Aterro S

Aterros Sanitrios
Ponto de situao 2005-2007
3.
Eng. / Inspector Janeiro 2008
Bruno Simplcio
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Aterros Sanitrios ponto de situao 2005-2007
3.
173 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 187 188 190 191 192 194 195 196 197 199 201 202 203 205 207 208 209 210 212 213
ndice
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31.
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Introduo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Citri - Centro Integrado de Tratamento de Resduos Industriais, S.A. . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos de Aveiro/Ersuc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos de Coimbra/Ersuc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos da Resilei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos do Cadaval/Resioeste . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos de Lousada/Ambisousa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos de Felgueiras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos Inertes da Solusel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos do Baixo Cvado/Braval . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aterro Sanitrio do Vale do Lima e Baixo Cvado/Resulima . . . . . . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos da Chamusca/Ribtejo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos de Alcanena / Austra / Lena Ambiente, S.A. . Aterro de Resduos no Perigosos do Barlavento Algarvio/Algar . . . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos do Sotavento Algarvio/Algar . . . . . . . . . . . . . . . Aterro Sanitrio do Alentejo Litoral, Aljustrel e Ferreira do Alentejo/Amagra . Unidade de Tratamento de Resduos Perigosos de Sines (Ex-aterro Sanitrio de Sines ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos de Santo Tirso/Amave . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos de Palmela/Amarsul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos do Seixal/Amarsul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos de Abrantes/Amartejo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos da Cova da Beira/guas do Zzere e Ca . . . . Aterro de Resduos no Perigosos de Urjais/Mirandela/Resduos do Nordeste . Aterro de Resduos no Perigosos de Castelo Branco/Lena Ambiente . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos de Castelo Branco/ Raia Pinhal . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos Inertes de Vale de Aceiros ( J. Batista Carvalho, Lda) . . . . . . . Citri - Centro Integrado de Tratamento de Resduos Industriais, S.A. . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos de Beja/Lena Ambiente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos de Alcanena / Austra / Lena Ambiente . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos do Cadaval/Resioeste . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos de vora/Amde . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos de Abrantes/Amartejo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55.
Aterro Sanitrio de Apoio Central da Lipor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos do Baixo Tmega/Rebat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos de Lamego/Residouro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos de Vila Nova de Gaia/Suldouro . . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos de Lousada/Ambisousa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos do Planalto Beiro/Tondela . . . . . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos da Raposa/Resiurb . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos de Leiria/Valorlis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos do Norte Alentejano/Valnor . . . . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos do Arripiado/Resitejo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos de Gona/Amave . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos do Vale do Minho/Valorminho . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos de Penafiel/Vale do Sousa . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos de Vila Real/ Vale do Douro Norte . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos do Alentejo Central/Amcal . . . . . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos Inertes de Campo Maior/Valnor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos Inertes de Ponte de Sr/Valnor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos de Mato da Cruz/ Valorsul . . . . . . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos da Resilei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos de Coimbra/Ersuc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos da Figueira da Foz/Ersuc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos de Aveiro/Ersuc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos de Beja/Amalga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aterro de Resduos no Perigosos do Alto Tmega/Boticas/Resat . . . . . . . . . . . . .
215 217 218 219 220 221 222 224 226 228 230 231 233 234 236 237 238 239 240 241 243 245 247 248
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Introduo
Com a aprovao do Plano Estratgico Sectorial de Gesto dos Resduos Slidos Urbanos (PERSU) em Novembro de 1997, foi pela primeira vez estabelecido no nosso pas, um conjunto de instrumentos que permitiram implementar uma poltica de gesto especfica para os Resduos Slidos Urbanos (RSU). Uma das primeiras medidas consistiu no encerramento, nos finais dos anos noventa, de todos os locais de deposio ilegal de resduos, vulgo lixeiras, de modo a evitar que os resduos fossem deixados ao abandono, despejados ou eliminados sem qualquer tipo de controlo. Em substituio foram construdos aterros sanitrios, os quais na grande maioria foram concebidos luz da Directiva 1999/31/CE do Conselho, de 26 de Abril de 1999, relativa deposio de resduos em aterro, cuja transposio para o ordenamento jurdico interno ocorreu em 23 de Maio de 2002, com a publicao do Decreto-Lei n. 152/2002. Para o efeito foram criados os designados Sistemas Multimunicipais e Intermunicipais que passaram a ser responsveis pela recolha, valorizao e tratamento de RSU, assegurando assim mais eficazmente a proteco do ambiente e da sade humana, em consonncia com os princpios gerais de gesto de resduos. Paralelamente, e de forma a dar resposta a outros fluxos de resduos emergentes, surgiram e tm vindo a surgir aterros para a deposio de resduos industriais banais (RIB) e aterros para resduos inertes, os quais tm permitido desviar dos aterros de RSU grandes quantidades de resduos anteriormente depositados nesta classe de aterros, impedindo assim o rpido esgotamento dos mesmos.
Este trabalho tem por objectivo fazer um ponto de situao relativamente ao acompanhamento que tem vindo a ser feito pela Inspeco-Geral do Ambiente e Ordenamento do Territrio (IGAOT) aos aterros de RSU, RIB e inertes, em consonncia com os planos anuais de inspeco e a respectiva Lei Orgnica. Esta sntese cronolgica tem por base o trabalho desenvolvido por um conjunto vasto de inspectores da IGAOT, durante os anos de 2005, 2006 e 2007, encontrando-se descrito para cada um dos aterros inspeccionados, uma smula dos dados verificados data da inspeco, em matria de licenciamento, contra-ordenaes e desempenho ambiental.
* Os mapas apresentados bem como a descrio dos diferentes sistemas de RSU constam dos Sistemas de Gesto de RSU elaborado pelo INR em Dezembro de 2005 ** Excluem-se do presente trabalho as aces inspectivas realizadas a aterros de uso exclusivo de estabelecimentos industriais, assim como os resultados da campanha temtica relativa ao concentrado da osmose inversa.
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1. CITRI - Centro Integrado de Tratamento de Resduos Industriais, S.A.

Inobservncia das condies impostas na licena ambiental quando se proceda construo, alterao ou laborao de uma instalao que explore uma das actividades previstas no Anexo I do Decreto-Lei n. 194/2000, de 21 de Agosto, relativa deposio directa de concentrado proveniente de osmose inversa (classificado como resduo perigoso), na clula de deposio, no perodo de Janeiro a Dezembro de 2004, sem garantir as condies de estabilizao suficientes, que conferissem a caracterstica de no perigosidade, para poder ser depositado em aterro de resduos no perigosos. O aterro de resduos industriais banais foi inaugurado em Fevereiro de 2002, mas a recepo de resduos teve incio em 14 de Maro do mesmo ano. O quantitativo total de resduos de 900 000 toneladas de resduos industriais no perigosos. Licenciamento Licenciamento: Licena Ambiental n. 02/2002, emitida em 15 de Fevereiro, nos termos do Decreto-Lei n. 194/2000, de 21 de Agosto, com actualizao em 23/12/2004 e Licena de Explorao n. 3/2005/INR, emitida em 14 de Janeiro de 2005, nos termos do Decreto-Lei 152/2002, de 23 de Maio. Data da Inspeco: 10-02-2005 Aps a aco inspectiva efectuada ao CITRI, importa ressalvar as seguintes questes e aspectos: O funcionamento da plataforma de triagem permitir o desvio de resduos potencialmente valorizveis ao invs da sua mera deposio; A instalao de uma nova bacia de lixiviados permitir uma maior capacidade de armazenamento, em caso de pluviosidades elevadas; Devero ser aplicados os critrios de admisso de resduos no aterro, permitindo deste modo um melhor controlo na operao de deposio, devendo ser seguidas as orienta-
1.2. Desempenho ambiental
1.1. Infraces detectadas

No decurso da aco inspectiva verificou-se: Inexistncia de licena de explorao de instalaes de armazenagem ou de abastecimento, de produtos derivados de petrleo, referente existncia, instalao e utilizao de trs depsitos de gasleo, para consumo prprio, superficiais e de capacidades unitrias de 2500 litros; 3 | 175
es da entidade competente sobre o modo correcto do seu procedimento.
2. Aterro de Resduos no Perigosos de Aveiro/ERSUC

De um modo geral, tem vindo a verificar-se uma melhoria nas condies de explorao do aterro, quer pela implementao de medidas de controlo quer pela realizao de obras, nomeadamente na ETAR, permitindo assim uma gesto mais assertiva do mesmo. Por outro lado, continua a assistir-se a uma explorao da clula de deposio (denominado alvolo suplementar) que eventualmente, no ser a mais adequada, resultando na produo de maus cheiros e na proliferao de aves na frente de trabalho. A continuidade na recepo de RIB poder em parte justificar a dificuldade de compactao e manipulao da massa de resduos, considerando contudo, que poder esta situao ser colmatada evitando tanto quanto possvel, a formao de estratos com reas extensas. ERSUC - Sistema Multimunicipal do Litoral Centro (Decreto-Lei n. 166/96, de 5 de Setembro): Baix oV ou g a gueda, Arouca, Albergaria-a-Velha, Aveiro, ixo Vou oug Estarreja, lhavo, Murtosa, Oliveira de Azemis, Oliveira do Bairro, Ovar, S. Joo da Madeira, Sever de Vouga, Vagos e Vale de Cambra Mondego Anadia, Arganil, Cantanhede, Coimbra, Condeixa-a-Nova, Gis, Lous, Mealhada, Miranda do Corvo, Penacova, Penela e Vila Nova de Poiares Baixo Mondego Alvaizere, Ansio, Castanheira de Pra, Figueira da Foz, Figueir dos Vinhos, Mira, Montemor-oVelho, Pampilhosa da Serra, Pedrogo Grande e Soure Ent id ade G es tora : ERSUC idade Ges est rea : 6 679 km2; ea: Popu la o se r v id a : 970 702 hab (2001) pul ao ser ida Licenciamento Licenciamento: Nos termos do art. 50 do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio, em 5 de Abril de 2006 foi emitida a Licena de Explorao n. 5/2006/INR. Data da Inspeco Inspeco: 29-03-2005 3 | 176
3.
3. Aterro de Resduos no Perigosos de Coimbra/ERSUC

Da avaliao global do funcionamento da infra-estrutura, constata-se que relativamente ltima aco de inspeco decorrida em 2002, foram acolhidas e/ou corrigidas as recomendaes efectuadas, de forma a ser dado cumprimento legislao ambiental. Salienta-se que devero ser adoptadas as prticas adequadas para uma correcta explorao do aterro.
ERSUC - Sistema Multimunicipal do Litoral Centro (Decreto-Lei n. 166/96, de 5 de Setembro): Mondego Anadia, Arganil, Cantanhede, Coimbra, Condeixa-a-Nova, Gis, Lous, Mealhada, Miranda do Corvo, Penacova, Penela e Vila Nova de Poiares Baixo Mondego Alvaizere, Ansio, Castanheira de Pra, Figueira da Foz, Figueir dos Vinhos, Mira, Montemor-oVelho, Pampilhosa da Serra, Pedrogo Grande e Soure Ba ix oV ou g a gueda, Arouca, Albergaria-a-Velha, Aveiro, ixo Vou oug Estarreja, lhavo, Murtosa, Oliveira de Azemis, Oliveira do Bairro, Ovar, S. Joo da Madeira, Sever de Vouga, Vagos e Vale de Cambra E ntid ade G es t ora : ERSUC idade Ges est : 6 679 km2; rea ea: Popu la o se r vid a : 970 702 hab (2001) pul ao ser ida Licenciamento: Nos termos do artigo 34 do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio, foi emitida em data posterior aco inspectiva a Licena de Explorao n. 13/2005, em 4 de Julho de 2005. Data da Inspeco Inspeco: 30-03-2005 3 | 177
4. Aterro de Resduos no Perigosos de RESILEI

ao contrrio do descrito no ponto 7.1 da Licena Ambiental n. 4/2002, desde a entrada em funcionamento do aterro sanitrio no foi elaborado o Plano de Desempenho Ambiental, onde devero constar todas as aces de melhoria ambiental e respectiva calendarizao a introduzir de acordo com as estratgias nacionais de poltica de ambiente. Um ponto de situao do referido plano dever, ainda, constar do Relatrio Ambiental Anual, facto que no se sucedeu relativamente ao ano de 2004; no foram efectuados os clculos dos assentamentos, nem foi feita referncia aos mesmos no Relatrio Anual Ambiental do ano de 2004, conforme descrito na Licena Ambiental; a entidade gestora data da aco inspectiva no procedeu O Aterro da RESILEI iniciou a sua actividade em Outubro de 2002 para eliminao de resduos industriais banais, estando dimensionado para cerca de 306000 toneladas de resduos e para um perodo de vida til de 10 anos. Entid ade G es tora : RESILEI idade Ges est Licenciamento: Licena Ambiental n. 4/2002, emitida em 19/06/02, nos termos do Decreto-Lei n.194/2000, de 21 de Agosto. Data da Inspeco Inspeco: 07-06-2005 A entidade gestora dever corrigir as matrias alvo de infraco atrs descritas a fim de dar cumprimento a todas as questes definidas na Licena Ambiental. Considera-se, ainda, que dever proceder limpeza da caixa separadora de notificao da entidade competente nos casos de no admisso de resduos, contrariando assim, o disposto na Seco V, artigo 23, ponto 1, alnea f ) do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio.

Foram detectados os seguintes incumprimentos relativamente s condies impostas na Licena Ambiental: no foi efectuada a caracterizao de rudo externo conforme determinado no ponto 4.3.4 da Licena Ambiental, para a situao de referncia, nem mesmo a medio referente ao primeiro ano de actividade, factos anteriormente j constatados na anterior aco inspectiva; 3 | 178
hidrocarbonetos e encaminhar estes resduos para um destino autorizado e respeitar o valor estimado de 850 m3 para captao de gua subterrnea estipulado na Licena Ambiental.
3.
5. Aterro de Resduos no Perigosos do Cadaval / RESIOESTE

CQO, Cloro Residual Total, Azoto Amoniacal, Azoto Total, Sulfuretos e Sulfitos; incumprimento da frequncia de amostragem mensal para os parmetros pH, CBO5, CQO, SST, leos e gorduras, Hidrocarbonetos, Fenis, Fsforo Total, Cloro Residual Total, Nitratos, Azoto Amoniacal, Sulfatos, Sulfuretos e Sulfitos; deposio no aterro do concentrado do tratamento da osmose inversa (LER 19 08 99), contrariando o disposto no Anexo I da Licena Ambiental que descreve apenas como resduos admissveis no aterro aqueles correspondentes aos cdigos LER 20 00 00 e 15 00 00; refira-se, ainda, que este resduo no cumpre os critrios definidos no Anexo III, do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio, em vigor data; as duas ocorrncias registadas em 17 de Abril e 7 de NovemSistema Multimunicipal do Oeste (Decreto-Lei n. 366/97, de 20 de Dezembro): Alcobaa, Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, Bombarral, Cadaval, Caldas da Rainha, Lourinh, Nazar, bidos, Peniche, Sobral de Monte Agrao, Rio Maior e Torres Vedras. En tid ade G es tora : RESIOESTE idade Ges est rea ea: 2.749 km ; Popu la o se r vid a : 380 658 hab (2001) pul ao ser ida Licenciamento: Licena Ambiental n. 01A/2001, emitida a 2 de Setembro de 2005, nos termos do Decreto-Lei n. 194/ 2000, de 21 de Agosto. Data da Inspeco Inspeco: 10-10-2005 O conjunto de medidas j preconizadas pela Administrao no sentido de obviar e solucionar as vertentes sujeitas a maior presso exterior, tm vindo a ser sucessivamente adiadas, nomeadamente a reformulao da ETAL (j calendarizada para
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bro de 2004 relacionadas com fugas de guas lixiviantes do Aterro Sanitrio detectadas numas das descargas das guas pluviais junto EN-361-1, enquadram-se nas situaes descritas no ponto 5, n. 2, da Licena Ambiental (Gesto de risco ambiental) pelo que de acordo com o n. 3 do mesmo ponto, o operador deveria ter notificado a CCDR-LVT.

No decurso da aco inspectiva verificou-se a inobservncia das seguintes condies impostas na Licena Ambiental n. 01/2001: incumprimento dos VLE estipulados na Licena Ambiental n.1/2001, para os parmetros pH, CBO5, 3 | 179
2004 e data da inspeco sem qualquer tipo de avano) e a prpria construo da ETA (prevista igualmente em 2004 e at data sem nenhum avano). T odas estas medidas, aliadas a algumas outras j tomadas (cobertura de toda a rea explorada na clula 1 e drenagem do biogs produzido para queima), iro certamente resultar num incremento no desempenho ambiental global de todo o Aterro Sanitrio.
6. Aterro de Resduos no Perigosos de Lousada /AMBISOUSA

xo XVIII do Decreto-Lei n. 236/98, de 1 de Agosto) nos auto-controlos efectuados pela entidade gestora e pela IGAOT aos efluentes descarregados na linha de gua afluente ao Rio Porto; Ausncia de licena de rejeio de guas residuais relativamente descarga dos efluentes tratados e aos efluentes encaminhados para a fossa sptica existente nas instalaes; Inexistncia de guias de acompanhamento aquando do transporte de resduos lquidos (lixiviados) para ETAR exteriores infra-estrutura; Incumprimento do dever de assegurar um destino final adequado para os resduos, por parte da SPV no que diz respeito aos resduos de filme plstico enviados para a unidade da Grijtubos e da Leiritrading, os resduos de EPS enviados para a unidade da Internoplaste e os resduos de PVC e PEAD enviados para a unidade da Micronipol; Inexistncia de licena de explorao de instalaes de armazenagem ou de abastecimento, de produtos derivados do petrleo nomeadamente um depsito superficial As so cia o de M un ic p ios do V a le do S ou sa (constituda Asso socia ciao Mu icp Va Sou ousa em 15 de Julho de 1989): Castelo de Paiva, Felgueiras, Lousada, Paos de Ferreira, Paredes e Penafiel Ent id ade G es t ora : AMBISOUSA idade Ges est rea ea: 764 km ; Popu la o se r v id a : 327 806 hab (2001) pul ao ser ida Licenciamento: Sem licena emitida nos termos do art 50 do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio. Data da Inspeco Inspeco: 26-10-2005 Da avaliao global do funcionamento da infra-estrutura, constata-se que existem situaes no conformes e de carcter ilegal, que contribuem necessariamente para um parecer final negativo no que concerne explorao do Aterro Sanitrio de Lousada. Dada a gravidade da situao detectada em matria de descarga de guas residuais no meio hdrico, a qual poder configurar crime
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de gasleo para utilizao na frota afecta ao aterro.

