad, concentracin, contradiccin y continuidad.

Se compone de dos audiencias: 1) la audiencia del juicio oral y 2) la audiencia de individualizacin de sanciones y reparacin del dao. La primera de ellas se lleva a cabo en el tribunal oral. Tiene un carcter colegiado (integrado por tres jueces) y el desarrollo de la audiencia debe ser concentrada, oral y pblica. En ella se conocen directamente la acusacin, la defensa y las pruebas de la siguiente manera:

1) el presidente del tribunal de juicio oral da inicio al juicio una vez que ha verificado la presencia de las partes, los testigos y peritos; 2) el Ministerio Pblico y el defensor presentan sus alegatos de apertura; 3) si el acusado lo desea, puede declarar ante el tribunal de juicio oral en ese momento o durante el interrogatorio de la defensa; 4) cada parte presenta sus pruebas. Primero lo hace el Ministerio Pblico y luego el acusado; 5) el tribunal conoce directamente las pruebas y las valora libremente; 6) el Ministerio Pblico y el defensor presentan sus alegatos de clausura; 7) participa el acusado si estima conveniente su intervencin, declarndose cerrado el debate;

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8) el tribunal delibera y resuelve si condena o absuelve en un plazo no mayor a veinticuatro horas; si hace lo primero, cita a las partes a una audiencia de individualizacin de sanciones y reparacin del dao.

En cambio, si el tribunal resuelve absolver, a ms tardar en cinco das da lectura a la sentencia en una audiencia pblica. En la audiencia de individualizacin de sanciones y reparacin del dao, se recibirn las pruebas y alegatos relativos a la pena que debe imponerse al condenado. Las partes, con aprobacin del mismo tribunal, podrn renunciar a la celebracin de esta audiencia y en ese supuesto citar a una de lectura de sentencia condenatoria7.

A la audiencia deben concurrir necesariamente el Ministerio Pblico, el acusado y su defensor. Se presentarn, si procede, los medios de conviccin relativos a la materia de la audiencia y se formularn los alegatos finales de las partes. El tribunal, despus de deliberar brevemente, decidir la sancin que debe imponerse al sentenciado y sobre la existencia del dao causado a la vctima u ofendido, as como su reparacin. En su caso, fijar las penas y se pronunciar sobre la eventual aplicacin de algunas de las medidas alternativas a la pena de prisin o sobre su suspensin e indicar, en su caso, la forma de reparar el dao. Finalmente el tribunal proceder a dar lectura ntegra al fallo condenatorio.

BENEFICIOS Las crticas a favor y en contra de este procedimiento son muchas, la doctrina internacional todava no ha podido ponerse de acuerdo o por lo menos buscar un punto de equilibrio con relacin a esta forma de juicio. Las ventajas para los operadores del sistema son mltiples.

Sus ms fervientes defensores sostienen que esta prctica brinda beneficios tanto al acusado como al fiscal, jueces y abogados defensores pues la admisin de culpabilidad ahorra, al imputado, el esfuerzo y los gastos que el juicio
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Idem.

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requiere cuando no es probable que este obtenga un resultado favorable, por igual expone menos al imputado ante la exposicin pblica, pues se acelera el proceso, y se prescinde de la publicidad, pasando directamente a la fase de la imposicin de la pena y la condena, mientras que para el fiscal el beneficio consiste en que mejoran su estadstica implica esto un aumento de su condenatorias, y con ello mejora su eficiencia y por otro lado le supone una descarga de trabajo, pues en la reforma penal al fiscal es que mas trabajo le ha tocado.

Se dice que son los grande perdedores de la reforma procesal, ya que conforme al sistema acusatorio han tenido que asumir la funcin de investigar y acusar, ya no tienen que esperar sentado en su escritorio que el juez de instruccin le haga su trabajo y finalmente implica este procedimiento una reduccin de gastos, eficiencia administrativa en la utilizacin de los recursos escasos.

Para los jueces le supone un alivio importante de trabajo, mejorando las estadsticas frente a los rganos administrativos. Para los abogados defensores este procedimiento le permite que sus clientes obtengan una pena mnima con seguridad, que la que pudieran recibir en un juicio oral, y bajo la incertidumbre. Adems le permite al defensor dedicarse a estudiar con ms detenimiento otros asuntos pendientes para defender. Estas tesis son las que plantean los apologistas del juicio abreviado.