No decurso da aco inspectiva verificou-se: Incumprimento das normas de qualidade da legislao em vigor (por no cumprimento dos VLE descritos no Ane3 | 180
ambiental ao abrigo do artigo 279 do Cdigo Penal, foi emitido um mandado por forma a conceder entidade exploradora do aterro, um perodo de quatro meses para regularizar o tratamento do lixiviado, visando o cumprimento das normas de descarga no meio hdrico. O mandado foi cumprido.
3.
7. Aterro de Resduos no Perigosos de Felgueiras

resduos de papel/carto enviados para a unidade da SiclagemComrcio de Papel, Plstico, Lda, os resduos de metais enviados para as Sucatas Pinto e as embalagens de vidro enviadas para a unidade de Adalberto Joaquim de Oliveira; Incio da explorao de aterro sem licena de explorao, sem prestao de garantia financeira e da subscrio, por parte do operador e sem seguro de responsabilidade civil extracontratual; Depsito em aterro de resduos que no cumprem os critrios e processos de admisso em aterros definidos na Deciso do Conselho 2003/33/CE, de 19 de Dezembro de 2002. A presente infra-estrutura procedeu deposio de lamas provenientes do tratamento e resduos que no cumprem os valores limite para resduos no perigosos O Aterro Sanitrio de Felgueiras iniciou a sua actividade em Julho de 2001 e foi concebido para receber os resduos industriais equiparados a domsticos, do sector do calado. O aterro foi concebido para um tempo de vida til de 10 anos e o volume estimado de resduos a depositar foi de 126.000 m . De acordo com o Protocolo celebrado entre a Valsousa e o Municpio de Felgueiras, de 14/12/2000, vigente por 5 anos, o Municpio de Felgueiras possui todas as competncias relativas gesto, explorao e conservao desta infra-estrutura. E ntid ade G es t ora : Municpio de Felgueiras idade Ges est E ntid ade Op erado idade Ope ador ra : RESIN Licenciamento Licenciamento: Sem licena emitida nos termos do art 50 do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio. Data da Inspeco Inspeco: 27-10-2005 Dever ser elaborado um Relatrio Ambiental Anual em substituio do Relatrio de Monitorizao e Controlo Ambiental onde constem as seguintes informaes: descrio genrica da instalao, relatrios sntese relativos aos descritores da actividade em matria de gesto de resduos (origens, quantidades e destinos quer dos resduos recebidos, quer dos resduos gerados e ou triados), monitorizaes dos diferentes efluentes e emisses para a atmosfera (lixiviados, guas subterrneas, biogs), registos para fins EPER, registo de ocorrncias e respectivas aces correctivas, sntese das reclamaes em matria de natureza ambiental e plano de desempenho ambiental (defini3
definidos no ponto 2.2 da referida Deciso.

No decurso da aco inspectiva verificou-se: Incumprimento do dever de assegurar um destino final adequado para os resduos, pelo produtor no que diz respeito aos 3 | 181
o dos objectivos e metas ambientais futuras com respectiva calendarizao). Refira-se, ainda, que dever ser corrigida a situao relativa ao sistema de lavagem de rodados que no dispe de nenhuma caixa separadora de hidrocarbonetos, sendo estes enviados directamente para o colector municipal.
8. Aterro de Resduos Inertes da SOLUSEL

Julga-se importante mencionar o seguinte: dever a entidade gestora dar cumprimento a todas as questes definidas na Licena Ambiental n. 19/2005, emitida em 27/10/2005; dever ser instalada uma caixa separadora de hidrocarbonetos no sistema de lavagem de rodados e encaminhar os resduos da resultantes para um destino autorizado; dever ser impermeabilizada a zona onde est instalado o depsito de leos usados; dever ser reforado o pedido anteriormente feito junto da CCDR-N para licena das duas fossas spticas com poo sumidouro existentes nas instalaes e para onde so O aterro da SOLUSEL encontra-se instalado na Pedreira da Quinta do Moinho n.2, ocupando uma rea de 29 ha. At meados de 1996, a actividade consistiu exclusivamente na explorao, britagem e venda de inertes, especialmente o balastro para as vias frreas. Posteriormente, foi decidida a reposio da topografia anterior explorao, pelo que decorre presentemente a deposio de resduos inertes em simultneo com a actividade de extraco. Ent id ade G es tora : SOLUSEL Soc. Lusitana de Obras e idade Ges est Empreitadas, Lda Licenciamento: Nos termos do art 50 do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio, e da Deciso do Conselho 2003/ 33/CE, de 19 de Dezembro de 2002, foi emitida a Licena de Explorao n. 19/2005, em 27 de Outubro de 2005. Data da Inspeco Inspeco: 07-11-2005 encaminhados os efluentes domsticos.
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9. Aterro de Resduos no Perigosos do Baixo Cvado / BRAVAL

No Relatrio Tcnico de Monitorizao de 2004 e no Relatrio Tcnico das Instalaes no so feitas nenhumas consideraes aos resultados analticos realizados, limitando-se em cada um dos casos apresentao dos valores das concentraes obtidas para cada um dos parmetros. Refira-se a este ttulo a obteno de elevadas concentraes em alguns dos parmetros microbiolgicos e pontualmente em alguns outros parmetros, sem que seja feito nenhum comentrio ou nenhuma correlao com a situao de referncia. Acresce, ainda, referir que subsiste o tratamento incompleto dos lixiviados gerados no aterro sanitrio, sendo estes encamiSistema Multimunicipal do Baixo Cvado (Decreto-Lei n. 117/96, de 6 de Agosto, alterado pelo Decreto-Lei n. 471/99, de 6 de Novembro): Amares, Braga, Pvoa de Lanhoso, Terras de Bouro, Vieira do Minho e Vila Verde E ntid ade G es tora : BRAVAL idade Ges est rea ea: 536 km2; Popu la o se r vid a : 275 138 hab (2001) pul ao ser ida Licenciamento: Nos termos do Art. 50 do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio, e da Deciso do Conselho 2003/ 33/CE, de 19 de Dezembro de 2002, foi concedida a Licena de Explorao n.17/2005/INR, BRAVAL, S.A. Data da Inspeco Inspeco: 08-11-2005 nhados para Estaes de Tratamento de guas Residuais Urbanas, as quais na sua grande maioria no foram projectadas nem dimensionadas para recepcionar este tipo de resduos. Durante a aco inspectiva foi verificado um conjunto de medidas que possibilitaram solucionar algumas vertentes sujeitas a maior presso no aterro nomeadamente, a cobertura provisria com telas e a instalao de um sistema de desodorizao que conduziram a um incremento no desempenho ambiental do Aterro Sanitrio.
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10. Aterro Sanitrio do Vale do Lima e Baixo Cvado / RESULIMA

Incumprimento do dever de assegurar um destino final adequado para os resduos, pelo respectivo responsvel p. p. pelo n. 1 do artigo 6. e n. 1 do artigo 20. do Decreto-Lei n. 239/97, de 9 de Setembro.

Julga-se que o conjunto de medidas j preconizadas pela Administrao no sentido de obviar e solucionar a proliferao de maus cheiros (com a instalao de vrios mecanismos neutralizadores), bem como a impermeabilizao de algumas das reas j exploradas, iro certamente resultar num increSis t e ma M u l t i m un ici p a l do V a le do L i ma e B a ix o Sist Mu icip Va Li Ba ixo Cvado (Decreto-Lei n 114/96, de 5 de Agosto): Arcos de Valdevez, Barcelos, Esposende, Ponte da Barca, Ponte de Lima e Viana do Castelo ade G es t ora : RESULIMA Ent id idade Ges est rea ea: 1 740 km2; Popu la o se r v id a : 326 065 hab (2001) ser ida pul ao L ic e ncia me nt o : Licena de Explorao n 7/2005/INR, ice nciame men emitida em 13 de Abril de 2005, nos termos do art 50 do Decreto-Lei n 152/2002, de 23 de Maio. Data da Inspeco Inspeco: 09-11-2005 mento no desempenho ambiental global de todo o Aterro Sanitrio. Contudo de salientar que os resultados analticos do efluente final descarregado no colector municipal sistematicamente ultrapassam os valores limite de descarga para os parmetros Azoto Amoniacal, Nitratos e AOX. Paralelamente, em algumas campanhas so igualmente excedidos os valores limite nos parmetros CQO e sulfatos. No que diz respeito admisso de resduos no aterro, tanto os resduos como os seus eluatos devero respeitar os critrios e procedimentos estipulados na Deciso do Conselho 2003/ 33/CE, de 19 de Dezembro de 2002. Considera-se, ainda, que os casos de recusa de recepo de resduos no foram at data alvo de nenhuma notificao s entidades competentes, situao que dever ser corrigida futuramente.
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11. Aterro de Ressuduos no Perigosos da Chamusca / RIBTEJO

No decurso da aco inspectiva verificou-se o seguinte: Incumprimento das normas de qualidade da legislao em vigor (por incumprimento dos VLE descritos no Anexo XVIII do Decreto-Lei n. 236/98, de 1 de Agosto) no controlo efectuado pela IGAOT aos efluentes descarregados na linha de gua afluente Ribeira das Lamas; A entidade gestora no procedeu elaborao do registo EPER, segundo o modelo e periodicidade definidos pelo Instituto do Ambiente, tal como definido no ponto 4.4 da Licena Ambiental; No foi elaborado o Plano de Desempenho Ambiental tal como definido no ponto 7.1, encontrando-se o mesmo, segundo a Directora Tcnica do aterro em elaborao; a este Associao de Municpios Alcanena, Chamusca, Constncia, Entroncamento, Ferreira do Zzere, Goleg, Santarm, Tomar, Torres Novas e Vila Nova da Barquinha E ntid ade G es tora : RIBTEJO idade Ges est rea ea: 2 460 km2; Popu la o se r vid a : 214 300 hab (2001) pul ao ser ida Licenciamento: Nos termos do Decreto-Lei n. 194/2000, de 21 de Agosto foi concedida a Licena Ambiental n. 6/ 2003 Ribtejo, SA., a qual igualmente titular da Licena de Explorao n. 2/2004 emitida pelo INR ao abrigo do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio. Data da Inspeco: 21-11-2005 respeito refira-se que este plano deveria ser elaborado e apresentado entidade competente nos 6 meses seguintes data da emisso da Licena Ambiental;
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A entidade gestora data da aco inspectiva no procedeu notificao da entidades competente nos casos de no admisso de resduos, contrariando assim, o disposto na Seco V, artigo 23, ponto 1, alnea f) do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio. No mapa de registo de resduos industriais relativo ao ano de 2004, referido que foram enviados para a unidade da Carmona 0,4 m3 de leos usados (cdigo LER 13 02 08) atravs de um transportador denominado JCB. Este mesmo transportador no se encontra autorizado para proceder ao transporte de leos usados, uma vez que no possui o respectivo registo; No foram evidenciados os mapas de registo trimestrais de leos usados, nem feita prova do envio anual dos mesmos ao INR.

Da avaliao global do funcionamento da infra-estrutura, constata-se que existem situaes que carecem de ser corrigidas por parte da entidade gestora, em particular as questes objecto de contra-ordenao. Julga-se, ainda, importante que seja efectuada a caracterizao do concentrado da osmose inversa, tal como vem imposto na Licena de Explorao e colocado em prtica os procedimentos de anlise de resduos constantes na Deciso do Conselho 2003/33/CE, de 19 de Dezembro de 2002.
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12. Aterro de Resduos no Perigosos de Alcanena / / AUSTRA / Lena Ambiente, S.A.

Ausncia de autorizao prvia para operao de gesto de resduos

O modo como efectuada a gesto de resduos nas clulas de deposio, bem como o estado em que se encontram as telas de impermeabilizao dos taludes so preocupantes. No se afigura que estejam reunidas condies de proteco ambiental adequadas, carecendo o aterro de uma interveno urgente no sentido da regularizao da situao e da sua adaptao ao novo Decreto-Lei que veio regular esta matria. O aterro apresenta vastas zonas da tela com rupturas (e isto apesar de serem A presente infra-estrutura engloba um aterro de lamas lquidas da ETAR (j encerrado, Fase A - 1 Parte), um aterro de lamas estabilizadas da ETAR (Fase A - 2 Parte) e um aterro de raspas azuis (Fase B). O aterro, fase A e B, destina-se a utilizao exclusiva da AUSTRA e dos respectivos associados, sendo constitudo por 3 clulas, correspondendo a 2 fases diferentes. A clula da fase A destina-se deposio de lamas desidratadas e gradados da ETAR de Alcanena, sendo ainda depositadas lamas desidratadas de indstrias de curtumes de outras zonas do pas, desde que apresentem uma basicidade superior a 40% e pH superior a 11. Na fase B so depositadas raspas azuis das indstrias de curtumes do concelho de Alcanena. Junto s fases A e B existe uma lagoa em que foram depositadas lamas da ETAR por desidratar, tendo sido explorada pelo INAG e selada (aterro de lamas lquidas da ETAR). E ntid ade G es t ora : AUSTRA idade Ges est Licenciamento: Sem licena nos termos do art. 50 do Decreto-Lei n.152/2002, de 23 de Maio Data da Inspeco Inspeco: 09-12-2005 utilizados pneus para proteco das telas) e muita acumulao de lixiviados nas clulas de deposio, situao que dever ser regularizada.
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13. Aterro de Resduos no Perigosos do Barlavento Algarvio/ALGAR

No decurso da aco inspectiva verificou-se: Deposio de resduos lquidos em aterro, nomeadamente do concentrado da osmose inversa, sem que haja autorizao da entidade competente para a deposio deste tipo de resduo, contrariando assim o disposto no artigo 6 do Decreto-Lei n 152/2002, de 23 de Maio; Depsito em aterros para resduos no perigosos, de resSis t e ma M ult imun ici p a l do A l g a r ve (Decreto-Lei n. Sist Mu icip Al 105/95, de 20 de Maio) Ba rla vento : Albufeira, Aljezur, Lagoa, Lagos, Monchique, Portimo, Silves e Vila do Bispo aven to : Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, S ot ota So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio Ent id ade G es tora : ALGAR idade Ges est rea : 4 988 km2; ea: Popu la o se r v id a : 395 218 hab (2001) ser ida pul ao Licenciamento: Processo para obteno da licena de explorao, nos termos do art. 50. do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio, em curso. Data da Inspeco Inspeco: 24-01-2006 duos no admitidos: a leitura dos Boletins de Anlise n 591/2005 e 674/2005, de 15-07-20005, das anlises feitas ao resduo e ao eluato provenientes de uma unidade industrial (de acordo com os critrios definidos nas tabelas n 2 e n 3 do Anexo III do Decreto-Lei n 52/2002, de 23 de Maio), permitiram concluir que foram excedidos os valores mximos para os parmetros sulfatos, nitratos e crmio hexavalente. No que concerne aos resduos provenientes de outra unidade do sector alimentar a leitura do Boletim de Anlise n 97748, de 03-01-2006, realizado de acordo com os critrios de admisso em aterros para resduos no perigosos (definidos no ponto 2.2 da Deciso do Conselho 2003/33/CE, de 19-12-2002), permitiu concluir que foi excedido o valor limite para o parmetro COD (Carbono Orgnico Dissolvido); Incumprimento das condies descritas na Licena de Captao de gua Subterrnea n 27/2002, nomeadamente a ausncia de anlises fsico-qumicas gua captada e o envio destes mesmos resultados CCDR-Algarve.
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Refira-se que o Aterro Sanitrio entrou em funcionamento em 1998 e que at data no dispe de uma Licena de Explorao emitida pela entidade competente nesta rea, o que s por si condiciona efectivamente uma avaliao do funcionamento da infra-estrutura luz do Decreto-Lei n. 152/ 2002, de 23 de Maio. Considera-se, necessria a elaborao de um Relatrio Ambiental Anual, semelhana do descrito no Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio. No que concerne ao processo de recirculao do concentrado da osmose inversa para a massa de resduos, o mesmo dever ser autorizado pela entidade competente. Por ltimo, dever ser requerida junto da entidade competente a licena de rejeio de guas residuais que permita a descarga dos efluentes tratados na linha de gua adjacente ao aterro sanitrio.
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14. Aterro de Resduos no Perigosos do Sotavento Algarvio/ALGAR

versa, contrariando o disposto no artigo 6 do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio; Depsito em aterros para resduos no perigosos, de resduos no admitidos, nomeadamente: a) o concentrado proveniente do tratamento por osmose inversa, conforme atestam os resultados das anlises da campanha de monitorizao do ms de Maio de 2005 (e constantes no Relatrio de Monitorizao Ambiental de Abril a Junho de 2005), para os parmetros AOX, Nquel, Nitratos, Cloretos e Sulfatos; b) os resduos provenientes de uma unidade industrial do sector alimentar conforme atesta o Boletim de Anlise n 97748, de 03-01-2006 e que permite concluir que foi Sis t e ma M ultimunici p al do A lg ar ve (Decreto-Lei n 105/ Sist Mu icip Al 95, de 20 de Maio): S ot aven to : Alcoutim, Castro Marim, Faro, Loul, Olho, ota So Brs de Alportel, Tavira e Vila Real de Santo Antnio Ba rla vento : Albufeira, Aljezur, Lagoa, Lagos, Monchique, Portimo, Silves e Vila do Bispo Ent id ade G es tora : ALGAR idade Ges est rea : 4 988 km2; ea: Popu la o se r v id a : 395 218 hab (2001) pul ao ser ida Licenciamento: Licena de Explorao n 22/2005/INR emitida nos termos do artigo 50 do Decreto-Lei n 152/ 2002, de 23 de Maio e da Deciso do Conselho 2003/33/CE, de 19/12/2002 Data da Inspeco Inspeco: 25-01-2006 Da avaliao global do funcionamento da infra-estrutura, constata-se que existem situaes que carecem de ser corrigidas por excedido o valor limite para o parmetro COD (Carbono Orgnico Dissolvido), tendo-se registado uma concentrao de 22000 mg/kg quando o valor limite para esta classe de aterros de 800 mg/kg de matria seca; c) os resduos de lamas provenientes de uma ETAR, conforme atesta o Boletim de Anlises com a ref IMP.LAQ-02.7, de 28-12-2005, e que permite concluir que foram excedidos os valores limite para os parmetros Slidos Dissolvidos Totais (SDT) e Carbono Orgnico Total (COT).