Pero para aquellos que no defienden este procedimiento tienen posiciones tajantes en contra, las criticas le llueven desde figura muy renombradas hasta no muy renombradas, al respeto de esta figura el jurista Luigi Ferrajoli considerado padre del moderno garantismo dice lo siguiente: "el juicio abreviado por su carcter no contradictorio, no puede ser un mecanismo procesal idneo para demostrar la verdad de la imputacin con un grado mnimo de confiabilidad.El primer problema de este instituto consiste en que la sentencia se fundara en los

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elementos de conviccin de la investigacin, muchos de ellos incorporados sin control alguno de la defensa..."8.

en ese tenor el destacado doctrinario Alberto Bovino nos expresa que "la va abreviada obliga al imputado a colaborar con el acusador que no cuenta con las pruebas suficiente para condenar, consintiendo una condena sin prueba", tambin resalta este jurista que se viola el derecho de defensa, por su lado el maestro Binder, no ya refirindose al juicio abreviado en si, sino al principio de publicidad, seala: "la publicidad de los juicios penales es una decisin poltica de gran magnitud.

Por su lado la criticas en contra del Plea Bargaining norteamericano ha servido de influencia a los que critican al juicio abreviado, que casi son las mismas, a tal efecto, el plea bargaining, segn el jurista norteamericano John H. Langbeinn uno de los ms slido crticos en contra de plea bargaining expresa que este instituto ha derrotado a la Constitucin y al Bill of Righs (declaracin de derechos) porque los profesionales del derecho, especialmente los jueces, los fiscales y los abogados defensores, han preferido la conveniencia de realizar transacciones al rigor de llevar a cabo los juicios"9.

Tan bien para la doctrina adversa al juicio abreviado, no dejan de sealar que esta forma de juicio viola el principio de inocencia y que otra garanta que presenta problemas con el procedimiento abreviado es el derecho de abstencin de declarar, porque ambas garantas son irrenunciables, mientras que para muchos este juicio no es ms que la vuelta a la inquisicin y lo ubican como la nueva versin refinada de la inquisicin, pero ms eficiente, mucho menos sangrienta, pues ya no necesita de los instrumentos de tortura, solo le basta amenazar con una pena mucho ms grave; y entienden sus crticos que este juicio

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Idem. Idem.

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pone de manifiesto la intencin de condenar sobre la base de la confesin extrada coercitivamente y de pruebas recolectadas sin control de la defensa.

El juicio abreviado se generaliza como prctica procesal, en cuanto plasma un paternalismo represivo que se combina peligrosamente con las ideas rectoras de un utilitarismo econmico neoliberal que postula la reinstauracin del Estado Mnimo. De este modo se prioriza la eficiencia, que implica celeridad, y se concreta en la economa procesal, economa de recursos materiales y humanos del Estado, pero tambin economa de esfuerzos, economa de imaginacin, economa de soluciones reales y ante todo, economa de garantas y derechos, cual si fuesen mercancas.

Cabra preguntarse si Rawls aceptara como derivacin racional de los principios de justicia a este instituto del derecho penal posmoderno, entendiendo por posmoderno, en referencia a lo penal, la consumacin instantnea del conflicto social; respuesta coyuntural e inmediata a una problemtica que excede el sntoma visible.

Lo ms grave es que los funcionarios judiciales han naturalizado esta solucin prctica del caso penal validando las razones de la Inquisicin inaceptables en el discurso que promueven la confesin del delito, premindola con una quita en la pena, validan el castigo del presunto culpable sobre la tutela del imputado y violentan deliberadamente las notas de oralidad, publicidad, contradiccin y defensa en juicio, propios del modelo poltico normativo acusatorio23, transformando a la Constitucin en una hoja de papel. La nueva doxa punitiva pone de relieve los lazos orgnicos, tanto ideolgicos como prcticos, entre el debilitamiento y retroceso del sector social del estado y el despliegue de su brazo penal () La regulacin de la pobreza permanente mediante el trabajo asalariado es sucedida por su regulacin por las fuerzas del orden y los tribunales. La utopa neoliberal trae en su huella, para los

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ms indigentes, pero tambin para todos aquellos que tarde o temprano estn condenados a quedar excluidos del sector del empleo protegido, no un aumento de libertad, sino su reduccin y hasta su supresin, al trmino de una regresin hacia un paternalismo represivo de otra poca, la del capitalismo salvaje, pero con el aadido, esta vez, de un Estado punitivo omnisciente y omnipotente. La mano invisible cara a Adam Smith, est sin duda de vuelta, pero esta vez calza un guante de hierro.