No decurso da aco inspectiva verificou-se: Deposio de resduos lquidos em aterro: nomeadamente o concentrado proveniente do tratamento por osmose in-
parte da entidade gestora, nomeadamente o cumprimento dos critrios de admisso de resduos em aterros de resduos no perigosos (constantes na Deciso do Conselho de 2003/ 33/CE, de 19 de Dezembro de 2002, e que produziu efeitos a partir de 16 de Julho de 2005).
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15. Aterro Sanitrio do Alentejo Litoral, Aljustrel e Ferreira do Alentejo/AMAGRA

tratamento das guas residuais (ETAR), facto que no se sucedeu at data da inspeco; a entidade gestora no efectua o controlo da emisso de biogs nos termos definidos no Quadro II.3 e Quadro II.4 da licena; dever ser avaliado o comportamento do aterro relativamente a eventuais assentamentos, bem como devero ser efectuados os clculos da capacidade de deposio por cada uma das clulas, conforme descrito no ponto 3.1.1 da Licena Ambiental. Verificado o cumprimento das condies impostas na Licena de Explorao n. 4/2005, foram detectados os seguintes incumprimentos: a entidade gestora no efectua o controlo da emisso de AMAGRA - Associao de Municpios Alentejanos para a Gesto Regional do Ambiente (constituda em 5 de Maro de 2001): Alccer do Sal, Grndola, Odemira, Santiago do Cacm, Sines, Aljustrel e Ferreira do Alentejo E ntid ade G es t ora : AMBILITAL idade Ges est rea : 5 000 km ; ea: Popu la o se r vid a : 119 553 hab (2001) pul ao ser ida Licenciamento: Nos termos do Decreto-Lei n. 194/2000, de 21 de Agosto, foi emitida em 15 de Outubro de 2004 a Licena Ambiental n. 20/2004. Por sua vez, nos termos do art. 50 do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio, foi concedida a Licena de Explorao n. 4/2005/INR. Data da Inspeco Inspeco: 06-02-2005 Dever a entidade gestora corrigir as matrias alvo de infraco atrs descritas afim de dar cumprimento a todas as questes definidas nas licenas de que titular. Neste mbito, refira-se a importncia de se proceder a um efectivo tratamento dos efluentes gerados na infra-estrutura, quer ao nvel dos
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biogs para a atmosfera conforme o disposto no ponto 4.1.10 da licena; dever ser avaliado o comportamento do aterro relativamente a eventuais assentamentos e no apenas relativamente ao seu enchimento, conforme o ponto 4.1.5 da Licena de Explorao.

Na verificao das condies impostas na Licena Ambiental foram detectados os seguintes incumprimentos: segundo o ponto n. 3.1.4.2 da licena deveria ter entrado em funcionamento at Outubro de 2005, o sistema de
efluentes lquidos que at data so simplesmente armazenados numa lagoa de reteno, aps um pr-tratamento, quer ao nvel dos efluentes gasosos, os quais no so alvo de nenhum tipo de tratamento e monitorizao.
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16. Unidade de Tratamento de Resduos Perigosos de Sines (Ex-aterro Sanitrio de Sines)

estabeleceu, ainda, que so da responsabilidade do concedente as obras e equipamentos necessrios a reabilitar o Sistema, sendo que estas devem ser realizadas pelo Instituto da gua (n. 1 da clusula 7. do Contrato de Concesso). Licenciamento: Sem licena nos termos do art. 50. do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio. Data da Inspeco Inspeco: 08-02-2006

No decurso da aco inspectiva verificou-se: Incumprimento do dever de assegurar um destino final adequado para os resduos depositados na Unidade de Tratamento de Resduos Perigosos de Sines, nomeadamente Com a constituio da Zona Urbano Industrial de Sines, foi constitudo o Gabinete da rea de Sines que, em 1971 assumiu a responsabilidade de criao das infra-estruturas e equipamentos de saneamento necessrias. Assim, foi construdo um Aterro para RSU e 10 bacias impermeabilizadas para resduos industriais sendo destas, 8 lagoas destinadas deposio de lamas oleosas e 2 para resduos slidos. Com o Decreto-Lei n. 115/89, de 14 de Abril, foram transmitidas para o Instituto da gua (INAG) algumas competncias e atribuies do Gabinete da rea de Sines, nomeadamente na gesto do sistema de recolha, tratamento e destino final dos resduos slidos. Considerou-se depois, no ser atribuio do INAG a gesto do sistema em causa, e como tal foram constitudas as guas de Santo Andr S.A., atravs do Decreto-Lei n. 171/2001, de 25 de Maio. s guas de Santo Andr, S.A. cabe a explorao e gesto de todo o Sistema de Abastecimento de gua, Saneamento e Resduos Slidos de Santo Andr, em regime de concesso, tendo o respectivo Contrato de Concesso sido celebrado em Dezembro de 2001, por um perodo de 30 anos. Este Contrato resduos de gradados e lamas de hidrocarbonetos provenientes da ETAR de Ribeira de Moinhos, da propriedade das guas de Santo Andr, S.A., sem que o mesmo seja um destino autorizado para os receber. Refira-se que no decorrer do ano de 2005, foram recepcionadas cerca de 5426,77 toneladas de resduos, das quais 5015,32 toneladas foram de resduos perigosos; Violao do dever de enviar o formulrio sobre emisses poluentes por parte da actual entidade exploradora desta unidade no prazo estipulado para o efeito, nomeadamente o Inventrio EPER 2004, ao abrigo do ponto 5.1 do Anexo I do Decreto-Lei n. 194/2000, de 21 de Agosto, pois esta unidade possui uma capacidade de eliminao (D1) de resduos perigosos superior a 10 t/dia;
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Violao do dever de enviar entidade competente no prazo definido para o efeito, da ficha de identificao desta instalao, a qual se encontra abrangida pelo ponto 5.1 do Anexo I do Decreto-Lei n. 194/2000, de 21 de Agosto, pois possui uma capacidade de eliminao (D1) de resduos perigosos superior a 10 t/dia, conforme comprovam os registos da instalao. Assim, e considerando que esta instalao j era existente data da publicao deste diploma, constatou-se que no foi enviada a ficha de identificao constante do Anexo V do referido Diploma por parte do INAG- Instituto da gua, organismo responsvel por esta infra-estrutura data; Incio da explorao de aterro sem licena de explorao, sem prestao de garantia financeira e da subscrio, por parte do operador e sem seguro de responsabilidade civil extracontratual.
No obstante as tentativas desenvolvidas at aqui, considerase que independentemente de se tratar ou no de uma situao herdada, esta infra-estrutura foi sempre pertena e gerida por entidades com capitais pblicos, o que s por si deveria torn-la num caso exemplar de gesto ambiental, sobretudo no que diz respeito ao cumprimento dos diferentes diplomas ambientais em vigor. Por outro lado, e existindo um passivo ambiental, existem obrigaes perante terceiros, sendo que tais obrigaes, mesmo sem uma cobrana formal ou legal, devem ser reconhecidas, uma vez que este passivo representa danos causados ao meio ambiente, constituindo, assim, uma responsabilidade social da entidade gestora.

O Aterro Sanitrio entrou em funcionamento em 1971 e at data no dispe de nenhuma Licena formal, emitida pela entidade competente, o que s por si condiciona efectivamente uma avaliao do funcionamento da infra-estrutura luz do Decreto-Lei n.152/2002, de 23 de Maio, que transps para direito interno a Directiva Aterros (Directiva n.1999/ 31/CE). Esta infra-estrutura um dos casos de maior singularidade e especificidade no nosso pas, fruto do passivo ambiental a acumulado. Durante quase trs dcadas foi depositado neste aterro uma grande quantidade de resduos, alguns dos quais com caractersticas perigosas, no tendo at data sido avanada nenhuma soluo para os resduos a depositados. A deciso da Administrao das guas de Santo Andr (AdSA) no sentido de parar a recepo/deposio de resduos provenientes de particulares, no por si s uma soluo e constitui uma vez mais um adiamento na procura de uma soluo para o local.
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17. Aterro de Resduos no Perigosos de Santo Tirso/AMAVE

Desde 31 de Dezembro de 2004 que o Aterro Sanitrio de Santa Cristina do Couto no recepciona resduos, tendo para o efeito informado o Instituto dos Resduos (Ofcio 143/AQ, de 16-03-2005). Segundo indicaes do Instituto dos Resduos, esta infra-estrutura no dever ser considerada encerrada, mas apenas esgotada. Da avaliao global do funcionamento da infra-estrutura, constata-se que a explorao do aterro resume-se actualmente ao acompanhamento e monitorizao ambiental das instalaes, dada a paragem verificada na recepo de resduos. A este nvel, de destacar A MAV E - As so cia o de M un ic p ios do V a le do A ve Asso socia ciao Mu icp Va Av (constituda em 18 de Fevereiro de 1991):Fafe, Guimares, Santo Tirso, Trofa, Vila Nova de Famalico e Vizela Ent id ade G es tora : AMAVE idade Ges est Ent id ade Op erado ra : RESIURB idade Ope ador rea ab ran g id a : 899 km ; abr ida Popu la o se r v id a : 472 472 hab (2001) pul ao ser ida Licenciamento: Sem licena emitida nos termos do art. 50 do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio Data da Inspeco Inspeco: 14-03-2006
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a contaminao verificada ao nvel das guas subterrneas, muito por fora, segundo os responsveis tcnicos, da construo de um poo de reteno de lixiviados na proximidade de um dos piezmetros. Assim sendo, no se compreende a inoperncia da entidade gestora a este respeito, julgando-se importante a sua interveno ao nvel deste rgo de modo a corrigir potenciais problemas a verificados. Refira-se, que em matria de lixiviados estes so bombeados para o interceptor do SIDVA, depois de recolhidos a uma cota significativamente baixa. Cr-se que a implantao topogrfica do aterro possa constituir um forte entrave gesto destas operaes, sobretudo em perodos de precipitao intensa. A este respeito e de forma a diminuir a volume de lixiviados produzidos e consequentemente a enviar para tratamento, julga-se importante equacionar a impermeabilizao, mesmo que temporria, de certas zonas do aterro, no obstante a sua futura optimizao.
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18. Aterro de Resduos no Perigosos de Palmela /AMARSUL

de equipamentos elctricos e electrnicos, nomeadamente frigorficos e mquinas de lavar roupa fora de uso,. que data da aco inspectiva estavam a ser recepcionados e armazenados nas clulas de deposio; Violao dos limites fixados nos n.s 2 a 4 do artigo 8, para as actividades ruidosas permanentes, por incumprimento do critrio de incomodidade nos pontos de medio P1 e P4 (no perodo de dia e noite) e P2 e P3 (no perodo de dia), tal como expresso no relatrio de Monitorizao do Rudo Ambiente Exterior no CIVTRS de Palmela de Fevereiro de 2006. Sis t e ma M u lt imu n ici pal d aM arg em S u l do T ej o (DeSist Mu icip da Ma rge Su Tej ejo creto-Lei n. 53/97, de 4 de Maro): Alcochete, Almada, Barreiro, Moita, Montijo, Palmela, Seixal, Sesimbra e Setbal idade Ges est es to ra : AMARSUL E ntid ade G ea: : 1 520 km2; rea pul ao ser ida Popu la o se r vid a : 714 589 hab (2001) Licenciamento: Nos termos do art. 50 do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio, em 13 de Janeiro de 2005 foi concedida a Licena de Explorao n.1/2005/INR ao Aterro Sanitrio de Palmela. Inspeco: 20-03-2006 Data da Inspeco

Da avaliao global do funcionamento da infra-estrutura, constata-se que existem situaes que carecem de ser corrigidas por parte da entidade gestora, nomeadamente a prtica continuada na recepo de resduos de construo e demolio, sem que para tal exista uma autorizao expressa da entidade competente para este efeito. data da aco inspectiva estavam a ser recepcionados e armazenados resduos de equipamento elctricos e electrnicos nas clulas de deposio, em condies extremamente deficitrias e sem que sejam cumpridas as disposies do Decreto-Lei n. 230/ 2004, de 10 de Dezembro. No que concerne aos lixiviados, julga-se importante referir que no obstante existir uma autorizao de descarga no colector municipal, a EPTAR existente nas instalaes dever ser optimizada tendo em vista a melhoria da sua eficincia e por conseguinte das caractersticas dos efluentes a encaminhar para o exterior. Dever ser dada continuidade ao programa de monitorizao das guas subterrneas em curso, por forma a avaliar possveis contaminaes dos lenis freticos, nomeadamente pelas incidncias resultantes da antiga lixeira existente nas instalaes. No que concerne ao rudo ambiental devero ser tomadas medidas mitigadoras no sentido de corrigir as situaes de incumprimento detectadas.

No decurso da aco inspectiva verificou-se: Depsito em aterros para resduos no perigosos de resduos no admitidos: resultante da recepo e deposio de resduos classificados como no urbanos, nomeadamente resduos de construo e demolio, contrariando o disposto no ponto 4.1.2 da Licena de Explorao n.1/2005, que autoriza a deposio exclusiva de resduos urbanos, na acepo da alnea b) do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio; Incumprimento das obrigaes de armazenagem constantes dos nmeros 5 e 6 do artigo 23 do Decreto-Lei n. 230/2004, de 10 de Dezembro, relativamente aos resduos 3 | 195
19. Aterro de Resduos no Perigosos do Seixal/AMARSUL

230/2004, de 10 de Dezembro, relativamente aos resduos de equipamentos elctricos e electrnicos, nomeadamente frigorficos e mquinas de lavar roupa fora de uso, que data da aco inspectiva estavam a ser recepcionados e armazenados nas clulas de deposio; Violao dos limites fixados nos n. 2 a 4 do artigo 8, para as actividades ruidosas permanentes, por incumprimento do critrio de incomodidade nos pontos de medio P1 e P5 (no perodo de dia e noite) e P2 , P3 e P4 (no perodo de dia), tal como expresso no relatrio de Monitorizao do Rudo Ambiente Exterior no CIVTRS de Palmela de Fevereiro de 2006. Sis tem a M u lti mun ici pal d aM a rg em S u l do T ej o (DeSist Mu icip da Ma rge Su Tej ejo creto-Lei n. 53/97, de 4 de Maro): Alcochete, Almada, Barreiro, Moita, Montijo, Palmela, Seixal, Sesimbra e Setbal Ent id ade G es tora : AMARSUL idade Ges est rea : 1 520 km2; ea: Popu la o se r v id a : 714 589 hab (2001) pul ao ser ida Licenciamento: Nos termos do art. 50 do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio, em 13 de Janeiro de 2005 foi concedida a Licena de Explorao n. 1/2005/INR ao Aterro Sanitrio de Palmela. Data da Inspeco Inspeco: 22-03-2006

Da avaliao global do funcionamento da infra-estrutura, constata-se que existem situaes que carecem de ser corrigidas por parte da entidade gestora, nomeadamente a prtica continuada na recepo de resduos de construo e demolio, sem que para tal exista uma autorizao expressa da entidade competente para este efeito. Paralelamente, estavam a ser recepcionados e armazenados data da inspeco resduos de equipamentos elctricos e electrnicos nas clulas de deposio, em condies extremamente deficitrias e sem que sejam cumpridas as disposies do Decreto-Lei n. 230/2004, de 10 de Dezembro. No que concerne aos lixiviados, julga-se importante referir que a implementao de um sistema de pr-tratamento, tem contribudo para uma melhoria das caractersticas dos efluentes descarregados no colector municipal. No obstante, de referir que a capacidade de resposta deste projecto piloto ainda diminuta face ao volume de lixiviados gerados nas instalaes. Relativamente aos planos de monitorizao das guas subterrneas em curso, estes tm vindo a revelar indcios de contaminao em parte dos piezmetros instalados. Julga-se importante a continuidade deste programa que dever ser suportado por estudos complementares, a fim de identificar e corrigir as situaes no conformes. Relativamente ao rudo ambiental devero ser tomadas medidas mitigadoras no sentido de corrigir as situaes de incumprimento detectadas.

No decurso da aco inspectiva verificou-se a inobservncia de alguns requisitos legais, nomeadamente: Depsito em aterros para resduos no perigosos de resduos no admitidos: resultante da recepo e deposio de resduos classificados como no urbanos, nomeadamente resduos de construo e demolio, contrariando o disposto no ponto 4.1.2 da Licena de Explorao n.2/2005, que autoriza a deposio exclusiva de resduos urbanos, na acepo da alnea b) do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio; Incumprimento das obrigaes de armazenagem constantes dos nmeros 5 e 6 do artigo 23 do Decreto-Lei n. 3 | 196
3.
20. Aterro de Resduos no Perigosos de Abrantes/AMARTEJO

esta Inspeco-Geral aos efluentes descarregados na linha de gua; Ausncia de licena de rejeio de guas residuais relativamente descarga dos efluentes tratados nas ETAR; data da aco inspectiva o aterro sanitrio no dispunha de nenhuma licena de explorao ao abrigo do DecretoLei n. 152/2002, de 23 de Maio, considerando-se igualmente que no foi prestada nenhuma garantia financeira, nem subscrito um seguro de responsabilidade civil extracontratual; Refira-se que dada a gravidade da situao detectada em matria de descarga de guas residuais no meio hdrico, a qual foi j verificada nas ltimas duas aces inspectivas, o que poderia configurar crime ambiental ao abrigo do artigo 279 do Cdigo Penal, foi proposta a emisso de um mandado por forma a As so cia o de M un ic p ios da A M ART E J O (constituda Asso socia ciao Mu icp em 30 de Setembro de 2004): Abrantes, Gavio, Mao, Vila de Rei e Sardoal E ntid ade G es t ora : AMARTEJO idade Ges est E ntid ade Op e rado ra : Lena Ambiente idade Ope ador Licenciamento: Sem licena nos termos do art. 50 do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio Data da Inspeco Inspeco: 19-04-2006 que a AMARTEJO (dono da obra) cessasse de imediato a descarga de guas residuais na linha de gua, at que a qualidade das mesmas fosse conforme com o disposto o Anexo XVIII, do Decreto-Lei n 236/98, de 1 de Agosto. O mandado foi cumprido e o processo respectivo arquivado. No decurso da aco inspectiva verificou-se que a clula de RIB existente nas instalaes, foi construda sem que tenha sido objecto de qualquer pedido prvio de licenciamento junto da entidade competente. data da aco inspectiva esta clula encontrava-se em explorao, tendo recepcionado 813,3

No decurso da aco inspectiva verificou-se a inobservncia de alguns requisitos legais, por parte da AMARTEJO, entidade gestora/dono da obra do Aterro Sanitrio de Abrantes, nomeadamente: Incumprimento das normas de qualidade da legislao em vigor (por no cumprimento dos VLE indicados no Anexo XVIII do Decreto-Lei n. 236/98, de 1 de Agosto) nos auto-controlos efectuados pela entidade exploradora e por
toneladas de resduos industriais banais (RIB) durante o ano de 2005. Segundo os responsveis, e ainda de acordo com o INR, foi recentemente submetido a este Organismo o projecto de ampliao e encerramento do Aterro Sanitrio de Abrantes, de modo a licenciar esta clula, a qual como referido j se encontra em explorao desde 1999. Considera-se, assim, que a actual entidade operadora Lena Ambiente (actual designao da empresa Solurbe) iniciou a construo e explorao de uma clula para deposio de RIB, sem que para o efeito exis-
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tisse uma licena de explorao, e sem que fosse prestada uma garantia financeira e sem que fosse subscrito um seguro de responsabilidade civil extracontratual. Relativamente a este assunto, a Lena Ambiente S.A. apresentou junto do Instituto dos Resduos, em 04-04-2006, (Ofcio com a ref 311 JP/DV/06) um pedido de autorizao para proceder finalizao e respectiva selagem da clula de RIB do Aterro Sanitrio de Abrantes, de acordo com o definido no Decreto-Lei n 152/2002, de 23 de Maio, submetendo para tal apreciao daquele Organismo o respectivo projecto. At data da inspeco, o mesmo encontrava-se em anlise por parte da entidade competente, no existindo ainda nenhuma deliberao tomada. Deste modo, e dada a inexistncia da licena adequada e de Plano de Adaptao de acordo com o Decreto-Lei n 152/ 2002, de 23 de Maio, esta empresa foi notificada, ao abrigo do artigo 50 do mesmo Diploma, para que cessasse de imediato a deposio de resduos na clula de RIB e que s iniciasse o processo de selagem aps autorizao da entidade competente, conforme o artigo 26 do referido Diploma legal.

Da avaliao global do funcionamento da infra-estrutura, constata-se que existem situaes no conformes e de carcter ilegal, que contribuem necessariamente para um parecer final negativo no que concerne gesto e explorao do Aterro Sanitrio de Abrantes. A este respeito destacam-se os problemas detectados ao nvel do tratamento dos lixiviados da ETAR, os quais so descarregados na linha de gua sem que para tal exista uma licena de rejeio de guas residuais emitida pela entidade competente. No que concerne qualidade dos efluentes descarregados na linha de gua, os resultados dos auto-controlos efectuados pela entidade exploradora, bem como os resultados evidenciados pelo controlo realizado por esta Inspeco-Geral, evidenciaram um claro incumprimento das normas de qualidade definidas na actual legislao (Anexo XVIII do Decreto-Lei n236/98, de 1 de Agosto). Refira-se que esta situao foi j verificada e descrita no passado atravs das inspeces realizadas a esta infra-estrutura, as quais envolveram, igualmente, a realizao de anlises compostas por um perodo de 24 horas ao efluente descarregado na linha de gua. Constata-se pois que desde estas datas, no foram adoptadas nenhumas medidas necessrias resoluo desta questo, permanecendo a infra-estrutura a efectuar continuamente descargas para a linha de gua, sem que para tal a qualidade dos efluentes descarregados cumpra os requisitos legais estipulados e sem que exista uma licena de descarga emitida pela entidade competente. Relativamente ao licenciamento, e decorridos quatro anos desde a sada do Decreto-Lei n 152/2002, de 23 de Maio, o aterro sanitrio ainda no titular de uma licena de explorao, no tendo prestado at data nenhuma garantia financeira, nem subscrito um seguro de responsabilidade civil extracontratual conforme definido no diploma. Em suma, da avaliao global do funcionamento da infraestrutura, considera-se inadequada a sua gesto e explorao, mormente devido ao no tratamento das guas residuais geradas nas instalaes, situao que constitui um claro atentado ao meio ambiente e sade pblica das populaes envolventes.
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21. Aterro de Resduos no Perigosos da Cova da Beira/GUAS DO ZZERE E CA

No decurso da aco inspectiva verificou-se: Incumprimento das normas de qualidade da legislao em vigor (por no cumprimento dos VLE descritos no Anexo XVIII do Decreto-Lei n. 236/98, de 1 de Agosto) no controlo (amostra composta de 24 horas) efectuado por esta Inspeco-Geral aos efluentes descarregados na linha de gua (Ribeira de Meimoa), nomeadamente para o parmetro CQO, cuja concentrao ultrapassou o dobro, do VLE estabelecido no referido Diploma (registou-se uma concentrao de 440 mg/l O2, quando o valor limite de 150 mg/l de O2; Deposio de resduos lquidos em aterro: nomeadamente Sis t em a M u lti mun ici pa l d a Cov a d a B ei ra : Almeida, Sist Mu icip da Cova da Bei eir Belmonte, Celorico da Beira, Covilh, F. Castelo Rodrigo, Fornos de Algodres, Fundo, Guarda, Manteigas, Meda, Penamacor, Pinhel, Sabugal e Trancoso tora : GUAS DO ZZERE E CA ade G es E ntid idade Ges est rea : 6 130 km2; ea: Popu la o se r vid a : 221 191 hab (2001) pul ao ser ida Licenciamento: Emitida licena de explorao n. 12/2005/ INR, nos termos do art. 50 do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio Data da Inspeco Inspeco: 22-04-2006 o concentrado da osmose inversa, sem que haja autorizao da entidade competente para a deposio deste tipo de resduo e contrariando o disposto no artigo 6 do DecretoLei n. 152/2002, de 23 de Maio.
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Da avaliao global do funcionamento da infra-estrutura, constata-se que existem situaes no conformes, nomeadamente os problemas detectados ao nvel da qualidade dos efluentes descarregados na Ribeira de Meimoa cujo controlo realizado pela IGAOT revelou o incumprimento das normas de qualidade definidas na actual legislao. Os resultados analticos descritos no Relatrio de Ensaio 2006-01577 do Laboratrio do Instituto do Ambiente, permitem concluir que foi ultrapassado o dobro do valor limite estabelecido no referido diploma para o parmetro CQO (registou-se uma concentrao de 440 mg/l O2, quando o valor limite de 150 mg/l de O2).
No que concerne ao destino dado ao concentrado da osmose inversa, no foi evidenciada nenhuma autorizao emitida pela entidade competente que permita a deposio deste resduo no aterro sanitrio. Tratando-se este resduo de um lquido, no admissvel a sua deposio neste tipo de infra-estruturas, tal como refere o artigo 6 do Decreto-Lei n. 152/ 2002, de 23 de Maio.
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22. Aterro de Resduos no Perigosos de Urjais/Mirandela/RESDUOS DO NORDESTE

Da avaliao global do funcionamento da infra-estrutura, considera-se que os recentes investimentos feitos em matria de tratamento de lixiviados e guas residuais domsticas iro conduzir a uma adequada explorao desta infra-estrutura. Estas novas infra-estruturas de tratamento para alm de requererem um acompanhamento adequado, carecem de um conjunto de requisitos e procedimentos legais, dos quais deve ser feita prova a esta Inspeco-Geral sob pena da entidade exploradora incorrer em infraco, a saber: autorizao por parte da entidade competente de licena(s) de descarga no domnio hdrico; caracterizao das emisses gasosas da caldeira associada ao sistema de tratamento de lixiviados; Resduos do Nordeste, EIM (constituda em 31 de Outubro de 2002): Alfndega da F, Bragana, Carrazeda de Ansies, Freixo de Espada Cinta, Macedo de Cavaleiros, Miranda do Douro, Mirandela, Mogadouro, Torre de Moncorvo Vimioso, Vila Flor, V. N. de Foz Ca e Vinhais Entid ade G es tora : RESDUOS DO NORDESTE idade Ges est rea ab ra ng id a : 6 997 km ; abr ida Popu la o se r vid a : 157 377 hab (2001) pul ao ser ida Licenciamento: Em 11-07-2005 foi emitida a Licena de Explorao n. 14/2005/INR pelo Instituto dos Resduos, nos termos do artigo 50 do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio. Data da Inspeco Inspeco: 21-04-2006
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autorizao por parte da entidade competente para a valorizao interna de resduos, nomeadamente do caroo de azeitona (resduo resultante da produo de azeite) utilizado como combustvel da caldeira. Julga-se, ainda, importante referir o seguinte: o titular do seguro de responsabilidade civil extracontratual subscrito dever ser a Resduos do Nordeste, EIM e no a actual entidade exploradora Focsa - Servios de Saneamento Urbano de Portugal, S.A., tal como consta na Licena de Explorao; existindo processos de recusa na admisso de resduos, dever ser notificada a autoridade competente tal como previsto no Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio; deve ser corrigida a situao relativa s guas resultantes do processo de lavagem de rodados, nomeadamente a instalao de uma caixa de reteno de hidrocarbonetos e um tratamento adequado num dos sistemas recentemente instalados; os depsitos de reagentes utilizados na nova ETAL, devero estar dotados de bacias de reteno de forma a minimizar potenciais derrames.
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23. Aterro de Resduos no Perigosos de Castelo Branco/Lena Ambiente

Verificadas todas as situaes consideradas relevantes na avaliao do desempenho ambiental desta infra-estrutura, considera-se adequada a explorao da mesma.
Esta infra-estrutura entrou em funcionamento a 7 de Abril de 2003 e recepciona cerca de 108 toneladas de resduos diariamente. Esta infra-estrutura encontra-se implantada numa rea de 14,2 ha, possuindo um volume til de 250000 m3 e uma capacidade de 200000 m3. Ent id ade G es t ora : CONSTRUTORA DO LENA, S.A. idade Ges est Licenciamento: A Construtora do Lena, S.A titular da Licena Ambiental n. 07/2002, de 25/10/2007, emitida pelo Instituto do Ambiente nos termos do Decreto-Lei n. 194/ 2000, de 21 de Agosto, e da Licena de Explorao n. 1/04, de 01/04/2004, emitida pelo Instituto dos Resduos. Data da Inspeco Inspeco: 26-04-2006
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24. Aterro de Resduos no Perigosos de Castelo Branco/ Raia Pinhal

No decurso da aco inspectiva verificaram-se as seguintes infraces: Deposio de resduos lquidos em aterro; Incio da explorao de aterro sem licena de explorao, sem prestao de garantia financeira e da subscrio, por parte do operador e sem seguro de responsabilidade civil extracontratual; Depsito em aterros para resduos no perigosos, de resAssociao de Municpios da Raia Pinhal (constituda em 25 de Janeiro de 1993): Castelo Branco, Idanha-a-Nova, Proena-a-Nova, Oleiros, Sert e Vila Velha de Rodo E n tid ade G es t or a : ZAGOPE, Construes e Engenhaidade Ges est ria, SA rea : 4 515 km2; ea: Po pu la o se r vid a : 104 472 hab (2001) pul ao ser ida Licenciamento: Sem licena nos termos do art. 50 do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio. Data da Inspeco Inspeco: 26-04-2006 duos no admitidos; Incumprimento das obrigaes de armazenagem constantes dos nmeros 5 e 6 do artigo 23 do presente Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio.
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Da avaliao global do funcionamento da infra-estrutura, constata-se que existem situaes no conformes e de carcter ilegal, que contribuem necessariamente para um parecer final negativo no que concerne gesto e explorao do Aterro Sanitrio Intermunicipal da Raia Pinhal. A este respeito destaca-se a ausncia de um plano de monitorizao tal como definido no Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio. Esta situao foi j verificada e descrita nas vistorias realizadas pela entidade licenciadora, sem que tenham sido at data da inspeco tomadas quaisquer medidas. No que diz respeito ao tratamento dos lixiviados dever ser corrigido de imediato a m prtica em curso verificada durante a inspeco, que conduz reteno de lixiviados na zona de explorao de forma extremamente deficiente, sendo visveis, data, claros indcios da presena de lixiviados, nas valas perifricas para conduo das guas pluviais no contaminadas. Ainda a este nvel, no compreensvel que a ETAR recentemente alvo de uma profunda reformulao (com apoio tcnico-financeiro por parte do Instituto dos Resduos) no se encontre a operar a cem por cento, fruto das divergncias entre a entidade gestora e operadora.
No que concerne ao destino dado ao concentrado da osmose inversa e s lamas resultantes do tratamento das guas lixiviantes, constatou-se que no existiam resultados analticos que comprovassem a sua admissibilidade neste tipo de aterros, nem nenhuma autorizao por parte da entidade competente para a deposio destes resduos no aterro. Assim, e atendendo a que o concentrado da osmose inversa um resduo lquido, este no pode ser depositado num aterro sanitrio conforme o estipulado na alnea a) do artigo 6 do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio. De forma idntica, e pela mesma razo, considera-se que os efluentes resultantes do sistema de lavagem de rodados no podem ser depositados na clula em explorao. A este nvel dever ser corrigida a situao relativa ao sistema de lavagem de rodados que no dispe de nenhuma caixa separadora de hidrocarbonetos. Por ltimo, julga-se necessria a elaborao e compilao de dados que permitiro uma leitura clara da actividade de explorao que decorre no aterro junto das entidades competentes. Assim, dever ser elaborado um Relatrio Ambiental Anual at data nunca realizado, onde constem as seguintes informaes: descrio genrica da instalao, relatrios sntese relativos aos descritores da actividade em matria de gesto de resduos (origens, quantidades e destinos quer dos resduos recebidos, quer dos resduos gerados e ou triados), monitorizaes dos diferentes efluentes e emisses para a atmosfera (lixiviados, biogs)e das guas subterrneas, registos EPER, registo de ocorrncias e respectivas aces correctivas, sntese das reclamaes em matria de natureza ambiental e plano de desempenho ambiental (definio dos objectivos e metas ambientais futuras com respectiva calendarizao).
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25. Aterro de Resduos Inertes de Vale de Aceiros ( J. Batista Carvalho, Lda)

Verificado o cumprimento da Licena de Explorao n. 01/ 2005-SIRG, constatou-se o seguinte: a entidade gestora/exploradora no efectuou o controlo anual dos potenciais assentamentos do terreno e da massa de resduos depositada, conforme o disposto no ponto 4.1.5 da Licena de Explorao; verificados os processos e critrios de admisso de resduos, constatou-se que no decorrer de 2006 foram recepcionados resduos de mistura de betuminoso (cdigo LER 17 03 02) os quais no constam da tabela do ponto 2.1.2 da Deciso O Aterro Sanitrio de Vale de Aceiros entrou em funcionamento em 4 de Maio de 2005, encontrando-se implantado na antiga pedreira n.3683. E ntid ade G es t ora : J. BATISTA CARVALHO, LDA idade Ges est Licenciamento: Nos termos do artigo 18 do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio, foi concedida a Licena de Explorao n. 01/2005-SIRG para o Aterro de Vale de Aceiros, sito na pedreira n. 3683, denominada de Vale de Aceiros. Data da Inspeco Inspeco: 15-05-2006 do Conselho n. 2003/33/CE, de 19 de Dezembro de 2002 e cujos resultados analticos demonstraram que no respeitam o valor limite para o parmetro leos minerais, definido para os resduos admissveis nesta classe de aterros (ponto 2.1.2 da Deciso do Conselho, de 19 de Dezembro de 2002 que estipula os valores limite para resduos admissveis em aterros para resduos inertes); no foi apresentado o seguro de responsabilidade civil extracontratual, do qual anualmente e at ao final dos trabalhos de encerramento dever ser feito prova junto da autoridade competente, conforme o ponto 4.4 da Licena de Explorao n.01/2005-SIRG e de acordo com o preconizado no artigo 21 do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio. Relativamente ao operador que procedeu ao envio de resduos contendo misturas de betuminoso (cdigo LER 17 03 02) para esta infra-estrutura, considera-se que no foi assegurado um destino final adequado para estes resduos.
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A regulao, explorao e manuteno deste tipo de infraestruturas encontram-se definidas no Decreto-Lei n. 152/ 2002, de 23 de Maio, que transps para direito interno a Directiva Aterros (Directiva n.1999/31/CE). Atendendo ao disposto no referido diploma, julga-se recomendvel a elaborao e compilao de dados que vo muito alm dos relatrios semestrais actualmente elaborados e que permitiro aferir correctamente a actividade desenvolvida neste aterro. Assim, e semelhana do descrito no Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio, dever a entidade gestora/ exploradora elaborar um Relatrio Ambiental Anual, onde constem as seguintes informaes: descrio genrica da instalao, relatrios sntese relativos aos descritores da actividade em matria de gesto de resduos (origens, quantidades e destinos quer dos resduos recebidos, quer dos resduos gerados e ou triados), monitorizaes dos diferentes efluentes (lixiviados), das guas subterrneas e superficiais, registos para fins EPER caso obrigatrio, registo de ocorrncias e respectivas aces correctivas, sntese das reclamaes em matria de natureza ambiental e plano de desempenho ambiental (definio dos objectivos e metas ambientais futuras com respectiva calendarizao). Relativamente, ao cumprimento da licena de explorao, dever a entidade gestora/exploradora cumprir as diferentes condies a estipuladas e os demais diplomas legais em matria de ambiente. Julga-se, ainda, importante mencionar o seguinte: devero ser cumpridos os critrios de admisso de resduos definidos no ponto 2.1.2 da Deciso do Conselho 2003/ 33/CE, de 19 de Dezembro de 2002; dever ser requerida junto da entidade competente um esclarecimento relativo monitorizao das guas superficiais, que segundo os responsveis no existem nas imediaes do aterro sanitrio.
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26. CITRI - Centro Integrado de Tratamento de Resduos Industriais, S.A.