El juicio abreviado ha sido discutido judicialmente en el mbito de la posibilidad de revisin del acuerdo admisibilidad de una casacin- fundado en el derecho al doble conforme y en el deber de motivacin de la sentencia que homologa el acuerdo.

El juez, frente a un acuerdo de partes, segn la mayora de las regulaciones provinciales, puede aplicar una pena inferior o incluso absolver. Esta circunstancia evidencia la posibilidad de las partes de arribar a un acuerdo condenatorio infundado, o cuanto menos injusto, que es lo mismo que decir que el acuerdo formal no garantiza la justicia del contenido. Lo nico que puede no perjudicar con certeza al reo, en un acuerdo que evite la garanta constitucional del juicio previo, es la absolucin. La mnima duda sobre la idoneidad tcnica del defensor, o la conveniencia del contenido del acuerdo en trminos del estigma social que importa la condena echa por la borda cualquier argumento a favor del juicio abreviado, an para los defensores del instituto que la fundan en la conveniencia de una pena inferior a la probable como resultante de un debate.

Con consecuencias ms drsticas pero con idntico razonamiento, lo mismo sucede con el debate sobre la legitimidad de la pena de muerte. La sola duda que genera la falibilidad del juzgador, o la idoneidad tcnico-jurdica de las partes (defensor y fiscal), pulveriza su aceptacin racional, sin entrar en la

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consideracin del paradigma resocializador, que tambin se desintegra con la eliminacin del sujeto penado.

La falibilidad de los sujetos que acuerdan el hecho, el encuadre legal y la pena, desestima la posibilidad racional de un acuerdo justo. Ello no implica afirmar ingenuamente que la realizacin del debate oral pblico y contradictorio como procedimiento constitucional ajustado a los principios de justicia adoptados por los constituyentes asegure, automticamente, una sentencia materialmente justa, pero cuanto menos coloca obstculos a ese atajo de facto que economiza recursos jurisdiccionales, pero sobre todo, economiza esfuerzo intelectual a los funcionarios actuantes y economiza decisiones eficientes en miras de resolver los conflictos sociales de los segmentos encargados de elaborar y ejecutar las polticas pblicas, que hacen de su inaccin su poltica social.

En el mbito de la administracin de justicia, a nadie sorprende que un mismo caso admita un abanico de posibilidades de solucin, conforme a los sujetos procesales o el juzgador que azarosamente intervenga en el caso, conforme las reglas formales de competencia y subrogancia. Casi todo es posible teniendo tambin en cuenta los sujetos perseguidos penalmente-, desde el sobreseimiento hasta una pena de efectivo cumplimiento, pasando por situaciones intermedias como la suspensin del juicio a prueba, pena en suspenso o modalidades atenuantes o sustitutivas de la pena de prisin efectiva.

Nos hemos acostumbrado a ese extenso margen de discrecionalidad dentro de las previsiones legales en el que se define el destino del encausado, y aceptamos que la parodia de la fundamentacin (derivado de la exigencia de razn suficiente y del principio republicano) se resuma en una prolija y aceptable redaccin de motivos. No nos sorprende que esos motivos escritos para salvaguarda de eventuales impugnaciones, difieran diametralmente, segn la decisin se haya acordado o decidido previamente al juicio previo -valga la redundancia-, en los casos resueltos en debates orales.

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Es en este contexto en el que aceptamos el juicio abreviado, o renunciamos alegremente al objeto del proceso: el debate oral, pblico y contradictorio, garanta constitucional, razn de ser del proceso penal. No obstante, en el caso concreto del abreviado, la discrecionalidad se traslada a los lmites de la arbitrariedad. No slo por la ausencia del juicio y aceptacin de datos del expediente escrito que han sido incorporados por los preventores policiales y la fiscala o el juez instructor, segn el modelo procesal imperante, con escaso/nulo control de la defensa, sino porque principios de la lgica impiden admitir como vlidas, soluciones contradictorias del mismo caso (principio de no contradiccin), con los mismos sujetos procesales e idntico juzgador.

Esta vez, la solucin diversa del caso, no obedece a diversas convicciones jurdicas de los sujetos procesales y del juzgador (que gravitan en el resultado), salvo que se acepte la mutacin de estas convicciones segn la modalidad del trmite que consientan las partes, que no es otra cosa que aceptar que son los intereses, convicciones morales, ideologa de los propios operadores los que determinarn el resultado.