Relativamente deposio em aterro de concentrado das unidades de osmose inversa e durante o ano de 2005, importa referir o seguinte: em complemento do mencionado no ltimo relatrio de inspeco, a empresa gestora iniciou os ensaios de estabilizao/solidificao ao concentrado resultante do tratamento de guas residuais por osmose inversa, de modo a conferir compatibilizao do resduo com os critrios de admisso; actualmente, a empresa efectua deposio deste resduo O aterro de resduos industriais banais foi inaugurado em Fevereiro de 2002, mas a recepo de resduos teve incio em 14 de Maro do mesmo ano. O quantitativo total de resduos de 900 000 toneladas de resduos industriais no perigosos. Licenciamento: Licena Ambiental n. 02/2002, emitida em 15 de Fevereiro, nos termos do Decreto-Lei 194/2000, de 21 de Agosto, com actualizao em 23/12/2004 e Licena de Explorao n. 3/2005/INR, emitida em 14 de Janeiro de 2005, nos termos do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio. Data da Inspeco Inspeco: 26-05-2006 no aterro ps-estabilizao, operao efectuada nas instalaes que consiste na adio de cal, nas duas cubas de concentrado existente e que aps esta mistura e anlises respectivas, encaminhado para o aterro; refere-se ainda que aquando da deposio, que no contnua o resduo est no estado pastoso; as anlises efectuadas ao resduo e remetidas IGAOT, atestam a sua compatibilidades para a deposio. Assim e de acordo com a licena ambiental, e complementarmente dando cumprimento integral dos critrios de admissibilidade definidos no Anexo III do Decreto-Lei n. 152/2002 de 23 de Maio, dever a empresa gestora procurar outros mecanismos considerados adequados para a recepo deste resduo, dadas as limitaes de deposio actualmente aplicveis.
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27. Aterro de Resduos no Perigosos de Beja/Lena Ambiente

No decurso da aco inspectiva verificou-se: Inobservncia das condies impostas na licena ambiental quando se proceda construo, alterao ou laborao de uma instalao que explore uma das actividades previstas no anexo I do Decreto-Lei n. 194/2000, de 21 de Agosto; Falta de comunicao entidade coordenadora do licenciamento, da alterao da explorao; Alterao substancial das instalaes sem prvia obteno de licena ambiental.
Ent id ade G es tora : LENA AMBIENTE, S.A. idade Ges est Licenciamento: A Construtora do Lena, S.A titular da Licena Ambiental n. 19/2003, de 23/12/2003, emitida pelo Instituto do Ambiente nos termos do Decreto-Lei n. 194/ 2000, de 21 de Agosto, e da Licena de Explorao n. 4/ 2004/INR, de 23/12/2004, emitida pelo Instituto dos Resduos. Data da Inspeco Inspeco: 18-07-2006 Da avaliao global do funcionamento da infra-estrutura, considera-se extremamente grave o desrespeito da obra edificada com o projecto objecto de licenciamento junto das entidades competentes. At ao presente no foram tomadas nenhumas medidas por parte da entidade operadora, que tem vindo a usufruir economicamente da situao, j que at finais de 2005 procedeu deposio de 124.687 toneladas de resduos, quando apenas eram expectveis cerca de 16.000 toneladas/ano, isto , das 160.000 toneladas previstas para um perodo de vida til do aterro de 10 anos, foram j depositadas no primeiro ano de actividade mais de 3/4 da capacidade inicialmente objecto de autorizao.
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3.
28. Aterro de Resduos no Perigosos de Alcanena / AUSTRA / Lena Ambiente

Incio da explorao de aterro sem licena de explorao, sem prestao de garantia financeira e da subscrio, por parte do operador e sem seguro de responsabilidade civil extracontratual

Da avaliao global do funcionamento da infra-estrutura, convm registar o seguinte: Relativamente clula corresponde Fase A 1Parte, considera-se que poder existir risco potencial de contaminao de solos e aquferos, por desconhecimento das condies em que o mesmo foi construdo; A presente infra-estrutura engloba um um aterro de lamas lquidas da ETAR (j encerrado, Fase A- 1Parte), um aterro de lamas estabilizadas da ETAR (Fase A- 2Parte) e um aterro de raspas azuis (Fase B). O aterro destina-se a utilizao exclusiva da AUSTRA e dos respectivos associados, sendo constitudo por 3 clulas, correspondendo a 2 fases diferentes. A clula da fase A destina-se deposio de lamas desidratadas e gradados da ETAR de Alcanena, sendo ainda depositadas lamas desidratadas de indstrias de curtumes de outras zonas do pas, desde que apresentem uma basicidade superior a 40% e pH superior a 11. Na fase B so depositadas raspas azuis das indstrias de curtumes do concelho de Alcanena. Junto s fases A e B existe uma lagoa em que foram depositadas lamas da ETAR por desidratar e estabilizar, tendo sido explorada pelo INAG e selada (aterro de lamas lquidas da ETAR). E ntid ade G es t ora : AUSTRA idade Ges est Licenciamento: Sem licena nos termos do art. 50 do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio Data da Inspeco Inspeco: 31-07-2006 Relativamente aos outros dois aterros, considera-se que devero ser garantidos todos os pressupostos obrigatrios em matria de licenciamento, nos termos do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio e do Decreto-Lei n. 194/ 2000, de 21 de Agosto, pois s assim ficaro acautela das todas as condicionantes de ordem ambiental relevantes.
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29. Aterro de Resduos no Perigosos do Cadaval / RESIOESTE

No decurso da aco inspectiva verificou-se a inobservncia das condies impostas na Licena Ambiental, nomeadamente: incumprimento da obrigao de instalar um medidor de caudal com totalizador no furo para captao subterrnea existente no CTRO, de acordo com o ponto 3.1.3.1 da Licena Ambiental; incumprimento do Valor Limite de Emisso (VLE) estipulado na Licena Ambiental n.1A.1/2001, nos autocontrolos efectuados pela entidade gestora para os parmetro Azoto Amoniacal, Azoto Total e Cloro Residual Total; incumprimento do Valor Limite de Emisso (VLE) estiSistema Multimunicipal do Oeste (Decreto-Lei n. 366/ 97, de 20 de Dezembro) Alcobaa, Alenquer, Arruda dos Vinhos, Azambuja, Bombarral, Cadaval, Caldas da Rainha, Lourinh, Nazar, bidos, Peniche, Sobral de Monte Agrao, Rio Maior e Torres Vedras Entid ade G es tora : RESIOESTE idade Ges est rea ea: 2.749 km ; Popu la o se r v id a : 380 658 hab (2001) pul ao ser ida Licenciamento: Licena Ambiental n. 01A/2001, emitida a 2 de Setembro de 2005, nos termos do Decreto-Lei n. 194/ 2000, de 21 de Agosto. O processo para obteno da licena de explorao, nos termos do art 50 do Decreto-Lei n 152/ 2002, de 23 de Maio, encontra-se em curso. Data da Inspeco Inspeco: 11-09-2006
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pulado na Licena Ambiental n.1A.1/2001, para o parmetro Azoto Amoniacal no controlo efectuado pela IGAOT (amostragem composta de 24 horas). No que diz respeito, ao cumprimento Decreto-Lei n.152/ 2002, de 23 de Maio, considera esta Inspeco-Geral que a depositao/injeco do resduo do concentrado da osmose inversa no aterro sanitrio, integra a prtica de uma infraco, na medida em que estas operaes contrariam o disposto na alnea a) do artigo 6. do Decreto-Lei n.152/2002, de 23 de Maio.
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3.
No que diz respeito ao tratamento dos lixiviados foram enviados durante o ano de 2006, cerca de 18000 m de lixiviados (cdigo LER 19 07 03) para a ETAR da SIMTEJO. semelhana da lei quadro dos resduos (Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de Setembro), o ponto 3.1.5.2 da Licena Ambiental n. 1A.1/2001 estipula que todos os resduos que saem da instalao devem ser encaminhados para unidades devidamente licenciadas/autorizadas para eliminao/valorizao. Assim, considera esta Inspeco-Geral que no foi assegurada uma adequada gesto dos lixiviados por parte da RESIOESTE, no tendo sido evidenciada nenhuma autorizao por parte da entidade competente para o encaminhamento destes resduos para a ETAR da SIMTEJO, facto que integra a prtica de uma infraco.
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A nova Licena Ambiental n.1A.1/2001, emitida a 2 de Setembro de 2005, resultou num maior nmero de exigncias ao nvel de controlo e desempenho ambiental desta infraestrutura. Paralelamente, o cumprimento dos quantitativos mximos a depositar por parte da entidade gestora, vieram reforar e legitimar a correcta explorao desta infra-estrutura e o cumprimento da licena ambiental de que titular. No entanto, no decurso da aco inspectiva verificou-se a inobservncia de um conjunto de condies impostas na Licena Ambiental n. 1A.1/2001, as quais carecem de uma interveno por parte da entidade gestora/operadora no sentido de uma rpida e eficaz resoluo. Por sua vez, a prtica em curso no ASO de depositao/injeco do resduo do concentrado da osmose inversa no aterro sanitrio, integra a prtica de uma infraco, na medida em que estas operaes contrariam o disposto na alnea a) do artigo 6. do Decreto-Lei n.

O conjunto de medidas j preconizadas pela Administrao no sentido de obviar e solucionar as vertentes sujeitas a maior presso exterior, tm vindo a ser implementadas, nomeadamente a reformulao da ETAL e a implementao de mediadas de minimizao de maus cheiros. O Aterro Sanitrio do Oeste uma infra-estrutura, que desde a sua entrada em funcionamento foi sujeita a inmeras presses a nvel local, quer das populaes, quer das autarquias servidas pelo Aterro. Todas estas situaes, culminaram no encerramento provisrio do aterro em Dezembro de 2002, pelo ento Ministro das Cidades, Ordenamento do Territrio e do Ambiente, alegando as deficientes condies de explorao.
152/2002, de 23 de Maio.
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30. Aterro de Resduos no Perigosos de vora/AMDE

194/2000, de 21 de Agosto. Incumprimento das condies impostas na Licena Ambiental n. 6/2001 no que respeita aos Valores Limites de Emisso (VLE) estipulados no Quadro 2 do Anexo II, registando-se a ultrapassagem em mais do dobro das concentraes em azoto total, azoto amoniacal, nitratos e sulfuretos nos auto-controlos efectuados pela entidade gestora.

Associao de Municpios do Distrito de vora (constituda a 23 de Agosto de 1985): Alandroal, Arraiolos, Borba, Estremoz, vora, Montemor-o-Novo, Mora, Mouro, Redondo, Reguengos de Monsaraz, Vendas Novas e Vila Viosa Ent id ade G es tora : AMDE idade Ges est rea ab ran g id a: 6 400 km ; abr ida Popu la o se r v id a : 160 930 hab (2001) pul ao ser ida Licenciamento: Licena Ambiental n. 6/2001, emitida a 3 de Dezembro de 2001, nos termos do Decreto-Lei n. 194/ 2000 e Licena de Explorao n. 10/2005/INR, emitida em 30 de Maio de 2005, nos termos do Decreto-Lei n. 152/ 2002, de 23 de Maio. Data da Inspeco Inspeco: 13-09-2006
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Como referido anteriormente, no decorrer da aco inspectiva verificou-se o incumprimento dos Valores Limite de Emisso (VLE) estipulados no Quadro 2 do Anexo II da Licena Ambiental n. 6/2001, nos auto-controlos efectuados pela entidade gestora para os parmetro Azoto Amoniacal, Azoto Total, Nitratos e Sulfuretos. Esta j uma situao recorrente nesta infra-estrutura, na medida em que foi j detectado no passado um incumprimento idntico, donde se conclui que no houve por parte da entidade gestora/exploradora a devida ateno para resolver esta questo. Julga-se, ainda, que a ocorrncia de situaes para alm dos valores de referncia nas campanhas de monitorizao das guas subterrneas, dever merecer a melhor ateno por parte da entidade gestora e das entidades competentes, j que as

No decurso da aco inspectiva verificou-se a inobservncia dos seguintes requisitos legais: Inobservncia das condies impostas na Licena Ambiental n. 6/2001 quando se proceda construo, alterao ou laborao de uma instalao que explore uma das actividades previstas no Anexo I do Decreto-Lei n.
mesmas podero estar a ser influenciadas negativamente pela explorao do aterro.
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31. Aterro de Resduos no Perigosos de Abrantes/Amartejo

No sentido de verificar o cumprimento da Notificao de Encerramento da Clula de RIB do Aterro Sanitrio de Abrantes remetida pela IGAOT Lena Ambiente, SA, emitida na sequncia da aco aco inspectiva de 19-04-2006, constatou-se o seguinte: foi iniciada a explorao de aterro sem que fosse emitida a licena de explorao, e sem que fosse prestada uma garantia financeira e da subscrio, por parte do operador e sem que fosse subscrito um seguro de responsabilidade civil extracontratual, nos termos do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio; no foi assegurada a gesto de resduos, a quem, nos terAs so cia o de M un ic p ios da A M ART E J O (constituda Asso socia ciao Mu icp em 30 de Setembro de 2004): Abrantes, Gavio, Mao, Vila de Rei e Sardoal E ntid ade G es t ora : AMARTEJO idade Ges est E ntid ade Op e rado ra : Lena Ambiente idade Ope ador Licenciamento: Sem licena nos termos do art. 50 do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio. Data da Inspeco Inspeco: 18-09-2006 No decurso da aco inspectiva realizada em 19-04-06 ao Aterro Sanitrio de Abrantes, verificou-se que a clula de RIB existente nas instalaes, foi construda sem que para tal tenha sido objecto de qualquer pedido prvio de licenciamento junto da entidade competente. Deste modo, e dada a inexistncia de licena adequada e de Plano de Adaptao ao abrigo do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio, foi notificado o representante legal da Lena Ambiente, S.A, ao abrigo do artigo 50 do mesmo Diploma, para que cessasse de imediato a deposio de resduos na clula de RIB e que s iniciasse o processo de selagem da mesma, aps autorizao da entidade competente, conforme o artigo 26 do referido Diploma. mos do previsto no artigo 5 do Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de Setembro, caiba essa responsabilidade.
31.2. Cumprimento da notificao
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data da verificao, foi detectada a descarga e espalhamento de Resduos Industriais Banais na dita clula. O Director Tcnico da Lena Ambiente, confirmou a recepo do Ofcio de Notificao remetido pela IGAOT. Informou, ainda, ter sido pedida autorizao ao Instituto dos Resduos para efectuar os trabalhos preparatrios do encerramento da clula e confirmou que continuaram a receber resduos at data da inspeco. Foram disponibilizados os registos informticos dos resduos recebidos nesta clula desde Junho ltimo. Da anlise destes registos, concluiu-se que foram recebidos, desde 16 de Junho de 2006 e at 31 de Agosto de 2006, um total de 2.131.080 kg. Relativamente Notificao de Encerramento da Clula de RIB do Aterro Sanitrio de Abrantes de realar o acentuado aumento de resduos recebidos no aterro, uma vez que num perodo de dois meses e meio foram recebidos 2131 toneladas de RIB, muito acima das 813 toneladas recebidas no ano de 2005, o que corresponde a um aumento mdio de cerca de 12 vezes. Pelo anteriormente exposto, verificou-se portanto o incumprimento da Notificao.
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32. Aterro Sanitrio de Apoio Central da Lipor

No decorrer da aco inspectiva verificou-se o incumprimento da Licena Ambiental n. 21/2005, designadamente dos seguintes pontos: no foi dado cumprimento ao ponto 4.4.2 e ao Quadro II.4 do Anexo II da Licena Ambiental n.21/2005, nomeadamente a frequncia de monitorizao estabelecida para os parmetros pH, CBO5, CQO e SST, no tendo sido igualmente analisados os parmetros fsforo, mercrio e cianetos previstos na licena ambiental, no foi dado cumprimento ao prazo de trs meses estipulado no ponto 3.1.4.1 da Licena Ambiental no que diz respeito ao destino final do concentrado da osmose inverL IP O R - S e r v i o I n te rmu n ici p a l izado de G es to de Se io In icip Ges est Resduos do Grande Porto (constituda em 12 de Novembro de 1982): Espinho, Gondomar, Maia, Matosinhos, Porto, Pvoa do Varzim, Valongo e Vila do Conde t ora : LIPOR ade G es E ntid idade Ges est rea : 648 km ; ea: Popu la o se r vid a : 971 931 hab (2001) pul ao ser ida Licenciamento: Licena Ambiental n. 21/2005, emitida a 9 de Agosto de 2005, nos termos do Decreto-Lei n.194/ 2000, de 21 de Agosto e Licena de Explorao n. 9/2005/ INR , emitida em 15 de Abril de 2005, nos termos do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio. Data da Inspeco Inspeco: 18-09-2006
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sa, o qual data da inspeco continuava a ser reintroduzido na lagoa de homogeneizao; no que concerne monitorizao das emisses gasosas no foi cumprido o disposto no ponto 4.4.1 da licena relativamente ao controlo destas emisses (Quadro II.1 e II.2 do Anexo II da Licena Ambiental n. 21/2005); considera-se que em matria de guas subterrneas no foi cumprido o disposto no ponto 4.5.1 e no Quadro III.2, do Anexo III da Licena Ambiental n. 21/2005, nomeadamente no que diz respeito monitorizao do sistema de drenagem das guas freticas que realizada de forma semestral, e no segundo a periodicidade definida no Quadro III.2, do Anexo III da Licena Ambiental n. 21/ 2005; no decorrer de 2005 no foram analisados todos os parmetros exigidos na Licena Ambiental em matria de guas superficiais, nomeadamente os parmetros cianetos, arsnio, crmio total, mercrio, nquel, leos e gorduras e detergentes, contrariando o disposto no Quadro II.4 do Anexo III da Licena Ambiental;
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- no foi evidenciada cpia do seguro de responsabilidade civil subscrito pela entidade gestora de acordo com o ponto 8.2 da Licena Ambiental n. 21/2005, nem a cpia da prestao de garantia financeira prevista no ponto 8.3 da mesma Licena Ambiental. No que concerne ao tratamento dos lixiviados, constatou-se que nos perodos de maior pluviosidade, a falta de capacidade de resposta da ETAL leva a que os mesmos sejam encaminhados para a ETAR de Ponte de Moreira, juntamente com o resduo do concentrado da osmose inversa recirculado. Relativamente a este destino final, considera a CCDR-Norte (Ofcio n. 3050, de 21-04-2006) e esta Inspeco-Geral que esta infra-estrutura no constitui um destino final adequado para o envio dos lixiviados gerados no aterro, incorrendo assim a LIPOR em infraco.

O entendimento e interpretao dada Licena Ambiental n. 21/2005, em matria de monitorizao dos efluentes tratados e descarregados na linha de gua, guas subterrneas, guas superficiais e emisses gasosas no reflecte o estipulado na licena. Pese embora, tenham sido solicitados em 06-10-2005 ao Instituto do Ambiente esclarecimentos quanto a diversos pontos da Licena Ambiental, foi assumido pela entidade gestora como desnecessrias algumas das condies estipuladas na licena ambiental, facto que consubstancia um claro incumprimento das condies a impostas. Dever ser dado cumprimento integral s condies estipuladas na Licena Ambiental n.21/2005 e a existirem quaisquer alteraes s mesmas devero estas estar suportadas por pareceres vinculativos das entidades competentes, o que no se sucedeu at data da inspeco.
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33. Aterro de Resduos no Perigosos do Baixo Tmega/REBAT

No decurso da aco inspectiva verificou-se: incumprimento do Valor Limite de Emisso (VLE) estipulado na Licena Ambiental n. 2/2001, nos autocontrolos efectuados pela entidade gestora para os parmetro Azoto Amoniacal, Azoto Total e Sulfuretos; deposio no aterro de resduos no urbanos, do concentrado do tratamento da osmose inversa (cdigo LER 19 08 99), contrariando o disposto no Quadro I do Anexo I da Licena Ambiental n. 2/200. No que concerne ao tratamento dos lixiviados, constatou-se que estes so enviados para tratamento exterior na ETAR de Barcelos. Relativamente a este destino final, considera esta Inspeco-Geral que esta infra-estrutura no constitui um deso e T rata me nt o Sis t e ma M u ltimu n ici p a l de V a lo riza Tr men Sist Mu icip Va lor izao de Resduos Slidos do Baixo Tmega (Decreto-Lei 323A/00, de 20 de Dezembro): Amarante, Baio, Cabeceiras de Basto, Celorico de Basto, Marco de Canavezes e Mondim de Basto E ntid ade G es t ora : REBAT est idade Ges rea : 1 271 km ; ea: Popu la o se r vid a : 181 297 hab (2001) pul ao ser ida Licenciamento: Licena Ambiental n. 2/2001, emitida a 30 de Outubro de 2001, nos termos do Decreto-Lei n. 194/ 2000, de 21 de Agosto e Licena de Explorao n. 01/2006/ INR, emitida em 13 de Janeiro de 2006, nos termos do artigo 50 do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio e da Deciso do Conselho 2003/33/CE. de 19 de Dezembro de 2002. Data da Inspeco Inspeco: 19-09-2006 Com vista a um desempenho ambiental adequado, dever ser dado cumprimento integral s condies estipuladas na Licena Ambiental n. 2/2001, em particular em matria de qualidade dos efluentes descarregados. Por outro lado, devero ser exclusivamente depositados no aterro resduos correspondentes aos cdigo LER 20 00 00 e 15 00 00, ao passo que os resduos gerados na infra-estrutura devero ser encaminhados para destinos finais adequados.
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tino final adequado para o envio dos lixiviados gerados no aterro na medida em que no existe nenhuma autorizao emitida pela entidade competente a autorizar tal procedimento. Por sua vez, a deposio do resduo do concentrado da osmose inversa verificada data da inspeco, integra a prtica de uma infraco, na medida em que estas operaes contrariam o disposto na alnea a) do artigo 6. do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio.
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34. Aterro de Resduos no Perigosos de Lamego/RESIDOURO

deposio no aterro de resduos no urbanos, do concentrado do tratamento da osmose inversa (cdigo LER 19 08 99), contrariando o disposto no Quadro I do Anexo I da Licena Ambiental n.4/2001 refere apenas como resduos admissveis no aterro os correspondentes aos cdigos LER 20 00 00 e 15 00 00; deposio de resduos lquidos no aterro, contrariando o disposto no Quadro I do Anexo I da Licena Ambiental n. 4/2001, o ponto 5.1.2 da Licena de Explorao n. 20/2005/INR e a alnea a) do artigo 6 e alnea a) n. 1 do Sis tem a M u lti mun ici p a l do V a le do D ou ro S u l (DecreSist Mu icip Va Dou our Su to-Lei n. 93/01, de 23 de Maro): Armamar, Cinfes, Lamego, Moimenta da Beira, Penedono, Resende, S. Joo da Pesqueira, Sernancelhe, Tabuao e Tarouca ade G es tora : RESIDOURO Entid Ges est idade rea : 1 715 km ; ea: Popu la o se r v id a : 114 859 hab (2001) pul ao ser ida Licenciamento: Licena Ambiental n. 4/2001, emitida em 13-11-2001, nos termos do Decreto-Lei n. 194/2000, de 21 de Agosto. Data da Inspeco Inspeco: 20-09-2006 Durante a aco inspectiva verificou-se a inobservncia de um conjunto de condies impostas na Licena Ambiental n. 4/2001, no domnio da qualidade das guas descarregadas
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artigo 45 do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio. Considera-se, ainda, que ao serem enviados para tratamento na ETAR de Lamego os lixiviados do aterro sanitrio, no foi assegurada pelo produtor a gesto adequada destes resduos, na medida em que no existe nenhuma autorizao emitida pela entidade competente.

No decurso da aco inspectiva verificou-se: incumprimento do Valor Limite de Emisso (VLE) estipulado na Licena Ambiental n. 4/2001, nos autocontrolos efectuados pela entidade gestora no decorrer do ano de 2005 para os parmetros Azoto Amoniacal, Azoto Total e Sulfuretos, conforme atestam os valores descritos no RAA elaborado pela entidade competente;
na linha de gua e na gesto interna do resduo do concentrado da osmose inversa. Devero ser tomadas as medidas necessrias por parte da entidade gestora/operadora no sentido de uma rpida e eficaz resoluo destas matrias.
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35. Aterro de Resduos no Perigosos de Vila Nova de Gaia/SULDOURO

a Suldouro na qualidade de entidade operadora e gestora do Aterro Sanitrio de Sermonde, procedeu deposio de resduos de lamas (17,86 toneladas no ano de 2003, 16,74 toneladas em 2004 e 11,29 toneladas em 2005), sem que tenham sido realizadas quaisquer anlises para a totalidade dos parmetros definidos nas tabelas n.2 e 3 do Anexo III do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio, no cumprindo assim o disposto no artigo 23 deste mesmo Diploma. De acordo com o Boletim de Anlise n. 1187/2002, de 28 de Novembro de 2002, foi ultrapasSistema Multimunicipal de Vila Nova de Gaia e Santa Maria da Feira (Decreto-Lei n. 89/96, de 3 de Julho): Santa Maria da Feira e Vila Nova de Gaia E ntid ade G es tora : SULDOURO idade Ges est rea : 384 km ; ea: Popu la o se r vid a : 424 713 hab (2001) pul ao ser ida Licenciamento: Em 30 de Dezembro de 2005, foi emitida pelo Instituto dos Resduos, a Licena de Explorao n. 23/ 2005/INR SULDOURO, S.A., nos termos do DecretoLei n. 152/2002, de 23 de Maio e da Deciso do Conselho 2003/33/CE, de 19 de Dezembro de 2002 Data da Inspeco Inspeco: 09-10-2006 O conjunto de medidas j preconizadas pela Administrao no sentido de obviar e solucionar as vertentes sujeitas a maior presso exterior, tm vindo a ser implementadas. A Licena de Explorao recentemente emitida, resultar num maior nmero de exi2
sado o valor limite de emisso para o parmetro zinco na anlise efectuada aos resduos de lamas provenientes de uma empresa (registou-se uma concentrao de 85 mg Pb/kg quando o valor limite estipulado na Tabela n.2 do Anexo III, do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio, de 75 mg Pb/kg).

No decurso da aco inspectiva verificou-se: Incumprimento do dever de assegurar um destino final adequado para os lixiviados gerados nas instalaes, no tendo sido evidenciada qualquer autorizao da entidade competente (CCDR-Norte) para o envio destes resduos para esta ETAR da SIMRIA em Ovar; Inexistncia de licena de explorao de instalaes de armazenagem ou de abastecimento, de produtos derivados do petrleo;
gncias ao nvel de controlo e desempenho ambiental desta infraestrutura que at aqui no detinha nenhuma licena que tipificasse a legislao em vigor neste domnio. Dever a entidade gestora assegurar que o destino final para os efluentes tratados nas instalaes esteja devidamente autorizado pela CCDR competente para este fim. Por outro lado, dever ser assegurado o cumprimento dos critrios de admissibilidade de resduos para esta classe de aterros, conforme o disposto no Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio e garantido um destino final autorizado pela entidade competente para os resduos gerados nas instalaes.
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36. Aterro de Resduos no Perigosos de Lousada/AMBISOUSA

36.1. Cumprimento do mandado
Na sequncia inspeco realizada em Outubro de 2005 ao Aterro de Lousada, na qual se concluiu que a gravidade da situao detectada em matria de descarga de guas residuais no meio hdrico, poderia configurar crime ambiental ao abrigo do artigo 279 do Cdigo Penal, foi emitido um mandado. Este foi emitido por forma a conceder entidade exploradora do aterro, um perodo de quatro meses para regularizar o tratamento do lixiviado, visando o cumprimento das normas de descarga no meio hdrico. Na verificao do mandado, constatou-se que no estava a ocorrer qualquer descarga de lixiviado para o meio hdrico, tendo mesmo sido apresentados diversos documentos, entre os quais a Licena de Explorao n. 9/2006/INR, na qual est previsto o transporte do lixiviado, atravs de camio cisterna, para uma ETAR do Sistema Multimiunicipal do Vale As so cia o de M un ic p ios do V a le do S ou sa (constituda Asso socia ciao Mu icp Va Sou ousa em 15 de Julho de 1989):Castelo de Paiva, Felgueiras, Lousada, Paos de Ferreira, Paredes e Penafiel Ent id ade G es t ora : AMBISOUSA idade Ges est rea ea: 764 km2; Popu la o se r v id a : 327 806 hab (2001) pul ao ser ida Licenciamento: Emitida licena de explorao n 9/2006/ INR, nos termos do art 50 do Decreto-Lei n 152/2002, de 23 de Maio. Data da Inspeco Inspeco: 30-10-2006 do Ave. Adicionalmente, foram apresentadas diversas guias de acompanhamento de resduos, relativas ao encaminhamento do lixiviado para a ETAR de Agra (com incio a 01-08-2006). Segundo a representante da entidade gestora, a situao de transporte do lixiviado era transitria, uma vez que se espera que em 2007 seja efectuada uma ligao ao colector municipal. Pelo exposto, e atendendo aos elementos apresentados, considerou-se cumprido o Mandado, sendo o respectivo processo arquivado.
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37. Aterro de Resduos no Perigosos do Planalto Beiro/Tondela

efluentes domsticos gerados nas instalaes, os quais so encaminhados para uma fossa sptica com poo absorvente sem o devido alvar de licenciamento; incumprimento das condies estipuladas na licena de descarga de guas residuais industriais (Alvar de Utilizao do Domnio Hdrico n. 498/06), nomeadamente no que se refere aos valores limite de emisso para os parmetros azoto total e azoto amoniacal; depsito do resduo do concentrado da osmose inversa sem que sejam respeitados os critrios de admisso definidos nas tabelas n. 2 e n. 3 do Anexo III do Decreto-Lei n. 152/ 2002, de 23 de Maio, para aterros de resduos no perigosos. Associao de Municpios do Planalto Beiro (constituda em 31 de Julho de 1996):Aguiar da Beira, Carregal do Sal, Castro DAire, Gouveia, Mangualde, Mortgua, Nelas, Oliveira de Frades, Oliveira do Hospital, Penalva do Castelo, Santa Comba Do, Sato, So Pedro do Sul, Seia, Tbua, Tondela, Vila Nova de Paiva, Viseu e Vouzela E ntid ade G es tora : ECOBEIRO idade Ges est rea ab ra ng id a : 6 629 km ; abr ida Popu la o se r vid a : 365 293 hab (2001) pul ao ser ida Licenciamento: Processo para obteno da licena de explorao, nos termos do art 50 do Decreto-Lei n 152/2002, de 23 de Maio, em curso. Data da Inspeco Inspeco: 10-10-2006
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Da avaliao global do funcionamento da infra-estrutura, constata-se que existem situaes no conformes e de carcter ilegal, que contribuem necessariamente para um parecer final negativo no que concerne gesto e explorao do Aterro Sanitrio de Tondela. Para tal, muito contribui a manifesta incapacidade de resposta do sistema de tratamento dos lixiviados gerados no aterro, os quais so armazenados conjuntamente com o concentrado da osmose inversa na zona de explorao. Esta situao constitui no entendimento desta Inspeco-Geral, um claro incumprimento da legislao vigente, nomeadamente da alnea a) do artigo 6 do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio, que impede a deposio de resduos lquidos em aterros. Por outro

No decurso da aco inspectiva verificou-se a inobservncia de alguns requisitos legais, nomeadamente: deposio de resduos lquidos em aterro, nomeadamente dos lixiviados e concentrados de osmose inversa; ausncia de licena de rejeio de guas residuais para os 3 | 221
lado, no dado cumprimento aos critrios de admisso definidos nas tabelas n.2 e n.3 do mesmo Diploma, em virtude dos resultados analticos obtidos na campanha realizada ao concentrado da osmose inversa. Importa, ainda, referir que a incapacidade da ETAR instalada no aterro, reflecte-se na qualidade dos lixiviados tratados que no cumprem para a totalidade do parmetros os requisitos legais estipulados na licena de descarga.
38. Aterro de Resduos no Perigoso da Raposa/RESIURB

No decurso da aco inspectiva verificou-se a inobservncia de alguns requisitos legais, nomeadamente: Ausncia de licena de rejeio de guas residuais no ponto de descarga correspondente Ribeira de Muge, encontrando-se data da inspeco a proceder descarga de efluentes na referida linha de gua; Associao de Municpios da RESIURB (constituda em 4 de Julho de 1997):Almeirim, Alpiara, Benavente, Cartaxo, Chamusca, Coruche e Salvaterra de Magos Entid ade G es t ora : ECOLEZRIA idade Ges est rea ab ran g id a: 2 942 km2; abr ida Popu la o se r v id a : 118 120 hab (2001) pul ao ser ida Licenciamento: Processo para obteno da licena de explorao, nos termos do art 50 do Decreto-Lei n 152/2002, de 23 de Maio, em curso. Data da Inspeco Inspeco: 08-01-2007 Incumprimento das normas de qualidade da legislao em vigor (por incumprimento dos VLE descritos no Anexo XVIII do Decreto-Lei n. 236/98, de 1 de Agosto) nos auto-controlos efectuados pela entidade gestora e pela IGAOT aos efluentes descarregados na Ribeira de Muge; Incumprimento da obrigao de licenciamento das operaes de armazenamento e triagem dos resduos de plsticos agrcolas nomeadamente, plsticos de estufas e outras culturas intensivas) que desde 2001 so depositados e triados numa zona inicialmente prevista para a Estao de Triagem. Refira-se que a gravidade da situao detectada em matria de descarga de guas residuais no meio hdrico, poder configurar um crime ambiental ao abrigo do artigo 279 do Cdigo Penal, pelo que ser proposta a emisso de um mandado por forma a que a entidade exploradora do aterro, cesse de imediato a descarga dos lixiviados tratados na Ribeira de Muge, at que a seja garantido o cumprimento das normas de descarga no meio hdrico.
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Da avaliao global do funcionamento da infra-estrutura, constata-se que existem situaes no conformes e de carcter ilegal, que contribuem necessariamente para um parecer final negativo no que concerne explorao do Aterro Sanitrio da Raposa. A este respeito destacam-se os problemas detectados ao nvel do tratamento dos lixiviados tratados na ETAR. Estas concluses tm no s por base os resultados dos autocontrolos efectuados pela entidade gestora, como tambm do controlo realizado por esta Inspeco-Geral que evidenciaram o incumprimento das normas de qualidade da legislao em vigor (Anexo XVIII do Decreto-Lei n. 236/98, de 1 de Agosto). Importa referir a este nvel que no existe nenhuma licena de descarga de efluentes na linha de gua (Ribeira de Muge)
emitida pela entidade competente. Dever ser assegurado um destino final adequado para os resduos recepcionados nas instalaes. Por outro lado, sempre que se proceda ao envio de efluentes tratados para ETAR exteriores ao Aterro Sanitrio, dever ser garantida que as mesmas se encontram autorizadas pela entidade competente a receber estes efluentes.
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39. Aterro de Resduos no Perigosos de Leiria/VALORLIS

O Aterro Sanitrio da Valorlis uma instalao que continuamente alvo de queixas e denncias junto da IGAOT, no que respeita explorao em curso e mais recentemente quanto requalificao de que ser alvo o aterro. No que concerne explorao, de acordo com os Planos Anuais de Actividade da IGAOT, tem vindo a ser realizado um acompanhamento desta infra-estrutura, em especial a observncia dos requisitos constantes da Licena de Explorao e demais legislao ambiental no domnio da gesto de resduos. Todas as consiSistema Multimunicipal da Alta Estremadura (Decreto-Lei n. 116/96, de 6 de Agosto): Batalha, Leiria, Marinha Grande, Ourm, Pombal e Porto de Ms Ent id ade G es tora : VALORLIS idade Ges est rea : 2 150 km2; ea: Popu la o se r v id a : 297 206 hab (2001) pul ao ser ida Licenciamento: Nos termos do art. 50 do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio, em 12 de Abril de 2005 foi concedida a Licena de Explorao n.6/2005/INR ao Aterro Sanitrio de Leiria. Data da Inspeco Inspeco: 10-01-2007 deraes e concluses retiradas das aces inspectivas realizadas encontram-se devidamente explicitadas nos respectivos Relatrios de Inspeco, os quais so enviados s entidades competentes para conhecimento. Refira-se, ainda, que no seguimento de uma Moo enviada ao Gabinete de Sua Excelncia o Secretrio de Estado do Ambiente pela Comisso Ambiente Saudvel de Leiria, foi realizada uma vistoria ao Aterro Sanitrio de Leiria em 14-092006 pelo Instituto dos Resduos, Direco Geral de Sade e Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional do Centro. No respectivo Auto de Vistoria, conclui-se que per-
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corrida a envolvente exterior ao aterro sanitrio, no foram visveis quaisquer indcios de descargas de lixiviados ou outras guas residuais. Relativamente ao aterro propriamente dito, no foram detectadas escorrncias de lixiviados nos taludes, encontrando-se a gesto dos resduos na clula em explorao e o tratamento dos lixiviado gerados no aterro a decorrer dentro da normalidade. Julga-se que a emisso para breve da Licena Ambiental, resultar num maior nmero de exigncias ao nvel de controlo e desempenho ambiental desta infraestrutura. Considera-se, ainda, que os relatrios decorrentes da explorao do aterro sanitrio e obrigatrios em sede de licenciamento, devero conter comentrios e interpretao dos resultados obtidos.
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40. Aterro de Resduos no Perigosos do Norte Alentejano / VALNOR

En tid ade G es tora : VALNOR idade Ges est rea : 7 460 km2; ea: la o se r v id a : 185 153 hab (2001) Popu pul ao ser ida Licenciamento: Licena Ambiental n. 28/2005, emitida a 21 de Outubro de 2005, nos termos do Decreto-Lei n. 194/ 2000, de 21 de Agosto. Nos termos do artigo 28 do DecretoLei n. 152/2002, de 23 de Maio, foi emitido em 14 de Fevereiro de 2006, o Averbamento n.1 Licena de Explorao n. 8/2005/INR. Data da Inspeco Inspeco: 02-02-2007
Sis tem a M u lti mun ici p a l de V a lo riza o e T ra tame n to Sist Mu icip Va lor izao Tr men le nteja no (Dede R esd uos S lidos U rb anos do N o r te A Resd esduos S Urb rba No Ale len ejano creto-Lei 11/01, de 23 de Janeiro):Abrantes, Alter do Cho, Arronches, Avis, Campo Maior, Castelo de Vide, Crato, Elvas, Fronteira, Gavio, Mao, Marvo, Monforte, Nisa, Ponte de Sr, Portalegre, Sardoal, Sousel e Vila de Rei. Aps assinatura do contrato de concesso entre o Estado Portugus e a Valnor, foi aprovada a integrao dos Municpios da Amartejo (Abrantes, Gavio, Mao, Sardoal e Vila de Rei), situao que conduziu integrao do Aterro de Abrantes no Sistema Multimunicipal da VALNOR.
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No decorrer da aco inspectiva verificou-se a inobservncia das condies impostas na Licena Ambiental n. 28/2005 para as guas residuais descarregadas na linha de gua (Ribeiro do Meloeiro) aps tratamento na ETAR, nomeadamente o cumprimento dos valores limite de emisso descritos no Anexo II do Quadro II.4 para os parmetros Azoto Amoniacal, Azoto Total, CQO), CBO5 e Nitratos. As concentraes obtidas para estes parmetros para alm de terem excedido os VLE do Anexo II do Quadro II.4 da Licena Ambiental n. 28/2005, ultrapassaram em mais do dobro os valores do Anexo XVIII do Decreto-Lei n. 236/98, de 1 de Agosto.