Desde la esfera estrictamente lgica, que la sana crtica impone para la valoracin de la prueba, resulta autocontradictorio que un mismo caso, con idnticas partes e idntico juzgador, admita resoluciones dispares segn la complejidad de la tramitacin y el tiempo que esta tramitacin implique para el proceso con la consecuente dilacin de recursos. La interseccin de eficacia desde el punto de vista de la optimizacin de recursos y justicia que debe guiar la resolucin de los casos penales en los que se juega la libertad de las personas resulta insostenible desde el ideario constitucional, que excluye cualquier tipo de solucin de compromiso.

Si la fiscala, como titular de la accin pblica, consiente un acuerdo con la defensa, considerndolo ajustado a derecho, debiera sostenerlo de igual modo en los alegatos resultantes de un debate oral pblico y contradictorio. Lo mismo

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sucede con un juzgador imparcial e independiente. Lo contrario implica afirmar que no existen parmetros objetivos para establecer la justicia o racionalidad de la decisin26, sea sta la homologacin de un acuerdo o una sentencia producto de un juicio previo.

El juicio abreviado, abrevia el proceso, eliminando el juicio que manda la Constitucin, imponindose como solucin de compromiso propio del utilitarismo econmico que atiende ms a las necesidades prcticas del sistema judicial y poltico, y a los intereses funcionales de los operadores, que los derechos de los representados (la vctima y la sociedad por parte de la fiscala y el imputado, por parte del defensor). Para finalizar, Dworkin afirma: si queremos que nuestras leyes e instituciones legales nos proporcionen normas bsicas dentro de las cuales hayan de ser cuestionados los problemas, esas normas bsicas no deben ser la ley del conquistador que la clase dominante impone a los ms dbiles, tal como supona Marx que era el derecho de una sociedad capitalista el derecho representa la promesa que la mayora hace a las minoras de que la dignidad y la igualdad de stas sern respetadas10.

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Herrera Tello, Mara Teresa. Incorporar los juicios orales a nuestro sistema penal, en G. Laveaga (coord.). 65 propuestas para modernizar el sistema penal en Mxico, Mxico, Instituto Nacional de Ciencias Penales, 2005. P. 115.

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CONCLUSIONES

Dentro de la soluciones alternativas al juicio penal, la instauracin del procedimiento abreviado es una de la que mayor debates ha generado en toda Amrica, dado que para muchos en esta institucin no se observan algunas garantas que tienen que verse a la hora de imponer una pena.

Lo que estn de su lado alegan que con ella se logra una mayor eficiencia y por dems deja a las partes satisfecha; por su parte lo que estn en contra de este procedimiento esgrimen que con este procedimiento se impone una pena sin juicios, que no se miran los presupuesto que regodean al juicio, por lo que entienden que por razones econmicas y de eficiencia no se pueden sacrificar garantas, y agregan que se viola el derecho de defensa del imputado. Las tesis y las opiniones en contra del juicio abreviado son varias, as como las tesis a su favor, evidencindose que la doctrina est dividida en torno a esta institucin, por lo cual no se ha unificado.

Pienso que con el juicio penal abreviado el imputado tiene a su alcance un mecanismo de defensa, porque utiliza la confesin como modalidad de ejercitar el derecho de defensa ante un caso rodeados de elementos incriminatorios; esto le dad la oportunidad al defensor y al imputado pronosticar una sentencia condenatoria, por lo que sera una estrategia procesal tcnicamente

recomendable. Para el imputado y la defensa es preferible un mal menor cierto que otro incierto y que puede ser de mayor gravedad. Y en esto coincido con la doctrina que establece: "el fundamento constitucional del juicio abreviado se encuentra en el derecho a la autodefensa".

El juicio penal abreviado tiene un alto grado de relacin con el principio de oportunidad, inclusive se afirma que aquella institucin es una manifestacin de la oportunidad, por la razn de que los elementos que motivan al ministerio publico a

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decidirse por el principio de oportunidad son casi los mismos que lo conducen a tomar el juicio abreviado: razones de conveniencia y economa procesal.

Finalmente con el juicio abreviado el sistema penal expresa su acuerdo con la corriente de que el derecho penal debe ser la ltima respuesta que el estado debe darle a los conflictos penales derecho penal mnimo- y acoge la idea de que lo que se busca con el derecho procesal penal es la verdad consensuada y no la verdad real.

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