Da avaliao global do funcionamento da infra-estrutura, constata-se que as guas residuais tratadas na ETAR do aterro sanitrio e objecto de descarga na linha de gua, no cumprem os requisitos constantes na Licena Ambiental de que a VALNOR titular e as normas de qualidade de descarga no domnio hdrico constantes no Decreto-Lei n. 239/98, de 1 de Agosto. Estas concluses tm por base os resultados analticos dos auto-controlos efectuados pela VALNOR nas campanhas de monitorizao realizadas em 2005 e 2006. Assim, dever a entidade gestora intervir ao nvel do tratamento das guas residuais por forma a garantir as condies expressas na Licena Ambiental.
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41. Aterro de Resduos no Perigosos do Arripiado/RESITEJO

No decurso da aco inspectiva verificou-se a inobservncia dos seguintes requisitos legais: - Incumprimento do dever de assegurar a gesto de resduos, a quem, nos termos do previsto no artigo 5 caiba essa responsabilidade; Incio da explorao de aterro sem licena de explorao, sem prestao de garantia financeira e da subscrio, por parte do operador e sem seguro de responsabilidade civil extracontratual; Encaminhamento dos lixiviados para tratamento na ETAR de Alcanena, sem que exista autorizao da parte da entidade competente; R E S I TE J O - As so cia o de G es to e T rat ame nt o dos Asso socia ciao Ges est Tr men Lix os do M dio T ej o (constituda em 9 de Agosto de 1996): ixos M Tej ejo Alcanena, Chamusca, Constncia, Entroncamento, Ferreira do Zzere, Goleg, Santarm, Tomar, Torres Novas e Vila Nova da Barquinha Entid ade G es tora : RESITEJO idade Ges est rea ab ran g id a: 2 460 km2; ida abr Popu la o se r v id a : 214 300 hab (2001) pul ao ser ida Licenciamento: Sem licena emitida nos termos do art. 50 do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio. Data da Inspeco Inspeco: 02-02-2007 No subscrio de um seguro de responsabilidade civil extracontratual, nem a prestao de uma garantia financeira por parte da Resitejo nos termos do artigo 16 do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio, bem como a no obteno at data da Licena de Explorao ao abrigo do mesmo Diploma, integra a prtica de uma infraco.
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Da avaliao global do funcionamento da infra-estrutura, constata-se que existem vrias situaes no conformes que constituem um claro incumprimento do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio, e que contribuem necessariamente para um parecer final negativo no que concerne explorao do Aterro Sanitrio do Arripiado - Chamusca. A este respeito destacamse os problemas detectados ao nvel do tratamento dos lixiviados tratados na ETAR, em particular a incapacidade de resposta desta e a impossibilidade de garantir o cumprimento das normas de qualidade do Anexo XVIII do Decreto-Lei n. 236/98, de 1 de Agosto. Este facto, levou a que os lixiviados fossem recirculados para a zona de deposio de resduos durante grande parte do ano de 2006, passando a partir de Novembro a ser
encaminhados para tratamento na ETAR de Alcanena. No entendimento da IGAOT, as ETAR municipais no esto dimensionadas para receber este tipo de efluentes pelo que tal prtica dever ser autorizada previamente pela entidade competente, sob pena de se considerar estes destinos como inadequados. No que concerne s guas subterrneas, no possvel aferir com rigor a qualidade das mesmas em virtude de subsistir a no realizao de amostragens a jusante do aterro sanitrio. Neste sentido, devero ser accionados todos os mecanismos necessrios para o desbloqueamento da situao relativa aos piezmetros 2 e 3, no sentido de dar cumprimento ao Anexo IV, Parte 1 do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio. De forma idntica, o mesmo dever ser realizado no que concerne monitorizao dos efluentes gasosos (biogs).
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42. Aterro de Resduos no Perigosos de Gona/AMAVE

No que concerne qualidade das guas subterrneas e superficiais, no possvel aferir com rigor a qualidade das mesmas, em virtude de no existir qualquer termo de comparao com valores de referncia ou at mesmo legislao existente neste domnio.
A MAV E - As so cia o de M un ic p ios do V a le do A ve Asso socia ciao Mu icp Va Av (constituda em 18 de Fevereiro de 1991):Fafe, Guimares, Santo Tirso, Trofa, Vila Nova de Famalico e Vizela Ent id ade G es tora : AMAVE idade Ges est ade Op erado ra : RESIURB Ent id idade Ope ador rea ab ran g id a : 899 km2; abr ida Popu la o se r v id a : 472 472 hab (2001) ao ser ida pul Licenciamento: Licena de explorao n 1/2007/INR emitida nos termos do art. 50. do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio. Data da Inspeco Inspeco: 19-03-2007
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43. Aterro de Resduos no Perigosos do Vale do Minho/VALORMINHO

No decurso da aco inspectiva verificou-se a inobservncia dos alguns requisitos legais, nomeadamente: Incumprimento do dever de assegurar um destino final adequado para os resduos, pelo respectivo responsvel; Encaminhamento dos lixiviados para tratamento nas ETAR de Caminha e Valena, sem que exista uma autorizao da parte da entidade competente; O envio dos lixiviados dos aterros sanitrios para tratamento em ETAR municipais, considerado pela CCDRNorte (Ofcio n.3050, de 21-04-2006) um destino final Sis t e ma M u ltim un ici p a l do V a le do M in ho (DecretoSist Mu icip Va Mi Lei 113/96, de 5 de Agosto):Caminha, Melgao, Mono, Paredes de Coura, Valena e Vila Nova de Cerveira ade G es t ora : VALORMINHO E ntid Ges est idade rea : 944 km ; ea: Popu la o se r vid a : 79 631 hab (2001) pul ao ser ida Licenciamento: Sem licena nos termos do art. 50 do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio. Data da Inspeco Inspeco: 19-03-2007
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inadequado. Assim, ao abrigo do Decreto-Lei n. 178/ 2006, de 5 de Setembro, considera-se que no foi assegurada uma adequada gesto dos lixiviados, no tendo sido assegurado um destino final autorizado pela entidade competente.
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Ao nvel da explorao do aterro sanitrio, destacam-se os problemas detectados ao nvel do tratamento dos lixiviados por incapacidade da ETAR existente nas instalaes, a qual no garante o cumprimento das normas de qualidade do Anexo XVIII do Decreto-Lei n. 236/98, de 1 de Agosto. Neste sentido, os responsveis da Valorminho optaram por conduzir os lixiviados para ETAR exteriores, depois de autorizao por parte das guas do Minho e Lima. No entendimento da IGAOT, as ETAR municipais no esto dimensionadas para receber este tipo de efluentes pelo que tal prtica dever ser autorizada previamente pela entidade competente, sob pena de se considerar estes destinos como inadequados. No que concerne s guas subterrneas, no possvel aferir com rigor a qualidade das mesmas, em virtude de no existir qualquer termo de comparao com valores de referncias ou legislao neste domnio. Por ltimo, dever a entidade gestora assegurar um destino final adequado para os resduos recepcionados nas instalaes e sempre que se proceda ao envio de efluentes tratados para ETAR exteriores, dever ser garantida que as mesmas se encontram autorizadas pela entidade competente a receber estes efluentes.
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44. Aterro de Resduos no Perigosos de Penafiel / Vale do Sousa

Ao nvel da explorao do aterro sanitrio, destaca-se a incapacidade de resposta da ETAR para tratamento integral dos lixiviados gerados no aterro sanitrio, sendo os mesmos conduzidos aps pr-tratamento para a ETAR da Rabada (TRATAVE). Segundo a Licena de Explorao n. 3/2006/ INR, o destino autorizado a receber tais efluentes para tratamento a ETAR de Paos de Ferreira. Assim, e independentemente do contrato estabelecido com a TRATAVE, dever ser requerida a respectiva autorizao junto da entidade com petente para o envio dos lixiviados para este destino, sob pena de se estar a enviar os lixiviados para um destinatrio no autorizado. VA L S O US A - As so cia o de M un ic p ios do V a le do Asso socia ciao Mu icp Va Sousa (constituda em15 de Julho de 1989): Castelo de Paiva, Felgueiras, Lousada, Paos de Ferreira, Paredes e Penafiel E ntid ade G es to ra : AMBISOUSA idade Ges est rea ab ra ng id a : 764 km2; ida abr Popu la o se r vid a : 327 806 hab (2001) pul ao ser ida Licenciamento: Nos termos do art. 50 do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio e da Deciso do Conselho 2003/33/CE, de 19 de Dezembro, em 15 de Fevereiro de 2006 foi emitida a Licena de Explorao n. 3/2006/INR. Data da Inspeco Inspeco: 20-03-2007
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45. Aterro de Resduos no Perigosos de Vila Real/ Vale do Douro Norte

No decurso da aco inspectiva verificou-se: Incumprimento das normas de qualidade da legislao em vigor (VLE descritos no Anexo XVIII do DecretoLei n. 236/98, de 1 de Agosto) nos auto-controlos efectuados pela entidade gestora e pela IGAOT aos lixiviados descarregados na Ribeira de Raivoza; No acatamento das condies impostas pelo INR no Auto de Vistoria de 29-09-2006, em matria de tratamento dos lixiviados, nomeadamente a apresentao de uma soluo alternativa e eficaz relativamente ETAR e o envio do lixiviado resultante do tratamento para um destino adequado, enquanto no forem cumpridos os parmetros de descarga no meio hdrico; As so cia o de M u n ic p ios do V a le do D ou ro N or t e Asso socia ciao Mu icp Va Dou our No (constituda em 10 de Outubro de 1991):Alij, Meso Frio, Mura, Peso da Rgua, Sabrosa, Santa Marta de Penaguio e Vila Real Ent id ade G es tora : AMVDN idade Ges est erado ra : REAL VERDE, S.A. Ent id ade Op idade Ope ador rea ab ra n g id a: 1 270 km ; ida abr Popu la o se r v id a : 110 388 hab (2001) pul ao ser ida Licenciamento: Processo para obteno da licena de explorao, nos termos do art. 50. do Decreto-Lei n 152/2002, de 23 de Maio, em curso. Data da Inspeco Inspeco: 21-03-2007
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Inexistncia de alvar de licenciamento do depsito superficial de gasleo, com capacidade de 2500 litros, o qual explorado para abastecimento da frota automvel afecta ao aterro sanitrio.
Refira-se que a gravidade da situao detectada em matria de descarga de guas residuais no meio hdrico, poder configurar um crime ambiental ao abrigo do artigo 279 do Cdigo Penal, pelo que foi proposta a emisso de um mandado por forma a que a entidade exploradora do aterro, cessasse de imediato a descarga dos lixiviados na Ribeira da Raivoza, at que fosse garantido o cumprimento das normas de descarga no meio hdrico. O processo correspondente foi posteriormente arquivado, face ao cumprimento do mandado. Relativamente s infraces resultantes da ausncia de licena de descarga de guas residuais e ausncia de licena de captao de guas subterrneas, devero os responsveis regularizar tais situaes no mais breve espao de tempo.
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Da avaliao global do funcionamento da infra-estrutura, constata-se que existem situaes no conformes e de carcter ilegal, que contribuem necessariamente para um parecer final negativo no que concerne explorao do Aterro Sanitrio do Vale do Douro Norte. A este respeito destacam-se os problemas detectados ao nvel do tratamento dos lixiviados tratados na ETAR. Estas concluses tm no s por base os resultados dos auto-controlos efectuado pela entidade gestora, como tambm do controlo realizado pela IGAOT que evidenciaram o incumprimento das normas de qualidade da legislao em vigor (Anexo XVIII do Decreto-Lei 236/98, de 1 de Agosto). Importa referir a este nvel que no existe nenhuma licena de descarga de efluentes na linha de gua (Ribeira da Raivoza) emitida pela entidade competente. No que concerne s guas subterrneas, no possvel aferir com rigor a qualidade das mesmas, em virtude de no existir qualquer termo de comparao com valores de referncia ou legislao neste domnio. Deste modo, no possvel avaliar a existncia de potenciais efeitos na qualidade das guas subterrneas decorrentes da actividade do aterro sanitrio. Julga-se necessria a elaborao e compilao dos dados num nico Relatrio de forma a que o mesmo proporcione uma leitura clara da actividade de explorao do aterro junto das entidades competentes. Assim, e semelhana do preconizado na alnea d) n. 2 do artigo 18 do DecretoLei n. 152/2002, de 23 de Maio, devero ser apresentados periodicamente autoridade competente, relatrios contendo informao sobre os tipos, quantidades e provenincias dos resduos depositados, bem como os resultados do programa de controlo previsto no artigo 25 do referido Diploma. Julga-se, ainda, importante mencionar o seguinte: dever ser requerido junto das entidades competentes a licena de captao de gua e o alvar de depsito de combustvel existente nas instalaes; dever ser assegurado um destino final adequado para os resduos recepcionados nas instalaes; dever a AMVDN proceder correcta explorao e manuteno desta infra-estrutura, bem como ao seu pleno funcionamento de forma a garantir um eficiente tratamento das guas lixiviantes; sempre que se proceda ao envio de efluentes tratados para ETAR exteriores ao Aterro Sanitrio, dever ser garantido que as mesmas se encontram autorizadas pela entidade competente a receber estes efluentes; devero ser colocadas bacias de reteno em todos os contentores de produtos qumicos, combustveis e leos; - dever ser dado cumprimento s condies de monitorizao do aterro previstas no Plano de Adaptao e no Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio (instalao do 3 piezmetro e monitorizao do lixiviado bruto e tratado).
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46. Aterro de Resduos no Perigosos do Alentejo Central/AMCAL

Todas as questes consideradas relevantes e eventualmente determinantes para a avaliao do desempenho ambiental desta infra-estrutura foram verificadas no decurso da aco inspectiva. Ao nvel da explorao do aterro sanitrio, destacam-se os problemas detectados ao nvel do tratamento dos lixiviados por incapacidade da ETAR existente nas instalaes, a qual no garante o cumprimento das normas de qualidade de descarga no domnio hdrico. Neste sentido, dever a AMCAL proceder correcta explorao e manuteno desta infra-estrutura, bem como ao seu pleno funcionamento de forma a garantir um eficiente tratamento das guas lixiviantes. Aps AMCAL - Associao de Municpios do Alentejo Central (constituda em 16 de Maro de 1999): Alvito, Cuba, Portel, Viana do Alentejo e Vidigueira Ent id ade G es t ora : AMCAL idade Ges est rea ab ran g id a: 1 740 km ; abr ida Popu la o se r v id a : 26 594 hab (2001) pul ao ser ida Licenciamento: Nos termos do art. 50 do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio, em 15 de Julho de 2005 foi emitida a Licena de Explorao n. 15/2005/INR. Data da Inspeco Inspeco: 26-03-2007
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regularizada esta situao, a AMCAL dever requerer nova licena com vista a permitir a descarga dos efluentes no meio hdrico, caso exista essa necessidade. No que concerne s guas subterrneas, no possvel aferir com rigor a qualidade das mesmas, em virtude de no existir qualquer termo de comparao com valores de referncia ou legislao neste domnio.
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47. Aterro de Resduos Inertes de Campo Maior/VALNOR

Da avaliao global do funcionamento da infra-estrutura, constata-se no existirem quaisquer incidncias ambientais negativas decorrentes da explorao desta infra-estrutura.
Sis t e ma M u ltimu n ici p a l de V a lo riza o e T rata me nt o Sist Mu icip Va lor izao Tr men le nteja no (Deesd uos S l idos U rb anos do N o r te A de R Ale len ejano Resd esduos S Urb rba No creto-Lei 11/01, de 23 de Janeiro):Abrantes, Alter do Cho, Arronches, Avis, Campo Maior, Castelo de Vide, Crato, Elvas, Fronteira, Gavio, Mao, Marvo, Monforte, Nisa, Ponte de Sr, Portalegre, Sardoal, Sousel e Vila de Rei. Aps assinatura do contrato de concesso entre o Estado Portugus e a VALNOR, foi aprovada a integrao dos Municpios da Amartejo (Abrantes, Gavio, Mao, Sardoal e Vila de Rei), situao que conduziu integrao do Aterro de Abrantes no Sistema Multimunicipal da VALNOR. E ntid ade G es t ora : VALNOR idade Ges est rea : 7 460 km2; ea: o se r vid a : 185 153 hab (2001) Popu la pul ao ser ida Licenciamento: Nos termos do artigo 34 do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio, foi emitido em 12 de Julho de 2006, a Licena de Explorao n. 02/2006/CCDR-Alentejo. Data da Inspeco Inspeco: 02-05-2007
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48. Aterro de Resduos Inertes de Ponte de Sr/VALNOR

Da avaliao global do funcionamento da infra-estrutura, constata-se no existirem quaisquer incidncias ambientais decorrentes da explorao desta infra-estrutura. A infra-estrutura veio possibilitar um destino adequado para os resduos inertes nesta zona do Pas, a qual at sua construo (a par do Aterro para Inertes de Campo Maior) era deficitria neste tipo de instalaes.
Sis tem a M u lti mun ici p a l de V a lo riza o e T ra tame n to Sist Mu icip Va lor izao Tr men le nteja no (Deesd uos S lidos U rb anos do N o r te A de R Ale len ejano Resd esduos S Urb rba No creto-Lei 11/01, de 23 de Janeiro):Abrantes, Alter do Cho, Arronches, Avis, Campo Maior, Castelo de Vide, Crato, Elvas, Fronteira, Gavio, Mao, Marvo, Monforte, Nisa, Ponte de Sr, Portalegre, Sardoal, Sousel e Vila de Rei. Aps assinatura do contrato de concesso entre o Estado Portugus e a VALNOR, foi aprovada a integrao dos Municpios da Amartejo (Abrantes, Gavio, Mao, Sardoal e Vila de Rei), situao que conduziu integrao do Aterro de Abrantes no Sistema Multimunicipal da VALNOR. Ent id ade G es tora : VALNOR idade Ges est rea : 7 460 km2; ea: o se r v id a : 185 153 hab (2001) Popu la pul ao ser ida Licenciamento: Nos termos do artigo 34 do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio, foi emitido em 12 de Julho de 2006, a Licena de Explorao n. 01/2006/CCDR-Alentejo. Data da Inspeco Inspeco: 02-05-2007
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3.
49. Aterro de Resduos no Perigosos de Mato da Cruz / VALORSUL

Da avaliao global do funcionamento da infra-estrutura, constata-se no existirem quaisquer incidncias ambientais negativas decorrentes da explorao desta infra-estrutura.
Sistema Multimunicipal de Lisboa Norte (Decreto-Lei 297/94, de 21 de Novembro): Amadora, Lisboa, Loures, Odivelas e Vila Franca de Xira E ntid ade G es t ora : VALORSUL idade Ges est rea : 596 km2; ea: Popu la o se r vid a: 1 196 343 hab (2001) pul ao ser ida Licenciamento: Nos termos do artigo 28 do Decreto-Lei 152/2002, de 23 de Maio foi efectuado o Averbamento n.1 Licena de Explorao n.5/2005/INR em 14-11-2005, autorizando-se a ampliao do Aterro de Mato da Cruz (explorao da clula 2 de resduos urbanos). Posteriormente, em 30-04-2007 e na sequncia de um pedido da Valorsul, foram realizadas algumas alteraes ao Averbamento n.1 Licena de Explorao n.5/2005/INR, nomeadamente correco da frequncia de amostragem dos lixiviados e guas subterrneas Data da Inspeco Inspeco: 11-05-2007
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50. Aterro de Resduos no Perigosos da RESILEI

Salienta-se que as situaes verificadas data da ltima inspeco (efectuada em 7 de Junho de 2005) e que estiveram na origem do processo de contra-ordenao movido pela IGAOT, encontram-se presentemente corrigidas. data da inspeco foi verificada a observncia dos diferentes requisitos constantes nas licena de que a Resilei, SA titular, bem como as demais obrigaes presentes na legislao. Em qualquer dos casos, comprovou-se o cumprimento destes mesmos requisitos e obrigaes, pelo que se considera que o desempenho actual desta instalao globalmente bom.
O Aterro da RESILEI iniciou a sua actividade em Outubro de 2002 para eliminao de resduos industriais banais, estando dimensionado para cerca de 306000 toneladas de resduos e para um perodo de vida til de 10 anos. Entid ade G es tora : RESILEI idade Ges est Licenciamento: Nos termos do Decreto-Lei 194/2000, de 21 de Agosto, foi concedida Resilei, SA em 19 de Junho de 2002, a Licena Ambiental n. 4/2002. Por sua vez, nos termos do art. 50 do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio, e da Deciso do Conselho 2003/33/CE, de 19 de Dezembro de 2002, em 17 de Fevereiro de 2006, foi concedida a Licena de Explorao n. 4/2006/INR. Data da Inspeco Inspeco: 09-08-2007
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51. Aterro de Resduos no Perigosos de Coimbra/ERSUC

No decurso da aco inspectiva verificou-se: No cumprimento por parte da entidade licenciada das condies e dos termos da licena de explorao; Ausncia da notificao prevista na alnea b) do artigo 25 do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio; Incumprimento do dever de assegurar a gesto de resduos, a quem, nos termos do previsto no artigo 5 caiba essa responsabilidade. Tais infraces resultaram do incumprimento das operaes de controlo e acompanhamento da explorao do aterro em matria de guas subterrneas (medies dos nveis piezomtricos) e guas superficiais, nos termos e condies definidos na Licena de Explorao n13/2005 de que a ERSUC titular e na Parte I, do Anexo IV do Decreto-Lei n ERSUC - Sistema Multimunicipal do Litoral Centro (Decreto-Lei n. 166/96, de 5 de Setembro): Mondego - Anadia, Arganil, Cantanhede, Coimbra, Condeixa-a-Nova, Gis, Lous, Mealhada, Miranda do Corvo, Penacova, Penela e Vila Nova de Poiares Baixo Mondego - Alvaizere, Ansio, Castanheira de Pra, Figueira da Foz, Figueir dos Vinhos, Mira, Montemor-oVelho, Pampilhosa da Serra, Pedrogo Grande e Soure Ba ix oV ou g a - gueda, Arouca, Albergaria-a-Velha, Aveiro, ixo Vou oug Estarreja, lhavo, Murtosa, Oliveira de Azemis, Oliveira do Bairro, Ovar, S. Joo da Madeira, Sever de Vouga, Vagos e Vale de Cambra E ntid ade G es t ora : ERSUC idade Ges est rea : 6 679 km2; ea: o se r vid a : 970 702 hab (2001) Popu la pul ao ser ida Licenciamento: Nos termos do artigo 34 do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio, foi emitida a Licena de Explorao n. 13/2005, em 4 de Julho de 2005. Data da Inspeco Inspeco: 18-08-2007 152/2002, de 23 de Maio. Relativamente gesto dos lixiviados, considera-se que na situao presenciada data da inspeco, no foi assegurada pelos responsveis da ERSUC uma gesto adequada destes resduos, facto que integra a prtica de contra-ordenao luz do Decreto-Lei n 178/2006, de 5 de Setembro. Por outro lado, considera-se, ainda, que estes factos no foram objecto de comunicao autoridade competente, conforme prev a alnea b) do artigo 25 do Decreto-Lei n 152/2002, de 23 de Maio.. No que respeita apresentao peridica de relatrios de explorao a ERSUC elabora apenas o Relatrio Anual de Actividades do Aterro Sanitrio de Coimbra, facto que contraria o ponto 4.1.12 da Licena de Explorao que impe a realizao de um relatrio por cada semestre do ano.
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Da avaliao global do funcionamento da infra-estrutura, constata-se que a situao presenciada data da inspeco em matria de lixiviados manifestamente grave em termos ambientais, contribuindo a mesma, claramente, para um parecer final negativo no que concerne gesto e explorao do Aterro Sanitrio de Coimbra. No entendimento da IGAOT tal situao deveria ter sido objecto de comunicao autoridade competente, conforme prev a alnea b) do artigo 25 do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio. Em termos de explorao, no constitui prtica corrente pela ERSUC a realizao de operaes de controlo e acompanhamento do aterro em matria de guas subterrneas, nomeadamente medies dos nveis piezomtricos, e guas superficiais, contrariando assim o disposto na Licena de Explorao n. 13/2005 de que a ERSUC titular e na Parte I, do Anexo IV . do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio.
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3.
52. Aterro de Resduos no Perigosos da Figueira da Foz/ERSUC

No decurso da aco inspectiva verificou-se: No cumprimento por parte da entidade licenciada das condies e dos termos da licena de explorao. Em matria de monitorizao, a ERSUC no procedeu medio dos nveis piezomtricos em 2006, contrariando assim o disposto no Quadro II da Licena de Explorao n. 16/ 2005 e na Parte I, do Anexo IV do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio. No que respeita recepo de resduos, constatou-se que foram recebidos e depositados em aterro, resduos classificados com os cdigos LER dos captulos 02, 15 e 17, facto que contraria o disposto no ponto 4.1.2 da Licena de Explorao n. 16/2005, que refere apenas autorizao para ERSUC - Sistema Multimunicipal do Litoral Centro (Decreto-Lei n. 166/96, de 5 de Setembro): Baixo Mondego - Alvaizere, Ansio, Castanheira de Pra, Figueira da Foz, Figueir dos Vinhos, Mira, Montemor-oVelho, Pampilhosa da Serra, Pedrogo Grande e Soure Ba ix oV ou g a - gueda, Arouca, Albergaria-a-Velha, Aveiro, ixo Vou oug Estarreja, lhavo, Murtosa, Oliveira de Azemis, Oliveira do Bairro, Ovar, S. Joo da Madeira, Sever de Vouga, Vagos e Vale de Cambra Mondego - Anadia, Arganil, Cantanhede, Coimbra, Condeixa-a-Nova, Gis, Lous, Mealhada, Miranda do Corvo, Penacova, Penela e Vila Nova de Poiares E ntid ade G es t ora : ERSUC idade Ges est : 6 679 km2; rea ea: Popu la o se r vid a : 970 702 hab (2001) pul ao ser ida Licenciamento: Nos termos Decreto-Lei n. 194/2000, de 21 de Agosto, foi emitida a Licena Ambiental n.33/2007. Por sua vez, nos termos do art. 50 do Decreto-Lei n. 152/ 2002, de 23 de Maio, foi emitida a Licena de Explorao n. 16/2006/INR, em 10 de Agosto de 2005. Data da Inspeco Inspeco: 22-08-2007 depositar exclusivamente, resduos urbanos na acepo da alnea b) do artigo 2. do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio. Por sua vez, e no que concerne apresentao peridica de relatrios de explorao entidade competente, a ERSUC elabora apenas e envia o designado Relatrio Anual de Actividades do Aterro Sanitrio de Aveiro, facto que contraria o ponto 4.1.12 da Licena de Explorao que impe a realizao de um relatrio por cada semestre do ano.
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Da avaliao global do funcionamento da infra-estrutura, constata-se que data da inspeco a explorao da clula apresentava duas frentes de trabalho distintas, facto que no constitui seguramente a situao mais adequada. Em termos de monitorizao, a ERSUC no procedeu medio dos nveis piezomtricos em 2006, contrariando assim o disposto no Quadro II da Licena de Explorao n.16/2005 e na Parte I, do Anexo IV do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio. Em matria de recepo de resduos constatou-se que foram recebidos e depositados em aterro, resduos classificados com os cdigos LER dos captulos 02, 15 e 17, facto que contraria o disposto no ponto 4.1.2 da Licena de Explorao n. 16/ 2006, que refere apenas autorizao para depositar exclusivamente, resduos urbanos na acepo da alnea b) do artigo 2. do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio e o refugo proveniente das operaes de triagem.
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3.
53. Aterro de Resduos no Perigosos de Aveiro/ERSUC

No decurso da aco inspectiva verificou-se: No cumprimento por parte da entidade licenciada das condies e dos termos da licena de explorao data da inspeco verificou-se o incumprimento das operaes de controlo e acompanhamento da explorao do aterro em matria de guas subterrneas (medies dos nveis piezomtricos) e guas superficiais, nos termos e condies definidos na Licena de Explorao n.5/2005 de que a ERSUC titular e na Parte I, do Anexo IV do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio. Em matria de recepo de resduos constatou-se que foram recebidos e depositados em aterro, resduos classificados com os cdigos LER dos captulos 02, 15 e 16, facto que contraria o disposto no ponto 5.1.2 da Licena de Explorao n. 5/2006, que refere apenas auERSUC - Sistema Multimunicipal do Litoral Centro (Decreto-Lei n. 166/96, de 5 de Setembro): Ba ix oV ou g a - gueda, Arouca, Albergaria-a-Velha, Aveiro, ixo Vou oug Estarreja, lhavo, Murtosa, Oliveira de Azemis, Oliveira do Bairro, Ovar, S. Joo da Madeira, Sever de Vouga, Vagos e Vale de Cambra Mondego - Anadia, Arganil, Cantanhede, Coimbra, Condeixa-a-Nova, Gis, Lous, Mealhada, Miranda do Corvo, Penacova, Penela e Vila Nova de Poiares Baixo Mondego - Alvaizere, Ansio, Castanheira de Pra, Figueira da Foz, Figueir dos Vinhos, Mira, Montemor-oVelho, Pampilhosa da Serra, Pedrogo Grande e Soure E ntid ade G es t ora : ERSUC idade Ges est rea : 6 679 km2; ea: o se r vid a : 970 702 hab (2001) Popu la pul ao ser ida Licenciamento: Nos termos do art. 50 do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio, em 5 de Abril de 2006 foi emitida a Licena de Explorao n. 5/2006/INR. Data da Inspeco Inspeco: 23-08-2007 torizao para depositar exclusivamente, resduos urbanos na acepo da alnea b) do artigo 2. do Decreto-Lei n. 152/ 2002, de 23 de Maio e o refugo proveniente das operaes de triagem. No que respeita apresentao peridica de relatrios de explorao entidade competente, ERSUC elabora apenas o Relatrio Anual de Actividades do Aterro Sanitrio de Aveiro, facto que contraria o ponto 5.1.12 da Licena de Explorao que impe a realizao de um relatrio por cada semestre do ano.
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Da avaliao global do funcionamento da infra-estrutura, constata-se que a explorao do denominado alvolo suplementar, apresentava data uma vasta frente de trabalho, a qual no ser seguramente a situao mais adequada, resultando a produo de maus cheiros e a presena de inmeras aves no local. Em termos de explorao, no constitui prtica corrente pela ERSUC a realizao de operaes de controlo e acompanhamento do aterro em matria de guas subterrneas, nomeadamente medies dos nveis piezomtricos, e guas superficiais, contrariando assim o disposto na Licena de Explorao n.5/ 2005 de que a ERSUC titular e na Parte I, do Anexo IV do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio. Em matria de recepo de resduos constatou-se que foram recebidos e depositados em aterro, resduos classificados com os cdigos LER dos captulos 02, 15 e 16, facto que contraria o disposto no ponto 5.1.2 da Licena de Explorao n. 5/ 2006, que refere apenas autorizao para depositar exclusivamente, resduos urbanos na acepo da alnea b) do artigo 2. do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio e o refugo proveniente das operaes de triagem.
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3.
54. Aterro de Resduos no Perigosos de Beja / AMALGA

Da avaliao global do funcionamento da infra-estrutura, constatou-se que data da inspeco a explorao do segundo alvolo, apresentava uma frente de trabalho considervel, facto que no constitui seguramente a situao mais adequada, resultando da a produo de maus cheiros e a presena de inmeras aves no local. Em matria de lixiviados, o armazenamento dos mesmos no alvolo do aterro sanitrio no constitui seguramente uma boa prtica de gesto. Considera-se que a futura ETAR do Parque Ambiental da AMALGA possa garantir um efectivo tratamento dos lixiviados do aterro sanitrio, e demais instalaes, e que possam ser respeitados os valores limite de descarga definidos na licena de descarga no domnio hdrico a emitir pela AMALGA - Associao de Municpios Alentejanos para a Gesto do Ambiente (constituda em 28 de Fevereiro de 2000): Almodvar, Barrancos, Beja, Castro Verde, Mrtola, Moura, Ourique e Serpa E ntid ade G es t ora : AMALGA idade Ges est Entid ade Op erado ra : RESIALENTEJO idade Ope ador rea : 6 653 km2; ea: o se r vid a : 101 658 hab (2001) Popu la pul ao ser ida Licenciamento: Nos termos da legislao relativa Preveno e Controlo Integrados da Poluio (PCIP) foi emitida a Licena Ambiental n. 05/2001 Data da Inspeco Inspeco: 06-09-2007 entidade competente.
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55. Aterro de Resduos no Perigosos do Alto Tmega/Boticas/RESAT

Da avaliao e acompanhamento desta infra-estrutura considera-se que a mesma apresenta globalmente, um bom desempenho ambiental.
Sis t ema st
M u l ti m un i c i pal Mu ip
de
V alo r iza o Va or izao
ga n t o de R esd uos S l idos do A lto T me Al T meg men Resd esduos S Tr a t a me (Decreto-Lei 226/00, de 09 de Setembro): Boticas, Chaves, Montalegre, Ribeira de Pena, Valpaos e Vila Pouca de Aguiar tora : RESAT Ent id ade G es idade Ges est rea : 3 000 km2; ea: Popu la o se r v id a : 104 768 hab (2001) pul ao ser ida Licenciamento: Em 5 de Novembro de 2001 foi emitida a Licena Ambiental n. 3/2001 nos termos do Decreto-Lei 194/2001, de 21 de Agosto. Por sua vez, nos termos do art. 50 do Decreto-Lei n. 152/2002, de 23 de Maio, em 26 de Abril de 2007 foi emitida a Licena de Explorao n. 5/ 2007/INR Data da Inspeco Inspeco: 05-11-2007
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Aterros Sanitrios

Ponto de situao 2005-2007

Aterros Sanitrios ponto de situao 2005-2007

Aterros Sanitrios ponto de situao 2005-2007

Aterros Sanitrios ponto de situao 2005-2007

1. CITRI - Centro Integrado de Tratamento de Resduos Industriais, S.A.

1.2. Desempenho ambiental

1.1. Infraces detectadas

es da entidade competente sobre o modo correcto do seu procedimento.

2. Aterro de Resduos no Perigosos de Aveiro/ERSUC

Aterros Sanitrios ponto de situao 2005-2007

3. Aterro de Resduos no Perigosos de Coimbra/ERSUC

4. Aterro de Resduos no Perigosos de RESILEI

4.2. Desempenho ambiental

4.1. Infraces detectadas

Aterros Sanitrios ponto de situao 2005-2007

5. Aterro de Resduos no Perigosos do Cadaval / RESIOESTE

5.2. Desempenho ambiental

5.1. Infraces detectadas

6. Aterro de Resduos no Perigosos de Lousada /AMBISOUSA

de gasleo para utilizao na frota afecta ao aterro.

6.2. Desempenho ambiental

6.1. Infraces detectadas

Aterros Sanitrios ponto de situao 2005-2007

7. Aterro de Resduos no Perigosos de Felgueiras

definidos no ponto 2.2 da referida Deciso.

7.2. Desempenho ambiental

7.1. Infraces detectadas

8. Aterro de Resduos Inertes da SOLUSEL

Aterros Sanitrios ponto de situao 2005-2007

9. Aterro de Resduos no Perigosos do Baixo Cvado / BRAVAL

10. Aterro Sanitrio do Vale do Lima e Baixo Cvado / RESULIMA

10.2. Desempenho ambiental

Aterros Sanitrios ponto de situao 2005-2007

11. Aterro de Ressuduos no Perigosos da Chamusca / RIBTEJO

11.2. Desempenho ambiental

Aterros Sanitrios ponto de situao 2005-2007

12. Aterro de Resduos no Perigosos de Alcanena / / AUSTRA / Lena Ambiente, S.A.

12.2. Desempenho ambiental

13. Aterro de Resduos no Perigosos do Barlavento Algarvio/ALGAR

Aterros Sanitrios ponto de situao 2005-2007

13.2. Desempenho ambiental

14. Aterro de Resduos no Perigosos do Sotavento Algarvio/ALGAR

14.2. Desempenho ambiental

14.1. Infraces detectadas

Aterros Sanitrios ponto de situao 2005-2007

15. Aterro Sanitrio do Alentejo Litoral, Aljustrel e Ferreira do Alentejo/AMAGRA

15.2. Desempenho ambiental

15.1. Infraces detectadas

16. Unidade de Tratamento de Resduos Perigosos de Sines (Ex-aterro Sanitrio de Sines)

16.1. Infraces detectadas

Aterros Sanitrios ponto de situao 2005-2007

16.2. Desempenho ambiental

17. Aterro de Resduos no Perigosos de Santo Tirso/AMAVE

Aterros Sanitrios ponto de situao 2005-2007

18. Aterro de Resduos no Perigosos de Palmela /AMARSUL

18.2. Desempenho ambiental

18.1. Infraces detectadas

19. Aterro de Resduos no Perigosos do Seixal/AMARSUL

19.2. Desempenho ambiental

19.1. Infraces detectadas

Aterros Sanitrios ponto de situao 2005-2007

20. Aterro de Resduos no Perigosos de Abrantes/AMARTEJO